农村产业发展实施方案【经典20篇】

镇出租屋分级管理实施细则

为切实加强我镇出租房等级管理工作，建立健全考核激励制度，提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性，结合我镇实际，特制定该细则。

一、指导思想

以党的“xx大”精神为指导，按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标，坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针，有效整合社会资源，减少行政管理成本，扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。

二、评定原则

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、坚持过程与结果相结合的原则。

三、评定对象

辖区内符合出租条件的出租屋。

四、评定内容和标准

出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别，一个级别用一个星表示，星的数量越多，表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定，遇有一票否决情形的，取消当次评定资格，直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。

五、评定方法

(一)评定主体。

*镇出租屋等级评定工作，在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下，由出租屋评定工作小组负责实施，小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。

(二)评定流程

(1)自评。每年5月初及11月初，由出租屋“楼长”根据实际情况，进行自评打分，当月10号前完成，自评结果及时交村(社区)警务室。

(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展，当月22日前完成评定工作，评选结果报*镇综治办备案。具体流程为：先进行前期材料评定，然后组织人员到出租屋实地进行初评，初评结果应当场告知房东或“楼长”，并在村(社区)公告栏公示三天，对结果有异议的人员，可以将情况反馈至村(社区)警务室，村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实，经查实的，要进行复评，复评结果为最终结果，并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后，召开房东、楼长大会予以授牌。

六、结果应用

1、被评为“三星”出租屋的，为示范户，由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导，提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的，该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选，并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。

2、被评为“二星”出租屋的，为规范户，授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次，并要加强指导，帮助出租屋“楼长”改进不足。

3、被评为一星出租屋的，为普通户，授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次，并加强教育和指导，督促“楼长”履行出租屋管理职责，提高“楼长”自我管理意识。

4、结合日常巡查工作，如发现出租屋星级不达标情况，限期改正，逾期未改正的，取消评级或降级处理。

5、被确定为整治户的，原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次，督促房东、“楼长”按标准进行整改，整改合格后，方可出租。同时要加大查处力度，对于发现问题应当限期整改的，必要时可以按照相关规定予以处罚，并按处罚上限进行量罚。

6、等级评定周期以半年为限，不搞终身制，对于复评不合格的，予以取消等级牌匾，重新参加下半年评定。

近年来，吉林省图们市通过实施“非公党建提升工程”，全力补齐工作短板，全方位推进非公党建各项工作任务落实，实现党的组织和工作覆盖“双提高”、活动场所和党建活动“双规范”、党员队伍和党务工作者素质“双增强”，党内生活和工作经费“双保障”，促非公组织全面健康发展。

加强组织建设，非公党组织组建率和覆盖率逐年提高。发挥非公党建成员单位职能作用，通过实施“双覆盖”提升工程，采取属地管理抓独建、行业管理抓联建、部门管理抓派建、备案管理抓融建的“四管四建”组建方式，对有3名以上党员的非公组织单独建立党组织，没有党员的非公组织成立15个派驻党支部，引导非公组织组建工会、共青团、妇联等群团组织36个，为建立党组织创造条件。20xx年以来，新组建党组织59个，覆盖非公企业和社会组织178个，非公企业和社会组织组建率均达到55%，党组织覆盖率均提高到95%以上。

加强阵地打造，活动场所和党建活动日趋规范。建设1200平方米的市非公党建指导中心、2200平方米的园区党群活动服务中心和10个具有“一企一品”特色的非公党建示范点，形成“一主一副十辅助”标准化规范化党建活动阵地规模，发挥集群连带效应，连点成线、聚线成面，辐射带动周边非公组织。按照活动中心党建展示、党性教育、会议培训、创业孵化、文体活动五大功能，打造“四融四化”党建模式，实现共享共联共建、互融互通互助的非公党建格局。组织开展党性教育、党务培训、主题党日、休闲健身等活动，4000余人次党员群众参与。

加强党员管理，党员队伍和党务工作者素质不断提高。3年来，通过大力实施“火种计划”、招聘党员职工、党建带群建、挖掘“空袋”党员、寻找失联党员等举措，为非公组织增加和培养党员95名。每年组织不少于两次党务工作者培训，采取域内和域外相结合、党务与业务相结合的方式，提高党务工作者能力素质，激发干事创业热情。针对全市无党员的非公企业和社会组织，选派45名兼职党建指导员开展党建指导工作，有效加强监督管理，促进党建指导员发挥帮带作用。结合“新时代e支部”管理和使用要求，全市非公组织党员纳入平台党员积分制管理系统，党内组织生活进一步规范，党员队伍素质明显提高。

加强制度落实，党内生活和工作经费得到有效保障。创新开展固定学习日和党日轮值“双日并行”特色载体活动，将“两学一做”学习教育、学习党的十九大报告纳入支部日常管理范围。建立“周调度、月汇报、季总结、半年考、年终评”监管体系，有效监督指导党内政治生活开展情况。落实党组织书记补贴、党建工作经费、党费返还、党建经费税前列支等政策，市财政每年列支30万元用于非公党建工作经费，保障党组织正常开展党建活动，增强非公组织凝聚力、吸引力，提升组织力。

20__年，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照依法治国基本方略总体要求，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破

健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展

加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。加强便民务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。。

三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效

创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。

四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新

加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村”创建活动，提高村民自治水平，进一步完善县、乡、村三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果

深入开展“法律七进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进寺院、进学校、进企业、进景区、进医院的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升

加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。

“党员示范绿山林，乡村振兴我先行”“保绿水、守青山，捍卫京畿一抹蓝”……一条条鲜艳的标语，一句句朴实的话语，是河北丰宁县所有党员干部在“共产党员示范林”创建活动中做出的郑重承诺。

党员先行树旗帜

66岁的赵文国是窟窿山乡干湿沟村一名有着43年党龄的老党员。30多年前，面对家乡恶劣的自然生态环境，他毅然承包20xx亩荒山植树造林。为了让荒山早日绿起来，他和老伴常年吃住在山里，如今几十年过去了，昔日的荒山满目青翠，赵文国心里很有成就感。

绿化荒山30多年，但一个人的力量毕竟有限。赵文国希望能有更多人加入到绿化家园的队伍中来。如今，他的愿望实现了。

为贯彻落实党的十九大精神，积极引导基层党组织和广大党员在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，增强党员责任意识，凝聚党组织合力，今年以来，丰宁县在全县309个农村党支部以党员活动日的形式开展“共产党员示范林”创建活动。该活动以“每个庭院有果树”“一个村庄一片林”“党员先锋示范林”3种形式展开。

种下一棵小苗，收获一种希望;带动一名党员，树起一面旗帜。该县27个乡镇(开发区)积极响应县委“共产党员示范林”创建活动号召，创建村名单、创建类型、创建地点、栽种亩数、参与党员数量、所需树苗的种类和数量经村“两委”班子、乡镇党委书记层层把关后，由县委组织部协调林业局抽调专业技术人员，根据各村地域情况，分别确定坝下和坝上及接坝地区具体活动时间。县林业局负责统一调配苗木，并从整地挖坑到栽植灌水实行全程现场技术指导。

截至目前，该县共有7933名农村党员参与到“共产党员示范林”创建活动中来，栽植山楂、苹果、柳树、油松、榆叶梅等14种苗木43816棵，绿化面积约758亩。

三级督导聚力量

“共产党员示范林”活动，由乡镇党委牵头，村级党组织负责实施，全体党员和村“两委”干部共同参与，在农村党员或有栽植意愿的群众家里种植果树，在村庄道路两侧及村庄周边栽植绿化树和景观树，在公路沿线、村集体荒滩、荒山、闲置地种植果树、绿化树和风景树，力争每个庭院有果树、一个村庄一片林、每名党员都参与。

为保障苗木成活率、优化植树造林效果，该县建立县巡查、镇督导、村负责的三级督导制度。县委组织部成立5个巡查小组，对乡镇村开展活动情况进行巡查，明确乡镇党委的主体责任，并将“共产党员示范林”开展情况纳入乡镇党建年度考核内容。乡镇成立督导小组，由包村领导负责，树木必须由党员亲自栽植，每名党员栽植3—5棵树，示范林栽种情况、树木成活情况将纳入党员先锋指数管理的评分标准。村党支部负直接责任，党支部书记为第一责任人，安排专人进行管护，由于管护责任落实不到位，苗木成活率达不到80%的村，年底考核不能被评为先进村，“共产党员示范林”获得收益后，收益作为村级集体经济使用。

自“共产党员示范林”创建活动开展以来，该县共印发“共产党员示范林”创建活动倡议书10000余份，制作宣传条幅500多条。从今年开始，该县将通过“国土绿化三年行动”，带动全社会力量再植树100万亩，使全县生态覆盖率达到60%以上。

农村信用社联合社会计核算中心运行工作实施方案

省联社领导：

会计核算中心成立以来，为认真履行职责，借鉴两省联社会计核算中心考察情况，结合我省实际，特制定会计核算中心运行工作实施方案，现汇报如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实《关于调整省农村信用社联合社内设机构及主要工作职能的通知》（农信联办〔〕14号）精神，规范费用管理和财务收支行为，严格预算控制，合理税收筹划，提高资金使用效益，规范服务费摊销，构建“集中管理、统一核算”新模式。

二、具体方案

（一）明确职能定位

1.集中核算。统一办理省联社总部机关、各直属机构经费报销、账务处理，统一管理省联社固定资产、低值易耗品，统一办理省联社各项纳税、财务预决算和报表编制。

2.推动预算管理。年初，核算中心审核汇总各部门编制详细预算方案，科技项目应遵循立项审批制度，科学预算，减小偏离度，各项支出应严格控制在预算范围开支。年中，因不确定因素或与预算出入较大的项目应提出预算调整方案，监督预算执行有效性，强化预算约束作用。

3.分析预测。核算中心利用集中核算后所有的会计信息，编制各部门财务收支与预算执行情况，分析与管理目标差距，预测未来一段时间内目标实现情况，为经营者、管理者提供有价值信息。

4.会计监督。通过统筹、统管、统算，全面监督资金使用和成本开支的合理、合法和有效性，按年开展对办事处的检查指导。

（二）内部架构

为规划人员管理，加强劳动组合，发挥最大效能，会计核算中心将进行如下分工。

1.综合协调服务。设综合科，管理核算中心公文、印章，承办计划、总结、综合性文件起草和文字材料审核等。按程序与实物管理部门做好固定资产、低值易耗品购置与核对，按时与银行对核，做好内外部协调、服务工作。

2.预算管理和税收筹划。设会计一科，制定预算管理办法及相关制度，审核汇总各部门预算及调整方案，规范预算编制，按期分析预算执行情况，监督预算执行。按季对办事处预拨备用金，按年进行检查指导。认真开展税务政策研究，树立依法纳税意识，合理进行税收筹划，科学安排收入、支出，最大限度为单位及个人“节税”。

3.专人专职核算。设会计二科，制定费用管理、会计核算、操作流程等各项规章制度，审核经费报销凭证，按月集中统一办理成本核算，及时计提解缴应纳税金，按期编制会计报表，按年进行会计决算。

（三）核算体系

省联社各部门发生支出，按自主经营和向基层行社提供服务分为营利和非营利性支出，按支出性质分为营利与非营利性会计核算体系，全部支出实行预算管理。营利性支出部门有经营收入，可分户核算利润；非营利性支出部门无经营收入，发生服务费向基层行社摊销，项目资金实行专项管理。

1.营利性会计核算体系。核算省联社自主经营活动的财务收支，分户核算利润。目前有资金营运中心和资金清算中心。

设经营户账套。一个经营机构设一户账，各经营机构资金及资金利息支出在该机构据实办理；发生人员费用、业务费用按程序报会计核算中心办理，税金由会计核算中心按省联社法人统一核算，尽可能用足税收政策，避免多交税，各项支出记入应支出经营户账。各经营机构不持有留存收益，当期损益按年划转会计核算中心，统一办理决算。

共2页，当前第1页12

边远乡村学校及教学点小学教师普及性培训实施方案

根据《海南省教育厅关于实施20xx年“海南省边远乡村教学点小学教师培训计划”的通知》（琼教师〔20xx〕36号）精神，现就关于实施20xx年东方市边远乡村学校及教学点小学教师普及性培训的有关事宜通知如下：

一、培训目标和任务

通过培训，使培训对象的师德修养、专业知识、课堂教学能力等有明显提高，切实提高我市边远乡村教学点小学教师教育理论、教学技能与实践能力等各方面的水平，具备除主教学科外兼任一门薄弱学科的教学技能。 具体目标和任务如下：

1.提升师德修养。通过理论学习、榜样示范、吸收内化等，增强教书育人的责任感和使命感，做到潜下心来育人，静下心来教书，进一步提升师德修养。

2.丰富专业知识。通过听讲座、观看视频+研讨、现场操练等形式，弥补学科本体性知识缺陷，理解小学新课程标准，正确分析教材，提高备课、上课等技能，不断丰富学科本体性、实践性等专业知识。

3.通过项目的实施，进一步探索适合我市小学农村教师培训的有效模式。

二、培训对象及方式

（一）培训对象

我市边远乡村教学点年龄50周岁以下的小学语文教师104名，数学教师96名（各学校参训教师名单见附件1）。

（二）培训形式

第一阶段：集中培训（20xx年8月6日—8月13日）共7天。

第二阶段：送教下乡。

三、培训时间、地点

第一阶段：

1、时 间：20xx年8月6日—8月13日

2、地 点：东方中学六楼多媒体会议室（语文班）

第四小学多媒体会议室（数学班）

3、报到时间：20xx年8月6下午半天

地点：东方市振业宾馆前台（语文班）；

东方市绿宝楼酒店前台（数学班）。

第二阶段：11月中下旬，具体时间地点另行通知。

四、培训课程内容与安排（见附件2）

五、培训组织与实施

（一）组织领导

本次培训活动按照省教育厅的通知要求，在市教育局的领导下，由市教研训中心负责组织实施。为了加强领导，明确责任，确保培训活动顺利进行，教育局成立 20xx年东方市边远乡村教学点小学教师培训项目实施工作领导小组，全面领导协调培训活动的实施以及指导考核评价工作，领导小组成员如下：

组长： 钟祥学教育局党委书记

吕英 东方市教育局局长

副组长：文发明 东方市教育局副局长

成员：王基道 东方市研训中心主任

苏利云 东方市研训中心副主任

领导小组在市教研训中心下设办公室，具体负责培训活动的组织实施和管理。

主任： 教研训中心主任

副主任： 教研训中心副主任

教研训中心培训室主任

成员： 教研训中心培训室副主任

教研训中心培训室教研员

教研训中心小学语文教研员

教研训中心小学数学教研员

联系人：电话：26，邮箱：

（二）组织实施与管理要求

1、本次培训活动由市教研训中心负责组织实施和管理。培训分小学语文、小学数学两个班进行。培训专家团队由我市省市级学科带头人、骨干教师组成，为确保培训活动有效开展，市教研训中心对培训课程进行精心设计，遴选经验丰富的省市级优秀骨干教师、学科带头人担任培训者，组成东方市边远乡村教学点小学教师培训专家团队，负责培训课程教授、指导、管理、检查评估等工作，专家团队成员如下：

（1）小学语文学科专家团队。

组长：唐道师省级骨干教师、小学语文学科教研员

组员：唐传经省级骨干教师、培训室教研员

柳重兰市一小教研室主任

陆少伟市一小教研室副主任

赵小妮省级骨干教师

文秀娟省级骨干教师

王盛坤省级骨干教师

林 苗省级骨干教师

郑海霞省级骨干教师

卢小玉省级骨干教师

（2）小学数学学科专家团队。

组长：陈仕锋小学数学学科教研员、省级学科带头人

组员：李 刚省级学科带头人

梁正发省级学科带头人

罗有理省级骨干教师

李 江 省级骨干教师

王雄和省级骨干教师

黎多益省级骨干教师

吴小华省级骨干教师

2、为了加强培训的组织管理，整个培训活动实行项目责任人制度和班主任管理制度，按学科设语文、数学两个学习班，每班安排两名班主任负责管理，实行全天上、下午2次考勤，每天安排一次作业，当天检查总结。

3、参训学员请假必须经教育局分管局长同意，学员缺勤情况班主任及时通报中心校校长，汇报教研训中心和教育局。

4、 本次培训活动列入我市小学教师继续教育培训项目，经考核成绩合格者，将按市级基地培训标准登记继续教育学分和学时。

5、为了建立农村教师培训长效机制，此次培训从启动到结束要求通过摄影、照片、简报等形式将最精彩部分记录下来归档保存，为下一次培训提供材料借鉴。整个过程要制作3次简报。

6、收集上课教师的ppT课件上传到培训室博客，让参训教师开展在线研讨。

7、 做好培训档案的建档与总结工作。

8、各中心校要提高认识，把本次培训当做提高教师业务水平和教育教学质量的高度来重视，选派责任心强的教师参加培训，安排1名校领导带队，确保本校参训教师的学习质量，把教师的培训情况与绩效工资紧密挂钩。

9、为了方便管理，本次培训参训教师统一安排食宿。具体见报到地点。

六、其它

本次培训活动参训教师的食宿费、培训费、资料费由东方市教育教学研究培训中心负责，差旅费由选派学校负责。

一、生产发展(15分)

1、主导产业(4分)：村上有明确的发展思路得1分;主导产业明晰得1分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50%以上得2分。

2、道路建设(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路实现沙砾或硬化标准得1分;全村主要产业区域内全通农机路得1分;每年组织劳力进行整修，保持平整畅通得1分。

3、饮水工程(4分)：有安全稳定清洁的饮水源及配套设施得2分，保证输送管线或水窖设施完好无损饮水正常得2分。

4、专业合作经济组织(3分)：在主导产业链上建立专业合作经济组织的得1分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%得2分。

二、生活宽裕(25分)

农民人均纯收入：全村年人均纯收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高于13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高于15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高于17%得20-25分。

三、乡风文明(15分)

1、计划生育工作(4分)：每完成计划生育放环、二孩及以上节育、补救措施和社会抚养费征收一项任务得1分。

2、社会管理综合治理(2分)：村级治保调解组织健全，全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生得2分，否则不得分。

3、教育卫生工作(4分)：学龄儿童入学率达到100%得0.5分;辍学率控制在1%以内得0.5分;小升初升学率达到97%得0.5分;小学毕业检测双科合格率达到80%得0.5分。村内有较为规范的村卫生室得1分;合作医疗参合率达到90%得0.5分，达到95%得1分，不足80%扣1分。

4、文化生活(5分)：群众文化活动积极健康，形式多样，无封建迷信活动得1分;农村党员远程教育站点设备运行正常得1分;党员学习积极，设备使用经常，完成收看任务得2分;站点作用发挥明显，学用转化突出的得1分。

四、村容整洁(10分)

1、村庄建设(5分)：有村庄建设规划得1分;新建农宅全部进入规划区得1分;考核年度内有违章建筑的扣1分;村内巷道部分硬化得1分;村内巷道硬化达到80%的得2分。

2、村庄环境(5分)：村庄内无影响村容村貌的废弃破旧房屋得1分;村庄内有生产生活垃圾填埋点和垃圾箱的得1分;建立健全卫生管理和清洁保持制度得1分;村庄内无随意堆放柴堆、粪堆和乱搭圈舍现象得1分;通村道路两侧沿线保持清洁的得1分。

五、管理民主(20分)

1、班子建设(6分)：村“两委”班子健全、较好发挥组织领导作用、能够按时完成各项工作任务的得1-3分;村“两委”班子团结协调，年度工作任务完成好，在本乡镇起到了示范带动作用的得3分。

2、党员队伍建设(6分)：近两年内未发展党员或每年未组织党员开展活动不得分;近两年发展1名党员、党员活动开展基本正常得1分;近两年发展2名党员且有1名35岁以下年轻党员、党员活动开展好得2分;党费缴纳及时得1分;积极创设党员作用发挥平台，党员在产业发展等方面，作用发挥突出，在全乡镇乃至全区起到一定示范带头作用的得2分。

3、民主决策(2分)：民主议事制度、党务政务公开制度、三会一课制度、民主评议党员等制度健全规范、上墙，并落实到位得1-2分。

4、村级组织活动场所建设(4分)：无村级活动场所不得分;村级组织活动场所值班制度落实好，使用经常的得1分;村级活动场所配套建设村卫生所和农家店，使用经常的得1分;村级活动场所达到“六室八有”标准，且使用经常的，作用发挥好的得2分;建筑面积不足90㎡扣1分。

5、党务、村务公开(2分)：党务、村务不公开或长期不能按时公开不得分;有规范的党务村务公开栏，党务、村务能按时公开得1分;党务村务公开规范，群众反映良好得1分。

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、 指导思想

全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。

二、 总体要求

坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，从20xx年起，各村要因村施策、想方设法，打赢脱贫攻坚战。

三、 目标任务

20xx年实现全镇脱贫摘帽。20xx年X村出列，20xx年X村、出列，20xx年X村出列，村集体收入达到5万元。

20xx年全镇尚未脱贫人数为X户X人，按照五个一批分类：需要产业发展扶持脱贫X户X人，需要易地移民搬迁脱贫X户X人，需要教育扶持脱贫X户X人，需要医疗救助扶持脱贫XX户X人，需要生态补偿扶持脱贫X户X人，需要民政兜底X户X人。

20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，民政兜底X户

人。

四、 建档立卡、精准管理

做到动态管理，每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入X元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估，对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定，做到“两公告一公示”，逐级报批为准，落实动态管理。

五、 实施精准扶贫

1、以全域旅游引领产业脱贫。借助全域旅游大战略，积极融入全域旅游脱贫产业发展，带动广大群众脱贫致富。大力发展乡村旅游、农家乐、家庭旅馆等，让广大群众搭上“旅游台”、吃上农家饭。

2、大力发展农村电子商务助推扶贫。与哈里巴巴合作，成立XX个村级电子商务综合网点，借助互联网平台，推广X镇、等特色产品，为X镇扶贫工作注入新活力。

3、积极开展金融扶贫。与金融部门联合，开展惠民信贷活动，截止X月XX日，我镇共享受“特惠贷”贫困户XX户，总金额XX万元,占20xx年县下达财政扶贫资金X万元的%;积极联系县就业局，为贫困户争取创业担保贷款XX万元，扶持XX名群众发展产业，为贫困户增强自我发展能力奠定基础。

4、扎实开展教育培训扶贫。与县就业局联合举办赛娥厨师培训班，推荐贫困户参加县残联、县工信局、县民政局举办的农机技能、电子商务、乡村旅游、电工等培训，培训人次X人次。积极转移推荐贫困户家中剩余劳动力，到沿

海地区、县城、镇域企业、工地就业，20xx年计划脱贫户剩余劳动力转移就业X人。对建档立卡贫困户非义务教育阶段X名学生实施教育扶贫。目前全镇第一期享受补助学生X人，补助资金X万元。第二期享受教育扶贫学生正在审核申报，待县级资金到位后即将落实到位。

5、狠抓贫困家庭医疗保障扶贫。结合基本医疗保险、大额保险、医疗救助“三重医疗保障”，创新特殊贫困对象医疗救助的新模式，为贫困户提供定向常态免费医疗巡诊服务，建立个人医疗档案。积极争取医疗救助基金，截止20xx年X月X日，共X次享受了合医减免，共补偿医疗费XX万元，通过县级评审获得民政医疗救助XX人XX万元。X月份以来医疗救助申请共计XX人，其中民政对象XX人，特殊困难XX人，通过县级评审获得民政医疗救助共计XX人XX万元，其中民政对象XX人XX万元，特殊困难XX人XX万元。

6、积极探索“三变”模式。按照“政府引导、村集体带动、农户参与”的发展思路，发展农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”发展路径，采取“村集体+公司/基地/大户+贫困户”、“村集体+贫困户”、“公司+贫困户”三种经营模式,把资源变股权，盘活资源“增收致富”;把资金变股金，用活资金“滚大雪球”;鼓励农民以土地承包经营权、林权、资金、技术、劳务等要素折价入股经营主体成为股民，参与经营管理和分红，把农民变成股民，激活存量“分享红利”。20xx年XX镇用于“三变”入股财政扶贫资金X万元，覆盖贫困户XX户X人。

7、抓好易地扶贫搬迁扶贫。按照“组排查、村公示、镇复核”的办法，精准复核“十三五”移民规划，XX镇共XX个村X个村民小组X户X人;其中，涉及贫困户X户X人，分为XX个安置点进行安置。20xx年计划整组搬迁X户X人，20xx年计划整组搬迁XX户X人，20xx年计划零星搬迁XX户X人。20xx年第一批移民浪波湾安置点项目已开工建设，涉及X户X人。

8、扎实抓好生态补偿扶贫。我镇20xx年公益林生态补偿X户，公益林补偿资金万，退耕还林X户，退耕补助资金万已全额兑现至农户手中。截至目前，X镇已完成X名建档立卡生态护林员的调查统计工作，并如期上报了相关统计表。

9、切实落实兜底保障。深入贫困村、贫困户，摸清情况，加快锁定兜底人员。加强政策的对接和落地，确保全镇X户X人精准扶贫的最弱势群体得到最实在的脱贫和保障。

六、组织领导，确保扶贫工作有保障

1、镇党委、政府高度重视。认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫开发决策部署，多次召开扶贫开发专题部署会、扶贫工作调度会等各种会议对扶贫工作安排、部署。

2、成立工作机构。成立了由党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组;选派X名“讲政治、有思路、敢担当、办实事”的干部担任“第一书记”，统筹协调扶贫开发工作，抽调XX名熟悉农村、能力较强的优秀干部专抓扶贫工作，县选派XX名(XX名队长、XX名队员)扶贫攻坚队员

进驻XX镇4个贫困村，常年驻扎、包干完成该村脱贫任务，帮助有效解决致贫突出问题。

3、落实工作经费。

为确保工作有经费，经镇党委政府研究决定，划拨扶贫工作专项经费，以，按来配备专项工作经费。

4、明确落实责任。党委、政府与XX个行政村签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”，将全镇划分为XX大“战区”，逐一落实责任主体，理出责任清单，定出“路线图”及“时间表”，实行挂图作战。明确一个副科级领导联系一个村，省、州、县驻村干部及XX镇干部以村民小组为单位对贫困户进行包保，确保责任得到明确，层层传递压力、人人肩上有责任，进一步增强了打赢脱贫攻坚的责任心和紧迫感。

乡镇机关效能建设问责的实施方案

为认真贯彻落实《县委县政府关于对反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况实行公开问责的实施意见》，深入推进反腐倡廉制度建设，保障制度执行到位，为全乡经济社会又好更快展创造良好发展环境。经乡党委、政府研究决定，制定如下实施方案：

一、目标要求。

通过实施公开问责制，强化责任追究，进一步提高全乡反腐倡廉和机关效能建设制度的执行力，全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设，从严规范党员干部廉洁从政行为，有效促进党员干部特别是领导干部模范遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及各项规章制度，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍，为我乡灾后重建和经济社会又好更快发展提供坚强有力的政治保证。

二、问责内容。

问责内容为《实施意见》中明确的违背科学发展观、违反领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中，各村支部、村委会和乡属各单位要结合自身实际，适当拓宽问责范围，把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行情况作为排查问责的重点。

三、方法步骤。

（一）宣传发动。

村支部、村委会、乡属各单位要按照《实施意见》的要求，迅速召开会议进行专题部署，认真组织广大党员干部尤其是领导干部深入学习贯彻《实施意见》和《实施方案》，单位主要领导要带头学、带领学，作为一项应知应会知识去领会和掌握。全体乡、村干部要先人一步，快人一拍，领会文件精神实质，把握工作总体要求，掌握和熟练公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式，利用橱窗、画廊等多种阵地，大力宣传实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤，引导广大党员干部和人民群众积极主动地参与到这项工作中来。同时，充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，加强宣传教育，形成舆论声势，促进广大党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话，畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣传发动工作。

（二）排查案源。

一是自查报告。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施意见》中确定的重点对象和重点问责内容，对有关制度执行情况，认真开展自查工作，做到实事求是，全面细致。要通过排查，形成自查情况报告，并将梳理的问责案例一并上报。

二是重点排查。乡纪委办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报，必须按领导或上级机关的指示、批示，审计结果报告，群众举报和申诉。同时，对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查，认真梳理相关问责案源。

三是明查暗访。区纪委执法室具体负责对贯彻科学发展观和落实乡委、乡政府重大决策部署情况的明查暗访；负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定情况的明查暗访；对各单位制度执行情况以及落实《实施意见》情况加大明查暗访力度，不断拓展问责案源的排查渠道。四是比对点题。与各村支部、村委会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析，对各单位没有自我排查出来的需要公开问责的事项，采取点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则，对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报情况失实的，将严肃追究相关责任人的责任，并对单位“一把手”进行问责。

（三）调查核实。

各村支部、村委会乡属各部门问责主体要根据问责权限，对自我排查和点题问责的事项按照有关规定采取询问、质询和调查、检查等形式，进行调查了解。重要的、复杂的问题应直接调查核实，一般性问题可以委托有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果，涉及多个部门和单位的问题，要组成联合调查组进行调查。对情况复杂的、自身难以解决的问题，要及时向乡纪委和相关部门请示、报告，研究处理办法。调查情况要书面报告作出问责决定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清楚、证据确凿，必要时可与当事人见面。

（四）公开问责。

问责主体在对问责案源进行调查核实后，按照决定问责的事项和对象的实际情况。在《实施意见》规定的中选择相应的问责方式，向问责的单位和对象下达《县反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况问责通知书》，启动公开问责，并在一周内完成公开问责工作。对决定处理的，由问责主体研究作出处理决定后，邀请纪检监察机构要加强对问责处理决定执行情况的跟踪督查，督促被问责的问题及时得到纠正处理。

（五）长效管理。

实施公开问责的各级主体要根据《实施意见》的要求，按照干部管理权限，坚持集中公开问责与自行公开问责相结合，坚持定期公开问责与长期公开问责相结合，对违反《实施意见》规定的情形，发现一起，问责一起，确保问责工作长期有效地开展。在公开问责的基础上，针对存在的突出问题，深入剖析研究，查找根源，寻求从管理体制、运行机制和制度建设上解决问题的办法，进一步加强机关内控制度和反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力。四、组织领导各村支部、村委会乡属各部门、要在全乡反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况公开问责工作领导小组的领导下统一开展工作，成立公开问责工作领导机构，研究制定切实可行的实施方案，把问责工作摆上重要议事日程，单位“一把手”要负总责、亲自抓，纪检监察机构负责人要具体负责本单位、驻在部门的公开问责工作。乡纪委领导班子成员要按照挂室包片责任制的要求，围绕《实施方案》的工作安排，深入基层单位亲自动员，细致布署，现场督查，一线指导。

乡纪委要加强监督检查和分类指导，对各单位开展公开问责工作情况进行抽查。对拒不执行《实施意见》的；对工作不力，搞形式主义、走过场的；对破坏制度的行为未能及时处理的；对执行《实施意见》不力引发申诉、举报等，乡纪委将对其单位负责人和单位纪检监察机构负责人进行问责，并严肃追究相关人员的党政纪责任。乡公开问责工作领导小组成员单位要切实负起责任，积极主动地参与到这项工作中来，努力形成齐抓共管的工作格局，确保公开问责工作取得实实在在的效果。

2018年乡镇综治宣传月活动实施方案

为扎实开展综治宣传月活动，动员社会各界力量积极支持参与社会管理工作，进一步弘扬社会正气，充分调动广大人民群众参与维护社会管理和平安建设工作的积极性，特制订博里镇综治宣传月活动实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，根据全区政法工作会议的总体部署，以“加强综合治理，建设平安”为主题，以提升综治与平安博里建设知晓率和参与率为目标，进一步创新宣传形式，整合宣传力量，扩大宣传范围，提升宣传实效，增强公众安全感，为实现综治与平安博里建设再创佳绩提供精神动力和舆论支持。

二、组织领导

镇成立以分管领导党委副书记、政法委书记刘为组长的综治宣传领导小组，各村、各单位也相应成立组织，明确专人负责，在综治宣传月期间，镇宣传领导小组将组织人员在重点区域、人群居聚地、学校等场所不定期开展宣传活动。同时利用镇网站开展网络宣传活动，各村、各单位也要开展不同形式的宣传活动，对先进事迹和好的工作做法及时上报镇综治宣传领导组。

三、宣传重点

深入宣传推进综合治理、建设平安重点举措、重点项目、成功经验以及先进典型人物。重点宣传以下几个方面：

(一)是突出对重点项目的宣传，提升我镇政法综治工作的知晓率和影响力。紧扣已经建成并运行的三级网格化服务管理体系、综治信息化、立体社会治安防控体系等政法重点项目，深入解读推进这些重点项目在平安博里建设中的重要意义，重点展示推进这些重点项目中采取的具体措施、预期目标等，不断提高广大人民群众参与平安博里建设的主动性和积极性。

(二)是突出对为民举措的宣传，提高推进平安博里建设的参与度和满意度。将镜头聚焦到我镇综治各组织在化解矛盾纠纷、服务民生、解决群众诉求方面所取得的成就以及保平安、促和谐的重要举措上，进一步提升平安博里建设的工作成效。

(三)是突出对先进典型的宣传，树立优秀政法干警典型引领和示范带动作用。深入挖掘政法干警扎根基层、服务群众的鲜活事例，积极选树综合治理、平安博里建设先进典型，广泛宣传模范人物的感人事迹、宝贵经验，在全镇政法系统掀起学先进、赶先进、争先进的热潮。

四、宣传形式

（一）各村、各单位要结合自身工作实际，因地制宜地制定各自的综治宣传月活动实施方案，严格按照方案开展活动。

(二)多措并举，利用多种形式进行宣传。有关部门可以结合植树日、“3.15”消费日等节日和我镇特色农民画、农民诗词等艺术类型组织集中宣传，通过设置宣传台，拉横幅、标语，发放宣传单等形式进行，要结合实际，以板报、挂图、宣传画、公益广告以及文艺演出等贴近生活，容易被群众接受的形式开展宣传活动。有条件的单位可以组织专题宣传片以扩大宣传效果。

（三）各村要在3月宣传月期间开展二至五三次大规模的集中巡逻防范活动，安排村干、村民组长、党员、志愿者和广大群众参加，推动群防群治工作深入开展，进一步提高人民群众安全感和满意度。

五、几点要求

（一）提高认识，加强领导。各村、各单位要把此次社会管理综合治理集中宣传月活动作为新形势下加强和创新社会管理的重要举措，高度重视，迅速行动，精心策划，周密部署，结合实际制定宣传方案，加大宣传力度，确保宣传活动取得实效。镇综治委将适时督查活动开展情况，督查结果记入综治年度考核总成绩。

（二）多措并举，因地制宜。各村、各单位要采取多种形式集中宣传，要层层召开不同会议，动员广大群众积极参与宣传活动中来，对涌现出的好人好事要积极推荐并报道。在宣传月中镇网站将开通综治宣传月专栏，各村、各单位好的经验做法请踊跃投稿。

（三）认真总结，报送情况。各村、各单位要认真总结此次社会管理综合治理集中宣传月活动开展情况，并将活动开展情况于4月8日前报镇综治办。

xx镇社会管理综合治理委员会

共2页，当前第1页12

建设发展型领导班子活动实施方案

为全面落实科学发展观，提高局领导班子和领导干部领导科学发展的能力和执政能力，在我市正北方区域性经济文化中心城市建设中充分发挥劳动保障作用，根据《**市乡（镇）和市直部门开展建设发展型领导班子活动实施方案》，结合我局领导班子和干部队伍建设实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，深入贯彻落实全市开展建设发展型领导班子活动动员会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求，全面加强局领导班子的思想、组织、作风和制度建设，不断提高领导班子和领导干部科学执政、依法执政、民主执政水平，使局领导班子建设成为政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、团结协调、奋发有为、善于领导科学发展的领导集体，为我市劳动和社会保障各项事业的发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求

通过开展建设发展型领导班子活动，要使领导班子树立科学发展的理念，增强领导科学发展的能力，取得显著的科学发展成果，形成团结和谐的工作氛围，作风建设得到加强和改进。要使领导班子的能力素质有新提升，工作作风有新转变，服务大局有新成效，工作水平有新提高，从根本上推进部门自身建设，努力争创市优秀领导班子，把我市劳动和社会保障工作提高到新的水平。

三、时间安排

第一阶段：召开动员会（7月18日）。

第二阶段：活动实施（7月20日-8月10日）。

各直属部门上报本单位实施方案,明确建设任务、具体措施和时间安排，并立即开展工作；建设活动实施期间召开调度会、现场会，采取多种形式推进工作开展。

第三阶段：检查整改。8月上旬组织第一次检查，通报检查情况；8月中旬－9月初，根据检查中发现的问题，有关单位进行整改，巩固提高建设成果；10月上旬组织第二次检查，通报检查情况。

第四阶段：总结申报。12月份，组织第三次检查，为参加先进单位评选做准备。

四、成立组织

组长：李继海

副组长：公维琴、王宪金

成员：宋淑华、赵洪来、杨真、王红、李铁、杜森、苏媛媛

五、工作步骤

坚持边学边查边改的工作原则，并在以下四个方面深入开展此项活动。

（一）学习教育

坚持把学习教育贯穿整个活动的始终，深入开展五项活动。

1、开展“学理论、树理念”活动

一是加强理论学习。通过广泛深入地学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的十六大和十七大精神,学习科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想,使领导班子和领导干部切实提高领导科学发展的能力。坚持和完善中心组学习制度,每月至少集中开展一次理论学习,每次要解决一个问题,领导干部每年要撰写一篇以上理论学习体会文章。

二是搞好教育培训。积极参加各类教育培训活动,完成教育培训任务,保证教育培训质量。坚持和完善组织调训制度,建立和完善干部在职自学制度,推行干部自主选学,不断提高领导干部的素质和能力。

三是强化实践锻炼。领导班子成员要立足本岗,加强实践锻炼,勇于承担急、难、险、重任务,在关键时刻和困难时期、在制定重大决策及处置重大问题和突发事件中充分发挥作用,在实践中经受锻炼、积累经验、增长才干。

2、开展“提高执政能力建设”活动

一是建立健全议事和决策机制。形成责权明确、相互配合、有效制约的科学领导体制,进一步增强执政能力,提高执政效率。健全党总支、行政班子会议事规则和决策程序,建立决策监控预警体系和决策失误防范机制,实现科学决策、民主决策。

共3页，当前第1页123

小学教师建设三年发展目标的方案及措施

1、建设一支团结、奋进、务实、创新的有战斗力和凝聚力的领导集体。要狠抓领导干部的思想建设和作风建设，要教育党员干部讲党性讲原则讲奉献，统一党员干部特别是主要领导的思想认识，排除一切不利于基地发展的干扰因素，少说空话多做实事，同心同德，共谋基地发展大计。要不断优化领导班子结构，要尽快实现班子成员的年轻化。

2、要不断更新和完善各项管理制度。实践基地有不同于普通中小学的特点，也没有现存管理模式和经验可以借鉴，基地领导一班人要根据基地实际以及在运行中出现的问题，不断改进和完善管理制度，要破立结合，凡是有利于基地发展的就要“立”，凡是阻碍基地发展的就要“破”；要在政教与安全、教学与科研、财务与后勤等方面形成一套有利于基地健康发展的科学的管理体系。

3、以人为本，努力营造团结向上、爱岗敬业、乐于奉献的基地文化氛围。要在教职工中开展“我是基地人”的系列教育活动，培养教职工的主人翁意识，增强干群之间、群众之间和谐融洽的关系；努力改善职工工作生活环境，千方百计提高职工待遇。通过种种措施，让教职工产生热爱基地、献身基地的情感，让“和谐”成为基地发展的生产力。只有这样，实现基地发展目标才具备了前提条件。

4、提高实践活动的质量关键在教师，提高教师业务水平应该成为基地发展的基本政策长期坚持下去。要建立人才培养机制，要在全县以至全市中小学选拔思想素质好业务水平高的教师充实基地专业教师队伍；要搞好新调进教师的业务转型培训，使之尽快进入角色；还要通过招聘招考等形式，从大专院校毕业生中选拔专业教师。基地自身要通过校本研训，通过学科课程引领和骨干教师示范，通过“走出去、请进来”等的形式虚心学习，提高教师队伍的整体专业化水平。

5、科学发展，不贪大求洋，不好高骛远，走内涵式发展道路。二期工程场馆投入使用后，课程结构要重新调整，当课程体系基本稳定以后，基地要实现从走“规模化发展”道路转移为“内涵式发展”道路。以学生发展为中心，课程不求多而求精，实实在在开好每一门课程，认认真真上好每一节课，让学生参加活动的收获最大化，用特色和品牌赢得社会认同，用内涵和实力赢得同行尊重。

为了我村贫困户的增收速度，落实好我村扶贫项目的顺利实施，加快农业产业化进程，使群众增产增收，经村委会干部和贫困户走访见面，进行引导，特定出我村20xx年扶贫实施方案：

一、 项目建设的实施原则

1、 坚持经济建设与生态环境保护相结合，专款专用到户的

原则

2、 根据我村的实际情况，采取自愿，村上指导，项目自选，

落实到户。

二、 项目建设的内容及规模

1、 果蔬大棚建设地点：三解村北堡子、西堡子。占地面积：

20亩，共建17个大棚

2、 分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。 3、 扶持养殖业12户，养羊144只。

三、 投资规模及资金来源

1、 果蔬大棚17个，17户，单棚造价19228元(后附大棚

平面图和单棚概算表)，总投资312375元。贫困户自筹142375元，以产业带动贫困户脱贫致富，需政府每户扶持8000元(其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元)共计137400元。

2、 养殖12户，养羊144只，总投资144000元，养殖户自

筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元，共需国家扶贫资金57600元。

3、 扶贫井三眼，分别在3组、7组、10组实施，单井造价

55000元，总投资165000元，群众自筹6万元，需国家扶贫资金补助105000元。

四、项目建设时间：35天(20xx年11月1号至20xx年12月5日) 五、社会效益

通过本项目的实施，不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益，同时也可以促进本村的农业产业化，提高土地的

经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。六、结论

该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托，利用新技术实施标准化生产，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计和筹资方案合理。项目建设实施后，能获得较好的经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展，增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。

桑镇三解村委会 20xx年11月1日

兴平市桑镇三解村扶贫项目

领导小组

组 长：赵建武

副 组 长：貟显伦

成 员：秦亚平监督小组：梁

屈江波

一、指导思想

以培育和践行社会主义核心价值观为导向，以促和谐、凝人心、积蓄正能量为目标，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，动员全体师生员工大力弘扬中华民族

二、活动安排

围绕

(一)逐层推进，召开

(二)在全校开展

1、开展

2、开展

3、组织开展社会实践活动。各部门要积极围绕

三、组织保障

(一)加强领导、周密部署。学校成立以黄俭副校长为组长，校党政办、纪委办公室、工会、宣传部、财务处、团委等部门负责人为成员的扶贫日活动小组，加强对

(二)结合实际，确保实效。各部门要结合自身实际，创新活动形式，丰富活动内容，扎扎实实地为师生做好事，办实事，着力帮助困难师生和困难群众解难题、度难关。

(三)及时报道，树立典型。各部门要随时掌握开展。

社区五城联创工作实施方案范文五篇

【导语】：街道的树，可以拥有人迹、市声、楼影、车流;可以收留尘土、纸屑、鸟鸣、雨滴，但不能高过云朵摸到太阳，不然，被一道光芒刺痛。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

各位代表：

现在，我代表五斗江乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、20xx年工作回顾

过去一年，是我们撸袖实干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府的坚强领导下，我乡上下深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬跨越时空的井冈山精神，发扬“担当实干、马上就办”的工作作风，排难而进，奋发图强，较好完成了乡xx届人民代表大会二次会议确定的目标任务，获得了全县脱贫攻坚工作优秀乡镇、党的建设工作先进单位、培植财源工作先进单位、构建“五头”护水生态管护体系先进乡镇等荣誉。

过去一年，我们主要抓好了以下几方面重点工作：

(一)尽锐出战，久久为功，脱贫攻坚成果丰硕

坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，全力以赴做好迎接脱贫攻坚国家巡查整改等工作，从群众最期盼、最迫切、最需要的事情入手，以安居扶贫、产业扶贫、设施扶贫工程为抓手，全面提升贫困户“两不愁三保障”实现水平。“十三五”重点贫困村南坑村达到各项脱贫指标，实现整村脱贫;全乡77户268人建档立卡贫困户脱贫摘帽。

以钉钉子精神推进安居扶贫，实现居者有其屋。一锤接着一锤敲，扎实推进农村安居工程，完成任务数394户，其中建档立卡贫困户141户。三和村爱心公寓、联桥村兜底集中安置点已搬迁入住，解决了19户贫困群众的安居问题。南坑村百岁亭兜底保障集中安置点和米石村、木洞村2个移民搬迁集中安置点全面入住，解决了37户贫困群众的住房问题。

以可持续思维推进产业扶贫，不断增强造血功能。坚持把特色产业扶贫作为精准扶贫、可持续扶贫的重中之重来抓，推行“公司+基地+合作社+贫困户”的发展模式，推动特色产业蓬勃发展。新建2个扶贫车间，成为贫困户“家门口”的就业基地。新建茶叶基地300余亩。引进的福建宏茗茶叶有限公司正式投产，采购54740斤原料鲜叶，生产干茶11753斤，让茶农尝到了发展茶叶“甜头”，掀起了发展茶产业的又一轮“热潮”。南坑村种植香芋150余亩，成立香芋专业合作社。全村47户建档立卡贫困户全部纳入合作社，成为“三薪”农民，享受股份分红。庄坑口村灵芝产业规模不断壮大，种植面积达80亩。木洞村落实黄桃30亩、魔芋10亩的种植规模。车坳村成立无公害生态大米种植合作社，组织20余户党员群众，流转土地110余亩进行生态大米种植。三和村种植了40亩中草药。4个贫困村发展了光伏扩面工程，进一步发展壮大了村集体经济。“一村一品”特色产业格局已初步形成，并成为驱动全乡打赢脱贫攻坚战的强大引擎。

以实干的作风推进基础设施扶贫，解决服务群众“最后一公里”问题。“要想富，先修路。”累计硬化南坑村小学至洞下、丰溪至钱屋、品溪、高坪、王吹等5条通组公路4.6公里。启动了非重点贫困村25户通组公路建设。丰禄村、米石村7条通组公路已完成硬化。全乡硬化贫困群众入户路14443米，改厕356户，改水207户，极大改善了贫困群众的生产生活条件。

以应保尽保的原则推进保障扶贫，实现基本保障全覆盖。建档立卡贫困户全部纳入低保保障。贫困群众的新农合、新农保参合费用纳入兜底管理，由政府统一缴纳费用。筑牢健康扶贫“五道防线”，贫困户看病住院费用报销比例可达90%以上。293名贫困户办理了大病门诊。建设了1个标准化的村卫生室。就业保障扶贫全面向贫困户倾斜，其中旅游扶贫80名、扶贫信贷通69名、生态护林员18名、公益性岗位16名、河道保洁员17名，有力解决了贫困群众的增收难题。

以创新的思维推进智志双扶，激发贫困群众内生动力。创办了五斗江乡脱贫攻坚示范基地。按照“扶志、扶智、扶勤、扶德”要求进行重点打造，建成了四个示范引领平台。即扶志产业基地——南坑村香芋产业基地。扶智培训基地——南坑村志智双扶培训学校。扶勤就业基地——建立劳动扶贫服务公司，实现剩余劳动力有效输出。扶德文明基地——建设孝悌走廊。通过“孝”文化凝聚脱贫力量，引导群众崇尚文明新风。大力开展贫困户劳动力培训工作，全年分批次共培训贫困户270人。

(二)全力以赴，主攻产业，乡域经济加速壮大

始终把招商引资作为“头号工程”，充分利用五斗江人脉资源，创新招商方式，分赴广州、杭州、苏州、南通等地外出招商，加强项目跟踪，成功签约项目4个，其中2家企业已入驻园区，超额完成了财税任务。并持续做好帮扶企业“降成本、优环境”工作，努力营造“亲清”政商关系。

经济实力持续增强。20xx年度我乡财政收入达到1985.8万元, 同比增长8%。超额完成税收任务，其中总部经济税收1752万元，国税1737万元，地税 万元。非税收入106万元。

招商引资量质双升。今年完成首创环境有限公司、遂川绿丰木业、江西豪升家具、遂川盛世嘉和涂料有限公司的签约，完成内资任务1.9亿元，外资任务5000万美金。实现固定资产投资2.3亿，工业总产值68.6万元。同时，加大对现有企业的帮扶力度，促进企业做大做强。

农村电商方兴未艾。在邮政E邮和农业益农社的大力支持帮扶下，全乡今年新发展益农社5家，涌现了南坑邱泳锋等一批优秀电商代表，五斗江农村的优质产品销路得到拓宽，林乡产品远销大江南北，创新了农村传统经济发展模式。

(三)统筹推进、建管并重，乡村面貌大为改观

始终按照尊重自然，顺应自然，保护自然的原则，深入推进八项农村环境综合治理，建设美丽乡村，加大圩镇管理，城乡环境焕然一新。

生态建养步伐坚实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，注重山水涵养，借鉴塞罕坝经验，动员群众植树造林，合理分配木材指标，严格划定生态红线，切实管护好27万亩绿色银行。深入开展“碧水行动”，全面推行河长制升级版--“五头护水”机制，整治违规养殖场，关停1个无证采砂厂，呵护好蜀水河域一泓清泉。五斗江村被全国生态文化协会授予“全国生态文化村”的殊荣，为我乡发展乡村旅游增添了又一张“国字号”招牌。

美丽乡村串点成线。在南坑村品溪，庄坑口村洞下，三和村昌浦，车坳村下街、兰田等8个点开展美丽乡村建设，实施环境整治、改水改厕、道路硬化、美化亮化等项目。融入党建文化、红色文化、精神文明、乡土特色文化、体育文化，将美丽乡村点打造成传播精神文明的有效载体。在南坑村、车坳村、五斗江村公路沿线开展庭院经济建设，凸显农家特色。“陌上风光何处寻”，一幅田园风光美卷正在红土地上徐徐展开。

环境整治提质增效。创新农村垃圾处理机制。按照“十个一”要求，购置了自动装卸式垃圾转运车1辆，摩托车垃圾转运车9辆，发放大型垃圾桶650个，户用垃圾桶3000个。落实保洁员43名。丰禄村创新开展保洁员竞聘工作。引入市场机制，与富源环卫公司签订垃圾处理协议，圩镇环境卫生和主干道垃圾回收处理实现社会化运作。全年垃圾处理投入资金达67万元;扎实推进土坯房整治工作，拆除危旧土坯房主房478栋26675平方米，附属房304栋8021平方米，粉刷土坯房274栋30878平方米，通过土坯房的综合治理，特别在车坳村实现土坯房统一风格装修，不仅消除了安全隐患，还创造了干净整洁的乡村环境。

圩镇功能日臻完善。推进城乡环境综合整治，拆除圩镇乱搭乱建雨棚、铁皮棚30余处。老农贸市场整体拆除。在城镇综合配套上，大力实施亮化、硬化工程，安装路灯25盏，建设新农贸市场停车场600平方米、休闲小广场110平方米，划分停车位60余个。

(四)以民为本、补齐短板，社会事业全面发展

历史是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们始终践行“以人民为中心”的发展思想，用双手触摸民情，用双脚丈量责任，以进京赶考的心态，努力答好民生考卷。一是农业农村工作稳步推进。全面完成农村土地确权颁证工作，全乡发证2785户，发证率97.8%。拨付耕地地力补贴142万元。开展春秋两季畜禽集中免疫工作。新增造林面积2726.6亩，全年未发生森林火灾;二是卫计水平稳中有进，把提升计生服务水平，提高群众满意度作为卫计工作重心。组织开展了农村妇女“两癌筛选”检查。全乡新生人口220人，人口出生率16.8‰，其中男孩114人，女孩106人，性别比107:100。政策内出生198人，政策符合率90%。开展计生优质服务，征收了58万元社会抚养费;三是乡村治理不断创新。围绕打造“孝廉乡镇”的目标，坚持德治、法治、自治相结合的乡村治理模式，挖掘身边好人，开展移风易俗，促进乡风文明。南坑村村民江菊兰被评为江西好人，并入闱“中国好人榜”。以开展全领域社会矛盾排查化解攻坚年活动为契机，推进“平安五斗江”建设，加大矛盾纠纷调处力度，重点做好十九大期间维稳工作，实现了五个“未发生”。积极推进“雪亮工程”建设，投入近8万元，在全乡重点路口路段安装35个高清摄像头;四是尊师重教蔚然成风。表彰优秀教师、优秀教育工作者16人，发放奖金3200元。发放大学生入学奖金4万元，发放中、小学校教育基金各5000元。五斗江中心幼儿园投入使用。中考、小考成绩在全县名列前茅。对接华南农大学生开展暑期学生夏令营活动。认真做好困难职工帮扶工作和金秋助学活动，争取到县总工会帮扶资金2.1万元;五是社会保障全面铺开。20xx年共发放各项财政保障资金271.85万元，其中五保金23.1万元，低保金191.3万元、优抚金3.4万元，大病救助金16.4万元、高龄补贴14.2万元。发放高中生助学金6.55万元，中小学寄宿生补助16.9万元。20xx年全乡新农合、新农保参合率达98%，参合总金额为156万元。3705人次获得农村合作医疗补助640万元，5258人购买了城乡居民基本养老保险，1692人领取了农村基本养老金。抓好征兵工作，营造“一人当兵，全家光荣”的浓厚氛围，把好征兵廉洁关，输送4名应征青年入伍。

一年来，我们着力加强政府自身建设，转职能、改作风，政府工作效率和服务水平进一步提高。扎实开展“两学一做”学习教育和“一树两强”主题教育，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，一以贯之纠“四风”，严惩慵懒散虚。深入推进法治政府建设，严格依法行政，广泛开展“七五”普法工作。大力推进廉洁政府建设，整治查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题。与此同时，市监、统计、消防、安全生产、通信、金融、保险、供电、农技、水利、气象等服务乡域经济发展有新作为，为全乡经济社会发展作出了积极的贡献。

各位代表，20xx年的工作可以说是特色鲜明、亮点纷呈。成绩来之不易，这是县委、县政府坚强和乡党委科学决策、正确领导的结果，是全乡人民攻坚克难，砥砺奋进的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持五斗江建设和发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板。主要是：林木资源已经进入新一轮的生长期，加上划定生态红线区、蜀水河保护带等因素，林木经济发展进入了一个瓶颈期，极大的制约农民增收和村级集体经济增收。乡内支柱产业不强，以初加工产品为主，产品附加值低，经济发展遭遇瓶颈;信访维稳压力大，目前，正处于管理改革的创新期，观念调整的转化期，征地拆迁、项目建设、民政救济、脱贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中等等。对此，我们将增强忧患意识，责任意识，担当意识，坚持问题导向，积极面对各种问题并认真加以解决。

二、20xx年工作安排

20xx年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要与新时代脉搏同频共振。朝着“两个一百年”伟大目标奋进，到20xx年与全国同步全面建成小康社会。我们要用新思想指导登高望远。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，抢抓机遇，担当拼搏，努力实现在全县乡镇中进位赶超、争先创优。我们要以新作风扛起使命担当。深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，深入查摆、及时纠正“四风”问题，坚定不移全面从严治党，持之以恒正风肃纪，开拓创新善担当，快速反应破难题，雷厉风行抓落实，以优异成绩向改革开放40周年献礼。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记对老区工作的殷殷嘱托，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，努力把五斗江打造成“脱贫攻坚示范乡镇、生态文明建设先行乡镇、红色生态旅游胜地乡镇”。

今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长12%，财政总收入增长11%，全社会固定资产投资增长20%以上，实际引进项目资金增长15%以上，实际利用外资增长10%以上，农民人均纯收入增长12%以上，人口自然增长率控制在 10‰以内。

今年政府将重点抓好以下几方面工作：

(一)坚持以产业兴旺为重点，着力推动经济发展

坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，持续优化产业结构，深入实施质量兴农、工业强乡战略。一是坚持市场导向，找准定位，以发展特色种养业为抓手，突出生态绿色优势，壮大香芋、灵芝、生猪、茶叶的生产规模，培育新型农业经营主体。探索建立贫困户与产业发展的利益联结机制，引导贫困户抱团入股经营和常态性劳务输出，最大程度保障贫困户稳定受益。做优农产品质量，推动“五斗江”商标的共享使用，提升五斗江农产品的知名度，促进群众持续稳定增收;二是按照“全景遂川·全域旅游”定位，用好用活五斗江“红、古、绿”三张名片，实施朱德指挥所精品工程、红二十八团旧址修缮工程、蜀水一河两岸景观带建设，落实“寻找兴奋点、找准着力点、形成引爆点”的要求，破解我乡旅游产业发展困境;三是抓紧抓实招商引资，坚持“招外”与“扶内”并举，在广泛开展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，及时掌握企业生产运营情况，帮助协调解决相关问题，为企业招好工，服好务。加紧在谈项目的跟踪对接，争取项目早日签约落地。重点做好首创环境有限公司建设工作，力争早开工、早见效。深入剖析国家、省、市投资方向，灵活运用国家重点生态功能区、国家级扶贫开发工作重点县等利好政策，开展精准招商、产业链招商、以商引商。

(二)坚持以生态宜居为关键，着力打造美丽乡村

以绿色发展引领乡村振兴，深入推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，扎实推进新农村建设。坚定不移做好治山理水显山露水文章，真正把“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心、外化于行，持之以恒抓好林木资源保护与发展，高标准完成造林任务，让五斗江27万亩林地健康持续发展;以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美”为原则，在原有村庄形态上改善村民水电路等生产生活条件，打造一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的秀美村庄;深入开展农村人居环境整治，推行绿色生产方式，认真开展“两违”“两超”整治、圩镇秩序整治和超店经营整治。全面消灭存量危旧土坯房，巩固提升农村垃圾处理成效，细化“五头护水”举措提升“河长制”，进一步推进铁腕治砂，努力呵护好蜀水河。全力推进农村清洁工程，着力打造“清、净、整洁、精细秀美”的城乡环境。

(三)坚持以乡风文明为保障，着力提升文明水平

深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，培育和践行社会主义核心价值观，坚持全民行动、干部带头、坚持从家庭做起、从娃娃抓起，弘扬优良家风，传承中华美德。深入实施志愿服务、文明创建、移风易俗，助力创文明城行动。抓好民间艺术传承，留住更多古味。构建文化载体，开展斗牛狮、舞龙灯、广场舞、运动会等群众喜闻乐见的文体活动，满足群众精神文化需求。传承发展提升农耕文明，丰富农村文化生活。

(四)坚持以治理有效为基础，着力维护社会稳定

选优配强村(居)“两委”班子，强化农村党员队伍管理，提升农村基层党组织建设水平。加强群众性自治组织建设，培育新乡贤文化，引导干部群众尊法学法用法，健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。开展矛盾纠纷大排查，重点做好征地拆迁、扶贫、危旧房改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳工作，妥善解决群众合理诉求。全面开展安全生产排查整治工作，坚决遏制安全事故发生。深化治安防控体系建设，加快建立矛盾多元化解体系，切实抓好扫黑除恶专项斗争，努力建设“平安五斗江”。

(五)坚持以生活富裕为根本，着力增强民生福祉

聚焦特殊贫困群众，注重对贫困户的“扶心、扶志、扶智、扶技”，激发贫困群众内生动力，用勤劳的双手共同托举全面小康梦，让林区人民过上更加富裕幸福的生活。按照20xx年全县整体退出国家级贫困县的统一部署，坚决服从服务好县委、县政府的统一调度，以攻城拔寨的信心、破釜沉舟的决心，深化推进脱贫攻坚“十大工程”。对准“三率一度”和“两不愁、三保障”靶心，持续深化“第一书记”、帮扶工作队驻村结对帮扶工作机制，深入实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、安居扶贫再深入、教育扶贫再对接、村庄整治再推进、精准帮扶再持续、劳务扶贫再就业七大工程,全力补齐政策宣传、非贫困群众满意度、台账资料等方面短板，对标对表完成各项脱贫攻坚任务，决不让一个贫困人口在小康路上掉队。大力发展特色农业，积极扶持农村电商，支持和鼓励能人回乡，打造“城归经济”，千方百计促进农民增收。抓好基础设施建设，加大通组路、入户路修筑力度，推动“厕所革命”，对接传化·安心卫生室资助项目，不断完善社会保障体系和农村医疗卫生服务，力争在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

三、加强自身建设，努力开创政府工作新局面

面对新时代、新方位、新使命、新征程，政府要始终坚持在党的领导下开展工作，提振精气神，持续转作风，不断提升政府治理能力现代化水平，以实际行动诠释对党忠诚、展现为民情怀。

打造为民政府。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各个方面。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，既做显绩、更求潜绩，更加重视做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。

打造务实政府。强化学习型政府建设，常态化开展干部学习交流，切实增强“八项执政本领”。坚持问题导向，聚焦重点痛点，以“钉钉子”精神狠抓攻坚落实，争当破解难题的主攻手、引领发展的主心骨。强化政府效能建设，优化乡村两级干部绩效考核制度，制定完善正向激励和反向约束举措，探索建立容错纠错机制，为勇于改革创新者鼓劲，为敢于担当者撑腰。

打造法治政府。深化依法治乡工作，抓好“七五”普法，增强全民法治观念。健全依法决策机制，运用法治思维和方式解决问题，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格规范公正文明执法。自觉接受人大依法监督和工作监督、政协民主监督，广泛接受新闻舆论监督和群众监督。健全与代表、委员的沟通联络机制，定期向乡人大主席团报告工作、向政协联络组通报情况，高质量办好议案、建议和提案。持续深化政务公开，更加主动地回应社会关切。

打造廉洁政府。20xx年是脱贫攻坚作风建设年，要突出把纪律挺在前面，严格执行“一准则两条例”，认真履行主体责任和“一岗双责”。要像呵护山青水秀的自然生态一样营造风清气正的政治生态。久久为功落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”问题，让“中梗阻”、庸政懒政怠政、不作为、乱作为绝无立身之地。自觉践行“三严三实”，大力弘扬井冈山精神厚立从政之德，多积尺寸之功，永葆清廉本色。加强警示教育，弘扬好家风，打造具有本土气息的廉政文化名片。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严惩腐败问题，以夺取反腐败斗争压倒性胜利并巩固发展，取信于民!

各位代表、同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，锐意进取，奋力拼搏，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为加快建设小康五斗江而努力奋斗!

【乡镇街道范文】二

按照县纪委、县委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》(字[00]号)文件要求，现就XX党委关于开好巡视整改专题民主生活会制定如下方案：

一、专题民主生活会主题

持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题，持续深化构建良好党内政治生态。坚持指导兰考县委常委班子民主生活会标准，以政治建设为统领，聚集中央巡视反馈的问题和提出的要求，树牢“四个意识”，落实“两个坚决维护”，进一步增强全面从严治党的政治自觉，以自我革命的勇气和担当对照检查、剖析根源、强化整改，为 “” 建设提供坚强政治保证。

二、专题民主生活会会前准备

(一)进行专题学习。通过中心组学习、党委会议等重点学习如下内容：①深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”;②学习领会关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉;③学习领导调研河南时的重要讲话精神，持续落实关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”等重要指示;④学习领会中央巡视反馈意见和中央巡视专项检查报告、专题报告，增强忧患意思，保持清醒坚定，强化做好巡视“后半篇文章”的政治担当。进一步唤醒党规党纪意识，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

(二)认真撰写对照检查材料。一要聚焦9个方面问题，主动对标查摆。①聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实，学习表面化程序化，系统深入不够，在贯彻重要讲话精神和执行中央重大决策部署上未落细落实的问题;②聚焦践行“四个意识”有差距，一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄，“四个意识”喊得响、行动弱，对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管;圈子文化依然盛行，一些干部人际关系庸俗化，有的热衷参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等，有的曾在同一系统工作的领导干部抱团严重、相互提携，营造良好政治生态还要加大力度的问题。③聚焦抓党建思想认识不到位，党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严，党建工作抓而不实，“两张皮”现象比较突出的问题。④聚焦选人用人问题突出，官本位思想根深蒂固，规矩、程序和标准意识不强，导向不鲜明，干部选任把关不严，违规用人等问题时有发生，领导干部档案材料涉嫌造假问题严重，“带病提拔”突出的问题。⑤聚焦党内政治生活不严肃，领导班子民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与提出的兰考标准相去甚远的问题。⑥聚焦落实意识形态工作责任制不到位，重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成，阵地和队伍管理宽松软，基督教在高校、农村等蔓延扩张，且对此分析不够、应对措施不力的问题。⑦聚焦脱贫攻坚工作的政治站位还不够高，思想认识不深，政治敏锐性不强，坚持精准扶贫侵略有差距，作风不实的问题仍比较突出，扶贫领域违纪违法和腐败问题仍然多发的问题。⑧聚焦全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂，对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存，监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发的问题。⑨聚焦对巡视整改不重视，有的做表面文章，巡视整改认识有偏差，部分问题选择性整改、应付整改甚至虚假整改的问题。二要做到“三个摆进去”，深刻剖析，找准问题根源。①要把自己摆进去，从主观找原因，从自身查不足，深刻剖析、对照检查、举一反三;②要把职责摆进去，对分管部门、联系村巡视反馈问题，从领导责任落实不到位，日常教育管理监督弱化、缺位甚至缺失等方面，深入查摆反思，剖析问题根源;③要把工作摆进去，结合工作实际，对标中央、省、市、县巡视反馈意见，弄清楚差距在哪里、努力方面是什么，不能空对空、大而化之。

在此基础上，班子成员个人发言提纲要对以下问题进行查摆反思、予以说明：①是否存在信仰宗教、搞封建迷信情况;②是否存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情况，是否带头抵制和治理圈子文化;③是否存在在干部工作中跑风漏气、说情打招呼情况;④是否存在违反规定热衷题词题字现象。班子成员个人发言提纲由领导班子主要负责同志审阅把关。

三、召开专题民主生活会

(一)会议时间。专题民主生活会于20xx年XX月上旬召开。

(二)参会人员。镇科级干部。

(三)会议议程。专题民主生活会由主持并代表班子作对照检查，班子成员依次进行自我批评并开展相互批评。巡视整改专题民主生活会第CCCC督导组全程指导本次民主生活会。

自我批评要讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，敢于揭短亮丑，做到红脸出汗，相互批评要出以公心、开诚布公、不遮不掩，努力实现统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

四、专题民主生活会会后工作

(一)上报专题民主生活会情况。专题民主生活会召开情况在召开后7日内上报，并在中层以上干部进行通报。

(二)指导各村支部召开专题组织生活会。各村支部要于AA月BB日前召开一次专题组织生活会，科级干部以普通党员身份参加联系村党支部组织生活会，过好双重组织生活。

【乡镇街道范文】三

各村：

为提高全镇综治维稳工作人员的业务水平，推动我镇综治维稳的开展，做好综治维稳工作，经镇综治委研究，决定举办20xx年度全镇综治维稳工作业务培训班，现将有关事项通知如下：

一、培训时间

20xx年9月22日，为期一天。

二、培训地点

镇三楼会议室

三、参加培训人员

各村综治专干、人民调解员、网格员。

四、培训内容

1、《如何做好社会治安综合治理工作》;

授课人：袁伟，党委副书记

2、《突出党对国家安全绝对领导贯彻落实总体国家安全观》;

授课人：张柱，武装部长

3、《浅谈公安机关应对群体性事件及处置方法》;

授课人：黄家信，派出所所长

4、《劳动纠纷的四大类型及四大解决途径》

授课人：张玲，劳动事务所所长

五、几点要求

1、参训人员请于20xx年9月22日9时前到镇政府报到。9:00准时上课。

2、各综治责任单位要高度重视，确保综治专干参训，参训人员不得缺席和迟到，所有参训人员原则上不准请假，如有特殊情况不能参训的，必须事先履行请假手续。

【乡镇街道范文】四

为深入贯彻党的十九大和市四次党代会精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照市委、市政府推进新一轮城市创建的决策部署,进一步落实区委、区政府《中共安康市汉滨区委 安康市汉滨区人民政府关于推进五城联创工作的实施意见》(汉发〔20xx〕6号)文件精神。根据办事处《汉滨区老城办事处委员会汉滨区老城街道办事处关于推进五城联创工作的实施意见》要求，结合社区实际，兴安社区在辖区推进新一轮城市创建工作,即巩固提升国家卫生城市、国家森林城市水平,创建省级环保模范城市、省级文明城市、全国综治优秀市(以下简称“五城联创、四级同创”)。制定以下实施方案

一、重大意义

(—)推进新一轮城市创建是实现追赶超越、加快绿色崛起的现实需要。市第四次党代会提出“建设西北生态经济强市”标,指明走绿色循环发展之路,实现差异化、特色化发展的路子。区委xx届六次全会明确指出奋力推进追赶超越要坚持新发理念,全面落实市委建设西北生态经济强市部署,高标准提升市管理水平,高强度推进生态文明建设,真正在全市“追赶超越、绿色崛起”中舞龙头、走前列。开展“五城联创、四级同创”是厚植汉滨生态优势,优化汉滨发展环境,提升社会治理能推动绿色循环发展,实现绿色优势、综合实力、城镇功能、民生福祉、文明程度五个显著提升的重要举措。

(二)推进新一轮城市创建是保护生态环境、促进民生改善的重要载体。生态环境是最基本的民生。保护好、发展好老城的生态环境不仅是生态文明建设的要求,更是我们自身生存的需要。在成功创建国家森林城市的基础上,推进省级环保模范城市等创建,有利于实现绿色生产、绿色生活、绿色发展,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

(三)推进新一轮城市创建是理顺创建体制、优化创建资源的必然选择。推进“五城联创”,是拓展城市创建领域,解决当前创建机构各自为战、力量分散,多头指导、重复考核等问题的有效举措,是合理配置创建资源,建立共建共享、互促互进的长效联创机制的必然要求。

二、指导思想和总体目标

(一)指导思想。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻“五新”发展战略,紧扣建设美丽富裕和谐新汉滨奋斗目标,按照依法创建、科学创建、为民创建的总体要求,着力完善城市功能、改善城市环境、提升城市品位彰显城市特色、培育文明市民、促进社会和谐,实现城市让人民生活更美好。

(二)基本原则。坚持五城联创、四级同创,提高创建工作的系统性、协调性;坚持标准引领、问题导向,增强创建工作的科学性、针对性;坚持改革创新、标本兼治,增强创建工作持续性、实效性;坚持政府引导、社会参与,提高创建工作的社会性、群众性。

(三)总体目标。到20xx年,安康中心城市创建成为省级环保模范城市、省级文明城市、全国综治优秀市,国家卫生城市和国家森林城市建设水平持续提升。

三、主要任务

(一)强化管理,巩固提升创建国家卫生城市成果。按照“对照标准补短板,完善设施强管理”的要求,不断巩固提升国家卫生城市水平。抓环卫基础设施建设，建立健全小区、背街小巷环境卫生管理体制机制,持续开展各类专项整治,全面消除老旧小区、背街小巷卫生死角和城市乱象;加强公共卫生和行业达标精细化管理,健全食品安全全程监管工作机制,规范“三小”经营行为,及时排查食品安全隐患;强化公共场所和“五小行业”监督检查,抓好公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等重点工作;深入推进健康教和健康促进落实病媒生物综合治理和重点传染病专病专防,确保不发生重大食品安全事故和甲乙类传染病暴发疫情。以人民健康为中心,深入贯彻健康中国战略,统筹推进健康城市建设。

(二)扩绿增绿,巩固国家森林城市成果。紧紧围绕建设美丽富裕和谐新汉滨目标,加大绿化力度。增设绿化带及盆栽花卉，充分利用社区院内8号楼、9号楼等闲置场地增绿补绿，实施街巷绿化、盆栽盆景。着力改进辖区绿量薄弱环节,继续开展园林创建、绿化进万家活动。依托绿化示范街区建设,积极推进社区背街小巷和无人管理公众边角地绿化，进一步社区绿量不足的短板。

(三)强势启动环保模范城市创建。以生态文明建设为统领对照国家环保模范城市创建标准,围绕经济社会、环境质量、环境管理和环境建设四项重点,实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、洁净”五大工程。狠抓建筑施工扬尘、餐饮烟尘油烟污染整治。严格执行烟花爆竹燃放管理规定,严控机动车辆、建筑施工,推进宁静社区(小区)等创建工作。

(四)深入开展省级文明城市创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,突出思想内涵,强化道德要求,深入开展民素质教育、群众精神文明创建、志愿服务、诚信教育、文明交通、文明餐桌、文明旅游、校园周边净化八项行动。全面开展文明社区、文明家庭创建活动大力推进厚德安康建设,深入开展道德模范、汉滨好人表彰活动努力营造学习模范、礼敬模范、争当模范的良好社会氛围。扎实推进以诚、孝、俭、勤、和为核心内涵的新民风建设,弘扬优秀传统文化,构建和谐社会关系,全面提升城市文明水平。

(五)持续推进全国综治优秀市创建。以平安建设为主线,重点突出社会公共安全、矛盾纠纷化解、基层服务管理、平安法治文化、执法监督保障、政法队伍保障六大系统工程建设。确保辖区不发生重大政治事件、重大非法聚集群体事件、暴力恐怖事件、重特大恶刑事案件、重大公共安全事件,实现全办刑事发案、非法上访、群体事件、安全生产责任事故稳步下降,人民群众安全感和满意率稳步提升。

四、工作措施

(一)强化领导,夯实责任。整合现有各类创建小组,统一成立城市创建领导小组、由社区书记、主任担任组长,各分管干部担任副组长, 小组下设创建工作办公室,承担各类城市创建的组织、协调等工作。社区要把“五城联创”作为优化市民生活环境,提升城市形象和竞争力的一项重要抓手,坚持创建工作“一把手”负责制,主要领导要亲自上手落实好创建机构、人员和有关保障。切实加强创建队伍建设,根据创建任务需要,调整充实创建工作力量,确保各类创建工作目标任务按时、保质顺利完成。

(二)多方筹资,多元投入。通过整合项目、向上争取、单位支持等措施加大创建资金投入。按照“政府主导、社会参与”的原则,建立多渠道、多元化的筹融资机制,吸引外资、内资、民资参与城市创建项目建设。

(三)加强宣传,营造氛围。加大对“五城联创”活动的宣传力度,创新宣传方式,在报纸、新媒体、广播、街区商户LED、社区宣传栏等开设创建专栏,统筹谋划、统一安排,分阶段、有重点的策划专题报道和系列报道。全方位、宽领域、多层次、多形式宣传好的典型、经验和做法,及时曝光不文明行为和后进工作,激发广大干部群众的参与热情,使创建活动成为社会各界的自觉行动,建立健全群众参与、群众监督、结果反馈的工作机制,充分发挥创建监督员、志愿者等社会组织的作用,不断增强“五城联创”的社会基础和群众满意度。

(四)完善机制,强化督查。实行办事处包联领导、包联部门包抓“五城联创”工作机制,整合城市创建力量,强势推进城市创建工作。进一步完善舆论监督投诉机制,加强对社会普遍关注的重点、热点、难点问题的引导和监督。坚持“三色单”运行办法,加强对辖区单位的督促检查，切实保证创建工作顺利推进。

【乡镇街道范文】五

今年以来,我街道档案管理工作在市档案单位和街道党工委、办事处的领导和支持下, 按照档案管理规范化、精细化、专业化的工作要求，扎实开展档案管理工作，现将汇报如下：

一、基本情况

目前，我单位现有专职档案员1名，各业务科室兼职档案员1名。 受客观条件限制，我街道现档案室、档案柜等各种硬件条件严重不足。档案室与办公室公用办公场所1间，档案柜4个。现存档案共 余件(卷)，其中：文书档案 件(永久 件、30年存档期限 件，20xx年存档期限 件);照片档案 册，共计 张;实物档案 件;电子档案 盘;会计档案 件;科技档案 卷 ;专业档案 卷。

二、多措并举，进一步做好档案管理工作

(一)加强组织领导，健全档案管理网络。为加强对档案工作的组织领导，我单位成立了档案管理工作领导小组，负责对档案工作的领导、监督、检查和鉴定工作。综合档案室专职档案管理人员，统一管理全单位文书、声像、实物等各种档案的收集、管理、整理、保管、移交及开发利用，指导和监督各科室档案管理工作。各科室主要负责人为本科室档案管理第一责任人，安排一名同志担任兼职档案员，负责收集、整理本科室已形成的文件材料，按规定时间向站档案室移交应归档的文件材料，协助综合档案室做好有关档案整理工作。

(二)健全管理制度、加强档案规范管理。建立健全各项档案管理制度，使档案管理工作更加有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上，不断完善、细化全单位档案管理的各项要求，规范、充实了《档案管理制度》的内容，加强了档案收集、整理、移交、鉴定、统计、保管等各个环节管理工作。收集和整理做到齐全完整、分类清楚、编排有序，无当年积存零散文件;文件归档做到归档范围明确、保管期限准确、档案完整安全;在档案移交上做到数据准确、及时上报、全面移交。不断加强档案的保管、鉴定、统计工作，档案保管安全，从没有出现过档案失密、泄密、损坏等违反《档案法》现象，档案鉴定工作在正常的规范制度下进行。在现代化管理上，我单位配备了“档案管理软件”，实现了便捷、高效、安全的计算机检索与查询，较好地发挥了档案现代化管理工具的作用，提高了档案利用效率和效果。

(三)加强能力建设，提高档案管理水平。我单位按档案规范化管理标准，要求全体工作人员都参与档案的收集、整理，理顺内部关系，完善各个环节的工作，消除了各部门之间相互推诿、扯皮现象，解决了管理缺位、协调不畅的问题。一是加强自身建设，提高服务意识。我单位以转变干部作风，加强行政效能建设为契机，认真学习上级文件和领导讲话精神，不断提高业务水平，并在加强档案基础建设、推进档案管理创新、强化行政职能、提供档案服务等方面做了大量工作。二是加强档案法制建设，推进档案事业发展沿着制度化、规范化方向迈进。我们认真组织相关人员学习《档案法》和省、市有关档案工作会议精神，在全单位干部职工中树立档案法律意识。在工作中增强档案利用安全意识，正确处理好档案安全保管和方便利用的关系，既保证了档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。定通过建立健全档案保管、利用、保护、保密等规章制度，做到了档案使用制度化、规范化。三是重视对档案管理人员的培训。除积极参加市档案单位组织的业务培训外，还组织档案管理人员及各村(居)“两委”到市档案局学习经验，交流心得，使档案管理人员业务水平和工作能力有了明显提高。

三、今后主要思路和打算

今后档案工作重点做好以下几项工作：

一是以《中华人民共和国档案法》为指导，认真贯彻实施太原市、古交市的相关档案管理制度，严格按照档案管理的要求，不断夯实档案工作基础，提高档案服务水平。

二是深入开展档案安全教育，严把档案利用安全关，切实抓好档案信息数据的安全保障工作。

三是不断加强对档案的信息管理工作，为领导决策和环保工作再做出新贡献，把我站档案事业推向一个新的管理水平。

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

各基层党组织：

为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。

二、总体目标

通过三年努力，镇党委在～年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。

三、主要措施

（一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。

1、加强镇党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章，班子成员上课制等方式，不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位，责任明确，建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度，切实提高镇党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。

2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制：一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平，使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。四是多岗位锻炼机制，有计划、有重点地将年轻干部放到艰苦环境去锻炼，实行多岗位轮岗实践锻炼，提高实际工作能力。五是下村挂职机制，XX年以后新录用的机关干部分三年到村挂职锻炼，分别担任支部副书记、村主任助理职务，不断积累解决农村实际的经验。

共4页，当前第1页1234

为扎实开展“基层组织建设年”活动，创建我校党建工作品牌，提升我校党建工作科学化水平，根据《中共邵武市教育局委员会关于做好基层党建示范项目创建工作的实施方案》(邵教委[20xx]3号)文件精神,现就做好我校党建示范项目创建工作，提出如下实施方案：

一.总体要求和目标任务

(一)总体要求。实施学校党建示范项目要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎”这一基层组织建设年活动主题，着眼于全面落实学校党建工作各项任务，深化创先争优活动，努力把我校党组织创建成“叫得响、立得住、推得开”的基层党建工作示范点。通过发挥示范点的示范带动作用，进一步增强我校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升我校党建工作科学化水平，更好地发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的胜利召开。

(二)目标任务。根据《中共邵武市教育局委员会关于做好基层党建示范项目创建工作的实施方案》(邵教委[20xx]3号)文件精神,结合我校实际，开展基层党建示范项目创建工作，把我校党组织创建成“叫得响、立得住、推得开”的基层党建工作示范点。

二.基本原则和创建标准

(一)基本原则：一是围绕中心，服务大局。把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，积极探索基层党建工作与教育事业发展紧密结合、互相促进、同步发展的新路子，以促进发展的具体成果来检验创建工作的实际成效。二是因地制宜，加强指导。根据各支部实际情况和党员的岗位特点，突出支部特色，严格标准、注重质量抓创建。三是改革创新，务求实效。适应发展要求和形势需要，遵循党建工作规律，尊重基层首创精神，紧紧抓住基层党建工作的重点、难点问题，积极推进载体创新、制度创新和工作创新，有效破解基层党建工作难题，增强创建工作实效。四是以点带面，整体推进。及时总结创建经验，建立健全长效机制，加大宣传推广力度，推动创新成果应用，充分发挥示范点的辐射带动作用，进一步提升学校党建工作的整体水平。

(二)创建标准。通过积极的创建，使学校党建工作示范点努力实现“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，认真完成上级党组织布置的各项任务，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理措施有力，学习培训规划、流动党员“双向管理”工作有效落实，发展党员工作成效明显，党员队伍结构合理;党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织工作规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序;基层党组织与基层单位关系协调，基层群众自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，教育事业协调发展。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事;工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意;党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

三、创建步骤和时间安排

(一)制定方案，安排部署(3月上旬至3月下旬)。学校党总支在认真调查摸底的基础上，根据局党委文件精神和各党支部上报情况，制定下发《中共邵武四中总支委员会关于做好学校党建示范项目创建工作的实施方案》，做好学校党建示范项目创建工作进行安排部署，全面推进示范点创建。各支部要结合实际，制定示范项目示范点建设工作计划，认真抓好工作落实。

(二)组织实施，督查推进(3月下旬至4月中旬)。各支部按照上级党委的安排部署，对照各自工作计划，认真组织实施。学校党总支将不定期深入到各支部进行督促检查，适时召开示范点创建工作推进会，推动工作落实。

(三)检查验收，授牌命名(4月下旬至5月上旬)。局党委验收考评组，将对我校党组织的创建情况进行检查验收。根据检查验收情况，对达到示范点创建标准的，进行授牌命名，巩固创建成果;对因创建工作落实不到位达不到标准的，提出整改意见，督促整改提高。示范点创建情况作为年终考评的重要依据。

四.组织领导和保障措施

(一)加强组织领导。各支部要切实担负起责任，成立示范点创建工作领导小组，党组织书记要负总责、亲自抓，定期研究部署工作，真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。要发挥党建的引领带动作用，做好工、青、妇等群团组织建设。及时挖掘总结示范点培育工作中的好经验、好做法，充分利用各种新闻媒体进行宣传，大力营造创先争优的浓厚氛围。

(二)强化创建保障。各支部要强化工作保障，在人力、财力上给予支持。要指定专人负责，具体抓好落实;要保障创建专项经费，确保创建工作有效实施。

(三)实行滚动管理。示范点授牌命名后有效期为三年，三年后重新进行申报和创建。

附件：1.邵武四中党建工作示范点创建标准

2.邵武四中党建工作示范点创建工作领导小组

农村社会养老保险2017年投保工作实施方案

为搞好全镇农村社会养老保险第十七轮投保的各项工作，根据莱州市政府的统一部署和要求，结合我镇的实际，特制定如下工作方案。

一指导思想

党的xx大报告明确提出：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。探索建立农村社会养老保险制度。国家宪法规定：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。市委、市政府“孝德工程”建设工作，明确要求完善农村社会养老保险，为农村老年人享受到经济社会进步成果提供制度保障，各单位要以扩大农村社会养老保险覆盖面和提高保障水平为目标，高度重视失地农民和农民工群体的养老问题，积极完善集体补助政策。加大措施，积极工作，推动农保事业持续健康发展，努力实现人人享有老有所养。

二、工作目标和任务

全镇投保收费工作从XX年3月18日开始，xx年年4月28日前结束。各单位要抓紧落实，积极发动。投保面要达到100%，确保完成分配的投保人数任务。年人均投保额达到767元以上。

三、工作措施

为全面做好农村社会养老保险投保工作，各单位要重点抓好以下工作。

（一）加强领导，精心组织。各单位首先要认真研究投保办法，组成得力工作班子，做好轮次投保和日常性管理工作。集体补助是引导农民缴费，促进农村社会养老保险发展的关键，也是落实市委“孝德工程”建设要求，为民办实事的具体体现。各单位要加大集体补助力度，认真落实失地农民和农民工的合法权益。确保补助政策和服务工作双到位。

（二）搞好宣传，积极发动。农村社会养老保险符合农村的经济社会特点，是我国社会保障体系的重要组成部分，是计划生育国策的配套政策，是应对社会人口老龄化的重要举措。各单位要进一步增强责任感，重点做好未参保和中断投保人员的政策宣传工作。既要讲清国家的农保政策，又要注意利用身边的事例做好宣传。通过正确的舆论导向，使广大农民提高自我保障意识，树立早投多投受益大的思想，算好“经济账”“心理帐”和 “权益帐”，根据晚年生活需求制定好个人投保养老计划，享受到积极社会进步的成果。

（三）严格程序，规范管理。一是加强保险基金管理。各单位要规范账目设置；收据、卡、证的填写要做到不错、不漏、不重；转退保、补发缴费手册、领取证业务要依照个人申请、村委出具证明的程序严格办理，确保业务资料的完整真实;认真做好现金管理，收缴的保费要及时上解到邮政专户，引导大额投保对象个人直接将保费上解到邮政专户，减少管理风险，确保基金安全。二是坚持轮次收费和日常收费管理工作相结合，重视日常收费的衔接和归档工作。三是各单位要加强对领取养老金有困难的群众的服务工作，保障养老金发放及时足额到位。

第十七轮投保任务分配表

XX年3月18日

创建安全发展示范学校宣传教育工作实施方案

为进一步提高师生自我保护能力，确保我校创建安全发展示范学校工作的顺利进行。结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全发展示范学校创建”为主题，以“安全文化建设”为主线，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，为教育优质均衡健康高效发展创造平安和谐稳定的良好环境。

二、组织领导

为加强对创建安全发展示范学校宣传教育工作的组织领导，成立领导组：

组  长：

副组长：

成  员：各班班主任

领导组具体工作由*老师担任，成员为全体教职工人员。具体负责创建安全发展示范学校宣传教育工作的安排部署、督促指导、收集汇总、考核评比、材料上报等工作。

三、主要内容

(一)坚持文化引导，强化师生安全意识

1.强化师生安全文化理念的培育。通过广泛开展安全宣传教育活动，逐步培育师生“安全、健康、文明”的生活方式，组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规，增强师生的安全意识，规范师生的安全行为，让创建安全校园成为广大师生的自觉行为，最大限度地减少不安全因素的产生。

2.加强师生道德文化建设。深入组织开展“师生安全公约”活动，通过制定校园、班级等学校安全公约，推动校园公共安全道德文化以及教育职业安全道德文化的建设，逐步培养全体师生安全道德文化观念，完善安全道德约束体系。

（二）、加大制度约束，强化责任落实

1.进一步深化法人代表安全承诺制度。我校校长是本校安全生产的第一责任人，校长结合实际向本校职工做出校内承诺，并将安全承诺版面悬挂于校园醒目处。

2.强化“一岗双责”的落实，严格责任目标考核。我校会紧紧围绕安全工作目标，将年度安全宣传教育培训各项工作任务和要求贯彻落实下去。中心校将对照责任目标对我校的宣传教育培训工作进行全面考核。

（三）注重素质提升，提高安全管理水平

1.加强学校领导干部培训。坚持“走出去请进来”，每年对教师有计划地进行安全生产法律法规、方针政策和安全管理知识的培训，着力强化各级学校领导干部的安全发展理念，提高全面驾驭安全生产工作的能力。

2.加强安全管理人员培训。建立健全安全管理人员业务培训、知识更新培训等制度，制定安全培训计划，通过定期和不定期举办各类培训班，加强对安全管理人员的法律法规和安全管理知识培训。

3.加强教职工安全教育。认真组织全体教职员工学习安全知识，熟练掌握自救自护技能，不断提高自救自护能力，在突发事故来临时能够从容面对。

4.加强学生安全教育培训。我校要按规定上好安全教育课，做到“计划、课时、教师、读本、考核”五落实。同时，每学期要组织开展一次防火、防震“应急演练”活动，向师生传授安全救生、安全逃生方面的知识，提高广大师生的紧急避险的自我保护能力。

（四）加强宣传教育，营造安全氛围

1.大力营造安全教育氛围。我校会积极举办《安全在心中——致亲人的一封信》大型征文活动，通过班会、国旗下讲话、校园广播站、宣传栏、黑板报、宣传标语、知识竞赛等形式进行安全宣传教育，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。

2.召开家长会，对家长进行安全教育，发动家长参与学校安全教育活动。

3.认真组织开展“安全生产月”活动。结合实际，做到主题明确、形式多样，注重实效。在活动安排上创新形式，丰富内容，让各项活动贴近生活。活动期间，悬挂安全条幅及张贴宣传标语。

4.开展《安全发展示范校创建——我身边的人和事》有奖征文竞赛活动。每月撰写一篇在创建安全发展示范校、安全工作中的先进经验、做法和先进典型的宣传稿件和信息，并于每月25日前底上报中心校，交电子稿和纸质稿。

四、工作步骤

第一阶段：动员部署（4月1日至4月20日）。按照要求，制定创建安全发展示范学校宣传教育培训计划，落实责任，强化措施，确保安全宣传教育培训工作落到实处。

第二阶段：有序推进（4月21日至11月底）。根据制定的创建安全发展示范学校宣传教育培训计划，细化具体工作措施，广泛宣传和发动师生积极投入到安全宣传教育培训活动，营造浓厚的宣传氛围。

第三阶段：总结表彰（12月）。对在安全工作中做出贡献的教师进行表彰并绩效加分

五、工作要求

1.加强宣传。明确责任分工，加大宣传教育投入，创新宣传方式与方法，加强工作指导和督查，确保各项宣传活动有效开展。

共2页，当前第1页12

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。镇党委建立了以党委书记为全镇村级组织建设工作第一责任人，党群书记、组纪委员为具体落实责任人的村级组织建设工作责任机制，做到工作有目标、有措施、有考核，实行班子成员联村包片制度。各村党组织要根据镇党委的总体部署，按照“五好”目标要求，结合各自实际，制定基层党组织建设工作计划，建立起相应的组织建设工作责任机制，精心部署，周密安排，认真实施。务求实效。

2、分类指导，加强督查。镇党委一年两次听取和研究基层组织建设工作，强化对各村组织建设工作的督促和检查，并把抓组织建设的工作成效作为评价衡量村级班子的重要依据。对已达到“五好”的村，坚持高标准严要求，再上新台阶，建成示范和样板；对中间状态的村，针对其薄弱环节帮助扶持，促其达到“五好”目标；强化对相对落后的村的重点帮扶工作，采取结对帮带、对口扶持等形式，促其加快转化。

3、齐抓共管，形成合力。各部门要按照各自职能，加强业务指导，全力以赴抓好农村基层党组织建设。新闻报道、广播电视等部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型，营造重视、关心、支持农村基层党组织工作的良好氛围。

加强农村基层党组织建设事关全局、事关长远，至关重要。全镇党组织和广大党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强新时期农村基层党组织建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，团结带领全镇人民为率先实现现代化而努力奋斗。

共4页，当前第4页1234

深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则

为鼓励和促进福田区总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，制定了深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则

第一章 总 则

第一条 为鼓励和促进福田区总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，提升辖区经济发展质量，根据《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》(下称《办法》)，制定本实施细则。

第二条 区经济促进局(下称区经促局)是总部企业认定及区产业发展资金支持总部经济的责任管理部门，区产业发展专项资金联审委员会(下称联审会)是产业资金安排的审定机构，区其他部门按《办法》有关规定履行职责。

第三条 本实施细则支持项目均实施核准制，资金来源为区产业发展专项资金总部金融服务分项，受当年区产业发展专项资金规模限制。

第二章 支持条件和标准

第四条 总部企业认定应符合下列条件：

(一)工商注册地和税务登记地均在福田区;

(二)诚信经营、依法纳税，无欠税等不良记录;

(三)具有经营决策、组织管理和服务等总部管理职能;

(四)截至上一年度，全资或绝对控股公司、分公司不少于5家，其中市外公司不少于2家;

(五)年度在福田区纳税额不少于1500万元;

(六)满足以下两个指标之一：

1.年度净资产6000万元以上;

2.年产值或营业收入2亿元以上。

金融法人机构、公共领域市级机构、市(区)重点引进企业贡献突出的可不受下属公司数量限制;市(区)重点引进企业可参照该公司或母公司上一年度相关数据。

第五条 支持类别：

(一)认定奖励

经认定的总部企业，按其上一年度对福田区财政贡献的10%，给予最低10万元、最高100万元的一次性奖励。

(二)落户奖励

列入市(区)重点引进计划的企业，落户福田后经认定为总部企业的，给予最高一次性落户奖励200万元：

1. 实收资本10亿元以上的，奖励200万元;

2. 实收资本5亿元以上、10亿元以下的，奖励150万元;

3. 实收资本5亿元以下的，奖励100万元。

本款落户奖励项目不受企业上一年度在福田纳税总额限制。

(三)办公用房支持

1.购置办公用房支持。总部企业于20xx年1月1日后在福田新购置自用办公用房(不含附属和配套用房，下同)的，可按最高20xx元/㎡的标准分三年给予支持。其中：

(1)上一年度在福田纳税5000万元以上的，按20xx元/㎡且不超过房屋均价的10%;

(2)上一年度在福田纳税5000万元以下，属于金融、高新技术、文化、服装、供应链等福田区鼓励发展重点行业的，按1500元/㎡且不超过房屋均价的10%;

(3)其他情况均按1000元/㎡且不超过房屋均价的10%。

2.租赁办公用房支持。符合以下情况之一的，三年内每年可按租金市场指导价的20%、给予最高50万元的支持：

(1)列入市(区)重点引进计划的总部企业，20xx年1月1日后在我区新租赁自用办公用房的;

(2)上年度纳税超1亿元的总部企业于20xx年1月1日后在我区新增租赁自用办公用房部分，合同期在三年以上的。

(四)财政贡献奖励

总部企业自认定第二年起，最高可按其上年度相对前一年度对福田区财政贡献增量的10%，或按其上年度对福田区财政贡献超过500万元部分的5%给予奖励，最高200万元。

(五)总部培育奖励

20xx年1月1日起，上年度纳税超5000万元的总部企业在市外设立全资或绝对控股公司、分公司每新增3家，可给予最高10万元奖励，每年度最高奖励20万元。

(六)楼宇经济服务支持

满足以下三种情况之一的，可享受相关支持措施：

1.对经认定的产业园区;

2.建筑面积超过3万平方米、拥有福田区认定总部企业超过2家、纳税超1亿元的商务楼宇;

3.上年度在福田纳税额超1亿元且投资对楼宇实施更新改造的企业。

支持措施：

1.业主单位、物业服务企业、纳税亿元企业投资对楼宇停车场、电梯、电力设施等公共设施实施更新改造的，最高可按实际投资额的20%，给予投资方最高200万元的支持。

2. 业主单位、物业服务企业、纳税亿元企业投资新建或扩建员工食堂的，最高可按实际投资额的20%，给予投资方最高200万元的支持。

本款楼宇经济支持项目中的业主单位、物业服务企业不受企业上年度在福田区纳税额限制。

第六条 限制性条款

(一)申请企业应书面承诺自获得政府资金支持之日起，五年内注册登记地址不迁离福田区，不改变在福田区的纳税义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。

(二)总部企业办公用房在享受支持期内不得对外租售。

(三)其他限制和除外条款按照《办法》有关规定执行。

第七条 本实施细则实行前已认定的总部企业，参照本实施细则执行。

第三章 申请与受理

第八条 产业资金支持需由企业直接申请，通过“福田区政府产业资金网”进行申报。

第九条 申请单位需提供以下基本材料：

(一)申请表;

(二)申请单位证照(营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，验原件，收复印件);

(三)其他提交资料以《福田区产业发展专项资金支持总部经济申请指南》公布内容为准。

第十条 区企业发展服务中心统一受理企业申请，根据企业申请和资金实施细则规定，对申请企业的资质和申报材料进行核查。符合受理条件且资料齐备的，将企业申请资料分送区经促局审核。具体受理截止日期以福田政府在线发布的相关通知、公告为准。

第十一条 限制和除外情形

(一)同一年度内，除核准类项目和标准化战略项目的支持外，企业原则上只能申请一次评审类项目的产业资金支持。

(二)同一企业、母子公司原则上不得就同一事项重复申请支持。

(三)同一企业年度内享受产业资金支持总额原则上不超过300万元，且不超过该企业上一年度在福田区的纳税总额。

(四)产业资金对同一企业的支持原则上累计不超过三年。起算时间为20xx年1月1日。

(五)企业同一项目已获区政府其它专项资金支持的，本产业资金不再支持。

(六)本实施细则中，除总部培育奖励外，均不受本条第(四)款限制。

第四章 审核与批准

第十二条 受理与审批流程包括：区企业发展服务中心统一受理→主管部门核准并形成资金安排方案→分管区领导签批→联审会审定。

第十三条 拨款程序

(一)公示。联审会会议纪要签批后，联审会办公室将审核通过的企业名单在福田政府在线上予以公示，公示期为5个工作日。

公示期满无异议的，联审会办公室于公示期满后5个工作日内在福田政府在线上公告，并收集项目审批和拨款的相关资料交区财政局拨款。公示有异议的，由主管部门重审，重审认定异议内容属实的，产业资金不予支持，主管部门需在认定异议属实后的5个工作日内将有关情况反馈给申请企业。经调查异议内容不实的，由联审会主任、副主任签批后作为下一季度产业资金支持项目，同下一季度产业资金支持项目一起公告。

(二)核查。联审会办公室提请拨款前，交市市场监督管理局福田分局和区统计局，分别对企业注册情况和企业在地统计开展情况进行核查，企业注册地已搬离福田和按规定应提交统计报表而未提交的，一律不予支持。

(三)拨付。区财政局根据联审会办公室提供的资料和拨款申请，及时拨付资金。

第五章 管理与监督

第十四条 受支持企业需配合有关主管部门做好产业资金绩效评价工作，在受支持后连续三年于每年5月底前如实在“福田区政府产业资金网”填报相关数据。具体实施按照《深圳市福田区产业发展专项资金绩效评价办法》执行。

第十五条 社会公众和有关部门有权对产业资金使用的全过程进行监督，各主管部门和监察、财政、审计部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。

第六章 罚 则

第十六条 企业在申报、执行受支持项目过程中有弄虚作假、不按规定专款专用的，拒绝配合产业资金绩效评价和监督检查的，将由主管部门取消乃至收回支持资金，同时报联审会办公室将该企业录入诚信黑名单，五年内取消其产业资金支持资格，并向市相关部门及相关区通报情况。

第十七条 各相关部门在产业资金管理运作及绩效评价过程中有违法违规行为的，由相应财政、审计、监察机关进行处理、处罚和处分，违法违规情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第七章 附 则

第十八条 本实施细则由区经促局负责解释。

第十九条 本实施细则自发布之日起实行，至20xx年12月31日止。