论党的宣传思想工作研讨发言稿【经典20篇】

市委党常委、市政法委书记在失足青年帮教座谈会上的讲话

各位籍服刑人员：今天，共青团潜江市委、市关工委、司法局、青年志愿者服务站在这里联合开展失足青年帮教活动。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协及家乡的父老乡亲也来看望你们了。在这里，首先向常年累月献身劳教事业的特殊园丁、公安干警们致以崇高的敬意，向满怀爱心、积极挽救失足青年的市关工委的各位领导及广大青年志愿者们表示由衷的感谢。各位服刑人员，尽管你们触犯了国家的法律，受到了法律的制裁，但党和人民没有遗弃你们，而是通过劳改来对你们进行教育、挽救，你们改造好了，依然是100万潜江人民中的一份子，潜江的建设也要靠你们来出一份力。目前，我市面临着前所未有的发展机遇，不久前举办的中国(潜江)曹禺文化周取得了令人瞩目的成功，也打响了潜江“曹禺故乡、工业走廊、江汉油城、园林城市”的名片。现在，全市人民都在为潜江全面建设富裕型小康社会而齐心协力奋斗着，希望你们能够认真改造，弃旧图新，早日回到建设家乡的行列中来。因此，对你们提出如下要求：一、遵纪守法，真诚悔改各位服刑人员，你们必须深刻认识自己的犯罪给社会、给受害者、给家庭和自己造成的危害，从主观上深挖犯罪根源，反省犯罪思想，切实做到服从判决，认罪服法，知罪悔罪，接受改造，以实际行动彻底与犯罪决裂，重塑新我，重新做人。要严格遵守法律、法规和监规纪律，服从监狱干警的管理教育，要相信党的政策，积极靠拢政策，珍惜党和国家为服刑人员加速改造创造的良好环境和条件，努力把自己改造成为热爱祖国，拥护社会主义的守法公民。二、增强改造意识，提高接受改造的自觉性在服刑改造期间，你们必须牢记自己是一个犯了罪的人，改恶从善是服刑改造的根本目的，因此，在遵守监狱纪律制度、学习政治、文化、技术、参加生产劳动和日常行为中都不要忘了自己是一个犯了罪的人，经常检查纠正不符合监管改造要求的言行，自觉服从监狱干警的管理，接受教育，维护改造秩序，要不断增强自己的改造意识，认认真真地接受改造。三、积极接受文化、技术教育，增强知识和技能愚昧无知是许多服刑人员走向犯罪的一个主要原因。不断提高文化水平有利于改造思想，矫治恶习，增长知识，摆脱愚昧，适应社会需要，跟上时代步伐。因此你们要抓住机遇，在服刑改造期间，变刑期为学期，刻苦学习生产技术和科学知识，努力使自己学会一技之长，为刑满回归社会后就业谋生创造有利的条件。四、诚实劳动，将功赎罪劳动是改造罪犯的一种有效手段。通过生产劳动，可以矫正好逸恶劳思想，养成劳动习惯，培育社会责任感，增强集体观念，因此你们要在各自的生产岗位上听从指挥，积极劳动，用劳动洗去心灵的污垢，用劳动换回新的人生。各位服刑人员，希望你们不辜负党和政府的关怀，不辜负管教干部和志愿者们的一片苦心，抓住良机，改恶从善，洗心革面，扬起希望之帆，奋力驶向新生的彼岸。祝你们学习进步，早获新生。

思想政治工作会发言汇报五篇

中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。各级党组织要按照县委的安排部署，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，坚持围绕中心、服务大局，唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，为加快建设开放富裕和谐美丽、与全市同步全面建成小康社会提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养和良好的文化条件。重点抓好以下几个方面的工作:

一、着力强化理论武装工作，为建设“四个”凝聚思想共识

一是抓好重点内容的学习。把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，引导干部坚持全面学、专题学，读原著、悟原理，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上见成效，推动讲话精神深入人心。将学习讲话精神与“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育紧密结合起来，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;要深化马克思主义基本理论学习教育，坚定领导干部理想信念，坚持正确方向;要深化中国特色社会主义和中国梦的学习教育，坚定干部“三个自信”，提振干部精气神;要深化社会主义核心价值观的学习教育，引导各级领导干部带头践行主流价值，发挥示范引领作用，形成社会正向效应。

二是强化党委(党组)中心组的引领作用。要切实贯彻落实好县委《关于加强领导干部思想理论建设的意见》和《关于加强全县各级党委(党组)中心组学习工作的意见》，推动党委(党组)中心组全员学习、团队学习、互动学习。发挥县委中心组的龙头带动作用，落实县委中心组成员到党校、基层讲理论、讲政策。各级党委(党组)都要增强自觉性、主动性，严格考勤、自学、研讨、交流、通报、考核、档案管理等学习制度，确保党委(党组)中心组学习的系统性、规范性，以领导班子的良好学风带动干部理论学习进一步深入。积极开展“书香”主题系列阅读活动，不断提高干部群众思想文化素质。培育和打造一批学习型机关、村镇、社区和企业典型。

三是丰富学习形式。采取专题辅导、座谈交流、党课讲座、演讲征文等多种方式，不断丰富干部群众理论学习形式。通过专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事三个层面及领导讲党课、干部“送理论下基层”等载体，推进理论宣传教育“六进”(进机关、进社区、进校园、进企业、进农村、进移民村)向纵深发展。

二、坚定正确导向，为建设“四个”提供强大舆论支持

一要扩大对外宣传，传播好声音。要着力构建上下联动大外宣格局，主动联系中央、区、市媒体，宣传我县在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略、“十三五”规划、“一带一路”“四个宁夏”建设、脱贫攻坚等重大战略决策部署中的新作为，营造改革创新、奋发有为的舆论氛围;要大力宣传我县深化改革、转型升级、统筹城乡、党的建设、农村综合改革、特色产业等重点亮点工作，营造昂扬向上、和谐稳定的舆论氛围;各乡镇、各单位要切实增强外宣意识，完善机制，主动作为，形成宣传工作与业务工作的良性互动，进一步形成上下联动抓外宣的工作格局，讲好故事，传播好声音，展示新形象。

二要抓好对内宣传，凝聚发展合力。发挥好县电视台、政府网站、新华·客户端等平台作用，深入宣传县委、政府贯彻落实中央和区市重大决策的新举措、新成效，宣传我县产业发展、重点项目建设、民族团结进步、民生实事、依法治县等新亮点和新经验，营造加快发展、奋发有为的舆论氛围。各单位要通过宣传栏、橱窗、电子屏、楼道墙体等载体，提高宣传覆盖面和影响力，把广大干部群众的思想统一到县委、政府的决策部署上来，把全县上下各方面力量凝聚到建设美好家园的伟大实践上来。

三要加强舆情管控，净化网络环境。今年，我们将整合资源、调整相关部门职能，成立网络安全和信息化办公室，统筹协调信息发布、网络安全、舆情监测、分析研判、督办处置等工作。各单位要切实增强互联网思维，树立“弘扬正能量是总要求，管得住是硬道理”的思想，正视“网情”“网谣”“网问”，努力掌握主动权，组织引导干部职工正面发声，强化部门协调联动意识，把握好时机、节奏和力度，充分发挥网评队伍作用，及时回应，化解民众疑惑;真诚对话，搭建良性互动平台，引导网络言论朝着有利于社会和谐进步的方向发展。

三、着力推进思想道德和精神文明建设，为建设“四个”提供强大精神动力

一是深化社会主义核心价值观教育实践活动。要将培育和弘扬社会主义核心价值观作为一项强基固本、凝魂聚气的战略工程引向深入。充分利用各种渠道和平台，面向基层、面向群众，深入阐释，广泛宣传。要以重要传统节日、法定节日和重要纪念日为契机，创新开展“我们的价值观”每月主题实践活动，分行业、分月份推进。要结合脱贫帮扶工作，有针对性地在联系点、移民村等开展思想扶贫、精神扶贫、文化扶贫，将核心价值观融入宣传教育中，组织开展共建共享主题活动，形成和谐互利良好氛围，弘扬自力更生、自我发展精神，引导群众转变观念，坚定战胜贫困的信心。推动社会主义核心价值观入脑入心见行动，关键是要在落小落细落实上下功夫。各乡镇、各部门、各单位要结合职业特点、工作实际，将核心价值观24字融入宣传教育、规章规则、乡风民俗和实践养成之中。要积极探索推进践行核心价值观的渠道、方式，切实做到全媒体宣传、全栏目融入、全覆盖普及，推动核心价值观成为广大群众的价值追求和自觉行动。

二是深入开展系列精神文明创建活动。着眼于激发基层基础活力，推进创建工作常态化，修改完善县级文明单位、文明(村)镇管理办法，通过督查指导、观摩评比、以奖代补等形式，推动文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建工作常态化。对文明单位实施动态管理，严格创建成果的认定和运用。积极推广全县“美丽村庄”“最美农家”评选表彰的先进经验，在农村中重点培育优良家风、文明乡风，再造一批“美丽村庄”亮点和“最美农家”典型。实施好学雷锋志愿服务、道德讲堂、文明餐桌、网络文明传播和公益广告“五个一”工程，弘扬中国梦，汇聚正能量。

三是扎实推进道德实践。以第五届道德模范评选为抓手，抓好各项细胞工程。重点做好“好人365”、“第五届道德模范评选表彰活动”“我推荐、我评议身边好人”等工作，力争更多的“好人”入选区市乃至全国“最美人物”“塞上楷模”，形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚。加强未成年思想道德建设，推进“做一个有道德的人”主题实践活动，提升未成年人思想道德教育水平。组织干部群众关注“文明石嘴山”微信公众号，做好道德模范、最美人物、身边好人先进事迹发布，不断提升市民文明素质。

四、着力推动文化体制改革，为建设“四个”创造文化条件

一是深入推进国家公共文化服务体系示范区创建。力争20xx年基本建成覆盖城乡、设施完善、运行有效的公共文化服务体系，形成公共文化服务持续发展的保障机制。加大文化馆、图书馆、塞上江南博物馆免费开放力度，推进“书香·全民阅读”数字平台的建设和推广使用;进一步整合资源，提升乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室宣传文化服务水平。优先建设贫困村镇综合文化服务中心(站)，完善提升贫困村文化功能。

二是积极开展形式多样的群众文化活动。广泛开展“送欢乐下基层”“送戏下乡”“结对子、种文化”、文艺汇演、广场歌舞大赛等形式多样的群众文化活动。开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动，调动部门、乡镇和社会各界共同参与文化活动的积极性，形成群众文化大家办的良好氛围。认真落实关于进一步加强和改进文艺工作的意见，组织开展“深入生活、扎根人民”等主题实践活动，加强文联、文艺协会和文艺团体的建设管理，为繁荣群众文化工作奠定良好的组织保证和队伍基础。

三是促进文化产业发展。积极争取区市文化旅游项目、政策和资金，完善文化旅游基础设施。挖掘文化旅游资源，办好重大节庆大型文化旅游活动。全力做好全域旅游示范县创建工作，完善提升品牌线路，争取将玉皇阁、天河湾、庙庙湖等旅游景区(点)融入市、区旅游线路，打造全域旅游示范县品牌。整合文化展览中心、塞上江南博物馆、人民会堂等公共文化资源，通过市场化运作盘活文化资源。大力发展龙头文化产业，逐步形成产业品牌。发挥民间艺人的作用，夯实文化产业发展的群众基础。

五、着力加强队伍建设，为建设“四个”提供坚实力量支撑

一是落实意识形态工作责任制。坚持党管宣传、党管媒体原则，贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和自治区《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，制定意识形态工作责任制考核办法，把意识形态工作责任制考核与领导班子、领导干部目标管理、效能目标管理同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向，按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，加强阵地建设和设施管理，突出宣传思想文化主阵地作用。

二是抓好队伍建设。加强基层文化队伍建设，配齐配强基层文化专干。加大基层宣传思想文化队伍培训力度，积极选派优秀干部和业务骨干参加各类培训。在全系统积极开展“两学一做”学习教育，严明政治纪律和政治规矩，教育引导宣传文化干部严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律和廉洁纪律，打造一支思想过硬、作风优良、能打胜仗的宣传文化队伍。加强新闻、宣传和文化专业技术人员培训，提高基层文化队伍综合素质和业务技能，不断提升宣传思想文化工作服务水平。

三是加强信息调研工作。围绕制约宣传思想文化工作的重点、难点问题和薄弱环节开展调查研究，完善奖惩措施，激发宣传思想文化干部干事创业、争创一流的活力，推动全县宣传思想文化工作出思路、出经验、出成绩，打造一批工作亮点，推出一些典型经验，为建设开放富裕和谐美丽作出新贡献。

同志们,做好今年的宣传思想文化工作,责任重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,围绕中心，协调推进,奋力开创全县宣传思想文化工作新局面，为加快建设开放富裕和谐美丽、与全市同步建成小康社会做出更大的贡献。

【思想宣传范文】二

同志们：

“”以来，全县宣传思想文化工作在州委、州政府的正确领导下，在州委宣传部的精心指导下，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，牢牢把握正确的政治方向和宣传导向，紧紧围绕县委政府的中心工作，扎实开展宣传思想教育和文化活动，集聚了推动发展的正能量，工作呈现出主题鲜明、重点突出、措施有力、亮点频现的特点。特别是刚刚过去的20xx年，全县宣传思想战线紧紧围绕“两个巩固”的根本任务，认真贯彻落实中央和省委、州委、县委的决策部署，真抓实干，敢于担当，奋力拼搏，各方面工作取得了新成绩。一是抓学习，强措施，学习宣传贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神掀起新高潮，理论武装成效明显;二是抓导向，固大局，舆论引导形成新基调;三是抓品牌，树形象，对外宣传影响取得新成效;四是抓培育、树典型，社会主义核心价值体系建设取得新进展;五是抓创建，重提高，思想道德建设和精神文明创建获得新丰收;六是抓改革，强推动，文化体制改革和文化事业、文化产业、文艺精品发展迈出新步伐;七是抓队伍，强阵地，宣传思想队伍和阵地建设根强基牢。总的来说，全县意识形态工作积极主动、正面主流舆论更加响亮、正能量传播更加强劲、文化发展活力持续增强、宣传干部队伍精神更加振奋，对外树立了“西畴形象”，对内凝聚了“西畴力量”，这是中央和省委、州委正确领导的结果，凝聚着全县宣传思想文化战线同志们的辛勤和汗水。借此机会，我代表县委向在座的各位同志，并通过你们向全县宣传思想文化战线的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!

刚才，我们举行了省级文明村、文明单位、文明小城镇授牌仪式和新闻报道、好新闻获奖者表彰仪式，怀科同志对20xx年我县宣传思想工作取得的成绩作了总结，对今年全县宣传思想工作作了具体的安排部署，讲话总结到位、要求具体，具有很强的指导性和可操作性，我完全同意。希望各乡(镇)、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握形势，顺势而为，切实增强做好宣传思想工作的责任感和使命感

强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前，宣传思想工作面临着一系列新情况新问题，有利因素与不利因素交织，机遇与挑战并存，我们必须紧跟“时”和“势”的新变化，顺“时”而谋、乘“势”而上，努力提高宣传思想工作的科学化水平。

(一)机遇千载难逢。做好当前和今后一个时期宣传思想工作的机遇可以归纳为以下两点：一是国家发展的大环境带来的机遇。从全国的形势看，我们面临许多有利条件，最大的有利条件，就是党和国家总的形势很好，各项事业蓬勃发展，和平稳定的环境总体有利于我们，特别是以为党中央高度重视宣传思想工作，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了宣传思想工作的地位作用、目标任务、基本职责、方针原则、工作重点和政治保证等重大问题，为我们在新的历史起点上开创了宣传思想工作新局面，指明了前进方向，提供了基本遵循和根本保障。二是各级党委高度重视带来的机遇。中央、省委、州委对意识形态工作越来越重视、工作力度越来越大，这给我们开展意识形态工作创造了条件。比如各级党委认真推行了意识形态工作责任制，我县也成立了意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作的组织领导和统筹协调，构建了“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传工作部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与”的大宣传格局。同时，按照中央和省委、州委的统一部署，从组织领导、政策支持、资金投入等方面入手，下大力气全面推进宣传思想工作。如选好配强宣传思想文化部门领导班子;提高新闻用稿奖励额度和奖励标准;制定文艺精品创作扶持和奖励暂行办法等。

(二)挑战前所未有。当前意识形态领域总体形势向上向好，但面临的情况也十分复杂，存在诸多不确定因素和风险。从国际看，西方国家一直加紧对我们进行思想文化渗透，意识形态领域面临的斗争和较量将是长期的、复杂的，特别是近年来，各种敌对势力妄图以“颜色革命”、“新干涉主义”等方式，对我国意识形态领域进行渗透和颠覆。从国内看，一些错误观点时有出现，主要表现为宣扬西方价值观，有的专拿党史、国史说事，我们过去已经有定论的党史和国史，现在反而有人拿来说三道四，表面上尊重历史，实际上是混淆视听。同时，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，思想道德领域出现了一些滑坡现象。从意识形态领域看，以所谓“新闻自由”为突破口进行炒作攻击的力度加大;社会思潮活跃复杂，鼓吹西方宪政民主、宣扬西方普世价值、搞历史虚无主义、质疑中国特色社会主义道路等错误观点言论不时出现;网络舆论复杂，非理性不健康信息大量存在，异见分子、敌对势力推波助澜，网上斗争激烈;借热点事件和敏感话题炮制政治性有害出版物，制造扩散反动言论等，对意识形态安全形成了挑战。

(三)明确目标任务。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是我县闯出跨越式发展路子的关键之年。做好今年的宣传思想工作，对确保“十三五”开好局、起好步，实现县委、县政府确定的各项战略目标具有十分重要的意义。同时，今年重大纪念活动较多，我们将迎来中国共产党成立95周年、长征胜利80周年、孙中山先生诞辰150周年、辛亥革命105周年，今年还是“文化大革命’’发生50年，可能会出现部分人拿历史问题、政治敏感问题作文章。这些情况都增加了意识形态领域管控的难度，增加了引导社会思想舆论的难度，迫切需要宣传思想工作绷紧意识形态斗争这根弦，牢牢掌握意识形态领域的领导权、话语权和主动权。今年全县宣传思想工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话特别是考察云南重要讲话和党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕以人民为中心的工作导向，紧紧围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕把西畴打造成为国家实施“一带一路”战略和云南面向南亚东南亚辐射中心的有力支点，紧紧围绕构建“一圈两极三走廊四基地五示范”经济社会发展空间，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，着力用当代中国马克思主义凝聚思想共识，着力营造跨越发展全面小康的舆论氛围，着力深化社会主义核心价值观建设，着力推进文化改革发展，着力加强宣传文化阵地建设和管理，着力塑造西畴良好新形象，为扎实推动全县经济社会跨越发展，努力实现“十三五”良好开局，谱写好中国梦西畴篇章提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

二、把好导向，突出重点，切实增强宣传思想工作的精准性和实效性

强调，无论是理论研究、宣传报道、还是文艺创作和思想教育，都要把坚持正确导向摆在首位。宣传思想工作做的是理论先导、思想疏导、舆论引导和文明倡导的工作，必须精准把握正确的政治方向和宣传导向，在突出重点、整体推进、全面提升宣传思想工作水平的同时，着力抓好以下几方面的重点工作。

(一)以学习贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神为主线，强化理论武装。各级党组织要紧紧围绕中央即将在全党开展的“两学一做”学习教育，把学习贯彻好系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为工作的总牵引，着力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实达到理论上弄通，思想上搞清，行动上落实。真学，就是要认真研读，深刻领会。坚持读原著、学原文、悟原理，推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业，真正做到入耳、入脑、入心。真懂，就是要深入思考，融会贯通。坚持以系列重要讲话精神来深刻观察国内外形势，关注大势、把握形势，培养我们的世界眼光和战略思维，用讲话精神来指导各项工作，立足西畴实际，着眼未来发展，做到发展有新思路、改革有新突破、工作有新举措。真信，就是要态度坚决，行动自觉。要深入学习宣传关于坚定理想信念的重要论述，深入阐释增强道路自信、理论自信、制度自信的现实要求，引导干部群众补精神之钙、固思想之元、守为政之本，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。真用，就是要结合实际，学以致用。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习讲话精神同学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神结合起来，引导干部群众更好地用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为促进改革发展稳定、做好本职工作的生动实践。

(二)以提高舆论引导和调控能力为目标，把好正确舆论导向。舆论宣传工作要紧紧围绕“48字”职责使命，主动适应发展形势，切实提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。一要强化正面宣传。强化正面宣传，就是要围绕中心、服务大局。当前，“四个全面”战略布局就是全县上下的工作大局，宣传思想战线要统筹做好形势宣传、成就宣传、主题宣传，把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的愿望反映好，当好中央和省、州、县党委决策部署的宣传者、推动者、保障者。二要突出主题宣传。中央决定，从现在起到党的十九大召开，组织开展党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。这是用党的理论创新成果武装全党、教育人民的重要举措。要把这项工作作为今明两年我县宣传思想工作的重要政治任务，举宣传思想战线之力，调动各方面资源，把工作做扎实、做深入。要突出宣传好新形势下党治国理政的实践成果，浓墨重彩地宣传党的xx大以来在以为党中央领导下各个领域各条战线的新成就，给人以鼓舞、给人以信心。要精心组织开展考察云南一周年等重大主题宣传，把经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方面的发展变化和生动实践宣传好。通过开展我县生态文明建设、扶贫开发、“西畴精神”、“”成就和“十三五”规划等专题宣传，在展示实践成果的同时，着力揭示取得巨大成就的深层动因，深刻阐明“中国为什么能”“中国共产党为什么能”，引导人民坚定不移走党指引的光明大道。三要引导社会热点。近年来，我们成功处置了一些突发事件，积累了一些经验。要积极回应社会关切，加强和改进社会热点问题、社会情绪、突发事件的舆论引导。对突发事件的舆论引导要做到及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导，第一时间发布权威信息，抢占舆论制高点，有效挤压小道消息和谣言传播空间，牢牢把握舆论引导的主导权。党委政府和行业主管部门要建立新闻处理应急机制，完善新闻发言人制度，把舆论引导作为处理突发事件的重要环节，构建涉事部门、处理部门、宣传部门、新闻媒体“四位一体”的新闻宣传舆论引导体系。各级领导干部要切实增强重视新闻舆论、重视舆论引导和善待媒体、善管媒体、善用媒体的意识，切实提高与媒体打交道的能力和水平。广播电视、新闻网站等要导向正、纪律严、格调雅，争做有社会责任感的媒体，正确履行新闻媒体的监督职能，依法、客观、理性，做到帮忙而不添乱。四要做好网上宣传。互联网的快速发展对意识形态工作提出了新的挑战。要加强网上宣传策划，充分发挥“云南通·西畴”党政客户端、微信、手机快讯等新兴媒体的作用，让新闻宣传新兴媒体和传统媒体在更多程度上相互支持和融合，激起正面信息的网上舆论场。要加强网络舆论引导，依法打击网络谣言，禁止网络传播淫秽色情，用积极健康的内容占领网络空间。中央和省委已成立网络安全和信息化工作领导小组办公室，州委正积极推进成立相应的管理机构，我县也要成按照中央、省委和州委的要求，成立相应的管理机构，落实编制和经费，负责全县网络安全和信息化发展工作。

(三)以推进思想道德建设和精神文明创建为重点，不断增强社会主义核心价值观的感召力。一要更加注重增强价值观自信。要充分利用各种时机和平台，讲清楚我们的核心价值观有根有源有魂、有理有道有义，是引领当代中国发展进步、增进中国人民福祉的价值观，引导人们深刻认识社会主义核心价值观的独特内涵和独特优势，保持自尊、坚定自信。二要更加注重弘扬爱国主义精神。要把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程，充分利用改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、中华民族传统节庆、国家公祭仪式等，生动传播爱国主义精神。要把维护民族团结稳定作为我县弘扬爱国主义精神的重要着力点和落脚点，引导各族人民不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，坚决维护国家主权、安全、发展利益。要以创建民族团结进步示范县为契机，广泛开展民族团结进步教育，深入实施爱国主义教育基地建设工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，凝聚推动发展的正能量。三要更加注重抓好融入贯穿工作。要深入实施培育和践行社会主义核心价值观，切实把社会主义核心价值观体现到全县经济发展、社会管理和公共服务的政策之中，体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要以深入开展“两学一做”学习教育、学雷锋志愿服务活动、民族团结进步创建活动等为载体，强化社会主义核心价值观的实践养成。要深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，塑造向上向善的时代风尚。

(四)以民族文化强县建设为立足点，推进文化繁荣发展。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，大力推进文艺创作生产、文化体制改革、文化事业繁荣、文化产业发展，不断增强我县文化整体实力和竞争力。一是要深化文化体制改革。完成《西畴县深化文化体制改革实施方案》送审工作，全面推进我县文化体制改革，重点要组建县国有文化资产监督管理委员会办公室、广播电视台划归县委宣传部管理、组建县委网络安全和信息化领导小组办公室、县委外宣办并入县委宣传部等工作，全面推进文化体制改革。二是要提高公共文化服务能力。要坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，推动基本公共文化服务标准化均等化发展，引导文化资源向城乡基层特别是边远、民族、贫困地区倾斜，提高服务效能和普惠水平。要创新公共文化服务管理体制、运行机制和运行模式，建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。要广泛开展送文化下基层活动，提高公共文化服务能力，统筹兼顾，不分城乡、不分区域、不分贫富、不分民族、不分先后的为广大群众提供便利高效完善的公共文化服务。三是推进文化产业发展。要认真围绕西畴在中国的“七大之最”，建好“一带”(香坪山——兴街溶洞群并辐射刺绣园区、对越作战前指等——县城太阳广场——上果太阳古村落)、“两园”(刺绣园、石材园)、“三景区”(香坪山、兴街溶洞群、汤谷太阳古村落)，打造“四张名片”(回归、太阳、木兰、精神)，为全县文化产业发展奠定坚实基础;要全力推进刺绣文化产业园建设，特别要协调解决项目建设环评问题;要努力培育文化产业项目，今年重点申报实施西畴县“两馆一中心”项目，抓好香坪山芳香旅游景区、兴街溶洞群旅游开发、汤谷女子太阳节旅游开发招商引资工作，不断提高产业比重。四是要推动文艺精品创作。要认真贯彻落实《西畴县文艺精品创作扶持和奖励暂行办法》，制定加强文艺工作的实施意见、全县性文艺评奖制度改革的实施意见和全县文艺精品创作“十三五”规划，围绕中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年，特别是要围绕我县的自然风光、旅游文化、人文历史等主要资源，努力打造一批有历史厚重感和思想感染力的精品佳作，进一步提升文艺作品、文化产品影响力。

(五)以强化对外宣传为切入点，提升西畴的新形象和影响力。近年来，县委宣传部积极协调邀请中央和省州主流媒体记者到我县对公路建设、生态文明建设和壮族“女子太阳节”、彝族花倮文化等亮点进行实地拍摄报道，一批影视及作品在中央、省、州主流媒体刊播，有效提升了西畴的知名度和美誉度。面对新形势新任务，要继续加强内外宣传工作，讲好西畴故事。要把讲中国故事与讲西畴故事紧密结合起来，在中国故事中赋予西畴元素，在西畴故事中体现中国形象。要注意突出改革开放以来西畴发展的历史性成就，突出西畴经济社会发展取得的巨大成就和西畴人民精神风貌的历史性变化，把文明进步、民族团结、社会和谐的西畴真实完整地呈现出来。要紧紧围绕县委、政府关于石漠化片区扶贫攻坚、“三农”发展大规划、矿产资源“两整一提高”等重大决策部署做好宣传，为全县经济社会发展鸣锣开道、造势鼓劲。要紧紧围绕县委、政府重要部署，科学设置议题、主动发出声音，生动鲜活地讲好“中国梦、西畴梦、我的梦”，讲好西畴全面建成小康、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党的故事，讲好西畴经济社会发展的故事，把我们想说的和受众想听的结合起来，多一些具体细节、典型事例，多一些思想交流、情感互动，拉近与受众的距离。要充分发挥媒体传播、影视制作、文艺演出的优势，充分运用讲坛和报告会、学术研讨会等多种方式，让县内外受众更好地了解西畴。

(六)以加强文化阵地建设和管理为出发点，努力掌握工作主动权。要坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理的原则，把巩固和拓展红色地带、控制和转化灰色地带、遏制和改造黑色地带作为一项战略性任务来抓，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要加强阵地建设。要牢固树立阵地意识，切实加强广播、电视、新闻网站和各类文化阵地的自身建设，举旗帜、打头阵、当先锋，当好意识形态领域的主力军。要壮大新闻宣传阵地，抢占时机、道义和表达的制高点，支持做大做强主流媒体。要重视党校阵地，坚持党校姓党，推动党的重大理论成果、重大战略及时进课堂。要加强学校思想政治建设，用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑。二要加强阵地管理。要坚持建管并重，严格审批把关，抓好动态监管，落实好现有的管理措施，出台更有针对性的措施，确保各类意识形态阵地可管可控。要加强对各类新闻媒体和网络媒体、各类出版物和文艺作品、中小学校、报告会等的管理，做到阵地管理全覆盖无死角。要加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对内对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在西畴相关活动的管理。要深入开展“扫黄打非”工作，依法开展反邪教工作，坚决开展反分裂斗争，严厉打击各种非法出版物。三要抓好网络管理。要坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路，采取有效措施加强对互联网的管理。要大力实施网络内容建设工程，强化互联网思维，推动党的理论创新成果上网，推动中华优秀传统文化资源上网，推动各种优秀精神文化产品上网，推动主流媒体开展网络文化服务，提高网上议题设置能力和舆论引导水平，发展壮大积极健康向上的网络文化。要切实加强网络信息管控，落实互联网企业的主体责任，加强对微博、微信、移动客户端等新技术新应用的监管，规范网上信息传播秩序，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。要组织引导广大党员干部、团员青年在网上积极发声，让正能量充盈网络空间，推动网络空间进一步清朗起来。

(七)以提升宣传思想工作队伍能力为基本点，全力维护意识形态领域安全。要高度重视加强对宣传思想战线各级领导班子和干部队伍的思想政治引领，抓好党的理论和路线方针政策学习，抓好政治纪律和政治规矩的执行，抓好党性原则、品行修养的锤炼，确保宣传思想战线始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，始终在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致，不折不扣贯彻中央和省、州、县党委关于宣传思想工作的决策部署。要牢固树立正确的用人导向，按照好干部标准，选好配强宣传思想战线各乡(镇)、各部门的领导班子，把那些党性坚强、敢抓敢管、擅长做意识形态工作的行家里手充实到领导岗位上来，努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的宣传思想干部队伍，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。组织、宣传、公安、教育、文广体旅部门和党校党组织，要管好自己的阵地，看好自己的队伍，切实维护意识形态安全。特别是互联网已经成为意识形态斗争的主战场，要综合运用法律手段、技术手段，加强网上力量建设，加大对网上有害信息、网络谣言的整治。宣传思想战线要切实转变作风，认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，积极开展“两学一做”学习教育，不断深化“走转改”实践活动，改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，增强宣传思想工作队伍的凝聚力和战斗力。

【思想宣传范文】三

各级党委党组要从维护党和国家政治安全、政权安全的高度，切实担负起政治责任和领导责任，发挥好总揽全局、协调各方的核心作用，加强和改进对宣传思想工作的领导，保障各项任务落到实处、见到实效。

(一)坚持党管宣传，落实主体责任。宣传思想工作要始终坚持把讲政治作为第一位的要求，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，切实做到对党忠诚、为党工作、向党负责。一是要高举党的理想信念的旗帜，始终坚持党管宣传、党管意识形态的原则，坚持政治办刊、办台、办新闻网站，做到旗帜鲜明、立场坚定，坚持不懈地抓好理想信念宣传教育，着力用马克思主义信仰、用共产主义远大理想、用中国特色社会主义信念来凝聚共识。二是要把宣传思想工作放到全县工作大局来谋划和定位，把握好导向、基调和重点工作，服务和推动实现西畴跨越发展、全面小康的中心任务，更好地为中心任务助力，为全局工作添彩。三是要严格落实意识形态工作的主体责任，认真落实党委(党组)书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员的“一岗双责”，落实宣传阵地管理、重大问题处理、干部队伍管理等方面的责任。宣传部门要发挥好牵头协调作用，在做好指导、组织、协调工作的同时，切实履行好督促检查的职责，推动意识形态工作规矩立起来、严起来。

(二)坚持改革创新，完善工作机制。宣传思想工作要坚持创新发展，把创新贯穿到宣传思想工作的各个方面、各个环节，以创新激发动力、增强活力、释放潜力。一是要创新理念。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，保持思想的敏锐性和开放度，树立与时代要求相契合的思想观念，善于用新理念新思路来观察、分析、解决问题。二是要创新内容。顺应时代发展和人民群众思想变化特点，善于用党的理论创新成果引领社会发展，善于从改革发展一线中捕捉鲜活素材，善于从人民群众的日常生产生活中汲取思想道德建设养分，使宣传思想工作接地气、有生气。三是要创新手段。不断改进宣传方式方法，善于运用群众喜闻乐见的载体和方法，做到宣传对象在哪里、宣传工作的触角就延伸到哪里、着力点和落脚点就放在哪里，不断提高工作的覆盖面和影响力。四是要创新形式。积极探索整合方方面面的宣传资源，充分发挥各级媒体正面宣传推介西畴的重要作用，做到同频共振，唱响正面宣传的合奏曲和主旋律。五是要建立健全领导机制。加强对宣传思想工作的组织领导和统筹协调，把宣传思想工作纳入经济社会发展总体规划，纳入党委工作的重要内容，纳入年度目标管理，纳入干部工作实绩考核内容。

(三)坚持重心下移，夯实基层基础。宣传思想工作要坚持党委、政府主导，社会参与、重心下移、共建共享，推动基本公共文化服务标准化均等化发展，引导文化资源向城乡基层特别是边远、民族、贫困地区倾斜，提高服务效能和普惠水平。一要牢固树立以人为本、服务群众、服务基层的科学发展理念，准确把握群众精神文化生活的新期待、新要求，改进方式方法，做到在思想上尊重基层、感情上贴近基层、行动上深入基层。二要在政策和投入上更多地向基层倾斜，把思想教育、文化服务资源更多地向基层投放，把工作体系、工作网络、工作触角更多地向基层延伸，进一步扩大基层宣传思想工作的覆盖面和影响力。三要进一步加强基层文化设施建设，特别是要把乡(镇)文化站建设放在更加突出的位置，切实加强领导，落实责任，加大投入，做到既有阵地、有人员、有经费，又能充分发挥作用、充分开展工作，努力提升我县乡(镇)文化建设和管理的水平。

(四)坚持遵循规律，确保工作实效。宣传思想工作必须尊重规律、研究规律，以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进，注重做到“四个结合”。一要把建设与管理结合起来，坚持重在建设、破立并举，在着力推动精神建设、把正确的主流的东西立起来的同时，切实注重加强管理，以科学管理、依法管理、有效管理促进宣传文化事业健康发展。二要把理论与舆论结合起来，加强理论工作的解疑释惑、正本清源，强化舆论工作的积极引导、妥善应对，不断提升宣传思想工作的整体水平。三要把内宣和外宣结合起来，牢固树立大宣传的工作理念，有效应对国内事件对外的“溢出效应”和国外事件对内的“刺激效应”，既对外主动发声、善于发声，增强对外宣传的话语权，又有针对性地做好舆论引导，有效掌控舆论、守住阵地。四要把网上与网下结合起来，积极适应现代信息技术、传播技术发展的大趋势，坚持网上网下工作一体化推进、一体化管理，加大管网治网力度，实现网上网下协调发展良性互动。

同志们，做好新形势下宣传思想工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以为党中央周围，在州委、县委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，以更坚定的政治自觉、更有为的精神状态、更开阔的工作思路、更得力的政策措施，努力开创全县宣传思想工作新局面。

共2页，当前第1页12

党的以来，对新形势下宣传思想工作的历史方位、使命任务、方针政策等一系列理论和实践问题都作出科学阐释，提出明确要求，为我们做好新时代宣传思想工作提供了根本遵循、战略谋划和行动指南。我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。

要不断深化对关于宣传思想工作的重要思想的认识。深刻领会把握政治方向、正确导向放在首位的重要性，以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深刻领会推进媒体融合向纵深发展的重要论述，着力创新工作理念思路，深化内部体制机制改革，强化人才支撑和技术保障，推进传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”。深刻领会增强“四力”教育实践的指导思想和工作要求，牢牢把握增强“四力”教育实践工作的目标要求和重点任务，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，推动新闻战线整体素质实现大提升。

要切实以关于宣传思想工作的重要思想为指导，推动党报事业发展。一是做精品新闻报道，办精品xx日报。按照“以人民为中心，以精品奉献人民”的要求，坚持内容为王，不断深化新闻生产内容、形式、体制机制创新，实施报道内容、版面形式、题图制作等一系列精品化工程。同时深入开展“走转改”活动，深入基层一线采写更多接地气、带露珠的鲜活报道，努力探索媒体融合时代纸媒高质量发展之路。二是坚持移动优先，推进媒体融合向纵深发展。强化《新》客户端建设，打造党报网上发布第一平台，与xx日报形成“一支队伍两个平台”的基本格局。要在媒体融合的框架下改造提升东南网，整合网站资源，牢牢占据PC端信息传播主阵地，打造具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体构建支撑体系。三是增强“四力”教育实践努力抓出成效。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要任务，坚持系统学、跟进学、联系实际学，坚持知行合一、学用结合，做到真学真懂、真信真用，强化理论武装，提高政治能力，增强业务素质和能力，要把教育实践融入日常、抓在经常，突出问题导向、成果导向、效果导向，使宣传思想工作者在守正创新中体现增强“四力”的成效，更好承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

同志们：

刚才，白书记的讲话对全县宣传思想工作提出了具体要求，指明了努力方向。下面就回顾总结200x年全县宣传思想工作和研究部署200x年全县宣传思想工作，我讲三个方面问题：

一、200x年工作的简要回顾

200x年是我县全面实施三年翻番战略的开局之年。一年来，按照县委的要求和部署，全县宣传思想战线的同志主动出击，努力工作，较好地完成了各项工作任务，全面实现了理论武装工作突出“一个主题”，新闻宣传工作突出“两个重点”，社会宣传工作突出“三大活动”，精神文明建设突出“四项工程”的工作目标。

(一)以提高各级领导干部的理论水平和驾驭全局能力为主线，理论武装工作突出了“一个主题”。就是紧紧围绕创建“学习型依安”这个主题，广泛开展了“学习之星”评选活动，努力营造了人人学习、时时学习、处处学习的浓厚氛围。全年组织县委中心组理论学习12次，各基层党委中心组也都开展了学习日活动。组织了“党章在我心中”知识竞赛活动，向市委宣传部上报知识竞赛答题卡8000多张。以贯彻落实关于社会主义荣辱观重要论述为内容，组织了领导干部理论培训活动，直接培训700多人次。被市委宣传部评为200x年度全市宣传系统“创先争优”活动理论工作先进单位。

(二)以不断增强舆论引导工作的感召力和影响力为主线，新闻宣传工作突出了“两个重点”。一是以三年翻番战略为重点，组织了强大的对外宣传。重点围绕招商引资、项目建设、新农村建设、劳动力转移和哈洽会、绿博会等开展了强大外宣活动。在经济日报刊发了县委白书记的署名文章《建设劳务经济强县 加快农业增收步伐》等稿件，有效鼓舞了全县广大干部群众投入三年翻番战略的士气和决心。二是以共产党员先进性教育为重点，组织了强大对外宣传。在齐齐哈尔日报刊发了白书记专访《准确把握内涵推动经济发展》，在电视台播发了《依安党群齐牵手 共建和谐新农村》、《依安党员为群众致富服务》等，并配发了图片，有效反映了我县保持共产党员先进性教育工作的做法、经验和成果，得到了省市先进办的充分肯定。全年县委通讯组对上发稿398篇(条)，其中市级262篇(条)，省级127篇(条)，国家级8篇(条)，境外媒体1篇，有效地宣传了我县各条战线的工作，使依安的对外影响力和知名度不断扩大。

(三)以不断增强思想政治工作的向心力和凝聚力为主线，社会宣传工作突出了“三大活动”。一是组织开展了道德规范养成教育年活动。联合县教委、团县委、妇联、关工委，组织“五老”、“十大员”开展了依安解放斗争史、乡史、村史宣传教育活动，全年共组织宣讲报告会300多场次。开展 “八荣八耻”宣传教育活动，订作“八荣八耻”宣传挂图1000套，发放到全县中小学校和乡村，做到了人人参与，人人受教育，人人有收获，实现了广大干部群众道德觉悟有提高。二是组织开展了丰富的群众文化活动。制定下发了《依安县群众文化活动安排意见》，在城镇，组织开展了社区文化广场活动，全年组织文化广场活动21场，有近3000人的200多个节目进行了展演;在农村，组织开展了金色田野活动，县评剧团送戏下乡32场次，农村自行组织演出36场次，有力提升了广大群众的文化品位和参与文化活动的积极性。三是组织开展了庆祝建党85周年系列活动。组织了“网通杯”社会主义荣辱观党务知识大奖赛活动，联合组织部、纪检委开展了“颂歌献给党”城镇党委大合唱竞赛活动，联合县文联、文化馆组织开展了全县“移动杯”庆祝建党85周年书画大奖赛活动，有效激发了广大干部群众想事、干事热情，为我县三年翻番战略的实现增强了决心和信心。

(四)以不断增强城乡文明创建的推动力和感染力为主线，精神文明建设工作突出了“四项工程”。一是深入实施了“形象工程”。广泛开展了《公民道德建设实施纲要》、《齐齐哈尔市民公约》和“八荣八耻”等内容宣传教育活动，在城镇中小学和县乡重点部位制作、悬挂了公示板，张贴了标语口号等，做到了宣传普及不留死角。二是深入实施了“基础工程”。注意发挥爱“五老”队伍在全县中小学的普及功能，全面开展了国情、县情、乡情、村情教育活动，深化了牵手活动、关爱服务活动、体验活动、养成教育活动“四个活动”。组织了全县各级文明单位与贫困学生结对救助活动，有12个文明单位与44名学生结对救助，社会反响良好。三是深入实施了“诚信工程”。坚持开展了“共铸诚信依安”活动，对首批命名的68家诚信单位和部门进行跟踪监督。四是深入实施了“生态工程”。围绕建设社会主义新农村,以发展生态经济、营造生态环境、展示生态文化、提高农民素质为重点，以富裕、知识、新风、娱乐“四进农户”活动为载体，全面开展了新农村精神文明建设活动。精心组织了省级文明单位创建迎检工作。开展了如何提高新型农民素质和创建十星级文明户调研活动，撰写的调查报告在省文明办主办的《精神文明建设活动简报》上刊发，得到了省市文明办的充分肯定。

二、200x年主要工作任务

200x年是党的xx大胜利召开、“”规划着力推进之年，也是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的关键之年，做好今年工作，事关全局，意义重大，影响长远。今年，全县宣传思想工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习宣传贯彻党的xx大和省市县全会精神，以xx届六中全会精神为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，推进理论武装、新闻宣传、社会宣传、精神文明建设和文化建设登上新台阶，全面开创宣传思想工作新局面，为我县三年翻番战略的顺利实现营造良好的舆论环境，为构建和谐依安提供强大的思想保证和精神动力。今年全县宣传思想工作的主要任务是：

(一)在理论武装上实现新突破，为和谐社会建设打牢思想基础

用最新的理论武装头脑、指导实践、推动工作是宣传思想工作的首要任务，按照“理论教育抓深入、理论宣传抓普及”的思路，以学习型依安建设为载体，以学习宣传科学发展观为主要内容，以领导干部理论学习为重点，把理论武装工作不断推向高潮，为构建和谐依安打牢坚实的思想基础。

一是要进一步加强党员领导干部的理论学习。以党委(党组)中心组学习活动为依托，以学习、宣传、研究、落实科学发展观为重点，以党委中心组理论学习联系点等制度为保障，以集中学习和个人自学相结合为主要形式，组织引导各级领导干部认真学习、深刻领会党的一系列理论创新成果，特别是xx届六中全会和xx大精神等，切实把科学发展观、构建和谐社会、和谐文化建设等理论创新成果落实到工作之中，努力增强领导干部构建社会主义和谐社会的自觉性和主动性;注意抓住关键环节，在指导实践上下功夫。努力把理论学习成果转化为促进发展的科学思路、转化为领导发展的实际能力、转化为正确的方针政策，推动领导干部在学习理论中树立新观念，在落实工作中推出新举措，使理论学习与工作相结合。二是要扎实推进学习型依安建设工作。把创建学习型依安作为和谐社会建设的重要载体和有效途径，全力抓好学习型机关、学习型企业、学习型村镇、学习型社区和学习型家庭工作，把“学习型依安”活动不断引向深入。三是要深入开展理论宣传活动。重点抓好战役性宣传，以xx届六中全会、党的xx大和省十次党代会为依托开展重点宣讲，努力拓展规模，增强影响力，帮助干部群众全面、准确地把握精神实质，做到入心入脑促进工作的落实;注意抓好经常性宣传。充分利用各种形式和载体宣传党的政策和理论，在全社会形成想学、真学、善学理论的浓厚氛围，积极构筑面向基层、服务大众的阵地建设，进一步提高理论工作的影响力。

(二)在新闻宣传上实现新突破，为和谐社会建设营造浓厚的舆论氛围

在全县上下营造促进改革、推动发展、维护稳定的良好舆论环境是宣传思想战线特别是新闻工作者的重要职责。全年总的要求是：在围绕大局、服务中心方面，继续坚持以准确、及时、有效的声音宣传县委、县政府的重大决策和活动，唱响主旋律，打好主动仗;在弘扬社会正气、反映社情民意、引导社会热点方面，发挥主力军作用，形成积极健康向上的社会舆论;在突发事件的新闻报道方面，要发挥主流媒体的权威性，把握舆论的主动权;在舆论监督方面要客观无误、宽严适度，真正做到正面宣传有高度，舆论引导有力度，通达民意有深度，努力营造出良好的舆论环境。

1、加大正面宣传力度。集中开展学习贯彻科学发展观、贯彻落实党的xx届六中全会、xx大精神、“”规划、维护社会安定稳定、文明单位创建、建设社会主义新农村等重大主题宣传，全力组织好招商引资、改善环境、树立形象和深入推进“三年翻番战略”的宣传报道，做到围绕县委、县政府的工作重点和亮点，积极主动协调，有计划地加大宣传力度，充分展示我县经济社会发展的新进展，充分展示广大干部群众的良好精神风貌，唱响加快依安发展的主旋律，动员激励广大干部群众为实现我县“三年翻番战略”和建设全省经济强县目标做出新贡献。

2、加大经济宣传力度。一是要重点抓好“三农”问题的宣传报道。二是要重点抓好工业宣传报道。三是要重点抓好招商引资和发展民营经济的宣传报道。四是要重点抓好改善经济发展环境的宣传报道，吸引更多的客商来依安投资兴业，促进地方经济发展。在此基础上，县委通讯组还要加大对全县个体私营经济跨越发展、下岗职工再就业典型等方面的宣传力度，做到多出新闻精品。

3、精心组织好外宣战役。紧紧围绕县委县政府的中心工作，策划对外宣传选题，抓住一切有利时机，做到请进来走出去，集中力量打好几场对外宣传战役。以哈洽会、绿博会等为依托，积极邀请涉外媒体和省市新闻单位来我县进行专题采访、宣传，努力实现借船出海、主动出击、精心策划，大力宣传我县绿色产业、绿色食品和经济发展优势、良好投资环境等方面特色，不断提高我县的对外知名度和影响力。要构建大外宣工作格局。进一步整合外宣资源，积极探索对外宣传的新途径，拓展对外宣传渠道，把活动外宣、媒体外宣、文化外宣、经贸外宣、全民外宣结合起来，发挥各自优势，积极主动地开展对外宣传活动，形成外宣工作合力，努力形成大视野、宽角度、全方位的外宣格局，提升对外宣传的影响力，扩大依安在全国、全省的知名度。

4、加强对新闻宣传工作的管理。坚持新闻通气会、新闻发布会、新闻协调会制度，完善新闻阅评制度。要严格遵守新闻宣传纪律，各基层党委和单位要严格县外记者采访报请制度，无论是正面宣传，还是负面宣传都要第一时间报告宣传部，统一把握外宣口径，掌握外宣动态，否则出现问题由具体单位主要领导负责。特别是负面采访，要有全县一盘棋的思想，要在第一时间通报给宣传部，同时，各单位的领导要积极全力配合，要服从总体调动，绝不允许坐视不管，隔岸观火，全盘推给宣传部，如那样出现问题后果自负。要进一步增强新闻宣传的政治意识、大局意识、 责任意识，努力形成积极向上、团结和谐的主流舆论强势。县外宣传要瞄准市级以上新闻单位，多发头版头题、多发大稿。积极探索新闻媒体宣传群众、服务群众的新途径新办法，改进领导活动和会议报道，把镜头对准基层，把版面留给群众，推出更多反映群众生活、体现群众意愿、满足群众需求的新闻报道。切实加强社会文化类报刊管理，抓好党报党刊发行工作。

(三)在思想道德建设上取得新突破，为和谐社会建设提供道德支撑

要坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的思想观念和社会思潮，在全社会倡导和谐理念，扎实推进思想道德建设，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中形成思想共识，最大限度地统一思想、凝聚力量。

1、开展好社会主义荣辱观宣传教育活动。要继续把树立社会主义荣辱观教育贯穿于道德教育和实践的全过程，努力形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。一是要积极探索有效途径，在干部职工中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进机关、进单位、进企业;在未成年人中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进校园、进课堂、进教材;在基层群众中开展好宣传教育，推动社会主义荣辱观进社区、进农村、进家庭。二是要继续探索建立长效机制，把社会主义荣辱观教育渗透到社会公德、职业道德、家庭美德建设之中，渗透到日常工作、生活的方方面面，推动社会主义荣辱观由知到行的转变。

2、广泛深入地开展以弘扬民族精神和时代精神为重点的形势任务教育活动。民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，大力弘扬民族精神和时代精神，使干部群众保持昂扬向上的精神状态是宣传思想工作的主旋律。一是开展好民族精神、时代精神的宣传教育活动。开展好“民族精神耀依安、时代精神在身旁”为主题的宣传教育活动，利用身边事，教育身边人，努力增强说服力和感染力，使民族精神和时代精神教育活动贴近实际、贴近生活，从而达到本地化、特色化。二是在各行各业推出一批体现时代要求的先进典型，开展向先进典型学习活动，让干部群众学有榜样、赶有目标，引导人们牢固树立构建和谐依安的坚定理想信念。抓好纪念建军80周年、香港回归10周年、迎接党的xx大、迎奥运和在我市召开的全国第十一届冬运会等重要纪念日和重要事件的宣传，做到超前筹划、精心安排。举办好纪念建军80周年国防知识、书法、绘画大赛活动，切实发挥重大纪念活动教育人、鼓舞人的作用，进一步培养广大人民群众爱祖国、爱家乡热情。

3、加强和改进思想政治工作。做好新形势下思想政治工作是宣传思想战线必须面对的课题。一是要坚持以人为本，紧密结合干部群众的思想状况和社会形势，广泛开展理想信念教育、国情教育、形势政策教育等，努力改进工作方法，做到尊重差异、包容多样，把服务群众与引导群众、解决思想问题同解决实际问题有机结合起来，不断增强思想政治工作的针对性，使思想政治工作入心、入脑，不断增强思想政治工作的感染力和实效性。二是积极拓展思想政治工作的领域和渠道，重点加强困难群体、农村、社区和非公有制企业的思想政治工作。进一步探索新时期思想政治工作的方式、方法和途径，努力在思想政治工作内容、方法、手段等方面进行改进和创新，不断扩大工作的覆盖面和影响力，培育树立先进典型，提高思想政治工作的吸引力和说服力。

(四)在精神文明建设上取得新突破，为和谐社会建设提供精神动力

以和谐创建活动为载体，以提高城市文明程度、市民文明素质为根本，努力提高文明创建活动质量和影响力。

1、广泛开展好以“讲文明、促和谐、树形象”为主题的和谐创建活动。在城乡各行各业广泛开展和谐创建活动，不断注入和谐内涵，广泛开展和谐社区、和谐村镇、和谐家庭、和谐单位活动，不断创新形式、创新手段，提高创建水平和标准。在党政机关开展“创文明机关、做人民公仆”活动，在企业和行业开展“共铸诚信”活动，把和谐精神、和谐理念融入到各行各业的实际工作之中，体现到人民群众的现实生活之中，让和谐创建活动深入到每一个单位，影响到每一个人。

2、深入推进新农村精神文明建设工作。一是按照 “一二五三”的农村精神文明建设的总体工作思路，将社会主义新农村精神文明建设进一步引向深入。继续抓好 “四进农户”、“创建生态文明村”、文化科技卫生“三下乡”等活动。二是深入抓好六项教育活动。以“四进农户”和“改树塑”活动为载体，通过榜样、娱乐、培训、感知和群众自我教育等方式，深入开展党的基本理论、基本路线和农村形势政策、民主法制、市场经济知识、社会主义荣辱观和道德观、移风易俗和行为养成等六项教育活动，引导农民树立适应建设新农村的思想观念，努力培育新型农民，促进乡风文明提升。

3、大力开展公民道德教育活动，全面提高市民文明素质。加强日常礼仪、人际交往、公共秩序、旅游出行等知识的宣传，加大对不文明行为的治理力度，引导每位公民从我做起，从身边事做起，从点滴做起，全面塑造讲文明、懂礼貌的高素质公民形象。

(五)在群众文化建设上取得新突破，为和谐社会建设提供文化条件

精心打造具有地方特色的文化品牌，繁荣文化事业，努力增强文化发展的自身活力。

1、广泛开展群众性文化活动，努力丰富、活跃城乡文化生活。要认真总结近年来开展群众文化活动的经验，继续开展好“周末大舞台”、“金色田野”等群众性文化活动，按照乐于参与、便于参与的要求，积极创新基层文化活动的形式和载体，大力发展各具特色的乡村文化、社区文化、企业文化、校园文化及重大节庆文化，鼓励和支持群众开展自编自演、自娱自乐、健康向上的文化活动，让人们在多姿多彩的文化活动中享受生活、陶冶情操、滋润心灵。

2、维护群众文化权益，完善公共文化服务体系。利用好文化惠农政策，全面落实好广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、百县千乡宣传文化工程、电影放映工程、农村万村书库工程，积极对上争取资金，努力完善基层文化设施建设，推动公共文化服务向农村和社区延伸。认真贯彻落实全省文化体制改革试点工作会议和省委省政府《关于支持文化体制改革和文化产业发展若干政策》等文件精神，积极稳妥地推进我县文化体制改革。

3、加强文化市场监管，不断改进和创新管理手段。深入开展“扫黄打非”工作，充分发挥文联、作协等群众团体的作用，转变职能，创新机制，加强对从业人员的管理。要坚持“二为”方向和“双百”方针，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，多出精品，多出反映我县实施三年翻番战略做法、成果的文艺作品，使三年翻番战略家喻户晓，人人出力献策。

三、几点要求

做好新形势下宣传思想工作要求我们必须以全新的理念、创新的胆识、务实的作风开展工作，才能更好地服从服务于工作大局。

一是要改进创新、突破难点，增强宣传思想工作的针对性。宣传思想工作要适应新形势、完成新任务，必须把改进创新作为常抓不懈的主题，始终做到与时俱进，保持旺盛的生机与活力。要按照科学发展观统领经济社会发展全局的要求，不断丰富宣传思想工作的内容，要适应越来越多的社会成员由“单位人”变为“社会人”的新特点，拓展宣传思想工作的对象，着眼于人们思想活动变化大的特点，探索行之有效的方式方法。要进一步解放思想，开阔视野，积极学习借鉴外地的成功经验，为我所用。要抓住薄弱环节，找准症结，潜心研究，突破难点，拿出解决问题的办法和思路，努力在科学、求实、依法上求突破。要敢于打破常规，勇于实践，大胆探索，以敏锐的思维、开拓的胆识创新宣传思想工作，把拓展宣传思想工作内容、对象、渠道的新任务落到实处。

二是要加强作风建设，狠抓工作落实，为提升宣传思想工作水平提供思想保证。要大兴调查研究之风，重心下移，努力增强宣传思想工作的针对性和实效性。要把抓落实作为衡量工作成效的标准，落实，就是要重实际、鼓实劲、求实效，把工作往深里做、往实里做，使各项任务真正落地，落到最基层，做到群众心坎上。落实，就是要聚精会神，把心思用在工作上，把精力投到事业上，踏踏实实、兢兢业业，力戒浮躁，不搞花架子，不做表面文章。落实，就要持之以恒、一以贯之，对认准的事情有一股韧劲，扭住不放，就是要严细深实，周密计划部署，精心组织实施。

三是要整合资源，加强管理，构建大宣传工作格局。要树立大宣传的工作理念，打破以往宣传工作自身循环、封闭运行的局限，整合宣传文化战线各部门、群团、社团组织、党委行政业务部门内的宣传文化资源，加强协调调度指挥，克服单打独斗、单摆浮搁的工作抓法，形成多方参与的大宣传格局，实现宣传资源的有效整合和优化配置。要坚持守土有责、加强管理，牢固树立以管理促繁荣、以管理促发展、向管理要效益的观念，建立健全相关管理制度，明确管理责任，改进管理方式，加强重点管理，确保我县宣传思想工作实现新跨越。

同志们，今年是党的xx大和省十次党代会召开之年，是和谐社会建设的起步之年、基础之年，更是我县实施三年翻番战略、建设全省强县的关键之年。做好今年宣传思想工作，意义重大，影响深远，让我们以高度的责任意识，以良好的精神状态，以扎实的工作作风，在新的一年，努力工作，乘势而上，为开创我县宣传思想工作的新局面做出新的更大贡献!

各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：

新春佳节即将来临之际，我们欢聚一堂，共叙友谊。在此，我谨代表XX区委、区人大、区政府、区政协和60万XX人民，向工作在新闻战线上的同志们和朋友们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

刚刚过去的20xx年，是全国上下深入贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，加快改革开放和现代化建设步伐，开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年;是我区认真落实区三次党代会、三届一次人代会、政协会议精神，推进经济社会全面协调发展的第一年。过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，我区新一届领导班子团结带领全区人民，大力弘扬“同心同德、求真求实、争先争强、创新创业”的精神，着力实施“高起点振兴工业、高水平做强三产、高品位提升农业、高效力招商引资、高标准加强党建”的发展战略，全区国内生产总值稳步增长，地方财政收入突破亿元大关，工业经济增长明显，商贸经济空前繁荣，农村经济生机蓬勃，党的建设全面推进，城市管理和中小学危房改造成效斐然，精神文明和民主法制建设不断加强，在全面建设小康社会的道路上高歌猛进。本文权属第一范文网所有，更多文章请登陆www.diyifanwen.com查看。

过去一年经济社会发展取得的可喜成绩，与各新闻单位的领导和记者朋友们的高度关注和大力支持是分不开的。驻区新闻单位对经济社会发展的新思路、新情况、新经验、新成就及时进行全面深入的宣传报道，极大地激发了XX人的士气和干劲，为推进发展新跨越营造了良好的舆论氛围。各位记者朋友不辞辛苦，不计得失，积极深入基层一线采访报道，不仅宣传了，推介了，而且站在经济建设和社会发展全局的高度，对改革与发展提出了很多真知灼见。在此，我再次对大家的无私奉献表示衷心的感谢。

在多年的工作实践中，我们深切地认识到，一个地方的经济建设和社会发展，离不开强有力的新闻宣传和正确的舆论引导。事实充分说明，在推进经济社会跨越发展的过程中，新闻宣传报道十分有效地发挥出解放思想、转变观念、统一认识、凝聚人心、鼓舞干劲和舆论监督的作用。20xx年是全面贯彻落实xx届六中全会精神的第一年。新的一年里，我区将进一步加大对外宣传力度，加强与新闻媒体的联系，为各级媒体记者到采访报道提供更多的方便，创造更加宽松的环境。同时，希望新闻界的朋友们一如既往地关心、支持，为改革和发展提供有力的舆论保障。让我们进一步携起手来，加强合作，开拓进取，充分发挥新闻宣传的重要促进作用，为全面建设小康社会做出我们应有的贡献。

祝大家新春快乐、工作顺利、身体健康、家庭幸福!

谢谢大家!

同志们：

这次全会开得很好，报告了前段工作情况，安排部署了今年工作，发表意见很踊跃，讨论问题很热烈，这说明大家都深入到学习活动中去了，都在带头学习和推动学习。对前段的工作我不多讲了，对今后的创学工作，我讲几点意见：

1、领导干部要带头学习，善于学习。领导干部高度重视，带头学习事关重大。带头学习、善于学习是我党的优良传统。一个不带头学习的领导，是不合格的领导，一个不善于学习的领导，是跟不上形势发展的领导，终将被时代淘汰。各级领导干部作为决策者，要学的东西很多，对政治、经济、文化等方方面面的知识都要有所涉猎，面对当今瞬息多变的形势和新科技、新知识爆炸式的产生，不努力学习，我们就如坠烟海，昏昏然，茫茫然。时时、处处抓紧学习，日积月累，厚积薄发，不断开拓视野，不断开阔眼界。自己不带头学习，在学习上、在工作中就没有发言权，就不能组织好、辅导好干部群众的学习。除了带头学习，领导干部还要善于学习。规定的书要读好，每天还要坚持看书、看报、看新闻。这是一种学习，听专家教授讲课是一种学习，与人交谈、交往也是一种学习。要把广泛学习与深入思考结合起来。生活有很多学问，要深入观察，善于思考，始终保持一种虚怀若谷、海纳百川的胸怀，始终保持一股旺盛的学习热情。各级领导干部不仅自身的学习要搞好，还要把单位的学习组织好、辅导好。

2、要结合实际，学以致用。学习的目的全在于运用。经世致用、实事求是是湖湘文化的传统，也是马克思主义的精髓。个人的学习不能脱离工作、生活的实际，创学工作不能脱离常德的实际，不能脱离当前世界和中国的实际。如果不结合实际学，学不能致用，就会空对空，没有生命力。当然，干部学习要有所侧重。农民主要学生产技术，特别要掌握好实用技术，学习怎样发家致富，怎样创家业，要使绝大多数农民成为名符其实的新型农民。工人主要学职业技能和实际操作技术，中国制造技术比先进国家落后，主要是产业工人素质参差不齐，因此，大部分产品科技含量和质量不高，附加值低。要通过实实在在的学习，提高广大劳动者的素质，国家和民族才能振兴起来。

3、要讲究方法，持之以恒。学习是一件艰苦的事情。创建学习型城市，要采取灵活多样的学习方式，开展丰富多彩的学习活动，把大家学习的兴趣激发起来，学习的积极性调动起来。要把集体学习和个人自学结合起来，要把听辅导讲座和组织讨论结合起来，要把请进来和走出去结合起来，要把学习书本知识和调查研究结合起来。在书海里遨游其乐无穷，关键在于坚持。持续学习、长期学习、经常学习是我们党提高执政能力的一条重要途径。要建立完善学习激励机制，使干部群众养成学习的习惯，始终保持学习的热情。市创学办要在这方面多思考、多想办法。学习型城市关键是全民养成好的学习习惯，形成好的学习风气，不只是几个学习典型，典型不代表集体，习惯没有养成谈不上学习型城市。创建学习型城市是个长期的过程，动态的过程，学无止境。要创造良好的学习环境，对那些无所事事、整天泡在牌桌上的群众要加强引导，加强管理，特别是对临街打牌的，相关部门要坚决禁止，要努力在全社会营造一种热爱学习的良好风气。对于表彰的先进典型要优中选优，不要滥竽充数，以表彰先进推动学习。

x20xx年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时提出，哲学社会科学工作者要多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。这一重要讲话对我们是极大的鞭策和鼓励，为我们指明了正确的前进方向。

一、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学发展的客观规律所决定的

哲学社会科学是伴随人类社会的发展而发展，是建立在一定经济基础之上的作为上层建筑的文化与精神现象的科学成果。哲学社会科学尽管学科门类繁多，其繁荣发展离不开各领域各学科专家学者们的艰辛努力，但归根结底都是人类社会实践活动的必然产物。人民群众的伟大社会实践活动为哲学社会科学的繁荣发展提供了永不枯竭的源泉和动力，人民群众对哲学社会科学也最有发言权和评判权。把学问写进群众心坎里，是由哲学社会科学本身发展的客观规律所决定的。

二、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学的意识形态属性所决定的

哲学社会科学作为上层建筑的文化与精神现象，与一定的经济基础和上层建筑的政治制度、法律制度及国家机器、国家治理体系相联系，也体现和反映其特定的社会意识形态的属性。世界上没有纯而又纯的哲学社会科学，哲学社会科学的意识形态属性决定其要解决思想指导、价值追寻和基本政治立场等问题。中国特色社会主义的意识形态，是坚持马克思主义的指导地位和党对意识形态领域的领导权。哲学社会科学的意识形态属性决定了我们的研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题。把学问写进群众心坎里，是由我国哲学社会科学的意识形态属性所决定的。

三、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。哲学社会科学工作者对实现这一重要作用负有重大的责任，需要坚持高度的党性原则。要树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起。把学问写进群众心坎里，也是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的。

四、把学问写进群众心坎里需要艰辛努力和认真实践

把学问写进群众心坎里，这是一个十分重要的命题和重大的任务。把学问写进群众心坎里，要坚定对党和人民的立场，努力培养与人民群众的深厚感情;要了解百姓生活状况和民情民意，着眼群众需要解疑释惑，阐明道理;要深入学习和准确阐发习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化的最新理论成果来武装全党教育人民，转化为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量;要勇于创新，在研究领域上拓宽，在学科上深化，在生动阐释上发力，坚持以精品奉献人民;要明大德、立大德，努力做对人民有贡献的学问家。

三个建设年动员讲话

同志们：

这次全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动动员大会的主要任务是：认真贯彻落实县委十一届八次全体（扩大）会议精神，研究部署今年招商引资目标任务、工作重点和关键举措，表彰奖励XX年度全县三个文明建设先进集体和先进个人，进一步组织和动员全县广大干群紧紧围绕“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”的总体目标，解放思想，抢抓机遇，横下决心，排除万难，扎实推进招商引资攻坚年活动，全面掀起新一轮招商引资项目推进热潮，为实现开放型经济新突破而努力奋斗。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个问题。

一、充分肯定成绩，坚定必胜信心，进一步形成招商引资是第一要事的强烈共识

XX年是全县经济高位运行、快速发展的一年，更是开放型经济取得显著成效的一年。招商引资项目推进力度大、氛围浓、措施实、效果好，促进了全县经济和社会事业的发展。吸纳了大量资金，拉动了经济增长。重点组织招商引资百日竞赛和项目推进百日冲刺活动，全县新办三资企业17家，实际利用外资3400万美元，增长61.06%，利用外资绝对值和增幅均居全市第二位。完成全社会固定资产投资20.9亿元，其中招商引资投入14亿元，拉动经济增长7个百分点。新增就业岗位3000多个，在拓宽就业渠道、增加群众收入中发挥了重要作用。积聚了发展后劲，加快了结构调整。全年开工建设200万元以上工业项目275个，其中超5000万元项目15个，超亿元项目7个，形成了四方纺线、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰纺织、风顺纸业、黄河中药萃取等一大批新的增长点。特别是中雅钢琴等一批超亿元项目和世界500强企业罗地亚、杜邦等大项目成功落户阜宁，极大地提高了产业层次和经济外向度。各类资本积极参与国有集体企业改革改制，阜宁宾馆、丝绸厂、肉联厂等企事业单位通过招商引资实现了资产重组。提升了园区形象，增强了竞争能力。外来资本和项目的进入，为省级阜宁开发区构建“一区三园”发展新框架提供了强大的支撑。开发区中心园完成投入4亿多元，实施了一批大项目，实现财政收入4000万元。生态化工园通过了省级环评，基础设施建设初见成效，新上了世通dsd酸等投入超千万元项目。民营科技园、阜城、沟墩等园区也有了新的进展。推动了环境建设，促进了社会进步。招商引资深入推进已成为县域发展环境不断优化的新动力。完成了县城射阳河协鑫大桥及东风南路建设，提升了亮化水平，新一轮城市建设热潮正在兴起。“学创树”主题教育、“双为”和“双评”活动，推动了机关作风的改进和办事效率的提高。建设“绿色阜宁”、“诚信阜宁”、“平安阜宁”已成为全县上下的共识。

XX年，在遭遇洪涝灾害的巨大影响和冲击下，全县招商引资项目推进工作取得如此突出的成绩，确实不易，出乎寻常。这是全县各级党政组织正确领导、强力推进的结果，也是百万干群迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在招商引资一线的广大干群，向关心支持阜宁发展的各界人士，向来阜投资兴业的海内外客商，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

共7页，当前第1页1234567

2019思想宣传工作汇报发言材料

积极投身到解放思想大讨论中来，努力在解放思想中统一思想，解放思想的核心是推动高质量发展，路径是大讨论，目的是激发干部群众的积极性、主动性、创造性。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

八家户村宣传工作在上级乡党委、政府的正确指导下，坚持“贴近生活、贴近群众、贴近实际”原则，努力推进宣传思想工作的创新，统一思想，与时俱进，开拓创新，在各个方面均取得了一定的成绩，为全村经济发展和社会进步提供了有力的思想保证和舆论支持。现将工作情况汇报如下：

一、打好理论武装战役，加强党的建设工作力度

(一)以创建学习型党组织为目标，加强我村党总支成员的学习，充实和完善理论学习制度。八家户党总支坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务。一是抓好党总支成员的学习，建立和完善了理论学习，党总支书记负责制度、学习考勤制度、学习交流制度，全村党员干部认真学习了阿里木精神，党史、历史、七一讲话及州十次党代会会精神等有关学资料，将会议精神渗透于学习、生活，渗透于实际工作当中。为推动村干部转变工作作风、树立正确的权力观、提高科学决策和带领群众致富发展的能力和水平，起到了良好的促进作用。

(二)充分发挥理论宣讲团的作用，加强农民群众宣传教育。精心组织开展理论宣讲活动，广泛开展形势政策及六史、建党90周年活动教育。我们村建了宣讲小分队深入村组开展面对面宣讲。引导群众了解大局，了解惠农政策，带动农牧民发家致富，认真学习致富能手的致富经验、先进的种养技术。 我村实行包组领导负责制，通过走村入户形式宣传党的路线、方针、政策，宣传科技知识，使广大干部群众牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，较好的实现了“以科学的理论武装人”。

二、加强思想道德建设，提高群众政治文化素质

(一)认真开展第十个公民道德建设月活动。积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范。一是为加强家庭美德教育，开展了争创“十星级文明户”、“好婆婆“、”好媳妇“及学习标兵评选活动。二是通过参加公民道德建设月的各项活动，各种封建迷信、陈规陋习、铺张浪费的思想在人们的思想中逐步淡化。改善了群众生活环境，并突出了文化阵地和村容村貌建设，弘扬了社会正气，全村人人争做诚信之人的良好风气已经形成。

(二)加强未成年人及家长学校工作，全面提升村民素质。开展广泛各类宣传活动。充分利用各种学习机会及入户实际，进行“六史”“精神”“阿里木精神”等的宣讲，并组织广大未成年及妇女家长进行关于未成年成长及家长如何更好地指导孩子成长，学习培训群众反响热烈，效果明显。

三、围绕区级文明村创建，确保精神文明建设蓬勃发展

一是深入开展文明村创建活动，20xx年我村争取创建区级文明村，并与全村各项工作活动有机的结合起来，把开展民族团结教育与学习科学发展观相结合，以月促年，促进了八家户村各族群众团结，为建设平安和谐八家户打下了坚实的基础。二是积极开展村组环境卫生治理活动，制定了环境卫生考察制度，切实做好农村“六乱”治理工作。在村范围内先后进行了环境卫生集中整治活动。通过基础设施不断完善，环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、以及断墙残壁的拆除，逐步改变了农村的“脏、乱、差”现象，村庄面貌有了较大改观。

四、加强文化建设，丰富广大群众的精神文化生活

一是利用“春节”“三八”、“5.29”、“七一”等节庆日丰富广大群众精神文化活动。通过搞联欢、慰问等活动，及时掌握农民精神文化生活，积累经验，为今后的工作打好基础。今年三月八日，我村各

小组开展妇女群众入户，五四节组织开展群体性竞赛活动，“5.29”组织了文艺演出，增强广大妇女群众的相互团结性，极大的推动了农民参与创建精神文化生活的积极性。二是加强文化阵地建设。20xx年八家户村对文化室的外围进行整体规划，将篮球场地、文化体育设施等进行修建、购置，并积极做好绿化、硬化工作，为丰富农村文化生活提供必要场所和精神食粮。

五、以民族团结为主题，加强村级社会稳定建设活动

我村把宣传马克思主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓，同时，进行广泛深入的爱国主义教育和民族团结教育，多年的一贯坚持，已在全村形成了“人人讲团结，共同谋发展”的良好氛围，使“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想成为全村各族人民群众的共识和自觉行动。

不定期地开展形式多样的民族团结宣传活动，发放宣传资料、接受民族政策咨询等等，在全社会广泛宣传民族平等，如召开少数民族代表人士座谈会，畅谈党的民族政策的英明正确，歌颂祖国的建设成就。并组织人员采取不同的形式，宣传党在新的历史条件下民族工作的基本政策和国家有关法规，在贯彻党的宗教信仰自由政策的同时，一方面尊重每个公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，另一方面坚持权利与义务主义祖国和人民利益的活动。

【思想宣传范文】二

今年以来，在区委、区政府和市委宣传部的统一安排部署和正确领导下，郾城区委宣传部以学习xx大精神、科学发展观为指导，认真贯彻落实有关文件精神和具体要求，坚持以提高思想政治素质、转变工作作风、提升服务水平为目标，着眼于服务全区经济建设和社会发展，使思想政治工作和中心工作有机结合，相互促进。全区干部树立终身学习观念，通过不断加强理论学习和业务学习，提高了思想水平、政治素质和业务技能，转变了工作作风，取得了明显效果。现将有关情况总结如下：

一、领导重视，组织到位，确保思想政治工作扎实有效开展

加强思想政治工作是强化思想教育、转变工作作风、提高综合服务水平的重要环节。在年初的党务工作会上，区委宣传部制定下发了《关于全区宣传思想和精神文明建设工作目标管理的实施意见》，把平时考核和年底考核相结合，作为年底评选“宣传思想工作先进单位” 和“宣传思想工作先进个人”的主要依据。乡镇、区直及驻郾单位单位成立了一把手牵头负总责、部门负责人协调配合的思想政治工作领导小组，制定工作计划，完善工作制度，并对安排和落实情况建立定期考核检查制度

二、创新载体，丰富活动，全面提高干部群众的思想政治素质

(一)以全民读书活动为载体，不断提高全民思想政治素质

为进一步弘扬社会公德、职业道德、家庭美德等道德风尚，增强各级公务人员服务意识，用领导方式转变加快发展方式转变，3月初，区委宣传部把“全民读书建设书香郾城”活动作为建设学习型党组织和学习型社会的重要举措，开展了“书香机关、书香校园、书香企业、书香社区、书香村组、书香家庭”的创建活动，并在实验小学举办了活动启动仪式。全区广大党员干部、教师积极做读书活动的组织者、参与者和引导者，各单位、各乡镇立足实际，相继开展了“颂歌献给党”红色经典演讲比赛、唱红歌、邀请专家作报告、党史知识测试、书法比赛、晒读书笔记、展览读书心得等形式多样的读书活动，使读书活动成为全民参与、自我提高的过程。水利局、交通局、农林局、教体局、计生委、史志档案局、发改委、松江小区、实验小学、实验二中等单位读书活动亮点纷呈。很多单位的领导带头学习关于政治、哲学、历史、修身、励志等方面的书籍，如《康熙大帝》、《钢铁是怎样炼成的》、《致加西亚的一封信》、《唐诗宋词》、《四

书五经》等书籍，史志档案局、农林局、水利局、计生委等单位班子成员带头写了不少关于修身、励志等方面的心得体会。围绕以上内容，全民读书活动办公室先后编发了7期简报。通过干部带头、全民参与，全民读书活动为建设实力、魅力、和谐、幸福郾城提供强大的精神动力，营造良好的社会氛围。下一步，我们准备从乡镇、区直单位撰写的读书心得中，挑选出优秀的作品编辑成书，年底还将举办20xx年全民读书活动表彰大会，评选出书香机关、书香学校、书香企业、书香社区、书香村组、书香家庭。

(二)以经典诵读活动为载体，吸引广大干部群众广泛参与

郾城区把学习经典文化与打造学习型机关、争当学习型干部相结合，开展经典诵读进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业活动。党政机关、企事业单位、中小学校、社区根据各自特点，充分利用机关内部工作简报、黑板报、电子屏幕、阅报栏、墙壁、楼道等载体，开展形式多样的经典内容宣传活动。并利用清明节、端午节、中秋节、国庆节、重阳节等重大节日，精心策划和组织开展形式多样的活动。围绕庆祝建党90周年，区委宣传部组织开展了丰富多彩的经典诵读活动，为建党90周年营造良好的文化氛围。

1、5月27日，举办“过端午佳节，诵中华经典，做有德之人”第七届中华经典诵读活动，主会场设在昆仑路小学。

2、5月30日，举办了“庆六一 诵经典 唱红歌 迎接建党90周年”少儿文艺汇演。

3、6月份，举办了郾城区机关干部 “颂歌献给党”红色经典诵读”比赛，乡镇、区直及驻郾城单位踊跃参加，全区共有32个单位，共55名选手报名参赛，经过激烈角逐，共有17名机关干部进入了决赛。畜牧局局长周正平亲自带头参加了这次全区机关干部经典诵读比赛，诵读范仲淹的《岳阳楼记》，并荣获了二等奖。

4、6月30日晚，在黄河广场举办了郾城区机关干部经典诵读比赛颁奖暨红歌演唱会。

(三)以“双提升”活动为载体，提升党员干部的服务能力

今年，郾城区开展了提升干部作风形象、提升经济发展环境活动，重点解决责任意识不强，工作落实不力、大局观念不强，梗阻现象严重、纪律观念不强，精神萎靡不振等问题，目的是引导全区上下转变思想观念，增强服务意识，改善

发展环境，凝聚攻坚合力,推动“实力、魅力、和谐、幸福”郾城建设实现新跨越。

(四)以“三下乡”活动为载体，提高农民群众科学文化素质

我们把“三下乡”活动作为提高广大农民思想道德和科学文化素质的重要抓手，4月份，以龙城镇第xx届桃花节和新店镇第八届草莓节为平台，集中开展两次“三下乡”活动。组织、司法局、农业局、林业局、畜牧局、计生委、文化旅游局、区人民医院、沙北医院、疾控中心、科协、新华书店等10多家单位，通过设立咨询台、展板、发放宣传资料、开展义诊等形式，直接面对农民群众，传播科学技术知识，进一步提高农民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。

三、突出重点，精心组织，加强先进典型的培育宣传推广工作

近年来，我区充分利用电视、报刊、广播、网站等新闻媒体，重点做好助人为乐、见义勇为、敬业奉献、孝老爱亲、拾金不昧、家庭美德、社会主义新农村建设带头人、创业明星等典型人物的宣传工作，先后推出了忠诚践行“三平”精神的史志档案局局长张树勋、龙城镇优秀教师王金木、身残志坚的盲聋哑学校校长邱新会等先进典型，以及三十多年如一日，照顾因车祸高位截瘫的丈夫的王春梅、帮助婆婆照顾长期瘫痪在床的公公的刘爽等一批孝老爱亲模范。由于事迹突出，在全市乃至全省有影响，他们也先后被评为感动漯河十大年度人物。 存在问题及对策：

目前宣传思想政治工作存在三个问题：一是乡镇机构改革后，人员减少，基层宣传战线的力量相对薄弱;二是基层宣传战线人员的文化程度参差不齐，有待于提高;三是基层宣传思想工作办公条件需要改善。针对这些情况，结合我区基层实际，从以下三方面入手：一是在基层宣传部门充实年轻、有文化、有事业心的干部从事宣传工作，配齐配强基层宣传思想战线的力量;二是把教育培训作为基层宣传干部学习知识、增长才干的重要途径，通过举办培训班，提高广大宣传战线干部的整体素质;三是在政治上、工作上、生活上关心基层宣传思想工作者，重视对他们的培养、选拔和任用，建立优秀人才进得来、留得住、上得去的选人用人机制，形成队伍建设的良性循环;四是改善基层宣传思想工作条件，加大投入力度，逐步给基层宣传部门配置电脑、打印机、复印机等现代化办公设备，提高办公自动化程度，提高工作效率，保证基层宣传思想工作有较为充足的经费、

相对稳定的队伍、比较先进的办公装备、比较完备的基础设施等。同时对社区、农村、企业、学校等现有的文化活动室、图书阅览室、青少年活动中心、宣传板报等宣传思想文化阵地进行调查摸底，综合开发利用，使之更好地发挥其“思想教育、政策宣传、科技培训、文体娱乐”的功能。

【思想宣传范文】三

新的历史时期，基层宣传工作面临着“经费难保障，队伍难壮大，正面难见报”的“三大难题”，一定程度上制约了宣传工作开展。近年来，正定县局党委按照上级机关的部署要求，坚持以科学发展观引领宣传工作，紧紧围绕中心工作，经过探索和实践，成功了以上“三大难题”，牢牢控制了机关舆论的主动权，打好了宣传

的主动仗。仅去年，该局共在国家、省、市主流媒体刊发稿件465篇，推出典型经验和先进人物5条，并荣获全市系统宣传工作先进单位，真正将宣传工作变成了民警凝心聚力的“兴奋剂”，弘扬正气的“播种机”，推进工作的“发动机”。他们的主要作法是：

一是重视到位，将宣传经费纳入年初预算，为打好宣传主动仗奠定了物质保障。该局党委将宣传工作作为加强和推进执法规范化、警务信息化、警民关系和谐化“三项建设”的重要抓手，纳入党委重要议程。他们认为，宣传工作的好与坏，直接影响“三项建设”的前进步伐。为此，20xx年初，在正定县委、政法委书记、局长宋同原同志的指导下，投资8万余元购置了高标准的新闻专用采访车、红外线摄像机、数码相机、录音和密拍器材;并成立了由政工监督室主抓的5人专职宣传工作组，专门负责全局内外宣传工作，并指导基层单位宣传业务。由于重视到位、硬件到位、人员到位，仅去年，该局即节约采访经费2万余元，向全国各级媒体提供视听资料和新闻稿件1251条，被采用431条。同时，他们在宣传经费保障方面实行了年初有计划、有预算、有安排，年终有追加的工作机制。今年以来，该局已筹措宣传专项经费3万元，为打好宣传工作主动仗奠定了可持续、协调发展的基石。

二是政策倾斜，对从事宣传工作民警高看一眼，厚爱一层，建立建全宣传目标考核制度。在基层机关，甘愿从事宣传工作的民警越来越少，提笔能写、扛机能拍的民警更是凤毛麟角，主要原因是宣传工作辛苦、枯燥、单调，并要求从业民警必须有较强的写作能力、洞察能力、综合协调和创新能力。因此，大多数民警对此项工作望而却步。针对这一问题，该局党委先后研究出台了《基层所队宣传工作绩效考评办法》、《宣传工作若干规定》等一系列规章制度，形成了以局政工监督室为中心、辐射各基层所队、集宣传队伍管理、信息报送、舆情监督和宣传阵地掌控为一体的大宣传格局。同时，该局还制定了“三项政策”，激发兼职宣传员工作积极性：一是注重人才培养。对思想敏锐、写作能力强的民警，鼓励其参加新闻培训班学习，由县局解决培训费用;二是政治上高看一眼。本着“有为才有位”的理念，对专职和兼职宣传民警，在国家级媒体发布有影响稿件1篇、省级3篇、市级5篇的，给予民警报请个人三等功或嘉奖，优先考虑提拔重用。针对去年宣传工作，今年该局已提拔了2名兼职宣传民警担任了副所长，1名兼职宣传民警提拔为指导员;三是落实奖励机制。对从事宣传民警，除年终按考评结果予以500—20xx元奖励外，还实行了稿酬加倍奖励政策，分别按市级、省级和国家级报刊稿酬的1倍、2倍、4倍给予奖励，去年，该局共兑现宣传奖金120xx余元，大大激发了宣传民警工作热情。“三项政策”实施，有效了宣传工作出精品、上大报“无人员”的难题，为打好宣传主动仗奠定了队伍保障。

三是与新闻单位沟通到位，掌握舆论宣传主动权。为把全局工作中的典型经验和先进人事宣传到位，该局党委要求政工宣传部门，深入学习实践科学发展观理论，找准全年宣传工作重点，选树先进典型，在做大做好宣传工作上下功夫。为此，他们坚持从“自身宣传、社会效果、媒体利益”三位一体去考虑。首先是加强与媒体的联系沟通。比如，在警务室建设中，为强化推广宣传效果，该局主动邀请《人民报》的记者，让其亲身体验警务室民警工作和生活，经过记者贴近实际的走访，在《人民报》以可信的细节、动人的故事宣传了正定警务室民警，收到了良好的社会效果。去年九、十两个月，该局相继破获特大婚介诈骗案和网络传播案两起大要案，他们积极主动地与上级机关和媒体联系沟通，邀请了中央、省、市10余家新闻媒体进行了集中采访，从中央到省、市各主流媒体，均进行了专题报道。特别是上了中央电视台的《今日说法》栏目，在全国形成教育意义。仅去年，该局采取主动邀请记者深入采访和报送稿件的方法，在国家级新闻媒体刊播新闻11篇，推出典型经验3条，树立不同岗位先进民警3名，极大的鼓舞了民警斗志，有力的震慑违法犯罪，收到了良好的社会效果。

【思想宣传范文】四

群教工作开展以来，在县委、政府和县委群教办的统一安排部署和正确指导下，按照盐群办【20xx】7号文件关于深入开展群教活动宣传方案要求，县计生局紧紧围绕学习贯彻党的、xx届三中全会精神和系列重要讲话精神，围绕中央、省、市、县委关于开展第二批教育实践活动的决策部署，精心组织了新闻宣传和舆论引导为主要形式的社会宣传工作。下面就本单位深入开展群教活动社会宣传工作作如下汇报：

一、领导重视，组织到位，确保社会宣传工作扎实有效开展

党的群众路线教育实践活动是“一把手”工程。县计生局以高度的政治责任感重视宣传报道工作，一把手带头，分管领导亲自抓，领导班子专人负责，专项研究、认真遴选、严格把关，抽调政治素质过硬、业务精湛和有敬业精神的工作人员专门负责宣传报道，周密安排部署。县计生局群教办精心策划选题，抓好重点报道、典型报道，做到有形式就有报道，有活动就有宣传，确保新闻宣传有声势、有力度、有实效。

二、创新载体，丰富活动，全面提高全民对党的群教活动的认识

(一)建立党的群众路线教育实践活动专题宣传栏

县计生局局及时在一楼大厅建立了以党的群众路线教育实践活动指导思想、目标要求、方法步骤为主要内容的专题宣传栏，让全局干部职工和来办事的群众直观地了解到党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要内容、总体要求、方法步骤及“四风”主要表现形式等知识，为征求意见阶段聚焦“四风”问题打下了基础，提高了全民对党的群教活动的认识。

(二)以电子显示屏为载体，广泛宣传群教活动相关知识

县计生局利用在电子显示屏播放群教活动相关知识及局机关群教活动主要内容和通知等方式，让群众了解到了本单位群教活动开展情况，接受群众评议、监督。

(三)以各类活动为主要内容，及时做好新闻宣传 群教活动开展过程中，我单位开展了各类活动，如集中学习、专题研讨、参观学习、经验交流、随机调研、进社区服务等等，每开展一次活动，都及时撰写了新闻材料，上报县委宣传部，通过网、党建网等宣传窗口，让广大群众及时认知了党的群众路线教育实践活动。

(四)以下乡随机调研活动为载体，面对面宣传群教知识

以下乡开展随机调研，广泛征求意见为契机，通过个人走访、开座谈会等形式，和基层群众打成一片，在农家院坝面对面的听民声、集民意，为群众解难题，宣传了群教活动知识也增进了党群关系和干群关系。

三、突出重点，精心组织，加强先进典型的培育宣传推广工作

按照县委群教办相关文件要求，结合本单位实际，县局组织了“走德府路，悟‘老黄’精神”活动，参观学习绥江经验，重走威信红色之路等“走出去”学习活动;组织了“远学杨善洲.近学黄德府”专题研讨会和“绥江经验”专题研讨会;组织观看

先进人物影片《焦裕禄》《杨善洲》《牛玉儒》和警示专题片《四风之害》等。通过“走出去”和“请进来”学习方式，广泛宣传推广先进事迹和先进经验。

四、存在问题及对策：

目前县计生局社会宣传工作存在三个问题：

一是群教办人员少，组织力量相对薄弱，有待进一步充实力量;

二是宣传活动形式老套，亮点少，有待增强创新意识，进一步提炼特色亮点;

三是有些宣传材料没有被采纳，撰写新闻稿业务水平有待提高。

【思想宣传范文】五

近年来，自治区科协坚持围绕中心、服务大局，把服务自治区经济社会发展、服务各族科技工作者、提升各族群众科学文化素质作为开展社会宣传工作的重点。发挥科普工作主要社会力量作用，围绕提高全民科学素质，推动实施《全民科学素质行动计划纲要》，开展群众性、社会性、经常性的科普宣传活动。发挥“科技工作者之家”的作用，围绕构建和谐科技界，坚持以科技工作者为本，大力表彰、宣传和服务科技工作者，努力营造尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。

一、开展社会宣传的重点工作

1、以科普日、科技周和“科技下乡”活动为重点，坚持每年开展大规模、群众性科普宣传活动。自治区科协与科技厅、宣传部等部门联合，在每年的5月、9月和秋冬季开展科普日、科技周和“科技下乡”等科普宣传活动，近年来已先后开展了以“预防疾病，科学生活”、“科技以人为本、全面建设小康”、“普及安全知识、构建和谐家园”、“节能减排，从我做起”和“资源开发可持续、生态环境可持续”等为主题的系列科普宣传活动。据不完全统计，平均每年参与各类科普活动的学会有528个，参加活动的科技工作者达10953人。全疆各地平均每年组织科技下乡活动242次，举办科普讲座498次，参加人数20.97万人，开放各类科普基地59个，发放科普宣传资料124.5万份。从20xx年开始，还围绕“资源开发可持续、生态环境可持续”主题，推动科技周、科普日等活动进学校、社区、机关、农村、军 1

营、企业、清真寺。每年开展的各类科普活动促进了我区科普宣传工作的深入开展。

2、连续开展23届“科技之冬”活动。“科技之冬”活动是我区利用冬闲时节农牧民容易集中的特点，由各级科协牵头组织广大农牧民学习科技知识和实用技术的大规模群众性科普培训宣传活动。“科技之冬”自在全区推广以来，每年都由自治区党委、人民政府向各地下发开展“科技之冬”活动的具体通知要求，至今已开展23届，培训人数达上千万人次，为提高农牧民科学文化素质和生产技能水平起了积极的推动作用。

3、建立少数民族科普工作队深入基层开展科普宣传。自治区科协1984年成立少数民族科普工作队，作为深入基层一线的科普宣传队，20xx年不畏严寒、酷暑,足迹踏遍天山南北，行程50多万公里，深入农村、牧区、学校，依托科普大篷车广泛开展各种形式的科普宣传活动;编译印发汉、维吾尔、哈萨克等多种语言文字的科普宣传品10万多册;带领科技专家深入农业生产一线，组织科技培训、现场咨询，普及科学知识、推广实用技术，成为一座“流动的科技馆”，受到各族人民群众和社会各界的普遍好评，多次荣获国家的表彰奖励。目前，全疆各地少数民族科普工作队队伍发展壮大。全疆15个地州市已全部建立了科普工作队，部分县(市)建立科普工作队38个，全疆共配备科普大篷车24辆，各地科普工作队已经成为大地上规模宏大、作用明显、社会反响良好的专业科普队伍，被各族农牧民群众誉为“科普轻骑兵”。

4、联合相关媒体开办科普宣传专题、专栏。20xx年，自治区科协联合中国科协在各地、县创办的《科普大篷车》科普电视栏目在自治区2个地级电视台和15个县级电视台正式开播。

截止目前，全区已有100多家地州、县市电视台开播了《科普大篷车》电视栏目，并使用汉、维、哈三种语言播出。自治区科协还与自治区党员干部现代远程教育管理中心联合，通过昆仑数字卫星专用频道“服务直通车”栏目、党建网网络视频“科普大篷车”栏目、itv“社区〃机关〃企业〃学校”及“维吾尔语、哈萨克语”栏目定期播放汉语、维吾尔语、哈萨克语《科普大篷车》电视节目，覆盖8000多个行政村和1000多个社区。同时，自治区科协还与电视台汉语《农牧天地》、维语《科技世界》、人民广播电台汉语《金土地》节目联办了科普电视栏目。

5、发挥科普场馆宣传阵地作用，开展各类科普宣传活动。以科技馆为科普宣传主阵地，广泛开展各类科普宣传活动。仅20xx年，科技馆参观公众达30万人次，组织“中小科技馆支援计划”巡展参观人数达40万人次。组织宗教人士5000多人次分批到科技馆参观。同时，积极促进石河子、克拉玛依、玛纳斯、精河等市、县科技馆的建设。20xx年，自治区科协配合自治区学习实践科学发展观活动在科技馆举办了“人与自然和谐发展—普及科学发展观”大型专题展览。20xx年又举办了“资源开发可持续、生态环境可持续”科普展览，同时在地州进行了巡展。

6、实施自治区科普资源开发与共享资助。为建立科普宣传资源开发与服务的保障机制，大力开发适合基层需要的科普产品，自治区科协先后制定《自治区科普资源开发与共享工程实施方案》、《重点学术交流及科普活动项目资助制度》和《自治区科协科普资源开发与共享项目资助办法》，争取自治区财政每年列支专项支持和推动科普资源共建共享工作。与自治区新闻出版局

等38个厅局、单位和企业签订科普资源共建共享协议，推进科普宣传资源共建共享。

7、“百会万人下基层”系列科技服务活动初见成效。20xx年，自治区科协启动“百会万人下基层”系列科技服务活动，号召各级学会组织动员科技工作者以“群众第一、民生优先、基层重要”为宗旨，以“科技民生”为重点，围绕自治区各项民生建设工程，整合力量，广泛深入农村牧区、城市社区、企业、学校，开展贴近基层、贴近群众、贴近生活的系列科技宣传教育、咨询服务等科技民生工作，解决社会需要、群众关注的科技问题。活动中，开展了科学大讲堂活动。截止目前，全区已组织各类科普报告200余场，涉及天文、地震、能源、食品卫生、健康、生态环境等多学科，数十万名中小学生、党政机关干部、社区居民、官兵等参加了活动。科学大讲堂逐步成为科学文化传播的一项重点活动。

8、发挥好《知识-力量》、《科学和生活》科普杂志宣传作用。《知识—力量》和《科学和生活》杂志，是自治区自然科学和技术学科领域两种综合性维吾尔文科普读物。多年来，《知识—力量》和《科学和生活》杂志坚持正确的办刊方向，始终以普及科学知识、宣传科学思想和科学方法为己任，把满足各族群众学习科学知识和实用技术放在首位，在引导公众学习科学、提高素质、崇尚科学、破除迷信、依靠科技脱贫致富等方面发挥了积极作用。

9、加大对优秀科技工作者和科协重大活动的宣传力度。近年来，自治区科协积极拓展宣传手段，丰富宣传形式，加大对宣传工作的投入，加强与媒体的合作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等主流媒体的宣传优势，大力宣传优秀科技工作者和科协团体，努力塑造科技工作者的整体形象，提升科协组织的社会影响。

一是及时召开记者联系会议，通报科协重大活动和重点工作，为记者提供新闻线索和宣传重点;二是积极与主流媒体联办专题栏目。每年与人民广播电台、日报、电视台、天山网、中央人民广播记者站等媒体签订联办专题的合作协议，对自治区首届科普奖、青年科技奖获得者和“天山南北院士行”、“科技之冬”、青年学术年会等科协重大活动进行专题报道，联合天山网设立科协新闻频道，与电视台联合拍摄《科普惠农助增收》专题节目，在电视台今日访谈节目中组织各族科技工作者就加强民族团结、维护社会稳定开展科技人物专访等。三是重大活动组织记者集中采访、集中报道，为记者采访报道提供全方位服务。四是坚持每两年组织一次“科协好新闻”奖评选表彰活动，每年还对关注支持科协工作、在科技工作者和科协工作新闻宣传中做出突出贡献的记者进行特别奖励。五是重视发挥《科学与生活》、《知识-力量》和《科技界》等期刊、科协网等科协自身宣传阵地的作用，努力提高宣传效果。同时，不断加强信息员队伍的建设，出台相关办法，激励各级科协、学会重视开展信息和宣传工作。通过在科协网和期刊开设宣传专栏、编印宣传画册等方式，广泛宣传各族优秀科技工作者事迹和科协重大活动成果，增进了社会公众对科协工作的了解，在树立先进形象、扩大社会影响等方面竭诚为科技工作者服务，为科技团体服务。

二、关于今后工作的思考

近年来，自治区科协在广泛开展科普活动，努力提高公众科学素质方面取得了一些成绩。但我区公众的科学素质基础还比较薄弱，科普设施、队伍、经费等资源还不足，大众传媒开展科技传播力度还不够，和发达地区相比，我们的科普宣传工作还有差

距，与满足各族群众自身发展和推动我区跨越式发展和长治久安的需要还有差距。同时，随着时代发展，广大群众的科普需求日益呈现出多样化、个性化的趋势，特别是农牧区各族群众对科普的需求更强烈，内容更广泛，也为科普工作的手段、方式和内容，提出了新的更高要求。今后，我们将进一步以“民生优先、群众第一”思想为指导，继续实施“科技惠民工程”，组织动员各族科技工作者走向基层、走进乡村社区，把科技论文写在广袤的大地上，坚持开展送科技下乡、科教进社区等活动，使更多的群众相信科学并依靠科学解决生产生活中遇到的各种困难和问题，努力为提高全民科学文化素质做出贡献。持续开展“百会万人下基层”、“科技之冬”、“青少年科技节”、“科学大讲堂”、“流动科技馆”、“科普大篷车”等多种形式的科普宣传活动，同时，加强科普阵地和队伍建设，成立“双语”科普讲师团，加大少数民族多语科普产品开发力度，努力提高科普宣传活动的影响和实效，为提高全民科学素质贡献力量。

在全区机关效能建设动员大会上的讲话

同志们： 这次全区机关效能建设动员大会，主要目的是，贯彻落实省、市机关效能建设电视电话会议精神，动员全区各级各部门开展机关效能建设，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我区在转变机关作风、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为我区加快全面建设小康社会营造良好的环境。区委对机关效能建设非常重视，会前，区委常委会专题听取了机关效能建设情况的汇报，并对加强机关效能建设工作提出了要求。下面，我根据省、市会议精神，结合我区的实际情况，就开展机关效能建设，讲几点意见。一、深刻认识开展机关效能建设的极端重要性 最近一段时间，全国各地都在认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，在这次会议上，胡锦涛总书记强调指出“要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。目前，有很多地方发展的思路非常清晰，但是工作不能落实，很重要的一个原因，就是缺乏一种求真务实的精神。区、乡机关是全区各项工作的指挥中心和重要枢纽，肩负着协调、服务、监督和保障的重要责任。今年是我区抓落实促发展之年，区委、区政府提出的全年度的目标任务，能不能有效地完成，在很大程度上取决于我们的机关效能。机关效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全区的发展。 开展机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。国内外投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。浙江省改革开放以来，经济快速发展，特别是私营经济、股份合作经济取得了迅猛发展，关键是敢于在体制上去突破，打破了机制上的一些枷锁，取得了制度上的协调优势，在市场经济中赢得了发展的先机。现在，全国各地都在学习浙江经验，特别是集体经济较为发达的苏南地区，现在也开始大力发展私营经济。在这种形势下，浙江要继续保持经济发展的优势，关键是要抓住两个方面，一方面是要突破经济发展当中的要素瓶颈制约，包括土地、能源、资金、人才等要素；另一方面，是要营造良好的政务环境。目前，机关的办事效率、服务态度、工作质量等，已经成为投资软环境的重要组成部分，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。如：上海浦东新区在工商登记上实行“告知承诺制”，申请人要办什么手续，先写个承诺书，多久拿得来，就可以轻松地把手续给办了；深圳率先在全国进行了三轮审批制度改革；温州去年就已开始实施“效能革命”，提出以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，推进机关作风建设，改善软环境促进大发展。各地发展的实践表明，抓机关效能建设实际上就是抓经济发展环境，就是抓形象，抓经济，抓发展。今后区域之间的竞争不仅是政策优势的竞争，不仅是区位优势的竞争，更是环境优势的竞争，哪个地区的政府能够率先提供更清晰的法律环境、更便利的服务环境、更规范的市场环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个区域流动，哪个区域超常规、跨越式发展就会成为可能。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓机关效能就是抓营商环境。 开展机关效能建设，是转变机关作风，着力打造“五大*”的有效保障。区委五届三次全会提出了深入实施“工业立区”、“借力发展”战略，积极开展“城乡一体化推进年”、“文明城区创建年”活动，全力打造实力*、生态*、人文*、数字*、平安*，要实现这些目标任务，最终靠的是人，尤其是要靠区、乡两级机关工作人员。机关服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量的优劣，直接影响到打造“五大*”工作的成效。去年我区各项工作，总体来讲，成效得显著的，工作的特色、亮点也非常多，但也有一些不尽如人意之处，有些事情令人十分“痛心”。特别是项目落地慢，招商引资的成果不能迅速转化为生产力。造成这些问题的一个很重要的原因，就是一些机关的作风不正，效能不高。有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题，效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。现在，我们不是没有增长点、不是没有好项目、不是没有空间，而是在抓落实、在机关效能等方面尚存在着一些问题，这些问题不解决，势必直接影响到打造“五大*”的成效。 开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，关键在于机关的效能如何。如群众到法院打官司，官司打赢了，可是执行不了，利益还是维护不了，这当中最为根本的就是机关效能问题。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。 近几年来，我区围绕优化经济发展环境，相继开展了“作风建设年”、“机关效能监察”、“驻村蹲点”、“创业富民”、“三心一线”工作机制等一系列活动，总体上机关的服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高，相当一部分机关单位在这方面抓得很紧，也实践出了一些好的经验和做法，得到了上级领导、投资客商、经济主体和人民群众的充分肯定和广泛好评。同时，我们也要清醒地看到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的要求、离投资主体的要求还是有很大的距离，在一些机关部门也存在一些突出问题，主要表现为以下几个方面。 一是一些干部精神状态不佳。缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。这种现象要引起高度重视，特别是在机关部门。 二是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是机关的办事环节比较多；有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务能力问题；还有的是思想上的问题，要看有没有好处，没有好处就不给干，等等。 三是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，由于人少事多的原因，始终浮在面上，深不下去。如反映自己区里某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。 四是工作质量不高。工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。只是把市改成区，根本没有研究我区的实际情况，制定政策没有拓宽思路，吸收外面的经验也不积极，借鉴的能力不够。工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。 五是干部的素质急待提高。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都化在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项基础性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情，象非典、禽流感等都是新问题。现在，一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，在这样的状况下，机关效能是很难提高的。 六是机制不健全。现在，我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制，但尚不健全，有待进一步完善。机关效能的提高是要靠制度和纪律来约束的。最近，中央出台的《党纪处分条例》、《党内监督条例》，在机关效能建设工作中，我们要结合学习贯彻两个“条例”，进一步健全各项机制。 对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。各级各部门必须增强加强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把开展机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。 二、抓住关键环节，扎实推进机关效能建设 开展机关效能建设，是一项长期的工作，是涉及观念、体制、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎扎实实，抓紧推进。根据我区的实际，当前着重要抓好以下六个方面工作： （一）着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。当前，区域之间的竞争相当残酷，竞争的压力很大，能不能在激烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们机关干部的精神状态如何，不仅是一名机关干部的精神状态，而是整个机关的精神状态，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我区当前而言尤为重要。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。每一个乡镇、街道、部门都要认真排一排，本单位在全区范围中处于什么水平，在一条线同行中处于什么名次，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎么样去移位争先，尤其是一把手，要做拼命三郎。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。三要树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，人民群众满意了，组织上也一定会满意的。精神状态问题对于一个地区、一个单位的发展至关重要，我们熟悉的江苏张家港市之所以能取得快速发展，很重要的一个因素就是始终保持一种奋发有为的精神状态。在机关效能建设当中，各级各部门要始终保持良好的精神状态，强化争先意识，上台阶的意识。如去年区财政收入1.5亿元，今年建议指标是1.8个亿，要争取上2个亿，要实现这一目标，我们就必须要有奋发有为的蓬勃朝气，全区上下拧成一股绳，推进各项工作上新台阶。 （二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众分忧解难。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我区经济快速发展的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，对此群众是有很多评价的。普遍反映基层比机关好，地方管理部门比垂直管理部门好，部门领导干部比中层干部好。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，进一步提高办事效率。现在，有几个服务部门还没有进行政服务中心，要进一步加强协调，年底前要求全部进“中心”。今年我们还将开展一些集中服务月活动，为企业、经济主体提供全方位的优质服务，促进机关效能提高。 （三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。各级各部门和机关干部要全面履行好自己的职责。整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失管了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的服务意识。服务是我们工作的内涵所在，机关工作就是要提供服务。各级各部门要正确处理好环境与发展、管理与收费、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于服务管理之中，切实减少机关管理对生产力发展的束缚和阻碍。各部门都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。 （四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。江泽民同志曾提出要加强人力资源能力建设，现在许多地方提倡加强机关的能力建设，我们开展机关效能建设把这两方面的工作都包含了。各级各部门要结合学习型社会创建工作，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。各部门要以创建学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部尤其是领导要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习，提倡做到三个“三分之一”，即处理日常工作、深入基层调研和学习知识各占三分之一，保持学习上的压力。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。 （五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。前段时间，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施以及《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照区委、区政府的有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。对工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配、低保政策等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风，从每一名机关干部特别是领导干部做起，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次机关效能建设活动中，要教育每一名机关工作人员，绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过机关效能建设来促进廉政建设，树立机关干部良好的形象。 （六）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。机关效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要全面加强各乡镇、街道、各机关部门和各行各业的制度体系建设，重点要认真做好《行政许可法》贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合《行政许可法》的贯彻实施，各单位在制度建设上都要尽快做到“四定”：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；四是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。 三、切实加强机关效能建设活动的领导，确保取得实效 一要加强组织领导。区委、区政府已成立了机关效能建设领导小组，负责活动的部署、组织、协调、指导。各乡镇、街道和各部门也要建立相应机构，加强领导，制定方案，积极、主动地组织实施好。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任；分管领导要具体抓好工作的组织实施，深入调查研究，加强协调督查，解决实际问题；其它领导要把分管工作与效能建设有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，逐级抓好落实。区机关效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入领导班子和领导干部年度工作考核的内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。 二要敞开大门查找问题。加强机关效能建设，查找问题是基础。要按照市委蔡奇书记提出的，少应酬，多学习；少空谈，多实干；少坐班，多下乡；少说“不”，多说“行”；少回避，多挑担；少谋人，多谋事；少享乐，多奉献的“七少七多”要求，认真对照检查，查找问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。一要在本单位内部，利用部门之间比较了解情况的有利条件，鼓励部门之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。二要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。三要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。四要通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。五要接受社会团体和新闻舆论的监督。各单位、部门和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。 三要强化督促检查。这次开展机关效能建设活动，能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。督促检查应是多渠道、全方位的。一要组织好专门检查。机关效能建设领导小组办公室要组织督查组，经常检查各部门开展活动的情况，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。中央出台的《党内监督条例》中，搞了一个巡视制度，省里也建立了巡视组，我们要参照这种做法，把机关效能建设机构固定下来，强化督促检查，坚持不懈地抓下去。二要发挥新闻舆论监督作用。既要加强对好的做法、好的经验的宣传推广，形成全区机关效能建设的强大声势；又要对效能建设中出现的边查边犯、边改边犯的反面典型，进行公开曝光，情节严重的，有关部门要给予纪律处分。三要充分发挥经济发展环境和机关效能监察投诉中心的作用。区经济发展环境投诉中心和机关效能监察中心要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。当前，要特别注意查处追究那些不干事、不作为的干部；严厉追究那些自己不干事又对干事创业者说三道四、评头论足的干部；对那些政治上靠得住、有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的干部，必须从政治上给予更多地理解、关心、支持和保护。 四要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。要集中一段时间开展集中服务活动，区委、区政府计划，把4月份作为项目落实月、5月份作为工业服务月，组织机关干部到企业、农村、社区帮助经济主体解难题，以整改的实际行动取信于民。今年区里将继续开展“三评”活动，“三评”活动主要是看队伍，有的单位主要领导服务意识很强，但是下面的队伍抓不起来，各级各部门一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。 同志们，开展机关效能建设活动，是优化我区经济发展环境、加快我区发展的一项重要举措。各级各部门一定要从打造“五大*”的战略高度，从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我区全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献！

同志们：

这次全市宣传思想工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省宣传部长座谈会和全市领导干部大会精神，回顾总结上半年全市宣传思想工作，安排部署下半年宣传思想工作任务，动员全市宣传思想战线进一步认清形势，振奋精神，围绕中心，服务大局，为推进全市经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境。

昨天，市委召开了全市领导干部大会，会议传达了全省领导干部大会精神，总结了上半年经济和社会发展工作情况，安排部署了下半年各项工作，千书记、庄市长分别发表了重要讲话。这次领导干部大会，为我们进一步理清思路，突出重点，确保完成全年各项目标任务提出了新的更高要求。全市各级宣传思想战线一定要把贯彻落实全市领导干部大会精神作为当前一项重要任务，认真传达学习，深刻领会实质，强化工作措施，狠抓任务落实，努力把宣传思想工作提高到一个新水平。

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省上的各项决策部署，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，攻坚克难，顽强拼博，国民经济保持了快中有升、质量提高、协调推进的良好态势。上半年，全市完成生产总值303.2亿元，增长15.9%，为1996年以来最好水平;财政总收入31.7亿元，增长30.6%，地方财政一般预算收入12.6亿元，增长32.5%;城镇居民可支配收入达到6153元，增长21.1%，农民人均现金收入2142元，增长21.5%，地震灾害并没有改变经济发展向好的基本面，全市经济社会继续在又好又快发展的轨道上运行。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力的结果，也凝结着我们宣传思想战线广大干部职工的心血和汗水。刚才，鱼部长通报了上半年全市宣传思想工作情况。半年来，全市宣传文化战线干部职工围绕推进科学发展、促进社会和谐这一主题，唱响主旋律，打好主动仗，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展提供了有力的支持，营造了浓厚的舆论氛围。对此，市委是充分肯定的，社会各方面的反响也是良好的。在此，我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

下面，我根据全国、全省宣传部长座谈会精神和全市领导干部大会精神，讲几点意见：

一、以推进解放思想为主线，持续深入学习宣传贯彻党的xx大精神

深入学习宣传贯彻党的xx大精神是一项长期任务。当前和今后一个时期，各级党委和宣传部门要紧扣解放思想这条主线，着力在重大主题宣传上求深入，在扩大覆盖面上求突破，在推动解决实际问题上求实效，真正把党的xx大精神落到实处。

一是加强党委中心组学习，用先进的理论创新成果武装头脑。要按照市委年初下发的《关于加强和改进各级党委中心组学习的意见》要求，切实加强和改进各级党委中心组学习，在全面准确、广泛深入、务求实效上下功夫，着力用马克思主义中国化的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。重点抓好四件事：一要围绕市委、市政府中心工作和事关改革发展的重大问题，举办旅游、财税、金融、法律法规等高层次的专题讲座和研讨活动。二要抓好“四个一”理论创新活动、党委书记讲党课活动和xx大精神进农村、企业、学校、社区、商业门店“五进”宣讲活动，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答干部群众普遍关心的热难点问题，真正使中国特色社会主义理论体系为干部群众所理解、所掌握。三要整合社科资源，就农业奠基、工业立市、文化强市等重大问题进行攻关、研讨和交流，力争推出一批有份量、有针对性和操作性的研究成果。四要进一步重视舆情信息和调查研究工作，落实人员，完善机制，推动舆情信息和调研工作的规范化、科学化，增强宣传思想工作的主动性和前瞻性。

二是继续深入开展解放思想大讨论活动，以科学发展观指导实践。党的xx大指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。千书记在全市领导干部大会上指出，敢不敢解放思想、能不能创新观念，既是党的建设的重要内容，也是各级领导干部政治上是否成熟的重要标志。全市各级各部门要以纪念改革开放30周年为契机，继续深入开展解放思想大讨论活动。第四季度，学习科学发展观实践活动将全面铺开，各单位要精心组织，周密部署，抓好落实。要把学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动结合起来，紧密联系咸阳发展实际和干部群众的思想实际，创新活动方式，丰富活动载体，突出抓好查摆问题、理清思路、制定措施、整改提高等关键环节，着力解决安于现状、不思进取、因循守旧、墨守成规等不符合科学发展观的思想束缚，不断创新发展理念，提升发展层次，推动经济社会又好又快发展。全市各级宣传文化部门要当好解放思想的排头兵和先行者，以改革创新的新举措，深化文化体制改革，推动宣传文化事业的大发展。年底要在全市举办解放思想大讨论活动经验交流会，希望各级各部门提前做好准备，推动大讨论活动不断取得新的成效。

三是创新活动载体，迅速掀起创建学习型城市的热潮。8月上旬市上将举行学习型城市创建启动仪式，全面铺开学习型城市创建工作。各级党委和宣传部门要按照市委创建学习型城市的总体部署，加强组织协调，制定工作方案，落实工作责任，确保创建活动收到实效。要以“咸阳大讲堂”、“三坛(堂)促学”、群众性读书活动、科普活动、“三下乡”活动、“文明礼仪养成年”活动为载体，着力推进学习型党委、机关、企业、社区、村镇和家庭六大学习型组织创建工作。要以文明礼仪、健康知识、科学技术为重点，广泛开展面向社区居民、企业职工、机关干部、广大农民、未成年人等各类群体的教育培训活动，积极建设学习型城市。要注重将学习型城市创建同和谐咸阳建设、文明城市创建紧密结合起来，把学习型城市创建工作融入到经济社会发展的方方面面，全面提升广大干部群众的科学文化素质。

二、以迎奥运保稳定为重点，为改革发展稳定营造良好环境

当前我市正处于向科学发展、和谐发展、跨越发展迈进的重要时期，加之奥运会在即，纪念改革开放30周年各项活动也渐入高潮。全市宣传思想战线要坚持“正面为主，大局为重，稳定为上”的方针，牢牢把握正确导向，提高舆论引导能力，巩固和发展积极健康向上的主流舆论，努力营造良好的舆论氛围。

一是围绕发展大局，着力加强主题宣传。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和北京奥运会、纪念改革开放30周年等重大活动，采取多种宣传手段，大力宣传党委、政府的发展思路、工作重点和重大举措，宣传我市推动科学发展、构建和谐社会的丰硕成果和新鲜经验，宣传全市人民积极进取、发奋图强的精神面貌。要继续抓好“宣传贯彻xx大、科学发展在咸阳”、工业强市、新农村建设、以“民生八大工程”为代表的和谐咸阳建设等四大主题战役，努力形成良好的社会舆论氛围。要进一步加强典型宣传，深入挖掘典型，及时发现典型，着力培养典型，广泛宣传典型，真正发挥典型示范的引导作用，提高咸阳的知名度和影响力。近期要重点邀请中省市媒体对原武功县苏坊镇党委书记徐党国、乾县石牛乡何家塬村支书肖宏斌、咸阳首届十大杰出女性胡继敏等同志的先进事迹进行挖掘报道，激励和鼓舞广大干部群众形成学先进、赶先进的良好风尚。

二是严格监督管理，着力提高舆论引导能力。在全市领导干部大会上，千书记要求全市各级领导干部要高度重视宣传舆论工作，始终坚持正确的舆论引导，增强舆论引导的实效性。要按照千书记的要求，认真落实新闻通气会、联席会和媒体管理制度，及时研究新闻舆论动态，确保重点突出，导向正确。要围绕热难点问题，制定完善引导应急机制，正确对待舆论监督，使舆论监督与促进工作有机结合起来，切实提高舆论引导水平。要认真落实网络文化建设机构和网评员队伍，加强网络宣传管理，不断增强对互联网的掌控力。今后对不良贴文、有害信息要坚决封赌和删除，不断扩大主流舆论宣传的覆盖面。要加大舆情收集研判工作力度，密切关注社会思想动态和苗头性、倾向性问题，做好热点和敏感问题的引导，对灾后重建、奥运会期间复转军人和民办教师上访、企业改制职工安置、基金会等敏感问题，要保持高度警觉，做好舆情疏导工作，为党委政府决策及时提供参考。

三是强化对外宣传，着力展示咸阳良好形象。即将举行的北京奥运会，境外注册记者220xx多名，非注册记者3000多名，还有大量记者以游客身份来华，规模空前。为此，省上已成立了陕西奥运新闻中心，市县两级也要加强组织协调，提前应对，制订突发事件预案，进一步完善新闻发言人制度，积极做好境外、海外记者来咸采访的接待、管理工作。从现在起，各县市区要对热点敏感问题和潜在不稳定因素，提前排查，做好预案，避免炒作。要抓住有利时机，按照把握导向、突出重点的要求，主动出击，推介宣传，充分展示咸阳人民一言九鼎、开放包容、敢为人先、团结奋进的良好形象，充分展示咸阳深厚的历史文化和经济社会发展的巨大潜力，努力扩大咸阳的知名度和美誉度。

以纪念改革开放30周年为契机，大力加强思想道德教育和精神文明建设

纪念改革开放30周年，是全党全国的大事，全市思想战线要以此为契机，广泛开展各种活动，大力加强思想道德教育和精神文明建设，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。

一是扎实开展纪念改革开放30周年系列活动。市委已下发了《关于开展改革开放30周年纪念活动的安排意见》，对全市范围内一系列纪念宣传活动作了专门部署。宣传部门作为牵头单位，要紧紧围绕“推动科学发展，加快建设富裕文明和谐新咸阳”这一主题，突出“展示辉煌成就，总结成功经验，坚定改革信心”三个重点，统筹安排，加强协调，精心指导，强力推动，务求实效。各相关单位要尽快行动起来，制定工作方案，各司其职，各负其责，全力抓好咸阳改革开放30周年图书编辑、文艺晚会、图片展示、理论研讨、专题座谈、歌咏比赛、拍摄专题片等活动，广泛组织群众开展自编自演、自娱自乐的各类广场、社区、集镇、乡村文化活动，进一步激发广大干部群众继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展、促进社会和谐的热情和干劲，为加快咸阳改革开放和现代化建设多做贡献。

二是深入开展社会主义荣辱观学习教育活动。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。近期要突出抓好首届“感动咸阳”道德模范人物评选活动，在10月份前对评选出的各类道德模范人物进行表彰。要积极抓好“迎奥运，讲文明，树新风”、文明礼仪养成年、文明生活知识普及等“三大活动”为主的系列教育活动，动员广大干部群众改陋习、树新风，努力革除公共场所和社会交往中各种有违公德、有失诚信、有损形象、污染环境等不文明行为，在全市形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要以实施10件实事为重点，大力推进以网吧整治为重点的文化环保工程，进一步加强和改进未成年人教育，完善学校、家庭、社会“三结合”网络。

三是大力开展精神文明创建活动。要以创建省级文明城市为龙头，精心设计载体，丰富活动内容，切实抓好“五大创建”和“创选评”竞赛活动，继续推进文明县城、文明村镇、文明行业、文明机关、文明校园等创建活动。年底前市上将召开“创佳选优评差”现场交流会和文明单位结对共建文明村总结表彰会。要把精神文明建设的着力点放在和谐创建工作中，深入开展和谐社区、和谐校园、和谐单位、和谐家庭创建活动，加快和谐社会建设步伐。

四、以文化体制改革为动力，推动文化产业发展取得新突破

一是着力转变文化发展观念。推进文化体制改革，必须从思想上突破，从观念上变革，从体制上开刀。首先要创新理念。近年来，我市农村数字电影改革试点工作，开创了公益性文化如何为基层群众服好务的新途径，在全国、全省引起强烈反响。咸阳日报在全省率先开展自主发行业务，提升了报业的整体实力和党报的综合影响力。这些成功的改革实践，为我们提供了有益的探索。各文化单位要认真学习借鉴这些经验，进一步解放思想，更新观念，坚决破除单纯依赖国家财政拨款办文化的思想，把思想从“办文化”转到“管文化”上来，树立资本市场化、投入主体多元化的新观念。其次要创新思路。文化体制改革涉及的领域多，地区和行业差异大，改革情况很复杂，一个标准、一种模式不可能解决所有问题，因此，一定要因地制宜，分类指导，区别处置。对条件成熟的要先行试点，打开局面，积累经验;条件尚不成熟的先打基础，创造条件，适时推开。今年，已列入文化体制改革试点的泾阳、乾县、彬县和市直文化各单位，要按照这一思路，转变观念，勇于创新，积极推进，力争取得实质性进展。

二是大力整合文化资源。我市的文化资源丰富、潜力巨大，近年来我们在挖掘整理咸阳牛拉鼓、蛟龙转鼓、旬邑唢呐、库淑兰剪纸、乾县弦板腔，以及皮影、手织布、历史文化名人、名艺匠等特色民间文化方面取得了很大成效。今年又确定了31个市级非物质文化遗产项目。但是，我们在综合有效利用和深度开发方面还缺乏有效手段，还没有很好地将资源优势转化为产业优势和竞争优势。这些都需要我们深入思考，理出思路。西部文博会召开在即，我们要提早动手，早做谋划，利用好这一难得的历史机遇，做好参展项目的策划、创意和包装，用“中国第一帝都”、“中国历史文化名城”和“中国魅力城市”的品牌整合多种资源，放大我市文化资源的特色优势和内蕴潜力，以独特的文化视角和独有的艺术魅力吸引更多目光的关注，促进文化大招商和招大商，引进一批文化产业项目，做大做强文化产业，增强文化竞争力。

三是努力拓展市场空间。要深入研究制定支持文化产业发展的优惠政策，放宽社会资本投资文化领域的市场准入条件，支持、鼓励更多的社会资本进入我市文化领域。要重点扶持各类有创新能力和竞争实力的文化事业单位，借助各类会展平台，积极参与文化市场竞争，培育壮大一批对外交流的文化品牌。要大力发展外向型文化企业，以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”，引进符合我市市情的先进文化项目，引进资金、技术、人才、管理和经营理念，拓宽我市文化产业发展的市场空间。要在深化农村数字电影改革、完善公共文化服务功能的基础上，研究确定新的试点项目，实施重点突破。文化部门要深入研究，积极运作，重点推进，力争年内咸阳大剧院招商改造项目取得实质性进展。

四是积极推进文化精品生产。要进一步繁荣文艺创作，积极创作一批体现时代精神风貌、展现时代风采和反映生活、服务群众的精品佳作，用好的作品教育人、鼓舞人、引导人。要加快促成《汉武大帝》、《天命》、《关中道》等一批新作的宣传推介和出版，支持我市作家文兰的长篇小说《命运峡谷》参与全国第七届矛盾文学奖的角逐。要积极参与“五个一工程”作品的创作和评选，争创国家级、省级文艺大奖，力争实现我市全国“五个一工程”获奖作品零的突破。要组织作家艺术家深入实际，调研采风，体验生活，打造具有咸阳特色的优秀文化产品。

五、以强化干部培训为抓手，着力打造一支改革创新、精干高效的宣传干部队伍 新的形势和新的任务，对宣传思想工作队伍提出了新的要求。各级党委和宣传部门一定要站在推动咸阳跨越发展的全局高度，加强教育，严格管理，健全机制，转变作风，努力建设高素质的宣传思想干部队伍。

一是全面加强领导班子建设。宣传思想战线要继续深化“三项学习教育”活动， 坚持用党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步增强宣传贯彻党的路线方针的自觉性和坚定性。要强化对宣传系统领导干部的管理，按照党管干部和德才兼备的原则，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉宣传文化工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来。要加强宣传文化系统干部交流、挂职、培训工作，全面提高宣传思想文化战线领导班子的执政能力。要帮助基层和农村宣传思想工作者排忧解难，支持他们更好地发挥聪明才智，为推动社会主义精神文明建设多做贡献。

二是努力提高干部素质。要按照中央、省委宣传部和市委的要求，着手实施宣传文化系统人才培养工程。年内，要举办县区宣传部长培训班、媒体舆论应对培训班和舆情信息员暨调研骨干培训班等多个层次的培训班次，提高宣传干部的知识层次和工作水平。要把各级宣传文化系统领导干部创新能力培训作为重点，努力提升其研判形势、把握大局、积极主动开展宣传工作的能力。要认真实施宣传思想领域“四个一批”人才培养工程，培养造就一批广大群众喜爱的作家、记者、编辑、评论员和主持人。

三是切实改进工作作风。宣传文化战线的同志必须把饱满的热情和求实精神结合起来，把创新精神和扎实工作结合起来，大力弘扬求真务实的精神，切实改进工作作风。要牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，使创新成为一种自觉行动和不懈追求，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。要以对党的事业高度负责的态度，爱岗敬业，在其位、谋其政、尽其责，把状态调到最佳，把劲头鼓到最大，把工作干到最好。要继续保持和发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，勤勤恳恳，任劳任怨，埋头苦干，无私奉献，确保完成全年各项目标任务。

同志们，完成全年宣传思想战线工作任务，责任重大，使命光荣。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，认真落实全国、全省宣传部长座谈会和全市领导干部大会精神，以更加饱满的工作热情，更加有力的工作举措，更加务实的工作作风，开拓创新，扎实工作，不断开创宣传思想工作的新局面。

同志们：

宣传思想和文化旅游，两项工作都极为重要、影响深远，绝非一日之功、一蹴而就，需要细琢磨、慢功夫、长坚持，也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识，持之以恒，久久为功，为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才，李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署，这些部署既体现了县里的决策意图，也展示了自身的发展特色。希望大家按照活动方案、会议部署，抓好贯彻落实。下面，就两项工作开展，以及如何担当推进，讲几点意见。

一、关于宣传思想工作

宣传思想工作，本身是“软”的，但产生的作用却是“硬”的。这些年，金乡发展之所以高歌猛进，经济战线的同志做了大量工作，宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”，我们的报纸搞的“风生水起”，我们的宣传活动开的“群情激昂”，金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护，等等，已经成为全省行业的标杆。可以说，金乡的发展与变化，广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传，实现了“全媒体”覆盖，确保了舆论向我们希望的方向发展，也让更多群众、更广外界，不断了解金乡、认知金乡、支持金乡，激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此，宣传思想工作还对重大课题深入观察，认真思考，发现问题，找出办法，提出了大量、有益的建议，与其他部门一起，共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此，我代表县委，向大家的辛勤努力、倾情付出，表示衷心感谢!

宣传思想工作，过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势，一些势力在舆论方面煞费苦心，一个地方、一个领域出点事，就会使劲地忽悠、造谣，其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的，但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此，xx大以来，多次强调宣传思想工作，并亲自到新闻媒体部门调研，要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权，一定牢牢掌握在手中。就金乡而言，当前和今后一个时期，我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署，比任何时候都需要思想宣传，最大限度消除杂音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此，希望全县各级要认清形势、看准大势，带着紧迫感、责任感、大局感，认真做好宣传思想工作，为金乡创新赶超，增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。

一、党管思想要鲜明，措施必须硬起来。 党的宣传思想工作，顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向，最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同，这是党执政地位所决定，是我们政治制度所决定。在这方面，我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年，提出“党校姓党”的问题，今年2月份又提出，媒体需体现党的意志，维护党的权威，直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义，消除“可有可无、虚功不做”思想认识，扛起管理引导责任，不仅要用党的理论武装头脑，更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓，将意识形态工作纳入日常监管。为此，全县各级各部门，在重大问题研判、重大任务安排中，要统筹协调、全面指导，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”，要带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时，主要领导要旗帜鲜明站到第一线，把关定向、及时发声。同时，要研究和完善对宣传思想工作的支持措施，确保宣传思想工作有序、高效开展。

二、正面宣传要坚持，调子必须高起来。 实现全面小康，是全党的大局，是金乡工作的大局，正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期： 1、要围绕战略部署， 及时推出一批有深度、有力度的宣传报道，宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策，宣传发展积累的良好基础，宣传面临的难得机遇，宣传各项推进举措，让广大党员干部和群众，透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来; 2、要围绕工作落实， 推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动县委、县政府的各项决策部署落到实处; 3、要围绕社会和谐， 多宣传好的典型和积极向上的精神，对社会关注的热点、焦点、难点，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。 4、要围绕民生改善， 多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目，多关注老百姓身边的事，多报道群众所难、所需，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。 5、要围绕文化发展， 积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作，一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作，一方面影响带动良好的社会风气。

三、适应变化要创新，方法必须活起来。 当前，我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代，宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段，要针对不断变化的形势，深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制，办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站，做大、做强主流媒体，用好、管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体，要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击，加强舆情监控和应对，该管的一定管起来，科学设置议题，正面引导舆论，让该热的热起来，该冷的冷下去，该说的说到位，坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。

四、宣传队伍要尽责，站位必须高起来。 宣传思想事关执政，从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责，拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部 要当好“明白人”、不随波逐流， 既要敢于面对复杂现实，更要坚定理想信念，在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上，以主流意识形态汇聚全民共识; 要成为“思想家”、不哗众取宠， 把调查研究、深入思考作为基本功，特别要深入现场、慎思明辨，把党的主张与问题现实结合起来，在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手; 要敢当“呐喊者”、不沉默失语， 要坚守底线思维，旗帜鲜明，敢抓善管，敢于亮剑，提高做好工作的底气、硬气和志气，对混淆是非的舆论要针尖对麦芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗帜鲜明传播正能量。总之，党的宣传思想工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须坚持党的领导，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量，为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。

二、关于“旅游名片打造年”

从去年9月召开全县旅游发展大会，再到今天这次会议，虽然时间不长，但是全县旅游业发展开始升温提速，发生很大变化，很多部门对发展旅游业开始思考、开始谋划，这一变化最为关键。但是，发展旅游产业， 不是朝播夕产、春华秋实的收种过程，而是一个全领域、长周期、高回报的巨大工程。目前，金乡还处于旅游发展初级，是典型的“客大店小”。希望大家要立足当前，着眼长远，做“人梯”之事，积“铺路”之

功，为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面，我强调三个问题：

第一、要强化战略思维，真正把文化旅游提升到县域发展战略层面

当前，仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度，认为基础差、底子薄，还没到发展旅游的地步，甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上，普通群众、个别干部想不通可以理解，但是，作为主政一方、主管一域的领导干部，大家一定提高前瞻意识、强化战略思维，从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业，把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题，看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面，大家一定要从两个方面来理解看待：

一方面是旅游产业的功能优势， 旅游是反应快、恢复周期短的应急产业，也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来，金融危机也好，经济下行也罢，对旅游业的影响都很小，除非发生战争。这两年经济下行，但是曲阜等旅游业发达地区，仍然独树一帜，保持高幅增长，原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察，给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高，而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下，中国西部和东部，出现两种截然不同的局面，西部一些地方举步维艰，而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨，这中间很大原因在于产业结构，东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构，在产品型产业出问题时，以旅游为主的三产服务业，此时充分发挥着“反周期调节”作用，支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”，这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此，比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%，其中旅游业收入增长分别达21%、26%，也是因为旅游业发展带来的高幅效益，宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业，列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时，旅游业关联各个行业，具有“一业兴、百业旺”特点，产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区，包括周边单县、成武等地，都相继提出发展旅游产业战略，这些县市区中，有些和金乡差不多，有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长，但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看，金乡基础差，老天爷没留下什么东西，老祖宗也没有留下什么现成的遗产，至少说是现成的大的旅游资源没有。但是，我们要清醒看到，金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌，拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地，我们有些资源不仅具有唯一性、排他性，而且日趋宝贵，非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了，不引以为然，没能很好地挖掘、利用。所以，把发展旅游产业提升到县域发展战略层面， 一是出于发展模式考虑， 经济发展是看不到的生产过程，一旦感觉到发展受到制约，我们很可能就需要很长的一个周期来调整，这就是刚才所说的“周期调节”; 二是出于金乡长远谋划， 虽然金乡目前发展旅游基础差，是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长，而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念，以对金乡长期发展负责的态度，来看待旅游、谋划旅游、发展旅游，在充分研究基础之上，先人一步、快人一拍、高人一筹，迅速实现发展的“二次创业”。

另一方面是旅游产业的市场趋势， 据统计，20xx年，国内游突破40亿人次，出境游突破1.5亿人次。 世界旅游组织预测 ，到20xx年，中国将成为世界第一大旅游目的国，第四大旅游客源输出国。这些都在表明，我国已经进入“大众旅游时代”，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始，国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高，力度一次比一次大，仅今年国务院接连召开三次联席会议，出台了一系列支持政策和措施。就在昨天，总理在政府工作报告中，又提出落实带薪休假制度，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲，有资源可挖、有机遇可抓，也有优势可用，从今年开始，金乡将进入一个真正的高速时代：济徐高速连接线年内建成通车，105实施改线，枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定，明年启动建设，三年后金乡高速口将达到4个。所以，对于金乡发展旅游，全县上下一定要转变思想、转换思维，决不能在怀疑中犹豫不决，在犹豫中贻误发展，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从发展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游业的战略地位，保持定力、加大力度，确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效，通过5年左右的不懈努力，把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业，成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄准战略定位，打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片

旅游发展战略定位，是 旅游发展的竞争核心，也是市场竞争的制胜法宝。 比如，“浪漫之都，中国大连”、“焦作山水，人间仙境”、“ 神奇九寨，人间天堂”等等，很多旅游胜地，都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素，我们应该旗帜鲜明地提出，金乡旅游战略定位，就是 “中国江北水乡、休闲健康金乡”; 旅游形象定位，就是 “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向，形象定位是对外宣传的用语，为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。 在旅游看知名的当今时代，金乡因大蒜扬名，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，早已为国内外熟知，这一点我们不用任何怀疑。但是，在休闲旅游时代，我们不仅要借势、造势，更要注重旅游内涵，在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。

一方面是“中国江北水乡”： 水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流，只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面，就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求，超前谋划、提前布局，立即行动、全面治理，切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。 第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件，决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡，筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中，东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境，除东鱼河以外，其他七条河都要科学设置蓄水节闸，关于其他16条河水标高问题，也要通盘考虑，设置水位平衡闸，加大县域生态蓄水、调水能力，确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局，今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽，四年内蓄水节闸全部建成。 第二项任务要疏浚扩湖。 这中间有4项工作， 一是河道清淤疏浚， 水利部门要逐一对24条河流排查编号，制定清淤疏浚时间表，五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程，实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治; 二是水系贯通成网， 吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河，金马河西延过马庙与老西沟，五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升，提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网，建设水联动系统，科学控制流量、流向、流速和流径，实现河网大水系与小水系的联通和流动，减少水流盲区; 三是扩河蓄水成湖， 除卜集以外，其他镇街都沿河，这些镇街要结合各自驻地规划，放大靠河优势，启动靠河河道综合整治，扩河成湖、蓄水美化，二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街，下半年要开始规划启动驻地沿河改造，确保20xx年全部完成，20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造; 四是桥梁景观提升， 凡是涉及河流与主干道的桥梁，要立足“能过船、成一景”，制定桥梁景观提升方案，该交通管理的交通负责，该住建管理的住建负责，与河流清淤、湖面扩展同步进行。 第三项任务是绿化造景。 建设江北水乡，不仅要让水多起来、流起来、清起来，还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟进绿化，在条件比较成熟的重点河道、重点河段，积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道，要修建至少6米宽的堤岸路，离城区较远的河道可以保留一侧有路，靠近城区河道，包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河，以及城南莱河，都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作，由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。 第四项任务是环保治污。 打造江北水乡，要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓，从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治，工业园区要严把入园项目关口，大力度推进造污企业整治提升，倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门，要联合制定整治方案，分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升，对污染严重的低小散企业或作坊，严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设，加强城镇污水处理设施建设，严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程，两年内完成城区地下污水管网建设改造，今年要确保沿河管网彻底整治，确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门，要开展河道水面整治，明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法，强化日常的环境巡查执法，实行环境违法行为“零容忍”，确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些，每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游，甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观，我们所要打造的“中国江北水乡”，就会很快实现。

另一方面是“休闲健康金乡”。 休闲健康，包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢，等等。这些方面的基础设施，虽然目前金乡还很落后，但是我们有关键的人文因素，有融合的发展空间。 一是亲水环境。 在水乡打造的同时，把整个县域作为一个大休闲环境来打造，结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设，开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局，加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划，列出分期整治计划，三年内全部完成，形成沿河亲水带、沿路风景线，五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外，文化旅游指挥部要按照欧式风格，完成莱河水街编制规划，启动太康湖等系列工程，确保亲水环境扩量提升。 二是休闲空间。 近年来，我们花大气力建了这么多公共活动场所，目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围，但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲： 1、严把形态， 对片区开发、单体设计，规划部门要提高审核深度，包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等，以休闲旅游的眼光把关审核，以对历史负责的态度严格规划执法; 2、精建细管， 住建部门要开展全领域解放思想，到江南园林城市实地走一走、看一看，包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带，等等，从细节上学习、从细节上抓起，按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统，开展“两个一批”特色街区培育和改造，五年规划、分批实施，坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。 3、融文添韵， 文化旅游指挥部要统筹推进实施，与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合，让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设，确保年底前初显形象。通过三个方面努力，3-5年打造，让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。 三是多元文化。 金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗，特别是诚信、儒家、军事、古县等等，形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡，让金乡人热爱金乡，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金乡历史作为一种传承文化，一种灵魂来凝聚市民，形成金乡的城市精神、城市灵魂，让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始，文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发，开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动，包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”，必须从档案中“请出”来，从橱子里“拿出”来，把历史无形的复原展示，把资料有形的雕刻立起，不仅成为文化风景，更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。 四是长寿品牌， 金乡是长寿之乡，百岁老人占比十万分之十以上，比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志，是饮食、运动、养心等综合体现，更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始，农业和旅游部门要立足五年，完成乡村游规划布局，突出沿河、靠湖、贴景区，每年要形成2-3个乡村游示范点，以示范带动多元发展。商务等有关部门，要组织专门班子，对大蒜、金谷等特色农产品创意包装，对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现，我们所要打造的“休闲健康金乡”，就会很快实现。

总之，“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位，与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾，是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信，全县各级、各个部门、各个领域，只要一步一个脚印，一砖一瓦去打造，一年一年来实施， “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”， 在不久的将来，一定会成全省县域经济发展的一大亮点。

第三、要实施战略行动，理直气壮地向新目标和新定位快速迈进

要实现宏伟目标，完成各项工作任务，最根本的途径就是真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件，积小胜为大胜，为金乡长远持久发展奠基、垒土。今后一个时期，要坚持“两大理念” 一是坚持“久久为功”理念。 要消除发展怀疑，始终坚持战略导向、坚守战略目标、坚定战略步伐，旗帜鲜明地做好宣传引导工作，毫不动摇地朝着既定目标迈进;要打消速战速决，旅游发展自有它的规律，绝非一朝一夕之功，我们一定要摆正心态，持之以恒，锲而不舍，永不言弃。要切忌单打独斗，旅游产业是一项复杂的系统工程，涉及全县方方面面、各个领域，绝非一个领域、哪个部门所能完成，必须强化各个领域工作的“旅游化”意识，各个领域一个山头、一个山头地攻，一茬接着一茬的干。 二是坚持“融合发展”理念。 旅游是一个全域性产业，也是一个全局性产业，必须强化各个方面“融合发展”理念。发展规划、工程项目、人文特色、资源要素等等，都要向江北水乡、休闲旅游围拢、汇集。各级各部门要树立大局意识，打破区域、部门、行业界限，主动搞好沟通衔接。就今年的工作，要坚持“四项要求”： 一要高标准抓规划。5月份前，要完成全县旅游产业发展总体规划。根据总规，年内编制完成蒜都风情小镇、太康湖湿地公园、光善寺景区、三十六计兵法智慧园等一批景点修建性详细规划，形成“九湖五河十八湾”旅游等系列开发方案。当务之急，要提前布局规划2-3条特色“旅游线路”，围绕旅游线，布局一批旅游项目，提升沿线环境。 二要高效率抓对接。 规划编制形成后，各个领域、各个部门要加快对接布局，所有工作方向要与“旅游化”相适应，所有工作效果要与“休闲化”相挂钩，所有基础设施要与“精细化”相匹配，所有有形建筑要与“人文化”相融合，特别是今年确定的特色“旅游线路”，工青妇、社会组织等，要组织开展有针对性的发动活动，在县内预势、预热，确保休闲旅游大环境整体推进、联动发展。 三是高质量抓好投入。 对今年确定的项目，要紧抓不放手，对于金龙湾、万福湖、真武庙、金山公园、金水湖十七孔桥等，严格按照时间节点建设;对乡村旅游等一批新启动项目，要快速设计、精心策划，加强推介招商。同时，加快旅游社引入、规范、提升工作，加大旅游线路包装、推销、联销工作，确保今年旅游开发项目有新动作、大成效。 四是高姿态抓宣传。 旅游是一个需要“吆喝”的产业，旅游宣传就是一种营销战略。今年要统一对外宣传推介的标识、口号，各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展，通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡，不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。

三、关于敢于担当问题

进入新的一年，“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”， 2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章，也在最近几次会议上提出这个问题。昨天，总理的政府工作报告，再次专门提出，要建立容错纠错机制，给改革者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下，这一清晰、鲜明的信号，意义不同凡响，对当前发展，具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解，准确把握，在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。

第一、为什么要强化敢于担当。 担当决定落实，落实决定成败。当前，我们发展进入新常态，这是我国经济发展的过程、必然的阶段，不以人的意志为转移;新常态不是一个事件，而是一个客观状态，不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子，不能什么都往里面装，甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期，在出席省部级学习研讨班时，再次强调担当问题，指出干部中存在的能力不足而“不能为”，动力不足而“不想为”，担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况，在金乡干部队伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了，就是不作文章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项，虚于应付、敷衍塞责，不推不动、不急不躁、不紧不慢，“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”，危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就，“打造江北水乡，实现全面小康”各项工作正在全面展开，在任务异常繁重的关键时期，如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事，蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。为此，我们必须改变这种情况，突出“为敢于担当者而担当”导向，让敢于担当者有底气豁出去，让不干事的人无处容身，让能干事的人脱颖而出。只有这样，大家才会消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。

第二、如何落实敢于担当。 当前及今后相当长的一个时期，我们所面临的形势复杂严峻，所承担的发展任务艰巨繁重，需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻，我们再也不能泛泛号召、平面推动，必须抛开种种顾虑，敢于担当、全力担当。首先，领导带头要示范担当。 我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题，因小问题影响大发展，就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部，就要率先垂范、敢于担当，在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面，县委县政府的态度是一贯的、明确的，下步我们要深入开展“为官不为”专项治理，加大懒政、庸政、怠政问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，不仅公开曝光，更要坚决采取组织措施。 其次，要夯实责任保障担当。 今年我们制定印发重点工作分线推进意见，希望牵头同志要以此为基础，按照市委“四化”要求，认真负起责来，一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，建立健全纵向到底、横向到边的责任机制，确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。 第三，要与时俱进推进担当。 领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下，我们的水平跟不上，只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感，尊重客观发展规律，掌握科学工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想问题、做决策、办事情，都能站高一步、想深一步、看远一步。

第三、怎么保障敢于担当。 干部不敢担当原因千差万别，但其中有一个共性原因，就是对于敢于担当者，在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气，对干事的人评头品足、求全责备，十件事、干对九件，他们觉得理所应当;十件事、干错一件，他们就会穷追不舍、不依不饶，看似“大义凛然”，其实在那里胡搅蛮缠!相反，整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人，却得不到应受的谴责和惩治。下步，要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。 一方面要强化容错兜底，让敢于担当者有底气。 中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有“底气”、“豁出去”，才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说，就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既严格管理干部，又热情关心干部，建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施，明确相关具体情形和政策界限，明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜，让敢于担当者得实惠。 就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则，始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，进一步建立完善科学的考评奖惩机制，对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层、先用一步，确立正确的价值取向和行为准则典范，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时，要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”，对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。

同志们，做好宣传思想工作，加快发展文化旅游，两项工作均意义重大、影响深远，均任务艰巨、前景美好。我们相信，只要方向清晰、目标明确、措施有利，大家理直气壮、敢于担当、勇往直前，金乡既定发展目标，一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次非常重要的会议。刚才，会议传达了省和XX市宣传思想工作会议精神，命名表彰了我市宣传思想战线先进集体和先进个人，立新部长作了一个客观全面、极具针对性和可操作性的工作报告，我完全赞同，大家要认真抓好落实。

一年来，宣传思想战线 以贯彻落实科学发展观和精神为主线，紧紧围绕全市的中心和大局，唱响主旋律，打好主动仗，为推进我市经济发展和社会和谐做出了重要贡献。市委对宣传思想战线的工作是满意的。我代表市委,向宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我就做好宣传思想工作讲三点意见。

一、充分认识做好新形势下宣传思想工作的重大意义

宣传思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全国宣传思想工作会议上，发表了重要讲话 ，对做好这项工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识做好宣传思想 工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。

近年，我市宣传思想 战线深入贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，立足市情实际，紧跟时代步伐，在统一思想、凝聚力量、服务大局、促进发展、维护稳定等方面做了大量卓有成效的工作，理论武装卓有成效，舆论引导积极向上，外宣水平不断提高，文明创建扎实推进，思想道德建设扎实推进，文化艺术氛围更加活跃，为推动经济社会又好又快发展做出了重要贡献。实践证明，宣传思想工作只能不断加强，决不能忽视削弱。

当前正是我市发展加快的关键时期，迫切需要宣传思想战线做好各项工作，充分发挥职能作用，凝聚全市上下的智慧和力量，扩大知名度和影响力，提高广大人民群众的思想道德素质，培养树立良好的社会文明新风，巩固和发展和谐稳定的政治局面，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设及党的建设协调发展，经济硬实力和文化软实力共同增强，人民群众的物质利益和精神生活水平同步提高，实现又好又快发展。

总之，我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度，充分认识做好宣传思想工作的重大意义，更加扎实有效、创造性地开展工作，推进宣传思想工作再上新台阶。

二、扎实做好当前和今后一个时期的宣传思想工作

20xx年是我市建设工贸旅游生态市的第一年。宣传思想战线要认真贯彻落实科学发展观和精神，围绕市委四届三次全委会提出的目标任务，全面做好各项工作，为又好又快发展提供政治思想保证。

(一)要做好理论武装工作。要把学习 贯彻科学发展观和党的精神作为首要政治任务，继续用马克思主义科学理论武装党员和教育人民。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习 宣传 贯彻党的精神和市委四届三次全委会精神有机结合起来，注重学习质量和实际效果。要建立健全加强理论学习的有效制度，突出抓好各级党委中心组的理论学习，组织开展干部轮训，有针对性抓好党员干部特别是广大青年的理论学习。要重点抓好中国特色社会主义理论体系和改革开放重大意义、巨大成就、成功经验、前进方向的宣传 教育，推进科学发展观实践活动深入实施。要坚持理论联系实际的学风，组织 党员干部特别是领导干部，围绕全市大局和本部门、本单位的工作实际，加强学习，深入调研，进一步理清思路、确定方向和明确目标，解决实际问题。要大力推进社会主义核心价值体系建设，用社会主义核心价值体系引领和整合多样化的社会思潮，筑牢全市人民团结奋斗的思想基础。

(二)要搞好舆论宣传引导。宣传思想战线是党的“喉舌”，必须围绕中心和大局，展开强大的思想和舆论攻势，排除干扰清杂音，为建设工贸旅游生态市营声造势。要组织 开展新一轮解放思想大讨论活动，深入剖析影响我市发展的制约因素，重点解决小富即安、求稳怕险、眼高手低和服务意识淡薄、部门利益至上等问题，在解放思想中统一思想，营造齐心协力抓发展的浓厚氛围。要及时了解和掌握工作中出现的热点和难点问题，努力做好思想政治工作，释疑解惑，理顺情绪，振奋人心。要加大宣传工作力度。对内发挥主流媒体的作用，组织专题报道，推介典型经验，为推进各项工作营造舆论声势;对外精心策划，通过开展活动、利用节会、挂靠强势媒体等多种方式，大力宣传我市的生态、资源、优势和立市产业、骨干企业、招商 引资政策、名优产品等，努力扩大知名度和影响力。对外宣传要讲政治，接待上级新闻媒体和报道突发事件必须向宣传部门报告情况，出现问题坚决追究责任。

(三)要抓好精神文明创建活动。要以建设和谐为目标，积极组织开展精神文明创建活动，为加快发展提供宽松稳定、团结和谐的社会政治环境。要加强公民教育和未成年人思想道德教育，深化文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭等群众性的精神文明创建活动，提高公民文明素质和社会现代文明程度。要突出文明村镇，推进新农村建设，重点抓好方虎公路沿线示范样板村的提档升级工作，通过典型带动改善全市乡村面貌。要加强社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入开展以“诚信”为重点的道德教育实践活动，树立XX人干事创业、开拓进取、诚信友爱、文明守礼的良好形象。

(四)要繁荣城乡文化生活。要加大公共文化服务工程推进力度，重点抓好广播电视村村通，建好农村文化大院和指导社区开展好文化活动。要通过文化、科技、卫生“三下乡”，送电影、演出、图书进社区、进乡村，积极开展群众喜闻乐见的公益性文化活动，丰富基层群众的文化生活。要加强与农林企业 的沟通联系，深入推进场县合作共建。要保护、挖掘、整合和利用好我市独特而丰厚的历史文化资源、革命文化资源，打造文化精品，丰富文化内涵，不断满足人民群众日益增长的文化需求。要深化文化体制改革，推进文化大繁荣、大发展。

三、加强和改进党对宣传思想工作的领导

宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，党管宣传、管意识形态是最基本的政治原则。各级党组织必须牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，任何时候都不能动摇。

1、要切实把宣传思想工作摆上重要位置。各党委要站在全局和战略高度，切实把宣传思想工作纳入重要日程，摆上重要位置，同经济 、政治、社会建设等工作 同研究、同部署、同落实、同检查。党委书记要肩负起第一责任人的职责，在全市建立党委统一领导、宣传部门指导协调、党政部门联动配合、社会各方齐抓共管的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门，要加强对宣传思想工作 的组织协调和督促检查。工会 、共青团、妇联等群团组织，要联系所联系的社会阶层，有针对性地推进宣传思想工作。

2、要加强宣传思想战线队伍建设。要配好配强宣传思想战线的领导班子，真正把熟悉意识形态工作、德才兼备的优秀干部选拔到宣传战线的领导岗位上，确保宣传文化领域牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要加强宣传、文化、广播等部门干部的培养，从政治、工作、生活上全面关心爱护，该重用的重用，该交流的交流。要加强宣传思想干部队伍建设，引导他们深入基层一线，向书本、群众、实践学习，改进工作作风，树立良好形象，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍。

3、要切实为宣传思想文化工作创造良好环境。各党委要加大对宣传思想工作的支持力度，给予其充足的经费保障。要重视扶持文化产业发展，对获得省、国家级以上的优秀文化作品和艺术家给予重奖。要建立健全文化服务机构，加快乡镇和社区文化站、农村文化大院的建设步伐，认真帮助他们解决实际困难，充分调动其主动性、积极性和创造性。

同志们，宣传思想战线担负着党和人民的重托。宣传思想工作者责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在市委的周围，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创宣传思想工作的新局面，为繁荣文化、建设工贸旅游生态市、推进又快又好发展做出新的更大的贡献。

今天，在这里召开创建工作推进会，目的是贯彻落实11月16日xx市文明委全体会议暨市创建指挥部政委指挥长第五次办公会会议精神，对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言，讲得很好，也很全面，我很赞成，在此基础上，我再强调几点。

一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责

前期，为做好各项创建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定，这些成绩我们以后再总结，今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面：从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计12月5日来我市，满打满算距今天只有15天，时间紧迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保首战告捷。从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，尤其是我们建设口的其他局委，他们憋着一股劲儿，真抓实干，采取了非凡的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局的14个考察点进行了实地查看，发现了很多问题，有些问题就是不睡觉，不吃饭，半个月内也难以解决。作为城管局，我们的职责就是城市管理，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺;裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必创建工作首战告捷。

二、坚持问题导向，着力克难攻坚

距中央文明办测评只有15天的时间，全局上下要立即行动起来，我局现在创建工作的 “难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯这14个考察点、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。

实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有xx个，其中主次干道xx条、公园xx个、公共广场xx个、窗口单位营业厅xx个。从昨天我们查看的情况来看，这些考察点还存在着以下问题：主次干道破损较多，雨水井下沉现象普遍，涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多，绿化带养护标准不高，绿化带内有白色垃圾，广场盆栽花卉大面积枯死，广场公厕管理不到位、有异味，广场的标志性建筑物有脱漆现象，公园茶摊摆放混乱，没有统一设置标准等等，这些问题，点多线长面广，情况复杂，是国家文明委检查必看的点，也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这xx个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重，迅速行动，抓紧整改。市政管理处要对照测评标准，对13条市管道路从头到尾走一遍，查清存在的问题，建立台账，一件件落实、一个个销账;园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设，按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实;执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活动的开展，对重点部位，重点路段实施全时段、全覆盖督查，消除卫生死角;百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。

网上申报部分。由宣教科牵头，各科室配合，严格对照《xx市20xx—20xx年创建全国文明城市总体方案》《全国文明城市测评体系操作手册》要求，对网上申报的26项，再加上近期新增的13项，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作，各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成年度网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。

三、落实责任，严格奖惩

今年是我们新一轮创建工作的首年，第一年是基础，是关键，可以说首战即决战，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。

一是要进一步转变作风。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。上周的会议上，乔书记指出当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。在测评期间，负责14个考察点的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，各单位一把手要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局督查办、创建办要发挥好指导、督查作用，日督查、日通报、日问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。乔书记在推进会上讲到：“凡在测评中的满分、得高分的单位及责任人要给予奖励，在年度考核中有限确定优秀等次，凡在测评中扣分多的单位，坚决抓住不落实的事，坚决追究不落实的人。”大家一定要高度认识到市委、市政府对这次创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。

同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。

同志们：

正值全县上下深入学习贯彻全国“”精神的重要时刻，县委决定召开全县宣传思想工作会议。请大家务必高度重视。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习全国、省、市、县“”精神，贯彻落实全国、全省、全市宣传部长会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务。下面，我讲四点意见。

一、在创新中求变，在实干中争先，客观评价，去年宣传思想工作卓有成效

刚刚过去的20xx年，是我县发展史上极不平凡的一年。在县委的正确领导和市委宣传部的有力指导下，全县宣传思想战线认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，坚持服务全县经济社会全局，解放思想，开拓创新，求真务实，在解疑释惑，澄清事实，维护稳定，凝聚人心，激扬正气等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了一个又一个辉煌的成绩。

(一)实践“三个代表”重要思想，以科学的理论武装人。坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务，精心施为，在全县上下掀起理论学习新高潮。一是深化领导干部理论学习有了新进展。进一步规范了干部理论学习规章制度，在全市率先对干部理论学习情况进行量化考核，并纳入县委工作目标管理。逐步形成了以县委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子，有效地推进了中心组学习的深化和提高。20xx年，县委中心学习组集中学习12次，系统学习了中央一号文件，党的xx届三中、四中、五中全会精神等重点内容，为建立学习型社会树了榜样，带了好头，被市委评为先进单位。二是推进理论研讨工作取得了新成果。全县社科工作者紧紧围绕经济、社会生活，定期开展专题调研，深入探讨经济、社会发展规律，撰写理论30多篇，其中20多篇在中央、省市报刊发表。特别是《活用载体，切实加强党员教育》一文成为我市唯一获全省“四个一工程”优秀奖的作品。三是建设学习型社会迈出新步伐。以创建学习型社会为契机，组织全县上下深入学习xx届三中、四中全会精神，并结合干部作风集中教育整顿，开展专题讨论;组织全县党员干部学习《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，举办了学习两个条例知识竞赛。同时，在徐家镇政府、国税局机关等5个单位开展创建“学习型机关”试点活动，积极探索创建学习型组织的有效途径。

(二)围绕县委、政府中心工作，以正确的舆论引导人。20xx年，全县舆论宣传工作始终坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，围绕经济建设这个中心，服从服务于全县工作大局，以正确的舆论导向引导县域经济社会健康协调发展。一是坚持正面宣传鼓劲，激发全县经济建设热情。紧紧围绕全县工作重点，突出人民群众关心的热点难点，坚持常规报道与重点报道相结合的原则，办好电视台报道、新闻焦点、百姓生活等栏目，办好宣传简报等专刊，利用好《南充日报》等媒体，刊播消息、通讯等新闻稿件、简报20xx余篇(件)，为全县中心工作鸣锣开道，引导舆论，鼓舞士气，收到了很好的社会效果。二是坚持对外宣传成规模、上档次，提高对外形象。创新新闻联席会，坚持每周对外宣传点子分析讨论、信息交流、对外宣传情况周报等制度，严格把好关口，实行每日审稿制，确保对外宣传质量。20xx年，全县在中央、省市等主流新闻媒体上刊用稿件1065件，平均每天上稿近3件，比上年增长34%，有力地提升了知名度。三是创新对外宣传方式，外引内联有成效。在充分调动县内人员工作积极性的同时，坚持“走出去，请进来”。积极争取中央电视台《走遍中国》栏目组来我县挖掘相如文化，使相如门阙、“司马相如是XX人的观点”首次上了中央电视台。举办“相如名家笔会”，邀请40余名省内文学界名流来我县采风，并在《四川文学》等知名刊物上发表反映相如文化的作品10余篇。成功举办“司马相如与巴蜀文化研讨会”，邀请100余名国内外知名学者交流，使“司马相如故里在”等学术论点深入人心。争取八一电影制片厂来我县下河街拍摄彩色故事片《爱亦无声》，有力地旺盛了旅游人气。四是坚持正确舆论导向，恰当处理不良影响。20xx年，我县先后发生“金马粮食直补”、周口中学“8.13危房事件”、“9.27金溪沉船”等事件，事故发生后，在县委的正确领导下，我们临危不乱，及时与相关部门联系，准确把握宣传基调和口径，先后有理、有节地接待各级媒体26家、记者258人次，千方百计帮助来县采访的记者了解到准确情况，正确引导舆论，对事件的平稳处理发挥了积极的作用。

(三)弘扬、培育民族精神，以高尚的精神塑造人。坚持“以人为本，重在建设”的方针，扎实推进群众性精神文明创建活动，努力促进人的全面发展。一是以实施“爱心行动计划”为着力点，扎实开展公民道德建设活动。组织教育、卫生、团委、妇联、综治等有关部门和工商、税务等窗口行业，开展公民道德建设街头宣传教育活动，举办全县中小学生“我们从小讲诚信”演讲比赛、征文大赛;实施“爱心助学活动”，动员全县各界人士和籍在外乡友共捐资2万多元，资助贫困学生16名，社会反响良好。二是以整治网吧为突破口，切实加强未成年人思想道德建设。出台专门文件，分解未成年人思想道德建设目标任务，与近40个相关部门签订责任书，通过开展未成年人思想道德建设知识竞赛、治理校园周边环境、全面清理整顿网吧、出版物、文化娱乐场所，将未成年人思想道德建设的各项活动落到实处。三是以“三下乡”活动为载体，认真开展精神文明创建活动。坚持“文化、科技、卫生”常年下乡，丰富群众文化娱乐生活。20xx年，农村电影常年巡回演出437场、文艺演出50余场次，向农民赠送科普读物20xx多册，举办科技培训班12期，为困难群众义诊4000余人次，赠送药品价值2万余元，开展卫生扶贫，援建医疗室9个。

(四)贴近实际、贴近生活、贴近群众，以优秀的作品鼓舞人。按照“创作支持活动，活动促进创作”的方针，充分调动专业和业余文艺工作者从事文艺创作的积极性，大力繁荣文艺创作。20xx年，全县创作出歌词、小品、小说等各类文艺作品90余件，其中23件在国家、省、市级刊物发表。特别是县文体局何建中同志，创作歌词33首，其中《天唱》获省音乐舞蹈大赛三等奖、全国第十一届青年歌手大奖赛四川赛区二等奖;《桃花三月天》获北京《神州歌海》新歌创作金奖;《春满神州》获四川省广播新歌三等奖;《嘉陵江上大舞台》通过陈万演唱，今年夏天在全国声乐舞蹈大赛四川赛区获民族唱法第1名，9月获南充市“相如杯”第七届青年业余歌手大奖赛民族唱法第1名，10月获云南·大理·丽江“玉龙杯”西部12省青年歌手大赛民族唱法银奖。县委宣传部王昌志同志创作的中篇小说《天天有空》、短篇小说《川北的山》、《河舒豆腐》、微型小说《一夜空洞》分别在《四川文学》、《百花园》等全国知名文学杂志上发表，提升了在外知名度。

二、准确把握大局，务必高度重视，要充分认识做好宣传思想工作的极端重要性

第一，切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。在新形势下坚持和巩固马克思主义的指导地位，我们还面临着许多新情况新挑战。西方敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化的政治图谋，他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想。随着对外开放的不断扩大，西方资本主义腐朽思想观念不可避免地要侵入我国，在政治、思想、文化等领域产生这样那样的消极影响。世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量必将是长期、复杂而又尖锐的。我们必须始终坚持和不断巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，坚持在解放思想中统一思想，坚持用发展着的马克思主义指导改革开放和现代化建设，不断巩固我们共同的思想基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的精神动力。

第二，切实做好宣传思想工作，是全面建设小康社会，促进三个文明协调发展的需要。全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是物质文明、政治文明、精神文明有机统一的目标。宣传思想工作不仅为全面建设小康社会提供思想保证、精神动力、智力支持和文化条件，而且很多的内容直接是全面建设小康社会的重要目标。从大环境看，由于市场经济体制还没有完全建立起来并达到成熟的程度，诚信缺失、道德失范、法制不完备等一系列问题还在一定范围内存在，需要通过宣传思想工作来提高公民道德素质和诚信意识，为全面建设小康社会营造良好的市场经济秩序。从我县实际看，一是生产力水平低，贫困面较大，在改革中存在一些利益关系引起的矛盾和问题，需要强有力的思想政治工作来化解矛盾、理顺情绪，为全面建设小康社会营造稳定和谐的社会环境;二是人们的科学文化素质还不够高，思想观念还比较落后，需要强有力的宣传思想工作来推进思想解放和观念更新;三是与发达地区相比，差距较大，发展任务重，一些干部群众对发展的信心不足，需要强有力的宣传思想工作鼓舞士气，调动人们的积极性和创造性，为全面建设小康社会提供强大的精神动力;四是各级干部的理论素养还有差距，科学决策和驾驭复杂局面的能力还有待进一步提高，需要加强科学理论武装提高干部的综合素质;五是对外开放相对滞后，外向型经济发展严重不足，迫切需要通过强有力的外宣工作树立形象，扩大影响力，为全面建设小康社会营造良好的投资环境;六是社会事业发展滞后，文化产业发展严重不足，迫切需要通过文化体制改革、大力发展文化产业来满足人们的精神文化需求。可以说，能否卓有成效地抓好宣传思想工作，直接关系到我县全面建设小康社会大业的成败。

第三，切实做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。中央反复强调，办好中国的事情，关键取决于我们党，取决于各级党组织的领导水平和执政能力。改革开放二十多年来的实践证明，忽视思想政治工作，忽视精神文明建设，忽视社会各项事业的发展，经济发展是难以搞上去的，即使一时上去了，最终也会落下来，并可能付出沉重的代价。就我县而言，领导干部能力和素质的高低，不仅直接影响我县的发展速度和发展水平，而且直接影响到党的路线方针政策在我县的贯彻落实，影响到广大人民群众的根本利益。随着我县全面建设小康社会进程的不断推进，迫切需要加强宣传思想工作，进一步提高干部的领导水平和执政能力。

20xx年，是陕北矿业公司“强一进一”战略目标实施的起步年，也诗司广大干部凝心聚力、奋力拚搏，加快发展、做强做大的一年。一年来，在公司党政的领导下，在集团公司党群部的指导下，宣传思想政治工作认真贯彻落实党xx大精神和科学发展观，紧紧围绕企业工作中心，以凝心聚力、营造氛围、构建和谐、促进发展为目标，扎实工作，稳步推进，较好地发挥了阵地和凝聚作用，调动了方方面面的积极因素，为公司各项经济技术指标的完成做出了积极的贡献。

一、主要工作和特点

陕北矿业公司宣传思想政治工作主要表现在七个方面：理论教育工作有所创新;形势任务教育扎实有效;日常宣传教育积极主动;思想政治工作研究持续活跃;新闻报道工作成绩显著;精神文明建设继续深化;宣传队伍自身建设不断加强。主要抓了以下四项重点工作：

(一)宣传思想政治工作得到了加强，发挥了阵地和凝聚作用

按照公司党委的工作部署，各单位结合工作实际和发展需要，针对干部职工的思想状况，认真开展形势任务教育，为各项工作顺利进展奠定了坚实的思想基础。一是政治理论学习常抓不懈。公司党委修订完善了中心组学习制度，制定了学习计划，明确了学习的内容、时间、形式和考核办法，使政治理论学习进一步规范化和制度化;各单位结合实际，建立和完善了政治理论和业务学习制度，保证了学习活动的正常开展。二是学习内容不断充实。各级党政把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来，拓宽了学习的知识面，增强了学习的实效性。三是学习方法形式多样。各级党政把集中学习、外出培训、个人自学、知识竞赛和形势任务教育结合起来，使学习更加贴近干部职工的思想和工作实际，统一了思想，促进了工作。

在全体党员和职工中深入开展了“献计献策” 活动和“管理质量达标年”活动;开展了“创先争优”先进集体和先进个人的评选活动，选树了集团公司文明单位包头运销公司、韩家湾煤矿和劳动模范冯刚等先进典型，发挥了先进典型的示范引路作用，调动了方方面面的积极性;开展了“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，培育了广大宣传思想政治工作者的政治坚定性、品德纯洁性和行为先进性，为今后各项工作深入开展奠定了坚实的思想基础。

注重宣传思想政治工作，充分利用和发挥板报、橱窗、标语、《陕北矿业》和互联网等阵地的作用，坚持了正确的舆论导向、思想观念引导和形势任务教育，深入宣传了党的xx大精神、科学发展观和社会主义荣辱观教育，积极开展了安全生产知识学习、党员答题竞赛、先进典型宣传等系列活动;组建了公司门户网站，充分发挥互联网络作用，扎实推进了宣传思想政治工作，为公司快速发展，构建和谐矿区提供了强大的思想文化保证。

利用《陕北矿业》这一宣传阵地，大力推广各单位在践行科学发展观中的新鲜经验和好的做法，宣传重点工程和先进典型。对外宣传也取得了显著成效，代表集团公司参展了在榆林举办的第三届榆林国际煤炭暨能源产业博览会，受到了上级领导和有关部门的通报表彰;并在《陕西日报》、《陕西工人报》、《榆林日报》等平面媒体对公司三个文明建设进行了大力宣传，提高了公司的知名度和美誉度，树立了良好的外部形象。

进一步健全了职工思想政治工作研究网络，下发了政研课题，积极开展思想政治工作调查研究，并把思想政治工作融入安全生产、经营管理等中心工作之中，先后组织开展了纪念“五一口号”发表60周年暨改革开放30周年有奖征文活动，开展了深化学习实践科学发展观调研等活动，共收到研究论文17篇，为公司快速发展奠定了思想基础。组织编撰《陕北矿业公司志》一书，目前，正在征集各方面的意见，作进一步的修订。

(二)日常宣传教育得到了加强，增强了针对性和实效性

日常宣传教育始终围绕公司的中心工作，抓好党的政策学习、集团公司文件精神传达，公司重要会议贯彻落实和社会宣传等工作，多方鼓舞士气、凝聚力量，积极宣传企业形象，增强了宣传思想政治工作的针对性和实效性。

在制度建设上，进一步完善和修订了公司新闻宣传工作管理办法、新闻宣传报道工作考核奖励办法和通讯员队伍建设等有关制度，注重新闻宣传队伍建设，保证了公司重大事项、重大决策、中心工作及各类会议的宣传报道工作。各单位成立了新闻宣传报道小组，组建了通讯员队伍，制定了管理制度，完善了激励机制，明确了目标任务，并努力改善通讯员的学习、工作环境，激发了宣传干部的积极性、事业心和成就感。

在工作创新上，公司对《陕北矿业》报进行了改版，增强了新闻宣传的时效性，突出了知识性、趣味性和指导性，并在版面设计上进行了大胆创新，增设了《安全漫画连载》、《读书》、《工作研究》、《亲情底片》、《艺海拾贝》、《爱心榜》等十多个栏目。同时，我们对公司三个文明建设中涌现的先进典型进行专版宣传，彰显了以人为本、劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会主义核心价值观。

在栏目组稿上，我们始终坚持服务公司安全、生产、经营工作中心这一主题，突出指导工作、交流经验、鼓舞士气、营造氛围这一职责，及时根据企业发展状况、重点工作推进情况和职工思想动态进行针对性组稿，并狠抓稿件质量的提高和报纸版面的美化，有力地配合了公司党政工作。

在服务生产上，开展了以“美化生态环境、岗位建功立业、构建和谐矿区”为主题的青年志愿者活动、“全国安全生产月” 活动、“青年节能减排”活动、“百日安全”活动等;在《陕北矿业》上开辟了《安全漫画连载》、《工作研究》等栏目，连续刊登安全生产知识，发挥了宣传思想政治工作服务安全生产的作用，增强了针对性和实效性，形成了浓厚的安全宣传教育氛围，使 “安全高于一切、安全先于一切、安全影响一切、安全重于一切”的理念深入人心。

(三)队伍和阵地建设得到了加强，营造了和谐发展的良好氛围

在队伍建设上，首先是狠抓队伍整体素质的提高。公司党群部利用各种时机为通讯员提供学习资料，解决生活工作困难，面对面耐心辅导，交流采编心得，及时为通讯员传授新闻写作知识，激发了通讯员的写稿热情，培育了一支新闻宣传队伍。其次是发挥了《陕北矿业》内外宣传和通讯员培养双重作用，加强了队伍建设，提高了报纸质量。

今年1-10月，《陕北矿业》共出版20期，刊稿500多篇。其中，韩家湾矿采用稿件117篇、大哈拉矿采用稿件50篇、包头运销公司采用稿件73篇、神木运销公司采用稿件30篇，全部超额完成公司下达的上稿任务。对外宣传报道(平面纸质媒体)刊用27篇，其中在省部级以上报刊刊稿25篇，树立了公司良好的外部形象。值得一提的是，公司对外宣传工作在20xx年实现了新的突破, 即在《陕西日报》和《陕西工人报》等报刊外发稿件，无论从数量还是质量均实现了新的突破; 在《陕西日报》对公司经济又好又快发展进行了专版重点宣传，有力地宣传和展示了公司形象。

(四)精神文明和企业文化建设得到了加强，加快了和谐矿区的创建

一年来，公司从加强职工队伍建设、增强企业发展后劲出发，以创建学习型组织、争当知识型职工活动为抓手，着力提高职工队伍整体素质。公司投资1万多元为包头运销公司新建了图书室，为职工进一步学习创造了条件。包头运销公司在抓好职工自学的基础上，聘请了铁路管理人员给职工讲解铁路运输知识。韩家湾矿每季度组织全矿职工培训集中培训一次，区队每月组织集中培训一次，班组在每个班前会组织学习岗位应知应会，培养了职工的文明习惯，提高了安全生产技能。

在精神文明建设中，公司以文明单位创建为动力，把提高职工队伍的整体素质与加强基础建设结合起来，对重点部位进行绿化美化，基本做到环境卫生整洁化、日常管理牌板化、各项工作标准化，进一步增强了职工对企业的荣誉感。韩家湾矿结合矿井产业升级，对生产、生活主要设施进行了改造，矿区面貌焕然一新。包头运销公司对办公楼进行了修缮，配备了必要的办公设施，进一步改善了职工的办公和生活环境。今年上半年，包头运销公司、韩家湾矿被评为集团公司文明单位，包头运销公司经理冯刚同志被评为集团公司劳动模范。

在企业文化建设中，包头运销公司对征集的理念进行了整理，并设置了宣传牌板、刷新了警示标语。大哈拉矿在办公区设置了安全警示牌板，在生产区悬挂了安全理念横幅。韩家湾矿在产业升级中不忘企业文化硬件投入，建设安全文化长廊，在路灯上设置了宣传牌板，在区队开展了班前安全礼仪活动。

20xx年10月20日至27日，公司组织部分宣传思想政治工作人员和二级单位党委(支部)书记一行8人，先后赴黄陵、蒲白、澄河、韩城等单位考察学习企业文化建设情况，通过座谈、观看专题宣传片、实地查看，切实感受到了兄弟单位企业文化建设的力度和文化的魅力;10月29日上午，邀请西安交大公共管理学院院长张思锋教授来公司为公司机关和二级单位中层以上管理人员举办《核心竞争力及其培植--论企业文化建设》的专题讲座。10月29日下午至11月2日，由公司党群部和西安交大公共管理学院组成的6人调研小组深入公司机关及各二级单位开展调研活动，为下一步公司企业文化建设整体推进奠定了坚实的基础。

总的来看，陕北矿业公司宣传思想政治工作虽然做了大量工作，取得了一些的成绩，但与集团公司的要求还存在一定的差距。主要表现在宣传思想政治工作创新不够，办法不多，步子不快;基层单位宣传思想政治工作有待于进一步加强;宣传思想政治工作人员整体素质有待进一步提高。

同志们：

这次会议是市委召开的一次重要会议，会议的主题是：学习宣传贯彻全国全省宣传思想工作会议精神，总结工作，分析形势，部署任务，进一步开创全市宣传思想工作新局面，为实现“全国提前，全省率先”全面建成小康社会，打造“大湖名城、创新高地”提供强大思想文化保证。

市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作，特别是意识形态工作。 8 月 20 日 ，存荣书记主持召开意识形态工作专题座谈会，强调要强化正确舆论引导，进一步做好意识形态工作;会前，存荣书记又专题听取了汇报。刚才， 6 家单位围绕贯彻落实会议精神，作了交流发言，讲得很好，值得我们认真学习借鉴。特别是，存荣书记发表了重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化工作的指导性文件。我们一定要深刻学习领会、深入贯彻落实。下面 , 根据市委安排 , 我讲三点意见。

一、回顾总结经验，全市宣传思想文化工作取得新成效

党的xx大以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻xx大、和同志一系列重要讲话精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为推进“新跨越、进十强”、 打造“大湖名城、创新高地”提供了强大的思想文化保证。

一是着眼“两个巩固”，理论武装成效明显。 理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步。坚持完善立体化理论学习宣传体系，以学习宣传xx大、精神为主线，打造中心组学习、庐州讲坛、书记讲党课、社区微党课等载体，推进学习型党组织建设，推动政策理论下基层，提升了干部能力，筑牢了共同奋斗思想基础。强化理论研究，围绕重大实践主题，深化对策应用研究，启动《合肥通史》编撰，为打造“大湖名城、创新高地”提供了有力支撑。

二是着眼引领风尚，积极构建核心价值体系 。紧扣培育社会主义核心价值观，广泛开展传统教育、爱国主义教育和“三个倡导”宣传教育活动，弘扬民族精神、时代精神和合肥精神，提升人们境界，凝聚全市力量。实施“三城同创”，推进志愿服务制度化、常态化，创建全国文明城市取得突破性进展。举办思想道德建设合肥论坛，打造“君子之城”，建设“信用合肥”，培育了好人如潮的“合肥现象”， 97 人荣登“中国好人榜”，居全国省会城市首位，向善崇德成为时代主流。

三是着眼服务大局，营造良好发展环境。 牢牢把握正确导向， 统筹各级各类媒体，精心策划“四体会”、“新跨越、进十强”等重大主题 宣传 ， 巩固了主流舆论强势 。 完善“三级三类”新闻发布体系和新闻发言人制度， 营造了“发展快、变化大、很平稳”的良好舆论氛围。 积极适应新媒体传播规律，广泛开展“文明上网”活动，培育引领文明健康网络文化环境。

四是着眼文化大发展大繁荣，推进文化强市建设。 全面完成文化体制改革重点任务，组建了合肥报业和广电演艺集团，培育了科大讯飞、儒林图书、樱艺缘等一批民营文化企业，发展活力进一步增强。渡江战役纪念馆等一批重大文化设施相继建成，农村综合文化场馆、农民体育健身工程基本实现全覆盖，覆盖城乡、便捷高效的公共文化服务体系不断完善。市民交响乐团、市民合唱团、天籁女子合唱团等民间文艺团体频频走出国门，屡屡摘金夺银，有力推动合肥文化走出去。大学生文化艺术节、巢湖民歌演唱会、农民工文化节、元旦越野赛等群众文化活动丰富多彩，群众精神文化需求得到更好满足。亚洲国际轮滑赛、金鸡百花电影节等顶级赛展成功举办，歌曲《追寻》等一批精品力作荣获全国“五个一工程”奖，树起合肥精品文艺新标杆。文博会品牌效应日益凸显，国家级文化科技融合示范基地、动漫产业基地建设不断深化，文化产业增加值占 GDP 比重达 5.92% ，支柱产业地位进一步巩固。

xx大以来，在推动全市经济社会跨越发展、加速崛起的进程中，全市宣传思想文化战线以高度的责任担当、强烈的创新精神，实现了同频共振、同步共进，彰显了地位作用，实现了宣传思想文化事业历史性进步。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和高度重视，得益于全市经济社会又好又快发展，得益于各级各部门和社会各界主动参与、协作共进，得益于宣传思想文化战线团结拼搏、锐意进取。在此，我谨代表全市宣传思想文化战线，向市四大班子，向全市各级各部门和社会各界，长期以来给予的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢!

成绩属于过去，荣誉鞭策未来。回顾xx大以来宣传思想文化工作的生动实践和有益探索，全市宣传思想文化工作坚持优良传统，不断改革创新，研究新情况、解决新问题，深化了规律性认识，积累了宝贵经验，对做好新形势下的宣传思想文化工作具有重大意义，必须倍加珍惜，始终坚持。 一是高举旗帜，把握导向。 必须着眼“两个巩固”，牢牢把握意识形态工作主动权，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，进一步增强“三个自信”，才能不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。 二是围绕中心，服务大局。 必须紧紧围绕经济建设中心，服务改革发展大局，唱响主旋律、打好主动仗，才能在引导社会舆论、弘扬社会正气、营造良好氛围等方面体现作为、彰显地位，不负重托、不辱使命。 三是依靠群众，夯实基础。 必须牢固树立以人民为中心的工作导向，把群众的需求作为努力方向和工作重点，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，着眼基层、着力基层，依靠基层、服务基层，宣传思想文化工作才有扎实根基和旺盛活力。 四是尊重规律，改革创新。 必须树立问题意识，敢于直面问题，强化理念创新、手段创新和基层工作创新，体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能更好地引领时代风气之先。五是广泛参与，形成合力。 必须强化大宣传理念，宣传思想文化部门既要牵头抓总，各部门各方面更要共同奋斗，调动全社会积极性，才能做得更好、更有成效。 六是强化作风，争创一流。 必须践行群众路线，有守有为有担当，坚持言必责实、行必责实、功必责实，虚功实做、实干苦干，才能完成艰巨繁重的改革任务，才能满足人民群众的期望，才能经得起历史的检验。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与形势的变化和发展的要求相比，我们的工作也还存在着一些不适应。譬如：理论学习“上热下冷”，“顾不上、下不去、吃不透”的现象依然存在;理论研究关注发展实践、破解发展难题的支撑力仍然不足。群众性精神文明创建活动的长效机制还不够完善，在城市管理等硬指标上用力较多，在提高市民素质方面失之于软，有待进一步加强。对文化建设规律性系统性研究不深、统筹规划不够，公共文化服务均衡化标准化水平有待提高，公共文化产品的供给有待加强。宣传文化人才队伍建设有待加强，尤其是领军人物匮乏，高端人才不足。特别是在舆论引导方面，还存在一些亟待重视的问题，新媒体建设运用能力亟待提升;等等。这些问题，既是发展中的问题，也是工作上的问题，我们一定要在今后的工作中逐步加以解决。

二、把握新形势新任务，推动全市宣传思想文化工作再创新局面

以党的为标志，党和国家各项事业站上新的历史起点，宣传思想文化工作面临着前所未有的机遇。在全面建成小康社会的征程中，宣传思想文化工作面临着更为有利的机遇环境，更加强劲的内在动力，更加广阔的发展空间。

这次全国宣传思想工作会议，是中央召开的一次全局性重要会议。省委认真学习贯彻中央精神，召开了全省宣传思想工作会议。我们一定要按照市委要求，认真学习领会这两个会议特别是的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。 要深刻领会意识形态工作的极端重要性，切实增强政治意识。 深刻指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力向心力。我们一定要切实领会这“三个事关”的深刻阐述，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，牢牢守住党执政的思想防线。 要深刻领会宣传思想工作的根本任务，切实增强责任意识。 明确指出，宣传思想工作的根本任务，就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们一定要深刻认识到，实现“两个巩固”，关键是要坚定对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，并体现到意识形态工作各方面，落实到宣传思想文化工作各领域，不断增强“三个自信”。要深刻领会宣传思想工作的基本遵循，切实增强大局意识。 这次全国宣传思想工作会议，着眼新起点新任务，全面阐释了宣传思想工作的一系列重大方针原则。特别是运用两点论的辩证思维，论述了宣传思想工作的七对重大关系，为我们做好新时期的宣传思想文化工作提供了重要遵循。我们一定要把这些基本要求体现到工作的导向、基调和具体实践中，不断巩固和发展宣传思想文化工作积极健康向上的良好态势。

根据全国全省宣传思想工作会议精神和市委总体部署，做好当前和今后一个时期全市宣传思想文化工作，必须紧紧抓住“两个巩固”这个根本任务，抓住围绕中心服务大局这个基本职责，抓住网上舆论工作这个重中之重，抓住增强文化软实力这个战略目标，抓住建强队伍这个关键支撑，全面开创全市宣传思想文化工作新局面。在工作中要突出抓好以下几个重点：

1 .深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。 要着眼“两个巩固”，立足合肥改革发展实践，结合人们思想实际，深化中国梦宣传教育，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，培植我们精神家园。要践行群众路线，以建设“三型”党组织为抓手，进一步加强各级党委中心组学习，集中解决“四风”问题，坚定理想信念。要继续巩固拓展庐州讲坛、社科知识普及月活动等理论宣传阵地，不断完善立体化宣讲体系，推动党的创新理论入脑入心入行动，巩固共同思想基础。要发挥社科规划带动引导作用，加强哲学社会科学建设，推进《合肥通史》编撰。要围绕重大实践问题，加强理论阐释和应用研究，着力推出一批有价值有分量、与我市改革发展实践密切相关的应用成果。

2 . 着力培育和践行社会主义核心价值观。 要紧扣核心价值体系建设这个根本，广泛开展“三个倡导”宣传教育和志愿服务活动，常态化、长期抓，兴起培育和践行社会主义核心价值观热潮。要咬定创建全国文明城市这个目标不动摇，大力实施“三城同创”， 一体化提升城乡文明程度。要扭住未成年人思想道德建设这个前置条件不放松，提高重视程度，加大工作力度，广泛开展经典诵读和爱国主义读书等教育活动，扎实推进爱国主义教育基地、乡村少年宫等基础设施建设，不断优化未成年人健康成长的社会环境。要抓住道德领域突出问题专项教育和治理这个关键， 健全法律法规，构筑道德保障，加强“信用合肥”建设，打造“君子之城”。

3 .着力营造健康向上主流舆论。 要坚持党管媒体，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，把宣传党的主张同反映人民心声统一起来，唱响主旋律，传播正能量，为合肥发展营造良好舆论环境。要遵循传播规律、讲究宣传艺术，对接群众需要、紧跟时代步伐，把握好时、度、效，提高质量和水平，增强吸引力和感染力。要着力做好经济、民生宣传，反映打造“大湖名城、创新高地”美好前景和生动实践，展示全市干群奋发向上的精神风貌，营造有利于改革发展的良好氛围。要做好舆论引导工作，对群众普遍关心的住房就业、教育医疗、环境卫生等热点难点，加强解疑释惑，引导社会情绪，促成良好社会心理预期。特别是突发事件和网络舆情，必须增强主动性、掌握主动权，理直气壮占领舆论制高点和道义制高点。要加强对外宣传，树立大外宣理念，借势借力，拓展平台，创新手段，统筹平媒、影视、文艺等形式，讲好合肥故事，唱响合肥声音，展示合肥形象，塑造合肥品牌。

4 .高度重视新媒体建设。 当前，互联网已经成为各种思想文化交汇的平台、宣传思想工作的主战场。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，做到思想认识跟得上，管理运用过得硬。要深刻把握“自媒体”时代的传播规律，以智慧城市建设为契机，推动传统媒体和新媒体融合发展，推进合肥报业、广电全媒体建设，实施数字化报刊亭项目，积极培育社区报、社区网。在融合发展中，要创新管理观念，从被动管理向依法治理转变，从着眼末端向着眼全网转变，落实《互联网管理办法》，遵守“七条底线”，坚决打击网络谣言，使网络空间清朗起来。要理顺管理体制，实行分类管理，明确业务要求，对论坛、博客等媒体终端实行许可管理，加强监管。要把党管媒体原则落实到新媒体建设管理之中，对互联网新闻信息从业人员要实行准入管理，纳入编辑记者管理体系，建设一支强大网军，确保队伍过关。

5 . 完善公共文化服务体系。 始终坚持以人民为中心的工作导向，坚持建设、管理、运用并重，着眼长远，科学规划，确保公共文化服务体系建得好、用得上、效果好，促进公共文化服务标准化、均等化，争创国家公共文化服务体系示范区。要坚持省市共建共享，积极筹建一批与“大湖名城、创新高地”相适应的重大文化设施。盘活文化存量资源，探索“中心图书馆 +分馆”等模式推动文化资源向基层延伸，加快农民文化乐园、农民体育健身工程、社区全民健身苑建设，推动公共文化服务重心下移 。当务之急，各县市区要按照市委要求，加快推进既定项目建设进程，力争尽早建成投入使用。要把“要文化”与“送文化”匹配起来，注重 培 育植根基层、富有生命力的群众性文化活动。要集中力量打造精品，繁荣艺术评论、展览、拍卖、收藏，提升群众文明素养。充分挖掘巢文化、三国文化、包公文化、淮军文化等历史文化资源，加大庐剧、巢湖民歌等民俗文化传承保护创新，培育弘扬浓郁地域文化，打造合肥特色文化品牌。

6 .坚定不移推进文化体制改革。 改革发展永无止境。要把握好意识形态属性和产业属性的关系，把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益相统一。要按照中央统一部署，确立新目标、规划路线图、实施新举措，推进文化事业单位分类改革，完善“三项制度”，激发内部活力，增强服务供给能力。要落实省里关于深化文化体制改革意见，在已完成重点领域和关键环节改革基础上，取得更大突破。要完善宏观管理体制，健全完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，推动报业、广电做大做强。要搞活微观管理机制， 走市场化、专业化运营之路，提升渡江战役纪念馆等公益性文化设施服务水平。要以简化行政审批制度为契机，优化流程，简化审批，促进文化事业繁荣，文化产业发展。

7 . 推动文化产业跨越发展。 要从满足群众多样化多层次的精神文化需求出发，着眼于提高质量和效益，认真落实文化产业发展实施意见，推动文化产业跨越发展，力争到“”末实现文化产业增加值占 GDP 比重达 10% 的目标。要完善文化产业体系，大力推进文化与科技、旅游融合发展，做大做强国家级文化科技融合示范基地，把环巢湖“风水宝地”打造成“观光胜地”。要打破条块分割和市场壁垒，面向市场配置资源，实现优势互补、资源重组，不断拓展发展空间。要创新文化产业发展政策，组建文投集团，拓宽投融资渠道，支持民营文化企业发展，形成多种所有制竞相发展的生动局面。要加快推进万达文旅城、报业集团数字出版发行中心、文化创意广场等重大文化项目建设，提升文化竞争实力。

8 .切实加强宣传文化人才队伍建设。 “致治之道，首重人才”。要认真贯彻落实加强全市宣传文化队伍建设的有关文件精神，进一步强化“大人才观”的战略理念，健全抓“第一资源”的责任机制，按照中央要求，把体制内外的人才通盘纳入工作范畴，探索解决好编制人员与招聘人员并存、体制内与体制外并存的“双轨制”问题，进一步增强他们的事业心、归属感、忠诚度。要以队伍建设为支撑，坚持培养、引进并重，通过选拔拔尖人才等方式，着力打造党政干部、媒体、社科理论、高层次和基层文化人才“五支骨干队伍”。要做好知识分子团结、引导工作，探索具体化、分众化的工作机制和手段，建立一支包括网络意见领袖、网络作家、签约作家、自由撰稿人、独立演员歌手等群体在内的强大人才队伍。各级文联、社联等团体要健全组织体系、延伸工作手臂，切实发挥好桥梁纽带作用，真正把各类人才聚集好、使用好。要以素质建设为关键，加强教育培训和实践锻炼，促进广大宣传思想文化工作者完善知识结构、提升知识层次、增强业务能力。要抓住思想政治建设这个根本，切实加强马克思主义基本理论教育，引导他们掌握看家本领、把握正确导向，更加自觉地遵守政治纪律和宣传纪律、恪守职业精神和职业道德。

三、加强领导、开拓创新，不断开创宣传思想文化工作新境界

现在，大政方针已定，任务要求明确，关键是要以担当的精神、创新的理念、务实的作风，真抓实干，埋头苦干，推动宣传工作不断上台阶上水平。

一要强化责任意识。 时代赋予使命，责任重于泰山。当前，我们有少数干部热衷躺在功劳簿上沾沾自喜，遇到困难不敢碰硬，过于爱惜自己的“羽毛”、顾及自己的形象。全市宣传思想战线要警醒起来，迅速行动起来，把握发展节奏，跟上时代节拍。要强化“一把手”责任，旗帜鲜明地站在第一线，增强阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，有效掌控宣传思想阵地，确保政治方向和舆论导向正确，确保意识形态安全。要抓好责任落实，像抓经济工作一样抓宣传思想文化工作，坚决克服不想抓、不会抓、不敢抓的问题，形成件件工作有落实的责任氛围。

二要坚持改革创新。 宣传思想文化工作既要注重连续性稳定性，又要与时代发展共进步、引领风气之先。今天，宣传思想工作的社会条件已大不一样，做好宣传思想文化工作，比以往任何时候都更加需要改革创新。要坚持理念创新，胸怀大局、着眼大事，增强质量、效益意识，树立“大宣传”理念。要讲究方法创新，积极探索破解工作难题的新举措新办法，特别要适应新媒体迅猛发展势头，创新方式，拓宽渠道，升级本领，不断增强宣传工作针对性实效性，提升感染力吸引力。要创新基层工作，把工作重心放在基层，着力基层，依靠基层，服务基层，不断提高宣传群众、引导群众、服务群众的水平。

三要形成强大合力。 当今社会，宣传思想文化工作与社会生活愈加交织交融，文化强市建设更是全市人民共同的事业，需要全员动手，合力而为。宣传思想文化部门是主管意识形态和文化建设的职能部门，承担着组织者、协调者、推动者的作用。要积极作为，主动作为，创造性开展工作，通过建立和完善考评、奖惩等机制，强化部门工作职责要求，促进工作任务落实，形成宣传思想工作一呼百应的态势。各地各部门要树立大宣传理念，增强文化自觉自信，把宣传思想工作和文化建设体现到执政行为和全部工作中，真正建立大宣传大文化格局。要充分动员社会资源，引导民间资本有序进入，形成社会参与、群众乐于的生动活泼局面。

四要加强作风建设。 目前，全党正在深入开展党的群众路线教育实践活动，全市宣传思想文化战线要自觉走在前列，深化“走转改”活动，把贯彻落实中央八项规定和省市委相关规定作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要适应新形势新要求，坚持“学习为先”，解决“本领恐慌”，尤其对现代传媒新手段新方法，真正成为行家里手。要树立问题意识，抓住重点问题，深入基层、眼睛向下，真调查、真研究，真正解决问题、推动工作。要加强队伍建设，大胆使用那些人品正、干实事、有担当的干部，选拔那些在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”的行家里手。

同志们，当前和今后一个时期，宣传思想文化战线肩负的责任重大、任务艰巨、使命光荣，我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，立足新起点，抢抓新机遇，迎接新挑战，展示新形象，奋力开创全市宣传思想工作新局面，为实现“新跨越、进十强”、打造“大湖名城、创新高地”作出新的更大贡献!

文化建设动员会讲话

同志们：

为深入开展中央政法委部署的“以案析理”活动，结合近期发生在本院干警中的违法违纪反面典型案例，再一次开展警示教育，引导广大干警进一步理清思想，牢固树立社会主义法治理念，规范司法行为，切实做到公正司法、廉洁从政。经院党组研究，决定从今年6月1日起，开展为期半年的廉政文化建设活动。今天召开动员会的目的，就是通过思想发动，对这项活动进行部署，动员每一位干警提高认识，端正态度，自觉投身到活动当中去。刚才，王中阳副院长宣读了法院廉政文化建设实施方案，韩家清副院长传达了市中院刘院长在广德法院调研时的讲话精神，会上还学习了教育读本上的两篇案例文章，相信对大家触动很大，影响颇深。下面，我根据会议要求，再讲5点意见。

一、充分认识廉政文化建设的必要性和紧迫性

近年来，总的说我院对干警的思想政治工作和党风廉政建设抓得是比较紧的，院党组每年都通过各种形式抓干警的思想政治建设和廉政建设，大力加强制度建设，不断强化内外监督机制，初步形成了教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系，保证了审判工作的正常开展。但是，我们也必须清醒地看到，我们在干警思想政治工作和廉政建设方面还存在很大的差距。尤其是最近发生在我们身边的活生生的反面典型案例表明，我们面临的形势还十分严峻。一分为二的观点是马克思主义的基本观点，我们任何时候判断形势、总结工作，都要既看到成绩，又看到缺点；既看到有利的方面，又看到不利的因素。肯定成绩是为了坚定信心，正视问题是为了解决问题，消除隐患。但是，在不同的时期，我们总结工作、分析形势，又要善于抓住当时的主要矛盾和矛盾的主要方面，这就是对立统一规律的重点论。我们认为，在眼下这个“非常时期”，我们的主要任务不是总结成绩，评功摆好，而应着重查摆问题，正视问题，进而解决问题。成绩不讲跑不掉，问题不找不知道。那么，当前在队伍的思想政治建设和廉政建设方面，还存在哪些方面的问题呢？我认为，主要表现为6个方面的反差。

一是存在思想教育活动频频开展但实际效果并不理想的反差。XX年以来，我们先后开展了保持共产党员先进性教育活动，机关效能建设活动，规范司法行为、促进司法公正活动，以“”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，社会主义法治理念教育活动，春季集中整训活动，利用电教片进行的警示教育活动，党风廉政建设月活动，机关工作人员作风教育整顿活动，以案析理活动等一系列专项活动，还有每周一次的政治学习。但实际效果究竟如何呢？摆在我们面前的仍然是严峻的形势，违法违纪者有之，人民来信举报不断者有之，向当事人索要礼品者有之，接受当事人吃请送礼者有之，参与赌博者有之，内部拉皮条者有之，中午饮酒者有之。这种反差说明，我们在思想政治工作和廉政建设上虽然作出了很大的努力，但尚没有收到理想的效果，思想政治工作和反腐倡廉建设仍是摆在我们面前的一项长期而又艰巨的任务。

二是存在物质待遇提高很快但机关作风转变较慢的反差。据办公室统计，近年来，干警福利待遇大幅提高，XX年底与XX年底相比，干警的物质待遇成倍增长。但令人遗憾的是，机关作风的转变却并不明显，少数同志并没有因待遇的提高而增强工作的主动性、积极性，增强对单位、对组织的感恩之心，而是麻木不仁，将待遇的提高视为理所应当，在思想作风上依然故我。工作不在状态、不干正事者有之，不服从管理、不听从指挥者有之，对当事人“冷硬横推”者有之，满腹牢骚、端起饭碗吃肉、放下筷子骂娘者有之。这种反差说明，物质待遇的刺激不是万能的，只讲从优待警，不讲从严治警，是带不出一支好队伍的。

共2页，当前第1页12

解放思想，责在身上、路在脚下。按照省委安排，这次解放思想大讨论从今年11月份开始，到明年9月份结束，而且不分批次、阶段和环节，给我们留下了很大的自主空间。市委的方案已经制定下发，各地各部门要在遵循市委统一要求的基础上，结合各自实际找准工作切入点和突破口，加强组织领导，精心设计载体，保证讨论效果，以解放的思想推动思想解放，不断将解放思想生动实践引向深入，汇聚起绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的强大力量。

一要强化责任落实。各级党委(党组)是本地本部门开展大讨论的责任主体，要高度重视、精心组织，认真落实好市委的部署和要求。主要负责同志要切实担当起第一责任人职责，靠前指挥，亲自做好安排部署，组织协调，推进落实各项工作。班子成员要落实一岗双责，把开展大讨论同分管业务工作结合起来，防止“两层皮”。绝不能这边谈解放思想，振振有词、调门很高，而那边在工作实践中，却依然墨守成规、依然经验主义，表里不一、知行不一。解放思想，解放的是各级领导班子和领导干部的思想。广大党员干部要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，真正见人见事见思想。特别是当前有些干部面对改革人心浮动，要通过开展大讨论，拧紧思想上的稳压阀，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。组织部门要发挥牵头抓总作用，把开展解放思想大讨论与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与全市深化干部作风整顿优化营商环境结合起来，认真抓好组织实施。解放思想大讨论，新闻舆论是先导。宣传部门要创新宣传载体，加强舆情引导，利用各种媒体平台，全过程、全覆盖宣传报道大讨论，形成强大舆论声势，充分发挥“春风化雨、滋润心田”的作用，达到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。要注意发挥典型作用，激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。大讨论领导小组办公室牵头单位和成员单位要分工负责，形成联动，发挥好各自优势和作用，担当有为，切实形成工作合力。

二要活化讨论形式。各级党委(党组)要以学习为统领，用好理论中心组集体学习这个有效形式，把在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神紧密结合起来，与与我省两次重要讲话精神和对特指要求紧密结合起来，深学细研，一体落实。要采取“请进来”和“走出去”等形式，组织开展好“解放思想培训之冬”系列活动，制定学习培训方案，有计划、分层次组织党员干部开展培训。要用好“林都讲堂”“党委书记讲党课”、党建“5+1”平台等载体，在主流媒体开设专版专栏，借助外脑，开发内脑，交流思想、碰撞火花、引领实践，多方凝聚智慧和力量。各地各部门都要有针对性开展好大讨论，防止上下一般粗，左右一个样。要善于创新学习载体，利用多种方式手段，开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流研讨，把边学习、边讨论、边查摆、边整改贯穿始终，在全市广大党员干部中掀起一场头脑风暴。

三要坚持重在实践。解放思想不能只解放在头脑里，必须解放在行动上。全市各级领导干部和各地各部门在解放思想大讨论中，要结合本地本部门实际和本人思想工作实际，把解放思想落实到每一件具体的事上，在工作的每一件事中见到解放思想的力量。要多从内因着眼、着手、着力，反思、反省自己思想根源，查找自己跟不上时代、合不上节奏的地方，找准找实自身思想层面存在的突出问题，真查真改，切实通过思想解放实践难题。要坚持“以小见大”，从具体工作、具体事情入手，创造性地谋划推进工作，深入细致研究从哪些方面、哪些环节来解放思想，真正把解放思想转化为含金量高的创新政策、创新思想、创新举措，决不能只停留在口头上、纸面上。

四要抓好督导评估。落实从严从实要求，强化督促检查，坚持分类指导，层层传导压力，坚决防止形式主义、官僚主义，学用脱节、只说不做，“新瓶装旧酒”等现象。要加大督导检查力度，指导各级党委(党组)开展好理论中心组学习，督促各级党组织开好民主生活会和组织生活会，组织好学习测试，确保达到预期效果。市委大讨论领导小组办公室要对各地各部门学习讨论、查摆问题、成果转化等方面情况进行跟踪督导，及时发现问题，总结推广经验，推动大讨论扎实深入开展，切忌简单以查笔记、看记录的方式来推动和评价工作。要把大讨论成效作为检验干部担当的重要标尺，对学习讨论不认真，查摆问题走过场，实际效果不明显的干部，要及时进行约谈提醒;对思想保守僵化，改革创新步子慢，营商环境没有明显改善，干事创业缺少激情，工作长时间没有起色的干部，甚至固守成规、刚愎自用，不自我解放的，都要采取组织措施，予以严肃追责问责。

同志们，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是交给我们的政治答卷。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治方向引领，解放思想，转换脑筋，开拓思路，树牢发展新理念，长出振兴新翅膀，不断在推进绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的实践中展现新作为、作出新贡献!

同志们：

刚才，连英同志总结了20xx年全县宣传思想文化工作，对20xx年工作进行了安排和部署，讲得很好，希望大家结合实际贯彻落实。下面，我谈五点意见。

一、围绕中心，抓好首要工作任务

围绕中心、服务大局是宣传思想文化工作的重中之重。今年全县宣传思想文化工作最重要的任务就是紧紧围绕县委、县政府的工作部署，为应对发展新常态，全面深化改革、推进依法治县、提升“六大工程”、加快生态建设、建设美丽乳源提供坚强的思想舆论支持。一要围绕重大决策部署作宣传。要紧紧围绕学习宣传贯彻党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，以组织开展形势政策宣传教育为重点，以深化学习型党组织建设为抓手，创新县委理论中心组学习和务虚研讨活动形式，着力抓好理论武装工作。要结合贯彻落实省委十一届四次全会和省“两会”精神，抓好县委十一届六次全会和县“两会”精神的宣传，重点报道各镇、各单位贯彻县委、县政府重大决策部署的具体思路举措、取得的亮点成效。二要围绕改革发展主题作宣传。要牢牢把握改革发展主旋律，精心组织策划重大主题宣传和重点活动报道，将宣传舆论聚焦到实施五大战略、提升六大工程、全面深化改革、推进依法治县等各项中心工作和重点工作上来，及时宣传各项中心工作的举措、进度和成效，宣传改革发展亮点经验，为改革发展营造良好氛围。三要围绕先进典型作宣传。大力宣传人民群众在推动乳源改革发展中涌现出来的先进典型，宣传广大党员干部密切联系服务群众的感人事迹，宣传忠于职守、爱岗敬业、默默奉献的典型人物，宣传社会各界温暖人心的善行义举，营造积极向上的主流舆论。以启动国家文明县城创建为契机，积极开展社会主义核心价值观主题宣传，加强公民道德素质建设，不断提升公民文明素质和社会文明程度，为推动国家文明县城创建营造浓厚氛围。

二、注重方法，抓好群众教育引导工作

思想政治教育是我们党的一项基本政治任务。宣传思想文化部门肩负着教育引导群众的光荣使命，要充分利用宣传思想文化工作资源和优势，注重引导群众、服务群众和宣传群众，努力成为维护社会和谐稳定的重要力量。一要以科学理论引导群众。坚持用中国特色社会主义理论体系武装群众，用社会主义核心价值体系引领群众，为群众当好思想上的“引路人”。坚持用科学的理论引导群众，在理论宣讲面对面、下基层上下功夫，用理论赢得人心、赢得群众。坚持用正确的导向鼓舞群众，始终把传播好声音、传递正能量作为首要任务，不断壮大主流思想。二要以正面舆论引导群众。要把弘扬主旋律、传播正能量作为主线，贯穿于理论宣传、新闻报道、主题宣传、典型宣传等之中，让主流思想舆论占领广播电视、网络、微信、微博等。县广播电视台和县信息中心等主流媒体要发挥主渠道作用，努力提高舆论引导能力，特别是在一些重大原则问题上，在热点难点和突发事件的舆论引导中，要坚定地传播县委、县政府的声音和主张，形成强大的主流宣传。三要依法加强网络管理。要加强互联网建设、运用和管理，完善舆论引导统筹协调机制、突发事件快速反应机制、网站联动协作机制和网上舆情研判制度。要运用好“乳源发布”平台，培育壮大网络评论员队伍，不断完善网上评论工作机制，做好舆情搜集整理、分析研判和应对工作。加强网络文化建设，引导群众依法合理发出声音，依法严肃整治和打击利用互联网造谣传谣行为，努力营造积极向上、健康和谐的网上舆论环境。

三、突出重点，抓好国家文明县城创建

县委十一届六次全会提出了启动创建国家文明县城活动，这是县委结合韶关创建国家文明城市、建设历史文化名城，综合考虑我县文化底蕴和多年来精神文明建设成果及优化乳源人文环境的基础上提出来的，是乳源今年和未来几年的一项重要工作。宣传思想文化战线要统一思想，形成共识，以创建国家文明县城为重点，切实抓好文明创建工作。一要及早启动全国文明县城创建工作。县委宣传部、县文明办要负起组织领导责任，抓紧做好前期工作。要在认真总结我县创建省文明县城工作经验基础上，积极借鉴外地创建经验，及早制定创建工作方案，早日启动创建工作。县委将成立创建工作领导小组，待前期工作就绪后，召开创建工作动员会，正式启动国家文明县城创建。宣传战线要大力宣传引导，让广大干部群众在思想上达成共识，使创建国家文明县城成为大家的自觉行动。二要切实加强思想道德建设。要在全县广大党员干部群众中大力弘扬社会主义核心价值观，培育知荣辱、讲正气、比奉献、促和谐的良好风尚，形成有利于改革、发展、创新的、健康积极向上的道德环境。要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，坚持用传统道德教育人、用先进典型感召人、用道德规范约束人，使道德规范家喻户晓、深入人心，内化于心、外化于行。要积极开展文明单位、文明村镇、文明行业创建活动，组织道德模范、“五好家庭”、“好人”推荐评选活动，用道德模范、先进事迹感化和教育人。三要大力推动文化改革发展。要按照县委十一届六次全会提出的“生态文化工程”任务，推动文化事业和文化产业发展。要加强公共文化基础设施建设，重点抓好县档案馆、县民族文化传承中心、过山瑶民族文化广场、青少年活动中心等文化工程，健全镇文化站、村文化室和文体广场功能。要依托文化资源优势，积极争取民族政策支持，大力培育瑶绣瑶服、瑶歌瑶舞、瑶医瑶药、瑶山美食等民族文化产业，加快发展乳源彩石、温泉养生、禅宗农耕等优势文化产业，积极引进文化创意、民族动漫、数字影院等新兴文化产业。要大力宣传民族文化品牌，办好瑶族“十月朝”节庆活动，加强文化对外交流合作，进一步擦亮民族文化品牌。

四、提升素质，抓好干部队伍建设

宣传干部队伍的政治素质、业务水平、精神面貌，直接关系到宣传思想工作的贯彻落实，关系到宣传思想战线的地位和形象。要按照守纪律、讲规矩的要求，加强宣传思想文化战线工作队伍建设，不断提高宣传思想文化工作整体水平。一要加强宣传文化系统领导班子和干部队伍建设。要坚持党管宣传、党管文化、党管干部原则，加强宣传文化系统各单位领导班子建设和重要宣传文化阵地领导干部管理。要加大对全县宣传思想工作队伍的教育培训力度，积极组织宣传文化系统各类人才培训班和多层次、多形式的培训活动，大力培养引进宣传思想文化专业人才。加强宣传文化系统干部的监督管理，建立工作责任追究制度，提高干部政治意识、责任意识。二要提高领导干部队伍主动应对媒体的能力。要加强领导干部和新闻发言人业务培训，提升全县新闻发布整体水平。要通过学习、培训等方式，让领导干部学会与媒体合作、学会把信息主动“送”给媒体、学会处理突发事件，从而提高各级领导干部善待记者采访、应对负面信息、塑造自身媒体形象、善于运用网络媒体等方面的能力，打造一支能主动应对媒体的干部队伍。要加强对各镇、各单位网络管理员、通讯员、网评员等网络宣传员的培训、使用和监管，让他们严守阵地，做网络监督和网上宣传的多面手，培养一支懂技术、懂网络的网络宣传队伍。三要提高新闻宣传报道工作主动性。要改变以往有会议召开、有领导活动才有新闻报道，没有会议召开、没有领导活动就没有新闻可报的习惯，要围绕县委、县政府中心工作，积极主动挖掘新闻、捕捉新闻信息、发现新闻线索，通过全方位、多领域、多角度的宣传报道，让听众和观众了解乳源的发展变化和群众精神面貌的改变。要注重图片、视频、文字等新闻信息资料积累、收集和整理，确保县里需用、急用时能及时保障到位。四要打造作风务实的宣传思想文化工作队伍。宣传思想文化战线要努力转变思想作风、领导作风、工作作风，按照“三严三实”的要求，自觉做到严守阵地、严把导向、严管队伍，牢牢掌握宣传思想工作的主导权和话语权。要牢固树立群众观点，践行群众路线，更多地把镜头对准群众，多把话筒交给群众，以百姓的视角、群众的语言，讲好发生在普通群众身上、老百姓身边的故事。

五、加强领导，抓好组织保障工作

面对新的形势和任务，全县各级各部门要始终高度重视宣传思想文化工作，强化组织领导，狠抓工作落实，确保宣传思想文化工作扎实推进、富有成效。一要切实落实责任。宣传战线承担着宣传思想工作的重要责任，要强化政治意识、大局意识、责任意识，密切关注意识形态领域的动态，加强对舆情的分析研判，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要强化责任意识，始终保持务实的工作作风，以强烈的责任心把好新闻导向关、质量关。各镇、各单位主要领导要增强政治责任和领导责任，高度重视宣传思想工作，对宣传思想工作要有研究、有部署、有落实。二要密切协作配合。宣传思想战线各部门要相互配合、相互支持，打好组合拳，形成合力。要与其他部门，特别是经济社会发展的相关部门协调配合，努力开阔视野，要从全县改革发展的大局出发来谋划工作、推动工作。要建立健全各部门协调运转、落实有力的工作机制，努力形成全社会都参与支持宣传思想文化工作的新局面。三要推进改革创新。宣传思想文化工作引领时代风气之先，是最需要创新的领域。宣传思想战线的同志要坚持以人为本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新形式、创新内容、创新手段，不断增强宣传思想工作的针对性、实效性、吸引力和感染力，使宣传思想工作始终充满生机和活力。要积极适应党员干部思想观念的新变化，适应人民群众精神文化的新需求，深入探索教育群众、宣传群众、引导群众的新途径，注重和善于运用现代传播手段，运用新型文化载体，运用群众性创建活动，来切实提高宣传思想工作的针对性和实效性，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。

同志们，今年是“”规划收官之年和全面深化改革关键之年，宣传思想文化战线肩负责任更加重大，使命更加光荣。希望同志们以更高的标准、更严的要求、更实的举措，努力提高宣传思想文化工作水平，为提速美丽乳源建设步伐再作新贡献!

最后，在新春佳节即将到来之际，向全县广大宣传思想文化工作者拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!

青年朋友们、各位志愿者：

今天，很高兴能来参加这次“爱国主义教育基地义务讲解员”的上岗仪式。刚才我区6家爱国主义教育基地的代表向青年志愿者们颁发了聘书;爱国主义教育基地的代表、青年志愿者代表还做了很好的发言，我深受感动，也备受鼓舞。再过几天就是国庆55周年的纪念日，在这个举国欢庆的日子，我们的爱国主义教育基地，我们的广大青年志愿者为青少年，特别是未成年人开展爱国主义教育而辛勤工作、无私奉献。在这里，请允许我代表区政府向爱国主义教育基地、向即将上岗工作的青年志愿者表示感谢!我也想通过你们，向为XX区经济和社会发展作出无私奉献的广大志愿者朋友们致以最崇高的敬意!

青年朋友们、各位志愿者，从团区委了解到我区青年志愿者工作从1994年起步到现在队伍不断壮大，目前，区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人，服务项目不断拓展，青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年，区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年，在突如其来的非典面前，我区的青年志愿者服务总队积极行动，突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天，共检疫车辆45万辆、人员90万人，为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了此项工作，称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”我区的青年志愿者工作已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径，已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段，已经成为区委、区政府充分肯定，社会各界高度认同，有志青年积极参与的重要品牌项目。

在新世纪新阶段全面建设小康社会的伟大实践中，经济稳步增长，各项社会事业快速发展，新城建设初具规模，人民生活水平逐步提高，取得了一系列令人瞩目的成绩，区委、区政府又提出了“富民强区”和“跨越式”发展的目标，这为我区的青年志愿者行动进一步指明了方向，同时也为这一行动赋予了进一步发展的强大生机，提供了进一步发挥作用的广阔舞台。面对层出不穷的社会不同群体的服务需求，建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天，我们欣喜的看到，XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立，在团区委的组织下，今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍，他们的成立，标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步，我衷心地希望，以“爱国主义教育基地义务讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”，以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同，成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。借此机会，

我想谈几点希望：

一是希望青年志愿者队伍，特别是专业志愿者队伍能在社会转型中发挥更大的作用。发展很快，但在发展的过程中，特别是在城市化的进程中，遇到了很多问题和瓶颈。志愿服务在扶贫济困、促进就业、权益保障、预防违法犯罪等多个方面起着独特的作用，尤其是对于那些在社会转型的过程中出现的相对弱势的群体和相对滞后的地区会起到积极的帮扶作用，青年志愿者队伍，特别是专业志愿者队伍要为政府分忧，为群众办事，努力成为区委、区政府管理社会和动员群众的有效补充。特别是要注意充分发挥青年志愿者在转型社会价值观形成中的导向作用。文明的生活方式、先进的思维模式、良好的公民意识的形成和巩固，是一个需要长期付出努力的过程，是一个实践性很强的过程。通过组织动员千千万万青年志愿者开展志愿服务，能够发挥积极的示范作用，引导全社会形成新的时代风尚、新的人际关系格局、新的社会主流价值观。

二是希望青年志愿者能在志愿服务的过程中实现个人的发展。志愿服务是一个镜子的两面。一面是青年志愿者艰苦的付出，无私的奉献，这是所谓的“给予”，而另一面则是青年在志愿服务的过程中，在艰辛的社会实践里，开阔眼界、提高能力、锤炼品格、磨练意志的过程，这又是最宝贵的“收获”。在深入社会、深入基层、深入群众的过程中，了解国情、了解社情、增进与人民群众的感情。要把自己学到的知识同服务群众的实践紧密结合起来，做到“知行统一”;要把社会的进步发展同个人的成长成材紧密结合起来，做到“互动共生”，青年志愿者要努力成为中华民族传统美德的传承者，体现时代进步要求的新道德规范的实践者，新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。

三是希望团区委和基层团组织能在今后的志愿者活动中不断提高工作层次和水平。我区的各级团组织要在已经取得成绩的基础上，不断提高，不断发展，把青年志愿者行动更广泛、更深入、更有成效地开展下去。要围绕我区党政的中心工作，着眼于群众关注和需要解决的热点问题，扎实推进现有的志愿服务项目，不断拓展工作领域，创新工作载体，改进服务方式;以专业化志愿者队伍为示范，进一步加强队伍建设，进一步建立健全志愿者招募、培训、管理、考核、激励等一整套工作制度，确保志愿者行动更加规范和可持续发展。

四是希望我区各级党委和政府能继续关心支持志愿者服务事业，特别是专业志愿者队伍的发展和成长。各级党委和政府要大力支持青年志愿服务事业，将其纳入工作规划和工作部署之中，在资金、人力、组织资源等多方面对该活动予以关心和支持，共同推进这项事业实现更大的发展。

刚才我从总体上对XX区青年志愿者、专业化志愿者队伍提出了几点希望，最后，我想特别对XX区的6家爱国主义教育基地提几点要求，爱国主义教育基地是对未成年人开展思想道德建设的重要阵地，在加强和改进未成年人思想道德建设中，具有不可替代的特殊作用。全社会都要支持和协助基地开展青少年教育工作，基地的主管单位要加大经费投入，保证基地的正常运行，为基地发挥教育功能提供有力保障。爱国主义教育基地在某种意义上，是一支特殊的促进精神文明建设的“志愿者”队伍。我在这里讲“三三制”原则。第一个是服务目标，爱国主义教育基地的服务目标有三，即为加强和改进未成年人思想道德建设服务，为弘扬和培育民族精神服务，为实现XX区精神文明、物质文明和政治文明的协调发展服务;第二个是发展方向，这里也是三点，即要“好看”，注重创新工作载体和项目，进一步增强教育的吸引力和感染力;要“多看”，注重拓展教育功能，进一步扩大教育的覆盖面和影响力;要“优看”，注重优化内部管理，进一步提高教育基地的服务水平和服务质量。第三个是具体举措，也有三点。第一个是“免门票”，要积极开辟“绿色通道”，向未成年人敞开大门，对中小学生集体参观实行免票、个人参观实行半票。这点我们的基地已经做到了，今后要坚持。第二个是“建队伍”，要招募、培训一批专业志愿者为未成年人参观学习服务，建立一支热心公益事业、关心未成年人成长、有专业特长的专兼职讲解员、辅导员队伍。这一点我们已经着手在做了，今天的这个上岗仪式就是这项工作的一个良好开端。第三个是“搞活动”，要从实际出发，根据不同年龄未成年人的特点，组织开展丰富多彩的活动，吸引更多未成年人参观。要充分利用入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子，为未成年人开展活动提供阵地保障。

同志们、青年志愿者朋友们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，今天很多志愿者拿到了聘书，即将上岗开始新的志愿服务的征程，我相信，你们将和XX区所有的青年志愿者们一起，为促进经济和社会的协调发展，为推进XX区三个文明建设的伟大事业，用自己的热情和才华谱写出无愧于时代、无愧于青春的绚丽篇章!

从团区委了解到，1994年—20xx年，XX区的青年志愿者行动可谓“十年磨一剑”。十年来，XX区的青年志愿者队伍不断壮大，目前，XX区青年志愿者服务总队拥有注册青年志愿者5800多人，服务项目不断拓展，青年志愿服务在帮困助学、法律援助、环境绿化、社区文化、公益宣传、便民服务等多个方面为社会、为群众提供志愿服务。20xx年，区青年志愿者服务总队获得上海市志愿者活动优秀集体称号。20xx年，在突如其来的非典面前，我区的青年志愿者服务总队积极行动，突击组织1752人次青年志愿者把守上海西大门73天，共检疫车辆45万辆、人员90万人，为确保上海的安全做出了重要贡献。团市委书记陈靖同志充分肯定了XX区青年志愿者所做的工作，称“这是20xx年上海共青团工作的一个亮点。”经过多年实践，XX区青年志愿者队伍逐渐壮大、组织逐步健全、项目逐渐丰富，机制逐步完善，它已经成为团组织服务大局、服务社会的重要方式和途径，已经成为团组织联系青年、教育青年的有效载体和手段，已经成为区委、区政府充分肯定，社会各界高度认同，有志青年积极参与的重要品牌项目。

十年来，XX区青年志愿者队伍走过了不平凡的征程。广大青年志愿者在服务大局、服务社会、服务他人的过程中，增长了见识和才干，感悟了奉献的快乐和美好，然而，我们必须清醒地意识到，在很多服务领域，我们的青年志愿者由于知识不够全面、能力不够综合等原因限制了其提供服务的范围，影响了其提供服务的质量，因而原有的“大而全”的“联合演习”式的服务方式在一些专业化的服务需求面前受到了挑战。比如，在法律援助志愿服务活动中，那些有热情、肯奉献但并无相关法律知识基础的青年志愿者就会遇到困难;而在社区青少年工作中，如果不具备一定的沟通能力和思想政治工作经验，志愿者的工作就会四处碰壁，甚至无法继续开展下去。所以，面对层出不穷的社会不同群体的服务需求，建设多支“小而精”的“精锐部队”型的专业化志愿者队伍必将成为志愿者基础队伍的有益补充和有效延伸。今天，我们欣喜的看到，XX区第一支专业化青年志愿者队伍——爱国主义教育基地义务讲解员队伍已经成立，在团区委的组织下，今年还将陆续成立社区青少年事务社工志愿者队伍、青少年法律援助志愿者队伍、社区少先队工作志愿者队伍等6支专业化青年志愿者队伍，他们的成立，标志着XX区青年志愿者工作在系统化、专业化、品牌化的进程中迈出了坚实的一步，我衷心地希望，以“爱国主义教育基地志愿讲解员”为代表的XX区专业化志愿者队伍在今后的服务活动中真正做到“反应快速、专业过硬、素质良好、斗志昂扬”，以出色的服务质量、认真的服务态度、无私的服务精神争取社会各界的广泛认同，成为XX区青年志愿者的行动典范和学习楷模。