党建述职评价点评讲话通用四篇 工作自我鉴定(汇集20篇)

今年来，我局紧紧围绕服务中心工作，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实机关党建各项工作任务，着力打造“学习型、创新型、服务型”党组织，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断筑强基层堡垒，积极争创一流业绩。

一、加强党组织建设，落实党建工作责任制

我局高度重视党建工作，成立了机关党建工作领导小组，坚持把党建工作摆在重要位置，列入重要议事日程，放到全局工作中去认识、去把握、去谋划，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全年召开党建工作会议9次，安排部署各项工作。制定了《XX市人社局20xx年党建工作要点》，指导全年党建工作的开展，各支部结合实际制定了年度工作计划。制定了《党建工作目标管理考核细则》，对支部建设、党员教育管理、发展党员工作、精神文明创建工作、党建带工建、团建工作和党内宣传等项工作进行了细化评分。党总支同各党支部签订了《党建工作目标责任书》，明确党建工作职责，将工作目标进行分解;各党支部同党员签订了《党员目标管理责任书》，形成了党总支书记带头抓、领导班子成员分工抓、机关党组织具体抓、党员干部共同抓的党建工作机制，使党建工作得到有效落实。建立了领导班子成员党建工作联系点，领导班子成员定期听取各党支部党建工作汇报，各科室工作进展情况，协调解决工作中存在的问题，全年到联系点指导工作25次。及时增补了党总支委员、机关党支部委员，做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组织的核心作用得到了充分发挥。

二、加强思想建设，促进党员干部政治觉悟和思想素质提高

按照创建学习型党组织的要求，坚持落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度和学习任务，制定了《20xx年理论学习计划》，规定了学习主要内容，明确了学习方式和学习要求，采取集中学习、专题讨论、上党课、观看电教片、撰写读书笔记及心得体会等多种方式，组织开展了学习地委委员(扩大)会议、市委六届四次全委(扩大)会议、全国“两会”精神等;组织学习了社会主义核心价值体系，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、中华传统美德、个人品德教育;深入学习党的群众路线和党风廉政建设理论，编印了《党的群众路线实践活动知识读本》，观看了电影《杨善洲》、《焦裕禄》，警示教育片《“四风”之害》。全年，组织集中学习26次。通过多种形式的学习教育活动，促进了我局党员干部的政治思想素质的不断提升。

三、坚持夯实基础，党建工作科学化、规范化水平不断提升

(一)切实加强党的制度建设。先后制订完善了党总支议事规则、民主生活会制度、“三会一课”制度、党务公开制度等，机关党建工作实现了有章可循，照章管理。

(二)严格落实民主集中制原则。按照《党章》要求，坚持重大问题集体协商制度，在干部考核、调动、任免、奖惩和评先选优等方面，充分发扬民主研究决定问题，积极调动党员干部参与重大决策的积极性、主动性，增强民主团结氛围，认真落实了党员的知情权、参与权、选举权、监督权，切实保障了党员的主体地位和民主权利。

(三)做好党费收缴。根据党费收缴标准，结合党员工资变化情况，重新核定了每个党员每月应缴党费数额，严格按规定、按标准收缴了全年党费11278。4，并对党员上缴党费情况进行了公示。

(四)坚持“三会一课”制度。按期召开委支部委员会、党员大会，传达贯彻落实上级决策和会议精神，研究部署工作安排。全年，局党总支、各党支部召开支委会24次、党员大会19次。组织开展书记上党课活动，邀请地委党校高级讲师以《加强学习型党组织建设，提高党员干部学习力，推进群众路线教育实践活动》为题，给全局党员干部上了一堂辅导党课。局领导分别以学习焦裕禄精神、推进群众路线教育实践活动、维护党的政治纪律为题作辅导党课，各党支部书记给所在支部党员上辅导党课。全年，党总支、各党支部上党课7堂。

(五)做好发展党员工作。制定了《20xx年发展党员指导计划》，指导各支部做好发展党员工作。各支部按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，本着积极慎重的发展原则，严格发展党员程序，审查发展对象，实行票决制、公示制。今年，发展新党员3名，预备党员转正4名，确定入党积极分子4名，选派5人参加了入党积极分子培训班。

(六)落实党组织书记述职制度。召开了党组织书记履行党建工作责任述职会，局党总支书记、各党支部书记就上半年和全年履行党建工作责任进行述职，接受党员满意度测评。

(七)抓好党组织、党员承诺活动。年初，各党支部、每名党员结合工作或自身实际制定了具体承诺事项，党总支对各党支部、党支部对党员承诺事项进行一一考核，确保了承诺事项落到实处。

(八)召开组织生活会，民主评议党员。各支部以政治坚强和聚焦“四风”召开了组织生活会，各支部书记、支委委员、党员深入开展批评和自我批评，查问题、做整改、做承诺。组织党员开展了民主评议活动，围绕政治坚强、联系服务群众、履行岗位职责和党员义务进行测评，评选出优秀党员15名，合格党员38名，不定等次3名。

(九)加强督促检查。今年8月，局党总支对各党支部工作开展情况进行了检查，通报了检查结果。针对存在的问题，各党支部制定了整改提高晋位升级工作方案，提出了具体的整改措施，明确了责任人和整改期限，确保整改提高工作取得实效。

四、丰富活动载体，深入开展党的群众路线教育实践活动

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。

党的群众路线教育实践活动启动以来，我局切实按照市委的统一要求和部署，在市委第一督导组精心指导下，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，紧密结合工作实际，扎实推进教育实践活动。

一是坚持把认真精神贯穿始终。认真抓学习教育、征求意见。组织开展专题学习活动，邀请地委党校讲师上作风建设专题党课，局领导上辅导党课3堂。坚持在活动的各个阶段真听意见、听真意见，发放征求意见函200余份，召开座谈会8场。以多种方式查找个人、班子存在的政治上不够坚强和“四风”方面问题。班子成员认真撰写对照检查材料，多次修改都。对照问题逐一研究整改意见，列出问题清单和提出整改措施。

二是坚持把领导带头贯穿始终。局领导班子带头抓好学习教育，带头征求意见，带头查摆问题、梳理问题、剖析问题，亲自撰写和反复修改对照检查材料;带头开展批评和自我批评，用了一整天时间召开专题民主生活会，以整风精神开展批评与自我批评，自我批评不遮不掩，相互批评直截了当，民主生活会开出了“红红脸、出出汗”的效果;带头聚焦政治坚强和“四风”问题进行做整改、做承诺。全程参加指导联系支部的专题组织生活会等，以点带面推进活动深入开展。

三是坚持把解决问题贯穿始终。注重边学边改，进一步解决了“四风”方面存在的突出问题。扎实开展了窗口单位转变作风专项治理，“送岗位、送政策、送服务”等活动。组织开展基层骨干长期抽调机关部门工作整治工作，清理教育系统在编不在岗教师188人。理超标办公用房，组织开展领导干部收受“红包”及购物卡专项整治工作，领导干部及亲属违规经商办企业问题专项清理工作，整治“门难进、脸难看、事难办”突出问题等工作。严格公务接待，加强公车管理，压缩“三公经费”。

四是坚持把开门搞活动贯穿始终。征求了群众对局领导班子对照检查材料的意见，确保问题查摆准、原因分析透、整改方向明;通过个别谈话、召开座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见与建议，经梳理后形成整改意见。

五是坚持把一岗双责贯穿始终。局领导班子认真履行职责，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，先后召开教育实践活动的动员会、推进会、通报会，有序推进了各个阶段工作。在局领导班子的统一组织下，各党支部组织各科室、局属各单位党员干部职工以极大的政治热情参与教育实践活动，认真开展学习教育，多形式征求意见，深刻查摆“四风”问题，特别是结合自身实际制定整改措施，办成了不少为民实事，有力地促进了全局教育实践活动的深入，扩大了活动的影响力。

六是坚持把推动工作贯穿始终。在全体党员干部职工的共同努力和广大干部群众的帮助下，局群众路线教育实践活动取得了明显成效。干部职工的理想信念进一步增强;“四风”方面存在的突出问题得到有效解决;工作作风进一步改进;各项制度更加科学完善;各项重点工作再上新台阶。

(二)扎实开展在职党员进社区活动。成立了与天北社区结对共建领导小组，制定了《市人社局开展在职党员进社区活动实施方案》，与社区签订共建协议书。局领导班子成员多次深入社区对接工作，47名在职党员完成了进社区报到工作，签订进社区承诺书，每名党员确定了3户联系群众，作出具体承诺事项。春节、七一期间，购买了米、面、油，走访慰问16户困难党员、群众，价值5200元。选派党员参加了社区组织开展的社区环境卫生整治、道德讲堂、社区群众路线动员会等活动。积极参与社区稳定工作，组织40名党员到社区各居民点发放平安建设知识宣传单，审验平安家庭证书。带领市农机推广站、市动检站、XX区派出所负责人多次对接共建工作，协商具体事宜，并邀请社区书记就如何做好社区工作同我局党员干部进行了座谈交流。

20xx---20xx学年度，区进修校党总支坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神, 根据《20__年度党建工作要点》安排,带领组织各党支党员干部和党员，求真务实、开拓创新、扎实工作，积极发挥各级党组织和党员在学校建设、改革、发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，党建工作取得了新成就，学校发展呈现新局面。

一、深入学习十八届三中全会精神，党总支所属各支部认真抓好了党员的学习教育。

按照区委教育工委要求，组织全体教职工集中学习十八届三中全会、市委四届三次四次全委会、区委一届五次六次全委会精神，重点学习了十八届三中全会决定、市委四届三次全会报告、区委一届五次全会报告、区政府办《关于印发重庆市大足区“三名工程”建设实施方案的通知》和区政府《关于加强学校教师队伍建设的意见》文件。各党支部采取了多种方式，组织党员认真研读文件文本，并结合工作实际，抓好了贯彻落实。

二、全力组织、扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风。

按照上级部署，党总支从今年2月底开始全面组织开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，结合本校工作实际情况组织开展了形式多样、富有成效的工作，党的群众路线教育实践活动平稳顺利推进。

(一)按照要求成立了领导小组及工作机构，负责落实全校教育实践活动的开展。

(二)确定活动主题，创新自选动作。

1.在区委规定动作的基础上，结合区教师进修学校实际，确定了以“提高教育科研、师资培训质量，服务全区教育”这样一个主题，以“开展多层次、多专题教师项目培训;发挥教学评价的促进作用，启动创建大足区教师进修学院工作”为载体。

2.坚持“五个结合”。即坚持开展党的群众路线教育实践活动与本职工作有机结合;坚持开展党的群众路线教育实践活动与立德树人的教育根本任务相结合;坚持开展党的群众路线教育实践活动与区进修校教师素质提升行动相结合;坚持开展党的群众路线教育实践活动与今年学校的各项工作任务相结合;坚持开展党的群众路线教育实践活动与促进教师进修校党员干部、教师履职尽责、干事创业相结合。做到活动与工作两不误、两促进、两手抓。着力抓好教育实践活动“学习教育、听取意见”关键环节。

3.体现“两个贯穿”：既要自觉把群众路线贯穿到区教师进修校工作全过程，又要把党的群众路线贯穿到区教师进修校自身建设与发展中去的要求。

(三) 坚持宣传引导全方位，在全员关注、广泛参与中营造活动声势。

1.党总支制作了“大足区教师进修学校开展党的群众路线教育实践活动专题网页”，让党员群众知晓、关注和监督活动的开展情况。

2.坚持学习教育高质量，在重温传统、深刻思考中接受党性洗礼

一是集中学习求真、求严。二是专题辅导求深、求实。

3.坚持督促指导不松劲，在把握节奏、有序推进中提升活动水平。

一是强化常规指导。二是强化日常督导。

4.坚持征集意见无盲区，在开门纳谏、立行立改中取得初步成效。

一是开展专题调研。二是广泛征集意见。三是抓好立行立改、边学边改。

(四)区教师进修校活动开展过程中的亮点工作：

1.自觉把群众路线贯穿到区教师进修校工作全过程，贯彻到区教师进修校自身建设与发展中去。在学习上深入领会;思想上深刻认识;行动上全面践行。

2.八项工作要求或八步工作法：

一是加强活动开展宣传力度;

二是开展活动与学校工作 紧密结合，推出亮点，体现特色;

三是安排专人与区委第14督导组沟通，确保每件工作有回应;

四是完善我校自身督导机构的设立工作;

五是借助东风，全体党员及干部务必做到以活动促工作;

六是确立专题学习领学人，班子成员拉通安排，结束后要点评谈体会;

七是通知退休教师党员尽量参加学习，随时告知活动进程;

八是采取灵活的学习形式，可以有活动办安排的集中学习、也有各党支部组织的党员学习、还可以有校级领导班子的单独学习、还包括适当的自学。

(五)开展党的群众路线教育实践活动前一阶段主要成果

1、宗旨意识得到明显加强。

随着教育实践活动的深入开展，通过狠抓思想教育，提升了党员干部的思想自觉性，宗旨意识得到明显加强、全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,对作风方面存在的问题更加警醒，以高度的思想自觉对作风之弊、行为之垢来了一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

2、全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升

在教育实践活动的中我们清楚地看到广大党员干部的“心气神”得到全面提升。

一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。

二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。

三是进一步提振了精神风貌。在全校大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。

3、党群、干群关系明显改善。

在群众路线教育实践活动中，我们建立了党员领导干部联系教师制度，以党总支文件形式，印发了《大足区教师进修学校班子成员联系教师安排表》, 进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。本着实行联系领导与联系人员责任捆绑，出了问题，在评先评优等方面一票否决、追究相应的责任的原则。在联系群众中察民情、听民声、解民忧,在服务群众中接地气、受教育、增本领,进一步密切党群干群关系，增强责任意识和服务意识，全面落实科学发展观，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，团结带领学校广大教师共同实现区教师进修学校各项工作又好又快的发展。

4、自从开展党的群众路线教育实践活动工作启动至今，除以党总支名义印发了涉及有关开展活动的文件13期;撰写上报了活动工作动态30期;草拟、整理书面文字材料若干;形成档案卷宗11卷;悬挂校园(含玉龙培训基地)宣传标语8幅等上述所列常规宣传手段以外，我们还灵活应用宣传手段，采取设置LED电子显示屏等新颖做法，确保活动家喻户晓、人人皆知，使宣传教育热在基层、热在群众。

三、凝聚合力、围绕中心、服务大局。学校党总支切实把党建工作与学校教育科研、干部师资培训、质量监测等中心工作有机结合，与实现大足教育又好又快发展有机结合，促进区教师进修学校各项工作全面进步，充分调动教职工工作积极性。

四、加强领导班子建设，发挥先锋模范作用。以提高素质、改进作风、增进团结为重点，把我校各级领导班子建成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。引导了党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，使广大党员真正成为勤奋好学、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

五、 进一步加强了基层党组织建设，提升基层党组织服务水平。深入推进了基层服务型党建工作，推进党内民主集中制建设，加大了党务公开力度，扩大党员民主参与度;积极稳妥发展党员，充分发挥党员先锋模范作用;深入推进学习型、服务型、创新型领导班子建设，提高领导班子和领导干部推动改革发展的能力，更好地发挥战斗堡垒作用。

六、存在的不足和努力的方向：

本学年度，我校党总支紧紧围绕学校中心工作，求真务实，以党的群众路线教育实践活动为重点开展了诸如“加强党组织建设”等系列党建工作，取得了一点点成绩，但还存在不足。

一是各党支部由于工作头绪过多，涉及日常工作的方方面面，个别工作无法落实到位，存在实效性不足的问题。

二是党建活动开展有待于加强。

在下学年度党建工作中，我们将认真抓好如下工作：

(一) 加强领导班子建设，更好地发挥领导核心作用。以提高素质、改进作风、增进团结为重点，把我校各级领导班子建成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，为推动全校各项工作全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。

(二) 加强党员队伍建设，更好地发挥先锋模范作用。继续把学习贯彻十八届三中全会精神和《新党章》以及开展党的群众路线教育实践活动作为重点，引导党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，使广大党员真正成为勤奋好学、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

(三) 加强基层党组织建设，更好地发挥战斗堡垒作用。按照大足教工委〔20__〕17号文件精神，深入开展“固本强基创建基层服务型党组织”行动。着力加强和改进新形势下学校党组织建设，加强和改进党建工作，以开展“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象”活动为载体，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献的高素质党员干部队伍，成为贯彻落实科学发展观、推动教育、科研、培训全面进步的带头人，使党校总支成为坚强的战斗堡垒，促进区教师进修学校各项工作科学发展。

20xx年，在XX市委、政府和省公路路政管理总队的正确领导下，在我支队全体队员的共同努力和各有关部门的大力配合支持下，我支队认真践行三个代表重要思想和科学发展观，按照全省交通工作会议全省路政工作会议部署，紧紧围绕年度工作目标，以保障公路完好畅通、维护路产路权为己任，以拼搏奋进的工作劲头、求真务实的工作作风，圆满地完成了抗震救灾抢险保通任务;有声有色地开展了爱路护路宣传月活动;顺利地办理了二级公路接收和县管公路移交事项;狠抓了路域环境整治职工队伍建设等各项重点工作，宣传路政管理的法律法规，加强横向联系，把路政管理逐步推向规范化、法制化，做到重宣传、严管理，圆满完成了各项管理工作。

一、基本情况

我支队机关设6室，下辖11个基层大队。在编职工135名，在职职工名(其中女职工33名)，退休职工名;名职工中，拥有大学专科以上学历109名。支队党委下辖8个党支部，有共产党员62名;设团总支委1个，有共青团员7名。肩负着XX市境内国道19527公里、省道10992652公里、县道2852618公里，总计1580297公里20条公路的路政管理工作。所管辖公路中二级公路6822952里、三级公路15226公里、四级公路43222518公里、等外公路329里。管理公路路线长，等级偏低且公路大多分布在高山河谷地带，给公路的管理带来极大的难度。

二、20xx年工作回顾

抗震救灾抢险保通任务圆满完成地震发生后，公路路政管理支队视灾情为命令、视灾区为战场、视时间为生命，第一时间启动破坏性地震应急预案一级响应;紧急组织0名路政员、协管员组成5政抢险救灾保通突击队，第一时间奔赴市彝、彝岔、猫谢3条救灾，开展排危除险、清障保通，抢救受灾群众，运送救灾物资，安抚受灾群众，为救灾部队、志愿人员、施工队伍带路等抢险保通工作，确保了抢险保通任务圆满完成，为党和人民交上了一份满意的答卷。

(一)对公路路政管理支队路政人员奋不顾身地抢险保通拼搏情况，中央电视台cctv13频道于9月13日16时32分，15日11时38分、17时30分、17时37分，23分、15时41分多次进行了现场直播报道;电视台、河北衡水电视台、电视台多次分别作了报道;中央和地方党报也分别报道了路政支队干部职工战天斗地的路政铁军风采!据不完全统计，抗震救灾期间(截止10日)，路政支队仅、XX3个基层大队和支队机关，就出动人员2552人次，出动车辆881辆次;租赁挖掘装载机械18台次;开展道路巡查1675;疏通被阻车辆9054辆次;协助、配合养护段、救灾部队、核工业华东集团抢险队等救灾人员、机械，清除山体塌方总计1514000立方米;为受灾群众提供矿泉水85件、方便食品22。

(二)路政管理，管辖公路实现了安全畅通20xx年，公路路政管理支队干部职工按照省厅省总队要求，严格执行路政巡查制度，依法查处侵占、损坏路产路权的违法案件，消除公路安全隐患;加强公路两侧的建筑控制区管理，依法维护公路路产路权;强化超限运输治理，依法制止55吨以上车辆上路行驶;规范路政许可审批，坚持依法治路;依法开展在建公路施工安全整治行动，积极做好护路保通工作。

在干部职工的共同努力下，管辖的13条1580.97公里公路(其中国道1条195。7公里;省道8条1099.652公里;县道4条285.618公里)实现了完好、安全、畅通。据统计，20xx年(1-10队共计出动巡查人员2655人/次、车辆16056辆/次，上路巡查16056天/次;立案查处路政案件106件，结案106件;收回路产257。5方米，清除路障3980平方米，清除非标350块，清理以路为市102处;依法审批临时占用、增设平交道口、设置广告许可49件;共计检测运输车辆8870辆/次、查处超限车辆1869辆/次，卸载车辆338辆/次、卸载吨位11417.32吨。累计收取赔补偿费1718076.56行政处罚72250.00元。路政案件的查处率为99%、索赔率为100%，公路两侧红线控制率为90%以上，超限超载比例控制在10%以内，有效保障了路网的安全畅通。

(三)爱路护路宣传月活动

广泛深入公路路政管理支队以爱路护路、人人有责为主题，以宣传《公路安全保护条例》为主要内容，在市和县(区)政府主导下，在全市范围内，广泛、深入地开展了爱路护路宣传月活动。日上午10时30分，由XX市交通运输局主办、公路路政管理支队承办的XX市20xx爱路护路宣传月活动的启动仪式，在市中心体育馆广场上隆重举行。市政协常务副主席、市交通运输局局长，市政府副秘书长，路政管理支队支队长、政委徐立民，公路总段副总段长，市交警支队副支队长，省公投管理处副处长，市运政处副处长等出席了启动仪式。自当日起，路政支队的全体干部职工，全力以赴投入到爱路护路的宣传发动和对公路、公路用地、公路附属设施、公路路产、公路路权及公路建筑控制区管理与超限运输车辆的治理工作之中。等公路路政管理大队在爱路护路宣传月活动中，走进机关、走进学校、走进企业、走进社区、走进乡村、走进单位的六走进宣传活动既轰轰烈烈、又扎扎实实，得到了驻地县(区)党委、政府领导的充分肯定。《日报》于8一版、电视台于8月2-3日对启动仪式作了宣传报道，并于9初对我支队8月开展的爱路护路宣传月活动在电视台做了专题报道。

(四)开展路域环境整治，路容路貌明显改观支队坚持文明执法、热情服务的工作准则，依法查处各种侵占、损坏公路和公路基础设施的违法行为，及时消除公路安全隐患，确保公路运输安全、畅通。针对公路沿线非法设置的非交通标志，联合公安、交警、国土、养护等部门找到设置非交通标志或者广告牌的单位(个人)，在当事人配合下当场给予拆除;对不能当场拆除的，要求在限期内自行拆除;对于个别多次经上门催促仍不自行拆除的，调集路政人员，在当地乡村领导支持下进行了强制拆除。路政大队积极主动向县委、政府领导汇报工作，在县委、县政府支持下，路政大队与公路沿线乡镇党委、政府建立爱路护路长效机制，路乡长、路村长、路社长建活动开展得风生水起。同时，该大队依靠路地、路警、路检、路共建机制，与县公安局和公路沿线公安派出所联系沟通、携手并肩，有力地打击了盗窃公路设施的犯罪行为;与县交警大队干警一同上路巡查，增强了路政执法合力;与县检察院建立预防职务犯罪教育长效机制，约束了路政人员自觉、规范地行使手中权力;与县运输公司搭建公路交通通阻信息共享平台，在第一时间内相互通报公路交通管制情况，保障了过往车辆安全、快捷出行。

根据《交通运输厅关于取消政府还贷二级公路收费后做好二级公路和省管农村公路管养工作移交的通知》(省交管养〔20xx〕152号)和《交通运输厅关于进一步明确二级公路和省管农村公路路政管理移交工作的通知》(省交管养〔20xx〕530号)《公路路政管理总队关于取消政府还贷二级公路收费后做好二级公路和省管农村公路路政工作移交的实施意见》(省路政〔20xx〕90号)文件要求，在市和县(区)政府领导关心与有关部门支持下，路政支队于20xx月27日前对XX市范围内的二级公路和省管农村公路完成移交工作，并与XX市交通运输局签订了移交协议。具体移交、接收情况如下：

1、移交省管农村公路73条，合计里程693.582公里。

2、接收二级公路10条，接收后管理公路实际情况为：国道195.7公里、省道1099.652公里、县道285。618公里(其中二级公路682.952公里、三级公路152.6公里、四级公路432.518公里、等外公路3.9公里)，合计总里程1580.97公里。各大队在县(区)政府领导关心和有关部门支持下，对新接管的二级公路开展了日常路政巡查和建筑控制区管理，既使路容路貌明显改观，又保障了新接管公路的安全、畅通。

(五)强化职工队伍建设，支队职工队伍风清气正支队注重职工队伍的教育、培训与管理工作。

一抓教育强素质。坚持周一政治、法规与路政管理业务学习制度;深入开展四群教育廉政文化理念置入楼道走廊、服务窗口、办公桌上、大院墙壁，让干部职工置身于廉政文化海洋之中，进一步密切了党群干群关系，进一步增强了干部职工廉洁从政、拒腐防变、防微杜渐意识，进一步提升了干部职工的职业道德水准和依法行政水平。

二抓培训强技能。开展《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》学习;开展高科技设路政通的运用操作培训和考试，进一步提升了职工的业务技能和履职水平。

三抓管理强根基。继续坚持路政五图窗口服务项目、工作人员姓名、照片与岗位职责公示上墙;开展学习型机关建设，坚持开展创先争优活动;严格执行17制度管人、管事、管权力运行，保证了支队职工队伍风清气正，干部职工无一违纪违法案件发生。

(六)科技创新，应急保障与公共服务能力大幅提升20xx流动执法检测车等高科技设备已经组合并且在、等基层大队广泛使用。应用上述高科技设备开展路政巡查、办理路政案件、治理超限运输，既为管理、服务对象提供了公正、准确、高效、便捷的规范服务;又增大了执法工作的透明度，减少了当事人同路政部门之间的矛盾，还有效地保障了公路交通的安全、畅通，赢得了广大司乘人员和公路沿线群众许。

(七)党建工作，保证了支队各项工作规范有序开展支队党委保障了党中央、国务院和省委省政府与省厅省总队关于党建工作的部署、指示在支队全面落实：强化规章制度的保障作用，坚持以制度管人、管事、管权力运行，保证了支队各项工作规范、有序开展;机关和各党支部积极开展创先争优活动，年内，支队制作《创先争优活动简报》9期、《廉政教育活动简报》2期、《廉政文化信息》专刊1期，11个大队出《路政工作简报》5版11期。积极投身献爱心公益活动月，向地震灾区捐款3。4万元;向XX个内装全套学习文具、练习本的爱心书包名职工递交《入党申请书》，培训了入党积极分子4名，吸收预备党员7名，预备党员转正10名，壮大了党员队伍，为支部建在大队、堡垒筑在一线和支队党总支升格为党委打下了基础。9月25支队党委、纪委第一届委员会选举大会，以无记名投票、差额选举的方式，正式产生了公路路政管理支队党委、纪委班子。

三、存在的困难、问题与建议

(一)市内8条二级公路已全部移交公路路政管理支队管理，但公路的相关技术资料未移交。致使管理难度增大，加上编制人员不足、巡逻车辆缺乏，路巡车辆燃油费和修理费等业务经费紧缺，制约、影响了公路路政工作的正常开展。建议市政府拨付部分路政管理经费;解决路政管理必要装备和聘请部分协管员，确保管辖公路的路政工作能够正常进行。

(二)路政支队各基层大队的路政执法车辆破旧老化，给安全管理工作带来重大隐患。支队已对16辆年代久远安全性差的微型车强行叫停。建议市政府给予我支队更新路政巡逻车辆的指标，以利遏制安全事故，解决路巡车辆严重不足的窘境，确保路巡工作的正常开展。

(三)在超限运输治理方面，支队目前不具备专用卸货场地。建议市政府解决有效治理二级公路超限运输的必要经费与设备和专用卸货场地。

(四)在20xx日二级公路移交我支队管理之前，在红线控制区内违规修建的部分建筑，难以按《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》规定保护距离实施管理。

(五)发展基础比较薄弱。突出体现在：干部职工队伍的素质与路政管理需求尚有一定差距;路政工作手段和装备需进一步改进和改善;资金紧张对路政发展的制约作用还比较明显等等。由于经费短缺，不能更好地开展各项宣传工作;不能更好地开展各项业务培训;不能更好地与相关部门接洽;不能更好地履行部分路政职责，使宣传、协调等工作难以开展。

(六)我支队仅有名在岗路政人员，管理1580.97公里公路，人少、路线长，在案件的及时发现和及时查处方面存在困难。面对这些困难，我们只能以不屈不挠的韧劲、敬业奉献的精神和艰苦奋斗的决心，去克服前进中的困难，以推动路政工作健康发展。

四、20xx年工作打算

20xx年，支队将全力做好以下6项工作：

(一)强化路政管理，为全市经济社会跨越发展和胜利完成地震灾后恢复重建工作提供道路交通安全、畅通保障。

1、切实抓好路产管理、路面控制、行政执法和内业管理4项主要工作，保证公路基础设施时刻处于良好状态，为全市经济社会跨越发展，为胜利完成地震灾后恢复重建工作提供道路交通安全、畅通保障。

2、超限率力争控制在6%以内;

3、路政案件查处率、结案率、案卷评查合格率力争达到上级下达指标要求。

(二)主动争取市和县区党委、政府领导支持，为路政管理工作顺利开展提供组织保障。

1、主动向市委市政府汇报工作，积极争取市委市政府领导对路政工作给予更多指导、支持;

2、主动向驻地县区政府汇报工作，积极争取县区政府领导支持;

3、与市和县(区)交通局、公路管理段、公安交警、公路沿线乡镇政府和公安派出所等部门沟通、协调，深化、牢固《共建机制》与《协作机制》，努力营造社会公众理解支持、县乡部门协作配合的路政工作氛围，改变路政孤军作战的不利局面。

(三)切实抓好10目标管理责任制的落实到位。

1、将10项目标管理责任分解、落实到各基层大队与支队机关相关部门;机关各科室要为基层做好服务工作，全力促进大队各项工作有效开展。

2、党风廉政建设要抓好以政策、法律法规为主的底线教育正面教育，适时开展警示教育;同时，坚持实施教育、制度、监督、惩处并重的反腐倡廉工作机制，确保圆满完成年度党风廉政建任务。

3、保证依法行政工作考核达到优秀等次。各大队在履行路政管理职责中，必须切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，规范执法。

4、加强综治维稳工作。机关与各大队人防、物防、技防措施必须落实到位;继续开展平安家庭创建评选活动。

5、坚持安全生产长效机制。严格落实一岗双责责任制，加强车辆及驾驶员管理，严禁酒后驾车消除安全隐患;坚持重大节假日、重点部位、重点环节隐患排查整改机制，确保支队全年无人身伤亡事故发生。

(四)抓好路域环境整治，依法治理超限运输。

1、安排、检查、督促各大队，着力维护好道路、桥涵、沟渠、隧道、护拦、挡墙、行道树和交通标志的完好、安全、畅通;

2、在路面控制上，坚持风雨无阻巡查、监控到位，切实加强场所、加水点、建房、下穿、跨越、立物和开口等违规行为治理，及时、依法查处超限、占用、损坏、盗窃、逃逸等违法违规行为;

3、做好道路巡查、值班备勤、规范许可办理、报表填写报工作，促进和提升路政管理水平。

4、超限运输治理工作，在市县区政府领导下，协调相关部门建立相互协作的长效机制，联手开展超限治理工作;路面执法必须严格执行十条禁令五不准规定。

(五)深入贯彻党的精神，进一步加强党建工作。

1、各党支部要发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用;支队、大队领导班子坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员在遵守党纪国法、规章制度与廉洁从政方面要为职工做表率。

2、坚持依法行政。持证上岗，查处路政案件必须做到处理程序合法，违法事实清楚，证据确实充分，适用法规准确，杜绝有法不依、标准不一、重复处罚、徇私舞弊等违法执法行为;违法执法者将依法受到严惩。

3、坚持优质服务群众。主动与公安、交警、气象、养护等部门沟通，为司乘人员及时提供道路通阻信息，帮助司乘人员排忧解难，积极协助养护部门清除路面障碍物。把管理变成服务，努力营造路畅人和的工作环境。

4、提高政务工作水平。机关和基层大队必须将打造XX省效能政府的《行政能力提升制度》、《行政成本控制制度》、《行政绩效管理制度》、《行政行为监督制度》的各项要求贯穿于各项工作之中，着力提高行政效率。

(六)强化内部管理，加快规范化大队建设步伐。

1、加强干部职工思想、作风、纪律、基本素质教育，着力培育一支政治坚定、清正廉洁、恪尽职守、纪律严明的路政铁军。

2、着力提升电子政务水平，完善办公自动化系统，优化支队网络平台、公文传输系统和多媒体应用手段，打造专业化、规范化、现代化路政职工队活动、开展路政行业文化建设，打造爱岗敬业、服务质量一流的路政职工队伍。

3、按照大队标准化建设要求，继续抓好软件、硬件落实工作，逐步解决办公条件落后、基础设施薄弱问题。

4、加强资产财务管理，规范财务行为;遏制违法行为滋生。

在XX市委政府和省总队党委领导下，我们将以团结拼搏、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，积极探讨解决当前路政工作存在困难的办法，在组织开展好后两个月工作的同时，根据总队20xx年各项目标管理责任工作部署，适时安排20xx年工作，为圆满完成20xx年的各项目标管理任务而不懈努力。

20xx年，在市局的坚强领导下，全市运管广大干部职工团结一致，以“人便于行、货畅其流”为宗旨，突出“政策的精准化、管理的精细化和服务的精益化”，坚持把改革创新和依法行政贯穿行业发展，克难重重困难，圆满完成全年各项工作任务。

一、20xx年全市运管工作回顾

全市道路运输业完成公路客运量1.09亿人次，同比增长0.71%，周转量128.84亿人公里，同比增长1.11%;完成公路货运量1.24亿吨，同比增长5.91%，周转量182.16亿吨公里，同比增长6.03%。充分发挥了道路运输基础性、先导性和服务性作用，推动全市经济社会稳步发展。南京运管处也先后获得国家五部委春运“情满旅途”先进集体、全省运输管理与服务工作先进单位、省文明单位和省春运先进集体，由市运管处主要参与的综合运输服务示范城市申报工作顺利通过交通运输部评审，我市被确定为全国首批创建综合运输服务示范城市之一。

过去的一年，我们紧跟形势、积极创新，发挥主动、扎实迈步：

(一)转型升级步伐进一步加快

一是积极创新，绿色发展。市区包车业户发展先试先行，“宽进严管”，新增新能源电动大巴1500多台，在全国各大城市中名列前茅;积极促成市政府出台蓝牌电动货车城区无障碍通行政策，发展新能源货车681辆，为解决城市配送最后一公里的老大难问题做出有益尝试;南京福车物流列入省甩挂运输项目库，预计可获得省级甩挂补助资金超千万。20xx年南京也凭借在新能源汽车推广应用方面的突出表现，力压全球94个城市的200多个项目，成功斩获“全球城市交通领袖奖”。

二是勇于探索，开放包容。鼓励发展“互联网+定制客运”，线上平台与线下企业融合创新，相继开发“巴士管家”、“客车码头”、“小猪巴士”和“巴哥驾到”等线上平台，个性客运线路、网络和手机售票、淘宝网营销等形成新的增长点。鼓励“互联网+物流”模式，无车承运人网络平台发展迅速，“运策网”、“叭叭速配”等在全国已形成较高知名度。

三是优化调整，科学决策。对应综合枢纽布局，优化调整全市客运班线，关联线路100多条进站班车140多辆，多次征求意见并签订责任书，未发生群访投诉案件，调整后实载率平均上升30%以上，运管处班线调整稳评项目也被评为南京市十大稳评示范项目。

四是优势叠加，互动拓展。“旅运结合，邮运结合”将旅游与交通、邮政与交通有效结合，优势互补。东站建成旅游集散中心，地铁金牛湖站至安徽天长开通公交化班车，异地航站楼之间试行机场直通车，更好的延伸客运辐射范围和无缝衔接能力。鼓励物流企业与邮政快递合作，拓展服务项目，扩大物流网点到乡村，目前我市的16个省级农村物流示范点已覆盖全市，居全省前列。

(二)依法行政意识进一步增长

一是简政放权，转变职能。在系统内率先设立行政审批科，许可审批事项归口管理。承接省局下放事项占全省下放总量的80%以上，做好事权下放，客运企业、客运站管理以及安全监管属地化，落实好工商登记前置审批变后置，强化事中事后监管。

二是权责明晰，完善机制。依法划分桥北地区和高速公路的区域执法权;行政案件全部网上操作，保留执法痕迹;推进电子稽查，实施违法行为抄告和关联处罚;加大窗口一线保障，开展专项整治，参与联合执法，全年组织整治37次，参与联合执法16次，查处车辆违章经营行为3902起，道路运输环境面貌大为改观。

三是监督有力，效能提升。开展执法考评，加大问责力度，积极应对复议诉讼，及时发现和整改问题。信访投诉、领导信箱、人大政协提案办理及时高效，12345政务热线、96196交通热线确保“事事有落实、件件有回复”，全年共办结各类有效投诉3600多件，切实解决群众关注的热点难点问题，进一步钝化社会矛盾。

(三)群众服务能力进一步提高

一是假日出行，平稳有序。完成全年七大假日运输，安全运送旅客766.86万人次。特别是春运期间，实现了“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总目标，“温暖春运”活动帮助贫困大学生、外来务工人员及子女共计1000多人次免费乘车回乡。

二是行业诚信，全面展开。建立和完善竞争与退出机制，力推行业诚信纳入全社会信用建设;加大质量信誉考核结果应用;推广目前处于全省前列的“江苏快客”和“江苏快货”服务品牌;评选行业先进驾驶员和服务人员，以点带面，倡导规范从业正能量。

三是城乡一体，均衡发展。开展农路通行条件调查，督促相关部门整改问题，解决道路通行不利因素，确保农公班线始终保持100%通达。

四是便民实事，件件落实。发展新能源车辆、推广“无车承运人”组织方式和“两客一危”车辆动态监控全覆盖等为民办实事项目圆满完成。去年底，所有客运证照费用全部减免，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。加大窗口便民服务举措，市政务中心运管窗口20xx年累计5次获得红旗窗口，一个窗口荣获年度标兵窗口。

(四)安全监管水平进一步加强

一是电子稽查与关联处罚并重。建成运政指挥中心，全面实施动态监管管理办法，开展违规行为电子稽查，构筑车辆运行电子围栏，完成“两客一危”企业定时查岗;对凌晨2-5点禁行时段违规案件、市区包车越界违规行为、营运车辆GPS未上传等采集证据;对外部门抄告信息进行研判。积极推动市区两级第三方安全监管平台建设和对接，借助“一车三方”平台，形成交通、公安、安监信息共享、相互协调、联合查处的动态安全监管模式，今年我处动态监管平台工作获得市安委会的补助奖励100万元。

二是夯实基础与隐患排查并进。227家“两客一危”企业通过安全标准化建设达标考评;全行业系统学习新《安全生产法》，逐级签订《安全生产责任书》;围绕“安全生产年”、“打非治违”等安全生产专项活动，日常检查、专项检查与“四不两直”暗查暗访相结合，全面完善隐患排查治理体系。克服重重困难，配合公安和环保部门完成2480辆强制报废黄标车道路运输证的注销。

三是应急演练与预案修订并行。修订完成4类13项行业应急处置预案;整合资源，形成分级响应、属地管理的纵向网络体系和信息共享、分工协作的横向职能体系，储备应急队伍20支，应急保障车辆180辆;全年共举办各类应急演练63次，涉及企业99家次，近1428名从业人员参与演练。

(五)党建促队伍，行业文明进一步提升

一是以人才为突破，强化队伍建设。加快优秀人才培养，目前市运管处高级职称人才已突破10人，中高级职称人才已突破50人。加快先进典型选树，涌现出郭砚凯、高姗等市级劳动模范，“最美交通人”汪莹同志还当选市交通运输系统“十佳优秀青年”;处团委预申报国家级“青年文明号”，处工会先后获得市总工会“模范职工之家”、“迎青奥劳动竞赛先进集体”(五一劳动奖状)等荣誉称号。

二是以活动为承载，强化学习型组织建设。建立班子成员联系点制度，深入一线专题调研，处党委认真落实“三严三实”专题教育活动各项要求;丰富基层党组织活动，党员发展向一线倾斜;组织全市运管系统执法人员封闭轮训，举办建党94周年纪念暨“学模范、读好书、迎七一宣讲交流会”系列活动，在全处形成快乐读书、勤于思考、奉献岗位浓厚氛围。

三是以党风带政风，强化廉政建设。落实“一岗双责”，完善五项清单，强化党委的主体责任和纪委的监督责任意识，厘清职责，建立责任追究机制。严格执行中央“八项规定”及省市相关规定，全面贯彻从严治党各项要求，处纪委印发100份近期从严治党相关规定及通报汇编，编发11期《廉政园地》，坚持重大节日发送廉政提醒短信，组织干部职工观看廉政警示教育片和廉政文化文艺演出，邀请省、市纪委领导作专题讲座，筑牢全处干部职工的反腐防线。组织重点岗位中层干部旁听庭审，零距离警示教育。召开作风建设推进会，使全处职工受警醒、明底线、知敬畏。

四是以品牌服务为切入，强化文明创建。依托客运站平台和“爱心始发站”文明窗口，广泛开展暑期文明旅游、抗战胜利70周年、全市禁烟控烟等公益活动;积极开展城市综合管理标准化达标建设;建立长效机制，梳理明确客运站创建主体责任，成立三级督查机制，长途客运行业顺利通过省、市文明办，国家文明委多轮明查暗访;深入开展“学雷锋”志愿者服务活动和慈善义工车队活动，年出车51辆次，运送义工近20xx人次，行驶里程5000多公里。积极落实“万名党员帮万家”结对帮扶工作，共对248名困难户进行了2次帮扶，帮助困难群众加快脱贫奔小康。

二、20xx年运管工作面临的形势

道路运输行业是服务社会经济发展、服务民生改善的基础性、先导性行业。近年来，中央和省提出的一系列新要求、新理念，对道路运输行业发展提出了新挑战，也带来了新机遇，拓展了新空间，需要我们必须全面提升行业服务品质。

一是供给侧改革的战略部署是道路运输业发展的全新导向。道路运输是连接生产和消费的重要环节，道路运输行业供给的优劣会传导到经济供给侧，进而影响经济社会发展的质量和效益。我们要把当前面临的，如中高端、个性化客运服务供给不足;高附加值、一体化货运供给不足等结构性问题从有效供给的角度，补齐发展短板，推动提档升级，提高供给的质量效率、降低运输的服务成本，形成南京道路运输行业的“招牌菜”和“特色优势”，使供给体系更好地适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

二是对接城市枢纽型经济发展是道路运输业发展的有效路径。枢纽型经济本质上就是流通经济、开放经济。道路运输是综合运输枢纽的排头兵，在国家“一带一路”和长江经济带基础设施规划建设和全市加快空港、海港、高铁三大枢纽经济区建设，以及江北新区交通运输基础设施规划建设，构建和完善现代化综合性的集疏运体系等重大项目中，应该主动对接，发挥道路运输“点对点”、“门到门”、“短平快”的比较优势，增强各种运输方式的有效衔接，增强南京对内对外通达能力，这是形成行业转型发展优势和产业竞争优势的重要切入路径。

三是深化综合运输服务示范城市创建是道路运输业发展的重要支撑。服务型经济是市委、市政府提出的大力发展“五型经济”的重要内容，是中心城市经济转型升级的大势所趋。道路运输业只有通过高效、优质、精细的综合服务，才能更好发挥服务社会公众的能力和道路运输服务优势，促进交通运输综合服务提质增效。只有不断拓展服务、延伸服务，才能带动区域经济发展，优化城市空间形态，完善城市功能，推动南京形成现代服务业集聚区，扩大南京在区域范围内的吸引和辐射作用，带动区域经济发展。

四是推广移动互联思维是道路运输业发展的转型之策。当前以移动互联网、大数据、云计算、物联网等为代表的新一轮科技浪潮风起云涌，对人们的思维模式、行为方式、生活习惯等产生了革命性乃至颠覆性的影响。科学把握移动互联网对道路运输行业的影响并大力借助移动互联网引领行业的转型升级，是运输行业在新常态下的新亮点，也是全行业面临的巨大考验，企业如果一味等靠要，就会被市场淘汰，必须立足道路运输发展的阶段特征，广泛利用移动互联网技术，推进传统运输组织方式改造，优化运输组织结构，有效整合各种运输资源，促进各种运输方式协同发展，推进传统产业转型升级。

五是智慧绿色平安运管建设是道路运输业发展的必然趋势。打造智慧运管，加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。深化道路运输公共信息平台应用，推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询。吸引社会资源利用大数据开展服务，让运输服务更智慧。打造绿色交通，把生态文明建设融入行业发展的各方面和全过程，大力推进结构性、技术性和管理性节能减排，加大新能源和清洁能源等节能环保运输装备应用。打造平安交通，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，努力从治标到治本转变，通过“闭环管理”思路，进一步加强对运输企业的事中事后安全监管，强化运输企业处置动态监管及安全隐患排查的反馈机制，通过电子稽查、电子围栏、关联处罚、违章抄告、异地备案等安全监管措施，打造安全管理“闭环”升级版。

三、20xx年工作思路和总体目标

(一)工作思路

深入学习落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢牢把握“改革、服务、法治、创新、安全、智慧”六个关键词，以“创优势、补短板、激活力、惠民生”为着力点，结合南京道路运输行业实际，深入践行“智运畅行惠民畅心”新时期运管精神，紧扣行业管理定位，将“互联网+”创新为“道路运输+”，从“转型”角度切入，用“融合”思维破题，围绕“综合服务”理念统筹全盘。管理强规范，服务促发展，强化道路运输作为转型主体与其他行业和其他运输方式的有效融合，加快推进运输服务供给侧结构性改革，形成全要素互联，在便捷交互与共享发展中创造出更多、更丰富的经济社会价值，推动综合运输服务产业链重构和道路运输生态再造。

同时，运政队伍在思想上、作风上和行动上做到“破旧立新”：要破除封闭保守思想和依赖等待的思维定势，树立市场化资源配置理念，培养服务“大众创业、万众创新”的战略眼光，做到率先而为，聚力创新，转型发展;要破除小进即满心态，树立久久为功意识;破除消极畏难情绪，树立攻坚克难意识;破除消极等待心态，树立奋发有为意识;破除无所作为状态，树立勇于担当意识。

(二)总体目标

20xx年，要全力构建便捷惠民、高效集约、开放有序、安全可靠、绿色智能的道路运输体系，更好的服务经济社会转型发展和人民群众安全便捷出行，打造面貌全新的道路运输管理与服务升级版，为建设“强富美高”新南京作出积极贡献。具体做到五个更加：

1、转型升级更加有效。综合客运枢纽内部一体化换乘衔接更加顺畅;客运集约化水平进一步提升，城乡客运通达保持100%;货运龙头企业示范效应不断扩大，甩挂运输，多式联运等先进货运方式广泛推广，城市配送，农村物流的效率进一步提升。

2、便民服务更加多样。推进联网联程售票和江苏交通一卡通应用，乘客购票、查询等信息服务更加人性，信息技术、科技新装备广泛应用到运输行业各环节;运管部门角色进一步转变，服务企业发展、服务群众办事的举措更加丰富。

3、行业监管更加可靠。市区两级运管机构职责明确、联动有力，市运管处加大对各区运管所的业务指导，进一步强化属地管理，强化联合执法，确保重要地区和窗口市场秩序。市区两级“一车三方”监管平台及“两客一危”运输企业监控平台确保重点营运车辆日常监管到位。

4、绿色发展更加广阔。绿色低碳理念和发展方式融入管理和服务各个环节。绿色低碳运输装备进一步推广，推进节能驾驶技术，运输组织效率显著提高，节能减排效益明显提升。

5、行业文明更加深入。行业党建工作和文明创建稳步推进，力争在南京争创国家文明城市各级检查中不丢分，力争南京市文明单位和省交通运输行业文明单位双丰收。

四、20xx年主要工作任务

移动互联网对运输行业的影响是全方位的，在用户、企业、政府层面都有体现;从运输服务模式、运输组织结构到政府事中事后监管都有重大影响，当前交通运输行业正站在互联网+的风口，我们要有充分的思想准备和政策储备来迎接移动互联网时代的到来。在经济发展新常态下，通过“道路运输+”理念，打造七大运输经济发展新模式，引领行业的转型升级。

1、打造“道路运输+品质化”客运融合新模式

(1)扎实推进结构调整。根据综合枢纽布局和市场规律，顺势而为，科学规划客运班线网络，加强线路运营综合分析，完善客运班车运价规则，积极推进客运班车价格市场化改革。完善客运市场准入和退出机制，鼓励企业兼并重组，进行多样化主体整合。巩固市际班线公司化成果，加快省际班线公司化改造速度。

(2)发挥客运比较优势。主动对接融入高铁民航等其他运输方式，充分发挥道路客运方便灵活的比较优势，瞄准铁路、民航客运盲点，提供二次换乘、中转衔接等差异化出行服务，错位发展。通过联盟、联合等方式实现资源整合，推进节点运输、接驳运输，提高运输效率。

(3)拓展游运结合模式。加大发展新兴特色的旅游客运专线，延伸至乡村短途游、农家游，推进客运城乡一体化发展，适时开辟特色景点专线，瞄准上海迪士尼开园的有力契机，探索开辟主题旅游景点定制班车等。鼓励企业发展城市通勤车运输等新兴服务业态，提供多样化服务。深入推广“互联网+定制客运”等特色业务，延伸客运产业链，利用客运站实体平台和网络平台、手机APP平台相结合，借助联网取售票优势，发展个性化客运出行业务。

2、打造“道路运输+高效化”货运升级新模式

(1)创新运输组织方式。借力南京枢纽经济发展东风，依托南京长江以下-12.5米深水航道和铁路干线，重点衔接南京都市圈的主要城市，加快培育适合我市货运发展的公铁、公水联运项目，推进“一单制”的全程无缝运输服务，进一步降低物流成本，提高物流效率。推动甩挂运输由单一公路甩挂向综合交通甩挂转变，由局部甩挂运输向干支相联的网络化发展转变，提升甩挂运输的广度和深度。推进道路货运市场分类管理，支持鼓励“互联网+物流”、“无车承运人”、城市共同配送、农村物流、冷链货运等新兴业态发展，帮助企业协调解决经营中的困难，提高公路运输的匹配效率、降低货车的空驶消耗。

(2)加快主体结构调整。鼓励龙头物流企业积极参与港口物流园区的建设，拓展流通加工等物流服务功能。鼓励货运企业通过联合联盟、兼并重组等途径发展成大型“第三方物流“企业，组建具有核心竞争力的跨区域大型物流集团，引导小型货运企业向专业化、精细化、特色化经营转型，支持物流企业一体化运作、网络化经营，在专业服务领域做精做专。

(3)提高运力专业化水平。进一步消除货运市场壁垒，推进企业异地设立非法人分支机构、增设经营网点便利化，提高资源配置效率;积极推进集装箱、厢式、LNG清洁能源等特种专用货运车辆发展，加快食品冷链、医药、烟草、机械、危险化学品等专业物流装备的更新，提升物流装备专业程度。

3、打造“道路运输+绿色化”低碳发展新模式。

(1)加大新能源车型推广应用。坚持行业引导与市场运作相结合，引导运输企业制定淘汰高油耗、高排放车型计划，在继续推广新能源市区包车的基础上，以城市配送货车作为突破口，切实落实政策扶持，鼓励经营者自愿购置，调研新能源、清洁能源车辆线路集中区域，积极配合加快充换电装置、加气站等配套设施的建设规划。

(2)推进结构性节能减排。树立行业标杆，扩大示范引领作用，强化智能化建设，推广南京南站信息化系统和车位管理及辅助调度系统、东扬物流速配货物流信息平台等示范性项目，促进节能减排。

(3)选树节能先进典型。在全市范围内开展驾驶节能技术研究，评选节能驾驶标兵和先进企业，促进道路运输行业深入推广节油驾驶经验，不断提高驾驶人员的车技管理意识，改变不良操作习惯，从提升车辆装备向以人为本的发展性转变。

4、打造“道路运输+过程化”安全监管新模式

(1)全面落实动态监管制度。加强与公安、安监等部门的信息共享和监管联动，深入推进“一车三方”联动监管模式建设，向上延伸与省级平台对接互通，向下深入与区级平台关联，定期组织联合例会和联合检查，形成省市区联网联控，不断提高动态监管联合工作成效。注重提升电子稽查效率，继续加大对企业平台和电话双模式查岗、行驶越界、凌晨违规行驶等抽查力度，推进危货运输电子运单管理等工作，及时发现问题、解决问题，与相关部门强化信息共享，将违规信息与企业信誉考核挂钩。完成“南京市道路运输安全监管平台”建设工作，实现道路运输车辆动态跟踪、在线稽查、信息对比、路线监管、业务融合以及应急指挥等功能应用，有效提升动态监控水平和质量。

(2)强化安全生产责任体系。深入开展行业安全监管标准化研究，进一步细化日常监管标准;开展安全职责边界研究，理清安全生产责任边界。以贯彻新《安全生产法》为契机，争取从市交通运输局层面下发规范性文件，督促企业按照“五落实、五到位”要求全面落实安全生产主体责任;进一步细化完善安全监督管理工作考核评价机制、安全生产事故重大隐患的问责追责机制等长效机制，确保行业安全监管“不缺位、不越位”。

(3)提高应急保障能力。进一步建立上下配套的应急预案体系，推动定期开展各类应急预案的评估和修订，理顺事故信息报送程序，做到早发现、早报告、早处置。全面梳理全市的应急救援队伍人员规模，安排应急救援专项资金，保证队伍培训和演练经费投入，为应急救援队伍配备必要的防护装备和应急救援器材。针对突发事件、恶劣天气、事故救援处置等重点领域，继续牵头定期组织开展应急演练，不断提升安全防范和应急处置能力。

5、打造“道路运输+规范化”依法行政新模式

(1)推进诚信体系建设。完善道路运输信用信息采集与报送制度，实现行政许可、行政处罚及日常监管等信用信息全覆盖，增强行业信息与社会信用体系的共享。建立健全相关制度，依法采集、处理、公示失信行为的信用信息数据，建立道路运输行业“黄名单”、“黑名单”目录，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的，依法予以限制和整改，整改不到位的，依法清退出行业。探索实施失信者关联惩戒，在道路运输从业人员领域率先突破，结合驾驶员诚信考核和继续教育，强化从业人员的执业信用监管，启动对从业人员的违规处罚，并与企业质量信誉考核，日常业务办理等挂钩，关联至社会信用体系目录，推进行业诚信水平的提升。

(2)深入落实简政放权。落实并公示行政权力清单、责任清单和负面清单，真正做到权责法定、法外无权、规范运行。按照权责一致、属地管理的原则，逐一厘清市区两级道路运输管理机构的各项行政许可、处罚、强制等行政职权边界，进一步下放事权到区级运管机构，认真落实行政执法责任制。认真做好取消下放行政审批事项落实和承接工作。继续优化行政审批流程，落实行政审批集中办理和网络办理机制，创新完善事中事后监管方式，提升监管成效。对于交通运输部20xx年1号令《道路运输车辆技术管理规定》修订版，要认真宣贯和培训，积极做好衔接和落实。

(3)强化市场经营监管。保持对重点窗口地区经营秩序的高压监管态势，进一步优化与交管局、相关区公安分局、旅游质监所、南站综治办等部门联合机制，对重点路段、窗口地区及旅游景点开展道路客运市场秩序综合整治。执法模式创新，现场执法逐步向非现场执法转变，一线执法逐步向有的放矢，精确打击转变。案件处理推进“闭环管理”，客运车辆违章，企业要被约谈，客运站按进站协议给予处罚，车辆从业人员被扣分，外籍车辆违章还加大抄告力度，从而进一步改善道路运输市场的经营环境，同时更会在社会上形成良好的舆论氛围，提升交通运管的社会形象和认同度。

6、打造“道路运输+精益化服务”便捷惠民新模式

(1)围绕行业创建优化服务。充分发挥行业党组织凝聚共识、统筹协调的作用，把行业文化的吸引力、行业价值的感召力、行业形象的亲和力融合起来，形成反映行业软实力的亮丽品牌。继续扩大慈善义工车队、爱心始发等客运品牌，在客运站场等公共场所推广免费wifi网络应用，鼓励客运企业在客车上提供免费上网、专人座椅等高端、增值服务。

鼓励有条件的客运企业为乘坐本企业班车的旅客免费提供接送服务，继续发挥各级劳动模范的示范引领作用，开展免费送票等“温暖春运、情满旅途”系列活动，做好“陈炯工作室”、“范本华工作法”和“交通慈善义工车队”等站、车文化的纵向延伸，促进全行业服务品质和管理水平双提升。

(2)角色转型服务群众。进一步促进道路运输管理工作由“设门槛”向“搭平台”转变，道路运输管理部门由“管理者”向“服务者”转变，在日常管理中为群众服务，规范制度，简化流程，20xx年，取消所有窗口业务办理的工本费，营运证制作、客运标志牌发放都不收费，切实完成年度为民办实事项目。推动全省“1221智慧运输工程”实施，深化行业数据与社会数据的融合和大数据分析，提高行业治理和便民服务的水平。深入推进道路运输证IC卡与苏通卡两卡融合工作，便利经营业户日常生产经营。加快运政在线系统完善，推进行运网深入应用，尽最大限度方便群众办理业务。认真落实省局3650投诉举报处理机制，理顺职责分工，加大督查力度，实现投诉“0积压”，努力形成365天天天“3。15”，确保“12345”政府热线和“96196”交通服务热线等各类投诉办理工作争先进位。

(3)继续做好假日运输工作。切实履行全市假日办职责，“早准备、早落实”全力以赴做好全年各节假日旅客运输，特别是确保春运开门红，继续开展“温暖春运”主题活动，用一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、优质化的路网服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务和便民化的热线服务等“九化服务”提升南京公路客运品牌美誉度。

7、打造“道路运输+系统化”队伍建设新模式

(1)培育处风家风氛围，传递正能量。以“人人正能量，事事讲规矩”为主线，在全处强化权限意识、责任意识、程序意识和规矩意识。有针对性地在服务窗口、运输工具等载体宣传“智运畅行、惠民畅心”的新时期运管精神，深入开展“畅行江苏”主题实践活动，大力宣传弘扬戒贪戒奢等优秀家风家训，建设廉洁家风，传承优良处风。培育和选树一批以人为本、务实创新、优质服务的先进典型和个人，提升行业干事创业的精气神。

(2)推进党风政风建设，凡事讲规矩。深化“三严三实”专题教育成果。深入贯彻党的廉洁自律准则和党的纪律处分条例，认真履行“两个责任”，落实党风廉政建设五项清单，强化一岗双责，把业务与党风廉政建设有机结合起来，同部署同落实。聚焦全面从严治党新动向，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪政风政纪教育;严格执行中央八项规定精神;在党内监督上用好批评与自我批评有力武器;

严格执行公务接待及公务用车改革等一系列加强机关作风建设的制度规定，建设人民满意部门。

(3)完善选人用人机制，找准着力点。加强培训教育，实施知识更新、结构优化计划，开展干部职工分类分层培训，组织基层党支部书记和入党积极分子参加系统培训班，开展新法规、行业管理等方面业务培训，确保培训率100%。鼓励干部在急难险重任务中磨练意志、强化责任、提升能力。适时通过民主推荐、竞争性选拔等方式，畅通干部任用、管理考核、交流使用的渠道，不断夯实队伍建设基石。坚持“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的原则，努力培养造就一支素质优良的技能人才队伍，中高级人才数量在现有基础上再增加20%左右，位居全市交通运输系统前列。

(4)深化党建创建，再上新台阶。夯实党建基础，推动党建与中心工作全面融合，发挥机关党建先锋带头作用;开展党员组织关系排查，全处党建和党员管理更加科学规范;精心打造“温馨、友善、和睦、进取”的运管“家文化”。实现单位社会效益和职工个人发展双丰收。提升文明创建水平，形成劳模先进“传、帮、带”的良好氛围，继续开展先进典型推选活动。实施“爱岗敬业，明礼诚信”工程，加大道路运输行业发展成果和服务举措的宣传，更加注重微博、微信等新媒体、自媒体的运用，强化正面宣传，形成浓厚的文化感染力。加大文明创建力度，积极争创市级文明单位，确保在南京市争创国家文明城市中不丢分。

本学期，我在学期中休完产假回校接任四(2)班的数学教学工作。针对自我对该班不熟悉的情景，我及时与班主任交换学生的信息，了解每位学生的学习情景，面向全体学生，教书育人，为人师表，确立“以学生为主体”，“以培养学生主动发展”为中心的教学思想，重视学生的个性发展，工作职责心强，服从领导的分工进取做好本职工作，认真备课、上课、听课、评课，及时批改作业、讲评作业，做好课后辅导工作，广泛获取各种知识，构成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自我的教学水平，并顺利完成教育教学任务。

下头是本人的教学过程中所得的一些体会：

1、要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下头的工作：

在教学工作方面，优化教学方法，按常规做好课前、课中、课后的各项工作，认真钻研教材，课堂教学真正体现“教师为主导，学生为主体”的教学思想，并结合学校德育科的对小学生心理健康教育，发展学生心理;创设情境，诱发学生的认知需求和创新欲望，使学生从情感、思维和行为上主动参与学习;在培养学生形象和抽象、分析和综合思维本事的同时，有意识地培养学生求新、求异、聚合、发散等创新学习活动所要求的思维方式和方法;以学生创新学习为主线组织课堂教学活动，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动操作、主动评价，运用启发学习、尝试学习、发现学习、合作学习等方法，在教学中求创新，在活动中促发展，课堂教学重视学生的训练，精心设计练习作业，练习作业有层次有坡度，对学生的作业严格要求，培养良好的作业习惯。在进行计算本事训练时，我要求学生先要认真审题，边审题边思考：“题抄对了没有先算什么再算什么能否简算”计算过程中要求学生做到一步一回头，进行自觉检验。如果发现个别学生做错了题，及时要求学生纠正，自觉分析造成错误的原因，防止再错，养成认真计算的习惯。平时要求学生对题目中的数字、小数点、运算符号必须写得清楚工整、规范，作业做完后，要养成自觉检验的习惯，

端正认真学习、刻苦钻研的学习态度，培养独立思考和克服困难的精神。

2、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，部分学生缺乏自觉性，经常不能按时完成作业，甚至有的学生欠交作业，针对这种问题，我就进行对学生进行思想教育。树立学习的信心，有的学生学习成绩不梦想，并不是他们没有潜能，而是不相信自我有潜能，在经历了一两次失败和挫折后，对自我失去了信心。所以构成“自我脑子笨”这种意识，久而久之，构成习惯，一遇到问题，先想自我不行，对自我没信心，结果自我什么都学不成，什么都不想学，作业不会做，造成成绩低下。我所教六年级的差生比较多，他们基础比较差，学习数学很吃力，多次测验都没有及格过。他们主要是对数学产生了畏难情绪。针对这种情景，在课堂上我有意识地经过一些浅显易懂的问题为他们供给发言机会，让他们到黑板上做题，给他们自我表现的机会，同时对他们在学习中的点滴提高，我都给以表扬和鼓励，使他们逐步树立起学习的信心。这样一来他们也体会到学好数学的成功感，学习成绩也不断提高。

3、进取参与听课、评课，虚心向有经验的教师学习先进的教学方法，，提高教学水平。

作为教师，自我的知识千万不能只比学生快一课时。我们平时说的最多的就是学生有一杯水，我们就要有一盆水、一桶水。所以自身的学习很重要。这一年中，我进取参加教研活动，认真观看、思考、做记录，然后回来整理在博客上，更重要的是得到更多前辈们的批评与指导，然后慢慢的成长!可是比起博客里的那些教师们，我还是存在着很大差异的，今后还要继续进一步的学习、提高。

经过半学期的教学，学生学习数学的兴趣有所提高，但差生与优生的距离较大，中差生较多，学习成绩不够梦想。今后，我决心发扬优点，改正缺点，努力改善教学方法，加强对中下生的辅导，使学生的数学成绩有更大的提高，为教育事业贡献自我的一份力量。

上半年以来，我乡在县委组织部的正确领导下，紧紧围绕20xx年组织工作要点，认真对照党建工作目标责任制要求，结合实际，认真开展各项工作，现将xx乡20xx上半年工作汇报如下：

一、发展党员工作

我乡严格按照号文件精神，制定了《xx乡20xx年党员发展工作计划》，遵循“保持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把党员发展质量关，针对发展党员工作，乡党委在7月1日举行一次党务工作者培训班，进行党员培训。上半年发展了3名党员，现还有6名入党积极分子已到期，还在着手完善相关资料，完善后将送包片干部审阅。

二、流动党员管理工作

通过详细调查摸底，我乡在外流动党员共45名，其中男44名，占97.8%，女1名，占2.2%，我乡大部分流动党员分布在广东、福建地区，在上海、浙江、江苏三省市的流动党员共有2名，均在浙江。我乡本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，积极探索，大胆实践，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，各村支部定期采取电话访谈、定期联系的方式了解外出党员生活、思想和参加组织生活情况。下一步我乡将配合好相关单位在浙江组建好党组织，并督促其按时参加组织生活。

三、党员“先锋创绩”工作

我乡严格按照县委组织部的要求，各个党支部开展了党员大会，在会上每个党员都进行了公开承诺、设岗定责，召开了以“贯彻落实八项规定，改进工作作风，密切联系群众”为主题的组织生活会，每名党员对照党章，联系自身工作实际作出党员“先锋创绩”承诺，每个支部认真做好了会议记录并公示。对年终考核不足60分的，连续三年定为不合格党员;对得分40分以下的，当年亮黄牌警告，连续两年定为不合格党员。定为不合格的党员予以劝退或除名。对后进党员建立专门档案，纳入重点管理。党建项目化工作在积极探索群众事务代理办结制度。在每个村小组选出一位有责任心的村民为组级服务代表员，为群众所需代理事项咨询，解释和跑腿。乡政府在当前财力紧张的情况下，拿出10万元专项经费解决组级代办员待遇，按照一个组一年300元和按服务户数每户5元的标准下拨工作经费，由各村根据各自的实际，制定考核办法，与清洁工程和村组道路维修养护挂钩，解决代办员工资，从而使群众事务有人代理，有人服务。

四、党费收缴工作

我乡在年初对各支部党费进行摸底，建立了党费收缴台账，实行党费收缴现金日记账制度和规范填写党支部党费收缴登记簿，全年任务9073.2元，上半年完成党费5000元，完成年初党费摸底数的55%，没有截留和挪用党费现象。

五、大学生村官管理工作

认真落实“三联一”帮带和“包组联户”培养机制，把大学生村官放在重点岗位上锻炼，给他们压担子，进行结对帮扶，让他们在各个岗位上得到锻炼、磨练。我乡现有大学生村官3名，其中一名已于20xx年9月转为事业编，现借调县委组织部干部科工作，并于今年7月通过了乡镇公务员考试;一名于20xx年期满已转为乡果茶编;另一名属20xx年村官，目前在南村村工作，均表现优异。

六、远程教育工作

我乡一直很重视远程教育播放工作，充分发挥远程教育的平台载体作用，开展各种党员培训，提高党员“双带”致富能力。我乡共有12个站点，上半年以来，严格按照县远程办下达的每月播放计划保质保量的完成，达到每月每站点播放时长不少于4小时，每个季度不少于12小时，其中墅田村第二季度播放时长达324小时，位列全市第九名。并规范填写选学卡、积分卡和公示栏字体，定期对各站点设备进行维护，并在7月1日对各站点管理员进行了集中培训，确保这项工作长效稳定。在杉村村建立了远程教育学用培训基地，充分发挥远程教育平台作用，对制种、生猪养殖、脐橙种植进行学用培训，让农民真正掌握实用技术。

七、两小组长队伍建设工作

我乡已全部配齐了村民小组长和党小组长，共有村民小组长159名，党小组长43名。结合组级代办员工作进行考核，发放补贴。

八、村党支部书记分类定级工作

我乡今年共有9名村党支部书记进行了分类定级，严格按照县委组织部的相关要求进行定级，定为一类的有4名，占44%，定为二类的有5名，占56%，针对各村党支部书记不同的特点和缺点，制定了相应的整改措施。

九、其他工作

我乡按照县委组织部的要求做好各项工作的落实，及时上报各种业务表册。其中，按时上报了各类人才汇总表，并建立了xx乡在外人才信息库，充分发挥在外人才的作用;建立了基层党组织活动场所动态管理电子档案等。

十、下一步工作打算

今年上半年，虽然我乡做了大量工作，但离上级组织部门的要求，还有一定的差距，下半年我乡将严格按照县委组织部的要求认真抓好各项组织工作的落实，重点抓好如下几项工作：

1、继续抓好各项组织业务工作的落实。定期对各支部的业务工作进行督查，发现问题，及时纠正，确保今年组织工作圆满完成。

2、加大党员教育培训的力度。按照县委组织部下达的培训任务和结合实际，加大对党员的培训力度，使党员掌握1-2门实用技术。

3、抓好下半年党费收缴和党刊征订工作。按照党费摸底，如实上缴党费。完成上级下达我乡的党刊征订任务。

4、抓好创先争优(“三送”)活动。按照规定动作不走样，自选动作有创新的要求，在创新创特上下功夫，争取在村级党建、“三送”工作中涌现更多的亮点和特色，抓出特色、抓出成效。

5、抓好党员发展工作。严格按照县委组织部的要求，严把质量关，全力完成好全年党员发展工作。

6、做好党建宣传报道工作。

7、抓好基层党建项目化建设收尾工作，及时总结经验，查找不足。

8、抓好农村社区规范化建设工作。

9、抓好村组干部队伍建设。

10、抓好“四风”问题成果转化工作。

X年是我公司发展中不平凡的一年，公司全体职工，在公司党委的领导下，认真贯彻科学发展观，在产品创新和管理优化的工作中，朝气蓬勃，锐意创新，不畏艰难，努力工作，支架生产、综采设备配套实现了突破，企业管理上了新台阶，推动了企业跨越式发展的步伐。是以科学发展观为指导，把“做的轻，干的精”的产品战略落到实处的一年。

在过去的一年里，第一党小组，在公司党委的领导下、行政、支部的领导下。认真学习、执行公司党委决议精神。按时、保质开展党小组的各项活动。小组全体党员认真学习了X年XX月XX日，在庆“七一”表彰大会上，总经理，在会上的讲话精神，领会精神实质，牢固树立“科学的企业生存观，科学的创新观，科学的管理观，科学的安全观”，是实现目标 “产品创新、管理优化”，实现“做的轻，干的精”的产品战略。小组全体党员讨论发言积极踊跃，争做排头兵。并高质量地完成了支部安排的各项工作。小组全体党员在各项工作中，全体党员都能做到以身作则，处处时时起到模范带头作用，在班组建设中的活动中，取得了显著效果。做到困难有人帮，问题有人讲所负责区域内风气正，形成了积极向上的良好氛围。

工作思想、方法及经验：

以科学创新观为指导，立足岗位创新。首先要关注本岗位的每一个细节，从细节入手，分析经验，找出突破点，实现创新。分析每一步工艺的科学性，运用数理统计，PDCA循环等科学工具，找出不足之处，实现工艺的改进与提高。开发部认真学习支架选型设计方法，尽快实现液压支架的独立设计;支架工艺的编制采取走出去请进来的方法，引进先进焊接工艺，尽快形成独立自主的、有我厂特色的焊接工艺技术;岗位创新就是要每一个党员都要在本岗位上有绝招，有特色，形成一面旗，迅速形成本行业内的竞争优势，每个人都有了竞争优势，企业也就有了竞争优势。

与工人相结合，与实践相结合，为“做的精”贡献聪明才智。产品做的精，归根结底要落实到产品生产过程中，落实到生产的每一个细节，细节做好了，整体才能做好。所以，作为工程技术人员中的党员，必须深入现场，深入车间，观察生产过程，向工人请教，向实践学习，设计出符合实际的、满足用户要求的工艺工装和生产技术文件。与工人相结合，与实践相结合，是技术人员把设计工作做好的基本要求，所以，执行了技术人员两个零距离的要求，即“与现场零距离，与工人零距离”，实现液压支架“干的精”。

增强忧患意识，做我厂产品创新的火车头。“企业竞争不进则退，慢进也退，进则生，退则亡”，这是总经理在报告中提出的企业竞争法则，与海尔集团的“斜坡球理论”异曲同工。技术人员肩负着我厂技术创新的使命，我们要有责任感，使命感，面对激烈的市场竞争环境，敢于创新，善于创新，不辱使命。首先要坚决执行厂部的创新战略，实现液压支架技术创新的突破，在引进架型的基础上实现部件的自主设计。为生产车间提供合理有效的技术支持，包括引进新技术，新工艺，新设备，培训操作工。形成了独立的科研能力，建成在行业内有一定水平的科研部门。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。公司为我们搭建了创新的平台，营造了良好的创新环境，我们绝不辜负全厂职工的寄托和厚望，努力工作，勤奋学习，大力创新，为我厂的再次大发展贡献力量。

X年，是公司发展的关键年，要完成企业制定的目标，进一步加快支架研发生产速度，迅速提高企业核心竞争力，还需要进一步发挥党组织的政治优势。凝聚力量，振奋精神，攻克难关。认清形式，与时俱进，勤奋工作，勇于奉献，成为科研工作的排头兵。

为深入贯彻落实关于加强党的建设一系列重要讲话精神特别是从严治党八项要求，进一步强化书记管党治党主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，全面落实党建工作责任制，根据中央、自治区、乌兰察布市和集宁区委的部署，现就在我街道开展社区书记抓党建工作述职评议考核工作制定如下方案。

一、总体要求

深入学习贯彻在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，贯彻党要管党、从严治党方针，从20xx年开始，每年组织开展党组织书记抓党建工作述职评议考核，着力强化党组织特别是一把手管党治党意识，落实管党责任，提高管党水平，形成制度化、常态化、长效化工作机制。各社区书记要认真落实关于各级党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责的要求，把党建工作作为主业，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓扎实，做到党组织书记述职述党建、群众评议评党建、年度考核考党建、选拔任用干部看抓党建情况，切实把从严治党的各项任务和要求不折不扣地落到实处，为推动经济社会持续健康发展、打造祖国北疆亮丽 风景线提供坚强有力的组织保证。

二、重点内容

各社区书记抓党建述职评议考核，主要围绕中央、自治区党委、乌兰察布市委和集宁区委，以及街道党工委关于加强党建工作的任务要求来进行，基本内容为：研究部署党建工作，完成党建重点任务情况和取得的主要成效，研究党建工作突出问题的主要思路和举措。

20xx年述职评议考核，要以关于党的建设重要讲话精神特别是从严治党八项要求为指导，重点围绕党的思想、组织、作风、党风廉政和制度建设等进行，突出严肃纪律、改进作风、落实“两个责任”和加强基层党建工作等内容。主要包括：

1.履行第一责任人职责情况。党组织书记研究部署党建重要工作、重大活动，协调解决重点难点问题特别是党的群众路线教育实践活动查摆出来的党建工作突出问题整改落实等情况。

2.加强思想建设情况。学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神情况;学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神情况;加强理想信念教育，深入开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育和“中国梦〃尽责圆梦”主题实践活动情况;推进中心组学习、基层大讲堂建设、学习型党组织创建工作情况;加强意识形态工作，贯彻落实《内蒙古自治区党委关于加强宣传思想工作的意见》

7.反腐倡廉建设情况。认真落实党支部主体责任和监督责任，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，并进行专题研究和具体安排，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等情况;坚持原则，敢抓敢管，勇于担当，督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政、履行党风廉政建设责任等情况;带头遵守党纪国法、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督等情况。

8.加强制度建设情况。扎实推进党的建设制度改革、纪律检查体制改革，围绕党的思想、组织、作风、党风廉政建设和反腐败工作等加强制度建设的情况。

9.从严管党治党情况。贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，落实从严治党八项要求的思路、重点和措施等。

三、开展范围

听取各社区支部书记的党建工作述职报告，并对所属党支部的党建工作开展情况进行考核。

四、述评办法

1、确定参会人员。参加述职评议会议的人员包括：街道党工委班子成员、各支部书记，党员代表、群众代表。

2、 撰写述职报告。述职评议会前，各社区书记要在全面总结党的以来抓党建工作情况的基础上，撰写述职报告。要围绕述职评议的重点内容开展深入细致的调研，听取各方面的意见，认真梳理分析本地本单位党建工作存在的突出问题，研究提出改进办法和措施。述职报告要采取写实方式撰写，以履行“第一责任人”职责情况为主线，做到全面详实、简明扼要、重点突出，总结成绩要实事求是，查找问题要见人见事见思想、不大而化之，对存在的问题要讲清讲透，整改措施和下一步工作打算要具体可行。述职报告要通过一定方式广泛征求意见，在述职评议会召开前10天报街道党工委审核把关并经上级街道党工委书记书记审阅。

3、进行述职点评。述职点评会由党工委书记主持，会议时间根据述职人员数量合理安排。每位述职人员述职发言结束后，街道领导小组成员要结合平时了解掌握的情况逐一进行点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向。对需要进一步了解的问题，与会代表可现场提问，述职人员应如实回答。述职全部结束后，由党工委书记作总结讲话。

4、 开展会议测评。述职点评后，组织参会人员根据每位述职人员述职情况认真填写评议测评表。党政在综合办负责做好会议测评的具体组织工作。

5、 强化公开和监督。会后街道在一定范围内以适当方式公开述职报告和述职评议情况。街道要结合年度考核或采取抽查、暗访等形式，了解核实下一级党组织书记述职真实性情况，对述职报告严重失实的，要严肃问责。

6、 抓好整改落实。各社区书记要根据街道述职评议中提出的问题，认真制定整改方案，将整改措施列入下一年度党建工作计划并抓好落实。街道党工委要采取定期、不定期抽查或专项督查等方式，跟踪督促述职人员进行整改落实。下次述职时，各社区书记要专题汇报评议整改落实情况并接受监督。

五、考核办法

1、考核工作的实施。街道党工委要制定党建工作考核评估细则，一般在年初下达考核指标。考核指标要结合党建工作述职评议考核重点内容确定。要加大党建工作在领导班子和领导干部年度考核评价中的权重，合理赋分。要坚持定性与定量相结合，充分利用述职评议结果，采取查阅台账、走访座谈、实地查看、调查问卷、现场观摩等方式进行考核。考核过程中要广泛听取党员群众意见。考核结果向社区党组织反馈。

2、考核结果的运用。要把党建工作开展情况作为评价党组织班子和党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的干部要充分肯定，并作为选拔任用的重要依据;对不重视党的建设、不研究党建工作、精力投入少、不解决实际问题，甚至喊口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中党员群众反映差的干部要责令其限期整改，该诫勉谈话的诫勉谈话，该组织调整的组织调整，情况严重的要追责问责。

六、时间安排

会议定于20xx年1月20日(星期二)在电管社区召开，会期半天，具体时间为下午3∶00—15∶30。

七、组织领导

1.加强组织领导。街道高度重视述职评议考核工作，认真制定工作方案和计划，统一部署，从严从实搞好述职评议考核，确保工作有序开展。党政综合办要充分发挥组织协调作用，切实抓好各项工作任务的落实。

2.严格监督检查。各级党组织要坚决防止形式主义、走过场。

3.建立长效机制。各社区要坚持问题导向，紧密结合教育实践活动建章立制工作，逐步完善开展述职评议考核工作的方法程序，认真总结有效做法经验，不断健全书记抓党建工作述职评议考核制度。

今年以来，Xx县统计局党支部在县委的正确领导下，紧紧依靠全体党员干部，围绕县委中心工作，主动适应新形势、新任务的要求，扎实做好各项工作，取得了一定成效。下面自己对分管我局党务工作汇报如下：

一、强化组织建设，着力提高党组织的战斗力

1、抓党组织班子建设，夯实机关党建工作的组织基础。

把建设一支善谋发展，科学发展的党员干部队伍，作为加强基层党建的基础性工作，着力提高班子成员党性认识，理论业务水平和政策水平，力求处事公平公正，廉洁自律，作风正派，促进了支部的班子建设，增强了基层党组织的战斗力。

2、树标杆，学先进，发挥典型示范带动作用。我们结合创先争优和廉政文化进机关以及省级文明单位巩固发展等活动，选树了优秀党员、先进工作者、文明家庭、文明股室等先进典型作为机关党建示范提升点，起到了较好的带动作用。

3、强化督促，提高机关党组织的执行力。坚持通过机关党建工作例会的方式，了解督促机关支部每月党建工作完成情况，每月进行通报，县委政府的重大决策在机关得到了较好的执行。

二、加强队伍建设，大力提高机关党员政治素质

1、严把入口，抓好党员发展工作。按照新时期党员发展的“十六字”方针，对新党员发展和预备党员转正实行全程公示制、票决制和责任追究制;进行严格考察，严格把关，严把入口，确保质量，并认真做好党的基本知识教育工作，保证了新进党员队伍人员的纯洁性和先进性。

2、抓教育培训工作，提高党员政治理论及业务水平。积极探索党员教育新途径，坚持开展以讲促学、以赛促学、以“网”促学、以考促学活动，进一步提升机关党员干部的综合素质。开展党务干部上党课活动，推行“以讲促学”，即由支部的班子成员轮流上讲台，讲理论专题、谈心得体会、说思想认识，组织全体党员干部开展大讨论，讲学相长，收效明显。通过组织全体党员开展“学习党史知党情、创先争优跟党走”党史知识竞赛活动，使广大党员在积极参与中受到教育，得到提高，在机关掀起了学习党史知识、提高业务素质的热潮。通过组织机关全体党员干部开展《廉政准则》知识测试，法律知识测试等考试的方式强化学习，巩固学习成果。“四促学”方式的推行，使集体培训与个人自学达到了较好的结合，增强了学习教育效果，提高了机关党员队伍整体素质。

三、健全制度，构建机关党建工作长效机制

1、推行党建工作责任制。认真贯彻落实县委x号文件精神，建立了以党支部书记为第一责任人的党建工作责任制，形成了“抓书记、书记抓”的工作局面。

2、完善目标管理机制。与各党小组签订党建目标责任书，并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面，纳入工作目标，在年度考核中与各党小组整体工作一起考核，并作为年度评先评优的一项重要内容，切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。

3、健全完善党内工作制度，修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等20多项工作制度;制定实施了党费收缴管理三项制度。规范完善了发展党员“五项制度”，提高了透明度，确保了发展党员质量。对机关基层党组织的制度化、规范化建设起到了重要的推动作用。

四、丰富载体，大力开展主题教育活动，扩大机关党建工作影响力结合县委中心工作和重大节日，有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动。一是“五·一”期间组织干部职工进行健康体育活动;二是认真落实并选派村第一党支部书记和非公经济党建指导员工作;三是扎实开展“牵手共建”工作，搞好联村共建;四是搞好基层党组织分类定级，晋位升级工作，扎实开展基层党组织建设，按照要求做到“三专”;五是积极落实关爱弱势群体的“爱心慈善”募捐活动;六是积极参入“中国统计开放日”活动，并取得了优异成绩;七是巩固和创建省级文明单位的成果，进一步提高统计人员形象。通过形式多样的活动，丰富了机关党建工作内容，增强了生机和活力。

五、扎实推进创先争优和“双学双提”活动

为了更加扎实有效的开展好这项工作，我们结合统计工作实际，把创先争优和“双学双提”活动与抓制度建设、规范权力运行有机结合，在执行县委、县政府出台的相关制度的同时，修订、补充、完善局内各项规章制度，确保权力在阳光下运行。通过严格执行制度，规范工作与行为，为创先争优和“双学双提”活动深入推进提供了制度保障。二是与促进统计“三个提高”有机结合，局党支部坚持一个格局，围绕工作重点，来促进“三个提高”，即：继续坚持抓好一个根本、突出两大重点、落实三项保障的工作格局，围绕搞好“经济运行监测、信息资源共享、管理基础规范”等重要工作任务，以此促进“统计能力、统计数据质量和统计公信力”的提高，三是与严守统计职业道德有机结合，按照新《统计法》的要求，加强对源头数据质量的控制和三级监管统计数据质量体系的建设，强化“事前预防、中期监控、定期评估、考核追究”制度。同时，严格统计报表审批，规范基层基础工作，保证各种统计数字来源有据。四是与推进学习型党组织建设、开展岗位竞赛有机结合。围绕学习型机关建设要求，结合统计工作需要，进一步健全各种学习制度，开展岗位竞赛活动，加强对学习成效的考评，进一步提高了全体工作人员的业务素质。五是与开展调查研究，提供优质服务有机结合，提高服务能力和水平是充分发挥统计职能作用的又一关键。我们充分发挥统计职能优势，大力开展调查研究，班子成员带头，专业人员明确责任，深入基层调查研究，撰写了一批高质量的调查研究报告。其中有一篇获市统计调查科研成果二等奖，两篇获三等奖。六是与加强作风建设有机结合。政风行风好坏既关系着统计部门的形象，也关系着政府的形象。自开展创先争优和“双学双提”活动以来，我局在信息公开、依法行政、服务质量、廉洁自律等方面进行自查自纠，自觉接受社会监督。通过开展创先争优和“双学双提”活动，不断加强政风行风建设，促进了统计工作的全面开展，有力地提升了统计部门的形象。20xx年12月31日，县统计局被省委、省政府命名为省级文明单位的光荣称号。同时，我局在平安建设、计划生育、扶贫开发、支持试验区建设、纪检监察等工作上也获得县委、县政府表彰。

为进一步激发基础党组织和党员创先争优的内在积极性，引导基层党组织和党员在新时期增强先进性意识，树立先进性标准，践行先进性要求，展示先进性形象，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。我局开展公开承诺、践诺活动。从领导班子成员到一般党员都书写了承诺书，并进行公示。为了扎实有效开展承诺活动，要求各党小组要定期组织党员对承诺的“践行”情况进行互比互评，指出不足，找出差距。同时要求每个党员要定期汇报践诺情况，党支部要把每个党员践诺情况公诸于众，并征求群众的意见和建议，接受监督，真正把“承诺”落到实处。

六、存在的问题和今后的努力方向

一是深入开展调研工作还抓得不够;二是党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要，有待于进一步改进和完善。今后，将进一步加强与党小组的联系与交流，多了解干部群众的思想动态，有针对性的开展基层组织建设工作;进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，在抓谋划、抓协调、抓基层、抓制度、抓督导上下功夫，统筹抓好基层组织建设，扎实推进基层党内民主建设，加强党员教育管理，继续广泛深入开展创先争优活动。使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善，使各项工作再上新台阶。

20xx年市政协机关党建工作在市政协两级党组和市直机关工委的领导下，坚持以加强党的先进性、纯洁性建设为主线，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，认真学习贯彻党的和十八届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，教育动员机关广大党员进一步强化为民务实清廉意识，发挥先锋模范作用，积极服务政协履职，为推进我市政协事业创新发展贡献力量。

一、强化思想理论武装，思想政治建设取得新成效

一是认真抓好、十八届三中全会精神的学习贯彻。配合两级党组，积极做好机关理论学习中心组学习活动的服务保障工作，努力发挥党员领导干部在机关思想政治建设中的引领作用。广泛开展读书活动，举办党的报告和新党章知识竞赛，开展“中国梦·我行动”征文比赛，组织微型党课活动，深化精神及“中国梦”主题教育。开展党日活动，祭扫江北慈湖烈士陵园，参观宁海柔石故居、鄞州芦浦暴动纪念馆，进行革命传统教育。组织动员党员参加市政协有关报告会、通报会，深化“三思三创”教育，增强推进我市政协事业创新发展、服务我市发展大局的决心和信心。

二是认真做好机关党的群众路线教育实践活动的服务保障工作。协助机关党组拟定活动方案，做好动员部署，开展学习教育，收集整理意见建议，开展查摆问题，召开局级领导干部民主生活会，拟定“四风”问题整改措施及活动总结，较好地完成了服务保障任务。举办群众路线专题党课，组织赴余姚开展浙东根据地践行党的群众路线专题教育活动，指导各党支部开展“三问三观”讨论，组织“四查四看”、专题学习交流活动，召开党员组织生活会，进一步增强了党员干部服务发展、服务群众、服务委员的事业心、责任感。

三是不断深化反腐倡廉学习教育。组织开展反腐倡廉专题党课教育，学习贯彻党的、十八届三中全会反腐倡廉建设精神、在中纪委全会上的重要讲话和中央、省、市纪委工作会议精神，组织党员干部观看“苏联亡党亡国20年祭”电教片，参观江北慈城党风廉政教育基地，组织部分处级干部参观黄湖监狱，教育引导党员干部警钟长鸣、筑牢防线，不断强化廉洁从政的思想意识。

四是重视做好日常思想政治工作。开展机关党员干部思想情况调研，及时分析机关党员干部思想动态，组织开展谈心谈话活动，落实关心关爱工作，努力营造团结和谐、健康向上的机关氛围，积极引导党员干部认真学习、勤奋工作、健康生活。

二、践行为民宗旨，作风建设取得新成绩

一是积极服务政协履职。组织开展“学习先进提振精气神、服务全会作出新贡献”活动，动员和激发党员干部做精做细服务保障工作，为市政协十四届三次全会圆满顺利召开献计出力。机关广大党员认真贯彻落实市政协全会、会和主席会议精神，结合岗位实际，学习钻研本职业务，深入开展调查研究，尽力服务委员履职，积极建言献策，发挥了先锋模范作用。

二是积极服务人民群众。认真开展与XX县茶院乡毛屿村党支部结对共建工作。组织动员机关党员为毛屿村捐赠图书400余册，赠送音响设备2套。七一前夕，开展机关党员和结对村党员共上党课活动，邀请市委党校老师讲授国际国内形势。协调推进村庄整治提升工程，为全村完成道路硬化4万多平米创造良好条件。争取市政协在茶院乡开展“送科技、送文化、送卫生、送法律、送温暖”活动，服务群众近1200人次。组织走访慰问结对村贫困群众3次15户，送上慰问金12000元，争取市政协机关帮助毛屿村解决建设资金10万元。开展党员结对帮困走访慰问活动，党员干部捐款捐物6万多元。组织机关党员向我市菲特台风受灾地区捐款献爱心活动，捐助资金6万余元。大力弘扬新时期雷锋精神，组织机关党员进社区开展志愿服务活动，许多党员出钱出力认领微心愿、争当圆梦使者。

三是积极开展正风肃纪等专项行动。深入贯彻中央“八项规定”及省、市委有关要求，协助机关党组开展正风肃纪活动，具体承办“三改一拆”违法建筑自查自纠、会员卡清理自查、领导干部落实工作和生活待遇专项集中检查、十项规定执行情况集中检查等工作，促进机关效能提升、党员干部的精气神提振。

四是积极创建文明机关。按照进一步提升“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设水平的要求，深入开展第八轮文明机关创建活动。协助机关党组制订争创计划，落实动员部署，修订相关规章制度，开展文明处室创建工作，规范创建台帐资料，组织督促检查，创建活动做到常态化，进一步助推了机关作风转变，创建工作取得阶段性成效，被命名为第八轮文明机关。根据全市统一部署安排，配合做好新一轮民主评议机关相关工作。

三、贯彻《条例》和市委《实施意见》，组织建设取得新进展

一是党建工作有关规定得到落实。学习贯彻《条例》和市委《实施意见》精神，以市委组织部党员服务动态管理在线考核、市直党工委党建目标管理在线考核和基层党组织星级规范化管理为引领，开展基层党组织晋位升级活动，认真实施党支部工作目标管理考核办法，全面落实机关党建各项工作任务，推进了党建工作制度化、规范化。

二是党建基础工作进一步加强。坚持和执行“三会一课”、民主评议党员、组织生活会以及党员领导干部参加双重组织生活等各项制度，举办党务干部培训会。及时召开党委会、党委(扩大)会，研究部署和总结检查党建工作，分析研究党员思想情况，积极推进党建工作落实。坚持党务公开，及时报告党建情况。认真做好组织发展和预备党员转正工作，发展新党员1名、预备党员按期转正1名。加强党费收缴、使用和管理。加强机关党建宣传信息工作，机关党组织的影响力不断扩大。

20__年，是规划的重要一年，也是长吉图开发纲要实施的第一年，龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公共文化体育服务体系建设为核心，以推进农村文化建设为突破口，实施艺术精品战略，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护，形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局，实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下：

1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动

龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来，严格按照市委的安排部署，召开主题教育活动动员大会，组织学习教育，撰写心得体会，调动了广大干部职工的积极性和创造性，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，凝聚力量，为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。

局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节，突出抓好查摆问题，确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式，广开言路，广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析，通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距，研究具体解决办法，撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议，深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究，明确需要整改的突出问题，提出解决问题的办法和思路，制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。

局党委根据当前形势和我局实际，经局党委会讨论，采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题，分析存在问题的原因，明确提出解决问题的的办法，并实施“4431”实践活动工程，进一步强化措施，使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。

2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手，开展文化服务工作。

开展文化惠民工程，树立“群众文化群众办，办好文化为群众”的观念，以农村文化建设为中心，活跃和繁荣群众文化生活为己任，进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度，深入广泛地开展群众文化活动。第一，以重大节日为抓手，组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动，营造节日气氛和文化色彩，以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节，举办了伽倻琴民俗文化表演。

第二，为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求，促进社会和谐发展，以强烈的时代感、责任感、使命感，积极行动，组织好“送戏下乡”活动，分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出，为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三，围绕市委、市政府中心工作，做好梨花节等大型活动的组织和实施，为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外，为进一步打造朝鲜族民族文化，我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目，极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。

3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。

在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动，解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题，为重塑龙井干部形象和龙井对外形象，奠定思想基础和政治保证。

1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题，强化纪律观念，对照各项规章制度，认真查找差距，树典型，使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。

2)增强创新意识。当前，在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践，采取加压紧逼的办法，使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想，时时、事事、处处为有利于全局发展作想，有公心，有创新意识。

3)增强责任意识。通过推行首问责任制，强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识，绝不允许再出现推诿扯皮现象，促使干部职工在其位要谋其事。

4)增强实干精神。下大力气克服形式主义，树立求真务实的作风，发扬真抓实干的精神。

4、抓项目促发展，基础设施建设取得新突破。截止到目前，文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程，共完成了招商引资325、3万元，固定资产投资完成79万元，使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。

5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。20__年元宵节来临之即，龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动，为非遗申报收集了宝贵信息资源。

6、为“两节”“两会”，创造良好的社会文化环境。为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开，龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动，进一步净化了我市文化市场，为人民群众过上一个祥和、 幸福、和谐的节日，为全国 “两会”召开创造了一个良好的社会文化环境，文化市场持贯彻“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，以繁荣为第一要务，以管理为重要保障，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住群众反映较多，社会影响较大的问题开展专项整治工作，建立长效管理机制，落实监督管理措施，努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次，检查各类娱乐场所 610家(次)，其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次，处罚3家，为进一步普及音像市场产权知识，维护我市音像市场经营秩序，提高全社会知识产权保护意识，自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动，根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神，联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动，活动中大力宣传保护知识产权的重要性，

同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单，活动中还销毁了1200多张盗版音像制品，通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念，为我市文化市场有序发展起到了积极作用。

7、群众体育工作有新进展。在吉林省第xx届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中，龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战，认真谋划，全体选手不畏强手、奋力拼搏，夺得4枚金牌，3枚银牌、6枚铜牌，已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标，充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌，为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛，五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛，有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束，通过这一阶段比赛，激发了各校对足球的热情，在比赛中培养了学生的合作意识，顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机，全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想，进一步掀起全民参与健身的高潮，推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展，使我市的群体工作迈向新台阶，于5月7日在全市范围内组织开展了20__年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第xx届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份，我局获得全国群众体育工作先进单位。

8、图书阅览工作。为活跃读书氛围，大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”，为构建和谐龙井，进一步激发群众读书的热情，活跃读书文化氛围，促进读书文化建设，龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动，营造了人人读书的浓厚氛围，提高社会学习能力和创新能力，提高广大人民群众的综合素质和文明程度，为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设，上半年引进了128万元的“农家书屋”图书，并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式，宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览，让学生了解图书馆，激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册，装订报刊188册，接待读者5062人，流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册，并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果，我市图书馆获得三级图书馆资格。

9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务，全系统上下共同努力，与市其它部门配合，与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出，使20__·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。

10、文物管理工作

积极开展第三次文物普查工作按省里的要求，去年田野调查的基础上，认真进行数据输入工作，3月底之前圆满完成龙井市管辖区内不可移动文物的文本和电子文件，并将三普资料装订成册，刻录到光盘，为后代留下宝贵的资料。圆满完成53件珍贵文物的拍摄、数据输入工作。积极开展宣传教育工作

①向社会免费开放《朝鲜族民俗展览》《间岛日本总领事馆》罪证展，充分发挥爱国主义教育基地的作用。

②为增强广大群众的文物意识，在5.18博物馆日，悬挂“纪念5.18国际博物馆日33周年” 横幅，组织学生和街道人员，参观博物馆两个展览，收到了较好的效果。

同志们：

今天，把大家召集来，主要目的是总结回顾全县基层党建工作，对基层党建工作进行点评，让大家在说实话、说真话，把事情琢磨透的同时，再给大家鼓鼓劲、加加压，把工作谋划得更好、做得更好。刚才，15个乡镇党委书记、7个县直党委书记及黄城子管理区工委书记分别汇报了20xx年抓基层党组织建设的目标、思路和措施。从述职的情况看，大家总结成绩客观实际，分析问题也比较具体到位，充分说明大家重视基层党建工作，能够较好地履行抓基层党建工作的责任。下面，我综合大家述职情况，做一个简要点评。

一、基层党建工作谋划细致初见成效

基层党建是一项系统的、全面的、不断创新的工程，要想抓实抓好抓出成效，需要付出艰辛的劳动，尤其对于经济欠发达地区，更需要付出加倍的努力。尽管难度很大，大家还是积极谋划、真抓实干、敢于创新，收到了良好的效果。主要体现在三个方面。

一是落实责任比较到位。大家对抓基层党建工作的重要性、紧迫性有了更加深刻的认识，都能够按照县委的总体思路和要求部署，把基层党建工作放到更加突出的位臵，带头开展调研指导，经常过问基层党组织的工作情况，落实基层党建工作的机构、人员和经费，及时解决工作中出现的新情况、新问题，较好地履行了基层党建工作“第一责任人”的职责。把抓基层党建工作作为推动发展、构建和谐社会的重要保障来抓，既明确了党委书记的第一责任人职责，又明确了党委其他成员的具体任务，采取得力措施，真抓严管，常抓不懈。

二是工作思路比较清晰。思路决定工作，思路决定出路，一个正确科学的思路是抓好各项工作的前提。大家在抓基层党建工作时的思路清晰，步骤明确，重点突出，能够把基层组织建设工作牢牢抓在手上。从发挥直接责任人作用出发，因乡而宜，因地制宜，认真研究谋划切合本地本部门实际的党建路子。比如一些乡镇提出的“打设施农业牌，唱绿色崛起歌，努力开创基层组织建设新局面”工作思路;“抓农财、保稳定、强党建、促发展”工作思路;“情注民生、强化服务，扎实推进全县医疗卫生系统党组织建设”工作思路，这些思路都来自基层，都是经过大量实践之后提炼总结出来的，是能够经得起实践检验的。

三是推进措施比较具体。大家都能够结合全省开展的加强基层建设年活动，找准工作突破点、创新点，制定出合理的推进措施。比如，实施的“1813”工程、“551551”工程、“161”台账管理、1421财务管理，这些经验和做法都非常好，能够使使党组织活动方式更加多样、更富活力，促进了基层党建工作。

二、当前存在的问题和不足

面对新形势和新要求，我们应该清醒地意识到，全县基层组织建设整体水平还不是很高，各级仍然存在一些不相适应和亟待解决的问题。

一是党建工作开展还不平衡。从全县讲，县直党委这个层次党组织的作用不明显，工作状态还没有到位，处于被动状态，没有真正主动围绕中心、服务大局，行业和系统没有按照县委的要求部署采取措施、组织活动。企业党组织工作基本没有开展，有待进一步加强，特别是要加大力度。社区党建已经有别于农村，基本是处于缺位、缺人状态。乡镇这级工作压力较大，从这个方向上讲，力量相对弱一些。在工作摆布上，个别乡镇存在一个不平衡问题，存在重经济轻党建的倾向，有的抓不住重点，工作上效率低、无成效，工作不扎实，用心不稳实。党建是各项工作的综合反映，强调一个观念就是通过党建促进各项工作。党建既是目标，又是措施，也是抓手;既是一种表现形式，又是一种内容;既体现全面，又体现点、线和细节;既是务虚，又是务实，更是有形的。

二是农村党建基础相对薄弱。部分乡村班子改革创新意识不强，破解发展难题的办法和措施不多，发展经济、带富领富的思路不够开阔。有的村级组织活动场所作用发挥不好，严重制约着村级党组织各项工作的正常开展，损坏了党在群众中的威信和地位。

三是党员干部作风有待提高。乡镇干部工作条件好了，真正下村次数少了;交通方便了，与老百姓接触时间短了。一些干部觉得到村没事干，为民服务没手段，部分农村干部不想做群众工作，也不会做农村工作。

这些问题的存在，都将直接影响到党在基层的执政能力，我们必须下大力加以解决。

三、下一步工作重点和努力方向

我们召开这次乡镇和县直党委书记基层组织建设专项述职大会，就是要进一步理清思路，找准差距，进一步增强做好基层党建工作的紧迫感和责任感。下一步，我们要认真学习贯彻省、市县委党代会精神，结合工作实际，紧紧围绕执政能力和先进性建设，以加强基层建设年活动和扶贫开发为主线，突出抓好三个方面工作：

1、强化责任落实。有了好的思路、目标和措施后，关键就要看落实的怎么样，效果怎么样。为此，要着力在三个方面狠下功夫。一要亲历亲为抓落实。在座的各位要按照刚才述职中提出的思路，做好安排部署，确保基层党建工作的正确方向;带头搞好调研，及时发现基层党建工作中存在的矛盾和问题;定期听取基层党建工作汇报，及时研究解决基层党建工作的重要问题。专职副书记要协助书记抓好党建工作，组织委员要履行好直接责任，全力落实基层党建工作任务。二要通力协作抓落实。要定期开会研究，搞好谋划和总结，把工作任务逐一分解落实到部门、到基层、到人头，形成上下协调、配套联动、齐抓共管的工作机制。三要典型带动抓落实。党委班子成员要建立基层党建工作联系点，党委书记要带头抓，带动一班人扎实抓好联系点建设，努力把联系点建成示范点。要注重总结和培养新的基层党员干部典型，以及基层先进工作经验，形成比学先进、争创一流、多做贡献的浓厚氛围。

2、全力服务经济发展。在整个工作大体系中，党建工作应当抓什么、到底怎么抓、取得什么样的效果，大家一定要认真思考、用心把握，绝不能把党建搞成一个自我体系，游离于中心工作之外，起不到促进和保障作用。一要以党建作为提升工作作为。各乡镇党委、县直各党委(工委)要围绕带领群众致富、改善群众生产生活条件、解决群众关心的热点难点问题，不断加强基层领导班子和党员队伍建设，用发展的成效去检验基层党建工作，用群众的满意度去评判基层组织建设工作，为发展提供坚强的组织保障。乡镇党委书记要有对当地发展、对群众负责的发展谋划，要有一个时期内重点抓什么、抓成什么的主心骨，要有一套怎么抓成、怎么抓快、怎么抓好的落实措施，真正把工作做到点子上，而不能一般化、表面化、简单化、大而化之地抓工作。二要以党建创新促进工作创新。当前城乡基层社会结构、生产方式和组织形态都发生了深刻变化，基层党建工作的环境、对象和方式较以前有了很大不同，唯有创新工作才能适应新形势新任务的需要。尤其是随着社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，我们基层党组织以什么样的方式和途径去实现、去代表群众的利益是必须认真研究解决的重大问题。我们要以真正管用、能管大用为目标，大胆探索实践，勇于创新突破，着力推出一批具有鲜明特色，在上级叫得响、过得硬、推得开的典型，促进基层党建工作上水平。有些乡镇抓党建还是老一套，有时间走出去看一看、学一学。三要以务实的党建保障跨越发展。发展就是要见到实实在在的效果，而不是看口号多响、摊子多大、花样多少。党建的要求是为发展做实实在在的工作，不是看墙上挂的、稿子上写的、报纸上登的。发展需要务实，只有真正的务实，才有真正的实效。四要以积极主动的态度化解各种矛盾隐患。各乡镇和县直部门要充分利用好加强基层建设年活动的机会，通过“三贴近”努力为基层解疑释惑，办实事、解难题，开展好扶贫开发工作，用发展的成果解决发展中的问题。要全方位收集掌握社情民意和信访稳定动态，及时准确地掌握群众反映的政策性、苗头性、群体性问题，对可能出现的情况做到早发现、早介入。要主动下访、入户回访、主动约访，把所有可能影响社会稳定的苗头隐患排查出来，把全部矛盾纠纷纳入工作视线，认真梳理，建立台帐，确保发现得早、控制得住、处臵得好。群众反映的大多数问题都事关民心民意，无论大事小事，我们必须认真对待，问题解决得越早、越彻底，工作就越主动，群众就越满意。

3、加强基层组织建设。结合加强基层建设年活动的开展，把巩固农村基层党组织作为一项重要职责，根据村“两委”换届后的实际，不断建立健全各项工作举措和机制。一是有一个好的领导班子。村“两委”换届工作已全部结束，通过采取“两推一选”的办法，选拔出了一大批政治素质强、致富能力强、带富能力强、创新能力强的村干部。各乡镇党委要加强与新任“两委”成员的交流与沟通，缩短他们的“磨合期”，使他们尽快发挥作用。二是有一个好的阵地。各级党委要进一步加大村级活动场所的建设力度，高标准、严要求新建和维修村委会，配备办公设备，解决好村“两委”班子无处办公、党员无活动阵地、群众无法培训等现实问题，使村级活动场所真正成为农村党员活动的中心、村民议事决策的场所、干部教育培训的基地、村级公共服务的平台。三是有一个好的活动载体。要抓住“开展加强基层建设年活动”这一有利契机，创新党组织设臵方式，联村建组织，企业建组织，园区建组织，产业链上建组织，使基层党建工作不断适应改革发展的需要，不断推动党的基层组织建设。四是有一套好的机制。把好的做法充分利用起来，建立健全“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村务监督委员会监督”村级管理新模式，全面推广“一清四议两公开一审计”工作法，把群众参与决策、监督落实、评议结果贯穿始终，确保村级财务公开、决策公开、重大事务公开。

同志们，今天这个党建述职会，也是加强党建工作的动员会，希望大家把党建工作作为总揽来推进各项工作的开展，真正使康保的党建有别于其他地方，有康保自身的特色。

清竹社区党总支在区委区政府、街道党工委办事处的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想和十九大精神，探索党建工作的新方法和新内容，不断加强党的建设和充分发挥党总支的领导核心、战斗堡垒作用，保障了我社区各项工作任务得以顺利贯彻实施，现总结如下：

一、党建工作情况

(一)加强政治理论学习，实现组织生活正常化。党总支非常重视对党员的思想政治教育，严格落实好了下属支部“三会一课”新时代新担当新作为的内容、每月按时开展“石峰号”党员活动，开展了组织生活会、民主评议会、谈心谈话、远程教育。目前参学党员、群众达到800人次，通过QQ、微信群不定时的推送学习资料，共计80余条，坚持对教育党员用习近平新时代中国特色社会主义重要思想来衡量自己，要求党员树立一个党员就是一面旗帜的新形象。

(二)加强党员管理，实现管理服务精细化。党总支坚持按期收缴党费与积分管理，并按要求进行相应公示。积极开展关怀帮扶，其中新年、“七一”期间慰问困难党员、群众20余人，组织社区党员“七一”期间前往怀化芷江学习，感受革命故地，积极开展在职党员进社区与党代表接待活动，其中党代表每月开展活动2-3次，接待、走访解决党员群众问题约100余条。

(三)严格落实制度管理，实现工作制度体系化。深入开展“两学一做”学习教育活动，严格落实“三会一课”制度、民主评议制度、发展党员工作等制度。今年，党总支严格按照5个步骤发展党员，新接收预备党员2人，转正2人。

(四)提升办公环境，实现阵地建设规范化。严格按照“五化”支部建设要求，活动室功能配置齐全，党员活动室风格标识统一，活动记录完整，达到了有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有电教设备的标准。创造浓烈的党内教育学习氛围，提升了社区多方面的工作环境和为居民群众服务的工作效率。

(五)党建有力，发挥党组织的核心作用。党总支始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点，精心构建社区服务网络。今年，对社区石塘、果木、联子等组安装太阳能路灯70余盏，对果木组水库泄水口进行改造，对通往钟馗庙道路进行硬化、修整护坡，山林复绿修整草皮、植树等多项惠民项目。全力维护社区稳定和谐，努力完成征拆、安全生产、综治维稳、卫生和计划生育等重点工作，切实解决居民实际问题，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。

二、工作中存在的问题和不足

20xx年来，党总支按照街道党工委要求和各级部署，围绕中心，服务大局，不断加强党的建设，努力推动各项事业向前发展，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要变现在：

(一)党建学习不经常。党总支党员学习意识和强度不够，学习方式方法单一枯燥，没有把政治理论学习放在重要位置，在学习上存在片面性和选择性，缺乏对政治理论和党建政策、讲话的系统研究和深刻理解。同时学习自觉性、主动性、持久性较差，自觉学习精神不高、学习制度贯彻不严格。

(二)落实责任不扎实。今年，对照“全面从严治党”要求，在履行党总支主体责任方面，还有一定差距。班子核心作用发挥不足，对党组织的凝聚力、战斗力不强等问题缺乏深入研究，制定的解决办法和整改措施针对性不强、缺乏可操作性，工作比较重部署，轻落实检查。对支部的“三会一课”、“民主评议”等组织生活制度疏于督导。

(三)队伍管理不严谨。党员队伍教育管理中，存在党员未全部按时参加组织生活，党总支组织生活简单化、形式化等问题。党章规定的“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，不缴纳党费或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。此外，党员在为民服务、征地拆迁等工作中先锋模仿作用发挥不明显，没有起到战斗堡垒作用。

三、下一步工作打算

今后工作中，党总支将对照存在问题，根据党的十九大从严治党部署要求以及社区党支部“五化”建设标准，以目标任务倒逼工作落实，高标准、严要求抓好党务工作。

(一)认真制定党员学习计划。认真制定20xx年党员学习计划，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使党员的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

(二) 推进党建重点任务。深入贯彻落实区委、街道党工委党建专题会议精神，坚持整体推进与重点突破井重、品牌创建与补齐短板并行，坚决落实党建各项工作任务。继续强化问题导向,对重点任务实行台帐式管理,项目化推进。同时,创新方式,巧干实干,并加强网格党支部规范化运行,确保各党支部发挥作用。

(三)加强党员队伍管理。一是加大对党总支委两级的教育培训力度，增强党建工作力量，通过全员轮训、精准培训，不断提高领头羊水平。二是提升考核精准度。建立健全考核体系，利用党员积分管理细化 党员管理指标。三是增强党总支、党支部委员、网格员对党员的了解和管理，进一步促进社区党员提高综合素质，发挥好党员先锋模范作用。

###市现有非公有制企业###多家，在非公领域建立党组织###个，现有党员####多名。为了进一步加强非公有制企业党建工作，###市委成立非公有制企业党建工作委员会(以下简称党工委)，具体指导全市非公有制企业党建工作。现将非公企业党建工作总结如下：

一、指导非公有制企业党建工作的做法和成效

非公有制企业党工委成立以来，以促进企业发展为出发点，认真探索指导非公有制企业党建工作的办法和措施，着力在增强非公有制企业党建工作的创造性、针对性和实效性上下功夫，促进了非公有制经济的健康协调发展。

(一)抓住一个关键：加强领导，创新机制，构建非公有制企业党建工作新格局。

1、健全组织领导体制。非公有制企业党工委挂靠市委组织部，书记由分管副部长兼任，负责全市非公有制企业党建工作的协调、指导和检查督促。非公有制企业党建工作，镇(街道)党委书记(党工委书记)是第一责任人，分管副书记、组织委员是直接责任人，其他党员领导干部都是责任人，形成了市委统一领导，党工委指导协调，各镇(街道)、相关部门积极配合、齐心协力抓非公有制企业党建的工作格局。

2、积极探索属地管理模式。按照有利于党组织开展工作、有利推动企业发展的原则，建立以属地管理为主、行业管理为辅的管理体制。在全市9个镇(街道)全部成立企业党委，隶属于所在镇(街道)党委(党工委)，具体管理辖区内各非公有制企业党的建设，同时结合行业特点，把行业管理与属地管理、条条管理与块块管理有机地结合起来，对民办学校、民办医院等新兴行业实行归口管理。

3、选派党建工作指导员。对党建基础薄弱或暂不具备建立党组织条件的企业，从市直机关和镇(街道)选派123名得力的党员干部到非公有制企业担任第一范文网党建工作指导员，联系359家非公企业，切实加强非公企业党建工作。

(二)明确一个方向：两手齐抓，互相促进，紧紧围绕非公有制企业发展抓党建。

1、强化结合点，创新党建工作活动载体。牢固确立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，紧紧围绕企业的生产经营开展活动，提高党组织活动的实效性。一是引导非公企业党组织把开展党的活动与企业的生产经营相结合，促进企业发展壮大。二是引导非公企业党组织把开展党的活动与维护企业和职工合法权益相结合，促进企业稳定发展。三是引导非公企业党组织把开展党的活动与提升企业文化品味相结合，促进企业健康发展。比如，富贵鸟集团组建企业文艺宣传队，每年组织车间单位进行文艺汇演，捐助教育事业、见义勇为基金达上千万元。

2、找准着力点，建设坚强有力的支部班子。积极拓宽选人用人渠道，把管理层、技术层和生产骨干中素质好、能力强的党员选入党组织领导班子，培养适应非公制企业特点的“两栖”型党务干部。同时，注意加强教育培训工作，努力提高企业党务干部业务素质和工作能力。

3、挖掘闪光点，发挥党员队伍的先进性。一是把党员管理与员工管理衔接起来，与生产经营结合起来，以党员的先锋模范作用，影响和带动广大职工做好本第一范文网职工作。二是按照“小型、多样、动态”原则，通过各种富有实效的学习教育活动，不断提高党员队伍的思想素质和业务素质。三是加大发展党员工作力度，积极引导企业优秀骨干人员向党组织靠拢，重点发展管理人员和技术骨干人员入党。目前全市非公有制企业申请入党人员有500多名，今年来共发展新党员35名。

(三)突出一个重点：立足服务，强化管理，积极探索流动党员教育管理新途径。

1、健全服务网络，增强党组织的凝聚力。目前###外来务工人员达20多万人，其中明确身份的外来党员800多名。根据这一情况，我们把对流动党员的服务与管理作为工作的又一重点。把20xx年以来成立的外来党员服务站的职能延伸到基层，在各镇(街道)设立服务站联系点，实现服务窗口网络化，大大方便了外来党员办事和参加组织活动。此外，把外来党员服务工作纳入社区服务范围，切实做好外来党员的服务管理工作。

2、提高服务质量，为外来党员排忧解难。根据外来党员流动性大的特点，制定了一套规范化的跟踪服务措施，如接待制度、登记制度、联系卡制度等，党员走到哪里，党组织就跟踪联系到哪里。为了鼓励外来党员亮出身份，还协同有关部门制定优惠政策，为外来党员提供各种方便。通过了解企业招聘情况，根据外来党员简历和特长，积极推荐到合适的工作岗位就业。外来党员服务站自成立以来，帮助外来党员介绍工作达623人次，成功推荐就业507人次。

3、加强教育管理，不断提高外来党员的综合素质。提出“以服务带动管理”的工作理念，在为外来党员提供服务的同时，积极开展各种活动，加强对外来党员的教育管理。一是选准用好载体，增强吸引力凝聚力。利用每年七一期间，开展非公党建系列活动，表彰一批“十佳外来党员”、“十佳外来党务工作者”，刊发致外来党员公开信，分发流动党员证。二是加强教育管理，激发工作热情。确定每月2日、12日、22日为“外来党员活动日”，组织外来党员参加政治学习，交流思想，汇报工作，开展活动。

二、进一步发挥非公有制企业党工委作用的对策措施

(一)抓调研，明思路。

要进一步对各村(社区)参与兴办各种非公企业、经商或在非公企业中务工的本市党员和我市非公企业中的外来党员进行普查登记，建立完善《###市非公有制企业党建工作情况信息库》、《###市非公有制企业党员信息库》。在充分调研的基础上，因企制宜，把握特点，分类指导，坚持动态和发展的观念，进一步加强和改进非公有制党建工作。要创新工作方式，灵活组建模式，合理调整非公企业党组织的设置，使企业党组织设置更加科学合理，各镇(街道)企业党委要制定发展计划，定期对落实情况进行检查监督，抓紧在非公企业经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作，推动“50100计划”的全面落实。

(二)抓服务，善引导。

非公企业党工委要指导和帮助企业党组织明确“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的服务大局意识，按照“企业需要、业主支持、党员欢迎、职工拥护”的要求和“业余、灵活、多样、务实”的原则，紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策，围绕企业生产经营，围绕建设企业文化，围绕培养“四有”职工队伍，围绕维护各方权益和保持党员先进性来组织活动，理直气壮地开展党的工作，从而增强党在企业的战斗力和影响力，保证党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行。

同时，重视对非公企业党员队伍的教育管理工作，针对非公有制经济组织中的一些党员存在的组织观念淡薄、雇用思想严重等问题，有针对性地开展党的基本理论、党员标准和群众观念、职业道德等方面的教育，使之在平凡的工作岗位中保持党员的先进性。并制定非公企业党员的教育培训计划，把党员和人才、干部三支队伍的建设统一起来，帮助党员成才，鼓励引导优秀人才入党。

(三)抓载体，增实效。

开展党的活动是加强非公有制经济组织党建工作的重要途径，非公有制经济组织只有通过积极有效的活动，才能增强活力，才能有所作为。非公企业党工委要积极组织、指导非公企业党组织经常性地在企业党员中开展“三讲三比”(讲学习、讲纪律、讲协作，比技能、比创新、比奉献)、“一先双优”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。鼓励企业举办普法讲座，组建文艺宣传队，设置读书点，创办宣传刊物，丰富企业文化内涵，大胆创新活动载体。全市各级非公企业党组织要积极探索新形势下推进非公有制企业党建工作的新途径、新机制，找准党建工作与生产经营的结合点，使企业党组织充分发挥职能作用，成为党的路线方针政策的宣传者，企业改革和发展的促进者，企业先进文化和文明建设的组织者，劳资双方关系的协调者，政府与企业的沟通者。

(四)抓队伍，打基础。

针对非公党建工作存在着组建工作滞后和党组织职能弱化等问题，要加大组建工作力度，围绕“50100”目标，从市直机关和镇(街道)机关挑选得力的党员干部向非公有制企业派出党建工作指导员的办法，帮助企业引进优秀党员和发展优秀员工入党，不断壮大企业党员队伍。另一方面，以有利于党组织开展工作、有利于推动企业发展为原则，采取“灵活、多样、动态”的管理方式，不断完善以党员目标管理制度和流动党员管理制度为主要内容的党员管理机制。建立以属地管理为主、行业管理为辅的管理体制，立足企业发展，开展扎实有效的党务干部培训工作，分级分批轮训企业党务干部，主要是培训党务知识、团队建设、工会建设、企业经营等有针对性内容，增强其业务能力和工作水平，增强非公党组织在企业中的影响力和战斗力。

(五)抓典型，创特色。

巩固提高老典型，培育推广新典型。重点培育上规模的企业党组织、发挥典型的示范作用。选择有代表性的非公有制企业，建立机关、事业单位或村(社区)与非公有制企业党组织“结对共建”制度，创造条件，帮助和带动非公有制企业党组织开展工作。采取“走出去，请进来”相结合的方法，通过各种新闻媒体及时报道典型经验和先进事迹，积极借鉴和推广各地党建工作的成功做法，加强对非公有制企业党建工作的典型教育和典型培育。定期开展评选表彰非公有制企业优秀党员、优秀党务工作者、优秀党建工作指导员和非公有制企业主“党建之友”活动，激发非公有制企业党建工作的活力。通过定期召开经验交流会、现场会，举办业务培训班，组织参观学习等形式，切实加强企业党组织之间的横向联系，增强典型意识，加快典型培育步伐，扩大非公有制企业党建工作先进面，提高党组织的影响力和号召力。

(六)抓制度，促规范。

探索非公有制企业党建工作的规律，推动党建工作的规范化、制度化。围绕企业生产经营和发挥党员作用，完善和创新党员目标管理、评议党员、创先争优、党员干部培训和党员活动日等党内制度。进一步健全和完善党员领导干部挂钩联系企业制度、党建工作分级负责制和党建工作联席会议制度等党建工作制度;健全和完善党务干部培训制度、督促检查和定期通报制度以及党务信息数据管理制度等信息管理制度;健全和完善下派非公有制企业党建工作指导员和党建工作联络员制度;健全和完善发展党员工作测评、预审、公示、票决、责任追究五项制度。

(七)抓保障，增动力。

要通过法律宣传、政策引导、典型示范、挂钩联系、派员指导等综合措施，启发引导企业主进一步理解和支持党组织的组建工作。党员业主要积极主动配合支持企业党建工作的开展，重点做好对私营企业主的宣传教育工作，使其认识到在非公有制企业中建立党组织，是坚持中国特色社会主义制度的需要，是贯彻党的路线方针政策的需要，也是企业科学决策，健康发展的需要。要努力提高党务干部的政治和经济待遇，充分调动其工作积极性和创造性，把非公经济党建工作纳入“三级联创”活动，定期组织督促检查，确保各项任务的落实，健全激励机制，把非公党建工作开展情况与各级领导班子干部的考核相挂钩。要在全市非公有制党组织中深入开展“十个一”活动，确保企业党组织机构形成、专职人员、办公场所、经费保障等软硬件设施的健全。尤其是要拓宽经费来源，多渠道筹措，给予充分保证;上缴党费要全额返还作为活动经费;本着自愿原则，由带头致富的党员个人承担部分经费;通过发挥作用，赢得企业主尊重和支持，争取业主拨付经费;根据企业纳税数额，按一定比例由财政安排部分经费;企业党组织通过承揽科研攻关任务，把企业的一部分奖励经费作为活动经费。

经过不懈的努力，我们在加强非公有企业的党建工作中取得了一定的成效，得到了上级领导的好评，今后我们还将继续努力，争取把工作做得更好。

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、三个代表R19;重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx届五中全会的总体部署和要求，以贯彻落实县委《关于进一步加强和改进新形势下机关党建的工作意见》为主线，及创建人民满意的八型机关为目标，狠抓机关党建工作，由于管理到位，措施得力，使得党建工作成效显著。现就我局20xx年度党建工作做一简要总结：

一、明确任务，靠实责任，党建工作进一步规范化。继年初县直机关党建工作会议之后，我局及早动手，谋划安排，制定了《环县统计局20xx年度党建工作实施意见》，及时召开干部职工会议，将全县党建工作会议精神向全体干部职工作了传达贯彻。并与各专业签订了目标管理责任书，层层分解任务，狠抓对照落实，从干部职工对党的路线方针政策贯彻执行情况、党的三会一课履行情况、干部职工的理论和业务学习情况等方面进行了定期或不定期的督促落实，发现不足，及时纠正，将此作为干部年终考核奖惩兑现和提拔晋升的重要参考依据;圆满完成了20xx年度党报党刊的征订工作。完成了《党的建设》、《党建》、《中国纪检监察报》、《中国监察》等党报党刊24份，占下达任务的100%，受到县上主管部门领导的充分肯定。

二、建章立制，党建工作进一步制度化。建立健全了《党建工作计划》、《入党积极分子花名册》等册子7种，《党务工作制度》、《流动党员管理办法》等各项制度22种，以及《党务公开登记簿》和《党员意见建议收集反馈处理登记簿》簿册2种。年内党建工作有计划，阶段有任务，工作有措施，活动有记载，定期有检查。另外，紧紧围绕全县开展的R18;基层党风廉政基础建设年活动及领导干部‘艰苦奋斗、勤政廉政’专项教育活动，制定了《环县统计局廉政工作实施意见》，建立健全了以《党内民主监督制度》、《领导干部述职述廉制度》等为主要内容的廉政制度6项，按要求装框上墙，建立起《领导干部个人收入登记簿》、《干部职工请销假登记簿》等簿册6种，按期进行运转，设立了廉政建设文化专柜，定期组织党员干部进行廉政文化学习交流。从理论学习、思想教育等方面对党员干部进行行为规范，全体党员干部人均记学习笔记2万多字，并对照工作实际，深刻撰写自我剖析材料，认真开展批评与自我批评。我局积极响应县委县政府号召，在全局开展R18;讲规矩、守纪律、转作风、抓落实R19;和党风廉政风险防控机制建设专项教育活动，确保高质量地完成各阶段的工作任务。通过一系列廉政学习教育活动的深入开展，全体党员同志的思想上得到了明显转变，认识十分明确，觉悟素质高，工作责任心强，成绩突出，带头示范作用发挥超常，在很大程度上推动了统计工作的进一步发展。

三、以管理为导向机制，堡垒作用得到充分发挥。以局办公室为活动阵地，组织机构健全，工作开展的有声有色。积极号召全体党员干部参加集体活动及各项社会公益性活动。在全县R18;两基迎国检R19;帮扶活动中，为八珠乡许旗寨小学捐赠电脑、桌椅等助学物资共计元。严格党内生活制度，党员管理措施得力，底子清楚，局机关共有党员13人，占职工总人数的82%，党的队伍得到逐渐扩大;党费收缴工作由专人管理，公正透明，按照新标准及时足额上缴，无拖欠、乱支等不良现象;积极引导非党人士向党组织靠拢，党员人数稳中有升，发展入党积极分子2名。同时由于措施得力，管理到位，成绩突出，我局在上半年被庆阳市委评为全市先进基层党组织，在全年未出现违纪和三不党员。

xx年xx社区党总支工作以开展解放思想、转变观念和深入学习宣传xx大精神为契机，紧紧围绕”坚持科学发展，构建和谐社区”这个主题，组织发挥社区党员先锋模范带头作用，充分调动党员的积极性。努力协助推进社区各项工作的落实与开展。具体工作是：

一、围绕核心，以社区党建带动社区创建工作。

赢得民心是社区顺利开展各项工作并取得实效的关键。社区围绕全年的工作核心，坚持以党建为龙头，有条不紊的认真做好社区的各项工作，以活动为载体，开展丰富多彩的活动充实居民的日常生活，用真情凝聚民心，用真心赢得民心，以社区党建带动社区工、青、妇等团体共同创建工作。社区党总支坚持以服务社区居民为中心，提高社区党建工作水平，增强社区党组织的吸引力和凝聚力。

1、认真抓好社区党委及社区班子人员的思想建设、作风建设提高他们的自身素质。定期组织党员开展组织生活会。同时组织社区党员学习xx届四中全会精神，将科学发展观的有关资料、学习手册等分发到每位党员手中，保证社区的每位党员都能够学习到党的精神和政策。为加强科学发展观的学习，以党小组为单位，定期召开座谈会，采取党员集中学习和个人学习相结合的方式，增进对科学发展观的认识，鼓励党员们参与社区事务、畅谈社区的建设，提合理化建议，提高党员在居民群众中的带头作用。通过开展党员活动，强化党员意识，号召党员以身作则，积极为构建和谐社区出谋划策，用自己的言行影响身边的人。真正将群众的满意度作为自己工作的首要考虑

2、把握龙头“聚合力”，共驻共建、促和谐。社区党总支把组织建设和谐社区创建工作有机地结合起来，进一步激发和调动驻社区单位党组织的主动性，以社区党组织为“龙头”，通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制，使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。提升了社区服务功能，营造出了“我为人人、人人为我”的社区共建氛围，推动了社区建设和社区党建工作的全面发展。

3、开展社区丰富多彩的文化活动。为了加强思想文化阵地建设，激发社区居民文体活动的积极性，社区党委经常组织开展群众喜闻乐见、健康向上的群众性文体活动，营造社区清廉氛围，设立固定的宣传栏、墙报宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式。

二、扩大社区党员队伍

为加强党组织的凝聚力、战斗力。为了扩大党员队伍，社区党总支还积极培养入党积极分子，为党内输送了新鲜血液。

一年来，在全体社区班子成员的团结协作、努力拼搏下，社区各项工作取得了一定成绩。虽然取得了不少优异的成绩，但这与上级要求、居民期望还有一定的距离，在新的发展环境和新的要求下，社区还有更多的工作要去做，展望未来，将以求实、求新、求进的工作态度，继续围绕创建和谐社区的工作目标，推进社区工作更上一层楼。

xx年社区党建工作计划

xx年社区党建将以xx大xx届四中全会精神和深入贯彻落实科学发展观为指针，按照街党委的总体部署，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的现代文明社区为出发点、落脚点，以解决民生、服务民生为切入点，团结务实，全面加强社区党组织的建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，结合社区实际特制定工作规划：

一、加强组织建设。

1、加强各支部班子建设。思想统一，团结向上，作风端正，纪律严明，制度落实，信念坚定的党组织。在社区建设中充分发挥好领导核心作用，成为热心为居民服务的坚强战斗堡垒。

2、加强对辖区内非公有制经济组织、社会团体、中介组织、民间组织的党建工作，扩大党的群众基础。加强对共青团组织的领导储备党的后备先进力量。

3、认真做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，根据社区实际情况对申请入党的积极分子做出培养发展计划，定期进行教育培训，把好“入口”关，保证新发展党员的质量。

二、加强思想建设。

1、强化党员学习，经常组织党员学习党的xx届四中全会精神，深入学习科学发展观，新党章、以及党的路线、方针、政策，提高党员政治理论水平。

2、认真抓好党员的教育培训工作，不断提高党员素质，组织党员按时参加各项培训，加强理论教育，党的民主集中制教育，增强为人民服务的本领。

3、实行党员分类管理。针对社区党员总数多、成份复杂，思想、职业、年龄、文化程度等方面存在明显差异的现状，区别情况，实行属地管理，让党员始终团结在党组织的周围，体现党员队伍的“向心力”、“凝聚力”。从政治上、思想上和生活上关心离退休党员，让他们过好组织生活，对下岗失业党员，以引导他们转变就业观念，提高就业能力，引导他们经常参加组织活动，对流动党员，通过电话联系,了解参加组织活动和思想情况，对在职党员，实行“双重”管理,并将党费收缴管理工作作为党员教育管理的基本内容,切实加强党员队伍建设,发挥战斗堡垒作用。

三、加强作风建设。

1、进一步改进工作作风，强化服务意识，树立群众观念和服务观念。

2、按照“发展共促、稳定共保、文明共创”原则，开办社区共驻共建联谊活动，积极为社区群众服务。

3、积极开展面向社区弱势群体的社会服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗失业职工再就业服务和面向退休职工的社会化管理服务，提高居民参与社区建设的积极性，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

4、建全党建工作责任制，签订党员目标管理责任书，实行定岗定责，做到目标明确，责任到人。

四、强化制度建设。

1、加强党总支部的规范化建设，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制原则。

2、建立健全社区管理制度，一是学习制度;二是党员目标管理制度;三是民主评议制度，加强对社区党员的管理。

近年来，国土局党组在区委和计划局党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届六中全会精神，以增强支部党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，全面加强党组织的思想、组织和作风建设，带领全体党员干部紧紧围绕我区经济建设这个中心，积极主动地开展工作，取得较好的成效。被区委评为20xx、20xx年度“先进基层党组织”，20xx年度“先进党员活动室”。

一、基本情况

我局设一个基层党支部，现有党员52名(其中2名预备党员)，其中在职党员46人，离岗党员2人，退休党员4人。局党组高度重视党建工作，党组书记王玉法同志多次在党员大会上强调：一个支部一面旗，一个党员一盏灯，要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，吃苦在前，享受在后;党的建设离不开全局党员和广大干部职工的关心和支持，需要大家一起共同来参与。党建工作开展的好，党的凝聚力、向心力就会增强，全局心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，国土资源管理工作才能扎实有效的开展，稳步推进。

二、主要做法

(一)加强思想建设，提高队伍素质加强思想建设是我党的优良传统，是保持共产党员先进性的必然要求，加强思想建设，主要解决广大党员世界观、人生观、价值观问题，为此，局党组一是制定了“周二学习制度”，利用党员活动室、多媒体教室等载体，通过领导干部上党课、收看专题片、座谈讨论等行之有效的形式，组织全体党员干部集体学习业务知识、党的理论知识。

二是认真做好党报党刊征订、党建信息报送和编发工作，号召党员群众积极阅读党报党刊，学习先进典型、保先教育的最新动向，积极按要求参加上级党组织安排的有关活动和会议，完成上级党组织交办的其他工作强;并积极参加市、区组织的各类培训班学习。通过学习、培训，使广大党员干部强化了理想信念，加强了自身修养，澄清了各种模糊认识，从思想上坚定了跟党走的信心和决心。即树立正确的权力观、全心全意为人民服务，堂堂正正做人，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学，顾全大局，诚实守信，友爱互助，扶贫济困，反对损人利己，金钱至上，以权谋私的不良思想，为建立和发展平等、团结、友爱、互助的社会主义新型人际关系，构建和谐社会做出应有的贡献。

(二)强化组织建设，完善党建系列制度

为加强党的组织建设，发挥支部的战斗堡垒作用，以便能更好的带领广大党员完成党的各项事业，局党组按照围绕中心、服务大局的原则认真抓好党的建设工作。

一是建立严格的党内生活制度，严肃党的纪律，弘扬正气，利用支部生活会和小组生活会等时机，开展谈心活动，组织党员汇报思想，按照党员标准剖析检查自己，发扬成绩，找出问题和存在问题的根源，提出整改措施，使党组织时刻把握党员的思想动机，用党的纪律和组织原则，约束党员、管理和监督党员的行为。

二是注重吸收新鲜血液，每年党组织都认真研究安排党员发展规划，及时把水平高、思想政治素质过硬并积极向党组织靠拢的优秀干部和职工送到区组织的入学积极分子培训班进行学习培训，在学习培训的基础上，委派老党员靠上搞好传、帮、带，使入党积极分子始终感受到党的关怀，在教育成熟的基础上，吸纳到党组织中，近年来，我局先后有10余名同志加入党组织，力争使新党员做到既要在组织上入党，更要在思想上入党，从而保持党员的纯洁性。

三是以开展保持共产党员先进性教育为契机，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，约束广大党员的言行，同时用改革的精神研究新情况，解决新问题，从而激励广大党员在各自岗位上发挥模范带头作用。

四是认真组织好学费收缴工作，引导广大党员树立自觉交纳学费的的积极性，同时按照上级党委的安排，搞好党内各种统计报表、总结等材料的上报工作。

(三)狠抓作风建设，确保党员廉洁从政

加强作风建设，是每个党员践行立党为公、执政为民的重要保证，局党组从以下几个方面狠抓党员的作风建设。

一是加强思想作风建设，教育广大党员始终坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”的党的思想路线，时刻做到讲实话、办实事、求实效，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想状态。

二是加强党风建设，教育广大党员发扬理论联系实际，反对教条主义、经验主义，将学习的新理论、新知识同当前的本职工作结合起来，提高自身素质和解决实际问题的能力，真正达到学有所成、学有所用。

三是加强工作作风建设，教育广大党员始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，严格执法，热情服务作为工作的出发点，以创建服务型机关为契机，改进工作作风，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办“的现象，经常深入基层、深入群众，及时解决群众关心、又有条件解决的问题，对群众有要求而无条件解决的问题，耐心讲清原因，做好解释工作。让来局办事人员能高兴而来，满意而归。

四是加强生活作风建设，教育广大党员牢记“两个务必”，自觉按照“八个坚持，八个反对”、国土资源管理人员“五条禁令”和省厅“十个不准”纪律，加强党性锻炼，力戒骄傲自满、贪图享乐，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，牢固树立公仆意识，真正做到自重、自醒、自警、自励，经得起灯红酒绿和各种艰苦环境的考验，开拓进取、无私奉献。

(四)加强制度建设，保证全局工作有条不紊地进行

局党组坚持按制度管人、管事，使每个党员人人都在制度管理之下做人、做事，因此教育广大党员既坚持按《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》要求制定了党内监督制度、党员大会制度、党员行政负责人向党员大会报告工作制度等做好党务工作，又根据本工作特点，制定了《地上物清点程序及要求》、《土地开发整理程序及要求》、《土地登记转让、转让、抵押工作制度》、《执法监察工作程序及制度》、《土地收储工作程序及制度》、《矿业权审批登记、资源补偿费收缴制度》、机关工作人员保持清正廉洁的规定》、《学习制度》、《财会制度》、《接待制度》、《车辆管理制度》等等规章推进我局各项管理工作的规范化、制度化，防范违规违纪问题的出现，从源头上杜绝违法乱纪行为的发生。做到让群众满意，让党放心。

(五)以点带面，抓好重点专项工作

一是认真开展了保持共产党员先进性教育活动，成立了组织，制定了方案，在按要求完成规定动作的同时，创新方式，丰富内容，在党风廉政建设和党的思想、组织、作风建设以及干部队伍建设等方面都取得了显著实效，促进了国土资源事业蓬勃发展。二是深入开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动，同时认真落实服务承诺，推行首问责任制、行政过错追究责任制等一系列制度，按照“优化环境，执政为民”的要求，对分局工作人员实行行政效能考评办法，使得分局为民办事的精神面貌焕然一新。

(六)统筹兼顾，积极完成其他任务

在加强思想建设、组织建设、党风廉政建设及抓好重点工作的基础上，局党组还努力抓好普法宣传、精神文明建设、计划生育、综合治理、工青妇组织等各项工作。同时，全力推进社会主义新农村建设。资助所包的马山镇大元村6元，帮助该村修路;资助亲农村建设示范点万德镇皮家店村5万元，建设文明一条街、文化大院、村容村貌沼气池建设等;局班子积极开展联千户、访万家、察民情、送温暖”主题活动，为所包户购买三轮车、面粉、油料等生产生活用品，并提供致富信息。

三、以党务带动业务，为地方经济发展服务

1、紧紧围绕大学科技园、经济开发区、主城区、农高区、五峰山旅游度假区等五大片区建设和南水北调、西气东输、济菏高速等重点工程建设服务，为确保项目建设用地，我局全员上阵，分线作战，加班加点，较好的完成了各项任务。

2、编制矿产资源总体规划。全面开展矿业秩序整顿，划定了开采区、限采区、禁采区，依法取缔非法开采业户35户，对禁采区内的采矿权进行招拍挂，共分4批对全区39个新办矿点开采权进行挂牌出让，财政收益284万元，此项工作走在了全省的前列。

3、加大土地整理力度。土地整理利国利民，党中央对规划的建议中明确指出要“搞好土地整理”。为此，积极争取国家、省厅、市局支持和资金投入，采用工程监理、项目招投标、资金跟踪审计等项制度，确保了各项工程的质量。04年来，共整理土地3万亩，开发复垦土地20xx亩，为耕地占补平衡奠定了基础。

4、大力提高以法行政水平。一是健全动态巡查责任制和三级监察网络建设。及时制止各类国土资源违法案件，有效地保护了耕地，打击了违法行为。二是有效维护了群众利益和社会稳定。

认真做好征地补偿工作，在地上物清点、地价测算、土地补偿、协议签订等方面，充分考虑到群众利益。同时妥善处理信访问题，坚持“领导接访”和“带案下访”活动，为维护我区安定团结的政治局面做出应有的贡献。

5、做实土地业务基础工作。一是认真做好土地利用总体规划修编工作。在做好土地更新调查、评价、调研、收集等前期工作基础上，制定了土地现状分析、耕地保护、用地预测等7个专题研究，已完成初稿。二是认真开展了日常地籍管理工作。积极配合市局办理土地转让、抵押手续，有利的支持了企业的发展。

6、做活招商引资工作。我局连续多年被区委、区政府评为“招商引资先进单位”。一是德州振华玻璃项目，总投资5.8亿元，到位资金1100万元。二是省国土资源培训中心项目，总投资9000万元。两个项目征地手续已报省政府待批。三是土地开发整理项目，引进资金5000余万元。四是先后争取上级地质灾害资金300多万元。

三、几点体会通过开展党建工作，局党组一致认为：

(一)加强学习，提高素质，为党建工作奠定良好的组织基础。坚持用“三个代表”重要思想教育和武装全体党员干部。通过学习，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的工作水平和工作能力，努力争取成为践行“三个代表”重要思想的模范。

(二)完善工作机制，促进机关党建制度化、规范化。逐步建立和完善党组书记是第一责任人，党员领导干部都是责任人，一级管一级，一级带一级，一直抓到党员，真正把党要管党、从严治党落到实处，形成人人有责、齐抓共管党建工作的责任体系。

(三)立足实际，大胆创新，积极做好新时期做好党建工作。坚持以改革的精神，注意研究新情况，解决新问题，探索新路子，使机关党的工作更贴近党员的实际，更好地为全党的中心任务和机关业务工作服务。

(四)抓好载体，务求实效，推动党建工作不断向前发展。紧紧围绕创“五好”党组织、争做“五好”党员活动、创“五型”机关等活动，推进机关效能建设，不断深化“当公仆、办实事”、“行风评议”、“服务承诺”、“依法行政”等工作，进一步提高机关党建“走前头”的整体水平。

一年来，**镇能够紧紧围绕中央、省、市有关党建工作的部署和要求，履职尽责，重点在以下方面做出了成绩和特色。一是紧扣当前活动主题，能够围绕当前社会发展、民生问题开展党建活动，将党建工作融入到各项工作中去。能够以党的群众路线教育实践活动为契机，广泛征求到社会各界意见建议，坚持问题导向，抓好整改落实，并能够通过改善民生赢得民心。二是坚持制度创新，能够随着时代的发展不断修改完善旧制度、制定新制度，形成了“按制度办事、用制度管人”的工作机制，改进了干部工作作风，增强了为民服务意识。三是坚持强基固本，做好后勤保障。加强了村活动阵地建设，逐年对硬件环境落后的村进行改善，增强党群服务功能，并以此次换届为契机，对村干部进行了大刀阔斧的撤换，实现了新老交替，增强了班子活力。

当然还存在着一些不足之处。一是对党建工作的认识不高，抓党建工作的主动性不强，平时热衷经济发展等硬指标，对党建工作关心、过问少，存在一头热、一头冷的问题。二是基础工作不扎实，村级党群服务中心条件普遍较差，服务群众能力较弱。三是制度执行力不强，存在强考核、弱问责的问题。四是党员干部队伍有效的教育手段和方法欠缺。支部党内生活开展的少，开展的活动质量不高，不少党员缺乏党性锻炼。

今后努力方向。一是提高认识，健全党建工作责任体系，明确主体责任。坚持党建工作与其它各项工作共同发展，共同提高。

二是巩固阵地建设，增强服务功能。做好发展规划，逐步改善各村党群服务中心条件，增强为民服务功能。三是强化教育管理，抓好队伍建设。严把党员发展质量关，加强党员民主评议工作，逐步清理不合格党员，对农村支部书记严格管理，对不作为的干部敢于动真碰硬。四是坚持以上率下，加强制度执行力。坚持从领导干部做强起，发挥示范带动效应。同时广泛接受社会各届的监督。

各位领导、同志们：

现将20__年度抓党建工作述职暨三个建设年和四帮四促活动开展情况向大会作简要汇报，不对之处恳请大家批评指正。

一、加强党的建设，为谯家科学发展提供组织保障

(一)抓责任制落实，切实履行第一责任人职责。一是带头履行职责。建立了党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党支部书记“直接责任”的责任体系，形成了书记亲自抓、分管领导具体抓、党支部书记直接抓的工作格局。每年为党建办安排5万元的工作经费，保证党建工作正常开展。二是带头抓好督促检查。对工作，坚持做到有布臵必有检查，有检查必有通报，先后对5名工作不力的干部进行通报批评，对10多名镇、村干部进行诫免谈话，在全镇上下形成干事创业的良好作风。 (二)抓党委自身建设，强化了统揽全局能力。一是严格执行民主集中制，在工作中，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在全镇形成了讲民主的良好氛围。二是建立党委议事决策制度。围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式等作出了具体的规定，确保党委议事决策的科学化、民主化、合理化。

(三)抓基层组织建设，发挥了党的领导核心作用。一是建立了村级重大事项决策、村务公开、村干部问责等规章制度，规范便民利民服务，确保村级权力在阳光下运行。二是配齐配强村级班子。

以村“两委”换届为契机，按照政治素质高、工作能力强和群众信任的总体要求，按照“两推一选”和《村民委员会选举法》的规定，选举出50名党支部和村委会主任，其中40岁以下35人，高中以上文化15人，使村级班子的战斗力明显增强。三是按照“乌江党建长廊”创建要求，建立了烤烟、核桃、蔬菜3个专业合作社、24个产业党小组、18个党员产业责任区，向非公企业派驻了16名党建联络员，培养创业带富党员57人、创业带富能人102名，15名创业带富党员已培养成村干部，开创了农村基层党建工作新局面。

(四)抓党员干部教育，充分发挥先锋模范作用 。一是筹集20万元的教育培训基金，组织50名党员干部到赫章县、云南大姚和湄潭县参观考察核桃、茶叶产业，激励了党员、能人干事创业热情。二是制定了《谯家镇干部职工管理制度》、《谯家镇村干部管理办法》并监督执行，党员干部的工作作风明显好转。三是注重从致富带头人、外出务工返乡人员、大中专毕业生等优秀青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，全年共发展党员24名。

(五)抓廉洁自律，全面落实党风廉政责任制。一是按照党风廉政建设责任制的要求，把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解落实到每个领导班子成员身上，切实履行一岗双责。二是大力推行党务、政务公开制度，对党员发展、救灾粮款发放、支农惠农资金兑现等事项及时公开，实行“阳光操作”，接受群众监督。

二、以三个建设年和四帮四促为载体，为谯家跨越发展提供良好发展环境

(一)抓三个建设年，进一步优化了发展环境。一是开展作风建设，干部服务意识明显增强。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，加大干部作风建设整治力度，形成了务实高效的新局面。采取多形式多渠道广泛征求意见，查找出作风建设上存在8个突出问题，已完成整改5个，正在整改的3个。设立首问责任制窗口、服务接待窗口，制定了督查、通报、问责等一系列制度，使干部作风有明显好转。二是开展环境建设，发展环境不断优化。围绕“效率最高、服务最优、群众最满意”的目标，千方百计营造优质高效的发展环境。由人大、纪委牵头，加大乱收费、乱摊派、乱检查、滥用执法执纪权的等问题的整治力度，进一步健全党务政务公开、服务承诺、限点 时办结等制度，同时将8个镇直部门纳入中心统一办公，公开服务承诺，服务发展意识明显增强。三是开展项目建设，基础设施建设不断夯实。以招商引资为突破口，加快改善基础设施建设的步伐。进一步抓好当坝水库启动前期工作，完成茶水、烟水配套工程，修建15口小水窖;新修建了符家至小河12公里的通村公路，加大 “一事一议”、烟路、茶路项目的协调争取力度，新建产业路、通村通组路24公里;实施了计生办公大楼、镇敬老院、145户的瓦窑坪和黑岩门以及西流水易地移民搬迁工程和140户农村危房改造项目，高标准修建成了9个村活动室和13个村级卫生室。

(二)抓四帮四促，进一步密切了党群干部关系。按照四帮四促活动的总体要求，以密切联系群众为突破口，以转变干部作风为抓手，在全镇形成密切联系、奋勇争先的良好氛围。一是帮助学习促进思想统一。我镇采取上党课、专题辅导等形式，帮助各村认真学习、深刻领会科学发展观和xx届四、五中全会精神。活动开展以来，组织党员干部作专题辅导24场次，上党课28次，组织培训21次，把广大党员干部的思想统一到发展上来。二是帮助理清思路促进科学发展。面对资源逐渐枯竭群众增收日益困难的严峻形势，提出了“基础突破、工业跟进、生态优先、城镇建设拉动”的工作思路，实施了产业发展“112233”工程(1万亩生态草地畜牧业、1万亩现代烟草、2万亩生态茶园、2万亩无公害蔬菜、3万亩核桃、3千亩中药材)。三是帮助解决实际问题，促进增比进位。深入开展领导干部大帮促活动，组织党员干部深入到村、重点项目和企业搞，开展办实事、解难事、送温暖活动。活动中，组织党员干部深入重点企业、重点项目近34次，为企业生产、项目建设协调解决问题11个;深入24个村，走访群众20__人次，解决实际问题31个，办实事79件，帮扶资金5万余元。四是帮助化解矛盾纠纷，和谐矿区创建有序推进。镇抽调4名专职人员组建了综治调解服务中心，制定了《谯家镇矛盾纠纷排查调处工作考核奖惩办法》、《矛盾纠纷排查工作实施方案》，严格实行领导包村、村干部包片责任制。一年来，调解矛盾纠纷123件，防止厂矿群体性事件2起，息诉厂矿周边群众上访10多件。

总之，20__年在县委的正确领导下，基层党建工作整水平得到全面提升，三个建设年和四帮四促活动深入推进，为谯家镇经济社会发展提供了强有力的组织保障。

作为马克思主义中国化的最新成果，科学发展观赋予了机关党建新的时代内涵，是新时期新阶段指导机关党建工作的世界观和方法论。中国进出口银行机关党委深入贯彻落实科学发展观，认真落实行党委的工作部署，以改革创新的精神，扎实推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力走在全行基层党组织建设的前头，为完成进出口银行中心任务提供了有力的思想、政治和组织保证。

一、牢牢把握机关党建工作的首要任务，用党的创新理论成果武装党员干部

加强理论武装工作是机关党的工作的首要任务。近年来，中国进出口银行机关党组织抓住时机，坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观武装机关广大党员干部头脑。

一是坚持长效机制，定期统一组织学习和教育活动。

每年机关党委都在机关党员干部中统一组织一次学习活动，把集中理论学习常态化。20xx年在中央的统一部署下，开展了保持共产党员先进性教育活动;20xx年在行党委书记、行长李若谷的倡导下，开展了“学哲学、用哲学”专题学习活动;20xx年党的xx大召开后，开展了学习贯彻xx大精神活动;20xx年开展了深入学习实践科学发展观活动。每次大的学习活动中，都举办培训班，组织辅导讲座、专题研讨和征文等活动，比较系统地对党员干部进行理论灌输，把学习和教育活动引向深入。

二是针对自身政策性银行特点，突出理论与实践相结合。

在先进性教育活动中，机关党委围绕如何正确处理积极支持进出口和加强防范金融风险的关系、如何深化改革和加快发展、如何适应形势发展的要求充分发挥我行职能作用等问题组织研讨，配合做好事关我行改革与发展等重大问题的宣传引导。在学习实践科学发展观活动中，通过学习引导，加深了广大党员干部对科学发展观的理解，促进了在全行科学发展的重大问题上形成共识，深化了对政策性金融的认识，明确了改革发展方向，增强了运用理论认识和解决实际问题的能力。

二、明确机关党建工作的根本目的，围绕改革发展和经营管理，持续深入地做好党员和干部员工的思想工作

每当重要改革措施出台或机构调整前后，机关党委都通过各种形式及时了解、分析党员和干部员工的思想状况，为行党委准确把握工作态势走向、实现中心工作目标积极发挥作用。机关党委注重加大对中心工作的宣传力度，使广大党员和干部员工及时了解行党委的工作部署和要求，促进全机关统一思想、统一行动，为完成中心任务而共同努力。

一是重视做好特殊时期的思想政治工作。

20xx年是总行机构改革重要的一年，机关党委紧紧围绕机构整改实施过程中党员和干部员工反映出的思想问题，开展有针对性的思想政治工作。机关党委印发了《关于做好机构整改期间思想政治工作的通知》，召开了团员青年代表座谈会，动员团员青年为机构整改献计献策。机构整改初步到位后，组织以“面对改革、振奋精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用”为主题的专题组织生活会，动员广大党员在机构改革进程中充分发挥先锋模范作用，激发广大党员和干部员工投身改革和爱行兴行的热情。近年来，每年机关党委都深入到各部室了解党员和干部员工的思想动态，召开各种类型座谈会，进行个别谈心谈话，边了解情况边做思想工作，及时反映和解决他们的一些实际困难和问题。

二是重视发挥思想政治工作的实效。

为了及时向行领导反映党员和干部员工的思想动态，从20xx年起，机关党委每年不定期编发《思想动态反映》，供行领导参阅，李若谷同志等行领导经常作大段批示。根据行领导的指示，机关党委将员工反映比较集中的问题送相关部门承办，较好地发挥了领导与员工之间的桥梁纽带作用，为各级领导的工作决策和指导提供了参考依据。比如，通过这种方式，协同有关部门促进了总行机关住房补贴发放、改善工作餐质量、加大干部交流等问题的解决，收到了积极效果。

三是重视思想政治工作的平台建设。

总行机关迁入新址前，机关党委平均每年制作30余期宣传墙报。迁入新址后，受场地限制不便再制作墙报，机关党委创办了行内第一份报纸——《员工报》。李若谷同志题写了报名，其他行领导分别为创刊号题词。近几年来，为适应思想政治工作的发展需要，机关党委探索建立了“机关员工思想状况数据库”，推动机关思想政治工作向科学化、信息化目标迈出了重要一步。在解放军南京政治学院兵情中心协助下，机关党委在20xx、20xx连续两年配合行党委宣传部开展了以“紧紧握住你的手”为主题的员工思想状况问卷调查，利用现代信息技术对员工的思想状况进行动态分析，全面系统了

解总行机关干部员工的所思、所想、所盼，为行领导增强决策的准确性和科学性提供了参考依据。

三、筑牢机关党建工作的基础，不断加强基层党组织建设

加强基层组织建设，必须严格组织设置和管理，进一步增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使之发挥应有的职责和权限效应，使机关基层党组织成为落实科学发展观的坚强堡垒。

一是以创建“五好”党支部活动为载体，量化考核党建工作。

机关党委将量化考核方式运用到机关党建工作中，开展了以“政治素质好、完成任务好、团结协作好、作风形象好、党建工作好”的“五好”党支部创建活动，制定下发了《关于开展创建“五好”党支部活动的实施方案》。20xx年，机关党委组成7个考察小组，分别由机关党委委员带队对各支部工作进行考察。通过考察，强化了党支部书记“两手抓”的意识和能力，增强了支部工作的计划性和效率，激发了支部争先创优的积极性，促进了支部工作的创新。

二是夯实党务工作基础，抓好党支部能力建设。

每次大的集中性教育活动前，机关党委都召开党支部书记、组织委员或宣传委员培训会议，帮助他们掌握开展各类党务工作的程序和方法，为抓好支部工作奠定基础。为从制度上规范党支部的工作，机关党委印发了《关于加强和改进机关党的建设的意见》，有计划地举办党支部书记培训班。总结考察“五好”党支部的经验，印制《党支部工作记录本》，规范党支部工作流程;对每名转正的党员发一张转正通知卡片，提示预备党员转为正式党员的日期。

四、发挥机关党建工作的组织功能，加强机关精神文明建设

我们按照构建和谐银行的要求，大力营造和谐的机关氛围，培育和谐精神，加强机关思想道德和文化建设，增强了机关党建工作的吸引力。

一是紧密结合重大社会事件，开展主题活动。

长期以来，中国进出口银行机关党委每年都在11月份组织献爱心、送温暖活动，向当年受灾地区捐款捐物。尤其是20xx年，机关党委组织了三次大型的捐助活动，激发了广大党员和干部员工的爱国热情，及时把爱心传递到灾区。

二是在纪念日、节日中组织活动，丰富活跃机关文化生活。特别在今年7月建行15周年之际，机关党委与办公室联合主办了反映中国进出口银行建行以来艰辛奋斗、拼搏发展历程的图片展，大大激发了全体党员和干部员工的爱党、爱国、爱行热情。

三是调动党员和干部员工的热情、智慧，探索创建具有我行特色的企业文化。

20xx年1月，根据行领导的批示精神，组织广大党员和干部员工结合我国改革开放三十年成就，对本行的发展历史和当前改革发展中面临的形势以及遇到的难点问题进行认真思考，在全行进行了企业文化建设的大讨论。20xx年3月，再次组织企业文化建设座谈研讨会，对我行企业文化建设和核心价值观等问题进行深入探讨，推进了我行企业文化的形成。

一、实施背景

一直以来，思想政治工作在供电企业的改革发展进程中发挥着引领思想、凝聚力量、稳定队伍的“生命线”作用。但当前，由于系统内外两方面环境和形势的变化，供电企业思想政治工作正面临着严峻的挑战和难题。一方面，当今中国正处于社会转型期，人的思想观念、价值体系、心理状况、行为方式等都发生着剧烈变化，人们思想上产生了一些严重问题，例如信仰缺失、诚信缺失、责任感淡漠、价值观趋利等等;另一方面，国家电网公司系统内体制改革、争当“两个一流”排头兵等改革任务、以及社会舆论政府监督更加严格等等，都使员工思想上产生了新的动态和问题，工作和服务压力增大，且面对一系列新的变化，员工思想上需要有转变和适应的过程。

从上述分析可以看出，供电企业员工思想正呈现多样化、复杂化等趋势和特征。基于这样的背景，近年来，国网杭州供电公司党委探索开展了思想政治工作“问题管理”。“问题管理”是当代四大管理模式之一(另三种是科学管理、人本管理和目标管理)，指的是在查找问题的基础上，科学地分析问题，最终正确地解决问题，以此来防范“问题”演化为危机的一套管理理论和方法。将“问题管理”融入企业思想政治工作，体现了现代管理的内涵和导向，更是思政工作科学化发展的有益探索。

二、主要做法

(一)调查分析供电企业员工思想上的突出问题

本案例汇总分析了国网杭州供电公司近五年来的员工思想调研报告，并吸收、综合了浙江省电力公司系统部分兄弟单位的相关数据和情况，经研究得出：当前供电企业员工思想上主要存在8个方面的突出问题：

1、班组负担重引发的焦虑。班组是企业的基本单元、管理的“末梢神经”。但目前，上级越来越多的管理任务和压力传递到班组，上报材料、报表、检查评比等面广量大，事务性工作牵扯了班组成员、特别是新进大学生过多的时间和精力，不仅使他们在现场积累经验、提升技能的机会减少，更严重影响到班组日常生产工作。

2、争先进位和结构性缺员造成了较大的心理压力。目前，省市县3级公司在同业对标中的争先氛围浓厚，很多单位“马不扬鞭自奋蹄”，高点定位，严格考核，所有指标都明确了责任人、所有指标都公布排名，并且和薪酬分配、人才培养、评先评优紧密结合。同时，基层单位结构性缺员的状况非常严重，职工、尤其是管理专职面对指标排名、考核、管理创新等繁重任务时，压力大、情绪重、抱怨多。

3、部分员工对职业前景的困惑。近年来，省市公司均成立了一些新的机构和单位，这些单位员工主要从全省各供电公司抽调而来，平均年龄小，人才当量普遍高，集中到一个单位后，面对职业发展空间狭窄和通道拥挤，积极性受到一定影响。县域运维站的员工也感觉上升通道不够畅通，和县公司职工相比、无论是政治或专业技能上提升的机会都相对少。

4、对标考核与实际工作脱节产生的纠结。同业对标是现代企业管理的必然要求和最佳手段。但由于形势发展、区域差异、基层特殊性等原因，在目前的对标体系中，有部分指标在设定和对下考核上还不够科学，和实际工作相脱节，特别是有些指标的客观制约因素多、并非主观努力就能提升，从而造成了员工思想上的困惑和纠结，导致“为了指标而指标”，滋长了形式主义，并耗费了大量时间和精力。

5、竞赛调考带来的思想包袱。为提升队伍专业素质、有效解决缺员问题，近年来，系统内各种培训、竞赛、调考活动日益增多。一方面，工学之间存在矛盾，竞赛要出成绩，必须投入更多的精力备战，从而不可避免地影响日常工作;另一方面，竞赛本身的“残酷性”，也给大部分参赛人员背上了“想赢怕输”的包袱。

6、农电及集体人员的归属感问题。自农电体制改革以来，农电系统划归国网统一管理，农电人员进入系统已有十几年，一直以来，农电员工辛勤工作，为农村供电的建设、运维和服务贡献力量。但由于与全民职工在编制、收入、职业发展等方面的差别，农电人员对企业的归属感还有待进一步增强。集体企业的员工也存在着同样的问题。

7、不同身份人员在价值认同上的差异。公司目前有全民、集体、农电及劳务派遣等不同性质的用工人员，因为政策和管理体制的不同，各类用工人员的职业愿景也尽然不同。价值观和事业观的差别，导致了员工的“不同欲”，想干事、不想干，干得好、混日子，干得快、磨洋工的等等，不同追求和定位的人员交织在一起，增加了管理难度，影响了团队风气，引发了员工思想上的混乱，隐藏着稳定风险。

8、收入福利减少带来的不良情绪。相对于主多分开前，员工的总收入和福利在下降，集体企业发展没有给员工收入带来较大增量。同时，反“四风”和执行“八项规定”使各单位执行政策更加严格、管理更加规范，以至于职工的一些需求得不到满足。少部分员工对政策的不理解，思想上不能正确面对，以及“从奢入俭难”的心理作祟，产生了不满和抱怨情绪。

从以上8个问题可以看出，虽然目前基层供电企业的绝大部分员工思想是积极向上、健康稳定的，但少数员工思想上存在着严重问题，且思想上的问题具有“传染性”，若不及时有效地解决，就会“发酵”、“蔓延”，影响队伍稳定。因此，面对纷繁复杂的“思想问题”，我们不能再套用过去粗放、简单的方法，而是要以提升科学性针对性为目标，运用马克思主义基本原理，探索与时俱进、务实管用的思想工作方法。“问题管理”正是这样贴近实际、富有成效，应大力倡导的新途径新方法。

(二)思政工作问题管理“1234”工作法

在开展思政工作问题“1234”工作法：“1”，即一项基本流程;“2”，即在查找问题上，坚持“两个结合”;“3”，即在分析问题上，建立“三级架构”;“4”，即在解决问题上，实行“四位一体”管控模式。

1、制定一项基本流程，确保工作有序开展

“查找问题—分析问题—解决问题”，这是问题管理的基本流程，也是开展思政工作问题管理所应遵循的步骤，这三个步骤逻辑合理、层层推进，属于“链条式”管理流程，符合思想政治工作的规范管理和创新需求。

2、坚持“两个结合”，确保查找问题全面深入

在查找问题这一环节，我们坚持以“两个结合”为抓手：

(1)在查找方式上，坚持“走下去”和“请进来”相结合。走下去，即定期开展“五访三问”等活动，组织政工人员走进基层一线，与职工群众打成一片，广泛了解情况、挖掘问题;请进来，即通过深化民主管理工作，推行涉及员工切身利益的重大事项“职工代表听证会、普通员工评议会、离退休职工通气会”制度，完善“问题”反映渠道和途径，让员工的诉求充分表达、思想上的问题及时暴露。

(2)在活动载体上，坚持“正激励”和“硬约束”相结合。正激励，即开展“问题有奖征集”等活动，通过奖励调动职工的积极性，引导职工群众主动地查找、发现并上报问题;硬约束，即建立“六融入”(融入基层、现场、班组、员工、客户、课题)工作法、推行基层单位班子成员担任供电所或班组第一所长(班长)制度，规定各级领导干部定期、不定期深入基层发现问题，推动干部直接面对问题并解决问题。

3、建立“三级架构”，确保分析问题科学有效

以公司、部门(二级单位)、班组这三级架构为基础，对应建立思政工作三级“问题管理库”，分层分类研究分析。

(1)建立面向基层的1级问题管理库。基于班组、供电所这一层面，重点分析一线队伍因生产生活原因产生的思想问题，坚持“守土负责”原则，认真分析、找出本班组或供电所员工思想问题的根源，加强与有关职工沟通，全面了解信息，明确工作方向。

(2)建立面向部门(二级单位)的 2级问题管理库。基于职能部室、二级单位这一层面，重点收集、分析1级库提交的问题、因管理原因造成员工思想压力大等问题，从管理上分析根源，并与公司和供电所、班组这一层面加强联络、征询和反馈，发挥好桥梁纽带作用，使问题的流转更畅通。

(3)建立面向公司的3级问题管理库。基于公司领导班子，研究分析1、2级管理库无法解决、提交上报的问题，此类问题都较为突出，具有严重性和集中性，处理不当，甚至会影响企业工作大局。因此，通过建立领导层面最高、资源最为集中的第3级管理库，解决最棘手、最紧迫的问题。

4、实行“四位一体”管控模式，确保解决问题闭环管理

“解决问题方见真章”。为确保问题得到有效解决、形成闭环管理，探索推行“四位一体”管控模式：

(1)召开“三方会议”。每月召开一次专题会议，会议由问题发现者(政工人员)、问题涉及人员单位、解决问题相关部门单位三方人员参加。会议主要有三项议程：分析界定问题、制订问题解决方案、明确处理问题的“第一责任人”，即在分析“问题”的根源、难易程度、涉及面基础上，制订解决方案，指定一名“第一责任人”，由其负责问题的全过程管理。

(2)实施“分类管理”。召开“三方会议”后，政工部门对所有的员工思想“问题”汇总和分类，根据会上对问题性质的界定分为“急难、重大、一般、萌芽”四个等级，对应采取“快速办理、重点突破、稳步解决、提高重视”四类处理态度和办法，在解决问题的“时间表”、“任务书”、“责任状”上都有所区别，加强精益化管理。

(3)强化“督办和反馈”。政工部门负责督察督办员工思想“问题”的整改落实情况，直接联系责任部门和第一责任人，下发“督办通知单”，告知时间节点要求，了解工作进展，协调解决困难，并定期编发《督办简报》。在工作任务完成后，政工部门即与涉及人员或所在单位取得联系，确认“问题”处理的效果和满意度，并在下一月的“三方会议”上反馈通报。

(4)推行“最佳实践共享”。思想上的“问题”具有规律性和反复性，开展“问题管理”的目的之一，即通过对单一问题的研究处理，“解剖麻雀”，找准(同一类问题)规律，掌握方法，实现举一反三、以点带面。因此，我们应及时总结提炼经验，建立员工思想问题管理的“案例分析库”、“典型经验库”、“知识援助库”，供学习和交流，实现“最佳实践共享”，提高干部员工的思政工作能力。

5、应对员工队伍思想问题的具体举措

针对员工思想上存在的主要问题，运用“问题管理”，我们制定实施了相应举措：

(1)开展员工思想动态“大数据”分析。建立网络平台和数据库，开展员工思想动态“大数据”调研分析，一方面分析出代表性问题的根源，另一方面把准队伍思想状况的发展趋势。同时，实施“流处理”和“批处理”两项举措，“流处理”，即针对个别性、但易导致恶劣影响的思想问题，立即处理和解决;“批处理”，即针对普遍性、且需要稳妥处理的问题，摸索出“最佳实践”后，进行问题“批处理”。

(2)大力加强员工心理疏导。人的思想和心理问题紧密相连，在创新思政工作方法时，对员工的心理疏导和帮扶也应同步加强。实施“员工心理帮扶计划”，建立“心理培训课堂”、网上“连心桥”、“心理咨询日”等平台和制度，组织政工、中层、班长等管理人员报考心理咨询师，提高本领，加强沟通，真正做员工的“贴心人”。

(3)实施班组“减负‘定向突破’”计划。以减轻班组负担为目标，查找梳理问题的症结所在(非生产性事务、工学矛盾、人力资源等)，每年明确相关的改进和提升目标，实施“定向突破”，并以此进一步推进班组思想政治建设，帮助基层解决实际难题，激发班组的凝聚力、战斗力和活力。

(4)开展员工“三能”提升行动。以提升员工“三能”(智能、技能、体能)为目标，帮助员工建立正确的心智模式，主动调节压力，增强工作动力;不断提升专业技能，激活人力资源，缓解缺员矛盾;引导员工积极参加文体运动，保持健康的生活方式，减轻和释放各方面的压力。

(5)建立青年职工“定苗助长”培养模式。针对公司广大青年员工，有针对性地实施“定苗助长”培养计划，帮助优秀青年人才规划职业生涯，选择职业发展“辅导员”，打通和拓宽市县供电企业与五大新单位之间的人才交流通道，对优秀青年员工实施跟踪培养管理，加快其成长成才。

(6)开展“办实事”活动。进一步加强对农电、集体员工的人文关怀，广泛征集农电、集体员工的需求和想法，每年科学制定为员工“办实事”项目，开展专题活动，在政策范围内，为农电、集体员工多解决些实际困难，合法合规地提高待遇，有效满足合理诉求，不断增强农电、集体员工的“我是国家电网人”意识。

(7)推行领导班子“走动式”管理。把走动式管理的相关理念、流程、制度运用到领导班子群众路线作风建设中，推行领导班子“走动式”管理，使感情交流和现场管理相结合，开展六走向活动(走向现场、走向班组、走向职工、走向客户、走向政府、走向媒体)，体察民意，了解真情，解决问题。

(8)实施思政工作“柔性管理”。设立职工黄金心态工作室，缓解精神压力、塑造阳光心态，保障员工心态健康向上。建立公司政工干部联企、基层党支部书记结班、班组长负责、党团员协助的全方位立体化的思想政治工作覆盖体系，宣传政策、化解矛盾、凝聚人心。

(9)实施幸福企业“和谐管理”。构建员工幸福指数指标体系模型，以“三向四维”(面向基层、面向员工、面向家庭，涵盖物质、精神、政治、环境四个维度)为基本出发点，营造“和谐友爱、快乐工作、身心健康”的良好氛围，推进幸福企业创建。

(10)实施企业文化建设重点突破行动。不断创新文化传播的载体，持续改善班组、供电所的文化环境建设，积极培育基层企业文化建设示范点，把企业文化融入管理制度、考核体系、员工行为规范中，切实发挥企业文化融入管理、促进和谐、引领发展的重要作用。

三、主要成效

思政工作问题管理，一定程度上创新了思政工作方式方法，具体表现为“四个转变”:

1.实现了从“灌输式”向“互动式”的转变。传统的思政工作多采用单向灌输式的说教，显得枯燥乏味。推行“问题管理”后，思政工作实现了重心下移，政工人员需要真正到群众中挖掘问题，增强互动交流，使职工充分地反映问题，既吸引了职工参与，也提高了思政工作的实效性。

2.实现了从“粗放型”向“精益型”的转变。以往的思想调研，多采用问卷、座谈等形式，提出的问题都是些原则性、面上的，提不起职工兴趣，收集的数据和信息价值也不高。问题管理要求思想调研在形式内容的设计上更加精细，带着问题开展调研，提出的问题更具针对性，收到的效果务实管用。

3.实现了从“阶段性”向“实时性”的转变。以往，员工思想调研一般都是以月、季、半年为周期开展，属于阶段性的工作。实施问题管理后，一旦出现员工思想问题，立即启动问题管理流程，采取举措，整改落实，使思政工作实现全时段、实时性的动态管理。

4.实现了从“简单化”向“科学化”的转变。思政工作问题管理是一项系统工程，从理念、做法、机制等都要相应的配套完善。这项工作进入规范化、常态化运作后，必然有一整套的支撑流程和机制，从而形成了科学化的工作体系。

通过实施问题管理，提高了企业思想政治工作的有效性和针对性，使思想政治工作不断焕发新的生命力和战斗力，更加贴近中心、贴近基层、贴近职工，提高了对中心工作的贡献度。在G20杭州峰会召开期间，公司圆满完成有史以来标准最高、规模最大、责任最重的保电任务，实现“四个零”的保电目标。公司阿斌共产党员服务队作为十大典型、唯一的企业代表在全国党员志愿服务现场会上作典型发言，获评全国“工人先锋号(岗)”、国家电网公司“为民服务”典范团队和“金牌共产党员服务队”等多项荣誉。公司物质文明和精神文明建设获得双丰收，在国家电网公司大型供电企业同业对标中进入标杆，获得省会城市第一和综合第三名的优异成绩;在浙江省电力公司系统同业对标中综合排名以及业绩、管理排名一举囊括三项第一，并以最高分被评为综合绩效优胜单位，全面创造了历史最优业绩，同时还荣获全国文明单位称号。

四、经验启示

开展思政工作问题管理，是一项系统工程，不仅要有理念和做法，也要有相应的支撑保障机制，实现长效发展。我们通过坚持“四个一”，推动思政工作问题管理长效化。

1.建立一套管理制度。从思政工作问题管理的工作职责、任务、流程、标准等方面作出明确要求和规定，出台相应的文件制度，切实加强制度的宣贯和执行，在企业内部形成统一认识和浓厚氛围，推动工作常态化开展。

2.建立一套信息系统。日常实现员工思想动态的分析、问题汇总、流程记录处理、典型经验梳理等功能，并能满足“大数据”分析和运用，进行信息的研究和预判，提供丰富的数据资料和研究结果，为扎实有效地做好思政工作提供科学依据和保障。

3.建立一套考核机制。针对企业内各基层党组织，把思政工作问题管理作为重要的考核内容，依据员工思想“问题”的查找及解决数量、员工满意度、典型经验创造等设计科学合理、定性和定量相结合、可操作的考评体系，并与业绩考核、党建考核等挂钩，加强激励和表彰。

4.打造一支过硬队伍。对照实施思政工作问题管理所必需的管理和能力素质要求，加强专职政工人员、基层党政负责人、供电所所长书记、班组长的能力建设，提升相关人员的群众工作能力、创新实践能力、组织协调能力等，打造一支政治过硬、服务意识强、能力水平优的政工队伍。