关于低碳经济的文献综述经典20篇

武汉市经济适用房买卖合同书

出卖人：

注册地址： 邮 编：

营业执照注册号： 资质证书号：

法定代表人： 联系电话：

委托代理人： 地 址：

邮 编： 联系电话：

委托代理机构：

注册地址： 邮 编：

营业执照注册号： 资质证书号：

法定代表人： 联系电话：

买受人： 籍贯： 性 别：

住 址： 邮 编：

身份证号码： 联系电话：

配偶： 性别： 身份证号码：

委托代理人： 性别： 电话号码：

身份证号码： 地址：

《武汉市城镇民居民购买经济适用住房资格证明》编号：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《武汉市经济适用住房管理办法》及其他有关法律、法规的规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖经济适用房达成如下协议：

第一条 项目建设依据

出卖人以划拨方式取得位于 、编号为

的地块的土地使用权，面积 平方米，

规划用途为 ，【土地使用权划拨批准文件号】【划拨土地使用权转让批准文件号】为 ，《国有土地使用证》编

号： 。

出卖人经批准，在该地块建设经济适用住房，项目名称：

，批准文件号： ;《建设用地规划许可证》编号： ;《建设工程规划许可证》编号： ;《建筑工程施工许可证》编号： 。

第二条 经济适用房销售依据

该经济适用房项目经核查批准，准予上市销售。《武汉市经济适用住房(预)售许可证》编号为：武经房【 】 号。

第三条 买受人所购经济适用房的基本情况

1、 买受人购买的房屋为住宅，土地性质为划拨用地。所购买的住

房为【现房】【预售房】，买受人所购住房为本合同第一条规定项目中的第 栋【座】 单元 层 号房，户型为 房 厅 厨

卫，封闭式阳台 个，非封闭阳台 个(见附件一)。

该住房层高为 米，属 结构。

该住房合同约定建筑面积共 平方米，其中，套内建筑面积 平方米，共用部位分摊建筑面积 平方米(有关共用部位分摊建筑面积构成说明见附件二)。

2、买受人购买的房屋为非住宅，土地性质为划拨用地。所购买的房屋为【现房】【预售房】。买受人所购房屋为本合同第一条规定项目中的第 栋【座】 单元 层 号房(见附件一)。

该房屋层高为 米，属 结构。

该房屋合同约定建筑面积共 平方米，其中，套内建筑面积 平方米，共用部位分摊建筑面积 平方米(有关共用部位分摊建筑面积构成说明见附件二)。

3、如无特别约定，该房屋在建筑材料、设计、防火、给排水、隔音、照明、节能、环境等方面均应当符合有关的国家强制性标准的规定。

第四条 计价依据、方式与价款

1、该房屋属于政府定价的经济适用住房。

政府定价标准文号为：武价函【 】 号，核定销售基准价格为建筑面积每平方米 元。

出卖人与买受人约定按建筑面积计算该房屋价格，买受人所购房屋建筑面积 平方米，基准价格为建筑面积每平方米 元，核准的楼层调节率为 %，实际销售价格为建筑面积每平方米 元×(1±%)= 元，合计总金额为： 百 拾 万 千

百 拾 元整。

2、该房屋属非政府定价的经济适用住房项目内行政划拨土地上建设的非住宅用房。

出卖人与买受人约定按建筑面积计算房屋价格，买受人所购房屋建筑面积 平方米，双方约定价格为建筑面积每平方米

元，合计总金额为 百 拾 万 千 百 拾 元整。

第五条 出买人不得向买受人收取该房价款外的费用。经批准未计入销售价格的代收、代缴费用，经买卖双方协商达成一致意见，同意由出卖人代收代缴时，出卖人必须出示委托收费部门出具的合法委托及收费标准，且不得加价代收。

第六条 面积确认及面积差异处理

根据当事人选择的计价方式，本条规定以建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理。

合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

房屋交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按以下第 种方式进行处理：

1、双方同意按以下原则进行处理：

(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超过3%时，买受人有权退房;

买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还给买受人，并按中国人民银行规定的即时贷款利率付给利息。

买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人补足;超出3%部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由出卖人返还买受人;绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

面积误差= ×100﹪

因规划设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当在规划设计变更批准之日起15日内签署补充协议。

2、 双方自行约定：

(1) ;

(2) ;

第七条 付款方式及期限

买受人按下列第 种方式按期付款：

1、一次性付款：

2、分期付款：

。

3、其他方式： 。

第八条 交付期限及条件

出卖人应当在 年 月 日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列条件的经济适用房交付买受人使用。

1、该房屋工程检验合格，已向建设工程质量监督管理机构办妥竣工验收备案手续。

2、该房屋已取得经济适用住房交付使用批准文件。

3、出卖人与买受人关于下列基础设施、公共配套建筑交付日期及条件的约定：

(1)供水 。

(2)供电 。

(3)供气 。

(4)排水 。

(5)绿化 。

(6)有线电视、宽带 。

(7)小高层、高层电梯 。

因不可抗力或者买卖双方在合同中约定的其他原因，需要延期交付使用的，出卖人应当在原因发生之日起15日内书面告之买受人。出卖人可据实予以延期。

该房屋达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示相关规定的证明文件，

并签署房屋交接单。所购房屋为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。

由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按下列方式处理：

1、

。

2、

。

第九条 规划、设计变更的约定

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到买受人所购房屋使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起10日内，书面通知买受人。

1、买受人有权在通知到达之日起15日内作出是否退房的书面答复。

买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内书面通知买受人的，买受人有权退房。

2、买受人退房时，出卖人须在买受人提出退房要求之日起

天内将买受人已付款退还给买受人，并按中国人民银行规定的即时贷款利率付给利息。

3、买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十条 违约责任

(一)出卖人保证销售的房屋没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

(二)买受人逾期付款的违约责任

买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第 种方式处理：

1.按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期在 日之内，自本合同规定的应付款期限的第二日起至实际金额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之 的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过 日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的 %向出卖人支付违约金，出卖人将买受人已付款退还给买受人，合同终止履行。买受人要求继续履行合同的，

经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限的第二日起至实际金额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之 (该比率应不小于本款第(1)项中的比率)的违约金。

本条中的逾期应付款指依照本合同第七条规定的到期应付款与该期实际已付款的差额;采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

2、

。

(三)出卖人逾期交房的违约责任

除本合同第八条规定的特殊情况处，出卖人如未按本合同规定的期限将该房屋交付买受人使用，按下列第 种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期不超过 日之内，自本合同第九规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之 的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过 日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同书面通知到达之日起 日内退

还全部已付款并按中国人民银行规定的即时贷款利率支付利息及按买受人累计已付款的 %向买受人支付违约金，合同终止履行。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之 (该比率应不小于本款第(1)项中的比率)的违约金。

2、

。

(四)出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任

出卖人交付使用的房屋的装饰、设备标准应符合双方约定(附件三)的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下列第 种方式处理。

1、出卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。装饰、设备差价以工程造价管理部门核定的为准。

2、

。

(五)关于产权登记的约定

出卖人应当在该房屋交付使用之日起 日内，将办理权属登记需由出卖人提供的相关证件资料交付给买受人自行办理权属登记或接受买受人委托代为办理权属登记。

如因出卖人的责任，造成买受人不能在规定期限内办理房地产权属证书的，双方同意按下列第 项处理：

1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之起 日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的 %赔偿买受人损失。

2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的 %向买受人支付违约金。

3、

。

第十一条 保修责任

买受人购买的该房屋的《住宅质量保证书》作为本合同的附件。出卖人自经济适用住房交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。

买受人与出卖人应当以合同附件的形式详细约定保修范围、保修期限和保修责任等内容。

在该房屋保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由买受人承担。

第十二条 买受人的房屋仅作 使用。买受人使用期间不得擅自改变该房屋的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享有与该房屋有关联的公共部分和设施，并按占地和共用部位分摊面积承担义务。

出卖人不得擅自改变与该房屋有关联的共用部位和设施的使用性质。

第十三条 买卖双方就下列事项约定：

1、该房屋所在项目以下部位和设施等全体业主享有所有权：

(1)物业管理用房;

(2) 。

2、买受人遵守业主临时公约，履行出卖人与 物业公司签订的前期物业服务合同约定的内容。

3、 。

第十四条 已购经济适用住房上市的规定

根据《武汉市经济适用住房管理办法》(武政【20__】30号)有关规定，买受人购买的经济适用住房，须在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》满五年后，才能按市场价上市出售。出售时，买受人须在市、区房产交易窗口按照该房屋届时市场评估价与购买时该房屋总价差额的一定比例交纳收益。具体比例按市房产管理局、市物价局届时公布的标准执行。凭缴款证明、办理房屋权属转移登记和土地使用权变更登记手续，土地性质变更为“出让土地”。

第十五条 合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下列第 种方式解决：

1、提交武汉仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第十六条 本合同未尽事项，由双方另签订补充协议(附件四)。

第十七条 合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第十八条 本合同连同附件共 页，一式 份，具有同等法律效力。合同持有情况如下：出卖人 份，买受人 份，

份。

第十九条 本经济适用房买卖合同签订后，由出卖人在合同生效之日起 日内连同《武汉市城镇居民购买经济适用住房资格证明》原件一并向区房产管理部门申请登记备案。

第二十条 本合同自双方签订之日起生效。

出卖人(签章)： 买受人(签章)：

【法定代表人】

【委托代理人】： 【委托代理人】：

(签章) (签章)

年 月 日签于：

因经济纠纷引发的群体性事件调研

近年来因非法集资、揽储及经营者恶意逃避债务等经济纠纷引发的群体性事件逐年上升。据市信访局统计：2001年1－10月份，共受理此类纠纷引发的群众集体来访40批1627人次，同期相比有一定幅度增加。据市中级人民法院统计：因经济纠纷引发的群体诉讼也呈逐年上升趋势，共有26起，涉讼人数达1240人。此类群体性事件已成为影响社会稳定的消极因素，需要认真研究、加强防范、妥善处理。     一、类型及特点     因经济纠纷引发的群体性事件主要有两种类型：（1）企业非法集资或金融机构高息揽储，由于到期无法兑付，集资人或储户利益受损从而引发群体性事件。 （2）企业特别是一些饮食、百货（超市）企业经营者恶意逃避债务从而导致供货商等债权人利益损失引发的群体性事件。     纠纷涉及的单位类型主要有：超市6家，饮食业9家，金融机构2家，企业8家，事业单位1家，镇村1家。     经济纠纷引发的群体性事件呈现出以下特征：     （1）涉及人数多、范围广。如南海公司集资案涉及参与集资群众达1200多人，法院受理的经济纠纷群体诉讼，有的案件涉讼人数达500多人。由此引发的群体性事件规模大，影响广。     （2）普遍带有突发性，矛盾尖锐，对抗性强。由于涉及切身利益，有的当事人家庭经济比较困难，当集资款或债权无法兑现时，往往情绪激烈。而在同一个案中受害者处境相同，容易聚集，往往出现哄抢、冲砸等过激行为，围堵机关和冲击重要会议场所的事件时有发生。     （3）处理难度大。大部集资款无法追回，经营者也早已负债累累，资不抵债。有的甚至携款潜逃。集资款、债务无法及时足额清偿，群体性事件极易复发。     二、成因分析     （1）经营者经营不善、资不抵债。经营者素质低，在激烈的市场竞争中应变能力差，决策失误，使企业逐步陷入困境。还有部分企业在经济效益好的时候，头脑发热，盲目扩张，乱铺摊子，管理跟不上，从而导致企业崩溃。如美登高食品公司、华鹏集团。     （2）业主不讲信誉，对供货商索款推诿，有的甚至携款逃跑。2000年5月份，坚尼烧烤店倒闭，法人杨坚出逃，原店员工和供货商哄抢店物，接着员工和供货商去省市集体上访不断，2000年集体上访27批839人次，2001年集体上访5批245人次。在上访过程中，多次围堵省、市机关大门，着统一印有“还债”字样的白汗衫静坐示威，甚至扬言赴京上访。     （3）非法集资，高息揽储，损害百姓利益。这方面既有金融机构，也有非金融机构。自1997－1999年间，法人代表熊伟义以宁威公司的名义向省卫生厅、省老干部局等单位职工集资170多万元，至今无法兑付。市农行解放路分理处通过市科委下属情报所的副所长李琳非法～360万元，其分理处原主任王小宁等人利用职务犯罪，将所筹款项连同东南大学、洪泽纺机厂三家共1560万元投入泰信和房地产有限公司的太湖山庄项目，使得老百姓的活命钱血本无归，从而引发纠纷。     （4）企业承包人更换频繁，造成对外大量欠款。承包人不讲信用，不按合同交纳承包租金，导致商场无法开门，损害了柜台租赁人的利益。如星广家电广场。     （5）虚假注册验资，抽逃资金，使企业开张后难以为继。如嘉和百货法人代表邵家祥虽因虚假注册而被判刑，但嘉和百货装璜投入作价1000余万元，由产权单位新宇房地产开发公司承担用于支付债务，尽管承付单位在去年已支付50％债务，今年仍有3批35人次债权人来市集体上访，要求尽快还清债务。     三、处置对策     （1）加强风险防范意识和依法经营意识的宣传教育。     有关部门要有针对性地对全社会开展风险意识、防范意识的宣传教育，宣传国家金融管理的法律法规、非法集资的风险和危害，教育广大群众不受高息引诱，不参与非法集资，共同维护金融秩序，消除非法集资滋生和蔓延的基础。 要加强对企业经营者依法经营的教育，增强他们的守法意识、合同意识、诚实信用意识，依法开展经营活动。     （2）职能部门切实履行监督职责。     金融主管部门要加强对金融市场的监督，加大对非法集资等违法活动的查处力度，发现一起，查处一起，尽量将其消除在萌芽状态。 工商行政管理部门要严把企业开办注册和年检关。在调查中发现，大部分恶意逃避债务的企业都存在虚假出资、抽逃注册资金等行为。因此，在企业申请注册时，应严格审查注册资金是否真实、到位；企业年检时要注意审查注册资金有无抽逃，是否负债经营。一旦发现以上问题，应立即责令经营者整改或依法吊销营业执照，防止将经营风险转嫁到社会。     涉案企业普遍存在财务管理松弛、会计信息失真问题。税务部门要加强对经营企业特别是饮食、超市等经营单位财务状况的稽查工作，防范经营风险。会计、审计事务所等中介机构要履行“经济警察”的职责，依法执业，加强自律，杜绝虚假出资、虚假审计，维护市场经济秩序。     （3）充分发挥法律服务等中介机构的疏导、化解作用。     自2001年初开始，市司法局、信访局组织我市部分资深律师参与信访接待工作，轮流为来访人员提供法律和政策方面的义务咨询，引导他们依法维护自己的合法权益，一年多的实践证明，律师参与信访接待在化解矛盾、疏导当事人通过法律途径解决纠纷方面起到了积极作用。市消费者协会也成功地处理了“捷达轿车质量问题集体投诉”事件。应该让法律服务、法律援助等中介组织发挥其职能优势，更多地参与到社会矛盾、纠纷处理中，协助政府维护社会稳定。     （4）建立群体性事件的快速应即、处置机构。      要坚持突发性、群体性事件属地管理原则，由所在地的党委、政府统一指

挥，信访、公安、司法行政及相关职能部门积极参与，快速反应，坚决制止哄抢、冲砸等行为，控制事态；相关职能部门要认真履行各自监督、管理职责，互相协调、配合，实行综合处置；要加强县（区）、乡（镇、街道）两级重大疑难纠纷调解中心的建设，在党委、政府的统一领导下，及时处理各类矛盾纠纷。

甲方(卖方)： 身份证号码：

甲方代理人： 身份证号码：

乙方(预购方)： 身份证号码：

甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则、经协商一致，就乙方向甲方预订《 》(以实际产权证为准)商品房事宜，订立本合同。

第一条 乙方预购《 》(以下简称该房屋)。甲方已领取该房屋房地产权证 (证书号： )，土地证： 并经人民政府测绘机构实测，该房屋建筑面积为平方米。该房屋定于尾款付清之日交付。

第二条 乙方预订的该房屋每平方米建筑面积买卖单价为人民币 元/平方米，乙方预订的该房屋总房价为人民币大写： 整，乙方采取__方式。签订正式合同时首付款 万，尾款 万元于签订正式房屋购买合同后 个月内付清。

第三条 乙方同意签订本合同时，支付定金人民币_________整，作为甲、乙双方当事人订立商品房出售合同的担保，签订商品房出售合同后，乙方支付的定金转为房价款。

第四条 甲、乙双方商定，预订期为_________ 天，甲乙双方于___ 年_____ 月 ______号前到富鑫房产签订《商品房出售合同》。

第五条甲方同意将发布或提供的广告、售楼书、样品所标明的房屋平面布局、结构、建筑质量、装饰标准及附属设施、配套设施等状况作为商品房出售合同的附件。

注明：1：该房为__________房。

2：卖方必须提供房屋产权证、土地使用证和契证等有效合法证件并配合过户。

3：卖方必需保证交易的房产(财产)无债权、债务及产权纠纷，无一房多卖现象。

4：买卖双方商议同意交易的房产所产生的一切费用由( 方)承担。

5：如上述面积与产权面积有差异，以产权面积为准。

第六条在本合同的第四条约定的预订期限内，甲方拒绝签订商品房出售合同的，必须返还已收取的定金;并且赔偿双方所交的信息费。乙方拒绝签订商品房出售合同的，无权要求甲方返还已收取的定金，并且无权要求好人房产退还已收取的信息费。

第七条 本协议一式三份，甲乙双方各持壹份，富鑫房产执壹份。

其他约定：_______________________________________________________________________________________________

甲方：(签章)

乙方：(签章)

甲方代理人：

见证方： (签章)

见证方经办人： (签章)

年 月 日

最新经济发展处处长竞聘书

努力实践“”重要思想，使工作再上新台阶

党政机关机构改革，是建设一支面向21世纪高素质干部队伍、迎接西部大开发的重要举措。对于推进干部制度改革，拓宽选人用人渠道，促进人才资源的合理配置和流动，激励机关干部爱岗敬业、开拓进取、奋发向上具有重要意义，我坚决拥护，并积极参与。我参加经济发展处处长职位竞争，恳请组织和同志们挑选。

一、工作经历

我叫张宝安，1971年参军，1974年入党，1975年7月毕业于解放军后勤工程学院学械管理专业，1998年12月毕业于中央党校函授本科班经济管理专业。在部队历任战士、文书、班长、排长、副连长、连长、副营长、营长、省军区陆军学院军械教研室主任;1989年被评定为省军区后勤军械部工程师，同年被授予少校军衔;因军政训练成绩显著和完成老山前线作战任务出色，劳立三等功两次，并被评为军区机关先进个人，在全区部队通报表彰。

1990年1月我从部队转业到省民委办公室工作，同年5月任办公室秘书科科长，1991年6月任办公室副主任，1996年3月任经济处副处长，1997年10月至今任经济处处长。1994年12月至1995年10月，参加省委第一批村建工作队赴基层开展党的基层组织建设，因成绩显著，评为先进个人，我所带领的工作组被评为先进集体，受到通报表彰。1999年11月我参加“全国少数民族和民族地区名优产品博览会”筹备工作，被组委会评为先进个人。

二、德才表现

从部队转业到省民委工作以来，我始终保持一名共产党员和一名革命军人的政治品格和作风，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，在思想上、政治上与党中央保持一致，积极投身于国家的改革开放和社会主义现代化建设大业，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，努力在实践中锻炼和提高自己。在办公室工作期间，积极参与政务，处理事务，搞好服务，为保证机关正常运转作出了自己应有的贡献。到经济处工作后，为使自己的知识、能力和水平与所承担的工作任务相适应，我在努力学好中央党校本科函授班规定课程的同时，围绕民族地区在经济运行中出现的新情况新问题，深入民族地区调研，撰写了十多篇理论研究文章，先后被全国各级报刊杂志、广播电台刊用，有的还被编入《21世纪中国发展论坛丛书》，向国内外公开发行。

经济处工作任务繁重，涉及领域广、政策性强，对此，我带领全处同志积极工作，认真完成委党组交给的各项工作任务，有时加班到深夜四、五点钟，毫无怨言。在去年北京举办的“全国少数民族和民族地区名优产品博览会”上，一举夺取了博览会设置的全部奖项。近两年来经济处积极协助委领导协调国家民委、财政部和省级有关部门，使省民委参与管理安排的项目资金均突破一个亿，年均增幅达百分之二十以上，今年的无偿资金同比增长百分之三十，为加大对民族贫困地区扶持力度作出了贡献，以实际行动，努力实践了“”重要思想。

三、工作设想

按照省民委“三定”方案中赋予经济发展处的工作职能，我的工作设想是主要抓好“五个突破”：

2017年经济管理学实习报告

xx年经济管理学实习报告

首先，值得庆幸的是，叔叔和爸爸能给我这样一次锻炼自己的机会，给我一次磨练掉我所有有的现代大学生弊端的机会。对于即将升入大三的我来说，社会实践是一次不可多得的活动。平时在学校，除了上课，没有什么的机会见到社会的各种面貌。通过实习，我在我的经济管理领域获得了实际的工作经验，巩固并检验了自己两年本科学习的知识水平。

以前曾说大学生是“天之骄子”，是社会的宠儿。随着我国经济的进一步发展，随着高校的扩招，大学生所面临的，将是社会进步所要求的不断提升素质和能力的压力。平时在校园里也时常参加一些诸如拉赞助、对外联谊等活动。但真正到了公司，才真正发现自身能力的不足。

我在公司进行了未够一个月的实习。这时间说长不长，说短不短。我总结出了个人在以下几个方面的心得：

1，英语。在校的时候只知道考四、六级英语，却从没想过英语学习的真正应用，到了公司，才知道英语的重要性。因为我在公司的外贸部工作，由韩大哥指导我学习如何做一些工作。他在我的刚去的时候结合了我的实习时间和实习目的，给我订下了3个实习目标：   1一个星期的网络平台学习，熟悉和商业和电池有关的专业术语。贸易通，skype，msn，gmail以及各种email等一切商业通讯工具。

2，对我们在阿里巴巴英文商业网站进行update(由于要拓展海外市场，公司必须做好网络平台的管理吸引更多b2b的客户)。

3，公司的管理层面以及工厂的运作。

所以，以后的英语学习，我认为主要着重于英语实际阅读能力的提高。  2、专业知识

这次实习给了我脑袋强烈的震撼：在学校里学的东西,实际工作起来很多都是用不上的,真正要[用的却没有学到。在实际应用中，我发现理论知识和实践的确是两者不可分离。理论知识可看做是入门的铺垫和相关专业知识的准备。实践操作，则是对理论知识的一种灵活应用，并且更重要。因为它是工作的具体内容。

虽然上个暑假在饭店做过收银员，但当时并不需要用上专业知识，只是略微挑战自己的劳力和忍耐力。而这次来叔叔的电池科技公司，觉得大一大二学的课程远远不够用，这样的后果使得自己花了不少时间在熟悉行业上，这直接影响了社会实践的进程和效果。这在以后的实践中随着专业课的逐渐开设，我想会尽量避免这类问题的。做到“面”要广，“点”要专。

4、学习能力

个人认为现在的社会日新月异，新事物，新观点层出不穷，必须具备快速学习的能力，并要以一种终身学习的心态来积极吸收新知识和新观念，以开放的姿态面对未来的变化。

中国加入世贸组织，给我们带来了很大的商机，但同时也给我们带来了更大的挑战，我们面临着更多更强的国内外的竞争对手。随之而来的是我们见所未见闻所未闻的陌生知识。这时候如果具有强悍的学习能力，那么再多的新问题都能迎刃而解。以后我们面对社会的选择，所学专业与从事的工作很可能不一致。那时就应该调整心态，找准个人定位，及时充电，更快更好地适应新工作发展的需要。

去实习最重要的重点是学习如何提高自己的“学习能力”。如果具备了这样一个学习能力这一人生的一大法宝，去到哪都吃得开。

5、适应能力

这不仅包括对于一项新工作的适应，更包括对公司企业文化的一种认同和融合，在一个月中，我和公司的前辈们交流相处的都不错，大家都很比较照顾我。朱总细心的安排我跟韩亚雄大哥学习，给英文的b2b杂志我看;蒋阿姨教我很多应付职场问题的技巧;韩大哥耐心地教我很多外贸知识;小凡姐与我交流了许多实习和工作后的感受等等。这些不同于爸爸妈妈平时教导的金玉良言，令我对处在社会的人们之间的关系有了更深一步的认识。令本不适应公司生活的我，逐步建立起对新生活的向往。

这一个月中，真的受益匪浅。

公司存在问题及本人建议

公司的发展要靠大家的共同努力，我虽是实习生，但我同样是其中的一员，对于我所看到的公司现在存在的一些问题，我认为我有义务提出：

一，公司的各部门未能紧密合作，存在互相抱怨互相推卸责任的问题。

我跟销售部开会的时候，听到了诸如技术部，车间与销售部的摩擦。大概就是业务员找到的单子客户需要新的产品，技术部不及时研究出来;车间的产品生产速度跟不上业务员的速度，譬如业务员和客户在2号商量号10号交货，车间有可能9号。当中不排除由于太多订单，车间没办法才压后时间。但是这样的在钢丝线上跳舞及其类似，万一赶不上货怎么办?做生意最重要的是客人，客人满意了下个订单自然后继有来。 另外谭工要求业务员把要求新产品的客户资料给他，他的理由是根本不知道谁要，研究出新产品又不见下订单。关于这一点，个人认为销售部的客户资料无多大必要给技术部，业务员要求的新产品不会空穴来风。至于不见下订单，那估计是客户的原因。或者新的产品不能让客户满意。

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会计专业毕业论文开题报告文献综述范文

1论文题目

资本运营及某某企业资本运营的案例分析

2所选论题的背景情况，包括该研究领域的发展概况

企业资本运营是实现资本增值的重要手段，是企业发展壮大的重要途径。纵观当今世界各大企业的发展历程，资本运营都起到过相当关键的作用，并且往往成为它们实现重大跨越的跳板和发展历史上的里程碑。在我国，近年来不少企业也将资本运营纳入企业发展战略，并获得了成功。越来越多的企业走出了重视生产经营、忽视资本运营的瓶颈，认识到资本运营同生产经营一起，构成了企业发展的两个轮子。可以预见，资本运营在我国企业发展进程中所起的作用特会越来越大。本文以经济全球化和我国加入 wto为背景，比较全面描述了国内外资本运营的现状，深入地剖析了存在的问题，提出了一些思路和对策，以及对于国外资本运营经验的借鉴和教训的吸取。

在研究领域发展方面，国外对资本运营的研究和运用都多于我国。在中国，资本运营是一个经济学新概念，它是在中国资本市场不断发展和完善的背景下产生的，也是投资管理学科基础的理论学科。资本运营是多学科交叉、综合的一门课程。它是将公司财务管理、公司战略管理、技术经济等相关学科的理论基础综合起来，依托资本市场相关工具，以并购和重组为核心，以企业资本最大限度增值为目标，通过资本的有效运作，来促使企业快速发展的一种经营管理方式。资本运营概念虽然产生时间短，但随着中国资本市场发展，越来越多的企业正广泛地进行资本运营。事实证明，如何有效依托资本市场进行资本运营已成为企业管理的一个至关重要的问题。正因为如此，资本运营课程在我国研究也比较热门。

3本论题的现实指导意义

近年来,随着我国资本市场的建立和发展，资本运营观念在不断影响着企业管理者们。在资本运营的大潮面前，许多企业也在跃跃欲试。但从我国资本运营的实际来看，进行资本运营并不是一件简单的事情。同时，国内企业也要面对跨国企业的挑战。要搞好资本运营，必须先去了解和认识资本运营。

本文就是针对上述现实，充分考虑到国内企业的实际情况，对资本运营的内涵、形式、核心、企业并购的相关内容进行了研究。对企业开展资本运营提供依据和参考，具有一定的指导意义。

4本论题的主要论点或预期得出的结论、主要论据及研究(论证)的基本思路

本文主要介绍资本运营国内外发展、趋势，以及资本运营的相关理论内容综述。重点分析和探讨资本运营核心——并购的模式、动因、效应分析，并通过国内外资本运营历程分析我国资本运营发展趋势。最后通过企业并购案例说明资本运营的过程及总结资本运营重点把握的要点和技巧。预期通过本文对整个资本运营在企业管理运营中的重要性、特点、操作、评价过程有一个深刻的认识，同时对资本运营中的发展提出自己的观点。

本文理论部分主要参考金融投资类、经济类报刊杂志;以及图书馆中大量有关资本运营与企业并购方面的书籍;投资学教材与参考书和教学中老师对资本运营模式的总结与案例分析;另外，指导老师在研究过程中会提供较大量的参考资料。

5本论文主要内容的基本结构安排

6进度安排

本文从去年11月份确定研究题目后，12月到今年3月份主要进行相关理论、文献和案例的收集、整理。从3月到4月初完成开题报告(含文献综述)和前期正文的编写。计划到4月底完成初稿，并交给指导老师审核、修改。争取5月中旬完稿，并进行论文答辩的准备。

文献综述

摘 要：从理论上讲，企业都在进行两种经营：一种是所谓产品经营;而另一种为资本经营。一般说来，企业、特别是大企业都不可能没有资本运营，只是程度大小的问题。所谓产品经营，就是企业围绕产品与服务等主要业务，进行生产(含服务)管理、产品改进、质量提高、市场开发等一系列活动。而企业的资本运营，是指企业通过对资本大街够、融资和投资的运筹，以谋求实现在风险与赢利之间的特定平衡，争取企业资本增值最大化。

关键词：资本运营;并购

1 资本运营运作模式国内外研究现状、结论

1.1资本运营的涵义

在论述资本运营前，有必要把产品运营说一下。从理论上讲，企业都在进行两种经营：一种是所谓产品经营;而另一种为资本经营。资本运营与产品经营就有联系也有区别。一般学术界定义产品经营(生产经营)是以物化为基础，通过不断强化物化资本，提高市场资源配置效率，获取最大利润的商品生产与经营活动。(张铁男，企业投资决策与资本运营，.4，哈尔滨工程大学出版社)

有关资本运营的概念表述各有不同，综合起来可以大体上划分为广义资本运营和狭义资本运营。广义资本运营是指企业通过对可以支配的资源和生产要素进行组织、管理、运筹、谋划和优化配置，以实现资本增值和利润最大化。广义资本运营的最终目标是要通过资本的运行，在资本安全的前提下，实现资本增值和获取最大收益。广义资本运营内涵广泛.从资本的运动过程来看，资本运营涵盖整个生产、流通过程，既包括金融资本运营(证券、货币)、产权资本运营与无形资本运营，又包括产品的生产与经营。从资本的运动状态来看，既包括存量资本运营，又包括增量资本运营。存量资本运营是指企业通过兼并、收购、联合、股份制改造等产权转移方式促进资本存量的合理流动与优化配置。增量资本运营是指企业的投资。

狭义资本运营是指以资本急剧增值和市场控制力最大化为目标，以产权买卖和“以少控多”为策略，对企业和企业外部资本进行兼并、收购、重组、增值等一系列资本营运活动的总称。资本运营的总体目标是实现资本增值和市场控制力最大化。具体目标是加快资本增值，扩大资本规模，获取投资回报。提高企业的市场控制力和影响力，优化经营方向。狭义资本运营主要研究的是存量资本的配置，具体运营方式包括股票上市、企业、企业联合、资本互换、产权转让等。

1.2资本运营相关理论综合

在资本运营理论研究过程中，有许多学者将它与其他经济学理论结合起来进行分析和研究。深刻分析资本运营产生的原因和作用的原理，从理论的高度掌握资本运营的精髓，有助于增强我们进行资本运营的自觉性，提高资本运营的技巧。

1.2.1资本集中理论与企业资本运营

在19世纪上半叶，资本主义世界还没有出现过大规模的企业并购浪潮：但是，通过对资本主义生产方式和发展规模的深入分析，马克思非常敏锐地抓住了资本集中这一重大问题，并且建立了资本集中型论。在《资本沦》中.马克思首先论述了生产集中,并指出生产集中包括了资本积聚和资本集中。在文中，他还提到了“规模经济”、“所有权与经营权的分离”等。马克思关于资本集中的机制的理论论述，是完整的、有力的。即使在今天，这个由商品市场和经理市场所形成的竞争制度、股份公司制度、金融信用制度和股票市场等几个方面所形成的整体，也的确是资本得以流动、重组乃至集中的最重要的机制。

马克思的资本循环与周转理论强调资本的流动性，指出资本的生命在于运动，这正是资本运营的核心所在，资本运营是建立在资本充分流动的基础之上的，企业资本只有流动才能增值，资产闲置是资本最大的流失。因此，一方面，企业要通过兼并、收购等形式的产权重组.盘活沉淀、闲置、利用效率低下的资本存量，使资本不断流动到报酬率高的产品和产业上，通过流动获得增值的契机。另一方面，企业要缩短资本流动过程，加快资本由货币资本到生产资本，由生产资本到商品资本，再由商品资本到货币资本的形态转换过程，以实现资本的快速增值。同时在资本运动总公式中，也相应地反映了生产经营和资本运营的关系。

1.2.2 交易费用理论与企业资本运营

1937年，著名经济学家科斯在《企业的性质》一文中首次提出交易费用理论。该理论认为，企业和市场是两种可以相互替代的资源配置机制，由于存在有限理性。机会主义、不确定性与小数目条件使得市场交易费用高昂，为节约交易费用.企业作为代替市场的新型交易形式应运而生。交易费用决定了企业的存在，企业采取不问的组织方式最终目的也是为了节约交易费用。所谓交易费用是指企业用于寻找交易对象、订立合同、执行交易、洽谈交易、监督交易等方面的费用与支出，主要由搜索成本、谈判成本、答约成本，监督成本构成。企业运用收购、兼并、重组等资本运营方式，可以将市场内部化，消除由于市场的不确定性所带来的风险，从而降低交易费用。

交易费用理论与垂直兼并、混合兼并有着密切的关系。它很好地解释了企业垂直兼并、混合兼并的内在原因，并对原有理论作了补充和调整。

1.2.3产权理论与企业资本运营

产权理论认为，资产的权利界定是市场交易的先决条件，明晰的产权界限是企业资本运营的客观基础。企业资本运营是建立在规范化的公司产权基础上，没有界定清晰的产权、规范的股权结构和合理有效的股权流动机制，真正的公司并购、重组等资本运营行为是难以产生和发展的。在清晰的产权界定基础上，企业资本运营行为有助于推动产权的合理流动，盘活存量资产，实现资产的价值型管理和优化重组，进而促进资源的科学配置与有效流动，实现资源配置的优化。同时，企业运用兼并、收购、重组等资本运营方式，推动公司产权的聚合与裂变，可以进一步促使公司产权明晰化。

产权理论要求产权必须明确.必须能够白由流动.这将从如下方面对资本运营产生推动作用。首先，产权的自由流动可以推动公司并购的社会化。其次，产权的自由流动可以推进企业资本运营市场化进程。第三，产权的白由流动有助于推动企业资本运营国际化。

1.2.4规模经济理论与企业资本运营

企业通过兼并收购等资本运营方式，有助于推动企业获取规模经济效益，优化企业规模结构。有关资料的研究成果表明，一个企业通过兼并收购其他企业而形成的规模经济效应是非常明显的。 西方发达国家大型跨国公司的成长经历表明：运用资本运营方式，有助于谋求规模经济效益.推动企业规模和经济效益的同步增长，进而推动本国经济的发展。通过企业的联合与兼并，日本在不到XX年的时间内，实现了产业结构的优化与重组，获取了规模经济效益。在我国，企业小型化、分散化的特点极为明显.通过兼并、收购重组扩大企业规模，谋求规模经济效益对于我国企业的成长与发展更具有现实意义。

1.3资本运营的核心——并购

1.3.1概念

所谓并购，即兼并与收购的总称，是一种通过转移公司所有权或控制权的方式实现企业资本扩张和业务发展的经营手段，是企业资本运营的重要方式。

并购的实质是一个企业取得另一个企业的财产、经营权或股份，并使一个企业直接或间接对另一个企业发生支配性的影响。并购是企业利用自身的各种有利条件，比如品牌、市场、资金、管理、文化等优势，让存量资产变成增量资产，使呆滞的资本运动起来，实现资本的增值。

并购的具体方式包括企业的合并、托管、兼并、收购、产权重组、产权交易、企业联合、企业拍卖、企业出售等具体方式。

1.3.2西方并购理论的发展

并购理论来源于实践，并推动并购实践的发展;在研究西方

公司并购史时，学者们从各种角度对并购活动进行了不同层面的

经济学分析，从而形成多种并购理论。

(一) 效率理论(efficiency theory)：

效率理论认为：公司有助十促使公司管理层效率改进，产生

协同效应，进而提高整个社会的潜在效益。效率理论可以细分为

管理协同效应理论、营运协同效应理论、财务协同效应理论、多

角化经营理论与价值低估理论。

(二)代理问题及管理主义者(agency problem and managerism)

代理问题是由詹森和麦克林于1976年提出的，他们认为在代理过程中，由于存在着道德风险、逆向选择、不确定性等因素的作用而产生代理成本，这种成本主要包括：所有者与代理人订立契约成本、监督与控制代理人成本、限定代理人执行最佳或次佳决策所需的额外成本、剩余利润的损失。这一理论可以归纳为三点：并购可以减少代理成本;经理主义;负假说主义。

(三)现金流量假说(free cash flow hypothesis )

自由现金流量假说源于代理问题。在公司并购活动中，自由现金流量酌减少可以缓解公司所有者与经营者之间的冲突，所谓自由现金流量是指公司现金在支付了所有净现值(npv) 为目的投资计划后所剩余的现金量。詹森(jensen，1986年)认为，自由现金流量应完全交付股东，这将降低代理人的权力，同时再度进行投资计划所需的资金在资本市场上更新筹集将受到控制，由此可以降低代理成本，避免代理问题的产生。

(四)市场势力理论(market power)

市场势力理论认为，并购活动的主要动因在于并购可以提高市场占有率、增加企业长期潜在获利的能力。但是，一些学者认为市场占有率的提高，并不代表规模经济或协向效应的实现。只有通过水平或垂直式收购整合，使市场占有份额上升的同时又能实现规模经济或协同效应，这一假说才能成立;反之如果市场占有率的提高建立在不经济的规模上，则收购可能会带来负效应。

(五)财富再分配理论

财富再分配理论的核心观点为，由于公司兼并会引起公司利益相关者之间的利益再分配，兼并利益从债权人手中转到股东身上，或者由一般员工于中转到般东及消费者身上，所以公司股东会赞成这种对其有利的兼并活动。

除了以上各种理论之外，还有一种观点认为购并中获利一方的收益来源是对企业中其他利益主体的剥夺。如股东为企业内部人，而债权人为企业外部人，在信息方面股东有优势，因此股东有可能通过企业购并来提高股票的价值，而降低债券的价值，由此来对债券持有人进行剥夺。这就是所谓的再分配理论。另外，按照并购的分类不同，早期的理论还包括横向兼并理论、纵向兼并理论、混合兼并理论等，此后再做阐述。

购并活动是导致企业规模扩大的经济行为。在实际的资本运营活动中，也存在着通过出售和分立等方式来减小企业规模的活动。在分析这方面的活动时，也形成了关于公司分立的理论。几从分析中所使用的工具和方法来看，可以说都是我们在上面讲述企业购并理论时已经使用过，因此这里不打算对关于分立的理论进行论述。

基本上可以说，在产权进论形成以后，直到它在50年代— 60年代兴起，它与同时代兴起的信息经济学和博弈论结合在一起，对开阔人们的视野，提供新的分析工具等方面都有很大的作用。由此资本运营理论也大量地涌现出来。但总体上看，现代的资本运营理论大都还是一种假设或假说，还没有形成一个比较统一的理论体系。

1.3.3并购效应

并购的效应包括：(1)佯量资产的优化组合效应;(2)资产与经营者的结合效应;(3)经营机制的转换效应;(4)劣质资产淘汰效应;(5)产品升级换代效应;(6)进入利润水平更高的行业。

1.3.4并购方式

1、按被并购对象所在行业分:

(1)横向购并，是指为了提高规模效益和市场占有率而在同一类产品的产销部门之间发生的并购行为。

(2)纵向购并，是指为了业务的前向或后问的扩展而在生产或经营的各个相互衔接和密切联系的公司之间发生的并购行为。

(3)混合购并，是指为了经营多元化和市场份额而发生的横向与纵问相结合的并购行为。

2、按并购的动因分:

(1)规模型购并，通过扩大规模，减少生产成本和销售费用。

(2)功能型购并，通过购并提高市场占有率，扩大市场份额。

(3)组合型购并，通过并购实现多元化经营，减少风险。

(4)产业型购并，通过购并实现生产经营一体化，扩大整体利润。

(5)成就型购并，通过并购实现企业家的成就欲。

3、按并购双方意愿分:

(1)协商型，又称善意型，即通过协商并达成协议的手段取得并购意思的一致。

(2)强迫型，又可分为敌意型和恶意型，即一方通过非协商性的手段强行收购另一方。

4、按并购后被并一方的法律状态分:

(1)新设法人型，即并购双方都解散后成立一个新的法人。

(2)吸收型，即其中一个法人解散而为另一个法人所吸收。

(3)控股型，即并购双方都不解散，但一方为另一方所控股。

1.4研究课题的意义

企业作为运用资本进行生产经营的单位，是资本生存、增值和获取收益的客观载体。企业对生产经营进行组织与管理，实质上是对资本进行运筹与规划，任何企业的生产经营都是根植于资本运作的基础之上，都必须借助于资本形式转换。在某种意义上，企业生产经营可以视为资本经营的实现形式。特别是我国加入wto后，资本运营对于我国的经济、社会有着战略意义。

首先，资本运营将促进社会主义市场经济的确立和完善实质是要由行政机制配制资源转向市场配置资源，使资本机制得以生产并在资源配置中发挥主导作用。

其次，资本运营将推动想带企业制度的完善。

另外，资本运营思想的确立将推动企业家队伍的建设，促进企业经营理论的发展，提高我国企业的国际竞争力。

最后，资本运营为政府宏观调空提出了新的课题。

2目前研究阶段的不足

长期以来、我国企业界一直重视生产经营，忽视资本运营。重视增量投资，忽视存量资本。重视内部交易型战略的运用，忽视外部交易型战略的实施，这些误区已经严重影响国民经济和企业的发展，已经不能适应经济发展的内在需求。社会的生产和再生产是离不开资本的。在现代市场经济中，资本是经济活动得以持续运行的标志，资本就像一块巨大的礁石，将社会各种生产要素吸引到它的周围。资本流向何处，何处的经济运行就会活跃起来，资本聚集在何处，何处的经济就会不断地走向繁荣。

在强调资本运营的同时，我们并不否认产品经营的重要性。事实上，资本经营并不排斥生产经营。在生产领域内的资本运营，必须通过生产经营进行转换。只有通过生产经营的途径，资本经营的目标才能最终得以实现。正是产品运营如此重要，有关生产经营的研究成果比较多，而对资本运营研究的深度和广度却很少，也正基于以上原因，笔者才将资本运营作为研究对象。

本文主要介绍资本运营国内外发展、趋势，以及资本运营的相关理论内容综述。重点分析和探讨资本运营过程中问题的解决途径。最后通过企业并购案例说明资本运营的过程及总结资本运营重点把握的要点和技巧。预期通过本文对整个资本运营在企业管理运营中的重要性、特点、操作、评价过程有一个深刻的认识，同时对企业资本运营的发展趋势做一展望。

参考文献

[1]肖胜萍，《资本运营》，中国纺织出版社，.2第一版。

[2]张铁男，《企业投资决策与资本运营》，.4，哈尔滨工程大学出版社。

[3]臧日宏,《资本运营》,,中国农业出版社。

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[8]王明珠，《对我国企业资本运营操作现状的反思》，.8,长春大学学报。

[9] 苑泽明，《无形资本运营对策的经济学思考》，.7, 商业研究。

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[14] 周涛,《企业收缩重组的动因比较分析》,.5,北京工商大学。

[15] 刘琼,《企业资本运营的现状及对策研究》,.3,东南大学。

[16] 张文杰,《国有企业并购关键问题研究》,.1,北方交通大学。

甲方：

乙方：

第一条

条文：甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：

(一) 座落于，建筑面积 平方米;

(二) 出售房屋的所有权证证号为 ，丘号为 ;

(三) 房屋平面图及其四至范围见附件一;

该房屋占用范围内的土地使用权随该房屋一并转让。 该房屋的相关权益随该房屋一并转让。

第二条

条文：甲方保证已如实陈述上述房屋权属状况和其他具体状况，保证该房屋不受他人合法追索。

注解：本条规定了甲方的权利保证责任和其他保证责任。

第三条

条文：乙方在 前付给甲方定金(币种 )(大写) 元，(小写) 元。

上述定金 □在乙方最后一次付款时充抵房款 □在 时由甲方退还乙方 。

条文：该房屋房价款为(币种)(大写) 元，(小写) 元。 房价款的支付方式和支付时间为：

乙方未按规定支付房价款的，则按下列约定承担违约责任：

□乙方逾期支付房价款的，每逾期一天，按应付到期房价款的万分之 支付违约金。

□乙方逾期支付房价款超过 天，且所欠应付到期房价款超过 元的，甲方有权解除本契约。甲方在解除契约后 天内将已收房价款退还乙方，所收定金不予退还;并有权要求乙方支付占总房价款百分之 的违约金。

第五条

条文：甲、乙双方定于 时正式交付该房屋;甲方应在正式交付房屋前腾空该房屋。

双方定于 前向有关部门申请办理相关附属设施和相关权益的更名手续。

甲方未按规定履行以上义务的，则按下列约定承担违约责任：

第六条

条文：甲、乙双方确认，虽然房屋所有权证未作记载，但依法对该房屋享有共有权的权利人均已书面同意将该房屋出售给乙方。

甲、乙双方同意，在本契约生效后 日内，共同向房屋权属登记机关申请办理房屋所有权转移登记;并在乙方领取《房屋所有权证》后，按有关规定向土地管理部门申请办理该房屋土地使用权变更手续。

第八条

甲、乙双方向房屋权属登记机关申请所有权转移登记，登记机关准予登记的，则双方提出申请的时间为该房屋权利转移时间。

第九条

本契约未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本契约的附件均为本契约不可分割的部分。

第十条

条文：本契约 □自甲乙双方签订之日 □自 之日 起生效。

第十一条

本契约一式 份。其中甲方留执 份，乙方留执 份，为申请房屋所有权转移登记提交房屋权属登记机关一份。

甲方：

乙方：

年月日

贫困山区经济社会发展调研报告

根据县委党的群众路线教育实践活动的相关要求，安排本人联系指导**镇**村委会，为能实实在在的体验民情、体会民生、体察民苦，落实为民务实清廉要求，切实帮助解决群众关心的热难点问题，在践行党的群众路线中取得群众路线教育实践活动和群众脱贫致富的双重实效，XX年3月5日、3月7日、3月27日，自己多次深入到**村委会对党的群众路线教育实践活动进行指导、开展民情访谈和民情民意收集活动，并对**村委会的村情、民情、民苦、民盼进行深入细致的调研，就如何提高贫困山区村委的经济社会发展能力作了深入思考，现作如下探讨。

一、**村委会的基本情况

**村委会地处**镇西北角，东与海良、大会村委会相接，南、西与**县相邻，北与丽江永胜县相接，距**镇政府25公里，距宾川县城35公里。全村辖5个自然村，6个村民小组，农户325户，总人口1189人，主要有汉、彝、土家、傈僳、藏、白等6个民族，其中少数民族480人，全村耕地面积1530亩，其中水田400亩、山地1230亩，是一个典型的以传统农业生产为主的山区贫特困村委会。

近几年来，**村委会在上级党委政府和各级各部门的关心支持下，大力实施扶贫开发、社会主义新农村、一事一议财政奖补村建设，经济社会发展取得一定成绩。一是群众收入稳定增长。XX年全村农民人均纯收入达5046元，群众收入呈增长态势。二是基础设施逐步加强。实施了投资近246万元的农村电网改造工程，完成了7公里的进村弹石路面通达工程，实施了2个村小组的村间道路硬化，投资28万元打了一眼受益人口600余人、受益面积700余亩、深150米的深进。三是产业调整迈出步伐。除主要种植玉米、白肋烟、香叶等农作物外，种植有少量的葡萄、柑桔等水果产业。今年，在县人大常委会的协调帮助下，与宾川县国巨农副产品有限公司达成协议，发动村组干部试种香葱30余亩并进行全额收购，迈出了产业结构调整的步伐。四是农民素质有所提高。

二、贫困山区发展中存在的因难和问题

(一)自然环境条件恶劣。森林覆盖率低，干旱缺水严重，除有3个村民小组有龙潭、山箐水可供一部分农田灌溉外，其余村民小组无水源，只能靠天吃饭，如团山村民小组中有14户62人因无任何水源，多年来一直靠政府送水解决人畜饮水问题。土地贫瘠，全村约75.5%的耕地面积是山地，干旱贫瘠，土地产出率极低。

(二)基础设施建设滞后。公路通达能力差，全村只有7公里的进村弹石路，还有9公里土路，同时只有2个村民小组实施了村间道路硬化，坡陡崎岖，通行不畅;农田沟渠不完善，不配套，渗漏於阻严重，农田灌溉极不方便;公共服务设施匮乏，全村6个村民小组没有一间老年活动室和文化活动室，村民文化生活极为单调和贫乏。

(三)群众思想不够解放，群众脱贫依赖心理严重。村民素质普遍偏低，小学及文盲人口占总人口的70%左右，依靠科技脱贫致富有一定难度。贫困人口“等、靠、要”心理严重，加之还有大约17.5%的农户处于极度贫困和温饱线下，村民脱贫致富工作任务艰巨。

(四)产业结构调整难和缺乏主动应变能力。以传统农业为主，习惯于粗放型的农业经济，新的科技成果和耕作方式难于推广和应用，产业结构调整难，加之农民种植意向盲目“跟风”，缺乏主动应变能力，对收益造成一定风险。

三、对提高贫困山区发展能力的措施和建议

(一)夯实社会事业，提高贫困山区的人口素质。要免费为山区农民提供技术培训，加大对山区义务教育投入，加大对外交流力度，夯实各项社会事业基础，提高山区群众人口素质，增强其抵御贫困、脱贫致富的能力;要加大贫困山区劳务输出、外出务工的指导和引导力度，带动山区人民增收致富;镇人民政府要以村委会为活动平台，多开展一些送文化送科技送卫生下乡活动，并要以点带面，对条件较好的小组率先争取启动实施建设老年活动室和文化活动室，丰富村民的文化生活。

(二)加强教育引导，树立自力更生的时代精神。要破除山区群众“等、靠、要”思想，积极引导农民牢固树立自力更生，艰苦奋斗的雄心壮志，教育其自强不息、不等不靠。帮扶和挂钩联系部门要认真落实为民务实清廉要求，坚持在一线了解情况，与贫困山区一道认真研究上级政策，主动对接业务部门，扎实抓好政策落实，做到想事情、做决策，尊重实际，尊重规律，切实帮助贫困村组解决问题。

(三)加强基础建设，夯实贫困地区脱贫致富基础。要把加强基础设施建设作为推动贫困地区经济社会发展的一个着力点，争取救济救助与推进“造血”式扶贫相结合的方式，在充分发动群众自筹的基础上，财政每年应划出一部分扶贫专项资金，集中解决贫困村的行路、饮水、上学、就医、住房等“五难”民生问题，夯实贫困地区脱贫致富基础。要保护好生态环境，坚决制止和杜绝乱砍滥伐行为，同时开展好四旁植树活动，绿化美化家园。要大力倡导推广使用沼气等清洁能源，减少生产生活对植被的破坏，促进山区经济社会科学发展。

(四)调整优化结构，拓宽产业结构调整发展路子。一是要确立产业定位。在做大做强传统优势产业项目的同时，变单一的粮食型农业向复合型农业转变，提高山区农业产业化程度，切实提高农民自我发展能力。二是要发展特色产业。走“一村一品”的发展路子，因地制宜大力发展花椒、核桃、中药材、葡萄、香葱等高效农林产业，建立特种产品基地，发展壮大贫困山区经济。三是要延长产业链。重点引进一定规模、高起点、带动力强的农产品加工龙头企业，大力推广“企业 基地 农户”的组织形式，不断提高农产品的加工转化率和附加值。四是要实施“科技兴农”战略。把科技推广应用贯穿于产业化扶贫的始终，用科技优化产业结构，提高产业效益。五是要念好“山”字经。重点发展生猪、山羊、土鸡等养殖业，不断改良品种，加强疫病防控，努力提高出栏率和肉品质量，不断提高贫困山区群众收入水平。

(五)转变工作作风，在为民解困中践行党的群众路线。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真践行为民务实清廉要求，深入基层、深入实际、深入村组、深入农户，倾听民声，了解民苦，解决民盼，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，做到缺资金帮协调、缺科技帮培训、缺方向引路子，切实为民解决问题，真正实现群众观点在生产中升华，群众路线在生产中实现，群众利益在生产中保障，群众工作在生产中提升。

经济下行压力下劳动关系现状调查报告

受全球经济影响，我国经济下行压力加大，产业机构面临转型升级，一些产业受到较大冲击，特别是以出口为主的劳动密集型中小企业出现经营困难，部分企业停产关闭，东南沿海发达地区一度出现企业倒闭潮。使得我国企业劳动关系领域出现了一些新的变化，企业用工需求减少，规模裁员和职工待岗歇业现象逐步增多，欠薪、断保甚至欠薪逃匿问题不断发生，劳动关系的不稳定性增加，劳动争议和举报投诉案件数量上升，发展和谐劳动关系面临新情况新问题。

劳动关系矛盾进入多发期

XX年随着毕业季的来临，高校毕业生又创历史新高达到749万人，面临的就业形势并不乐观。

尽管我国整体经济增速下滑，但就业形势却保持相对稳定。其中，民营企业用工数量快速增长，规模持续扩大。XX年，城镇私营企业用工0.76亿人，个体经济就业人数0.56亿人，总计1.32亿人，占全部城镇就业人员的36%，从增长速度看，XX年至XX年，城镇私营和个体经济就业人数年均增长率达到11.3%，远高于城镇单位从业人员4.2%的平均增长速度。

不过，另一数据显示，企业职工工资增幅近年来呈现下降趋势，XX年全国最低工资标准平均增幅为17.0%，到XX年增幅为14.2%。

显然，随着我国经济增速放缓，对就业的拉动效应在减弱。受经济增速趋缓的影响，劳动力市场的供求均出现下降，就业总量压力仍然较大，结构性矛盾突出。一方面企业招不到合适的劳动者，另一方面，劳动者找不到适合自己的工作，出现“用工荒”与“就业难”并存的矛盾现象。

更值得关注的是，经济低迷下，也让我国的劳动关系发生明显变化，劳动争议案件居高不下，拖欠工资等劳动者权益受损的现象在一些地方和企业中屡见不鲜。在这样的背景下，构建和谐劳动关系对于劳动者而言尤为重要。正如《意见》所明确的，当前我国的确到了应该高度重视劳动关系的时刻。中国劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。

全国各类企业总数约有1500万户，从企业欠薪情况看，全国欠薪案件处在高位，欠薪领域继续扩大。中国企联发布的《中国企业劳动关系状况报告》(XX年)中数据显示，XX年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件17.4万件，为343万劳动者追发工资等188亿多元，案件数量和涉及的金额分别比上年同期增长了24.7%和54.6%;各地劳动人事争议调解仲裁机构受理涉及劳动报酬的争议案件16.5万件，涉及劳动者21.7万人，虽然比上年同期有所下降，但仍然处于高位。

而全国工商联发布的XX年《中国民营企业劳动关系报告》中的数据显示， XX年以来，我国劳动争议案件数量一直处于高位运行态势，其中，民营企业劳动争议高发。从XX年到XX年，全国各级劳动争议仲裁机构当期立案受理私营企业案件比重不断上升，占劳动争议案件的比重分别为49.8%、58.8%、6365.8%。

值得注意的是，在企业劳动争议案件高发的同时，集体劳动争议案件占全部集体劳动争议案件的比重从XX年的52.6%上升到XX年的73.1%。私营企业集团劳动争议案件涉及人数持续增加，从XX年的108248人上升到XX年的160071人，集体劳动争议案件涉及人数占全部集体争议案件涉及人数的比重从XX年的51.1%上升到XX年的73.3%。特别是XX年，在全部集体劳动争议案件数和涉案人数双下降的情况下，私营企业的集体争议案件数和涉案人数都出现逆势上升。

显然，企业引发的大量劳动争议，严重影响了劳动关系的和谐。因此，在我国机构调整阵痛期和增长速度换挡期的新常态下，面对更加突出、更加复杂的劳动关系矛盾，构建和谐劳动关系显得尤为重要。

国企与民企劳动关系比较

“爱你的职工，他会加倍爱你的企业”。

企业要在激烈的市场竞争中树立良好形象，并得到较好发展，就必须协调好劳动关系，在注重经济效益和资本效益最大化的同时，充分保护、调动、发挥好职工群众的积极性和创造性，承担应负的社会责任。这样，才能在市场经济的大潮中不断发展壮大。

无数的事实证明，凡是劳动关系和谐的企业，企业不仅能够发展壮大，也能够很好地树立形象品牌;劳动关系不和谐甚至高压管理激化劳动关系矛盾的企业，企业必然走向衰败甚至消亡。

要构建和谐的劳动关系，根本的出发点和落脚点是切实维护职工的根本权益。而对比国有企业和民营企业，在构建和谐劳动关系上存在差异性。

中国企联雇主部通过对29家大中型国有企业的访谈以及全国近500家企业的问卷调查发现，在市场改革过程中，国有企业的劳动关系总体保持平稳和谐。具体表现在，企业有较为完整的劳动合同管理机制，职工流动水平较低，国有企业对劳动者就业的吸引力较强，职工薪酬福利较为稳定。同时职工的权益保障水平较高，出现劳动争议案件相对较少。

中国企联分析认为，对于国有企业劳动争议案件相对较少的一个重要原因，是相对成熟的劳动争议调处机制。

在构建和谐劳动关系上，国有企业也存在不少问题亟待解决。这些问题主要有：国有企业身份差别仍然存在，职工能进难出，招留优秀人才存在困难，劳务派遣用工使用量大，集体协商制度作用发挥不够，企业负担较重等。

而作为在国民经济总量中已经占有半壁江山的民营经济来说，民营企业的劳动关系显得尤为重要。

全国工商联在对31个省市及新疆建设兵团工商联会员企业的问卷调查，形成的XX年《中国民营企业劳动关系报告》显示，随着民营经济的发展壮大，民营企业经营管理理念的逐步成熟，协调劳动关系制度机制的不断健全，民营企业劳动关系状况有了明显改善，但在不同地区、不同规模、不同行业民营企业劳动关系管理方式和管理能力、工会组织建立和作用发挥程度，双方利益冲突程度等存在一定的差异，导致了民营企业劳动关系状况呈现多层次性和差异性。

《中国民营企业劳动关系报告》分析认为，民营企业劳动关系中的问题，首先是劳动权益保障不完善，根据最新的调查显示，从劳动合同实施情况看，民营企业劳动合同签订率显著提升。问卷调查显示，被调查企业中签订劳动合同的职工人数占职工总数的83%，与工商联XX年调查结果的74.6%相比提高了8个百分点。劳动合同签订率达到100%的企业占74.4%，表明大多数民营企业做到了全面签订劳动合同。

问卷调查显示，民营企业劳动合同期限以固定期限劳动合同为主。劳动固定期限合同占全部合同的81.5%，无固定期限劳动合同占14.9%，以完成一定工作任务为期限的劳动合同占3.6%。另外，调查显示，民营企业职工工资收入水平在逐年提高，社会保险参保情况进一步改善，绝大多数企业为职工提供了形式不一的福利待遇。

中小企业和外向型企业受冲击大

全国工商联发布的XX年《中国民营企业劳动关系报告》对当前我国民营企业劳动关系形成的原因进行了调查分析。

该报告分析认为，经济下行压力是导致民营企业经营困难，从而引发劳动纠纷的主要原因。

经济形势的变化使得资本规模小、技术水平低、要素禀赋差的民营企业处境更加艰难。经营困难必然导致企业开工不足、停产歇业，进而减员，拖欠工资情况有所增加，由此产生职工追索加班工资、要求享受带薪年休假、经济补偿金待遇、补缴社会保险纠纷增多，发生劳动争议的概率加大。此外，因生产经营困难，一些企业降低了工资待遇，职工不理解甚至不满，一定程度上影响了劳动关系的和谐稳定。

从行业看，光伏、风电、造船、纺织服装等外向度较高的制造业，房地产、钢铁等与政策调控紧密关联的行业受到的冲击较大，这些都是民营企业比较集中的行业。

产业机构调整也带来劳动关系调整，引发的劳动纠纷有所增加。《中国民营企业劳动关系报告》分析认为，XX年，国内经济转型期特征更趋突出，产能过剩矛盾凸显，各地加快了转变经济发展方式和推进企业转型升级的步伐。淘汰落后产能、化解过剩产能等，多涉及民营中小企业，由此可能引发直接涉及劳动者切身利益的降薪、调岗、减员等，进而会对劳动关系稳定产生影响。

同时，企业成本压力加大，给构建和谐劳动关系带来隐患。近年来，受原材料成本、融资成本、土地成本和劳动力成本持续上涨的影响，企业利润空间下降。企业特别是中小企业税费负担较重。中小企业整体税收负担占销售收入的6.81%，高于全国企业总体水平6.65%，部分企业缴税总额高于净利润。

此外，部分民营企业管理不规范也是产生劳动关系问题的因素之一。近年来，民营企业在经济上成长的同时，社会责任感也逐渐提高，对构建企业和谐劳动关系的重视程度不断提升，部分企业积累了构建和谐劳动关系的成功经验。但一些民营企业经营者缺乏以人为本理念，没有树立劳资合作共赢和利益共享理念。在管理方式上，民营企业管理者多受家文化的影响，强调家族式管理，出现管理的随意性、非正规性，容易引起劳动关系不和谐。

《中国民营企业劳动关系报告》还指出，企业社会保障缴费负担较重，部分劳动标准偏高，使民营企业特别是小微企业难以承受，给构建和谐劳动关系带来隐患。如目前各地五项社会保险的缴费比例一般在40%左右，且缴费基数偏高，很多民营企业所处行业多为微利行业，较高的社会保险缴费标准与企业的承受能力不相适应。企业利润空间被压缩，导致企业加薪意愿有所降低，持续改善劳动者待遇的能力减弱，给民营企业构建和谐劳动关系埋下隐患。

针对企业在创建和谐劳动关系过程中存在的问题，中国企联在《中国企业劳动关系状况报告》中指出，要继续深化企业改革，特别是在企业落后的管理机制方面的改革，要完善社会力量，特别是发挥协调劳动关系三方机制的作用，实现企业与职工的“双赢”。

农村合作经济组织开展情况调查报告范文

近日,根据省社的工作部署,我们五大连池市供销合作社就我市农村合作经济组织开展情况在全市范围内进行了一次调查,广泛听取了各方面的意见,被调查对象有市有关部门领导、乡村干部、农民代表、农村专业合作经济组织负责人、市社领导及部分基层社主任。现将调查情况报告如下：

一、农村合作经济组织发展的现状与模式

经调查初步统计，全市现有各级农村合作经济组织55个，参与直接经营的农户258户，辐射带动农户4,000多户，占全市农户总数的10%。全市农村合作经济组织发展初步呈现以下几个特点：一是组织形式多样化。按合作方式和运行机制的不同，可分为专业协会、专业合作社、农民股份合作组织、村级综合服务社、行业协会等类型，它们共同存在，共同发展。二是兴办多元化。包括供销社领办的、涉农部门领办的、农民自己创办的、也有社会其他力量兴办的。三是经营服务社会化。各类组织都是以服务为依托，为农民提供市场信息、产品销售、生资供应、种植、养殖等多项服务。四是利益共享。一些合作组织依托自身创办经济实体，吸引农民入股，在自身发展壮大的同时，也有效地增加了农民收入。

全市农村合作经济组织发展主要有以下几种模式：

1、专业协会型。主要以特色产品为依托，以科技推广和技术服务为手段，进行专业化的生产合作。龙镇发展村马铃薯专业协会，1999年将种薯“花525”进行了国内商标注册，定名为“龙发”牌，短短几年，发展村的种薯通过协会远销山东、河北、江苏、辽宁等地，2019年入会农户和协会签订订单，种植种薯4万亩，全村1,200口人，人均仅此一项收入达6,000多元。

2、能人创办型。主要是发挥种养大户、致富能手、农民经纪人的示范带动作用，联合农户创办合作组织，形成规模生产优势，其特点是灵活、便于联合，带动作用强，农民愿意接受。龙镇管君亭利用自己多年从事棚室蔬菜种植的优势，吸引本村多数农户种植棚室蔬菜，户均增收2,000元以上。

3、股份合作型。体现在农民资本的联合和劳动的合作，农民既是生产者又是管理者，风险共担，利益均沾。双泉乡龙丰村借助列入省机械化试点的机遇，利用国家和省投入的大型农业机械，20xx年建立了股份制农机合作社，集约化种植面积达80%以上，同时，为周边村屯开展有偿服务，带动了农机化水平的提高。

4、市场集散型。就是立足特色产品生产，通过组建合作组织在一定区域内形成产品销售优势。龙镇大豆批发交易市场、二龙山土产站，通过完善收购市场，带动了大豆生产的发展。二龙山土产站在收购大豆时，与农民合作，20xx年10月――2019年4月，共购销大豆2万余吨，为农增收20万元。

二、农村合作经济组织发挥的作用

一是通过发展农村合作经济组织，实现了小生产与大市场的有效对接，提高了农民进入市场的组织化程度。二是推进了农业结构的调整，加快了农业科技进步。三是推进了农业产业化经营。四是供销合作社的职能有了转变，明确了发展方向，使之能更好地为“三农”服务。

三、农村合作经济组织发展中存在的问题

由于我市农村合作经济组织起步较晚，发展不平衡，还存在着许多亟待解决的问题。

一是宣传不到位，思想认识不高。由于宣传不到位，有的地方乡村干部特别是农民对发展农村合作经济组织认识不高，重视不够，致使积极性受到影响，阻碍了农村合作经济组织在当地的发展。

二是支持和引导力度不大，发展不平衡。支持和引导力度不够，在资金、税收、信贷等方面没有给予足够的扶持。多头管理，体制条块分割，宏观调控乏力，发展不平衡。

三是多数处于初创阶段，发展数量少，规模不够。大部分农村合作经济组织处于初始阶段，还仅限一乡一村，规模小、实力弱、作用发挥不够。辐射带动能力、开拓市场能力、抵御风险能力较弱，很难满足农村经济发展的需要。

四是内部管理制度不健全，连接农户紧密程度不够。现有农村合作经济组织，大多数缺乏管理和正确引导，部分协会没有章程，机制不健全，组织与会员的利益关系不明晰，没有稳定的购销关系，与农户的关系不够紧密。

五是农村合作经济组织发展环境不够好，制约发展因素。受规模、资金等方面的制约，同时政府扶持经济发展给予的优惠政策，合作组织也很少享受到，加之办事环节多，程序繁杂，服务滞后等问题，都在制约着农村合作经济组织的发展。

四、农村合作经济组织发展的建议

发展农村合作经济组织，我们认为：一要因地制宜、突出特色。要依托本地资源优势和产业特色，重点培育和发展农村合作经济组织。二要放手发展，多元创办。按照民办、民管、民受益的原则，鼓励基层和农民群众大胆试、大胆闯，发挥供销社的优势，加快产权改造，吸收农民入社，把合作社办成农民自己的组织。三要围绕市场突出重点。发展合作组织，必须找准市场定位，突出重点，围绕具有市场优势的产业和产品，构筑合作优势和规模。四要与推进农业产业化经营，农业结构调整相结合。五要加强宣传和引导。六要加大扶持力度，使政策落到实处。七要完善和规范内部管理按制度办事。八要加大领导力度，让农村合作经济组织发展工作顺利开展下去。

农村工作是一切工作的重中之重，发展农村合作经济组织又是农村工作的重要组成部分，全社会都应积极参与，给予支持、配合，使农村合作经济组织真正地发挥作用。

(合同编号：)

合同双方当事人：

出卖人：____________________________________________________

注册地址：__________________________________________________

营业执照注册号：____________________________________________

企业资质证书号：____________________________________________

法定代表人：_______________联系电话：_______________________

邮政编码：__________________________________________________

委托代理人：____________________地址：

邮政编码：_________联系电话：____________________

委托代理机构：

注册地址：__________________________________________________

营业执照注册号：____________________________________________

法定代表人：______________联系电话：__________________

邮政编码：__________________________________________________

买受人(须由其本人亲自填写，并确保所填联系方式真实可靠，以便能及时取得联系)：________________________________________________________

【本人】【法定代表人】姓名：____________国籍：______________

【身份证】【护照】【营业执照注册号】_______________________

地址：____________________________________________________

邮政编码：________________联系电话：______________________

【委托代理人】姓名：_____________国籍：_____________

地址：

邮政编码：________________联系电话：___________________

共有人：

姓名：国籍：

【身份证】【护照】

【委托代理人】姓名：国籍:

地址：

邮政编码：联系电话：

委托代理机构：

注册地址：

营业执照注册号：

企业资质证书号：

法定代表人：

邮政编码：联系电话：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖商铺达成如下协议：

第一条项目建设依据。

出卖人以方式取得位于、编号为___________的地块的土地使用权。土地使用权出让合同号为______________________。

该地块土地面积为，规划用途为，土地使用年限自年月日至年月日。

出卖人经批准，在上述地块上建设商铺，【现定名】【暂定名】_。建设工程规划许可证号为，施工许可证号为。

第二条商铺销售依据。

买受人购买的商铺为【现房】【预售商品房】。预(销)售商品房批准机关为，商品房预售许可证号为。

第三条买受人所购商铺的基本情况。

买受人购买的商铺(以下简称该商铺，其商铺平面图见本合同附件一，编号以附件一上表示为准)为本合同第一条规定的项目中的：

地下一层号商铺。

该商铺平时作为商业用房，战时无条件服从国家需要。

该商铺属钢筋混凝土结构，建筑层数为地下一层。

该商铺合同约定建筑面积共平方米，其中，套内建筑面积平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积

平方米。

第四条计价方式与价款。

出卖人与买受人约定按套内建筑面积计算该商铺价款：

该商铺单价为(币)每平方米元，总金额(币)千百拾万千百____拾元整。

第五条套内建筑面积确认及面积差异处理。

合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

商铺交付后，产权登记面积与合同约定面积发生差异，双方同意按第种方式进行处理：

1、双方自行约定：

(1)以产权登记面积为准，据实结算房价款;

(2)产权登记面积大于合同约定面积的部分，买受人按约定的单价补足房款;

(3)产权登记面积小于合同约定面积的部分，出卖人按约定的单价返还买受人。

2、双方同意按以下原则处理：

(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超出3%时，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还给买受人，并按利率付给利息。

买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款由买受人补足;超出3%部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由出卖人返还买受人;绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。

面积误差比=

因设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当签署补充协议。

第六条公共部位与公用房屋分摊建筑面积确认及面积差异处理。

合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。

鉴于人防工程的特殊性，公共部位与公用房屋分摊建筑面积不予计价，双方同意对产权登记面积与合同约定面积发生差异部分互不找补。

第七条付款方式及期限。

买受人按下列第种方式按期付款：

1、一次性付款

买受人在年月日前付清全部房价款的，出卖人给予买受人占付款金额%的优惠，即实际付款额为(__________币)_千百拾万千百拾元整。

2、分期付款

买受人应当按以下时间如期将房价款当面交付出卖人或汇入出卖人指定的银行(帐户名称：，帐号：_)

(1)年月日前支付全部房价款的%，计(__________币)千百拾万千百____拾元整;

(2)年月日前支付全部房价款的_____%，计(__________币)千百拾万千百____拾元整。

3、按揭付款

(1)买受人应于年月日前支付全部房价款的_____%，计(__________币)千百拾万千百____拾元整;

(2)买受人应于年月日前支付全部房价款的_____%，计(__________币)千百拾万千百____拾元整;

(3)买受人付清前述首付款后，应按银行要求持有关材料于_年月日前到银行办妥按揭贷款手续。

4、其他方式

第八条买受人逾期付款的违约责任。

1、买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列方式处理：

按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期在日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金。

2、买受人未按银行要求持有关材料按时到银行办妥按揭贷款手续的，视为未按本合同规定的时间付款，按本条第一款承担违约责任。

3、经过银行审查后，银行不能为买受人提供贷款或不能提供足额贷款的，买受人应自银行作出此决定之日起日内自行向出卖人付清房款;否则，买受人应按本条第一款承担未按时付款的违约责任。

第九条交付期限。

出卖人应当在年月日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第种条件，并符合本合同约定的商铺交付买受人使用：

1.该商铺经验收合格。

2.该商铺经综合验收合格。

3.该商铺经分期综合验收合格。

4.该商铺取得商品住宅交付使用批准文件。

但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：

1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起日内通知买受人的;

2、因重大政策性影响或其他特殊情况，且出卖人在发生之日起_____日内通知买受人的;

第十条出卖人逾期交房的违约责任。

除本合同第九条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商铺交付买受人使用，按下列方式处理：

按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期不超过日，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金。

第十一条规划、设计变更的约定。

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更或人防工程特殊需要导致下列影响到买受人所购商铺质量或使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起10日内，书面通知买受人：

(1)该商铺结构形式、户型、空间尺寸、朝向;

买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。

买受人退房的，出卖人须在买受人提出退房要求之日起天内将买受人已付款退还给买受人，并按利率付给利息。买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十二条交接。

商铺达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第九条规定的证明文件，并签署房屋交接单。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。

由于买受人原因，未能按期交付的，视为交付，房屋损毁灭失的风险归买受人，基于该房屋产生的物业管理等费用由买受人承担。

第十三条出卖人保证销售的商铺没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该商铺不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

第十四条出卖人关于装饰、设备标准承诺的违约责任。

出卖人交付使用的商铺的装饰、设备标准应符合双方约定(附件二)的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第__种方式处理：

1、出卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。

2、经双方选定的鉴定部门确认后，由出卖人在合理期限内恢复到约定标准，或赔偿差价。

第十五条出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。

出卖人承诺与该商铺正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：

1.供水、供电在房屋交付时即达到使用条件;

2.电梯，空调在房屋交付后日内达到使用条件;

3.其它：___________________________________________________________________________________。

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

第十六条关于产权登记的约定。

出卖人应当在商铺交付使用后日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，未能在上述期限内将应由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，致使买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第项处理：

1.买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的%赔偿买受人损失。

2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的%向买受人支付违约金。

第十七条保修责任。

双方详细约定商铺的保修范围、保修期限和保修责任等(见附件三)。

在商铺保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由购买人承担。

第十八条物业管理。

1、前期物业公司由出卖人选择，出卖人应当保证物业管理公司有较好的声誉，有相应的资格与能力来维护买受人的各项权利;买受人应遵守该物业公司的管理规定。

2、首期物业管理公司的服务期限自年月日至年月日，期限届满后，业主委员会有权根据法律的规定，重新选择物业公司。

3、物业管理的时间至少在年月日以前开始，以保证买受人能够及时享受到相应的物业管理服务。

第十九条双方就下列事项约定：

1、该商铺所在商业街的外墙、人防专用设施及其用房的使用权归出卖人;

2、该商铺所在商业街的命名权归出卖人;

3、本合同所规定的书面通知是指以邮寄、公告等方式或直接以书面方式告知对方，以邮寄或公告方式通知的，邮寄或公告当日视为已通知，邮寄后日或公告后日视为通知到达之日。

第二十条买受人的房屋仅作使用，买受人应按物业管理合同约定的经营范围进行经营,使用期间买受人不得擅自改变该商铺的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享用与该商铺有关联的公共部位和设施，并按占地和公共部位与公用房屋分摊面积承担义务。

出卖人不得擅自改变与该商铺有关联的公共部位和设施的使用性质。

第二十一条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下述第种方式解决：

1、提交____________仲裁委员会仲裁。

2、依法向____________人民法院起诉。

第二十二条本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议(附件四)。

第二十三条合同附件与本合同具有同等法律效力。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

第二十四条本合同连同附件共页，一式份，具有同等法律效力，合同持有情况如下：

出卖人份，买受人份,份。

第二十五条本合同自双方签订之日起生效。

第二十六条自本合同生效之日起90天内，由出卖人向__________________申请登记备案。

出卖人(签章)：买受人(签章)：

【法定代表人】：【法定代表人】：

【委托代理人】：【委托代理人】：

(签章)(签章)

年月日年月日签于签于

附件一：房屋平面图

附件二：装饰、设备标准

附件三：保修范围、保修期限和保修责任

村书记经济责任离任审计述职报告

认真学习党风廉政知识，进一步强化责任意识。，下面是整理的关于村书记经济责任离任审计述职报告范文，欢迎阅读参考!

村书记经济责任离任审计述职报告范文一

根据组织的安排，本人于20xx年6月至20xx年11月担任永兴县碧塘乡党委书记，20xx年11月因工作需要调至永兴县农业开发办工作。现根据永兴县领导干部任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下：

一、任职起止时间：20xx年6月开始担任碧塘乡党委书记，20xx年11月调出，任期两年零5个月。

二、职责范围：

(一)主持本乡党委日常工作，统筹全盘，认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示，并确保在本乡落实。

(二)加强班子、组织和队伍建设，提高班子和党组织战斗力，提高队伍的政治、业务素质，坚持任人为贤的干部路线，选拔任用德才兼备干部。

(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织，研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。

(四)全面负责党的建设工作，履行村级组织建设直接责任人的职责，加强以村党支部为核心的村级组织建设。

(五)负责本乡的思想政治工作，民主法制建设和精神文明建设工作。

三、履行职责情况：

在县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带领全乡各级党组织和广大干部群众，始终坚持以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，负重奋进，扎实工作，使过去的三年成为碧塘历史以来发展较快、变化较大的时期，实现了经济社会各项事业快速健康发展，社会大局持续稳定，人民生活水平显著提高，一个最具发展后劲和潜力的碧塘展现在我们面前。

(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来，紧抓发展主题不放松，加强项目建设，优化发展环境，推进科技创新，碧塘经济得到了持续快速发展。20xx年，全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元，比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元，比上年增长42;农村人均纯收入达5106元，比上年增长10.2。

(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来，我始终坚持改善群众生活为目标，维护实现和发展好人民群众利益，以小康示范村创建活动为载体，致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标，维护实现和发展好人民群众利益，致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元，硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路，完成通畅工程10.2公里，通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元，完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元，完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作，提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了碧塘小康新村，并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展，完成了永兴至县工业园的自来水引水工程，建设了工业园征地拆迁户的安臵小区，并加大了对工业园区的项目引进，提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程，共投入资金近70万元，对中心小学、碧塘中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造，有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程，投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了碧塘敬老院，为我乡五保老人安享晚年提供了保障。(三)产业调整成效斐然，农民收入不断增加。三年来，我们不断强化农业在国民经济中的基础地位，不断加大农业产业结构的调整力度，先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地，并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上，已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。

(四)党的建设不断加强，干部素质明显提高。三年来，坚持以全面加强党的建设为保证，以创建先进党委为目标，创出特色，树好典型，全面提升，使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“先进党性教育”等活动为契机，强化乡村广大干部的理论学习，提高党员干部的素质。建立了学习型政府，加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外，大部分党员掌握了1—2门实用技术，提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围，开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动，切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度，切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育，班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度，有效地提高了党委决策的权威性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度，及时为基层排忧解难，树立起“团结务实，廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20xx年村级班子换届选举工作，开展了薄弱村整顿转化工作，三年来，共调整村干部10余人，村支部班子更具有广泛的群众基础,更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察，感受了科学的发展理念，培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度，充分调动了村干部的工作积极性。此外，我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育，落实党风廉政建设，狠抓党员干部廉洁自律，积极配合纪检监察部门行使职能，三年来，共受理群众来信来访案件28件，立案查处8件，党纪处分8人，挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作，实行了村财乡代管制度。

(五)社会事业全面推进，两个文明协调发展。三年来，始终坚持经济社会协调发展的方针，高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标，认真贯彻实施《公民道德建设纲要》，深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传，完善了基层计生网络，加大了村民自治的力度，实行乡干部包村、村干部联组包户制度，完善了“三位一体”的管理体系，以人为本的计划生育优质服务力度得到加强，群众生育观念进一步更新，人口出生率逐年下降，计划生育率逐年提高，确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效，优抚，救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进，农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善，教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展，各项工作全面进步。

(六)民主法制稳步推进，社会大局保持稳定。三年来，始终坚持民主法制建设，全面推进依法治乡进程，做好了“四五”普法教育工作，进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作，落实工作责任，狠抓矛盾纠纷排查调处，集中处理信访突出问题和集体性事件，稳妥处臵涉军维稳工作。积极开展创建“平安碧塘”活动，专项打击“两抢一盗”，严厉整治赌博活动，集中整治学校周边环境，杜绝了“功”事件发生。安全生产常抓不懈，三年来，我乡未出现重大安全事故。有效地维护了碧塘稳定的社会环境。

四、遵守财经法纪及廉政规定情况

严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况，加强财务管理，建立和完善财经管理使用制度，从严做起，从已做起，带头制止各种铺张浪费行为，尤其是大吃大喝现象，既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定，坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策，其它一般开支和一般运作由乡长把关。几年来，碧塘乡无发现干部职工有贪腐挪用公款行为或其他违纪行为。

五、其他需要说明的情况：无

六、本人承诺：本人所提供材料真实、完整，没有弄虚作假。

村书记经济责任离任审计述职报告范文二

由于工作需要，我于20xx年1月中旬调入红星乡政府，任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，团结带领政府班子成员，在乡党委的正确领导下，认真贯彻区委和区政府各次会议精神，狠抓各项目标任务的落实，时刻不忘历史使命，牢记为人民服务的宗旨，不断加强自身学习，以铁的纪律严格要求自己，认真履行岗位职责，坚持勤政廉洁，务求实效，实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面，将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下，请予审议。

一、加强学习、提高为农民服务的本领“打铁先要自身硬”，在实践中，我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习，提高自身为农民服务的本领。首先，积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，提高自身的政治理论水平。同时，用所学的知识分析和解决实际工作中问题，提高了工作效率;其次，认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的xx大和xx届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线，调查研究、走访慰问，了解农民的所需、所盼，获取开展工作的第一手资料;第三，抓住各种有利时机，加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议，做好各次会议记录。不断拓宽知识面，增长知识，自觉实践“三个代表”重要思想，多为农民办实事、好事，总而言之，通过四年多的系统、周密地学习，使我的知识水平有了一定的提高，解决实际问题的能力得到了进一步加强。

二、求真务实，实现了经济工作的协调和可持续发展四年来，全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20xx年末，全乡社会总产值完成92，126万元，同比增长12%;社会增加值完成26，287万元，同比增长12%;农业产值完成7364万元，同比增长5%;招商引资引进到位资金6，250万元，新上项目11个，技改项目3个;财政税收工作创历史新高，共完成税收1，414万元，同比增长21%;农民人均纯收入达到3，718元，同比增长11。5%。

一是积极发展近郊农业，农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20xx年起，每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上，以调整结构为主线，以农民增收为目的，先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个，推广农业科技示范项目12个;在养殖业上，新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区，新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、红星养猪小区。20xx年，全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2。3万头、46万只、7084只、4699头，奶牛存栏量达到428头，畜牧业产值实现2739万元，同比增长6%，占农业总产值的37%;在农业产业化发展上，青玉米已获得绿色“无公害”产品标识，青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业，以乡企服务中心为名，在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标，组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理，提高了农产品的科技附加值，推进农业产业化进程;在项目申报和开发上，积极主动向国家申请资金，先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金，为我乡今后的发展打下了坚实的基础。

二是积极发展乡村经济，增强发展后劲。在招商引资上项目工作上，始终把其做为头等大事来抓，积极采取有力措施，拓宽融资渠道，引进民间资本，盘活存量资产。制定并出台了“红星乡干部包村、包企责任制”，真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16，250万元，新上项目20余个，其中新上新北方食品有限公司、红星鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。在现有企业管理上，一方面规范了现有合同的管理，提高兑现率。对未到期合同，加强兑现力度;对已到期合同，继续顺延或另行发包，在正式签订合同之前，需经乡村合同领导小组成员审核鉴定，防止违法和显失公平的合同的签订，使集体利益diyifanwen.com受损。在个体私营经济发展上，四年来个体私营经济完成增加值65400万元，年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户，年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人，其中，中小型沙发生产业户达到27个，木材加工业户5个，花卉生产业户5个，小杂粮精细加工业户10个，中小型建筑施工队发展到50多个，村民自主创业增收能力明显提高。

三是加强财税征管，实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源，优化收入结构。巩固了基础财源，扶持了骨干税源，培植了后续财源，夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目，提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度，提高了税收监控能力，加强了对非税收收入的管理，加大了税法的宣传力度，严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生，做到应收尽收。强化了预算管理，优化了支出结构。合理安排预算资金，强化预算约束意识，杜绝随意突破预算现象，按照“保重点、压一般”的原则，妥善安排了支出，确保全乡各项事业的正常运转。到20xx年末，全乡财政税收共完成1414万元，比去年增长了17%，实现了财政税收的历史性突破。

三、转变作风，切实解决农民的切身利益问题

四年来，全部完成了村级电网改造工作。在道路修建上，新修了红太乡路、东环乡路、东柳乡路正在施工修建中，在20xx年争取到红星、红胜、前进、鸡星4条村级15。5公里水泥路的修建匹配资金，今年起将全部施工;在道路绿化上，完成了东环乡路、红太乡路、红星沙发环路、红胜村路，鸡兴村部至201国道接口、红星和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作，绿化道路25，000延米;在自来水入户上，通过与市水务局沟通联系，为西太、红星、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上，将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点，四年共治理各类侵蚀沟20余条，共计15，000延米，修建各类谷坊24座，将造福子孙的公益事业落到实处。

四、加强领导，切实抓好安全稳定工作。

在安全生产上，突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治，探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络，四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作，确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系，杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上，加强了群防群治和队伍建设，为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上，认真落实了领导干部信访接待日制度，加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度，坚持深入基层、了解民意，倾听群众呼声，变上访为下访，认真排查，努力解决了群众生产生活中的难题，做到了以优质周到的服务，让基层满意，让群众满意，坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。

下面就我个人的廉政建设情况述职如下：

过去的四年，我本人能够带头参加乡中心组理论学习，并结合“党员先进性”教育活动，认真学习了党风廉政建设的新规定，并将其运用到实际工作中。

(一)认真学习党风廉政知识，进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的xx届四中、五中全会精神，进一步增强工作责任感，树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查，鞭策自己，进一步增强警惕性和自我控制能力，树立防范意识。三是利用工作在基层之便，学习广大劳动人民的优秀品质，逐步培养自己艰苦朴素的作风，树立公仆意识。

(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》，不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定，做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约，在工作中不讲排场、不比阔气，反对铺张浪费，坚持廉洁勤政。

(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情，都是通过召开乡长办公会，取得初步意见后，上报乡党委会研究，集思广益，达成共识，从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上，严格执行审批程序。在项目的资金使用上，都是按照年初确定的项目预算审批资金，没有违规操作。

(四)严格要求自己，自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部，我时刻牢记党的历史使命，始终把党的事业放在首位，正确对待党和人民赋予的权利，做到权为民所用，利为民所谋，尽最大努力为群众办实事，坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己，以身作则、率先垂范，带头遵守党委、政府制定的各项规章制度，坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员，坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干，自觉接受各方面的监督，做好表率。

总之，在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下，工作上做出了一些成绩，但与上级党组织的要求还有一定距离，我将在今后的工作中进一步加强党性修养，提高廉洁自律的自觉性，以务实的作风，昂扬的斗志，带领全乡人民与时俱进，扎实工作，为红星乡的经济社会快速发展做出更大贡献。

上半年xxx县经济运行情况分析

今年上半年经济走势继续保持积极的发展态势，整体运行良好。工农业生产保持快速增长，固定资产投资继续扩大，消费需求旺盛，财政金融运行平稳，居民生活水平继续提高。

一、总体运行情况

上半年整体经济保持快速增长，全旗地区生产总值完成55424万元，同比增长26.5%，其中第一产业增加值29599万元，同比增长19.5%；第二产业增加值14629万元，同比增长59.2%；第三产业增加值11196万元，同比增长13.5%。整体经济增速较快的主要原因有以下几个方面。

1、以工业企业先期投入和建设工业原料基地为切入点，带动工农业共同发展。

今年旗政府积极鼓励金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等企业以订单农业先期投入和赊销种子、化肥等方式为农民解决种粮资金5000多万元，这样即调动了农民种粮的积极性，又解决了工业企业原料基地建设和原料的供应问题。目前我旗大豆、马铃薯、乳业等原料基地建设已初具规模。农畜产品基地建设不仅促进农业经济发展，也带动以农畜产品加工的工业企业迅速发展壮大起来。从目前看我旗今年自然条件好于上年，没有出现大的灾情，国家又出台了农业减税、种粮补贴等一系列优惠政策，还有工业企业的加入，大大调动了农民的积极性，农业生产走势看好。

2、第二产业快速发展，带动了整体经济的增长。

由于旗委、旗政府把工业经济发展作为经济工作中的重中之重，大力推进项目带动战略，扩大工业经济总量。上半年独立核算工业企业完成增加值7292万元，同比增长40.3%。其中规模以上工业增加值6279万元，同比增长40.1%。工业产品销售率为88.0%，同比下降4.6个百分点。工业经济对整体经济的贡献率18.2%。上半年工业经济看好的主要原因是：规模以上企业继续扩大，带动了工业经济的发展；二是一些工业企业生产形势看好，如：金马油脂、奈伦淀粉、阿大复混肥、兴农专用肥等几家企业，实现增加累计与同期相比增长23.7%.

今年以来我旗不断加大固定资产投资力度。工业企业改造、移动通信基站及光缆改造、交通、水利等基础设施建设进度顺利。上半年固定资产投资28632万元，同比增长85.4%；建筑业增加值完成7018万元，同比增长88.5%。

上半年第二产业完成增加值14629万元，同比增长59.2%,对整体经济的贡献率为47.3%，拉动整体经济增长4.4个百分点。

二、消费品市场繁荣活跃，消费需求趋旺。

随着投资持续快速增长，消费需求有所增强。上半年全旗社会消费品零售总额29427万元，同比增长12.7%，其中县的零售额18853.5万元，同比增长15.3%；县以下零售额10573.5万元，同比增长8.1%。批发零售贸易、餐饮业完成增加值2178万元，同比增长10.2%。

城镇居民可支配收入3289.7元，同比增长9.1%；人均消费支出2242元，同比增长1.3%。农民人均现金收入732元，同比下降45.0%。

全旗在岗职工平均工资3737元，同比增长11.2%。其中机关事业单位平均工资6764元，同比增长14.2%；企业平均工资2093元，同比增长8.9%.

三、市场物价继续上扬。

6月末全旗居民消费价格总水平累计比上涨2.1%。主要是受粮油、肉、蔬菜等价格上涨的影响。上半年粮食价格上涨32.2%；肉禽及其制品上涨15.7%；水产品上涨7.5%。

四、财政、金融平稳发展。

今年以来，旗委、旗政府牢固树立过紧日子的思想，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，调整优化支出结构，严格控制财政支出，确保政府各部门正常运作。上半年财政总收入3306万元，同比增长21.6%，其中地方财政收入2731万元，同比增长24.8%;地方财政支出10027万元，同比增长14.4%。上半年我旗机关事业单位没有拖欠工资现象。

金融形势较为平稳，银行各项存贷款余额分别为9.03亿元和10.2亿元，同比略有下降，分别为0.5 %和3.5%，其中城乡居民储蓄存款余额为7.7亿元，同比下降1.9%。

五、存在问题和采取的措施

从上半年经济运行情况看，总体形势是好的，正朝着预期方向发展，但经济运行中一些突出问题仍不容忽视。

一是我旗经济总量的增长主要依赖于第一产业，上半年第一产业增加值占地区生产总值的比重为53.4%，第二产业和第三产业分别为26.4%和13.5%。从二、三产业所占比重看，对地区生产总值的拉动作用远远低于第一产业，显示出三次产业不能均衡发展，而我旗农业又是不能稳定发展的产业，首先是生产方式落后，劳动力素质较低，基础设施薄弱；其次是农业基本上还是靠天吃饭，主要是依赖于自然条件，并且抵御自然灾害的能力十分脆弱，这些因素严重影响着我旗农业生产健康稳定发展。因此要加快调整经济结构，转变经济增长方式，提高第二、三产业的贡献率。

二是工业企业开工不足，原料短缺，产销衔接矛盾仍然很突出，重点工业项目进展缓慢等直接影响着工业生产。由于原料不足，今年全旗油脂行业生产进程比较缓慢，农业生产资料大幅度涨价，造成工业生产成本提高，使规模以上工业企业亏损面扩大。

今后应采取的措施

1、要继续加大种植业结构调整力度，发展大豆、马铃薯、白瓜籽、葵花等我旗有比较优势的农作物。扶持农民发展特色产业，扩大无公害蔬菜和中草药种植面积，加快发展绿色大豆，增加甜瓜、小米、元葱等特色农产品，营造品牌优势，提高农产品竞争力，转变原始的种植方式。

2、鼓励农民开展多种经营，积极发展庭院经济和家庭副业，多渠道增加农民收入。

3、要进一步加快工业原料基地建设，保障工业原料供应。力争形成具有区位特色，能够满足工业发展需要，促进农牧业产业化的原料基地。继续培育壮大龙头企业，应突出“大规模、高起点、外向型、能力强”四个方面，通过加快农牧业基地建设步伐来劳动种植业结构调整。

4、扩大工业经济总量，提高工业对整体经济的贡献。应从提高规模以上工业企业经济效益为切入点，加强企业内部改革，拓宽工业品流通渠道，提高产品销售率，加快提高全旗工业总量。

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及其它相关法规的规定，甲、乙双方本着平等互利，共同发展的原则，就乙醇汽油供销事宜协商一致，约定如下条款，共同遵守执行。

1、 产品符合国家标准(车用乙醇汽油符合GB18351-20_)，国家施行新的标准则按新的标准执行。

2、油品价格：汽油/吨;/吨;元/吨;柴油元/吨;-10# 元/吨.

3、乙方订购汽油吨;吨;-吨.总价款 (大写： )。

4、付款方式：现金或银行转帐帐号( )。

5、乙方需甲方配送，运费( )。预付10%定金，甲方将油品送到，验货付款后卸车。

6、 油品自提：

⑴、交货(提油)地点：为甲方指定的油库。如因甲方原因无法安排乙方在以上油库提油，甲方可安排乙方在甲方所属的其他油库提油，因此所产生的额外运输费用由甲方负责。

⑵、交货方式(提油)：自甲方的储油器将油输入乙方的运输油车起即视为货物已经移交。

⑶、选择运输方式为：乙方自提(由乙方选定车辆运输)。运输过程中所产生的费用由乙方承担，乙方在甲方油库提油后的一切风险由乙方承担。

7、计量：根据甲方供油油库流量表实测计算输油数额为准。损耗按有国家有关规定执行。如乙方对流量表实测计算输油数额有异议的，可在出库前双方共同计量确定。

8、验收：乙方应当在提油时进行验收，如对收到油品质量有异议，应即时提出，否则视为甲方所供油品合格。

9、甲方在接到乙方的异议后日内和乙方共同检验，或者共同委托相应的检验部门进行检验，检验费用由乙方预付;如甲方的供油存在质量问题，则检验费由甲方承担。

10、本合同价格为当时提货价格，以后价格按发改委通知意见调整。如已办完付款手续油未提完油价上调时，未提油品价格不变，提完为止;油价下调时未提油品按下落后价格，差价冲下次货款或退款。

11、 由于不可抗力致使造成本合同无法完全履行或者部分无法履行，受不可抗力的一方或者双方均不需承担违约责任。但应在不可抗力事件发生后日内通知对方，采取积极补救措施，将不可抗力造成的损失降至最低程度。

12、双方在合同的履行过程中如有争议，应协商解决，协商不成的，双方同意选择下列第 种方式处理：

1、依法向 仲裁委员会提请仲裁;

2、依法向 人民法院提起诉讼。

13、此合同一式两份，经甲乙双方签字后生效。

14、乙方所购油品供给完毕后合同自行失效。

(此页无正文)

甲方：(盖章) 乙方：(盖章)

代表：(签字)

负责人：(签字) 年 月 日

甲方，男，县镇村庄村民，身份证号：

乙方，男，县镇村庄村民，身份证号：

根据国家《民法典》等法律的相关规定，甲、乙双方经协商一致签订本合同，以资共同信守执行。

第一条：合同标的即房屋状况

1、该交易房屋坐落县镇村庄

2、该房屋为，南北长米，东西长米，共层。房屋占地面积约为平方米，院子占地面积约为平方米。左紧邻的房屋，右紧邻房屋。

3、该房屋为

第二条：合同房屋交易价款：人民币万元整

大写：

第三条：付款时间及方式

1、在年月日付人民币万元。

2、在房屋产权证。土地使用证过户手续办理完毕之日付款人民币万元。

3、在交付房屋之日，付清尾款人民币万元。

每次付款，甲方收到后因出具收据。

第四条：甲方的权利和义务

1、甲方应保证该房屋在合同签订前确实专属自己所有，出具村级以上单位对甲方专有该房屋的证明并交付给乙方。

2、甲方有权按照合同约定收取乙方交付的全部房屋交易价款并有义务开具收据交付给乙方。

3、甲方应保证不存在任意第三人对该交易房屋主张任何未被告知的权利情况。

4、甲方应保证该房屋不属于违章建筑、不属于已被或已确定将被列入新规划而拆除或征用的范围。

5、甲方应告知乙方有关该房屋的质量状况。

6、甲方应将该房屋的宅基地审批文件等相关手续交付给乙方。

7、该合同签订后甲方应将该房屋全部交付给乙方，且甲方不得以自己的行为致使该合同无效。

第五条：乙方的权利和义务

1、乙方应按照合同约定给付甲方该交易房屋价款并向甲方索要收据。

2、乙方购买该房屋后，若根据有关规定可以办理相关权属登记的，甲方有义务给予协助。

第六条：特别约定

1.因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑，改房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的，由甲方负责处理。

2.若今后房屋重建，甲方应承认乙方的住房面积。如国家征地，土地赔偿及住房面积赔偿均归乙方所有，甲方负责积极配合。

第七条：违约责任

1、任何一方违反合同约定，对方可要求违约方在一定期限内改正，违约方应当改正。

2、甲方违反第四条的有关约定导致乙方在合同签订后无法对该房屋行使所有权的，乙方可要求解除合同并同时要求甲方全额退还房屋价款及其相对应的银行定期存款利息和全部房屋价款的20%的违约金。

第七条：本合同发生争议时双方应先进行协商，无法协商或协商不一致的可以通过有关法律途径解决。

甲方：乙方：

地址：地址：

现住址：现住址：

联系电话：联系电话：

签约时间：签约时间：

蒲城县经济发展局工作计划书

20xx年是规划收官之年，也是谋划“十三五”期我县经济和社会发展的关键一年，今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕20xx年经济工作目标，以“三区、四化”为工作着力点，紧扣发展这一主题，积极主动适应经济发展新常态，经济运行、项目建设、争引资金、 “十三五”规划编制及“三型”机关建设均取得阶段性成效，现将有关情况汇报如下：

一、重点工作进展情况

1、经济运行稳健，主要经济指标稳中有升。按照“调结构、稳增长”的总基调，经济发展总体运行稳健，预计上半年全县生产总值完成75亿元，同比增长12%（扣除价格因素）。其中，第一产业增加值8.43亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值37.67亿元，同比增长19%；第三产业增加值28.9亿元，同比增长13%。全社会固定资产投资完成99.4亿元，增长13%。地方财政收入完成3.7亿元，同比增长8.8%。全社会消费品零售总额达29.78亿元，同比增长14.5%。全县农村居民人均纯收入6200元，同比增长11.8%，城镇居民人均可支配收入13500元，同比增长6.7%。规模以上工业企业达到43家，完成产值82.5亿元，同比增长9.3%。

2、项目建设有序推进，固定资产投资快速增长。今年我县共安排重点建设项目89个，总投资394.59亿元，年度计划投资109.25亿元。为确保今年重点项目能够顺利实施、有序推进，经发局举全局之力，采取领导包联、集中办结促、逐月督察和跟踪服务等强力措施推动重点建设早开工、快建设、赶进度。截止目前，89个重点建设项目，开工80个，完成投资49.05亿元，占年计划的44.89%。同时，列入市级重点建设的11个项目已全部开工建设，完成投资16.46亿元，占年计划的47.76%。在重点的建设项目的带动下，预计全县全社会固定资产投资完成99.4亿元，同比增长24.6%。

3、精心策划包装项目，助推“三区四化”建设。年初按照“三区四化”要求和系统化思维模式，紧贴国家战略、省市产业布局，围绕关键领域和重点环节，分解下达了《蒲城县20xx年策划包装项目任务的通知》，全年全县计划策划包装项目513个，总投资325.9亿元以上。截止目前，在各镇、各部门的共同努力下，全县共策划项目226个，总投资约258.36亿元。其中产业类项目66个，总投资约101.4亿元；基础设施类项目147个，总投资约147.51亿元；社会事业类项目13个，总投资约9.45亿元。同时，我局围绕县域经济发展、依据各自分管行业，重点策划包装了一批强拉动、利长远、增后劲的重大项目65个，涉及总投资165.86亿元，其中渭北煤化工业园玻璃深加工产品制品生产线项目、蒲城工业园高新技术产业开发区规划的6个项目已进入招商洽谈阶段，有望年内入驻建设。

4、围绕项目争取资金，主动跟进衔接有实效。今年以来，我局把争取项目工作作为本部门工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进，每周安排一名局领导常驻省发改委，了解中省投资重点及项目安排，会同有关部门及时完成项目前期工作，积极组织项目上报；近期我县充分把握国家发改委拿出500亿元、省政府统筹100亿用于“促投资、稳增长”的机遇，全力争取新增投资项目支持。收集上报了城南污水处理厂、蒲大路市政工程、荆姚镇排水管网县第二医院住院楼建设、城南九年一贯制学生公寓楼建设等城镇基础设施和社会事业类项目23个项目，总投资8.97亿元，力争拿回第一批资金1亿元以上。截止目前，我局共争取到中省市各类资金1.23亿元。

5、聚力抓好招商引资，跟进洽谈优质项目。今年来，我县抢抓西安市产业外溢和中东部产业转移的加快的有利时机，以两个园区为平台，筛选招商信息，开展全程优质服务，努力扩大招商引资成果，助推县域经济发展。一是成绩斐然。充分利用区位、政策、资源等优势开展招商引资活动，第十九届西洽会暨丝绸之路博览会、第六届全球秦商大会硕果累累、精彩纷呈，全县共签约招商引资项目37个，涉及总投资126亿元。二是落地建设快。至目前，合同项目履约率为100 %，项目落地开工率为45.94%，到位资金42亿元，已建成或部分建成投产项目1个，在建和新开工项目16个，完成投资23.08亿元。一个个招商项目的落地使我们对20xx年的发展有了更多的期待。

6、借智借力，“十三五”规划编制有序推进。一是组织严密，任务分工明确。经过反复讨论，印发了《蒲城县“十三五”规划编制工作实施方案》和《关于开展全县“十三五”规划前期重大研究课题领导带队任务分工的通知》，明确了编制的指导思想、工作任务、编制方法和编制要求，形成了县级领导包联、责任部门承担、协调部门配合的良好协作氛围。同时，邀请省发改委规划处刘迎军处长进行了规划编制专题培训。目前，规划执行情况评估、“十三五”发展环境发展思路和战略措施研究、“十三五”服务业发展重点研究等18个研究课题取得较快进展，各专项规划编制正式编制之中。二是借智借力，程序科学规范。为了确保规划编制的科学性，真正从深层次研究我县经济和社会发展过程中存在的突出问题和今后发展方向，经过多次考察论证，经规划领导小组同意，我们积极与省市发改委对接，聘请参与陕西省“十三五”规划编制工作，主持汉中市规划编制工作的省决策咨询委员会委员、西北大学经管院原副院长、博导赵守国教授带队主持我县十三五规划编制工作。专家组分别于4月份、5份进行了三次实地考察，6月29日专家组再次来蒲，与县上主要领导及人大、政协座谈，深入了解掌握我县未来五年发展的基本思路、目标和总体要求，经过多次实地调研、资料收集和座谈，掌握了我县经济和社会发展现状及“十三五”期的发展方向和目标。目前，完成了《纲要》提纲起草，正在进一步细化。三超前策划，注重项目支撑。项目是规划有效实施的载体，也是“十三五”期推动经济跨越发展的强大动力，目前，初步征集项目322个，涉及总投资859.25亿元，计划争取中省资金124.2亿元。

二、“三型”机关建设情况

结合党的群众路线和“三严三实”教育实践活动的总体要求，经发局力求通过“晒作风、晒服务、晒业绩、晒公文”等四晒活动，致力于“学习型、服务型、效能型”机关打造，切实加强作风建设，服务县域经济发展。

1、四晒活动深入开展，转作风建设明显好转。一是晒服务。进一步修编行政审批程序并上墙公示，严格要求各股室对所需审批材料实行一次性告知，务必在行政许可时限内办理完结，务必要快办、办好项目立项审批（备案）等项目手续，同时，由申请单位对办理情况填写服务评价卡，通过服务评价卡评选优秀服务股室和服务之星，行政审批效率进一步提高。二是晒作风。建立健全考勤制度，严格日常考勤，规范文明办事用语，设立作风投诉举报电话强化群众评价监督，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，根据各股室人员签到及办结情况进行优秀股室评选。三是晒业绩。根据年初全局重点工作任务，分别将市考指标、课题调研、招商引资、项目策划及89个重点建设项目分解落实到各个股室，每月进行专项评比打分，并将结果公布上墙，力求人人有担子、人人有任务，通过半年来的运行，干事的多了，说闲话的少了，机关昂扬向上的工作氛围初步显现，业务能力得到大大提升。四是晒公文。针对局机关公文撰写不够规范的情况，由办公室牵头对各股室所出公文及调研文章进行上墙公示，特别是对出现错误、失误的公文及课题调研逐一进行点评并根据文章深度进行打分评定，随着晒公文的逐步深入，公文出错大大减少，甚至出现了空白，各同志的撰写能力也有了很大的提高。

2、党建工作落实有力，责任意识明显提升。今年以来，我局高度重视党建工作，始终把党建工作列入局内重要工作，切实加强领导。认真学习贯彻《机关基层组织工作条例》、《党章》和《两个责任》有关要求；积极指导和支持机关支部加强自身建设，切实构建起局总支负领导责任、机关支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制；在具体工作中始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，及时召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，总支领导班子成员坚持带头参加机关支部的各种活动和双重组织生活；年初，及时召开总支委员会认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导机支部制定好年度党建工作计划，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

3、用足活动载体，彰显机关良好形象。一是积极组织开展“在职党员进社区”志愿服务活动。半年来，全局28名在职党员深入三次进入北关社区、北环路参与帮老助困、美化环境、文明劝导、便民利民、扬善崇礼、传授技能等志愿服务。二是深入开展“干部回原籍”和“城乡党组织共建、青年干部挂职”活动。充分发挥本部门的优势，积极做好共建村、干部原籍村产业结构调整和项目资金申报，同时，开展结对帮扶、技术培训、政策宣传等活动。截止目前为共建村争取各类项目资金50余万元，结对帮扶19户困难家庭，慰问共建村困难儿童两名，发放慰问金600元。“七一”前夕，机关支部又与共建村共同庆祝建党94周年，召开座谈会，与村上干部、回原籍干部谋划村上发展，慰问困难老党员，带去党的关怀和温暖。

4、做到“四个到位”，践行“三严三实”。“三严三实”专题教育活动开展以来，我局结合部门实际，按照思想认识、查找问题、整改落实、领导带头“四个到位”的要求，将“三严三实”的精神内涵内化于心、外化于行。一是思想认识到位。要求全体党员干部要深刻认识到“三严三实”重要讲话精神的深刻内涵，要将其作为党员干部的为政之道、成事之要、做人准则；二是查找问题到位。要求全体党员干部以“三严三实”为镜，彻查“四风”方面存在的突出问题；三是整改落实到位。对于查找到的问题要剖析根源、制定整改方案，提出解决对策，着力进行整改，抓好建章立制，确保改进作风、密切联系群众常态化、长效化；四是领导带头到位。要求局领导班子带头学习、带头宣讲、带头实践，以“三严三实”来要求和对照自己，看是不是坚持立党为公、执政为民的宗旨，是不是为民用权、依法依规用权。

三、存在的困难和问题

上半年，我局工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，特别是经济运行中存在的问题不容忽视。

1、主要指标难以双过半。从上半年主要经济指标预测情况来看，社会消费品零售总额、旅游综合收入有望实现“双过半”。辖区内生产总值、固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业总产值等主要指标难以实现“双过半”。主要原因是设施西甜瓜销售不畅、价格较低、产值下滑；主要工业产品产量下降、投资增速放缓，工业生产和投资增长对GDP的贡献作用减弱。

2、工业经济增速放缓。上半年，规模以上工业总产值实现82.5亿元，同比增长9.3%，相比一季度下降了5.8个百分点。下降的主要原因主要是央企呈现逐月下滑态势，特别是占工业半壁江山的发电、煤炭产品产量下滑严重产值下降，其中华电蒲城公司产值15.9亿元，同比下降9%；蒲白公司产值13.2亿元，同比下降9%；尧柏水泥公司产值1.5亿元，同比下降58.3%。

3、项目建设进展缓慢。止目前，开工建设的80个重点建设项目中有54个项目未实现“双过半”，其中：城区功能配套项目、境内高速公路建设、便民服务中心建设项目、二院整体搬迁、县镇卫生院基础设施改造、大明宫城南商贸城等投资较大的项目只是象征性的进行了开工建设，完成投资量不足年度计划的10%。天酬棚户区改造项目、生活垃圾焚烧发电及垃圾收集系统建设项目等9个项目仍未开工建设，在一定程度上影响了我县固定资产投资的快速增长。

4、项目前期准备不充分。省统筹100亿元用于“促投资、稳增长”的信号释放后，全县上下迅速启动项目征集工作，共收集整理6大类110个项目，总投资44.62亿元，但经过筛选真正手续完备、发布招标公告或签订中标通知书的能在7月份动工的项目几乎没有，主要是有想法、没做法，前期手续准备不充分，关键时刻无法列入中省大盘子，影响了资金的争取。

四、下半年工作措施及建议

1、用足用活中省政策，尽快提速投资增长。一是把握机遇，全力争取新增投资项目支持。近期国家发改委拿出500亿元、省政府统筹100亿，采取多种形式支持地方项目建设。各部门要重点围绕重大基础设施、保障性安居工程、棚户区改造、城镇基础设施、公共服务设施、物流仓储设施、节能环保、产业结构升级等领域积极策划申报项目，力争7月份第一批申报的20个项目能够拿回中省资金1亿元以上。同时，距8月份第二批申报项目还有一段时间，各部门要加大项目策划力度，严格筛选一批项目，如体育场建设项目、东城大道建设项目、垃圾无害化处理项目、煤化园区道路建设项目等。做细、做实、做好前期工作，力争达到招标甚至签订施工合同阶段，为再次争取项目资金奠定基础。二是拓宽渠道，切实扩大项目建设融资规模。近期全县已筛选了污水再利用、集中供热、县博物馆建设、农村幼儿园改建等33个与市政府合作PPP模式推介项目，涉及总投资108.3亿元，各项目主管部门一定要加强与上级部门之间的沟通协调，使更多的项目能够纳入到PPP模式，吸引更多的社会资本参与到经济建设和社会发展当中来，切实发挥政府资金引领作用。同时，人行县支行要改进贷款管理，各银行分支机构要加大向上级银行的汇报力度，争取更多信贷资源支持。县金融办、财政局要积极探索小微企业贷款增量风险补偿奖励政策，尽快启动运行金财担保公司，积极推动小额贷款保证保险试点工作，引导银行业金融机构加大对小微企业的贷款投放力度。

2、加快重点项目建设，增强投资拉动。一是多措并举，在建项目抓进度。对已开工建设的项目要充分把握项目建设“黄金期”，促其加快建设进度；对建设进度较慢的项目，由包联领导牵头，责任部门领导负责，逐一查摆问题、找原因，有针对性地制定切实可行的措施，落实责任、倒排工期、赶超进度，促进投资量的快速增长。二是强化督查，成熟项目早开工。在全县集中开展“促开工、保进度”活动，集中力量完善项目前期手续、完备项目开工条件。两办督查室、效能办、项目办要定期深入项目一线，督促项目进度，对天酬棚户区改造、响石盖生活垃圾填埋场工程、贾曲110变电站建设项目、蒲城历史街区保护建设项目等9个未开工和11个进展较慢的项目，逐个项目进行专项督查，细化解决方案、明确责任主体，落实开工时间，力争三季度如期开工建设。三是优化资源，切实解决项目建设用地问题。对项目建设用地进行全面排查，对因土地使用者原因造成闲置满一年以上两年以下的土地，依法征收土地闲置费；闲置满两年及以上的予以收回，将有限的土地资源用于项目建设上，充分发挥土地资源的效益。要盘活废旧仓库、厂房等用地存量，加大争取用地指标力度；积极落实耕地占补平衡，全力保障项目建设用地指标，实行绿色通道，简化办事程序，加快项目用地预审、建设用地报批等手续；对占地较多的重大项目，采取先保障开工需要、后分年度供应的供地方式。同时，要加大前期项目的用地预测，做到早规划、早预审、早申报，确保项目建设用地及时审批到位。四是提早谋划，策划包装重储备。要结合“十三五”规划编制，按照“三区四化”要求和系统化思维模式，紧贴国家战略、省市产业布局，围绕关键领域和重点环节，积极谋划一批强拉动、利长远、增后劲的重大项目。特别是要围绕棚户区改造、煤化工业园策划清洁能源二期建设项目、烯烃下游产品项目，围绕蒲城工业园策划高新技术产业项目，适合蒲城地域特色的农产品加工项目，要汇集各方力量、集中各种资源，抓紧制定蒲城县重大项目三年行动计划，梳理提出当前至20xx年开工项目清单，为项目接替有序、投资持续增长夯实基础。同时，项目四项审批涉及单位要积极跟进，对于列入三年行动计划重大策划项目，要开通“绿色通道”，简化办事程序，及时沟通协调，办理相关手续，确保项目能按时开工建设。

3、抓生产保增长，促进三产协同发展。一是加强夏管，确保农业增产农民增收。按照“实施品牌战略，优化果业结构，壮大畜牧产业，扩张设施规模，稳定粮食生产”的产业思路，积极推进优质果品提质增效、现代畜牧业推进、设施农业规模扩张、粮食单产提高、休闲农业创新和基础设施提升六大工程，全力推进农业产业化发展。近期，要多措并举，促进农产品销售；加快秋播秋种，做好设施西甜瓜种植区秋菜栽植、延播及苹果、酥梨田间管理，完善旱涝预报预警机制，确保秋季耕种作物达标达量，弥补设施西甜瓜因销售价格带来的影响。二是释放产能，确保企业产值增加效益提高。工信局要对规模以上工业企业进行全面梳理，建立问题台账，紧盯关键企业、重点产品、重大项目，切实帮助企业克服困难，以销促投、达产达效，帮助企业渡过难关。要加大对煤炭、电力、水泥等行业帮扶力度，加大信贷资金支持力度，提振工业企业发展生产信心，扩大生产销售；积极争取中省节能技改资金支持，推进企业技术改造，切实提升企业市场竞争力；扶持中小企业发展壮大，年内确保培育规模以上工业企业8家以上。三是重点突破，确保三产服务业快速增长。要以桥陵、泰陵等景区建设为突破口，加快全县旅游产业发展。加快西禹、蒲大等公路沿线“三化”建设，尽早形成历史街区—桥陵—泰陵—温泉度假村—卤阳湖为主要景点的旅游大环线，确保盛鑫温泉度假水寨和重泉古城民俗饮食文化园两个项目9月底建成运营，以集聚人气，拉动消费快速增长。要充分发挥蒲城商贸服务业优势，大力推进城南商业聚集区建设、电子商务产业发展和名优新特品牌创建力度，推动餐饮、住宿、汽车、建材等三产服务业不断繁荣壮大。

新《环境保护法》对经济发展及环保工作的影响和变化

新《环境保护法》对经济发展及环保工作带来什么影响和变化?那么，今天，第一范文网小编给大家介绍的是新《环境保护法》对经济发展及环保工作的影响和变化，内容仅供参考。

影响和变化一：违法排污“屡查屡犯”将“天价”买单

企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。——新环保法第五十九条

企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。——新环保法第六十条

按照老的环保法，对于违法排污的企业事业单位和其他生产经营者，环保部门可以处罚，但通常只能处罚一次且罚款数额低于治理成本;对于排污严重的，由环保部门或者政府责令限期治理，“逾期”未完成治理任务的责令停业关闭。这样，一些企业宁可受罚也不愿治理，即使治理也要尽量拖延时间，违法排污成本太低，“屡查屡犯”现象难以杜绝。针对这一顽疾，新法按照违法排污造成的损害，规定按日连续罚，只要不改正，罚单每天增。新法取消了“限期治理”这一说，只要超标排污，企业要么限制生产不排放，要么关门整改。

影响和变化二：特定环境违法行为可被行政拘留

企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：

(一)建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的;

(二)违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的;

(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;

(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

——新环保法第六十三条

按照老的环保法，这四类违法行为可能是“没什么大不了的事儿”，通常就是被责令改正，最多就是罚款。例如，很多企业新、改、扩建建设项目时“嫌麻烦”，“先上车后补票”，环保部门依法只能责令“补办手续”和“停止建设”，拒不补办才能罚款，拒不停建也很难强制执行。少数企业为逃避治理污染的责任，在隐蔽处设暗管排污，即使被发现了也就是罚款与责令整改。新法显著强化了建设项目环评制度与守法排污制度，相关违法企业的负责人将不仅付出经济代价，而且可能付出人身自由代价。新环保法生效后，环保部门将针对某些环境危害大的建设项目与偷排行为“动真格”。

影响和变化三：严重污染环境者将被追究刑责

企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

——新环保法第二十五条

违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

——新环保法第六十九条

我国《刑法》规定了“污染环境罪”的罪名，入罪要件是“严重污染环境”。新法规定，“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。根据最高人民法院、最高人民检察院的有关司法解释，违法行为人是否“严重污染环境”，既可以通过后果认定，又可以以违法行为的性质予以认定。后者主要包括：在饮用水源一级保护区、自然保护区核心区倾倒、处置有毒物质或者虽然不在环境敏感区域、但多次实施此类行为;违法处置危险废物3吨以上;非法超标排放重金属、持久性有机污染物等毒害污染物3倍以上;偷排有毒有害污染物。

影响和变化四：环境信息公开打造“阳光”环保

重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。

——新环保法第五十五条

国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。

县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息。

县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单。 ——新环保法第五十四条

“阳光是最好的防腐剂”，新法特别强调环境信息公开，其目的就是加强公众监督，鼓励先进，鞭挞落后，使破坏环境的行为无处可藏，促进有关部门依法严管。

影响和变化五：政府和有关部门环保部门显著加重

一切单位和个人都有保护环境的义务。

地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。——新环保法第六条

地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职：

(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;

(二)对环境违法行为进行包庇的;

(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;

(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的;

(五)违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;

(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;

(七)应当依法公开环境信息而未公开的;

(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;

(九)法律法规规定的其他违法行为。——新环保法第六十八条

新法规定，各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，为此，新法具体规定了地方各级政府的环保责任，主要包括：组织主要污染物减排、鼓励和支持积极治污、责令严重污染环境的企业停业关闭、统筹城乡建设污水垃圾处理场、自然保护区等环保公共设施，并保障其正常运行;安排公共财政资金支持农村环保;落实环境保护目标管理与考核评价制度，考核结果向社会公开，每年向同级人大报告环境状况和环境保护目标完成情况。

新法规定，环保等有关政府部门必须依法履行监督管理责任，不履行或者消极履行的，对责任人予以处分，造成严重后果的应当引咎辞职。

新法之前，法定的政府责任比较原则，对政府及其部门追责的要件一般包括“造成严重后果”。新法将各级政府的环保责任具体化，并将追责适用扩大到“不计是否产生严重后果”，即：只要不作为或者消极履责就要追责。因此，新法在显著提高违法排污成本的同时，也大大提高了政府与有关部门不履责的“违法成本”。

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新《环保法》的突破

新《环保法》的修订出台充分体现了生态文明建设的新要求和现代环境治理体系创新的新方向，更体现了我国政府“向污染宣战”的决心和信心，在三个领域内有重点突破：

突破一：推动建立符合环境承载能力的绿色发展模式。新《环保法》要求建立资源环境承载能力监测预警机制，实行环保目标责任制和考核评价制度，制定经济政策应充分考虑对环境的影响，对未完成环境质量目标的地区实行环评限批，分阶段、有步骤地改善环境质量等。这些规定将成为推行绿色国民经济核算，建立基于环境承载能力的发展模式，促进中国经济绿色转型的重要依据。

突破二：推动多元共治、联防联治的现代环境治理体系。新《环保法》在推进环境治理现代化方面迈出了新步伐，它改变了以往主要依靠政府和部门单打独斗的传统方式，体现了多元共治、社会参与的现代环境治理理念。其中，各级政府对环境质量负责，企业承担主体责任，公民进行违法举报，社会组织依法参与，新闻媒体进行舆论监督。

新《环保法》规定，国家建立跨区联合防治协调机制，划定生态保护红线，健全生态保护补偿制度，国家机关优先绿色采购;国家建立环境与公众健康制度;国家实行总量控制和排污许可管理制度。同时明确公民享有环境知情权、参与权和监督权，鼓励和保护公民举报环境违法，拓展了提起环境公益诉讼的社会组织范围。

突破三：加重了行政监管部门的责任。环保监管职权是一把“双刃剑”，新《环保法》一方面授予各级政府、环保部门许多新的监管权力，环保部门对造成环境严重污染的设施设备可以查封扣押，对超标超总量的排污单位可以责令限产、停产整治。针对违法成本低的问题，设计了罚款的按日连续计罚规则，违法者受到处罚后，逾期不改的可按原处罚数额按日连续处罚，并且没有上限额度;针对未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法企业责任人，引入治安拘留处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。另一方面，它也规定了对环保部门自身的严厉行政问责措施，履职缺位和不到位、虚报慌报瞒报污染情况、违规审批、包庇违法、发现或接到举报违法未及时查处、违法查封扣押，篡改伪造监测数据、未依法公开政府环境信息的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、降级、撤职、开除，主要负责人应当引咎辞职。

在xx经济技术开发区现场调研时的讲话

充分发挥开发区优势 实现跨越式发展 ——在经济技术开发区现场调研时的讲话今天带市计划、建设、交通、土地、财政等有关部门负责同志到开发区全面地看了一下，很受鼓舞。应该说，自去年调整新班子后，经过你们的努力工作，开发区面貌的确有了新的起色，也有了一个很好的发展思路，这更加坚定了我们大力办好开发区的信心和决心。 在此之前，原班子做了许多基础性工作，为现在的发展奠了基，你们要在这个基础上很好地总结，不断地加以完善。我们池州经济技术开发区基础差，目前面临的困难很大，如何在既有的条件下，创造性地开展工作，加快建设，实现跨越式发展，一切工作都要围绕这个来展开。就此我谈两点想法，供大家参考。一、要清楚准确地认识开发区的地位、性质和作用办开发区，本身就是体现改革创新的思路，通过开发区这一形式，可以在现有的体制下，进一步超前创新，搞好开发，加快发展。因此，对一个地方来说，开发区是一块改革开放的试验田，在经济发展上起着排头兵的作用。从这个意义上说，我们欠发达地区办好开发区就更为重要。对于池州，经济技术开发区的地位、性质和作用应当体现在以下四个方面：一是全市对外开放的重要窗口。二是全市招商引资的重要平台。三是池州加速新型工业化的重要增长极。如果在开发区实现产业聚集、产品聚集，做出效益，就体现了池州走新型工业化的路子。四是池州现代化城区新的重要组团。开发区与市区在功能上不能重复，今后开发区就是生产型的，而开发区内所需的生活服务功能主要依托城区。开发区的这个定位在任何时候、任何情况下都不能动摇。市委、市政府将继续把开发区作为全市改革开放的重要工作来抓，举全市之力来办好开发区，各有关部门要倾全力支持开发区的建设和发展。二、要进一步创新完善开发区的发展思路开发区的建设要以招商引资为中心，以体制创新为动力，以改善环境为依托，以优质服务为保障。要认真研究学习一些先进发达开发区的经验，对照我们自身找差距。要善于回过头来总结曾经走过的路子，好的思路要坚持下去，不适应的地方要尽快调整，在总结中不断完善提高。开发区及市直各有关部门都要按照十六大精神，努力做到“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。在发展的措施上，具体说要做到“四个坚持”。一要坚持项目立区。开发区作为全市招商引资的平台和载体，目前要重点抓好九华山国际会议中心、韩国DONA电脑、有色产业、林纸一体化、大电厂、碳酸钙深加工等大项目。每年争取落实1～2个投资亿元以上的大项目。投资量大是大项目，科技含量高、成长性好也是大项目。凡是能够做大做强的项目都要作为重点来抓。二要坚持特色发展的思路。要充分发挥利用我们的生态优势，按照“一区多园、一园一品、聚集发展、逐步扩张”的思路，推进规划、融资、建设、引资四项重点工作，加快开发区建设。“生态型、组团式、集约化”的开发区具有鲜明的个性特征，也符合新型工业化的要求。我们要坚持这一思路，保护好开发区内现有的生态环境，在这个基础上引进发展工业项目，实现企业经济效益和社会生态效益的共存共赢，走符合池州实际的新型工业化道路。三要坚持争创综合优势。开发区要做好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”两篇文章，抓好融资引资与招商引资两方面工作，实现引进外资与引进内资(民间资本)齐头并进，争创开发开放的新局面。四要坚持环境增值与服务增值并举。一个地方的改革开放程度和经济发展水平取决于当地的投资环境和服务水平。开发区应在这方面多下功夫，多动脑筋，研究如何提高招商引资的承接力，硬件不行软件补，政策不足服务补，让企业以最低成本落户开发区。赞成出台一个进一步加快推进开发区建设的政策意见。文件要有可操作性，要体现创新的要求、改革的要求、发展的要求，这项工作由计委牵头落实。另外，开发区内几条公路的建设，交通部门要加快进度。其他各有关部门也要结合自身实际，给予开发区更多的支持和扶持。总之一句话，开发区今年的开局不错，希望年底取得更好的成绩。

经济社会发展情况研报告

为了更好地落实科学发展观、落实党的“xx大”对革命老区建设和发展提出的新任务、新目标和新要求，促进革命老区、中央发展，彻底改变老区、面貌。民盟三明市委会按照盟省委今年的工作部署，牵头成立调研组，组织调研人员，对闽西北中央经济社会发展情况开展调研。现将主要情况、问题、原因分析及对策建议报告如下：

一、xx省中央历史贡献

1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立，形成了包括、江西21个县250万人口的中央。中央，又称中央革命根据地，是第二次国内革命时期在闽西北、赣西南地方武装暴动的基础上，由毛泽东、朱德直接领导开辟的全国最大的革命根据地，是当年全国苏维埃运动的中心区域，中华苏维埃共和国党政军首脑机关所在地。全国原中央xx县现共有28个，其中江西13个，包括赣州市11个、抚州市2个；xx15个，我省中央主要集中在闽西北，包括三明7个县、龙岩7个县（市、区）和漳州平和县。

xx省闽西北中央是原中央重要组成部分，是毛泽东、朱德开辟井冈山道路之后，创建中央时所打造的最初根据地之一，为夺取中国革命胜利作出了特殊贡献和重大牺牲，在全国革命老区具有相当的地位和影响。

（一）全国较早建立红色政权的地方，原中央核心区域之一。早在1928年夏，沙县夏茂就建立了闽西北第一个党组织中共沙县支部。直属中共xx省临时省委。1929年古田会议召开，古田会议之后，为粉碎敌人的“三省会剿”，毛泽东、朱德率红四军进入宁化、清流、明溪（归化），建立红色政权，革命烈火迅速在闽西北燃遍。“宁化清流归化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，风展红旗如画。”毛泽东的著名词篇《如梦令.元旦》中所描绘的壮美场景，正是当时闽西北中央如火如荼革命斗争的真实写照。1930年6月，中国红一方面军在长汀成立，闽西北各地相继建立苏维埃政权，形成中央东北门户和联结闽浙赣的交通枢纽，是中央战略要地。闽西北许多政权建设经验是中央政权建设的基石。

（二）一代伟人革命实践的地方，毛泽东思想的重要发祥地之一。1929年红军三次入闽创建革命根据地，毛泽东、周恩来、朱德、陈毅等老一辈无产阶级革命家曾在这里从事过伟大的革命实践，为毛泽东思想的形成作出了重大贡献，成为毛泽东思想的重要发祥地。在这里，毛泽东同志写下了《古田会议决议》、《星星之火、可以燎原》、《才溪乡调查》等光辉著作。特别是1929年12月毛泽东在上杭古田主持召开了著名的古田会议，通过了著名的《古田会议决议》，是建党建军的纲领性文献。可以说，新型人民军队从这里走来，成功从这里开始，胜利从这里开始。

（三）五次“反围剿”起过重要作用的地方。为粉碎国民党反动派的第二、三、四、五次围剿，毛泽东、朱德、周恩来等先后进驻建宁、泰宁。在建宁，毛泽东指挥红一方面军取得了第二次反“围剿”最后的具有决定性一战的胜利。毛泽东为此挥笔写下了《渔家傲.反第二次大围剿》的光辉词章。毛泽东、朱德、周恩来等中央领导在建宁期间，在这里形成了许多反“围剿”的重要战略决策，取得了第三次和第四次反“围剿”战争的重大胜利。

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区工业经济暨招商引资工作会讲话

三、强化领导，狠抓落实，确保各项工作落到实处。

主攻工业和招商引资的目标措施已明确，关键在领导、在干部、在落实。全区上下要紧密联系工作实际，做到以最强的力量、以最优的政策、以最硬的措施抓工业和招商引资，努力创造良好的外部环境。

（一）进一步形成工作合力。要认真抓好工业强区战略的组织实施，进一步加大主攻工业和决战园区力度，坚持高度重视、高位推动、高效推进工业和招商引资工作。要加大组织领导力度，各地各有关部门主要领导要亲力亲为亲自抓，亲自部署、亲自调度、亲自督查落实；要配备精兵强将，让综合素质高、协调能力强的领导分管工业、招商引资；要选派业务素质高、操作能力强的干部到工业、招商引资领域工作，为工业发展提供有力的保障。要加大协调配合力度，树立全区“一盘棋”的思想，实行上下联动，通力协作，做到心往一处想，劲往一处使，形成强大合力。要加大调度督查力度，坚持和完善工业发展和园区建设现场办公会制度，主要领导和分管领导要定期深入园区、企业现场办公。区里将继续坚持现场办公会制度，对园区的重点项目现场办公，及时发现、及时协调解决项目建设、企业生产中存在的问题；各乡（镇）也要形成现场办公会制度，并认真坚持下去。同时，要加强督促检查，确保工作落到实处、取得实效。

（三）进一步优化发展环境。人往高处走，财向旺处集。无论是国内资本还是国外资本，在选择投资地时，最看重的是投资环境。投资环境的优劣，会进一步加速产业的集聚和离散，出现“旺的越旺、冷的越冷”现象。因此，要围绕建设服务型政府，强化服务职能，提高行政效能，强化办事效率，重点做好以下三点：一是公开政务。要按照“方便客商、服务企业、操作快捷”的要求，公开办事依据、办理条件、审批程序、工作时限、收费标准和审批责任，优化办事流程，不断完善和深化“首问负责制”、“限时办结制”、和“一次性告知制”等一系列管理制度。二是要注重实效。要把“一个窗口受理、一条龙服务、限时办结”的要求真正落实到每一件具体事情上，对涉及多个部门的审批，采取一个部门主办、有关部门协办的方式审批。三是要规范操作。坚持依法行政，着力解决多头执法、重复收费和执法扰商等问题，控制不必要的“检查”、“评比”，让企业集中精力抓发展。

同志们，在人类历史的长河中，工业革命的岁月是最扣人心弦的岁月；在人类社会的进步中，工业文明的进步是最引人注目的进步；在推进赶超发展的进程中，工业将发挥越来越重要的作用。我们一定要更加振奋精神，更加扎实苦干，全力招商引资，加快工业发展步伐，用工业发展推进赶超发展，用工业文明推动社会文明，用工业化进程推动现代化进程，为把建设成为现代工业新区而努力奋斗！

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关于我市农村新型经济组织发展情况的调研报告

按照市政协六届四次会议的总体部署，今年5月至7月初，我们组织部分政协委员、特邀专家，对我市农村新型经济组织发展情况进行了广泛而深入地调查研究。期间，听取了市委农办、市农业局、市供销社等八部门和部分县区政府相关情况的汇报，先后深入清丰县、南乐县、高新区、濮阳县，对部分典型农村新型经济组织进行了实地调查;组织各县区政协开展了同步调研;赴吉林省松原市进行了学习考察;多次召开政协委员和农业专家参加的专题座谈会，开展深入研讨。现将调研情况报告如下：

一、我市农村新型经济组织的发展现状

(一)农村新型经济组织的发展动因及其概念。农村新型经济组织是改革开放的产物，它根植于农村基本经营制度，成长于市场经济的发展大潮中。党和政府的推力，市场的压力，农民追求增加收入的动力，联合合作的吸引力，经济组织自身的创新力，乡村班子发展经济的牵引力，以及农业投入比较效益的增加，共同形成了推进农村新型经济组织发展的合力，使之成为农村经济发展最为迅速的一种组织形式，成为服务于农、带农入市、助农增收的生力军，成为促使农村、农民、农业发生深刻变化的先进生产力。因此，它引起了学术界的广泛关注，将其作为一个专门经济理论问题加以研讨。对于农村新型经济组织的定义，目前学术界的观点不尽一致，但多数观点是围绕农业的种、养、加以及专业合作社来论述的。在调研中，我们认为，现在的农村新型经济组织已超越了农业、农民、农村的范畴。农村新型经济组织中，不仅有围绕农业建立的各种组织，也有完全超越农业的其它企业;不仅有农民建立的，也有其它社会投资主体建设的;一些大的农业龙头企业总部在城市，基地或工厂在农村。因此，仅仅把农村新型经济组织局限于农村的、农民办的、围绕农业的，是不符合实际的。鉴于上述考虑，我们认为，所谓农村新型经济组织是指围绕推动农村经济发展、推进农业现代化进程、实现农民增收这一目标，由各类投资主体依法组建的经营性或服务性经济组织，主要包括农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农村专业技术协会和农村专业经济协会。为便于本课题的深入研究，我们主要针对涉农经济组织展开了调研。

(二)我市农村经济组织的基本情况。近年来，在市委、市政府的领导下，我市各级各部门大力引导、培育、扶持各类农村新型经济组织发展，取得了明显成效。据统计，截止XX年底，全市各类农村新型经济组织共计2308个。其中：农业龙头企业649家，固定资产67.9亿元，销售收入285.5亿元，带动农民42.3万户，其中，省级龙头企业23家，市级龙头企业104家;农民专业合作社1046家，社员12.5万人，带动农户12万户，年统一销售农产品23.6亿元，统一组织购买生产资料13.8亿元;农村专业经济协会60个，会员5600多人;各级各类农村专业技术协会553个，会员45.4万人。以上数据表明，我市农村新型经济组织正处于蓬勃兴起的发展阶段。

(三)我市农村新型经济组织的兴办主体及主要类型。从调查情况看，我市农村新型经济组织的兴办主体主要有公司法人、社会投资主体、返乡农民工、大学生创业者、种养大户、科技带头人和农村基层组织，基本形成了以农民为主体、社会多方力量参与的多元化格局。按照组建方式，我市农村新型经济组织主要分为三类：一是农业产业化龙头企业。主要指由各类投资主体按照现代企业的生产经营方式，从事商品性农业生产经营的企业法人。如家家宜米业、中粮面业、全力食业、训达油脂等一批成长性好、带动能力强、具有较强市场竞争力的农业龙头企业快速发展，已经成长为我市农村新型经济组织的骨干力量。二是农民专业合作社。主要指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，在自愿联合、民主管理的原则下建立的互助性经济组织。XX年我国《农民专业合作社法》实施以来，我市农民专业合作社发展较快，成为我市农村新型经济组织的主导形式。XX年3月，我市农民专业合作社发展工作领导小组成立，标志着我市农民专业合作社发展进入一个新时期。如清丰县科丰辣椒专业合作社现有注册资金500万元，社员500人，带动当地3农户种植辣椒30余万亩，年产优质辣椒1.6亿公斤，产值约5.4亿，初步形成了规模较大的优质辣椒种植基地。三是农村专业技术协会和农村专业经济协会。主要指采取会员制的方式，吸收从事同一专业的农民作为会员，在产、供、销等环节上进行经济技术合作的组织，它具有组织形态的多样性、组织管理的民主性、专业技术的先进性、服务功能的扩展性、科普活动的广泛性等特点。我市现有科技协会、食用菌协会、养猪协会、农机协会等。如清丰县食用菌协会在大屯乡枣格、刘庄、柳格乡高店等村建立了35个食用菌规范化基地，培养了15个食用菌科技示范村及2100户科技示范户，其中三个村被中国食用菌协会表彰为“全国小蘑菇新农村建设示范村”和“全国小蘑菇新农村建设百强村”。

(四)我市农村新型经济组织的发展趋势。我市农村新型经济组织发展经历了从无到有、从小到大、从慢到快的历程，并呈现出新的发展趋势：一是发展势头强劲。全市农民专业合作社由XX年的20多家发展到XX年3月的1100多家，仅今年3月份，全市农民专业合作社开业户数就有63家。清丰县农民专业合作社XX年注册16家，XX年注册33家，XX年注册83家，XX年注册92家，目前总数224家，发展近乎呈几何级数增长。二是投资规模及销售收入由小到大。如全市农业产业化企业XX年与XX年相比，企业总数增加了229家，固定资产总值增加了47.8亿元，销售收入增加了221.5亿元。三是涉及领域和范围逐步扩大。由原先单纯生产性合作，逐步拓展到生产、加工、流通、研发等诸多环节;合作的范围由原先在村、组内的农户合作，现已扩大到跨村、跨乡、跨县以至跨区域。四是组织规范化程度逐步提高。农村新型经济组织不断建立健全民主决策、财务管理、盈余分配等制度，规范化程度有了新的提高。如濮阳县绿源有机蔬菜农民专业合作社成立了理事会、监事会，制定了社员大会工作制度、财务制度、盈余分配制度、培训制度等，把合作社与社员的利益紧密地联系起来，形成了合作共赢的经济实体。五是社会资本对农业的投入产生了一批现代化水平较高的农村新型经济组织。如濮阳市领锐牧业有限公司与pic种猪改良国际集团联合，以绿色、生态为主攻方向，投资5965万元建设占地300亩的种猪繁育基地，形成了“猪—沼—菜”循环经济发展模式，年出栏猪5万头、生产专业饲料5万吨、有机肥3000吨，年供电100万千瓦，成为一家集pic种猪繁育、商品猪育肥、饲料加工、沼气发电、无公害蔬菜种植、有机复合肥制造及养育技术服务为一体的高新技术企业。

二、农村新型经济组织的重要作用

农村新型经济组织作为一种新型的组织形式，一经产生就显示出它对农村、农民、农业的强大影响力，并随着它的发展发挥着越来越大的作用。

(一)农村新型经济组织是实现农业现代化的主要方式。现代化农业就是采用现代的工业装备、生产技术、组织方式和经营方式来发展农业，农村新型经济组织的经营形态体现了现代农业的基本特征：一是实现了农业的专业化、规模化、机械化生产。我市农村新型经济组织紧紧依托土地、劳动力等生产要素，走“区域化、规模化、专业化、特色化、品牌化”的发展道路，走出了一条企业带动基地、基地壮大企业的成功之路。如龙丰纸业投入资金1000万元，在全市五县二区建设了20万亩的定向培育造纸杨树速生丰产林基地;家家宜米业建立了20万亩无公害水稻基地;叁真米业建立了6万亩富硒大米和2万亩优质水稻示范推广基地;全力食业建立了自己的肉鸭养殖基地等。二是促进了农业标准化生产。农村新型经济组织通过组织分散的农户实行统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量、统一农资供应等，达到了标准化生产要求。同时，积极申报注册商标，打造优质知名品牌，推广绿色农产品生产，极大地提高了农产品质量安全水平和市场竞争力。据了解，我市已有512家合作社制定、实施了生产质量标准，已有54家合作社注册了自己的商标，表明农产品生产标准化进程进一步加快，质量品牌进一步提升，市场竞争力不断增强。如“天灌”牌大米先后获绿色、有机认证，被评为“河南省优质产品”、“河南省放心大米”、“全国食品加工企业博览会金奖大米”。三是提升了农业产业化水平。农村新型经济组织围绕同一产业进行劳动、技术、资金、知识等合作，分工分业，实现由粗放到集约，由单一到复合，由平面扩张到深度拓展的转变，初步走出了一条由大户到大产业，由合作到公司化的产业升级之路。如濮阳县训达油脂有限公司采取公司+基地+农户的运营模式，拥有10万亩无公害花生原料基地，年带动10万户农民种植花生，5000多户农民发展养殖，100多户农民从事运输，使农民年收入增加8000多万元，年加工花生米12 万吨，年生产花生油5万吨、产值5亿元，成为豫北地区最大的花生油加工企业。

(二)发展农村新型经济组织是增加农民收入的重要途径。增加农民收入，是“三农”工作的核心，是建设社会主义新农村的关键。农村新型经济组织以市场需求为导向，以提高农业综合效益为出发点，通过拓展生产规模，提高市场占有率，实现农业的规模效益;通过参与产后的加工、营销等经营活动，拉长了农产品产业链条，使成员获得更多的农产品增值利润;通过集体购销等交易环节上的联合，增强农民在市场上的话语权，降低单位购销成本，获得更大的利润空间。有关数据表明，加入农村新型经济组织的农户一般年均增收20%左右，增幅比普通农户高出一倍。“”末，我市农民人均纯收入突破5000元，农民收入的增长与农村新型经济组织的快速发展呈同步趋势。同时，农村新型经济组织极大地提高了农民的组织化程度，架起了千家万户经营与千变万化市场的桥梁，改变了单家农户闯市场的弱势地位，由分散走向联合，由单一的生产者变为生产经营者，获得了市场主体地位，增强了农民抵御市场风险的能力，保护了农民的利益。如河南省家家宜米业有限公司建立了无公害水稻基地20万亩，带动4万多农户，以每公斤高于市场价8%的价格与稻农签订稻谷回收合同，降低了稻米市场价格波动可能伤害农民利益的风险。

(三)农村新型经济组织是沟通政府与广大农户的桥梁和纽带。面对千千万万分散经营的农户，各级政府难以对其经济发展实施有效的调控和指导，也面临着不好管、管不了的困境。农村新型经济组织为政府加强对农业和农村工作的指导提供了组织载体，是各级政府对农业进行宏观调控的有效支点。政府对农民、农业的扶持通过农村新型经济组织能取得更显著的成效，如南乐县莲花莲藕合作社在政府的大力支持下，在西邵乡建成占地10000亩的节水莲藕示范园区，可年产优质无公害莲藕15000吨，使农户亩均收入8000元以上。另一方面，农村新型经济组织作为农民利益的代表，可以积极开展与政府机构的对话，反映广大农民的意见和要求，更好地维护农民的权益。

(四)发展农村新型经济组织是提高农民素质的重要抓手。农村新型经济组织的逐步发展壮大，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系以及民主决策等方面得到锻炼，既有利于农民科技意识、营销能力和合作精神的培育，又可以增强农民的民主意识和参与意识，提高农民自我组织、自我服务、自我管理、自我教育的能力。由于具有较强的经济基础、组织功能和凝聚力量，农村新型经济组织在促进农村社会事业发展、改善乡风民俗、建立和睦邻里关系、形成文明的生活方式等方面也发挥着越来越重要的作用。

三、对农村新型经济组织的基本认识

通过调查研究，我们对农村新型经济组织的认识经历了一个由模糊向清晰、由零散向系统、由孤立向联系、由肤浅向深入、由感性向理性转变的过程，并形成了一些新认识、新观点、新判断。

(一)农村新型经济组织是对农村和农业原有生产方式、经营方式的深刻变革和创新。它是农村先进生产力的代表，是先进生产关系的又一次飞跃，是市场经济条件下农村经济发展的主要力量，农村新型经济组织代表先进生产力的发展方向。因此，各级党委、政府必须高度重视，积极引导支持农村新型经济组织发展。如果我们的认识达不到这一高度，我们的工作就不可能达到这一高度。

(二)城市与农村的差距、先进地区与落后地区的差距体现在诸多方面，但最关键的差距还是体现在农村新型经济组织发展的数量、规模和水平上。从这个意义上讲，统筹城乡发展、缩小城乡差距，缩小与先进地区的差距，应把着力点放到发展农村新型经济组织上来。因为没有农村新型经济组织又好又快地发展，城乡差距、与先进地区的差距就不可能缩小。

(三)农村新型经济组织是现代农业的重要载体。现代农业的内在要求和发展方向是经营规模化、生产标准化、耕作机械化、收益高效化、管理企业化，这是一家一户的联产承包责任制所不能达到的。只有把农民的利益连结起来的农村新型经济组织，才能解决好这个问题。国内外经验表明，农村新型经济组织在农业现代化的进程中具有方向作用、路径作用和方法作用，建设现代化农业，就必须发展农村新型经济组织。

(四)发展农村新型经济组织是城市化、工业化、农业现代化“三化”协调发展的重要支点。发展农村新型经济组织，不仅直接推动了农业现代化进程，而且会产生一批农业产业化龙头企业，使之成为一种推动工业化的力量。工业化步伐的加快，不仅为农民进入城镇提供了大量的就业岗位，而且城镇人口的增加，又直接推动了城市化进程。就农业市而言，抓紧抓好农村新型经济组织发展，就抓住了“三化”协调发展的主要矛盾，抓住了推进工作的关键节点。

(五)农村新型经济组织在社会主义新农村建设中具有重要作用。从我市的实践看，建设较早、水平较高的新农村都是农村新型经济组织发展较快的村，比如西辛庄、西掘地等村就是这样。从某种意义上讲，要抓好新农村建设，就必须抓好农村新型经济组织的巩固、提高和快速发展。

(六)发展农村新型经济组织是实现“二三五”奋斗目标的客观需要。要实现“二三五”赶超发展目标，除抓住产业转移机遇，抓好招商引资、壮大工业外，作为农业市，更重要的是要把农业资源优势转化为经济优势、发展优势，使农村、农业有一个大的发展。要实现这一目标，关键取决于农村新型经济组织的发展速度和水平。如果我市农村新型经济组织在数量、规模、质量上有一个大的提升，“三农”工作就会为“二三五”发展目标的实现和建设富裕和谐美丽新濮阳作出更加突出的贡献。

综上所述，我们认为，市委、市政府应把发展农村新型经济组织作为一项战略决策确定下来，科学规划，狠抓落实。

四、存在的问题与对策建议

虽然农村新型经济组织在我市“三农”工作中的重要地位和作用日益凸现，但是社会各方面的重视程度还远远不够，集中体现在对其总结、研究、宣传的力度欠缺，扶持、鼓励、引导的政策滞后，统一、协调、有序的管理机制尚未形成等等。为此建议：

(一)加强组织领导，完善工作机制。一要加强组织领导。建立统一协调的组织机构，成立由市政府领导牵头，相关部门负责同志参加的全市农村新型经济组织发展协调领导小组，加强协调指导工作。二要研究制定扶持政策。在贯彻落实好已有政策的基础上，制定关于加快发展农村新型经济组织的意见，明确加快发展的基本思路、基本原则、发展规划、发展重点和政策措施。要采取支持农村新型经济组织参与农业项目建设、实行税收优惠、支持规范用地、降低开办门槛等政策措施，积极鼓励和扶持重点农村新型经济组织做大做强。三要完善工作机制。明确主管部门，理顺管理体制，加强统筹协作，主动提供各方面的引导和服务。要健全考核体系，将农村新型经济组织发展情况纳入农业农村工作考核体系，形成工作落实机制。完善激励机制，实行以奖代补，对带动能力强的农村新型经济组织领办人或创办人等进行奖励，促使农村新型经济组织提质增量。

(二)明确战略重点，提升发展水平。当前，我市大部分农村新型经济组织规模小、实力弱、层次低，尤其是缺乏重量级、旗舰型龙头，竞争力、带动力不强。对此，一要做好战略规划。结合我市“”规划，立足优势主导产业和特色农业，促使农业龙头企业向规模化方向发展，专业合作社向专业特色化方向发展，技术协会、经济协会向技术创新、服务创新方向发展。到XX年，年销售收入超亿元的农业龙头企业至少达到25家，超10亿元的达到5家，形成500亿元以上的规模;60%以上的农民专业合作社达到依据章程规范运作的水平，60%以上的农户加入到农村新型经济组织中来，形成建一个组织、兴一项产业、活一处经济、富一方群众的发展格局，促进传统农业向现代农业的跨越。二要壮大农村新型经济组织规模。依托江苏雨润、鹤壁大用等龙头企业落户我市的优势，坚持扶优、扶强、扶大原则，通过政策支持、资金支持、技术整合等方式，科学整合同类型农村新型经济组织，积极推动培育一批规模较大、实力雄厚、关联度高、带动力强的龙头企业、农业专业合作社。要打破地域界限，开展横向、纵向联合，组建贸工农一体化、产加销一条龙的经济实体，推进优质资源向优质农村新型经济组织集中，实现规模化、集群化发展，提高市场竞争力。三要完善产业链条。着力培育冷藏食品、肉类加工、乳品加工、酿造食品、面粉和油料加工、食用菌加工、绿色稻米加工等产业，充分发挥资源优势，拉长产业链条，打造粮油加工、肉禽加工和果蔬加工等产业链条，实现递进式加工增值，提高经济效益。四要打造特色品牌。要依据地方特色，抓住几个具有竞争力的产品和产业重点发展，依托农产品资源优势，推进“一乡一品”、“一社一品”建设。要着力推进绿色稻米、油脂加工、食用菌加工、无公害果蔬、肉类加工等原产地保护项目申报，打造知名品牌，形成品牌效应。

(三)破解资金瓶颈，形成多元化投入机制。资金紧缺、融资难是制约农村新型经济组织发展壮大的主要瓶颈。要把破解这一难题摆上各级党委政府的重要日程，一要大力招商引资，引导社会资本投入。抓住城乡统筹发展和产业梯度转移机遇，谋划、包装、推出一批涉农重点项目，“请进来”与“走出去”相结合，大招商，招大商，吸引更多的资金投入。同时，鼓励懂经营、善管理、有一定经济能力的外出务工人员回乡创办、领办农村新型经济组织，并给予相应的优惠政策。二要加大财政扶持力度。各级财政部门应当分别安排专项资金，支持农村新型经济组织开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。完善财政扶持办法，采取财政贴息等形式，探索和完善政府与银行联手扶持农村新型经济组织发展的模式，支持其加快发展。三要整合支农资金，提高使用效益。按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入”的原则，以重点农村新型经济组织为载体，探索捆绑使用农业项目资金的方式方法，发挥好资金集中使用效益。四要创新农村金融体制，加快建立农村金融体系。支持各类金融组织向农村延伸，设立分支机构和营业网点;探索建立村镇银行，扶持农村小额贷款公司和农民资金互助组织，增强金融机构对农村新型经济组织的信贷支持。五要创新农村抵押担保体系。要积极推进农民地权、林权等的确权工作，力争到明年年底确权登记发证全覆盖。要将农民的地权、林权等纳入抵押担保范围，使农民的不动产“动”起来，让不动资产转化为流动资产，让实物资产转化为货币资产。借鉴信阳市经验，利用农村新型经济组织平台,构建信用共同体,运用联合增信方式,创新“龙头企业+农户+信贷”、“专业合作社+农户+信贷”等信贷模式，增强组织融资能力。

(四)规范内部管理，完善利益联结机制。我市部分农村新型经济组织管理运作不规范，内部合作不紧密，利益链不完善，尚未形成利益共同体。对此，一要坚持“民办、民管、民受益”的原则，引导农村新型经济组织规范发展。指导其完善章程、规范管理，明晰产权关系，健全内部治理结构，建立民主管理和财务管理制度，提升规范运行水平。二要正确处理农村新型经济组织、基地、农户之间的利益关系，扶持与监管并重，引导农村新型经济组织建立合作互惠机制、监督约束机制、利益分配机制，与农户建立更加紧密地利益联结关系，同时，要防止损害农民权益的现象发生。三要按照“依法、自愿、有偿”的原则，创新土地流转方式，完善利益链条，通过契约农业、股份分红、利益返还、土地租金、工资等方式，合理分配利益，将松散型组织转变为利益联结紧密型组织。鼓励农村新型经济组织以项目为载体，承担高效农业、农业综合开发等项目，引导和鼓励农村新型经济组织向研发、加工、流通等整个产业链拓展。

(五)注重典型培育，发挥示范带动作用。缺少经验总结，缺少典型引领，缺乏吸引力是影响农民参与农村新型经济组织积极性、主动性的重要原因。为此，要及时总结适合濮阳“三农”发展的农村新型经济组织模式，对中粮面业、昌泰甜瓜种植合作社、绿源有机蔬菜农民专业合作社等规模较大、管理规范、运行良好的农村新型经济组织进行全面总结，加强政策和资金扶持。重点培育、选树、推广一批有代表性、有特色、能看能学的典型，发挥好典型示范带动的重要作用，让农民感受到实实在在的效益，调动农民参与农村新型经济组织的积极性、主动性。要加大对典型的宣传，通过多种宣传方式，使典型家喻户晓，激发其发展动力和活力，增强其吸引力，从而引导带动更多的农民加入到农村新型经济组织中来。

(六)加强教育培训，提供人才保证。目前我市农村闯市场、善经营、会管理的带头人匮乏,人才资源成为制约农村新型经济组织发展的重要因素。要培养带头人，发现、挖掘、造就一批农村能人，对他们进行重点培养和扶持，发挥能人带动效应。尽快制订实施推进农村新型经济组织发展的教育培训计划，整合培训资源，依托大专院校、农广校，加强对经营管理人员、财会人员和专业技术人员培训，努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农村新型经济组织经营管理人才队伍。建立健全人才激励机制，吸引优秀人才投身农村新型经济组织建设，鼓励大中专毕业生到农村广阔天地更好地实现自身价值。强化对广大农户的培训，有计划、有重点、分层次建立健全就业培训网络，全面培养高素质的新型农民，进而推动各类农村新型经济组织快速健康发展。