山海关秦皇岛北戴河旅游攻略地图（精选20篇）

自行车环保旅游考察报告

自行车环保旅游考察报告

周 建 军 、 聂 玉 春※

※ 北 京 大 学 生 命 科 学 学 院 9 8 级 博士 研 究 生

一 、 导 言

" 地 球 是 我 们 共 同 的 家 园 ， 人 类 只 有 一 个 地 球 " ， 这 是 我 们 此 次 自 行 车 环 保 考 察 活 动 宣 传 品 上 的 开 篇 语 ， 也 是 实 实 在 在 反 映 了 我 们 这 一 群 人 － － 2 2 位 来 自 北 京 大 学 自 行 车 协 会 青 年 人 的 心 声 。 随 着 经 济 的 发 展 ， 社 会 的 进 步 ， 人 们 对 生 存 、 生 活 环 境 的 要 求 也 愈 来 愈 高 ， 不 仅 需 要 温 饱 、 小 康 ， 便 利 的 交 通 和 通 讯 ， 还 需 要 蓝 天 、 碧 水 、 绿 野 和 清 新 的 空 气 。 所 有 关 心 环 境 状 况 和 国 家 前 途 命 运 的 人 们 都 在 想 : 我 们 这 个 民 族 究 竟 应 该 以 一 个 甚 么 样 的 发 展 面 貌 进 入 2 1 世 纪 呢 ？ 经 济 发 展 与 环 境 保 护 是 否 能 和 谐 地 结 合 起 来 ？ 我 们 正 是 带 着 这 样 一 些 问 题 和 一 腔 对 生 态 环 境 的 热 爱 和 关 注 以 及 希 望 唤 起 更 多 人 增 强 环 保 意 识 的 心 情 踏 上 征 途 的 。

一 路 上 我 们 看 到 了 真 实 的 国 土 环 境 ， 从 长 江 流 域 到 珠 江 流 域 ， 不 但 了 解 到 各 地 人 们 希 望 发 展 经 济 、 保 护 环 境 的 迫 切 心 情 ， 而 且 我 们 的 自 我 环 保 意 识 也 得 到 了 大 大 的 增 强 。 许 多 同 学 改 掉 了 随 手 扔 垃 圾 的 坏 习 惯 ， 总 是 尽 一 切 可 能 注 意 一 路 上 自 身 对 环 境 的 保 护 ， 自 觉 地 把 自 己 用 过 的 纸 盒 ， 塑 料 袋 、 空 瓶 放 到 应 该 放 置 的 地 方 ， 即 使 没 人 监 督 的 情 况 下 ， 亦 不 把 一 张 废 纸 、 一 个 废 瓶 乱 扔 在 野 外 。

我 们 经 过 的 长 江 、 珠 江 流 域 无 疑 算 是 中 国 生 态 环 境 最 好 的 地 区 之 一 ， 许 多 县 市 的 森 林 覆 盖 率 远 远 超 过 全 国 平 均 水 平 的 1 3 . 6 % ， 大 部 份 县 市 都 在 4 0 % 以 上 ， 有 的 甚 至 达 到 7 0 % 以 上 ( 如 湖 南 会 同 、 靖 州 、 通 道 ， 广 西 龙 胜 ， 广 东 德 庆 等 ) 。 他 们 在 经 济 上 也 许 不 如 沿 海 地 区 发 达 ， 许 多 地 方 依 然 是 靠 山 吃 山 ， 靠 水 吃 水 ， 以 农 、 林 业 为 主 ， 然 而 他 们 在 环 境 保 护 和 生 态 建 设 上 的 一 举 一 动 都 直 接 关 系 着 下 游 经 济 发 达 地 区 的 自 然 灾 害 发 生 程 度 和 经 济 发 展 前 景 。 我 们 在 重 庆 至 澳 门 沿 途 无 数 次 看 到 郁 郁 ?? ?? 的 大 山 和 封 山 育 林 的 牌 子 ， 国 家 禁 伐 天 然 林 的 决 定 得 到 了 贯 彻 实 施 。 当 然 这 对 当 地 的 经 济 也 有 一 定 影 响 的 ， 问 题 是 怎 样 既 保 护 生 态 环 境 ， 又 促 进 当 地 的 经 济 发 展 。 因 此 能 源 利 用 、 生 物 多 样 性 和 生 态 旅 游 这 几 个 方 面 也 许 是 探 索 解 决 这 个 问 题 的 突 破 口 。

二、 能 源 利 用 与 环 境 保 护

能 源 利 用 与 环 境 保 护 有 着 十 分 密 切 的 关 系 。 在 发 达 国 家 ， 以 水 电 、 核 电 和 天 然 气 为 主 的 清 洁 能 源 体 系 已 基 本 替 代 了 煤 炭 的 燃 烧 ， 现 在 许 多 美 国 人 都 没 有 或 很 少 见 过 煤 。 太 阳 能 和 风 能 的 利 用 也 愈 来 愈 普 遍 ; 无 铅 汽 油 的 使 用 ， 高 效 的 发 动 机 的 普 及 也 促 进 了 城 乡 环 境 的 改 善 。 而 在 我 国 ， 目 前 能 源 的 利 用 仍 以 煤 炭 为 主 ， 这 是 引 起 环 境 污 染 问 题 的 结 构 性 原 因 ， 也 是 目 前 我 国 环 境 保 护 中 迫 切 需 要 解 决 的 问 题 。 尤 其 是 在 城 市 ， 减 少 直 接 燃 煤 型 能 源 ， 推 广 煤 气 、 液 化 石 油 气 和 电 力 在 生 产 、 生 活 中 的 使 用 ， 对 于 控 制 环 境 污 染 、 消 除 酸 雨 ， 减 少 城 市 垃 圾 都 有 重 大 意 义 。

我 们 经 过 的 是 中 国 水 资 源 最 丰 富 的 地 区 ， 降 雨 丰 沛 ， 水 量 丰 富 ， 而 且 由 于 中 国 地 理 上 西 高 东 低 的 特 点 ， 落 差 剧 大 。 如 何 开 发 水 利 资 源 ， 加 快 中 小 型 水 电 建 设 ， 对 改 善 当 地 能 源 结 构 ， 保 护 生 态 环 境 具 有 现 实 意 义 。 国 家 对 三 峡 工 程 、 二 滩 水 电 站 的 建 设 反 映 了 这 种 使 用 清 洁 能 源 的 趋 势 ; 广 东 大 亚 湾 核 电 站 的 建 设 也 是 在 经 济 发 达 但 能 源 贫 乏 地 区 有 利 于 环 保 的 能 源 利 用 的 重 要 举 措 。 不 过 我 们 沿 途 所 见 的 大 江 大 河 ， 小 江 小 河 众 多 ， 几 乎 所 有 的 路 旁 部 有 水 流 在 伴 随 ， 但 水 库 、 水 电 站 极 少 ， 说 明 水 电 建 设 还 有 许 多 工 作 可 做 。

在 考 察 过 程 中 ， 我 们 发 现 城 镇 液 化 气 利 用 率 正 迅 速 上 升 ， 烧 煤 趋 于 淘 汰 。 比 如 在 贵 州 遵 义 ， 城 镇 居 民 已 普 通 使 用 液 化 气 ， 农 村 居 民 中 收 入 高 的 家 庭 也 愈 来 愈 喜 欢 使 用 罐 装 液 化 气 ， 尽 管 其 使 用 成 本 高 于 直 接 烧 煤 和 柴 草 。 这 也 说 明 经 济 发 展 和 环 境 保 护 的 互 相 依 存 关 系 ， 经 济 发 展 是 环 境 保 护 的 强 大 后 盾 和 必 然 要 求 ， 而 环 境 保 护 是 经 济 可 持 续 发 展 的 最 主 要 源 泉 ， 环 境 效 益 和 环 境 成 本 是 市 场 经 济 形 成 的 商 品 成 本 构 成 中 难 以 计 算 的 又 不 容 忽 视 的 组 分 。 农 村 中 正 推 广 使 用 有 机 肥 产 生 的 沼 气 ， 挖 沼 气 池 ， 配 沼 气 灶 ， 而 且 还 利 用 制 沼 气 产 生 的 肥 喷 洒 树 叶 ， 以 减 少 农 业 病 虫 害 的 发 生 ， 减 少 对 农 药 的 依 赖 ， 无 疑 也 有 利 于 环 境 保 护 。 政 府 对 这 方 面 的 推 广 是 有 补 贴 和 大 力 鼓 励 的 。

汽 车 尾 气 的 排 放 是 影 响 环 境 的 重 要 方 面 。 在 重 庆 、 贵 州 、 湘 西 的 路 上 ， 我 们 正 一 边 赶 路 ， 一 边 饱 览 周 围 的 绿 色 大 自 然 。 但 每 经 过 一 辆 车 ， 这 些 车 就 会 排 放 一 股 股 黑 烟 尾 气 ， 我 们 也 只 好 捂 着 鼻 子 赶 紧 离 开 。 许 多 地 方 已 认 识 到 这 种 问 题 的 严 重 性 ， 开 始 大 力 推 广 无 铅 汽 油 的 使 用 ， 改 造 汽 车 发 动 机 以 提 高 燃 烧 效 率 。 比 如 贵 州 铜 仁 市 已 决 定 今 年 起 禁 止 污 染 大 ， 噪 音 强 又 影 响 市 容 美 观 的 三 轮 机 动 车 作 为 城 市 出 租 交 通 工 具 。 桂 林 市 为 保 护 清 澈 的 漓 江 （ 使 它 保 持 在 国 家 二 级 水 质 的 水 平 ） ， 严 格 管 理 江 上 旅 游 船 只 ， 不 合 格 或 可 能 给 江 水 带 来 污 染 的 决 不 允 许 营 业 。

总 之 ， 提 倡 生 产 生 活 中 使 用 清 洁 能 源 ， 改 善 能 源 综 合 利 用 率 ， 是 改 变 环 境 污 染 的 关 键 所 在 ， 而 其 中 涉 及 的 科 学 技 术 的 应 用 则 是 科 教 兴 国 的 一 个 重 要 组 成 部 分 。 发 展 低 能 耗 、 科 技 性 强 、 生 态 效 益 好 的 产 业 ， 合 理 布 局 ， 统 筹 兼 顾 ， 扭 转 粗 放 型 经 济 模 式 是 未 来 保 护 环 境 的 根 本 出 路 。

三 、 生 物 多 样 性 与 环 境 保 护

实 际 上 ， 自 然 界 在 长 期 的 进 化 中 孕 育 了 数 百 万 种 千 姿 万 态 的 动 植 物 资 源 ， 它 们 的 存 在 和 构 成 的 基 因 库 为 人 类 在 地 球 上 的 生 存 提 供 了 必 要 的 资 源 和 发 展 可 能 。 生 物 多 样 性 一 方 面 是 良 好 生 态 的 客 观 指 标 和 直 接 依 据 ， 反 映 着 生 态 环 境 的 内 涵 及 其 自 身 稳 定 的 能 力 ; 另 一 方 面 其 本 身 又 是 建 立 在 积 极 有 效 的 环 境 保 护 基 础 上 的 ， 否 则 多 样 性 就 不 能 维 持 。 但 是 自 从 工 业 化 以 来 ， 物 种 消 失 正 以 惊 人 的 速 度 加 快 ， 人 类 面 临 着 严 重 的 生 态 环 境 危 机 ， 威 胁 着 人 类 社 会 的 存 在 和 发 展 ， 保 护 生 物 多 样 性 和 保 护 环 境 变 得 同 样 重 要 ， 保 护 大 熊 猫 的 争 论 是 其 中 较 受 人 关 注 的 例 子 。 中 国 科 学 院 有 人 认 为 要 应 用 克 隆 技 术 繁 殖 珍 贵 而 稀 有 的 大 熊 猫 ， 但 北 京 大 学 生 命 科 学 学 院 两 位 教 授 却 认 为 保 护 大 熊 猫 的 最 重 要 意 义 不 在 于 保 护 大 熊 猫 本 身 ， 而 在 于 保 护 大 熊 猫 生 存 所 依 赖 的 良 好 生 态 环 境 。

从 实 际 的 绿 化 造 林 也 可 以 看 到 生 物 多 样 性 对 于 环 境 的 重 要 性 。 我 们 从 沿 途 的 县 市 了 解 到 ， 在 植 树 造 林 过 程 中 ， 混 交 林 的 生 长 和 生 态 效 果 远 好 于 单 一 林 种 区 域 ， 后 者 更 易 受 到 病 虫 害 的 侵 袭 。

广 东 德 庆 县 肉 桂 生 产 量 很 大 ， 是 当 地 重 要 的 经 济 药 用 树 种 ， 当 地 农 民 常 在 其 中 夹 种 避 荫 植 物 ， 效 果 很 好 。 由 此 可 见 ， 除 了 设 立 自 然 保 护 区 ， 生 态 农 业 建 设 又 是 保 护 环 境 ， 增 加 生 物 多 样 性 的 好 途 径 ， 反 过 来 生 物 多 样 性 的 完 善 也 有 利 于 农 林 业 的 发 展 。 重 庆 大 足 县 是 全 国 5 0 个 生 态 农 业 试 点 县 之 一 ， 生 态 农 业 工 程 项 目 已 占 耕 地 的 8 5 % 以 上 ， 基 本 形 成 了 " 山 顶 松 柏 戴 帽 ， 山 间 果 树 缠 腰 ， 田 坎 果 桑 站 哨 ， 河 岸 绿 树 成 行 ， 农 舍 翠 竹 环 绕 " 的 格 局 ， 人 与 自 然 的 关 系 定 向 和 谐 。

自 然 的 生 态 环 境 本 身 就 是 通 过 一 个 复 杂 多 样 的 物 种 体 系 、 食 物 链 构 成 的 ， 这 种 复 杂 性 愈 大 、 多 样 性 愈 大 ， 环 境 体 系 就 愈 稳 定 。 常 常 是 这 样 ， 一 个 地 方 哺 乳 类 动 物 尤 其 是 高 等 哺 乳 类 动 物 的 种 类 和 数 量 ， 可 以 说 明 当 地 的 生 态 环 境 质 量 ， 因 为 食 肉 的 高 等 哺 乳 类 动 物 居 于 食 物 金 字 塔 的 顶 端 ， 它 们 的 存 在 依 赖 于 复 杂 食 物 链 的 完 整 和 多 样 化 ， 即 生 物 多 样 性 接 近 于 原 始 自 然 状 态 。 遗 憾 的 是 西 南 、 华 南 地 区 曾 经 常 见 的 华 南 虎 、 熊 等 ， 现 在 已 经 罕 见 或 绝 迹 ， 说 明 生 态 环 境 向 着 良 性 方 向 发 展 不 是 单 纯 以 绿 化 率 和 森 林 覆 盖 率 来 衡 量 的 ， 生 物 多 样 性 是 环 境 质 量 的 一 个 重 要 指 标 ， 改 善 我 国 森 林 资 源 的 结 构 势 在 必 行 。

四 、 旅 游 与 环 境 保 护

生 态 旅 游 以 森 林 、 海 洋 作 文 章 ， 强 调 一 个 " 绿 " 字 、 一 个 " 蓝 " 字 ， 有 别 于 ?? 重 游 览 古 迹 等 文 化 旅 游 。

我 们 在 重 庆 至 澳 门 的 沿 途 所 见 所 闻 ， 真 正 是 山 好 水 好 人 更 好 。 在 我 国 ， 发 展 生 态 旅 游 有 着 得 天 独 厚 的 自 然 条 件 ， 各 地 政 府 在 这 方 面 都 有 迫 切 的 要 求 和 详 细 规 划 。 以 贵 州 印 江 、 江 口 为 例 ， 与 松 桃 县 共 有 举 世 闻 名 的 佛 教 圣 地 梵 净 山 ， 那 里 山 的 绿 ， 水 的 清 ， 天 的 蓝 是 世 所 罕 有 ， 而 且 有 着 极 为 丰 富 的 动 植 物 资 源 ， 比 如 珙 桐 、 金 丝 猴 ， 还 有 盛 产 名 贵 茶 叶 ， 每 年 都 吸 引 着 来 自 世 界 各 地 的 游 客 。 当 地 准 备 开 发 以 梵 净 山 为 主 的 旅 游 资 源 作 为 今 后 经 济 发 展 的 主 要 支 柱 。 为 了 保 护 这 些 珍 贵 的 自 然 资 源 ， 以 环 境 质 量 为 标 准 ， 对 引 起 污 染 的 造 纸 厂 、 水 泥 厂 严 格 限 制 。 目 前 一 个 困 扰 山 区 如 贵 州 、 湘 西 生 态 旅 游 的 重 要 问 题 是 交 通 ， 这 个 问 题 不 解 决 ， 地 方 只 能 守 着 金 山 挨 贫 困 。 可 喜 的 是 ， 当 前 正 在 修 建 一 个 梵 净 山 机 场 ： 另 外 , 一 条 渝 怀 ( 重 庆 - - - 怀 化 ) 铁 路 正 在 规 划 设 计 ， 相 信 在 不 远 的 将 来 ， 这 一 切 暂 时 的 困 难 都 会 得 到 解 决 。

旅 游 与 环 保 的 依 存 关 系 ， 桂 林 、 广 东 肇 庆 和 珠 海 作 出 了 突 出 表 率 。 桂 林 在 这 方 而 起 步 最 早 ， 在 选 择 产 业 上 非 常 认 真 ， 鳗 鱼 养 殖 、 造 纸 、 味 精 生 产 和 采 矿 等 污 染 行 业 是 受 到 重 点 控 制 的 。 漓 江 上 的 餐 饮 、 娱 乐 、 排 便 均 被 禁 止 。 在 我 们 经 过 的 城 市 中 ， 珠 海 以 及 澳 门 可 以 说 是 城 市 环 境 最 整 洁 优 美 的 了 。 珠 海 作 为 全 国 最 早 起 步 的 经 济 特 区 ， 在 环 保 方 面 历 来 倍 加 重 视 ， 9 7 年 被 评 为 " 全 国 环 境 保 护 模 范 城 市 " ， 9 8 年 荣 获 " 国 家 改 善 居 住 环 境 最 佳 范 例 奖 " ， 市 里 立 法 规 定 机 动 车 辆 不 准 在 市 区 鸣 喇 叭 ， 整 个 城 市 的 整 洁 、 优 美 和 安 静 给 我 们 留 下 了 深 刻 的 印 象 。 这 些 措 施 对 所 在 地 的 旅 游 业 亦 起 ?? 积 极 的 作 用 。 澳 门 面 积 不 大 ， 人 口 密 度 为 世 界 之 最 ， 对 环 保 的 压 力 可 想 而 知 是 很 大 的 。 但 全 社 会 对 环 境 问 题 比 较 关 注 ， 投 资 强 度 也 很 大 ， 光 是 知 名 的 公 园 就 有 1 2 个 ; 每 年 举 办 一 次 " 绿 化 周 " ， 已 经 坚 持 了 1 8 年 ， 在 市 民 中 很 有 影 响 。

良 好 的 生 态 环 境 应 该 受 到 很 好 的 保 护 ， 良 好 的 生 态 环 境 也 应 该 充 分 地 被 利 用 起 来 ， 最 终 为 人 类 造 福 。 保 护 和 开 发 利 用 的 关 系 是 对 立 的 两 个 方 面 ， 处 理 得 当 可 以 相 得 益 彰 ， 互 相 促 进 ； 处 理 不 当 则 会 互 相 抵 消 ， 两 败 俱 伤 。 实 际 操 作 中 往 往 出 现 这 种 情 况 ， 就 是 一 开 发 就 破 坏 ， 一 利 用 就 污 染 ， 这 是 一 个 很 使 人 头 疼 的 问 题 ， 以 至 于 一 些 环 保 人 士 主 张 为 了 保 护 宝 贵 的 生 态 资 源 和 动 植 物 种 群 ， 宁 可 暂 时 不 批 准 开 发 旅 游 景 点 等 有 经 济 行 为 背 景 的 项 目 。

五 、 结 语 及 几 点 建 议

为 更 好 地 保 护 生 态 环 境 ， 促 进 旅 游 业 的 发 展 ， 还 有 许 多 工 作 应 该 提 上 议 事 日 程 ， 比 如 说 逐 步 废 除 一 次 性 餐 具 ( 塑 料 泡 沫 饭 盒 、 一 次 性 木 筷 等 ) 的 使 用 ， 因 为 它 对 环 境 起 ?? 严 重 的 破 坏 作 用 ， 最 起 码 在 风 景 旅 游 区 要 开 始 施 行 。

许 多 游 客 特 别 是 港 澳 台 和 境 外 的 游 客 在 内 地 旅 游 之 后 反 映 ， 在 风 景 点 、 公 共 场 所 经 常 不 知 道 该 去 哪 里 扔 垃 圾 。 所 以 亦 说 明 了 环 境 问 题 有 时 是 环 境 意 识 问 题 ， 有 时 却 是 管 理 问 题 。 在 旅 游 景 点 多 设 置 醒 目 的 、 有 特 色 的 垃 圾 收 集 箱 对 于 实 际 保 护 环 境 ， 促 进 旅 游 发 展 有 着 长 远 的 意 义 。

环 境 保 护 是 我 国 基 本 国 策 ， 环 境 教 育 是 一 个 重 要 而 长 期 的 工 程 ， 提 高 全 民 特 别 是 青 少 年 的 环 保 意 识 在 今 天 显 得 非 常 重 要 。 许 多 地 方 小 学 素 质 教 育 已 经 补 充 了 这 方 面 的 内 容 ， 非 常 可 喜 。 环 保 宣 传 是 环 保 教 育 的 一 个 重 要 方 面 ， 如 何 生 动 有 效 地 向 公 民 传 播 环 境 信 息 和 意 识 是 值 得 关 注 的 问 题 ， 我 们 在 重 庆 至 澳 门 沿 途 的 环 保 宣 传 中 深 深 地 感 受 到 这 一 点 。 比 如 宣 传 单 张 就 不 如 印 有 环 保 字 样 、 消 除 白 色 污 染 的 布 制 购 物 袋 效 果 好 ， 环 保 宣 传 本 身 不 应 该 再 给 环 境 造 成 负 担 。 另 外 旅 游 区 更 要 注 重 环 保 宣 传 包 括 向 旅 游 者 宣 传 ， 因 为 我 们 在 桂 林 发 现 人 们 对 环 境 保 护 的 态 度 相 差 很 大 ， 相 当 一 部 份 人 并 不 把 它 当 回 事 。 在 重 庆 还 听 到 有 一 种 说 法 ， 说 环 保 是 政 府 的 事 ， 老 百 姓 管 不 了 也 管 不 着 ， 总 之 把 自 身 的 环 保 义 务 和 责 任 推 给 政 府 和 社 会 ， 这 种 态 度 还 是 有 一 定 代 表 性 的 。 与 此 同 时 ， 愈 来 愈 多 的 人 们 关 注 这 个 问 题 ， 环 境 意 识 深 入 人 心 确 亦 是 不 争 的 事 实 。

政 府 环 保 机 构 应 定 期 向 社 会 公 布 当 地 环 境 状 况 报 告 ， 因 为 每 一 个 公 民 有 权 了 解 周 围 生 存 环 境 的 状 态 。 贵 州 省 遵 义 市 在 当 地 报 纸 发 布 年 度 环 境 报 告 就 是 一 个 比 较 好 的 例 子 ， 只 是 今 后 应 将 发 布 周 期 缩 短 ， 每 季 度 、 每 月 都 应 将 有 关 环 境 指 标 、 数 据 公 之 于 众 。 澳 门 环 境 委 员 会 编 辑 出 版 一 份 《 莲 花 》 期 刊 ， 内 容 很 好 ， 如 果 能 在 国 际 互 联 网 上 有 一 个 站 点 就 更 好 了 ， 便 于 公 民 的 检 索 和 查 阅 。

长 江 、 珠 江 流 域 在 全 国 环 保 方 面 占 着 重 要 的 地 位 ， 这 个 区 域 气 候 温 暖 ， 降 水 丰 富 ， 应 该 说 在 环 保 上 是 有 利 的 。 简 单 的 封 山 就 可 在 较 短 的 时 间 内 恢 复 植 被 ， 这 在 干 旱 缺 水 的 北 方 是 不 可 比 拟 的 。 因 此 只 要 各 方 面 重 视 起 来 ， 优 美 的 自 然 环 境 、 环 境 与 经 济 协 调 发 展 的 局 面 就 能 够 在 全 国 首 先 出 现 。

广 东 肇 庆 市 美 丽 的 鼎 湖 山 和 七 星 岩 - - 1 9 7 9 年 第 一 批 被 列 为 联 合 国 " 人 与 生 物 圈 " 计 划 国 际 生 物 圈 保 护 区 。 号 称 北 回 归 线 上 的 一 颗 绿 色 明 珠 - - 曾 使 我 们 流 连 忘 返 ， 正 是 在 那 个 时 刻 有 一 种 愿 望 在 心 头 突 然 升 起 ， 就 是 甚 么 时 候 专 门 的 自 然 保 护 区 和 风 景 区 将 不 再 存 在 ！ 因 为 到 那 时 ， 优 美 的 自 然 风 光 将 不 再 仅 仅 局 限 于 那 里 ， 而 是 处 处 皆 为 保 护 区 ， 无 处 不 成 风 景 点 ！

休闲旅游品质提升调研报告

随着人们出游频率的增加和出游经验的积累以及信息化的普及，自驾游、自助游、房车游等各种新兴的、休闲性质的出游方式层出不穷，这为我区发展休闲旅游，加快旅游休闲产业转型升级提供了契机。加快休闲旅游产业发展，区作为我市旅游发展的排头兵，面对前所未有的重大机遇，如何先行先试赢得先机，为全省乃至全国海洋旅游产业更快更好的发展积累经验，作好示范，实现新一轮跨越，是当务之急，也是长远之略。

一、旅游新时期发展的积极现状

1.旅游经济实力稳健提升。旅游因佛而生，以海而兴，渔•港•景一体，人•佛•侠一脉，自然与人文、海洋与陆地相得益彰，我区围绕建设“一流的群岛型海洋旅游休闲度假胜地”目标，按照“标准化、精品化、国际化”的发展战略，统筹谋划，创新突破，全区旅游产业总体保持着高位运行的增长态势。“”期间，全区游客接待量年均增幅超18%，旅游收入年均增幅超20%。XX年全区接待游客达1378.11万人次，创旅游收入89.5亿元。近年来，旅游亮点频出，知名度和美誉度迅速提升,旅游经济实现了又好又快发展。

2.旅游发展格局逐步形成。立足资源特色，近年来我区委托国内外著名的规划设计部门编制完成了《区海洋旅游产业发展总体规划》、《岛旅游总体规划》、《风景旅游区规划》、《旅游发展总体规划》、《海钓旅游产业规划》、《区块开发定位概念性规划》、《夜排档概念性设计方案》、《定位分析和概念性规划》、《海度假区规划》、《概念性规划》等大量各类各层次规划。在规划指导下，按照区委确定的一个定位：坚持“标准化、精品化、国际化”的旅游发展战略，按照工业化时代的发展要求来推进我区旅游业的升级和硬软环境建设，旅游布局均衡发展局面逐步形成。XX年我区旅游项目投资达11亿元。

3.旅游基础设施日臻完善。“吃、住、行、游、购、娱”为核心的旅游基础接待设施在我区已经具备相当规模，全区目前共拥有国家4a级、2a级旅游区各2个，“全国工农业旅游示范点”1个，“省农家乐特色示范村”4个，“省休闲渔业示范基地”5个，全国环境优美镇/乡3个，旅行社已发展至39家，星级饭店23家，同时配有大批社会饭店、接待中心、家庭宾馆，接待总床位2万余张，导游800余人，直接从业人员1.8万人。公益服务机构旅游服务中心实现网络、窗口、电话三维发展，服务中心在区内主要交通集散地及、等主要景区累计布点13个。同时，积极贯彻地区首个地方标准《主要旅游景区（点）道路交通指引标志设置规范》，设立了一批旅游交通指示牌、旅游标志。通过广泛征集设计完成了旅游形象logo。此外，我区致力于酒店设施的提升。目前，在建五星级酒店共有5家，其中按五星标准建设的有6家，海中洲国际广场大酒店XX年底预计可对外营业，东港丽笙大酒店、东方大港国际广场、鲁家峙阿鲁亚大酒店、绿城威斯汀大酒店等五星级酒店预计在XX年均可建成对外营业。

4.旅游产业结构不断优化。依托资源优势和多年来促进产品转型、升级的积极举措，我区已初步实现了由单一观光型产品向观光型、休闲度假、专项旅游产品相结合的多元化产品结构体系转型，休闲旅游得到了迅速发展，开发打造了“沙雕故乡”、“金庸笔下”、“世界第一渔港”、“东海极地”、“中国主题钓岛”等特色岛屿，培育推出了中国国际沙雕节、渔港国际民间民俗大会、金庸武侠文化节、佛茶文化节等大型节庆产品。旅游发展领域不断拓展，乡村旅游、工业旅游等新型业态不断涌现。乡村旅游发展到了现在的22个渔俗接待村（新型社区），432户渔家客栈（家庭旅馆），2500多张总床位的规模。我市第一家围绕海洋产品精深加工推出的工业游项目旅游食品工业游已运营两年，累计游客接待30万人次。根据XX年抽样调查数据显示，休闲度假旅游的比重已经提高到了24.6%，购物、娱乐分别提高至12.8%、6.7%，旅游产业结构在发展中均有积极向好的调整。

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以学习贯彻党的xx届三中全会精神为动力，加快推进“品质之城、幸福家园”建设总目标，以“2019智游年”、新《旅游法》实施为契机，牢固树立旅游惠民理念，进一步确立旅游发展方向，夯实旅游发展基础，加快旅游企业的转型升级，提升城市旅游形象，促进旅游产业新跨越。

全年工作预期目标是：接待国内外旅游者780万人次，实现旅游总收入67亿元。

一、夯实基础，全力推动旅游产业有新发展

1、抓好规划的引领作用。为进一步明确慈溪旅游发展方向，组织修编《xx市旅游总体规划2019-2020年》，并对慈溪旅游发展定位进行评估；组织专业人士对慈溪“本域大景区”南部山地“绿道”、北部滨海自行车骑游道、中心城区游憩功能等项目进行可行性调研；完成伏龙山旅游区总体规划修编和景区修建规划编制。

2、推进重点涉旅项目落地建设。启动天元古旧家具特色街区建设、崇寿马术休闲场、崇寿十二生肖游乐场等项目；加快钱塘湾农业观光园、香格皇冠假日酒店、周巷朗廷酒店等项目的建设；环球嘉丽中心、国贸美食广场等项目的开张营业。引进锦江之星、如家快捷、恒元新境、汉庭等全国著名经济型连锁酒店，做好经济型酒店项目落地跟踪和服务指导工作。

3、加快续建项目建设进程。进一步加快推进鸣鹤风景区建设，重点做好景区旅游业态引进、招商引资、市场营销、开发保护等系列工作；完成达蓬山旅游区沿山东环湖自行车道路建设前期工作；深化五磊山三期项目前期工作，推动景区游客服务中心和健身步道休闲设施建设。

4、做好招商引资工作。不断完善招商项目库，编制年度旅游项目招商手册，组织好一年一次的服务业招商推介会。利用多种手段做好旅游项目招商的宣传推介工作，加强与各部门的联动，用“请进来、走出去”的方式，组织招商小分队上门拜会客商，邀请客商来慈考察旅游投资环境。做好在谈、签约项目的跟踪服务工作。

5、精心发展乡村旅游。对全市内具有发展潜质的乡村旅游点进行摸底调查，建立储备库，并选择有代表性的进行重点培育。结合南部沿山精品线建设，打造“美丽乡村+山地游步道+乡村旅游点”的赏景健身乡村旅游模式，并选择条件成熟的乡村旅游点积极探索民宿新业态。中部结合农业观光园，打造鲜果采摘、休闲的乡村旅游模式。东部结合伏龙山滑翔伞、达蓬山山地自行车、掌起地中海钓鱼等基地建设，打造健身、休闲的乡村旅游模式。

6、尝试培育专项产品。挖掘越窑青瓷文化的旅游价值，尝试整合“观窑址、听瓯乐、烧青瓷”的旅游体验线路，推广宣传上林湖越窑青瓷品牌，为上林湖越窑青瓷文化产业园的景区化打造积累经验；整合鸣鹤古镇、徐福文化园、金仙寺五磊寺等，培育“养生禅修游”，让游客通过沐浴国药文化、坐禅食素，调养舒展身心，在山水间体验“心灵旅行”。

二、加大力度，努力促进旅游企业转型升级

7、优化产业扶持政策。为帮助旅游业走出困境，将优化旅游产业扶持政策，对新项目、新业态、上规模的旅游业进行重点扶植，促进旅游企业转型升级。认真贯彻落实省、xx市有关扶持饭店行业的文件精神，建议市政府出台“促进餐饮、住宿业持续稳定发展”相关政策，拟通过政策优惠扶持帮助企业渡过难关。

8、引导企业抢占市场。邀请旅游行业专家、学者把脉旅游行业，为做大消费市场出谋划策。引导旅行社走散客联盟战线，将营利点从纯团队向自由行、半自由行产品转变。引导高星级酒店扎根商务市场，重新定位产品，向市场要效益；从节能降耗、网络营销等方面入手向管理要效益。坦然面对理性消费，适应现代旅游市场。

9、加快旅游规模企业培育。继续完善全市“十佳”旅游企业评选标准，加强对重点旅游企业、成长型旅游企业的指导、帮扶，进一步发挥引领示范作用。力争全年销售额超千万元以上旅游企业达到30家左右，超亿元企业达到3家。积极推进高星级酒店建设和全国连锁型经济酒店的培育工作。鼓励企业引进国内外知名品牌，培育本土品牌，构筑新的旅游产品产业链，促进旅游资源的优化配置。

10、提升旅游企业的品质。继续指导五磊山风景区创建国家4a级旅游景区、河头古村创建3a级旅游景区。力争鸣鹤古镇、崇寿自行车基地、岗墩登山健身步道创建xx市休闲旅游基地，宁波大桥生态农庄创建xx市综合性休闲旅游基地。各新增三星级、花级、国家银叶级绿色酒店1家。引导旅行社走规模化、品牌化发展道路，鼓励旅行社之间的兼并重组，力争1家旅行社通过四星级、3家旅行社通过三星级品质旅行社评定。

三、创新手段，大力推介城市旅游形象

11、提升旅游节庆品牌。认真谋划第三届(2019年)“慈溪旅游节”,继续坚持“政府引导、行业联动、市场运作、市民参与”办节思路,运用旅游与经济结合、旅游与文化结合、旅游与休闲结合等多样化的手段。在继续坚持“五节一会”(杨梅节、美食节、赏景节、休闲节、智游节和现代服务业招商会)的办节模式前提下,传承一批有影响力、有生命力的活动，创新一批有时代特色、符合大众口味的活动，进一步扩大慈溪旅游的知名度、美誉度，实现旅游经济和旅游惠民同步发展。

12、拓展传统旅游营销市场。积极参加上级部门组织的各类旅游会、展销会、推介会等宣传促销活动。以政策为导向，以杨梅为媒，引导旅游企业集中营销，锁定上海、杭州作为重点，加大江苏、福建等客源市场的推介力度。借助主流媒体与新兴媒体，采用多种宣传方式，努力打造我市在长三角的生态休闲旅游目的地旅游形象。

13、加快推行智游。不断完善慈溪旅游商务信息平台综合数据库内容和架构，全方位、多角度宣传慈溪旅游形象和产品。组织旅游企业开展“游慈溪”网络营销活动，以“星级饭店+旅行社+景区”捆绑打包等形式，利用淘宝网、美团网、京东商城等专业网站平台，销售游慈溪打折打包组合产品，满足散客时代游客自助化、个性化需求。利用旅游官方微博、微信，随时发布旅游资讯、旅游热点、旅游攻略、美景美食等信息，并在第一时间接受游客的投诉。

四、加强监管，着力规范旅游市场

14、加强安全节能工作。加大安全生产隐患排查治理和专项整治力度，完善安全监管体系和应急预案，建立旅游突发事件应急处理机制。在巩固星级饭店安全生产标准化建设工作的基础上，在全市a级景区和旅行社中推广安全生产标准化建设。继续开展平安景区创建活动。举办全市旅游企业消防应急演练。抓好全行业节能降耗工作，引导企业开展低碳经营、绿色消费。

15、加强旅游市场监管。通过媒体、网络等平台，以多种形式，宣传《旅游法》，提高市民对《旅游法》的知晓率。对旅游企业分批组织集中培训学习《旅游法》，引导企业依法经营。联合工商、物价、交通等部门针对旅游合同签订、旅游用车等重点环节，进行联合执法检查。及时有效处理旅游投诉案件，适时进行随团暗访工作，实施旅游质量与服务跟踪调查机制，进一步提升游客满意度。

16、加快旅游人才队伍建设。充分发挥培训中心、职业技能鉴定站两大平台功能，建立旅游企业管理人员常态性培训机制。举办2019年全市星级饭店技能大赛，提升我市饭店行业的服务品质。建立企业管理人员常态化培训机制，开展星级饭店中层管理人员、能管员、节能流程等方面的专业培训。通过对全市旅游行业技能培训轮训工作，提升从业人员的专业素质。

17、发挥公共服务平台功能。优化行政审批事项，完善售票、订票制度，改进业务操作程序，方便群众办理业务。鼓励本地旅行社自发组织散客联盟，开拓散客旅游市场实现资源共享。鼓励做大做强本地组接团，为市民提供优质、高效、多元化的旅游服务，方便广大市民游客出行及来慈旅游。

使 用 说 明

1、本合同为示范文本，供云南省经营境内旅游业务的组团旅行社(以下简称“组团社”)与旅游者签订包价旅游合同时使用。

2、组团社应是取得旅行社业务经营许可证、在工商行政管理机关注册登记的旅行社，以及经旅游行政管理部门备案的旅行社分社(服务网点只能以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同)。

3、凡旅游者不在旅行社营业场所签订合同，应注意核实旅行社业务代表的身份、授权委托书，以及营业执照、旅行社业务经营许可证副本或旅行社盖章的副本复印件。

4、组团社签订合同所加盖的印章，应为与旅行社法人名称相一致的印章或合同专用章。

5、双方当事人应当自愿选择本合同条款所提供的选择项，或是自愿在空格处填写完整内容。

6、组团社和旅游者可以书面形式对合同内容进行变更或者补充，但不得低于DB 53/T 416《旅行社接待服务规范》标准，不得减轻或者免除应当由旅行社承担的责任。

7、本合同书中的《第一部分 告知及提示事项》亦是合同的重要组成部分，旅游者在报名时应认真阅读。

8、订立旅游合同时，旅行社应当向旅游者详细说明《第二部分 境内包价旅游合同》所载内容。

9、本示范文本由云南省旅游发展委员会、云南省工商行政管理局制定、解释，在全省范围内推行使用。

第一部分 告知及提示事项

一、境内旅游报名须知

1、旅游者报名应提供有效身份证件，提交的材料应真实、有效。

2、旅游者购买、接受旅游服务时，有向旅行社如实告知与旅游活动相关的个人健康信息的义务;鉴于旅游者的健康状况，旅行社有收客与否的权利。

3、未成年人以及六十周岁以上老年人单独参团，其监护人或家属应向旅行社提供书面同意证明。

4、签订合同时须付清全额团费，合同方可生效。

5、机票的签转、退票、更改，按航空公司规定执行;如因客人的原因造成的机票损失，由旅游者自行承担。

6、旅行社通常无法控制火车、飞机等交通工具的铺位、座位和乘坐时间，请游客予以理解;对具体出发集合时间、航班信息、住宿设施等不能确定要素的信息，出发前通知旅游者。

7、旅游者应保存好本合同及相关的证明材料，以便发生争议时主张自己的权利。

8、旅游者可以就下列事项向旅行社所在地的旅游投诉处理机构投诉;需要立即制止、纠正旅行社损害行为的，可向损害行为发生地的旅游投诉处理机构投诉：

(1)认为旅行社违反合同约定的;

(2)因旅行社的责任致使旅游者人身、财产受到损害的;

(3)因不可抗力、意外事故致使合同不能履行或者不能完全履行，旅游者与旅行社发生争议的;

(4)其他损害旅游者合法权益的。

9、各级旅游执法、质监机构投诉电话：

云南省旅游执法总队

昆明市旅游监察支队 0871-96927、63164961

玉溪市旅游执法支队 0877-96927、2067403

楚雄州旅游质量监督管理科 0878-96927、3129104

曲靖市旅游执法支队 0874-96927、3123022

昭通市旅游执法支队 0870-96927、2226968

大理州旅游质量监督管理所(旅游执法监察支队) 0872-96927、2335269

丽江市旅游质量监督管理所(旅游执法监察支队) 0888-96927、5123432

迪庆州旅游质量监督管理所(旅游执法支队) 0887-96927、8231460

怒江州旅游质量监督管理所 0886-96927、3888919

保山市旅游执法支队 0875-96927、2147704

德宏州旅游质量监督管理所(执法支队) 0692-96927、2137927

普洱市旅游执法监察支队 0879-96927

西双版纳州旅游行政执法支队

临沧市旅游质量监督管理所 0883-96927、2140003

红河州旅游局执法监督科

文山州旅游质量监督管理所 0876-96927、2151632

10、乙方(组团旅行社)

24小时服务质量监督及投诉电话： 负责人： 。

二、旅游安全注意事项

(一)乘车(机、船)

1、游客应按安全管理规则乘车(机、船);安排座位时，礼让残疾人、老年人和未成年人。

2、乘坐交通工具时，应带好有效身份证件，认真核对票面信息;如因游客原因不能按时乘坐交通工具的，旅行社不承担责任。

3、游客在乘车途中，切勿与司机闲谈，切勿催促司机开快车及违章行驶;不要将头、手伸出窗外，以免发生意外。

4、在交通工具临时停靠期间，应服从工作人员安排，请勿远离。

5、游客下车游览、就餐、购物或自由活动时，应关好车窗，贵重物品随身携带，否则出现遗失、被盗旅行社不承担责任。

(二)住宿

1、游客入住酒店后，应了解酒店安全须知，熟悉酒店的安全出口、安全通道及安全转移的路线。

2、注意检查酒店所配备的用品是否齐全，有无破损;如有不全或破损，请立即向酒店服务员报告;如因酒店条件所限未能配备，请游客小心谨慎，防止发生意外。

3、贵重物品应寄存酒店总台或自行妥善保管，若出现丢失，后果自负。

4、不要将自己住宿的酒店、房号告诉陌生人;不要让陌生人或自称酒店的维修人员随便进入房间;出门或睡觉前要锁好门、窗。

5、游客入住酒店后需要外出时，应在总台领取酒店名片，以备急用。

6、发生火灾或地震等紧急情形时，不要搭乘电梯或随意跳楼，应主动实行自救。

(三)饮食卫生

1、在行程中购买、食用食物需注意食品卫生安全。

2、不要接受和食用陌生人赠送的香烟、食物和饮品。

3、旅游期间要合理饮食，不要暴饮、暴食或贪食。

4、为防止在旅途中水土不服，游客应自备一些常用药品以备急用;切勿随意服用他人所提供之药品。

5、旅行社不提倡、不安排饮用烈性酒;对因游客自行饮酒发生的意外，旅行社不承担责任。

(四)游览

1、团队旅行时游客不可擅自脱团;如果需单独离团，应征得全陪同意。

2、听从导游的安排，记住集中的时间和地点，认清所乘坐的车型、车牌号;不要迟到，因迟到造成的后果由个人负责。

3、遵守景区等有关安全管理规定，勿携带易燃、易爆物品，不要乱扔烟头和火种。

4、经过危险地段不可拥挤;前往险峻处观光时应充分考虑自身的条件是否可行，不要强求和存侥幸心理。

5、游客登山或参与活动时应根据自身身体状况进行，避免过度激烈运动以及自身身体无法适应的活动，同时做好防护工作。

6、在水上(江河、湖海、水库)游览或活动时，注意乘船安全，穿戴救生衣;不单独前往深水水域或危险河道。

7、乘坐缆车或其他载人观光运载工具时，应服从工作人员安排;遇超载、超员或其他异常时，千万不要乘坐，以防发生危险。

8、自由活动时间自行外出，请告知全陪或其他游客，并注意人身及财产安全;不要乘坐无营业资质的交通工具。

9、游览期间游客应结伴而行;带未成年人的游客，请认真履行监护责任，不能让未成年人单独行动，并注意安全。

10、旅行社应告知、提醒游客谨慎购物和消费、妥善保管好个人物品，谨慎参加骑马、攀岩、滑翔、漂流、潜水、游泳、跳伞、热气球、蹦极等高风险活动;除特殊团队外，旅行社不安排上述活动，若游客坚持参与，风险自担。

11、前往少数民族地区旅游，务必尊重当地风俗习惯，以免发生冲突。

12、游客在旅途中发生人身或财产意外事故时，按相关规定或保险合同处理，或公安部门查处，旅行社尽力提供必要的协助。

(五)购物娱乐

1、不要购买流动推销人员的商品;无意购买时，不要向推销人员问价或还价。

2、购物时要细心鉴别商品真伪，并向经营者索取发票。

3、不要随商品推销人员到偏僻地方购物或取物。

4、购买需托运的物品，请确认托运方式可行后再购买，以免造成损失。

5、在拥挤的场所购物或娱乐时，注意保管好钱物及证件。

6、不要单独行动，不要前往管理混乱的娱乐场所;应防止诈骗、盗窃或抢劫事故发生。

第二部分 境内包价旅游合同

甲方(旅游者或旅游团代表)： (参团名单见附件1)

性别： 身份证件号码：

联系电话：

乙方(组团旅行社)：

旅行社等级： 业务经营许可证号：

住所地：

法定代表人(负责人)：

联系电话：

为明确双方的权利和义务，保证旅游服务质量，本着平等协商的原则，根据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》、《旅行社服务质量赔偿标准》等法律法规规章，现就甲方自愿参加乙方组织的境内旅游事宜达成如下协议。

第一条【报名与成团】

1、甲乙双方在签订本合同前，已详细阅读本合同的《第一部分 告知及提示事项》，以及旅行社向旅游者介绍产品时提供的《产品说明书》，同意遵守并将其列为本合同组成部分。

2、甲乙双方共同确认，乙方已就其服务项目、质量标准以及旅游安全注意事项向甲方作出了全面介绍及详细说明，甲方已了解和阅读了前款内容。

3、本次旅游活动约定人数为 ;如人数未达到约定人数，乙方可提前七天通知甲方解除合同，并向甲方退还已收取的全部费用。

4、如甲方报名后要求退团，乙方可按本合同第八条处理。

第二条 【旅游业务委托】

1、乙方根据甲方报名的旅游行程，确定需要将旅游业务委托其他旅行社接待的，应征得甲方书面同意。

2、根据前款规定，甲乙双方对甲方的委托按第 项处理：

(1)乙方需要将本合同旅游业务委托(具体委托旅行社见附件2《旅游行程及接待服务单》)，甲方是否同意： (同意或者不同意)委托。

委托接待旅行社名称： 法定代表人：

等级： 经营地址： 联系电话：

(2)本合同约定的旅游业务，由乙方独立完成，乙方不得再委托其他旅行社。

3、乙方将旅游业务委托给其他旅行社的，受委托旅行社必须具备相应的经营资质及接待能力，且须与受委托旅行社签订委托合同，约定接待游客的各项服务安排及标准;受委托旅行社违约、造成甲方合法权益受到损害的，乙方应承担赔偿责任;受委托旅行社故意或者过失造成甲方合法权益损害的，应承担连带责任。

4、乙方解除合同时，甲方同意乙方在保证所约定的旅游服务内容和标准不变的前提下，按下列第 项处理：

(1)按本合同约定的内容及标准延期出团;

(2)按本合同约定的内容及标准将甲方转交给 旅行社组织出团(即转团)，但乙方转团后必须通知甲方;

(3)按本合同约定的内容及标准将甲方转交给 旅行社并团，但乙方确保并团后不低于本合同约定的内容及标准，否则由乙方承担违约责任;

(4)由甲方与乙方推荐的其他旅行社重新签订组团合同，本合同的权利义务终止;(5)解除合同，按照本合同第八条处理。

第三条 【产品类型与质量标准】

1、按照《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)要求，旅行社的产品类型包括A、B、C、D四类预制旅游产品及非预制旅游产品，乙方为甲方提供的具体产品类型由甲乙双方在附件2《旅游行程及接待服务单》“旅行社产品类型”栏约定。《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)关于“预制旅游产品”、“ 非预制旅游产品”的含义、范围及质量要求如下：

(1)预制旅游产品是指由旅行社设计提供，事先制定的确定计划人数、出发日期、线路行程及价格等，并用广告或其他方法招徕旅游者而实施的旅游产品。其类型及质量要求见表1。

表1 旅行社预制旅游产品类型及质量要求

类型住宿服务餐饮服务客运服务导游服务景区服务

A类预制旅游产品四星级饭店标准间，或五星级特色民居客栈标准间具有接待旅游团队资质的金盘级餐饮企业四星级旅游汽车四星级导游AAAA级旅游景区

B类预制旅游产品三星级饭店标准间，或四星级特色民居客栈、三星级经济型酒店标准间具有接待旅游团队资质的金盘级餐饮企业三星级旅游汽车三星级导游AAA级旅游景区

C类预制旅游产品二星级饭店标准间，或三星级特色民居客栈、二星级经济型酒店标准间具有接待旅游团队资质的银盘级餐饮企业二星级旅游汽车二星级导游AA级旅游景区

D类预制旅游产品一星级饭店标准间，或二星级特色民居客栈、一星级经济型酒店标准间具有接待旅游团队资质的铜盘级餐饮企业一星级旅游汽车一星级导游A级旅游景区

(2)非预制旅游产品是指旅行社接受旅游者的委托，根据旅游者的需求，单独设计行程、报价并提供服务的专项产品及服务，包括单项旅游服务、单项委托服务、会议旅游服务、奖励旅游服务、特种旅游服务等。非预制旅游产品各服务要素应达到的最低要求如下：

①住宿服务达到《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T 14308)评定的一星级饭店标准间，或《特色民居客栈等级划分与评定》(DB53/T 413)认定的一星级特色民居客栈、《经济型酒店等级划分与评定》(DB53/T 414)认定的一星级经济型酒店标准间要求;

②餐饮服务餐馆达到《旅游餐馆设施与服务等级的划分》(GB/T 26361)认定的铜盘级餐馆，旅游团队用餐达到《旅游团队餐饮服务企业评定规范》(DB53/T 415)认定的具有接待旅游团队餐资质的铜盘级餐饮企业要求;

③客运服务汽车达到《旅游汽车服务质量等级划分与评定》(DB53/T 342 )认定的一星级旅游汽车要求;

④导游服务质量达到《导游服务质量等级划分与评定》(DB53/T 324)认定的一星级导游要求;

⑤旅游景区达到《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T 17775)评定的A级旅游景区要求;

2、乙方的接待服务质量标准，在云南省内的，以本合同附件《旅游行程及接待服务单》的约定为准，但不得低于《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)要求;未约定或者约定不明确的，执行《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)标准。

3、云南省外的接待服务质量标准，优先采用国家或行业标准、旅游目的地地方标准;若无具体标准，则采用相似标准。

4、甲方应当为乙方做好接待服务工作履行必要的通知、协助、保密等辅助义务。

第四条 【旅游团费】

1、团费总额： 元(大写： )。

2、团费包括：(1)交通费;(2)住宿费;(3)餐费(不含酒水费);(4)旅游景区的第一道门票费;(5)旅行社服务费;(6)导游服务费;(7)旅游项目费用。

其中，导游服务费： 元(大写： )。

3、团费不包括：(1)旅游者投保的个人旅游保险费用;(2)合同未约定由旅行社支付的费用;(3)行程中发生的旅游者个人费用。

第五条 【付款方式】

签订合同时，甲方应向乙方支付全额团费。

第六条【旅游安全保障】

1、乙方必须购买云南旅游安全组合保险，并保证所提供的接待服务达到相关旅游安全标准要求。

2、乙方应当提示旅游者购买旅游人身意外保险及相关保险;旅游者在旅游期间因自身身体状况或者其他意外因素发生人身伤害或财产损失的，按照已购买保险的相关条款处理。

第七条 【合同变更】

1、旅游行程开始前，甲方可将合同中自身的权利义务转让给第三人，乙方非因正当理由不得拒绝，因此增加的费用由甲方和第三人承担。

2、甲乙双方协商一致，可以书面形式变更合同约定的内容，并由双方签字、盖章确认，或由甲方与乙方委派的导游或经理、计调人员签字确认;由此增加的旅游费用及给对方造成的损失，由变更提出方承担;减少的旅游费用，乙方应当退还甲方。

3、在出行前遇到不可抗力(指因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共事件、政府行为等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况)或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，乙方向甲方退还旅游费用;乙方能够证明已发生的、用于准备旅游活动的必须的费用，由甲方承担。

4、在行程中因不可抗力或者意外事件导致无法履行或者继续履行合同的，乙方可以在征得甲方50%以上成员同意后，对相应内容予以变更;因情况紧急无法征求意见时，乙方可以决定内容的变更，但应当就作出的决定承担举证责任。

5、因不可抗力或特殊原因需更换导游人员的，不得降低导游星级标准，且需及时告知旅游者。

第八条 【合同解除】

1、旅游行程结束前，甲方解除合同的，乙方应当在扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

2、甲方有下列情形之一的，乙方可以解除合同：

(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;

(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;

(5)法律规定的其他情形。

因前款情形解除合同的，乙方应在扣除必要的费用后，将余款退还甲方;给乙方造成损失的，甲方应当依法承担赔偿责任。

3、因乙方原因在出发前7日以内(含7日)提出解除合同的，应向甲方退还全额旅游费用，并按下列标准向甲方承担违约责任：

(1)出发前7日(含7日)至4日，支付团费总额的10% 违约金;

(2)出发前3日至1日，支付团费总额的15%违约金;

(3)出发当日，支付团费总额20%的违约金。

4、因不可抗力或者乙方、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照下列情形处理：

(1)合同不能继续履行的，甲乙双方均可解除合同。合同不能完全履行的，乙方向甲方作出说明，可以在合理范围内变更合同;甲方不同意变更的，可以解除合同。

(2)合同解除的，乙方应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还甲方;合同变更的，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方。

(3)危及甲方人身、财产安全的，乙方应采取相应的安全措施，因此支出的费用，由甲乙双方分担。

(4)造成甲方滞留的，乙方应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由甲方承担;增加的返程费用，由甲乙双方分担。

5、旅游行程中解除合同的，乙方应当协助甲方返回出发地或者甲方指定的合理地点，费用由甲方承担。由于乙方或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由乙方承担。

第九条 【违约责任】

1、乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;造成甲方人身损害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。

2、乙方具备履行条件，经甲方要求仍拒绝履行合同，造成甲方人身损害、滞留等严重后果的，甲方可要求乙方支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。

3、由于甲方自身原因导致合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成甲方人身损害、财产损失的，乙方不承担责任。

4、在甲方自行安排活动期间，乙方未尽到安全提示、救助义务的，应当对甲方的人身损害、财产损失承担相应责任。

5、乙方根据甲方的具体要求安排旅游行程，与甲方订立旅游合同的，甲方请求变更旅游行程安排，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方。

6、未经甲方同意，乙方擅自将甲方转团、拼团、转委托的，或是不在具有相同游览时间、相同行程、相同价格和相同服务标准等条件下并团的，乙方应向甲方支付团费总额25%的违约金;甲方因前款原因解除合同的，乙方还应向未随团出行的旅游者退还全部团费，向已随团出行的旅游者退还尚未发生的团费。

7、在同一旅游行程中，乙方提供相同服务，因甲方的年龄、职业等差异增收费用的，乙方应返还增收的费用。

8、因乙方原因造成甲方未能乘坐预定的公共交通工具的，乙方应赔偿甲方的直接经济损失，并支付直接经济损失20%的违约金。

9、乙方安排的旅游项目低于合同约定标准的，乙方应退还甲方合同金额与实际花费的差额，并支付与退还费用同额的违约金。

10、因乙方选择的接待旅行社、旅游景区、酒店、餐馆、旅游汽车、娱乐活动经营单位等旅游辅助服务者的原因，造成安排的旅游项目与合同不符，乙方应退还甲方合同金额与实际花费的差额，并支付与退还费用同额的违约金。

11、乙方委派的导游人员未按照国家、旅游行业或地方标准提供导游服务，乙方应向甲方支付团费总额3%的违约金;委派的导游人员达不到约定等级的，乙方应向甲方支付团费总额5%的违约金;非因不可抗力及特殊原因更换导游人员不通知旅游者的，乙方应向甲方支付团费总额2%的违约金，若更换导游后降低星级标准的，按前款处理。

12、乙方及其委派的导游人员违反合同约定，乙方应按下述标准承担责任：

(1)擅自增加旅游消费项目，费用由乙方承担。

(2)擅自缩短游览时间、遗漏旅游景点、减少旅游服务项目的，乙方应退还未完成约定旅游服务项目的费用，并支付与退还费用同额的违约金;遗漏无门票景点的，每遗漏一处乙方向甲方支付团费总额5%的违约金。

(3)擅自中止对甲方提供住宿、用餐、交通等旅游服务的，应当负担甲方在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用，并向甲方支付团费总额30%的违约金。

13、在旅游期间甲方擅自脱团，乙方与其服务关系自动终止，未发生的费用不退;甲方擅自参加本合同约定以外的旅游活动的，责任自负。

第十条 【减轻或免除责任】

1、乙方能够证明在旅游质量问题发生之前已采取以下措施的，应减轻或免除责任：

(1)旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明;

(2)所发生的违约问题非乙方责任或无法预知或已采取了预防性措施;

(3)质量问题的发生全部或部分是由于甲方自身的过错;

(4)质量问题发生后，乙方及时采取了妥善处理措施。

2、乙方不履行合同或者履行合同不符合约定时，甲方应配合采取适当措施防止损失的扩大;甲方未配合采取适当措施致使损失扩大的，乙方不应就扩大的损失承担赔偿责任;因防止损失扩大而支出的合理费用，由乙方承担。

第十一条【自愿购物与自费项目特别约定】

1、经甲乙双方协商一致，商定在以下经《旅游购物场所等级划分与评定》(DB53/T 309 )认定的一星级以上旅游购物场所自愿购物，购物次数及时间符合《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)要求。

2、自愿购物约定事项(购物场所名称、星级、次数、时间等)：

3、自费项目及价格：

4、甲方签字确认，同意参加上述 购物场所的自愿购物或自费项目活动。

甲方签字：

5、未经甲方签字确认同意，或者乙方违反上述约定增加购物次数、延长购物时间、强迫或者变相强迫甲方购物和参加自费项目的，甲方可在旅游行程结束后三十日内，要求乙方为其办理退货并先行垫付退货货款，并每次向甲方支付团费总额20%的违约金。

第十二条【解决争议的方法】

1、在本合同履行中发生争议时，双方可协商解决，或向旅游合同签订地或乙方所在地的旅游投诉处理机构投诉;需要立即制止、纠正旅行社的损害行为的，可向损害行为发生地的旅游投诉处理机构投诉。

2、不愿协商或者协商不能达成一致，以及旅游投诉处理机构调解不成的，可以向乙方所在地仲裁机构申请仲裁，或向人民法院起诉。

第十三条【补充协议】

本合同生效后，双方未约定的事宜，可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

第十四条【合同生效】

本合同自双方签字盖章，达到本合同第五条要求之日起生效。本合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力。

甲方(旅游者或旅游团代表)签字： 乙方(组团社)盖章：

身份证件号码： 法定代表人(代理人)签字：

签字时间： 年 月 日 签字时间： 年 月 日

附件1

参团名单表

团 号

参团人数合计 人。其中，男： 人，女： 人;减免费用的未成年人： 人。

姓 名性别年龄身份证号码联系电话个人健康信息

备注：①“个人健康信息”栏填写旅游者是否有身体残疾、精神疾病、高血压、心脏病等健康受损病症、病史，是否为妊娠期妇女;②此页不够可加页。

附件2

旅游行程及接待服务单

甲方(旅游者或旅游团代表)： 乙方(组团社)：

联系人： 联系人：

电 话： 电 话:

团号 人数共 人。

其中，男： 人，女： 人，减免费用的未成年人： 人。

行程时间年 月 日至 年 月 日，共计： 天 夜旅行社产品类型

旅游行程及服务等级

日期旅游景区/等级/游览时间旅游汽车/等级住宿地点/酒店类型/等级餐馆

/等级娱乐项目委托接待旅行社/等级导游人员/星级/联系电话

团队用餐标准早餐 次;正餐 次，标准 。

团 费合计： 元(大写 )。

付款方式1、现金支付; 2、转帐：乙方(组团旅行社)

户名： 开户银行： 帐号：

甲乙双方商定购物场所购物场所名称、星级、次数、时间等：

其他约定

备 注1、本《旅游行程及接待服务单》是本合同组成部分，双方须保存本合同文本及《旅游行程及接待服务单》。

2、“其他约定”栏可填写餐饮、住房等特殊需求及相关事项。

3、乙方安排的旅游线路及行程服务，在云南省内的，必须符合《旅行社接待服务规范》(DB 53/T 416)要求;云南省外的，必须符合国家、行业标准或旅游目的地地方标准要求，若无具体标准，则符合相近标准要求。

4、具体航班信息、住宿酒店名称、地址及联系电话等不能确定要素，须于出发前告知旅游者。

5、本《行程及接待服务单》经甲方所有参团旅游者签字、乙方签字盖章，甲方向乙方付清全额团费后方可生效。

甲方(旅游者)签字：

乙方(组团社)盖章

法定代表人(代理人)：

日期： 年 月 日

广州市出境旅游合同

合同编号：________________

甲方（团体或个人）：________________

乙方（组团旅行社）：________________

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1.甲乙双方共同确认：在签订本合同前，已详细阅读及充分理解由广州市旅游局制定、广州市工商行政管理局监制的《广州市出境旅游报名须知及责任细则》（以下简称“须知”）。同意遵守须知并将须知列为本合同附件。

2.甲乙双方共同确认：乙方己就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

第二条 内容与标准

1.主要事项

旅行团名

报名人数

初定出团日期

旅游线路与天数

交通工具及标准

住宿标准

用餐标准

导游服务

购物娱乐安排

预付款数额

应交纳团费总额

双方其他约定

2.甲乙双方同意恪守上述约定。甲方保证在旅游活动中服从乙方的统一安排和要求，乙方保证所提供的各项服务符合国家与行业规定的标准。

第三条 违约责任

1.乙方在下列情形下视作违约，并承担赔偿责任：

（1）因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准而造成甲方直接经济损失的；

（2）乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。

2.甲方违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3.不承担违约责任的情况：甲乙双方因不可抗力因素不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

4.乙方在旅游质量问题发生前后已采取以下措施的，应减轻或免除责任：

（1）对旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明；

（2）所发生的质量问题已采取了预防性措施；

（3）质量问题的发生是全部或部分由于赔偿请求人自身的过错；

（4）质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条 争议的解决方式

1.本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

2.双方协商、调解不成的，向广州仲裁委员会申请仲裁；若不同意通过广州仲裁委员会仲裁的，可在特别约定条款中明确解决争议的方式。

第五条 本合同的以下附件视为本合同的一部分，对甲乙双方具有约束力：

1.广州市出境旅游报名须知及责任细则；

2.旅游发票；

3.行程表；

4.出境游报名表。

第六条 本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

第七条 本合同从签订之日起生效。

特别约定条款：____________________________________

甲方（签章）：________ 乙方（签章）：________

地址：________________ 地址：________________

邮编：________________ 邮编：________________

电话：________________ 电话：________________

________年____月____日 ________年____月____日

附件

《广州市出境旅游报名须知及责任细则》（以下称“须知”）适用于中国公民参加广州市旅行社组织的出境旅游。

共3页，当前第1页123

各位代表，同志们：

首先，感谢人民代表和同志们对我的信任和支持，选举我任新一届政府镇长，在此，我对大家表示衷心的感谢!在这庄严的时刻，我深感荣幸，万分激动。代表的信任，人民的重托，意味着责任重大。重任在肩，我的选择只有一个，就是恪尽职守，不辱使命，不负众望，以实际行动回报人民代表，回报全镇人民。

xx镇是一个美丽的乡镇，江环抱，生态宜人，地利人和，社会经济发展形势喜人。是我县的重点乡镇和州命名的特色风情小镇。近年来，通过镇党委，政府团结带领全镇压人民扎实苦干，克难攻坚，奋力开拓，全镇经济社会保持了良好发展势头，我有信心和决心与在座的各位代表和同志们一道，在县委，县政府和镇党委的领导下，团结全镇干部群众，加快推动xx镇经济社会事业又好又快，更好更快发展。 在任期内，我决心从三个方面去做：

一是准确定位。

我是由人民选举出来的，为人民服务是政府的最大宗旨，也是我一切工作和出发点和落脚点，我将用这句话时刻激励和鞭策自己，努力做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，把自己全部的力量和精力，毫无保留地用在服务民生，推动发展，维护稳定上。

二是加强学习。

坚持用马列主义，毛泽东思想和科学发展观武装头脑，使自己的思想和知识水平始终跟上时代前进的步伐，将虚心向各位代表，干部，人民群众学习，虚心请教，努力将所学知识，工作经验和发展实际结全起来，积极主动融入并带领政府这个团队同心相应，同甘共苦，身体力行，率先垂范，为社会经济发展尽心尽力，出谋献策，奋力开创新局面。

三是狠抓落实。

乡镇工作是“三分战略，七分执行，一分布置，九分落实”，我将把狠抓落实穿于工作始终，牢固树立科学发展观，积极传历届班子创造的好经验，好做法，广泛听取社会各界的意见和建议，确保工作落实始终与上级要求保持一致，同时，坚持依法行政，自觉接受镇人大的依法监督和群众监督，依靠社会各界力量，齐心协力开展工作。

各位代表，同志们，面对新形势，新机遇，新任务，有全镇人民和各位代表的理解，信任和支持，我们一定能够齐心协力，把xx镇建设得更加美丽。 谢谢。

甲方：(委托方)

乙方：(承印方)

根据《中华人民共和国民法典》，经甲乙双方充分协商，就甲方委托乙方印刷下述产品的相关事宜达成本合同并共同信守。

名称

页数

数量

单价

金额

总金额

交货日期

付款办法

备注

乙方负责运输送达到甲方指定地点并承担运费。

乙方义务

1、本合同中规定的印刷品的纸张、规格、质量与合同规定不符，甲方可以拒收，乙方应付责返工。

2、印刷、装订的质量应符合国家有关规定的印刷品质量标准及双方约定，如不符，乙方承担相关损失及责任。

3、印刷样张须甲方审核签字后才能印刷，样张上有差错，甲方签样时未能提出修改，损失由甲方承担。

4、乙方为甲方无偿保留印刷胶片和样张3个月，逾期按报废处理，乙方不承担任何责任。

5、乙方应按时交付货物，逾期承担违约责任，每逾期一天支付合同总价的5%给甲方。逾期超过7天，甲方有权单方解除合同。

6、乙方在交货时应接受甲方的验收，若出现验收不符合的，乙方应立即给予重做更换。

甲方义务

1、如甲方在签字确认打样后再变更印刷品的成品尺寸、纸张、规格、数量等应偿付乙方实际损失。

2、甲方应按合同的规定时间提供乙方所需的正确无误的文件，并在规定的时间完成校对工作，将校稿及时送交乙方，否则交货时间应予顺延。

3、甲方应在乙方送的校稿上认真校对批注，对已经签字认可的校稿，其中仍有错误，对制版印刷造成的损失应由甲方承担。

4、甲方提供的产品包括物料、菲林、技术资料等，乙方需要验证其质量符合印刷要求。

5、甲方委托乙方加工的印刷品必须符合国家法律规定中的相关规定。

保证条款

1、甲方保证，所提供给乙方印刷的印刷品不存在任何侵犯第三方依法享有的权利的情形，例如，商标权、著作权、专利权等。

2、如因甲方提的印刷品侵犯了第三方的合法权利并导致第三方追诉乙方的，应当由甲方单独出面、协调处理相关事项，并负担因此引发的所有费用。甲方还应当赔偿乙方因此遭受的所有经济损失。

3、甲方保证，所提供给乙方印刷的印刷品不存在任何违反法律禁止性规定的情形。

4、如果乙方有证据证明甲方提供的印刷品存在违反法律禁止性规定的情形，乙方有权要求甲方对印刷品的内容、形式作出修改、调整，甲方不得拒绝。甲方拒绝的，双方解除本合同。

5、乙方保证其提供给甲方的货物的质量、效果不低于其所提供给甲方的样品的质量、效果。否则，甲方在验收时有权拒收，乙方应立即返工，由此产生的费用及损失由乙方自行承担。

7、甲方付款同时，乙方提供合法发票，否则有权暂扣应付款项。

违约责任及争议解决

1、甲方未完全履行合同条款造成乙方经济损失的，乙方有权要求甲方赔偿实际损失，但甲方承担的责任以本合同的印刷加工费为限。

2、乙方未能完全履行合同条款造成甲方经济损失的，甲方有权要求甲方赔偿实际损失，但乙方承担的责任以本合同的印刷加工费为限。

3、其他具体责任划分依《中华人民共和国法》有关规定进行确定。

4、甲、乙双方因本合同实施或与本合同有关的一切争议，应本着友好合作的精神，采取有效的方式协商解决。如协商不成，由甲方所在地人民法院管辖。

本合同一式两份，甲方一份，乙方一份。

甲方：

乙方：

年 月 日

合同编号：________________

甲方(旅游者)：___________________

□本人□法定代表人：_______________

□身份证□护照□营业执照号码：_____

地址：_____________________________

邮政编码：_________________________

联系电话：_________________________

委托代理人：_______________________

乙方(旅行社)：___________________

注册地址：_________________________

旅行社经营许可证号码：_____________

营业执照号码：_____________________

邮政编码：_________________________

法定代表人：_______________________

委托代理人：_______________________

委托代理机构：_____________________

注册地址：_________________________

营业执照号码：_____________________

法定代表人：_______________________

根据《中华人民共和国民法典》和《浙江省旅游管理条例》及有关法律、法规的规定，在平等、自愿、公平协商的基础上，甲、乙双方达成如下协议：

第一条 旅游时间

旅游时间为______日游，共______晚______天。自______年_____月_____日_________地点出发至______年_____月_____日___地点结束。

第二条 旅游价格和支付时间约定

甲方参加本次旅游共_________人，总金额为(_________币)_________元整。包括：交通费(不含机场建设费、机场的行李超重费)、餐费(若在飞机上用餐，则不另外安排用餐)、住宿费(不含酒店内各种酒类、饮料、洗衣、通讯等费用)、门票费(不含园中园门票)、导游服务费及_________费。

甲方应当按下述第____种方式将旅游费用直接交付乙方或汇入乙方指定的银行________(帐户名称：________，帐号：________)

1.一次性付款______________________________;

2.分期付款：______年_____月_____日前支付总金额的______%，计(_________币)_________元整;______年_____月_____日前支付总金额的______%，计(_________币)_________元整。

3.其他方式________________________。

甲方在支付全部旅游费用后，乙方应当出具旅游发票。

第三条 旅游有关事项的约定

1.游览景点包括：_______________________________________。

2.住宿饭店标准：_______________________________________。

3.平均每天安排购物不超过_________次，每次购物时间不超过_________分钟。

4.交通工具包括：

□(1)飞机，起止地________________________;

□(2)火车：□空调□无空调，□软卧□硬卧□软座□硬座，起止地________________________;

□(3)汽车：□大型客车□小型客车，□空调□无空调，起止地____________________________;

□(4)轮船：□空调□无空调，□软卧□硬卧□软座□硬座，起止地________________________。

5.甲方参加乙方安排的自费娱乐项目包括：_________(每人_________元)、_______(每人____元)、______(每人______元)。自费娱乐项目总金额为(_________币)_________元整。

6.乙方应根据本合同制定明确具体的旅游行程，作为本合同附件在出发前_________日交给甲方。

7.导游服务内容包括：_______________________________________。

8.乙方提供的服务应符合国家标准和行业标准的规定。

乙方与本次旅游有关的广告、宣传制品视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

第四条 甲方的违约责任

1.逾期付款的违约责任：甲方逾期付款不超过____天的，自合同规定的应付款限期之第二日起至实际付款之日止，甲方应当支付逾期应付款的利息，利息按银行同期贷款利率计算。甲方逾期付款超过____天的，合同终止。甲方应当支付旅游合同总价10%的违约金

2.逾期提供有关材料的违约责任：甲方未按约定时间提供有关真实有效的材料，造成乙方无法办理相关手续的，应当承担乙方已支付的直接费用。

3.擅自变更行程内容的违约责任：甲方未经乙方同意，中途擅自离团不归的，不得要求乙方退回未完成行程的直接旅游费用，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。甲方未按合同规定，擅自改变住宿饭店、餐饮、交通工具及购物地点的，费用自负，并不得要求退回相关旅游费用。

第五条 乙方的违约责任

1.乙方擅自减少旅游景点的，每减少一个景点，应当支付旅游合同总价5%的违约金，并退还所减少景点的全额门市票价。

2.乙方擅自增加购物地点和自费娱乐项目的，每增加一处购物地点或自费娱乐项目，应当支付旅游合同总价5%的违约金，并承担自费娱乐项目的直接费用;擅自延长购物时间的，应当支付旅游合同总价1%的违约金。

3.乙方擅自改变住宿饭店，应当支付旅游合同总价1%的违约金;降低住宿饭店、餐饮和交通工具标准的，每降低一项，应当支付旅游合同总价5%的违约金，并退还降低标准的门市差额。

4.乙方导游在旅游行程期间，擅自离开旅游团队，造成甲方无人负责的，乙方应当承担甲方滞留期间支出的食宿和其他必要的直接费用，退还未完成的行程费用并支付全部旅游费用一倍的违约金。

第六条 终止合同的违约责任

本合同生效后，甲、乙双方任何一方因不能成行要求终止合同的，应当提前_________天通知对方。违约方在规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价_________%的违约金;违约方未在规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价一倍的违约金。一方直接经济损失超过对方支付的违约金时，直接经济损失与违约金的差额部分由对方据实赔偿。

第七条 旅游安全责任

旅游中因甲方或第三人的责任而造成甲方的人身伤害或财产损失的，乙方应当协助处理，但不承担赔偿责任。

乙方在旅游安全事故前对可能发生危险的情况已向甲方作出明确警示并采取了防范措施的，乙方可以减轻或免除责任。

第八条 争议的处理

本合同在履行中发生的争议，双方应协商解决，协商不成的，双方可以向有管辖权的旅游、工商行政管理部门申请调解。甲乙双方也可以按下述第_____种方式解决：

1.提交_________仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

甲、乙双方对旅游服务质量发生争议时，可以以旅游质量监督管理部门出具的服务质量鉴定意见作为处理争议的依据。

第九条 本合同未尽事宜，由双方另行约定，并签订补充协议。

本合同及其附件和补充协议均为本合同的组成部分。

第十条 本合同经双方签字之日起生效。

第十一条 本合同及其附件共_________页，一式_________份，具有同等法律效力。甲方_________份、乙方_________份。

甲方(盖章)：______________

委托代理人(签字)：________

_________年_________月____日

乙方(盖章)：______________

委托代理人(签字)：________

_________年_________月____日

附件 《旅游行程》

团号：______________

导游姓名_________导游证号码_________联系电话_________

第一天： (______月______日) 出发地点______________

游览景点__________________________________

交通工具______________标准___________________

用餐标准(早)_________(中)_________(晚)_________

住宿地点______________标准___________________

购物地点______________费娱乐项目___________________

第二天： (_______月_______日)出发地点_____________

游览景点_______________________________________

交通工具______________标准______________

用餐标准(早)_________(中)_________(晚)_________

住宿地点______________标准___________________

购物地点______________费娱乐项目___________________

第三天： (_______月_______日)出发地点_____________

游览景点_______________________________________

交通工具______________标准______________

用餐标准(早)_________(中)_________(晚)_________

住宿地点______________标准______________

购物地点______________费娱乐项目___________________

第四天： (_______月_______日)出发地点_____________

游览景点__________________________________

交通工具______________标准______________

用餐标准(早)_________(中)_________(晚)_________

住宿地点______________标准______________

购物地点______________费娱乐项目______________

第五天： (_______月_______日)出发地点_____________

游览景点__________________________________

交通工具______________标准______________

用餐标准(早)_________(中)_________(晚)_________

住宿地点______________标准______________

购物地点______________费娱乐项目___________________

备注：旅游时间超过九天的，乙方按照上述规定，制订具体行程。

一、本合同文本是根据《中华人民共和国民法典》和《浙江省旅游管理条例》及有关法律、法规制订的示范文本，供合同双方当事人使用。

二、本合同适用于国内旅游。

三、为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都留有空白行，供双方自行约定或补充约定。

四、本合同文本□中选择内容、空格部分填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定。□中选择内容，以划√方式选定，对于实际情况未发生或双方当事人不作约定的，应在空格部位打×，以示删除。

五、本合同的乙方必须是持有《旅行社经营许可证》和《营业执照》的企业。委托代理签订合同的，应当具有委托书。

六、甲方在签订合同前有权要求乙方出示本合同提及的乙方有关证书、证明文件和旅游管理规定。

七、本合同条款由浙江省旅游局、浙江省工商行政管理局负责解释。

旅游局局长履职情况总结

各位领导：

x年3月，我担任xx区文物旅游局副局长以来，先后分管文物工作和旅游工作。在这个工作岗位上，在区委、区政府的正确领导下，与班子其他成员一道，我始终牢记使命，着力保护文物安全，以创建省、市项目带动、强力推进文物保护和旅游开发工作；坚持依法行政，突出项目建设、阵地建设、文物执法队伍建设和行风建设，为实现文物旅游事业的繁荣发展踏实工作，取得了一定成绩。现具体汇报如下：

一、工作完成情况

多年以来，本人认真调研旅游资源，为开发民俗旅游出思路，为旅游突破发展蓄势奠基；依法加强文物管理保护工作，确保文物安全无事故，促进文物旅游产业又好又快发展。

（一）文物保护工作。五年来，我配合局长以抓好基础设施建设为前提，一是修建了周陵仿古围墙，维修和彩绘了周陵牌楼，对景区进行了绿化和整修，二是申报《唐顺陵整体保护利用规划》并通过国家局评审。三是参与编制了防洪防水方案；四是积极参与编制规划大纲。

（二）依法加强文物管理，确保文物保护事业健康发展。一是严格审批制度，加强对辖区取土场、砖瓦窑厂及基建工地的管理力度，要求其严格履行文物勘探手续，严格登记审批程序，确保审批全部符合政策法规要求；二是加强对经营者的法规学习培训，每年举办培训不少于2期。对一些共性和容易忽视的问题的处理，组织经营者听证讨论，让经营者在接受处罚时受到教育；三是创新管理，建立长效机制，发挥文物保护工作联合执法牵头作用。牵头建立了与公安、工商等相关部门联合执法机制，每年组织一至二次联合执法和专项检查，形成了一季一次细查，一月一次巡查，一周一次抽查的监管模式，此做法得到了省市主管部门的肯定。

（三）旅游开发工作。协助局长工作并抓好分管的旅游工作。一是在全区开展旅游资源普查，在深入调查，广泛征求意见的基础上，编制了《旅游》图册；二是结合“创优”任务指标体系，制定了创优工作实施方案并细化分解了任务提供给区委、区政府；三是抢先主动编制秦遗址保护总体方案项目列入全国“100个大遗址”开发建设重点；四是邀请省内外有资质的旅游规划设计单位策划制定全区旅游总体规划。五是先后组织旅游项目，旅游商品参加了旅游推介会、西洽会、旅博会，在省市等节会制作了宣传册10000份，在各种节会上发放宣传推介。

在以上工作开展中，本人一是积极向上级争取与相关部门协调沟通；二是潜心思考提出策划创意；三是主持并亲自参与项目编撰，制定方案，所有的项目背景、规模程度可以说了如指掌；四是重大活动、执法检查亲自部署，带人参加。

二、个人履职情况

任职以来，我能够坚持以科学发展观为指导，认真履行岗位职责，团结文物旅游系统的干部职工兢兢业业，克难奋进，积极主动寻求发展空间，为文物旅游事业繁荣发展，突破发展，不断努力着。

（一）注重学习，着力提升工作水平和履职能力。全面学习领会xx大报告和xx届三中全会精神，重点学习掌握文化旅游产业政策法规。撰写的《历史文化名城保护的几点思考》在《城市规划》杂志中发表。

（二）抓工作重点，全力组织实施。为适应加快发展，突破发展的需要，近年我们自加压力，提出了依托一个载体，寻求三大突破，完成了工作的年度目标计划，并认真组织实施，年终各项考评指标均全面完成。今年，我们又提出了以科学发展观为指导，以“三为”主题实践活动为旗帜，认真贯彻区委xx届六次全会精神，以项目建设为抓手，以文物保护体系建设、旅游基础建设、干部队伍建设为重点，做好十项工作，从而推进文物旅游事业跨越式发展，旅游开发新突破的工作任务目标。凤凰台、周陵古建维修是我区也是全市一个较大的古建维修工程，从方案设计到报批开工建设，我多次到省市主管部门汇报，亲自到十几个部门咨询请教，提出了“操作不违规，工程不吃亏，维修不留遗憾”，使这项工程当年立项审批，当年招标开工，主体维修将于本月底结束。

共2页，当前第1页12

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区法治创建工作部署，着力抓好班子建设，注重建立完善执法配套制度，营造良好的执法环境，取得了一定的成效。我们将法治创建工作与旅游工作相结合，在工作中坚持依法办事，坚持学法用法的原则，保证了全局工作的顺利开展。

一、加强组织领导，进一步发挥组织协调指导作用

为了积极推进法治创建工作的顺利开展，根据旅游工作和全局法治创建工作的需要，一是专门成立了法治创建领导小组，定期研究法治创建工作，解决发现的问题，并上呈下达、互通情况，使整个工作全面健康的发展;二是根据区委区政府的相关文件精神，结合工作重点制定了《20__年法治浦口创建工作要点》，分解落实创建工作任务，加强综合协调，抓好分类指导，确保领导到位、人员到位、责任到位、落实到位。针对旅游行业的特性，加强制度建设，规范执法行为。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本部门执法工作的指导、督促、检查，严格执法行为，严管执法队伍，形成上下互动、整体联动的工作格局。

二、健全依法决策机制，进一步提高依法执政能力

我局非常重视依法行政工作，强化依法决策机制。局党支部进一步完善议事规划，做到重大事项决策前进行调研论证，并集体讨论决定，深化干部人事制度改革，推进党务公开，认真落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉制度建设。局党支部对全局的依法行政活动定期进行视察调研，汇集社情民意，提出意见和建议，推进工作深入开展

三、加强执法队伍建设，进一步提升法治队伍水平

1、强化管理制度建设，提升法治创建工作水平。针对以前机关工作散、乱、差的实际，倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的风气，推行以“凝聚人、发展人、激励人、服务人”为内容的人本管理，形成“制度管人”理念，将管理与监督相结合，强化广大干部职工的法治创建意识。

2、加强队伍建设，提升法治创建的综合素质。按照区委、区政府“的要求，我局制定了法治创建培训计划，对不同岗位、不同级别的人员实习分阶段、分层次的培训。我局将在年底法治创建工作结束后进行总结验收，对有突出成绩的科室和个人进行表彰。

四、打造诚信旅游，不断推进旅游管理部门职能转变

逐步建立旅游诚信体系，加强对旅游市场的监督管理，不断规范旅游市场秩序，切实保护游客权益。履行“12345”政府服务三级平台的职责，建立健全各项工作机制，积极化解各类矛盾隐患。建立完善的公共突发事件应急管理机制，增强应对突发事件的预防、处置及保障能力。

五、深化法制宣传教育，进一步弘扬社会主义法治文化

今年以来，我局积极参与和配合区政法委的各项法治宣传活动，组织开展形式多样的法治创建活动，营造浓厚的法治文化舆论氛围，多方面的开展法治创建宣传工作。充分发挥新闻媒体的主渠道、主阵地作用，在依托广播、电视、报刊等传统媒体的同时，用好网络等新兴媒体，加大法制宣传的覆盖面和渗透力。认真组织、精心筹划、广辟渠道，及时宣传报道我局法治建设工作，提高了人民群众的知晓率和认同度。通过广泛宣传活动，广大人民群众进一步明确了法治工作的特殊性和重要性，同时也为我局各项工作顺利开展奠定了良好的法治基础。

20__年我们还将深入旅游企业进行法制宣传教育工作，努力提高我们旅游系统所有从业人员的法治能力，让他们在守法的同时也学会用法律保护自己的权益。积极引导广大人民群众参与法治浦口建设，不断推进法治浦口建设再上新的台阶。

甲方(团体或个人): 合同编号：

乙方(组团旅行社)： 签约地点及日期：

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，双方现就有关事宜达成如下协议：

一、报名及签约

1、甲方应提供准确的个人信息(含身体状况等)，经甲方签名确认的报名信息，作为本合同的组成部分。

2、甲方应在签订合同时付清旅游费用。旅游费用包括：交通费;住宿费;餐费;景点(区)的第一道门票费;导游服务费;行程中安排的其他项目费用。旅游费用不包括：个人旅游意外保险费和航空保险费;旅途中火车、轮船上餐费;搬运费、保管费和超重(件)行李托运费;酒店内的酒水、洗衣、通讯等费用;其他私人性开支;其他未约定由乙方支付的费用。

3、乙方有权核实甲方提供的相关信息资料，并根据甲方的身体状况等因素决定是否接纳甲方报名参团。

4、乙方应当确保旅游线路报价不属于“不合理的低价”，并在收取旅游费用时出具合法的发票给甲方。

5、乙方在签订本合同时或出团前应当向甲方提供行程表，行程表应列明：乙方和地接旅行社基本信息(包括：名称、经营范围、许可证编号、地址、联系人、联系电话等)，旅游行程安排，交通、住宿、餐饮等旅游服务安排及标准，游览、娱乐等项目的具体内容和时间，自由活动时间安排，旅游者不适合参加旅游活动的情形，旅游目的地的风俗习惯、文化传统和宗教禁忌，旅游活动中的安全注意事项和避险措施事项，应急联系方式，委派的全陪姓名及联系电话，乙方依法可以减免责任的的信息，法律法规规定的其他应当告知的事项。行程表经双方签字或盖章确认后作为本合同的组成部分。乙方的旅游广告、宣传单张如经双方签字或盖章确认的，也视为合同组成部分。

6、乙方应甲方要求或经双方协商一致约定的购物活动和另行付费旅游项目的，必须签订补充协议，经双方签字确认。协议对购物活动的次数、购物场所名称、停留的最长时间、主要商品信息等和对另行付费旅游项目的次数、名称、时间、地点、价格等作出真实、详细的说明。购物活动和另行付费旅游项目安排不得与约定的行程冲突。

二、合同的履行

7、甲方的权利义务：(1)有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。(2)有权要求乙方按照合同和行程表的内容和标准，兑现行程旅游产品和服务。(3)有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团、拼团行为和购物及另行付费旅游项目安排，有权拒绝导游强迫或者变相强迫的购物及另行付费旅游项目安排。(4)在人身和财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利;在合法权益受到损害时向有关部门投诉或要求乙方协助索赔的权利。(5)旅游行程开始前，除乙方有正当的理由拒绝外甲方可以将本合同自身的权利义务转让给第三人。(6)遵守合同约定，配合导游人员完成旅游行程。(7)遵守国家的法律法规;尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰;遵守旅游文明行为规范。(8)妥善保管自己的行李物品，尤其是现金和贵重物品。(9)在自行安排活动期间，应当在自己能够控制风险的范围内选择活动项目，遵守旅游活动中的安全警示规定，对自己的安全负责。(10)对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施及有关部门或者乙方采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。(11)行程中或解决纠纷时，应采取适当措施防止损失扩大，不损害当地居民合法权益，不干扰他人旅游活动，不损害旅游经营者和从业人员的合法权益，不采取拒绝登机(车、船)、拖延行程或者脱团等过度维权行为。(12)如实填写报名表和游客安全信息卡等资料，如实告知乙方与旅游活动相关的个人健康信息，所提供的联系方式须是经常使用或者能够及时联系到的。(13)在合法权益受到损害要求乙方协助索赔时，提供合法有效的凭据。

8、乙方的权利义务：(1)有权拒绝甲方超出合同约定的要求。(2)因未达到约定人数不能出团，但能至少提前七日通知甲方的，可以解除合同。(3)有权在旅游团队遇紧急情况时采取应急处置措施并要求甲方配合。(4)有权要求甲方健康、文明旅游，劝阻和制止甲方违法和违反社会公德的行为。(5)出团前应将有关出团注意事项及行程表中须特别注意的内容明确告知甲方。(6)应当按照合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排，不得降低服务标准。(7)非经双方协商一致或者应甲方要求不得安排甲方购物和另行付费旅游项目，不得强迫或者变相强迫安排甲方购物和另行付费旅游项目。(8)应向合格的供应商订购产品和服务;(9)对可能危及甲方人身、财产安全的项目和须注意的问题，应当事前向甲方作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施;在甲方人身、财产权益受到损害时，应采取保护和救助措施。(10)妥善保管甲方交其代管的证件和行李等物品，依法对甲方个人信息保密。(11)应按国家规定投保旅行社责任保险，并提示甲方投保人身意外伤害保险。

三、合同的变更和转让

9、甲乙双方协商一致，可以书面形式由双方签字确认变更本合同约定的旅游内容，由此增加的旅游费用及给对方造成的损失，由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，乙方应当退还甲方。

10、因未达到成团最低人数不能出团的，乙方在保证所承诺的服务内容和标准不降低的前提下，可以依法转让给其他旅行社合并出团，但必须征得甲方书面同意，在本合同“特别约定条款”中作出选择;转团后如受让旅行社未与甲方重新签订合同的，乙方仍对甲方承担责任。

11、因未达到成团最低人数不能出团的，乙方经征得甲方书面同意，可以延期出团或者改其他线路出团，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方，必要时可以重新签订旅游合同。

12、旅游行程开始前，经乙方同意并办理相关转让手续后甲方可以将合同转让给第三人代为履行，因此增加的费用由甲方和第三人承担，减少的费用退还甲方。乙方没有正当理由的不得拒绝转让。

13、因不可抗力或者乙方及其履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，造成合同不能完全履行的，乙方经向甲方作出说明，可以在合理范围内变更合同，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方。危及甲方人身、财产安全的，乙方应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由甲、乙双方各分担50%。造成甲方滞留的，乙方应当采取相应的安置措施，因此增加的食宿费用，由甲方承担;增加的返程费用，由甲、乙双方各分担50%。

四、合同的解除

14、在行程结束前，甲方可以书面等形式解除合同(相关法律、行政法规另有规定的除外)。乙方按照本合同28条、29条相关约定扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

15、因未达到成团最低人数不能成团时，甲方既不同意转团也不同意延期或改其他线路出团的，乙方应及时发出不能成团的通知，甲、乙双方均可以解除合同，乙方向甲方退回已收取的全部旅游费用。甲方在行程开始前7日以上(含第7日，下同)收到乙方不能成团通知的，乙方不承担违约责任;甲方在行程开始前7日以内(不含第7日，下同)收到乙方不能成团通知的，乙方还应当按照本合同21条的约定承担相应的违约责任。

16、甲方有以下情形之一的，乙方可以解除合同(相关法律、行政法规另有规定的除外)：(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;(5)法律规定的其他情形。乙方因上述情形解除合同的，应通知甲方，由甲方承担违约责任。乙方在按本合同28条、29条约定扣除必要的费用后，将余款退还甲方;给乙方造成损失的，甲方应当依法承担赔偿责任。

17、甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团队的，视为甲方解除合同，按本合同28条相关约定处理;因乙方责任导致甲方未按约定集合出发，视为乙方解除合同，按本合同21条相关约定处理。

18、甲方在行程中未经乙方同意、没有合理理由擅自脱团的，视为甲方解除合同，并承担违约责任，甲方不得要求乙方退还旅游费用，给乙方造成经济损失的，还应当承担相应赔偿责任。

19、因不可抗力或者乙方及其履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，造成合同不能继续履行的，甲、乙双方均可以解除合同;造成合同不能完全履行而甲方又不同意乙方变更请求的，可以解除合同;合同解除后，乙方应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还给甲方。

20、旅游行程中解除合同的，乙方应当协助甲方返回出发地或者甲方指定的合理地点。由于乙方或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由乙方承担。

五、相关责任

21、乙方在行程开始前7日以内提出解除合同的，或者甲方在行程开始前7日以内收到乙方不能成团通知，不同意转团、延期出团和改签线路出团而解除合同的，乙方向甲方退还已收取的全部旅游费用，并按下列标准向甲方支付违约金：行程开始前6日至4日，支付旅游费用总额10%的违约金;行程开始前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金;行程开始当日，支付旅游费用总额20%的违约金。如按上述比例支付的违约金不足以赔偿甲方的实际损失，或者乙方在行程开始前7日以上非因不成团原因提出解除合同的，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

22、除因不可抗力或者乙方及其履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件外，行程中乙方未按合同约定提供服务或未经甲方同意调整旅游行程，造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的责任，并按《旅行社服务质量赔偿标准》赔偿甲方;造成旅游费用减少的，减少部分还应退回甲方，造成旅游费用增加的，增加部分由乙方承担。

23、乙方在行程中甩团(是指违反合同约定中止对甲方提供住宿、交通、用餐、游览等服务的行为)的，甲方可以解除合同，乙方应当向甲方退还已交旅游费用，赔偿甲方回程所需合理的交通费、食宿费及其他实际损失，并向甲方支付旅游费用20%的违约金;造成甲方人身损害、滞留等严重后果的，甲方还可以要求乙方支付旅游费用总额1倍以上3倍以下的赔偿金。

24、乙方未经甲方同意，擅自将甲方转团、拼团的，乙方应向甲方支付旅游费用总额25%的违约金;如甲方在出行前解除合同的，乙方还应向甲方退还全部旅游费用;如甲方在行程中解除合同的，乙方还应退还尚未发生的旅游费用;如违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

25、未经双方协商一致或者未经甲方要求，乙方指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的，乙方每次应向甲方支付旅游费用总额10%的违约金，同时甲方有权在旅游行程结束后30日内，要求乙方为其办理退货并先行垫付退货货款，或退还另行付费旅游项目的费用。

26、在甲方自由活动安排期间，乙方未尽到安全提示、救助义务的，应当对甲方的人身损害、财产损失承担相应责任。

27、由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，或者地接社及其从业人员在行程中安排购物活动、另行付费旅游项目的，由乙方承担责任;由于公共交通经营者的原因造成甲方人身损害、财产损失依法应承担责任的，乙方应当协助甲方向公共交通经营者索赔。

28、在行程开始前7日以内甲方提出解除合同或者按照本合同16条约定由乙方解除合同的，乙方按下列标准扣除必要的费用后将余款退还甲方：行程开始前6日至4日，按旅游费用总额的20%; 行程开始前3日至1日，按旅游费用总额的40%;行程开始当日，按旅游费用总额的60%。如按上述比例扣除的必要的费用低于实际发生的费用，或者甲方在行程开始前7日以上提出解除合同的，甲方应当按实际发生的费用支付，但最高额不应当超过旅游费用总额。

29、在行程中甲方解除合同或者按照本合同16条约定由乙方解除合同的，乙方应当在扣除必要的费用后，将余款退还甲方;扣除的必要的费用低于实际发生的费用，甲方按照实际发生的费用支付，但最高额不应当超过旅游费用总额。扣除必要费用的标准为：旅游费用×行程开始当日扣除比例+(旅游费用-旅游费用×行程开始当日扣除比例)÷旅游天数×已经出游的天数。

30、甲方有下列情况之一，后果自行承担，给乙方造成损失的，还应当承担相应的赔偿责任：(1)不听从乙方或其导游的劝告和提示而影响团队行程的;(2)违反安全警示规定的;(3)对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的;(4)超出本合同约定的内容进行个人活动的。

31、由于甲方的过错，使乙方、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者遭受损害的，甲方应当赔偿损失。

32、自由活动期间以及行程中途经的休息站、加油站、公共卫生间等休息和方便时间，甲方购物为个人自主行为，由此产生的纠纷或造成的损失与乙方无关，乙方不承担责任。

33、甲方在人身和财产安全遇有危险时得到救助和保护的，应当支付应由个人承担的费用。

34、由于甲方自身原因或第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致包价旅游合同不能履行或者不能按约定履行，或者造成甲方人身损害、财产损失的，乙方不承担赔偿责任;但因乙方不履行协助义务致使甲方人身、财产权益损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。

35、甲、乙双方出现纠纷时，均应积极采取措施防止损失扩大，否则违约方应当就扩大的损失承担责任。

36、旅游费用的退还与违约金和实际损失的承担一并结算同时支付，出发前解除合同的应当在解除合同后15日内支付完毕;其他情形的应当在行程结束后15日内结算支付完毕。逾期每日按应付金额万分之五支付滞纳金。

六、合同效力

37、合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力，自双方当事人签字或者盖章之日起生效。

38、合同内相关词语定义参照国家旅游局、国家工商总局制定的20__年版《团队境内旅游合同》(示范文本)第一条执行。

甲方代表签字(盖章)： 乙方签字(盖章)：

联系电话： 经办人： 联系电话：

签约时间： 年 月 日 乙方监督投诉电话：

甲方：_______________________________

乙方(旅行社)：_____________________

根据《中华人民共和国民法典》和《旅行社管理条例》的有关规定，甲乙双方为明确权利义务，确保服务质量，经平等协商达成如下旅游协议：__________

第一条 报名与成团

甲方应详细了解咨询有关旅游事宜，乙方应全面详实告之。

第二条 收费标准

成人应交旅游费______元/人，______人计______元。

高于1.1米的儿童按成人收费标准收费;低于1.1(含1.1)米的儿童由甲乙双方协商收费______元/人，______人计______元。对未按成人标准交纳旅游费的儿童不提供__________________以上旅游费总额为______元。

甲方在报名时应支付预付款为__________元(预付款一般不低于旅游费总额的30%)，余款于______年______月______日一次性付清。

第三条 旅游费用

一、旅游费包含的项目

1.代办证件的手续费。

2.《旅游行程表》所列的交通费。

3.《旅游行程表》所列的酒店或同等级酒店的房费;单身报名或不能与其他人同住者所需单间费。

4.《旅游行程表》所列的游览景点的第一门票。

5.《旅游行程表》所列的餐饮费(不含酒水)。

6.导游服务费。

7.机场建设费。

8.甲乙双方约定的其他费用。

二、旅游费不包含的项目

1.旅途中火车、轮船等城市间交通工具上的餐费。

2.行李托运费。

3.酒店内除房费以外的个人消费。

4.甲方自行投保的保险费。

5.寻回个人遗失物品的费用与报酬。

6.个人行为造成的赔偿费用。

7.《旅游行程表》以外的活动项目所需的一切费用。

第四条 旅游行程与标准

一、主要事项：__________

团号与团体人数：______________________________________

行程观光景点：__________见《旅游行程表》

交通工具及标准：______________________________________

餐饮标准：____________________________________________

住宿标准：____________________________________________

购物娱乐(次数/天)安排：____________________________

导游人员及服务内容：__________________________________

特别说明：____________________________________________

二、《旅游行程表》经甲乙双方签字视为合同组成部分。

第五条 出发时间和地点

本次旅游活动______年_____月_____日至______月____日，共计_____天______夜。

出发时间、地点__________。甲方未准时到约定地点集合、也未能中途加人旅游团的，视为甲方出发当日单方解除合同，适用本合同第八条之规定。

目的地接站时间、地点和方式__________。乙方未在以约定时间、地点或未采取约定方式接站的，视为乙方出发当日单方解除合同，适用本合同第八条之规定。

第六条 合同变更和转让

一、甲乙双方协商一致，以书面形式变更本合同。

二、经乙方同意，甲方可将其在本旅游合同中的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，由此增减的费用由双方协商。

三、本团不能成行的，乙方应及时通知甲方。乙方在征得甲方书面同意并在不改变服务内容、不降低标准的条件下，可将甲方交由其他旅行社拼团，由此增加的费用由乙、方承担。

第七条 双方义务

一、甲方的义务：__________

1.甲方应当按照本次旅游的要求真实有效地提供相关证件及资料。

2.甲方应保证自身身体条件适合参加本次旅游，并有义务在签订合同时将自己健康状况如实告知乙方。

3.甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而丢失的，自行承担责任。

4.甲方应当遵守团队纪律，配合导游完成旅游活动。

5.甲方应尊重旅游地的宗教信仰、民族习俗和风土人情。

二、乙方的义务。

1.乙方应当按照《旅行社国内旅游服务质量要求》规定及合同的约定为甲方提供服务。

2.乙方应当为甲方提供全陪导游服务。

3.乙方应严格按照合同约定次数安排甲方到定点单位购物、娱乐。

4.乙方必须投保《旅行社责任保险》，并提醒甲方自愿投保其他旅游保险。

5.未经本团全体游客同意，乙方不得接纳第三方游客。

第八条 违约和赔偿

一、甲方违约和赔偿

1.甲方在出发当日的7天(含当天)前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额______%的违约金;

出发当日的6-4天(含当天)前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________%的违约金;

出发当日的3-2(含当天)前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________%的违约金;

出发当日解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________%的违约金。

2.甲方未在约定时间交齐旅游费的，每延迟一日须向乙方支付本合同金额__________%的滞纳金。

3.甲方非因第九条规定的情形自行离团或无故不参加旅游行程表中的某项活动的，给乙方造成经济损失的，甲方应赔偿本合同金额____%的违约金。

二、乙方违约和赔偿

1.乙方在出发当日的7天(含当天)前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额_____%的违约金;

出发当日的6-4天(含当天)前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额__________%的违约金;

出发当日的3-2含当天)前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额__________%的违约金;

出发当日解除合同的，应赔甲方本合同金额__________%的违约金。

2.乙方非因第九条原因造成行程延误，并造成服务项目减少和服务质量降低的，应承担因服务项目减少和服务质量降低给甲方造成损失的费用，支付本合同金额的_____%的违约金。

3.行程中，乙方无正当原因弃置甲方的，应退还未完成的旅游项目的费用，并承担未完成的旅游项目的费用一倍的违约金，还应承担甲方遭弃置期间支出的必要费用。

4.因乙方原因致使甲方疾病而不能继续旅游的，乙方应退还甲方旅游费余额;疾病情况处理依据《旅行社投保旅行社责任保险》有关规定。

第九条 不可抗力因素

甲乙双方因不可抗力不能履行合同的，全部或部分免除责任，但应及时通知对方，并提供有效的证明材料。法律另行规定的除外。

第十条 免责条款

1._______________________________________________________。

2._______________________________________________________。

3._______________________________________________________。

第十一条 本合同在履行中如发生争议，双方可协商解决;协商不成的，可向乙方所在地旅游投诉中心(旅游质量监督管理所)申诉;也可就争议申请__________仲裁或向人民法院起诉。

第十二条 未尽事宜和解决方式

未尽事宜：_________________________________________________________________

解决方式：_________________________________________________________________

甲方：__________________________ 乙方：________________________

电话：__________________________ 法定代表人：__________________

身份证(其他有效证件)号：_____________________________

通讯地址：______________________ 委托代理人：__________________

电话：__________________________

通讯地址：______________________

签订合同时间：__________________

2018年旅游局年末工作报告与2019年计划范文

为全面贯彻落实党的xx届四中全会和省、市区纪委工作会议精神，切实增强我局党支部的核心作用和执行能力，强化党员干部廉洁从政意识，结合我局实际，认真开展了党风廉政建设，现将工作情况汇报

—、落实责任

坚持“党要管党、从严治党”的方针，以加强党建工作为重点，推动经济工作上新台阶；以争创优秀党支部和群众满意机关为目标，深入开展争先创优活动；以加快推进海峡绿色腹地旅游建设为中心，不断增强我局支部的创造力、凝聚力和战斗力。

1、支部与各科室负责人签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位；

2、落实党风廉政建设责任制，把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，不断强化党员、领导干部的责任意识，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展。

二、强化措施

坚持立足全局，着眼防范，标本兼治，综合治理，集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，着力抓好以下几方面工作

1、认清形势，从多个环节抓好反腐败工作。一是加强工作的透明度，从源头上杜绝腐败。二是抓好各项制度的落实坚持标本兼治。三是着力解决群众反映强烈的突出问题，迎难而上，自觉进行专项治理，着力纠正损害群众利益的不正之风。

2、认真学习，以思想建设促进作风建设。一是深入学习和深刻领会中央、省、市、区纪委全会精神。二是开展专题调研，积极献计献策。三是加强动态跟踪，做好机关干部职工的思想工作。四是落实民主集中制，认真开展反腐倡廉工作。

3、加强宗旨责任意识，扎实推进作风建设。一是增强责任意识，在保发展上抓落实，在保稳定上抓落实，在保民生上有突破。二是以民为本，深入学习实践科学发展观，着力保证科学发展贯彻落实。三是认真落实觉廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局。

具体措施是

（一）加强廉洁从政学习教育

1、认真学习贯彻《廉政准则》。为深入贯彻落实好中央、省委、市委、区委关于加强广大党员领导干部的廉洁从政的部署，我局党支部认真组织广大党员干部学习《廉政准则》全文，做到熟知《廉政准则》的主要内容，掌握《廉政准则》的精神实质，并结合贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx届四中全会精神，进一步强化党员领导干部的廉洁从政意识。局支部集中时间专题学习《廉政准则》，要求局班子成员要发挥在学习中的表率作用，带头遵守并贯彻《廉政准则》，维护其严肃性和执行力，在全局党员干部中树立榜样。同时，还分别组织股级以上干部参加工委举行的贯彻《廉政准则》辅导、全体党员干部共同学习了《廉政准则》。

2、上好一堂廉政党课。局长、支部张书记强调：就机关党员干部就如何学好、用好《廉政准则》讲了一堂党课，使广大党员干部切实弄清新形势下学习贯彻《廉政准则》的重大意义和目的要求。

3、组织《廉政准则》知识测试。5月27日科级以上领导参加区纪委组织的贯彻《廉政准则》知识测试以后，6月7日，我局又组织全局党员干部进行《廉政准则》及党纪政纪条规知识测试。测试以《廉政准则》为重点，包括惩防体系建设、党风廉政建设责任制等，做到真学真考，不走过场。

4、组织一次警示教育活动。认真组织全局党员干部观看了反腐倡廉警示教育片，增强了廉政意识和纪律意识。

（二）继续加强行业队伍建设

1、坚持以人为本，把教育培训作为一项重要工作抓，加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，进一步加强和完善教育管理机制，强化监督，提高队伍的整体素质；

2、深入、广泛开展“风正、业强”作风整顿活动，不断提高执法人员理论、政策水平、业务素质和工作能力；

3、强化职业道德教育，牢固树立旅游执法部门“公正、廉洁、高效”的行业形象。

（三）加强机关制度建设

对局机关内部管理制度重新进行了修订，建章立制，堵塞漏洞，一是建立起学习贯彻《廉政准则》的长效机制；二是建立《区旅游局干部廉政档案》，并将廉政、勤政和实绩结合，发挥廉政档案作用；三是严格党内生活，强化内部监督，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度；四是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度；五是健全和落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等规章制度，并形成长效机制。

（四）深化科学民主管理

1、认真开展自评自查，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范执法行为；

2、强化社会监督，聘请政风行风评议员和监督员，进一步拓宽来信来访渠道，做到行政公开透明。

3、健全党内情况通报制度，增强常务工作的透明度。

三、主要成效

(一)通过学习，提高认识。通过对廉政准则及相关文件的学习，我局全体党员、干部提高了思想认识，局领导和各科室负责人能按照文件精神，结合实际，认真贯彻执行廉洁自律各项规定，从源头上防止了奢侈浪费行为发生。同时我们还向社会公布了监督电话，强化多途径监督。

(二)常抓不懈，自查自纠。局支部定期组织学习相关文件，专项研究部署廉洁自律工作。并制定了《区旅游局年度廉政建设工作方案》并下发至各科室，要求各科室组织学习，认真开展并及时上报贯彻情况。同时，在机关管理上，把有关活动和接待通过事前报告，强化审批，财务人员严格控制报账等方式，做到从源头解决实际问题，共谋发展大计。

(三)尽职尽责，促进发展。

1、旅游创业竞赛项目扎实开展。我局以旅游创业竞赛为载体，通过完善项目考评机制、项目跟踪落实机制、品牌创建工作激励机制等手段，不断加大旅游项目创业竞赛力度，今年1-10月，全区共上报旅游创业竞赛项目24个，总投资9.50亿元，当年已完成投资1.51亿元。

2、努力创建溪源峡谷国家4a级旅游景区。今年以来我局指派专人跟踪、指导，集中精力抓景区创建工作，严格按照4a级标准要求对号入座，力争年底前完成申报工作。同时引导景区“大干150天”，抓住契机，用好救灾资金，精品复建，提升档次，实现新一轮发展，把溪源峡谷建成名符其实的省乡村游示范点，旅游富民的典范。

3、积极引进区湖豪华游船项目。一是进一步加强与市国资委的合作力度，推动南商集团有限公司投资开发区湖豪华游船等水上旅游项目。二是在考察学习浙江等地区游船项目先进经验和做法的基础上，积极推动市政府及有关部门尽快重新编制完善《区湖旅游总体规划》和《区湖旅游码头修建性详规》，出台系列优惠政策，大力扶持区湖豪华游船等水上娱乐项目开发建设。三是积极促进“九峰号”游船加强安全、环保、卫生管理，力求游船经济、环境和社会效益并举。

4、力争灾后科学复建旅游景区。一是多渠道筹资重振三千八百坎闽赣古道雄风。采取面向社会寻找“新世纪王堂选”和争取省以上部门支持投入复建古道等举措，力求通过两年左右时间，修复古道——三千八百坎受损路段。二是策划新颖独特的旅游招商项目。从石佛山灾毁现状的实际出发，科学策划、规划，拟将石佛山作为“华东泥石流大观园”进行包装策划。

(四)量力而行，关注民生。

我局量力而行，开展帮扶活动，向受灾的景区员工进行慰问，并送上慰问金1200元。中秋前夕我局在党工委和文明办的提倡下开展了“为困难群体送月饼”活动，向我单位驻会的紫云街道黄金山社区困难群众送上价值1000多元的中秋月饼。同时在节日期间做好景区等旅游企业的安全生产检查和监督，坚持24小时值班，确保人民生命财产安全，旅游投诉通道畅通。

甲方___________________合同编号：_________________________

乙方__________________签订时间：________年________月________日

为明确甲方与乙方权利义务关系，经双方协商一致，订立本合同。经过甲、乙双方友好协商，双方达车包车协议如下：

1、作为中介，甲方为乙方提供市场上可供包车的车辆。

2、乙方同意按双方商定的价格_______元/天，租用甲方提供的车辆，共计__天，总费用为_____元人民币。并在出车前付清全部车款。

3、甲方应按乙方的要求提供相应的车型为___________，此车允许载人数为____人，乙方上车人数不应超过此规定之人数。

4、司机姓名______________;联系电话：______________

5、双方商定，此次包车所行驶的线路为__________，若无特殊情况，双方不能随意改变线路;若确实需要改变，由双方协商后才能改变，如由此增加费用，由乙方支付。

6、如因乙方原因，提前终止包车，所收费用不退;如因甲方原因，中途撤回包车，则由甲方退还未完成的费用，并支付租车总款的5%赔偿金;如双方协商一致，中途中止包车，则退还未完成的费用。

7、若需延长包车，需经甲方同意，并支付相应的费用。

8、甲方所提供的车辆必须按指定的`时间及地点准时交付乙方使用，若因延误造成乙方的损失，由甲方负责赔偿。

9、甲方对乙方提供的车辆应保障车况良好，驾驶员熟悉沿途道路情况。

10、如甲方提供的车辆中途因车辆本身的故障造成抛锚，则由甲方尽快的更换相应的车辆，或双方协商一致，退还剩余的费用，由甲方或司机在途中为其提供相应的车辆，费用由甲方负责。

11、甲方应要求驾驶员在途中随时检修车辆，若有隐患，应立即解决;乙方应在行驶过程中随时监督车辆的运行情况，若发现隐患，应立即制止直到安全为止;若驾驶员不听劝阻，乙方应立即举报并有权拒绝上车，由此造成之损失，甲方应尽全力协助乙方向驾驶员及所在单位追讨。

12、在行驶过程中，乙方应尊重驾驶员的工作，不能要求驾驶员作不利安全的举动，不能影响驾驶员的安全行驶，不能强迫驾驶员改变行程等，否则由此造成的后果由乙方负责。

13、如因其它原因，如塌方、泥石流、堵车、非本车交通事故等人力不可抗拒原因造成行程不能完成或行程延误，则甲方承担所需费用的10%，乙方承担所需费用的90%，互不追究责任，由双方协商解决后续事宜。

14、若因司机或其它第三方原因造成交通事故或其它安全事故，造成乙方人身伤害或财产损失，由乙方与车方所在单位协调处理，如果甲方为其购买了旅游意外保险，则按旅游意外保险相关条例进行赔偿，甲方不承担任何赔偿责任，但甲方可协助处理相关事宜。

15、此次包车乙方____提供司机的食宿。

16、如只包单程车，则返空车费也按返空时所需要的天数计算车费。

17、本合同双方签字盖章生效，本合同一式两份，双方各持正本一份。

18、本合同未尽事宜，按有关法规执行。

19、补充条款：

甲方：___________乙方___________

今年以来，我局在深入贯彻学习党的xx大和系列重要讲话精神的基础下，围绕全年重点工作，积极开展“两学一做”学习教育活动，扎实推进党建工作，强化提升党员干部队伍素质，为完成全年各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将一年来我局党建工作情况汇报如下：

一、加强领导，全面落实党建工作责任制

一是认真履行职责。局党组切实发挥部门领导核心作用，自觉按照省、市委的要求，严格履行党建工作职责，有效地把党员干部职工的思想和行动聚焦到旅游事业监督管理和发展上。党组及班子成员把党建工作列入年度工作的重要内容，形成合力狠抓党建工作落实，注重落实党组书记是基层党建工作第一责任人的职责。形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党支部抓落实的工作格局。

二是领导干部认真落实 “一岗双责”制度。做到“两手抓、两手硬”。坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到党建工作与旅游产业发展、旅游市场开发、旅游行业管理等工作一起部署、一起落实。

三是大力支持党支部建设。领导带头学习，认真落实“一把手”讲党课制度，定时听取党支部的工作汇报，以普通党员的身份参加全体党员大会、民主生活会，对党支部开展党建教育活动给予充分的人力、物力、财力保障。

二、求真务实，不断提升机关党建水平

一是强化党员素质，改进工作作风。目前我局党支部共有党员31名，其中在职党员25名，退休党员5名，预备党员1名，入党积极分子2名。党支部加强对党员的管理，认真开展“两学一做”学习教育活动，在全局认真组织学习《党章》以及系列讲话和省市领导的重要讲话精神，将理论学习与旅游工作实际紧密结合，提高机关党员干部理论素养、开拓创新能力，以学促做、以做践学，为推动旅游工作发展提供了有力的思想保证和理论指导。围绕解决“四风”方面突出的问题，制定了18项制度。签订了科级干部廉洁自律承诺书，建立党员干部廉政档案，更好的接受群众监督，提高自我约束能力。

二是贯彻落实党风廉政建设，加强机关文化和精神文明建设。征集廉政格言，制作廉政长廊，建立局内部微信平台，在重要时间节点发送廉政警示信息。依托“廉政文化墙、廉政文化专栏、电子大屏幕”等打造特色廉政文化，宣扬先进人物事迹，通报反面案例，营造扬善抑恶的良好氛围，进一步提高新形势下拒腐防变能力。以旅游线路推介为依托，加大对沙石峪、李大钊纪念馆、开滦国家矿山公园、地震遗址公园、潘家峪惨案纪念馆等红色旅游景区的宣传推广力度，实现“以旅游为媒、广泛传播文明与廉政理念”的目标。

三是开展“创建学习型、服务型、创新型党组织和争当人民满意机关”为内容的“三创一争”活动。激发了全体员工的工作热情。工业旅游、滨海旅游、文化旅游等重点项目持续推进;“旅游厕所革命”扎实开展，近百座改扩建任务积极推进;清东陵于成功创建国家5A级旅游景区，填补了我市没有国家最高等级景区的空白;另外，第二十一届北方旅游交易会，旅游商品展，河北经贸洽谈会等活动的开展，推进了我市旅游业的快速发展。

三、组织开展各项活动，确保落实到位。

一是按照市政府要求，积极推进“爱唐山、做贡献”活动。紧密围绕旅游工作实际，创新工作方法，及时上报工作成果、亮点工作，局领导班子成员、各处室党员干部改进工作作风，振奋精神，勇挑重担，争创佳绩。在我局办公楼内制作宣传口号，并积极号召所管辖景区、酒店、旅行社利用电子屏幕等媒介播放宣传标语、图片，进一步浓厚活动氛围。

二是积极开展“两学一做”学习教育活动。党支部认真组织，制定活动实施方案、党员学习计划，严格按照时间节点组织各阶段学习活动开展，并及时上报学习情况。党组书记、局长邢京林围绕“履行八项义务、强化四个意识、做到四个服从”这一专题为机关全体党员干部上了一堂高质量的党课。党支部按照工委要求，印发两学一做试卷，全局党员干部积极参与，按时上交答题卡，参与率95%以上。

三是开展“爱唐山，做贡献”文明交通志愿者服务行动。党支部按照市直机关工委关于活动的要求，认真制定交通志愿服务行动安排表。我局共安排14名同志作为志愿服务人员，在卫国路与西山道交叉口，披挂绶带、手持黄旗，协助交警维持交通秩序，对路口非机动车闯红灯、越线等候红灯和行人闯红灯等不文明交通行为，进行劝导和协助纠正。

四是开展走访慰问活动。在局党组的高度重视下，每年春节、国庆节前夕，党支部都结合单位实际，购买慰问物品，到每位老干部家中进行走访慰问，让每一位退休老干部都能真正感受到党组织的关怀和温暖。

五是做好党组织关系转接和党费收缴工作。今年共转出党员2名，现共有党员31人。上半年共收缴党费8040元。下半年按照工委要求认真进行党费补交核算工作，旅游局全体党员20xx-20xx年共补交党费10819元，现已按时此项完成工作，并将全部补交党费上缴。

四、20xx年党建工作计划

20xx年市旅游局党建工作的总体思路是：深入学习贯彻党的xx大精神，学习系列重要讲话精神，贯彻省、市旅游工作会议精神，落实“四个干”工作机制，围绕全局重点工作，继续深化服务型、学习型、创新型党组织建设，加强干部队伍建设，扎实推进党风廉政建设，为我市旅游业发展提供组织保证和思想保障。

一是进一步落实基层党建工作责任制。深化廉政教育，提高党员干部廉洁从政意识。强化监督管理，加强对旅游重点项目、财政专项资金使用管理情况、构建权力阳光运行机制各项工作的监督检查，确保权力规范运行。完善党员领导干部基层党建工作联系点制度，加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查，把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核之中。

二是加强理论教育，深入学习宣传贯彻党的xx大精神及系列讲话精神。按照省市要求和局党组的部署，高度重视，及时把党的xx大精神系列讲话精神，以及省、市重要会议精神传达到全体党员和干部职工。坚持“三会一课”制度，以专题培训、集中学习等形式，组织机关干部职工集中进行理论学习。局党支部及时将各类学习资料发送给每位党员，并加强对学习教育活动的统筹安排，同时及时上报学习中取得的好的经验。要充分利用各类媒体，开设学习专栏和专题，全方位、多角度地宣传我局学习贯彻情况，营造浓厚的学习氛围。

三是举办建党96周年纪念活动。按照市委要求，以讲党课、座谈会、主题实践等群众喜闻乐见的活动形式，抓好建党96周年主题系列活动。通过活动，宣传党的光荣历史和丰功伟绩，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传党的建设和党组织战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用。

四是开展创先争优活动。针对当前我局党员干部的思想、作风和工作实际，以提高能力、强化思想教育为主线，以建立创先争优长效机制、推动党员发挥先锋模范作用为抓手，突出为民、服务和清廉主题，继续开展好学雷锋志愿活动和走访慰问活动。围绕实际工作和思想建设情况，选树我局先进典型和感人事迹，激发广大党员干事创业的热情和动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

五是抓好各项日常工作。认真做好党组织关系转接工作，做好积极分子培训和预备党员转正工作。做好党费收缴工作。认真完成上级安排的其他各项工作。

在今后的工作中我们将把党建工作与干部教育工作紧密结合起来，与推进创新型党组织建设紧密结合起来，推动我局党建工作再上新台阶。今后，我局仍将一如既往地做好机关党建工作，总结经验、查找不足、改进方法、务实高效!

1、创建全国文明城市，全面提升城市品位。

2、弘扬传统美德，倡导文明新风，共建美好家园。

3、创建文明城市——渴望你的参与!

4、服务人民，奉献社会，共创文明。

5、倡导文明新风，共建美好生活家园。

6、共创共建共分享，更优更美更文明。

7、讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城。

8、遵守市民守则，弘扬文明新风。

9、一言一行总关情，携手共创文明城。

10、感悟文明理解文明实践文明。

11、文明是一盏灯，照亮别人，温暖自己。

12、创建全国文明县城，建设更高水平小康社会。

13、道德重在坚持，文明贵在行动。

14、讲文明、讲卫生、改陋习、树新风。

15、家庭多一份温馨，社会多一份安宁。

16、文明是把尺子，时刻衡量着你我他。

17、创建文明城市，构建和谐新沂。

18、文明源于一点一滴，和谐始于一言一行。

19、走进新风鹤乡，感悟文明射阳。

20、素质第一，治城先育人;诚实守信，兴业好环境。

20xx年，我市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实全国、全省、福州市旅游工作会议精神和市委、市政府工作部署，紧紧围绕建设“滨海休闲旅游城市”的发展定位，努力发挥各种资源优势，完善基础设施配套建设，加强旅游宣传促销，规范旅行业监管，推动全市旅游产业实现新的发展。初步统计，20xx年旅游接待总人数319万人次，同比增长10%，旅游总收入11.5亿元，同比增长5%。

一、推进项目建设

（一）温泉资源开发建设。今年以来我局积极开发漳港温泉资源，目前钻探第二口温泉井已完成招标工作，确定了施工单位。现在正在租用钻井用地和办理临时用电手续，预计年后开工。

拟建温泉管道由漳港环岛至滨海产业路（大东湖悦榕庄酒店），全长6.2公里，完成《长乐市漳港温泉管道工程项目建议书暨可行性研究报告》、《长乐市漳港温泉管道工程（一期）温泉设计图纸》、《长乐市漳港温泉管道工程（一期）工程量清单》、《长乐市漳港温泉管道工程（一期）工程控制价》。发改局已批复温泉管道工程（一期）项目立项，目前正在施工图审查。

（二）长乐海丝文化展馆暨闽江口游客服务中心装修布展，按照市委宣传部的要求，原闽江口郑和航海馆由长乐市文体局移交给长乐市旅游局负责管理，并将原馆重新装修布展，更名为长乐海丝文化展馆暨闽江口游客服务中心，已完成该馆的设计、立项、审核工作。完成展馆视频播放影片《航——长乐与海上丝绸之路》专题片的拍摄工作。

（三）推进古槐青山村闽台乡村旅游试验基地建设。成立了闽台乡村旅游试验基地建设领导小组，由市政府林秀燕副市长多次主持召开青山村闽台乡村旅游试验基地建设领导小组工作推动会，就青山村闽台乡村旅游试验基地建设有关问题进行专题协调并下达任务分解表，做到明确分工，责任清晰。同时，成立了大青山旅游开发公司，负责青山村旅游开发、运营、管理等。基地建设各项工作正有序推进。

（四）A级景区提升、创建工作。协助猴屿洞天生态旅游景区完成游客中心、停车场、旅游公厕、标识系统等硬件设施改造，已通过省旅游局的3A考核验收，评定为国家3A级旅游景区；结合宜居环境及美丽乡村建设，启动全市各A级旅游景区的内部及周边环境整治提升工作，冰心文学馆、猴屿洞天岩等景区已完成内（外）部环境整治工作。琴江满族村已完成五炮神公园的建设及许建廷故居的修缮工作。

（五）旅游交通指示牌设置。完成旅游馆、游客服务中心旅游交通指示牌设置；全市5条主干道共设计16面旅游交通指示牌，为来我市旅游的游客提供有效便捷的道路指引。

二、加强旅游规划

完成《显应宫旅游区总体规划暨修建性详细规划》的编制工作，市政府第15次常务会议审议并通过；协助青山村邀请xx乡村旅游协会规划专家编制完成《青山村乡村旅游创意策划》；协助梅花镇人民政府编制“梅花镇海鲜一条街”的设计方案。

三、深化旅游宣传

编印了《常来长乐》旅游画册卡通版、《长乐旅游招商项目册》等；组织显应宫、琴江满族村等旅游企业参加福州市旅游局主办的“福州民俗之旅体验周”活动；参加第十届海峡旅游博览会“两岸乡村旅游圆桌会议”、“两岸乡村旅游精品展销馆”、旅游项目推介会等系列活动；实施“走出去”战略，有力开拓目标客源市场，组织有关乡镇、景点赴杭州、广州等地参加旅游推介会，发放旅游宣传画册、旅游光盘，提高长乐旅游知名度；春节、劳动节、“5·19”中国旅游日、国庆节等节假日期间，开展旅游安全检查，并及时做好旅游节庆活动、旅游惠民政策的信息发布。开展“郑和路海丝情”活动。举办寻找郑和足迹，绿色环保骑行，并携手我市各大旅行社共同推介长乐旅游、推广海上丝绸之路文化。

对内做好信息刊物编发工作，今年以来不定期印发《长乐旅游信息》，向各级领导及同行汇报我市旅行业动态。同时，每月积极向省局、市局、长乐市委、市政府、吴航乡情报、中国旅游报及长乐新闻网等部门和媒体投稿宣传长乐旅游。

紧跟时代脚步，通过微博、网站等多个平台创新宣传，推介“常来长乐”旅游新形象。截止10月已累计发布367条，已吸引2262名粉丝关注，粉丝浏览量达385072人次；发布326条，已吸引779名听众关注，听众浏览量达79102人次。依托“常来长乐——长乐旅游”新浪和，定期发布行业动态、政策法规、公益广告、景点介绍、风土民情、美食小吃、天气预报、旅游安全提示等资讯，并及时回复粉丝留言及咨询，初步形成了良好的传播和互动，不断扩大“常来长乐”的影响力。

四、加强行业管理

重点突出抓好旅游安全监管工作，落实旅游部门与旅游企业“一岗双责”规定，与全市旅行社、旅游饭店签订20xx年安全责任状18份，明确职责。通过下发文件、会议部署、检查指导、督促整改等工作，落实“安全生产专项整治”、“六打六治”、“火患清剿”、“反恐防范”、“安全标准化创建”等各项安全工作。修订完善“旅游突发事件应急预案”，督促旅游企业开展旅游安全教育培训与演练，今年以来，组织召开旅游企业安全部署会6场，及时传达市政府安委会及福州市旅游局等有关安全会议精神，部署各阶段安全工作。组织有关乡镇、单位召开协调会2次，落实沿江沿海安全管理工作，督促漳港、梅花、下沙度假村等设立安全警示牌22面。发出安全文件及反馈件36份，累计安全检查19次，共检查旅游企业84多家次，下发整改通知书2份，整改问题7处，如个别酒店安全出口门上锁、安全疏散通道堵塞、消控中心消防系统故障、电梯逾期未检测、客房防毒面具过期等问题。长山湖酒店、国惠酒店顺利通过省安全生产科学研究院的安全生产标准化二级评定。

五、提升服务质量

一是开展旅行业精神文明建设，落实酒店文明城市创建工作的部署，多次牵头卫生、质监、消防、有关街道等对4家酒店进行专项检查，共督促问题整改30多项，每周及时向市创建办反馈检查情况，指导督促酒店按照“创城”工作规范标准抓好各项工作的落实，得到各级领导及省检查组的充分肯定。同时，开展旅行业“讲文明树新风”宣传活动，推进旅行社、酒店、A级景区文明建设，树立良好的行业风气，取得显著成绩。

二是督促旅行社规范经营，落实《旅游法》相关规定，多次组织召开旅行社负责人会议，下发了《关于进一步规范旅行社经营行为的通知》，督促旅行社贯彻落实“新版旅游合同”的印制和使用，暂停出境游委托代理招徕旅游业务，进一步规范旅游市场秩序。牵头修订“旅游团队接待用车承运合同”，协调各旅行社与旅游汽车公司签定租车协议，规范租车管理。全市旅行社100%落实旅行社责任险的投保。

三是开发设计旅游商品包装。为开发具有我市特色的旅游系列商品，通过摸底确定了首批特色旅游商品。聘请专业公司对系列包装进行设计，共完成了“常来长乐”旅游商品系列样式设计共22款，最终采用其中的13款，每款包装设计均已通过生产企业的认可。

四是开展饭店复核工作。为落实省、福州市星评委有关复核工作的部署，指导裕利达酒店、国惠酒店开展满三年期评定性复核工作，进一步推进饭店设施设备维护保养、节能减排、人员培训等工作，确保饭店服务质量与管理水平。

五是加强法律法规宣贯工作。组织旅游企业利用LED电子显示屏宣传《旅游法》，积极参加全市全生产月宣传咨询日等活动进行《旅游法》的宣传。

六、处理旅游投诉

全年受理12345便民服务网诉求件2件，办结2件，结案率100%；无一例旅游质量保证金划拨案件，无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生；回复旅游局官方微博（新浪、腾讯）网页有关长乐旅游的咨询9次。

七、加强文明建设

一是学雷锋志愿服务活动常态化。今年以来，我局利用传统节日开展丰富多样的学雷锋志愿者服务活动，先后组织了“慰问企业困难员工活动”、“关爱自然，植树护绿”、“邻里守望，情暖拗九”等活动，促进我局的志愿者工作的常态化发展。二是每月举办一次道德讲堂。根据文明办要求，按照一定的程序和步骤举办以“诚实守信做有人之人”、“清明，缅怀先贤”、“志愿者”等主题的道德讲堂。三是创建全民健康生活方式行动示范单位，营造健康生活方式，普及健康知识，提供行为指导，提高健康水平。

根据国家旅游局和省旅游局的统一部署，嘉兴市旅游局积极做好20xx年“中国旅游日”旅游惠民系列活动，倡导文明旅游，健康生活，不断提升公民旅游意识和休闲意识，激发人民群众旅游热情，在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围。

一、精心策划，及早筹备。4月初，市旅游局下发了《 关于组织开展“5.19中国旅游日”系列宣传和旅游惠民活动的通知》(嘉旅[20xx]16号)，制定了切实可行的工作方案，确保活动内容丰富。各县(市、区)和有关单位也高度重视，积极做好各项宣传、推广活动。

二、广场宣传，有声有色。5月16日(星期六)市旅游局组织了南湖区、秀洲区旅游局以及全市40多家旅游企业参加了在市区月河广场举行了5.19中国旅游日嘉兴旅游惠民宣传活动。嘉兴旅游志愿者服务队也为市民和游客提供旅游便民服务。活动当天不仅围绕打造运河国际旅游休闲城市主题，布置了图片展示，而且顺应“互联网+“的发展新趋势，重点推广《iTaravels嘉兴》APP应用软件、嘉兴旅游官方微信微博、《iTaravel嘉兴》电子杂志、巨蟹旅行网等智慧旅游新载体。《南湖晚报》、《嘉兴日报》(嘉善版)等新闻媒体进行了中国旅游日专版宣传。

三、同步启动，异彩纷呈。今年中国旅游日期间，各县(市、区)也开展了丰富多彩的活动。南湖区举办了第六届嘉兴国际钢雕艺术节暨南湖区文化旅游产品推广会;梅花洲景区推出帐篷节和红5月采摘节活动;平湖推出了“旅游宣传走上高速“活动，在服务区开展5.19中国旅游日大型旅游宣传活动;海盐县在5.19召开全县旅游发展大会，推出旅游519规程，开展“三毛”主题月活动和5.19“海盐那么美，让我们健康畅游海盐”、“南北湖，为爱约跑”等活动;海宁市旅游局举办20xx“中国旅游日”主题宣传活动暨首届“潮海宁”伴手礼创意大赛评奖发布，宣传文明旅游的有关知识，推广“5.29”潮博会，开展海宁亲子自驾游活动。

四、惠民促销，丰富实在。围绕“休闲惠民，乐游嘉兴”主题，活动期间，全市40家景区和企业推出惠民活动。5月16日和5 月19日两天市民凭身份证免费游览月河景区(嘉禾端午民俗体验馆、灶画艺术馆);梅花洲、莲泗荡等景区现场开展旅游景区门票优惠券、免费体验券派送活动; 5月19日生日的游客在免费游览西塘、盐官等景区。盐官景区当天为购联票游客赠送特色明信片一套，在5月24日前，网购景区联票可以享受半价优惠。莫氏庄园、东湖“九峰一览楼”5.19当天免费游览。嘉欣丝绸园景区、澳多奇农庄、嘉善国际木雕文化园等当天实行半价。海盐绮园景区、南北湖景区、莲泗荡风景区、铁哥们机器人主题公园、清池温泉、云澜湾温泉、梅花洲景区推出各种门票优惠活动。嘉兴国际毛衫城在开展为期五个月的免门票活动，并现场有亲子游乐活动。歌斐颂巧克力小镇DIY、巧克力工厂店全场、西餐厅全场优惠。另外，希尔顿逸林酒店、金棕榈度假酒店、君特酒店等也推出各种优惠活动。不少旅行社为市民提供一日游、二日游特价旅游线路产品和优惠券等。

五、文明旅游，普法宣传。文明旅游始终是旅游不变的主题。在5.19中国旅游日市旅游局推出文明旅游公益漫画宣传，开展文明旅游宣传活动，提高社会文明程度、促进社会和谐、形成良好社会风尚的有效途径。同时开展《中华人民共和国旅游法》、《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》、《游客不文明行为记录管理暂行办法》、旅游厕所革命，传递嘉兴旅游的“正能量”。同时免费向市民发送《中华人民共和国旅游法》、文明旅游宣传册、旅游政策法规资料等。市旅游质量监督管理所现场接受游客和市民的旅游投诉、旅游维权咨询，为游客提供维权和《旅游法》相关解读。

北京市出境旅游合同

旅 游 者：

组 团 旅 行 社：

北京市工商行政管理局

北京市旅游局

二○○九年六月修订

使 用 说 明

1.本合同为示范文本，适用于住所地在本市行政区域内依法经营出境组团旅游服务业务的旅行社（简称组团社）与依法允许出境的旅游者之间缔结的出境组团旅游服务关系。法律法规对合同内容另有强制性规定的，从其规定。

2、旅游者在签订合同前请仔细阅读本合同各项条款，特别是《通用条款》第2条、第3条、第5条、第6条和《专用条款》各条款。合同填写完毕后，请旅游者保存原件，组团社保存复写联。

3、名词解释：

（1）出境组团旅游服务：是指由组团社负责组织旅游团队并将其送到中华人民共和国境外的国家或香港、澳门等地区的城市或旅游景点，并亲自或委托接待社为旅游者提供的签证代办、客票代订、交通、餐饮、住宿、游览等综合性旅游服务活动。

（2）转团：是指由于低于成团人数，经旅游者同意，组团社在出发前将其转至其他旅行社组织的出境旅游团队的行为。组团社委托境外接待社提供具体旅游服务的行为不属于转团。

（3）脱团：是指旅游者在境外擅自脱离旅游团队，不随团完成约定行程的行为。

（4）实际损失：是指因违约所实际导致的损失，但不得超过违约方订立合同时可能预见到或应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

（5）不可抗力：是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因自然原因和社会原因引起的事件，如自然灾害、战争、罢工、重大传染性疫情、政府行为等。

（6）意外事件： 是指因双方故意或过失以外的偶然因素而发生的，影响旅游行程的列车和航班等公共交通工具的延误或取消、恶劣天气变化、交通堵塞、重大礼宾活动等事件。

4.双方请保存好旅游活动中的有关票据、证明和资料，以便作为投诉凭据、索赔证据。其中书式、邮件、传真等能够以有形形式长久保存的证据证明力要明显优于口头、电话等形式。

北京市旅游局旅游服务热线电话：12301

通信地址：北京市朝阳区建外大街28号，邮编：100022。

北京市出境旅游合同

通 用 条 款

第一条 旅游者的权利

（一）有权自主选择具有合法出境旅游组团资格的组团社。

（二）有权要求组团社如实提供《出境旅游行程表》和《行程须知》，并有权要求组团社告知住宿、餐饮、交通、服务标准等方面的真实情况。

（三）有权自愿选择和购买旅游人身意外保险及其他保险。

（四）有权要求组团社按照合同约定和《出境旅游行程表》安排旅行游览并协调处理相关事宜。

（五）有权拒绝参加合同约定以外的购物活动或自费项目。

（六）有权拒绝组团社的擅自转团行为。

第二条 旅游者的义务

（一）应当在出境旅游申办和行程中提供身份、健康等方面的真实信息，如实填写有关资料，履行合法手续。

（二）应当保证向组团社提交的因私护照或通行证有效期在半年以上，自办的签证或签注要在行程期间内有效。

（三）应当参加行前说明会，并在行程中提高自我保护意识，妥善保管自己的行李物品，贵重物品应当随身携带或采取其他保护措施。在自由活动期间应当选择自己能够控制风险的活动项目，并在能够控制风险的范围内活动。

（四）应当按照合同约定支付旅游费用，确保自身身体条件能够完成旅游活动，对组团社的服务活动或应急处置予以积极配合，在行前解约或行程结束后积极协助组团社办理销签手续。

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甲方(委托人)：________________________ 等 人(《委托人名单表》见附件)

甲方代表联系电话：________________________

乙方(受托旅行社)：________________________

旅行社等级：________________________ 业务经营许可证号：________________________

住所地：________________________

法定代表人(负责人)：________________________

联系电话：________________________

根据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》及有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就下列委托事项达成如下协议：

第一条 【委托范围】

甲方委托乙方办理抵离接送，行李提取和托运，代订饭店，代租汽车、代订、代购、代确认交通票据，代办入境、出境、过境临时居住和旅游签证，代办国内旅游委托，提供导游服务等。

第二条 【委托项目、费用及支付方式】

1、分项预定

(1)代订机票：

①去程航班：自 ，至 ，经停 ;

乘机时间： ;航空公司: ，航班号： ;

机票价格： 元/张，共 张，合计金额： 元。

②返程航班：自 ，至 ，经停 ;

乘机时间： ;航空公司: ，航班号： ;

机票价格： 元/张，共 张，合计金额： 元。

(2)代订酒店：

所在地： ，酒店类型： ，等级标准： ，数量： 间;

入住时间： 年 月 日，退房时间： 年 月 日，共 晚;

房费： 元/间，合计金额： 元。

(3)代订车辆：

车辆租用起始时间： 年 月 日 时，停止时间 年 月 日 时，车型 ，等级 ， 数量： 。

租车费用：_____________________________ 合计金额： 元。

(4)其他委托项目：

2、收费标准及收费方式

(1)以上委托项目费用： 元，乙方服务费： 元，

合计收费总额： 元(大写： )。

(2)以上费用在签订本合同时一次性付清，合同生效;或另行约定：

。

第三条 【甲乙双方义务】

1、甲方义务：

(1)甲方应当确保所提供的证件、资料及联系电话真实有效，否则造成损失由甲方自行负责;

(2)甲方应按约定向乙方支付委托项目费用及服务费;

(3)甲方应当及时受领乙方办理委托事项的结果;

(4)因不可归责于乙方的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，甲方应当向乙方支付约定的服务费用;

(5)甲方应特别注意旅途目的地的法律法规及风俗禁忌，慎重选择骑马、攀岩、滑翔、漂流、潜水、游泳、跳伞、热气球、蹦极等高风险或带有危险性的旅游产品。

2、乙方义务

乙方应亲自处理甲方的委托事务;如乙方不能完成委托事务的，甲方 (同意或不同意)委托。

第四条 【违约责任】

1、甲方违约责任

(1)甲方在出发前7日(含7日)内取消机票或者酒店用房的，机票已开出的按机票的实际损失计算，酒店按房价的 %计算损失，租车按车费的 %计算损失，并应按合同总价 %向乙方支付违约金。

(2)甲方未按合同约定或者未经乙方同意，临时要求改变机票、酒店或租车等委托项目的，费用自理，并不得要求退回已支付委托费用。

(3)乙方在扣除上述业务损失费及违约金后，应当在甲方退订通知到达日起5个工作日内向甲方退还剩余委托费用。

(4)甲方未按约定的时间提供证件及资料，或者提供的证件及资料不真实，造成乙方无法为甲方提供约定服务的，乙方不承担赔偿责任，甲方应当承担乙方已支付的直接费用。

(5)甲方其他违约责任：

。

2、乙方违约责任

(1)乙方未按合同约定为甲方提供代订机票、代订酒店或代订车辆等单项服务的，退还甲方已支付的委托费用，并应按合同总价 %向甲方支付违约金。

(2)乙方未经甲方同意擅自改变降低机票仓位、住宿酒店、车辆标准以及委托事项标准的，应当按委托费用总额的 %向甲方支付违约金，并退还降低标准的差额。

(3)乙方应当在取消受托业务通知到达日起7日内，向甲方退还全额委托费用，并按前款(1)、(2)标准支付违约金。

(4)未经甲方同意，乙方将委托服务转委托的，应向甲方支付委托费用总额 %的违约金。

(5)乙方其他违约责任：

。

第五条 【合同终止】

1、本合同生效后，甲乙双方任何一方要求终止合同的，应提前7日(含7日)通知对方。

2、违约方在上述时间内通知对方，应向守约方支付委托费用总额 %的违约金。

第六条 【定金条款】

“黄金周”、法定节假日及地方性重大节庆活动等旅游高峰期间，甲方须支付定金 元作为合同担保。乙方履行合同后，定金可充抵委托费用。如甲方违约，无权要求返还定金;乙方违约，应当双倍返还定金。

第七条 【保险购买】

乙方推荐甲方购买旅游意外险及相关保险，甲方可自行购买或者委托乙方购买。

第八条 【特别说明】

1、代订机票上所示的时间如与航空公司最终通知搭乘飞机时间不一致的，以航空公司最终通知时间为准。

2、根据行业惯例，酒店的入住时间是当天中午12时整至第二天中午12时整。

3、如委托事项有特别的改签、转签、退票等政策，乙方应提前告知，否则应由乙方承担由此造成的损失。

第九条 【免责条款】

1、甲乙双方因不可抗力(包括但不限于因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共事件、政府行为等)不能履行合同的，且双方又未能达成变更协议的，双方均可通知对方解除合同，解除方无须承担违约责任。

2、因飞机、火车、客运汽车等公共交通工具延误或者取消，以及第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致甲方人身、财产权益受到损害的，乙方不承担违约责任。

第十条 【其他约定事项】

1、甲方决定委托项目及其服务提供者，乙方可以根据甲方咨询提供参考性意见。

2、甲方在接受委托项目服务方服务期间遭受人身伤害、财产损失的，由甲方与服务方自行解决，乙方不承担责任。

第十一条 【争议解决】

1、在本合同履行中发生争议时，双方可协商解决，或向乙方所在地的旅游投诉处理机构投诉;需要立即制止、纠正受托旅行社的损害行为的，可向损害行为发生地的旅游投诉处理机构投诉。

2、不愿协商或者协商不能达成一致，以及旅游投诉处理机构调解不成的，可以向乙方所在地仲裁委员会申请仲裁，或向人民法院起诉。

第十二条【补充协议】

本合同生效后，双方未约定的事宜，可以签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

第十三条【合同生效】

本合同自甲方(委托人)代表及所有委托人签字、乙方签字盖章并付清服务费用后方可生效;本合同有效期，自签订之日起至本委托事务完成时止。

本合同一式两份，双方各持一份，每份具有同等法律效力。

甲方(委托人代表)签字：________________________ 乙方(受托旅行社)盖章：________________________

身份证件号码：________________________ 法定代表人(代理人)签字：________________________

签字时间： 年 月 日 签字时间： 年 月 日