会议纪要公文格式模板及范文【精选20篇】

20xx年4月29日上午，白皎煤矿矿长邱居德组织了周三现场办公，下午在矿联建二楼二会议室主持召开安全办公会。副总以上领导及各部门负责人、各队副队级以上人员参加了会议。会上，矿长邱居德传达、贯彻、学习了杨栋梁、黄玉治在煤矿安全生产警示教育视频会上的讲话，各业务部门对本周三现场办公会检查出的隐患进行了安排落实，对下周重点安全工作进行了部署。

一、安全情况及隐患情况

(一)本周发生人身伤害事故3起，受伤3人。

1.4月24日6时10分，掘进二队职工雷绍兵在24101机巷西头喷浆时，回弹物打伤左眼眼角。

2.4月28日5时33分，掘进二队职工刘纪兵在22区保护层放水道碛头进行支护作业时，顶板掉矸划伤右手手臂。

3.4月28日16时40分，掘进八队职工陈光春在+300四号石门变电所门前下耙斗机时，不慎被耙斗机进料槽压伤右手小指，造成右小指第一节错位，撕裂性骨折。

(二)本周三现场办公查出采煤隐患4条、掘进隐患12条、通风隐患16条、机电运输隐患16条，其他类隐患18条，共计66条隐患，已全部落实相关责任单位进行整改。

二、上周工作落实情况

(一)上周三现场办公共查出隐患70条，已全部整改完毕。

(二)4月24日夜班2172工作面已安全封闭。

(三)组织综合查岗1次，重点对通风瓦斯和“雨季三防”等进行了检查。

三、下周工作重点

(一)加强2372、2342工作面掘进期间瓦斯防突及放炮环节安全管理，严禁瓦斯超限作业。

(二)加强24区集中溜煤眼、24区矸仓、2211底板道施工期间顶板安全管理。

(三)加强2273工作面治灾、2443工作面防灭火管理。

(四)加强运输安全，重点对24区斜坡提升安全进行监管，斜坡提升严禁“行车行人”。

四、会议强调

(一)抓好节日期间安全生产管理。一是节日期间各单位必须是主要领导值班，每天必须有一名主要队干下井跟班;二是加大对节日期间人员入井前的检查，严禁酒后入井;三是抓好地面防火防盗工作，加强地面巡逻保卫。

(二)各单位要认真传达贯彻学习《杨栋梁、黄玉治在煤矿安全生产警示教育视频会上的讲话》。把“零死亡”作为煤矿最崇高的理念、矿长最神圣的职责、矿工最强烈的意识和自觉行动，促进矿井安全形势持续好转。

(三)加强质量标准化管理。一是深化质量标准化达标建设，严格按照矿制定的考核办法进行检查考核。二是抓好质量标准化的筑固工作，确保达标一个，保持一个，提高矿井质量标准化整体水平。三是加强质量标准化标准意识教育，加大日常检查与考核力度，实现质量标准化常态化管理。

(四)加强事故警示教育。各单位要认真吸取乐山老林头煤矿“4·27”瓦斯爆炸事故、云南落雪铜矿“4·25”中毒窒息事故教训，强化通风瓦斯管理，加强有毒有害气体的检查，防止发生事故。

(五)强化现场安全管理。一是加强顶板安全管理，严格执行“敲帮问顶”制度，重点对2481工作面机尾过断层、2211底板道、24区集中溜煤眼、24区四号石门矸石仓掘进期间顶板管理，防止掉矸或片帮伤人事故;二是强化机运安全管理，加强电气防失爆检查和雨季三防检查，加大斜坡提升安全监管，有效遏制事故发生;三是加强通风瓦斯安全管理，重点加大对23区各头掘进期间的瓦斯和放炮环节的检查，严禁瓦斯超限作业。

会议地点：大会议室

会议时间：8月13日下午17时整

会议主持人：张铭明

参会人员：进出口代表、项目部领导班子、干部员工及各参建单位参加了本次会议。

8月13日下午17时整，吉国项目部在现场大会议室召开了周工作例会，进出口代表、项目部领导班子、干部员工及各参建单位参加了本次会议。项目部各部门、各施工单位汇报上周重点工作完成情况以及下周工作计划,领导班子就安全、质量、进度方面进行安排部署，现形成纪要如下：

一、重点工作安排：

各施工单位须加强施工人员整体技术力量，加强现场质量、安全的把控。各施工单位须列清工作点，按8月31为拆除完成时间节点，各施工单位须展开施工工作面，需平行、垂直作业同时进行拆除，以保证总节点不变。

(一)锅炉方面：

1、要求河南火二采取措施将滞后的工作赶回来，须增加24小时施工拆除作业人员。

(二)汽机方面：

1、4#机地面以上基础已拆除60%，要求黄金公司8月16日拆除完成并加快全面清理垃圾速度。

2、1#机-3.5米以下基础须由西向东快速推进拆除。 3、8月18日开始对固定端屋顶及屋架采取分割、吊装的方式开始拆除。

(三)土建方面：

1、现土建施工人员还不能满足现场施工需要，各施工单位须根据工作面增加施工人员。

(四)电气方面：

1、工程部8月17日前须完成锅炉侧7根电源线拆除更换工作。

二、各类安全隐患的防控

项目安全保卫部、监理部门联合各施工单位安全负责人，对施工现场以及项目临建生活区进行了安全检查，，针对施工现场动火防火措施、施工现场安全用电、及各项安全内业资料、项目临建生活区的防盗、防火、防破坏、环境卫生等安全措施落实情况进行了重点检查。

从检查的总体情况来看，各施工单位安全内业资料均不完整，检查中发现各单位现场安全管理、检查力度不到位，现场临时用电、气瓶、防火措施管理不到位，存在较多问题，现场、临建生活区垃圾较多未及时进行清理，有违章用电现象，存在相对安全隐患。各单位隐患整改情况于8月15日18时前，纸质、电子版回复安全保卫部冯永康处备案。

要求各施工单位尽快完善各项安全内业资料，我方项目部将不定期进行抽查各单位资料及落实情况，抽查中存在的问题不及时落实整改将反馈至监理部门按照相应的处罚制度进行考核。

三、重点工作：锅炉、汽机厂房的封闭工作

应业主要求，给我方一周时间进行锅炉、汽机的封闭工作。

1、要求黄金公司8月17日对汽机厂房开始封闭工作。

2、要求河南火二3天内上报正式的锅炉封堵方案进行封堵，若河南火二因拆除未完成影响正式封堵，要求上报临时封堵方案并进行封堵工作。

四、 地质详勘工作

8月25日地勘人员到达吉国现场进行详勘工作，要求各施工单位为地勘测量人员的勘测创造条件，避免有过多的障碍物在需要勘测的地点处，请各施工单位积极配合勘测工作。

五、 关于华研监理

监理须对现场安全、质量跟踪落实。为带动监理公司的积极性，要求工程部、综合部根据合同制定奖励、惩罚制度。

会议开始，王总经理请在座各位畅所欲言，针对公司的现状，提出有建设性的意见和建议，将本次会议开成一个互动的会议。各部门争相发言，并提出了自对公司的各种意见和建议。

会议最后，王经理就各部门所谈及的问题提出了以下三个方面意见：

作为七冶新成立的子公司，七冶对物流的期望很大，要用三年的时间将物流打造成一个新的版块，我们必须做到：

一、外塑企业形象，内部强化管理：

形象包含：

(1)硬件设施;如：办公场所、设备、仓库设施、个人着装等;

(2)软实力：个人的素质和企业的管理水平等。要在上述两个方面下力气，提高我们的各项工作水平和能力。

二、拓展市场、开源节流、挖掘潜力、提高效率：

要为客户提供满意的服务，下半年为了拓展市场，我们要做到：(1)开展钢材销售业务，并探讨开展建材等其他业务;(2)外部运输：贵阳市城市第三方配送建设，要保持积极开展新的领域的同时不能萎缩旧的业务，要守底线、保份额;(3)积极跟进。

三、要建立以客户为中心的经营理念，把我们的企业打造成学习型企业：

我们物流是服务型企业，我们服务的对象是客户;而我们的客户对内是员工，对外是业主。对内要做到制度管人，人情留人，要留得住人并愿意为企业服务，这样才能充分发挥员工的主动性和能动性;二是业主，即我们的客户。要让我们所有的客户都能感受我们诚信、高效的服务。我们要通过各种渠道学习，培养人才，自我发展，开展好我们的工作。

通过这次会议，希望各部门能在下半年克服各种困难，扭转观念，强化服务意识，把下半年的工作做得更好。

(20xx年第七次会议)

江南青年城业主委员会20xx年第七次会议于3月29日晚在业委会办公室召开。会议对以下问题进行了讨论：

1、 B4栋化粪池问题

2、 物业选聘问题

经会议研究决定做出以下决议并公示：

1、 B4栋化粪池近日准备施工，对小区业主出入有一定的影响，望广大业主给予谅解。

2、 选聘物业工作于3月29日晚结束，在青和、舜天、佐齐三家物业公司中经过三天7个小区实地考察和竞标文件中价格的评选，由业主代表综合打分，最后选出青和物业为本小区的服务公司。会上，全体选聘小组人员选择青和物业主要原因为舜天和佐齐物业价格偏高(小区业主不可能同意)，并且对青和物业前段时间的工作提出了严厉的批评以及提出以后工作的具体要求，具体内容一并写入小区的服务合同，征求广大业主意见后再签订合同。

会议时间：20xx年3月14日下午6:00

会议地点：项目部一楼会议室

参会人员：项目部全体人员

主持：会议内容：落实《xx市公路局关于进一步规范公路建设现场管理形象的通知》

项目部经理在会上传达了文件精神，就文件涉及建设现场安全生产方面内容做了重点说明和安排。

一.施工人员：统一着橘黄色公路标志服，并挂牌上岗，桥梁施工人员应戴施工安全帽，保通人员除着装整齐外还应戴印有“保通”字样的黄袖圈，安全员戴印有“安全员”字样的黄袖圈。确保施工人员安全生产。

二.路面施工现场：安全及各类施工标志牌设置要合理科学，尤其是危险地段，设置要规范、醒目。对边通车边施工的路段，夜里要设置警示灯和反光标志，把通道与施工区域分隔开，引导车辆行人安全通过，避免任何事故发生。

三.桥梁施工现场：现场封闭施工，严禁闲杂人员入内，施工便道畅通。机械设备布局合理，安装牢固，安全运行。电力线路应有配电箱，排线有序，无私拉乱接现象并有用电安全明显标志及用电操作规程，高空作业应有警示标志，必须系安全带。料库要有完善的消防措施和消防器材。

四.料场和预制场要严格按照机械设备操作规定及消防安全规定，避免任何事故发生。

*年**月**日14时30分，在公司行政办公楼三楼会议室举行*年第**次安委会(扩大)会议。会议由安委会副总任主持，公司安委会主任、安委会委员、，以及各劳务公司、工矿代表等出席会议。

一、安委会副主任简要说明了会议议程内容，安全环环保部经理总结了*年公司安全生产工作及*年安全生产工作计划，分析了当前安全生产存在的问题与不足，并就下一阶段安全生产工作提出了具体安排。

二、安全环保部副经理传达了**集团公司安委会(扩大)会议通知，就集团公司提出问题.........

三、安全环保部副经理就*年安全、环保天进行说明：

1、.........................

2、.........................

3、.........................

就以上提案公司做出以下回复：

1、待公司资金回笼后安排员工体检事宜;

2、按相关要求认真落实，并做好相关记录;

3、取得注册安全工程师资质后进行考虑;

4、由生产技术部和安全环保部提交关于消防管道保温方案，在公司总经理会议上会进行讨论;

5、车间安全员专职进行安全生产监督管理;

6、公司特种作业人员取证事宜;

7、公司安保问题推向市场事宜在公司总经理会议进行讨论拿方案;

8、将政策宣传到位，按期实行;

9、根据公司资金情况逐步实施;

10、未成年员工、实习生进入公司实习事宜，和政府相关部门协调备案后，降低公司风险;

11、环保相关问题，以目前公司现状，做好沟通工作，安全环境管理部备好相关材料在总经理会议上进行讨论。

四、各安委会成员及盐湖、劳务公司等直属单位行政主要领导结合本单位实际情况，向安委会汇报了工作期间安全系统中所存在的问题，提出了进一步加强改进落实的措施：

1、加强员工的安全教育、进行技能培训、师傅帮带等工作，安全教育要常抓不懈;

2、完善安全管理制度，并落实到位;

3、加强“两票三制”签发制度;

4、加强员工对工艺、设备等熟悉、掌握情况;

5、安全设施、工器具、劳保用品要与实际跟得上;

6、安全员主抓安全监督管理工作，同时安全员提至技术员档次，待遇与工艺、设备员持平;

7、加强班组安全管理工作，将安全责任层层落实到每位员工;

8、根据各车间设备等情况，分类进行安全监督管理，a类场所、设备检修作业时监管工作由安环部进行跟踪监督，b类场所、设备检修作业时由车间自行监督管理工作，c类场所、设备检修作业时由班组监督管理工作。

五、对《*公司承包商管理制度(试行)》、《*有限公司安全生产年实施方案》及《*有限公司劳动用品规定》进行讨论，前两项制度讨论通过，《*有限公司劳保用品规定》因存在众多分歧待重新编制后进行讨论决定。

六、公司主管领导与部室及生产单位签订*年度安全生产、环保目标责任书。

七、安委会副主任做了总结.........................

.........................

八、安委会委员将目前安全管理存在问题作出要求，安全工哦时重中之重，通过不断完善规章制度，种地那主抓落实，安委会发现的问题及时整改，加大奖惩力度，对发现的隐患进行督办，不能引起重视的单位及责任人从重处罚。提倡全员安全、从认识上还重视安全。

时间:20xx年12月1日

地点:甲方会议室

主持人:

参加单位及人员:

建设单位:

监理单位:

施工单位：

会议内容:

一、本周安全隐患大排查查出的具体问题:

现场:

1.车库临边围挡无明显醒目标示。

2.车库内施工人员有个别人未佩戴安全帽。

二、上周安全检查问题落实情况:

1、上周项目部针对各楼号上料口处安全门使用后的关闭问题对责任班组进行了处罚，并制定了相应规章制度切实落实到没个班组。

2、项目部针对施工现场情况，对施工现场消防器材进行统一排查，将不能使用的灭火器进行更换，并加强施工人员消防安全意识。

3、项目部针对钢筋加工场地机械设备，用电情况进行排查，按要求接零接地，采取‘一机一闸一保护’，并责令施工人员保持闸箱内干净整洁。

三、监理单位对施工现场安全工作提出的具体要求:

1.车库主体施工已经开始进行，要求项目部在基槽周边围挡醒目位置上悬挂安全标示。

2.车库施工人员已经进场，要求项目部对新进场的施工人员进行安全三级教育，增加施工人员的安全意识。

3.冬季天气干燥，施工现场不得使用明火，电气焊、切割作业必须办理动火证，并严格遵守操作规范和注意清理现场可燃物品，在焊接前场地应提前清理干净，不得有冰雪，还要派专人进行防火监护，预防火灾发生，保证施工的安全进行。

4.项目部要经常性的对施工现场消防器材进行排查，不能使用的要及时更换。

5.加强施工人员、电梯司机的安全意识，发现问题及时处理，决不允许带病工作，并对司机进行周期性的安全常识培训。

6.上周下雪，天气突然转凉，要求项目部针对现阶段施工人员宿舍用电情况进行排查，宿舍区也应做好防火措施，宿舍内严禁私拉乱接电线、禁止使用电热毯、电炉子等取暖设施，防止发生火灾。管理人员应不定期检查工人宿舍，并制定相应的安全措施。

7.遇到雨雪等恶劣天气时，项目部要及时安排人员清扫积雪，清除现场积水。

8.现阶段进入冬季施工，加强劳动保护，施工人员佩戴手套、穿胶底鞋，增加防滑措施。

9.现阶段门窗，防火门等安装单位以开始施工，要求项目部制定成品保护措施，加强施工人员的成品保护意识。

10.春节前是盗窃高发期，要求项目部加强安全保卫工作，做好防盗措施，加强夜间巡视力度。

11.加强新进场施工人员的自我安全意识，发放安全帽，任何人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽。

12.项目部要及时落实会议上提出的问题。

四、建设单位要求:

1、雨雪天后及时清除施工场地、运输道路上的积水和结冰，消除安全隐患;并对脚手架，脚手板上的冰雪，施工前必须清除干净后在进行施工。

2、项目部要在大风雪后及时对用电气线路进行检查，防止线路断线和破损造成触电事故。

3、项目部根据现阶段施工情况，制定成品保护制度，增加施工人员的成品保护意识。

4、加强施工现场安全保卫工作，禁止无关人员进入施工现场，任何人员进入施工现场必须正确佩戴个人劳保用品。

会签:

建设单位:

监理单位:

施工单位:

XX年第37期 签发人:

会议时间:XX年XX月XX日(星期一)上午9时

会议地点:指挥部第三会议室

主持人:

参加人员:

记录 人:

会议内容

本次周例会听取了各部门上周工作情况汇报及本周工作计划，公司领导对本周重点工作进行了安排部署。现将会议纪要如下:

一、安全管理方面:

1、安健环部要按照公司关于秋季安全生产大检查的部署，认真落实秋检工作，做到人员落实、项目落实、时间落实，确保秋检收到实效，不走过场，不流于形式。

公司第七次安委会初步定于9日上午召开，这既是一次月度的安委会会议，也是季度的安委会会议。届时请全体安委会成员务必参加，特别是江苏三建公司和上海电建公司的主要负责人均要参加。会议不仅讨论研究安全工作，还要就进度、质量等一系列与工程施工相关的问题进行磋商。

2、工程部、物资部要按照公司的要求，严格检查已到设备的保管情况，做好防腐防锈工作;同时就设备监造中发现的问题与监造单位进行沟通，严格执行考核制度。

3、目前，公司外出实习人员较多，共有四个实习队，140多人，希望公司各部门根据各自的职能，对外出实习人员从人身安全、思想稳定、政策落实等方面切实做好工作，保证培训与实习工作的顺利完成。

3、立丰公司要采取有力措施，切实加强对武装部的治安保卫和安全管理，综合管理部要加强监管，确保公司住武装部人员的人身及财物安全。对于已经发生的不安全事件，要积极配合地方有关部门精心排查，杜绝类似现象不再发生。

二、质量进度管理方面:

1、国庆期间，虽然我公司与参建单位没有放假，但由于参建单位兵力不足、机械、设备投入不足，现场并没有呈现出热火朝天的紧张局面。目前“十一”长假已过，今年仅剩三个月不到的时间，各部门要充分利用这段时间，想尽一切办法向前推进，全力投入到工作中去。工程部等相关部门要抓紧与参建单位沟通，敦促施工单位投入必要的人力、机械、设备等，保证连续施工，在确保工程质量的情况下，保证施工进度，务必实现年度工程目标。

工程管理、计划等部门要认真梳理、检查今年的工程进度完成情况，哪些是必须保证完成的，哪些是受客观因素的影响确实完成不了的，而这些客观因素又不依我们的意志为转移，哪些是由于我们主观上的因素造成工程工期滞后的。但无论如何千万不能完全依赖调整工程节点进度来完成。

2、为启动送出工程，计划部需与前期组配合，进行必要的招投标等方面工作的调研。

3、工程施工过程中要继续充分发挥监理的作用，要始终明确:监理单位就是业主单位的具体延伸，监理工作就是业主工作外延的扩张，必须将其推到第一线。现在第三季度已过，要对监理的工作情况进行总结疏理，认真检查、考核。

4、设计方面，工程部可在十月份赴定洲电厂或沧东电厂进行小径管、洁净化施工及电缆敷设等方面的调研，同时与设计院沟通二次设计方面的问题。

5、工程部要对施工单位擅自改变补给水管线施工路线的事情进行认真反思，同时要对已施工完成的部分做好标识，避免损坏。

三、内部管控方面:

1、神华国华公司港电的机构设置、人员定编都重新进行了核定，生产准备部及公司其他各部门要提前做好策划，在人员定员减少的情况下，优化配置、加强现有员工工作能力的进一步挖潜;生产准备部要对此引起足够重视，做好外出人员的培训策划方案，同时严格执行考试、考核规定，提升培训效果，提高员工专业水平与工作能力，以达到高岗位的要求。公司各部门要采取多种措施降本增效，包括降低人工成本，按照国华公司的要求实行成本领先战略。

2、国华徐电准备承接的外委检修事宜，公司相关部门要积极主动地与其沟通，提前做好策划工作，理清港电公司自身的管理思路，制定具体方案，以便与国华徐电进行磋商。对于国华徐电不能承接的检修事宜，生产准备部要尽快研究其他方案，做好策划，

3、公司的经济活动分析会，从本月起要增加对工程的分析，主要就设计优化及工程变更事宜进行分析，工程部等各相关部门要做好准备;下月开始经济活动分析会要增加对物资的分析。

4、送出工程方面目前已发生费用，计划部、财务部等要单独列支，专款专用，防止将送出工程方面的费用与工程建设的费用混淆在一起。

5、公司专业人员要密切关注施工现场的情况，要深入一线，身体力行，对施工组织、方案、工序、图纸等按照作业指导书的要求进行比对、研究，对于存在的问题，要按照内因外因的辩证关系去廓清思路、找准症结，同时做到知与行相统一。

四、其他:

1、综合管理部要将国华公司十周年庆典所需上报的各种材料疏理清楚，精心准备，按期上报，不能有遗漏。

2、立丰公司要尽快完成#5、6楼的结算工作，同时做好#3、4楼的结算准备工作。

3、立丰公司办公室板房已经完工，请信息中心尽快协助接通网络等，以保证立丰公司搬迁后正常开展工作。

4、做好三季度工程综合奖励的各项准备工作。

发:公司领导、副总师、各部门

XX公司综合管理部XX年XX月XX日

纪要整理:顾 审核:陈

县委副书记、县长李英杰在大会上做了题为《凝心聚力、攻坚破难、全力推动项目工作再上新台阶》的动员报告。报告从为什么要开展项目攻坚、如何抓好项目攻坚、如何落实项目攻坚三个方面进行了阐述。李英杰指出：开展项目攻坚是加快发展的需要，是落实上级精神的需要，是推进工作的需要。县委、县政府把今年确定为“项目攻坚年”，就是要以项目攻坚撬动发展，以项目攻坚推进工作，全县各级各部门要切实把思想和行动统一起来，牢固树立抓项目就是抓机遇、抓发展的强烈意识，坚定必胜信心，拉开决战架势，全身心地投入，确保项目攻坚活动取得全面胜利。

对于如何抓好项目攻坚年活动，李英杰要求：要重点做好五个方面的工作：一是要抓好项目储备。全县各级各部门都要把项目储备作为一项重要的工作内容，根据国家投资导向和自身实际，谋划储备一批项目，确保项目不断档。二是要抓好项目招商。全县各级领导干部都要落实招商责任，亲力亲为，带头招商。要注重发挥企业的招商主体作用，以商招商。要充分发挥产业集聚区的载体作用，加快招商平台建设。三是要抓好项目争取。全县各级各部门要认真钻研国家产业政策、财政政策，密切关注政策动向、资金投向。积极和上级部门沟通交流，向上争取基础设施项目，切实做到因地制宜、因势而调。四是要抓好项目实施。对已经确定的开工项目，要把前期工作做实、做深、做细，排除一切干扰，保证项目尽早开工建设。对正在建设的项目，要全力搞好服务，力争项目按期竣工投用。对正在洽谈的项目，要紧盯不放，密切沟通，力争项目尽快落地。五是要抓好项目环境。重点是抓好“软环境”建设，要优化政务环境、优化施工环境、优化服务环境，真正为外来投资者营造更加优良的投资环境。

李英杰强调：项目攻坚，重在落实。全县各级各部门要切实加强组织领导，明确各自职责任务。要把任务分解落实到每季度、每个月、每一周，落实到每个部门单位、每个人。各级领导干部要发挥示范带头作用，一把手要亲自抓、负总责，为项目攻坚提供坚强的组织保证。要完善项目协调机制，完善项目督查机制，严格考核机制，对项目多、质量高、进度快、效果好的单位和业主给予重奖;对推进不力的责任单位，实行三步问责制。李英杰最后指出，这次会上，县委、县政府拿出300万元，重奖XX年度为全县经济建设中做出突出贡献的先进集体和个人，鼓励受表彰的单位和个人再接再厉，在新的一年中鼓足干劲，再创佳绩。

县委书记魏曰高在大会上做重要讲话。魏曰高强调，全县各级各部门要切实强化三种意识：一是要强化争先意识，学习、弘扬先进;二是强化项目意识，开展项目攻坚;三是要强化目标意识，确保完成目标。

魏曰高要求，全县上下要迅速掀起学习先进、争做先进的热潮。要学习先进解放思想、开拓创新的精神，学习先进勇于拼搏、克难攻坚的精神，学习先进逢一必争、逢冠必夺的精神。新闻宣传部门要切实把先进的事迹宣传好、弘扬好，在全社会营造先进光荣、争做先进的浓厚氛围。要强化项目意识，开展项目攻坚，把项目建设摆上一切工作的重中之重，大思路谋划、大手笔运作、大气魄推进，扎实有效地实施“项目攻坚年”活动。要下决心干好已确定的项目，认真谋划、引进、争取一批大项目。要强化目标意识，各单位、各部门要把今年的目标任务分解到人、落实到各个岗位，要根据实际情况，制定切实可行的工作措施，确保年度工作目标顺利完成。

时间：20xx年7月27日

地点：镇大会议室

主持：

与会人员：全体镇干部、镇直各相关单位和各村支部书记 记录人：

20xx年7月27日上午，镇长在镇大会议室主持召开第三季度及半年安全生产工作会议，参加了会议，会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，会议通报了20xx年上半年全镇安全生产工作情况，并对20xx年下半年安全生产进行了研究部署。现将会议纪要如下：

一、会议指出：

20xx年上半年，在全镇干部共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。20xx年1—6月，我镇安全生产形势总体平衡。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，要求相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强

协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐团陂。

三、会议要求：

各要相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

下半年安全生产工作重点呈现二个特点：一是国庆黄金周。二是秋季节多雨进入汛期容易出现灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。

4、强化责任落实情况报告制度。

从即日起，各村、相关责任单位应于季度最后一个月的25日前书面向镇政府报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

时 间：开学第一周

地 点：校园

主持人：校长

组织单位：学校

参加人员：全体师生

记录人：班主任

活动主题：开学安全教育

教育内容：

一、加强宣传教育，提高安全意识。

认真组织开展以“构建和谐校园，健康安全成长”为主题的安全教育主题班会，提高我们的安全、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活。

二、提高个人思想素质。

结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成中头蝉，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。注意中学生形象，禁止穿着打扮成人化，已发现有同学涂口红、指甲油，还有同学染发带首饰、挂件，男同学留长发等。教学区不穿背心、短裙，不穿拖鞋。

三、关注课间安全。

请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯*右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。

四、严格规范操作。

体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。

来校、回家做到文明行路，不骑摩托车，不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;两人成排，三人成行，靠公路右行。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯。

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不得校外的摊点上吃饭，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不私拉电线，不在宿舍内使用充电器、热得快、电热毯等电器;上下床辅注意安全。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告保卫科或教师。

八、学会自护自救，提高防御能力。

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

九、加强自我防范意识。

注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

十、认真学习，珍惜时光。

远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不结伙、不谈恋爱，不同社会闲杂人员交往。

老师们、同学们，法国思想家卢梭说过："上帝是用模型来造人的，他在塑造了我们之后，就把那个模型捣碎了。"在这个世界上，每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在，哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。

百善文明为先，万思安全最重。文明在于细节的处理，安全在于未然的防患。让我们积极行动起来，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟常鸣，永记心间。

10月20号下午，在公司科技部会议室召开了双曲线冷却塔施

工安全专题会，会议由张主持，副总经理赵、科技部负责人、安全办成员、兴桂建筑工程有限公司主管领导及监理人员参加了会议。

为确保双曲线冷却塔的顺利施工，兴桂公司制订了专项安全措

施，这次会议主要是就如何进一步完善，并就具体实施补充了一些重

要内容：

1、总体要求按设计施工规范要求施工，特种作业人员持证上岗;

2、要求兴桂建筑工程有限公司为从业人员购买保险;

3、落实组织机构的职责;

4、要求项目部建立奖罚措施;

5、完善警示标志;

6、修订完善施工安全措施。

会上，赵副总明确指出：安全措施是“硬件”，培训教育

是“软件”，要做到奖、罚结合，重点放在落实上。

参会人员：111111111111111111111111111

时间：××××年×月×日上午八点半至十二点

地点：县政府常务会议室

主持：县长×××

出席：副县长×××、××、××、×××办公室主任×××

请假：×××(出差)

列席：×××、×××、×××

记录：×××

现将会议讨论及决定的主要事项纪要如下：

一、会议听取了副县长×××关于召开经济工作会议准备的情况汇报，讨论了扩大县属企业自主权的十条规定。会议同意县经济工作会准备情况汇报，并决定于×月×日召开全县经济工作会议。今年各项经济工作指标，要以市经委下达的为准，不再调整县原各公司的主要经济指标。在县经济工作会议上，由县经委与县原各公司签订经济责任书。

二、会议原则同意县民政局关于民政事业费管理使用办法的修订意见。

三、会议同意将县政府办公室提出的转交机关工作作风的规定意见(讨论方案)印发各部门，广泛征求意见，作进一步修改后，以县政府文件印发。

××县人民政府办公室

××××年×月×日印发

项目编号:SC[20xx]1186

项目名称:省商业职工医院(公开82034)

采购人:省商业职工医院

采购代理机构:黑龙江省政府采购中心

地址:

项目负责人: 电话:

首次公告日期:20xx年11月4日

黑龙江省政府采购中心于20xx年11月24日下午14时对黑龙江省商业职工医院医疗器械采购及服务项目组织了标前答疑会，共有哈尔滨天林科技有限公司等六家供应商参加了此会议，现就会议中供应商提出的两项问题给予解答并进行网上公示。

1、供应商提出:第5包:计算机放射成象设备(CR)选配相机目前市场上只有两家生产厂家能够满足文件需求。经用户单位对技术参数进行论证，解答如下:

(1)可以选配有三家厂家生产:索尼、富士、艾克发

(2)目的:不怕曝光、管理上透明度高，减少片子损耗，避免私收费、人情检查。

2、用户单位因笔误，将第2包24小时动态心电(HOLTER):电子闪光卡记录盒因笔误由5个改为2个盒子。

黑龙江省政府采购中心

20xx年11月24日

时间：--

地点：

主持人：

参加单位及人员：

x房地产有限公司：

监理公司：

建筑公司：

质量监督站：

设计院：

会议主持人：

会议安排：

首先对验收小组人员进行介绍，然后对工程法律法规执行情况进行介绍，再由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位进行质量汇报和质量评估，然后进行实地质量检查，最后作工程验收总结。

一、建设单位进行工程介绍和验收意见汇报：

1.工程验收之前已经我方会同监理、施工方进行了预验收，目前发现的楼梯、钢门窗的问题已经进行了整改和落实。

2.对工程的概况进行介绍：

本工程为xx项目，x层,车库层一层，砖混结构，总建筑面积㎡，建筑长m,宽xm，层高xm，房屋总建筑高度xm。基础采用加固方法使新老基础共同使用，基础加固混凝土强度等级为，上部结构混凝土强度等级为，砌体采用标准粉煤灰砖，砖基采用水泥砂浆，主体砌筑砂浆等级为混合砂浆。外墙装饰为沙壁壮合成树脂涂料，楼地面水泥砂浆面层;车库层门窗为钢门窗;主体门窗为pvc塑钢门窗;屋面为水泥砂浆面层，sbs防水卷材，架空隔热板。

3.法律法规执行情况，包括规划许可证、招标、监理合同、施工合同的签定情况、施工许可证等。

4.各分部、分项评定合格。

5.本工程未发生质量、安全事故。

6.工程归档资料资料已经在竣工验收前进行了验收，验收合格。

7.环保、消防等各部门，竣工验收前已经进行了验收，验收合格。

二、设计单位验收意见：

1、由于本工程为老基础，原定计划沉降量定为cm，根据反映的资料，目前比较理想。

2、本工程图纸根据结构设计，与现行规范存在着一定问题。

三、施工单位竣工质量验收进行汇报：

详见竣工质量验收报告。

四、监理单位对监理工作进行工作总结并对竣工质量进行评估：

详见监理工作工作总结和竣工质量监理评估报告。

五、实地质量检查情况：

1、设计单位意见：由于本工程根据原房结构，车棚层走廊净高不足，并比较狭小，需要下部其他工程吸取教训。

2、建设单位：

1)质量基本达到要求，但是细部需要处理。

2)个别粉刷面需要处理。

3)水电观感质量比较理想。

4)施工单位对预验收的问题整改的比较理想。

5)评估报告砌体子分部介绍的不够全面，混凝土试块报告无最低强度，且数据不全。

6)塑钢门窗窗台玻璃胶需要进行处理。

7)栏杆油漆粗糙，需要进行处理。

8)钢窗玻璃油膏质量不好，重新要求换掉。

3、施工方、监理方评定该工程为合格，并虚心接受各方专家的验收意见。

4、质量监督站：

1)安装工程根据现场验收的情况比较理想。

2)屋面上人孔风钩的设置位置不好，踢脚线观感不是很理想。

3)出入口雨棚波纹瓦设计不好，容易掉落伤人。

4)局部楼地面有起砂现象，要检查处理。

5)金属门窗油漆较差，透底等现象存在，需要处理。

6)建议卫生间大便管进行封口，防止垃圾掉落和异味出来。

最后由业主进行竣工验收总结，本工程施工质量比较好，基本未发现。裂缝现象，工程评定为合格。针对质量监督站专家提出的问题要求施工方落实处理。

监理有限公司

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名 称：高管周例会

时 间：20xx年x月x日(星期一)9:30—10:30

地 点：泰康人寿大厦十一层董事会会议室

主持人：陈东升

参加人：刘经纶、马 云、李艳华、段国圣、尹奇敏、邱希淳、燕达夫 列席人：刘大为、刘 渠、张 威、薛继豪、丁峻峰、杨学军、董 燕

娄道永

记录人：陈 莉、陶俊卿

议 题：近期重要事项通报

20xx年x月x日，陈东升董事长主持召开20xx年第35次高管周例会，周国端、贾莉萍、王道南、黄新平、刘挺军、何承周、李朝晖、苗力赴高盛学习培训，其余相关人员准时参会。会议纪要如下：

一、工作通报

——业 务

张威代何承周：截止23日，个险标保2.7亿，月度达成45%，环比正增长，同比负增长，广东达成率最高。本月实动人力5.4万，同比增1.5万人。上周部署四个专项会议的对接落实工作;集中要求分公司上报假日经营企划。85家城关镇试点。本周月末冲刺，目标同比正增长，预计保费在4.8—5亿之间;通过10月2-3日的主管大轮训，10月5日的全国网络推进会、10月9日的假日经营战报推进假日经营。

薛继豪代贾莉萍：目前幸福人生9100万，预计达成1.4亿元。环比正增长。市场规模依旧负增长，年底部分公司推出短期低价值产品抢网点。上周结束了幸福人生分片区的专项推动会。假日经营已经审批通过，本周宣导并提前布置。x年计划预算已完成初稿。

丁峻峰代王道南：截止9月23日，电销3479万，北京、深圳、河北本月发展不甚理想。但依旧以8000万为冲刺目标。总公司目前主抓区域中心，各处经理已经赴分公司现场督导，假日经营已经布置完成，6日将正常上班。网销1790万。

燕达夫：本月经代业务已超400万，进度好于前几个月，本月预计800万。保监会最新的经代业务管理办法规定200万注册资本金，预计九月底将会减少10-20%的公司。

李艳华：非健康险目前6000万，力争本月保持亿元平台，冲刺1.4亿的计划。年金抓行业开拓和同业挖转。工作的重中之重是产品，包括特许金、养老社区产品销售等。大病医疗保险在广西探索一个模式，然后再进行对接铺开，希望集团整合资源，进行跨系列协调。

段国圣：股市再创新低，下半年能否反弹是今年投资收益好坏的关键。上周赴欧洲，摩根斯坦利对明年的判断是：看好欧洲、美国不会太坏、日本良好，对巴西、印度、中国、俄罗斯则不看好。

杨学军代刘挺军：上周和广州目标地块区部长进行沟通，加快进程。

——其 他

刘经纶：一是武汉后援基地目前利用率只有50%，可容纳1500人同时培训的设备未能利用起来。武汉后援基地的财务、管理、机制等依旧未能理顺。二是关注幸福人生前几年现金价值低可能导致的投诉风险。

马 云：汇报20日保监会召开反保险欺诈视频会的相关情况。

尹奇敏：一是上周召集各业务系列召开激励和荣誉体系梳理协调会，会后向分公司下发问卷调查，十一之后再次开会，从成本和效率方面研讨20xx年的激励和荣誉体系设计。二是召开了银保满期应对措施专项会议;三是上周六召开养老社区产品销售会议，本周尽快落实，同时推出业务高手经验传授的课件。

邱希淳：一是继续推进个险项目;二是明年广告宣传创意节后向陈董做一次汇报。三是国庆期间中网和某马术赛事，各业务系列如有需求，品牌部将提供客户门票。四是节前媒体关系维护完成。

董燕代黄新平：一是赴上海调研友邦，友邦后台发展以服务代理人体系为工作重点，并提出降低运营成本的概念。目前友邦新单保费有50%来自老客户。上海银保存量较大，但分公司表示风险不是很突出，上海客户相对理性。银行对保险公司的中长期投资收益非常重视，同时对规模也有很大诉求。

刘大为：一是九月底前不对系统进行大量改造;二是昌平信息中心的招标目前入围3家，预计10月开始施工，在1月20日验收之前完工。

刘 渠：上周六向分公司下发了计划预算调查问卷。本周收回并整理分析，国庆后第一周安排落实。

二、工作要求

陈东升董事长在会议期间和最后提出如下工作要求：

第一，抓好月底的业务冲刺，各事业部的副总要在一把手不在的情况下承担起责任。

第二，落实养老社区产品销售会相关事项。上海、广东等地学习北京经验，养老社区是泰康的百年大计，不一哄而上，宁可慢不能乱。

第三，几项具体工作。尹总牵头研究应对同业年底推出短期趸交产品，抢占市场行为的策略。总裁牵头大病医疗保险的资源整合和分公司运营保障。

x年1月5日，李校长主持召开玉溪一中安全工作专题会议，各处办负责人、各年级主任、副主任参加了此次会议。

李校长首先通报了国内近期发生的几起影响较大的安全事故，强调学校安全无小事，安全工作要未雨绸缪，重在检查落实。临近期末，又近年关，各部门、年级应做好以下几方面工作：

一是思想上认识到位。要绷紧安全这根弦，不可麻痹大意，明确各自的责任，守土有责，守土负责。

二是要采取有力措施。本周内各处室召开一次安全工作会，开展一次所辖范围内的安全隐患排查，制定出相应的安全事故预案，对原有预案充实调整。各年级各班上一节安全教育课，教育学生树立安全意识，教给学生基本的安全常识。保卫处、年级排查校园内安全隐患，尤其是宿舍用电安全。总务处重点检查食品安全。

三是严格落实领导值班制。

会议中，参会的各处办领导依次发言，从本部门职责出发关注校园安全，并提出建议。

为防止出现重大恶性安全事故，会议决定：本周起，各处办实行安全值日制，每天安排一名工作人员在下班前进行本处室安全检查;下周内，各班设立安全委员1人，安全员1至7人，轮流值日，负责在每天晚自习后进行教室安全检查。

城镇工作会议纪要演讲

在这次城镇工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享城镇工作会议纪要演讲，欢迎欣赏。

城镇工作会议纪要演讲 篇【1】

领导和同志们：

去年以来，镇紧紧围绕年初下达的任务目标，坚持把财政税收工作放在重要位置，列入重要议事日程，努力克服税源少、底子薄、压力大等重重困难，积极采取得力措施，进一步细化征管任务，财政税收工作取得较好的成效，首次突破千万元大关，达到元，同比增长61.3%。其中：国税完成万元，同比增长83.6%;地税完成万元，同比增长59%。新的一年，我们将牢固树立任务观念、大局观念和责任观念，紧紧围绕任务目标，变压力为动力，知不足而奋起，进一步总结经验，增强信心，迎难而上，多措并举，切实做到任务不变、措施不减、干劲不松，确保完成全年任务目标。具体工作中将做到以下几点：

一是大力发展新兴产业，全面加强财源建设。稳定的财源是推动经济发展和社会进步的重要保证，我们将紧紧抓住财源建设这个关键，加大放水养鱼、蓄积财源的力度，努力做好经济发展与财税增收相结合的文章，真正把发展的成果体现到财政税收上来。特别是按照提出的的战略部署，围绕现有企业挖内潜、扩外延、抓技改，积极帮助重点企业解决资金、技术等方面的困难和问题，向管理要规模、要档次、要效益，不断发展壮大现有企业，真正使其做大做强。充分发挥得天独厚的区位优势，围绕搞好服务，大力发展新城经济，为城服务、靠城致富。加快推进建设，努力建设集于一体的综合性商贸城。大力发展沿河、沿路经济，出台优惠政策，鼓励、吸引、扶持村集体和民间资本大力发展商贸、餐饮、物流、休闲娱乐等新兴服务业，打造沿线商业繁华地带。充分发挥的地缘优势，积极引导群众大力发展近郊农业、观光农业和旅游农业，打造绿色长廊，培植新的增长点。通过借助外力，激活内力，启动民力，年内力争发展新兴产业企业家以上。同时，积极采用市场经济的办法解决发展中存在的问题，最大限度地保护、利用、运作好有形无形资产，凡是能够进行市场运作的项目全面实行市场运作;凡是能够盘活的资产最大限度地盘活，全面提升竞争能力和社会影响。

二是大力开展综合治税，全面加强税收征管。充分发挥综合治税机构的作用，积极帮助、大力支持财税部门依法履行职能。健全完善综合治税机制，配齐配强协税人员，划片包干，责任到人。进一步加强对重点税源、重点税种、重点纳税户的监控。着重抓好建筑业、房地产开发业的税收征管，多方协调动态税源和外协税源，切实做好零散税收、边缘税收的征管。充分发挥建材行业税费征收办公室的作用，加大建材行业税费征收力度。对于应属地征收的，切实做到有理有据，应收尽收，均衡入库。加大税收监管力度，严厉打击偷税、漏税行为，切实杜绝跑冒滴漏。同时，研究出台税收奖励激励政策，完善工作目标考核机制，层层落实收入征管责任，将财税收入任务目标分解落实到党政成员和相关部门，形成众志成城抓税源、齐心协力抓收入的良好局面，为全面完成财税任务奠定坚实的基础。

三是大力控制财政支出，全面加强财务管理。严格实行收支两条线制度，大力加强支出管理，防止财源流失。按照公共财政的要求，本着量入为出、量力而行的原则，规范财政支出范围，转变政府投入形式和项目管理模式，建立健全政府采购制度，对重大工程实行全过程审计、旁站式管理，增强财政投资的外部效应，切实提高资金的使用效益和效率。严格预算管理，按照保工资、保稳定、保法定支出、保重点建设的原则，大力控制和压缩一般性支出，做到年初搞预算，年中搞通报，年底搞决算，努力保障正常经费开支和重点领域的支出需要。始终坚持两个务必，牢固树立过紧日子的思想，集中财力办大事，用足、用好、用活有限的资金，力争做到少花钱多办事，不花钱能办事，切实保证把有限的资金用在刀刃上，用在多办惠及百姓的实事上，用在公共领域的支出上，做到聚财有方、管财有道、用财有效。

领导和同志们，完成今年的财税征收任务，事关乃至全区经济社会发展的大局，重任在肩，我们充满豪情;光明在前，我们信心百倍。我们将以这次会议为契机，进一步拓宽财路，广聚财源，厉行节约，勤俭办事，确保实现既定的任务目标，为建设做出应有的贡献!

城镇工作会议纪要演讲 篇【2】

同志们：

根据会议安排，我就推进全镇新型城镇化工作，讲几点意见。

一、明确新型城镇化工作的思路和目标

新型城镇化是我国发展的一个大战略，将是未来几十年经济增长的巨大引擎。城镇化进程蕴含着加快发展的内生动力、扩大内需的巨大潜力和富裕百姓的空前“红利”。把握好这一历史机遇，探索走出一条符合山区实际的新型城镇化道路，成为我们皇华当前和今后一段时期的重要任务。

近年来，全镇上下认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，按照全域统筹、城乡一体的思路，深入实施社区化发展战略，全镇新型城镇化建设取得长足进步。主要表现在四个方面：一是发展格局逐步形成。正在进行新一轮城镇总体规划修编，逐步确立了以镇驻地为核心，寿塔、郝戈庄生态小镇为支撑，其它农村社区为补充的梯次发展格局。镇驻地初步形成了东部生态休闲区，西部产业集聚区，中部行政服务区，南部商贸文教区，北部养老居住区功能分区。镇区发展空间逐渐拉开，面积达到3.05平方公里，驻地人口达到1.5万人。二是发展基础有效夯实。今年1—8月份，全镇24家规模以上工业企业完成工业总产值57.78 亿元，销售收入57.3亿元，实现利税5.27亿元，分别同比增长17.37%、16.92%、27.46%。过5000万元项目31个，完成投资25.8亿元，同比增长18.6%。三次产业比例为18:55:27。完成财政总收入2557.72万元，同比增长2.5%，实现公共财政预算收入1288.28万元，同比增长2.3%。总体看，今年以来经济运行基本面较好。三是发展统筹取得突破。将库区移民搬迁安置、增减挂钩项目与新型城镇化发展结合起来，规划建设桃源居聚合区、寿塔聚合区等安置区8处20.5万平方米，可安置2100户，7400人。“乡村教育示范区”建设深入推进，7所中小学完成标准化验收，柏戈庄、郝戈庄标准化学校基本完工，城乡义务教育初步实现均衡发展。农村集中供水实现村村通，全镇180公里路网实现互联互通，城乡环卫一体化市场化运作深入推进，镇区实现污水集中处理。四是发展特色得到彰显。大力度、全方位打造“一城山水半城园”形象。深入实施“两清一绿”工程、“386”环保行动，对扶河、淇河、倒漾河等重点河道进行了水生态治理;大力开展造林绿化，全镇林木覆盖率达到52%;建设了倒漾河生态湿地公园、山水文化广场、地方文化展馆;总建筑面积6.4万平方米的镇驻地高端房地产组团开发项目完成建筑面积2.6万平方米，城镇宜居、宜游、宜业的吸引力进一步增强。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我镇城镇化工作还有许多不足之处，可概括为“一一二三”问题。

一个基本镇情--城镇化水平低的问题。无论是以户籍人口数为依据，还是以常住人口数为标准，我镇都是一个农业人口占大多数的城镇。20xx年，全镇城镇化率仅为27.3%，低于全国平均水平15个百分点，低于全市26个百分点，城镇化率低，城镇辐射承载功能不足，活力不够。

一个“洼地”困境--政策扶持少的问题。皇华作为山区乡镇及水源地保护区，在全市“三区两带多园”发展战略中属于限制开发区。在金融、土地、项目倾斜、生态补偿、考核导向等政策方面受到的扶持力度不够大。

两个相对滞后--城镇规划、产业发展滞后问题。新一轮城镇总体规划修编工作尚未完成，生态小镇、新型农村社区尚未开展详细规划，生态环境保护、环卫设施等专项规划也未修编。规划引领作用没有充分发挥，城镇发展与兄弟乡镇同质化，没有凸显地域特色。产业发展先天不足。三次产业结构不合理，总体产值低，这也直接导致城镇居民消费和购买力低。工业经济发展的空间有限，主导能力弱，面临转型升级的压力;农业产业受地理条件的制约，现代化、规模化、集约化水平低;服务业单纯依靠房地产业“单兵突进”，关联度高、拉动性强的旅游产业层次低，“吃、住、行、游、购、娱”要素建设不够。

三个突出制约--城镇发展空间、建设资金、生态环境制约问题。发展空间方面。皇华90%以上土地为山地丘陵，近年来国家对土地审批又严格控制，通过土地流转或拆迁安置增加城镇化发展空间的难度很大。目前，全镇城镇用地规模基本达到上一轮城镇总体规划安排，镇区可利用土地少与城镇化发展需求大之间的矛盾比较突出。建设资金方面。城镇化建设财政资金缺口大，金融机构对新型城镇化建设的信贷支持力度不够，城镇开发融资困难。生态环境方面。由于历史原因及自然条件限制，皇华镇区一直在水源地二级保护区内顺水沿河发展，镇区东侧紧靠青墩水库，西侧为镇西工业园，受环保政策及产业布局影响，镇区公共服务机构、基础设施、商贸居住区局限于滨河西路与龙华街狭长区域，生态环境承载力将是皇华未来城镇发展的一个重大挑战。对这些问题，我们要创新思路举措，认真研究解决。

去年底以来，中央、省、潍坊及我市相继召开城镇化工作会议，层层安排部署，将城镇化工作摆上了经济社会发展的重要战略位置,为我们推进新型城镇化建设提供了行动指南。下步，全镇城镇化工作总的思路是：以党的和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻中央、省、潍坊及诸城市城镇化工作会议精神，以“人的城镇化”为核心，坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体，进一步优化“一心二点一轴三片区”城镇空间布局，着力增加农民收入，着力提高城镇化质量，深入探索以社区化发展促进农民就地城镇化的路子，推进新型城镇化向更高质量、更高品位发展，将皇华建设成为“生态文明的现代化城镇、文化旅游名镇”。到20xx年，全镇城镇化率达到35%。到20xx年，全镇总人口达到59000人，镇区约220xx人，寿塔、郝戈庄两处生态小镇约10000人，城镇化率达到55%。地方财政收入达到4000万元，三次产业比例调整到15:40:45;农民人均纯收入达到2万元以上。污水和生活垃圾集中处理率达到100%，林木覆盖率达到60%。

二、突出工作重点，扎实推进新型城镇化健康发展

(一)突出规划引领，优化发展格局。1、健全规划体系。年内编制完成城镇总体规划，形成“一心二点一轴三片区”发展格局。开展生态小镇详细规划，完善镇域规划体系。在总体规划编制框架下，编制生态环境保护、绿化景观系统、供水供热供电燃气工程、环卫设施等专项规划，编制完善控制性详细规划。2、优化城镇空间布局。着力提升镇区辐射带动功能，镇驻地实施东控西延北进南跨战略，规划东至袁家我乐村东，西至程子村西，南达中心校南侧，北抵中小企业创业服务基地，面积拓展至10平方公里。增强生态小镇支撑功能，辐射带动周边。深入推进农村新型社区发展，加快聚合区建设，完善道路、供排水、燃气等设施配套建设，吸引群众聚合居住。3、塑造山水城镇特色。将白墙黛瓦、蓝瓦灰墙定为城镇基准色，建筑规划设计上采用多层为主、小高层为辅，错落有致的规划布局，实现山水城和谐相融。

(二)转变产业发展思路，通过产业转型推动城镇化健康发展。1、打造文化旅游引导的新型城镇化建设模式。以文化旅游产业推动现代服务业做大做强，实现“消费聚集、产业发展、生态提升、配套优化、土地升值、地产回报”，带动区域经济社会综合发展。打造历史文化景观镇，以苏轼文化、丁耀亢故居、呈子古遗址、齐长城遗址、皇龙沟恐龙足迹群遗址为文化内涵，建园、建馆、建基地，充分展现名人、名址文化对当代的影响和启迪，带动全镇特色山水、风土人情、民间工艺、名人字画、企业文化、学校文化、社区文化的整体提升。加快推进“三山两水六园九遗址”的山水皇华百里自驾游项目，推进驻地聚合区和养老地产开发，形成餐饮、住宿、游乐、购物消费经济链及相关产业集聚，不断增加就业需求，吸纳城镇人口。2、加快现代农业建设。继续壮大农民专业合作社，加快发展家庭农场、农业园区，积极探索城镇工商资本参与现代农业经营，将农民从土地中解放出来，增加农业转移人口进镇区数量。培育苗木主导产业，加强对苗木龙头企业的鼓励扶持，培育一批行业水平高、经济效益好、带动能力强的企业。突出“合作社+家庭农场(农户)”、“社区+龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”、社会工商资本建设苗木园区三种经营模式，推动苗木产业由分散经营向产业化模式转变。以园区、基地为辐射点，沿市寿路、诸王路、平日路布局苗木产业。抓住全镇1万亩农村集体机动地承包经营权到期的时机，加强土地流转和种植引导，利用五年时间，建设100亩以上苗木园区30个，苗木面积拓展至1.2万亩，苗木产业直接销售产值达到1亿元，建成我市南部苗木产业走廊。3、推动工业内涵式发展。稳步推进中小企业创业服务基地、镇西工业园、华起全民创业园在建项目，逐步淘汰落后产能。提高招商入驻门槛，高能耗、高污染、低效益项目一律不得落地。积极推进腾笼换鸟、转型升级。引导水源地一级保护区内项目退城进园，支持东宝重工、华欣短流程铸造项目等建设技术创新研发平台，加快产业转型升级。

(三)推进生态环境保护和基础设施配套，提升城镇综合承载能力。1、打牢生态基础。突出抓好造林绿化和水生态环境保护工作。深入开展造林绿化工程，不断推进生态绿化工作，构建市区生态屏障。配合做好省级水生态文明城市创建工作，对扶河、淇河、倒漾河、展村河、涓河五大水系进行水生态治理。开展养殖小区标准化建设，将镇驻地6处养殖小区全部停产、转产或搬迁。2、抓好基础设施建设。提高山水皇华百里自驾游南段路网通达度，抓好镇域内道路修补、路面硬化拓宽，推进互联互通。推进皇华110KV变电站改造。加快建设市南污水处理工程二期建设项目，围绕寿塔和郝戈庄生态小镇，重点建设寿塔污水泵站，铺设排污管网，实现生态小镇污水集中处理。深入推进城乡环卫一体化市场化运作，建立长效监督管理机制。3、突出品位建设。启动镇驻地12片区拆迁工作，改善居民居住条件，储备城镇建设用地。规划建设倒漾河九宫格生态湿地公园、松岛生态文化会馆、旅游度假村等生态文化旅游项目。着力开展文明村镇、文明乡村创建活动，制定社区村规民约，积极推进居民观念转变，切实提高城镇居民文明素质。

(四)全面加强城镇建设。1、加快镇驻地改造提升。按照潍坊市提出的“一个中心、四个规划、六个体系”(建设一个市民广场中心, 编制社区布局规划、产业发展规划、基础设施规划、生态景观规划，建立社会保障体系、社区公共服务体系、市政管理体系、金融服务体系、农村产权交易服务体系、治安管理体系)的建设标准，有序改造提升镇驻地，延续历史文脉，融入现代元素，完善基础设施和公共服务，增强吸纳承载能力，加快建设富有地域特色、功能比较齐全的现代化美丽城镇。2、深化农村新型社区建设。进一步加大多元化投入力度，完善社区服务设施，提升社区服务功能，打造便民为民的优质平台。根据区位、产业服务水平，对寿塔、郝戈庄社区加大政策支持和投入力度，合理确定建设模式，增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，培育功能完备、产业完善、环境优美的新型生态小镇。3、分类推进聚合居住。坚持以人为本，突出镇驻地中心社区和重点社区，加快聚合区建设，完善基础设施，配套建设产业园区、社区卫生、幼儿园及小学、健康养老、治安警务等公共服务设施，吸引群众搬迁聚合。

三、切实强化新型城镇化建设保障

(一)强化目标管理。各级各部门要进一步明确各自承担的责任和任务，对新型城镇化工作实行台账管理，细化阶段目标，扣紧时间节点，抓紧向前推进，确保落到实处。要树立强烈的担当意识、责任意识，只要是自己职责范围内的就要敢定事、肯干事、干成事，既不能因为标准要求高了、工作难做了，就消极懈怠、无所作为，又不能急功近利、急于求成。

(二)加强要素资源保障。参照上级政策办法，引导财政资金、用地指标、人力人才资源向城镇化集中。创新投融资机制。坚持政府主导、市场运作、社会参与，进一步开放投资市场，降低准入门槛，吸引各类资本进入城镇建设与开发领域。建立完善投融资平台，通过整合涉农资金、低息贴息贷款、转移支付等，加快公共基础设施和公共服务项目建设。推进土地资源集约利用。加强土地资源的整合，通过增减挂钩等多种形式，腾出更多的用地指标，用于产业发展和城镇化建设。完善土地节约集约利用政策，加大对存量建设用地、闲置低效土地等清理整治力度，提高集约利用水平。加快人才队伍建设。积极引进高新技术人才，大力培养产业工人、新型农民，为新型城镇化发展提供充足的人力智力支持。

(三)深化改革创新。体制机制创新是城镇化发展的活力之源。当前，传统的城乡分割的产权制度、户籍制度、生产方式和生活方式，仍是阻碍城镇化发展的主要因素，必须通过深化改革来破除障碍，释放活力。要加快推进户籍管理制度改革，创新流动人口服务管理体制机制，使城镇常住外来人口和流动人口享受市民待遇。要深化农村产权制度改革，年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动耕地所有权、承包权、经营权“三权分离”。要着力推动“三换三集中”，尊重农民意愿，区别不同情况，以宅基地流转置换为核心，整体推动农民土地承包经营权流转和集体资产股份制改造，探索实施农民宅基地换住房、承包地换股权、权益换保障，促进农村转移人口就地就近城镇化。

(四)切实转变干部作风。当前全镇干部作风总体是好的，但存在的问题也不容忽视：有的工作不在状态、萎靡不振、在岗不爱岗，有的对职责范围内事情不上心、不研究，遇到难题推拖躲绕，有的为了不出事干脆不干事等等。要以深入开展党的群众教育路线实践活动为契机，着力解决当前存在的问题。班子成员要率先垂范，身体力行，抓好分管部门、联系社区作风建设。各社区、部门要把作风建设摆到更加突出的位置，在新型城镇化建设、重点项目落实、深入基层服务群众等方面，主要负责同志要以身作则、亲力亲为，力戒做平稳安逸的“太平官”。要教育引导党员干部始终对岗位心存敬畏，始终保持奋发有为、敢于担当的精神状态，促进服务效能持续提升，打造纪律严明、勤政为民、作风优良的党员干部队伍，为新型城镇化建设各项任务落实提供坚实保障。

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9月1日下午，市国土资源局、凤凰园经济开发区管理委员会在开发区三楼党委会议室召开会议，会议由开发区党委副书记、管委会主任郑仪主持。市国土资源局局长黄海淞、副局长黄虎雄、党组成员、执法支队长朱宗炳，地产科长胡战友，地籍科副科长吕文、储备中心副主任唐纯、用地科副科长全洪平、办公室副主任陶然海、业务主管王玉英，开发区党委书记周友元、党委委员、纪委书记岑生荣、副调研员李明光、文建秋以及开发区办公室主任阳零、招商部部长吕波、财务部部长杨跃、项目部支部书记杨季杰，长丰工业园征地部部长何金元参加会议。会议主要研究了园区企业闲置土地、园区建设用地以及个别企业擅自改变土地用途等问题，现将会议形成的意见纪要如下：

一、 关于土地闲置问题

会议认为，九九药业(50亩)、新旺建材(60亩)、志诚齿科(20亩)、红太阳制衣(55亩)和双园建材项目(22亩)共200多亩的五宗闲置土地，逾期不开发建设，土地闲置均满一年以上，长期得不到处置，导致部分国有出让土地回报率极低，给开发区“二次招商”带来不利影响。

会议要求：采取“四定”方法：即定专门班子、定目标、定措施、定时间，尽快处理园区企业闲置土地，取得实效。

会议决定： 1、由市国土资源局党组成员、执法支队长朱宗炳牵头，成立土地闲置清理小组，按照相关文件规定，在2个月内对5宗闲置土地依法依规处理到位。2、市国土资源局对闲置土地“二次招商”办理转让手续时，给予优惠政策，简化手续，减免费用，费用能减的减，能免的免。3、对抓而不动的项目，坚决依法收回土地。

二、关于土地遗留问题

1、嘉新泵业改变用地性质问题，在程序上，改变用途需规划先改。为妥善处理这一问题，先由开发区拿出初步方案，国土部门作专题研究，再由国土、开发区两家共同向市政府作出专题报告。

2、大自然制药有限公司少供土地2.11亩的问题，待凤凰工业园扩建征地时一并解决。

三、关于征地问题

1、凤凰工业园支路A、B、C 建设用地，由开发区做好规划，规划出台后，市国土资源局负责匹配土地。

2、建材工业城、福森木业两家企业征地矛盾，由副局长黄虎雄牵头，安排征地所经办人员解决，并将结果报市局和开发区。

四、关于长丰工业园用地问题

1、对长丰工业园用地，市国土资源局一定会全力支持，多想办法，用地科及时跟进，参照蓝宁道走廊用地做法，将一些可调整的地类，调整为荒山荒地，保证工业园发展用地。老鸭窝村200多亩的征地问题，市国土资源局向市政府写出专题报告，由市国土部门、长丰工业园与市法制办衔接，搞好征地公告。关于减免土地报批费问题，市局积极向省厅报告，争取省里关照，报批费只交足中央和农民两部分，省、市部分挂账，加快园区取得土地速度。

2、长丰工业园征地所工作人员相对固定，选派一些工作能力强、品质好、能办事的工作人员长驻凤凰园开发区，此项工作由黄虎雄副局长负责落实。

3、市国土资源局同意土地测绘费按市人民政府文件对长丰工业园优惠办法执行。征地管理费，按省里文件执行，按程序办理。

4、长丰工业园南区土地遗留问题，先由开发区摸清情况，形成文字资料后，再由国土部门专题研究解决。

五、关于湖南恒惠投资实业集团反映的问题

1、土地抵押融资问题去年已经答复，按以前规定办理。

2、市国土资源局同意抵押贷款到期办理延期手续时不

再重新评估。其他项目比照执行。

六、关于园区部分用地比较混乱问题

会议认为，园区部分项目改变土地用途，其行为是违法的，要给予严肃处理。

会议决定，请开发区向市国土局提供基本情况，查清事实，鉴定证件真伪后，由市国土资源局依法处理。

会议还明确，为加强领导，由黄虎雄副局长负责联系凤凰园经济开发区的国土工作。同时，市国土部门各科室要明确责任，积极主动为园区搞好服务，只能服好务，不能添麻烦。严格要求，办事不拖拉，更不能索拿卡要，一经发现，一律从重从严处理。凤凰园经济开发区要加强与国土部门经常性联系和沟通，涉及园区开发建设中的土地问题及时向国土部门反映，争取国土部门对开发区的重视和支持，促进园区建设，促进园区发展。

xx市国土资源局 凤凰园经济开发区管理委员会

x年九月十三日

报送：市政府并武生、松成、张正、芳柏、衡平同志

分送：市国土资源局领导、相关科室，凤凰园经济开发区管委会领导、相关部室

同志们：

今天，省政府召开全省社区工作会议，主要任务是学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》，总结全省社区工作成绩和经验，分析社区工作面临的新形势，部署今后一个时期社区工作的任务，推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位，8个单位介绍了经验。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广大城市社区工作者表示亲切的慰问!下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，进一步增强做好社区工作的自觉性和责任感

省委、省政府十分重视社区工作，近年来多次召开专门会议、制定实施一系列政策文件，对社区工作进行部署。各级党政负责同志带头深入社区调查研究，指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作领导组织，设立了办事机构，建立健全了工作制度，进一步加强对社区工作的统一领导和组织协调。经过各级各部门和广大干部群众的努力，全省社区工作取得明显成效，基本形成党委政府领导、部门齐抓共管、社区居民积极参与的工作格局，呈现出以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区工作全面发展的良好态势。一是社区组织建设明显加强。各级党委、政府把社区组织建设作为推进社区工作，加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓，选好配强社区党组织书记，基本实现“一社区一支部”的目标，部分地区的社区党组织已经延伸到楼座、单元，较好地发挥了党组织在社区中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设，充实了一大批热爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前，全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为突破口，不断深化城市基层管理体制改革，合理配置社区资源，打破“条块分割，以条为主”的管理模式，积极建立以社区为载体的“条块结合，以块为主”的管理模式，基本实现对城市人口的社区属地管理，建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源，通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金，提高社区居委会成员的待遇，强化基础设施建设，积极开展社区环境综合整治，改善社区办公条件，一些长期困扰社区发展的难点问题得到解决。四是社区服务网络基本形成。各地把大力发展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育服务等作为城市社区工作的重点，整体规划，统筹建设，规范服务，取得良好的社会效益和经济效益。目前，全省共有市、区、街三级社区服务中心286 个，社区服务站点19364个，服务项目31659个，中介服务组织9513个，社区登记志愿者25.9万人，基本涵盖了社区老年人服务、婴幼儿服务、优抚对象服务、残疾人服务、便民利民服务、就业再就业服务等，形成了覆盖全省城市的社区服务网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推进社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作，积极开展“文明社区”、“平安社区”、“环保社区”、“和谐社区”等创建活动，涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人，有13个市、区被命名为全国社区建设示范市、区，4个社区被命名为全国文明社区示范点，丰富了社区工作的内涵，推动了社区协调发展。

在充分肯定成绩的同时，要清醒认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题，主要是：个别地方重视不够，措施不得力，影响了社区工作的协调开展;工作经费不足，社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强，共驻共建、资源共享的目标远未实现;社区行政化倾向仍较严重，“权随责走、费随事转”没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视，采取有效措施加以解决。

社区是城市的细胞。当前，随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快，社区在经济社会发展中的地位愈加重要，越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义，切实增强做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一，做好社区工作，是巩固党的执政基础，落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观需要。目前，社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化，城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。加强社区服务，充分发挥社区贴近居民、直接服务居民的优势，有利于维护社会稳定，巩固基层政权，保障社会主义和谐社会建设。第二，做好社区工作，是维护群众利益，加快推进城市改革发展的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化，社区将承担更多的社会服务职能，广大居民与社区的联系将更加密切，对社区服务的内容和方式提出更高要求，城市弱势群体的生产生活将更多地依靠社区来组织，社区的作用将更加突出、更加重要。因此，做好新形势下的社区工作，对于提高居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会矛盾，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，促进城市经济社会协调发展和现代化建设具有十分重要的意义。第三，做好社区工作，是完善城市居民自治，加强社会主义民主政治建设的重要途径。扩大基层民主，完善城市居民自治，是发展社会主义民主的重要基础。做好社区工作，引导广大社区居民积极参与社区日常事务和活动，有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，达到“社区以人为本，民以社区为家”的要求，进一步加强社会主义民主政治建设。第四，做好社区工作，是加强精神文明建设，提高城市居民素质的有效举措。社区居民的文明程度，是现代化城市建设的基础和标志。做好新形势下的社区工作，有利于增强社区凝聚力，大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围，进而提高社区居民文明素质，推进城市精神文明建设。

二、明确工作重点，切实解决好社区发展中存在的突出问题

当前和今后一个时期，我省社区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标，以加大政府投入、加强社区基础设施建设为突破口，以满足群众需求、强化社区服务为重点，以克服社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障，全面提升我省社区工作水平。按照这个要求，工作中要突出抓好以下几个方面： 第一，提高社区服务质量和水平，切实满足社区居民群众的不同需要。要按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求，把服务社区居民，提高社区居民生活水平和生活质量，满足居民物质、文化、生活需要，作为社区工作的出发点和落脚点，为社区居民和单位多做好事，多办实事。一是加强社区服务设施建设。区、街道、社区三级都要建立社区服务中心(站)，搭建服务平台。坚持政府建设公益性质的社区服务平台，有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生服务网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理服务工作机构。鼓励支持社区内或周边单位开放服务设施，有效整合服务资源，共驻共建，资源共享。充分发挥市场机制的作用，积极引导社区营利性服务向产业化、市场化发展，大力推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造，鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位，支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。二是拓展社区服务领域、创新社区服务方式。要重点发展面向困难群体的社会救助服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向企业离退休人员的社会化管理服务，面向社区居民的基本医疗卫生、家政服务，面向社区单位的社会化服务等。坚持把传统与现代的服务方式相结合，继续推行 “一站式”服务。充分利用现代信息技术，开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式，提高工作效率和服务水平。三是加大对社区服务的政策支持力度。要建立起社区服务政策扶持机制，对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予扶持，重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体服务的项目和居民活动室、图书阅览室、教育培训室等公益性、福利性项目。

第二，切实解决难点问题，为社区工作提供保障。目前，我省社区基础设施建设比较薄弱，社区办公经费较为短缺，社区工作者待遇相对偏低，部分社区“无人管事”、“无钱干事”、“无地方办事”的问题还非常突出，影响了社区功能的发挥。最近，省政府刚刚出台了《关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发[20xx]94号)，就社区工作的目标任务、组织、队伍、基础设施建设和服务等方面提出了明确要求，各级各部门要认真抓好贯彻落实，采取有效措施，切实解决好制约社区工作发展的难点问题。一是“有钱办事”。各市、区政府要切实履行好保障社区经费来源的职责，尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建设多元化投入机制，妥善解决好社区工作经费不足的问题。二是“有人办事”。要切实解决好社区工作人员及聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题，按照不低于上年度所在县在岗职工平均工资水平的标准，确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴，实行养老、医疗等社会保险，并使待遇水平随着经济发展适当增长。进一步加强对社区服务人员的思想教育和业务培训，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。积极完善政策措施，鼓励支持热爱社区事业、热心为居民服务的优秀人才到社区工作，为社区发展输入新鲜血液。三是“有地方办事”。 各级要把社区居委会办公和服务用房纳入城市规划和土地利用规划，采取切实措施，抓好立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的落实，力争到明年底妥善解决好社区居委会的用房问题。

第三，转变政府职能，努力建立新型社区管理体制。近几年，我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区“准入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相对社区工作发展需要来看，政府职能的转变还不到位，部分地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作，就必须把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上，切实把政府职能转变到“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”上，更加注重公共管理和社会服务。要不断改进政府公共服务方式，进一步理顺政府及其工作部门与社区的关系，建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制，积极推进政府及其工作部门对社区工作从领导向指导、从指令向协调、从管理向服务的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作，不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织，对确实需要社区协办的行政性工作，要依法按照“权随责走、费随事转”的原则，通过协商委托社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移，多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责，完善部门工作进社区的准入机制，政府部门及派出机构要充分尊重和支持社区的自治权利，不能直接插手社区事务和包办社区工作，在履行职能的同时搞好对社区的服务，主动接受社区的监督和评议。

第四，加强社区组织建设，为社区工作提供组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建设作为推进社区工作，加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建设。各地要按照“一社区一支部”的要求建立健全社区党组织，积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法;社区居委会要按照《居民委员会组织法》的规定，自觉维护社区党组织的领导核心地位，依法履行职责，发挥好协调利益、化解矛盾和排忧解难的作用，办好社区内的各项事务，实行社区自治;积极培育、鼓励发展各种公益性、服务性的社区民间组织，满足社区成员的多层次需求，尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为基础、以社区服务组织为依托、以社区民间组织为载体的社区领导、管理和服务组织体系。

二是做好“城中村”的改造和“村改居”社区的改制。要妥善解决好农民的就业安置、土地补偿、社会保障、集体资产处置等问题，切实维护农民利益。拿出切实可行的办法，积极推进村委会向居委会、农民向居民、农村经济组织向城市经济组织、农村村落向城市社区转变，加快推进城市化进程。三是搞好社区规模调整。会后，各地要尽快调查摸底，制定方案，实施社区规模调整。原则上按3000户左右的规模组建社区居委会，按每300户左右的标准配一名社区居委会成员。

三、加强组织领导，确保各项工作措施落到实处、见到实效

各级政府要切实加强领导，抓好统筹协调，激发各方活力，凝聚各方力量，形成全社会群策群力、共同推进社区发展的工作合力。

第一，加强组织领导。各级各部门要充分认识新形势下搞好社区工作的重要性，把做好社区工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来，摆到突出位置来抓。要统一规划部署，把社区工作的目标、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划，确定发展目标，明确工作重点，完善政策措施，有计划、有步骤地推进。要层层落实社区工作领导责任制，把社区工作纳入各级政府工作目标考核范围，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，严格奖惩。市级政府要统揽全局，协调各方，加强宏观指导，做好社区工作的总体规划、政策指导和组织协调等工作。城区政府要建立奖惩机制，切实承担起社区工作的领导责任。街道办事处要发挥综合管理职能，承担社区各项工作的具体责任。

第二，明确部门职责。各级各部门要按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求，认真履行各自职责，密切联系合作，确保各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查的职能作用，当好参谋助手;发展改革部门要把社区建设纳入经济和社会发展规划;财政部门要积极调整支出结构，逐步加大对社区工作的投入;建设规划部门要做好社区基础设施的规划和监督实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划，完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的各项政策措施，促进企业离退休人员管理服务社会化;税务、物价、工商部门要认真落实各项优惠政策，创造更加宽松的社区服务业发展环境;积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等方面力量参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成推动社区发展的合力。

第三，创造良好环境。要按照“典型引路、重点突破、梯次推进、由点到面”的工作思路，广泛深入地开展“和谐社区”创建活动，大力宣传好做法、好经验，表彰先进单位和个人，充分发挥典型的示范作用，引导和推动面上工作的开展。积极开展社区共建、共享活动，激发驻区单位和居民参与社区工作的积极性。加强社区环境综合整治，切实改善社区环境面貌。建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度，加强对社区服务活动的管理。认真解决社区工作中存在的问题，及时查处违法违纪和损害群众利益的行为，保证社区工作健康发展。 同志们，社区工作意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，求真务实，开拓创新，努力开创我省社区工作的新局面，为构建社会主义和谐社会，全面建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!

会议时间：20xx年x月x日09:00-10:30

会议地点：集团公司五层总经理办公室

主 持 人：

参会人员：、

记 录 人：

会议议题：关于优化组合后需要明确的几个问题

会议内容：

20xx年x月x日，副董事长和总经理，召集总工程师、经营副总、基建副总、总经理助理在五层总经理办公室开会，研究明确了优化组合后工资发放和员工工休等问题，会议形成如下意见：

一、关于优化组合后工薪发放问题

1.机关及各矿从9月1日起执行新的工薪标准，具体明确如下：

(1)各矿副矿级以上人员和公司安全生产系统部长，月薪标准按年薪的十二分之一发放。

(2)公司安全生产系统科长，工薪按优化组合方案所确定的月工资水平标准执行。

(3)机关非矿类部(科)长，工薪均按照优化组合方案所确定的一级标准执行。

(4)集团公司科员的工薪级别，由各部领导组织考核，根据能力和成绩提出工薪级别标准，经分管副总审核后，报公司领导批准执行。

2.机关和各矿九月和十月份工薪不再追溯考核，十一月和十二月份公司要对工薪实行考核发放制。

3.公司副总级领导已有工薪待遇的，暂按原有标准发放。暂还没有确定工薪的，等董事长回来确定。

4.关于各矿停产期间工薪管理办法

会议明确，各矿因自然灾害等不可抗力原因而造成停产的，公司暂按如下原则办理：

(1)在停产期间，未开展任何有效的工作来启动、恢复生产工作的，整个矿井领导的工薪按70%发放。

(2)在停产期间，为了启动、恢复生产积极工作(如设备安装、调试)的，整个矿井领导的工薪根据工作的实际效果按80%、85%或90%发放。

5.关于公司机关值班及下井补助标准

(1)参加公司安全生产值班的人员，建议每人每班补助80元。

(2)集团公司人员下井补助，建议部长50元、科长30元、科员20元。

二、关于下一步绩效考核办法

1.公司对各矿后二个月考核办法，由总工程师吴志祥、基建副总郑成樑、总经理助理任恩昌根据《煤矿安全生产质量标准化考核办法》进行修订补充，作为公司11、12月份对各矿副矿级以上人员考核依据。

2.公司对机关安全生产部门人员的考核办法，由总工程师吴志祥、基建副总郑成樑、总经理助理任恩昌，抓紧制定安全生产系统人员的考核细则办法，从11、12月试行，年底修订后正式推出考核制度文件。

3.非矿类机关人员考核办法，依据已定考核标准执行。

三、关于员工工休问题

会议明确，从现在到年底，员工出勤、请销假及工休暂定为：

1.省内员工工作26天为全勤，省外员工工作24天为全勤。

2.各矿、各部门在保证不影响工作的情况下，可合理安排员工轮流工休。

3.因工作原因工休日无法安排休息的，经考勤部门核实后，对超出天数按当月日工资水平予以补助，因个人原因达不到全勤天数的，按员工的当月日工资水平予以减薪。

4.会议明确必须严格执行请销假制度，公司副总、各矿矿长(副矿长)、部门经理请假必须报总经理批准，一次违反规定的，罚款500元;两次以上违反规定的，停职检查。其他人员的请假按照公司相关规定执行。

四、重申机关、矿级、安全生产系统领导下井次数 根据国家和地方政府对集团公司、矿级、安全生产系统领导带跟班、与工人同上同下制度的要求，各级领导要认真落实此项制度，具体要求为:

1.集团公司的董事长、总经理每月下井次数不得少于6次，总工程师、副总不得少于12次;

2.矿级领导矿长每月下井次数不得少于12次，副矿长不得少于18次。

3.安全生产系统部门领导每月下井次数不得少于20次。

xx年x月x日

主题词： 优化组合 工资 工休 确定 纪要

呈 报：郭董事长

主 送：各煤业公司、机关各部门

抄 送：公司各副总 留 存 共印1 6 份