婚姻登记审查表是什么（汇编20篇）

根据国务院、政府、市政府“三农普”领导小组的安排，华容县积极开展第三次全国农业普查的前期准备工作，具体情况如下：

一、及早汇报，部署到位。自20xx年下半年全市第三次全国农业普查工作会议后，县统计局及时启动华容县第三次全国农业普查工作，第一时间向县政府主要领导汇报了我县农业普查前期准备工作有关情况，县委常委、常务副县长蔡勋华和分管农业的副县长张大宏对农普工作非常重视，要求县统计局认真按照国家、省、市统计局的要求抓好工作落实，全面做好全县第三次农业普查各阶段的工作，为确保第三次全国农业普查顺利开展，县政府将在人、财、物等方面全力保障，20xx年1月，我县就把做好第三次全国农业普查作为一项工作要点列入年度《政府的工作报告(草案)》，并纳入县政府督查事项和乡镇考核目标，做到农业普查与各项工作统筹安排、齐头并进。

二、营造氛围，宣传到位。及时关注第三次全国农业普查动态，组织有关人员重点学习《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔20xx〕34号)、《湖南政府关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(湘政发〔20xx〕42号)等文件精神，切实把握文件精神实质，做到心中有数，并按照“全县统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，认真做好普查宣传的策划和组织工作，充分利用电视台、网络、县手机报等新闻媒体和广播、标语、宣传车等载体，广泛深入宣传农业普查的重要意义、方法和内容等，使我县农业普查政策家喻户晓，深入人心，不断引导广大普查对象依法配合普查，为本次农业普查营造了良好的社会氛围。

三、加强领导，机构到位。根据国家“三农普”方案要求，结合实际，县政府于20xx年1月27日印发了《关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(华政办发〔20xx〕2号)，并成立了由县委常委、常务副县长蔡勋华同志为组长，县政府办、宣传部等8个单位分管副主任任副组长，县民政局、司法局等9个单位负责人任成员的第三次全国农业普查领导小组，领导小组下设办公室，普查领导小组办公室设在县统计局，负责农业普查的日常工作。县普查办还根据普查工作需要组建了业务指导组、数据处理组、后勤保障组、工作督查组，分工协调处理好“三农普”各项工作。各乡镇普查机构也已全面组建，目前各村级普查机构正在紧锣密鼓的筹建之中。

四、编制预算，经费到位。三农普调查范围广、难度大、任务重，需要大量的人力、物力、财力。根据县情和本着“三农普”工作需要，以节约为原则，在认真学习领会上级有关三农普经费预算培训会议精神、充分征求意见基础上，借鉴经济普查、1%人口抽样调查等经验，做细做实做足经费预算，三农普工作经费已经列入年度预算，20xx年华容县农业普查经费已经到位70万元。各乡镇三农普工作经费按照本乡镇农业人口人均1-1.5元标准确保到位。

五、依照流程，落实到位。4月27日，政府召开全省第三次农业普查电视电话会议，县政府分管农业的张大宏副县长参会后，作出指示，要求相关部门迅速将三农普精神落实到位。县农普办按县长指令，迅速开展工作。一是第一时间下发文件，要求各乡镇按县政府相关要求成立领导小组和办公室，落实三农普工作经费，并开展了督查，督查情况良好;二是自行出台了华容县三农普综合试点方案，准备在注滋口等2个乡镇开展试点工作;三是召开了2次农业普查领导小组工作协调会议，为全面做好第三次全国农业普查前期准备工作;四是成立第三次农业普查工作协调小组后，及时刻制了我县第三次农业普查调查工作协调小组及办公室两枚公章，保障工作的顺利进行。通过对乡镇、村场的调研，初步划分了普查小区，按省局要求采购了一定数量的PDA。印制三农普文件头、宣传简报文件头，印制专用笔记本、专用信笺，购置三农普办公用品;五是开展了遥感测量专业技术人员的业务培训工作，县统计局坚持“二定”即定人员，各调查点必须选定文化素质高、身体健康，在统一规定的时间里进行培训，定内容，严格按照相关要求，对图、表、册进行全面熟悉;六是扎实开展农作物遥感测量工作，严格操作要领，严格定位清查，严格时间节点，切实把遥感测量的各项基础工作做好做实，为全县开展第三次农业普查开好了局。

各区、开发区、街办农业普查办公室，市农业普查领导小组各成员单位：

自去年12月1日市人民政府下发《关于开展第三次全市农业普查的通知》(鄂州政发【20xx】22号)文件后，各区政府、开发区管委会、街道办事处及相关部门按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，认真贯彻落实文件精神，充分认识开展第三次全市农业普查工作的重要性和艰巨性，扎实推进农业普查的各项准备工作。现将各地农普工作进度情况通报如下：

一、市级农业普查工作进展情况

在市委、市政府的领导下，我市严格按照省政府第三次全国农业普查领导小组和办公室的统一部署，认真开展了农业普查的各项准备工作。

(一)完成农业普查机构组建工作。一是组建领导小组。市政府发文成立了以副市长程少云为组长、市政府副秘书长易春明和市统计局、国家统计局鄂州调查队、市财政局、市农委等部门主要负责人为副组长，市委宣传部等15个相关部门为成员单位的市人民政府第三次农业普查领导小组;二是组建领导小组办公室。领导小组办公室设在市统计局,办公室设主任1名，由市第三次农业普查领导小组成员、鄂州调查监测分局副局长许金桥担任;副主任6名，成员由市委宣传部、市统筹办、市财政局等17个部门的相关科室负责人担任，各成员单位指定专人负责农业普查工作，建立联络员制度，按照各自职能，各负其责，通力协作、密切配合。办公室下设综合协调组、调查与培训指导组、数据处理组、遥感测量组、联络宣传组、执法检查组等6个内设工作小组，具体负责普查工作的日常组织和实施。

(二)落实农业普查工作经费。为了保障全市普查经费的落实，确保农业普查工作圆满完成，20xx年11月25日，市统计局向市人民政府上报了《关于第三次全市农业普查经费预算的请示》，根据国务院、省人民政府普查文件的要求，结合我市的实际，编制了第三次全市农业普查三年工作经费预算308.56万元。目前，经过多次沟通协商，市政府已经批准市级农业普查20xx年度经费预算按总预算的60%纳入年度财政预算，已到位185万元。

(三)明确工作职责。市农业普查领导小组根据全市农业普查工作需要并结合市级各成员单位的工作特点，制定了《鄂州市人民政府第三次全市农业普查领导小组职责分工 (讨论稿) 》，对17个成员单位的工作职责进行了明确划分。并将于近期召开领导小组会议，对各部门的职责分工进行讨论，从而形成最终的文件，下发至各区、开发区、街办农普办及相关部门，各司其职，遵照执行。

二、各区、开发区、街办农普工作进展情况

(一)农业普查机构已基本组建情况。目前，全市3个区、2个开发区和3个街办中，有7个地区按照国家和省市有关文件精神，先后下发了政府指导性文件，对农业普查工作进行了总体部署，组建了农业普查领导小组及其办事机构，梁子湖区农普机构正在组建之中。已组建机构的地方都能按市政府要求，由政府统一发文，政府主要领导任领导小组组长，并且由统计部门负责人任办公室主任。

(二)农业普查经费落实情况。目前，全市3个区、2个开发区和3个街办中，有7个地区的普查经费已基本落实。其中：华容区、梁子湖区、葛店开发区和鄂州开发区20xx年分别预算了普查经费256.91万元、222.12万元、23.5万元和40万元;凤凰街办、古楼街办和西山街办20xx年普查经费实行实报实销。鄂城区普查经费正在落实之中。

三、下一步工作初步安排

(一)召开全市第三次农业普查领导小组成员单位会议，讨论各成员单位工作职责，明确工作目标任务，确保各单位按照各自职能开展普查工作。

(二)加强对区、开发区、街道办事处普查工作的检查督办，确保区街预算经费落实到位，办公室人员组织到位，乡镇普查机构3月底以前组建到位。

(三)开展第三次农业普查试点工作，按照普查工作的要求，选取基础工作较好的乡镇的一个村开展普查试点，通过试点找出正式普查工作中的问题和困难，研究解决的办法，为正式普查提供经验和借鉴。

对于软件申请或者合同登记申请，以收到符合本办法第二章规定的材料之日为受理日，并书面通知申请人。

中国版权保护中心应当自受理日起60日内审查完成所受理的申请，申请符合《条例》和本办法规定的，予以登记，发给相应的登记证书，并予以公告。

有下列情况之一的，不予登记并书面通知申请人：

(一)表格内容填写不完整、不规范，且未在指定期限内补正的;

(二)提交的鉴别材料不是《条例》规定的软件程序和文档的;

(三)申请文件中出现的软件名称、权利人署名不一致，且未提交证明文件的;

(四)申请登记的软件存在权属争议的。

中国版权保护中心要求申请人补正其他登记材料的，申请人应当在30日内补正，逾期未补正的，视为撤回申请。

提案审查情况报告

各位委员：

我受县九届政协提案委员会的委托，向大会报告本次会议期间提案审查情况。

政协九届二次会议期间，政协委员、政协各参加单位以党的十八大精神为指导，认真贯彻科学发展观，以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕县委、县政府实施的“深化接轨x，打造世界，建设幸福侨乡”的发展战略，和“攻坚创新年”的要求，积极运用提案形式履行职责,参政议政、建言献策，提出了许多有分量、有价值的意见和建议。截至1月21日下午5时，共收到提案x件，其中集体提案14件，委员个人或联名提案201件。根据《政协提案工作条例》的规定，大会提案委员会对收到的提案进行了审查，共立案x件。其它x件没有立案的提案作为意见转有关部门研究处理。现将情况报告如下：

有关社会发展方面的提案x件。主要建议有：拓展城市绿色空间，提升侨乡城市品位；加强农副产品市场监管，保障百姓饮食安全；应对人口老龄化，积极开发“银发经济”；加快石雕大师艺术馆群建设步伐；实施农村生活污水排放工程建设等。

有关经济建设方面的提案x件。主要建议有：实施“x商回归”工程；发展国际名品集散中心要注重电子商务建设；加强我县农家乐和休闲旅游联动发展；扶持休闲观光农业发展；加快我县西部融入**市区发展；推进石雕产业发展；支持实体经济发展等。

有关科教文卫体方面的提案x件。主要建议有：让“太鹤讲坛”走进基层；将国学引进校园拓宽德育平台；加强对无证幼儿园的整治；成立x开发应用研究中心；打造篆刻文化圣地；增设公益性儿童游乐场所等。

有关政法统战等方面的提案x件。主要建议有：缓解县城交通拥堵；打击农村地下“x”；定期召开“联谊大会”；优先培育石雕人才等。

大会闭幕后，县政协提案委员会将按照分级负责、归口办理的原则，对已立案的提案提出承办单位的建议意见，及时送交县人民政府交由承办单位办理。提案委将与承办部门密切配合，做好督办和服务工作。

对本次会议提案截止时间以后收到的提案，提案委将按照政协章程和提案工作条例的规定审查立案，及时送交有关单位办理。

今年以来，景县纪委立足实际，开拓创新，创建“五个五”纪律审查工作模式，强化了纪律审查工作力度。

五个优先。景县纪委对上级交办的“要情况”、“要结果”的问题线索，坚持做到优先立案、优先查办、优先审理、优先结案、优先上报，确保“两要”案件按期办结。截至目前，已对省委巡视组和市纪委交办的28件问题线索，在规定时间办结上报。

五个明确。为增强纪律审查效果，防止责任意识不强等问题的发生，景县纪委在组织体系上坚持做到“五个明确”，即明确领导，由常委(局长)负责对案件查办工作进行领导组织协调;明确人员，成立专门的调查组，明确办案人员;明确时限，对案件查办工作的每个环节完成时限予以明确;明确责任，实行层层负责的办案机制，明确案件主办人、调查组其他成员、案件承办室负责人及分管领导责任;明确质量，对案件的立案调查到装订成卷等各个环节的质量标准进行明确。

五个统一。景县纪委在工作流程上坚持做到“五个统一”，即对信访举报、投诉问题线索统一研判;对“两要”问题线索统一管理，将“两要”案件的受理、交办、督办、审核、呈报以及结案等环节建立工作台账，严把责任关;案件查办统一指挥，建立案件查办周例会制度，由县纪委书记主持，分管领导、各纪检监察室主任汇报案件查办工作进度，研究协调有关事项，解决存在的问题;办案力量统一调配，根据案情需要，统一调配办案力量，凝聚办案合力，确保案件及时查结;后勤保障统一安排，统一调配办案用车，为办案科室和乡镇纪委统一配备电脑、打印机、录音笔等办案工具。

五个报告。景县纪委在审查业务上坚持“五个报告”，即每起案件都有一个纪律审查报告、一个审理报告、一个处分决定执行情况报告、一个问责报告、一个建议书(包括纪律检查建议书、监察建议书、监察通知书)落实情况报告，在强化纪律审查工作的同时，督促部门完善制度，堵塞漏洞，加强管理。

五个一。景县纪委在审查结果运用上注重“五个一”，即每起案件结案后，均组织一次案例剖析，从个案中寻找违法违纪行为产生的原因和规律，针对存在的问题提出一次整改建议，督促问题部门进行一次限期整改，召开一次专题民主生活会，反思存在的问题，召开一次警示教育会，做到早提醒早预防，切实发挥警示教育的治本作用。

“五个五”工作模式的实施，有力地推动了景县的纪律审查工作，取得了明显成效。截至目前，共查办各类违纪案件217件，给予党政纪处分217人，其中科级干部违纪违法案件17件，农村基层党员干部违纪案件167件。

面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。在当前“依然严峻复杂”的形势下，党的纪律审查工作要不断与时俱进，通过深化“三转”，把纪律和规矩挺到最前沿，突出执纪特点，体现纪律审查的政治性。

纪律审查不是简单的办案，不能搞单打一。纪检监察室深化转职能，就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。党章明确规定，纪委的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反贪腐工作。过去人们把纪委内部的纪检监察室称作“案件室”，评价干部也动不动就说“办案能力强”，好像纪委只负责办案。如果只是办案，纪委职责范围就变窄了，也不准确了。xx大以后，中央纪委把“办案”改叫“纪律审查”，把“案件室”改称“纪检监察室”，把“案件线索”规范为“反映领导干部问题线索”。这些都不仅仅是称谓的改变，更是内涵的深化，体现了职能的重大转变，是对党章规定的回归。

维护党的纪律是纪检机关的职责，纪律审查首先要审查违纪行为尤其是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为。党内审查是纪律审查，不是司法检控，一个是依“纪”、一个是依“法”，二者不能混淆。有的领导把法律当成纪律审查的尺子，只重视查办能移送司法机关的案件。纪律审查报告、审理报告也还是传统的“三段论”，混同于司法机关的起诉书，主要体现违法问题，把违纪问题当成注脚。党员违法必先违纪。贪腐等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。

纪委不光要办大案、打“老虎”，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，用纪律的语言去描述违纪行为，线索处置、立案调查、审理报告都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。要对照“七个有之”、“五个比如”，把违反政治纪律、组织纪律的问题查清楚，不能一看不涉法就放过。搞假年龄、假学历、假婚姻，篡改档案，不如实报告个人有关事项，这都不是小错误，而是欺瞒组织，是对党不忠诚;买x卖官不是简单的贿赂，而是严重违反政治纪律和组织纪律的行为;搞攻守同盟、转匿赃款赃物，就是对抗组织调查。把纪律严起来，做到经常化、长效化，动辄则咎，就是要告诫全党，必须守住纪律这条底线，这样才能实现党的自我监督、自我净化、自我革新，永葆先进性和纯洁性。

要转变政绩观，抓早抓小。反贪腐是把双刃剑，打的是违纪违法党员干部，疼的是组织，损害的是党的形象。对每个违纪违法干部的惩处，给他本人带来的损害远没有对党组织的损害大。过去有种倾向，纪委以办大案要案论英雄，甚至有的人手里攒着反映领导干部问题线索不少，但对“小问题”视而不见，总是先等等、再看看，“养大了”再办，一处理就“算总账”。这是对党的事业不负责，对干部不负责!平常不红脸，等出事了就不是红脸的问题，再去提醒也已经晚了。“老虎”怎么长大的?实践证明，就是一路贪腐、一路带病提拔过来的。惩是为了治。如果在出现苗头的时候提醒提醒、警示警示，就可以避免问题小变中、中变大、单变双，最后演变成违法犯罪问题。纪检机关要认真反思，回归党章规定的本职，逐步完善机制制度，发现线索要及时追踪，有了反映就及时提醒，对一些蛛丝马迹也不能忽略，决不能把小问题拖成大问题。严明纪律不能时紧时松，要体现在日常管理监督中，每日每时都要做，有病就要及时治，这才是对干部的真正爱护，对党纪的切实维护。

对一个执政党来说，把纪律这条线看住了，就不至于出现大的问题。纪委是党内监督的专责机构，是管党治党的重要力量，必须改变惯性思维、找准职责定位，依纪监督、从严执纪，维护纪律的严肃性。

合同编号：

送审人：

送审时间：

一、合同基本情况：

二、合同存在的主要问题：

三、审查修改意见及法律根据：

1、_________________________。根据《中华人民共和国________法》第XX条之规定，______________________________________________________________________。

2、_________________________。根据《中华人民共和国________法》第XX条之规定，______________________________________________________________________。

3、_________________________。根据《中华人民共和国________法》第XX条之规定，______________________________________________________________________。

四、其他：

以上意见，仅供参考。

________律师

________律师事务所

________年________月________日

意见陈述书

P4E1210324C

一、独立权利要求1具有创造性

(一)权利要求1具有突出的实质性特点

1. 确定最接近的对比文件 审查员引用了对比文件1(101024489A，以下简称D1)和对比文件2(1431143A，以下简称D2)。D1与本发明领域接近，且披露了本发明的部分技术特征，因此将D1作为最接近的现有技术。

2. 权利要求1相对于D1的区别技术特征和实际解决的技术问题

将本申请权利要求1与D1相比较可知，本申请的负荷可控式多通道液态燃料气化烧嘴与D1所公开的液态燃料部分氧化制合成气烧嘴的区别在于：

A、权利要求1限定了一旋流器和一烧嘴冷却系统;该中心通道内设有旋流器，该旋流器的外径与该中心通道的内径相同，该旋流器包括若干旋流叶片;

B、权利要求1限定了一第三烧嘴外环喷管、一第三烧嘴外环喷头、第三烧嘴外环喷头为一个截头的锥管;该第三烧嘴外环喷管套在该第二烧嘴外环喷管外形成了以第三外环通道;

C、该第三烧嘴外环喷头具有一第三烧嘴外环喷头外侧倾角τ;该第二烧嘴外环喷口端面之间的距离h3为0≤h3≤60mm。

在进一步论述前，先进一步解释一下上述区别技术特征：

关于技术特征A

权利要求1的中心通道内设有旋流器，使中心通道的气流旋转形成旋流，采用中心向外旋流提高烧嘴整体的雾化性能，对液态燃料的雾化更加充分(参见本申请说明书第3页0027段最后第2行)。而权利要求1的烧嘴冷却系统可以保证冷却效果，使烧嘴不被烧坏，提高寿命。

D1中，在两个环形通道中设置导流块13和14，中心通道没有附加任何旋流装置的截头锥体，主要借助于由外向内的方式提高雾化效果。而且由于导流块13和14分别设置在中环通道和外环通道，这两个通道都是环形的，为了匹配形状，导流块13和14也需要设置成环形，增加了加工难度。以导流块13为例，其设置在中环通道8中，需要同时与烧嘴中心导管4以及烧嘴中环导管5配合。装配时导流块13的内外环面必须同时与了两个导管同轴配合，才能安装进中环通道8内，这无疑增加了加工难度和装配难度。

关于技术特征B

权利要求1形成了第三外环通道，通过第三外环通道内通入保护气，保护烧嘴中间的雾化和混合反应。而且，意外发现通过调节保护气的比例，流速可改变气化火焰的温度和形状(参见本说明书第3页0027段倒数第2行)。

所以技术特征B的效果是保护烧嘴中间的雾化和混合反应，可以改变气化火焰的温度和形状。

区别技术特征C 权利要求1还设置了外侧倾角τ;优选了该第二烧嘴外环喷口端面之间的距离h3为0≤h3≤60mm。由于烧嘴端面形成错位，可有效提高雾化混合效果，但不宜过大，过大将导致分层射流，混合和雾化效果均受较大影响。

所以技术特征C的效果是改变气化火焰的温度和形状的同时保证分层射流，混合和雾化效果。

综上所述，本技术方案相对于D1实际解决的技术问题是，冷却烧嘴，以不同的方式提高雾化效果，;可以改变气化火焰的温度和形状，且同时保证了分层射流，混合和雾化效果防止烧嘴被烧坏，增加烧嘴寿命，且减少加工难度和装配难度。

3.权利要求1中的技术方案对于本领域技术人员来说是非显而易见的。

D2所述的烧嘴以天然气为原料部分氧化制合成气，其主要为气-气混合过程，设置有气化剂(氧气)通道(通气化剂(氧气))、气化剂(氧气)环隙通道(通气化剂(氧气))、天然气通道(通天然气)和蒸汽通道(通蒸汽)。工作时，四个通道的气互相混合反应，特别是蒸汽作为反应介质，抑制天然气裂解产生碳黑(参见D2说明书第2页第2段第6行)。

首先， D2中虽然具有四通道结构，包括蒸汽通道，但是可以知道的是，该四通道结构是属于燃烧功能部分，也就是说，D2的四个通道是必须设置在一起，烧嘴才能燃烧的。而D1和本发明中的三通道结构(中心通道、第一外环通道、第二外环通道)也是属于燃烧功能部分，本发明的第三外环通道仅属于辅助作用的通道，其并不属于燃烧功能部分。所以D2中作为燃烧功能部分的蒸汽通道，并不能从四通道结构整体上割离开来，也不能等同于权利要求1中起辅助作用的第三外环通道。实际上，D2中并没有记载起辅助作用的通道。

权利要求1中的第二外环通道用于喷射保护气，来保护烧嘴中心的反应。而在D1和D2中，烧嘴中心的反应都是暴露在外界的。而D1和D2中也可以看到，设置的通道都是为了喷射气化剂、燃料等反应介质，并没有记载过设置通道，来喷射反应介质以外的介质。单纯结合D1和D2并不能想到，通过设置通道来喷射保护气的。

而且，权利要求1设置了第二外环通道喷射保护气保护的同时，也可以改变气化火焰的温度和形状，从而减少了烧嘴的磨损。本领域技术人员在解决烧嘴磨损的时候，通常有非常多的现有手段。比如可以采用更耐热的材料，这样材料就不易烧坏，磨损变少。也可以优化结构参数，比如喷头的收缩角等参数来解决磨损问题。所以在非常多的现有手段中找出一可以实施于本方案的，且效果很好的手段是非常不容易的。而且保护气通常是起到保护，隔绝外界的作用，本领域技术人员不可能想到其减少磨损的效果。

然后，D2中明显记载了“蒸汽作为反应介质，抑制天然气裂解产生碳黑”。而D1是液态燃料烧嘴，其燃料当中是不具有天然气的。本领域技术人员是不具有创造性思维的，他看到D2后明确记载了蒸汽通道作为反应介质，用于抑制天然气裂解产生碳黑后，他必定认为该蒸汽通道的作用是提供燃烧用的介质。而本申请和D1都是液态燃料领域，只需要三通道

就能提供所有的反应介质，其本身也不需要额外的通道提供反应介质。本领域技术人员也不会有动机将该蒸汽通道运用到液态燃料烧嘴领域。D1的申请是在20xx年，距离D2的公开20xx年，已经有4年了，这4年后，本领域还是使用三通道结构，可见其领域差别大，结合是非常困难的。

所以，在D2没有记载过区别技术特征B能改变气化火焰的温度和形状，且同时保证分层射流，混合和雾化效果，且D2暗含了其需要用在天然气烧嘴领域的情况下，D2不存在将区别技术特征B运用到D1的技术启示。而设置技术特征B也并非本领域惯用手段，从D1和本申请背景技术可以看到，本领域惯用手段就是三通道结构，从未有过四通道结构。

而且权利要求1的中心通道内设有旋流器，采用中心向外旋流提高烧嘴整体的雾化性能这样简化了结构，减少了成本和装配难度。权利要求1由于设置了保护气通道，所以要避免旋流对保护气产生的影响，采用由内向外的方式旋流。而D1没有设置保护气，其采用常规设计不会有任何影响。即使在D1上加设保护气通道，这时导流块14就紧邻在保护气通道旁边，导流块14产生的气旋必定会扰乱，甚至吹散保护气，而一旦保护气无法包裹住燃烧介质，那也就起不到保护的作用，更别提控制火焰了，所以并非是简单结合就能实现的。

最后，区别技术特征C还设置了外侧倾角τ;优选了该第二烧嘴外环喷口端面之间的距离h3为0≤h3≤60mm。实际由于烧嘴端面形成错位，可有效提高雾化混合效果，但不宜过大，过大将导致分层射流，混合和雾化效果均受较大影响。而D2采用天然气，其是不需要雾化的，由于没必要，D2也没记载相应的h3优选范围。所以现有技术不存在将区别技术特征C运用到技术启示，而设置技术特征C也并非本领域惯用手段。

综上所述，独立权利要求1的技术方案，是本领域技术人员根据D1并结合其他现有技术也是不容易想到的，具有非显而易见性，故具有突出的实质性特点。

(二)权利要求1具有显著的进步

本技术方案提供了以不同的方式提高雾化效果，且减少加工难度和装配难度;可以改变气化火焰的温度和形状，且同时保证了分层射流，混合和雾化效果。因而获得了有益的技术效果，具有显著的进步。

综上所述，独立权利要求1具有突出的实质性特点和显著的进步，具备《专利法》第二十二条第三款所规定的创造性。

二、从属权利要求2-9具有创造性

在独立权利要求1具备创造性的情况下，其从属权利要求2-9也必然具备创造性。

衷心希望通过本次的答辩，能使本专利申请尽快授权。再一次感谢审查员的辛勤劳动!由于我们专利申请经验有限，答复难免有不足之处，因此恳请审查员谅解，如有措辞不当的

地方，也请见谅。

如有任何疑问，可直接电话与代理人薛琦或者杨东明联系，联系电话：021-51797198，或者代理人何桥云联系，联系电话：021-51791460。

目前，在专利申请审查意见通知书中，中国专利局审查委员经常会采用「由对比文件结合公知常识就可以得出所请求保护的技术方案」或「该从属权利要求所附加的技术特征是本领域的公知常识」等语句描述作为核驳理由来否定专利申请的创造性。那么，上述审查意见如此描述的依据是什么呢?申请人又该如何答复这样的审查意见呢?

首先，先看一下审查意见所依据的专利法规。

《审查指南》有关「公知常识」的规定第一次出现，是在第二部分第四章有关创造性的审查部分。相关内容摘录如下：

「(3) 判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见

在该步骤中，要从最接近的现有技术和发明实际解决的技术问题出发，判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见。判断过程中，要确定的是现有技术整体上是否存在某种技术启示，即现有技术中是否给出将上述区别特征应用到该最接近的现有技术以解决其存在的技术问题(即发明实际解决的技术问题)的启示，这种启示会使本领域的技术人员在面对所述技术问题时，有动机改进该最接近的现有技术并获得要求保护的发明。如果现有技术存在这种技术启示，则发明是显而易见的，不具有突出的实质性特点。

下述情况，通常认为现有技术中存在上述技术启示：

(i) 所述区别特征为公知常识，例如，本领域中解决该重新确定的技术问题的惯用手段，或教科书或者工具书等中披露的解决该重新确定的技术问题的技术手段。」

《审查指南》在第二部分第七章有关检索的内容中，对从属权利要求中引入公知常识的操作进行了规定，相关部分摘录如下：

「3.3 对从属权利要求的检索

对独立权利要求限定的技术方案进行检索，找到了使该技术方案丧失新颖性或者创造性的对比文件的，为了评价从属权利要求进一步限定的技术方案是否具备专利法第二十二条第二款和第三款规定的新颖性和创造性，审查员还需要以从属权利要求进一步限定的技术方案作为检索的主题，继续检索。但是，对于其限定部分的附加技术特征属于公知常识范围的从属权利要求则可不作进一步的检索。」

以上内容只是规定审查员有权力结合公知常识来评价专利申请的创造性，但并没有对如何结合进行规定。

为了防止审查员在审查过程中对「公知常识」的滥用，《审查指南》在第二部分第八章有关实质审查程序部分，对公知常识的认定程序和标准进行了规定。

纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的政治任务来开展。纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治贪腐的重要手段，必须从政治和全局上来把握，在处置每个反映问题线索、审查每个违纪案件中，始终做到讲政治、顾大局。

纪律审查是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行。这是我们开展党风廉政建设和反贪腐斗争的根本保证。党章明确规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反贪腐工作。中央纪委和各级纪委在党中央和同级党委、上级纪委领导下开展工作，对违纪违法干部的审查都是经中央和同级党委批准进行的，历来如此。所以，党的纪律审查是政治性极强的工作，必须时时刻刻绷紧讲政治这根弦。反贪腐协调小组是加强党对反贪腐工作统一领导的重要形式，要进一步完善组织协调机制，加强纪检监察机关同司法、审计等部门的协调配合，形成工作合力。广大纪检监察干部要以高度的政治自觉，把认识和行动统一到中央的部署和要求上来，保证反贪腐斗争沿着正确的方向前进。

纪律审查要服务于遏制贪腐蔓延势头这一目标任务。做好纪律审查工作，必须深刻分析和把握反贪腐斗争形势。当前，“四风”问题趋于隐蔽、转入“地下”，而且花样翻新;组织涣散、纪律松弛现象普遍存在，执行党规党纪失之于太松，松到破了底线;一些党员干部仍然不收敛不收手，反映领导干部问题线索还在增多。这些都表明，贪腐蔓延势头没有得到完全遏制，形势依然严峻复杂的判断没有过时。坚决遏制贪腐蔓延势头、持之以恒纠正“四风”，是中央确定的政治任务，是形势所迫，必将是一项长期的工作。纪检监察机关处在反贪腐斗争的最前沿，不仅要埋头苦干，更要抬头看路，把中央精神吃透，牢记于心。要保持冷静清醒，坚定政治立场，增强政治定力，把握好纪律审查工作的力度和节奏，以最坚决的态度减少贪腐存量，以最果断的措施遏制贪腐增量。

重程序是讲政治的具体表现。反贪腐工作高度敏感，无论对哪个违纪违法的党员干部进行审查，必须把规矩进一步明确起来，加强请示报告。这不是一般的工作程序问题，而是政治立场、政治纪律问题。管纪律的更要守纪律、守规矩。纪律审查进展情况特别是拟立案、重点初核案件，要事先向分管领导报告，分管领导也要及时向主要领导报告，之后再正式行文请示。决不能先斩后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事儿办得差不多了，甚至已经是既成事实了，再往上一端。在纪律审查工作中，不仅要报告结果，也要报告过程，这样才能有“领”有“导”，才真正叫领导。这既是对上负责，也是工作程序，更是一项基础性工作，做得越扎实越好。

中央对全面从严治党旗帜鲜明、态度坚决，人民群众满怀期待。纪检干部要认真学习领会系列重要讲话精神，融会贯通、透彻理解，结合实际见诸行动，扎实深入做好纪律审查工作，依纪依法惩治贪腐。

20xx年，xx市纪委监察局将认真贯彻落实自治区纪委的决策部署，突出监督执纪问责这个主责主业，查找问题、认真整改，深刻反思、勇于担当，扎实履行好监督责任。

第一，加大纪律审查力度，保持惩治腐败高压态势。以抓铁有痕、踏石留印的精神，正确运用把握好监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败高压态势，践行忠诚干净担当，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。

第二，拓宽线索来源渠道。一是充分发挥市委巡察工作的“侦察兵”作用，提高巡察发现问题线索的能力;二是充分利用报纸、电视、网络、宣传栏、公众微信号等媒体，宣传市纪委信访举报联系方式，拓宽信访举报来源;三是创新接访模式，增加在公共场所、小区门口的举报箱数量，拓宽举报渠道。

第三，提高办案效率，缩短办案周期。一是严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，规范工作程序，提高办案质量和效率;二是加强监督管理，由案管室加大对各类超期件的督促督办力度，发挥好组织协调的优势;三是加大与上级协审部门协调力度。

第四，加强办案队伍建设，选优配强执纪审查力量。一是通过以案代训、赴重庆市纪委挂职、到自治区纪委四室跟案学习等方式，不断提升干部业务素质;二是积极争取市委支持，提升干部荣誉感和待遇，使干部人人敢办案、愿办案;三是建立责任追究制度;严格绩效考核，实行干部能上能下制度，用铁的纪律打造一支素质过硬、敢于担当、对党忠诚、作风纪律过硬的纪检监察队伍;四是优化执纪审查力量配置，根据干部素质、能力特点，整合资源，配足配强执纪审查力量;五是充分发挥反腐败协调小组职能作用，在全市范围内开展办案人才遴选工作，加强办案人才库建设。

尊敬的审查员先生/女士：

首先感谢您对本申请的认真审查。对于审查员的意见，申请人进行了认真的研读，(简述审查员的意见，表明同意或者不同意查员的建议，)申请人对申请文件做出了修改并陈述意见如下：

1.修改说明

(针对新修改的独立权利要求和从属权利要求逐一分析，说明出处。)

以上修改均未超出原始说明书和权利要求书所记载的范围，符合《专利法》三十三条的规定，具体内容参见修改后的权利要求书。

新修改后的独立权利要求为：

1.本发明涉及……

2.关于新颖性

对比文件1涉及(简述对比文件1的发明要点)。

(与新修改后的独立权利要求对比，阐明不同，可用例句如下：

(1) 对比文件1披露了新修改独立权利要求1前叙部分的内容，但未披露“本发明区别技术特征”;

(2) 与对比文件1相比，本发明具有区别技术特征)

所以新修改后的独立权利要求1与文件1对比符合《专利法》二十二条二款和《审查指南》规定的新颖性的要求。

对本文件2涉及(简述对比文件2的发明要点)。

(与新修改后的独立权利要求对比，阐明不同)所以新修改后的独立权利要求1与文件2相比符合《专利法》二十二条二款和《审查指南》规定的新颖性的要求。

权利要求2～*是对独立权利要求1进一步限定的从属权利要求，由于修改后的权利要求1具有新颖性，因而其从属权利要求2～*也具备新颖性。

3.关于创造性(“三步法”(确定最接近的现有技术→确定发明的区别特征和发明实际解决的技术问题→指出现有技术中不存在相应的技术启示))

(第一步：确定最接近现有技术)

在审查意见通知书所提供的对比文件中，由于对比文件*与本发明技术领域相同，要解决的技术问题相近，所以，确定对比文件*为最接近现有技术。

(第二步：与最接近现有技术对比)

与最接近现有技术对比文件*相比，修改后的独立权利要求1所述的技术方案与它之间的区别技术特征是(论述区别技术特征)。由此可知，本发明要解决的技术问题是。最接近现有技术对比文件*并没有给出解决此技术问题的技术手段，也没有给出解决此问题的相关启示。

(第三步：将最接近现有技术与其他文件结合对比)

(其后的论述分两种情况：第一种，修改后权利要求1中的区别技术特征没有在其他对比文件中披露;第二种，该区别技术特征虽在其他对比文件中披露，但它们在该篇对比文件中起到的作用与为解决本发明针对的技术问题所起到的作用不同。)

(第一种)

修改后权利要求1中的区别技术特征也不是本领域技术人员解决所述技术问题的公知常用手段，对本领域的技术人员来说是非显而易见的，具有突出的实质性特点;

(第二种)

修改后权利要求1中的区别技术特征虽在对比文件*中披露，但它们在该篇对比文件中起到的作用是，与为解决本发明针对的技术问题所起到的作用不同。从而该对比文件及其他对比文件和公知常识没有给出将上述区别技术特征应用到最接近现有技术上以解决此本发明中要解决的(具体技术问题)问题的启示，由此可知从上述对比文件和公知常识得到该独立权利要求的技术方案对本领域的技术人员是非显而易见的，具有突出实质性特点;

修改后权利要求1所提到的技术方案，(解决的技术问题和有益效果)，具有显著进步。

综上所述，修改后的独立权利要求1相对于最接近现有技术对比文件*或者其同*的结合，都具有突出的特点和显著的进步，符合《专利法》22条3款关于创造性的规定。

在独立权利要求1具有创造性的情况下，权利要求2～*是对独立权利要求1进一步限定的从属权利要求，因而其从属权利要求2～*也具备创造性。

申请人相信修改后的申请文件，克服了存在的缺陷，请审查员先生/女士在以上的基础上继续对本申请进行审查。如果仍不同意上述修改和陈述的内容，恳请审查员先生/女士再给与一次修改文件或陈述意见的机会。

代理人 ：，

审查员在一通中经常用到“本领域的常规技术手段或轻易想到”

1.首先承认他明确给你的区别，其次列出权利要求的技术特征与参考文献和常规技术手段的区别，从三方面论述：①发明目的和任务②技术特征③技术效果。如果①相同，就强调②和③的不同;如果①相同，②差别不大，就强调③的不同;

2.回答最重要的是修改权利要求，重点在修改合理，而不在于论述长;

3.使用成套语言：

【例如】修改后的权利要求与对比文件1相比，存在明显区别，对比文件1是申请人公开的纯属是导电聚乙烯泡沫塑料，本发明是抗菌防霉化学交联聚乙烯泡沫塑料，尽管同是聚乙烯泡沫塑料材料，但是发明的目的和任务根本不同。本发明与对比文件1相比，在配方上不同，对比文件1是解决导电的技术配方，本发明是解决抗菌防霉的技术配方。本发明的技术配方是经过重新的组合和严格的选择，在保持聚乙烯泡沫塑料的基本性能，而且具有新的抗菌防霉性能，并且有协同作用，在厚度和密度方面比较优良。

上述事实说明对比文件1和结合对比文件2的技术手段的简单加和产生不出本发明。要得到本发明就必须经过反复试验和相当长时间的研究，要付出长期艰苦的劳动。

对比文件2只列举出抗菌防霉母料可加入?等塑料中。仅仅列举出抗菌防霉母料可加入PVC制成的抗菌防霉塑料(没具体实施例和数据)，又没有记载所说的?等抗菌防霉塑料具体实施例和数据，更不必说这些塑料本身性能各异。

选择使用有效量的抗菌防霉母料活性成分要考虑它的适用性强和使用安全性。适用性和使用安全性等应当是不可预见效果(确切地说是不可预见的积极效果)的重要组成部分。化学药物抗菌防霉母料的使用是关系到国计民生的大事，要对环境友好。要精心选择能够找到对环境友好使用安全并且保持泡沫塑料良好的力学性能适用性强的抗菌防霉化学交联聚乙烯泡沫塑料配方，需要经过反复试验和相当长时间的研究，要付出长期艰苦的劳动。因此，在判断化学组合物用途发明的创造性时应给予足够的重视。

对比文件1没有任何直接记载和提示利用对比文件2或公知常识可以导出本发明抗菌防霉化学交联聚乙烯泡沫塑料，同样对比文件2没有任何直接记载和提示利用对比文件1的导电泡沫塑料就会导出本发明。

普通技术人员是不能简单的根据对比文件1和结合对比文件2的技术手段的简单加和产生出本发明。因此，本发明的技术方案对所属技术领域的技术人员来说是非显而易见的，本发明具有实质性特点和显著进步，满足专利法

第22条三款的规定，具有创造性。

答复审查意见通知书

1.阅读通知书

(1)明确审查员的总体倾向性意见。

(2)重点放在指出的实质性缺陷，尤其是对权利要求书的评价上。

不仅要知道审查员的结论性意见，而且要理解所述理由及用来支持理由的证据(如评价权利要求无新颖性、创造性时所引用的对比文件)。

注意，如果通知书中未指出某从属权利要求有实质性缺陷，很可能是一种暗示：将此权利要求限定部分的技术特征补充到引用的权利要求中而改写成新的独权要求，就有可能取得专利保护。

(3)归纳通知书提出的所有问题。

应归纳指出的全部问题，并仔细理解论述的理由。

2.分析通知书及其引用证据

对于肯定性结论意见，基本上属于形式缺陷，只需针对指出的缺陷修改即可。对于否定性结论意见和不定式结论意见，必要时结合申请文件内容及通知书引用的对比文件进行分析，从而正确理解所指出缺陷的含义。

通知书引用对比文件指出权利要求不具备新颖性、创造性的，应结合对比文件披露的内容来理解通知书的分析，不仅要将通知书列出的对比文件逐篇与本申请对比，还要将对比文件结合起来与本申请对比，尤其要结合起来与通知书认为无新颖性、创造性的权利要求的技术方案对比(如何分析可参见本节后面的进一步说明)，在此基础上考虑有无商讨余地。

对通知书指出的几类主要实质性缺陷的处理

1、申请缺乏新颖性/创造性

(1)逐篇分析通知书引用的对比文件，尤其是最接近的对比文件(新颖性)

审查员判断是否具备新领性/创造性的主要依据是通知书引用的对比文件，仔细研读对比文件是深入理解审查员观点的基础：相对于通知书指出的对比文件，逐篇指出新撰写的独立权利要求(或原独立权利要求)中哪些技术特征未被该篇对比文件披露，从而说明该独立权利要求的技术方案相对于每一篇对比文件均具有新颖性。

(2)将几篇对比文件结合起来分析,重点分析现有技术有无结合启示(创造性)

将几篇对比文件结合起来分析，判断本领域技术人员根据这几篇对比文件得到本申请披露的技术方案(尤其是权利要求所要保护的技术方案)是否显而易见，以确定这些技术方案相对于现有技术是否具有突出的实质性特点和显著进步，从而得出是否具备创造性。 ①从通知书引用的对比文件中确定一篇最接近现有技术。②指出上述独立权利要求技术方案与该最接近现有技术的区别技术特征，确定该技术方案相对于该最接近现有技术实际解决的技术问题。③进一步指出通知书引用的其他对比文件或公知常识中未给出将上述区别技术特征应用到该最接近现有技术中来解决上述实际解决的技术问题的

此外，还可以从本申请①相对于最接近对比文件解决了长期以来渴望解决、但始终未能获得成功的技术难题;②相对于现有技术由于其采用的技术手段而获得商业上的成功③克服了技术偏见④取得预料不到的技术效果，来分析本申请的技术方案具有突出的实质性特点和显著进步，从而说明具有创造性。

(4)确定是否修改权利要求并对说明书作相应修改，并根据修改情况撰写出具有说服力的意见陈述书。

将本申请、尤其是独权要求与对比文件对比后，就要确定是否修改及如何修改。

如果不同意审查员意见，即认为独权要求相对于通知书引用的对比文件具有新颖性和创造性，则可以不修改权利要求书，此时必须充分论述原独权要求相对于对比文件具有新颖性和创造性的理由。

若同意或部分同意通知书的意见，如原独权要求不具备新颖性和创造性，则应考虑修改独权要求。提交修改文件时，应在意见陈述书中论述修改的独权要求相对于通知书引用的对比文件具备新颖性和创造性的理由。

2、权利要求书未以说明书为依据(即说明书不支持权利要求)

首先应弄清得出此结论的具体理由是什么，是指①权利要求限定的保护范围太宽，还是②权利要求的技术方案在说明书中未记载。然后有针对性地修改和答复。

3、缺乏单一性

(1)争辩重点：两权利要求之间具有相同或相应的特定技术特征

-特定技术特征是指发明对现有技术作出贡献的技术特征

-对现有技术作出贡献是指不仅作出新颖性贡献而且要作出创造性贡献

(2)对缺乏单一性的专利申请的处理办法

①删去不符合单一性要求的独立权利要求(或者在独立权利要求因缺乏新颖性或创造性而导致并列从属权利要求之间无单一性时类似地删去一项发明)

②删去的发明可根据申请人的意愿提出分案申请

分案申请应当满足的要求：

-分案申请的申请人和发明人/时间/类别/文本/内容/说明书和权利要求书

陈述意见时：各方面、各方面的每个层次都要论述到：

1. 不超范围。具体指出在说明书的哪部分有支持。如果是考撰写就不必写了。

2. 新颖性。要相对每篇对比文件陈述。

3. 创造性。要按对比文件1+公知技术常识、对比文件2+公知技术常识、对比文件1和2结合+公知技术常识几种情形分别论述突出的实质性特点和显著的进步两方面。对公知技术常识只要提到即可。实质性特点和显著的进步可以从考试材料中摘抄，对实质性特点和显著的进步之间的关系可以作一些个人发挥。

4. 如果有多个独立权利要求，论述单一性，具体指出相同或相应的特定技术特征。

近年来，xx县纪委针对各镇纪律审查普遍存在的“不想查、不敢查、不会查”突出问题，坚持“五项举措”，强化主业意识，努力提高纪律审查工作的能力和水平，有力推进了纪律审查工作有序开展。截至目前，全县各镇共立案查处31件，党纪处分35人。

一是抓认识，强化主业意识。深化“三转”工作，把纪律审查工作作为纪委的主责主业，抓好镇纪检干部的思想转化，明确纪律审查是纪检监察机关的一项重要职责，牢固树立“有案必查、要查必严，查必查好”的责任意识，同时，改变镇党政领导干部的错误观念，明确了纪律审查工作是纪委的第一要务，树立“经济要抓，纪律要管，有案必查”的正确认识。

二是抓队伍，打造一流团队。重点加强了镇纪委书记的培养、管理和使用，要求镇纪委书记必须理清主业主责，把时间、精力放到纪检监察工作特别是纪律审查工作重点上来。及时把精通法纪知识、作风过硬、年富力强适合从事纪检工作的同志充实到镇纪委。建立了纪检干部提拔任免、评先选优直接与业务工作挂钩的良性机制。

三是抓能力，练好过硬本领。一方面同，加强业务培训。县纪委开展经常性的业务培训，邀请有一定专业理论知识和丰富实践经验的同志讲课，从信访举报的受理、初核到案件调查、审理结案，对参训同志进行系统的培训，使每个镇纪检干部都能掌握纪律审查的基本方法、程序以及材料的写作方法，提高工作能力。另一方面，加强业务指导。县纪委信访、纪检、案管、审理等职能科室的干部经常深入镇纪委，对纪律审查的初核、立案、调查取证到各类材料的形成，实地进行了具体指导，帮助基层纪检干部掌握办案的基本要求，拓宽办案思路，提高突破案件的能力。

四是抓查处，创新纪律审查方法。对排查出的重要复杂案件线索或基层纪委认为查处有困难、有阻力，群众反响强烈的案件，由县纪委按照“办案协作区”划分，协调人员力量进行集中办理;涉及要案的，由县纪委直接抽调审计、财政、检察等人员参与调查，改变了过去镇纪委办案孤军奋战、单打独斗的局面。县纪委不定期召开基层纪律审查工作协调会，对重大案件和影响较大案件，由县纪委主要领导负责各部门协调，争取各部门积极配合支持。

五是抓规范，建立良性机制。建立完善镇纪律审查工作考核、查通、协审三大机制。将各镇纪委纪律审查工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，对年内无一起案件的，县纪委主要领导对镇党委书记、纪委书记进行约谈，被约谈的者要说明原因，写出书面报告，并在年终考核中实行“一票否决”。对各镇纪委查办案件情况逐月汇总，每季度在一定范围进行通报，定期召开各镇纪律审查工作会议，分析纪律审查形势，交流经验，表扬先进，鞭策后进。在全县范围内全面推行镇案县协审制度，对镇纪律审查材料证据不全，定性不准，程序不到位的，由县纪委及时指出，予以完善，帮助基层纪检干部提高案件审理业务水平。

审计审查的工作计划

一、审查审计监督工作。

1、开展对市总本级20xx年度经费预算执行情况（决算）的审计，并提交经审全委会审议；同时，开展对市总本级20xx年财务决算，20xx年度经费预算和半年预算执行情况审查。

2、开展对市文化宫、技协中心、职工对外交流中心等市总3个直属事业单位财务收支审计。

3、开展对旌阳、绵竹、什邡、广汉、中江、罗江等6个县（市、区）工会和市教科文卫体、市经贸工会等2个产业工会20xx年度经费收支情况的审计。（增加对旌阳区总工会、什邡市总工会20xx年度经费收支情况的审计）

4、开展地震灾后重建资金、帮扶救助资金等各类专项资金审计。

二、会议工作。

1、组织召开市总经审全委会，审查市总预（决）算方案和半年预算执行情况，听取市总经审办工作汇报，审议20xx年度全市经审工作标准化建设考核情况等。

2、组织召开全市经审会主任会议，通报20xx年度经审工作考核情况，交流经审工作，学习总结好的经验，安排部署新的工作。

3、年底召开市总经审全委会，审议市总经审工作报告，列席市总全委会。

三、自身建设工作。

1、举办全市工会专兼职经审干部经审业务培训班。

2、对县（市、区）工会和其他纳入考核的工会20xx年度经审工作规范化建设工作进行考核评比。

3、参加省总市州工会审计工作规范化建设考核评比工作。

4、全年编发《市总经审工作信息》3——5期，用以指导全市经审工作。

四、调研指导工作。

1、结合对下审计，深入调查研究县（市、区）、市产业（局）、企（事）业工会经审工作，发现并有针对性地解决经审工作中的新情况、新问题。

2、积极为基层解答经审（审计）工作中的疑难问题。

3、积极参加市州工会经审工作片区会，学习兄弟单位经验以指导我市工会经审工作。

五、其他工作。

1、承担省总市州工会经审会第三组在德阳召开经审工作研讨会的全部工作。

2、参加省总和市内审协会有关会议和培训。

3、完成与市总其他部门的配合工作。

4、完成部门其他日常性工作。

关于信息公开保密审查工作情况的自查报告

彭州市政务公开办：

根据《彭州市政务公开办关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(彭政务公开办发〔〕5号)的精神，我局高度重视，由保密工作领导小组，组织各有关部门和人员对本单位的门户网站上已公开的信息进行了全面自查，未发现泄密内容和不宜公开的政务信息，现将自查情况汇报如下。

一、主要工作

(一)提高认识、加强组织领导

为做好信息公开保密审查工作，我局领导高度重视。一是健全组织机构，确保领导到位。调整充实了保密工作领导小组，由局党组书记、局长唐奎同志任组长，分管保密、信息工作的副局长邓义浩同志任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由邓义浩同志兼任办公室主任，并落实了办公室工作人员，负责信息公开保密审查工作具体事务。形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，专职人员具体抓的良好格局，为开展信息公开保密审查工作奠定了坚实的组织基础。二是建立健全各项保密工作制度，确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制，明确了审查职责。近几年来，我局严格落实领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度，自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后，建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密事件，做到以制度管人、按程序办事，确保保密工作顺利开展。

(二)开展保密宣传教育情况

我局高度重视保密宣传教育工作，一是积极组织有关人员参加了上级部门举办的各种培训学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划，采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育，认真组织开展“保密宣传教育月”活动，组织干部观看保密教育片，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，通过学习教育增强保密干部的保密意识，提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试，进一步提高了我局保密干部队伍的业务水平，为做好我局保密工作奠定了扎实的基础。

(三)政务信息公开保密审查工作开展情况

1、严格实施有关计算机网络信息保密管理制度，加大保密审查力度。对主动公开的政务信息，由相关科室确定并制作、更新，在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由科室负责人审核并报单位分管领导审批后报局信息公开保密审查领导小组审批。经审查，截止目前，我局在本单位的网站上向社会公开发布的信息，未发现涉密信息。

2、抓好计算机信息系统的保密管理和文件的管理。

重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的管理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机的管理工作，按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对计算机网络的检查。经审查，到目前止，上网公开的信息符合保密规定，未发生计算机泄密事件。

二、存在问题及建议

(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到，加强干部、职工的保密教育，提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患。

(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度，但审查的依据范围广，有时难以找到依据，因此，必须结合本单位的实际，进一步细化保密审查依据，完善本单位的保密规定。

工会经费审查工作情况报告

各位委员、同志们：

我受市总工会四届经费审查委员会的委托，向市总第四届二次委员（扩大）会报告2010-2010年全市工会经费审查工作情况和2010年经费审查工作安排，请予审议。

一、2010年工会经费及资产审查审计监督情况

(一)市总本级经费审查审计情况

2010年2月，市总十一届经审会第26次会议认真审议并通过了2010年度市总本级决算及2010年度预算安排。2010年度市总本级总收入22590万元，超额完成预算26%，其中拨交经费收入完成16623万元，同比增长11%。全年总支出21820万元。2010年度收支相抵后，当年结余770万元。

审查审计结果表明，2010年度市总本级经费预算执行情况、财务管理等方面状况良好，经费收入持续稳步增长，为全会工作开展奠定了坚实的经济基础。经费支出方向正确，强化管理，保证了全会重点工作的资金需求，加大了对下级工会的扶持力度，体现了服务重点工作、服务基层、服务职工群众的原则。

(二)全市基层工会经费审查审计情况

2010年是全面贯彻落实全总《省级工会经费审查工作规范化建设标准》，对全市区、县、局、总公司、产业及直属基层工会进行第二轮审查审计的第二年。经费审查委员会采用自审与委托社会审计相结合的方式，完成了对41家基层工会2010年度预算执行、资产管理、内部控制等方面的审计。经审计，共出具审计报告41份，提出审计意见建议89条，共查出漏缴市总工会经费1240万元。

全市工会高度重视工会经费收、管、用工作，各基层工会积极创新工会经费收缴方式，使工会经费稳步增长。财务管理工作比较规范，会计基础工作不断完善，资产管理进一步加强。

但在审计中，我们发现有的单位经费预算编制不够科学、准确，调整或追加预算时，没有履行规定的审批程序；有的单位拨缴工会经费不规范，存在不交、迟交、少交、甚至严重截留经费的现象；有的单位货币资金管理不规范，存在大额现金支出且不代扣代缴个人所得税的问题。

(三)市总直属企事业单位的审查审计情况

2010年对17家直属企事业单位2010年度绩效考核指标完成情况及财务收支情况进行了审计。此次审计采用委托社会审计的方式，共出具审计报告17份。17家直属企事业单位基本完成了年初资管委下达的绩效考核指标，各项内控制度进一步建立健全。

但在审计中，我们发现有的单位混用会计科目，核算不准确；对专用基金提取没有严格执行有关规定，随意性大；有的单位对固定资产管理不够重视，没有按规定设置明细账，没有定期对固定资产进行盘点，没有对报废的固定资产进行及时处理。

二、2010年工会经费及资产审查审计监督情况

(一)2010年市总本级上半年预算执行审查情况

2010年8月，市总四届经审会第2次会议，审议并通过了市总本级2010年预算执行情况。市总本级2010年经费总收入8563万元，其中拨交经费收入7757万元，稳中有增。上半年总支出8086.8万元，严格控制在预算范围之内，实现了经费收入的工作目标。

(二)2010年市总本级经费收支预计情况

市总本级2010年总收入预计为21848.8万元，其中：拨交经费收入17969.7万元，同比增长8.1%；政府补助和事业收入等3879.1万元。全年总支出为20885.2万元，其中：用于全市职工服务项目支出5274.7万元，占总支出25.3%；补助下级工会支出4050.4万元，占总支出19.4%；上解全总经费5065万元，占总支出24%；行政费支出2481.5万元，占总支出11.9%。收支相抵后，结余963.6万元。

市总经审会认为，2010年市总本级经费收支情况良好，克服了国际金融危机的不利影响，保持了经费收入的稳步增长。在控制支出上积极推行了多项改革。在预算管理方面，着力压缩一般性工作支出，先后统筹了培训费、大中型会议费、差旅费等支出，加大了对全市职工服务和下级工会的支持力度，特别是加强了对工会三级服务体系建设、法律服务、互助保险、职工素质工程、困难劳模、困难职工帮扶等重点工作保障，取得了显著效果；在资产管理方面，对市总机关进行了全面清理整顿，建立了资产管理制度，制定了实施细则，实现了资产管理与预算管理相结合，做到了账账、账表、账实三相符，确保了工会资产的安全完整；在财务管理方面，建立了市总工会会计核算中心，对职工服务中心、法律服务中心、国际交流中心、国防、教育、金融产业工会等六个单位进行财务集中管理，规范了机关财务管理制度。

(三)全市工会经费审查监督工作取得新进展

2010年，全市各级工会经审组织按照中国工会xx大和孝感市工会三大确定的工作任务，依法履行经审监督职责，工会经审工作取得了新进展。一是工会经审工作整体水平进一步提高。全市各级工会认真贯彻执行《湖北省工会经费审查工作规范化建设标准》，积极开展工作，扎实稳步推进。在全总2010年度经审工作规范化建设考核中，孝感市总工会再次荣获一等奖”。二是工会经审组织建设进一步加强。全市各级工会十分重视经审组织建设，积极配备具有专业素质的经审工作人员，为加大审查监督工作力度提供了组织保证。三是工会经费审查审计力度进一步加大。根据全总的要求，工会内部审查审计工作范围逐年扩大，目前，对工会所有经济活动都进行审计监督。四是建立规范运行的监审制度，进一步提高了审查审计质量。

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建设方(甲方) 审查方(乙方)

甲方委托乙方承担 “工程施工图审查，经双方协商一致，签订本合同。

第一条 本合同依据下列文件签订：

1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令第134号)、关于贯彻执行《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》过程中有关细则的通知(穗建技[20xx]317号)。

1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 1.3 建设工程批准文件。

第二条 本合同审查项目的基本情况：名称、规模、投资及审查 费等见下表：

第三条 甲方应向乙方提交的有关资料及文件：

第四条 乙方向甲方交付的审查资料文件：

第五条 审查费的支付详见下表。 第六条 双方责任： 6.1 甲方责任：

6.1.1 甲方按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提

交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准对施工图设计文件进行审查。

甲方提交上述资料及文件超过规定期限，乙方按合同第四条规定交付审查报告时间顺延。

6.1.2 在未签合同前甲方已书面同意，乙方为甲方所做的各项施工图设计文件审查工作，应按收费标准，相应支付审查费。

6.1.3 甲方应保护经乙方审查的施工图设计文件、资料、图纸。未经乙方同意，甲方对乙方交付的施工图设计文件审查报告、资料、图纸不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，甲方应负法律责任，乙方有权向甲方提出索赔。

6.2 乙方责任：

6.2.1 乙方应按广东省建设厅发布的《广东省建筑工程施工图设计审查暂行办法》和广州市建设委员会印发的《广州市建设工程施工图设计文件审查实施办法》及国家技术规范、标准、规程以及甲方提供的有关部门的审批文件、资料、图纸进行审查。按合同规定的进度要求提交质量合格的审查报告，并对审查的图纸质量负相应的责任。

6.2.2 乙方按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向甲方交付审查报告。

6.2.3 乙方应保护甲方的知识产权，不得向第三方泄露、转让甲方提交的设计图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方索赔。

第七条 违约责任

7.1 在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始审查工作时，不退还甲方已付的定金;已开始审查工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段审查费的一半支付;超过一半时，按该阶段审查费的全部支付。

7.2. 甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付审查费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。

7.3 由于乙方自身原因，延误了按本合同第四条规定的审查资料文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收审查费的千分之二。

7.4 合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还定金。

第八条 其他

8.1 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

8.2 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由 广州 仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。

8.3 份。报建设行政主管部门存一份。

8.4 本合同经双方签章后生效。

8.5 本合同生效后，双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

8.6 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等资料，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

建设方(甲方)： 审查方(乙方)：

年月日：

根据上级下发的开展第三次农业普查一系列文件精神，我乡狠抓落实，将做好第三次农业普查摆在重要位置,提前谋划部署,遵循“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，统筹安排，各项前期准备工作有序推进，现将前期工作进展情况汇报如下：

一、认真组织学习，迅速动员部署

我乡第一时间召开班子专题会议研究贯彻落实，认真分析了农业普查的重要意义，把第三次全国农业普查工作纳入重要议程。及时组织全体乡、村干部召开第三次全国农业普查的动员大会，对中里乡当前农业普查工作进行了部署，及时传达上级文件精神，认真领会会议精神，学习文件，切实把握会议精神实质，充分认识到农业普查工作的重要性、复杂性和艰巨性，了解农业普查主要工作流程,提早熟悉业务环节，提前进入状态，做到心中有数。

二、组建普查机构，提供组织保障

为保证普查工作的顺利开展，我乡根据有关文件精神,结合实际,成立了由乡长韦威华任组长，人大主席陆丹丹、乡党委委员副乡长朱长灵任副组长的全乡第三次全国农业普查工作领导小组,领导小组办公室设在乡统计办,朱长灵同志兼任办公室主任。23个行政村分别成立了农业普查的工作组，明确职责，落实到人，确保各项工作顺利开展。

三、加大财政支持力度，落实经费

农业普查作为一项大型的社会调查，需要投入大量的人力、物力和财力，做好第三次农业普查，资金保证是前提。对此，我乡根据区农普办统筹安排，普查工作经费及时落实，为按时保质开展普查工作提供了重要资金保障。

四、落实办公条件，配齐设备

我乡设立了固定的办公场所，设在乡统计办。配备了办公桌、电脑、打印机等办公设备和用品，为普查工作顺利开展提供了必要的工作条件。

五、广泛发动宣传，渲染浓厚氛围

农业普查涉及各部门，覆盖面积大，为得到相关部门重视支持,我乡通过以会代训、发放宣传资料，张贴标语等宣传方式深入村屯开展农业普查宣传活动,强调农业普查重要性，扩大农业普查的覆盖面和影响力，使广大农户了解普查目的和意义，了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务，提高农业普查宣传动员工作的效果。

六、提前谋划，收集相关数据

我乡积极配合区统计局认真做好本辖区村民小组数、自然村数、农业人口数、农业用地、行政区划等基础数据的摸底工作，为下一阶段搞好普查小区划分和“两员”选定做准备。

下一步工作计划：

严格按照上级部门的部署安排，切实做好我乡农业普查的前期各项工作规划落实，按照流程安排，扎扎实实做好有关业务工作，为我乡第三次全国农业普查工作高效、有序开展奠定坚实的基础。

xx地区纪委落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，进一步加强涉案款物管理工作，通过“七化”推进全区纪检监察机关开展涉案款物自查自纠工作，做到依纪依法、准确及时、保管妥善、处置得当、手续完备。

一是手续备案“全程化”。自查自纠是否全程监管，手续是否完备，执纪审查部门卷宗内手续文书是否齐全，是否经执纪审查机关主要负责人审核后报纪检机关相关负责人批准，并报案件监督管理部门备案。

二是款物移交“及时化”。自查自纠涉案款物是否及时移交，执纪审查部门采取暂予扣留、封存措施后，是否及时与纪检机关财务(保管)部门办理移交手续，按规定填写暂予扣留、封存涉案款物移交清单。

三是款物保管“专门化”。自查自纠涉案款物是否由纪检机关财务部门集中统一保管，未设财务部门的纪检机关是否交由本级财政部门统一保管。涉案物品是否按规定集中统一保管。

四是财务管理“规范化”。自查自纠财务(保管)部门是否设立专用账户、建账设卡，做到一案一账，一物一卡;是否设立专门场所，指定专人管理;是否将涉案款项设立账目明细，及时存入银行专用账户;是否开具专用收据，严格收付手续。

五是款物返还“透明化”。自查自纠解除暂扣的涉案款物是否及时返还。应当返还的涉案款物，是否由执纪审查部门填写责令返还款物清单，及时送达，并由返还单位负责人或返还人签名或者盖章。

六是上缴国库“标准化”。自查自纠涉案款物是否及时上缴国库。应当上缴的违纪违法所得款项，是否由财务(保管)部门按照处理决定所确认的数额，及时办理上缴国库手续，有孳息的是否一并上缴;违纪违法物品是否及时委托有关机构以拍卖或者其他公开方式变价处理并及时上缴国库。

七是监督管理“常态化”。年，xx地区纪委将对全区纪检监察机关进行一次涉案款物监督管理工作专项检查，并采取随机抽查，定期检查，责任追究等有效措施形成长效机制，使全区涉案款物监督管理工作落到实处、收到实效。

审判长、人民陪审员：_______________

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第32条第1款第(1)项和《中华人民共和国律师法》第25条第(3)项之规定，__________律师事务所接受了被告人李__________之父李_____的委托，指派我为被告人李__________的辩护人，经被告人同意，为其故意伤害一案进行辫护。

在庭审前，我查阅了本案卷宗材料，I会见了被告人。经被告人申请和辩护人的要求，法庭对被害人王__________的伤情，又送请上一级法院法医重新作了鉴定，结论为轻伤。我们对法庭如此尊重被告人及其辩护人的诉讼权利，严格依法办案的做法，表示赞赏。今天，又听取了庭审调查，对本案的情况有了全面了解。我们认为，本案事实清楚，证据确凿，庭审程序合法。现只就对被告人李__________处罚问题，提出以下辫护意见：

一、本案被告人与被害人都是同厂工人，又都是在共同喝酒之后，为了一件小事而口角打架，以致给被害人造成不应有的伤害。考虑到双方都是同厂工人，案件又发生在厂内，对社会治安秋序的影响不很广，危害程度也不很大，不是属于特别严重的恶性伤害案件。因此，请法庭在处罚上，应该与社会上发生的严重恶劣的伤害案有所区别。

二、这起伤害案件的发生，其原因在于被害人王__________没有根据地诬赖被告人往他身上吐脏物。对此被害人也完全承认。据被害人讲：_______________他和被告人等5人一起喝酒之后，发现后背有吐的脏物，便问身旁的人，可是谁也不承认是自己吐的。被害人就认为是被告人李__________吐的，便问被告人：_______________“你也太不像话了，往我身上吐得多脏!”被告人否认。被害人竟肯定地说：_______________“别人不能吐，就是你吐的!”因此激怒了被告人。被告人遭到诬赖而生气，在此情况下才与被害人口角并厮打起来，致被害人轻伤。事实证明，如果被害人不诬赖被告人，是不会发生这起伤害案的，不会引起被告人伤害被害人的后果。况且被害人后背的脏物，到现在也不知道是谁吐的，也没有任何人能证明是被告人吐的。所以，被害人无根据地诬赖行为，对引发本案是负有责任的。请法庭在量刑和处理赔偿经济损失时，要考虑这个重要因素。

三、被告人李__________在庭审中，对伤害被害人的犯罪事实，供认不讳，而且认罪态度较好，已赔偿了被害人全部经济损失。这说明被告人已有悔罪表现。以上三点辫护意见，请法庭在量刑时予以考虑，对被告人李__________予以从轻处罚。

辫护人__________律师事务所律师王__________

_____________年_____月_____日

提案审查情况报告

各位委员：

我受县政协提案委员会的委托，向大会报告提案审查情况。

本次会议期间，全体政协委员、政协各参加单位以高度负责的精神，认真贯彻科学发展观，紧扣县委、县政府的中心工作，践行“三带三敢三不怕”精神，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，运用提案的形式履行职责,建言献策，截止1月23日17时，共收到意见建议z件，根据《政协提案工作条例》的规定，大会提案委员会对收到的意见建议进行了认真的审查，不与立案z件，并案z件，立案z件，其中集体提案8件、委员个人、联名提案z件。

本次大会收到的提案内容丰富，涵盖经济、社会、文化等各个方面。

有关经济建设方面的提案z件，主要建议有：吸引侨界专业人才回乡创业、组建侨乡民间融资服务中心、建设民间融资平台、扶持小微企业、加强实体经济发展等。

有关社会管理方面的提案z件，主要建议有：缓解城市道路拥堵、建设公共自行车、解决外来员工子女就学、规范家教托管行业、政府投资项目督查等。

有关文化教育方面的提案z件，主要建议有：创建文学基地、打造三乡文化特色、刻字创作展示交流、农村文化设施建设、提高市民文明素质等。

有关政法统战方面的提案z件，主要建议有：做好侨二代工作、华侨村官接地气、外来务工人员组织、推进异地商会建设等。

有关生态文明建设方面的提案z件，主要建议有：加快污水治理、控制建筑工地扬尘、严格农村垃圾集中处理等。

这些提案对于推动我县经济发展、社会进步、和谐稳定具有积极的作用。大会闭幕后，提案委员会将按照分级负责、归口办理的原则，及时送交县人民政府办公室交由承办单位办理。提案委将做好督办和服务工作，促进提案的落实。对没有立案的15条意见建议，作为社情民意转有关部门研究处理。对本次会议提案截止时间以后收到的提案，提案委将及时审查立案，并送交有关单位办理。希望全体委员和各参加单位，在会议闭幕后继续深入调研，提交提案。