学校垃圾分类工作方案和实施方案【汇总20篇】

一、活动目的

读书精彩人生!为推动小学生课外阅读活动，丰富西安新知小学“小马奔腾读书年”活动，全面构建和谐校园，提升校园阅读氛围，帮助学生们提高作文和阅读技巧，营造属于我们自己的书香校园，特邀请知名儿童作家王一梅来我校进行演讲及签名售书。

二、活动时间：

三、活动地点：

方案一(天气晴朗)——大操场

方案二(下雨)——开启校园录播系统

主会场：多功能厅;分会场：各班教室

四、活动对象：1---4年级全体学生、教师及部分学生家长

五、演讲主题：写作的三个法宝

六、活动准备工作：

1.校园环境布置：电子屏欢迎辞——

操场幕布悬挂——

图书推介——图书大厦

2.场地安排、音乐广播、录播系统——体育组、音乐组、信息部

3.主持人、献花(吉祥物)、佩戴红领巾、——

4.学生前期准备——各班主任

5.签名售书准备——图书大厦

6.拍照——

7.报道——

七、活动流程

1.主持人宣布活动开始，介绍王一梅老师

2.第一项：少先队员代表向王一梅老师献花(吉祥物)，佩戴红领巾

3.第二项：王一梅老师演讲

4.第三项：签名售书

5.第四项：王一梅老师和教师代表座谈

教育目标：

1.课前详细的资料推送，助力学生正确认识新型肺炎，关注疫情动态，同时坚定抗击疫情信心。

2.传承“样子”，凝聚班级力量，激发学生的爱国之情，引导他们树立报国之志。

3.共话“样子”、再现“样子”，培养学生正确的价值取向和行为准则，树立理想信念。

教学准备：

1.当前疫情仍在蔓延，防控正处关键期，特制作电子邀请函，指导学生参加线上班会课。

2.班会课PPT以及相关音乐和视频，将诗朗诵《你的样子》的诗稿整理好。

3.依托互联网等平台，建立科普资料库，向学生推送疫情科普知识、个人防护指导以及抗“疫”战斗进展。课前检测，开展“抗疫”知识竞赛。

教育对象：

职高三年级学生

教学过程：

发起视频会议，全班同学参与。

环节一：初识“样子”

活动一：老师启用共享屏幕功能，播放20--年央视元宵特别节目诗朗诵《你的样子》的结尾部分

在诗朗诵《你的样子》的结尾中有这样几句话，拨动着情弦、温暖着心灵：你的样子，就是中国的样子/明天我也是你/你什么样，中国就什么样/加油，中国!/加油，每一个中国人。“你”的样子，到底是什么样的?

(设计意图：视频会议共享屏幕功能，让学生清晰地看到教师电脑播放内容，声画同步，为良好的课堂效果奠定基础。截取诗朗诵结尾片段，以设问的方式开始，调动学生的学习积极性，带动他们能够积极的参与课堂。)

环节二：共话“样子”

活动一：“你的样子”我点赞。通过视频会议连麦+图片展示等形式，让学生说一说自己心目中的“你”是谁?“你的样子”是怎样的?

活动二：“你的样子”我挑战。如果对同学提出的“你的样子”有疑义的，可以提出挑战，双方在线上进行辩论。开始前强调规则：文明用语，决不允许人身攻击。

活动三：“你的样子”我描绘。通过创意手绘的形式，让学生画下他印象最深的一个“样子”。并上传至学习通平台。

活动四：“你的样子”我投票。教师在学习通平台发起投票，学生结合我点赞以及我描绘两方面的表现，选出投票选出“人气奖”、“创意奖”。

(设计意图：通过典型人物的说一说，辩一辩，经典画面的绘一绘，以及选一选的活动，培养学生的思辨能力，养成独立思考的好习惯。让学生理解“你的样子”的多样性，包含了每一个恪尽职守、心有大爱的普通人。让学生能深入了解生活中或者网络上各类抗“疫”战士，向他们学习，向他们致敬。)

环节三：再现“样子”。

活动一：播放诗朗诵《你的样子》完整视频。

活动二：配乐+PPT情境朗诵。

“你的样子”是一个人，更是一群人。“你的样子”是白衣天使，坚守岗位、救死扶伤，守护人民健康是一辈子的事业。“你的样子”是伟大祖国，人民至上、国家担当，把为人民造福事业不断推向前……

(设计意图：从个人延伸到群体，到国家，培养学生正确的价值取向和行为准则，树立理想信念)

环节四：传承“样子”

活动一：希望同学们思考：在这场战“疫”中，我应该有怎样的“样子”?

(设计意图：让学生思考，比如，“戴口罩”“勤洗手”，虽然是细微之事，但祸患起于忽微。护防自己，提醒家人防护，也是对社会的积极贡献。比如，可以足不出户，不可闭目塞听。比如，随时关注疫情发展态势，用作品传递爱与勇气。)

活动二：组织在线集体签名，并录制视频祝福，为祖国加油助力。

活动三：利用假期时间，自制《你的样子》班级诗歌朗诵MV。(线下延伸完成)

(设计意图：凝聚班级力量，激发学生的爱国之情，引导他们树立报国之志，同时坚定抗击疫情信心。)

教师总结：

天耀中华，风雨压不垮，苦难中开花。中华民族是从艰难困苦中走过来的。我们有信心、有能力、有把握打赢这场疫情防控阻击战。千家万户都好，国家才能好，民族才能好。每个在岗位上努力的人，你们的样子都会随着这场战役永远被记载，你们都是英雄!加油，中国!加油，每一个中国人!

地方课程、校本课程的评价对课程的实施起着重要的导向和质量监控作用。评价的目的功能、评价的目标体系和评价的方式方法都直接影响着课程目标的实现，影响着课程功能的落实。我校结合学校实际制定了地方课程、校本课程评价方案。

一、对课程的本质和标准有一个正确的认识。

1、课程评价标准对于课程评价有很强的指向性，确定课程评价标准，需要综合各方面的因素，具体需要考虑的问题有：

2、学生与社会都是价值主体，作为评价主体的课程评价者如何综合考虑学生与社会的需要。

3、课程评价标准如何既体现学生主体的共同需要又体现学生的个性要求。

4、学生参与地方课程、校本课程学习程度的大小，是否有一定的兴趣。

5、当评价主体与价值主体不一致时，价值主体的需要只有通过评价主体的意识和理解才能起作用，因此，评价者对价值主体需要的认识、理解，是评价成功与否的关键因素。 5、即使当评价主体与价值主体趋于一致时，主体的真实需要与主体的愿望之间仍会有差距，因而应尽量使愿望与需要保持一致，从而形成主观价值标准与客观价值标准的一致性。

二、评价原则

1、科学性原则。

对课程的评价要运用科学的评价方法，提高评价的效度和信度。

2、可操作性原则。

评价方法要简单可行，可操作性强。

3、素质培养的原则。

对课程的评价要注重考察提高学生各方面的素质，培养学生的创新意识和创新能力。

4、参与性原则。

对学生的评价注重学校课程的参与情况，作为学生学分考核的依据。

5、全面性原则。

对教师的评价既要考虑到教师课程目标的实施情况，学生能力的提高水平，又要考虑到教材的编写质量。

三、地方课程、校本课程内容。

地方课程：(七、八年级)传统文化、安全教育、环境教育、健康教育

(九年级)人生规划、安全教育、健康教育

校本课程：结合我校实际，我们共开发了以下课程作为我们各年级的校本课程。 传统节日教育、生活中的数学等 三、评价标准与方法：

(一)地方课程评价内容、标准及方法：

内容与标准：学习兴趣与参与态度、学生认知与技能、学习方法与思维习惯的养成、学习成果等方面(具体参看附表)。 方法：

1、学生自评互评 ，即学生自己的评价和小组成员对伙伴的评价。

2、教师对学生的评价 。主要依据学生出勤情况、学习材料准备情况、课堂表现、作业情况等方面的内容给予学生评价。

(二)校本课程评价内容、标准及方法： 内容与标准：

校本课程的评价包括三方面的内容：教师课程方案评价、学生情况的评价。对教师评价内容包括教学计划、教材、教案等，主要看这些内容是否符合新的课程理念，是否符合“和谐高效、思维对话”型课堂教学要求。学生情况主要指学生学习兴趣与参与态度、学生认知与技能、学习方法与思维习惯的养成、学习成果等方面(具体参看附表)。

方法：

1、学生自评互评 ，即学生自己的评价和小组成员对伙伴的评价。

2、教师对学生的评价 。主要依据学生出勤情况、学习材料准备情况、课堂表现、作业情况等方面的内容给予学生评价。

3、对教师的评价随学校对教师计划、备课等检查进行。

一、指导思想：

高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定 、学校安定为己任，以创建“平安校园”为切入点，紧紧围绕和谐社会和维护稳定的大局，紧密结合我校实际，突出依法治校，狠抓治安防范体系建设，切实加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的校园环境。

二、完善工作机制，加强法制教育

1、积极开展“平安校园”创建活动。要充分发挥领导班子职能作用，加大法制宣传教育工作力度，学校聘请法制副校长，每学期请派出所、司法所人员集体上法制课两次，并把反邪教警示活动列入法制教育教学内容。最大限度的控制，预防和减少青少年违法犯罪行为，积极做好校园及周边环境治安秩序整治工作。

2、制定学习计划，加强对留守学生的关爱和教育。法制教育课是每个学生的必修课，为扎实有效的开展法制教育，学校要制定学法计划，采取具体的教育措施，对教师、学生进行专门的学法辅导。针对留守学生出现和存在的问题，学校要制定相关的管理措施，对每个留守学生造册登记，建立档案;要求每个班级教师要分工有序、责任到人，实行家访制度和学法辅导制度，发现问题及时解决，确保每个留守学生的正常生活和学习得到落实。

三、扎实推进“校园平安”建设，进一步完善治安防控体系。

按照上级关于“平安校园”建设的指示精神，建立由校长为组长的“平安

校园” 创建领导小组，积极开展“平安校园”建设，认真做好平安建设的主体工作，把平安建设与综合治理“创安、创模”工作有机的结合起来，在学校范围内建成整体相关防控网络，扩大综合治理面，有效的控制校园各类案件的发生，使每位师生具有安全感，开创社会治安综合治理工作新局面，建设师生安居乐业的“平安校园”。

四、建立健全各项组织制度，软硬件设施齐全

创建平安校园，必须做到有专人负责，全员具体抓落实，要建立健全各项制度，要做到软硬件设施齐全，学校至少有一间综治、平安创建办公室，做到标牌、各种制度和工作图版上墙，各种统计资料，工作记录整齐入档。

五、严格检查，实行奖惩相结合

克服麻痹思想，模糊认识，不要以只抓教育教学，而忽视综合治理工作，学校要与每位教师签订平安校园责任状，年终检查逐项评比，工作不力的学校将追究有关责任人的责任;对成绩突出的给予表扬和奖励。

为了进一步深化课堂教学改革，快速推进素质教育，贯彻好、落实好县教育局20xx年工作要点和县教研室教学工作会议精神，更好的优化我校教师的现有的教学方式和学生的学习方法，培养学生自主探究、合作学习的能力，提高课堂教学的效率，根据教管组制定的《上车湾镇教管组创建高效课堂实施方案》，我校决定在总结以往课堂教学改革经验的基础上，全面开展创建高效课堂活动，力争按照教管组要求，用3年的时间初步形成具有上车湾镇中心小学特色的高效课堂教学模式。现结合上车湾镇中心小学课堂教学实际，制定本实施方案：

一、创建高效课堂的指导思想

以县教育局20xx年工作要点和县教研室教学工作会议精神为指导，结合《上车湾镇教管组创建高效课堂实施方案》和我校实际，全面落实新课程理念，积极探索自主、高效、充满活力的课堂教学，真正实施“高效课堂”，切实提升教师的教学能力，提高学生的学习效率，从而全面推动教育教学质量的提高。

二、加强领导，健全组织机构

为加强领导，保证我校创建高效课堂活动的顺利开展，我校特成立创建高效课堂工作领导小组，指导和组织全校各学科创建高效课堂活动的开展。

组 长：朱培垓

副组长：裴建光、王正喜

成 员：张楷谋、张冬莉、支军红、刘红莲、

揭又林、龚劲松、龚德平

三、创建高效课堂的基本思路和目标要求

(一)基本思路：以科学发展观为指导，牢固树立以教师和学生发展为本的教育理念，以校本研修为主要途径，以提高教师业务素质为切入点，转变教师的教育教学理念，提高教师教学技能;把教师的技能转化为提高课堂教学效率的基础条件，充分发挥教师的自身优势，以有效的教，促进高效的学，探索常态教学条件下的高效课堂教学模式或教学流程。

(二)工作目标

1、教师的教学理念得到提升，业务素质有所提高，教学能力大幅提升。

2、教师对课程标准和教材的整体把握能力明显提高;教师的教学设计、教学实施、教学评价、教学研究能力普遍提高。

3、学生自主、合作、探究学习能力全面提高，正确的人生观、价值观初步形成，学习成绩大幅提高。

4、积极推进评价改革，培养学生学习兴趣，促进学生形成良好的学习习惯，提高学生的学习效率和学习质量。

四、创建高效课堂工作的主要内容

创建高效课堂需要有扎实有效的“课前”、“课中”、“课后”等重要环节作保证。学校通过加强教学管理，引导和促使全体教师在以下几个环节积极探索，努力实践，确保高效课堂创建工作的稳步推进。

(一)认真研读课标、教材。要求教师对照课程标准，通读所任学科教材内容，从整体上把握教材知识体系、脉络结构和各部分之间的联系，把握教材的重点和难点以及编者意图，把握课程整体目标和阶段目标，真正做到理解教材、吃透教材、活用教材。在此基础上，能够细读当前所教学段教材，吃透教材在整个小学段中地位、作用以及与前后教材的联系、知识纵向线索和横向结构、把握知识深度与广度、知识的内涵和教材以外的相关信息，明确知识重点、难点和关键，能够对教材进行灵活的加工处理，能够就一册书写出高质量的教材分析，写出整册书和单元可行教学计划，为有效备课打牢基础。

(二)高度重视有效备课。要求教师在掌握课标、吃透教材、把握学情、了解环境、把握学科特点的基础上，依据新课程教学设计的两个基本思路(即：以学科课程内容的结构特点来设计和组织教学;以解决问题过程的活动线索和学生心理发展过程、活动训练为线索来设计教学)，创造性地开展有效备课，力争让每一节备课都能做到目标明确、重点突出、方法得当、结构分明、富有内涵，形成有个性、有创意的教学设计，为创建高效课堂奠定基础。

(三)抓好课型研究。根据新课程标准探究 “新授课、讲评课、作文课、复习课、实验课、阅读指导课”六种课型的结构特征和教学要求，形成有效教学模式或教学流程。

1、新授课：把培养学生的问题意识和促进学生积极思考作为新授课主要任务，教师精心导入、讲授、提问、指导、评价，围绕学生的疑难点、易错点、易混点组织学生自主思考、探究、讨论、合作;让学生进行针对性练习，建立起知识间的内在联系，形成解决问题的思路，确保课堂教学的有效、高效。

2、讲评课：教师要分析典型性问题、共性问题，研究学生的解决问题思路、策略、技巧，特别要对错因的形成进行分析、探究，还原其错误思路，找准问题症结所在。要引导学生举一反三，总结方法，揭示规律，训练思路，提高能力。

3、作文课：教师要重视学生写作兴趣的激发，重视作文的生成过程。让学生学会用自己的眼光观察生活，亲自去感受体验生活， 鼓励学生富有创意的表达。教师要指导学生收集并积累精彩美妙的字、词、句和篇章，充实学生的写作仓库。

(四)优化作业设计。要求教师精心设计具有针对性、层次性、选择性、实践性和开放性作业，避免机械性、重复性作业，减轻学生课业负担。继续深入开展“形象化作业”课题研究，倡导学生作业的个性化、多样化。

(五)加大考试与评价改革力度。建立有效促进学生发展的考试与评价制度，开展高效课堂教学评价标准研究和学生发展性考试与评价课题研究，建立高效课堂教学评价体系和学生发展性评价体系，为创建高效课堂和促进学生综合素质的提高提供保障。

五、创建高效课堂的具体措施

(一)加强学习、统一思想，达成共识

(二)教师要对自己的职业生涯做出具体规划。

从本月教师月例会开始，要求全体教师对自己的职业生涯做出一年、三年、甚至一生的规划，收集、整理、评比，力争使每一位教师心中有目标并努力向目标迈进，逐步提升自己的素质。

(三)创建书香校园，提高教师素质

从本学期开始，我校在前一阶段卓有成效的教书读书活动基础上，大力倡导教师通过“喜读书、乐探究”，逐步达到“善应用、会写作”的职业习惯，努力创建书香校园。时刻提醒教师努力做到修身八言：“读书、思考、应用、写作”。具体要求如下：

1、每位教师每半年至少读一本教育教学专著。

2、每位教师每学期写10000字以上的读书笔记(包括摘录、心得体会、反思，禁止全文摘抄，与自己所任教学科相关联)。每学期由学校统一发放学习笔记本50页100面以上。

3、每位教师每学年承担一个密切联系教学实际的科研课题，每期上好一节公开课，并注意及时总结。

4、每一位教师每学期撰写一篇高质量的教学论文(包括经验总结、调查报告、经验叙事、教学案例与评析、教学反思等)。

5、每一位教师每月读一本教学杂志，每天读一篇文章。

(四)通过即将到来的“班班通”工程，加强教师电子白板等业务培训，要求全体教师熟练掌握多媒体技术。

我校教师每学期使用多媒体上课要求达到50%以上，且要制作一个优秀的教学课件参与各级教学课件评比。

(五)重视常规管理，认真落实课堂环节，确保高效课堂实施

1、功夫用在备课上

教师要做到一日三省，扪心自问：“课，我备好了吗?课堂，自己满意吗?作业，我批改了吗?备课时至少要做到以下两点：

(1)在备课上，要做到四个结合：①与课标、教材、学情等相结合;②和画知识树(知识结构图)相结合③和使用电教手段相结合;④要和编制导学卡相结合。

(2)加强集体备课，要确保其形式与内容、时间与效果的统一。

集体备课要形成个人初备——集体讨论——课案生成——个性设计——课后反思的专业活动模式。在集体备课时，还要统一作业的布置，作业布置要精选适量。集体备课时间统一安排在每周的某一固定时间。开学初各备课组要制定备课组活动计划，明确每个人的说课内容和时间，并交教务处一份存档。

2、抓好课堂教学关键环节。

(1)坚持备教一致，突出学生的主体地位。做到“三变”、“五让”，即：变注入式为启发式;变学生接受性学习为自主性学习;变单纯的知识传授为智能并重。课堂上能让学生问的让学生问;能让学生思考的让学生思考;能让学生动手的让学生动手;能让讨论的让学生讨论;能让学生总结的让学生总结。一般情况下，每节课学生自主学习和训练时间不少于30分钟。

(2)课堂教学要贯彻“自主性学习”的课堂教学模式。

课堂教学模式的初步框架：

创设情境、导入新课→自主预习、发现问题→合作交流、共同探究→解难释疑、拓展提升→达标测评、归纳总结

教师的作用：

设景激趣→展示目标→答疑解惑→点拨示范→精讲深化→迁移检测

学生的任务：

自学教材→讨论质疑→操作练习→归纳总结→迁移创新

(3)精讲多练，追求课堂效益最大化。坚持“三讲三不讲的原则”，一般情况下，教师讲课时间控制在25分钟以内，做到精讲、互动、与多媒体交流有机穿插进行。

(4)强化课堂教学目标达成意识，提高目标达成度。

(5)教师上课要严格执行提前3分钟候课的规定，不得坐讲和拖堂，不得外出和接听电话，原则上教师讲解的时间不能超过25分钟(复习课除外)。

为全面贯彻落实党的xx大精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20xx〕5号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。

(二)基本原则

坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。

(三)主要目标

改革的总体目标是：20xx年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。

改革的阶段性目标是：20xx年12月底前，全面完成事业单位分类工作。20xx年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。

二、工作任务

(一)按照社会功能科学划分事业单位类别

在前期清理规范的基础上，明确事业单位分类范围，规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序。按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

(二)稳步推进承担行政职能事业单位改革

根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。

对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。

已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。

对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法规、政府规章和"三定"规定等规范性文件时，原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。

(三)积极推进从事生产经营活动事业单位改革

1.加快推进转企改制。对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制，使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，与原行政主管部门脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

2.制定完善相关政策。为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行;转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决;转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

(四)深化从事公益服务事业单位改革

1.优化布局结构。加强公益事业的统筹规划，推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接，为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限，整合职责功能相近的事业单位，提升公益服务能力。优化事业单位层级分布，面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理，省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。

2.改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，落实事业单位法人自主权，保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。

3.规范和创新机构编制管理。贯彻落实《江苏省事业单位机构编制管理办法》，全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全"控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增"的动态管理长效机制，用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。

4.建立健全法人治理结构。加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，继续完善现行管理模式。

5.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革，健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向，对不同类型事业单位实行分类人事管理，依照编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作;根据改革进程，不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署，逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。

7.推进社会保险制度改革。根据国家统一部署，积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行"老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡"，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。

8.加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

9. 全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

(五)构建公益服务新格局

1.大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。

2.强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务"六大体系"，把公益服务资源更多地向民生领域倾斜，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。

3.积极鼓励社会力量兴办公益事业。引导社会力量广泛参与，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励支持社会力量和国(境)外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业，或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式，采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式，鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待。

(六)完善支持公益事业发展的财政政策

1.加大财政支持力度。加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，构建财政支持公益事业发展长效机制，对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。

2.完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障;对公益二类事业单位，根据财务收支状况等，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。

3.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。

三、组织实施事业单位分类改革方案

(一)健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地各部门要高度重视，充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心，坚持改革方向，加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调，研究审议改革政策，协调处理重大问题，督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办，具体负责日常工作。各市、县(市、区)党委和政府对本地区的改革负总责，要抓紧建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见和具体办法，并抓好组织落实。

(二)加强协作配合。在党委、政府的统一领导下，各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。

(三)积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求，注重把握改革的节奏和力度，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞"一刀切"，平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传，把好宣传口径，正确引导社会舆论，为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作，引导广大干部职工积极支持和参与改革，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。

为积极贯彻落实党的教育方针，全面推进素质教育，使广大中小学生身心健康发展，促进我市健康教育工作的深入开展，经研究，决定在全市范围内开展学校健康教育工作。具体实施方案如下：

一、指导思想

全面推行素质教育，深化教育体制改革，对全市中小学生进行健康教育，使广大青少年身心健康发展，培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义合格人才。

二、目标任务

促进全市中小学健康教育工作的顺利开展，提高学生综合素质，全面推进素质教育，使我市健康教育工作再上新台阶。

1、各单位要将健康教育纳入本单位重要议事日程，常抓不懈。

2、健康教育工作要制度化，规范化。

3、要制定切实可行的健康教育工作方案，要有计划、有措施、有活动记录，健康教育工作开课率达到100%。

4、各单位要设立健康教育宣传栏和版面，定期更换宣传内容。宣传内容要有针对性，要符合学生的年龄特征及身心发展规律。

5、各单位每学期要对学生进行一次健康知识教育测试。

三、检查评估

1、由教体局成立专项检查小组，对全市各级各类学校健康教育课开设情况进行检查。

2、评估检查主要内容为：健康教育课教师配备情况、教案、课程安排、测试情况结果登记等，评估结果依开课率及工作的开展情况分为四个档次：优秀(85%)良好(75%)及格(60%)不及格。

3、每学年普查两次，每次普查结果在全市范围内进行通报，并纳入年终目标管理考核中。

四、加强领导 确保健康教育开课率稳步上升

1、各级各类学校要成立由主要领导负责的健康教育领导小组，制定具体工作计划，实施方案。

2、每学期要对学生进行一次综合健康教育知识、健康自我保护能力的测试。同时要对健康教育工作进行督导检查，要将检查结果纳入学校学科教学效果评估之中，促进健康教育工作扎实有效的开展。

为贯彻落实《__省城乡生活垃圾分类和治理工作实施方案》、《__市生活垃圾强制分类制度实施方案》，按照《__市生活垃圾分类和治理工作实施方案》要求，加快推进常福街道生活垃圾分类工作，实现生活垃圾无害化、减量化和资源化处置，结合街道实际，制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以关于垃圾分类工作的重要指示精神为指导，科学规划、加大投入、健全网络、明确职责、发动群众，建立健全农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化，不断提升农村生活垃圾分类治理水平。

二、工作目标

全面推进城乡生活垃圾分类工作，加快建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，以集镇区机关企事业单位和集贸市场为重点，推进垃圾分类片区建设和集镇区垃圾分类工作。在20__年，按照垃圾分类任务进度表时间，实现集镇区域内公共场所、机关企事业单位垃圾分类投放设施全覆盖，住宅小区、行政村分类投放设施覆盖率达90%。集镇区机关企事业单位食堂和餐饮行业产生的餐厨垃圾、集贸市场有机垃圾实现就地处理或与农村有机垃圾协同处理。基本建立餐厨垃圾、集贸市场有机垃圾、建筑装修垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾收运及处置体系。

三、工作任务

(一)推进生活垃圾源头分类管理

1、推进机关企事业单位垃圾强制分类

实现集镇区域内机关企事业单位垃圾分类投放设施全覆盖，逐步推进机关企事业单位食堂和餐饮单位餐厨垃圾就地处理或与农村有机垃圾协同处理。统筹协调，建立餐厨垃圾、有机垃圾分类收运体系。机关事业单位带头，打造3到5个垃圾分类示范单位，以点带面推进公共机构和相关企业规范分类行为。力争到20__年底，集镇区公共机构和相关企业垃圾分类实现全覆盖。

2、推进集贸市场有机垃圾分类处置

落实集贸市场主办方主体责任，做好有机垃圾源头分类。集贸市场有机垃圾必须全部纳入易腐垃圾资源化处理站处理，严禁进入生活垃圾焚烧厂或填埋场处置。

3、拓展居民小区垃圾分类工作

配套改造和更新居民小区分类垃圾箱房，实现“容器、标识、宣传、公示、配置”五规范。全面推进可回收物、有害垃圾和其他垃圾“三分类”，有序推进“干湿分类”，除可回收物、有害垃圾外，将日常生活垃圾分为湿垃圾(厨余垃圾)和干垃圾(其他垃圾)。落实社区、物业等基层组织(企业)的管理责任，将垃圾分类纳入对物业服务企业、社区工作考核内容。年内建立不少于3个垃圾分类示范小区(其中四分类示范小区不少于1个)。

4、完成分类片区建设任务

按照“生活垃圾分类管理主体责任全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖”三个全覆盖要求，推进全域垃圾分类工作。落实主导责任，明确各行业指导责任，强化各单位参与垃圾分类的主体责任，形成工作合力，统筹推进片区建设工作。

5、推进集镇区生活垃圾分类

按照城区生活垃圾分类要求，加快推进集镇区垃圾分类工作。全面实施集镇区公共机构和相关企业生活垃圾强制分类，配套完善集镇区主要道路沿线、公园、广场、绿地等公共区域生活垃圾分类设施，加快推进集镇区居民小区垃圾分类。至20__年底，集镇区垃圾分类投放设施覆盖率达90%。

6、推进农村垃圾分类和有机垃圾就地处置

进一步完善农村分类投放设施，通过入户宣传、积分兑换、福利挂钩、红黑榜、纳入村规民约等方式，加快提质扩面。抓好农村垃圾分类日常运行管理，建立完善农村有机垃圾收、运、处信息化管理体系。鼓励对现有的有机垃圾资源化处理设备进行技术改造，将餐厨垃圾与集贸市场有机垃圾、农户有机垃圾、蔬菜大棚种植垃圾等进行协同处置。加强有机垃圾资源化处理站运行管理，提高处理站运行负荷，提升有机垃圾分类减量成效。完善分级考核经费挂钩机制，加大政策扶持力度，推进有机肥推广应用。到20__年底，以行政村为单位农村分类覆盖率达100%。

(二)推进垃圾收运处置体系建设

1、加快完善分类收运体系

配套完善农村生活垃圾分类收运设施设备，建立分类收运专门队伍，统一收运车辆外观与标识，便于管理和社会监督。对单位分类投放管理责任人，建立“首次告知整改，再次整改后收运;对多次违规拒不整改的，拒绝收运并移交执法部门处罚”的倒逼机制。对拒不配合开展垃圾分类的物业企业，与信用评价挂钩。加强分类收运单位、作业人员管理，形成“不同人员、不同车辆、不同要求、不同去向”的分类收运机制。实行混装混运有奖举报，对环卫收运单位混装混运情况进行处罚，屡教不改的实行市场退出。

2、全面推进大分流体系建设

根据街道实际，单独建设或与其他板块协同建设有一定规模的再生资源回收利用点，用于大件垃圾拆解、居民有害垃圾集中暂存、可回收物集中堆放和分拣等。着力推进生活垃圾分类收运与再生资源利用“两网协同”体系建设，促进资源循环和高效利用。加快建立就地处理和相对集中处理相结合，焚烧处理作为应急和托底的餐厨垃圾处理模式。加快建筑垃圾储运消纳场所建设，落实集贸市场主体责任，建立收运体系，全面实现集贸市场有机垃圾就地或就近协同处置。提升园林绿化垃圾处置能力，根据实际需要增设园林绿化垃圾破碎站点和集中处置点，建立园林绿化垃圾资源化利用和消纳体系。至20__年底，基本建立餐厨垃圾、建筑装修垃圾、园林绿化垃圾、集贸市场有机垃圾、大件垃圾、可回收物、居民有害垃圾分类收运及处置体系。

(三)加强生活垃圾分类宣传引导

1、广泛开展垃圾分类宣传

以村和社区为基点，面向居民村民，广泛开展垃圾分类宣传，通过政务微信，户外宣传栏，黑板报，横幅标语，市民讲堂、志愿者宣传等多种形式，广泛开展垃圾分类宣传，营造良好的社会氛围。充分发挥垃圾分类示范单位、示范小区、户外宣传阵地的示范带头作用，普及分类知识，凝聚社会共识，引导公众积极参与分类工，为垃圾分类的逐步推广打造坚实基础。

2、常态化开展志愿服务活动

将垃圾分类纳入新时代文明实践志愿服务内容和各类文明创建及示范评选标准，并占较高权重分值。发挥党建引领作用，将垃圾分类纳入基层党组织工作职责，组织和发动党员干部积极参与垃圾分类志愿服务，争做生活垃圾分类工作的实践者、宣讲者、推动者、监督者。发挥居民区党组织牵头组织实施作用，推动居委会、物业公司、业委会齐抓共管。充分发挥妇联、共青团等群团组织和各类志愿者作用，广泛开展垃圾分类宣传、劝导工作，招募一批垃圾分类宣讲志愿者，进学校、社区及单位开展专题宣讲。每月至少开展1次党员、志愿者进学校、社区及单位宣传活动，同时按上级要求开展垃圾分类宣传周活动，使垃圾分类知识家喻户晓。

3、多层面开展分类知识专项培训

建立多级垃圾分类培训制度，街道由卫生管理科负责，每年两次，面向部门、各相关单位、各村居开展垃圾分类集中培训。重点加强对垃圾分类管理人员、从业人员、志愿人员、督导人员等的专业培训，提升垃圾分类整体工作水平。

四、工作要求

(一)强化组织领导和统筹协调

各单位、各部门、各行政村、各社区要切实把垃圾分类工作作为当前的重点来抓，明确目标任务和职责分工，完善工作机制，加大推进力度，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。成立__街道生活垃圾分类处置工作领导小组，由街道主任担组长，分管领导等为副组长，相关职能部门和各村(社区)书记为成员。设立垃圾分类工作日常管理机构，配备专职人员不少于2名，社区(行政村)配备专职工作人员不少于1名，为开展生活垃圾分类提供人力保障。

(二)强化主体责任和部门职责

街道生活垃圾分类处置工作领导小组负责全域生活垃圾分类工作推进过程中重大问题的研究指导。相关职能部门、各村(社区)要各司其职、密切配合、共同推进。

一、对标管理的内涵

“对标管理”也叫“标杆管理”，是一个系统的、持续性的评估过程，通过不断地将自身与居领先地位的单位相比较，以获得帮助自身改善绩效的信息。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。

二、实施对标管理的意义

对标管理是实现五精管理的重要手段和途径。对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标-达标-创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。

三、加强领导，建立机构

为加强对对标管理工作的领导，成立教科室对标管理领导小组。

组 长：教科室主任

成 员： 教研组长、备课组长

领导小组的主要职责：

1、负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件;协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系;指导各教研组开展对标工作;开展各类调研和专题论证;组织开展对标管理培训和经验交流;负责标杆工作总结、改进和完善。

2、审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各教研组对标管理工作进展情况，查找管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。

四、实施对标管理的方法和步骤

开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标三个阶段七大步开展对标工作。

第一阶段：对标

时间安排：20xx年7月—20xx年10月底

第一步：自我分析

主要任务：各教研组、备课组要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映教育管理各类实际指标。主要针对课堂管理、备课质量、作业布置、批改等方面进行全面分析，查找教学中存在的薄弱环节。

第二步：寻找标杆

主要任务：寻找与本教研组内部资源和管理能力相近、发展阶段与本教研组相近或略微领先的优秀教研组作为对标对象，并根据本教研组的实际需要确定应该向标杆对象学习哪些内容，学习要有针对性。

第三步：对照分析

主要任务：把寻求到的标杆楷模，与本教研组进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的表象差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。

第二阶段：达标

时间安排：20xx年11月—20xx年6月底

第四步：制订措施

主要任务：根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关教研组要提出整改计划并制定具体措施。

第五步：积极实施

主要任务：根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。

第三阶段：创标

时间安排：20xx年7月—20xx年9月

第六步：评价与提高

由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因，以不断提升实施效果。

第七步: 确立新标杆

主要任务：对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整自己的标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身的更大的发展，从而进入下一个循环。

六、考核奖罚

1、教科室定期对各教研组日常管理工作进行监督检查，如发现制度缺失、岗位不作为等现象，对备课组长、教研组长进行处罚，扣去考核分5和10分，并记入工作档案。

2、对对标管理好的教研组和个人，教科室每学期将给予奖励。

校园文化是社会主义精神文明在学校的体现，是全面施行素质教育的有效载体，是一所学校赖以生活和发展的重要根基，先进的校园文化对促进学生良好品质的养成，全面提高学生素质有着特别重要的作用，为了进一步加强校园文化建设，谱写我校校园文化建设的新篇章，制定以下总体方案

一、指导思想

以提高校园文化品味、建设精品校园、全面提高教育质量为宗旨，构建和谐育人氛围和鲜明办学特色的校园文化体系，创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，从而提高学校综合办学水平，全面推动学生、教师和学校三位一体的和谐发展，形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化，推动我校教育教学质量不断提高。

二、建设目标

校园文化体系建设要以培养优良校风、学风为目标，努力将“尊师、爱生、文明、守纪”的校风和“勤奋、踏实、认真”的学风铸就成校园精神，加强学校精神文化、形象文化、制度文化的建设工作，通过多彩的校园文化阵地和丰富的校园文化活动，营造有利于学生思想道德和文化素质提高的文明育人的环境。

1、准确把握校园文化建设的科学内涵及其意义

通过校园文化建设，改变师生把学校简朴地看成是一个传授知识的地方，改变大家一谈校园文化就是唱歌、跳舞、参加体育活动等片面认识，而是要通过提升校园文化品位、构建新的校园文化体系，通过深化挖掘校园文化精神，提高师生对校园文化的认识和看法，使师生通过对校园文化的重新认识来进一步认识学校的价值观念、办学理念、精神风貌、办学特色以及学校与社会发展的关系，并通过校园文化建设来完成学校硬件设备为载体的物质文化和以师生精神为核心的精神文化的统一。

2、以校园文化建设来促进学生的全面发展

以幽雅的校园环境，多彩的文化生活，高雅的艺术情趣，浓厚的学习氛围，科学的人文精神，优良的学风校风，带动和促进催人奋进的学校精神、科学进步的价值观和导向准确的舆论氛围，引导广大师生树立准确的世界观、人生观和价值观。

3、落实科学发展观，以校园文化建设来促进学校的可持续健康发展

通过校园文化建设形成强盛的文化场，在紧抓教学主渠道的同时，丰富学生的校园文化生活，经潜移默化的方式对学生进行思想政治教育及道德规范教育，培养学生的个性特长和能力，提高学生的综合素质，使校园文化真正发挥育人功能，从而造就社会发展的有理想、有抱负、有特色的人才，使学校发展进入良性循环的高层境界，也通过校园文化建设从本质上完成学校发展的核心竞争力。

三、遵循原则

1、以人为本的原则：高度重视人在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，构建和谐校园文化阵地。

2、实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、同学参与性强、身受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。

3、整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、详细性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

一、指导思想

为贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，落实“生命—和谐”教育理念和阳光体育行动，全面实施素质教育，培养德智体等全面发展的人才，积极贯彻“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，以全面实施《学生体质健康标准》、大力推进体育大课间活动为重点，蓬勃开展“阳光体育活动”。将加强学校体育课程建设与提高德育工作实效、促进和谐校园紧密结合，养成学生积极主动的体育锻炼习惯，提高学生的思想道德素质、文明礼仪素质和身体健康素质，进一步推进校园体育文化建设。

二、目标和原则

(一) 目标

1、促进学生健康成长，并形成健康意识和终身体育观，确保“健康第一”思 想落到实处。

2、让学生有选择地参与、学习、享受体育，激发学生的运动兴趣，发挥学生 的学习积极性和潜能。

3、改革学校课间操，优化课间操的时间、空间、形式、内容和结构，使学生 乐于参加，主动地掌握健身的方法并自觉锻炼。

4、促进师生间、生生间的和谐关系，提高学生的合作、竞争意识和交往能力。

5、丰富校园文化生活，营造积极向上的学风。

(二)原则

1、以人为本，树立“健康第一”、“终身体育”的意识。实施体育育人功能，根据学生的发展需求，有效地设置和开展各项活动，以达到对学生的促德、健体、调智、审美等的教育功能，重视活动过程的教育。

2、关注差异，重视学生个性发展。张扬学生个性，发展学生特长，推动素质教育。

3、增强体质，全面实施《国家学生体质健康标准》。营造人人参与、生气勃勃的校园体育氛围，创造良好的体育锻炼条件，促进师生间、生生间的和谐关系，确实保证《国家学生体质健康标准》有效实施。

4、根据学生的身心发展的规律及特点，以及学校的实际情况，因地制宜，科学合理的安排大课间的课程计划和活动内容。增设集体舞、踏步操等，将艺术、体育融为一体。

三、实施措施

1、时间安排

上午9：30--10：00，任何老师不得挤占阳光体育活动时间。

2、活动保障

1)加强领导 健全组织机构

具体分工如下：

校长室：宏观调控，并随时督查。

教导处：制定具体实施方案，指导和组织全校“阳光锻炼一小时”活动。

班主任：负责按活动计划实施。

2)认真学习 提高健康意识

以贯彻新课程理念为主旨，组织老师认真学习《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，认真理解“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”

①有趣的瓶子。(每位学生准备一个空矿泉水瓶子，可用砸、滚、拼、搭等方法进行活动。如：保龄球、砸瓶子、换物接力、盖房子、把瓶子当成障碍或目标进行游戏、掷远、套圈等)

②神奇的报纸。(每位学生准备一张报纸，可用顶、翻、踩、折、掷等方法，用报纸做游戏。如：踏石过河、纸飞机、过障碍、接力跑、翻斗龙等)

③各种动物的爬、走、跳。如：狗熊爬、鸭子走、螃蟹爬、虾子 退、青蛙跳、兔子跳等，可练习，也可进行小型比赛。

④短绳游戏。(每位学生准备一根短绳，可用夹、甩、拉、拼、折等方法，用短绳做游戏。如：踩蛇尾、抓尾巴、拼图、掷准、拉力赛等)

⑤素质练习。如：立定跳远、扶膝直腿走、踮脚尖走、高抬腿走、高姿俯卧撑、连续深蹲跳、原地高抬腿跑、各种形式的手持器械的迎面接力跑等

⑥练习体育课所学广播操及其它内容。

⑦《国家学生体质健康标准》规定的测试项目：坐位体前屈;50米跑(25米×2往返跑)、立定跳远、跳绳

2.四、五、六年级：

①游戏(贴烧饼、跳皮筋、阳光伙伴等)

②长绳。(每班两根长绳，可进行各种方法的长绳练习。如：单人单跳、双人单跳、加减跳、童谣跳、双绳跳等)

③素质练习。如：高姿俯卧撑、立定跳远、连续深蹲跳、原地高抬腿、各种形式的手持器械的迎面接力跑等

练习体育课所学广播操及其它内容。

④《国家学生体质健康标准》规定的测试项目：坐位体前屈;50米跑(25米×2往返跑)、立定跳远、跳绳

⑤球类活动。如篮球运球、足球颠球、排球垫球等。

七、活动要求

1、每班班主任必须到本班活动场地，选择、设计分散活动内容，组织安排本班学生站队和活动。分散活动时以推荐内容为主，各班可根据实际情况操作，尽量做到顾全点面，让每个学生活动起来，并注意安全。

2、体育老师负责本年级班级的场地安排，并对学生的站队、广播操、分散活动进行指导与监督。

八、注意事项

1、活动必须由班主任到场负责管理，做必要的技术指导。

2、加强安全防范管理。班主任必须加强教育，引导学生安全、文明、有序的参加活动。

3、如果遇到小型体育竞赛，体育老师必须提前到达比赛场地。各班快速、有序地进入比赛场地进行比赛。

4、遇到阴雨天不能进行正常室外活动时，各班由班主任自行在教室进行室内游戏(器材自备)。

一、组织机构：

消防宣传活动领导小组：

组 长：××(校长)

副组长：××(副校长)

成 员：××、××、××、××及各班班主任。

二、活动主题："认识火灾，学会逃生"

三、活动内容：

召开一次全校师生消防安全教育大会、上一堂消防安全知识主题班会课、出一期消防安全宣传栏、组织一次师生防火逃生疏散演练活动。具体安排是：

1. 11月4日，周一升旗仪式上，校领导作"11·9消防日"宣传活动动员讲话，开展"消除在你身边的火灾隐患"大排查活动，4日上午召开领导小组和工作小组会议，学习上级通知精神，研究消防安全隐患整改措施，确定学校"11·9消防日"活动方案和"11·9消防日"师生防火逃生疏散演练活动方案。

2. 11月5日，召开全体教职工会议，学习上级通知精神和学校消防安全隐患整改措施，解读学校"11·9消防日"活动方案和"11·9消防日"师生疏散演练活动方案。营造好宣传氛围。利用校园广播进行宣传消防知识，各班利用黑板报宣传消防自救知识。要增强宣传的针对性、知识性和趣味性。

3.11月7日上午，学校组织"11·9消防日"师生疏散演练活动。具体要求见活动方案。并邀请查乡派出所的领导和法制副校长作"11·9消防日"宣传讲座。

4.组织各班上好"消防安全知识"主题班会，并做好材料收集和整理工作。

四、开展形式多样的学校消防安全宣传教育活动。

1、学校以普及消防安全知识、开展逃生自救演练为重点，充分利用校园宣传栏、校讯通等媒体集中开展宣传教育活动，创新宣传方式，想方设法把消防安全教育铭刻在每个人心中。

2、大力倡导、鼓励学生贴近实际、贴近生活，积极参与对家庭、社会的消防宣传教育，努力形成"教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会"的良好氛围。

3、充分利用各种社会宣传资源开展消防安全宣传教育活动，延伸消防安全教育的触角。

4、学校在活动期间积极组织开展消防安全宣传教育活动：

(1)开展一次消防安全教育课

(2)开展一次逃生疏散演练

(3)开设一次消防主题班会;

(4)设计一期消防主题黑板报;

5、宣传普及消防基本知识、防灾救灾基本常识、避险自救互救基本技能，让师生掌握有关消防设施性能，学会使用灭火器材，进一步提高师生的防火逃生和应急反应能力。

五、全面排查，及时整治校园消防安全隐患。

1、校园消防安全隐患排查。在每周开展学校安全工作检查的基础上，再次组织力量开展一次地毯式的全面、彻底的校园消防安全隐患排查。

2、邀请消防部门专业人员参与检查，检查消防安全制度是否健全、灭火逃生预案是否科学、消防设施设备是否良好、火灾隐患是否排除。

3、坚持全面检查与重点检查相结合的原则，重点查看学校师生宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人群集中场所的消防设施设备是否齐全有效;彻底排查学生食堂、配电室、实验室、微机室、开水房、学生宿舍的电源、火源等重点部位是否存在消防安全隐患。

4、注重对排查出来的隐患全面整改;做到整改责任到人，整改经费到位，整改措施落实，确保火灾隐患得到消除，杜绝火灾事故的发生。

为全面贯彻落实党的精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20xx〕5号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。

(二)基本原则

坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。

(三)主要目标

改革的总体目标是：20xx年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。

改革的阶段性目标是：20xx年12月底前，全面完成事业单位分类工作。20xx年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。

二、工作任务

(一)按照社会功能科学划分事业单位类别

在前期清理规范的基础上，明确事业单位分类范围，规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序。按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

(二)稳步推进承担行政职能事业单位改革

根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。

对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。

已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。

对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。

按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法规、政府规章和“三定”规定等规范性文件时，原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。

(三)积极推进从事生产经营活动事业单位改革

1.加快推进转企改制。对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制，使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，与原行政主管部门脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。

2.制定完善相关政策。为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行;转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决;转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。

(四)深化从事公益服务事业单位改革

1.优化布局结构。加强公益事业的统筹规划，推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接，为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限，整合职责功能相近的事业单位，提升公益服务能力。优化事业单位层级分布，面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理，省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。

2.改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，落实事业单位法人自主权，保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。

3.规范和创新机构编制管理。贯彻落实《江苏省事业单位机构编制管理办法》，全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的动态管理长效机制，用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。

4.建立健全法人治理结构。加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，继续完善现行管理模式。

5.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革，健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向，对不同类型事业单位实行分类人事管理，依照编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

6.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作;根据改革进程，不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署，逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。

7.推进社会保险制度改革。根据国家统一部署，积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。

8.加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。

9. 全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。

(五)构建公益服务新格局

1.大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。

2.强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务“六大体系”，把公益服务资源更多地向民生领域倾斜，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。

3.积极鼓励社会力量兴办公益事业。引导社会力量广泛参与，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励支持社会力量和国(境)外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业，或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式，采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式，鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待。

(六)完善支持公益事业发展的财政政策

1.加大财政支持力度。加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，构建财政支持公益事业发展长效机制，对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。

2.完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障;对公益二类事业单位，根据财务收支状况等，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。

3.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。

三、组织实施

(一)健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地各部门要高度重视，充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心，坚持改革方向，加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调，研究审议改革政策，协调处理重大问题，督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办，具体负责日常工作。各市、县(市、区)党委和政府对本地区的改革负总责，要抓紧建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见和具体办法，并抓好组织落实。

(二)加强协作配合。在党委、政府的统一领导下，各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。

(三)积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求，注重把握改革的节奏和力度，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞“一刀切”，平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传，把好宣传口径，正确引导社会舆论，为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作，引导广大干部职工积极支持和参与改革，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。

星期六，我到公园里转了一圈，发现公园里有成堆的垃圾，什么雪糕袋、小传单、饮料瓶等等随处可见，美丽的公园也变得不再美丽。这使我陷入了沉思。

近几年来，中国的经济飞速发展，可是在另一方面——环保上却不容乐观，我们经常可以看到大街上的人们将手中的垃圾随手一抛，口香糖随地一吐，电线杆子上也贴有乱七八糟的宣传广告。实际上，当我们扔下这一片垃圾时，那就是在破坏着养育了我们几千年的地球母亲啊！

随着科技的发展，人们的生活水平也大大提升了，人们对物资的需求也越来越大。在生活中，人们根本不把树木当回事，大片的树木被肆虐砍伐，做出一件件精美的生活用品却不知道地球母亲的痛苦！人们在不知觉中破坏着大自然，让许许多多小动物无家可归，频临灭绝。浑浊的汽车尾气、工业废料，总能使城市的天空中变得乌烟瘴气这无一不破坏着大自然。大自然也愤然回击，我们经常可以从电视上得知自然灾害的报道：洪水冲塌了美丽的家园；沙尘暴、台风也越来越多，影响着人们的健康生活。这等等的现象不得不让人深思啊！我们应该从中吸取教训。

与环保有关的另一个问题就是“节能”，他们是相辅相成的。从网上看到国际上再生纸的回收标准为二分之一，而在我们国家却只有可怜巴巴的十分之一，这是多么大的区别啊！我们如果能增强这些环保节能意识，那么我们也不会再随处乱丢垃圾，我们会将垃圾进行再回收。这既环保又节能何乐而不为呢？关键是这一切都是要靠我们每个人从一点一滴做起。例如不用木头做的一次性筷子，这样树木就会被砍伐的少了；买菜时用布袋子或篮子，这样我们就不会再看到塑料袋满天乱飞了；扔垃圾时要进行垃圾分类，能回收的要放入可回收的垃圾箱里，这样可以使废物充分利用起来。

地球的资源是有限的，我们要有节能环保的意识，让我们行动起来，让我们从小做起、从我做起、从现在做起，为保护人类地球做出一点贡献，让我们少丢一点垃圾，多节约一点能源，让我们这个世界变得更加美好。

为了积极推进教育质量的提升，提高课堂效率，达到省时高效减负的目的，我镇特制定“高效课堂”实施方案。

一、指导思想

以县教研室提倡的高效课堂为指导，积极改革教学突出改革教学的重点，结合我镇的实际情况，努力创建自主、高效的课堂教学，在课堂教学这一主阵地上要质量。

二、活动目标：

排查课堂中的低效因素，解决课堂中的低效问题，使课堂教学高效、活泼，教师教的到位，学生学的轻松，学生思维活跃，表达清晰，发现、解决问题的能力强，课堂目标达成率高，真正实施高效课堂。

三、实施措施

第一阶段：(9月上旬)组织讨论阶段。

组织教研室人员，讨论高效课堂的含义，明确课堂高效的重要性，指导可行的的措施。

第二阶段：(9月中旬)调研排查阶段。

1、教研室人员走进各完小，深入课堂。一是从教师的教学理念、意识及教学设计和环节的落实寻找低效因素，二是从学生学习习惯上寻找抵消因素。

2、查看教师教学过程的其他环节。如导学案修改的实用性，作业设计的针对性，辅导的目的性等，从这些方面发现影响课堂的抵消因素。

3、调查各学校的教学管理，从学校的督查到学习教研活动的开展，从学校对教学设备的投入到学校对老师的考勤等进行周密的了解，从中发现学校管理对高校课堂的影响。

第三阶段：(9月下旬)分析研究阶段。

1、汇总调研排查结果，归纳抵消因素，分析抵消因素形成原因。

2针对低效原因，研究解决问题的对策及方案。

第四阶段(9月下旬以后)问题解决阶段。

经过前两方面的努力，根据发现的问题，我们制定有效的解决问题、落实高校课堂的整改方案，注意从一些几方面着手。

1、抓实学校管理，为打造高校课堂提高有力的保障。

(1)学校要抓实抓严教学督查，发挥学校督查的指导和督促作用，及时纠正一些高校课堂的因素。教学过程督查要做的“实”和“严”。“实”，指督查要实事求是，不弄虚作假，不自欺欺人，讲究实效，将平时督查作为学期末上报综合评估的唯一依据;“严”，指应严格要求，对教学常规是要求和标准不打折扣，严格执行标准，严肃对待出现的问题，从严提出整改要求，不搪塞，不宽容。

(2)学校严格执行教学秩序，确保建设用足课上40分钟的。严格考勤，严格执行后可制度，严格控制坐讲，严格杜绝课上做与教学无关的事情，学校实行巡课制度。

(3)学校要加大教学设备的投资，为教师上课提供有利条件。一是确保现有设备的正常使用，及时维修电教、农远设备;二是购足备齐教师教学必备的教参等教学资料和最实用的教具如小黑板等，小黑板要确保每位教师一套。

2、开展有针对性的教研活动，解决课堂是普遍存在的低效问题。

(1)各科针对课堂上低效因素的问题开展专题研讨会，发挥集体的智慧和教研员的引领作用解决问题。如语文学科开展低年级写字专题研讨会，解决学生识字写字耗时多，效果差、数学潦草的问题;开展作文教学研讨会，解决课被遗忘，学生写作能力差的现象。数学学科开展图形教学研讨会，以解决学生空间想象能力不够的问题;常识课利用目标教学，开展当堂达标，减轻学生负担，以提高常识课的成绩。英语学科则围绕“如何提高学生学习英语兴趣”的主题开展专题研讨，以提高学生学习英语的兴趣。

(2)发挥骨干教师的作用，让它们走在高效课堂的前沿。一是骨干教师执教公开课，为全镇教师作出示范，从而帮助教师解决问题;二是骨干教师进行经验交流，以带动教师们积极解决低效问题，提高自己的课堂教学的目的。

3、落实大集体备课制度，为开展高效课堂搭建平台。导学案是骨干教师智慧的结晶，使用教师只要认真研读，用好导学案，也能上出精品课，实现高效的目标。所以落实大集体备课制度仍是解决低效问题的一个有效途径。

(1)组织大集体备课，引导老师研读教材，研读导学案。上好一堂课的前提是充分备课，解读教材，只要心中有“书”才能在课堂上游刃有余。

(2)上好先导课，在大集体备课时，利用活生生的课例引导教师用好导学案，实现互相学习，自我超越，以提高课堂效率。

4、进行课题立项，专题研究影响高效课堂的问题。针对单位、个人、和教研室一时解决不了的问题，我们采取课题立项的办法，进行长期研究。如提高学生的读写能力、培养学生良好的学校习惯、讲练结合的课堂实验等。

总之，解决问题的过程是一个不断摸索和改进的过程，构建高效课堂的过程也是一个漫长的过程，坚持不懈的发现问题，持之以恒的解决问题，才能渐渐向高效课堂靠拢，以真正实现高效课堂这一目标。

一、指导思想

积极贯彻“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，以全面实施《学生体质健康标准》、大力推进体育大课间活动为重点，蓬勃开展“阳光体育活动”。同时把迎奥运活动与加强学校体育课程建设相结合，提高德育工作实效。把

“一切为了学生 ”作为学校体育工作的出发点和落脚点，培养学生公平竞争、热爱和平、追求发展的精神，养成学生积极主动的体育锻炼习惯，提高学生的思想道德素质、文明礼仪素质和身体健康素质 。

二、组委会和工作机构：

组长：宋文健

副组长： 毕晓妮 杨夕涛

成 员： 体育教师 各班班主任

三、活动主题：

我运动 我健康 我快乐

四 、活动有关事项

1、活动时间

每天“两操”及下午第三节课后的40分钟。保证每天有一小时锻炼时间。

2、活动性质

(1)活动以增强学生体质，体现学生特长为根本点，活动内容体现知识性与趣味性于一体，100%学生参加自主锻炼。

(2)各种活动在合作与竞争中完成。

(3)根据我校场地实际情况， 以班级为单位，也可打破班级界限，体现学生自主活动精神。

3、运动安全保证

根据小学生年龄特点，本着由小到大科学运动规律安排运动量。在整个活动中，指导老师除教给学生科学的锻炼方法外，必须注重学生活动安全，特别是学生在使用体育器材时，必须在老师亲自指导下合理使用，杜绝一切哪怕是微小的体育伤害事故。在活动内容上要穿插一些柔和的、轻快的、适应运动的音乐，陶冶学生美的情操。

五、活动安排

活动以班为单位，个别以组为单位，所有学生参加。

第一部分： 上午课间操：广播操 校园集体舞《小白船》(时间30分钟)。师生随着音乐轻轻的走出教室下课，学生在班主任的带领下来到操场，随音乐整队列做广播操和校园集体舞《小白船》。

第二部分：下午课间操：眼保健操 自由活动(时间10分钟);

第三部分：课外活动 分班或组开展活动：

准备部分：到达各自场地，各班根据活动内容自己安排(时间5分钟)。

基本部分：开展体艺活动(30分钟)。

具体项目为：自由活动、皮筋、游戏、拔河、球类、跳绳、踢毽球等体育活动

具体安排：

1、三月校园舞培训练习;

2、四月春季运动会、校园舞大赛;

3、五月拔河比赛、跳绳、踢毽比赛;

4、六月上旬，庆六一素质成果汇报演出。

5、五月下旬：学生体质测评。

6、加强田径队、篮球队、乒乓队的训练，积极参加各级教育行政部门组织的比赛活动。

为了使此项活动扎实有效的开展，制定了切实可行的检查评比细则，对“阳光体育运动”进行常年不间断的检查与评比，定期公布，及时表彰，确保“阳光体育运动”长期顺利地开展。

六、活动保障

1、认真学习，转变观念，达成共识

以贯彻新课程理念为主旨，组织老师认真学习《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《全日制义务教育体育与健康课程标准》，深刻反思自己，了解学生发展之需，使广大教师深刻体会到：拥有健康才能拥有明天。

2、加强领导，保证时间，形成制度

以将快乐体艺、趣味体艺引入体育活动为主旨，强化活动的领导与管理，并建立各项管理制度，在活动的内容与形式、过程与评价上形成有效管理，充分挖掘校内外各种体艺课程资源，不断丰富和发展活动的内涵，不断提升活动水平。

3、全员参与，注重评价，强化激励

坚持学生全员参与，学校领导紧密配合，教职工全员协作，突出活动的评价作用，对先进班级和个人予以适时激励，并将各种评价资料存档，作为学期考核评价的一项重要内容，纳入班主任、老师、学生系列考评中，以保证学校阳光体育活动的有效开展。

依据全国及乌兰察布市青少年校园足球活动实施方案要求，为了大力推动我校校园足球活动的开展，进一步提升学校特色文化，创建校园足球特色学校，全面提高广大学生的体质和体能，培养拼博意识、团队精神、创新精神，促进学生全面发展。经学校领导班子研究，特制定本实施方案。

一、指导思想：

以贯彻落实党的教育方针，办好人民满意的教育为宗旨。以科学发展观为指导，以《全国青少年校园足球活动实施方案》为依据，以增强学生体质，丰富学校体育活动，营造校园足球氛围，提升学校特色文化，培养青少年拼博进取、团结协作的精神为出发点和落脚点。通过校园足球活动开展，大力普及足球知识和技能，使足球运动成为青少年终身受益的活动方式，从而呈现“以体强身，提高健康水平;以体辅德，提高道德素养;以体增智，提高文化素质;以体益美，提高审美能力;以体促教，提高教学品味”的特色办学模式，以一育促诸育，全面推进素质教育工作的发展，培养全面发展，特长突出的青少年足球后备人才。

二、工作方针：

坚持学校领导班子成员全员参与指导监督，各部门及各年级组等通力合作。学校每位领导及教师都要高度重视，积极参与，充分发挥学校现有的资源优势，为开展校园足球特色实验活动创选必要条件，共同为校园足球活动的开展提供保障。

三、成立机构，明确职责

(一)成立校园足球活动工作领导监督小组

组 长： 白 亮

副组长： 王建忠 曹 飞

成 员： 张晓军

(二)职责分工：学校各分管年级领导、教导处、总务处、政教处、少先队

大队部、工会、各年级组等要密切配合，互相协调，共同做好校园足球工作的组织和活动开展。

1.校园足球活动开展总体工作规划和组织立项及“校园足球特色课题”研究工作。负责人：曹飞

2.与各级学生校园足球活动领导小组对接协调，负责组织校内各年级足球活动及竞赛。对各年级开展校园足球活动工作进行年度考核和评估，负责校际每学期校园比赛。负责人：张晓军

3.开展校园足球活动宣传动员，召开动员大会，发动报名参与，编印宣传资料，出版校园足球活动宣传栏、指导、收集校园足球文化相关资料、宣传报道。负责督促各年级利用体育课、课外活动时间和节假日组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛;参赛运动员的学籍及注册管理;制定校园足球教学大纲和教材。负责人：张晓军

4.学校校园足球普及活动的配套经费，编制好每学期校园足球活动经费预算，列入每学期学校教育经费预算，编制开展校园足球活动工作绩效考核奖励机制及奖励经费标准，配备完善开展活动的相关器材。

四、实施步聚

(一)20xx年9月，红格尔图小学校园足球活动工作领导监督小组，召开小组成员会议，制订并通过校园足球活动实施方案。

(二)10月上旬，召开全校校园足球活动动员布置会，组织学校领导、学校足球教练学习青少年校园足球相关文件，组建成立班级校园足球工作领导小组和足球队。

(三) 10月中旬，全面启动校园足球训练活动。

五、校园足球活动的具体内容

(一)营造浓厚的校园足球文化氛围。

将足球的基本动作和技能分解成具有娱乐性和趣味性的足球娱乐游戏项目，渗透体育教学内容，让学生在娱乐中健身，在健身中掌握足球基本技能和技巧。开展校园足球艺术展演，足球知识竞赛，足球绘画作品展，校园足球活动板报评比等营造浓厚的校园文化氛围。以足球运动为主题，充分发挥学生的想象力和调动学生的创造性，开展丰富多彩的足球趣味活动和足球交流活动，营造浓厚的校园足球活动氛围。

(二) 校园足球活动具体内容

1.学校校内足球活动课时由教导处统筹安排落实。

2.学校成立三至六年级班级足球队(男女各一队)，学校组织班级，年级开展校园足球活动，以交流、磋商技术、鼓励推动学生广泛参与校园足球活动为主，不注重名次和比赛成绩。

3.组建校足球队参加旗级和市级校园足球各年龄梯队联赛。

六、校园足球比赛

1. 校园足球活动比赛分为小学三年级组(7人制)，四年级组(7人制)，五年级组(7人制)，六年级组(7人制)。各班级足球队员由该班主任、科任教师动员选拔组成。学校三至六年级代表队由负责校园足球队的领导及教练从各年级足球队员筛选组成。

2.校园足球活动时间安排：从20xx年3月开始至20xx年，利用5年时间，坚持每年进行两次班级际比赛，每月举行以班为单位的校园足球联赛，充分利用体育课和大课间时间引导学生广泛参与，逐步形成校园足球传统活动。

3.对参加足球活动或竞赛的学生进行旗一级以上医院的体检，有健康证明报告。

七、开展校园足球活动具体要求

(一)设立由主管体育工作副校长牵头的足球活动管理机构，制订具体工作计划。

(二)完善和改进开展足球活动的场地条件，建立健全相应配套设施。

(三)经常组织担任足球训练的教师及教练员参加各级培训。

(四)调整体育课，加大足球教学在教学内容中的比例，保证在校学生每周有2小时以上足球活动时间，确保全校不小于50%的学生参加校园足球活动。

(五)组织开展校内班级间和年级间足球比赛和活动。由分管领导与教导处安排落实。

九、活动经费

(一)经费来源

学校按国家下拨人均公用经费总数5%，比例资金配套开展校园足球活动。 争取各级体育部门及当地政府拨出资金支持。争取企业和社会团体的资助。

(二)经费管理

建立校园足球活动经费使用独立帐目，确保专款专用。严格执行财务管理制度，公开透明经费收支行为，接受群众监督。

(三)经费用途

用于赛事组织，器材和装备购置、教师及教练员和裁判员的培训，场地建设、宣传推广、考核和奖励以及相关工作。

十、鼓励措施

(一)鼓励、奖励办法

为鼓励开展创建校园足球特色活动积极性、针对校园足球活动开展状况进行年度鼓励，建立奖励办法，采取挂牌、表彰及适当的物质奖励等多种方式，对于贡献突出的班主任、体育教师和相关人员给予奖励。

对坚持参与校园足球训练的优秀学生在升入初一级学校时，本校将积极向旗级优质学校推荐录取就读。

(二)监督制度

学校组织的校园足球活动和比赛，由学校校园足球活动领导小组办公室监督，主要以照片、秩序册、运动员名册、成绩册等实物为依据，采取定期检查与不定期抽查的形式监督校园足球活动开展情况。

为进一步贯彻落实《广州市控制吸烟条例》(以下简称《条例》)，巩固国家卫生城市成果，推进健康广州建设，提高市民健康生活水平和提升我市文明形象，现制定本年度控制吸烟工作方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实《关于实施情况审议意见研究处理情况的报告》(穗府报〔20xx〕88号)和《关于实施整改措施的报告》(穗府办〔20xx〕16号)精神，将控烟工作和巩固国家卫生城市、全国文明城市成果、建设健康广州、城市管理综合提升考评紧密结合，通过开展宣传发动、业务培训、执法检查、巡查督导等系列活动，提升全体市民群众对烟草烟雾危害的认识，养成健康文明的生活习惯，逐渐减少室内工作场所、公共场所、交通工具内违法吸烟现象。

二、主要任务及分工

(一)组织拟订《广州市控制吸烟条例实施细则(代拟稿)》。组织召开研讨会、听证会，修改《广州市控制吸烟条例实施细则(代拟稿)》并提请市政府审议通过后向社会公布。(牵头单位：市控烟办，责任单位：市控制吸烟协会、政府相关执法部门(单位))

(二)组织召开控烟工作联席会议。定期和不定期召开工作联席会议，总结分析阶段性工作并部署下一阶段工作任务。一般每季度未月召开一次，根据工作需要不定期适时召开。(牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门(单位)、区爱卫办、市控制吸烟协会)

(三)组织开展控烟业务培训活动。市一级举办控烟业务培训班2次，分别于4月、8月各进行一次，主要对各区(县级市)爱卫办、15个控烟执法部门(单位)的相关人员进行培训，以提高业务水平和工作技能。各区(县级市)、政府相关执法部门要根据各自实际情况按照培训计划按时开展对应的条、块范围内的培训，全年不少于2次。(牵头单位：市控烟办，责任单位：区爱卫办、政府相关执法部门(单位)、)

(四)组织开展控烟宣传教育活动。印制禁烟标志、控烟海报、单张等宣传品向国家机关、事业单位、社会团体等免费发放;编印下发控烟工作小册子，定期在本市电视台进行控烟活动相关知识和资讯专题报道;组织控烟志愿者深入到街道、社区进行控烟知识宣传;进一步加强医疗机构戒烟门诊建设，为市民提供戒烟咨询服务;适时开展室内场所烟草烟雾污染情况调研和对人体健康危害的宣传，各区(县级市)、政府相关执法部门要根据各自职责要求按计划开展好相关宣传，以推动控烟工作的纵深发展。(牵头单位：市控烟办，责任单位：、政府相关执法部门(单位)、市团委、区爱卫办、市控制吸烟协会)

(五)组织开展控烟执法专项巡查活动。结合创建广州市星级卫生街道和城市管理综合提升考评等活动，将控烟工作贯穿其中，组织市控烟专家到政府相关行政管理部门督促检查控烟执法工作开展情况。(牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门、市控制吸烟协会)

(六)组织开展日常控烟督导工作。市相关行政管理部门要加强对下级对口部门的日常执法监督检查和指导，并形成制度机制;协调各区(县级市)组织100名控烟监督员，对所在区域的公共场所、工作场所、交通工具开展常态化的控烟督导工作，劝阻个人违法吸烟行为，指导场所经营者(管理者)落实控烟职责。(牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门、区爱卫办)

(七)组织控烟执法行动。结合世界无烟日、《条例》实施三周年、重大节日等时机，在全市开展3—5次控烟联合执法行动，按照《国家卫生城市标准》、《全国文明城市程度指数测评体系》要求，各执法部门按照自身职责开展经常性有针对性的日常执法行动，落实控烟措施，有重点地检查机关单位、对外办事窗口、餐饮业、住宿业、娱乐业等公共场所落实控烟措施情况。(牵头单位：市控烟办、区爱卫办，责任单位：政府相关执法部门(单位))

(八)组织开展控烟社会调查。委托第三方单位开展《广州市控制吸烟条例》实施3周年社会调查，了解我市各类控烟场所的控烟措施落实情况及效果、存在问题，为有针对性地开展控烟工作提供数据支撑。(牵头单位：市控烟办)

(九)开展广州市无烟单位创建活动。开展2批次的广州市无烟单位考评活动，实现创建工作的制度化、规范化和长效化。推动我市行政机关和政府相关执法部门在控烟工作中发挥模范表率作用。(牵头单位：市控烟办，责任单位：市控制吸烟协会、政府相关执法部门(单位)、区爱卫办、各(镇)街道办事处)

(十)组织开展5.31世界无烟日系列活动。今年5月31日是第26个世界无烟日，根据世界卫生组织的活动主题和全国、省爱卫办的要求，结合我市控烟工作实际，在5月31日前后组织开展世界无烟日的专题报道、宣传咨询和执法检查等系列活动。(牵头单位：市控烟办，责任单位：政府相关执法部门(单位)、区爱卫办、市控制吸烟协会)

(十一)开展控烟工作交流活动。一方面，接受国际防痨及肺部疾病联合会和国家相关对我市控烟工作的调研考察;另一方面，采取走出去、请进来的方式，学习国内外控烟立法执法管理成功经验和做法，为我市更好地开展控烟工作提供借鉴。(牵头单位：市控烟办，责任单位：区爱卫办、政府相关执法部门、市控制吸烟协会)

(十二)协调落实市控烟办控烟监督员和经费。根据市编委《关于设立市控制吸烟办公室等问题的批复》(穗编字〔20xx〕106号)和市政府的相关指示精神，协调完成市控烟监督员队伍组建，并安排到位和建立管理制度，协助落实人员经费和有关待遇。(牵头单位：市城管委，责任单位：市编办、市财局、市人社局、市控烟办、区爱卫办)

三、工作要求

(一)加强组织领导。各区、县级市，市各职能部门和市爱卫会成员单位要按照《条例》的规定，履行职责，依法行政，切实加强对控烟工作的领导、督促和检查，制定本单位的控烟工作方案，明确分工、责任到人，确保本地区本系统的控烟工作落到实处，抓出成效。各区(县级市)、政府相关执法部门(单位)的年度工作方案请以纸质形式于1月31日17：00前报市控烟办。

(二)抓好宣传发动。各区、县级市，各部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，定期播放和刊登烟草烟雾危害健康的科学知识，开展多种形式、群众喜闻乐见的健康教育活动，同时利用街道、居委会宣传栏张贴控烟宣传海报，派发宣传单张到每个单位、每家每户，通过多种渠道的宣传活动，发动市民群众自觉参与控烟行为，提高市民群众的健康意识，养成良好的健康习惯，进一步提升广州的城市文明程度。

(三)强化执法检查。各执法部门和单位要周密部署，强化控烟执法检查。一是要认真加强执法机构、队伍建设，配置与工作任务相适应的相对稳定的执法队伍。二是要加大对被执法单位的检查和指导工作，督促被执法单位(场所)自觉执行《条例》规定和要求，如建立控烟工作机构、建章立制、设立控烟劝导人员、张贴控烟标志和警示标识、设置吸烟室或划定吸烟区，设置无烟楼层和无烟客房等。三是要加大执法力度，各执法部门(单位)每季度要组织一次执法行动周活动，平常要加强经常性的督促检查，一般应做到周有日检、月有行动、季有执法周。四是要督促做好资料的收集整理工作，每月按时汇总反馈相关情况。

(四)落实创建任务。各区、县级市爱卫会要按照广州市无烟单位创建活动的有关要求，做好本年度广州市无烟单位创建活动的组织发动、申报、初评等工作，确保本地区的创建活动有声有色有序进行。

一、指导思想

以加强学校基础设施建设为着力点，以打造绥德最亮丽校园和提高学校管理水平为突破口，以创建“卫生学校，打造文明校园“为目标，全力优化校园，使学校创卫工作呈现新局面。

二、工作原则

1、坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强亮丽校园建设、提升学校办学品味、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。

2、坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成涡校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。

3、坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。

4、坚持建立“创卫”工作长效机制原则。学校以及各负责人要立足现实，服务长远，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项活动的开展建立工作长效机制相结合，落实长效责任主体，形成“创卫”工作的制定化、经常化、长期化。

三、工作重点

1、着力做好学校净化和美化工作，添置校园环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。

2、着力解决学校楼台、楼梯、厕所、门口、路口等关键部位卫生，提高学校重点卫生区域的亮丽程度。

3、全面开展学生健康教育，制定工作计划，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大少年儿童的健康奠定坚实基矗

4、加强校园日常卫生管理，制定“一天二清扫，一周一次卫生大扫除，全天候保洁”的长效机制。全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公室环境打扫干净，“值月领导”负责每天的例行检查和突击抽查。

5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。

6、采取“小手拉大手”的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校“创卫”工作的长效机制建设，把“创卫”工作引向深入。

四、创建目标

根据县“创卫”工作的要求，我校要根据自己的责任和职能，按照本实施方案做好各项创卫工作，确保创建目标顺利实现。

五、组织领导

为加强对我校“创卫”工作的组织领导，成立绥德第五小学“创卫”工作领导小组。人员组织如下：

组长：延永胜

副组长：王宇鲍春艳

成员：李腊梅马向阳延伟伟

六、工作任务

根据“创卫”工作要求和我校实际，我校“创卫”工作主要完成以下任务：

1、加大“创卫”宣传力度，提高师生“创卫”意识。响亮提出“创建亮丽校园、打造文明校园”的口号，广泛开展形式多样的“创卫”宣传教育活动，提高广大师生对“创卫”工作的知晓率和参与率，使师生的卫生意识、环境意识和创建意识有明显的提高，营造“创卫”工作的良好氛围。

2、利用“文化长廊”的创卫宣传栏和健康教育专栏进行创卫宣传。定期更换创卫宣传拉面和健康教育专栏。内容要丰富，知识面要广。

3、强化舆论宣传，加大宣传力度。借助全校师生大会、班会、课堂等时机，采取“国旗下讲话”、“倡议书”、主题班会、演讲比赛等形式，利用专栏、墙报等宣传阵地，向广大师生宣传创卫知识、健康文明的生活方式和卫生常识及食品卫生等，帮助师生养成良好的卫生习惯。

4、开展环保、节约活动，使师生自觉树立环保、节约意识。帮助师生转变生活方式、行为方式和消费方式，让更多的学生和家庭积极行动起来，从小事做起，从细节做起，实现更科学、理性、文明的健康生活。

5、结合我校实际，制定切实可行的学校“创卫”工作方案，对我校各处室“创卫”工作做具体部署和安排，并对实施情况进行督查通报。

6、做好我校“创卫”工作档案工作。对我校“创卫”工作的各项文字信息资料、图片资料、宣传资料、各项活动资料、通报等资料收集整理并成立专项档案。

7、开展控烟工作，创造无烟学校。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所设定禁烟标志，努力创建无烟学校。

8、将“创卫”与校园文化建设相结合，精心策划建设方案交总务处付诸实施。

9、结合德育特色学校的创建工作，积极协同德育处、少先队、班主任广泛开展形式多样的“创卫”系列活动。

10、组织开展“知荣辱、除陋习、树新风、创和谐校园”演讲赛、诗歌散文朗诵比赛、创卫征文征画等各项活动，丰富学生业余生活，在各项活动中宣传创卫知识，提高自身素质。

11、在学生中开展“小手拉大手”活动，用学生们的创卫知识和行动带动和影响家长，小手拉大手，使全社会人人宣传创卫、人人参与创卫，形成良好的创卫氛围。

12、建立卫生定期清扫、检查、督促制度，彻底清除校内卫生死角，彻底清洁学生教室、厕所、楼道，及时处理墙体上的尘埃和蜘蛛网。

13、将每周第二个工作日确定为环境卫生集中清扫日，进行集中彻底清扫。

14、学生成立创卫督查工作，制作袖章，对学校卫生进行督查，及时通报批评并督促清理。在校内设置“值日小组”，全校师生积极参与其中，通过集中和分散、有组织和自发活动相结合的方式，在下课和放学期间，利用执勤人员监督学生日常行为，帮助学生自觉养成健康文明的生活习惯、行为方式和良好的公共环境卫生意识，培养良好的道德风尚。

15、以正面教育为主，养成良好的卫生习惯、饮食习惯，搞好个人卫生，师生着装要文明大方，禁止学生穿奇装异服、留长发、佩戴饰物等。

16、抓好学生卫生健康知识普及工作，充分发挥学生在创卫工作中的宣传影响作用。利用班级黑板报、主题班会、手抄报、校园小记者等多种形式尽快在我校掀起“创建卫生学校、打造文明校园”的新高潮。

17、加强传染病防治，提高防治工作水平。加强我校突发公共卫生事件的应急处置能力和疾病防控体系建设，健全疫情报告制度和报告网络。

18、将“创卫”工作与卫生健康教育有机结合，开展“创卫知识进课堂”活动，有意识地渗透“创卫”知识，将“创卫”知识有机地融入平时的教学之中。

19、精心策划和安排健康教育教学内容，充分利用世界无烟日(5月31日)、世界卫生日(4月7日)、世界环境日(_月5日)、世界艾滋病日(12月1日)、国际禁毒日(6月26日)等宣传日的有利时机培养学生的健康意识和公共卫生意识，使学生掌握必要的健康知识和技能。

20、在门庭、楼道、教室、围墙等用文化营造氛围。

21、加强病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。开展爱国卫生运动，完善除“四害”组织网络，落实综合防治措施，彻底清理“四害”滋生和鼠迹。

22、开展学习卫生整治，建立和落实卫生达标制度。贯彻执行国务院《公共卫生管理条例》，落实学校卫生整治、清洗、消毒、通风等各项卫生措施。

23、购置必要清洁工具，用于捡拾垃圾，保洁之用。

24、充分利用校园广播站开设创卫专题报道，大力宣传创卫工作成效，对存在问题进行及时批评和曝光。

25、召开教职工动员大会。“创卫”工作室一项系统工程，需要广大师生的广泛参与和支持，通过动员大会使广大师生充分认识“创卫”活动的重要意义。调动全体师生参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。

活动单位：___中心幼儿园

主题名称：种植品牌理念

实施时间：

活动场地：礼堂

活动对象：全体师生

主题说明：紧随幼儿园品牌建设的步伐，结合老新村改造工程，幼儿园面貌焕然一新。幼儿园的园风、园训、教风、学风有了新的定位，并赋予了其深刻的内涵。教师们倡议借助开学典礼的平台，让幼儿学习“三风一训”手语，感受“三风一训”简单、通俗的意义。“爱智慧”延伸了爱的三部曲：届时，园长将对爱智慧作一个全面诠释;工会组织教师将爱心化作师德承诺;团委倡议师生献出一点爱心，将捐款送到甘肃舟曲。

活动流程：

1.书记致开学寄语，升国旗奏国歌。

2.园长解释三风一训的内涵。

园训：虎风童趣

园风：爱智慧

教风：好智慧

学风：问智慧

3.教育教学部门组织幼儿学习“三风一训”的手语、学习“虎娃”童谣。

4.工会组织教师宣读师德承诺书。

为隆重纪念“三•八”国际劳动妇女节，丰富我市民政系统全体干部职工文化体育生活，进一步增强民政干部职工之间的团队合作意识，经局班子研究，决定组织举办民政系统 x年“三•八”妇女节气排球比赛，具体方案如下:

一、比赛主题:运动快乐，健康幸福。

二、比赛时间:20xx年3月上旬(具体时间待定)。

三、比赛地点:工会大院内。

四、比赛办法

(一)组队方式:民政局机关组一个队;双拥办、婚姻登记处组一个队;福利院组一个队;乡镇分管民政领导及民政工作人员组一个队;矿区分管民政领导及民政工作人员组一个队。

(二)参赛人员:每个参赛队上场队员5名，采取男女混合，每队至少要有1名女队员。

(三)比赛规则:

1.比赛采取小组循环积分制比赛，每胜一场就得2分，负一场得1分，弃权为0分,按积分多少决定名次。如遇两队积分相等,则胜队名次在前。如果三队相等,则按照相互间的得失局数决定名次，再相同则按照相互间的局得失分决定名次，如还相同，最后加赛决定出线队伍。

2.比赛采用三局两胜制，第一、二局打21分制，第三局打15分制，每局暂停不得超过三次，暂停时间为2分钟。

五、奖励办法

奖励设一等奖1名(比赛第一名)，奖金500元;二

等奖1名(比赛第二名)，奖金400元;三等奖(比赛第三名)，奖金300元;鼓励奖(比赛第四、五名)，奖金200元。

六、参赛要求

1.比赛遵循友谊第一，比赛第二的原则。

2.各参赛队员要求统一着装。

3.各参赛队必须严格按照比赛日程到达指定场地参加比赛，无故迟到15分钟视弃权处理。