启动仪式讲话稿精选5篇 城建环保主题(实用20篇)

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们，大家下午好!

今天我们相聚翰林，隆重集会，召开以“与书为伴，立身立学!静读深思，圆梦翰林”为主题的读书节启动仪式。

为了庆祝大会的召开，我们教育局敬爱的孙石山局长百忙之中抽出时间来到翰林出席我们启动仪式并作重要讲话，出席本次启动仪式的还有新华书店于科长、老九书店张经理、文都书店刘经理、百草园书店卜经理，他们还要为我们捐赠图书。还有聊城日报、山东商报、莘县时讯等媒体记者朋友们来到启动仪式现场莅临指导。在此，我谨代表翰林中学全体教职工对各位领导、各位好友的到来表示衷心的感谢!

“以人为本，和谐发展”是莘县翰林中学20xx年建校之初的办学理念，在这一理念的指导下，莘县翰林中学从无到有，从弱到强，20xx年中考取得了辉煌的中考成绩。“自主管理，多元发展”是发展中的翰林中学20xx年新的育人方案。在这一方案的推动下，以“特色”育“特长”的校本课程体系、以“宽度”求“长远”的振兴阅读工程、以“放手”换“自觉”的“三纵四横”自主管理模式，以“愉悦”促“高效”的“三环八步课堂模式”应运而生。翰林中学的孩子们从被管到自管，从规距到幸福。还是一年，翰林中学华丽转身，成为莘县打造适合每一个学生教育的典型学校。

“20xx年，我们要引进经典，实施语文课程改革，开设校本课程，实施自主评价。”去年10月的一次全体教师例会上学校提出新办学理念，她如一声春雷震彻整个翰林园。

我们不能让学生成为高分低能的做题机器。

我们不能让孩子们小时候的特长泯灭在初中。

我们要挖掘孩子的潜能，唤醒孩子的天赋，让同学们“长远”发展。

我们要振兴的我们的阅读工程，我们的孙局长每次会上都在号召。

为此，在教育局的教研室的指导下，我们大刀阔斧进行语文教学改革。第一，确定了讲读课、美文诵读课、欣赏课、阅读课、写作课、语文活动课，这是语文课改的六大课型。第二、阅读工程从课外读变成课内读，每周开设4节阅读课、2节写作课，在读写的时间上有了制度性的保障。第三、营造书香教室。学校提出了“人人读好书，班班飘书香”的口号，通过学生募捐等方式建立班级图书角，拓宽了阅读渠道，增添了阅读空间。第四，评选读书明星，彰显学生个性。各班级每周一次的读书交流会，每个月一次的读书笔记星级评比，“我最爱读的一本书” 征文演讲赛等等活动，激发了同学们的读书热情，提升学生读书质量。

简单的初衷，原始的呼唤，让翰林教育回归了本土，赢得了本真。

零干扰的阅读课，口若悬河的背诵大赛，感人至深的阳光随笔，如雨后春笋蓬勃生长，让全体师生享受了共读经典的美妙时光，让全体教师恢复了小时候“上学”被称为“念书”时遥头晃脑的原始记忆。

同学们，新教育实验的倡导者朱永新教授说：“一个人的精神发育史，就是一个人的阅读史，而一个民族的精神发育水平，在很大程度是取决于这个民族的阅读状况。”周恩来说：“为中华崛起而读书”!一个不重视阅读的学生，是一个没有发展的学生;一个不重视阅读的家庭，是一个平庸的家庭;一个不重视阅读的学校，是一个乏味的学校;一个不重视阅读的民族，是一个没有希望的民族。北宋欧阳修说“立身以立学为先，立学以读书为本”，与书为伴，立身立学，同学们，我们要乘学校读书节的东风，立志做一个“好读书，读好书”的阳光少年。在此我再提让同学们读书的三点原因：

第一，书中有我们喜爱的人物或故事，有我们亟需的精神和力量。一个人之所以强大，那是因为他心灵的强大。而心灵的强大，一般来说，是需要很多很多好书来支撑的。如果说我们的心灵是一座高楼的话，那么，所有的建筑材料就是书。

第二，读书阅读能力的提高能给我们学好数理化等文化科最好的保障。很多学生别管是数学、物理，还是政治、历史，所有学科学不好的直接原因就是读不懂题意。读不懂题意的根本原因就就没有阅读能力。没有阅读能力的原因就是读书少。所以，我们要多读书。从这方面讲，读书是我们首要任务、语文是我们的领航学科。

第三，我们几年之后的高考，面临着高考改革的巨大变化。那就是语文由现在的150分，增加到180分。从社会到国家，从国家到个人，现在的社会以清晰的认识到了母语的重要，而我们正生逢了这个时代。时代的发展，也注定了我们要重视阅读。

当然，作为校长，我也思考着我的责任，我也知道图书对于一个学校的意义，前苏联教育家苏霍姆林斯基有一句话：“一个学校可以什么都没有，只要有为了老师和学生精神成长而准备提供的图书，那就是学校了。”今年暑假后，我们将搬到后面的新楼上，那儿有最标准的图书室与阅览室，下一步我们学校将配备适合同学们阅读学习的足够的图书。

还有我们老师，读书是老师们一辈子的事，亲近教育经典，不只是为了专业成长，也是找寻通往孩子们内心世界的路径，我们自己更获得精神上的充实与心灵的洗澈，读书同时也是一种行为的感召，我相信，校园里教师阅读的身影会给学生一生留下美好的印象，等我们同学们长大了，那些美妙的读书故事、感人的情节会浸润他们的心灵。

同学们，阅读和书写是我们最必要的学习工具。阅读，既是思考的大船借以航行的帆，也是鼓帆的风。阅读就是让我们独立地在知识的海洋中航行。作为学校，作为老师，我们的任务就是领着同学们让每一个学生尝到这种航行的幸福与快乐。

亲爱的同学们，爱上阅读，是一件妙不可言的事。在春天的翰林园里，让我们一起打开书吧，轻轻地，轻轻地开始阅读人生，阅读这个世界。

最后，预祝我们的读书节圆满成功!预祝同学们和老师们在读书节的各项活动中都有收获，过一个“丰收”的读书节!

佛家有禅语说：“无挂碍者无恐怖”，我们背着大大小小的包袱行走在漫长的人生路上，会感到疲倦。学会放下，成为一名“无挂碍者”，我们会享受到那独有的从容，宁静。

放下是一种人生态度，更是一种精神超然的境界。灯红酒绿的世界会遮蔽我们那颗简单的心，人变得拥有无穷无尽的欲望，渴望获得所有完美的食物。然而人的执着有时会成为痛苦的源泉，因为执着于追求不属于你的事物，追求你所不能及的完美。懂得放下，不仅仅能够还原你人生那朴素的舒适与坦然，更会引导你走进一个新的精神家园，不再受种.种的牵绊而失去那本该挂在脸上的笑靥。这时候，你便能够面向大海，感受属于你的春暖花开。

然而放下并不意味着无所顾忌，肆无忌惮，也不是毫无约束。生活中有许多事仍需要我们坚持，难道在实现梦想的旅途中遇到挫折就轻易放下我们的梦想吗我们所放下的是物质所给予的约束，是扰乱心绪的杂事，是放下我们能够放下的那些令自我更从容的名与利，生与死。庄子虽然身处陋巷，依然活得逍遥，他拒绝做官甘愿曳尾于涂，他鼓盆而歌甘愿不被人理解。庄子放下了自我种.种的烦恼，回到自我心中的原点，可是他并没有胡作非为，放下的只是约束他追随自我梦想的外在的东西。

毕淑敏的一句话令我印象深刻：“执着是人之本性，而放下却是人之智慧。”

是的，放下不是一件简单的事，但我们的身边依然有许多人懂得放下而获得一片广阔的天地。犬儒派哲学家第欧根尼便是在放下人生中许多的事情后，建造了自我的心灵家园。犹记得第欧根尼在一个烂筐子里，大帝走在他面前，而他却说：“不要挡住我的阳光。”，第欧根尼的阳光，是自由，物质的贫困他早已看淡，他的心一丝不挂，有的只是自我心中的追求。放下了一切无关的事物，才有了追随阳光的第欧根尼，有了精神富有的第欧根尼。

在生命广阔的原野上，我们也要学会放下。我以往以为所有的事情都要紧紧地抓住;我以往以为做任何的事情都要苦苦地坚持下去，我以往以为执着是成功的唯一途径。其实学会放下，得到的也许是更多的硕果，通往的也许是一条更宽阔的大道。释迦牟尼在菩提树下静坐四十九天，放下烦恼，终修成正果，虽然我们无法像释迦牟尼般静坐这么多天，但在生活中，放开对一些事情的执着吧。

学会放下，拥有更多的宁静，享受更多的从容。

今日早上我和爸爸妈妈去西湖边参加了一个公益活动，是一个叫美丽西湖欢乐环保的活动。活动资料是我们要把游客扔在地上的垃圾捡起来，做一个环保小卫士，使我们的西湖更干净更美丽。

在活动现场我们看到了FM107电台的主持人刘超，我经常在汽车广播里听到他们的声音，此刻看到真人了，我看他很像《爸爸去哪里》的代理村长李锐。我们领到一个环保袋，里面有三顶帽子，三双手套，三瓶水，两个垃圾袋。活动开始了，我们跟着大部队沿着西湖走，边走边捡垃圾。

今天我国旗下的讲话主题是《低碳生活，从我做起》。

我想大家都知道“节能”和“低碳”这两个词的意思吧，我们经常把它们挂在嘴边。可是，你真的理解它们吗?它们真的深深扎根在你的心底了吗?

曾经，地球母亲留给我们丰富的能源使我们兴高采烈，感叹地球上的能源取之不尽，用之不竭，但现在，最新统计表明，石油将在60年后枯竭，煤只能供人类再使用250年;全世界每年有20xx万公顷森林横遭盲目砍伐，与之相连，全世界每年有近5万个物种濒临灭绝……环境问题让我们触目惊心!但在生活中，大家依然开着大排量汽车，购买含氟得空调、冰箱，含磷洗衣粉，夏天把空调开到最低，一边还裹着被子，日光灯彻夜长明，水龙头滴水更是日夜不息......，这些影响环境的现象屡见不鲜，与我们的主张是悖逆的。

如果说，人类受到大自然的威胁，这多少有点无可奈何的感叹，但当人类作为“征服者”，还未来得及欢庆自己的胜利时，大自然就已经对人类做出了无情的报复。地球环境的保护，靠的是政府，也靠的是我们平时点滴的行动。为此，今年，学校将开展以《低碳生活，从我做起》为主题的第三届“啸峰杯”科技活动。这个活动将长期贯穿于同学们的学习生活中。在过去的两年中，我们学校的科技创新活动取得了很好的成绩，在普及宣传的同时，涌现出许多科技爱好者，他们有的曾经夺得全国大奖，有的获得省市科技创新大赛的第一二三等奖。上一周我们举办的“走进低碳生活”百科知识竞赛中，共有 120名同学参加了比赛，通过角逐，其中获得一等奖的有35名同学，获得二等奖40名，三等奖的有45名。这些活动都极大鼓舞了同学们学习科技的热情。前两周，结合科技节的启动仪式，我们把嫩绿的栀子花苗分发给各班同学种植，让大家为“植绿，护绿”中做出自己的一份贡献，用自己的行动保护蓝天，森林，和河水和地球的永远美丽。其实，低碳生活很简单，我们该怎么做呢?

在家里和学校，我们要养成随手关灯的习惯，把高耗能的灯泡换成节能灯;可以把逛街时领到的海报折成垃圾收纳盒;在炎热的夏季，我们可以准备一个水床，睡在上面既冰凉又节能，还可以把里面的水取出来洗衣物;再把空调温度调高一度。在寒冷的冬季，我们可以用一个热水袋来取暖，第二天早晨在用里面的温水洗漱……

我们还可以制订紧密的家居生活计划，将家人不能再穿的衣物拿到裁缝店进行处理，做成坐垫靠枕之类;可以将喝过的茶叶渣全部晒干，把它作为填充物做成茶叶枕;还可以利用各种生活废水冲马桶;还可以把破洞的丝袜来放置肥皂头和香皂头。

我们还能准备个自己的饭盒装午餐，拥有自己的水杯，减少一次性用品;我会在周末远离电脑，约上朋友实施爬山计划，在可以植树的空地上栽上树苗、草皮，留下属于我们的绿色……

让我们从小事开始做起，树立起真正的节约的意识，使“节能低碳”成为我们日常生活中主动、自觉的行为和永恒的主题。为此，在暑期，学校还将组织开展“七个一”活动，哪七个一呢?开展一次低碳减能的生活调查活动;举办一次低碳生活科普知识竞赛;学背一首环保三字歌;过一周的低碳生活;种植一盆绿色植物;再举办一次交流学习交流会。老师希望通过这些活动，让同学们真正了解低碳生活，走进低碳生活。

同学们，行动起来吧，让我们将“绿色低碳”的生活主张进行到底!

各位领导、各位嘉宾、同志们：大家好!

今天我校在这里隆重举行__市第七中等专业学校学前教育专业精品课程(幼儿心理学)建设项目启动仪式，首先介绍一下今天光临我校参加“启动仪式”的各位领导和嘉宾： __市__区教育局副局长：赵__同志 __市__区教育局副局长：鲁__同志 __市__区教育局职教科科长：李__同志 __市__区教育局职教科科员：袁__同志 __市__区进修学校职教部主任：刘__同志 让我们以热烈的掌声对各位领导和嘉宾光临我校表示热烈的.欢迎和衷心的感谢! 我宣布：__市第七中等专业学校学前教育专业精品课程“幼儿心理学”启动仪式现在开始!(刘__教务科长) 大会进行第一项：由学校教学校长马__同志宣布《__市第七中等专业学校精品课程建设方案》。

大会进行第二项：公布精品课程建设项目领导小组和工作小组成员名单。(刘__) 大会进行第三项：由精品课程负责人王__同志宣布(幼儿心理学)工作任务。 大会进行第四项：由学校校长，精品课程领导小组组长赵__同志讲话。

刚才马__同志宣布了精品课程建设方案，王__同志宣布了精品课程工作任务。赵__校长就精品课程建设工作讲了四点意见，针对精品课程建设和发展;精品课程的规划;打造品牌课程、创新教学特色;确保精品课程顺利进行等方面做了重点要求。希望全校领导和教师高度重视精品课程工作，确保高质量地完成阶段性工作任务。

我宣布：__市第七中等到专业学校精品课程启动仪式到此结束。

__年9月7日

各位老师们、队员们：

大家好!

在国家全面推行素质教育的今天，我们必须清醒地认识到，好习惯的养成是素质教育一个密不可分的重要环节。著名教育家叶圣陶先生就认为：“教育的目的就是养成习惯，增强能力。”对少年儿童来说，好习惯导致成功，坏习惯导致失败，已经成为成长的规律和特点。小学阶段就是习惯养成的最佳时期。能否抓住这个关键期，培养起良好的习惯与健康的人格，成了决定我们每一个少年儿童命运的重大问题。习惯的好与坏就是成功与失败的同义词。

老师们、队员们，今天我们全校师生隆重集会，举行“好习惯从文明行走开始”活动启动仪式，目的就是为了让大家明白养成好习惯的重要性，让我们每个联小的孩子从文明走路开始培养自己的好习惯。

队员们，你们会走路吗?很多队员心里可能会说，杨校长别跟我们开玩笑了，一岁的时候我们就会走路了，是吧?但是，我想：你可能只是会走路，却不知道该怎样走好。有些队员就不知道上下楼梯怎样靠右走，有些队员在走廊上横冲直撞„„这些行为每天都在我们联小校园里发生着。每次看到，都让我担心不已。因此，接下来，我希望队员们能做到以下几点：

1.在上下楼梯时一定要靠右走，不推挤，不喧哗，踩着脚印逐个阶梯走，不快跑。

2.在走廊过道里行走时要轻巧，不大声喧哗;拐弯处行走速度要放慢，以免相撞。

3.课间要开展有意义的活动，不追逐打闹，听到铃响要有秩序地进出教室。

老师们、队员们，“文明始于足下，习惯奠基未来。”让我们从今天做起，从我做起，养成好习惯，成就好人生。

在县城建设和管理工作动员会上讲话

一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理，这也是一个城市综合素质的体现。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】一

今天召开全市文明生态村镇创建动员大会，主要议题是坚持和落实科学发展观，扎实推进文明生态村镇工作，广泛动员全市干部群众积极投身于创建活动中来。刚才，高官书记代表市委、市政府作了很好的动员部署，对文明生态村镇创建工作提出了明确的目标要求，我完全赞同，望会后结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、以科学发展观为指导，稳步推进文明生态村镇创建工作

文明是社会进步的综合标志，积淀着历史和现实的元素，体现着经济的发展，社会的进步，文化的昌明，包含着经济基础，社会秩序，人民的生活质量、生活环境、生活条件以及社会法制道德等诸多因素。文明程度的高低，越来越成为衡量一个地区是否协调发展的重要标志。当前，受长期形成的城乡二元结构的影响，一个不争的事实就是城市居民享受社会文明要大大地先于农民、多于农民、优于农民，并且城乡间的这种差距有逐步拉大的趋势。我们经常讲，全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。说它是重点，是因为我们国家有八、九亿农民，没有这八、九亿农民的小康就不是真正意义上的小康;说它是难点，难就难在广大农村文明程度大大地落后于城市，小康建设任重道远。现在，许多外国人看了中国的大城市，特别是南方、沿海的一些开放城市，都说你们的社会文明程度一点也不亚于发达国家，事实也确实如此，但在广大农村就全然不同了。虽说经过二十五年的改革开放广大农民的收入有了很大的提高，生活状况更是发生了翻天覆地的变化，但从享受社会文明进步成果来讲，农村文明建设程度并没有得到大的提高，有些地方甚至发生了一些逆向的、反向的变化。改革开放前，虽说广大农民生活不怎么好，但事事都有人管，合作医疗、学校教育、修建道路等等，都有统一的规划部署。可现在很多农村几乎流于一种无政府状态，村镇建设没有规划，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利设施遭到严重破坏;垃圾和污水也是想往哪儿倒就往哪儿倒，还有猪、牛、羊、鸡、狗、猫都处于一种自然放养状态。整个农村建设不是井然有序、井井有条，而是一种乱七八糟、混乱不堪的状况，即使是一些富裕村，环境也很差。农村的文明程度不是用钱就可以买到的。一些农民再有钱，比如说像赵远长那样通过自己辛勤劳动先富起来的一部分人，他也买不到和城市一样的文明程度，顶多能修个大院，盖个几层楼，但他的生活质量、居住环境没法改变，没法提高。这就使得一些先富起来的人，想方设法脱离农村到城市购房居住，甚至到北京购买豪华住房，就是想拥有那样一种良好的生存环境。如果我们不下决心彻底改变农村居民的生产、生活条件，不进行文明生态村镇建设，而是放任农村经济发展和文明发展长期背离，那么就会在农村出现经济“空心”现象——有钱的人带上老婆孩子到城市居住，整个农村更没人管，状况更为不好。同时我注意到，今年上半年阳泉刑事犯罪八类重大刑事犯罪案件，有92%的犯罪是在农村，这是什么问题?主要还是因为农村的文明程度在日益弱化，农村的经济发展和文明程度极大地背离，与城市的文明程度的差距越来越大，形成了强烈的反差。从这个意义上讲，开展文明生态村镇建设是重要的、必要的，也是紧迫的。各级党委、政府一定要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，高度重视农村文明生态建设，千方百计满足广大农民享受社会文明成果的要求，切实把文明生态村镇创建工作搞好。

二、以推进现代化建设为载体，切实提高农村的文明程度

农业是国民经济的基础。解决好“三农”问题，是国家的大政方针，是涉及整个国家稳定的大问题。占我们国土面积大部分的农村，当前最大的问题是怎么样一步一步地通过工业化实现城镇化，建设现代化。在全面建设小康社会的伟大征程中，执政的中国共产党要带领占全国人口百分之八、九十的农民进入现代化，这是世界上没有的先例，需要我们艰辛的探索。当务之急就是必须统筹城市和农村的协调发展，这是中央提出的“五个统筹”中的第一个统筹，是我们整个经济和社会发展的目标，也是消除城乡二元结构的关键。如果农村的产业结构得不到大的调整，城镇化建设水平得不到大的提升，农民的素质不能有大的提高，农民收入增长就没有可靠的保证，城乡统筹发展也只能是一句空话。所以我们要真心实意地抓好“三农”问题，什么时候也不要忘记农村经济结构调整，不要忘记广大农村的工业化。尤其市场经济最核心的问题就是竞争，不管是城市人还是农村人，大家都在一个平台上靠素质来竞争，靠本事来竞争，因此要城乡二元结构的难题，实现统筹发展，一定不要忘记农民素质的提高，切实把教育农民、培训农民、提高农民素质放在突出位置上。

文明既是社会进步的标志，也是提高社会个体、自然人素质的载体。因此，农民素质的提高一定程度上取决于农村文明程度的建设。举城市建设的例来说，阳煤集团马家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年来一家人分成两家，两家又分成三家、四家，住户膨胀，房子周围搭建的临时建筑也膨胀，一进去污水横流，苍蝇、蚊子乱飞，臭气熏天，哪里能体现出现代文明?阳煤集团下决心对其整治，四十多幢现代化楼房现在已经建了起来，并通了水、电、气、暖，居住在这里的市民文明程度也相应有了提高，污水横流的现象不见了，熏天的臭气也闻不到了。再说桃河，治理前人们随便往河里扔东西、倒垃圾，现在治理出了72万平方米的美化、绿化、亮化的大公园，竣工一年多，整个公园的草地和树木基本没有遭到破坏。环境造就人，有了好的环境，人们的文明程度也就提高了。还有我们今年改造的下站那一块，改造前居民住的楼房不通暖气，没有自来水，没有煤气，冬天仍然是在窗户上安烟筒，仍然是每天提着桶到楼下倒煤渣。我去了好几次，到处是垃圾，到处是煤堆，可以说，多年来他们的生活方式并没有大的改变。今年，通过改造，那块的整个社会文明程度也提高了。还有小阳泉，在改造前就是个村子，现在变成了一座座楼房，楼与楼之间有了绿地，人们的生活方式得到改变，同样作为一个载体带动了人的素质的提高。但是，就目前我市农村的状况来看，这个载体还没有真正建立起来，对人的素质提升作用极为有限，甚至有的还起到了反作用，这是一个极其严重的问题。各级党委、政府必须予以高度关注，积极抓载体，建载体，认真解决“三农”问题，推进农村的现代化进程，优化农村的生产、生活环境，提高农民素质，不断提升农村的文明程度，走出一条城乡二元结构、统筹发展的新路来。

三、以加大投入为切入点，确保文明村镇建设的顺利开展

搞好文明生态村镇建设是对我们各级党委、政府的一个非常现实的考验。去年以来，农村实施“村村通”工程，主要是农民自己出钱出力。但修义白路投资1个多亿，没有向城市居民摊一分钱，全部是财政支出，并且城市居民也没有参加过一天义务劳动。像这样下去，城乡差别会越来越大，二元结构当然消失不了，我们必须非常认真地注意解决这个问题。按理说，社会的大财政农村和城市都有份，农村文明生态建设应放在与城市建设同等重要的位置。但事实上并不同等，财政预算根本就没有这个项目。而且实在话讲，多少年来，从市委书记、市长，到县区委书记、县区长，到乡镇书记、乡镇长，事实上根本就没有很用功地、下大力地抓农村的文明生态建设，没有真正下功夫解决农民的生产、生活环境问题。这一点我们大家都应该检讨，我们实在对不起广大农民。今后，一定要把文明生态村镇建设列入财政预算。我非常同意现在有关农业上的一些专项投资，如教育、土地、城镇建设等等，要捆绑起来使用，除此之外，我们还要千方百计从城市文明建设投资中切出一块来向农村转移。

同志们，不要怀疑，只要我们扑下身来，与广大农民兄弟手挽手地实干、苦干，下大力推进农村文明生态建设，坚持十年、二十年，就一定能够见到巨大成效，城乡文明程度的差距就会越缩越小，广大农民群众也会享受到更多的文明成果。只要是为了改善自身的生存、生活环境，广大农民群众始终是有着很高的积极性的，关键在于我们一定要引导好、发挥好和保护好。今年我到农村检查“村村通”硬化路时看到，在市委、市政府的号召下，农民的积极性空前高涨。我们出台了个优惠政策，修1公里水泥路，省里补1万、市里补2万、县里补2万，不足部分全部通过农民出义务工解决。让人十分高兴的是，在这样政策的鼓舞下，到今年年底，全市95%的村庄都会实现通水泥路。

今年上半年，市委提出要历史性地解决当前农村遇到的几个突出问题：一是使全市广大农民能够首先吃上水，再也不用让老百姓为人畜吃水而发愁;二是一间不剩地解决广大农村中小学危房，再也不用一遇连阴雨，就晚上睡不着，担心房子塌了压着孩子;三是实现农村合作医疗和大病统筹，使广大农民不再为大病发愁;四是实现村村通水泥路，使全市95%以上的农村不再出现行路难的问题。前不久，省委书记田成平到我市盂县调研，强调当前农村要重点抓好五项工作：一是一定要使每个村有一条好的道路;二是一定要有一所让农民满意的、能够担负教育任务的、教学质量高的好学校;三是一定要搞好农村新型合作医疗，解决好农民看病难的问题;四是一定要使所有行政村农民能看到中央电视台、省电视台、市电视台等几套主要电视节目;五是一定要使农村电网成为农村经济发展和农民生活方式改变可靠的流通线。省委、市委对农村工作提出的都是农村建设的最基本的任务。这些任务，有的完成得很好，已经见到明显成效，有的正在攻坚，力争按预定的时间表完成目标任务。总而言之，我们在农村的工作很多，头绪很杂，成绩不小，问题也不少。特别面对当前农村文明程度参差不齐这样一个现状，我希望所有的领导干部都来关心农村，把文明生态村镇建设工作好好抓起来，我相信绝大多数的农民会拍手称快的。这个工作虽说有一定难度，但是大家一定要清醒地认识到，农村文明建设的主体是广大农民，我们各级党委、政府是主导。只要有个好的班子，只要把广大农民发动起来，农村文明建设见效要比城市文明建设快得多。城市修一条路花两、三个亿，改一个河槽花两、三个亿，农村不需要这么多钱就会很快改变面貌。

要搞好农村文明生态村镇建设，需要我们对这些年的一些工作经验进行认真总结和好好研究。我们抓的“村村通”工程和农村中小学危房改造，共抓了两三年，全市近1000个行政村就基本实现了“村村通”，农村中小学危房也基本上全部消灭。因此说，农村的事不是办不到，而是看我们怎样去做。我们一定要把农村文明生态村镇建设这项能够惠及广大农民的工作，作为市、县、乡以及各有关部门的中心任务，将其作为全面建设小康大业的具体行动，切实加强领导，强化责任，从市到县再到乡三级领导，几个人包一个村，包上五年，下点辛苦，一定能够有一个新的面貌。

【城建环保范文】二

各位领导、同志们：

今天县委、县政府在这里召开建设工程廉政会议，就工程建设的廉政工作作出部署，充分体现了县委、县政府对重点工程建设的高度重视和抓廉政建设的坚定决心。刚才听了副书记的报告，更加提高了我们对重点工程建设中抓好廉政建设重要性、必须性和艰巨性的认识。

今年是我县谋求新跨越、再上新台阶的关键之年，县委、县政府明确提出今年作为“x年”，全年要完成城市市政和基础设施建设投入55亿，力争通过几年的努力，把建设成为中心、x名城。在这样的发展形势下，建设工程廉政建设显得尤为重要，加强工程廉政建设，有利于密切党群干群关系，有利于提高工程质量，有利于营造稳定的发展环境。今年，由我局与城投公司直接实施的项目总投资接近20亿元，是去年的2倍多。作为承担城区主要建设任务的建设业主，我们既感到无上光荣，又感到责任重大。建设工程廉政建设事关经济社会距越式发展大局，我们将树立“两手抓”的思想，一手抓工程建设，一手抓廉政建设，真正把工程建设成为民心工程、德政工程。重点是要做好以下几方面工作：

1、统一思想，落实责任。我们将进一步统一思想，提高认识，把工程廉政建设提上议事日程。要落实工程廉政建设责任制，把廉政建设的要求和内容与工程建设的任务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。严格责任分工，以局长为“第一责任人”，对工程廉政建设负总责，同时按分级负责的要求，逐级抓好责任落实，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，职能科室具体抓，一级抓一级，真正解决好谁来抓和抓谁的问题。要严格责任考核，考核结果与领导年终岗位目标考核直接挂钩，并作为干部选拔任用的重要依据。同时，要严格责任追究，对分管范围内发生重大违法违纪案件，要追究有关领导的责任，决不走过场，决不流于形式。

2、规范操作，强化管理。重点是要认真贯彻招标投标法，坚决贯彻实施招标管理的有关规定，对所有由局和城投公司实施的工程全部实行公开招投标，努力推进勘察、设计、监理、预决算与招标代理等各个建设环节公开招投标。在工程招标过程中，要严格按法定程序操作，坚决杜绝各种暗箱操作行为。对大宗建材和设备等物品采购，一律公开操作，一律政府采购。同时，要对工程实施全过程跟踪管理，从计划立项到竣工审计都将全程把关，严格审批程序，严格要求按批准的设计方案进行建设，严禁擅自增加建设内容，扩大建设规模。

3、健全机制，防范未然。要进一步健全工程建设的廉政约束机制，不断建立健全相关制度，进行有效约束。要推广廉政保证金制度，发现工程承建单位向管理人员请客送礼，承建单位交纳的廉政保证金予以全部没收。要加强对监理市场的有效监督。要做好不良行为记录制，建立施工单位、监理单位、设计单位相关信用档案，发现不良行为，立即采取惩罚措施，情节严重的清退出我县建筑市场。

4、加快进度，注重质量。要进一步减少办事环节，简化办事程序，提高办事 效率，积极配合与指导好重点建设工程在规划定点、项目审批、房屋拆迁、施工许可等各项建设前期环节中的有关工作，确保工程进度。同时，对建设工程项目必须按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原则，坚持高标准、严要求，加强工程管理，在确保进度的前提下保证工程质量，力争使每个工程都成为形象工程、精品工程，都成为传世之作，要50年不落后，120xx年不后悔，为把建成现代化中等城市奠定基础。

领导和同志们，工程建设廉政问题，不仅仅是工程建设问题，更是经济问题、社会问题、政治问题，是实践“三个代表”的实际行动，只要全县上下照章办事，规范运作，优化服务，提高效率，一定可以把这项工作做好，为跨越式发展提供一方净土。

谢谢大家!

【城建环保范文】三

同志们：

春节将近，市建设管理局在这里隆重召开20xx年度工作总结表彰大会。刚才，光荣局长做了年度工作报告，认真总结回顾了20xx年的建设管理工作，对20xx年的工作做了周密的安排部署，并对一年来建设系统涌现出来的先进集体和先进个人进行了通报表彰。在此，我谨代表市委、市政府对受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!同时，也对一年来辛勤奋战在城市建设事业第一线，为我市国民经济和社会发展做出突出贡献的全体建设系统干部职工表示深深的谢意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作顺利!合家幸福!

刚才，光荣局长的报告做得很具体，很合面，我完全同意，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

城市是经济发展的重要带动力和加速器。搞好城市建设管理，不断增强城市功能，改善城市环境，对于推动全市经济持续快速健康发展，促进对外开放的不断扩大，提高人民群众的生活水平和生活质量，都具有重要的意义。自我市撤县建市及创建卫生城市活动开展以来，城乡建设事业有了较快发展，城市规模不断扩大，市政设施日趋完善。尤其是近两年来，市委、市政府高度重视城市建设工作，将城市建设工作纳入了重要议事日程，建设系统广大干部职工积极响应市委、市政府号召，紧紧围绕全面建设小康社会和建设现代化旅游名城战略目标，解放思想，团结拼搏，开拓进取，真抓实干，城市基础设施建设步伐加快，城市功能明显增强;城乡规划管理力度加大，城市规划顺利实施;狠抓建筑市场秩序整顿规范，建筑工程质量安全水平有了较大提高，强力实施城市环境综合整治，城市面貌发生了显著变化，中心城市综合服务功能和辐射带动能力明显增强。小城镇建设也取得了突破性进展，我市城镇化水平不断提高，但与省内外先进发达地区相比，我市城镇建设和发展的总体水平仍很低，市政设施服务功能还不完善，城镇规模偏小，对经济社会发展的辐射带动能力不强。这与我市建设全面小康社会，提高人民群众生活水平的要求还不相适应，也与登封建设现代化旅游名城的目标还有较大差距，对此，我们一定要保持清醒认识，以经济社会发展全局的高度出发，切实增强进一步搞好城乡建设管理工作的责任感和紧迫感，努力把我市建设管理工作，提高到一个新的水平。

下面，我再强调几个问题：

一、关于规划问题

规划是城市建设管理的龙头，是指导城市建设发展的重要科学依据。城乡规划管理工作是政府最主要的职能之一。近几年，我市的城乡规划工作取得了很大成绩，但存在的问题也相当突出。规划编制不能完全适应城市建设和城镇经济快速发展的需要，规划管理不能完全适应提升城市形象和品位、建设现代化旅游名城，改善群众生存环境和质量的需要。依法加强城乡规划管理，已经成为当前我市城建工作的首要任务。

一是要继续加强城乡规划编制工作。根据国家、省、市领导进一步加强城乡规划监督管理的通知精神，结合我市实际，要加快编制完成市区详细规划和市域各乡镇总体规划工作。在规划编制中，要坚持以人为本原则，对城市中小学校、公厕、市场、停车场等公共设施，要统一规划、合理布局、方便市民群众，完善城市功能。要强化精品意识，精心塑造城市风格。无论对区域规划还是对单体建筑设计，都要精心论证，精心构思，精心设计，使其体现登封旅游名城特色，符合城市发展规律和趋势，与城市人文、自然、景观相协调。要立足当前，着眼长远，正确处理好保护和利用，局部与整体，近期与长远的关系，坚决避免“建了拆，拆了建”现象的发生。

二是切实加强规划管理。进一步健全规划管理制度，严格审批程序，认真执行“一书两证”制度和公示制度，做到审批政策、规划要求、审批程序、审批权限和审批结果“五公开”。坚决维护规划的严肃性，对随意变更规划、少批多建、违法乱建等行为，要坚决制止，严肃查处。

三是要进一步加大规划执法力度，切实解决违法建设问题。要尽快制定出台清理整顿市区违法建设工作方案，加快进行摸底排查。对未履行报批手续违规建设的建筑，要严肃查处，强制拆除。这项工作要做为今年的一项重点工作来抓，集中力量，强化措施，确保收到实效。

四是要认真搞好城乡规划宣传工作。充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，进一步加大《城市规划法》和城乡规划的宣传力度，使每一名干部职工和城镇居民都能了解规划内容，掌握规划法规，不断增强城市意识、规划意识和文明意识，尽快形成从遵守规划，人人按规划办事的良好氛围。

二、关于建设问题

城镇基础设施建设始终是城建工作的重中之重，要紧紧抓住国家继续实施积极财政政策，加快城镇化进程的良好机遇，加大建设资金筹措力度，加快基础设施建设步伐，推动我市城镇功能的进一步完善。

首先，继续抓好市政基础设施建设。一是扎实抓好城建重点项目建设。市委二届六次全会提出了“5152”建设目标，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是围绕增强城市功能，提升城市品位，搞好道路建设、市政设施建设和绿化美化等。建设部门要尽快完成项目规划设计、资金筹措、征地拆迁等前期准备工作，确保按时开工建设和如期竣工投入使用。二是严格按照“掌握需求、平衡市场、政策调控、统一开发”的思路，结合城市发展实际，尝试开发建设经济适用房，合理确定建设标准和销售价格，规范市区房地产开发市场，提升城市居住品位。三是加强小城镇基础设施建设，按照“突出重点，抓好试点，示范带动，梯次发展”方针，重点抓好卢店、大冶等重点镇和16个康居示范村道路、绿化、供排水、环卫等基础设施建设，不断增强服务功能，吸引农村人口、企业及科教、商贸服务业向小城镇集中。

其次，要切实提高工程建设质量，工程质量是百年大计，关人民群众生命财产安全，必须高度重视，切实抓紧抓好。所有建设项目都要严格按照法定建设程序履行报批手续，严格资质审查，认真落实招投标制、工程管理制、项目法人制和质量终身责任制，对工程实施全方位、全过程的监督管理，确保工程质量和安全。对在工程建设中玩忽职守，弄虚作假造成严重质量安全问题的，要坚决严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关依法处理。

第三要多渠道筹措落实建设资金。资金短缺仍然是制约我市建设事业发展的一个重要因素。建设部门要多想办法，多拓思路，积极探索建立多渠道筹措建设资金的新机制，关键要抓好两个方面：一方面要紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇，抓紧做好基础设施建设项目的笄、论证和包装等前期工作，积极争取国债资金和银行贷款支持;另一方面，要进一步绿化经营城市理念，深化城市建设投融资体制改革，走出一条自我积累、滚动开发的城市建设新路子。主要可以考虑以下几种方案：一是采取多种方式，有偿转让城市基础设施经营权，拍卖黄金地段开发权，鼓励各类投资主体建设市政设施，促进投资主体多元化;二是加快城市污水处理、垃圾处理、环卫等公用事业产权改革步伐，推进公用事业企业化;三是对道路、桥梁、公园冠名权和广告设立权、城市保洁权，实行有偿有期转让，筹集建设资金。建设局要积极参照外地经验，结合自身实际，尽快研究制定我市公用事业改革方案并抓好有益的尝试，力争年内取得突破性进展。

三、关于管理问题

城市建设三分建，七分管。近几年来，通过全市建设系统广大干部职工的共同努力，基础设施建设取得了显著成绩，这是全市人民有目共睹的事实。但是城市管理却一直是我们工作的“难点”和“弱点”。究其原因，除了市民文明素质有待继续提高，基础设施和环境建设需要不断加强等因素外，关键还在于我们的日常执法管理体制和管理手段，不适应现代城市管理的需求。当前全国上下都在强调树立正确的政绩观，其本质就是以人民满意不满意，赞成不赞成，支持不支持，作为衡量工作得失的唯一标准，城市环境执法管理面对面为市民、为老百姓提供服务，处在各种矛盾风口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮丽，生活环境更加优美;另一方面，在每年开展的行风评议活动中，城管末位已成为全国的行业普遍现象。当然，这并不证明建设管理部门的工作能力差，无成效。社会是不断进步和向前发展的，新问题也会不断产生。这就要求我们要正视问题，理清思路，提高思想认识，采取积极措施，促进城市环境有效改善。首先要着重强化三个理念，一是强化环境需求与生存需求相统一的理念，满足人民群众的环境需求。一方面要加大管理取缔力度，创造优美市容环境，提升城市竞争力;另一方面又要兼顾多数社会弱势群体的生存需求，允许他们通过规范的摆摊设点，自谋生路。这里以人为本的根源所在，也是文明执法的依据。执法中要坚持把道路讲在前，把关心摆在前，把疏导措施放在前，争取被执法对象的理解和支持。二是强要强化个人利益与公众利益相协调的理念。执法中不仅要照顾少数弱势群体的个人利益，更要关注广大人民群众的公众利益。许多违章行为虽然给少数人带来了眼前利益，但影响了城区景观和交通，影响了城市形象，损害了公众利益。在具体执法中，要坚持有理、有利、有节，对一些钉子户和棘手问题，通过直陈要害，争取广大群众支持，孤立少数违章者，对一些目无法纪，胡搅蛮缠，要敢于碰硬，坚决打击。三是强化文明执法与严格执法相结合的理念。前者是形式、手段和过程，后者是结果和目的，两者对立统一，相辅相承，没有文明高效的执法过程、执法效果将大打折扣，而没有严格的执法结果，文明执法只会流于形式，一无所成。必须坚持两手抓两手硬，通过文明执法，优化执法程序，加强协调，化解矛盾，采取积极有效措施，打击取缔影响市容环境的违法违规行为，为广大人民群众创设一个良好的生产生活居住环境。

同志们，今年我是城市建设管理工作各项任务十分艰巨。建设部门要切实加强干部职工队伍建设，努力提高队伍政治业务素质和工作能力，切实增强依法行政观念和改革发展意识，大力转变工作方式和工作作风，不断提高城市建设管理工作的整体水平，确保全年各项建设管理目标任务的圆满完成，为促进全市经济社会快速、健康发展，早日实现我市跨入全国百强县市目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

【城建环保范文】四

各位领导、同志们：

今天，徐书记在年初工作千头万绪之际，在这里召开全县信访工作座谈会，充分表明了县委县府对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。刚才听了徐书记的讲话，更加提高了我们对抓好信访工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性的认识。

今年是我县加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要一年。要全面完成县委提出的“保强争优”的工作目标，要在全县上下真正形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，抓好以信访工作为重点的工作显得尤为重要和突出。我们建设局作为信访重点部门，感到责任重大，任务艰巨，使命逼人。我们将牢固树立积极的稳定观，树立“群众信访无小事”理念，重心下移，关口前移，源头治理，全面落实信访工作各项任务，着重做好以下几方面工作：

1、抓认识，转变观念。去年省市县领导三级下访，建设局接办的信访件位居第一。县行政中心门口，因建设拆迁多次发生群众集体上访事件，影响很大。分析其中原因，既有客观因素，更有主观因素。我们全局上下将认真开展信访问题分析会、讨论会，查找原因，挖掘根源，努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念，立足从主观出发，从提高系统干部职工思想认识入手，切实转变思想观念，真正树立只要思想入轨、工作到位，就能够完全控制信访局面的工作理念，树立面对困难敢于逆流而进、拼搏奋进、激流勇进的工作作风，做到化压力为动力，化矛盾为感情。

2、抓关键，强化责任。落实县政府信访工作目标管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，把信访工作作为“一把手工程”抓实抓好，把信访工作列入局属单位岗位责任制目标进行考核。我们从今年起专门成立信访办公室，专人负责，挂牌接访，并确定信访联络员，全面负责督查系统信访工作。健全各局属单位的信访工作网络，由单位副职兼任信访办主任，建立上下联动的工作运行模式。建立健全领导班子研究信访工作制度、要信要访阅批调处制度、下访回访制度、信访工作排查和预警制度、越级上访劝返和群体性突发性事件处置制度、责任追究制度等六项信访工作制度。积极参加县领导下访和县集中接访活动，现场接访处置到场率做到100%。及时做好 “12345”市长公开电话交办单和信访局转交单的回复工作，在规定时限内做到回复率达100%，办结率达100%。

3、抓重点，未雨绸缪。据国家信访局统计，因城市拆迁而引发的信访问题已经成为群众上访第三大焦点。同样，迁址建城三年来，因新县城建设步伐加快，城市化进程加速，“城中村”改造、旧城改造、市政道路建设、环境综合整治而涉及大量的拆迁，涉及到人民群众的切身利益，再加上国家拆迁政策法律法规不健全，拆迁补偿标准确定机制不完善等原因，拆迁上访问题迅速上升为我县信访第一问题，我们建设局也因此成为信访重灾区。特别是去年笛扬路商业步行街改造，真正是拆迁不断，上访不绝，拆迁工作举步维艰。针对城市建设拆迁带来的信访重点问题，我们将采取有效措施，稳步推进拆迁工作，妥善化解拆迁纠纷，从源头减少信访问题的发生。一是建立拆迁公示制，实行“六公开”。公开拆迁人、拆迁实施单位、拆迁政策、补偿标准、评估标准、安置房源，并在拆迁现场设立公示栏。二是合理控制拆迁规模。严格执行省政府“当年房屋拆迁面积不超过上年商品房住宅和经济适用住房竣工总量的40%”的规定。三是合理制定拆迁安置方案和拆迁补偿价格标准。严格执行“先房源、后拆迁”的拆迁原则，并启动镜水小区、绸缎小区100套经济适用房、廉租房建设，切实解决弱势群体的拆迁安置问题。对新实施的拆迁项目补偿价格召开听证会论证，保证拆迁户的参与权与知情权，力求让拆迁户满意。四是扎实做好政策解释宣传和服务工作。实行局领导、拆迁管理人员联系拆迁户制度，通过与拆迁户拉家常、扳指头算帐等解释宣传服务工作，做到家喻户晓，人人心中有数，及时解决群众心中的矛盾和纠葛，使人民群众真正理解发展城市的重要意义。

4、抓防范，关口前移。变群众上访为干部下访，变被动接访为主动约访，超前、靠前、提前工作。定期开展“街头问政”活动，接受群众咨询投诉，广泛了解民情民意。开通建设局信访投诉“阳光热线”电话直通车，畅通群众投诉举报渠道，力求做到“三个100%”：投诉处理率100%，回复率100%，群众满意率100%。组织广大局机关干部和职能部门每月对可能引发的信访苗头进行排查并全局通报，及时掌握信访动态。建立信访工作预警机制，制定处置预案，提前预防，及时处置，把信访苗头扼杀在基层。着重做好重点对象、敏感时间、重点事情三种情况的下访约访工作，做到矛盾不上交，信访不升级，有效减少集体访、重复访、越级访的发生。

领导和同志们，会后，我们将认真贯彻落实徐书记的讲话精神，以实践“三个代表”重要思想努力开展工作，时刻把群众利益放在首位，权为民用，情为民系，利为民谋，处理好发展与稳定的关系，为我县经济社会跨越式发展作出新贡献。

【城建环保范文】五

同志们：

20xx年已经过去，在这不平凡的一年里，处领导班子带领全处干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神，按照市局确定的“追求高水平，实现新跨越，开创房地产管理工作新局面”的工作总思路，紧紧围绕市局“1266”总体安排，制定公用公房工作计划。一年来，在局党委、局行政的正确领导下，在市局各部门的大力支持下，在全处干部职工的共同努力下，通过强化目标责任制，加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干，超额完成了全年各项指标任务，取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。

今天在这里召开二○○四年工作总结表彰大会，就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程，总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹，学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神，进一步鼓舞干劲，树立新标准、追求高水平、实现新跨越，开创公用公房工作新局面。

下面，我首先回顾总结去年工作，再就今年工作进行部署。

一、20xx年全处超额完成各项指标任务，经济增长和管理水平跨上新台阶。

(一)全年完成公用公房租金收入2049.16万元，超计划2.4个百分点;住宅租金收入超计划2.54个百分点;协议租金收入超计划24.54个百分点。

(二)面向公用公房使用单位，提供高效快捷服务，受到社会好评。

一年来，按照市委和局党委的要求，高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌，提高管修质量，为政府管好房，为使用单位服好务，及时解决热点难点问题，保证了房屋的安全使用。

为落实市局“双迎双送”活动，在“两节”期间走访和慰问使用单位，发放慰问信100余封，把党和政府的关怀送到各使用单位。按照市局下达的《20xx年房管系统窗口建设工作要点》精神，以《天津房地产管理服务指南》为标准，将“五一致”(办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致)落实到公用公房的实际工作中，统一印发涉及管理修缮14个内容的宣传册，在全市公用公房系统使用。

继续坚持每位管修人员每周走访2-3个用户制度，真心实意为用户解决难题，办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务，礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续224件、走访用户512次，接待来访653人次。为增强服务意识，以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠，改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管。去年向、文教卫生等15个单位的社会监督员问卷测评后显示，满意率98%，及时率100%，投诉率0。全年共收到锦旗11面，表扬信14封。

按照年初制定的修缮计划，全年完成修缮建筑面积23.2万平方米，其中完成土建工程47处，水暖工程28处，电气工程16处，电梯工程10处，碎修、抢修工程102处。完成老化电线改造1.5万平方米。根据市风貌办的部署，对成都道等八条道路上的9处直管公房进行了外檐整修，改造围墙11处。

根据市局安全生产要求，编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中，严格按照规定执行，做到安全施工。实现了工程合格率100%，工伤事故率为0。

入冬前组织有关技术人员检查了局巡警总队、局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况，通过检查，使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识，保证了各使用单位冬季供暖安全。

在做好正常维修工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实了抢修人员、物资，做到24小时值班，保证通讯工具畅通，接到报修电话及时派人进行维修，保证了各使用单位房屋的安全使用。

(三)集中优势，高质量完成天津工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。

天津工商职业技术学院项目占地300余亩，规划建筑面积8.7万平方米，一期工程由6个单体建筑构成。按照市局20xx年1月31日会议精神，公用处做为执行甲方，承担了工商职业技术学院的项目管理工作。市局的决策充分体现了对公用处的信任。处领导班子深感责任重大，任务艰巨，多次研究后，决定把该工程列为全处的重点工作。提出了全力以赴做好工程管理，争创“双优三保”，打造一个精品工程的目标。组建了由我任总指挥的项目组。2月8日到达现场开始工作，4月18日举行了奠基典礼仪式，5月26日正式开工。先后完成了平整场地，办理各种手续，招投标，施工组织管理，建立各项制度，抓施工进度、质量、安全等各环节工作。到去年底，完成了男、女宿舍和食堂的粗装修，主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。

要想发挥好项目组的作用，完成好任务，必须有一支能打善战的队伍。项目组5名党员和积极分子劲往一处使，团结一致，顽强拼搏，充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧，市局要求今年5月竣工。因此，保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈，必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班，项目经理、工长24小时在岗，以周为单位分解进度，增加作业人员，延长作业时间，立体穿插作业，按完成的施工部位拨款等一系列措施，保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍，都信服了项目组的组织管理能力。

在全力保进度的过程中，项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前，项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中，始终贯彻“安全第一，预防未主”思想。明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工作方法，采取了八项措施，使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节，达到了全年安全事故率为零的高水平。

经过项目组和各施工队的共同努力，项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺，向市局交出一份满意答卷。

原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米，经过项目班子的努力，先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探，在桩基施工之前，完成了施工监理的公开招标，设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。

(四)严格执行政策，按期圆满完成了全员推行聘用制工作。

市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后，立即行动，经过历时3个月的精心组织，周密安排，全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。去年7月22日，圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。

为实施好全员聘用制工作，成立了人事制度改革工作组织。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神，统一了思想，提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事，确保改革在公开、公平、公正的环境下进行，处理好改革与稳定的关系，以聘用制改革为契机，为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下，经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等13个改革文件的5次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。

在组织人员聘用工作中，坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘3个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择， 45名参聘人员全都受聘上岗，并与处签定了事业单位聘用合同。

(五)加强公用公房基础管理，实现资产良性循环。

1、房产换证测量工作是今年的重点工作。根据市局要求，从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量，全力配合市测绘大队进行测绘，完成了207处房产换证进件任务。

2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产4处。

3、完成房校、职大3处房产的更名进件。根据市局的批示，将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续，为天津工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。

4、为实现规范化管理，去年将河北、南开、红桥三个区的207处，建筑面积152.72万平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。

5、根据市风貌办的要求，完成了我处掌管的96处、建筑面积39.73万平方米风貌建筑普查，统一按区归类录入微机，按时上报给市风貌办。

6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作，将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。

(六)推动全市公用公房管修上水平，加强了对各区公房所的业务指导。

组织召开了市公用公房系统20xx年工作会议，总结了 20xx年工作，研讨了20xx年工作，分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在20xx年继续做好政务公开工作，加强窗口服务工作，做好市局“数字房管”工程的建设，强化房屋安全管理，杜绝塌房伤人事故的发生，并做好对各基层使用单位的服务工作，加大工作信息的报送，确保圆满完成20xx各项工作目标，使人民群众满意在房管。

为了加强对各区公用公房服务指导，提高各区公房服务水平，全年共召开各区公房所总结和座谈培训会2次，培训各区房管人员100余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市13个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。

(七)认真落实市局工作部署，完成了编制公用公房“”专项规划和科技周活动。

根据市局《关于编制天津市房地产管理和发展“”规划的安排意见》的要求，结合公用公房管理实际，提出了公用公房经营管理处编制“”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上，总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况，汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“天津市公用公房管理“”规划”。

在去年第xx届科技活动周中，公用处被评为局级科技周活动先进组织单位，受到了表彰。为把第xx届科技周活动办得有声有色，处领导班子召开专题会议研究方案，成立了科技周活动领导小组，安排了活动专项经费。整个活动把握了一条主线——科学 文明 健康。两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围;二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。三个主题宣传——一是科普展览;二是科普网页;三是科普演讲。

活动期间发布了公用处开展第xx届科技活动周专栏网页。编辑了26篇科普文章。取得了良好时效。制作了10块展牌， 3块宣传布标，营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。采集了含概科技周活动全过程的影像资料。举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。

科技活动周期间，依据《天津房地产管理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区，并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。

在安全月活动中，制作并发布了公用公房经营管理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。为大力宣传大港项目组的工作事迹，编写了天津工商职业技术学院情况简报，分送到市局领导和各部门，同时在网页中发布，收到良好效果。

(八)各经济实体在开拓经营中取得新增长。

与西青房管局合作开发的柳溪苑小区项目进展顺利，销售形式良好。项目三期工程去年11月验收，12月开始入住，四期工程于12月开工。完成了二期工程的道路绿化和中心广场建设。在项目销售中，采取了广告宣传，节日促销等措施，使销售率大幅度提高。全年计划销售274套，实际销售497套，超额223套。到去年底，项目1-3期的1102套商品房已累计销售1012套，销售率达到了92%，目前可售商品房仅剩90套。销售率的增长有力拉动了项目资金的回收速度，到去年底已回收资金1亿元。

公房装饰公司去年实行集体承包以来，改变过去将工程转包的间接施工方式。调动全员积极性，对147处工程全部采取直接施工，全年完成产值604万元，实现利润19.2万元。上缴处利润10万元，工程合格率100%，无伤亡事故发生。

现代房屋调换中心人事改革后，加强了内部制度建设，规范业务操作程序，落实岗位责任制。对外坚持一手抓单位产房屋置换，一手抓房屋出租率，通过调整出租房屋价格，拉动经济增长，全年实现经营收入119.9万元，盈利8.6万元。清理欠款工作也取得较大进展，目前除大久开发公司尚欠20万未还外，历史遗留的对外借款均已清理完毕。

为落实去年7月31日延龙局长在房管信息上，关于单位产置换工作的有关批示精神，会同市局房管处提出了“本市单位产房屋置换整合方案”，通过统一规范单位产房屋置换市场，在今年要形成全市性的单位产房屋置换连锁服务网络。

(九)发挥保障作用，为全处各项任务的圆满完成保驾护航。

去年全处超额完成各项任务，归根结底是人的作用得到了充分发挥，是各个部门为着同一个目标发挥着强有力的作用。在处党政领导班子的坚强领导下，全处上下付出了艰苦努力，取得了优异成绩。这当中各个综合管理部门也发挥了不可替代的作用。一年来干部学习、党员教育、职工文体生活内容更加丰富，使政治思想工作与完成各项工作任务的联系更加紧密。工会组织的作用也得到了充分发挥。办公室作为行政工作的综合部门，业务内容得到了进一步充实，处置业务能力得到了进一步提高，制度建设得到了进一步完善。财务管理实行集中化方式后，收到了良好效果，职能得到了更大发挥。机关办公环境实行物业管理后，办公秩序更加舒适，卫生条件得到明显改善。

同志们，经过全处干部职工的共同努力，在过去的一年里我们取得了很大成绩。这固然有处领导班子的正确领导和带头真抓实干，但更离不开全处职工的齐心协力，顽强拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感谢!

二、20xx年公用公房工作思路

20xx年是完成“十五”规划的最后一年，按照市房管工作会议提出的“6个提高，6个促进”的工作安排，全面规划落实好公用公房工作。

(一)指导思想和总思路

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中全会精神，落实科学发展观，围绕市局的总体部署，紧紧把握以公用公房资产经营为纽带，进一步提升全市公用公房管修服务水平和加快发展我处优势产业这两条工作主线，整合人力、财力和有效市场资源，实现“一个统一、一个增长、三个亮点、三个突破”的“1133”总体工作目标

(二)“1133”总体工作目标

1、 加强公用公房管理，理顺市、区两级公用公房产权管理体制，实行全市公用公房产权证统一管理。

清理公用公房资产，上半年将全市20xx年底前掌管的公用公房房产中205处、测量面积139万平方米的未领产权证的房产全部完成房产领证工作。

分步实施市、区两级公用公房产权证由市公用公房经营管理处统一集中管理。在市局领导的支持帮助下，在各区房管局的紧密配合下，上半年将我处统一办理登记的205处公用公房产权证纳入统一集中管理。下半年出台全市公用公房产权证统一集中管理办法，年底完成市内六区公用公房产权证归集工作。

调查行政事业单位办公用房情况，制定多元投资产权登记的管理办法，并完成新建行政事业单位办公用房的产权登记。

2、 保持公用公房租金收入的稳步增长。

做好市属104.17万平方米公用公房租金收缴工作，全年计划完成非住宅租金收入20xx.62万元，住宅租金收入18.59万元，协议租金收入160万元。

3、 打造天津工商职业技术学院、原维多利亚大楼改造和公用公房修缮3个亮点工程。

天津工商职业技术学院工程是市局的一项重点工程，我处将认真落实市局领导提出的“一条主线，两个第一”的要求。狠抓工程进度，要把土建、装修、配套各环节、各工序进行全面细化，以天为单位倒排工期，协调好各工序的施工节奏，实现最大程度的立体交叉作业。切实履行执行甲方的职责，严格执行各项规范要求，坚决把各项文明施工措施落到实处。做到严格管理、严格把关，确保工程事故率为零。通过各方齐抓共管进度、安全、质量3个环节，确保主教学楼、男生宿舍楼、女生宿舍楼、食堂、成教楼、体育馆6个主体8.7万平方米的建设工程今年5月底交付使用。争创“文明工地”和“海河杯”的荣誉称号。

原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米。是市人大下达给我局的一项政治任务，在市人大和市局的领导下，我处的项目管理人员全力做好设计、施工、监理的协调和组织工作，及时办理相关手续，保证工程今年9月底交付使用。

继续保证公用公房维修资金投入，全年计划投入修缮费1342 万元，达到计划租金收入的68%，维修房屋建筑面积达到23万平方米。继续投入资金50万元更换老化电线。做好城市景观建设工作，结合五大道地区风貌建筑整修工作的要求，完成好房屋整修工作。严格按照年度修缮计划安排修缮工程，认真审核预结算，合理使用修缮费。确保各使用单位的房屋和设备的安全正常使用，无责任事故发生。

4、 实现综合开发、物业管理、单位产房屋置换3个新突破。

把天舒开发品牌做大做强。充分利用本市风貌建筑整修和开发的机遇，以我处掌管的风貌建筑为切入点，在市风貌建筑主管部门的领导下，借助公用公房综合维修的资金优势，全年调整整修风貌建筑1-2处。继续集体承包处400万元工程，力争外揽工程50万元。工程质量合格率100%，上交处利润比上年提高50%，达到15万元。今年着手准备装饰资质升级的有关材料，力争用2年时间使资质等级由现在的三级装饰升级为二级。继续做好西青柳溪苑项目开发，年内完成四期19000平方米商品房施工，力争年底交付使用。年内累计销售一二三期商品房1102套。完成四期商品房销售 120套。

以公用公房物业为服务对象，下大力气承揽物业项目。优先从市属机关公用公房新建项目中投标3—5个物业项目，提供物业管理服务。组建面向全市公用公房使用单位的“物业管理公司”。

通过完善单位产置换服务机制，把单位产房屋置换服务和房屋租赁业务推上新水平。单位产房屋是我市房地产市场的主要资源之一，单位产房屋置换在今后很长一段时间内仍有很大市场潜力。公用处有多年负责全市住房调配和换房业务，进行业务协调指导，建立起来的与各局各单位的广泛联系，又有着深厚的群众基础。现代房屋调换中心成立五年来，积累了一定的单位产房屋置换工作经验。今年要从四个方面做好单位产房屋置换工作。一是巩固加强现有连锁单位作为我们的工作基础，使之更加规范。加强对外宣传，并为做大做强置换市场制定内部建设制度和服务措施。二是组成委托性置换服务中心，形成联合型有规模的组织。对在我局有经营资质的200多个单位进行业务规范。三是从我处直管和保管自修的100多个单位入手，巩固扩大服务项目。四是逐步吸纳无资质的单位，特别是中、小型企事业单位加盟单位产房屋置换连锁网。

(三)落实“1133”总体工作目标的措施

1、以“三个代表”重要思想统揽全处工作，把政治思想工作融入到全处两条工作主线之中。认真贯彻市局房管工作、政治工作会议精神，发挥政治工作优势，切实抓好党员干部的政治学习。加强领导班子和干伍建设，不断提高“两个能力”。大力加强组织建设。认真抓好党员先进性教育，充分调动广大党员的积极性、创造性，在重点工程、重点岗位上发挥党员的模范带头作用。

2、认真贯彻落实行政许可法，全面履行公用公房办事指南的各项承诺，继续做好“一站式”服务。严格按照《天津房地产管理服务指南》公开办事制度，严格管理，按规定的各项业务服务程序、规则和时限，真正为使用单位解决热点、难点问题。接待使用单位做到热情、严谨、有理、有据，详细解答各种办事要件。增强服务意识，改进工作中的不足。做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不随意减免和乱收费，不慢待每一位用户。严格执行窗口岗位规范化服务标准，继续保持零投诉。

3、坚持走访公用公房使用单位，每位管修人员每周走访使用单位不少于2—3个，做到走访记录详细。发挥公用公房社会监督员作用，进一步密切我处同公用公房使用单位的关系。不断改进服务工作。

4、严格执行安全生产规范要求，做到安全施工。加大对施工的管理、检查、监督力度，严把工程质量关，确保工程施工事故为0，工程合格率100%，维修及时率100%，满意率98%。

5、将全年修缮计划和修缮内容录入公用公房管修数据库。完善管修数据库系统，实现相关信息的网上查询。做好房屋查勘工作，保证房屋安全使用。对已查出的危房全部修复，达到房屋良好水平。

6、组织修缮人员进行专业知识、安全生产知识的培训与考核。对各区公房所、站修缮工程进行安全生产、维修质量的检查。上半年推动各区成立公用公房抢险队伍，达到遇有紧急情况能够统一调动的标准。

7、加强对各区公房所、站管修业务指导，安排检查、培训及总结工作2—3次。对各使用单位进行房管政策法规培训1—2次。根据市局下达的20xx年公用公房管修任务，将工作任务分解，按时催报月报、年报，综合上报市局有关处室，发现问题及时沟通。

8、加强管理，提高工作水平。加强合作和交流，进一步和各单位产单位加强连锁，搞好置换业务的宣传与学习交流，提高业务水平。深化内部管理制度，进一步明确分工，优化组合，加强检查考核，充分调动职工的积极性，提高工作效益和工作水平。进一步加强自身队伍建设，主动学习，采用多种途径加强人员培训，提高队伍思想和业务素质，努力形成强有力的战斗集体。

9、整合部门机构、加快人才的引进培养，建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要，尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。采取调整与新组建相结合的办法，科学合理的完善职能部门及相应机构，配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任，使他们在发展事业中经受锻炼，增长才干。在挖掘现有人才的同时，根据具体项目和业务工作需要，从社会上招聘各类急需人才，通过建立健全人才引进、分配、奖励机制，创造一个公平竞争平台。推动全处整体人员水平提高。

10、强化资金、信息、后勤保障服务，进一步提高职工生活水平，为全处两条工作主线的加快发展提供有力支持。为合理有效地使用资金，对处重大经济事项进行可行性研究，为领导决策提供可行方案。加强财务管理和服务，为项目的实施提供资金支持。对各单位和各个项目的资金使用情况进行成本效益分析。加强审计工作建设，监督财务核算及经济运行状况。坚持对每个独立核算单位、项目进行财务核算的事中审计。加强经济合同管理，严格执行合同审核、审批、备案、归档、统计制度，切实维护全处经济活动的合法权益。加强对两条工作主线工作实施情况的宣传报道，及时总结推广成功经验和创新的工作方法。快速、准确的做好各类信息的传送。创造良好的工作环境、工作秩序。始终把提高职工生活水平 放在落实以人为本的高度来认真对待，有计划地提高职工收入。今年处机关职工收入比去年增长15%，各直属单位在提高经济效益的基础上，进一步增加职工收入。上半年完成职工住房货币分配工作。

同志们，新的一年已经到来，我们面临的形式更具有挑战，面临的任务更加严峻，只要我们抓住机遇，迎难而上，开拓创新，就一定能够取得更大成绩。

最后，提前给大家拜个早年，祝大家新春快乐、合家幸福、身体健康、万事如意。

同志们：

下午好!

今天我们在这里举行开展“提升医疗服务品质、创建人民满意医院”活动启动大会，刚才，医政处的同志传达了马晓伟副部长在全国优质护理示范工程第二次例会的讲话精神，宣读了活动方案的内容，韩英伟副厅长对工作做了部署，我都同意。下面，我就开展此项工作再谈谈自己的看法并提出几点要求。

一、统一思想，充分认识此项活动的重要意义

各级卫生行政部门和各级各类医疗机构都要充分认识到，医疗卫生事业与广大人民群众的利益息息相关，是构建和谐社会的关键因素之一，在我国实现全面建设小康社会的伟大目标中的占有重要的地位。

各级卫生行政部门还要清醒认识到当前我们医疗卫生行业面临的现状。尽管我们的医院建设、管理和改革都取得了重大进展和成果，但是，在发展和前进过程中，还存在着不少问题，有的问题群众意见很大，社会反响很强烈，我们的医疗机构发展与人民群众日益增加的医疗需求还有不少矛盾，离党和国家的期望还有相当大的差距。当前在我省开展“提升医疗服务品质、创建人民满意医院”活动具有重大的意义，既非常必要，又十分重要和紧迫。

二、精心组织，加强领导

“提升医疗服务品质、创建人民满意医院”活动是我省卫生战线的一件大事，各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要高度重视此项活动，这是一项“一把手”工程的活动。

各级卫生行政部门领导要全面负责，主要领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥医疗机构领导班子的作用，明确医疗机构主要负责人为本单位此项工作的第一责任人，领导班子其他成员根据分工，对职责范围内的工作负具体领导责任。医疗机构要切实加强组织领导，结合本单位实际，制定相关方案，要继续加大宣传、指导、培训和检查力度，采取有效措施，确保活动取得实效。

在开展此项活动中，各级卫生行政部门要及时、全面掌握分管的医疗机构开展此项活动的情况，各级各类医疗机构要接受主管卫生行政部门的指导和监督。省卫生厅每年将进行一次综合检查评价，细化检查任务，量化评分指标，不搞形式主义，不走过场。每年的评价结果将在卫生系统内通报，并与医院等级评审挂钩。对在本次活动中表现好的，要给予及时通报表扬。

对软弱涣散、不能领导开展此项活动的医院领导班子，要将督导评价结果反馈给市县主管领导，建议进行整顿。对一些开展活动确有困难的医疗机构，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好此项活动创造必要条件。要将此项活动与卫生系统“创先争优”活动紧密结合起来，充分发挥共产党员的先锋模范作用，坚持“创建人民满意医院”和“创先争优”活动两不误，互相促进。

三、宣传活动主题和目标，营造良好的活动氛围

各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要围绕此项活动的主题和目标，积极主动协调、组织相关部门，动员社会广泛参与，分层次、分类别、分项目地推动活动开展，特别是创建“平安医院”方面。

要充分利用各种媒体，加强舆论宣传，树立卫生系统的正面形象，引导活动的正确走向。要动员新闻媒体支持和积极参与，宣传管理规范、质量可靠、群众满意的先进单位，采取多种方式推广交流典型经验，为医疗机构的改革和发展营造良好氛围。

省卫生厅要加强组织协调和督促检查，研究制定开展此项活动的考核和奖惩办法，适时召开表彰大会，在时机成熟时召开社会广泛参与的经验交流会，介绍开展此项活动的先进经验，查找薄弱环节并提出整改措施加以落实。

四、统筹安排，全面落实此项活动重点内容

“提升医疗服务品质、创建人民满意医院”活动的内容丰富，涉及面很广，各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要结合本地区、本单位的实际，抓住关键，解决突出问题，保证此项活动的主题贯彻和目标实现取得实质性成效。

各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要做到精心组织、周密部署、强化工作措施，做到“五结合、五统一”,五结合即“示范工程”活动一要与“医疗质量万里行”活动相结合;二要与创先争优相结合;三要与院务公开工作相结合;四要与创建平安医院工作相结合;五要与优质护理示范工程相结合。同时做到“五统一”，即统一组织、统一领导，统一部署、统一标准、统一考评。

2、提升服务能力，创建业务品牌

各级各类医疗机构要以病人为中心，以病人的就医感受为标准，以更好地服务人民群众为目的，根据全省的区域卫生规划，做好本单位的建设和发展规划。要不断改善服务环境、增加服务设施、优化服务流程、加强医患沟通、规范服务行为，特别是要开阔思路创新业务模式，创建我省服务特色和品牌，全面提升服务能力，致力于解决群众看病难、看病贵这一热点社会问题。

各级卫生行政部门要借国家公立医院改革提供的机遇，做好区域卫生规划，最大力度地争取政府投入，支持医疗机构建设，改善医疗机构的服务条件。

3、认真总结分析，建立长效机制

各级各类医疗机构要按照此项活动的方案，对照各项工作的进展，定期总结分析，及时发现亮点和差距，不断调整工作思路和重点，提高工作效力。

加强医院管理，提升医疗服务品质，创建人民满意医院是一项长期而艰巨的工作任务，并非仅仅靠此项活动开展三年就能完成。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构主要应该通过此项活动取得的经验和体会，逐步研究形成持续提高医疗质量和服务水平、保障医疗安全的长效工作机制。

各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要在此项活动检查评价的基础上，按照“以评促建，以评促管，以评促改，以评促提高”的原则，使医疗机构的综合管理向专业化、精细化、系统化纵深发展，将医院管理从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的常态管理轨道。

省卫生厅要逐步建立健全医疗质量和服务监管机构和评价体系，形成省级医疗质量管理与医疗服务监管工作的常态化、规范化。

同志们，我们医疗机构肩负着保护人民身体健康和生命安全的重大责任，医疗服务工作体现着我们党和政府以人为本的执政理念，“提升医疗服务品质、创建人民满意医院”活动是推动医药卫生体制改革工作任务的重要内容。此项活动任务重、要求高，各级卫生行政部门和各医疗机构要认真按照本次会议的要求，高度重视，精心组织，周密部署，确保此项活动取得明显成效。各地、各单位要认真落实科学发展观，以求真务实的作风，全面加强医院管理，促进全省医疗卫生事业持续快速健康协调发展，为支持海南国际旅游岛的建设，为构建和谐海南、平安海南做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

大家上午好!

今天，我们在此隆重举行__市基础教育系统新一轮“百千万人才培养工程”第一期培养项目的开班典礼，我代表__市教育局，向出席典礼的各位领导、嘉宾和所有学员表示热烈的欢迎!向承担本培养工程系列项目的单位——华南师范大学、__省第二师范学院、广州大学、__市幼儿师范学校等表示衷心的感谢!

值此“百千万人才培养工程”第一期培养项目开班启航之际，我代表市教育局谈几点意见。

一、深刻认识，增强实施“百万千人才培养工程”的紧迫感

当前，全国上下正在深入学习贯彻“十八大”精神，对于我们教育系统来说，落实“十八大”精神，就是要努力办好人民满意的教育，加强教师队伍建设。近期，国务院颁发了《关于加强教师队伍建设的意见》，对教师队伍建设的总体目标、重点任务、管理制度等进行了整体设计。随即又出台了《关于深化教师教育改革的意见》等多项配套措施，同时，大力推进“国培计划”。在省级层面，__省人民政府下发了《关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见》，省教育厅启动了新一轮“百千万人才培养工程”，加强高端教育人才培养工作。今年，市委副书记、市长__同志亲自多次指导我市师资队伍建设工作，并点题实施“__市卓越中小学校长培养工程”，希望通过加强校长队伍建设，带动提升整个教师队伍建设水平。可以说从国家、省、市都对教师队伍建设给予了高度的重视，并在政策层面予以保障。我市实施基础教育系统新一轮“百千万人才培养工程”正是贯彻落实上级指示精神，加强优秀教育人才队伍建设，努力实现优质教育的具体体现。

优秀教育人才培养是大力实施教育强市战略，构筑教育人才高地，以增强区域教育竞争力的重要举措。特别是教育专家、名校长和名教师是教师队伍中的杰出代表，是促进教师队伍优质、可持续发展的支柱。他们具有深厚的教育理论素养、文化素养和专业素养，在区域和学科专业领域内声望高、影响大、示范性强，受到同行、学生、家长和社会的广泛敬重和好评;他们在教育教学改革与实践中，特别是在全面实施素质教育和推进课程改革中，积极探索，不断创新。他们不断积极进取，有为人民教育事业奋斗终身的坚定理想和不懈追求，他们在学校改革与发展、办学与管理等方面具有丰富的经验，担任校长和领军人的重任，使所在学校特色鲜明、业绩显著、成果突出。他们于学校而言，是教学骨干、管理者和领导者;于区域而言，是区域教育的领航人、领头羊;于全市教师队伍建设而言，是优秀人才的标杆和示范。今天，我市启动基础教育系统新一轮“百千万人才培养工程”，设立高素质教育人才队伍建设项目，就是要进一步加强优秀教育人才队伍建设，着力提高教育质量，促进人才集聚工程的有效实施，引领新型城市化发展。我们计划5年内选拔认定教育专家10名、名校长100名、名教师200名，加快建设一支高素质、创新型教育人才队伍，满足人民群众对优质教育的需求。

因此，我们要充分认识实施“百千万人才培养工程”的意义与价值，增强实施培养工程的紧迫感，大力推进优秀教育人才培养工作，打造教育家群落，引领我市基础教育改革的方向，提升教育质量，全面实现教育现代化。

二、精心设计，促进我市基础教育新一轮“百千万人才培养工程”迈上新台阶

为加强优秀教育人才培养工作，我们在“__”教师继续教育规划中将实施“百千万人才培养工程”列为其中一大工作任务，制定了__市基础教育新一轮“百千万人才培养工程”实施方案，遴选了第一批481名培养对象。在“十五”周期我市也实施了“百千万人才培养工程”，而新一轮“培养工程”的设计无论是目标、规模和实施方式，还是评价验收等体现了规划定位更高，措施更具体，考核更明确。

一是构建开放、多元的人才培养联盟体系。负责本次“培养工程”项目的实施单位既有高校，还有培训机构和中小学校等。为突出培养工作的实践环节，通过学校申报、区(县级市)推荐、市级行政审议，遴选了74所__市首批名校长、名教师和特级教师工作室。在这个培训联盟体里，由知名教育学者、教育行政官员、高校教授、教科培机构专家、一线校长和教师，以及企业高管等构成一支多元、开放的培训者队伍，形成了高校引领、专家指导、基地支撑的培训体系，为我市优秀教育人才队伍建设提供了培训保障。

二是协同创新培养工作模式。本次“培养工程”项目的实施主要通过集中面授、课题研究、主题研讨、实践锻炼、考察交流等方式进行。这里面体现了三个方面的协同创新：其一是省、市培训资源协同，承担“培养工程”项目的华南师范大学和__第二师范学院将省的培训资源与我市共享，提高我市培训能力;其二是教育行政部门与培训机构的机制协同，培训机构通过教育行政部门组织的项目评审及答辩，获得授权实施“培养工程”项目，并在实施过程中接受监管和检查，确保项目有效实施;其三是培训机构与中小学校的任务协同，由高校的理论专家和工作室的实践专家共同承担指导学员培训任务，使理论与实践相结合、相促进，提升培训工作的针对性与实效性。

三是强化培养工作绩效管理。为保障“培养工程”实施质量，我局构建了网上网下一体化的管理网络。主要有：制定《__市基础教育系统新一轮“百千万人才培养工程”实施方案》明确了各类别培养目标，强调了培养对象须参加一次论文答辩等“5个一”的考核内容;出台《__市名校长、名教师和特级教师工作室工作意见》，规范工作室的建设、任务及考评要求;研制了一个集培训项目申报、专家评审、培训满意度调查、培训考核、工作自评、绩效评价等功能的市级专项培训管理平台;组织专家组开展培训项目绩效检查等。形成全方位、立体式的培养工作质量管理体系。

我市基础教育新一轮“百千万人才培养工程”实施工作是在省教育厅、省项目办的统一领导和部署下开展的，我希望大家积极响应省教育厅“争优创先建高地”的要求，努力探索，做出佳绩，在全省乃至全国作出示范。

三、群策群力，保障我市“百千万人才培养工程”的顺利实施

基础教育新一轮“百千万人才培养工程”是一个系统工程，要在建“高地”的同时立“制高点”，是一项艰难的考验和挑战，为此，我就“培养工程”的实施工作提几点期望与要求。

第一，市区两级教育行政部门和学校要做好教育人才的梯队培养计划，统筹资源，加强组织协调和指导，做好质量监控工作，切实为培养对象参加学习、开展研究和实践锻炼创造机会，并提供必要的条件保障，加快我市高端教育人才的培养，促进我市基础教育发展提高到一个新的水平。

第二，各培训机构要加强项目研究，精心组织，整合培训资源，为培养对象提供优良学习环境和成长路径。要严格按照《__市基础教育新一轮“百千万人才培养工程”实施方案》的要求开展各项工作，规范实施，自觉接受学员评价、专家评价和第三方评价，努力打造“培养工程”的项目品牌。

第三，今天上午的启动仪式后，按我局的统一要求，全体学员随即进入培训活动。在此，我希望广大学员做好个人事业发展规划，珍惜本次学习、成长的机会，结合自身工作实际，认真开展自主研修、与专家密切合作、探索教育难题，自觉总结反思，朝着教育专家、名校长、名教师的目标迈进，严谨治学，为人师表，发挥自身的示范带动作用，为我市基础教育做出更大的贡献!

同志们!我市基础教育系统“百千万人才培养工程”已被列入《中共__市委__市人民政府关于推进人才集聚工程的实施意见》的引领人才行动计划，是一项划时代的系统工程，任重道远。让我们共同携手、群策群力，为建设一支高素质、专业化、示范性的基础教育教师人才队伍，早日实现我市教育现代化，为我市新型城市化的探索和实践而奋斗!

谢谢大家!

美，其实就在我们身边，无处不存在。我们只要善于发现美，世间将会变得完美，而礼貌就是美的表现。

生活中的美我也经常遇到，但令我记忆犹新的是那一个午时。那天，我正在慢悠悠地散步，突然一辆豪车飞驰而过，顿时，尘土飞扬，什么也看不见了。过了好一会儿，尘土才慢慢散开。可是，干净的地上却多了一个饮料瓶。我愤愤不平地想：这肯定是那豪车的司机从窗外扔下来的，真没有素质，这样会污染环境的。我心里是这么想，却没有这样做，垃圾离我近在咫尺，我却没有随手捡起来。想起自我，也曾乱扔过垃圾，便有些惭愧。

马路上的喇叭声不停地响着，与人们的谈话声掺杂在一齐。我正要回去，这时，一群孩子笑着跑着过来了，左顾右盼，不明白在说些什么，然后走开了。仅有一个孩子，他看看天看看地，笑着把塑料瓶捡起来了。我的心为之一振，我反思着：我为什么不能把垃圾捡起来呢?小孩子比我还懂事。我静静地望着那个天真无邪的背影，我恨不得找个地缝钻进去。

此刻，随着时代的发展，科技的提高，生活中任何东西都十分地先进，而随之而来的汽车尾气也十分地污染环境，所以，绿色出行对我们十分的重要，我们应当十分重视。不随便乱扔垃圾，随地吐痰。

我们应当向有道德人学习，要有一双发现美的眼睛，更要做一个发现“美”的人。

工程启动仪式讲话2篇

老师们、同学们：

今天，我们在这里举行XX年深入实施扶贫助学“百千万工程”启动仪式。学校向家庭困难学生发放了“作业本费、教辅资料免费券”，学校领导干部、全体教师向学困生、留守儿童结成了帮扶对子，这项工作意义十分重大而深远，这是党委政府教育惠民政策的具体落实，这是中华民族扶贫济困优良传统具体体现，这是学校办人民满意教育、协力推进社会和谐发展的重要举措，为了将扶贫助学“百千万工程”落到实处，扎实抓好学困生、留守儿童帮扶工作。现提出如下要求：

一、要进一步端正思想

学困生是我们教育对象的特殊群体是教育重点，也是教育难点，更是我们积极践行科学发展观、坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，忠实履行教育工作职责与使命，坚持以人为本，注重学生健康全面发展，培养社会主义合格的建设者和可靠的接班人的关键点，每一位学校领导班子成员都要充分认识做好学困生帮助工作的重要性与必要性，牢固树立“转化一个学困生与培养一个优秀生同样重要”的育人理念。当前，留守儿童问题已成为各级党政组织和社会各界普遍关注、关心的社会问题，在全面建设和谐小康社会的大背景下，教育工作者应更多地承担起教育好每一个孩子的重任，倾注满腔热忱，关爱留守儿童，弥补家庭教育的缺失。每一位教师都要联系至少一名留守儿童，并把此项工作作为立足岗位、敬业爱生、履行职责、奉献社会的具体实践，作为融入社会、回报社会、服务社会、提升教育对外形象的职责所在。

二、要进一步强化活动

每一位学校领导班子成员要坚持抓好“六个一”活动，即每周深入班级了解一次学困生行为动态，每周与班主任沟通一次学困生学习情况；每周与科任老师探讨一次提高学困生学习成绩的方法；每周对学困生进行一次谈话教育；每月深入学困生家庭进行一次家访；每学期与学困生共同参加一次娱乐活动。通过活动，拉近与学困生的距离，贴近学困生的心灵，消除学困生的思想疙瘩，帮助解决学困生的实际困难。

每一位教师开展好“五个一”活动，即每周与联系的留守少年儿童谈一次心或进行一次义务家教；每月指导其给父母写一封爱心书信或通一次亲情电话；每月进行一次温馨家访；每学期组织留守儿童监护人进行一次家教方法与艺术指导；每年陪同联系的留守儿童过一次有意义的节日，通过形式多样的帮带活动，力争使每一个留守儿童健康、快乐、活泼地成长，叫家长放心，让社会满意。

老师们、同学们，深入实施扶贫助学“百千万工程”已经启动，我们携起手来，共同努力，让我们的学困生、留守儿童共同走进一个灿烂明媚的春天。

工程启动仪式讲话（2）：

各位领导、各位同志：

万物滋长，期盼雨露。今天，我省肝病防治"春雨工程"正式启动了。在此，我首先代表省卫生厅，向莅临指导的国家中医药管理局领导、省政府杨迁副省长表示热烈的欢迎和衷心的感谢，向参加首期培训班的各位学员表示欢迎和问候。

肝病以病毒性肝炎为主，它是世界性的传染病，我国是肝炎大国，五种类型的病毒性肝炎均有不同程度的流行，其中乙肝患者最多，危害最大。据统计，目前我国人群中有8-10%为乙肝病毒携带者，其中3000余万人患有急、慢性乙型肝炎，每年因此死亡者约30万人，并且每年有相当数量的新患者，病毒性肝炎为社会带来了巨大的损失。农村是肝炎的高发区，农民、大多数乡村医生由于缺乏对病毒性肝炎防治知识的了解，许多肝炎患者不能得到及时诊断和规范治疗，使肝炎不能得到很好的控制。针对这一问题，省卫生厅委托河北中医肝病医院实施肝病防春雨工程"，旨在通过对省内乡村两级卫生人员进行肝炎防治知识的短期培训，在农村普及肝炎防治常识，推动我省病毒性肝炎防治事业的发展。下面，我就此项"工程"简单讲几点意见。

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各位老师、同学们：

大家下午好!

在这金风送爽，硕果飘香的季节，经过充分酝酿，精心筹备，我校社团活动于今天正式启动了!社团活动的启动，标志着我校在深化素质教育，挖掘学生潜能，培养学生兴趣与爱好上迈出了实质性的一步，在丰富学生多彩的校园生活上翻开了崭新的一页，在勇于开发教师特长、培养学生兴趣爱好上表现出来的决心与美好期望。

社团活动是校园文化生活的重要组成部分，是课堂教育教学的延伸与拓展，是培养学生自我学习、自我组织、自我管理的重要载体，也是我校创建有文化魅力特色校园的必然要求。

为了确保社团活动有序有效地开展，在此我对社团成员及社团活动提出几点要求。

1、学生在参加社团活动时一定要遵守活动纪律，注意安全，服从辅导教师安排，不得无故迟到、缺席。

2、社团活动是提高个人素质的重要形式，也是丰富学生课外生活的重要载体，希望同学们要拓宽自己的视野、勤学、乐学、好学。积极思考，敢于表现自己，让自己的才能得到体现。

3、作为一个新的团体，社团是一个新的交流平台，希望同学们在社团活动中多学习勤交流，多策划勤实践。

4、积极展示社团活动成果。在我校，每个社团都有途径展示自己活动的成果，希望同学们多彰显个性，超越自我，展现才华。

对社团教师提出的要求：

1、要加强指导。每个团体的指导老师，都要以关爱的眼光，发展的眼光，从科学、健康、积极的角度对社团加以组织、指导、引导、辅导。

2、要勇于坚持。社团是我校的新生事物，辅导教师要转变观念，协调解决好正常教学与社团辅导之间存在的困难与问题，推动社团健康持续发展。

3、要努力探索。社团活动有益于学生身心健康，是课堂教学的有益补充，是学生特长、才能培养的有效平台。社团活动的有益性，活动途经的多样性，活动方式的丰富性，需要辅导教师去努力探索，把社团活动做好做精。

老师，同学们，学习与工作充满着紧张与劳累，作为五中一份子的我们，又是如此的幸运，因为我们拥有丰富多彩的课外文体生活，可以减缓我们的压力，彰显我们的个性，施展我们的才华。就让我们积极行动起来，在社团活动中锻炼自己，成长自己，展现自己，努力弘扬时代个性、谱写自己的青春才华!

我的讲话到此结束。

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家下午好!

今天我们在这里举行武威第七中学“勤奋学习月”活动启动仪式，勤奋学习月主题活动的开展旨在激发全体同学的责任意识和使命感，增强同学们学习的目的性、自觉性，引导大家昂扬青春激情与斗志，珍惜青春，勤奋学习。

同学们，常言道”一分耕耘，一分收获”，有了辛勤的劳动，我们才会有成果，作为搏击风浪的年轻一代，我们应当抓紧时间，持之以恒，努力学习，扬帆起航。20xx年的高考已经落下帷幕，中考也即将进行，在座的所有同学从这一刻起都已经自动升级了一个台阶，高二和八年级同学要冲刺明年的高考、中考，高一和七年级同学也要积极谋划自己的在高中、初中阶段中承前启后的关键一年。长江后浪推前浪，是我们的雄心;强中自有强中手，是我们的豪情。处于学习阶段的我们，就应当在我们自己最美的青春年华刻苦努力、不懈追求，只有这样，我们才能在学习的道路上将一点一滴的知识积累，才能在人生的旅途中将一方一寸的风景珍藏;只有这样，我们才能实现自己的理想，让生命放射出灿烂耀眼的光芒。

成功，是人生的美好境界，所有的人都渴望成功。作为在学习道路上艰难跋涉，时刻对成功充满渴望与憧憬的我们，必须要努力把自己锻造成为一名勤奋的人! 因为勤奋的人才会胸怀大志，执着追求，不懈努力;勤奋的人才会珍惜时光，说干就干，绝不犹豫拖延;勤奋的人才会肯于吃苦，不找借口，不断挖掘自身的潜能。 同学们，我们需要奋斗，我们需要拼搏，我们需要通过勤奋学习，让一个更优秀的自己破茧而出。

勤奋，是走向成功的奠基石。如果你在学习中，不求甚解，读书不多，动笔有限，就说明你还不够勤奋;如果你牢骚满腹，怨天尤人，认为自己脑子笨，就说明你还不够勤奋;如果你进步慢，差距大，最容易找到的原因，恐怕就是缺乏勤奋。勤奋，会让你增加本领，获得欢乐。勤奋的人，没有时间去闲聊，没有心思去争吵，去计较。勤奋的人，在任何时候，都把时间看的无比珍贵，他们会在“勤”字上下功夫，在“学”字上流汗水，在“思”字上做文章，在“问”字上寻智慧。他们明白“一分钟里，可以丢掉很多事，一分钟里，也可以完成很多事。”努力学习，只争朝夕，是他们义不容辞的责任。只有努力学习，只争朝夕，生命的长河才会千帆竞发;只有努力学习，只争朝夕，人生的战舰才能乘风破浪，凯歌飞扬。

同学们，我们无法否认学习之苦，学习之累，但甘守学习的苦才能享受学习的甜。 在校园里，我们快乐地成长，为理想而奋斗!遨游学海，跋涉书山，知识上的满足给我们快乐;山重水复，曲径通幽，破解难题的柳暗花明给我们快乐;思想境界上的不断开阔，心灵上的不断净化给我们快乐。爱因斯坦曾说：千万不要把学习当成一个任务，而应该看成一个令人羡慕的机会。只有我们勤奋刻苦，敢于面对学习中的困难，你才会发现，学习中自有情趣，更有快乐。

我们处在一个千载难逢的美好时代，我们也处在人生的最关键的阶段。我们没有理由颓废。我们必须珍惜青春，勤奋学习，全力奋斗，强大自己，充实自己，为未来打好坚固的基础。只有这样，当我们回首青春时，我们才可以理直气壮地说，我们的青春是无悔的青春。同学们，珍惜时间，辛勤的耕耘吧!勤奋刻苦的学习一定会给你带来成功!

谢谢大家!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家好!谁不希望头顶的天空湛蓝如镜，谁不希望脚下的大地绿草如茵,谁不希望身边的湖水清澈明净，谁不希望眼前的阳光灿烂如金。

是啊，谁不希望能有如此天然的一幅画面呢?可是长久以来，人们为了谋求自身的经济利益，无休无止的破坏已经使我们生活的地球伤痕累累，环境问题日益突出，保护环境，刻不容缓。

那到底怎么才能做到保护环境，低碳生活呢?其实低碳很简单，只是一举手一投足的事，在日常生活中稍加注意就可以了。外出时，我们尽量乘坐公交车，这样就可以减少碳的排放量，坐公交应该成为一种时尚成为一种健康的出行方式。出行是这样，在日常生活中我们可做的事就更多了：上街买菜尽可能不用塑料袋，可用重复使用的环保布袋;尽量不要使用一次性杯子、筷子;不需要用电的时候，随手关掉电源，如果一个小时之内不适用电脑，顺手关上主机和显示器……

低碳生活，我们少先队员也该行动起来啦!

为此，我向全体少先队员发出“保护环境 低碳生活”的倡议：

1.在学习中，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。

2.爱护校园一草一木。

3多走路、多乘公交车。

4.亲近大自然，参加植树造林活动

我们以虔诚的声音呼唤生命的绿色，为了让大地山青水秀，为了让家园绿树蓝天，让我们小手拉大手，加入“低碳生活”行列呵护地球妈妈。

在县城建设和管理工作动员会上的讲话

同志们：召开这次县城建设和管理工作动员大会，集中研究县城建设和管理的有关问题，安排部署县城“五大秩序”整治和建立健全县城建设及管理的长效机制，对于切实加强城市建设和管理，加快推进我县城镇化进程，具有十分重要的意义。刚才，x县长的讲话和其他各位领导的工作安排都很好，我都赞成，希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我就加快我县城镇化发展讲三点意见。一、统一思想，深化认识，加快城镇化发展步伐树立全面、协调、可持续的发展观和落实统筹城乡经济社会协调发展的要求，加快城镇化进程是推进我县扶贫攻坚和全面建设小康社会的一项重要而紧迫的战略任务.我县经济社会发展的总体水平较低，城镇化水平低，工业发展滞后，“三农”问题尤为突出，已成为影响县域经济发展的主要问题。各级各部门必须进一步统一思想，深化对城镇化发展重要性和必要性认识，增强加决城镇化进程的责任感和紧迫感，采取更加切实有效的措施，加快城镇化发展步伐，构建合理的城镇化体系，促进经济社会的全面、协调和可持续发展.加决城镇化发展步伐，是统筹城乡经济发展，推进“三个三分之一”战略的必然要求。长期以来，我县城镇化进程滞后，制约了农业和农村经济的发展，阻碍了工业经济的发展，加之农村人口多，人均资源占有量少，农业和农村发展的基础差、底子薄，广大农村成为推进扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点。在我县这样的贫困欠发达地区，要落实统筹城乡经济社会发展的要求，一方面要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展才是硬道理统一全县各级干部群众的认识，凝聚全县人民的力量，抓住市委、市政府把我县县城确定为云南北大门建设的三个重点县城建设和中国华电集团、云南东源集团投资开发我县煤电等千载难逢的历史机遇，以战略发展的眼光千方百计加快推进城镇化，为工业强县战略的实施奠定基础；另一方面要以解决“三农”问题为核心，加快农业和农村经济结构调整，依托城市带动，促进城乡一体化发展。这两者是相辅相成的关系，是镇雄县域经济发展的两翼，缺一不可忽视哪一方面，都会偏离全面、协调、可持续发展这一主题，也不可能促进我县城乡经济社会统筹协调发展。“三个三分之一”战略发展构想，充分体现了科学发展观和统筹城乡经济社会协调发展要求，加快城镇化发展特别是加快县城建设步伐，提高县城管理水平，是实施“三个三分之一”战略的一个重要内容，没有城镇化的优先发展，县城发挥不了辐射带动作用，我县的全面建设小康社会目标就难以实现。我县县城在改革开放特别是上世纪九十年代以来，无论是在建设方面，还是管理方面都取得了明显的成就，县城道路交通、通信电力、人居环境等基础设施都得到很大改善，已初具滇川黔结合部区域性新兴城市的雏形。但是，近年来，随着经济社会的发展，县城在规划、建设、管理的各个方面都满足不了经济社会发展和人民群众的需求，与全省第二人口大县的形象极不相称，与周边同一层次的城市差距再拉大。在今天全国各县区市你追我赶的浪潮下，我们曾经有过的辉煌不再有。因此，必须牢固树立发展是硬道理的观念，克服自恃自傲、四平八稳、按部就班、安于现状的思想，增强紧迫感、责任感和危机感，抓住难得的机遇，乘势而上，竭尽努力，加决县城发展步伐，提高管理水平，使我们的县城与川滇黔新兴工业城市这个定位逐步靠近，打造镇雄经济发展的平台，促进县域经济的快速发展。产业是城市发展的支撑，城市是产业发展的载体。就镇雄而言，未来城镇经济的主要支撑在工业，推进新型工业化，加快县域经济发展，就必须走好以城镇化推动工业化、以工业化带动城镇化的路子。城市是区域经济发展的增长极。国内外经济发展的实践表明，城市对一个国家、一个地区的经济发展起着重要作用。在一个区域内，中心城市是生产要素的集合体，是市场机制和政策措施发挥作用的载体，也是交通通信的枢纽。市场主导、政府调控、交通通信先行都要通过中心城市这个环节发挥作用。城市的优先发展，其意义不仅在于城市本身的发展，而且是带动整个地区经济发展的基础。我县目前城镇化水平十分落后，到2020年，要实现城镇化水平由现在的10％左右提高到30％以上的目标，年均至少要提高1.25个百分点，而县城这个“中心”是“先天不足、后天失调”，市政基础差，城市功能不完善，建设和管理与新形势和发展要求不相适应、与人民群众日益增长的需求不相适应，龙头作用不强，窗口形象不好。加强城镇建设和管理，大力提高城镇化水平显得十分重要而紧迫。尽管我们的差距比较大，困难也很多，但这并不可怕，重要的是思想观念和创新行为能否领先。只要我们坚持解放思想、实事求是，敢于把自己摆在全市、全省乃至全国发展的大格局中比较和借鉴，与时俱进，开拓创新，摆脱旧体制的束缚，不断建立新的体制，就会有一个广阔的发展空间，就会加快城镇建设步伐。城市是人们集聚在一起追求文明幸福生活的空间，也是一个地方对外展示形象的名片。县城是我县政治、经济、文化的中心，是党政首脑机关所在地，是对外开放的窗口，也是全县县城之外人民群众追求文明幸福生活的榜样。无论是上级领导，还是外来客商及游客，他们了解镇雄，认识镇雄，首先都会从县城开始，通过对县城的社会秩序、交通秩序、市民素质来评判我县的文明进步状况。因此，管理县城和建设县城同等重要，各级各部门都要摆正位置，自觉接受城管部门的监督和管理，自觉转变作风，切实履职，为县城硬环境建设和软环境改善做出积极贡献。管理城市，是一门科学。早在党的七届二中全会上，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在中国革命即将取得胜利，共产党的领导即将从农村转向城市时，就号召全党干部要学习城市管理的理论和方法。我县县城虽然现在还不大，但已初具规模，如何来管好这座县城，作为县城的建设和管理部门及其干部，首先要加强学习，学习现代城市建设和管理的基本知识，树立现代城市管理的理念，以科学的理论指导建设和管理工作。其次是要加强对市民的引导和教育，让市民认识县城规划、了解县城发展远景，熟悉建设管理的有关规定，明白各自的权利和义务，使市民主动自觉地遵守县城建设和管理的规定，积极主动的参与县城的建设和管理。再次是理顺关系，明确职责，依法管理，严格执法，在管理中体现服务，在服务中体现管理。同时，要以人为本，少来一些“管卡压”整死人的怪招，多一些善解人意、体贴人民的办法，使县城管理走上法制化、规范化、人性化的轨道。第四是要建立长效机制，坚持不懈地开展工作。我们的一些工作并不是决策有问题，而是执行中出了毛病，或者“一阵风”，缺乏长效机制，缺乏制度，或者有制度而不认真落实。因此，城管部门及相关部门要认真总结经验教训，在创新体制、创新管理办法上下功夫，在执行制度上下功夫，在追究责任上下功夫，在具体运作上下功夫，切实把城市建设好、管理好，使城市真正成为县域经济发展的平台，镇雄县的名片，全县人民追求文明幸福生活的地方。二、抓住机遇，突出重点，创新机制，着力推进城镇化建设抓住机遇，实施城镇化战略，拉动经济跨越式发展，既是形势所迫，发展所需，群众所盼，也是各级各部门和广大干部群众的共同历史责任。对此，我重点强调四个方面。（一）准确定位城市当前，我县加快城镇发展具备很多有利条件，这既是我县加快城镇化发展的重大机遇，也是我们准确定位县城规模的重要依据。一是我县被国家列为煤炭基地县，城镇化发展潜力巨大。目前，我县煤炭产业开发的思路逐步完善，大开发的态势初步形成，东源集团、大顺集团等大型企业已落户镇雄，许多外地客商正纷纷涌入，后续投资将进一步加大。华电镇雄电厂争取立项建设进展顺利，这一推进镇雄新型工业化发展的重要突破口将很快突破。二是省政府把我县列为县域经济发展试点县，列为全省优质烤烟、无公害蔬菜、蚕桑、食用菌、商品猪、马铃薯和杂粮基地县，将有力地推动我县农业产业结构调整，实现农业产业化经营，我县龙头企业必将快速发展，支撑城镇和促进县域经济发展将起到积极的作用。三是市委、市政府把我县县城列入云南北大门建设的三个重点县城之一，定位为川滇黔结合部新兴工业城市，这与我县对县城定位相一致，更为重要的是，这一定位的确立，市委、市政府必将对我县城镇建设给予更多的支持。必须把推进工业化作为基础，把城镇化作为重点，以产业促进城镇发展，以城镇引领产业进步。昭通要加快发展，必须进一步密集人口，提高城镇化水平，增强中心城市的辐射力和带动力。镇雄人口多，资源丰富，地理位置、发展基础和潜力都比较大，要以煤电产业为支撑，发展劳动密集型产业，逐步建设成为新兴工业城市，发展成区域次中心城市。四是我县交通、市政基础等建设步伐加快，镇凤、镇毕等出境大通道已开工建设，随着交通条件的改善，县域人流、物流、信息流、资金流必然加快，既要求加快城镇发展，也为城镇快速发展提供可能；县城供水、垃圾处理等重点工程顺利启动，为加快发展打下了一定的基础。机遇总是惠顾奋发进取的人，条件总是为勇于开拓者创造的。如果我们抓不住这些千载难逢的机遇，克服不了眼前的暂时困难，消极等待，坐等机遇和条件成熟，或者抓而不紧，就会错失良机，无所作为。因此，要把干部群众的思想认识统一起来，积极性调动起来，把加快发展的氛围营造起来，把干劲鼓起来，从县城的建设和管理入手，加快推进城镇化步伐，大力提高城镇化水平，力争使城镇化水平每年提高2个百分点，努力向到2020年城镇化水平达30％以上，县城建成25一30平方公里、35万人以上的川滇黔结合部新兴工业城市的目标奋进。（二）高起点科学规划城市城镇建设必须遵循规划先行原则，发挥其“蓝图”作用，避免决策的主观性、随意性及决策不当导致盲目建设、无序建设，保证城镇健康发展。由于投入不足，我县城镇规划滞后，而且过去的规划已不适宜形势发展的要求，根据城镇化目标和新的县城定位，修编完善我县城镇发展规划已成为当务之急。县城建设和管理领导小组及各相关部门要集中精力抓好调查研究，根据新的形势，按照县域经济发展的需求，立足当前，着眼未来，以设施完备、特色鲜明、环境优美、管理有序的现代化新兴工业城市为目标，高起点、高标准规划县城，尽快完成县城，尽快完成县城总体规划修编和建设性、控制性详规。一是要根据新的城市定位和未来全县经济社会发展走势，充分考虑川滇黔结合部这个区位，突出工业城市这个特点，把县城每一条街道、每一个区域建筑、每一设施的建设规划做巧做好，形成县城各区域详规。城市规划投入不少，制定过程复杂，一旦形成不容易更改，因此县城规划要向省内外有资质的规划设计单位进行公开招投标，谁的规划更具特色，更符合实际，更体现未来发展的需要，就让谁来做，决不能随意。二是要走市场之路，通过市场竞争，把县城规划好。二是要做好城市功能规划。围绕把镇雄县城建成工业型（或资源型）城市目标，做好设施功能和使用功能规划，合理布局居住区、办公区、商业区、娱乐区，科学规划水、电、路、话等设施建设，使城市功能齐全，整齐规范。三是要做好可持续发展规划。要在生态规划上做美，提高城市品位。做好城区和城外群山的绿化规划，着力抓好城市园林绿地、道路两侧绿化和大环境绿化，实现城市园林化和道路景观化，体现“一草一木是特色，一路一楼是品位”的城市意境。结合生态工程实施，在城外打造绿色屏障，真正把县城建设成为青山绿地的可持续发展城市。四是要做好卫星城和工业园区规划，把泼机、塘房、中屯、板桥规划为县城卫星城，在泼机、塘房规划煤炭、煤电、煤炭深加工等工业园区，在板桥规划建筑、建材等工业园区，在中屯规划农产品加工园区，促进农业向规模经营集中，工业向园区集中，农民向城镇集中。（三）积极有序建设城市要从有利于树立镇雄良好的对外开形象、有利于为新型工业化创造良好蒯竟、有利于促进城乡协调发展、有利于提高城镇管理水产、有利于提高城镇居民生活质量和文明程度出发，积极有序建设城镇。一是建设投入要活。牢固树立“经营城市”理念，千方百计解决财政投入少的“瓶颈”，努力形成政府主导推动、多元主体参与、市场运作的城镇经营格局，加大城市建设力度，以大投入实现城镇的大发展。提高土地利用效率，是经营城市的突破口，要用详细规划来显示各区域的发展前景，涵养地价，确保土地增值。要高度垄断土地一级市场，规范土地二级市场，最大限度地盘活城镇土地，使之成为城镇建设最大的“财政”,做到以地生财、以城建城、以镇养镇。二是执行要严。要建立严格的执行规划的监督机制，坚决打击乱批乱建行为，确保规划的严肃性和权威性。必须坚持以城市规划为龙头，切实维护城市规划的严肃性、强制性，确保城市健康有序发展。这里，我要重点强调，各级各部门，不管是上划部门，还是县直部门，必须牢固树立新的城市发展观、城市文明观和城市经济观，正确处理好部门利益和全局利益的关系，支持和监督城管部门搞好县城规划的执行。三是质量要高。要强化质量监督手段，严格按图纸和设计施工，高标准、高质量抓好城镇建设项目，下功夫抓好县城环境绿化和街道灯光设计，使县城真正亮起来、美起来。四是速度要快。要按照科学发展观的要求，坚持以经济建设为中心不动摇，千方百计加快发展，大力推进城镇化。要搞好县城房地产开发，坚决取缔私人非法买卖土地行为，坚决停止单位职工建房的审批，完善政策措施，促进房地产市场的形成，拉动城市经济的增长。 （四）严要求管理城市在城市发展中，规划是方向和前提，建设是基础和重点，管理是灵魂和关键。加强城镇管理是建设城镇的基础工作，是推进城镇化的关键。要把城镇管理放在突出位置，以管理促建设，不断改善市政基础，完善城市功能，壮大城市实力，扩大县城规模，努力县城面貌一年一个样，年年上台阶。当前，要按照县委、县政府的一系列决策部署，全力抓好县城“五大秩序”集中整治。城区各单位、各部门要牢固树立大局意识，从长远的、战略的高度，积极支持配合，形成集中整治的强大合力。各职能部门要切实履行职责，全力以赴开展集中整治。参与集中整治的干部职工要敢于负责，大胆工作，既要严格执法，又要文明执法，既要坚决治乱，又要学会做耐心细致的思想工作，既要打击违纪违法行为，又要保护好群众利益，确保整治目标如期实现，使县城明亮起来、整洁起来、有序起来、文明起来。要在认真总结过去我们抓城市管理的经验和这次集中整治的成功做法，建立和完善城市管理新机制，坚持长抓不懈，提高管理效益。一是要提升素质。牢固树立“市民中心观”，采取各种宣传手段，加强对市民的城市管理教育、社会公德教育、守法经营、诚信经营教育，引导市民培养良好的生活、卫生习惯，努力形成人人争做文明市民，个个是镇雄形象，全体市民关心、重视、参与城市管理的良好氛围。二是要承包管理。对城市绿化、美化、亮化等公共管理，要面向社会进行招标，如“门前三包”、广告公司承包经营管理城市广告、灯箱，绿化公司承包经营管理城市绿化等，降低管理成本，提高管理质量。三是要划行归市。要按照相对集中、规范行业的要求，对餐饮、娱乐、农贸、流通等行业实行划定区域经营，着力解决城市经营杂乱无序的问题。四是要严管重罚。要在依法行政、文明执法的前提下，依法严格管理城市的各项经营活动和社会公共事务，对不批就建、乱批乱建、破坏公共设施、造成城市污染、扰乱经济秩序等行为，要从严从重处理，维护城市的健康发展。五是要形成长效管理机制，使城市管理经常化和有序化。城市管理最易长短脱节，松紧失序，紧时有改变，松时又滑坡。三、加强领导，齐抓共管，确保城镇化战略顺利实施建好城市、管好城市，推进城镇化发展，既关系到加快县域经济发展，增强城镇特别是县城的辐射带动能力，又涉及到农村剩余劳动力转移和农民增收，关系到如何建立合理的城镇体系，促进城乡经济社会协调发展和可持续发展。因此，加快我县城镇化进程，是新形势下践行“三个代表”重要思想的具体体现，是执政为民的本质要求。各级各部门必须高度重视，切实加强领导，齐抓共管，认真落实各项措施，共同为做好城镇建设与管理工作而努力。第一，要加强学习和借鉴。城市建设和管理本身就是一门系统的科学，不学习、不研究就无法指导好建设和管理。县城建设管理领导小组成员、各职能部门和乡镇党委、政府领导要带头学习，认真系统地学习城市建设和管理的相关知识，学习借鉴其他城市发展的经验，避免走弯路。要深入研究我县城镇化发展的路子，特别要针对财政投入不足，而城镇急需快速发展的实际，着力思考政府推动、市场运作的方式，建立投资主体多元化、投资方式多元化、资金来源多渠道的城镇建设投入保障机制。第二，要落实责任，强化管理。要统筹兼顾，把推进城镇化与其他各项工作一同部署、一同检查、一同考评，抓好城市建设和管理。定期对城镇工作进行研究，听取相关部门的情况汇报，认真解决城镇建设与管理中的实际问题。坚持软硬环境一起抓，大力推行依法行政、依法办事，坚决根治一些职能部门中存在的吃、拿、卡、要现象，树立镇雄良好的对外开放形象。各职能部门和乌峰镇要按照这次会议落实的职责，切实履行职能，认真落实各项措施，加大工作力度，抓好县城“五大秩序”整治和长期的管理工作，为提高县城建设与管理水平及加快城镇化发展奠定良好的基础。其他各部门，包括上划部门要进一步强化全局观念，认真落实县委、县政府有关城市建设和管理的决策部署，以实际行动支持城市建设和管理工作，共同维护好城市形象。第三，要强化宣传动员。城镇化的核心问题是农村人口转移，推进城镇化主要是为了解决农村人口过多和劳动力过剩的问题；加强城市建设和管理，根本目的是为了造福人民，积极营造群众安居乐业的良好环境。这是我们的立足点、出发点和归宿点，也是人民群众的迫切愿望。在实际工作中，我们要重视发挥广大人民群众的力量，通过广泛宣传，把我们的要求变为群众的自觉行动，让广大群众理解并支持我们的工作。城市是人民群众的城市，人民群众才是推动城镇发展的真正动力，要深入动员，让广大群众积极参与城镇建设和管理，依靠人民群众，把城市管理中那些管不到、管不好的事情交给人民群众管到、管好。要把严格执行城市管理有关法规和切实有效的宣传教育相结合，深入开展“镇雄是我家、人人爱护她”等活动，从娃娃抓起，提高市民建设城市、爱护城市、讲求公共道德的自觉性。同志们，加强城市建设和管理，实现城镇化战略目标任重道远。我们要正视前进中的困难，坚定加快发展的信心，增强工作的责任感和紧迫感，发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，牢固树立和全面落实科学发展观，深化认识，抢抓机遇，扎实工作，努力建设一个明亮、整洁、有序、文明、开放的新镇雄。

老师们、亲爱的同学们：

大家好!今年是教育部、国家体育总局、共青团中央要求开展全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的第六个年头，今年的活动主题是“热爱祖国从体育锻炼开始”。活动从今年12月13日至明年3月31日，这充分反映了国家对学校体育工作和学生体质健康状况的高度关注。 我校历来十分重视同学们的身体健康，坚持开展丰富多彩的阳光体育运动，广大教师和学生积极参与，体育锻炼蔚然成风，身体素质不断提高，免疫能力不断增强。但是，目前仍有少数小学生锻炼意识不够，缺乏运动，身体素质不是很好。为全面推进学校体育工作的蓬勃开展，形成人人参与、个个争先、生龙活虎、生气勃勃的校园体育氛围，从今天开始，学校将利用体育课、大课间等时间组织同学们参加第六届阳光体育冬季长跑活动。

长跑属于有氧代谢，对提高同学们的心肺功能有很大帮助;长跑可以消除脑力疲劳，使同学们情绪高昂、精力充沛;长跑能够加速血液循环，促进新陈代谢,使大家保持标准体重;长跑不仅可以锻炼身体，还能磨练一个人持之以恒的意志。

学校希望同学们在长跑中做到动作标准，步伐整齐，口号响亮，坚持不懈;希望同学们在长跑中增强体质，在长跑中磨练意志，在运

动中体验快乐;希望同学们踊跃走向操场，走进大自然，走到阳光下，拥有健康的体魄，拥有快乐的人生。同学们可以把长跑的感受写成日记或作文，学校将把同学们的文章择优发表在校报上。

我也希望全体老师积极参与到这项活动中，在工作之余与学生一起锻炼，强健体魄，为学生起到模范带头作用。

老师们、同学们，让我们精神饱满地投入到阳光体育冬季长跑活动中，在操场上尽情奔跑，舒展每一个关节，激活每一个细胞，强健我们的体魄，展示我们的活力!让运动成为我们终生的兴趣爱好!让健康成为我们全面发展的不懈追求!让快乐成为我们成长过程的伴奏音符!

最后，祝我校第六届阳光体育冬季长跑活动取得圆满成功!祝全校师生身体健康、心情愉悦!

同学们，一年一度的科技节又来临了。大家还记得去年的科技节有哪些活动吗?从大家的表情中，我能看出大家在科技节中都收获了快乐，让我们来听一听三(1)班郑悦妍小朋友在上一届科技节的感受吧。

三(1)班郑悦妍：

大家早上好!我是来自三(1)中队的郑悦妍。非常高兴今天站在这里，和大家聊一聊去年科技节的感受。我们学校每年都会举办科技节，每一届科技节都给我留下了深刻的印象。去年的科技节特别精彩，最好看的就是航模表演。一架是绿色的飞机，一架是红色的飞机，在两位叔叔的遥控下，在天空中飞翔，它们时而并排飞行，时而交错而过，时而盘旋飞舞，犹如在空中跳起优雅的芭蕾舞，引得同学们发出阵阵热烈的欢呼。还有可以亲身参与的飞行大赛。随着哨声响起，同学们将亲手做的纸飞机扔向天空，有的飞机高高飞起再慢慢滑翔，有的飞机直直地往前冲，有的飞机贴地低空飞行，大家都用期待的眼神盯着自己的飞机，盼着它飞得再高一点，再远一点。科技节虽然过去，但我从此爱上了飞机，爱上了飞行，爱上了天空。希望有一天我也可以在天空中自由翱翔。科技节给了我梦想，我相信科技会改变世界，而我们会改变未来。

三(1)班李明章：

郑悦妍，听了你的话，让我对这一届的科技节更加充满期待了。叶老师，不知道这次的科技节我们有什么精彩的活动呢?

这一次的科技节内容同样丰富，如讲述并弘扬身边感人的绿色故事，受大家欢迎的旧电池回收活动，制作太阳能小车并开展竞赛等等。

三(1)班李明章：

我希望通过参加今年科技节的活动增长见识，学习知识。比如刚刚叶老师提到的亲手制作一辆太阳能小汽车，一定非常有趣。我们身边无需使用汽油的新能源汽车越来越多了，比如大名鼎鼎的特斯拉，它们让空气更清新，环境更美好，这就是科技改变世界的力量。叶老师您说呢?

李明章同学说得很对，最后祝大家在科技节中玩得开心，收获快乐!

老师们，同学们：

今天我演讲的题目是：请讲普通话。我们都是华夏儿女，是中华文化的唯一传承人。历史的长河中，五千年的沉淀使得我们充满风采，血肉相融。地区与地区之前的隔离，并没有在我们的心中拉开任何距离，只是，在这么大的版图上，我们的方言发出了自己璀璨的光彩，却也使得我们不再亲密无间了。在社会高速发展，时代飞快进步的今天，方言并不能使来自五湖四海，甚至异国同乡的同胞们，毫无障碍的沟通了。

对于这一感悟，我深以为然。两年前，我在旅游的期间，认识了一位非常热心的阿姨。她操着一口温婉的吴侬软语，谈话间，你随时能够感受到她长大的江南水乡的魅力。那位阿姨经常帮助我们，可是语言的不通却成了我们之间的障碍，因为我只能依稀从她较快的语速中，分辨出“浓”，“伐”，之类的字眼，也就因此没有对她说过什么话。偶尔她说话时，与她对视了，也只能温柔的笑一笑。直到离开后很久，我才从同行的伙伴口中得知，原来那位阿姨，因为我不说话，便在心中认为我不会说话，十分可怜我。这件事让人哭笑得，是很大的一场乌龙事件，可从中我们也能得知，仅仅说好我们的方言，是远远不能满足人们的日常需求的。

近年来，国际上掀起了一股“中国热”，外国友人们通过下象棋，穿唐装，品茶，穿旗袍等方式，来学习我们优秀的中华文化。这当中，孔子学院的功劳不可磨灭。孔子学院从20__年以来，已经在全球一百多个国家和地区，开创了二百多个学院，他们以非盈利的性质，公开授课，将好学的外国朋友们，引入我们浩瀚的中华殿堂。在欣喜的同时，人们也产生了几丝忧虑，如果外国友人们到了中国，用我们的语言来与我们对话，我们却仍然是那不变的方言，岂不是贻笑大方了?如果外国人们都学会了中国的古典文化，了解了她幽深的内涵，我们哪里还能继续称自己为“龙的传人”、”华夏的骄傲"呢?

网上的资料表明，学习普通话，需要我们的努力，不耻下问，不要害怕说错了，这样我们才可以改正，还需要有一个大坏境，如果我们无时无刻都在说普通话，每一分每一秒都在说普通话，那学起来就容易了。

所以，请同学们跟着我，让我们一起大声的说：“传承中华文化，从我做起，从学好普通话做起!”

在全市生态家园富民工程建设现场会上的讲话

一、进一步加快建设进度，确保今年建设任务圆满完成 通过大家不懈地努力，生态家园富民工程建设已初见成效。现在关键是要抓进度，也就是抓建设速度，必须确保完成今年1.5万口的建设任务，这是一个硬指标。这一点各县区都和市政府签订了责任书，要不打折扣地完成。今年建设任务如果不能顺利完成，将影响到明年计划的落实，甚至影响到整个生态家园示范市规划的顺利实施。《池州生态家园富民工程示范市建设规划》已上报到农业部，按照规划要求，到2007年全市“一池三改”建设达到10.1万户，入户率达到30%以上。全市建成60个千池乡镇、500个百池村，贵池、东至、石台、青阳4个县区全部建成万池县。这个指标进度，基本上与全省全面建设农村小康的第一步发展目标同步。各地一定要进一步深化认识，自我加压，咬定今年1.5万口的建设任务不放松、不动摇，利用好年底前这二十几天时间，精心组织、合理安排、科学实施，充分依靠群众，发动群众，千方百计抓好建设进度。明年是生态家园示范市规划实施的关键一年。建设任务同样是1.5万口，必须及早计划，及早安排。目前的工作基础和工作局面都是非常好的，特别是明年全国的现场会将在我市召开，这是一个难得的机遇，要抓住这个有利条件，乘势而上，推动我市生态家园建设质量和水平的新提高。要按照刚才祝安市长的部署，精心组织好建设工作。一方面要抓好国债项目建设，严格按照农业部项目要求实施到位。另一方面，在国债以外项目的安排上，要突出三个重点：一要抓好国、省道沿线的示范村建设。要按照“五个一”配套标准，集中连片进行建设，使之成为对外宣传池州生态家园富民工程建设的窗口。二要抓好五个重点。所有乡镇的敬老院、卫生院、政府机关、农村中小学校和村干部，都要把沼气池建起来，带着农民干，干给农民看，起到示范带动作用。三要抓好农村能人大户。据统计，全市现有各类农村经济大户4000多户，有150多名农村致富带头人，这些能人大户都有一定的经济基础和经济头脑，要把他们发动起来优先建，建成精品户，让他们不仅是农民致富的带头人，还要成为生态家园富民工程建设的带头人。二、确保质量，提高生态家园富民工程建设水平生态家园富民工程是为民办实事、办好事的“德政工程”，是实践“三个代表”重要思想的“民心工程”。要确保把好事真正办好，就一定要把握好建设质量，真正发挥效益。从目前整体情况看，各地或多或少地存在着一些问题。一是项目布局问题。在项目安排上，部分地方分散不集中，没有连片，东几户，西几户，这样的布局是形不成规模的。二是施工水平问题。“一池三改”不到位，管道、布线不科学。三是质量把关问题。部分地方单纯赶进度，质量把关不严，个别建设户存在建池后不能使用的现象。这些问题归根结底是认识问题。是迫于上级压力被动地完成任务?还是真正把生态家园富民工程建设作为当前“三农”工作的突破口来抓?各地各有关部门抓这项工作在认识上一定要到位，一定要在抓进度的同时抓好质量，确保工程建设实实在在地给农民带来好处，只有这样，广大农民群众才会真正拥护，群众的积极性才会充分调动。首先，要提高设计水平。生态家园项目建设也有一个优化布局的问题。明年建设任务的安排，要抓好国债项目与其他项目的衔接，将生态家园项目建设与农业综合开发项目、无公害农产品基地、农业标准化示范区、生态示范村建设结合起来，建、改并进，着重抓好配套完善，尽可能地集中连片建设，发挥规模效应，提高沼气在节本增效、改善环境上的整体效益。其次，要提高施工水平。要切实加强技工培训，严格按照规定的技术标准施工，选择符合质量标准的灶具、管线等产品，专业技术员要做到持证上岗，防止坑农害农现象的发生。各级主管部门要抓好质量监控，同时要积极引进先进的沼气技术、设备，为我市生态家园富民工程建设搞好服务工作。第三，要提高服务水平。要切实抓好建后的跟踪服务，尽快探索研究社会化服务的有效实现形式。随着生态家园建设的快速发展，农村能源必将形成一个大产业，必须尽快建立健全服务管理体系。可以采用市场化运作的方式，建立服务公司或服务站；也可以依托各级能源办，制定一个合理的标准，统一为农民提供优质服务。第四，要提高使用水平。要加强生态能源技术的普及推广，通过发放明白纸、小手册、实行技工跟踪服务等各种形式，加强生态能源技术的宣传和应用，提高农民对灶具的正确使用和沼气池的日常管护能力。三、加强管理，为生态家园富民工程建设提供有力保障生态家园富民工程能否具有持久旺盛的生命力，关键在管理。没有严格健全的管理，就不能保证让农民真正得到实惠。加强管理，既要注重提高管理水平，还要注重健全管理组织。今年建池的数量不少，部分地方已经出现了工程管理没有及时跟上的现象。随着工程建设的进一步深入，严格规范的管理将显得越来越重要，必须高度重视和解决管理问题。一要强化项目管理。要进一步建立健全行政领导责任人制度和项目法人责任制，建立健全档案管理制度，规范和严格《池州市生态家园富民工程建设农户登记表》制度，确保项目特别是国债项目严格按要求实施到位。二要强化质量管理。严格技术执行标准和操作规程，建立严格的质量管理、检查、验收制度。要全面实行统一培训沼气生产工、统一安排持证施工技术人员、统一施工图纸、统一供应沼气配件、统一验收标准，包建、包维修、包使用、包赔偿，建池卡、验收卡、保修卡等“五统、四包、三卡”制度。三要强化施工队伍管理。要规范技术操作规程，经常性地开展施工人员的技术培训，组织开展技工比武等活动，提高他们的技术水平。要严格施工人员的技能鉴定，着力培养高素质的专业施工队伍。四要强化资金管理。对各类建设资金，要制定严格的使用管理制度。集中各个方面、各个渠道筹集的资金，设立生态家园富民工程建设资金的专项账户，专款专用，根据工程实施的进度拨付资金。各地要结合本地情况制定资金使用办法，确保专户专储，严防截留挪作他用，改变资金使用的性质与方向。项目资金的使用要定期张榜公布，确保生态家园建设资金的使用公正、公开、规范、透明，不让群众产生误解。同时，要进一步建立健全管理组织，依托各级能源办，逐步建立起市、县、乡、村四级管理网络，明确各级的责权，一级对一级负责，加强对管理人员的培训，提高业务能力和责任意识，不断提高我市生态家园富民工程建设的管理水平。四、切实提高效益，充分发挥生态家园富民工程建设的富民作用建设生态家园，不能停留在沼气池上，必须跳出“就沼气抓沼气”的思维定势。生态家园富民工程，不仅仅是为了解决农村能源问题，而是要以此为切入点，推动农业农村经济的发展和农村生产生活环境的改善。要坚持创新，不断巩固、完善、提高工程的建设水平，延伸产业链条，拓宽建设领域，让生态家园富民工程建设在更大范围和更高层次上发挥作用。一要通过生态家园富民工程的建设推动农业结构调整。要把工程建设与畜牧业富民、渔业增收计划结合起来，抓好品种优化引进、疫病防治等重点环节，发展千家万户的养殖，提高养殖业在农业总产值中的比重。要进一步提高沼渣、沼液的综合利用水平，积极引导农民通过实施生态家园富民工程建设，大力推进无公害农产品的生产，建设无公害食品、绿色食品基地，提高农产品优质化水平。同时要加快农户庭院特色经济的发展。依据各地实际，因地制宜推广多种模式，促进特色主导业的发展和农业生产区域布局的优化，依托生态家园富民工程建设这个载体，把池州建设成为“长三角”的无公害农副产品生产供应基地。二要把生态家园富民工程作为一个大产业来抓。要抓好由此衍生的服性产业的发展，争取吸纳更多的农民就业。要整合技术力量和社会资源，通过招商引资，吸纳工商资本、外来资本、民间资本参与生态家园建设。对设备维修、技术更新、升级换代、沼气用具生产等问题，今后要逐步走上市场化运作的路子。同时要及时组织好技工劳务输出，向周边地区辐射，推动生态家园富民工程建设更大范围地推广和应用。三要把生态家园富民工程建设与建设新农村、提高农民生活质量结合起来，加快农村全面小康建设步伐。要在促进农业节本增效、推动农村经济发展的同时，围绕农村全面小康社会建设这个主目标，引导和推动农民对住宅、厨房、厕所、猪栏、道路等进行综合治理和改造，推进旧村改造和新村建设，改变农村脏、乱、差现象，加强农村精神文明建设。五、加强领导，狠抓落实，推动生态家园富民工程建设再上一个新台阶生态家园富民工程建设关键在领导，各级党委、政府特别是生态家园富民工程建设领导小组和各级能源办，要切实把此项工作摆在十分重要的位置，摆上“三农”工作的突出位置来抓。要适时地发现问题，采取得力措施，协调解决建设过程中的实际问题，扎扎实实地把问题解决好。特别是要及时总结基层一些好的经验和做法，通过典型进行引导。要创新工作方法，改进对农民的服务，推动生态家园富民工程建设顺利进行，让这项工程的建设发挥出更大的效益，真正在促进农村全面小康社会建设上发挥重要作用。

今天，王老师给大家讲一个故事。

一天，蚯蚓看见许多美丽的花，它想得到一些花瓣。它对丁香花说：“丁香花，你能给我一片花瓣吗?”丁香花说：“为什么要给你?”它说：“我能帮你松土啊。”丁香花说：“好吧。”蚯蚓帮丁香花松了土。于是丁香花给了蚯蚓一片花瓣。蚯蚓又走到金葵花的面前，它说：“你能给我一片花瓣吗?”金葵花说：“我为什么要给你?”它说：“我能帮你松土啊。”金葵花说：“好吧。”蚯蚓帮金葵花松了土，于是金葵花给了蚯蚓一片花瓣。晚上，蚯蚓累了，它靠在一朵花旁边睡着了。那朵花弯下了头，用自己的花瓣为蚯蚓遮风。蚯蚓醒来了，却不知道那朵花帮助过它。可是，那朵花低头的时候，它的花籽一粒粒地掉到地上。一个月以后，花的种子发芽了。

这个故事告诉我们什么呢?谁来说说看?

蚯蚓帮丁香花和金葵花松土，丁香花和金葵花分别给蚯蚓一瓣花瓣。晚上，当蚯蚓在一朵不知名的花下休息时，那朵花悄悄地帮助了它。这种帮助，让花自己的种子种到了地上。所以说：帮助人者，人恒助之;帮助人者，亦是自助!也就是说，如果我们去帮助别人，别人也会来帮助你，有的时候帮助别人，也就是帮助自己!

国旗下讲话：环境保护人人有责

敬的老师、亲爱的同学们：

今天我们演讲的题目是《环境保护，人人有责》。

我们的校园是如此的干净整洁，但当你突然看到操场上飘来一张纸屑，草丛里多了一些脚印，那么，你一定会觉得大煞风景。是的，我们每一个细小的行为都有可能会影响到环保、护绿。 如今，环境污染已经给我们的生命带来巨大的危害，给生存环境带来极大的破坏。我们经常看到报道因水源污染，有人吃到水中的鱼而中毒;城市中因空气中的尘埃、车辆尾气、烟雾等造成人们哮喘病比例的增大;严重污染更会带来生态环境的失衡，造成诸如沙尘暴、酸雨、洪水、泥石流等自然灾害。

也许有些同学可能认为：环保是专家们的事情，是大人的事情，与我们无关。其实，你错了!环境保护，人人有责!小行为事关大环保。作为一名小学生，应该有强烈的环保意识。自觉地节约能源;不乱扔会污染环境的废弃物;不损坏各类环境卫生设施;以保护环境为荣，以破坏环境为耻。那么具体我们应该做些什么呢?

首先，在家里，我们要争做环保的带头者。带领爸爸妈妈一起参与到节约用水、用电的行动中，说服家长不用一次性筷子，不乱扔废电池，垃圾不乱倒，用分解塑料袋，杜绝白色污染，使自己的家庭干净又环保。

其次，在学校里，我们要争当环保的执行者。如果看到地上有垃圾、绿化带里有果皮，那就请你随手拣起它。每天喝水洗手时，许多同学没有拧紧滴水龙头，如果你是后面的同学，请你及时拧紧它，用餐时不浪费粮食。每天我们做室外操或上体育课时，要及时地关闭电源，以免浪费。

最后，在社会中，我们要争当环保的宣传者。告诉身边的亲人、朋友环保的重要性，让他们了解环境污染的危害，在公共场合，更要以身作则，带动家人，让更多的人加入到环保的行列中。 同学们，最后我们想说：破坏环境就等于毁灭我们人类自己，保护环境，珍惜我们的地球，美化我们的家园，是我们每一个人义不容辞的责任。就让我们行动起来，从我做起，从现在做起，请记住：小行为事关大环保!

谢谢大家，我们的演讲完了。