计划生育百度百科汇集20篇

计生办2017年上半年工作总结范文及下半年工作计划

xx年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况

一、xx年1-6月计划生育工作情况

1、顺利召开了xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。

2、组织开展了xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。

3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例，其中往年孕情中断14例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。xx年二胎大月份孕情中断14例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。

4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成142例，完成比例39 % 。

5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。

6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。

7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。

二、存在问题

一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。

二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。

三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。

四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。

五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%，依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，(目前6人)。

六是免费孕检问题。(1)任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。

三、下一步工作计划

1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。

2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。

3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。

4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。

5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。

6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。

7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。

2017年计划生育工作履职情况的自查报告

市人口计生领导小组：

一年来在市委、市政府的正确领导下，在市计生部门的指导下，市广电局(台)按照《关于印发的通知》(枝计生领[]3号)，认真执行计划生育工作的文件精神，结合自身实际，强化责任目标管理，不断提高职工的生育、生活和生命质量，加强人口计生宣传教育工作，使我单位计划生育工作水平有了进一步的提高，现将一年来的工作情况报告如下：

一、高度重视，切实加强对计生工作的领导。

按照要求，我局的计划生育工作由一把手负总责、亲自抓，分管机关的领导具体抓，妇委会督办落实。一级抓一级，齐抓共管。积极参加市、街办组织召开的计生工作会议，签订人口与计划生育目标管理责任书，及时传达贯彻落实会议精神。同时，把对计生工作的考评同先进工作者、先进部室股的评选挂钩，实行计划生育一票否决制，把人口计生工作责任落到实处。

二、加强教育，树立婚育新观念。

一是结合年度干职工培训计划，组织全局(台)干职工学习有关计划生育的法律法规，增强法律意识，提高遵纪守法的自觉性。二是通过发宣传单、上门宣传、开展读书竞赛等职工、群众喜闻乐见的形式把避孕节育知情选择的内容送到家家户户，让育龄群众“真知情”、“会选择”，提高了我局育龄妇女的长效节育及时率。三是开展一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动，提高职工对计生政策法规知晓率，树立了“生男生女一样好”、“优生优育”等婚育新风。

三、严格管理，确保无计划外生育。

一是扎实做好育龄人口的清理登记。根据市计生办的要求，建立本单位职工育龄妇女信息卡，按时报送计生情况等有关报表，并能符合规范要求。二是认真做好计生宣传品，并根据“属地管理”的原则，规范管理，确保辖区内无计划外生育现象。

四、强化宣传，营造计生工作良好氛围。

为营造良好的人口与计生宣传工作的氛围，我局对此进行全方位、多角度、立体式的报道，通过广播、电视、电影等渠道进行全面宣传。将计生、防艾等宣传纳入对制片人的考核范围，与计生局合办《枝江人口》(电视)和《人口之声》(广播)栏目，并实行栏目负责制，及时宣传报道国家的人口计生政策、新型生育文化、人口理论、优生优育和青少年青春期性健康教育知识，及时报道全市计生政策和工作动态，在全市营造了良好的人口和计划生育工作氛围。我局与农村数字电影放映队联合开展“婚育新风电影村村映”活动，通过放影前序幕、影中插播等方式，积极主动做好计生政策的宣传，将计划生育宣传教育改革与农村文化建设相结合，借助电影这个群众易于接受的平台传播婚育新风，对群众进行潜移默化的教育，深受群众欢迎，有效增强了计生宣教的实效性。

另外，我们还以“3.8”妇女节等活动为契机，开展对国情、省情、市情，人口形势、其计生政策等相关内容的宣传，倡导科学、文明、进步的婚育观念，重点对婚育新风进万家和关爱女孩行动进行宣传，同时通过广播电视开展了一系列的人口与计划生育社会公益性宣传。

五、落实政策，切实关心女职工身心健康。

一是依法落实计划生育的各项奖励政策。对独生子女未满14周岁的职工按标准发放独生子女保健费;对办有独生子女证的退休职工，待遇按政策落实到位。二是关心女职工身心健康。对到期需要更换节育措施的育龄妇女做好随访服务工作，全年共随访育龄妇女8人次;组织女职工进行了健康检查，全年共普查40多人次;为局(台)干部职工办理了医疗保险和大病统筹，为女职工办理了防癌保险。

一年来，我局(台)计划生育工作取得了一定成绩，但还存在着一些不足。在以后的工作中，我们将严格按照上级要求，进一步认真贯彻落实人口与计划生育政策，加大宣传力度，努力把我局(台)计划生育工作提高到一个新台阶。

乡计划生育工作总结三篇

篇一：

XX年度，计划生育工作在乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在上级计划生育主管部门的指导下，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心，对计划生育工作做到常抓不懈，突出重点，攻克难点，取得明显的成效。概括总结全年的人口与计划生育工作，我们主要抓了以下几个方面：

一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制我计划生育“一票否决”制。年内及时召开了全乡计划生育工作会议，乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全乡上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理指导工作，发现问题及时纠正，实行月监督、季考评、半年和年终考核制度，通过考核及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

二、计划生育人口指标完成情况

XX乡共辖18个行政村。截止到XX年9月30日，全乡总人口为27266人；已婚育龄妇女5369人。

考核年度内出生XX人。其中一孩政策内出生XX人；二孩政策内生育XX人，政策外生育31人，多孩出生2人，其中内生1人，政策外1人。全乡计划生育率为，自然增长率为，出生婴儿性别比。

当年新婚288对，男女晚婚率分别达到了18、8%和35、38%。

全乡已婚育龄妇女XX人，其中：无孩妇女XX人，一孩妇女XX人，二孩妇女XX人，多孩妇女XX人。期内实行计划生育手术例数例，其中：男性绝育10例，女性绝育91例，放置宫内节育器546例，皮下埋植术2例，人工流产86例。育龄妇女综合避孕节育率%。

三、各项工作指标完成情况

（一）基层组织建设：XX村乡计划生育办公室有工作人员XX人，工资已全部由县财政统一发放，按上级要求，计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理，并配备了专职管理及微机操作人员。

今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理，今年在市县主管部门的统一组织和指导下，我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作。从5月份开始，经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动，全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干，经过严格的笔试面试，18名竞聘者脱颖而出，当选为XX乡村级计生专干，18名育龄女竞聘为村级计生助理员。所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训，做到了持证上岗，并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班。竞聘顺利完成，充实了村级计划生育管理队伍，使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化，村级计生队伍工作能力明显提高。村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算，工资的发放实行了付酬，并均已落实到位。

（二）宣传教育工作：宣传教育工作是计划生育“三为主”之首，今年我乡干部形式多样的宣传活动，收到了明显的成效。

年初计生办就制定了年度计划生育宣传计划，并按部就班地进行了落实。1、根据上级文件精神，认真开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”的宣传活动，弘扬了婚育新风。2、为了巩固XX乡原有的计划生育宣传阵地，我乡今年又对固定宣传阵地进行了更新换代，完善了、四个高标准的文化大院，更新高标准宣传标语82条，增添15平方米“关爱女孩行动”大型公益广告牌四块。为XX乡计划生育宣传增添了新的亮点。3、今年我们还重点开展了计划生育宣传教育进校园工作，重点抓了对女孩及独生子女的家庭与社会教育。4、继续深入开展了创建计划生育婚育文明村、婚育文明户活动，在、率先成为婚育文明村之后，今年XX村又创建成为双文明达标村。到今年全乡共有450个计生家庭达到婚育文明户标准。5、广泛下发计生宣传资料，为各村计生专干订购了《人生》杂志、《村级计生工作人员应知应会》宣传读本，印发《决定》知识手册、《预防出生缺陷知识问答》、购置了《优生科普知识手册》等，做到育龄妇女人手一份。6，我乡积极向广大群众宣传计划生育奖励政策，充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育，少生优生快富。截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励，县、乡财政支付的奖励资金达到了4、6万元。全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标。由此可以看出，全乡广大群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈，广大群众的生育观念已经发生了质的变化。

（三）计划生育财政投入：要搞好计划生育工作，一是要有人管事，二要有钱办事。我乡于XX年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元。其中包括：免费服务经费48、9万元，协会经费6、5万元等。计划生育财政经费的按时投入，为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用。

（四）计划生育“三结合”工作：计划生育“三结合”工作是由学生政府牵头、全社会共同参与开展的一项针对广大计划生育户的社会性活动，我乡学生政府始终把这项工作作为一件重要大事来抓。为加强对计划生育“三结合”工作的领导，XX年初，乡学生政府根据XX乡的实际情况，进一步调整、充实了乡计划生育“三结合”领导小组，制定了XX年计划生育“三结合”工作意见，明确了部门、单位在这项工作中的责任，并与各参与矿物质的部门单位签订了目标管理责任书，汇总出台了XX乡涉农部门、单位对全乡计划生育户的优先优惠办法。

考核年度，全乡计生户1050户，其中近年来共帮扶588户，创建文明幸福家庭132户。今年，我乡又有108个计生户得到了重点帮扶，帮扶资金达到了11200元，化肥2200斤，农药250斤，种子600斤，提供有效信息21条，年内108个重点帮扶户预计都能超过乡人均收入。

今年，全乡涉农部门对计划生育户的优先优惠政策落实共有4464户次，优惠资金达到了46350元。全乡年内又评出幸福家庭18户，到目前为止全乡共评出文明幸福425户。“三结合”工作的深入开展，促进了广大计划生育户现代化生育观念的转化，给计划生育工作带来了积极的影响，广大群众自学实行计划生育的自觉性明显提高。

（五）技术服务：技术服务是计划生育工作的关键，也是计划生育工作的立脚点和切入点。今年，为了深入开展计划生育工作，搞好孕情服务，严格控制出生人口性别比，计划生育各业务口横向与纵向联合。横向联合是各业务口联合制定了孕情服务管理合同，对持一胎、二胎生育证的当事人施行了合同化管；纵向联系是各业务口自妇女怀孕到分娩实行*式宣传、服务模式。在控制性别比持续升高的工作中，我们严格调查中期流产、引产的事实*，严格申报、审批程序。对中期以上无故流、引产的夫妇坚决收回其生育证。近两年来我乡对此项工作的力度非常大，今年无一例无故中期以上流引产案例发生，有效的控制了性别经升高的态势。

今年5月份，我乡结合季度普查与县计生技术服务站联合开展了“农村已婚育龄妇*殖健康免费服务妇科疾病大普查”，即“民心工程”，在本次服务活动中，免费为49周岁以内的已婚育龄妇女进行、治病服务，此次活动应查人员5110人，实查4952人，普查率96、9%。b超、妇科检查病例63人，治疗25人，转诊38人；乳腺普查人数241人，查出乳腺疾病83人，治疗6人，转诊76人。本次免费服务活动，提高了广大群众的自身保健意识，受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。

（六）药具工作：“避孕为主”是计划生育“三为主”之一，药具工作是实现避孕为主的关键环节，今年按省市人口计生委的统一要求，我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”，使药具工作实现了微机化管理，我乡非常重视药具管理的日常工作，做到了“六到位”，实行了避孕药具的异地领取模式，村级药具工作做到了“四到位”“五必访”，为广大育龄群众提供了方便的药具服务。

（七）协会：计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的群众性组织，为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来，实现广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，XX年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度。年初乡财政为协会拨付6、5万元的专项资金，占全乡计划生育经费的11%，为协会的宣传教育、贫困救助等提供了财力保证。年初，党委、政府对乡计划生育协会领导小组进行了调整和充实。今年，乡计划生育协会重点抓获了“生育关怀”活动，全乡对计生贫困家庭进行了摸底，每村确定2个贫困家庭，由乡党委、政府领导成员分组进村入户慰问，每户发放了不少于价值100元的慰问物资；年内深入开展了由乡党委、政府直接参与的5、29协会宣传活动，收到了较好的效果；深入开展了计划生育群众自治工作，成立了以党委书记孔德波为组长的群众自治领导小组，制定了群众自治实施方案，制定了乡级对计生户的优先优惠办法，主折了、西、三个要的试点工作，收到了良好的工作效果。在今年的“民心工程”、宣传“奖励政策”、审核评定受奖扶人员资格等工作中都做了许多的工作。近年我乡基本上实现了广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，计生协会发挥了在农村计划生育工作中的积极作用。

（八）奖励扶助工作：对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是我国人口与计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一项重大突破，为把此项工作真正一丝不苟的落到实处，今年全乡广大干部群众齐动员，继续对奖励扶助制度实行了全方位、全天候的宣传活动，使“奖励扶助政策”家喻户晓。在评定、审核奖励扶助人员资格时，广大群众、全体干部职工、各村计划生育协会都付出了艰辛的劳动。今年全乡新增扶助人员6人，合格率100%，保证了此项工作的严肃性。

（九）热情为群众提供法规服务，严格计划生育行政执法：年内共发放《第一个子*育服务卡》165个，发放《第二个子*育证》72个，发放《独生子女父母光荣证》41个，发证合格率达到100%，做到了无人情证，无错发证，在处理违反计划生育法规案件时，严格依法行政，没有违法施政行为发生。

（十）加大对全乡流动人口的监管力度。XX年按省市人口计生委的统一要求，配备了流动人口专职管理人员2名，全乡2796名流动人口全部纳入河北省互联网流动人口信息管理平台，并为所有活动人口建立了专人专档；做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》，坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则，树立“一盘棋”思想，我们联合派出所、工商所等部门，在现居住地形成了有效的管理和服务网络。

一年来，我乡计划生育工作取得了一些成绩，这是与上级党委政府的正确领导与上级计划生育主管部门的指导、与乡党委、政府的得力组织和全乡广大干部群众的艰苦奋斗努力工作分不开的。但是，与其他乡镇相比，与其他县市相比，我乡的计划生育工作水平尚存一定差距，今后我们要不断从工作思路与工作方法上向兄弟乡镇学习，查漏补缺，勇于进取，不断地把XX乡的计划生育工作推上新水平。

篇二：

我自20xx年5月在乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结如下：

一、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉

二、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了江*“三个代表”重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

三、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作：

（一）当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案；

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

（二）组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工；二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收；三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

（三）在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系；二是正确处理与乡直属部门的关系；三是正确处理与县挂乡单位的关系。

（四）开拓思路，争当典型

1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶；

2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会；

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

四、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。

（一）20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖；

（二）20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖；

（三）20xx年获得贵定县委授予“优秀共产党员”称号；

（四）2020xx年终考核为优秀；

（五）20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强；其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

在以后的工作中，我会充分的认识到自己的不足之处，努力的改正，将自己的计生办工作做好。现在的计划生育工作已经在之前近三十年的工作后，变的更加的好做了，所以我会继续一直不断的努力下去，相信我一定能够做好，让计划生育工作在我工作中取得更大的进步，相信自己一定能够成功，因为我是踩在之前前辈的肩膀上！

篇三：

X乡辖23个行政村，39144人，216个村民小组，育龄妇女8041人。近年来，乡党委、政府一班人，坚持“三为主”、落实“三到位”，经过全乡上下共同努力，使我乡计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份，全乡计划节育措施落实率98、64，出生率1、56，死亡率1、84，育龄妇女占中人口比为20、54、整体工作跃上了一个新的水平。

一、加强队伍建设，提高服务水平

为加强乡计生队伍自身建设，根据市、县要求，我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工，成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队，为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中，乡村两级计生工作人员敬岗爱业，扎实工作，推动了计生工作顺利开展。如X村计生专干，其丈夫不幸触电身亡后，仍然怀着悲痛坚持工作，圆满完成了各项工作目标，该村节育措施落实率达到96、86，育龄妇女占总人口比达到20、75、

二、做好计划生育工作计划，加大宣传力度，转变群众生育观念

近年来，我们以争创优质服务先进乡为突破口，继续开展“婚育新风进万家”活动，投资14万元建立“婚育新风文化长廊”11个，高标准制作宣传牌50个，发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年乡人口学校开课12期以上，对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作，做到了育龄妇女三个“人手一册”，即宣传教育材料人手一册，宣传折页人手一册，生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育，使全乡广大群众的生育观念明显改变，自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。

三、改善计生服务质量，争创优质服务先进乡

为改善乡计生办服务质量，投资4、5万元添置b超3台，发电机2台，使乡计生办服务职能明显提高。根据乡政府《计划生育优质服务实施方案》，积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来，为贯彻落实省人口计生委《关于集中精力抓好三月份重点工作的通知》和全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神，乡政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究，以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中，各管区抓死抓好单月康检，使育龄妇女参检率达到98、9；彻底清理了“四术”遗留，完成四项手术204例，实现了四项手术一遍净；调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人，使其占总人口比达到20、54；育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展，全乡共普查育龄妇女1873人，占总育龄妇女的23、2，在乡所免费治疗107人，进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程，全乡优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”，推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术，

四、依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高势头

依法开展性别比治理，有效遏制性别比升高。对全乡74个医院、诊所、药店进行拉网式排查，并与之签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动，使男女性别比控制在114、62：100，有效遏制了性别比升高势头。

五、加强流动人口管理，整顿二孩生育秩序

乡党委、政府建设立了统一领导，部门参与，优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98，《婚育证明》*率达到96，健康检查率达98，同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的*制度，全面落实生育政策，没有发现不符合条件而发放生育证现象。

六、搞好村民自治，深化计划生育综合改革

村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式，是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程，签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作，制定帮扶措施，实行了自我管理，推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境，由于财政投入、支出规范，提高了政务公开透明度，使计划生育各项工作得到了落实。

七、抓优惠政策落实，促小康工程建设

计生优惠政策落实工作，是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平，提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户乡党委、政府制定了一系列优惠政策，去年对全乡618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后，乡政府要积极做好优惠政策落实工作，通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策，有力推进小康工程稳定前进。近年来，在全乡共建立小康基地等2个，号召广大计生户选好种、养、加等项目，并以此为龙头，推广全乡选好一系列小康工程，推进脱贫致富工程。

八、坚持依法行政，加强综合治理

为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道，提高执法干部依法行政能力，乡计生办严格按照法规程序办事，加强计生队伍教育培训，坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗，办结2宗，结案率100、全乡无一例乱收费、乱罚款现象。

我乡通过开展抓重点，举竞点等系列工作，使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高，群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变，阵地建设得到了加强，优质服务明显提高，优惠政策得到进一步落实，村财务政务公开等各项制度逐步完善落实，村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。

为了认真贯彻落实《贵州省人口与计划生育条例》、《遵义县实施(贵州省人口与计划生育条例)办法》等人口与计划生育方针政策和法律法规，切实加强我校的人口与计划生育管理工作，学校特与教师签订本责任书。

一、自觉遵守《贵州省人口与计划生育条例》、遵义县教育科技局、沙湾镇中心学校、沙湾镇混子小学人口与计划生育工作管理制度。学校对教师人口与计划生育工作实行“一票否决”制度。

二、自觉遵守教师考勤制度，执行学校审批手续。请病假两周以上的女职工须提供县级以上医院的疾病证明书和最近一次妇检证明，请假期限结束后要及时到岗。已婚育龄妇女请长假(病假、长期病假、事假、探亲假、脱产进修等)一个月及以上的，须到户籍所在地计生服务站做孕情检查，将相关证明交学校人口与计划生育工作管理教师，向学校提供联系地址和联系电话，按规定办理请假手续。

三、加强流入人口管理。教师出租房内居住的流动人口，要查验其《流动人口婚育证》《身份证》或户口本，教师要在房屋出租一周内向学校和村委报告，并与当地学校和村委签订计生工作承诺书，完善相关手续。

四、认真做好计生宣传教育。以开展“关爱女孩行动”“计生知识进校园”活动为契机，在小学高年级和中学开展人口国情与青春期健康教育，宣传计生政策，让广大青少年认识自我，了解国情，增强科学、文明、进步的婚育观念和正确的伦理观念，把提高人口素质工作落到实处。

五、落实计生优惠政策。认真落实好县教科局已制定的一系列计生优惠政策。对学校农村两女户、独女户统计后报学校教导处，同时在贫困生生活补助费、寄宿生生活补助费等方面向计生户子女、贫困女孩倾斜。

六、开展计生帮扶活动。要认真统计留守儿童女孩、贫困女孩和计生户女孩，及时向学校工会负责人报告，关心她们的生活和学习，为她们提供帮助。

七、认真做好计生信息申报工作。无条件服从学校人口与计划生育工作管理人员的安排，在规定时间内向管理人员申报要求的计生信息。

八、坚决完成学校人口与计划生育工作目标。教师要采取措施，按时参加教职工及家属一年三次的环孕检工作，环孕检率达100%，学校教职工结婚，必须先领取结婚证，生育必须先领取准生证，领证率达100%。切实做好长效节育措施(放环、结扎、人流、引产)，长效节育率达100%，独生子女应领证率达100%，坚决杜绝计划外生育，计划生育率达100%。

________学校(签章)

责任教师签字：________

20____年____月____日

一年来，在公司计生部门的正确领导下，认真执行人口与计划生育工作有关文件和会议的指示精神，结合自身实际，以适应新世纪、新时期的要求为目标，努力在全面建设小康社会的进程中为东北工业基地振兴和本钢生产建设，提供健康的职工队伍。通过调整工作方法和工作思路，不断提高职工的生育、生活和生命质量，使我单位的人口与计划生育工作水平有了进一步的提高，为我单位人口与计划生育工作的顺行提供了有力保障。今年以来我们主要从以下几个方面开展工作：

一、认真落实领导责任制，完善基础管理工作

步入新时期新阶段，随着一法三规的普及，人们观念的不断更新，加之受经济条件等因素影响，广大职工群众对计划生育这项基本国策有了更深的了解和全新的认识，绝大部分职工能够自觉的履行计划生育义务，但是我们仍然对这项工作没有丝毫的放松警惕，而是从本单位人口与计划生育的大局和本单位的实际出发，在努力把计生工作向服务型转变的同时，继续坚持党政一把手亲自抓负总责制度，做到两种生产一齐抓，层层落实责任。

一是有效落实计生政策和管理责任。和坚持计划生育领导小组组长由党政一把手亲自担任，使党政一把手亲自抓、负总责制度从组织上得到保证。年初大队领导分别与x个基层单位的党政领导签订了《人口与计划生育责任状》，同职能部门领导签订齐抓共管理责任状，基层单位又分别与本单位的班组签订了《责任状》,有效把人口与计划生育工作层层落实到岗、到人。由于大队人口与计划生育工作抓得早、落得实，1-11月份大队计划生育率为100。

二是逐步健全和完善计划生育基础工作。针对新时期人口与计划生育工作的特点，根据上级计生部门的文件指示精神，结合大队实际情况，建立了“人口与计划生育管理网络”，制定“人口与计划生育工作例会制度”、“人口与计划生育宣传教育制度”和“人口与计划生育活动制度”等规章制度。在人力资源调整后，立即选配人员进行补充，计生办也及时调整了领导小组成员及计生网络机构，保证了计生工作的衔接有序。

三是加强育龄职工管理。对全体育龄、已婚职工和孕前型管理人员进行登记建册，并实行计算机动态管理，对发生变化的及时登记变更，使每月、每季报表准确无误。实行职工登记结婚“告之制度”，并由各单位计生员找职工本人进行登记备案，确保无计划外生育。全年晚婚晚育率达到了100。

四是保证计生专项资金的有效投入。在资金十分紧张的情况下，计生部门积极工作，保证了各项计生育活动资金的足额投入。使“三·八”、“六·一”、“九·二五”搞活动、举办婚育新风进万家、组织女工体检等各项活动得以顺利开展;计划生育挂图、宣传条幅、书籍和报刊订阅工作有效落实;保证专兼职计策干部岗位津贴全部落实到位，独生子女待遇按规定落到实处，父母奖励费全部足额发放到位。

二、充分发挥舆论导向作用，适时做好人口与计划生育的宣传教育工作

为了更好地宣传计生政策使该项工作深入人心，投入大量的人力、物力和财力，在职工群众中通过板报、墙报、漫画、简报、印制宣传品等形式做好宣传。并充分利用现代化传媒和教学手段把人口与计划生育法规和政策进行广泛的宣传、普及，让广大职工群众充分认识到搞好人口与计划生育工作是党中央、国务院赋予新时期人口与计划生育工作者的光荣使命，是广大人民群众的根本需求。全年印制《妇女更年期保健》、《优生优育知识》、《生殖生理健康知识》、《避孕节育知识》、《什么是公开信》、《致年轻母亲的一封信》、《男性生殖健康》等宣传单500多份，全部发到职工手中;在机关张贴计生宣传挂图、悬挂人口与计划生育宣传展板收到良好宣传效果;根据不同年龄段的职工，分别组织观看《本钢生殖健康》系列光盘，使广大职工对生殖健康知识和计划生育知识有了进一步的了解，提高了广大职工的自我生殖保健水平。

“三·八”节用联欢会的形式，开展计生知识宣传，增加了职工参与计生工作和主动了解计生知识的积极性。“六·一”期间，开展了职工子女书画展，对参加活动的90多个小朋友给予了物资奖励和精神鼓励。“九·二五”期间，在纪念九·二五公开信发表xx周年期间，还充分利用电脑网络，把人口与计划生育答卷传送到各队，各纷纷印发答卷下发给广大职工，对答题全部正确的职工大队进行了一定的奖励，增加了职工参与人口与计划生育工作的积极性，有效扩大了大队计生工作的覆盖面。大队

三、规范药具管理，加强科学性服务

在计生工作上，始终坚持“先进文化前进的方向”，充分了解和学习最新的计生科技理论知识，按照计划生育综合改革、实现“两个转变”的工作要求，加强计划生育技术指导服务，把服务对象扩展到全体职工，在各队职工中加强了“优 生、优育、优教”、“避孕节育方法的知情选择”、“生殖健康”、“性病、爱滋病的防治”等科学知识的宣传。把计生书籍、光盘等资料借给职工观看，做好节育、避孕生殖健康知识的宣传普及。积极组织基层计生员到职工家上门搞好孕前孕后、产前产后及计划生育术前术后跟踪服务，对女职工及孕前型家属及时做好“三情”普查。今年九月份大队计生部门组织全体女职工进行健康检查及“三情”检查，使有病情的职工得到了及时的治疗。做好药具的管理，出入有明细，达到药物账目清楚，对过期失效药具及时检查和更换，保证无过期药具。

四、深入开展新型生育文化建设工作

上下各级组织把开展新型生育文化建设摆到重要议事日程，从“讲政治”的高度出发，把搞好此项工作作为在新时期企业人口与计划生育工作中实践“三个代表”重要思想的最佳途径，坚持企业文化建设和新型生育文化建设一齐抓，用生育文化建设丰富企业文化建设的内涵，用企业文化建设支撑生育文化建设，使两者有机结合，切实保障职工身体健康，为企业生产经营建设提供优秀的人力资源。

今年，我们按照xx公司要求部署，认真贯彻“积极推进新型社会主义生育文化建设”的主题，调整工作思路，明确工作目标，按照市级示范单位“10有”要求，深入开展新型生育文化建设活动，以培育新观念，普及新知识，切实提高广大职工的生育、生活和生命质量为已任，根据《人口与计划生育法》和《婚姻登记条例》实施后企业计划生育管理和服务面临的新形势、新问题，牢牢把握“先进文化前进的方向”，打破传统的婚姻和计生观念，大力倡导全新的婚育观念，树立科学、文明、简朴、进步的婚育新风，让广大职工真正懂得婚育新风对社会主义精神文明的积极作用、计划生育对社会主义经济建设的重要意义、生殖健康对男女职工自身健康和家庭幸福的重要作用。达到“职工小家庭和谐幸福，企业大家庭稳定发展”的目的。

我公司的人口与计划生育工作在各级领导的关怀和指导下虽然取得了一定的成绩，但是与兄弟单位和上级领导要求相比还有一定的差距。为此，在今后的工作中，我们一定要认识不足，克服困难，努力为广大职工服务，为提高人口素质，为本钢人口与计划生育工作向更高目标发展和全面建设小康社会贡献力量!

村计生专干个人总结范文

XX年，我作为本村计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例，按照镇计生文件要求，积极开展人口和计划生育综合管理，取得了一定成绩。现简要总结

一、积极当好参谋，努力完成工作任务

根据镇政府统一部署，我村于年月份实施计生自行管理，为了加强计生工作力度，我积极向镇领导建议，完善村级网络，健全服务工作机制。经常配合镇计生办对我村的调研，坚持深入到户，与群众打成一片，摸清了育龄妇女的基本情况，完善了我村计生台帐。全面完成了镇计生办下达我村的行划生育工作任务。

二、规范管理，强化服务

一是摸清底子，建立档案。我村现有育龄妇女x人。其中：未婚男女青年xx人；已婚育龄妇女x人、未婚育龄妇女xx人。根据现状，我建立了未婚青年登记表，已婚育龄妇女登记表，建立了外出务工人员基本情况的档案。

二是强化服务，落实节育措施。今年一、四、七、十月份，分批组织了全村的应检妇女x人参加孕环检，参检率100％。积极协助镇干部，落实独生子女费的领取。同时根据个人差异情况，落实不同的节育措施，建立了村级妇检服务室、节育药器库，供育龄妇女领取和使用，并做好了领取登记。

三是开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”要求，结合机关单位育龄妇女新观念，我村组织开展了科普知识学习，专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等，使人口与计划生育法律、政策深入人心，计生管理逐步走上法制化道路。

四是积极组织妇女活动。我积极鼓励单位女职工参与各类活动。如，我村开展的婆媳争当致富能手的活动。

总之，在村委会的正确领导和支持下，经过自身的艰苦努力，取得了一定的成绩，但深知离上级的要求还有不小的差距。今后，我将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，争创一流成绩。

以人为本 优质服务--努力提高城市暨流动人口计划生育工作水平

川汇区辖5街4镇，57个社区居委会，总人口32万人，其中城市人口27万人。全区共有流动人口2.2万人,其中流入人口2万人。近年来，针对城市计划生育工作中出现的新情况、新问题，我们在区委、区政府的领导和省、市计生部门的指导下，紧紧抓住社区建设的有力时机，建立了“属地管理、单位负责、居民自制，社区服务”管理新机制，并将流动人口计划生育管理做为全区计生工作的突破点，坚持以人为本，优质服务以服务促管理，城市计划生育工作取得明显成效。2005年，我局被国家计生委授于“计划生育质量管理先进单位”荣誉称号，并连续多年被省、市表彰。我们的主要做法是：

一、审时度势，改革创新，不断增强计划生育工作活力

随着市场经济的发展，城市计划生育工作的要求更高、难度更大，任务更艰巨。近年来，我区流动人口大量增加，即给经济发展带来了活力，也增加了计划生育工作难度；企业改革中裁减或撤消了计划生育管理机构和人员，、弱化了计划生育管理力度；同时出现大批下岗职工；城市改造、住房制度和户籍制度改革使人户分离现象加剧；因婚姻家庭关系的变化带来的离婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等现象增多，城市居民更加关心自身的生命质量、生育质量和生活质量，关心优生、优育、优教；对计划生育工作提出了更高要求；单位的一些职能逐步转向社会，转向社区等。这些新情况，新问题给传统的计划生育管理体制、工作方式提出了严峻的挑战。对此我们充分认识到，只有改革和调整过期作废熟悉的已控制人口增长为主的工作思路和管理方式，从思想认识、工作方法等方面改革创新，才能适应新型势的要求，才能开创我区计划生育新局面。几年来，我们根据计划生育外部环境的变化和计划生育自身的要求，立足基层，积极探索，大胆推行了“四项改革”，初步实现了“三个转变”。一是进行避孕节育措施知情选择改革。早在2003年，我区就开展了避孕方法知情选择试点工作，改变过去行政命令、一刀切的管理要求，让群众自主选择适合自己的节育措施，近年来，我们认真总结试点经验，在全区范围内由点到面稳步推广目前，全区已有三分之二的村、社区实行了知情选择。二是一孩生育指标方面的改革。2004年，开始在城市将一孩生育指标审批权限的下放给企业，由企业自主管理，改变过去那种多头管理，程序复杂的领证方式，方便了职工，服务了社会。在此基础上， 2005年我们又开展取消一孩生育证管理试点工作。根据试点情况来看，达到了“政府指导、单位调控、综合服务、方便群众”的目的。三是进行了生殖健康方面的改革。2004年，我区将《生育证》改为《生殖健康服务证》，突出了科普知识，优生优育方面的宣传服务。变由群众上门领证为送证上门服务、受到了育龄群众的普遍欢迎。四是结合社区建设，进行社区计划生育改革。今年，我们在新组建的社区指导社区制定自治章程，引导社区进行居务公开，面向社区推广优质服务，广泛发动社区居民对计划生育工作民主决策、民主参与、民主监督，积极推行计划生育居民自治。通过开展“四项改革”，使全区计划生育工作基本实现了“三个转变”：在工作机制上，由单纯以行政管理向行政管理与群众自我管理相结合的转变，实现了工作重心下移；在工作体制上，由单纯依靠计生部门向依靠党政领导与相关部门综合治理转变，增强了计生工作的群众性；在工作方法上，由注重管少数人向管好少数人与服务多数人转变，提高了群众的满意程度。

二、依托社区，加强城市计划生育基层基础工作

为抓住社区建设这一有利时机，将城市人口与计划生育工作融入社区，建立与之相适应的管理体制和运行机制，我们主要做了三方面的工作。

一是积极当好区委、区政府的参谋助手，将计划生育工作及时切入社区建设之中。在社区成立之初，我们认真学习了《居民委员会组织法》和有关城市社区建设、加强计划生育工作的文件精神，准确把握社区计划生育工作的定位和发展思路，积极出主意、想办法，当好区委、区政府的参谋助手。首先，我们根据全区社区建设的总体规划，及时向区委、区政府专题汇报了在社区建设中做好计划生育工作的意见。引起区委、区政府的高度重视，先后出台了《关于加强社区计划生育工作的意见》、《加强计划生育社区服务工作的通知》等文件，明确了社区计生工作的指导思想、主要目标和任务。其次向区委、区政府建议，组织召开了全区城市社区计生工作座谈会，广泛听取了民政、工商、公安、街道办事处等部门的意见，统一了思想认识，明确了相关部门的职责与任务，对社区计划生育工作进行了全面部署。

二是深入社区，加强对社区计划生育工作的指导。首先，指导新组建的社区居委会普遍成立了计划生育领导小组。居委会主任任组长，下设办公室，设1名计划生育专职副主任，配备了计划生育专兼职干部。目前，全区57个社区居委会全部落实了计划生育专职副主任。为了使新上岗的社区干部尽快适应计划生育工作，我们与区民政局连手，统一组织对全区200多名社区干部进行了培训。此外，指导社区建立计划生育协会组织，扩充社区志愿者队伍。其次，指导社区加强服务建设。根据资源共享的原则，指导社区利用现有资源，建立人口学校、技术服务室、协会“会员之家”等，为社区计划生育管理、宣传教育、优质服务搭造平台。再次，指导社区实行计划生育居民自治。依据国家计划生育法律法规和政策，指导社区制定计划生育居民自治章程，建立健全各项管理制度，特别是指导社区发挥计划生育协会组织的作用，使社区居民在计划生育方面实行自我教育、自我管理和自我服务。

三是，开展创建计划生育“合格社区”活动。我们从知情选择、居民自治、综合治理等方面着手，各有侧重地开展计划生育试点工作。在试点的社区取得经验后，通过召开现场会的方式，再全面推广，并按照“四无、六好、三落实”的工作要求，规范标准，实行动态考核。在考核中，我们把社区居民自治开展情况和居民的满意程度作为考核的重要内容。目前，全区57个社区居委会中，有个社区达到了计划生育合格社区的标准。我们通过以上方式，抓点带面，确保社区计划生育工作整体推进。

三、坚持依法行政，不断提高城市计划生育管理水平

今年是“计划生育法制年”，我们重点抓了四个方面的工作，一是开展了群众性的法制宣传活动。结合“四五”普法，在全区开展了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等法规政策的宣传教育活动，通过举办培训班，开展知识竞赛、演讲赛等形式，增强了干部群众遵纪守法，依法行政的意识。二是深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育和争做新时期最可爱的人活动。教育各级计生干部树立四种观念，即：群众观念、服务观念、法制观念、权益观念，始终把群众满意程度作为衡量计生工作的标准，把广大育龄群众的利益作为自己行动的出发点和落脚点。三是落实责任，规范管理。先后制定下发了《关于进一步完善全区计划生育行政执法责任制的通知》、《关于规范计划生育行政执法程序的通知》、《贯彻执行“七个不准”，加强计划生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了计划生育行政执法监督检查制度、行政执法过错追究制度、行政执法公示制度、行政执法评议和考核制度。与镇、街道办事处签订了计划生育行政执法责任合同，落实工作责任。镇、街建立了计划生育政（居）务公开栏，设立了服务监督电话10部。实行计划生育“五公开一监督”制度，即：生育政策、生育指标、生育对象、处罚标准、节育对象公开，接受群众监督，增强了计生执法工作透明度。四是监督检查，抓好落实。区上成立了计划生育行政执法工作领导小组，每年对全区行政执法情况进行四次检查。坚决查假治假，严肃处理违纪违法问题，使为城市计生工作管理逐步步入了法制化、科学化、规范化的轨道。

四、强化措施，综合治理，切实提高流动人口计生管理工作

流动人口计划生育管理是城市计生工作的重点和难点。为了做好这项工作，区上成立了流动人口计划生育管理办公室，落实了人员，明确了职责；坚持与常住户一样，实行同管理、同检查、同考核、同奖罚。根据基层工作实际，组织协调工商、公安、民政、城建等部门，联合下发了《加强流动人口计划生育管理工作的若干意见》，对流动人口计划生育工作实行齐抓共管。在日常管理中我们总结出了七项切实可行的管理办法。一是推行楼栋管理制度。下发了《计划生育楼栋管理办法》，各楼栋推举楼长全面负责，每单元指定专人管理。二是实行警计联防管理。在社区建立计划生育、公安部门综合治理流动人口办公室，建立警民联系点，把计划生育与综治工作紧密结合起来。三是实行双向管理。按照流入与流出并重的原则，双向把关，双向反馈，双向管理。双向把关：即规定凡外出经商或做工的人员必须在户籍地镇、办事处计生部门办理流动人口婚育证、签订合同，确定联系地点，查访时间。同时，将计生情况登记表、合同、计生证明、身份证、结婚证、孕情通报单及《委托代管协议书》等立卷归档。对流入本地区的人员，一律查验原籍乡镇计生办以上有关部门签发的《婚育证》，做到“流而不失、动而有控”。双向反馈：即凡外出流动人口、做到定期检查孕情、环情、尤其对20-49岁生育旺盛期的已婚育龄妇女，要求严格按照合同规定，定期到流入地乡（镇）以上卫生院、计生服务站进行孕情、环情检查，并将检查结果及时反馈给有关部门。双向管理：即凡需长期外出或居住在外地的已婚育龄妇女，一律由户籍地和现居住地，双向签订《委托代管协议书》，对流入的已婚育龄妇女，一旦发现计划外怀孕及时采取补救措施。四是加强网络建设。社区居民小组、街道、楼栋、物业小区等都设立了计划生育宣传员和中心户长，建立健全管理制度，做到信息灵通、管理到位。五是落实企业法定代表责任制，把居住地企事业单位流动人口计划生育管理纳入当地街道办事处目标责任制，定期检查，定期考核。六是严格实行“一证管多证”制度。即流动人口必须先办理、交验《婚姻证明》，然后才能办理暂住证、营业执照、务工许可证等其他证照。七是坚持每季度对流动人口进行一次清理清查，各镇、街道办事处均组织了以工商、公安、民政、卫生、城管等部门参与的联合执法活动，明确责任，相互配合，专项治理，解决突出问题。形成了齐抓共管的格局。

五、依托社区，广泛开展计划生育优质服务活动

几年来，我们坚持把开展优质服务作为转变工作思路改进工作方法的重要工作来抓，建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制，寓管理于服务之中。

一，提供计划生育宣传服务。

我们始终坚持宣传教育为先导，不断改进宣传模式，全面开展“温馨宣传，贴心服务，连心教育”，提倡理解人，尊重人，以温馨的标语口号，架起心灵沟通之桥，密切同群众的关系。把面对面上门宣传作为重点，开展了“四个一”活动。即：说一句知心话，送一份宣传品，办一件实心事，解一个难心题。将计生宣传服务和创建新型生育文化结合起来，充分利用各种有利时机，开展多种形式的计生集中宣传教育活动。同时，各村（居）委会在辖区内的摊点、巷道和醒目的地方刷写永久性标语，在楼栋间张贴《流动人口计划生育服务指南》，向经营摊点发放宣传资料，使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。

二，提供生殖健康服务。

我们坚持开展B超检查和妇科检查服务，免费为育龄妇女出具流动人口避孕节育情况报告单，免费为流动人口查验婚育证明，免费提供避孕药具和避孕方法指导，努力减少外来育龄妇女怀孕率、流产率，从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。

三，提供生产、生活服务。

以帮助群众解决家庭实际困难为突破口，积极开展对流动人口家庭尤其是独生子女户的生产、生活服务。如：为流动人口提供住房、经营场所，帮助孩子入托、入学等服务。服务工作做到：跟踪服务坚持到人，思想工作谈心到人，排忧解难服务到人，增强了流动人口的计划生育参与意识。

近年来， 我们虽然在城市社区暨流动人口计划生育管理服务中做了一些工作，取得了一定的成绩，但是，与形势发展和广大育龄群众的需求相比还有不少差距，与兄弟单位相比，还有许多不足之处，我们决心，以这次会议为契机，学习兄弟单位的经验和做法，不断开拓创新，锐意进取，提高计划生育工作质量和水平，为建设经济强区创造良好的人口环境。

对创建计划生育综合服务县的思考

创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必然要求。历年来，县委、县政府认真贯彻落实人口与计划生育方针、政策、决定，稳定低生育水平，提高人口素质，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深入调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。

一、现状特点

1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同研究、同安排。县上成立了创建计划生育综合服务县工作领导小组，制定了《五个管理办法》和《关于加强计划生育目标管理责任制的考核办法》。各乡镇、各部门严格按照县上总体部署，从辖区实际出发，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良好工作局面。

2、计生网络建设成效明显。县、乡、村三级服务阵地建设进一步加强，县站和13个乡镇（街道办）计生站全部得到维修改造，达到省市级优秀站2个；综合示范村创建活动进展顺利，全县214个村达到市级合格村15个，县级合格村185个；完善设施配备，实现了信息网络化。计生队伍建设进一步加强，长期开展政策法规、业务知识学习培训，计生干部执法水平、业务能力明显提高；村级干部实行“乡骋、村用、县备案”制，选配中心户长1331人，落实了工资报酬。

3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的新型管理机制，流动人口和下岗职工计划生育管理工作进一步加强。落实优惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项优惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素质不断提高。

4、督查工作力度明显加大。严格按照县委、县政府制定的《五个管理办法》和《关于进一步加强计划生育目标管理责任制的考核办法》要求，加大督查工作力度，采取不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分离等办法开展季度抽查工作，及时掌握第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规范操作，提高工作质量，为县委、县政府决策提供了科学依据。

二、存在问题

总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺利，成效明显，但与创建达标要求还有一定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与计划生育工作缺乏研究，认识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简单粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很好地履行一把职责，工作处于怕被“一票否决”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素质低，业务能力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广大育龄妇女提供的服务，只是处于一般性的行政管理或简单 “三查”。三是计生机制不健全。历年计生机制建设注重了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂浮，档案卡册不健全，特别是村级服务室几乎发挥不了宣传教育作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规范，措施落得不实，潜伏着盲怀超生现象，尤其是出生漏报和计划外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁势。这些直接影响到我县创建工作进程，今后，必须采取切实措施加以解决。

三、对策措施

按照市政府安排，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做好全县人口与计划生育工作至关重要。

（一）转变思想观念，强化责任意识

创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想具体体现，是关心群众生产、生活、生育的具体体现，面对法制环境不断完善，计划生育工作重心下移，我们必须把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地 开展宣传教育活动。特别是要把“一法三规”宣传教育贯彻创建工作始终，建好宣传阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农民群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同研究、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格按照县上制定的《五个管理办法》和《目标责任制考核办法》兑现奖惩，实行责任追究制，严肃查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票否决”制落到实处。

（二）改进工作方法，提高服务水平

创建综合服务县是新形势下群众对计划生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加需要生殖健康科学知识，更加注重人的全面发展，因此，我们必须调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓好服务阵地建设。健全县、乡、村服务网络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级（社区）服务室要全部达到县级合格标准。搞好人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村（社区）服务站（室）功能。二是要抓好生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿出生干预，搞好优生监测工作，切实解决好人口出生性别比偏高问题，全面提高人口素质。三是要抓好计划生育优惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户优惠政策落实工作。努力拓宽计划生育工作新路子，搞好计划生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓好常规性服务管理工作。围绕计划生育率、重点对象“三查”率、节育措施及时率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流动人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理能力。

（三）创新工作机制，依法综合治理

建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的计划生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素质，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全计划生育宣传教育、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办好人口学校，县乡要抓好执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正文明办事。同时，各级要把计划生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处。二是加强村级（社区）基础工作。计划生育工作重心下移，村级（社区）为主的计划生育工作要全面落实，真正形成城乡以现居住地为主的新型计划生育管理体制和服务体系。努力提高村级（社区）人口自控能力。积极落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教育管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，明确职责任务，强化考核督查工作，推进全县计划生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。

申请人：_________________有限公司，地址：__________________________。

被申请人：_________________环境保护局，地址：___________________________________。

法定代表人：_________________，局长。

申请人请求：撤销被申请人_________环境保护局作出的三环罚字〔_________〕_________号行政处罚决定，于_________年_________月_________日向________________________人民政府提起行政复议申请，本机关于当日受理。

在行政复议期间，申请人于_________年_________月_________日自愿提出撤回行政复议申请，为此，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十二条第一款第一项的规定，本机关决定：准许申请人撤回行政复议申请，本案行政复议终止。

申请人：________________

___________年_______月_____日

今年来，我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县计生委的指导下，在各部门的配合支持下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律法规，坚持依法行政，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将半年来的计生工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇辖22个村（居）委会，现有总人口119790人，20xx年10月1日到20xx年9月底，全镇新婚上报940对，出生婴儿1751人，其中一孩891人，二孩817人，多孩43人，政策外二多孩出生267人，二多孩政策符合率为68、59%，统计年度以来全镇共落实节育措施1698例，其中结扎8例，上环1513例，补救措施177例。

二、主要开展以下工作

一是抓队伍建设。镇党委、政府根据新时期人口与计划生育工作现状，从人员配备上一是充实，二是稳定，把政治素质高、工作责任心强的干部职工配备到计划生育专业队伍中。20xx年以来各村新配计生专干13名。同时在业务上加强辅导，半年来，镇政府多次组织村计生专干进行培训，通过培训，使专干的业务水平有明显提高。

二是抓宣传，营造浓厚的舆论环境。抓好计划生育工作要从宣传入手，坚持宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、“5·29”等重大节日有利时机宣传计划生育政策法律法规，“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、打击“两非”、优生优育等宣传活动。上半年，全镇开展人口计生宣传活动6次，发放宣传资料5万余份，受教育群众近4万余人，为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境；二是把着眼点放在城镇主要路口、交通要道、主要街道等人群集中的公共场所，设立固定的计划生育宣传广告牌和标语口号，在镇、村（居）两级做到了村村都有2条以上标语，全镇共树立永久性计生公益广告块3块。三是加大党报党刊的宣传力度。截止目前我镇共刊发各类新闻稿件138骗，其中亳州晚报95篇，安徽日报35篇，中国人口报2篇，省市各类网站6篇。

三是抓优质服务，营造良好的社会氛围。镇计生服务所面向家庭和每一位育龄妇女，积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病，查孕、把“三查四术”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务，建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。一年来，我镇共开展了四次“三查四术”集中服务活动，共为8900名已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。共接送537人参加了免费孕前优生健康检查。

四是进一步深化和完善村为主工作机制，强化过程管理，落实责任追究。20xx年我镇继续深入村为主经常行工作机制，每月定于7日、17日、27日按时召开计生工作例会，抓业务，强纪律，一点带面，全面推进我镇计生工作上台阶。

五是强化利益导向机制。上半年以来，我镇认真贯彻落实各种计生优惠政策，切实提高计生工作群众满意度。20xx年申报奖特对象33人，其中特扶1人；新农合代缴57、12万元，统计年度打卡发放独生子女保健费20、037万元。落实节育奖励10、75万元。

六是抓处罚，树立风清气正的生育观。一是严厉执行计划生育政策，加大对违法生育对象的立案查处。20xx年共立案查处违法生育对象246人，征收社会抚养费204、5万元；二是严厉打击“两非”突破一件“两非”案件。

三、存在的问题

1、流动人口管理难度大，外出育龄妇女居无定所，流动性大，很难对她们进行管理。

2、村专干的素质参差不齐，有待提高，同时需要更进一步的提高专干整体水平。

3、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁，社会抚养费征收仍很难。

4、村为主工作机制落实不到位。

四、下半年工作打算

1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务指标。

2、加强信息化建设，全民提升全员人口业务质量，进一步提高各类报表的质量和信息化网络建设水平。

3、贯彻落实计生各项奖励，加强网上办事大厅业务工作，提高*率、寄证率，全面提升计生工作群众满意度。

4、进一步加大计生队伍建设，配齐配强村级计生干部队伍，确保市县考评不失分。

6、深入开展计划生育文明执法，优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

各位领导：

首先，我代表县政府，对市人大各位领导莅临我县检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，就我县落实计划生育奖励政策的情况汇报如下：

怀安县辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万，其中农业人口17.8万，育龄妇女57305人，已婚育龄妇女45381人。县乡两级共有计生工作人员194人，村级配备计生专干273人，育龄妇女小组长476人。20xx年以来，我们坚持以人为本，认真落实《河北省人口与计划生育条例》，足额兑现计划生育各项奖励政策，努力实现计生工作的“两个转变”，建立了较完善的计划生育利益导向新机制，初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。

一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况

我们重点抓了五方面工作。

1、加强领导，强力推动。县委、县政府把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策，作为落实计划生育政策，稳定低生育水平，完善农村社会保障的重要内容和事关关系社会和谐稳定，党的政策能否取信于民的重大问题来对待，切实加强领导，强力推动奖励扶助工作。20xx年9月，县委、县政府下发了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》，确立了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想，并多次召开专题会议，安排部署，分类指导，定期督查。同时，县委、县政府将落实奖励扶助政策的情况纳入全县《人口与计划生育目标管理责任书》中，年终重点考核，兑现奖惩。为了解决落实过程中的困难，保证奖励扶助工作的顺利进行，县政府成立了由主管县长任组长，宣传部、计生局、财政局、民政局、公安局、广电局、扶贫办等部门负责人为成员的怀安县计划生育奖励扶助工作领导小组，定期听取奖励扶助政策的落实情况，有力地促进了计划生育奖励政策的全面落实。

2、广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体的强大辐射功能，加大对奖励扶助政策的社会舆论宣传。县委宣传部下发了《关于开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的安排意见》，认真总结推广各单位各部门在开展奖励扶助工作中的先进经验和成功做法。同时，举办了大型的奖励扶助金首发仪式，现场为全县55名奖励扶助代表发放了奖扶金存折。在主要街道制作了大型奖扶公益广告牌23块，张挂宣传条幅324条，书写标语500余条，举办文艺演出5场，发放明白纸3万余张，营造了良好的宣传氛围。县计生局还抽调专职人员先后深入到各乡镇举办培训班11期，培训计生专干、育龄妇女小组长和部分育龄群众1200多人次。通过广泛宣传，使奖励扶助政策家喻户晓，深入人心，有力地推动了全县奖励扶助工作的顺利开展。

3、公开透明，严格确认。奖励扶助对象的资格确认是该项工作的核心内容和关键环节，在全县奖励扶助目标人群摸底和对象资格确认工作中，认真贯彻国家、省、市有关规定，做到了“两个严格”：一是严格把握政策。不折不扣地按照“国四条”和省补充规定，对目标人群进行调查、登记、审查、确认。坚持“三个不纳入”，即不符合规定条件的不纳入，有疑点的暂不纳入，提供证明材料不全的暂不纳入，保证享受奖励扶助的对象一个不多，一个不少，准确率达到100。二是严格执行程序。始终按照《奖励扶助对象资格确认工作程序》要求，坚持“三不三公开”原则，即不多登、不错登、不漏登，条件公开、程序公开、名单公开。坚持“三级三审批，村级三公示”制度，即村级初审，村级公示;乡级审核，村级公示;县级确认，村级公示。同时我们要求在村级初审时就把握好调查摸底、个人申报、村民评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报等六个环节;在乡级审核时把握好对村级上报资料初审、组织人员到村核实、乡级张榜公示、对有异议的再次调查核实、乡级干部会签等五个环节;在县级确认时把握好个人资料全部审核、县级张榜公布、领导签字、汇总上报和录入四个环节。而且对每一个环节我们都要进行质量核查，从而确保了资格确认工作的高质量。20xx年确认奖励扶助对象354人，20xx年确认奖励扶助对象105人，经省、市计生委抽查，无一例错报，准确率均达到了100。

4、完善制度，强化监督。为确保落实计划生育奖励政策的公开、公平、公正，对象确认无误，确保工作的高质量、高效率，我们采取了以下保障措施。一是建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度，进一步严格把握政策口径，做到不重、不漏、不错。二是建立举报监督制度。

卫生局计划生育药械市场专项整治行动工作汇报

今年以来，泰山区卫生局按照《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》和《泰山区计划生育药械市场专项整治行动实施方案》的文件精神，周密安排，精心组织，从4月份开始，对全区计生药械市场开展了专项整治行动，进一步规范了市场秩序，维护了广大患者的合法权益，取得了良好效果。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

卫生局领导高度重视专项整治活动，把加强计划生育药械市场的监督和管理，作为事关人民群众的身心健康和生命安全，事关社会和谐稳定的大事来抓。组织专门人员，召开专题会议，传达学习国家和省市区有关文件精神，领会精神实质，统一思想认识，研究制订了《泰山区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，对全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动进行了安排部署。明确工作目标和重点，分解落实工作任务，完善监管措施。同时，成立了由局长任组长、分管局长和相关单位负责同志为成员的专项整治行动协调领导小组及其办公室，配备了具体工作人员。区卫生局将药械市场整顿工作纳入了人口与计生工作年度责任目标考核之中，实行目标管理，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为整顿工作顺利开展提供了组织保障。

二、强化宣传教育，营造良好氛围

区卫生局召开专题会议，布置专项整治工作，明确区卫生监督局为计划生育药械市场专项整治责任单位，开展医疗机构计划生育药械使用培训和教育，提高医疗机构负责人的思想认识，并要求开展本单位自查自纠。各单位也充分利用各种会议、培训班，大力宣传专项整治的主要内容和重大意义，进一步提高了卫生系统干部职工的思想认识。

三、突出工作重点，严格依法管理

1、加强b超管理，严格出生比例。加强对b超机使用的监管力度，对辖区内医疗市场b超机使用情况进行全面调查摸底，建立了b超机使用和审批登记备案制度，逐级签订了责任书，明确落实了相应的奖惩措施。在各医疗单位的b超室、妇产科及计划生育技术室悬挂省人大常委会修订的《规定》，制定张贴“严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠”的醒目标志，认真落实b超机使用双人工作制度、工作室进入许可制度；进一步开展了对b超机人员的选用和培训工作，落实了岗前培训和持证上岗制度。依法打击各种违法行为，全区从未出现一例非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的现象，出生婴儿性别比始终控制在正常范围以内。8月，区卫生局联合区计生局对全区医疗机构b超使用情况、妊娠药物管理情况、流引产审批把关等情况进行了督导检查，共检查区直医疗卫生单位3家，街道社区卫生服务中心3家，镇卫生院2家，并对检查情况进行了全区通报，促进了工作开展。

2、狠抓监督管理，严格把好“四关”。根据《母婴保健法》和《医疗机构管理条例》有关规定，对辖区内17家从事母婴保健专项技术服务的医疗、保健机构，依法进行了执业审批，对开展母婴保健专项技术服务人员也全部实行持证上岗，颁发了《母婴保健专项技术执业许可证》，并及时向区计生委进行了通报；对从事与计划生育有关的临床技术服务人员的执业资格重新进行了审查，严厉打击了无证开展母婴保健专项技术服务的单位和人员，确保了母婴健康安全。同时，按照各级要求，严格把好“四关”。一是严格把好流、引产关。按照计划生育部门政策规定开展接生、人工流引产及其他计划生育技术服务工作，对从事流、引产，男、女扎，助产技术的医务人员均按照《中华人民共和国母婴保健法》的要求经过严格培训，持证上岗。所有计划内持证引、流产人员必须持计生部门出具的审批手续方可手术；已婚无证计划外怀孕人员必须出示单位介绍信方可手术；未婚怀孕人员必须查验身份证，情况属实的方可手术；否则不予办理。二是严格把好“生育证”审查关，对来我区医疗卫生机构住院分娩的产妇，认真审查“生育证”及其它有关手续，并把生育证及身份证（双方）复印件留档管理，做到各种证件逐一审核，发现问题及时上报，对急产无证或手续不全的，边接生边向区计生部门汇报；三是严格把好流产药物管理关。区直各单位均实行流产药物专人专柜管理，责任到人。四是严格把好健康证办理关，在为流动人口育龄妇女办理健康证明时，严格查验《流动人口婚育证明》，做好登记，并留存证明复印件。

3、加大执法力度，严厉打击“黑诊所”及“两非”违法行为。按照方案的有关要求，区卫生局组织卫生执法人员及相关医务人员组成专项检查组，对全区所有医疗卫生机构进行了专项整治执法检查。检查的重点内容是整治违法使用计划生育药械和技术行为，打击未取得机构执业许可证的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品行为；规范医疗卫生机构使用成人“性用品”行为及在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行为。通过检查发现，各医疗机构基本能依法开展计划生育技术服务，均相应制定了相关的管理制度，并且每年与相关岗位专业技术人员签定责任书；各相关医疗机构基本能规范使用人工终止妊娠药物、器械的使用、促排卵药品。检查中未发现使用假冒伪劣产品和无证的药械。检查也发现了一些存在问题，如少数医疗机构未与相关岗位科室签定责任书，重点科室相关管理制度未公布上墙，对14周以上使用人工终止妊娠药品者的档案建立不够完整，等等。针对检查中存在的问题，执法人员均当场下达了整改通知书，要求立即予以整改。通过专项整治行动，对加强医疗卫生机构计划生育药械使用的监督管理、规范执业行为、提高医疗和技术服务质量起到了积极的促进作用。

计划生育个人年度工作总结

在与县计生委密切配合，充分发挥相关职能部门计划生育工作职责，结合本委工作实际，制定了计划生育个人年度工作总结

计划生育个人年度工作总结

一、 档案管理工作

为了保证档案资料收集的完整性和规范性，社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性，强化了日常工作归档意识，认真钻研档案业务知识，努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放，专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查，规范使用管理程序，定期对档案资料除尘消毒，保持档案的整洁性和完整性。

二、 社区计划生育工作

社区计划生育工作，坚持“以人为本，优质服务”理念，本着我组织，我自教育，自我管理，自我服务的宗旨，开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动，进一步提高了社区计划生育工作的水平，提高了居民对计划生育工作的满意程度，提高群众实行计划生育的自觉性，树立全新理念，深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想，之所急，和管理于服务中，以优质服务促进节育措施，落实以优质服务推进婚育观念转变，以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作，依托协会组织，服务社区广大群众，社区实现计划生育居民自治，优质服务，计划生育协会作用少不了，为发挥协会作用，在社区内特设置了避孕药具免费发放点，随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。

三、 人口普查工作

人口普查工作是我自走上社区岗位的一件大事，我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣，同时也自知肩上的担子十分沉重。自从人口普查工作启动开始我社区所有同事连续多日耗战工作至深夜，把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大，一部分人不充分理解人口普查的意义，不够配合，或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间，做到让每一个被普查的人理解人口普查，接受人口普查，赞同人口普查。利用节假日不休息保质保量的完成了人口普查的任务，受到了街道领导的好评。

计划生育个人年度工作总结

积极做好思想工作，加大流动人口的管理、为他们提供优质服务，召开人口和计划生育工作总结研讨会，参会人员有村文书及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议。为了进一步加强我乡流动人口计划生育工作，提高管理和服务水平，我们与派出所民警联合开展流动人口大排查活动，重点对外来人口进行排查摸底。本次活动，我乡坚持以人为本，加强计生宣传活动，深化计生优质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。

药具管理规范，结合计划生育技术服务工作，开展生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时入户访视，为她们提供宣传资料和避孕药具。

督促育龄妇女到计生服务站接受检查，督促村文书填写并按时上交流动人口各类报表，并积极努力做好计生办证。计生办证工作中坚持原则，服务热情，按时完成工作任务。

计划生育协会组织育龄妇女学习2次，活动4次，积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择，定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查，接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务。

回顾这一年来的工作，使我深切地体会到，要做好计生工作，一要有领导的正确指导，领导对基层的情况掌握清楚，提出工作指导意见及时，才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用，一定要与她们打成一片，积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题，充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础，只有与群众沟通了感情，才能为更好的开展计生工作奠定良好的基础。

计划生育个人年度工作总结

一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了“三个代表”重要思想、xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

二、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:

(一)当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型

1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;

2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

流动人口计划生育工作调研报告

按照市政协的总体安排，市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组，按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧，流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。调研组采取点面结合、抽样调查的方法，深入12个社区和8个乡镇认真了解情况，和县区进行深层次交流意见，比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。现就有关调研情况报告如下：

一、基本情况

随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全市流动人口数量与日俱增。XX年全市流动人口总数为112.9万人（其中流出人口65.7万人，流入人口47.2万人），占到户籍总人口的32.4%。近年来，全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，坚持实行属地化管理，加大综合治理力度，全面开展优质服务，积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子，基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。

1、全市流入育龄人口计划生育情况

全市共有流入育龄人口470903人，其中已婚育龄妇女111348人，来自省外流入27711人，市外流入20288人，跨县区流入134256人，跨乡流入288648人。流入已婚育龄妇女中，零孩妇女6211人，一孩妇女49307人，二孩妇女43296人，多孩妇女12534人。流入育龄人口中，持户籍地《婚育证明》259574人，持证率为96.30%；验证256261人，验证率为95.08%。XX年流入人口共出生6899人，政策内6879人，出生率为14.65‰，计生率为99.71%。流入已婚育龄妇女中，“三查”对象58458人，已接受“三查”服务57900人，三查率为99.05%。

2、全市流出育龄人口计划生育情况

XX年共有流出育龄人口658589人，其中已婚育龄妇女163253人，流向省外85977人，市外92939人，县外179215人，乡外300458人。流出已婚育龄妇女中，零孩妇女11526人，一孩妇女68581人，二孩妇女53188人，多孩妇女29958人。共有流出育龄人口395874人，在户籍地办理《婚育证明》372913人，办证率为94.20%。流出人口XX年共出生6649人，政策内6619人，出生率为10.09‰，计生率为99.55%。流出重点“三查”对象为87806人，XX年已接受“三查”服务人数为86309人，“三查”率为98.30%（详见附表）。

全市流入人口新生儿出生性别比情况较为严重。根据12县区流入人口抽样调查显示，新生儿出生男女性别比为140：100（其中一胎性别比为83：100，二胎性别比为312：100）。

3、流动人口流动的主要特点。流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主；市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主，是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。

二、主要工作及成效

1、完善规范管理，不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。夯实网络基础，充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组，市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室，各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站，配备了专职工作人员。新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干，城区居民小组有计划生育宣传员，以街巷楼栋为单位设立了中心户长，形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村（居、社区）四级管理网络，为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。健全管理制度，依法规范流动人口生育行为。市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇（街道办事处）流动人口计划生育工作的意见》，针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇（街道办事处），就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定，进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。集中时间，集中力量，城乡联动，部门配合，进行两次规模较大的清查整顿活动。通过清查整顿，进一步摸清流动人口的生育、节育的底子，健全各种卡档，完善管理制度。社区计强化划生育管理，积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。强化属地管理。在开展经常性工作中，始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则，明确规定流动人口计划生育管理，流入地负主要责任。

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人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，党和国家始终把人口与计划生育工作放在十分突出的位置，作为基本国策长抓不懈。我国是一个农业大国，农业人口占到了人口总数的70%以上。因此，计划生育工作的难点和重点在农村，其工作更具有长期性、艰巨性和复杂性。经过多年努力，农村计划生育工作取得了显著成效，但面对新的形势，也出现了一些新情况、新问题，需要认真研究和探讨解决，笔者就此做了一些调查与思考。

(一)

自上世纪70年代我国实行计划生育政策以来，经过30多年的不懈努力，计划生育工作逐步形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的公共管理和服务体系，取得了有目共睹的显著成效。以渭源县为例，全县建立完善了党政一把手亲自抓、负总责的领导机制及人口和计划生育工作目标管理责任制，实行“一票否决制”，逐步靠实了各级干部的责任;不断完善计划生育技术服务体系，积极开展群众生殖健康服务，有效提高了农民群众的生殖健康水平;充分发挥村民委员会等自治组织的桥梁纽带作用，强化计划生育民主管理、民主监督，逐步形成了群众参与计划生育的工作氛围。特别是《中华人民共和国人口与计划生育法》和《甘肃省人口与计划生育条例》实施以来，计划生育工作逐步走上了法制化轨道，逐步由过去的以行政和经济方法制约为主转变到以法制手段为主，行政、经济、利益导向相结合的工作方法，走向了工作措施多样化、工作机制科学化、工作方法规范化的轨道，有效控制了人口的过快增长，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变。从渭源县来，目前计划生育工作的基本现状可以概括为“两高两低”：“两高”为一孩育妇比例高，二女户积累高。截止20xx年6月底，全县农村一孩育龄妇女比例达到23.39%，二女户占二孩育龄妇女的比例达到12.42%，已超过全省平均水平。“两低”为多孩育妇比例低，自增人数逐年降低。全县多孩育龄妇女比例下降到17.02%，人口出生率近两年下降到10‰以下，自然增长率下降到3‰以下，全县20xx年一年级学生人数比20xx年减少了2300多人。总的来说，开展计划生育工作30年来，全县少出生3万多人，对促进全县经济发展、人民生活改善、缓解人口给经济、社会、资源、环境带来的压力发挥了重要作用。

(二)

虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。

一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。如渭源县是国扶贫困县，全县大口径财政收入仅1000多万元，主要靠转移支付维持运转。虽然县上努力筹措资金落实各项优惠政策，但由于全县二女户积累比较大，很难从根本上解决问题。近几年来，县上多方筹措资金为4500多户二女结扎户落实了每户600元的养老储蓄金，但要达到每户1000元的标准，还缺资金180多万元。从20xx年度开始，二女结扎户每户要落实3000元的奖励补偿资金，虽然省上能够补贴一半，但另一半要由县乡筹措，按10万人结扎100例二女户的比例计算，全县每年至少结扎二女户350户以上，每年县乡两级要筹措奖励补偿资金在55万元左右，资金筹措十分困难。经费不足严重制约着计划生育各项优惠政策的落实。

二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。如渭源县每年流出计划生育重点管理对象在3000人以上，虽然县上在流动人口的管理上采取了追踪管理、发函协查、签订合同等多种形式，但由于追踪管理费用高、距离长，发函协查回复率低、质量差等因素，对流出重点对象一直缺乏有效正常的管理，全县每年400多个计划外出生人口中约有90%以上都是流出人口超生的，造成工作中的摸底难、访视难、环检难、征费难，成为制约全县计划生育水平进一步提升的主要因素。

三是私早婚问题越来越突出。近年来，私早婚比例逐年上升，其原因主要有两个方面：一是农村男性未婚人数比例大，导致性别比失调。20xx年抽样调查表明，全县25-49周岁男性未婚人口占总人口的比例达到 25.43‰，而女性未婚人口比例只有2.14‰，相差23.29‰，约7600多人，由于进入婚期的男性人口数远远大于女性人口数，为了达到自然平衡，只有女性人口降低婚龄，才能自然地弥补数量上的不足，这个过程虽然受到地理、经济、社会等各种复杂因素的影响，但最终结果是导致女性人口的成婚年龄越来越小，私早婚问题突出。二是农村经济水平普遍比较低，加之自然条件严酷，男青年找对象比较困难，贫困山区尤为严重，一旦有合适的对象，不管年龄是否合法，即举行婚礼。

四是婚姻登记及管理不到位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口薄、身份证可以在任何地方登记领取结婚证。无形中取消了户藉地对领取结婚证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。加上农村婚姻登记点设置较少，有的地方几个乡镇只设一个登记点，在交通上给农民领取结婚证造成了很大不便，使先结婚后登记的现象逐年增多。同时，由于管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。婚姻登记制度与计划生育工作管理制度的脱节，导致计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约和监控，造成相当一部分已婚育龄妇女不能纳入正常管理。 五是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，基本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名小组的宣传员，育龄妇女自管小组长由于报酬低，工作责任靠得不实，开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作“两张皮”的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

(三)

以上这些问题，主要针对渭源县而言，但也是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

一是要进一步靠实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制”，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

二是要建立计划生育工作投入机制，加大对贫困地区的经费支持。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。这一历史性的转变，是党中央、国务院以人为本的科学发展观在计划生育工作中的具体体现，是计划生育政策的重大调整。但要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。尤其对贫困县要加大经费支持，建议对国扶贫困县落实优惠政策所需资金纳入转移支付范围，从根本上解决贫困县计划生育工作的“瓶颈”问题，使贫困县轻装上阵，主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

三是要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

四是要加强婚姻登记管理，加大私早婚治理力度。治理私早婚问题，关键是公安、民政部门要把好婚姻登记关口，防止篡改户口薄、身份证等弄虚作假行为。要建立责任追究制，对弄虚作假的工作人员，一经发现要严肃查处。要合理设置婚姻办证点，建议2万人以下的乡(镇)设立一个办证点，2万人以上的乡(镇)设立两个办证点，一方面方便群众领取结婚证，另一方面加强对婚姻登记监管。同时，要加强对未婚青年的监管，实行定期巡查，坚决杜绝私婚行为。要深入开展婚育新风宣传教育活动，宣传早婚早育的危害，提倡晚婚晚育，转变群众婚育观念。

五是要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

区计划生育药具工作总结

区计划生育药具工作总结

一年来，根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求，我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标，贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》，扎实有效地开展工作。并于2006年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于2006年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下：

一、工作指标

全区使用药具人数9452人，占综合节育措施26%，药具应用率98%，有效率99.9%，计划发放率100%。综合报损率为0，按月随访率100%，知情选择面达100%，区级培训19期，培训人员1897人，乡级培训14期，培训人员5789人，育龄群众避孕知识接受率92%。

二、提高认识，加强领导

区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义，始终把药具工作摆在了举足轻重的位置，把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。

（一）建立健全网络，配强队伍

区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理，其中药具站站长和分管领导均为主治医生，完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时，每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。

（二）确保经费投入

区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算，并全额拨款到位，区计生局对药具站用车随喊随到，保证药具运输畅通，以及药具宣传活动的需要。

三、进一步规范管理，夯实基础，打造特色

基础不牢，地动山摇，只有打牢基础，才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，我们进一步规范管理，达到夯实基础目的，在夯实基础的前提下，创造特色，打造我区药具工作新品牌，使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。

（一）建立健全规章制度

根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我区的药具管理。

（二）加强阵地建设

1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善，按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。

2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”，柜内药具品种齐全，各种宣传资料摆放整齐，使群众对每种药具有更为直观的认识。

（三）规范台帐、报表、帐册

按省、市药具工作要求，村级（含居委会、单位）全部使用“一册通”，规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动，使各兄弟单位相互学习，扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。

（四）积极宣传，加强培训

加强宣传培训是提高各级药具专（兼）干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。

1、举办各级培训班。

①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育：优生优育、节育避孕、国情国策，最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡（镇、办事处）分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专（兼）干共319人的业务培训班，在培训班上，区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座，使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识，为今年扎实开展工作打下了坚实的基础，各乡（镇）、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班，对各类人员进行分类指导，使群众避孕知识接受率得到提高。

②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。

今年，我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等，受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎，反响很好，成为我区药具工作的一大特色。

2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。

①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座，开展演讲、小报小刊比赛；在大中专院校设立节育避孕知识网站，利用高科技手段，把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容，在各大中专校园网站上发布，以这种灵活的方式，使青年学生在娱乐中学到计生知识，深受学生们的欢迎；在E学校成立“青年志愿者国策服务队”，开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛，在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”，开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展，引导学生积极参与计生宣传，掌握生殖保健和节育避孕知识，树立新的婚育观念，树立国策意识。

②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画，使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线；在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目，编制计生知识刊物，开展计生知识竞赛，宣传政策，传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目，G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。

③利用庙会、墟场、集日下乡宣传，将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品，将文艺节目送下乡，同时开展咨询、免费发放药具等，让群众寓教于乐。

④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动，在农村开展“五下乡”等活动，将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。

（五）以人为本，优质服务出精品

1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音，我们药具工作者集思广益，推出一系列优质服务活动的同时，打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”，我区投资5000余元，对原来56个药具便民箱进行维修保护，并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱，并配予“以人为本，优质服务”、“避孕节育、药具先行”、“免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语，每天由居委会或单位计生专（兼）干放置避孕药具和宣传品，这一举措极大地方便了广大药具对象，很受群众欢迎。

2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设，拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上，我们安排了六个课时，由区药具站站长上课，讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心（站），悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图，设置药具发放点，以此为窗口，更好地为社区居民提供优质服务。

3、积极配合区疾控中心开展国际艾滋病合作项目，按照一定的管理方式，对辖区内所有娱乐场所广泛宣传避孕套对预防爱滋病的作用并免费提供避孕套。对特殊人群提供了特殊的关爱。

在各级领导的高度重视下，在全区药具工作者们的不懈努力下，我区今年的药具工作虽然取得了骄人的成绩，先后获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”、“湖南省计划生育模范药具站”称号，但离上级要求仍有一定差距，如新药具的推广应用率不高，药具零售额难于达到市站定额要求，药管人员的合理待遇还有待提高。我们将不断总结经验教训，克服困难，争取今后有更好的表现。

20xx年**区计划生育协会在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的支持、监督和关心下，在市计生协会大力支持下，紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这一中心，以“两为两争”活动为主线，突出“三生”服务的主题，开展了一系列的活动，进一步增强了协会的凝聚力和影响力，促进了协会的发展。

一、进一步健全协会组织，完善工作网络。

区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩。

1、是区计生协会召开3次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;

2、抓好村、社区协会组织建设，打牢网底。近年来，随着城市治理体制的改革，社区成为城市治理工作的重心。因此，各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构，今年重新组建村级协会机构6个;

3、抓好流动人口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的A社区、B社区建立流动人口计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集中地段设立计划生育优质服务便民箱32个，为外来人员提供良好的计生服务。

4、抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会治理服务计划生育。C镇成立制砖行业计划生育协会、**厂成立计划生育协会。

二、继续开展计生村民自治工作。

计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度熟悉到实行计划生育村民自治的重要意义，各个乡镇、办事处分别抓试点，到目前为止，都成功地抓出了典型。D社区的村民自治工作得到了市协会的高度评价，村是今年3月份省七市计生协会会长的观摩点，得到了与会代表的一致好评。全区共有74个社区(村)，今年8月底已经全面完成居民自治的25个，还有19个预计在今年年底完成。

三、围绕中心工作，大力开展宣传活动。

今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作，作为协会宣传的重点，开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。

各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。F乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡2千多名育龄群众，这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健，优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容，深受群众欢迎;办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识，举办了以优生优育，健康生活为主题的培训活动，并现场解答群众的提问;3月5日，G办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动，发放宣传资料800余份，避孕药具3000余只，解答咨询20余人次;H办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动，悬挂宣传横幅3幅，发放宣传资料100余份;

I办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内，并联合市公交公司协会会员50余人，身披“计划生育宣传服务员”缎带，在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料，本次活动共发放宣传资料5千余份，避孕药具2千多盒;J办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座，共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动，发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份;4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动;C镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在C镇进行宣传活动等。

四、开拓创新，打造亮点。

1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上，我区表彰“两为两争”先进单位9个，优秀会员15个，用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女结扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩，8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296。2元。

2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间，K大学青年志愿者国策服务队的学生给姜春云会长写了一封信，向他汇报国策服务队成立3年来，积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣，姜会长给K大学青年志愿者国策服务队学生回信中，鼓励他们走出校门，参加多种形式的计划生育宣传教育活动，发扬青年人的聪明睿智，开拓创新，敢为人先，无私奉献，坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育，为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。

L学院开通校园人口与计划生育网站，包括新闻动态、办证需知、计生指南、统计数据、政策法规、组织机构、有问必答等版块，以更广泛、更灵活的方式进行国策宣传教育。

3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司，在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱，主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等，免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性，使9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”，平均天天公交车的乘客量是40万人次，天天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”，这样新奇的健康资讯服务非常的方便，使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”，此次活动省市各大媒体进行了相关报道。

时间：20xx年10月20日

地点：村计生协会活动室

主持人：协会会长曾丽琼

记录人：曾福川

参加人员：曾丽琼、曾佳碧、曾福川、王丽明、王淑美、黄月华、张丽红、王志梅

会议内容：

一、回顾20xx年度协会工作情况

二、分析存在问题并提出解决措施

三、部署计生迎检工作

四、研究计生“三联创“活动及参与计生村民自治活动

五、开展计生民主评议工作

议程：

一、 由会长曾丽琼同志作上年度工作总结

20xx年，我村计划生育协会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和党中央关于人口计划生育一系列重要指示，紧紧围绕国家“”规划和人口计生工作总体规划，围绕着构建和谐社会和社会主义新农村建设，充分发挥计生协会群众组织、提供服务、反映诉求、规范行为的作用。目前我村有计生协会组织一个理事成员8人，会员278人，会员联系户413户，创建先进村计生协会，一流村协会，“防艾”知识知晓率达95%以上;加强企业计生协会工作，使企业计生协会同村协会同步开展活动，规范动作。主要成效如下：

一是深入开展“三联创”活动，使协会成为合格村、一流村协会，“五好小组”考评符合率达到95%以上。

二是参与村民自治工作由协会会长列席村两委的有关重要工作会议，而村两委也要参加协会的工作会议的工作机制;成立由村两委、协会会长、计生管理员共同负计生日常工作机制;建立会长接待日，意见箱，小组讲评会的新工作机制;开展每月一次的计生协会工作活动，坚持小组长参加每月的工作例会制度，做到有布置、有汇报、有总结。全年收集了16件优质服务和意见反馈事例，及评议阶段计生工作;积极开展群众的公开监督工作，做好群众意见的改进工作，为新农村建设，构建和谐社会作贡献。

三是开展“亲情、生育关怀”活动，解决实际困难，帮扶计生困难户共32户，生产资料科粒剂320斤。慰问二女扎户2户资金400元。筹集生育关怀基金6600元，我村有1个二女户得到基金帮助。

四是发挥民主参与和民主监督作用，一年来，我们共收集到16条意见，现场答复11条，上报镇计生办5条均到满意解决。

五是开展吸收会员活动，共发展15名积极份子加入协会组织，带动了协会的输血功能。

六是开展“三生”、“三优”服务，围绕着人口计生工作，提高为育龄群众在生产、生活、生育等方面的服务质量。在生产上为计生户提供信息、技术项目、资金销售等的服务，要认真做好计生困难户的帮扶工作，精心策划，使计生困难户得到实惠;在生活上，要互助和提供养老育儿的服务;以“施雄医院”的“关爱计生家庭户妇女的健康”的咨询服务工作，开展妇女疾病的普查普治，提供就诊治疗的优惠服务。把三优教育推进家庭、老校、人口学校)充分利用各种宣传阵地及各种节日(三八妇女节、六一儿童节、母亲节)宣传“三优”知识。要大力宣传婚前医学检查的意义，动员新婚夫妇自觉参加婚前医学检查和优生检测，要积极参与防艾滋病的宣传教育和防治工作。

二、 分析存在问题并提出解决方法部

存在在问题：未婚青年外出务工，实际见面跟踪管理难度高，有可能会造成漏管现象。

解决方法：是利用春节外出人员返乡之机，组织小组长、会员积极份子入户校对他们的婚育动态。

三、署计生迎检工作

1、整理好协会检查材料：一年4次的理事会记录，每月一次的小组活动记录，每月月底的小组汇报会，每至少一次的三生服务记载，年终各种总结材料。

2、召开小组长的培训会，组织小组长入对会员的计生知识应知应会的培训，迎接镇、县的年终考核。

3、搞好xx年第一季度查环查孕工作。做好提前15天以书面形式通知双查，要有接收人的签名回执。

四、研究计生“三联创“活动及参与计生村民自治活动

1、第一季度“三联创“活动，领导班子要团结协作，作用发挥更加明显，协会的各项工作有新的进展，尤其在服务群众方面有新的突破、新的作为。计生协会7个小组要全部达到，“五好”协会小组的要求企业协会要同步开展创先活动，同步开展创建“五好”协会小组活动。

2、参与村民自治工作：积极参与村的各项工作，协助签订计生村规民约协议书，主要是20xx年新增未婚青年、初婚育龄妇女人群，建立会长接待日、意见箱、工作例会、小组讲评会等，收集群众的意见和建议的民主监督机制;促使村协会对村委会的事前参与，事中监督，事后评议，有力推动村民自治和计划生育事业的民展。

五、开展计生民主评议工作汇总

一年来，镇村在开展计生工作方面有依法行政，遵守七个不准，认真执行毛贯彻党的方针政策，村务公开也按时合理、公正的公开，自觉接受群众的监督和督促。同进投入资金开展计生“三户“的帮扶，计生困难户的慰问，真正把”三结合“帮扶优惠政策落到实处。

但在开展人口学校宣传访视工作方面还要下功夫，群众的婚育观念转化还有一定距离，有待加强。

为了全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，进一步提高人口计划生育工作水平，根据省、市人口计生委下发的相关文件精神，结合我社区实际情况，特制定201x年度计划生育工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以创建计划生育优质服务社区为契机，以限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与建立文明幸福家庭统一起来，转变工作作风，以优质服务的理念及运作方法推进新的工作机制的建立，全面推进计划生育工作再上新台阶。

二、加强宣传，营造优良氛围

社区以创建计划生育优质服务为依托，利用人口学校，宣传橱窗、黑板报、永久性标语等进行计生政策、法律、法规知识及优生优育。通过“10.28”、“3.8”、“5.29”、“7.11”等节日，不遗余力的宣传计划生育优质服务项目、计划生育政策等，并为广大育龄群众免费发放避孕药具和避孕套。举办社区一年一度的文化宣传活动，充分发挥社区计生协会和计生文艺宣传队的作用，不遗余力的宣传计划生育、优生优育等。

三、加强组织网络建设，完善各项工作职责

1、对32个居民小组调整和配备了30位责任性较强的计生会员小组长，做到人员、报酬、职责三落实，并每月一次对她们进行计生政策、生殖保健知识的培训，为育龄妇女提供优质的服务。

2、加强计生协会工作，建立了协会理事班子，分别由书记担任名誉会长，社区主任担任会长，支部委员担任专职副会长，人口主任担任秘书长，理事班子有4名人员组成，他们之间有辖区居民、有老党员，并且不定期召开协会理事会议，研究协会工作新方法和新思路。

四、强化做好优质服务，促进人口与计划生育和谐发展

1、按照以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的方针，开展优质服务，知情选择，指导育龄妇女落实长效、安全、可靠的避孕节育措施。社区大范围的开展各类妇科病的检查和防治工作及培训会，邀请知名人士不定期到社区进行健康体检和健康知识讲解。为她们提供了“无病早防、有病早医”的科学依据，有效促进妇女的身心健康。

2、按照《流动人口管理措施》和上级部门的要求，将流动人口同宣传、同服务、同管理，维护流动人口的合法权益。社区每季度组织由支书主任带队的专门流动人口管理与服务小组，负责对辖区的流动人口进行集中的清理与排查，并建立和完善了相关的信息和资料。组织流动人口已婚育龄妇女开展了一次妇科病的普查普治和三次妇检，并对查出有妇科病的人员进行了免费发药及跟踪治疗。社区不定期组织对辖区的流动人口进行了全面清理，开展各种流动人口计生宣传服务活动，并邀请流动人口加入计生协会。

3、药具工作。制定避孕药具管理使用措施，规范服务标准，完善药具网络建设，增强药具服务能力，提供优质服务，加大宣传力度和培训力度。使广大育龄群众能够了解节育避孕药具，能够知情选择，为药具管理工作实现宣传教育、综合服务、科学管理奠定了坚实的基础。实现用药居民的知情选择，更确切掌握避孕药具知识，采取了墙报、板报、宣传栏、培训班等多种有效形式进行宣传。利用“3.8”、“7.11”、“5.29”等特别节日上街发放药具及有关宣传资料，使广大居民对药具科普知识、计生知识、生殖保健常识等有了深刻的了解。并组织辖区已婚育龄女参加避孕应知应会知识培训，做好相关工作记录及资料的收集工作。

五、计划生育居民自治工作

1、社区以计生协会为工作重心，充分发挥协会会员的作用，带领广大群众自觉执行计划生育，做到自我教育、自我管理、自我服务，做好协会联系户制度，利用人口学校、协会之家等宣传阵地对协会会员不定期进行培训。扩大计生工作队伍，让每一个中心户长基本了解计划生育的相关政策，主动为各小组居民提供便利、快捷的服务。

2、全面加强居民自治工作，以实行居民自治为基础，充分发挥计生协会组织在居民自治工作的作用，赋予群众参与权、知情权，增强群众自我管理的能力，提高计划生育居民自治工和整体水平，增强群众的“四自”能力，确保“三率”达标。

六、加强计划生育信息化建设，夯实信息数据基础。

推动人口与计划生育信息化建设，完善PIS系统信息化建设工作。强化人口信息采集工作，确保PIS数据全面、准确、完善，信息真实有效，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题提供支撑，同时也方便了社区计生工作人员及居民查找相关资料，更及时、高效的服务于群众。

201x年里，组织和团结社区的计划生育工作队伍，不断地完善和创新计划生育优质服务，加强团队的建设和培训，使每一个成员都能掌握相关的政策法规，充分发挥基层组织的组织能力和服务能力，使居民得到真正的实惠。

为切实加强我校人口和计划生育管理，使我校计划生育工作稳步、有序、规范开展，提高学校的计生工作水平，完成20___年度人口和计划生育工作各项任务，根据《新郑市教育体育局20___年人口和计划生育管理意见》，结合学校实际，特与教职工签订20___--20___年度学校人口和计划生育管理责任书：

一、所有教职工必须加强对计划生育工作相关政策法规的学习和宣传，端正思想，提高认识。

二、学校职工必须持证结婚、持证生育，严禁计划外生育和非法拾养孩子。

三、已生育一孩以上职工必须根据要求进行节育管理办法。

四、积极参加属地计生部门和学校开展的人口和计划生育宣传教育活动。

五、完成各级部门交办的计生工作任务，如因个人原因没有履行职责的，学校将通报并严肃处理。

六、学校把人口与计划生育工作作为对教职工进行政治思想考核的重要内容，违反计生政策的教职工，取消当年评先、评优资格，并按市有关规定给予处理。

七、双独户经上一级部门同意可生育二胎。

八、单月要按时参加康检。

城后马小学(签章)：______

责任人(签字)：______

时间：20___年___月___日

机关单位计划生育责任书

根据《县委办公室县政府办公室关于印发〈xx县20___年度县直有关部门人口和计划生育目标管理责任书〉的通知》(xx办发〔20___〕3号)文件精神要求，为进一步落实计划生育工作，县文体局机关与各二级单位签订此责任书。

一、人口与计划生育目标管理任务

1、严格执行计划生育政策，符合政策生育率达100%以上，杜绝政策外生育。

2、加强流动人口管理，提供充龄妇女信息准确率达100%，人口出生准确率达100%，提供流动人口登记率达100%，办证率达98%，督促流入人口持证率达98%，验证率达100%。

3、依法协助征收社会扶养费，征收面达100%，征收额达80%。

4、按政策和规定标准落实单位职工的独生子女费发放，落实上年和当年长效节育措施率达70%。

5、积极组织形式多样的群众性文化、文艺活动，排演倡导计划生育男女平等、生男生女顺其自然等新型婚育观念的节目下乡巡演，主动参与关爱女孩行动、生育文明建设等系列活动。

二、责任：

1、坚持单位一把手亲自抓，总负责，负责范围：本单位职工(含临时工)及其二级单位、单位所在院落内居住人员及房屋出租对象。

2、各二级单位每月1号向局机关提供育龄妇女信息、人口出生信息、政策外生育信息，流入、流出信息。

3、认真做好计划生育宣传工作，定期组织妇女参加的妇女保健知识学习活动。

三、措施：

1、各二级单位必须有稳定的人员专管人口与计划生育工作，单位实行一把手总负责，确保一名领导分管计生工作，安排一名责任心强、素质高的人员管理计划生育具体工作。

2、严格实行计划生育一票否决制。对当年有效政策外生育和在省、市、县、乡镇、半年、年度考核中有重大失误的单位，坚持“一票否决”。

3、局机关与各二级单位根据需要可随时互通人口与计划生育工作情况，表彰和通报工作情况，并上报县、镇计生部门。

四、考核

责任目标由局机关汇同各二级单位统一进行，总分为100分，得95以上的为优秀，得90—94分为合格，低于89分为不合格，作为重点管理单位，实行“一票否决“，并由计生部门提出整改意见，限期整改。

单位责任人(签字)：_________

时 间：____年____月____日