学校垃圾分类工作方案和实施方案(热门19篇)

在新学期开始之际。为纪念毛主席题词向雷锋同志学习xx周年，在中心校大队部的号召下，全镇学校启动了“文明礼貌月”活动，在为期一个月的活动中，全校师生积极参与，有力推动了我校学生规范文明行为养成。对提高学生综合文明程度，营造和谐校园氛围，有效推进素质教育，有着深远的影响。现将“X月文明礼貌月”活动如下：

一、工作思路

X月，各校结合学校实际，开展“X月文明礼貌月”活动，进一步增强了全校师生的文明礼貌意识，加强了学生的日常行为规范教育，增强了学生文明意识，促使学生逐步养成了文明习惯，树立了高雅文明的学生形象，努力营造了校园美丽、清洁、和谐的育人环境，各方面都呈现出一些可喜的变化。

二、加强宣传，营造氛围

学校充分发挥少先队和班级的职能作用，以建设“文明校园、文明班级”、“文明学生”为主题，营造了浓郁的宣传教育氛围。通过国旗下讲话、红领巾广播站、主题班会活动等多种形式，使全体学生认识到了良好习惯养成的重要性。各校各班板报、墙报规范化、个性化布置教室，形成浓厚校园班级文化氛围。学校以文明礼貌活动月为教育契机，在全体学生中进行了文明礼貌习惯的养成教育、卫生习惯的养成教育和遵规守纪习惯的养成教育，各校还结合班级、学生实际情况开展了讨论会、主题班会，对学生良好习惯的养成起到了很好的促进作用。

三、主题明确，循序渐进

为逐步提高学生行为养成，全面落实各项规范要求。“争做文明学生”、“爱校护护校”、“学校是我家、爱护靠大家”等班级活动，形式多样，内容丰富多彩。让同学们在参与活动的同时，潜移默化的受到思想品德和美的熏陶，从文明礼貌习惯到卫生习惯，从学习习惯到体育锻炼习惯，从严于律己到爱校爱班，循序渐进，由点及面地开展行为养成教育，并通过德育处进行督查，保证了活动效果。

四、好人好事层出不穷

文明礼貌月活动开展以来，各班积极开展“学雷锋、见行动，告别不良行为，我为学校添光彩”大做好人好事活动。校园内好人好事层出不穷，校园内有不少拾金不昧、助人为乐、等好人好事层出不穷。还有不少同学积极为学校、班级服务，遇到校园内不净处主动打扫，看见纸屑弯腰拾起，为班级贫困同学献爱心。通过大做好人好事，让我们真情实意地回报社会，回报身边关心我们的人。

五、实践活动有声有色

第一，各校开展了《规范》、《守则》人人会说、会背、会用“三会”达标活动。要求各班学生课前背一条，周周进行班与班比、组与组比、人与人比，中心校X月X日举行了小学生“守则、规范”竞赛。

第二，各校利用队会、班会课进行以文明礼貌、养成教育为主题的教育活动。XX小学在X年级举行了“文明礼仪伴我行”主题队会观摩课。

第三，利用三八妇女节对学生进行感恩教育。各校开展了我为妈妈送礼物、我帮妈妈做家务、感恩手抄报、我为妈妈献首歌等不同形式的主题教育。

第四，全镇各校开展了“倡导礼仪之风塑造文明形象”主题教育活动，中心校组织了手抄报、征文现场比赛。

第五，为丰富学生的德育实践活动，让学雷锋活动走出校园深入社会，在各校的的组织下，同学们开展“学雷锋”的体验活动，为孤寡老人捐款，打扫卫生，清除市场垃圾，受到社会各界的一致好评。

六、落实规范，巩固成果

各班组织全体学生认真学习了《小学生日常行为规范》，规范要求学生的言行。同时，各校班都进行了养成教育，配合文明礼貌月的展开，杜绝迟到早退和乱扔的现象，对学生留长发、戴首饰的不良习惯进行了纠正，对乱踏花木、乱扔垃圾的同学进行了批评教育，统一要求佩戴红领巾，养成积极向上的精神风貌和文明习惯。同时，学校健全了值勤班规章制度，加强对每日常规活的检查、评比力度，从两操、课堂纪律、课外活动、自习纪律等多方面加强了检查力度，对出现的问题及时和班主任联系一起处理，并对违规违纪学生逐一建档，由此学生上课的认真程度、值日生工作的质量都有了很大的提高。校园内兴起了文明之风，同学们互相关心，监督，集体荣誉感普遍增强。通过活动的开展，要求每个学生都能认识到：文明礼貌不仅能给社会、他人带来愉快、和谐，也能创造充满爱心的环境，给自己带来快乐，带来温馨。

七、积极总结，让文明之风常驻校园

小学生文明礼貌养成教育是一项长期的工作，通过这次文明礼貌月活动，校园文明之风逐步盛行，学生行为习惯明显好转，为进一步巩固文明礼貌月的成果，由少先队大队部牵头，各校积极总结，中心校召开了文明礼貌活动月工作汇报会，树立典型，表彰先进，总结经验，将文明礼貌养成教育作为一项常规工作坚持不懈地抓下去，让文明之风常驻校园。

一、活动背景及简介

垃圾是放错地方的资源。然而垃圾的回收与利用却被垃圾分类这一问题所限。当今社会，垃圾回收并非技术问题，而是人们没有较强的垃圾分类回收的意识。

xx大学青年志愿者协会是由志愿从事社会公益事业与社会保障事业的在校学生组成的公益性社会团体，具有一定的专业性、技能性，其成员具有奉献自己，服务他人的精神。xx大学青年志愿者协会长期致力于社会公益事业，并积极开展与宣传环境保护活动。在经过调查了解后发现同学们没有较强的环境保护与垃圾分类的意识，云南大学青年志愿者协会决定开展宣传垃圾分类，保护环境的活动。

二、活动的主题

垃圾分类，保护地球

三、活动的宗旨

通过宣传垃圾分类的意义提升同学们对垃圾分类这一实际问题的重视;再宣传分类垃圾的具体做法，引导同学们正确的进行垃圾分类，保护环境;最后以标记垃圾桶等方式提醒同学们时刻注意垃圾回收问题。本次活动通过提升同学关注并力行垃圾分类这一侧面来提升同学们的环境保护意识，并积极参与其中，共同保护地球。

四、活动主办单位、活动承办单位

主办：共青团xx大学委员会

策划承办：xx大学青年志愿者协会

赞助：

五、活动时间

六、活动地点

全校范围，重点在生活区附近

七、活动内容

1、校园的垃圾桶是分可回收和不可回收的，在垃圾桶的两边分别贴上日常垃圾的分类情况，哪些属于可回收的哪些属于不可回收的，引导同学们将垃圾分类放，为环保做出自己的微薄贡献。

2、在宿舍园区宣传垃圾分类知识，让每个宿舍的成员们有意识将垃圾分类放，可回收的单独放一边等待xx同学来收，不可回收及时送垃圾中转站。

3、据调查食堂门口是发传单的集中地，往往到处有传单乱扔得现象，故倡议广大同学看完传单后将传单放到可回收箱内;同时在食堂各个门口设立传单回收桶，方便同学将传单放入其内，定期将传单统一回收(注：楠苑4只，梓苑2只)。

八、活动流程

(一)项目活动安排

以各小组为单位，分别进行不干胶的粘贴及传单的粘贴工作。筹备工作：(1)准备关于垃圾分类及分类垃圾做法的传单20张;(2)准备“可回收”，“不可回收”内容的不干胶各100张

(二)具体安排

x月x日前为前期宣传，出4张宣传海报及一张展板(垃圾分类的一些照片)

x月x日前，将“可回收”，“不可回收”内容的不干胶贴于校园内垃圾桶上，并放好传单回收箱

x月x日前，将20张宣传传单粘贴于食堂及各宿舍园区并注意以海报等形式适当宣传

x月x日至x月x日主要针对不干胶的维护，对有残破，掉落的不干胶进行重新粘贴

九、活动的可实施性

现在学校路边的垃圾桶都是分可回收和不可回收两种的，但许多的同学都没有意识将垃圾进行分类来扔，甚至有的不知道哪些东西是可回收的造成随便扔垃圾桶里的习惯。为了提高同学们的垃圾分类意识，关注环境问题，从个人做起，积极投身环境保护行动中去。以己之力，举手之劳，保护环境。特开展此次垃圾分类活动，以促使广大老师和同学养成良好的习惯，共建和谐美好的校园环境。

十、经费预算

不干胶宣传单200*0.5=100(可回收100张，不可回收100张)

宣传单20*0.5=10(贴于宿舍园区)

传单回收桶6*40=240

照片10*1=10

总计：360元

十一、注意事项

1.要保证整个活动的组织性、纪律性、有序性。

2.活动过程中要注意公共道德，切实维护学社联和当代大学生的良好形象。

3.提前了解活动当天天气情况及其他突发事件，并制作一套活动应急处理方案，以灵活应对突发事件，保障活动的顺利进行。

4.机动组：青协宣传部：

时间及任务：负责把活动任务及进程及时通知给各个部门，人员的灵活调动，接待嘉宾。各小组完成自己的任务或者各小组的闲散人员立即参与未完成的工作。

一、健全组织机构

书香校园领导小组。组长，王茂远;组员，孙加俊 王见波 张美芬 门桂秋

二、加强园地建设

书香校园建设，要服务于师生高质量的阅读需求，要将校园建设成对每一位师生开放的图书室：充分发挥图书室、画廊的阵地作用，每一个教室都要有班级图书角，每一层楼道的画廊、读报角都建成开放的阅览点，每一面墙壁都散发出浓郁的书香。

三、强化措施

(一)教师读书活动的指导措施：

1、为教书提供阅读条件，加强学校图书室、阅览室建设，图书室全天向老师开放，学校每年向教师赠送1至3本好书，教师自己每年自购教育教学书籍1至本。

2、学校阅览室全天向老师开放，教师每周不少于2课时进图书室。

3、开展新课改论谈活动，每学期开展读书交流会，在讨论中交流思想，丰富经验，提高能力。

4、学校教科室每月对每位教师的读书笔记做好统计工作，每学期举行一次教师读书笔记展评，一次“教师随笔”的评比，教科室做好优秀读书笔记(心得)向外推荐工作。将优秀稿件及时推荐到有关报刊杂志。确保每年有一定数量的教育随笔在全国、省、市级杂志、网络上发表。

5、建立电子阅览室，成立朝阳读书网页，充分利用校园网站和教师教育博客拓展阅读空间，可以在网上交流。

(二)学生读书活动指导措施

1、进一步规范大阅读课。每班每周至少开设2节连堂阅读课(每周三下午3、4节)，阅读班级书橱内的图书，让书更广泛地走进学生中间，伴着他们健康成长。

2、建立班级图书角，图书来源学校配置和学生自带的图书(三、

四、五年级每人自愿将自己已经读过的书带到学校交流)，班级配备图书管理员，负责班级图书的借阅、登记、归还等工作，班级图书角全天开放。

3、加强书香班级建设活动。利用班级板报和壁报展示学生读书的收获、见解，向学生推荐好书，教科室组织评选，评出优秀进行表彰。

4、加强对学生读书活动的指导，指导阅读，让学生养成写读书笔记的好习惯，定期评比检查。

5、积极开展读书评比活动，由教科室牵头，适时组织读书知识竞赛、故事大王比赛、读书笔记展评、读书征文、朗读比赛等活动，促进书香校园形成。

6、建立电子阅览室，充分利用校园网站，拓展阅读空间，指导学生阅读。

7、和少先队联手，利用校园广播展示同学们的读书收获。

四、落实评价

学期末评选优秀读书教师4人，十佳读书学生，书香班级2个 成绩作为师生量化积分的重要依据。

一、活动背景

有一种世界，没有喧闹，只有一颗颗赤诚之心在进行无声的交流，他们用心灵说话，用心灵唱歌，那里安静和谐，纯真美丽。我们只有用心去听才能听到，用心去感受才能体会。在我们用心去听，用心去感受的同时，我们会得到心灵的净化，享受到纯真，体会到他们心灵的美妙，无声的奇妙。那里不需要太多的语言，需要的是一颗无比真诚的爱心。只要人人都献出一份爱，世界的明天将变得更加和谐美好。

二、活动主题

关爱无声世界 点亮精彩人生

三、活动目的

1、锻炼自我，服务社会。

2、让社会中更多的人关注弱势群体，唤起人间真情。

3、使志愿者充分了解社会，端正服务态度。

4、倡导更多的人加入到志愿者队伍，奉献自己的爱心。

四、主办单位

黄河水院自动化系青年志愿者协会

五、活动事项

时间：20xx年12月20日(暂定)

地点：开封市特殊教育学校

人员：自动化系青年志愿者

六、活动前期准备

1、将我们的策划方案与特殊教育学校校方交谈，熟悉活动场所，询问活动要求和注意事项。

2、人员召集及活动内容分工。

3、活动宣传、文艺节目选拔及彩排。

4、经费筹集、物资筹备。

七、活动内容

1、通过“一对一”、“多对一”形式交流进而了解他们的性格、爱好等，以便开展工作。

2、组织各种形式的活动，如篮球赛、文艺表演等，增进亲切感。

3、重点进行学习方面的互动，唤起他们的兴趣。

4、开展心理交流活动，增强他们的自信心。

5、多方面了解，为日后不定期的进行义务学习辅导奠定基础。

八、活动具体安排

(一)集结时间：12月20日下午1：00

(二)集结地点： 11栋宿舍楼前广场

(三)出发前流程：

1、12月20日下午1：00在11栋宿舍楼前整理志愿者队伍，宣布活动开始，提倡精神，宣传口号。

2、有组织部讲解活动注意事项。

3、1：30准时出发。

(四)路线：黄河水院——新街口——龙亭广场——开封市特殊教育学校

(五)活动终点具体活动(2:00——5:00)

1、志愿者与他们进行交流沟通赠送爱心小礼品(学习用品，贺卡等) (2:00——2:20)

2、进入班级进行学习辅导交流(2:20——3:00)

3、文艺节目表演(3:00——4:00)

节目安排：街舞—— 歌曲——太极——哑剧——武术—— 手语表演——双节棍

4、互动环节(4:00——4:40)

篮球对抗——羽毛球比赛——毽子比赛——毛笔书法展示——剪纸——折纸表演——绘画——做游戏

5、活动结束，组织志愿者合影留念(4:40——5:00)

九、活动注意事项

1、以平等的心态与他们交流，互相尊重。

2、切忌大声喧哗，注意形象。

3、需要准备好有趣而合适的游戏。

4、这次活动将要求参与者掌握一定的手语，作为整个活动一个特别的收获。

5、注意往返时的交通安全。

十、活动所需物品及预算

所需物品：红纸5张 白纸3张 水彩纸2张 宣纸4张 水彩1套 志愿者帽50顶 相机1部

预算：宣传条幅(60元) 学习用品(100元) 车费(100元)

共计：260元

十一、各部室任务分配

办公室：负责策划的意图的顺利传达;统筹活动中的各项事务;爱心礼品的收集管理;协调各部室工作。

外联部：负责联系相关合作人员以及社会上的合作单位。

组织部：负责活动过程中的各项安全，各个细节活动的策划和执行，协调安排场地、演出等方面工作。

宣传部：负责整个活动前期、后期的总体宣传及文艺节目彩排。

监察部：各部室工作的检查、督导。

一、指导思想：

依据英语课程改革的重点从学生的学习兴趣出发，倡导体验、参与、合作与交流的方式和任务性的教学途径，逐步发展学生的综合语言运用能力及新课标的理念，这学期我们将开展英语校本课程来提高英语课堂效益，创设英语学习氛围，加强英语的实用性，让英语走进学生们的实际生活。

二、活动目的：

通过英语校本课程的开展，激发学生学习英语的兴趣，培养学生良好的语音、语调、语感;通过听说读写唱演背等多种形式的学习活动，培养学生综合语言应用能力，提高英语综合素质;加强学习策略的培养，提高学生自主学习的能力;提高外语课堂效益，创设英语学习氛围，加强英语的实用性，拓展使用英语的时间和空间。

三、我校英语校本课程的内容：

根据小学生生理和心理特点、我校学生的实际情况以及他们认知发展水平和情感需要，确定校本课程的内容为四项：歌曲，歌谣，字母发音规则，课本剧。教师通过查找资料、问卷调查等形式确定了各项的具体内容。

四、具体实施方案：

(一)歌曲与歌谣教学

1. 在每节课中渗透。在每节课的课前欣赏或演唱，以营造英语学习氛围，用反复欣赏、略讲主要词意、逐步跟唱的自然习得形式进行。

2. 灵活运用在各个教学环节中。用于学习新内容前营造气氛，在学习新内容后，学生感到疲倦时，用它来调节、放松学生的情绪;下课前用它来巩固，让学生课后还有余音在耳的感觉。

3. 唱演结合，培养学生艺术气质。鼓励学生试着用旧谱编新歌唱，试着自己编歌谣吟唱，培养学生的创新能力，有意识地加强对学生学习策略的指导。

(二)字母发音规则

通过口诀等形式使学生熟练掌握每一个字母的基本发音规则，进而进行拼读、拼写单词的训练，最终帮助学生解决单词难背诵的问题。

五、教学模式及方法：

倡导研究性学习方式，鼓励学生独立思考、合作探究;努力提供选择空间、交流机会;多采用同桌交流、小组交流、小组讨论等活动形式;教师适时点拨，合理评价，服务角色，交流共享;将“目标---策略---评价”过程与“活动---体验---表现”过程有机结合起来。

校园文化建设活动实施方案

为落实隽教文【】7号《xx县中小学德育工作实施方案》的文件精神，结合我校实际，制定《xx学校校园文化建设活动实施方案》。

一、指导思想  以中华民族的优良传统为导向，建设良好的校风、学风，以优化、美化校园文化环境为重点，开展丰富多彩的校园文化活动，形成校园文明新风尚，创建“洁净校园”、“和谐教室”、“文明寝室”，努力打造高品位的“书香校园”，高质量的“绿色校园”，安全有序的“和谐校园”，形成特色校园文化，促进学生的全面发展和健康成长。

二、学校文化建设的总体目标

1、着力打造以校风、教风、学风为主要内容的校园文化建设；

2、以主题活动为目标，开展“知守则，背守则，行守则”活动；

3、以班级建设为切入点，建立温馨活泼的学校文化；

4、以美化、绿化、净化、亮化为载体，实现校园环境园林化。

三、基本内容

(一) 精神文化：围绕“尽可能让每天一个学生健康发展”办学目标，形成“实  活  乐”的良好校风。

（1）以正确的班级舆论感染学生。营造团结协作的班级气氛，促进师生之间、同学之间相互信任，关系和谐。

（2）融洽的同学关系。同学之间团结友爱、互相鼓励、互相关怀。

（3）出色的日常表现。学生在安全、礼仪、卫生、纪律等日常管理各方面表现优异。

（4）丰富的班级活动。开展富有创新性的班队活动。

（二）师生文化

1、教师文化  教师服装要整洁、大方、庄重、态度要和蔼可亲，精力充沛，举止适度；当学生向教师行礼问好时，教师要微笑致意，并同时说“你好”；注重教师职业道德建设，搭建教师全面成长的活动平台；关注教师心理健康，定期开展活动。

2、学生文化  根据《小学生守则》和《小学生日常行为规范》规范和引导学生的各种行为；完善校园广播室，逐步建立湖作文集等学生活动阵地；重大节日开展主题教育活动；成立各种兴趣小组。

3、德育阵地  规范升国旗和国旗下讲话的程序，使之成为师生形象的展示平台，激发爱国情怀，陶冶师生情操，强化师生的责任意识和荣誉感。

（三）物质文化：

1、校区环境：

一是各处类标志清晰美观。

二是校园内宣传警示牌，醒目美观，体现文化内涵。

三是校园净化、绿化、美化。

2、班级环境：提倡班级自主管理，特色自主打造，教室环境的布置实现“美化”：墙壁张贴字画、守则规范等；教室专栏由学生在教师组织指导下自己排版、策划，做到图文并茂，经常更换；前面黑板上方张贴班训；黑板左侧张贴课程表、学生值日表、课表、作息时间；劳动工具定点存放。

四、保障措施

1、制定方案、分步推进  学校开展的各项校园文化活动，均要预先制定方案，并且要抓好落实。

2、开展多元教育活动，营造学校的人文环境。

（1）开展“知守则、背守则、行守则”活动。学习了解守则，遵照守则行事活动。

（2）常规校园文化活动。每周一的升旗仪式、国旗下的讲话，班会，入队仪式，开学典礼均做到庄严郑重，形式新颖，内容充实。

（3）开展创建活动。在四月份开展“洁净校园”、“和谐教室”、“文明寝室”创建评比活动。

一、评价原则

1、科学性原则。对课程的评价要运用科学的评价方法，提高评价的效度和信度。

2、可操作性原则。评价方法要简单可行，可操作性强。

3、发展性原则。对课程的评价要注重考查有利学生可持续发展。

4、参与性原则。对学生的评价注重校本课程的参与情况。

5、全面性原则。对教师的评价既要考虑到教师课程目标的实施情况，学生能力的提高水平，又要考虑到教材的编写质量。

二、评价标准

选修课程开发本身的复杂性，为校本课程开发的评价带来了一定的困难。为了保证选修课程开发健康顺利地进行，除了要对课程开发过程和结果进行评价外，还要关注课程开发的准备阶段、实施阶段。为加强学校课程管理，规范开发流程与课程实施，定期对选修课程进行评价。包括课程方案评价、课程实施评价、学生学业成绩评价三方面。评价的重点主要放在开发流程与课程实施的规范性、有效性上，前者主要通过健全课程评审委员会组织，严格工作规范来实现;后者则主要依靠学校对教学常规的监管来达成。

具体做到以下三点：

定期评价学期《选修课程开发方案》，提出改进建议;

尝试建立一种全面评定教师课程开发质量的体系。在参照教学规范评价的同时，注重学生对课程质量的评价。

建立多样化的学习效果评价体系，倡导在学习活动的情景中评价学生，倡导根据不同学生的实际背景进行个性化评价，帮助学生学会自我评价。

评价借鉴课程评价的CIPP模式(即背景——输入——过程——成果模式)，突出了评价的“改进功能”。制定《选修课程评价标准细则》对选修课程的实施效果进行评价，同时为后续课程开设与调整以及科学的决策提供相关依据。

关注以下“四性”对课程进行评价：

人文性。具有浓郁的家乡色彩、自我学校特色，融趣味性、知识性、科学性、思想性于一炉，能对学生进行正确的世界观、人生观、价值观的教育。

综合性。有机地整合学生已有的知识和生活经验，引导学生以多种学习方式有效地解决学习、生活中的问题。

生成性。促使孩子在一系列亲身经历过程中，逐步形成自己的知识、能力、情感、态度、价值观;同时又在师生的共同参与下，生成我们的校本课程。

开放性。以开放的体系、开放的内容、开放的学习形式，充分引导学生自主探究，在不同程度上有不同的发展。

实践性。采用学生活动的方式组织内容，以探究问题为线索引导学生积极参加实践活动。

烟草是人类面临的最大而且又是可以预防的危险因素，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类。20xx年1月9日世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国正式生效。为响应号召，倡导健康生活方式，营造绿色生态环境，根据平爱卫发〔20xx〕3号文件《关于开展无烟单位创建评选活动的通知》精神，我局定于自6月份-11月份开始开展创建无烟单位活动，现将有关事项安排如下：

一、广泛宣传，积极营造良好的控烟氛围

为把控烟工作落到实处，各站所要紧密结合5月31日世界无烟日活动，采取多种宣传方式，以“远离烟草，健康生活”为主题，举行集体拒绝烟草签名活动，在站所醒目位置设置禁止吸烟警示牌，会议室、接待室等公共场所，张贴规范的禁止吸烟区标志、标牌，在局公共场所放置吸烟危害健康警示标语牌。在一些主要公共场所设立控烟宣传栏，张贴各类宣传画报，推动我局全面禁烟工作的落实。

二、主动参与，做好示范表率作用

消除烟草危害，创建无烟环境。各站所既是社会活动的主要场所，又是文明示范的重要窗口，工作人员的行为，对于广大办事群众有着很强的示范作用，自觉带头做好控烟，为社会控烟作出表率。通过环境创建和宣传等举措，提高工作人员的烟草危害知晓率和戒烟率，有效降低吸烟率，保护其他人员及外来办事人员免受二手烟草危害，最终创建健康、文明、无烟的工作环境，营造全社会控烟良好氛围。

三、明晓申报标准，人人参与创建

(一)无烟单位标准

1. 成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划;

2.建立健全控烟考评奖惩制度;

3.本站所及办公室有明显的禁烟标识，室内完全禁烟;

4.设有控烟监督员和巡查员;

5.开展多种形式的控烟宣传和教育;

6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务;

7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟;

8.所属区域内禁止销售烟草制品。

(二)申报评选程序及监督机制

无烟单位每年评选一次，由县爱卫办采用明察暗访的方式进行评审，书面审核申报资料后，组织有关专家采取抽查的形式，对申报单位进行考核验收，符合条件者，由县爱卫办报请县爱卫会授予“平罗县无烟单位”。县爱卫会定期组织对“无烟单位”进行督导检查，对禁烟工作滑坡的，由县爱卫会提出整改意见，对逾期未完成整改或明显不符“无烟单位”标准的单位，由县爱卫会取消“平罗县无烟单位”称号。各单位必须将“无烟单位”奖牌悬挂醒目处接受社会各届监督。

三、建章立制，努力创建无烟单位

控烟工作既是新时期爱国卫生工作的一个重要组成部分，又是当前全民健康教育的一项主要内容。为创建无烟单位达标验收通过，必须扎实有效地开展控烟工作。

一是建立健全控烟工作领导小组。我局成立由局长任组长，支部书记任副组长，各站所长为组员的控烟工作领导小组，办公室设在局办公室，由盖立俊任办公室主任，具体负责控烟工作的组织、协调、督查和验收工作。我局将制订控烟考评奖惩制度和标准，形成“组织健全、制度严格，监督认真，人人参与”的良好局面。

二是在职工作人员不得在公共场所和工作场所吸烟，将创建无烟单位、无烟站所纳入各站所年度创卫工作目标考评内容，为实现公共场所和工作场所全面禁烟提供重要保障。

三是会议室、接待室、办公室等公共场所不摆放烟灰缸具，不向来客也不接受来客敬烟，在办公楼道及公共场所醒目处设置禁烟标志，不在非吸烟区吸烟，设置吸烟区并有明显的引导标志。

教材材料：《剪纸》中的部分内容

主讲教师：美术教师

授课对象：3——6年级部分学生

授课时间：每周五第七节课

课程开发：

剪纸是我国优秀的民间传统艺术。我国著名教育家陈鹤琴先生说过：“学生应有剪纸的机会。”他认为剪纸可以使学生安静下来，专心致志地干一件事，还可以使他们练出一双灵巧的手，而手巧往往意味着心灵美，这是因为手部肌肉群的训练有利于大脑的开发。小学美术教材也已将剪纸内容列入其中，学生已从美术课上对剪纸有了初步的接触。由于它制作材料、工具极其普通，方法简便，集审美与实用于一身，很多学生都喜爱有加。但现实的局限性无法满足他们对剪纸艺术的了解和更进一步的探究。根据教学的实际，为了给学生提供一个自主探究、展现个性创造及感受、体验剪纸艺术的平台，我校现已把剪纸作为一门校本课程进行开发、研究，让同学们享受剪纸艺术的快乐。

一、指导思想：

继承我国民间剪纸艺术的文化，更有利于教育教学，同时从自己动手动脑的活动中，体味到生活的乐趣，更加热爱生活，提到审美的能力，同时激发学生的学习兴趣，培养学生的绘画能力、构图能力、想象能力等综合素质能力的提到，更让学生对美好未来的向往和对美的追求。

二、实施过程：

(一)课程目标

1、了解剪纸艺术的历史，教育学生继承民俗文化，激发对剪纸艺术的追求。

2、了解剪纸的相关知识，认识一定的剪纸语言和表现手法;

3、掌握一定的剪纸(或刻纸)技法;

4、培养学习兴趣，受到美的感染和熏陶，提升审美、观察、动手等综合能力，锻炼学生的意志;

5、发展学生的个性，更多地体验成功的快乐，享受愉快的童年生活，培养热爱生活的情感。

(二)学习使用的材料

以剪刀为主，刻刀为辅，自备彩色纸张等。

(三)学习内容

第一学期：每节课讲授剪纸文化常识和基本功技法，在以学习简单图案为主，如对折窗花、小动物等剪法。

第二学期：在学习剪纸知识和基本功的同时，自己创设简单的剪纸图案，进行综合性的训练。

(四)实施建议

剪纸艺术的创作、实践活动，它集绘画、手工的教育功效于一体，剪纸有的是天马行空不拘一格，有的又需要一丝不苟，不能有一丝的马虎，有的需要长时间的剪刻，要很大的毅力和耐力。这不仅锻炼了孩子的动手能力、创造能力，而且还是培养孩子细心、静心、耐心的极好方式。

首先，要积极培养学生对剪纸的兴趣，兴趣是感受力的基础和前提，只有孩子对剪纸感兴趣了，他才会注意的看，注意的听，耐心的体验、观察、感受，才会对剪纸的感情越深。

其次，要在引导学生有兴趣的基础上，加以提炼和升华。引导学生了解剪纸的相关知识，教给学生掌握一定的剪纸(刻纸)技法;认识一定的剪纸语言和表现手法;让学生进行剪纸(刻纸)的练习与临摹。

再次，要开展多种多样的展览，鼓励学生不断进步，不断提高。教师的表扬能在一定程度上帮助学生建立一种自信，而周围同学的赞扬与认可将能在更大程度上给这个学生极大的自信，最终培养学生对剪刻纸这门艺术的基本感觉。

通过剪纸活动，使学生受到美的感染和熏陶，提升审美、观察、动手等综合能力，锻炼学生的意志，发展学生的个性，更多地体验成功的快乐，享受愉快的童年生活，培养热爱生活的情感。

(五)评价建议

1、重视学生的自我评价

在重视教师与他人的学生学习状况进行评价的同时，更应重视学生的自我评价。采用建立学生学习档案的方式。学生通过建立美术学习档案提高美术学习的主动性，促进在原有的水平上的发展，有效地提高学习质量。教师通过学生的美术学习档案，了解学生的学习态度和学习特点，了解学生对美术知识、技能技巧的掌握情况以及在观念和方法上的进步，发现学生的潜能，了解学生在发展中的真正需求，给予及时的指导。

一、指导思想

为贯彻教育部、省教育厅《关于开展第_届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通知》要求，进一步落实“阳光一小时”，促进学生健康成长，抓住冬季锻炼身体的大好时机，在学校中掀起冬季长跑活动的体育锻炼热潮，不断增强学生体质，促进德智体全面发展，丰富学生课余体育活动，特制定我校阳光体育活动方案。

二、时间安排

20__年12月至20__年4月

三、组织机构

组 长：__

副组长：__

组 员：全体中层及全体体育教师、各班主任

四、目标要求：

1、全员参与：人人参加长跑活动，个个有绳有毽并学会跳绳、踢毽。通过“冬锻”，达到人人耐久力有提高，人人都会跳绳、踢毽子，学生长跑能力和体质都得以增强。

2、量力而行：要循序渐进，逐步增加运动量。

3、天天活动：在校内利用课间跑操及活动课、体育课进行活动，确保学生每天1小时的体锻活动时间。每个学生节假日也要积极锻炼。班级之间举办小型多样的友谊比赛，年级组长负责，班主任组织。

4、安全第一：开展“冬季锻炼活动”要把“安全”放在首位，对体弱多病的学生不要勉强，让他们遵医嘱进行锻炼，即使身体健康的学生，亦应根据气候条件和按照循序渐进、持之以恒进行身体全面锻炼的原则，确保安全。

5、积累资料。班级活动资料请各班主任负责收集。

五、活动组织

1、长跑——全校学生第十五周改广播操为冬锻长跑，组织形式同往年，各班在指定位置集合，听信号绕田径场逆时针方向慢跑，每天不少于 1000米。学生会作好检查记录，活动结束后，对各班队列队形、精神面貌、口号等情况进行打分评比，并在普及的基础上选拔出本班优秀长跑队员。

2、踢毽与跳绳——各班充分利用大课间时间重点练习踢毽(单踢或盘踢)和跳绳(单跳、双飞及长绳)。要求所有同学人人都会跳短绳，女生要人人都会单足踢毽，初三同学力争1分钟完成180次单跳，女生踢毽在30秒内能完成37次。全校各班在此基础上选拔人才代表本班参加学校组织的毽子盘踢及跳绳比赛。

3、跳绳、踢毽、长跑比赛。

4、请教职工按工会要求积极参加锻炼活动，走到阳光下，融入学生中!

为进一步贯彻落实《广州市控制吸烟条例》(以下简称《条例》)，巩固国家卫生城市成果，推进健康广州建设，提高市民健康生活水平和提升我市文明形象，现制定本年度控制吸烟工作方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实《关于实施情况审议意见研究处理情况的报告》(穗府报〔20xx〕88号)和《关于实施整改措施的报告》(穗府办〔20xx〕16号)精神，将控烟工作和巩固国家卫生城市、全国文明城市成果、建设健康广州、城市管理综合提升考评紧密结合，通过开展宣传发动、业务培训、执法检查、巡查督导等系列活动，提升全体市民群众对烟草烟雾危害的认识，养成健康文明的生活习惯，逐渐减少室内工作场所、公共场所、交通工具内违法吸烟现象。

二、主要任务及分工

(一)组织拟订《广州市控制吸烟条例实施细则(代拟稿)》。组织召开研讨会、听证会，修改《广州市控制吸烟条例实施细则(代拟稿)》并提请市政府审议通过后向社会公布。(牵头单位：市控烟办，责任单位：市控制吸烟协会、政府相关执法部门(单位))

(二)组织召开控烟工作联席会议。定期和不定期召开工作联席会议，总结分析阶段性工作并部署下一阶段工作任务。一般每季度未月召开一次，根据工作需要不定期适时召开。(牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门(单位)、区爱卫办、市控制吸烟协会)

(三)组织开展控烟业务培训活动。市一级举办控烟业务培训班2次，分别于4月、8月各进行一次，主要对各区(县级市)爱卫办、15个控烟执法部门(单位)的相关人员进行培训，以提高业务水平和工作技能。各区(县级市)、政府相关执法部门要根据各自实际情况按照培训计划按时开展对应的条、块范围内的培训，全年不少于2次。(牵头单位：市控烟办，责任单位：区爱卫办、政府相关执法部门(单位)、)

(四)组织开展控烟宣传教育活动。印制禁烟标志、控烟海报、单张等宣传品向国家机关、事业单位、社会团体等免费发放;编印下发控烟工作小册子，定期在本市电视台进行控烟活动相关知识和资讯专题报道;组织控烟志愿者深入到街道、社区进行控烟知识宣传;进一步加强医疗机构戒烟门诊建设，为市民提供戒烟咨询服务;适时开展室内场所烟草烟雾污染情况调研和对人体健康危害的宣传，各区(县级市)、政府相关执法部门要根据各自职责要求按计划开展好相关宣传，以推动控烟工作的纵深发展。(牵头单位：市控烟办，责任单位：、政府相关执法部门(单位)、市团委、区爱卫办、市控制吸烟协会)

(五)组织开展控烟执法专项巡查活动。结合创建广州市星级卫生街道和城市管理综合提升考评等活动，将控烟工作贯穿其中，组织市控烟专家到政府相关行政管理部门督促检查控烟执法工作开展情况。(牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门、市控制吸烟协会)

(六)组织开展日常控烟督导工作。市相关行政管理部门要加强对下级对口部门的日常执法监督检查和指导，并形成制度机制;协调各区(县级市)组织100名控烟监督员，对所在区域的公共场所、工作场所、交通工具开展常态化的控烟督导工作，劝阻个人违法吸烟行为，指导场所经营者(管理者)落实控烟职责。(牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门、区爱卫办)

(七)组织控烟执法行动。结合世界无烟日、《条例》实施三周年、重大节日等时机，在全市开展3—5次控烟联合执法行动，按照《国家卫生城市标准》、《全国文明城市程度指数测评体系》要求，各执法部门按照自身职责开展经常性有针对性的日常执法行动，落实控烟措施，有重点地检查机关单位、对外办事窗口、餐饮业、住宿业、娱乐业等公共场所落实控烟措施情况。(牵头单位：市控烟办、区爱卫办，责任单位：政府相关执法部门(单位))

(八)组织开展控烟社会调查。委托第三方单位开展《广州市控制吸烟条例》实施3周年社会调查，了解我市各类控烟场所的控烟措施落实情况及效果、存在问题，为有针对性地开展控烟工作提供数据支撑。(牵头单位：市控烟办)

(九)开展广州市无烟单位创建活动。开展2批次的广州市无烟单位考评活动，实现创建工作的制度化、规范化和长效化。推动我市行政机关和政府相关执法部门在控烟工作中发挥模范表率作用。(牵头单位：市控烟办，责任单位：市控制吸烟协会、政府相关执法部门(单位)、区爱卫办、各(镇)街道办事处)

(十)组织开展5.31世界无烟日系列活动。今年5月31日是第26个世界无烟日，根据世界卫生组织的活动主题和全国、省爱卫办的要求，结合我市控烟工作实际，在5月31日前后组织开展世界无烟日的专题报道、宣传咨询和执法检查等系列活动。(牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门(单位)、区爱卫办、市控制吸烟协会)

(十一)开展控烟工作交流活动。一方面，接受国际防痨及肺部疾病联合会和国家相关对我市控烟工作的调研考察;另一方面，采取走出去、请进来的方式，学习国内外控烟立法执法管理成功经验和做法，为我市更好地开展控烟工作提供借鉴。(牵头单位：市控烟办，责任单位：区爱卫办、政府相关执法部门、市控制吸烟协会)

(十二)协调落实市控烟办控烟监督员和经费。根据市编委《关于设立市控制吸烟办公室等问题的批复》(穗编字〔20xx〕106号)和市政府的相关指示精神，协调完成市控烟监督员队伍组建，并安排到位和建立管理制度，协助落实人员经费和有关待遇。(牵头单位：市城管委，责任单位：市编办、市财局、市人社局、市控烟办、区爱卫办)

三、工作要求

(一)加强组织领导。各区、县级市，市各职能部门和市爱卫会成员单位要按照《条例》的规定，履行职责，依法行政，切实加强对控烟工作的领导、督促和检查，制定本单位的控烟工作方案，明确分工、责任到人，确保本地区本系统的控烟工作落到实处，抓出成效。各区(县级市)、政府相关执法部门(单位)的年度工作方案请以纸质形式于1月31日17：00前报市控烟办。

(二)抓好宣传发动。各区、县级市，各部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，定期播放和刊登烟草烟雾危害健康的科学知识，开展多种形式、群众喜闻乐见的健康教育活动，同时利用街道、居委会宣传栏张贴控烟宣传海报，派发宣传单张到每个单位、每家每户，通过多种渠道的宣传活动，发动市民群众自觉参与控烟行为，提高市民群众的健康意识，养成良好的健康习惯，进一步提升广州的城市文明程度。

(三)强化执法检查。各执法部门和单位要周密部署，强化控烟执法检查。一是要认真加强执法机构、队伍建设，配置与工作任务相适应的相对稳定的执法队伍。二是要加大对被执法单位的检查和指导工作，督促被执法单位(场所)自觉执行《条例》规定和要求，如建立控烟工作机构、建章立制、设立控烟劝导人员、张贴控烟标志和警示标识、设置吸烟室或划定吸烟区，设置无烟楼层和无烟客房等。三是要加大执法力度，各执法部门(单位)每季度要组织一次执法行动周活动，平常要加强经常性的督促检查，一般应做到周有日检、月有行动、季有执法周。四是要督促做好资料的收集整理工作，每月按时汇总反馈相关情况。

(四)落实创建任务。各区、县级市爱卫会要按照广州市无烟单位创建活动的有关要求，做好本年度广州市无烟单位创建活动的组织发动、申报、初评等工作，确保本地区的创建活动有声有色有序进行。

一、指导思想：

腹有诗书气自华，最是书香能致远，为了营造浓郁的校园文化氛围，突出学校“书香校园”特色，提高学生的综合素质，养成良好的阅读与学习习惯，我校本学期将在考虑行动的可行性的基础上，推出“营造书香校园”活动计划。大力加强“书香班级”、“书香少年”、“书香教师”及“书香家庭”建设，努力营造全校读书氛围，激发师生的读书兴趣，让师生与好书做伴，与书中大师对话，读写结合，为师生个性和谐发展奠定深厚的文化内涵。让书籍为学生打开一扇扇窗，开启一道道门，丰富他们的知识，开阔他们的视野，活跃他们的思维，陶冶他们的情操，真正使他们体验到：我读书，我快乐，我读书，我成长。

二、活动目标：

1、通过活动，使学生养成热爱读书，博览群书的好习惯。

2、通过活动，使学生真正认识到书是自己的良师益友，读书是一件终身快乐的事情，争做一个有情趣、有修养的读书人。

3、通过活动，形成“人人爱读书，读书来育人”的校园读书氛围，使书香校园活动成为学校可持续发展的动力。

三、活动主题：“我读书我快乐我读书我成长”

四、活动内容

教师层面：

(1)学校开展“读好书、求新知”读书活动，每学期至少阅读1本书，校长、书记参加教育局组织的读书活动：每年读规定的三本书，并参加闭卷考试;全体教师认真读《学会正面思维》并写好读书笔记;

(2)每年举行一次“教师论文撰写”活动，确保每年有一定数量的教育随笔、教学论文上交。

(3)在全体教师中开展每周一次美文分享活动。

学生层面：

(1)抓好班级“图书角”建设，做到“三有”，即有足够数量的图书(至少人手一本);有读书(本文转自实用工作文档频道)互助小组，同伴共读;有专人管理，负责借还登记。

(2)常抓经典诵读，利用早自习时间诵读《弟子规》。

(3)每周二下午第七节课是学校坚持以来的课外阅读时间，各班根据本班情况开展活动，并确定主题。

(4)坚持不懈开展学校惯例“一日三读”，即“晨读”(早自习五分钟经典诵读);午自习自己读;亲子共读(晚上在家与父母一起阅读)。

(5)开展“我是五好小公民”读书活动，在活动中做到“五个一”：即读好一本书、开好一次主题班会、写好一篇读后感、组织一次演讲比赛、搞好一次表彰。

(6)开展“三生教育”三字歌读书活动，具体实施由少先队负责。

(6)利用寒假开展“书香伴我过寒假”读书活动，活动内容如下：1、读一本好书，同学们可以选择自己订阅的《蜜蜂报》和根据学校推荐的好书目录(参考书目见附表)或在家长的指导下，利用自己的零花钱，买一本自己喜欢、对你有益的好书。在寒假内读这本好书，每天用30分钟的时间，认真朗读感悟一些经典美文，让朗朗书声滋养你的心灵。2、制作“采蜜集”：每个同学建立一本“采蜜集”(软抄本)，具体要求如下：①、写一个读书计划：学生结合自己实际，在软抄本的第一页，写出寒假读书计划，其中写清读书的内容、目标、措施、实现时间等。②、摘抄：二年级不少于2篇;三、四年级不少于4篇;五、六年级不少于6篇。(由于一年级的孩子识字量不够，此环节不用完成。)③、写读后感：将自己的随想和感悟在“采蜜集”上完成，一二、三年级的学生在家长的陪同下只要复述故事，并与家长分享阅读感受;四、五、六年级每人2篇，每篇500字以上。④、制作读书卡、读书小报：学生可自己选择制作一份。(一年级的孩子在家长的陪同下完成，其余年级自己独立完成。)3、开展古诗文诵读：各年级背诵要求：一、二年级3首;三、四年级5首;五、六年级7首。(注：一年级同学不用摘抄，只要背诵;二至六年级同学将自己背诵的古诗文摘抄在软抄本上。)4、开学时交班主任处，后由每班推选较为优秀的“采蜜集”交学校，作为评选“书香少年”的内容之一。

家庭层面：

(1)印发《创建书香校园告家长书》，进行宣传动员。

(2)开展“亲自读书活动”。通过亲自阅读卡，架设家校沟通的桥梁，营造浓郁的家庭读书氛围。父母督促孩子每天阅读课外书(不少于30分钟)。

(3)建议父母要经常带孩子到图书馆、书店等文化场所，积极开展读书活动。

(4)开展“亲自读书——书香家庭”评选活动。

五、具体活动安排：

第一阶段：启动阶段(20xx年9月)

主要任务是：制定活动方案，团队、德育、各班级一用各个平台向全校师生、学生家长发出倡议，做好宣传动员工作。

(1)学校制定打造书香校园活动方案。

(2)举行一次建设书香校园的读书活动启动仪式，号召全体同学积极地投身到建设书香校园的活动中。

(3)营造氛围，班级黑板报均以读书为主题。

第二阶段：实施阶段(20xx年9月——20xx年3月)

主要任务是：完善校园文化建设，通过开展丰富多彩的文化活动，不断丰富全校师生的文化内涵，突出校园文化特色，“让书香满校园”。

1、确立专门的读书时间。班主任指导学生制订明确的读书计划;学校每周二、四中午安排班级进阅览室集中自由阅读;利用早读、每周二下午第七课阅读时间，指导学生朗读精典，鼓励学生每天回家后自觉读书不少于半小时，并提倡学生利用节假日集中时间大量阅读。

2、各班举行一次读书征文比赛，好的征文粘贴在班级文化走廊。

3、建立一本自己的“采蜜集”。(利用寒假假期制作)

4、各班级开展一次好书交流会、美文鉴赏会。各班开展一次好书交流会、美文鉴赏会，组织学生展示汇报自己近期的阅读收获。

5、各班级开展一次诗歌朗诵比赛。

6、每个教师在每一学期末写出自己的读书笔记。

第三阶段：总结表彰(20xx年4月)

为使“书香校园”建设活动长期坚持下去，并成为我校办校特色之一，学校对在各项读书活动中表现突出并取得优异成绩的师生进行集中表彰，并授予“阅读之星”“书香学生”“书香教师”称号，对组织工作出色、读书活动开展积极的班级，授予“书香班级”称号。

六、书香校园组织委员会

组长：周艳玲

副组长：孙艳梅

组员：二十四个班主任

监督小组组长：张茜岚、毕嘉敏

监督小组成员：红领巾监督岗

七、活动要求：

1、各教师高度重视，精心组织。从思想上认识到读书学习的重要性，认真做好我校读书活动的宣传、动员、组织工作，确保全员参与。

2、深入思考，写好体会。要广泛动员，提高师生的主动性和自觉性，切实推进读书活动深入开展。

3、积极响应，参与活动。为提高实效，本次读书活动较为丰富，广大师生应利用闲暇，在读好书的基础上，积极参与各项读书交流活动。

一、指导思想：

高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定 、学校安定为己任，以创建“平安校园”为切入点，紧紧围绕和谐社会和维护稳定的大局，紧密结合我校实际，突出依法治校，狠抓治安防范体系建设，切实加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的校园环境。

二、完善工作机制，加强法制教育

1、积极开展“平安校园”创建活动。要充分发挥领导班子职能作用，加大法制宣传教育工作力度，学校聘请法制副校长，每学期请派出所、司法所人员集体上法制课两次，并把反邪教警示活动列入法制教育教学内容。最大限度的控制，预防和减少青少年违法犯罪行为，积极做好校园及周边环境治安秩序整治工作。

2、制定学习计划，加强对留守学生的关爱和教育。法制教育课是每个学生的必修课，为扎实有效的开展法制教育，学校要制定学法计划，采取具体的教育措施，对教师、学生进行专门的学法辅导。针对留守学生出现和存在的问题，学校要制定相关的管理措施，对每个留守学生造册登记，建立档案;要求每个班级教师要分工有序、责任到人，实行家访制度和学法辅导制度，发现问题及时解决，确保每个留守学生的正常生活和学习得到落实。

三、扎实推进“校园平安”建设，进一步完善治安防控体系。

按照上级关于“平安校园”建设的指示精神，建立由校长为组长的“平安

校园” 创建领导小组，积极开展“平安校园”建设，认真做好平安建设的主体工作，把平安建设与综合治理“创安、创模”工作有机的结合起来，在学校范围内建成整体相关防控网络，扩大综合治理面，有效的控制校园各类案件的发生，使每位师生具有安全感，开创社会治安综合治理工作新局面，建设师生安居乐业的“平安校园”。

四、建立健全各项组织制度，软硬件设施齐全

创建平安校园，必须做到有专人负责，全员具体抓落实，要建立健全各项制度，要做到软硬件设施齐全，学校至少有一间综治、平安创建办公室，做到标牌、各种制度和工作图版上墙，各种统计资料，工作记录整齐入档。

五、严格检查，实行奖惩相结合

克服麻痹思想，模糊认识，不要以只抓教育教学，而忽视综合治理工作，学校要与每位教师签订平安校园责任状，年终检查逐项评比，工作不力的学校将追究有关责任人的责任;对成绩突出的给予表扬和奖励。

为全面贯彻教育局社会治安综合治理工作要点精神，我校决定从现在起积极开展创 “平安校园”工作，为全校广大师生创造安全有序的教育教学环境，特制定实施方案如下：

一、指导思想：

以党的精神、全国人大“两个决定”精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落工作会议精神，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到教育局提出的“省平安校园”创建目标，为全局的创建工作做出应有的贡献。

二、工作目标：

落实好教育局提出的的工作目标，达到教育局提出的“省平安校园”的创建标准。

三、工作任务和工作要求：

(一)加强思想教育，做好平安创建的各项工作。

创设平安校园的教育氛围，巩固“泰州市平安校园”成果。通过课堂、课外实践活动、板报、标语、专栏、“国旗下的讲话”等多形式多渠道，宣传科学思想，使学生树立正确的世界观、科学观、人生观、价值观。

责任部门：教导处、各班级

(二)切实抓好校园安全工作。

1、抓好各项保卫措施的落实。做到“一个结合”，抓住“两个重点”，不忘“两个坚持”。即把平日与节假日的安全保卫工作结合起来;注意重点时间重点防范、重点部门重点防范;坚持领导带班、教师值班和门卫保安按时巡视的制度，坚持安全月检、责任追究、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到人，加强安全保卫设施的配备，三防措施到位。

责任部门：安管办、教导处、各班级

2、严格遵守饮用水制度，工作人员做到持健康证上岗，定期索要饮水厂家的检验报告，严把“入口关”，确保学生的饮食安全。

责任部门：总务处、各班主任

3、加强内部常规管理，严格报告制度，保证学生的人身安全。保证学生在教师的指导下开展体育活动，减少事故。在组织师生外出活动前，必须严格按照报告制度的要求办事。在获得许可后，方可组织外出，同时制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题做出全面的估计，并提供切实可行的预防和补救措施。在活动中，严格按照市教育局的有关规定配备教师，带队领导、教师尽职尽责，全力保证学生的安全。

责任部门：安管办、总务处、教导处、各班级

4、确保学校教育教学的安全有序。大力开展校园安全检查活动，每月开展1—2次拉网式校园安全大检查，重点检查校舍安全、消防安全(用电安全、消防通道畅通、消防设施齐备等)、卫生安全(饮食、饮水安全)、教育教学设施安全(实验器材、体育器材等)、取暖安全(取暖锅炉设备的安全)、活动安全(课间活动、集体外出活动等)等等，以及各项安全规章制度和安全责任的落实情况。

责任部门：总务处、教导处、各班主任

(三)大力加强广大师生的法制教育和青少年的自护教育。

1、在广大教师中开展普法教育。坚持好的规章制度，制定普法学习计划，将每月最后一周的周三下午规定为学习法律法规时间。把法律法规列为干部岗位培训、教师业务培训的必修课。特别是抓好教育体育法律法规的学习，推进依法治教的进程。

责任部门：安管办、教导处、

2、深入开展好“送法进校园”活动。构建学校、社区、家庭、社会三方面相结合的青少年法制教育和预防违法犯罪的社会组织网络、阵地网络。充分发挥法制副校长的作用，畅通青少年学生的权益申诉渠道，进一步推动青少年学生法制教育工作的科学化、制度化和规范化建设。

责任单位：安管办、教导处、法制副校长、校外辅导员

3、组织广大学生积极参与“省平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。保持广大师生违法犯罪率为0。

责任单位：安管办、教导处、法制副校长、校外辅导员

4、大力组织开展各种形式的青少年自我保护教育。要利用政治课、社会实践活动课等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护的教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。坚持举行应急疏散演习等好的做法，加大防范力度，防患于未然。定期邀请校外辅导员和法制副校长到校对学生进行交通安全和法制教育。

责任单位：安管办、教导处、法制副校长、社区书记、校外辅导员

(四)深入开展校园周边环境整治活动。

1、结合安全大检查，积极取得政法等部门的支持，联合公安、工商、城管、文化、综合治理等部门对校园周边环境、秩序进行整治，围绕三个重点，一是严厉打击盗窃、敲诈师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、黑势力;二是坚决取缔和清理整顿校园及周边违章建筑、无证经营的饮食、生活日用品等;三是整顿校园及周边的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡。

责任单位：校长室、教导处、安管办、法制副校长、校外辅导员

2、各班要密切注视校园的周边安全环境，发现问题及时上报政教处，由学校与公安派出所等执法部门取得联系，协同解决。建立健全群防群控的工作机制，努力为广大师生营造安全有序的工作学习环境。

责任单位：校长室

四、组织领导和保障措施

(一)加强组织领导，形成完善的创建工作组织机构。把创建工作列入党支部工作的重要议事日程，做到“三个到位”，即认识到位，领导到位，措施到位。建立以校长为组长，分管副校长为副组长的创建工作领导小组。领导小组制定学校创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决创建工作中遇到的问题，加强对创建工作的分类指导，及时总结推广典型经验。发挥党、团、队的作用，形成创建工作的大网络。

(二)建立会议和督导督查制度。领导小组定期召开督导会，加强对创建工作的协调、组织和指导，做好督促检查，随时调度进展情况，并把督查结果作为对各班考核的重要依据之一。

(三)建立目标责任制。各班要根据本《方案》的规定，结合各自实际，制定具体的实施方案。要层层建立目标管理责任制，将活动的内容、任务具体量化、细化，层层分解，责任到人。

(四)做好工作的结合。各班要紧紧围绕创建工作的目标任务，认真落实参与创建“平安校园”的各项工作，既要有长远规划，又要有阶段性任务;要抓好创建工作和自身工作的结合，

今年的“江苏省平安校园”创建工作，分为三个阶段：

(一)第一阶段(本学期)

第一阶段的主要任务是宣传发动、组织落实、规章制度的建立健全和必要的物防技防建设。

1、 制定创建“江苏省平安校园”的工作规划和实施方案。

2、构建创建“江苏省平安校园”活动的组织网络。

3、进行“江苏省平安校园”创建的宣传发动。

4、建立健全学校安全工作的规章制度。

5、提出物防技防的建设方案并逐步实施。

(二)第二阶段(下学期)

第二阶段的主要任务是按照评估指标，逐项对照检查，发现存在问题，及时进行整改。

1、对创建材料整理归档。

2、针对“江苏省平安校园”评估指标，逐项进行对照，发现存在问题和隐患，及时进行整改。

3、上交“江苏省平安校园”创建工作的材料。

(三)第三阶段(根据上级主管部门的要求)

第三阶段的主要任务是申报迎评，建立健全长效工作机制。

1、在全校范围内开展“江苏省平安校园”检查自评活动。

2、根据学校自查自评情况向泰兴市教育局申报。

3、迎接泰兴市“江苏省平安校园”检查验收。

4、迎接“江苏省平安校园”检查验收。

泰兴市新街小学

为了提高我校的足球运动水平，增强学生体质、调动广大学生顽强拼搏、勇攀高峰的积极性，根据校园足球特色学校的具体要求，为我校创建重庆市重点校园足球学校，并结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实重庆市教委和校园足球办文件精神以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，建立和完善小学足球比赛制度，在青少年学生中普及足球知识和技能，形成校园足球文化，提高青少年的足球兴趣，从而培养全面发展特长突出的青少年足球后备人才。

二、工作方针

依据重庆市教委、校园足球办的文件精神;在全校掀起足球热潮，充分发挥各年级的资源优势，积极投入选拔和推选热爱足球的学生、不论大小和了解足球的程度，共同为校园足球活动的开展提供保障。

三、组织机构

为加强我校校园足球工作领导小组，特成立本校足球活动工作领导小组：

1、成立校园足球工作领导小组：

组 长：刘建文

副组长：余金墙

组员:

2、成立校园足球训练工作小组：

组长：

组员：江元隆 何申效

3、成立校园足球宣传保障小组：

组长：

四、职责分工

1、由校长负责学校足球工作的全面开展，总务处全面实施校园足球活动的教学与比赛工作。

2、班主任负责组建班级足球队，体育老师协助。

3、工作小组组长全面负责校内竞赛组织安排工作，并保障学生的安全保卫工作，其他成员协助。

4、 江 元 隆 、何 申 效 负 责 组 建 校 园 足 球 队 ，并 对 运 动 员 进 行 身 体 素 质、足球技术、足球战术的培训与指导，负责组建学校足球队参加校外比赛及参赛运动员的学籍和注册管理。

5. 负责将开展校园足球活动有关的图片、信息报道。

五、工作计划

(一)开展活动班级的选取

根据学校的基本情况，20xx年我校开展活动的班级选在中高年级

三、四、五年级，组建足球队，进行训练和比赛。

(二)

具体要求：

1、各部门统一协调，保证具备足球教学、训练、比赛所场地及器材等条件;

2、学校专职体育教师根据情况对其他体育教师进行培训指导;

3、在校学生每周应不少于3小时足球活动时间，全校保证不少于40%的学生参加足球活动;放寒暑假时体育教师不少于一半的时间在学校里进行足球训练。

4、将足球教学内容纳入日常教学计划，保证每周一节的体育课为足球教学。

5、利用大课间和阳光体育活动时间，组织三至五年级学生开展校园足球比赛，三至四年级为中段足球比赛，五至六年级为高段足球比赛，各段比赛每年保证不少于4场比赛。

6、各班班主任负责学生和家长的沟通工作。

7、体育活动课教师将足球教学作为首选内容。

(三)

1、各班组建啦啦队，制定班级特有的标语、口号、队服和队旗，在班级的文化墙上设立特有的足球板块，选出班级的足球明星，队班级足球队进行宣传，建立好明星效应。

2、学校足球文化方面，加强学校足球文化建设，建立学校足球文化墙，设立学校足球标语，选出校级足球小明星，成立校级足球啦啦队。

3、学校开展校园足球啦啦队比赛，提升学校啦啦队水平。

六、经费管理

(一)经费来源

我校开展校园足球的所有经费全部来自财政全额拨款。

(二)经费管理

1、建立独立的账目，确保专款专用;

2、严格执行财务管理制度和审计规定。

(三)经费用途

1.足球运动员训练时饮用水、训练器材等费用。

2.足球运动员竞赛时服装、交通、食宿、营养补助等费用。

3.足球教练员带队训练加班费和带队竞赛时服装、交通、食宿费用等。

4.校园足球开展活动组织、宣传等活动费用。

5.校园足球设施的添置与维护费用。

6.表彰和奖励优秀足球教练员、运动员、校园足球管理人员。

学校、家庭安全隐患排查方案

学校安全隐患排查方案

我校由于地处农村，学生和家长安全意识较为淡薄，所以安全工作时刻不能松懈，“没有安全就没有一切”这是从学校领导到广大教师的一条信念。为了进一步加强和改进学校安全工作，切实保障全体师生的生命及财产安全，维持学校正常的教育教学秩序，根据上级有关学校安全排查治理的通知精神，在4月下旬学校安全工作领导小组，对我校各项安全工作进行了认真细致的排查。现将此次进行排查情况及解决的办法汇报如下：

一、高度重视 精心组织 认真落实

校园安全涉及到千家万户，牵涉到社会稳定。我校分别于4月26日、27日两次进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈。二是健全了组织，层层签定责任书，层层落实了责任制，实行了一级抓一级。三是排查全面，检查细致。

二、校园安全工作基本情况

1、学校内部制度建设比较完善，各种节假日前、开学初、期末，都要对全校师生做专题安全知识教育，学校定期检查、教育，防止意外事故的发生，努力营造良好的育人环境。

2、全校定期进行安全自查自改，每天安排有教职工在学校值班，上课期间，校外人员不得随便进入校园。

三、学校安全隐患排查

认真检查校内各部位安全情况。学校安全工作领导小组对学校房屋及各设施进行了认真检查，特别是要害部位如教室门窗、仪器室、教职工宿舍楼、防火设施。对自查中查出的每一处安全隐患均记录在安全检查记录表，对自查出的事故隐患提出具体整改办法。学校进行安全隐患排查治理，其有关情况如下：

（一）学校重要设施、场所的安全状况。

1、检查学校避雷针引线，没有发现损坏。

2、全面检查用电线路，发现有部分线路出现老化现象，次日已更换。

3、体育设备、设施使用正常，沙池装沙符合要求。

4、对实验室仪器设备进行检查，清扫，整理。

5、学校部分教室门窗及护栏有损坏现象，已请师傅维修，加固

6、校舍安全状况良好，没有发现墙体倾斜、严重崩裂现象。

7、校园的围墙未建设完整，虽已新修建一百多米围墙，但由于经费不足，还有250米左右的围墙没有修建，致使校园没能完全封闭，很难控制外人进入校园。

（二）校园周边治安安全状况。

校园周边治安良好；道路边设有交通安全警告牌，池塘边也设有安全警告牌。

（三）安全教育落实情况。

开学进行师生全面安全教育，并与班主任、家长、学生签订安全责任书；每班进行上学、放学安全教育；放假前进行安全教育。特别是针对近期校园凶手事件频发、地震、学生溺水死亡事件和夏、秋季易发食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点，我校通过板报、广播、班队等全方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育，要求学生不接近陌生人，对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对地震、洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育，切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。

四、学校需要上级有关部门协调的问题

1、学校目前旧教学楼外表陈旧，二楼有一空教室出现渗水现象，防震能力较差，需要加固。

2、学校没有跑道，平时进行跑步训练时均在水泥路上进行，容易发生安全事故，学生也因缺少锻炼而影响身体发育。

3、校园还有250米左右的围墙没有修建，致使校园没能完全封闭，很难控制外人进入校园。

请上级考虑划拨经费完善以上三项建设。

总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。

家庭安全隐患我排查

1.对厨房进行安全隐患排查

养成用带盖子的杯具喝水的良好习惯。这样不会因歪倒而把热水撒出来。用固定的餐桌垫代替桌布，以防别人不小心拉桌布角，桌上的东西砸伤或烫伤别人。不要把暖壶、茶壶这样的东西放在桌子边沿。

电饭锅、微波炉等电器的电线尽可能不要拖在地上或搭在桌边。

垃圾袋放在隐蔽的地方，塑料袋则更要收拾好。

2.对卫生间进行安全隐患排查

厕所、浴室的门应该是从外面打开的，以防小孩子自己把自己锁在里面。

消毒液、洗衣粉、漂白粉、化妆品、剃须刀、肥皂、浴液等都要锁在柜子里。

浴室电器如剃须刀、吹风机等，务必在用完之后拔掉电源；浴室内电线、插座要隐蔽。

3.对整个屋子进行安全隐患排查

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为全面贯彻落实党的xx大精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20xx〕5号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。

(二)基本原则

坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。

(三)主要目标

改革的总体目标是：20xx年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。

改革的阶段性目标是：20xx年12月底前，全面完成事业单位分类工作。20xx年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。

二、工作任务

(一)按照社会功能科学划分事业单位类别

在前期清理规范的基础上，明确事业单位分类范围，规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序。按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

(二)稳步推进承担行政职能事业单位改革

根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。

对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。

已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。

对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法规、政府规章和"三定"规定等规范性文件时，原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。

(三)积极推进从事生产经营活动事业单位改革

1.加快推进转企改制。对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制，使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，与原行政主管部门脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

2.制定完善相关政策。为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行;转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决;转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

(四)深化从事公益服务事业单位改革

1.优化布局结构。加强公益事业的统筹规划，推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接，为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限，整合职责功能相近的事业单位，提升公益服务能力。优化事业单位层级分布，面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理，省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。

2.改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，落实事业单位法人自主权，保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。

3.规范和创新机构编制管理。贯彻落实《江苏省事业单位机构编制管理办法》，全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全"控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增"的动态管理长效机制，用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。

4.建立健全法人治理结构。加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，继续完善现行管理模式。

5.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革，健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向，对不同类型事业单位实行分类人事管理，依照编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作;根据改革进程，不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署，逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。

7.推进社会保险制度改革。根据国家统一部署，积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行"老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡"，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。

8.加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

9. 全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

(五)构建公益服务新格局

1.大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。

2.强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务"六大体系"，把公益服务资源更多地向民生领域倾斜，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。

3.积极鼓励社会力量兴办公益事业。引导社会力量广泛参与，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励支持社会力量和国(境)外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业，或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式，采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式，鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待。

(六)完善支持公益事业发展的财政政策

1.加大财政支持力度。加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，构建财政支持公益事业发展长效机制，对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。

2.完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障;对公益二类事业单位，根据财务收支状况等，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。

3.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。

三、组织实施事业单位分类改革方案

(一)健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地各部门要高度重视，充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心，坚持改革方向，加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调，研究审议改革政策，协调处理重大问题，督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办，具体负责日常工作。各市、县(市、区)党委和政府对本地区的改革负总责，要抓紧建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见和具体办法，并抓好组织落实。

(二)加强协作配合。在党委、政府的统一领导下，各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。

(三)积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求，注重把握改革的节奏和力度，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞"一刀切"，平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传，把好宣传口径，正确引导社会舆论，为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作，引导广大干部职工积极支持和参与改革，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。

依据全国及乌兰察布市青少年校园足球活动实施方案要求，为了大力推动我校校园足球活动的开展，进一步提升学校特色文化，创建校园足球特色学校，全面提高广大学生的体质和体能，培养拼博意识、团队精神、创新精神，促进学生全面发展。经学校领导班子研究，特制定本实施方案。

一、指导思想：

以贯彻落实党的教育方针，办好人民满意的教育为宗旨。以科学发展观为指导，以《全国青少年校园足球活动实施方案》为依据，以增强学生体质，丰富学校体育活动，营造校园足球氛围，提升学校特色文化，培养青少年拼博进取、团结协作的精神为出发点和落脚点。通过校园足球活动开展，大力普及足球知识和技能，使足球运动成为青少年终身受益的活动方式，从而呈现“以体强身，提高健康水平;以体辅德，提高道德素养;以体增智，提高文化素质;以体益美，提高审美能力;以体促教，提高教学品味”的特色办学模式，以一育促诸育，全面推进素质教育工作的发展，培养全面发展，特长突出的青少年足球后备人才。

二、工作方针：

坚持学校领导班子成员全员参与指导监督，各部门及各年级组等通力合作。学校每位领导及教师都要高度重视，积极参与，充分发挥学校现有的资源优势，为开展校园足球特色实验活动创选必要条件，共同为校园足球活动的开展提供保障。

三、成立机构，明确职责

(一)成立校园足球活动工作领导监督小组

组 长： 白 亮

副组长： 王建忠 曹 飞

成 员： 张晓军

(二)职责分工：学校各分管年级领导、教导处、总务处、政教处、少先队

大队部、工会、各年级组等要密切配合，互相协调，共同做好校园足球工作的组织和活动开展。

1.校园足球活动开展总体工作规划和组织立项及“校园足球特色课题”研究工作。负责人：曹飞

2.与各级学生校园足球活动领导小组对接协调，负责组织校内各年级足球活动及竞赛。对各年级开展校园足球活动工作进行年度考核和评估，负责校际每学期校园比赛。负责人：张晓军

3.开展校园足球活动宣传动员，召开动员大会，发动报名参与，编印宣传资料，出版校园足球活动宣传栏、指导、收集校园足球文化相关资料、宣传报道。负责督促各年级利用体育课、课外活动时间和节假日组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛;参赛运动员的学籍及注册管理;制定校园足球教学大纲和教材。负责人：张晓军

4.学校校园足球普及活动的配套经费，编制好每学期校园足球活动经费预算，列入每学期学校教育经费预算，编制开展校园足球活动工作绩效考核奖励机制及奖励经费标准，配备完善开展活动的相关器材。

四、实施步聚

(一)20xx年9月，红格尔图小学校园足球活动工作领导监督小组，召开小组成员会议，制订并通过校园足球活动实施方案。

(二)10月上旬，召开全校校园足球活动动员布置会，组织学校领导、学校足球教练学习青少年校园足球相关文件，组建成立班级校园足球工作领导小组和足球队。

(三) 10月中旬，全面启动校园足球训练活动。

五、校园足球活动的具体内容

(一)营造浓厚的校园足球文化氛围。

将足球的基本动作和技能分解成具有娱乐性和趣味性的足球娱乐游戏项目，渗透体育教学内容，让学生在娱乐中健身，在健身中掌握足球基本技能和技巧。开展校园足球艺术展演，足球知识竞赛，足球绘画作品展，校园足球活动板报评比等营造浓厚的校园文化氛围。以足球运动为主题，充分发挥学生的想象力和调动学生的创造性，开展丰富多彩的足球趣味活动和足球交流活动，营造浓厚的校园足球活动氛围。

(二) 校园足球活动具体内容

1.学校校内足球活动课时由教导处统筹安排落实。

2.学校成立三至六年级班级足球队(男女各一队)，学校组织班级，年级开展校园足球活动，以交流、磋商技术、鼓励推动学生广泛参与校园足球活动为主，不注重名次和比赛成绩。

3.组建校足球队参加旗级和市级校园足球各年龄梯队联赛。

六、校园足球比赛

1. 校园足球活动比赛分为小学三年级组(7人制)，四年级组(7人制)，五年级组(7人制)，六年级组(7人制)。各班级足球队员由该班主任、科任教师动员选拔组成。学校三至六年级代表队由负责校园足球队的领导及教练从各年级足球队员筛选组成。

2.校园足球活动时间安排：从20xx年3月开始至20xx年，利用5年时间，坚持每年进行两次班级际比赛，每月举行以班为单位的校园足球联赛，充分利用体育课和大课间时间引导学生广泛参与，逐步形成校园足球传统活动。

3.对参加足球活动或竞赛的学生进行旗一级以上医院的体检，有健康证明报告。

七、开展校园足球活动具体要求

(一)设立由主管体育工作副校长牵头的足球活动管理机构，制订具体工作计划。

(二)完善和改进开展足球活动的场地条件，建立健全相应配套设施。

(三)经常组织担任足球训练的教师及教练员参加各级培训。

(四)调整体育课，加大足球教学在教学内容中的比例，保证在校学生每周有2小时以上足球活动时间，确保全校不小于50%的学生参加校园足球活动。

(五)组织开展校内班级间和年级间足球比赛和活动。由分管领导与教导处安排落实。

九、活动经费

(一)经费来源

学校按国家下拨人均公用经费总数5%，比例资金配套开展校园足球活动。 争取各级体育部门及当地政府拨出资金支持。争取企业和社会团体的资助。

(二)经费管理

建立校园足球活动经费使用独立帐目，确保专款专用。严格执行财务管理制度，公开透明经费收支行为，接受群众监督。

(三)经费用途

用于赛事组织，器材和装备购置、教师及教练员和裁判员的培训，场地建设、宣传推广、考核和奖励以及相关工作。

十、鼓励措施

(一)鼓励、奖励办法

为鼓励开展创建校园足球特色活动积极性、针对校园足球活动开展状况进行年度鼓励，建立奖励办法，采取挂牌、表彰及适当的物质奖励等多种方式，对于贡献突出的班主任、体育教师和相关人员给予奖励。

对坚持参与校园足球训练的优秀学生在升入初一级学校时，本校将积极向旗级优质学校推荐录取就读。

(二)监督制度

学校组织的校园足球活动和比赛，由学校校园足球活动领导小组办公室监督，主要以照片、秩序册、运动员名册、成绩册等实物为依据，采取定期检查与不定期抽查的形式监督校园足球活动开展情况。

为推进全市事业单位清理规范和分类改革工作，根据省委、省政府《关于印发的通知》(晋发〔20xx〕16号)，省委办公厅、省政府办公厅《关于市县事业单位清理规范和分类改革的意见》(晋办发〔20xx〕16号)精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中、X中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕市委、市政府工作中心，积极配合政府机构改革，本着规范、搞活、发展的宗旨，通过对事业单位进行清理规范，推进事业单位分类改革，逐步建立起基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系和公益目标明确、投入机制完善、布局结构合理、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的事业单位管理体制和运行机制，促进全市经济建设和社会事业又好又快发展。

二、基本原则

(一)坚持精简、优化、效能的原则。按照区域经济和社会公益事业发展的要求，适当调整现有事业单位，优化布局结构，创新体制机制，提高财政资金使用效益，提高事业单位服务水平和社会效益，促进社会事业健康发展。

(二)坚持政事分开和事企分开的原则。合理界定事业单位的性质，规范事业单位的职责任务，使行政机关和事业单位各司其职、各负其责。

(三)坚持分类管理、衔接配套的原则。事业单位清理规范和分类改革工作要与财政预算管理方式和人事制度改革以及各行业体制改革相配套、相衔接，统筹考虑，整体推进。

(四)坚持实事求是、积极稳妥的原则。在有利于促进经济发展和保持社会稳定的前提下，从实际出发，充分考虑事业单位人员的切身利益，保障改革所涉及单位和个人的合法权益，积极稳妥操作，确保改革顺利有序推进。

三、目标任务

在认真调研、摸清底数的基础上，对全市现有各级各类事业单位进行全面清理，对保留的事业单位重新规范，并根据其职责任务，进行科学分类，实行分类改革和管理，实现事业单位的机构设置科学、单位名称规范、职责界定清晰、经费渠道适宜、编制职数合理、内设机构精干、类别划分准确、管理规范有序，逐步理顺事业单位与政府部门和企业的关系，改革事业单位现行管理体制，优化资源配置，调整布局结构，进一步解放和发展事业单位生产力，提高公益服务的质量和效率。

(一)清理

根据社会事业发展需要，采取“撤、并、转”的方法，对事业单位资源进行统筹规划。

1、有下列情况之一的事业单位应予撤销：

(1)长期不开展工作或不能正常运转的;

(2)长期无正式在编工作人员，其日常工作由机关工作人员或其他外聘人员承担的;

(3)所承担的职责已完全划入行政机关的;

(4)所承担的职责任务已不适应市场经济发展需要的，或履行职责的法定依据已消失的;

(5)任务严重不足，长期不出成果，社会效益差的。

2、有下列情况之一的事业单位应成建制合并，确因工作需要的，可保留牌子：

(1)分工过细、规模偏小、工作量不大、社会效益不佳的;

(2)职责任务相近、工作任务交叉、设置不合理的;

(3)同一部门所属多个单位承担执法职责的;

(4)随主管部门划转，需进行合并的;

(5)具有不同隶属关系，业务相同相近的。

3、具备下列条件之一的事业单位，应逐步转制：

(1)现主要从事生产经营活动及其他营利性活动的;

(2)属于社会中介组织，进行收费服务的;

(3)现承担的工作任务可由市场调节解决，或可通过政府购买服务等方式交由其他社会组织承担的。

(二)规范

1、机构名称。事业单位的名称应当规范、准确，能够反映其机构的性质特征、举办主体、所在区域、主要职责、组织形式等内容。除部分承担行政职能的事业单位可冠以局、办外，其他事业单位原则上不再称局、办。严格控制事业单位增挂牌子，除法律法规或上级规定必须增挂外，一般应通过明确职责或变更单位名称的方式予以解决。

2、职责任务。事业单位的职责任务，要以有关法律、法规和机构编制管理的政策规定为依据，科学合理地界定，充分体现事业单位的属性特点，并与行政机关和其他社会组织相区别。

3、机构规格。事业单位的规格一般要比其举办主体的规格低一格，事业单位内设机构的规格要比事业单位低一格。国家和省另有规定的从其规定。事业单位及其内设机构的现行规格与上述要求不符的，要重新确定规范。

4、经费形式。事业单位的经费形式应根据事业单位的类别和职能属性合理确定，具体可分为财政拨款、财政补助和自收自支三种类型。国家规定可以获取规费收入并实行管理费开支的，应严格执行“收支两条线”制度。

财政拨款类。对承担行政管理、行政监督和行政执法职能的事业单位，从事社会公益事业、提供社会公共服务、难以通过市场配置资源的事业单位，其经费形式确定为财政拨款。

财政补助类。对主要从事社会公益事业，通过市场运作或运用自身条件开展有偿服务，能够取得一定数量的经济收入，但不足以抵补本单位经常性支出的事业单位，经费形式确定为财政补助。

自收自支类。对业务活动具有公益属性，通过市场运作，利用专门知识和技能开展有偿服务，获取比较稳定收入并能保证基本支出需要的事业单位，经费形式确定为自收自支。

5、人员编制及结构。事业单位人员编制根据其承担的工作量及内部岗位设置要求，按照精简、高效的原则核定。凡国家和省有定编标准的，按照标准从紧核定;无定编标准的，要结合财力状况，本着从严从紧的原则，综合考虑单位性质、职责任务、工作需要等因素合理核定。对承担行政管理、行政监督、行政执法职能的事业单位，其编制应从紧核定并适当精简;对承担公益职能的事业单位，其编制应严格控制在履行公益职能所必需的范围内，并要兼顾财政承受能力;对编制数与承担的工作量明显偏离的，其编制应予裁减。在清理规范过程中，事业单位的编制总量只减不增。在重新核定事业单位编制的同时，要对其人员编制结构进行规范。以管理岗位为主体的单位管理人员编制不少于50%，以专业技术岗位为主体的单位专业技术人员编制不少于70%，以工勤技能岗位为主体的单位工勤人员编制不少于50%。

6、内设机构。事业单位的内设机构应根据单位职责任务、内部分工和岗位要求综合设置，不宜过多过细，一般不设4人以下的内设机构。业务科室不少于70%。

7、领导职数。事业单位的领导职数应根据事业单位自身规模、工作任务等因素从严从紧配备，提倡党政领导交叉任职。事业单位及其内设机构的领导职数，按照《阳泉市机构编制管理办法》中的标准核定。国家和省另有规定的从其规定。事业单位现有领导职数超过规定要求的，或单位需要撤销、合并的，在过渡期保留现有人员的相应待遇。

(三)分类

1、承担行政职能的事业单位。即从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作，并按照行政机构方式运行的事业单位。

2、从事生产经营活动的事业单位。即从事生产经营活动，已经实现或经过相应调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。

3、从事公益服务的事业单位。即为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的事业单位。根据其职责任务、服务对象和资源配置等方面的不同情况，划分为以下三个类别。

——公益一类。即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。

——公益二类。即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，可部分实现由市场配置资源的事业单位。

——公益三类。即提供的服务具有一定公益属性，可基本实现由市场配置资源的事业单位。

(四)改革

1、承担行政职能的事业单位。依据《行政许可法》规定，按照“清理、归并、精简、规范”的原则进行改革。完全或基本承担行政职能的事业单位，结合政府机构改革，有行政编制或可以调剂行政编制的，转为行政机构或将行政职能划归行政机关。目前不具备划转条件的，待条件成熟时再行划转。承担部分行政职能的事业单位，原则上将行政职能收回行政机关。对一时难以收回的，依法予以授权或委托，未经法律法规授权或委托的职能必须取消。行政职能划归行政机关后，原事业单位机构进行综合设置，该归并的归并，该撤销的坚决予以撤销。今后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。

2、从事生产经营活动的事业单位。目前可由市场配置资源的事业单位转为企业，依法进行企业注册，撤销事业单位机构编制，注销事业单位法人，使之真正成为自主经营、自负盈亏、自谋发展、自我约束的企业法人实体和市场竞争主体。不具备转企条件的，作为过渡暂按生产经营类事业单位进行管理。今后，不再批准设立从事生产经营活动的事业单位，财政也不再以任何形式为从事生产经营活动的事业单位拨付经费。

3、从事公益服务的事业单位。根据区域覆盖、就近服务、优势互补和精简效能的原则，结合经济社会发展的需要，调整布局结构，优化事业单位资源配置，统筹规划机构设置。

——公益一类事业单位所需经费由财政予以保证，严格执行国家确定的宗旨和业务范围，不开展经营活动，不收取服务费用;履行职能依法取得的行政事业性收费或基金，实行“收支两条线”管理，收入上缴国库或财政专户，不能自主支配。

——公益二类事业单位所需经费由财政给予不同程度投入，同时鼓励社会力量投入;提供公益服务取得的事业性收费等非税收入，全额上缴国库或财政专户，纳入财政预算统筹安排，实行“收支两条线”管理;依法取得的其他收入，纳入单位预算管理，主要用于公益事业发展，并依法纳税。

——公益三类事业单位实行经费自理，自主开展公益服务活动和相关经营活动。根据需要，政府购买其有关服务。

(五)逐步完善事业单位管理体制和配套改革

按照政事分开的要求，对事业单位的管理逐步从微观转向宏观，重点是管政策、管规则、管标准、管监督，逐步建立既能充分激发事业单位生机与活力，又能有效约束其行为的新的管理体制和运行机制。按照事业单位的类别，进一步推进事业单位人事管理、收入分配、养老保险、财政投入和国有资产管理等方面的配套改革，逐步探索新的符合事业单位自身发展规律的管理模式。创新事业单位运行机制，按照管办分离的原则，完善事业单位法人治理结构，逐步实现政府“以办为主”向“以管为主”转变，让事业单位充分享有内部管理等方面的自主权，真正成为自主管理、自我约束、自我发展、自我完善、面向社会服务的独立法人。

1、推进人事制度改革。全面推进聘用合同管理制度，聘用制必须在编制内进行。完善岗位管理制度，坚持科学设岗、以岗定酬、合同管理，逐步建立岗位分类管理、符合不同类型事业单位和各类人员特点的具体人事管理制度，全面推行公开招聘、竞聘上岗制度，建立完善人事争议仲裁制度，完善未聘人员安置政策体系。通过改革，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变，由单纯的行政管理向法治化管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变，由单位人向社会人转变，激活事业单位活力，增强自我发展能力。

2、推进收入分配制度改革。根据国家有关规定，全面实施事业单位收入分配制度改革，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位收入分配制度，完善事业单位工作人员的收入与岗位职责、工作业绩紧密联系和鼓励创新创造的形式多样、自主灵活的分配激励机制。

3、推进养老保险制度改革。根据国家有关规定，按照权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平及各方面的承受能力相适应的原则，建立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。

4、推进财政投入制度改革。规范财政供给范围，转变财政投入方式，完善财税优惠政策，保障公共服务和公共管理需要，促进基本公共服务均等化。加强对事业单位财产、债权、债务的管理，进一步创新财政支持方式，采取经费全额拨付、按照项目拨付、购买服务、适当资助或给予其他扶持等多种方式支持公共事业，保障财政资金分配的公平与合理，提高财政资金的使用效益，促进事业单位提供更多更好的公益服务。

5、加强国有资产监督管理。根据国家有关规定，加强和规范事业单位改革过程中国有资产的监管，妥善做好撤、并、转事业单位的经费、物资、房地产等资产处置工作。要认真做好资产清查、登记、造册和债权、债务清算工作。要根据合理、节约、有效的原则，按照有关规定确定国有资产划转、移交以及重新分配。

四、组织实施

全市事业单位清理规范和分类改革，市和县区要统一步骤、同步推进。具体分四个阶段进行。

第一阶段：清理规范(20xx年10月—20xx年6月)。市直各主管部门和各县区要制定《所属事业单位清理规范和分类改革实施方案》，提出《所属事业单位清理规范意见》，其主要内容包括：事业单位机构编制人员现状、存在的主要问题，清理和规范的主要内容及理由，清理规范后事业单位机构名称、机构规格、经费形式、职责任务、人员编制、编制结构、内设机构、领导职数、隶属关系以及其他需要说明的问题等，并于20xx年3月底前报同级编办，按照规定的权限和程序审定或报批。其中，市直全额、差额事业编制总量及副县级以上事业单位机构规格、领导职数要报省编办确认;县区全额、差额事业编制总量及副科级以上事业单位机构规格、领导职数要报市编办确认。

第二阶段：合理分类(20xx年7月—12月)。市直各主管部门和各县区要提出《所属事业单位分类意见》，包括单位的拟定类别、划分类别的理由及依据，于20xx年10月底前报同级编办。编办根据事业单位的业务性质、功能定位、发展方向等进行认真审核、科学分类，并按照规定的权限和程序审定或报批。

第三阶段：配套改革(20xx年1月—10月)。市直各主管部门和各县区根据批准的事业单位类别和有关管理体制改革政策，组织实施财政配套改革，加强事业单位财务和资产管理;深化收入分配制度改革，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的岗位绩效工资制度;深化人事制度改革，建立完善聘用制度和岗位管理制度，全面推行公开招聘，转换用人机制;全面推进事业单位养老保险制度改革，建立资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。同时着力推进上级已做出部署的文化体制、水管体制和勘测设计等单位的改革。

第四阶段：检查验收(20xx年11月—12月)。市直各主管部门和各县区，对事业单位清理规范和分类改革工作进行认真自查和全面总结，并写出专题报告报市编办。市编委将组织有关部门对市直和各县区事业单位清理规范和分类改革工作进行检查验收，检查验收情况上报市委、市政府。

五、有关要求

(一)加强组织领导。事业单位清理规范和分类改革工作涉及面广、政策性强、情况复杂，关系经济社会发展全局和广大干部职工的切身利益。为确保改革工作整体顺利推进，成立以市长、市编委主任为组长的市事业单位改革工作协调组，主要负责综合协调，督促检查，及时研究和解决改革中的有关问题。协调组成员包括市编委组成人员和市纪委、市发改委、市国资委、市政府机关事务管理局、市审计局等部门的负责同志。协调组下设办公室，具体协调并组织实施改革工作，办公室设在市编办。各县区、各部门要充分认识这项工作的重要性、复杂性、紧迫性和艰巨性，切实加强领导，统筹规划安排，精心组织实施，严格落实责任，务求取得实效。各县区、各部门“一把手”是事业单位改革工作的第一责任人，要带头调研，制定工作计划，及时了解和掌握改革动态，及早发现和妥善处理改革中出现的矛盾和问题，确保各项任务的顺利完成。

(二)强化协同配合。事业单位清理规范和分类改革工作是一项复杂的系统工程，要在市委、市政府的统一领导下，由机构编制部门牵头，纪检、组织、财政、人力资源和社会保障等相关部门按照各自职责认真做好相关工作。组织部门负责事业单位领导班子的及时调整和配备;财政部门负责制定配套财政政策，做好事业单位机构整合过程中国有资产清算、移交和债务清理等工作，并根据清理规范后的事业单位机构编制情况合理安排财政预算;人力资源和社会保障部门负责协助事业单位主管部门做好人员的调整安置工作和涉及的养老保险等社会保障工作;审计部门负责领导干部经济责任审计和财务收支审计工作;国有资产监管部门要加强事业单位转制后国有资产的监督管理，做好机构变动单位资产划转处置等工作，防止国有资产流失。其他相关部门也要做好相应工作，确保改革工作顺利进行、圆满完成。

(三)严肃工作纪律。各县区、各部门要严格执行机构编制管理有关规定，不得擅自定机构、定编制、提高机构规格、超职数配备干部、超编进人。事业单位清理规范和分类改革实施期间，机构编制总量只减不增，除上级有明确要求外,一般不再审批新的事业单位。要严肃组织、人事、财经纪律，强化国有资产监管，不得突击提拔干部、评定职称、分钱分物。对违反有关规定、造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

一、冬季运动会主题：我运动，我快乐，我是健康好娃娃

二、活动目的：

1、激发幼儿参加体育活动的兴趣，发展幼儿动作的协调性和灵活性。

2、推动冬季各班晨间体育锻炼活动和户外活动的开展，增强幼儿体质。

3、树立孩子的自信心，敢于克服困难，体验胜利的愉悦，增强集体荣誉感。

三、运动会时间：201x年12月29日，上午9：15分操场集体。

四、参加对象：全体幼儿

五、活动准备：

1、提前讲年级组运动会项目确定并由主持人写好主持稿。

2、班牌3块。(小一班、小二班、小三班)

3、各班级确定一句短暂、整齐，响亮的运动会口号。

4、比赛器械，由各年级组长负责准备。

5、各班老师提前一天带领孩子规划场地及彩排。

6、提前与播放音乐的老师及裁判老师协商好。

六、活动过程安排：

1、9点15分，各班教师带领孩子来到操场，找到规定场地摆放好小椅子并在后场做好入场准备。

2、开幕式：主持人致词

3、运动员进场：每班排成2队一起走出来，到国旗中央停下来喊响班级口号2遍(也可根据班级而定)，每班一个班牌(进场顺序：小一班、小二班、小三班)

4、找到指定位置排成4队站好(面朝国旗)。

5、小班早操展示比赛。

6、园长宣布运动会开幕。

7、小运动员代表发言。

5、各班级退场，开始运动会比赛先个人项目，再集体项目：

6、颁发奖状

七、运动会项目设定和比赛规则：

1、个人项目：踢毽子、扔沙包

2、集体项目：独轮车比赛、学做解放军

3、运动规则与要求：

个人项目：

个人项目1：踢毽子

材料准备：(规定好的)毽子5个，场地画好5个框。

参加人数：每班10人，共30人。5人一组进行，共6组。

活动方法：幼儿手拿住毽子绳子的一端，用脚起踢。以幼儿踢的个数为准。时间为半分钟，多者为胜。

活动规则：脚必须踢到毽子，脚落地，为一个。

设奖：一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名。(取12人)

个人项目2：扔沙包

材料准备：(规定好的)沙包6个，场地画好尺度。

参加人数：每班10人，总数30人。

活动方法：幼儿手拿沙包扔出去，比谁扔得远。

活动规则：

①每人扔3次沙包。

②扔的最远的一个为最终成绩。

设奖：一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名。(取12人)

集体项目：

集体项目1：独轮车比赛

材料准备：3辆独轮车，三把小椅子。跑道三条。

参加人数：每班10人，三个班级共三组，同时进行。

活动方法：幼儿在起点线后准备拿好独轮车，做好准备姿势，发令后往前推独轮车，到达对方后，绕过小椅子再继续推，推到起点，把独轮车给下一位幼儿，依次类推。先完成的一组获胜。

活动规则：1、听裁判“预备——吹哨”开始。预备时站在起点线后。

2、幼儿到达对方一定要绕过小椅子，到达起点后方可给下一位幼儿。

设奖：最佳优胜奖、最佳优秀奖、最佳勇敢奖。

集体项目2：学做解放军

活动准备：垫子3个，平衡木3根。

参加人数：每班16人，分成2组，两端各8人。三个班级共三组，同时进行。

活动玩法：每位幼儿学做小解放军，排头做好准备姿势，钻山洞(圈)---爬草地(垫子)，跑到对面拍一下幼儿的手，另一位幼儿再反方向通过障碍。以此类推，先到为胜。

活动规则：1、到达对方时，一定要拍下对方幼儿的手，方可出发。

2、在通过障碍时如果碰倒了山洞，老师将器械扶起来，幼儿重新钻过山洞继续游戏。

设奖：最佳优胜奖、团结合作奖、坚强宝宝奖。