老年人防诈骗宣讲（推荐20篇）

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我国旗下讲话的题目是《书香伴我行》。同学们，如果有人问你世界上最香的东西是什么，你会怎么回答呢?我认为，世界上最香的东西不是饭菜，不是香水，而是“书的墨香”。书香与绿树、花草、夜风一样，能带给你难以言语的享受!读一本好书，能使你飞到一个绚丽神奇的世界。在这个世界里，我们可以和李白一起望庐山瀑布，和巴金一起观海上日出，和冰心一起悟人生百态。我们虽足不出户，但通过阅读，可以神驰群山;通过阅读，可以畅游海滨;通过阅读，可以与伟大的科学家会面;通过阅读，可以同杰出的艺术家对歌……与书为友的过程，优雅而美丽。静静的，一个人坐在小书房里，捧一本散发墨香的好书，细细地品读。窗外，淡淡的月光亲吻大地，夜空中繁星点点。在这样温馨的夜晚，沉醉于书中，是一件多么惬意的事!

书是我们的精神家园。古今成大事者，皆以勇气和智慧之高为最甚。我们要拥有人生的最高境界，拥有人生最美丽的境界，人生最快乐的境界，只有读书能使我们拥有这一切。

你不可能在现实生活中结识世界上所有的伟人、大师，但通过读书，就有可能。歌德说：“读一本好书，就是和许多高尚的人谈话。”你不可能回到过去，也不可能提前进入将来，但书籍可以把你带到过去和未来。你不可能走遍世界各地，但书籍可以把你带到地球的每一个角落。

世界上没有一艘船能像一本本书，可以承载我们厚重的理想，也没有任何一匹骏马，能像一页页跳跃着的诗行，可以带我们去远方。经典诗句，让我们充满智慧;童话故事，让我们浮想联翩;历史巨著，让我们博古通今;科学书籍，让我们思维缜密……

读书，需要时间。时间在哪里?它就在我们每一个人的手中。你一松手，它就从指间溜走了。因此，读书需要争分夺秒。一早到校，可以读书;午间休息，可以读书;睡觉之前，可以读书。

人生的快乐在于不断的追求，独立于天地、自然之间，徜徉于书的海洋，独享拥有整个世界的乐趣。拥有了书，就像拥有了良师益友，享受他们的无穷快乐。同学们，让我们与书为伴吧，在知识的海洋中畅游，让我们与那些古今中外的贤者志士共语吧，做一个快乐的读书人!

老年人协会自成立以来，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“六个老有”为目标，在街道党工委的领导和街道老龄协会的指导下，为老年人做了大量工作。回顾全年简要总结如下：

采取多种形式组织老年人学习我国《老年人权益保障法》和地方有关的法规，让老年人知法、懂法，并能运用法律武器保护自己的权益。通过听讲座、法律咨询等途径，大大提高老年人对自己权益的维护意识。

为适应本社区老年人活动需求，根据本社区现有条件，全方位、全天候地给老年人活动便利。全年每天早上6：00点从练太极拳、剑、健身器材的锻炼开始，社区阅览室、书画室、乐器室，一直到傍晚7点坝坝舞、老年活动中心，都吸引了大量的老年朋友。有的跳舞、有的下棋、有的打牌、有的看报刊杂志，有的进行健身活动。使各类老人根据自己的兴趣爱好，各尽其能。社区老年人各类活动队伍，如：棋牌、拳操、舞蹈、法律咨询、医疗保健等定期开展活动，丰富了社区老年人的业余文化生活。

在重大节日社区党委与居委会组织老人们采用联欢形式庆祝纪念活动，以多方位、多层次、多形式的活动，增进老人们的身心健康。如春节来临之际，党委和居委会召集了居民组长和退休的老党员及有关骨干一起，在总结一年工作的同时进行了联欢活动，社区干部与老人们同欢同乐；同时我们对满80周岁的老人进行了慰问活动，为他们送去慰问品。对重病老人、孤寡老人和特困老人进行了家访慰问，把党的温暖送到他们的家中、送到他们的心坎上。

今年三八妇女节，组织社区老年妇女进行了舞会活动。活动中，以老年妇女为主的舞蹈爱好者们尽情舞蹈，充分调动了老年妇女的积极性。以专栏、讲座、咨询等形式进行保健知识宣传教育，同时请来专业人员为老人们进行健康咨询，免费体检并建立健康档案，通过讲座、咨询、体检，不但掌握了大量保健知识，增强了保健意识，而且对自己的健康状况有新了解，明确了保健方向。经常进行敬老、养老、助老的宣传教育，在社区内培养一种高尚的道德风尚和敬老的氛围。重阳节组织了百余老协会员到枇杷山公园开展了庆祝活动。全年累计办老年优待证124张，让本辖区需要办证的老年人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。

总之，通过一系列的工作，使老人们亲身感受到了社区是我家的亲情感，也使我们深深感觉到，只有不断地加强老年协会建设，才能使老人们老有所养，老有所教，老有所医，老有所学，老有所为，老有所乐，安享晚年。

老年大学工作计划范本三篇

【篇一】

一、以学习贯彻十x大、十x届x中全会精神为主线，巩固党的群众路线教育实践活动成果，为服务大局奠定思想基础

(一)深入学习贯彻党的十x大、十x届x中全会精神，扎实推进学习型校园建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果。以学习贯彻十x大、十x届x中全会精神为抓手，深入贯彻十x大提出的“努力办人民满意的教育”和“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”的新要求，引导全体教工深刻理解党的路线方针政策，加强思想政治建设，坚定党员、干部、职工对走中国特色社会主义道路的信念，营造良好的学习氛围。不断加大学习型校园建设力度，采取集中学习、观看纪录片、自学、辅导等多样形式，学习宣传党和国家的路线方针政策，把全体教工的思想和行动统一到xx大精神上来，力争在学以致用上取得成效。巩固落实党的群众路线教育实践活动成果，密切联系群众，切实转变作风，做好各项工作，力争为师生多办实事，多办好事，让教工和学员满意。

(二)建立贯彻落实“中央八项规定”和整改“四风”的长效机制，改进工作作风，加强自身建设。一是深入贯彻《廉政准则》有关规定，在全体党员干部中开展党性党风教育，牢抓“中央八项规定”和整改“四风”不放松，积极营造“勤政廉洁，务实创新，厉行节约”的氛围，使全体党员干部坚定理想信念，牢固宗旨意识，树立正确的人生观、价值观、利益观、地位观和道德观，清白做人，认真干事。二是加强队伍建设。加大对青年教工的培养，为他们提供更多发挥才智、实现价值的平台，引导他们敢于担当，勇于开拓，富于创新，增强他们的事业心和责任心，为学校发展培养好后备力量。

(三)加强党建和离退休干部工作。不断完善组织制度，加强支部班子建设，改进党员教育管理，在坚持民主集中制基础上，落实好校长办公会、校务会、校务扩大会和党员干部集中学习等组织生活制度。继续开展“五个好”党支部活动，坚持就近就便、灵活多样的原则，注重实效，创新方式，更好地发挥组织、凝聚老干部的作用。坚持离退休干部参加组织生活、政治理论学习、阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等各项制度，落实好他们的政治待遇、生活待遇和文化待遇，切实把组织的关怀送到老干部的心坎上，让离退休同志精神愉悦，颐养天年。

二、以抓好“一体两翼”为中心，推动老年教育的规范化、科学化发展

按照“办人民满意的老年教育”为主体，以参与老年文化建设和服务社会建设为两翼，推动全市老年教育的规范化、科学化、现代化发展。

(四)坚持以“教学”为主题，以提高教学质量为中心，抓好教学管理的巩固和完善。

1.深化教学管理，提高教学质量。以党的xx大精神为指导，明确工作定位，创新办学理念，严格标准，固本强基，提高教育教学水平。一是强化专业设置。根据老年学员需求，增设化妆、成品舞、汉语拼音、普通话、朗诵、手工艺术、哲学、花卉养护与插花等课程和专业，在基础班学有所长的前提下，积极打造葫芦丝、钢琴、舞蹈、书画等精品专业，建立精品班和提高班;加强旅游、国学、诗词等特色专业建设;在丰富做精好专业、打造提高老专业、发掘建立新专业上有所创新，使教学内容更加全面，教学活动更加丰富，专业设置更加合理，实现教育教学的规范、精细、科学。二是抓好专业教师和学员骨干队伍建设。选聘治学严谨、甘为老年教育事业无私奉献的专业老师，使教师队伍不断充实提高;发挥学委会的自主管理及学员骨干的组织、带头、模范作用，协助班主任做好学员管理工作。三是抓好教学管理。完善学制确定后各系的教学管理体系，制定好大纲与各科(系)的教学计划，及时对各专业教学进行反馈与总结。抓好学科建设，加强对各专业学会的管理，学期末要通过座谈、测评等形式，每学期末广泛征求学员对学校办学意见和建议，不断提高服务水平和教学管理水平。

2.加强对院系、科(室)及校内社团的管理指导。一是加强社团指导。抓好对艺术院、书画院、书画研究会、摄影学会、文学沙龙、葫芦丝协会等艺术社团的指导，通过定期不定期开展讲座、展览、交流、演出等活动，展示院系、社团建设取得的新成果，培养引导更多老年学员加入省、市书协、美协、葫芦丝协会、摄影协会、作协等社团，积极组织他们深入乡镇、街道、社区和学校，发挥余热，服务社会。二是强化科(系)教学管理职能。把“做细、做精、做强”作为科(室)建设的主导因素，根据专业特点和课程安排，在推动服务管理精细化、教学水平科学化方面积极探索，将老年学员满意不满意作为工作的出发点和落脚点，扎实做好服务管理工作。三是进一步加强教学理论研究。加强对教学规律、学科课程、老年心理等方面和老年大学建设发展规律的研究，使课程框架更加优化，课程设置更加完善，学制设置更加合理，确保教学理论研究深入扎实有效。

3.坚持开门办学，促进教育资源合理配置，推动老年教育的覆盖面。结合xx大报告中“大力促进教育公平，合理配置教育资源”的新要求，做好“吸纳”和“推出”。既学习兄弟省市老年大学先进的办学经验和办学理念，又交流我校的办学思路和做法;既吸纳更多的高素质专业人才进入教学岗位，又从老年学员中推出更多服务社会的优秀艺术人才，做到共享促提高。坚持社会资源共享，合理配置老年教育资源，扩大老年教育的覆盖面，推动“四级”办学网络不断完善，让更多老年人享受到学习的权利。加强对基层老年大学(学校)的业务指导，每学期召开一次分校校长会议，总结办学经验，交流办学成绩，提出发展基层老年大学(学校)的意见和办法，促进我市老年教育事业蓬勃发展。

(五)以精细化管理为手段，以培育积极健康、和谐向上的校园文化为目标，不断增强文化自觉和自信。充分发挥学校在文化建设方面主渠道、主阵地和主课堂的作用，继续拓宽校园文化建设，巩固文化建校成果，将文化自觉和自信转化为广大教工的自觉行动，使校园文化深入人心。一是提升精神文化品味。发挥墙报、橱窗、宣传栏等熏陶作用、校园网的宣传作用，课前五分钟素质教育的养成作用，艺术团(队)和校内社团的鼓舞感染作用，营造“敬老坚卓，开放包容”的校风，倡导“敬业奉献，严谨求真”的教风，形成“尊师爱校，乐学有为”的学风，形成互尊互敬、互谦互让、互学互助、互帮互动的良好人际关系和校园氛围。使校园文化成为师生员工遵循的理念规范、变为日常生活的自觉行为、凝结成共同追求的美好愿望。二是加强制度文化建设。在完善1—4年老年教育学制的基础上、修订完善《教学大纲》及《教学管理制度汇编》，将教育、服务和管理有机结合，坚持按章办事，强化管理，抓好落实，使教学管理更加规范科学。三是推动物质文化建设。有计划的更新教学设备，改善办学条件，扩大办学规模，成立北教学区，营造良好的办学环境。

(六)做好“三个课堂”的有机结合，学有所用，服务社会。搞活第一课堂(课堂教学、教育)，让老年学员老有所学，夯实基础;丰富第二课堂(社团活动、课外活动)，让老年学员老有所乐，丰富精神;拓展第三课堂(社区活动、社会活动)，让老年学员老有所为，服务社会。积极组织开展“红五月”、“金十月”葫芦丝活动，纪念建国65周年书画摄影展，庆祝建党93周年文艺汇演，征文比赛，2次教学成果展示等丰富多彩，形式多样的系列活动，既歌颂党的光辉历程和改革开放的辉煌成就,展现全市老年人、老干部和老年教育工作者热爱党、热爱祖国、朝气蓬勃、健康向上的精神风貌，又展示学员风采，检验办学成果，为庆祝建党93周年、建国65周年献礼。

(七)以加大调研宣传工作力度为突破口，不断提高老年教育的影响力。一是在深入加大调研，解决实际问题上下功夫。关注基层老年大学的发展状况，深入调查研究老年教育工作面临的新情况、新问题。注重调研实效，从发现问题、分析问题、解决问题的角度出发，形成高质量的调研报告，为扎实推进工作提供有效的理论依据。二是发挥各类宣传载体作用，积极扩大宣传面，提高影响力。建好、用好各类学习教育、宣传活动阵地，编印9期《校园信息》、2期《老年教育》刊物，充分利用各类涉老报刊，大力宣传办学成果;积极做好与兄弟省市老年大学间的学术交流，拓宽办学思路，学习办学经验。

三、精细化管理，规范化推进，为学校科学发展做好坚实保障

(八)做好继续教育培训工作。充分利用省级继续教育基地的优势，适时组织开展职工培训工作，为学校的发展奠定基础。

(九)将“精细化管理”常抓不懈。进一步加强财务、人事、档案的科学管理，加强法制宣传教育，做好校园安全工作，扎扎实实，认认真真做好“两个”服务。提倡无纸化办公，提高工作效率，营造“厉行节约，开源节流”的好风尚，大力营造节约光荣、浪费可耻的校园氛围，倡导“细致、细心、认真”的服务管理态度，以求真务实的精神做好老年教育的服务和后勤保障工作。

【篇二】

一、指导思想

认真贯彻落实党的十x大精神，坚持践行科学发展观，认真抓好规范化建设。进一步探索老年教育理念，创新办学模式，完善教学设施，改进教学方法，争取尽快达到“条件较好，质量较高，制度较全，颇具规模，影响深远”的规范学校要求。努力把我市老年*学办成老年人“终身学习的校园，晚年生活的乐园，温馨和谐的家园，老有所为的田园”，为建设和谐小康应城作出贡献。

二、教学理念

市老年*学的教学工作，经过师生十一年的大胆探索和努力实践，逐步走出了一条坚持以人为本，遵循老年教育规律，体现老年特色的路子，从这种理念出发，在新的学年，必须坚持这条路子走下去。具体来说，就是教学中坚持“增长知识，陶冶情操，健康长寿，余热生辉”的办学宗旨;“颐养康乐与进取有为”相结合的教学目的;“因需施教，寓教于乐”的教学原则;“灵活多样，互动多彩”的教学方法;校会合一,班会合一，学乐结合的办学办班形式;既宽松灵活，又逐步规范的管理方式;亦师亦友，教学相长的师生关系;建设校园文化，营造宜教宜学的人文环境;实施校外办班，远程教育的新型模式，产生造福老年，有益社会的深远影响。一年一个新台阶，不断提高老年教育的覆盖面，提高教学水平和教学质量，以老年教学特色和成果吸引更多的老年人走进课堂，常学常新，久学不厌。

二、开设专业与班级

(一)开设专业：20个，即书法、绘画、文史、汉语拼音(普通话)、英语、园艺、电脑、医疗保健、摄影、舞蹈、戏曲、工艺、声乐、器乐、拳剑、棋艺、牌类、钓鱼、时政、家政。

(二)开设班级：

1、常年教学班：书法、绘画、文学、历史、电脑(初级甲、乙和中级甲、乙)、园艺、医疗保健、汉语拼音(普通话)、摄影、工艺、歌咏、电子琴(初、中级)、葫芦丝、英语、合唱、声乐、舞蹈(初、中级)等22个专业班(各专业班报名注册学员人数须在20人以上，方可开班)。

2、校外班：全市15个街道办事处、镇分别开设有医疗保健和书法等校外教学班级27个。

3、自修班：戏曲、器乐、声乐、鼓乐礼仪、太极拳(剑)、棋艺、门球、钓鱼、桥牌、竞技麻将。

4、短训班：党训、时政、法律、烹饪、心理辅导、百家讲坛等。

5、讲座：结合办好老年业余党校，上好校内党课和做好离退休党员的轮训。

6、远程教育：空中(电台)、电视、网上三大课堂。

四、教师

各专业班的教师，仍然主要从老同志中选聘学有专长，并热心老年教育事业的人担任;医疗保健班继续请市中医院承办，选聘该院医生任教;自修班能者为师、互教互学，自我管理，不定期的聘请相关专业人士授课;短训班根据教学需要和学员要求，临时聘请教师;组建讲师团，负责校外班教学点巡回教学;制作视频、音频课件，满足远程教学需要。本学年要在增强师资力量上下功夫，增聘市委党校领导和资深教师，以及具有器乐、礼仪、法律、心理辅导咨询专业知识的人士任教，充实和壮大教师队伍。教师要选得出，站得住，教得好，逐步建设起一支富有专业知识，学识水平，具备教学能力;具有奉献精神，师德风范，彰显人格魅力;怀有爱老情结，表现亲和力的精良教师队伍。倡导爱岗敬业，尊老爱校，教书怡人的良好教风。教师和学员形成互尊、互勉、互助、互动，亦师亦友，教学相长，交融、和谐的人际关系，增强学校和教师的吸引力与凝聚力，为老年大学持续发展打下坚实的师资基础。

五、学员

扩大老年大学覆盖面，组织更多的老年人参加老年大学的学习，不断扩大生源，使学员进得来，留得住，学得好，始终是学校的一项重要工作。要下功夫做好增班扩容工作，做好新学年学员入学工作，通过广泛宣传发动，层层组织动员，采取以老带新和重点单位集中报名的注册方式，巩固老学员，增加新学员，使学员达到2100人，(包括校外班、短训班和业余党校轮训学员)，报名注册学员达到2500人次。培养一批活到老，学到老，终身不毕业的老学员;既会学，又会乐，学乐为相结合的好学员;身体力行，服务他人，参与学校管理的学员干部;领导重视支持，老年朋友积极，不断输送学员的基本生源单位。倡导克勤好学、学有所成，以学促为的良好学风。在老年朋友中形成浓厚的学教氛围，把上老年大学成为老年人丰富精神文化生活，提高生命质量的新时尚。

六、教学管理

本学年要按照老年大学规范化建设的要求在抓好教学管理，提高教学质量上下功夫。一是调整落实班主任配备和职责。对专业班、自修班、短训班、校外班的班主任作适当调整，各班班主任一般由校部工作人员和任课教师担任(具体配备另行文)，其职责是学员学籍管理、教师协调沟通，安排课堂教学，组织课外活动，教学管理服务。二是健全学员自我管理组织。调整健全校学员会和各班班委会，建立学员临时党支部，发挥重点生源单位学习小组和小组长作用，体现尊严管理、民主管理、科学管理理念和坚持自我教育、自我管理、自我服务模式。三是加强课堂教学管理，要求教师有备而教，教态端正;学员尊师好学，积极主动;课堂秩序井然，禁止吸烟。四是注重教学研究。在选用教材，怎样备课、讲课、在学员入学早晚和水平参差不齐上进行研讨;组织教案传阅和组织举办几次研讨课和观摩课;倡导校部工作人员和教师选择老年教育科学课题进行研讨，师生撰写教和学的心得体会文章和教学经验总结材料，进一步提高老年教育科研水平。五是配合远程教育，进一步拓展第二、第三课堂，丰富老年学员课外、校外文体生活，继续建设校园文化。

七、教学内容

书法班：继续讲授书法基础知识、介绍篆、隶、楷、行、草五体，指导书法技巧训练，创作书法作品。

绘画班：学习掌握中国画(山水、花鸟)及其它画法的基础知识，熟练中国画等技法的运用，独立创作其作品。

文学班：以讲授唐诗宋词等古诗词、散文、三字经，讲解诗词格律，楹联知识，结合时事，辅导鼓励学员创作诗词。

历史班：主要评讲古典名著和讲授我国及应城的古、近、现代历史知识。

电脑班：按新老学员的不同程度，划分初、中级班。初级班教学内容为电脑基础知识，主要是认识并了解键盘功能及其应用，认识并了解鼠标的功能及其应用，重点讲授五笔字型输入法，WPSoffice文字处理，表格制作，排版入门及网上基础知识。中级班教学内容为图形工具的使用及画图，图文混排，Word的操作及提高，电子表格、幻灯片的制作，网上*音乐、图片、视频，上传视频。网页制作、申请电子邮箱、收发电子邮件、腾讯QQ知识、在网上论坛发帖、制作动画等内容。

园艺班：介绍适应本地生长繁衍的各种常见花卉的习性及栽培管理技术，重要花卉展示，讲授盆景概论，盆景的取材与制作，介绍五彩缤纷的园林构图和花卉盆景与老年人的休闲生活。使其既有赏花的雅兴，也有护花的境界，更有养花的技能，培育出绚丽花卉和高雅盆景。

医保班：继续讲授十几种老年人常见病、多发病的预防知识及治疗。主要介绍自我保健方法，结合介绍老年人的生活起居、饮食卫生、健身运动和心理健康等方面的知识，使老年人积极防治疾病，延缓衰老，健康长寿。

汉语拼音(普通话)班：掌握拼音方法，着重会话练习。

歌咏班：讲授基本乐理，让学员初识简谱，有课后视唱的能力，演唱合唱歌曲。

摄影、舞蹈、工艺、电子琴、葫芦丝班：教学内容由教师与学员商定。

校外班：成立讲师团，主要讲医疗保健知识，常见病的防治，书法的基础知识。

远程教育班：以三个课堂(空中课堂、电视课堂、网上课堂)为载体，不断制作课件，不断丰富教学内容，逐步形成各乡村老年人在家门口接受老年大学的资深教师的授课，扩大受教育的覆盖面和受众面，使更多的老年学员做到足不出户，享受受教育的权利。

自修班、短训班、党课、时政课、法制课、心理辅导课、百家讲坛则根据专业特点，学员要求结合时事选择教学内容，开展教学活动，培养学员各方面的情趣和爱好，满足学员的愿望和要求。

【篇三】

一、指导思想和教学目标

坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，深入学习和全面贯彻落实党的xx大精神。贯彻“丰富生活、陶冶情操、开阔视野、增进友谊、服务社会”的老年教育方针，坚持“教、学、乐、为”相结合的教学原则，坚持“面向基层、面向农村、面向农民、面向老人”，传播先进文化、丰富教学内容、改革教学方法，全面推进老年学校规范化建设。努力办好让人民满意的老年教育。以“老有所为、老有所乐、老有所成”为目的，促使老年学员学有所致、学有所得，提高老年人的素质和生活质量，增进身心健康。为全镇老年教育再上新台阶、再做新贡献。

二、课程设置

本学年拟开设政治理论、时事资讯、卫生保健、法律法规、中外历史等课程，同时根据情况开展棋牌、球类、健身操、舞蹈、音乐、书画等文体教学比赛活动，组织室外参观。

三、时间安排

根据老年人的身体特点，尽量安排有劳有逸适合老年人力所能及的课程和课时，使老年人始终保持精力旺盛、兴致盎然的状态，学校每月安排教学或活动一次，每次课程的时间约2-4小时，上午集中活动，下午安排若干个兴趣小组开展活动(具体安排见附表)。

四、方法措施

(一)以党的xx大精神为指引，进一步增强办好让人民满意老年教育的责任感

继中央发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《中国老龄事业规划》的纲领性文件，把老年教育列入国家教育大业之后，党的xx大又提出了“积极发展继续教育，构建终身教育体系，建设学习型社会”的新要求。在讲话中强调，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，这充分体现了对民生幸福的高度重视。重视老年教育是对老年人社会价值充分肯定。随着人口老龄化程度不断提高，老年教育以更加现实的需求成为新的社会问题。xx大确定的大政方针为我们办好老年学校、发展老年教育事业提供了新机遇、搭建了新舞台。因此，办好让人民满意的老年教育，关系民生，关系千家万户和谐幸福的期待，关系完善终身教育体系的实现。必须以高度的责任意识推进老年教育科学、协调、可持续发展。

(二)以服从服务大局为已任，积极发挥学员在各项建设中的作用

坚持正确的办学宗旨和方向，服从服务于党的中心工作，是老年教育的根本原则。

1、发挥在社会建设中的积极作用。加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证。要以老年学校为载体，教育引导老年学员关注建设发展，积极献计献策;关注民生幸福，为民服务谋利;关心道德建设，弘扬文明新风;协调化解矛盾，维护社会稳定。

2、发挥在社会主义文化建设中的作用。要以老年学校为阵地，发挥校园文化在教育人、引导人、塑造人、鼓舞人方面的特殊功能，全面提高老年群体素质，丰富人民的精神文化，催生老年文化人才的涌现。组织宣讲员到各老年学校宣传、学习贯彻xx大及xx届三中、四中全会精神，开展农村实用技术培训，同时将道德讲堂引入课堂，丰富教学内容。

3、发挥在各项建设中的作用。充分利用“五老”人员的政治优势、经验优势、亲情优势、时空优势在关心下一代，化解矛盾促和谐、协助、支持社区中心工作中贡献力量。

(三)以两级网络建设为抓手，全面推进老年教育工作规范化建设

认真落实全省老年教育工作规划，对照总体目标和具体要求，认真做好镇、村两级老年教育工作网络建设。

1、镇老年学校：通过三年的努力，实现创建省级示范学校的目标。

一是加强校务班子建设，完善教育教学结构，建立健全各项管理制度，并积极争取党委、政府的重视，实现“有人管事、有章理事、有钱办事”。

二是加强教师队伍建设，除在全镇范围内聘请教员外，镇老年学校积极和县老年学校联系，邀请县有关专家、学者和讲师团成员来镇授课，进一步提高教育教学质量。

三是加强学校阵地建设，按规范化要求落实并建好镇老年学校办公室，进一步整合镇综合文化中心、镇成人教育学校等资源，建好镇老年学校活动阵地，满足学员活动需求。

2、村级老年学校：建立健全村级老年学校，按有牌子、有班子、有学员、有阵地、有活动、有效果的要求，实现全覆盖。今年实现三个村规范化老年学校的创建目标。

(四)以学员社会满意为标准，不断创新老年教育工作新思路

1、学习兄弟乡镇经验，增强办好老年学校合力。将老年教育作为成人教育的一项重要的份内工作，充分发展成人教育人力资源、物质资源、管理经验资源。加强对全镇老年学校的管理和服务工作，壮大老年教育工作力量。

2、总结经验，找出差距，促进平衡，不断提高老年人入学率。

3、强化管理与服务工作，切实加强学员安全管理。

4、创新方式，充分发挥三个课堂作用。搞活第一课堂(课堂教学);丰富第二课堂(课外活动);拓展第三课堂(社会公益活动)。

5、加强宣传扩大影响。今年拟编辑《老年教育》工作简报，并积极组织投稿，广泛宣传，扩大影响。

6、加强考核，保证目标任务完成。对各村老年教育工作认真考核，促进老年教育健康发展。每学期期末以书面形式或实际操作形式对学员做出公正客观的评价，评选优秀学员并颁发证书、给予表彰。

老年大学个人工作计划

【篇一】

一、加大力度，努力营造尊老敬老氛围

1、大力开展敬老宣传活动。以乡校骨干班为阵地，大力宣传《老年法》、《福建省老年人保护条例》和《德化县人民政府关于进一步做好老年人优待工作的意见》，宣传敬老助老典型事迹，弘扬中华民族传统美德。

2、落实老年人优待政策、鼓励社会各界为老年人提供各种形式的优待、优先、优惠，把老年优待政策落到实处。

二、把握工作重点，全面提升老年教育水平

1、要明确工作目标。要认真按照县老年教育发展规划的要求，合各自实际，深入开展老年教育教学工作，积极开展先进校、示范校创建活动，对照标准，攻艰克难，补缺补漏，不断推进老年教育的规范化、制度化建设。

2、要提升办学水平。要认真总老年教育工作的成功经验，学习借鉴先进的办学理念和做法，积极探索新形势下老年教育的特点和规律，不断丰富教学内容，创新教育方式，进一步提升老年教育的整体教育教学质量和办学水平。

三、要抓好队伍建设

1、要加强班子建设。针对个别年龄偏大、体弱多病的村校班子成员及时调整充实，把热心老年教育工作，具有高度责任感、较强工作能力的同志充实到老年学校的班子成员中来，为老年教育工作，注入生机和活力。

2、要增强师资力量。大力支持支教教师开展教育教学工作，继续推行教师聘任制，积极营造良好的教学工作环境。

3、要提高服务水平。加强老年教育工作者的培训，分期分批选派其到省、市、县学习，不断增强业务素质和工作能力，确保老年人有所学、有所乐、有所为。

【篇二】

一、指导思想

20xx年社区教育工作以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极贯彻落实党的十x大精神，发挥社区教育促进人的发展和服务经济社会的两大功能，确立“人文化、数字化、多元化、优质化”社区教育发展目标，把握“丰富内涵，创新载体、提升层次，打造品牌”社区教育发展主线，努力构建与我镇经济社会发展相适应的服务型社区教育体系，着力提高人民群众对社区教育的满意度，以创建省级社区教育为契机，配合社区学院，充分利用社区内的教育资源，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，大力发展社区教育，大力开展各项社区教育工作构建和谐莘塍发挥应有作用。

二、工作任务

1、加强社区学校规范化建设，为社区教育提供良好的教育条件。围绕市社区建设总体思路，在社区学院的指导下，本着适应发展需要，充分发挥社区教育中心、社区学校作用要求下，规范化、特色化建设好社区学校。

2、努力开展以提高社区成员文化素质的培训活动。要利用社区学校和辖区内的其他教育资源共同开展以健康教育、青少年校外教育、老年教育、法制教育、人口教育、科普教育、新党员培训以及文体活动。

3、大力开展以技能培训和继续教育为重点的成人教育。充分利用社区教育中心基地开展各类技能培训，如办公自动化、公共英语、会计从业资格、电子电工知识等。力争使学习社区居民参与率达40%以上。

4、加强社区文化建设，营造终身教育良好氛围。社区文化建设是社区教育的重要内容，不仅能较好地满足人们的兴趣、爱好和需要，而且能有力地促进人们终身学习，压滤机滤布陶冶人们情操。社区学校要面向社区开放，扩大各种教育基地内教育资源利用率，为学习者提供多层次，多样化的教育服务，组织各种教育活动，大力推进学习型家庭、学习型社区、学习型城镇建设。积极参予各种文化艺术节、体育运动会、市老龄委老年运动会等各项群众文化、群众体育盛事。

三、工作措施

大力发展老年教育。发挥社区积极性，立足社区实际情况，根据本社区老年人的特点，组建新的老年学习团队，逐步开发出养生保舰休闲娱乐、心理健康等培训新项目，切实为老年人提供丰富多彩的学习内容，为老年人提高生活质量服务，以老年书画、健身等协会为依托，提供老年活动与展示平台，让我镇老年人“老有所乐、老有所学、老有所为”。

【篇三】

一、指导思想和教学目标

坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面落实科学发展观，深入学习和全面贯彻落实党的xx大精神。贯彻“丰富生活、陶冶情操、开阔视野、增进友谊、服务社会”的老年教育方针，坚持“教、学、乐、为”相结合的教学原则，坚持“面向基层、面向农村、面向农民、面向老人”，传播先进文化、丰富教学内容、改革教学方法，全面推进老年学校规范化建设。努力办好让人民满意的老年教育。以“老有所为、老有所乐、老有所成”为目的，促使老年学员学有所致、学有所得，提高老年人的素质和生活质量，增进身心健康。为全镇老年教育再上新台阶、再做新贡献。

二、课程设置

本学年拟开设政治理论、时事资讯、卫生保健、法律法规、中外历史等课程，同时根据情况开展棋牌、球类、健身操、舞蹈、音乐、书画等文体教学比赛活动，组织室外参观。

三、时间安排

根据老年人的身体特点，尽量安排有劳有逸适合老年人力所能及的课程和课时，使老年人始终保持精力旺盛、兴致盎然的状态，学校每月安排教学或活动一次，每次课程的时间约2-4小时，上午集中活动，下午安排若干个兴趣小组开展活动(具体安排见附表)。

四、方法措施

(一)以党的xx大精神为指引，进一步增强办好让人民满意老年教育的责任感

继中央发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《中国老龄事业规划》的纲领性文件，把老年教育列入国家教育大业之后，党的xx大又提出了“积极发展继续教育，构建终身教育体系，建设学习型社会”的新要求。习近平总书记在讲话中强调，人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，这充分体现了对民生幸福的高度重视。重视老年教育是对老年人社会价值充分肯定。随着人口老龄化程度不断提高，老年教育以更加现实的需求成为新的社会问题。xx大确定的大政方针为我们办好老年学校、发展老年教育事业提供了新机遇、搭建了新舞台。因此，办好让人民满意的老年教育，关系民生，关系千家万户和谐幸福的期待，关系完善终身教育体系的实现。必须以高度的责任意识推进老年教育科学、协调、可持续发展。

(二)以服从服务大局为已任，积极发挥学员在各项建设中的作用

坚持正确的办学宗旨和方向，服从服务于党的中心工作，是老年教育的根本原则。

1、发挥在社会建设中的积极作用。加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证。要以老年学校为载体，教育引导老年学员关注建设发展，积极献计献策;关注民生幸福，为民服务谋利;关心道德建设，弘扬文明新风;协调化解矛盾，维护社会稳定。

2、发挥在社会主义文化建设中的作用。要以老年学校为阵地，发挥校园文化在教育人、引导人、塑造人、鼓舞人方面的特殊功能，全面提高老年群体素质，丰富人民的精神文化，催生老年文化人才的涌现。组织宣讲员到各老年学校宣传、学习贯彻xx大及xx届三中、四中全会精神，开展农村实用技术培训，同时将道德讲堂引入课堂，丰富教学内容。

3、发挥在各项建设中的作用。充分利用“五老”人员的政治优势、经验优势、亲情优势、时空优势在关心下一代，化解矛盾促和谐、协助、支持社区中心工作中贡献力量。

(三)以两级网络建设为抓手，全面推进老年教育工作规范化建设

认真落实全省老年教育工作规划，对照总体目标和具体要求，认真做好镇、村两级老年教育工作网络建设。

1、镇老年学校：通过三年的努力，实现创建省级示范学校的目标。

一是加强校务班子建设，完善教育教学结构，建立健全各项管理制度，并积极争取党委、政府的重视，实现“有人管事、有章理事、有钱办事”。

二是加强教师队伍建设，除在全镇范围内聘请教员外，镇老年学校积极和县老年学校联系，邀请县有关专家、学者和讲师团成员来镇授课，进一步提高教育教学质量。

三是加强学校阵地建设，按规范化要求落实并建好镇老年学校办公室，进一步整合镇综合文化中心、镇成人教育学校等资源，建好镇老年学校活动阵地，满足学员活动需求。

2、村级老年学校：建立健全村级老年学校，按有牌子、有班子、有学员、有阵地、有活动、有效果的要求，实现全覆盖。今年实现三个村规范化老年学校的创建目标。

(四)以学员社会满意为标准，不断创新老年教育工作新思路

1、学习兄弟乡镇经验，增强办好老年学校合力。将老年教育作为成人教育的一项重要的份内工作，充分发展成人教育人力资源、物质资源、管理经验资源。加强对全镇老年学校的管理和服务工作，壮大老年教育工作力量。

2、总结经验，找出差距，促进平衡，不断提高老年人入学率。

3、强化管理与服务工作，切实加强学员安全管理。

4、创新方式，充分发挥三个课堂作用。搞活第一课堂(课堂教学);丰富第二课堂(课外活动);拓展第三课堂(社会公益活动)。

5、加强宣传扩大影响。今年拟编辑《老年教育》工作简报，并积极组织投稿，广泛宣传，扩大影响。

6、加强考核，保证目标任务完成。对各村老年教育工作认真考核，促进老年教育健康发展。每学期期末以书面形式或实际操作形式对学员做出公正客观的评价，评选优秀学员并颁发证书、给予表彰。

甲方(遗赠人)：___(写明姓名、住址)

乙方(受赠人)：___(写明姓名、住址)

甲乙 单方就遗赠 事件 告竣 和谈 以下：

1、甲方 一切的___(写明遗赠 财富的 根本 状况)，在甲方 灭亡后 赠予给乙方。其 一切权的 证实为：(写明 证实甲方 具有 一切权的证据 称号，如赠与 衡宇，就应有房产 一切权证)。

2、乙方应于 每个月 旬日前给付甲方 米饭钱__元，医疗 补贴费__元( 能够 商定 其余 用度)。

3、乙方应在甲方 逝世后三 旬日内 打点赠与 财富的 一切权转移手续。 过期不办的，视为 回绝遗赠，其遗产可按法定 担当 处置。

4、甲方应负对遗赠 财富的 保护 义务，不得 随便 处置遗赠的 财富。 假如甲方 成心将 财富 破坏 大概送给 别人的，乙方有 官僚求甲方 补缀、 改换 大概 发出;甲方拒不 补缀、 改换 大概 发出的，乙方有权 停止 和谈。

5、乙方 该当 定时给付甲方 用度。 过期给付的，甲方有 官僚求乙方 实行 和谈。 假如 持续三个月不给付 用度的，甲方有权 停止 和谈。

6、本 和谈自__日起 见效( 能够写自公证之日起 见效)。

本 和谈一式两份， 单方各执一份。

甲方：___( 具名、 盖印)

乙方：___( 具名、 盖印)

_年_月_日

2. 阐明遗赠 和谈是指遗赠人与受赠人 告竣的在遗赠人 灭亡后将其 财富 赠予给受赠人，受赠人 卖力遗赠人生 宿世活 用度 大概 其余附带 前提的 和谈。遗赠 和谈是双务的，它是 百姓生前 处置 本人 财富的 举动。 凡是用于无 糊口 滥觞的人与社会 构造之间的 相助 抚养 干系。 签署遗赠 和谈 该当 留意的 成绩有：

(1)遗赠 和谈的标的物 必需是遗赠人 本人 一切的 财富 大概某种 权益，遗赠人 不克不及把不属于 本人 大概 本人无权 处置的 财富和 权益 赠予 别人， 不然， 组成 损害 别人 权利的 举动。

(2)遗赠人有 卖力遗赠 财富 残缺的 任务。要 明白 停止、 变动 和谈的 前提。

(3) 条约中要写 分明遗赠人有权 处置 财富的 证实文件，确保遗赠 举动的 正当 有用。

老年体育工作先进集体事迹材料

近几年来，我村老年文体工作在上级党委、政府和区老年体协的指导帮助支持下，积极实施《全民健身计划纲要》，认真落实上级有关文件精神，立足农村老年文体工作实际，完善村级老年体协组织，不断满足日益旺盛的老年人体育健康需求。

一、领导重视，为老年人体育蓬勃开展提供组织保证

设立老体协领导机构。成立由村党总支、村委会负责，由退休及村文体工作爱好者组成的老年体协。分别负责文体及老体协的工作，有固定的办公地点和活动场所。

到目前为止，建立健全了老年体育协会，统一制作了老体协牌子。做到有牌子、有班子、有经费、有活动场所、有活动项目，为开展各项文化体育活动奠定坚实的基础。

二、强化体育设施建设，为老年文体活动开展奠定基础

我村十分重视全民健身组织建设。一是在全村大力宣传、发挥体育协会在群众体育活动中的桥梁、纽带作用。二是引导村民晨练、晚练，对村民文体活动进行定期培训，引导其开展健康、文明、科学的健身活动。三是加大社会体育指导员培训力度，不断提高社会指导员的业务水平。我村老年文体工作，为全村体育工作开展提供了组织保证。

文体设施是增进广大群众身心健康、陶冶情操，提高身体素质的有力武器，亦是开展中老年人体育活动的依托、载体和基础。建设好村民体育健身场地，方便组织村民就近参加体育活动，增强身体健康，这是体育为人民服务的重要体现。我村把体育设施建设列为建设社会主义新农村、建设和谐社会的重要内容，建立健全老年文体活动场所和设施，为全民健身创造良好的外部环境。我村拟投资180余万元修建500余平米的老年多功能活动中心，全村每个小区配备有健身器材等。这些体育设施为老年人提供了良好的健身锻炼环境，使广大村民方便就近参加文体活动，有效地促进了全村老年人身体素质的进一步提高，促进了老年体育事业的蓬勃发展。

三、积极开展形式多样的文体活动，丰富群众的文化生活

1、抓好骨干队伍带动活动普及

各项活动都由骨干队伍带动普及，以文体活动为中心、老年活动室等文体阵地为依托，抓好业余老年体育队伍的建设和培养。通过对各类中老年人文体团队的培训，文体骨干的传、帮、带，全村中老年人体育队伍不断壮大，完善队伍建设。我村设有戏剧班、太极拳剑队、健排舞队、老年健身秧歌舞队，尤其是柔力球队，我村每年代表市区参加省举办的柔力球比赛，并取得优异成绩。至今，全村有老年人文体健身队120余人，切实带动了农村文体工作的发展。

2、抓好全村文体比赛，推动全民健身健康发展。

我村坚持"就地就近、小型多样、丰富多彩、健康向上、选项适当、活动适量"的原则，积极组织老年人广泛参与有益于身心健康的健身操、太极拳、棋类、秧歌等各项活动。

总之，我村从老体协成立起就注重"队伍和场地建设一起抓"，活动与建设并举，开创了场地设施建设的新局面。做到"五有"(有组织、有队伍、有活动、有场地、有经费)，在今后的工作中，我们朝着"五好"(组织领导好、队伍建设好、活动开展好、场地设施好、经费落实好)的工作目标再上新台阶，不断加强学习、夯实基础、抢抓机遇，运用开拓创新的工作思路、扎实有效的工作作风不断克服和解决各种困难，广泛发动老年人加入健身行列，为推动全村老年人体育事业的全面发展，促进小康社会的全面建设贡献出自己的力量。

人防工程事故的应急预案

一、总则

（一）目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

（四）适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警部队，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

为了扩展学生的知识面,提高学社综合素质,满足部分音乐爱好者的兴趣。我校开展了丰富多彩的第二课堂,先将本学期音乐兴趣小组的活动计划简介

一、音乐知识方面

本学期将具体教给小组学生的有：音乐知识及音乐语言的基本要素、拍子音名、音的分组、二声部合唱以及简单的舞蹈。

二、音乐是凭借声波震动而存在的，在时间中展现，并通过人的听觉器官二引起各种情绪反应，和情感体验的艺术。音乐语言的基本要素有节奏、旋律、节拍、音色、力度、速度、和声、曲式。其中最重要的是节奏和旋律。表示拍子的叫拍号。上方的数表示每小结几拍。下方的数表示已几分音符为一拍。

三、基本要求

1、教师认真的准备好每一次活动，要求知识通俗易懂，并有一定的兴趣型。

2、学生不得旷课迟到，教师认真的做好每一次活动纪录。学生认真完成辅导老师布置的作业。

四、活动时间：利用每周二、四下午第四节进行训练

五、活动内容：

1、在各年段中选拔歌唱条件好的学生参加。

2、用不同历史时期，不同体裁作品进行演唱教学。

3、训练学生正确的歌唱方法。

4、训练学生节奏感，使学生体态、动作协调优美。

5、丰富学生的想象力，对学生进行情感教育，提高音乐表现力，促进创造性的发挥。

甲方(转让方)： 身份证号码： 联系方式：住址：

乙方(受让方)： 身份证号码： 联系方式：住址：

丙方 (房东)： 身份证号码： 联系方式：住址：

甲、乙、丙三方经友好协商，本着平等互立、诚实信用的原则，就甲方所拥有的 店铺及其相关的品牌 等转让事宜达成如下协议：

一、丙方同意甲方将自己位于 市 区 街(路) 号的店铺(原为： )转让给乙方使用，建筑面积为 平方米，并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利。

二、丙方与甲方已签订了的房屋租赁合同，租期到 年 月 日止，年租金为 元人民币(大写： )，租金为每年交付一次，并于约定日期提前一个月交至丙方。甲方将租金交至本合同生效之日止。店铺转让给乙方后，乙方同意代替甲方向丙方履行原有店铺租赁合同中所规定的各项义务。

三、转让后店铺现有的装修、装饰及其他所有设备全部归乙方所有，租赁期满后房屋装修等不动产归丙方所有，营业设备等动产归乙方(动产与不动产的划分按原有租赁合同执行)。

四、甲方自愿将其所经营的 店铺及其相关的品牌、 等转让给乙方，作价评估共计人民币 万元(大写： )。乙方应在 年 月 日前一次性向甲方支付店铺及品牌、 等转让费共计人民币 元，(大写： ，上述费用已包括第三条所述的装修、装饰、设备及其他相关费用，此外甲方不得再向乙方索取任何其他费用。

五、甲方负责协助乙方办理该店铺的工商营业执照、卫生许可证等相关证件的过户手续，但由此产生的相关费用由乙方负责。乙方接手前该店铺所有的一切债权、债务均由甲方负责;接手后的一切经营行为及其产生的债权、债务均由乙方负责。

六、如乙方逾期交付转让金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方应每日向甲方支付转让金的千分之一作为违约金。乙方逾期30日未交转让金的，甲方有权解除合同。如果由于甲方原因导致转让中止，甲方承担相同的违约责任。

七、由本协议引起的或与本协议有关的任何争议，首先应由双方协商解决，协商不成的，向郑州市 区 人民法院提起诉讼。

八、本合同一式三份，三方各执一份，自三方签字之日起生效。三份合同具有同等法律效力。

甲方签字：

日期：

乙方签字：

日期：

丙方签字：

日期：

社区老年学校工作计划

社区老年人学校为丰富老年人的生活，提高老年人素质文化教育，以“老有所为、老有所乐、老有所成”为目的，积极开展老年人教学学习教育活动，使老年人在学习中得到心身健康向上。下面是第一范文网小编整理的社区老年学校工作计划，希望对大家有所帮助!

社区老年学校工作计划(一)

老年学校工作总体要求是：坚持以邓小平“三个代表”重要思想指导，紧紧围绕学习实践科学发展观为统领，以构建和谐社会为栔机，以街道老年教育的指示为中心，进一步搞好辖区退休人员的管理服务工作，加强社区老年学校的创新规范使老年学校办的更红火，现制定计划如下：

一.结合实际认真学习，深刻领会切实贯彻好上级的文件精神及重要会议讲话精神，不断加深对辖区老年学校骨干的培训，特别是今年的科学发展观的学习，做好宣传和记录工作，使老年学校的人员不断增加知识，提高自身的素质。

二.社区对老年学校的领导班子重新组建并给老年骨干重新分工，登记辖区有专长的老人来学校讲老年保健知识课并请辖区的共建单位如检察院、消防支队、塘西派出所、司法等部门来社区老年学校讲法律、法规、交通、消防安全、治安防范等各项课程，实行规范化办学提高办学质量，争创合格中心示范学校。

三.社区把教学和活动结合起来，让老年学校的老人发挥自己的才能和余热，今年南塘社区准备组织老年骨干到敬老院、孤儿院做一次公益活动或上门慰问，南塘社区积极引导辖区老人走出家门，走向社会参与社会活动开展各项社会公益活动，南塘社区还成立了一支老年文艺舞蹈队共计60人，这些老人自娱自乐每天在金玉兰广场跳舞锻炼身体。

四.南塘社区的正确办学方向，大力加强思想政治工作，营造良好校风让老人增长知识丰富生活，使老年人自学、自娱、自乐健康向上把南塘社区的老年学校办的更好。

社区老年学校工作计划(二)

我社区老年人协会于20xx年10月成立。在20xx年里，协会在镇老年协会、社区党支部、居委会的关心支持下，将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照老年人的“老有所养，老有所依，老有所教，老有所学，老有所乐”为总要求，因地制宜开展我社区各项适合实行老年人有益活动，特定以下协会计划：

(一)为加强协会组织建设，我协会根据社区老年人分布状况，积极配合政府做好20xx年的工作，继续加强原有组织的建设，保证会员大会每年一次。通过定期例会反映老年思想动态，征求老年人建议和要求，形成协会与老年人的广泛联系，进一步促进老年协会工作的落实。

(二)每年要对60岁以上老人和90岁以上老人进行关心和慰问，在重阳节、春节这样的重大节日都要进行慰问，使老年活得开心健康。

(三)关心孤寡老人和所有老人们的身体健康协助社区搞好居家养老事业，配合社区对老人们定期进行体检，并完善健康档案工作。

(三)积极寻求政府、社区各界支助，得以继续开展老年人活动，保证老年人协会的正常运作。

(四)以老年学校为平台，积极开展丰富多彩，适应老年人健康有益各项活动。社区积极发展老年人文体队伍，组建了社区老年人舞蹈队、球队等，以活动来吸引人、留住人，不断壮大会员队伍，通过各个活动增加自己的爱好乐趣、锻炼好身体。

(五)积极组织老年人学习新知识，了解国家新事物，定期组织协会会员参加教育讲座，坚持定期集中学习，交流学习心得。

社区老年学校工作计划(三)

20xx年社区的老龄工作要以党的xx大精神为指导，以为老年人为宗旨，进一步推进为老服务工作，不断满足老年人物质生活、精神文化需求，以社区为依托，充分发挥各成员单位的职能作用，进一步落实“六个老有”。大力推进为老服务工作，本着“以人为本”的原则，努力解决老年生活中遇到的实际问题和困难，特制订20xx年老龄工作计划，

一、巩固本社区原有的资源，在社区党支部的领导下，始终把老龄工作作为一项长期的重要任务，充分发挥老龄委的作用，齐抓共管，形成合力，整体推进社区老龄事业的发展。社区要从广大老年人精神生活需要出发，组织开展各种有益活动，推动“和谐社区”的建设。

二、进一步做好社区独居老人关爱工作，针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传“安康通”呼叫装置，为有这方面需求的老人做好服务工作。

三、认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时解决他们提出的困难。

四、深入开展敬老活动，对小区困难老人及时送温暖，经常走访，及时了解他们的生活状况，发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、离休干部等做好走访慰问工作，在“三八”妇女节，组织文体骨干排练节目，为社区中的老人们表演。

五、加强老年益维护力度，利用小区科普画廊、小黑板等宣传工具广泛宣传法律知识，对社区老人在赡养、家庭、财产等纠纷问题及时处理和调解，并在社区开设法律维权讲座，增强老人们自我维权意识。

六、发挥社区内三个“睦邻点”的特色功能，继续作好“空中老年大学”的工作。

七、充分发挥离休老干部作用，使他们的余热能得到发挥。

八、定期开展志愿者送温暖活动，扩大为老服务志愿者读物，为特殊困难居民送医、免费测量血压、健康咨询、理发等。

九、继续做好党员领导干部与贫困老人的结对帮困工作。

十、利用小区文体设施及资源开展丰富多彩的业余生活，积极组织老年人参加各项活动，增加适合老年人的文艺团队。

历年来，我们社区的老龄工作始终作为社区工作的重点之一。社区老龄工作是构建和谐社会的组成部分，我们社区的老龄工作在街道办事处的领导下，努力创新为老服务机制，着力解决新形势下老龄工作的新问题，共同为构建和谐的社区而努力奋斗。

社区老年学校工作计划(四)

一、指导思想

20xx年社区教育工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极贯彻落实党的xx大精神，发挥社区教育促进人的发展和服务经济社会的两大功能，确立“人文化、数字化、多元化、优质化”社区教育发展目标，把握“丰富内涵，创新载体、提升层次，打造品牌”社区教育发展主线，努力构建与我镇经济社会发展相适应的服务型社区教育体系，着力提高人民群众对社区教育的满意度，以创建省级社区教育为契机，配合社区学院，充分利用社区内的教育资源，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，大力发展社区教育，大力开展各项社区教育工作构建和谐莘塍发挥应有作用。

二、工作任务

1、加强社区学校规范化建设，为社区教育提供良好的教育条件。围绕市社区建设总体思路，在社区学院的指导下，本着适应发展需要，充分发挥社区教育中心、社区学校作用要求下，规范化、特色化建设好社区学校。

2、努力开展以提高社区成员文化素质的培训活动。要利用社区学校和辖区内的其他教育资源共同开展以健康教育、青少年校外教育、老年教育、法制教育、人口教育、科普教育、新党员培训以及文体活动。

3、大力开展以技能培训和继续教育为重点的成人教育。充分利用社区教育中心基地开展各类技能培训，如办公自动化、公共英语、会计从业资格、电子电工知识等。力争使学习社区居民参与率达40%以上。

4、加强社区文化建设，营造终身教育良好氛围。社区文化建设是社区教育的重要内容，不仅能较好地满足人们的兴趣、爱好和需要，而且能有力地促进人们终身学习，压滤机滤布陶冶人们情操。社区学校要面向社区开放，扩大各种教育基地内教育资源利用率，为学习者提供多层次，多样化的教育服务，组织各种教育活动，大力推进学习型家庭、学习型社区、学习型城镇建设。积极参予各种文化艺术节、体育运动会、市老龄委老年运动会等各项群众文化、群众体育盛事。

三、工作措施

大力发展老年教育。发挥社区积极性，立足社区实际情况，根据本社区老年人的特点，组建新的老年学习团队，逐步开发出养生保舰休闲娱乐、心理健康等培训新项目，切实为老年人提供丰富多彩的学习内容，为老年人提高生活质量服务，以老年书画、健身等协会为依托，提供老年活动与展示平台，让我镇老年人“老有所乐、老有所学、老有所为”。

电信诈骗犯罪的本质符合普通诈骗犯罪的原理，利用了网络、电信作为工具，使其具备了现代技术的特点。然而，随着社会的发展电信诈骗犯罪也就变得复杂起来，不仅具有了集团化、企业化的特点还在处于该犯罪产业链条化的初期。如果不严加防控，建立起联动长效机制，其结果不仅危害到人民群众个人财产的损失还将会导致社会公信力的丧失。又由于江苏省地理位置优越，经济水平和科技水平发展迅速，因此成为了电信诈骗犯罪的重灾区。所以，提出有效可行的防控对策对江苏省的未来的社会经济发展来说是十分必要的。

电信诈骗犯罪的特点

江苏省公安机关今年年初公布的数据中显示，南京市共立电信诈骗犯罪案件200余起，涉案金额高达3000多万元，其中最大单笔诈骗金额超过1000万元。随着信息技术和通讯技术的不断发展，电信诈骗犯罪的发案率呈上升态势，诈骗手段层出不穷，诈骗金额越来越大，社会影响也越来越恶劣，给社会稳定和人民财产安全造成严重威胁。为了解决电信诈骗犯罪活动突出、人民群众深受其害的情况,全国各地公安机关持续开展了专项打击行动。但是在专项打击行动的开展过程中，江苏省虽然取得了一定的成果，但是单单依靠打击是不够的，就需要建立起一套完整的联动防控模式。

1.1 犯罪类型的多样化

电信诈骗犯罪虽在本质上属于金融类诈骗，却不同于以往的金融类诈骗犯罪，因为该犯罪类型的多样化是其他金融类诈骗犯罪难以企及的。这也是在公安机关严厉打击之下，电信诈骗犯罪仍然活动猖獗的原因。尽管犯罪行为人的电信诈骗手段繁多，但大多都有一个基本的模式。这个模式大致分为以下几种：

中奖类：犯罪行为人通过电话、短信等方式群发中奖信息，如20xx年3月南京市发生的两起案件。受害人都是收到了湖南卫视《我是歌手》的虚假中奖信息。

快递类：受害人往往收到有关问题包裹的短信或者电话，联系对方后自称是快递公司，然后被告知因为种种原因导致包裹被公安局扣押，随后便逐步陷入骗局。

冒充公检法类：这种类型的电信诈骗犯罪不仅可以与其他电信诈骗犯罪类型互相交错使用，还可以单独使用。由于利用了人民群众对公检法机关的信任，其电信诈骗犯罪的成功率比较高，危害也更大。

社保补贴类：犯罪行为人利用我国现行政策中有关发放补贴的漏洞，杜撰出“社保补贴”这一理由骗取财物。

冒充熟人类：现代都市人群的工作与生活的节奏日益加快，客户和朋友之间虽然彼此熟悉但因为忙碌而很少联系。犯罪行为人利用这一特点，通过发短信或打电话冒充受害人的朋友，并以出事或以借钱的形式对受害人进行诈骗。

犯罪手段的智能化

在许多的电信诈骗的犯罪类型中，犯罪行为人设置受害人所在地的公检法等部门的电话，从而实施诈骗违法活动，就是利用了VoIP特定软件的改号功能。而这种功能利用一种叫做E.164号码映射的协议，这种协议是使用E.164 地址和动态授权发现系统(DDDS)和域名系统(DNS)将电话系统与因特网统一的一组协议。ENUM 是因特网工程工作组(IETF) 采用的标准，它使用域名系统 (DNS) 将映射电话号码到网页点至或统一资源定位器 (URL)。 ENUM 标准的目标是提供单个号码来替代多个号码和为单个家庭电话、商业电话，传真、移动电话和 e-mail 寻址。因此，犯罪行为人只需要设置E.164中的号861010086 时，受害人的电话上就会显示来自10086的电话。而且目前黑市上，这样一套VoIP改号的软件大约1300元，每月的服务费大约3000元。

目前，电信诈骗犯罪的智能化手段有很多，大多是利用VoIP网络电话，黑客技术、U 盾转帐等技术，加上很强的社会心理学知识进行诈骗犯罪。其中，使用VoIP系统实施电信诈骗犯罪是最为普遍的。VoIP(Voice over Internet Protocol)是指将模拟的声音讯号经压缩与封包后，以数据封包的形式在 IP 网络环境中进行语音讯号传输的技术。在VoIP的传输过程中，首先要经过语音——数据——IP的转换，最后经过DSP路由器将数字语音转换为模拟语言。虽然其工作原理很简单，但整体设备的组装和维护是相当困难的。一般的VoIP系统需要以下的组件：

(1) 电话机：可以是模拟电话机、PBX 电话机、IP 电话机、Cisco IP Communicator 等。其中如果电话机是模拟话机，系统中必须要有IP 网关。

(2) 网关：网关用于互联并为那些不能完全通过 IP 网络的设备之间提供通信功能。

(3) MCU：MCU(多点控制单元)属于会议系统的硬件组件，包括多点制器和可选的多点处理器，其功能是从会议方接受信息流并向所有会议方转发接收到的信息流。

(4) 应用和数据库服务器：这些服务器为 IP 分组电话网提供各种必需和可选服务。

(5) 网守：网守可以提供两种完全独立的服务功能，一是呼叫选路功能，用于在名字或电话号码于IP 地址之间进行解析;二是CAC(呼叫接纳控制)功能，用于为呼叫建立请求提供接纳机制。

1.3犯罪团伙集团化

目前，集团化已经成为电信诈骗犯罪的一个重要特点。团伙成员往往分工明确，有专门负责冒充电话客服、银行客服的，专门负责网络群呼，专门负责办假银行卡等。从江苏省公安机关侦办的电信诈骗犯罪案件来看，电信诈骗犯罪主体正逐渐职业化，大量犯罪行为人以电信诈骗犯罪为生存手段，以地缘、血缘为纽带，实施常态、持续、大规模的电信诈骗犯罪活动。

在手机收到每一条诈骗短信和每一个诈骗电话的背后大都隐藏着这样一个产业链条：个人信息贩卖者推销大量的个人信息，黄牛党非法办理着大量的银行卡和电话卡、非法VoIP开发商贩卖各种电信诈骗犯罪工具，电信诈骗犯罪行为人四处招摇撞骗。而电信运营商和银行不仅是这条产业链的监管者，也是最大的受益者。同时，国内的多家搜索引擎也在这个产业链条中获取一定的利益。对于这种搜索引擎公司的推广非法链接的行为，网络监管部门应该予以严肃处理并制定和完善相应的行业管理规范。

同时，在整个电信诈骗犯罪产业链中，还包涵着数个子产业链。其中包括：银行卡犯罪产业链、非法贩卖个人信息产业链、VoIP的非法贩卖组装产业链等。它们与电信诈骗犯罪纵横交错，使电信诈骗犯罪的组织结构愈加复杂，对电信诈骗犯罪案件的侦查和审判造成很大的干扰。也正是这些子产业链对于电信诈骗犯罪提供源源不断的犯罪工具和资源，造成电信诈骗犯罪屡禁不止，往往沉寂一段时间后很快死灰复燃。而电信诈骗犯罪作为该产业链条的末尾，也同样支撑着子产业链条的发展。同其他类型的犯罪产业链化相比，电信诈骗犯罪与其子产业链之间虽然具有很大的关联性，但是两者之间可以独立存在。比如，电信诈骗犯罪频频得逞的一个原因就是个人信息的保护不力。今年的3.15晚会就重点曝光了涉及倒卖互联网用户隐私的灰色产业，不法商家通过跨站跟踪、Cookie跟踪窃取用户个人信息用于商业目的。其中，就包括电信诈骗犯罪行为人所掌握的的大量的个人信息。

2 电信诈骗犯罪的防控对策

根据对江苏省电信诈骗犯罪特点的分析研究表明，电信诈骗犯罪仅靠专项打击这一治标措施是远远不够的。由于该犯罪蔓延性大，发展迅速。仅仅依靠公安机关的力量是难以根治的，这就需要电信银行部门、公安司法机关以及社会力量共同努力，多方加强合作，及时有效的防控电信诈骗犯罪。

建立ISP级别的监控体系

针对VoIP的普及，建立相应的监控系统是大势所趋。20xx年初，荷兰政府强制ISP运营商安装监控系统。同年六月，南京邮电大学应广西电信的要求设计并开发了互联网骨干网络VoIP的监控系统，并成立了实验局。该系统以分光的模式部署10G的省际网络，通过协议分析、端口匹配、流量监控和上网信息特性的等方法实现其全省互联网VoIP业务的识别与管理。

但是，由于该系统覆盖面小而成本巨大，其监控的范围和力度比较小，没有取得太大的成功。在现实情况下，笔者认为应该建立一套ISP监控体系，化整为零，将投入分散到更大的范围。在这个体系中，至少要覆盖电信、网通、教育网、铁通等多个主流ISP省出口及入口。这样才能全面的封堵不合法的VoIP，并且不仅要将出口堵住还要堵住入口，令电信诈骗犯罪行为人无计可施。从战略的角度上来讲， ISP电信运营商在整个体系中起着关键性作用，负责着数据的采集、上传和入库。这期间担负了大量的技术工作，比如分光技术、流量采集技术、VoIP控制技术、分布式数据库技术。

大部分的电信运营商是国有经济的支柱产业，既要追求经济效益，也要追求社会效益。从社会的角度来说，一个大环境的状态对企业的经济效益有着深远的影响。这就表明该ISP级别的监控体系可以作为潜在的经济效益来满足电信运营商的需求。因为，电信运营商通过该ISP级别的监控体系为人民群众提供简单和方便的方式应对电信诈骗犯罪。这样不仅会提高电信部门的正面形象，更为重要的是该监控体系的特定对象监控、情报侦察、对象调查与监控以及舆情监测等职能还可以为互联网虚拟社会的安全提供有力的保障。

如果要建设一个覆盖全省的大规模ISP监控体系， 其投入产出比是不得不考虑的。从投入来讲。首先，就该监控体系的功能划分，至少包括三个部分：

1信息获取部分：分光器、光电转换器、波分复用设备、波分附属设备

2信息处理部分： 信息分析服务器、信息代理查询服务器

3数据处理成库部分：结构化数据技术与应用库服务器、非结构化分布式储存服务器

就关于该ISP监控体系建设的可行性分析来看：初步估算，基础设备的采购、安装以及维护的费用大约800万人民币。同时，所需要投入的技术人员和管理人员大约在120人左右。相对来讲，尽管该监控体系的建设初期并不是特别完善，回报的成效又难以统计。但随着信息化技术水平的提高，ISP监控体系还可以增加若干个模块。比如增加“案件管理模块”，可以将截获的数据按照不同的“对象”、不同的“案件”分类入库，方便公安机关进行数据的整理与分析。为相关部门提供案件管理、案件处理、案件审核、案情分析、案情统计等功能。进一步来讲，该ISP级别的监控体系甚至可以担负起舆情监测的职能。只需要在该监控体系的现代信息技术的基础之上，研发舆情分析引擎就可以实现该监控体系的一专多能。依据现代技术发展来看，该ISP级别监控体系不仅将成为电信诈骗犯罪防控的主干力量，还将发展成为保证互联网社会和谐安全的必需品。

明确银行、电信部门的法律责任与社会义务

江苏省公安厅调查显示，在大部分电信诈骗犯罪的侦查过程中。大部分电信和银行部门由于缺少直接的利害关系而缺乏配合公安机关工作的积极性。导致公安机关与电信银行之间的合作限于侦查阶段，缺乏长效的防控策略。这不仅直接导致了电信诈骗犯罪侦查的被动，还严重威胁人民群众的财产安全。

电信诈骗犯罪活动的两个主要的过程就是通过电信和银行部门来实现的。随着近年来银行、电信部门业务水平的急速发展，让电信诈骗犯罪行为人有机可乘。比如一些电信企业开发使用的商务电话业务)，原本 营商提供所谓的虚拟总机服务,与以往的商务电话业务相比较。虚拟总机降低75%上月租成本，大大节省支出，费用更低廉。这种服务很大程度上降低了电信诈骗犯罪的门槛。

对于基础电信运营商来说，保护公民的财产安全不仅是它的法律责任，也是它的社会义务。然而，在现实情况下，法制的不健全，管理的不规范致和最高人民检察院的司法解释，仍然无法追究电信部门的刑事责任，也就更无法从电信部门上制止和减少电信诈骗犯罪。

按照银行的规章制度，银行卡必须在银行柜台办理，而且必须实名办理。然而，江苏省公安厅近几年组织侦办多起电信诈骗专案中，共查明电信诈骗涉案银行卡2万余张，涉及国内各大银行，开户地遍及全国各地，但是没有一张涉案银行卡是犯罪嫌疑人实名办理的。同时，各大银行为了开展业务，网银或手机银行没有明确的限额限次和境外分解资金限制。这让犯罪行为人能够短时间内将骗取的赃款快速分解、层层转账，最后从ATM机提走现金。令公安机关来不及冻结账户资金，造成难以挽回的损失。对此，银行应该为这种不负责任的行为承担相应的法律责任。

总体来讲，银行在防范金融类诈骗上具有人才和技术的优势，而且处于拦截电信诈骗犯罪的关键环节，也是电信诈骗犯罪的最后一个流程。因此，银行应当充分地表现出“为客户服务，为社会服务”的行业理念，切实践行自己的社会义务，建立统一、规范的转帐支付风险提示制度。同时，除公安机关配合银行等金融机构核查储户真实身份而有限开放证居民身份证号及姓名查询的部分系统功能外，银行在补充、完善储户个人身份资料时还应该为账户办理者现场采集肖像信息，备份留作底档。而将帐户转借给他人进行诈骗犯罪的，帐户本人也要负连带责任。

江苏省公安厅统计显示，20xx年2月至11月间，江苏全省银行员工成功防范电信诈骗案件1700余起，避免人民群众的财产损失8400余万元。江苏省公安厅通过对银行柜员、保安、大堂经理等一线员工集中开展防范诈骗犯罪专题培训，推广“三问二看一核对”防范电信诈骗犯罪的标准化流程和大额转账汇款签署安全告知单制度，落实银行员工提醒义务。在有些地区，地方公安局和银行监管机构已经组织各派出所与银行网点签订案件联动防范协议书，对防范电信诈骗犯罪表现优秀的同志予以双重奖励，颁发证书与奖金。

公安、司法机关以及社会力量间的联动

江苏省某市的检察官讲到：截止到目前，公安机关破获的多起电信诈骗犯罪案中，不少案件在移送检察院批捕起诉时，往往由于证据不足无法立案。电信诈骗犯罪的大部分证据是电子证据，很容易被销毁于无形。这是基于公安机关以往办理电信诈骗的案件中吸取的经验。一方面，因为电子证据恢复难度大，公安司法机关很难独立完成，只有与具有专业能力的社会力量合作才能完成其恢复。另一方面，被害人的钱款都是被通过短信或者电话的方式骗走的，他们与犯罪嫌疑人从来没有过见面，更无法上指认对方。这不仅增加了公安机关侦查线索的难度，还在一定程度上阻碍了司法机关的审判。所以就需要公安机关和司法机关进一步加强合作。

首先，公安机关应发挥“金盾二期工程”信息化建设的优势力量，在ISP级别监控体系建立的基础上，组建公安情报队伍。对ISP运营商上的数据库进行数据分析和统计分析，以实现电信诈骗犯罪的信息共享和及时有效的控制。同时，与银行、电信企业建立起一个长效的快速反应机制，防止电信诈骗犯罪中涉案资金被瓦解、通过这些社会力量的支持来掌握侦查的主动权。

其次，很多电信诈骗犯罪案涉及到民事权益。如果电信诈骗犯罪案完全要求公安机关进行解决，会导致警务资源分配不均;如果民事权益调解不当，人民群众的个人权利就受到侵犯。所以，笔者认为：在这种现实情况下，公安机关和司法机关应整合资源，联动处理和防控电信诈骗犯罪具有现实意义。

在电信诈骗犯罪的防控处理上，公安机关和司法机关之间要构成一个完整的证据链条，在查清法律事实的基础上，具体情况具体分析。并且无论刑事诉讼还是民事诉讼，都进行合理安排，保护受害者的合法权利。另一方面，公安机关和司法机关在信息技术水平上还是比较薄弱的，一旦电子证据被毁坏，公安机关和司法机关就往往没有办法独立解决。而这种情况下，就需要同社会上具有数据恢复能力的专家或者硬盘鉴定公司来进行处理。公安机关和司法机关可以通过这些社会力量的介入来重新掌握电信诈骗犯罪的证据，以进行进一步的侦查或审判。

最后，多方联动处理的问题并不是抓捕犯罪嫌疑人的数量，而是对犯罪团伙施加的影响。将视角延伸到打击之外，才是整个防控模式的主要目的。

公安机关领导，多方组织社会宣传教育

公安机关在总结打击电信诈骗犯罪的经验基础上，应该及时将典型的犯罪案例向辖区内的人民群众进行网络或传单式的宣传。比如平安江苏微博;南京市白下区公安分局的小警故事多和愤怒汤姆猫;常熟市公安局拍摄的防范电信诈骗微电影等多种多样的宣传教育活动，在一定范围内收到了较好的社会防范效果，并在一定程度上降低了此类犯罪的发案率。然而，这种成效往往持续的时间不长。笔者认为，公安机关面向社会进行案例解释虽然具有一定权威性，但其教育面却是有限的。在整个社会的电信诈骗犯罪的宣传教育中，公安机关和法制宣传部门要具有领导性而不是主导性。具有主导性的应该是广大的人民群众和与人民群众切身接触的社会力量。两者相辅相成，共同宣传防范电信诈骗犯罪的相关方法。

居民委员会、村民委员会、生活小区的物业管理部门是人民群众日常生活中经常接触到的行政单位。这些部门应该在公安机关和司法机关的领导和指挥下，根据公安机关分析出的电信诈骗犯罪的最新趋势，不定期组织有关防范电信诈骗的宣传教育活动和法制教育活动。调查显示，基层工作者的宣传工作的服务对象存在着很大盲区。比如新经济组织中的个体和私营企业的从业人员，离退休、下岗失业的城市社区居民人员，流动人口中的进城务工、经商人员等。这些对象往往文化水平薄弱，缺乏一定的社会经验，是电信诈骗犯罪的主要受害者。所以，在宣传防范电信诈骗犯罪教育面时，注意要加大宣传力度以覆盖更广阔的范围。

大学的社会志愿者作为一支强劲的社会力量对防范电信诈骗的宣传来说是必不可少的。尤其江苏省教育十分发达，省内高校众多。各高校组织志愿者面向社会进行防范电信诈骗犯罪的宣传教育，不仅会进一步扩大宣传教育的社会受益面，还将会对电信诈骗犯罪行为人施加一定的压力。同时，被犯罪行为人冒名的地方财政部门、税务部门、车辆管理部门以及地方公安司法机关等，应该积极主动向人民群众公开其办事的正规流程，并普及相应的法律知识，以减少人民群众偏听偏信盲从的行为。

20xx年我镇的老年体协工作以党的xx大精神和科学发展观为指导，以服务老年人为宗旨，进一步推进为老年人服务工作，不断满足老年人物质生活、精神文化需求，以镇老年体协为依托，充分发挥各村（社区）老年体协的职能作用，本着“以人为本”的原则，进一步落实“六个老有”，努力解决老年人生活中遇到的实际问题和困难。特制定201x年老年体协工作计划：

一、巩固我镇原有的资源，在镇党委、政府的领导下，始终把老年体协工作作为一项长期的重要任务，充分发挥老年体协的作用，齐抓共管，形成合力，整体推进镇老年体协事业的发展。结合本镇实际，组织开展各种有益活动，推动“和谐”的建设。

二、进一步做好全镇空巢老人关爱工作，针对各种不同需求的空巢老人提供各类相关的服务，巩固所有老人一对一的结对关爱活动。继续搞好敬老院等公益事业，为老人做好事、实事。

三、认真做好老年人来访、来信工作，热情接待，及时协调有关方面解决他们提出的诉求和困难。

四、深入开展敬老活动，对全镇困难老人及时送温暖，经常走访，及时了解他们的生活状况，发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、退休干部等做好走访慰问工作。

五、组织开展学习xx大精神和有关老年体育健身理论的专题学习与讲座。

六、组织好本镇老年人的各项比赛，健身展示，开展丰富多彩的老年体育活动，提高老年人生活质量。

七、在继续完善原老年活动中心的老年健身操6个示范点的基础上，再组建1—2个示范点、新建一个门球场，组织5人左右的农民门球队。

八、加强体育交流，争取开展一次老年人赴县城参观活动，并组织一次体壮老年人旅游活动。

九、在“九九重阳节”期间举行一次老年人爬山活动。

十、组织并参加全县首届农村老年门球比赛。

十一、切实落实县老年体协布置的各项具体工作。

十二、老年体协组织是专为老年人文体健身服务的社团组织，是联系广大老年人的桥梁和细节，全镇各级老年体协组织要加强自身建设，努力营造良好氛围，努力学习业务知识，镇老年协会组织年内学习三次以上。村级老年体协组织利用活动室组织骨干每年学习二次以上。

201x年老年体育文化事业必将是丰富多彩的一年，让我们在镇党委和政府的领导下，把全镇的老年体育工作推向更高水平、实现更大的发展。

报案人：_______________

犯罪嫌疑人：_______________法定代表人：_______________地址：_______________

涉嫌犯罪事实：_______________20__________年我公司依法准备拍摄重大革命历史题材电视剧，该剧是一部经过国家政府重点审批和支持的电视连续剧。我公司对该剧依法单独享用著作权及其他相关的权利，该剧拍摄过程中融资包括赞助款等款项的收取，以及委派会计，聘用剧组导演、制片人等其他人员决定权都归属我公司。

现经我公司查实，犯罪嫌疑人利用我公司拍摄过程中，以虚构事实，隐瞒真相的方法，骗取他人巨大赞助等款项，犯罪嫌疑人的行为已涉嫌合同诈骗罪，具体犯罪事实如下：

1.犯罪嫌疑人对外宣传自己是承制和运作本剧的主体，借此与他人签订大量的投资协议和赞助协议，收取了巨大的融资款项，此外犯罪嫌疑人还在网站上发布招聘演职人员，骗取演员的资金，犯罪嫌疑人通过这些融资方式骗取的资金多达一千多万元。后有大量的被害人向我公司举报嫌疑人的这些违法行为。犯罪嫌疑人的上述行为不仅已经导致多数被害人巨大财产损失，而且给我公司的名誉造成严重的损害，还给社会造成了重大的负面影响。

2.犯罪嫌疑人没有履行合同的能力。目前，该剧尚未通过审查，我公司仍未取得《广播电视节目制作许可经营证》，该剧不能开机。另，我公司也没有授权给犯罪嫌疑人融资、招募演职人员的权利。因此，事实上犯罪嫌疑人私自融资和招聘演职人员后的行为是没有实际履行能力。

根据我国《刑法》第二百二十四条规定，犯罪嫌疑人以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取他人赞助费等款项，数额巨大，自身又没有履行能力，其行为已涉嫌构成合同诈骗罪。因此，特请贵局对“神州”涉嫌合同诈骗一案立案侦查，挽回被害人的损失，维护我公司的名誉和利益。

报案人：_______________

20__________年__________月__________

201x年，祥和社区老年体协将在武康镇政府和街道党委的正确领导下，创新思路，注重骨干培训，基层普及等环节，扩展老年体育工作的覆盖面及活动空间，把全社区老年人的健身意识引导至科学健康的轨道，吸引更多的老年人参加全民健身活动。为了进一步做好新一年社区老年体协工作，特制定工作计划如下：

一、积极组织开展活动，扩大老年体育人口。努力抓好体育锻炼、老年体育辅导员队伍建设，在原有的基础上发展、壮大队伍，加强社团自治。广泛开展老年人体育锻炼活动，抓好老年体育辅导员队伍，整合社区资源，引导团队往自治方向发展。广泛发动群众，使更多的老年人参加到体育活动中来，并且使体育活动质量有质的飞跃。主动吸纳有思想、有热心、有能力、有特长的中老年人加入到组织中来，用其所长，提高组织的战斗力。

二、普及老年体育基础知识，提高老年人的健身意识。加强和提高老年体育工作先进经验、先进典型及重大活动信息宣传报道，充分利用村宣传栏、照片资料等媒体，营造良好的舆论氛围；把老年体协工作中的热点、亮点、难点，以及社会生活中最精彩、最新鲜、最有意义、最吸引人的信息、作品奉献给读者，吸引更多的老年人进入科学健身行列。

三、大力搞好社区老年体育事业，积极参加上级活动。积极推荐优秀队员参加上级各类体育比赛活动，大力宣传科学运动健身，为促进老年体育事业的发展做出微薄的贡献。充分利用现有文体活动设施，积极推广适合老人的健身项目。努力开辟多种健身路径，扩大室内外健身场所。四、积极组织文体节目演出，扩大老年体协活动面。在老年体育健身队的基础上，大力发展老年文化建设，在各节假日期间开展各类群众性活动，以此活跃老年文体生活，吸引更多的老年人参加全民健身活动，让老年人老学、老乐、老为。总之，祥和社区老年体协必须增强使命感和责任感，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实现“三个代表”重要思想，脚踏实地，努力把社区老年体协创建成学习型、康乐型、服务型的协会。

各位老师各位同学，大家晚上好!

感谢大家能够从繁忙的学习中抽出宝贵的时间来参加我们今天的“高顿财经杯”未来商界精英挑战赛校园宣讲会，再次向大家的到来表示衷心的感谢!

现场嘉宾介绍(待定)

伴随中国经济的迅猛发展，如何以加快上海国际金融中心建设和健全上海自贸区发展为突破口，拉开中国新一轮经济改革，成为当下中国经济再次腾飞的关键。

第二届“高顿财经杯”未来商界精英挑战赛的报名工作已于9月14日全面展开。此次大赛得到了共青团上海市委员会指导支持，由上海市学生联合会主办,上海财经大学学生会、上海对外经贸大学学生会，浙江财经大学学生会，南京审计学院学生会等单位的大力支持，由全球财经教育品牌--高顿财经冠名赞助，旨在总结第一届大赛成功经验的基础上，甄选出更多具有更为开拓的视野，和更为全面的知识结构的综合性商业人才，为国家经济的快速发展不断增添新的动力。

此次大赛较第一届大赛，范围扩大至整个长三角地区，预计将吸引来自上海近30所高校以及浙江、江苏等地近10所高校，约5000名在校大学生参与。主办方希望有越来越多，来自不同地区的大学生参与其中，让“高顿财经杯”这项颇具意义和规模的赛事能够为更多的企业和大学生搭建起彼此了解和沟通的桥梁，促进资源的充分调动和优化配置。

我们当代大学生作为中国经济再次腾飞的核心，如何提高自身素质，为放飞中国梦贡献自己的力量，是时代赋予我们的使命，更是一次百年难得一遇的机会，如何抓住时代发展的机遇，将自己培养成一名对社会有益的商界栋梁之才，是我们每一位大学生在毕业之前都必须思索的问题，也是此次“高顿财经杯”未来商界精英挑战赛举办的真正目的。

下面就让我们有请有请“高顿财经杯”未来商界精英挑战赛组委会成员Zoe老师为大家系统介绍此次大赛的相关内容。

Zoe演讲内容

非常感谢Zoe老师对此次大赛的详细介绍，想必大家一定不会错过此次含金量如此之高的商界精英挑战赛，大家一定要尽快登录大赛官网进行网络报名。

接下来我们将聆听到由原中注协副秘书长党委副书记、ICAEW协会战略发展顾问王丽然老师为大家带来的关于此次大赛对于我们大学生职业发展和长远角度的职业规划所具有的重要意义,以及大学生在参赛中的一些注意事项，有请王丽然老师。

王丽然老师演讲内容

非常感谢王丽然老师为我们带来的精彩讲演，在此让我们再次用掌声向王老师表示衷心的感谢。

相信很多同学都对我们此次大赛的企业评委比较感兴趣，因为这对于我们的大学生们来说，可能意味着未来的实习机会。那么接下来我们将邀请我们的企业嘉宾致同会计师事务所来为我们介绍此次大赛对于企业和大学生各自意味着什么，以及企业可以为我们大学生提供一些怎样的帮助或成长的平台。有请!

企业雇主演讲

感谢企业雇主给我们带来的非常精彩的演讲，相信我们的大学生朋友们都是受益匪浅。我想，对于我们没有参加过大赛的学生们来说，如果可以听到来自往届参赛选手的参赛经历和感言，应该是一件非常不错的事情。今天呢，我们就请来了第一届“高顿财经杯”大赛冠军团队的周明炜同学来和在座的各位同学一起分享他的参赛经历和感受~掌声有请!

周明炜演讲

感谢周明炜同学，下面我们将和大家进行一个小小的互动，当我宣布开始以后，最先将“未来商界精英挑战赛”任何一条微信内容转发到朋友圈的同学将获得精美大奖，大家准备好了吗?开始!

接下来由主持人控制，共五份礼品

对于这次大赛，不知道同学们还有什么问题，下面是现场提问时间，同学们有问题都可以尽情提问。

(这一段需要主持人自由控制)回答由Zoe负责

今天的宣讲会到此结束，希望大家不要错失良机，积极参与此次大赛，并预祝大家能够在大赛中取得好成绩!

2017年老年文化交流艺术节策划书

为了丰富老年人的业余生活，让他们更好的交流和学习，我们市决定要以政府名义举行一次老年人文化艺术节，扩大老年人在社会的影响，让整个社会更加多的关注老年人的生活，给他们的业余生活和快乐。

为了更好的办好我们市的老年人文化艺术节，特制定策划书

活动名称：老年文化艺术节（暂定名）

活动时间：XX年8月—9月

主办单位：中国老年学会

承办单位：xx市老年文化协会  会议展览业协会

协办单位：冠名企业（60万元）

1、安排和国家领导人嘉宾合影

2、冠名□□全国老年风采大赛

3、十五分钟主题演讲

4、送全会全程影碟

5、门票、海报、会场、彩门、媒体（报纸电视电台）宣传，杂志、会刊均有企业名称和服务、产品介绍

6、《浪漫金秋》文章，配发企业领导人和相关照片

活动内容概要：

本届艺术节以“强健其身，高尚其志，简约其行，和谐其境”为主题，邀请关心中老年服务事业的企业、科研机构、社会团体、著名人士等共同参与，呼吁全社会都来推动中老年服务事业。艺术节将于XX年8月9月在xx市和举行。

届时将邀请中央和国家各有关部门、各省市自治区、港澳台各方面的领导和专家，海内外研究和参与中老年服务事业的专业人士代表出席开幕式。艺术节倡导社会各界的广泛参与，与时俱进，将开展“全国中老年博客大赛”“老年服装模特队表演赛”等，表彰在中老年服务方面，卓有成效的机构和个人。本次“老年风采艺术节”活动是为了宣扬老年文化，展现老年人风采，为和谐社会献爱心。

赞助企业回报：

1、《浪漫金秋》文章，配发企业领导人和相关照片

2、门票、海报、媒体宣传和杂志、会刊均有企业名称和服务、产品介绍

3、《浪漫金秋》文章，配发企业领导人和相关照片

4、送全会全程影碟

5、其他按合同约定的回报内容

组织机构：全国老年文化工作交流会组委会

指导单位：中国老年学会（初步沟通）

联合承办单位：xx市老年文化协会  会展基金会（暂定）等联合承办

冠名单位、协办单位：征集中

中国老年学会秘书长任组委会主任

由发起单位xx市老年文化协会

负责人为组委会秘书长；

会展基金会负责人为副秘书长

由协办单位派员财务监督

参赛人员：

1、珠海市老年文化协会帐户：开户行

2、团体：以省市自治区港澳台推荐机构为基本单位，团体10人为基本单位，参赛费：6000元，

3、个人：自愿报名，经组委会认定方可报名，参赛费1800元

4、无论团体和个人食宿全部自理（除市内交通和开闭幕式会餐外）

5、交报名费后，由组委会发正式回执

这次老年人文化艺术节完全是针对老年人举办的，希望广大老年人能够积极参加，在家里闲着也是闲着，不如更好的参与到社会中来，学习到的东西，分享到的快乐！

现在老年人的幸福问题越来越受到社会的关注，我们应该把的关注放在老年人身上，让他们能够老有所依，老有所得。在建设有中国特色的社会主义和谐社会中，将老年的问题处理好了，我们的社会就会更加的安宁和快乐！

社区老年协会工作总结

在20xx年里，我村老年协会工作在三委会的正确领导和重视下，在上级主管部门的关心支持下，在全村老年协会会员共同努力配合下，我们按照老年人的“老有所养，老有所依，老有所教，老有所学，老有所乐”为总要求，因地因人制宜地开展各项适合老年有益活动。

一、20xx年我们始终抓住《老年人权益保障法》学习，宣传维护老年人正当权益，切实解决老年人实际问题，以分会为单位建立了调解小组，配合村调解干部多次上门调解为老年人排忧解难。同时营造“孝为荣，不孝伟耻”的敬老氛围。下半年协会为树立尊老、敬老、爱老典型，以分会开展敬老评选活动，经村领导审查进行光荣榜表彰，有力推动农村的文明建设，提高老协人业务素质。

二、积极开展丰富多彩的老年文体活动。

1、我们创建了“星光之家”老年活动室以来，配置了棋牌室、电视室、聊天室、图书馆、象棋室、舞蹈排练室、电大教室、健身室、篮球场等。并成立了十五个老年活动小组。即：兴趣组、钓鱼组、书法组、象棋组、乐器组、腰鼓组、调解组等，使老年人在各个活动组里增加自己的爱好乐趣。又锻炼了自己身体。

2、开展民间传统文化活动，活跃村老年人文化生活。组织老年人洁美家园活动，受到广大老年人好评。组织老年发动慰问重阳节活动，开好一次老年活动茶话会等都在老年人中受到很好地口碑。

3、重阳节日村党总支与老人们采取联欢形式庆祝纪念活动，以多方法多层次、多形式的活动，增进老人的身体状况，如春节来临之际，党总支召集了居民组长和退休的老党员，及有关骨干一起。在总结一年工作的同时进行联欢活动，村干部与老人们同欢同乐，同时对90岁以上的老人进行了慰问活动和对老干部为他们送去慰问品，对重病老人、孤寡老人和特困老人进行家访慰问，把党的温暖送到他们的家中。

村老年协会在工作中因此取得了一些成绩。总之，通过一系列的工作使老人们亲身感受了村是我加的亲情感，也使我们深深的感觉到，只有不断地加强老年协会建设才能使老人们安享晚年，但仍有不少不足之处需要完善。在今后工作中，我们将以与时俱进，开拓创新，推进村级老年失业的发展。

县人民政府：

根据《浙江省老龄事业发展“”规划》要求，到20xx年，全省所有县(市)须建有1个以上综合性、多功能的老年活动中心。因此，建设县级老年活动中心已被纳入市、县两级“老龄事业发展‘’规划”，并被列入年度市对县考核内容。但截至目前，我县尚未对县老年活动中心立项，是全省仅剩的两个县(市)之一，也是台州市内唯一未对县老年活动中心立项的县(市)，已被省老龄委、民政厅发文通报。与此同时，从周边县(市)的情况来看，建设县级老年活动中心能有效示范引领区域内老年文化建设，进而有力推动全县的老年事业发展。有鉴于以上两点，根据县领导的批示精神，结合与发改、国资、教育、住建规划等相关部门的协商意见，现提出如下请示：

(一)县老年活动中心选址原电大玉环学院靠北侧区域(占地面积9298平方米)，建议采取拆除危房、改造旧房、保护绿化、平整场地等方式实现再利用。主要项目包括：拆除5幢危房，平整为室外活动场地;改造5幢旧房为室内活动场所;暂不新建其他楼房，保留所有树木，改造室外场地，改善消防、围墙、照明等设施，今后若有需要，再按照实际情况另行布局。

(二)此地原有地产和房产，在国有资产所有权不变的前提下，由县老年活动中心接管使用，并具体负责日常管理与维护。今后如需办理“两证”，依照相关规定，通过协调以“县老年活动中心”名义办理。

(三)经前期与财政部门对接，测算县老年中心项目建设所需经费共899.7万元，包括工程建安费742.3万元，设备购置费62.8万元，工程设计、监理、招投标等68.4万元等，涨价预备费26.2万元。建议列入20xx年财政预算予以解决。

特此请示，请批复

玉环县老龄工作委员会

20xx年11月25日

老年公寓开工邀请函

送上邀请函

您好！ 黄石市金山老年公寓开工奠基仪式将于 年 10 月 18 日上午 9：30 分， 在黄石市经济技术开发区金山街道办事处路平村金山老年公寓建设处隆重举行， 为感谢您长期以来对黄石市金山老年公寓建设的关注和支持， 特邀您作为贵宾参 加。 本次开工典礼将邀请省部领导、 市委市政府领导以及各相关部门领导与您共 同见证黄石市金山老年公寓的诞生。 我们期待您的届时光临。

黄石市民政局 年 月 日

“大夫，求求你们了，救救他吧，他还活着!”“老公，你快睁开眼睛，你不能丢下我们娘俩不管啊!”这是妻子的呼喊，悲切无助，撕心裂肺。

“爸爸，你快醒醒吧!我已经长大了，以后家里的压力不再让你一个人去扛了!”这是儿子在哀求。

“多么好的人啊，你咋说走就走了!我们约好了还有下半辈子啊!”多位同事、同学放声痛哭。这是男人粗犷的哭声，更让人揪心地痛。

在场的所有医护人员都在默然垂首，为生命的猝逝惋惜，但黑龙江省龙江县龙江镇驻九里村扶贫工作队队长丁铁刚却再也没有醒来，他因劳累过度，突发心梗，与世长辞，享年48岁，他的人生永远定格在这一刻。

山河恸哭，大地含悲。丁铁刚历经四年的扶贫之路，在此画上了句号。

家人眼中，他是“顶硬靠山”;群众心里，他是“畜牧专家”;脱贫攻坚，他是“钢铁战士”;防疫前线，他是“应急先锋”;面对群众，他是“幸福使者”;作为党员，他是“精神脊梁”。

1972年1月12日，丁铁刚出生在黑龙江省龙江县，达斡尔族，大学文化，高级兽医师。1996年1月参加工作，20__年加入中国共产党，20__年至20__年任龙江县龙江镇兽医院院长，20__年起任龙江县龙江镇畜牧中心副主任，龙江县第xx届人民代表大会代表。

丁铁刚的父亲是龙江县农业系统一名退休干部，母亲在家相夫教子，良好的家风熏陶，培养了他与人为善、谦逊有礼、宽厚仁爱的优秀品格。八年前，母亲离世后，他成了父亲的依靠，父亲由于患“小脑萎缩”精神恍惚，几天见不到他，就会不停地打电话。步履蹒跚的老父亲甚至经常打车到九里村看望儿子，有时一天去两趟，却说“好久没有看到儿子了”!

如今，丁铁刚作为家中唯一的“顶梁柱”轰然倒下，留下卧病在床的老父亲、没有工作的妻子，和一个在读大学三年级的儿子，让一家人不知所措。80岁高龄的老父亲至今还不知道他最依赖的儿子已经不在人世。“我平时啥事都听他的，他这么一走，我感觉天塌下来了，我真不知道以后该咋活儿。”丁铁刚的妻子付静琦哭泣着说。

他是靠山，在家是妻子的靠山，是儿子的靠山，是父母的靠山，在村里是贫困户心中的靠山。在妻子心中，他永远是个好丈夫;在儿子心中，他永远是个好父亲;在父母的眼里，他是个孝顺的好儿子;在九里村干部群众心中，他是一个负责任的工作队长。

在大家印象中，丁铁刚身体结实，为人敦厚，有着达斡尔族人特有的豪爽，在中学时代是足球场上雷打不动的“铁后卫”，所以同学们送他一个绰号“丁铁锤”，意味坚不可摧。正因为这些年大家没听说过他有什么身体不适，所以初闻噩耗，多人崩溃。

他的高中同学颜廷龙3月20日下午在朋友圈得知消息后，一路泪奔，从哈尔滨连夜开车赶回龙江。由于疫情期间一直没有开车，他不知道车缺机油，半路机车报警，找救援车拖到齐齐哈尔市区修理。赶到龙江县时已是后半夜11点，只为“看上铁刚最后一眼”。

21日出殡那天，由于疫情原因，只允许3车10人为他送行，许多人纵使无法靠近，也要在通往殡仪馆的路旁，远远地看上一眼，送他最后一程。

丁铁刚的堂姐丁砚君哭着说：“铁刚人都走了，没想到这么多好同事、好同学、好朋友从四面八方赶来，为他送行，关心他的家人，让我们家里人非常感动。尤其是县有关部门领导来家里看望，让一家人感受到党的关怀和温暖，让我们觉得他的一切付出都值得了!”

丁铁刚妻子付静琦说：“过去我家里的困难都是我老公一个人顶着，现在他去世了。虽然家里有一些困难，我相信我们娘俩会坚强起来，我和儿子有能力挺起这个家，让组织放心，让社会放心。”

丁铁刚的儿子丁祥东说：“我自豪我有个伟大的父亲，长大后，我也要像父亲那样，做一个顶天立地的男子汉，我也要去帮助更多的人，做一个无私奉献、为人民服务的人。”

丁铁刚的“微信朋友圈”总是充满正能量。他的“朋友圈”尚能查到的最早一天，是2月21日大雪过后，他在城郊夜晚防疫站岗配发的四张图片：路、雪、灯光、救灾帐篷，标注：“‘疫’路蓝缕，共御国事，栉风沐雪，砥砺前行”十六个大字，表达他彼时的心情。

他时刻关注国家大事，坚持党性原则，讲政治，明辨是非，心忧天下。3月19日，他的最后一个“微信朋友圈”转发的是中共中央政治局常务委员会议新闻，他从中节选了一段内容：“要以省域为单元推动经济社会秩序恢复。所辖县区均为低风险的省份，要全面恢复正常生产生活秩序。会议要求，要落实外防输入重点任务。”

听说3月21日这天龙江县32名援鄂队员要回来了，丁铁刚很是兴奋，约好几位朋友准备一起观看欢迎仪式。如今，英雄们已经凯旋，他却意外步入了天堂。

疫情面前，丁铁刚一直坚信：没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会到来!可是，“春天”来了，他却走了。

心系扶贫 躬身为民

在黑龙江省龙江县龙江镇九里村驻地，大门垛上的两面国旗还在迎风飘扬，但这里的驻村扶贫工作队长丁铁刚却永远倒下了。

龙江县是黑龙江省著名的畜牧养殖大县，猪马牛羊，鸡鸭鹅狗，几乎家家都有养殖。作为龙江镇兽医院院长、畜牧中心副主任，丁铁刚这样的“畜牧专家”，自然是老百姓家的“座上宾”，在农村也最受欢迎。由于他乐于助人，有求必应，所以，不只龙江镇，全县14个乡镇6175平方公里的土地上都有过他“行医”的足迹，他做过的好事更是不计其数。

韩少强是龙江镇九里村驻村扶贫工作队队员，他工作20年来与丁铁刚一起工作有16个年头，对他也最了解。他说：“丁队长十分正直，有责任心，热爱农村工作，愿意与农民交朋友。这些年，他工作兢兢业业，任劳任怨，我在他身上学到了很多东西，他是我一生学习的榜样。”

自参加工作以来，丁铁刚一直承担包村工作任务，特别是开展精准帮扶贫困户工作以来，他更是脚踏实地，用对待亲人般的感情温暖着精准扶贫户，从精神上帮助树立起脱贫的信心，从行动上积极帮助落实各项扶贫政策、谋划脱贫措施。据龙江镇腰公司村党总支书记孙国忠介绍，自20__年12份，丁铁刚就开始参与镇派扶贫工作，任包村工作队副队长，开展入户测算调查。20__年3月份开始，按照县里要求，丁铁刚既包村又包户，全村工作全面参与。孙国忠说：“丁铁刚这人实在是太好了，做事可实在了，真是太白瞎了!”“他帮扶的两户，如果没他以前的帮助，根本不会有今天的脱贫成果。”

徐平全是丁铁刚帮扶的精准扶贫户，以前一直在外地居住，20__年因病致贫后回到腰公司村。由于没有住房，丁铁刚协调村里，在腰公司村五间房屯，找到一间自来水看井房子。丁铁刚自筹资金500多元，刷墙、换塑料布，收拾窗门，出钱、出力，为徐平全提供了一个温暖的家。

丁铁刚看到徐平全有劳动能力，就鼓励他发展肉牛养殖，积极帮助申报肉牛产业扶贫项目。徐平全饲养肉牛过程中，丁铁刚更是发挥专业特长，手把手教给他养殖技术，还帮助购买饲料、兽药等物资。在他的精心帮助下，徐平全的“扶贫牛”第二年就有了收益，6个月的改良和牛犊卖了8900元，给徐平全的生活带来了希望，干活也带劲了，整日满脸堆笑。

丁铁刚常说：“人在做，天在看，凡事做到问心无愧，比啥都强。”他帮扶的另外一个精准扶贫户是个五保户，叫李俄敬，由于年老体弱，无劳动能力。丁铁刚经常像看望自己长辈一样，拿着礼品去他家走访。当得知李俄敬有慢性病，需要常年吃药，他就积极帮忙申请慢性病补助政策，每月可以免费领取150元的药品，从而减轻了经济负担。李俄敬经常挂在嘴边的一句话就是：“小丁跟我无亲无故，却像亲人一样关心我、帮助我，真不知道咋感谢才好”。现如今这两户已实现提前脱贫目标。

龙江镇畜牧中心主任魏玉成说：“丁哥是个特别敬业的人，在扶贫期间，他始终不忘自己‘畜牧专家’的身份，他每次入户走访，都带着走访养殖户的任务，一边扶贫一边防疫，时刻把养殖户做为服务对象，谁家有困难随叫随到。”

在腰公司村林场屯杜国强家，今年69岁的老杜正在乐呵呵地给牛喂草。当他听到丁铁刚去世的消息时，一下子怔住了。他说：“丁兽医可是个大好人啊!我家这些年全靠养牛了，卖过四头牛已经收入4万多。”“我原来一点儿不懂养牛，是丁兽医教我技术，教我防疫、用药、消毒。没有他的指导，我家不会过得这么好!”

时任腰公司村包村工作队长于秀英这样评价他的工作：“丁铁刚就像一头老黄牛，默默地做，默默地干，不计得失，不为名利。”

20__年6月，由于精准扶贫工作需要，龙江县发展木耳产业扶贫项目，需要抽调精兵强将，充实到木耳大棚基地，指导管理木耳生产。经龙江镇党委、政府研究决定，丁铁刚再次被“委以重任”，从腰公司村调到木耳大棚生产基地工作。

为了尽快熟悉木耳的生产管理技术，丁铁刚不辞辛苦，起早贪黑，忙里忙外。为了争取更多时间，他带来电饭锅，每天住板房，煮方便面，吃住在基地，认真负责管理木耳大棚生产。龙江县龙江镇农业站站长刘安国是丁铁刚当时的“战友”，他说：“我俩一起被派到木耳基地工作，条件十分艰苦，那年雨水大，木耳晾晒经常赶上下雨，我们就顶雨收拾木耳，经常全身湿透。但他从不抱怨，工作始终认真负责，不怕脏不怕累，不让木耳有一点糟损。”丁铁刚常说：“我们自己累点不算啥，只要国家财产不受损失，我们的付出也就值了。”舍己为公的精神可见一斑。

功夫不负有心人。在丁铁刚日夜操劳下，木耳终于喜获丰收，而他却瘦了20多斤。几个月未回家的他，踏入家门的时候，妻子竟然没敢认，看着又黑又瘦的样子，妻子禁不住心疼地哭了!

驻村驻心 不负重托

参加扶贫工作四年来，丁铁刚三次变换“角色”，但他从无怨言。他笑侃：“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬。在关键时候，组织上能想起我，证明我有存在的价值!”

提起丁铁刚任九里村工作队长的缘由，龙江县龙江镇人大副主席高丹就激动不已，那是她最难忘的日子，也是村里最困难的时刻。因此，作为九里村的包村领导，高丹对丁铁刚有着更深刻的了解，对他的离世也更加悲痛万分，难以割舍。

20__年7月3日，丁铁刚临危受命，任龙江镇九里村精准扶贫驻村工作队队长。“九里”，顾名思义，距离中心县城有九里地，是典型的城郊村，因此，这里的群众思想相对活跃，管理难度也自然加大。高丹说，丁铁刚到任时，九里村正处于矛盾多发期，各项工作都很滞后，尤其扶贫工作，被齐齐哈尔市巡查组通报批评，县、镇领导都很头疼。

由于九里村的特殊情况，在选人时，镇党委要求一定要选“人缘好的、能放心的、熟悉农村工作的、敢于负责的”。经全镇干部反复推选，大家一致认为，丁铁刚最适合，所以他临危受命。镇党委主要领导找到了丁铁刚时，他二话没说，欣然接受。

丁铁刚到任后，任劳任怨，很快进入状态。他积极与村“两委”班子配合，精心谋划扶贫工作。据与丁铁刚一同驻村的工作队员韩少强介绍，他们刚接手时，真有点懵，“欠账太多”，他甚至想打“退堂鼓”。丁铁刚却微笑着对他说：“男人这点累就想逃，怎么撑起家庭事业的一片天!”“少强，别急，就是因为有困难，组织上才派我们来的，大不了一切重头再来!”就这样，他们到任第一天起，就开始“补齐短板”，利用两个月时间，把所有的政策从头学习了一遍，他们一边“补课”，一边接受新的任务，所以经常加班到凌晨二三点钟。韩少强说：“有时我累了，闹情绪，丁队长就过来安慰我——胜利就在前头，曙光马上到来!”

随后，丁铁刚开始入户走访，重新摸排了解精准扶贫户的基本情况，系统分析各户的致贫原因，并根据每户的不同情况研究解决办法。在入户走访中，他一丝不苟，从不敷衍了事，面对面给贫困户讲解相关扶贫政策，和贫困户拉家常，有时一唠就是两三个小时。丁铁刚的话语如春风和煦、冬日暖阳，温暖着身边的每个人，拉近了干群关系。

每一次的入户，他都耐心地给农户讲解扶贫政策，群众遇到什么困难，只要他知道都会竭尽全力地帮助解决。

精准扶贫户高代忠今年73岁了，听说丁铁刚去世的消息顿时哽咽了。他激动地说：“老丁这人太好了，他可是我们家的大恩人啊!”

原来，高代忠有两个女儿，大女儿高红于20__年考入佳木斯职业学院，由于家庭贫困20__年下学期就想辍学打工，挣钱供妹妹上学。

丁铁刚听说后，主动找到高代忠，说：“家里再困难也要把学上完，这是你全家的希望啊!”高代忠说：“我也没办法啊，可是孩子在学校已经吃不上饭了!”丁铁刚随手掏出兜里仅有的500多元钱，说：“高大哥，给孩子买饭吃吧，一定不要辍学，有困难就来找我!”

据高代忠介绍，丁铁刚先后两次给他拿了1152元，每次都是倾囊相助。高代忠说：“等我有钱了，一定把钱还给你!”丁铁刚却说：“这是我资助你家的，等我有钱了，我会更多地帮助你!”

在丁铁刚的帮助下，高红顺利完成了学业，如今在北京一家幼儿园工作，每月工资3000多元，包吃包住。

随后，高代忠正在上高中的二女儿高霞也出现了吃饭问题。于是，丁铁刚一边拿钱资助，一边找到县教育局、龙江二中，帮助协调解决了高霞免费吃饭问题。在他的帮助下，高霞也顺利高中毕业，考入了哈尔滨市高等师范专科学校，而且她对未来充满理想，要专升本、考研，实现自己的理想。

说起两个女儿，高代忠兴奋不已。但提起丁铁刚去世的消息，他又极度伤心。他说：“本打算过几年条件好了，把他的钱还上，没想到，我现在连报答的机会都没有了。”

在同事朋友眼里，他总是那样阳光热情;在贫困户眼里，他总是“不差钱的”主儿，乐善好施。殊不知，他的家庭竟然债台高筑。据他的同学张辉介绍：“由于父亲常年有病，儿子学习艺术，去年妻子住院又花费5万多元，全家外债达到30多万元。为了缓解压力，他不得不卖掉了唯一的住宅，租房子住。”尽管如此，在扶贫路上，他依然出手大方，捐款捐物，助力扶贫事业。

丁铁刚妻子和儿子在九里村为他清理遗物时，在日记本中意外发现了一封感谢信：“尊敬的丁铁刚领导。我是九里村五保户韩守付，一年来，在您的关心关爱下，我生活很好，到年关又给我送来米面。由于你们的关心，我对生活充满信心。向你们表示最诚挚的谢意。谢谢你们!感谢党，感谢人民政府!”据九里村妇联主席焦阳介绍，韩守付今年73岁，是五保户，20__年通过政府资助，他家盖起了30平米的住房，内部装修都是丁铁刚帮助张罗完成的，而且每逢重大节日都要送来米面油等生活物资，让他很受感动，就委托她转送了这封感谢信。焦阳说：“老丁这人特别好，每次陪他入户，看他对待群众总是那样和风细雨，总是那样认真实在，工作从不糊弄。”

“老百姓的事儿再小也是大事儿!”这是丁铁刚常挂嘴边的话。但两年多来，他究竟帮助贫困户做了多少好事，却鲜为人知，因为他做事从不向任何人提起。他认为这些事太普通、太平凡了，他只是尽了自己的本分。然而，“滴水成河”，正是这点点滴滴的平凡小事，塑造了一名共产党员的光辉形象。

丁铁刚为人正直，工作有招法，村两委对他都特别认可。高丹说：“他来到村里之后，也没有把自己当外人，凡事主动伸手，根本不用我操心。”驻村以来，作为村党总支的一名支委，虽然只是“配角”，但他公而忘私的精神得到了所有人的信任，他发挥“调和剂”作用，使村两委班子“握手言和”，达到空前团结，全村形成了“劲儿往一处使”的工作氛围。丁铁刚还积极参与村里的所有工作，除了解决扶贫问题，他还积极帮助村里化解各种矛盾，抓党建、“清化收”、秸秆禁烧，处处做表率，做村两委班子最好的参谋与助手。

“龙江镇九里村共有4个自然屯，总人口3650人，耕地面积16750亩，以种植玉米水稻为主。全村共有贫困人口48户97人，目前已全部脱贫。”九里村党总支书记兼村委会主任李广民说：“老丁工作认真仔细，他抓扶贫，一点儿也不用我们操心，入户调查一丝不苟，责任心特别强，就是在防疫站岗期间，他每天都要发微信，跟我聊一聊贫困户情况。”

“老丁为人谦和，脾气特别好，跟每个人都相处融洽，我们平时处得都跟亲兄弟一样。”李广民说：“他来之前，我们这里扶贫工作是镇政府最头疼的地方，现在我们是其他村学习的榜样。他没了，对我们真是一大损失。”

九里村68岁的周天爽大娘说：“我并没找他办过事，但我是一名老党员，每次开会都能看到他。他那人太好了，对待老百姓，总是那样和蔼可亲，一点没有距离感;他体贴人，会关心人，总能站在对方角度考虑问题，这一点很了不起。”“我听说他没了，我半宿没睡着觉，眼前总能浮现他笑呵呵的样子。”

在驻村扶贫的两年时间里，丁铁刚牢记党组织对驻村扶贫工作队的重托，深深扎根基层，与九里村的干部群众同甘共苦，为贫困户脱贫谋出路，为村域发展谋良策，为群众幸福谋利益，践行了党的群众路线，并结出了丰硕的果实。20__年，九里村扶贫工作从倒数变成先进，全村48户贫困户全部实现了脱贫，因扶贫工作丁铁刚被评为20__年“年度嘉奖”。就在他离世的前一天，因扶贫防疫的突出表现，县人大把他作为优秀代表，向市人大予以推荐。

“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”。有的人死了也就死了，有的死了却值得人们怀念，丁铁刚就是这样一个让人无法忘怀的人。从事扶贫工作四年多时间里，他脚踏实地、忘我工作、无私奉献，帮助无数贫困群众扭转了人生方向，走上了幸福的道路，自己却永远地离开了亲爱的家人、亲密的战友、牵挂的群众，再也没有醒来。

履职尽责 彰显本色

“利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。”丁铁刚对党忠诚，具有较高的政治站位，思想积极向上;对工作精益求精，勤勤恳恳，任劳任怨，不计个人得失;对待同志忠厚老实，助人为乐，以诚相待;时刻以党员的标准严格要求自己，处处以身作则，彰显了党员的先锋模范作用。这是组织上对他“冲锋防疫”的高度评价。

自疫情防控工作开展以来，按照龙江县“内防扩散，外防输入”的要求，丁铁刚积极主动参与到第一线的战斗中。从20__年1月30日至3月3日,每三天轮流一班，每班12小时，他克服各种困难，坚持在龙江翰沃城卡口夜间执勤。

龙江镇司法所所长王奕是第一个与他夜晚站岗的“战友”，他刚从南部乡镇调到本镇工作，与丁铁刚并不熟悉。但经过几个夜晚的“共同战斗”，却让他深深感受到了丁铁刚的人格魅力。“一起站岗的日子很令我难忘，当时零下20多度，我们在野外守着卡点，帐篷特别冷，大雪天炉筒子都刮飞了，但他从不抱怨。”他说：“丁哥人特别好，很谦虚，会关心人，不怕苦不怕累，每天烧炉子的活儿几乎让他包了!控制人员流动，讲政策，宣传引导，他都抢着干。”

在这场没有硝烟的战“疫”中，丁铁刚始终冲锋一线，主动当好疫情防控阻击战的“宣传员”“组织员”“战斗员”，不折不扣地落实好疫情防控和精准扶贫工作，全力彰显驻村扶贫工作队队长的使命担当!

按照丁铁刚自己的说法就是再当一次足球场上的“铁后卫”，让卡口“坚不可摧”。工作期间，他严格遵守龙江县防疫指挥部的决策部署，不辞辛苦，每天提前到岗到位，顶风冒雪，坚持执岗。期间，他多次对企图不遵照防疫规定，不按正规渠道进出县城的人员进行了有效劝返阻止，并耐心细致告知出入县城的正规渠道，对欲外出穿越卡口的人员进行劝返。在寒冷的户外，他坚守一个多月，无怨无悔。

20__年3月4日，根据龙江县委关于疫情防控和驻村帮扶工作要求，“帮扶工作队全员进村返岗工作”。丁铁刚迅速返回村里，协助村“两委”开展精准扶贫和疫情防控工作，加强对九里村疫情防控工作的指导，千方百计帮助村里化解防疫难题。

王亮也是九里村精准扶贫户，他因为智障，常年寄住在舅舅付元洲家里。付元洲家是村里的养殖户，养了8头牛。3月13日，丁铁刚在入户走访时，了解到付家母牛正在发情期，急需找“改良员”为母牛配种。而龙江镇仅有四位改良员，九里村没有。由于疫情，外村人员又进不来，付元洲不知如何是好，正在着急上火。丁铁刚知道情况后，立即掏出电话，与腰公司改良员李方义取得联系。

李方义说：“我可以去，但是从腰公司村到九里村要经过龙江县城北出口和九里村两个卡口，需要沟通协调。”丁铁刚随后又与必经之路的“两个卡点”取得联系。几经周折，经过各方援助，最终把付元洲家的困难得以解决。

说起丁铁刚去世的消息，付元洲鼻子一酸，眼泪就下来了，连连说：“好人，好人，他真是个大好人啊!这样对人民群众负责的人没了，真是太可惜，太白瞎了!”：“这两年我外甥的事就没少操心，今年又帮了我一个大忙，我本打算当面儿好好谢谢他，没想到人却没了。”“送葬那天我真不知道，要不我一定得去，他对我家太好了!”说着，再次眼圈发红，望向棚顶。

防疫期间，为了加强对建档立卡贫困户和其他“五类户”的基本生活和就医情况的了解，作为工作队长，他带领工作队员韩少强及村两委干部，采取电话、微信和个别入户等形式对全村48户贫困户逐一进行了排查，共排查出问题10个。他立即会同村两委对排查出来的问题全部进行了解决，有效化解了疫情期间群众的焦躁情绪，解决了生活困难等诸多问题。

为了确保已经脱贫的贫困户，不受疫情影响而返贫，他对全村有劳动能力的贫困户，再次进行了彻底排查，了解贫困户的务工愿望和想法，重新梳理填报了《贫困户就业、产业扶贫有关情况统计表》，高标准地完成了12户贫困户就业需求和产业需求的信息采集工作。并结合本村实际新开发公益性岗位3个，千方百计增加贫困户收入。

按照《龙江县脱贫攻坚干部回访工作方案》的要求，他逐户进行入户回访调查，将入户回访汇总的问题清单和台账报送镇扶贫办。对立查立改的问题，及时整改并佐证留痕，一并上报，对非立查立改的，明确了整改时限。在做好村级疫情防控和备春耕生产工作的同时，将脱贫攻坚工作任务扛在肩上，竭尽全力站好每一班岗。龙江县妇联主席、驻龙江镇山包村扶贫工作队长李冬梅对他这样评价：“丁队长工作有热情，有招法，能吃苦，做事严谨、细致,任劳任怨，有一种老黄牛精神，我们是邻村，他对我帮助很大，是我们永远学习的榜样!”

作为一名共产党员，丁铁刚自觉把扶贫工作当作自己应尽职责和事业追求。他生前接受媒体采访时曾说：“通过党的扶贫扶志教育，九里村发生了翻天覆地的变化，群众实现了让我脱贫到我要脱贫的转变。”“党组织培养了我，我必须随时听从党的号召，完成党交办的任务，愿意为党牺牲一切，乃至生命。”

担当使命 润物无声

驻村两年，丁铁刚由“城里人”变成了“农村人”。九里村吴玉龙书记说：“他不像个当官的，没有半点官架子，平易近人、为人朴实，比我更像农民。可他确确实实是一心为百姓着想的好官。”

丁铁刚的“远见卓识”，让村干部们心服口服。他不仅帮助九里村解决眼前的扶贫问题，更注重长远，研究解决九里村的未来发展问题。

为了落实产业带动扶贫政策，解决贫困户的可持续发展问题，他多次主动找到郑氏果蔬总经理郑晓智沟通情况。通过沟通协调，郑氏果蔬除了每年为贫困户分红外，每年还吸收20多位贫困户到企业打工，参与栽土豆、摘蔬菜、摘草莓等农活，每天都能收入60到80元左右。

在龙江镇九里村道南屯走访时，他了解到由于管路出现故障，这里居民每年都有几个月吃水困难。为了解决百姓吃水难问题，丁铁刚积极主动沟通协调，向水务局争取项目。村里还接受他的建议，“冬季施工，避免砂石塌方”。20__年12月，经过两个月的紧张施工，项目完成，铺设管网6632米，入户安装水表水头龙各172个，总投资69.54万元，解决了436口人“吃水难问题”，其中贫困人口26人。

精准扶贫户赵春勇对丁铁刚的感情更深。如今，在丁铁刚的帮助下，赵家住上了舒适的“扶贫房”，养了四头能赚钱的“扶贫牛”，日子越来越红火，夫妻二人脸上洋溢着掩饰不住的幸福。

但听说丁铁刚去世的消息，赵春勇眼圈一下之就红了，他哽咽着说：“这人太好了，有他在，我们感觉就像多了一个亲人!做梦也想不到他会没，太让人心痛了。”

赵春勇的妻子说：“头几天他还来到我家，问疫情对我家有啥影响?看看我家还有什么困难?”“因为他是畜牧专家，也没少往我家跑，没少帮我家忙，每次到我家都要到牛棚看一看。我家现在日子好了，可他一顿饭都没有吃过。”

孔祥兆是九里村会计，他和丁铁刚经常在一起“算经济账”，探讨九里村的发展问题。孔祥兆说：“在扶贫之外，他没少帮村里出谋划策，在不到两年的时间，我们结下了深厚的情谊。听到他这个不幸消息，实在太揪心了，我怎么也控制不住眼泪。”

孔祥兆说，去年村里的“清化收”工作，丁铁刚负责督导和政策宣传，效果不错，多收回20多万元，村里有了积累，大家都很高兴。但钱怎么花?大家一时没有主意。在村党委会上，丁铁刚提出：“秸秆离田是一项长期工作，建议村里购买设备，用于秸秆离田工作，可以为村里节省大量资金。”

村两委按照丁铁刚的建议，“把钱花在刀刃儿上”，去年“清化收”之后，花50多万元，购买了拖拉机和配套农机具，用于犁田、松土、翻地。今年秸秆离田更派上了用场，全村19208亩地，现在已基本接近尾声，村两委班子没有一点压力。

九里村中心屯中心街是过境路，过往车辆多，保洁员清理难度大，费用大，丁铁刚建议在中心街两侧清理后全部种植花草，既干净又美观，还能减少保洁费用。

九里村党总支书记李广民接受了丁铁刚的建议，计划今年在中心街将近1.5公里的过境路两侧，栽上鲜花，改善村屯环境。说到这里，他的眼眶湿润了。他说“今年夏天，道路两侧就会鲜花盛开，但是老丁却看不见了。”

连日来，丁铁刚带头坚守一线堡垒之夜，不辞辛苦、连续作战，他自觉克服生活困难，驻宿在村，毫无怨言。由于连续奋战在疫情防控和精准扶贫工作的第一线，得不到很好的休息，身体多次出现异常。

3月19日下午4时许，丁铁刚在九里村工作时，再次感觉胸闷，心脏有些不舒服，嘴唇青紫。九里村党总支第一书记吴玉龙劝他到医院看一看。他说：“我这身体没问题，回家躺一会儿就好了。”吴玉龙开车把他送回家里。他在家里服用几粒速效救心丸后，便躺在了床上。晚间10点30分左右，他感觉心脏还是不舒服，被家人送到医院。在候诊期间突发心梗，经过2个多小时的抢救，医治无效，不幸去世。

奉献者都是英雄，无论在脱贫攻坚的战场，还是在抗击疫情的前线，他们都是当之无愧的英雄。吴玉龙感慨地说：“在精准扶贫最艰难的时候，丁铁刚来了;在我们马上取得胜利成果的时候，他却走了，给我们全村干部群众留下了无尽的思念。”龙江镇党委书记苑鹏飞伤心地说：“我本想疫情过后，好好犒劳犒劳这位钢铁战士，结果他没有给我这个机会!”

英雄城市，造就英雄人民。丁铁刚，一位扎根龙江扶贫一线的少数民族党员干部，他用生命诠释“初心”和“使命”，成为 62万龙江人民的骄傲!

尾 声

在九里村，村民们都习惯喊他“老丁”。这份在村里习以为常的“亲热”，不仅是源于他的敦厚稳重，更源于他真心实意为群众谋利益。时至今日，不管是家人、同事，还是九里村的村民，都无法相信那个永远笑眯眯的“老丁”，已经永远地离开了他们。

3月20日早晨的阳光一样明亮，但“老丁”却无缘再见，龙江县众多微信朋友圈瞬间被泪水淹没，亲人、朋友、同事、同学、社会各界都在扼腕痛惜他的英年早逝，追忆他平凡而不平庸的一生。

作为一名人大代表，丁铁刚积极履职尽责，将脱贫攻坚工作任务扛在肩上，不松劲、不懈怠;作为一名共产党员，他践行党员干部服务群众、敢于奉献的初心和使命，竭尽全力站好每一班岗;作为一名驻村工作队长，他把责任写在本上，记在心里，付诸行动。

苍山有情，不负英雄。如今，丁铁刚走了，九里村的沟沟坎坎家家户户，留下了他闪光的足迹。在九里村，他经历了多少个无眠的夜晚，有过多少撼动人心的画卷，已经不再重要，而九里村今天的全面发展和贫困群众满意的微笑，才是他最大的慰藉。

“为了母亲的微笑，为了大地的丰收，峥嵘岁月，何惧风流。”这是丁铁刚生前最喜欢的一句歌词，我们姑且再次奏响这一铿锵旋律，为他践行，送他远行。

市防范打击电信诈骗专项行动领导组办公室、市政法委综合治理办公室、市公安局：

六安分公司在全市开展打击信息诈骗专项活动中，认真落实省公司、通信管局和市政法委、公安局等部门打击防范电信诈骗专项治理活动会议精神，积极配合市打击防范电信诈骗活动综合治理等部门联合专项行动，公司党委以高度负责任的态度，从维护广大人民群众根本利益出发，保护人民群众切身利益为基础，本着行业部门技术业务特征为着力点，各司其职，密切配合，主动作为，迅速有力，采取有效的打击办法与技术措施，全面落实了打击治理活动，竭力推动了活动有效开展，效果显著，成绩裴然。

一、党委重视、成立组织。成立了以党委书记、总经理贝学斌为组长、分管领导为副组长，相关部门为成员的综合治理领导组;为有效开展打击防范电信诈骗综合治理有效性和组织保障，及时转发并制定了具体的打击信息诈骗行动方案与措施，严格按照市委和政发委和上级主管部门会议精神和行动方案要求，规定内容不走样，在自主安排的内容中，我们措施紧密结合通信信息支撑和技术优势，做出了既有行业特征进行治理，又通过对典型信息诈骗犯罪作案的案例进行分析总结，提出具体防范措施;各技术业务部门主动出击，紧密跟踪，密切注意往来通信业务进出入端口，业务异常变动，遇有特殊情况，立即汇总汇报，做到有组织、有秩序、有预案，活动开展有力、有序、有效。

二、技术优势，追根求源。公司打击办公室各成员单位，特别是业务部门，根据本部门技术特征，各司其职，突出特色，一旦发现犯罪嫌疑及时报告打击办公室，及时汇总、分析整理信息，找出诈骗犯罪信息依据，对有犯罪嫌疑，证据确凿，及时报告公安机关，及早防范，保障信息安全。

三、积极配合、整体动作。各部门通力协作，互通有无、制定防范技术方案，整合资源，落实责任，网运部整合后端技术支撑部门的优势力量，探求从技术手段，刨析可疑信息、大批量信息，从中研究其异常来源和批量分析，并通过网络优势，判断信息策源地，判断信息始作俑者的出入地网址等;号码百事运营和客户服务中心，利用信息平台和人工信息呼叫等多种方式，寻找信息发布资源，分析是否存在诈骗嫌疑，总之，从组织、制度、责任把专项行动，变成为日常监管，始终把综合治理作为电信企业的一项重要社会义务与责任。

四、整合信息、发挥专长。充分利用自由渠道、门户网站、公益短信等传播形式，多形式、多管道、多侧面的进行防范电信诈骗活动宣传，我制作了宣传防范信息诈骗宣传手册2500册，分发17个农村电信支局，在营业场所向用户宣传防范信息诈骗，提高防范技能和意识，在公司主要显著位置张贴大幅标语，利用网络向社会发布防诈骗典型案例，教育公众，提醒公众，时刻警惕不法分子的非正常信息，利用信息平台向用户发布防信息诈骗信息上万条，做流动电子宣传广告牌多处，时间周期半个月之多，集中行业优势，把握自身特色，主动出击协助综联兄弟单位，做好信息收集整理、分析通报工作，协助兄弟单位做好信息诈骗宣传教育工作，为打好防信息诈骗活动，公司做出应尽的社会义务与责任。

五、强化宣教、立足长远。不仅在当前活动，积极行动，而且在实践中，摸索打击信息诈骗手段的长效机制，通过把活动，变成日常监管、通过短期宣传教育，到成为日常常识教育，普及大众对其危害性的认识，从根本上提高公众的防诈骗意识与技能，才能保障打击防范工作有序、有力、有效、及时、长久。