关于低碳经济的文献综述推荐20篇

乡镇经济发展的工作计划

XX年，我们将一如既往地创新创业，制定新一轮大发展目标，掀起新一轮大发展热潮，实施新一轮大发展战略，把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。

1、发展工业，打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临岸线长，腹地广的优势，按照市委市政府、县委县政府开发、做大做强口半岛经济圈的合理布局规划，大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目，打造工业强乡平台。

2、拉开镇区框架，推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求，制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内，建设50户左右住宅区20处，容纳5万人，吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦

3、小塔建设中心村，与中心镇配套呼应，连片成体，鼓励多元开发，推动农村环境建设，迅速改善村容村貌。注重招商质量，重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体，盯住大项目，招引快项目，瞄准外项目，确保引进3个外资项目，外资到位突破300万美元。

4、推进高效农业，促进农业增产增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品，大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。

5、开展环境整治，推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林，开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源，快速实施农村“一池三改”户用沼气工程，确保沼气普及到各村，每村达到300户以上。

6、加大培训力度，提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求，开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训，再建四个培训网点，提高农民创新创业能力。

7、弘扬文明风尚，促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动，不断提升农民素质修养，开展丰富多彩的文化体育活动，彰显五队文化体育特色，加大文化体育设施投入，扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程，今年新增有线电视用户5000户，增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动，引导农民树立新风，破除陋习。争创省级文明村3个，市级文明村8户，县级文明村12个。

8、实施保障机制，解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众，关注困难群众，关注贫困儿童，关注残疾群体，认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度，提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住，让他们安享晚年。实施农民健康工程，健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系，确保人人参加医疗保险，个个享受基础卫生服务。

9、健全组织机制，提高基层凝聚能力。加强村支部建设，着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍，努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育，提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动，努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制，完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度，逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。

税物局重点抓经济发展的工作计划

从自治区北部湾办获悉，*年北部湾办将紧紧围绕“保增长、保封关、保重大项目”这根主线，迎难而上，全力抓好六方面的工作。

抓重大项目建设。抓好自治区层面统筹推进的168项重大项目，年度计划完成投资409亿元。加快推进中石油钦州炼油厂一期、钦州金桂林浆纸等一批续建重大产业项目加快进度，尽快投产达产。加快防城港钢铁、铁山港林浆纸一体化等一批重大产业项目开工建设。力争中石油钦州炼油厂二期、防城港红沙核电等一批重大项目获得国家核准，实现开工。加快南广铁路、湘桂铁路扩能改造工程、出海3条高速公路，以及铁山港、钦州港4个10万吨级泊位等一批重大基础设施项目建设。力争南宁至昆明铁路新线、沿海铁路扩能改造钦州至北海段、南宁外环高速公路等一批重大基础设施项目年内开工建设。

抓规划体系完善。以《*北部湾经济区发展规划》为统领，做好与自治区有关部门、各市的各类规划衔接工作，形成统一协调的规划体系。加快城镇群规划纲要、“三基地一中心”等一批规划的修改完善和报批。启动钦（防）组团、东兴（凭祥）组团等一批规划的研究和编制工作。

抓保税物流体系建设。加快推进钦州保税港区建设，加快工程施工，加快招商引资，加快人员培训，加快建章立制，加快管理机构的组建，确保一期工程12月底通过验收，实现封关运作；加快推进凭祥综合保税区和南宁保税物流中心规划建设，加快园区总体规划及一期规划建设方案编制报批；统筹研究凭祥综合保税区管理体制并督促设机构、拿方案、订计划。

抓重点产业园区建设。抓好“五区二园一基地”基础设施建设，完成*年14个已开工的项目，抓好*年30个项目的开工，完成投资40亿元；围绕园区重大产业发展规划，开展入园重大产业延伸产业链的研究和规划编制，推进产业集群化发展；制定《*北部湾经济区重点产业园区入园项目建设奖励办法》，对入园投资创业企业给予奖励，鼓励和推动园区经济加快发展。

抓多区域开放合作。创新泛北部湾经济合作论坛形式和内容，办好第四届泛北部湾经济合作论坛；推动泛北部湾经济合作联合专家组务实开展工作，争取建立泛北合作部际工作协调会议制度；修改完善《泛*湾经济合作可行性报告》；配合组织好赴*等地举办*北部湾经济区招商推介活动，进一步提高*北部湾经济区的开放合作水平。

抓管理体制机制创新。推动加快钦州保税港区管理委员会的成立和组建，争取上半年挂牌成立；加快推进*北部湾经济区港口管理体制改革，争取年内组建管理机构；研究制定铁山港（龙潭）工业区、凭祥综合保税区管理机构的方案并上报。

同志们：

刚才，杨书记作了重要讲话，深入分析了全市面临的形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市经济工作讲四点意见：

认清形势，把握大局，充分肯定高质量发展新成绩

一年来，面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革转型任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央决策部署和省委省政府、三门峡市委市政府工作安排，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好。20xx年，全市生产总值增长7.3%;财政一般公共预算收入增长9.7%;规模以上工业增加值增长7%，居三门峡六县(市、区)第1位;固定资产投资增长11.1%，居三门峡六县(市、区)第3位;社会消费品零售总额增长11.1%，居三门峡六县(市、区)第2位;城镇居民人均可支配收入增长7%，涉农居民人均可支配收入增长7.5%。主要经济社会发展指标稳居三门峡六县(市、区)第一方阵。回顾一年来的工作，主要呈现以下六个特点。

一是动能转换“快”。第三产业占GDP比重达31.9 %，较去年提高1.7 个百分点，对经济增长的贡献率达到25.3%。高新技术产业增加值增长9.6%，占规模以上工业增加值比重达27.7%，对全市工业经济增长的贡献率达14.1%。煤炭、化工、装备制造三大行业增加值分别增长6.7%、8.6%、12%，拉动全市工业增长6.8个百分点，对全市工业增长贡献率达86.2%。二是企业效益“好”。“三大改造”助推企业升级，带动企业效益全面提升。开祥化工成功创建石油和化工行业绿色工厂、省级绿色工厂，生产全过程质量管理经验被评为“20xx年河南省质量标杆”，成为国家首批两化融合管理体系贯标试点企业，PBT产品取得欧盟市场准入资格;德道电子成功申报省第二批机器人“十百千”应用倍增工程示范项目，并获得三门峡地区唯一一家省先进制造业专项资金支持。全市规模以上工业企业利润比20xx年增长13.7亿元，盈利水平创近5年新高。三是项目亮点“多”。瑞能化工酚醛树脂一期5万吨项目，从开工到建成仅用6个月时间，刷新了工业项目建设“速度”;拥有自主知识产权的亿群科技年产5万吨絮凝剂项目一期顺利建成，打破了国际行业垄断;中车重装轨道交通产品陆续投入生产，矿山机械制造企业首次涉足高铁领域。四是环境变化“大”。以中央环保督查“回头看”和汾渭平原重点区域督查为契机，视挑战为机遇，变压力为动力，联合义煤集团、省煤气化公司等境内重点企业，开展矿区、企业周边环境综合整治和植绿造绿行动，全面完成境内社会经营性煤场清理取缔和复垦绿化;采取工程减排、源头治污措施，高标准启动重点煤化工企业氟化物深度治理工程，实现企业外排废水氟化物与地表水Ⅳ(四)类标准提前接轨;聘请西安热工院专家团队驻环保电力开展有效监管，及时解决受铬污染物处置过程中存在的技术难题，基本完成年度处置任务。五是城市名片“亮”。全面启动“四城联创”，创新“10+7”工作模式，四大班子带头，全员上阵，全民参与，强力推进洁城行动、示范街道建设、城乡卫生整治、市场改造提升等重点工作，市容环境和城乡面貌明显改善，居民文明素质整体提高，荣获省级病媒生物预防控制工作先进县(市)、全省农村垃圾治理达标县(市)等荣誉称号，实现涉农社区地市级以上文明荣誉全覆盖，顺利通过国家级园林城市初审和省级卫生城市、文明城市复查验收。六是民生改善“优”。努力把高质量发展成效体现在民生改善上，发展的实绩更具温度、惠民的答卷更有厚度。全年用于民生改善资金占公共财政支出的59%，比20xx年提高10个百分点。实施了总投资11.8亿元的民生改善“十件实事”，涉及道路、社区、医疗、教育等10大类24项具体内容，投资额、涉及面、任务量均创历年之最，群众感受更加直接。仅用一个月时间，打通了珠江路龙山街“卡脖段”，群众多年诉求得以实现;市直幼儿园周边形成环道，家长接送孩子更加方便;同步开展城乡社区标准化建设和活动场所提升改造，群众办事、休闲更加便捷;城市社区实现信息网格化管理，数字城管平台建成投用，群众参与社会治理的渠道更加顺畅;城乡环卫纳入一体管理，城乡公厕实施一体建设，涉农社区户厕改造在三门峡市一路领先。

一年来，我们主要做了以下五个方面工作：

(一)强化稳中求进，推动经济平稳健康发展。坚持把推动经济平稳增长作为全局工作的首要任务，全力以赴稳增长、保态势、抓落实。一是抓项目扩投资。充分发挥项目投资对稳增长的关键作用。全年共实施重点项目104个，总投资约450亿元，年度投资完成76亿元，其中19个三门峡市重点项目，完成投资63亿元，占全年任务的125%。在37个工业重点项目中，瑞能化工年产5万吨酚醛树脂、亿群科技年产5万吨高分子絮凝剂一期、气化厂综合技改等7个项目建成投产;气化厂余压发电、义腾新能源涂覆隔膜生产线等14个项目开工建设。二是抓载体促集聚。启动新一轮煤化工、锂离子电池和电子信息产业发展规划编制，完成产业集聚区环境综合评价规划报批。产业集聚区规模以上工业增加值增长6.8%，主营业务收入完成351亿元，实现税收3.9亿元。特色商业区建设有序推进，全面提升珠江路、龙山街等主要商业街区基础设施。全年商品销售额增长47%，营业收入增长33%，拉动从业人员1951人。三是抓要素强保障。搭建“政银企”对接平台，促成37家企业与金融机构达成意向贷款67.2亿元。注册成立规模2亿元的天宇产业投资基金。大力支持企业上市融资，制定出台奖补政策，宝宜新材料、德道电子、亿群科技三家企业在中原股权交易中心展示板成功挂牌。强化供地保障，全年供应土地2261亩，出让土地921亩，均创近5年新高;清理闲置土地71亩、处置批而未供土地2500亩，土地存量进一步盘活。

(二)强化短板弱项，奋力打好三大攻坚战役。把打好三大攻坚战作为建设全面小康、补齐发展短板的硬任务，摆在全局更加突出的位置，深入谋划，持续发力。一是有效防范化解重大风险。坚持把防范化解重大风险作为底线工程，逐个摸排情况，逐项制定方案，全市综合债务率和债务规模均保持在合理区间。积极构建金融风险联防机制，深入开展非法集资风险专项排查，11起案件进入追赃兑付阶段，守住了金融风险的底线。二是巩固提升脱贫成果。坚持“脱贫不脱钩”原则，建立县级领导、市直单位、办事处、社区四重包户扶贫机制，严格管控返贫风险;全方位对接陕州区脱贫攻坚，先后提供就业岗位1980个，捐赠项目发展资金100万元、爱心物资1758件。三是强力推进污染防治。持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，精准落实“六控”(控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油)措施，PM2.5、PM10等指标持续下降，空气优良天数达到233天，圆满完成年度任务。全面推行河长制，加快推进涧河及石河生态综合整治工程，狠抓工业污水处理提标改造，深入开展氟化物达标治理，地表水出境断面达标率75%，集中式饮用水源地水质达标率100%。全面启动梁沟渣场风险管控与自然衰减工程，基本完成受铬污染物年度处置任务。

(三)强化改革创新，激发高质量发展内生动力。将改革、开放、创新作为高质量发展的主引擎，持续强化改革推动、开放带动、创新驱动。一是深化重点领域改革。加大“放管服”力度，推动政务服务“一网通办”、“一窗受理”，全年梳理汇总“三级十同”审批服务事项950项，清理规范行政审批事项64项;商事制度改革步伐加快，全面实施“三十五证合一、一照一码”、营业执照电子化办理;在三门峡地区率先通过土地确权登记初验，圆满完成农村集体产权制度暨“三变”改革阶段任务。财税、盐业、投融资等改革稳步推进。二是持续扩大开放合作。成功举办20xx年中国()储能与动力电池及其关键材料发展论坛和20xx(第二届)煤基含氧化学品发展论坛，组团参加第十二届投洽会、三门峡市“一节一会”等经贸洽谈会，签约项目21个、总投资114.3亿元，履约率达90.5%，开工率达76.2%。全年实际利用外资1.9亿美元，引进省外资金50亿元，进出口总额完成4689万元。三是突出创新驱动发展。引导鼓励企业加大科研投入力度，全社会研究与试验发展经费达2.5亿元。宝宜新材料、中车重装、义煤煤生化等三家企业成功创建省级高新技术企业，综能公司成功创建三门峡市级工程技术中心，综能公司、义腾新能源、中车重装等8家企业开展“生产换线”或“机器换人”。引进创新创业人才(团队)4个，扶持人才项目3个，总投资5.7亿元。全市专利申请量和发明专利申请量均增长50%以上。

(四)强化提质联创，全面提升城市品质形象。百城建设提质和“四城联创”同步发力，城市形象明显提升，城乡发展更加协调。一是加快城市基础设施建设。实施银杏路、千秋路、珠江路等城市主干道提升改造，完成人民路大修，疏通城市“大动脉”;改造长明街、民安街、平安街等背街小巷，打通珠江路、祥瑞路、富北路等 “卡脖路”“断头路”，改善城市“微循环”。持续开展“四好”农村路创建活动，新修县乡村道路12公里，被确定为省级“村村通客车”试点。完成银杏路、香山街、和平路热力管网铺设，城市集中供暖率提高到77%;开展城市增绿、补绿工作，实施银杏公园、人民公园提质改造，国家储备林项目在三门峡地区率先进入全省PPP项目管理库，累计完成森林抚育8500亩，建成区绿化覆盖率提高到36%。二是持续提升管理水平。实现城乡垃圾统一收集、集中转运和处理。规范交通、市场管理，施划交通标线6.8公里，增设公共停车位2500余个。“定人、定区域、定经营时间”规范流动摊贩经营行为。扎实推进“厕所革命”，新建公厕16座、改造12座。保持打击违章建筑高压态势，累计拆除违建220余处，拆除面积达1万余平方米。三是不断改善农村人居环境。扎实开展“四美乡村”“五美庭院”创建活动，河口社区成功申报三门峡市乡村振兴(四美乡村)示范村。加强农村环卫基础设施建设，组建农村专业保洁队伍，累计清理陈年垃圾6.4万余方，顺利通过农村垃圾治理省级达标验收。全面开展涉农社区改厕工作，累计改造户厕4873个，户厕改造率达70%以上。建成各类饮水安全工程22处，解决4万余人安全饮水问题。

(五)强化以人为本，切实保障和改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想，着力办好民生实事，全力维护社会稳定。一是稳定社会就业。扎实做好“去产能”分流职工、返乡农民工、高校毕业生等重点群体就业保障和创业支持，全年发放创业担保贷款2527万元，城镇新增就业3013人，城镇登记失业率控制在4%以内。二是兜牢民生底线。困难群众实现基本医疗保险全覆盖，城乡特困人员救助供养标准分别提高到每人每年7800元、6000元，最低生活保障标准和补差水平位居三门峡市首位;加强公租房和廉租房动态管理，新建棚户区改造安置房1114套。三是繁荣社会事业。继续实施“优生涵养工程”，高招一本上线人数取得新突破，市一中、实验中学改扩建主体完工，英山外语项目有序实施，义煤技校升格技师学院工作顺利推进，成功创建省社区教育示范区。市人民医院成功创建“二级甲等医院” ，市妇幼保健院迁建全面开工。交通运输综合服务中心建成投用。市图书馆晋升国家二级图书馆。鸿庆寺石窟文物保护规划完成编制上报，石佛古村落保护规划和“新安故城”遗址规划编制全面启动。四是创新社会治理。社区规范化、智慧化建设走在全省前列，三门峡地区14个社区通过省级规范化社区验收，我市占13个。连银社区成功创建国家级综合减灾示范社区。圆满完成全市社区“两委”换届工作。持续强化煤炭、化工、食品药品等重点行业安全管控，全年未发生较大及以上安全生产事故。积极预防和化解社会矛盾，上三级访批次、人数同步下降。始终保持对刑事犯罪的高压态势，成功告破“2.26”特大电信诈骗案，是三门峡建市以来单案抓获人数最多的一起案件，群众安全指数位居全省第9、三门峡市第1;扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，群众满意度位居三门峡市首位。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市经济社会发展还面临不少困难和问题：一是经济结构仍然不优。第三产业规模小、比重低、层次低“一小两低”的现状没有根本改变，20xx年我市第三产业占GDP比重为31.9%，分别低于全省、全国平均水平10.8个百分点和19.7个百分点，批零住餐等传统服务业占比超过70%，现代物流、信息技术、康养旅游等现代服务业比重偏小，新兴服务业的培育发展仍需持续加强。二是转型发展动力不足。以资源类工业为主导的传统产业格局还没有根本改变，20xx年原煤开采主营业务收入占全市工业比重的50%以上，新能源新材料、装备制造、电子信息等战略性新兴产业还没有形成有力支撑。三是要素制约形势趋紧。不少企业普遍存在融资难、融资贵现象;土地容量较小、储备不多，征地拆迁问题影响部分项目落地;环境要求提升和煤炭消费减量，将对煤炭、煤化工等产业发展带来较大影响。四是民生改善任重道远。城市基础设施和教育、医疗等社会事业发展仍存在短板，与先进地区相比还有一定差距。五是作风效能有待提高。部分领导干部思想观念、能力素质与新常态、新理念、高质量发展要求还不完全适应，作风效能有待进一步提升。对这些问题，我们必须高度重视，认真解决。

区上半年经济发展情况及下半年重点工作

今年以来，我区以科学发展观为指导，按照全市“一个中心、两个转型”的总体要求，真抓实干，创新进取，保持了地区经济社会的平稳较快发展态势。

一、上半年主要经济指标完成情况及经济运行分析

（一）主要指标预计完成情况

预计到6月底，地区生产总值完成亿元，完成年度目标亿元的47.57%；其中，第一产业增加值完成亿元，完成年度目标任务亿元的%；第二产业增加值完成亿元，完成年度目标任务亿元的51.12%（工业增加值完成亿元，完成年度目标亿元的51.02%）；第三产业增加值完成亿元，完成年度目标亿元的37.04%；固定资产投资预计完成亿元，同比增长39%，完成年初目标任务的35.71%。地区财政总收入完成亿元，完成年度预算亿元的43.58%，同比增长3.65%，从均衡进度看短收1.3亿元。

（二）经济运行过程中呈现的特点

1、工业经济运行良好。1—5月份，全区规模以上工业企业累计实现工业总产值亿元，同比增长47.71%。一是在宜化、君正等重点企业逐步达产达效的带动下，全区规模以上工业企业生产形势向好，电力、化工和冶金产品生产速度相继加快。二是pvc、电石、硅铁、镍铁等产品价格比去年同期有较大增幅，进一步带动了产值增长。三是洗煤、pvc、烧碱、电石等主要产品产量增幅较大，带动了工业产值的增加。

2、工业产业结构逐步优化。1—5月份，全区支柱产业累计实现产值亿元，占规模以上工业产值的91.62%，同比增长47.34%。其中，化学原料及化学制品制造业累计实现产值33.69亿元，总量居四大支柱产业之首，占全区规模以上工业总产值比重由XX年的30.19%上升为35.78%；煤炭开采与洗选业累计实现产值26.80亿元，占全区规模以上工业总产值比重由XX年的40.35%下降为28.46%。

3、城乡居民收入和居民消费水平稳步提高。城乡居民收入逐步提高，带动了社会消费品市场的繁荣。上半年，城镇居民人均可支配收入预计达到10100元，同比增长14.0%；农区居民人均期内现金收入预计达到8800元，同比增长18%；社会消费品零售总额预计完成4亿元，同比增长23%。

（三）经济运行过程中存在的问题

1、企业效益下滑。受国家宏观经济影响，我区工业、城建项目普遍存在融资难问题，加之近期电石、pvc等产品的原材料成本上升，导致部分企业效益下滑，出现开工不足、投入减少等情况。特别是一些传统产业，产值下降程度更加明显。如能源公司今年将减少产量300万吨，缩减产值约100亿元，对当前我区工业经济发展造成严重影响。

2、固定资产投资不足。受建设用地报批、资金筹措、前期手续等因素影响，部分工业重点项目和房地产项目开工不足，影响了投资计划进度。同时，、等大项目投资进度仍在减缓，影响了固定资产完成情况。部分计划年内建成投产的工业重点项目由于建设用地、资金筹措、前期手续等原因，导致项目开工不足，影响了投资计划进度。

3、财政收入任务完成难度较大。上半年，财政总收入8.7亿元，完成年度预算的43.58%。造成财政收入短收的原因主要是：煤炭行业的减产导致税收贡献率下降；延迟抵扣企业进项税过大，生产较好的大型企业仍处于抵税期；续建、新建项目开工不足或建设周期长，不能尽快投产达效；受税制体制及部分欠税企业已经关停等因素影响，欠税不能及时清缴。

4、招商引资难度进一步加大。工业项目方面，由于我区土地整合成本较高，淘汰落后产能工作压力较大，导致部分大项目落地空间不足。同时我区煤、电等传统产业的优势逐步减弱，增加了招商引资的难度。三产项目方面，需要进一步找准招商的突破口，切实引进一批符合地区实际、具有集聚带动作用的项目，培育新的经济增长点。

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2010年寒假调查报告-家乡甘蔗经济发展状况

甘蔗种植业一直以来都是带动家乡经济发展的动力，是家乡人民收入的主要来源。可以说，家乡甘蔗经济发展的状况决定着家乡人民生活水平的高低。

一、07-10年家乡甘蔗经济发展状况

今年，家乡遭受了冰冻天气的影响，甘蔗受到了一定的损失。即使如此，甘蔗经济还是一片大好。今年，家乡甘蔗普遍增产，产量增幅为历史之最。以本人所在的村为例，今年我村甘蔗亩产都在8吨以上，有的甚至达到11吨以上！而以往，亩产都只在5-7吨左右。据很多蔗农反映，今年他们甘蔗产量增长都在30吨以上，有的甚至达到50吨！除了处于高增产之外，甘蔗价格也处于历史高价位，达到275元/每吨。而以往，甘蔗价格都只是在200元/每吨上下浮动。粗略计算，蔗农总增收都在5000元以上，最多的可达10000元！收入增加了，蔗农的生活水平也提高了。

二、原因如何

今年，家乡甘蔗经济一片大好，蔗农大幅增收，这主要是得益于甘蔗产量的大幅增加和甘蔗价格的提高。

一方面，甘蔗产量的大幅增加。自XX年推广良种甘蔗种植以来，到目前为止，家乡良种甘蔗种植面积已覆盖到家乡的大部分地区。新引进的“新台糖22号”具有易生长，抗病毒，抗灾害天气等特点。特别的，此品种含糖率很高，达到17%。而以往的品种只有10%左右。这样，良种的广泛种植为甘蔗的高增产奠定了基础。当然了，XX年年风调雨顺的天气（冰冻天气时间很短）以及蔗农的科学耕种也是甘蔗增产的重要原因。

一方面，甘蔗处于历史高价位。近年来，国际糖料供应紧张，糖料供不应求，这使得甘蔗价格大副上涨。特别是今年，由于受灾害天气的影响，很多地区的甘蔗受到大面积的损失，这使得糖料供求不平衡的状况进一步加深了。据了解，今年广西中部和北部地区的甘蔗损失的情况最为严重（桂南的损失不大），很多地方的糖厂出现了甘蔗“不够榨”的现象。甘蔗供不应求，其价格势必维持在高价位。

三、家乡甘蔗经济面临的困难。

虽然，今年家乡甘蔗经济发展状况良好，但仍然面临着一些可困难。

首先，家庭劳动力严重不足。

蔗种植很难使用机械，因此，它必须大量依靠人力和畜力。而在现实情况下，农村大部分的青壮年劳动者都选择外出务工。这使得农村劳动力严重短缺。甘蔗砍收的工作量很大，这使得蔗农的工作非常艰难，非常辛苦。虽然在家乡，蔗农们实行“合作互请”的做法，在一定程度上缓解了劳动力紧张的问题，使得甘蔗坎收的效率提高了，其效率也提高了。但是，蔗农必须支付相对较高的工钱。这样一来，甘蔗的经济成本增加了，农民的负担被加重了。

其次，交通不便。

蔗农在完成一次砍收后，都需要及时地把甘蔗运到糖厂（防止因蒸发而损失）。交通运输是连接蔗农与糖厂的重要纽带。而目前，家乡的交通运输还很落后，好的路段所覆盖的村庄（或装蔗地点）非常有限。蔗农们为了方便装运，不但不把砍收完的十几吨甘蔗集合到方便装运的地点。这种工作量是很大的，而蔗农又只能依靠人力和畜力来完成。交通不便的造成的影响是双方面的，一方面影响了糖厂的运输效率，进而影响到其经济效益；另一方面影响了蔗农的生产效率，加重了农民负担。虽然，糖厂方面也投资对道路进行了修整，但其覆盖的地区是很小的。而且这种修整只是一种小修小补，交通不便的状况依然没能得到很好的改善。

第三，物价上涨，特别是农药和肥料价格上涨。

目前，各类商品的价格都在持续上涨，农药和肥料也不例外。甘蔗种植需要大量的农药和肥料，甘蔗收入中很大一部分是用来购买这些。例如，某蔗农的甘蔗年产量是100吨，则他每年就得需要购买8吨（160包）左右的肥料。我们可以粗略计算一下，按照目前甘蔗价格275元和肥料价格100元计算，这位蔗农的甘蔗总收入为27500元，肥料花费就为16000元，整整占用了一半以上。再除去工钱总共约6000元，那就余下5500元了。如果再除去农药钱，那就更少了。由此说来，蔗农的净收入只占甘蔗种收入的四分之一左右。物价上涨，特别是肥料农药价格上涨是增加甘蔗经济成本的重要因素，是增加蔗农负担的重要因素。

第四，企业（糖厂）体制不完善。

对于蔗农而言，这种制度的不完善主要体现在甘蔗砍收规划制度和运输制度上。每年的甘蔗砍收工作是由糖厂统一分配规划的，甘蔗运输也是由糖厂统一调配的。这两项工作必须协调一致才能使整个榨季工作顺利进行。然而，由于目前这两项制度的不完善，使得砍收工作和运输工作不能协调一致。。这样一来，蔗农和糖厂的工作效率被降低了。据了解，家乡的糖厂就曾经多次出现了一方面糖厂蔗料不足而蔗农砍收完的甘蔗没能及时运到糖厂的这种矛盾现象。

最后，有关部门对惠农政策的落实不到位。

近年来，国家颁布了许多惠农政策，目的是为了极力减轻农民负担，增加农民收入，提高人民生活水平。可是在家乡，这些政策，如农村医保、基础设施建设、农作物补贴等等这些政策都没能很好落实到位，蔗农们没有真正享受到实惠，农民的负担依然很重。

四、家乡甘蔗经济发展的出路。

综合上述观点，我认为家乡甘蔗经济要实现又好又快的发展，必须做好以下几点。

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申诉人名称：_________________地址：_____________

法定代表人：___________姓名：__________职务：_____________住址：_____________电话：_________________

委托代理人姓名：______________性别：_____________年龄：_________________工作单位：_____________职务：______________住址：_____________电话：______________

被诉人名称：_________________地址：_____________

法定代表人姓名：______________职务：_____________

案由：

申请理由和要求：

为此，特向你会申请仲裁。

此致

_____________经济合同仲裁委员会

申诉人：______________(盖章)

法定代表人：______________(签章)

__________年_____月_____日

我于20xx年12月7日起担任江苏省戏剧学校校长，主持学校全面工作，主管招生就业、学生管理和财务工作(经集体研究，由杨杰副校长协助我管理财务工作)。20xx年4月7日调离。在省戏校班子成员的共同努力下，取得了一些成绩。

一、任职期间财务收支情况

1、20xx年省戏校总收入5761万元(含江苏文化学校),其中：财政拨款5064万元，事业收入652万元，其他收入45万元。总支出4781万元。结余：1060万元。

2、20xx年省戏校经费总收入7405万元(含文化学校)，其中：财政拨款4017万元，事业收入690万元，其他收入2698万元(绩效工资拨款2683万元)，上年专项结余1331万元。总支出7938万元，结余798万元。

二、以创建省四星级中职校为目标，加强以提高教学质量为核心的内涵建设

1、把创建学习型单位作为重要抓手，大力推进学校教科研工作，狠抓师德建设和学生德育建设。围绕徐耀新厅长提出的“国内一流、特色鲜明”目标和“三个提档升级”， 对学校建设与发展目标进行调研，进一步明确办学思路，制订了“”发展规划，明确工作思路和目标，加快事业发展。完善了《江苏省戏剧学校教科研成果奖励办法》，拨出经费对教科研成果进行奖励，加大教科研激励力度，加大校本教材开发力度。鼓励全校教师通过教科研进一步提升自身专业教学能力和教育教学水平。出台文件，进一步加大教职工在职学历进修学习的政策激励力度，制定教师学习培训计划，拨专款用于教师岗位学习和培训。选派骨干教师出国培训，推荐骨干教师参加教育厅暑期师资培训。学校每年坚持开展“好读书、读好书”活动。20xx年，在省直机关工委今年开展的职工优秀读书心得交流评选活动中，我校教工1人获二等奖、1人获三等奖、3人获入围奖。设立学校道德讲堂，坚持开展师德教育活动。邀请省级师德模范来校举办师德报告会。组织青年骨干教师赴兄弟院校参观学习，不断提高师德素养和业务水平。我校与吴江市共建的“吴江市戏曲文化生态保护区”项目入选本年度国家文化创新工程。我校为全国中等艺术职业学校指导性教学计划编制项目组组长单位。入选省文化厅科研课题一项。在中国艺术职业教育学会第二十五次年会论文评选中，获1个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。在第三届江苏省艺术职业教育教科研论文评选中，获3个一等奖、5个二等奖、4个三等奖。20xx年，09级声乐(1)班被评为南京市级先进班集体，1人被评为江苏省“三创”优秀学生、1人被评为南京市“三创”优秀学生、1人被评为南京市优秀学生干部。在第九届全国中等职业学校“文明风采”竞赛活动中，我校获一等奖7个、二等奖11个、三等奖10个、优秀奖5个。在江苏省第四届中等职业学校“文明风采”竞赛活动中，我校获一等奖18个、二等奖23个、三等奖25个、四等奖38个。7名学生被厅团委评为优秀团员、团干，校团委被评为厅先进团组织。2名教师分获全省艺术学校首届班主任技能比赛一、二等奖。

2、彰显职业教育特点，坚持学演结合，加大学生社会实践的频率。应日本爱知国际文化交流财团邀请，校艺术团到日本进行为期6天文化交流演出。伦敦奥运会期间，舞蹈专业学生赴英国伦敦参加20xx“感知江苏”文化周文艺演出。学校师生还参加首届中国.江苏文化艺术节开闭幕式等多场重要演出活动。成功举办两届校园文化艺术节，多次举办师生校内专业比赛和专业演出展览。学生群舞《摇到外婆桥》荣获文化部第十届全国“桃李杯”舞蹈大赛三等奖。男子独舞《三毛》在第四届江苏省新人新作歌舞大赛中获编创二等奖、表演三等奖。在中国艺术职业教育学会第26届年会论文评选中，获1个一等奖、1个二等奖、3个三等奖。在省教育厅组织的全省职业学校技能大赛中，获得教师组1个一等奖，学生组1个一等奖、2个二等奖。参加省文化厅举办的第四届省艺术职业学校专业教师技能比赛，获得2个一等奖、5个二等奖、6个三等奖。2名教师被评为首批全省艺术职业学校教学名师。1名教师获20xx年全省职业学校专业技能课程“两课”评比示范课。1名教师获江苏联职院教学设计案例评选一等奖。学校入选第三批省级非物质文化遗产名录项目保护单位。

3、以“四星级中职校”建设指标为标杆，以评促建，以评促改。强化课堂教学管理和教学目标管理，不断规范学校日常教学。坚持聚焦课堂教学，组织开展校级公开课展示、全校性评教评学活动、论文评比、教学设计案例评比等，以各类活动推动教学工作。提高人才培养质量，创品牌、上层次。省五年制高职教学管理工作检查视导专家组来校进行检查视导，对我校教学管理工作给予肯定，认为管理有特色、常态化，在全省艺术学校处于领先地位。戏曲表演专业被评为省级中职特色专业，影视表演专业被评为省级高职示范专业，我校艺术表演专业实训基地被评为“江苏省职业教育实训基地”。学校接受省教育厅四星级中职校现场考察评估。评估一结束，学校立即根据专家意见积极抓整改，真正达到以评促建。20xx年12月顺利通过省教育厅答辩评审。20xx年初，学校被省教育厅认定为“江苏省四星级中等职业学校”、“江苏省高水平示范性中等职业学校”。学校还通过了江苏联职院学籍管理工作的检查。

4、加大招生工作力度，调整、完善招生政策。面对初中生源逐年减少，生源质量下降，而录取分数线提高的局面，适时采取应对措施，攻坚克难，对招生工作突出的个人和集体进行表扬和奖励，并及早部署和启动来年招生工作。在不降低招生标准的情况下，圆满完成每年的招生任务。为满足地方对文艺表演人才的要求，为丹阳市戏剧总团定向委培20名丹剧学生;为海门山歌剧团开办定向委培班;与南通歌舞团达成委培40名舞蹈学生的招生意向。毕业生当年就业率都98%以上，还有不少毕业生考上北京舞蹈学院、上海戏剧学院、浙江传媒大学、南艺、南师等高校继续深造。

5、加强学校内部管理，坚持以师生为根本，统筹兼顾、改善民生。贯彻《江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范》，进一步加强学校内部管理。根据上级统一部署，制定《江苏省戏剧学校首次岗位设置实施方案》、《江苏省戏剧学校首次岗位竞聘专业技术人员业绩量化考核办法》，反复讨论和论证，并征求全校教职工的意见修改完善。以改革为抓手，促进教职工队伍建设，激发学校新的活力。做好绩效工资改革政策的宣传、解释和矛盾化解等维稳工作。按省文化厅统一部署，认真完成退休教工生活补贴80%和在职教工部分绩效工资补发任务。加强和规范对学校财、物的管理。着力基础设施建设，进一步改善学生学习、生活及教职工工作条件和环境。面对学校财政紧张的严峻局面，千方百计向上级争取资金，不断改善办学条件，改善民生。完成教学、专业楼修缮工程、学生宿舍楼维修改造工程，完成实验剧场改造工程，五福新村教职工宿舍维修工程，完成长白街校区电力增容工程、图形工作站教室及组网一期工程，更新教学设施设备，为每班教室安装多媒体教学设备。按照国家节能减排的要求，改造了学生浴室，改造后一年就为学校节约经费近20万元。学校面貌、师生的教学、办公和生活条件得到极大改善。坚持公开、公平、公正的原则，做好国家助学金、奖学金和学校奖学金、学生学费减免与困难补助等工作，进一步规范助学机制。至20xx年，除及时下发国家拨给的学生助学金外，学校用于学生奖学金、学费减免、学生困难补助与生活补助经费达100多万元。稳步提高教职工工资和福利待遇，逐年较大幅度提高教职工福利和年终奖标准。解决教职工的实际困难，发放住房补贴441万元，解决了我校第二批、第三批教职工住房补贴这一久拖未决的历史遗留问题。热情做好“献爱心、送温暖”工作，每年给工会增拨经费，丰富教职工生活，提高教职工福利。

三、遵守国家财经法规和廉政规定，坚持校务公开和民主理财

在我任职期间，为尽量合理使用有限经费，我严格执行校务公开制度。凡重大事项，都由党政联席会议集体研究决策，每次会议都形成完整的会议纪要，下发全校各科室，并加强对重点工作的督办。进一步加强民主理财、财务审批和管理，定期公开经费使用情况。在每年一次的教职工代表大会上，定期通报学校财务情况，征求教职工意见和建议。发挥教代会和民主党派的作用。教代会提案和民主党派的建设性意见，如：涉及学校建设发展(教学教研、教师进修、奖励机制、开源节流、学校内部管理等)以及教职工普遍关心的问题(住房补贴、多媒体教学、培训观摩交流、教职工福利等)，95%以上的提案都得到很好的落实和改进。校领导班子成员严格执行廉洁从政各项规定，在基建、采购、招生等重点环节，规范程序，加强监督;凡是维修改造项目，按照国家规定，严格履行招投标程序，实行项目监理制。每个项目都请省文化厅纪检、计财等部门领导对基建工作进行全程监督和工程验收，确保工程安全、优质、按期完成。严格执行财务制度，严格控制招待费用。

我担任戏校校长的两年多时间里，在工作中严格执行国家的法律法规和学校的各项规章制度，廉洁从政，不谋私利。

经济适用房买卖协议

甲方(出让方)： 身份证号： 乙方(买受方)： 身份证号： 协调说话人： 身份证号：

甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方房产转让于乙方事宜达成如下协议，共同履行。 第一条 房屋基本情况：

甲方房屋坐落在 ， #楼 单元 层 室(东户) 经济适用房转让给乙方。房屋建筑面积为 平方米，公共部分及公用分摊面积为 平方米，该房屋土地使用期限为 年(自 年 月 日起至 年 月 日止)。甲方出售房屋已征得房屋共有人的同意，并为此承担相应的法律责任;乙方对上述房屋已经充分了解，同意购买上述房屋。

第二条 房屋转让价格：甲方同意以 元/建筑平方米将房产转让于乙方，

乙方认可现有建筑面积，当测绘面积与现有建筑面积有误差时，甲乙双方不再追究，转让金总额为人民币 元(大写 )。 第三条 因该房产关系为“经济适用房”， 在该房产未过户前，乙方交付甲方房

屋使用权转让金的同时，甲方应将该房交于乙方使用，并且购房合同由甲方交于乙方保管;由于房产证尚未办理，甲方应按有关规定及时办理房产证，并且交与乙方保管。在该房产满足过户条件(包括但不限于购买时间超过5年以上)时，甲方应按乙方指示将该房产过户至乙方名下;若该房产过户手续费用过大，乙方可以不办理过户手续，并且甲方无条件同意乙方享有该房产的一切权利。

第五条 若过户时相关机关要求甲乙双方提交该房产转让协议，则甲方应配合

乙方签订房产转让协议(该协议仅供过户之用，不实际履行，乙方不必向甲方交付该房产转让款和相关费用)。

第六条 若过户时因政府优先回购或甲方违约从而导致乙方失去房产所有权，

甲方应退还乙方的使用权转让金、利息(按照日0.04%的利率自支付支付转让金之日起计算)及房屋的增值价值外，还要承担乙方添加的附属设施及房屋装修费用(不折旧)。

第七条 在该协议生效之后，若因政府等其他单位拆迁该房或其他原因，向该

房产支付赔偿的相关价款，甲方应以自己名义领取后全部交付给乙方。 第八条 在该权属未变更之前，甲方仅为该房产名义上的权利人，甲方不得再

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将该房产进行买卖、抵押等处分行为;乙方为该房产的实际权利人，该房产的一切权利由乙方行使，一切义务由乙方承担。除上述所述购房手续外，乙方在使用、处分房产时需要甲方配合办理相关手续的，甲方有义务予以配合。

第九条 甲方保证该房屋权属清楚，确保该房无抵押贷款等经济问题，并且保

证已结清该房的全部房款，若发生该房屋权属纠纷及债权债务等，由甲方负责清理，并承担民事责任，与乙方无关。如由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿;若致使本协议不能继续履行，还应承担违约责任。 第十条 合同争议的解决办法： 本合同履行过程中如发生争议，双方应及时协

商解决，协商不成的，按下述两种方式解决： 1、提交仲裁委员会仲裁;2、依法向人民法院起诉。

第十一条 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。本协议经甲乙双方签字确认

后生效。

甲方：(签字) 乙方：(签字)

联系电话： 联系电话： 住址： 住址： 工作单位： 工作单位： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

说话协调人：(签字)

甲方家庭成员签署：

声明

声明人：姓名： ，身份证号码： ，住所地： ，系 的配偶。

上述声明人声明如下：

声明人认可 与 于20__年 月 日签订的《房屋转让协议》，本人同意将该房产的产权按《房屋转让协议》约定条件转让给 。

特此声明

声明人签字、指模：

20xx年 月 日

【房屋买卖补充协议书二】

甲方(出卖方)：

乙方(买受方)：

鉴于甲乙双方经丙方居间就坐落于 的房屋(“该房屋”)签署了《北京市存量房屋买卖合同》(“ 《买卖合同》 ”)，现三方经友好协商就房屋买卖事宜做出补充约定如下：

第一条：成交价格

甲乙双方同意，交易房屋价款及家具家电、装饰装修及配套设施作价两者总计为人民币(大写) 元整，此价格为甲方净得价，不含税。

第二条 关于房屋教育具体事宜的约定

1、定金：乙方于月日向甲方支付定金人民币(大写)元整。

2、首付款：乙方于请约定支付时间或条件)将首付款人民(大 写) 元整[该金额口包含口不包含乙方已支付的全部定金人民币(大 写) 元整以口自行支付/口资金托管口资金监管的方式支付甲方。

3、物业交割：甲方双方应当在

交割手续，丙方陪同。甲乙双方一致同意，乙方从本协议约定的购房款中留存人民币(大写) 元整作为物业交割保证金，该保证金应于甲乙双方办理物业交割当日，由乙方支付给甲方。

第三条 税费的承担

甲乙双方同意，本交易涉及的水费全部由方承担，并直接向主管机关交纳。

第四条 违约责任

1、甲乙双方任何一方逾期旅行本补充协议约定义务的，每逾期一日，违约方应按日计算想守约方支付房屋总价款万分之五的违约金。

2、甲方若出现下列情形之一的，甲方构成根本违约，且一方有权以书面通知的方式解除房屋买卖合同。

(1)甲方提供的该房屋所有权证的，原购房合同等相关产权证明手续不真是、不完整、无效，导致一方无法取得房屋所有权的;

(2)该房屋被查封或限制转让，导致一方无法取得所有权的;

(3)逾期履行本补充协议第二条云顶的义务超过十五日的;

(4)拒绝将该房屋出售给乙或者擅自提高房屋交易价格的;

(5)将该房屋出售给第三方的。

甲方出现上述根本违约情形之一的，甲方应在违约行为发生之日起十五日内，以相当于该房屋总价款的20%向乙方支付违约金;丙方胡搜去乙方的所有费用不予退还，由甲方直接赔付乙方。

3、乙方若出现下列情形之一的，乙方构成根本违约，且甲方有权以书面通知的方式解除房屋买卖合同：

(1)提供的证件等购房所需的自理不完整、不真实或无效，导致无法办理房屋所有权转移登陆手续的;

(2)拒绝购买该房屋的;

(3)逾期履行本补充协议第二条约定的义务超过十五日的。

乙方出现上述根本违约情形之一的，乙方应在违约行为发生之日起十五日内，以相当于该房屋总价款

的20%向甲方支付违约金;乙方向甲方已支付的全部款项冲抵违约金，多退少补;丙方收取乙方的费用不

予退还。

第五条 其他

1、在甲乙双方各自提供的证件等资料真实有效、并积极配合的前提下，丙方按照国家政策规定协助双方完成交易。

2、本协议一式三份，甲乙丙三方各持一份，具有同等法律效力。如本协议与《买卖合同》、《居间服务合

同》、过户、按揭代理合同》约定不一致的，均以本协议为准。

3 口，且无需填写相关内容)：

关于房屋租约的约定：口有/口无

交易房屋的租赁期限至 年 月 日止;就房屋租赁事宜，甲乙双方一致同意：

关于央产房的约定：口有/口无

甲方应于 年 月 日前取得《中央在京单位已购公房上市出售登记表》：如未能按期取得，

则应承担相关责任。

关于装修、家具、家电等附属设施清单的约定：口有/口无

以下附属设施随房屋一并转移并交付给乙方：

(1)装修包括：

(2)家具包括：

(3)家电包括：

关于限购政策导致本协议无法履行时已 支付款项的具体约定：：口有/口无

对乙方已支付的房屋的约定：

对已支付的或应支付的代理费的约定：

其他约定：口有/口无

全部款项并支付乙方总房款50%的违约金。

部款项，并收取总房款50%违约金。

(以下无正文)

甲方(出卖方)：

委托代理人：

丙方(居间方)：

经 办 人：

尊敬的领导：

你好!

我是__市__街__社区居民__，借住_家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病，退休的薪金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。

此刻生活举步维艰。我本人由于长期失业，没有固定的经济来源。一向靠政府的低保补助维持生活，我的妻子也没有工作，只能在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿，但遗憾的是没有母乳吃，只能靠昂贵的奶粉供养，这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨，船迟又遇打头风”。在万般无奈的情景下，期望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!我们全家期待着您的佳音.

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

同志们：

全国“两会”期间，习参加了黑龙江代表团审议，5月份又深入我省视察，并发表重要讲话，向龙江人民发出了“奋力走出全面振兴发展新路子”的号召。今天召开这次会议，主要是深入贯彻落实习重要讲话和省委十一届七次全会精神，安排部署下步工作。一会儿，玉梅书记要作重要讲话，请大家抓好落实。下面，我侧重转型发展讲几点意见。

一、认真总结工作，提升转型发展紧迫感

上半年，全区上下按照地委创新发展“六大产业”、深入实施“三大工程”、积极营造“两大环境”总体部署，攻坚克难，狠抓落实，各项工作取得阶段性成效。预计地区生产总值实现63.4亿元，增长5.6%，是全省资源型城市回暖较好的地市;二产增加值5.2亿元，增长4.9%，结束连续两年大幅下滑局面,实现恢复性增长;规模以上工业增加值1.7亿元，增长10%，增速连续4个月居全省第一位;全民创业实现增加值9.8亿元，增长25.1%，拉动GDP增长2.3个百分点;社会消费品零售总额实现29.7亿元，增长7.7%;在岗职工平均工资19，300元，增长13.5%。一是生态建设不断强化。全面启动保护森林资源“十三五”行动，查处资源林政案件61起。完成中幼林抚育142.9万亩、补植补造23.2万亩、西伯利亚红松植苗10.7万株，阿木尔等6个林业局完成林下资源富集区承包工作。春防期间发生23起森林火灾，全部于当日扑灭。北极村自然保护区晋升国家级，各县区局和乡镇生态创建工作全部达到省级目标。二是产业发展步伐加快。全面实施全域旅游发展战略，对北极村、北红村、龙江第一湾等景区进行了提档升级，加林局天台山旅游项目建设初具规模，开通了哈尔滨至漠河夕发朝至列车。中捷集团有机黑猪养殖加工项目已立项，设立了呼玛、岭南、大杨树3个有机农业试验示范基地，林格贝与中科院合作的生物发酵项目、韩局菊苣种植加工项目开工建设。农夫山泉项目完成探矿权办理、可研编制等工作，松岭钼铅锌矿项目矿区范围划定取得突破，上半年预计完成投资8500万元。图强碳汇项目获得国家备案。北极民俗文化村被评为20xx年省重点文化产业项目。上半年，六大产业增加值预计实现12.7亿元，增长16.3%。三是省委“一号工程”扎实推进。上半年，22个重点产业项目开复工14个，预计完成投资1.2亿元;招商引资新签约项目20个，签约额87.8亿元，3个项目已开工，1~5月份到位资金3.3亿元。截至6月20日，92个重大基础设施项目开复工40个，完成投资4.1亿元。1200万元省级扶贫专项资金已拨付县区，6个整村脱贫项目开工建设，落实城镇和林业脱贫项目90个。四是改革管理同步加强。国有林区改革方案通过国家审批。木材经销处转变职能，整体转为碳汇资源管理部，林产工业处挂全民创业办牌子，组建了机关事务管理局。丽雪公司交由林格贝公司委托经营，北奇神药业正在进行资产评估，这两户企业资产处置已报国家林业局待批。制定了公务用车改革实施方案，已报请省车改办通过，将于7月1日起实施。确定了驻外机构改革方向和目标，驻大连和秦皇岛办事处已完成资产审核。财政、财务审减部门一次性费用365万元，清理出地林直部门非办公类房屋资产17项。召开了呼中现场会，就林业企业加强管理工作作出了安排部署。五是社会民生持续改善。年初确定的27件民生实事已完成4件。全面实施医保地级统筹，参保职工和居民住院核销比例提高到90%、77%。完成实验中学等事业单位人员招聘工作，录用52人，其中硕士生23人。塔河、加区等两县三区教育均衡发展工作，已申请省级评估。1~5月份，“12345”民生热线受理来电2351件，办结率89.6%;全区上访人数、件次分别下降19%和30%，进京非访人次下降79.7%。最近，地委、行署讨论决定，为林业职工人均月增资249元，年人均增资额2988元，并享受6%的住房公积金待遇。

省委省政府对大兴安岭工作给予了充分肯定,今年5月份，陆省长到我区调研时指出，大兴安岭地委、行署新班子履职后，能够坚决贯彻省委省政府各项工作部署，带领广大干部职工群众，克服全面停伐带来的各种困难，生态旅游、森林生态食品等产业呈现很好的发展势头，经济社会保持平稳发展。

回顾上半年工作，虽然取得一定成绩，但仍然存在不容忽视的问题。一是个别指标降幅明显。上半年，预计公共财政预算收入实现3.5亿元，下降29.7%;固定资产投资完成8.2亿元，下降18.7%;进出口总额实现900万美元，下降54.6%。1~5月份，金融机构各项存款余额266.9亿元，下降7.3%。二是部分项目进展缓慢。截至6月20日，有52个重大基础设施项目未开复工，瓦西公路等项目进度滞后;有9个重点产业项目未办结前期手续，其中8个区内手续未办结。三是发展环境仍需改善。有些窗口单位服务意识差，态度生冷横硬;有些行政执法部门以条文规定、问题整改为由刁难企业，上半年，全区查处破坏发展环境案件40起，对10起典型案件进行了全区通报。有些领导干部法制观念不强，乱承诺、乱担保、乱签合同，造成公众形象和经济利益双重损失，历史遗留问题持续发酵，严重影响环境建设。四是自身职能认识不清。停伐后，一些领导干部片面认为，林业局的任务就是资源管护、营林抚育和森林防火等项工作，满足于花天保钱、当“太平官”，刀枪入库、马放南山，不注重抓管理、促经营、创效益，企业自有资金严重不足，除了天保资金，几乎没有经营收入，离开砍树卖木就不知所措，经营陷入困境。一些领导干部对停伐后的新形势、新环境不适应，在招商引资上项目促发展上，在经营资产、经营生态、经营林下资源上，紧迫感不够、劲头不足、方法不多、效果不明显。五是工作执行力较差。有的领导干部缺乏持之以恒、久久为功、一抓到底的工作精神，研究人多，研究事少，工作拖拉扯皮，见硬就回;对定下的规矩和下发的文件，不坚持、不执行，置若罔闻、我行我素，监督检查也缺少力度，导致文件成为一纸空文。

产生上述问题，有大环境的影响，也有发展意识不强、创新动力不足、吃苦耐劳不够、等靠要思想严重等主观因素。下步工作中，我们要切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，坚持问题导向，突出精准施策，强化督办问责，对照年初要求，扎实推进生态建设、产业项目、改革管理、民生改善、脱贫攻坚和美丽乡村建设等项工作，一件事一件事抓好落实，确保完成全年任务。

二、深化区情认识，增强转型发展信心

全面、细致、准确地认识区情，是加快转型发展的前提。只有找准比较优势，才能为宣传推介、招商引资提供更为详实可靠的依据，才能更好地把握发展方向、路径和步骤。我们要以深化区情认识为契机，进一步解放思想，转变观念，激发转型发展内在动力。

一是生态环境得天独厚。我区有林地面积683.7万公顷，森林覆盖率81.86%，活立木蓄积5.7亿立方米，湿地153万公顷，是我国唯一的寒温带明亮针叶林区和寒温带生物基因库。空气中每立方厘米负氧离子含量4万个，比世卫组织清新空气标准高38倍;市区内PM2.5年均值每立方米24微克，优于每立方米35微克的国家二级标准。境内河流水质均为国家三类水体标准以上，集中式生活饮用水水质达标率100%。264.6万亩寒带黑土耕地，没有重金属、工业废水等污染，耕地化肥和农药施用量，低于国家生态示范区考核一类指标38.2%、50%。根据国际经验，人均GDP达到 5000美元后，健康时尚性消费支出呈明显增长趋势。目前，我国人均GDP达到 8000美元，追求自然健康生活方式的消费群体大量增加，顺应国家实施供给侧结构性改革趋势，我区整体性生态化优势潜力必将得到充分释放。二是各类资源极为丰富。拥有森林、湿地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北极、龙江源头、神奇天象等垄断性旅游资源。先后发现矿产资源44种、矿产地611处，潜在经济价值逾万亿元;矿泉水点100余处，年储量1000万吨以上，多分布在片状永久冻土下。林下有经济植物630余种，蓝莓、红豆等野生浆果储量14.1万吨，被誉为“中国野生蓝莓之乡”;有药用植物818种，总贮藏量200万吨，其中收录《中国药典》100余种，我区被列为全省中医药健康养老产业试点。据省林业产业发展规划分析，未来5年，预计食用菌、山野菜需求年均增长12%和20%以上，北药、浆果需求年均增长15%以上，生态旅游、健康养老业收入年均增长30%以上。在良好的生态背景下，我区丰富的林下资源、独特的旅游资源和高品质的矿泉水资源，将更具商业价值。三是对俄合作极具潜力。我区边境线长786公里，毗邻俄罗斯外贝加尔边疆区和阿穆尔州，对俄经济辐射面积超过400万平方公里，现有2个国家一类口岸、1个临时过货通道。省“龙江丝路带”规划把大兴安岭纳入“沿边环形产业聚集带”，我区将由区域交通末梢变为对俄开放前沿。加林达口岸关闭9年后，今年俄方开始重建。阿玛扎尔林浆一体化项目计划20xx年投产，每年将产生150万吨过货量，必将有力推动我区对俄通道建设。随着国家和省不断扩大对俄合作，我区的区位条件之“短”，开始转变为对俄开放之“长”。四是国家政策支撑有力。我区同时享有西部大开发、大小兴安岭转型、资源型城市可持续发展等多个国家级政策。今年，国家出台了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，正在制定三年滚动计划，预计安排项目130多个，总投资1.6万亿元，韩黑、富加铁路建设已初步列入计划。省委省政府出台了《黑龙江省林业产业发展规划》，我区纳入项目110个。特别是国家持续实施天保工程，为我们兜了底，今年中央批复集团公司财政补助资金38亿元，各林业局最多的得到3.4亿元，最少的也有1.5亿元，解决了林业企业基本生存问题。依托这些优势，我们要在旅游康养、文化体育、林果、林药、林蔬、林菌、林畜、绿化苗木、林业碳汇、现代有机农业、水经济和绿色矿业等方面，做足功课，深入研究，与高新技术合作，与战略投资者合作，与资本市场合作，强化推介，加强营销，尽快使生态优势、资源优势、资产优势，转化成经济优势，走出全面振兴发展的新路子。

各地各部门要进一步审视区情，深入挖掘，认真梳理，7月底前，各县区局要将优势介绍、推介文字材料和宣传片上报地委宣传部、地区商务局、发改委及产业发展主管部门。地区层面也要尽快拿出客观详实的相关材料，为宣传推介认真做好准备。下半年，要在宣传推介上加大工作力度。

三、加强项目建设，构建转型发展核心支撑

今年，省委省政府将产业和重大基础设施项目建设纳入“一号工程”，予以重点推进。我们要高度重视，采取更加有力的举措，确保项目建设取得实效。

一要加快推进产业项目建设。地级包保领导和县区局要主动现场办公，解决实际问题。对未开复工的产业项目要分析原因、对症下药，争取尽快开复工。完成北极村、北红村升级改造和天台山景区主要基础设施建设，力争中捷集团有机黑猪项目年内开工，加快办理松岭钼铅锌矿项目剩余手续，农夫山泉项目建成厂房，塔林西水利枢纽工程完成可研报告，林业碳汇工作要尽快出台全区指导意见、工作标准和运行机制，抢占碳汇产业发展先机。近期要专门召开会议，听取项目建设情况汇报。下半年，选择产业转型和项目建设成效突出的单位，召开现场会。二要积极谋划储备产业项目。围绕六大产业发展，继续谋划一批项目。特别是按照陆省长指示精神，重点在旅游和健康养老、森林生态食品、绿色矿业三个核心领域集中发力，深入研究产业方向、原料供给、市场需求和商业模式，谋划生成一批大项目。各地要实事求是，备足功课，谋划项目必须达到建议书程度。三要着力提高招商引资实效。倾力开展定向招商，发扬“钉子”精神，全力引进战略投资者。突出抓好专业招商，讲清讲透我区比较优势和市场机会，以好的环境、好的效益吸引投资者，不能忽悠人。对已签订合作协议的项目，及时跟进沟通，推进中国开发性金融促进会北极生态特色小镇、北京同仁堂与超越合作开发功能性食品、塔河光伏发电、呼玛30万亩能源草一体化现代农业等项目尽快落地。抓紧与九鼎集团对接，争取省林业产业发展基金投资我区企业股权改造和PPP项目建设。完善招商政策，规范商务谈判，做到讲规则、守底线。近期，我区相继参加了林业产业推介会、哈洽会、龙商大会、中国企业家年会等招商活动，形成一系列项目合作线索，相关县区局和部门要开展回访，争取生成更多项目。下半年要走出去，开展多层次的招商推介活动。四要破解企业规模偏小问题。强化与资本市场合作，推进企业与投融资机构对接，积极推动林格贝主板上市，超越、兴佳“新三板”上市。加强与省科学院、哈药集团战略合作，促进生物医药产业良性发展。帮助企业寻找战略合作伙伴，壮大规模、提升层次。认真研读国家和省政策，重点争取工业投资基金、林业产业发展基金、千户科技型企业三年行动计划专项资金等政策。五要积极帮助企业开拓市场。各地各部门要增强服务意识，主动帮助企业研究市场需求。支持企业参与大型展会，在主流媒体宣传我区优势企业和产品。积极推进互联网+研发、生产和营销，探索实体店与电商融合发展，提高产品市场占有率。

在加强产业项目建设的同时，各地各部门要充分认识重大基础设施项目建设，对于提升投资规模、促进经济增长的重要作用，督促项目建设单位，在符合程序、保证质量和施工安全的前提下，尽量往前赶，对进展迟缓导致国投资金被收回的，要层层追责。积极吸引社会资本参与基础设施建设，加快推进十八站集中供热等5个已确定合作伙伴的PPP项目。全力推动重点项目建设，瓦西公路8月末前开工，呼十和连阿两个公路项目达到立项条件，龙江第一湾旅游公路9月末前完成主体工程，漠河机场改扩建项目办结审批手续，黑龙江护岸和三江治理工程年内完工。跟踪中俄石油管道二期、富加铁路提速改造工程，做好各方面服务。加大甘河等河流保护力度，集中整治乱挖乱采河沙以及破坏林地、护河林、河堤等问题，确保河流生态完好和居民饮用水安全;强化堤防等防汛设施维护，完善应急预案，确保汛期万无一失。

四、强化经营管理，林业企业要勇担转型发展重任

木材停伐后，林业企业长期粗放经营积累的问题集中显现。面对严峻形势，各林业局必须认清自身职能定位，在转型发展中发挥主力作用。

一要正视林企存在问题。主要是债务高、收入低、管理不规范。各林业局债务总额高达60.3亿元，其中金融机构借款30.2亿元，今年需还本付息4.6亿元，“五险”欠缴1.2亿元，占用集团公司资金1.3亿元。无效投资5.5亿元，收益率仅0.51%。20xx年，各林业局经营收入1.5亿元，比上年减少5.3亿元，目前自有资金仅2.2亿元。在这种情况下，企业还延续粗放管理的惯性，一些林业局仍然存在吃空饷、挂名开资现象，为不符合条件的人员代缴养老保险、核销医疗保险问题比较突出;在集团公司明令禁止调入和招录人员后，部分企业还有人员调入，最多的达数百人;有些项目前期工作不细，可研报告质量低，存在擅自调整计划、结算审核不严、预算超支等现象。林业企业如果不改变这种状态，经营运转将难以持续。二要深刻认识“两个转变”。木材停伐后，林业局管理模式由木材生产体系向生态保护体系转变，经营对象由林木资源向存量资产和生态资源、林下资源转变。停伐了，林业局企业经营职能没有停，只是经营对象发生了改变。各林业局必须充分发挥“两个职能”，既要发挥事业管理职能，保护好森林资源，又要发挥企业经营职能，争创效益，切实担负起林区转型发展的重任。三要全面加强精细化管理。推广呼中、十八站经验，创新管理方式，突出管理实效。认真抓好“三清一建立”，10月1日前必须完成任务。林业局和直属企业不得随意调入、招录人员，需要的各类专业人员由集团公司统一招录。严格落实基建项目法人责任制、招投标制、监理制、责任终身制，切实解决虚假招标、层层转包、监管不严、突破预算、质量低劣等问题。集团公司所属单位新增投资必须经地区批准，已形成的投资，要进行评估审计。重点采取法律手段，清收应收账款。压缩费用支出，维护预算的严肃性，年中不再追加预算。高度重视金融债务风险，各负债单位要抓紧采取措施，确保按期偿还各类欠款特别是企业债券，财务部门要加强督办。逐步取消财务核算中心，建立权责统一的财务管理体系。修订《森林抚育补贴资金管理办法》，实事求是确定生产费标准，保证抚育质量和职工合理收入。探索实施精准化扑火，注重“投入产出”，每场火灾处置都要计算消耗，摸索规律，降低费用，提高效率，力争以最少的人力、最小的投入、最短的时间扑灭林火。四要切实提高经营效益。对停伐产生的闲置资产，采取统一调配使用、招商兴办产业、发展全民创业、出售或抵债等方式盘活。对非办公类资产，要分类处置，能够出售的，开展资产评估，进行公开拍卖。科学经营生态资源和林下资源，运用市场手段，引进战略投资者，真正把森林、湿地等生态资源和丰富的林下资源，做成产业、变成资本、换成资金。完善激励机制，研究调整目标考核内容，将薪酬与效益挂钩，拉开收入分配档次;企业的经营状况要与班子考核、干部使用紧密挂钩。

五、坚持依法行政，营造转型发展良好环境

树立“好环境就是生产力”的理念，强化责任，标本兼治，全力优化经济发展环境。

一要严格依法依规办事。各级领导干部要牢固树立法制、制度、规则和信用意识，坚持用法治思维和理念开展工作、解决问题，宁可慢一点，也要守规矩、讲原则。增强诚信意识，严格执行合同审核备案制度，强化监管，做不到的不说，说了就必须做到。由行署法制办牵头，各地各单位落实专门的部门和人员，对合同进行集中清理，解决好历史遗留问题，对不违法、不违规、应该办的就要兑现到位，对违规违法合同，要重新签订或修改。年底前，地区将成立检查组，对合同清理情况进行检查和总结，在全区通报。二要继续提升行政效能。扎实推进行政审批制度改革，动态完善权力清单、责任清单和收费清单，及时公布行政权力中介服务清单，简化优化权力事项运行流程，编制服务流程和办事指南。深入抓好网上政务服务工作，县区网上审批平台年底前要开通运行。继续推进“先照后证”等商事制度改革，加强事中事后监管。三要加大监督惩戒力度。重点加强窗口单位管理，严肃查处服务态度差、推诿扯皮等行为。认真整治执法部门不作为、乱作为等问题，规范涉企检查，维护企业正常生产经营秩序。开展明察暗访，发挥企投中心、民生热线等平台作用，对破坏环境问题发现一起、查处一起，典型案件要公开曝光、点名通报。四要全面落实领导责任。各地各部门主要领导作为第一责任人，要带头抓环境建设，将责任落实到位、压力传导到位。发生破坏发展环境案件，实行“一问三责”，不仅要追究直接责任人责任，还要追究主要领导和分管领导责任。正确处理政商关系，既要“亲”，更要“清”。五要切实提高执行力。对地区下发的文件、作出的部署，各地各单位必须坚决贯彻落实，监察局和行署督查室要跟踪检查、及时通报，切实解决有令不行、有禁不止问题。

同志们，当前和今后一个时期，林区转型发展任务繁重，让我们以重要讲话精神为指引，在省委和地委的坚强领导下，解放思想、攻坚克难、精准施策，全面完成年初既定的目标任务，奋力开创林区转型发展新局面。

甲方：__

甲乙双方于20__年9月13日在国权北路1088弄51号201室签订了关于国权北路1088弄《泰宝华庭》101室房屋的商品房预售合同(以下简称：原合同)。双方经友好协商，就原合同解约事宜达成一致如下：

第一条 甲乙双方均同意按本协议约定的时间节点与解约方式处理国权北路1088弄51号201室商品房预售合同的退房、退款等事宜。

第二条 付款内容、方式：

1、双方约定，甲方应当向乙方退还首付房款及同期银行存款利息补偿款共计：

1,417,568.00+9,426.00=1,426,994.00元(大写人民币壹佰肆拾贰万陆千玖佰玖拾肆元整)，结算截止日期20__年12月27日乙方收房签收日期为准;

2、原合同所涉乙方应退贷款银行房屋贷款剩余款项由甲方直接返还贷款银行，以贷款银行开具的还款单据为准，同时并将贷款银行收据转交给乙方，作为乙方与银行解除借款合同的依据;

3、乙方购房签订房贷合同之日起至甲方交房之日(20__年12月27日)止还贷的本金及贷款利息部分由甲方承担，交房之日至本协议签订之日的贷款本金由甲方承担，贷款利息由乙方承担。

4、乙方同意甲方在办理完毕原合同全部注销手续(办理手续包括但不限于签署递交房产交易中心的解约协议、房贷抵押注销、返还甲方开具的付款票据合同等注销相关手续)后3日内，再将上述约定应付乙方的款项退还乙方;

5、除上述约定甲方承诺的费用外，其他因解约而产生的相关费用由乙方自行承担。结算金额具体数额以乙方提供的贷款银行已还贷单据为准，甲方支付全部应退款项之前乙方必须先行提供合法有效的贷款银行还贷单据以及相关购房发票等;

第三条 甲方向贷款银行拨付相关款项后，乙方必须在3日内办理完毕贷款银行房屋贷款合同的解约手续，否则视为违约。

第四条 原合同所涉房屋贷款合同解除后，乙方必须在3个工作日将原合同所涉房产贷款抵押注销，否则视为违约。

第五条 抵押注销解除后7个工作日内，乙方必须陪同甲方共同至上海市杨浦区房地产交易中心办理完毕原合同所涉房产过户等，逾期按违约处理。

第六条本协议违约金为20万。乙方逾期履行第三、四、五条义务的，每超期一天甲方可按全部应退款金额1%/天收取滞纳金，滞纳金甲方可直接从应退款项中扣除。

第七条 本协议自签订之日起生效，本协议签订之日起乙方应当将原合同所涉房屋交付给甲方。 第八条本协议生效后，乙方不再对原合同所涉房屋及相关建筑享有任何权利，甲方有权另行处臵原合同所涉房产。

第八条 本协议一式六份，甲乙双方各执三份。

甲方(盖章)： 乙方一(签字)： 甲方代表人(签字)： 身份证号码： 日期： 日期：

经济系墍经济发展研究中心年终总结

年终总结(43)过去一年的成绩(26)下一年的任务(17)过去一年的成绩(26)学科建设(5)教学(8)科研(4)学术交流(4)其他(5)学科建设(5)在张培刚教授带领下，整合经济学院资源,在学科建设方面取得重大成果：1.成功申报并取得理论经济学博士后流动站2.成功申报并取得西方经济学湖北省重点学科3.西方经济学研究生教育连续第二次被人民网公布的“中国大学评价评”为全国第一4.与国贸系共同申报并取得世界经济硕士学位授予权5.与其他院系一起,组织申报了教育部人文社科重点研究基地“现代经济学研究中心”教学(8)承担了本专科、硕士生和博士生的教学和指导任务,教授、副教授、讲师的工作量都达到或超过规定要求,承担本科生教学的教师，评分都在75分以上，多数在80分以上(宋德勇、姚遂在组织安排本专科各环节教学工作方面，成绩突出)张卫东、徐长生分别讲授高级微观、宏观经济学(硕士生)和微观、宏观经济学文献选读(博士生)，使用英文原版教材，为提高经济学院的教学水平作出了积极的努力西方经济学专业博士生丁际刚获得湖北省优秀博士学位论文、硕士生王皓获湖北省优秀硕士学位论文西方经济学1999级博士生3人、xx级博士生26 人、xx级博士生2人(共31)人完成博士学位论文并通过论文答辩硕士研究生21人完成学位论文并通过论文答辩、网络研究生104人完成毕业论文并通过论文答辩(费剑平在组织研究生各环节教学工作和科研管理工作方面，成绩突出)罗传建、张玉英指导的本科生论文获校优秀论文奖张玉英获教学质量二等奖方齐云获研究生院优秀研究生导师称号科研(4)科研工作取得较大成果：湖北省第三届人文社科优秀成果三等奖一项、出版著作3部、科研经费9.4万元：徐长生获湖北省第三届人文社科优秀成果三等奖张卫东出版微观经济学教材、彭代彦出版专著一部、费剑平出版译著一部张培刚教授获校文科基金重点资助1万元、获湖北省社科基金资助0.7万元、徐长生获国家自然科学基金资助5.2万元、彭代彦副教授获校文科基金资助0.5万元、罗传建获横向课题经费2万元发表论文近60篇，其中权威期刊论文10余篇，核心期刊论文20余篇，英文论文2篇，其他期刊和会议论文20余篇。

其中，彭代彦、费剑平在发表权威期刊论文方面成绩突出学术交流(4)组织了2次学术研讨会，张卫东、彭代彦交流了研究成果;在校庆50周年学术报告中，徐长生、张卫东、宋德勇、汪小勤交流了研究成果徐长生访问美国哈佛大学归来宋德勇圆满完成在日本的博士后研究回国彭代彦、汪小勤论文入选中国经济学年会论文;徐长生、汪小勤参加了中国经济学年会;张培刚教授带领5 人参加中华外国经济学说研究会年会,提交会议论文5篇;此外,还参加其他各种学术会议8人次其他(5)张玉英、费剑平、姚遂获得博士学位，师资队伍的博士化程度达到70%汪小勤、宋德勇晋升博士生导师、罗传健晋升副教授姚遂获三育人标兵称号、方齐云获优秀党务工作者称号积极参加学院组织的各项活动,在学院反映良好,吴大庆在组织经济系元旦文娱活动方面作出了贡献组织生活和政治学习制度化,取得良好效果(张玉英在支部书记工作中成绩突出)下一年的工作 (17)学科建设(6)教学(2)科研(4)学术交流(2)其他(3)学科建设(6)积极参与现代经济学研究中心的研究和学术交流工作,继续努力争取教育部人文社科重点研究基地积极准备申报世界经济和理论经济学一级学科博士点积极准备申报产业经济学、区域经济学硕士点积极做好西方经济学湖北省重点学科的建设工作,积极准备申报西方经济学国家重点学科做好博士后流动站的第一次招生工作积极准备创办发展经济学研究

申诉方：________________

代理人：_________________

被诉方：________________

代理人：_______________

申诉方与被诉方于一九八一年六月十五日签订西瓜合同十万斤，货发到被诉方火车站后，由于质量和价格问题被诉方拒收发生争议，双方协商不成，申诉方于一九八一年八月五日申请仲裁。为避免造成更严重的财产损失，根据被诉方申请，本会特裁定如下：

__________果品公司应于八月八日前将存放在某火车站的十万斤西瓜按质论价先行变卖，保存价款，嗣后处理，特此裁定。

仲裁员：_________________

_____年_____月_____日(印章)

书记员：________________

颁布单位：_______________

颁布日期：_________________

以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势

以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势 今年以来，我市在xx市委、市政府的正确领导下，牢固坚持“工业立市、项目强市”发展战略，把招商引资和项目建设作为促进投资增长和市域经济发展的重要突破口来抓，取得了显著成效。招商引资和项目建设来势较好，固定资产投资大幅度增长,有力推动了市域经济的协调健康发展。 一、我市上半年项目建设基本特点 元至6月,我市完成全社会固定资产投资68585万元,同比增长44.7%，占年度计划15.3亿元的  44.8%；其中市县属完成45389万元，与上年持平。全社会固定资产投资中，基本建设投资20359 万元，同比增长1.82倍；技术改造投资36629万元，同比增长89.54%；房地产开发投资3215  万元，同比增长1.53倍。元至6月，纳入我市重点检查、督办项目82个，当年竣工、在建项目40个，计划投资总额331654万元，累计完成投资103730.73万元，其中～年完成投资61688.8万元；签约项目13个，计划投资94801万元，前期工作项目29个，计划投资717075万元。全市的项目建设和固定资产投资呈现重点考核项目进展顺利，骨干项目强力带动，中小项目建设进度加快，投资向主导产业聚集等特点。 （一）重点考核项目进展顺利。今年，我市纳入xx市考核的项目共6个，即沱江酒业扩规项目、沱江天颐食用油项目、沱江市奥美公司扩规项目、沱江市湘宜水产品加工项目、沱江市上百里洲江堤整险加固项目、同飞电容器项目。目前，除同飞电容器项目因电力供应紧张而推迟开工外，其余5个项目均已开工建设。 1、沱江酒业公司扩规项目：该项目占地225亩，分酿造车间和制曲基地二处建设。酿造车间选址在现在厂址的西北部，占地117亩；制曲车间选在公园路北端，占地108亩。建设规模为年产3000吨基酒和10000吨商品酒。建设内容为粮库、酒曲库、制曲车间；酿造、勾储车间、白酒仓库、质检中心、10条灌装生产线、包装车间及其它辅助设施。项目总投资11528万元，项目建成后，可实现新增年销售收入10000万元、利润800万元、税收800万元，安排就业400人。截至6月底，酿造车间、锅炉房、酒库、粮库等土建工程已全面展开，累计完成投资4993万元。 2、 沱江市天颐食用油项目：该项目为续建项目，总投资16332万元，今年计划投资7000万元，新建清理、预榨、清除、精炼、包装生产线和饲料厂，目前已累计完成投资10540万元，其中今年完成690万元，已建成3座平房仓库、一座密封仓库。 3、 沱江市奥美公司扩建项目：该项目新征土地128亩，新上脱漂生产线和无纺布、卫材生产线，总投资1XX万元，1-6月已完成投资4670万元，土建工程已全面铺开。 4、 沱江市湘宜水产品加工项目：该项目占地60亩，总投资7500万元，建成投产后可年加工鱼回鱼2.7万吨，生产鱼片1万吨、鱼粉3000吨，实现税收1600万元，利润2400万元。该项目于今年2月份开工建设，目前已完成投资5724万元，场地平整、围墙工程已完成，主体厂房、员工宿舍及办公楼正在抓紧施工。 5、 沱江市上百里洲江堤整险加固项目：该项目总投资24300万元，今年计划投资7000万元，目前已完成投资750万元，堤身填筑27450 m3,土方开挖73240m3，清基11400m3，碎石垫层8380m3，干砌石22100 m3，干垒石1.64万m3，浆砌石6676m3，水下抛石30000m3,累计完成工程总进度计划的45%。  6、同飞电容器项目：总投资11000万元，目前在加紧开展前期工作，可望年内开工建设。 （二）骨干项目强力带动。与去年同期相比，今年全市的大型骨干项目明显增多，呈现资金密集型、产业强带动的态势。全市申报的建设项目中，投资过亿元的项目8个，占项目个数的21.1%，计划投资249244万元，占项目计划总投资的75.7%；投资5000-10000万元的项目6个，占项目总数的15.8%；计划投资38000万元，占项目计划总投资的11.54%。一些大型骨干项目进展顺利。湖北化肥厂技改项目总投资12.56亿元，计划三年建成，目前已完成投资23610万元，占计划投资的18.8%；投资15000万元的迅达工业科技园已完成选址、场地平整等工程，完成投资2250万元，年内可竣工投产。 （三）中小项目建设进度加快。截至目前，全市已竣工和在建中小项目38个，占项目个数的52%，已完成投资100037万元，占计划投资的    30.4%。今年新上的项目中建设周期短、项目进程快的“短、平、快”项目明显增多。董市镇投资3020万元的劳士得纺织项目年初开工建设，6月底竣工投产，可实现销售收入6000万元，新增利税600万元，安置就业500余人，实现当年开工建设，当年竣工投产；七星台镇投资2080万元的“美好阳光”奶牛饲料项目已开工建设，年内可竣工投产。投资600多万元的仙女九龙扩建项目已竣工投产。鄂西水泥制品厂扩规项目、京圃有机肥等项目也已顺利竣工。与此同时，长源气流纺、银河化纤、海斌天元罐头、鸿新三期扩规等项目均已开工建设。去年结转的续建项目也纷纷刹尾。仙女服饰已顺利竣工投产，年内可形成加工50万件、销售收入7500万元、上交税收150万元、安置就业500人的能力；湖北烟草年产8万吨硝基烟草专用复合肥项目已经建成投产；长松钢厂40万吨钢铁扩建工程基本竣工；洪森5万立方米高密度纤维板项目建设进程也明显加快。同时，宝力钢结构、亚龙纸箱、重庆劲毫油脂、金波棉花气流纺等一批项目已签约。沱江发电厂、艾默生电器、灯塔蓄电池等前期工作项目进程加快。 （四）投资向主导产业聚集。在今年新上项目中，农业产业化项目明显增多，呈现产业聚集、投资密集化的趋势。今年已竣工和在建的工业项目中，有仙女服饰、京圃有机肥、九龙饮料扩改、天颐食用油及饲料加工、奥美纺织卫材、沱江酒业扩规、洪森高密度纤维板、岳阳永盛纺织、长源气流纺、稳健公司纺织、湘宜水产品加工、海斌天元罐头、光红氨基酸、凯达纺织、高格纺织、鸿新三期扩规、“美好阳光”饲料、劳士得医用坯布等18个农产品加工项目，占竣工、在建项目个数的47.4%。这些项目计划总投资85728万元，占竣工、在建项目计划总投资的29%。在前期工作项目中，重庆劲毫油脂加工、亚龙纸箱、金波棉花气流纺、浙江宁波水果罐头等项目也来势看好。这些涉农项目的建设，将极大促进我市农业产业化进程，带动我市35万亩双低油菜、40万亩水果以及蘑菇、速生丰产林等基地建设。 二、我市开展招商引资和项目建设的主要

作法 （一）坚持四个到位，夯实项目建设基础 1、强化“六种观念”，认识到位。今年以来，我市坚持以党的xx届三中全会为指针，牢固树立科学的发展观，不断深化各级各部门对招商引资和项目建设的认识，着力强化六种观念，即强化“大开放促进大发展”的观念，强化“招商引资和项目建设是沱江经济发展“一把手工程”的观念，强化“客商发财、沱江发展”的观念，强化“诚信招商，项目强市”的观念，强化“环境是财富的观念”，强化“苦干加实干，沱江大发展”的观念。通过坚持不懈地解放思想，营造了开展招商引资和项目建设的良好氛围。 2、调整工作思路，目标到位。今年，根据沱江项目建设发展现状和人民群众的迫切要求，我们及时调整工作思路，确定了全年招商引资和项目建设的总目标，即力争全年引进项目20个以上。其中投资过亿元、税收过千万元的项目2个以上，投资过5000万元、税收过500万元的项目5个以上，投资过1000万元、税收过100万元的项目10个以上。根据目前的工作进展情况来看，有望超额完成全年工作目标。 3、完善相关政策，措施到位。根据招商引资和项目建设的发展需要，今年我市进一步修改完善了《沱江市鼓励投资若干政策规定》，在土地征用、规费征收、经营管理、环境保护等方面，出台了具体的政策措施，对项目建设发挥了较大的推动作用。 4、完善工作机制，落实到位。通过近几年的工作实践，我们探索并完善了一套做好招商引资和项目建设的具体工作制度。一是坚持重点项目领导联系制度，进一步强化领导机制。坚持大员上阵，每个投资过5000万元的项目有一个市级领导挂帅，有一个专班跟踪服务。二是坚持“一票否决”制度，进一步强化激励机制。按照《项目建设及招商引资考核奖惩办法》兑现奖惩，做到考核有章可循，奖惩有法可依。年初由市委、市政府与各镇（街道办事处）及市直有关部门签定目标考核责任状，缴纳风险抵押金，年终，市委、市政府对任务完成情况进行考核，除按有关规定实施奖惩外，对未完成任务的责任单位的党政主要负责人实行“三不一调”，即不得评先、不得评优、不得提拔，严重影响地方经济发展的适时调整岗位。三是坚持定期督办，进一步强化督查机制。对重点项目坚持主要领导亲自督办，发现问题现场办公解决；对全市项目进展情况由市项目办牵头，坚持一月一督办，一季一通报，半年一小结，年终严格考核；对各部门服务客商、协调项目建设的情况由四个中心适时督办。 （二）搞好四个结合，拓展项目建设空间。 1、把项目建设与发展民营经济紧密结合。我市认真落实省委、省政府提出的发展县域经济“一主三化”战略，在项

甲方：_________________

乙方：_________________

身份证号码：_________________

经甲乙双方平等友好协商，就甲方给予乙方经济补偿金一事达成如下协议：

一、年月日，甲乙双方签订《劳务合同》，约定甲方雇佣乙方负责________________(乙方工作内容、工作时间等)。年月日星期日，乙方在住处被发现受伤晕倒，经救治乙方现已基本康复。但乙方却对因何原因被谁所伤及其他相关情况全然不知，经报警，公安机关亦尚未查明。

二、鉴于乙方在甲方提供的住处，且可能系在从事劳务工作的过程中受伤等因素，经甲乙双方协商，甲方视为乙方在从事雇佣活动中受到伤害，并参照国家关于雇主责任及工伤赔偿的相关法律法规给予乙方一次性经济补偿人民币_____________元

三、甲方因认为乙方系在从事雇佣活动中受伤而给予乙方经济补偿，如经公安机关查明或有其他证据表明乙方非因此受伤，则甲方有权要求乙方退还协议项下经济补偿金。

四、甲方确保按时足额向乙方支付本协议约定经济补偿金。

五、协议项下补偿金为一次性综合补偿金，甲乙双方已充分考虑乙方因受伤所需支出的各项费用及损失，乙方保证不得以在雇佣中受到伤害或工伤等为由向甲方主张权利，同时也不得向甲方的合伙人、合作方(土地转包人、发包人)等甲方确认的关联方主张权利。

六、本协议一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力，经双方签字后生效。

甲方：_________________乙方：_________________

____ 年 _____ 月 _____ 日____ 年 _____ 月 _____ 日

甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方房产转让于乙方事宜达成如下协议，共同履行。

第一条 房屋基本情况：

甲方房屋坐落在 ， #楼 单元 层 室(东户) 经济适用房转让给乙方。房屋建筑面积为 平方米，公共部分及公用分摊面积为 平方米，该房屋土地使用期限为年(自 年 月 日起至 年 月 日止)甲方出售房屋已征得房屋共有人的同意，并为此承担相应的法律责任;乙方对上述房屋已经充分了解，同意购买上述房屋。

第二条 房屋转让价格：甲方同意以 元/建筑平方米将房产转让于乙方，

乙方认可现有建筑面积，当测绘面积与现有建筑面积有误差时，甲乙双方不再追究，转让金总额为人民币 元(大写 )

第三条因该房产关系为“经济适用房”，在该房产未过户前，乙方交付甲方房屋使用权转让金的同时，甲方应将该房交于乙方使用，并且购房合同由甲方交于乙方保管;由于房产证尚未办理，甲方应按有关规定及时办理房产证，并且交与乙方保管。在该房产满足过户条件(包括但不限于购买时间超过5年以上)时，甲方应按乙方指示将该房产过户至乙方名下;若该房产过户手续费用过大，乙方可以不办理过户手续，并且甲方无条件同意乙方享有该房产的一切权利。

第四条若过户时相关机关要求甲乙双方提交该房产转让协议，则甲方应配合乙方签订房产转让协议(该协议仅供过户之用，不实际履行，乙方不必向甲方交付该房产转让款和相关费用)

第五条若过户时因政府优先回购或甲方违约从而导致乙方失去房产所有权，甲方应退还乙方的使用权转让金、利息(按照日0.04%的利率自支付支付转让金之日起计算)及房屋的增值价值外，还要承担乙方添加的附属设施及房屋装修费用(不折旧)

第六条 在该协议生效之后，若因政府等其他单位拆迁该房或其他原因，向该房产支付赔偿的相关价款，甲方应以自己名义领取后全部交付给乙方。 第八条在该权属未变更之前，甲方仅为该房产名义上的权利人，甲方不得再将该房产进行买卖、抵押等处分行为;乙方为该房产的实际权利人，该房产的一切权利由乙方行使，一切义务由乙方承担。除上述所述购房手续外，乙方在使用、处分房产时需要甲方配合办理相关手续的，甲方有义务予以配合。

第七条甲方保证该房屋权属清楚，确保该房无抵押贷款等经济问题，并且保证已结清该房的全部房款，若发生该房屋权属纠纷及债权债务等，由甲方负责清理，并承担民事责任，与乙方无关。如由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿;若致使本协议不能继续履行，还应承担违约责任。

第八条 合同争议的解决办法：本合同履行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成的，按下述两种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁;2、依法向人民法院起诉。

第九条 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。本协议经甲乙双方签字确认后生效。

甲方：(签字) 乙方：(签字)

联系电话： 联系电话：

住址： 住址：

工作单位： 工作单位：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

说话协调人：(签字)

甲方家庭成员签署：

声明

声明人：姓名： ，身份证号码： ，住所地： ，系 的配偶。

上述声明人声明如下：

声明人认可 与 于20__年 月 日签订的《房屋转让协议》，本人同意将该房产的产权按《房屋转让协议》约定条件转让给 .

特此声明

声明人签字、指模：

201 年 月 日

一、关于招商引资，我讲四点意见

(一)切实明确招商引资工作责任

1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓，只要符合发展规划都可以，但是必须把新的产业弄清弄透，必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓，但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元，最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿，考核上不能算作单个工业项目。

2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任，即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组，分别服务高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商，成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组，分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个，即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门，既负责引进1个工业项目，又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个，要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。

3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见，我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案，领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。

(二)切实提升招商引资工作质量

高质量的发展全靠高质量的招商。招商的质量不高，发展的质量也不会高。高质量的招商表现在哪里?一是招引的质量高。只有高质量的项目，才建设得成、发展得好。二是技改的质量高。技改的质量高，才能保证转型升级的质量高。怎样推进高质量招商?

1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高，就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业，引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化，一个项目好不好，必须要放进全球市场上看，放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商，专业招商必须管全过程，保证从签约到建成，要全流程管理、服务到位。20xx年招商引资绩效考核讲“六个率”，不能只看签约合同，建成了才算数。

2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的，还是产业招商。要围绕产业需求，优化园区环境，提升园区承载能力，把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单，有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准，有的是靠有中生优，有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。

3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了，就业促进了，税收增加了，地方经济发展拉动了，人口增加了，才叫有效。如果是无效，那就是风险，我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多，有环境污染的风险，有安全生产的风险，有土地闲置的风险，还有资产闲置的风险，这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额，最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力，可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例，按照我们国家的规划，到“十三五”末必须达到1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的，真正做实业的，而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投，往往会在甲地签协议，又跑到乙地，乙地还未建，又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点，也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”：一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地，那么预留地不应超过第一期的30%，时间不能超过两年，必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆，所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。

(三)切实提升招商引资能力水平

抓招商、服务招商的同志，就是“店小二”。

1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事：一是项目未到、平台先行。要把园区建设好，如果我们的园区道路四通八达，土地已经收储，房屋已经拆除，管网已经铺垫，指标已经落实，项目随到随用，腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行，针对产业特点，非常清晰，一目了然，有差别的设置。要素资源配套要先行，对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建，公交线路怎么布局，物流问题怎么解决等等，清清楚楚、明明白白。三是业主一到，秘书先行。每一个项目来了，都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来，把我们的优势真正体现出来，挂牌究竟怎么挂，具体的环评、安评、能评怎样进行，怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证，企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上，怎样保证能按需求招到工，怎样保证人才能留得住等等，都要研究、思考和落实。

2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部，因为要实行产业招商，就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备，就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场，选市场人做市场事。

3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志，应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”，没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的，还是从事招商引资的，我们都要加强学习，提升自己的能力和水平，适应工作的需要、发展的需要。

(四)切实严格招商引资考核结账

1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效，以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方，对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算，比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等，评定各地项目质量和效益。

2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况，直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制，坚持“四看四不看”：只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目，只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。

3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持，对市直各个部门采取差异化考核结账，对18个服务招商部门还要采取第三方评价，参照被服务企业的投票认可，评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神，对部门未完成招商引资全年任务的，提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。

二、关于工业经济，我讲三点意见

(一)管工业要有“三感”

1.要有自豪感。现在，工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。

2.要有紧迫感。工业先天不足，产业基础设施薄弱，交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势，还要还生态文明账，每年我们能拿出来的好项目、大项目太少，管工业的同志必须要有紧迫感。

3.要有使命感。工业月月排名，年年都要结账，如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感，疲于奔命或消极应付或弃之不干，这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务，需要时间的积累，干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。

(二)管工业要做好“五抓”

1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业，发展产业必须做好规划，要围绕规划建平台，围绕规划定政策，围绕规划搞招商。要盯住主导产业，坚持不懈，形成优势。

2.抓项目促发展。要一手抓招商引资，一手抓企业技改。省考核固定资产投资，其中工业固定资产投资要占到50%，技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数，要研究支持技改的政策。各地在支持技改上，政策要更优，见效要更快。

3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库，紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业，对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计，发放学习材料。要守住重点数据，紧盯重点企业数据，及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据，关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度，必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担，调度要责任到人，数据要责任到人，做到工作细化、具体化。

4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业，县直干部进县属企业，助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况，而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台，分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分，服务企业就优一分，要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业，壮大服务企业的力量，营造更好的抓工业氛围。

5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多，各级经信部门要编印减负政策汇编，发到“进千企”的干部手上，同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台，经信部门要公布电话，明确一个科室，明确一个领导，做到“一个窗口对接”，让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位，帮助企业联系对接政策执行单位，做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。

(三)管工业要做到三个“主”

1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手，及时传达省委、省政府和市委、市政府要求，及时汇报其它地区好做法，及时报告本地好经验，及时报告分析招商引资好项目，及时对各种疑难紧急问题研究献策。

2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队，系统发力具体抓。要抓实园区，工作安排要到月、到周，工作结账也要到月、到周，做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓，相信自己的耳朵，更要相信自己的眼睛，要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准，我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主，有困难后先找的谁。如果他越过你，直接找主要领导或哪个都不找，就说明工作没有做好。

3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地，攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理，大量国有资产被浪费，甚至被侵占，这个账要算清，这个仗要打好。二是打造金融工具，融资难。各县市区可以借鉴市里做法，对银行服务中小企业融资进行评价，对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团，各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业，化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款，作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的，原因很复杂，但我们必须管，必须“一企一策”，予以化解。四是除清僵尸企业，破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活，盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目，再添新军。对于停顿项目，要依法施策，予以盘活。

管工业、管招商引资，就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习，通过我们的求实，通过我们的诚信，通过我们的干事，赢得客商的尊重，赢得群众的认可，赢得党委政府的信任。

出卖人：____________________________

注册地址：____________________________

营业执照注册号码：__________________________________________

企业资质证书号：___________________________

法定代表人：______________

联系电话：__________________________________________

邮政编码：____________________________

买受人：______________________________________________________

姓名：____________________________

身份证：__________________________________________

地址：__________________________________________

邮政编码：______________

联系电话：______________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《市人民政府关于加快我市经济适用住房建设步伐的通知》武政(1998)125号文件及其他有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖房屋达成以下协议：

第一条项目建设依据

出卖人以______________方式取得位于______________、编号为______________的地块的土地使用权。

【土地使用权出让合同号】【土地使用权划拨批准文件号】【划拨土地使用权转让批准文件号】为______________.

该地块土地面积为______________，规划用途为______________，土地使用年限自____________________________年______________月______________日至____________________________年______________月______________日。

出卖人经批准，在上述地块上建设的住宅小区【现定名】【暂定名】______________.建设用地规划许可证号为______________，建设规划许可证号为______________，施工许可证号为______________.

第二条房屋销售依据

买受人购买的房屋为【现房】【预售房】。销(预)售房批准机关为______________，房屋销(预)售许可为______________.

第三条买受人所购房屋的基本情况

买受人购买的房屋为合同第一条规定的项目中的：

第____________________________栋____________________________单元____________________________层______________号房。该房屋的用途为____________________________，属____________________________结构，层高为____________________________，建筑层数地上______________层，地下______________层。

该房屋阳台是【封闭式】【非封闭式】。

该房屋【合同约定】【产权登记】建筑面积共______________平方米，其中，套内建筑面积______________平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积______________平方米

第四条计价方式与价款。

出卖人与买受人约定按建筑面积计算该房屋价格。

第五条面积确认及面积差异处理。

根据当事人选择的计价方式，本条规定以建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理。

当事人选择按套计价的，不适用本条约定。

合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

房屋交付后，产权登记面积与合同约定与合同约定面积发生差异，双方同意以下原则进行处理。

(1)面积误差比绝对值在3﹪以内(含3﹪)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超出3﹪时，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还买受人，并按______________利率付给利息。

产权登记面积-合同约定面积

合同约定面积

面积误差比=×100﹪

因设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当签署补充协议。

第六条付款方式及期限

买受人按下列第______________种方式按期付款：

1、一次性付款。

______________

2、分期付款

第一次付款

____________________________.

第二次付款

____________________________.______________

第三次付款

______________.

第四次付款

______________.

3、其他方式

______________.

第七条买受人逾期付款的违约责任。

买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第____________________________种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期在____________________________日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之____________________________的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过____________________________日后，出卖人才有权解除合同。

出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的______________%向出卖人支付违约金。

买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之______________(该比例应不小于第(1)项中的比率)的违约金。

本条中的逾期应付款指依照本合同第六条规定的到期应付款与该实际已付款的差额;采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

2.______________.______________

第八条交付期限

出卖人应当在______________年______________月______________日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第______________种条件，并符合本合同约定的经济适用房交付买受人使用：

该房屋经建筑单体竣工验收合格。

该房屋经综合验收合格。

该房屋经分期综合验收合格。

该房屋取得经济适用房交付使用批准文件。

但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，出卖人可据实予以延期：

1.遭遇不可抗力，并且出卖人在发生之日起日内告知买受人的;

2.______________.

3.______________.

第九条出卖人逾期交房的违约责任。

除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该经济适用房交付买人使用，按下列第______________种方式处理：

1.按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期不超过______________日之内，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之______________的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过______________日后，买受人有权解除合同。

买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的______________%向买受人支付违约金。

买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之______________(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金。

第十条规划、设计变更的约定。

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到买受人所购买房屋质量或使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起十日内，书面通知买受人：

买受人有权在通知之日起15日内做出是否退房的书面答复。

买受人在通知到达之日起15日内未作出书面答复的，视同接受变更。

出卖人未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人须在买受人提出退房要求之日起______________天内将买受人已付款退还买受人，并按______________利率付给利息。

买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十一条交接。

第十二条出卖人保证销售的房屋没有产权纠纷和债权债务纠纷。

因出卖人原因，造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

第十三条出卖人关于扎、设备标准承诺的为月责任。

出卖人交付使用的房屋的装饰、设备标准应符合双方约定(附件三)的标准。

达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第______________种方式：

1、卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。

第十四条出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。

出卖人承诺与该房屋正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

第十五条关于产权登记的约定。

出卖人应当在房屋交付使用后______________日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料包产权登记机关备案。

如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第______________项处理：

1.买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起______________日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的____________________________﹪赔偿买受人损失。

2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的____________________________﹪向买受人支付违约金。

第十六条保修责任。

买受人购买的房屋交付使用时，出卖人应将《住宅质量保证书》作为本合同的附件。

出卖人自房屋交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。

买受人购买的房屋，双方应当以合同附件形式详细约定保修范围、保修期限和保修责任等内容。

在房屋保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。

因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由购买人承担。

第十七条双方可以就下列事项约定：

1.房屋所在楼宇的屋面使用权

第十八条买受人的房屋仅作______________使用，买受人使用期间不得擅自改变该房屋的建筑主体结构、承重结构和用途。

除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享用与该房屋有关联的公共部位和设施，并按占地和公共部分与功用房屋分摊面积承担义务。

出卖人不得擅自改变与房屋有关联的共有部位和设施的实用性质。

第十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下述第____________________________种方式解决：

1.提交______________仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

第二十条本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议(附件四)

第二十一条合同附件与合同具有同等法律效力。

本合同及其附件内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第二十二条本合同连同附件共______________页，一式______________份，具有同等法律效力，合同持有情况如下：

出卖人______________份，买受人______________份，______________份，______________份。

第二十三条本合同自双方签定之日起生效。

第二十四条房屋预(销)售后，自本合同生效之日起30天内由出卖人向武汉市房地产管理局(房改办)申请登记备案。

出卖人(签章)：

买受人(签章)：

法定代表人：

委托代理人：

(签章)

联系电话：

联系电话：

______年____月_______日

_______年_____月___日

xx同志在全市金融工作座谈会上的讲话

这次会议准备得很充分，银行系统与政府相关部门共商中小企业发展问题，各家商业银行负责人畅所欲言，大胆提出设想，必将进一步推动全市经济的发展。下面，我讲三点意见：一、全市金融系统要准确把握池州经济发展的主要矛盾及主要方面，充分发挥金融机构的职能，争取为池州经济的发展作出应有的贡献目前，制约我市经济发展的因素很多，如建市较晚，起步较迟，工业底子相对较薄等，这些历史原因众所周知。但随着近几年的建设，现阶段阻碍发展的主要矛盾，已经集中在环境制约、体制制约和供给制约上。环境制约又分硬环境和软环境两种，其中软环境的影响又较大，需要长期不懈地去塑造，当然，硬环境也需要不断改善，譬如交通等。体制制约是多方面的，而且带有普遍性。就目前来看，全国的体制正在转型，在这个过程中，加快企业改制，推进体制、机制创新，增强发展的活力，势在必行。供给制约除了一些原材料的供给紧缺之外，主要体现于企业资金供给的严重不足。池州经济发展本身比较落后，企业规模相对较小，自身融资渠道相对狭窄，中小企业要想做大做强，在起步阶段，必须背靠金融机构的强力支持，获取及时、必需、有效的资金供给。全市金融机构要从全局出发，从长远利益出发，认真研究企业发展资金供给紧缺问题。当前，国家继续实施宏观调控，金融形势趋紧，资金运转困难突出，转化难度加大，但我们的银行要从中看到挑战与机遇并存，看准当前中小企业发展的良好势头，从单纯的金融系统业务观里跳出来，树立科学的发展观，进一步做好中小企业的信贷工作，以实现地方经济的可持续发展。二、要准确把握池州经济发展的基本增长点，找准金融服务的切入点和着力点，积极推动银企互动双赢近几年池州经济的发展，不仅得益于大项目、大企业的建设，还得益于非公有经济的发展。虽然现阶段二者之间仍然差距很大，譬如就税收方面来看，非公有经济全年利税仅占海螺水泥的1/3，但其在社会稳定和就业方面却作出了很大贡献。据统计，现阶段我市非公有经济已经解决了15万人的就业。由此可见，池州微观经济的基础就是大量非公有经济企业，他们是池州社会稳定最重要的基石。因此，无论是为了适应先进生产力发展的需要，还是为了发展池州经济、改善人民生活，我们都要把非公有经济放到一个非常重要的地位上来，继续贯彻“放”的方针，尽其力量予以扶持。扶持非公有经济，一个很重要的方面，就是要扶持现阶段还处于起步初期的中小企业。目前，我市中小企业总体上呈现出个改企、小变大、弱转强的趋势，亟需金融系统的大力扶持。从这个层面看，金融的制约已经比企业其他方面的制约更为明显，也更为迫切。因此，现阶段池州的发展，特别需要金融部门对企业的贴近服务、贴身服务，也就是要为企业解决好“贷款难”问题。解决“贷款难”、“难贷款”问题，主动权在银行。银行应当转变以往的观念，主动出击，寻找可行方案，尤其对那些有前景的中小企业要降低门槛，加大服务与支持的力度，支持他们加快发展。改善金融服务，还有一个很重要的方面，就是通过及时授贷，促进中小企业增强发展的自信心，防止中小企业外流。我想，如果这些中小企业都发展壮大起来了，他们发展的积极性都充分释放出来了，池州经济的前景就会一片光明。三、金融机构要准确把握在转型改革中的定位和走向，不断创新、优化自身结构，努力提高工作效率面对新的机遇与挑战，要注意把握以下几点：一要解放思想。银行系统目前发展的障碍不在外部而在内部，不在企业而在自身，这主要源自计划经济体制下国企独大的观念根深蒂固。当前，要把如何支持中小企业发展作为转变观念的一个检验平台，毫不放松地抓紧抓实金融系统的思想解放和观念更新。二要面向市场。要彻底改变以往的衙门作风，官商作风。池州有的是可贷企业，关键是要善于发现。要确立围绕市场找项目、围绕项目找客户的工作思路，深入市场，深入企业，调查研究，找准有优势有成长性的项目。要盯紧招商引资项目，通过金融服务吸引招商项目，并为落户项目的进一步发展创造机会。还要注意增强经营的活力，营造金融机构之间良好的竞争环境。三要创新机制。各金融机构要积极鼓励创新。目前通行的金融工具都可以用，如抵押、担保等，形式要突破，方式要创新，只有这样，工作的路子才会越走越宽。方式方法创新的潜力空间非常大，只要是适合自身发展的，人家已用的，我们都可以照样拿来用，当然，实际工作中必须保证操作好，执行好。四要搞好服务。这是市场经济本身的要求，也是党委和政府的要求。要切实提高服务质量，抓好增值服务，靠服务增值。五要保证金融安全。金融企业是特殊行业，要注意控制不良贷款，化解金融风险，保持金融稳定。市场经济最大的缺失是信用缺失，金融服务的过程也是对企业教育和培育的过程。要多宣传金融规则，在服务中培育客户、培育市场，最终形成银企间的互信、互动与双赢。总之，池州的金融机构要大力推进银行自身的改革与发展，为池州经济发展发挥更大的作用。

各位领导：

市供电公司认真落实市委、市政府关于整治经济环境的指示精神，突出重点、强化责任、狠抓落实，今年来两个文明建设和优质服务水平都取得了新的进步，电力企业的社会形象和地位得到了更进一步的提升。截止10月底，各项经营工作指标均完成了荆州公司下达的指标计划，第一范文网版权所有电力建设也取得了新的发展，目前，国家投资3.29亿元，历时五年的农网建设与改造工程已基本竣工。从20xx年10月开始的，国家投资5180万元的城网改造工程，现在已完成近40的形象进度。电力作为社会发展的基础产业和服务行业，涉及到社会的方方面面，与人民群众的生活和切身利益密切相关，虽然我们一直在努力把电力供应与服务工作做得更好，但也必然与广大群众的要求和期望有一定的距离，不尽人意之处在许多方面都有所反映和表现，而这些都是我们在今后工作中所要改进和克服的。与此同时，我们在当前经济发展环境方面也遇到很多的困难和问题，有些还很突出，主要是：

——城网改造环境欠佳工程进展缓慢。天门城市电网始建于60年代，建设起点低，质量差，在过去的时期内，由于各方面的条件限制，又缺乏必要的改造和维护，城镇电网与城市建设发展和人民群众生活需要不相适应，造成电能质量差、供电故障频繁、安全隐患多等严重的问题。

从20xx年开始，我们一是有计划、有步骤的对全市城网实施改造，按照“短半径、密布点、小容量、大截面”的要求合理新建和改造城网线路，改造、更新和增容公用配变，形成环网供电结构以增大供电能力，提高供电可靠性。解决过去因故障检修“停电整条线，一停一大片”的问题。二是实施“一户一表”改造，使用户进户设施增大容量，安全可靠，保证用户近期最大、长期发展的用电需求。通过以上改造，不仅可以满足城镇居民当前的需要，还可以满足20xx年至20xx年的发展需求，按照国家对城镇电网改造工程的工作要求，20xx年春节前必需完成全部投资计划。否则，对未完工程的投资国家将予以收回。我市的城网改造资金在荆州供区仅次于仙桃，由于时间紧，工程量大施工难度高，我们正抢时间，赶进度组织多个施工队同时施工。但在工程施工进度中我们也遇到了很多困难和问题，一方面是工程本身的难度及天气条件的限制，影响到工程进度。另一方面是由于城镇居民的认识和条件不尽相同，加上城镇户表工程缺乏统一的组织，影响工程的进度。其三是由于城网改造的投资中，相关费用国家未能列入工程概算，造成有些单位和部门在收取相关费用时产生意见和矛盾，致使城网改造施工中工程多次受阻和停工，甚至有些单位和个人强行扣压施工工具，以至施工无法按现定的时间完成，严重影响到工程的顺利进行。第一范文网版权所有

第二个方面的问题是巨额的电力欠费对天门电力和全市经济发展造成严重的制约和巨大的影响。电是商品，虽然越来越广泛的被公认与接受，但电费是国家财政收入的重要部分，天门公司负责收取的电费必须一分不少的上缴这并不是大家都知道的。只有电费按期足额上交后，上级的主管部门才会下拨天门电网相关维护、维修等生产再发展经费及相应的人员工资、费用等。截止目前全市累计电力欠费额已高达3000多万元之巨，欠费的主要对象不是人民群众，而是市内的企业和乡镇，以及我们相关事业单位和部门。这些欠费中大部分虽然可以收回，但难度极大，其中也有不少的部分，如企业改制或破产的欠费如化肥厂等就不见踪影，成为难以收回的呆死帐。

供电企业与其它企业并无二样，同属企业，也要按市场经济规律来运作并创造效益，也要在激烈的市场竞争中求生存、求发展，因为电力巨额欠费使电力企业背上了沉重的包袱，制约了天门电力事业的再生产和再发展，因而也就缺乏了对天门经济的牺牲和支持的能力。

感谢市委组织召开这次座谈会，我们也看到了，通过整治经济环境，多数单位和部门认真改善服务态度，努力转变工作作风，天门的经济环境日益优化，在这里同时我们也建议市委、市政府继续加大这一工作力度，对有些单位只讲部门利益而不顾全局利益、只讲眼前利益不顾长远利益;对有些执法不公、优亲厚友、得了好处少收费，有的甚至以言代法、毫无服务观念的现象进一步加大整治的力度。

八措并举，促进县域经济发展

县域经济是国民经济的重要组成部分，发展的快慢直接关系到国民经济的发展。作为县级党委政府，肩负着县域经济发展的重任，必须自觉践行重要思想，把发展作为执政兴县的第一要务，从本地实际出发，围绕主导产业和区位优势，选准突破口，走出特色，加快县域经济的跨越式发展。

一、县域经济发展的问题和优势

xx县是xx市25个县（市）区之一，总面积714公里，人口56万，辖16个乡镇，274个行政村。通过调研对比，在县域经济发展中的主要问题是：

从观念看，传统保守，创、破、立不够。传统的农业县较多，观念陈旧保守，开放意识不够强，思路不够宽，存在“三斜：小富即安、小进即满、小打小闹的小农意识；缺少“三大”：大气魄、干大事业、求大发展的拼、闯精神。

从产业结构看，不尽合理，表现为一大二弱三少。一次产业大而不强。缺乏带动产业链条延伸的“龙头企业”，上市农产品多为初级产品，缺乏产品的深加工，种类齐全的优势农产品没有形成真正的优势产业。二次产业弱，占gdp比重校产业档次低，以传统的劳动密集型为主，资金密集型或技术密集型的高新技术产业少。企业产品的科技含量低，高起点企业增量不足，造成占gdp比重校三次产业占gdp少，拉动乏力。专业性大型购销企业和专业特色市场还未形成，缺少叫得响的优质、名牌产品，造成三产拉动乏力。

从经济总量看，规模较校一般县gdp在40亿元左右，财政收入1.5亿元左右，无论是总量还是人均与江浙比相差数倍。

从经济成分看，民营和产业不大不强。支柱产业群还没有形成；民营企业发展慢、规模孝产品档次低，竞争力弱。

从区位和资源优势上看，利用优势、挖掘优势、再造优势不够。需要进一步密切与京津的联系，加大合作力度，从单纯服务型转为战略协作型，依托京津，服务京津，广泛合作，加快发展。

二、加快县域经济发展的途径

xx县地处京南保北中心位置，交通便利，县域经济发展应坚持京津保大三角区发展战略（大北京经济圈）、城乡统筹发展战略、可持续协调发展战略，八措并举（农业抓龙头，工业抓支柱，三产抓培育，开放抓项目，环境抓优化，科教抓升级，城乡抓统筹，社会抓稳定），实现一产优、二产强、三产大的目标。农业抓龙头。龙头企业外联市场，内联农户，担负着开拓市尝技术创新，引导和组织基地生产、农户经营的重任。坚持市场导向、典型带动、政策扶植、科技服务、组织保障和“三选好”，重点扶植一批龙头企业，是带动农业实现现代化的必由之路。市场导向，即围绕市场抓调整，一切围着市场转，以销定产，按需生产，瞄准市场需求，提高农副产品的市场占有份额。典型带动，即充分发挥龙头企业的带动、示范作用，着力抓好主导产业。政策扶植，即从结构调整的需要出发，制订和落实扶植政策。如：发放小额支农贷款，解决好农业产业化项目、市尝基地建设用地问题等。科技服务，即以科技创新为依托，不断增加结构调整的科技含量，引进新品种，推广新技术。组织保障，即按照市场经济的思路和方法，在强化服务上下功夫，做好资金、信息、科技、流通、法律等全方位配套服务。“三选好”即选好项目（科技含量高、市场前景广、带动能力强的大项目），选好人才（懂营销、懂管理、懂农业科技的复合型人才），选好组织形式（成立专业协会组织或公司

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