2021年村委会3月计生例会【合集20篇】

同志们：

全镇计划生育工作动员大会是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，是一次统一思想，提高认识，落实责任的专题会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全县计划生育工作会议精神，深入分析我镇人口和计划生育工作面临的严峻形势，部署下阶段计生工作任务，努力开创我镇计生工作新局面。县计生局对我镇计生工作高度重视，县计生局阮瑞廷副局长同志亲临我镇指导工作，在此我代表镇党委、政府表示热烈欢迎和衷心感谢。等会儿，阮局长还要对我镇的计划生育工作进行指示和指导，陈书记还要作重要讲话。下面，我根据县计划生育工作会议精神，结合本镇实际，对20xx年腊口镇的人口和计划生育工作进行部署：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。

近年来中央、国务院作出《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，省委、省政府根据中央《决定》精神、研究出台了《浙江省关于贯彻实施中央的意见》、《浙江省人口和计划生育“一票否决制”实施意见》两个重要文件。县委出台了《青田县人口和计划生育“一票否决制”实施办法》。今年2月27日下午，县委、县政府召开了全县计划生育工作会议。邝县长做了计划生育工 作报告，县委王书记就我县的计划生育工作发表了重要讲话。这充分说明了市、县对计划生育工作的重视程度。20xx年省里把丽水市作为今年计划生育工作重点市，而我县被市政府列入计划生育工作重点监管县(省里确定的12个重点监管县之一，青田和缙云)。20xx年，我镇的计划生育工作取得了一定的成绩，但是我们要清醒的认识到，我镇所面临的形势依然十分严峻，主要表现以下几个方面：

一是计划生育工作基础较薄弱。孕前管理是计划生育工作的基础，孕环检工作搞的好不好，直接影响全年计划生育工作的好坏。我镇每年的孕环检都没有达到100%，仍然有一小部分人没有参加一年2次的孕环检，这部分人恰恰是非法生育的高发人群，容易造成计划外生育难控制的局面，给我们的计划生育工作带来了一定的被动。

二是群众生育观念落后。计划生育工作的宣传还不够深入，对外出流动人口的宣传教育还存在盲区，仍有不少群众存在有计划生育松了的错误认识，群众生育意愿与国家现行生育政策仍有较大的差距。

三是措施落实不到位。计划生育依法执行不到位，对应扎、应放环、应采取补救措施的对象没有及时落实到位，导致计划外生育，对征收社会抚养费的力度不够，基本都是低档征收，震慑效果不明显。

四是计划生育工作不平衡。少数村计划生育工作比较被动，部分村干部的责任意识不强，村级计生服务员素质有待提高，推进计划生育管理工作的难度比较大。部分村支书、村长认为抓计划生育是得罪人、做烂面的工作，因而不肯抓计生工作，甚至有的不愿意带路，个别村级计生服务员拿钱不办事，对本村情况不明、不汇报，或者装糊涂。从而，造成各村之间的计划生育工作不平衡。

总之，我镇计生工作形势非常严峻，我们必须进一步统一思想，提高认识，紧急行动起来，采取强力措施，全力稳定低生育水平，推进我镇人口和计划生育事业健康发展。

二、集中精力，全力推进计划生育工作。

根据镇党委、政府的统一部署，决定在全镇范围内开展为期一个月的计划生育活动月专项行动，在活动月期间全面深入摸清计生工作底细，加大对违法生育的控制力度、加大对抚养费征收执行力度，抓好各项措施的落实，强化服务，提高管理水平，确保成效。

根据镇党委、政府的统一安排活动月分三个阶段。第一阶段：宣传发动阶段(3月3日—3月7日)。一是制定具体计划。根据本镇实际制定活动月具体计划;二是召开各类会议。定期召开计划生育工作例会、片长办公会议、村级计划生育服务员培训会，及时分析、研究、解决计划生育工作中存在的突出矛盾和问题，到时候还要邀请你们一些村干部列席我们的计划生育工作会议。各村开完动员大会回去后，也都要马上召开村两委、全体党员及村民代表参加的动员会，及时进行宣传发动，把县里、镇里的会议精神传达到位，把今年的工作任务落实下去。三是营造氛围。以宣传省市县有关《决定》为主要内容，通过镇、村宣传阵地，进行广泛宣传人口和计划生育政策，营造良好的计生工作氛围。

第二阶段：组织实施阶段(3月8日—3月28日)。一是排查摸底。全镇21个行政村和两个居委开展一次全面深入的排查摸底，准确掌握情况，建好各类计生台帐，各村主要干部要帮助驻村干部逐户摸清已婚育龄妇女和大龄青年的情况和去向，通过排摸，切实做到底子清、情况明。二是落实补救措施。加大对计划外生育的控制力度，发现计划外怀孕对象，及时动员落实补救措施。三是落实节育措施。对应落实避孕节育措施的对象，要坚决及时落实到位。该放环动员放环;计划外一胎及一胎以上生育的坚决结扎。四是加大源头管理。认真抓好“三查”工作。对应参加孕环检的育龄妇女，必须做到在县内的达到100%，外出的育龄妇女综合信息准确率和服务到位率到达到95%以上，驻村干部、村主要干部、村计生服务员切实担负起责任。五是加大执法力度。对今年计划外生育的对象，根据县里的要求，要加大力度，要抓一些典型对象处罚，处罚标准按照最高标准执行。六是加强流动人口监管。外出人口，要进行有效联系和跟踪服务，准确掌握信息，加强监管。七是强化村级基础。各村都要成立人口和计划生育工作小组，按镇党委政府有关文件落实好村两委和计生服务员的工作职责，对不能胜任工作的服务员及时予以调整，充分发挥他们的作用，调动他们的积极性。每村必须做到制度上墙，内容包括政策宣传，以及生育对象、奖扶对象、孕环检对象的公开等。八是加强随访服务。镇计划专干与村服务员联手做好随访服务，建立随访登记制度，做到应访尽访，提高群众满意度。

第三阶段：总结提高阶段(3月29日—4月8日)。1、继续做好遗留扫尾工作;2、树立正反面典型;3、整理归档，总结提高。

三、落实责任，确保实现我镇今年计生工作目标。 一是健全机制，抓重点，抓难点，确保目标实现。成立了镇人口和计划生育工作领导小组，完善了《腊口镇人口与计划生育考核制度》。实行镇党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制,党政主要领导要联系重点片，并且接对一名重点户，班子成员责任到片，计生专干每人驻村联片，负责落实节育措施对象和计生处罚对象，把任务分解细化到人，做到计生工作人人头上有责任，人人手里有包抓对象;同时，要实行片长要对全片负责，驻村干部对所驻村负责，村支部书记、村长对本村负责的责任连带机制。今年，按照县计划生育工作会议精神，各村的项目建设、经济薄弱村补助、村干部评先评优、误工补贴兑现都要和计划生育工作的落实情况全面挂钩，村里要是计划生育工作抓不好，这些方面你们将都不予考虑了。

二是明确职责，切实把各项工作抓好、抓实。

各村两委干部和村级计生服务员是我们夯实计划生育工作基础的坚实力量。“基础不牢，地动山摇”，你们这支队伍责任意识高不高、战斗力强不强，将直接影响到我们计划生育工作任务落实的好坏。所以，我觉得今天有必要在这里对村两委干部和村级计生服务员如何履行好各自的岗位职责作几点强调。第一点，要树立一种意识。村两委干部，特别是主要负责人要树立搞好计划生育是与带领村民发展致富同等重要的意识，要树立自己就是计划生育工作第一责任人的意识，切实加强对村里计生工作的领导，下大决定，花大力气，强力抓好本村的各项计划生育工作;第二点，要营造一种氛围。各村两委干部、计生服务员抓好本村的计划生育宣传教育工作，履行好计划生育宣传员的职责，通过会议、座谈、走访等各种形式宣传计生知识和政策，切实转变群众的婚育观念;第三点，要建好一本台帐。台帐是村级计生服务员的工作之本，要通过建立科学、详实的各类台帐，全面掌握本村育龄妇女的新婚、怀孕、生育、节育措施及外出、外来人员的情况，这样，才能做到底子清、情况明，工作才能抓好、抓实。

三是转变作风，为实现我镇工作目标提供保障。进一步严格工作纪律，保证工作时间。深化驻村联心制度、严格执行驻镇制度及请假制度。镇班子成员离开(开会)镇必须向书记,镇长请假(告知)，片长掌握一般干部的流向，办公室加大督查。在这此活动中，不能乱开口子，对执行政策不能有偏差。由于工作态度原因造成全镇被动，要按相关制度严肃处理。

四是强化措施，加大计生工作力度。一方面要狠抓长效避孕节育措施的落实。积极引导育龄妇女落实长效的避孕措施。确保当年长效避孕节育率达到85%以上，应把手术对象延伸到往年已上报的个案，开展排查，列出名单，抓好落实。必须坚持一孩妇女在规定时间内落实放环措施;计划外一孩妇女落实结扎手术。对外逃户及违法生育对象要加大工作力度,从重处罚,坚决落实计生措施。另一方面要重视育龄妇女孕环情检查率。采取有效措施，突破孕环检不到位的难题，每年两次孕环检必须做到横向排查到边，纵向跟踪服务到底的做法。实践证明，提高孕环检率是控制计划外生育(非法生育)最有效途径。必须高度重视，加大对未透环对象的跟踪，对一些重点对象一查到底。在这里，就孕环检这个事情，我提前向大家讲明，对一年两次不参加孕环检的对象，我们要坚决处罚，并停止对其宅基地、林木砍伐、低保等一切手续的审批。以后有关办理各项审批的必须经村级计划生育服务员出具证明后才可以办理。其次要加强外出流动人口的管理。从现实情况来看，违法生育大部分为外出人口，因此加强外出人口管理尤为重要。抓好管理，使外出育龄妇女综合信息准确率和服务到位率达到95%以上，外出人口的管理作为村级计生服务员一项主要职责。

四、形成合力，为我镇计生工作创造良好的环境。 一是各工作片要加强沟通交流。镇计生领导小组要经常召开会议，交流工作经验、工作方法。二是镇计生办要加大工作力度。充分发挥业务能力强，懂政策，经验丰富的作用，做好参谋，及时与上级计生主管部门沟通，了解各镇镇的动态，及时向领导提供决策参考。三是做好后勤保障工作。今年，只要是涉及到计划生育工作的，我们在用人、用车、工作经费方面将给予全力保证。四是各驻村干部要进一步提高认识，密切配合工作片开展工作。五是各村两委干部特别是两位主要干部，要负起责任，帮助镇政府抓好计划生育工作。

同志们，我镇计划生育工作形势严峻，我们必须保持清醒的头脑，正视工作中存在的问题和困难，切实增强危机感、紧迫感和责任感，把全镇广大干部群众的思想统一到贯彻落实全县计划生育工作会议精神上来，采取有力措施，狠抓工作落实，以这项工作的成效检验干部的工作能力，使我镇的计划生育工作跨上一个新的台阶，圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务，为我镇经济社会又好又快发展创造和谐的人口环境。

财务部于X年v月X日召开本部门例会。 出席会议的有：、

现将会议研究决定的有关事项纪要如下：

一、本周工作情况

(一)日常工作：

1、主管会计主要工作内容：

(1)审核员工报销的单据是否合理合法;

(2)抽查出纳账实是否相符;

(3)整理编辑记账凭证、记账;

(4)与前期部、工程部、销售部对账;

(5)编制财务报表、资金计划及内部报表;

(6)整理并装订凭证;

(7)整理合同;

(8)继续办理员工医保、社保等事宜;

(9)办理工会会费缴纳、发票授权等事宜;

2、出纳主要工作内容：

(1)到X银行提现、取对账单及回单;

(2)登记银行存款日记账;

(3)登记现金日记账;

(4)登记支票登记簿;

(5)开支票;

(6)报销费用;

(7)继续办理员工医保、社保等事宜;

二、下周工作计划

(一)、主管会计主要工作内容：

1、抽查出纳账实是否相符;

2、与各部门对账;

3、审核员工报销的单据是否合理合法。

(二)、出纳主要工作内容：

1、登记银行存款日记账;

2、登记现金日记账;

3、登记支票登记簿。

三、出现的问题及解决情况 无

四、建议(工作及生活)

无

呈报：

抄送：

记录： 打字： 核稿:

一年来，我站在乡党委、政府的正确领导下，在区局的业务指导下，紧扣年初与区计生局及镇党委、政府，签订的《计划生育目标管理责仟书》的目标要求，严格按照创建“优质服务站”的实施办法，不断创新，自我加压，使计生服务工作跃上一个新台阶，现就今年来我站的工作情况总结如下：

一、201x年度人口与计划生育基本情况

201x年全镇总人口 人，其中育龄妇女 人，已婚育龄妇女 人; 全年共出生 人，其中计划内 人，一孩 人，计划内二孩 人;在出生人口中女性 人，男性 人，出生性别比为 ;全年共落实各种节育手术 例，其中上环 例，取环 例，人流 例。

二、规范服务，全方位开展工作

(1)认真开展“环孕情监测”工作，我站对育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，坚持每季度为已婚育龄妇女查环、查孕一次，一年来共查 人次，坚持每年7月份为育龄群众集中“查病”一次，共查妇女病1200人次，确诊300人次。此项工作的开展，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康

(2)精心做好站内的各类手术，在抓学习提高自身技术水平的基础上，我们仔细做好每一例手术，严格规范手术操作过程，，保证了手术质量。一年来累计手术 例(其中：上环 人，取环 例)至今无一例手术并发症的发生 ，无一例医疗事故的发生。

(3)扎扎实实开展服务工作，这方面我们积极开展生殖健康系列化服务，启动了生殖道感染干预工程和出生缺陷干预工程。

生殖道感染的预防以一级预防为主，即在人未感染时，就进行宣传教育等预防工作。我们计生站有完善的服务网络，有做社会工作的经验，从而充分发挥密切接触育龄群众的优势，广泛宣传生殖道感染的危害和预防方法。让人们都知道生殖道感染的危害和性病、艾滋病传播的严重形势，告诫人们洁身自好。通过科学知识的普及教育和健康咨询等活动，提高了群众的自我保健意识和能力;同时抓好二级预防，早发现、早治疗。借助卫生院的技术资源全力合作，发挥各自特长，共同开展工作。同时我站将最有效的药物价格降至最低，使广大群众能真正享受到了该项目的实惠，一年来，参与检查5000余人，查出患病者300余人。患病率16%，和去年同比降低了10个百分点。

出生缺陷干预工作是人口计生部门的一项新任务，我站力争做好宣传倡导、健康促进、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查以及营养素补偿等六项工作，坚持从源头抓起，从一般人群做起，从而有效的减少了出生缺陷的发生。出生缺陷干预分三级。我们目前重点做好一级预防，当然我们也仅有这个条件。是指防止出生缺陷儿的发生，包括婚前检查、遗传咨询、选择最佳的生育年龄、孕早期保健，包括合理营养、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒、避免接触放射线和有毒有害物质、避免接触高温环境等;二级预防需要一定条件才能实施，是指减少出生缺陷儿的出生，主要是在孕期通过早发现、早诊断和早采取措施，以预防出生缺陷儿的出生，孕前三个月适当补充叶酸，可预防胎儿神经管畸形;三级预防是指对出生缺陷的治疗。

具体操作：1、搞好孕前筛查。全镇建立了孕情筛查咨询服务定时机制，每月10日前，组织新婚夫妇到技术指导站免费接受婚前培训和孕前筛查，力争使孕前筛查面达到100%，确保每对待孕夫妇做健康的“准爸妈”，从而降低了出生缺陷发生率。2、是完善营养素发放机制(叶酸)。待孕妇女分村登记造册，建立个人档案，在知情同意的原则下免费发放复合营养素，确保了营养素的有序发放和目标人群及时服用。3、加强访视监测。对目标人群提供孕前、孕中、孕后定期、定人、定责、包村“三定一包”随访制度，开展优生优育咨询服务，进行孕产期保健指导。全年已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询约80人次。

(4)、抓好避孕药具管理，积极推行知情选择，一是建立规范的药具领取、发放、随访制度，畅通药具发放渠道，保证按时、足量的供给避孕药具。满足广大育龄妇女的需求，积极推行避孕节育措施的知情选择，扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务。

三、配合镇党委政府努力搞好其他结合工作，在尽职尽责做好部门业务工作的同时，按照镇党委、政府的统一安排，我们全力配合各村中心工作，积极参加全镇计划生育集中治理活动，和包村干部一起，分赴全镇17个村，搞计划生育排查摸底、遗留问题清理和清查。

一年的工作得到了镇党委、政府的认可。得到了全镇人民的好评。

总之，一年来的工作有成绩也存在不足，在今后的工作中，我们会再接再厉，继续前面的工作经验和工作方法，积极创新，把优质服务工作做到更细、更踏实，相信来年的工作我站一定会交上一份满意的答卷。

2010年村委会主任助理工作总结

四、坚定信念，立足农村，努力弥补工作中的不足

细细品位这半年的经历，许多事情仍历历在目，大学毕业时的一份执念，终于让自己有了圆梦的地方。农村的天地是广阔的，我很庆幸自己能到农村工作，很高兴能有这样一个与农村零距离接触的机会。农村给了我们大学生一个施展才华的舞台，它帮助我更快的成长，更好的发展，未来的日子里，我会克服困难，弥补不足，用我的实际行动给乡村带来进步。给渴望科技文化知识的村民带来希望的种子，给正在新农村建设伟大进程中的基层干部群众带来持久的动力，将自己的所学服务于农村，服务于社会，为新农村建设贡献自己的一份力量。两年的村官工作是短暂的，我相信这两年的收获，会使我们受用一生。

半年的工作实践和锻炼，我虽然没有做什么惊天动地的大事，但在一件件小事、实事中体现出了工作的意义和人生的价值。这些“小事”对于某些人来说也许是微不足道的，但对于新建村的居民来说，就是关系到他们切身利益的大事。作为一名大学生村官，我要把他们当成朋友、亲人，把他们的事当成自己的事，用真心、诚心、爱心去为他们着想，为他们服务，为他们排忧解难，以赢得更多农民的尊重和信任。新的起点，孕育着新的希望，我将按照“为民、务实、清廉”的要求，更加坚定信念，更加勤奋学习，更加踏实工作，努力在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。我相信，有各级领导的关心，有同志们的帮助，有自己的勤奋努力，我一定能继续保持昂扬的工作热情，使两年的农村任职工作取得丰硕的成果，从而谱写出美丽动人的青春乐章，以优异的工作成绩报答组织的培养和人民群众的期望。

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根据《有关做好全省村(社区)党组织和第十一届村(居)民委员会选举工作的指导意见》、《市村(社区)党组织和第十一届村(居)民委员会选举工作实施方案》和《市村(社区)党组织和第十一届村(居)民委员会选举工作实施方案》要求，现结合我镇实际，制定如下实施方案。为做好村两委换届选举新冠肺炎疫情防控工作，确保全镇村(居)两委换届工作顺利进行，根据省、市相关文件要求，结合我镇实际，特制定如下工作方案：

一、总体要求

各村(居)委会要统筹做好村两委换届选举与新冠肺炎疫情防控工作，克服麻痹思想、侥幸心理，既要切实落实冬春季疫情防控工作各项措施，又要防范在村两委换届选举中出现疫情防控风险，保证全镇换届选举工作平稳有序进行。

二、实施人员分类管理

1、对参选人员实行全面登记，做好人员健康管理。对所有参选人员进行排查、登记、造册;

对所有从境内外返乡的参选人员均需按照《省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令》(第23号)对来(返)赣人员要管控到位的要求落实集中隔离、居家健康监测和核酸检测等防控措施，核酸检测结果为阴性并赋予健康绿码的，方可参加现场选举。

2、对换届选举工作人员进行健康监测和申报。所有换届选举工作人员在选举前14天均须进行健康监测和申报。申报状况正常并取得健康绿码者方可参加选举服务工作，出现感冒、发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，一律进行核酸检测，检测结果正常的，方能参加选举服务工作。

3、属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、境内外返乡人员持7日内核酸检测阴性证明但仍处于14天居家健康监测期等情况的人员，不得参加现场选举和服务工作，可通过委托投票方式表达个人意愿。

三、加强重点环节防控

1、选举前准备

(1)加强组织领导。按照谁举办、谁负责原则，切实落实属地疫情防控责任。各村(居)委会要落实村两委换届期间主体责任，建立疫情防控领导组织，明确责任主体、健全组织体系、细化防控措施、明确应急队伍、细化职责到人。镇卫生院协助开展疫情防控培训，提供疫情防控技术指导，落实村两委换届期间相关医疗卫生保障和应急处置工作。

(2)做好物资储备。储备适量的医用口罩、消毒剂、洗手液、额温枪等防控物资。配备必要的医护人员、防疫设施设备，确保病例发生时及时转运。

(3)开展预防性消毒。加强村(居)委会办公区域，便民中心和室内公共活动区域通风，保持环境清洁卫生，垃圾做到日产日清每日进行清洁消毒。做好选举场所选举前的卫生清洁和预防性消毒工作，保持通风良好。

(4)开展疫情防控宣传。选举前要向全体参选人员宣传疫情防控政策、普及疫情防控知识，引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。选举现场要设置宣传横幅、告示等宣传资料或选举现场疫情防控提示，营造良好的疫情防控氛围。

2、选举期间

(1)合理设置选举现场。选举地点原则上应设在户外，因特殊原因只能设在室内的，则室内场地应选择通风良好会场，保持会场内自然通风，不得使用空调设施。每场会议人数应控制在50人以内，且与会人员座位前后左右问距应保持1米以上，前后排错位就坐。

(2)做好会场疫情防护。

一是入口设置。原则上只设一处入口，入口处需准备一次性医用口罩及免洗手消毒液，设置一米线等候线。

二是体温测量。在入口处设立体温测量点，对进入参选会场的所有人员进行体温测量，体温正常方可进入，体温≥37.3℃人员引导至隔离室;体温监测人员应佩戴口罩，戴手套。

三是亮健康码。所有参会人员均须扫码亮码，取得健康绿码人员方可进入，未使用智能手机的人员可由家人代办并出示健康码。四是佩戴口罩。参会人员要全程佩戴一次性医用口罩，相互交流需保持安全防护距离，做好个人防护。

(3)减少会场人员聚集。合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施分时、错峰投票，引导村(居)民有序进出会场并保持至少一米以上间距。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式。持流动票箱工作人员应佩戴口罩，戴手套，与选举人员保持一米以上的有效防护距离，对选举人用过的笔进行酒精消毒。

(4)注意会务物品消毒。选举现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套;

选举用笔确保一人一笔。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。会场周边应配备多个口罩回收垃圾桶，供选民丢弃口罩，选举结束后，对垃圾桶进行消毒并清理转运。

3、选举结束

选举结束后，由专人对选举场所进行全面消杀。对高频接触物体表面，可用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行擦拭，作用30分钟后，清水擦拭干净。室内环境使用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行喷洒消毒，关闭所有门窗作用30分钟后，开窗通风。垃圾桶消毒用含氯消毒剂按1000mg/L的浓度进行消毒处理。废弃口罩统一收集按医疗废弃物处理。

四、应急情况处置

1、设置临时隔离场所。每个村(居)委会都要设置专门的临时应急隔离场所，要求标识明显，通风良好，配备必要的个人防护用品、免洗手消毒液、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

2、初测体温异常人员处理。如发现有人员体温异常(体温37.3℃以上)，立即指定专人指导其佩戴好口罩，及时引导到临时应急隔离场所，由医疗保障人员进行初步排查评估，根据排查评估后按规定进行处置。

3、出现疑似病例应对。当出现发热、乏力、干咳等可疑症状人员时，在做好个人防护的基础上，由专用车辆转送至定点医院发热门诊作进一步排查诊治，同时对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。

村委会贫困证明范文【汇总】

、贫困证明中要求明文出现贷款人名字，并且要求与本人身份证上的名字完全一致，不能用同音字、不规范简写字代替，不能有错别字。贷款人名字不得涂改。下面是小编为大家收集的关于村委会贫困证明范文，希望对大家有帮助!

村委会贫困证明范文一

(学校)：

贵校学生 其家长属本地居民，家庭基本情况如下：

一、家庭人口 X 人，家庭成员组成：

家庭年收入约 000 元

二、主要收入来源： (填写)

三、目前家庭主要困难:

(比如家庭成员是否有重病医疗开支是否较大，是否有残疾，收入来源是否单一，劳动力是否较少)

确属贫困家庭。特此证明。

村委会(街道居委会) 乡、镇(含)或 县区政府民政部门

或家庭联系人所在 街道以上民政部门

单位盖章 盖章 盖章

年 月 日 年 月 日 年 月 日

村委会贫困证明范文二

兹有我乡(镇)(居委会等)×××(父母亲姓名)之子(女)×××(学生姓名)，于××年××月考入贵校学习。由于×××原因(每个家庭的具体原因)，导致家庭经济困难，希望学校、银行能为其提供国家助学贷款，帮助其顺利完成学业。

×××乡(镇)人民政府(公章)或×××居委会等(公章)

××年××月××日

村委会贫困证明范文

××××大学：

兹有我村村民××× (父亲名字)，×××(母亲名字)系你校××级××系(院)××专业××班×××(申请人名字)的父，母亲。双双均务农，家庭收入微薄，难以供给其子女上学，望贵单位给予救助。

特此证明

××市××乡××村民委员会

2019年八月二十八日

根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)的有关精神，结合行政单位的实际情况，现就行政单位预算(财务收支计划)管理问题作出如下规定：

一、行政单位预算(财务收支计划)编制

1.行政单位应按照财政部门规定的编制要求、程序、预算报表格式(见附表)编制年度预算(包括预算说明)，并按规定的报送时间经主管部门审核汇总后报同级财政部门(一级预算单位直接报送财政部门)。同时，单位要按财政部财综字[1997]8号文件的规定填报预算外资金(如行政性收费、基金等)收支计划。

2.行政单位预算由收入预算和支出预算组成。收入预算包括财政拨款收入、由财政专户拨付的预算外资金收入以及经财政部门核定由单位留用的预算外资金收入和其他收入等项内容;支出预算包括经常性支出、专项支出和自筹基本建设支出等项内容，经常性支出包括：基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、设备购置费、修缮费、业务费和其他支出等项目，专项支出按支出用途分别编列到有关项目。

自筹基本建设支出，即行政单位经批准用财政拨款收入以外的资金安排自筹基本建设发生的支出，行政单位自筹资金安排基本建设，应先落实资金来源，并按审批权限，报经有关部门列入基本建设计划。

3.行政单位在编制预算时，应按规定合理划分不同类型的收入，将应列入预算的各项收入(其他收入按“节”级科目分项填列，见表三)全部列入预算，不得遗漏(没有收入数额的项目可以空置)。

按规定应上缴财政预算的罚没收入和行政性收费(包括基金)收入，应及时足额上缴财政预算，不得列入单位收入预算，用于各项支出;按规定暂未纳入财政预算管理的预算外资金收入，应按规定进行处理，除经批准由单位留用的外，应及时足额上缴财政专户，实行收支两条线管理。缴入财政专户的预算外资金，不能作为单位收入，直接列入收入预算。由财政专户拨付给单位的预算外资金收入，应作为单位收入，列入收入预算;其他收入，包括非独立核算后勤机构取得的各项收入以及其他服务性收入等，应列入单位收入预算，用于本单位的支出。

单位应按照统筹兼顾、确保重点的原则安排各项支出，即在保证人员支出和开展公务活动必不可少的开支的前提下，安排其他各项支出。自筹基本建设支出应在保证正常工作支出需要，保证正常预算收支平衡的基础上统筹安排，并报主管部门和财政部门核批。核定的自筹基本建设资金纳入基本建设财务管理。

专项资金安排的支出，应有详细的说明。

二、行政单位预算的核批

1.财政部门在收到经主管部门审核汇总(或一级预算单位)报送的行政单位预算后，应进行审核，对符合预算编制要求的，应在规定的期限内予以批复。对有主管部门的行政单位预算，财政部门一般只核批到主管部门，具备条件的，也可以核批到具体单位。

2.财政部门在批复行政单位预算时，应按照“收支统一管理，定额、定项拨款，超支不补，结余留用”的预算管理办法，统一核定行政单位各项收入和支出预算。

对收入预算，应明确核定财政拨款收入、由财政专户拨付的预算外资金收入以及核准留用的预算外资金收入和其他收入等各项收入指标。

对支出预算，要统筹兼顾、确保重点，在核定经常性支出、专项支出和自筹基本建设支出等分类支出数额情况下，必要时应核定到工资、补助工资、公务费、设备购置费、修缮费、业务费等重点支出项目。

3.财政部门在核定行政单位预算时，财政拨款标准应根据以保证行政单位基本工作任务需要，结合国家财力可能确定。

单位预算外资金收入，应根据收支统管的要求，与财政预算拨款收入一并核定，统一下达。其数额应根据行政单位财政收支状况，纳入财政专户的预算外资金及按规定实行结余上缴专户或按规定比例留用不缴财政专户的预算外资金数额确定。

财政拨款收入和预算外资金收入必须指定用途的，财政部门在核批行政单位收支预算时，应予以明确。

三、预算执行

行政单位预算经财政部门和主管部门核批以后，即成为预算执行的依据。行政单位应加强预算执行的管理工作。

1.行政单位要加强收入管理工作。取得的各项收入要及时入帐，不得坐支。按规定应上缴财政预算的要及时足额上缴;应上缴财政专户的预算外资金要及时足额缴入财政专户，不能直接作为单位收入。主管部门和财政部门对行政单位应缴未缴财政预算或财政专户的资金要督促催缴。

2.行政单位在预算执行中要严格控制各项支出。各项支出要严格执行国家有关财务规章规定的开支范围和开支标准，不得随意改变资金用途和支出规模。财政拨款收入预算外资金收入有指定用途的，应按规定的支出项目开支。

四、预算调整

经财政部门和主管部门正式批复的行政单位预算，行政单位不得随意调整。在执行过程中，确因出现特殊情况，需要调整预算时，应按照以下规定进行处理：

1.行政单位在预算执行过程中，国家对财政拨款收入和从财政专户核拨的预算外资金收入一般不予调整。但因为上级下达的工作任务有较大调整，或者根据国家有关政策增加或减少支出，对预算执行影响较大时，行政单位可以报请主管部门和财政部门调整预算。

2.行政单位的其他各项收入预算需要调整时，可根据收支平衡的原则自行调整收支预算，但必须报送主管部门和财政部门备案。

3.收入预算调整后，要相应调增或者调减支出预算。

五、预算报表格式

根据以上规定，随文附发《中央级行政单位预算表》格式。地方行政单位的预算报表格式，由地方财政部门参照该预算报表格式制定布置。单位预算外资金收支计划表按财政部财综字[1997]8号通知要求，一并填报。

六、请各部门、单位在3月31日之前将单位预算报财政部门主管财务司。单位概算可参照预算报表格式在上年预算年度结束前(12月10日前)报送财政部主管财务司。

2011年上半年村委会工作总结下半年工作计划

新棉村在街道党工委办事处的领导下，紧紧围绕“三个代表”重要思想和十七届三中四中五中全会精神，全面落实科学发展观，进一步增强农村社区服务功能，促进社会主义新农村建设，从解决村民关心的事情入手，为群众办实事、办好事，大幅度地提升我村的综合实力。现将上半年工作总结汇报如下：

一、建立组织网络，发挥党组织的核心作用

1、建立组织网络。村党支部成员团结合作，开拓创新，勤政廉洁，有较强的组织领导能力和协调能力，充分发挥了村党支部的核心作用。

2、完善各项制度。村党支部坚持每月一次活动实现党组织生活的经常化、制度化；全面落实党风腐政建设责任制，使党风廉政建设的思路、对策适应时代、实践的发展要求。采取不同形式，运用各种载体，开展丰富多彩党员的教育和管理工作，提高领导班子的科学决策能力。

3、发挥志愿者作用。组织党员开展志愿者系列活动。建立社区在册党员、团员和热心村民组成的志愿者队伍。

二、完善基础工程建设，优化配置服务设施。

完善基础工程建设，完善公共服务设施，改善村民居住条件和卫生近况。在成功创建市级绿化示范村的基础上，创建省级绿化示范村，扩大绿化面积，重点做好绿化补局工作，改善绿化环境。

三、发展有序，经济发展稳步增长。

切实抓好村级经济发展，壮大集体经济，完善股份制制度。抓住宁波城市东扩的发展机遇，充分利用地缘优势，进一步规范村级工业园建设和管理，村级工业园正在向高品位、高质量攀升。建立了村招商机构，积极开展招商引资工作，千方百计增加集体经济，预计将引进上千万产值企业3家。

定期召开村共建会议，广泛征询企业的建议和要求，针对企业集中反映的问题，及时召开村民代表会议和支部扩大会议，进行重大事项决策表决。对完善工业园基础工程建设，优化配置服务设施采取了长效有利的举措。

农业方面在加强基础设施的建设的同时，注意培养科学发展农业的意识。利用本村的地理和资源优势开发生态农业，积极引进和推广农业新技术、新品种，建立高效生态生产模式。

促进农村经济持续发展，村民收入快速增长，村民科学文化素质普遍提高，村落环境明显改善。村级可用资金以每年10%左右的速度递增。

四、村落文化繁荣，村民强身健康意识增强。相继成立老年腰鼓队和青年文艺队丰富了村民业余文化生活。

五、加强村综治，护村队领导，把护村队的夜巡与外来人口的管理有机结合，教育村民树立群孩群治思想，努力养活偷盗事件发生，使人们安居乐业，同时加强普法宣传，使村民学法、懂法、守法，无一例刑事案件发生。

在全体党员和村民代表的支持和共同努力下，在提升组织服务群众、化解社会矛盾、以及构建管理有序、服务优质、环境优美、文明祥和的村落文化等方面更是取得了区和街道领导的肯定。

2011年下半年工作计划

一、天波金属扩建1000平方米钢结构标准厂房，由企业自行投资，预算造价每平方米560元。锦欣钢铁贸易有限公司扩大开平车间堆场的3亩地准备启用。

二、村级经济取在政策许可下，拓建主村道为双向车道。浇制界牌碶便道的水泥路面约899米长，宽7米，厚度18公分，两边各1米绿化，使村所有道路全部硬化。

三、为保障村级工业企业道路畅通，经两委会研究决定在天波钢构前的鱼塘拓展一条宽6米，长约120米的水泥路。保障往来交通安全，改善村企业园区道路运输条件。

四、扎实推进省级卫生村和省级绿化村创建工作，落实责任，突出重点。广泛发动群众，做好宣传工作。进一步提高农村村落建设，完善和升级配套设施，控制乡村景观风貌。最终形成既有完善基础设施和物质文明，又有清新的空气和自然风光的社会主义新农村。

贾庄村委会在高新区管委、办事处正确领导下，坚持以“践行科学发展观，推动高新区跨越式发展”为工作方针，并紧扣年初确定的各项目标任务及不同阶段的中心工作，克服种.种困难，因地制宜、真抓实干，促进了全村经济社会全面、协调、可持续发展。

新一届班子组建以来，贾庄村委会主要做了如下几方面的工作：

一、健全组织、加强领导、明确责任

去年年底，经过全体村民民主选举，产生了以李彬为村委会主任、郭天玉、贾景丽为委员的新一届村委班子。经过召开大会充分讨论，对两委班子成员进行分工，使工作职责更加明确，办事效率得到大幅提高。

二、加强农村制度建设，完善基层民主体制

贾庄村积极贯彻上级党委、政府关于“完善联户代表制度，落实‘4+2’工作法”的重要指示精神，抽调人员成立领导小组，宣传“四议两公开”对顺利开展农村工作的重要意义，广泛发动、周密组织，分发、登记家庭代表登记表格。先召开家庭代表大会推选联户代表，再从联户代表中推选监督员，成立监委会，最终，我村共全村共统计家庭代表594名、从中推选产生联户代表36名、村务监督员3名。建立起“家庭代表—联户代表—组委会—联户代表大会—监委会”的组织架构，有效地推动了我村基层民主政治建设。

制度建立后，对于村级重大事务我村都严格按照“4+2”工作法的流程来处理，先后召开五次村民代表大会，科学决策村组事务。特别是在大方桥梁项目进驻过程中，村组干部通过科学运用“4+2”工作法，协调了多方分歧，解决了沉积多年的难题，使得该重点项目如期顺利入驻。

三、配合高新区统一规划，为重点工程入驻创造便利，推动本村经济持续发展

今年是高新区管委的“项目攻坚年”，也是我村项目进驻任务最重的一年。村委会十分重视项目进驻对我村经济社会长远发展的重要意义，积极做好群众思想工作，协调矛盾，常常挨家挨户走访到深夜。可喜的是这些努力没有白费，目前，大方桥梁、713所高科技产业园、世邦电力设备制造项目、郑纺机、郑州热力公司泰祥电厂管道铺设项目、新建沟赵派出所等重点工程的前期工作已经基本就绪，相关工作正在稳步进行中。

四、坚持财务公开制度。

村报账员每月按时在村务公开栏张贴村组账目公布表。大学生村官通过在我村《村情民意》小报上刊登村组财务信息，使财务公开由“上墙”到“入户”，实现了财务信息更加公开透明。

五、关注民生工程，切实落实集体公益事业

先后投资60多万元，为村小学配备电脑、建成了学生微机室，更新了学校广播系统并对校舍、操场进行修整。

投资28万元，建成村标准化卫生所。

与郑州曙光医院协调配合，先后多次为我村村民进行免费体检和义诊1000余人次。

为我村村民登记办理老年人免费乘车卡150份;办理户口本更换83户、300余人;为全村2625位村民登记办理了新农村合作医疗;为3户困难家庭申请到低保家庭补助;为11户困难家庭发放米面油等生活用品补助。

六、做好信访工作，维护本辖区信访稳定

我村积极配合办事处信访部门开展工作，加强对《信访条例》的宣传工作，争取将矛盾解决在萌芽状态。一年来，共排查矛盾、调解民事纠纷14起，没有出现非法越级上访现象，在保证上访人的合法权益的同时，也维护本辖区信访稳定。

七、重视计生工作，并对流动人口实施有效管理

在计生专干的配合下，共为全村297名育龄妇女进行免费健康检查，为7户家庭报批了二胎指标，为6户家庭发放独生子女“节育奖”，为54户家庭发放计划内双女“节育奖”，根据自愿的原则，与118户家庭签订了“独生子女合同”。坚持每月排查流动人口，共统计流入人口483人，流出人口3人。

被高新区选为流动人口管理示范村，由办事处和我村村委共同出资3万元建设了流动人口管理站，目前，管理站各项设施已经到位，并通过了郑州市计生委的验收，正式投入使用。

以上就是我村村委会一年来的工作开展情况，有成绩也有不足，新的一年里，贾庄村委会将继续自觉接受高新区管委和沟赵办事处的指导，自觉维护村党支部的核心领导地位加强团结，齐心协力，争取圆满完成上级布置的新任务。

村委会工作心得体会

2、融入村“两委”，坚持原则，善于协调与沟通。村“两委”成员都出自本村，就拿我村老干部来说，都拥有几十年村干部工作经验。他们不仅拥有丰富的处理农村现实问题的经验，又熟悉本村各项事务，甚至每家每户的情况和背后错综复杂的人际关系，都掌握的很透彻。只有多向他们学习请教，才能提高自己处理农村复杂问题的能力。同时，要与村委成员关系协调好，获得他们的认可，才能顺利地推行自己的观点和发展思路，这样不仅工作上可以得到各方面的支持，在处理事情时也会事半功倍，少走弯路，在这一过程中自身素质才能不断提高，进而适应开展农村工作的需要。

3、在工作中要深入实际，向群众征求意见，听取反映，了解村情民意，才能为开展工作奠定坚实基础。没有调查就没有发言权，要主动到村民中间去，这就要求我们要带着一腔热情，对底层工作无限的热爱。我们不应该把村委会当成是我们的工作单位，而应该知道是自己的家乡，将老百姓看做自己的亲人。这种亲切感有利于从根本上促进与村民之间的沟通，增强工作责任感和服务意识。村干部的权力取之于民，理应用之于民，为村民做好各项服务，这是民主集中制的具体体现。但作为社会的最底层，农村的具体工作细微、琐碎、复杂。恶劣的态度会直接引起干群关系的紧张，甚至会诱发村子整体的不稳定，给村子的生产生活造成严重后果。因此，热情的工作态度是拉近村民距离、了解村民需求的重要因素。其次，我们仍要保持激情。坚持提出新问题，提出新思路，提出新办法，要让这些创意，这些新鲜观点成为农村发展的良好建议，为农村建设建言献策。一年的低层工作经历，虽不算长但我深切地感受到农村建设任重道远，很多的问题急需我们不断努力，选择到低层工作，我无怨无悔。作为一名低层工作者，我们担负着村民的信任和期望，我将不断加强自身各方面的素质，加深对农村政策的理解和运用，为老百姓谋实事、办好事，努力让自己成为村民眼中一名合格的“村干部”，不辜负组织的嘱托和培养！我觉得，用人生中的一段时间当一次村干部，是一件终生难忘的事情。在这里，我以我的亲身体会告诉在座的村委委员，你们的选择是正确的！群众回馈给你的远远要比你付出的多。我也呼吁更多的年轻朋友加入到我们的队伍中来，感知低层生活，励练技能，也让我们为建设社会主义新农村贡献一份力量！

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村委会领导讲话稿推荐

村委会成员不属于国家干部，其产生的依据为《中华人民共和国村民委员会组织法》。以下是第一范文网小编整理的村委会领导讲话稿，供大家阅读。

村委会领导讲话稿一：

各位老师、小朋友们：

今天，我们怀着喜悦的心情迎来了国际“六一”儿童节。我非常荣幸地来到这里，与小朋友们一起共度这美好的节日。值此机会，我谨代表新民村两委向你们致以节日的问候，祝你们节日快乐!并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的广大教师们致以崇高的敬意! 在这喜庆的日子里，望着聪明、健康、活泼、可爱的小朋友们，我们感到无限的欣慰。培养教育儿童是全社会的责任。我们要进一步关心儿童事业的发展，切实关心儿童成长，切实解决儿童工作中的突出问题。 小朋友们，你们是新世纪的主人，肩负着实现中华民族伟大复兴的重任，希望你们把爱国主义、民族精神不断发扬光大，从小树立远大的志向和崇高的理想信念，养成良好的道德品质和文明习惯。刻苦学习，加倍努力，全面发展，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 最后，祝小朋友们节日快乐，身体健康、学习进步!祝广大教师工作顺利，家庭幸福!

谢谢大家

村委会领导讲话稿二：

同志们：根据镇党委统一布置，今天我们村党支部在这里隆重召开集会，庆祝中国共产党建党九十一周年。在此，我代表村党支部、村民委员会向全村共产党员致以节日的问候!利用这次纪念活动，我讲以下几个方面：

一、中国共产党建党九十一周年来的光辉历史中国共产党从诞生到现在，已经走过了91年的光辉历程。91年来，我们党由小到大，由弱到强，历经艰难险阻。在以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体的领导下，取得了新民主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利;在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的领导下，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就;在以为核心的第三代中央领导集体的领导下，坚持以经济建设为中心，开创了建设有中国特色社会主义的新局面。当前，以同志为的新的中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，提出了科学发展观、建设社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列治国理政的新思想和新观点，进一步丰富了我们关于发展的理论内涵，这对于全面建设小康社会具有极其重要的指导意义，也标志着我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个崭新的发展阶段。而今的中国，经济实力和综合国力显著增强，群众生活水平明显提高，党的执政地位更加巩固，相继完成了青藏铁路、西气东输、南水北调、三峡工程、载人航天、奥运会、世博会等一系列壮举，我国在国际上的地位和影响与日俱增。年的历史巨变充分证明91没有共产党就没有新中国，没有党的领导就没有中国的富强和中华民族的伟大复兴，中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党，我们应为自己是一名共产党员感到无比的骄傲。

二、要切实转变思想观念，不断壮大集体经济村两委成员团结协作，与时俱进，紧紧围绕发展是硬道理，解放思想，实事求是，坚持发展不动摇。思路决定出路，全村干部和党员要认真学习党的xx届六中全会精神，认真实践科学发展观，破除陈旧落后的思想，切实转变思想观念;要坚持以人为本，充分发挥广大党员村民的主体作用，调动村民的积极性;要努力改善本村环境，推进小化工行业的健康发展，拓宽集体经济增长渠道，以新的思想、新的观念、新的经济增长模式把我们村规划好、建设好。社会主义新农村是一个面广量大，是一个十分艰巨而长期的任务。我们必须进一步紧跟形势，抢占机遇，人人参与，充分发挥作用，带领群众紧跟时代步伐。

三、要不断完善基础设施，服务临港工业区建设针对村的现状和实情，在巩固小化工整治成果的基础上，我们要切实做好道路维护和河道长效保洁、村庄长效保洁工作，加快配套设施建设，全力维护临港工业区内的良好形象。要根据当前平台建设的实际，在总体完成坟墓搬迁和土地流转的基础上，切实做好临港工业平台内农户和企业的拆迁签约工作，并全力做好拆迁户安置选址和房屋套型选择两项难点工作，进一步完善村的用地布局，为推动村经济社会的大发展打好基础。

四、要大力加强村党支部建设，不断增强党的凝聚力基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，而基层党员便是联系群众的红线，我们要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、经济效益好、群众反映好”的要求，抓好村党支部建设和党员队伍培训，切实把党组织的作用提升起来，把党员先锋模范作用发挥出来。要在加强党员队伍建设、提高工作效率和扩大创业范围上下功夫，为新农村建设提供坚强有力的组织保障。要做好党员发展工作，村党支部注重培养发展，目前有请，经组织全面考察吸收名入党积极分子向党支部提交申名入党积极分子，其中名同志进入预备期，名同志列入考察对象。当前及今后一个时期，发展党员工作的方针是“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，做到成熟一个发展一个，充分体现党的先进性，增强党的新鲜血液，不断改善党员队伍的文化年龄结构。同时继续健全完善党员教育学习和活动制度，组织党员外地参观考察学习，并着重做好党员队伍的培训工作，进一步提高服务群众、服务企业、服务发展的能力。

五、要紧扣经济建设，不断开创我村三个文明建设新局面村党支部、全体党员要紧紧围绕村民增收、加强发展壮大集体经济的要求，要按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”确立的奋斗目标，牢固树立科学发展观思想，统筹推进全村经济发展，改进村级产业结构，完善村级特色产业，奠定农民增收的基础。要加强组织领导，强化对农村富余劳动力的就业岗前培训和技能培训，积极鼓励和引导村民自主创业，拓宽就业、增收渠道。要努力构建村企强强联合的格局，争取和落实各项优惠政策，改善投资创业环境，促进村经济大发展。加快村级民生设施建设，不断改善村整体环境环境，努力推进村发展进程。要紧扣村经济建设这个中心，动员全体村民参建，努力形成推进村经济发展的强大力量。

同志们，历史的发展已进入一个新的时期，为了进一步提高党员素质和加强基层组织建设，我们必须紧紧围绕“党员勇为建设社会主义新农村先锋”的要求，同时对党员同志提出“三个带头”。

1.带头执行党在农村的路线方针政策，积极带领广大群众致富，使广大党员努力成为有文化、善创业、能奉献的新型农村党员，树立新形象。

2.带头完成上级布置的各项工作任务，因为群众对我们党员同志要求是高标准的，希望我们全体党员同志，时刻以共产党员的标准严格要求自己，大力支持配合镇党委政府和村两委的中心工作，使村工作搞的更好。

3.带头宣传新农村、新农民、新形势的政策，一方面要帮助部分困难家庭走出困境，尽快脱贫致富;另一方面要使我村经济自我发展，自我壮大，让全村群众走上共同富裕的道路。建设社会主义新农村，任重而道远，光荣而艰巨，希望全体党员要以饱满的政治热情投身到社会主义新农村建设之中，努力成为新时期的新型农村党员，在上级党委的正确领导下，我们要进一步解放思想，与时俱进，团结一致，开拓创新，真抓实干，为建设富裕、文明、和谐的新而努力奋斗!谢谢大家!

村委会领导讲话稿三：

尊敬的各位领导、同行们：大家好!

今天我发言的题目是：建制度、谋发展、保稳定，全面建设小康村。我们**村两委，工作上一直坚持三个字，就是急、解、干，急是急老百姓之所急;解是为老百姓排忧解难;干是为老百姓干实事。这就是我们**村为村干部所定的三字方针，每一名村干部无论何时、何地都要用这三个字作为自已行动的指南。一、用制度规范村务工作**村共有人口5643人，土地总面积5934.369亩,面对这么个大村,没有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好农村工作的,所以我们首先做的就是完善各项规章制度。如村干部天天按时上班制度、村干部请假制度、财务公开制度、村务公开制度、土地承包使用制度、企业承包制度、村干部及工作人员绝不答应用公款吃喝制度、三人以上签字及村民代表督察的财务支出制度等等。这些制度我们都挂在墙上，让每个村干部和工作人员牢记，让老百姓监督。没有规矩不成方圆，这些制度的建立，为村干部们敲响了警钟，为大家指明了工作的方向。二、打造“企业兴农”格局、谋划企业项目去年以来，我们在村党委书记带领下，在乡领导的大力支持下，全村干部上下一心，群策群力，又新建了变电站和水泥厂。变电站投资了1200万，除村里投资外，还采用老百姓入股的形式，一万元一股，老百姓可以自愿入股，年终分红，这样既增加了农民的收入，同时也使老百姓真正成了村办企业的主人。并且村干部带头入股。这个办法老百姓很响应，有的入一股，有的两股，最多的老百姓入10股，共计吸引资金两百多万元，同时增添了企业的活力。变电站的建设，吸引了许多外来企业。如：轧钢厂、洗煤厂等，这些企业不但使我们的变电站活起来了，而且解决了一大部分闲散劳力的就业问题，促进了我村的发展。变电站、水泥厂及外来企业租地使我村年纯收入在400万元以上。这些企业真正使我们村兴旺发达起来了。三、改变村容村貌，抓好文明生态村建设全面建设小康社会，不仅要有丰富的物质生活环境和生存环境，更要抓好精神文明建设。脏、乱、差是农村工作的一大难题。尤其我村人口多，住户杂乱无章，更是难上加难。但村两委成员知难而上，不怕困难，从一条街，一道巷入手，先后整修街道8000多米，清理多年堆积的垃圾2万方。有些地段甚至还是地震以后堆积的，日积月累，已经很多年不能通行了，这次把这些全部铲平，使每条街每道巷都畅通无阻，再也不是雨后一脚泥，车辆不愿意走的局面了。在修路过程中，村干部们天天坚持在第一线，亲自指挥，亲自动手，为了节省开支，抢占工期，村干部们有时顾不上吃饭和休息，一连工作几天，甚至到深夜。老百姓看在眼里，记在心上，都连声称赞，有时修到谁家门口时，老百姓还为他们送上一杯茶水，表示他们真诚的谢意。整整三十个日日夜夜，村干部们废寝忘食，人都瘦了一圈，可老百姓都笑了，看到和听到老百姓的满足，再苦再累我们也值得，因为我们的工作是为了老百姓。为了使村内永久保持干净，村里成立了垃圾清理队，天天负责清理各家各户的垃圾，各家各户门前干净了，乱堆乱放的也没有了，同时也为我村文明生态村建设打下了良好的基础。一切为了老百姓，为了一切老百姓，这是我们村干部的座右铭。为解决老百姓有些地方吃水难的问题，村干部带领工作人员亲自到第一线，和工作人员一起为老百姓修井十余处，现在全村老百姓都能用上方便的水了。四、树立良好的村风民风，维护全村稳定做为一任村干部，我认为，首要的任务是要教育引导全村老百姓树立良好的村风民风，这样老百姓才能安居乐业，社会才能稳定。风气不正，什么事也干不好。现在我村上访的现象基本没有了，为什么呢?去年以来，我村成立了以我为组长，3名党委成员以及治保、民调为成员的民事调解小组。不管谁家有事、不管是白天还是黑夜，只要一个电话，这些人马上就到，大家晓之以理，动之以情，真正站在老百姓的立场上解决问题。一年以来，共解决民事纠纷百十来起，满足度为100，并有好多被解决过事的老百姓为我们送来了锦旗。现在我们村委会屋里已经挂上了很多面老百姓亲自为我们做的锦旗。为了解决民事纠纷，这些人不顾别人的误解，几次三番耐心做工作，有时顾不上自家的事，可他们说：为了东马庄这个大家，舍弃我这个小家值得。村里有几份由于赡养老人而与兄弟之间或与老人本人闹意见的，我们知道后，马上到现场给他们讲道理、讲道德，使这些人真正懂得怎样对待老人。为了使全村形成尊老爱老的风气，在今年三八妇女节之际，我村开展了好儿媳妇评选活动，涌现了一大批好儿媳。以点带面，全村上下形成了一种尊老爱老光荣，不孝敬老人可耻的局面。在村里的大力宣传倡导下，现在我村不赡养老人的没有了，邻里之间闹别扭的也少了，最要害的是上访的基本没有了。同时我们还经常利用广播、板报、标语等形式对老百姓进行法制教育和河北省关于上访条例规定教育等，增强了老百姓的法制观念，提高了老百姓的法律意识，稳定了村里的秩序，树立了正气，使精神文明之花在我村绽放。凡是从老百姓利益出发，真心实意为老百姓解难题、谋利益，就能赢得老百姓的理解和信赖，老百姓就会拥护你。这是我在工作中受到的重要启示。今后，我村两委一定要在乡党委、政府的领导和我们村魏书记的带领下，带领全村老百姓共同致富奔小康，再创辉煌!

2020年社区计生工作总结

篇一：

社区计生工作在区计生委、街道计生办的指导下，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，积极探索完成人口和计划生育工作的新思路，新途径，坚持“以人为本、服务为重、民以为先”的工作理念，按照管理上档次，服务上台阶，整体上水平的工作思路，开展社区计生工作。现将半年工作总结如下：

一、做好基础台账工作

认真学习计划生二、做好计生服务宣传工作

社区加大以《人口和计划生育》为主要内容的计划生育宣传力度，开展了多样式的宣传活动。

1、3月5号社区开展了“庆百年三八展女性风采”社区妇女联谊会活动，邀请社区妇女和流动人口妇女代表共同欢庆节日，用丰富多彩的文娱演出开感受节日的快乐。

2、3月16号社区开展了计生咨询和生殖健康活动，进一步在广大居民群总和新市民中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，大力弘扬晚婚新风尚，接待三十多人次，并想他们免费发放计划生育宣传资料150多份，发放避孕药具60盒。

3、5月29号社区在锡沪市场地板管举行了“迎六一家庭教育进市场”活动，邀请崇安区家庭教育讲师团的五位专家，走进市场对市场职工和流动人口家长进行家庭教育方面的讲座，提高了家长家庭教育技能，倡导了健康的生活理念。

4、开设莫家庄社区青少年国学堂。邀请苏州评弹团的一级演员把中华民族的传统文化，如三字经、四书五经、礼义廉耻等编写成书，说给社区内的青少年听，使他们接受中华传统文化的熏陶，提高他们的爱国情感和朴素感情。

5、9月4日，开展了我眼中的无锡——新市民子女征文活动。通过征文，以青少年的视角，表达对第二故乡无锡的认识和感受，对社区、家庭未来的美好憧憬和期望，以增强他们对无锡的感情，更好地融入无锡的社会生活当中，促进他们的健康成长。

三、开展好新市民综合服务中心的工作

20xx年11月份，我社区在锡沪装饰材料市场成立了无锡市的首家“市场新市民综合服务中心”，同时成立了市场计生协会，通过一年来的工作，对所有商户进行上门服务，摸清摊位人员的基本情况，并登记造册，及时更新通过一年来的努力，社区的计生协会开展了多种多样的服务、宣传活动，使辖区内的育龄妇女（包括流动育龄妇女）对计划生育工作有更深的了解，在社区内形成了良好的人口文化氛围。明年我们将继续按照上级各部门具体部署，深入细致的做好我社区的计生工作，重点是依托市场新市民综合服务中心这个平台，切实做好计划生育服务工作，是我社区的计生工作更上一个台阶。

篇二：

一年来胜利社区计划生育工作在街道工委办事处的正确领导下，在计生科的业务指导下，坚持以邓小平理论为基础，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针，坚持稳定与发展的原则，大力提倡人口与计划生育工作，围绕稳定低生育水平主要任务，积极开展计划生育工作，利用多种工具大力的宣传计划生育工作，宣传党的重大方针和法律、法规，宣传计划生育工作深入人心，家喻为户晓，人人皆知，宣传流动人口计划生育，药具管理及药物发放活动，收到了较好的效果。

一、流动人口工作每月入户清查与网点清查

每季度一次大清查，有记录，在掌握大量数据基础上，做到清查底数明，记录清，为今后开展流动人口计划生育工作，打下良好的基础。胜利社区现在常住人口4874人，其中有育龄妇女1479人，已婚育龄妇女952人，其中常住流入流动人口417人，其中育龄妇女147人，流出人口44人。（截止20xx年11月）

二、胜利社区计划生育工作，坚持“以人为本

优质服务”理念，本着自我组织，自我教育，自我管理，自我服务的宗旨，进一步提高了社区计划生育工作的水平，提高了居民对计划生育工作的满意程度，提高群众实行计划生育的自觉性，20xx共出生孩子14人，男孩11人，女孩3人，其中计划内二孩男3人。（截止20xx年5月）

三、树立全新理念，深化宣传教育服务

在新的形势下计划生育工作进入稳定低生育水平，能提高出生人口素质阶段，社区育龄生育工作的认识也不断提高和转变，社区计划生育工作要做到育龄群众之所想，之所急，和管理于服务中，以优质服务促进节育措施，落实以优质服务推进婚育观念转变，以优质服务让育龄群众满意。

四、把社区计划生育宣传工作做好

落实在计划生育管理与服务的重要途径，从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化，尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性宣传教育服务。

五、推广新行计划生育优质服务，规范上门随访服务

在计划生育实践中，社区干部分片包产，联系到人，定期上门，随访了解服务需要和效果，掌握计划生育的信息动态，20xx共为9对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务，对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传，并通过宣传和指导，帮助他们落实到安全有效的节育措施，深受群众欢迎。

六、社区计划生育工作，依托楼院长，服务社区广大群众，提供优质服务，为发挥楼长会作用，社区与各楼院长明确职责分工，在社区内特设置了避孕药具免费发放点，随时为广大育龄群众发放避孕药物，充分发挥作用。

七、今年计划生育普查工作中做到了上站率90%。

虽然我们社区在优质服务方面做了一定的工作，但是服务的对象还不够，服务的能力水平质量还有待进一步提高，与广大育龄群众的需求相比，与上级的要求相比，与先进社区相比，还有一定的差距，今后，我们胜利社区将进一步加强服务意识，拓展服务功能，提高服务质量，进一步密切同群众的联系，使人口与计划生育工作真正深入人心，通过工作的努力，社区计生工作吸取好的经验，发挥自己的特色把社区的计划生育工作推上一个新的台阶。

考核工作会议讲话

三是考核对象的责任。主要有两条：提出考核指标建议，落实考核目标任务。作为各县（市、区）和市直部门单位，提出考核指标建议，需要吃透中央各项路线方针政策，紧贴市委、市政府部署要求，把握全市转型跨越发展大局，结合各自工作实际。这样提出的指标建议，标准不降、难度不减，实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程，实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准，工作任务谋划得好，就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务，需要我们对照考核指标要求，对每一项工作任务逐一细化分解，落实到每一个工作环节和工作岗位，量化到每一名领导干部头上，使人人身上有任务，人人身上有压力。

四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”：（1）严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行，切实做到遵守程序不变通，执行标准不降低，考核结果不偏颇。（2）要严格考核评比。按照考核结果量化的要求，在全市范围内客观公正地进行考核评价，科学确定各单位完成年度目标的等次，并在工作中不断总结经验，逐步完善全市统一的综合考核办法。（3）要严格考核纪律。对于考核组来说，要严守工作纪律，规范操作程序，全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县（市、区）和市直部门单位来讲，要正确对待考核，实事求是地汇报工作实绩，分析问题与不足，自觉接受群众评议，努力改进工作，决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。

以上四个方面的责任，共同构成了上下贯通、层层推进的责任体系，是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责，分工负责，密切配合，抓好落实。

（三）“考核”要奖惩兑现。奖罚分明，才能实现能者用、好者上、庸者下，才能让吃苦的人吃香，让有为的人有位，才能让组织考察有依据，干部努力有方向，群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求，要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面，要对评为优秀等次的领导班子进行表彰，并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位，领导班子要写出书面报告，分析原因，拿出限期整改意见；在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并限期整改；对连续2年被确定为较差等次的地方和部门（单位）的主要负责人或负有责任的班子成员，要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面，要通过考核结果的兑现与运用，着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台，让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头，使干部受到激励，把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。

第三，认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定，每年对各考核单位的考核指标，要在当年3月份下达，年底进行考核。今年情况比较特殊，我市XX年度的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县（市、区）、各单位年初的工作计划，以及当前的实际来安排的，是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间，这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益，对全面完成“”任务，实现“”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难，抓紧落实各项任务，确保全年目标任务的圆满实现。

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区计生局2006年统计工作总结

2006年我区人口计生局紧紧围绕年初确定的工作目标，努力夯实工作基础，通过优化统计队伍，注重统计质量，规范业务管理，深化优质服务等措施，全区计划生育统计工作取得了新的进展。

一、全力优化统计环境

统计工作是一项责任性强，业务性强，工作量大的苦差事，需要一支政治合格，作风优良，业务过硬，管理有方的工作队伍，为炼就一支这样的队伍，区人口计生局领导高度重视，主要从三个方面来强化统计工作。一是充实统计队伍。今年区划调整撤乡并镇以来，区人口计生局组织对全区7个乡镇、办事处的计划生育工作人员进行考察考核，在人员配置上对统计工作高看一眼厚爱一层，优先考虑统计工作，挑选了一批年纪轻、学历高、责任性强的优秀人员充实到各个乡镇的统计岗位，其中有6个乡镇、办事处计生办均起用了年纪轻、学历高、责任心强的新统计员，目前我区统计员平均年龄25岁。统计员到岗后，区人口计生局一方面加强工作作风建设，让他们树立爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的工作风貌。另一方面重点加强业务培训。今年共组织7个乡镇、办事处的分管领导、计生办主任统计员和村（居）委会、辖区单位计生专干学习“一法四法规”及各项业务3次，参培人员231余人，重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的知识，同时还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点、难点问题，畅谈相应的对策和办法。例会注重业务知识灌输与加强政治教育并举，提高了统计员的业务水平又开阔了视野，增强了他们的工作责任心、使命感，使全区统计队伍的整体素质得到了进一步提高。今年省市计划生育抽查我区7个样本点中统计准确率达到99%以上，平时报表及时率为100%。在年度业务考核中大部分乡镇、办事处统计工作扎实到位，一支敬业爱岗、素质精良、务实开拓、朝气蓬勃、奋发有为、与时俱进的统计队伍正在形成。二是加强网络建设。计算机信息引导服务是统计工作中的难点问题，一方面各单位硬件较差，机子严重老化，另一方面操作员水平较低，难以适应工作要求，今年我区所有乡镇、办事处都开通了宽带和市区计生部门进行数据联网，有5个办事处更换了电脑和打印机，同时对各乡镇、办事处统计员进行了育龄妇女帐卡管理软件操作的强化培训，三月份指导A办事处计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件，并对社区计生专干进行软件操作培训，提高计生统计质量，加速了计生信息化建设进程，切实提高了统计员的计算机操作水平。三是强化业务工作。今年区人口计生局在年度评估考核中加大了统计工作评估分值。区人口计生局局长先后多次参加统计员例会，督察统计工作，认真阅看各个乡镇、办事处的统计分析、年度报表。各乡镇、办事处领导也对统计工作非常重视，加强对统计工作的考核力度，切实解决统计工作中遇到的困难。领导高度重视为计划生育统计工作营造了良好的工作环境。

二、认真开展抽样调查

当好领导的参谋，是统计工作的重要职能，为此我们主要抓了两个方面的工作。一是严密组织抽样调查。一年来共组织2次常规调查、3次举报调查，调查样本点8个村（居）委会，共调查总人口13000余人，其中已婚育龄妇女1500余人，调查总出生人数330余人，查出错漏报出生9例，为调查分析和计划生育工作评估提供了第一手材料，促进了后进村、社区的工作。二是认真写好统计分析。每次调查完毕，统计股都将调查情况进行认真汇总并向全区通报，既为领导决策提供依据，又为基层工作指明了方向。同时每个月根据统计报表情况进行对比分析，严格要求7个乡镇、办事处统计员认真写好半年、全年统计分析。通过调查分析真正发挥了统计工作为领导当参谋的作用，让各级领导及时准确掌握全区计划生育工作的基本动态。

三、扎实开展日常工作

统计股可以说是计划生育工作的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下四个方面努力。一是勤于学习，提高素质。从事统计工作必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题，因此我们非常注重学习，潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则，秉公办事。一年一度的乡镇评估排队工作是各级普遍关注的问题，也可以说是热点和焦点问题，为此我们坚决依照评估方案、调查方案和统计口径，公平公开公正办事，确保评估工作的真实性。在今年几次大规模抽样调查中，坚持在全区通报结果。三是坚守岗位，优质服务。统计股工作量大，人员少与各方面联系比较多，这就要求我们坚守岗位，服务到位，文秘写作秘书网今年共发放了二孩《生育证》300余本，未发现一例错发现象，生育证发放准确率100%。同时统计股工作人员随时下乡维修电脑指导信息引导服务工作，保证了全区7个乡镇、办事处计算机信息网络畅通。

通过一年的努力，我们的工作取得了一些新进展，但面临的工作任务仍然十分艰巨，形势不容乐观。具体表现为：一是统计员队伍素质还有待进一步提高，责任性还有待进一步加强，特别是村级计生专干业务水平不高、统计口径不熟，容易造成出生错、漏报现象。二是由于专业结构的局限，各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分乡镇仍然存在统计错、漏报现象，计外出生的上报仍受到较大干扰，严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高

深化人口计生目标管理责任制调研报告

人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约可持续发展的首要问题，为统筹解决人口数量、素质、结构、流动等问题，提升全市人口计生工作总体水平。自4月份开始，我委成立了6个专题调研组，采取深入基层看资料、发放征求意见表、召开座谈会、走访育龄群众等相结合的方式，分别到七县一市四区进行现场调研。现就围绕“改革和完善人口和计划生育目标管理责任制”的课题调研情况汇报如下：

一、基本情况

**市是人口大市，农村人口比重高，流动人口流量大，群众生育观念落后，人均gdp偏低，人口计生工作位居二、三类县多，发展不平衡。抓计生就是抓增长，抓计生就是抓民生，只有做好我市人口和计划生育工作，使人口与经济、社会、资源、环境协调发展，才是真正实现科学发展。市委、市政府高度重视人口和计划生育工作，紧紧抓住“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一目标不动摇，始终坚持人口和计划生育目标管理责任制不放松，全力推进人口和计划生育工作上水平。去年，全市人口自然增长率为6.07‰，出生人口政策符合率为90.77％，出生人口性别比为119.06，长效节育手术落实率为98.8％，全面完成省政府下达我市的人口控制目标任务，为保增长、保民生、保稳定创造了良好的人口环境。伴随着人口形势和工作要求的变化，人口和计划生育工作思路和方法也应随之转变，人口和计划生育目标管理责任制自1995年推行以来，在控制人口增长和稳定低生育水平阶段发挥了关键性的“指挥棒”作用，但在具体实践过程中也暴露出一些问题，亟待改革完善，急需建立与新时期新任务相适应的人口和计划生育目标管理考核评估体系。

二、存在的问题

考核是人口和计划生育目标管理责任制的核心，是推进人口和计划生育工作的重要手段。各级党委、政府对人口和计划生育工作的考核重视程度和关注程度很高，我市的人口计生目标管理责任制的考核在指标和操作上是比较合理和规范的，但仍有需要改进和完善的地方，主要表现在：

1、考核指标不一致，出台晚。目标管理责任制是年初签订责任书，年中印发考评方案，年末出台评估标准。责任书的指标较少，考评方案的指标笼统，评估标准多而细。这样，导致年初的责任书的签订成了一种形式，降低了责任书的严肃性。年未的评估标准成了“马后炮”。基层在知道考核结果时，才知道评估标准，工作好环已成定局，即使知道一些工作落实不够好，任务完成不理想，但也来不及补缺补差，达不到指导和推动人口计生工作的目的。

2、考核指标过高，数据虚。考核指标高，一些工作分类量化不明显，工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样，经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样，忽视影响计划生育工作的多种因素，效果指标和质量指标设计的高低对一些地方缺乏科学性论证，是跳起来都摘不到桃子的指标，基层在报表上做文章，错报、瞒报、漏报、虚报的现象较突出。

3、考核次数过多，负担重。对基层而言，每年省市县三级考核加起来多达六次，还不包括单项检查考核。基层干部迎接检查考核任务重，整天忙于写材料、整资料、搞报表，许多地方都把心思放在应付检查考核上，为考核而工作，没有把主要精力放在抓工作落实上，基层干部群众对此有怨言。

4、考核项目过多，重点不明。年未考核的指标过细，既有定性指标，也有定量指标，既有加分指标，也有扣分指标，包罗万象，面面俱到。考核时，时间短，人员少，方法单一，致使实际考核中调查走访多数停留在表面层次，深入不下去，程序是走下来了，实际效果并不理想。由此造成了一些负面影响。一是基层弄虚作假。基层在考核时，不管实际工作干没干，不管有关文件出没出台，要什么有什么，缺什么他补什么。二是重点不突出。在考核的指挥棒下，上级考核什么，下级抓什么；上级考核方案要求怎么做，下级照着怎么做，实际是在培养因循守旧，循规蹈矩的工作做法，不利于探索适合自己本地特点、本地实情的工作机制。

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X年，在XX乡党委、政府的正确领导下、在驻点单位的大力支持下、在全村村民的积极拥护下，我村委会立足本村实际，以村委会和村民共同发展、致富为目标，锐意进取，求真务实，为全村经济发展、社会和谐作出了应有的努力。可以说，村党支部建设得到了有力的加强，村工作得到了全面，有序，和谐，健康地开展，上级下达的各项工作任务、目标得到了较好的落实和完成。现将一年来的体工作情况汇报如下：

一、优化组织架构，狠抓干部建设

组织建设、干部建设，是全村经济建设和事业发展的核心。 组织、干部建设如何，直接关系着村党支部和全村经济事业的发展，关系着全村农民的切身利益。今年，我村贯彻上级领导精神，通过开会组织学习，干部队伍素质得到了较大提高，组织架构得到了有效优化。我村始终把强化干部建设放在首位，狠抓党风廉政建设，狠抓干部日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升整体政治素养。我们抓住以村长为骨干，以党员为示范，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，继续完善党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展各项基层党员组织活动，干部建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。同时，党员队伍也进一步壮大，三名预备党员今年七月全部顺利转正，一名入党积极分子进入预备期。

二、抓好基础建设，发展村级经济

发展经济是全村的第一要务，是开展其他各项工作的基础。深化农村改革，大力发展农村经济，增强村级经济积累和实力，帮助、指导农民增收，实现全村农民共同富裕，是我们的任务和目标。今年，我村根据实际情况，整合现有资源，积极发展旅游经济。现有的农家乐不断发展壮大，新的农家乐也崭露头角。围绕发展旅游经济这个主题，我们积极争取项目，搞好基础建设。

1、公路硬化2.85公里，覆盖一、三、四、五、七、八、九组。对公路五处进行维修。2、安全饮水工程覆盖全村90%农户。修建引水池8个，蓄水池11个，减压池4个，水管达6000余米。3、对电站、苦竹台高压线路进行整改、更换。4、积极争取一事一议项目，完成公路水渠400米，并适当拓宽公路，增加3处临时会车位。5、公路两旁绿化工作，对主干线4.8公里村级公路全部栽花绿化，并对部分路段进行填方，确保公路正常会车。

三、提升服务水平，促进社会稳定

群众是一切工作的基础，作为村委会，只有多关心农民，多与农民沟通，多为农民办实事、办好事，赢取农民的信任，各项工作的顺利推展才能得到保证。

1、狠抓计生各项工作，重点抓好依法行政，有效地控制人口数量，提高人口素质,上半年计划生育率达到100%;落实结扎手术2例，上环手术2例。

2、重视教育工作。在去年的基础上，今年争取资金对学校教室硬件设施等进行改造，使老师、学生有个舒适的环境。

3、关心群众日常生活。在过去的一年，在我村党支部的组织下，党员、干部对特困户、伤残户等进行了帮扶慰问，帮助其解决生活、工作的有关问题，以不同形式改善其生活状况，积极与工厂、企业沟通协调，解决部分村民就业困难等现象，为其提供了再就业机会，使其生活状况得到进一步改善。联系民政部门、联创单位走访慰问低保户、五保户，帮助困难群众向民政部门申请救助。

4、老龄工作。积极争取资金开展老龄活动，并聘请老年教师授课，关于对老年人自身保养和自我保护意识的相关内容。今年，村委会组织60岁以上的老人进行免费体检。同时，申报省级“百岁健康村”，正在批复中。

另外，四型小区、文化娱乐、综合治理等方面工作也能交上满意答卷。

我们在总结经验肯定成绩的同时，也清醒地看到存在的问题和不足：一是思想不够解放，经济发展速度较慢;二是服务水平有待提高，农村管理存在漏洞。

下一年，既有挑战又有机遇，作为村委会，我们深知任重而道远，我们将针对现有的问题，开拓创新，积极为村民谋福谋利：

1、加大招商力度，利用村小组经济留用地，以村出土地，村委会负责开发、招商、管理的合作方式，提高土地利用效益，达成效益分成的协议。

2、积极争取省级旅游名村的评定，加快旅游经济发展步伐。

3、积极与电信部门联系，实现全村通宽带网络。

4、继续强化基础建设，服务民生工作。

5、进一步加大民政优抚力度，关心困难群众的生产、生活问题，对达到低保条件的村民要积极申报，应保尽保，并尽力向上级争取提高低保标准，提高困难群众的补助标准，继续对困难户子女就学扶持，解决他们的实际问题。

我们前进的道路上既有优势和机遇，又面临困难和挑战，但是我们坚信通过全村党员、群众的共同努力，我们制定的目标一定能够实现，在乡党委、政府的坚强领导和支持下，同心同德，开拓进取，为建设社会主义新农村，构建和谐新农村而努力奋斗。

党员、生活困难党员：

在新春佳节即将到来之际，集团公司党总支及全体党员干部谨向您及您的家人致以节日的祝贺和亲切的慰问!20__年是中国共产党成立90周年，也是 “十二五”规划的开局之年。集团公司党总支在市、镇党委的坚强

领导下，深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对市场危机，克服困难，扎实工作，各项工作取得了积极进展。这些都与广大共产党员的辛勤工作是分不开的，与广大退休党员、生活困难党员的理解、支持是分不开的。

党员坚定信念，忠诚事业，在企业生产经营和发展中做出了突出贡献，发挥了先锋模范作用。老党员，是党、国家和企业的宝贵财富。一些工作、生活存在各种困难的党员，理解改革、支持改革，以特殊的方式为企业的创新发展稳定做出了重要贡献。关心帮助老党员，帮助党员解决好在工作、生活中遇到的困难，是各级党组织的光荣职责。在新的一年里，我们将一如既往地做好工作，切实让企业创新、经济发展、社会进步的成果更多地惠及广大老党员、生活困难党员。

衷心希望您们在新的一年里继续支持公司的各项工作，支持企业的经营发展稳定，为企业转型升级献计献策，共同努力，为实现企业的又好又快发展和构建和谐社会做出更大贡献!

在迎春贺岁之际，公司党总支决定划拨部分党费，专门用于慰问部分老党员、生活困难党员，略表心意。祝您们在新的一年身体健康、阖家欢乐!

此致

敬礼

xx年x月x日

整存脱贫扶贫开发规划

一、xx村概况

xx村位于xx乡南端，距秀山县城36公路，东接平马、西连官庄，距乡政府驻地4公里，有水泥硬化公路连通，交通便利。全村幅员面积6.8平方公里，下辖5个村民小组，335户，1236人;有耕地面积2665亩，林地面积3882亩。20xx年全村人均收入4598元。

全村平均海拔680米，位于头组的梳子山最高海拔1366米，是河的源头所在;xx村因离县城较远，具有、空气、土壤、生态等地理优势，适宜发展种植业，因广种金银花、白术等中药材，被誉为“中药材之村”。

二、贫困现状

(一)客观环境差

xx村位于川河盖下，多为山地，土层薄，坡度大，土壤贫瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等问题，传统农业增收困难。

(二)基础设施落后

1、道路交通。全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路，两个村民小组通有水泥硬化路，但由于地理条件特殊，地势高，阳雀坳组通组路迟迟未能动工，群众的出行和生产受到一定的困难。

2、农田灌溉、水利设施。河虽然横穿全村，但由于xx村海拔高，地理条件特殊，河流无法满足农田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然灾害的影响，无法引水灌溉，迫使部分粮田改旱，影响群众生产。

3、农村住房。由于居住条件恶劣，农民收入水平低，加之历年火灾、雪灾、风灾影响，全村仍有危房户 户。老式木房数量大，砖瓦房比例只有30%。

4、卫生、服务设施。目前xx村尚未能建立合格的卫生室，现有的门诊室和药房都设在农户家中，条件简陋、设备简单、药品单一，只能对简单的伤风感冒进行治疗。便民商店货源不足，货品单一，不能满足群众日常要求。

三、20xx—20xx年扶贫开发目标任务

围绕《秀山县整村脱贫工作目标》，按照“八有、四通、三解决”的要求，20xx-20xx年xx村要实现以下八个目标任务：

(一)人均纯收入在20xx年的4598元的基础上在增加20xx元，达到6598元， 实现户均拥有1-2个农业产业，95%以上农户有较稳定的增收来源，90%以上农户实现万元增收。

(二)全村所有村民小组通组公路，80%村民小组实现硬化公路连接，完成全村16000米人行便道建设。实现畅通任务。

(三)完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混结构住房比例60%以上。

(四)疏通“xx村二堰”，完成低效农田改造。

(五)新型农村合作医疗的参合率达到95%以上;符合条件的贫困户全部纳入农村低保;基本养老保险覆盖率达到80%以上。

(六)完善村卫生室，实现治疗室、药房隔离，完善医疗设备、保障药品齐全。

(七)建立规范整洁的农家便民超市，保障货品充足，品种齐全。

(八)建设强有力的基层组织，完善村级活动室，室内设施，活动开展正常。

四、20xx—20xx年扶贫开发项目

为实现上述目标任务，从该村实际出发，两年计划建设项目15个，总投资465万元，其中财政扶贫资金100万元，上级级部门帮扶资金158万元，群众投劳折资207万元。分年度实施如下：

(一)20xx年项目：计划建设项目9个，总投资215万元，其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹98万元，上级部门解决67万元。

1、基础设施

(1)道路建设：①硬化河坝组到头组通组公路1.5公里。需财政扶贫资金15万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。②硬化河坝组、旧屋基组人行便道8000米。需财政扶贫资金16万元，农民投劳折资及自筹16万元，上级部门解决16万元。

(2)堰渠整治：维修“xx村二堰” 4公里。需财政扶贫资金5万元，农民投劳折资及自筹6万元，上级部门解决5万元。

(3)农房改造：完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混结构住房比例40%以上。需财政扶贫资金10万元，农民投劳折资及自筹10万元，上级部门解决10万元。

(二)产业发展

(1)中药材发展：新增金银花种植面积650亩，总面积达2500亩，新增种植户20户，种植户达280户。建立白术种植基地，新增白术种植100亩。需上级部门解决6万元，农户自筹6万元。

(2)养殖业发展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡4万只，年出栏生猪1800头。需上级部门解决10万元，农户自筹40万元。

(3)筹办中药材合作社1个，主要为群众种植金银花、白术、泽泻等农产品提供种植技术、种子、产品销售、病虫害防治等服务。

(4)申办扶贫互助资金协会1个，有效解决农户产业发展的资金瓶颈，更大的满足群众发展产业的要求。

(5)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放资料800余份，需财政扶贫资金2万元。

3、社会事业：

完善村卫生室，农家便民超市。需互助扶贫资金2万元。

(二)20xx年项目：20xx年计划建设项目7个，总投资250万元，其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹109万元，上级部门解决91万元。

1、基础设施

(1)道路建设：①新修旧屋基到阳雀坳通组路1500米。需财政扶贫资金8万元，农民投劳折资及自筹11万元，上级部门解决12万元。②硬化头组、姚家坡组、阳雀坳组人行便道10公里。需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。。

(2)农房改造：改造农村老式木房，实现砖混结构住房比例60%以上。需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。

(3)农村通讯：实现有线广播电视、程控电话全覆盖。需上级部门解决20万元，农户自筹5万元。

(二)产业发展

(1)中药材发展：新增金银花种植面积500亩。新增白术种植100亩。需上级部门解决5万元，农户自筹5万元。

(2)养殖业发展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡6万只，年出栏生猪2100头。需上级部门解决12万元，农户自筹48万元。

(3)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放资料800余份，需财政扶贫资金2万元。

3、社会事业：

建立藏书超过500册的农家书屋1个。需上级部门解决2万元。

五、效益分析

上述项目按规划实施后，至20xx年，全村的生产生活条件将得到较大改善，农民收入将有显著提高。

(一)基础设施

全村所有村民小组通组公路，完成全村18000米入户便道建设;全面消除危旧房改造，砖混结构住房比例60%以上;旱涝保收的基本农田达到300亩，户平达0.9亩。

(二)产业发展

到20xx年，全村金银花种植面积达到3000亩，白术基地400亩;土鸡养殖达到年出栏6万只以上，生猪养殖达到年出栏2200头;所有青壮年劳动力掌握1-2门脱贫致富的知识和技能，合理输送400名农村剩余劳动力。

至20xx年底，全村实现人均增收20xx元以上，达到6598元，户均增收1万元以上，实现农户万元增收。

(三)社会事业

完善村卫生室，规范农家便民超市;农村建卡贫困户基本销号;医保覆盖率达95%以上，养老保险率达80%以上;村“两委”班子和谐，各项制度、机制健全，村规民约完善。

五、主要措施

一是建立健全机构。加强对xx村扶贫开发工作的领导，由乡长刘玉忠同志任该村扶贫工作领导小组组长，分管领导张波为副组长，抓好项目规划、统筹协调及项目实施。

二是广泛发动群众。在积极争取上级部门支持的同时，广泛发动群众，充分调动群众的积极性，采取“一事一议”办法发动农民筹资投劳，搞好基础设施及社会事业建设，加快产业调整步伐，改善居住环境。

三是严格项目管理。严格执行“三专制”即专人、专账、专户，严格执行报帐制管理，做到村务公开，帐、物相符，提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益。

四是加强民主政治建设。加强法制化建设完善村规民约;加强对村、组干部及党员的教育培训，提高思想文化素质，适应社会主义新农村建设的需要，保证该村扶贫规划的顺利实施。

重点工程开工讲话2篇

今天，我们对部分竣工重点项目及年内开工前期项目进行调度，主要目的一方面是解决项目建设存在的困难和问题，确保项目建设顺利推进；另一方面是对项目工作进行再鼓劲、再加压、再升温，确保全市“项目建设年”目标任务圆满完成。这次会议，是解难题、找差距、加压力、抓进度、保目标的会议。我们要树立一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，认真领会精神，迅速抓好落实。

继续开展“项目建设年”活动，是市委、市政府立足常德发展实际作出的一项坚定举措。没有项目建设，发展就无从谈起。就当前而言，我们要切实增强加快项目建设的紧迫感和危机感。

讲紧迫感，就是因为当前面临的宏观环境，迫使我们必须增强抓投入、上项目的紧迫感。今年尤其是进入下半年以来，国家金融、信贷、土地、投资、产业等政策明显呈现“外松内紧”的态势，上半年累计三次上调存款准备金率1.5个百分点，全面规范清理地方政府融资平台，推迟下达中央新增投资计划，两次上调土地出让金至30%，强制淘汰电力、煤炭等18个行业落后产能，取消钢材等406种税号商品的出口退税，购买二套房首付比例提高至50%，汽车购置税优惠由减半缩减至7.5折。等等这些政策的出台，对我市投资结构调整形成了巨大的倒逼压力。作为一个内陆城市，如果不加快项目建设步伐，不把既定的项目尽快上马，就可能因宏观政策的调整，导致更多项目因土地、资金瓶颈问题而无法启动，投资增长就会成为一句空话，实现发展目标就会沦为“一纸空文”。

讲危机感，就是因为当前面临的现实状况，迫使我们必须增强抓进度、保目标的危机感。应该说，全市上下对开展“项目建设年”活 动的重要性和紧迫性有了深刻认识，各县市区和大部分市直单位根据市委市政府要求，逐级作出安排部署，层层分解工作指标，把项目建设任务落实到了责任单位和 责任人。但是仍有相当一部分单位对项目建设抓得不紧、跟进不力，导致今年来争投资、上项目的进度不尽人意。从数据指标完成情况看，上半年我市完成全社会固 定资产投资190.5亿元，增长39.7%，总量没有达到“时间过半、任务过半”的要求，增速也比预期差了10.3个百分点；元至9月预计完成城镇以上固定资产投资334.5亿元，增长44.7%（向省上报数），建安营业税增长32.7%，由于建安营业税的增幅是核定投资增幅的最主要依据，因此估计前三季度全社会投资增幅仍然在40%左右。尤其是重点工程建设还有较大差距，元至9月累计完成投资146.34亿元，占年计划的66.46%，时间过去了四分之三，但任务完成量没有达到要求。其中18个项目未开工、4个项目为零投资。重点工程投资进度偏慢，严重影响了我市投资完成总量。因此，我们要看到工作上的差距，尤其是要看到“时间不多、缺口很大”的问题，切实增强抓进度、保目标的危机感，变压力为动力，负压前行、负重奋进，不折不扣地完成全年目标任务。

今年是“”规划实施的最后一年，也是奠定“”发展基础的关键一年。市委、市政府确定投资增长50%的目标，对于我们从事经济工作的同志来说，既是一种任务，更是一种责任。因此，大家一定要以超常的措施、超常的政策、超常的力度，全力实现“项目建设年”的目标和任务。

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区计生工作总结

根据区委、区政府××年人口与计划生育工作会议和区委、区政府关于××年人口与计划生育工作的意见文件精神，我街在区计生局的指导下，紧紧依靠辖区单位和居民群众，围绕完成××年各项人口与计划生育工作目标，深入贯彻落实“一法三规一条例”，按照我区“四四五四”工作思路和重点，狠抓基层基础工作，扎实推进人口与计生工作科学化、制度化、规范化管理进程。回顾全年工作，我街基层基础工作得到加强，人口与计划生育法律法规逐渐深入人心，已完成区上下达的各项指标，现总结如下。

一、各项指标全面完成

（一）人口出生情况

××年月日—××年月日，全街出生人口人，出生率‰全街出生人中，一孩计内出生人，二孩计划内出生人，无计划出生人，计划生育率，比区上下达指标高出个百分点。死亡人数人，死亡率‰，男孩出生人，女孩出生人，男女性别比为。

（二）已婚育龄妇女孩次构成情况

全街已婚育龄妇女人，其中无孩妇女人，占，一孩妇女人，占，领取独生子证人，二孩妇人，占。三孩以上妇女人，占。

（三）节育、补救、综合节育情况

⒈全年全街共落实计划生育手术例，比去年同期增长例，其中例人流引产，例安置宫内节育环。

⒉综合节育与避孕及时情况

全街已落实综合节育的育龄群众人，其中男扎人，女扎人，放环人，皮埋人，口服及注射避孕药人，避孕套人。

据调查反映全街按时限口径应及时落实综合节育措施人，已落实人，各种原因未落实措施人，避孕节育及时率，完成区上下达指标

（四）女初婚情况

全街女初婚人，比去年同期减少人，周岁上结婚的人，晚婚率。

二、法律法规深入人心

我街今年把强化人口与计划生育法治意识，推进人口与计划生育工作由行政管理向法治管理转变为重点，分三个层次由易到难地深入贯彻落实计生法律法规。一是坚持属地管理原则，巩固机关、团体、事业单位和国有企业贯彻落实计生法律法规的效果，并通过这部分单位的党员、干部、职工向社会公众大力宣传人口与计划生育法规；二是依靠工商部门（包括个协）向个体工商户、民营企业大力宣传人口与计划生育法律法规，教育他们把人口与计划生育法律法规纳入“守法经营”范围；三是依靠公安部门和社区，向常住人口、流动人口大力宣传人口与计生法律法规。在形式上，我街今年在广场举办了一场《婚育新风进万家》文艺晚会，晚会穿插了人口与计生法律法规知识有奖竞答，数百名观众冒雨参与，热情高涨，效果理想。各社区利用黑板报、科普宣传栏不定期书写张贴人口与计生法律法规、生殖保健知识，同时在支部大会、楼（院）长例会、低保人员例会、辖区单位联席会上，也进行大力宣传。目前，人口与计生法律法规在我街已逐渐深入人心。

三、基础工作深入扎实

建好了一支计生工作队伍。通过以会代训的形式，我街对辖区内单位、社区计生干部开展了多次法律法规和业务政策培训，努力提高计生专干的素质和业务水平。建成了一个生育文化大院。在区计生局的大力支持下，我街社区建成了一个生育文化大院。

建立了一支庞大信息队伍。我街人口与计生信息队伍渗透到了每栋楼院，他们既是宣传员，又是信息员。今年，这支队伍共向社区、街道提供了名违反政策怀孕人员（其中流入人员名，流出人员名，常住人员名）的信息，据查属实。他们为我街人口与计生工作做出了重要贡献。

推行了人口与计划生育居民自治。在××社区试点成功的基础上，今年，我街在其余个社区全面推行计划生育居民自治。各社区严格按《居委会组织法》规定，先后召开了议事委员会、社区成员代表大会。结合计划生育一法三规一条例十分认真地酝酿讨论《自治章程》和“协议”。此项工作得到了辖区单位和广大居民的大力支持，他们认为当前人口与计划生育工作就是要让居民从过去的被动变成现在的主动，从要我遵守计划生育法律法规变成自觉遵守。据统计，“协议”签定率已达。

实施了信息化建设管理工程。为认真抓好全街计划生育规划统计和信息化管理工作，提高统计质量。根据区计划生育局下达的规划统计和信息化管理工作的考核办法，充分发挥规统工作在计划生育中的作用，严格执行和完成好了上级下达的各项人口指标，并认真分析了全街人口形势。我街把推广信息化管理工作作为一项重要任务切实抓好落实，成立了“信息化管理推广应用领导小组”，加强领导，并在月份投资万余元在全街范围内安装了局域网，保证计生工作实行信息化管理，各项数据及时更新。

狠抓清漏补统工作。今年月份按上级指示，对年月日到××年月日的出生人数作一次彻底的清理。街党工委办事处领导对此十分重视，专题开会研究布置，辖区内个单位个社区对三年来的出生人数作了彻底仔细地调查清理，共清理出出生漏统人，其中计划内出生人，无计划出生人。

兑现了优质服务和奖励政策。为巩固我区人口与计生工作优质服务区成果，今年我街人口与计生优质服务工作继续深入推进。城镇享受最低生活保障救济金人员的独生子女父母奖励金落实率达。符合条件的已婚育龄妇均享受《条例》规定项目的计划生育技术服务。今年无过错执法，无集体上访事件和“七不准”案件发生。

四、流动人口管理加强

流动人口的计划生育管理已成为日常性工作。我街根据《流动人口计划生育管动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的精神，坚持以现居住地管理为主的原则，把流动人口的计划生育管理纳入日常性管理，把流动人员纳入社区管理，改传统管理模式向属地化管理、现居住地管理模式过渡，继续坚持并不断完善流动人口计划生育管理通报制度。联合计生、工商、公安部门密切配合，齐抓共管，形成了一个信息网，综合治理人口与计划生育。今年，我街计生办配合其他计生部门清查出流入我街的违反计生政策的流动人口，并对其做了计生工作，在群众中形成了良好的影响。

五、目标责任制落实

我街人口与计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓，负总责，人口与计划生育工作的重大事项都列入了党工委、办事处议事日程，年初即把各项人口与计划生育工作目标责任制逐项分解落实。一是与辖区个单位及个社区签定目标责任书，二是向街道相关部门下达目标，切实做到了职责、措施、投入“三到位”，工作、考核、奖励“三不放松”。

六、社会抚养费的征收力度加大

一是加大清欠力度，对往年无计划生育而没有作处理的进行逐一清理，二是对征收社会扶养费对象的财产、收入进行摸底，做到有征必征，确保征收效果，以儆效尤。我街成立了一支由街道、单位和社区计生干部组成的清欠计生罚款和征收社会抚养费小组，并对清查出的往年违纪人员征收社会抚养费。

七、工作中存在的困难和问题

一是计生干部人数与管理对象人数不成比例，特别是街道计生办和社区居委会均是人少事多，工作疲于应付；二是工作效果不理想，究其原因仍是手段不硬，计生干部碍于“以人为本”原则，对待违反计生政策的对象碍手碍脚，虽多次上门做工作但效果不显著，有时眼睁睁地看着他们违法生育；三是社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查；四是统计工作难度大。由于城市人口人户分离情况多，育龄夫妇特别是计划外生育的夫妇长期不在户籍地居住，对统计工作造成很大的难度。也有少数基层计生专干责任心不强，工作经验和工作方法较差，出生人数没有及时的统计上报，所以漏统现象依然存在。五是流动人口流动频繁，统计和管理工作难度大，流动人口的管理已成为我街计生工作的重点和难点。

八、明年的工作打算

着力做好基层基础工作。切实解决少数社区、单位家底不清，基础帐册不规范等问题。

提高避孕节育及时率。对应及时落实节育而未落实措施的人员要做好工作，减少计划外怀孕和控制计划外生育。

加强生育文化建设，加大计划生育宣传力度，不断增强干部和群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性。

采取有力措施，进一步加大行政执法力度，大力征收社会抚养费，纠正人们对现行人口与计划生育政策的错误认识。

搞好部门配合加强流动人口计划生育管理，认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务，主动为流动人口提供宣传咨询和技术服务。

计生人口管理工作汇报

主任、各位副主任、各位委员：

我受市政府委托，向市人大常委会报告我市人口和计划生育工作情况，请予审议。

一、我市人口和计划生育工作基本情况

近年来，我市人口和计划生育工作以科学发展观为统领，围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会”的中心任务，坚持强基提质，规范行政执法，深化优质服务，全市人口和计划生育工作保持健康稳定发展。截止20xx年底，全市有户籍人口104、36万人，其中育龄妇女26、43万人;流动人口100、6万人，其中流动育龄妇女37、8万人。20xx年，全市户籍人口出生上报7526人，计划生育率95、26%，人口自然增长率0、52‰，人口出生率7、22‰，出生人口性别比(含流动人口)为1、47。市人口计生局被评为省“”人口和计划生育工作先进集体和省流动人口计划生育工作先进集体。

(一)坚持科学发展，注重统筹协调,着力构建人口长期均衡发展格局

1、强化工作责任，确保措施到位。坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制，市委、市政府每年出台人口计生目标管理责任制评估办法，20xx年起，将人口计生工作列入市对镇(街道)主要负责人的工作考核内容，将出生人口性别比治理列入对部门与镇(街道)的目标管理考核内容，并每年召开全市人口计生工作会议。同时，将人口计生工作专线考核纳入十个专项考核内容，每年拨款30万元用于奖励先进单位;将“计划生育示范镇(街道)”创建活动，列入对各镇(街道)目标管理绩效考核内容，引导基层争先创优，有力地推进了我市人口计生工作的健康发展。

2、强化规划研究，确保均衡发展。编制完成“”人口发展和计划生育事业发展规划，完成产业结构升级背景下慈溪外来人口调控政策研究;开展“十三五”时期优化人口结构研究，从中长期发展战略的高度，提出我市人口与经济社会协调发展的对策措施，为我市经济社会发展提供人口宏观决策依据。

3、强化综合治理，确保齐抓共管。市政府每年与各镇(街道)、各相关部门签订年度人口计生目标管理责任书，落实镇(街道)及相关部门的责任。市统筹解决人口问题领导小组积极解决人口计生重点难点工作，先后出台综合治理出生人口性别比偏高问题、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化等方面配套政策，形成了推进新时期人口计生工作的政策支撑架构。在各类综合性先进评选、文明单位评选中，严格执行计划生育“一票否决制”。

4、强化财政支撑，确保投入到位。将人口计生事业经费纳入市、镇(街道)两级政府财政预算，全力保障计划生育事业的发展。20xx年，全市投入计生事业经费6944、25万元。

(二)坚持以人为本，注重宣传服务，大力倡导生育文明

1、健全完善计划生育利益导向机制。实施多元化奖励、多层次保障，全市各镇(街道)、村(社区、居委)制定和落实计划生育奖励优惠措施，村村出台计划生育奖励优惠政策。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，完善计划生育特殊家庭特别是失独家庭扶助制度。今年，全市新增奖扶对象5297人，累计享受奖扶对象为23390人。20xx年-20xx年，全市共发放奖励扶助金4423、4万元，发放计划生育奖励经费787、8万元、计划生育公益金(生育关怀金)**3、44万元。

2、积极推进新型生育文化建设。坚持大众化、社会化、品牌化、个性化宣传，健全市宣传联席会议制度，由市委宣传部牵头，联合相关部门积极探索国策大宣传大联合的路子，创新宣传教育新亮点，打造了人口资源环境国策宣传品牌，形成了多角度、全方位人口计生宣传格局。强化人口计生文化建设，创建市级以上优生优育优教指导中心示范点6个，新建成了掌起镇人口文化大院、宗汉街道新界村新市民幸福家庭生活馆等人口文化阵地。

3、全面实施“三优”促进工程。加强“优生优育优教指导中心”建设,以宗汉街道三优指导中心为辐射点，推动镇级三优指导中心建设。积极发挥人口家庭**356信息网、“妈妈知道”网等平台作用，多形式开展优生优育优教宣传，为育龄对象提供全方位的宣传、咨询和服务。

4、深入开展计划生育优质服务。加快技术服务体系建设，完善市、镇计划生育技术服务机构职能，提升服务质量。大力实施生殖健康促进工程，深化优生“两免”工作，扎实开展国家免费孕前优生健康检查，规范实行三级随访服务。20xx年以来，全市共为45、6万名已婚育龄妇女提供免费查孕查环查病服务，开展免费孕前优生健康检查**235人，为5600余名育龄妇女进行了TCT宫颈癌筛查，为万余名新市民提供了免费生殖健康检查。

(三)坚持依法行政，注重规范执法，加快推进计划生育法制化建设

1、深入开展计划生育行政执法专项行动。加强计生干部队伍法制培训，健全计划生育行政执法制度。部门联合、市镇上下联动，连续三年开展计划生育行政执法专项行动，加强综合执法，加大计划生育案件强制执行力度，提高社会抚养费征收兑现率。20xx年10月1日-20xx年9月30日，全市当年社会抚养费征收案件449例，应征收3567、6万元，征收2368、19万元，征收兑现率为66、38%，结案率为48、11%。20xx年10月-20xx年8月，全市当年社会抚养费征收应征案件366例，立案359例，征收审批215例，应征收19xx、55万元，已征收982、15万元，征收兑现率为51、3%，结案率为22、68%。全市无因行政侵权行为而导致的计划生育恶性事件发生。

2、综合治理出生人口性别比偏高问题。市政府出台综合治理出生人口性别比偏高问题实施方案，成立协调小组，定期召开会议研究治理工作，明确部门职责，推进“两非”打击工作顺利开展。市政府牵头，计生、卫生、公安、市场监管等部门紧密配合，每周开展联合执法行动，严厉打击“两非”行为。深化“关爱女孩”行动，加强再生育全过程管理，广泛宣传打击“两非”有奖举报制度，严肃查处和公开曝光“两非”案件。20xx年以来，市镇两级共开展性别比治理联合执法470余次，查实“两非”案件78件，其中，移送公安机关处理2起，查获“黑B超”18台，没收各类药品器械总计500余箱,罚款59、88万元，累计兑现有奖举报奖金5万余元。

3、扎实推进阳光计生规范化建设。规范再生育审批、审核程序，简政放权，优化服务，做好省行政审批、便民服务事项信息梳理工作和部门职权清理推行权力清单制度工作。今年上半年,全市共审批再生育**76例，同比增加77、9%。其中，一方为独生子女的“单独”夫妇再生育审批725例，占审批总数的56、8%。

(四)坚持依法管理，注重均等服务，不断深化流动人口计划生育管理服务

1、完善流动人口综合管理体制。建立健全市、镇、村三级流动人口综合管理网络，实行三级联动服务管理。强化各级流动人口综合管理机构的计划生育管理服务职能，将流动人口计划生育工作专项考核纳入流动人口综合管理工作考核。加强流动人口计划生育管理专职队伍建设，落实工作职责。目前，全市共配备村级流动人口综管员**92名，村级流动人口女性计生专管员380余名。

2、创新流动人口服务管理模式。综合搭建信息管理平台，利用流动人口“一站式”服务管理资源实现信息的实时采集、更新。创新流动人口计划生育“以房管人”机制，推进村级流动人口计划生育规范化管理，控制流动人口违法生育。目前，全市各镇(街道)已推行流动人口计划生育“以房管人”试点。推进区域协作“一体化”机制建设，与江西、安徽等省的**3个地市、县签订了流动人口计划生育服务管理协作协议书。20xx年以来，全市落实流动人口引流产补救措施7328例，开展生育救助860人，市镇两级实地开展双向协作502批次，联合开展“两非”打击54次，配合征收社会抚养费95例、征收金额达166、56万元。

3、深化流动人口计划生育基本公共服务均等化。20xx年成功创建省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范市以来，继续深入实施10万名新市民综合素质教育培训工程，实施免费计生技术、避孕药具服务，积极推进生殖健康促进工作，完善计划生育优先优惠及奖励优待措施。全市每年投入200万元为已婚育龄新市民免费提供生殖健康检查服务，积极打造“计生药具10分钟服务圈”，设置避孕药具免费发放点达**00个，每年发放避孕药具2万份、孕环检服务卡30万份，每年免费为流动育龄妇女提供查孕环检服务27万余人次。

4、强化流动人口计划生育依法管理。20xx年6月以来，我市开展了流动人口计划生育依法管理专项活动，加大流动人口无证怀孕管理力度。截止今年上半年，全市核查流动人口怀孕20xx1人，发放告知书15407人，劝离回户籍地办证5517人;去年6月以来，全市落实人流、引产补救措施**83例，流动人口出生性别比同比下降7、7个百分点。

(五)坚持固本强基，注重能力建设，着力提升人口计生工作水平

1、夯实基层基础工作。连续四年开展市级“计划生育示范镇(街道)”创建活动，引导基层争先创优。夯实基层基础管理，指导、督促基础薄弱地区抓好工作。深化“阳光计生行动”，规范人口计生基础信息工作，推进全员人口信息数据库建设，实施计生、公安、卫生、民政等部门信息共享和信息交换，提高人口计生统计质量。

2、强化计生干部能力素质培训。加强人口计生干部队伍的教育培训，每年举办全市镇级计生干部培训会议和村计生管理员、村外口计生专管员培训班，实施人口计生专线考核，开展人口计生系统先进评选活动，营造人口计生系统创先争优的良好氛围。

3、发挥协会职能助推人口计生发展。加强协会组织建设,配备落实市、镇(街道)计生协会工作人员。创新和拓展协会职能，积极参与计划生育村(居)民自治、青春健康、流动人口计划生育等工作，开展新市民新家庭创建活动，实施计划生育特殊家庭帮扶项目,推进生育关怀行动，广泛开展富有特色的宣传服务活动。目前，全市有35%以上村(社区)创建成为市级人口计生基层群众自治示范村(社区)，建成了杭州湾职高青春健康项目基地。

二、存在的主要问题和困难

国家大部制改革以来，人口和计划生育工作处在了新的敏感转型时期。人口和计划生育事业面临新的发展机遇和前所未有的严峻挑战。当前，我市人口计生工作面临的主要困难和问题有：一是部分群众以生育二孩为主的意愿较为强烈，违法生育居高不下。20xx年，全市户籍人口共出生7526人，上报违法出生357人，计划生育率95、26%，比上年降低0、15个百分点，连续四年下降。目前，“生育两个孩子好”的观念普遍存在，受独生子女家庭风险的影响和单独两孩政策的带动，可能更多的家庭希望生育两孩，我市违法生育形势将更加严峻。二是出生人口性别比偏高治理成效有限。20xx年以来，我市加大对出生人口性别比偏高问题的综合治理，但是从指标完成情况来看成效并不明显。三是计划生育行政执法工作难度不断增大。社会抚养费征收调查取证难度大，计划生育执法队伍力量薄弱，强制执行力度相对不足，威慑效果不大，使征收不到位并产生负面影响，助长违法生育的势力，影响群众合法生育观念的进一步转变。四是流动人口计划生育服务管理压力日益增加。我市流动人口规模大，加之流动人口本身流动频繁，情况复杂，使服务管理存有“盲点”和“死角”;流动育龄群众的生育意愿与现行生育政策之间矛盾客观存在，流动人口依法生育意识不强，违法生育尚未得到有效控制。

三、下步工作打算

下阶段，我市要继续坚持“三个不变”(坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变)，确保“四个到位”(确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为主要任务，推进全市人口计生工作转型发展，实现工作新突破。

(一)平稳做好卫生计生机构改革。做好市、镇(街道)两级卫生计生机构撤并工作，推进机构队伍的融合，确保全市人口计生工作平稳、持续发展。落实市计生协会“三定”方案，健全镇(街道)计生协会专职干部队伍。

(二)夯实基层基础工作。加强工作相对薄弱地区的工作指导，提高全市人口计生工作水平。坚持依法统计、实数计生，强化人口基础信息统计质量管理，提升人口计生统计质量。稳定计划生育干部队伍，加强对计生干部的教育培训，着力提高基层计生干部的工作能力。

(三)推进计划生育依法行政。认真贯彻执行人口和计划生育法律法规，加大计划生育基本国策相关法律法规的宣传，营造合法生育的氛围。规范再生育审批，开展出生信息发布和预警，确保单独两孩政策的平稳实施。进一步加大社会抚养费征收力度，提高社会抚养费征收兑现率、结案率。健全计划生育执法的长效机制，提高人口计生依法行政水平。

(四)遏制出生人口性别比偏高问题。落实部门配合、信息共享、联合办案、集中整治、专项考核的性别比治理工作机制，通过部门协作和区域合作，加大对非法行医行为的查处力度，警惕“寄血验子”违法犯罪行为，严厉打击“两非”行为，提高案件查处质量和效率。

(五)完善计划生育利益导向机制。按照政策惠民、服务便民、扶助帮民的要求，继续完善和落实农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和计划生育“公益金”制度。进一步加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度，做好计划生育特殊家庭帮扶项目，给予失独困难家庭政策扶助和社会关怀。

(六)提升计划生育技术服务水平。实施国家免费孕前优生健康检查试点工作，加强对高龄妇女生育缺陷婴儿的风险教育和保健指导。深入实施育龄妇女生殖健康提升工程，提高育龄群众生殖健康水平。加强计划生育药具服务管理，完善药具免费发放公共服务全覆盖网络体系建设，提高公共服务均等化水平。

(七)强化流动人口计划生育管理服务。完善流动人口部门协作和“一盘棋”管理服务机制，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，健全完善区域协作机制，遏制违法生孕的发生。加强社会管理创新，完善“以房管人”机制，努力提高流动人口计划生育服务管理效率。