关于低碳经济的文献综述(实用20篇)

经济管理学专业毕业论文致谢（2019）

致谢范文一

时光荏苒，岁月如梭，转眼间，三年的研究生生活即将画上句点。回想三年的研宄生学习生活，不禁感慨万千。衷心感谢我的导师毛锐教授。导师严谨认真的治学态度，从容冷静而又诲人不倦的学者风范给我留下了深刻印象，使我受益终生。导师不仅授我以文，更教我做人。如果没有导师的关心和指导，这篇论文是无法完成的。恩师之情，永记于心。在此，谨向导师毛锐教授致以最深的敬意和由衷的感谢!

感谢学院里各位老师在学习中的谆谆教导，给予了我们丰富的知识，开阔了我们的视野，感谢各位老师在生活中的无私帮助，滋润着我们的心灵，感谢各位老师见证我们的成长成熟，我们会更有勇气地面对以后的生活。

感谢同窗及师弟师妹的帮助和支持，愿友谊长存!感谢父母和家人一直以来无微不至的关怀和照顾，一如既往地支持我、鼓励我。父母和家人永远是我奋勇前行的动力。

由于本人才疏学浅，能力有限，文中难免有不少紕漏和不足之处，敬请各位老师批评指正。

致谢范文二

感谢两年来各位孜孜不倦对我们倾囊相授的老师，感谢学院领导和各位老师在方面的指导和帮助。特别感谢我的导师×××教授，感谢她为我翻译项目报告的细心指导，也感谢她在繁忙的工作之余还要对我进行无私的帮助，让我能够顺利地完成这次翻译项目和这篇翻译报告。

感谢所有与我度过这两年时光的同学。虽然两年时光转瞬即逝，但是我将会永远记得我们之间的点点滴滴。

最后要感谢我的亲人和朋友们，感谢他们永远无条件的关爱与支持，让我有勇气和信心在求知这条道路上坚定地走下去。

致谢范文三

光阴似箭，转眼之间我在××××大学三年的研究生学习生活已经接近尾声，感慨万分。我首先要对我的导师×××教授表示感谢。这篇论文是在我的导师×××教授的悉心指导和严格要求下完成的。×××教授渊博的学识、严谨的治学态度和务实的工作作风对我教益颇深。

从论文的选题、论文的修改直至论文的完成，无不渗透着李老师的心血和汗水。在生活上，×老师更是给我无微不至的关怀。此论文完成之际，谨向导师表示学生衷心的感谢和崇高的敬意。

在校期间，我学到的不仅是从事科学研究的本领，还有对科学的理解、对人生的思考，这对于我以后的工作和生活都将会产生积极影响。感谢××××大学哲学研究所所有老师的关心和帮助，是他们严谨的治学态度和渊博的学识，使我在哲学的殿堂中受益匪浅，感谢各位恩师的教育和培养。同时，我还要感谢我的同窗舍友，感谢给予我很多帮助的同学们，三年来在共同的学习和生活中建立起来的珍贵友谊，让我倍感珍惜。

多年来，父母和亲戚朋友在精神和物质上给予了爱护和支持。父母的爱护和朋友的支持是我不断进步的动力，使我无论遇到多大的困难都有足够的勇气去面对。是他们的支持和帮助，使我得以顺利完成学业，在此向他们表示衷心的感谢。

卖方：(以下简称甲方)，身份证号：

买方： (以下简称乙方)，身份证号：

甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买私有住房，达成如下协议：

第一条 甲方自愿将其房屋出售给乙方，乙方也已充分了解该房屋具体状况，并自愿买受该房屋。该房屋具体状况如下：

甲方所售房屋位于，房屋占地面积约为211.2平方米，院子占地面积约为100平方米，房屋为三屋楼，一楼为4个门面，2、3楼为套房，中间有楼梯间，房屋总面积约为700平方米，一楼门面为框架结构，二、三楼住房为砖混凝结构，二、三楼房屋平面图见本合同附件;

第二条 房屋价格及其他费用：

甲、乙双方协商一致，甲方所售房屋总金额为人民币万元整(￥);

第三条 付款方式： 签订合同之日一次性付清;

第四条 特别约定：

1、因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑。该房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的，由甲方负责处理。

2、如乙方所购房屋以后可以办理房产证时，甲方应予以积极配合，但相关费用由乙方自行负担。

第五条 该房屋毁损、灭失的风险自房屋正式交付之日起转移给乙方。

第六条 今后如房屋重建，甲方应承认乙方的住房面积。如国家征地，土地赔偿及住房面积赔偿均归乙方所有，甲方负责积极配合;

第七条 本合同签订之后，房价涨落，买卖双方不得反悔;

第八条 本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力;

第九条 本合同自甲、乙双方签字之日起生效;

第十条 本合同附二、三楼平面图;

第十一条 本合同一式三份，甲方执一份、乙方执二份;

甲方(签印)：_________ ___ 住 址(工作单位)：联 系电话：________________

乙方(签印)：__________ ______________________ ____________________

联系电话：_____ ___________ 签订日期：____年_____月_____日

市经济发展工作总结

二oo九年以来，山市在省委、省政府和吉安市委、市政府的正确领导下，深刻领会新的历史条件下山精神时代内涵，以深入开展实践科学发展观活动为契机，突出“三保一弘扬”这一实践特色，全力以赴抓好发展，千方百计抓好民生，加大力度维护稳定，在解决影响科学发展的重点、难点、薄弱点问题上下功夫，在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上见成效。调查了解，二oo九年全市经济仍保持稳定发展态势，部分经济指标甚至逆势而上，出现了恢复或加速的迹象。

一、经济发展的特点

统计数据显示：今年，国内生产总值完成10.49亿元，增长12.3；全社会固定资产完成10.92亿元,增长37.3；社会消费品零售总额完成4.03亿元，增长10.6；财政总收入完成1.34亿元，增长17.6，其中地方财政收入完成9063万元，增长7.7，税收收入完成6759万元，增长6.4；接待游客229.85万人次，增长12.86；实现旅游总收入14.94亿元，增长15.06。外贸出口187万美元，增长26.5；城镇居民人均可支配收入6467元，同比增长4.1；农民人均现金收入1636元，同比增长9.1。我市的经济运行主要呈现“一向好、二加快、三增强、四回升”的特点。

“一向好”：农业优势产业明显加快，农村经济稳中向好。具体表现三个方面：一是农业优势产业发展的思路清晰；二是发展方向正确；三是工作措施到位。今年在去年百里“金花”（油菜）长廊的基础上，又在鹅岭、新城、古城、垦殖场拓展了万亩“油菜示范带”；在东上、睦村等乡镇种植“万亩油茶产业带”；拿山、厦坪等乡镇的“万亩无公害蔬菜基地”等，取得了农业优势产业的初步成效。1-6月全市实现农林牧渔业总产值2.93亿元，可比（按不变价计算）增长7.6。粮食生产稳定，丰收在望。从调查情况显示：到6月底为止，全市一晚播面10.5万亩，其它粮食作物播种面积1.52万亩。春收油料产量0.14万吨，增长27；养殖业生产稳步回升，形势趋好。生猪出栏2.33万头，增长1.7％，肉类总产量0.28万吨，增长3.7％；水产品产量0.23吨，增长3.2％。今年，侨谊农产品有限公司在拿山乡投资1200多万元建立的“供港蔬菜基地”初具规模。基地总面积2800亩，其中，先期第一范文网完成了1800亩，种植各类蔬菜将达20多个品种。小通村的果业发展形势喜人，连片种植的XX亩杨梅、桃、梨等，今年挂果的就达1500亩，惠及200多户农民，仅此一项农户增收可达300-500元。

“二加快”：一是投资增长进一步加快。1-6月份，全社会固定资产完成投资10.92亿元，同比增长37.3。其中，城镇固定资产投资10.38亿元，同比增长58.9。按三次产业投资情况来看：一产投资完成1.07亿元，占完成额的9.8;二产投资完成3.22亿元，占完成额的29.5;三产投资完成6.63亿元，占完成额的60.7。全市产业项目开工建设57个，完成项目投资额7.9亿元。其中：农业项目投资完成1.07亿元，工业项目投资完成3.22亿元，旅游项目投资完成3.67亿元。全市非国有投资8.26亿元，增长27。其中民间投资占全市总投资的71.9，对投资增长贡献率高达48.1。新开工亿元项目1个，完成投资0.1亿元，同比增长22.6。全市固定资产对拉动全市经济增长20.8个百分点。1-6月引进5000万元以上项目8个，引进项目资金6亿元，同比增长106.19；实际利用外资220万美元，同比增长12.24；现汇进资220万美元，同比增长1倍；完成出口创汇187万美元，同比增长26.5。二是消费需求实际增长进一步加快。“家电下乡”对农村消费市场的带动作用明显。1-6月份，社会消费品零售总额累计实现4.03亿元，同比增长10.6。其中，批发业实现零售额450万元，同比增长8.8，零售业3.37亿元，增长11.1，餐饮业实现零售额6208万元，同比增长27.6。

“三增强”：（1）金融对经济增长的支持力度增强。6月末，各项存款余额27.85亿元，比年初增加2.11亿元，同比加快4.3个百分点。6月末，全市金融机构各项贷款余额11.05亿元，增长8.2，比年初新增贷款2.22亿元，用于企业的各项贷款为1.815亿元，其中工业园区新增各项贷款余额4400万元。信贷投放明显扩大，为投资增长提供了保障，也为经济增长提供了较为充足的流动资金。（2）政府对民生工程的支持力度增强。1-6月城市最低生活保障支出400万元、农村最低生活保障支出250万元、就业补助支出同比分别增长45.5、和44.4。城乡居民收入保持较快增长。城镇居民人均可支配收入6467元，同比增长4.1；农民人均现金收入1636元，同比增长9.1。（3）旅游业的支撑作用进一步增强。1-6月份共接待来山旅游者229.85万人次，实现旅游收入14.94亿元，与去年同期相比分别增长12.86、15.06。其中接待国内旅游者226.4万人次，实现国内旅游收入14.81亿元，与去年同期相比分别增长14.34、18.41；接待入境旅游者34516人次，创汇779.03万美元，与去年同期相比分别增长12.64、15.05。今年以来，笔架山景区成为一个新亮点吸引了愈来愈多的全国各地游客，它标志着山旅游发展品牌形象的一个重大突破。从旅游反哺农业的侧面来看，新的景区推出带动了黄坳、朱砂、茨坪等乡镇场的农民发展和从事旅游经济，真正让老百姓尝到了甜头、得到了实惠。据不完全统计：从事旅游服务业的群众越来越多，人数达多人。山大型实景演出，从今年的3月份开始，基本上每天晚上都有一场演出。据了解，平均每晚都有200人以上观看演出。这不仅丰富了山旅游文化生活，而且还拓宽了当地600多名“农民演员”致富渠道，据了解，这些“演员”的月收入净增500元以上。

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甲方 ( 用人单位 )

乙方 ( 员工 )

名称 ： 姓名 ：

经济类型 ： 性别 ： 年龄 ： 工龄 ： 籍贯 ：

地址 ：

户口所在地：

电话 ：

法人代表 ：

身份证号码：

联系人 ：

现住址 ：

电话： 联系电话 ：

根据《中华人民共和国劳动法》和《深圳经济特区劳动合同条例》及其他有关法律法规的规定 ， 甲乙双方本着平等自愿、协商一致的原则 ， 达成如下协议 ：

一、工作岗位和工作 ( 工种 )

甲方根据生产 ( 工作 ) 需要 ， 聘用乙方在 岗位从事 工作( 工种 ) .

二、合同期限 ( 试用期限 )

( 一 ) 合同期限

甲乙双方选择以下第 种形式确定本合同期限。

1、固定期限 年 ， 合同期从 年 月 日起至 年 月 日止。

2 、无固定期限 ， 合同期从 年 月 日起。

3 、完成一定的工作为期限 ， 从 年 月 日起至 ( 工作 ) 完成止。

( 二 ) 试用期限

1、无试用期 .

2 、试用期为 个月。 ( 试用期包括在合同期内 )

三、工作时间

甲方实行国家规定的以下第 种工时制度。

1、标准工时制 ， 即乙方每日工作 8 小时 ， 每周工作 40 小时。

2 、不定时工作制。

3 、综合计算工时工作制。

甲方由于生产经营需要 ， 经与工会和乙方协商后 ， 可延长工作时间 ， 一般每日不得超过一小时 ; 因特殊原因需要延长工作时间的 ， 在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时。加班加点每月不得超过三十六小时。

如属法律、行政法规规定的其他情形延长工作时间 ， 不受上款规定限制。

四、工资待遇

( 一 ) 乙方试用期工资 元 月 ; 试用期满乙方起点工资为 元 月。甲方可按依法制定的或集体合同约定的工资分配制度调整乙方工资。但甲方支付给乙方的工资不得低于市政府公布的当年度最低工资标准。

( 二 ) 甲方每月 日 ， 或每月 日、 日为发薪日。

( 三 ) 甲方安排加班加点的 ， 按《劳动法》第四十四条规定支付工资报酬。

( 四 ) 乙方患病或非因工负伤期间的工资按有关规定执行。

( 五 ) 乙方在工作时间内 ， 按国家规定履行国家和社会义务时 ， 工资照发。

( 六 ) 乙方停工期间的工资待遇按有关规定执行。

( 七 ) 乙方按国家有关规定享受休假权利 ， 休假期间的工资按国家及省、市有关规定执行。

五、劳动保护和劳动条件

( 一 ) 甲方必须为乙方提供符合国家规定的劳动安全、卫生条件和必要的劳动防护用品 ， 对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。

( 二 ) 乙方对甲方管理人员违章指挥强令冒险作业 ， 有权拒绝执行 ; 对危害生命安全和身体健康的行为 ， 有权提出批评检举和控告。

六、社会保险和福利待遇

( 一 ) 甲方按深圳市社会保险的有关规定 ， 为乙方办理社会保险。

( 二 ) 乙方因工致伤残、死亡的 ， 按《深圳经济特区工伤保险条例》及有关规定处理。

( 二 ) 甲方在经济条件允许的情况下应不断提高乙方的福利待遇。

七、劳动纪律

乙方在合同期内应当做到 ：

( 一 ) 遵守甲方依法制定的各项规章制度。

( 二 ) 严格遵守安全操作规程 ， 保证安全生产。

( 二 ) 按时完成甲方规定的工作任务。

( 四 ) 爱护甲方的财产 ， 保守甲方的商业秘密。

( 五 ) 遵守国家和地方有关计划生育政策。

八、合同的变更、解除、重新订立和终止

( 一 ) 经甲、乙双方协商同意可以依法变更劳动合同。

( 二 ) 有下列情形之一的 ， 甲方可以随时解除劳动合同 ;

1、乙方在试用期间被证明不符合录用条件的 ;

2 、乙方严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的 ;

3 、乙方严重失职 ， 营私舞弊 ， 对甲方利益造成重大损害的 ;

4 、乙方被依法追究刑事责任的 ;

5 、法律、法规规定的其他情形。

( 三 ) 有下列情形之一的 ， 甲方可以解除劳动合同 ， 但是应当提

前三十日以书面形式通知乙方本人。

1、甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难 ， 经劳动局确认确需裁减人员的 ;

2 、乙方患病或非因工负伤 ， 医疗期满后 ， 不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的适当工作的 ;

3 、 乙方不能胜任工作 ， 经过培训或者调整工作岗位 ， 仍不能胜任工作的 ;

4 、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化 ， 致使原劳动合同无法履行 ， 经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。

( 四 ) 有下列情形之一的 ， 甲方不得依据本条第二款的规定解除劳动合同 ：

1、乙方患职业病或因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的 ;

2 、乙方患病或非因工负伤 ， 在规定的医疗期内的 ;

3 、乙方在孕期、产期、哺乳期内的 ;

4 、法律、法规规定的其他情形。

( 五 ) 有下列情形之一的 ， 乙方可以随时通知甲方解除劳动合同 ：

1、在试用期内的 ;

2、 甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的 ;

3 、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的 ;

4 、法律、法规规定的其他情形。

( 六 ) 有下列情形之一的 ， 劳动合同自行解除 ：

1、甲方依法被宣告破产 ;

2 、甲方依法解散或依法被撤销 ;

3 、乙方死亡 ;

( 七 ) 除本条第五款规定的情形外 ， 乙方解除劳动合同 ， 应当提前三十日以书面形式通知甲方。

( 八 ) 重新订立劳动合同

合同期满 ， 甲、乙双方同意延续劳动关系的 ， 在合同期满前三十日内双方重新订立劳动合同。

( 九 ) 合同终止

合同期满或双方约定的终止条件出现 ， 合同自行终止。

九、违约责任

( 一 ) 甲方的法律责任

1、甲方克扣或者无故拖欠乙方工资的 ， 以及拒不支付乙方加班加点工资的 ， 除全额支付乙方工资报酬外 ， 还应加发相当于工资报酬 25% 的经济补偿金。

2 、甲方支付乙方的工资报酬低于市政府公布的当年最低工资标准的 ， 要补足低于标准部分 ， 同时 ， 对低于部分每日另按其总额的 % 补偿员工。

3 、甲方违反本合同第六条第 ( 一 ) 款未为乙方办理社会保险 ，给乙方造成经济损失的 ， 由甲方按深圳市社会保险的有关规定赔偿乙方。

4 、符合下列情形之一的 ， 甲方应一次性发给乙方经济补偿金：

a 、由甲方提出 ， 经双方协商同意解除劳动合同的 ;

b 、甲方依本合同第八条第 ( 三 ) 款第 、 2 、 3 、 4 项和第 ( 五 )款第 2 、 3 、 4项解除劳动合同的。

5 、甲方依本合同第八条第 ( 三 ) 款第 2 项解除劳动合同的 ， 甲方按国家有关规定发给乙方一次性的医疗补助费。

6 、甲方依本合同第八条第 ( 三 ) 款第三 3 、 4 项解除劳动合同 ， 未提前三十日通知乙方的 ， 支付乙方当年一个月月平均工资的补偿金。

( 二 ) 乙方的法律责任

乙方违反合同约定解除劳动合同 ， 对甲方造成损失的 ， 乙方应赔偿甲方下列损失 ：

1、甲方招收录用乙方所支付的费用 ;

2 、甲方为其支付的培训费用 ;

3 、对生产、经营和工作造成的直接经济损失。

( 三 ) 双方另外约定以下违约责任 ：

十、争议处理

甲乙双方发生劳动争议后 ， 应允协商解决。协商不成的 ， 可以向甲方劳动争议调解委员会 ( 小组 ) 申请调解 ; 也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决无异议的 ， 双方必须履行 ; 对仲裁裁决不服的 ， 可以向人民法院起诉。

十一、双方认为需要约定的其他事项或对原订条款需要变更重新约定的事项 ：

十二、本合同未尽事宜或合同条款与现行劳动法律法规规定有出入的 ， 按现行劳动法律法规执行。

十三、本合同自甲、乙双方签字或盖章之日起生效 ， 涂改或未经书面授权代签无效。

十四、本合同一式两份 ， 甲乙双方各执一份。

十五、下列文件规定为本合同的附件 ， 与本合同具有同等效力 ：

( 一 )

( 二 )

( 三 )

说明 ：

1、根据〈劳动法〉和《深圳经济特区劳动合同条例》规定，员工在同一用人单位连续工作满十年以上 ， 当事人双方同意续延劳动合同 ， 员工提出订立无固定期限的劳动合同的 ， 或深圳户籍的员工 ， 男职工连续工龄满二十五年、女员工连续工龄满二十年 ， 且本单位连续工龄满五年 ， 员工提出订立无固定期限劳动合同的 ， 应当订立无固定期限的劳动合同。

2、根据《深圳经济特区劳动合同条例》第十一条规定 ， 用人单位与员工可以在劳动合同中订明试用期 ， 试用期不超过三个月 ; 对技术、业务有特别要求的 ， 试用期可以延长 ， 但试用期最长不超过六个月。续订劳动合同 ， 工作岗位未变更的 ， 不得再约定试用期。

3、甲方因工作性质或者生产特点的限制 ， 不能实行标准工时制 ， 而实行不定时工作制或综合计算工时工作制的 ， 按照国家有关规定 ， 须经劳动行政部门批准。

4、根据《深圳经济特区最低工资条例》的规定 ， 最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动后其所在用人单位应当支付的最低劳动报酬。

5、违约责任分法定违约责任和约定违约责任。承担违约责任的方式主要有赔偿损失、支付违约金和继续履行劳动合同三种形式。双方可结合实际情况按照平等自愿的原则依法约定违约责任。若约定违约金 ， 不能只约定一方承担违约金 ， 应体现公平原则 ， 违约金金额或计算方法一定要明确具体且切实可行。

6、经济补偿金的发放标准按乙方在本单位的连续工作年限计算 ： 每满一年 ， 发给员工一个月的月工资 ; 满半年不满一年的 ，按一年计发 ; 不满半年的 ， 发给半个月的月工资。月工资指劳动者解除劳动合同前三个月的月平均工资。依本合同第八条第 ( 三 ) 款第 3项、第九条第 ( 一 ) 款第 4项a 解除劳动合同 ， 发放的经济补偿金最高不超过十二个月的月工资。

7、根据《中华人民共和国劳动法》的规定 ， 当事人应自劳动争议发生之日起六十日内 ， 以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的 ， 可以自收到裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼 ， 期满不起诉的 ， 裁决书即发生法律效力。

8、本合同附件必须符合法律法规的规定 ， 否则无效。

9、未经书面授权 ， 代签劳动合同一律无效。过错方将依《深圳经济特区劳动合同条例》第十五条规定承担法律责任。

10、宝安、龙岗区可参照采用本合同书。

甲方盖章： 乙方签名：

法定代表人(主要负责人)签名：

双方签订合同时间：

卖方： 姓名：________________身份证：______________地址：________________

买方： 姓名：________________身份证：______________地址：________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房屋管理法》、及有关法律、法规的规定，买卖双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上就本合同所涉房屋买卖事宜，签订本合同，以资共同信守执行。

第一条【出售标的】

卖方自愿将其房屋出售给买方，该房屋具体情况如下：

1、卖方所售房屋所有权证为""。

2、卖方所售房屋位于，为钢混结构。

3、卖方所售房屋登记建筑面积为平方米(其中实际建筑面积______平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积______平方米)。

卖方将该房屋占用范围内的土地使用权及该房屋的相关权益随该房屋一并转让给买方。

第二条【买卖双方申X】

卖方申X：________________卖方保证已如实陈述上述房屋权属状况和其他具体状况。卖方确认该房屋没有租约、没有设定抵押、担保也未被查封冻结，无产权纠纷和财务纠纷等权属纠纷，无不良事件发生，提供的材料齐全、真实有效，可以办理权属过户、税务登记、贷款申请等与交易有关的各项事宜。保证该房屋不受他人合法追索。该房归属卖方两人所有，卖方对该房屋享有完全的处分权，并完全有权签署本房屋出售合同及相关协议文件。自本合同签订之______日起卖方不得再对该房屋进行任何物权处分及附加任何物权、债权负担，不得再与买方以外的任何第三人签订该房屋的买卖合同、赠与合同、抵押合同等。该房屋所有权、使用权等一切权利归买方所有，卖方对违反国家及贵州省关于房屋交易政策引起的后果承担法律责任。如因卖方不如实陈述告之引起的其他相关纠纷，由卖方向买方承担违约责任,并对第三方负担处理义务，与买方无关。

买方申X：________________买方购买本合同第一条所述卖方房屋，支付房款，履行本合同约定的各项义务，承担违反本合同义务的法律责任。

第三条【附着于该房屋之上的户口】

该房屋所附着的户口，卖方保证于买卖双方办理完过户更名手续之______日起内迁出，逾期则以该房屋出售总价款为基数按______日万分之五向买方支付违约金。

第四条【出售价款】

该房屋出售总价款为人民币：________________叁拾陆万___________元整(小写：________________360000___________元)。

第五条【付款方式】

买卖双方同意以公积金贷款按揭付款方式付款，并约定在房地产交易中心激交税费当______日，买方支付首付款人民币拾壹万___________元整(小写：________________110000___________元)给卖方，剩余房款人民币贰拾伍万___________元整(小写：________________250000)申请公积金贷款按揭(如公积金中心审批数额不足前述申请额度，乙方应在银行划款当______日将差额一并支付给卖方)支付给卖方。

第六条【税费承担】

经双方协商相关税费由买方承担。

第七条【房屋交付】

卖方应当在收到公积金中心贷款审批文件后五______日内将交易的房屋正式全部交付买方使用，并履行下列手续：________________

1、卖方应在正式交付房屋前保证房屋及其屋内已有设施水、电等基本条件的完好。如因上述基本条件存在问题引起的纠纷，由卖方出面协助处理。

2、买卖双方共同对该房屋及附属设施设备、装饰装修、相关物品清单等事项进行验收，记录水、电、气表的读数，并办理交接手续;

3、交付该房屋钥匙;

4、本合同规定的其他应完成的事项。

本条规定的各项手续均完成后，才视为该房屋验收交接完成。

第八条【延迟交房的违约责任】

除不可抗拒的自然灾害外，卖方未按合同约定的交房期限执行的，自约定的交付期限逾期达一个______月以上的，即视为卖方不履行本合同，买方有权解除合同，卖方按本合同第九条规定承担违约责任。

第九条【违约责任】

买卖双方合同签定后：________________

若因卖方不履行本合同约定义务，致合同目的不能实现，应书面通知买方，并在内全部返还买方的已付款(返还房款=买方已付款+利息)，由卖方承担办理手续的相关税费损失。

若因买方不履行本合同约定义务，致合同目的不能实现，应书面通知卖方，卖方在内部分返还买方已付款(返还房款=买方已付款-利息)，由买方承担办理手续的相关税费损失。

利息计算方法按合同生效______日至合同中止______日买方已付房款______月利率2_______%计算,

即：________________利息=已付房款*合同签订至中止经过几个______月___2_______%。

房款及利息全部结清完毕后合同方能中止。

第十条【本合同与其他文件的冲突解决】

买卖双方在本合同签订之前的承诺及协议，如有与本合同不相符的，以本合同为准。本合同未尽事宜，买卖双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议均为本契约不可分割的部分。

第十一条【本合同争议解决方式】

在履约过程中发生的争议，双方可通过协商、诉讼方式解决。

第十二条【合同数量及持有】

本合同共计5页，一式4份，卖方1份，买方1份，其他交有关部门，均具同等法律效力。本合同自买卖双方签字(盖章)之______日起生效。

卖方(签章)：________________买方(签章)：________________

身份证：________________身份证：________________

共有人(签章)：________________共有人(签章)：________________

身份证：________________身份证：________________

电话：________________电话：________________

______年______月______日______年______月______日

经济纠纷民事起诉状

原告:欧，男，汉族，19xx年xx月xx日出生，XX县XX镇XX村组村民，身份证号码，联系电话:。

被告:欧，男，汉族，19xx年xx月xx日出生，XX县XX镇XX村组村民，身份证号码，联系电话:。

案由:民间借贷纠纷。

诉讼请求:

1、依法判令被告立即偿还原告借款本金X万元及利息(注:利息计算至债务全部清偿日止。现暂从20xx年X月计算至起诉之日即20xx年X月、按月一分五计息、共X元整);

2、由被告承担本案的诉讼费用。

事实与理由:

原、被告双方系同村村民。20xx年XX月XX日，被告因需资金周转，向原告提出借款。原告出于帮忙之心，拿出自己全部的积蓄X万元和向他人借的X万元共X万元整一起借给被告，被告出具了借条一张。借条载明:借现金X万元，借期X个月，月利息一分五，逾期利息八分。后被告共支付给了原告X个月的利息。截止同年 X月份，被告分三次偿还了原告借款本金X万元。此后被告既未向原告支付利息，也未偿还借款本金。原告多次要求被告清偿借款本金及利息，但均未果，被告现在还躲避原告。

原告认为，合法的借贷关系应受法律保护，债务应当清偿。被告躲避原告、拒不偿还借款的行为不仅违背诚信、构成违约，也侵犯了原告的合法权益。

综上，为维护原告的合法权益，特具状诉至贵院，诚望判如所请。

此致

XX县人民法院

具状人(签字):

20xx年xx月xx日

经济中介服务合同

合同编号：____________

签订地点：_____________________________

项目名称：_____________________________

委托人（甲方）：_______________________

服务人（乙方）：_______________________

签订日期：_________年_______月_______日

有效期限：_________年_______月_______日至________年______月_____日

依据《中华人民共和国合同法》及有关法规的规定，经双方协商一致，就经济信息服务项目，签订本合同。

一、乙方受甲方委托就_____________进行经济信息（中介）服务。服务内容、形式、要求：__________________。

二、甲方应提供给乙方的文件，期限及其他应予协作的事项

_________________________________。

三、乙方应提供给甲方的文件，期限及其他应予协作的事项

___________________________________________。

四、乙方履行服务的期限、地点和方式__________________________

五、乙方提供服务的标准和验收方法____________________________

六、报酬及其支付方式

1.甲方支付给乙方报酬为 ________________________元。

2.支付方式（按以下第 ________________________ 种方式）

①一次总付：________________________元 时间：________________________

②分期支付：________________________元 时间：________________________

________________________元 时间：________________________

③共他方式：_________________________     时间：________________________

七、保密内容

__________________________________________。

八、违约责任_________________________________________。

九、争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第_____种方式解决：

1.提交________________________仲裁委员会仲裁；

2.依法向人民法院起诉。

十、本合同生效的条件_____________________________________。

十一、其他约定事项_______________________________________。 委托人（甲方）

单位名称（或姓名）：

（盖章）

法定代表人：

委托代理人：

地址：

邮编：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

服务人（乙方）

单位名称（或姓名）：

（盖章）

法定代表人：

委托代理人：

地址：

邮编：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

鉴证意见：

鉴证机关（盖章）

经办人：

年 月 日

国际经济与贸易专业毕业论文开题报告

论文题目：国际市场服装面料贸易现状及发展趋势文献综述

一、选题背景及其意义

(一)选题背景

美国的次贷危机在2017年的下半年对世界造成了严重影响，尤其是国际金融界危机频频。世界经济因此出现了各项指标下降的情况，经济走向在国际上持续走低，也给一些相关的生产企业带来了严重的影响，因此世界各国的政府为了解决当下的问题，实行贸易保护，但是该政策的实施使各国间的矛盾日益突出，对世界经济的健康发展是非常不利的，而在发展中国家中，我国也是受到贸易摩擦影响最大的。人们对当下的贸易摩擦方式的态度出现了改变，由原来的以生态环境和消费者权益的保护转变为了对技术性贸易壁垒以及配额许可等方面的关注，而我国的出口贸易也受到了越来越严重的影响。绿色成为了21世纪非常重要的关注重点，比如绿色出行和绿色生产，因此绿色产业成为了当下经济的重要表现形式，也是促进生态文明建设的重要力量之一。在当下人们的消费观念不断转变的背景下，国际市场对服装面料的竞争也日益剧烈，因此二十一世纪面料市场发展的新趋势是生态服装面料。因此人们对生态服装面料的贸易壁垒情况进行了重点关注，人们对怎样有效的避免贸易壁垒的影响更加关注，也是当下企业的难点问题。技术贸易壁垒问题进入国际贸易理论和政策领域的研究步伐大大加快。在国际贸易中，如今的传统非关税壁垒的影响日益削弱，而作为最常用也是最有力的贸易手段，贸易壁垒成为了当下新的贸易保护的重要措施，因此当下以及此后的国际贸易研究的重点将会是贸易壁垒，其也成为了经济学界的重要研究课题。

(二)选题意义

市场竞争激烈，因此应该怎样充分利用wto正式成员国的身份，有效地利用wto的政策优惠促进我国的利益，并有效地减少贸易壁垒的影响是当下我国面临的重要难题。但目前国内学者对服装面料行业的层面研究技术贸易壁垒的课题较少，因此也无法全面系统的提出针对服装面料行业有战略意义的对策。而技术贸易壁垒的纠纷随着服装行业的对外出口的数量不断增加呈现了上升趋势，很多行业都被牵涉其中，因此对我国造成了严重的经济影响。因此，我们有必要对贸易壁垒进行深层次的研究，为保护国内产品的效应，适当采取可行的措施，确保该行业的健康持续的发展，在保证产品质量的基础上促进服务质量的提高，使优势产业得到充分保护，以技术创新促进科学技术的进步。

二、国内外研究现状

(一)国内研究现状

进出口问题、结构调整问题以及服装面料的国际竞争问题等是当下我国对服装面料产业研究的重点方向，此外对入世后面临的挑战和机遇也进行了重点分析。首先是我国服装面料业的国际竞争问题，我国服装面料业的外贸依存度较高我国从20世纪90年代就开始对其国际竞争力问题进行研究，进入21世纪后，出现了第二次研究高潮，得出了我国服装面料业的国际竞争力还很强，但优势在下降。区域结构布局中的调整问题是当下我国服装面料业研究的重点问题，并且东部沿海地区的发展趋势明显高于西部地区。此外上游产业优势大于下游产业也是其主要特征，虽然西部有低廉的劳动力和环境和资源的优势，但是并没有带来经济上的优势。在其进出口问题上主要就关税问题、服装面料出口的宏观效益分析，为此我个制订了《出口货物产地规则》着重介绍了国外一些技术壁垒的做法以及我国的应对措施。对中国加入wto以后服装面料面临的机遇和挑战进行了深刻的分析，并以此为基础对我国的资源形式进行了研究。我国的产品优势不明显，因此需要进行技术创新提高服装面料产业在提高技术水平和产品档次和产品竞争力。

(二)国外研究现状

国外对服装面料业进行的产业分析和企业战略实践的研究主要集中在两个方面，一是对各国业产业结构、产业特征、政府的产业政策研究。思兰德是美国的学者，他在1964 年对美国1947-1959 年间的结构变化进行了研究。桑是加拿大学者，在1980年他对服装面料业的结构以及市场和产业的关系等进行了研究，使用了计量经济学模型。1985 年，美国学者本德研究了新英格兰地区棉业的衰落与技术、工人熟练程度的关系。1987年，美国学者泰玛兹研究了巴基斯坦棉业的贸易模型和贸易政策的效果。1988 年，美国学者萨利姆研究了业内部的专业化;管理学术会议同年在加拿大召开，此次会议的研究重点是国内主要企业的生存。在1989年，美国学者扬格以30多个国家的数据为基础进行了研究，主要的研究方面是产业生产率以及替代产品的投入，通过对比得出了相关的结论。经济家》杂志于1993年对印度尼西亚的产业化推进进行了报道。二是对主要生产国企业竞争力和竞争战略的研究。托密在1984年对美国的公司进行了重点分析和研究，研究的重点是公司的未来战略。来自弗吉尼亚大学的迪克松在1987年对美国的制造业进行了重点的研究，而欧玛拉，北卡大学的学者在十年后对美国的企业规模定制问题进行了分析。同一年，美国的制造商协会主席亚当斯?约翰决定实施全球性的增长战略。

尼茨克于1999年对美国的自由保护主义以及当时的市场情况进行了研究，分析了其全球地位。在2017年，美国密执安州大学的李以密执安州服装面料为基础对企业的竞争力进行了重点分析，指出了影响其发展的关键因素。

三、当前存在的问题

目前，技术贸易壁垒存在的问题主要是来自三个方面的：

一是进口歧视型技术贸易壁垒。当下的市场环境下，服装面料出口方面的贸易壁垒比较明显，是技术贸易壁垒的主要表现方面，美国和欧盟以及日本等国家是进行贸易壁垒的最常见的国家。我国服装面料的进出口贸易一般集中在西方发达国家，如英国、德国等，其中丝绸面料最受欢迎，另外美国以及一些新兴的工业化国家也有贸易合作关系，占整个出口贸易总额的百分之八十左右。这些国家对进口服装面料出口和食品有严格的要求，如苛刻的卫生检疫措施，质量规定，对服装面料出口的规定，保护特定服装面料品牌等。近年来，为了保护国内的一些企业以及相关的团体利益，国家进行了针对性的战略手段的实施，对服装业进行了重点控制，导致了服装面料产品的出口受到影响。二是面临的经济技术水平差距型的技术壁垒。改革开放进行了二十多年，中国的经济水平得到了迅速提升，但是中国整体上的发展中国家的地位仍然没有改变，经济质量差的本质没有改变，也没有改变技术水平低的客观事实，因此与发达国家相比较，仍然有很大的差距。经济指标的提出在发达国家是以政府和消费者的联合需求为基础的，这就对经济技术指标提出了很高的要求，但是一般的发展中国家是无法实现的。发达国家近些年来的消费者主权意识的不断增加以及环保意识的增强都对产品安全性提出了更高的要求，也对发展中国家造成了很大的威胁。以发展中国家的标准来看，这些要求是发展中国家无法达到的，因此对发展中国家来说是一项很大的挑战，也是难以跨越的障碍。对产品环保的要求是当下我国产品出口遭受到的最大的技术性壁垒的表现所在。

三是体制不同产生的技术性贸易壁垒。新中国成立以后，我国的技术性措施体系才开始体现，因此具备浓厚的计划经济的特色，这是不可避免的，我国长期使用进口产品替代战略，因此与国际的通用标准相比较，我国的市场出口标准相比较有很大的产异性。对外经济在改革开放以来迅速发展，我国的技术性的措施也不断的发展，趋于国际化的水平，但是在国民经济方面的技术性措施建设仍然较少，得不到满足。我国企业已经适应了国内标准，因此企业想要开拓市场就必须要了解国际规则，并遵循国际标准进行生产，不然，产品无法实现出口的目的。由于制度不同以及历史的不同，产生了该种技术贸易壁垒种技术贸易壁垒，对我国产品出口产生了不利的影响，阻碍了我国经济的发展。

四、论文研究的主要内容

本篇论文主要是从国际服装面料的行业技术贸易壁垒这方面进行了叙述，并从以下四个方面进行了详细的研究。以杭州萧山品服装面料厂的实例和技术贸易壁垒的现状以及产生的原因为基础，对如何解决当下的难题进行了重点分析和叙述和研究。

(1)第一部分是有关于技术贸易壁垒的概述，包括技术贸易壁垒的理论界定、概念界定、特点以及分类等。

(2)第二部分研究的是服装面料出口贸易面临的技术性贸易壁垒的现状以及影响。目前，服装面料行业主要面临的毛衣壁垒分为三个方面，一是进口歧视型技术贸易壁垒。二是面临的经济技术水平差距型的技术壁垒。三是体制不同产生的技术性贸易壁垒。

(3)第三部分研究的是贸易出口过程中的服装面料的技术性壁垒的存在原因和具体细节。该部门以杭州萧山品服装面料厂的实例为基础，对技术贸易壁垒进行了重点的分析，发现行业协会的发展滞后是技术性壁垒发生的主要原因之一;二是服装行业出口的产品大多是初级产品，例如劳动密集型轻工产品和高新技术含量偏低的资本密集型产品，附加值低，利润不高;三是企业防范风险不强，没有专门的应对技术贸易壁垒的措施;四是企业没有建立系统完善的预警机制和快速应对方法，企业信息滞后。

(4)第四部分我们服装行业遇到的技术贸易壁垒的困难，我们提出了几点建设性的对策和建议。首先是正确认识和对待国际服装面料贸易中的“绿色壁垒”,二是不断进行创新，坚持以质取胜战略，积极开发新产品;三是积极开发一些绿色生态面料，例如目前市场上出现的竹棉;四是开发特色并具代表性产品，提高企业抵御贸易壁垒的抵抗力;五是企业要尽量选择跨国经营，减少或者避免绿色壁垒的影响。

五、论文进展情况

第一阶段(2017.05-06)搜集文献资料，确定论文内容。

第二阶段(2017.07-08)查阅相关资料，撰写开题报告。

第三阶段(2017.09-11)完善开题报告，开始全文创作。

第四阶段(2017.11-12)结合修改意见，修改论文初稿。

第五阶段(2017.01-02)论文定稿，准备答辩。

六、参考文献

[1]赵春兰，技术贸易壁垒对宁波市外贸出口的影响及对策[j]浙江万里学院学报，2017.2

[2]庄伟，论技术贸易壁垒对我国工业贸易的影响与对策，工业贸易，2017.4

[3]陈国雄，温州鞋业遭遇出口技术贸易壁垒的成因和对策[j]黑龙江对外经贸报。2017.3

[4]游丽。我国企业出口遭遇技术贸易壁垒的问题研究[j]企业导报。2017年8期

[5]麦文伟。当前外贸如何突破国外技术贸易壁垒[j]中国经贸。2017.10

[6]wto2017,annual report.world trade organization,geneva.2017

[7]vogel d.barriers or benefits?regulation in transatlantic trade washington,dc.1997

[8]章俊欣。技术贸易壁垒对我国机电产品出口的影响与对策研究。硕士论文。2017.11

[9]孙敬水。tbt对我国外贸的影响及对策[j]管理世界。2017(6)

10]赵阳楠。技术贸易壁垒对云南茶叶出口的影响及对策研究[j]云南省标准化研究院。2017.5

同志们：

一是在发展形势上，既要看到不足、又要看到潜力，持续保持抓发展的信心决心。一季度我区经济运行总体平稳，部分指标逐步触底回暖，我们的发展思路举措越来越实了，我们的招商落地项目越来越多了，我们的创新创造活力越来越强了，我们的干事创业氛围越来越浓了，希望大家进一步坚定信心、奋力攻坚，把我们的潜力和优势不断转化为缩短差距、实现赶超的动力。

二是在发展思路上，既要站位全局、又要突出重点，大力推进“四线一片”开发建设。借鉴城市开发建设的成功实践，聚焦“四线一片”，采取“优先布局主干道沿线，再逐步向内辐射”的做法，全力推动征迁旧改、项目布局和景观整治等，以“四线一片”的开发建设，打造我区新的经济带和发展极，助推我区实现高质量发展落实赶超。

三是在发展措施上，既要立足当前、又要着眼长远，全力落实好“五抓五要”。目前，仓山产业格局正在调整、城市面貌正在更新、“四线一片”发展思路已经明确，我们的工作举措也要再深化、再细化，抓项目要落实，抓招商要落地，抓工业要提升，抓商业要纳统，抓征迁要净地。

四是在发展保障上，既要敢于创新、又要善于落实，确保各项工作落地见效。要时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，切实增强干事创业的强大动力，要把全部精力向一线聚焦，把全部状态向高效聚焦，把全部时间向实干聚焦，全力以赴推动仓山发展各项任务落地见效。

经济适用房租赁合同范文

卖方(以下简称甲方)：

买方(以下简称乙方)：

甲方根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关规定，已依法通过划拨方式取得北京市______区(县)地块的国有土地使用权，土地面积为______平方米，国有土地使用证件为______。甲方在上述地块上建设的项目名称为______，现已竣工，取得房屋所有权证(房屋所有权证______字______号)，经北京市房屋土地管理局审核，准予上市销售，北京市经济适用住房销售许可证号为京房内证(经)字第______号。

乙方自愿购买甲方的______房屋，甲方愿意出售，甲方出售该房屋时亦同时将该房屋所占用范围内的划拨土地使用权转让给乙方。双方经友好协商，就上述房屋的买卖事项，订立本合。

第一条房屋，该房屋状况详见附件一。房屋建筑面积为______平方米(包括套内建筑面积______平方米，分摊的共有共用建筑面积______平方米)，共有共用部位详见附件二。土地使用面积为______平方米(含共有共用面积)。上述面积已经房屋土地管理部门测绘。

第二条双方同意上述房屋售价为每建筑平方米人民币______元，价款合计为人民币(大写)______仟______佰______拾______万______仟______佰______拾______元整(小写)______元。乙方预付的定金______元，在乙方支付购房价款时转为购房价款。

第三条乙方同意______年______月______日前将购房价款全部当面交付甲方或汇入甲方指定银行。甲方指定银行：_______________________银行账号为：_________________________ 第四条甲方同意在______年______月______日前将房屋交付给乙方。交付时，甲方提交建设工程质量监督部门出具的《北京市建设工程质量合格证书》，并办妥全部交接手续。交付地点：_____________________。甲方同意按《建设工程质量管理办法》、《北京市建设工程质量条例》及有关规定，自房屋交付之日起对乙方购置的房屋进行保修。

第五条乙方同意其购置的房屋在小区物业管理委员会或业主管理委员会未选定物业管理机构之前由甲方或甲方委托的管理公司负责管理。

第六条双方同意在签订本合同后一个月内，持本合同和有关证件共同到北京市______________________房地产交易管理部门办理房屋买卖过户手续，申领房地产权属证件，并按规定交纳有关税费。

第七条本合同生效后，除不可抗力外，甲方不按期交付房屋的，乙方有权向甲方追索违约金。违约金自约定房屋交付之日第二天起至实际交付之日止，每延期一日，甲方按乙方已支付房价款金额的万分之______(大写数字)向乙方支付违约金。逾期超过______日(遇法定节假日顺延)甲方仍未交付房屋的，乙方有权解除本合同。合同解除自乙方书面通知送达甲方之日起生效。甲方除在合同解除后30日内向乙方双倍返还定金外，并须将乙方已付的房价款及利息全部退还给乙方，利息按利率计算。

第八条本合同生效后，除不可抗力外，乙方不按期付款的，甲方有权向乙方追索违约金。违约金自本合同约定付款之日第二日起至实际付款之日止，每延期一日，乙方按延期交付房价款的万分之______(大写数字)向甲方无能为力付延期违约金。逾期超过______日(遇法定节假日顺延)乙方仍未付款的，甲方有权解除本合同。合同解除自甲方书面通知送达乙方之日起生效。乙方已交纳的定金甲方不予返还。

第九条本合同由双方签字之日起生效，未尽事项，双方可另签补充协议。本合同的附件和双方签订的补充协议，为本合同不可分割的组成部分，具有同等的法律效力第十条双方凡因履行本合同引起的纠纷，应协商解决。协商不成的，双方同意按以下第______种(大写)方式解决纠纷。1.提交北京仲裁委员会仲裁。2.任何一方均可向房地产所在地的人民法院提起诉讼。

第十一条本合同正本一式两份，甲乙双方各执壹份，副本______份，房地产交易管理部门壹份，______________________________。

甲方(签章)：

乙方(签章)：

法定代表人：

法定代表人：

身份证号码：

身份证号码：

地址：

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邮政编码：

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代理人： 代理人：

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______年______月______日 ______年______月______日预售登记机关：(章)

经济工作会议典型演讲

今天很荣幸在这经济工作会议讲台发言，下面内容只是抛砖引玉，希望大家积极发言讨论。今天第一范文网小编向你推荐经济工作会议典型演讲，希望对你有所帮助。

经济工作会议典型演讲 篇【1】

同志们：

这次县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是，以党的和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、全省经济工作会议、农村工作会议和市委三届七次全委扩大会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作，动员全县上下进一步凝聚发展共识，深化改革创新，全力实干攻坚，加快转型跨越，促进科学发展，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。下面，根据县委会讨论的意见，我重点讲四个方面的问题：

一、肯定成绩，振奋精神，切实坚定转型跨越发展的信心和决心

**年，全县上下认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“高点定位树典型、提速赶超求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，坚定不移争项目、抓招商，兴产业、调结构，惠民生、促和谐，全县经济社会发展呈现出竞相赶超、均衡发展、整体推进、持续上升的良好态势。

(一)紧扣第一要务，经济建设全面提速。全县上下紧盯发展这一要务，不断树立市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，大力发展非公经济，确保了全县经济建设持续健康快速发展，固定资产投资、工业增加值、财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标保持了两位数增长。紧扣“3341”项目工程，论证储备前期项目474项，四中、城西集中供热、南石窟寺景观大道、油区道路提载等县列“十大项目”顺利推进，项目建设对拉动投资、推进转型的支撑作用进一步凸显;全力推进红河油田百万吨产能建设，精心实施天纤棉业一期续建和二期扩建，华润陶瓷、家园陶瓷、正大饲料三班、四班满负荷生产，保持了产销两旺的运行态势，棉纺业成为全市继煤电化运之后又一就业增值产业;西平铁路贯通运营、泾渗公路建成通车，进一步凸显了交通枢纽地位;陇原红果品贸易公司的成功引进，首次实现了果品直接出口;正大公司30万吨饲料一期生产线、雨润集团肉鸡养殖小区的建成生产，形成了“公司+农户”的发展模式，在推动种植业向养殖业转变上迈出了坚实步伐;蔬菜产业注重管理提升、产销对接，泾汭河川区设施蔬菜规模持续扩大，王村、汭丰等重点乡镇“村村布点、联村突破”的势头强劲;玉都康家、王村二十里铺等中心村建设融入了产业、生态、文化、旅游等要素，实现了组团式建设、社区化管理，为新农村建设树立了标杆，全县新农村建设在两轮试点结束后保持了创新提升的势头。

(二)加快改革创新，政治建设稳步推进。把改革创新、凝聚合力作为政治建设的核心，为全县发展创设了良好环境。不断完善工作机制，大力支持人大、政府、政协工作，进一步健全完善分工负责制，全面落实县级领导包抓乡镇，联系部门、企业责任制;制定了“五位一体”综合考核办法，推行乡镇、部门党组织书记述职述廉和民主评议等制度，鼓励乡镇、部门创造性开展工作，不断完善村组干部绩效考核与产业发展挂钩激励机制，形成了风正劲足、共谋发展的良好势头;建立与省市“双联”单位的联系沟通机制，积极争取支持，对接项目，落实资金，为与全国、全省实现同步小康注入了新动力。切实强化基层基础，采取“两推一选”和“公推直选”的方式，全面完成村级“两委”换届，认真开展村级财务清理，全面落实党务、政务、村务公开，扩大了群众知情权、参与权和监督权;深入推行“四议两公开”工作法，不断健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，促使群众在产业发展、社区治理、公共事务和公益事业发展中实现自我管理、自我服务。推进重点领域改革，全面推进水务、城市综合执法、食品药品监管体制改革，合理调整纪检监察、检察院内设机构，整合加强工商、质检部门职能，提升了行政效能;深入推进农村金融改革和集体林权制度配套改革，农村发展活力进一步增强。

(三)注重融合发展，文化建设步伐加快。抢抓全省华夏文明传承创新区建设、大云寺出土文物和佛舍利“千年一现”等机遇，全力促进文化旅游融合发展。着力提升规划层次，聘请高资质规划设计单位，编制了《**县文化旅游发展规划》和《大云寺总体规划》，呈报省文化提升协调推进领导小组审定，在全省、全市范围内形成了“西有敦煌、东有”的共识，为我县凭借丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式找到了切入点。不断完善景点体系，实施了田家沟水保科技展览馆建设工程，建成了南石窟寺前区广场及景观大道，精心打造玉都康家、王村二十里铺生态旅游示范村，吴焕先烈士纪念馆前期工作进展顺利，旅游景点体系进一步完善。切实加大文物保护，以大云寺出土文物保护为重点，全力开展文物普查、登记备案、维修保护等工作，摸清了全县文物遗存和保护现状。持续强化宣传推介，以佛舍利“千年一现”为契机，成功举办大云寺落成暨佛舍利安奉法会;深度挖掘西王母文化，举办第五届海峡两岸西王母(华夏母亲)女性文化研讨会，由中国非遗中心倡议，将西王母诞辰日(农历七月十八)确立为华夏母亲节，确定我县为“国际西王母文化研究基地”;在北京成功举办甘肃佛教文化研讨会，确立了华夏佛宝圣地和国际佛舍利研究中心的地位，中央电视台及港澳台等多家媒体作了深度报道，在海内外产生了广泛影响，文化品牌的知名度和影响力进一步提升。

(四)着力改善民生，社会建设富有成效。坚持以人为本，更加注重社会建设，努力提升民生保障水平。精心措办惠民实事，“双联”惠农贷款、扶贫开发等省市县列实事办理扎实有效，特别是泾河北大路建设、县道521线改造工程的实施，解决了困扰沿途群众多年的行路难问题，为沿线乡村加快发展创设了条件。统筹推进社会事业，坚持教育优先发展，四中建成招生，13所幼儿园改扩建竣工投用，45所学校食堂全面建成，全县高考普本以上上线人数大幅增加;全面落实农村卫生服务“十个全覆盖”，县乡食品药品监督体系不断完善;高度重视计划生育工作，全国人口和计划生育利益导向政策体系建设示范县通过省级验收;多方扩大社保覆盖面，科技、广电等各项事业长足发展。持续深化“双联”行动，按照“联村重在联产业、联户重在帮增收”的思路，不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题实践活动，广泛搭建市场、基地与农户的联结平台，新建农民专业合作经济组织121个、资金互助社10个，引导先富人员与脱贫对象建立利益联结机制，为先富群体履行社会责任、实现自身价值搭建了平台，为贫困户增收致富拓宽了路子，为各级干部开展工作找到了抓手。切实强化社会治理，以构建科学化社会治理格局为方向，以乡级层面的社会化服务和村级层面的社区化管理为重点，积极适应经济结构、组织形态、价值观念多元化趋势，扎实开展农村管理“三项活动”、“五自主、三合作”行动和“一学三访三提升”主题实践活动，全面推进社会综合治理，深入排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪，全县社会大局稳定，发展环境不断优化。

(五)坚持综合治理，生态文明建设水平提升。创新生态建设模式，持续扩大生态效应，着力打造生态品牌，生态文明建设步伐明显加快。林业建设力度加大，以重点区域绿化和重点流域治理为重点，精心实施流域整体灭荒、面山生态恢复、道路林网配套和村屯绿化，完成生态造林3.5万亩，生态屏障功能不断增强。环境修复步伐加快，以梯田建设、小流域治理、河堤治理和高标准基本农田建设为重点，新增耕地3.3万亩，全国水土保持生态文明县创建通过省级验收;以能源开发和重点工业企业防污减排为重点，狠抓环保措施落实，全县生态环境质量明显改善。村庄环境治理成效明显，大力实施“五改三建”和危房改造，集中开展村庄环境综合整治，乡村环境脏、乱、差的问题在一些重点区域得到有效解决。

(六)突出先锋引领，党的建设不断加强。紧扣党建主线和发展主题，积极创新载体，着力打造品牌，党建工作科学化水平进一步提升。不断加强思想政治建设，组织广大党员干部认真学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，增强了各级党员干部思想政治素质和引领发展的能力;广泛开展“中国梦”宣传教育，积极推进“和谐五星”、“十大孝子”等群众性精神文明创评，公民思想道德和社会主义核心价值体系建设不断加强。全面加强基层组织建设，大力实施“五区百点”党建综合示范工程，精心打造“泾水先锋”党建品牌，认真开展“返乡手拉手、共筑小康梦”主题活动，不断完善乡镇党委工作运行机制，全县基层党建工作水平明显提高;牢固树立德才兼备、以德为先和“注重品行、崇尚实干、实绩突出、群众公认”的选人用人导向，对部分乡镇、部门班子进行了调整，使一批作风务实、业绩突出、群众公认的干部得到重用;全面落实村干部报酬增长机制，选聘150名大学生村干部，选派54名优秀年轻干部到村任职，组织15名优秀大学生村官赴山东潍坊学习考察，激发了干部工作活力。持续加强干部作风建设，全面落实中央“八项规定”和省、市相关规定要求，深入开展“效能风暴”行动，精减会议文件，减少公务接待，严控“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费，积极开展“清房”、“清车”和规范达标评比表彰等专项活动，工作作风持续好转。切实加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制、党员干部廉洁从政准则、领导干部“一岗双责”、廉政谈话等制度，以教育、制度、监督、惩处为主要内容的惩防体系有效建立，反腐倡廉长效机制趋于完善，为加快发展创设了良好环境。

二、正视差距，科学研判，准确把握转型跨越发展的机遇和挑战

科学研判形势，是做好一切工作的前提和基础。深入分析面临的形势，我们深深感觉到，当前，我县正处于推进改革的攻坚期、转型跨越的逆转期、加快发展的关键期，更处于经济发展的黄金期、政策机遇的叠加期、后发优势的释放期，压力和希望同在，机遇和挑战并存。能不能抓住机遇、迎接挑战、趋利避害、乘势而上，顺利完成历史赋予我们的职责，是全县上下必须深入思考的重大课题。我们既要在回顾总结中清醒认识自身发展存在的困难和问题，在宏观大势中厘清面临的机遇和挑战，又要在放眼未来中把握发展规律和走向，准确判断阶段性特征，积极顺应变化趋势，牢固确立“心存忧患、抢抓机遇、全力攻坚、加快发展”的坚定信念，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设的美好篇章。

心存忧患，就是要认清问题，找准症结，自我加压。古人云：“生于忧患、死于安乐”。面对全新的发展形势，我们不仅要总结经验和成效，更重要的是要找准问题，认清差距。多年来，通过全县上下不懈努力，我县经济社会发展取得了显著成效，但按照新的形势要求来衡量，县域经济总量小，发展不足，开放开发程度低，一些制约发展的症结性问题还没有得到根本解决。一是产业深度开发后劲不足。就农业而言，通过历届班子和全县干部群众的探索实践，果菜畜三大主导产业初具规模，效益初步显现。但普遍存在市场机制不健全的问题，仍处在标准化生产、市场化运作、产业化经营的初始阶段。果品产业扩量提质增效创牌面临诸多挑战，由于受耕地面积制约，规模方面不具备优势，必须在加强管理、提高效益上下功夫，在深度开发、培育集群上作文章，否则在区域竞争中将处于被动局面。畜牧产业仍然以项目扶持、大户栽桩、小区示范为主，规模总量小，市场波动大，整体效益不高。蔬菜产业政府出资建棚、群众主体作用发挥不充分的问题仍很突出，覆盖面窄、受益面低。就工业而言，由于受区位、历史因素影响，全县工业经济总量小、效益低，招商引资和工业经济主要指标仅仅依靠红河油田、天纤棉业等企业支撑，工业“短板”、“短腿”问题短期内很难得到有效解决。就第三产业而言，自古是西出长安的门户重镇，素有陇东旱码头的美誉，发展第三产业具有得天独厚的优势。从近年发展实践看，尽管平定高速、西平铁路、西气东输等工程相继建成，但仅仅发挥了通道作用，对商贸物流产业发展拉动作用不明显，没有催生应有的物流产业体系，更没有很好地将区位优势转化为经济优势。二是城镇化建设的任务繁重。县城是推进县域城乡一体化发展的重要节点和“龙头”。近年来，我们在县城开发方面做了大量工作，但由于受土地、资金等因素制约，县城整体开发规模小，建设品位不高，北扩东进西延步伐缓慢，与相邻县区形成较大差距。加之随着铁路、高速公路的建设，拓展成本高，发展空间受限。特别是城市管理方面，机制不健全，工作不到位，脏乱差的问题非常突出。由于受综合因素制约，县城的辐射带动能力不强，牵引城乡一体化发展的作用不明显。三是丰富的文化旅游资源与发展现状不协调。三次出土佛舍利，拥有世界少有、国内罕见的文化瑰宝，在海内外产生了广泛影响;西王母文化、生态文化、民俗文化、红色文化在省内外具有较高的知名度，但由于各方面因素制约，目前仅仅停留在规划编制和研讨交流层面，还没有形成大项目支撑、大力度推进的开发态势。四是社会事业发展仍有欠账。由于我县自有财力十分有限，加之历史欠账较大，尽管在教育、卫生、文化、社保、道路、电力、饮水等方面下了很大功夫，但仍有一些群众期盼已久、该办想办的事情没有办好、办到位，与公共服务普惠共享的要求还有较大差距。五是开放开发氛围不浓。招商引资的环境不够宽松，许多看准了的事情、谋划好的工作，不会做、没人做、做不成，在引进项目、引进资金、引进人才参与开发时，相当一部分干部群众害“红眼病”，怕别人赚钱，折射出自我封闭、思想僵化、观念陈旧，自己发展不好，又不愿让别人参与，致使独特的区位优势得不到发挥。六是干部作风与新的形势要求还不相适应。部分领导干部谋划和引领发展的能力不强，缺少干事创业的激情和魄力，习惯于按部就班，缺乏迎难而上、争先赶超的奋进意识和盯住不放、抓实见效的“钉钉子”精神;与中央和省市要求相比，一些干部对落实“八项规定”、改进“四风”问题认识不够，对新的要求把握不准，对自身要求不严，个别干部仍存在违纪违规现象。这里需要特别强调的是，我们一些村组干部在农村财务管理、惠农资金落实方面，还存在套取挪用、截留冒领等违纪违规问题，群众反响强烈，严重影响了干部队伍的整体形象，大家务必警醒，深刻反思，切实加以改进。

抢抓机遇，就是要抢占先机，乘势而上，主动作为。面对全新的发展形势和时代要求，我们深感面临诸多良好机遇。全县上下要切实强化机遇意识，努力在把握发展大势中主动作为，在抢抓政策机遇中积极作为，在发挥自身优势中创新作为，在破解瓶颈制约中奋勇作为。一是党的xx届三中全会为我们全面深化改革、推动转型跨越发展注入了新动力。全会从15个领域对全面深化改革作出了战略部署，明确了16项60条具体改革任务，为我们破解难题、加快发展提供了“金钥匙”。全县各级要以改革创新统领发展全局，按照市场在资源配置中起决定性作用的新要求，正确处理政府和市场、社会、企业的关系，协调有序推进经济、政治、文化、社会等重点领域和关键环节改革，释放改革红利，激发发展活力，提升发展质量。二是加快建设华夏文明传承创新区为我们调整经济结构、转变发展方式创造了新机遇。历史文化遗存丰厚，随着大云寺、王母宫纳入省市大景区建设总体布局，为我们加快文化旅游发展赢得了先机。全县上下必须抢抓机遇，高点定位，强势推进，在建设丝绸之路经济带重点区段中打造新亮点，在实施平凉-**大景区建设“双核”驱动战略中抢占制高点，在构建“西有敦煌、东有”发展格局中找准切入点，推动文化旅游跨越发展，推进经济结构调整和发展方式转变。三是政策机遇叠加为我们争取项目投资、加快小康进程搭建了新平台。国家将中西部综合交通体系建设摆在突出位置，集中建设重大水利和油气管道工程，必将对我们发挥区位优势、完善交通网络、促进能源转化注入新的动力;国家大力支持**地区扩大向西开放，加快建设丝绸之路经济带，继续实行差异化产业扶持政策，有利于我们承接产业转移、打造开放开发新优势;国家将转移支付重点向贫困地区倾斜，投资重点向农业、社会事业领域倾斜，为我们争取项目投资、改善基础条件明确了主攻方向。四是国省重大战略为我们实现借力发展、提升综合实力拓展了新空间。新型城镇化战略的实施，必将为我们加快城镇化建设，不断提升城镇综合承载力、聚集力、辐射力赢得更多支持;国家加快集中连片特困地区扶贫开发，特别是全省“1236”扶贫攻坚行动的深入实施，必将为我们深化双联行动、全力打好扶贫攻坚战、加快实现全面小康提供强大支持;全省经济、文化、生态三大国家级战略平台批复实施，多种利好效应必将集中释放。我们一定要深谋细研国家省市战略意图和政策导向，切实增强把握机遇的主动性和敏锐性，有的放矢、精准发力，努力在国省重大战略中找位置、抓机会、看作用，先人一步，快人一拍，为全县经济社会发展争取更多支持。

全力攻坚，就是要突出重点，聚集发力，苦干实干。指出，“中国改革经过30多年，已进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头”。我县跟全国一样，经过多年发展，目前也进入“啃硬骨头”阶段。多年实践表明，要“啃硬骨头”，关键在于举全县之力抓大事、带全局，核心在于“苦干实干”，靠“苦干实干”出自信、增激情、促发展。全县各级要加强对经济发展形势的分析研判，紧盯关键领域，抓住关键环节，握紧拳头，集中用力，实干攻坚，推动转型跨越发展。一要紧盯全面小康建设目标全力攻坚。到20xx年建成全面小康社会，是中央和省市委作出的重大战略决策，也是我们肩负的重大历史使命。目前，我县小康实现程度仅为58%，分别低于全国、全省、全市22、8.1、4.5个百分点;23项小康指标中，我县人均国内生产总值、居民人均可支配收入、文化产业增加值等10个指标欠账较大，到20xx年实现全面小康目标，任务十分艰巨。全县各级各部门要切实增强使命意识、责任意识和担当意识，明确主攻方向，全力攻坚克难，为如期建成全面小康做出不懈努力。二要紧盯富民产业培育全力攻坚。实现全面小康，增收是核心，产业是基础。基于这一认识，我们在县十六次党代会上作出了“深度开发五大产业”的战略部署，并按照适宜区全覆盖的要求，扎实推动特色产业深度开发。但从进展情况看，市场引导机制不健全，产业集群培育没有重大突破，主导产业促进增收的支撑作用还不够明显，与深度开发的目标要求还有很大差距。全县各级各部门要从推进全面小康、实现富民强县的目标出发，把做大产业规模、优化产业结构、提升产业层次作为加快发展的重大任务和履职尽责的重要抓手，按照“富民产业铺天盖地”的要求，进一步坚定信心，自我加压，奋力攻坚，集中突破。三要紧盯新型城镇化建设全力攻坚。推进新型城镇化建设，是新一届中央领导集体作出的重大战略部署。中央和省市相继召开会议，出台了一系列政策措施。全县上下要审时度势、乘势而上，按照县城、小城镇、中心村“三位一体”和城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步”的格局,立体谋划,梯次推进，重点在设施配套、品位提升、商业聚集、功能完善上集中突破，抓实见效。四要紧盯工业主导型经济格局构建全力攻坚。工业化是现代化的核心、城市化的内涵、农业产业化的动力、社会文明化的灵魂，也是推进经济结构调整、提升县域经济综合实力的前提和基础。全县上下要紧盯这一目标，以新型工业化发展为方向，狠抓能源勘探开发、骨干企业培育、工业园区建办、非公经济发展，全力打造以能源、轻纺、建材、农副产品加工等为重点的地方工业体系，支撑县域经济快速发展。五要紧盯扶贫开发全力攻坚。按照全省扶贫攻坚行动确定的扶贫新标准，我县尚有9.2万人处于贫困线以下，贫困人口多，贫困程度深，脱贫难度大，到20xx年全面脱贫，每年需减少贫困人口1.7万人左右。全县各级各部门要紧紧围绕“一个核心”、“两个不愁”、“三个保障”、“六大突破”的扶贫目标任务，大力推进扶贫开发机制创新，推动扶贫工作方式由过去的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，确保扶贫资源真正落到贫困人群头上，不断增强贫困乡村和贫困群众的自我发展能力。

加快发展，就是要高点定位，凝心聚力，争创一流。当前和今后一个时期，面临的最大矛盾仍然是发展不足。全县各级各部门要紧扣发展第一要务不放松，一如既往地加快发展速度，提高发展质量，提升发展效益。要高点定位，借助区位、交通、资源等优势，依托现有发展基础，把放在全国、全省、全市发展大局中去定位，提高发展标杆，发挥比较优势，凸显地域特色，敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌，带动全县整体工作上台阶、上水平。要凝心聚力，把全县上下的智慧和力量凝聚到县委、县政府的决策部署上来，把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来，把人力、财力、物力集中到办大事、抓关键和解难题上来，充分调动各级各部门谋发展、争项目、兴产业、办实事的积极性，做到思想上同心、工作上同向、落实上同力。要争创一流，切实增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和进位次、争一流、创业绩、促跨越的使命感，在固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业增加值、城乡居民收入等发展指标上保持快速增长，在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、新型城镇化建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚，破解瓶颈，高效推进;在重大项目集中突破、特色产业提质增效、市场机制建立、社会治理创新等关键环节上聚焦发力，大胆创新，探索路径，实现发展速度、质量、效益同步提升。

三、明确目标，全力攻坚，努力提升转型跨越发展的层次和水平

今年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年。全县工作的总体思路是：以党的和xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省市决策部署，按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路和“高点定位树典型、改革创新求突破、五位一体抓统筹、凝心聚力促跨越”的总体要求，抓项目强支撑，兴产业促增收，惠民生建和谐，强党建转作风，奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章。

具体工作中，要深入开展“一项活动”，准确把握“一条主线”，突出抓好“六项重点”。

深入开展“一项活动”：就是按照中央和省市总体部署，从现在开始，到9月底，集中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总体要求上，要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为统揽，紧扣“改进工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型升级”主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，为建设山川秀美富裕小康文明和谐新提供坚强保证。重点任务上，要立足改革发展和党员干部队伍实际，聚焦“四风”这一重点，突出问题导向，在改进作风上求实效;突出群众关切，在为民服务上求实效;突出基层基础，在强基固本上求实效。方法步骤上，要紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，认真开展理论学习，广泛听取群众意见，找准查实突出问题，认真撰写对照检查材料，扎实开好专题民主生活会和组织生活会，全力抓好整改落实和制度机制完善，让群众感受到实实在在的效果。推进落实上，要更加注重领导带头、层层示范;更加注重聚焦“四风”、解决问题;更加注重敞开大门、群众参与;更加注重分类指导、有序推进;更加注重上下协力、衔接带动;更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

准确把握“一条主线”：就是抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，深度挖掘我县文化旅游资源，推进经济结构调整，加快转变发展方式。目标定位上，要把文化旅游产业上升为全县发展的第一战略，按照“西有敦煌、东有”的目标，实施大集团引领、大园区聚集、大项目支撑，探索西部欠发达县份依托丰厚的历史文化资源推进经济结构调整、转变发展方式新路子。产业规划上，要坚持保护优先、城乡融合、循序渐进和因地制宜原则，充分考虑文化旅游的底蕴与文脉、现状与潜力、机遇与优势，将文化旅游理念贯穿于工业发展、城镇开发和村庄建设之中，带动更多的项目、资金、人才向文化旅游产业聚集。战略布局上，要抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，打造大云寺佛教文化、西王母文化两张名片，全面融入国家、省市大景区建设和“丝绸之路经济带”建设，全力打造华夏佛宝圣地、国际佛舍利研究中心和国际西王母文化研究基地，使成为丝绸之路经济带上的重点区段。融合发展上，要全面开发文化中的旅游资源，提高旅游中的文化含量，使静态的文化资源、分散的文化元素充分激活，集中抓建有内涵、有特色的文化园区，打造有亮点、有卖点的旅游景区，不断提升文化旅游产业的区域竞争力和影响力，努力将文化旅游打造成具有后发优势、能够支撑县域经济跨越发展的重要支撑和首位产业。

突出抓好“六项重点”：

一要全力以赴抓项目、强支撑，努力提升县域经济实力。项目建设是加快县域经济发展的强大引擎。全县上下要不断强化项目意识，按照“3341”项目工程总体要求，找准突破口，把握对接点，不断加大争取、引进和建设力度，以大项目拉动大投资、推动大发展。要紧扣导向谋划项目，体现战略性。敏锐对接国家、省市“丝绸之路”经济带建设、新型城镇化、华夏文明传承创新区建设等方面的规划，精心论证储备一批符合政策导向，能够争得来、落得实，支撑发展的战略性项目，年内论证储备各类项目500项以上，为引进更多的项目投资赢得主动。要突破常规引进项目，体现主动性。要靠实各级责任，营造全县抓项目、全民抓招商的良好氛围，全体县级领导和乡镇、部门主要负责人要一如既往地把抓项目、抓招商作为推动发展的重要职责，打破常规思维，精心谋划项目，带头争取项目，全力引进项目，特别对生态文明县建设等重大项目要盯住不放，跟踪衔接，直至落地生根，确保全年争取项目资金突破8亿元。要集中整合实施项目，体现实效性。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将有限的项目、资金打包使用、整体谋划，集中解决群众最关注、最期盼的民生问题和经济社会发展最迫切、最关键的重大问题，真正变“撒胡椒面”为“打组合拳”，实现项目效益最大化。要严格标准管理项目，体现规范性。认真落实以项目法人责任制、招投标制、工程监理制为主要内容的项目管理制度，严格规范审批程序，强化资金监督管理，确保项目规范运行、资金规范管理。

二要持之以恒抓产业、促增收，纵深推进新农村建设。“三农”工作始终是全党工作的重中之重。全县上下要把发展现代农业、促进农民增收作为夯实“三农”工作基础、加快新农村建设的首要任务，努力在兴产业、促增收，配设施、强基础，抓改革、建机制上下功夫，真正使农业“强”起来、农民“富”起来、农村“美”起来。要围绕扩量提质增效创牌,以市场化手段推进产业深度开发。要持续扩大产业规模，大力推进适宜区全覆盖战略，全年新植果园5万亩，新建日光温室200座、大中拱棚1000座、养殖小区20个以上;要大力培育市场主体，加快培育龙头企业、合作经济组织、家庭农场等新型市场主体，着力建办一批竞争力强、产业链条完整的“农”字号龙头企业，引导农民在参与市场竞争中增加收入;要加快培育产业集群，支持陇原红果品贸易公司、正大饲料、福润禽业、润泰牧业等产业化龙头企业，扩大经营规模，延伸产业链条，推动果品、蔬菜、畜牧等特色优势产业集群化发展。要注重多元要素融合,以组团式理念推进新农村建设。着眼建设美丽乡村，以规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化为方向，借鉴玉都康家、王村二十里铺经验，全面融入产业、生态、文化、旅游等理念，高标准抓建高崖、玉都下坳等5个中心示范村;以汭丰郑家沟、三十里铺等双联重点村、王村完颜等移民搬迁村和太平红崖湾等整村推进项目村为重点，整合通村油路、财政奖补、危房改造等项目，积极改善基础条件，大力整治村庄环境，提升新农村建设水平。要着眼破解瓶颈制约,全力推进农村综合改革。以创建全省农村综合改革示范县为目标，努力在完善农村宅基地制度、推进土地流转、创新农村金融体制、深化林权制度配套改革等方面大胆探索，改革创新，有效破解土地、资金、技术、人才等瓶颈制约，激发农村发展活力。

三要多措并抓招商、建园区，多方扩大工业经济总量。工业经济是壮大县域经济实力、促进产业结构优化升级的突破口。全县上下要大力培育农副产品加工、轻纺建材、能源开发等企业集群，加快构建工业主导型经济格局。要全民创业抓招商。鼓励全民创业，引导成功人士回乡建办企业，领办园区;不断优化发展环境，多方扩大招商引资，放手发展非公经济，力争招商引资到位资金突破40亿元。要聚集要素建园区。创新园区管理机制，改善园区基础设施，加快建设汭河风情线工程;对入园企业，要在项目争取、用地审批、扩大融资等方面大力支持，充分发挥园区聚集效应。要培育骨干强支撑。着眼打造“纺织城”目标，抓紧完善相关规划，全力推进天纤棉业二期生产线建设，确保年底前建成厂房主体及附属工程，开始设备安装;鼓励正大饲料、福润禽业延伸产业链条，建办养殖基地，建立“企业+基地+农户”的经营模式，实现企地互惠双赢。要开发资源增后劲。加大石油、煤炭资源开发步伐,加快甘肃陇能能源煤转化利用**项目区建设，原油产量突破20万吨，走依托资源强工业的路子。

四要多点突破抓统筹、促提升，加快推进城镇化建设。城镇化是经济发展的重要支撑、社会进步的显著标志。全县上下要抢抓中央、省市推进城镇化建设的机遇，把县城、中心小城镇、中心村作为重要节点，加快构建城乡一体化格局。要科学规划布局。积极融入丰富的文化、生态资源、历史元素和时代特征，全面完成第四轮县城总体规划修编和风貌控制规划，编制完成“城中村”、棚户区改造规划及相关修建性详规，精心修编重点小城镇和中心村规划，形成城乡有机融合的规划体系。要加速推进建设。全力抓好城北综合开发、城景改造、旧城区街路改造等重点工程，开建泾河大桥，扩大县城规模，拓展城市空间;多方拓宽融资渠道，加快、玉都等中心城镇建设，辐射带动城乡一体化发展。要推行精细化管理。把规划执法和城市综合执法结合起来，围绕市政设施维护、卫生清扫保洁、集贸市场整治等重点，持续开展“城市管理提升年”活动，建立科学的管理机制，实行精细化管理，切实解决脏乱差的问题，提高城市管理水平，巩固卫生县城创建成果。

五要坚持不懈抓创新、探路子，全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未来经济社会发展的最大潜力，也是最大优势。全县上下要抢抓“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设的重大机遇，按照“西有敦煌、东有”的目标要求，深度挖掘地域文化资源，精心打造文化旅游品牌，为调整经济结构、转变发展方式注入新动力。要精心编制大规划。着眼把打造成为华夏佛宝圣地、西王母文化发祥地、陇东休闲养生度假胜地、生态宜居型文化旅游名城和城乡融合经济转型示范县，高质量完成全县文化旅游发展规划和大云寺总体规划，精心编制吴焕先革命烈士纪念馆详规，引领文化旅游发展。要加快建设大景区。按照省市大景区建设要求和“一带四区多点”的空间布局，以大云寺为核心，以王母宫、田家沟和南石窟寺为节点，不断完善景区景点体系，努力把打造成为平凉-**大景区的核心区块。要积极对接大市场。聘请专家学者牵头，组建专门班子，开展学术研究，编辑出版刊物，弘扬优秀文化;借助互联网、影视等现代传媒和各类节会，强化宣传推介，引进一批战略投资者，加大文化旅游开发建设，打造新的经济增长极。要着力培育大产业。组建文化旅游(集团)投资公司，将重点景区非文物资产和不动产整体划归，统一规划，市场运作，多元融资，打包开发;围绕旅游要素和养生养老，以旅游地产开发为切入点，引资建办重大文化旅游项目;加快融入“西兰银”区域经济旅游圈，积极搭接精品线路，多方开拓客源市场，提高旅游综合收益。

六要尽心竭力抓民生、建和谐，全面推动社会事业发展。保障和改善民生既是一项长期的战略任务，也是构建和谐社会的重要内容。全县上下要坚持惠民利民富民导向，着力保障和改善民生，加快推进优质公共服务均等化进程。要统筹发展社会事业。加快城乡社会保障体系建设，不断提高社会保险覆盖面;坚持教育优先发展，大力改善办学条件，均衡配置教育资源，切实加强教学管理，努力提高教育质量;以提升城乡居民健康水平为重点，不断完善基层医疗服务网络;巩固国家级利益导向体系示范县创建成果，全面提高人口计生工作水平。要精心办理惠民实事。精心抓好省、市县列实事办理工作，确保把实事办好、好事办实，着力解决事关群众切身利益的实际问题。要扎实推进扶贫攻坚。按照“村有主导产业、户有增收门路”的要求，大力推进贫困村产业全覆盖，切实加强实用技术培训，集中抓建一批基础设施扶贫工程，着力解决群众行路、吃水、上学、就医等问题，增强贫困乡村自主发展能力。要持续深化“双联”行动。紧扣持续增收这一核心，靠实联村单位和联户干部职责，帮助贫困乡村争取项目资金，培育多元富民产业，改善基础条件，加快发展步伐;以“返乡手拉手、共筑小康梦”等活动为抓手，不断丰富“先富帮后富、共同奔小康”主题活动内涵，推动“双联”行动纵深开展。要不断创新社会治理。充分发挥基层组织主体作用，以村庄环境整治、村级财务清理、惠农资金监管、农村规划执法为重点，不断深化“一学三访三提升”主题活动，全面推行“五自主三合作”民主管理模式，不断提升农村社会治理科学化、规范化水平;高度重视安全生产，深化平安创建，全力维护社会稳定。

围绕上述目标任务，在具体工作落实过程中，要牢牢把握好以下六个方面：一是必须把深化改革作为破解发展瓶颈的根本动力。体制机制是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素。面对新一轮发展机遇，谁思想解放在先，谁机制创新在先，谁就会赢得先机。各级各部门必须紧紧围绕中央、省市关于深化改革的总体要求，大胆探索、积极推进行政体制、金融投资、民生保障、土地流转等领域的改革，真正把改革创新转化为助推发展的强大动力。二是必须把规划引领作为提升发展层次的重要前提。规划是龙头、是纲领、是蓝图。规划层次的高低，规划执行的水平，决定着一个地方的发展质量和品位。各级各部门必须牢固树立“规划先行”的理念，把完善规划作为强化顶层设计的过程，作为集思广益、凝聚共识的过程，切实增强规划修编、规划执行的自觉性和主动性，以健全完善的规划体系和坚强有力的规划执行，促进经济社会发展水平提升。三是必须把市场引导作为转变发展方式的有力抓手。市场经济体制下，不重视市场力量，不发挥市场作用，就很难在市场竞争中实现快速发展。各级各部门必须充分认识市场在资源配置中的决定性作用，善于研究市场、运用市场、开拓市场、培育市场，正确处理政府与市场、企业与市场、农户与市场之间的关系，按照“市场+基地+农户”的模式，广泛搭建群众进入市场的有效平台，用市场化手段推动经济社会快速发展。四是必须把重点突破作为加快发展步伐的重大举措。实施重点工作集中突破是我们近年来积累的重要经验。当务之急，就是要按照规划引领、园区聚集、项目支撑的思路，举全县之力，推进文化旅游产业短期内实现较大突破，为加快转型跨越发展提供重要支撑。同时，要统筹推进经济社会发展各个领域的重点突破，集中力量办大事，推动全县整体发展提质量、上水平。五是必须把典型培育作为探索发展路径的有效途径。抓建典型，示范引导，有助于各级党员干部学有方向、赶有榜样、超有目标，激发各级组织干事创业的积极性。各级各部门要把培育典型、巩固典型、推广典型作为一项重要工作来抓，立足县域发展现状，把放在全国、全省、全市发展大局中去定位，精心谋划、集中抓建一批有内涵、有特色、有规模，在省市有影响的综合典型，全力打造一批亮点工程，切实发挥先进典型的综合示范效应，引领和带动整体工作提升。六是必须把社会治理作为凝聚发展合力的基础工作。党的xx届三中全会提出了推进国家社会治理体系和治理能力现代化的目标要求，这是我们党适应群众利益诉求及表达方式多元化趋势作出的重大战略。全县各级党政组织都要把强化社会治理作为维护公平正义、凝聚发展共识的重要工作，敏锐把握城乡居民思想观念多样、民主意识增强对社会治理提出的新要求，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理体制，坚持服务为先、重心下移、统筹推进，不断创新社会治理模式，最大限度增加和谐因素，提高社会治理水平，创设公平正义、和谐有序的社会环境。

四、强化党建保证，转变工作作风,不断增强转型跨越发展的活力和动力

做好今年工作，推动转型跨越发展，关键在于以党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的思想、组织、作风建设，切实提高各级领导班子和党员干部引领发展的能力。

1、强化思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基。始终把思想政治建设放在首位，以超前的思维、先进的理念武装头脑、指导实践。要在勤学善思中提升能力素质。高度重视理论武装，深入学习党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，不断提高党员干部的理论素养和政治素质;把市场机制运用和产业发展、文化旅游、农村金融、社会治理等知识，纳入党员干部教育培训计划，全面提升党员干部服务群众、服务发展的能力。要在锤炼党性中坚定理想信念。把讲党性、讲原则作为党员干部的必修课，把听党话、守纪律作为座右铭，切实强化党性修养，坚定理想信念，增强道路自信、理论自信和制度自信，打牢思想政治基础，筑牢思想政治防线。要在解放思想中推动改革创新。摒弃和冲破陈旧思想束缚，始终保持奋发图强、创业建功的精神状态，勇立潮头、勇于担当的拼搏意识和推陈出新、矢志拓荒的实践勇气;进一步树立开放理念，增强战略眼光，使敞开胸怀、博采众长、兼容并蓄、包容多样成为开放开发的主旋律。要在践行核心价值体系中聚集正能量。大力弘扬社会主义核心价值观，引导干部群众把根植于文化血脉中的地方精神、风骨、秉性，转化为崇尚公德、自强不息、革故鼎新、敢为人先的生动实践，让宽仁友善、明礼诚信、淳朴敦厚的良好民风不断树立，在全社会形成不畏困难、坚韧不拔、吃苦耐劳的新风尚。要在强化宣传中凝聚发展共识。坚持正面宣传为主，积极回应群众关切，引导群众理性表达诉求;大力宣传我县深厚的文化积淀、富集的产业资源、独特的区位优势和良好的发展环境，为加快发展凝聚新共识，聚合正能量，唱响主旋律。

2、强化干部队伍建设，锻造加快发展的中坚力量。实现转型跨越发展，核心在班子，重点在干部，关键在于打造一支善谋发展、能干事业的领导班子和干部队伍。要切实加强干部队伍建设。认真落实党政领导干部选拔任用工作条例，坚持用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选用干部，注重在基层一线和“双联”行动、项目建设、产业开发等重点工作中识别使用干部，进一步激发干部队伍整体工作活力。要切实加强领导班子建设。坚持从严管理部门和乡村领导班子，扎实推进“五好”班子创建，健全完善各级班子议事决策规则;坚持定期考核和平时考核相结合，建立健全领导班子考核评价制度;加大年轻干部培养选拔力度，优化班子结构，配强各级领导班子，切实增强班子整体功能。要切实加强基层组织建设。以党建品牌创建为抓手，抓建100个形式多样、富有成效的党建综合示范点，扎实推动服务型党组织建设;切实加强和改进党员教育管理工作，扎实开展五星党员创评活动，激励广大党员发挥模范带头作用;建立健全村干部选拔任用、教育培训、激励保障、管理监督等机制，全面加强村党组织书记队伍建设，鼓励大学生村干部带头创业，切实提高带富致富能力。

3、强化干部作风建设，提供坚强有力的纪律保证。习深刻指出，如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把党和人民隔开，就会像一把无形的刀割断党同人民群众的血肉联系，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。全县各级党组织要以党的群众路线教育活动为契机，把握好基层特点和群众期盼，引导党员干部深入群众找问题、解难题、办好事，切实改进工作作风，密切联系群众。要践行群众路线。广大党员干部要把教育实践活动作为为党尽忠、为国加力、为民造福、为己除尘的契机，带头深入基层，带头到群众意见大、矛盾突出的地方去，了解群众疾苦，查找解决问题，破解发展难题，特别要把群众冷暖记在心上，带着感情做群众工作，带着真情为群众服务，真正做到有访必接、有难必帮、有帮必果，努力让人民群众看到干部作风转变带来的新变化、新气象。要坚持求真务实。要崇尚实干，以干为先，不喊空口号，不摆花架子，不做表面文章，力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懒治庸、打假治虚力度，坚决反对说假话、报虚数、欺上瞒下等行为;各级领导干部要带头沉下去研究问题、抓好落实，做到一级带着一级干，一级对一级负责。要厉行勤俭节约。集中整治铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、擅自购置公务用车、滥发津补贴等不正之风，严格执行公务接待从简、乡镇接待在机关、村级零接待等规定，确保把更多的资金和精力用在帮民困、解民忧、助民富上。

4、强化党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。要准确把握新一届中央领导集体关于党风廉政建设的新要求，严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格约束和严格监督，确保事业健康发展、干部健康成长。要加大廉政教育力度。把廉政教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程，积极探索新的教育载体和教育形式，扎实推动廉政文化“六进”活动，充分发挥廉政教育励志、教化、警示功能，引导各级领导干部严于律己，带好班子，管好队伍，切实从思想深处提升拒腐防变的自觉性，增强反腐倡廉教育的实效性和震撼力。要严格遵守党的纪律。把遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和保密工作纪律体现到党员干部从政的各个环节，严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，永葆共产党员的政治本色。要加大源头防范力度。规范权力运行，强化用权监督，对一些苗头性、倾向性问题，纪检、组织部门要及时约谈提醒、督促整改;要严格落实有关议事规则，凡重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用，必须做到集体讨论、民主决策;要健全完善制度机制，严格依法办事，严格按制度办事，真正把权力关进制度的笼子。要加大执法执纪力度。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，切实加强对县委、县政府决策部署落实情况的监督，严肃查办违规违纪案件;各级纪检监察机关要把“主业”聚焦到党风廉政建设和反腐倡廉这个中心上来，执好纪、问好责、把好关，着力提高执纪执法能力，努力营造风清气正的发展环境。

5、强化制度机制建设，形成齐抓共管的工作格局。把制度机制创新作为推动落实的重要动力，靠实工作责任，严格督查考核，确保各项任务落到实处。要完善目标责任机制。对今年确定的重大项目、先进典型、重点工作，相关部门要逐项分解细化，逐级签订目标管理责任书，明确任务，靠实责任，形成合力攻坚抓落实的良好格局。要创新督查考核机制。充分发挥各领导小组和主管部门的督查职能，“两代表一委员”和新闻媒体的监督作用，切实做到真督实查、跟踪问效，促使各级各部门在落实决策上不打折、不变通，言必行、行必果;更加注重督查结果运用，切实提升督查实效，对果园建设、旱作农业技术推广等重点工作，继续由县级领导带队，相关部门参与，逐村组、逐地块丈量核实面积，抽查工程质量。要健全奖惩激励机制。把对各级领导班子和领导干部的实绩考核与评优选模、提拔调动、晋级奖励紧密挂钩，对重点工作和项目建设考核排名靠后的单位要严肃问责，做到真考实评、奖罚分明。要落实责任追究机制。研究和制定重点工作督办落实问责办法，加大落实责任追究和罚庸治懒力度，对工作落实不力、贻误时机甚至不作为，导致年度目标任务有欠账的乡镇和单位，必须严肃追究责任。

同志们，任何时候，行动胜过口号，再好的思路，只有找准路径，付诸实践，才能变为现实;作风决定效果，再多的机遇，只有敏锐把握，乘势而上，才能抢占先机;决心来自民意，再大的困难，只要迎难而上，奋发作为，就能有效化解;大胜源于小胜，再重的任务，只要脚踏实地、锲而不舍，就能善做善成。全县上下一定要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，进一步统一思想，改革创新，锐意进取，攻坚克难，加快转型跨越，促进科学发展，为谱写山川秀美富裕小康文明和谐新建设新篇章而努力奋斗。

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蒲城县经济发展局工作计划书

20xx年是规划收官之年，也是谋划“十三五”期我县经济和社会发展的关键一年，今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕20xx年经济工作目标，以“三区、四化”为工作着力点，紧扣发展这一主题，积极主动适应经济发展新常态，经济运行、项目建设、争引资金、 “十三五”规划编制及“三型”机关建设均取得阶段性成效，现将有关情况汇报如下：

一、重点工作进展情况

1、经济运行稳健，主要经济指标稳中有升。按照“调结构、稳增长”的总基调，经济发展总体运行稳健，预计上半年全县生产总值完成75亿元，同比增长12%（扣除价格因素）。其中，第一产业增加值8.43亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值37.67亿元，同比增长19%；第三产业增加值28.9亿元，同比增长13%。全社会固定资产投资完成99.4亿元，增长13%。地方财政收入完成3.7亿元，同比增长8.8%。全社会消费品零售总额达29.78亿元，同比增长14.5%。全县农村居民人均纯收入6200元，同比增长11.8%，城镇居民人均可支配收入13500元，同比增长6.7%。规模以上工业企业达到43家，完成产值82.5亿元，同比增长9.3%。

2、项目建设有序推进，固定资产投资快速增长。今年我县共安排重点建设项目89个，总投资394.59亿元，年度计划投资109.25亿元。为确保今年重点项目能够顺利实施、有序推进，经发局举全局之力，采取领导包联、集中办结促、逐月督察和跟踪服务等强力措施推动重点建设早开工、快建设、赶进度。截止目前，89个重点建设项目，开工80个，完成投资49.05亿元，占年计划的44.89%。同时，列入市级重点建设的11个项目已全部开工建设，完成投资16.46亿元，占年计划的47.76%。在重点的建设项目的带动下，预计全县全社会固定资产投资完成99.4亿元，同比增长24.6%。

3、精心策划包装项目，助推“三区四化”建设。年初按照“三区四化”要求和系统化思维模式，紧贴国家战略、省市产业布局，围绕关键领域和重点环节，分解下达了《蒲城县20xx年策划包装项目任务的通知》，全年全县计划策划包装项目513个，总投资325.9亿元以上。截止目前，在各镇、各部门的共同努力下，全县共策划项目226个，总投资约258.36亿元。其中产业类项目66个，总投资约101.4亿元；基础设施类项目147个，总投资约147.51亿元；社会事业类项目13个，总投资约9.45亿元。同时，我局围绕县域经济发展、依据各自分管行业，重点策划包装了一批强拉动、利长远、增后劲的重大项目65个，涉及总投资165.86亿元，其中渭北煤化工业园玻璃深加工产品制品生产线项目、蒲城工业园高新技术产业开发区规划的6个项目已进入招商洽谈阶段，有望年内入驻建设。

4、围绕项目争取资金，主动跟进衔接有实效。今年以来，我局把争取项目工作作为本部门工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进，每周安排一名局领导常驻省发改委，了解中省投资重点及项目安排，会同有关部门及时完成项目前期工作，积极组织项目上报；近期我县充分把握国家发改委拿出500亿元、省政府统筹100亿用于“促投资、稳增长”的机遇，全力争取新增投资项目支持。收集上报了城南污水处理厂、蒲大路市政工程、荆姚镇排水管网县第二医院住院楼建设、城南九年一贯制学生公寓楼建设等城镇基础设施和社会事业类项目23个项目，总投资8.97亿元，力争拿回第一批资金1亿元以上。截止目前，我局共争取到中省市各类资金1.23亿元。

5、聚力抓好招商引资，跟进洽谈优质项目。今年来，我县抢抓西安市产业外溢和中东部产业转移的加快的有利时机，以两个园区为平台，筛选招商信息，开展全程优质服务，努力扩大招商引资成果，助推县域经济发展。一是成绩斐然。充分利用区位、政策、资源等优势开展招商引资活动，第十九届西洽会暨丝绸之路博览会、第六届全球秦商大会硕果累累、精彩纷呈，全县共签约招商引资项目37个，涉及总投资126亿元。二是落地建设快。至目前，合同项目履约率为100 %，项目落地开工率为45.94%，到位资金42亿元，已建成或部分建成投产项目1个，在建和新开工项目16个，完成投资23.08亿元。一个个招商项目的落地使我们对20xx年的发展有了更多的期待。

6、借智借力，“十三五”规划编制有序推进。一是组织严密，任务分工明确。经过反复讨论，印发了《蒲城县“十三五”规划编制工作实施方案》和《关于开展全县“十三五”规划前期重大研究课题领导带队任务分工的通知》，明确了编制的指导思想、工作任务、编制方法和编制要求，形成了县级领导包联、责任部门承担、协调部门配合的良好协作氛围。同时，邀请省发改委规划处刘迎军处长进行了规划编制专题培训。目前，规划执行情况评估、“十三五”发展环境发展思路和战略措施研究、“十三五”服务业发展重点研究等18个研究课题取得较快进展，各专项规划编制正式编制之中。二是借智借力，程序科学规范。为了确保规划编制的科学性，真正从深层次研究我县经济和社会发展过程中存在的突出问题和今后发展方向，经过多次考察论证，经规划领导小组同意，我们积极与省市发改委对接，聘请参与陕西省“十三五”规划编制工作，主持汉中市规划编制工作的省决策咨询委员会委员、西北大学经管院原副院长、博导赵守国教授带队主持我县十三五规划编制工作。专家组分别于4月份、5份进行了三次实地考察，6月29日专家组再次来蒲，与县上主要领导及人大、政协座谈，深入了解掌握我县未来五年发展的基本思路、目标和总体要求，经过多次实地调研、资料收集和座谈，掌握了我县经济和社会发展现状及“十三五”期的发展方向和目标。目前，完成了《纲要》提纲起草，正在进一步细化。三超前策划，注重项目支撑。项目是规划有效实施的载体，也是“十三五”期推动经济跨越发展的强大动力，目前，初步征集项目322个，涉及总投资859.25亿元，计划争取中省资金124.2亿元。

二、“三型”机关建设情况

结合党的群众路线和“三严三实”教育实践活动的总体要求，经发局力求通过“晒作风、晒服务、晒业绩、晒公文”等四晒活动，致力于“学习型、服务型、效能型”机关打造，切实加强作风建设，服务县域经济发展。

1、四晒活动深入开展，转作风建设明显好转。一是晒服务。进一步修编行政审批程序并上墙公示，严格要求各股室对所需审批材料实行一次性告知，务必在行政许可时限内办理完结，务必要快办、办好项目立项审批（备案）等项目手续，同时，由申请单位对办理情况填写服务评价卡，通过服务评价卡评选优秀服务股室和服务之星，行政审批效率进一步提高。二是晒作风。建立健全考勤制度，严格日常考勤，规范文明办事用语，设立作风投诉举报电话强化群众评价监督，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，根据各股室人员签到及办结情况进行优秀股室评选。三是晒业绩。根据年初全局重点工作任务，分别将市考指标、课题调研、招商引资、项目策划及89个重点建设项目分解落实到各个股室，每月进行专项评比打分，并将结果公布上墙，力求人人有担子、人人有任务，通过半年来的运行，干事的多了，说闲话的少了，机关昂扬向上的工作氛围初步显现，业务能力得到大大提升。四是晒公文。针对局机关公文撰写不够规范的情况，由办公室牵头对各股室所出公文及调研文章进行上墙公示，特别是对出现错误、失误的公文及课题调研逐一进行点评并根据文章深度进行打分评定，随着晒公文的逐步深入，公文出错大大减少，甚至出现了空白，各同志的撰写能力也有了很大的提高。

2、党建工作落实有力，责任意识明显提升。今年以来，我局高度重视党建工作，始终把党建工作列入局内重要工作，切实加强领导。认真学习贯彻《机关基层组织工作条例》、《党章》和《两个责任》有关要求；积极指导和支持机关支部加强自身建设，切实构建起局总支负领导责任、机关支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制；在具体工作中始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，及时召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，总支领导班子成员坚持带头参加机关支部的各种活动和双重组织生活；年初，及时召开总支委员会认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导机支部制定好年度党建工作计划，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

3、用足活动载体，彰显机关良好形象。一是积极组织开展“在职党员进社区”志愿服务活动。半年来，全局28名在职党员深入三次进入北关社区、北环路参与帮老助困、美化环境、文明劝导、便民利民、扬善崇礼、传授技能等志愿服务。二是深入开展“干部回原籍”和“城乡党组织共建、青年干部挂职”活动。充分发挥本部门的优势，积极做好共建村、干部原籍村产业结构调整和项目资金申报，同时，开展结对帮扶、技术培训、政策宣传等活动。截止目前为共建村争取各类项目资金50余万元，结对帮扶19户困难家庭，慰问共建村困难儿童两名，发放慰问金600元。“七一”前夕，机关支部又与共建村共同庆祝建党94周年，召开座谈会，与村上干部、回原籍干部谋划村上发展，慰问困难老党员，带去党的关怀和温暖。

4、做到“四个到位”，践行“三严三实”。“三严三实”专题教育活动开展以来，我局结合部门实际，按照思想认识、查找问题、整改落实、领导带头“四个到位”的要求，将“三严三实”的精神内涵内化于心、外化于行。一是思想认识到位。要求全体党员干部要深刻认识到“三严三实”重要讲话精神的深刻内涵，要将其作为党员干部的为政之道、成事之要、做人准则；二是查找问题到位。要求全体党员干部以“三严三实”为镜，彻查“四风”方面存在的突出问题；三是整改落实到位。对于查找到的问题要剖析根源、制定整改方案，提出解决对策，着力进行整改，抓好建章立制，确保改进作风、密切联系群众常态化、长效化；四是领导带头到位。要求局领导班子带头学习、带头宣讲、带头实践，以“三严三实”来要求和对照自己，看是不是坚持立党为公、执政为民的宗旨，是不是为民用权、依法依规用权。

三、存在的困难和问题

上半年，我局工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，特别是经济运行中存在的问题不容忽视。

1、主要指标难以双过半。从上半年主要经济指标预测情况来看，社会消费品零售总额、旅游综合收入有望实现“双过半”。辖区内生产总值、固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业总产值等主要指标难以实现“双过半”。主要原因是设施西甜瓜销售不畅、价格较低、产值下滑；主要工业产品产量下降、投资增速放缓，工业生产和投资增长对GDP的贡献作用减弱。

2、工业经济增速放缓。上半年，规模以上工业总产值实现82.5亿元，同比增长9.3%，相比一季度下降了5.8个百分点。下降的主要原因主要是央企呈现逐月下滑态势，特别是占工业半壁江山的发电、煤炭产品产量下滑严重产值下降，其中华电蒲城公司产值15.9亿元，同比下降9%；蒲白公司产值13.2亿元，同比下降9%；尧柏水泥公司产值1.5亿元，同比下降58.3%。

3、项目建设进展缓慢。止目前，开工建设的80个重点建设项目中有54个项目未实现“双过半”，其中：城区功能配套项目、境内高速公路建设、便民服务中心建设项目、二院整体搬迁、县镇卫生院基础设施改造、大明宫城南商贸城等投资较大的项目只是象征性的进行了开工建设，完成投资量不足年度计划的10%。天酬棚户区改造项目、生活垃圾焚烧发电及垃圾收集系统建设项目等9个项目仍未开工建设，在一定程度上影响了我县固定资产投资的快速增长。

4、项目前期准备不充分。省统筹100亿元用于“促投资、稳增长”的信号释放后，全县上下迅速启动项目征集工作，共收集整理6大类110个项目，总投资44.62亿元，但经过筛选真正手续完备、发布招标公告或签订中标通知书的能在7月份动工的项目几乎没有，主要是有想法、没做法，前期手续准备不充分，关键时刻无法列入中省大盘子，影响了资金的争取。

四、下半年工作措施及建议

1、用足用活中省政策，尽快提速投资增长。一是把握机遇，全力争取新增投资项目支持。近期国家发改委拿出500亿元、省政府统筹100亿，采取多种形式支持地方项目建设。各部门要重点围绕重大基础设施、保障性安居工程、棚户区改造、城镇基础设施、公共服务设施、物流仓储设施、节能环保、产业结构升级等领域积极策划申报项目，力争7月份第一批申报的20个项目能够拿回中省资金1亿元以上。同时，距8月份第二批申报项目还有一段时间，各部门要加大项目策划力度，严格筛选一批项目，如体育场建设项目、东城大道建设项目、垃圾无害化处理项目、煤化园区道路建设项目等。做细、做实、做好前期工作，力争达到招标甚至签订施工合同阶段，为再次争取项目资金奠定基础。二是拓宽渠道，切实扩大项目建设融资规模。近期全县已筛选了污水再利用、集中供热、县博物馆建设、农村幼儿园改建等33个与市政府合作PPP模式推介项目，涉及总投资108.3亿元，各项目主管部门一定要加强与上级部门之间的沟通协调，使更多的项目能够纳入到PPP模式，吸引更多的社会资本参与到经济建设和社会发展当中来，切实发挥政府资金引领作用。同时，人行县支行要改进贷款管理，各银行分支机构要加大向上级银行的汇报力度，争取更多信贷资源支持。县金融办、财政局要积极探索小微企业贷款增量风险补偿奖励政策，尽快启动运行金财担保公司，积极推动小额贷款保证保险试点工作，引导银行业金融机构加大对小微企业的贷款投放力度。

2、加快重点项目建设，增强投资拉动。一是多措并举，在建项目抓进度。对已开工建设的项目要充分把握项目建设“黄金期”，促其加快建设进度；对建设进度较慢的项目，由包联领导牵头，责任部门领导负责，逐一查摆问题、找原因，有针对性地制定切实可行的措施，落实责任、倒排工期、赶超进度，促进投资量的快速增长。二是强化督查，成熟项目早开工。在全县集中开展“促开工、保进度”活动，集中力量完善项目前期手续、完备项目开工条件。两办督查室、效能办、项目办要定期深入项目一线，督促项目进度，对天酬棚户区改造、响石盖生活垃圾填埋场工程、贾曲110变电站建设项目、蒲城历史街区保护建设项目等9个未开工和11个进展较慢的项目，逐个项目进行专项督查，细化解决方案、明确责任主体，落实开工时间，力争三季度如期开工建设。三是优化资源，切实解决项目建设用地问题。对项目建设用地进行全面排查，对因土地使用者原因造成闲置满一年以上两年以下的土地，依法征收土地闲置费；闲置满两年及以上的予以收回，将有限的土地资源用于项目建设上，充分发挥土地资源的效益。要盘活废旧仓库、厂房等用地存量，加大争取用地指标力度；积极落实耕地占补平衡，全力保障项目建设用地指标，实行绿色通道，简化办事程序，加快项目用地预审、建设用地报批等手续；对占地较多的重大项目，采取先保障开工需要、后分年度供应的供地方式。同时，要加大前期项目的用地预测，做到早规划、早预审、早申报，确保项目建设用地及时审批到位。四是提早谋划，策划包装重储备。要结合“十三五”规划编制，按照“三区四化”要求和系统化思维模式，紧贴国家战略、省市产业布局，围绕关键领域和重点环节，积极谋划一批强拉动、利长远、增后劲的重大项目。特别是要围绕棚户区改造、煤化工业园策划清洁能源二期建设项目、烯烃下游产品项目，围绕蒲城工业园策划高新技术产业项目，适合蒲城地域特色的农产品加工项目，要汇集各方力量、集中各种资源，抓紧制定蒲城县重大项目三年行动计划，梳理提出当前至20xx年开工项目清单，为项目接替有序、投资持续增长夯实基础。同时，项目四项审批涉及单位要积极跟进，对于列入三年行动计划重大策划项目，要开通“绿色通道”，简化办事程序，及时沟通协调，办理相关手续，确保项目能按时开工建设。

3、抓生产保增长，促进三产协同发展。一是加强夏管，确保农业增产农民增收。按照“实施品牌战略，优化果业结构，壮大畜牧产业，扩张设施规模，稳定粮食生产”的产业思路，积极推进优质果品提质增效、现代畜牧业推进、设施农业规模扩张、粮食单产提高、休闲农业创新和基础设施提升六大工程，全力推进农业产业化发展。近期，要多措并举，促进农产品销售；加快秋播秋种，做好设施西甜瓜种植区秋菜栽植、延播及苹果、酥梨田间管理，完善旱涝预报预警机制，确保秋季耕种作物达标达量，弥补设施西甜瓜因销售价格带来的影响。二是释放产能，确保企业产值增加效益提高。工信局要对规模以上工业企业进行全面梳理，建立问题台账，紧盯关键企业、重点产品、重大项目，切实帮助企业克服困难，以销促投、达产达效，帮助企业渡过难关。要加大对煤炭、电力、水泥等行业帮扶力度，加大信贷资金支持力度，提振工业企业发展生产信心，扩大生产销售；积极争取中省节能技改资金支持，推进企业技术改造，切实提升企业市场竞争力；扶持中小企业发展壮大，年内确保培育规模以上工业企业8家以上。三是重点突破，确保三产服务业快速增长。要以桥陵、泰陵等景区建设为突破口，加快全县旅游产业发展。加快西禹、蒲大等公路沿线“三化”建设，尽早形成历史街区—桥陵—泰陵—温泉度假村—卤阳湖为主要景点的旅游大环线，确保盛鑫温泉度假水寨和重泉古城民俗饮食文化园两个项目9月底建成运营，以集聚人气，拉动消费快速增长。要充分发挥蒲城商贸服务业优势，大力推进城南商业聚集区建设、电子商务产业发展和名优新特品牌创建力度，推动餐饮、住宿、汽车、建材等三产服务业不断繁荣壮大。

文献综述及开题报告内容和要求

一、文献综述的基本要求

1、文献综述的功能

撰写本科毕业设计(论文)，需要做好一些基础性的工作。其一是要了解前人关于这一课题研究的基本情况，研究工作最根本的特点就是要有创造性，而不是重复别人走过的路。熟悉前人对本课题的研究情况，可以避免重复研究的无效劳动，可以站在前人的基础上，从事更高层次更有价值的研究;其二是要掌握与课题相关的基础理论知识，理论基础扎实，研究工作才能有一个坚实的基础，否则，没有理论基础，你就很难深入研究下去，很难有真正的创造。上述两项基础性工作，在文献综述中得到了充分的体现。

文献综述的写作是本科学生毕业设计(论文)创作中一次重要的研究实践活动。文献综述的写作能反映学生多方面的能力，其中主要的则是中外文献阅读能力和综合分析能力。

2、文献类型与文献综述的基本特征

文献是指用文字、图形、符号、声频、视频等技术手段记录知识的载体，是各种资料的总称。文献类型有许多分类法，从与撰写本科毕业设计(论文)的关系来看，需要弄清楚文献的三种分类法。一是文献编辑与出版形式来分，可以分为正规文献与非正规文献。图书、期刊、报纸等为正规文献;而会议文献、学位论文、内部刊物、档案和政府出版物等则被称为非正规文献。二是按文献使用的文字类型来分，可以分为中文文献与外文文献。三是按文献的加工层次来分，可以分为一次文献(原始文献)、二次文献(对一次文献加工而成的)与三次文献。

三次文献是通过利用二次文献，选用一次文献中重要的实质性内容，按照一定的需要和目的，经过深度加工而成的。三次文献综合性强，有分析、比较、鉴别、评价，有动态和前景展望，是很有价值的文献资料，对科学研究与论文的写作有重要的作用。文献综述就是一种三次文献。

文献综述的基本特征可以概括为下面三点。

第一，综合性。 文献综述是对某一时期同一课题的所有主要研究成果的综合概括。因此，要尽可能把所有重要研究成果搜集到手，并作认真的加工、整理和分析，使各种流派的观点清楚明晰，不要遗漏重要的派别和观点。

第二，描述性。文献综述在对各派别的观点作介绍时，应该保持这些观点的“原味”，这就要求对被介绍的观点作客观性的描述。因此，撰写文献综述，首先要站在客观的立场上转述各派的重要观点;同时，在归纳各种观点时要抓住要点，表述时应简明扼要。

第三，评价性。文献综述不能囿于介绍研究成果，传递学术信息，还要对各研究成果进行恰当而中肯的评价，并表明作者自己的观点和主张。文献综述重点在于“述”，要点在于“评”。由于评价的倾向性，通过文献综述，就会引导出对课题今后发展动向或趋势的说明。

3、文献综述收集材料的方法与写作要求

本科毕业设计(论文)创作的材料来源有两条途径：一是从社会调查与科学实验中获取直接材料;二是从各种文献中获取间接材料。文献综述所获取的材料主要是间接材料。

文献综述获取材料的方法之一是瞄准主流文献，如与该课题相关的核心期刊、经典著作、研究报告、重要观点和论述等。充分地收集主流文献的相关资料，是做好文献综述的基本要求。对于本科毕业设计(论文)要求而言，在收集和阅读的主流文献中，包括至少两篇以上外文原文文献。这个收集材料的方法，目标是解决文献综述的材料从哪里来。

文献综述获取材料的方法之二是日积月累、随时整理，如在平时学习时，要对文献进行分类，记录文献信息和藏书地点，对于特别重要的文献，要做读书笔记，摘录其中的重要观点和论述。这样，到开始毕业设计(论文)工作时就已积累了大量的有用材料。这个收集材料的方法，目标是解决文献综述的材料怎样得来。

文献综述的写作应体现文献综述的“综合性”、“描述性”和“评价性”这三个基本特征，做到尽可能把与课题相关的文献材料搜集齐全，尽可能对各类观点做出准确的分析与归纳，尽可能在客观描述各派观点的基础上作出评述，以表达自己的观点和主张，阐述课题的发展动向和趋势。文献综述主体部分的结构，应该包括课题的“研究历史”的回顾，“研究现状”的对比，以及研究的“发展趋势”。

一般的说，为撰写本科毕业设计(论文)提供观点和材料基础的文献综述正文的字数至少要在4000字以上。参考文献不少于15篇，外文文献不少于2篇。文献综述要求在文后列出参考文献，文中引用文献的地方用上标加以标注，同时与列出的参考文献序号一一对应。

二、本科毕业设计(论文)开题报告的基本要求

1、本科毕业设计(论文)开题报告的功能

开题报告是在学生接到教师下达毕业设计(论文)任务书后，由学生撰写的对于课题准备情况以及进度计划作出概括反映的一种表格式文书。毕业设计(论文)开题报告应在导师指导下由学生撰写，经指导老师签署意见及学院审定后生效。

撰写开题报告是一项重要的科学研究活动。有资料反映，美国科学家每年要用两个月时间组织和撰写开题报告，以便获得各方面对课题的资金支持。我国科学研究工作者的科研申请报告，也往往具有开题报告的性质。

毕业设计(论文)开题报告对课题的顺利开展十分重要。撰写开题报告的目的，是要让指导老师了解：自己为什么要选这个题目，选题的意义何在，自己做这个题目的优势是什么，自己准备怎么做，会出什么结果，等等。并请指导老师帮学生作出如下判断：课题所确定的问题有没有研究价值，题目的大小是否合适，所选择的研究途径与方法是否可行等。指导教师可以根据开题报告的内容及时作出判断，此课题能否这样实施，要不要改变题目或研究方法;学生则可以在得到批准后按开题报告的安排来开展工作。

2、本科毕业设计(论文)开题报告的内容和要求

毕业设计(论文)开题报告的结构包括(1)选题的背景和意义，(2)研究的基本内容和拟解决的主要问题，(3)研究方法及措施，(4)研究工作的步骤与进度，(5)主要参考文献等项目。下面对有关项目作一些说明：

(1)选题的背景和意义

主要说明所选课题的历史背景、国内外研究现状和发展趋势。历史背景部分着重说明本课题前人研究过，研究成果如何。国内外研究现状部分说明本课题目前在国内外研究状况，介绍各种观点，比较各种观点的异同，着重说明本课题目前存在的争论焦点，同时说明自己的观点。发展趋势部分说明本课题目前国内外研究已经达到什么水平，还存在什么问题以及发展趋势等，指明研究方向，提出可以解决的方法。开题报告写这些内容一方面可以论证本课题研究的地位和价值，即选题的意义，包括对选题的理论意义和现实意义的说明;另一方面也可以说明开题报告撰写者对本课题研究是否有较好的把握。

(2)研究的基本内容和拟解决的主要问题

相对于选题的意义而言，研究的基本内容与拟解决的主要问题是比较具体的。毕业设计(论文)选题想说明什么主要问题，结论是什么，在开题报告中要作为研究的基本内容给予粗略的，但必须是清楚的介绍。研究基本内容可以分几部分介绍。

(3) 研究方法及措施

选题不同，研究方法则往往不同。研究方法是否正确，会影响到毕业设计(论文)的水平，甚至成败。在开题报告中，学生要说明自己准备采用什么样的研究方法。比如调查研究中的抽样法、问卷法，论文论证中的实证分析法、比较分析法等。写明研究方法及措施，是要争取在这些方面得到指导老师的指导或建议。

(4) 研究工作的步骤、进度。课题研究工作的步骤和进度也就是课题研究在时间和顺序上的安排。毕业设计(论文)创作过程中，材料的收集、初稿的写作、论文的修改等，都要分阶段进行，每个阶段从什么时间开始，到什么时间结束都要有规定。在时间安排上，要充分考虑各个阶段研究内容的相互关系和难易程度。对于指导教师在任务书中规定的时间安排，学生应在开题报告中给予呼应，并最后得到批准。学生在实际操作中，时间安排一般应提前一点，千万别前松后紧，也不能虎头蛇尾，完不成毕业设计(论文)的撰写任务。

(5) 主要参考文献。在开题报告中，同样需列出参考文献，这在实际上是介绍了自己的准备情况，表明自己已了解所选课题相关的资料源，证明选题是有理论依据的。在所列的参考文献中，同样应具备不少于2篇的外文文献。

乡镇经济发展上半年工作总结

回顾我镇上半年工作，具体总结如下：

一是各项考核指标总体平稳增长，基本实现预期目标，提前完成多项半年考核目标。-月份全镇完成国民生产总值万元，占全年目标任务的%，同期增长%；完成农业总产值万元，占全年目标任务的%，同期增长.%；农业增加值万元，占目标任务的.%，同期增长.%。实现地方财政收入.万元,完成任务的.%，比上年同期增长.%；全口径财政收入完成.万元，为任务的.%，比上年同期增长. ％。上半年，镇域内完成企业生产总值万元，增加值万元，营业收入达到万元，工业固定资产投资完成万元，完成规模以上企业产值万元，新发展个体工商户户，已审核通过户微型企业。全镇政策性生育率为.%。

二是重点项目，按期推进。截止月份，全镇所涉重点项目，已竣工完成个，其余项目在规定的时间内业已启动建设或如期开展前期工作。在去年月开展的新一轮农村土地确权颁证中，全镇共完成个村个社区个组户的土地确权颁证工作，实施颁证面积.亩，确认地块块。镇级重点项目有序推进，高速路的放线、勘界工作已经完成；路的改造已于月日开工，目前已进入实质性推进施工阶段；物流园区的征地、还房拆迁工作业已如期启动。

三是移民决算工作，按期按要求完成。今年是移民资金决算年，镇移民办在区移民局的指导下，完成我镇历时年，牵涉.亿元的移民资金决算工作，并按时完成了相关表册的填报工作，深受区级部门好评。

四是农户万元增收工程扎实推进。全镇上半年新增流转耕地亩，完成目标任务的%，累计达到.万亩，耕地流转率达到.%；新增林地流转亩，林地流转率达到. %。截至目前，全镇已有户实现万元增收目标，占农户总户数的.%，完成目标任务的%；完成农民人均现金收入元，占目标任务的.%，同期增长.%；新引进农业企业家，协议总投资万元；新发展种养专业大户户，完成任务的%，总数达到户。

五是民生工作得以加强。今年上半年，共实施大病病中医疗救助人次，大病病后救助人次，临时医疗救助人次；发放大病病后救助款.万元，临时医疗救助款.万元；发放年大病二次补偿人.万元。-月共发放春荒及低温雪灾款.万余元，救助困难群众人；开展春节、端午、五一节前慰问活动，共计入户慰问人，发放慰问金余万元，将党和政府的关心、机关职工的温暖送到千家万户。

六是安全维稳取得突破性进展。今年以来，我镇认真落实定期排查信访工作制度，每月定期摸排全镇的矛盾纠纷及重大不稳定因素，完善工作台账，半年来，共排查各类信访突出案件件次；建立了群众工作会议制度和“一站式”信访接待工作制度，开展主要领导轮流接访工作，确保信访秩序有序运转。-月份，共接待各类群众来信来访信访案件件次，接访人员余人次。同时加大信访调查化解及回复工作力度，半年来，共调查回复区级信访案件件，移民类信访案件件，本级其他信访案件件。基本实现在本级息诉息访的目标任务。

回顾上半年的工作，全镇在党委、政府的有力领导下，在各办、站、所、中心的大力支持配合下，围绕“参与政务、管理事务、协调服务”的职责分工，团结协作，奋力攻坚，各项工作都取得了不错的成绩，但是，在看到成绩的同时，我们还要看到目前工作中存在的几点不足，一是项目协调统筹力度不够，二是协调税收和保护税收机制不够，三是机关作风建设有待进一步加强，主要领导在点评中为今后的工作，定立了限期整改、积极改进的工作思路。

思想解放：经济发展的核心引擎

借助于思想解放的强大动能，中国经济成长的脚步，在过去30年走出了一段精彩和圆满的里程。作为这一动感过程的有机延续，改革的接棒者如今再一次扬起了思想远航的风帆，不过，今天的思想大解放已不只是对过去的纪念与缅怀，而是寄托着对未来的诉求和期待。

引领经济的思想力量

对经典教条的顶礼膜拜，对他国模式的盲从跟风，30年前的中国经济发展道路几乎完全失去了自我，但贫穷的折磨和落后的煎熬又强烈地逼迫着中国作出自省与检讨。于是，一场颠覆传统的变革与维新运动从思想领域迸发而出。

以彻底抛弃“两个凡是”为要旨的第一次思想解放不仅确立了“实践是检验真理唯一标准”的伟大命题，而且实现了全党工作重心向“经济建设”的明确回归。从此农村诞生了承包制的崭新经营方式，并被很快植入城市国有企业的机体之中。而在扬弃了承包制的基础上，国有企业完成了转换企业经营机制和建立现代企业制度等一个又一个漂亮的转身。

然而，改革进入到“深水”地带之后，思想观念的碰撞也许会更加激烈。围绕着中国经济改革的方向选择和猜疑，围绕着姓“资”姓“社”的纠葛与追问，中国经济的前行脚步在上世纪80年代末悄然放慢，并出现了停滞三年的消沉局面。不进则退，不改则废。引领思想解放大潮的邓小平再一次来到中国经济的试验田——深圳。站在自己亲手圈点的经济特区之上，这位世纪老人发表的“南方谈话”廓清和赶跑了人们头脑中的所有困惑与迷茫。从此，市场经济的血液开始真正穿透和武装中国经济的身躯，并最终实现了与中国社会制度的对接。

从计划经济到有计划的商品经济再到市场经济，表面看来只是一个社会经济制度中资源配置方式的更换与进化，但实则是一次又一次思想观念的更迭与翻新。从经济增长的角度来看，观念创新所创造出的新模型完全不同于传统意义中基于要素或资本的模型，或者简单的技术的模型。资本和劳动模型的创新所能实现的经济增长可能随着资本或劳动的投入发生报酬递减，而观念创新的模型优势在于，经济增长会与观念创新成正比。的确，在思想观念不断刷新的力量推动下，中国经济不仅创造了人类历史上非常罕见的连续增长速度，而且跃上了全球经济舞台的耀眼行列。

中国还有多大的发展机遇？经济改革还有多大的价值空间？面对着无数个诸如此类的疑问与不解，我们听到了其背后“改革成功论”的声音，捕捉到了“改革疲劳症”的阴影。的确，论经济总量，虽然中国已经跃上了全球第四的位置，但若按人均gdp，我们还排在百名之后。更加值得深思的是，人民的收入增长速度始终落后于经济增长速度，民众所能得到的实惠并没有随着经济改革成就的彰显而放大；还值得我们思索的是，中国经济如今所遭遇的难题——就业难、看病难、住房难、上学难等许多民生话题却更加复杂而沉重。没有经典教条指路，没有成功模式可鉴。最终破解经济前行中的道道难题还是要向解放思想这一中国特色社会主义的重大法宝求经问道。

发展动力的切换

任何一次思想解放决不是悬于真空之中的意念泛滥，而是基于客观现实的观念创新。依此观察，本轮的思想再解放与前两次思想解放相比，就是要突出科学发展的主题，从背离科学发展的思维元素中解放出来。

以大量消耗资源来支撑经济高速增长已经成为越来越多为人诟病的话题，而且这种粗放型的增长方式已使我国出现了较为严重的“能源危机”。资料表明，我国煤炭探明可利用储量目前只有2000亿吨，最多可使用80年。由于自身供给有限，到2020年，我国石油和天然气的对外依存度都将达到55.8％~62.1％。特别是随着中国人口的增长，人均淡水资源量将会越来越少，估计到2030年中国将被列入严重缺水国家。这种状况如果得不到遏制，未来国民经济的持续增长将受到巨大威胁。

严重透支生态环境是中国经济增长方式的又一致命弊端。从现在看来，中国经济虽然不可能完全复制西方国家“先污染，后治理”的老路，但为已经遭遇破坏的环境埋单不可避免。由中科院编纂的《2008中国可持续发展战略报告》显示，与1995年相比，除北京、上海、山东3个省、直辖市外，全国及其他省、自治区、直辖市的环境水平呈现下降态势，这表明我国的环境问题仍在不断加重。如果这种局面不能有效控制，未来可能频繁发生的河水污染、恶劣天气等都将直接破坏经济发展的正常秩序。

由此看来，中国经济必须进行发展动力的深刻切换，即彻底摒弃资源型、粗放型的经济发展思维，而转轨到依靠科技创新和内生型的成长方式上来。这是经济改革与经济发展思想实现真正解放的最重要特征。第一范文网,原创范文乐园

无疑，作为经济成长最根本动力的科技创新是中国目前面临的“短板”。但这并不能否定中国科技资源和科技创新的比较优势。目前，我国科技人力资源总量已达3200万人，研发人员总数达105万人，分别居世界第一位和第二位；我国已经建立大多数国家尚不具备的比较完整的学科布局；以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系基本生成。尤其令人欣喜的是，虽然我国人均gdp只突破1000美元，但科技创新的综合指标已相当于人均gdp五六千美元国家的水平。第一范文网,原创范文乐园

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王某 (以下简称甲方)委托四川律师事务所(以下简称乙方)代为办理以下诉讼/仲裁事务。经双方协商一致，订立下列条款，以资共同遵照执行。

一、委托事项为： 纠纷一案

二、乙方接受甲方委托，指派 律师为甲方处理本案的代理人。代理权限为以下第(2 )种：

1、一般代理

2、特别授权，即包括但不限于代为出庭、承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，调解，提出上诉与反诉。

三、乙方律师应以事实为依据，以法律为准绳，认真负责维护甲方的合法权益，忠实履行代理人义务。如代理律师因故不能履行职务，乙方应另行指派律师担任代理人，执行代理事务。

四、甲方必须如实地向承办律师陈述案情，提供相关证据，并对证据的真实性、合法性负责。乙方如发现甲方有捏造事实，弄虚作假及其它违法情形，有权终止代理，且依约所收费用不予退还。

五、乙方律师代理工作至 审终结(判决、裁定、裁决、和解、撤诉，以及双方约定的`其他结案形式)。

六、按照四川省律师服务收费管理实施办法及标准，双方协商后确定采用下列第种方式支付律师费：

1、甲方支付乙方律师费人民币(大写)伍仟元整(￥5000元)，此款应于合同订立之日起三日内一次性付清。如甲方无故中止、终止委托，乙方有权解除服务合同，所收律师费不予退还;如乙方无故不履行合同，已收取的律师费应全部退还甲方。

2、乙方已向甲方说明四川省律师服务收费标准，甲方要求采用风险代理。甲方按壹审法律文书所确定金额的 %(百分之 )支付乙方律师费，此款应于壹审法律文书作出之日起三日内一次性付清，逾期未付的按应收律师费的5‰每日加收滞纳金。风险代理方式下，未经乙方书面同意，甲方不得单方解除本合同，否则应支付乙方违约金人民币贰万元。

七、乙方律师办理该案件所需差旅费(包括交通费、住宿费、误餐费、通讯费等)由甲方承担，甲方应在订立本合同时向乙方支付上述费用人民币(大写) 元整(￥ )，此费用包干使用，不再另行支付或退还。

八、本合同一式两份，甲方执一份，乙方留存一份，具同等法律效力。本合同自双方签署之日起生效。

九、其他约定事项：

甲 方： 乙 方：四川律师事务所

代 表： 代 表：

日 期： 日 期：

我怀着无比激动的心情考入了渴望已久的xx大学进行学习四年的经济管理专业。四年的专科函授生活已接近尾声，虽然我们都是已经走上工作岗位的学生，不能象全日制学生那样全天候的在母校学习、生活，但这种工作→学习→实践→再学习→再实践的学习模式，使我收获匪浅，收益终生。

回顾这四年的学习历程，感受颇多。在这里，教师的博学，同学的真诚，虽说已经都是工作了的人，但那般情景，那份纯洁，真仿佛让我一下子回到了学生时代，本人自小就接受长辈和老师的良好思想道德教育，严格要求自己，为人诚实，勤奋好学，不断求上进，在这三年里，使自己变得更加坚强。作为一名会计专业人员，本人热爱本专业并为其投入了巨大的热情和精力。

本人思想积极上进，性格开朗，生活作风严谨，责任心强，办事沉稳、执着，能吃苦耐劳，适应性强，具有良好的心理素质。本人积极要求上进，热爱祖国。在学习过程中，我注重理论与实际相结合，使我在以后的工作和学习中努力增加。

结合工作实践和党校学习，在尾声快要结束时我换来的是一份成熟和宁静。回首过去，总结过去的日子，感慨万分。

学习的四年时光是我作为一名财务人员成长最快的日子，毕业之际，回首往事，我觉得我的所学还很有限，我必须认识到自己的不足之处。人的一生就在于取长补短，不断创新，为自己的不足而汗颜，为自己的认识而激动，为自己的将来而充满信心!

我相信，经过自己的勤奋和努力，一定能使我在将来的工作中实现自己的人生价值，为社会、为国家贡献自己的力。

4月19日，公司召开了一季度经济工作会议，会议对今年一季度的工作作了全面的分析和回顾，对下阶段的重点工作作了部署和要求。公司董事长薛国俊、总经理何建光、党委书记石建春等公司领导，及全体中层助理以上干部、各分工会主席、团总支书记、各制造厂工段长、班组长等参加了会议。会议由公司党委书记石建春主持。

常柴公司召开一季度经济工作会议

按照会议议程，公司副总经理徐毅对一季度新产品开发、技术管理、市场配套及产品质量改进工作进行了回顾，着重对后续新产品工作如何更好地开展向公司相关部门提出了具体要求。韦锦祥副总经理对一季度质量情况进行了总结，并结合新产品质量中的重点问题，对后续质量管理及攻关改进列出了具体工作举措。总师办对近三年攻关项目进展作了汇报，就迎接公司召开第六届技术创新大会提出攻关项目推进实施要求。政治部对今年中层干部实施绩效考核的方法进行了解读，并对中层干部绩效考核提出了要求。

随后，何建光总经理在会上分析了一季度生产经营情况。何总在分析中指出，一季度在宏观经济形势影响和全行业产销下降的情况下，公司生产经营情况好于预期，尤其是今年春节后多缸机呈现良好的市场旺销形势，反映出了产品结构调整方向是正确的，也正是因为公司坚持产品结构调整，使常柴在剧烈的市场的变化中，机遇大于困难。当前，公司新品进入了新的领域，新产品的管理工作也成了日常工作中的重要内容，这也对管理思路带来了改变，要有前瞻性地思考。何建光强调，要加深对新品管理的理解，对新出现的问题要主动思考、主动适应、主动解决，不能等问题出现后再去学习和思考。面对未来市场的不确定性，我们要牢固树立靠产品生存的理念，以抓好现有产品为落脚点，各部门要切实抓好生产制造、质量管理等工作，把各项措施落到实处，为加快新品进入市场而努力，同时要密切关注国家法规及排放要求，并从技术、生产、成本、市场等方面做好应对，从而让产品结构调整发挥出更大的效能。何建光在布置下阶段重点工作时，希望全体干部要树立信心，加强学习，围绕新品开发和生产，继续做好质量提升等工作。

薛国俊董事长在会上作了重要讲话，薛国俊对一季度的生产经营情况进行了归纳总结，一是总体经营情况较好，基本体现了产品结构调整所取得的成效;二是取得的成果还需要进一步巩固。薛国俊指出，公司产品结构、市场结构的调整方向是正确的，近年来重大项目的技改也在围绕这些方面开展，一季度抓住了市场机会，加上全体干部员工的辛勤努力，取得了一些成果。公司下阶段充满了希望，也充满了挑战，公司新品要在市场加强品牌影响力，还需要大家继续努力。对于下阶段重点工作，薛国俊强调，在产品升级、质量提升过程中，广大干部要带好头，主动作为，主动学习，勇挑重担，全力以赴确保公司重点产品的生产销售，同时要加强质量和安全环保工作，在当前产品升级的过程中，除了技术、质量、采购、生产等环节要尽快同步，在产品质量方面要注重清洁度、工位器具等问题，努力把新品的每一道工序都做好，要多思考自己该怎么做，把自身该做的工作做好。在生产经营的过程中，相关职能部门要确保环保设施的有效运行，加强安全、环保方面的巡检，进一步进行治理，展现常柴是个负责任的企业形象。

石建春书记在会议最后作了动员，要求各部门要认真贯彻一季度经济工作会议精神，坚定信心，统一思想，明确目标，在产品开发、市场销售、生产、质量等方面认真做好各项工作，确保取得更大的成效。同时希望参加会议的干部员工要进一步主动作为，勇挑重担，同心协力，开创各项工作的新局面，把下阶段工作做得更好，为完成全年目标奠定一个良好的基础。

为促进我县非公有制经济持续、健康、快速发展，县统计局组织人员深入非公企业、个体业主及相关单位进行了调研。全县非公经济呈现总体持续壮大，实力增强的良好发展态势。

我县非公有制经济发展现状

总量不断壮大。20xx年上半年我县共有私营企业1610家，比去年同期增长37.6%。其中：金银冶炼及贸易企业107家，煤炭企业78家(煤炭开采40家，煤坪38家)，小水电企业25家，烟花爆竹企业40家，建筑安装企业15家，农民专业合作组织195家，个体工商户11648家。上半年，全县非公有制经济完成增加值111.3亿元，同比增长16%，实交税金6.18亿元，同比增长12%。

发展层次不断提升。壮大产能，鑫达银业、湖南兴光、西河铅业、永兴招金等企业的白银产量先后跻身全国前10强。集团化发展，雄风铋业公司完成股份制改造，顺利进入上市辅导期。靠大联强，众德集团、兴光引进五矿、中信集团等央企参股，力争在三年内实现固废处置能力国内最大、铋碲产量世界第一的目标。打造品牌，全县50余家企业注册了企业产品商标，其中金润金属有限责任公司、马仰有色金属公司等公司11种商标被认定为省著名商标; 永银 金荣 兴光 雄风 荣鹏 永意 为湖南省名牌产品;鑫达银业、意水集团、恒泰银业白银产品荣获全国用户最喜爱品牌称号。鑫达银业 湘水 牌银器皿和银饰品成功进入人民大会堂、钓鱼台国宾馆、毛主席纪念堂等，成为接待贵宾礼品。

结构不断优化。全面推进整合升级。关闭落后冶炼企业82家，科学制定稀贵金属产业产能分配方案，大力推动稀贵金属产业股份制合并，组建28家股份制企业和集团。全县47家煤矿整合成13家煤业集团，煤矿技改扩能完成投资3亿元。强力推进烟花爆竹产业安全生产机械化、标准化、信息化建设。全县42家烟花爆竹企业中，25家完成了机械化改造，31家达到了国家三级安全生产标准，28家实现全国烟花爆竹流向信息化管理系统联网。招商引资成效明显。共引进工业项目19个，总投资138亿元，中侨泰成、精细化工、永华电器、中再生等重点项目进驻园区。随着三大产业的整合升级不断推进，新项目陆续建成投产，我县非公有制经济结构不断优化。

科技创新能力不断增强。20xx年申请专利248项，比上年增加58项，同比增长30.5%;专利授权115项，其中发明专利授权6项;组织专利实施76项;为企业、发明人检索专利、技术服务52项(次)。取得科技成果8项(含发明专利)，其中永兴县华鑫铅锡有限责任公司的《从含铟多金属物料中一步分离富集有价金属新工艺》、永兴县元泰应用材料有限公司的《高浓度冶炼废水(含泥废液)资源回收及处理工艺技术》等4项科技成果经省级科技成果鉴定为国内领先水平。

贡献率不断提高。从非公有制经济对县域经济的贡献率来看，非公企业对促进财政增长、提供就业岗位等方面都作出了重要贡献，其贡献率进一步提高。以20xx年为例，我县非公有制经济增加值占GDP的比重达80.7%，拉动GDP增长8个百分点;所上缴的税金占全县财政收入的51.2%。从业人员35.05万人，有效解决了社会富余劳动力就业再就业的问题。

存在的主要问题

产业结构不优。在全县三次产业结构中第三产业比重低。20xx年全县三次产业结构为9.2：64：26.8，其中第三产业比重低，低于全市(32.6%)5.8个百分比，低于全省(46.1%)19.3个百分比。在全县工业结构中，传统产业、高能耗产业比重过大，战略新兴产业比重低。20xx年全县完成工业增加值148.3亿元，其中高耗能工业增加值127.3亿元，占85.8%。我县规模企业主要集中在冶炼、采矿、烟花爆竹、电力等传统产业，其中冶炼业属资金密集型产业，产值占了规模以上工业总产值80%以上，也属于高能耗、高污染产业。由于近几年国际国内发展速度放缓，市场需求下降，行情持续低迷，短期难以快速增长。煤炭和烟花爆竹，其中煤炭属典型的资源依赖型产业，烟花爆竹属于劳动密集型，二者属高危产业，科技含量低。电子信息产业、新材料、新能源等战略新兴产业增加值占规模工业增加值比重不到10%。20xx年上半年，全县四大重点产业实现工业总产值229.1亿元，同比增长0.3%。其中有色金属产业实现工业产值203.6亿元，同比下降0.2%，约占规模工业总产值84.3%;煤炭产业实现工业产值15.4亿元，同比下降8.3%，约占规模工业总产值6.4%;电子信息产业实现工业产值6.1亿元，同比增长27.5%，约占规模工业总产值2.5%;烟花爆竹产业实现产值3.6亿元，同比增长3.1%，约占规模工业总产值1.5%。

服务体系不完善。我县虽然积极培育一批具有特色的核心服务机构，在工业园区、产业集群区和特色产业区建立一批专业性、针对性和实用性强的公共服务平台。目前虽已有永兴稀贵金属产业窗口服务平台、南方稀贵金属交易所、永兴中小企业创业基地，永兴县中小企业担保公司、永兴县小额贷款公司、永兴沪农商村镇银行等为中小企业提供服务、永兴县怡兴稀贵金属供应链有限公司，但仍远远不能满足中小企业的现实需求。

经营管理水平不高。目前，我县民营企业的管理水平与规模型发展的形势很不相适应。一是经营管理方式落后，多数是家族式管理模式，建立现代企业制度的少，缺乏创新能力和做大做强的竞争意识。二是从业人员文化素质普遍较低，缺乏先进的经营理念。三是信息不畅，相当数量的私营企业生产经营，不善于捕捉信息，面窄、产品档次低，品种单调，缺乏品牌意识，产品市场竞争能力不强。

要素瓶颈日益突出。我县中小企业普遍存在准入难、融资难、用地难等瓶颈制约。融资渠道不畅。目前全县90%中小企业反映资金匮乏，缺乏获取资金的有效渠道。全县稀贵金属产业整合升级、搬迁入园，煤炭企业和烟花爆竹企业实现技改扩能、安全生产标准化建设都需要大量的资金。据测算，我县稀贵金属再生利用产业正常运转需流动资金50亿元，实际各银行贷款余额仅12亿元，本轮整合升级入园发展需各种项目建设资金达150亿元。煤炭产业和烟花爆竹产业因无资产抵押或投资风险大等因素很难从银行贷到款。企业在办理环评、用地等手续过程中，需要投入大量的时间、精力和财力，而且审批程序繁杂，很大程度上制约了企业的生产和发展。用地指标紧张，耕地占补平衡压力很大。虽然近三年我县每年从省里批复新增用地均在1500亩以上，但仍难满足实际用地需求。今年省国土资源厅预下达我县计划指标705亩，截止4月已全部用完，目前我县急需上报的重点工业产业项目用地量为5000亩，供需矛盾非常突出，严重制约了工业项目建设和经济发展。

竞争意识不强。永兴县回收金、银、钯等稀贵金属及有色金属已有300余年的历史。除从 三废 中综合回收金、银外，还可综合回收钯、铋、硒、锑、铂、钌、铟、铑、镍等20余种稀贵金属，形成了明显的产业集群和规模优势，稀贵金属中银、铟、铂、钯、硒等金属产量已经超过了全国产量的1/5，其中银产量稳居全国第一，铋占全国产量42.3%，钯占全国产量38.9%，硒占全国产量48.69%，碲占全国产量34.39%。可大的市场份额可带不来市场话语权和定价权，只能随行就市。其他非公有制企业规模小、工艺老化，缺乏品牌意识，附加值低，产品科技含量低，产品市场开拓能力和风险能力差，易在竞争中受挫，效益偏低。

发展非公有制经济的对策与建议

调优结构，促进产业转型升级。县委、县政府要扶持和引导稀贵金属、煤炭、烟花爆竹等企业创新发展理念，拓宽战略眼光，走规模、规范、可持续发展道路。一是加快推进传统产业提质升级。坚持科学规划、政策扶持，强力推进稀贵金属产业整合，加快煤业公司组建和煤矿技改扩能步伐，做好烟花爆竹安全生产标准化建设工作。二是加快培植战略新兴产业。要加强对全县经济结构调整与产业优化升级具有积极促进作用的重大工业项目招商力度。加快推进与中侨泰成、中再生、神华集团、中国华电、精细化工园、农产品科技示范园、中航天宇等重大招商引资项目对接合作与跟踪服务。三是加快发展现代服务业。优先发展为制造业配套的交通运输、现代物流、金融、科技等生产性服务业，积极发展为居民生活服务的商贸、房地产、中介等生活性服务业，发展新型业态，完善经济体系，助推非公有制经济的跨越发展。

创新方式，破解资金、用地、办证等瓶颈制约。政府部门和金融部门要加大对非公企业的资金支持力度，及时掌握企业发展动态，进一步完善中小企业融资体系，提高其在市场经济条件下的抗风险能力。积极探索融资新渠道，推动融资机制创新。进一步加快发展村镇银行、小额贷款公司、担保公司、融资租赁公司等中小金融服务机构。充分发挥县信用担保公司融资平台作用，继续开展银企对接活动，鼓励银行放贷，支持企业发展，大力引导企业之间开发互助担保、拆借、仓储质押、信用联合担保等多种融资模式。创新方式，探索集中办理、代办等形式，减少企业在办理环评、安评、国土等手续过程中投入的时间、精力、财力。积极向省市国土、环保部门汇报，针对永兴大量稀贵金属企业集中搬迁入园，争取更多的工业用地指标，清理已批未建项目，确保耕地占补平衡。争取省市环保部门加快永兴入园稀贵金属企业项目审批程序，提高时效，为永兴稀贵金属产业整合升级奠定基础。

创新观念，营造市场服务体系。构建多主体、多层次、全方位的社会化服务体系，引导、帮助非公企业进行观念创新、组织创新、技术创新，提高非公有制经济参与国内市场竞争的能力。大力支持向中小企业提供各类中介服务的工作，鼓励和支持中小企业协会、个体协会等机构，为非公有制企业提供各种服务。建立向非公有制经济发布政策和经济信息的制度，引导非公有制经济按照地方经济总体发展方向和市场需求科学可持续发展。

培养人才，提高企业管理水平。一是将县委党校、职教中心和技工学校作为培训基地，由人社部门会同产业行业协会，根据各企业的不同特点，制定切实可行的人才引进和培训计划，聘请县内外优秀企业管理人才和各行各业技术人才，分层次、有针对性地定期或不定期对企业管理人员和技术工人进行培训，以全面提升企业管理水平和员工的整体素质;二是选送有一定基础知识的业务骨干到大专院校或沿海地区的先进企业或集团公司跟班锻炼，学习先进的管理模式和经验，以人之长，补己之短，推进我县非公企业管理水平的稳步提升。

优化经济发展环境。一是进一步优化舆论环境。利用各种传媒工具和形式，广泛宣传中小企业对富民强县的重要作用，宣传企业家的先进事迹，形成社会舆论氛围。二是进一步优化政务环境，建立有效的涉企收费维权机制。按照能免则免、能减则减的原则，继续清理与行政许可相关的行政事业单位收费和中介服务收费。在企业用地、办证、财税等方面给予帮助和扶持，严格执行国家、省市取消或降低服务收费的优惠政策，切实为企业发展、项目建设保驾护航。三是进一步净化市场环境。依法打击偷税漏税、制假售假、走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，确保非公有制企业健康、有序发展。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是区委、区政府确立的“产业发展年”，经济办在街道工委、办事处的正确领导之下紧紧围绕年初确定的发展预期目标，坚持以发展为第一要务，立足街道自身实际，开拓创新，扎实工作，全街经济形势呈现出持续、健康、稳固发展的态势。现将全年工作简要总结如下：

（一）加快项目建设，发展载体有序推进

今年来，我办认真克服产业项目数量少、规模小，投资规模下降的实际困难，始终坚持以项目建设为主导，立足望城坡区位优势，不断强化服务，积极解决项目建设中遇到的各种问题和困难，有力地推动了全街产业项目的建设。一是大力实施产业项目带动战略。创新管理方法，做好对接服务，抓好长房时代城酒店、中冶长天梅溪湖科研设计中心、明海国际广场等重大项目建设，按月报送项目建设进度和困难，协调建设单位及时上报投资；二是建立重大项目跟踪服务制度。对重大项目建设和重点楼宇招商，明确责任领导和责任单位，主动跟进，加强与相关部门的沟通联系，协调上报解决了明海国际广场项目龙王港防洪堤规划退让、长房时代城项目施工出行、西中心项目入驻商户场地证明等项目建设和二次招商过程中遇到的问题，加快了各项目建成达效进程。全年共完成固定资产投资9亿元，完成年度任务的100%。

（二）加大招商力度，招商引资成效显著

主动与企业、项目进行广泛深入的对接，形成政府与企业招商的共识和合力。全力推进西中心商业广场、达美写字楼、长房时代城写字楼、喜地大厦、和隆大厦等产业项目招商，做好项目的协调服务工作，确保产业项目二次招商实效。今年来，已完成西中心商业广场等项目二次招商面积58000平方米，引进了天润通美食广场、纽沙商业、百合百乐商业、橙天嘉禾影城、郡城跨境、中影星美影城、家润多等企业195户。街道全年新增商事主体2902家，累计引进市外境内固定资产投资11.55亿元，完成年度任务数的100%；完成实际到位外资2100万美元，完成年度任务数的100%；完成外贸进出口总额500万美元，完成年度任务数的100%，

（三）打造特色街区，社会消费持续活跃

发挥区位、环境、公共资源等综合优势，着力打造特色服务街区，以枢纽西中心为核心，联动达美D6区等商务楼宇，积极打造达美万秀街现代商务服务街区，目前该街区商业繁荣，一二楼商业门店全部实现开张营业，涵盖衣食住行等商贸服务业，形成了较大的现代特色服务街区。全年全街共实现限额以上社会消费品零售额5.42亿元，完成年度任务数的100%。

（四）坚持应收尽收，财税收入持续稳定

今年5月1日以来，“营改增”财税体制改革全面启动，改革涉及面广，政策调整幅度大、涉及税负变化等方面情况较为复杂，都对我街税收特别是项目税收冲击较大，我办克服困难，积极应对“营改增”带来的影响。一是加强管理力度。对辖区内的项目进行全面摸底，督促外区企业在我区办理报验登记，确保税收落地，杜绝偷税漏税行为的发生；二是坚持应收尽收。对各项目的营业税进行核查，清缴欠税，加强房地产项目纳税额与销售数据的对比，确保房地产销售增值税、土地增值税足额征缴；三是强化税源监控。利用区政府综合治税平台，对注册在我街但被税务划分在其他街道的纳税企业进行信息修正，共补证纳税户信息538条。同时加强重点税源管理，摸清税源底数，随时掌握税收变动，建立强有力的税源监控体系，对重点税源企业经营和纳税情况摸查掌控，确保把重点税源、主要行业的税收管住、抓牢。全年共完成财税收入11200万元，完成年度任务数的100%。

（五）促进转型升级，产业结构不断优化

以省、市、区相关产业规划和政策为指导，结合街道现有产业基础和条件，研究制定《望城坡街道20xx年产业发展实施方案》、《望城坡街道20xx—20xx年产业发展规划》，产业化步伐进一步加快。商贸流通、现代服务业为主导的行业呈现出繁荣活跃的良好发展态势。一是加快产业结构转型升级。做好对现有产业的改造和提升，拉长产业链条，加强产业互补，形成产业集聚效应。引导规范郁金香、广大环球、湘浙等几大专业市场发展方向，推进新型业态发展；二是积极发展商贸业、餐饮业、酒店业、文化娱乐业，不断提高服务档次和水平，形成吃、住、文化娱乐于一体的健康消费环境，提高商贸业的综合服务功能。三是着力打造枢纽经济圈，以枢纽西中心为核心，联动达美D6区、喜地大厦、长房时代城等商务楼宇，充分利用写字楼、购物中心、商业中心等商务功能，集合商务、办公、衣、食、住、行为一体的一站式生活主场，形成总部经济的规模效应。

（六）创新管理模式，物业收入再创新高

不断加强街道自身物业的管理，深入思考物业管理存在的问题和形成的原因，积极探索管理新思路，创新管理新模式。一是将早谷塘二期安置小区门面在专业网站上进行公开招租，陪同有租赁意向的客户现场考察并留存联系方式；二是将三角坪农贸市场整体对外公开招租，目前已完成公开竞标，中标金额为108万元。农贸市场整体对外招租，每年可增加物业收入约40万元，节约人员工资20.8万元、维修费用20万元；三是对物业合同重新整理，清查出物业欠缴租金18万元。

2013县乡（镇）域经济发展调研材料

一、XX年1—7月份经济工作基本情况

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持科学发展观，工业、农业持续发展，重点工程建设快速推进，城镇化步伐不断加快，镇域经济保持快速、健康发展。预计至XX年7月底，我镇共实现财政总收入2150万元，比去年同期增长10.5%，完成财税任务995.6万元，超全年任务298.2万元，占全年任务的142.8%。

（一）调整农业产业结构，服务农村农业

一是深入贯彻中央一号文件精神，坚持“多予、少取、放活”，发放两项补贴款35.7万元，农民实际增收人平200元；二是继续调整农业产业结构和加大农业引资力度。涧湖村西瓜种植面积700亩，我们借机于7月10日举办了首届涧湖西瓜节，扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩，发展新型生态农业；三是搞好水利水系的疏浚工作，对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠，荷塘撇洪渠进行了清污疏通。

（二）城镇管理不断加强，基础设施不断完善

调整充实了城镇规模建设工作机构，推选有工作经验的人员充实了城镇建设班子，稳定了城镇管理队伍，重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的整治力度，拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌，成立清扫队伍，从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌，解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理，日夜巡逻，杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作，东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步完善了城镇基础设施建设，更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个，增设小垃圾站6处，疏通下水道1000余米。

（三）严格依法依规征拆，项目建设强力推进

重点工程及项目建设强力推进。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策，采用耐心细致的工作方法，积极做好说服、解释工作，使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂已正式交地，佛山鸿基公司千亩回报地完成拆迁558亩，交地455.8亩，10月28日前可实现全部交地；黄金东路、银星大道工程建设进展顺利；拆迁户安置工作稳步进行，七峰安置小区已完成建设，拆迁户陆续搬入小区，桑梓、东马安置小区已全面启动建设。

（四）经济发展环境得到优化，经济发展后劲进一步增强

转变政府职能，增强服务意识，对每一个重点工程、重点项目，安排专人负责，跟踪服务，急企业之所急，想企业之所想，时刻为引进项目、重点工程排忧解难，推行首问责任制、服务承诺制，转变干部工作作风。开展创建“平安星城”工作，为重点工程建设、招商引资保驾护航，搞好“十户联防”，在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制”，取得较好效果，并在全镇进行了推广，优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育，采用文艺宣传，张贴标语，出宣传车，发放宣传资料等形式，对群众进行社会主义伦理道德、政治思想品德教育，建设纯朴民风，优化人文环境。

二、困扰镇域经济发展的主要问题

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实上级党委、政府有关指示精神，全镇干群精诚团结，艰苦奋斗，我镇的经济得以持续发展。但是，在镇域经济发展的同时，我们也要正视存在的困难，一是征拆资金严重不足，致使镇财政赤字增加，沉重的财政欠债，为镇域经济的继续发展留下了隐患；二是征拆资金到位不及时，严重影响了征拆交地的进度。

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