计划生育百度百科(汇编20篇)

为了加强流动人口计划生育管理工作，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长，根据《计划生育法》、福建省《流动人口计划生育工作管理办法》和厦门市计划生育委员会的有关文件精神，结合本项目部实际情况，特制定计划生育管理责任书，请严格遵守执行。

项目名称: ________________

项目地点:________________

劳务班组名称: ________________

一、目标

1、《流动人口婚育证》办证率达100%;

2、妇检率达100%;

3、杜绝计划外生育。

二、措施

1、本着谁用工、谁负责的原则，劳务班组负责人应积极配合项目部和当地居委会等 有关部门管理好本班组所有人员的计划生育工作;

2、做好计划生育宣传教育工作，建立流动人口花名册和计划生育台账，检查核实生育节育情况，督促落实计划生育措施;

3、劳务班组在招收外来员工时应先查验外来人口《流动人口婚育证》，并办理登记手续，证件有效期满，应及时到所管辖的居委会审检点办理验证手续，无证或未验证人员，不得录用。

4、已婚育龄妇女(结扎、离婚、丧偶除外)必须办理《外来人员育龄妇女审检卡》，怀孕妇女必须提供《准生证》原件，并复印留底备查，发现计划外怀孕的应及时报告当地计生行政部门，并动员其落实计划生育措施;

5、没有《流动人口婚育证》者，从招收之日起限期：外省务工者一个月内，本省务工者15日内。将《流动人口婚育证》交项目部计生管理员统一到审检点验证登记。

三、处罚

1、项目部计划生育领导小组将定期或不定期对劳务班组人员进行检查，发现违反《计划生育法》和《流动人口计划生育工作管理办法》的，给予20xx元以下罚款;

2、流动人口务工人员不按规定接受计划生育行政主管部门和有关部门审验《流动人口婚育证》或提交假证明的，不落实计划生育措施的，应给予教育，经教育仍不改正的，处以500元以下罚款并辞退;

3、与已婚育龄流动人口形成劳动关系的劳务班组，拒不履行《计划生育法》和《流动人口计划生育工作管理办法》职责的，给予警告，并处以1000元以下罚款。

本责任书一式二份，从签订之日起生效。

项目经理：________(签/章)

劳务班组长：________(签/章)

____年____月____日

县人口和计划生育工作会讲话

二、20xx年主要工作任务

人口和计划生育工作是天下第一难事，我们必须站在全局的高度，正确把握形势，增强忧患意识，保持清醒头脑，积极应对挑战，在人口和计划生育工作上决不可有丝毫的放松。要按照中央《决定》要求，坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇，下大力量稳定低生育水平，统筹解决人口问题，扎实推进我县人口和计划生育工作持续深入健康发展。

第一，创新思路，在统筹解决人口问题上求突破。坚持以党的xx届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平为主线，全力构建统筹解决人口问题的新工作框架和长效机制，实现全县人口和计划生育工作新突破、新提高、新跨越。

第二，加大力度，在完成工作目标上下功夫。要坚决执行现行生育政策不动摇，切实稳定低生育水平，大力整顿二孩生育秩序；要紧紧抓住单月康检这个关键环节，加强孕前型管理和服务，狠抓避孕节育措施的落实，建立健全长效机制，确保全年人口和计划生育各项目标任务圆满完成

第三，抓住关键，在四项重点工作上见成效。一是在出生人口性别比治理上见成效。在开展宣传教育的基础上，完善和落实孕情监测报告、b超使用管理、人工终止妊娠手术审批等各项规章制度，定期开展专项治理活动，使全县出生人口性别结构趋于平衡。二是在利益导向政策落实上成效。全面贯彻落实省委、省政府《关于完善利益导向机制，进一步做好人口和计划生育工作的意见》和市政府《关于进一步实施计划生育利益导向政策的意见》精神，加大财政投入力度，统筹融合部门资源，全面落实各项计划生育奖励、救助、优惠政策，营造良好的人口计生工作环境。三是在流动人口管理服务上见成效。探索构建以社区为依托、部门共同参与的流动人口计划生育综合管理服务平台，实现流动人口计生信息资源共享；健全流动人口职能部门联席制度，定期研究解决流动人口计生管理服务中的问题。四是在依法管理工作上见成效。依法规范群众的婚育行为，依法足额征收社会抚养费，严格规范计生干部行政行为，完善和落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，树立依法服务意识。

第四、提高水平，在四个载体上树形象。一是以“幸福家庭行动”为载体，树立富民形象。配合新农村建设开展以小康工程、奖励优惠政策、婚育新风、生殖健康服务、计划生育法规“五进农户”活动。二是以“生育关怀行动”为载体，树立亲民形象。以计生协会为主力军，深入开展以“关怀计生困难家庭、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀育龄群众生殖健康、关怀基层计划生育工作者”为主要内容的生育关怀活动，促进群众婚育观念转变，推动人口计生工作健康开展。三是以“民主评议行风活动”为载体，树立利民形象。深入开展对乱收费、乱罚款的专项治理和对党员干部违法生育的专项治理活动；大力推进计划生育村民自治，切实规范乡村便民服务大厅建设，形成有利于人口计生工作发展的良好环境。四是以“出生缺陷预防”工作为载体，树立为民形象。全面实施出生缺陷干预工作，大力宣传普及预防出生缺陷的科学知识，广泛开展婚前、孕前、孕产期、产后服务，完善优生知识培训、免费婚检、免费发放叶酸片、免费倚重检测等工作程序，努力降低出生缺陷发生率，确保出生缺陷干预覆盖率达100%。

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高度重视计划生育工作，在年初特制定计划生育工作实施方案，由村支部为领导核心，以全新的工作方式，扎实开展计划生育工作，现将20xx年计生工作计划如下。

一、创新宣传方式

1、利用广播大力宣传《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》以及《流动人口管理办法》等。

2、在村民集中居住地建计划生育宣传栏1—2个，在要到处书写或悬挂2—3幅大型标语。

3、计划生育协会定期开展学习活动，用身边人、身边事作为宣传教育材料，使群众改变养儿防老的旧观念。

4、每月组织组长、党员代表开展计划生育方面的宣传工作培训会一次，强化计生工作的宣传手段，增强村、组干部的宣传能力与责任感，也使广大党员群众充分认识到计划生育的重要意义，为计划生育奠定良好基础。

二、提高科技服务工作质量

1、保证计划生育服务室整洁规范，室内有五种以上避孕药具，计生专干应做到对5种以上避孕药具正确使用方法，并及时做好发放与随访工作，使育龄群众安全、有效、放心使用避孕药具。

2、高度重视三查一治工作，在年初特制定三查一治工作实施方案，做好倒查情况详细记录，对未倒查的人员查明原因并及时与上级联系做好补查工作，及时解决查后问题。

三、完善流动人口管理工作

加强流动人口管理工作力度，协助上级做好流动人口办证工作。随时掌握流动人口变动情况，对流出流入人员做好详细登记。

四、提高出生人口素质

与科技服务工作相结合，做好出生缺陷干预工程与生殖道感染干预工程工作，利用广播、电视每月开展新婚知识讲座与孕前、孕期教育工作两次，及时为待孕人员发放叶酸片，并作出正确指导。

五、综合治理性别比失调问题

大力开展“关爱女孩行动”工作，对伤害女孩的应给予严厉打击，在计划生育政策优惠方面，首先考虑女孩户，并将困难女孩户作为重点帮扶对象，形成人人关爱、关心女孩的氛围，确保女孩的身心得以健康成长。

六、完善协会工作

把协会工作与村民自治工作相结合，一年召开1—2次村民大会，在重大节日期间搞好宣传教育活动，加强协会基地管理与运用，多为群众办实事、好事，让协会基地发挥行之有效的作用，有力推动计生工作。

七、坚持不懈做好计划生育工作

1、力争在统计工作方面做到不错报、漏报、瞒报。

2、协助上级处理违法生育案件和征收社会抚养费。

3、按时完成上级临时交办任务。

一、年度责任指标完成情况

截至9月30日，市共有流动人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人，流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。 流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%，信息反馈和接收及时率达到98.48%以上，有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%

二、主要做法

(一)坚持统筹到位，形成工作合力一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书，做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。

二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月，全市组织计生工作述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个，并面向社会公开招考流管工作人员2名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。

(二)坚持宣传到位，实现全覆盖一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体，向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户，把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。

20xx年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人，举办了为期3天业务培训，同时以陆城城区为重点，组织对全市计生联防管理单位150余人，进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。

(三)坚持服务维权到位，推进均等化一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源，设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市144个村社区均设立一站式服务窗口，11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。

二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来，全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。

三是设立12356维权举报电话，免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。

四是试点先行，全力推进服务均等化。因地制宜，全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点，全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区，打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点，切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家，集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。

市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式，为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。

(四)坚持活动到位，推进人性化服务一是扎实开展“暖冬行动”。今年，以都计生[20xx]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案，全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署，明确了活动的具体内容。自去年11月以来，各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。

即组织一次送政策、送知识下乡，集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动，开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动，开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法，开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动，开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体，使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。

(五)坚持信息核查到位，规范基层基础工作一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记，由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统，并每月度进行一次信息更新，每季度由乡镇组织开展联合大清查，摸清流动育龄妇女底数;

二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会，市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;

三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查，及时掌握流动人口信息;

四是建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作，对收到的协查反馈信息，做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报，确保每月信息反馈率达到100%;

五是建立信息共享制度，实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门，每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息，实现了市内流动人口计划生育信息共享。

(六)坚持协作到位，努力实现区域一盘棋积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，加强与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息20xx流动人口计划生育工作总结20xx流动人口计划生育工作总结。截至目前，我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议，明确双方的协作内容和责任，建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面，不断推进区域协作“一盘棋”。

与市其他县市区签订双向服务管理协议，加强相互配合，共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口，发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查，一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系，签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度，形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度，推进流动人口服务管理区域一体化。

建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。20xx年，市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难，主要是区域双向协作力度有待加强，流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节，流动人口信息互通共享工作有待进一步加强，以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况，这些都是我们今后的工作重点。

三、20xx年流动人口计生工作的初步打算总体思路和目标是：围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针，努力打造数字计生、诚信计生。

一是夯实基础，建立健全流动人口计生工作网络。进一步健络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。

二是区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。

三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。

四是围绕提升数据质量，切实加强流动人口信息化建设。20xx年，全员及流动人口平台数据更新及时，全市二库一平台运行规范。

计划生育协会工作总结

一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使我乡的计划生育工作得到了顺利进展并取得了较好的成绩。

二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在XX年6月20日世界人口日、举办了《条例》、《人口与计划生育法》知识答卷活动。

三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区102名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。

四、XX年5月20～21日，邀请县计划生育指导站的医生为我乡的222名育龄期妇女作了乳腺检查和38名退出育龄期妇女免费取出宫内节育器，并举行了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。

五、XX年4月27日下午，利用生育文化活动中心组织已婚育龄妇女253人收看了人口与计划生育专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。

六、为了使我乡育龄妇女正确选择使用避孕药具，XX年4月10日，组织辖区育龄妇女参加了药具知识培训，目的在于提高育龄妇女自身保护意识，正确掌握和运用知情选择，拥有一个健康的身体。

七、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本镇的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务，保证了全乡计划生育工作的顺利开展。

通过全年工作的努力，乡计生协会将吸取好的经验，发挥自己的特色，把全乡的计生工作推上一个新的台阶。

为了认真贯彻落实《贵州省人口与计划生育条例》、《遵义县实施(贵州省人口与计划生育条例)办法》等人口与计划生育方针政策和法律法规，切实加强我校的人口与计划生育管理工作，学校特与教师签订本责任书。

一、自觉遵守《贵州省人口与计划生育条例》、遵义县教育科技局、沙湾镇中心学校、沙湾镇混子小学人口与计划生育工作管理制度。学校对教师人口与计划生育工作实行“一票否决”制度。

二、自觉遵守教师考勤制度，执行学校审批手续。请病假两周以上的女职工须提供县级以上医院的疾病证明书和最近一次妇检证明，请假期限结束后要及时到岗。已婚育龄妇女请长假(病假、长期病假、事假、探亲假、脱产进修等)一个月及以上的，须到户籍所在地计生服务站做孕情检查，将相关证明交学校人口与计划生育工作管理教师，向学校提供联系地址和联系电话，按规定办理请假手续。

三、加强流入人口管理。教师出租房内居住的流动人口，要查验其《流动人口婚育证》《身份证》或户口本，教师要在房屋出租一周内向学校和村委报告，并与当地学校和村委签订计生工作承诺书，完善相关手续。

四、认真做好计生宣传教育。以开展“关爱女孩行动”“计生知识进校园”活动为契机，在小学高年级和中学开展人口国情与青春期健康教育，宣传计生政策，让广大青少年认识自我，了解国情，增强科学、文明、进步的婚育观念和正确的伦理观念，把提高人口素质工作落到实处。

五、落实计生优惠政策。认真落实好县教科局已制定的一系列计生优惠政策。对学校农村两女户、独女户统计后报学校教导处，同时在贫困生生活补助费、寄宿生生活补助费等方面向计生户子女、贫困女孩倾斜。

六、开展计生帮扶活动。要认真统计留守儿童女孩、贫困女孩和计生户女孩，及时向学校工会负责人报告，关心她们的生活和学习，为她们提供帮助。

七、认真做好计生信息申报工作。无条件服从学校人口与计划生育工作管理人员的安排，在规定时间内向管理人员申报要求的计生信息。

八、坚决完成学校人口与计划生育工作目标。教师要采取措施，按时参加教职工及家属一年三次的环孕检工作，环孕检率达100%，学校教职工结婚，必须先领取结婚证，生育必须先领取准生证，领证率达100%。切实做好长效节育措施(放环、结扎、人流、引产)，长效节育率达100%，独生子女应领证率达100%，坚决杜绝计划外生育，计划生育率达100%。

________学校(签章)

责任教师签字：________

20____年____月____日

XX年计生半年总结

我乡人口和计划生育工作在县委、政府领导下，在上级业务部门的指导下，按照县计生调度会精神和镇人领通字[]3号、镇党办通字[]11号文件精神，认真部署，加强领导，强化责任，狠抓落实，各项工作取得了阶段性进展。

、工作回顾

一、基本情况

全乡辖18个行政村，82个村民组，69个自然寨，3214户，14718人，育龄妇女3624人，已婚育龄妇女2548人，其中无孩133人，一孩643人，二孩914人，多孩858人，一孩上环463人，二孩上环27人，一孩结扎54人，二孩及以上结扎1688人，综合节育率为88.18%。

二、人口执行情况

截止XX年10月1日至XX年3月30日，全乡共出生121人，计划内一孩93人，其中：男孩51人，女孩42人，已办《生殖保健服务证》91人，办证率为97.75%；二孩24人，其中：计划内二孩20人，男孩14 人，女孩 10人；计划外二孩4，男孩4人，女孩0人，已办《二孩生育证》17人，办证率为85%，计划内三孩2人(属双胞胎生育 )；流出生育 多孩2人(其中1人有支撑材料)；死亡92人；女性初婚59人(其中有25人达到了晚婚)，一孩生育政策符合率为100%，二孩生育政策符合率为83.33%;多孩率为1.87%，人口自然增长率为2.0‰，女性初婚率为1.63％。

三、“四术”完成情

1、截止XX年3月30日，全乡共完成“四术”129例，其中一孩上环95例，二孩上环3例，二孩及以上结扎24例，其中双女扎3例，人流6例，引产1例。

2、期内新生人口落实节育措施：期内新生人口121人，其中：

（ 1）一孩93人，60天以内已落实节育措施73人，60天以外90天以内落实节育措施17人，90天以外落 实节育措施2人，时间未到0人，因特殊原因不能手术的1人（出生后死亡），无原因未手术0人，一孩上环及时率为97.84%；

2）二孩24人，60天以内已落实节育措施16人，60天以外90天以内落实节育措施5人，90天以外落实节育措施0人，时间未到0人，因特殊原因不能手术的3人（出生后死亡），无原因未手术0人，二孩落实节育措施及时率为100%；

（3）多孩4人（其中：计内三孩2人，计外三孩一人，计外五孩一人）60天以内已落实节育措施3人，60天以外90天以内落实节育措施0人，90天以外落实节育措施0人，因特殊原因不能手术的1人（出生后死亡），无原因未手术0人，多孩结扎及时率为100%；

四、妇检工作

截止XX年3月30日，全乡第四季度应检586人次，流出妇检对象290人，常驻妇检对象296人，已检296人次，检查结果：正常292人次，已孕4人，补救4人；流出妇检对象寄证或返检70人次。补救率为100%，在家妇检率为100％，综合妇检率为65.87％。

五、稳步推行和实现“村民自治”工作

全乡18个村均推行了计划生育“村民自治”，其中,xx7个村已基本实现“村民自治”。村民自治实现比例为38.88％。

、流动人口管理工作

截止XX年3月30日，全乡流出人口共1583人，其中18岁以上1337人，已办理《流动人口婚育证明》共1262人次，办证率为94.39%；其中流出18岁以上育龄妇女607人，已办理《流动人口婚育证明》共569人，办证率为93.74%；流出重检对象290人，第四季度寄证或返检70人次，流出妇检率为24.12%；流出未术对象59人 ，返回手术3人，还有未术对象56人；

全乡流入人口4人，其中18岁以上2人，《流动人口婚育证明》办验证率为100%，流入人口妇检率为100%。

二、具体做法

1、坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，计生办具体抓业务管理，包村干部入村指导，村计生专干具体负责，计生督查组入村督检制度。确保了全乡计划生育“经常工作有序，重点工作有力，创造性工作有效”。

2、进一步巩固“村为主”，稳步推进“村民自治”。年初以来，乡党委、政府高度重视巩固“村为主”和推进“村民自治”工作，相继出台了一系列巩固“村为主”和推进“村民自治”的相关文件，明确了工作目标，有效地促进了乡属各部门齐抓共管、综合治理，并严格执行“一证否办”制，使全乡计划生育工作逐步走向了制度化、规范化和科学化管理轨道。在全乡18个村基本实现“村为主”的基础上，上报、9个村为实现“村民自治”示范村，目前，10个村“村民自治”稳步推进。

3、严把妇检闸门关，及时出台了XX年度各季度妇检工作实施方案，成立以党政主要领导为组长，片区领导为副组长，驻村干部、妇检医生及村计生干部为成员的妇检工作组，明确了妇检工作组的职责和“责任追究制”，严格按照“一个妇检对象一个结果”的要求入村开展妇检工作，坚持使用B超妇检，严格“谁妇检、谁签字、谁负责”原则，并将查环查孕与妇科病的普查普治相结合，在家妇检率达到了“3个100%”。

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2016年度流动人口计划生育工作总结

XX年交通系统计划生育工作，在市委、市政府的正确指导下，按照市委办[]60号文件要求，我们结合交通系统工作实际，对应责任目标和考核办法，狠抓流动人口和计划生育管理工作，使系统计划生育率达100％，综合节育率达100％，普查率达99％，流动人口办证率达100％，圆满完成了全年工作任务。

一、领导重视，完善计生管理机构

局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子职务变动，我局重新调整充实了计划生育和流动人口领导小组，成立了以局长为组长，纪检组长为副组长的计划生育、流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是局属各单位均成立了或调整了计划生育流动人口领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。由于交通部门工作特殊，外出和流进人口变化很大，加强交通流动人口计划生育管理已成为我局计划生育管理工作的重点和难点。三是设立了计划生育办公室，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了计划生育和流动人口管理工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。

二、认真宣传，抓好育龄妇女普查

由于交通系统单位多，人员比较散，工作差异性大，思想不统一。针对这些薄弱环节，我局配合市计生委积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实，保障普查工作的正常开展。三是认真开展交通流动人口管理宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习市委办[]60号文件，并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外，今年五月“母亲日”，我们印发2500余份计划生育宣传资料在交通系统内认真进行宣传，受到系统干部职工和广大群众普遍。四是抓好育龄妇女普查工作。今年应普查300人，实际普查300人，普查率达100％，未发生无计划外怀孕和失效情况。五是狠抓防艾工作宣传。为预防控制和消除性并艾滋病的发生、传播和蔓延，保护人民身体健康，根据市委、市政府的安排部署，我局将此项工作列入重要议事日程，在交通系统职工中认真开展《预防控制性病艾滋病条例》和艾滋病防治知识宣传教育，并在车站码头张贴宣传标语，发放性病预防资料，通过形式多样的教育宣传活动，使系统职工和广大人民群众知道了艾滋病对人类的危害，增强了自我保护和防治意识。交通系统自己组织开展计生宣传2次，先后印发计生宣传资料5000余份。通过开展计划生育教育宣传，增强了计划生育的自觉性。

三、注重落实，狠抓流动计生管理

流动人口管理工作在市计生委的正确领导的指导下，我们严格管理制度，明确工作职责，做到一级抓一级，层层抓落实。一是认真清理登记，全面进行查漏补缺。交管所发放限期补办通知书，重点对三轮车、人力板车流动人口进行了检查、清理。二是根据行业与流动人口计划生育相结合，将三轮车、板车在年审、办理营运证时实行查验《婚育证明》，未办《婚育证明》不予办理或年审，并坚持“一证优先、无证否办”的原则，流动人口管理工作收到较好效果。今年，交通系统流入人口达200人，已办证200人，办证率100％。三是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中，交通执法人员工作积极，态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。

四、强化软件，巩固合格单位成果

今年，我局按照计划生育合格单位要求，建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策，增强计划生育观念和工作透明度。我们督促责任单位建立健全计生制度，定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记等制度。二是建立健全流动人口管理登记统计报表、登记注册、户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐；五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。

XX年，我局计划生育工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。一是交通流动人口流动性大，工作宣传检查不能全面到位，致使个别人心存侥幸，不及时到指定地点登记完善相关手续；二是流动人口在逐年增多，计生人员管理难度较大；三是三轮车、板车流动性大，经营分散，不易管理，造成平时填报数据不够准确，只有利用年审才能正确掌握。由于三轮车和人力板车在主城区租赁房屋零散，居住的地方不详，给管理带来不便，为更好地加强对流动人口的管理，我们建议由各居委会管辖的楼院负责管理，在年审时，经营者到各居住地登记注册，年审时由各居委会出据证明后，进行年审。总之，交通系统计划生育和流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们交通系统全体干部职工都有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

乡镇计划生育工作总结

X、确保镇、村计生队伍的稳定，镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制，各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。

X、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

X、三镇合并后计生办工作人员较多，没有集中统一的办公场地和下乡交通用车，影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决，把原宾州镇政府办公楼的X楼和X楼腾给镇计生办办公场地，将镇政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。

X、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证人均经费投入达XX元。

（三）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力

度

X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

X、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我镇计生后进村的存在，使我镇的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村（社区）进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，镇政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施，镇领导班子成员和计生办领导每人X元，镇政府和镇计生服务所干部职工每人X元，年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励，反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施，使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来，我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我镇计生工作推上新的台阶

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(一)夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。

1、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次，制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。

2、大力提高属地管理水平。20xx年年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。

3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。

(二)推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。

街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。

坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。

坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全部落户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了省、市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。

(三)领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。

街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。

一是经费投入进一步加大。20xx年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。

二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。

(四)群策群力，“两为两争”，计生协会工作平衡发展。

计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带，是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目，越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来，每支队伍由原来的二、三十人已发展到六、七十人。二是大力开展了“两为两争”活动。“我为协会添光彩，我为协会做贡献”的活动是协会工作的重要内容，我街结合实际开展了“为老服务查健康”、“社区人口与环境知识抢答赛”、“少儿才艺表演”等多项有益活动，调动了广大协会会员的积极性，增强了协会的凝聚力。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的xx大、xx届四中全会精神，紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务，坚持以基层基础为主线，以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主攻流动人口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强综合治理出生人口性别比，切实抓好流动人口服务管理，在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法管理，基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，为全乡经济社会又好又快，更好更快发展创造良好的人口环境。

二、目标任务

年度内人口出生率控制在12%以内；人口自然增长率控制在8%以内；出生人口性别比控制在103-107之间；常住人口符合政策生育率达98%以上；流动人口符合政策生育率达88%以上，一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100%；二女孩户结扎完成9例及以上；妇检率达100%；药具应用率和随访率均达100%；乡级投入避孕药具的经费达1.8万元以上，乡级财政投入计生事业费人均达5元，全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助；本年度政策外生育征收面达100%，完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业，其中，非诉案件占年度总案件数的30%；PIS系统录入出生统计数据准确率达100%；实施孕前优生健康检查75对以上，使用技术干预数达100%；继续实施“少生快富”工程帮扶工作，奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%；推行“双诚信双承诺”的村达100%，实现“双诚信双承诺”示范的村达100%；流动人口服务管理工作达到年度目标；基层计生协会整建率达100%；政务办公及时率达100%；进一步加强计生优质服务工作，为水城县创建优质服务先进县奠定基础。

三、创新工作机制，促进人口计生工作持续健康发展

深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神，坚持创新发展战略，把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置，加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新，实施全省人口计生机制建设规划，确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制，促进人口计生工作持续健康发展。

1、加强组织领导，进一步落实责任

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人口和计划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究，确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报，研究解决工作中存在的问题和困难；副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作；乡计生办要经常到村、组督促指导工作；乡直各单位要各司其职、通力协作，合力抓好人口计生工作；乡、村、组要进一步加强领导，强化措施，落实任务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。

二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会；组自查、村普查、乡抽查)制度，加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制，按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法，强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上，让人人肩上有担子、有责任，形成齐抓共管。

2、围绕生育主线，全面推进全程服务管理

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访，以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对象，开展全程服务管理。

一是准确界定服务管理对象。

二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。

三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记，有对象签字和按手印。

四是按照省、市、县要求，结合本乡实际，对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。

五是责任落实到人。全面强化乡、村责任，将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、手术落实率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查中指导，在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实责任追究。

3、创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良好工作氛围

坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容，进一步创新宣传教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。

一要加大宣传教育经费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上，并逐年递增。

二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。

三要及时组建乡人口计生文艺宣传队，并确保经费投入到位，人员到位。

四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率，让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策，教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。

4、着力打击“两非”，综合治理出生人口性别比

一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制，依法严厉查处“两非”等违法违纪行为，形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局，对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的，派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕产期全程服务管理，从源头上防范选择性别生育，强力推行住院(陪护)分娩，提高住院分娩率，确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件，要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式，切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索，通过内查外调，查清查实案件情况，并视情节轻重分类作出处理，对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。

二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理，对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村，要进行重点督导检查，找清根源。要坚持联席会议制度，各村及有关部门要积极探索建立协作机制，加强协作联系，及时沟通信息，交流情况。要做好对B超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。

三要强力推进集中专项清理整治工作，各村务必大力查找“两非”案源，切实配合和投入到专项清理整治工作中。

5、切实做好流动人口计划生育管理服务工作

一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，以构建全员流动人口信息管理系统为支撑，坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。

二要进一步探索新的流动人口计生管理机制，加强部门协作、区域协作、周边协作，形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人，以房找人和房东报告等工作制度，加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度，着力清理流出人口，实施跟踪管理，督促落实相应的避孕节育措施。

三要建立健全流动人口计划生育管理网络，调整和充实计生工作队伍，配强专职流动人口服务管理工作人员。

6、着力基层协建设，充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用

一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设，不断拓展基层协会服务领域，确保人员到位，经费投入到位，力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩，把村计划生育协会工作纳入目标管理，列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能，着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工作，以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体，解决参与计生“双诚信双承诺”工作；以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨，申报人口利益关怀基金项目，积极发挥资金效应作用，带动计生户发展种养殖项目，提高群众生产生活水平。

7、建设“六个一”，实现“六个突破”

要切实按照市人口口计生委关于加强人口和计划生育基层基础工作的要求，工作重心下移到村，工作开展到户、任务落实到人，按照“六个一”和“一室一校三栏”的目标要求，加强村级人口计生基层基础工作，实现“六个突破”和“三降一升”工作目标

8、全面巩固人口计生“双诚信双承诺”工作

坚持以人为本，创新人口计生管理机制，按照“守信受益、失信受制”的原则，依托村民自治，群众自愿参与的基础上，把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点，夯实基层基础，提升“基层群众自治”工作整体水平，以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。

9、着力抓好“三大工程”

一要认真组织实施“三大工程”，即：开展以长效措施为主的避孕方法知情选择，确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作，对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段，逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作，以经常性和周期性工作为主，落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务)，提高妇检质量，确保妇检率达100%。

二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求，确保乡村两级技术服务设备投入到位，进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设，努力提高技术服务队伍素质，不断提升技术服务质量和水平，为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。

三要不断深化药具管理改革，充分发挥避孕药具免费发放点的作用，稳步扩大发放网络，满足群众对避孕节育的需求。

四要不断拓宽服务范围，认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务，不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作，进一步完善功能，使其发挥效益。

10、进一步完善计划生育利益导向机制

一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策，认真做好奖励扶助的资格确认工作，坚决做到该奖的一个不少，不该奖的一个不多。

二是要切实按照《XX县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求，严格兑现“三项制度”、“六项承诺”等规定的奖励扶助资金。

三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策，认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金，充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭，坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。

四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育，及时推广、兑现奖励扶助政策。

五是以完善计划生育利益导向工作为载体，深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批，严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。

做好20xx年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作；在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难，协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造，并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。

11、严格依法行政，依法征收社会抚养费

一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”，坚持规范行政执法行为，提高行政执法水平，严禁行政不作为、行政侵权等行为发生，坚持将基层文明执法纳入综合考核。

二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度，乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员，负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。

三是对政策外生育的群众，要依法按程序、按标准征收社抚费，乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行，同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数，对不能完成分解任务的村，由乡财政扣发其工资。

四是要严格执行收支两条线，加大依法征收的力度，严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况，对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为，要严格追究相关责任人的责任，视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。

五是要认真清理历年社会抚养费下欠数，建立健全社会抚养费征收管理台帐，对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。

一、本年度计划生育工作思路和主要任务

以婚育新风进万家为主线，以控制人口数量，提高人口素质为目的，围绕实现“两个转变”，高度重视学校计划生育工作，开展“四心”工程，即：“尊重广大教师知情选择、让育龄夫妇舒心;学校积极组织开展活动，让让育龄夫妇开心;帮助教师排忧解难，不让育龄夫妇难心;学校计生组织为教师提供方便服务，让育龄夫妇放心。

二、计划生育工作开展基本情况

1、在全系统做好了计划生育宣传教育工作

xx年进一步开展“婚育新风进万家”活动。积极转变了广大教师的婚育观念，以新的婚育观念战胜旧的婚育观念，以社会主义的生育文化代替腐朽的生育文化，通过将“三个代表”思想融入“婚育新风进万家”活动，引导人们树立兼顾国家、集体、个人三者利益而实行计划生育的观念，满足了广大教师的需求，为他们提供多方面、多层次的优质服务。健全了各学校计划生育组织，各学校都配备了具有一定素质、能兼职计划生育工作的人员，为育龄夫妇提供满意的服务，为学校教职工按时发放计生用药及用具，能够尽职尽责，并努力为教职工做好计划生育方针、政策、优生、优育、优教、生殖保健、节育避孕等方面的宣传教育，很好的预防了违反计划生育政策事件的发生。

2、为广大教职工提供优质服务，提高了广大教师满意程度。

在学校、社会上开展了以宣传服务为重点的优质服务，围绕“生育、节育、不育”做好计划生育知识宣传和生殖健康宣传的服务，实现育龄教师享有基本生殖保健的目标。计划生育优质务工作取得了明显的效果。一是广大教职工计生基础知识知晓率达到90%以上。二是全系统育龄教职工婚育观念有了较大转变，大力倡导晚婚晚育，部分新婚夫妇自觉推迟生育期，少生快富蔚然成风。三是已婚育龄妇女综合节育率、育龄妇女规范的基本生殖保健服务率达85%以上;婚育新风进万家活动开展以来，育龄群众计生意识显著增强，计生基础工作进一步稳固。四是增加资金投入，各学校都积极落实为领取两证家庭按时足额发放保健费;对晚婚晚育的教职工按政策规定落实了休假;免去了部分领取两证的困难家庭子女的学费。今年大部分学校都利用“三八”等节日组织育龄妇女教师进行一次双情检测和生殖健康检查，教育局机关、二小、三中、四小等学校都积极开展了此项活动，并得到了广大教职工的好评。

3、积极组织了计划生育兼职干部的培训，提高计生工作人员的工作水平

根据上级安排，今年共组织各学校兼职人员积极参加计划生育委员会、系统计划生育办公室组织的干部培训23次，适应新时期计划生育工作年轻化、知识化、高素质干部的要求。

4、监督各学校对出租房人员做好宣传、统计工作

按照要求积极监督各学校对校内外出组人员的管理，做好计划生育宣传工作，并与出租房人员签订计划生育责任书，做好本单位及出祖房人员计划生育统计表及各类报表的填写，及时上报计生局，本年度计划生育各项工作开展良好。

计划生育工作是动态性的，是一项长期性的任务，今后，我们将进一步按照上级有关计生工作的要求，积极探索和实践教育系统计划生育工作的新路子，坚持以人为本，增强创新意识，充实服务内容，拓宽服务渠道，提高服务质量，把我系统的人口与计生工作不断引向深入，为实现人口与经济的协调有序发展，为创建和谐社会再创佳绩。

计划生育协会常务副会长述职报告

20xx年即将过去，新的一年将要到来。一年来，在上级部门的正确指导下，在委领导的信任和全体同志的大力帮助支持下，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求。团结带领协会办公室一班人，比较好的履行了职责，从政治、思想、工作上都有了新的进步。

一、加大学习，努力提高贯彻落实科学发展观的能力

2019年是不平凡的一年，我国遭遇了罕见的冰雪灾害和汶川特大地震，同时也喜迎了兵团第六次党的代表大会和中国共产党第十七次代表大会及世纪奥运的胜利举行。兵团党委按照中央的部署要求，着眼于促进兵团加快发展的主题，着眼于改革创新精神全面加强党的建设的现实需要，精心部署了深入学习实践科学发展观和“四抓四看”重大活动。我首先注重了提高自身政治素质的学习。在开展深入学习实践科学发展观和“四抓四看”活动中能制定学习计划，做好学习笔记，撰写心得体会。结合工作实际学习党的xx届二中、三中全会讲话和兵团六次代表大会精神。二是在抓好理论知识学习的同时，对业务知识的学习也毫不放松，通过查看专业刊物和专网信息，及时把握新形势下新的理论方法和指导思想。充分利用开会交流和外出考察，认真学习兄弟省市工作经验和工作方法。三是通过能力建设和“四抓四看”，确定了当好一个处级干部的关键性，从以下几个方面严格要求了自己：一要会当参谋做助手，二要会干工作懂业务，三要会抓工作，四要会总结工作，五要作风扎实，六要协调关系善于配合，七要合理分工和用人。尤其是第七个方面，我非常注意。因为尺有所长，寸有所短。自己能针对办公室人员各自特长，合理安排工作岗位和明确相关职责，全面调动每个人的工作积极性，使每个人都能充分发挥各自的聪明才智。通过一年的实践，我们协会一班人心情愉快、工作协调、人员团结、成绩显著。

二、扎实工作，不断开创协会工作新局面

(一)坚持加强协会基础建设。

常言道：“基础不牢，地动山摇”。由于兵团各级协会机构、队伍、编制、人员、经费等存在着与实际工作不相适应的突出问题，结合新形势下协会工作任务和要求，我首先认识在现实情况下必须结合实际抓好协会基层组织、队伍建设。在年初制定2019年工作要点时，把“加强组织建设，提高队伍素质”作为今年的工作重点来抓，采取以下具体措施保证工作不滑坡：一是积极协助组织部门完成新老会长交替和及时组织召开四届二次理事会，交流了经验，明确了协会工作方向;二是针对基层工作薄弱环节举办了全兵团基层干部培训班;三是组织部分师级协会常务副会长赴内地4省市考察了生育关怀、幸福工程、儿童早教、村(居)民自治、文化大院及信息化建设等工作，学习了内地兄弟省市的成功经验和做法。四是继续把加强计生协会工作的理论研究作为提高能力建设的一项重点工作，同时建立了信息、活动、宣传及贯彻落实会议精神情况的上报制度;五是在去年试点的基础上进一步完善“村(居)民自治”工作机制，认真推进基层连队民主参与和民主监督工作;六是针对流动人口管理服务情况把全面加强企业和流动人口协会组织建设作为今年协会组织建设工作的新突破;七是继续通过开展学唱《协会之歌》、 “幸福工程主题歌”活动，增加协会的凝聚力;八是把基层创建“合格协会和优秀会员之家”列入2019年目标考核。一年来，通过考核调研证明，多数基层协会组织 “纸上协会、墙上协会”的局面已改变，许多基层协会组织已成为基层党组织组织群众、发动群众、开展文明建设活动的可靠力量。在今年中国计生协号召开展的“ “战胜灾害——关怀在你身边”专项活动中，通过协会组织动员会员捐款达到500多万。目前，全兵团合格协会达到90%，98%的师在创建优秀会员之家活动中取得实效。基层协会组织建设和能力建设取得新进展。

(二)坚持提高宣传服务能力。

计生协的最大优势是群众的宣传带头优势， 2019年我们把提高群众组织的宣传服务能力作为一项重要任务来抓，引导各级协会通过开展群众性的特色宣传服务，营造浓厚的宣传教育氛围，使广大会员在参加活动中达到自我宣传、自我教育、自我服务的效果。一是我们在常规的“母亲节”、5.29会员活动日明确活动主题，增加活动的内涵;二是我们确定一年一个宣传服务重点，今年结合生育关怀行动把重点放在了生殖健康宣传服务上。与兵团电视台联合开拍了“生育关怀在绿洲—生殖健康宣传教育专题片”;制作了一批生殖健康教育读本和宣传折页;号召各师开展了生殖健康万人行宣传服务互动活动;与城区处联合兵团武警医院开展了“第三届健康母亲节”活动，为兵团机关、兵直单位3000名妇女进行免费生殖健康检查并建立了档案。用以上措施将生殖健康活动落到实处。三是注重扩大协会在兵团经济社会发展中影响。通过组织召开兵团机关“喜迎奥运关爱母亲”为主题的生育关怀行动-救助贫困母亲情况汇报会，请兵团宋建业副司令到会并讲了话，提高了会议规格，体现了生育关怀行动的重要性。同时邀请中国人口福利基金会和中国人口文化促进会领导到会，启动了2019年生殖健康援助设备和农民兄弟网农村文化大院计算机设备捐赠仪式，进一步促进了上级部门对兵团的支持力度。四是把加大协会对外宣传力度作为提高协会影响的重要手段，能积极与中国人口报、兵团电视台、兵团日报等媒体沟通和联系，取得有关部门和人员支持，为提高各级协会宣传报道稿件应用率开辟了通道。同时要求办公室负责宣传的同志经常鼓励各级协会人员，加大投稿力度，2019年尽在“中国人口福利基金会网站”、“人人幸福网站”、《幸福工程通讯》就刊登信息30多篇，有效扩大了兵团协会工作的影响力。

(三)坚持扩大项目品牌优势。

1.继续做大幸福工程项目。

2019年在全国上下众志成城，集中精力抗震救灾的形势下，我们仍然不懈努力，积极争取各个方面的大力支持。年初在委内吴玉新副主任的带领下，组织有关项目单位主动到多年来支持兵团项目资金的上海、广东、山东等省市汇报工作，取得了上海计生协25万的继续援助，山东省也将对口支援工作列入明年的议事日程。自己还利用在北京出差的机会，积极主动与国家人口计生委、计生协及年年支持我们的中央国家机关等部门加强联系和沟通，取得支持。目前幸福工程项目运作资金已达2787万元，2019年新增幸福工程项目资金92.5万元，其中中央国家机关50万;上海计生协25万;农三师母亲节组织捐款17.5万元。关怀救助计划生育贫困母亲4857人，实施生育关怀计划生育基层工作者53人，惠及1.7万人。项目资金回收率 100%,周转率100%,脱贫率97%以上。在落实人口和计划生育普惠政策和扎实稳步推进兵团经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主的新型团场建设中发挥积极的作用。

2.积极拓展生殖健康援助行动项目。

2019年我们继续积极争取中国人口福利基金会的大力支持，开展了第三批幸福工程—生殖健康援助项目，目前已得到上级援助、资助设备总计257 台，援助、资助项目价值达到3439.9万元，其中2019年新增49台。已在全兵团在 13个师、100个团场建立了项目点。各师通过此项目免费诊查人次22.8万，查出妇科病10.9万例，其中146例恶性肿瘤，治愈常见妇科病8.49万例。可见，通过开展此项目，加大了项目点对人口计生事业的投入，改善了基层技术服务条件，提高了技术服务站工作能力，满足了职工群众对生殖健康的迫切需求。此项目在今年福建召开的幸福工程会议上与我们运作的幸福工程— 救助贫困母亲项目一并得到了中国人口福利基金会领导的高度肯定。

3.新建了农民兄弟网兵团基层工作站。

2019年在委领导的支持下，通过与中国人口文化促进会农民兄弟网站合作，在5个师300个连队建立了农民兄弟网基层工作站，为了使项目紧密围绕开展生育关怀行动和幸福工程“治穷、治愚、治病”需求，多次和农民兄弟网站领导沟通，目前已达成协议在网上建立“幸福超市”并在本月完成网页设计。在互联网上建立广泛争取社会、企业、各界人士捐赠、捐助的长效公益机制。通过网上捐助、捐赠项目、物质、药品及设备，置换生育关怀项目资金和拓展幸福工程救助方式，达到关怀计划生育困难家庭和开展幸福工程“三治”目的。为了得到农民兄弟网领导的支持，自己对建站的每一个环节都严格把关，起草制定了《农民兄弟网兵团基层工作站管理办法(试行)》等系列工作规范文件，参加对连队计生宣传员的有关培训。目前,项目前期试点单位连队计算机已到位并开展工作，得到了中国人口文化促进会及农民兄弟网领导充分认可,为下步工作顺利实施打下了基础。

4.努力完成上级部门和委领导交赋的各项任务。一年中两次去北京到中国人口福利基金会帮助工作，一是圆满完成了中华人口奖初、复选和遴选活动;二是参加了幸福工程组委会今年福建会议的筹备工作，起草了领导讲话。其次，成功接待了中国人口福利基金会、中国人口文化促进。

县计划生育经费投入及管理情况汇报

近几年来，**县在财政支出上把计划生育放在重要位置，切实加大计划生育经费投入，为全县计划生育工作深入开展提供了可靠的经费保障。现将我县几年来计划生育经费财政投入情况简要汇报如下：

一、提高思想认识，以科学发展观统领计划生育工作

计划生育是我国的基本国策，人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。我国实行计划生育政策，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响。近几年来，**县财政部门充分认识做好计划生育工作的重要性，从有利于发展的大局出发，切实加大财政投入，力促我县计划生育方面达到四个目的：出生人口素质明显提高，出生婴儿性别比趋向正常，育龄群众享有基本的生死保健服务，初步形成新的婚育观念和生育文化，从而达到造福全县人民，推进社会稳定，促进我县可持续协调发展的目标。

二、切实加大投入，为计生事业经费提供保障

加大计划生育投入，确保人均计划生育事业费投入达到规定标准，是财政部门的重要职责，也是贯彻执行全县计划生育总体部署的重要内容。

我县在编制计划生育事业经费投入预算时的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和实现全县“十一五”期间人口控制目标，认真贯彻《**省人口与计划生育条例》，为“十一五”期间全县人口和计划生育工作及事业发展提供可靠的经费保障。

在具体预算编制上遵循了以下四个基本原则：第一，建立健全计划生育经费财政投入保障机制，确保对计划生育经费投入的增长幅度不低于经常性财政收入增长幅度；第二，坚持“财政效益”的原则，少花钱，多办事，把事办好，提高财政资金使用效益；第三，按照建立节约型社会的要求，大力优化计划生育经费支出结构，保证重点，压缩一般；第四，对计划生育经费实行分类管理，分别测算，国家测定的项目据实测定。

为切实对计生事业经费提供保障，我们还出台了以下保障措施：

1、预算安排优先考虑计划生育，支出拨付优先考虑计划生育，确保计划生育事业经费安排到位，拨付到位，确保计生事业经费支出增长水平快于全县财政支出平均增长水平，确保计生经费投入力度达到上级规定标准。

2、全县计划生育经费投入分正常事业发展部分和国家确定的项目两部分。计划生育经费以上年实际拨付数为基数，按照每年不低于10%的增长幅度进行测定；对国家确定的项目：农村计划生育免费技术服务、农村部分计划生育家庭奖励扶助资金、村级计生主任工资补助和农村计划生育特困家庭救助等，根据工作需要据实测定和安排。

3、根据县委、县政府的要求，对计生经费按月及时拨付，县财政局、县计生局按月将计生事业费拨付到乡镇计生办，确保计生工作的正常开展。

4、改进和完善经费投入目标责任考核办法。财政、计划生育部门根据市制定的计划生育经费考核办法，修订完善全县的考核办法，以保证考核的科学性、公正性、真实性。确保人口和计划生育事业发展所需经费得到落实。

5、计划生育主管部门根据国家和省市的有关规定，建立健全各项财务管理制度，进一步规范计生事业经费管理，确保计生事业经费用到实处。

经过以上措施，我县的计生事业经费投入快速增长，今年到目前为止，全县投入计生事业经费已达*万元，比去年全年还增长了%，比XX年的*万元增加了*万元，增长了%。三年的计生事业经费投入增幅分别达到了%、%、%，均快于当年财政支出总体增长水平。人均财政投入由XX年的**元提高到**元，人均增加**元。

三、加强计生事业经费管理，提高资金使用效益

为保证乡镇计生经费及时到位，我们采取了以下措施：一是乡镇计划生育经费按人口及标准核定后，由县财政局直接拨付到县计划生育局，由县计划生育局再直接拨付到乡镇计生办，确保计划生育经费的落实到位，防止计划生育经费被挤占和挪作他用。二是会同审计等部门搞好各乡镇财政所计划生育经费审计工作，督促计划生育政策的落实，一旦查出问题，及时予以纠正，并把计划生育资金审计情况作为年底考核的一项重要内容，以保障这项工作的落实。

同时我们还积极做好各种计生惠民政策的落实工作，既促进计生事业的顺利开展，又切实为民造福，增加群众福利，减轻群众负担。主要有两项：

（一）认真执行计划生育“四种手术费”免费制度

按照上级规定，从XX年10月1日以来，县乡两级“四种手术”实行免费，费用由财政负担。为落实“四种手术”免费政策，财政部门采取以下措施：一是对农村孕情、环情、节育及技术常规所规定的各项医学检查全部由乡镇计生服务站根据计划生育工作需要，按规定进行免费服务，所需费用成本由县财政通过转移支付补助给乡镇财政，由乡镇财政拨付补助给计生办。二是农村按规定流产、引产及技术常规所规定的各项医疗检查等，统一由县计生服务站免费服务，其费用由县财政负担。三是为保证计生工作的顺利开展，县级财政管理范围内的各项费用由县计生委财务科根据正常进度，申报资金拨付。

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计划生育优质服务县自检自查报告

自XX年荣获“国家级优质服务县”以来，我县在“创优”的基础上，不断创新工作方式方法，扎实稳步推进计划生育优质服务工作。每年均认真开展自检自查工作，现将2012年开展计划生育优质服务工作自查自评情况作如下汇报：

一、主要做法：

为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:

(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《××县人民政府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。

(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自XX年荣获国家级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。

(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、x光机等治疗仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。XX年以来，先后投入资金166余万元，为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。

(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财政预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。

(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。

(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明执法水平，并制定和落实文明执法规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定，积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。

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在全市人口与计划生育形势分析会上的讲话

一、进一步认清形势，增强做好人口与计划生育工作的责任感和紧迫感  今年以来，各县、区都做了大量工作，同时也存在不少的困难和问题，对此，我们必须清醒认识。从我市的现状看，基层基础工作不够扎实；对照考核方案和工作要求，一些重点工作尚有差距；各地发展不平衡。从全省的形势看，各兄弟市工作力度都在加大，呈现出你追我赶的局面，市与市之间的差距正在缩小，我们要在全省计划生育工作综合考评中保持先进位次，任务仍然很艰巨，丝毫不容乐观。因此，我们绝不能满足于现有的成绩，绝不可心存麻痹侥幸、松懈倦战的思想，必须正视存在的问题，并且要把形势估计得更严峻一些。现在距离计生统计年度（2003年10月至2004年9月30日）仅有一个月时间了，大家一定要进一步认清形势，增强做好人口和计划生育工作的责任感、使命感和紧迫感，以求真务实的 精神和真抓实干的作风抓好各项措施的落实，以科学严谨的态度和“盘点销号”的方式抓好工作中存在的薄弱环节。 二、进一步明确目标，解决人口与计划生育工作中存在的突出问题 针对当前我市人口和计生工作中存在的各种困难和问题，各级党委、政府要进一步明确工作目标，理清工作思路，抓住主要矛盾，集中解决突出问题。一要抓好基层基础工作。“基础不牢，地动山摇”，计划生育工作如逆水行舟，不进则退。如底数不清，工作就会失去方向，就会失去重心。各地要以加强育龄妇女信息化建设（WIS系统）为抓手，推动各项基础工作的完善。要在做好经常性工作的基础上，开展一次集中服务月活动，以宣传教育、优质服务活动为载体，抓好纠正人口出生与性别比错漏报、清理流动人口换发证和落实长效节育措施等重点工作。工作中，各地必须说实话、报实情，千方百计杜绝误差，提高统计准确率。 二是高度重视人口性别比治理工作。出生人口性别比升高是近年来人口和计划生育工作日益突出的新矛盾。我市人口性别比虽然基本正常，但个别县和二孩性别比呈升高趋势。各级党委、政府要充分认识这一问题的严重性，切实采取措施，尽快形成“政府牵头、部门配合、打防结合、预防为主、综合治理”的工作格局。各地各部门要认真执行省人大常委会颁布的《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》，切实履行综合治理的工作职责，积极主动地开展工作。尤其要针对重点人群、重点地区、重要案件，采取综合措施，遏制出生人口性别比升高的势头。 三是加强流动人口计划生育管理与服务工作。各地要加强社区建设，发挥社区功能，加快建立以现居住地管理为主的工作机制，做到流入人口和户籍人口一同管理、一同服务，切实维护流动人口的合法权益。要进一步完善流动人口信息交换平台，加强流入地和流出地的信息沟通，运用现代化的手段提高流动人口计划生育管理和服务的水平。要以新一轮 流动人口换发证工作为契机，提高流动人口办证率和管理服务水平。 三、进一步加强领导，狠抓人口与计划生育工作责任制的落实 各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，树立正确政绩观的高度，始终把人口和计划生育工作放在实施可持续发展战略的突出位置，进一步加强和改善对人口与计划生育工作的领导，狠抓各项工作落实，确保责任到位，措施到位，投入到位。 一要坚持党政主要领导亲自抓、负总责。这是做好人口与计划生育工作的一贯要求，也是做好人口与计划生育工作的基本经验、组织保证和制度保证。党政一把手亲自抓、负总责，关键在于落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，严格责任追究，落实“一票否决”制。同时，要高度重视和充分发挥班子的整体功能，明确和落实班子每个成员特别是分管同志的责任，共同做好人口和计划生育工作。在撤乡镇区划调整工作中，各乡镇的党政正职要负起责任，确保计划生育工作的连续性，不能脱节，不能中断。 二要抓好队伍建设。各级党委、政府要高度重视各级计生部门领导班子和行政管理人员、技术服务人员和村计生专干三支队伍建设。加强行政管理人员队伍建设，不仅要选好配强一把手，而且要在县以上计划生育部门领导班子中配备具有医学专业知识的领导成员。要加强对计生工作人员的教育、培训，提高他们的政治、业务素质和职业道德标准，增强 法制观念、群众观念和服务观念。要从政治上、工作上和生活上关心爱护计生干部，积极帮助解决实际困难和问题，为他们开展工作创造必要的条件。各地在乡镇区划调整和机构改革中，要注意保持基层计生服务机构的稳定性，同时要加强引导，在一些经济条件好、计生工作任务较重、规模较大的乡镇，整合资源成立计划生育工作“中心服务所”。考虑到计划 生育技术服务工作应“缩小服务半径、方便群众”的特点，被撤掉的原乡镇计生服务机构，可以设立分所或服务点，继续开展宣传咨询、查环查孕、药具发放等基础性生殖保健服务工作。 三要加大投入。各地要切实将计划生育事业费纳入公共财政预算，建立以财政投入为主渠道的投入机制，切实做到“三个确保一个兑现”，即确保基层计划生育工作人员（包括村专干）工资报酬的正常发放，确保农村计划生育技术服务免费项目的落实，确保计划生育各项经常性管理与服务经费的到位，认真兑现法律法规规定的计划生育奖励优惠政策。同时，要注意做好农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度落实的前期准备工作。

最新计生工作总结范文

时光飞逝，转眼一年又将悄然过去，我们蓦然回首，绝大多数人除了感慨时间过得飞快而外，更多的是叹息对未来的茫然和惋惜已将虚度的青春年华，作为普通、平凡的我也不例外。可是，仔细想想，这一年来，虽然没有风风火火的大成就，也没有轰轰烈烈的感人事迹，但是在自己的工作生涯中，却是一段丰富的阅历，纵然有千万种消极的理由，也应该认认真真的去总结，为自己一年来的经历画上一个圆满的句号。

一、 注重学习，内强素质，外树形象。

加强学习是提高个人综合素质的有效途径，作为一名基层干部，处在农村第一线，直接与农民群众打交道，自己的内在素质和言行举止都在群众的视野之中，个人的形象直接影响自己在群众的威信，同时也关系到党和政府在群众中的形象和地位。为此，我始终坚持把勤于学习，提高自身素质，树立个人形象作为立身之本，工作之基。一是不断坚持理论学习，努力提高自身理论水平。以今年开展的“双联”活动和乡上提出的“三访三问”活动为契机，加强理论学习，深入农户，开展调查，在学习中，不局限于就理论学理论，而是将理论学习与个人的思想观念、工作实际相结合，用理论学习指导工作实践，用实践来检验理论。在深入调查中，切实与群众心贴心，心交心的勾通，真真了解他们的困难，解决他们在生产生活中的困难。通过学习和实践，提高了分析问题、解决问题的能力和适应社会发展的新要求，抓工作、谋事情都能从实际出发，从群众和单位集体的大局利益出发。年内，共记政治学习笔记3.5万余字，撰写理论调研文章2篇，其中一篇在市人口网上刊登；撰写计划生育报道信息10余篇，其中在陇东报上刊登1篇，市人口网上刊登8篇，县政府网站发表2篇。二是坚持学习国家法律法规，提高依法行政能力。作为一名基层干部学法、懂法、正确适用法律，就是等于攥到了工作的法宝。因此，我坚持学习《党章》《宪法》《土地管理法》，《婚姻法》，《行政处罚法》、《甘肃省计划生育条例》等有关法律法规，记普法学习笔记1.8万余字，通过学法，自觉的运用法律武器解决工作中遇到的问题，依法履行职权，依法行政的意识、能力和水平都有了较大提高。三是加强业务学习。计划生育业务的专业性非常强，报表逻辑关系复杂，而我本人之前对计划生育工作了解的并不多，为了能够更好的指导全乡计划生育工作，我积极参与县乡计划生育业务培训，放下身份和专干们共同探讨，共同学习业务，共同解决问题，较为全面地掌握了工作的要领和方法，而且能够灵活运用到指导工作中。

二、努力工作，求实创新，注重实效。

坚持求真务实的工作作风，把乡党委、政府的工作要点作为自己工作中心，全力维护大局，围绕年初为自己确定的“十个一”的奋斗目标，开拓创新，真抓落实，总结回顾共完成了“八个一”，虽然不是百分百的达到目的，但是却尽了自己努力，同时也学习和收获了许多值得珍惜的经验和教训。

计划生育工作。今年是我任计生办主任的第二年，为了制定一套更好的管理办法，全面扭转和提高全乡计划生育工作水平，我针对去年后半年届入计生工作后发现的一些问题，年初，利用一周时间，苦思冥想，总结吸取往常好的一些工作办法和经验，草拟了《上里塬乡计划生育干部管理办法》和《上里塬乡计划生育奖惩制度》，经乡党委、政府研究同意后，并严格按照要求督促落实，在一系列奖惩制度的激励下，使各项工作都取得了新的起色。一是四项手术从原来下欠的60多例被动局面，扭转并控制到目前下欠20例左右的稳定局势；二是社会抚养费征收从去年只有一个村完成乡上下达的任务，到今年六个村全部完成任务，征收金额达26万元，比去年提高2倍以上；三是环孕检工作及时率基本得到稳定，都能够在本季度前20天前基本完成85%上的指标任务，有效地控制了计划外怀孕和计外出生的不良现象发生，同时也大大减少了专干的工作压力；四是全年报表指标一直基于正常值以内，顺利通过市县考核。五是基层基础工作进一步规范化。在抓基层基础工作中，我回顾去年年终考核的时候，我对各村村室都进行了检查了解，近几年上级出台的新政策和制度几乎没有一个村按要求上墙，基础资料从来没有统一规范过，无论到哪个村，没有一个人能够完全知道村上都应该存些什么资料，见于这种情况，又在今年全县“创国优”验收的关键时刻，我亲自对照县上最新的规范资料汇编，参与整理了上里塬村村室资料和北庄、曹塬、转湾等几个组的农户资料，然后对照统一规范，对全乡6个村的村室牌子进行了重新设计更换，同时购买了200多个档案盒，对6个村室和乡站、流动办、服务所资料进行了分门别类归档，统一模式打印目录，集中归类整理，通过统一标准，既规范了各村、各办公室工作，又大大减轻了专干的工作量，这种做法得了市、县计生部门的肯定与表扬，同时，在乡党委、政府的正确指导和财政方面的大力支持下，标准化计生综合服务楼为全县半年经济工作会提供了观摩点。五是举办育龄妇女计划生育知识培训班6期，8月份积极组织对全乡乡、村、组计生专干进行了一次全面系统的培训，并成功举办了“国优杯”计生知识抢答赛，在后季冬闲时间，邀请县计生局统计股股长和柔远镇优秀计生专干对我乡计生办所有电脑进行了维修和wis系统安装，同时，对所有乡、村两级专干的电脑和wis系统操作进行了全面培训，目前，各村都能利用电脑wis系统进行报表和运转各类资料等工作。

2020年镇计划生育年度工作总结范文

今年以来，我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下，在市、县计生部门的指导帮助下，镇党委、政府团结带领全镇各级干部职工，认真贯彻落实党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照县委、政府农业农村工作会议上关于XX年度人口和计划生育工作的指示精神，党委政府多次会议研究计划生育工作，认真分析我镇计生工作的现状，找准存在的问题和差距，科学决策、大胆创新、不等不靠，立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级各部门及其干部职工的共同努力，按目标任务检查，完成或超额完成了各项任务指标，具体总结如下：

一、人口计划执行情况

1、XX年10月至XX年9月全镇出生人口663人，其中一孩403人，计划内397人;二孩209人，计划内193人;三孩33人，计划内10人。出生率为9.89‰，计划生育率90.49%。计划外生育多孩23人，多孩率3.47人‰。全镇共XX0户，总人口67035人，流出5642人，流入1189人，自然增长率4.72‰，死亡率为5.16‰。

二、手术任务完成情况

1、结扎任务250例，完成334例，占任务250例的133.6%;二扎任务215例，完成289例，占任务215例的134.4%。

2、放环任务390例完成424例，占任务390例的108.7%。

3、补救措施53例

三、工作任务指标完成情况

1、医学监护2次，上半年第一次应监护4384人，已监护4198人，监护率为95.76%，下半年第二次应监护4197人，已监护3993人，监护率为95.14%。

2、农业人口独生子女证任务28户，完成29户，占任务的103.58%。

3、农业人口独生子女巩固率为100%，今年无退证户。

4、保健费兑现率达100%。

5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员的查处率达100%，今年内无公职人员违反计划生育政策反映。

6、避孕及时率下达数70%，XX年10月至XX年9月30日止，应避孕688人，已避孕487人，及时率70.78%。

7、依法征收，规范管理并完成社会抚养费征收任务32万元，实际完成48.71万元，超任务16.71万元，占任务的152.21%。

8、清理流动人口两次，清理流入我镇人口1189人，已查验1189人，查验率100%。

9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查，全镇生育女孩户999户，为搞好关爱女孩行动打下基础。

10、调查统计全镇XX年5月1日至XX年4月30日出生人口缺陷34人，人口出生缺陷干预调查612户。

四、主要工作方法和措施

〈一〉统一思想，加强领导，精心组织，扎实工作。

1、党委政府高度重视计划生育工作，从年初就提出XX年的目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提，巩固基本无多孩乡镇为目标，结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务，党委、政府要求从班子成员到各部门、各村社，干部职工始终把计划生育摆在各项工作的重要位置来抓。把全镇25个村，社区分为25个工作组，探索工作重心下移，实施镇指导、村管理、组落实的工作方法，经常下乡与村两委共同研究计生工作，盯死计划外怀孕对象，大力宣传计生政策，实行常抓不懈，把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展，就是抓群众脱贫致富，树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责，对人民群众不负责，对子孙后代不负责，就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作，针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决，书记、镇长总身先士卒，关键时刻站在工作第一线，班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中，真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。

2、早计划、早安排、抓行动、促落实。

XX年度计生工作检查验收后，镇党委政府没有半点松懈，在XX年10月26日召开全镇计生工作会议，总结过去一年的工作经验、工作成绩，正确看待形势，查找差距和存在的主要问题：一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提高计划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多孩镇目标的各个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施，找准工作努力方向。调整工作部署，在上级还没有下达任务指标的时候，安排XX年度计生工作任务，计划结扎任务，完成300例，一放完成400例，农独办证28户，社抚费40万元，并要求全镇各村、社区在3月底前完成结扎200例以上，一放完成全年任务的60%以上的目标。根据上级的精神，任务分配，按季度下达并考核。在会上与各村社区签订了目标责任制。

3、排查家底，完善台账，分类指导，突出重点

我们始终认为只有充分了解镇情、村情，才能正确解决、科学决策，计划生育工作中我们始终坚持深入群众，努力把握真实准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术，手术存量不是很大了。计划外生育较大幅度下降，但群众生育观念还没有根本转变，计划外生育主要还是行政处罚，我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作，努力减少计划外生育，在XX年11月组织全镇各村社区，认真排查无措施对象。在家有的有多少，外出了有多少。清理统计台账后，进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点在城区，多年的历史造成家底不清，情况不明，加之居住复杂，我们就与公安部门协调，在户口整顿，流动人口清查工作中，密切配合，在城区开展计生工作时，充分发挥作用，集中精力，迎难而上，努力做到有一例，就落实一例，避免向过去那样“吃夹生饭”，对超生户加大征收社会抚养费力度，使城区工作找到结合点，工作开展也顺利。

4、科学统筹，确保任务的完成

党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶，就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局，党委政府多次研究计生工作，把镇25个村社区分成25组，镇上机关干部职工，实行双考双聘挂钩的原则，党委政府聘工作组长，组长聘组员的办法，镇领导班子成员，分片包村联系，督促检查各项工作的落实，工作组实行与村完成同奖惩，并以年终奖励工资作风险金，完成任务才退风险金，完不成任务的扣风险金，而且从年初就以季度下达任务考核奖惩。

5、制定奖惩措施

根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发()1号文件关于XX年人口与计划生育工作任务奖惩的通知，实行完成一例结扎根据远近60-80元，放环一例奖30-50元，特别是为确保基本无多孩的措施，每落实一例多孩引产奖80-100元，征收社抚费按10%的比例奖励，超任务的按15%的比例奖励，实现无多孩生育的村奖500元，无计划外生育的村奖500元，实行手术和超怀举报有奖制度：1、举报一例计划外多孩的奖励300元。2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖100元。

6、抓好计生协会工作

一是全镇有计生协会组织机构26个，兼职计生协会人员1人，有协会会员6183人，占总人口的9.22%，其中党员会员1727人，团员会员290人，人大代表会员50人，政协委员会员12人，有理事会会员427人(镇理事会员49人，村理事会员378人)，常务理事会员155人(村144人，镇11人)，会员之家25个，会员小组472个，会员联系户4610户，有协会各种试点6个，并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务，村务公开124次，村民建议137条，村民举报114件，办理举报107件，参加决策会议83次(镇村社区在内)。三是在春节期间，协会组织了60多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、两女结扎户、孤女户等130户，其中独生子女户75户。XX年元月25日计生协会召开17户农业独生子女特困户座谈会，发放慰问金多元。又于XX年2月6日与县计生协会慰问农业人口独生子女困难户12户，发放现金1200元。四是在传统佳节端午节间，以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下，镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口独生子女和两委结扎户7户，并开展了文艺节目，广泛宣传计生政策，少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作，此次活动人员多，宣传面广，有利地推动了少数民族计生工作，特别少数民族农独办证的局面，XX年8月12日县计生协会在我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会，体现了政府对生育女孩户的关心和帮助，使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果反映。

7.科技管理工作。

狠抓出生缺陷干预工作：一是技术服务是服务所的工作重点和核心，更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成放环196例，取环72例。人流42例，全年进行医学监护2次，监护率95.68%。其中脱环率达0.2%，环下移率0.5%，各项节育技术服务如实登、统计上报，对各类手术对象进行跟踪服务。二是狠抓出生缺陷干预工程，是我镇设立专人管理其他人辅助管理的模式，狠抓出生缺陷干预工作，并以溪政发()20号、44号、45号出生缺陷干预工作的实施方案、领导小组等文件下发。全年共发放叶酸32人，婚学前培训163人，出生缺陷一级干预业务培训三期154人，发放宣传资料300余份，对新婚或怀孕夫妇如实登记，并对其身体进行全面的检查，经检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项，对身体有病的夫妇属其治疗后用药，为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做好份内的每项工作。

8、加强党风廉政建设

按照中纪委省市和县纪委全会精神，教育和引导广大党员，深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，以科学发展观和构建和谐社会行为为准则，为认真贯彻落实永善县人口和计生局XX年党风廉政建设责任制，计生办组织全镇计生人员，认真学习责任制规定要求，强化增强群众观念，法纪观念和廉洁奉公意识，解决工作方法简单粗暴，作风不实，办事不公和损害群众利益等问题，加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度，切实转变工作作风，提高办事效率和工作水平，构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关，树立为民务实，清廉的机关形象。

9、强化计生队伍建设，依法管理，文明执法，起率先垂范的作用。

按照“思想好，作风正、业务精、会管理，善做群众工作”的要求，今年以来不断配齐配强计生队伍，每月例会，加强业务培训，县计生局对计生队伍进行全面系统的培训，不断增强计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识，开拓进取的能力，为民办实事的本领，求真务实的作风，树立计生队伍的良好形象，认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规，并结合全镇实际，完善一系列规章制度，全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督检查，严格执法、文明执法，并实行持证上岗，亮证执法，明确各自的职责，执法范围，权限标准等。强化自身素质的学习和培养，在各自业务管理中必须坚持原则，不要怕得罪人，办事公道，热情接待来访人员和办事的群众，计生工作人员要兢兢业业办事，堂堂正正做人。

10、严格流动人口计划生育管理

我镇高度重视流动人口计划生育管理工作，始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固树立以人为本，优质服务的工作理念，随着社会发展、经济发展的不断深入，外地流入我镇从业人员不断增加，我镇大量劳动力外出从业，给我们计生工作管理带来了极大的难度，一是全镇流出人口8109人，其中未婚育龄妇女979人，已婚育龄妇女2107人，外出生育10人，其中计划外生育5人，落实各种节育措施19人，其中结扎6人，放环13人。二是流入人口1189人，其中未婚40人，已婚育龄妇女367人，流入人口生育27人，计划外出生育1人，落实节育措施63人，其中结扎20人，放环43人、补救措施3人，社会抚养费征收8000元，流动人口查验证率达100%，建立了流动人口的台账。

11、加大宣传教育力度

近年来，我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变，但旧的生育观念养儿防老依然存在，针对部分人口素质低，法制观念淡薄的问题，坚持和发扬计划生育宣传教育是前提，经常工作是方法，避孕节育是措施的工作方针，镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律法规。全年书写标语120条，下发宣传品10646张，宣传活动场次53次，宣传经费投入10850人。

五、存在的主要问题

〈一〉流动人口的计划生育管理既是热点，又是难点问题，外出人员失去监控，就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有处罚，又影响到其他合法生育群众，虽然又提出谁种地、谁看房、谁负责的一些措施，而实际难以兑现，流进来的也难以落实综合管理，“一证先行”这一行之有效的管理措施。

〈二〉部分宣传员业务素质和能力不强，有些业务跟不上工作的需要。

〈三〉统计工作上还有差距，特别城区户籍管理上，和农村外流人口上还有水分，计生统计台账完善不够扎实。

〈四〉是认识不到位，仍有极少数村、社区、两委班子的领导认识不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓计生工作，怕得罪人，作风不深入，没有勇气没有大局意识，没有从抓人口与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识，没有转变“要我抓为我要抓的思想”，只为应付检查，不能持之以恒。

〈五〉部分计生宣传员思想不稳定，认为从发展的今天算账，干计生工作一个月才两、三百元钱，还不如去做工，4、5天就能挣到300多元前，不如不干，还不得罪人。

六、下步工作打算

一、更进一步深化统一思想，提高认识，明确目标，按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则，紧紧围绕控制计划外生育，提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标，以工作重心下移，计划生育村民自治工作为载体，以宣传教育为先导，以优质服务为依托，以整建完善台账为核心，切实突破解决流动人口的计生管理难题，扎实推进出生缺陷干预，综合治理出生人口性别比，艾滋病防治等工作。

二、认真分析、正确认识，总结成绩，查找差距，研究拟定XX年度计生工作方案，交党委政府决策，为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。

三、依据县计生局关于XX年度指导性指标任务，我镇出生率控制在12%以内，自然增长率控制在8%以内，计划生育率88%以上，多孩控制在3%以内，计划年完成结扎不少于200例，二扎不少于160例，一放不少于350例，避孕及时率不少于70%，农独办证不少于20户，征收社抚费不少25万元。

四、加强计生队伍建设，强化管理，对于那些业务能力差，工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训，努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上，使全镇计生工作人员跟上工作需要。

五、加大工作力度，强化流动计生工作的管理特别是认真贯彻落实上级关于出租房管理规定要求，从管理上下功夫。比如能否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导，居民小组为主，分段划片管理，实行责任金管理的方式。

六、加强学习，增强团结，强化内务管理，做到计生办、服务所人员，分工明确，各司其职，各尽其责，努力抓好各项业务工作，使我镇内务管理各项业务更进一步，还要更加完善纪律制度，财务收支制度，党风廉政制度，微机管理制度，以增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保XX年度各项目标任务圆满完成。

镇计划生育工作年终总结【篇二】

XX年我镇计划生育工作在镇党委、镇政府及上级业务主管部门的领导和大力支持下，取得了可喜的成绩，截止9月底，全镇出生861人，其中男孩444人，女孩417人，出生性别比106.47，计生率97.91，上环818人，引流产43人，取环46人，女结扎4人，统计求实率100%，一年来镇党委、镇政府对全镇人口与计划生育工作高度重视,始终坚持一把手负总责亲自抓,具体来讲,XX年我镇主要从以下几个方面来落实全镇计划生育工作目标.

一、我镇为深入贯彻党中央国务院和计划生育“一法三规”，进一步以党的xx大精神和重要思想为指针，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，提高计生干部对新时期人口和计划生育工作的思想认识，增强了依法行政、文明执法，依法服务观念，坚持改革创新，与时俱进，本着方便群众的原则，改进计生工作、机制和方法，不断完善宣传教育、科学管理与综合服务相统一的计划生育运行机制，改善工作态度，规范办事秩序。坚持管理与服务相结合，从根本上改变主要依靠行政手段、突击活动和补救措施等推动计划生育工作的方式，而是从保障群众合法权益入手，立足服务，建立和完善以政府为主，社会补充的人口和计划生育利益导向政策，为此我镇先后出台了“贫困计生家庭救助”、“独生子女、双女户优先优惠政策”、“关爱女孩”、“救助贫困母亲”、“计生惠民”等有利于计划生育工作的利益导向机制，我镇先后对十六个行政村850户。计生户从房基地、医疗、致富信息、场地、技术等方面提供优先优惠。千方百计来稳定全镇低生育水平，使全镇育龄群众自觉实行计划生育。

二、重点抓好独生子女奖励落实，落实好全镇计划生育优先优惠政策。

XX年我镇落实农村18周岁以下独生子女每人每月10元，奖励573人，共2640元，落实社区无业、失业、解除劳动关系人员1106人，共115610元。救助计生贫困家庭5户，落实金额3400元，救助死亡、伤残独生子女家庭2户，落实金额XX0元。全镇并从企业招工、子女上学入托、发放宅基地、农机维修、中高考加分、科技服务、育龄妇女生殖健康检查等方面各予优先优惠政策，在人口和计划生育财政投入增长幅度远远高于经济性财政收入增长幅度，从而保证全镇计划生育工作顺利开展。同时加强了基层计划生育机构和队伍建设，我镇按照年轻化、专业化和思想好、懂业务、善于做群众工作的要求，在村、社区、镇建立了一支高素质、适应优质服务需要的计生队伍。

三、深入开展“关爱女孩”行动，综合治理性别比偏高问题。

我镇倡导男女平等，少生优生，利用电视、广播、报纸、生育文化大院、知识长廊定期向群众宣传科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩在全镇发展、生活的良好氛围。制定有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度，帮助有困难的女孩家庭发展经济，帮助辍学女孩回到学校，帮助贫困母亲，维护妇女合法权益。

我镇把综合治理出生人口性别比偏高的工作纳入全镇重要议事日程和重大事项督查范围，成立村、镇两级专项治理出生性别比失调领导小组，实行协调合作、齐抓共管，严把孕情监控关，实行孕情跟踪服务和全程监控管理，建立“三级两全包保”制度，结合区卫生局的下属医院，对无“证”、“卡”的严格实行通报制度，发现一例，处理一例，决不姑息，采取法律手段加大对典型案件的查处力度，使非法进行胎儿性别鉴定的势头得到有效遏制，同时为提高全镇出生人口素质，全面实施了出生缺陷干预工程，实行了孕前优生监测和服用叶酸，定期对孕妇进行孕检和孕情跟踪服务，从根本上减少了有缺陷的出生儿。

四、开展农村妇女生殖健康检查免费服务“民心工程‘。

XX年我镇对16个行政村的4996育龄妇女开展的生殖健康免费检查，从b超、乳透、妇检、化验逐项细致的对育龄妇女进行到村检查，服务率达到87.4%，共查出妇科病215人，乳腺病206人，跟踪治疗391人，转诊30人，治愈391人，通过开展计划生育“民心工程”此项工作在群众中广泛得到好评，全镇计划生育工作得到了广大群众的理解和支持。

五、全镇流入人口 人，其中流动人口人，流出人口 人。

查验婚育证明人，办理流出人员婚育证明 人。健络，流动管理成效显著。 一是健全了镇、村、组的三级管理网络;二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。三是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、公安、工商、司法、城管等部门和相关村专干，实行领导班子分片包干，进驻各村开展工作。

六、做好全镇计划生育依法行政，制止乱收费、乱罚款现象。

我镇严格按照“一法三规”，做好计划生育工作，作到依法行政、文明执法，明确育龄群众实行计划生育的权利和义务，按照法律程序办理计划生育案件。在计划生育收费项目中，严格按照省、市、区有关收费标准、收费依据进行收费，决不搭车收费、乱设收费项目，私自提高收费标准，增加群众负担，切实从根本上保证育龄群众的合法权益不受侵犯。

七、向全镇育龄群众开展优质、高效的技术服务。

技术服务是面向广大育龄群众最直接、体的服务，是落实计划生育的关键环节，也是实现优生优育、生殖健康、母婴健康、减少出生缺陷，提高出生人口素质的关键措施之一，为使我镇向全镇育龄群众开展优质高效的技术服务，聘请了优秀专业的职业医师，本着以认为本，服务在先的原则，由简单的查环、查孕向生殖健康、心理咨询、孕情跟踪、优生优育、妇科治疗、出生缺陷干预等转变，使我镇广大育龄群众得到了免费、优质、高效的计划生育技术服务。

八、加强村、镇两级协会组织建设，充分发挥协会组织。

我镇在XX年进一步加强了村、镇两级协会组织建设，使协会工作更加规范化、制度化、科学，不断提高了协会工作水平，充分发挥了协会职能作用。我镇先后邀请农业、科技专家和专业人员以及威望高、能力强的人员充实村、镇两级协会组织，利用村、镇两级协会组织，发挥协会的“便民、为民”作用，定期组织理事深入基层进入调查研究，了解基层计划生育情况和群众对计划生育的意见和建议，将有代表性的意见和问题及时反馈到镇党委、政府，便于及改正和改进;利用重大节日、纪念日广泛宣传党的计生政策和法规;为群众提供新技术、推广新品种、新信息，让群众早日致富奔小康;积极为计生户提供优惠政策，引导群众少生、优生、自觉实行计划生育政策。

以上是我镇XX年度工作情况，虽取得一定成绩，但还存在一些不足，望各位领导批评指正，我镇会在XX年工作中不断努力、不断完善。

计生协会工作总结

一、认真学习贯彻党的xx大和中央《决定》精神，促进协会工作发展

党的xx大召开后，县计生协组织全县各乡（镇）协会开展了认真的学习宣传，要求全县协会会员积极行动起来，通过学习深刻领会其精神实质，并做好宣传，使之家喻户晓，结合实际加以贯彻落实以推动协会工作发展。

3月7日，由县计生协会办和计生局业务股、法规股、计生指导站共同出题一共300个题目，组织在茶店乡红艳村开展了有40余人参加的紧张激烈的知识抢答赛。内容涉及党的xx大、中央《决定》、试验区建设、奖励扶助、关爱女孩、创优、计生技术等知识。XX年11月8日，县又举办了乡级专职副会长、秘书长培训班，集中学习了xx大、中央《决定》的文件，有关政策法规，计生协会的民主参与和民主监督，协会的性质、组织建设、服务工作，避孕节育和生殖健康等知识。培训结束时进行测试，满分 100分的占参训人数的84.36%，结果比较满意，达到了目的。以上活动仅是县协会在全县整个活动中的一个剪影，正是通过这些活动，有效地提高了广大协会会员的理论水平和业务能力，为更好服务于广大会员育龄群众奠定了良好基础。

二、加强组织领导，严格责任落实

全区XX年度计生协会工作会议后，我县协会会长杨克军将会议精神及时向县委、县政府作了汇报。县委、县政府对此高度重视，对XX年度全县的计生协会工作进行了及时的安排部署。按照中央编办复字[]86号批复和组通字[]28号以及黔组通字[]111号文件精神，将县计生协列入群团参公管理。县计生协重新拟定三定方案上报到县组织部、县编办，明确了协会的管理归属和机构人员与编制。7月25日县召开了各乡（镇）协会专职副会长、秘书长、县直成员单位领导参加的全县XX年度协会工作会议，签订了《XX年计划生育协会工作目标管理责任书》，将工作任务分解到乡镇和县直成员单位。同时，针对我县计生协会的实际，与县委宣传部等12个部门联合下发了《织金县关于—XX年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》，对县计生局、县计生协会和各乡（镇）党委、政府及县直成员单位提出了要求：（1）县计生局、县计生协和板桥乡、绮陌乡、三甲乡、官寨乡等，要认真抓好协会示范点的工作；（2）各乡（镇）党委、政府和县直成员单位要将继续抓好“生育关怀行动”，深入开展婚育新风进万家活动，要把计生青年志愿者工作纳入议事日程，统一安排，统一部署，认真开展“9·25”“生育关怀行动”和扶助资金的募捐活动；（3）加强协会会员队伍建设，督促、指导乡（镇）对协会会员进行重新登记，做好新会员的发展工作；（4）县、乡两级协会理事成员单位要将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到部门工作中，切实完成帮扶任务。通过这些措施，使协会的工作有了很大推进。第一范文网 www.diyifanwen.com

三、积极营造良好的宣传氛围，努力扩大计生协的影响力

一是部门参与，共同协作，形成宣传大格局。县计生协配合县人口与计生领导小组，协调宣传、文明、计生、教育等12个部门共同组织参与“婚育新风”“关爱女孩”的宣传教育活动。 “六·一”国际儿童节期间，由县人口计生局、县计生协会和县第五小学，联合主办了“庆六·一、迎奥运”文艺演出暨“关爱女孩行动”启动仪式，在启动仪式上县人口计生局、县计生协向投亲靠友来自四川省广元市青川县地震灾区的税洋同学捐赠了1000元的助学金、衣物及生活用品，同时还捐赠5000元现金和一批书包、文具等，用以帮助第五小学的贫困女孩。5月29日，县计生协与化起镇计生协联合举行了一次大型宣传服务活动，1500余名计生协会会员自豪地戴上“化起镇计生协会会员”的吊牌，聚集在一起欢度自己的节日，并积极参与人口计生知识抢答竞猜活动。当天共发放宣传画800余幅，相关知识历书1600余本， “关爱女孩”、打击“两非”宣传资料3000余份，免费为育龄群众看病150余人次。为了纪念“7·11”第19个世界人口日暨毕节试验区建设20周年庆典活动，织金县委宣传部、县人口计生局、县计生协联合在城关大府头联合举办了以“弘扬婚育新风、促进人与自然和谐发展”为主题的文艺专场汇演。全县32个乡（镇）代表队共数十名队员参加了此次汇演，县委、县政府、县计生局、县计生协会等部门领导出席参加了这次活动，街道社区干部群众上千人观看了演出。此次专场演出节目新颖，紧扣主题，赢得了观众的阵阵掌声，充分展示了人口计生工作的风彩，有效推进了“弘扬婚育新风，促进人与自然和谐发展”的深入开展。

区2016年度计划生育工作总结1

XX年我区计划生育工作在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督、支持和市计生委的指导下，围绕“确保省先进行列”的总目标，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，通过全区上下的共同努力，取得了较好的成绩。

一、人口与计划生育主要指标完成情况

XX年底全区总人口为227573人，全年共出生2540人，其中计划内出生2534人，人口计生工作责任考核指标完成情况

计划生育率99.76%，比责任目标高1.76个百分点；

多孩控制率0，比责任目标低0.5个百分点；

出生性别比106.17，在正常值范围内；

综合治理到位率95.6%，比责任目标高0.6个百分点；

统计准确率99.15%，比责任目标高2.15个百分点；

实现村为主比例93.02%，比责任目标高0.02个百分点；

农村长效措施落实率95.52%，完成责任目标；

社会抚养费征收到位率70%；

生殖健康监测率99.59%；

已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%以上；

全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，个案信息上报准确率100%，奖励扶助金发放及时到位率100%。

二、主要工作

（一）、领导高度重视，强化目标管理

XX年，区委、区政府进一步加大人口计生工作的督促和考核力度，及时解决人口计生工作中的实际问题和困难。区委、区政府多次召开会议研究部署，出台了集中整治“两非”、农村部分计划生育家庭奖励扶助、贯彻落实新修订的《计划生育技术服务管理条例》等文件。区委中心组专题学习了国务院第428号令和省政府194号令。区委书记和区长在百忙之中挤出时间，到区人口计生局和乡镇、办事处专题督查了人口计生工作，现场解决我区人口计生工作中存在的难点问题。区计生领导小组对全区计生工作进行了专项管理，四大家分管领导带队，六月份对农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的进展情况和流动人口清查情况进行了专门督查。区政府建立计划生育联系点制度，县级领导都联系一个村（社区），各乡镇、办事处的党政领导均联系一个计生后进村（居）委会作为计生工作联系点，加大了人口计生工作督查力度，有力地促进了工作。年初层层签订了人口与计划生育目标管理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》，并将人口计生工作纳入**区科级领导班子及其正职政绩考核之中。

（二）、加大培训力度，加强工作指导

今年是村级换届选举之年，换届选举后计生队伍变动很大，针对这种情况，区人口计生局及时对全区计生专干进行业务培训，并加大对乡镇、办事处计生办的工作指导。6月2日，区人口计生局组织各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村（居）委会、各辖区单位计生专（兼）干共231人进行业务培训，取得了很好的效果。区人口计生局还重点加强了统计工作业务培训，三月份指导计生办给九个社区居委会安装育龄妇女帐卡管理软件，并对社区计生专干进行软件操作培训，提高计生统计质量，加快了计生信息化建设进程。

为夯实基础，区人口计生局全年组织常规抽样调查1次，共调查4个社区，查出漏报计划内出生6人，组织举报调查3次，共调查3个村，查出漏报计划内出生1人，计划外出生3人。对统计工作不扎实、流动人口管理不到位、新婚对象管理不到位、阵地建设不健全、长效措施落实不到位等问题及时向被检单位指出，并督促整改。为进一步指导基层工作、迎接省检，区人口计生局于七月份采用分片包干的形式把所有同志分到各个乡镇、办事处，严格按照迎省检工作清单指导计生办落实各项业务工作，为我区迎接省人口计生委第二次“大洗牌”打下了坚实的基础。

（三）、突出工作亮点，营造宣传氛围

今年全区各级把“农村部分计划生育家庭奖励扶助”、“打击两非”、“关爱女孩”等工作作为宣传的重点，利用宣传车、计生阵地和宣传板报、橱窗、标语等载体广泛开展宣传活动。全区共安排宣传经费1.5万元，共出动宣传车16次，制作张贴宣传标语口号280条，张贴宣传画200余张，发放宣传资料3000余份，组织上街宣传6次，组织干部进村入户65人数，上门宣传服务1496人次。区人口计生局制作“农村奖励扶助光荣榜”27块，分发到有奖励扶助对象的各个村；**乡精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡2千多名育龄群众；**办事处举办了以优生优育，健康生活为主题的宣传活动，为群众答疑解惑；**办事处开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动；**办事处开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动；**办事处在中国“13亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组20张

医院单位计划生育责任书

为了认真贯彻落实国家计划生育法规、《xx省人口与计划生育条例》，形成全社会齐抓共管、综合治理人口与计划生育工作的良好局面，结合我院工作实际特制定本责任书。

一、责任期限

____年____月____日至____年____月____日。

二、责任内容

各科主任对全科的计划生育工作全面负责，要组织全科同志，认真学习计划生育有关政策，严格执行计划生育条例。

(1)实行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。

(2)实行生育证制度。持有生育证的夫妻方可怀孕、生育。

(3)有生育能力的夫妻，应当按计划生育规定，采取有效措施节制生育;计划外怀孕的应当及时中止妊娠。

(4)实行优生优育，做好婚前检查和孕期保健。

(5)医院每年三月、十一月组织对全院育龄人群进行“三查”(即：查病情、查环情、查孕情)，要求各科室要做到百分之百参与，“两清”(计划外怀孕补救清、节育措施落实清)，“一服务”(对查出的妇女并给予治疗服务)。

三、责任追究

各科室要切实加强对计划生育工作的领导。把计划生育工作作为科室目标责任制内容之一，认真执行。对于违反生育政策者，院方将按照有关规定，严格实行计划生育工作“一票否决”，取消责任人、科室负责人和科室当选各级各类先进的资格，并追究责任人和科室负责人的责任。

四、本责任书一式两份，签字之日起生效，由院方和科室各保存一份。

院方(盖章)________

科室(盖章)________

____年____月____日