论党的宣传思想工作研讨发言稿（通用20篇）

根据县委、县政府研究的意见，“四城同创”活动的总体要求是：以增强城市承载功能、完善市政基础设施、提高市民文明素质、提升城市建设管理水平为重点，按照“党委政府主导、部门齐抓共管、乡镇社区联动、社会各界参与”的原则，加强城市规划管理，加大基础设施投入，实施环境综合整治，大力倡导文明新风，开展军民共建活动，努力将我县县城建设成为市容整洁、环境优美、功能完善、秩序井然、社会和谐的城市。通过集中开展创建活动，力争用3年左右的时间，使县城城市管理中的突出问题得到有效解决，城市面貌环境得到明显改善，城市文明度和市民满意度得到明显提升，对全县城镇建设和经济发展的辐射带动作用得到明显增强;并力争今年底通过省级卫生县城、省级双拥模县验收，明年底通过省级园林城市验收，后年初通过省级文明县城验收。“四城同创”有许多硬性标准和具体要求，各级各部门要充分考虑公安的现实条件，按照工作方案的要求，着眼长远、立足当前，突出重点、整体推进，倒排工期、逐项落实，有计划、有步骤地扎实推进创建活动。重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)以提升城市形象为重点，努力创建省级文明县城。创建文明县城是构建和谐社会、建设文明公安的重要内容，同时也反应了一个城市的整体文明水平，体现了一个城市的综合素质。去年以来，我们在创建文明城市方面做了大量工作，有了很好的基础，要按照一年打基础、二年上台阶、三年达标验收的思路，按照“整体部署、分步实施，重点突破、全面推进，城区为主、城乡联动”的工作方针，突出抓好文明城市创建工作。一是要强化文明教育，提高市民素质。提高市民素质是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，是一项长期的任务。当前，要突出“创四城、讲文明、树新风”的主题，深入开展市民文明教育活动。要制定并广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力宣传维护社会公德的先进典型，在中小学校开展“树文明校风，从我做起”的主题实践活动，形成全社会知礼仪、讲礼仪的良好社会风气，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合“三服务”活动，制定并落实窗口服务、服务承诺、政务公开、首问负责等制度，进一步规范机关事业单位工作人员行为，塑造窗口行业和执法部门良好形象，确保群众对机关事业单位服务的满意率达到90%以上。要继续开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口和青年文明号活动，力争城区30%以上的单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准。组织开展文明市民、文明家庭、文明楼栋评选活动，树立一批讲文明、树新风的典型，全面提高市民的现代文明修养。二是要整治环境秩序，提升城市整体形象。要加大乱搭乱建、乱牵乱挂、乱扔乱倒行为的整治力度，对临街遮阳棚、防雨棚、货架、越位广告牌匾等各类违章建筑，以及临街门店、夜市摊点出店经营、占道经营的，要按要求坚决撤除和取缔。要大力实施“亮化工程”，对建筑物轮廓装饰灯、广场装饰灯、大型商业灯饰等进行统一规划设计，对重点路段、广场等重要活动场所逐步设置装饰性灯光设施，使城市道路亮灯率达到98%以上，提高城市亮化、美化效果。要重点规范城区交通秩序。进一步加大交通安全法规宣传力度，完善城区道路标志牌、标志线、护栏等交通安全设施，开展以摩托车和“三无车辆”为重点的机动车专项治理，减少交通安全隐患。整治城区主次干道、主要出入口、交叉道口的交通秩序，划定道路停车区域，规范车辆停放秩序，减少车辆乱停乱放现象。三是要净化文化市场，丰富群众文化生活。要切实加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度，强化对图书市场、音像市场、网吧、电子游戏厅、歌厅及其他文化娱乐场所的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制品的行为，坚决杜绝低俗、色情等不健康演出活动，清理和取缔油江园等地的算命摊点，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要完善文化体育设施，为市民文化生活提供场所。要广泛开展群众性文化体育活动，进一步办好全民健身活动月、社区消夏天天唱、三袁艺术节青少年读书节等主题活动，丰富市民文化生活。

(二)以开展爱国卫生运动为重点，努力创建省级卫生县城。开展卫生县城创建活动，是“四城同创”活动中难度最大的工程，也是创建文明县城的前提。要本着“先急后缓、突出重点”的原则，按照“政府组织、属地负责、部门协调、群众参与、科学治理、群众监督”的要求，合理分配资源和精力，齐抓共管，强力推进。一是要广泛开展卫生宣传和全民健康教育。卫生、教育、新闻、文化等职能部门，要充分履行职责，切实抓好街道、社区、学校、医院、机关、企事业单位和特种行业的健康教育工作，主要公共场所要设置规范的健康教育专栏。要加大培训和考核力度，大力宣传普及健康防病和行业卫生管理知识，保证中小学健康教育开课率100%，社区、居委会、医院、中小学校、食品生产经营、公共场所健康教育达标率100%，一般单位达标率占单位总数的90%以上。二是要加强市容环境卫生管理。近年来，我们逐步更新和完善了一批环卫设施，健全了道路清扫保洁制度，垃圾基本做到了日产日清，但从工作的长效性来看，尤其是一些工作的细节上看，还存在很多不足。要进一步抓好沿街单位“门前三包”及环境卫生责任制落实，加大垃圾清扫、清运力度，清除居民小区、背街小巷、城乡结合部的垃圾死角，确保城区清扫保洁面达到100%，道路机械清扫率达到20%以上，主要街道日保洁时间不低于12小时，一般街道日保洁不低于8小时。要加大乱贴乱画行为的整治力度，全力清除违规广告和“牛皮癣”，加强城区临街门店、单位、社区以及车站、广场等公共场所的环境卫生管理，规范建筑施工行为，保持城区卫生整洁、秩序良好。同时，各乡镇也要继续开展文明卫生集镇创建工作。三是要抓好卫生监督和防病除害工作。进一步健全疾病预防控制、突发性公共卫生事件医疗救治、重大疫情信息三大网络体系，落实突发性公共卫生事件防范措施和应急对策，增强对突发公共卫生事件快速反应能力。加强宾馆、酒店、车站、港口等公共场所的卫生监督管理，狠抓背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场和餐饮、洗浴、等行业环境治理，严格卫生标准，规范执业行为，取缔无证经营，确保公共卫生安全。广泛开展爱国卫生运动，落实综合防治措施，积极抓好传染病防治和除“四害”工作。

(三)以加强城市绿化为重点，努力创建省级园林城市。建成省级园林城市，是创建省级卫生县城和省级文明县城的重要基础。要下大力气搞好城市绿化，增加城市绿量，全面美化城市环境。一是要认真抓好城市绿化规划编制和实施。坚持高起点、高标准编制城市绿地系统规划、绿线管理规划和植物多样性分析规划。今后，对所有新、扩、改建的城市绿化工程项目，都要从规划设计抓起，切实加强对规划设计方案的审查把关，对违反规划行为的，要坚决依法查处。二是要全面实施好城市绿化工程。本着“全面发动、全民参与、分工负责、见缝插绿”的原则，建设一批绿化景观，广泛开展社会性绿化活动，多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿，想方设法把能绿的空间绿起来。重点是以城区长江安全堤防护林带为依托，建设滨江公园;按照“一街一景、一路一树”的要求，完成孱陵大道、迎宾大道和青吉工业园内道路绿化建设，实施荆江大道、荆江河路、青年路、油江路、长江路绿化改造工程。以孱陵广场、油江园为重点，充实完善现有公共绿地。要更新绿化观念，实行大栽树、栽大树，搬大树进城;在绿化方式上，要发动全社会共栽共建，提倡社会认栽、认养。要力争在两年以内，城区增加绿地210公顷以上，其中增加公共绿地90公顷以上，使城区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上。三是要全面提升绿化管养水平。要改变重建轻管的思想，实行建、管、养分离，采取承包责任制，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。要加强舆论监督，实行社会联动机制，教育市民增强珍惜绿化成果的意识，严厉打击毁绿、占绿、乱伐树木等破坏绿化成果的行为，努力形成全社会珍惜维护绿化成果的浓厚氛围。四是要切实加强环境保护。大力实施“蓝天行动”，“碧水行动”，控制灰尘污染、废气污染、机动车污染，改善水质量，建设景观水体，加强对污水处理厂运行情况的监测，确保城市污水达标排放。

(四)以强化服务和保障为重点，努力创建省级“双拥”模范县。我县是革命老区，也是“98”抗洪抢险的主战场，创建省级“双拥”模范县有较好的基础，但同时面临的竞争也很激烈，难度很大，各级各部门要高度重视，认真落实好相关工作。一是要扎实抓好宣传教育。县“双拥”办、各相关部门以及各乡镇、社区要采取多种形式，加强“双拥”工作的宣传教育，广泛宣传党和国家的优待抚恤政策，认真组织开展“双拥”进社区、进村庄活动，抓好中小学生国防教育、爱国主义教育，积极营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”的良好舆论氛围。要积极动员适龄青年踊跃报名参军，力争适龄青年报名参军率达到96%以上。二是要认真落实优抚政策。积极创造条件，采取多种途径，抓好军队转业干部的安置工作，妥善安置城镇退役士兵、转业士官。统筹组织好退役士兵技能培训工作，提高退役士兵创业能力。要深入开展走访慰问工作，千方百计解决好转业、退伍军人的生活困难、医疗、住房、子女入学、家属就业等问题。要按时按标准发放各类优抚对象抚恤补助资金，有效解决优抚对象生活困难、就医等问题，落实城乡义务兵家属优待政策。医院、车站等窗口服务行业要坚持军人优先原则，认真落实对现役军人、伤残军人的各项优惠和免费政策。县“双拥”办和行业主管部门要加强督查，全面落实责任，确保各项优抚政策落到实处。三是要切实抓好军民共建。各级各部门要创新载体，广泛开展拥军优属活动，在认识上、感情上、行动上关心和支持国防建设、部队建设，对部队需要地方帮助的问题，要主动过问、主动帮助、主动解决，让他们安心工作。县消防大队、武警中队等要充分发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，视驻地为故乡，自觉和主动服从服务于地方经济社会发展大局，积极支援地方经济建设，协助地方搞好应急救灾和维护社会稳定任务，做到军爱民、民拥军、军政团结、军民和谐。

(五)以完善城市整体功能为重点，抓好“四城同创”各项基础工作。开展“四城同创”，必须以较高的硬件建设水平和城市管理水平为基础。各级各有关部门要在推进创建工作的同时，认真抓好城市建设管理工作，努力把城市面貌提升到一个新的层次，为创建工作提供强有力的保障。一是要加快市政基础设施建设。进一步完善城市道路体系，启动迎宾大道建设工程，实施孱陵大道刷黑工程，升级改造荆江河路、油江路、五九路、青年路等城市次干道，加快老城区泥巴路改造，推进外环路和青吉工业园道路建设，及时维修城区破损路面。要积极筹集资金，推进集贸市场改造，新建斗瓦路市场，重建城西市场，建设一批标准化室内农贸市场，着力解决现有集贸市场供水、污水排放、垃圾处理等问题。要着力完善城市环卫设施，在城市主、次干道两侧设置垃圾桶，规划建设一批地埋式垃圾处理池和垃圾中转站，在背街小巷修建垃圾池。要抓好社区活动场所建设，加快供水、供电、供气、排水、候车亭、公厕等设施建设，满足群众生活需要。二是要严格城市规划和用地管理。近年来，我县城市规划和用地管理工作取得了一定的成效，但违法建设、违法用地、违规开发等现象屡禁不止，甚至愈演愈烈。今年，要把加强城市规划管理和用地管理作为城市管理的重中之重，作为城市管理的突破口来抓，坚持常抓不懈。前不久，县政府下发了《关于加强县城城区规划建设和用地管理的通告》，近期还将下发《关于加强全县农民建房管理的通告》，这两个通告对城市规划管理和用地管理提出了明确的要求，下一步就是要认真抓好落实，绝不让违法、违规者有机可乘，有利可图;对违法、违规建设，该拆除的必须坚决拆除。要照城市规划，做好城南新区、青吉工业园等区域的土地征收、报批、出让等工作，逐步扩大城市规模和容量。要加快农民安置小区建设，推动农民上楼，实行集中居住。三是要健全城市综合管理体制。城市三分建，七分管，城市管理在任何时候都不能放松。要进一步明确相关部门和单位、乡镇、社区职责，特别是强化乡镇、社区的责任，逐步建立以社区为基础、乡镇为主体、职能部门为支撑的城市综合管理体制。各乡镇的规划建设管理办公室要充分发挥职能，加强对集镇规划、农民建房的管理。同时，要注重整合相关部门和单位的力量，合理调整城市管理执法体制，提高城市管理水平和执法效率。要改善执法环境，今年，县委、县政府为加大城市管理力度，成立了城市综合执法局。各城管工作者要大胆工作，进一步优化执法环境，为城市管理保驾护航。

今天，我们在这里召开全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对工作的重要指示批示和重要题词精神，贯彻落实鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，准确把握当前面临的新形势新任务新挑战，动员全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚持底线思维着力防范化解重大风险，奋力开创改革发展新局面，为实现在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市持续夯实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、深刻领会鹿书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，切实增强解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的思想自觉和行动自觉

鹿书记在讲话中深刻剖析了当前和今后一个时期发展的大势、大局、大事，对以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放和坚持底线思维着力防范化解风险进行了部署，要求全区各级领导干部要担当实干、奋发有为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面。鹿书记指出，发展不平衡不充分仍是最突出的问题，从对标对表全面小康、高质量发展、全国和兄弟省份、人民美好生活需要四个方面看，还存在差距和不足，最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。必须通过破除六种落后思想、树立六种先进意识，“六破六立”来推进思想再解放。通过在供给侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生态文明建设“六个聚焦发力”来推动改革再深入。通过“企业创新创造不活跃、科研与产业发展‘两张皮’、人才引不进留不住、科研人员积极性不高”四个难题来推进创新再提速。通过畅通开放通道、提升开放平台、加强招商引资“三大抓手”来推进开放再扩大。鹿书记强调，要增强担当实干的高度自觉，干在实处、走在前列，发挥好领导班子的“火车头”作用和领导干部的“关键少数”作用。要练就善于担当实干的真本领，围绕重点工作干中学、学中干。要强化激励担当实干的鲜明导向，选拔重用一大批“猛将”“闯将”“干将”。要建立推动担当实干的科学机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，提高容错纠错的“分辨率”。要大力开展“基层减负年”活动，同时评选表彰宣传学习一批先进典型，在全社会形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。

鹿书记的讲话思想深刻、丰富、直面现实、切中要害、振聋发聩、发人深省，我们一定要认真学习、深刻领会。一要深刻领会鹿书记讲话的重大意义。鹿书记在讲话中既精准判断了大势、大局、大事，明确了当前和今后一个时期的使命和任务，又深刻剖析了存在问题差距的根源，提出了今后的努力方向，更激发了全区上下建设壮美精神担当，对当前和今后一个时期的发展具有重大的指导意义。二要深刻领会鹿书记讲话的丰富。鹿书记的讲话围绕解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和着力化解重大风险进行阐述，对当前和今后一个时期工作作了一系列新部署，提出了新要求，具有很强的针对性，我们要主动对标对表深刻领会。三要结合实际贯彻落实好鹿书记讲话精神。去年，市委、市政府在自治区的大力支持下，明确了建设现代制造城、打造万亿工业强市的新目标;今年作出了开展经济发展提质、项目建设提速、精准脱贫攻坚、营商环境突破“四个年”活动等一系列新思路新举措。我们必须按照鹿书记的讲话要求，持续解放思想、改革创新、扩大开放，着力防范化解重大风险，勇于奉献、担当实干，不断开创改革发展新局面。

二、认清差距不足，强化忧患意识，切实增强发展危机感责任感使命感

自治区成立60年来，特别是党的以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在自治区党委、政府的正确领导下，经济社会面貌发生了巨大变化，但从对标对表全面小康、高质量发展、区内外城市和人民美好生活需要四个方面来看，依然存在明显差距和不足。

第一，决胜全面建成小康社会还存在差距和不足。按照全国全面建成小康社会的标准测算，我们20xx年的一些指标比如服务业增加值占GDP比重、文化及相关产业占GDP比重、平均预期寿命、劳动年龄人口平均受教育年限、全社会研发投入强度等指标与20xx年全面建成小康社会统计监测的全国目标值还有一定差距。指标差距能够反映一些问题，但我们最大的问题还是在于脱贫攻坚。全市还有3.18万户11.8万贫困人口，有3个贫困县、171个贫困村没有脱贫摘帽，而且大多生活在极度贫困地区，实现脱贫难度很大。今年我市要坚决完成减贫7万人以上、90个以上贫困村脱贫和融安县脱贫摘帽的目标任务，为明年的工作打好基础，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

第二，推动经济高质量发展还存在差距和不足。一是经济下行压力很大。我市从20xx年起经济增速转入个位数，20xx年起的增速均低于8%，去年仅为6.4%。20xx年，工业总产值、规模以上工业增加值增速分别为2.2%和2.4%，均低于全区增速，在全区排名靠后，虽然增速下滑与大形势有关，但也直接反映出我们发展后劲不足，稳增长任务和压力非常繁重。二是结构性问题依然突出。工业方面重工业比重接近90%，汽车、钢铁、机械三大支柱产业比重接近四分之三，汽车产业占全市工业比重接近46%，工业经济运行容易随着国家宏观调控和市场需求变化产生波动。战略性新兴产业成长相对缓慢，占工业比重仅为13%，支撑今后发展的新动能尚未形成。农业产业化程度仍然较低，服务业发展总体仍滞后于工业发展。三是质量效益还不够好。20xx年以来财政收入占GDP比重维持在14%~15%之间，低于全国平均水平，去年非税收入占公共财政预算收入的比重为29.5%，高于全国水平，规模以上工业亏损面比全区高，也比前年有所扩大。四是科技创新水平有待提高。科技成果转化率偏低、规上工业企业有科技活动的占比不高、对重大共性关键技术缺乏平台支撑。

第三，与区内城市和外省兄弟城市相比还存在差距和不足。从区内看，经济总量与南宁有差距，而自身工业发展速度又有所放缓，再加上自治区“强首府战略”的实施，与南宁的发展差距有被拉开的趋势。北海、防城港、钦州、贵港、贺州等城市规模以上工业总产值增速都比高出不少，追赶的步伐在不断加快，与我们的差距在逐步缩小。从区外看，20xx年GDP是遵义的1.45倍，到20xx年，遵义GDP与基本持平。株洲高新技术产业占比达60%以上，自贡战略性新兴产业比重超过40%，这些方面都有不小差距。

第四，民生和公共服务领域还存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年城镇居民人均可支配收入34849元，农村居民人均可支配收入13451元，分别比全国水平低4362元和1166元。二是基本公共服务供给还有短板。就业方面，精准帮扶就业还有许多工作要做;教育方面，学前教育“入园难”的问题在乡村、城市都还存在;养老方面，养老专业护理人才匮乏，养老产业发展不足;老旧小区改造方面，硬件配套设施得到了提升，但物业管理等服务还没跟上。诸如此类还有很多，还有大量复杂细致的工作需要我们做实做好。

这些差距和不足是实实在在的，归根结底就是我们自己解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干有差距、有不足。解放思想的意识不够，就会导致因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面极端，只能是贻误战机、坐失良机;改革创新的力度不大，只会被体制机制障碍束缚，被利益固化的藩篱绊倒，被墨守成规的枷锁禁锢，只能原地踏步、裹足不前;扩大开放的视野不宽，只能鼠目寸光、闭门造车，发展的路子越走越窄，无法在合作共赢的大潮中稳行致远;担当实干的劲头不足，再好的思路也只是“纸上谈兵”，再好的规划也只是“空中楼阁”，再好的目标也只是“镜花水月”，许多事情只能名实相悖、落而不实。面对这些差距和不足，我们看清楚、想明白后就要迅速行动起来，尽快缩小差距，填补不足，进一步激发改革发展的活力与动力。

三、突出问题导向，抓牢关键环节，不断开创改革发展新局面

必须突出问题导向，注重传承创新，继续深化“实业兴市，开放强柳”战略的丰富，把稳把牢推进“三大建设”的工作抓手，持续激发建设现代制造城、打造万亿工业强市的内生动力，以发展思路创新带动工作举措创新。

第一，要打开解放思想的“总阀门”。每位党员干部都必须以问题为导向，从自身入手，发现、分析、解决问题，以思想大解放推动事业大发展。

一要坚决破除“假大空”。有的干部习惯“报喜不报忧”，为了提效率、抓利益、抢政绩，用假象粉饰太平、掩盖矛盾;有的喜欢夸大成绩，成绩一沓纸、问题半页纸;有的在工作举措上空洞无物，用形式上的“虚大”填补落实上的“亏空”。有些问题确实出在上级部门，一方面一些同志只喜欢听好的方面，听不得差的方面，另一方面习惯以“痕迹”论“政绩”，导致基层制造一些“虚痕”“假痕”来应付。我们一定要解放思想扭转观念，评价干部不仅要看他是否“报喜”，还要看他是否如实“报忧”，更要看他如何勇于善于“解忧”。同时，要将考核向实绩倾斜，多为基层解决实际困难，努力营造说实话、办实事、求实效的良好环境，让“假大空”没有市场，无处遁形。

二要坚决破除“庸懒散”。有的干部精神不振、暮气沉沉，安于现状、不思进取，业务不精、能力不强，只想躺在“功劳簿”上当太平官;有的平时既不加强学习和思考，又不深入基层调查研究，关键时刻不靠前指挥，重大决策不落实，重要工作不抓实;有的自由散漫，无组织无纪律，“神龙见首不见尾”，整天混日子凑时间。在这个千帆竞发、奋楫者先，逆水行舟、不进则退的时代，我们必须打破这种淡泊超然、“佛系人生”的“庸懒散”，坚决爬坡过坎、争创一流，对党负责、不负重托。

三要坚决破除“等靠要”。有的干部干工作总是先放一放、搁一搁，等着上面出文件、出办法、出措施，自己不主动谋划，守株待兔，坐失良机;有的靠上级排任务、给方案，靠上级政策、资金、项目支持，大树底下好乘凉，妄想着坐享其成;有的一干工作就先要扶持、要条件、要待遇，什么都伸手要一把，又什么都没有把握住，该办的事情没办好。这种现象看似按程序处事、找依据谋事、凭经验办事，实则是缺乏干劲、冲劲、韧劲的表现，我们必须要打破等的观望思想、靠的依赖思想、要的功利思想，更加积极主动地变等为抢、变靠为拼、变要为闯，争做干事创业的破题人、推动者、实干家。

四要坚决破除“怕躲推”。有的干部干工作怕出问题、怕担责任，不敢越“雷池”半步，在落实上级工作部署时，不怕没创新，只盼少出错，照本宣科、机械执行;有的对棘手问题退避三舍、敬而远之，特别是对上任领导留下来的矛盾问题避犹不及，导致一些问题越累越多、越积越深;有的善于“打太极”，对于本职工作“你推来我让去，你让来我推去”，决策推给上级，麻烦推给同级，责任推给下级。我们必须始终坚持临难不却、履险不惧、行事不推、担责不误，放开手脚主动作为，攻坚克难勇于争先。

五要坚决破除“管卡压”。有的部门为了所谓的“管理方便”，程序上能简而不简，人为设置门槛、添加障碍，让服务对象和办事群众疲于填表、排队、兜圈子;有的执法部门习惯性地以罚代管、罚而不管、重罚轻教，滥用自由裁量权，搞选择性执法、随意性执法。有的向服务对象和办事群众乱摊派，利用职务影响办私事、谋私利;有的打着按规定、按程序走的旗号，压件不办、办事拖拉，出了问题就往下级、往基层压责任、甩包袱。这些行为都是损害群众、企业利益，影响我市经济社会发展最硬、最臭的“中梗阻”，我们必须坚决向“管卡压”“开刀问斩”，彻底让这些丑陋行为在销声匿迹、偃旗息鼓!

解放思想永无止境!我们要牢牢把握解放思想这个重要法宝，主动自觉地从传统观念认识中解放出来，从传统发展模式中解放出来，从传统利益格局中解放出来，坚决冲破妨碍发展的思想观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，力争在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进。我们有经验、有阅历的干部是宝贵财富，他们为改革发展作出了很大贡献，时代在进步，社会在发展，老的经验不一定全都灵验，希望这些同志能少一些小富即安，多一些精益求精，“百尺竿头更进一步”，继续加强解放思想、努力做到与时俱进。年轻干部是推动发展的生力军，他们的活力和朝气是奠定未来发展的基石，希望这些同志能少一些精致利己的“自我设计”，多一些埋头苦干的“自我磨砺”，“初生牛犊不怕虎”，在解放思想的大潮中，敢于冲锋陷阵、赴汤蹈火。相信只要大家一起努力，就一定能够把解放思想转化为推动改革发展的强大动力!

第二，要激发深化改革这个“主动力”。我市老龄化的形势异常严峻，人口红利正快速下降。必须深刻认识到，不改革，就没有红利;不改革，就没有出路;不改革，就没有未来。推进全面深化改革，要重点在以下几个方面发力。

一是持续深化供给侧结构性改革。要关注自身存在的突出问题，持续深化供给侧结构性改革，着力优化经济结构，完善产业链条，提高产品档次。今年，中央推出了力度空前的“减税大餐”，让增值税总量占多数的制造业相关企业成为本轮减税的最大受益者。各级各部门要加强主动服务，尽快将这盘“减税大餐”送到企业。生产要素成本居高不下，也是我市企业发展的“痛点”，自治区也正在研究制定相关政策措施加以解决，我们有关部门也要在职责权限内，创新推出工作举措，落实好各项优惠扶持政策，让企业实实在在享受到改革带来的好处。

二是进一步优化营商环境。要继续深化优化营商环境重点指标百日攻坚行动，对标对表先进发达地区，持续深化“放管服”改革，大力推广网上审批、并联审批。重点要在“一个窗口”的后台整合上下功夫，防止“一口办理”流于形式，防止压缩审批时限失真。要尽快把推进“最多跑一次”改革取得的经验，复制推广到各县区，实现“最多跑一次”改革市县乡村全覆盖，让全市企业和群众都能享受到高质量的政务服务。

三是着力激发市场主体活力。xx市属国有资产突破6000亿元，但这些资产主要分布在平台公司，存在整体资源配置效率不高、竞争力不强的问题。必须全面深化国资国企改革，完善国有资产管理体制，推进国有资本授权经营体制改革，增强国有企业的活力和竞争力。当前经济下行压力加大，不少民营企业遭遇到困境，各级各部门要多帮助企业解决问题，以实际行动坚定企业家信心，针对不同的对象、不同的困难精准施策，帮助企业渡过难关。

四是全面实施乡村振兴战略。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生动力。在产业发展上更加注重质量和效益，走一条集约、高效、生态、可持续的发展道路。按照自治区部署，加快推进幸福乡村建设，持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设成果，加快“三清三拆”，全面改变农村“有新房没新貌”的问题。加快农村土地“三权分置”改革、“三变”改革以及农村金融改革等各项改革，进一步提升农村发展活力。

五是切实补齐民生短板。从小处着眼，从细处入手，进一步解决好人民群众普遍关心的突出问题。坚持教育公益属性，统筹各级各类教育发展，解决教育发展不均衡的问题。完善公立医院现代医院管理制度，完善紧密型医联体和医共体运行机制，全面提升乡村医疗卫生服务水平，推动医疗服务向精细化发展。持续加大养老服务供给，提升养老服务能力，真正实现“老有所养，老有所依，老有所乐”。

六是稳步推进生态文明建设。重点发展节能环保装备、新能源汽车等新型生态产业，推广应用先进节能技术。大力发展低碳循环经济，加快推进国家循环经济示范城市建设。大力发展生态服务业，加快发展乡村特色旅游和森林旅游，积极推广绿色产品和绿色服务。加大柳江河流域保护力度，加快建设北部生态新区、官塘等湿地公园，加快莲花山城市“绿肺”工程建设进度。

第三，要点燃创新创造这个“主引擎”。必须加快汇聚创新资源，凝聚创新力量，激发创新活力，让创新成为引领高质量发展的主引擎，为培育发展新动能、加快构建现代化经济体系提供强劲动力。

一是推动大众创业万众创新。以创建国家大众创业万众创新示范基地为抓手，加大企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室建设力度。引导众创空间、孵化器、公共服务平台等创业创新载体向专业化、精细化方向升级，进一步加快工业设计城、上海漕河泾柳东创新创业园等平台建设。鼓励大型企业积极带动产业链上下游，全面推进“双创”工作，促进大中小微企业融通发展。加快鼓励引导一批有实力的科技型企业到科创板上市。

二是打通科研向产业应用转化的主渠道。着力解决产学研用联系不紧密、创新聚焦产业不够等问题，使创新成果更好地支撑产业高质量发展。坚持前端聚焦、推进中间协同、注重后端转化，形成以创新为主要引领的产业发展格局。完善科技管理体制、知识产权保护和运用机制、利益分配机制，使更多的转化收益向科研人员倾斜，最大限度地提高科研人员的积极性。

三是着力解决人才短缺问题。针对市委、市政府出台的《关于加快新时代人才集聚的若干措施》，进一步细化工作举措，确保承诺的待遇落实到位。加快建立“用人不养人，留人不拴人”的柔性引才机制，吸引“候鸟型”高层次人才为我所用。进一步深入挖掘、精准识别、用足用好本土人才，鼓励外出经商和务工的籍人才返乡创业，汇聚才智共同推动家乡发展。

第四，要走好扩大开放这条“主路径”。坚定走好开放发展之路，进一步拓展开放合作新空间，构筑开放合作新优势，加快形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

一是打通对外交通发展瓶颈。要抓紧与自治区对接，加快推进—广州的货运铁路建设，推动形成与粤港澳大湾区直通的快速“东融”通道。要加大工作力度，推进机场开通航空口岸，进一步推动通关便利化，优化通关软环境，加快形成航空、陆运、内河“三位一体”的口岸开放格局。

二是积极对接融入粤港澳大湾区。按照自治区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的要求，以东融、南向为重点，充分利用现有合作交流机制和粤桂黔高铁经济带合作试验区园等平台，进一步加强与大湾区的发展战略和发展规划衔接，扎实推动重大合作事项落地，全面对接融入粤港澳大湾区。

三是继续加大招商引资力度。大力实施产业招商五年行动计划，围绕建设现代制造城，以强龙头、补链条、聚集群为方向，重点引进强链补链延链项目。深化与国内知名企业的合作，引进关联度大、技术含量高、上下游衔接好的综合性项目。柳东新区、北部生态新区要充分发挥“主战场”作用，多引新项目培育新动能;柳江区作为城市发展新的承载地，多引新项目塑造新形象。各县区“一把手”也要带头走出去招商引资，争取用大项目带动大发展。

四、崇尚实干有为，勇于担当奉献，在新征程中展现新作为作出新贡献

新时代不是“空谈”出来的，而是干出来的。广大党员干部要以时不我待的精神“挂图作战”，努力把“规划图”变成“施工图”，让美好蓝图在化为生动现实。

第一，要激发“愿为”的动力。一是提升担当作为觉悟。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，提升各级党员干部的觉悟境界，争做忠诚干净担当的好干部。树立强烈的创先争优意识、担当尽责意识、实干苦干意识，始终保持浓厚的工作热情。二是营造崇尚实干氛围。要在全社会营造乐于担当实干的良好氛围，形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。各级党组织要认真履行主体责任，坚决把中央为基层减负的政策落实好，让基层干部腾出更多时间和精力聚焦主业抓发展、抓落实。三是树立正确用人导向。发展是第一要务，发展就要解放思想，解放思想关键在于用人。用人，也要拿出负面清单：那些过于四平八稳、按部就班、屁股指挥脑袋的干部，不能放在关键岗位;没有宏观战略，没有科学思维，没有落地本事的干部，不能放在关键岗位;有智无勇善空谈、有勇无谋好蛮干的干部，不能放在关键岗位;有事禀告，无事退朝安于现状的干部，不能放在关键岗位;窜上窜下，谋大官不谋大事的干部，不能放在关键岗位;不识好马，自诩伯乐的干部，不能放在关键岗位;不去鼓舞士气、主动关爱，而热衷于问责督办折腾基层的干部，不能放在关键岗位;有情绪没情怀，问题是别人的自己永远是对的干部，不能用在关键岗位。四是发挥考核评价激励作用。合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。要激励先进、鞭挞落后，大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的干部，对慢作为、不作为、乱作为的干部，要加大督查和问责力度。

第二，要提高“善为”的本领。一是提高“善学”的本领。要深入学习党的理论知识、法律法规、上级决策部署和本领域专业知识，努力做到学以致用、知行合一，增强解决实际问题的能力。二是提高“善谋”的本领。要深入调查研究，在基层一线掌握第一手资料。要集思广益“开门决策”，真心听取企业和群众反映的问题和意见。要勤于思考，时刻在思辨中研究工作、推进工作。三是提高“善作”的本领。要善于谋全局、议大事、知分寸、得要领，聚焦重点领域和关键环节，以点带面达到“四两拨千斤”的效果。

第三，要增强“敢为”的信心。一是健全容错纠错机制。各级党组织要把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，正确使用问责手段，不能搞泛化问责、随意问责，更不允许以问责替代管理、以问责推卸责任。二是严惩诬告陷害。要及时为受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除负面影响，让他们消除顾虑、轻装上阵。对那些恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，要严肃查处、通报曝光，让别有用心者受到惩戒。三是建立正负双向清单。在贯彻落实中央和自治区文件精神的基础上，借鉴其他城市有益做法，探索建立正向激励和反向约束机制，以正负清单的形式，对政商交往行为作出详细规定。

各级各部门一定要以这次大会为契机，进一步吹响思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大的“冲锋号”，以勇于担当、真抓实干的精神，在新时代的新征程上展示新形象、展现新作为。会后，各县区各部门要针对当前存在的重大问题开展专题讨论和研究，拿出行之有效的解决思路和措施，快速行动，狠抓落实，难题，努力做勇敢的变革者、勤勉的实干家，为在全区率先全面建成小康社会，推进高质量发展，加快建设现代制造城和打造万亿工业强市作出新的更大贡献!

全市宣传思想工作经验交流会发言

一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作就是培根铸魂的工作。我们既要志存高远，又要脚踏实地，提高“脚力、眼力、脑力、笔力”。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

在全国宣传思想工作会议上指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。重要讲话为我们抓好融媒体建设指明了方向。将以重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻中央、省市部署要求，以全面提升引导和服务群众能力为目标，全力加快县级融媒体中心建设。

找准县级融媒体中心建设的平台路径。紧紧围绕“两个巩固”的目标任务，积极探索县级融媒体中心建设路径。一是坚定一个决心。坚持党管媒体原则，打造“党委领导、宣传统筹、部门参与”的工作格局。二是搭建两个平台。搭建以“中央厨房”为核心的“全媒体融合运行平台”和“全媒体综合信息发布平台”。三是探索三条路径。第一，完成区属主流媒体深度融合;第二，完成区属主流媒体资源和体制内宣传平台的深度融合;第三，发挥主流媒体引领作用。

把握县级融媒体中心建设的关键环节。坚持系统化思维，牢牢把握关键环节，全面推进县级融媒体中心建设。一是坚持一个优先。按照“移动优先”的原则，变媒体平台的“各自散打”为“组拳发声”。二是实现两个融合。以融媒体中心“中央厨房”项目建设为龙头，加强媒体资源融合;加强机构融合，通过设立融媒体部门来协助战略制定等。三是抓好三个环节。抓好策划指挥环节;抓好集中采集环节;抓好生成发布环节。

打造县级融媒体中心建设的实践高地。紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加快打造县级融媒体中心建设高地。一是坚持正确的政治方向，更加有力地引导群众。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。二是增强创新活力，更加生动地讲好故事。顺应受众信息获取的趋势，强化技术创新，以多种形式、多个渠道、多种角度，更加生动地讲好故事。三是形成平台合力，更加有效地提升服务能力。一方面，做好“内容生产商”;另一方面，力争成为“平台运营商”，推动媒体融合发展取得新的业绩，在舆论场上发出更响亮的主流声音。

【思想宣传范文】二

党的以来，全市各级党委和宣传思想战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，唱好主旋律、打好主动仗，思想理论武装持续加强，意识形态阵地日益巩固，舆论宣传引导正面积极，精神文明建设成效显著，文化强市建设稳步推进，各方面工作取得新进展。要不断强化责任感和紧迫感，既保持战略定力、巩固提升效果，又敢于直面问题、勇于开拓创新，以扎实的工作成效推动新时代宣传思想工作向纵深开展。

在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，展现出强大的真理力量;是我们党宣传思想工作理论的新飞跃，体现了鲜明的时代价值;是领航新时代宣传思想工作的纲领性文献，蕴含着深厚的实践伟力。要坚持因时顺势，强化使命担当，自觉用重要讲话精神指导宣传思想工作。更高站位认识和把握新时代宣传思想工作面临的复杂形势，既要看到当前宣传思想工作已经形成的坚实基础，又要清醒认识所面临的风险挑战，引导全市上下认清大势、适应变局、坚定自信，最大限度凝聚社会正能量、壮大发展新动能。更深层次理解和践行新时代宣传思想工作的理论创新，在学懂弄通“九个坚持”的理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑上下功夫，在践行做实“九个坚持”的要求和核心要义上下功夫，真正让宣传思想工作顺应新时代、跟上新时代、引领新时代。更强担当推进和落实新时代宣传思想工作的使命任务，坚持系统思维，坚持问题导向，坚持实践创新，以钉钉子精神抓好各项工作抓紧抓好。

要聚焦重点工作，把握关键环节，全面提升宣传思想工作质量和水平。学思践悟举旗帜、坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，在学懂弄通做实新思想上下功夫，在深入推进解放思想大讨论上求突破，在贯彻落实视察徐州重要指示上见实效，引导全市上下切实增强“四个意识”、做到“两个维护”、坚定“四个自信”。团结鼓劲聚民心、持续增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，把意识形态工作牢牢扛在肩上、抓在手上，把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，加大正面宣传力度，让正面宣传有温度、有意义还有意思，让群众愿听想看能接受，有效回应热点舆论，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，加快推进媒体融合，构建全媒体传播新格局。立德塑魂育新人、大力培育担当徐州发展重任的时代新人，坚定理想信念、夯实精神之基，引导人们特别是青少年既树立高远志向又锤炼奋斗精神，加强核心价值观教育、筑牢思想之魂，推动核心价值观入法入规、融入社会治理和服务、融入日常生产和生活，弘扬时代新风、深植文明素养之根，持续巩固全国文明城市创建成果，提升城乡文明程度。传承创新兴文化、不断满足人民群众精神文化生活新期待，围绕打造淮海经济区文化中心，大力实施“舞动汉风”工程，重抓精品创作生产，增强文化引领力，重抓公共文化服务，增强文化凝聚力，持续推动文化高质量发展。讲好故事展形象、全面提升徐州城市美誉度和影响力，认真讲好徐州故事，为中国故事、江苏故事贡献“徐州智慧”、提供“徐州方案”，打造文化名片，全力培育传播大汉文化名片、运河文化名片等特色文化标识，积极对外交流，让外界更好地认识徐州、了解徐州，为徐州发展营造良好舆论环境和外部形象。

【思想宣传范文】三

今天，我们在这里召开xx省地方志工作推进电视电话会议，主要任务是统一思想、提高认识，正视差距、奋力赶超，全力攻坚“两全目标”，全面加大工作力度，推动我省地方志事业上水平、上台阶。为了开好这次会议，上个星期，我和省政府办公厅、省地方志办的有关同志到中国地方志指导小组汇报了我省方志工作的情况，并赴等省进行了实地考察，学习取经。在汇报和考察过程中，我切实感受到：我省目前地方志工作与国家的要求差距很大，短板不少，特别是与生机勃勃、一路领先的等省份相比，我们确实任务艰巨而繁重，时间也非常紧迫，必须下决心、下大力气，采取超常规的措施加以解决。

刚才，杨对全省地方志工作情况作了简要汇报，省人力资源社会保障厅、民政厅、xx县的同志作了交流发言，讲得很好，听了之后很受启发，很受触动，希望大家向他们学习，结合各自实际，切实抓好落实。

下面，我就推进全省方志工作，讲3点意见。

一、强化认识，提高站位，高度重视地方志工作

党的报告指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”这是党中央把握新时代特点、积极回应各族人民精神文化需求，基于对我国深厚文化底蕴和丰富文化资源的高度自信而作出的重大战略部署。实现中华民族伟大复兴，既需要经济社会的全面复兴，更需要精神文化的全面复兴。通过编修地方史志，把党中央国务院、省委省政府带领我们开创的奋斗史、改革史、发展史客观忠实地记录下来，把蕴含在历史中的伟大精神挖掘出来，讲好新时代的故事，传播好各个地方的形象，唤醒各族人民的文化自信，凝聚更宏大的力量奋勇前进，这是时代赋予方志事业的光荣使命，对此，我们要有充分认识。

一要充分认识地方志工作的历史意义。大家都知道历史对一个国家、一个民族的重要性，《史记》《资治通鉴》《四库全书》《中国通史》等在中华文明史上具有极其重要的地位和作用。国家修史，地方修志，地方志是国家编纂历史的源泉。地方志作为记录历史、传承文明、服务社会的重要载体，在文化建设中具有根本性、基础性、原生性的作用，是文化事业的重要组成部分。党的以来，多次强调文化自信，特别指出，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是道路自信、理论自信、制度自信的精神基础和根脉。地方志作为“一方之全史”“一域之重典”“民族之国粹”，是中华文明生生不息的重要载体，是中华民族世代奋斗、兴衰荣辱的史诗画卷，它伴随着民族历史，代代相济、永不断章。持续不断地编修地方志，在我国已有上千年的优良传统。据《中国地方志联合目录》记载，我国现存旧方志8264种，12万多卷，约占全部古籍总数的十分之一，是前人留给我们的宝贵文化遗产和巨大精神财富，是世界上任何一个国家都无法比拟的。大家都知道，中华文明是四大文明中唯一没有中断泯灭的文明，这是为什么?其中很重要的一点就是我们国家有编史，地方有编志的优良传统。正是历朝历代编修的志书使我们了解了过去的气候、物产、区域沿革、人物风俗等历史面貌，知道我们的祖先是怎样在这块土地上一步步走到今天。虽是边疆省份，但长期以来都有持续修志的优良传统，早在东汉，就有了《哀牢传》，开地方志之先河。据不完全统计，自元代至民国年间，修出了各种志书430余种，这些志书富集了宝贵的历史文献资料，是民族历史文化传承的总根，为当前我们各项事业发展输送着源源不竭的营养。

指出，只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。编修地方志就是回顾过去、借鉴得失、眺望未来的“看路工程”，是“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”的“铸魂工程”，是为党立言、为国存史、为民修志的“神圣工程”，是贯彻落实党的精神和省委、省政府关于文化建设的系列决策部署的“基础工程”。地方志工作做不好，在今后国家编纂中华人民共和国历史时，就会写不进去，后人就会指责我们。编地方志都是去编前人的工作，有的人认为和我没有关系，但如果大家都这样想，我们今天在做的工作也就不会有人去记载。所以编修地方志更是“良心工程”。

二要充分认识地方志工作的现实意义。做好地方志工作，不仅具有重大的历史意义，也具有十分迫切的现实意义。在地域文化传播、爱国主义教育、经济社会发展、精神文明建设，决策咨询参考、产业发展、旅游发展等诸多方面，都有着不可代替的独特价值。8月，在福建宁德任地委书记时就讲到：“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志，这样做，可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事，可以从中把握很多带有规律性的东西。可谓‘开卷有益’”。

省委、省政府提出，要聚焦重点打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌，让绿色成为高质量跨越式发展的基本底色。围绕省委、省政府的中心工作，地方志在旅游开发、食品开发、药品开发、养生保健、小城镇建设、环境保护、民族文化传播等诸多方面都大有可为。这里我想介绍一个我自己以前在省卫生计生委工作中利用地方志的例子。xx人都知道三七炖鸡这道菜，也知道三七全身都是宝，但只有三七的根块部分进入药典，三七花、茎、叶、须既不是食品，也不是药材。人参原来是药材，吉林省经过十多年努力，促使将其纳入了食药两用目录，有力地推动了人参产业发展。我省文山州近年来努力推动三七纳入食药两用目录工作，经国家卫生行政主管部门同意，允许先将三七花、茎、叶和根须纳入地方食品标准进行审批。但是要将三七根须和三七花、茎、叶列入地方食品标准却不是一件容易的事。其中一个条件就是，必须证明它们已经作为保健食品食用三十年以上且没有毒副作用。怎么证明呢?需要有权威的文字资料。一开始的时候我们也没有头绪，但是后来在《文山州志》中发现了当地老百姓自古就有食用三七根须和三七花作为保健食品的记载。地方志书作为官方记载，具有“以志为准、忠实可靠”的权威性，这问题也就迎刃而解了。

有人认为，地方志工作就是编几本旧书，写一些老话，是趴在故纸堆里瞎折腾，没有什么鲜活生动的故事;也有人可能认为，搞地方志工作一不架桥修路，二不添砖加瓦，三不产生GDP，还费钱费力，要机构要编制要经费，没有什么实际意义;还有些地方和部门领导始终把地方志工作当做软任务、虚把式，嘴上说重要，心里说次要，忙起来就不要。这些都是错误的片面认识。从政治上说，地方志工作是一个地方的政治宣誓;从文化上说，地方志工作是一个地方的文化宣誓;从代际传承上说，地方志工作是一个民族的精神宣誓。一个有文明的国家一定是一个重视历史传承的国家，一个负责任的政党一定是一个重视史志工作的政党，一个有情怀的领导一定是一个重视修史编志的领导。指出，领导干部要把修志工作作为一种有文化的表现，作为一种有远见的表现。20xx年4月，总理视察四川成都宽窄巷子时对当地负责人强调，“你们应该把过去的历史资料、成都志，特别是有关宽窄巷子的历史脉络梳理清楚”“宽窄巷子要有根基，要有历史的脉络。只有守住历史传统的根脉，才能打开面向世界的门窗。”和总理的指示，强调了历史文化对于地方发展的重要意义。虽然是欠发达省份，但xx人民热爱家乡，留恋乡土，全省各族人民正在党中央、国务院和省委省政府的领导下，谱写着生动壮阔的历史画卷。记述和传播当代的历史和特色，讲好故事，让生活在这片土地上的人民更加了解和热爱这片土地，热爱这份事业，吸引更多国内外友人到观光旅游、休闲度假、安居乐业、投资兴业和建设，这是地方志工作应该担当的时代使命。

三要充分认识全省地方志工作面临的严峻形势。我省上世纪80年代初开始第一轮社会主义新方志编修，至20xx年，共编修出版省志1部82卷，州(市)志17部70余卷，县(市、区)志128部，三级志书总字数3亿多字，是文化建设史上最系统、最全面、最庞大的研究成果。第一轮修志，组织有力、投入到位、质量上乘，在全国名列前茅，精品良志，传为美谈。20xx年，按国务院统一部署，我省正式启动了全省第二轮三级志书的编修。20xx年来，省里领导也召开过相关会议，但是由于一些单位重视不够、方志队伍建设不足、各方面支撑保障条件不到位、督促检查不力等原因，地方志工作从排头掉到了末尾，形势十分严峻：一是国务院规定必须于20xx年以前完成的省市县三级志书已经到了攻坚收尾阶段，但规划必须出版的68部省级志书至今没有出版一部，16部州市级志书只完成了7家，县级xx部志书只完成家;省、市、县三级综合年鉴实现一年一鉴、公开出版的只有114家，所以我们要完成“两全目标”太艰巨;二是方志信息化建设尚未启动，xx省情网建设还是一片空白，各地的州情、市情、县情、区情网残缺不全，内容很陈旧，展示的形式也是很呆板的;三是方志资源开发应用全国大多数省市已经几轮迭代发展，我省基本还处在零敲碎打、见子打子、得过且过的状态;四是方志馆建设严重滞后，省级方志馆建设尚未启动，州市级方志馆只有昆明一家建成开放，但远未达标;县级方志馆只有宜良县、xx县、xx县三家建成，但也未达标。我在中国地方志指导小组汇报的时候了解到，目前，xx省志出版、方志馆建设、方志信息化建设几项工作均是全国倒数第一。在山东、广东考察中我还了解到，越是经济发达的省市，越是重视方志事业发展;越是方志事业发展兴盛的地方，其对地方经济社会发展的支撑服务能力越强。山东方志工作队伍主动作为，勇于担当，善于攻坚克难，不仅谱写了山东方志工作的多项全国第一，贡献了全国推广的方志工作“山东经验”，还通过史志工作为山东经济社会发展作出了超乎想象的贡献。广东省早在20xx年就完成了“两全目标”，并汇聚多万人完成了全省自然村落历史文化普查，为乡村振兴战略实施起到了重大作用，建立了覆盖全省各级各部门的省情年报制度，方志资源开发利用系统布局、整体推进、亮点频现。与山东、广东这样的先进省区相比，与国务院的要求相比，与省委、省政府部署的目标任务相比，我们确实落后了。地方志工作的严重滞后和被动局面，必须引起全省各级各部门的高度重视，务必采取有力措施全力扭转，迎头追赶。

二、坚持标准，注重质量，修出无愧于历史的精品良志

省委、省政府一直非常重视地方志工作。20xx年7月9日，省政府第45次常务会议通过了《xx省地方志工作规定》;20xx年6月，省政府办公厅印发了《关于印发xx省地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)的通知》;20xx年11月4日，省政府召开了第六次全省地方志工作电视电话会议，陈豪书记专门对会议作出重要批示。阮成发省长、宗国英常务副省长高度重视地方志工作，在此次会议之前，专门听取了地方志工作汇报，指示各级各部门要高度重视，尽快扭转落后被动局面，加大投入，确保完成国务院和省委、省政府下达的目标任务。陈豪书记、成发省长和各位省政府领导对地方志工作的明确要求，我们一定要深刻领会，落实到具体工作中。

编纂地方志书是一件十分艰巨的工作，同时，也是一项专业性很强的工作，有其自身的规范性和规律性，坚持质量标准、坚持质量第一的精品意识，是做好志书编修工作的前提。曾经把它定义为四个“难就难在”：难就难在古今资料浩如烟海，写进志书的资料是否真实可靠，要订正;难就难在资料残缺、散失，收集起来很艰难;难就难在横排门类，不能缺项，不能割裂与孤立，不能失去整体性;难就难在志书要合体例，又要有时代性、科学性、思想性。因此，强调：“志书要注意质量，一定要在规模、质量上超过前人，把质量放在第一位，对社会负责，对事业负责，对子孙后代负责，经得起时间和历史的检验。”

一要坚持志书的思想性。《地方志工作条例》规定：“以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴，分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂，其他组织和个人不得编纂。”该条例充分体现了我国社会主义新方志的“官书”性质，它必须体现党和政府的意志，符合社会主义主流价值观。编纂志书要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，在指导思想上同党中央、国务院以及省委、省政府保持高度一致，在记述外事、侨务、港澳台事务、民族和宗教事务、人民内部矛盾、社会稳定、国家机密等方面要非常慎重。

二要坚持好的修志传统。首轮修志积累了许多成功经验，借鉴这些经验可以少走弯路，比如当时总结的“成书要快，修改要繁，出书要慎”，是说正式启动志书编纂工作后，争取一年左右形成初稿，半年补充修改，两年左右完成编辑出版任务。不要打打停停搞疲劳战。初稿形成后，要经过初审、内部评审、复审、终审等环节，每个环节都不能减省，要不厌其烦地精心修改，确保质量。出书要慎，是说志书在出版之前要尽可能查缺补漏，不留遗憾，更不能出现因为个别严重错误导致整本书报废的事情。

三要坚持专业的质量标准。《地方志书质量规定》是中国地方志指导小组制定的志书标准，各承编单位在启动志书编纂的时候，以及编纂的过程中，要组织编写人员认真学习，做到心中有数，手中有把尺子。各承编单位要认真选拔责任心强，文字功底好，并且熟悉业务工作的同志担任主编，“主编责任制”是首轮修志工作中总结出来的成功经验。要严格按照志书质量标准，把好政治关、史实关、体例关、文字关、出版关，把精品意识贯穿于志书编纂出版全过程。

三、加强领导，狠抓落实，确保二轮修志任务如期完成

国务院颁布的《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》明确规定：“到20xx年，完成第二轮地方志书规划任务，省、市、县三级志书全部出版;实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”。这就是“两全目标”，这个目标是法定任务，刚性指标，必须全部按期完成，一部也不能少。

一要加强领导。抓好地方志工作是各级政府、各个部门的法定职责，现在我们常说“法定职责必须为”。国务院《地方志工作条例》明确提出：“政府对本行政区域内的地方志工作负有领导责任”。在第一轮修志中，我们已经形成了“党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、全社会共同参与”的编修体制，面对我省完成“两全目标”的严竣形势和繁重任务，各级政府、各承编单位领导班子和各级地方志工作机构要提高思想认识，落实法定责任，切实加强领导，把攻坚“两全目标”作为一项极其重要紧迫的工作和政治任务来抓好抓实。在二轮地方志书编纂工作中，要严格实行“行政首长负责制”。各级政府和各部门主要领导是第一责任人，今天在座的各位分管领导是直接责任人，是要对一个地方和部门的修志工作负责的人。今天会后，各地要及时开展自查，看看是否在清理各类机构时，把地方志编纂委员会撤了，撤了的要及时恢复，领导更换后没有明确的要尽快明确，并报省地方志办备案，由省地方志办梳理汇总后报成发省长和我。各级领导要把修志工作作为对历史负责、对国家负责、对人民负责、对地方发展负责、对部门负责、对自己负责的系统工程，牢牢抓在手中，扛在肩上。在前一阶段的修志工作中，省人力资源社会保障厅、财政厅、厅和曲靖市、昭通市、瑞丽市、官渡区、xx县等工作抓得紧、抓得实，主要领导和分管领导都高度重视，亲自部署检查，督促推进，工作完成得较好。希望各级各部门进一步关心重视修志工作，积极主动承担起各自的修志任务，在各方面给予修志工作更大的支持和保障。

二要明确责任。今年8月16日，省政府办公厅下发了《关于加快推进地方志编纂工作确保完成两全目标的通知》，明确规定了全省三级志书编纂工作的进度和完成时间表、路线图。但从反馈情况看，有些地方和有些承编单位对这项工作依然重视不够，缺乏切实有效的工作措施，甚至没有按照通知要求组织落实，严重影响全省“两全目标”攻坚任务的落实进度。今天把大家召集起来，就是要重申省政府对各级政府和各部门的修志工作要求，明确各自的工作职责，限期完成省市县三级地方志书及年鉴编纂出版任务。各承编单位必须严格按照省政府办公厅的通知要求，认真组织落实，决不允许推诿扯皮、打折变通、逾期完成。这里再强调重申，16个州市、129个县市区除已经报中国地方志指导小组审批同意的丽江市古城区外，其余的任何一家都必须在省政府规定的期限内编纂出版，一部也不能少，请大家一定高度重视。出版中确有经费困难的，中国地方志指导小组办公室已下发补助通知，要尽快积极申报。省级各部门负责的省志编修任务，是省政府明文下发的规划任务，不允许部门擅自废改。若确有特殊困难，必须按程序报省政府批准后方可调整。

三要协调配合。地方志工作涉及行业多、学科多，是一项复杂的系统工程。各有关部门要按照当地政府和地方志工作部门的安排部署，细化分工，相互支持，密切配合，确保按时完成各自承担的任务。要坚持和完善党委领导、政府主持、地方志部门组织实施、各部门(单位)共同参与的工作机制，支持地方志部门依法履行统筹规划、组织协调及监督指导本行政区域内机关、社会团体、企事业单位和其他组织的地方志工作等职责，动员和组织各种社会力量参与地方志事业。

四要严肃问责。为确保我省“两全目标”如期完成，省政府将建立工作进度定期通报制度，直接将工作进度通报各级各部门主要负责人，还要抄报省委、省政府、省监委的主要负责人。各级政府、各部门近期要组织自检自查，在会议结束后15个工作日内，将自查报告报省地方志编纂委员会办公室;各级政府、各部门主要负责同志要主动听取一次汇报，对本地区、本部门的修志编鉴工作要心里清楚;督查机构要根据自查情况，适时组织联合督查和专项督办，我也会带队到各州市、各部门督查;对督查督办结果整改不力的，要约谈相关负责人。对迟迟不启动此项工作、推动工作不力或相互推诿扯皮的，该诫勉谈话的诫勉谈话，该严肃问责的严肃问责。地方志工作机构要主动履行法定职责，加强督促、检查、指导，及时解决疑难问题，反馈工作推进情况。特别重申一点，近期我省也面临机构改革，但是涉及的单位也要坚守岗位，把好分内职责，会后该汇报的汇报，该抓紧的工作一刻也不能松懈。

做好新时代的地方志工作，责任重大，使命光荣。我们要以对人民、对历史高度负责的态度，以科学严谨、求真务实的优良作风，为记录历史、传承精神、讲好故事、传播形象，推进全省高质量跨越式发展作出应有的贡献。

【思想宣传范文】四

同志们：

很高兴来调研，召开这次座谈会，与大家共同探讨如何进一步创新发展法学会工作。刚才，听了xx省法学会及相关所属研究会、市县法学会各位同志从不同侧面的发言，有很多收获，也很受启发。

自我担任中国法学会会长以来，先后到一些地方法学会进行了调研。这些年，各地法学会工作蓬勃发展，组织体系不断健全，工作领域不断延伸，工作局面不断创新，这些都是地方领导和同志们积极进取、努力工作结出的丰硕成果，与地方坚持不断地创造、总结好的经验做法是密切相关的。我们到地方调研就是要发现、总结好的经验做法并向全国推广，以此来推动全国法学会工作不断向前发展。

来调研，我是第二次了，第一次是20xx年12月，我出席了xx省法学会第六次会员代表大会。近年来，xx省法学会尽管人员少，困难比较多，但是工作劲头很足，在省委、省政府的领导下，在省委政法委的大力支持下，主动适应新的形势，牢牢把握良好机遇，以抓好强化政治引领、全面推进组织建设、充分发挥智库作用、创新法治宣传和法律服务为抓手，创新引领、凝心聚力，不断提升法学会工作的整体水平，取得了较好的工作成绩，为推动法治、平安建设做出了积极贡献。一方面，xx省全部市州、县区都已建立了法学会，市县法学会通过法律服务广泛深度融入到地方党委政府工作大局中，融入到创新社会治理、平安建设、普法宣传、综治工作中，涌现出不少的好经验、好做法。另一方面，所属研究会的工作也值得肯定，省法学会所属研究会达到23个，市一级法学会所属研究会有30个，工作开展地也比较活跃，成果也很多。

今天汇报发言的这7个单位，工作开展都很好，从全国范围看也都是能排在前列的，具有很强的典型意义。目前一项很重要的工作就是要把这些典型在省内推广开来，发挥典型带动作用，解决工作开展不平衡的问题，推动xx省法学会的工作整体迈上一个新台阶。

新时代法学会要有新气象新作为。下面，我就围绕学习贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，进一步加强和改进地方法学会工作，谈几点意见。

一、要始终坚持和加强党对法学会工作的领导

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，也是法学会履行职责、发挥作用的必然要求。要坚决维护在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，深入贯彻落实党的和十九届二中、三中全会精神，以及中央全面依法治国委员会第一次全体会议精神，贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，确保党中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到法学会工作的各个方面和所有环节。要以政治建设为统领，坚持政治建会，全面推进各级法学会及所属研究会政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，强化思想政治引领，落实意识形态责任，团结凝聚广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

党的全面领导要靠党的强大组织体系去实现。当前，全国法学会的组织体系建设基本完成，截至目前，全国地市级法学会基本实现全覆盖，县级法学会建成2571个，覆盖率超过92%。我们要在这一基础上抓好全面加强法学会系统党组织建设这项工作。截至今年8月，全国有27个省级法学会、10个副省级法学会、103个地市法学会、654个县级法学会建立了党组。各省市区所属850多个研究会中，有239个成立了党的组织，河南、吉林、广西所属研究会都成立了法学研究行业党委。虽然我们推动这项工作取得了进展，但差距还不小，要完成我们的目标还需要付出很大的努力。xx省法学会的党建工作取得了一定进展，今年1月，省委批复同意设立xx省法学会党组，衡阳市、岳阳市、郴州市、长沙市、湘潭市等市州法学会党组和衡阳市雁峰区、祁东县等县区法学会党组也相继获批设立。希望xx省法学会再接再厉，抓紧把各级法学会的党组织建立起来，并切实把作用发挥好。

法学会是联系法学法律界的桥梁和纽带。各级法学会要自觉地在党委政法委的领导、支持下开展工作，要主动地、经常性地向党委政法委汇报请示工作，这是做好法学会工作的重要保障。

二、要紧紧围绕中心服务大局开展工作

我们经常讲围绕中心服务大局，中心和大局究竟是什么?比如，最近，中央政治局专门召开会议分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。会议指出，当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。中央对此高度重视，提出要增强预见性，及时采取对策。中央强调，要研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难，使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。特别是11月1日，中央专门召开民营企业座谈会，在会上发表了重要讲话。突出强调了“三个没有变”，重申了党中央对民营经济的一贯支持，并从六个方面提出了支持民营经济发展的重要举措。中央对当前经济的部署就是中心就是大局。为经济服务，为民营企业、中小企业排忧解难，提供法治保障，帮助企业摆脱困境，就是服务中心服务大局。

这次来前，我们于8日在郑州召开了河南、江苏、浙江、山东、陕西五个省法学会专题座谈会，专门就法学会如何发挥职能作用，为民营经济发展提供法律服务和法治保障这个问题进行了研究。在当前的经济形势下，法学会及所属研究会要积极行动起来，要认真学习10月31日中央政治局会议和11月1日在民营企业座谈会上的重要讲话精神，以更高的政治站位、更加主动地围绕经济发展这个中心，服务经济发展大局，把法学会作用发挥好，把相关工作做实做细，作出成效。

各级法学会要紧紧围绕着目前进一步促进民营经济健康发展，在党委、政法委的领导下，发挥自身优势，深入民营企业调研，研究解决民营企业和中小微企业发展过程中面临的法律方面的问题，要通过深入普法、法务培训等工作，积极为民营企业和中小微企业提供实实在在的帮助，在减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵、完善政策执行方式、营造公平竞争法治环境、构建亲清新型政商关系、形成良好的营商环境等方面，提供法律服务和法治保障，为经济社会发展贡献智慧和力量。

三、要充分发挥所属研究会的作用

近年来，对于地方法学会工作，我们主要用力在市县法学会的组织体系建设以及建成后干什么、怎么干方面，地方法学会的工作也确实有了很大的发展。截至20xx年8月，全国地市级法学会基本实现全覆盖，县级法学会建成xx个，覆盖率超过92%。各地广泛建立“法律服务站”、“法律顾问站”、“调解中心”、“法律诊所”、“法律实践基地”等工作平台，广泛深入参与加强和创新社会治理工作，为排查化解矛盾纠纷，营造良好法治环境，促进社会和谐稳定做出了积极贡献。

关于地方法学会研究会的工作，目前的情况是，各地都结合自身实际，建立了一定数量的研究会，基本形成了学科比较齐全的研究会体系。截至今年9月，全国省级副省级法学会所属研究会已有多个，学科专业达到xx个，再加上市、县级法学会成立的研究会，地方法学会所属研究会已经达到多个。但也要看到，虽然研究会数量不少，但一定程度上也存在工作质量还不够高、作用发挥还不充分的问题。我们要把这项工作摆到重要议程上来，认真研究一下地方法学会研究会工作干什么、怎么干，不断地创新总结出好的经验做法，向全国复制推广，让这支庞大的智库队伍在法治建设的实践中发挥更大更多的作用，更加凸显法学会在法治中国建设中的作用。

研究会要发挥好作用，很重要的一点就是必须坚持问题导向，紧密围绕大局和中心工作开展服务。衡量研究会能否真正发挥作用以及作用的大小，不能只看这些研究会数量和规模有多大，也不能只看一年召开了多少次会议，而是看有多少研究成果应用到法治建设实践中。地方所属研究会要更加凸显重实践、接地气、短平快的优势特征。要把实干要求贯穿到法学法律研究的全过程。要深入实际、深入群众、深入基层，倾听群众呼声，掌握真实情况，广泛调研，潜心研究，拿出具有真知灼见的成果，打造出决策咨询的“最强大脑”。要立足地方实际，加强与实务部门、企业、其他社会组织之间的沟通和协作，针对实践中的重点、难点问题，开展应用型对策研究，着力打造实战型、复合型、创新性研究会。

在这方面，有些地方法学会已经有了不少好的典型经验作法，比如武汉市法学会所属研究会全部依托实务部门建立，湖北省法学会在研究会建设上强力推进“短平快”研究，山西省法学会在全省政法系统组织开展“小微课题”研究，山东省法学会依托民营企业建立破产法研究会等等。当然xx省环境资源法学研究会、知识产权法学研究会、工程法学研究会的工作开展得也很好。希望xx省法学会继续发挥自身优势，突出本省特点，进一步把研究会建设好，作用发挥好。

四、要加强新时代法学会队伍建设

中国特色社会主义进入新时代，必然要求各级干部有新状态、新作为、新本领，各级法学会要加快培养造就一支“使命、担当、本领”相匹配的干伍。我们要积极适应新时代新形势新任务要求，全面从严治党、从严治会，按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，切实加强对法学会系统广大党员干部的教育、培养、管理和监督，将从严治党的要求落实到干伍建设上，不断提高法学会干部的整体素质和工作能力，为切实履行好新时代赋予的新使命提供坚强保证。

要加强法学会自身干伍建设。各级法学会要结合发展实际和干部成长规律抓好教育培训和实践锻炼，强化政治历练和专业培训。要按照中央要求，创造条件，推动法学会干部多岗位交流锻炼，不断提升法学会干部的综合素质和服务能力。在提升发挥在编人员的能力和作用的同时，按照“不求所有，但求所用”原则，充分发挥兼职人员、退居二线的人员、政法口的退休干部和法学院校的学者以及热心法学会工作的各界人士的作用。

要加强法学法律工作者队伍建设。法治建设需要思想家、理论家，但更多的是需要大批的立足中国国情，熟悉中国实际情况，勇于探索和实践的实干家。我们要以去年5月3日在中国政法大学考察时的重要讲话精神为根本遵循，努力培养更多优秀法治人才。要提供条件，组织法学法律工作者积极参与法治实践，培养大批法治建设的工程师、技术员和能工巧匠。要进一步创新理念、创新思路、创新模式，以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，形成优秀年轻法学法律人才不断涌现的生动局面。要加强会员队伍的建设。法学会要做大做强，服务会员是一项基础性工作，要不断探索服务会员的方式方法。要把发展服务会员工作与基层组织建设结合起来，在积极推动基层法学会建设的同时，把会员发展工作纳入其中，统筹谋划，协调推进。要创新会员服务和管理，真正把法学会打造成会员之家。要通过我们实实在在的工作把广大会员组织起来，团结凝聚起来。

同志们：今年是改革开放40周年，是推进党和国家机构改革的开局之年，是中国法学会改革深化之年，也是地方法学会改革的攻坚之年、关键之年。各级法学会要以庆祝改革开放40周年为契机，抓住当前深化党和国家机构改革的重大机遇，深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署，立足保持和增强政治性、先进性、群众性的核心要求，围绕法学会未来发展、体制机制建设、重点难点问题等，坚定不移深化改革，向改革要活力，把法学会组织建设得更加坚强有力，把法学会工作不断推向前进。

我就讲这些。谢谢大家。

【思想宣传范文】五

重要讲话，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，是运用马克思主义立场观点方法观察分析解决问题、饱含认识论方法论实践论、指导新时代宣传思想和网信工作的纲领性文献，为我们提供了根本遵循和科学指南。王建军书记的讲话，对重要讲话理解得透、把握得准、贯彻得实，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。

党的以来，全市宣传思想和网信战线在以为核心的党中央坚强领导下，按照中央和省市委部署要求，坚持和加强党的全面领导，立心立魂扎实有效，凝心聚力成果显著，成风化俗深入人心，网络安全屏障巩固，智慧城市建设加快，产业发展持续推进，取得了明显工作成效。

宣传思想工作和网信工作，本质上是高度一致的，都是紧紧围绕“新时代中国共产党人如何更好地生产传播和开发利用信息”这一问题，政治要求是统一的，工作逻辑是贯通的，技术手段是融合的，统属于我们党治国理政的同一战略方面。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻关于宣传思想和网信工作的一系列重要论述，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实推进“两个绝对”具体化，按照全国、全省宣传思想工作会议、网信工作会议部署，正本清源，守正创新，不断提高生产、传播和开发利用信息的能力和水平，推动全市宣传思想和网信工作高质量发展。

第一，要理解把握解决好“领导权”的问题。要进一步强化科学理论的主流地位。要进一步强化党媒阵地的主导能力。要进一步强化各级党委的主动作为。第二，要理解把握解决好“认同感”的问题。要切实发挥核心价值观引领作用。要切实加强公民思想道德建设。要切实讲好大美青海幸福故事。第三，要理解把握解决好“人民性”的问题。要正确处理思想问题与现实问题的关系。要正确处理贴近群众与引导群众的关系。要正确处理忠于生活与高于生活的关系。第四，要理解把握解决好“防护网”的问题。要提高安全防范意识。要构建安全防范体系。要完善安全防范机制。第五，要理解把握解决好“信息化”的问题。要推动信息化建设与产业转型升级深度融合。要推动信息化建设与城市转型升级深度融合。要推动信息化建设与增进民生福祉深度融合。要推动信息化建设与加强社会治理深度融合。第六，要理解把握解决好“执行力”的问题。政治上要坚定。作风上要扎实。能力上要过硬。

全市各级党组织、宣传思想战线、网信领域和广大党员干部要以政治建设为统领，以“两个绝对”为标准，深入学习贯彻对宣传思想工作提出的“九个坚持”和网络强国战略思想，坚决把中央和省市委关于宣传思想和网信工作的决策部署落地落实。要坚持党管宣传，扣紧压实责任。要构建“大宣传”格局，形成推进合力。要聚焦职责使命，讲好故事。为奋力推进“一优两高”的排头兵提振精气神，为加快打造绿色发展样板城市、建设新时代幸福凝聚正能量。

全市上下要更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，全面落实全国、全省宣传思想工作、网信工作会议部署，大力弘扬新青海精神和精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，不断开创全市宣传思想工作和网信工作新局面，奋力谱写全面落实“四个扎扎实实”重大要求、深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”、加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福更美篇章。

20xx年，是陕北矿业公司“强一进一”战略目标实施的起步年，也诗司广大干部凝心聚力、奋力拚搏，加快发展、做强做大的一年。一年来，在公司党政的领导下，在集团公司党群部的指导下，宣传思想政治工作认真贯彻落实党xx大精神和科学发展观，紧紧围绕企业工作中心，以凝心聚力、营造氛围、构建和谐、促进发展为目标，扎实工作，稳步推进，较好地发挥了阵地和凝聚作用，调动了方方面面的积极因素，为公司各项经济技术指标的完成做出了积极的贡献。

一、主要工作和特点

陕北矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面：理论教育工作有所创新;形势任务教育扎实有效;日常宣传教育积极主动;思想政治工作研究持续活跃;新闻报道工作成绩显著;精神文明建设继续深化;宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作：

(一)宣传思想政治工作得到了加强，发挥了阵地和凝聚作用

按照公司党委的工作部署，各单位结合工作实际和发展需要，针对干部职工的思想状况，认真开展形势任务教育，为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度，制定了学习计划，明确了学习的内容、时间、形式和考核办法，使政治理论学习进一步规范化和制度化;各单位结合实际，建立和完善了政治理论和业务学习制度，保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来，拓宽了学习的知识面，增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来，使学习更加贴近干部职工的思想和工作实际，统一了思想，促进了工作。

在全体党员和职工中深入开展了“献计献策” 活动和“管理质量达标年”活动;开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动，选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型，发挥了先进典型的示范引路作用，调动了方方面面的积极性;开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，培育了广大宣传思想政治工作者的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性，为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。

注重宣传思想政治工作，充分利用和发挥板报、橱窗、标语、《陕北矿业》和互联网等阵地的作用，坚持了正确的舆论导向、思想观念引导和形势任务教育，深入宣传了党的xx大精神、科学发展观和社会主义荣辱观教育，积极开展了安全生产知识学习、党员答题竞赛、先进典型宣传等系列活动;组建了公司门户网站，充分发挥互联网络作用，扎实推进了宣传思想政治工作，为公司快速发展，构建和谐矿区提供了强大的思想文化保证。

利用《陕北矿业》这一宣传阵地，大力推广各单位在践行科学发展观中的新鲜经验和好的做法，宣传重点工程和先进典型。对外宣传也取得了显著成效，代表集团公司参展了在榆林举办的第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会，受到了上级领导和有关部门的通报表彰;并在《陕西日报》、《陕西工人报》、《榆林日报》等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传，提高了公司的知名度和美誉度，树立了良好的外部形象。

进一步健全了职工思想政治工作研究网络，下发了政研课题，积极开展思想政治工作调查研究，并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中，先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动，开展了深化学习实践科学发展观调研等活动，共收到研究论文17篇，为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰《陕北矿业公司志》一书，目前，正在征集各方面的意见，作进一步的修订。

(二)日常宣传教育得到了加强，增强了针对性和实效性

日常宣传教育始终围绕公司的中心工作，抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达，公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作，多方鼓舞士气、凝聚力量，积极宣传企业形象，增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。

在制度建设上，进一步完善和修订了公司新闻宣传工作管理办法、新闻宣传报道工作考核奖励办法和通讯员队伍建设等有关制度，注重新闻宣传队伍建设，保证了公司重大事项、重大决策、中心工作及各类会议的宣传报道工作。各单位成立了新闻宣传报道小组，组建了通讯员队伍，制定了管理制度，完善了激励机制，明确了目标任务，并努力改善通讯员的学习、工作环境，激发了宣传干部的积极性、事业心和成就感。

在工作创新上，公司对《陕北矿业》报进行了改版，增强了新闻宣传的时效性，突出了知识性、趣味性和指导性，并在版面设计上进行了大胆创新，增设了《安全漫画连载》、《读书》、《工作研究》、《亲情底片》、《艺海拾贝》、《爱心榜》等十多个栏目。同时，我们对公司三个文明建设中涌现的先进典型进行专版宣传，彰显了以人为本、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会主义核心价值观。

在栏目组稿上，我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题，突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责，及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿，并狠抓稿件质量的提高和报纸版面的美化，有力地配合了公司党政工作。

在服务生产上，开展了以“美化生态环境、岗位建功立业、构建和谐矿区”为主题的青年志愿者活动、“全国安全生产月” 活动、“青年节能减排”活动、“百日安全”活动等;在《陕北矿业》上开辟了《安全漫画连载》、《工作研究》等栏目，连续刊登安全生产知识，发挥了宣传思想政治工作服务安全生产的作用，增强了针对性和实效性，形成了浓厚的安全宣传教育氛围，使 “安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切、安全重于一切”的理念深入人心。

(三)队伍和阵地建设得到了加强，营造了和谐发展的良好氛围

在队伍建设上，首先是狠抓队伍整体素质的提高。公司党群部利用各种时机为通讯员提供学习资料，解决生活工作困难，面对面耐心辅导，交流采编心得，及时为通讯员传授新闻写作知识，激发了通讯员的写稿热情，培育了一支新闻宣传队伍。其次是发挥了《陕北矿业》内外宣传和通讯员培养双重作用，加强了队伍建设，提高了报纸质量。

今年1-10月，《陕北矿业》共出版20期，刊稿500多篇。其中，韩家湾矿采用稿件117篇、大哈拉矿采用稿件50篇、包头运销公司采用稿件73篇、神木运销公司采用稿件30篇，全部超额完成公司下达的上稿任务。对外宣传报道(平面纸质媒体)刊用27篇，其中在省部级以上报刊刊稿25篇，树立了公司良好的外部形象。值得一提的是，公司对外宣传工作在20xx年实现了新的突破, 即在《陕西日报》和《陕西工人报》等报刊外发稿件，无论从数量还是质量均实现了新的突破; 在《陕西日报》对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传，有力地宣传和展示了公司形象。

(四)精神文明和企业文化建设得到了加强，加快了和谐矿区的创建

一年来，公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发，以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手，着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室，为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上，聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次，区队每月组织集中培训一次，班组在每个班前会组织学习岗位应知应会，培养了职工的文明习惯，提高了安全生产技能。

在精神文明建设中，公司以文明单位创建为动力，把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来，对重点部位进行绿化美化，基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化，进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级，对生产、生活主要设施进行了改造，矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮，配备了必要的办公设施，进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年，包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位，包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。

在企业文化建设中，包头运销公司对征集的理念进行了整理，并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板，在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入，建设安全文化长廊，在路灯上设置了宣传牌板，在区队开展了班前安全礼仪活动。

20xx年10月20日至27日，公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委(支部)书记一行8人，先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况，通过座谈、观看专题宣传片、实地查看，切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力;10月29日上午，邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植--论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日，由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动，为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。

总的来看，陕北矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作，取得了一些的成绩，但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够，办法不多，步子不快;基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强;宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。

同志们：

刚才，连英同志总结了20xx年全县宣传思想文化工作，对20xx年工作进行了安排和部署，讲得很好，希望大家结合实际贯彻落实。下面，我谈五点意见。

一、围绕中心，抓好首要工作任务

围绕中心、服务大局是宣传思想文化工作的重中之重。今年全县宣传思想文化工作最重要的任务就是紧紧围绕县委、县政府的工作部署，为应对发展新常态，全面深化改革、推进依法治县、提升“六大工程”、加快生态建设、建设美丽乳源提供坚强的思想舆论支持。一要围绕重大决策部署作宣传。要紧紧围绕学习宣传贯彻党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，以组织开展形势政策宣传教育为重点，以深化学习型党组织建设为抓手，创新县委理论中心组学习和务虚研讨活动形式，着力抓好理论武装工作。要结合贯彻落实省委十一届四次全会和省“两会”精神，抓好县委十一届六次全会和县“两会”精神的宣传，重点报道各镇、各单位贯彻县委、县政府重大决策部署的具体思路举措、取得的亮点成效。二要围绕改革发展主题作宣传。要牢牢把握改革发展主旋律，精心组织策划重大主题宣传和重点活动报道，将宣传舆论聚焦到实施五大战略、提升六大工程、全面深化改革、推进依法治县等各项中心工作和重点工作上来，及时宣传各项中心工作的举措、进度和成效，宣传改革发展亮点经验，为改革发展营造良好氛围。三要围绕先进典型作宣传。大力宣传人民群众在推动乳源改革发展中涌现出来的先进典型，宣传广大党员干部密切联系服务群众的感人事迹，宣传忠于职守、爱岗敬业、默默奉献的典型人物，宣传社会各界温暖人心的善行义举，营造积极向上的主流舆论。以启动国家文明县城创建为契机，积极开展社会主义核心价值观主题宣传，加强公民道德素质建设，不断提升公民文明素质和社会文明程度，为推动国家文明县城创建营造浓厚氛围。

二、注重方法，抓好群众教育引导工作

思想政治教育是我们党的一项基本政治任务。宣传思想文化部门肩负着教育引导群众的光荣使命，要充分利用宣传思想文化工作资源和优势，注重引导群众、服务群众和宣传群众，努力成为维护社会和谐稳定的重要力量。一要以科学理论引导群众。坚持用中国特色社会主义理论体系武装群众，用社会主义核心价值体系引领群众，为群众当好思想上的“引路人”。坚持用科学的理论引导群众，在理论宣讲面对面、下基层上下功夫，用理论赢得人心、赢得群众。坚持用正确的导向鼓舞群众，始终把传播好声音、传递正能量作为首要任务，不断壮大主流思想。二要以正面舆论引导群众。要把弘扬主旋律、传播正能量作为主线，贯穿于理论宣传、新闻报道、主题宣传、典型宣传等之中，让主流思想舆论占领广播电视、网络、微信、微博等。县广播电视台和县信息中心等主流媒体要发挥主渠道作用，努力提高舆论引导能力，特别是在一些重大原则问题上，在热点难点和突发事件的舆论引导中，要坚定地传播县委、县政府的声音和主张，形成强大的主流宣传。三要依法加强网络管理。要加强互联网建设、运用和管理，完善舆论引导统筹协调机制、突发事件快速反应机制、网站联动协作机制和网上舆情研判制度。要运用好“乳源发布”平台，培育壮大网络评论员队伍，不断完善网上评论工作机制，做好舆情搜集整理、分析研判和应对工作。加强网络文化建设，引导群众依法合理发出声音，依法严肃整治和打击利用互联网造谣传谣行为，努力营造积极向上、健康和谐的网上舆论环境。

三、突出重点，抓好国家文明县城创建

县委十一届六次全会提出了启动创建国家文明县城活动，这是县委结合韶关创建国家文明城市、建设历史文化名城，综合考虑我县文化底蕴和多年来精神文明建设成果及优化乳源人文环境的基础上提出来的，是乳源今年和未来几年的一项重要工作。宣传思想文化战线要统一思想，形成共识，以创建国家文明县城为重点，切实抓好文明创建工作。一要及早启动全国文明县城创建工作。县委宣传部、县文明办要负起组织领导责任，抓紧做好前期工作。要在认真总结我县创建省文明县城工作经验基础上，积极借鉴外地创建经验，及早制定创建工作方案，早日启动创建工作。县委将成立创建工作领导小组，待前期工作就绪后，召开创建工作动员会，正式启动国家文明县城创建。宣传战线要大力宣传引导，让广大干部群众在思想上达成共识，使创建国家文明县城成为大家的自觉行动。二要切实加强思想道德建设。要在全县广大党员干部群众中大力弘扬社会主义核心价值观，培育知荣辱、讲正气、比奉献、促和谐的良好风尚，形成有利于改革、发展、创新的、健康积极向上的道德环境。要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，坚持用传统道德教育人、用先进典型感召人、用道德规范约束人，使道德规范家喻户晓、深入人心，内化于心、外化于行。要积极开展文明单位、文明村镇、文明行业创建活动，组织道德模范、“五好家庭”、“好人”推荐评选活动，用道德模范、先进事迹感化和教育人。三要大力推动文化改革发展。要按照县委十一届六次全会提出的“生态文化工程”任务，推动文化事业和文化产业发展。要加强公共文化基础设施建设，重点抓好县档案馆、县民族文化传承中心、过山瑶民族文化广场、青少年活动中心等文化工程，健全镇文化站、村文化室和文体广场功能。要依托文化资源优势，积极争取民族政策支持，大力培育瑶绣瑶服、瑶歌瑶舞、瑶医瑶药、瑶山美食等民族文化产业，加快发展乳源彩石、温泉养生、禅宗农耕等优势文化产业，积极引进文化创意、民族动漫、数字影院等新兴文化产业。要大力宣传民族文化品牌，办好瑶族“十月朝”节庆活动，加强文化对外交流合作，进一步擦亮民族文化品牌。

四、提升素质，抓好干部队伍建设

宣传干部队伍的政治素质、业务水平、精神面貌，直接关系到宣传思想工作的贯彻落实，关系到宣传思想战线的地位和形象。要按照守纪律、讲规矩的要求，加强宣传思想文化战线工作队伍建设，不断提高宣传思想文化工作整体水平。一要加强宣传文化系统领导班子和干部队伍建设。要坚持党管宣传、党管文化、党管干部原则，加强宣传文化系统各单位领导班子建设和重要宣传文化阵地领导干部管理。要加大对全县宣传思想工作队伍的教育培训力度，积极组织宣传文化系统各类人才培训班和多层次、多形式的培训活动，大力培养引进宣传思想文化专业人才。加强宣传文化系统干部的监督管理，建立工作责任追究制度，提高干部政治意识、责任意识。二要提高领导干部队伍主动应对媒体的能力。要加强领导干部和新闻发言人业务培训，提升全县新闻发布整体水平。要通过学习、培训等方式，让领导干部学会与媒体合作、学会把信息主动“送”给媒体、学会处理突发事件，从而提高各级领导干部善待记者采访、应对负面信息、塑造自身媒体形象、善于运用网络媒体等方面的能力，打造一支能主动应对媒体的干部队伍。要加强对各镇、各单位网络管理员、通讯员、网评员等网络宣传员的培训、使用和监管，让他们严守阵地，做网络监督和网上宣传的多面手，培养一支懂技术、懂网络的网络宣传队伍。三要提高新闻宣传报道工作主动性。要改变以往有会议召开、有领导活动才有新闻报道，没有会议召开、没有领导活动就没有新闻可报的习惯，要围绕县委、县政府中心工作，积极主动挖掘新闻、捕捉新闻信息、发现新闻线索，通过全方位、多领域、多角度的宣传报道，让听众和观众了解乳源的发展变化和群众精神面貌的改变。要注重图片、视频、文字等新闻信息资料积累、收集和整理，确保县里需用、急用时能及时保障到位。四要打造作风务实的宣传思想文化工作队伍。宣传思想文化战线要努力转变思想作风、领导作风、工作作风，按照“三严三实”的要求，自觉做到严守阵地、严把导向、严管队伍，牢牢掌握宣传思想工作的主导权和话语权。要牢固树立群众观点，践行群众路线，更多地把镜头对准群众，多把话筒交给群众，以百姓的视角、群众的语言，讲好发生在普通群众身上、老百姓身边的故事。

五、加强领导，抓好组织保障工作

面对新的形势和任务，全县各级各部门要始终高度重视宣传思想文化工作，强化组织领导，狠抓工作落实，确保宣传思想文化工作扎实推进、富有成效。一要切实落实责任。宣传战线承担着宣传思想工作的重要责任，要强化政治意识、大局意识、责任意识，密切关注意识形态领域的动态，加强对舆情的分析研判，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要强化责任意识，始终保持务实的工作作风，以强烈的责任心把好新闻导向关、质量关。各镇、各单位主要领导要增强政治责任和领导责任，高度重视宣传思想工作，对宣传思想工作要有研究、有部署、有落实。二要密切协作配合。宣传思想战线各部门要相互配合、相互支持，打好组合拳，形成合力。要与其他部门，特别是经济社会发展的相关部门协调配合，努力开阔视野，要从全县改革发展的大局出发来谋划工作、推动工作。要建立健全各部门协调运转、落实有力的工作机制，努力形成全社会都参与支持宣传思想文化工作的新局面。三要推进改革创新。宣传思想文化工作引领时代风气之先，是最需要创新的领域。宣传思想战线的同志要坚持以人为本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性、吸引力和感染力，使宣传思想工作始终充满生机和活力。要积极适应党员干部思想观念的新变化，适应人民群众精神文化的新需求，深入探索教育群众、宣传群众、引导群众的新途径，注重和善于运用现代传播手段，运用新型文化载体，运用群众性创建活动，来切实提高宣传思想工作的针对性和实效性，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。

同志们，今年是“”规划收官之年和全面深化改革关键之年，宣传思想文化战线肩负责任更加重大，使命更加光荣。希望同志们以更高的标准、更严的要求、更实的举措，努力提高宣传思想文化工作水平，为提速美丽乳源建设步伐再作新贡献!

最后，在新春佳节即将到来之际，向全县广大宣传思想文化工作者拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

同志们：

刚才，××同志总结了全县20xx年度党报党刊发行工作，并对20xx年度党报党刊发行工作进行了详细部署;《××日报》社××总编也就如何做好发行工作讲了很好的意见。在此基础上，我再强调两点：

一、关于党报党刊发行工作

(一)要进一步提高对党报党刊重要地位和作用的认识

党报党刊肩负着宣传党的路线、方针、政策，传达部署各级党委政府的中心任务，反映社会各层面工作情况和人民群众意愿等重大任务，其地位和作用非常重要。首先，党报党刊是党的基本理论武装广大党员干部和人民群众的主要阵地。当今社会，是一个改革开放的社会，也是意识形态错综复杂的社会;是发展的机遇期，也是矛盾的凸显期。在新形势下，用正确理论武装人，用正确舆论引导人，必须紧紧依靠党报党刊这个主要阵地。其次，党报党刊是坚持正确舆论导向的主要载体。党的革命和建设实践证明：什么时候党的舆论导向正确，革命事业和社会主义建设就在前进的道路上健康发展;什么时候舆论导向错误，我们的工作就会走弯路，甚至遭受失败。第三，党报党刊是联系群众、组织群众，贯彻党的路线方针政策的重要渠道。党报党刊能够及时宣传党的重大方针政策，宣传各级党政机关的重大决定， 特别能够及时报道、宣传、推广基层涌现出的先进典型和先进经验，是党联系群众、发动群众的重要渠道。

(二)要进一步明确党报党刊发行的重要责任

我们党之所以发展壮大并取得政权，一靠笔杆子，用马克思理论武装全党;二靠枪杆子。有了革命理论才有人民武装，才能用党的理论指挥人民武装，这正是党报党刊的作用所在。各级党组织都要把党报党刊发行工作当成政治任务来完成。一是要切实加强领导。各乡镇、部门党委(党组)“一把手”要负总责、亲自抓，按照过去的经验，保持经费渠道不变、任务不变，坚持目标不动摇，力争实际完成数有所增长。二是要多渠道筹集经费。要鼓励私人订阅，公家补贴，县级部门对口扶持，支持“报刊扶贫”。从今年起，县级部门与乡镇实行同考核、同奖惩，要和乡镇同舟共济，积极帮助乡镇解决订阅资金方面的实际困难。三是要严肃发行纪律。党报党刊的发行由县委宣传部统一管理，统一下达征订任务。其它行业报刊一律不得采用行政手段或以与资金项目挂钩等办法强行要求基层党组织订阅，否则，将严格追究相关人员责任。对于内部资料，要按照自愿订阅、量力而行的原则，实事求是地组织订阅。

二、关于当前工作

目前，离年底已不到两个月时间，各乡镇、部门一定要结合实际，抓紧时间，扎实抓好以下几项工作：

1、要奋力冲刺全年目标。各单位的主要负责同志要瞄准全年目标任务不动摇，始终保持清醒的头脑，全面了解、认真分析今年gdp增长、财政收入、安全生产、工业经济等目标完成情况，及时采取措施，解决有关问题，进一步抓好班子、带好队伍、促进发展，千方百计保证目标顺利完成。

2、要积极探索新形势下的农村工作方法。近年来，特别是取消农业税后，改革的步子在加快，工作的内外环境在不断发生变化，农村工作的形势变化很大。乡镇的同志一定要多思考职能如何转变、基层干部该做什么等问题。在这方面，××镇、××乡发展蔬菜产业的成功经验已经为我们找到了答案：乡镇及乡镇干部的职责就是帮助农民群众调整产业结构，提高科技意识，实现增收致富。只有这样，才能真正树立基层干部在群众中的威信，才能不断增强党和政府的凝聚力。

3、要切实抓好高致病性禽流感防控工作。前段时间，猪链球菌病的发生使我们的工作很被动，这样的教训十分深刻。目前，禽流感在世界许多国家出现，我国部分地区也发现病例。尽管前期我们已经做了大量的准备工作，但各乡镇、部门必须继续保持高度警惕，进一步健全防控网络，落实防控措施，大打一场禽流感阻击战，防止疫情在我县发生。

4、要深入开展“平安创建”活动。今年6月，市委在××召开了“平安创建”工作现场会，着力推广“××模式”。会后，各乡镇迅速开展“平安乡镇”创建活动，取得了一定成效，但总体形势仍不够理想。下一步，我们一定要查找差距，把“平安创建”工作抓紧抓好。一是要整合信访、防邪、综治、派出所以及纪检室、司法所等力量，组建综治中心，壮大“平安创建”队伍。二是要继续深入开展“严打”斗争。加强对治安突出问题的整治，保持对犯罪分子的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，特别是对那些欺行霸市、欺压百姓、群众深恶痛绝的团伙犯罪，公安机关要采取果断措施，除恶扬善。三是要继续推行“××模式”。各乡镇针对重点部位建立治安岗亭;金融、邮政、保险等重点单位，要采取得力措施，切实加强防控，努力将“平安创建”活动不断引向深入，确保一方平安。

同志们，做好党报党刊发行和当前工作，时间紧，任务重，大家一定要振奋精神，昂扬斗志，团结拼搏，确保全年目标任务圆满完成。

县委书记在文化强县建设工作会上的讲话

同志们：

今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神，安排部署我县的文化强县工作，推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议，县委、县政府在广泛、深入调研的基础上，制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》，刚才还进行了专题说明。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强建设文化强县的责任感和使命感

当前，文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣，就必须把文化强县建设上升到战略高度。

首先，建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程，文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争，最终的竞争还是文化的竞争，没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则，就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看，党的xx大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局，为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展，事关政治建设的理论根基和思想保证，事关和谐社会的构建，事关国家的长治久安。特别是近年来，国内外敌对势力加紧思想文化渗透，极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观，文化思想阵地我们不去占领，敌人就会占领。从地方实践来看，文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展，既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长，也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此，省委提出富民强省战略，强调要着力建设“三个强省”，即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份，在建设经济强省的同时，也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步，三年大变样”的阶段性目标，科技是动力，教育是基础，文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动发展的重要组成部分，促其与政治、经济、社会协调发展。

其次，建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化，文化就是竞争力，“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化，哪里早晚就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性，又有产业属性；既能够创造精神财富，产生社会效益，又能够创造物质财富，产生经济效益。文化产业作为朝阳产业，在美、日、欧等发达国家已占GDP的30%以上。美国视听产品出口额高达20xx亿美元，仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化，有利于树立富有鲜明特色的品牌形象，扩大影响力；有利于提升人的素质和社会文明程度，净化和优化人文环境，增强吸引力；有利于提升区域经济文化含量和文化品位，形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用，文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起，以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬，都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说，在当前文化经济一体化的时代，谁能充分释放文化价值潜能，谁就能充分解放和发展社会生产力，谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县，就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招，抢占发展先机，实现率先发展。

第三，建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县，与群众生活联系紧密，与群众利益息息相关，社会关注度高，群众期望值大。因为文化强县，既是富民强县总体战略的重要内容，又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中，富民，既包括物质上、经济上的富，也包括精神上、文化上的富；强县，既包括经济上的强，也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”，加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前，我县的人均GDP在20xx美元左右，已进入了文化消费大幅提升的阶段，这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求，也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值，需要良好的思想素质、文化水准、专业素养，而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升，通过“文化人”来实现。因此，我们一定要从执政为民的高度，高度重视和抓好文化强县工作，坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识，纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法，以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。

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同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，董濮同志对20xx年全市宣传思想文化工作作了系统总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很全面，很有针对性，我完全赞同，请同志们认真领会，抓好落实。

近年来，全市宣传思想文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，对外提升鸡西形象，对内营造发展氛围，呈现出面上有创新、点上有突破、整体有跨越的良好态势。20xx年，全市宣传思想文化战线积极开展“精品项目年”活动，大力弘扬鸡西人精神，加快文化体制改革，加强基层文化设施建设，大力提高公民文明素质和城乡文明程度，为实现全市经济社会大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。实践证明，我市宣传思想文化工作队伍是一支政治坚定、业务精通、勇于创新、作风优良的队伍。在此，我代表市委向全市宣传思想文化战线的同志们、向长期以来关心支持宣传思想文化工作的各级各部门表示衷心的感谢!向今天受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

我们党历来高度重视宣传思想文化工作，始终用先进的思想文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展。我们老一代无产阶级革命家从建党之初开始，就注重吸收马克思列宁主义、宣传马克思列宁主义，用马克思列宁主义来研究、创建我们崭新的中国共产党。建党后，党每时每刻都把宣传思想工作、舆论工作作为第一位的任务，通过宣传党的理想信念、宣传党的宗旨还有奋斗目标来团结全党、团结全国人民，完成一个时期又一个时期、一个阶段又一个阶段党的任务，使共产党领导中国人民获得政权，建立了中华人民共和国，直至社会主义建设和改革开放，不断从胜利走向胜利。我们的老一辈无产阶级革命家无论是李大钊、毛泽东、周恩来还是邓小平都是天才的理论家，都是宣传家，都是鼓动家。毛泽东同志曾经说过：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”邓小平同志曾经提出了“宣传工作就是一切革命工作的粮草”的著名论断。进入新世纪，把“代表中国先进文化的前进方向”列入“三个代表”重要思想的重要内容，把文化建设的重要性提高到了执政党建设的政治高度。将宣传思想工作作为党的全部工作中一个极为重要的组成部分，强调：“经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题;在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。”最近，同志多次讲到党的建设、党的作风转变，也都涉及到宣传理论工作、宣传思想工作、宣传引导工作。可以说我们党从诞生到成长、从发展到壮大，都源于正确的思想宣传工作。没有马列主义、毛泽东思想为指导的思想宣传工作，没有这种理论和理想氛围的营造，就没有中国共产党的诞生、积淀、成长和发展，就没有中国共产党的今天，也就没有中国的今天。我们党90多年的奋斗史充分说明，党的宣传思想阵地是我们的一个基础阵地，党的宣传舆论工作是指引我们经济社会发展的明灯，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，无论我们的经济社会建设的任务发生怎样的改变，我们党的宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢，也不能削弱;无论什么时候，宣传思想文化工作的方向也不能迷失，要不断地加强，不断地创新，不断地发展。

当前，鸡西正处于转型的攻坚阶段、发展的关键时期。宣传思想文化工作作为全市工作的重要组成部分，是服务大局、推动发展、凝聚人心、维护稳定的强大武器，承担着举旗帜、把方向、聚民心、塑灵魂的重大任务，要紧紧围绕全市的中心任务，发挥自身优势和独特作用，以有力的思想舆论支持和良好文化条件为推动鸡西大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展做出重要贡献。

一、围绕学习宣传贯彻党的精神，着力开展宣传思想文化工作。学习宣传贯彻党的精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务，更是宣传思想文化工作的重中之重。我们宣传思想文化战线要认真学习好精神，宣传好精神，贯彻落实好精神，把学习宣传精神转化为做好各项工作的自觉行动，转化为推动发展的正能量。党的精神博大精深、外延宽泛、内容深刻，我们要不断地学习、不断地理解、不断地总结消化，掌握精神实质，切实入脑入心。学习宣传党的精神，主要是学习中国特色社会主义，宣传中国特色社会主义，研究贯彻落实中国特色社会主义。中国特色社会主义是我们党领导中国建设和发展的指导思想、核心内容、主流意识，不了解、不学习、不宣传中国特色社会主义，我们宣传思想工作就会落空，就会没有抓手，就会迷失方向。报告反复讲中国特色社会主义，中国特色社会主义的理论，中国特色社会主义的制度，中国特色社会主义的道路。整个报告2万多字，它的核心、贯穿全文的一条红线就是中国特色社会主义。社会主义从空想到科学，从理论到实践，从点到面，从挫折到反思，从反思到与时俱进，主要经历了六个阶段。第一阶段，就是520xx年前空想社会主义的提出。16世纪初，就有人提出社会主义，作为理想的社会，就是人民幸福、衣食无忧的一个社会。到19世纪初期，空想社会主义者傅立叶、欧文提出空想社会主义，要建立社会主义村庄，使人民过着田园诗般的生活。第二阶段，马克思、恩格斯的出现，到19世纪中叶，创造了马克思主义，使社会主义从空想到科学。第三阶段，列宁领导无产阶级推翻了资产阶级政权，建立了第一个社会主义共和国——苏维埃政权。第四阶段，斯大林建立了苏联社会主义模式，形成了社会主义阵营。第五阶段是参照苏联的模式，中国共产党进行武装斗争，武装夺取政权，农村包围城市，建立了人民共和国，并开展大规模社会主义经济建设，为后来的发展打下了基础。第六阶段，社会主义发展出现了问题，社会主义生产力受到了束缚。怎么解放和发展社会主义生产力，小平同志提出改革开放，建立具有中国特色的社会主义。社会主义经历了六个阶段，到了中国特色社会主义阶段，其他社会主义阵营纷纷垮台，苏联社会主义解体，现在中国、朝鲜、古巴是少数的几个社会主义国家，内容还不尽一致，中国特色社会主义引领了世界社会主义的潮流，解决了世界社会主义运动和体制所遇到的一系列问题。所以，我们要认真学习中国特色社会主义理论，宣传中国特色社会主义理论，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

二、围绕服务鸡西绿色发展，着力开展宣传思想文化工作。鸡西是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市。过去，作为全国的重要煤炭生产基地，我们为国家提供了10亿吨的煤，对国家贡献很大，在向全国贡献大量光和热的同时，给自己留下的却是堆积的矸石山、污浊的空气、污染的河流，给人民群众的生命健康带来了巨大的危害。在市委十一届十一次全会上，市委反思，鸡西发展发展为什么发展忘了，挖煤挖煤为什么挖煤忘了。河流污染，空气污染，煤矸石增多，疾病增多，这种以牺牲生态为代价的发展、以损害人民健康为代价的发展出现了问题。针对这种情况，市十二次党代会提出高举绿色发展大旗，建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市。绿色发展，就是要转变过去传统的发展模式、发展理念、发展内容，创新发展道路;就是既要发展的速度，又要发展的质量和效益;既要金山银山，又要绿水青山;既要实现当代发展，又要保证子孙后代的发展。它扭转了过去发展的思想，改变了过去发展的思路，更新了过去发展的理念，创造了新的发展模式，创造了新的发展目标，这就是市十二次党代会提出绿色发展的意义，这就是市十二次党代会在鸡西历史上的地位。实践证明，这一发展思想完全符合中央的精神，完全符合党的精神，完全符合党在新时期的路线方针和政策，因为我们就是在贯彻落实科学发展观，结合鸡西实际情况创造性地提出来的。宣传思想战线就是要围绕绿色发展进行宣传、鼓动，围绕绿色发展进行文化塑造、文艺编排、形象打造、广告宣传和思想引导。进一步调动全市广大干部和人民群众推进鸡西绿色发展的积极性、主动性和创造性，激发和释放全社会的活力，努力营造人人关心绿色发展、人人支持绿色发展、人人为绿色发展做贡献的生动局面。全体党员、全体人民都要团结在科学发展观的旗帜下，团结在绿色发展的旗帜下，都要按照中央的科学发展观，在鸡西实施绿色发展，在这个生动的、科学的实践当中来做好我们每一个人的工作。

三、围绕建设文化大市的目标要求，着力开展宣传思想文化工作。当今时代，文化已经融合渗透到经济社会发展的各个领域，其地位和作用越来越突出，是一个国家、一个地区、一个城市综合实力的重要组成部分。从发达国家发展经验来看，文化因素已成为经济竞争的重要因素，谁拥有强大的文化软实力，谁就能在竞争中获得主动。增强文化软实力，已经成为国际国内和社会各界的普遍共识。市十二次党代会提出了建设文化大市的目标任务，为我们指明了发展方向，也对宣传思想文化工作提出了新的要求和期待。鸡西是满族祖先肃慎人的发祥地，历史悠久，文化资源丰富，文化底蕴深厚，新开流文化、兴凯湖文化、北大荒文化、抗联文化、矿区文化等交相辉映、百花齐放，是我们加快推进文化大市建设的先决条件、坚实基础和重要保障。宣传思想文化战线要充分发挥好主力军作用，切实担负起建设文化大市的使命和责任。要加快发展文化事业。加强城乡公共文化基础设施建设，让群众享有更好的基本公共文化服务。实施精品战略，打造推出一批优秀文化作品，像我们宣传部门打造的实景剧穆棱河传说等等，要坚持下去，发展下去。广泛开展群众性文化活动，不断满足人民群众的精神文化需求。要大力发展文化产业。抓住当前文化产业发展的良好机遇，打造一批骨干文化企业和企业集团，铸造鸡西文化品牌。要加快文化产业园区建设，积极吸引一批域外知名文化企业来鸡西发展，从而带动整个文化产业提档升级。现在万达集团进入鸡西，是鸡西的一件大事，它本身就是文化产业集团，宣传部要与万达集团抓紧对接，形成一种集团与城市交流互动的崭新模式，产生1+1>2的效果，宣传部、文广新局、鸡西新闻传媒集团、文艺团体、影院系统都要研究，借他人之力把自己做大，综合就是创造，研究新的结合模式和发展模式。积极开展对外文化合作和交流，发挥中国人民大学边疆文化研究中心、中国肃慎文化研究中心等文化机构作用，深入研究和传播鸡西地域文化。

四、围绕大力弘扬鸡西人精神，着力开展宣传思想文化工作。随着我国改革开放的不断深入，随着生产力水平的不断提高，各种利益格局正在进行着深刻调整，人们的思想观念呈现出许多变化和特征，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下，坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。市十二次党代会上，我们弘扬中国传统文化，结合鸡西地域文化，打造现代文化，引领未来文化，一开先河搞了八个字，提出了“修身、齐家、爱国、敬业”的鸡西人精神，与党的确定的社会主义核心价值体系一脉相承，形成了体现鸡西特色、社会广泛认可、群众乐于接受、容易传承传播的核心价值理念。修身就是道德修养;齐家就是家庭和睦;爱国就是国家利益高于一切;敬业就是干好自己的工作。很朴实，又好记，又好用，又贴近生活，又贴近实际，历史上、逻辑上、内容上、形式上相辅相成。最近我们出版了一本书叫《鸡西人精神百家谈》，干部群众积极参与，文章写得好，体会都很深刻。所以我们今年要围绕宣扬鸡西人精神做好宣传思想工作。我们宣传思想文化战线要带头实践鸡西人精神，用鸡西人精神来武装鸡西人、引导鸡西人、塑造鸡西人、鼓舞鸡西人，不断把践行鸡西人精神行动引向深入，使之内化于心、外化于行，努力在全市形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。要进一步深入挖掘、提炼、丰富和发展鸡西人精神的内涵，引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成良好的行为习惯，做幸福家园的建设者，做美丽家园的守护者。要深入开展“争做合格鸡西人”等多种形式的载体活动，充分发挥先进典型、感人事例的示范引导作用，切实把鸡西人精神转化为全市人民共同的价值追求，切实把鸡西人精神转化为热爱家乡、建设家乡的巨大热情。要深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业等创建活动，不断提升城市品位和文明程度。

五、围绕打造鸡西城市形象品牌，着力开展宣传思想文化工作。影响力决定竞争力。现在是一个竞争的时代，百舸争流，不进则退，慢进也是退。我们要主动参与，敢于竞争，在更广阔的舞台上展示自我，获得资源，赢得机会，实现赶超。这两年，鸡西城市形象的打造，城市品牌的宣传，力度空前。我们响亮地提出了“大美兴凯湖、活力鸡西城”的城市宣传口号，通过中央电视台的广泛宣传，使鸡西的知名度、美誉度等软实力显著提升，对外吸引力和影响力进一步增强。绿色发展，兴凯湖保护，鸡西人精神，这些品牌的东西，形象的东西，声名远播，很大程度地改变了鸡西的城市形象，改变了鸡西人的形象，扩大了鸡西在省内外、国内外的影响。好多在外地工作的鸡西人，都说家乡变化了，变美了，变好了，不是过去的煤黑子了。去年一年，中央三个给鸡西有批示，三个来鸡西视察、指导工作，这是中央和省委对鸡西的关心、支持和鼓舞。20xx年确实是宣传思想文化战线大丰收的一年，我发自内心地给予表扬，代表市委对你们辛勤的工作、有成效的工作表示感谢。同志们还要再接再厉，保持这些荣誉，总结这些经验，整合这些资源，用创新的方式继续做好工作。要继续借助中央和省级主流媒体、知名网络媒体以及境外重要媒体的影响力和传播力，综合运用电视形象片、户外广告、外宣品等传统宣传方式，充分利用互联网、手机和微博等现代信息手段，全面推介鸡西、展示鸡西，让世界了解鸡西，让鸡西走向世界。要积极开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，把我市绿色发展的巨大成就、良好发展环境、深厚的文化底蕴等充分地展示出来、宣传出去，使鸡西的品牌树起来、形象靓起来、影响大起来，赢得更多的社会关注，获得更多的外界支持，争得更丰富的发展要素，使鸡西成为黑龙江东部具有较大影响力和吸引力的发展热土。

创新是宣传思想文化工作的永恒主题。各级宣传部门要不断解放思想，准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要不断地创新舆论宣传的载体、模式和方式方法，使我们的宣传思想工作做得更加有声有色，更加贴近群众，更加让群众喜闻乐见，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。要进一步深化文化体制改革，积极推动已转制文化企业建立现代企业制度，推动国有文化事业单位分类改革，努力实现文化大发展大繁荣。

坚持党管宣传、党管意识形态这一点不能动摇。党管宣传是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，任何时候都不能动摇。全市各级党组织要始终高度重视宣传思想文化工作，强化组织领导。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门指导协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传思想文化工作格局。要关注和掌握意识形态领域的动态，加强对舆情的分析研判，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要把互联网这个阵地占领好、组织好、管理好、监督好，使它成为一支有生的力量，为宣传党的方针政策，为人民造福方面多做正面的积极的工作。要不断加大对宣传思想文化工作的投入，着力解决好政策保障、人才支持等相关问题。要高度重视宣传思想文化队伍建设，按照市委确定的“五条”选人用人标准，把优秀干部选拔到宣传思想文化岗位上来。宣传思想文化战线的同志要加强学习，提高素质，不断增强理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上积极主动关心宣传思想文化战线的干部，改善他们的工作和生活条件，切实解决他们的困难和问题，充分调动他们的主动性、积极性和创造性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，转作风、正学风、改文风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，努力推动宣传思想文化工作不断发展繁荣。

同志们，宣传思想文化工作使命光荣、责任重大。我们一定要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密地团结在以同志为的党中央周围，全面宣传贯彻党的精神，锐意进取、扎实工作，为把鸡西建成绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市努力做出更大的贡献。

同志们：

随着经济全球化的深入发展，国际国内交往不断扩大，区域合作不断加强，区域竞争也日趋激烈。这种竞争是包括舆论影响力在内的全方位竞争。要确立作为长江上游成渝经济圈次区域中心的强势地位，打造“活力、魅力”，实现发展新跨越，不仅需要创造良好的投资环境、政务环境、文化环境，而且需要营造对我市有利的外部舆论环境。今天市委在这里召开对外宣传工作会议，研究和部署新形势下对外宣传工作，将对我市社会经济发展产生重大而深远的影响。下面，我讲三点意见。

一、要围绕发展新跨越搞好对外宣传

随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把这一巨大机遇变成发展的现实，是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用，从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传要着力做好两项工作：一是塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力;二是增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚。具有区位独特、历史悠久、资源富集的优势，有万里长江第一城、中国酒都、中国历史文化名城、中国西部最大的能源基地、长江上游生态保护区最佳的人居环境、世界银行咨询报告认定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一等许多亮点，改革开放特别是撤地设市以来，我市在社会经济发展的各个方面都取得了许多成绩和经验，面临千载难逢的历史性发展机遇，市委、市政府对国民经济和社会事业发展提出了新的思路和举措，这些都是形象美好和具有投资发展吸引力的具体体现。当前我们外宣战线要定好位，围绕发展新跨越，充分发挥职能优势，把美好的东西有效宣传出去并使其产生积极效应，广泛吸引外界关注，促使更多的资金、技术、人才等要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、要努力提高对外宣传工作水平

社会经济的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设和全市中心工作，努力在打造形象、营造良好外部舆论环境上下功夫，重点要提高三方面的工作水平：

(一)提高政府新闻发布水平。新闻发布工作是新闻宣传工作和政府工作的重要组成部分，做好这项工作对于加大政务信息的公开，提高政府工作透明度，及时、有效地传递政府声音、引导舆论、解疑释惑等具有重要作用。我市今年建立起了新闻发言人制度，但从目前我市新闻发布的状况来看，还要着重抓好三项工作：一是要进一步理清工作思路，始终坚持“服务经济建设，促进改革开放，推动社会发展，树立形象”的外宣方针，把新闻发布工作与全面介绍、赢得社会广泛支持有机结合起来，搞好重大发展和突发事件的新闻发布，牢牢掌握舆论的主导权;二是要进一步明确工作定位，紧紧围绕政府中心工作和打造“活力、魅力”这个大局来展开，突出市委、市政府的阶段性工作重点、人民群众关心的热点和媒体关注的焦点，正确导向，为发展新跨越营造有利的外部舆论环境;三是要进一步健全工作机制，强化制度建设，不断完善新闻发言人联席会议制度、社会舆论情况收集和分析制度等，加强领导和协调，努力改进工作方式方法，加强新闻发言人素质教育培训，提高新闻发布质量。

(二)提高对外宣传报道水平。对外宣传报道对提升形象有着至关重要的作用。提高对外宣传报道水平，要注重三个结合：一是把对外报道数量和报道质量有机结合起来。打造形象需要一定数量的对外宣传报道，这就要求我们外宣工作者要多出作品，在国家和省级媒体上多刊发稿件。但仅有数量还不行，还需要质量，需要我们在精品创作上下功夫，努力创作出更多的受各界喜爱的外宣精品。只有坚持数量和质量并举，我们的对外宣传才能起到应有效果。二是把我们的目的与社会的需求有机结合起来。只有社会需求的，才是最有效的。我们要认真分析社会需求，善于把我们需要宣传的社会经济信息寓于各种社会需求之中，有效影响社会各界。三是把打造形象与发展实际有机结合起来。坚持以我为主、以正面宣传为主和以客观事实为主的原则，全面报道我市在改革开放、经济建设、招商引资、社会事业发展等方面的重大决策、取得的成就和表现出来的闪光点。对社会经济发展中出现的一些社会矛盾和敏感问题，要从维护社会稳定和形象的角度正确引导舆论，避免负面影响。

(三)提高重大活动宣传水平。重大活动具有参与人员多、影响大等特点，是媒体和社会关注的焦点，每一个重大活动都是一次绝好的对外宣传机会。随着经济、文化交流的日益频繁，我市组织、参与的重大活动将越来越多，要充分利用这些重大活动进行有效宣传，着力提高重大活动的对外宣传水平。一要周密组织，精心策划;二要突出主题，注重特色;三要广邀媒体记者参与，努力扩大对外影响;四要注意细节问题，防止差错纰漏产生。总之，要力求增强活动的吸引力、感染力和影响力，提高知名度。

三、要着力增强对外宣传整体实力

形成全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局，提高对外宣传的整体实力，是新世纪新阶段我市对外宣传工作的重要目标。我们要抓住机遇，扎实做好整合外宣力量和重视外宣投入的工作。

(一)整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服务经济发展的水平，关键是要把外宣力量汇聚起来，形成宣传合力。因此，要不断完善领导体制和工作机制，加强涉外部门之间、涉外部门与外宣部门之间的协调沟通。特别是外经贸、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部门，要结合部门业务的开展，在进一步做好外宣工作的基础上，积极邀请外宣部门和新闻单位介入重大对外交流活动，帮助出谋划策，共同搞好外宣工作。市政府其他职能部门，涉外活动可能少一些，但在市场经济条件下，要高度重视做好对外宣传工作，支持外宣职能部门的宏观统筹和归口管理，自觉接受其指导和协调。只有全市各级各部门积极支持、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，对外宣传的合力才能形成，良好形象才能塑造起来，知名度也才能提高起来。

(二)重视外宣投入，支持事业发展。跨越式发展的态势使外宣工作的责任更加凸现，对外宣工作的要求也越来越高。各级各有关部门要进一步加大对外宣事业的投入，为更好地开展对外宣传提供必要的经费保障和工作条件。各级财政要根据对外宣传工作目标任务的要求，加大对外宣传工作的资金投入，把外宣经费列入财政预算，不断增强我市对外宣传的整体实力，促进外宣工作有效开展。

同志们，在新的形势下，外宣工作将在一定程度上影响一个地方经济社会发展的速度和进程，跨越发展离不开外宣工作。我们不仅要高度重视外宣工作，更要积极支持并主动做好外宣工作，努力推动外宣工作为跨越发展作出新贡献。

在新形势文化宣传工作会议上发言

积极投身到解放思想大讨论中来，努力在解放思想中统一思想，在解放思想中创新思维，在解放思想中拓宽视野，在解放思想中难题。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如xx届五中全会审议十五规划，xx届五中全会审议规划，xx届五中全会审议规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，xx大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别，很快迎来十三五，可料想，xx届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

【思想宣传范文】二

第xx届五中会第五次全体会议29日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出 “加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

【思想宣传范文】三

“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始，xx届五中全会在北京召开，而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划，也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定，这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。

“十三五”时期，是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出，对我国经济转型升级来说，其收官年20xx年是个坎：化解短期增长压力的希望在20xx，实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。

考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点，作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划，“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向，也广受瞩目。可以想见，基于当前经济形势的迥然不同，与既往五年计划相比，十三五规划仍会将经济作为重中之重，但其政策研制诉求又必将显著不同。

“十三五”规划的五年，是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”，已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”，“十三五”规划在经济层面，可能更强调经济质量的提升，而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振，而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”，也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。

对于十三五规划政策制订诉求的转变，从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标，就不难看出。这十大目标，包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。

科学规划，总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下，今年三季度我国GDP增速为6.9%，而新动能则崭露头角。在此背景下，势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整，并推动经济转型更加充分。正如总理所说，经济转型不是“要死守某一个点，而是让经济运行保持在合理区间”，经济增速预期的调整，该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性，这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。

立足现在，才能放眼未来。经济结构更合理化，可从多方面着手：如以服务业市场开放破题结构性改革，以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确，不能仅仅局限于单一层面的政策支持，包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整，均应设定具体推进的路线图，因为只有体制和机制层面的创新，才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。

而经济转型，也要落脚于民生改善。推进经济结构优化，需指向反哺民生，这也需要加速推进二次收入分配改革，针对教育和医疗资源进一步合理优化配置，并加快生态环境建设。事实上，经济转型本也内含这些协同优化的过程。

由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导，如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启，期待其为中国发展布下新局，以经济深化转型为支点，推动中国发展进入新的单元。

【思想宣传范文】四

尊敬的党组织：

做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。

目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。

搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向发布信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。

加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。

利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。第一范文网:

做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。

【思想宣传范文】五

一、抓主线，用舆论引导人

舆论引导是文化宣传的核心和灵魂。把握正确的舆论导向，就必须要牢固树立大局意识和阵地意识，要具备极强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚持正确的舆论导向放在宣传工作的首位，准确及时地宣传报道企业发展、时事动态、重大决策等与员工息息相关的新闻。并要从舆论多层次、多角度出发，充分利用各种宣传媒介和载体，以企业内部网、报纸、微信、网站、qq群等新兴媒体为阵地，努力构建定位明确、特色鲜明的舆论引导新格局。我们要紧紧围绕企业中心工作，加大正面宣传和主动引导力度，从不同层面、不同角度宣传企业战略发展、管理创新、科技进步、人才培养、企业文化以及企业涌现出的模范人物、典型事例、好人好事等等。对内，凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐，有效地形成推进企业发展的强劲动力和强大合力;对外，弘扬文化，展示风采，提升企业形象，充分发挥舆论引导和助推作用，为企业发展提供强有力的舆论支持，营造良好发展环境。特别要做好对企业文化及职工文化生活方面的宣传。在“五一”、“十一”、“元旦”等重大节日，公司举办秧歌比赛、拔河等丰富多彩的体育健身活动，以此为契机，加大企业文化宣传力度，展现员工奋发向上的精神风貌，为构建和谐企业注入新的生机和活力。当然，保证企业文化宣传工作正确的舆论导向，需要宣传工作者自身具备政治过硬、敏锐的洞察力、业务精良的综合素质。而具备这样的综合素质，就要不断的加强理论学习和业务学习，不断强化思想教育和作风建设，把思想政治工作贯穿于新闻宣传工作的全过程，采取多种行之有效的措施，努力提高新闻写作水平。要不断加强对外媒体和内部交流沟通，取长补短，集思广益，互相学习，切实提升自身素质和团队的整体素质，以一个优良的新闻宣传者作风，带动一支好的宣传队伍，形成一种合力，营造群体宣传的氛围。

二、重一线，用舆论鼓舞人

基层一线声音是新闻宣传的血脉和骨肉。企业的宣传工作，要发出基层的声音、记录一线的事件、展现一线员工的风貌。企业的宣传工作要在充分体现企业大事件的同时，充分反映基层员工的小事情。要坚持把挖掘、发现、传递好广大员工群众的心声作为做好宣传工作的出发点和落脚点。我们要贯彻“三贴近”原则，要贴近实际、贴近工作、贴近群众，要把所在企业内部的一切有价值、有创意，值得学习推广借鉴新的科技信息、企业文化、好的管理方法、好的工作经验、企业好的发展前景、身边的好人好事等及时挖掘出来，传播出去，传递到每一个角落。把员工爱岗敬业、人才培养、团结互助等等典型事迹等宣传出去。传递正能量，弘扬奉献精神，展示员工风貌，用广大员工身边的人和事来影响身边的人，大力营造出比、学、赶、帮、超的工作氛围。同时，还要不断完善和创新企业宣传工作的方法。这是新时期、新条件下进一步做好企业宣传工作的关键所在。首先要不断增强创新意识。针对新闻宣传工作所面临的新形势，企业新闻工作者一定要迅速作出反应，积极予以应对，准确把握宣传工作的新趋势，探索宣传工作的新思路和新方法，勇于突破固有的传播理念、模式和机制的束缚，使宣传工作更具亲和力、吸引力和感染力，从而掌握正确引导群众舆论的主动权，为企业各项工作的顺利推进营造良好的舆论环境。其次要开展创新实践，形成创新机制。要在内容和传播方式上进行创新，在内容上，注重发挥企业宣传工作作为企业党组织和企业管理人员和员工的桥梁和纽带作用;在传播方式上，要跳出固定化、程序化、套路化的新闻框架结构，要把新闻做新、做活、做亮，使宣传给人眼前一亮、耳目一新的感觉，使宣传工作取得更大的成效，为企业改革发展发挥出积极的促进作用。

三、加大网络建设，牢牢掌控网上舆论阵地

新时期，信息传播领域出现日益明显的变化，传播渠道呈现多样化特点。特别是互联网的普及使信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。我们要按照这种新变化，解放思想，与时俱进，大胆探索，积极创新，使企业对内对外宣传的内容和形式、方法和手段都能符合时代的特点。我们要切实增强责任感、紧迫感。互联网成为影响广泛的新兴媒体，互联网的快速发展，使得宣传思想工作的环境、对象、范围、方式已经发生了很大变化，我们必须正视这种变化、重视这个现实，顺势而为、因势利导，与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点。切实把网上舆论工作摆上重要位置，列入重要议事日程。配备专人负责主抓，其他单位和部门负责相结合，形成全局共同做网上舆论工作的良好格局。利用好新兴网络媒体资源，在宣传中，充分发挥网络等新媒体的优势，激发员工参与的热情，借助网络平台整合传统媒体资源为适应员工对新兴媒介的喜好，适应新兴媒体互动性、开放性与员工平等对话、互动交流，适时发布消息，积极进行跟帖评论，实时发布企业动态，让员工第一时间看到动态，保证事件新鲜性，努力提升运用新兴媒体开展工作，激发参与正面评论的主动性，使其发挥积极作用。

同志们：

今天，我们召开全市宣传思想文化工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省宣传部长会议、泰州市文化名城建设推进大会暨宣传思想工作会议以及市委十一届二次全会精神，回顾总结20xx 年宣传思想文化工作，表彰先进，研究部署20xx年各项工作任务，动员全市上下为开启新征程、创造新业绩凝神聚气、争先进位。会上，市委王书记将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作坚持在真抓实干中创新争优

20xx 年，在市委的正确领导下，全市宣传思想文化工作坚持求真务实，致力埋头苦干，积极创新争优，在弘扬姜堰人文精神、提升市民道德素养、优化经济社会发展环境、凝聚创业创新力量、推动文化姜堰建设、营造浓厚发展氛围等各个方面，都取得了长足进步，为全市加快转变发展方式、实现经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定，提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体体现在以下五个方面：

(一)以学习型社会建设为抓手，理论武装工作进一步加强。 以领导干部为重点，充分发挥市委学习中心组的龙头示范作用，推行“基层党委中心组学习巡听制度”，推动基层党委中心组学习正常化、制度化、规范化;精心打造“三坛”宣教系列平台，面向大众开设“三水讲坛”，面向市民开设“三水评坛”，面向机关干部开设“三水论坛”，致力把“三坛”打造成基层理论教育的新平台;利用基层党校、冬训、村民学校、远程教育等阵地载体，对党员干部进行培训，贯彻xx届五中全会、七一讲话、xx届六中全会精神，开展“送理论下基层”活动150 场次;以“书香姜堰”全民读书活动为载体，广泛开展“唱读讲传”( 唱红歌、读经典、讲故事、传箴言)活动;充分发挥“农家书屋”的阵地作用，开展读书用书活动，提高群众的政策水平、法制观念、科学素养和致富本领。通过成立宣讲团宣讲“引”，建立领导挂钩联系制度“促”，制定考核办法“推”，把各级组织“逼”向学习型组织创建，带动学习型社会建设。我市创建学习型组织的做法在中宣部主管的《时事报告》上刊发。

(二)以营造良好氛围为导向，舆论影响力进一步扩大。 深入开展“新时期姜堰精神”大讨论活动，汇集聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。围绕庆祝建党90 周年和市党代会召开，完成“今日江苏”图片征集、选送和泰州市科学发展观姜堰厅布展工作，制作“回眸沧桑巨变、展望前程更美”大型图片展，充分展示了全市五年发展成就;围绕“两节”、工业经济转型升级、国家生态市创建、“4+2 ”经济薄弱镇发展倍增计划、文明城市创建等重大活动，组织策划重大宣传战役，全年累计在泰州市级以上媒体用稿1500 多篇(条)，其中中央级媒体发稿30多篇(条)，《新华日报》各版面头条及重点稿件10 多篇(条)，《泰州日报》头版头条及重点稿件210 多篇。创新办节模式，传承民俗文化，放大节庆品牌的创新做法在《人民日报》、央视《新闻联播》得到推介，获得泰州市20xx 年度宣传思想文化工作创新成果二等奖。坚持传统媒体与新兴媒体并重，善待、善用、善管新兴媒体，建立网络新闻发言人制度、网络文化建设和管理联席会议制度、舆情监控处置分析报告制度等，探索建立了重大网络舆情集体会商制度，定期举办培训班、外出学习交流、网络媒体新闻通气会、网民恳谈会、网民见面会等，全市网络舆论管理的水平得到提升。

(三)以文明创建活动为载体，思想道德建设进一步提升。 以创文明村镇、文明行业、文明单位和创建文明城市“三创一建”为抓手，大力实施文明创建“八个一”系列活动，新一轮省级文明城市创建工作扎实有效，我市被省委、省政府再次命名为江苏省文明城市，新华书店、娄庄镇继续保持全国文明单位、文明镇称号，河横村创成全国文明村;国家卫生城市创建工作深入开展，顺利通过国家综合评估并被命名表彰;国家生态市创建扎实推进，文明城市的内涵不断丰富，品质不断提升;积极打造服务品牌，文明创建电子化管理在泰州推广，创成“阳光信贷”等一批优质服务品牌。强化社会志愿服务，全面建立健全社会志愿服务站，以重大活动、卫生整治、城市管理、敬老助残、关爱留守儿童、空巢老人等为重点，广泛开展社会志愿服务活动，叶秀芳老人被中央文明办表彰为“中国好人”;通过月度新事、道德模范、新人新事等评选活动，推出张广学、傅南昌、李子红、魏桂芳等一批典型人物。围绕社区建设和管理，深入开展部门与社区挂钩共建活动，实施“组织建设”、“基础设施”、“社区服务”、“综治平安”、“环境卫生”、“精神文明”等六大工程，大力开展和谐社区创建活动;重视未成年人思想道德建设，持续净化社会文化环境，我市获得省文化市场管理“服务农村、服务基层”先进集体、省“扫黄打非”先进模范市称号。

(四)以重点工程建设为支撑，公共文化服务体系进一步完善。 全面推进文化姜堰三年规划建设任务，致力完善公共文化服务体系，稳步推进重点文化工程建设。市文体中心完成立项、设计、桩基工程，北大街历史文化街区已初步建成，6 个镇的综合性宣传文化中心正在整合建设之中，白米镇、沈高镇进入全省首批创建公共文化服务示范乡镇行列，262 个行政村“农家书屋”基本实现全覆盖，农民广场、乡村大舞台等活动阵地基本健全，我市加强公共文化服务体系建设的做法在中宣部南通会议上作了交流，在《光明日报》刊发，获得泰州市20xx 年度宣传思想文化工作创新成果一等奖。群众文化活动遍布城乡，举办了第七届群众文化艺术节，“激情三水”广场文艺演出达121 场，获得省农村精神文明建设创新案例奖， 溱潼镇被文化部再次授予“中国民间文化艺术之乡”称号，淤溪民间面塑艺人王洪祥应邀参加澳门文化交流展示活动。文化遗产保护得到加强，我市获建省级清明习俗文化生态保护实验区，天目山西周古城遗址获得首批“江苏大遗址”称号，《溱潼会船》专题片三次在央视播出，央视2 套《消费主张》播放《体会姜堰》系列电视片3 期。成功举办首届“黄龙士佳源杯”世界女子围棋团体锦标赛，以黄龙士为原型的电影《黑白道》完成后期制作并通过国家广电总局审查。以华侨城、古寿圣药师塔、溱湖湿地旅游文化街区、凤凰大厦文化综合性项目等为主体的文化娱乐休闲产业开始兴起，文化产业发展已现端倪。

(五)以工作作风转变为保障，队伍整体素质进一步增强。 按照博览群书、博采众长、博闻强识、博学多才“四博”要求，狠抓全市宣传干部的素质提升，紧密结合学习与调研，努力多出成果。部机关工作人员在泰州市级以上媒体发表文章40 篇，其中省级以上7 篇;认真组织新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，工作做法在泰州会议上专题交流;大力提升新闻工作者素质，邀请知名教授、资深记者授课谈体会，结合“三解三促”以及社会管理创新，在村、社区、企业建立联系点162 个，累计采写编发稿件200 多篇;用项目化手段推进思想政治工作的做法入选省创新案例;完善文化人才激励机制，市政府出台《姜堰市文艺奖评选办法》，建立健全姜堰文艺人才库，举办专业、业余作者、表演人员培训班，举办章再文方言韵白研讨会、网络文学新人、民间绝活艺人恳谈会等，推动文艺人才脱颖而出。

与此同时，文联、社科联、广播电视台、新闻中心、新华书店等宣传文化单位也充分履行各自职责，全面发挥文化功能，致力服务全市大局，取得了良好的业绩，得到了市委、市政府的充分肯定。过去的一年，全市宣传思想文化战线积极作为、主动进取，宣传思想文化工作亮点纷呈、整体提升。成绩的取得得益于市委的高度重视、坚强领导，是全市宣传思想文化工作战线同志们锐意进取、拼搏奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市委宣传部，向在座的各位和宣传思想文化工作战线的同志们，表示崇高的敬意!向关心支持宣传思想文化工作的各级领导和社会各界，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，宣传思想文化工作还存在一些差距和不足，围绕和服务全市科学发展大局的主动性仍需进一步加强，思想政治工作的方式、载体和手段还有待创新，基层宣传思想文化工作还存在不少薄弱环节，公共文化体系建设还有待进一步加强等等，这些问题，都需要我们高度重视，切实加以解决。

二、把握形势，找准定位，宣传思想文化工作立足在服务大局中发挥作用

20xx年是党的召开的喜庆之年，也是宣传思想文化工作站在新的历史起点朝着更高目标迈进的重要之年，全市上下要充分认识宣传思想文化工作面临的新形势，准确把握新定位，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感、紧迫感。

( 一)建设更高水平小康社会、实现基本现代化的战略任务，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥统一思想、凝聚共识的作用。 宣传思想文化战线是党的工作的主战线，践行科学发展观的主阵地，推进科学发展、和谐发展的主力军，全新的定位充分体现了宣传思想文化工作的地位和作用。市委作出 “建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程”的战略部署，确立“到20xx年基本实现现代化”的奋斗目标。宣传思想文化工作要紧紧围绕这个主题主线，凝聚共识，整合资源，发挥优势，既要当好服务发展的宣传员，又要当好推动发展的建设者，把全社会的积极性引导到市委的决策部署上来，真正做到服务大局不动摇，鼓舞引领不懈怠，推进落实不放松。

(二)满足群众需求、建设文化姜堰的历史使命，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥服务发展、促进繁荣的作用。 经过两年的推进，文化姜堰建设取得了阶段性成效，但是新的形势下，文化的地位、功能、作用以及发展的基础、条件、环境等都发生了改变，文化建设作为加快经济发展方式转变、改善民生的重要途径和重要方面，面临着新的机遇和挑战。2 月22 日泰州市专题召开了文化名城建设推进大会，张雷书记出席会议并作了重要讲话，强调文化名城建设是泰州文化建设的战略提升和高点定位，要坚持文化自觉与文化自信一起抓，坚持夯实基础与打造特色一起抓，坚持对内文化凝聚力和对外文化影响力一起抓，突出文化的传承和创新，突出打造一批标志性文化品牌，突出彰显城市建设的文化特色，突出打造具有特色优势的文化产业。会上 泰州市委市政府与我市签订了目标责任书。对照泰州市文化建设下达的任务，结合文化姜堰建设推进的序时进度，今天会上制定下发了《关于进一步推进文化姜堰建设的实施意见》。各镇区、各部门 要顺时应势，认真组织实施文化姜堰建设“十大行动”，加快推进文化姜堰建设上水平，促进文化大发展、大繁荣。

(三)社会经济体制、思想利益格局的深刻变化，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引领思潮、构建和谐的作用。 随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会的转轨转型，各种深层次矛盾凸显，与群众切身利益密切相关的热点、难点问题日益增多，容易造成人们思想困惑、心理失衡、情绪波动。如何在多元中确立主导、在多样中谋求共识、在多变中把握方向，加强和创新社会管理，最大限度地化解社会矛盾、优化社会秩序、促进社会和谐的任务更加繁重。这就需要宣传思想文化工作者不断加强学习思考，积极探索创新，努力提升开展思想政治教育和新闻舆论引导的能力水平。

(四)数字网络技术、新兴传播方式的迅猛发展，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引导舆论、营造氛围的作用。 数字网络技术极大地改变了文化生产、传播和消费方式，催生了新的文化形态、文化样式，给宣传思想文化工作带来了新的挑战。互联网的裂变式发展，社会舆论形成了以报纸、广播、电视为主的传统媒体舆论场，和以互联网、手机等为主的新兴媒体舆论场相互影响、相互渗透的格局。新兴媒体具有的互动、草根等特性，信息传播更加敏锐、及时，更加容易扩散聚焦，容易成为特定时期社会舆论的“风向标”。建设、利用、管理好互联网，对于促进经济社会发展，维护改革发展稳定大局，具有极其重要的意义。各地、各部门要积极应对新媒体、新技术带来的新挑战，进一步加强互联网的建设和管理，按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，把两个舆论场统一起来，准确把握好“正音”，妥善处理好“杂音”，形成有利于科学发展、和谐发展、加快发展的舆论氛围。

三、明确目标，突出重点，宣传思想文化工作努力在求真务实中争先进位

根据中央、省、市的决策部署，20xx年全市宣传思想文化工作要 按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，认真贯彻落实xx届六中全会精神，以推进文化发展繁荣为主题，全面发挥“主战线、主阵地、主力军”作用，创新创优，争先进位，扎实推进宣传思想文化各项工作，以优异成绩迎接党的胜利召开。 着重抓好“五大提升工程”。

(一)实施思想理论武装提升工程，把党的创新理论学得更深。 推动经济社会又好又快发展，离不开强有力的理论支撑。各地、各部门要以实施党建工作创新工程为抓手，深入推进理论武装工程创新，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。一是理论教育抓转型。学习型领导班子建设是学习型党组织建设的龙头，“龙头往哪里甩，龙尾往哪里摆”，各地、各部门要充分发挥党委中心组的示范带动作用，建立领导干部学习联系点和年度考学评学述学制度，进一步落实《基层党委中心组巡听制度》，整体提升基层党校、支部党课、机关学习日、轮训、冬训等活动的教育培训质量，以学习型领导班子建设引领学习型党组织建设不断深入。要切实引导全市党员干部进一步强化学习意识，创新学习理念，改进学习方式，大力倡导以问题为中心的“链”式学习法，推进学习升级，促进组织转型。要制订学习型党组织建设创建工作考评体系，完善巡学旁听、督查评优等制度，选树一批学习型机关、学习型村镇、学习型社区、学习型家庭等先进典型。二是理论宣传抓普及。研究制定深入推进马克思主义大众化实施意见，分期分批在镇村、社区、企业建立理论大众化实践基地;发展壮大理论宣讲志愿队伍，培养选树一批“百姓名嘴”，推出群众喜闻乐见的理论宣讲新形式，提升整体宣讲水平和宣讲效果;发挥电视、广播、报纸、网站等媒体在理论大众化方面的作用，探索制作一批有影响的理论大众化宣传品牌栏目;深化延伸“三水讲坛”、“三水论坛”和“三水评坛”的外延内涵，广泛开展理论宣讲、理论下基层、理论结对联学帮学活动，扩大理论大众化的覆盖面和影响力。三是理论研究抓成效。推动哲学社会科学创新，积极发挥社科联各学会的作用，围绕 建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程的生动实践， 推出一批有分量、有见地的理论研究成果，使哲学社会科学成为推动姜堰科学发展的思想库和智囊团。

(二)实施舆论影响力提升工程，把推动科学发展的精气神提得更足。 一要着力唱响时代主旋律。 将迎接、宣传、贯彻作为宣传思想文化战线的重要政治责任，贯穿全年工作始终，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律，为党的胜利召开营造浓厚氛围。要围绕“科学发展辉煌成就”的主题，坚持报台网联动，在重要时段(版面)推出一批有特色的专题专栏，深入宣传xx大以来我市经济社会事业发展取得的辉煌成就，宣传各级党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，充分展示科学发展给群众生产生活带来的巨大变化。要广泛宣传盛况和精神，深入基层开展集中宣讲，及时报道学习贯彻的新思路、新举措，组织专题文艺演出和各类群众性文化活动，推动全市上下迅速兴起热潮。要密切关注思想理论动态和舆情走势，在宣传导向问题上审慎对待、严格把关，发现问题快速应对、妥善处理。二要着力把好宣传主基调。高扬主流思想舆论，高奏团结奋斗凯歌，是宣传思想文化工作的最大责任。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕主题主线，提升舆论引导力，凝聚全市干群推动科学发展的精气神。重点宣传要有深度。围绕争先进位求发展、打造“五个示范区”、加快工业经济转型升级、打响“锦绣姜堰、湿地溱湖”品牌、推动城区“五年大建设”、推进国家生态市创建、文化姜堰建设等重点工作全程跟踪、深度报道，用新闻的眼光、群众的语言，反映新一轮改革发展进程中出现的新情况、新成绩、新亮点，达到“拨亮一点，照亮一片”的效果。形象宣传要有力度。大力宣传我市招商引资、项目建设和技术改造的成绩，大力宣传我市廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、文明礼貌的社会环境、可持续发展的生态环境，对上增强注意力、对外增强吸引力、对内增强凝聚力。继续提炼塑造倡导新时期姜堰精神，开展新时期姜堰精神主题教育实践活动，引导全市上下把新时期姜堰精神内化于心、外化于行。三要着力打好舆论主动仗。在做大做强两台一报等主流媒体的同时，加强宣传网、政府网站等新兴媒体的建设和管理，努力构建传统媒体与新兴媒体良性互动、功能互补的舆论引导格局。不断健全网络舆情监控体系，加强舆情分析研判，改进引导方式，顺势而为，因势利导，进一步完善重大网络舆情集体会商制度，加强新闻发言人队伍、新闻发布、新闻应急机制建设，全面增强正面宣传的影响力、突发公共事件的引导力和对新兴媒体的调控力。

(三)实施市民素质提升工程，把社会文明进步的风气树得更正。 时代前进需要健康向上的主流价值来引领，社会发展需要强大的进步力量来推动。各地、各部门要坚持“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的原则，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。一是广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育。贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬爱国主义、社会主义、集体主义思想，以增强诚信意识为重点，加强“四德”建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，提升社会道德水准。二是广泛开展思想道德实践活动。加强道德实践示范基地建设，推进公民道德实践。建立健全社会志愿服务体系，打造志愿服务品牌，认真组织“学雷锋、树新风”系列活动，开展形式多样的学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化。围绕“打造生态文明示范区”，广泛开展生态文明宣传教育，努力形成节约、健康、文明、科学的生活方式。组织开展道德模范、精神文明建设新人新事评选、全民读书等活动，推荐评选表彰“姜堰好人”，在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。全面推进未成年人“九大提升行动”计划，重点围绕学校德育、家庭教育、社区教育、阵地建设、心理健康、文化服务、净化社会文化环境、品牌活动和队伍建设，全面提升建设水平。三是深化群众性精神文明创建。认真实施文明城市创建“六大行动”，加强乡风文明建设，深化“文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明行业”等创建，巩固文明城市创建成果，推动城市文明程度指数测评常态化。有序推进和谐社区创建，重点围绕提升素质、开展活动、营造氛围、树立典型等，创新开展社区思想政治工作，打造“3+X ”群众工作品牌。广泛开展文艺演出、邻里节、文体比赛等活动，加强社区群众工作，深化“三解三促”活动，开展文明社区、文明楼道、文明家庭等评比活动，建好居民教育基地，引导市民参与社会公益事业，发挥各类宣传阵地作用，全面推进社区精神文明建设。

(四)实施文化软实力提升工程，把文化姜堰建设的步伐迈得更大。 以贯彻落实党的xx届六中全会为契机，以实施“十大行动”为抓手，加快推进文化姜堰建设，促进文化大发展大繁荣。一是要不断完善公共文化服务体系。围绕打造城市“15 分钟文化圈”、“10 分钟体育健身圈”和农村“十里文化圈”，加快城乡公共文化设施建设，确保万人拥有公共文化设施面积达1200 平方米，公共文化服务网络覆盖率达90% 以上，实现基本公共文化服务均等化。加快建设文体中心、凤凰大厦、博物馆等重点工程，开工建设电视演播大楼;加强镇综合性宣传文化中心建设力度，大伦、溱潼、淤溪、华港、娄庄、张甸等6 个镇年内完成建设、改造任务;深入实施文化惠民工程，推进村、社区特色文化广场建设，推动广播电视城乡一体化，实现书屋、戏台、健身路径全覆盖。坚持工程建设与运行管理并重，全面推进纪念馆、图书馆、文化馆、青少年活动中心等各类公共文化设施免费开放，图书馆要实行“总分馆(室)制”，推行市镇通借通还“一卡通”服务，做到资源整合、共建共享，不断提高公共文化设施利用率。二是要精心打造文化活动品牌。围绕党的召开和重大节庆活动，开展丰富多彩的文化活动，丰富人民群众精神文化生活。弘扬围棋文化，认真办好第二届“黄龙士 ? 双登杯”世界女子围棋擂台赛。组织开展文艺创作活动，扶持“五个一工程”等重点作品生产，开展“姜堰文艺奖”评选，努力推出一批具有地域特色的优秀作品。致力打造“激情三水”广场文艺演出、第八届群众文化艺术节、溱潼会船节、民俗民间文化展示活动等品牌，提升文化活动档次;繁荣发展社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化以及节会文化等各类社会文化，深入开展“三送、三下乡”活动，举办特色文化创建活动，推进乡镇文化品牌培育，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。三是要加快推进文化产业发展。编制《姜堰市文化产业发展规划》，加快姜堰文化生态休闲旅游区建设，打造南北贯通、以净业寺、高二适纪念馆、北大街文化街区、天目山遗址公园等为支撑的城区历史文化轴线，建设东西延伸、以溱湖湿地、华侨城、溱潼古镇等为路径的生态文化游览线，形成文化旅游产业带。加强文化遗产保护利用，编制天目山遗址公园建设规划，重点建好省级清明习俗文化生态保护区，启动对保护区范围内清明习俗文化、会船文化普查、保护试点工作;加大北大街历史文化街区、单塘河新石器遗址、王氏宗祠、桥头状元府等古迹遗存文化保护力度，确保列入国家、省、泰州市“非遗”名录逐年增加，文保单位完好率达90% 以上，力争将北大街建成“中国历史文化名街”。规划建设“天目山文化新城”，放大“天目山遗址”国家重点文物保护单位、“溱湖会船”国家级非遗保护项目和溱潼“中国历史文化名镇”、“中国民间文化艺术之乡”的品牌效应，培植拓展1-2 家特色文化市场，支持华侨城举办“中华养生休闲节”，丰富文化旅游内涵，拉长文化旅游产业链条，力推文化产业增加值GDP 占比逐年提升。四是要大力培养引进文化人才。建立文化人才库，实施“十百千”工程，培养一批文化专业人才、文艺创作骨干、文艺爱好者;加强优秀人才的引进，通过活动组织、平台搭建、项目招引，注重选拔编导、创作、文物等专业领军人才，为文化姜堰建设提供人才支撑。

(五)实施队伍能力提升工程，把宣传思想文化工作者的本领锻造得更强。 “朝着基本实现现代化目标阔步前进”的号角已经吹响，当前和今后一段时期将是宣传思想文化工作大有作为的历史机遇期，宣传思想文化工作者使命光荣，职责重大。广大宣传思想文化工作者要深刻把握“主战线、主阵地、主力军”的功能定位，不断增强工作本领，以坚定清醒的政治自觉、奋发有为的精神状态、务实高效的工作作风，全力推动宣传思想文化工作实现新跨越。一是进一步增强服务大局的能力。要把及时准确把握市委、市政府中心工作和战略布局作为提升宣传思想文化工作水平的重要任务，做到在大局下思考、在大局下行动，想问题、谋思路、做决策、干事情，都要站在全局高度，增强自觉谋划、主动服务的意识，切实提升有效服务、科学服务的水平，真正做到贴得紧、跟得上、能管用。要把开展调查研究作为提升宣传思想文化工作水平的重要抓手，围绕主题主线、民情民意，找准结合点，积极撰写调研文章，使调研成果真正成为理论武装、指导实际的思想动力。要把充实调整力量作为提升宣传思想文化工作水平的重要保障 ，配齐配好镇党委宣传委员、宣传干事和宣传文化中心专职人员、村(社区)文化指导员。二是进一步增强统筹协调的能力。 宣传思想文化工作的领域在拓展、难度在增强，必须要在资源整合上下功夫，做到统筹协调，形成合力，不断增强对主流思想舆论的建设力和主导力。要善于调动一切可以调动的因素，发挥社会各界的积极性和主动性，有效挖掘各方面从事意识形态工作的优势和长处，做到重点突破，优势集聚，营造氛围，形成声势，整体推进。三是进一步增强创新创优的能力。要不断总结新形势下引领社会思潮、引导主流舆论、推进文明创建和促进文化发展的内在规律性，积极推动宣传思想文化工作内容创新、手段创新、载体创新、机制创新，切实为经济社会发展提供良好的精神和舆论支持。要组织开展宣传思想文化系统学习培训活动，通过举办培训班、召开座谈会、现场会等形式，加大宣传思想文化人才的培训、培养力度，着力提升宣传思想文化工作队伍整体水平。要从强化争先进位意识、细化争先进位目标、落实争先进位措施入手，提升执行力，坚决杜绝好的政策规划成为“一纸空文”，好的思路决策停留在“坐而论道”，好的创意成为“空中楼阁”。要深入开展“走转改”活动，放下架子、扑下身子，更加贴近基层、贴近群众，用基层的创造精神激励自己，用群众的聪明才智丰富自己，确保全市宣传思想文化工作能够有力有效地服务于人民、满足于人民、受益于人民。要完善考核监督机制，用制度管人、管事、推动工作，调动宣传思想文化工作者的积极性，激发全社会的文化创造活力。

同志们，新的一年，宣传思想文化工作机遇与挑战并存。让我们在市委的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，抓住机遇，迎接挑战，努力开创宣传思想文化工作新局面，为推动姜堰加快发展，实现基本实现现代化目标做出新的更大的贡献!

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中全会、一系列重要讲话特别是视察内蒙古时的重要讲话精神，深入贯彻全国、全区宣传思想工作会议和宣传部长会议以及自治区九届十次全委会议和市委三届四次全委(扩大)会议精神，认真总结近年来全市的宣传思想文化工作，进一步分析形势，明确任务，安排部署今年乃至今后一个时期全市的宣传思想文化工作。?

根据会议安排，市委王学丰书记一会儿将作重要讲话。我们要认真学习领会，切实增强责任感、使命感，使宣传思想文化工作体现在实际行动上，落实到具体工作中，取得实实在在的成效。下面，我围绕本次会议主题，先讲几点意见。

一、关于去年工作的简要回顾 ?

过去一年，全市宣传思想战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，把自治区“8337”发展思路宣传作为重要创新实践，找准工作切入点和着力点，着眼大势、应势而动、把握大势、顺势而为，创新方法、丰富载体，为全市工作提供了强有力的宣传舆论支撑和思想发动，为夯实全市科学发展、跨越发展的共同思想基础、丰富全市各族群众的精神文化生活作出了重要贡献。具体表现在以下几个方面：

(一)基层讲堂建设使理论学习走向基层

以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为主要宣讲内容，以基层大讲堂为主要载体，我市理论宣传工作在一年里不断有新开拓、新探索。体现在“一深一高”上，所谓“深”就是以基层大讲堂的建设普及为标志，理论宣传的形式和内涵进一步深化，大讲堂、小课堂、专题报告会、主题研讨会等多种形式的“学习套餐”让理论贴近了群众，贴近了基层。所谓“高”，就是各级中心组的学习辅导趋向高端化、规范化，市县两级中心组聘请了一批国内知名专家学者授课讲学，对重大政策深入解读、深刻分析，使理论学习与科学决策紧密结合。?

(二)“8337”宣传让新闻外宣在服务大局中闪亮 ?

历数过去的一年，有太多令人为之振奋的事件，有太多令人关注的新闻热点，也在乌兰察布出现了许多让我们难以忘记的“中国印记”……“8337”发展思路的主题宣传无疑是过去一年新闻外宣工作的经典工作，全方位、多角度、大视野地记录“五个基地”、“两个屏障”、“一堡一带”的创新实践，集中时间、集中队伍、集中主题的大型采访活动，使新闻外宣因细节而精彩，因鲜活而生动，一千余篇的发稿率足以说明了“8337”在新闻外宣中的影响力和穿透力。同时，内蒙古西北煤炭交易中心揭牌仪式及新闻发布会，全国社会养老服务体系建设现场会等大型外宣活动也进一步提升了乌兰察布的知名度，过去一年，大型电视政治片《使命》受到社会广泛好评，航拍风光片《绿之韵》制作手段首开乌兰察布外宣先河。?

(三)危机应对让网络宣传走进前列

过去一年，我们进一步提高了网络舆情工作水平，有效应对了一系列网络热点和突发事件。全年共上报《互联网舆情专报》28期、《网情专阅》26期、《互联网舆情信息》23期，下发《网情提示》100期，采集网络舆情59条，编辑《季度互联网舆情分析报告》4期。同时，在《四子王旗草场征迁问题》等重大舆情事件的应对处置中，及时启动应急预案，有效避免了网络热炒，维护了我市网络环境的和谐稳定。同时，进一步加强了网上新闻宣传和舆论引导工作。年内，进一步加强了网评员队伍建设，组建了覆盖全市各地区各部门的骨干网评员和网络发言人队伍，并在“内蒙古自治区暨乌兰察布骨干网评员培训班”上进行了培训，提升了我市网评工作队伍的能力素质。此外，分别开通了人民、新浪、腾讯的微博官方账号，加入了“活力内蒙古”微博群，进一步拓展和提高了我市网络问政、网络行动的途径和水平。

(四)文化建设在体制改革中焕发生机 ?

市直三团采用“转企改制”的形式，成立乌兰察布市民族演艺集团有限责任公司，并按照“老人老办法、新人新办法”的安置方式，将原三团的人员划转到乌兰察布二人台艺术研究所，保留事业编制，新招聘的人员按照现代企业管理办法实行统一管理和使用。集宁区、兴和县、卓资县、化德县、凉城县、丰镇市的乌兰牧骑按照“划转一批”的原则，划转到当地的文化馆，察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗的乌兰牧骑保留了事业单位性质，实行了激活内部机制的改革。完成了“三局合一”改革任务，组建了市文化广电新闻出版局，升格了市文化市场综合执法局(正处级)。部分旗县完成了“三局合一”和文化市场综合执法大队的升格工作。同时，文化精品战略取得了新成果。年内，推出了一批具有时代精神和现实意义的精品力作：大型歌舞剧《草原丝路—木柃道》词曲创作已完成，《察哈尔婚礼》已上演，二人台戏剧《酷情》进行了初演，儿童音乐剧《故乡》的创新大纲、剧本撰写、舞台排演和舞美创作均已完成。撰写了广播剧《草莓熟了》，拍摄了文化专题片《印象凉城》，出版了长篇小说《一棵大树》、《满都麦小说评论集》。优秀作品二人台表演唱《采访走基层》、小品《失地之后》、二人台小戏《山魂》等一批代表乌兰察布地域风格和特点的东路二人台精品剧目荣获自治区小戏小品新作奖。?

(五)精神文明建设在“以会促创”中坚持利民惠民 ?

年内，结合全国精神文明建设“五个一”的要求和自身实际，开办了80多个形式多样、内容丰富、独具特色的各类道德讲堂，开展活动300多场次，引起了强烈的社会反响。同时，全市第九届精神文明建设现场会在察右前旗召开。与历届现场会相比，这一届现场会集中体现了“务实、创新、民生、节俭、环保”的主题，参观点全部为新建的大项目，处处体现精神文明创建的丰硕成果;全市第五届新农村新牧区双文明建设现场会在卓资县召开。会议全面展示了卓资县近年来在农村牧区和乡风文明建设中取得的巨大成果，给与会者带来耳目一新的感觉，“创建为民、创建惠民”的服务宗旨得到了很好的诠释与展现。?

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足，诸如理论宣讲的针对性、实效性还不够强，新闻报道的传播力、影响力还不够远，网络应对突发事件的能力还不够强，文化产业发展的层次还不够高，干部队伍建设和素质提升还不够好，等等。这些问题，需要我们时刻保持清醒头脑，正视存在的问题，创新理念，创新方法，创新手段，在今后工作中切实改进。?

二、深入学习宣传系列讲话精神，在推动跨越发展的新实践中创新宣传文化工作

今年全市宣传思想文化工作的总体要求是：把握“一条主线”，就是围绕贯彻落实“8·19”重要讲话精神这条主线，贯彻落实“两个意见”，即中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，实现“三个贯穿始终”，就是把落实xx届三中全会精神，推进文化体制机制改革创新贯穿全部工作始终;把深化“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”、“放歌草原·书写百姓”、网上“活力内蒙古”等四大主题实践活动贯穿全部工作始终;把“四进三问”基层蹲点调研活动作为践行党的群众路线、推进工作的有效手段贯穿全部工作始终。要抓好理论武装这个根本，抓好党管意识形态这个要务，抓好核心价值观培育这个基础，抓好文化繁荣发展这个重点，抓好宣传队伍建设这个关键，为贯彻落实“8337”发展思路，推动全市深化改革、跨越发展、社会和谐提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

具体工作，要体现“八个抓”：

1.抓主题教育，坚定理想信念。深入开展中国特色社会主义、“中国梦”和“尽责圆梦”主题宣传教育。继续抓好党的xx届三中全会、系列重要讲话精神的学习宣讲工作，大力强化基层大讲堂建设，举办基层讲堂学习交流观摩活动，在城镇社区建设“六园一港”的学习家园，举办学习家园评比表彰活动。继续办好“敕勒川大讲堂”，筹备举办“辉腾锡勒论坛”。同时，积极围绕市委和政府重大战略，开展社会科学研究、编辑出版优秀社科成果、积极设立乌兰察布市哲学社会科学优秀成果政府奖。?

2.抓主题宣传，服务中心工作。牢牢把握正确的舆论导向，做大做好正面宣传，提高正面宣传质量和水平。要紧紧围绕“8337”发展思路抓好主题宣传，深度解读、深化报道、深入破题。要继续组织“记者下基层‘8337’新观察”大型集中采访报道活动，要充分利用我市在书画和民族歌舞方面的文化实力，积极争取纳入自治区“走出去”文化外宣项目总体规划。要大力强化对外宣传，借助举办重大活动宣传乌兰察布、展示乌兰察布，要利用网络平台、舆论阵地，完善大外宣格局，进一步加强外宣品制作的管理和规范，形成全市统一的对外宣传口径。?

3.抓网络阵地，加强舆论引导。要充分利用乌兰察布新闻网等网络及市县两级宣传部官方微博群。开展文化论坛、访谈、征文、摄影展等活动。要定期在国内、区内的主要新闻网站和重要商业网站登载我市原创网络新闻稿件，进一步强化新闻发布团队和专兼职网评员队伍。在全市继续完善大网络大舆情工作格局，健全信息发布，政策解读、舆情会商、舆论引导联动机制，加强互联网监管，第一时间反应，第一时间研判，第一时间应对，确保舆论引导与党委工作同心同向、同频共振。?

4.抓主题活动，培育新风正气。积极培育和践行社会主义核心价值观，策划开展“做有梦想有追求的乌兰察布人”主题活动，深入开展“乌兰察布儿女颂”典型宣传、“2+1”携手共建、“尽责圆梦”在基层等主题实践活动，开展“我爱我市”系列“讲文明、树新风”活动，在农村牧区开展“刹五风”、“治六乱”活动，配合做好“十个全覆盖”，积极筹备拍摄22集公益短片《德润草原》。同时，要广泛动员、认真准备，积极创建全国文明城市。?

5.抓挖掘提升，增强文化实力。要组织开展好“放歌草原·书写百姓”主题文化实践活动，逐步加大公共文化活动场所的免费开放力度。要组织举办“文化惠民百场演出”活动。要组织好精神文明建设“五个一工程”作品的创作生产，争取建立专项经费保障，多出精品、快出精品。要继续推动文化广电新闻出版局内部改革和文艺院团改革，推进市博物馆、图书馆、群艺馆的试点改革。要积极争取、多方筹资，打造元代集宁路文化产业园区和凉城县绥蒙红色革命文化产业园区。?

6.抓改革创新，占领宣传高地。从乌兰察布实际出发，进一步加大主流媒体进军新媒体的力度，办好乌兰察布新闻网、乌兰察布日报手机报、乌兰察布广播电视网。同时，把握网络新媒体发展规律，探索互联网舆论管理的新机制。要进一步总结经验，大胆推进文化体制改革，重点推动市直新闻媒体、演出院团、公共文化单位的内部改革，进一步把握导向，整合资源，激发活力，占领宣传思想工作的制高点。?

7.抓阵地掌控，强化政治意识。为了进一步加强全市的意识形态工作，市委决定根据自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，研究制定相关的具体贯彻落实意见并尽快下发，市县两级宣传部门要切实负起政治责任和领导责任、敢于负责，敢于担当，在关键时刻能站起来、顶起来、冲上去。要始终坚持党管媒体不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，确保对宣传文化阵地有效掌控。要按照有关规定，进一步加强全市宣传文化系统干部选拔和任用管理，出台实施细则，明确工作流程。同时，抓好宣传干部教育培训，举办高层次的学习研讨活动。要加强教育引导，实施专项治理，创新工作方法，积极破解舆论监督难、新闻创新难、正面报道难、典型宣传难“四难”问题。今年侧重在新闻发布、舆论监督等方面健全机制，取得突破。?

8.抓守土尽责，倡导行业精神。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，继续在全市宣传文化系统弘扬“信念永铸，为民鼓呼，铁笔丹心，守土尽责，争创一流”的乌兰察布宣传文化人精神。结合群众路线教育实践活动，深入开展“走转改”、“接地气”等活动，建设忠诚可靠、有真本领、敢于担当的宣传思想工作队伍，年底拟分别开展“十佳新闻工作者”、“十佳文化工作者”、“十佳宣传干部”，“三个十佳”评选表彰活动。

三、有守有为、敢于担当，以奋发有为的精神状态开创宣传文化工作的新局面

新时期的宣传思想工作，新情况层出不穷，新问题连接不断，需要积极应对，快速出击，需要改革创新、虚功实做，我们要打好主动仗，下好先手棋，全力开创工作新局面。

(一)努力增强“三种意识”。今年是学习贯彻系列讲话精神的深化之年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的起步之年，是全面完成“”规划的关键之年，思想理论建设的任务、全面深化改革的任务、推进“”规划目标完成的任务重大而艰苦，我们一定要切实增强政治意识，牢牢把握“学习贯彻习讲话”这个主题;必须切实增强大局意识，紧紧抓住“改革创新”这条主线;必须切实增强责任意识，努力在落实“8337”发展思路、践行核心价值观、文化改革发展、文明城乡创建、网络管理建设，对外宣传创新等几个方面有创新、有突破。?

(二)切实提高“三种能力”。在全国宣传思想工作会议上强调：“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来。”同时指出：“各级宣传思想部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。”面对新时期艰巨而繁重的工作任务，全市宣传干部特别是基层宣传部门的领导同志必须切实增强引导能力、服务能力、学习能力，争当舆论引领的先锋、决策落实的先导和素质提升的先进。具体地讲，首先要切实增强舆论引导能力。一是要学会和媒体打交道，积极配合媒体采访，主动与媒体进行沟通，就群众关心的热点问题表明态度。二是要学会运用新兴媒体。要用好网络，熟练掌握网络应用技术，积极主动与主流网络媒体打交道，要用活新媒体，整合微博、论坛、电台广播资源等进行报道，探索街道、社区微信发布等适应基层的宣传平台，延伸引导触角，建立多元引导平台，要用足用好传统媒体，集中宣传先进典型和凡人善举，“屏蔽”舆论杂音。三是要学会引导突发事件。宣传干部作为党委、政府的“发言人”，要善于在公共突发事件中运用正确、有效的新闻发布与信息传播扭转危机，摆脱被动，做到“说真话、立刻说”，及时发布情况，及时回应质疑，及时化解矛盾，事后要积极运用媒体重建声誉，重塑形象，实现从“捂盖子”到“揭盖子”思维模式的转变。其次，要切实增强服务能力。要强化服务大局的能力，一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切围绕党委政府的中心工作搭台唱戏;要提升服务群众的能力，全市宣传系统要结合群众路线教育实践活动，牢固确立马克思主义的群众观，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，把走访作为最好的活动，多听、多看、多跑、多想，与群众寻求共鸣点，在基层找准突破口;要优化服务部门能力，宣传干部特别是基层宣传部门要明晰岗位职责，搞好协调服务，为其他部门做好服务，提供帮助，形成各部门信赖宣传、需要宣传、主动宣传的态势，营造共同干事的氛围。第三，要切实增强学习能力，要主动学习，提高舆情研判能力，提高宣传策划能力，提高引导热点难点问题的能力;要善于思考，创新理念指导工作，使决策更具有科学性、合理性，要善于总结经验，掌握规律，抓住工作的主动权;要学以致用，注重成果转化，做到学习工作化、工作学习化，把学习成果转化为宣传干部励精图治、干事创业的热情和锐气，转化为科学的思维方式和工作方法。

(三)始终坚持“三贴近”原则。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求，也是宣传战线开展党的群众路教育实践活动的根本目的。首先，要贴近实际，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深化。要把实际作为根与基，立足发展不足的基本市情，真实反映乌兰察布改革开放和现代化建设的实践，更好地为全市中心工作服务;要为发展鼓与呼，围绕实现赶超跨越发展目标，来抓理论学习、抓社会宣传、抓新闻报道、抓文明创建、抓文化繁荣，努力营造聚精会神谋发展、团结拼搏促发展的氛围，努力营造创先争优、真抓实干，鼓励人们干事业，支持人们干成事业的氛围;要用实践检验优与劣，立足于把回答和解决全市改革发展中提出的重大课题这项工作作为宣传思想工作的重点，从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，在服务中心，促进发展中检验工作的成效。其次，要贴近生活，使宣传思想工作更加入情入理，富有生活气息。要始终把我们的工作视点对准如火如荼的建设热潮，关注老百姓朴素平凡的生活细节，聚焦和谐社会丰富多彩的生活场景，从现实生活中挖掘生动事例，汲取新鲜营养。第三，要贴近群众，使宣传思想工作更加可亲可信、深入人心。要尊重群众，多运用群众熟悉的语言、勤反映群众的切身感受，说群众想说的话、讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品。要引导群众，多用群众喜闻乐见的形式，多用群众身边的事例。要服务群众，牢固树立群众观点，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为宣传思想工作的根本出发点和落脚点。

同志们，新时期的宣传思想文化使命更光荣，任务更艰巨，责任更重大。让我们深入学习贯彻系列讲话精神，以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为指针，在市委的正确领导下，更加自觉地高举旗帜、服务大局，更加主动地改革创新，开拓进取，以奋发有为的精神状态开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现赶超跨越的新目标做出新贡献，并努力使宣传思想文化工作在乌兰察布走向崛起的新征程中站在一个新起点!

同志们：

这次会议是市委召开的一次重要会议，会议的主题是：学习宣传贯彻全国全省宣传思想工作会议精神，总结工作，分析形势，部署任务，进一步开创全市宣传思想工作新局面，为实现“全国提前，全省率先”全面建成小康社会，打造“大湖名城、创新高地”提供强大思想文化保证。

市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作，特别是意识形态工作。 8 月 20 日 ，存荣书记主持召开意识形态工作专题座谈会，强调要强化正确舆论引导，进一步做好意识形态工作;会前，存荣书记又专题听取了汇报。刚才， 6 家单位围绕贯彻落实会议精神，作了交流发言，讲得很好，值得我们认真学习借鉴。特别是，存荣书记发表了重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化工作的指导性文件。我们一定要深刻学习领会、深入贯彻落实。下面 , 根据市委安排 , 我讲三点意见。

一、回顾总结经验，全市宣传思想文化工作取得新成效

党的xx大以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻xx大、和同志一系列重要讲话精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为推进“新跨越、进十强”、 打造“大湖名城、创新高地”提供了强大的思想文化保证。

一是着眼“两个巩固”，理论武装成效明显。 理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步。坚持完善立体化理论学习宣传体系，以学习宣传xx大、精神为主线，打造中心组学习、庐州讲坛、书记讲党课、社区微党课等载体，推进学习型党组织建设，推动政策理论下基层，提升了干部能力，筑牢了共同奋斗思想基础。强化理论研究，围绕重大实践主题，深化对策应用研究，启动《合肥通史》编撰，为打造“大湖名城、创新高地”提供了有力支撑。

二是着眼引领风尚，积极构建核心价值体系 。紧扣培育社会主义核心价值观，广泛开展传统教育、爱国主义教育和“三个倡导”宣传教育活动，弘扬民族精神、时代精神和合肥精神，提升人们境界，凝聚全市力量。实施“三城同创”，推进志愿服务制度化、常态化，创建全国文明城市取得突破性进展。举办思想道德建设合肥论坛，打造“君子之城”，建设“信用合肥”，培育了好人如潮的“合肥现象”， 97 人荣登“中国好人榜”，居全国省会城市首位，向善崇德成为时代主流。

三是着眼服务大局，营造良好发展环境。 牢牢把握正确导向， 统筹各级各类媒体，精心策划“四体会”、“新跨越、进十强”等重大主题 宣传 ， 巩固了主流舆论强势 。 完善“三级三类”新闻发布体系和新闻发言人制度， 营造了“发展快、变化大、很平稳”的良好舆论氛围。 积极适应新媒体传播规律，广泛开展“文明上网”活动，培育引领文明健康网络文化环境。

四是着眼文化大发展大繁荣，推进文化强市建设。 全面完成文化体制改革重点任务，组建了合肥报业和广电演艺集团，培育了科大讯飞、儒林图书、樱艺缘等一批民营文化企业，发展活力进一步增强。渡江战役纪念馆等一批重大文化设施相继建成，农村综合文化场馆、农民体育健身工程基本实现全覆盖，覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系不断完善。市民交响乐团、市民合唱团、天籁女子合唱团等民间文艺团体频频走出国门，屡屡摘金夺银，有力推动合肥文化走出去。大学生文化艺术节、巢湖民歌演唱会、农民工文化节、元旦越野赛等群众文化活动丰富多彩，群众精神文化需求得到更好满足。亚洲国际轮滑赛、金鸡百花电影节等顶级赛展成功举办，歌曲《追寻》等一批精品力作荣获全国“五个一工程”奖，树起合肥精品文艺新标杆。文博会品牌效应日益凸显，国家级文化科技融合示范基地、动漫产业基地建设不断深化，文化产业增加值占 GDP 比重达 5.92% ，支柱产业地位进一步巩固。

xx大以来，在推动全市经济社会跨越发展、加速崛起的进程中，全市宣传思想文化战线以高度的责任担当、强烈的创新精神，实现了同频共振、同步共进，彰显了地位作用，实现了宣传思想文化事业历史性进步。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和高度重视，得益于全市经济社会又好又快发展，得益于各级各部门和社会各界主动参与、协作共进，得益于宣传思想文化战线团结拼搏、锐意进取。在此，我谨代表全市宣传思想文化战线，向市四大班子，向全市各级各部门和社会各界，长期以来给予的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢!

成绩属于过去，荣誉鞭策未来。回顾xx大以来宣传思想文化工作的生动实践和有益探索，全市宣传思想文化工作坚持优良传统，不断改革创新，研究新情况、解决新问题，深化了规律性认识，积累了宝贵经验，对做好新形势下的宣传思想文化工作具有重大意义，必须倍加珍惜，始终坚持。 一是高举旗帜，把握导向。 必须着眼“两个巩固”，牢牢把握意识形态工作主动权，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，进一步增强“三个自信”，才能不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。 二是围绕中心，服务大局。 必须紧紧围绕经济建设中心，服务改革发展大局，唱响主旋律、打好主动仗，才能在引导社会舆论、弘扬社会正气、营造良好氛围等方面体现作为、彰显地位，不负重托、不辱使命。 三是依靠群众，夯实基础。 必须牢固树立以人民为中心的工作导向，把群众的需求作为努力方向和工作重点，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，着眼基层、着力基层，依靠基层、服务基层，宣传思想文化工作才有扎实根基和旺盛活力。 四是尊重规律，改革创新。 必须树立问题意识，敢于直面问题，强化理念创新、手段创新和基层工作创新，体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能更好地引领时代风气之先。五是广泛参与，形成合力。 必须强化大宣传理念，宣传思想文化部门既要牵头抓总，各部门各方面更要共同奋斗，调动全社会积极性，才能做得更好、更有成效。 六是强化作风，争创一流。 必须践行群众路线，有守有为有担当，坚持言必责实、行必责实、功必责实，虚功实做、实干苦干，才能完成艰巨繁重的改革任务，才能满足人民群众的期望，才能经得起历史的检验。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与形势的变化和发展的要求相比，我们的工作也还存在着一些不适应。譬如：理论学习“上热下冷”，“顾不上、下不去、吃不透”的现象依然存在;理论研究关注发展实践、破解发展难题的支撑力仍然不足。群众性精神文明创建活动的长效机制还不够完善，在城市管理等硬指标上用力较多，在提高市民素质方面失之于软，有待进一步加强。对文化建设规律性系统性研究不深、统筹规划不够，公共文化服务均衡化标准化水平有待提高，公共文化产品的供给有待加强。宣传文化人才队伍建设有待加强，尤其是领军人物匮乏，高端人才不足。特别是在舆论引导方面，还存在一些亟待重视的问题，新媒体建设运用能力亟待提升;等等。这些问题，既是发展中的问题，也是工作上的问题，我们一定要在今后的工作中逐步加以解决。

二、把握新形势新任务，推动全市宣传思想文化工作再创新局面

以党的为标志，党和国家各项事业站上新的历史起点，宣传思想文化工作面临着前所未有的机遇。在全面建成小康社会的征程中，宣传思想文化工作面临着更为有利的机遇环境，更加强劲的内在动力，更加广阔的发展空间。

这次全国宣传思想工作会议，是中央召开的一次全局性重要会议。省委认真学习贯彻中央精神，召开了全省宣传思想工作会议。我们一定要按照市委要求，认真学习领会这两个会议特别是的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。 要深刻领会意识形态工作的极端重要性，切实增强政治意识。 深刻指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力向心力。我们一定要切实领会这“三个事关”的深刻阐述，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，牢牢守住党执政的思想防线。 要深刻领会宣传思想工作的根本任务，切实增强责任意识。 明确指出，宣传思想工作的根本任务，就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们一定要深刻认识到，实现“两个巩固”，关键是要坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，并体现到意识形态工作各方面，落实到宣传思想文化工作各领域，不断增强“三个自信”。要深刻领会宣传思想工作的基本遵循，切实增强大局意识。 这次全国宣传思想工作会议，着眼新起点新任务，全面阐释了宣传思想工作的一系列重大方针原则。特别是运用两点论的辩证思维，论述了宣传思想工作的七对重大关系，为我们做好新时期的宣传思想文化工作提供了重要遵循。我们一定要把这些基本要求体现到工作的导向、基调和具体实践中，不断巩固和发展宣传思想文化工作积极健康向上的良好态势。

根据全国全省宣传思想工作会议精神和市委总体部署，做好当前和今后一个时期全市宣传思想文化工作，必须紧紧抓住“两个巩固”这个根本任务，抓住围绕中心服务大局这个基本职责，抓住网上舆论工作这个重中之重，抓住增强文化软实力这个战略目标，抓住建强队伍这个关键支撑，全面开创全市宣传思想文化工作新局面。在工作中要突出抓好以下几个重点：

1 .深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。 要着眼“两个巩固”，立足合肥改革发展实践，结合人们思想实际，深化中国梦宣传教育，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，培植我们精神家园。要践行群众路线，以建设“三型”党组织为抓手，进一步加强各级党委中心组学习，集中解决“四风”问题，坚定理想信念。要继续巩固拓展庐州讲坛、社科知识普及月活动等理论宣传阵地，不断完善立体化宣讲体系，推动党的创新理论入脑入心入行动，巩固共同思想基础。要发挥社科规划带动引导作用，加强哲学社会科学建设，推进《合肥通史》编撰。要围绕重大实践问题，加强理论阐释和应用研究，着力推出一批有价值有分量、与我市改革发展实践密切相关的应用成果。

2 . 着力培育和践行社会主义核心价值观。 要紧扣核心价值体系建设这个根本，广泛开展“三个倡导”宣传教育和志愿服务活动，常态化、长期抓，兴起培育和践行社会主义核心价值观热潮。要咬定创建全国文明城市这个目标不动摇，大力实施“三城同创”， 一体化提升城乡文明程度。要扭住未成年人思想道德建设这个前置条件不放松，提高重视程度，加大工作力度，广泛开展经典诵读和爱国主义读书等教育活动，扎实推进爱国主义教育基地、乡村少年宫等基础设施建设，不断优化未成年人健康成长的社会环境。要抓住道德领域突出问题专项教育和治理这个关键， 健全法律法规，构筑道德保障，加强“信用合肥”建设，打造“君子之城”。

3 .着力营造健康向上主流舆论。 要坚持党管媒体，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，把宣传党的主张同反映人民心声统一起来，唱响主旋律，传播正能量，为合肥发展营造良好舆论环境。要遵循传播规律、讲究宣传艺术，对接群众需要、紧跟时代步伐，把握好时、度、效，提高质量和水平，增强吸引力和感染力。要着力做好经济、民生宣传，反映打造“大湖名城、创新高地”美好前景和生动实践，展示全市干群奋发向上的精神风貌，营造有利于改革发展的良好氛围。要做好舆论引导工作，对群众普遍关心的住房就业、教育医疗、环境卫生等热点难点，加强解疑释惑，引导社会情绪，促成良好社会心理预期。特别是突发事件和网络舆情，必须增强主动性、掌握主动权，理直气壮占领舆论制高点和道义制高点。要加强对外宣传，树立大外宣理念，借势借力，拓展平台，创新手段，统筹平媒、影视、文艺等形式，讲好合肥故事，唱响合肥声音，展示合肥形象，塑造合肥品牌。

4 .高度重视新媒体建设。 当前，互联网已经成为各种思想文化交汇的平台、宣传思想工作的主战场。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，做到思想认识跟得上，管理运用过得硬。要深刻把握“自媒体”时代的传播规律，以智慧城市建设为契机，推动传统媒体和新媒体融合发展，推进合肥报业、广电全媒体建设，实施数字化报刊亭项目，积极培育社区报、社区网。在融合发展中，要创新管理观念，从被动管理向依法治理转变，从着眼末端向着眼全网转变，落实《互联网管理办法》，遵守“七条底线”，坚决打击网络谣言，使网络空间清朗起来。要理顺管理体制，实行分类管理，明确业务要求，对论坛、博客等媒体终端实行许可管理，加强监管。要把党管媒体原则落实到新媒体建设管理之中，对互联网新闻信息从业人员要实行准入管理，纳入编辑记者管理体系，建设一支强大网军，确保队伍过关。

5 . 完善公共文化服务体系。 始终坚持以人民为中心的工作导向，坚持建设、管理、运用并重，着眼长远，科学规划，确保公共文化服务体系建得好、用得上、效果好，促进公共文化服务标准化、均等化，争创国家公共文化服务体系示范区。要坚持省市共建共享，积极筹建一批与“大湖名城、创新高地”相适应的重大文化设施。盘活文化存量资源，探索“中心图书馆 +分馆”等模式推动文化资源向基层延伸，加快农民文化乐园、农民体育健身工程、社区全民健身苑建设，推动公共文化服务重心下移 。当务之急，各县市区要按照市委要求，加快推进既定项目建设进程，力争尽早建成投入使用。要把“要文化”与“送文化”匹配起来，注重 培 育植根基层、富有生命力的群众性文化活动。要集中力量打造精品，繁荣艺术评论、展览、拍卖、收藏，提升群众文明素养。充分挖掘巢文化、三国文化、包公文化、淮军文化等历史文化资源，加大庐剧、巢湖民歌等民俗文化传承保护创新，培育弘扬浓郁地域文化，打造合肥特色文化品牌。

6 .坚定不移推进文化体制改革。 改革发展永无止境。要把握好意识形态属性和产业属性的关系，把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益相统一。要按照中央统一部署，确立新目标、规划路线图、实施新举措，推进文化事业单位分类改革，完善“三项制度”，激发内部活力，增强服务供给能力。要落实省里关于深化文化体制改革意见，在已完成重点领域和关键环节改革基础上，取得更大突破。要完善宏观管理体制，健全完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，推动报业、广电做大做强。要搞活微观管理机制， 走市场化、专业化运营之路，提升渡江战役纪念馆等公益性文化设施服务水平。要以简化行政审批制度为契机，优化流程，简化审批，促进文化事业繁荣，文化产业发展。

7 . 推动文化产业跨越发展。 要从满足群众多样化多层次的精神文化需求出发，着眼于提高质量和效益，认真落实文化产业发展实施意见，推动文化产业跨越发展，力争到“”末实现文化产业增加值占 GDP 比重达 10% 的目标。要完善文化产业体系，大力推进文化与科技、旅游融合发展，做大做强国家级文化科技融合示范基地，把环巢湖“风水宝地”打造成“观光胜地”。要打破条块分割和市场壁垒，面向市场配置资源，实现优势互补、资源重组，不断拓展发展空间。要创新文化产业发展政策，组建文投集团，拓宽投融资渠道，支持民营文化企业发展，形成多种所有制竞相发展的生动局面。要加快推进万达文旅城、报业集团数字出版发行中心、文化创意广场等重大文化项目建设，提升文化竞争实力。

8 .切实加强宣传文化人才队伍建设。 “致治之道，首重人才”。要认真贯彻落实加强全市宣传文化队伍建设的有关文件精神，进一步强化“大人才观”的战略理念，健全抓“第一资源”的责任机制，按照中央要求，把体制内外的人才通盘纳入工作范畴，探索解决好编制人员与招聘人员并存、体制内与体制外并存的“双轨制”问题，进一步增强他们的事业心、归属感、忠诚度。要以队伍建设为支撑，坚持培养、引进并重，通过选拔拔尖人才等方式，着力打造党政干部、媒体、社科理论、高层次和基层文化人才“五支骨干队伍”。要做好知识分子团结、引导工作，探索具体化、分众化的工作机制和手段，建立一支包括网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手等群体在内的强大人才队伍。各级文联、社联等团体要健全组织体系、延伸工作手臂，切实发挥好桥梁纽带作用，真正把各类人才聚集好、使用好。要以素质建设为关键，加强教育培训和实践锻炼，促进广大宣传思想文化工作者完善知识结构、提升知识层次、增强业务能力。要抓住思想政治建设这个根本，切实加强马克思主义基本理论教育，引导他们掌握看家本领、把握正确导向，更加自觉地遵守政治纪律和宣传纪律、恪守职业精神和职业道德。

三、加强领导、开拓创新，不断开创宣传思想文化工作新境界

现在，大政方针已定，任务要求明确，关键是要以担当的精神、创新的理念、务实的作风，真抓实干，埋头苦干，推动宣传工作不断上台阶上水平。

一要强化责任意识。 时代赋予使命，责任重于泰山。当前，我们有少数干部热衷躺在功劳簿上沾沾自喜，遇到困难不敢碰硬，过于爱惜自己的“羽毛”、顾及自己的形象。全市宣传思想战线要警醒起来，迅速行动起来，把握发展节奏，跟上时代节拍。要强化“一把手”责任，旗帜鲜明地站在第一线，增强阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，有效掌控宣传思想阵地，确保政治方向和舆论导向正确，确保意识形态安全。要抓好责任落实，像抓经济工作一样抓宣传思想文化工作，坚决克服不想抓、不会抓、不敢抓的问题，形成件件工作有落实的责任氛围。

二要坚持改革创新。 宣传思想文化工作既要注重连续性稳定性，又要与时代发展共进步、引领风气之先。今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样，做好宣传思想文化工作，比以往任何时候都更加需要改革创新。要坚持理念创新，胸怀大局、着眼大事，增强质量、效益意识，树立“大宣传”理念。要讲究方法创新，积极探索破解工作难题的新举措新办法，特别要适应新媒体迅猛发展势头，创新方式，拓宽渠道，升级本领，不断增强宣传工作针对性实效性，提升感染力吸引力。要创新基层工作，把工作重心放在基层，着力基层，依靠基层，服务基层，不断提高宣传群众、引导群众、服务群众的水平。

三要形成强大合力。 当今社会，宣传思想文化工作与社会生活愈加交织交融，文化强市建设更是全市人民共同的事业，需要全员动手，合力而为。宣传思想文化部门是主管意识形态和文化建设的职能部门，承担着组织者、协调者、推动者的作用。要积极作为，主动作为，创造性开展工作，通过建立和完善考评、奖惩等机制，强化部门工作职责要求，促进工作任务落实，形成宣传思想工作一呼百应的态势。各地各部门要树立大宣传理念，增强文化自觉自信，把宣传思想工作和文化建设体现到执政行为和全部工作中，真正建立大宣传大文化格局。要充分动员社会资源，引导民间资本有序进入，形成社会参与、群众乐于的生动活泼局面。

四要加强作风建设。 目前，全党正在深入开展党的群众路线教育实践活动，全市宣传思想文化战线要自觉走在前列，深化“走转改”活动，把贯彻落实中央八项规定和省市委相关规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要适应新形势新要求，坚持“学习为先”，解决“本领恐慌”，尤其对现代传媒新手段新方法，真正成为行家里手。要树立问题意识，抓住重点问题，深入基层、眼睛向下，真调查、真研究，真正解决问题、推动工作。要加强队伍建设，大胆使用那些人品正、干实事、有担当的干部，选拔那些在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”的行家里手。

同志们，当前和今后一个时期，宣传思想文化战线肩负的责任重大、任务艰巨、使命光荣，我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，立足新起点，抢抓新机遇，迎接新挑战，展示新形象，奋力开创全市宣传思想工作新局面，为实现“新跨越、进十强”、打造“大湖名城、创新高地”作出新的更大贡献!

20xx年度，在市委、市政府的领导及市委宣传部的具体指导下，我局积极围绕年度宣传思想工作目标，大力推进创建学习型机关活动，强化政治理论学习。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农机灾后重建工作和为全面推进新农村建设服务的宗旨，紧扣全市

大局，贴近农机工作实际，找准有效载体，扎实有效地开展宣传思想工作，着力在提高农机服务能力上下功夫，不断深化精神文明创建活动，为农机灾后重建和发展提供了有力的思想保证和智力支持。主要做了以下工作：

一、加强思想政治教育，不断提高党员干部的政治理论水平。

一是加强党组中心组成员的理论学习。进一步完善局党组中心组学习制度，结合实际有计划地组织中心组成员学习党的xx大报告和xx届四中、五中全会精神，在中纪委七次全会上的讲话精神，以及中央、省、市灾后重建文件精神，通过集中学习、组织讨论、个人自学等形式，进一步增强局党组成员的思想理论水平，为营造学习型机关起到了积极带头作用。

二是加强党员干部教育培训工作。我们采取集中学习和个人自学相结合，广泛开展了以“提高工作效率、提高干部素质、提高部门形象”为主要内容的学习活动。学习了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》和《公务员法》、《行政处罚法》等法律法规，征订了《党风廉政建设》杂志，增强了广大党员干部廉洁自律的意识。组织全体党员干部职工收看了反映南江县纪委书记王瑛同志先进事迹电视剧《远山的红叶》、《廉政中国》等反腐倡廉宣传片。同时，组织全局党员干部学习了《廉政准则》、《市机关工作人员勤政廉政若干规定》等文件，通过正面示范和反面警示，以案说法，有效地构筑起拒腐防变的思想道德防线。

三是坚持业务知识学习。有计划重点开展以业务知识学习为主，结合思想教育、法制宣传教育为主要内容的学习教育活动，组织全体干部认真学习以《道路交通安全法》、《农机化促进法》、《公务员法》等为重点的业务理论学习和法律法规学习。通过学习教育使全局党员干部的政策观念、法制观念和责任感、使命感得到了显著增强，党的政治信念、爱岗敬业精神和为民服务理念得到进一步加强。

二、以内外宣传结合的方式，认真做好新闻宣传工作

利用报纸、电视、网络等媒体，全方位、多角度地宣传农机灾后重建工作，抓好正面引导，努力营造有利于农机事业发展的文化氛围和社会环境，加强行业和新闻宣传。扩大信息来源，广泛向新闻媒体、报刊投报稿件，投稿量、用稿量均超过上年同期数。局机关全年报送党务、政务信息25条，完成政府信息公开102条，报社用稿18篇，电视台报道8次，全面完成本年度党报党刊征订任务。还通过《之窗》向全社会通报农机阶段性工作、灾后重建和农机化发展等情况，发挥网络媒体的作用，及时更新网站内容，使之成为宣传农机的一个图文并茂的魅力窗口。通过宣传，增进了全社会对农机行业的了解、理解和支持，为农机事业的大发展、快发展营造良好的舆论氛围。

三、创新理念，以落实“责任”根植安全意识，夯实思想基础

联系实际、丰富内容。作为农机管理部门归根到底是为广大农村农民服务，因此，思想政治工作不应脱离具体业务工作，搞形式主义，不能与具体工作争地位。突出抓重要环节，在领导环节，强化“一岗两责”，改变主要领导唱独角戏的局面，业务领导要结合分管工作中出现的难点、热点问题，及时做思想政治工作，给群众解决困难，帮助群众提高认识，调动群众的积极性和创造性，寓教于工作之中。

农机宣传教育工作经费来源多渠道化。多年来，农机系统工作经费不足问题，造成宣传教育滞后是全省乃至全国的普遍现象。针对这一问题，我们变被动为主动，特别是通过上级主管部门的支持与呼吁，采取上报“创建”及“专项整治”计划方案、年度项目申报等形式，争取行业宣传教育经费。今年，省、市农机主管部门拨出部分创建工作经费，5万元信息检测系统建设专项经费，局安排农机安全宣传教育经费14000元，我们结合“创建”和“隐患排查”年重点工作，开展了8场安全教育培训班，近10次宣传教育咨询活动，其中2次重大专项宣传活动，投入1000元建设办证大厅宣传教育，制作镇、村平安农机标志及交通警示牌，制作路边村口农机学习宣传栏，建设村农机手学习室。

各位领导、老师们、同志们、同学们：

今天，市野保协会在此代表省野保协会向XX公园宣布并授牌建立“四川省未成年人生态道德教育基地”，这是我区生态建设上的一件大事。在此，我首先代表区林业局向XX公园表示热烈祝贺，同时，我代表区林业局向关心、帮助、支持基地建设的省、市野保协会、市林业局表示衷心的感谢，向长期以来关心、帮助、支持我区生态建设的区领导、区级相关部门、宜宾学院、忠孝街小学、各新闻单位等表示衷心的感谢。

生态环境是人类生存的基本条件，是社会经济发展的重要基础。当今世界面临着森林资源减少、水土流失、土地沙化、环境污染、部分生物物种濒于灭绝等一系列生态危机，各种自然灾害频繁发生，严重威胁着人类生存和社会经济的可持续发展。改善生态环境，维护地球生态平衡，已成为全球环境问题的主题，受到国际社会的普遍关注。随着我国社会经济的快速发展，生态环境问题日益突出，已是世界上生态环境较差的国家之一，严重影响到我国社会经济可持续发展和现代化建设。党中央、国务院高度重视生态环境建设，将保护和改善生态环境作为我国的一项基本国策。

生态建设是一项长期、艰巨、复杂、庞大的系统工程，需要全社会的共同支持和参与，需要人们长期接受生态文化和生态道德的熏陶和教育。应当看到，虽然热爱大自然、爱护野生动植物是当今社会未成年人生态道德观念的主流，但是，当前有的未成年人也不同程度地参与着采折花木、践踏草坪、捕蛙打鸟等活动。保护和改善环境必须防微杜渐，从小抓起，因此，加强对未成年人的生态道德教育显得尤其迫切和重要。未成年人是祖国未来的建设者，广大的未成年人生态道德状况以及环境保护意识如何，直接关系到未来生态建设的成败。

生态道德教育是未成年人思想道德建设的重要内容，生态道德，就是为加强生态建设和保护、促进人与自然和谐发展，需要人们树立有社会约束力的行为规范。其主要内容包括：生态保护意识、能源节约意识、消费简约意识、亲近自然意识和优化环境意识等，长期以来，我区不断加强森林公园、动物园等生态科普教育基础设施建设，不仅为广大群众增加了休闲娱乐场所，也使未成年人更好的受到生态教育;各相关部门和单位、学校等，通过开展“植树节”、“关注森林”、“爱鸟周”、“保护野生动植保护宣传月”等活动，吸引了广大未成年人参与，促进了全民生态意识和提升和生态道德的教育;还有发行科普图书，丰富了未成年人生态文化生活，在生态建设上产生了广泛而深刻的影响。

园收费项目酌情减免门票，真正发挥好基地的作用。希望广大未成年人，特别是中小学生，注重自觉接受生态教育，积极参与植树造林、以保护野生动植物为主题的夏令营等校外生态实践活动，增进对大自然热爱的感情，自觉保护野生动植物，保护生态建设成果，树立正确的生态道德观，并成为自己终身不渝的坚定信念，为其成为生态建设的接班人打下坚实的基础，为生态建设作出自己应有的贡献。

谢谢大家。

同志们：

刚才，白书记的讲话对全县宣传思想工作提出了具体要求，指明了努力方向。下面就回顾总结200x年全县宣传思想工作和研究部署200x年全县宣传思想工作，我讲三个方面问题：

一、200x年工作的简要回顾

200x年是我县全面实施三年翻番战略的开局之年。一年来，按照县委的要求和部署，全县宣传思想战线的同志主动出击，努力工作，较好地完成了各项工作任务，全面实现了理论武装工作突出“一个主题”，新闻宣传工作突出“两个重点”，社会宣传工作突出“三大活动”，精神文明建设突出“四项工程”的工作目标。

(一)以提高各级领导干部的理论水平和驾驭全局能力为主线，理论武装工作突出了“一个主题”。就是紧紧围绕创建“学习型依安”这个主题，广泛开展了“学习之星”评选活动，努力营造了人人学习、时时学习、处处学习的浓厚氛围。全年组织县委中心组理论学习12次，各基层党委中心组也都开展了学习日活动。组织了“党章在我心中”知识竞赛活动，向市委宣传部上报知识竞赛答题卡8000多张。以贯彻落实关于社会主义荣辱观重要论述为内容，组织了领导干部理论培训活动，直接培训700多人次。被市委宣传部评为200x年度全市宣传系统“创先争优”活动理论工作先进单位。

(二)以不断增强舆论引导工作的感召力和影响力为主线，新闻宣传工作突出了“两个重点”。一是以三年翻番战略为重点，组织了强大的对外宣传。重点围绕招商引资、项目建设、新农村建设、劳动力转移和哈洽会、绿博会等开展了强大外宣活动。在经济日报刊发了县委白书记的署名文章《建设劳务经济强县 加快农业增收步伐》等稿件，有效鼓舞了全县广大干部群众投入三年翻番战略的士气和决心。二是以共产党员先进性教育为重点，组织了强大对外宣传。在齐齐哈尔日报刊发了白书记专访《准确把握内涵推动经济发展》，在电视台播发了《依安党群齐牵手 共建和谐新农村》、《依安党员为群众致富服务》等，并配发了图片，有效反映了我县保持共产党员先进性教育工作的做法、经验和成果，得到了省市先进办的充分肯定。全年县委通讯组对上发稿398篇(条)，其中市级262篇(条)，省级127篇(条)，国家级8篇(条)，境外媒体1篇，有效地宣传了我县各条战线的工作，使依安的对外影响力和知名度不断扩大。

(三)以不断增强思想政治工作的向心力和凝聚力为主线，社会宣传工作突出了“三大活动”。一是组织开展了道德规范养成教育年活动。联合县教委、团县委、妇联、关工委，组织“五老”、“十大员”开展了依安解放斗争史、乡史、村史宣传教育活动，全年共组织宣讲报告会300多场次。开展 “八荣八耻”宣传教育活动，订作“八荣八耻”宣传挂图1000套，发放到全县中小学校和乡村，做到了人人参与，人人受教育，人人有收获，实现了广大干部群众道德觉悟有提高。二是组织开展了丰富的群众文化活动。制定下发了《依安县群众文化活动安排意见》，在城镇，组织开展了社区文化广场活动，全年组织文化广场活动21场，有近3000人的200多个节目进行了展演;在农村，组织开展了金色田野活动，县评剧团送戏下乡32场次，农村自行组织演出36场次，有力提升了广大群众的文化品位和参与文化活动的积极性。三是组织开展了庆祝建党85周年系列活动。组织了“网通杯”社会主义荣辱观党务知识大奖赛活动，联合组织部、纪检委开展了“颂歌献给党”城镇党委大合唱竞赛活动，联合县文联、文化馆组织开展了全县“移动杯”庆祝建党85周年书画大奖赛活动，有效激发了广大干部群众想事、干事热情，为我县三年翻番战略的实现增强了决心和信心。

(四)以不断增强城乡文明创建的推动力和感染力为主线，精神文明建设工作突出了“四项工程”。一是深入实施了“形象工程”。广泛开展了《公民道德建设实施纲要》、《齐齐哈尔市民公约》和“八荣八耻”等内容宣传教育活动，在城镇中小学和县乡重点部位制作、悬挂了公示板，张贴了标语口号等，做到了宣传普及不留死角。二是深入实施了“基础工程”。注意发挥爱“五老”队伍在全县中小学的普及功能，全面开展了国情、县情、乡情、村情教育活动，深化了牵手活动、关爱服务活动、体验活动、养成教育活动“四个活动”。组织了全县各级文明单位与贫困学生结对救助活动，有12个文明单位与44名学生结对救助，社会反响良好。三是深入实施了“诚信工程”。坚持开展了“共铸诚信依安”活动，对首批命名的68家诚信单位和部门进行跟踪监督。四是深入实施了“生态工程”。围绕建设社会主义新农村,以发展生态经济、营造生态环境、展示生态文化、提高农民素质为重点，以富裕、知识、新风、娱乐“四进农户”活动为载体，全面开展了新农村精神文明建设活动。精心组织了省级文明单位创建迎检工作。开展了如何提高新型农民素质和创建十星级文明户调研活动，撰写的调查报告在省文明办主办的《精神文明建设活动简报》上刊发，得到了省市文明办的充分肯定。

二、200x年主要工作任务

200x年是党的xx大胜利召开、“”规划着力推进之年，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的关键之年，做好今年工作，事关全局，意义重大，影响长远。今年，全县宣传思想工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习宣传贯彻党的xx大和省市县全会精神，以xx届六中全会精神为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，推进理论武装、新闻宣传、社会宣传、精神文明建设和文化建设登上新台阶，全面开创宣传思想工作新局面，为我县三年翻番战略的顺利实现营造良好的舆论环境，为构建和谐依安提供强大的思想保证和精神动力。今年全县宣传思想工作的主要任务是：

(一)在理论武装上实现新突破，为和谐社会建设打牢思想基础

用最新的理论武装头脑、指导实践、推动工作是宣传思想工作的首要任务，按照“理论教育抓深入、理论宣传抓普及”的思路，以学习型依安建设为载体，以学习宣传科学发展观为主要内容，以领导干部理论学习为重点，把理论武装工作不断推向高潮，为构建和谐依安打牢坚实的思想基础。

一是要进一步加强党员领导干部的理论学习。以党委(党组)中心组学习活动为依托，以学习、宣传、研究、落实科学发展观为重点，以党委中心组理论学习联系点等制度为保障，以集中学习和个人自学相结合为主要形式，组织引导各级领导干部认真学习、深刻领会党的一系列理论创新成果，特别是xx届六中全会和xx大精神等，切实把科学发展观、构建和谐社会、和谐文化建设等理论创新成果落实到工作之中，努力增强领导干部构建社会主义和谐社会的自觉性和主动性;注意抓住关键环节，在指导实践上下功夫。努力把理论学习成果转化为促进发展的科学思路、转化为领导发展的实际能力、转化为正确的方针政策，推动领导干部在学习理论中树立新观念，在落实工作中推出新举措，使理论学习与工作相结合。二是要扎实推进学习型依安建设工作。把创建学习型依安作为和谐社会建设的重要载体和有效途径，全力抓好学习型机关、学习型企业、学习型村镇、学习型社区和学习型家庭工作，把“学习型依安”活动不断引向深入。三是要深入开展理论宣传活动。重点抓好战役性宣传，以xx届六中全会、党的xx大和省十次党代会为依托开展重点宣讲，努力拓展规模，增强影响力，帮助干部群众全面、准确地把握精神实质，做到入心入脑促进工作的落实;注意抓好经常性宣传。充分利用各种形式和载体宣传党的政策和理论，在全社会形成想学、真学、善学理论的浓厚氛围，积极构筑面向基层、服务大众的阵地建设，进一步提高理论工作的影响力。

(二)在新闻宣传上实现新突破，为和谐社会建设营造浓厚的舆论氛围

在全县上下营造促进改革、推动发展、维护稳定的良好舆论环境是宣传思想战线特别是新闻工作者的重要职责。全年总的要求是：在围绕大局、服务中心方面，继续坚持以准确、及时、有效的声音宣传县委、县政府的重大决策和活动，唱响主旋律，打好主动仗;在弘扬社会正气、反映社情民意、引导社会热点方面，发挥主力军作用，形成积极健康向上的社会舆论;在突发事件的新闻报道方面，要发挥主流媒体的权威性，把握舆论的主动权;在舆论监督方面要客观无误、宽严适度，真正做到正面宣传有高度，舆论引导有力度，通达民意有深度，努力营造出良好的舆论环境。

1、加大正面宣传力度。集中开展学习贯彻科学发展观、贯彻落实党的xx届六中全会、xx大精神、“”规划、维护社会安定稳定、文明单位创建、建设社会主义新农村等重大主题宣传，全力组织好招商引资、改善环境、树立形象和深入推进“三年翻番战略”的宣传报道，做到围绕县委、县政府的工作重点和亮点，积极主动协调，有计划地加大宣传力度，充分展示我县经济社会发展的新进展，充分展示广大干部群众的良好精神风貌，唱响加快依安发展的主旋律，动员激励广大干部群众为实现我县“三年翻番战略”和建设全省经济强县目标做出新贡献。

2、加大经济宣传力度。一是要重点抓好“三农”问题的宣传报道。二是要重点抓好工业宣传报道。三是要重点抓好招商引资和发展民营经济的宣传报道。四是要重点抓好改善经济发展环境的宣传报道，吸引更多的客商来依安投资兴业，促进地方经济发展。在此基础上，县委通讯组还要加大对全县个体私营经济跨越发展、下岗职工再就业典型等方面的宣传力度，做到多出新闻精品。

3、精心组织好外宣战役。紧紧围绕县委县政府的中心工作，策划对外宣传选题，抓住一切有利时机，做到请进来走出去，集中力量打好几场对外宣传战役。以哈洽会、绿博会等为依托，积极邀请涉外媒体和省市新闻单位来我县进行专题采访、宣传，努力实现借船出海、主动出击、精心策划，大力宣传我县绿色产业、绿色食品和经济发展优势、良好投资环境等方面特色，不断提高我县的对外知名度和影响力。要构建大外宣工作格局。进一步整合外宣资源，积极探索对外宣传的新途径，拓展对外宣传渠道，把活动外宣、媒体外宣、文化外宣、经贸外宣、全民外宣结合起来，发挥各自优势，积极主动地开展对外宣传活动，形成外宣工作合力，努力形成大视野、宽角度、全方位的外宣格局，提升对外宣传的影响力，扩大依安在全国、全省的知名度。

4、加强对新闻宣传工作的管理。坚持新闻通气会、新闻发布会、新闻协调会制度，完善新闻阅评制度。要严格遵守新闻宣传纪律，各基层党委和单位要严格县外记者采访报请制度，无论是正面宣传，还是负面宣传都要第一时间报告宣传部，统一把握外宣口径，掌握外宣动态，否则出现问题由具体单位主要领导负责。特别是负面采访，要有全县一盘棋的思想，要在第一时间通报给宣传部，同时，各单位的领导要积极全力配合，要服从总体调动，绝不允许坐视不管，隔岸观火，全盘推给宣传部，如那样出现问题后果自负。要进一步增强新闻宣传的政治意识、大局意识、 责任意识，努力形成积极向上、团结和谐的主流舆论强势。县外宣传要瞄准市级以上新闻单位，多发头版头题、多发大稿。积极探索新闻媒体宣传群众、服务群众的新途径新办法，改进领导活动和会议报道，把镜头对准基层，把版面留给群众，推出更多反映群众生活、体现群众意愿、满足群众需求的新闻报道。切实加强社会文化类报刊管理，抓好党报党刊发行工作。

(三)在思想道德建设上取得新突破，为和谐社会建设提供道德支撑

要坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的思想观念和社会思潮，在全社会倡导和谐理念，扎实推进思想道德建设，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中形成思想共识，最大限度地统一思想、凝聚力量。

1、开展好社会主义荣辱观宣传教育活动。要继续把树立社会主义荣辱观教育贯穿于道德教育和实践的全过程，努力形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。一是要积极探索有效途径，在干部职工中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进机关、进单位、进企业;在未成年人中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进校园、进课堂、进教材;在基层群众中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进社区、进农村、进家庭。二是要继续探索建立长效机制，把社会主义荣辱观教育渗透到社会公德、职业道德、家庭美德建设之中，渗透到日常工作、生活的方方面面，推动社会主义荣辱观由知到行的转变。

2、广泛深入地开展以弘扬民族精神和时代精神为重点的形势任务教育活动。民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，大力弘扬民族精神和时代精神，使干部群众保持昂扬向上的精神状态是宣传思想工作的主旋律。一是开展好民族精神、时代精神的宣传教育活动。开展好“民族精神耀依安、时代精神在身旁”为主题的宣传教育活动，利用身边事，教育身边人，努力增强说服力和感染力，使民族精神和时代精神教育活动贴近实际、贴近生活，从而达到本地化、特色化。二是在各行各业推出一批体现时代要求的先进典型，开展向先进典型学习活动，让干部群众学有榜样、赶有目标，引导人们牢固树立构建和谐依安的坚定理想信念。抓好纪念建军80周年、香港回归10周年、迎接党的xx大、迎奥运和在我市召开的全国第十一届冬运会等重要纪念日和重要事件的宣传，做到超前筹划、精心安排。举办好纪念建军80周年国防知识、书法、绘画大赛活动，切实发挥重大纪念活动教育人、鼓舞人的作用，进一步培养广大人民群众爱祖国、爱家乡热情。

3、加强和改进思想政治工作。做好新形势下思想政治工作是宣传思想战线必须面对的课题。一是要坚持以人为本，紧密结合干部群众的思想状况和社会形势，广泛开展理想信念教育、国情教育、形势政策教育等，努力改进工作方法，做到尊重差异、包容多样，把服务群众与引导群众、解决思想问题同解决实际问题有机结合起来，不断增强思想政治工作的针对性，使思想政治工作入心、入脑，不断增强思想政治工作的感染力和实效性。二是积极拓展思想政治工作的领域和渠道，重点加强困难群体、农村、社区和非公有制企业的思想政治工作。进一步探索新时期思想政治工作的方式、方法和途径，努力在思想政治工作内容、方法、手段等方面进行改进和创新，不断扩大工作的覆盖面和影响力，培育树立先进典型，提高思想政治工作的吸引力和说服力。

(四)在精神文明建设上取得新突破，为和谐社会建设提供精神动力

以和谐创建活动为载体，以提高城市文明程度、市民文明素质为根本，努力提高文明创建活动质量和影响力。

1、广泛开展好以“讲文明、促和谐、树形象”为主题的和谐创建活动。在城乡各行各业广泛开展和谐创建活动，不断注入和谐内涵，广泛开展和谐社区、和谐村镇、和谐家庭、和谐单位活动，不断创新形式、创新手段，提高创建水平和标准。在党政机关开展“创文明机关、做人民公仆”活动，在企业和行业开展“共铸诚信”活动，把和谐精神、和谐理念融入到各行各业的实际工作之中，体现到人民群众的现实生活之中，让和谐创建活动深入到每一个单位，影响到每一个人。

2、深入推进新农村精神文明建设工作。一是按照 “一二五三”的农村精神文明建设的总体工作思路，将社会主义新农村精神文明建设进一步引向深入。继续抓好 “四进农户”、“创建生态文明村”、文化科技卫生“三下乡”等活动。二是深入抓好六项教育活动。以“四进农户”和“改树塑”活动为载体，通过榜样、娱乐、培训、感知和群众自我教育等方式，深入开展党的基本理论、基本路线和农村形势政策、民主法制、市场经济知识、社会主义荣辱观和道德观、移风易俗和行为养成等六项教育活动，引导农民树立适应建设新农村的思想观念，努力培育新型农民，促进乡风文明提升。

3、大力开展公民道德教育活动，全面提高市民文明素质。加强日常礼仪、人际交往、公共秩序、旅游出行等知识的宣传，加大对不文明行为的治理力度，引导每位公民从我做起，从身边事做起，从点滴做起，全面塑造讲文明、懂礼貌的高素质公民形象。

(五)在群众文化建设上取得新突破，为和谐社会建设提供文化条件

精心打造具有地方特色的文化品牌，繁荣文化事业，努力增强文化发展的自身活力。

1、广泛开展群众性文化活动，努力丰富、活跃城乡文化生活。要认真总结近年来开展群众文化活动的经验，继续开展好“周末大舞台”、“金色田野”等群众性文化活动，按照乐于参与、便于参与的要求，积极创新基层文化活动的形式和载体，大力发展各具特色的乡村文化、社区文化、企业文化、校园文化及重大节庆文化，鼓励和支持群众开展自编自演、自娱自乐、健康向上的文化活动，让人们在多姿多彩的文化活动中享受生活、陶冶情操、滋润心灵。

2、维护群众文化权益，完善公共文化服务体系。利用好文化惠农政策，全面落实好广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、百县千乡宣传文化工程、电影放映工程、农村万村书库工程，积极对上争取资金，努力完善基层文化设施建设，推动公共文化服务向农村和社区延伸。认真贯彻落实全省文化体制改革试点工作会议和省委省政府《关于支持文化体制改革和文化产业发展若干政策》等文件精神，积极稳妥地推进我县文化体制改革。

3、加强文化市场监管，不断改进和创新管理手段。深入开展“扫黄打非”工作，充分发挥文联、作协等群众团体的作用，转变职能，创新机制，加强对从业人员的管理。要坚持“二为”方向和“双百”方针，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，多出精品，多出反映我县实施三年翻番战略做法、成果的文艺作品，使三年翻番战略家喻户晓，人人出力献策。

三、几点要求

做好新形势下宣传思想工作要求我们必须以全新的理念、创新的胆识、务实的作风开展工作，才能更好地服从服务于工作大局。

一是要改进创新、突破难点，增强宣传思想工作的针对性。宣传思想工作要适应新形势、完成新任务，必须把改进创新作为常抓不懈的主题，始终做到与时俱进，保持旺盛的生机与活力。要按照科学发展观统领经济社会发展全局的要求，不断丰富宣传思想工作的内容，要适应越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”的新特点，拓展宣传思想工作的对象，着眼于人们思想活动变化大的特点，探索行之有效的方式方法。要进一步解放思想，开阔视野，积极学习借鉴外地的成功经验，为我所用。要抓住薄弱环节，找准症结，潜心研究，突破难点，拿出解决问题的办法和思路，努力在科学、求实、依法上求突破。要敢于打破常规，勇于实践，大胆探索，以敏锐的思维、开拓的胆识创新宣传思想工作，把拓展宣传思想工作内容、对象、渠道的新任务落到实处。

二是要加强作风建设，狠抓工作落实，为提升宣传思想工作水平提供思想保证。要大兴调查研究之风，重心下移，努力增强宣传思想工作的针对性和实效性。要把抓落实作为衡量工作成效的标准，落实，就是要重实际、鼓实劲、求实效，把工作往深里做、往实里做，使各项任务真正落地，落到最基层，做到群众心坎上。落实，就是要聚精会神，把心思用在工作上，把精力投到事业上，踏踏实实、兢兢业业，力戒浮躁，不搞花架子，不做表面文章。落实，就要持之以恒、一以贯之，对认准的事情有一股韧劲，扭住不放，就是要严细深实，周密计划部署，精心组织实施。

三是要整合资源，加强管理，构建大宣传工作格局。要树立大宣传的工作理念，打破以往宣传工作自身循环、封闭运行的局限，整合宣传文化战线各部门、群团、社团组织、党委行政业务部门内的宣传文化资源，加强协调调度指挥，克服单打独斗、单摆浮搁的工作抓法，形成多方参与的大宣传格局，实现宣传资源的有效整合和优化配置。要坚持守土有责、加强管理，牢固树立以管理促繁荣、以管理促发展、向管理要效益的观念，建立健全相关管理制度，明确管理责任，改进管理方式，加强重点管理，确保我县宣传思想工作实现新跨越。

同志们，今年是党的xx大和省十次党代会召开之年，是和谐社会建设的起步之年、基础之年，更是我县实施三年翻番战略、建设全省强县的关键之年。做好今年宣传思想工作，意义重大，影响深远，让我们以高度的责任意识，以良好的精神状态，以扎实的工作作风，在新的一年，努力工作，乘势而上，为开创我县宣传思想工作的新局面做出新的更大贡献!

同志们：

刚才，承勇同志传达了全国、全省宣传部长会议和全市宣传思想文化工作会议精神，群芳同志对20xx年全区宣传思想文化工作作了很好的总结，对20xx年具体工作作了安排部署，我完全同意，会后，请大家认真领会，结合实际抓好贯彻落实。

20xx年，是我区经济社会发展取得丰硕成果的一年，也是宣传思想文化工作取得可喜成绩的一年。一年来，全区宣传思想文化工作坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省委、市委和区委的决策部署，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，主动作为、尽职尽责，理论武装效果显著，舆论引导正确有力，文化建设亮点纷呈，对外宣传有声有色，文明创建和社会宣传广泛深入。尤其是精心策划编排、成功组织演出、深度宣传报道以“热爱钟山、赞美钟山、建设钟山”为主题的“两节”系列文化活动，赢得了各界广泛赞誉，为我区对内凝聚发展合力、对外展示良好形象，贯彻落实主基调、主战略，实现“”良好开局，推动全区经济社会又好又快更好更快发展作出了突出贡献。区委对宣传思想文化工作所取得的成绩是高度肯定的，对大家的工作是满意的。在此，我代表区委向在宣传思想文化战线上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!下面，结合中央、省、市有关精神，我就如何做好当前及今后一段时期全区宣传思想文化工作讲几点意见。

一、认清形势，准确把握宣传思想文化工作新要求

宣传思想文化工作是党委政府工作的重要组成部分，肩负着教育人民、凝聚力量、激励斗志的重要任务。党取得政权、取得社会主义建设的伟大胜利，宣传工作起了非常重要的作用。宣传工作的重点，就是围绕区委的中心工作开展主题宣传，争取群众的理解和支持，调动起钟山人的内在热情，激发发展的内在动力，最终把党委政府的主张变成人民的主张，把党委政府的意志变为人民的意志。今年同往年相比，宣传思想文化工作面临着新的形势和任务，我们必须准确把握。

一是今年大事喜事多，要明确新背景，把握总要求。年初，国家在实施新一轮西部大开发战略的基础上，专门为支持贵州发展颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2 号文件)，省第十一次党代会刚刚闭幕，党的将于10 月召开，这一系列大事、喜事为宣传思想文化工作带来了重大机遇和挑战。营造喜庆和谐、团结鼓劲的社会氛围至关紧要。当前，我区正处于发展黄金期和矛盾凸显期，思想观念深刻变化，经济社会发展中各种深层次矛盾不断凸显，不可预料的风险挑战大。因此，宣传思想文化工作的政治任务很重，工作要求很高。宣传思想文化战线必须深化认识，把握总要求，找准定位，在区委、区政府的领导下，通过扎实有效的工作，统一广大干部群众思想，形成抓住机遇、奋发进取、狠抓落实的共识，为钟山实现科学发展、后发赶超打牢思想基础。

二是推动文化大发展大繁荣任重道远，要明确新任务，把握新主题。推动文化大发展大繁荣是全区当前和今后一段时期的重要任务之一，也是今年宣传思想文化工作的主题，更是我们打造现代特色都市的迫切需要。由于钟山建区时间短，文化工作起步较晚，公共文化服务体系还不健全，文化事业、文化产业发展相对滞后，优秀文化产品不多，文化整体实力与经济发展水平还不相适应，文化发展的水平与人民群众精神文化的需求还有很大差距。全区宣传思想文化战线要勇于担当、敢于探索、善于创新，切实担负起推动文化大发展大繁荣的历史重任，充分发挥好钟山文化积淀深厚、文艺人才集中、文娱活动丰富等优势，因地制宜、扬长避短，统筹设计文化软硬件建设的宣传载体，夯实文化软硬件基础。工会、共青团、妇联、文联等组织要深刻认识做好宣传工作不仅仅只是宣传文化部门的职责，要积极配合文化部门，精心组织策划系列文化活动或比赛，广泛调动群众参与文化生活的积极性，在丰富群众精神文化生活的同时，挖掘更多文化文艺人才。

三是实现跨越式发展是未来五年的主基调，要明确新征途，把握着力点。区第六次党代会、市第六次党代会与省第十一党代会精神一脉相承，如何推动钟山融入全省、全市工作大局，实现跨越发展，增比进位，更需要全新的文化条件、宣传方式和智力支撑。宣传思想文化战线要紧紧围绕省、市和区委、区政府的重大决策部署谋划工作重点、组织科学阐释、开展主题宣传、着力提振士气、凝聚共识、坚定信心，营造聚精会神搞建设、狠抓落实促发展的良好环境，为全面实现全区经济社会发展目标作出积极贡献。

二、围绕中心，突出重点，努力开创宣传思想文化工作新局面

当前和今后一个时期，宣传思想文化工作要继续围绕中心、服务大局，唱响主旋律，打好主动战，推动工作出亮点、创品牌、上水平，充分发挥宣传思想文化在经济社会发展中的引领、推动和保障作用，努力开创宣传思想文化工作新局面。

一是着力在提升理论先导力上取得新成绩。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。要始终坚持用马克思主义最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习中国特色社会主义理论体系，开展理想信念教育和党纪国法教育，始终保持党的组织、队伍纯洁和党员政治、思想、作风的纯洁。要把理论武装与开展基层组织建设年、“创先争优”、“四帮四促”、“联乡驻村”以及“三忠诚”、“四有”等活动结合起来，用理论指导实践，在实践中锤炼党性，切实解决干部队伍思想素质、能力水平、工作作风等方面存在的突出问题，进一步坚定理想信念，纯洁党员队伍，忠实践行宗旨，勤政廉政为民，把党的思想武装工作转化为推动提速转型发展的政治优势和组织优势。要深入挖掘寇强等在“创先争优”、“四帮四促”、“联乡驻村”等活动中有创新、有开拓，在服务人民、推动发展上取得骄人业绩的先进典型和人物，立标杆、树典型，发挥示范带动效应，着力塑造钟山区良好的对外形象。

二是着力在提升舆论引导力上取得新成绩。舆论引导得好，力量无穷，舆论引导得不力，困难重重。要围绕区委、区政府的中心工作，精心策划诸如“三线精神在钟山”、“我们爱钟山”等系列主题宣传、典型宣传、热点宣传、形象宣传活动，正确引导舆论，为经济发展助威，为改善民生鼓劲，为社会和谐造势，为群众利益呐喊。当前和今后一段时期，要把学习宣传贯彻好党的和刚刚闭幕的省第十一次党代会精神作为全区宣传思想文化战线的首要政治任务，精心准备、周密安排，做大做强主流舆论，打牢共同思想基础。要采取形式多样、老百姓喜闻乐见的方式，深入宣传省第十一次党代会精神，迅速在全区掀起学习贯彻的热潮。要坚持团结鼓劲、正面宣传为主，大力度、全方位、多角度把建区以来全区经济社会发展取得的辉煌成就、积累的宝贵经验宣传到千家万户，做到家喻户晓;把当前全区上下如何抢抓国发2 号文件机遇，破解项目建设、招商引资及政策瓶颈难题，推动实现跨越发展的新思路、新举措研究透、宣传够，进一步引导广大干部群众更好地统一思想、振奋精神，坚定实现经济社会发展历史性跨越的信心和决心。要切合群众和社会广泛关注的热点和难点问题，围绕“十大工程”、“十二件民生实事”，办好专题专栏，用事实说话、用数据说话、用群众语言说话，深度解读、深度采访、深入宣传区委、区政府着力保障和改善民生的重大举措、取得的成效和创造的经验，进一步密切党群干群关系。要积极稳妥地做好重大突发事件的舆论引导工作，建立健全应对突发事件和负面消息的应急机制，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论和道义制高点，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来，最大限度地压缩噪音、杂音的传播空间。当前，互联网已成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，要加强宣传思想文化阵地管理，深化对新形势下舆论传播特点的认识，及时关注舆论动向，掌握有关消息，植入关键词搜索、动态提醒等技术手段，适时加强对论坛、微博等信息平台的舆论动向监控，妥善应对舆论和群众质询，提高舆论引导能力。

三是着力在提升城市“品牌”影响力上取得新成绩。品牌是一个城市对外的生动形象，在开放型经济发展竞争中，城市品牌在招商引资等领域发挥着越来越重要的作用。提升城市品牌，提高城市知名度和美誉度，离不开高水平的外宣工作。要借助“凉都消夏文化节”等重要平台和重大活动、重大会议、重大节庆机会，围绕 “中国凉都”和打造“宜居、宜业、宜购”现代特色魅力都市、全国知名的休闲、避暑、旅游、度假胜地以及“五个钟山”建设等做好城市宣传。要坚持内宣与外宣并举、平面媒体与网络媒体互补，以区级新闻媒体为依托，积极争取中央、省、市各级宣传力量支持，让更多海内外朋友了解钟山、记住钟山、走进钟山、融入钟山。要把城市宣传工作与招商引资、统战、科技、文化、教育、旅游等工作的宣传结合起来，构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，形成对外宣传强大合力。纪检监察部门要切实加大干部监督力度，坚决打击阻碍钟山发展、损害钟山形象的害群之马，不断优化全区政务环境、投资环境。

四是着力在提升文明辐射力上取得新成绩。文明水平不但是一个城市现代化程度的重要标志，也是城市发展的内生动力。城市发展决不能只看GDP 总量大小和财政收入的多少，更要看到广大群众的整体素质和文明程度。要继续以构建社会主义核心价值体系为主线，以提升群众文明素质和提振干部“精气神”为重点，扎实推进思想道德和精神文明建设，构筑“精神高地”。要强化主题教育，大力培育和弘扬“听党的话、无私奉献、艰苦创业、海纳百川”的钟山精神，使之成为广大干部和群众内化于心、外践于行、引领全区人民前进的旗帜。要大力倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，开展各条战线先进典型的培育、树立和宣传，以身边的先进典型教育和鼓舞人，在全区形成人人践行雷锋精神、个个争当先进模范的生动局面。要大力实施精神文明素质提升工程，结合“满意在钟山”、“五城联创”、“整脏治乱”、“四在农家”等工作，不断丰富和创新文明城市创建活动的载体，推动文明单位、文明村镇、文明街道、文明行业等创建活动上档升级。要注重把精神文明建设与维护人民群众切身利益结合起来，与改善城乡生活环境结合起来，与激发广大人民群众创造幸福美好生活的生动实践结合起来，使创建活动范围不断扩大，示范带动效应不断增强。

五是着力在提升文化服务力上取得新成绩。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。要树立抓文化就是抓民生、抓未来、抓方向的理念，以满足人民群众日益增长的文化需求为根本出发点和落脚点，以打造丰富、多元的城市文化为目标，支持配合市文化馆、市图书馆、市博物馆、市群众艺术馆、市档案馆、凉都大剧院等项目建设，加快建设三线建设博物馆。继续推进广播电视村村通、直播卫星公共服务、文化信息资源共享、城乡社区精神文明活动中心、综合文化站、公共电子阅览室、农家书屋等文化惠民工程，加快建成集文化服务、休闲娱乐、创作交流、展示交易为一体的文化阵地。要充分利用现有平台，大力实施数字图书进农家，继续推进文化下乡、农村电影公益放映等惠民服务。支持群众性文艺团体发展，支持办好《凤鸣钟山》等文艺刊物，支持魅力钟山艺术团开展歌曲、戏曲、舞蹈、小品等文艺作品的创作生产。通过举办丰富多彩的节日庆典活动，开发、挖掘优秀的文艺作品，丰富“中国凉都”文化内涵。深入挖掘夜郎文化、弘扬三线文化、培育钟山文化，大力推进文化与旅游、资本、科技的深度融合，全面提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，逐步把文化产业培育成为新的支柱产业。依托“凉都消夏文化节”、钟山区迎春晚会等节庆活动，重点打造一批有特色、上档次、成规模的文化旅游品牌，促进居民文化消费，培育大众文化市场和经营业态，促进“文化经济”加快发展。

三、加强人才队伍建设，为全区宣传思想文化工作提供坚强保障

党管宣传、管意识形态、管媒体，是党的重要原则。各级各部门要切实把宣传思想文化工作摆在重要位置，坚持一把手负责制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作格局。工会、共青团、妇联、文联等组织要积极整合社会力量，加大配合协调，多方筹措筹集资金开展活动。

做好宣传思想文化工作，推动文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要牢固树立人才是第一资源的思想，加快培养德才兼备、锐意创新、结构合理的文化人才队伍。要坚持党管干部原则，把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉宣传思想文化工作、善于驾驭复杂局面的干部选拔到领导岗位上来。要坚持干部队伍四化方针和德才兼备原则，把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略任务抓紧抓实抓好。要认真研究解决宣传思想文化工作面临的新情况新问题，根据推动文化大发展大繁荣的有关精神和要求，加强组织机构建设，切实解决机构不健全、队伍不稳定等问题。要健全完善人才培养、选拔、考核、激励机制，努力造就一批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到群众欢迎的各门类专家和业务骨干。

同志们，做好新形势下的宣传思想文化工作任务艰巨、责任重大。希望全区各级党组织和广大宣传思想文化工作者进一步解放思想、转变观念、抢抓机遇、乘势而上，以扎实有效的举措抓落实，以宣传思想文化工作的新业绩迎接党的胜利召开!

同事们：

今天，我们在这里隆重举行中色白音诺尔矿业公司吨/日铅锌采选扩建项目动员大会。这次会议的主要任务是动员全体干部职工积极行动起来，投入到吨/日铅锌采选项目扩建中去。借此机会，我谨代表委、政府向多年来为白音诺尔铅锌矿发展付出艰辛劳动、做出贡献的同事们表示诚挚的慰问和亲切的问候!

白音诺尔铅锌矿是我最重要的矿产采选、冶炼企业，目前已发展为赤峰市地区集采、选、冶、机加制造配套的现代化龙头企业。从1979年建矿初期手把钎作业采矿，到1995年被批准成为国家二级企业;从年中色建对企业实施重组，到今天的吨/日扩建项目，白音诺尔铅锌矿作为巴林左的重点企业和经济支柱，采选技术不断提高，采选规模不断扩大，在加快企业的自身发展、增强我矿产业整体实力、拉动地区经济的快速增长过程中，做出了巨大贡献。

近年来，我大力实施“工业强”战略，中色白音诺尔矿业公司领导班子积极响应委、政府号召，带领全矿干部职工积极进取，奋力拼搏，使企业的面貌发生了巨大的变化。年，是全经济发展较为困难的一年，同时也是中色白音诺尔铅锌矿发展较为困难的一年。在过去的一年里，中色白音诺尔矿业公司坚持“发展”才是硬道理，以科技为先导，克服了原矿品位下降、铅锌价格大幅下降等困难，抢抓机遇，严格管理，在困难中求生存，在逆境中谋发展，全体干部职工同心同德，不懈努力，迎难而上，顽强拼搏，采取了卓有成效的措施，共同克服经济危机带来的不利影响。年，公司生产铅金属8208吨，生产锌金属24195吨，实现税金11183万元，实现净利润6524万元，为地方财政做出了突出贡献。

新的起点，承载新的希望。希望中色白音诺尔矿业公司继续发扬成绩，勇于开拓，紧紧抓住吨/日扩建的有利时机，进一步狠抓企业管理，加快建立健全现代企业管理制度步伐，加强成本、质量、资本和战略管理，不断提高经济效益;加速技术创新，用高新技术改造传统产业，增强发展后劲;拓宽发展空间，提高企业知名度。我相信，有中色白音诺尔矿业公司领导班子的正确领导，有公司员工的努力拼博，有委、政府全力支持，有社会各界的关心和厚爱，中色白音诺尔矿业公司一定会在市场经济的大潮中，扬帆远航，创造出更好的业绩。

中色白音诺尔矿业公司吨/日铅锌采选扩建项目开工在即，我在这里对项目建设提出以下三点要求：一是要加快进度。中色白音诺尔扩建项目是今年我的重点续建项目，也是委、政府十分关注的项目之一。因此，一定要加快项目建设进度，抓紧进行探矿及井下工程，争取这些工作早日完成，同时确保年内开工建设吨/日选厂。二是要尽快达产。今年一定要在项目建设上实现重大突破，以项目建设带动白音诺尔铅锌矿发展壮大，使企业做大做强，确保明年上半年之前形成吨/日的生产能力，从而为地方经济快速发展做出贡献。三是要保证安全。安全生产责任重于泰山，在整个扩建期间，要把安全生产放在首位，坚持标本兼治，全面推进，确保不出现重大安全事故。同时，委、政府和各直部门也将本着“有关事情全力办、大小事情认真办、一切事情抓紧办”的原则，为项目建设搞好全方位的服务，帮助企业尽快启动和完成扩建任务。

我们始终坚信，无论白音诺尔铅锌矿的股权结构发生怎样的变化，无论管理体制做出怎样的调整，无论今后的公司模式如何走向，中色白音诺尔矿业公司在巴林左人民心目中的位置是永远不会发生变化的。委、政府将一如既往地支持中色白音诺尔矿业公司进一步发展、壮大。

最后，希望中色白音诺尔矿业公司能够紧紧围绕委、政府的中心工作，发扬优良传统，发挥自身优势，团结一心，艰苦奋斗，锐意进取，与时俱进，创造出更好的经营业绩，继续谱写中色白音诺尔矿业公司改革发展的新篇章!

谢谢大家!

同志们、青年朋友们：

百花盛开迎佳日，人间最美在此时。在五四青年节即将到来之际，今天我们隆重集会，共同纪念五四运动爆发100周年，传承发扬五四精神，表彰“十大杰出青年”，这是一次铭记初心与使命、点燃希望与梦想的青春盛会。首先，我代表市委市政府向受到表彰的杰出青年表示热烈祝贺!向全市广大青年致以节日的问候和美好的祝愿!

“5·4”是青年的节日、革命的节日、进步的节日。120xx年前爆发的五四运动以及形成的五四精神，对当代中国发展进步、对中国共产党的诞生产生了重大而深远的历史影响，其演进和发展也有重要的贡献!魏野畴、史笔直、赵葆华、赵维珍、史可见等一批在京求学的进步青年知识分子参加了游行，郝梦九、张耀斗还参加了火烧赵家楼等斗争，郝梦九是当日被捕的32名学生之一。五四运动激荡全国之后，三原、乾县、长武等地相继爆发罢工运动、抵制日货等活动，魏野畴回陕宣传革命思想，他参与创办的《秦钟》《共进》《西安评论》等杂志成为了当时陕西宣传新文化新思想的重要阵地。这些激情燃烧的岁月，书写了青年光荣的革命史诗。

一代人有一代人的际遇，一代人有一代人的使命。近年来，全市广大青年积极响应市委市政府号召，主动投身爬坡过坎、追赶超越实践，发扬五四精神，勇担时代重任，绽放青春光芒，为建设富强人文健康新作出了重要贡献。今天受到表彰的“十大杰出青年”就是其中的典范和楷模，充分展示了当代青年的优秀品质和精神风采。全市人民为你们点赞!

强调：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，改革发展任重道远，脱贫攻坚鼓点正急，创新创业时不我待。全市广大青年要以“十大杰出青年”为榜样，胸怀理想、锤炼品格，脚踏实地、奋发有为，以青春之我奉献青春之，让五四精神在新时代展现更大价值，生发出更加夺目的光芒。

在这里，我提3点希望，与广大青年共勉。

第一，不做犹豫者，争做坚定者。古人讲，“志不立，天下无可成之事。”是非明、方向清、路子正，步伐才会坚定，辛劳才会结果。广大青年要把坚定理想信念作为立身之本，加强政治历练，坚持党的领导，矢志不渝听党话、跟党走。要围绕“三个讲清楚”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢用这一21世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要带头践行社会主义核心价值观，弘扬“崇德包容、尚法创新”精神，明大德、守公德、严私德，保持积极向上的人生态度和文明健康的生活情趣，让青春打上鲜明的新时代烙印。要树牢正确的世界观、人生观、价值观，辩证把握“小我”与“大我”、“有我”与“无我”的关系，自觉把人生理想融入民族复兴伟大理想，与时代同步伐、与人民齐奋斗、与共发展，不犹豫、不徘徊，始终心里亮亮堂堂，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定拥护者和自觉践行者。

第二，不做懈怠者，争做奋进者。“锲而不舍，金石可镂。”广大青年要保持强烈的求知欲望和旺盛的学习热情，坚持“读万卷书”与“行万里路”相结合，克服等靠要思想，力戒庸懒散虚行为，在学思践悟中练就过硬本领、打牢人生根基。要把主要心思和精力放在创新创造、干事创业上，积极投身推进高质量发展、打好“三大攻坚战”、打造“三个经济”示范区、实施“党的建设质量提升年”等主战场，到新时代最需要的地方去，到最能发挥自身作用的地方去，潜心谋事、用心干事、恒心成事，以奋斗释放青春激情、成就青春功业。要大力发扬“工匠精神”，以敢为人先的志气、超越前人的勇气、革故鼎新的锐气，干一行爱一行、钻一行、精一行，不断释放创新激情和创造活力，在争当行业标兵、争创一流业绩中铸就闪亮人生。

第三，不做畏难者，争做搏击者。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，只有饱经风雨、广见世面，才能赢得主动、主导命运。广大青年要把火热实践作为人生课堂，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方接受锻炼，敢于率先吃螃蟹、涉险滩、破藩篱，当几回“热锅上的蚂蚁”，走别人没有走过的路，遇见别人没有遇见的风景，赢得别人没有赢得的收获。要把困难挑战作为磨刀石，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做新时代的疾风劲草、烈火真金。要谨记“狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者胜”的道理，既满腔热血、勇往直前，又找准方法、善使巧劲，用心用情用智工作，不急于求成，不好高骛远，努力在平凡岗位上干出一番不平凡的事业来。

青年工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，为青年驰骋思想、追逐梦想打开更浩瀚的天空，为青年实践创新、奉献时代搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生、实现价值提供更丰富的机会，为青年建功立业、勇立潮头创造更有利的条件。各级团组织和青联组织要发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用，延伸工作触角，拓展服务空间，创新联系方式，更好地团结带领全市广大青年建功立业新时代。

同志们、青年朋友们，属于青春的历史令人萦怀，充满朝气的精神催人奋进!希望广大青年自觉发扬五四精神，强化主人翁和命运共同体意识，以万丈豪情拥抱新时代，高扬理想风帆，勇担时代重任，在xx大地上谱写更加恢弘壮丽的青春篇章!

最后，祝全市广大青年学习进步，工作顺利，事业有成!

xx区将认真贯彻落实全国、省市宣传思想工作会议精神，主动担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，紧扣“学通弄懂做实”，继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习宣传贯彻，坚持在“强化保障、夯实载体、创新方式”上下功夫、求突破，全力推动党的创新理论深入人心、落地生根。

强化学习保障，突出示范引领学。一是坚持示范引领。抓住领导干部这个关键少数，着力强化党委(党组)书记的第一责任。二是完善制度保障。进一步完善中心组学习制度等，把理论学习的“软指标”变成“硬任务”。三是强化考核促学。建立健全科学合理的考核评价标准，注重考核结果的运用，提升学习成效。

强化载体建设，坚持全覆盖宣讲。一是深入推进“百场宣讲”。巩固传统阵地，重点抓好全区党员干部《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习宣讲工作等主题的学习宣讲活动。进一步壮大建强基层理论宣讲队伍，切实解决“有人讲”的问题。二是巩固提升冬训成效。推动理论话语体系转化，坚持全覆盖、求创新、重实效的工作标准开展基层党员冬训工作。三是创新开展“百姓学堂”。继续推进百姓学堂“镇街行”活动;根据基层需求确定宣讲菜单，进一步扩大“百姓学堂”公益讲坛影响力。四是规范日常学习教育。把党的创新理论内容融入“三会一课”学习要求，坚持“两学一做”学习教育常态化、规范化、制度化，确保取得实实在在的学习效果。

强化方式创新，实现分层化提升。一是坚持“小道理”切入。用微课堂传授新理论，用简读本解释大报告。二是实现“全媒体”融合。整合“报、台、网、微、端、屏”等资源，建立理论宣讲信息网。三是完善“理论+”模式。依托“xx乡村社科红色舞台”这一载体，坚持“群众演、演群众，听得懂、记得住”的原则，提升社科文艺普及质量。四是健全“联动式”机制。进一步完善区、镇街、村(社区)三级联动机制，采取集中宣讲与专题宣讲等方式，通过现身说法，推动党的创新理论走近群众、走进基层。

抓好工作落实，最终要体现在工作实践中，体现在实实在在的成效上。各级领导干部要进一步端正态度、讲究方法、知难而进，努力在想抓落实、善抓落实、敢抓落实上下功夫，确保各项决策部署落实到位。

1.要端正态度，想抓工作落实。抓好工作落实是政治态度问题，抓落实的态度决定抓落实的力度。抓好工作落实，首先要端正态度。

要解放思想抓落实。思想解放的程度直接影响落实的成效。实践证明，经济社会发展中的每一次提升，工作中的每一项突破，无不伴随着思想的大解放、境界的大提升。面对新形势、新任务，要完成“实现新跨越、再造新”的历史使命，各级领导干部必须进一步解放思想。要树立发展意识。发展是硬道理，是解决一切问题的根本所在。在庆祝建党90周年大会讲话中着重强调：“我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。”特别是对来讲，发展的意义尤为重大，发展的问题尤为突出，发展的任务尤为繁重。只有牢固树立发展意识，加快发展，才能不断壮大全区经济实力，改善城市面貌，更好地保障民生，才能为建设富裕文明和谐幸福新奠定坚实的物质基础。要树立机遇意识。当前，滨河新区的规划建设和北跨发展列入全市重大发展战略，这是蓄势腾飞、加快发展的大好机遇。我们要抓住机遇、用好机遇，加快推动全区经济社会跨越发展。要树立忧患意识。机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们要看到有利的一面，也要看到困难的一面。越是在形势好的时期，越要有忧患意识，越要居安思危。我们要清醒地看到，我们自己和自己比，现在和过去比，取得了一些成绩，但是与上级要求和人民群众的期待相比，与先进区县相比，我区经济社会发展还存在不少突出问题。我们的综合经济实力还不够强，城市对经济的支撑能力薄弱，文化、教育、卫生等各项事业还不能很好地适应经济发展的要求，维护社会和谐稳定的任务非常艰巨，等等。这就需要我们始终保持清醒的头脑，树立强烈的忧患意识，认真分析研究工作中面临的困难、挑战和风险，未雨绸缪，积极应对，确保经济社会又好又快发展。要树立竞争意识。谁能知难而进、迎难而上，谁就能在竞争中立于不败之地。近几年兄弟区县抢抓机遇、加快发展，综合实力、城市面貌都实现了大提升，形成了你追我赶、竞相发展的态势。这种形势让我们不能再以常规的思维、常规的速度寻求常规发展，否则就会在激烈的区域竞争中被淘汰出局。不论是区直部门，还是街镇、村居，都要把自己放在全省、全市的坐标中定位，坚持用一流的标准去谋划和推动工作。我们讲一流的标准，不仅是纵向比，更要横向比，对照先进找差距。这才是我们应有的工作尺度。

要转变作风抓落实。转变作风是抓好工作落实的前提。要强化为人民服务的宗旨意识抓好落实。市委书记王敏同志在全市经济工作会议上提出，要以群众为根本，以实践为标准，这是指导我们今后一个时期工作的思想理念。想抓落实就要坚持以群众为根本，时刻把群众利益顶在头上，把群众安危冷暖放在心里，以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问计于民、问需于民，多办顺民意、解民忧、聚民心的实事。特别是要着力解决群众反映强烈的突出问题，切实保障和改善民生，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提高人民群众生活水平和幸福指数，并以此检验是否真正做到了抓好工作落实。要以求真务实的工作作风体现落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”、扎根于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。党员干部特别是领导干部，要真正扑下身子，沉下心来，团结带领人民群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助部门和基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要以廉洁勤政的良好形象推动落实。干部形象代表着党的形象，关系着民心所向。各级领导干部特别是主要领导同志要认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，争做遵纪守法、廉洁奉公、勤政爱民的表率。要教育引导党员干部带头践行社会主义荣辱观，讲理想信念、讲道德操守、讲人格品行，不断加强党性锻炼和道德修养，树立良好的党员干部形象。

要团结协作抓落实。团结是抓好工作落实的基石。多年来，全区党员干部群众众志成城、团结奋斗，推动了经济社会又好又快发展。我们要保持和发扬人团结干事的优良传统，牢固树立大局意识，坚持多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。领导班子成员之间，要相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态。要坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬民主，做到补台不拆台，努力把好事办实、急事办妥、难事办稳、大事办成，推动各项工作不断取得新成绩。各部门之间绝不能只强调局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而应顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动全区干部群众的积极性，把干部群众的思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。

2.要讲究方法，善抓工作落实。不想抓落实干不好工作，不善抓落实同样干不好工作。要注重方式方法，以科学的方法抓好各项工作落实。

要突出重点抓落实。善于抓住重点，带动全盘，是推动工作落实行之有效的方法。解决问题要抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量抓好影响全局、关系根本的重点工作。市委书记王敏同志春节前来调研时指出：“经济发展和城市建设是当前面临的两大任务。”这两大任务是我区当前和今后一个时期的工作重点，必须铭记于心，紧紧抓在手上。首先是经济发展的任务。经济发展是兴区之要，没有经济发展，没有雄厚的经济实力，改善城市面貌、保障民生等各项工作就无法顺利实施。因此，要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，推动全区经济跨越发展。要大力发展服务业。实施三产富区战略，做大做强现代服务业，特别是大力发展楼宇经济和金融保险等现代服务业;做优做精传统服务业，抓好各类专业市场整合扩容提升，充分发挥服务业对全区经济的主体带动作用。要加快发展新型工业。依托化工产业园区和药山科技园，推动高新技术产业和新材料产业集约集群发展，振兴工业经济，力争把化工产业园区建设成为“在全省具有重要地位的新材料产业基地”，努力争创国家级新材料产业园区;把药山科技园建设成为“高新技术产业基地、总部经济基地、高级职业人才培训基地和服务外包基地”。要加大企业上市扶持力度，力争今年有2至3家公司上市。其次是城市建设的任务。城市建设跨越提升是增强城市综合竞争力的支撑和基础。没有城市建设跨越提升，就不会有经济跨越发展，就无法更好地保障和改善民生。要坚持以城市建设引领经济社会发展，加快新型城市化建设步伐，强力推进城市建设跨越提升。要大力拓展城市发展空间。着力提升老城区，加快实施旧城改造，打造金融商务集聚区，使老城区在改造中焕发活力，提升品味和形象。全力建设滨河新区，尽快形成“一轴、一心、两区、两带”开发格局。加快建设北部新城区，依托化工产业园区和鹊山龙湖两大载体，把黄河北地区建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的北部新城区。要加快推进城市综合体建设。强力推进鹊山龙湖、泺口片区、徐李片区、北湖片区以及官扎营——宝华片区等城市综合体建设，打造省城北部新的地标群。要搞好大明湖——小清河通航工程、火车站北广场及火车站钟楼复建工程建设，加快推进泺口穿黄隧道等重大交通工程建设。

要注重具体抓落实。工作不落实往往反映在许多具体问题和具体工作上。每一项重大战略措施和重大战略目标，都要通过一系列具体的措施和办法加以落实。要把大的目标具体化为本单位、本部门的工作举措。今天区委、区政府与各街镇签订了目标责任书，各项工作任务指标都进行了量化和细化，要对照各自任务目标，逐项梳理分析，把指标任务分解到各科室和具体人员身上，并逐一抓好落实。特别是重点工程项目，要科学安排工作计划，加强组织管理，落实责任，具体抓、抓具体，大到整个工程，小到一盏路灯、一块路沿石都要有人管、有人抓。要注重具体工作中的细节。细节决定成败。不抓细节，就成就不了大事;不抓细节，小事就会影响大事;不抓细节，工作就落实不到位。当前我区信访稳定形势严峻，压力巨大，集体访、进京访总量居高不下。在信访问题中，村居信访问题比较突出，有的是因为村居各项规章制度执行不到位造成的，但更多的是由于村居干部做群众工作不细致、不扎实，导致矛盾激化，形成上访。各级领导干部尤其是街镇、村居干部要把信访工作作为一项重要的群众工作来做，牢固树立群众利益无小事的观念，化解排查矛盾纠纷立足于抓早、抓小、抓细，有效解决群众合理诉求，确保把问题解决在萌芽状态，努力营造和谐稳定的发展环境。

要创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。市委书记王敏同志指出：“虽然与历下、市中相比，发展的程度低一些，但只要肯动脑筋，有创新，照样可以有所突破。”近年来，我区许多单位和部门，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，结合自身实际，创造出了许多好经验、好做法，在城建领域探索出了“和谐拆迁”的成功经验，服务业方面打造了家居文化节、名优美食节等特色品牌，社会管理领域创出了“五位一体”社区服务管理新模式，党建工作方面树立了“A级管理法”、党务公开“三日两点一评”等工作品牌，这些经验做法对推动工作落实起到了良好效果。当前，我区经济社会发展进入关键时期，北跨发展、园区建设、房屋拆迁等许多领域都到了突破瓶颈的紧要关头，面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，深入分析区情实际，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。同时，要善于发现典型、培育典型、宣传推广典型，充分发挥典型的示范带动作用，做到以一带十，以点带面，推动工作全面开展。

3.要知难而进，敢抓工作落实。敢抓落实是一种敢为人先、知难而进的胆量气魄。指出：“抓落实能不能知难而进、锲而不舍，对领导干部的原则立场是一个现实的考验。”敢抓落实就要有敢于碰硬的勇气。在困难和阻力面前，勇气是决胜的关键。

要领导带头抓落实。抓好工作落实，党员是主体，干部是先锋，领导是关键。领导干部只有率先垂范，才能充分调动广大党员干部群众抓好工作落实的积极性、主动性和创造性。目前，我区有的领导干部抓落实的责任心不强、力度不大，没有起到带头抓落实的示范作用;有的领导干部对存在的问题，包庇护短，报喜藏忧，怕得罪人，怕丢选票，导致工作落而不实。各级领导干部一定要摒弃私心杂念，敢于碰硬，敢于面对矛盾，敢于解决问题。区几大班子成员等副区以上领导同志要率先垂范，带头抓好工作落实。各级各部门主要领导同志作为抓好工作落实的“第一责任人”，要带领大家抓落实，一级带着一级干，一级干给一级看。村居干部作为区委、区政府各项决策部署在基层贯彻落实的组织者、推动者，更要带头抓好工作落实。当前，我区村居干部整体素质是好的，能够认真完成上级交给的各项任务，为发展集体经济，改善村居环境面貌，维护村居和谐稳定发挥了重要作用。但也有部分村居干部在思想境界、工作态度、工作作风等方面存在一些问题，影响和损害了党在人民群众中的形象。全区村居干部要进一步在思想上、行动上自觉同区委、区政府保持高度一致，努力加强学习，提高自身素质，不断增强驾驭工作、服务群众、抓好落实的能力和水平。

要攻坚克难抓落实。“事不避难，遇难不难”。面对困难，只有迎难而上、勇往直前才能成就事业。当前，在老城区、滨河新区、北部新城区开发中，在重点工程项目推进中，在园区建设发展中，在专业市场整合扩容提升中，在城市建设管理中，许多难题都需要攻坚。面对这些困难，我们没有退路，只能迎难而上，靠过硬的作风、措施和手段，实打实地工作，一个个地攻克，这样才能确保各项重点、难点工作得以突破。前段时期，治理黑摩的、打击出租车医托、整治占道经营等工作取得了良好成效，充分说明我们的干部在困难面前能够知难而进，攻坚克难，敢打硬仗，能打硬仗。当前，拆迁是城市建设中的重中之重。拆迁的力度和速度决定城市建设跨越提升的力度和速度，顺利实施拆迁是城市建设、经济发展、改善民生的前提和基础，没有城市拆迁，“实现新跨越、再造新”将无从谈起。今年，我们的拆迁压力巨大，仅泺口、徐李、北湖三个片区就有290万平方米的建筑需要拆除。从前期调研的情况看，全区拆迁工作进展不平衡，有的行动不迅速、力度不大，效果不明显，尚未形成全力以赴抓拆迁的工作合力。对此，我们要坚定信心、迎难而上，团结一致、通力协作，全力推进拆迁工作。拆迁项目包挂领导要加强调度指导，加大协调力度，确保拆迁工作顺利推进。街镇作为第一责任人，要敢于担当责任，坚定不移地强力推进拆迁。各级各部门要充分发挥主观能动性，立足本职，积极主动地靠上工作，建立联动机制，形成全区上下齐心协力抓拆迁的浓厚氛围。

要锲而不舍抓落实。抓好工作落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。抓落实不能仅凭一时的热情，更不能“三天打鱼，两天晒网”，要靠日复一日，甚至年复一年的艰苦努力。就北跨发展战略来说，我们咬定目标不放松，锲而不舍地向前推进，打造了化工产业园区和鹊山龙湖两大载体。目前，北跨发展已列入全市重大发展战略，特别是市委书记王敏同志来调研时强调“要北跨，就是从跨，市的北跨就是的北跨”，这更加坚定了我们推进北跨发展的信心和决心。我们要继续加大对北跨发展的推进力度，锲而不舍抓好化工产业园区和鹊山龙湖两大载体建设，为北跨发展提供强大引擎。当前，发展的目标已经明确，关键要坚定不移、始终如一地抓好各项工作落实，只有这样，“实现新跨越、再造新”的蓝图才能变为现实。