村级环境卫生整治方案5篇（精品20篇）

为进一步规范市场秩序改善人民群众的生产、生活环境，打造清洁、生态品牌，经镇政府研究决定在镇区范围内集中开展一次市场环境综合专项整治行动，制定本实施方案。

一、目标任务

按照市委、市政府“三城同创”战略部署，结合镇农贸市场环境现状，集中开展一次专项整治行动，重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的(杀猪、牛、羊，零卖蔬菜、水果等)行商，限期进入辉鸿大市场，其它分别进入各专业市场，形成无摊外摊的市场经营格局，提高城镇管理水平，为人民群众提供良好的居住环境。

二、整治内容及职责分工

此次整治行动在镇政府统一组织下，按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，扎实推进整治工作。具体分工如下：

城管中队主要职责：负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范，对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩，一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者，没收经营工具，坚决予以取缔。

工商分局主要职责：协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为，按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管，对不符合相关规定的产品和经营行为，依法进行查处。对商家店铺牌匾，进行规范化管理，做到一店一招牌，统一高度和长度，整洁美观。凡未经审批，设立的各类广告牌匾，依法予以拆除。

畜牧站主要职责：负责家禽疫病的防治工作，制定家禽疫病防控预案，督促市场主办者，设立活禽宰杀交易区，悬挂醒目标牌，摊点摆放一致，无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范，无溢出垃圾。

食药监部门主要职责：负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。

派出所主要职责：协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为;协助相关单位开展日常整治工作，维护环境综合整治期间正常社会秩序，对干扰正常执法的坚决予以打击。

三、时间及步骤

20__年6月1日——20__年8月30日，为期3个月。

整治步骤，采取集中与分散检查相结合方法进行。

四、具体要求

1、加强组织领导。镇政府负责组织，各部门按照职能实施整治工作监管。

2、提高思想认识。广泛开展宣传活动，做到人人皆知、形成良好的氛围。

3、注重协调配合。细化工作分解，做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。

4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收，确保活动的长期性和实效性。

五、组织机构

领导小组办公室，设在城管中队，负责整治协调工作。

市场环境卫生整改方案

为进一步提升公司形象，改善市场环境和卫生质量，给广大市场商户营造一个干净、整洁的生活、经营环境，结合现今水果市场的经营实际，制定本卫生整改方案。

一、提高认识，明确卫生整改的重要性。卫生保洁是市场服务的一个窗口，它直接体现着公司的企业形象和服务水平。落实抓好市场卫生整改，改善市场环境，可有效提升公司形象，提高客户对公司的满意度，对稳定市场客户发挥着其特有的作用。

二、加大宣传力度，提高商户的卫生保洁意识和对卫生整改工作的知晓度、参与度。通过水果市场两年来的经营发现，商户的卫生保洁意识较为淡薄，都习惯将垃圾、烂果、污水到处乱扔乱倒。可通过广播、制作标语、倡议书、上门宣传解释等多种途径加大宣传力度，在市场商户中营造浓厚的卫生整改氛围，增强市场商户对卫生整改工作的认同感和参与意识。

三、强化监督管理，加强保洁队伍建设。保洁专员做好“卫生日检查登记表”，对场内卫生保洁情况做好检查登记，发现问题及时告知，解决。督促承包商对保洁工作投入足够的人力、物力。明确保洁员纪律规定，对保洁员定岗、定区域、定责任，明确清洁工作标准，细化保洁事项。

四、强化日常管理，改善保洁设施，落实卫生黑点的保洁工作。针对商业b1街、西瓜大棚、7、8号大棚等卫生黑点，要加强日常保洁力度，对以上区域加设垃圾桶，与商户做好解释沟通，让其自觉将垃圾、烂果倒入垃圾桶。并对商业b1街垃圾桶摆放地方实行定期每户轮换。

五、定期开展“大清扫”工作。每月组织清洁工对全市场进行大清扫，主要是清除卫生死角，清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物，填平积水，清理沟渠，疏通下水道。通过大清扫工作，一方面可以改善市场环境卫生，另一方面可以融合清洁工，让各自知道平时保洁疏漏的地方，以后自觉加强对该区域清理。

六、加强市场“牛皮癣”的清理。“牛皮癣”是市场卫生工作的一大难点，是“常清常有”。在每星期做好清理的同时，建议公司设立专门的公布栏，对有商户要公布信息的，待公司审核后在专门的公布栏张贴。

七、加强除“四害”工作。水果市场“四害”孳生较多，因此除“四害”工作不能放松，要联系专门部门定期开展灭鼠灭蝇工作。还要积极发动商户参与除“四害”工作。

八、循序加大处罚力度，落实门前卫生责任制。卫生整改以宣传、教育、引导为主，以相应处罚为辅。对劝导，解释后仍恶意破坏环境卫生，乱扔垃圾者，可通过广播、“信立天下”进行曝光或进行10元至200元经济处罚。

为进一步保护袁河水环境，不断改善袁河(新余段)水质，满足全市工农业及城市用水需求，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等有关规定，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体目标

按照“谁污染、谁治理，谁破坏、谁埋单”的原则，坚持综合整治与长效管理相结合，教育疏导与严格执法相结合，政府引导和社会参与相结合，通过两年的整治，使袁河(新余段)水质稳定达到国家地表水Ⅲ类水体以上标准。

二、整治范围和重点

根据袁河水质状况，污染袁河的主要原因是工业、农业和城镇生活污水的排放，主要污染物为化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、悬浮物和石油类等，主要污染源为新钢公司、大唐新电公司、双强化工公司、赛维公司、袁河工业平台、新余经济开发区、新余高新区的工业企业排放的污水以及沿河城区、集镇的生活废水、养殖业废水和生活垃圾的污染。因此，袁河水环境整治重点区段为:仙女湖主坝至袁河抬水工程闸坝桥。整治重点为：⑴对工矿企业污染源的整治。所有有废水排入袁河的工矿企业必须达标排放;依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒等企业。⑵对生活污染源的整治。加快城市污水管网建设，提高污水收集率，力争城市污水处理率达80%以上;沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，禁止沿岸城区和主要集镇的生活污水未经处理或经处理后不达标排放;依法打击沿岸垃圾乱堆乱倒行为。⑶对农业面源的污染整治。禁止沿河两侧距河岸一公里范围内从事规模化养殖;积极调整农业产业结构，鼓励使用低毒低残留农药和高效有机肥、复合肥;大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用。

三、任务分工

袁河(新余段)水环境整治是一项社会性、综合性、系统性工作，为保证各项整治工作规范有序进行，各级政府和有关部门、企业要把袁河水环境保护工作列入重要议事日程，高度重视，真抓实干，密切协作，确保按期完成工作任务。具体任务分解如下：

㈠沿河重点企业

1.新余钢铁有限责任公司：一是按照国家有关规定，按时按量淘汰落后产能，改造和治理老的生产设施，确保废水达标排放;二是加强对老厂区生产废水的治理工作，加快推进老厂区工业污水集中处理厂的建设，并安装自动在线监控设施;三是强化对现有生活污水处理设施的管理，确保生活污水达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

2.江西大唐国际新电公司：一是加强对现有污水处理设施的管理，提高水资源综合利用率;二是加强对2台22万千瓦机组的脱硫治理工程的管理，确保正常运行。

3.江西双强化工有限公司：完善水循环系统和污水处理设施，确保废水稳定达标排放;含氨氮的废水必须处理后在总量控制的范围内达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

4.赛维LDK太阳能高科技有限公司：一是加强管理，减少工业用水量和废水的排放量;二是加大污水处理设施建设，确保公司废水处理设施处理能力和废水排放量相匹配;三是完善厂内污水管网，将所有的生产、生活废水收集进入污水处理厂进行处理后达标排放。上述任务在20xx年12月31日前完成。

㈡各县(区)人民政府、管委会

1.高新区管委会：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷完善区内污水收集管网，确保所有污水必须经污水处理厂集中处理后达标排放，并安装自动在线监控设施;⑸做好区内道路硬化和绿化工作，防止水土流失;⑹加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑺对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转。

2.分宜县人民政府：按照《仙女湖水环境整治方案》和本方案的要求做好各项整治工作。

3.渝水区人民政府：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷新余经济开发区、袁河工业平台现有工矿企业外排废水必须达标排放，新、扩、改建有污水排放的工矿企业必须严格执行国家排放标准;⑸仙来办事处要做好污水收集管网建设，做到生活污水集中处理后达标排放;⑹界水河流域范围内不得新建冶金、化工、焦化、印染、造纸、电镀、皮革、制药和农药等严重污染企业;⑺加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑻对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转。

4.仙女湖区管委会：⑴沿河两侧距河岸一公里范围内不得新、扩、改建规模化养殖场;⑵沿岸现有工矿企业外排废水必须处理达标排放，对不能实现达标排放的，依法予以关闭或搬迁;⑶依法关闭沿河两侧距河岸一公里范围内所有非法洗渣、塑料造粒厂和规模化养殖企业，关闭搬迁工作于20xx年6月30日前完成;⑷加强沿岸集镇生活垃圾和生活污水治理工作，沿河集镇全部新建生活污水集中处理设施，大力发展沼气事业，实行人畜禽粪便资源化利用;⑸对流域及支流范围内所有宜林荒山荒坡荒滩进行绿化，以四旁绿化为重点，加大平原造林力度，强化封山育林，确保区域内宜林地全部绿化，生态治理明显好转;⑹完成《仙女湖水环境整治方案》的各项任务。

5.孔目江区管委会：按照《孔目江水环境综合整治方案》和本方案的要求做好各项整治工作。

㈢市直各有关单位

1.市检察院负责预防和查处整治过程中出现的渎职犯罪行为。

2.市委宣传部要加大对整治工作的宣传力度，全过程跟踪报道整治活动，积极宣传正面典型，加大负面典型曝光力度。

3.市委农工部要按照社会主义新农村建设的要求，指导开展流域内及周边村庄环境综合整治，有计划推进农村“六改”和社会主义新农村建设。

4.市公安局负责严肃查处整治过程中出现的违法行为。

5.市工信委负责依法淘汰企业落后工艺装备、产能及“五小”企业，对整治中淘汰落后产能、设备、“五小”企业的取缔关闭情况进行检查，防止“死灰复燃”。

6.市监察局加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查，严肃查处整治过程中出现的违纪行为。

各县(区)人民政府、管委会和各有关单位要切实加强对保护袁河水质意义的认识，加强综合整治工作的领导，县(区)人民政府、管委会要成立领导小组。县(区)人民政府、管委会及各相关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，对照本方案确定的工作任务，制定具体的落实方案，将目标责任进一步细化分工，列出具体的整治计划表，做到定责任人，定完成时限，定工作进度，确保任务完成。

为了纵深推进“创城”工作成果，进一步推动社区辖区卫生环境治理的深入开展，针对目前社区“创城”工作的实际情况，社区创城工作小组决定在辖区内开展环境卫生集中整治专项行动，为扎实有效地开展好本次行动，特制定此方案。

一、指导思想

按照《柳州市创建全国文明城市》文件的要求，以“柳州因我而美丽”为基础，继续坚持全面动员，全民参与，全心投入，全力保障的原则，实行“统一部署、整体推进、分类整治、重点突破”的方法，对辖区环境卫生进行集中整治，突出解决影响市容卫生环境一些重点、难点问题，力求我社区的街容巷貌得到明显改善，推动创建工作再上新台阶。

二、整治区域

1.整治区域为社区辖区覆盖全路段，重点整治地段为：

(1)路东二巷68、69号(十八中宿舍区至柳州桂中公路局)

(2)路193号(公路局宿舍)

(3)路东站五区(五里卡粮库和桂粮商贸批发市市场)

(4)路146号(微电机厂生活区)

三、整治内容及标准

1.整治建筑废料乱置乱弃。大范围清除辖区内各处户外建筑垃圾、装修废材。

2.整治私人杂物置占共公用地。对于放置于户外的尤其是占公共用地放置的私人杂物，经多番劝改而不顾的，届时一律当废弃物清理。

3.整治乱搭乱建，乱拉乱挂。严禁占用公共区域搭建晴雨棚、构筑物等;严禁利用公共空间、公共设施乱挂乱吊;私自圈设养殖棚的，多次劝改无效者，届时一律拆除。

4.整治户外广告。要求城区广告的设置必须符合规划的要

求和条件，必须符合城市容貌标准，凡见违规张贴，必除。

5.整治放养家禽家畜。严禁机关院内、家属区、学校、医院等公共场所放养家禽家畜，下发整改通告仍违反者，届时将清拆放养设施。

四、目标任务

1、通过“集中整治专项”活动，要求各辖区单位领导和责任单位，在日后的“创城”迎检阶段中，做到“六不”：队伍不撤、力量不弱、劲头不松、投入不减、标准不变、质量不降(具体以“创城”检查验收标准为准)，使“创城”工作有力有序有效开展。

2、通过集中整治，实现市场卫生环境秩序明显规范，辖区户外广告管理更加严格，违规广告、污损广告大幅度减少;建筑渣土污染街容巷貌的状况明显减轻;门店“门前三包”

制度落实率和居民生活垃圾堆积清理率达100%，行人、住户和门店乱扔、乱倒垃圾，居民放养家禽家畜现象基本根除。

五、组织机构

为使本次专项行动有效开展，成效显著，以专项整治为突破口，强化管理，成立社区环境卫生集中整治专项行动工作小组。工作组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

(具体人员分工见附表1)

六、工作步骤

㈠ 宣传动员(5月9日—5月13日)：通过组织社区党员小组长创城动员会议、民情信息员创城动员会议、低、残保人员创城动员会议、退、离休干部创城动员会议及辖区单位代表协调会议宣传倡导大家加入到我们的“创城环境卫生集中整治”专项行动中来，并发挥模范带头作用带动更多的群众一起加入到我们的队伍当中来，柳州创城出一分力，让柳州因我们而美丽。

㈡誓师立责(5月14 日)：本次专项行动我社区将联合辖区“双拥共建”单位95275部队、辖区学校一小、二小少年先锋队志愿者队伍、辖区中学十八中、六中共青团志愿者队伍以及社区党员、干部、在职工作人员、居民群众队伍在市六中操场举行简短庄重的誓师及各团体创建协议签名仪式。

㈢ 集中整治(5月14 日)：在简短隆重的誓师签名仪式后，立即对整个社区辖区范围大肆展开清理整治，对不符合创城环境卫生要求的一律进行整改，做到不遗漏、不留尾，干净彻底的展开清扫工作。

七、工作保障

㈠ 人员保障：根据集中整治专项行动工作需要，将联合95275部队官兵、一小、二小、柳州市六中、十八中志愿者师生连同社区党、干、群及工作人员共 1000 余人，开展本次专项行动。

㈡ 车辆设备保障：集中整治专项行动通过向街道创城办请示届时将向柳南区环卫所借调清运垃圾所需的大型垃圾车3辆，参与单位提供的车辆服从调度。(借调请示见附表2)需领用工具上报办事处创城办申领。(需领用工具见附表3) ㈢ 经费保障：此次整治活动任务重，参与人员多，所需宣传资料制作、行动需用工具等开支经由街道办申报，以确保整治工作正常运转。

八、工作要求

1、加强领导，精心组织。各单位团体要充分认识纵深推进“创城”工作和开展社区辖区环境集中整治专项行动的重要性和紧迫性，切实加大人员参与率，按照总体要求，保质量完成任务。

2、明确分工，协调配合。各参与单位团体要按照总体调度指挥，各负其责的原则，根据区域范围划分，把各自包

干地段的整治任务进行具体分工细化，明确任务协同作战，争取有效率有质量的完成本次专项行动。

3、严明纪律，确保效果。此次参与专项行动的个人和团体要服从整体安排，保证全员准时准点一致展开行动，确保行动顺利实施完成，确保整治活动有效率、见效果。

社区

20xx年5月11日

近年来，我县高度重视农村环境卫生工作，全面开展农村环境卫生专项整治，积极推进美丽乡村建设，农村生活环境不断优化，农民生活条件明显改善。但是，随着经济社会的不断发展，广大群众对生活环境的要求也在不断提高，深入开展农村环境卫生工作，建造干净、整洁、有序的新农村，已成为当前农村工作的一个重要课题。

开展农村环境卫生整治，根本目的是改变农村“脏、乱、差”现象，还农村清洁美丽面貌，提升群众幸福指数。这不仅是改善农村卫生面貌的主要途径，也是建设美丽乡村的重要抓手，更是加强生态文明建设的基础环节。

党的xx大提出“把生态文明建设放在突出地位”，因此实现公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，农村生态环境与经济社会发展相互协调，具有重要的战略意义。我县在深入开展美丽乡村建设、清洁家园行动等工作中，都对农村环境卫生和城乡垃圾收集处理提出了具体要求，抓实抓好这项工作，既是当前的阶段性要求，更是一项长期坚持的任务。

干净、整洁、有序的村容村貌，有利于改善生活环境，愉悦群众身心，提高生活质量，也有利于凸显农村在发展中的竞争力和比较优势，是一件惠及广大群众，让农村共享发展成果的实事。

现状和存在的主要问题

1.垃圾随意丢弃，环保意识有待提高。随着经济的发展，物质条件的富足和外来人口的增加，农村生活垃圾数量日益增多。但部分群众自觉收集垃圾的意识尚未养成。对于生活垃圾的处置，往往是道路沿线村民随意丢弃在路边，等着公路养护人员、卫生保洁员上门清理;河、溪沿岸村民将垃圾随意堆放江边;住在村中的村民则将垃圾倾倒在房前屋后，等着天长日久自行腐化。群众环保意识不强，卫生意识欠缺，导致政府一直倡导的垃圾集中收集无法实现，垃圾资源化利用更是无从谈起。

2.基础设施滞后，收集转运覆盖不全。近三年，虽然政府日益重视农村环境卫生工作，先后建设和购置了一批垃圾收集方面的基础设施，但客观上仍然存在数量不够、覆盖面不广等现象，部分基础设施由于年久失修和保管不当，不同程度出现缺损。多数乡镇清运力量薄弱，有的甚至未配备专职清运保洁人员，垃圾收集转运工作心有余而力不足。部分偏远村庄垃圾清运几乎处于真空状态，一些村庄的垃圾坑经常出现垃圾外溢现象。许多垃圾卫生死角由于农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾等互相混杂，加上人力、财力和精力等因素制约，短期内面广量多仍无法转运，导致臭气弥漫，影响周边环境。

3.村级经济薄弱，财政保障有待加强。从我县实际情况来看，农村集体经济普遍较差，卫生保洁经费来源渠道单一，除了正常的上级拨款，几乎无其他来源保障。县里虽然出台专项政策，对农村垃圾收集、清运实施资金补助，但按照现有补助标准，一个中等规模的村一般每年只能得到不到万元左右的补助，较小的村则只有千元。考虑物价上涨和用工成本增加等因素，仅靠财政补助的经费，远远无法应付卫生保洁开支，有些村连保洁员报酬都一降再降，垃圾收集清运工作更是无力承担。

4.保洁机制滞后，监督管理有待增强。保洁考核制度经历了从无到有和不断完善的过程，为推动农村环境卫生工作奠定了基础。但现有考核方式的设计在督促、激发保洁队伍方面力度不大;考核中对模式化的常规内容较为重视，但对不同地区在不同条件下的保洁实效缺乏统一、科学的衡量标准。在以村为主的保洁模式下，管理和监督力度不够，往往以集中整治应付突击检查，环境卫生管理不够常态化、精细化。

对农村环境卫生工作的建议

深化宣传增强意识。农村环境卫生工作是一项基础工作，也是一项长期任务。要真正从根本上改变农村卫生面貌，除了政府重视外，关键在于广大群众的积极参与，在于环保意识的普遍提高。思想观念的改变不可能一蹴而就，因此必须持之以恒做好宣传、营造氛围。由宣传或创建部门牵头，充分借助广播、报纸、电视、网络等媒体，制订阶段性和长期性的宣传方案，做到短期有宣传重点，长期有宣传目标，实现听觉上有声，视觉上有形，生活上有影，形成立体式氛围，让广大干部群众在潜移默化中了解农村垃圾收集处理的意义和好处，逐步改变不良习惯，自觉参与到垃圾收集和卫生保洁当中。

科学探索环卫机制。结合农村实际，多策并举做好工作，实现城乡垃圾收集转运无缝对接。每个乡镇要制定规划，科学选址，建设、添置垃圾收集设施，延伸收集终端覆盖范围，真正建立起“户集、村收、镇运、县处置”运行体制，实现增点扩面。要结合各乡镇特点因地制宜开展工作，积极探索环境卫生工作新机制，现在许多乡镇实行卫生工作公司化，通过政府花钱买服务的形式实现服务外包，使得环境卫生工作业务上更专业，责任上更明确，管理上更有效。还有的村积极探索“垃圾不落地”，环卫机制不断完善。

找准抓手加强整治。乡镇、村要以生态、卫生、文明等各类创建活动为载体，结合美丽乡村建设、“双清”行动、“四边三化”行动等重点工作，对照目标要求，制订工作方案，整合财力、精力，找准工作抓手，推动工作开展，提高工作实效。要以县农办的“农村环境卫生一键通”所暴露问题的督查、整改为契机，在发现一个整改一个的基础上，进一步提高要求，消灭一批同类型的卫生死角，实现以点带面。也可以在新闻媒体设立固定时间的“曝光台”，对卫生死角进行曝光。做到日常工作和专项整治相结合，通过抓日常、抓整治，促进卫生保洁状况持续得到改善。

提高补助强化保障。加大财政保障力度，多渠道筹集资金。采取县财政补一点、乡镇财政出一点、村出一点、村民自己出一点“四结合”的资金筹集方式，实现运行经费的正常保障。激发和提高保洁人员工作热情，适当提高保洁报酬，结合相关优惠政策，支持更多有劳动能力的低收入群众克服“难为情”思想，积极参与卫生保洁工作。乡镇要加大公共财政向环境卫生工作的倾斜力度，特别是现阶段在完善基础设施、安排环境卫生专项经费等方面要加大力度，为彻底改善农村环境卫生面貌打实基础。

健全制度促进长效。县级层面可以整合农办、城管、环保、交通、水务等各部门力量，明确管理主体，优化考核办法，做到督查、整改、考核、提高等制度有机结合，改变撒网式的工作方式，分阶段、分部位开展环境卫生集中整治，抓出治理实效。如针对目前突出存在的乱倒建筑垃圾、工业垃圾问题，应明确管理主体，组建专门的处置队伍，各乡镇开展巡查，并设立有奖举报制度，一有发现或接到举报乡镇，能迅速行动，坚决打击。要强化环境卫生管理机构作用，重视常态化、目标化管理，经常性开展检查、督查，做到每周一抽查、每月一普查。对存在问题较多、群众意见较大的村及相关卫生问题，要认真分析原因，通过在一定范围的内部“曝光”，形成限期整改的倒逼压力，切实整改卫生顽疾。要把农村环境卫生整治作为改善农村卫生状况，提高农民生活质量的重要抓手，以高度的责任感，持之以恒抓落实，切实改变农村环境面貌，提高农民生活品质。

各科室、村卫生所：

为进一步加强精神文明建设，着力推进文明城镇和美丽乡村建设工作，改善城乡环境面貌和人居环境质量，加快“三个生态”创建步伐，依镇原县卫生和计划生育局《关于印发的通知》(-卫计发[20xx]01号)及---乡委员会、---人民政府《关于印发〈---城乡环境综合整治行动实施方案〉的通知》(乡党委发[20xx]31号)文件精神，计划从今年5月份开始，到11月底结束，利用半年时间，在全院及辖区卫生所集中开展城乡环境综合整治行动，现结合我院实际，特制定本方案。

一、指导思想

以建设生态文明和美丽幸福家园为引领，以改善城乡人民环境、促进襄汾文明、提高农民生活质量为目标，坚持把城乡环境综合整治与美丽乡村建设、城乡一体化发展和生态文明创建结合，坚持以美化环境、控制疾病工作为重点，狠抓薄弱环节，营造干净整洁的工作环境和生活环境。

二、任务目标及实施步骤

(一)任务目标

从5月份开始，11月底结束，按照“条块结合、以块为主“谁主管，谁负责”的原则，结合我院实际，在全院及下辖村卫生室开展环境卫生综合整治行动，推进环境卫生整治和垃圾收集处理，加强饮用水达标、粪便无害化处理、传染病防治和环境卫生监管，努力创造干净、文明、卫生的工作环境，树立我院新形象。

(一)实施步骤

按照“重点推进、分步实施、全面提高”的工作思路，对我院及辖区村所的环境卫生进行彻底的整治。

1、宣传发动阶段(5月15日——5月25日)。及时召开全体职工动员会议，制定切实的实施方案，层层安排部署充分发挥广播、电视、网络等媒体的舆论引导作用，大力宣传开展城乡环境综合整治活动的重大意义，尊重社情民意，扩大公众参与，赢得群众支持和理解，努力形成全社会关心、支持和参与城乡环境综合整治的良好氛围。

2、集中整治阶段(5月26日——10月31日)。以整治城乡环境秩序“六乱”和我院及辖区村所“脏、乱、差”为重点，突出街道和公路两侧等区域环境综合整治，扎实开展环境卫生整治活动。

3、自查自纠阶段(11月1日——11月10日)。对照整治方案要求，组织开展自查验收，形成自查报告，上报县卫计局和乡政府城乡环境综合整治行动领导小组办公室。

4、评估验收阶段(11月11日——11月20日)。院领导小组办公室成员，对本院及辖区村卫生室在自查验收的基础上，对环境综合整治行动进行评估验收。

三、整治内容及工作重点

(一)全面开展环境卫生整治

1、治理脏、乱、差，美化院内环境。

2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，住院楼及宿舍楼基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，病房物品摆放整齐。

4、做好门前“三包”责任制并达到规定标准。

5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输，防止院内感染。

6、达到优美宜人。因院制宜，制定绿化美化计划，积极绿化、美化院区，营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。

7、举办卫生防病宣传专栏，开展多种形式爱国卫生和

卫生防病知识宣传，倡导文明卫生的生活方式。

(二)整治范围

医院及辖区村卫生室的环境卫生

(三)责任分工

医院各科室及村卫生室要高度重视，重点解决院内的环境卫生治理。要按以下的工作任务，完成医院环境综合治理专项工作。职能科室目标任务：

(1)医办室：对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查，发现卫生死角及时清理或整改。

(2)护办室：对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。

(3)总务科：对院内生活垃圾及医疗废弃物进行及时清理整治。

(4)办公室：院内环境整治宣传，利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。医院环境综合整治领导小组将与各科室和村卫生室签定目标管理责任书，将工作任务具体到每一个人。

(四)督查考核

(1)成立环境综合整治考核领导小组，定期督查各责任科室整治完成情况，并进行考核，审定后将各责任科室整治完成情况，向全院进行通报。

(2)由考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每月巡视评出2个最差的科室报医院相关领导，并进行全院通报;连续两次评比倒数第一名的，对科室责任人进行谈话。

四、具体要求

(一)加强领导，落实责任。各科室及村卫生室要把城乡环境治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，落实领导责任制和辖区负责制。“一把手”要亲自抓、负总责，周密安排部署，分管领导要全力以赴，把各项工作落到实处。细化工作任务，强化工作措施，突出工作重点，确保抓紧抓好抓出成效。

(二)强化督查，强硬问责。环境综合治理办公室要充分发挥综合协调作用，按照责任分工，对各责科室及村所的的整治重点逐项、逐个进行督查，采用定期检查与突击抽查相结合等方式，加大对治理活动开展情况的督导检查力度，强硬惩罚。凡因工作推进不力，治理效果不明显，工作不落实被县、乡明察暗访曝光通报的责任科室、村所和责任人，严格按照《中原乡卫生院城乡环境综合治理管理办法》追究责任，确保治理工作取得实效。

附：1.------卫生院环境综合整治行动领导小组

2.---卫生院环境综合整治督导考核领导小组

为创造干净整洁、卫生的工作环境，提升单位形象，激发和调动广大干部职工的工作热情，展现良好的精神面貌，20xx年10月医院下发了《关于开展“全院环境卫生整治”活动的通知》，要求全院职工积极开展环境卫生整治工作，自觉维护本科室环境卫生，树立“讲卫生为荣，不讲卫生为耻”的良好风范;各科室负责人高度重视，认真组织完成本部门(室内及工作场所)的环境卫生整治。

11月17日至24日，“全院环境卫生整治”活动领导小组成员对全院各科室进行了全面检查。此次环境卫生综合整治主要体现出了启动快、措施实、力度大、成效好四大特点，各科环境卫生有了明显改善，全院职工能够从思想上高度重视，各科室负责人带头开展工作，掀起了科室环境卫生整治新高潮，切实为全院营造了一个良好的工作环境。环境卫生整治特别突出的科室有：内六科、审计科、中医分院针灸一病区、内五科、财务科、中药房;也有个别科室认识不到位，未能积极开展环境卫生整治工作，完成差的科室有：中医分院门诊部、放射科、病理科、驾驶班。

通过环境卫生整治活动，使全院职工养成良好的卫生习惯，净化、美化医院环境，为广大患者和职工营造一个文明、温馨、整洁的就医及工作环境。

为深入贯彻落实上级文件精神、切实加大对××社区校园周边环境秩序的整治力度，全面净化学校周边社会经济文化环境，开展对校园周边环境综合整治活动，现制定方案如下：

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想

以党的xx大精神和科学发展观为指导，以校园周边为重点整治区域，以小食品店、小卖部为重点整治场所，以无证无照经营，销售“三无”食品、非法出版物和劣质文具、玩具等为重点整治对象，坚决取缔无照经营行为，严厉打击违法违规经营，积极开展清理整顿，全面规范校园周边经营秩序，确保校园周边环境的安全、有序、稳定。

(二)总体目标

通过集中整治，使我辖区校园周边市场经营秩序和消费环境得到明显改善，无证无照经营销售“三无”食品、恐怖玩具、劣质学生用具、伪劣商品等突出问题得到有效解决，食品安全水平得到全面提升，校园周边文化环境切实得到改善，未成年人合法权益得到有效保护。

二、主要任务和工作重点

1、积极开展校园周边市场秩序整治。重点规范场内经营主体

资格、商品质量、经营秩序、经营环境，倡导文明经商、诚实守信，严厉查处违法违规经营行为，为校园周边营造良好的消费环境。

2、彻底清查劣质文具、恐怖玩具、赌博玩具。对校园周边经营学生用品的各类场所进行拉网式清查，重点查处恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化内容的玩具、假冒伪劣学生文化用品，保证学生的学习用品内容健康、质量安全。

3、全面规范食品经营行为。对校园周边各种食品经营主体逐一进行规范。对无证无照经营食品的积极上报区卫生部门积极予以取缔。对经营食品不规范的，限期整改，确保食品经营者全面落实食品索证索票等监管制度，实现食品来源可追溯。

4、从严查处非法书刊、杂志以及光碟、录音带等各类非法出版物。强化对校园周边书摊、报亭、音像销售点等场所治理整顿，积极配合公安部门、文化部门、出版部门对文化市场进行全面检查清理，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物，净化我市的文化市场环境，更好地保护青少年身心健康。

5、着力净化校园周边文化环境。配合有关部门，打击游商走贩，坚决取缔娱乐场所等各类无照经营，促进合法经营。严格禁止在中小学校周围开办电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所。

××

20xx年元月1日

近日来,学府社区开展了大规模的社区环境卫生集中整治清理行动,社区干部、公益性岗位人员、社区志愿者及商户人员共计20余人共同参与了此次行动。

学府社区地处老城区,居民小区分散大多是没有物业管理老小区，在辖区的多处平房区域内形成了大量的“三不管”建筑垃圾、生活垃圾、杂草等各类积存垃圾,严重的影响了市容环境和城市整体形象,同时也给居民群众的身体健康带来了隐患。

为此,学府社区在全辖区范围内开展以“清除环境污染、净化市容市貌”为主题的社区环境卫生集中整治清理行动,从根本上改善辖区居民的居住环境,营造干净、整齐的辖区环境,进一步提升城市净化水平。

此次环境卫生集中整治清理包括辖区积存垃圾的清理、商业城区环境卫生的整治、小街小巷环境卫生的治理以及无物业管理旧小区的环境整治。

为了确保整个行动扎实、有序、高效推进,我社区成立了由书记、主任挂帅的环境卫生整治工作领导小组,全面负责此次整治清理行动的组织、协调、推进，社区利用条幅、倡议书等形式对此项工作进行广泛宣传,引导居民群众及商户自觉参与环境卫生的整治和维持。由于劳动任务重、强度大,行动展开前,社区提前购置了铁锨、镰刀、扫把、涂料等必备物品,为此次集中行动做好充分准备。

本次集中整治环境卫生活动是以环卫部门负责以外的小街巷为主，社区组织人员对小街巷进行了彻底清扫、清理杂草、清除建筑垃圾,铲除粉刷“牛皮癣”小广告、捡拾垃圾袋、搬移陈年的废置储物……活动中大家挥汗如雨,干劲十足,居住在学府胡同两侧的居民住户们也都受到了感染,大家纷纷拿出家中的扫把、铁锹一起加入到清扫的行列中;居民何大叔看着大家干活,感叹地说:“这些社区干部们还有社区志愿者们为咱老百姓干活真是不惜力啊!以后咱们大家一定要自觉摒弃不良习俗和不文明行为,不随便倒垃圾,不乱涂乱贴,不乱搭乱建,为维护辖区的环境卫生尽一份心,出一份力。”

这次行动,共清理各类垃圾20xx余方,清除粉刷墙面小广告1000余条,清理生活垃圾20余三轮,建筑垃圾2车，彻底改变了辖区的环境卫生状况,使辖区城市貌焕然一新,为辖区居民创造了一个整洁、有序的生活和工作环境。

根据《长沙县市容管理条例》和长沙县环境建设工作要求，及镇人民政府相关会议精神，为加强我村环境卫生治理工作，切实改变村中环境卫生面貌，确保村健康生活，结合我村实际情况，在全村范围内开展环境卫生整治活动。

一、 指导思想

以科学发展观为指导，按照“整洁、优美、人性化”的管理要求，建立和完善环境卫生监督管理机制，进一步提升我村环境卫生管理水平，建设和谐宜居环境，使村民健康水平得以提高。

二、组织管理工作

1、建立健全卫生管理组织。

组长：陈群芳

副组长：李季武

成员：李世平、罗自立 、吴琼英

同时，建立和健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，加强环境卫生工作协调、配合，明确责任主体，完善检查、考核制度，强化专职保洁员和环保专干服务意识，建立长效管理机制负责制定创建工作规划、落实卫生设施建设和环境卫生管理，做到卫生工作每月有计划、有总结、有检查记录。

2、完善卫生管理制度。进一步完善环境卫生清扫制度、保洁员制度、卫生检查制度、牲畜棚圈的卫生管理制度、环境卫生维护管理制度及卫生检查评比制度，不定期组织开展卫生检查评比活动，对卫生检查工作进行抽查和互检，并用多媒体进行演示。

3、深入开展“省级卫生村”、“市级卫生村”创建，根据县有关文件，做好20xx年巳被划为畜禽养殖禁养区的养猪场退出该区养殖的协调工作。加强“爱国卫生”宣传教育活动，充分开发和利用宣传工具、宣传渠道，增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识培训与普及工作，进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。

4、充分发挥金江新村环保合作分社作用。又吴琼英任社长，陈永直、冯文学、周启、妇女组长担任成员，每月定期对村公共区域、“四边”生活垃圾及时进行处理，对农户家庭环境卫生进行评比，形成“镇合作社—村设分设—组保洁员—农户”的组织形式，让农民逐步形成“可以过火烧的垃圾烧掉，人吃不得的给牲畜吃，可以做肥料的进农田，可以回收利用的用来卖钱，有毒有害的进环保合作社”的垃圾处理理念，保证垃圾的及时清理和分类处理，减少垃圾的乱扔、乱丢、乱倒现象。

三、 主要任务

1、通过开展“四边三大”活动(对屋边、路边、田边、水边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运),有效遏制农村庭院、村庄和公路沿线的“脏乱差”现象,努力营造干净、整洁、有序的宜居环境,不断完善农村卫生基础设施，确定以祥集山组为我村20xx年环境卫生工作试点组,探索建立健全农村环境卫生长效管理机制。

2、范围、内容和标准

①范围:包括全村26个村民小组的所有农户家庭和公共区域。

②内容:对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。

3、标准

①环境卫生干净整洁。做到“三无”∶无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放;

②基础卫生设施完善规范。做到户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池;

③长效管理机制基本建立。做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。

四、保障措施

(一)落实责任,确保投入

我村环境卫生整洁行动按照属地管理的原则,各小组自负其责。各村民小组要根据村环境卫生整洁行动方案要求,集中精力将各自辖区范围内的任务落实到位,做到不推诿扯皮,不留死角,不留后患。在硬件建设上,村委会将加太投入,着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题。

(二)加大宣传,营造氛围

开展乡村环境卫生整洁行动,关键在基层,基础在农民。村上将采取各种有效的宣传形式,营造氛围,加强对村民群众的环境卫生意识教育,使广太群众知晓开展乡村环境卫生整洁行动的必要性。同时村级召开组干部会议,组级召开户主动员会,宣传环境卫生整洁行动,充兮调动广大干部农民自力更生建设家园的积极性,鼓励农民投资投劳广泛参与到乡村环境整治中来,让村民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高。环境整洁领导小组办公室要在行动中善于发现典型、总结推广经验并进行上报,进一步激发全民参与环境整治的积极性。

(三)强化检查、严格考核

为保证环境卫生工作的顺利开展,领导小组将对各村民小组公共区域和农户家庭每月进行至少一次巡查、抽查,并及时对各村民小组的整治任务定期进行情况通报、每个季度要进行考评和验收,对行动慢、力度小、重视不够的村民小组子以通报批评,对成绩突出的村民小组以表彰奖励。每月对农户家庭环境卫生进行一次评比评分活动。

(四)建立机制,长效管理

不断巩固、深化我村环境卫生工作的成果,研究制定我村环境卫生长效管理办法。要以责任落实推动工作落实,推行村庄“门前三包”制度,家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序,探索和建立“村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与”的工作运行机制,抓好清扫保洁和“户分类、村收集”的垃圾处置机制;并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动,以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果,实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。

根据县委、县政府文件要求，结合创全国卫生县城20__年度工作方案，为改善和提升我局环境卫生面貌，树立局机关良好形象，特制订本方案。

一、工作目标

通过卫生治理，实现“整洁、卫生、整齐、有序、高效”的单位办公环境，强化单位内部卫生管理，形成长效机制，不断提高干部职工的卫生意识和文明素质，以更好的成效和优美的环境来争创全国卫生县城和省级文明县城。

二、治理内容

1.实行卫生包干制度，落实县局门前通道卫生“五包”责任制。由门卫负责全局办公公共区域每日卫生清洁工作，每位干部负责自己办公室每日卫生清洁工作，做到单位内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”责任落实到位。

2.实行每周五下午卫生大扫除制度。卫生责任区划分：。

3.实施局办公大楼南侧墙面美化工作，专项治理乱贴乱画问题，聘请专业油漆工实施。

4.通过与担保公司协商，双方共同治理通道积存垃圾和监督乱堆乱放现象。

5.局内做到：

①垃圾日产日清，走廊、过道、办公室无暴露垃圾;

②厕所地面、坑位、门窗、墙壁、灯光、洗手盆整洁，便池无尿碱，粪便不满溢，无蝇蛆，基本无臭;

③室内无鼠、蚊、蝇、蟑、蜘蛛网，桌面无灰尘，物品摆放整齐;

④会议室、走廊等公共场所设有禁烟标志，工作场所严禁吸烟。

三、工作要求

每位干部职工要养成良好卫生习惯，保持好个人卫生和公共卫生，并积极参加局卫生责任区每周五下午的卫生大扫除。确定周浩文同志为县局环境卫生治理工作分管领导，程茂标同志为具体负责人，负责每周五下午的卫生打扫除监督、每位干部办公室卫生保洁监督和门卫公共场所日常卫生清洁工作的监督。

一、强化一个意识。

离不开广大群众的支持和配合，推进农村环境卫生整治工作。群众是这项工作的主体。为此，针对部份群众对环境卫生整治工作存在事不关已和不理解情绪，把加强健康知识宣传教育和培养良好的环境卫生意识作为一项基础工作来抓。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议，强调环境卫生整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是广泛印发倡仪书。通过全镇中小学生向每位学生家长发送《大佳何镇环境卫生整治倡仪书》做到家喻户晓。三是各村村口、路旁设立生态宣传牌200余块，做到抬头不见，低头见”使卫生观念深入脑海。四是组织全体镇机关干部、村党员干部、村民代表义务整治农村环境卫生，共发动广大群众参与整治活动200余次，做到全民参与。五是镇文广、团妇、老龄委等部门陆继组织开展生态文化宣传周活动。组建老年人监督队、绿色小卫士、女子腰鼓队，广泛宣传，形式多样地投入到环境整治活动中来。

二、完善二套制度。

1、动态保洁机制。建立户集、村收、镇运的三级保洁管理体系。农户负责本户房前屋后的环境保洁。放入指定垃圾桶。村保洁员承担本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集和道路、沟渠等公共区域的保洁、日常管理工作，并将垃圾放入中转池。镇环卫所负责将各村中转池内的垃圾压缩后运送到县白峤岭垃圾填埋场，做到日产日清。为确保动态保洁机制能长久有效的实施，镇村两级积极推行卫生费收取制度和环卫招标承包方法，实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督。

2、卫生检查考核机制。建立并逐步完善了分类考核、公开监督连锁捆绑的激励机制。制定出台了环境卫生工作考核方法每月对各村环境卫生工作进行检查考核。评出月先进3名，奖励1000元，进步奖若干名，奖励500元，并发给流动红旗。累计获得月先进6次及以上的村再另外奖励10000元，对完成县级卫生村或生态村创建的专项奖励1000元，完成市级创立的奖励3000元，完成省级创立的奖励5000元。奖励经费的30%可用于奖励相关负责人。镇考核组每月根据检查情况对一些卫生死角进行录像曝光，曝光三次以上或累计6个月名列末三名的村，村干部和联村干部年终考核时扣除10分。

三、建立三支队伍。

1、镇检查考核队伍。去年年初。重新调整空虚了省级生态镇创建工作领导小组，制定了任务分解书，明确了责任领导、职能部门和工作期限。年月，又抽调骨干力量成立创建办，具体负责创建工作的实施。环境卫生整治的指导、检查、考核以创建办为主体，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、线上同志合力抓，保证了该项工作有序开展。

2、村级保洁员队伍。通过环卫招标承包。全镇26个行政村共聘用了保洁员56名，确保了村容村貌的整洁有序。

3、镇区卫生协管员队伍。镇财政拨出专款8万元。负责监督管理镇区主要街道、公共场所的秩序和卫生状况。

四、打造四张网络。

1、路网。年累计投入资金400余万元。累计里程达32公里。其中完成镇级公路拓宽工程1条，投入资金140万元，完成工业区块主路工程1条，宽24米，长400米，投入资金110万元，完成村级道路5条，投入资金200余万元。投资50万元对镇区主要街道进行绿化。通过路网建设，使镇村两级交通和卫生基础条件得到较大改善。

2、水网。加强对石门溪、和平溪、桃花溪、涨坑溪等4条溪流的水源维护。禁止向溪流倾倒生活垃圾和建筑垃圾，建立并实施溪流分段承包保洁制度。将镇后洋水厂取水点上游1000米内，下游500米内和石门溪两岸150米内的范围划定为水源维护区和畜禽禁养区。投入资金60余万元，撤除禁养区内42户、16000平方米畜禽养殖棚屋。建立下葛村生态养殖基地，推行禽畜集中圈养，并统一对畜禽粪便进行沼气无害化综合处理。重视提升饮用水水质，启动了7个村的二期改水工程。水库水质达到ⅱ类水体标准，自来水普及率达100%水质达标率100%

3、保洁网。建立户、村、镇一体化的垃圾处置收集网络。各村统一配备垃圾清运车，做到垃圾日扫日清。投资30万元在镇区后建设了无动力厌氧净化系统，生活污水集中处置率达100%大力开展“三化、三拆、三整治”工作。清理卫生死角200余处，撤除旧房、危房、严重影响村容村貌和道路畅通的房屋100多间，整治旧宅基地3000余㎡，清理柴棚、旧粪坑近300处，新增村庄绿化面积6000余㎡。

4、商业网。出台并实施环境卫生管理方法镇区主要街道实行16小时保洁。增强了经营户维护环境卫生的自觉性。加强商业一条街基础设施建设，投资2万元配置了40余个黑色垃圾箱，对路灯、排水设施进行了修复。街道两旁的违章违筑全部进行撤除，街景开展立面整修改造。联合县城建监察大队多次对占道经营等“七乱”现象进行了全面整治，镇区面貌焕然一新。

将以本次会议为契机，今后。县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，以打造人居环境为出发点，建设社会主义新农村为目标，坚定不移地落实《生态环境维护与建设规划》进一步加大农村环境整治力度，推进三沿五区的重点环境整治，不时强化工作措施，提高环境卫生工作水平，为三个文明协调发展发明良好的社会环境。

10月25日，县委副书记、代县长谭建上对湘阴渡、复和、马田、高亭、洋塘等乡镇的环境卫生整治情况进行了巡查，要求各乡镇切实加大农村环境卫生整治力度，确保不留死角。

巡查中发现，经过前段时间的集中整治，各乡镇村组环境卫生状况大为改观，在可视范围内基本没有发现成堆裸露垃圾。复和镇曹家村专门安排了五名卫生保洁员负责公共区域卫生日常清理，在垃圾桶未到位的情况下，村民临时以自用桶进行分类处理，谭建上对此给予肯定;马田镇镇区一直以来脏乱现象较为突出，虽然经过前段时间整治，卫生状况有所改善，但乱停、乱放、乱摆现象依然较为突出，谭建上要求当地负责人加大力度进行综合整治，县委、县政府将在人员、力量上给予支持、帮扶。

巡查组随机突访了高亭镇大城村，该村在农村环境卫生整治中，不仅环境卫生好，而且提前进行了绿化，谭建上对此十分满意，要求其它村组观摩学习，借鉴经验;洋塘乡八公分村路边垃圾成堆，谭建上要求该乡负责人说明情况，迅速整治到位，确保环境卫生不留死角。

县委常委、副县长何淼仁，副县长黄谊参加巡查。

城乡环境卫生综合整理方案

城乡环境卫生综合整理方案范文

城乡环境卫生状况直接关系到人民群众的身体健康，也反映了政府的管理水平、社会精神风貌和文明进步程度。近年来，尤其是我市通过大力开展群众性爱国卫生运动和环境综合治理活动，城乡环境卫生面貌得到一定程度的改善，环境卫生综合整治工作取得了明显的成效，但是，环境卫生是一项涉及面广、动态性强的社会系统工程。由于基础设施建设不完善、管理机制不健全，当前我市城乡环境卫生状况与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出，部分农村和城郊结合部、城中村“脏乱差”现象还存在。同时，随着工业化、城镇化进程的加快，新型传染病的入侵，以及生态环境和气候变化等新情况、新问题不断出现，给环境卫生工作带来新的严峻挑战。

为认真贯彻党中央、国务院关于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大决策部署，推进深化医药卫生体制改革，进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，更好地促进我市经济社会稳定发展，经研究，决定开展“市城乡环境卫生整洁行动”。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。

二、行动目标

总目标是：通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，进一步解决城乡环境脏乱差问题，大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。

通过开展3年的整洁行动，到XX年底，力争达到以下具体目标：

――城市生活垃圾无害化处理率达到76%；

――城市生活污水处理率达到80%；

——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半；

——农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%，完成600个村庄的环境综合整治；

——农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；

——农村卫生厕所普及率提高10%。

三、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角，保持市容和社区卫生整洁美观。在农村清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。

（二）改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行，提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。

（三）加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。

（四）做好重点场所、行业、铁路、公路和河流沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站和城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。

共2页，当前第1页12

为扎实推进社会主义新农村建设，积极响应**市委市政府建设“富裕阳光之城”的号召，努力改善我镇环境面貌，提高人民生活品质，根据市政府“清洁城乡”活动要求，结合实际，决定在全镇范围内广泛开展“清洁”活动，乡镇环境卫生三年行动计划。特制定行动计划如下：

一、目的和意义

近年来，我镇先后开展了全国环境优美镇、浙江省卫生镇等一系列创建活动，卫生设施建设力度进一步加强，卫生状况明显改善。但由于受资金、管理和淡薄的卫生意识等因素的影响，部分村仍存在着“脏、乱、差”的现象。因此，大力开展“清洁”活动，有效改变我镇环境卫生面貌，构建起清洁整齐、山清水秀、景美人和的居住环境，是建设“生态、文明、和谐”的必然要求，是推进我镇社会主义新农村建设的重要突破口，是树立新观念、倡导新风尚和加强精神文明建设的迫切需要，更是切实改进干部工作作风、为民办实事的具体行动。开展“清洁”活动体现了全镇人民的共同愿望，有利于提高人民群众生活品质，提升发展环境与人文素质，促进人与自然和谐共处;有利于统筹城乡协调发展，加快城乡一体化进程，对于全面推进社会主义新农村建设和构建和谐社会具有重要意义。

二、指导思想、目标和原则

(一)指导思想

以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以全面改善我镇环境卫生面貌为目标，以加强村容村貌管理和农村环境卫生整治为重点，以建立卫生长效管理机制为核心，以清洁家(庭)园创建为抓手，围绕打造“生态、文明、和谐”建设，营造浓厚氛围，提升广大村民的文明卫生素质，加强环境建设、整治和管理力度，完善公共服务职能，进一步巩固和扩展延伸“全国环境优美镇”、“省卫生镇”创建成果，从根本上解决我镇“脏、乱、差”问题，提升人民群众生活品质，推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。

(二)工作目标

通过3年左右时间的努力，全镇农村环境卫生状况根本改观，镇容村貌形象显著提升，群众满意程度明显提高，建立起覆盖全镇的环境保洁、镇容秩序长效管理机制。基本达到无卫生死角、“牛皮廯”，镇容村貌整洁有序;农村生活垃圾集中处理率100%以上，环境卫生设施自然村覆盖率达到100%，行政村保洁队伍覆盖率100%，三格式无害化户厕普及率达到省级卫生镇要求。做到农村无暴露垃圾、无露天粪缸、棚厕;庭院无乱堆乱放、乱晾乱挂;河道、溪沟无明显漂浮物、河岸无垃圾;生产生活污水得到有效治理;无违章搭建、乱设摊点，村道畅通无阻，绿化水平明显提高，文明素质普遍增加。

(三)工作原则

1、齐抓共管、形成合力的原则。坚持把建设“生态、文明、和谐”作为核心战略，从构建杭州近郊现代化生态乡镇、进一步优化投资环境的高度，来充分认识开展该项活动的重要意义，形成上下一心、镇村联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。

2、条块结合、以块为主的原则。按照重心下移、属地管理的要求，完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制，突出镇、村在活动中的主体地位，建立健全权责明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。

3、严格管理、综合治理的原则。按照依法行政的理念和总体要求，严格依法处罚影响镇容村貌和管理秩序的行为，用法律来规范和约束村民的行为，提高管理水平。

4、标本兼治、重在长效的原则。把着力解决人民群众关注的难点、热点问题与建立长效管理机制结合起来，通过制度化的途径，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，切实巩固和发展全国环境优美镇、省卫生镇创建成果，促进环境卫生水平再上新台阶。

5、分层实施、总体推进的原则。要坚持突出重点、兼顾全面的工作思路，分层次、稳步推进“清洁”的各项工作。把生活垃圾清运、农贸市场整治、老320国道沿线、高桦路、高泰路沿线、江综合整治等作为本次活动的重中之重。

6、以人为本、共建共享的原则。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，坚持共建中共享，共享中共建，着力解决群众最关心、最直接的环境问题，引导广大群众扩大参与面。

三、实施步骤和主要任务

(一)实施步骤

20xx年重点要建立健全镇、村两级“清洁”组织机构，配备落实保洁员队伍，以集镇所在地和国道沿线为重点，整治规范9个行政村，清理各类垃圾，形成“清洁”的良好氛围，建立长效保洁机制。20xx年在总结经验的基础上，进一步推进“清洁”活动，激活运行机制，建立健全长效管理制度，到20xx年底，所有行政村全面整治规范到位。20xx年，巩固和完善清洁活动成果，扩大范围，深化内涵，提高环境整治水平，使全镇环境面貌彻底改观，环境保洁和容貌秩序管理步入制度化、规范化的轨道，全面实现各项工作目标。

(二)主要工作任务

1、全面推行城乡环卫一体化建设。彻底清理街巷里弄、村庄内外、河沟池塘、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。健全农村“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施建设，健全村级环卫保洁的长效管理机制，全面实行垃圾桶装化收集，由保洁人员及时清运，做到日产日清。规范垃圾运输和处理工作，垃圾集中无害化处理率达到100%，从根本上杜绝农村垃圾乱扔乱倒现象。集镇继续实行市场化保洁模式，加强对宏霖保洁公司的督查管理力度;农村建立保洁员队伍，确保每个自然村至少有1名以上保洁员，卫生保洁8小时以上。

2、要建立“门前三包”责任制，要做好建筑工地、“五小行业”、农贸市场、里弄小巷等重点部位的卫生整治，全面清理卫生死角，加大监管和保洁力度，加强村镇建设规划和管理，提升整体品味。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观，提高生态文明水平为指导，积极探索重污染河段水环境改善新思路，不断提高水环境精细化管理水平，逐步恢复河流水生态系统，提升城市形象及流域内的生态价值，构建经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局，为全市人民安居乐业提供良好的水生态环境，加快建设幸福佛山。

二、工作目标

1年新进展：至20xx年底，继续巩固珠江综合整治成果，整治各类违规污染源，提高生活污水处理和工业污染源污染防治水平，推动广佛交界片区水污染联防联治上新台阶，汾江河等重点河段水质实现20xx年阶段控制目标，达到V类水体。

3年新突破：至20xx年底，推进汾江河、花地河、西南涌、水口水道、芦苞涌等重点河段综合整治工作，削减重污染河道内源污染，有效控制面源污染，提高污水处理设施尾水排放标准。全市消除劣V类水体(指已划定地表水环境功能区划的水体)，汾江河水质基本达到Ⅳ类,西南涌、水口水道、平洲水道实现达标交接。

8年水更清：至20xx年底，各类污染源得到有效控制，佛山—广州跨界水体达标交接，主要地表水体水质达到环境功能要求，水体的物理、化学和生物完整性明显提升，水生态功能基本得到修复。

三、工作任务

(一)规划先行，优化产业布局。

全面推进规划环境影响评价和建设项目主要污染物排放总量前置审核。严格执行建设项目主要污染物排放总量前置审核制度，实行控制单元内污染物排放“等量置换”或“减量置换”，水质超标的控制单元禁止接纳其他区域转移的污染物排放总量指标，鼓励向环境容量充裕的非敏感河流转移总量指标。对不符合产业政策要求、未取得主要污染物总量指标、达不到污染物排放标准的建设项目，一律不予审批环评文件。对未实现总量控制目标、水质达不到功能区目标要求、发生重大污染事故的地区实施区域限批。

将生态功能分区作为开发建设的重要依据，严禁在饮用水水源地、环境敏感地区和生态脆弱地区建设重污染项目。积极做好产业园区的环境保护规划和环境影响评价工作，坚持高起点规划和建设产业园区、产业基地，使重污染项目入园管理，集中治污，集中供汽。实行更严格的水污染物排放标准，对重点行业、重点流域实行更严格的水污染物排放标准，20xx年底前完成汾江河水污染物排放标准的制定工作。依据《产业结构调整指导目录》和《广东省产业结构调整指导目录》每年公布需要关停或者转型升级企业名录，制订分年度淘汰落后产能实施方案，大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰。

(二)先急后缓，稳步推进内河涌整治工作。

突出重点，按照先急后缓的原则分期分批推进内河涌整治工作。首批针对纳入省挂牌督办河涌、广佛重点跨界河涌、已划定水环境功能区的且未达到Ⅴ类水体的河段、未达到Ⅴ类水体的重点主干河涌要分别制定“一河一策”(河涌名单详见附件1、2)，并于20xx年10月底前由各级政府印发实施。不涉及跨镇(街道)河涌的“一河一策”由镇(街道)组织审核并印发实施，涉及跨镇(街道)不跨区的河涌“一河一策”由区政府统筹、审核并印发实施，涉及跨区的河涌“一河一策”方案由市政府统筹、审核并印发实施。第二批纳入整治的主干内河涌要在20xx年3月初完成“一河一策”初稿的编制工作，并于20xx年3月底前完成印发实施工作。

(三)加快污水处理设施建设，充分发挥污水处理厂的处理效益。

深入实施《印发佛山市“”主要污染物总量控制规划的通知》，加快污水处理设施的建设进度。一是切实加大资金投入，全面推进二级管网建设。要积极出台政策，鼓励各级政府进一步调整和优化公共财政支出结构，将城市建设维护资金、土地出让收益用于城市建设支出的部分优先用于管网建设。同时，创新融资方式，坚持以改革的思路、用市场化的手段，打破由政府部门主导建设、运行、管理的单一模式，引入市场竞争机制，鼓励和支持社会民间资金投向管网建设，以特许经营、BT、BOT和TOT等不同形式参与污水处理厂配套管网投资、建设和运行管理，不断提高污水管网覆盖率和污水收集率，使污水处理设施的平均负荷率和进水浓度明显提高。

二是突出检查、建立长效机制，杜绝工业废水非法排入市政管网。要严厉查处向市政管网非法排放工业废水的企业，并形成长效监督机制，切实扭转非法向市政管网排放工业废水愈演愈烈的严峻势头。

三是加强污泥处理处置的日常监管。尽快建立污泥处理处置价格新机制，将污泥处置费用纳入污水处理费带征范围，并按照各区“”主要污染物总量减排目标责任书的要求，加快各区污泥处置中心建设，推行生活污水处理污泥的减量化、资源化和无害化处置工作。完善处置记录台账及污泥转运、联单，掌握污泥去向及处置方式，并加强跟踪、检查污泥运输及处置过程。

(四)以奖促治，开展农村环境综合整治工作。

推动农村环境综合整治，解决突出农村环境问题。我市作为广东省农村环境综合整治目标责任制试点城市，20xx—20xx年全市各区均要开展试点工作。各区要制订农村环境综合整治方案，建立会议、督查、考核等工作制度，20xx、20xx年分别完成30%、80%行政村和涉农社区(有基本农田的社区)的环境综合整治。

继续实施《佛山市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定和进一步加强相关区域环境管理的意见》，切实加强畜禽养殖业的污染控制和清理整治。通过示范工程的带动作用，全面推进养殖场污染治理设施建设完善。20xx年出栏3,000头以上的猪场和纳入国家、省、市年度减排计划的养殖场要全部完成治理，出栏量1,000—3,000头的猪场要有20%以上的养殖场完成治理，要基本完成禁养区内养殖场的关闭和搬迁。20xx年纳入国家、省、市年度减排计划的养殖场要全部完成治理，出栏量1,000—3,000头的猪场要有70%(累计)以上的养殖场完成治理，全面完成对禁养区的清理。20xx年全面完成畜禽养殖业整治任务。

积极推动生活污水处理设施向农村延伸，结合实际、因地制宜，采取分散治理和集中治理相结合思路，推动农村小型污水处理设施建设。对可实施管网收集污水的村居，优先考虑通过管网收集到城镇污水处理厂集中处理。对近期无法实施管网建设的村居，通过敷设小型管网、建设小型处理设施进行单独处理。

(五)与时俱进，加强水环境监管体系建设。

一是强化跨界河流水质达标管理。严格执行《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》，逐步开展重要水源河流、跨区交界断面以及公众关注河段的水质与污染通量实时监控，并定期向社会公布。

二是加大环境执法力度。加强对重点污染源的日常监督管理，进一步完善环境监察与环境监测联动机制，打击各类环境违法行为。积极发挥在线自动监控设备的长效监管作用，加强对在线监控设备的日常检查，加大在线监测数据在环境执法和排污收费等工作的应用。完善边界环境联合执法工作，妥善解决边界污染纠纷问题，建立边界污染治理与长效监管体系。加强环境信访的调处工作，对环境违法行为依法严肃查处，重点抓好久拖不决、重复上访、社会反应强烈等重要案件的督察督办力度，解决一批重点、难点环境信访案件，确保不因环境信访问题引起重大群体性事件。

三是加强应急及风险防范能力建设。定期举办现有环境监察人员应急知识技能培训，加强对环境事故处置物资和先进装备的配备，增强突发事故的应对能力。加大与气象、海事、公安消防等部门的信息交流和沟通，做好监测、预测、预报以及信息收集整理工作，完善预警机制，保证应急信息的准确及时报送。建设包含政府部门、企业、群众等范围广、深入彻底的群防群治环境风险防范网络系统，加强环境风险防范工作的宣教工作，提高企业、群众及政府部门的防范意识。

四是加强流域水环境综合管理平台建设。结合已建设的佛山市流域内水质模型以及饮用水源地水环境管理基础信息系统、污染源综合管理信息系统、环境立体监测系统、环境污染预警应急系统建设，建立完善流域性环境信息资源网络，并与有关部门实现信息接口兼容，实现省市间、部门间信息更新、资源共享。

为了进一步加强我村的环境卫生管理工作，美化村庄环境，促进环境卫生管理的规范化、制度化形成良好的畅销机制，特制定本计划!

一、环境整治工作目标

1、对村内垃圾定点倾倒，每天进行清运，保持村内卫生清洁。

2、保持我村主干道及小广场的卫生清洁，及时清理临时堆积物。

3、对村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木进行管护。

4、保持集市卫生清洁，对市场上的白色垃圾及时清理。

5、保持政府驻地的卫生清洁，杜绝占道经营，和乱搭乱建。

二、环境整治管理措施

1、为了做好村内卫生清洁，设专职清洁员2名，配备垃圾清运车1辆，并在适当位置设立垃圾堆放点15处，每天对倾倒的垃圾进行清运，保持村内的卫生清洁。

2、对村内主干道及小广场的卫生，由村两委成员配合卫生清洁员每周一次进行清扫。

3、村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木设专人进行管护，定期修剪粉刷，并严禁在路旁树下堆积柴草杂物等。

4、集市卫生清洁，在对集市进行统一整理，按经营分区的同时，每逢大集后，由集市管理员负责对市场上的白色垃圾等杂物进行清理，保持集市的卫生清洁。

5、为做好政府驻地的卫生清洁，设专人每天对驻地道路、市场进行清扫并对各经营户进行规范管理，对其经营范围进行划线，杜绝占道经营。

6、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责，，责任明确到人。

7、村两委成员分片负责，对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。

4月10日，县委书记黎四清在县委常委、县委办主任王保林，副县长易新岳及相关部门负责人的陪同下，来到城关、新墙、长湖、新开等地专题调研城乡环境整治工作。

调研中，黎四清等领导深入到居委会、村组实地察看各乡镇环境卫生整治工作进展情况，了解存在的困难和问题，并走访了部分农户，听取他们对城乡环境整治工作的意见和建议。黎四清对部分乡镇扎实召开党员会议、村民代表大会，充分借助老年协会，出台制定实施村民公约、评估打分、奖优罚劣等推进乡村环境整治的做法表示认可和肯定，同时对日常保洁、公共设施管理等提出了具体要求。

在新开镇召开的调研座谈会上，四个乡镇负责人分别就环境卫生整治工作进展情况作了汇报，相关部门负责人对后期工作提出了意见和建议。

会上，黎四清肯定了全县城乡环境卫生整治工作的成效。他指出，通过近期来全县上下共同努力，全县城乡环境卫生整治工作取得了显著成效，呈现了共建有氛围、整治有力度、环境有变化的良好态势。对于后期工作，黎四清强调：一是重点工作在于组织领导。各级党委、政府和有关部门要进一步加强领导，更加重视城乡环境整治工作，突出工作重点，明确责任，协调推进;二是难点工作在于发动群众。要深入细致地做好群众工作，组织好、武装好、发动好群众，充分发挥群众蕴藏的力量，使他们主动参与到综合整治工作中来，打一场干群携手、齐心协力共建美好家园的攻坚战;三是焦点工作在于打造亮点。要加大对交通干线、近城区、集镇、重要景区等重点区域沿线的环境整治力度，着力打造整治亮点;四是热点工作在于创新长效机制。要围绕整治工作重点，建立长效机制，加强部门间沟通协作，扎扎实实做好各项工作，下大力气解决各种难题，不断巩固整治成果，确保城乡环境卫生整治见到实效。

20xx年10月15日，全县城乡环境卫生综合大整治动员会在县人民会堂召开。县委书记袁卫祥，县委副书记、代县长谭建上出席会议并作重要讲话。县五家领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县直各单位主要负责人及分管领导参加会议。

县委书记袁卫祥要求，城乡环境卫生整治工作要全县动员，全民参与，疏堵结合，勇于担当;要抓重点，抓落实，抓问责;要实行细化量化考核，把环境卫生整治工作纳入干部考核内容;要加大责任落实，加大资金投入，加大宣传力度;要从严管理，从重处罚，实行效能问责、媒体公开问责、组织处理问责相结合，实行末位淘汰制。

县委副书记、代县长谭建上要求，全县上下要深入宣传抓落实，及时宣传报道先进典型，积极营造强大的舆论氛围，形成上下动员，人人参与的良好局面。要明确任务，落实责任，牢固树立环境就是资源的意识，层层明确责任，严格落实任务。要迅速行动，强力推进，讲究整治工作的重点，建立健全环境卫生的长效机制，确保整治行动取得实效。

会后，全县各乡镇迅速贯彻落实大会精神，以崭新的精神风貌和严谨的求实作风，积极投身农村环境卫生整治活动，各乡镇村组干部以身作则、率先垂范，共产党员模范带头，群众积极参与，在主要交通干道沿线、乡镇政府所在地及各村开展了声势浩大的集中整治活动，掀起了农村环境卫生整治活动的高潮，全县农村环境卫生发生了翻天覆地的变化。

为进一步推进新邵县城乡环境卫生综合整治工作，切实改善中型以上水利工程及水利系统办公场地等环境卫生面貌，根据我局工作实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

(一)抓好中型以上水利工程的综合整治监管。

(二)搞好局机关办公场地、家属区院落环境卫生，协助城管和社区落实“门前三包”。

(三)督促下属单位搞好本单位办公场地及家属区院落环境卫生。

二、工作措施

(一)加强领导。调整新邵县水利局环境卫生综合整治领导小组，以局长周少涛同志为组长，副局长谢利人同志为常务副组长，全体党委班子成员为副组长，办公室人员及各股室长为成员，组织领导水利系统环境卫生整治工作。领导小组下设办公室，办公地点设局办公室，组成人员为局办公室人员。

(二)大力宣传。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传此次活动的内容与意义，要以发放宣传单的形式向广大民众宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等有关水法律法规内容，每座中型水库要有一条永久性宣传标语，同时要把此次活动列入“世界水日”、“中国水周”宣传活动之中。

(三)集中整治

1、开展中型以上水利工程环境卫生整治行动。四大中型水库(含结瓜水库)由水库管理所负责，石马江流域各坝站由石马江流域管理所负责，梅江水库由县水力发电公司负责，责任单位要组织力量对库区水面漂浮物进行全面打捞，对库边淹没区内垃圾进行全面清理，将漂浮物与垃圾实行填埋或焚烧处理。同时有条件的地方，要在库尾河流入口设置隔离防护带，防止垃圾、漂浮物从河道进入库区。

2、开展局机关及下属单位的办公场地、家属区院落环境卫生整治行动。每周一大扫，每天一小扫，使办公室地面干净，墙面清洁，摆设整齐，窗户清亮，机关院落公共区无家禽、无杂物，干净卫生，车辆停放有序。

3、全力配合城管和社区落实“门前三包”。与办公楼铺面户主签订“门前三包”合同，督促户主搞好铺面前的环境卫生。

(四)建立长效机制。坚持“标本兼治、重在治本”，不断巩固水利系统环境卫生综合整治工作成果，建立环境卫生长效管理机制。一是局机关工作人员(包括水力发电公司、水土保持局、六都寨灌区新邵管理所干部职工)分成6组，每天对机关院落进行一次大扫除，确保局机关办公区域和院落整齐、清洁;二是中型水库管理所、石马江流域管理所与县水力发电公司必须成立专业打捞队，不定期对库区水面及周边漂浮物、垃圾进行打捞，确保水面无漂浮物，库边淹没区内无积存暴露垃圾。

(五)严格考评问责。按要求对各下属单位与各股室进行考核，签订责任状，交纳风险抵押金，将各下属单位环境卫生整治工作纳入水利系统年终目标管理考核范围，年终奖惩兑现。

治河渡镇毗邻县城东南部，全镇辖14个村，2个居委会，2个渔场，176个村(居)民小组，有人口2.8万，集雨面积45.9平方公里，其中耕地面积4.36万亩。由于特殊的地理位置，我镇生产生活垃圾以及周边的工业污染已严重影响了人居环境，制约了我镇各项事业的发展。

根据县委县政府的部署，我镇党政主要负责人高度统一思想，把农村环境卫生整治工作当做我镇的头等大事来抓，通过近两年的整治，取得了一定成效，目前我镇农村环境卫生整治工作已进入常态化运行阶段。

一、主要做法

(一)抓组织领导。成立镇农村环境卫生整治指挥所，负责组织领导、规划协调工作。并从机关站所抽调了4名精干的专职人员组成督查组，负责对全镇环境卫生整治工作开展情况进行不间断的督查、检查。明确各村场党支部书记为第一责任人，其他村干部实行分组(片)包干，组干部包户的责任制。做到了任务层层落实，责任明确到位。

(二)抓宣传教育。

广播宣传。镇村两级在晴天每周至少两次广播宣传，雨后晴天不定期开广播进行宣传，督促、指导农户进行垃圾的清理、分类减量、焚烧。

短信宣传。年内，镇指挥所根据督查检查中发现的问题和阶段性的任务要求，利用短信平台向群众发短信近6万条次，向群众宣传搞好环境卫生的意义，指导群众搞好家庭环境卫生。

宣传窗宣传。镇村两级投入资金近10万元，制作高标准的不锈钢宣传牌76个，喷绘宣传牌53个，用于宣传环境卫生。

资料宣传。自环境卫生整治工作开展以来，共印发公开信、三包责任书等宣传资料近1.2万份，向农户宣传环境卫生的目的和要求。

“小手牵大手”宣传。8月份，各村场组织了300多名中小学生参与义务大扫除、卫生劝导和卫生评比等宣传活动。

(三)抓检查评比。

年内，镇整治办组织了两次全镇所有村场干部之间家庭和责任区环境卫生进行评比，评比结果在镇公示栏进行公示，并在全镇村组干部大会进行通报和奖罚。

各村场、居委会每月组织一次组与组之间的评比、组长、党员之间家庭环境卫生的评比和农户之间家庭环境卫生的评比。评比结果在村广播中宣布和在村组公示栏进行公示，并实行奖优罚劣。对环境卫生较差的家庭还要重点监控，帮助整改。

通过检查评比提高了村组干部、党员搞好环境卫生的责任意识，有效发挥示范带头作用。

(四)抓督查考评。为确保环境卫生整治工作常态化运行，镇整治办每月对各村场居委会环境卫生整治工作开展情况进行定期考评与不定期的督查检查，一季一考评。

考评结果与单位和个人年度评先评优挂钩，并且镇财政预算18万元资金，从村场转移支付资金中提留18万元(村平1万元)，共36万元分季度用于以奖代投，根据考评结果实行“重奖重罚”，有力促进村场搞好环境卫生的积极性。

(五)抓保洁员队伍建设。根据保洁任务，我镇共配备了62名保洁员，明确了保洁员的职责、报酬、责任区。保洁员由村场聘用、管理，镇指挥所负责对村场保洁员的考核、监督与工资发放。农村保洁员的报酬按每人每年6000元的标准预算，由基本薪酬每月400元和奖金每月100元组成，按季打卡发放每月400元基本薪酬;对保洁员按月进行了考核，根据考核结果发放奖金。对工作责任心差，连续两个月考核不合格的及时进行调整、重新招聘。

(六)抓基础建设。为确保环境卫生整治工作的长期有效进行，我镇目前已建户用垃圾池近5000口，不可降解垃圾回收站17个，购置封闭垃圾桶100只。

二、今后工作设想

(一)继续加强组织领导。不断完善长效管理机制，进一步明确工作责任，确保工作机构的常态运转。

(二)继续加强宣传引导。多形式宣传农村环境卫生整治的目的、意义和方法措施，引导广大村民积极参与，从思想上改变乱丢乱扔不讲卫生的习惯。

(三)继续加大财政投入。逐步启动区域内蔬菜加工企业的污染整治和养殖污染的专项整治。