迎新会讲话致辞集锦 会议发言稿范文优秀20篇

去年，市交通运输局以“平安交通”创建为主线，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，完善体制机制，夯实基层基础，强化防控措施，确保我市连续5年没有发生来自交通运输行业的安全责任事故，受到市政府安委会和省交通运输厅的表彰。

一是思想认识上高度重视。该局紧紧围绕“平安交通”主题，以“讲提抓保”活动为载体，通过领导全程参加示范带领，修订完善安全规则制度，加大宣传教育力度，定期通报跟踪督导等措施，确保活动取得良好成效。二是风险预控上严密扎实。该局进一步转变安全管理思维观念，强化科技治安，逐步形成由被动应付向事先预控风险转变的良好局面。在公路、水路运输方面，该局把“两客一危”重点车辆动态监控升级改造为4G实时监控，有效预防事故发生;与部门协作配合，投资安装了乘客身份识别、系统对接设施，保证全市市级以上班线客车全部实现实名制售、验票信息实时对接;突出“三船一桥”监管、小水域小船舶隐患排查等工作，确保横渡母亲河、黄河水上嘉年华活动成功举办，真正扩大了行业影响力。在工程建设方面，该局设立了安全教育培训体验馆，通过让施工人员亲身参与，达到自觉养成良好安全习惯、增强安全意识的目的;在4米以上临崖路段安装防撞波形钢护栏，在陡坡急弯处对波形护栏增设高悬臂;在易塌方易落石路段实施边坡柔性网防护工程，有效提升了山区公路安全生命防护能力。在应急保障方面，该局起草并提请市政府办公室印发了《三门峡市公路交通突发事件应急预案》，确保交通运输安全应急机制得到进一步规范。三是排查整改上严谨细致。实行三级安全督导检查制，扎实开展安全生产大检查活动。全年共排查隐患x处，整改到位x处，整改到位率为x%，集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动，查处违规业户x家，责令停业、注销x家;协同相关部门查处违规经营3起。四是问责处置上严肃认真。该局坚持“发现不了问题是失职，处理不了问题是渎职”的理念，对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履行职责不力造成负面影响的单位和个人，予以严肃问责，取消当年评优晋级资格并记入个人档案。这些措施的实行切实达到了“惩前毖后，治病救人”的效果，为行业安全形势整体向好提供了坚实保障。

今天开的是“女生工作会议”，体现了学校对女生工作的重视，是对女生的格外的呵护。不存在对女生的歧视。

我今天演讲的主题是：女中学生常见的安全事故，及我们应该怎样应对这些容易引发的安全事故。希望能增加各位同学的安全知识，提高大家的安全意识。

我讲话之前，首先要解决两个命题(也就是树立两个观点)：第一个命题就是“女性不是弱者”，第二个命题就是“女性更容易受到伤害”，只有解决好这两个命题成立，下面才能讲下去，否则就讲不下去。

首先解决第一个命题：女性不是弱者。

上帝创造了人类，把人分为男人和女人，赋予男人和女人不同的角色定位，在从猿到人的历史长河中，男人和女人同样重要，从来没有男为多半，女为少半，也从来没有女为多半，男为少半，两半同中有异，异而相吸，谁也离不得谁。

女性相较于男性，智力相同、相等或相当。以前认为女性智力低于男性，但现在已不存在争议，那就是，男女智力水平是完全一样的。近六年各省市高考状元，女性占到近68%，在智力相当的情况下，女孩的心理特点更适合在考试中发挥出来。男孩的性格特点比较豪放，比较粗心;女孩相对心细和认真。大型考试如高考中考更容易把女孩细心的优势反映出来。但男生女生智力的侧重点不同，那就是，男性理性认识能力强，女性感性认识能力强，男性抽象思维能力强，女性形象思维能力强。

除了智力一样外，女性的比较优势表现在：细腻、手巧、善良、纯真、有责任心、遵规守纪(监狱里，80%以上是男性，因为男性容易违法乱纪)、富于幻想、感性认识丰富而正确度高;有耐力、长寿。

我的意思是说，我们女中学生要自信，相信女生不是弱者，相反，我们要做生活的强者，我们要热情地对待生活，对待学习，对待自己，为自己而活着。自己活得美好，就是对父母最大的感恩，自己活得美好，就是对社会的贡献，自己活得美好，就会对男人产生永久的吸引。

第二个命题：女性更容易受到伤害。

“女性更容易受到伤害”，主要是体力上不如男性，生理特点上容易受到性侵犯。女性为什么体力上总体不如男性?这是人类漫长的进化过程中科学分工的结果。人类进化或者说物种的进化要解决两大难题：一是生存，二是繁衍。生存就是要解决物质短缺问题，这一责任历史性地落在了男子身上。“男”怎么写?就是在“田”里做事出“力”的人，在野外打猎的人，在水里捕鱼的人，在山上砍柴的人，在草原放牧的人，在户外守护氏族安全、抵御外族侵略的人……所有这一些都要具有足够的体力，所以男人就进化成力量型的人。由于他们时刻在为生存而献身，承担了太多的社会责任，所以人类在进化的过程中，男人因意外而早死的比例远胜于女性。美国911事件，死了近3000人，87%是男性;朝鲜到1953年战争结束后，男女比例是1：5，苏联卫国战争后，比例是1：3.5。

而女性的主要任务是繁衍后代，保持物种的延续，所以女性的身体特征都是在为哺育后代做准备的。这是非常有道理的，也是很正常的。

人类的男女分工是一种非常科学的分工。为什么说是最科学的分工呢?第一，男性女性都很赞成这种分工，每个男生都希望自己生得虎背熊腰，强壮有力，并且努力锻炼，希望自己成为这样的人;但我相信我们女孩子不希望自己长得像男人那样五大三粗，虎背熊腰，强壮有力。相反，女性都希望自己苗条，匀称，白晰，漂亮，宁可没有男人的力量。第二，人类的男女分工是所有物种中最成功的分工，这种分工使人类成为地球的主人，使人类成为最优秀的物种。所以是最成功的。不象动物界其它物种的分工，有点不公平。比如象雌豹子、雌老虎等，它既要照顾幼子，又要打猎。这是不公平的，只有人类是分工协作的，是公平的。

所以，人类在进化的过程中，男女是没有强弱之分的，他们只是分工不同。但男性的体力胜过女性，这是事实。若发生抢劫、抢夺和性侵犯，女性更容易被作为猎物，从这个角度来说，女性更容易受到伤害。

这就是我讲之前的两个命题：女性不是弱者，但女性更容易受到伤害。

下面我讲两个问题：一、女中学生常见的安全事故及原因分析;二、怎样应对这些安全事故?

一、女中学生最常见的女生安全事故有哪些?

第一是被骗、上当。

1、被网络骗，上网友的当。

互联网，也叫因特网，以其迅速快捷、超大容量、丰富多彩的特点，受到越来越多的人的青睐，正在改变着人们的生活方式，生产方式、交往方式和学习方式。但网络又是个充满风险的地方，网络上的犯罪和因网络引发的犯罪是现在上升幅度最大的一种犯罪趋势。所以，树立网络安全意识，是对中学生(包括女中学生)进行安全教育的重要内容。是摆在眼前的大事。

国家相关法律法规对未成年人的网络行为有什么规定?：《互联网上网服务营业场所管理条例》中规定：未成年人不准进入营业性网吧，但在监护人的陪同下可以进入;学生在家里可以上网;成年人(18岁)进入网吧必须登记身份证号码;网吧的营业时间是上午8：00至凌晨0：00点;玩游戏的时间不能超过3个小时。

上网时，提醒大家：要有自制力，鉴别力。

——凡是发布不良信息的网站，青少年都不应该浏览;

——进入不健康的聊天室，应该马上离开;如不小心点击出了不健康的页面，应该马上关闭;黄色页面万万不要浏览。

——要保护好自己的上网密码;

——不要将姓名、家庭住址、学校名称或电话号码、照片等，提供到聊天室或公共讨论区等;

——对暗示、挑衅、威胁等不良信息不予理会;

——有人以赠送钱物等为理由，提出赴约或登门拜访时，应高度警惕;

——不可轻易与网友约会，特别是我们女同学。如果你认为约会很有必要，请征得家长或监护人的同意，并由他们陪同，地点应选在公共场所。我相信很多同学听说过有人去会网友而被骗财骗色甚至被杀这样的事例的。

——不要沉迷于游戏，它会吞噬你的精神，将你引诱到边缘地带和犯罪地带。网络最大的负作用就是：游戏会使人沉迷;黄色信息会使人堕落。

2、被拐骗、被假好人骗。

中学生由于知识水平不高，认知能力识别能力不高，对社会风险没有理性的认识，社会经验不足等原因，容易被骗。我国有很多少女被拐骗、被拐卖的违法案件发生。大学生也有被拐卖的。请同学们提高警惕，保护好自己。至于怎样保护，我后面要讲到。

3、被引诱吸毒甚至卖淫。

黄、赌、毒是社会三大公害，毒品之所以叫毒品，一是它染上后极不容易戒除，二是它会使你倾家荡产，三是你会提早命赴黄泉。据统计，现在青少年吸毒呈漫延趋势。青少年染上毒瘾的途径主要是被不法分子引诱、肋迫。我们对毒品的唯一办法就是不要沾染它。

第二是被非礼，被。

被非礼和被是女性受到较多的伤害，中外如此，古今如此。女生碰到这种情况可采取以下办法应对：一、大声疾呼，寻求帮助。这会对犯罪分子起到威慑作用;二、注意看清犯罪分子的体貌特征，报案时可向警方提供破案线索;

三、立即报案，以便警方迅速采取措施;四、告诉父母，同时自己加强防范，晚上尽量不要单独外出。好在现在社会比较太平，只要女性稍加注意，一般都可避免。

第三是容易被抢劫和抢夺。

抢劫是用暴力非法获取他人财产的行为，抢夺稍轻，一般不使用暴力，合称“两抢”，“两抢一盗”是严重影响社会治安的行为，每年都会开展综合整治的。

人类在进化的过程中，形成了男性的体力胜过女性的事实，如果发生抢劫和抢夺(主要是男性所为)，女性更容易被作为猎物。

怎样避免被抢夺?提高意识是最关键的。不走夜路，不露财，不露富，结伴而行等。就可有效避免。

第四是故意伤害。

女生的故意伤害有两种，一是女生伤害女生，二是女生借男生之手伤害别人。这样的事例现在有增长的趋势。女生中也有些同学想做大姐大。做大姐的看不惯某个小女生，就会教训她。还有一种情况就是，当男生欺侮某个女生后，女生无法教训男生，就找另外的男生来作打手，而那个做打手的为了表现自己的英雄气慨、想上演影视剧中的英雄救美，在做打手时，格外的下手重，这样就容易出问题。前些日子网络上报到过这样的事：一个女生，被班上的某个男生小小的欺负了，很不平，就找了三个社会小青年帮忙报复班上的男生。三个小青年溜进学校，闯进教室，用凳子把男生打成植物人，用去医药费30万元，最后人还是不治身亡了。结果是：一是女生和三个青年均被判刑，毁了五个人;二是四个家庭平分了医药费、丧葬费、损失费等;三是给五个家庭带来物质上和精神上的深重灾难。这是一个女生找男生帮忙的典型案例。

第五，女生的自食其果。

以上说的都是客观，都是外部的原因，现在我说第五点，就是女生自己把持不住，自己伤害自己。女生容易虚荣，容易感情用事，容易患得患失，容易嫉妒，容易分心。这是弱点，这些弱点如果不能有效克服，就会引发安全事故。主要有：

——有的女生没有自律意识，举止不文明，挑逗男生或其他异性，结果被猥亵甚至被，自己受到伤害。

——有的女生没有自护意识，轻信别人特别是陌生人的话，进入成人娱乐场所，轻易地接受别人的邀请，结果引发安全事故。

其实人最大的敌人是自己。各位女同学，我们要成人成才，首先战胜自己。所以要求女同学要自尊自护自律。

二、怎样应对这些安全事故?

以上讲了女中学生容易受到伤害的五种表现，这都是可以应对的，只要我们树立“五自”意识，做到“五要”，我们就可以有效避免受到伤害。

女生五自：自尊、自爱、自信、自强、自护，这是对中学生包括女中学生提出的总体要求，这个要求不仅是安全上的，而且是全方位的，我认为是女生应该具备的综合的素质。因为我今天主要是讲安全，“五自”就不多讲，重点讲“五要”。

1、要举止端庄得体。女生天生的爱美，这是可以的，也是应该的。正因为有女性的美，有女生的美，才使我们人类世界更加的漂亮、更加的丰富多彩。但是打扮要讲身份，要得体，特别是女中学生，要做到《中学生日常行为规范》要求：不染发，不烫发，不化妆，不穿高跟鞋，不戴首饰、不追求新潮，不追求名牌。特别不要穿过于暴露的衣服，不要打扮得过于妖艳，不要向别人发出错误的信号。总之，就是要自尊自爱。

不要说些风言风语，不要说浪言浪语，不要说粗口。

不要吸烟，更不能吸毒。

不要接受陌生朋友的邀请。

不要深夜独自外出。

不要进入营业性歌舞厅、迪吧、录像厅等复杂场所，防止受到坏人引诱和骚扰。

不观看色情、淫秽物品。这样的东西千万不要沾，有百害而无一利。

2、要理智谢绝异性爱慕和追求;要识别抵制异性的挑逗。

作为女性，是两性的一方，你现在心目中有了你爱慕的男生、男性，你也希望他和你亲近，希望他关注你，这很正常，这叫“情窦初开”。反过来说，你现在受到异性的爱慕、追求、暗恋、甚至挑逗，这也很正常。这叫“青春的觉醒”。有句流传很广的诗说：“哪个少男不多情，哪个少女不怀春”

但是，尽管你情窦初开了，尽管你青春觉醒了，但你还是要把持自己，暂时不能谈恋爱。关于中学生不要谈恋爱，你们可能听到过很多这样那样的理由。比如你现在思想不成熟呀，会影响学习呀，会受到伤害呀等等。这些都是对的，我这里不想多说，不想重复。我认为不要谈恋爱的最大理由是：第一，你现在谈恋爱，成本付出太大，你谈恋爱肯定会影响学习的，不要说不会影响甚至会促进你的学习，这样的情况可能有，但那是万分之一。那么万分之9999是影响的，你为了满足短暂的怀春欲望而将自己的将来陪进去，肯定是成本付出太大了。第二，我长期有个观点，就是“女生不是弱者，但女生更容易受伤害”。由于女性的心理和生理方面的原因，谈恋爱受伤害的往往是女生。谈恋爱会影响学习，你会分心。可能当你发现对方不适合你的时候，或者他根本就是个坏人的时候，你已陷得太深了，你可能受到对方的要挟，纠缠，威胁，受到身体的伤害。

我还想告诉同学们的是：无数的事例证明了一条颠扑不破的真理：就是如果你再长大、成熟一点，对自己的性格、爱好、理想、事业、目标更明确的时候，就会发现当初的痴情是多么的天真幼稚。

这是说的不要谈恋爱，有了这个命题，我们才能谈“五要”中的第二“要”：

要理智谢绝异性爱慕和追求;要识别抵制异性的挑逗。要克制自己，克制自己就是保护自己。告诉你们，以后有的是时间谈恋爱。

3、要拒绝任何金钱物质的引诱。这是对所有学生的要求，当然也就是对女生的要求，我们女生要格外注意。

不要吃陌生人的饮料、食品。有的坏人将女学生带到迪厅里，再在饮料中放入麻醉药，待女生昏迷后施暴。

不要随便接受别人送的礼物，一旦接受，你就会有“回报”意识，你就会受到伤害。

不要赌钱;不要抽烟，不要接受陌生人给你的香烟、饮料、酒类，食物，说不定里面放了毒品，你一旦抽上就无法戒掉。更不能吸毒。

4、要分辨学生适宜和不适宜的场所。学生不适宜场所指：营业性歌舞厅、迪吧、录象厅、OK厅、桌球室、网吧等，这些地方大都污烟障气，鱼目混珠，充满了色情、暴力和其它犯罪的成份，不适宜中学生进入，更不适宜女生进入。

5、受害受骗时和受害受骗后，要自我救护和自我心理疏导。这是个很大的话题，我只以给同学们几条原则性的意见建议：当伤害发生时，要理智、机智地保护自己：要对处境进行分析，对事态发展的结果进行预测;要稳定情绪、有摆脱困境的信心，要有抗拒威胁抗拒暴力的决心，对自己体力和能力要有客观估计;要利用环境保护自己，借用他人保护自己，运用法律保护自己，孤军奋战时选择好策略。当然还有其他应变的手段。

当伤害发生后，也要进行自我救护，寻求帮助支持，要告知父母，教师、医生(包括心理医生)，警察等。关键是自我的心理疏导：告诉自己事情已经过去，生命是最重要的。

说了这么多，好像我们的社会总是黑暗的、危机四伏、肮脏的。同学们，不是这样的，我要告诉大家，总体上说，中国的社会制度给青少年提供了一个光明、健康、积极、向上的社会环境。中国的法制将朝着严刑峻法方面发展，就是始终对犯罪分子采取高压态势，很简单，因为中国人多，中国人法制意识又较淡薄，只有严峻的法律来约束社会，社会才会太平些。我听说玉林的博白县有两个规定：一是半夜在街上游荡者将被带到公安局询问;二是动用枪械行凶者，可就地正法，就是枪决之，这是很严厉的。

可见，我们生存的大环境还是光明、健康、积极、向上的;我们生活的小环境也是我们的精神家园，如松一中是我们生活的小环境，学校校委会在不断的努力，想提高大家的综合素质，比如今天，我们就在教育大家怎样自尊自信自护，提高大家分辨是非美丑的能力，这就是健康向上的活动，这是书本里不会讲到的。

我们都希望把每个女同学都培养成气质高雅的、知识丰富的、充满活力、积极向上的社会人才!我相信我们在座的每个女生都会成为这样的人才

同志们：

按照上级的要求，经过认真筹备，我县成立了全县道路交通安全局际联席会议，并明确了各有关部门在道路交通安全工作中所承担的责任和任务，提出工作要求和目标。我们今天这个会，既是正式宣布成立全县道路交通安全局际联席会议，也是全县道路交通安全局际联席会议第一次全体会议。下面，就进一步抓好全县道路交通安全工作，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强抓好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

近年来，特别是20xx年国务院“1.15”会议以来，公安交管以及其他相关部门，按照“五整顿、三加强”的工作要求，全面加强道路交通安全整治，取得了较好的工作成效。一是县内道路交通秩序整治取得较好成效。通过大力实施“畅通工程”，对城镇中心路、为民路、繁华路三条主干道加大整治力度，使交通违法行为明显减少，酒后驾车、争道抢行、非机动车驾驶人员抢行猛拐等严重影响交通秩序和安全的行为明显减少。同时，加强了对镇内出租车的有效管理，严查了乱停乱放、违章驾驶、堵塞交通的问题，有效地规范了县内道路行车秩序。二是打击盗抢机动车犯罪行动取得较好成效。集中开展了专项打击盗抢机动车犯罪行动，对注册登记的车辆，逐车进行检查，并及时与抢盗信息库进行对比。专项行动共检查车辆591台。三是治理超载工作取得较好成效。自开展治超以来，交通、公安等部门共检查车辆500多台次，处罚超限超载100多台次，主要道路的超限超载行为明显减少。四是重要时期的交通安全取得较好成效。在“两节”和“春运”期间，公安、交通、教育等部门密切配合，确保了路面交通秩序良好，道路交通安全态势平稳。

虽然全县道路交通安全形势基本平稳，但影响交通安全的各种深层次矛盾还没有从根本上解决，存在的问题仍不容忽视。一是道路交通事故呈上升态势。年初以来，我县境内虽然没有发生特大交通事故，但其它小事故还很频繁。据统计，截止到7月末，全县共发生交通事故66起，同比上升8，伤50人，死亡2人，直接经济损失超过30万元。二是群众安全意识有待进一步提高。各种交通陋习普遍存在，致使交通行为随意性大，交通违法发生率居高不下。据交警部门调查，全县机动车、非机动车、行人违法率分别达到15、26和30。三是道路交通安全条件有待进一步改善。主要是路况不好，警示标志不足。四是道路交通安全管理机制有待进一步完善。对动态违法行为的管理力度还需进一步加大，特别是对超速、超载行为的治理还需加大力度。所有这些必须引起我们的高度重视，切实增强责任感和紧迫感，时刻保持清醒头脑，决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。

二、突出重点，全面抓好道路交通安全工作

道路交通安全事关群众利益，事关全县改革、发展、稳定大局，必须突出重点，把各项防范措施落实、落靠、落到位。具体就是要提高一个意识，突出三个监管。

提高一个意识，就是强化宣传，提高全民交通安全意识。各有关部门要大力加强交通安全宣传“五进”(进学校、进工厂、进农村、进家庭、进社区)工作，充分利用广告牌、宣传栏等载体，广泛宣传《道路交通安全法》，努力营造学法、知法、懂法、守法的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。广播电视部门要设置专栏，大力宣传道路交通安全法规和常识，倡导文明交通行为，使广大人民群众能够依法参与和监督道路交通活动，养成良好的交通习惯，提高自我保护意识，从根本上减少交通违法行为。

突出三个监管：一要突出重点路段监管。要以近年来交通事故多发路段为重点，加强督导和检查，落实安全防范措施。对为民路、繁华路等人多车杂的路段，要加强调度指挥，配齐警示标志，治理超限超载，严查违章行为。对绥北路、绥庆路等交通主干线，要加强巡查，及时排除安全隐患。绥四路封闭施工后，对绕行线路，交通部门要加强维修养护，保证车辆畅通。二要突出重点行业监管。要以驾驶员培训、旅客运输、汽车维修、车辆检验等行业为重点，加大整治力度，解决驾驶员素质不高、交通违法严重，企业交通安全责任制不落实、车辆技术状况不良、交通安全设施缺乏等问题。三要突出重点人监管。要以酒后驾车、无证驾驶和行人违章为重点，强化监管措施，严管严罚，确保道路交通安全。

三、加强协调，充分发挥联席会议的作用

我县的道路交通安全工作局际联席会议今天正式成立。这里我要强调的是，我们成立联席会议决不是走形式，而是要通过联席会议制度实实在在地开展工作，形成齐抓共管、综合治理的工作局面，真正把我县道路交通安全工作抓实、抓好、抓出成效。因此，工作中，我们要充分发挥联席会议制度统筹协调、跟踪推进、狠抓落实的作用，争取在较短时间内使全县的道路交通安全形势有一个较大的改观。一要认真履行职责。相关部门要密切配合，真抓实干，认真履行各自职责，形成道路交通安全管理的强大合力。公安交管部门要牢固树立“主力军”意识，在道路交通安全监管上积极主动地发挥作用，及时排查道路隐患，并向政府及有关部门通报，提出整改建议。监察机关和安全生产监管部门，要抓好交通安全工作的监督检查，强化交通安全工作责任追究。运管部门要严格运输企业、从业人员的监督管理，对发生交通死亡事故或群死群伤交通事故的专业运输单位，要进行责任倒查，存在重大安全隐患的要停业整顿，限期整改，整改不到位的坚决不准运营。规划、交通、建设等部门要认真做好公路和城镇道路的规划设计，及时整治和消除道路安全隐患，因道路原因发生重大交通事故的，要倒查追究相关部门责任。农机部门要全面负责拖拉机等农用机械的交通安全监管，包括发牌发证、年度检审、驾驶员教育等工作，发生重大事故的必须倒查源头管理，疏于管理、失职渎职的，要严肃追究责任。卫生部门要提高交通事故救护能力，把事故伤亡损失控制在最低程度。教育部门要抓好在校学生交通安全和交通文明教育。同时，公安、武警等单位，要加强对本系统驾驶人员的教育和车辆的管理，为遵守交通法规当好表率。二要健全工作机制。当前，公安交管部门要尽快着手研究我县20xx年至20xx年交通安全管理规划，明确工作目标和措施，力争每年都解决几个突出问题，每年都能有新的跨越和发展。同时，要抓紧研究制定道路交通安全工作协商机制和信息共享机制等，促进各成员单位各负其责，各尽其职，抓好工作落实。此外，要积极借鉴国内外的作法，及时研究道路交通安全形势、存在的问题和对策措施，从制度上确保道路交通安全工作措施落到实处。重点要研究驾驶人员奖惩、机动车保费浮动等工作的具体办法，以及道路交通安全基础设施资金保障、在建项目交通影响评价等相关制度，并要结合《道路交通安全法》，完善我县的地方规章、制度，保证道路交通安全。三要搞好督查指导。这次会议后，局际联席会议成员单位要适时组成联合工作组，深入基层，深入重点地段检查指导工作，并定期向县政府汇报交通安全工作情况，及时提出工作意见。对工作责任不清，力度不够，成效不明显的单位，要予以通报批评。

总之，做好道路交通安全工作任务艰巨，责任重大。县委、县政府希望联席会议的成员单位要按照这次会议的统一部署，切实履行职责，认真抓好工作落实，千方百计遏制交通事故的发生，为全县改革、发展、稳定创造良好的交通环境。

同志们：

镇委、镇政府决定召开这次全镇计划生育工作会议，其主要目的是传达市计划生育会议精神，总结和分析去年计划生育工作形势，动员和组织各村、相关单位进一步统一思想，明确任务，对照薄弱环节，再加措施，狠抓落实，确保圆满完成全年各项责任目标。下面，我讲以下几个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，认真贯彻市会议精神。

2月8日市委、市政府召开全市计划生育工作会议，各乡镇党委书记、镇长、分管人口计生工作的领导、计生办主任、被一票否决和通报批评的村(居)党组织书记参加了会议。李市长客观分析了20xx年计生工作取得的成绩和存在的问题，要求全市上下在20xx年以党的和xx届三中全会精神为指针，以机构改革为契机，以稳定低生育水平和综合治理出生人口性别比为重点，落实好六大工作任务。一是加强卫生计生资源整合，涣发机构改革活力;二是稳定低生育水平，落实“单独生育二孩”政策;三是加大综合治理力度，确保出生人口性别比正常;四是深化阳光诚信计生，提升依法行政水平;五是坚持民生为本理念，围绕幸福计生创新发展;六是以信息化建设为引领，推进基层基础工作进一步升级，全面提升计划生育工作水平。蒋鸿书记强调，一是要理直气壮抓计生。二是要转型升级抓计生。三是要落实责任抓计生。

二、正视问题，分析形势，增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。

从去年的年终考核情况看，我镇主要核心指标未达考核目标要求，位次下滑，主要问题表现在以下方面：一是基层基础工作薄弱。二是优质服务不到位。节育措施虚报问题突出，环孕情监测不到位。三是组级信息员落实不到位。四是政策宣传不到位，导致广大群众不了解相关政策。五是政策外生育反弹势头强劲。六是流动人口管理缺乏有效有段。七是孕情上报不及时。八是少数干部责任心不强。

存在上述问题的主要根源是我们干部作风不实，责任心不强，正是有这些问题的长期积累，导致人口计生工作压力没得到很好的缓解，一些工作较好的村出现了严重滑坡，一些落后的村工作仍然没有起色，严重制约了我镇计划生育工作上台阶上水平，各村、相关单位务必对此引起高度重视，认真研究，对症下药，强化措施，确保全镇人口计划生育工作目标任务顺利完成。

三、扎实工作，突出重点，确保工作落实到位，全力完成今年人口计生工作。

今年，全镇计划生育工作的指导思想是：以科学发展观统领全局，以促进家庭幸福为目标，以“稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口长期均衡发展”为主线，坚持依法行政、坚持以人本，广泛深入地开展计划生育优质服务，全面提升全镇计划生育工作水平。

工作思路：千方百计稳定低生育水平，确保符合政策生育率达98%以上;努力夯实基层基础工作，务必实现统计数据零误差;全面提升计生工作整体水平，争取取得较好名次。

重点抓好以下八方面工作：

(一)加强计生政策宣传，推进新型生育文化建设。各村要利用广播、会议、橱窗、横幅、标语等各种形式大张旗鼓地宣传现行的计生政策，同时，各类计生宣传品要100%发放到户，计划生育政策、优生优育、生殖健康知识的普及率要达90%以上，群众对应享有的基本权利知晓率要达95%以上。湖北省“单独二胎”政策将在本月正式实施，特别扶助标准今年也提高标准，农业户口独生子女伤残、死亡的分别为150元、170元/月，非农业户口独生子女伤残、死亡分别为270元、340元/月。

(二)抓好政策外怀孕补救，扎实落实好长效节育措施。狠抓长效节育措施的落实，减少非意愿怀孕和政策外怀孕，切实降低人流比，对应落实而未落实长效节育措施的对象，要摸清底数，逐一登记，落实到人，实行销号制。要强化孕情管理，加强对孕情的经常性摸底排查，加大政策外怀孕早期补救力度，最大限度地减少政策外生育，杜绝大月份引产。

(三)推进流动人口追踪管理服务，切实提高流动人口管理服务水平。一是加强信息化管理，提升流动人口管理服务针对性。要准确登记上报流动人口信息。对流出、流入人员的时间、地点、联系电话及个人基本情况准确录入PADIS平台，确保流出人口中重点人群流出详细地址、联系电话准确率95%以上。二是要强化流动人口信息互动。充分利用现代通讯等信息网络平台，通过手机短信、QQ等方式加强流动人口信息互动，切实加强流动人口信息的提交、接收、反馈工作，及时更新相关人口信息，增强信息应用的及进性和有效性，实现对流出人口的远程管理服务。三是推进人口计生基本公共服务均等化，积极主动加强与流出地的区域协作和双向服务管理，维护流动人口合法权益。针对辖区内流入人口，要在计生管理服务、优生优惠、利益导向等方面体现同管理同服务，真正实现流动人口均等化服务。

(四)加强出生人口性别比综合治理，严肃查处“两非”案件。一是加强和规范住院分娩实名登记、B超管理、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理。二是抓孕产期全程管理服务。实行镇机关包村干部、一名镇计生干部或计生服务站医生、一名村干部“三包一保“的孕情包保责任制。自责任人与包保对象建立联系之日起，要做到一周一随访，一月一反馈，认真了解情况，及时提供各种服务。三是严厉打击“两非”行为，确保出生人口性别比正常。严厉打击利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，对怀孕14周以上孕情无故消失和未经审批终止妊娠的，要深挖细查，属“两非”行为的，按有关法规从严从重处罚。

(五)加大服务力度，提高服务水平。一是开展婚前医学健康检查、免费孕前优生健康检查以及基本项目的计生技术免费服务工作。二是是切实开展随访服务，关注育龄群众需求，加大生育、怀孕、术后对象随访力度，规范随访制度，并结合随访开展婚育全程服务，寓管理于服务之中，不断提高个性化服务的实效性。

(六)坚持依法行政，进一步提升依法管理水平。强化执法力度，坚持依法管理，做到有法必依，违法必究，加大对政策外生育对象的查处力度。在社会抚养费征收过程中，严格把握征收标准，强化征收进度，规范执法文书，严格执法程序。对社会抚养费征收实行“三公示”，即对象、标准、金额公示，接受群众监督。

(七)落实利益导向机制，引导群众自觉转变生育观念。落实各项计生奖励优惠政策，开展“关爱女孩”行动。要进一步抓好计生奖扶特扶对象审核和资金发放，以及今年年满14周岁独生子女保健费发放和农村独生女高考和中考加分等各项工作，营造计划生育家庭受尊重、得实惠的良好氛围，引导群众自觉实行计划生育。

(八)夯实基层基础工作，不断提高工作效果。一是强化队伍管理。各村要有专职女计生专干，组级一定要有专职计生信息员。要明确工作责任，改进工作作风。实行计生专干工资与工作实绩挂钩，统筹发放，组级信息员做到人员、职责、报酬“三落实”。二是提升村级信息化建设水平。狠抓村居在线平台的应用，努力消除“盲区、盲员、盲机”三盲现象，规范各类信息录入，维护和运用好各类信息系统。三是加强阵地建设。村级计生活动室、户外宣传栏和村务公开栏的内容得到及时更新。四是全面开展“幸福计生”。今年是开展幸福计生的第二年，要确保达到50%的创建面，示范村要达到2个以上。五是抓好各种数据的统计上报工作，做到不漏、不错、不重，确保上报数据质量。

四、加强领导，强化工作责任，确保今年取得好成绩。

各村务必站在发展和全局的高度，时刻绷紧计划生育工作这根弦，坚持一把手负总责不动摇，切实加强组织领导，确保计划生育工作各项目标任务落到实处。

一要强化责任。进一步强化领导的责任意识，全面落实一把手亲自抓、负总责，一班人共同抓，“一票否决权”的“三个一”领导机制。同时要落实好镇、村、组计生干部的职责、报酬和任务，进一步强化镇、村、组干部的工作责任。坚持计生工作月通报制度，通过分析工作形势，寻找工作差距，落实工作措施，确保人口与计生工作长期有效开展，切实促进计生责任目标落实。

二要强化协作。计划生育工作政策性强，涉及面广，必须依靠行政、经济、法律和教育等手段综合推进，认真抓好综合协调，相关部门必须加强配合协作，充分发挥各自职能作用，全方位方位计划生育工作，确保形成“党政领导、上下齐抓、部门共管、全社会参与”的良好工作格局和统筹解决好人口问题的强大整体合力。

三要强化督办。要加大对计生工作落实情况的督查力度，对在计划生育工作上思想重视不够，措施落实不力的，及时督办，限期整改。对因履职不到位给工作造成严重负面影响和被动局面的，要严格追究一把手和相关负责人的责任。要加大对“一票否决”制度执行情况督查力度，使计划生育这“一票”无论是对单位还是对个人，在各个方面、各个环节均能切实发挥否决作用和警戒效果。

同志们，抓好今年计划生育工作，任务艰巨，时间紧迫，事关全年，责任重大，各村各部门要进一步提高思想认识，明确目标任务，振奋精神，鼓足干劲，强化措施，狠抓落实，为圆满完成全年计划生育工作责任制，确保争先进位目标的实现，促进我镇经济社会协调发展做出新的更大的贡献!

各位代表、各位来宾、青年同志们：

今天，我怀着喜悦的心情，来参加这次团代会。这是我们永新物业公司政治生活中的一件大喜事，对于你们来说是一次承前启后、继往开来的大会。借此机会，首先让我代表**公司党委和全体职工干部向第二届第一次团代会的召开表示热烈的祝贺!向不辞劳苦、生龙活虎的战斗在各个岗位上的热血青年们表示亲切的慰问!向热情关心支持我们公司青年工作的上级领导和来宾表示衷心的感谢!

几年来，我们公司的青年职工干部按照公司的物业服务工作方针，努力提高自身的政治文化素质和业务素质，处处顾全大局，和公司保持一致，热爱党、热爱社会主义、热爱集体、热爱干部工作，带头遵守公司的各项规章制度，出满勤，干满点，坚守岗位，忠于职守，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行，精一行，爱岗敬业，无私奉献，同心同德，心往一处想，劲往一处使，年年圆满完成物业服务各项工作任务。大家都能够看到，这我们公司是成绩一年更比一年好，一步一个新台阶。就像开花的芝麻节节高。几年来，我们在永城市文明单位的基础上，被评为商丘市先进单位。接着是商丘市文明标兵单位，随后的一年被评为河南省文明单位，又顺利通过省级文明单位复检验收。20xx年评为集团公司“文明标兵”单位，20xx年评为集团公司“先进单位”，又被评为“河南省社会治安综合治理先进单位”和“省级内部治安保卫先进单位”。这中间，所评选出的先进工作者，文明安全标兵、劳动模范等各级各类先进个人中，青年人占大多数，这就足以证明，我们物业公司的成绩的取得大部分的功劳归功于你们。这些大多数的青年人，你们把自己的青春无私地奉献给物业服务的各个岗位上，树立正确的世界观、人生观和价值观。自强不息，刻苦学习，勤奋钻研，适应市场经济和企业发展的需要，不断学习和掌握新知识，新科技，把自己锻造成为有益于社会，有益于企业的有用之才;你们吃苦耐劳，艰苦奋斗，知难而进;你们勇于改革，锐意创新，一往直前;你们为了党和人民的利益，勇斗歹徒，不怕流血牺牲;你们高标准、严要求，以身作则，大胆管理，真抓实干，多创一流;你们的青年志愿者、青年文明号、青年安全监督者、青年突击队为我们物业公司各项工作成绩的取得立下了汗马功劳，功不可磨!

**公司党政领导班子可以说对你们是期望殷殷，无限信任。希望你们再接再厉，不骄不躁，脚踏实地，乘胜前进，用青春和汗水创造出新的更大的业绩来。谢谢大家，我的讲话完了。

同志们：

今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议，是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会，这次会议比较特殊包括的面广，涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面，内容相当于全县安全生产例会。刚才，县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署，县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态，县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：

安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产，职工安全健康才有保障，每个家庭才能平安幸福，人民群众才能安居乐业，整个社会才能安定和谐。今年，是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”，我们要站在构建和谐社会的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化安全监管措施落实，切实增强安全责任感，抓好安全生产工作。

第一，要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导，以对人民高度负责的精神，时刻把人民的生命财产安全放在首位，以积极主动的态度、饱满的工作热情，把安全生产工作放在心上、拿在手上，抓紧抓实抓好。

第二，要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产，重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感，不能按步就班、四平八稳，必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任，强化生产经营单位的主体责任，强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责，企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任，加深安全认识，加大安全投入，加强安全监管，积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理，坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则，严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案，确保各项措施到位，严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制，继续实行安全生产一票否决制度，对发生的重大安全事故，要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，情节严重的，将启动行政“问责”。

第三，要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉，把主要责任落实到企业，要企业自己去发现隐患，整改隐患，通过我的了解，很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患，这种思想是不行的，安全隐患是动态发展的，职能部门不是只为你一家企业服务的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管，在市场经济体制下以经济手段，督促企业主动消除安全隐患，遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制，严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定，凡不符合国家安全标准的生产经营单位，一律不予批准;凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的，一律不得竣工投产;如有违法违规行为，严惩不贷。

第四，要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除，永无宁日。企业是安全责任主体，要经常性开展自查自纠，通过自查自纠整改，然后政府部门、行业再去检查督促，以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理，建立整改台账，实行全程跟踪。能立即整改的，力争在最短时间内整改到位;一时不能整改的，要落实防范措施，盯死看牢，严防发生事故;对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人，要依法严肃查处。

第五，要进一步加大安全生产投入。安全需要投入，安全需要成本，这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体，要下决心，想方设法筹措资金，加大安全资金投入，加快技术设备更新改造步伐，加强安全基层基础建设，弥补长期以来的安全欠账，改善安全基础薄弱的现状。

第六，要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了，经常在说的东西我们能够保持良好的印象，安全工作已需要经常性宣传教育，一个注意事项一次记不住，多讲几次总会有效果的，就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题，刚开始的职工还有意见，现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴，这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果，因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训，大力普及安全生产知识，增强全民的安全法制观念，在全社会大力营造“遵章守纪，关爱生命”的良好氛围。

第七，要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门，如果各自为政势必会加重它恶性发展，通过近年的几次重大问题上的表现，县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了，今天在这里我想说的是，大家要继续保持高度统一思想，“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识，各岗位不要等、不要靠，要自主发现问题，积极主动的解决问题，这样才能形成活力，才有利于企业发展壮大。

同志们，今天的会议给我上了一课，我县的安全生产工作也不轻松，我们的工作也才刚刚开始，我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐，工作任务相当巨大的工作，我们必须要理清思路，做好规划，确保工作顺利开展。安全工作任重而道远，我们在同一个战线上，拧成一条粗大的绳索，为全县经济社会发展的“大船”保驾护航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”与大家共勉。

谢谢大家!

在座的领导、老师、同学们：下午好!

本学期开学已叁个多星期了，按照学校的工作安排,今天在这里举行新学期八年级学生会议。初二阶段是教育的关键时期，是整个初中阶段承上启下的年级，常言说“初一不分上下，初二两极分化，初叁天上地下” 形象地概括了初二年级的重要性。从以往各届学生最终的结果分析，出现极大差距的塬因，很大一部分同学就是由于没有很好的把握本学年的学习任务。所以希望同学们能够认清我们所处的形势，明确肩上所担负的责任，在今后的学习生活中做到有目标、有计划做好全方位的准备。平稳地度过初二，为明年毕业升学强化基础、做好准备。

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律，我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律涣散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名中学生，要严格遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

但这叁个星期来，在我们初二年级中存在一些违纪现象，我们必须坚决杜绝。

1、是上课迟到，上课睡觉，课间喧哗打闹、过班过楼层现象比较严重。有一个班级课堂纪律很差，甚至连班主任在上课，班里的学生仍照样说话打闹。

2、部分学生学习态度不端正，表现在：课堂不听，不写，不做，甚至有的学生不完成作业，或抄写、应付作业等，这部分学生思想状态非常懒散。学习目的不明确，学习态度不端正，虽表面没有违犯纪律但思想开小差，学习不用心，最终导致学习成绩没有提高。

3、个别学生对待某些学科老师的批评教育显得不耐烦，甚至在公开场合顶撞老师或故意气老师。

4、是不注意仪容仪表，男生蓄长发，女生戴首饰，梳怪发，严重影响了中学生的形象及班级形象。

5、个别学生不讲卫生，随意丢纸屑、面巾纸，没有将垃圾倒进学校指定的垃圾点，更有个别学生不爱护学校公物，乱涂乱画，损坏公物，厕所里的水龙头经常被损坏。

以上违纪现象，都是我们应该坚决杜绝的。下面我重申一下学校所制定的规章制度，同时，也跟我们学校实施的“四赛”评比相关。

一、纪律方面。

1、课内纪律。学生必须遵守课堂纪律，不玩手机，不吃零食饮料，不看课外书，不做与课堂无关的事情，不做其他科目的作业。

2、课外纪律。早读、午习前不准在走廊吵闹、追逐，下课时间不准过班、过楼层。不准吸烟，不准损坏公物，不准打架斗殴。

3、单车停放。单车应按指定地点停放，不过班停放，停放要整齐，要上锁。不准在摩托车车棚里停放，禁止骑摩托车(包括电动摩托车)上学。

二、考勤方面。

学生必须严格遵守学校的考勤制度，请假必须办理请假手续。要有书面请假条。

叁、卫生方面。

1、教室和外面走廊地面要保持清洁，桌椅摆放要整齐，黑板要擦干净，晚学后门窗、电源(包括多媒体)要关好，洒扫工具要放好，垃圾要当天清理干净并将垃圾倒进学校指定的垃圾点。

2、负责楼层办公室的班级每天都应打扫并倒掉茶水垃圾;负责楼层厕所卫生的班级每天都要冲洗干净，不留臭味，不残留垃圾。负责公共场所的班级，每天都要打扫，不得留有纸屑、杂物。

四、仪容仪表。

学生仪容仪表要端正，男生不留长发，男女生不染发，不烫发，不剪怪发，不戴首饰，不穿奇装异服，上学时一定要穿校服。

以上是我们应该也必须做得的，希望我们严格要求自己，养成自觉遵守纪律的习惯，同时全年级同学之间相互监督，对违反学校纪律的行为及时制止，共同营造良好的学习环境。让我们共同努力，积极营造健康、向上的校园文化氛围，净化、优化育人的整体环境，为同学们的健康成长和我们大家的学习、工作和生活提供更加开阔而纯净的空间。最后祝领导、老师们工作顺利，祝同学们学习进步!

谢谢大家。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我们始终牢记嘱托，坚决贯彻党中央国务院决策部署，服务大局、服务人民、服务基层，交通基础设施建设规模保持高位运行，供给侧结构性改革取得明显成效，创下多项世界之最的港珠澳大桥建成通车，中欧班列累计开行突破x列，长江南京以下12.5米深水航道贯通，等等，这些都极大提振了全行业士气，也为改革开放40周年增光添彩。我们正阔步踏上建设交通强国新征程。

(一)行业供给侧结构性改革向纵深推进。一是基础设施补短板加快推进。充分发挥投资的关键性作用，铁路完成投资x亿元，公路水路完成投资x万亿元，民航完成投资x亿元。综合交通运输网络加快完善，预计新增铁路营业里程x公里，其中高铁x公里;预计新增公路通车里程x万公里，其中高速公路x公里，新建改建国省干线公路2万公里;新增内河高等级航道达标里程x公里、沿海万吨级泊位46个;新增运输机场9个;综合客货运枢纽、港口集疏运体系等加快建设。重点工程扎实推进，济青高铁、武深高速建成通车，川藏铁路雅安至林芝段前期工作扎实推进。“十三五”现代综合交通运输体系规划中期评估有序开展，主要指标、任务与工程进展顺利。规范行业举债行为，稳步推进交通融资平台转型升级，探索将交通基础设施与土地开发、资源开发等有机结合，统筹用好行业内外存量资产，有效提升融资能力。二是物流成本进一步降低。运输结构调整初见成效，全国铁路货物发送量预计完成40亿吨，增长3亿吨，煤炭等大宗物资运输加快向铁路转移。通行效率不断提升，46个多式联运示范工程开通线路超过x条，累计完成多式联运量x万标箱(TEU)，7个主要集装箱铁水联运港口铁水联运量同比增长x%。道路货运无车承运人试点进展顺利，车辆利用率提高x%。新增电子不停车收费系统(ETC)专用车道x多条、用户x万。取消高速公路省界收费站试点工作有序推进，取消苏鲁和川渝省界收费站已完成准备工作。运输费用不断下降，加快推广高速公路差异化收费，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，通行费电子发票可抵扣税额已达11亿元，港口经营服务性收费项目减至15项。截至11月底，降低物流成本x亿元，超过年度目标。三是运输服务能力水平加快提高。运输量保持高位运行，预计完成营业性客运量x亿人，下降3%;旅客周转量3.4万亿人公里，增长x%;营业性货运量x亿吨，增长x%;货物周转量x万亿吨公里，增长x%;规模以上港口吞吐量完成x亿吨，增长x%;集装箱吞吐量完成x亿标箱(TEU)，增长x%;快递业务量完成x亿件，增长x%。服务设施不断完善，建设改造普通国省干线公路服务设施x个，建成“司机之家”x个;公交运营线路里程达x万公里，公交专用道达1.09万公里;轨道交通运营里程x多公里，在建里程超过x公里。服务品质持续提升，实现了高铁动车组列车自主选座;部分高铁及民用航空实现无线互联网功能;全国二级以上客运站联网售票覆盖率达x%，225个城市实现交通一卡通互联互通;截至11月底，民航航班正常率达到x%，同比提高x%，航空旅客投诉率、行李运输差错率明显下降;军人依法优先出行落实到位，老年人残疾人出行服务进一步改善。四是优化营商环境取得新成效。进一步简政放权，清理234部规章、656件政策性文件，废止修改16件规章和规范性文件;取消5项许可事项，12项纳入国务院“证照分离”改革第一批目录清单。进一步提高服务效能，全面取消营运货车二级维护强制检测，实行货车“两检合一”，普通货运车辆综检实现全国范围异地检测，跨省大件运输并联许可服务水平进一步提升。加快推行“互联网+政务服务”，部行政许可网上办理平台投入运行，投资项目在线审批平台推广运用，实现公路监理企业资质申报等20个行政许可事项在线申报、网上办理，在全球率先启用船舶法定检验电子证书。出台支持民营企业发展的18条措施。五是交通运输新动能不断增强。高铁、高速公路、民航等出行服务持续增加，邮轮运输保持稳定增长，长江游轮旅游客运增长15%。定制客运等新模式不断涌现，汽车租赁规范发展，互联网租赁自行车日均使用量超过1000万人次。快递冷链运输网络覆盖139个城市，大包裹、快运、云仓、即时递送等新服务进一步拓展，为经济发展注入新动力。

(二)交通脱贫攻坚成效显著。一是扶贫举措精准有力。聚焦重点，安排车购税资金883亿元用于交通扶贫农村公路建设，同比增长x%，贫困地区新增86个乡镇、x个建制村通硬化路，建成资源路、旅游路、产业路x公里，中西部铁路、溜索改桥等建设加快推进。“赶集列车”“乡情慢车”等公益扶贫旅客列车坚持开行。更加注重扶志与扶智，加强扶贫培训，选派优秀干部到脱贫攻坚一线驻村帮扶。二是扶贫模式不断拓展。“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+农村电商”等扶贫模式迅速发展。“通村村”APP等定制农村客运推广应用。新增邮乐购站点5万个，快递企业打造服务农业“一地一品”项目x个。三是专项扶贫任务有序推进。部定点扶贫黑水、小金、壤塘、色达四县，新改建国省道258公里、农村公路x公里，实现100%的乡镇和100%的建制村通硬化路;对口支援安远县，脱贫攻坚成效显著;牵头联系六盘山片区，支持改造建设高速公路x公里、普通国省道x公里、建制村和撤并建制村通硬化路x公里。交通运输带动一方产业、致富一方百姓，为党在基层凝聚了民心。

(三)交通运输服务国家重大战略作用更加凸显。一是共建“一带一路”稳步推进。交通基础设施互联互通取得积极进展，中俄同江铁路桥中方工程完工，中俄黑河公路大桥、巴基斯坦“两大”公路、巴基斯坦一号干线铁路、中老铁路、中泰铁路以及瓜达尔港、汉班托塔港等项目有序推进。运输服务便利沿线各国，中欧班列通达欧洲15个国家49个城市，中欧班列运邮国际小包业务开通至欧洲23个国家。与沿线国家合作不断深化，中俄国际道路运输协定、中尼借道运输议定书、中尼铁路项目合作谅解备忘录、国际铁路运邮合作意向书等陆续签订，中国—利比里亚海运协定完成续签，沿亚洲公路网国际道路运输政府间协定、中国—巴拿马海运协定正式生效。二是京津冀交通一体化建设深入实施。京津城际以时速350公里运行。首都地区环线高速公路通州至大兴段建成通车。津冀港口协同发展加快推进。北京大兴国际机场主体工程基本完工。京张高铁、延崇高速公路等冬奥会重大交通保障工程有序开展。运输结构不断优化，津冀港口和重点区域沿海主要港口实现煤炭集港铁路运输。雄安新区交通骨干网加快建设，研究制定公路配套支持政策，支持雄安新区综合交通运输体系建设，京雄城际铁路正式开工。三是长江经济带综合立体交通走廊加快建设。贯彻“共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展”的要求，实施长江经济带多式联运发展三年行动，开展长江危险货物运输、干流岸线保护与利用专项检查，非法码头、非法采砂专项治理取得实效。长江南京以下12.5米深水航道全线贯通，长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程开工，长江口南槽航道治理一期工程提前半年开工，长江干线港口铁水联运设施联通工作进展顺利。四是推动粤港澳大湾区、长三角一体化综合交通运输发展。港珠澳大桥开通，广深港高铁香港段投入运营，虎门二桥全线合龙，助力建成粤港澳大湾区1小时生活圈。长三角交通一体化部省协调机制更加完善，铁路到发旅客突破13亿人次，动车组实现公交化开行，制定推进长三角港航一体化发展六大行动方案，长江口深水航道大型邮轮和大型集装箱船舶超宽交会实现常态化。制定支持海南全面深化改革开放实施方案，琼州海峡客滚运输服务能力不断提升。五是服务乡村振兴成效显著。统筹开展乡村振兴、交通扶贫和“四好农村路”工作。基础设施更加完善，新改建农村公路x万公里，农村公路总里程达x万公里，通硬化路乡镇和建制村分别达到x%和x%。管理养护水平不断提高，“路长制”广泛推行，养护制度与资金保障机制进一步完善。运输服务更加便利，新增通客车建制村x个，建制村通客车率达到x%，9个省实现全部建制村通客车。117个“四好农村路”示范县带动引领作用不断增强，“四好农村路”建设迈上新台阶。新增直接通邮建制村x万个，直接通邮率达x%，农村物流节点覆盖率稳步提升。六是交通运输军民融合持续深化。交通运输军民融合顶层设计和工作机制更加完善，基础设施服务国防能力不断提升。北斗系统行业应用规模持续扩大，安装北斗系统的道路营运车辆累计突破600万辆。在浙江、江苏及西部七省区开展交通军地联合应急演练。

(四)行业治理能力持续提升。一是综合交通运输管理体制机制改革扎实推进。完成国家渔船检验和监督管理改革任务。航海保障中心和广东、黑龙江船舶检验等管理体制改革顺利完成。山东、广东、云南、等10个省(区、市)实现综合交通运输管理。交通运输综合行政执法改革启动。收费公路改革深入推进。交通运输投融资体制机制进一步完善，有效防范化解债务风险，坚决守住了不发生系统性金融风险的底线。二是法治政府部门建设不断深化。《快递暂行条例》出台，《公路法》《农村公路条例》《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修订工作取得积极进展。发布服务改革需要、保障安全发展、促进提质增效的部门规章44件及标准296项。规范公路治超执法，全面完成车辆运输车治理，为危险品罐车、半挂车标准化治理积累了经验。三是事中事后监管力度持续加大。推进“双随机、一公开”监管，针对取消下放的行政审批事项逐项制定事中事后监管措施。加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，公路水运工程建设领域“红名单”制度建立，联合奖惩以及“信用交通省”创建工作等取得积极进展。四是新业态监管协同发力。交通运输新业态协同监管部际联席会议制度正式建立，232个城市出台网约车配套政策。对滴滴公司等网约车平台开展安全专项检查，并督促落实整改要求。39个城市发布互联网租赁自行车监管实施细则，176个城市出台快递车辆管理措施，为5000多万辆汽车建立维修电子健康档案。邮轮船票制度试点取得阶段性成果。

(五)智慧绿色交通加快建设。一是智慧交通蓬勃发展。现代信息技术与交通运输深度融合，“综合交通运输与智能交通”国家重点专项启动实施，“互联网+”便捷交通、智慧交通等试点统筹推进，国家综合交通运输信息平台建设稳步开展，国家交通运输公共物流信息平台升级完善，网络安全监测预警平台发挥积极作用。智慧交通便民利民，新一代国家交通控制网、智慧公路、智慧港口、智慧机场、智慧海事、综合交通出行及旅游服务大数据示范工程等稳步开展，高铁、民航推广应用人脸识别系统，E航海、长江电子航道图等持续推广应用，32家千万级机场国内航班全面实现“无纸化”乘机，自动化分拣覆盖主要快递企业骨干分拨中心。自动驾驶技术稳步发展，出台自动驾驶道路测试管理规范和封闭测试场地建设指南，确定了3家自动驾驶封闭场地测试基地，推动无人机在快递等领域示范应用。二是绿色交通成效显著。基础设施更加环保，绿色公路、绿色航道、绿色港口等加快建设。能源利用更加清洁化，在全国810对高速公路服务区内建成充电桩6400多个;新能源公交车超过30万辆，鼓励推广新能源城市配送车辆，在全国22个城市开展绿色货运配送示范工程;建成岸电2400余套，液化天然气(LNG)船舶加快推广。污染排放持续降低，三大船舶排放控制区硫化物排放明显降低;开展船舶水污染物接收、转运和处置联合监管;持续开展渤海海域“碧海行动”。快递企业大力推广可循环中转袋全面替代一次性塑料编织袋，电子面单使用率达92%。三是科技创新水平稳步提升。港珠澳大桥桥岛隧设计施工解决一系列世界级难题，上海洋山港四期码头自动化设备和操作系统实现自主研发应用，复兴号列车16节长编组正式上线运行，国产C919大飞机突破100余项关键技术，AG600水陆两栖飞机成功实现水上试飞，首艘国产大型邮轮设计建造项目正式启动，自主创新能力持续加强。行业重点科技项目清单管理及重大科技创新成果库建设启动实施，重点科研平台大型仪器开放共享平台建成，科技成果转化政策落地见效。

(六)对外开放水平不断提高。一是国际合作取得新进展。加强中俄交通运输全方位合作，在中俄跨境基础设施、北极航道试航合作等领域取得积极进展。组织中美交通论坛、中德绿色物流会议等多场机制性活动。推动上海合作组织、中国—中东欧、中国—东盟、中日韩交通运输合作，签署中日海上搜救协定，通过中国—东盟交通合作战略规划行动计划，推进与柬埔寨、老挝等东盟国家海上搜救热线平台建设。二是市场进一步扩大开放。推动实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，取消外商投资道路运输业立项审批，推进自由贸易区和自由贸易港建设，国际海运全面实现对外资开放。交通运输装备国际市场进一步拓展。三是国际运输日趋便捷。便利化水平进一步提升，累计签署双多边国际道路运输协定18个、双边和区域海运协定71个，与126个国家签署航空运输协定。运输网络不断完善，中俄等国际道路运输开展试运行，中吉乌国际道路直达运输正式开通，国际道路客货运输线路达356条，海运互联互通指数保持全球第一，民航每周超过1.7万个定期客运航班和货运航班往返于中国与世界主要国家之间，邮政快递企业寄递范围覆盖200多个国家和地区。四是国际影响力显著增强。连任国际民用航空组织(ICAO)秘书长，继续担任国际海事组织(IMO)理事会主席和万国邮联理事国，当选国际航标协会新一届理事会成员。推动国际海事组织(IMO)在中国方案的基础上通过了海运温室气体减排初步战略、海上自主航行船舶未来工作计划方案。潜水员钟海锋获国际海事组织(IMO)特别勇敢奖奖章。北斗系统纳入国际搜救卫星系统、全球海上遇险与安全系统(GMDSS)取得阶段性进展。

(七)平安交通建设稳步推进。一是安全管理责任体系持续完善。稳步推进安全监管责任体系建设试点，成立部安全研究中心和专家组。部署开展平安交通百日行动、冬季公路水路安全生产行动等，建立举一反三汲取教训工作机制，推动企业落实安全生产主体责任。二是安全运营水平有效提升。深入开展“平安交通”“品质工程”等创建，实施六大攻关行动。完成高铁线路保护区划定工作，实施乡道及以上公路安全生命防护工程18.9万公里、干线公路灾害防治工程1012公里，改造危桥4502座，开展公路隧道、公路标志标线、航运枢纽大坝安全隐患排查治理。营运车辆安全技术标准体系进一步完善，运输装备安全技术水平不断提升。三是重点领域安全监管力度不断加大。强化高铁、城市轨道交通运营、“两客一危”道路运输、四类重点船舶、“六区一线”水域、邮政寄递、关键信息基础设施等领域安全监管。实现对72万辆“两客一危”重点车辆全方位动态监管。开展铁路“三不问题质量行为”、公路水路工程质量、危险货物港口作业、内河船舶从事海上运输等专项治理，制定实施确保民航安全运行平稳可控26条措施。四是应急保障能力稳步提高。圆满完成上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会、首届中国国际进口博览会等重大活动期间交通运输保障任务，有序组织节假日等重点时段运输服务。积极应对台风“山竹”等极端恶劣天气和自然灾害，妥善处置“桑吉”轮碰撞燃爆事故、京沪高铁彩钢板侵限、川航3U8633航班险情、重庆万州公交车坠江、国道318川藏公路金沙江大桥灾毁等突发事件。截至11月底，公路水路行业共发生安全生产事故290起，同比下降x%，死亡失踪x人，同比下降x%，实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，未发生特别重大事故;航空运输实现持续安全飞行x个月、x万小时;搜救遇险船舶x艘，救援x人，成功率x%。交通运输行业安全生产形势总体稳定。

(八)党的建设全面加强。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，深入学习关于交通运输工作的重要论述，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《关于维护党中央集中统一领导的规定》《关于贯彻落实新时代党的建设总要求 推动全面从严治党向纵深发展的意见》《关于贯彻落实〈关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见〉的实施意见》，严明党的政治纪律和政治规矩，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。二是基层组织建设坚强有力。优化完善组织体系，确保党的组织、党的工作全覆盖。严格规范组织管理，严肃认真开好民主生活会、组织生活会，深入开展党性分析，召开部直属机关第三次党代会。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，涌现出福建“工地党建”等先进经验，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，党的建设焕发新气象。三是干部人才队伍展现新面貌。召开组织人事工作会议，出台《关于进一步加强干伍建设的意见》等文件，为激励干部新时代新担当新作为提供了制度保障。强化国家重大战略人才支撑，高层次高技能人才队伍建设不断加强，职业资格工作持续改进和提升。行业新型智库建设稳步推进，大连海事大学“双一流”建设扎实推进，离退休干部工作不断加强，工青妇工作有序开展，机关后勤服务保障坚实有力，凝聚起推动事业发展的强大合力。四是正风肃纪成效显著。严格落实全面从严治党“两个责任”，严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。深入开展大学习大调研。梳理并整改形式主义、官僚主义新表现的突出问题。坚决贯彻落实国务院大督查各项整改要求，开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对中央脱贫攻坚专项巡视发现的问题立行立改。党风廉政警示教育大会通报违纪违法干部47人。内审制度更加完善，财经纪律刚性约束更加彰显。五是行业软实力激发新动能。大力弘扬“两路”精神、青藏铁路精神、港珠澳大桥奋斗精神，号召向川航英雄机组学习。巨晓林、包起帆、许立荣、许振超、孙永才、吴荣南、袁庚等7名同志被授予改革先锋称号。培树“军民融合先遣兵”王淑芳、“时代楷模”曲建武、“水上交通运输安全的忠诚护卫”陈维、“雪线邮路驾驶员”其美多吉、“新时代铁路榜样”徐前凯、“蓝天上的雷锋班组”金凤乘务组等先进典型，打造交通运输行业“最美”人物谱系。持续提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，着力抓好改革开放40周年交通成就等重大主题宣传活动，推出《大路朝天》《碧海雄心》等一批反映交通运输改革发展成就的文艺精品，以系列评论员文章等形式传递行业声音和正能量，为交通运输高质量发展营造良好氛围。

1、扎实开展部内思想作风纪律整顿活动和“树组工干部形象”集中学习教育活动

7月份，根据市委统一部署，开展了部内思想作风纪律整顿活动。结合实际制定了活动实施方案，并认真组织实施。按照上级要求，组织机关干部集中学习，记写学习笔记，撰写心得体会。在个人自查、科室自查的基础上，向各乡镇和部分市直单位发放征求意见卡30余份，共征求意见和建议12条。针对查摆出的问题，制定了《市委组织部思想作风纪律整顿活动整改方案》，认真落实各项整改措施，完成了各项预定目标和任务，顺利通过了市委督查组的检查验收。

8月份开始，按照市学教办的统一安排，开展了部内集中学习教育活动。活动中，积极发挥表率作用，坚持学在前，走在前，举办了集中培训班，通过开通热线电话、发放征询意见函、召开座谈会、组织“开门评部”等多种方式，广泛征求基层党组织和党员干部意见、建议36条;召开了专题民主生活会，找准问题，剖析根源;同时，狠抓整改落实，转变工作作风，提高服务水平，设立了工作提示牌，修订完善了机关制度汇集，促进了各项工作的制度化和规范化，整体活动进展顺利，效果明显。

2、高标准做好内部管理、后勤服务等日常工作

一是受理上级来文来电263份，下发各类文件21份，及时传阅文件，传达市委、市政府决策、传授部领导意图，做到了准确快捷，确保了上传下达渠道畅通。二是坚持周二、五理论学习制度，开展业务学习交流活动7次，拓宽了机关干部的知识面，增强了工作主动性。三是高标准完成年初组工要点、半年全年工作总结、党建重点工作汇报等材料的撰写，不断提高工作水平。四是完善了月工作安排表，继续实行重点工作月初汇总安排，月末检查督促，规范了程序，确保了日常工作落实。四是严格执行财务管理制度和报帐程序，完成了机关干部晋升级别工资及调资工作。五是规范车辆管理，协调车辆使用，保证了公务用车。

3、坚持不懈地抓好信息、宣传工作

4、认真做好信访工作

全年共受理党员干部来信来访46件，立案25件，已全部结案，结案率100%。工作中，一是部领导高度重视，亲自批阅信件，亲自接待来访者并积极参与办案。二是调整补充了信访工作领导小组，健全了基层信访工作网络。三是统一印制了信访登记簿8册，进一步规范了立案、结案、转办、回函等各项程序。四是按照盛市统一安排，扎实开展了重复信访案件专项治理活动。五是认真落实值班报告、信息传递和领导包案制度，切实做好xx大、“五一”、“十一”期间的信访工作，维护了全市社会大局稳定。六是加大信息上报力度，全年被《河南组工信访》采用8条。

5、积极主动完成各项临时性工作

一是组织召开了组织史编纂工作会议，完成了组织史(第三卷)上报本、自编本及《灵宝市志》、《灵宝年鉴》组织部分的编写任务。二是积极参与了全市创优活动，做好机关、责任区清扫保洁工作。三是服务大局，认真做好机关和家属楼的非典防治工作。四是配合做好了公开考录机关工作人员和公开选拔非党领导干部的有关工作。五是配合做好市人代会、“七一”表彰会的筹备服务及会后财务结算。六是较好地完成了盛市各项工作检查的接待任务。七是圆满完成防汛值班、植树造林、巡防检查、救灾捐款等临时性工作。

同志们：

这次全市城市管理工作会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻市委经济工作会议精神、全省住房城乡建设工作会议和全省城市建设管理工作会议精神，总结20xx年全市城市建设管理工作，安排部署20xx年工作任务，推动我市城市建设管理工作持续高质量发展。下面，我讲两个方面的意见：

一、20xx年工作回顾

20xx年，面对新时代城市管理工作新要求和繁重具体的城市建设管理改革任务，全市城管系统在市委、市政府的正确领导下，聚焦“五个信阳”建设，以完善城市功能、提升城市品位、增强群众幸福感为目标，凝心聚力、真抓实干，统筹做好基础提质、环境优化、体制改革、综合执法、公用服务等各项工作，保持了城市管理事业持续健康发展的良好态势。

(一)坚持抓项目打基础，城市承载能力跃上新台阶。以“项目建设年”为抓手，强力实施城市建设提质工程，补齐城市建设短板，提升城市综合承载力。坚持规划先行，统筹当前亟需与长远发展，在修订完善供水、绿地、燃气、照明、排水防涝等专项规划基础上，实现专规向海绵城市、综合管廊、集中供热、城市节水、农村垃圾治理等的延伸覆盖。紧抓政策机遇，围绕国家、省各类战略发展规划，重点谋划20xx-20xx年度园林绿化、污水垃圾处理、综合管廊等建设项目108个，概算总投资约110亿元;市第二第三污水处理厂、息县老城区污水管网改扩建工程等一批基础设施项目得到中央、省重点支持，全市累计争取到位上级项目资金2.34亿元。发力项目建设，中心城区供水主干管(滨河南路)改扩建工程、息县水厂扩建工程、淮滨县碧波污水处理厂提标改造工程等建成投入使用，新十八大街南段贯通工程、潢川县引泼入潢工程、商城县陶家河生态游园PPP项目等一批重点工程进展顺利，南湾污水提升泵站工程、光山垃圾焚烧发电厂PPP项目、新县供水净化厂提升改造工程等一批打基础利长远的基础设施项目启动实施，项目建设呈现出了良好的发展态势。统筹基础配套，坚持地上地下同步、建设养护并重，全市新建、改造污水管网210.94公里、燃气管网129.4公里，新建消火栓305台套，完成背街小巷综合改造266条，城市市政设施配套率较往年有了较大提升。

(二)坚持抓修复深治理，环境污染防治迈向新阶段。围绕“美丽信阳”建设，注重将生态修复贯穿于大气、水污染防治全过程。环卫清扫保洁更加精细。积极探索推行“以克论净”“十净五无”作业标准，采取多种机械“联合作业”，全市新配套洗扫车、高压冲洗车等大型环卫作业车辆209辆，城市快速路及主次干道机械化清扫率达到100%。坚持开展“公厕革命”和垃圾中转站、垃圾处理场运营管护，按照二类以上标准新改建公厕191座，新增垃圾转运能力1000余吨，生活垃圾日产日清、无害化处理率达到100%。工地扬尘防治更加规范。严格落实“三员”管理、“六个百分之百”防治要求，对违规市政园林工地 “一票停工”。中心城区建成生产能力60万吨的拆迁类建筑垃圾再生骨料资源化利用项目，完成了276台渣土运输车自动化密闭改装并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台，南湾、羊山、淮滨县设置了建筑垃圾消纳场，息县实现多部门联动严查渣土车违规运输行为，建筑垃圾无序处置现象得到有效整治。水体环境治理更加有力。中心城区59处黑臭水体已整治39处，各县排查治理的黑臭水体基本实现河面无大面积垃圾漂浮物、河岸无新增排污口。完成对中心城区五里沟、黑泥沟等内河卫生保洁的市场化运作，切实巩固内河治理成效。积极倡导落实海绵城市理念，羊山公园、鸡公山文化产业园等海绵示范项目进展顺利，人社局西侧社区公园、琵琶台公园等31%的海绵型公园绿地完成改造。积极协调市物价办完成污水处理费调价，全年征收污水处理费2995.15万元;全市9座污水处理厂稳定运行，罗山县通过技改使高密度沉淀池未消耗完全药物在二沉池得到二级利用，达到再次除磷效果，得到省住建厅的充分肯定。农村垃圾治理更加深入。各县区整合投入农村垃圾治理资金3.37亿元，新建密封垃圾池1.6万余座、配置垃圾桶8.3万余个、各类垃圾收集车辆0.78万辆，配备保洁员2.18万名，占全市农村总人口的3.48‰;实行“村收集、镇转运、市县处理”模式，对陈年垃圾进行了集中清理，“垃圾围村”现象切实改善。光山县、息县、淮滨县等通过城乡环卫一体项目将农村生活垃圾“清扫、保洁、收运”打包进行市场化运作;平桥区郝堂村、新集村和新县西河湾村等建立生活垃圾资源回收中心的做法得到省厅充分肯定，乡村人居环境在整治中不断改善、越变越好。

(三)坚持抓统筹求创新，体制机制改革取得新成效。坚决贯彻落实中央、省、市全面深化改革决策部署，既不折不扣抓改革事项落地，又创新举措提高工作效能。坚定推进体制改革。中心城区城市管理执法体制改革已完成省定四个方面职能以及“5+1”领域大部分行政处罚权的整合。各县区城市管理部门积极服从全市执法体制改革大局，力所能及的推动了本辖区各项改革任务的落实，体制改革取得阶段性成效。深入推进依法行政。城市管理领域立法实现突破，《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》已于20xx年1月1日起正式实行;积极开展服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动，全面推进行政执法公示和行政指导，信阳高新区等变事后处罚为事前介入引导、变以罚为主为以疏为主，淮滨县等精细开展“严管街”“示范路”管理，依法行政水平不断提升。持续推进数管升级。市级平台系统功能实现再优化，增添移动采集、内外网数据交换及环卫、建筑垃圾大数据监管平台等拓展应用，将信息采集重点区域向背街小巷、城乡结合部延伸;制定数字化城市管理考核办法，建立了周月季通报、定期督导等制度，“12319”热线累计受理处置城市管理问题1.5万余件。鸡公山管理区依托智慧景区项目，积极实施数字化城市管理系统平台一期工程;各县数管平台建设后来居上，均在省定时间节点前建成并实现试运行，有力提升了城市数字化管理水平。

(四)坚持抓关键促创建，魅力宜居城市呈现新面貌。全市城市管理部门争当创建主力军，为改善城市环境面貌作出了突出贡献。围绕创建抓整治。以牵头实施的市容环境卫生综合整治以及占道经营、环卫设施、户外广告等攻坚行动为抓手，集中对乱停乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建等群众反映强烈的突出问题进行了查处取缔，浉河区小南门、师院东门、平桥区农林路、邮电路、南湾湖风景区南湖路等马路市场整治效果明显，强制拆除顶风抢建的违法建筑近20万余平方米。持续推进车站区域、信阳东站区域、百花园区域净化、亮化、绿化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年国家卫生城市复检工作中，市局作出了突出贡献，被市政府记集体二等功。各县以打好提升县级城市管理水平三年行动攻坚战为引领，突出市容治“脏”、交通治“乱”、环境治“差”，强力开展大环境综合整治，城市面貌改观很大，群众满意度不断提升。围绕创建抓节水。狠抓最严格水资源管理制度落实，结合实际制定了15项技术指标的达标标准，积极推进中心城区供水管网节水改造及节水型器具推广应用，落实新建建筑节水评估，我市于今年2月份被正式命名为“河南省节水型城市”。围绕创建抓绿化。高标准完成第十一届中国(郑州)国际园林博览会“山水信阳园”、羊山家居产业小镇二期绿化、淮滨白露河路绿化以及溪源山径社区公园、光州公园北园等建设，全市新增公园游园26个，新增绿地面积91万平方米，中心城区及各县绿化覆盖率、建成区绿地率及人均公园绿地面积均稳中有增，信阳市顺利通过国家园林城市复查，新县郭家河乡、吴陈河镇荣获“国家级园林乡镇”称号，息县荣获“省级园林县城”称号，新县将军路、罗山世序广场、光山县望水楼广场等分别荣获省、市级“园林单位(小区)、绿化达标道路广场、园林绿化达标公园”等称号。

(五)坚持抓规范优服务，城市公用保障实现新突破。着眼构建新载体、提升新能力、发力新要求。强化审批服务。将行政审批服务与事中事后监管整体联动，大力推进“互联网+政务服务”平台建设，审批项目实现全程网上办理、动态回访。市局审批窗口全年累计办理审批件1935件,按时办结率100%。强化供水保障。积极打造智慧水务管控一体化平台，严格落实水质三级检测制度，信阳市及息县、商城被评为全省供水规范化管理先进城市，全市公共用水普及率达到98%以上，出厂水水质合格率达到100%。强化燃气监管。以严格燃气企业经营许可证动态考核规范企业管理，以定期检查和远程监控相结合的方式强化日常监管，以“六月安全月”专项治理、隐患排查整改保障供气安全，全市燃气普及率达到95.5%。强化应急处置。印发实施了《信阳市城市防洪应急预案》，完善了城市防洪应急责任体系，城市安全度汛。面对今年元月份的两场强降雪，全市城管系统应急处置快捷有序，队伍机械保障有力，全力确保了城市主干道及跨河桥涵通行顺畅，供水供气稳定，垃圾日产日清，得到社会各界的广泛好评。强化职工保障。争取财政专项资金700余万元，统筹办理了中心城区环卫工人养老保险，对连续多年从事一线环卫作业的人员补缴了养老保险，并将购买环卫工人基本养老保险增列为环卫作业经费项目纳入市财政年度预算。新县环卫工人“提高工资标准、办理社会保险、成立爱心基金”的做法走在全市前列。今年以来，全市共有85人荣获省、市级最美环卫工人等称号，环卫工人的职业认同感和幸福指数持续提高。

(六)坚持抓学习明纪律，全面从严治党激发新活力。全市城管系统各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，坚持把党建工作贯穿于城市建设管理全过程。加强思想政治建设。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“三会一课”、主题党日活动、作风整顿等提升做的能力，引导党员干部认真践行“四讲四有”，争做“四个合格”党员。加强党风廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实述责述廉、权力公开透明运行、廉政谈话约谈等制度，开展了廉政警示教育、革命传统教育、“颂誓词、强党性”仪式教育等活动，筑牢理想信念之基。积极推进以案促改，按照“四个不放过”要求查摆了单位廉政风险点及党员干部自身问题，建立了整改台账，持续抓好防控和整改落实。严抓中央八项规定以及新《准侧》《条例》的贯彻落实，支持纪检部门从严监督执纪问责，认真查办上级移交案件线索及信访举报件，严肃查处了一批违规违纪人员，维护了纪律的严肃性。加强基层规范建设。聚焦党建主业，强化主体责任落实，制定实施了党支部工作规范、党建工作责任制、党组织按期换届提醒等党建制度，加强对各级党员干部的日常监督管理，做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。基层党组织积极发挥战斗堡垒作用，环境攻坚排难而上、帮扶脱贫有声有色、城市创建争当主力，涌现出一批受到省市表彰的先进单位和优秀个人，充分说明了我们城管队伍是一支讲忠诚、敢担当、能干事、干成事的队伍。

同志们!20xx年，我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为动力，牢筑积极作为的主体责任意识，积极发挥城市建设管理主力军作用，在重点项目建设一线奋勇争先，在生态建设一线聚力攻坚，在建文创卫一线挥洒汗水，在治污减尘一线勇挑重担，在便民利民服务一线全力以赴，为保持信阳的蓝天碧水下了实劲，为提高群众获得感幸福感立了新功。成绩的取得，是我们认真贯彻落实市委、市政府和各地党委、政府各项工作部署的结果，是全系统各部门齐心协力、共同奋斗的结果，更是基层广大干部职工迎难而上、锐意进取的结果。成绩来之不易，必须倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到工作中存在的问题和不足：一是对国家、省的政策跟得不紧、吃得不透、掌握不足，超前意识不足，项目谋划的数量不多、体量不大、质量不高、推进力度不够，造成部分已谋划的项目搁置不前、已实施的项目进展缓慢、已建成的项目运行不佳，基础设施综合效益没有得到充分发挥。二是城市管理理念更新不及时，执法管理的多、主动服务的少，精细管理水平不高，常态化管理机制和精准治理不足，网格化管理措施及数字化城市管理考核激励不够，综合执法、区域共治机制还未形成。三是城市供水管网节水改造力度不够，民用集中供暖推进缓慢，道路及小区配套排水管网缺乏有效连通，公厕、垃圾中转站等市政基础设施配套不足，城市路网体系不完善，断头路以及涉铁立交道路推进艰难，城市地下综合管廊、道路配套管网建设力度不够，城市综合承载能力亟待提高。四是队伍建设管理责任落实不到位，各级党组织领导核心作用发挥不充分，党风廉政建设长效机制不健全，运用“四种形态”监督执纪不够，个别党员干部责任意识、担当精神不足，存在着“换挡焦虑”和“本领恐慌”;部分党员干部作风不实，“四风”问题仍然存在。对此，我们必须要有清醒的认识，精准把握，有效应对。

二、20xx年工作安排

20xx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是推动我市着力构建“一市一区三枢纽”着力加快“五个信阳”建设的主题年，这都对我们城市建设管理工作提出了新的更高的要求。置身新时代、踏上新征程，我们要按照党的十九大要求，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，凝心聚力，积极作为，努力开展新时代全市城市管理事业新局面。

结合市委、市政府和省住建厅工作安排，今年全市城市管理工作的总体思路是：全面深入学习贯彻党的十九大、市委经济工作会议、全省住房城乡建设工作会议和全省城市建设管理工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总要求，以百城建设提质工程为抓手，以农村人居环境整治三年行动计划为带动，着力优化城市空间布局、提升建设品质、创新治理模式，继续深化城管体制机制改革，着力推动城市“双修”，全面提高城市建设管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平，为“决胜全面建成小康社会、开启新时代信阳全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐”作出新的更大贡献。

我们的主要任务是：紧紧围绕以人为核心的新型城镇化，以构建“规划科学化、布局合理化、设施现代化、功能多元化、建设生态化、管理信息化”的现代化城市基础设施体系为目标，从人民群众亟需解决的问题入手，稳中求进，尽力而为，重点做好老城区基础设施建设和公共服务设施配套建设、背街小巷和老旧小区提升改造、生态环境综合治理，大力开展公厕革命、城市“四治”，实施一批提高城市综合承载力的民生工程，解决好老百姓“出行难、停车难、如厕难”等实际问题，让人民群众生活更舒适、更便捷，推动城市建设管理工作高质量发展。一是以项目建设为引领，补齐城市短板。持续深入实施“项目建设年”活动，立足于新区开发、老城改造和城市提质，健全完善市政设施建设项目库，着力抓好一批全局性、战略性、基础性市政项目的落地实施，改变城市区间基础设施配套不平衡的现状。二是做好“城市双修”，提升人居环境质量。坚持以人的城镇化为核心，以建设区域性中心城市为目标，把城市作为推进城镇化的重点，融合实施百城建设提质工程和文明城市创建，全面做好城市规划、建设、管理、经营“四篇文章”，推进海绵城市、智慧城市、人文城市、生态城市、森林城市等建设，推动中心城市、县城和小城镇协调发展。三是深化城管执法体制改革，提升服务能力。不断完善“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”工作机制，进一步发挥街道办事处的作用，充分调动社区参与城市管理的积极性和主动性，推动城管执法力量下沉街面一线，实现责权利的有机统一，形成“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式。四是加强党的建设，打造高素质干部队伍。强化抓党建的主业意识，切实履行“一岗双责”，提升“四个意识”，严格遵守政治规矩和政治纪律，坚持把纪律规矩挺在前面，将从严从实管党治党作为最重要的政治责任，坚持领导干部以上率下，针对形式主义、官僚主义十种表现，高度警惕和正视存在问题，采取过硬措施，坚决予以纠正，努力以作风转变造就一支具有“铁”的纪律的城市管理队伍。重点做好以下几个方面的工作：

(一)持续实施城市提质

1、明确市政建设目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》，今年城市基础设施建设完成投资10亿元，较上年增长7%以上。道路路网密度达到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率达到98%，生活污水集中处理率达到91%，污泥无害化集中处理率达到95%，建筑垃圾资源化利用率达到50%，燃气普及率达到96.5%，新建、改造、提升公厕50座以上，建成区绿地率达到36%，人均公共绿地面积达到12平方米，新建、改建城市绿道25公里以上。根据省政府目标要求，今天上午各县区也向市政府递交了目标责任书。对此，全市城市管理部门一定要高度重视，围绕目标任务，在本县区政府的统一领导下，采取有力措施，统筹组织，抓紧实施，确保年度城镇基础设施建设责任目标圆满完成。

2、谋划推动项目落地。紧紧抓住中央加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设、国家主体功能区试点示范市建设以及百城建设提质工程等重大机遇，结合城市总体规划和市政公用专项规划，持续深入推动“项目建设年”向纵深发展。在已谋划的20xx年-20xx年度匡算投资110亿、共计108个基础设施建设项目的基础上，继续充实完善中心城区城市基础设施建设项目库，将条件成熟的项目申报纳入市级、省级乃至国家重点项目建设盘子。对已经入库的项目要进行论证筛选，提高项目的质量和可落地性。各县区也要结合本地本部门的实际，紧紧围绕“百城建设提质工程”向纵深推进的有利时机，积极与上级部门协调沟通，谋划项目，扩大项目库盘子，推进已入库项目的快速落地，以力争通过一批基础设施重点项目的实施，为城市发展筑牢硬件基础。

3、着力提升路网密度。启动实施一批城市快速路、主次干道建设及背街小巷改造提升工程。中心城区要继续推进四一路下穿铁路立交工程、新十八大街贯通工程、新五大道下穿京广铁路等工程建设。加快新十八大街南段跨浉河桥、浉河公园步行桥、浉河二号桥的建设步伐，打通幸福路、富民路等一批城市断头路，做好四一路等路口的扩宽渠化改造，提升改造浉河北路等一批老旧道路，加快G107、G312旧线城区段美化改造和城市设计，力争20xx年底中心城区路网密度提升到6公里/平方公里。各县区进一步优化城区路网结构，加快实施断头路打通工程，基本建成综合交通网络体系，促进道路内外通达。大力推广低碳绿色出行方式，加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设，实现全区域覆盖布设。

4、加快实施环卫建设。结合背街小巷整治和公厕中转站建设，逐步完善城市垃圾收运体系，提升现代化环卫设备配套率，改善一线环卫工人工作环境和劳动强度。积极推进城市生活垃圾焚烧发电项目，启动餐厨垃圾处理设施项目前期工作，加快实施琵琶山垃圾无害化处理厂扩建工程，提升垃圾处理基础保障能力。大力实施“公厕革命”，统筹布局，合理规划，提升城市公厕服务品质，对达不到公厕数量的区域和路段实施公厕建设，对公厕数量达标的区域和路段实施提升改造。20xx年，中心城区要完成50座公厕的新改建任务，各县区各完成10座以上的公厕新改建任务。

5、强化服务功能配套。以“百城建设提质工程”为抓手，以老城区改造为重点，统筹推进新城区功能提升，加快新老城区融合。中心城区要重点推进信阳市第二第三污水处理厂建成运行、城市停车场新建、湖东水厂工艺设备升级改造。推进南湾、湖东水厂的联网循环供水，启动出山店水厂及配套供水管网工程前期工作，加快实施老旧供水管网改造，推动污水再生利用设施建设，提升污水收集和处理能力，巩固节水型城市创建成果。各县区要持续实施提升县级城市管理水平三年行动计划，加强背街小巷和老旧小区联动整治，重点改造市政配套设施、无障碍环境、公共服务设施，推进环境净化、绿色亮化、供暖供气、雨污管网的规范管理，向群众提供更多更优质的公共产品和服务，焕发城市新活力。

(二)持续推进城市双修

1、加大生态保护。加快大别山生态区建设，全面提升河湖、湿地等自然生态系统的生态服务功能，推动城乡绿化向景观美化、生态保障向宜居环境、区域突破向整体跨越的转变。充分挖掘信阳独特的山水条件，在生态绿(廊)道、综合性公园建设上有新突破，积极推进羊山公园、南湖公园、和园等大型城市公园及游园绿地、道路小区绿化建设和改造提升，因地制宜地对城市建筑、广场、桥体等实施立体绿化，尽可能增加城市“绿”量，为国家森林城市创建打实基础。到20xx年，努力实现中心城区和8个县城基本达到国家生态园林城市创建指标，50%以上的乡镇达到市级园林乡镇标准，30%以上的乡镇达到省级园林乡镇水平。

2、实施生态修复。抓住信阳是国家首批主体功能区建设试点示范市和国家级淮河源特殊生态区的有利条件，大力推进生态园林城市创建活动，优化城市绿地布局，在城市新区开发建设中要首先规划建设公园绿地。加强街头游园和社区公园建设，开展创建绿色城市、绿色社区、绿色机关、绿色校园行动，打造立体绿化景观。加大对裸露山体生态恢复治理力度，有效减少水土流失，改善城市山体生态环境。中心城区要加快对因雪灾毁损的街道树木进行整修更换，每个县至少建成1个综合性公园和1个专类公园，推进城市立体复式绿化，打造宜居休闲环境。支持浉河区、平桥区通过拆迁建绿、拆违还绿、破硬增绿等多种形式，开展街头小游园、绿地谋划和建设，形成可供市民就近观赏休憩健身的场所，打造15分钟健身圈。

3、加快海绵城市和地下综合管廊建设。把海绵城市和地下综合管廊建设作为城市生态文明建设和绿色发展的重要抓手，统筹协调给排水、园林绿化、强弱电等各类设施建设。各县区要认真贯彻落实《信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法》，尽快完成海绵城市专项规划编制，城市新区、新建项目要全面落实海绵城市建设要求，老城区要加快实施海绵化改造，全市各县区城市建成区10%以上面积要达到海绵城市标准。各县区要充分利用地下空间，扎实推地下综合管廊建设项目。今年省政府下达信阳市7公里地下管廊建设任务，各县区特别是光山县、淮滨县、羊山新区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排，及早抓好任务落实，全力推进地下管廊建设，着力解决“马路拉链”问题。

(三)持续深化城管改革

1、深化城管执法体制改革。尽快完成城市管理行政处罚权的归集整合，尽快实施职能划转、人员调整，加快推进城市管理重心下移，厘清市、县区、街道、社区及各部门的城市管理责任，推动构建“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”的城市管理新体制。抓好《信阳市城市市容和环境卫生管理条例》的学习宣传和贯彻，该条例已经于今年1月1日起正式实施，全市城管系统要迅速掀起宣传学习的高潮，对条例原文进行认真研读、深入解读，形成“依法办事、守法行事”“执法有据、违法必究”的法治氛围，推动城市管理执法运转更协调、执行更有力、服务更周到。

2、推进城市精细化管理。创新城市治理方式，把矛盾和问题化解在萌芽状态。切实发挥数字化城市管理平台的优势，大力推广智慧水务、智慧管网等多样化应用，将管理范围进一步扩展，逐步建立起市、区/县、街/镇、社区/村四级数字城管体系，形成感知、指挥、监督、服务、评价“五位一体”的智慧化城市管理模式，实现城市管理问题第一时间发现上报、第一时间处理核查，提高城市管理效率和管理质量。持续保持执法管理高压态势，以服务保障国家文明城市和国家森林城市创建为中心，紧盯乱堆乱放、乱涂乱画、乱拉乱扯、私搭乱建等城市管理“顽疾”，深入开展占道经营、交通秩序、违章建设、户外广告、噪音油烟污染、环境卫生、乱停乱放等专项整治，特别是加大拆违力度，做到发现一处、制止一处、拆除一处，确保新发生的违法建设及时发现率、停工监管率、即查即拆率达到100%。统筹抓好城市干道、商业街区、住宅小区、重要楼宇、重点桥梁、公共设施、城乡结合部、城市视野区等重点部位的绿化、净化、亮化，把工作做深做细做实，让城市更宜居、市民更幸福。

3、积极推进市场化运作。借鉴市园林局市场化管养的成功经验，积极推进城市管养作业的市场化运作，进一步放宽市政公用行业准入条件，把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场，规范作业标准，降低运行成本，提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场，大力推进政府与社会资本合作模式应用，健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制，鼓励社会资本通过特许经营、PPP模式等多种形式，进入市政公用事业领域的建设、运营和维护，拓宽城市建设管理投融资渠道。

(四)持续攻坚污染防治

1、抓好大气污染防治。进一步完善长效机制，抓准治理重点，有针对性的采取治理措施，大力开展大气污染防治。加强过程管控，完善施工扬尘防治措施，严格落实“六控”措施，做到施工垃圾及时清理、及时降尘处理;强化建筑垃圾处置核准，所有县区至少建设1个建筑垃圾消纳场;严格督导检查，扎实推进清洁城市、“封土行动”等专项治理，进一步改善城市环境空气质量。继续推进环卫清扫保洁提标，完善“以克论净、十净五无”作业标准，足量配备洗扫车、洒水车等环卫作业车辆，实现道路机械化清扫100%覆盖。

2、抓好水污染防治。加强雨污分流改造和污水处理设施配套管网建设，实行污水收水范围城区全覆盖并向周边乡镇延伸。积极推进现有污水处理厂提标改造，坚持厂网一体、泥水并重、系统治理，实施污泥无害化处理，所有县区都要建成污泥无害化集中处理处置设施。推广中水利用，提高城市水循环能力，改善城市水环境。落实河长制要求，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进城市黑臭水体整治，对城市黑臭水体整治实施台账式管理，未开工的项目要抓紧时间开工，已开工的项目要加快整治进度，确保年底前市区建成区黑臭水体全部消除，各县基本完成黑臭水体截污纳管工作。

3、抓好土壤污染防治。持续深入推进农村人居环境整治三年行动计划，加大农村垃圾收集处理力度，减少生活和建筑垃圾对土壤的污染。推行城乡生活垃圾分类处理，建立垃圾分类收运和再生资源利用回收体系，提高垃圾减量化收集、无害化处理、资源化利用水平。加快现有生活垃圾收运设施升级改造，建立机械化、密闭化、压缩化、数字化的垃圾收集和中转运输系统。积极配合并参与集垃圾焚烧与发电、污泥处置、固体废物处置功能于一体的静脉产业园区建设。支持社会资本参与并投资建设运营生活和建筑垃圾资源化利用项目，进一步提高我市垃圾资源化利用水平。

(五)持续提质行业服务

1、提升行业服务质量。积极改进市政公用事业服务，全面梳理和公开服务目录清单，列明办事流程、示范文本和办理时限等，形成严格完善的服务标准体系，提升供水、供气等窗口行业服务标准。着力抓好行政审批服务，加强燃气经营、园林绿化、环境卫生等企业资质管理，切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用，及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。举办形式多样的文明行业创建活动，建立健全服务承诺制、限时办结制、一站式办公等制度，提升办事效率和服务水平，树立服务型行业的良好形象。

2、抓好安全稳定工作。牢固树立底线思维，切实强化安全生产管理。严格工程建设程序，常态化开展市政公用工程质量监管，提高市政工程建设质量和安全管理水平。切实强化隐患排查，确保城市道路、桥梁、环卫设施、公园游乐设施、供水、燃气等城市生命线的安全运行。积极做好强对流天气、重污染天气等防范应对工作，加强对城市薄弱环节、重点部位的管理，及时排查城区易涝区域和低洼积水点，确保道路、下穿涵洞等市政设施正常运行。加大平安建设力度，严格落实信访责任制，积极推行依法逐级走访，做好基层矛盾纠纷排查和调解工作，努力消化各种矛盾，确保系统内安全稳定。

3、加强城管文化建设。倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用，继续开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作，激发干部职工工作热情，促进工作高效开展。突出党管意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权，利用传统节日、重要时间节点，通过开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛等积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动，活跃职工业余文化生活，增强干部职工的归属感和凝聚力，形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。认真落实《城市管理执法人员行为规范》《文明执法十条禁令》等规定，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。加强对外宣传，通过与市民、媒体、网络互动，对城市建设管理工作进行全方位、多形式的宣传推介，积极营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的浓厚氛围。

(六)深入推进全面从严治党

1、坚持政治过硬。各级各部门要始终把贯彻落实党的十九大精神作为最重要的政治责任和政治纪律，严戒“七个有之”，坚决预防和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。坚持不择不扣地执行《新形势下党内政治生活若干准则》，把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，加强对党的路线方针政策、民主集中制等各项制度的贯彻落实，确保步调一致、令行禁止。

2、持续改进作风。今年市委、市政府决定开展“作风建设年”活动，各单位要早出发、快行动，在抓常抓长抓细抓深上下功夫，要把作风建设作为本单位常态性工作和平时考核的重要内容。要认真贯彻落实《中央办公厅印发的通知》和《中共信阳市委信阳市人民政府关于印发的通知》，关注“四风”问题的新动向，在反对形式主义、官僚主义上下真功夫。各级领导班子、特别是主要负责人和班子成员，要切实履行主体责任，以上率下、以身作则，发挥表率作用，促进全市城市管理系统作风建设的持续向好。

3、深入反腐倡廉。坚持把纪律挺在前面，今后的党风廉政建设和反腐败工作将更加深入、更加有力，高压态势更强、监督范围更宽、查处重点更准、反腐力量更大。各级党组织要切实扛稳压实党风廉政建设主体责任，不断健全完善廉政风险防控和权力监督制约机制，切实加强对本部门本单位党员干部职工的日常教育、监督管理，推进标本兼治，坚持以案促改，在行政审批、市政工程建设、行政执法、财务管理和作风建设等易发生腐败问题的风险点上，要认真查摆，严肃整改。要严格执纪问责，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。

4、全面担当尽责。困难面前，敢不敢担当、能不能担当，有没有作为，既是责任心的体现，也是精神状态、工作作风的考验。全系统各级党员领导班子，特别是主要领导干部作为抓落实的关键，要勇于挑最重的单子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。要抓住主体责任这个“牛鼻子”，坚持“抓好是本职，抓不好是失职，不抓是渎职”的政治站位，敢抓敢管，真管真严，层层传导压力，形成一级抓一级的良好局面。班子成员要按“一岗双责”要求，担负职责范围内的管党治党职责，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，责任面前不推诿，问题面前不回避，困难面前不退缩。要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，为改革创新者撑腰鼓劲，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

同志们，新年新气象，新年新作为!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，勇于担当，锐意进取，以更好的精神状态和更高的工作标准，持续推进城市管理事业健康发展，为建设美丽信阳作出新的更大的贡献!

各位老师，同志们：

大家下午好!

春节已过，新的学期又将开始，今天是全市统一开学的日子，我们按照放假前的工作安排，召开这次开学大会。

这次开学大会是对一个学期工作的全面安排，是对学年工作计划的任务分解。这次会议将会进一步明确新学期的工作思路，确立新学期的工作重点，布置新学期的具体任务。各系统各部门都有明确的任务安排，每一位教师都有具体的工作要求，希望大家认真领会会议精神，明确新学期的工作目标，理清思路，以新的姿态去做好新学期的工作。

首先向大家传达全市振兴教育座谈会精神。2月14日(正月十五)，市委市政府召开了振兴教育座谈会。部分校长和局长参加，会议座谈征求了大家对《xx市教育振兴三年规划纲要》的意见建议，初步确立了强化教育综合实力，打造省级教育强市的发展目标。纲要提出了到20xx年全市要建成三所高标准优质高中，在忻州市率先基本普及高中阶段教育。高秀亭副市长分管教育以来对教育振兴信心很足，提出的标准很高，要把教育推向全省，实现综合排名进入全省前五名。新的教育形势对我们高中教育再一次提出了严峻挑战。什么是综合排名，综合排名排什么，我认为综合排名的关键指标还是高考，在全省能够产生影响的主要学校是高中，高中是市县教育的拳头和品牌。我向大家传达市里的会议精神，就是要大家认清目前教育发展的形势，我们所处的位置，大家所承担的责任。担子不轻，责任艰巨。我们要把市政府的目标任务贯彻到本学期的工作之中。

本学期，我们学校工作的基本思路是，按照去年学年初制定的整体工作安排和工作计划，坚持指导思想不能动摇，就是继续把学校的发展摆在全校工作的最高位置，人人树立品牌意识，项项工作争第一，方方面面创一流。坚持战略目标不改变，就是把打造第一名校，进军全省优质高中作为我校发展的长期目标和方向。坚持年内实现四个新任务，就是管理寻求新举措，教风学风发生新变化，课改取得新进展，高考再铸新辉煌。学年初我们提出的八项重点工作基本完成的方面本学期要继续加以巩固提高。

围绕本学期的工作思路，今年我们要重点抓好五项工作，努力办好四件实事。

一、教学工作要以课堂改革为重点，加强指导，继续探索，狠抓落实

去年年底全省召开的示范高中校长会议提出了从20xx年开始对全省示范高中进行复查验收，主要考核办学行为和课堂改革。可喜的是我校的课改已进行了一年半的探索，已经迈开了步伐，积累了经验，探索了模式，收到了一定的效果。许多教师也摸索出了一套自己的课改方法，全校三分之一的教师能熟练上好课改课，可以随时接受观摩教学。我校的课改已经专家指导，研讨论证，形成了相对系统的方案，我们计划用统一的新模式尝试一个学期后从下学期正式实施。为此本学期教学工作要做好以下几点：

1、在对课改方案修改完善的基础上，出台与方案配套的有关措施办法要求，争取在三月中旬召开启动大会，安排高一高二年级全面试行。各学科要推选一节课改课加以示范，为大家试行课改提供样板。五月份要对课改试行情况进行征求意见，并对每一位教师的课改进行验收，争取人人能上好一节课改课，从而为今年后半年我校全面实施统一课改提供经验。

2、要重视和加强理化生实验课的教学管理，要求理化生教师要按规定上好实验课，做好演示实验。开学后高一高二年级要将理化生实验安排的时间内容报回教导处，报给实验室，教导处要加强检查，实验室要做好记录。

3、要加强对电子白板多媒体现代教学手段的广泛使用，要求50岁以下的教师必须都能熟练使用多媒体，使用率要达到上课节数的60%以上。年级部教导处要制定检查考核的有效办法加以落实。同时坚决禁止小科目上课时间播放与教学无关的视频。

4、要组织开展好优质课展示周活动和拜师结对青年教师汇报课活动，让全校教师共享大赛成果，以此促进教师相互交流，引领教师参与课改。

5、要认真抓好年级优生的培养工作，高一高二年级要提前为高考培养优生，开学后要拿出各自的培优方案，用多种方式积极为优生排解学习上的困惑，扫除薄弱学科，让他们更有信心去挑战高考。

6、要继续重视高二信息技术学业水平考试工作，借鉴去年的有效办法，确保今后考试成绩逐年提高。

二、高考备考要以双保任务为目标，攻坚克难，众志成城，背水一战

今年的高考任务仍然十分艰巨，要突破去年的水平还需付出巨大的努力和采取得力的措施。对我们来说高考责任重于泰山。今天是2月17日，距离今年的高考仅有110天，时间就是黄金，能抓住这100天就抓住了高考，必须向时间要效率。为此，高三年级要做好以下工作。

1、全体教师要以对学生前途负责、对学校发展负责、对自己负责的态度，认真肩负起高考备考的神圣责任来，认真备好课，认真上好课，认真对待每一天，用自己健康、向上、乐观、积极的心态和行动，带动和影响我们的学生去拼搏高考，放下一切私心杂念，丢弃各种不良嗜好，坚定信念，下定决心，与学生们一起奋战100天。

2、对边缘学生的薄弱学科尽快采取有效帮扶措施，年级部选聘各学科有经验的、有办法的优秀教师为他们开办辅导班，每天下午集中辅导，一帮三个月，借鉴去年的办法，学校出钱，教师出力。

3、搞好百日宣誓和毕业典礼两项活动。要通过百日宣誓营造高考氛围，激励师生士气。

4、要加强艺术类学生返校后的管理工作，专人负责管理，专门会议要求，指导学习方法，帮助树立信心，争取让他们安下心来认真学习。真正不服管理、影响他人、损害形象的要坚决予以清退。

5、要加强对高三学生特别是优秀学生的心理辅导。我们的学生基础差，底子薄，高考都在刚达线的边缘，成绩极不稳定，心理也十分脆弱，做好学生心理指导尤为重要，年级部要利用机会集体鼓劲，班主任要进行谈话激励，科任教师也要随时个别指导，不断调整学生的心理，不时地为他们鼓劲。

6、要积极聘请省内外高考专家来校交流指导，作报告，搞讲座，促进师生拓宽备考思路，增强师生的高考信心。

7、年级部要尽快订出考前100天的具体工作任务、教学进度，将各种考试、复习内容，活动安排以及专家报告等有关工作按时间进度安排出来，张贴在年级醒目位置，让全体师生有计划地执行落实。

8、学校将尽快出台20xx年高考奖励办法。

三、学生管理要以打造品牌为核心，抓住重点，解决弱点，注重实效

随着我校办学规模的逐年扩大，学生人数的逐年增加，越来越显示出我校管理的领先水平。随着我们管理能力的不断增强，管理质量也在逐年提高。打造品牌永远是我们管理的核心，全省一流永远是我们的管理追求。所以我们要把这样的管理不折不扣地、持之以恒地、不怕苦、不怕累地长期坚持下去。这是发展的根，进步的本。

目前我校管理存在许多薄弱环节，如对违纪学生检查的多，教育的少，许多时候一扣了之，一骂了之，没有引起学生的真正重视，迟到的天天有，谈恋爱非正常接触熟视无睹，个别学生到学校来去自由，励志班教育形式单一等等。因此本学期在管理上我们提出要抓住重点，解决弱点，注重实效。

1、开学初政教处、年级部要在全校和全年级通报去年一学期学生违纪，点名通报批评积分高的，公开通报开除退学的、纪律处分的，对违纪学生区别情况召开集中教育和学习培训会议。

2、开学初各年级各班级要对学生的衣着打扮进行一次集中清查，对染发、烫发、怪发、怪装的学生要立即安排回家整改。这项工作要形成制度，不定期检查。

3、本学期对学生打架斗殴，男女不雅行为，经常性不在学校的学生要从严处理，向全校公开处理结果，任何人不得包庇，年级部要严格执行。

4、要加强对违纪学生的耐心教育，各年级要创新教育的形式。学校要求年级主任、副主任至少每月与违纪学生进行一次集体谈话教育，同时要求班主任要耐心细致地做好违纪学生的教育工作。

5、本学期高一高二年级要以年级召开一次家校合作教育座谈会，安排部分家长参加，通报学生学习情况和违纪情况，共商管理和教育，取得支持和配合。

四、校园文化要以学生活动为载体，丰富内涵，创新内容，构建特色

校园文化作为学校教育的重要方向必须加强，它有助于学校管理，有助于学生成长。过去几年我们搞了不少活动取得了不少经验，今年要继续丰富内涵，创新和拓展活动内容，提升活动品位，继续构建我校特色校园文化。

1、开辟高三学生图书角，方便学生阅读。利用高三楼道，放置报刊杂志，配置设施设备，自由阅览，开放管理。

2、借鉴高三经验办法，本学期将主教学楼二至六楼的，楼道用励志名言、课改理念、人文科学等文化标语装点一新，努力营造健康向上的人文环境。同时继续加强书院文化和餐厅文化建设。

3、继续开展好三月份的学生行为规范月，四月份的创先争优活动月，五月份的校园文化节活动，今年要创新内容，创新形式，力求实效。

4、结合学校的有关活动，选择合适时间，有计划地举办一次校园开放日活动，邀请社会各界，家长代表参观指导。

5、发挥好橱窗的文化教育功能，围绕国内外大事、纪念活动以及历史事件等内容，定期更换学校橱窗。

6、各年级要组建好、指导好、发挥好学生会的积极作用，支持他们参与学校管理，支持他们自己组织活动，丰富校园文化生活。

五、创卫工作要以国家验收为契机，创优环境，提升素质，再上水平

去年我校创卫工作取得了显著成绩，校园环境得到新的提升，师生的素质有了明显提高，促进了学校各项工作的发展，一年来各级领导检查不断。今年的创卫检收我校是必查单位，我们要借此契机，让我校的各项工作再上一个新的水平。

1、把创卫工作与政教活动结合起来，围绕提升师生素质、规范师生行为开展多种形式的主题教育活动。

2、借创卫验收之机政教处要规范校医室管理，提高校医的基本素质。

3、借创卫验收之机，规范食堂管理，膳食科要坚持一切严格按国家食品卫生标准去执行，要做到随时随地经得起各级的检查。

4、借创卫验收之机，环卫队要提高环境标准，提高环卫质量，借鉴全市环卫管理经验和做法，考核管理学校环卫工作。

在做好以上五项工作的基础上，本学期我们要积极为广大教师办好四件实事。

一是为早自习辅导教师免费提供早餐。解决下了早自习时间短，回不了家，吃不上早饭的问题。各年级要根据实际重排早自习，每天每年级安排6—7人早上辅导。

二是为全校正式教职工进行春季体检，学校要关心教职工的身体，关注教职工的健康，让每一位教职工健康工作，幸福生活。

三是从暑假开始继续有计划地偿还学校欠教师的历史性债务。

四是尽快落实校园网络升级改造，增加网速流量，为教师生活和工作提供良好服务。

教师们，同志们，听了刚才的工作安排，任务十分艰巨，但我相信，xx人有精神，什么困难都难不倒xx人，只要我们上下齐心，众志成城，xx人还会创造奇迹，还会续写新的辉煌!

20xx年我乡宣传思想工作在区委、区政府的领导下，在区委宣传部的正确指导和各部门的密切配合下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深入开展学习科学发展观活动，围绕中心，服务大局，牢牢把握正确的舆论导向，加大精神文明建设力度。坚持为人民服务，为社会主义现代化服务，始终把创新宣传思想工作与我乡建设小康社会有机结合起来。为全乡改革、发展、稳定和加快致富奔小康提供了强有力的思想保证和舆论支持。

一、切实加强理论武装工作

为适应新形势，乡党委针对理论学习的实效性，积极探索和改进理论武装工作的方式方法。

1、加强和改进党委中心组的理论学习。乡党委始终把理论建设当作头等大事来抓，严格按照学习计划组织学习，一年来开展中心组学习14次，参学154人次，参学率达100%，书面交流发言14人次，学习的主要内容是：xx大和xx届三中、四中全会精神、《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部职务任职暂行规定》、收看了《警示录》、《痛悔》等反腐影片。使乡领导班子的理论水平得到了较大的提高，思想作风更加过硬。

2、重视理论培训工作。年初乡党委下发了《关于20xx年乡党委中心组理论学习计划》和《20xx年度灰河乡党员干部培训计划》，明确了学习内容和重点，以支部为单位，多形式，多层次地开展理论培训。一是新中国成立60周年和建党八十八周年之际，副科以上领导干部分别到各联系村上党课，受训党员216人次;二是组织开展村干部培训5次，参训121人次，逐步增强村干部在新时期实行民主管理和依法办事的能力;三是针对我乡农村妇女缺乏卫生保健知识，乡计生服务所人员对6个村进行“农村妇女卫生保健知识”专题培训2期，受训186人;四是坚持以“以人为本，全面建设小康社会”为主题，开展好一年一度的科技活动周，接受政策法律法规咨询11人次;五是在深入开展科学发展观活动和第五个“学习周”期间我们邀请了市委党校汪寿教授对乡村党员干部进行了科学发展观和xx届四中全会精神辅导讲座，同时还邀请了新世纪电脑学校教师对村干部和年轻人员开展了电脑培训。通过开展各种培训，增强了理论指导实践的能力和办公自动化操作技能。

3、坚持不懈地开展理论研讨活动。按照《乡党委中心组理论学习计划》及乡党政班子成员课题组研究内容开展“培育特色农业、打造生态品牌”为主题的理论研讨活动，到村组调研6次，了解座谈18次，论文1篇，使全乡上下形成了学理论，兴调研，谋发展的良好风气。

4、积极抓好党报党刊的发行征订。乡党委对党报党刊的发行工作作了书面安排部署，并将其列为精神文明量化考核，进一步巩固理论学习阵地。共征订《人民日报》7份、《光明日报》1份、《经济日报》2份、《**日报》18份、《**日报》12份、《求是》5份、《党建研究》1本、《党建研究内容》1本、《新华每日电讯》、《江淮》25本，全面完成了征订任务。

二、加强宣传队伍建设，提高舆论引导水平，营造良好的舆论环境

20xx年，我们按照党委、政府的总体工作思路和我乡的实际工作的进展情况，开展了一系列的宣传报道工作。一是在去年的基础上，我们进一步完善了宣传队伍和信息员网络建设，提高信息员队伍的数量和质量。二是认真搞好先进典型的宣传和推介。今年，我乡对农业产业结构调整中涌现出来的先进典型进行了重点宣传和推介，如推介东风村葡萄种植大户侯家顺、食用菌种植大户汪美雨、鸡鸭养殖大户瞿兴斌、周志、水产养殖专业户李红星为市科技示范户等，充分发挥他们的先进模范作用，调动了农民参与农业产业结构调整的积极性和主动性。三是搞好新闻宣传，落实宣传报道奖励措施。牢固树立“导向为本”的意识，坚持正面宣传为主，围绕乡党委政府的中心工作，实事求是，开展新闻宣传和信息上报。今年共发送报道宣传稿件50多篇，刊载20多篇。为提高通讯员和信息员撰写新闻稿件和上报信息的积极性，我们按照去年制定了宣传报道奖励措施，今年继续落实兑现。

三、大力开展精神文明创建活动，贯彻落实思想政治工作

1、进一步加强村民思想道德建设，提高村民的创建意识。一是乡文明办定期利用宣传车深入各村进行巡回宣传，让广大村民了解和参与创建;在全乡开展文明市民常识普及教育活动，一年来，全乡共散发各类文明常识宣传单800余份，同时特请了区综治、司法、信访来乡作了各类专题报告，分发了200多本《农民法律知识读本》，此外，全乡共悬挂宣传横幅15条，统一制作固定宣传牌22块。通过多途径的宣传，全乡广大村民对创建的知晓率、参与率明显提高，使更多的村民了解创建，支持创建，实现文明创建“从我做起，从身边做起”。二是多形式开展道德教育，进一步培养村民“知荣明耻”。深入开展了《公民道德实施纲要》宣传和诚信教育，积极倡导尊老爱幼、平等友爱的和谐人际关系，提倡团结互助、扶贫济困，大力培育与人为善、谅解宽容的社会美德。

2、积极开展迎接公共文明指数测评工作。加强未成年人思想道德建设。完善“综治牵头，支部落实，学校参与，家庭配合”的四位一体教育管理体系，结合法律副校长的选聘，加强对“留守孩子”进行法律知识培训，有针对性开展法制教育;5月27日邀请区司法局程灵局长来到八一学校举行“留守儿童”专题法制教育讲座。目前全乡163名“留守孩子”在学校、家庭、社会的关爱下不断推进。加强对学校周边环境整治，对不利学生健康成长的场所加强监督、监控，为青少年健康成长营造一个良好的空间环境;开展“迎国庆讲文明树新风”活动。积极参加区文明办组织的“迎国庆讲文明树新风”礼仪知识竞赛，取得第三名的成绩;通过发放礼仪知识宣传单，向全乡广大干群宣传礼仪知识;开展“我们的节日”主题活动。利用清明节、端午节、中秋节等传统节日，宣传传统佳节的风俗习惯，加强节日的氛围，引导人们在活动中接受爱国主义教育，增进爱国主义情感，弘扬中华优秀传统文化。;举办“爱国歌曲大家唱”活动，为充分表达全乡广大干群喜迎国庆的豪迈心情，在全乡唱响宣传爱国歌曲，举办了六期“爱国歌曲大家唱”歌咏活动。全乡干群共同唱响红歌，庆祝国庆，祝福祖国;精心组织开展“道德模范”评选表彰活动，为全国第二届道德模范候选人进行投票，组织全乡民众共投票4000余张。

3、广泛开展群众性文明创建活动。一是按照“健康向上，丰富多彩”和“就近、经常”的要求，因地制宜，大力发展农村文化，放映了四场露天电影，举办一次文明新风挂图展，戏曲文艺演出，举办各类知识讲座、培训班6次;开展了爱国主义教育活动等。通过这些活动的开展，使全乡的文化生活迈上新台阶;二是加强文化设施建设。完善村级文化活动室建设，推进乡文化活动站建设，目前太阳、五洲阅览室内的图书年流动量达7000多册，各类杂志约50种，完成了完善六个村篮球、乒乓球活动场地的配套设施建设，为群众提供了健身、学习的活动场所。今年乡投资10万元新建农民体育健身广场，还投入140万元用于计生工作，兴建了一所计生服务所。另外，我乡正在积极筹备省级综合文化站建设项目，目前，已完成选址、勘探、设计等工作，12月底完成招标后，即可破土动工。

4、进一步完善农村基础设施，提高农村管理水平。今年以来，乡党委、政府把旧的生活设施的完善、生活环境的改善作为创建工作的重要内容，为居民生活方便、舒适创造条件，加大基础设施建设和农村主干道的改造和治理工作力度，投资了45万元完成东风水毁修复道路1500米;争取并完成了疏龙马路(灰河口—乡政府段)通达工程，投资达60万元;配套落实了“村村通”道路绿化工程，同时积极实施五洲社区综合整治工程和污水处理过程，改善村容村貌，改善农村生产生活条件，推动精神文明建设。同时在总结去年经验的基础上，继续在道路硬化、改厕、改厨、沟渠硬化等方面加大力度，在每村配备1—2名保洁员的基础上，今年六月份在各村又增加了一名保洁员，改善了农村居住环境和生活质量，他们除了保持村道路清洁卫生以外，还担任治安执勤、巡逻等任务。

5、继续开展文明村、文明单位创建活动，推进基层民主管理。一是巩固区级文明村成果，继续按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求，细化发展规划，加强村民自治，制定村规民约来落实和推进村级民主管理，充分发挥村民代表作用，健全完善村民代表会议制度，全面落实“一事一议”和村务财务公开制度。年初，我乡村务公开工作被授予省级典型示范单位光荣称号;二是开展以家庭为主体，以村为基本单位，以“四进家庭”(法律宣传进家庭、安全防范进家庭、纠纷化解进家庭、防腐助廉进家庭)的主题活动，力争使全乡90%以上家庭做好“五防”，即防盗窃、防抢劫、防隐患、防邪教、防艾滋;实现“六无”，即无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无违法上访、无不赡(扶、抚)养创建目标。

6、加大投入，保证文明创建工作正常开展。乡村两级始终将文明创建投入纳入到乡财政、村集体经济支出范畴，确保日常工作正常运转，20xx年全乡共投入资金60多万元用于文明创建基层设施建设，比去年增加了13%。

过去的一年，我乡宣传思想工作在区宣传部和乡党委的正确领导下，在全乡党员干部和全体宣传工作的同志共同努力下，取得了一些成绩，但离上级党委和人民群众的要求还有很大差距，主要表现在：对外宣传推介灰河范围还不够广、力度还不够大;挖掘总结先进经验和典型人物还不够深;举办大型文艺活动还不够多。这些不足都值得我们认真思考和研究，这也是我们今后努力的方向。我们将认真规划好明年的工作思路，把我乡宣传思想工作推向更高的水平。

20xx年工作计划：

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大和xx届三中、四中全会精神，进一步贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握正确的舆论导向，加大精神文明建设力度，坚持为人民服务，为社会主义现代化服务，为全乡改革、发展、稳定和构建和谐社会提供强有力的思想保证，精神动力和舆论支持。

1、以巩固保持共产党员先进性长效机制教育和深入学习科学发展观活动成果为重点，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，学习宣传贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，把全乡广大党员干部的智慧和力量凝聚到加快建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村上来。

2、切实加强党的思想理论建设，增强理论工作的说服力和战斗力。继续组织好党委中心组学习的同时，多层次开展好理论培训。

3、以产业结构调整，全面建设社会主义新农村和扶贫开发取得的新变化为宣传重点，进一步加大葡萄、食用菌、经济林、意杨林综合开发四大产业的宣传力度，让外界了解灰河，认识灰河，树立灰河新形象，实现招商引资的新突破。吸引更多的有识志士来共同建设经济繁荣、社会安定、环境优美、文明进步的“新灰河”。

4、广泛深入开展群众性精神文明创建活动。加强文明单位、文明村的日常管理的同时，进一步加大“双文明户”、“十星户”评比活动力度，积极开展好群众性文艺活动，使全乡形成健康向上的精神风貌和文明和谐的社会氛围。

5、把思想政治工作与为群众办实事、办好事结合起来，抓好民心工程。

6、解放思想，创造性地做好新形势下的宣传思想工作。

7、加大江北国家级工业园区建设的宣传力度。

同志们：

今天县政府召开的推进*高速公路建设工作会议，是我县在深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加大投资扩大内需、确保经济平稳较快增长的新形势下召开的一次重要会议。这次会议的目的是贯彻落实年前市委、市政府召开的全市交通工作会议和2月10日谢春森副市长主持召开的*高速公路土地预审等前期工作会议精神，进一步统一全县上下的思想认识，全力以赴做好各项准备工作，确保*高速公路今年顺利动工建设，并深入探讨研究如何做好高速公路文章，为推进我县科学发展、加快发展奠定坚实的基础。刚才，冠雄同志介绍了*高速公路建设前期工作主要情况，并谈了推进*高速公路建设过程中的一些感受;振宇同志宣读了县政府《关于对*高速公路沿线规划用地抢搭抢建抢种及查处不力行为实行问责制的通知》;县国土资源局和乌石、义容镇的领导就如何协助做好高速公路建设相关工作作了发言，讲得很好;同时，县政府也和高速公路沿线的9个镇签订了工作责任书，希望会后各相关单位以及沿线各镇要认真抓好落实。

县政府已经把“举全县之力，保障*高速公路动工建设”作为今年的主要工作任务写进了20xx年的政府工作报告。这是县政府综观发展形势，为推动我县经济社会持续平稳较快发展提出的现实要求。自20xx年5月10日市委建华书记在紫金调研时提出“建设*高速公路，发展紫金县域经济”的重要指示以来，全县上下为之振奋并积极行动起来，做了大量的准备工作，尤其是市领导和有关部门高度重视此项工作的开展，建华书记、小华市长亲自带领有关部门多次走访省有关部门，争取多方支持，全力推动项目的实施。在省领导的重视支持和市委、市政府的积极策动下，*高速公路建设各项前期准备工作进展顺利。特别是去年10月份以来，国际金融危机影响进一步加深，我国的经济增速明显持续下滑。面对这一严峻形势，中央迅速出台关于扩大内需、促进经济增长的十条措施，省委、省政府也相应出台了关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的十六条措施。去年11月14日，省政府发出了《关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见》(粤府〔*〕98号)，对有关工作作出了具体部署，明确要加快铁路、公路等重大基础设施建设，其中高速公路网络建设计划投资约250亿元，建设里程约2100公里。这无疑给我们加快实现*高速公路动工建设目标带来难得的机遇。11月27日，省交通厅发文要求省交通咨询服务中心负责揭阳至惠东高速公路、包茂国家高速公路粤境段、江门至罗定高速公路、济广国家高速公路平远(江西寻乌)至兴宁段、汕湛高速河源段(即*高速公路)、博罗至仁化段等6个高速公路项目投资人招标的具体性事务。上述项目分三组进行“捆绑”招标，其中济广国家高速公路平远(江西寻乌)至兴宁段、汕湛高速河源段为第二组。汕湛高速经过招投标后，意味着*高速公路很快开工建设。今年1月下旬，省交通厅在汕湛高速河源段(*高速)没有确定业主的情况下，特委托河源市政府牵头负责*高速公路建设的前期环评、土地预审等工作。*高速公路开工建设的这些前期工作一旦完成，即可进入施工设计阶段，这将大大缩短*高速公路的筹建时间，使*高速公路有望比原计划缩短半年时间动工兴建。

*高速公路建设取得重大进展的每一步，无不令人振奋和激动。但*高速公路本没有列入广东省“*”建设规划，可以说这条路是市领导审时度势，主动出击，抢抓广东新一轮基础设施建设大提速这一重大机遇“力争而来”的。因此，*高速公路能够提前动工建设，得益于省领导的高度重视和省有关部门大力支持，归功于市委、市政府的正确领导和市有关部门的积极行动，凝聚着市领导的心血和智慧，更离不开全县上下的共同努力。在此，我谨代表县政府，向所有为*高速公路建设付出辛勤努力的各级领导、各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

虽然政策形势为我们提供了难得的加快高速公路建设的发展环境，我们的各项前期工作也卓有成效，但高速公路建设投资规模大，涉及面广，法律程序严格且复杂，开工前还有很多工作要做，并且还会遇到很多困难，如项目业主(投资人)招标、建设工程立项、施工测量设计、土地预审、环境评估等。我们必须高度重视，认清形势，抢抓机遇，强力攻坚，举全县之力，确保今年*高速公路动工建设，实现我县经济社会又好又快发展的目标。下面，我谈三点意见。

一、统一思想，全面认识*高速公路建设对我县经济社会发展的重大意义

经济发展，交通必须先行，这是我们的发展共识。建设*高速公路，对我县的经济社会发展意义非凡：第一，提升区位优势，优化发展环境。我县是全市唯一无铁路、高速路、国道的县区，有交通“孤岛”之称，建设*高速公路，不仅可以改变这个落后现状，还能够完善构成粤东北交通枢纽，拉近与珠三角的距离，增创发展区位优势。在当前珠三角地区产业转移潮涌之际，这将是我县抢抓机遇承接珠三角产业转移最重要的“筹码”。第二，加快产品流通，推动协调发展。近年来，我县大力实施“工业立县”战略，以工业化带动农业、旅游商贸业发展，县域经济快速发展。但由于交通条件落后，原材料输入和产品的输出困难而且成本较高，三大产业发展效益难以提升。建设高速公路，可以促进公共资源、生产要素低成本高效率地自由流动，进而加快工业化进程，推动农业产业化、农村城镇化和旅游特色化发展，促进城乡经济社会协调发展。第三，凸显高速效应，实现县域经济腾飞。毋庸置疑，高速公路的建设通车，可以为县域经济插上腾飞的翅膀。据有关资料显示，日本新建的工厂有一半是建在高速公路两侧20公里范围内。在我国已建成的高速公路经济带中，一般距高速公路出入口处10至20公里左右,也可形成一定的经济圈。但要发挥这种高速效应，有效形成高速公路经济带，还得积极做好规划，后面我会专门谈到这个问题。高速公路建设作为一项长期投资，其产生的影响是长期的、潜在的，但最直观、最现实的是对当地经济的拉动作用。据专家测算，每1元公路建设投资带动的社会总产值接近3元，相应创造国民生产总值0.4元，每亿元公路建设投资可为公路建筑业创造20xx个劳动就业机会，同时为相关产业提供就业机会近5000个。按*高速公路投资概算110亿元计算，可拉动社会总产值330亿元，创造地区生产总值44亿元，建设期间可增加就业岗位22万个。这就意味着主线全长82.855公里的*高速公路建设，将会成为我县未来二、三年乃至更长一段时期经济增长的新动力，是改变落后状况的助推器。因此，各级、各部门一定要从加快紫金发展的战略高度，充分认识建设*高速公路的极端重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到建设*高速公路的要求上来，把*高速公路建设作为当前的头等大事来抓，切实抓紧抓好。

二、落实责任，全力以赴做好*高速公路开工前的各项准备工作

当前，虽然建设*高速公路在我县已家喻户晓，全县上下对推进*高速公路建设认识到位、思想统一、极力拥护，但它毕竟是一个大型的工程项目，面广线长，还有很多工作要我们去做，还有很多问题需要我们去处理，我们必须采取各种切实可行措施，全力做好各项准备工作。

(一)加强领导，精心组织。由于推进高速公路建设过程中的上下沟通、工作协调、业务办理，到控制土地、做好用地规划，再到下来的征地拆迁工作，非常敏感、非常复杂，时间紧、任务重，对我们是一个挑战。要保证工作顺利进行，必须加强组织领导。县委、县政府成立的紫金县*高速公路建设领导小组和下设的技术协助组、建设用地协调组、宣传报导组、绩效评价工作组，要根据各自的工作职责，继续发挥在推进高速公路建设中的重要作用，为高速公路如期动工建设作出应有贡献。特别是*高速公路建设领导小组办公室要发挥尖刀作用，随时紧跟项目的进展情况，每个步骤、每个环节都要主动沟通、全力协调、优质服务，争取最大支持。在项目业主确定后，县政府将抽调专门人员充实到领导小组办公室，并安排必要的项目经费，为加快每一个环节的工作进度提供必要的人力、财力支持。在推进工作过程中，遇到什么困难和问题要及时反映，及时研究，及时与市、县领导作好汇报，及时做好公关工作，为*高速公路顺利动工建设扫清障碍。各有关镇要成立相应的协调指挥机构，由一把手挂帅，明确一名副职具体负责，并抽调责任心强、群众工作经验丰富的干部来抓好此项工作;同时，要明确相关村的责任。对工作中出现的矛盾和问题，要及时协调、及时解决;对于难度比较大的，要及时报告，不能延误时间，不能因为某一个工作环节的失误，导致大局的被动;对关键工作，要集中领导、集中时间、集中力量，责任到人，确保在最短的时间内完成任务。

(二)严格控地，搞好规划。搞好建设用地的规划和控制，是确保*高速公路胜利动工的重要而紧迫的工作。当前，高速公路规划走向基本确定，线路规划通过的镇、村主要是：古竹镇的潮沙村、双坑村、雅色村、孔布村、平渡村、吉安村，义容镇的石下村、大新村、中兴村、大同村、联光村、青水村、新民村、和平村，蓝塘镇的半径村、汉塘村、元吉村、双兴村，九和镇的官坑村、富竹村、九和村、五一村，瓦溪镇的四联村、瓦溪村、下濑村、半岗村、新龙村、墩头村，乌石镇的升车村、升平村、鹧鸪村、仕贵村、榕林村，水墩镇的秋溪村、雅布村、黎坑村、群丰村、段布村、黄畲村，敬梓镇的洋高村、敬梓村，再加上县城西连接线经过的附城镇蓝坑村、林田村，共9个镇43个村。此外，连接线、服务区建设还会涉及到其它镇村。现在首要的工作就是立刻控制和规划好用地。县交通、公路部门要配合高速公路建设领导小组在两个月内界定高速公路沿线控制范围，采用拍摄形式记录高速公路走向沿线实况，并汇同相关镇、村及国土、林业部门将拍摄拼图对照实地进行确认。县国土部门负责做好高速公路规划用地的公告;同时，要利用正在进行的土地规划修编，对照县交通、公路部门提供的数据，全面细致地搞好*高速公路建设用地的规划和调整，包括连接线、互通出口、服务区用地，各种类型的用地要充分规划，留足建设和开发用地，以便在办理项目土地预审手续时能顺利进行。

(三)明确任务，落实责任。加强*高速公路沿线规划用地管理，依法查处抢搭抢建抢种行为，是当前最为重要而艰巨的工作任务，也是沿线各镇以及国土、林业等部门的重要职责。为此，县政府专门印发了《关于对*高速公路沿线规划用地抢搭抢建抢种及查处不力行为实行问责制的通知》，并与沿线各镇签订了工作责任书。沿线相关镇要高度重视，成立领导机构，落实分片包干责任制，把责任落实到村、到片、到人;要切实组织人力加强巡逻监控，密切注视各种建筑动向和山地、林地、农田发包、出租、转让行为，坚决杜绝个别群众借高速公路建设之机抢建、抢搭、抢种。如发生抢搭抢建抢种等违法行为，必须进行及时的制止和纠正，同时责令或组织拆除相关的抢搭抢建的建(构)筑物，清除抢种的种植物，坚决做到发现一宗清理拆除一宗;要严格用地的审批，所有用地审批要征求县国土局和高速公路建设领导小组办公室的意见，未经同意不得审批，否则要追究相关人员责任。县国土、林业、交通、公路等部门必须全力配合相关镇加大违法用地的查处力度，坚持严格执法。县政府将组成督查组，不定期开展明查暗访，对查处抢搭抢建抢种违法行为执法不严、违法不究的行为，一经发现，将严格按照问责制文件规定，对相关责任人实行问责。

(四)上下一心，扎实推进。高速公路建设要经过规划、评审、立项、测设、工程招投标以及征地、拆迁等环节，涉及到发改、规划、建设、环保、国土、农业、水利、供电、电信、交通、公路、文广新局等多个部门以及项目所在镇政府。各镇、各部门必须紧紧围绕服务*高速公路建设，各司其职，各负其责，全力以赴;单位一把手要高度重视，亲自部署，抓好落实，无条件提供各种资料和方便。对建设项目有关手续要从快从优予以办理，确保高速公路建设一路“绿灯”;对需要上级有关部门办理的事项，对口部门必须积极沟通、主动协助、跟踪落实;对涉及需要多个部门共同解决的问题，必须密切配合，不得互相推诿、推卸责任，确保零障碍推进高速公路建设。各相关镇和县直有关部门要在高速公路建设领导小组办公室的统一部署下，形式多样地广泛开展*高速公路建设的宣传活动，教育群众树立大局观念，提高思想认识，在全社会营造自觉遵守高速公路沿线用地规划、自觉抵制抢搭抢建抢种违法行为的良好氛围。由县府办牵头，会同高速办拟出一些宣传标语印发各镇，在显眼位置、人口密集地方竖立一些固定宣传牌。各相关镇、部门和全县广大干部群众要识大体、顾大局，全力支持，积极配合，服务、服从于高速公路建设需要，正确处理好大局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系。特别是在下来的具体征地拆迁过程中，不仅要按照要求及时征地拆迁，而且更要为业主单位提供优质服务，保障工程建设顺利实施，绝不能过分追求眼前利益和个人利益，无理取闹、阻碍和破坏工程建设。县纪检、监察部门要加强监督，对一切影响、阻碍*高速公路建设工作的单位和个人，一经发现，要从严从重处理。县府办督办组要加强高速公路建设有关事项的督查、督办工作，确保各项工作按要求迅速落实到位，为*高速公路建设提供良好的环境保障。

三、超前谋划，充分发挥*高速公路建设对我县经济社会发展的巨大效益

*高速公路，是河源市“三横三纵”高速公路网中的其中一横，又是我县贯穿西东、平分南北的大通道，其辐射带动的镇、村的数量和效果比我市现有的几条高速路都要强。规划发展好这条高速路经济带，必将对我县经济社会的发展产生难以估量的影响。发挥好高速带动效应，促进我县经济飞跃发展才是我们的最终目的。但有经济专家说过，高速公路是把双刃剑，在给沿线地方经济飞速发展提供现代文明的同时，也为地处高速路中间地段的区域设下了一个难解的方程式——“哑铃效应”，即高速路经济带中两头热中间冷的经济断裂现象，过往的人流、物流刷地一下就过去了，不在中间停留。

*高速公路是汕(头)湛(江)高速公路的其中一段，属于高速“哑铃”的中间段，要想吸引住人流、物流，发挥好高速公路的带动作用，实现本地经济的发展，必须完善好互通出口周围的交通网络，让区域内的主干道连接上高速路;必须规划好沿线产业经济带建设。因此，要实施好高速带动战略，关键是要有超前谋划意识，在高速路建设的同时做好高速公路沿途经济带的规划。具体来说，主要是面向珠三角规划发展两种经济带：一是在高速公路互通口周围发展外向型经济带。主要是依托便利的交通条件，建设各类园区，着力引进知名大企业和高新科技企业，大力提升我县落户企业的档次和水平;主动承接珠三角垂直分工、水平分工的工业产业转移，与珠三角形成“一盘棋”发展格局。建设各类市场或商贸物流基地，大力发展商贸物流、休闲旅游产业。特别是圩镇离高速路规划线较近的古竹、义容、九和、瓦溪等镇，要充分发挥高速效应，适时灵活发展房地产业，加快推进城镇化进程。二是在高速公路沿线及互通口延伸方向发展潜在型经济带。主要是根据地方的资源特点，建设各类基地，重点发展各类特色优质农产品生产养殖基地，发展绿色农副产品生产加工基地，发展休闲旅游度假基地等。为此，县国土资源局要迅速组织力量，全面做好*高速公路沿线特别是高速公路互通口周边土地情况的普查，详细摸清土地的类型、性质和面积等情况，并尽快进行土地规划调整;县旅游局也要对全县尤其是*高速公路沿线的旅游资源进行详细普查，深入挖掘具有旅游开发价值的古村落、古民居、温泉等资源，为规划发展*高速公路经济带做好充分准备;县规划建设局要抓紧与市有关部门、领导沟通，尽快启动高速公路发展经济带的规划编制工作。

同志们，*高速公路建设是我县20xx年的头等大事。各级、各部门和广大干部群众要在县委、县政府的坚强领导下，上下一心，众志成城，扎实工作，积极投身到*高速公路建设当中去，为促进我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

各位老师：

期末考试在即，为加强考试管理，严肃考试纪律，端正考风和学风，营造公平竞争的环境，确保考试这一重要教学环节的顺利进行，根据上级关于本学期末考试工作相关文件精神，今天召开期末考试工作会议，普学芬主任对考务工作进行了详细讲解。请大家谨记于心，切实照办。

我再强调几点要求：

一、考前工作做细致

1、重视对师生进行考前动员工作。

考前各校要召开好“两会”，一是完小教师考务会议，会上要对考场设置、监考教师安排、考生安排、考试时间、考试期间学生的管理、考试期间学生的安全与纪律教育、组织待考学生认真复习迎考等各项工作进行全面细致地强调安排。

二是考前要召开好班会，班会上务必对学生进行考试方法的指导，进行学生考前心理的辅导;班会上务必对学生进行全面细致的考试期间学生的安全、纪律教育;务必对学生进行认真复习待考的要求等教育。尤其，要注意学生考试的心理辅导，既要给压力太大的学生减减压，又要给那些毫不在乎的学生打打气，保持适度紧张才能发挥好的水平。

2、重视考场布置工作。一是保持考场卫生，考场座位摆放整齐。二是在黑板上写上“十六字”方针、考试科目及考试时间。三是座位单人单座，课桌抽屉统一朝前，书包统一放在讲台处。四是教室内该遮盖的内容要用白纸遮盖好。

3、重视考试氛围的营造工作。各校要认真在校园醒目处悬挂(粘贴)标语，在学校大门悬挂(粘贴)“考场重地、闲人免进”等字符，以此鼓励学生考试、教育学生严肃考风考纪。

二、监考工作做严格

1、监考要准时到位。监考教师务必提前15分钟发放试卷，发放试卷后提醒学生填写相关信息，学生信息填写好后要求学生阅读试卷，待考试时间到才得做题。

2、监考要严肃。要关注每个学生，特别是不认真的学生，可以提醒认真完成试卷。最后十分钟要给全体同学提醒时间;请一年级监考教师认真给学生读题，随时把握学生考试情况;避免学生提前交卷，以免影响别的同学正常考试。

4、监考要有爱心。我们监考老师要带着爱心去监考，一定要让我们的爱心成为学生的安慰剂、清醒剂，成为学生的信心源、动力源。对违纪考生，要及时制止，杜绝不良行为发生。

5、收卷要认真：各位监考教师收完试卷后一定再数一遍，保证试卷数量与参考学生数相符，避免漏收试卷。

6、重视考试期间的安全与纪律教育工作。各校要高度重视考试期间师生的安全工作，要采取积极有效的安全措施，确保师生考试期间的安全。要采取积极有效的措施加强学生的纪律教育，杜绝考试期间违纪事件发生。

7、重视考试期间的复习迎考工作。29、30、31日上午须上两节课(31日不考英语的完小要上四节课)，29、30日下午考试完毕后要按正常作息时间组织学生复习。20xx年1月4日、5日下午13：30考试结束后，要按正常作息时间组织学生复习。

各位老师，学校其他各项工作也已进入总结收尾阶段。为了将本学期的工作划上一个圆满的句号，使各项工作做到善始善终，全体老师必须克服学期末容易滋生的消极懈怠情绪，以严肃认真、精益求精的态度做好学期末的每一项工作，为本学期划上一个圆满的句号!

同志们：

今天会议的主要任务是传达4月10日省、市安全生产工作电视电话会议精神，安排部署我区第二季度安全生产工作，严格安全生产责任，落实安全防范措施，全力做好当前安全生产事故预防工作，杜绝各类安全事故发生。下面我就如何做好第二季度安全生产工作，讲几点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

今年是“”规划的开局之年，国家、省、市领导对安全生产工作高度重视，分别就安全生产工作作出重要指示，强调要把安全生产作为加强社会管理的重要内容，着眼实现安全生产状况的根本好转和长远发展，认真抓紧抓好，要进一步加强安全生产监管，全力做好当前安全生产事故预防工作。各乡、街道和区政府各有关部门，要认真学习、深刻领会上级领导的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，时刻将安全生产工作摆在重要位置，放在心上，抓在手中。要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势，时刻保持清醒的头脑，采取切实有力措施，严格落实具体责任，按照全区安全生产工作的部署要求，扎实细致的抓好安全生产各项工作的落实。

二、突出抓好重点行业领域的安全监管

一是要下大力抓好人员密集场所的安全监管。4月9日青海西宁市大型商场纺织品大楼发生重大火灾，造成1人死亡，4人重伤，这给我们敲响了警钟。我区一些人员密集场所仍存在着制度不健全，日常管理不落实，安全培训不到位，应急措施有漏洞等突出问题，一旦发生事故，后果不堪设想。区公安消防、文教、卫生、商务、质监、市场管理、工商、工信等部门，要以防止重大火灾事故和拥挤踩踏造成群死群伤事故为重点，按照各自职责，对各类商场、超市、宾馆、酒店、学校、幼儿园、医院、歌厅、影院、网吧、图书馆、银行、保险、通信等人员密集场所逐一进行排查，严格落实应急管理措施，保持消防器材良好状态和应急通道的畅通;特别是对用电设施、电梯、危险化学品储存使用场所和进行焊接、明火作业等部位环节，要进行重点排查，并督促相关企事业单位严格落实负责人和安全管理人员现场盯防责任，强化现场安全管控。二是要强化对建筑施工的安全监控。近年来，我区几乎每年都发生建筑施工亡人事故。今年春节至今我区已连续发生了几起建筑施工安全事故，由于处理比较及时没有造成大的社会影响，但是我们大家要充分认识到建筑施工安全管理的紧迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黄金期各工地都在加紧施工。因此各乡(街道)、保定工业园区和区住建局，要对所有施工项目逐一进行排查，做到“没有合法手续不准开工、没有施工资质不准参与施工、特种作业人员无证和施工人员没进行安全培训的严禁上岗作业”;要认真组织开展防坍塌、防坠落、防起重机械、防爆破作业事故等专项检查，坚决防止各类坍塌、坠落和爆破亡人事故的发生;要强化施工现场安全管控，严格落实企业领导现场带班制度，确保每一个施工环节的安全。三要抓好危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域安全。区安监、公安、质监、工信等部门，要按照各自的监管职责，加强对重点行业领域的隐患排查，加大对非法违法行为的查处整治力度，督促企业切实加强动态安全管理，严格落实企业领导现场带班制度，强化对各类危险源点的管控，强化对焊接、爆破、动火、吊装等危险性较大作业的现场监控，严防各类事故发生。

三、继续深化安全生产承诺制度建设。

按省、市、区要求到今年3月底，全区所有8人以上的企事业单位，都要按规定程序和要求，完成新一轮承诺书的签订工作。但目前还有的乡(街道)、部门仍未安要求上报企业名单。在此我强调一下，有关信息上报问题将作为全区安全生产工作月考评、季奖励的重要内容，希望各乡(街道)引起重视。根据省安委办通知，4月18日至30日，省安委会将组织对11个设区市承诺制度建设情况进行专项督查，市安委会从4月20日开始，将采取安委会成员单位分包的形式，对各县(市、区)承诺制度建设情况进行专项督查，督导检查结束后，将在全市进行通报。区安委办和各乡(街道)、区政府有关部门要认真作好迎检准备，要对承诺制度建设情况进行全面的“回头看”，结合隐患排查活动，对所有企事业单位承诺制度建设情况逐一进行检查，确保各项工作环节符合省、市、区规定动作要求。4月下旬至5月上旬，区安委办也要在全区组织开展一次承诺书签订专项督导检查活动，确保做到应签尽签，100%覆盖，100%备案。各乡、街道，区文教局、区卫生局、区安全监管局要于4月17日前各抓出2家安全生产承诺制度建设示范单位，以迎接省市专项督查。

四、大力推进企事业单位安全生产标准化、规范化建设

开展企事业单位安全生产标准化、规范化建设，是实现全区安全生产状况根本好转的重要举措，也是企事业单位真正实现安全生产的必由之路。要在今年年底以前，全区高危行业企业标准化、规范化达标率要达到20%以上，一般行业企业标准化、规范化达标率要达到15%以上。各乡(街道)和有直属、直管企事业单位的区直部门，要按照《北市区20xx年度安全生产目标管理责任书》规定的数量，尽快确定企业名单，制定周密计划，逐一明确具体责任部门，搞好培育帮扶，确保如期完成任务。4月20日前，将今年开展标准化、规范化达标的企事业单位名单上报区安委办备案，并明确具体帮扶指导的部门和人员，尽快展开工作。凡提前完成或超额完成的要在年终考核时予以加分，完不成当年任务的要取消评先资格。

五、抓好国务院〔20xx〕23号等重要文件的再学习再培训工作。

根据省市安委会部署，区安委会印发了《关于对国发[20xx]23号文件再学习再培训的通知》，各乡(街道)、各部门要把学习贯彻落实国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和保字〔20xx〕4号等文件，作为今年的一项重要任务，要做好以下四项工作：一要按《通知》要求成立以主管副职为组长的专项培训领导机构，专门负责学习培训工作。二要在每月5日前向区安委办上报专项培训工作情况。三要强化对各类企事业单位从业人员的学习培训，将国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和“市安全生产22条”等文件发放到所有企事业单位，将相关内容列入对企业负责人、安全管理人员和班组长的培训内容，督促企事业单位传达到一线从业人员。四是要突出抓好上述文件精神在企业的落实，督促所有企业针对文件中提出的新规定、新要求，组织对安全生产“三项制度”进行认真修订，在6月底前制定出具体落实计划和保障措施，认真抓好落实。

六、切实加强企业安全管理机构和队伍建设。

企业安全副职和安全管理机构、队伍建设，是确保企业安全生产主体责任落实的关键。提高企业自我安全管理水平，必须要有一支过硬的安全管理队伍来保障。今年，要下大力解决企业安全副职、安全管理机构和人员配置问题，所有企业都要严格按照“市安全生产22条”的有关规定要求，建立健全安全生产管理机构，配备安全副职和安全管理人员，凡不符合规定要求的企业，6月底前必须落实到位，确保安全生产工作有人抓、有人管;凡应该建立专门安全生产管理机构的企业，必须设置直属于企业最高层管理的专门机构，不得与其他管理机构合并设置;安全副职、安全管理人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格后上岗，提高他们的实际管理能力，做到能抓会管。企业要按照市两办〔20xx〕1号文件的规定，为安全副职、安全管理人员增发安全生产岗位津贴，提供必要的工作条件，保持安全副职、安全管理人员的相对稳定;要开展安全管理竞赛活动，对安全生产管理工作先进个人给予一定鼓励;对缺少合格安全管理人员的企业，可由区安监部门向企业推荐或组织公开招选毕业生，并培训合格后上岗。

七、严格落实精细化监管措施

要重点抓好以下几项工作：一是要在4月20日前，按照市两办〔20xx〕1号文件的规定要求，对所有8人以上企业和相关事业单位的安全监管责任进行调整，重新建立安全监管台帐，并以正式文件形式报区安委办备案;二是6月底前，各行业主管部门、专项主管部门，要根据各自的安全监管职责和范围，制定或完善本部门、本系统、本行业的“安全生产监督检查规范化实施手册”，推动日常监管工作走上规范化轨道;三是要按照“一会一卡”、“三定一表”制度的要求，及时召开企事业单位负责人安全例会，发放安全提示指导卡，防止出现“中阻梗”和盲区死角，并按规定的频次、范围、内容和数量，搞好隐患排查督导检查活动;四是要强化隐患整改，对发现的隐患问题，必须指定专人跟踪督办，及时进行复查。发现重大隐患要及时上报区安委办，并严格按照国家、省、市有关要求，实行挂牌督办，确保整改到位。

八、认真抓好应急管理工作

根据20xx年安全生产应急管理工作安排，一要加强基层应急管理机构建设，各乡(街道)、村(社区)等基层组织要落实专人负责安全生产应急管理工作，高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理机构或办事机构。二要加强安全生产应急预案体系建设，区安监局对我区现有的安全生产应急预案进行梳理和修订，各乡(街道)和负有安全生产监管职责的部门要督导危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业企业对现有的应急预案进行修订完善，做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。依法将应急预案作为行业准入的必要条件，生产经营企业没有生产安全事故应急预案或预案未经专家评审或未按要求上报备案的或重大危险源没有检测、评估备案的，不得颁发安全生产许可证。按照属地管理的原则和部门职责分工，上半年完成企事业单位应急预案评审、备案工作。三要按照区安委办《关于开展应急预案演练活动的紧急通知》要求，于5月31日前完成重点行业的应急演练工作，并于6月6日前把演练单位、演练课题、演练时间、参演人数上报区安委办。应急演练的组织分工是：区安监局负责加油站、危险化学品从业单位，区住建局负责城市燃气、建筑施工企业，区文体教育局负责学校、幼儿园、网吧，区卫生局负责医疗机构，区公安消防负责商场、超市及娱乐场所，区质监局要积极参与并加强对涉及特种设备的企业应急演练活动的业务指导。各乡(街道)按照属地管理原则抓好辖区内重点企业的应急演练活动。

同志们，当前全区安全生产工作已全面展开，希望各级各部门各单位要抓住第二季度的宝贵时间，集中精力，集中力量，扎实推进工作，认真抓好各项防范措施的落实，确保全区安全生产形势的持续稳定，为全区经济和社会又好又快发展提供良好的安全生产保障。

同志们：

今天是个重要的日子，是个重要的里程碑，五矿鑫益联平台经过几年的不断地设计、探索、酝酿，借鉴国内外相关的经验和教训，今天正式推出了，我觉得特别可喜可贺!它是应运而生，可推可广。鑫益联平台在总体战略构想、商业模式设计、运营安排等方面已经思考的比较成熟了，现在要走入实战。

从宏观形势上看，全球电子商务发展非常迅猛，特别是我们国家的电子商务更是超高速发展。从交易总量上来看，我们去年已经突破了十万亿，从全球看，仅次于美国，或者说已经跟美国在交易总量上比肩了，特别是在零售方面，我们已经超过美国的水平。在B2B领域，我们的电商交易额已经超过生产资料交易总额的10%，到了一个很重要的临界点和爆发点。在各种B2B平台中，钢铁业的电子商务发展非常迅猛、快速，逐渐走向成熟，也是最有可能走向成熟的一个行业，我们对钢铁电子商务和钢铁电子商务平台的发展充满着美好的期待。

工信部信息化推进司这些年来，重点关注了30多个第三方电子商务平台的发展，也推动了我们钢铁业巨、大、中、小、微钢铁企业的电子商务发展。从过去推进的工作来看，我认为要做好钢铁业的电子商务，一个层面是要以企业级的电子商务为基础，企业级的电子商务做好之后，然后才能促进行业级电子商务平台的发展，这两个层级的发展是相互促进的，也是相互依托的。

就钢铁业第三方电子商务平台来讲，我认为有几个很重要的因素。

第一，价值创造是根本，信用是根本，我们的平台必须得符合行业的文化，既要有我们钢铁流通业的文化上的优点，又要有信息化互联网的优点，要进行融合创新，为我们的行业创造价值，要保证我们行业的信用，这是一个前提和保障。像五矿集团作为我们大型的央企，也在钢铁流通业排在首位，这样一个企业，他的信誉和诚信是绝对可以保障的，我觉得这也是五矿集团的优势。

第二，人气是基础。如果一个生态系统没有各种主体的广泛参与，没有我们各个角色的参与，我们的制造商、流通商、用户、服务商、金融机构各方的参与是不可能实现的。所以我觉得人气是基础，流量是非常重要的。

第三，交易是核心，是最重要的。大家看到在上世纪90年代互联网和电子商务发展以来，我们大多数B2B的电子商务主要是以信息服务为主或者作为起步的，发展到今天，全面地向交易服务转型。交易是核心，交易创造更多的价值，必须围绕着交易的形成和交易的服务展开全方位的工作。

第四，物流是前提，是关键。我们从事的是实体经济，如果我们想把网络经济与实体经济进行有效的结合，必须要遵循实体经济的规律。物流是前提、是关键，在B2B生产资料领域显得更为突出。如果我们的现代物流体系没有形成，我们不能对物权进行全生命周期的管理和监管，我们的很多商业模式都是不成立的。我记得前几年姚子平副总裁在推进钢铁流通仓储体系建设，通过这些年的推动，比较好的探索出了钢铁现代物流体系建设的一些经验和方法，这对我们电子商务平台的成功奠定了最良好的基础。

第五，金融是气血，是杠杆。业内都很清楚，近年来坊间一直流传着一句话，叫“防火防盗防钢贸”，确实令大家很心酸，但是我想出现这些事情，并不代表我们钢铁业的主流。我最近在金融界的几次会议上，大力向他们呼吁，要认真重视钢铁业的发展，不要因为出现的一些现象，对我们钢铁业特别是流通业断贷、缩贷、减贷，否则我们这个行业会失血。钢铁业的流通规模大概在12万亿，占到生产资料交易的20%左右，是一个巨大的行业。这样一个行业，如果在金融方面、资金方面失血的话，我们是非常艰难的。那么为了重新赢得金融界和钢铁界的信任，商业模式创新非常重要。我刚才讲到，现代钢铁物流体系的建设是关键，有了物权的全生命周期管理，我们就可以有效地控制风险，把风险降到零，或者说是风险降到很低、可控。这样的话，金融界就会放心地跟我们新的商业模式来进行合作。没有金融的支持，任何行业都不可能有很好的发展。我觉得鑫益联平台在这个方面已经突破了，今天有五家重要的银行跟平台签约，做在线供应链金融，他们已经突破传统供应链金融的一些方式、方法、流程以及风控的方法，已经初步显现出在线供应链金融的一些优势，能够使得一些资源尽快的向鑫益联这个平台来集聚，使它在行业竞争中脱颖而出。

第六，商业要素的集成和创新，是重要的方法。完美的电子商务企业，必须把我们生态中涉及的各个商务要素有机的结合起来，包括信用、物流、金融、质量、信息、安全以及进出口等等，这样才能形成完美的客户体验，才能真正地为社会创造价值;这样才能保证我们平台不断地发展壮大，形成巨大的凝聚力。我认为在每一个行业里，特别是细分行业里，未来成功的B2B平台不会很多，所以竞争也是十分激烈的，甚至是惨烈的，需要我们企业家、行业协会、政府部门、学术界共同努力去探索。我非常看好鑫益联这个平台的发展前景，他们在战略方向上是很正确的，我期待他们在未来的经营的过程中，走好每一步，迅速发展壮大起来，利用互联网经济、信息化的这种巨大效应，尽快脱颖而出，形成我们行业重要的、品牌性的平台。我在这里预祝鑫益联平台取得圆满成功。

在全市项目建设工作会议上的讲话

这次组织市“四大家”领导、乡镇书记(镇长)、市直有关单位、部分重点企业负责人到夷陵区、当阳市和宜都市学习考察招商引资和项目建设工作，在一天半的学习考察后，再专门召开招商引资和项目建设会议，主要目的是学习周边县市区招商引资和项目建设的成功经验和作法，进一步解放思想、开拓眼界、激发斗志、理清思路，找准我市下一步招商引资和项目建设的新思路和新抓手，再一次为招商引资和项目建设加温。刚才同志们结合实际情况谈了不少的体会、思路和想法，讲得很好。结合考察情况和我市项目建设的实际，我讲三个方面的意见：一、认真学习借鉴周边兄弟县市好的经验，进一步增强做好招商引资和项目建设工作的紧迫感(一)兄弟县市招商引资和项目建设成效显著、形势喜人、后劲很足。夷陵、当阳、宜都招商引资和项目建设热火朝天，来势很好，项目规模大、品牌响、效益好、后劲足，而且从上到下干部充满热情，精神状态好。正因为如此，给我们带来的压力很大。不进则退，慢进也是退，我们一定要有紧迫感。近两年我市招商引资和项目建设虽有成绩，但是别人的成绩更大，花的精力和本钱更多。夷陵区的汇源项目跟踪了九年，娃哈哈项目跟踪了六年，终于引进落户了。夷陵区目前仍在劈山开路，加大投入，积极建设园区招商引资。宜都市规划四十米宽的一条沿江公路，目前已经动工，将来其项目可以沿着路摆。可见他们对已有的成绩并不满足，仍在努力。而且，兄弟县市引进的都是知名品牌，东阳光虽然不是知名品牌，但是有实力，投入很大，并且产生很好的效益。从效益上讲，华兴水泥去年投产就交了三千多万的税收，今年可达到5000-6000万，东阳光去年税收在6000万以上，楚星化工税收在1000万以上。沱江像这样有规模、有效益的企业不多。经济发展速度与效益，搞好了以后是良性循环，否则将是恶性循环。只有项目建设抓好了，才能发展起来，才能解决面临的问题。与兄弟县市相比，我们确实存在差距， 对这一点要服气，要看到这一点，要认识这一点。(二)兄弟县市招商引资和项目建设各自根据不同实际，有不同的定位，有很多新思路、新方法。兄弟县市区几个转变是根据区情实际提出来的。只有结合实际，才能定位准确。沱江也要根据市情实际定好位。沱江的优势是农副产品资源，区位交通优势，之所以成功引进一批农副产品加工企业，也是依托了我们的优势。如果用不切实际的思路招商，就会事倍功半。一是由过去单纯靠优惠政策引项目，转为既靠政策优惠又靠充分发挥本地优势上项目。夷陵区资源优势独特，它利用丰富的矿产资源，成功引进一批投资过亿元的大项目。二是由过去单纯注重引进品牌，转为既引品牌企业又引实力强的企业。名牌企业、大企业都是做起来的。“康师傅”方便面刚开始在中国台湾是个名不见经传的企业，但是在大陆发展起来后，回去收购了中国台湾食品行业的龙头老大，现在全国各地都有它的企业。企业是靠拼搏发展起来的。品牌是一个要注重的方面，企业实力也是一个很重要的方面 。比如东阳光虽然不是全国的知名品牌企业，但却是资金实力、科技实力很强的企业，引进后迅速扩张，准备在宜都投资100个亿，像这样做下去，肯定会是一个知名品牌。三是由过去只注重引进新项目，向既注重引进新项目又注重已建成项目的培植壮大转变。兄弟县市在帮助老项目做大做强上做得比较好，最典型的是东阳光、娃哈哈与均瑶等企业和品牌。夷陵区娃哈哈集团与威陵集团先合资建设纯净水、果奶项目，又投资7960万元，引进8条瑞典利乐包生产线，建成年产6.6万吨的纯奶项目；均瑶集团连续实施年产4.4万吨钙奶工程和年产7.2万吨牛奶制品生产线工程，还将总部从沿海迁至夷陵。四是由过去布局分散向集中力量兴办工业园区转变。所参观的三个县市区，都兴办了规格高、初具雏形的工业园区。五是由过去全方位招商全员招商转为定向招商定位招商。宜都市组建了好几个招商专班，不同的专班分区域定位、定向招商，招商的成功率高。此外，还有其它一些好方法，比如以商招商，通过招来的客商引来其它的商人，通过项目引进另一项目，既可以获得信息，又可以节约成本。招来的项目多了，还可以产生带动效应。夷陵区一客商说道：“这么多品牌都在这里落户，如果环境不好、条件不好，他们怎么会在这里落户呢？”(三)兄弟县市的发展环境与服务水平确实很优。与沱江相比，兄弟县市的政策并不优惠，但企业都到那里去了，这是为什么呢？我一直在思考这个问题。要从环境上找原因。夷陵区宝丰线缆投资10亿，80万，而且这个项目整整跟踪了五年，现在终于落户夷陵，已经开始施工了。发展环境优、服务水平高首推宜都。宜都没有很多的优惠政策，土地最低三万元一亩，但是有这么多项目到宜都投资，原因是什么？主要是看到宜都的干部作风。市委副书记带头打桩、拆迁，感动了客商，客商放弃在四川已经动工的企业，将投资全部转到宜都，接着投资兴建无纺布厂。说明招商不单纯是优惠政策问题，更重要的是服务态度问题。要让每个企业感到：不到这里投资，就丧失了一个发财的良好环境。有了这种环境，谁还不来投资呢？所以我觉得我们在改善环境上功夫还不到家，亲商、爱商、护商上诚心不够。我们有的干部出去招商跑项目，跑一次、两次若不行，第三次就放弃了，未能真正以诚心感动客商，未能真正营造良好的发展环境。

各位代表、同志们：

今天，京山县工会第十三次代表大会今天隆重开幕了!这是京山县广大职工政治生活中的一件大事，对于贯彻党的精神，进一步调动和发挥广大职工主力军的作用，推动京山新一轮跨越式发展具有十分重要的意义。在此，我代表市总工会，向大会的召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位代表并通过你们向全县广大职工和工会工作者致以诚挚的问候!向多年来重视和支持工会工作的京山县各级党委、人大、政府、政协及社会各界表示衷心的感谢!

京山县工会第十二次代表大会以来，全县广大职工以高度的主人翁责任感和强烈的进取精神，积极投身改革开放和现代化建设，在改革发展稳定的大局中发挥了主力军作用。京山县各级工会组织和工会干部，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，着力团结动员广大职工发挥主力军作用，在服务京山经济发展和社会进步中作出了新贡献;加大协调劳动关系、维护职工合法权益工作力度，在构建和谐京山中展现了新作为;为困难职工和农民工办实事做好事解难事，在解决职工生产生活的困难和问题方面取得了新成效;加强工会组织和工会干部队伍建设，工会自身建设开创了新局面。特别在建立维权机制，开展工资集体协商，建立区域性职代会制度，搭建职工服务平台，实施“送温暖”工程等方面走在了全市的前列，为推进全市工会工作创新发展作出了积极贡献。

当前工会工作面临着新的发展机遇。党的提出加快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义，到建党120xx年时全面建成小康社会，到新中国成立120xx年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。这一目标凝聚了全民族的共同意志，符合工人阶级的根本利益，充分反映了职工群众的共同愿望，为党和国家各项事业的健康发展注入了强大的生机和活力，为职工群众展示了中国特色的社会主义的光明前景，也为工会工作的发展开辟了新的战略空间、提供了新的机遇。各级工会一定要认清形势，把握机遇，进一步增强做好新时期工会工作的责任感和使命感，扎扎实实做好各项工作，努力开创新时期工会工作的新局面。这里，我讲四点意见：

一、要坚持以科学发展观统领工会工作，自觉服从服务经济社会发展全局。要努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢把握全面建成小康社会这个新时期工人运动的主题，自觉把工会工作放到大局中去思考和部署，做到坚持党的领导与依法独立自主开展工作协调统一、坚持服务发展与突出维权协调统一、坚持加强地方工会工作与增强基层工会活力协调统一，最大限度地调动、激发和保护好广大职工的积极性和创造性，团结动员广大职工为构建社会主义和谐社会和全面建成小康社会建功立业，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用、重要社会支柱作用以及职工利益的表达者和维护者作用。

二、要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，努力实现主动维权、依法维权、科学维权。各级工会组织要紧紧围绕构建和谐劳动关系这条主线，坚持以职工为本，以建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制为途径，以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以开展创建劳动关系和谐企业活动为载体，切实把维权工作贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程。要加强对维权工作的调查研究和源头参与力度，增强维权工作的超前性、预见性和实效性。要通过建立健全职工代表大会制度、厂务公开以及集体合同、专项集体合同等制度，更好地维护职工群众的经济权益和民主政治权益。要坚持把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，满腔热忱地关心和帮助困难职工，促进形成共谋经济发展、共享改革成果、共创美好生活、共建和谐社会的良好局面。

三、要坚持抓基层、抓基础、抓重点，努力增强工会工作活力。基层工会工作是全会工作的重中之重，基层工会组织是工会工作的承载者和实施者。地方工会要坚持从基层中来、到基层中去的工作方法，从基层的需要中定思路，从基层的经验中找办法，从基层的评价中找差距，立足基层培育推广典型，建立健全组织领导体系、目标责任体系和考核评价体系，努力形成一套健全完善、科学规范、运作有序、务实高效的工作机制。要集中力量推进维权机制建设等重点工作，锲而不舍破解工作难题。要加大对《企业工会工作条例》的贯彻落实力度，加强企业工会规范化建设，不断提高企业工会工作水平，努力把企业工会建设成为动员职工建功立业的建设之家、维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家、提高职工能力水平的学习之家、丰富职工精神生活的文化之家。

四、要坚持加强工会能力建设，不断提高工会工作的整体水平。各级工会干部要适应新形势、新任务和新要求，不断提高源头参与能力、协调沟通能力、依法维权能力和工作创新能力，切实承担起领导、组织和实施工会工作的重要职责。要把学习作为提高自身素质的重要途径，作为提高工会工作水平的有效手段，坚持结合工会工作实际，刻苦钻研，不断提高自身的理论素养、政策水平和工作能力。要进一步增强群众观念，把职工群众的呼声和意愿作为第一信号，把关心和服务职工群众作为第一职责，真心当好职工群众的知心人、代言人和“娘家人”，不辜负职工群众对工会组织的殷切期望。要善于协调各方面、各层次的利益关系，调动一切积极因素，努力为工会工作创造良好的环境和条件。

同志们，这次大会是一次承前启后、继往开来的盛会。我们相信，在京山县委的正确领导和县政府的大力支持下，京山县总工会新一届委员会必将以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，更加扎实有效的工作业绩，不断推动工会工作再上新台阶，为京山经济发展社会进步做出新的更大的贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!

领导在教育年度思想工作会议上讲话

干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

根据区机关效能建设联系会议《关于20xx年开展机关效能建设的实施方案的通知》(效联字[20xx]1号)要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下：

一、开展情况(一)高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。

(二)结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。

(三)边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。

(四)查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。二、整改计划为使机关效能建设取得实效，就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组

织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议，从思想深处找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。

我们的整改措施有：

一是加强机关干伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。

二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。

三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。

四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。

三、主要效果通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在：一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。

二是通过认真查找存在的主要问题，局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升，树立了教育系统的良好形象。

三是通过认真查找存在的主要问题，使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决，人民群众对教育的满意度大大提高。四是通过认真查找存在的主要问题，进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。

【领导会议讲话稿】

在县委、县政府的正确领导下，在全体教职员式的辛勤努力下，教育局圆满完成了各项工作任务，做为教育局的一员，我也完成了自己所分管的各项任务。现总结如下：

一、认真组织了“立党为公，执政为民”学习教育活动

一年来，我坚持学习相关理论知识，并带领机关全体人员形成学习的风

气。在经费紧张的情况下，我们多方筹措资金，开展党员活动，我们深入开展了xx届四中全会学习活动，认真学习了民主集中制、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和党的xx届四中作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并多次召开讨论会，提高了广大党员和干部的思想理论水平。

二、加强班子的自身建设，提高办事能力

教育局领导班子扎实肯干，团结协作。我们严格施行民主集中制，建立健全各项规章制度。今年以来，我面定要求大家做到的，班子成员必须首先做到。一年来，没有出现违纪违规事件。在大家辛勤的努力下，圆满完成了县委、县政府及上级主管部门安排的各项重点工作。

二、调整充实了部分学区、中学领导班子

部分学区、中学的个别领导因年龄和身体的原因，已不能适应现代化教育发展的需要，我们不失时机的对其进行调整，今年先后任用新校级领导干部人，工作士气高涨，管理水平和教学成果显著提高。

三、认真做好*工作

尽管教育线上存有各种不安定因素，但教育系统大局稳定，没有出现越级*和影响社会稳定的群众性事件，没有出现进京赴省市集体*事件。即使是幼儿园拖欠工作，各学校“普九”欠帐较多的情况下，，我耐心为他们讲解国家有关政策，讲解当前形势，做好群众的思想工作，没有发生大的*事件。

六、廉洁奉公，遵纪守法

公生明，廉生威。在工作中，我严格要求自己，时刻告戒自己要牢记两个“务必”，做人民的公仆。我带头抓廉洁自律，决不搞以权谋私，决不干有损于国家、集体和人民利益的事，自觉抵制各种歪风邪气，以一身正气树立自己良好形象。

一年来，我做了一些力所能及的工作，但距党和人民的要求还差距很远，自身还存在很多不足。、平时下乡较少，对基层的情况了解少一些;、能自觉的遵守机关的规章制度，但我年龄大了，精力不充分，偶尔患病有早退现象。

今后我一定要不断改善自己的工作作风，按照党员的标准严格要求自己，把思想统一到“立党为公，执政为民”上来，坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，团结和带领教育局的党员群众为深泽的教育事业做出更大的贡献。

【领导会议讲话稿】

多年来，**市直教育系统团委在团市委和教育局分管局长的正确领导下，在各市直基层学校党政领导的大力支持下，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青少年，从服务党政工作和学生成长成才两个大局出发，以青少年学生“素质拓展”统揽全盘工作，以培养社会主义“四有”新人为目标，用先进典型激励青少年，用有效的服务手段凝聚青少年，全面

深化主题活动，积极开展思想教育，努力构建服务体系，切实加强自身建设，为素质教育的深入推进和青少年学生的健康成长发挥了团组织的积极作用。现将多年来的工作总结如下：

一、基本情况：

**市直教育系统团委下辖16个个基层单位团委(含原幼师)、9个基层单位团支部(含教育局机关团支部)，共有青年数28166人，团员青年14696人。

二、主要成绩：

(一)、坚持德育为本，狠抓团员青年的思想道德建设

1、继续深化“三个代表”重要思想学习教育活动。各校针对青少年特点，根据不同年龄阶段的青年群体，依托“三个代表”重要思想青少年读本，坚持不懈地开展学习教育活动，使广大团员青年深刻理解“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会和团的xx大精神实质，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们把个人的命运同祖国的命运紧紧联系在一起，自觉服务社会，无私奉献社会。

2、切实加强业余团校、业余党校建设。各校充分利用业余团校、业余党校，加强非团员(入团积极分子)和骨干团员的政治思想教育和党的基础知识早期教育，并结合道德实践和体验教育，使他们对党团知识有更为深刻的了解，进一步把广大团员青年的思想统一到为全面建设小康社会的宏伟目标而奋发有为、建功立业上来。

3、大力开展爱国主义教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期间，组织团员青年到烈士陵园、海交馆、历史博物馆等爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。在广大团员青年中举办法制知识专题讲座，普及有关法律知识，教育学生增强法制观念，遵纪守法。

4、广泛开展纪念抗战胜利六十周年系列活动，推进青年爱国主义和革命传统教育活动。利用今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年有利契机，开展了丰富多彩的纪念活动，全面推进青年爱国主义和革命传统教育活动。通过组织团员青年参加网上知识竞赛、读书征文活动、举办报告会、专题讲座、座谈会等多种形式，教育引导青年牢记历史，树立起肩负使命的信心。

5、扎实开展增强团员意识主题教育活动，提高团组织的凝聚力、战斗力和影响力。活动以“高举团旗跟党走，立足侨乡做奉献”为主题，旨在引导团员青年牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识。

(二)、继续以制度建设为核心，着力加强团的组织建设和作风建设。着力推进团队工作的制度化、规范化建设。

深化党建带团建工作，夯实团的组织建设。一是加强团的组织建设。进一步完善团的各项规章制度，坚持“三会两课”制度，全面落实党建带团建工作，使团建工作纳入党建的工作格局。二是重视团干队伍建设。大力建设党放心、青年满意的团干伍，加强团干部的政治理论学习，不断提高团干队伍的整体素质。继续做好推优工作。

建立健全了工作例会制度，每学期至少召开一次各校团、队负责人工作例会，交流工作经验，探讨工作新方法、新途径，研究新时期学生思想道德教育的新的策略。

指导各学校按照《团章》规定按期集中进行换届选举工作，按期换届换届率达到90%。加强队团、队干部的考核。通过换届促团建，配齐配好配强基层团组织领导班子，增强团的内在活力。

加强教工团支部的建设工作，促进教工团员的交流，加深彼此友谊。继续按照分类指导、典型示范，逐步推动的原则，加强对各校教工团支部建设的督促和指导，并完善工作制度，明确工作内容，开辟阵地、定期开展活动。

加强对民办学校团建的支持和领导，系统团委目前下辖8所民办学校，都是最近几年刚创建的，团、队建设比较滞后，系统团委有意识地加强对民办学校团、队建设的指导，推动民办学校团建工作持续健康发展。继续加强对已建团的民办学校的指导力度，在健全制度、规范运行上下功夫。

完善团队干伍建设机制，打造学习型团组织。一是加强作风建设，继续克服团队干部思想在上存在的“等、靠、要”、行动上“散、慢、拖”的现象，增强主动意识，创造意识、服务意识、学习意识，机遇意识，积极主动介入党政中心工作，创新工作内容和方法。多深入青少年学生和青年教工中，认真倾听他们的呼声、了解他们的需求，努力从指令型向服务型转变，增强工作的针对性、实效性。二是提高对团干部加强学习，开展调查研 究的要求，实行例会学习制度，利用每学期一次团队干部例会进行党的基本理论和团的业务知识学习，提高团队干部的政治觉悟和业务水平。克服畏难情绪，把困难、问题当成课题去研究、去解决，要求团队干部每学期进行一次调研，每学年撰写一篇论文，不断增强团干部的理论水平，深入推进理论建团。

坚持全团带队，加强对少先队工作的领导，开展学校少

先队规范化创建工作，加强少先队基层组织建设。坚持“一手抓培育，一手抓监督”的方针，加强对学生会及其他学生社团的监督管理，引导和促进学生社团规范健康发展。加强与教育工会、教育关工委、妇联等部门的联系和合作，探索团建工作的社会化。

(三)弘扬雷锋精神，深入开展青年志愿者献爱心活动

几年来，系统团委坚持“受教育、长才干、做贡献”三结合的指导方针，奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则，开展以“奉献爱心”为主的宣传、实践活动，扩大了系统团委的知名度，展现了市直各校青年学生的精神面貌。按照系统团委的工作部署，认真开展一年一度的“一二九”文化三下乡活动、市直学校青年学生踊跃为贫困生捐款捐物，并组织了精彩的文艺节目到农村学校慰问演出。几年来，我貌奔赴泉港山腰中学、洛江河市中学、南安诗山中学、洛江虹山中学、泉港涂岭芦朴小学和惠安辋川玉围小学开展献爱心活动，累计捐款捐物达15万元，捐助贫困生100多名。取得了令人满意的效果。

积极参与团市委组织的共建“共青园”绿化活动，系统团委在清源山上认捐了一棵大榕树，至今已经是枝繁叶茂，绿意盎然。

华侨职业中专学校、幼师等学校还积极组织学生到福利院、开智学校开展青年志愿者活动，各校团委积极与所在地的社区开展共建活动。各校积极参与团市委组织的“清除白色污染、共建绿色家园”、“希望工程”等志愿者行动，取得了良好的效果。其中华侨职业中专学校团委被国务院残疾人工作协调领导小组授予全国志愿者助残先进集体。

(四)、以主题教育活动为载体，提升青少年整体素质

主题教育活动作为一种载体，对提升青少年的整体素质能起到良好的作用。

组织开展十八岁成人仪式。十八岁成人仪式是对青年学生进行思想道德教育的主阵地之一，能使学生懂得成人的意义及自身担负的责任。各校利用“五四”、“十一”举行成人仪式，加强对青年学生的成人意识教育。20xx年，由团市委主办，由系统团委承办的“十八岁成人仪式”，受到了团中央的表彰。

组织“五四”“一二九”系列活动。各校团组织一方面在五四、一二九期间利用团校加强团员意识的培养，加强共青团知识的培训;另一方面抓住“五四”、“一二九”契机，开展团歌比赛、个人主页、网页设计大赛、“十佳歌手”比赛、青少年书画展等，通过活动展现团员青年的精神面貌，引导团员青年积极向上的生活态度。

一中、五中、八中、培元中学等学校每年都举行一届的“校园艺术节”活动，以高尚、优秀的作品来引导青年学生，同时也活跃了校园文化气氛，拓展了学生多方面的素质。

各校团队组织能够根据本校的实际特点，着眼于满足广大青少年日益增长的精神文化需要，开展了辨论赛、书法大赛、篮球赛、歌咏大赛、美术作品大赛等活动，进一步丰富和活跃了青少年的精神文化生活。

(五)、坚持做好“三个服务”，在服务中提高工作水平。

“服务大局、服务社会、服务青年”，是学校团队组织全部工作的基石。“三个服务”归结到一点，是竭诚为青年做好服务，这什青团贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，也是团的工作的出发点和落脚点。

几年来，我们继续鼓励基层团队组织立足本校实际，切实加强教工团支部建设，想方设法地为青年教师交流业务经验、提高业务技能提供舞台;切实加强基层团委建设，为学生的成长成材提供一个良好的平台。同时，积极推动学校学生社团建设，引导和规范学生会等学生自治组织的工作。另外，各校还充分发挥团队组织自身优势，在旅游节、创建环保模范城市、海丝节、广场文化节等大型活动中，圆满地完成了团市委、教育局领导布置的各项工作任务。在服务大局中，提高自身水平，体现自身价值，从而更好地为青年服务。

【领导会议讲话稿】

按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求，我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。

一、坚持理论学习，提高思想修养

一年来，我始终对自己高标准严要求，不断加强自己的品德修养，始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，能够正确处理好工作与学习的矛盾，坚持集中学

习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习外，还认真学习领会上级会议和领导讲话精神，并以共产党员先进性教育活动为契机，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，做到“有计划、有笔记、有心得”，不断拓宽知识面，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。

二、转变工作作风，努力提高教育的社会声誉

教育工作关系到千家万户，良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质，也梳彻落实党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，我始终不忘为人民服务的宗旨，主动联系思想实际和工作实际，检查自己，找出自身存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办事效率上下功夫，进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系，也使自己经受了锻炼，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说，对能办的事情及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，使教育行业风气明显好转，在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中，教育位次明显提前，教育的社会声誉进一步提高。

三、强化廉洁自律意识，切实做到执政为民

作为一名党员领导干部，我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己，自觉遵守国家的法律法规，执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，带头遵守工作纪律，勤政廉政，不消极怠工，努力做好各项工作;在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定和要求，不讲条件，不摆阔气，不争攀比，检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为。在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊化，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。

四、加强班子建设，进一步贯彻执行民主集中制原则

一是加强民主集中制学习教育，增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容，为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导，突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策，以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用，干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中，真正发挥民主，不搞“一言堂”，自己说了算，实行谁主管、谁负责，做到权责利统一。三是加强党内民主，切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活，增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系，使上情下达、下情上知，畅通民主渠道。在重大事情决策前，广泛征求基层班子和群众意见，进行论证分析，提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设，建立健全了各项规章制度，形成了比较完备的制度体系，使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下，为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。

五、突出重点工作，圆满完成年度各项目标任务

1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署，结合实际，拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件，通过“先竞聘后分流”的办法，分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时，对我市改革工作给予了充分肯定，并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标，作为改革的配套措施，拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》，使改革工作得到了进一步深化，优化了教师队伍结构，初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展，切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标 准的惟一做法，我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上，改革了高中招生办法，将高中招生指标定校配额，制定了具体实施方案，在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点，实施工作非常顺利，社会反响较好，有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。

2、加大投入，努力改善办学条件。为保证投资的准确性，我们

专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查，主要是了解各中小学的现状，及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造，改造面积达3435平方米，全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置，提高办学效益，合并了新一二校和新井小学，在新一二校新建了6500平方米教学楼，使办学条件得到了进一步改善。另外，我们还积极向市财政争取，帮助中小学解决了学生集资款，缓解了学校经费紧张问题。

3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地，发展六大产业”目标，经过一年的不懈努力，我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(20xx年1083人)，在校生达到6445人(20xx年4165人)，职普比例达到22;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次，再就业岗位培训13997人次，职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效，卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项，职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项，煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。

4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下，我们经过积极努力，共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金，我们重新建立了贫困生电子档案，对贫困学生实行网络化、滚动式管理，进一步完善了助学体系，提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元，对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费，减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上，我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传，通过宣传建立起助学帮扶对子40余对，资助了61名特困优秀大学生入学，发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续，有效地解决了特困大学生入学难的问题。

5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，对中小学起始年级教师进行了课程改革培训，培训1300人，合格1178人，合格率为90。继续实施了“名师工程”，累计已有7名省级骨干校长，17名市级骨干校长，27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师，565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师，141人被评为中学高级教师，8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平，处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准，教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。20xx年5月份，我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95。

6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》，举办了师生风采展示大赛，组织召开了德育工作经验交流会，有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上，市教育局作了题为《行政推动、业务配合，全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍，全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体，蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。

7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作，前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查，市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。

8、圆满完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。20xx年9月23日，市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”，并在会上做了“构建和谐校园，打造名牌学校”的经验发言，又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。

9、超额完成招商引资工作。20xx年，市委市政府下达的任务是3500万元，通过招商局认定3586.5万元，超目标完成任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度，没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够，开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里，我将进一步加强学习，特别是理论政策法规的学习，联系教育工作实际，开创教育工作新局面。转变工作作风，改进工作方法，密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系，不断提高领导水平。严以律己，以身作则，当好班长，带领全市教育系统干部职工，进一步解放思想，全面落实科学发展观，不断探索教育发展的新思路，为我市经济社会建设做出更大的贡献。

【领导会议讲话稿】

全面贯彻落实党的xx大精神的重要一年，也是我县实施“十五”规划、“两基”达标验收攻坚的关键年。我们在县委的领导和县委组织部、县委宣传部的指导下，坚持以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六

大”会议精神和xx届四中全会精神，围绕县委工作大局，以教育改革发展为中心，以“创建红旗党支部”为目标，创新工作方法，全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，为全面实施素质教育，全面提高教育教学质量提供了坚实的政治保证和积极有效的服务。

一、加强党的思想政治工作，提高党员的思想政治素质

委党委和各支部始终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。根据当前国内外形势，结合我委教育系统实际，选准加强和改进党的思想政治工作的突破口，创新思想教育的内容、形式和方法，突出了思想政治工作的针对性、实效性。

一是以学习“三个代表”重要思想、xx大精神和xx届四中全会为重点，努力提高广大党员干部的政治理论水平。今年委党委继续把“三个代表”重要思想作为党员干部学习的一项重要内容，贯穿在全年的政治思想学习过程中，同时及时组织党员干部认真学习xx届四中全会和党的xx大的精神。委党委先后召开委机关工作人员和支部书记、组织委员会议，全文学习《xx大报告》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并就学习贯彻讲话和会议精神进行了安排部署。委党委和支部建立健全了党员干部理论学习制度，完善了中心组学习、党员干部每周集中学习等制度，建立了理论学习考核制度，加强了对学习的落实、检查和管理。在学习的过程中，除采取集中学习、交流讨论、撰写心得体会外，结合教育工作实际和学习的特点，举办演讲会、典型介绍会、知识竞赛等活动，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。教委党委制定并下发了《酉阳县委教育工委委关于开展和学习教育活动的实施意见》，此外，按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，掀起了学习贯彻“xx届四中全会”精神的热潮，迅速将广大党员、干部和群众的思想统一到xx届四中全会精神上来。通过学习，提高了广大党员的思想认识，坚定了马克思主义信仰和社会主义理想信念，增强了与时俱进、锐意创新的意识。

二是开展系列党建活动，用实际行动践行“三个代表”。委党委在全面贯彻落实党的“xx大”精神和“三个代表”重要思想，坚持两个“务必”，切实加强“两风”建设工作。为纪念中国共产党成立八十三周年，再次掀起党员干部自觉学习“xx大”精神和新党章的热潮，讴歌我们党的光荣历史、伟大成就和优良传统，唱响共产党好，社会主义好，改革开放好的主旋律，大力宣传教育战线先进党组织、优秀党员和模范的先进事迹，从而激励广大党员和教师进一步高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领不动摇。委党委在全县教育系统各级党组织中开展了以“创建红旗党支部”为主题的系列党建活动。

三是进一步加强和改进学校思想政治工作。落实德育为首的工作要求，针对新时期新形势德育工作的特点，把邓小平理论和“三个代表”重要思想列为中学政治课文和小学思品课的重要内容，把德育内容融入教育教学之中，在广大中小学生中深入开展以提高文明素质、德育素质、家庭素质和社会实践能力为主题的争当合格小公民活动，开展创建文明学校、爱国主义教育电影影评、法制教育巡回讲座、“校园拒绝网吧和毒品”等活动，加强学生爱国主义、集体主义和社会主义教育。

二、加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

加强党的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新时期党建工作的重要内容。一年来，委党委和各支部严格要求，夯实基础，创新方法，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一是全面推进教育人事制度改革。今年，进行了公开竞聘、平等竞争、择优聘任的人事制度改革，暑假公开竞聘了各中小学校、幼儿园等学校的副职和中层干部。采取张榜公示和下发文件的形式公布职位，并公开报名，公开审查报名资格，符合条件的公开竞聘，真正体现了公平、公正、公开。一大批德才兼备的优秀年轻党员走上学校领导岗位，优化了学校班子结构，提高了班子的整体素质。

二是做好新形势下党员发展工作。以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，重点抓好入党前的培养、考察和教育工作，根据学校工作实际，大力培养和吸收优秀教师入党，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。与此同时，委党委对一年来的组织发展工作进行重新检查、审核，严格规范了组织发展的程序和有关材料，。

三是加强基层组织的管理。切实加强了学校支部班子 建设，提高了支部班子的战斗力。同时完善党内各项制度，狠抓落实。委党委坚持每月召开一次支部书记会议，总结部署党建工作，组织支部书记学习党建理论，交流党建工作经验，研究探讨新形势下做好党建工作的新方法、新途径。委党委和各支部坚持民主生活会制度，严格做到每半年一次，在民主生活会上，对照《党章》和“三个代表”要求，只讲缺点，不谈成绩，认真

开展批评与自我批评，进一步沟通了思想，增进了团结。

四是加强党对群团统战工作的领导。我们十分注重发挥工、青、妇及民主党派的参政议政、民主监督作用，各支部举办了各种形式的党、团知识培训，组织广大师生上党课、团课，观看党员电教片，举办党、团知识竞赛。委党委于月召开教育行风监督员会议，向县人大科教文卫委员和县政协教育委员会委员通报县教育工作情况，广泛听取各方面人士意见和建议，共商教育大计。同时，认真及时办理县人大代表、政协委员有关教育的提案，不断加强和改进自己的工作。

三、加强“两风”建设，树立教育良好形象

在“两风”建设工作中，委党委按照县委的总体部署，结合教育工作实际，把“两风”工作与纠“行风”工作、事业单位改革、课程改革及“两基”攻坚工作结合起来，把“两风”工作作为践行“三个代表”的具体表现，深入学习、成立机构、落实责任、细化措施、认真查摆、纠建并举、固基强本、狠抓落实。经过全系统的共同努力，已取得了明显成效。今年，县教育系统的领导干部未出现任何违法违纪行为，各级各类学校及局机关各科室未发生任何违规现象。

一是加强宣传教育，提高对廉政建设的思想认识。组织广大党员反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”等有关文件，组织领导干部观看典型案例警示教育片，使领导干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，廉洁从政。加强师德师风建设，通过开展师德师风考评、师德标兵评选、优秀教师事迹报告等活动，进一步增强了广大教师爱岗敬业，为人师表，乐于奉献的意识。开展干部任职教育活动。对新任命的校长、书记就经济、收费、师德等问题进行逐个谈话，就党风廉政建设工作提出明确要求，防范于未然，牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。

二是强化管理监督，努力提高领导干部廉洁从政的自觉性。年初委党委、教委下发了《关于年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》，明确职责、齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起反腐倡廉的政治责任。注重抓好“三结合”，即把党风廉政建设考评与学校领导班子、领导干部的考核结合，与民主评议、民主测评领导干部结合，与平时的监督检查相结合，考评的结果作为明年“七一”表彰的重要依据。加大政务和校务公开工作力度。在校务公开方面，按照办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果六公开的原则，把涉及群众切身利益的收费、招生、毕业分配、教师调动、评优评先、职称评聘等热点敏感性问题全面及时公开，加强群众监督。加强机关效能建设，注重在优化机关管理，增强服务功能，强化监督制约上下功夫，进一步健全完善岗位责任、公示公开、服务承诺等制度，并狠抓落实，严格管理，推进了依法行政，提高了服务水平。一年来，委党委共收受领导交办和群众*件，做到件件有回复，办结率达。

三是突出重点，创新机制，加大从源头预防和治理腐败的力度。教育收费、招生、人事调整是社会关注的热点、敏感性问题，也是教育系统加强党风廉政建设的重点环节。今年加大了治理中小学乱收费工作力度，中小学收费严格执行“一费制”，学校向社会作出三点承诺：即承诺不得超标准收费;承诺年段、班级、教职工不得擅自收费;承诺教育集资依法进行，不得向在校生摊派。我们利用开学初工作视导和教育行风督导，对各校收费工作进行多次检查，共查处涉及违规收费学校所，清退违规收费.万元，促进了中小学收费管理逐步走上规范化、制度化，树立了教育在社会上的良好形象。加大招生工作的监察力度。今年我委对全县高考、中考、成人高考、自学考试、招录师资等各类学校的招生工作进行全过程的监督检查，尤其加强了对考生资格审查、考风考纪、评分录取等重点环节、重要部位的监督检查，坚持招生工作的“八公开一监督”制度，圆满完成了招生任务。

尊敬的领导，各位可敬的同事们：

我叫，来自**区客户服务部，我今天演讲的题目是：让一线无忧。20xx年2月份我入司到泰康人寿保险股份有限公司分公司业务处理中心至今，一直从事客户服务工作。只因入司时间短，需要掌握的专业知识多。为了配合其他其他岗位工作的顺利进行，我不断的学习、不断的积累，慢慢从中学习到很多的基础业务知识，同时也提升自己面对突发疑难问题的处理手段，丰富了自己对业务处理的综合水平。提高自身素质，牢固树立优质服务的意识和高尚的职业道德，提高工作效率，以便提高业务处理技能，完善客户服务工作。我一丝不苟、认真、仔细，不让自己的工作出现任何的差错。同时，对于其它相关环节岗位的职能和工作，也要加强基础知识的掌握和认识。在面对于客户对于缴费以外的业务咨询，准确、专业的为客户排忧解难，做一名综合即专业的客服人员。在做好基础业务知识的锻炼下，培养自己爱岗敬业的涵养。

干好一个工作，只有自己首先热爱这个岗位，才能充分发挥自已能力，为客户做好每一件事。每天以微笑的心情、以专业和真诚，服务于客户。我热情、我大方、我周到，让客户高兴而来，满意而归。做到不断改进，完善服务，为树立公司优质文明服务建立良好的形象。遵守公司规定，加强自我的管理意识，严格要求自己，以更好的工作状态，让领导满意。使自己成为一名合格的业务管理人员!

一座桥梁，要有桥墩为之作柱，否则难以流通千车万人;一枝红玫瑰，要有根茎为之作柱，否则难以飘香于情人节;一座高楼，同样要有支柱，否则，难以拔地而起，而我们的公司，其支柱又是什么?是全体员工的敬业精神。古今中外，敬业被多少有志之士视为人生的座右铭，敬业也成就了多少伟业和功名。”为人性僻耽佳句，语不惊人死不休“体现了一代诗圣杜甫对写作的敬业精神，做几千次试验，甚至拿自己的胡须作试验品，体现的是一代发明家爱迪生对发明事业的敬业精神。从毕业到今天，加入泰康这个大家庭已经有接近半年的时间了，泰康这个团结一致，积极向上，爱司敬业三高团队，让我完成了从一名学子到社会一分子的小蜕变。保险业是一个服务性的行业，经常挂在同事们嘴边的便是”服务没有小事“，”服务到绝望为止“，他们不仅说到了，做到了，而且还做得让服务的客户人人满意。一封封的表扬信，充分的说明了泰康人的敬业精神，我们的客服人员，每周几次往返于市内与郊县之间，用自己最真的心去和企业之间沟通、交流，为他们面对面提供最好的服务;我们的理赔人员

作为泰康人寿郑州本部的一名内勤员工，肩负在我们身上最大的使命就是一切工作以业务发展为导向，公司的荣誉为前提，不影响业务代表的利益全心全意的作好自己的本职工作。

那么怎样我们才能做到真正的配合营销的脚步，让奋战在业务前沿的伙伴们及公司的客户对我们放心呢?

首先从自身来讲，我们要提高自我的学习动力，提升自己的专业技能，快速全面获取信息和知识，符合时代发展要求更新观念的能力，及符合实际有利于推动发展的创新思维能力。只有我们不断的学习创新，提升自己的综合素质，我们才能把我们的专业发挥在实处，用我们所拥有的专业知识为客户和业务代表服务，同时也能提高我们的工作效率。和我自身的岗位相结合，投保规则、投保单填写的不断更新及险种的责任，保单的审核受理核保出单，问题件的处理的流程，及时的上早会宣导，都是我在工作中所要学习和不断反思的工作范围。通过自己的努力，尽可能的使保单的问题件将至最低，减少问题初审差错率及受理差错，提高保单的出单时效，在工作中，全心全意的为营销，为业务一线服务，尽到自己的义务，为一线伙伴作好后勤工作，让他们无忧无虑的在业务一线上冲锋陷阵，无后顾之忧。再次，我们应该具有高度的执行力，对个人而言，执行力是”流程、技能和意愿“的统一。想好了，说好了，答应了我们就一定要主动的用行动来执行，并且要做到快和准，并且做到”心中有大，眼里有小，手头做细，敢于承担责任“。”快“就是要求我们迅速的行动，迅速的执行，及时的了解客户和业务伙伴的需求，及时的拿出办法去满意客户和业务代表的需求;”准“就是我们要做正确的事，正确的做事，拿出的办法一定要有效。工作有缓急之分，但是所有我们要做的工作都是重要的，业务代表，客户及我们在一起共同工作的伙伴所交代的事情我们都要做到认真对待，不随意推给他人，尽自己最大努力完成，如果我们不能够完成的也一定要放在心上询问他人，这样不尽可以丰富我们业务其他领域的专业知识，而且对于客户来说，也可以尽显我们专业的服务水准，收到他人的好评。

最后，就像我们的员工宣言所讲，我的薪水来自于客户和业务代表，我要用对待家人的态度，用发自内心的真诚和体察入微的服务对待客户和业务代表。我的岗位、荣誉和尊严来自于公司，我要像关心自己的家庭一样关心集体，并积极成为学习型组织的一员。我所处的这个时代充满了变化、竞争和挑战，我随时落伍和被淘汰，我必须学习、自省、创新，决心扞卫团队荣誉和泰康品牌，用自己的城市劳动创造价值，回馈社会，为民族保险业的发展和人民的幸福安康风险力量，和泰康人寿共同成长!做到真正让一线无忧!

最后，感谢各位的聆听。

同志们：

这次全市档案工作暨表彰先进会议，是在市委、市政府领导关心、重视下召开的。刚才，我们表彰了全市档案工作先进集体和先进个人，传达了全国、全省档案工作会议精神，市委、秘书长同志稍后将做重要讲话。我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。现在，我根据市档案局研究的意见，讲两个方面的问题。

一、年全市档案工作的回顾

年，全市各级档案部门和广大档案工作者在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发扬“传承、服务、和谐、超越”的档案精神，服务大局，勇于创新，全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设，不断提升公共服务水平，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

(一)加强档案资源建设，馆藏档案资源更加丰富。市档案馆接收84个市直单位近20xx年来的各类公开文件1980份，完成市直单位年至年档案资料进馆工作，新增文书档案26879卷(件)，文书档案馆藏量增加47.8%。城、阳信、等县区也采取得力措施开展档案征集工作，接收各类档案1.2万余卷(件)。各级档案馆馆藏档案门类更加齐全，内容更加丰富，结构更加合理，基本形成了具有地方特色的档案资源体系。

(二)注重服务场所建设，档案馆服务功能更加完善。年3月，市府办印发《关于加强政府信息查阅中心建设的意见》，确定把市档案馆作为政府信息公开查阅中心率先建设。市档案馆随即建立了功能完善、方便快捷的查阅服务中心，实现了纸质档案、资料、现行文件查阅和电子文档查询。市县区档案馆认真做好档案提供利用工作，完善各类检索工具，法定工作日全部开馆，节假日预约接待查档，共接待查档人员3245人次，提供各类档案资料1.6万余卷次。扎实做好档案开放工作，共向社会开放档案约15万件，开放档案目录可在网上查询。

(三)推进档案信息化建设，档案管理利用手段更加先进。档案信息化列入《市信息化建设总体规划》，市档案局(馆)成为市信息化工作领导小组成员单位，为更好地推进档案信息化建设提供了有利条件。市档案局(馆)编制了《市档案馆档案信息化实施方案》，为全市档案信息化建设进行了总体规划和科学引导。档案管理系统正式运行，完成数字化档案资料目录40余万条、全文490万页、照片3000余张，占全部需数字化档案的60%，实现了部分档案资料电子检索和阅览。城等县区录入档案资料目录40余万条，县安装了网络版档案管理系统。“档案信息网”正式开通，并实现开放档案目录和政府公开信息网上查询，为宣传档案工作、提供档案服务搭建起了新的平台。

(四)抓好档案业务建设，档案管理服务水平全面提升。市档案馆顺利晋升为国家一级档案馆，这是国家档案局对市、县级综合档案馆测评的最高等级，也是在9市中率先晋升的唯一一家国家一级档案馆。、两县档案馆晋升为国家二级档案馆。归档文件整理工作顺利完成，全市共整理归档文件19.3万件。认真抓好档案管理考核工作，市公路勘察设计院等4个单位档案室晋升省特级档案室，国家统计局调查队等6个单位档案室晋升省一级档案室。新农村建设档案工作得到加强，城区街道办事处、县镇获得“省社会主义新农村建设档案工作示范乡(镇)”称号。

(五)激活馆藏档案资源，档案开发利用水平全面提高。市档案局(馆)编辑出版了《辉煌十年——年大事记》、《党旗飘扬——市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者风采录》和《市档案馆指南》、《档案利用效果实例汇编》等图书资料，《辉煌十年》一书还发给市八次党代会全体代表作为参考。编辑制作了市几大班子主要领导的《重要工作活动纪实》专题资料片，受到社会各界的欢迎和领导肯定。年，市档案馆被命名为“市爱国主义教育基地”和“市关心下一代教育基地”，与党史委、史志办联合筹办了《沧桑——市历史变迁及建设发展成就展》大型固定展览，与市委办公室、市检察院等10个部门单位联合举办了8个专题展览，、等县也建设了爱国主义教育基地，举办各类专题展览，全市共接待参观者2万余人次，充分发挥了档案馆的社会教育功能，提升了档案局(馆)的知名度，扩大了档案工作的影响力。

(六)完善档案管理制度，档案安全得到根本保障。市县区档案馆按照档案管理“九防”要求，修订完善了档案管理利用制度，并认真抓好落实。档案库房做到“人走灯灭、电断、门锁”，定期杀毒灭菌，合理调控温湿度，确保了档案实体的绝对安全。在档案提供利用和馆藏档案数字化过程中，严格遵循规章制度，认真履行工作程序，确保了档案信息的安全。全市档案工作得到社会各界充分肯定。市领导先后做出批示，市委、秘书长，副市长等市领导到市档案局(馆)调研，对档案工作给予肯定、鼓励和支持。市档案局(馆)和阳信、县档案局(馆)被评为“省档案系统先进集体”，市档案局(馆)和、县档案局(馆)被评为“省档案宣传工作先进集体”，市府办、市工商局等5个单位被评为“省档案工作优秀集体”。市委、市政府对市档案局(馆)在全市范围内进行了通报表彰，并记集体二等功。在年度全市科学发展综合考核中市档案局(馆)获得二等奖。市档案局(馆)还被市委、市政府命名为“市级文明单位”。

二、年全市档案工作主要任务

年是党和国家及我市发展历史上具有重要意义的一年。全市档案工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻党的xx届六中全会、和市八次党代会精神，围绕市委市政府工作中心，以强化服务和推动档案事业科学发展为主题，以“效能提升工程”为动力，以建设“五位一体”档案馆和完善资源、利用、安全“三个体系”为目标，解放思想，积极作为，进一步开创全市档案工作新局面。

(一)深入开展档案资源建设。要根据新情况新变化，加大业务指导力度，修改、完善各单位的文书档案归档范围和保管期限表，做到各类档案应归尽归。全面宣传贯彻国家档案局第9号令，修改、完善档案馆的档案收集范围细则，加大档案接收和征集力度，做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案应收尽收。重点宣传好、贯彻好《省重大活动档案管理办法》，监督指导重大活动责任单位做好档案收集、归档、管理和进馆工作。加强声像、视频、口述等特色档案接收和征集工作，千方百计做好声像档案抢救保护工作。逐步开展档案资源有效整合，促进馆际档案资源共享、互换、交流，优化档案资源配置，建成结构合理、内容丰富、覆盖广泛的档案资源体系，满足人民群众利用档案和开展社会宣传教育的需求。