现场作业要如何落实安全措施(精选20篇)

税务分局落实中央“八项规定”专项自查自纠报告

依据《中共重庆市xx区国家税务局党组关于开展落实中央八项规定精神情况等专项监督检查工作的通知》（黔区国税党组发〔〕18号）要求，税务分局近期认真开展了落实中央八项规定精神、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则情况的专项自查自纠工作，现将具体情况报告如下：

一、落实中央八项规定精神自查自纠情况

（一）遵守和执行党的政治纪律情况。一是坚决执行党的决定。支部全体党员自觉遵守党章，严肃政治纪律，加强作风建设；坚定正确的政治方向，认真贯彻落实中央精神和各级决策部署，严格执行“三严三实”和“三个三”要求，牢记“为国聚财、为民收税”使命。二是坚决执行民主集中制。严格尊重民主集中制原则，坚持重大事件集体协商、民主表决，提高决策科学性。三是认真执行各项规章制度。认真执行各项方针政策，维护政令畅通；认真执行各项税收规章制度，落实税收优惠政策，维护纳税人合法权益；认真执行区局34项管理制度，提高队伍执行力。四是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”，制定党风廉政建设和反腐败工作责任制，全面深化内控机制建设，确保党风廉政建设责任落到实处。

（二）贯彻落实中央八项规定、转变作风情况。一是深入转变工作作风。全面加强基层税源服务管理，改变只关注重点税源企业、忽视面上税源点服务管理的现象，坚持“让便民办税春风吹遍每一个角落”的原则。二是大兴厉行节约风尚。严控经费使用管理，严格公车使用管理，XX年上半年电费较去年同期下降2.85%，办公耗材下降3.96%，牢记“两个务必”，大兴勤俭节约之风。三是认真开展“三清三察三审”工作。有效杜绝“门难进、脸难看、事难办”、不依法行政、办事效率低下和“吃拿卡要报”现象。

二、落实《监督管理办法》及其实施细则自查自纠情况

（一）认真强化纪律作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《税务机关国内公务接待管理办法》、国家税务总局“三个三”要求、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》，开展“三清三察三审”全面开展干部职工经商清理自查。

（二）认真落实党风廉政建设责任制。一是明确主体责任和监督责任，单位负责人与干部职工签订目标责任书7份。二是严格落实中央八项规定，加强学习教育，树立廉洁意识，

实施扎根工程，着重作风建设反“四风”，实施通电工程，强化纪律建设。认真推行绩效管理工作，细化工作指标，重点治理“慵懒散奢软”现象，有效增强队伍活力和凝聚力。

（三）强化内控机制信息化建设。一是认真排查岗位风险点，先后梳理岗位职责7个，排查风险点15个，规范工作流程15个，内控机制建设的得到有效加强。二是开展干部及亲属经商办企业情况清理，遵照《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《税务人员廉洁自律若干规定》要求，对所8位同志进行了全面清理，经查所职工和家属不存在以本人或以他人名义以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业等情况。

（四）加强基层行政效能建设。一是开展便民办税春风行动，大力推进公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单，不断优化征管业务流程、完善办税服务方式。二是认真梳理意见和建议，并制定如下立说立行立改整改措施：全面落实首问负责制→认真落实小微企业所得税优惠政策→简并文书→提速发票配售→调整作息制度→严格制度规范→建立严明队伍→软件免费服务→提速审批认定，全面落实便民办税大行动。三是制作税务所便民办税明白卡，并已向纳税人发放559张，便于纳税人随时联系工作人员，全方位、全天候的服务纳税人。

（五）不断加强党风廉政教育。一是加强廉政学习教育，深入学习党章党纪、党的路线方针政策，进一步统一思想、提高认识。二是加强违纪典型案例学习，组织观看廉政警示教育电教片4次，警醒干部职工筑牢清正廉洁的思想防线。

三、认真做好后续整改

对自查中发现的问题进行分析研究，认真统计有关数据，加强分析研究，推动建章立制，堵塞管理漏洞，紧紧围绕建设廉洁国税目标，严格落实“两个责任”，不断规范权力运行机制，深化内控机制建设，不断推进税务分局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

税务分局

XX年9月5日

认真履职重落实 实践创新求进取（电力公司操作维护队先进事迹）

我队成立于1999年10月，共有职工五名，其中副队长一名，操作维护员三名，资料管理员一名。近年来，操作维护队紧紧围绕公司及变电所的工作重点，真抓实干，加强管理，在实践与创新中不断迈步前进，为电力安全经济运行起到了应有的作用。

一、加强自身建设 提高整体素质

操作维护队是在无人值班变电站的建设以后，公司结合变电站的实际情况，在变电所下设的新机构，主要承担着城网开关、调度大楼配电室、无人值班变电站的操作维护以及各变电站的日常维护工作，工作内容比较复杂，且无规律性可言。面对这些困难，我们认为，只有靠加强自身素质，提高工作效率，才能圆满完成各项工作任务。于是，我们全体成员就如何强化操作队自身的素质作了讨论，最后大家一致认为，要达到以上目的，就要做到两个提高，一是思想政治素质要提高；二是专业技术素质要提高。围绕着这两个目标，在所领导的大力支持下，操作维护队全体成员加强了思想政治学习，主要以学习特色理论和“三个代表”思想来提高队员政治思想素质。在业务技术素质方面，我们采取“送出去”和“请进来”的办法对队员进行培训，先后分别选送了5名队员到杭州、长沙等地学习，队员们学习了运行、继电保护、消防等多方面的专业知识。同时，队员之间也展开了互教、互帮、互学活动，一方面巩固了学习成果，另一方面使大家互相取长补短，增进了友谊，加强了交流，统一了思想，使整个操作队成为团结协作，积极进取的班组，增强了操作队的战斗力。

二、抓核心、严制度，规范管理

通常，班组核心力量是团结全体队员，完成各项工作任务的保证，企业的班组建设和管理工作，首先就是抓好班组中的核心力量，即抓好党小组长、班组长、党团员的核心作用。因此，操作队每月工作例会不少于4次，例会主要研究班组建设情况和管理情况，解决工作中的问题，提高工作质量。班组是贯彻执行规章制度，落实各类人员岗位责任制的前沿阵地，所以，我们狠抓规章制度的落实，及时认真组织队员学习领会规章制度，《电业安全工作规程》，并督促队员认真执行，使队员岗位责任制充分完善落实，保证操作任务按质按量完成，使各项工作进一步标准化、规范化、程序化，提高了工作质量，规范了管理。

三、认真履职 ，为变电设备安全经济运行“保驾护航”

操作维护队在内强素质的基础上，结合所学知识，不断实践，不断创新，改进工作方法，确保各项工作顺利开展。

操作维护队的工作是“及时雨”般的工作，特点是及时、迅速，一有问题，就要马上赶，迅速解决问题，保证正常供电。

在城区，供电线路复杂，城网开关操作频繁，为了能及时安全送电，夜间进行操作是常有的事，特别是在2004年除夕之夜，正当万家团圆，欢度佳节之际，突然，城区Ⅱ回线路出现故障，无法送电，为了尽快恢复送电，保证县城人民度过一个祥和的新春佳节，全队人员从零晨三点多钟，不畏严寒，安全有序地对城网开关进行了操作，到大年初一早上十一点钟，工作终于结束。

操作维护队不仅仅是操作好城网开关，而且还要维护好各变电站的设备，因此，操作维护队认真拟定了维护工作计划，经常对各变电站室内外一次设备的放电、发热情况进行检查，了解掌握设备缺陷进行，并及时向有关部门报告，提出解决意见，并及时加以处理，使设备安全可靠地运行。

为了提高工作效率，保证工作质量，全队人员在实践中不断总结经验，大胆尝试小技改、小改造、小革新活动，并且取得了一些成绩：为了使城网开关操作方便、迅速，对城网开关安装了爬梯；安装了城网开关延时过流保护器；在110kV变电站配合厂家做了防腐、防火堵漏工作，安装了五防锁，以及对主控室事故照明进行了改造；安装了35kV变电站高压室开关柜隔板和改造了站内避雷针接地网；安装改造了35kV变电站室内外照明。

为进一步提高班组质量管理，操作维护队成立了QC小组，针对各变电站电磁闭锁装置已坏的情况，小组确定了课题。QC小组成员对闭锁装置的缺陷做了调查、分析，掌握了第一手资料，通过多次活动，进行了小技改，解决了闭锁装置的问题。该项技改项目，经过有关部门的验证，一致认为，增设机械闭锁装置，为值班人员提供了可靠的安全措施，避免了不必要的事故发生，提高了供电的可靠性，保证了设备的安全经济运行。

虽然操作维护队的工作是平凡的，而且离公司的要求还有一定的差距，但是，我们坚信“九层之台,起于垒土；千里之行，始于足下”，只要我们认真履职重落实，实践创新求进取，我们操作维护队就能在平凡的工作岗位上作出不平凡的业绩。

落实中央八项规定内容报告范文

众所周知，八项规定是指20xx年12月4日，主持召开党中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。下面小编向大家带来落实中央八项规定内容报告范文。欢迎阅读。

为认真贯彻落实中央八项规定及市局有关规定，大力弘扬苏区精神，以优良的公路精神风貌助推振兴发展，今年以来，我局结合工作实际，严格对照规定要求，认真做好了进一步改进工作作风、密切联系群众的各项工作，具体如下：

一、采取的主要措施：

1、深入学习贯彻八项规定，积极开展宣传引导。我局将八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定列入了20xx年年度学习计划，将中央八项规定作为全年重要的学习内容。通过召开职工大会、支部会议、党员大会等会议组织全体干部职工，采取集中学、分批学等形式，深入学习宣传了中央八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定。要求广大干部职工把“八项规定”与学习宣传贯彻落实精神相结合，与谋划今年工作相结合，统一思想、提高认识，把思想行动统一到中央重大决策部署上来。今年上半年编制以八项规定为主要内容的宣传栏2期，学习宣传资料90余份，向干部职工群发手机短信400余人次。通过各种学习宣传形式，让广大干部职工充分认识到了中央八项规定的重要性和紧迫性。

2、制定管理制度，将八项规定及省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众有关规定落到实处。一是改进群众联系方法。结合今年的中心工作及“三送”工作，中层以上领导干部分批次下基层进行专题调研，面对面听取群众意见，掌握真实情况，解决实际困难。上半年共下基层走访调研48人次，出资3.5万元为“三送”村修建水渠500米，为群众解决实际困难10余件;二是简化公务接待。公务接待一律在单位内部食堂，不上高档烟、高档酒，不吃野味，不上高档菜，同城不相互宴请，不送土特产，不搞迎来送往;三是精简会议活动。我局规定会议会期一般不超过半天，尽量开短会、讲短话、讲管用的话。不举办各类剪彩、奠基活动和庆祝会、表彰会、研讨会、晚会。元旦、春节等传统节日期间，不相互走访、拜年，不组织各种“轮流做东”的联谊性活动;四是精简文件简报。减少发文数量，凡政策法规和上级文件有明确规定的，不再发文，能以函等形式印发的，不发红头文件，严格控制发文数量。压缩各类简报，推行网络宣传，减少纸质简报，取消《公路》内刊的印刷;五是厉行勤俭节约。从节约每一滴水、每一度电、每一张纸入手，坚决制止各种铺张浪费，大力推行勤俭节约。坚决杜绝公款大吃大喝行为，严格执行公务接待标准。严禁用公款制作和购买贺年卡、明信片。严格执行公务用车定点维修制度，降低维修费用。我局规定领导干部不得私自驾车和公车私用。严格控制车辆配备，今年以来未购置公务车辆，我局主要领导用车为20xx购置，到目前已使用8年多时间行驶近28万公里，已达到报废要求，为了节省开支，在确保安全驾驶的情况下局领导决定将就使用。同时我局还将进一步加大监督管理力度，严格控制各项支出，确保将有限的资金用在最紧要的环节，力争行管费、招待费比上年下降50%以上。

二、取得的成效：

今年1至5月份，印发文件数36份，同比下降14%;取消了简报印刷;办公经费支出同比下降38%;接待费用同比减少30%左右;公务用车运行费用同比减少了11.1%;广大干部职工工作作风明显好转，大力推行厉行节约、反对铺张浪费的氛围蔚然成风。

三、存在的问题：

1、领导干部到基层调查研究需进一步加强;

2、公务用车修理费用高。

四、下一步打算：

1、深入学习八项规定，在思想和行动上与党中央保持高度的一致。党支部、各科室要原原本本学习八项规定，深刻领会八项规定的内涵和改进作风的重要意义，带头从我做起，从现在做起，从身边事做起，把思想统一到贯彻党的精神上来。

2、严格贯彻八项规定，领导干部要带头严格执行。要坚持以人为本，带头改进工作作风，带头执行单位考勤制度，带头深入群众调查研究，带头密切联系群众，带头解决群众实际问题。严格工作纪律，严格考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。

3、以八项规定为标杆，着力加强廉政能力建设。在日常工作生活中做到五个管住：管住自己掌握的权，管住自己的头，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的脚，经受住各种诱惑和考验。

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究20xx年经济工作。中共中央主持会议。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

规定要求：

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

甲方：_____________________

乙方：_____________________

经协商，在平等互利、保证双方权益的基础上，甲方为乙方提供农业机械作业服务。双方签定如下条款：

一、作业内容

1.甲方负责向乙方提供________________台开展________作业服务。

2.具体作业地点：________省________市________县________乡________村________组。

3.作业面积：________亩。

4.作业时间商定为________年________月________日至________年________月________日

二、作业费标准及结算方式

1.作业服务费标准按________元/亩计算，共计：________元。

2.结算方式：每天作业完成后，乙方要当场确认并按作业量核算作业服务费。乙方为个人的应当当天以现金足额向甲方支付作业费;乙方为农场或合作社等单位的可办理银行支付，并在作业任务全部完成后下一个工作日内办理完毕银行支付手续。或双方协商收费方式：________。

3.双方对作业面积有异议时，按双方实际丈量作业面积计算。

三、双方的权利和义务

1.甲方要按合同要求准时到乙方指定的作业地点开展作业服务。

2.甲方要保证投入作业服务的农业机械技术状态良好，驾驶操作人员具备合法的资格，按照操作规程作业，确保安全生产。

3.甲方应按照农艺要求保证作业质量，作业质量应当符合国家或地方标准要求。无国家和地方标准的作业项目，可结合当地实际，由甲方当场示范作业标准，或由双方协商确定作业标准如下：

________________________________。

4.甲方为作业地县域范围外的，乙方应事先告知作业服务地的地理位置、作业环境、种植规格、道路交通状况及风俗习惯等相关情况。

5.为了保证甲方顺利开展作业，乙方应为甲方提供如下便利条件：

________________________________

6.如签定合同时没有商定作业时间，乙方应在作业时间确定后，提前________天通知甲方。

四、违约责任

1.任何一方违约所造成的损失，均由违约方负责赔偿。

2.如果一方需要变更或终止作业合同的，应在作业初始时间前________天通知对方，并征得对方同意后方可变更或终止作业合同。给对方造成直接经济损失的，提出方应赔偿损失。赔偿金额为保证金的2倍，或由双方商定违约赔偿金元。

3.因天气等不可抗力或者其它意外事件使得本合同无法履行的，可以解除本合同，双方不承担违约责任。遭受不可抗力、意外事件的一方如部分不能履行本合同或延迟履行本合同的，应当自不可抗力、意外事件消除之日起5日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并于事件消除之日起20日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或延迟履行的合法证明。

五、其他事宜

1.一方变更通讯地址或联系方式，应自变更之次日通知对方，否则变更方对由此造成的一切后果承担责任。

2.未尽事宜，甲、乙双方经协调一致可另签定补充协议，其法律效力同本合同。

3.为保证合同履行，双方同意由________为鉴证方，各交纳保证金________元由鉴证方保管，作业任务结束后退还，或作为违约方赔偿金。

4.甲、乙双方发生纠纷，可向作业地农机管理等部门或鉴证方申请调解，也可向合同仲裁机构或人民法院提出仲裁或诉讼。

5.本合同一式贰份，甲方、乙方各执一份，经双方签字后生效，具有同等法律效力，单方更改无效。

6.本合同有效期自________年________月________日至________年________月________日。

鉴证方：________________负责人身份证号：________________

联系地址：______________联系电话：______________________

甲方：__________负责人身份证号：________________

联系地址：______________联系电话：______________________

乙方：__________负责人身份证号：________________

联系地址：______________联系电话：______________________

____________________年_______________月_______________日

前一段时间，我聆听了县委传达的王儒林书记的动员讲话精神，12月24日，又与全体班子成员和党员干部一起，原汁原味地学习了王儒林书记的动员讲话，感觉到了自己身上沉甸甸的责任和使命。

通过开展学习讨论落实活动，我深深地认识到开展此次活动的重大意义：在山西强力反腐、经济实现转型的重要历史关头，省委发动开展这一活动，统一全省党员干部的思想认识，凝聚发展力量，高举反腐大旗，努力净化全省政治生态，推动政治清明，建设廉洁政府，优化发展环境，可谓正当其时，可谓三晋之幸、人民之幸，实为民心所向、大势所趋、众望所归。

同时，我也认识到，开展学习讨论落实活动，对于学校来讲，特别是对于广大教育工作者广大来说，有着更为特殊和深远的意义。教师每天所开展的教育教学工作关系到千家万户的切身利益，关系到国家和民族的希望和未来。教师的个人形象、业务素质、工作能力等直接影响着学校的发展。所以，借助本次活动，我认真地对学校当前的情况进行了梳理：近年来，我校的各项工作都取得了长足的发展和进步，特别是在特色学校创建、课堂教学改革、减轻学生课业负担、合理利用《家校联系册》推进家委会工作、逐步取消期中考试等方面进行了有益的探索和实践，受到了师生的一致认可。

但在教师身上仍存在许多不尽如人意的地方，甚至有的还比较突出。如，教师爱岗敬业的责任心需要进一步提高，工作自信心不足，缺乏追求卓越的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习态度及高度的敬业精神;对待学生难以摆脱功利和狭隘的怪圈，对学生全面发展和身心健康不够重视，体罚与变相体罚的现象仍存在，部分师生关系不够和谐，家校联系不够经常有效;教师自身素质有待提高，教书育人方法单一，评价方式不能适应当代学生心理需求，不适合课改的需要，缺乏创新精神;不少教师没有终身学习的意识，缺乏坚持学习的毅力;部分教师言行举止、待人接物等为人师表方面还有待规范，团结协作精神也需要强化等等。全校教师有必要进一步增强危机意识、大局意识和责任意识， 才能把我们学校办成学生满意、家长放心、社会认可的幸福校园。

怎么办?我想，还是要从师德建设入手来抓。

首先，利用例会和教研时间，组织全体教职工摘要学习了王儒林书记的讲话精神，重新学习了学校的五条禁令和《中小学教师职业道德规范》。并在此基础上开展了师德师风的现状、怎样加强自身修养的两次大讨论和一次“六对照”：对照自己有无不按党和国家的方针政策办事，传播有害学生身心健康的思想，散布反动言论;有无不遵守法律法规，不遵守道德规范的行为;有无不遵守校规校纪，旷工旷课，迟到早退，擅自调课，不带教案上课或在工作期间打麻将、玩扑克、上网游戏等不当行为;有无不尊重学生，讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，上课接打手机，中途离开课堂，不修边幅，穿着拖鞋、背心进课堂，戴着与教师职业不相称的大耳环、首饰进课堂等行为;有无向学生乱收费，让学生到指定书店购买教辅资料，从事有偿家教，收受学生或家长礼品及有价证券，向家长索要财物等行为。通过学习、讨论和对照，大家从根源上找不足，从问题中寻突破，思想上有了一定的进步，事业心、工作责任心在进一步加强。

其次，在全体教职工开展了“强师德、铸师能”名师系列教育工程，提出具体的“四三二一”目标，即，四高——高度的觉悟、高度的社会责任感、高尚的道德情操和高超的教学艺术;三种精神——奉献精神、敬业精神、创新精神;二严——严肃的自我修养、严谨的治学态度;一强——强化为人师表意识。要求每个教师在具体的教育教学工作中围绕目标，努力培养“四心”(关爱学生诚心，了解学生细心，教育学生耐心，服务学生热心)、做到“三爱”(爱事业，爱岗位，爱学生)、对学困生要保有“三心”：(爱心、耐心、信心。)。学校针对目标开展学生评教师、教师评教师、家长和社会人士评教师等四评议活动，有效地促进此项工程的顺利推进。

第三，我们组织开展了多样化的活动，以活动促师德养成，以活动内化个人行为。

一是师德师风演讲比赛。要求每个人以自己参加工作以来，和学生相处时发生的较感人的故事为主要演讲内容，撰写演讲稿，事例要真实，能够反映出“师爱、师魂”。首先以年级组为单位，邀请包组领导参加，个个参与，人人演讲，如实评分。选出最感动人的典型事迹，在全校教职工大会上交流。

二是签订师德承诺书。学校为每位老师提供承诺书格式，但不限定内容。教职工根据个人的情况亲自书写承诺书，并在自己所在班级面向全体学生郑重发出承诺，请全校师生进行监督。校长在全体教例会上发出承诺，请全校教职工监督。学校在醒目位臵设臵监督箱，向学生和家长公布监督电话，随时对教职工身上出现的问题进行监督改正。

三是集体宣誓。在一次全校师生参加的升旗仪式上，全体教师着统一校服，在国旗下庄严宣誓，要努力做一名学生喜欢、家长爱戴、学校信任的好教师。

四是表彰奖励。学校根据教职工在此次活动中的具体表现，认真地进行总结评比，真正推选出事迹典型的师德标兵予以大肆表彰奖励，组织教师听取本校师德标兵先进事迹报告会。并利用学校自办的《童声》报、学校网站、校迅通平台、橱窗等渠道对师德模范进行宣传，在广大教职工中形成崇尚高尚的良好风气。

短短的师德师风建设活动，使校园风气大有改观，师生面貌焕然一新，在活动中，广大教职工带头学习讨论，深入反思剖析，《新世纪教师素养》、《多元智能理论》成为每个教职工的案头必备。尊重学生，发展学生成为教育过程中的自觉行为。“老师更要学习”成为一种共识，一种校园时尚。今后，我们要抓住此次活动的好势头、好成绩、好作风，在实践中不断改进工作，为促使教育系统长久保持弊革风清，优化教育发展环境，促进全县教育持续稳步健康发展作出自己应有的贡献。

惠农政策落实调研报告

随着城乡发展一体化进程的加快，国家投入“三农”工作的资金不断加大，惠农资金的“含金量”也越来越高，补助补贴覆盖面越来越广，有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题，一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。

一、存在问题

1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多，农民群众知晓率还不高，在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开，不公正，不负责，项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策，只有享受户和区、乡主管部门知道，广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时，只是对家族、亲戚朋友个别讲，暗箱操作。如贫困生“两免一补”，大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。

2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素，导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真，扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补，甚致部分资金使用不规范，长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上，部分乡镇卫生院管理较差，医生素质较低，服务意思淡薄，重收费现象较突出，导致农民主动参保的积极性不高，有的农民是村组干部垫支参保，甚至有垫支上万元的。

3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致，项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域，实施同类型工程建设质量标准一致，但投资标准不一致，并且有的项目投资补助标准差距还比较大，如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地，过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同，造成在推进过程中矛盾突出。

4.资金监管不严格。在工作中，受人力和经费限制，部分惠农政策资金监管力度不够，出现有的政策资金监管失控，违规违纪较突出。在种粮直补上，部分乡镇的村社干部工作方法简单，将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡，用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中，不坚持原则，亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。

5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多，印制相关材料多，支出业务费用多，需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费，乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费，为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的性质不同，管理的单位也不同，各项补贴发放的依据、要求各不相同，自然就形成了“一补一发”，多头多次发放，造成了发放成本和农民领取成本高。

二、解决办法

1.强化惠农政策宣传。落实惠农政策，要把各项惠农政策及时传达到基层，把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻，向村组干部讲清楚，做到家喻户晓，群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实，认真研究政策宣传的方式、方法，采取更加灵活，更加方便、快速的宣传形式，提高政策入户率。

2.强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果，因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此，信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》，区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》，充分调动了村组干部的工作积极，提高了基层干部的工作能力，提升了村组干部的理论素质和服务水平。

3.强化各种关系理顺。在制定政策时，应对强农和惠农政策做一个基本的界定，强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手，着眼于强化农业基础设施，提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务，着眼于保障农民群众生活，提升农村生活水平。惠农是基础，强农是方向，应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策，同时简化程序，加大资金整合力，确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。

4.强化职能部门职责。加强分工、各司其职，确保政策落实严格程序，规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则，规范管理，阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化，实行张榜公布，接受群众监督，农户认可，提高工作的透明度。

5.强化政策资金兑现。针对部分政策资金兑现不够及时的问题，政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度，把政策资金按规定及时兑现给受益对象。要整合部门力量，深入乡镇明查暗防，有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为，提高监督实效。让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。

6.强化政策落实监督。区委、区政府要针对监管中存在的问题，进一步细化措施和责任，切实加强政策贯彻落实过程监管。由区纪委监察局总体负责，敦促财政局、审计局、物价局等执法部门，将监督惠农政策落实到位工作纳入重点，安排人力，落实经费，保障监督工作顺利开展。

红十字会学习实践活动整改落实方案

根据县委开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，××县红十字会积极开展深入学习实践科学发展观活动，在学习调研、提高认识的基础上，从查找影响和制约红十字工作科学发展的突出问题入手，通过召开座谈会、走访谈话等形式，广泛征求意见建议，召开专题民主生活会，认真检查了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。为切实做好解决问题、完善制度阶段的各项工作，保证红十字会深入学习实践科学发展观活动取得预期成效，特制定整改落实方案。

一、指导思想

县红十字会学习实践活动整改落实工作，以邓小平理论和重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神为契机，以坚持取得实效为关键，以建设廉洁、高效、服务的部门形象为目标，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力水平，结合分析检查报告和工作实际，按照远近结合、突出重点、分步实施的原则，勇于创新，扎实工作，加快形成有利于提高推动科学发展和综合服务水平的体制机制，办几件群众期待的实事好事，在各项工作中更好地体现和落实科学发展观的要求，为促进全县经济社会发展做出新的贡献。

二、基本要求

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，整改落实工作要注重在解决影响和制约推动红十字工作科学发展的突出问题上下功夫，在解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在提高服务水平上下功夫。整改落实既要立足当前、积极推进，又要常抓不懈、付出长期努力。要积极发挥主观能动性，不等不靠，加大整改落实工作力度。对于当前能解决的问题，要立即采取措施予以解决；对于受客 观条件限制，暂不具备条件解决的问题，也要进一步完善相关措施，争取尽快解决，并向群众和干部职工做好解释工作。总之，通过集中解决突出问题，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。

三、整改项目

（一）查找出来的突出问题：综合多种形式、渠道收集到的意见和建议，经县红十字会专题民主生活会进一步征求意见和分析，认为当前影响我会贯彻科学发展观的突出问题有以下几个方面：

1、县红十字会独立建制运行时间短、发展速度不快，红十字干部队伍的业务知识、能力和红十字工作经验还跟不上需要；

2、筹资能力和救灾能力薄弱，没有一个比较完善、成熟的应急系统，平时开展用于救灾应急的资金募捐工作相对较难；

3、组织建设不完善，活动开展较少；

4、干部队伍素质有待进一步提高。

（二）整改落实目标和时限

1、近期可以解决的问题：（1）加强红会自身建设，落实学习型红会的学习制度。红会干部以身作则，发挥表率作用；（2）当前要认真做好博爱卫生室的建设及扫尾工作。

2、需要一定时间逐步解决的问题：（1）建立和完善红十字干部学习培训制度，提高干部整体素质；（2）加强调查研究，创新宣传筹资的思路和方法；（3）加强组织建设，拓展学校红十字工作。

四、整改落实的措施

（一）近期可解决的问题和措施

1、红会干部以身作则，加强自身建设，修定完善红会干部工作、学习、会议、党风廉政等制度，并积极开展“三个一”主题实践活动。

共2页，当前第1页12

2016年县审计局关于贯彻落实四项制度工作情况总结

为认真贯彻峨山县人民政府行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”，全面推进审计局法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关的建设。峨山县审计局及时召开了全局职工会议，认真学习了《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》、《玉溪市人民政府关于认真贯彻〈云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定〉的通知》（玉政发〔〕28号）、《峨山县关于贯彻在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施方案》（峨三项制度办[]1号）等文件以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》。 现将我局关于贯彻落实“四项制度”工作情况总结

一、加强领导，健全组织机构。

为确保“四项制度”的顺利实施，我局成立以局长董宁任组长，副局长胡建平任副组长，各科室主要负责人为成员的领导组，局长负责“四项制度”的全面工作，各科负责人协助配合办公室完成行政问责办法的日常工作，办公室负责四项制度的协调、统筹、督促、收集整理实施过程的资料、信息并及时上报行政问责办法等四项制度工作领导小组办公室。

二、制定四项制度工作实施方案。

我局结合自身实际，准确把握“四项制度”的本质和要求，认真研究制定具体实施方案。把“四项制度”具体化、实施计划化。工作方案包括：实施“四项制度”应达到的目标；对社会和具体承诺的事项及内容；首问责任制的具体设计和安排；具体工作业务限时办结的规定；实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。并成立峨山县审计局行政问责办法等四项制度领导小组。

三、加大力度，认真开展学习培训

认真学习和掌握“四项制度”的内容和规定，制定“四项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作，培训率达到100%；每个星期五，组织全体审计干部进行学习，学习内容重点为《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和我局制定的实施方案等内容，并及时传达贯彻省、市、县有关“四项制度”工作的会议精神。通过集中学习和自学，达到人人熟悉“四项制度”，人人遵守“四项制度”，人人执行“四项制度”。

四、依法审计，积极推行服务承诺制。

我局紧紧围绕县委、县政府的工作重心，服务经济社会发展大局，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，不断创新工作方式和审计手段。以维护民生为重点，做好预算执行、经济责任、投资项目、专项资金等审计，全面履行审计监督职责，维护经济秩序。

我局制定《峨山县审计局服务承诺书》，贯彻落实审计机关服务承诺制的情况，通过政府信息公开网等媒体向社会公开承诺。公开审计项目计划和审计程序，完善审计听政和审计复议制度，实行审计结果公告。公开审计机关办事指南和信息目录，公开政务值班电话和举报电话，开展民主评议政风行风社会问卷调查，维护服务对象的知情权。

五、针对审计机关实际，作好梳理工作

按照依法行政、政务公开的要求，我局在加强审计机关自身建设方面制定了诸如行政执法、普法依法治理、党风廉政建设等一系列制度，开展了卓有成效的工作，对推进责任型、服务型、效能型建设起到了积极的推动作用，为人民群众提供了良好的服务。认真总结经验、查找不足，按照省政府制定的“四项制度”的要求，对本部门涉及“四项制度”相关内容进行梳理，对达不到要求的，进行补充和完善；对与“四项制度”有冲突的，予以纠正。结合本部门的实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，对审计部门的职能进行科学分解，把职能细化到每一个科室、每一个职位，对每个岗位的职责按照实施“四项制度”的要求，予以明确，建立部门权责统一的工作机制，执行与监督并举的责任追究体系，科学制定《峨山县审计局行政问责办法等四项制度实施细则》。

您好，我是四年级（3）班的王鹏，前几天我在课间写李老师布置下来的家庭作业，因为一时觉得写不出来。又为了能够尽快完全作业，轻轻松松回家。我就借了同学的一本数学题练习本抄袭答案，结果被老师发现了。就将我的作业本没收了，老师当面批评了我，并要求我写这篇检讨书。

事后我仔细想过了老师的话，我深刻地知道了自己所犯的过失，我也要主动向老师认错。

李老师，我真的错了，我以后再也不抄袭作业了。因为老师布置的作业就是给我们加深对知识的理解，能够帮助我们巩固知识的。而我却没有深刻明白这一道理，居然为了图省力，图方便就去借同学的习题册抄袭，实在是太不应该了！关于我认为习题难写这一问题，我保证今后我要在课堂上认真听讲，认真思考。上课不做小动作，不随便乱说话，思想不开小差。

我要以实际行动，回报老师的教导之情。争做老师眼中、家里眼中的好学生，以实际行动和良好的成绩为集体争光。

我犯了一个非常严重的过失，这个过失就是抄袭作业，老师布置作业的原因是让我们巩固在课堂上学习的知识，可是我却用抄作业这种方式应付，我错了！

我抄袭作业的原因是因为我想早点写完作业早点玩，谁都想玩，但是假如为了玩就抄作业的话太不值了，现在玩只能玩一会，假如学习不好，以后找不着工作，没钱吃饭，还谈的上玩吗我抄袭作业抱有一种作业是做给老师看的这种想法，其实根本不是，我们不做作业，老师就不用批改作业，反而更轻松。所以，作业是为自己做的，我这么想辜负了老师的一片好心，所以，我向老师表现出深深地歉意！

通过这一事件，我认识到了我的过失，我保证以后好好学习，绝对不再抄作业了，也希望老师接受我的检讨，给我一个改正的机会，谢谢！

X人民政府：

自收到山亭区审计局对我镇《任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后，主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的，但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视，立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改，将整改情况汇报如下：

一、对于在预(决)算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划，并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款，今后不在支付;对专项资金已单独核算，今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴，今后按税法规定的科目，按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题，也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理，把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查，公务借款，基本收回，并以做了帐务处理，个人借款以下了催款通知书，限期收回;对业务费已建立了开支制度，今后业务费严格执行开支制度，特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿，并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度，杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

三、对部门收费存在的问题，镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政，并加强了对部门收费的管理，坚决杜绝类似的情况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂，我镇经过调查核实，经党委会研究决定，制定了租金征收办法，保证了集体资产的增殖和收益，不断增加镇财力。

在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作：

一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。通过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识，根据《会计法》规定，结合本镇经济发展的水平和现状，，建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理，建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时，必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据，收取的算外资金，必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行，坚决禁止乱收费，同时也避免了预算外资金的体外循环。

学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告

省委学习实践活动领导小组办公室：

按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神，现将省××局整改落实工作有关情况报告如下：

一、整改落实工作的基本情况

一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后，局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变，认真抓好整改落实，继续巩固和扩大学习实践的成果。同时，积极配合地方党委，发挥系统的指导作用，总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验，并采取活动简报、进行现场指导等多种形式，有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。

二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中，局党组以科学发展观为统领，围绕“推进科学发展，服务全面振兴”的地方税收工作主题，牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，以领导班子分析检查报告为依据，坚持“统筹安排、突出重点，立足当前、着眼长远，充分论证、量力而行”的原则，做到“四明确一承诺”，确保整改任务落到实处。目前，省局党组确定的2010年上半年12项整改任务已经全部按期完成，其他各项整改任务进展顺利，有的业已提前完成，整改落实工作不仅时间抓得紧，而且工作质量高，取得了阶段性成果。

三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神，召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会，对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案，认真开展“回头看”。通过开展“六看”，进行自查，总结整改经验，查找存在的问题，研究进一步整改落实的措施，进一步明确了任务，增强了整改落实工作的责任感和紧迫感，确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。

二、确定的整改任务完成情况

（一）2010年上半年12项整改任务如期完成

一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性，与各地政府的收入计划搞好对接，及时下达并落实了税收计划，切实加强了对各地组织收入工作的指导。

二是及时升级了货物运输业税控系统，调整了综合征收率，保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。

三是在成品油费税改革后，重新委托代征单位，并与交通运输部门协调开发了代征软件。

四是积极落实个人所得税全员全额管理，在大企业推广应用个人所得税计税软件，扩大代扣代缴的控管范围，加强了个人所得税的征收管理。

五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试，在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。

六是制定了地税网络信息发布管理办法，建立起畅通的内部信息提供渠道，提高了信息更新程度，为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。

七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则，采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行，减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组，对“两基”建设达标单位进行了验收，有66个县区分局、251个税务所（分局）提前达到了“两基”建设的考核标准。

八是按照分级分类培训的原则，将基层干部培训作为重点，并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》，以加强对基层教育培训工作的指导。

九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制，结合年度考核，开展了部分市局领导班子调整工作，落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。

十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验，在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流，并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。

十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级，以引导机关干部流向基层、扎根基层，逐步缓解基层所人员不足的问题。

十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排，调整确定在3-5月份，以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底，统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。

（二）2010年上半年提前完成15项整改任务

一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定，为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。

二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定，支持民生工程。

三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。

四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。

五是编制软件需求，在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容，方便了中小企业执行优惠税率。

六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度，定期对现行有效的规范性文件进行清理，严格执行税法公告制度，确保了执法依据合法有效。

七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制，制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。

八是强化和改进企业端软件的售后服务，为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。

九是加强征管系统数据利用和数据分析，为税收决策提供了信息资源。今年上半年，加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据，为加强收入调度提供了有力的依据。

共3页，当前第1页123

市司法局关于对落实公开承诺制情况的自查报告

四、加强监督检查，确保实效性

为了确保活动取得实质性效果，局直属机关党委采取多种措施抓好落实。一是加强组织领导。局直属机关党委把此项活动作为机关党建工作的一项重要内容来抓，有计划、有步骤地组织开展实施。活动领导小组负责对承诺活动进展情况进行督查，表扬先进，批评后进，及时发现解决存在的问题，及时推广好典型、好做法，促使活动顺利开展。截止目前，局党组承诺4项；局机关党支部承诺5项，党员承诺56件，覆盖率100％，第一季度承诺100%落实。二是严格考核奖惩。把活动开展情况列入局年终党建目标考评范围，党支部把党员参与完成承诺活动情况列入评选优秀共产党员、优秀公务员等次的考核范围。年终结合民主评议党员，由党支部对党员公开承诺的执行情况进行总结评比。评比采用个人自评、党员互评、民主测评、党支部考评相结合的办法进行，建立相应的激励机制，严格考核奖惩。对公开承诺落实不好的党员进行批评教育，限期改正；对工作成绩突出、表现优秀、群众满意的党员，给予必要的奖励。考核结果直接作为党员年度测评和年终考核的重要参考依据。

五、主要成效和存在问题

我局自认真开展规范党员公开承诺活动以来，在市委、市政府的正确领导和市直机关工委的指导下，在机关全体干部职工的共同努力下，取得了明显成效。为民服务的质量有明显提高，业务水平得到进一步提升，机关党建工作取得明显进步，与人民群众的关系更加融洽，取得了良好的社会效益。成绩的取得固然可喜，但存在的主要问题也不容忽视，主要表现在：个别党员对文件精神和活动实质吃不透，抓不准，公开承诺事项或不切实际或难以践诺；个别党员对党员公开承诺活动思想不够重视，缺乏主动性；贯彻落实服务承诺制的力度要进一步加强等等。

六、下一步工作打算

(一)进一步提高思想，充分认识在党组织和党员中推行公开承诺制度的重要性。要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从保持党同人民群众血肉联系的高度，从建设和谐新高度，全面提高对推行机关党组织和党员公开承诺制度重要性的认识，确保各项工作落到实处。

(二)在党员承诺的目标和内容上，坚持共性与个性结合，把增强党性观念、增强履行岗位责任确定为共同目标，接受群众的监督。

(三)把党员承诺活动作为一项长效机制，不断创新活动形式、内容、方法，及时总结经验，使党员承诺活动不断完善。

二〇一一年四月二十一日

共2页，当前第2页12

总包单位：(章) (以下简称甲方)

分包单位：(章) (以下简称乙方)

为了全面履行甲方、乙方签订的建设工程施工分包合同(工程名称： 电梯职业技能培训鉴定中心 ;工程地点： 吴中区临湖镇新市街与公园路交叉口 ;工程内容： 桩基、基坑、桩基、基础、主体、装饰、消防、暖通等 ;分包范围： 幕墙及外墙窗 ;承包方式： 材料与人工双包 )，进一步明确在施工过程中甲、乙双方各自的安全责任，保护施工人员的安全和身体健康，防止因工伤亡事故的发生。依据《中华人民共和国建筑法》和《苏州市农村建筑队安全施工管理办法》及有关法律、法规规定，签订本协议。

本协议为《苏州市建设工程施工分包合同》第九条的补充条款，在双方签订《苏州市建设工程施工分包合同》的同时签订本协议，经双方签字盖章生效。具有同等法律效力，双方应认真履行。

第一条 甲、乙双方共同责任

一、甲、乙双方共同遵守国家和本市有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。

二、在甲方统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全工作会议，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，制定各项安全生产规章和安全生产目标责任，形成一体化的安全生产监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓好落实。

三、坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥指挥和违章作业。在组织施工生产时先落实安全保护措施，防止事故发生。

四、抓好安全教育;严肃安全纪律;规范安全行为;净化作业环境，禁止野蛮施工，防止施工扰民。

五、发生事故立即采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并应分别及时报告上级主管部门组织事故调查小组，查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”原则拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见。

第二条 甲方的具体责任

一、甲方对施工现场安全管理负全责。组织指挥现场安全生产，向乙方公布本企业、本施工现场安全生产规章制度，对乙方安全生产实施监督管理。

二、 编制工程项目安全施工组织设计，并分解到乙方分包项目。组织指导乙方编制分包工程内容的安全施工方案，制定安全技术措施并监督实施。

三、在安排乙方工作时针对其施工内容、工艺要求，提出施工方法和安全操作规程，提出必要的安全保护设施。以书面形式向乙方施工负责人进行安全技术交底，交底由甲、乙双方负责人和安技人员签字备案。施工中监督乙方按交底内容实施。

四、对乙方进场职工进行登记造册，复印身份证件，发放胸卡，按名单进行“三级”安全教育，建立安全教育档案。对分包单位的特种作业人员资格进行验证。协助乙方做好特种作业人员的培训、考核、持证工作，制止非特种作业人员从事特种作业。

五、向乙方提供良好的，确保安全生产的劳动作业环境，所提供的电气设备、机械、工器具、架设机具、安全防护用品等，必须符合安全技术标准，经乙方检验合格后，办理书面交接验收手续，一式两份甲、乙双方分别存查，并监督乙方安全使用。

六、对乙方自带机具、设备、安全防护用品等进行技术指标，安全性能检验，合格者方可进入施工现场。监督乙方正确安装使用和拆除。

七、对乙方施工工序，操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业。发现严重违章违纪和事故隐患，立即责令停工，监督整改并按双方商定的管理办法进行处理。严重者中止合同，清退出场，所造成的一切经济损失由乙方承担。

八、合同终止工程款结算时，甲方安全技术部门应出具安全评估书，无安全评估书者不能结算。

九、对施工现场的各种安全设施和劳动保护用品定期检查和维护，及时消除隐患，保护其安全有效。

十、提供符合卫生、通风、照明等要求的职工生活环境，在容易发生火灾的地区，设置灵敏有效的消防器材。

十一、发生伤亡事故按规定立即报告有关部门。

十二、其他见《工程安全、文明、施工细则》。

第三条 乙方的具体责任

乙方在甲方统一指挥监督下对本单位施工中安全工作直接负责，按其职责分工，具体履行以下责任;

一、接受甲方的指挥和监督，遵守甲方安全管理制度，参加工地安全生产领导机构，出席安全工作会议，执行会议决议。

二、按照甲方的统一管理规定制定本单位安全目标责任，管理规章制度，并向甲方备案。

三、根据甲方安全施工组织设计，编制本单位分包工程范围的安全施工方案和安全技术措施，按规定提取和使用安全技术措施费，报甲方审批执行。

四、对本单位的施工人员应登记造册，如实向甲方报告，接受甲方入场前的安全教育。有人员调整时，要讯即报告甲方，并进行安全教育，未经安全教育的，不得进入施工现场，不得录用无身份证件的人员和未满十六岁的童工。

五、按规定要求设置安全技术管理人员(施工人员50人以上的应设专职安全技术管理人员;不足50人的，应指定兼职安全技术管理人员;各施工班组应设一名兼职安全员)，负责操作中的安全检查。

六、负责班前安全教育和工种变换的安全教育。下达施工任务时，应进行有针对性的安全技术交底，检查操作人员安全着装;发生交叉作业时，应先报告甲方，并进行监护。不安排非特工种人员从事特工种作业，不安排患有高血压、心脏病及其它不适于高处作业的人员从事高处作业。

七、向甲方申报自带的劳动保护用品及机具、设备，经检验合格后使用。禁止任何人私自拆除安全防护设备或设施。

八、设置必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食、饮水供应等符合卫生要求。

九、在容易发生火灾的地区施工动火时，应事前向甲方申请，得到书面批准，并采取有效的防护措施，才得施工。储存、使用易燃易爆器材时，应当采用特殊的消防安全措施。

十、监督甲方履行安全职责，对甲方违反责任造成的损失有权索赔。有权制止甲方违章指挥，并按双方商定的管理办法进行处理。

十一、教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作。施工中如因乙方施工人员违章指挥、违反安全纪律，违反安全操作规定而发生伤亡事故，其损失由乙方负责。

十二、严格执行安全操作规程施工，注意施工人员及居民车辆安全，出现事故及对甲方造成的各项损失，由乙方完全负责。

1.施工化粪井时，集水井(水窝子)要严格按标准施作，池壁支撑要牢固，防止塌方，控制沉降，确保建筑物安全。

2.进入施工现场和在槽底作业时必须佩戴安全帽。

3.施工现场架设动力线要立杆，线路执行三级保护五线制。

4.接入市政干管中，在砌堵、拆堵时要先用监测设备监测，在符合指标的情况下，操作人员下井时必须戴呼吸器，井上要有监护人监护。操作人员要持证操作。

5.施工单位的管理人员和施工操作人员在施工现场服从建设单位的现场管理。

第四条、此协议作为分包合同附件，一式两份，甲、乙双方各执一份。

协议订立时间： 协议签订地点：

协议有效期自 年 月 日至 年 月 日

总包方(甲方)： (章) 分包方(乙方)： (章)

法定代表人： (章) 法定代表人： (章)

委托代理人： (章) 委托代理人： (章)

关于全市党校工作创新座谈会会议精神贯彻落实情况的报告

xx市委党校：

在x市委党校召开的全市党校工作创新座谈会后，我们按照会议的要求，即刻向校委成员传达了会议精神，并认真学习了x市委党校的先进经验，特别着重学习了x部长的讲话精神，结合我们x市委党校的实际，对照x市委党校进行了认真地反思，查找了总体工作存在的差距，对目前的状况进行了重新定位，提出了承认差距，迎头赶上，更新观念，发挥作用，强化措施，全面创新的总体工作思路。现将具体情况报告如下：

一、提高认识，正视差距

在向校委成员传达会议精神之后，我们又将会议精神向全体教职员工进行了层层传达，并在全体教职员工中开展了一次“对照公主岭市委党校的先进经验，结合双辽市委党校的实际，再创工作新局面”的大讨论。通过讨论大家一致认识到，面对同样的大环境，与公主岭市委党校相比，我们各个方面都存在着差距，无论师资队伍建设，还是教学与科研工作，无论后勤保障能力，还是机关建设等，我们还有很多不尽人意的地方，部门的职能作用还没有充分发挥出来，自身的优势没有完全显现出来，这些问题的存在，归结起来，还是人的问题，还是思想观念的问题。对此，我们必须有个清醒地认识，要对我们的总体工作进行重新定位，正视存在的问题与差距，决不能仍像过去那样抱残守缺、固步自封，不如人家还自我满足，甚至沾沾自喜。我们要按照公主岭会议精神的要求，从努力适应新形势与任务的需要出发，从切实发挥职能作用，为经济建设服务出发，理清整体工作思路，立足于创新发展，实现党校各项工作的整体推进。

二、强化措施，努力创新

按照x市会议精神特别是x部长的讲话精神要求，结合我们x市委党校的实际，我们将以这次会议为契机，利用和争取各种有利条件，加大改革力度，树立创新理念，不断开创党校工作的新局面。

1、建立教学及科研工作考核评价体系，全面促进教学和科研工作。

教学及科研工作是党校的核心工作，是支撑党校发展，促其发挥作用的基石。但是，正因为其明显的地位与作用，使多年形成的定式很难突破，即使有所突破，往往是力度不大或成效不够明显。而面对新的形势与任务，首先在教学及科研工作上寻求新的突破，带动和促进其他各项工作的全面创新又势在必行。为此，我们认为有必要建立科学有效的考核评价体系，即对教学和科研工作按照每一年的工作任务量确定考核目标，对每项工作进行层层分解，建立多个子项，实行定性、定量考核，并将考核结果作为评优、奖惩、晋职的依据，以此来解决干好干坏一个样、干和不干一个样的问题，充分调动教师的主观能动性和工作积极性，促进他们不断增强紧迫感和危机感，全身心地投入到业务工作中去，努力提高自身素质，以适应新形势下干部教育工作的需要。

2、建立社会实践基地，促进教学及科研工作与实践的紧密结合。

应该承认多年来党校的理论教学空对空，科研工作不实的问题是比较突出的，具体表现为：教学理论与社会实践相脱节，理论指导实践的作用不强；教学和科研工作与经济工作靠得不实，贴得不紧，缺乏针对性和实效性；部分教师缺乏党性锻炼，对市情、民情、社情了解不深，把握不准；对一些重大理论与实际问题探索不够，研究不透，缺乏方向性等等。正是因为上述问题的存在，致使我们的教学质量与效果上不来，科研工作成果应用价值不高，部门的优势与职能作用发挥得不明显。因此，为了解决上述问题并结合我们xx市是以农业生产为主的县份的实际，决定在xx镇两个村建立实践基地，并于5月8日正式挂牌。与此同时，为了充分发挥基地的功能作用，我们建立了组织和相关制度，对基地的工作进行规范和有效领导，确保社会实践基地出成果、出精品，在某些方面或一些领域上为市委决策提供一些思路或建设性意见。在全面搞好社会实践基地工作的同时，还要努力扩展基地的功能与作用，使其成为向农民群众宣传贯彻党的路线、方针、政策的基地，成为提高当地村干部和农民群众科技文化素质及理论水平的基地，要力所能及地帮助镇党委、村党支部做一些化解干群矛盾，减少抵触情绪的工作。

3、深入贯彻“八字”方针，全面提高教师队伍的整体素质。

教师队伍建设的状况如何，直接影响党校的声誉与形象，为此，在教师队伍建设上，我们要按照去年制定的《2002—2005年教师队伍建设规划》所规定的目标原则、途径措施，本着“调整、充实、锻炼、提高”的原则，全面加强教师队伍建设，经过二至三年的时间，努力建设一支规模适当、结构合理、素质优良，政治强、业务精、作风正，能够满足我市干部教育工作需要的教师队伍，下大力气全面提高教师队伍的整体素质。

一是在岗位上提高，即通过给任务、压担子，岗位练兵等办法，促其在现有岗位上提高自身素质，努力成为本职业务及教学工作的行家里手。二是送出去进修提高，即每年都要有目的选派一些骨干教师到省内高等院校学习深造，经过三至五年实现一个轮回，使其成为理论教学的精兵强将。三是实践锻炼提高，即采取缺啥补啥的原则，有选择地将一些缺少实践经验，或理论与实践结合得不够紧密的教师选派到乡镇或生产一线挂职锻炼，丰富社会实践经验，使教学工作更加有的放矢，质量和效果得到凸现。四是组织手段调整提高，既充分利用事业单位机构改革的有利契机，在编制允许的范围内，对现有教师队伍进行调整充实。以后党校进人没有极特殊情况，原则上非教学人员不进，不是享受国民教育本科以上学历的人员不进，力争使目前教师队伍的各种结构得到明显改善。

4、强化行政改革与管理，切实提高后勤保障能力。

按照党校后勤管理要坚持为教学科研工作提供优质服务，不断增强保障能力的总体要求，要切实加强对行政后勤的深化改革，坚持以岗定人，职责到人，岗人合一，责权明晰的总体思路，对行政后勤工作细化量化，对每个职位确定目标，同时建立切实可行的规章制度和考评办法，以此来规范后勤工作更加有序、有节、有力、有效。要坚决改变过去那种“懒、靠、散”、“脏、乱、差”和“生、冷、硬”的现象，向行政后勤工作要质量，要经济效益和社会效益，提升党校的社会地位与形象，确保党校各项建设均衡发展。

5、建立激励约束机制，以人为本，共同开创党校工作的新局面。

完备有效的制度不但能规范人的行为，更能激励人发挥主观能动作用，并创造性地开展工作。为此，我们将在对教学人员实行考核评价体系的基础上，建立末位诫勉培训制度及其他各项工作制度，对于年终考评教学人员和行政后勤人员的最末位实行诫勉谈话，并强化培训。第一年各种福利及奖励不给，且年度考核确定为不合格，连续二年将停止工作，待岗学习。待岗期间工资只发70%，重新上岗将参加市里组织的机关事业单位统一考试，通过竞争上岗。

三、明确责任，强化领导

对于党校创新工作，要从领导班子做起，在高度重视的前提下，必须全面加强领导，这是因为各项工作都是在现有基础上的突破，都是一种新的尝试，为此，从领导干部做起，从校委成员做起，真正担负起对各项工作的有效领导，要做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，齐抓共管，形成合力，共同开创党校工作的新局面。

中共xx市委党校

200x年5月6日

学习贯彻落实科学发展观，在解决问题推进科学发展

解放思想，解决问题,推进发展，促进社会和谐,是学习贯彻落实科学发展观出发点和落脚点，也是的贯彻落实科学发展观的继续和深化。解决问题需要解放思想,践行科学发展观也要解放思想,解放思想是解决问题实践科学发展观的桥梁,只有在解决问题中解放思想才能贯彻落实科学发展观，只有在推进科学发展中解放思想、解决问题，贯彻落实科学发展观才有深度有力度，才能不断推进贯彻落实科学发展观的深入。

在解决问题中推进科学发展观，必须解放思想、更新观念，以不断推进科学发展观的深入贯彻为根本。贯彻落实科学发展观就是要以改革创新的勇气和魄力，着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题。比如说发展是硬道理，但面对“发展中的问题，成长中的烦恼”，硬发展就没有道理，只有科学发展才是真道理。因此要在新的历史时期要站在新的起点上，用科学发展观去审视看待发展过程中的问题，从不适应不符合科学发展观的各种思想观念和习惯中解脱出来，摒去和破除一切束缚人的旧体制、旧机制和不合时宜的做法，顺应时代潮流，立足实际，着眼时代发展，用科学发展观去寻找思路，破解难题，寻找办法，只有这样，才能对发展过程中的出现的新问题和老大难问题，逐个突破，逐一解决，不断推进社会和谐发展。

在解决问题中推进科学发展观，必须坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点。胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程，必须统筹兼顾、突出重点，坚持把群众利益放在首位，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。”坚持把群众利益放在首位，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是坚持以人为本的必然要求，也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求，还是凝聚人心调动和发挥人民群众的聪明才智和创造力有效方法。落实科学发展观要把以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点，这就要各级领导干部深入基层，走进群众，敢于走进矛盾，破解难题，真心实意办一些顺民心的好事，得民心的实事，暖民心的难事，从群众最需要的地方做起，从群众反映最强烈的地方改起，从群众赞成的地方抓起，实实在在为民解忧，解决好民生问题，这样才能凝聚人心，最大限度调动人民群众的积极性和创造性。

在解决问题中推进科学发展观，必须始终坚持解决思想问题与解决实际问题的统一，以不断完善机制体制为突破口。邓小平说过,“制度带有长远性、根本性。机制体制是贯彻科学发展观转化为解决问题的“金钥匙”。思想解放了，观念更新了，并不能保证科学发展观就能解决问题。因此，要在不断深化学习实践科学发展观过程中形成新的机制体制，才能确保贯彻落实与科学发展观与解决问题的真正统一。面对着新情况、新问题，尤其是前所未遇到的新问题，要敢于摸着石头过河，敢于触及焦点难点热点问题，敢于打破一些框框条条，敢于创新，在解决问题中解放思想，更新观念，在解放思想中推进科学发展观,创造性地开展工作，把在解决问题过程中形之有效的做法经验上升到机制体制创新上来，以机制体制的创新科学地解决发展过程中的问题，促进社会和谐发展。

多方联动 整体推进再就业税收政策落实

XX年以来，我局高度重视再就业税收优惠政策落实工作，采取各种方式贯彻落实。在各个部门的配合协作和全社会的共同努力下，再就业税收优惠政策得到了很好的落实，为推动下岗失业人员再就业、服务地方经济发展、维护社会稳定发挥了重要作用。

一、我市下岗失业人员再就业总体情况

据劳动保障部门统计，截至XX年三季度末，我市共有已领榷再就业优惠证》的下岗失业人员29584人，实有实现再就业人员总数15124人。XX年2季度，我市新增领榷再就业优惠证》人员3215人，实现再就业人数2596人；XX年3季度，我市新增领榷再就业优惠证》人员4151人，实现再就业人数3039人，社会失业人数总体上呈少量增长态势，社会总体再就业工作无大的突破。但是，在社会实现再就业的人员无大的变动、社会总体再就业工作无大的突破的情况下，享受国税部门税收优惠的企业和个体数保持稳定增长态势，再就业税收工作效果明显。一是个体户享受减免税务登记户数稳定增长。XX年4季度222户、XX年一季度226户、XX年二季度432户、XX年3季度296户。从XX年4季度我市首次出现按新办服务型企业享受减免税优惠的企业后，一、二两个季度均有企业按此政策享受税收优惠，目前已达到4户；二是从XX年4季度我市首次出现按新办服务型企业享受减免税优惠的企业后，今年三个季度均有企业按此政策享受税收优惠，目前已达到5户。从以上数据可以看出，申请享受再就业税收优惠政策的企业和个体户数量上趋于稳定，也可以反映出社会上对于再就业税收优惠政策已经有了较为普遍的了解，普通老百姓已经有了主动运用再就业税收优惠政策的意识。

二、我市国税系统大力落实再就业税收优惠政策

为扎实推进再就业工作的进程，全面落实再就业税收政策，促进就业和再就业工作的健康发展，宿迁市局着力“四个方面”建设，不断加大工作力度，推动再就业税收政策落实工作逐步走向规范化、日常化、高效化。

（一）认识与组织到位，强化追究，确保政策落实到位

一方面，从贯彻落实重要思想和xx大精神的战略高度，充分认识做好这项工作的重要性。另一方面，切实加强组织领导，强化“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实。把再就业的各项税收优惠政策落实工作列入年度目标责任制，实行“一票否决制”，对经考核目标任务完成不好的部门，不得评为先进，并通报批评；对因工作不力造成严重后果和不利影响的，严肃追究有关领导的责任。

（二）宣传与培训、咨询相结合，内外并举，凸显政策宣传效果

1、公开办税程序，完全“阳光化操作”。在全市所有办税服务厅的醒目位置公开再就业涉税事宜办理程序，让纳税人“轻轻松松来办税，明明白白享优惠”。与此同时，在办税程序和税收优惠两方面坚决不打折扣，充分保护下岗职工的各项税收权益。

2、培训多样化，咨询耐心化。一是与劳动就业服务机构全力配合，劳动就业部门每次举行招聘会时，由税务人员向应聘职工详细讲解再就业税收政策；二是在有关部门组织的各类下岗职工再就业技能培训会上宣传再就业税收政策；三是组织部分企业财务人员进行集中宣传、培训，细心指导企业逐条对照各项再就业税收政策。对符合税收优惠条件的，立即按规定程序为企业办理减免税手续。

共4页，当前第1页1234

民政部门解放思想大讨论心得体会：解放思想重在落实

解放思想是民政部门践行民政工作宗旨的客观需要，也是民政工作创新观念、科学发展的客观需要。民政工作如何解放思想呢？笔者认为关键在落实。

解放思想要落实在科学发展上。当前，我省民政工作还存在不少问题，在一定程度上制约了民政工作向全面纵深发展，主要体现在：思想观念不新，思路不开阔，思维不活跃，因循守旧，跟不上时代发展的潮流；法规建设滞后，跟不上社会变革的步伐，?不适应依法治国方略深入贯彻和依法行政全面推进的新要求；经费投入不足，跟不上经济社会发展的水平；人员素质不高，队伍力量薄弱，跟不上改革创新的需要。解放思想是贯彻落实科学发展观的根本保证。解放思想必须落实在科学发展上，按照科学发展的要求，按客观规律办事，实事求是，一切从实际出发，努力消除民政事业发展道路上的障碍，千方百计破解困扰民政工作发展中的难题，才能推动民政工作不断向新的台阶迈进。

解放思想要落实在真抓实干上。要力戒那种在口头上解放而行动中不解放、在理论上解放而实践中不解放、在原则上解放而具体工作中不解放的形式主义现象，把解放思想体现在求真务实、真抓实干上，体现在排忧解难、推动发展上，把解放思想的成果转化为真抓的思路和实干的措施，转化为推动事业发展的实际效果。在解放思想中体现实事求是、求真务实、真抓实干的精神，实实在在地把各项民政工作落实好。把工作的重心放在基层，把工作的重点放在保障好“三个群体”上，把工作的着眼点放在协调发展上。

解放思想要落实在为民谋利上。解放思想就是要进一步牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念和“万事民为先”、“群众利益无小事”的观念，把事关民生的工作做好，把为民谋利的事办好，始终把群众的利益放在第一位，把群众的需要作为第一选择，把群众的呼声作为第一信号，把安排好困难群众的生活作为第一任务，把让群众满意作为第一标准，在感情上贴近群众，在行动上亲近群众，真心实意地为人民群众办实事、做好事、解难事，当好人民群众的热心人、贴心人，确实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。着力保障人民群众的基本生活，着力提高人民群众的生活质量，着力维护人民群众的权利。

解放思想要落实在改革创新上。以创新为核心，打造活力民政；以完善体制机制为根本，打造健康民政；以法制建设为保障，打造法治民政；以信息化为手段，打造高效民政；以社工队伍建设为途径，打造专业民政。

总之，应该以大讨论活动为动力，解放思想、更新观念，把大讨论与转变作风、推进工作有机结合起来，切实把大讨论的成果转化为推进民政工作的强大动力，把推动民政事业加快发展、率先发展的实际效果作为检验大讨论活动的重要标准，着力在推动民政科学发展、促进社会和谐上狠下功夫，努力实现民政事业又好又快发展。

这是一次十分深刻的检查，我对于我这次犯的错误感到很惭愧，我真的不应该不交作业，我不应该违背老师的话，我们作为学生就应该完全的听从老师的话，而我这次没有认真完成作业。

我感到很抱歉，我希望老师可以原谅我的错误，我这次的悔过真的很深刻。 不过，人总是会犯错误的，当然我知道也不能以此作为借口，我们还是要尽量的避免这样的错误发生，希望老师可以相信我的悔过之心。“人有失手，马有失蹄”。我的不良行为不是向老师的纪律进行挑战。绝对是失误，老师说的话很正确，我下次一定会注意的。 相信老师看到我的这个态度也可以知道我对这次的事件有很深刻的悔过态度，我这样如此的重视这次的事件，希望老师可以原谅我的错误，我可以向老师保证今后一定不会再不交作业的名单上出现我的名字，也绝对不会不认真完成作业。 这几天我真的是很深刻的认识到了我的错误，知道了老师说的话不能够装做没有听见，老师说的话就要听从，老师说的话也绝对会实现她的诺言，老师所要管的一定是为了我们学生好，所以我们不用挑战老师的纪律，我们还是学生，没有能力对老师说出来的话产生不听从的想法，我们学生唯一可以做的事情就是好好的听从老师的话，好好的学习好，让老师可以放心，让老师可以信任。

犯了这样的错误，对于家长对我的期望也是一种很大的打击，家长辛苦的赚钱，让我们孩子可以生活的好一点，让我们可以全身心的投入到学习当中，可是，我却违背了家长的心意，我犯了这样的错误，简直是对于家长心血的否定，我对此也感到很惭愧，家长的劳累是我们所不知道的，每天为了生存而忙碌，为了家庭而承受着巨大的压力，这一切的一切都是我们所不能够了解的，我们唯一可以做的就是做他们的乖孩子，听从家长的话，家长是我们最亲的人，也是我们在现在这个社会上最可以信任的人，所以我们就要尽量的避免家长生气，不给他们带来不必要的烦恼。而我们作为他们最亲的人也不能够惹他们生气，这个都是相互的，当我们伤害到他们的心时，也是对于自己心的伤害，因为我们是最亲的人。没有任何人可以取代。 这次的事件我真的感到抱歉，希望老师可以原谅我，可以认可我认错的态度，我真的已经深刻的反省到我的错误了，希望老师再给我知错就改的机会。也希望同学也要引以为戒，不要犯和我一样愚蠢的错误了，这次的教训真的很大很大。

在最后我保证,我在今后的生活和学习中,一定勤奋刻苦,认真努力的完成作业!

煤矿企业特种作业安全培训的计划方案模板

一、指导思想

特种作业人员是煤矿企业生产的重要组成部分，搞好特种作业人员安全技术培训，提高特种作业人员安全素质和技能，不仅是煤矿企业安全生产的一项重要的基础工作，也是建立煤矿企业安全生产长效机制和保证煤矿企业安全生产的有效途径，为此根据实际情况制定了特种作业培训计划。

二、培训目标

通过培训，达到特种作业人员数量满足安全生产要求，安全素质和操作技能达到一定水平，保证持证上岗，拒绝无证上岗，盲目操作现象。

三、培训计划

(1)、培训时间

每年计划两次特种作业人员培训，每半年由矿组织培训，时间定为每年开工的第一个星期和半年后的第一个星期，每次五天。

(2)、培训对象

1、各级安全生产管理人员人员培训计划2、瓦斯检测工、通风监测工

3、放炮员、防突工、瓦斯泵司机

4、绞车工

5、信号及挂钩工

6、配电工、电钳工

7、安全检查

(3)、培训要求

1、所属煤矿各单位的特种作业人员进行穿插培训，培训完毕后进行各工种培训情况摸底考试，对考试不及格者进行复训和补考，参加复训着必须缴纳复训费用，复训不及格者停岗使用。

2、除了当班特种人员外，其余所有特种作业人员必须按时参加，轮换进行，否则将按违章论处。

3、培训结束后，对培训资料、考试成绩整理归档备查。

4、根据县煤炭局、县煤炭局的培训计划、公司所属煤矿准时组织特种作业人员参加培训。

5、根据市矿安全监察局指定的特种作业人员培训计划表的安排，矿按时派人参加培训

(4)、培训内容

1、国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关煤矿安全生产的规章、规程、规范和标准。

2、安全生产管理知识、安全生产技术、劳动卫生知识和安全文化知识有关煤矿安全生产管理的专业知识。

3、特种作业人员的资格培训。

4、从业人员的安全生产应知应会培训。

5、国内外先进的安全生产管理经验。

6、典型事故的安全分析。

四、培训教育的组织管理和实施

1、安全生产教育培训工作由公司安全监管部和所属矿安监科负责各单位、部门积极组织、配合、参与、确保参训人数和培训质量和效果。

2、通过教育培训，增强员工的安全意识和依法遵章作业自觉自性提高安全技术水平、工作能力和安全生产管理水平，保障员工的生命和健康、促进企业的安全生产、不断延长矿井的安全生产的周期。

我代表市人民政府，向市四届人大常委会第十二次会议报告201X年审计工作报告中指出问题的整改情况。

一、高度重视审计整改工作

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于201X年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。市政府高度重视市人大常委会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改责任，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关责任单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作责任，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。

截至10月底，《审计报告》中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元，取得了较好的整改效果。

二、审计整改落实情况

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。201X年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过一定时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排情况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取201X年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会，研究部署清欠工作任务，调度清欠工作进展情况，督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再通过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元，其中：201X年以前欠缴20xx4.37万元，欠缴单位12个，201X年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取一定滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入，资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。201X年前，市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收，实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从201X年起，市级国土出让收入征收职能进行了调整，实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式，国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户，资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至201X年12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元，主要是201X年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来，加大了这部分资金的清理力度， 1-9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从201X年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。

至201X年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于201X年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。这部分结余主要包括以下几个方面：一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月，按照市人大及市财经工作领导小组要求，市财政局多次召集会议、制订方案，对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查，认真查找原因，提出了处理意见和建议。一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。同时，拟在编制201X年部门预算时，将201X年结余指标纳入部门预算，部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余，由市财政收回，统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理，实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入，确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回;有正常经费结余的单位，原则上不考虑追加工作经费，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回。

(五)关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来，我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发的通知》等文件精神，高度重视财政专户管理工作。一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件，明确了工作职责，分工协作，逐步推进。同时，按照上级文件精神，建立健全财政专户管理长效机制，结合上级审计和同级审计提出的整改意见，出台相关管理制度，明确管理部门工作职责，强化内控机制建设，建立不相容岗位严格分离制度，完善财政专户信息管理系统，确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止，除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”，并更名为“郴州市财政局非税收入专户”，加盖国库部门印章外，审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张，9个非税收入专户已实现非税与国库共管，8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中，预计本月可完成，市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定，在今年9月全省财政专户整改工作通报中，两个市受到省厅的表扬，郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理，低于规定用途的比例问题。一是根据有关政策精神和要求，从201X年起，散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算，所有工作经费将列入公共财政预算，不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[201X]17号)规定，自201X年7月1日起取消 “两项基金”上缴省级部分。今后将进一步规范项目申报程序，积极开展项目调研活动，加大对相关项目建设的支持力度，严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定，努力提高资金的使用效益。

三、下一步的工作措施

(一)进一步完善预算管理机制。一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念，强化部门预算支出主体责任。从201X年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目，必须同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标，预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标，工作不规范，评价结果差的，下年度不予安排或调减预算。二是建立资产配置预算审核制度，加强政府采购方式审批，实行基本建设计划申报，促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批，在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金，逐步淡化专项资金“基数”的观念，加大资金整合力度，统筹安排，形成合力，集中财力办大事，提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。一是加强对宏观经济形势的科学研判，密切关注财税政策的调整，切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时，积极跟踪“营改增”改革后续政策，实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效，确保财政收入全面、真实、合理，努力做到财政收入管理精细化、科学化。二是做好预算基础业务管理，加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算，及时将部门预算指标导入指标管理系统，严把资金审核关，严格按资金支付审批程序拨款。三是强化专项资金监管，把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重，综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段，对专项资金使用实行全过程控制监督，不断提高专项资金使用效益。四是积极推进财政监督转型，从201X年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行，推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变，由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变，建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

(三)进一步加强政府投资监管。一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔201X〕12号)，明确预算控制价的约束作用，对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程，财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案，审计机关依据有关规定予以核减。二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关，明确投资概算调整的审批程序，严格控制项目设计变更和现场签证，对重点项目实行审计全程跟踪审计，控制建设成本。三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头，组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组，对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审，为项目建设决策提供依据。四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头，抽调专家组成监督检查小组，定期对项目建设进行跟踪监督检查，以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。一是建立审计整改问责和责任追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一责任人，也是问责和责任追究的重点对象，问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在一定时间内，向政府、人大报告整改落实情况，并逐步公告被审单位审计整改结果，对拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立审计整改跟踪检查机制。在一定时间范围内，跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度，确保审计提出的意见和建议得以落实，发现的问题得以整改。

以上报告，请予审议。

开展“两帮一带”活动落实情况汇报

为有效应对当前金融危机，充分发挥党组织和党员干部在促进经济发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，保持我市经济平稳较快发展，有市委市政府组织的在全市各级党组织和广大党员干部中开展的以“党组织帮助扶持中小企业发展、党员干部帮助扶持返乡农民工再就业、党员干部带头创业”为主要内容的“两帮一带”活动在我校顺利进行，现就活动落实情况做如下回报。

基于目前我市一部分中小企业面临着产品销路不畅、资金链条紧张等困难，特别是沿海部分中小企业的倒闭、停产、裁员，致使我市大量农民工返乡滞留在家。部分中小企业不能正常生产经营和农民工不能重新就业，必然会给我市经济发展带来极为不利的影响，给社会稳定带来新的隐患等情况。面对当前的严峻形势，如何发挥党组织的政治优势、组织优势，如何发挥广大共产党员在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，基于这种考虑，我校党支部发挥党组织的优势，帮助中小企业理思路、树信心、办实事、解困难、促发展，提高抗风险能力；帮助扶持以返乡农民工为重点的就业困难人员再就业；以党员干部带头创业促进全民创业，保持经济平稳较快发展，维护社会大局稳定。

对有联系的中小企业进行一次全面调查，摸清详细底数，掌握基本情况，重点掌握生产经营中存在的困难和问题，然后筛选出需要帮扶的企业。在掌握需要帮扶企业情况后，根据优势互补的原则，按照企业困难的大小和党组织可支配资源的多少，确定由谁帮扶，要因企制宜、因地制宜，拿出切实可行的帮扶措施。一、是帮助企业增强信心。应对金融危机，信心比黄金更重要，帮助企业科学分析形势，辩证地看待问题，引导企业职工看到主流、看到机遇、看到希望，增强发展的信心。二、帮助企业优化结构，改进管理。很多中小企业过去都是家族式管理，方式简单，方法粗放，我们将以开展“两帮一带”活动为契机，帮助企业优化管理结构，改进管理模式，加强技能培训，加大技改力度，压缩成本，节减开支，度过“寒冬”。三、帮助企业加强党建。建立党组织，帮助企业改进思想政治工作，加强党员教育管理，化解矛盾，理顺情绪，充分发挥党组织的“润滑剂”作用。

关于帮扶返乡农民工。一是强化帮扶责任意识。我们要求党员干部在非常时期要尽非常之力，采取一帮一、一帮几的形式，组织党员干部与返乡农民工结成帮扶队子。明确帮扶的责任、目标、措施，加强督导检查、跟踪问效。二、转变帮扶的观念，对有技术没资金的，可以帮助小额贷款担保。三、协调关系企业安置返乡农民工就业，在鼓励和引导企业不裁员、不减员或少减员的基础上，挖掘潜力，尽可能安置返乡农民工就业，缓解社会就业压力。四、引导农民工有序流动，加强信息搜集和发布工作。要教育引导没有创业能力的返乡农民工根据自己的实际情况就近就业。

营造氛围，激励党员干部光荣创业。通过大力倡导自力更生、艰苦创业、开拓创新的精神，营造鼓励创业、支持创业、投身创业的社会氛围，树立创业光荣、致富光荣、带动他人创业致富更光荣的新理念。

把“两帮一带”活动与学习实践科学发展观活动、开展“企业服务年”活动、新农村建设、全民创业结合起来，进一步整合资源，搞好协调，发挥资源的最大效能，形成整体工作的合力。