秸秆禁烧范文【实用19篇】

有关秸秆焚烧的调查报告

直接燃烧秸秆会产生大量烟尘及有害气体污染空气。下面有小编整理的有关秸秆焚烧的调查报告，欢迎阅读!

农民于农作物收割后在田地里将小麦和玉米等农作物秸秆露天焚烧销毁，节省了许多的人力和财力，但产生了大量浓烟，对大气环境、交通运行、消防安全等方面带来了极大的危害。根据市局调研通知要求，牡丹区农机局高度重视，组织有关人员深入乡村、深入群众，召开乡镇干部、农机农业技术人员、村民等人员参加的座谈会，全面了解情况，认真查找问题，深刻分析原因，研究探讨切实可行的禁烧措施及合理化建议，现将调研情况汇报如下。

一、秸秆焚烧情况

今年，牡丹区小麦种植面积107万亩，产出秸秆约45万吨，秸秆还田率达到99%。秋季玉米种植面积97万亩，产出秸秆约68万吨，秸秆还田面积89万亩，6万亩秸秆得到了综合利用，通过召开座谈会和实地调查，发现只有很少一部分秸秆被焚烧。

二、焚烧原因

1、农民担心影响到播种播效果、出苗率，搂到地头烧掉。由于农作物收获完毕，农民就得进行下一季的农作物播种，秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，影响了农作物的发芽，降低了农作物的出苗率，导致产量上不去。

2、农民家做饭要么用煤球，要么是电磁炉，要么是煤气灶，烧大锅的户很少了，秸秆不再是做饭必备的燃料。如将秸秆收集起来，大量秸秆无法存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。

3、农村劳动力的大量转移由于农村大批青壮年进城务工、经商，农忙时农村劳动力以妇女、老人为主，部分农民家的农田较多，没有时间和精力再去把秸秆从地里弄出来。如将秸秆聚集，耗时耗力，花费很大人力物力。把秸秆卖给那些养牛大户才几分钱一斤，秸秆回收价格太低，甚至不要钱也没人要。

4、有些农民误认为焚烧后的秸秆有利于土壤结构的松软，能作为富含钾肥的草木灰肥料，杀死病虫害、以肥沃土地。其实不然，焚烧秸秆反而会破坏土地结构， 对土壤中的生物产生极大的杀伤力，影响农业种植和收益。

5、农民的法律意识淡薄，三夏、三秋农忙季节，老百姓急于整地、播种的农民，为图省事，仍然我行我素，任意焚烧秸秆，造成环境污染。

6、农民饲养牲畜的减少以前农村每家每户都数量不等的饲养着猪、牛、羊等牲畜，有些农作物的秸秆是这些牲畜的食料;但是随着农村经济结构的调整，且许多混合料、预制料的推广和使用，较多农户已经不再饲养或大大减少饲养这些牲畜了，其作为饲料的作用基本消失。

7、农作物秸秆综合利用低。秸秆的用途很多，目前秸秆使用过剩，但运送和处理的成本较高，科技转化实施起来运行成本较高。

三、建议

1、政府有关部门要广泛宣传，大造舆论环境，让全社会都关心秸秆禁烧工作。采取切实有效措施宣传秸秆禁烧舆论氛围。三夏、三秋农忙季节，农机、环保、农业、公安及消防等多部门联动强化宣传，让广大农民群众了解焚烧秸秆不仅浪费了大量可利用资源，而且对大气环境造成了资源污染，对人民群众身体健康造成严重伤害，也容易引起火灾给群众造成财产损失，也容易引发大雾造成交通事故。

2、加强领导，逐级落实工作责任。各级政府成立秸秆禁烧工作领导小组，由政法委、公安、财政、交通、环保、农机、农业、林业、农机、城管、监察、广播、公路、消防等部门负责人为成员，全面负责秸秆禁烧和小麦秸秆还田工作的组织领导。同时建立健全区、镇(办)、村三级调度机制，确保人员到位、制度到位、督查到位、任务落实到位。对小麦秸秆禁烧工作实行“属地管理，源头控制”，落实行政问责制，明确责任，落实措施，严格奖惩，确保把秸秆禁烧工作落实到位。

3、制定惠农政策，对秸秆还田实施补贴。人们往往将秸秆烧尽，这样会把光合有机物氮、磷、钾和微量元素几乎全部损失掉，一部分钾转化为难以被作物吸收利用的物质，焚烧还会使土壤的透水性、透气性、蓄水能力大大减弱，政府应加大资金投入，对秸秆还田进行资金补贴，大力推广秸秆机械还田技术，这样还可以补充土壤的肥力，增加经济效益。

4、给秸秆找到出路，发展畜牧养殖业。农作物秸秆是牲畜的最好饲料，因此，发展畜牧养殖是解决秸秆的最理想的途径之一，并且还能帮助农民发家致富。秸秆做沼气原料。农作秸秆是制沼气的主要原料， 好多村庄农户没有建沼气池，沼气池还没有得到普及，无法将秸秆作为沼气的原料，因此，建议农业部门要普及农村沼气技术，要加大沼气池的建设力度，把农村剩余的秸秆尽量利用起来，发挥应有的作用。

5、政府要制定地方性法规，对焚烧秸秆的行为要给予严厉打击，在人们心中真正树立禁烧意识，提倡人们合理科学利用秸秆资源，一起保护环境。另外政府要加大投入，积极鼓励农机企业，尽快研制开发出适合农业生产、适合群众需要的农业机械，这种从源头上禁烧秸杆的做法也将得到老百姓的认可。

为减少大气环境污染，保障群众身体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，市政府决定在全市范围内禁止野外焚烧秸秆。重点范围为：城市周围5公里内;机场周边15公里内;铁路、高速公路、国道、省道等重要道路两侧2公里内;自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、高压输电线、电力设施、输油输气管线等附近1公里内。

各县市区人民政府、市级相关部门要加大巡查力度，对焚烧行为要责令立即停止;对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人员伤亡的，要依法追究相关责任人的责任。

年4月18日

各管理区，镇人民政府、办事处，高场原种场，市政府有关部门：

为防止大气污染，改善城乡环境，保护人体健康，保障交通安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关规定，现就有关事项通告如下：

一、焚烧秸秆是农业生产方式的一种陋习，不仅对大气环境、林木资源、土壤生态等造成破坏，而且浪费资源，易产生安全隐患。共同保护好环境，防止焚烧灾害发生，是广大人民群众正常生产、生活的基本保证，是每个公民应尽的义务。

二、禁止焚烧农作物秸秆的范围：高速公路、铁路、高压输电线两侧2公里和国道、省道公路干线两侧1公里的地带;人口集中区、文物保护单位及人文遗址、粮库、油库、林地、天然气管道和重要的通信、变电设施等1公里区域内。

三、各区、镇、处、场对辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，按照“属地管理”原则，建立健全禁烧工作责任制，并于7月底以前将工作情况书面报市环保局。各村民委员会要全面开展群众性的农作物秸秆禁烧工作,制定和宣传禁烧秸秆的村规民约，教育和约束村民自觉禁烧。广大群众要自觉遵守法律法规，按照要求对秸秆进行科学处理，变废为宝，实现综合利用。

四、环保、公安、农业、交通运输、林业、监察、宣传等部门要各司其职、各负其责、紧密配合，会同各区、镇、处、场切实抓好禁烧工作。环保、农业、公安等部门和当地驻村工作组要联合组建禁烧巡查队，夏收期间实行全天候巡查，对出现的焚烧事件及时制止和查处，并及时通报情况;交通运输、林业等部门要加强对国、省干道的巡查，确保公路交通安全和林木安全;农业部门要大力推广秸秆综合利用技术，变废为宝，推动禁烧工作;监察部门要严肃查处因工作责任心不强，造成责任事故的行为。

五、各新闻媒体要对秸秆禁烧情况进行跟踪报道，并对焚烧秸秆的行为予以公开曝光。

六、凡违反有关规定，出现焚烧现象的，由环保部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》对当事人予以处罚;情节特别严重，违反治安管理规定的，交由公安机关依法予以查处。

七、本通告自发布之日起实施。特此通告。

关于焚烧秸秆调查报告范文

秸秆焚烧会造成空气污染，下面有小编整理的关于焚烧秸秆调查报告范文，欢迎阅读!

一、调查背景

秸杆是一种很好的燃料，曾经对人们做过很大的贡献，但是如今，人们对这种燃料已经不重视了，路旁边，田间等地方都堆满了秸秆，甚至大多数农民为了图省事，在收割的时候，还故意把茬留的高些，收割完农作物后一把火点燃秸秆，还认为焚烧后会壮地，有利于作物生长，但是他们根本不知道秸秆焚烧对空气的污染有多大。秸秆燃烧会生成二氧化碳、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等，直接对空气形成威胁，还有的农民对秸秆的焚烧和不焚烧，在认识角度存在片面性，只有全社会对秸杆的认识提高了，焚烧秸杆的问题才会得到有效解决，我们赖以生存的环境才会得到净化。

二、目的

呼吁人们保护环境，合理利用资源，减少资源浪费。

三、意义

可以有效的控制环境污染，节约能源。回收秸杆可以提高资源利用，使农业生产与环境资源相对利用，使秸杆充分发挥自身的利用价值，才会与经济协调发展，可持续发展下去。

四、调查现象

大多数村民不懂如何科学处理秸杆，大量的露天焚烧，造成土地的肥沃质量下降，影响农作物的生长，而燃烧不充分时，产生大量的一氧化碳、二氧化氮、二氧化碳和可吸入颗粒物等，严重威胁人的身体健康，通常会引发支气管炎等呼吸道疾病的产生，并且产生的烟尘会影响交通，造成交通事故的发生。还有的农民秸秆高茬收割，并且为了尽早完成下一茬农作物的种植，将大量的废弃麦草直接在农地焚烧，使空气中浓烟滚滚，污染大气。

五、调查分析：

政府部门对农作物秸秆治理措施没有实施到位，人们对环境的认识观念普遍不成熟、不科学，环境污染还时时存在。焚烧秸秆，使土壤表面温度升高，会烧死大量的土壤中的微生物，土壤中的水分也会损失，使土壤表层结构改变不耐旱，吸水能力大幅度下降，造成农民的收入下降，形成经济损失。

六、焚烧秸秆的原因：

1、由于农作物收获完毕，农民就得进行下一季的农作物播种，秸秆还田后，短期内秸秆仍未腐烂，影响了农作物的发芽，降低了农作物的出苗率，导致产量上不去。

2、如将秸秆收集起来，大量秸秆无法存放，而且聚集起来对农民也毫无用处。

3、部分农民家的农田较多，如将秸秆聚集，耗时耗力，花费很大人力物力。

4、农民的法律意识淡薄。农民认为自家的秸秆自家当家，我愿意怎么焚烧就怎么焚烧，别人干涉不着，还自认为政府有关部门也拿他没办法。

5、政策宣传不到位。三夏、三秋农忙季节，县政府召开各乡镇办事处及有关部门会议，安排部署秸秆禁烧问题，可拿不出具体禁烧措施，老百姓仍然我行我素，任意焚烧秸秆，造成环境污染。

1、广泛宣传，大造秸秆禁烧舆论环境。三夏、三秋农忙季节，农机、环保、农业、公安及消防等部门要强化宣传，让广大农民群众了解焚烧秸秆不仅浪费了大量可利用资源，而且对大气环境造成了资源污染，对人民群众身体健康造成严重伤害，也容易引起火灾给群众造成财产损失，也容易引发大雾造成交通事故，因此，政府有关部门要广泛宣传，大造舆论环境，让全社会都关心秸秆禁烧工作。

2、制定惠农政策，对秸秆还田实施补贴。人们往往将秸秆烧尽，这样会把光合有机物氮、磷、钾和微量元素几乎全部损失掉，一部分钾转化为难以被作物吸收利用的物质，焚烧还会使土壤的透水性、透气性、蓄水能力大大减弱，政府应加大资金投入，对秸秆还田进行资金补贴，大力推广秸秆机械还田技术，这样还可以补充土壤的肥力，增加经济效益。

3、秸秆做沼气原料 。农作秸秆是制沼气的主要原料，虽然农村已经建起许多沼气池，但好多村庄农户没有建沼气池，沼气池还没有得到普及，无法将秸秆作为沼气的原料，因此，建议农业部门要普及农村沼气技术，要加大沼气池的建设力度，把农村剩余的秸秆尽量利用起来，发挥应有的作用。

4、发展畜牧养殖业。农作物秸秆是牲畜的最好饲料，因此，发展畜牧养殖是解决秸秆的最理想的途径之一，并且还能帮助农民发家致富。

5、政府要制定地方性法规，对焚烧秸秆的行为要给予严厉打击，决不姑息迁就，提倡人们合理科学利用秸秆资源，一起保护环境。

只要我们努力，秸秆污染一定会得到有效治理，环境会变的更加清洁，国家在环境治理方面的投资也会变得越来越少，经济也会得到发展，人们的生活会更加幸福。希望我们能携手保护环境，让天更蓝、水更秀，为我们的子孙留下一片净土。我相信：我们的国家一定会更加繁荣昌盛!我们的未来前景光明!

为保护区域生态环境，改善空气环境质量，为切实做好我镇秸秆露天禁烧工作，根据山西省人民政府、运城市政府及盐湖区政府秸秆禁烧工作安排和要求，镇政府与各村委会签订秸秆禁烧责任书如下：

一、根据省政府规定和市、区政府的要求，今年秋季在全镇范围内全面禁止露天焚烧秸秆，禁烧工作按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则。禁烧期间，禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒叶、落叶等，力争不烧一把火、不冒一处烟。

二、镇成立秸秆禁烧工作领导组织，对秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。实行村委会是第一责任人，镇包村干部和村包地块干部是禁烧工作具体责任人，农户是禁烧工作的直接责任人的工作机制，谁的地块发生焚烧现象就追究谁的责任。

三、开展广泛宣传，进行全面动员，村委会要利用广播、张贴标语、通告、悬挂横幅等形式，宣传到田间，服务到地头，村干部要主动上门宣传，做到家喻户晓，人人皆知，让每一户都做出禁烧承诺。

四、各村要成立禁烧巡逻队，24小时值班，严防死守，确保田间地头“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

五、禁烧期间，要层层落实包保责任制，明确责任人，村委会干部要包到组，直到具体地块。强化责任追究，对焚烧秸秆的，发现一起，查处一起，通报一起;对露天焚烧农作物秸秆的，村委会须责令其停止违法行为，并对直接责任人进行教育或由相关部门依法进行处罚;对造成重大污染、重大财产损失或导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人的法律责任。

六、禁烧期间实行镇政府统一领导，农业、农机、公安、交通、环保、监察等有关部门加强协作配合，共同做好秸秆禁烧工作。

我们坚决响应姚沟镇人民政府的号召，自觉按照《无为县关于禁止露天焚烧秸秆的通告》要求，保证做到：

1、不露天焚烧农作物秸秆。不将农作物秸秆弃置于河道或沟渠，如被发现焚烧自愿受罚500元，致使大面积焚烧的自愿加倍受罚。

2、科学利用秸秆。及时清运自家秸秆、及时翻耕灭茬、及时上水和播种，保证自家农田不着一把火、不冒一处烟，积极争当遵纪守法的好公民。

3、带头使用装有切碎装置的收割机械。如本地或外来农机手帮助收割且机械未安装切碎装置的，不准下田作业。

4、认真做好家人、亲戚、邻居的说服教育工作，共同遵守相关规定，真正实现秸秆全面禁烧和综合利用。

5、如因违反规定，焚烧秸秆造成恶劣影响或火灾、安全事故的，自愿承担一切的法律责任。

特此承诺。

购货单位： (以下简称甲方)

供货单位： (以下简称乙方)

为充分利用玉米青贮秸秆资源，发展畜牧乳业，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

一、乙方确保农户在20xx年秋玉米种植 亩(青贮玉米品种由甲方负责联系，按照乙方实种面积由甲方提供种子，购种款在乙方出售青贮玉米秸秆结算时抵冲。)

二、甲方必须在秋玉米生长至加工秸秆青饲料最佳收割期时无限量收购本合同所附农户种植亩数的玉米青贮秸秆(含全部玉米棒)，收购时间为20天(玉米成熟期之前，如遇特殊情况，玉米倒伏甲方不得拒收)。

三、甲方收购方式及价格：乙方组织农户进行收割且自行运输至甲方指定地点(仇集镇工业集中区的甲方公司院内)过磅交货，甲方按每市斤不低于0.15元进行收购，且现金支付。

四、甲方应保证乙方玉米青秸秆随到随收，甲方不得以任何理由拒收。

五、甲方应根据乙方需求积极机械化收割，如果甲方组织机械到田间收割且运输至甲方指定地点过磅交货的，由甲方按每市斤另外补贴0.03元给乙方，机收费用包括收割费、运输费、人力费等费用不高于90元/吨，由乙方支付。

六、为了提高乙方农户种植青贮玉米的积极性，降低效益风险，在签订本合同时，甲方需支付乙方种植青贮玉米保证金每亩100元，甲方按约定种植的亩数把保证金一次性存入乙方指定账户(次年，甲方于6月1日前将乙方种植亩数保证金打入乙方指定账户)。甲方预付给乙方的保证金，在乙方农户出售青贮玉米秸秆时抵充。

七、甲乙双方在玉米青贮秸秆购销过程中如发生的交通或其他责任事故，应由相关的职能部门依法进行处理，乙方不得以任何借口到甲方干扰其正常经营。

八、违约责任：

1、如因种植亩数未达到本合同第一条规定而导致甲方无法完成储备任务的，每少一亩应承担违约金200元。

2、甲方不能按时支付购货资金的，导致乙方拒绝出售玉米青贮秸秆的，造成收购任务不能完成的，甲方自行承担。

3、甲方借故拒收乙方农户出售玉米青秸秆的应按给农户造成的实际损失给予全额赔偿。

4、本合同履行途中，擅自终止合同的，承担对方一切经济损失。

九、20xx年秋玉米青秸秆收购结束后，本合同自行终止。 本合同一式三份，经甲乙双方代表签字盖章后生效，双方各执一份，见证机关留存一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照“标本兼治，堵疏并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。

二、目标任务

午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。

三、重点区域

骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。

四、工作安排

5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段，共分3个阶段进行。

(一)组织发动阶段(5月1-5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。

(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日-6月15日)。各相关镇街，区有关部门要各负其责，坚持24小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。

(三)总结考评阶段(6月16日-6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书，由区农委、财政、环保、公安等部门牵头，根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位，区政府通报表彰，并给予一定资金奖励。

五、主要措施

(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”的思路，加大种植结构调整力度，压缩粮油生产，从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际，大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，推动土地流转，改善生态环境，促进农村经济发展，增加农民收入。

(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求，扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库)，建立一、二、三级管理网格，形成“边界明确、责任落实、上下互动，横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。

(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发，尽快落实秸秆集中堆放点，继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施，即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购;要组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆及时“离田”，及时打捆，既不耽误农时，也不出现露天焚烧现象。

六、组织保障

(一)广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性，进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式，加强宣传教育，让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等，营造良好的社会氛围和强大声势，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。

(二)加强领导，明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核，与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求，强化行政措施，实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实到人头。

(三)强化协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，需要镇、街道，区有关部门的通力协作，互相配合，才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作，确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。

(四)严格考核，加强执法。禁烧期间，区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查，发现露天焚烧现象，将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后，根据区政府目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的镇、街道和个人，区政府将给予表彰、奖励，工作不力的，将给予通报批评。镇、街要组织小分队，深入到田间地头宣传、巡回检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭。对违反《合肥市大气污染防治条例》规定，情节严重的当事人，环保部门可以依据条例给予200元以下罚款。

(五)加大投入，明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高，区政府将安排专项资金100万元，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补政策，为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。

为了我的身心安全，我努力遵守下列学校制订的《学生安全承诺书》，并作出以下宣誓和承诺：

一、不乘超载车，路上行走注意交通安全。不在路上玩耍。

二、双休日、节假日不私自外出玩耍，同学间不相互走窜，更不留宿，外出时向家长请假。

三、不私自下河堰、沟渠等洗澡、游泳，并保证在监护人的同意下，由监护人陪同游泳。

四、不从事有危险性的活动;遇有外人到校滋事，及时报告老师。

五、不进电子游戏厅，不进营业性网吧。

六、在校期间不私自离开校园，如确实有事情，向班主任老师请假。

七、举止文明，不看不健康的书和录像等。

八、语言文明，团结同学，不与同学拌嘴、打架斗殴，不干违反校规的事情。

九、厉行节约，不随便购买零食，注意饮食卫生。

区政府：

近期，上级环保部门通报在我乡境内发现遥感卫星监测秸秆焚烧火点两处，我乡高度重视，配合区环保局对秸秆焚烧火点坐标周边开展排查。

经查，第一处秸秆焚烧点坐标为代庙村庙庄组，田块户主为该村村民陆显应，第二处秸秆焚烧点坐标位于我乡代庙村与木厂镇孟岗村交界处，现场并未发现焚烧秸秆痕迹，无法确定具体位置。针对此情况，我乡将做好以下工作：

1、启动责任追究。依据相关法律法规对代庙村村民陆显应处罚到位;对秸秆焚烧点所在村代庙村村“两委”及乡相关人员启动问责程序。

2、加大宣传教育。在全乡范围内开展秸秆禁烧宣传活动，提高干部、群众思想认识，扭转非秸秆禁烧工作时期消极怠工的工作作风，建立秸秆禁烧全年全天候备战的工作状态。对本次秸秆焚烧事件的进行全乡通报，通过反面典型的宣传教育，达到以案示警的效果，促使禁烧变成农民的自觉行为，为秸秆禁烧工作营造良好的社会氛围。

3、增强巡查力度。严格落实网格化管理机制，加大乡、村、村组三级管理网络，落实责任。成立巡查队伍，加大对田间地头的巡查力度，及时采取措施制止和防范秸秆焚烧苗头和隐患，发现火点坚决对农户处罚到位，造成重大后果的移交公安部门处理。

4、强化监督考核。制定有效的秸秆禁烧工作奖惩措施，对工作不力的村，予以通报并罚款，对着火点所在村组的包组村干部进行责任追究，秸秆焚烧火点监测结果纳入年终村级工作考评依据。

甲方：

乙方：

乙方购买甲方优良玉米秸秆，经甲乙双方共同协商，就有关事项达成如下协议：

一、 甲方玉米种植面积约1000多亩，玉米成熟后由乙方全部收购。

二、玉米成熟后收购价格和标准：

玉米成熟后每吨按400元收购，1000亩约产玉米秸秆5000吨，合计人民币大写：贰佰万元(￥：200万元)。 收购玉米秸秆的标准：玉米秸秆成熟后须粉碎并运至场地计每吨400元。

三、 付款办法：收购结束后乙方一次性付清甲方全部货款。

四、 合同签订后，乙方必须保证收购甲方种植的全部玉米秸秆。

五、 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等 的法律效力，自双方签字之日起生效。

六、 其它未尽事宜，双方协商解决。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

为确保水系道路唐徕渠桥能顺利按期完成，根据县政府及县交通局的要求，我单位郑重承诺：

1、20xx年1月28日前项目部搭建、灌注桩钢筋实验及水混凝土配合比等全部完成，桥梁水下所用钢筋、声测管以及加工设备等全部到位，临时实验室搭建完成，钻孔平台拉垫完成、商混站确定。

2、20xx年2月8日开始加工灌注桩钢筋笼，2月10日开始灌桩，2月28日灌桩全部完成，3月25下部结构全部完成，3月1日开始预制桥板，4月5日前桥板安装50%。

我单位相关人员均熟知本承诺书的内容，愿认真执行。如违反本承诺，愿承担一切相应的责任;未按时完成工程，按照合同约定承担相应的违约金。

本承诺书有效期限为：20xx年1月18日～20xx年4月5月止，签字后生效。

为有效防止秸秆焚烧，持续改善我乡大气环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和河间市委、政府秸秆禁烧工作安排，结合我乡实际，特制订目标责任书。

一、秸秆禁烧工作实行“属地管理、源头控制”的原则，村民委员会是责任主体，村委会主任是第一责任人。各村要成立秸秆禁烧工作组，对辖区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。

二、各村要与农户签订秸秆禁烧承诺书，并把秸秆禁烧纳入《村规民约》。严格落实村干部包农户、农户包田块的禁烧工作制度，做到目标明确，责任到人，监管到位。

三、加强舆论宣传和监督，要加大秸秆禁烧工作的宣传，明确任务和监管职责，充分利用村广播、标语、会议等多种形式，广泛宣传。村干部要主动上门宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知。

四、在秸秆禁烧重点时期，各村要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入村、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救，。

五、乡政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，并作为各村年度工作考核的重要内容，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的，将依法进行问责。

本责任书一式二份，乡政府、村民委员会各一份。

根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，依照委党组对班子成员廉洁自律方面的要求，结合自身实际，向社会、向人民群众承诺如下:

一、自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，按照责任分工，切实履行党风廉政建设职责，并在行为上率先垂范。

二、严格执行各级有关领导干部廉洁自律各项规定和计划生育政策相关政策，不乱开口子，秉公办事，并主动接受群众的监督。

三、不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不索取管理、服务对象的钱物，不接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠的宴请。

四、厉行节约，反对铺张浪费。不用公款大吃大喝，不用公款报销应由个人负担的费用，不借出差、考察、学习之机利用公款进行旅游活动，不接受下属单位或个人安排的高消费娱乐活动。

五、不参与和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、邪教活动，不违反规定驾驶和使用公车。

六、严格执行工作纪律规定，不无故脱岗，密切联系群众，坚持工作岗位。

七、按时参加党风廉政宣传教育学习，工作中不弄虚作假、谎报成绩，按规定分管好分管科室业务。

八、严格执行人口计生工作“十不准”规定，依法行政，认真落实人口计生政策。

九、加强思想作风和工作作风建设，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持重实际、说实话、干实事、求实效。

十、坚持立党为公，执政为民，牢固树立全心全意为人民服务的思想，以优良的作风促政风带民风，营造良好和谐的党群干群关系。

以上承诺，请予监督。

甲方：

乙方：

为发展高优农业，调整农业结构，增加农民收入，乙方为甲方落实种植青贮玉米，甲方进行收购。本着互利的原则，经双方协商，订立青贮玉米收购合同条款如下，供双方共同遵守执行。

一、乙方为甲方安排青贮玉米种植户，具体种植面积以乙方同农户签订合同为准(乙方同农户签订的《青贮玉米种植收购合同书》作为本合同附件)。

二、收获方式及收获时间：甲方务必在8月25日至10月10日间全部收割完成，因未能收割造成的损失有甲方负责，收获机械有甲方提供并进行免费收获。

三、收购价格及标准：标准：干物质28-30% 价格：0.15元/斤

标准：干物质30-32% 价格：0.16元/斤

标准：干物质32%以上价格：0.17元/斤

四、付款方式：甲方收购时每车过磅后即可给予付款，因无法付款造成的一切损失有甲方承担!

五、违约责任：甲方保证按合同的标准要求全部收购，甲、乙双方要共同遵守信用，任何一方不得有借口违约合同，甲方违约不进行收购，按照普通玉米每亩1000斤玉米产量与实际产量的差额进行补偿。

六、因天气原因机械无法进地收获，甲方不责任!

七、本合同未尽事宜协商解决，协商不成有起诉方法院解决。

八、本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份，自签字之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

为防治大气污染，改善生态环境，促进资源节约和利用，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》以及市、县关于做好秸秆禁烧工作的有关要求，特通告如下。

一、我县行政区域内的单位和个人，在农作物收获季节，严禁露天焚烧秸秆，严禁将农作物秸秆弃置于河道沟渠内。

二、本通告所称农作物秸秆包括小麦、油菜、玉米、水稻等其他农作物秸秆。

三、坚持属地管理原则。各乡镇人民政府对农作物秸秆禁烧和综合利用工作负总责，乡镇要落实分工负责制，建立镇、村、组三级防控网络，把责任层层落实到村、组和农户，积极支持鼓励广大农户对秸秆进行综合利用。

四、违反本通告，在本县区域内露天焚烧农作物秸秆的单位和个人，由巡查人员责令其禁止焚烧行为，情节严重的可处以一定数额罚款。因焚烧造成环境污染、水灾和公共安全事故的，由县公安、环保等部门分别按有关规定予以处罚。拒绝或阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、本通告自发布之日起执行。

无为县环保局

无为县农委

年九月二日

为进一步加强局系统信访稳定工作规范化、制度化建设，完善信访稳定工作长效机制，特制定本制度：

一、局系统信访稳定工作遵循一把手负总责和“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，实行党政一把手负总责，信访工作主管领导具体负责，统筹协调，其他领导按照分工(分管业务、分管部门、联系单位)对口负责的领导机制。

二、信访稳定工作列入年度工作目标和党政重要议事日程。局党委会或局务会议至少每季度听取一次信访稳定工作情况汇报，分析研究有关问题;局领导每年年初与分管部门、联系单位的主要领导签订信访稳定工作目标责任书，至少每季度听取一次分管部门、联系单位的信访稳定工作情况汇报，每月主持召开一次分管部门、联系单位的矛盾排查联席会议。

三、重大事项决策前须进行信访评估，未评估或未完成评估不得进入决策程序;在信访评估中不得搞形式主义、弄虚作假;对可能出现信访稳定问题的，须提前研究制定应对预案。

四、局班子成员对分管部门、联系单位发生的，或与分管部门、联系单位有关的信访案件要亲自包案;包案领导要对案件的办理及时进行分析研究、协调督促、检查落实，直到信访问题最终解决;需两个或两个以上分管领导协调解决的信访案件，由党政一把手确定包案领导。

五、发现围堵省、市、县党政机关事件，重大及突发性群体事件，重大活动、重要会议和敏感时期发生越级非访、集访事件，分管领导、涉及单位主要领导要立即向局党委书记、局长汇报，不得迟报、瞒报。

六、按照省、市处置集访要求，发生到县、到市、到省集体上访事件，信访工作主管领导、业务主管领导、事件涉及单位主要领导必须在第一时间赶赴现场，迅速协助省、市、县信访部门稳控局面，做好劝返工作，直至上访人撤离，并做好后续处理和信息掌握、上报。

七、每周三为局领导信访接待日，当日接待领导须到局信访室接待来访人，信访工作人员及时做好领导接访记录;局办公室对领导接访工作进行妥善安排，并将每月安排表在醒目位置公示。

八、信访工作主管领导每月召集一次局系统信访稳定工作例会，传达上级指示精神，听取工作汇报，排查不稳定因素，交流工作经验，进行业务培训。

九、各单位每月定期排查一次不稳定因素;重大活动、重要会议和敏感时期，须深入细致的排查不稳定因素，及时发现问题，化解矛盾;排查和发现的不稳定因素，要及时向局信访室报告。

十、局信访稳定日常工作机构(信访室)设在局办公室;局办公室根据信访稳定事项所涉内容向有关部门或单位转办、交办、督促检查，直至妥善处理;局属单位应配备与信访稳定工作相适应的信访稳定工作机构和专(兼)职工作人员;信访稳定部门应对信访材料分门别类、立卷归档、装订成册、专人负责、妥善保管。

十一、局办公室为信访稳定工作的综合督查部门，局有关处室为专项督查部门;局办公室对信访稳定事项是否按要求办结，受理、承办、复查的案件、信件是否存在推诿、敷衍、拖延和泄密等现象进行督查，并对信访稳定工作进行目标考核。

十二、信访稳定工作实行责任追究制，追究办法依据《宁乡县信访工作责任追究制度》严格执行。

十三、未尽事项，参照省、市、县信访稳定工作规定执行。

一、禁烧时间

x年5-6月和9-11月

二、重点禁烧区域

被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。

三、禁烧目标

重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

四、工作措施

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。 镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。

五、工作机制

(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。

(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县x年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。

(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。

(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。

为进一步做好我市秸秆禁烧工作，有效防止和杜绝焚烧秸秆造成的大气环境污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关法律法规，结合我市实际情况，对秸秆禁烧工作特通告如下。

一、积极做好秸秆禁烧宣传工作，认清焚烧秸秆造成大气环境污染，影响群众生产生活的危害，提高广大群众禁烧秸秆的自觉性。

二、划定小清河以南，胶王路以北为我市今年的秸秆禁烧区，禁烧区以内的济青高速公路、滨博高速公路、309国道、205国道两侧各2公里内，各区县及市高新区城区周围5公里以内作为重点监控禁烧区。禁烧区内严格按《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，禁止露天焚烧秸秆。

三、济青高速公路两侧2公里内要严禁焚烧秸秆，沿线涉及的区县和高新区要层层签订禁烧责任制，落实好省市区县有关秸秆综合利用政策，坚决杜绝焚烧秸秆现象的发生。

四、发现露天焚烧秸秆的，由县级以上环保部门责令停止违法行为，情节严重的将处以200元以下罚款;对造成重大大气污染事故，烧毁树木，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，将对有关责任人员依法追究刑事责任。

五、有关区县政府和有关部门要加强领导，层层落实责任，加大监督检查力度，积极做好今年秋季的秸秆禁烧工作。望社会各界及新闻媒体加强对秸秆禁烧的宣传和监督，广大群众认真遵守有关法律法规的规定，不焚烧秸秆，努力营造空气清新的良好环境。

淄博市环境保护局 淄博市公安局

九月十三日

根据区委、区政府的统一安排部署，农工委20xx年夏季秸秆禁烧工作督导组分成4个工作组，从6月1日开始至6月30日止，分别对全区各镇管辖的区域进行了拉网式宣传、督导检查，取得了好的效果。5月下旬，区委农工委制定了《开平区20xx年夏、秋季农作物秸秆禁烧工作实施方案》。5月6日，区大气办发布了《关于进一步加强今夏秸秆禁烧工作的通知》，发至各镇和相关部门。入夏以来，区委农工委秸秆禁烧工作，做到了责任到位、措施到位、宣传引导到位，较好地控制了秸秆禁烧现象，综合利用得到了进一步推广，禁烧工作取得了明显成效。

一、统一部署，落实责任

为贯彻落实市大气办关于20xx年夏季农作物秸秆禁烧工作相关指示精神，全面开展夏季秸秆禁烧工作，区委农工委高度重视，成立了4个以常务副书记延立功、副书记王强、张更华、张长青为组长，有关站股负责人为成员的督导巡查小组，制定方案，明确监管责任，将秸秆禁烧工作纳入年终工作考核内容，并组织各镇和相关部门召开了夏季秸秆禁烧工作会议，对夏季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署，形成齐抓共管的良好局面。

二、注重引导，强化宣传

为了使禁烧工作在我区范围内有序开展，农工委把宣传引导作为禁烧前期工作的重要抓手，及时制定秸秆禁烧工作方案，对各镇做好秸秆禁烧的大力宣传，今年5至6月，我单位共出动宣传车15台次，悬挂横幅标语15幅，发放宣传资料7000余份。

三、上下联动，措施得力

为了把禁烧工作抓实、抓好、抓出成效，4个督导巡查小组，对禁烧责任区进行不间断巡查，发现野外禁烧行为，及时制止，及时上报。采取黑斑倒查、点火必究、举报必查，一经发现着火点或焚烧黑斑，及时通知相关镇和环保局依法对田块户主进行处罚教育，并将处罚结果备案上报。对重点地段和敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守，对焚烧秸秆造成严重后果的，追究有关人员的责任，对焚烧秸秆的当事人，按照法律法规给予处罚。不定期对全区内的禁烧情况进行督查，发现问题，及时通报。

四、疏通结合，综合利用

为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患，农工委组织各镇和相关部门采取积极措施以“疏”促“堵”，强化源头管理，全面推进秸秆综合利用，大力宣传发展秸秆饲料化养殖、基料化种植以及秸秆还田技术。

五、存在问题

(一)秸秆无出路。随着经济发展和农民生活水平的提高，秸秆作为燃料的功能已经被煤、气、油、电等替代，用于饲养家畜消耗秸秆饲料的数量还很有限，不能从根本上解决去处问题。出路解决不了，管理严格时只能推放在田边，一旦季节不等人，部分农户还是冒险选择一烧了之。造成很多农户选择晚上燃烧秸秆。

(二)利用成本高。在现有技术条件下，秸秆直接还田是最便捷、最有效的综合利用方式。但从目前实际看，还存在很多技术上、经济上的问题。

(三)监管难度大。执法对象点多面广，执法监管难度大。秸秆禁烧工作涉及广大农村的千家万户，要深入农村一线管理服务监督执法，仅依靠行政手段，往往疲于奔命、顾此失彼，很难从根本上做好工作。