保护环境发言汇编20篇

尊敬的老师，亲爱的同学们：

早上好!

今天国旗下讲话的主题是：爱护森林，人人有责!大约在30亿年前，地球上就已经出现了植物。所以说，树其实是早于人类诞生于这个世界的。

从树木诞生的那一刻开始，它就一直照顾着地球上所有的生物。它防风固沙，保持水土，为其他的植物提供了良好的生存环境，绿色树叶能进行光合作用，吸收空气里的二氧化碳，树能为其他动物包括我们人类提供呼吸所需的氧气，还能减小地球的温室效应，树木的蒸腾作用，可以向大气中提供大量的水蒸气，保持空气的湿润。

很多国家包括我们中国，早就把树木的保护列为了国家的重要政策之一。因为全世界过量二氧化碳排放导致的气候变化，目前已经极大地威胁到地球上人类的生存。而树，正是二氧化碳的最大克星。

全世界人民早就开始了行动，保护每一棵树已经成为了每个人肩上的责任。因为我们都知道，假如没有了树木,地球就失去了重要的氧气来源,假如没有了树木，水土就会流失，土壤就会沙漠化，土地将不能再播种植物，人类将没有食物。如果没有树木，鸟儿就没有了家园，动物就没有了栖息之地，它们就会濒临灭亡。如果没有了树木，大量紫外线将伤害我们的皮肤，地球温度会越来越高，人就不能居住，人类将面临失去家园的危机。

同学们，你们要知道一直以来其实是树在保护着我们，是它在照顾着我们人类。面对我们的守护者，难道我们不应该尊敬它，爱护它，照顾它吗?

同学们，我国是一个森林覆盖率偏低的国家，但是我国木材的砍伐量，却非常的高。所以我们更应该珍惜绿色生命。作为一名株外的学子，我们应该做些什么呢?在校园中，我们要保护草坪，爱护植被，不要去踩踏它们，生活中，我们不仅要节约纸张，少用一次性筷子，更要多多植树，绿化环境。我们要热爱周围的一切花草树木，让它们像我们一样生机勃勃地成长，不断改善着地球环境。

3月12日是植树节，是大树们的节日。我希望同学们能从我做起，从小事做起，从身边做起，从现在做起。做爱护树木，绿化、美化环境的有心人，我坚信，我们的校园，城市将更加美丽，我们的天空会更加湛蓝!

尊敬的各位老师，各位同学:大家早上好!

今天国旗下讲话的内容是以学校为例的环境。

各位同学，大家知道吗?我们一天当中大部分生活，学习时间都在学校中，学校成了我们第二个家，每个人都是学校这个大家庭的一员，都有爱护学校环境的义务。假如我们在一个布满垃圾的地方学习，各位的心情有何感想?大家都想生活在舒适的环境里:拾掇无遗的操场，一尘不染的走廊，洁白如玉的墙壁，生机勃勃的小草，郁郁葱葱的树木……但是这些，都需要靠我们每个人的行动。

可是，这些令人向往的，往往都并存在不和谐的音符，有一些同学，在有意无意间破坏了大家所处的环境。夏天到了，学校里种植的枇杷树熟了，我们某些同学按捺不住自己那颗吃货的心，总会结伴相约到八班九班门前摘枇杷，甚至为了摘到上头的熟枇杷，伸手拽枝干，导致枇杷树的枝干受到一定的侵害。

以此为例破坏学校环境的行为是我们应该杜绝的!那怎样才能做到使我们的学校环境文明优雅呢?

1.从我做起，从现在做起，养成良好卫生的好习惯。

2.爱护学校的公共设施，不踩踏草坪，不随地扔纸张、塑料袋等各类垃圾。

3.提倡“弯腰精神”，在看见垃圾的情况下，及时拾起。

各位同学，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，让我们用自己的行动创造一个优良的学习环境，从小事做起，用一个小小的举动提高我们的心灵美!

保护环境是我们每一个人的责任。

现在的工厂都很不环保、人民的生活垃圾、随处乱扔。如果工厂、人民都改掉这不好的习惯，做到低碳环保的生活。我相信这世界一定会变成我们心目中的美好家园。

人类只有一个地球，至今为止，人类还没有找到一个，类似地球的星球。如果哪一天地球上的所有资源用光了，臭氧层没了，我们说的世界末日就来临了。

那么我们就要少用一次性物品，购物时自备提篮或环保袋。节约资源，减少污染;珍惜资源，废物利用，变废为宝。纸张用双面，不废弃电池、胶袋，塑料。将垃圾分类，造福人类，保护地球，保护环境。

为了我们以后有更美好的环境，所以我要向大家提几点建议：

1、保护环境，先搞绿化。我希望世界上每一个人一年种一棵树。

2、把工厂排出的污水净化，在流向庄稼地、河流。

3、汽车应尽早使用太阳能汽车，不排尾气，不污染环境。

做为小学生，我们一定要做到环保，并制止污染环境的行为。

最后我还想说一句话：“人人献出一点绿，世界将会更美好。”

尊敬的各位领导，敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

春天来了，随处可见绿树红花，茵茵绿草，相信大家的心情与我一样，都感到十分惬意。但是当你突然看到-场上飘来一张纸屑，草丛里多了一些脚印，那么，你一定会觉得大煞风景。是的，我们每一个细小的行为都有可能会影响到环保、护绿。因此，今天老师要讲的是《保护环境，人人有责》。

如今，环境污染已经给我们的生命带来巨大的危害，给生存环境带来极大的破坏。我们经常看到报道因水源污染，有人吃到水中的鱼而中毒;城市中因空气中的尘埃、车辆尾气、烟雾等造-们哮喘病比例的增大;严重污染更会带来生态环境的失衡，造成诸如沙尘暴、-雨、洪水、泥石流等自然灾害。正因为我们有这样的认识，越来越多的人参与到爱绿、护绿的环保活动中。大家知道吗?3月12日是植树节，许多市民都积极地认养绿树，为环保奉献自己的一份力量。因此，作为小学生，作为城市的小主人，也要积极参与到环保行动中。

也许有些同学可能认为：环保是专家们的事情，是大人的事情，与我们无关。其实，你错了!环境保护，人人有责!作为一名当代小学生，应该有强烈的环保意识。自觉地节约能源;不乱扔会污染环境的废弃物;不损坏各类环境卫生设施;以保护环境为荣，以破坏环境为耻。那么具体我们应该做些什么呢?首先，在家里，我们要争做环保的带头者。带领爸爸妈妈一起参与到节约用水、用电的行动中，说服家长不用一次性筷子，不乱扔废电池，垃圾不乱倒，用分解塑料袋，杜绝白-污染，使自己的家庭干净又环保。

其次，在学校里，我们要争当环保的执行者。如果看到地上有垃圾、绿化带里有果皮，那就请你随手拣起它。每天校园食堂用餐时，许多同学没有拧紧滴水龙头，如果你是后面的同学，请你及时拧紧它，用餐时不浪费粮食。每天我们做室外-或上体育课时，要及时地关闭电源、电脑，以免浪费。最后，在社会中，我们要争当环保的宣传者。告诉身边的亲人、朋友环保的重要性，让他们了解环境污染的危害，在公共场合，更要以身作则，带动家人，让更多的人加入到环保的行列中。

同学们，最后老师想说：破坏环境就等于毁灭我们人类自己，保护环境，珍惜我们的地球，美化我们的家园，是我们每一个人义不容辞的责任。就让我们行动起来，从我做起，从现在做起，记住：保护环境，人人有责!

“节约用纸”这个概念对我们来说，比起节约水电来似乎遥远了一点。很少有人清楚节约用纸和保护生态环境有什么直接关系。如果我说节约用纸也就是植树造林的话，也许你听了这话会觉得有些荒.唐。然而你知道一张纸从何而来吗?造纸的原材料主要是树皮等植物的纤维。一棵树往往需要长几十年才能被人类利用。人类是无情的，电锯声中，几十年长成的大树轰然倒地。那些木材，运往造纸厂，变成了一张张纸。纸给人类带来了方便，但同时给森林造成了极大的影响。由于人们盲目的砍伐，现在树木也越来越少了。

树木对人类的贡献仅仅是可以用来造纸吗?不，树木还是制造氧气的“工厂”，树木能够吸收有害物质。如果没有树木，就没有氧气，那人类也就无处安身。树木还可以涵养水源，防止水土流失。5万亩森林的贮水量就相当于100万立方米的小型水库。

林木的消失危害巨大。许多高山原本覆盖着成片林木，郁郁葱葱，一望无际。但是，由于人们的破坏，现在有许多地方已成为真正“黄土高原”。大地脱去了外衣，裸露出了黄色的皮肤，由于没有了树木，大量的泥土流失了。近几年来山体滑坡，泥石流等自然灾害时刻威胁着人们的生命安全。大量的泥沙堆积河床，一遇洪水还可能造成河坝决口改道，造成洪灾。如此大的危害，我们怎能无动于衷?植树造林迫在眉睫。

每年的3月12日是“植树节”。这一天，许多人都拎着工具去植树。植树造林是一项艰巨的任务，也是一项永远的任务。我们可以在心中播散“节约用纸”的种子，种植“植树造林”的树木。

“多用一张纸能花多少钱?”难免有人会这样嘀咕。其实，节约就等于创造财富。从相关资料了解到：目前，我国每生产一吨纸就要耗费7棵大树、100立方米的水。如果每人每天浪费一张纸，全国就要浪费约2700吨纸、27万吨水。相反每节约5000张A4的纸就等于节约1立方米木材，如果全国每人每天节约1张纸，一年就节约4745亿张纸，一棵二十岁的树可造3000张A4纸，如果这样算来就可少砍伐1581666棵树，“这个天文数字多么振奋人心啊!从这一点可以看出节约用纸也就是植树造林。

多么惊人的数据呀!你节约用纸吗?你知道如何节约用纸吗?很多人用纸只用一面，用完后就扔掉了。他们认为只要有钱，就可以买到数不尽的纸，也不在乎这一两页的空白纸。但是，这是多大的浪费啊!如果每个人都这样浪费，那这个世界还会有森林吗?所以，为了保护森林，保护绿色植物，我们要努力做一个节约的人。用纸要尽量最大限底地利用它，而且还要想方设法地回收利用。

20__年4月22日是第_个世界地球日：它产生于上个世纪日益严重的环境污染，呼吁人们创造一个清洁，简单，和平的生活环境。世界地球日起始于美国。1970年4月22日，美国首次举行了声势浩大的“地球日”活动，这项活动得到了联合国的肯定。20__年4月22日，第_届联合国大会一致通过决议，决定将今后每年有的4月22日定为“世界地球日”。

环境问题是由人类不合理的开发和利用自然资源造成的，主要包括大气污染，水质污染，噪声污染等。_年的洪水，_的沙尘暴，_年的南方雪灾，汶川地震，以及_的日本地震，核辐射，一个个铁一样的事实告诉我们各种环境问题正向我们汹汹逼来，它们危害着人类的健康，威胁着生态平衡，制约着社会经济的可持续发展，使人类陷入生存困境。

我想;作为未来接班人的青少年，如果不了解人类环境的构成，和目前环境问题的严重性，不去履行保护环境的义务，环境问题将日益严重，而这些问题难倒不能引起我们的深思吗?为此，同学们行动起来吧!从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，保护我们赖以生存的家园!

希望大家能够树立和倡导绿色文明意识，积极参与校园绿化建设，对破坏绿化设施的行为敢于制止，举报;爱护花草树木，不乱丢垃圾;节约用纸;少用餐巾纸，合理使用草稿纸;不使用污染环境的产品，例如;塑料袋，一次性纸杯;节约用水，珍惜水资源，减少水污染;节约用电，做到人走灯灭;爱护仪器，设备和公物;生活节俭，不随意浪费粮食;注意语言文明，严于律己，诚以待人;热爱劳动，积极参与值日，美化校园环境。

“真正检验我们对环境的贡献，不是言辞，而是行动!”虽然，我们现在做的只不过是些微小的事，但是我坚信，只要我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园。未来的天空一定是碧蓝的，水一定是清澈的。绿树成荫，鲜花遍地，每个人都能充分享受大自然赐予我们的幸福。

同学们，为了青山常绿，碧水长流，让我们一起来保护环境，共建绿色校园!

老师们、同学们：

大家早上好!

我演讲的题目是《携起手来共创东升“洁齐美”》。

苍穹中光芒四射，在一个寂静的角落里，一颗璀璨的明星如东升的旭日喷薄而出。她就是我们深圳市市一级学习，广东省十佳民办学校之一一—东升学校。她成长着，壮大着，凭着优良的办学条件，规范的教学管理和令人瞩目的办学成绩，傲然屹立在广东省学校先驱之林!是的，或许对博大的中华教育来说她是微不足道的。然而，对于我们——东升的孩子们来说，她就是我们成长的摇篮，是我们的母亲。

尽管我们来自五湖四海，说着不同的语言，但在这一点上我们始终相同。我们的躯体内都奔涌着母亲的热血，我们的脚下都踩着一块同样的东升这块热土。

作为东升的儿女，我们理应热爱母亲。然而，一些同学们却肆无忌惮地蹂躏践踏着我们的母亲。曾几何时，有多少同学随处乱扔果皮纸屑，乱扔零食包装袋，乱吐香口胶，乱涂乱画，母亲原本光洁的肌肤变得黑迹斑斑，干枯难看。曾几何时，有多少同学浪费水资源，污染水资源，终究有一天母亲的血液，我们赖以生存的生命之源——水，会面临枯竭。曾几何时，又有多少同学乱踩草坪，采摘花草，不注意栽培护理。我真担心母亲的头发——花草树木会变得越来越少，直至秃顶。曾几何时，生态园中的狮子的尾巴不见了，北极熊.河马都被同学们骑锝摇摇欲坠!作为东升的儿女我们更应团结友爱，勤奋进取，然而，曾几何时，又有多少同学不爱学习，语言.行动都极不文明，同室操戈，拳脚相加……一次又一次的污染，清新的空气变得令人有些窒息。母亲的心在颤抖，在滴血，原本丰腴的母亲已被那些丧尽良知的儿女们折磨得骨瘦如柴，这简直是在“谋杀”!可悲啊，可叹!环保不保，何以为生，母亲不保，何以为家?

在此我要大声疾呼：让生命之水长流，让生命之绿永驻，让文明之花永不凋零!让我们携起手来共创东升“洁齐美”!

所谓“洁”就是整洁，“齐”就是整齐，“美”就是美丽。要做到这几点其实并不难，就要我们在站的一个东升之子从我做起，从身边的小事做起。例如：要做到“洁”就要做到认真彻底地打扫每一次清洁，随手捡垃圾，不乱扔果皮纸屑，不带零食入校。要做到“齐”，就要做到教室桌椅物品摆放整齐。要做到“美”就要美化校园，搞好教室文化建设，注意语言.行为文明，让文明之花处处开放!

愿人人心头都燃起希望的火焰，为母亲，为共同迈向崭新的明天，让我们携手共创东升“洁齐美”!

现在，请所有的同学们镇重的举起你们的右手，跟我一起宣誓。我宣誓：让生命之水长流，让生命之绿永驻，让文明之花永不凋零!校园环保责任大，美化母亲你我他，桌椅物品整齐放，语言行为心灵美，让我们携起手来共创东升“洁齐美”!宣誓人：秦乙冰。

我的演讲完了，谢谢大家!

今天早晨，我睁开朦胧的睡眼，抬头向窗外望去。哇!窗外白茫茫的一片，怎么什么也看不见呢?这时，妈妈走过来对我说：这就是雾霾天气。为什么会形成这样的高浓度的雾霾天气呢?我不解地问妈妈。妈妈说：雾霾天气的形成有很多原因，现在主要是空气污染厉害，正如电视上新闻里所说的我国很多地区都面临‘四面霾伏’的危害，它已严重影响了人们的正常生活，雾霾天气已经把我们困在其中了!具体情况你上网第一范文网!真是不查不知道，一查吓一跳：雾霾天气是由于某个地区空气环境而出现的，如果一个地区的空气污染指数很高的话，就会出现高浓度雾霾，使我们容易染上疾病，那后果不堪设想。雾霾天气形成有以下几个方面的原因：

1、大气空气气压低，空气不流动时主要因素。由于空气的不流动，使空气中的微小颗粒聚集，漂浮在空气中。

2.、地面灰尘大，空气湿度低，地面的人和车流使灰尘搅动起来。

3、 汽车尾气是主要的污染物排放，近年来城市的汽车越来越多，排放的汽车尾气是雾霾的一个因素。

4、工厂制造出的二次污染。

5、冬季取暖排放的CO2等污染物。随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。

我沉思了很久，突然猛地站起来喊了一句：请雾霾远离我们，我们会保护好环境的!屋里，还是静悄悄的……

生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“十二五”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索解决发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，十八届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是解决经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到20__年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了20__年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实20__年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20__年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“十二五”生态环境保护取得明显成效

“十二五”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“十二五”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“十二五”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由20__年的44%降到20__年的9.0%，降幅达80%。20__年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20__年下降五分之一，重金属污染事件由20__~20__年的每年10余起下降到20__~20__年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。20__年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20__年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与20__年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“十二五”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20__年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过20__~20__年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“十二五”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“十二五”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“十二五”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“十二五”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“十二五”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20__~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“十二五”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20__年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“十二五”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20__年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20__年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。20__年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“十二五”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。20__年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是20__年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是20__年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到20__年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业NeoTop提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

今天，区委、区政府在这里隆重召开“三创一办”再动员暨“整脏治乱”总结表彰大会，主要目的是总结成绩，表彰先进，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，以昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，迅速掀起“三创一办”和“整脏治乱”工作的新高潮，形成人人参与、个个动手、全民共创的生动局面和强大活力，从而促进经济社会又好又快、更好更快发展。同时，在“两会”结束后召开的这次会议，也标志着我区“”开局之年的各项工作正式拉开了大幕。刚才，刘同志、云同志、任同志分别对下一阶段的“创卫”、“创模”、“创文”和“整脏治乱”工作进行了安排部署，讲得很好，我都赞同。昌同志代表区委、区政府与分管领导和相关责任单位签订了目标责任书，请大家下来认真抓好落实。书平同志宣读了区委、区政府《关于表彰年“整脏治乱”工作先进单位和先进个人的决定》，希望大家再接再厉，再立新功。下面，我讲三点意见：

一、 成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们认真总结

“整脏治乱”专项行动是省委、省政府围绕“环境立省”战略作出的重要决策，是改善发展环境、提高社会文明程度、促进经济社会又好又快发展的重要手段。“三创一办”是市委、市政府从实际出发，审时度势、顺应全市人民群众愿望和纵深推进生态文明城市建设的重要载体。一年来，面对艰苦繁重的工作任务，我们全民动员、全力以赴，排难而进，按照“重在参与、重在过程、重在实效”的理念，把“三创一办”与“整脏治乱”有机结合，与加快转变发展方式、优化环境、提升市民素质、改善民生、增强文化软实力等共同推进，较好地完成了各项工作任务。在全市六城区“创卫”交叉互检和专家暗查中获得“双第一”的好成绩。在年度全省88个区、县(市)“整脏治乱”检查评比中，我区取得了全省第二、全市第一的好成绩。对于取得的成绩，我想，着重表现为“五个新”：

一是全民动员，形成了新合力。从“三创一办”和“整脏治乱”工作开展以来，通过层层宣传、层层动员、层层落实，使全区各级领导干部、广大群众、武警官兵、企业界人士，等等，都加入到了此项工作中来，从而形成了抓“三创一办”和“整脏治乱”的强大合力。尤其是面对繁杂任务，全区广大干部群众迎难而上、共克时艰，在财政资金十分紧张、各项工作任务十分繁重的情况下，大力发扬敢打硬仗、连续作战的优良作风，克服重重困难，圆满地完成了各项任务，顺利通过了各个阶段的明查暗访，为全区经济社会发展做出了积极贡献。

二是通力协作，展现了新风貌。全区上下牢固树立一盘棋的思想，发挥集体的智慧和力量，千方百计、全力以赴，生动体现了广大干部群众昂扬向上、拼搏进取的良好精神风貌。区四大班子领导亲自挂片包点，检查督导“三创一办”和“整脏治乱”工作。从乡镇到部门，到社区、村、企业、学校以至每一个单位，都不讲条件、勇挑重担、通力协作;从机关干部、企业职工到沿街商户、中小学生以至每一个家庭、每一个人，都积极参与、全力配合，体现了人民讲大局、讲团结、讲协作的良好风尚。

三是无私奉献，树立了新形象。各级各部门始终保持强烈的责任意识和旺盛的工作斗志，不计得失，全心投入，认真坚决地贯彻区委、区政府的每一项工作部署，全面细致地完成了每一项工作任务。有的单位人手有限、事务繁多，仍然克服困难、全力以赴;有的同志面对别人的不理解，仍然泰然处之、坚持工作;更多的是广大基层工作的干部职工，直接承担着艰苦繁重的一线任务，加班加点、无怨无悔，充分展示了良好的个人素质和工作面貌。事实证明，的广大干部群众是吃得了苦、干得成事、打得赢仗的，他们正在以“三创一办”和“整脏治乱”工作中的优异表现，自觉践行着“海纳百川、激情跨越”的城市精神，并将其转变为攻坚克难、加快发展的自觉行动。

四是强力推进，实现了新突破。广泛开展“绿丝带”志愿者服务、“三创三实”、“双包双保”等活动，增强了工作的创新性和实效性。加大媒体曝光力度，聘请了308名城管监督员，“以处罚促改正，以改正促管理”，增强了市民的自我约束意识。对城区主要道路进行油路改造，公共厕所免费开放，经营门面门头招牌、灯光统一制作，安装了部分人行道护栏、人行道板，清掏城区主要路段排水沟，升级改造农贸市场5个，签订“门前三包”责任书6570份，收缴非法营运二轮、三轮摩托车3445辆，清运垃圾68712吨等，实现了“车辆停放整齐有序，背街小巷干净整洁，市场管理规范严谨，乡镇整治有效推进”，城市对外综合形象得到提升。同时，还出台了《关于全面提升“三创一办”工作水平，建立城市管理长效机制的实施意见》，探索建立了集贸市场、“五小”行业、城中村及城乡结合部环卫管理等一系列长效机制，对促进“三创一办”和“整脏治乱”工作、巩固成果发挥了重要作用。

五是严格督查，取得了新成效。严格落实责任追究制，进一步明确了部门的责任，特别是强化了各职能部门一把手的责任，做到责任追究有据可查，有人可问，有责可究。专门成立了督查组，对背街小巷、城中村、城乡结合部和集贸市场等重点部位、薄弱环节，反复检查、及时通报、督办整改，有力推动了工作的落实。全区经济社会发展也呈现出“增长加快、效益提高、物价平稳、民生改善、社会稳定”的科学发展态势。

成绩来之不易，成绩的取得，离不开各级各部门付出的辛勤和努力，离不开广大干部群众付出的心血和汗水。在此，我谨代表区委、区政府向在“三创一办”和“整脏治乱”工作中做出突出贡献的各级干部职工和广大人民群众表示亲切的慰问和衷心的感谢!

工作的实践，使我们积累了许多宝贵经验。我们深深感到，开展“三创一办”和“整脏治乱”活动，必须始终坚持以满足人民群众需要为根本目的，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题抓起，使活动融入群众生活，引起群众共鸣，才能使工作拥有坚实的群众基础;必须切实加强思想道德建设，致力于提高市民素质，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，注重多渠道、多形式、多层次地开展群众文明素质教育，才能形成良好的社会文明道德风尚;必须切实加强环境建设与城市管理，为广大市民和外来客商提供良好的生活环境和投资环境，才能进一步提升城市形象，增强城市的凝聚力;必须切实加强文化建设，全面提升城市文化品位，广泛开展多种形式的群众性文化活动，才能培育凝聚全区人民团结奋斗的共建精神;必须切实加强组织领导，创新体制机制，上下联动，多方配合，才能形成工作的强大合力。这些经验是全区上下多年辛勤探索的结晶，凝结着全区人民的智慧，是一笔宝贵的精神财富，必须长期坚持，并不断丰富、完善和深化。

虽然我们“三创一办”和“整脏治乱”工作取得了阶段性成效。但是，不容忽视，在我们的工作中还存在着许多问题和不足，比如一些部门还不能很好地处理好“三创一办”、“整脏治乱”工作与单位业务工作的关系，没有很好地做到“两手都要抓，两手都要硬”;少数辖区工作还不够仔细，存在卫生死角和薄弱环节;少数部门在通力协作、合作共事方面做得还不够好，还存在推诿扯皮的现象，等等。这些问题希望大家高度重视，采取切实措施加以解决。

二、发展没有止境，工作永不停步，需要我们保持清醒

开展“三创一办”和“整脏治乱”活动任重道远，巩固发展其成果更为不易。我们要冷静对待荣誉，理智看待成绩，清醒看待问题，进一步深化认识，加油鼓劲，再燃激情。

(一)关于“创卫”工作

创卫是一项科学、系统的工程，涉及验收指标达73项，每一个指标的要求严而又严，细而又细，标准很高。无论哪个指标出了问题，都将影响创卫达标。这就要求我们的工作要在抓深入、抓细节上狠下功夫。各乡(镇)、街道、各部门要严格对照这73项指标，逐项逐条查问题、议措施、抓整治，扎扎实实逐项推进各项创建工作，确保3月底以前全面达标。

一是各责任单位要切实负起创卫的主体责任，严格按照创卫的时限和标准要求，尽快制定出市容环境卫生、城中村及城乡结合部、社区和单位卫生、窗口单位等重点区域的整治方案，明确人员，各负其责，扎扎实实推进各项创建工作整体向创卫目标迈进。要进一步加大市容环卫巡查力度，加大执法力度，落实好“门前三包”责任制，切实解决好占道停车、占道经营、乱倒乱扔、乱堆乱放等问题。要加强公厕管理，做好果皮箱等环卫设施的更新、添置、维修、清洗，解决好背街小巷道路破损、坑洼、下水道堵塞、城市“牛皮癣”等问题。要全面排查城区内公园、广场、绿地的缺株断带、草坪斑秃现象，完成补植补种，确保城区绿地无裸露，行道树坑和绿化带完整、整洁。要加强公交车、出租车、公交站点的管理，落实各项管理措施，保证公交车站(牌)干净、整洁规范，出租车运营有序。

要强化农贸市场监管，完善市场内环卫设施，加强蔬菜农药残留检测工作，公示检测结果，保证市场内熟食和半熟食摊区“三防”设施规范使用，摊位货架整洁卫生，从业人员讲究卫生、规范着装，农贸市场及市场公厕日常保洁到位。要加强建筑工地监督管理，落实建筑工地文明施工，确保在建工地生活区、工棚、厕所、食堂的设置和管理达到卫生要求，无卫生死角，落实好病媒生物防制工作，切实解决好建筑渣土运输车辆撒漏渣土污染路面等问题，严格执行工地管理措施，对未达到标准的，坚决停工。在这里要特别提醒一下龚家寨街道办事处，贵铝宾馆已被指定为第九届全国少数民族传统体育运动会的定点接待宾馆，所以一定要着重抓好贵铝宾馆周边及道路沿途(线)的环境卫生整治，要以一个干净整洁、秩序井然的良好面貌迎接参加第九届民运会的四海宾客。

二是各单位、各部门要派出足够的力量，保证创卫工作。一把手要亲自抓，并明确具体负责人，蹲点抓创卫。要切实改变以往工作不深入、不细致，浮在面上抓工作的状态，真正深入到门店、居民小区、辖区单位内部，宣传动员，督促整改。要沉得下身子、放得下架子、拉得下面子，挨家挨户去动员，逐门逐店抓整治。要有不达目的誓不罢休的精神，苦口婆心，千言万语，动员和督促创建单位抓紧行动，按期按标准完成整治。对于一些钉子户、难缠户以及拒不落实创建任务的，要及时联系区属相关部门，组织综合执法，直至整改到位为止。

三是区创卫指挥部从现在起要积极行动起来，尽快制定出创卫“迎国检”工作倒计时表，指导、督促各乡(镇)、街道及相关部门抓整治、抓落实。要严格对照标准、加大检查力度，发现问题，及时指出，督促落实。特别是要针对城中村及城乡结合部、食品卫生、公共场所、饮用水卫生、病媒生物防制、健康教育等重点难点问题，突出抓好背街小巷、居民社区、交通秩序、“五小”行业、农贸市场及建筑工地等专项整治，集中解决突出问题。同时，要积极加强与市创卫指挥部的对接，全面掌握全市创卫工作情况，按时完成全区创卫工作汇报材料的撰写和创卫迎检等工作。

四是各“三创三实”工作队要在前一阶段工作基础上，严格按照创卫的标准，对自己所包路段、社区(村)的创建工作进行认真的评估，找出薄弱点，找准切入点，协调乡(镇)、街道和相关职能部门，一项一项抓整治。要高标准、严要求，拿出足够的精力，每周深入所包区域检查、指导、督促、落实，确保自己所包区域按期整体达标。担任“三创三实”工作队队长的区级领导，要切实负起责任，亲自分析研究，亲自带队检查，亲自督促整改，确保不出问题。五是做好创卫资料收集建档工作。软件资料是创卫工作考核一项十分重要的内容，创卫大多数指标的核定，都要通过软件资料来反映，尤其是以前所做的工作，都需要通过软件来体现。各单位、各部门要严格按照《市创建国家卫生城市档案资料收集建档验收标准》的要求，做好年有关创卫工作资料的收集、整理和归档管理工作，做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。同时，要注意资料收集整理的连续性、逻辑性、准确性、真实性和科学性，形成统一、规范、有效的创卫资料，确保软件资料完整达标。

(二)关于“创模”工作

月日，环境保护部印发了《关于国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)的通知》(环办〔〕3号)，该细则自发布之日起施行，同时废止了《关于印发〈“”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(修订)〉的通知》(环办〔〕71号)。该文件的发布，对创建国家环境保护模范城市工作提出了新的要求，现行指标对数据要求更加严格，对基本条件要求更加严格， 对重点工业企业污染物排放稳定达标考核要求更加严格，对生活垃圾无害化处理要求更加严格，对建设项目环评执行率、建设项目“三同时”执行率要求更加严格。新指标还对城市考核范围、总量考核、饮用水水源地水质达标等考核指标提出了具体的要求。应该说，这无疑增加了我们工作的难度，既是意料之外，又在情理之中。全国经济社会发展和环境保护形势日新月异，城市环境保护水平也在不断提升，社会各界对国家环境保护模范城市的期望和要求也将不断提高，创模指标体系也将随之动态调整，不断赋予新内涵。拿牌子不易，保住牌子更是不容易。创模的指标是刚性的，来不得半点弹性，来不得半点虚假。这也正是十多年来这块牌子越来越响亮的一个重要原因。当前形势下，我们要将创模工作放在贯彻落实科学发展观和生态文明建设的高度，作为转变经济发展方式的重要抓手，以更广阔的视野、更坚强的决心和更扎实的作风，努力贯彻落实创模工作的各项要求，认真抓好“一个中心(紧密围绕改善环境质量这一中心)、两个保障(牢固做好创建机制和资金投入两个保障)、三个重点(主要污染物减排、工业污染防治和环境安全保障三项重点工作)、四个注重(重过程、重实效、重特色、重民生)、五个提高(提高环保地位、提高环保能力、提高环保水平、提高环保意识、提高环保形象)”等各项工作。

(三)关于“创文”工作

今年我国将评选表彰第三批全国文明城市，评选计分标准将采用新版的《全国文明城市测评体系》。新版测评体系涵盖九个方面内容：包括廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境及扎实有效的创建活动等等，具体包括40个指标名称(含4项特色指标)，130个测评内容(含4项特色指标)，377个测评标准(含8项特色指标)，其中有利于青少年健康成长的社会文化环境是新版测评体系新增的内容，同时规定，未成年人思想道德建设工作测评计分不达到85分，取消申报全国文明城市资格。从考核内容看，新版测评体系内容更细、要求更高，内容丰富，覆盖面广，技术评估考核严格，涵盖社会的方方面面。 给我的感觉是，“创文”更为注重软环境建设指标，更加关注市民对创建工作的评价与感受。文明城市创建体现一座城市的竞争力、影响力、经济力、稳定力等多方面，创建文明城市不是为指标而创，更重要的是能体现群众的幸福感与自豪感。比如，我们成立“平安包保”工作队、开展“做志愿卫士、保百姓平安”活动，让老百姓充满安全感;比如，我们抓城市管理，做好交通整治、环境卫生工作，使城市美观，让老百姓的生活水平提高，等等，这才是“创文”的目的。但是，政府花如此大力气搞文明创建，剃头挑子“一头热”也不行。我认为“创文”的重心在“人”，在于举民众之力，通过提升“人”来提升“城”的文明程度和城市竞争力。能否通过国检，其中最重要的是群众满意度是否达标。而国检常常是“暗访民众”，上届广州“创文”就是败走在民意关头。市民的素质得以提升，其他方面的提升也就水到渠成。

人的知识和技能提高了，经济发展自然会提速;人的文明素养意识加强了，文明道德、诚信知礼之风自然会在城市的街道、楼宇、公交车上蔚然成风。讲到这里，我想起一则故事：有一个公交司机，习惯在车窗前摆一瓶花，因为长时间在同一条线路上来回跑不免会疲倦，有时候碰到高峰堵车心里还会有些烦躁，看看几朵花，心里会明朗一些。无论是问路还是上错车的乘客，他都用很平和的语气耐心解答，车里的乘客也自觉地遵守着秩序。公交上的文明有时候也许就是那几朵感染乘客的小花，司机详细指路礼待乘客、乘客排队上车主动让座。同时，文明素质的养成一方面在于个人内心的自省与自律，另一方面在于外界的约束，而内心的自律要靠每个市民养成文明的习惯，从一点一滴做起。我再给大家举一个例子：有一个家庭主妇，刚搬进小区的时候，习惯性地把垃圾放在门口，等着出门的时候顺手倒掉。后来发现每次放在门口的垃圾都有人收走了，她还以为小区有专门的清洁阿姨，最后才知道是楼上的邻居下楼时捎走的。于是她非常感动，下楼也时常帮着别的邻居捎走垃圾。后来整栋楼的主妇都相互认识了，而且还一起约着去扫货、买菜，氛围很好。所以说，“创文”是一面镜子，折射出社会的方方面面，有利于拉近政府工作与市民的心理差距。“创文”不只是一块奖牌的虚名，而是要实现与市民的协调呼应，而这恰好构成“创文”的重心。城市的环境通过“创文”得到改善，民众则从进化着的城市文明中最终受惠。

(四)关于“整脏治乱”工作

开展“整脏治乱”专项行动五年来，全省城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城市管理水平明显提升，优质服务明显加强，市民素质不断提升，群众满意度呈上升趋势，对改善群众生产生活条件，树立贵州良好对外形象，优化发展环境等产生了积极的作用。因此，省委、省政府决定继续在全省开展这项工作。我们要统一思想，深刻认识到继续抓好“整脏治乱”工作，是人民群众的强烈愿望，是促进全区经济社会又好又快、更好更快发展的必然要求，是投身“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”的具体举措，是提高城乡文明程度的迫切需要。要从战略和全局的高度深刻把握“整脏治乱”工作面临的新形势、新任务、新挑战，坚持不懈地抓好“整脏治乱”工作。要看到对“脏、乱、差”现象是常抓常好，狠抓很好，大抓大好，不抓不好，只要大家有胆略、有激情、有决心、有智慧，就一定能够抓出成效，让人民群众满意。要坚决避免“整脏治乱”“一阵风”、“一般化”的现象，决不放过一个死角死面，决不放过一个落后单位，决不放过一个易反弹环节，突出重点，突破难点，创新思路，逐步解决城市规划建设与长期管理结合等难点问题，真正形成富有成效的长效工作机制，确保“整脏治乱”专项行动深入开展。

三、巩固活动成果，提高工作水平，需要我们再接再厉

成绩属于过去，奋斗成就未来。全区各级各部门要迅速行动起来，掀起开展“三创一办”和“整脏治乱”活动的新高潮，做到力度不减、工作不松、标准不降，尤其要从群众最关心的事情做起，从群众最不满意的地方改起，努力向更高、更深、更广的层次迈进。

(一)率先垂范，树好旗帜

李书记强调，不管怎么忙，“三创一办”不能忘;不管怎么苦，“三创一办”不能松;不管怎么累，“三创一办”不能推。这是对广大党员干部政治素质、工作能力、工作作风、身体素质的考验。我们是推进工作的倡导者，同时也是执行者，我们要求别人做好的，首先自己要做好，这是做好工作的前提。“三创一办”和“整脏治乱”是我们共同的责任和共同的行动。但是，在一些部门，环境卫生管不好，职工也管不好，怕管事，管不了事;有的则是不理事，睁一只眼闭一只眼，事不关己，认为开展的创建活动只是某某的事，对工作表现出一种敷衍塞责、敷衍了事的态度;有的不分青红皂白，袖手旁观，坐而论道，耍嘴皮子，制造不和谐声音，我们要坚决克服和鄙视这种怕管事、不管事，事不关己、高高挂起的不良风气。创建活动一开展，个别同志就在说风凉话，效果还没有体现出来，就在说泄气话，尤其是个别同志喜欢做老好人，说点人情话，我们要坚决抵制这种说风凉话、说泄气话、说人情话的不良习气。“三创一办”和“整脏治乱”工作需要全体市民、各级领导干部、各个部门干部职工来共同营造一个良好的氛围，不扯皮、不推诿、不梗阻、不误事、不折腾，用实际行动去参与，做一个文明的公民，做一个文明的使者。

(二)突出重点，推进工作

外部环境，是引入人流、旺盛人气的基础条件;内部环境，是吸引游客、稳住客商、提升城市品位的根本所在，是文明的内涵。抓好了，就能够使我们的软环境成为加快发展的助推器。“三创一办”和“整脏治乱”两项活动是深入推进我区精神文明建设和经济社会向前发展的两大工程，是提升全区整体形象的有效措施，是实现“赶超跨越”的关键环节。“整脏治乱”主要表现在环境的外在因素方面，反映在硬件上;“三创一办”是落实科学发展观、建设生态文明城市的政治工程，是以人为本、执政为民、为人民谋幸福的民生工程，是优化投资环境、带动固定资产投资、促进相关产业发展的经济工程，主要表现在环境的内在因素方面，反映在服务质量和服务水平上。在具体工作中，我们要做到“两不误，双促进”，一定要坚持一手抓硬环境、一手抓软环境，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。

(三)齐抓共管，形成合力

“三创一办”和“整脏治乱”活动是一项庞大的社会系统工程，需要全区上下、方方面面共同努力。各级各部门要精心组织，周密部署，科学安排，统筹兼顾，确保各项创建工作落到实处。一要加强领导。各级各部门要按照区委、区政府的要求，关口前移，坚持“一线工作法”，一把手要亲自抓，分管领导和责任单位具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二要广泛动员。利用各种舆论宣传渠道，大张旗鼓地宣传“三创一办”和“整脏治乱”活动的重大意义、目标任务，宣传工作中的先进典型，使活动家喻户晓、深入人心，努力营造广泛参与、人人尽责、多方支持的浓厚创建氛围。三要注重实效。坚持一切从实际出发，坚持按客观规律办事，从群众迫切需要解决的问题抓起，从身边的小事做起，从细微之处入手，从一点一滴做起，落实责任，把活动中的各项工作抓牢、抓实、抓紧、抓好，扎扎实实为群众办实事，坚决防止搞形式主义、做表面文章。四要健全机制。加大检查督导力度，坚持领导检查指导和部门督促检查相结合，经常性督查和不定期抽查相结合，专项督查和限期整改相结合，明查和暗访相结合，定时间、定进度、定标准，进行不间断检查评比，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。要健全考核激励机制，严格考核奖惩，以严格的政治纪律、组织纪律和工作纪律来保证“三创一办”和“整脏治乱”工作的落实。

同志们，成绩已属于过去，将激励我们谱写新篇章。新的要求、新的工作任务赋予了我们更大的责任，对我们提出了更高的要求。希望同志们以此作为新的起点和动力，以文明促发展，以发展促文明，努力把打造成“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”，为实现建设“两个新城”的宏伟目标作出新的更大的贡献!

同学们，你对我们生活的城市——苏州有多少了解呢?今天我就要说一说我们美丽的苏州。

苏州是我国重要的历史文化名城、著名的风景旅游城市，也是中国首批优秀旅游城市。苏州位于长江三角洲中部，东邻中国最大的工业、金融和贸易中心上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江。苏州气候温和，土地肥沃，物产丰富，自古以来被誉为“人间天堂”。

他是一个千年古城，始建于公元前520xx年，距今已有2500多年的历史，目前仍坐落在春秋时代的原址上，基本保持着“水陆并行、河街相临”的双棋盘格局和“小桥、流水、人家”的古朴风貌。境内文物古迹有539处，其中国家级34处、省级101处。中国唯一保存最完整的水城门——盘门就坐落在苏州古城南面的盘门风景区。

苏州是一个园林之城。市内古典园林是世界文化艺术的瑰宝，集中体现了东方造园艺术的精华。现保存完好的古典园林有60余处，中国四大名园中，就有拙政园、留园两个。拙政园、留园、环秀山庄、网师园、狮子林、艺圃、耦园、沧浪亭、退思园9个古典园林已被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。

苏州是吴文化的发祥地。历史上文坛贤能辈出，绘画、书法、篆刻、诗文流派纷呈。评弹、昆曲、苏剧被誉为苏州文化的“三朵花”，昆曲是“人类口述和非物质遗产代表作”;苏绣、玉雕、泥塑、宋锦和木刻等精湛工艺品享誉海内外;古寺、古塔、古桥等古典建筑具有极高的历史地位。

苏州是江南水乡古镇的典范，其中颇具代表性的有昆山的周庄、锦溪，吴中的木渎、甪直，吴江的同里。这些古镇完整地、大量地保留着明、清两代的古宅，保持着原有的古朴风貌、水乡特色、民俗风情和田园风光，有很高的文物价值、社会人文研究价值和历代建筑艺术价值。

在苏州，不仅可以领略吴文化的博大精深，体验一步一景的奇妙幽情，还可以尽情享受太湖美丽的山水风光和水乡古镇独有的淳朴民风。生活在苏州的我们可要好好珍惜现在的美好生活。

保护环境，人人有责，那么就从我做起吧。

在一个阳光明媚的上午，爸爸的同学来我家玩，爸爸让我去超市买东西。在路上，我看到草坪上有许多饮料瓶、雪糕袋等垃圾。心想，这是谁不讲礼貌，随意丢弃垃圾。我随手把这些垃圾捡起来放进了路边的垃圾箱。前边不远处又有一些香蕉皮、塑料袋等生活垃圾被丢在路边，我不怕脏用手捡起香蕉皮放到垃圾箱。我回到家把路上捡垃圾的情景给爸爸讲了讲，爸爸和叔叔夸我是一个讲礼貌的孩子。叔叔又给我讲了许多保护环境的知识，道理就是爱护地球，保护环境，节俭能源，建设一个完美的家园。

爸爸对我说：“保护环境是我们每个人的职责，不仅仅自我要做好，并且还要引导别人做好，要学习环保知识，向同学讲环境知识。”我听了爸爸和叔叔的话很受鼓舞，决心做一个保护环境、爱护环境的好学生。我在小区里立了一个牌子，上头写着：“保护环境从我做起”，从此以后我发现小区的卫生异常干净。

保护环境，从我做起，让我们携起手来共同保护我们的家园。

水是生命之源，没有水，人类将无法生存，万物将不能生长，世界将不会如此多姿多彩。

节约用水，保护水源，是每个人应尽的义务和职责。听爸爸讲：童年的他和小伙伴们在小溪里玩打水仗、捉石蟹、网小虾米玩累了口渴了喝上一口溪水。那时的溪水还可以直接饮用呢!可现在的河水、溪水有很多都被人类给污染了，许多地方出现了缺水的情况，可用的水源已经越来越少了。

我们国家正推行五水共治，五水共治就是指：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水这五项。我也有我心目中的小河，我心目中的小河应该是这样的：

治污水

这条小河边上没有化工企业排出的有毒的污水，也没有生活污水。河里没有任何垃圾漂浮在水面上，水十分干净，没有一点杂质，水清澈见底，小鱼儿互相追逐，嬉戏着，水干净得可以当饮用水，人们不再担心饮水困难了。

防洪水

在小河边上，种着许多花草树木，有了绿化植被，这样下大雨时，雨水就会被土壤吸收了，植被的根又跟土牢牢固定在一起，土就不会被雨水冲进河中。

排涝水

在小河的警示水位以下装上多个排洪口，水位高了就可以从安装的排洪口中泄出，用来浇灌农田里的农作物，这样水就不会被浪费了。

保供水

为了让这条小河能提供饮用水，所以不可以私自在河边抽水，也不可以在河边洗衣服或游泳以保证这条小河的水的干净。

抓节水

当每个人在用水时都想着他人，如洗米水用来浇花;刷牙时关掉水龙头;洗手时把水龙头开小一些

望这世间有更多这样的河。水是地球上所有生命的源泉!我们应该珍惜每一滴水!

有人说：“没有森林就没有人类”，这句话并不夸张，森林是粮食生产安全保障的基础，对保护农田、维护自然界

生态平衡和美化环境都十分重要。在我国的各民族中，傣族的生态生命意识和生态保护意识或许是最为自觉、最为突出的。在傣族人眼里：没有森林就没有水，没有水就没有农田，没有农田就没有粮食，而没有粮食，人就不能活命;人与生态的关系顺序应该是林、水、地、粮、人。所以，每迁到一个新的地方，傣族人都要起誓像爱护生命一样爱护森林。

在森林中，动物与植物的关系也非常密切。有的虫子要侵害树木，就有鸟类来吞噬这些虫子，使整个森林世界处于平衡之中。郁郁葱葱的森林，不仅为动物提供了大量食物，而且提供了栖息之所。反过来，许多动物，特别是鸟类，又保护了绿色森林。

森林中有许多害虫，它们威胁着植物的生存和发展。有的害虫特别猖狂，能把大片的树木叶子吃光。例如松毛虫，就是森林的大敌。情况严重的时候，需要人工灭虫。但是，人工灭虫常用的是化学药品，有很大的副作用，最好的办法，还是给害虫的天敌——鸟类创造良好的条件，以鸟治虫。大家熟悉的啄木鸟就是很好的森林医生。鸟不仅是森林的保护神，也是我们人类的朋友。一只猫头鹰.一个夏天就能为人类从老鼠嘴里夺回一吨粮食。因此要保护人类，就要保护森林;要保护森林，就要保护鸟类。我们可以制作许多木箱子，挂在树上，为小鸟们提供优越的栖息之所，让它们生儿育女，更好地生存发展。这样，既有利于它们的生长繁殖，又能保护森林。

只有保护森林，保护鸟类，人类才能真正保护自己。同学们，你们一定愿意为鸟儿造一个温暖的家吧?那就快快行动起来!

这次会议是在中国残联第六次全国代表大会刚刚闭幕，中国残联领导班子顺利完成新老交替的重要时点，也是在稳步推进新一轮全国残疾人状况监测，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，努力加快残疾人全面小康进程进入关键时期召开的一次重要会议。中国残联六代会召开期间，在京中央政治局常委和许多领导同志出席了会议，张高丽代表党中央、国务院致祝辞。王勇国务委员、邓朴方名誉主席都作了重要讲话，作了工作报告。大会总结了过去五年的工作，对今后五年工作做了部署，大家要认真学习。我们这次监测工作会议的召开抓住了战机、紧跟了形势，对于扎实推进全国残疾人状况监测工作具有重要意义，希望大家高度重视、认真参训、深入研讨。我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎，对大家长期以来在残疾人监测工作中付出的辛勤劳动和不懈努力表示诚挚的慰问，对大力支持和组织承办此次会议的安徽省残联的领导和同志们表示衷心感谢!

会议的主要任务是认真贯彻中国残联六代会精神，全面总结20xx年度新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法，围绕加强对残疾人全面奔小康进程的监测评估，部署20xx年度各项监测工作任务，对省级残疾人监测工作人员进行业务培训。

刚才，张纯和理事长代表安徽省残联做了热情洋溢的致辞，介绍了安徽省开展全省残疾人状况普查和近两年监测工作情况。安徽省监测工作组织有序、培训认真、数据质量较高，为全国监测工作提供了非常好的经验，希望你们再接再厉、保持先进。中国残联研究室陈新民主任就20xx年度监测工作进行的总结和对20xx年度工作的一些具体要求，我十分赞同。下面就做好20xx年度残疾人状况监测工作讲几点意见：

一、监测工作是推动残疾人事业科学发展的一项重要基础性工作

中国残联第五次全国代表大会以来的五年，是残疾人事业快速发展、残疾人状况进一步改善的五年，也是全国残疾人状况监测工作持续开展，为推动残疾人事业科学、规范发展不断增添动力的五年。按照《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》提出“加强残疾人状况的调查、统计、监测”的要求和中国残联及相关部委的工作部署，全国残疾人状况监测每年度的工作计划周密、组织有序、不断深化，为及时、准确掌握残疾人状况的变化情况，制定相关政策、规划，科学评估政策措施执行效果提供了详实可靠的依据。中国残联党组和执行理事会的一系列重大正确决策的作出，都是与监测数据的应用分不开的，监测工作的一些重要指标先后被列入《中国残疾人事业“”发展纲要》、《国家基本公共服务体系“”规划》等国家重点规划的执行评估指标体系，监测工作对推动残疾人事业健康可持续发展的作用日趋显著。六代会海迪主席的报告将完善残疾人工作基础数据，提升工作信息化水平，作为今后五年工作的一个重要方面加以部署，明确提出要定期开展残疾人调查统计监测工作，及时掌握动态基础信息，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，要求通过科学评估与监测，为加快残疾人事业发展提供科学扎实的数据支撑。这些要求，我们要很好领会精神，加以贯彻。

党的xx大提出了经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的建设大格局，意义深远。特别指出到20xx年国内生产总值、城乡居民收入翻一番，全面建成小康社会。xx大报告还特别提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。指示，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群。总理强调，要下决心把残疾人等特困群体的问题解决好，把底兜住。六代会上张高丽副总理提出要实现残疾人与全国人民实现“同步小康”。王勇国务委员、邓朴方名誉主席、对今后的残疾人工作都提出了明确要求，这些都为我们的工作指明了方向。残疾人事业是社会主义建设事业的重要组成部分。全面建成小康社会残疾人怎么办?这是摆在我们每个人面前的严峻的课题。我们必须始终保持清醒头脑，增强责任意识、忧患意识，加强研究、科学谋划，抓住机遇、有所作为，特别是在破解发展难题、解决实际问题上下功夫，拿出可行的解决问题的办法，切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效，使残疾人有尊严地生活。

现实的情况和研究资料表明，残疾人事业的发展还面临许多问题。由于多种因素的制约，残疾人总体生活水平与社会平均水平还存在较大的差距，残疾人同全社会一道实现小康的任务非常艰巨。20xx年度监测数据显示：20xx年度残疾人小康实现程度为68.4%，比20xx年度提高5.3个百分点，残疾人家庭人均可支配收入相当于全国居民家庭人均可支配收入的56.2%。总体上看，残疾人仍然是最困难的社会群体，他们的生活状况仍然是直接影响全面小康的明显 “短板”。全国还有1500多万残疾人尚未脱贫、260多万城镇残疾人生活还十分困难，280多万农村残疾人无房或住在漏风漏雨的危房当中。残疾人登记失业率是社会平均水平的两倍多。此外，从社会保障政策方面看，已出台的政策与残疾人的需求之间还存在很大的差距，现有保障政策还有待不断发展和完善。

针对上述问题，当务之急就是要进一步加强残疾人问题的研究和探讨,特别是对如何提高城乡残疾人收入,跟上全面小康步伐的目标和措施问题加强研究、科学谋划，破解难题，切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效。我们目前要抓住20xx年以前的这七年战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，多谋民生之利，多解民生之忧，切实解决好残疾人最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果更多更公平地惠及全体残疾人。

随着我国收入分配体制改革的不断深化，残疾人群体要实现收入倍增甚至增长的更快一点，就必须不断提高社会保障水平，千方百计促进就业，努力缩小收入差距，还要搭上国家完善基本公共服务体系建设的快车，加大残疾人公共服务供给、改善服务质量等。在努力实现残疾人和全国人民同步小康的进程中，这些工作有没有落实到位、残疾人各方面状况有没有得到改善，与我们承担的监测工作成效密切相关，这关系到对大局的整体判断和决策，关系到对重要政策措施执行效果的检验评估，责任重大，决不能马虎大意、自满懈怠。各地必须要深刻认识新形势下做好残疾人状况监测工作的重大意义，兢兢业业、踏踏实实的做好监测中的每一件小事，一丝不苟的核准小数据、消灭小差错，积小胜为大胜，做好20xx年度的监测工作。

二、高质量完成20xx年度监测工作

监测数据质量是监测的生命线，确保监测数据质量是贯穿整个监测工作的核心。总体上看，20xx年度监测的工作量依然比较大，填写问卷的难度也有所增加。各地残联和监测办要加强组织领导，把握监测工作的各个环节，充分保证人员、经费、时间的要求。省残联理事长要重视、过问，分管理事长要出席监测人员省级培训会并作动员部署，主管部门(处)负责人要主持培训并总结，明确提出具体要求。需要特别强调的一点是，鉴于监测工作的技术性、延续性、复杂性，各地残联要尽量保证监测工作人员的稳定，以确保工作质量。

多年来，我们都体会到监测工作是一项科学性、技术性和程序性很强的工作，来不得半点马虎。有两点经验特别重要：一是狠抓培训。中国残联每年组织专门培训会，保障投入和师资，加强各地经验交流，在培训中反复重申重点问题和关键环节，只有一个目的，就是尽可能的降低数据的差错率，防止因人员更替、疏忽大意而产生的各类数据问题，小问题汇集成大问题，如果发生这种情况我们工作的科学性、严谨性将丧失殆尽!培训质量中国残联要抓，各省级残联也要紧抓不放。二是保证入户监测准确、高效地开展。“欲知残情冷暖事，监测到户进万家”，数据的质量取决于入户采集数据的监测员的工作，监测员的素质特别是调查询问技能，直接影响监测对象的配合程度和监测内容的准确性。说到底，一线监测员掌握的知识、技能和方法到位不到位的关键因素与各位培训专家和回去承担培训任务的在座诸位密切相关，一定要从思想上高度重视，提高使命感和责任感，以严肃认真的态度和饱满的热情参加业务培训，认真踏实地完成本次和今后每一次的培训学习任务，有时重复学习就是为了加强记忆、熟练业务。先当好学生，才能确保回去后能当好下级监测员的培训老师。参加过往年监测工作的老同志,要在总结经验的基础上，主动传、帮、带;刚参加监测工作的新同志要把疑难问题解决在培训班上，学懂弄通，不能马虎、松懈，要融会贯通，科学求实。希望大家认真学习，建议加强对培训效果的检验和考核，新加入进来的同志尤其要认真学习，尽快熟悉工作，提高水平。

三、做好20xx年度残疾人监测工作的三点要求

对本年度监测工作，我提三点要求：

第一，要按时认真组织好本省的培训。各省残联要借落实中国残联六代会的契机，有力推动监测工作，省级残联领导要靠前指挥，切实保障本省培训工作所需人、财、物和监测点各项准备工作的落实。中国残联研究室、监测办要积极指导推动，委派专家赴部分地方监测现场进行指导和督促。各省残联承担监测工作的无论是办公室、组联部、维权部或信息中心，都要对口中国残联研究室业务指导下的监测办，上下联动，密切联系，各司其职，全国“一盘棋”，在统一协调和有序组织下，确保高质量完成省级培训和监测任务。

第二，要在监测入户的过程中，贯彻落实中央全面深化群众性路线教育实践活动的有关精神。切实发挥残联密切联系残疾人的组织优势，真正把入户监测当作贯彻落实党的xx大和中国残联六代会精神的过程，当成走群众路线，宣传残疾人事业和人道主义思想的过程，当作走乡村路、入残疾户、访残疾情的过程，当成培养锻炼干部、特别是年轻干部践行“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的重要机会，通过监测工作把党和政府对残疾人关怀及残联组织的服务送到残疾人身边，始终保持同残疾人的血肉联系，全心全意为他们解难题、办实事、谋福祉。

第三，要高度重视以残疾人收支状况为重点的各种残疾人工作数据的收集、管理和研究工作。随着国家民生保障政策的推进和残疾人事业的发展，各地残联通过开展全省普查、重点业务领域调查和监测等方式搜集了丰富的残疾人状况数据资源，通过统计分析、预测分析和监测预警，从不同角度支持了国家和地方惠残政策措施的制定出台，有利于残疾人工作逐步实现科学化、精细化和人性化管理与服务。从实践效果看，各级各领域的残疾人状况宏观和微观数据库不断建立完善，跨部门、跨地区的信息资源共享正逐步实现，各地残联要充分认识和准确把握以监测工作为先导的残疾人事业信息化发展趋势，统筹安排好数据的收集、管理和研究开发工作，今天在座的很多同志都是本省事业统计、残疾人人口数据库的业务骨干，希望你们在残疾人有关的数据收集、管理和开发利用方面作出更多成绩，为推动各省乃至全国残疾人事业科学发展贡献力量。

最后，向获得通报表扬的16个省市残联表示祝贺!向承担了中国残联与中国科学院合作项目的专项调查任务的7个省市残联表示感谢!祝大家在安徽的学习培训顺利!

20xx年全国环保厅局长会议15日在北京召开。15日上午，会议传达学习了、等中央领导同志近期关于环境保护工作的重要讲话精神。环境保护部部长周生贤主持会议，他要求全国环保系统要切实把思想统一到中央领导同志重要讲话精神上来，把行动统一到党中央、国务院关于环保工作的最新决策、部署上来。

周生贤在传达中央领导同志重要讲话时说，党的以来，以同志为的新一届中央领导集体，十分重视生态文明建设和环境保护工作，作了多次重要讲话，提出了一系列新思想、新论断、新要求。强调要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好;要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式;要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，牢固树立生态红线的观念，在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚;环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理;要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。中央领导同志的重要讲话充分体现了党中央、国务院加强生态文明建设和环境保护的坚定意志和坚强决心。全国环保系统要认真学习领会中央领导同志对环境保护工作的新决策、新部署、新要求，切实把思想认识统一到中央领导同志重要讲话精神上来，把行动统一到党中央、国务院关于环保工作的最新决策、部署上来。

8月15日下午，与会同志就学习、等中央领导同志重要讲话精神，分组进行了深入讨论。大家畅谈心得，交流体会，踊跃发言，一致认为中央领导同志的重要讲话从中国特色社会主义事业全面发展的战略高度，深刻阐述了加强生态文明建设的重要性紧迫性，为推动我国全面建成小康社会、实现中国梦注入了新的强大动力。大家表示，一定要把中央领导同志重要讲话精神贯彻落实到当前和今后的工作当中，敢于担当，攻坚克难，切实改善环境质量，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

环境保护部副部长潘岳、吴晓青、周建、李干杰、翟青，纪检组长周英，党组成员何捷，总工程师万本太，核安全总工程师刘华出席会议。

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团、解放军环保厅(局)、辽河保护区管理局主要负责同志，机关各部门、派出机构、直属单位主要负责同志参加了会议。

人生之路，本身就布满荆棘和坎坷，充满困难与挫折;要取得胜利，到达胜利的巅峰，最重要的就在于：要踢开这些前进的绊脚石——困难。

挫折出此刻每个人的学习、工作之中。学生把一道道难题视为困难;工作者将一次次技术攻关视为困难……凡此种.种困难，个个阻碍横在我们面前，要想成功就必须从那里冲过去。人生有两条路：一条是充满荆棘，另一条是一马平川。如果你选择了穿过荆棘，翻越崇山峻岭，趟过急流深潭，前面肯定是一片美丽的景象：鲜花、掌声、金钱、权利，样样俱全;成就你一生的梦想，那种欢乐定是一种难言慰藉。而你如果选择了跑过平坦的大道，那前面定将是一望无际的戈壁，等待你的将是生不如死的日子;因为，这个世界上不可能有无边无际的康庄大道。

困难如弹簧，你强它就弱，你弱它就强;我们每一个人都应当具备一种不服输的精神，让困难摔倒的你的脚下。就象伟人贝多芬一样，扼住命运的喉舌，将困难踩在脚下。

困难可是是一块烂石头，对于弱者来说，它是一块绊脚石，让你停止不前。而对于强者来说，踏过它，它就成了一块垫脚石，让你站得更高，触摸到你想要的成功和喜悦。

这时，远处传来一首我们熟悉的歌声：“微笑应对困难，成真就不会太遥远，鼓起勇气，努力向前，奇迹必须会出现。”

困难是纸老虎，打败它的就是真正的武松。

同学们，你们喜欢春天吗?是喜欢春天里簇簇的鲜花，还是枝头上阵阵鸟语?如今，春又来了，看!鲜艳的国旗为什么更加自豪的飘扬?因为有了春风的轻拂!春向我们走来了，带着新年的余韵，也吹响了植树的角。

人们常说，绿色象征春天，象征和平，倘若失去绿色，损失将无法挽回。近半个世纪以来，人类文明有了长足的发展，但是聪慧的人类却也无情的破坏着绿色和平。为什么地球的沙漠有增无减?水灾不断?为什么大熊猫曾经濒临灭绝?归根结底是森林被毁，绿色植物减少。同学们应该在新闻中听到类似于沙尘暴侵袭首都这样的报道吧，漫天黄沙、灰尘遮天避日，使白昼如黑夜，给人们出行、健康及正常工作带来诸多不便……分析一下原因，就是植被、树木的减少，水土流失,河道淤积等等。为了减少灾害，避免悲剧，近几年世界绿色和平组织将植树造林作为了人类文明发展的标志之一。

人类渴望绿色，人类渴望和平，我们的祖国更离不开绿色和平。同学们知道，我们的国家地大物博、历史悠久，但是在960万平方公里的土地上，森林覆盖率仅占12%。同学们，你们是祖国的花朵，祖国的未来，建设人类绿色屏障，有义不容辞的责任。植树造林、绿化祖国就是热爱祖国、建设祖国的具体表现。

同学们请看，校园里挺拔的香樟树,笑对春风的玉兰花，就是园艺工人、绿色使者们辛勤培育的,今天又是一年一度的植树节，身处校园的我们又能做些什么呢?陈老师建议大家可以挽起臂膀，拿起水壶，为D2的小树灌溉，为D2的花儿浇水，提起篓子，拾拣垃圾，为美丽、精致的D2校园贡献我们的绵力，你们愿不愿意?

同学们，少先队员们，行动起来吧!用我们的双手使祖国多一些黄山的秀美，

多一些漓江的柔和，努力吧!让大地披上绿装，绿色将充满世界!

一天，我做了一个梦，梦见了我飞上蓝天。我原本以为，必须会看见许多山水，没想到，我看见的是一幕令人恶心的画面。

一个小村子里，仅有两三户人家，到处都是垃圾，臭烘烘的，我都快被熏死了。我捂着鼻子仔细一看，天哪!这些都快堆成山的垃圾居然没有分类，那里几个饮料瓶，那里一个香蕉皮……在一个角落里，竟然还有几个电池!这时，我看见一群苍蝇向这儿飞来，我只好离开了这不毛之地，来到一户人家中。家里仅有一对老夫妻。我问他们：“你们明白那些垃圾应当怎样处理吗”老爷爷摇摇头，说：“以前那里会有一辆垃圾车把它们运走，此刻许多人都进城打工了，所以……”老爷爷突然停止不说了，我十分心急，便替他说了：“所以垃圾车不来运垃圾了，是吗”老奶奶点点头。我气愤地说：“怎样能这样呢!”或许我的嗓门大了一些，老奶奶被我吓的抖了一抖。我拍拍她，说：“我相信您必须也很厌恶它们。您放心，我必须把它们清理的干干净净。”

于是，我打了电话，叫来了许多好朋友的家长，还带了几个大垃圾桶，分别是“可回收垃圾桶”和“不可回收垃圾桶”。我们齐心协力，把这些垃圾全部装进了垃圾筒里，然后叫来了一辆垃圾车，把垃圾运走了。

垃圾分类，从我做起，从此刻做起。只要我们经常把垃圾分类后再处理，就不会发生有害垃圾所造成的污染。同学们，加油!

同志们：

一年一度的春节运输工作即将开始。为认真贯彻国家、省政府以及省交通运输厅春运电视电话会议精神和有关工作要求，优质快捷、安全有序地圆满完成我市春运工作任务，市局决定今天召开20xx年全市交通运输系统春运工作会议，对全系统春运工作作动员部署。这里我代表市交通运输局，结合上级有关春运工作的要求，就如何搞好我市交通运输系统春运工作讲三点意见，供大家参考。

一、充分认清今年春运工作形势

20xx年是“十三五”承上启下的关键一年，也是党的召开之年。12月28日召开的全国、全省春运电视电话会议，以及刚才省交通运输厅召开的全省交通运输系统春运工作电视电话会议，都对做好今年春运工作提出了许多新的要求。可以说，能否圆满完成春运工作，既是对全市各级交通运输部门业务能力的一次大考验，也是对我们服务保障能力的一次大检验。今年我市春运工作主要有以下四个特点：第一个特点是旅客流量小幅下降。根据预测，今年春运期间我市客流量将达到x万人次，比去年同期下降x%，其中公路客运x万人次，同比减少x%;民航客运x万人次，同比增长x%;铁路客运x万人次，同比增长x%。第二个特点是客运高峰提前。20xx年春运是近五年来最早的春运，春运和春节较上年均提前x天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，节前学生流、务工流相互叠加，易于形成春运高峰。并且今年务工人员返乡早，我市节后客运高峰出现实现可能提前，高峰更高。第三个特点是春运环境复杂。近几年春运期间易多发异常气候，冰冻雨雪等天气给春运工作带来不确定因素。根据气象部门预测，今年春运期间可能出现“拉尼娜”天气事件，冻雨及雾霾天气较多，气象条件较往年更为复杂。第四个特点是交通安全形势更加严峻。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策，农村客运出行需求保持旺盛趋势，自驾车探亲、旅游及城市公共交通出行需求的比例将有所提高;同时，与生产生活密切的煤电油及“菜篮子”工程等重点物资运输需求也有所增长，保畅通、保安全、保障民生需求的压力较大。这些都会增加春运的组织难度，对春运工作提出更高的要求，任务十分艰巨。因此，各级交通运输部门务必高度重视，以对人民群众高度负责的态度，认真落实好全国、全省会议精神，从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感，把搞好春运工作作为促进社会经济和谐发展，强化公共服务保障职能的一项重大举措来抓，全力以赴，精心组织，确保不折不扣完成今年的春运工作任务。

二、全面落实春运工作的具体举措

搞好春运工作是交通运输战线广大干部职工义不容辞的责任。全市各级交通运输部门要深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，充分发挥交通专业运输企业的骨干带头作用，采取得力、有效措施。重点要做好以下四个方面工作：

(一)强化组织领导，统筹责任落实。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度，进一步提高认识，切实加强组织领导。

一要健全组织。为加强春运工作的组织领导，今年全市交通运输系统春运工作领导小组由市局周建飞局长任组长、局有关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由市运管处具体负责局春运办日常工作。各县(市、区)交通运输局、市属各有关企事业单位也要成立以主要领导同志负责、各相关部门参加的春运领导机构和工作机构，坚持底线思维，强化红线意识，落实专职人员，缜密部署抓好春运工作。

二要明确职责。根据职责分工，局办公室、工会等部门负责春运文明建设、舆论宣传、“情满旅途”优质服务竞赛活动组织等工作的指导;局安监处负责组织开展春运安全检查，监督指导全系统春运安全工作。市运管处在履行好运输市场监管职责的同时，做好系统春运办日常工作。市地方海事局承担内河春运安全监督管理责任。市公路处负责加强对公路、桥梁等的检查和维护，保持公路、桥梁处于良好的技术状态。市航道处负责加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护。内河港口部门负责对港口危化品作业码头加强安全监管。除上述单位或部门外，我们交通运输系统内的其他各成员单位和部门都要按照各自的分工认真履行春运职能，共同扎实做好春运工作。

三要完善机制。要健全工作机制，完善并落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施。春运期间各级春运机构必须实行有领导干部带班的24小时值班制，建立定期议事制度、重大情况报告制度，及时解决春运中遇到的问题，及时向上级春运办汇报、反馈春运情况和进度。要建立有效的信息反馈机制，遇有重要情况，要立即采取措施进行处置，并在规定时限内逐级上报。发生重(特)大事故和突发事件必须随时上报，不允许出现信息倒流，确保指挥畅通，春运工作协调有序进行。同时，还要完善健全宣传网络，加强对春运工作的宣传报道，营造良好氛围，全方位、多角度反映春运工作动态和进展。

(二)强化措施防范，夯实安全基础。安全是春运工作的头等大事，必须始终摆在首位。各地、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，从紧压实安全责任，建立健全安全生产责任体系，切实履行行业安全监管职责，督促企业全面落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

一要严格落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产主体责任意识，认真落实安全生产管理制度和各项规定，严格落实“冬季四防”安全生产防范措施，突出重点部位、重要岗位和关键环节的安全管理，规范操作规程，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程。企业负责人要亲自带队组织开展安全生产检查，排查整改事故隐患。运输企业要加强对春运驾驶人员的管理和安全教育培训，严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记分满12分以及列入“黑名单”等不符合规定条件的机驾人员从事春运工作，坚决杜绝超时超速、酒后开车、疲劳驾驶等危险驾驶行为，道路客运驾驶员要履行安全告知和安全驾驶承诺;要加强对车船安全技术性能管理，未按要求维护、检测或检测不合格的不得参加春运，严禁车船“带病运行”，车船应急设施设备和装置要配备齐全有效;要加强长途客运、包车客运等重点客运车辆安全管理，根据运营里程按规定配备驾驶员，严格执行“84220”、凌晨2:00-5:00停车休息或接驳运输等各项安全管理规定，对三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，夜间(晚22时至早6时)不得安排营运客车在该路段运行;要严格落实车辆动态监控主体责任，确保监控设备性能良好正常使用，不得安排不能保持在线的车辆运营。特别是危货运输企业，要安排专人对运行车辆进行实时监控，及时发现、提醒并处置驾驶员违法违规行为，坚决杜绝人为屏蔽、破坏卫星定位车载终端、动态监控数据不及时上传等导致车辆失管失控的现象发生。去年，市区一家危险品运输企业一辆危险品车辆未按规定使用卫星定位装置脱离监控，我们通过动态监管平台数据与卡口数据比对查实后，依法对其实施了行政处罚。汽车客运站要严格旅客行包安检、客车安全例检、报班证件核查、出站安全检查等安全管理措施，严格落实“三不进站、六不出站”安全责任。汽渡单位要加强长江渡轮“横越船”航行规则和会遇、夜航规定的执行以及落客登渡、渡轮配载等安全管理，严防碰撞、搁浅、滑江、事故。

二要切实履行行业安全监管职责。各地、各级行业管理部门要按照“管行业必须管安全”要求认真实履行安全监管职责，深入组织开展春运安全生产大检查和隐患排查治理工作，依法查处安全生产违法行为，督促企业落实安全生产主体责任，真正做到安全监督检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。运管部门要落实“三关一监督”安全监管责任，加大对道路客运、危险品运输的安全监管力度，通过“一车三方”监管平台加强对“两客一危”企业及车辆的监管;严格包车(旅游)标贴审核，严控长途包车客运业务审批，对申请从事单程超过800公里以上的长途包车(旅游)业务的必须有企业主要负责人签字的安全评估报告，春运期间原则上不予审核从事至云南、贵州、四川、重庆以及华北、华西等地区长途包车客运。公路部门要对正在施工的主干道和容易发生车辆堵塞的路段提前检查，加强对干线公路的管理，一旦出现雨雪冰冻、大雾天气，要积极配合部门提前发布交通中断和绕行信息，努力疏导车辆。航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查与维护，船闸通闸运行、待闸和过闸要安全秩序，及时清除路航障，消除安全隐患，确保航道畅通。海事部门要加强辖区水域和重点船舶安全监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，配合当地政府加强督查，防止私渡现象发生，确保春运水上通航秩序良好。内河港口部门要加强对内河港口危化品作业码头的安全监管，督促港口码头对储罐安全、设备设施、现场作业、安保措施、应急管理措施等加强管理。

三要进一步加大执法检查力度。春运期间，各有关单位和行业管理部门要认真履行管理职能，采取切实有效措施加强对运输经营行为的监督检查，保护旅客的合法权益，维护市场秩序和行业稳定，确保春运工作有序进行。客运企业要严格执行春运价格政策，不得乱收费或随意提价、涨价;严禁甩客、卖客、粗暴待客等不良行为发生;除特殊情况外，要确保客运车辆正班正点发出，努力减少旅客途中滞留时间。各级运管部门要结合包车客运市场专项整治工作，与、安监等部门开展联合执法行动，加大对客运站、配客点等重点区域的巡查、稽查力度，依法查处班线客运、包车客运、旅游客运不按规定线路行驶、不按规定事项运行经营以及出租车拒载、绕道、不按规定使用计价器等违法违规行为，及时纠正客运不规范行为;要严厉打击非法营运，加强与交管部门合作，在重点区域、路段开展联合执法行动，严厉打击非法营运等扰乱运输市场秩序的行为;要配合物价部门加强运输价格的监督检查，打击乱收费、乱涨价行为，切实保护旅客和守法经营者的合法权益;要做好维护行业稳定工作，密切关注行业动态，完善行业预案，加强信息研判和预警工作，落实防范措施。各地、各有关部门要推进信用体系建设，对严重违法失信的道路、水路经营主体和驾驶员，要建立失信记录，多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。要积极发挥社会力量，鼓励实名举报违法违规行为，形成全社会监督的信用环境。同时，各地交通运输主管部门、各执法单位要加强执法督导和管理，坚持依法行政、文明执法，严禁出现“三乱”行为。

(三)强化运力统筹，确保稳定有序。春运前，各有关部门和运输企业要利用大数据等技术手段提前做好预测分析，及时掌握春运需求和旅客的流量、流向、流时，统筹安排运力资源，发挥好现有工具和设施的作用，妥善安排好运输班次，千方百计挖掘运输潜力，努力满足旅客出行需要。

一要做好运力计划安排。今年春运期间，全市共计投放客运班车2425辆，应急运力客车78辆;民航每周安排165个正常航班，计划增加60个航班(包机);铁路每天开行21对列车，计划增加2对临时列车。正常情况下，基本可以满足旅客出行需要。但要针对“学生流”、“探亲流”、“务工流”、“旅游流”、“购物流”等客流高峰，以及可能会碰到的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气情况，提前制定好各种运力保障方案，编排常规和高峰应急运力安排计划，合理配置运力，落实加班、包车和应急运力。加强与周边地区特别是与我市客流较大地区的协作联系，在运力紧张时及时争取对口支援。

二要做好运力分配安排。加强客流预测和监控，客运企业要结合历史数据对旅客出行需求及客流规律进行分析预测，对流向、流量和流时进行实时监控，科学分配运力，及时调整班次，提高运力效能，满足旅客需求。客运企业要积极组织包车直达和定制客运，深入厂矿企业、产业园区、学校等重点旅客集散点，了解运输需求，扩大运输供给，为务工人员、学生销售团体票，组织包车直达运输，减少中转换乘环节。春运期间，各运输企业和客运业户必须服从当地春运办的统一调度和指挥，除人力不可抗拒的因素外，任何经营业户都不准擅自停班、撤班。各级春运机构要做到24小时有人值班，遇有重大情况，要在规定的时间内上报，确保协调有序、指挥畅通。

三要做好运输方式衔接。加强各种运输方式间信息共享和协调联动，着力解决“最先和最后一公里”问题。道路客运、城市公交等运输部门要做好运力保障，主动与民航、铁路高效衔接，确保及时集疏运旅客，全天候、全方位满足旅客集疏运需要。城市公交要努力搞好机场、火车站、汽车站、水运渡口等港站的集疏和衔接运输，妥善安排好清晨和夜间的公交运力保障，尽力方便旅客中转。要加强对重点港站进出客流量的监测，减少高峰对正常秩序的冲击，特别是节后务工人员外出和学生返校时间比较集中，必要时可开通校园或厂区至港站间直通车。同时，要按照“以客为主、客货兼顾”的原则，兼顾重点物资运输，在做好旅客运输保障的同时，努力兼顾好煤炭、成品油、粮食、农副产品、节日商品等供应物资和工农业生产急需物资运输。

(四)强化文明优质，全力做好服务。今年春运期间，全国继续开展春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等活动，各地、各有关单位要按照交通运输部等五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》提出的“九化”服务要求，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

一要通过完善服务进一步提升服务水平。各客运企业要加强对职工的职业道德教育，开展以“以人为本、服务满意”为主题的教育培训，大力倡导文明服务、礼貌待客，把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的良好契机。要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，为旅客提供网络购票、电话购票、手机APP客户端购票等更多便捷化服务。要提升侯乘服务水平，严格执行客运服务标准规范，及时增设服务台和流动岗方便旅客问询，对老弱病残等有困难旅客提供更加贴心的服务;夜间要为滞留旅客开放候车室，确保旅客不受冻、不挨饿。要提升车厢服务水平，保持车容车貌整洁，在确保安全的前提下努力提高客运准点率，长途客运要提供茶水和应急用品、药品等。

二要通过开展文明竞赛活动进一步改进服务方式。今年我市将继续开展“情满旅途”春运优质文明服务竞赛活动，各地、各有关部门和运输企业要加大宣传，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，让旅客切身体验到春运旅途的温暖。运输企业要联系各自实际，做好活动方案的制订和组织发动工作，采取各种有效措施，帮助群众解决实际困难。客运窗口单位要以“三优一满意”为竞赛内容，充实服务力量，增加服务项目，大力推行规范化、人性化服务，为旅客平安出行提供便捷运输服务。要继续发扬历年春运中一些好的做法，如及时发布天气预报、运输信息，提供上门送票、电话订票，以及包车到户、行李接送等服务，进一步改进服务方式，努力把春运服务工作提高到一个新的水平。

三要通过接受监督评价进一步提高服务满意度。各运输企业要及时向社会公布春运服务监督投诉途径，进一步畅通网络、电话等投诉渠道，及时受理运输服务相关投诉举报和意见建议，切实维护广大旅客合法权益。要实行24小时值班，畅通诉求渠道，落实专人查处旅客反映的服务失信和不文明行为，并将处理结果及时反馈上报。今年春运，交通运输部牵头开展邀您共同话春运”服务体验调查评估活动，各地、各有关部门要做好活动的宣传和推广工作，依托门户网站、政务微博、微信等载体，开辟活动专栏，适时推送活动信息，引导更多旅客参与活动，收集了解群众对运输服务工作的感受体验和意见建议。要通过活动的开展，结合实际持续改进服务举措，不断提升服务满意度。

三、认真抓好会议要求的贯彻落实

今天，我们把全市交通运输系统的春运工作会议安排在紧接着全省交通运输系统春运电视电话会议后召开，目的就是提醒大家，春运工作虽然是每年的一项常规工作，但也是一项不寻常的工作。下周的今天，也就是13号星期五，是春运第一天;同时，春运关系到人民群众的生产生活，关系到经济社会的稳定发展，时间紧、任务重、责任大，务必要引起我们的高度重视。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要立即行动起来，层层贯彻落实好国家、省、市各级春运工作会议的要求，深入部署发动，营造良好氛围，推动春运工作扎实有效开展。

在这里，我要勉励大家：春运在即，虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验，但每年的春运都有其不同的特点，凭借老经验、老习惯、老方法，是不能完全做好春运工作的，我们要把困难想得更多一点，方案订得更周全一点，准备做得更充分一点，措施落得更实一点。希望大家立即行动起来，继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风，扎实工作、不辱使命。我相信，在各级政府的统一领导下，只要大家共同努力，奋力拼搏，就一定能够圆满完成今年春运的各项工作任务，也一定能够向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。

最后，借此机会，向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问，预祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

同志们：

这次会议是我市深入贯彻落实全省环境保护工作会议，市委第十二次党代会和市“两会”精神的一次重要会议。刚才，发青局长代表市环保局党组总结了20xx年全市环境保护工作，安排部署了20xx年的工作任务，我都同意。下面，我就进一步做好全市环境保护和“创模”工作，讲几点意见：

一、把握形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感

环境保护作为我国的一项基本国策，市委、市政府历来高度重视，一直把环境保护工作放在重要的位置，不断加大投入，强化措施，全市环保事业得到了快速发展。20xx年，全市环保系统按照科学发展观的要求，在努力推动经济快速发展的同时，加强环境保护和生态建设，加快推进环保基础设施建设，积极开展城乡环境综合治理，着力解决环境保护中的热点难点问题，大力整治了一批违法排污企业，使全市环境综合质量有了显著提升。主要表现在：环境保护综合能力建设不断加强。积极争取国家和省上对我市环保项目的支持，城市污水、生活垃圾处理等一批污染源治理项目相继建成，并发挥积极作用;西宁市医疗废物处置中心，餐厨、建筑垃圾处理等项目前期工作进展顺利并抓紧实施，环保基础能力、组织机构、人员队伍等建设有了新的进展。环境质量进一步好转。加大对湟水河流域等重点区域污染防治工作，水环境质量恶化的趋势基本得到遏制;组织实施工业企业污染物达标排放监测工作，重点工业污染源主要污染排放达标率为95.92%;空气环境质量有了较大改善，20xx年全年空气优良率达到81.41%;城市生活垃圾无害化处理率达到93.7%;污染物总量控制目标责任框架初步形成，“两大约束性指标”基本控制在计划指标以内;创建省级环境保护模范城市的各项工作顺利推进，城市环境明显改善。环境监管不断加强。严把建设项目审批关，严格执行“先评价、后建设”和“三同时”制度，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，环境监测和执法监督“两大体系”建设得到加强，初步形成了经济社会发展与环境保护相适应的综合决策机制。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是人大、政协关心和支持的结果，是省环保局等部门加强指导、帮助的结果，是环保系统广大干部职工辛勤工作和不懈努力的结果。在此，我谨代表市政府向长期以来关心支持西宁环境保护工作的各位领导和有关部门、以及奋斗在环保战线的同志们表示衷心的感谢!

从总体上讲，我市环境保护工作取得了一定成绩，应给予充分肯定。同时，我们必须清醒地看到，我市环境形势依然比较严峻，经济社会发展和资源环境之间还存在不少矛盾。主要表现在：结构性环境污染问题比较突出，污染物排放总量控制和实现全面达标排放任务艰巨;天然气供需矛盾日渐突出，扬尘污染和机动车尾气污染，在一定程度上影响了“蓝天”工程的顺利实施;城市污水排放总量呈上升趋势，目前尚不能完全杜绝劣五类水体，城市生活污水、垃圾处理、城市工业固体废物处置利用的水平还较低;城市噪声特别是建筑施工噪声、生活噪声扰民和餐饮油烟污染问题较为突出;环保基础设施建设、环境监察和监测能力建设薄弱，应对环境突发事件的能力还有待提高;一些地区、部门和企业，对环境保护工作重视不够。这些问题，需要我们认真研究，采取有效措施认真加以解决。

今年是“”时期我市经济社会发展的关键之年。新的形势，给环境保护工作提出了新的更高的要求。因此，全市各级各部门要进一步提高认识，以强烈的事业心、责任心和紧迫感，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度把环境保护放在更加突出的战略地位，切实抓紧抓好，为促进全市经济社会又好又快发展，建设环境友好型社会做出新的贡献。

二、突出重点，强化措施，全面落实环保工作目标任务

当前，环境保护工作作为社会经济发展的重大任务，应以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，创新工作思路，强化工作措施，突出抓好以下几方面的工作：

(一)采取有效措施，千方百计完成主要污染物排放总量削减任务。今年省上已经下达了我市主要污染物排放总量目标，并签订了目标责任书。现在各区县政府环境保护的目标任务也十分明确，各地要狠抓落实，不断加大工作力度。首先要严格按照分配指导意见的要求，尽快将主要污染物削减任务分解落实到区、县和排污单位，确保目标到位、任务到位、责任到位，确保完成减排工作任务。其次要建立科学的减排指标体系和严格的考核体系，把强化政府责任作为实现减排目标的关键环节，进一步完善环境统计，确保数据的准确性，增强时效性。第三要采取更加有力的措施，加大主要污染物的削减力度。以火电行业为重点，大力削减钢铁、有色、水泥等行业的大气污染物排放;以化工行业为主攻方向，重点抓好酿造、印染等行业的水污染物削减工作。要不断加大资源节约技术改造力度，降低能源和水资源消耗。

(二)发展循环经济，加快可持续发展步伐。发展循环经济是治理环境污染、保护生态环境的治本之策，是节约资源的重要途径。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力推行清洁生产，建立可持续发展的生产模式。加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术，对涉及危险废物和超标排污的企业实行强制性的清洁生产审核。要从企业、园区、区域三个层面和生产、生活两大领域构筑循环经济“骨架”。“三个层面”与“两大领域”相互交叉、相互促进，要加快推进清洁生产步伐，倡导环境友好的消费方式，鼓励企业节能降耗，使循环经济成为发展经济、削减污染物总量、保护环境的重要途径。要强化污染预防和全过程控制，提高各类废弃物的循环利用率，可在工业园区先行试点，大力推行污染物减量化、无害化、资源化，延伸园区企业产品产业链，使园区发展进入良性循环的轨道。通过园区试点工作总结经验，不断推进全市排污企业“三废”有效利用。

(三)坚持以人为本，解决群众反映强烈的环境问题。解决好群众反映强烈的环境问题是政府关注民生，改善民生的具体体现。近年来，市民对环境污染的投诉比较多，污染问题成为危害群众健康，影响社会稳定的重要因素。针对群众反映的问题，各级政府和环境保护部门要集中精力，重拳出击，重点从以下几方面入手：一是加大水环境综合整治力度。要完善城市污水收集系统，提高城市污水集中处理水平。抓好工业企业的污水达标排放和巩固工作，对达不到国家污染排放的企业实行限期整治，确保工业废水达标率达到80%以上。要认真开展城市饮用水源保护专项行动，实施好湟水河水质污染防治及环保能力建设项目，使全市水环境质量明显改善。加大农村和各类饮用水源保护区的监管力度，确保饮用水质量。二是加强大气环境污染综合整治。要继续加大燃煤污染防治工作，集中力量对市区内燃煤锅炉烟尘排放超标严重现象进行专项治理。同时，重点抓好工业废气污染专项整治、机动车排气污染专项整治、西钢地区污染专项整治工作，削减二氧化硫、可吸入颗粒物和二氧化氮污染源排放总量。三是开展噪声污染专项整治。要加大扰民噪声案件查处力度，改善声环境质量。继续加大机动车辆噪声综合整治，强化禁鸣管理，巩固禁鸣成果。加强环境噪声达标区建设，加大建筑施工噪声管理力度，以夜间施工为重点进行专项治理，减少夜间施工噪声扰民事件的发生。四是狠抓餐饮业油烟污染专项整治。餐饮油烟污染对环境和群众的健康危害较大，也是市民反映最集中的环保问题之一。要加大餐饮业油烟污染防治专项工作，对没有净化设施或油烟废气达不到《饮食业油烟排放标准》的，坚决不予审批开业，已经开业的必须限期整改。同时，还要加强对工业固体废弃物和危险废物的监管和治理，要加快城市遗留铬渣、上五庄含汞废渣及甘河工业园区废渣等固体废弃物治理工作。

(四)严格环境准入，加强环境监管，确保环境安全。要将环境影响评价作为市场准入的重要门槛，按照“主动服务、提前介入、源头治理、全程监督”的要求，各级环保部门要切实履行职责，把好污染控制“总闸门”。凡不符合环境保护法律法规和产业政策，不符合生态功能要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不得批准建设。要严格执行建设项目环保设施“三同时”制度，确保污染防治设施落到实处，开展全市环评执行情况专项检查，全面清理整顿新开工项目，加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产，以及违规审批、越级审批事件的处罚力度，对违反环评和“三同时”管理制度的，要坚决依法停建、停产，切实提高环评和“三同时”的执行率。

要不断健全环境监管体制，完善环境监管机制，加强环境执法力度，把环境监管工作各项措施落到实处。环境保护执法要依法行政，要坚持日常监管与专项整治相结合，明查与暗访相结合，及时发现和处理问题。要深入排查重点流域、重点区域的环境污染隐患，对发现的污染隐患和薄弱环节，采取积极果断措施，坚决将污染事故消灭在始发阶段。切实落实政府环境监管“问责制”，强化监管意识，确保群众的生产生活和生命安全，同时，要严防突发环境事件发生，提高应急处置能力。

(五)加强队伍建设，保证环境保护工作的有效开展。面对新形势下的环境保护工作，必须有一支高素质的环境保护队伍。各级环境保护部门要从全面落实科学发展观的高度，勇于执法，敢于执法，不断提高环境保护管理能力和执法水平。要认真学习贯彻有关法律、法规，全面落实“环保六项禁令”，真正体现在抓落实上看能力，在抓实干上看素质，在抓细节上看水平的要求，全面加强思想、作风、组织、业务制度“五大建设”，使每个干部都做到对己高要求工作高效率、服务高质量。同时，加强对干部职工的培训和教育，积极开展业务培训和岗位技术练兵活动，建设一支作风过硬、业务精通、勤政为民、廉政高效的高素质环保队伍，全面提高环境管理的整体水平。

三、攻坚克难，扎实推进，力争创建省级环保模范城市

创建国家环境保护模范城市是市委、市政府做出的重大决策。20xx年，我市正式启动创建国家环境保护模范城市活动，经过几年的努力，“创模”工作取得了阶段性成果。但是，“创模”工作还存在许多困难和问题，一些工作进展不理想。尤其是国家“创模”考核指标调整，使达标工作难度进一步加大。对于“创模”工作中存在的差距、问题，我们要在工作中认真研究并采取措施，务求取得实效，确保今年创建省级环保模范城市取得圆满成功。

(一)加强领导，落实责任，创新机制。各级创模领导小组都要切实加强组织领导，把创建省级环保模范城市作为重点任务来抓，强化措施，扎实推进。一是要严格实行环境目标责任制，确保各项目标任务落到实处。必须明确责任，明确到单位，明确到人。将环境质量、污染物排放、重点环境保护工程等目标和任务逐级分解到各级政府、分解到人，一级抓一级，层层抓落实，确保认识到位、责任到位、措施到位。二是要严格考核、定期检查、公开通报，要强化目标考核，实行严格的问责制和奖惩制，对完成任务好的，给予表彰奖励;对没有完成任务的，严肃追究责任。三是要强化市委领导、政府负责、人大政协监督、环境保护部门统一监管、各部门分工协作、群众广泛参与的环保工作机制;要努力改变企业的利益导向机制，努力推进企业管理方式的改革和创新。

(二)攻坚克难，密切配合，整体推进。创模领导小组办公室特别要针对存在的薄弱环节，采取有力措施，解决好我市“创模”指标中存在的突出问题，尽早达到省级考核要求，申请有关部门考核验收。各有关部门要相互支持，密切配合工作，加强业务沟通，协同解决创模工作中遇到的难点问题。要切实做好人、财、物的保障，努力形成齐抓共管、协调联动保障有力的工作局面。各级创模领导小组办公室要随时检查有关工作进展情况。政府督查部门要加大督查力度，促进各项具体创建工作的有效开展。

(三)加强宣传，营造“创模”工作良好氛围。“创模”是一项群众工作，需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣传工作力度，开展内容丰富、形式多样的宣传活动，增强全民环境保护意识，使“创模”工作深入人心，家喻户晓，提高广大市民环境意识和“创模”知晓率。为“创模”营造良好的舆论氛围。宣传要注重实效、注重基层，积极拓展向社区、农村的环境宣传。各区县要全面动员部署，认真做好“创模”宣传工作。从现在开始，到申请验收之前，要掀起一个高潮，为我市争创省级环保模范城市创造良好的舆论氛围。

同志们，环境保护工作关系我市经济社会发展的全局，涉及广大人民群众的根本利益，任务艰巨、工作繁重、使命光荣。希望全市上下按照全面落实科学发展观的要求，在市委、市政府的领导下，真抓实干，开拓创新，不断提高环境保护工作水平，为全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献!