农村党建工作总结2020年经典19篇

某某村地处某某县西部，是某某乡所在地。全村现有村民小组24个，609户2505人，支部现有党员62名(其中女党员6名)，村两委成员7名(支委4名，村委3名)。全村总面积35037亩，其中林地14049亩，耕地3751亩。20__年，全村人均收入6684元，村财总收入13.5万元。

近年来，某某村党支部在乡党委的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，以“168”党建工作机制为抓手，以“双卡一日”活动为载体，着力推进创先争优活动，加强支部自身建设，团结带领全村广大党员干部群众开拓创新，扎实工作，各项工作取得明显成效，走在全乡前列。现将党建工作开展情况汇报如下：

一、取得的主要成效

几年来，某某村党支部扎实按照新农村建设二十字方针、开展创先争优活动和深入推进168党建工作机制的要求， 明确一条主线，实施六步工作法，充分发挥8个方面作用，在深入推进168党建工作机制上取得了明显成效，主要表现在四个方面：

(一)支部堡垒作用明显提升。通过推进168党建工作机制，某某村党支部在各项工作推进中，领导核心作用得到发挥。村两委班子更加注重加强自身建设，责任心、事业心和宗旨意识明显增强，为民服务的理念、遇事决策的能力、创新管理社会事务的能力都得到了较大地提高。支委会在研究解决问题时，民主集中制原则得到落实，在广泛征求意见的基础上，支委会的决策也更加具有代表性和可操作性，得到了广大干部群众拥护。

(二)各级组织凝聚力有效增强。某某村党支部通过发挥“八个方面作用”工作，把村民兵营、团支部、妇代会和老年协会等群团组织的利益与广大群众的利益融合在一起，形成了合力，各类组织、各支队伍由过去的“单兵作战”变成了“群团作”战，“派工做”变成了“主动做”，“少数人做”变成了“多数人做”，“无序做”变成了“规范做”，进一步增强了各级组织在推进新农村建设中的凝聚力。村老体协会员谢响发带头发展养殖业，致富后不忘回报社会，每年都会捐赠一定活动经费给村老体协，并看望慰问生活困难的高龄老人。

(三)村级事务管理更加规范。通过规范化的六步工作法，使某某村各项事务管理更加规范，不论是涉及村组织建设、经济发展的大事，还是宅基地审批、扶贫帮困资金发放等涉及每一个村民的事务，都严格按照六步工作法做到有研究、有公示、有实施、有评议。今年是新农保惠民政策实施的第一年，某某村通过征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩六步工作法，进一步激发了群

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众主动参与的积极性和主动性，仅开展两个月以来，某某村新农保参保率就达97%，全面完成了县里下达的95%的任务。

(四)各项社会事业齐步推进。推进实施168党建工作机制以来，某某村各项社会事业齐头并进。农民入均收入每年实现两位数以上的增长，农民文化中心、农村改水改厕、通组公路建设、土地整理项目等一批与群众生产、生活息息相关的项目相继建成，农村医保、新农保、重大疾病统筹、种粮补助等惠民利民的举措得到强有力推进。

二、采取的主要措施

某某村在深入推进168党建机制的过程中，主要是做到突出两个载体、采取四项措施、实现三个确保。

(一)突出两个载体。为深入拓展推进168党建工作机制，某某村党支部按照乡党委的统一部署，以发放 “民情沟通卡”、“党风廉政监督卡”为纽带(简称双卡一日)，以开展民情沟通日为切入点，以落实党务公开为抓手，加强党员与支部、群众与党员、群众与支部之间的沟通联系。利用墟日，指派一名村两委班子成员，专门接待群众来访，群众可以对村两委工作开展情况提出建议和意见，可以就村干部工作情况提出批评和要求，也可以就个人情况向村两委反映。村党支部利用党务公开这个平台，及时将支部贯彻落实上级党委部署、班子建设、服务群众及党风廉政建设情况公开。通过“双卡一日”、党务公开这两个有效载体，进一步畅通了民情;为群众主动参与村级事务管理提供了有效平台;为群众监督村两委班子工作提供了有效渠道。通过发放双卡、开展民情沟通，落实党务公开，今年共征集群众意见建议17条，已落实9条，正在落实4条，有4条暂时无法解决，通过与群众沟通，得到了群众的谅解，并及时通过党务公开栏公开，让群众做到明明白白。

(二)采取四项措施。一是发放联系卡。根据村两委、工作分工和挂包小组的不同，制作下发了民情沟通联系卡和党风廉政监督卡，把村两委干部的姓名、联系方式发放到每一户农户家中。二是开展结对帮扶。对群众反映的情况和排查过程中发现的问题，及时召开村两委会、村民代表大会研究解决办法、制订解决方案，并根据两委工作分工确定结对帮扶对象及解决问题的时间。三是及时沟通反馈。在解决问题的过程中，及时和群众进行沟通，听取他们的意见和建议;对村级无力解决的，及时向乡党委、政府汇报提请帮助解决;对一时无法解决的，及时与群众沟通，取得他们的理解和支持。今年塘坊组的通组路由于资金落实不到位，没有按照群众的要求进行硬化，但由于沟通及时，取得了广大群众的理解。四是开展评议考评。实现季度评议和年终考评相结合，季度评议主要是了解掌握结对帮扶情况，分析解决存在的困难和问题，研究部署下阶段帮扶举措和帮扶重点。年终考评重点是评价帮扶人帮扶成效和工作实绩。去年，年终考评中，由村书记刘斯进同志负责的四个项目中，有一个没有完成，在年终考评时就只被评为基本合格。

(三)实现三个确保。一是确保联系卡百分百到户。全村共有 户，每家每户都发到了由村里统一印制的民情沟通联系卡和党风廉政监督卡。通过发放双卡，群众参与村级事务管理的积极性更加高涨，对公益事业和事关群众切身利益的事务更加关心，形成了人人建言献策的良好氛围。二是确保专人负责抓落实。根据群众反映的每一个问题，村里都确定了一名村两委干部结对帮扶，并根据所属群团组织的不同，分别由兵、青、妇、老年协会等不同群团组织挂包，做到有人管、有人落实。三是确保件件有反馈。平时，提案人和村民代表都可以要求负责人对进展情况进行说明，同时，季度评议和年终评议都邀请村民代表和提案人参加，让提案人和村民代表及时了解进展情况、存在问题，切实做到件件有反馈。

三、下阶段工作打算

某某村党支部在深入推进168党建工作机制的过程中虽然做出了一些有益的尝试，但离上级要求还有一定差距，下阶段，重点要从三个方面抓好168党建工作机制的推进：

(一)要更高。要牢牢把握新农村建设这个第一要务、服务群众这个核心，在更高的起点上推进“168”党建工作机制;围绕生产发展和改善民生来实施“168”党建工作机制，制定符合某某村的目标任务、为民办实事项目，多为群众办好事、办实事。重点要_村财增收、群众增收、民生改善等困局，使某某村人民幸福指数得到明显提升。

(二)要更实。要紧紧围绕制订的新农村建设五年规划进行分解，并根据从群众中征集来的意见和建议，进一步完善年度计划;要进一步规范管理，严格按照六步工作法办事，使六步工作法成为村里办好每一件事的必由之路;要做实季度评议和年度考评，充分调动各个组织各支队伍的积极性和创造性。

(三)要更平。要提高村干部素质，强化村干部队伍的责任意识、竞争意识，努力解决各个组织各支队伍作用发挥不平衡的问题，通过项目竞赛、典型带动等方式，使一个方面作用带动其他方面作用的发挥，为实现“十二五”良好开局提供坚强的组织保证。

XX镇辖12个行政村，3个社区，4万余人，其中党员1363名。设有党总支1个，党支部31个。20xx年以来，在县委、县政府的坚强领导下，镇党委认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，牢固树立以人为本的科学发展观，围绕“抓党建、促发展”这个主题，执政为民，带领全镇广大干部群众开拓进取，努力拼搏，在政治建设、经济建设、文化建设和社会建设上取得了较好成绩，为全镇发展经济、提高人民生活水平提供了坚实基础和强大动力。现就20xx年以来党建工作的开展情况作如下汇报：

一、坚持制度建设，提升执行力

依据上级精神和我镇实际，强化制度建设，坚持改革创新，严格按照“五好”的目标要求，以提高党员干部素质为关键，以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强镇党委班子的执行力建设；不断总结成果的经验和做法；出台有有力有效的制度，实现制度建设的持续性，提高党员干部的执行力。

1、抓班子成员的集中学习。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习理论、“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。

2、建立民主生活会机制。健全并严格执行党内民主生活会制度，依据《党章》、《准则》及上级组织的要求，以改进作风、提高素质、增强活力为目标，坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。

3、建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。坚持党委班子“周一碰头会、月度分析会、季度督办会”的三会四制制度，协调党委与政府的工作，明确分工，强化责任意识，增进了班子成员之间的团结、理解和支持，提升其办事水平和执行力。

二、坚持组织建设，增强凝聚力

镇党委坚持把基层组织建设作为党委工作重心、工作中心工作任务来抓，全面落实各项工作任务，增强党委班子凝聚力。

一是建立健全组织网络。积极创新基层党组织设置方式，完善组织体系，努力扩大党组织的覆盖面，着力巩固党的群众基础，尤其是在20xx年以来，坚持以“五个基本、七大体系”建设为着力点，配齐配强党建工作专班，保持全镇党建工作队伍基本稳定，建立了一支具有较强凝聚力、战斗力、号召力的队伍。

二是加强基层组织阵地建设。抢抓省、市、县结对共建契机，借助各帮扶单位和上级各部门的力量，相继完善了组织办公活动场所、电教设施、党员群众服务中心、文化体育活动室等。茅坪、香东、小河等村建成了标准化便民大厅。此外，各村在财力相当困难的情况下还挤出经费建成较高水平的农家书屋和党务、村务公开栏，规范了村级党组织管理台帐，健全了村级档案。

三是基本活动常抓不懈。镇党委以组织活动为抓手，不断创新党建工作。长期以来一直在全镇各支部中全面开展党员关爱活动、“四级承诺”活动、“五好”创建活动，在农村青年中开展“双培双联双带”主题实践活动。

四是基本保障逐步落实。20xx年以来，镇党委为落实党建保障机制，解决干部后顾之忧，克服财政困难，挤出资金15万余元，为全镇所有村在职村主职、副职干部购买养老保险，解决了村副职干部多年来在职待遇低、养老无着落的心病。为确保基层党组织正常运转，党的工作顺利开展，镇党委按照相关要求专项安排基层组织办公经费和活动经费，确保了组织工作的正常开展。

三、坚持队伍建设，增强战斗力

今年以来，XX镇党委坚持党员干部队伍建设，大力抓好党员发展、教育管理工作，强化基层组织和党员干部素质，增强党员干部战斗力。

一是积极开展党员教育培训工作。为了增强基层组织“造血”功能，扭转基层组织后继乏人的局面，镇党委今年共培训党员干部1500多人次，先后选送多名村级后备干部参加专科学历培训，不断充实党的后备军。同时，镇党委结合村级两委换届工作，将村两委班子成员纳入培训，加强新两委班子的思想教育和工作指导，促使其尽快适应确实，开展工作。

二是认真抓好党员发展工作。重点解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员，20xx年共发展党员19人。

三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的流动党员，及时准确地对流入和流出党员进行清理并造册登记，建立定期联系制度，实行专人联系机制，完善流动党员联系目录，对流出外省、市的党员，采取电话、走访等形式，定期了解掌握流动党员的思想、工作及生活等方面的情况。将所属单位党组织在流动党员的管理（调查、登记、接待等）、相关制度的建立和落实情况进行督促检查，把流动党员管理工作纳入党支部目标考核，作为党内“创先争优”、评选先进的重要依据。

四是创新载体，狠抓政策落实，为人才成长创造良好的环境。认真贯彻落实党的人才工作政策，积极营造良好环境；创新人才引进方式，建立健全人才引进机制。通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制，不断拓宽农村人才引进渠道。对回乡创业的种养大户在多方面给予优惠。把致富能手、生产经营技术骨干培养成党员，党员培养成生产经营骨干，把党员生产经营骨干培养成经营管理人才，以点带面，树立模范榜样，带动其他农户增收致富。

四、坚持党风廉政建设，提升创新力

镇党委坚持将党的基层组织建设与党风廉政建设相结合，狠抓党风廉政建设和反*工作，贯彻民主集中制原则、增强班子的整体功能，一方面有制度作保证，另一方面确保制度落实强有力的监督制约机制。

1、深入开展党风廉政建设教育。一是与各村（居）委会签订党风廉政建设责任书；二是以反腐倡廉“十个全覆盖”为抓手，在全镇党员干部中大力宣传、学习党风廉政建设理论、党纪政纪条例和法规；三是以身边的典型案例现身说法，使广大党员干部筑牢思想*防线，增强了党员干部廉洁自律的自觉性；其中，今年上半年组织全体机关干部到监狱进行了现场警示教育。

2、加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作计划，将“八个禁止”纳入《XX镇人民政府机关规范化管理制度汇编》，要求领导干部率先垂范，促进了党员干部工作作风转变，提高了党员干部廉洁自律水平。

3、完善勤政廉政制度。一是制定了《*风险排查预警化解工作全覆盖实施方案》；二是调整纠风工作领导小组，设立纠风工作专班，健全了镇村两级纠风工作网络。三是制定了《镇纪委工作制度》，推行了镇村党务政务公开，积极推进三资监管代理工作，20xx年共清理债权104、9017万元，清理债务69、53万元，清理可经营性资源56、33万元，清理出资产138、8726，新增资产29、994万元。

在党的基层组织建设中，镇党委除做好以上“四个坚持”工作外，还注重“四个结合”工作：

㈠将党建工作与“三万”活动相结合

今年上半年，镇党委围绕全局，突出重点，把党建工作放在大局中去谋划和落实，把开展“三万”活动与推进作风建设、村级集体经济发展、创先争优等工作紧密结合起来，力争基层党建工作上台阶、上水平。全镇12个驻村工作组100余人集中三个月累计走访户数7537户，其中实地走访户数6829户，兴办事实45件，帮扶资金总额达15、44万元，其中涉及项目资金8、2万元，物资折款金额6、2万元，慰问金1、04万元。这次活动有力促进了党群干群关系进一步密切，有力促进了党的基层组织作风的转变，有力促进了“三农”工作，有力促进了社会和谐稳定。

㈡将党建工作与脱贫奔小康工作相结合

镇党委坚持不懈地围绕脱贫致富奔小康这个中心任务，深入扎实地抓农村党建工作，做到农村党建工作与扶贫开发相结合，抢抓国家实施武陵山区连片特困地区扶贫综合开发的政策机遇，摸透国家扶贫政策，加快发展农业特色产业，大力发展农民专业合作经济组织，发展一批龙头企业等，延长产业链条，提高农副产品附加效益。重点培育壮大“五倍子、茶、烟、畜、菜”五大特色产业，力争通过三到五年努力，实现“12345”发展目标，即“1万亩五倍子、2万亩高山反季节蔬菜、3万头猪、4万亩茶、5千亩烟”，为全面建设绿色产业大镇奠定坚实基础；在实施以项目带动经济发展战略中，充分发挥基层党组织的作用，注重扶持特色种养大户，培育特色经济产业带，以点带面，由面带片，领导苦抓、部门苦帮、群众苦干，确定一批项目，培养一批党员，形成一个产业，带富一方百姓。

㈢将党建工作与创先争优工作相结合

将创先争优活动与创新基层党建工作紧密结合，围绕全镇工作大局，在加强基层组织上创先争优。把加强党建工作基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障建设作为创先争优活动的重点任务，采取切实有效的措施，夯实创先争优活动的基础。农村党建重点落实加强村级班子建设的要求，在村干部队伍管理、村级民主建设、党员教育管理上取得突破；结合市区帮扶机遇，社区党建重点落实“三有一化”要求，在提*部队伍素质、落实活动场所、有效服务社区居民上取得突破；机关党建重点落实“服务中心、建设队伍”要求，在转变干部作风、提升工作质量上取得突破；非公有制经济组织和社会组织在提高党组织组建率和探索党组织作用发挥途径上取得突破。通过创先争优活动，达到了党员干部受教育素质全面提升，党组织的创造力、战斗力和凝聚力得到了较大增强，让广大人民群众得实惠。

㈣将党建工作与社会各项事业协调发展相结合

一年来，XX镇牢固树立和全面落实科学发展观，团结带领全镇人民迎难而上，克难奋进，狠抓各项工作的落实，较好地推动了镇域经济发展和各项社会事业进步，全镇呈现出社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

1、着力培育骨干财源，重点项目建设取得突破。引进湖北稻花香集团战略投资1、48亿元新建新桥食品工业园，未来3到5年，新桥发展规划确定为“515”奋斗目标，即年销售收入5亿元、出口创汇1000万美元、利税5000万元。总投资2、5亿元的天池河流域梯级开发项目稳步推进，项目建成后，可年发电2985万千瓦时，年创利税500万元。投资2、45亿元的220KV变电站及其附属线路建设项目进展顺利，目前升压站主体工程已经完工，5条线路及塔基基本建成，项目建成后将有效改善电网卡口瓶颈，为XX镇的发展提供便利。矿泉水、百溪河水电开发、海棠叶综合开发等一批重点项目正在积极洽谈中。

2、着力改善农村面貌，基础设施建设取得进展。一年以来，我镇以路、水、沼气池、农房新建与改造等为重点，狠抓农村基础设施建设。投资20xx余万元，完成乡村公路硬化工程108公里，新修或维修村组公路200余公里，交通环境有了较大改善；在8个专业村大力实施安全饮水工程，解决了5600多人的饮水问题；农村“一建三改”工程、农房改造等基础设施建设项目稳步推进；加强中心村村容整治力度，全面启动了以“美化、亮化、净化、绿化”为主题的村容整治活动，村容村貌大为改观，新农村、新气象的氛围初步形成。

3、着力统筹协调发展，各项社会事业取得进步。一年来，镇党委坚持优先发展教育事业，完善农村社会化服务体系，加快公益型文化体育设施建设，着力健全公共文化服务体系，不断加强地域文化的保护和传承。切实抓好以城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗为重点的社会保障事业。全面提高社会保障能力，实现“病有所医、老有所养”目标。认真落实各项民政救助政策，有效保障困难群众的基本生活权益。

在过去的一年工作中，我们虽取得了一定成绩，但同时也深深感到离党和群众的要求和期望还有一定的差距。主要表现在：思想解放不够，发展意识、创新意识与全镇发展要求还不适应；基础设施相对比较薄弱，抵御自然灾害能力还不强；城镇建设管理相对滞后，市场主体培育不够，现代农业版块还没有形成，社区建设举步维艰，我镇经济社会发展工作任重而道远。在今后的工作中，我们将进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作水平，严于律己，勤政廉洁，与时俱进，开拓创新，加强班子建设，不断提高执政能力和领导水平，努力开创全镇各项工作新局面。

XX年，平罗县头闸镇党建工作以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣学习、宣传贯彻党的xx大这一主题，紧紧围绕我镇产业发展、项目建设、民生实事、农民增收、重点工作等，组织各基层党组织和党员开展各项实践活动、夯实和创新各领域基层党建工作，扎实推进基层组织工作，为建设和谐富裕文明幸福新头闸提供了坚强组织保证。

一、加强执政能力建设，提高队伍素质

1、抓好学习贯彻党的xx大精神。持续深入抓好镇、村干部学习贯彻党的xx大精神集中轮训，深入开展“学党章、守纪律”活动，强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习，利用各类会议、远程教育等形式学习，各村采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式，加强党的xx大等精神的学习贯彻和教育培训。开展新党章、党的群众路线为主要内容的宣传教育活动。围绕新任务新要求加强党建理论研究，引导领导班子和广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实党的xx大和区市县党代会、人代会精神上来，把学习成果转化为坚持科学发展、推进我镇党建工作的具体实践。

2、落实基层党组织工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度，形成抓基层党组织的动力机制。加强和改进我镇基层党组织考核工作，加大党组织工作跟踪问效，每季度对每个党组织的工作及时进行检查，并督查通报、表扬先进，鞭策后进。尤其是今年开展的环境综合整治活动中，对个别工作不力的村级班子进行了谈话。组织党代表、人大代表对各村重点工作、年初承诺承办的民生实事进行观摩评比，对基层党组织进行常态化考评，切实强化村支部书记党建责任意识。

3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。

4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。

二、加强组织建设，提升凝聚力

1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。

2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。

3、推进社区党建工作。制定和加强社区党建工作意见，加强社区工作者队伍建设，着力解决我镇社区阵地问题。按照“三有一化”标准，进一步优化社区党组织网格化设置。结合“下基层”活动，积极和帮扶部门联系，进一步拓宽社区工作领域，使社区文娱、体育健身活动逐步丰富起来。加强社区特殊群体管理服务工作，建设“居家养老”服务中心，使社区居民对社区更具认同感、归属感。加强社区共建工作，引导在职党员干部积极参与社区管理和志愿服务，切实发挥社区在加强和创新社区社会管理中的主体作用。

4、抓实“党员创业”行动。在全镇广泛开展了“党员创业”工程，建立“党员创业行动计划”、创业信息台账，组织创业项目现场观摩，组建创业“帮扶对子”，设立目标承诺评比台。将农村党员干部创业致富情况作为民主评议的重要内容，大力表彰创业实绩优秀的农村党员干部，今年七一表彰的优秀*员大部分是创业典型。一些活跃在群众身边的普通党员，他们的典型示范已经成为全镇人民创业的强大引擎。在“党员创业”工程的引领下，大批党员投入到创业大浪中，同时涌现了一批“老板型”村党支部书记，不少村“两委”班子成员人人办有实体，个个上有项目，人人都是“双带”的好手。从而使“党员创业”工*正成为联系广大人民群众的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升党员综合素质的党建工程！

5、抓好党建示范点工作。今年镇党委按照典型引路、示范带动的思路，把创建培育党建示范点作为加强党建的突破口，注重在实践中培育典型，在示范中放大典型，有效提升了农村党建工作水平。一是明确目标，保证党建示范点创建质量。在深入调查研究的基础上，制定出台了《党建示范点创建工作实施方案》，并明确目标要求，让示范点创建目标明确、任务清晰、措施得力。二是突出重点，提高党建示范点创建水平。着眼于提高示范点创建水平，坚持分类创建，西永惠村实行“1+3”党组织、党员创业模式，壮大蔬菜制种产业，促进了农民增收。邵新村实行“10个0、1工程”民主管理模式，与村民监督委员会工作相结合，有效化解了各类矛盾。三是凸显效果，实现党建工作与促进发展有效对接。着眼于示范点凸显创建效果，努力通过典型引路、示范带动，达到打造一个点、带动一大片效果。

6、抓好“双培养、一加强”工作。一是落实发展党员责任制。各党支部书记是发展党员第一责任人，力争实现每村每年培养一名以上青年入党积极分子的目标。不断提高发展党员质量，通过群众大会推、党员大会推和党组织初步考察的程序，把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、纳入农村优秀青年信息库，引导他们积极参加党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。二是加强村干部和后备村干部队伍培养。把优秀党员纳入后备村干部梯队，加强村干部和后备村干部的教育、管理和培训，使村干部和后备村干部成为农村管理人才、实用人才、致富人才队伍中的中坚力量，提升其在农村工作中的影响力和带动力。三是引导村干部和后备村干部发展农村专业合作经济组织。大力扶持、倡导鼓励村干部和后备村干部牵头创办、领办各类农村专业合作社等经济组织，推进农业产业化经营，发展二三产业，提供订单农业、良种推广、农资农机等有偿服务，促进农民增收，使村干部和后备村干部成长为带头致富、带民致富的典型。四是开展“村务体验日”活动。各村党组织每季度安排后备村干部到村级组织活动场所工作1-3天，协助村干部处理日常事务，熟悉村级组织工作，学习工作方式方法，增强他们的工作责任感、认同感，提高实际工作能力。

7、开展“星光人才项目”工作。“头闸镇优秀青年农民成长计划”培训班是我镇结合实际，推荐优秀青年农民参加，采取现场教学、案列研讨、外出考察等方式，主要在养殖、蔬菜制种产业、枸杞产业等方面开展培训工作，进一步探索建设青年农民创业示范基地，培养一批农村青年致富能手。

8、扎实做好“村两委”换届选举工作。一是通过召开动员会，利用广播电视、标语板报以及手机短信、远程教育等多种方式，调动农村党员干部和群众参与换届选举的积极性。二是成立村“两委”暨村民监督委员会换届选举工作协调小组，并对选举工作人员进行培训，提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。三是在扩大选人视野的同时，严格资格审查，让一批思想政治素质好、“双带”能力强、办事公道、工作负责的优秀人才进入到村“两委”和村民监督委员会。四是严肃换届纪律，严格执行操作程序，严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为，确保换届选举工作正常进行。

三、加强效能建设，提升干部作风

1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便*系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。一是建立督查制度。由镇党政办、纪委对各村、各部门开展挂帮和执行等情况进行明查暗访，并将挂帮工作开展情况纳入考核内容，作为站所及个人年度评先选优的重要依据；二是建立信息反馈制度。结合实际，完善建立各项信息反馈制度，进一步加强全镇帮扶工作的调度和掌握帮扶工作开展情况；三是建立舆论引导制度。充分利用宣传标语、展板、横幅、发放联系卡等途径，加大对“干部下基层”工作的宣传力度，确保帮扶工作知晓率达到100%。四是建立评先评优制度。加大对“干部下基层”工作中的好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广，对镇机关干部进行测评，评选出4名先进，进行了表彰奖励。切实解决干部下得去、下去干什么、下去怎么干的问题，让人人有责任、人人有目标，在实干中接地气、转作风、树形象、提能力。

2、注重“干事档案”结果运用。一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。

3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。

20__年，平罗县头闸镇党建工作紧扣学习、宣传贯彻党的十八大这一主题，紧紧围绕我镇产业发展、项目建设、民生实事、农民增收、重点工作等，组织各基层党组织和党员开展各项实践活动、夯实和创新各领域基层党建工作，扎实推进基层组织工作，为建设和谐富裕文明幸福新头闸提供了坚强组织保证。

一、加强执政能力建设，提高队伍素质

1、抓好学习贯彻党的十八大精神。持续深入抓好镇、村干部学习贯彻党的十八大精神集中轮训，深入开展“学党章、守纪律”活动，强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习，利用各类会议、远程教育等形式学习，各村采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式，加强党的十八大等精神的学习贯彻和教育培训。开展新党章、党的群众路线为主要内容的宣传教育活动。围绕新任务新要求加强党建理论研究，引导领导班子和广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实党的十八大和区市县党代会、人代会精神上来，把学习成果转化为坚持科学发展、推进我镇党建工作的具体实践。

2、落实基层党组织工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度，形成抓基层党组织的动力机制。加强和改进我镇基层党组织考核工作，加大党组织工作跟踪问效，每季度对每个党组织的工作及时进行检查，并督查通报、表扬先进，鞭策后进。尤其是今年开展的环境综合整治活动中，对个别工作不力的村级班子进行了谈话。组织党代表、人大代表对各村重点工作、年初承诺承办的民生实事进行观摩评比，对基层党组织进行常态化考评，切实强化村支部书记党建责任意识。

3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。

4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。

二、加强组织建设，提升凝聚力

1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。

2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。

3、推进社区党建工作。制定和加强社区党建工作意见，加强社区工作者队伍建设，着力解决我镇社区阵地问题。按照“三有一化”标准，进一步优化社区党组织网格化设置。结合“下基层”活动，积极和帮扶部门联系，进一步拓宽社区工作领域，使社区文娱、体育健身活动逐步丰富起来。加强社区特殊群体管理服务工作，建设“居家养老”服务中心，使社区居民对社区更具认同感、归属感。加强社区共建工作，引导在职党员干部积极参与社区管理和志愿服务，切实发挥社区在加强和创新社区社会管理中的主体作用。

4、抓实“党员创业”行动。在全镇广泛开展了“党员创业”工程，建立“党员创业行动计划”、创业信息台账，组织创业项目现场观摩，组建创业“帮扶对子”，设立目标承诺评比台。将农村党员干部创业致富情况作为民主评议的重要内容，大力表彰创业实绩优秀的农村党员干部，今年七一表彰的优秀共产党员大部分是创业典型。一些活跃在群众身边的普通党员，他们的典型示范已经成为全镇人民创业的强大引擎。在“党员创业”工程的引领下，大批党员投入到创业大浪中，同时涌现了一批“老板型”村党支部书记，不少村“两委”班子成员人人办有实体，个个上有项目，人人都是“双带”的好手。从而使“党员创业”工程真正成为联系广大人民群众的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升党员综合素质的党建工程!

5、抓好党建示范点工作。今年镇党委按照典型引路、示范带动的思路，把创建培育党建示范点作为加强党建的突破口，注重在实践中培育典型，在示范中放大典型，有效提升了农村党建工作水平。一是明确目标，保证党建示范点创建质量。在深入调查研究的基础上，制定出台了《党建示范点创建工作实施方案》，并明确目标要求，让示范点创建目标明确、任务清晰、措施得力。二是突出重点，提高党建示范点创建水平。着眼于提高示范点创建水平，坚持分类创建，西永惠村实行“1+3”党组织、党员创业模式，壮大蔬菜制种产业，促进了农民增收。邵新村实行“10个0、1工程”民主管理模式，与村民监督委员会工作相结合，有效化解了各类矛盾。三是凸显效果，实现党建工作与促进发展有效对接。着眼于示范点凸显创建效果，努力通过典型引路、示范带动，达到打造一个点、带动一大片效果。

6、抓好“双培养、一加强”工作。一是落实发展党员责任制。各党支部书记是发展党员第一责任人，力争实现每村每年培养一名以上青年入党积极分子的目标。不断提高发展党员质量，通过群众大会推、党员大会推和党组织初步考察的程序，把创业致富带头人、协会会员、流通种植大户、外出务工人员、纳入农村优秀青年信息库，引导他们积极参加党组织活动，逐步把他们吸收到党的队伍中来。二是加强村干部和后备村干部队伍培养。把优秀党员纳入后备村干部梯队，加强村干部和后备村干部的教育、管理和培训，使村干部和后备村干部成为农村管理人才、实用人才、致富人才队伍中的中坚力量，提升其在农村工作中的影响力和带动力。三是引导村干部和后备村干部发展农村专业合作经济组织。大力扶持、倡导鼓励村干部和后备村干部牵头创办、领办各类农村专业合作社等经济组织，推进农业产业化经营，发展二三产业，提供订单农业、良种推广、农资农机等有偿服务，促进农民增收，使村干部和后备村干部成长为带头致富、带民致富的典型。四是开展“村务体验日”活动。各村党组织每季度安排后备村干部到村级组织活动场所工作1-3天，协助村干部处理日常事务，熟悉村级组织工作，学习工作方式方法，增强他们的工作责任感、认同感，提高实际工作能力。

7、开展“星光人才项目”工作。“头闸镇优秀青年农民成长计划”培训班是我镇结合实际，推荐优秀青年农民参加，采取现场教学、案列研讨、外出考察等方式，主要在养殖、蔬菜制种产业、枸杞产业等方面开展培训工作，进一步探索建设青年农民创业示范基地，培养一批农村青年致富能手。

8、扎实做好“村两委”换届选举工作。一是通过召开动员会，利用广播电视、标语板报以及手机短信、远程教育等多种方式，调动农村党员干部和群众参与换届选举的积极性。二是成立村“两委”暨村民监督委员会换届选举工作协调小组，并对选举工作人员进行培训，提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。三是在扩大选人视野的同时，严格资格审查，让一批思想政治素质好、“双带”能力强、办事公道、工作负责的优秀人才进入到村“两委”和村民监督委员会。四是严肃换届纪律，严格执行操作程序，严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的违法违规行为，确保换届选举工作正常进行。

三、加强效能建设，提升干部作风

1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。一是建立督查制度。由镇党政办、纪委对各村、各部门开展挂帮和执行等情况进行明查暗访，并将挂帮工作开展情况纳入考核内容，作为站所及个人年度评先选优的重要依据;二是建立信息反馈制度。结合实际，完善建立各项信息反馈制度，进一步加强全镇帮扶工作的调度和掌握帮扶工作开展情况;三是建立舆论引导制度。充分利用宣传标语、展板、横幅、发放联系卡等途径，加大对“干部下基层”工作的宣传力度，确保帮扶工作知晓率达到100%。四是建立评先评优制度。加大对“干部下基层”工作中的好经验、好做法和先进事迹进行宣传报道并推广，对镇机关干部进行测评，评选出4名先进，进行了表彰奖励。切实解决干部下得去、下去干什么、下去怎么干的问题，让人人有责任、人人有目标，在实干中接地气、转作风、树形象、提能力。

2、注重“干事档案”结果运用。一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。

3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。

2016年度乡镇党建基层组织建设工作总结

突出重点，强化措施，扎实推进基层组织建设

xx镇辖66个行政村，人口6.8万，设6个党总支，96个党支部，共有党员2658名，其中流动党员23名（流入2名，流出21名）。近年来，镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体，突出重点，开拓创新，强化措施，狠抓落实，不断开创了党建工作新局面。

高度重视党建工作，“书记要会干，就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。

镇党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天，科室定期不定期到联系村帮助指导工作，对发现的苗头问题及时整改，并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度，镇党委书记是党建工作第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

加强阵地建设，提升工作环境，增强村干部积极性

镇党委高度重视村级活动场所建设，按照市委组织部的统一安排，XX年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用，XX年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境，增强了广大党员、干部干事创业的热情。

抓好活动载体，认真开展党员主题实践活动

一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。XX年度全镇党员承诺实事2039件，兑现1993件，无职党员申领岗位2489人次，均按要求履行了岗位职责。XX年为民承诺实事2367件，申领无职党员岗位2248人次，长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。

二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨，心系灾区群众”特殊党费交纳活动，全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应，共交纳特殊党费234388.62元，其中过千元的28人，过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部，用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。

三是坚持“输血”与“造血”相结合，扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难，建立帮扶对子2336对，帮助200余名困难群众脱贫致富；在“大手牵小手，党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人，年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童，得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。

四是切实加强流动党员管理，发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势，动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持，现已收集到各种有效信息50余条。

大力加强机关作风建设，提高工作效能

一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度，经常开展

集中学习、经验交流活动，进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。

二是建设“实干型”党委，党委书记在党委会多次强调并公开承诺：“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施，党委书记带头公开接访、处访，科级干部带班接访值班，及时为群众服务。

三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”，包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见，努力做到了全镇上下一种声音，一个步调，同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”，增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用，形成政令畅通、你追我赶的良好局面。

夯实干部基础，建设高素质的村级干部队伍

一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举，村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%，村“两委”成员交叉任职比例达到83%，“双高双强”占两委成员86%，换届后，两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。

二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动，通过活动的深入开展，党员素质和为民服务的能力有了进一步提升，党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高，工作作风明显转变，党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程，大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名，确保每个党支部保持3-5名后备干部。

四是认真做好党员发展工作，全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，今年培养入党积极分子196名，新发展党员47名，转正50名，工作中严把程序，认真考察，在党员工作单位、生活居住地同时公示，扩大公示面，确保党员发展质量关。

五是健全工作制度，规范干部行为。研究印发了《xx镇村级财务管理制度》等文件，进一步健全工作制度，强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为，密切了党群干群关系，有效提升了村级工作规范化运作水平。

六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评，对群众反映有问题的党员干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就，给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

统筹兼顾，以企业党建推进经济发展

在指导企业工作中，按照“一手抓组建，一手抓规范”的思路，统筹兼顾做好党建工作，认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有新型经济社会组织26 家，其中适合组建党组织的 13家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的，派驻党建指导员靠上指导工作，达到了党建工作全覆盖，有力地促进了经济又快又好地发展

今年来，镇党委以“找准优势谋发展，提升服务促和谐”的工作思路，以基层组织建设年活动为主线，凝心聚力，不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我镇经济社会各项事业的全面发展带给了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展状况总结如下：

一、以提能善政为核心，大力加强镇村班子建设

1、强龙头，加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏，领导班子起着重要作用。镇党委透过“三抓”，实现“三个促进”：一是抓领导班子的学习，促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，建立和健全了镇党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习理论知识，透过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导潜力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓，实行班子成员挂点包村职责制，负责做好挂点村的各项工作外，要求每月下村时间不少于半个月，着力为群众办好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，认真落实民情家访相关制度，更好地服务于农村各项工作。三是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《学习制度》、《干部职工管理制度》等多项制度。

2、强堡垒，加强农村党支部建设。一是抓好村“两委”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从20xx年10月份全面展开，截止12月15日结束，依法选举产生村支部书记9名，支部委员21名，其中女性1人。在支部班子中，35岁以下的2人，35-50岁20人，50岁以上的8人;初中学历12人，高中学历14人，高中以上学历的4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整，目前9个村支部书记调整了5名。与上一届相比，新一届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则，在调查摸底、建档立卡的基础上，采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册，及不培养、不成熟和“后继乏人”的问题。

二、强力开展主题活动，提升党员干部服务潜力

1、加强党员干部队伍建设，提高综合素质

镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部，用党的优良传统和作风教育党员干部，进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地，认真举办党员干部、入党用心分子培训班。全年共举办了村级干部培训班2期，入党用心分子培训班2期，培训干部100余人次。三是用心开展农村党员现代远程教育，全面发挥远程教育组织网络作用。镇党委以建设学习型支部为目标，紧紧围绕“让党员干部经常受教育，使广大群众长期得实惠”这一中心目标，经常组织广大党员利用现代远程教育设备进行政策、法规、科学技术等培训，使党员足不出村就能理解各种现代教育，全面发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用。目前，镇机关和9个行政村都配有远教设备，各支部全年集中收看各类节目62次，全年举办各种适用技术培训班2期，培训200余人。四是坚持“三会一课”制度.实行了党委班子成员每月到村党支部上党课制度。五是把发展党员工作与学习培训结合起来，促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策，自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准

，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，注重从致富带头人和具有初中以上文化水平的青年中发展党员。今年共发展预备党员11名，转正12名，入党用心分子22名。严格执行“三述三评三票决”制度，工作中严把程序，认真考察，对党员发展对象扩大公示面，确保党员发展质量关。六是抓好大学生“村官”的教育、培养和使用工作，使其能真正的沉下身去做事，且有潜力把事情办好，为村支部注入新的活力。七是坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，切实加强党员管理。

2、深入开展“结穷亲、助民富”活动，拓宽群众致富渠道

我镇以“加快发展、同步小康”活动为服务载体，并结合实际，采取“一帮一”为主、“一帮多”和“多帮一”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对，分片兜底联系群众993户，发放帮扶资金68000元，争取项目资金110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划，采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈，能够及时解决的，以最快的速度予以办理。透过深入实践，因地制宜，充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。比如云溪村刘明泉家，因双方*均有残疾，在镇主要领导的帮扶下，利用农闲时间去工业园打工，一个月也能赚到20xx元，生活质量有了明显提高;江口村的帮扶对象林思泉的脚有残疾，但一向想发展种养企业，镇里特意安排分管农林水、学农业专业的彭金生同志进行帮扶，使林思泉在技术上、资金上、政策上都得到扶持，林思泉今年养猪场肉出栏达600余头，较之去年，规模翻了一番，彻底的走上了脱贫致富之路;沙屋村的陈天宝孤身一人在家，有养牛经验，但苦于无钱买牛，在镇村两级干部的联系和担保下，别人赊给他两头牛，今年产下的牛犊，收入就达20xx多元，使他看到了脱贫致富的期望。

3、深入开展“党的群众路线教育”活动，转变干部作风

党的群众路线教育实践活动开展以来，镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署，在县委第六督导组的精心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，到达了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部，所有党员全部参加，参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作。在活动中，搜集领导班子“四风”方面13条意见推荐，14名科级干部“四风”方面528条意见推荐;群众反映的问题，疏理后共有22条。目前，领导班子和个人的意见推荐已全部整改到位，群众反映的问题已解决18条，还有4条需要上级相关部门协助解决，并且有些需要的时间比较长，已制定相关方案与计划，将有序推进。透过这次教育实践活动的开展，镇党员干部思想认识得到提高，宗旨意识得到强化，工作作风得到改善，干群关系得到改善。

三、以“提升基层党建活力”为主线，统筹推进党建工作

1、大力发展壮大村级群众经济，建立“五好”基层党组织。为确保实现村群众收入到达5万元以上，我镇按照“摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持”的思路，以基地建设为依托，不断发展壮大村群众经济。一是加强领导，县镇共扶，助推帮扶指导村群众经济发展。成立了领导小组，建立了班子成员包村联系制度，制定了实施方案，加强了与县帮扶单位的联系。二是用心调研，综合分析，帮忙各村找对群众经济发展路子。透过走村串户、召开座谈会等形式，深入研究，摸清各村群众经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等“三荒”现象，提出了“盘活闲置资产，创办农业基地”的发展思路。如浯一、太岭等村透过退林还耕，新开垦的3000余亩田地，目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。三是依靠优势，立足产业发展，拓宽村群众经济发展路径。对有农业产业的村，采取以群众、农户土地、山林等资源或者体力投入等入股方式，吸引群众和村民加入到产业化发展的道路上来。目前，浯一村的几百亩的莲籽基地、甘蔗基地，石江村的瑞湾果业基地，太岭村的生猪基地已经吸引了村群众和农户的加入。

2、加强流动党员管理，发展“雁归经济”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际状况，于去年8月份在广东东莞成立了“升坊镇东莞流动党支部”，支部设在厚街镇由升坊藉老板开办的攀鸿鞋厂。目前，该党支部已主动与厚街镇社区党组织联系，用心参与了他们组织的活动;镇党委寄去了相关的学习资料，要求组织好党员群众学习;此外，镇主要领导也时常透过电话或网络与支部书记联系，听取党支部工作开展状况，并安排党支部书记要加强与党员之间联系，要做到有什么困难在外也有党组织可找，让在外党员有家的感觉，并要为家乡建设及招商引资做好牵线搭桥，引导流动党员回乡创业，服务家乡经济建设，真真正正发挥党支部的作用。

3、挖掘历史文化资源，打造党建品牌。按照县委提出的，充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势，着力建设一村一室的具体要求，我镇透过组织专人广泛考察调研，对全镇的历史文化资源进行梳理，我镇升坊村安成候的发现，并有着千年古渡历史文化之称，确定升坊村为党建示范点。目前，该村透过古韵升坊陈列室、文化站、龚全珍工作室为一体化的建设，充分展示了升坊过去的辉煌和历史文化，让人看到了很好的发展前景，在让干部群众理解教育的同时，也激发了他们干事创业的热情和干劲，同时也为村民带给了一个办事的服务平台。

4、加强非公有制企业党支部的管，树党员新风。一是要透过这个平台，利用自身的优势，进行有效的沟通，促进经济的健康发展;二是支部党员要起到模范带头的作用，具体体此刻诚信经营、守法经营中。

一年来，我镇党建工作在县委组织部的具体指导和大力支持下，取得了必须成效，但还存在一些不足。一是基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要，少数干部群众思想还不够解放，观念更新的步伐仍然较慢，发展经济措施办法不多;二是村级群众经济薄弱，部分村还比较落后，村级场所规范化建设还有差距;三是农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现象未得到根本性的改变，党员队伍的素质有待进一步提高;四是农村基层干部待遇偏低，工作压力大，教育管理方法陈旧落后，缺乏吸引力，难以持续队伍的稳定。下一步，我们将解放思想，开拓创新，转变作风，努力开创我镇各项事业的新局面。同时我们将着重做好以下几方面工作。一是以“争做龚全珍式好干部”为载体，继续抓好党员的学习教育工作;二是加强干部作风、效能、廉政建设;三是加大非公有制企业党建工作力度，打造一个非公企业党建工作亮点。四是继续开展好党的群众路线教育活动，并建立长效机制;五是抓好村委换届选举工作，为村级经济得到更好的发展配强、配好班子。六是深入探索基层组织建设的新办法、新机制，巩固党在基层的执政基础，为升坊经济快速发展和社会全面进步带给坚强的组织保证。

今年以来，在上级党委和县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，省委九届九次全会、县第十一次党代会和县政府第十三届人代会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动和“三个走在前面”排头兵实践活动这个契机，全面推进我单位党的思想、组织、作风和制度建设，为团县委服务党政、服务青年、服务社会工作和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。大大提高了我单位党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

一、明确责任抓好落实，把党建工作摆在重要位置

我单位明确了全年党建工作的目标和任务，把党建成工作纳入重要议事日程，对党建工作进行了安排部署，明确了党支部的工作职责和任务，健全了党建工作目标责任制，做到支部书记与单位每位党员签订目标管理卡;做到分工不分家，工作到位，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。

二、抓好政治理论学习，提高党员干部的理论水平

我单位党支部注重学习宣传党在新时期的各项路线、方针、政策，认真组织党员贯彻学习党的xx届三中、四中全会、省委第九届九次全会精神和县委第十一次党代会和县第十三届人代会精神，学习贯彻中央和省、市、县纪检工作会议精神，学习《党章》和两个《条例》。同时党支部继续深入开展《公民道德建设实施纲要》宣传和“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，深化思想道德特别是职业道德建设。围绕“三个走在前面”排头兵实践活动，组织开展“”演讲比赛，抓好“”普法工作、“创建文明机关，当好人民公仆”，等群众性精神文明创建活动，通过活动正确引导广大党员干部、群众在思想上、政治上、生活上全方位地发挥主动性和积极性。同时团县委党支部把“三个走在前面”排头兵实践活动与经常性的党建工作结合起来，紧紧抓住这个契机，把党组织建设成为贯彻“”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过学习活动全体党员干部的政治理论素质和思想觉悟得到了提高，理想宗旨信念得到了增强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

三、抓扎实推进，切实加强党建带团建工作

今年我单位党支部紧紧围绕今年开展的“三个走在前面”排头兵实践活动这个的主题教育活动的有利时机，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，围绕加强党的执政能力建设，采取多种学习教育方式方法，综合运用个人自学、专题辅导、上党课、看电教片等多种形式，不断提高理论素养。认真学习贯彻党章，并联系党员干部的思想、工作和作风等方面情况，广泛开展讨论，开展批评与自我批评，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，引导党员干部树立和落实科学发展观。围绕加强党的建设，团县委结合单位工作实际，加大增强共青团员意识教育活动的工作力度，加大了共青团员固本强基工程建设的广度。围绕当前农村团支部都是相对比较瘫痪，团员比较痪散、流失比较大的特点，结合“创建共青团固本强基工程”农村示范团支部活动，我单位今年4月与汤西镇团委在双鹿小学举行了“青春温情献山乡”大型文艺活动;7月份在龙岗镇团委马图村、在八乡山镇团委龙岭村开展了送医送药下乡活动;8月份要求全县基层开展“关爱留守儿童”活动;10月份在汤坑镇后安村开展了“建设社会主义新农村——我能行”农村示范团支部创建活动现声场会，等一系列活动。通过这些活动，切实加强了农村基层团建工作，夯实了团的工作基础和促进了团工作的全面活跃，扎实推进我县农村共青团固本强基工程，增强农村基层团组织的活力、凝聚力和战斗力，真正在新农村建设中发挥积极有效的作用。真正达到了提高党员素质、增强团员意识、加强农村团组织建设、服务广大党员团员、人民群众的效果。真正做到了党建带团建的工作要求。

四、抓好制度完善，提高党建工作的水平

团县委根据党支部目标管理的相关内容，不断完善党支部的各项制度建设，真正做到有计划、有步骤、有内容、切实加强了党支部的自身建设，按照民主集中制的根本组织原则，增强党组织工作的透明度，充分发挥党支部的监督作用，加大党员干部的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成了生动活泼的党内政治生活。积极开展民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作，开展了民主评议党员、民主测评党员干部。强化单位内部管理，完善和落实各项规章制度，使党建工作进一步规范化、制度化。

一年来，尽管我们在党建工作方面取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实;二是按照上级要求，规范化建设有待进一步加强;三是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步加大发挥;在今后工作中，我们将进一步深化先进性教育活动，巩固先进性教育成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础;以“五好”党支部创建标准，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，不断加强党的自身建设，开创共青团党建工作的新局面。

__年以来，在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，我乡党委紧紧围绕十八大精神，认真贯彻落实市委关于加强基层组织建设的各项决策部署，加强领导，精心组织，突出重点，强化措施，进一步提升了我乡党建工作科学化水平，夯实了组织基础，现将工作汇报如下：

一、抓好了“新形势下流动党员的管理”的党建项目

针对我乡党员在福建厦门聚集较多现状，今年3月乡党委组建了以党委书记为组长的党建工作领导小组赴福建厦门市进行考察，考察后我乡以“同乡会+支部”形式成立了荷湖乡驻厦门流动党支部，并指派了3名经验丰富的党员干部进行指导。今年来流动党支部已充分发挥了_稳，招商引资干事创业、培养人才的作用，解决外出人员就业难题20多个，调解矛盾14起，为全乡提供招商信息32条，培养合格党员1名，3名入党积极分子。

二、村级党组织活动场所建设如期施工

针对我乡车草村党组织无活动场所，党员开会无场所的情况，乡党委高度重视，把此项工作作为党建重点项目来抓，并督促村党支部要严格按照市设计图纸施工，高标准完成场所建设，目前该活动场所已经打好地梁，铺好了地基，施工正在有条不紊的进行。

三、建立了“金牌调解”制度

乡党委按照市委关于成立“金牌调解”制度的要求，成立了乡党委书记为组长的工作领导小组和乡、村两级“金牌调解室”。同时，从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员，并制定了“金牌调解”工作考核办法。为保证此项工作不走过场，不走形式，乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督查，通过查台账，走访群众等形式进行满意度测评，并建立考核奖惩机制，对工作不积极的，群众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制，对表现积极，群众满意的实行物质奖励。今年以来，我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾20多起

四、远程教育学用成果转化效果明显

以开展专家“三联三帮”活动为抓手，重点抓好夏梅示范村、学用示范典型，以点带面推进。制定专家服务团队考核办法，把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩，对服务称职、服务对象评价满意率达80%以上的专家，每年发放工作补贴300元。今年上半年，我乡共举办了“玉米科学种植及施肥技术”、“单季稻栽培技术”等6次培训，通过培训，我乡上半年的农作物大部分长势良好，丰收已成定局。

五、加强党员教育管理

抓好党员教育管理，我乡结合实际主要从以下两方面入手：一是严格把关，从源头上确保发展党员的质量。按照“三优两评三公示”要求，推选入党积极分子，并组织“先上岗、后入党”今年上半年共发展4名党员;二是加强培训，增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校长开展了以“学习十八大精神，坚定理想信念”的讲课，同时组织农村党员在村委会远程教育教室观看了“农村民房抗震指南”专题讲座。

六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作，加强党组织先进性建设。在市委组织部召开了有关民主评议党员工作会议后，我乡精心部署，加强组织领导，成立了由乡党委书记担任组长，乡长任副组长，班子成员为成员的领导小组，负责本次工作的监督指导，同时为每个党支部指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。

此次民主评议党员工作全乡共有41个党支部，768名党员参加评议，按照文件精神清理入党材料731份，调阅27个党(总)支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了“五清理”，清理了违规党员25名，其中“三不党员”8名，入党材料不齐全党员4名、违反计划生育党员7名，违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员7名，评出了14名基本合格党员，2不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库，为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。

七、进一步加强基层党建工作经费保障

在保证党组织活动场所能够正常运行之外，荷湖乡下拨了每个村党员活动经费2500元，保障党组织活动有场所、有经费、有人管，切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题，为村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。

存在的问题及下一步打算

一是村、组党员干部年龄偏大，大部分是不懂电脑，群众对远程教育积极性不高，导致帮带效果不明显。

二是有些村级集体经济底子薄弱，部分村部还比较落后，村部建设不规范化。

三是党员干部的教育培训没有形成常态化，有些党组织、党员宗旨意识淡薄，理想信念模糊，存在官僚主义，享乐主义。

在下一步工作中，我们将围绕年初预定的工作计划和以上存在的问题，认真梳理、整改，着重从以下几方面下功夫：

一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育，吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织，充实党的基层组织力量。

二是加大村级组织的帮扶力度，从抓班子建设、发展经济，做好规划建设等方面入手，规范村部。

三是完善党员的培训制度，加大对党员的培训力度，对党员进行经常性教育，提高党员的党性修养，并使之成为常态化。

一、基本状况

望峰岗镇作为产业集群专业镇，辖区内共有非公有制企业121家，已建立党组织的企业41家，其中规模以上企业9家。共建立党支部19个，其中，单独组建党支部的企业13家，其余6家为联合支部，党员人数134名。为深入贯彻落实全国非公企业党建工作会议精神，促进非公企业更好更快发展，提高非公企业党建工作水平，我镇坚持以围绕企业生产经营、保障和促进企业发展为主线，一手抓组建工作，一手抓发挥作用，用心探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公有制企业和谐快速发展。

二、主要做法

1、用心引导建组织。帮忙非公有制企业建立党组织，实现党组织的全覆盖。透过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导非公企业主进一步理解和支持党组织的组建工作。采取单独建、联合组建的方式，加强非公企业党组织的组建工作。本着“有利于党组织的管理、有利于党组织开展活动、有利于党员参加组织生活、有利于企业健康发展”的原则，对全镇非公企业党组织分类指导、合理设置、理顺关系。对党员人数超过3名、各方面条件具备的，单独建立党支部;对仅有个别党员、或没有党员的新企业，采取联合组建党支部，对于新组建的企业党组织，确保每位党员都能正常参加党组织活动。

2、切实加强组织领导。着重选好配强党组织领导班子个性是党组织书记。实行“一对一”挂钩联系指导，按照非公经济党组织隶属关系，镇党委选出了一批政治素质好，有必须的党务工作和基层工作经验人员，担任党建指导员，督促指导非公经济党建工作。19名党建工作指导员分别联系一家非公企业组织，规范企业党组织的工作运行机制，建立健全非公企业党支部“三会一课”、党组织年度目标管理等一系列制度。结合非公企业特点，利用业余时间组织党员开展学习，让党员学习党的知识，了解党的路线方针政策，并在工作中实践党员先进性，提高党员队伍的整体思想素质。

3、深入开展建立服务性党组织活动。在全镇非公有制企业中开展了以“服务发展、服务员工、服务社会”为主题的服务型党组织建立活动。以“三有两评”为抓手，围绕担当自身组织建设、开展组织活动、加强企业文化建设、帮忙职工解决问题、引导企业履行社会职责、组织开展志愿服务活动等六大职责，透过召开党员会议、深入车间班组征求意见等方式，科学制定了全面、细致的服务计划，并明确了完成时间、职责人等。同时，组织党员结合自身特点、立足岗位实际，制定具体实在的服务承诺。在此次活动中，19个非公企业党支部与镇党委签订党建工作目标管理职责书，每个非公企业党组织制定了年度计划书，百余名党员结合自己的岗位职责做出了承诺，透过承诺，让每个党员干部工作更具体、职责更明确、推进更有力，彰显了党员队伍的活力，推动了建立服务型非公企业党组织活动的开展。

三、当前存在的问题及下一步的工作计划

当前，我镇非公企业众多，企业规模、效益等状况差异较大，流动性强，党员管理难，去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴。对于联合支部，由于党员人数少、相互关系松散，存在着党建资源共享难的问题。

针对非公党建工作中存在的难题，我们认为：加强和改善非公企业党建工作，务必把党建工作融入到促进企业经营、管理、企业文化建设中，透过党组织的引导和党员的表率作用，不断提高职工的工作热情和用心性，促进企业发展，使企业主切实感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地理解并支持党建工作的进一步开展。做法如下：

1、增强服务意识。切实在全镇上下构成一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展的氛围，以更开阔的思路、更有效的政策、更优质的服务、更浓厚的氛围，全面优化发展环境。组织镇机关干部深入企业，为企业献计、为企业解难，着力提高党员干部、基层党组织服务企业的潜力和水平。

2、优化企业管理。着力搭建党员、职工交流平台，增进感情，稳定人心，营造和谐的党企、党群、劳资关系。开展健康有益的文体活动，多途径、多形式地开展文体活动，丰富职工业余文化生活，及时了解掌握党员、职工的思想动态和工作生活现状，使党员在活动中增强归属感。

3、引导企业科学发展。紧紧围绕企业的生产经营目标，领导和带领党员、职工用心投身企业发展建设上来。着力培育企业精神，努力把党员培养成为引导员工用心向上、促进企业和谐发展的核心力量，打造政治坚定、素质过硬、团结互助、平等友爱、融洽相处的职工团队，增强企业的凝心聚力，共同推动企业发展。

乡镇农村党建工作总结汇报

＃＃乡镇农村党建工作总结汇报

首先我代表党委、政府对各位领导的到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢，下面我向各位领导汇报我镇农村党建工作情况，如有不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况   xx镇位于全县政治、文化、经济、交通中心，全镇国土面积x平方公里，有耕地面积8.x亩，其中水田3.x亩，旱地5.x亩。总人口7470，其中农业人口5098，占全镇总人口的69.。居住着傣、彝、拉祜等2民族，少数民族人口占全镇总人口的5。有x社区居民委会，6居民小组，2x村民委员会，31x村民小组。XX年，全镇生产总值实现xx万元,比上年增长18.；工农业总产值实现xx万元，比上年增长38.，其中：农业总产值1558x元，比上年增长23.；乡镇企业营业总收入达到xx万元，比上年增长17.；工业总产值xx万元，比上年增长48.；粮食总产量实现2.吨，比上年增长9.，农民人均有粮319公斤；农村经济总收入实现1.3亿元，增长11.；支出完成2216.7x元，比上年增长24.7；农民人均纯收入达到179，比上年增长；地方财政自收收入完成1726.4x元，比上年增长19.4，完成年初计划的1.1倍；人口自然增长率为5.3‰。年末有党员181，设总支，3支部，其中农村支部有2、农村党员118；60岁以上38，占2；少数民族95，占党员总数的52.；社区支部，社区党员34。全镇党员中，有女党员35，少数民族党员95，党员平均年龄48.9岁，35岁以下44，占24.；流动党员4，占2.；大专以上学历23，占12.；中专、高中学历30，占16.；初中以下学历127，占70.。农村无职党员设1岗，68；XX年各级优秀党员17，占9.。

二、继续深入实施“云岭先锋”工程，创新机制，切实抓好基层党建工作

一年多来，在县委的正确领导下，我们坚持将党建工作与农村各项工作紧密结合，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,继续打牢农业、交通、科教文化三个基础，调整产业、产品、所有制三个结构，发挥区位、热区、林业三大优势，建设林、糖、畜、茶叶、蚕桑五大支柱。以广泛深入地开展实施“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，经济和社会各项事业持续健康快速发展。

(一)采取“三抓三建设”，增强党组织的凝聚力和战斗力

班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。我们采取“三抓三建设”，建设起了一支团结干事、勤政为民的战斗集体。

一是抓队伍，建设和培养一批能干事、会干事的机关干部队伍。在两个乡镇合并后，在对股所长及内设机构负责人的调整中，采取民主推荐、无记名测评、谈话等方式，严格按照选拔副科级干部的标准来做。从而选拔和培养了一批35岁左右年富力强、结构合理的年轻优秀股所级干部。通过一年多的工作，这些股所级干部能吃苦、会干事，在各站所、部门中挑起了大梁，为镇党委、政府各项工作在基层的贯彻、落实起到了积极的作用。如：7月14日凌晨7点左右，我镇公榔村小学学生在上学的路上，行走在那木河桥时，由于桥体坍塌，致使两名女学生被洪水冲走，接到村民的报告后，我镇立即启动应急预案，迅速组织党员、民兵、干部职工第一时间赶到洪灾现场，积极组织群众进行自救，使人民的生命财产损失减少到最低限度。

二是抓“龙头”，建设一支凝聚力和战斗力强的党政班子。工作中，始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的工作原则和工作程序，重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究决定。充实调整了镇党委抓基层党建工作领导小组，建立了党建工作层层联系机制。党建领导小组定期召开会议研究党建工作，进一步明确强化党委书记及各村、社区支部书记是抓党建工作的“第一责任人”职责。同时，将“云岭先锋”工程的责任内容按项目分解到各支部，签订目标责任书。镇党委实行领导班子层级管理，副书记对书记负责，副镇长对镇长负责，全体班子成员对党委负责。在党政班子建设中，首先抓好党委中心理论组学习，以制度建设入手，坚持考勤，除学习有关文件政策、法规外，镇党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结，及时沟通、协调工作中存在的问题。其次是定期和不定期组织开展“交心谈心”活动，充分调动每位副科级干部的积极性，采取既分工又合作，为每位副科级干部都提供了展示自己才能的舞台，形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局。并认真组织开展班子民主生活会，提高班子及班子成员的素质。

三是抓重点，建设和造就一支综合素质高、群众拥护的村干部队伍。镇村两级班子是农村稳定和发展的龙头，其凝聚力、号召力、战斗力如何，是农村工作好与坏、成与败的关键所在。镇党委把培养农村支部书记做为工作重点，大胆创新。在第三届村“两委”换届选举工作中，把一批致富本领强、工作能力强，能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。目前，全镇2x村支部书记中，有种植养殖方面的大户和带头人，半数以上的两委成员也都有自己的经营项目，是本村的致富能手。为进一步强化农村支部班子的动态管理，镇党委多措并举，通过召开专门会议、印发党建工作手册、党校轮训、外出参观等形式，使支部班子进一步认清形势，提高认识，树立起抓党建就是抓稳定、抓发展的意识。村两委换届结束后，镇党委于7月2日至4日举办村级干部培训班，内容包括：理论培训、党务知识培训、农经财务知识讲座等。在河东村河湾组、新民村举办了2期党团员科技培训班，民利村开办了1期农民素质培训班，针对农村实用的科学技术进行了教育培训。又如，江东村党支部的广大党员，在产业结构调整和新产业的引种、试种中，党员发挥带头作用，为群众作出榜样，做好表率。香盐村党员在林改工作中发挥“六员”党员的先锋模范作用，促林改工作，使全村的林改工作全部完成。

通过镇党政领导班子、机关干部、村两委班子的三级管理机制，各级各部门广大干部职工，坚持深入基层，深入群众，找准门路，增收致富，使干群在活动中加深感情，消除矛盾。广大机关、各村、社区、组党员干部群众在今年林改、村两委换届、农村合作医疗等中心工作中，都能吃苦耐劳，以大局为重，不计个人得失，为群众解决迫切希望办的实事好事，防范化解了大量矛盾纠纷，增强了基层党组织的凝聚力和号召力，使我镇各项工作走在了乡镇前列。

(二)抓创新，促规范，全镇上下形成良好的长效工作机制和工作作风

镇党委在实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动中，认真贯彻了中央《关于加强党员经常受教育的实施意见》及省委组织部《关于印发十八项基层党建工作制度的通知》精神，结合威远实际，从以下几个方面抓了工作机制和工作作风的创新。

一是在工作机制上创新。建立了《党支部实施“云岭先锋”工程考核实施细则》，党委与支部层层签定党建目标管理责任制，抓好责任管理，落实领导干部联系支部工作，创新考核机制。在各支部设立3纪检员，协助支部组织检查贯彻党的路线、方针、政策的落实情况，监督支部各项规章制度的执行情况，以及开展党风廉政教育活动。为发挥村“两委”班子因地制宜规划，引导地方群众发展农村经济，提高服务水平，促进农村经济快速发展，在村两委实行村干部工作考核奖惩制度，今年镇财政安排2x元资金作为奖励经费，对村“两委”引导发展产业实行不封顶奖励：每新植蚕桑，奖1；每新植杧果，奖1；每新植茶叶，奖1；每新植甘蔗，奖2.等产业方面的奖励机制。通过有效的奖励机制，目前甘蔗完成种植面积41597.，其中新植17110.，比上年增长；完成茶叶种植面积822，比上年增长69.。加大了村干部抓工作、促落实的力度，提高了村干部工作的积极性，同时也为产业的发展提供了保障。

二是制度上创新，使党建工作更规范化。镇党委以制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度。一是抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点3，副科级领导联系甘蔗、茶叶、蔬菜、水果等主要产业；二是建立“周五”学习制度。在机关干部每周学习制度上，采取以支部为主，党政办、宣传、组织办牵头，各支部轮流组织学习，相互交流，互相了解各自的工作情况，增强了部门之间的交流和联系，形成合力，共同营造和谐的工作环境；三是实行了“首问首办责任制”，使机关真正成为服务农村、服务农民的集体；四是在农村、社区实行了值班告知制度，方便群众办事，避免了出现找不到村干部办事的现象；五是制定了各级领导干部联系和服务群众“十个一”活动制度；六是设立信访办，配强了信访专干，接待来信来访。使来信来访件件有交代，事事有落实。

三是在方法上创新。以“素质教育”为突破口，构建县、镇、村(社区)三级党员干部培训体系，上半年开展各级党员培训47期、290x次。各村(社区)党支部抓住“加强作风建设、促进廉洁从政”主题活动的良好契机，进一步巩固和完善农村(社区)党员的分类定位管理，初步建立起了农村(社区)党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。积极采取群众喜闻乐见的形式开展各种文体活动，如：在林改工作中“送戏下村”，在“七.一”举行“廉政文化进乡镇”联欢晚会，在民族节日中组织白象、象脚鼓舞表演等多种活动，不但宣传了党的政策，丰富了群众的文化生活，也增强了党员群众的爱党爱家乡、建设家乡的热情。

四是载体上创新。以实施“云岭先锋”工程为契机，在机关开展了“党员先锋岗”、“巾帼先锋岗”、“云岭青年先锋岗”、“党员示范窗口”等争先创优活动。

五是在落实上创新。实践证明，农村工作真正的困难之一还是在人，抓人首先抓作风，抓作风重在抓落实，因此党委把加强干部队伍建设特别是作风建设作为党建工作的重要一环。成立了督查工作领导小组。组长由党委书记兼任，党委副书记、纪委书记任副组长，设立督查办公室，代表党委、政府抓好经常性的督促检查，推进决策的贯彻落实。在机关、站所干部中开展了“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。通过这些方式，干部职工的责任意识强了，工作积极性高了，工作落实到位率高了，各项工作取得了新的成绩。

六是抓为农服务，促进作风转变。坚持配强一个村班子，带富一个村的理念，狠抓村“两委”班子建设。在村两委换届结束后，有针对性地采取集中培训与分类学习的方式进行村级干部的素质培训。如，在集中培训了理论知识后，采取分类指导的原则对支部书记培训党务方面的知识，村副主任培训财务管理、村务公开、村财务帐目管理等，不断提高村级干部的素质。把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在广大镇、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。

(三)抓“三培养”，加强党员的先进性建设

按照“五好五带头”的总体目标要求，以“三培养”为突破口，近两年来把8x党员培养成致富能手，把2致富能手培养成党员，把x党员致富能手培养成村、组干部。江东村、芒冒村党支部坚持实施“云岭先锋”工程与全村“三个文明”建设相结合，提出实施“党建领村”、“产业富村”、“科技兴村”、“民主管村”、“依法治村”、“文化活村”的工作思路，广泛开展党员结对帮扶活动，党支部带领群众共同发展、带领致富能人不断进步的能力明显提高，党组织的战斗力进一步增强，充分发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。通过抓“三培养”凝聚各方力量，整合各方资源，调动了广大党员干部的积极性和主动性，激发了广大党员干部的创造力，增强了广大群众对党组织的信任，形成了万众一心、齐心协力抓发展的工作局面。去年，江东村党支部被省委表彰为“先进基层党组织”。

(四)严格标准，认真做好党员发展工作

加强对团员青年的培养教育，做好推优工作。镇党委加强各村党团员电化教室阵地建设的力度，积极组织各种健康向上的文体活动，把3优秀青年列为“三培养”对象，新发展党员2，其中农村党员2。党支部在民主评议党员和组织学习中，邀请优秀团员青年列席支部会议。今年有1优秀团员青年加入了党组织。同时加大对妇女党员的发展力度，采取“一帮一”的措施。即：一名女党员帮助一名女同志，新入党的2x党员中，有女党员1，占4。在严把“入口”关的同时，畅通“出口”，加大对不合格党员评议和处置力度，今年开除党籍。对4流动党员进行了管理和联系，全镇建立流动党员服务站点。

(五)开展“关爱困难党员、群众”行动，密切了党群干群关系,增强党组织凝聚力

随着“三级联创”和“云岭先锋”工程的扎实推进，根据县委的要求开展“关爱困难党员、群众”行动。一是发放农村困难党员关爱资金1156，补助对象13；二是在是社区开展服务群众、服务社会、关爱他人，做群众“贴心人”系列活动。如：白龙社区党支部发动社区党员广泛开展了结对帮扶送温暖，援助社区弱势居民群体的工作，积极为18困难户办理低保户申请手续，使40x人享受低保；三是在机关支部建立党支部联系贫困中小学生长效机制——“大手拉小手”活动制度。扶助工作以支部为主，团支部具体联系。已对8所小学1家庭贫困的中小学生，结成长期帮扶对子，共扶助资金620xx。在“6.3”地震后，为灾区群众捐款868。通过党组织和党员实际的行动，把党的关怀送了千家万户，发挥了党组织“凝聚党员，凝聚群众，凝聚社会”的作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

(六)以为民办实事为根本，扎实推进村级活动场所建设

在村级组织活动场所建设中，我们结合实际，坚持高起点规划，高标准建设，多途径投入，将活动场所建设纳入新农村建设整体规划，与村两委办公楼建设同步进行。在新建的四个活动场所中，统一设计，适度超前，规范建设。全镇实际规划建筑面积达169x米，其中新建108x米，修缮61x米。设计结构也从长远出发，有x村为一楼一底框架结构，面积分别为34x米。x村新建面积达到32x米以上，把办公室、活动场所统一规划，美观实用。x村在修缮原活动场所的同时，对村办公室也进行整体修缮，总面积达32x米。项目资金总投入13x元，其中上级补助45.x元，村自筹2x元，其余为镇财政匹配。目前，各村建设工程已全部完成并投入使用。

(七)是多渠道融资，千方百计调动党员干部积极性参与新农村建设

制定了切合实际的新农村建设规划，按照“20字”标准在方式方法上，不统一模式，按照缺什么补什么，先易后难，分类分步实施的原则进行。两个市、县试点村民小组已顺利完成了项目建设，财政投入2x元的资金，整合各类资金21x万元，把扶贫整村推进、产业立项等有机结合起来。2新农村指导员扎在基层，与农民群众同吃苦同劳动，了解村情民意，积极协调资金、技术，为新农村建设服务。针对部分党员有致富门路无启动资金的现象，把扶贫贴息贷款与开展“党员农贷致富”活动，累计发放贷款20xxxx万元，扶持项目3x个，受益党员30x名，培育了许多个党员致富大户。

三、党建工作面临的主要问题及原因

一年多来，我镇党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。

(一)村级集体经济薄弱，党支部带富能力需进一步增强。全镇2x村中集体经济没有收入，大部分村为负债村。没钱办事，不能解决群众最关心的现实问题，直接导致村级党组织难以发挥作用。

(二)党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果。

(三)党员素质有待于进一步提高。

(四)流动党员管理难度加大。

(五)村干部待遇低，支委、党小组长没有任何待遇，积极性难以调动，服务意识有待于提高。相当一部分不想当村干部，如，龙塘村在换届选举期间就出现了上届班子集体提出辞职的现象。

(六)大部分村办公和活动场所破损，三个社区无办公、活动场所，使支部活动受到一定影响。

(七)新民村、河东村、江东村、三个社区支部党员人数都已达到建立总支的规模。但由于无办公场所，人员经费待遇无法落实，无法成立总支，活动难度大。

(八)解决好落选村干部的后顾之忧。如：养老保险、医疗保险等。

四、对今后党建工作的打算

(一)加强领导，强化督查。继续建立健全保持共产党员先进性长效机制，责任到人，一级抓一级，层层抓落实；把长效机制的贯彻落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓制度的贯彻落实。

(二)加强村、社区党支部班子和党务干部队伍建设。要通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育活动等形式提高支部班子和党务干部队伍的素质。

(三)狠抓落实，务求实效。抓好中央四个长效机制、省委十八项制度和市委二十二项制度的落实。增强服务群众意识，融洽党群干群关系。充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。

(四)创新党员教育管理方式。抓好镇党校理论培训，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。

(五)改善村及社区的工作条件。保证党建工作经费，把党建工作经费列入财政预算；争取上级支持修缮和新建村两委活动场所和办公楼。

各位领导，我的汇报完了。很感谢你们到我镇指导工作，不足之处请批评指正。

谢谢！

在市委的正确领导下，我们按照年初制定的《王庄子乡20xx年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为契机，从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党

建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

在加强党委自身建设中，突出抓了以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组，在班子成员当中持续组织开展了党的届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习，同时，组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动，把每周五下午定为集中学习日，通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。同时 还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照年度目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质

一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建，不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企-

业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子 16名。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

上半年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁，比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，参选率达100%。

上半年，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但是党建工作尚存在一些薄弱环节：一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细，不够实的问题，有待今后进一步细化研究。

20xx年，我校党支部认真努力践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神和习一系列重要讲话精神，进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

一、强化学习风气，建设学习型组织

党支部结合当前形势，深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习xx届四中五中全会精神、通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合等形式，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。

1、自学为主，集中学习为辅。我们鼓励全体党员在业余时间多读报，多了解，多讨论，并要求全体党员先学一步，学深一点，在自学中点出难点、疑点和热点，领会精神，把握要领，在支部会上拿出来学习讨论，与大家一起分享。

2、组织党员、发展对象和入党积极分子观看录像，学习先进榜样事迹。学习了柏玉华等同志的先进事迹，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，通过一系列的学习使全体党员认识到新时期的共产党员对党忠诚、牢记宗旨、教书育人、无私奉献，要体现人民教师为人民的本色，要体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求。

通过一系列的政治理论学习，大家一是思想认识上达到了新高度。有利于推动学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届三中四中五中全会精神不断推向深度和广度发展。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入学习的基础上，主动查找差距，确立与时俱进，开拓创新的良好精神状态。

二、加强党员和干部队伍建设

要搞好一所学校，必须建设一支朝气蓬勃、真抓实干、廉洁奉公、精干高效的党员、干部和教师队伍。学年初，党支部统一部署，明确任务，落实责任。党员们在教育活动中，明确了新时期党员先进性不仅体现在思想上，更重要落实在行动上，先进性要体现在工作能力上、岗位先锋作用上，体现在全心全意为学校、学生服务上。同时，我们认真组织好党的组织生活并写好记录。组织生活基本上每月进行一次，气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评。通过党员民主评议，结合岗位工作，党员自觉开展批评和自我批评，党员民意调查显示，群众对党员的信任度达到95%以上。

严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为加强组织建设，我支部对入党积极分子进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心，还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的优秀教师密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。本年度，陈红顺同志发展为入党积极分子。

三、参与学校管理，构建和谐校园

在实行校长负责制的过程中，充分发挥党组织的先锋模范作用和监督作用，是依法治校的重要保证。

1、构建了科学民主的决策机制。党支部要掌握政策，为学校决策提供政策依据和方向;提倡民主治校，注重确立教师在学校中的主体地位。党支部发挥教代会参与学校管理的职能，增强教职工的参政议政意识。坚持民主集中制，重大决策都经过支委会到行政会、最后由教代会讨论通过的程序，防止决策失误。

2、积极参与学校的日常管理。学校和党支部的建设管理，学习科学的管理理念，修改和制定各项规章制度，旨在用目标导航，按计划行事，用制度约束人、激励人，保证了各项工作的有条不紊、高效地开展，也使学风、教风乃至整个校风在潜移默化中不断优化。使管理更加规范科学。积极参与德育管理，加强德育队伍建设。党支部肩负着德育的重要工作，支部鼓励、支持德育工作，支持德育队伍、班主队伍的培养建设。

3、为了实现学校的可持续发展，我们坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导党支部为教育教学服务，为教职工服务的理念，营造良好的工作与学习环境，让教职工愉快地做好工作，充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。为每位教职工送上温暖和关怀，提高教师的凝聚力。本着“尊重人才、尊重知识、尊重教师”的理念，党支部为教师的成长搭建起自我发展的舞台，通过外请专家辅导、组织教师外出交流、选派骨干参加培训等形式坚强教师队伍建设。

4、支持指导工会、共青团、少先队的工作。党支部不断激发他们的工作热情，与他们一起做学生思想工作，一起办宣传刊、报。发挥团、队的后备军作用，在团、队的活动中锻炼他们，给任务，压担子，在他们中间培养考察入党积极分子。工会是教工之家，更是党群联系的好途径，党支部积极支持工会各种工作和活动，指导工会工作，维护教工权益，形成党、政、工三位一体的管理格局。在党支部的领导下，通过全体教职工的辛勤努力，我校各项工作迈入了健康发展的轨道。

今天，我们从教师的敬业奉献的工作中，从学生勤奋努力的学习中看到了党支部的工作成效，明天，我们将继续贯彻党总支的指示精神，为办人民满意的教育，继续发挥支部政治核心和堡垒作用，执政为民，立党为公，做出我们新的更大的贡献。

一年来，中堡村坚持以党的xx届五中、六中全会精神为指导，以科学发展、创先争优为主线，以“ 筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主题，把“办实事、解民忧、惠民生、促发展”作为基层组织建设的重要内容，扎实开展服务群众工作，圆满完成庆祝建党90周年活动，进一步强化基层党组织管党责任，党组织的战斗堡垒作用进一步得到加强，共产党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。

一、基本情况

中堡村全村辖9个村民小组，有1409户，7010人，有党员102名，其女党员24名，流动党员5名，预备党员3名，大专以上学历19人，高中学历20人，初中学历33人。主要以种植养殖两大产业为主，全村耕地面积4535亩，现有大棚1358个，全村牛饲养量1000头、猪饲养量3500头、羊饲养量4000只，鸡饲养量150000只。

二、围绕队伍建设抓党建，树立党员新形象

农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，关系着党的路线方针政策能否有效贯彻落实。为此，村党支部狠抓党建工作，不断树立共产党员新形象。

一是落实好创先争优活动。我村党支部认真落实创先争优活动，把创先争优活动与深化“三级联创”活动有机结合起来，围绕统筹城乡一体化发展和新农村建设，全面落实“一定三有”要求，大力推广“四议两公开”工作法，深入开展“承诺服务”、“设岗定责”、“三带四比”等活动，提升党员干部带领农民群众致富、推动农村科学发展的本领，结合资源优势，明确发展思路，壮大集体经济，促进就业增收。结合创先争优活动，针对我村民生渠年久失修、灌溉能力降低的难题，村党支部多方筹措、协调资金、组织人员进行了开挖改造;针对营坪社道路路况不好，群众出行困难的难题，村党支部广泛发动群众，申请硬化项目，对营坪社1.5公里道路进行了硬化。二是建好一个阵地。

今年，我们村投入资金2万余元，对村支部活动阵地进行了改造、整修，建立了农家书屋，惠农政策、村务公开上了墙。群众开会有了场所，党员学习有了地方。三是带好一支队伍。党员素质好坏直接关系到党在群众中的威望。管好一个党员，就是树立一面旗帜。为了管好党员队伍，我们一方面，真情关心。对老一辈的党员，我们通过定期开座谈会的形式，向他们汇报支部工作情况和村的发展，听取他们的意见和建议，引导他们发挥余热。

另一方面，加强学习。充分利用远教平台和农家书屋组织党员集中学习党的知识、党的政策、法律法规、科学技术等。用知识武装党员的头脑，规范党员的言行。20xx年6月23日深入组织开展纪念中国共产党建党90周年即表彰大会，表彰5名优秀党员—致富女能人、专业规模养殖户、蔬菜专业种植、服务三农、热心公益事业优秀先进党员。重点抓好流动党员管理，完善制度，建立了流动党员登记制度。将外出及流入在册党员的姓名、年龄、流动去向，期限、职业、通讯地址和联系方式等入册登记，建立外出党员和流入党员登记卡;建立健全联系汇报制度。外出党员定期向党组织汇报思想工作情况，外来流动党员要定期向原所属党组织进行沟通联系汇报，党支部要定期向流动党员通报本单位本地区的形势，帮助他他们解决生产、生活上的困难。

四是抓好一个班子。村党支部明确要求支部委员“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，并要求班子成员做到“六讲六不”。在这一作风的要求下，大家都自觉维护班子团结，全体支部成员在工作中互相支持，“大事讲原则，小事讲风格”，补台不拆台;在生活中情同手足，虽然常常为工作上的问题争得面红耳赤，但争完了以后大家又是无话不说的好朋友。班子团结和谐，深得群众好评。20xx年党支部承诺已完成创建先进基层党组织;2名预备党员按期进行转正，引导培养入党积极分子3名以上;20xx年10月10日为新当选的9名村名小组长、4名水利工作人员颁发聘书并签订目标责任书。

三、围绕社会和谐抓党建，真心实意解民忧

我们积极引导本村的党员发挥先锋模范作用，为民办实事，帮助群众解难事，不断增强党的影响力和凝聚力。一是满腔热情，帮助弱势群体。目前，我们村还有一批生活比较困难的群众，对这些生活困难的群众，我们主动关心，积极发动全村的党员捐钱出力，帮助他们渡过难关。二是倾注真情，做好稳定工作。我村地理位置特殊，社情民意复杂，不稳定因素较多。面对出现的各种不同的矛盾，我们从不上交矛盾、回避问题，而是发挥党员作用，积极做好矛盾化解工作。三是带着感情，搞好设岗定责。我们要求全体党员要带着对群众的深厚感情，履行好一名党员的职责。创先争优活动中为全村90多名无职党员量身设置了政策宣传岗、村务监督岗、扶贫帮困岗、纠纷调解岗、治安保卫岗、红白喜事岗、文化宣传岗等岗位，为我村无职党员发挥作用提供有效的平台，增强了无职党员的责任意识，进一步带动党风、民风的根本好转，促进我村的稳定与发展。

四、围绕经济建设抓党建，凝心聚力促发展

中堡村紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路。坚持用经济支撑党建，用党建带动经济，突出重点、创新亮点，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党建工作与经济工作融为一体，有力地推动了全乡经济又好又快发展。

(一)抓旅游产业，促进产业结构调整。

打造鱼龙山红色旅游综合开发区。靖远县鱼龙山，与虎豹口红西路军强渡黄河遗址隔河相望，北街吴家川红西路军战斗遗址--西征公园。区域内殿堂巍峨、绿树成荫，有“两山夹一水、众壑闹飞流”独特山水旅游景观，根据鱼龙山红色旅游开发的资源特色和开发现状，开发建设“六区两中心”的空间布局。六区为：“红色瞻仰区、宗教访古区、湿地保护区、乡村休闲区、观光农业区、黄河风情区”;两中心为：“游客接待中心、文化活动中心”。

(二)抓发展现代农业，促进农村生产发展。

打造郭家壕农林牧综合示范区建设。砂化路面2.5公里，硬化路面1.0公里，投入资金50万元;渠道衬砌5公里，投入资金40万元，架设农电线路3.5公里，完成上水工程3.5公里。计划在郭家壕3000多亩土地上,发展1000亩日光温室、1600亩经济林、公益林和300养殖基地，努力把郭家壕建设成为农林牧一体化循环经济示范园区。20xx年党支部承诺已完成郭家壕砂化路面2.5公里，配套资金约20万元;渠道衬砌5公里，投入资金40万元;特色林果基地建设200亩，目前已完成引进高科技大棚建设前期引进工作。

(三)抓教育资源，促进教育事业发展。

整合中堡中小学，计划投资480万元。合并后的中堡学校建筑面积2400m,东西教学楼各1200m，总共18个教室，有计划有步骤地推进学校达到义务教育标准化学校“四有”的办学要求，基本实现县域内义务教育教师、设备、图书、校舍等各项资源的均衡配置。20xx年已超额完成未来五年规划的中堡中小学整合项目的审批工作，20xx年开工。

(四)抓基础设施建设，促进村容整洁。

一是民生渠综合治理。村两委班子急群众所急，把渠道整治当作农田水利基本建设的重中之重来抓，通过多种途径，争取资金260万元用于民生渠综合整治。对灌区重点解决各级渠道淤塞、输水不畅和塘坝小、蓄水能力低等问题，实行硬化与整治相结合，对具备条件的渠道进行硬化，对干渠进行清淤整治。二是硬化营坪路1.8公里，西村路0.6公里。20xx年党支部承诺已完成硬化营坪路1.8公里，投入资金38万元;民生渠道整修配套资金20万元。

(五)抓农民增收，促进农民生活宽裕。

一是着力培育特色产业，加大对反季节蔬菜、规模养殖等扶持，提高农民收入;二是组织组织农民参加务工适用技能培训，实现农村青年技术化，知识化;三是大力发展劳务经济，加快农村剩余劳动力转移。通过增加农民收入，大大改善了农民的生活水平。20xx年党支部承诺已完成开展农民科技培训5-8次;多渠道壮大集体经济，使本村种植和养殖优势得到充分发挥。

(六)抓卫生、综合整治工作，促进村容村貌整洁。

一是形成环境卫生长效管理机制，全面提高村容村貌。二是提高调解纠纷水平，做到小事不出社，大事不出村，不出现越级上访现象。三是严厉打击违法犯罪行为，杜绝邪教活动，维护我村社会稳定。20xx年8月23日，我村党支部、村委会对今年高考中考入一本、二本的27名学生进行了表彰奖励，以资鼓励，共发放奖金5400元;20xx年10月10日表彰奖励9名“好婆婆”、9名“好媳妇”、9名“道德模范”、9名“致富带头人”的评选和表彰，对弘扬先进，树立标杆，引领社会文明风尚，将取得较好的社会效果;20xx年已承诺完成利用远程教育开展好农民党员培训工作，每周培训一次;继续加强我村特色社火建设;完成卫生、综合整治目标任务。 “凝心聚力筑堡垒，党群连心促发展”。在党的富民政策指引下，在各级党委和政府的坚强领导下，中堡村“两委”将乘“xx大”春风，以更加求实的思想作风，更加务实的领导作风、更加扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进新农村建设，豪情满怀地谱写中堡村飞跃发展的新篇章!

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正!

过去的一年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进经济社会和谐发展的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下，作为乡党委书记，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，求真求实，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有序有力地促进了各项工作的顺利开展，20__年度，乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下：

一、履职情况及工作成效

(一)主动揽责，突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。

(二)精准着力，突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。

(三)狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近20__万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。

(四)狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。

(五)着力作风建设，保证群教活动取得实效。按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。

(六)严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。

(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域，但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实，目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。

(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部，组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文，实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上，虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制，但乡上并没有严格考核制度执行情况，对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱，大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能，依赖乡操作员，比如对党员远程教育平台的操作，还有4个村操作员至今都还不能独立操作，离了乡操作员就不行。

(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升，在政治理论学习上，重数量不重素质，重形式不重实质;在能力培养上，没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题，“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱，结构配备上没有形成梯次结构，个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁，出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵，不放心压担子、给位子，致使其不安心工作甚至养成惰习。

(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度，却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求，导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行，自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样，干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会，不开展党小组活动，党员不屑找组织，组织不愿找党员，外出党员的流动管理制度形同虚设，甚至有的支部连党费都懒得去收，一年一度的党费总是由村干部代缴，在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风，“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时，就以时间紧为由，不召开党委会集体研究，临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。

(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见，作风整改上还存在以下问题：一是在整改方案上“虚”，上报的整改方案未经集体研究讨论，由工作人员闭门造车，个别方案根本就没有实际操作空间，甚至是有的责任人自己都不知道，整改方案流于形式，群众知晓率不高，就无从监督。二是在整改时限上“拖”，需立即整改的捎头不见尾，整改的搁案头，长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题，以资源紧为由至今未落实，导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”，没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例，方案调查走访材料形式后，长时间未有具体处理结果，致使群众反复追访。

(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够，各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外，基本无其他渠道经费，最基本的组织活动经费，趋同于零，捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照，有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低，随着经济社会的飞速发展，物价水平持续攀升，村干部基本工资水平虽然有了提升，但根本就激发不起基层干部的工作热情，无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行，村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强，近年来，虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地，但其使用效益还没有充分激活，没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

针对以上出现的问题，我总结了几个主要原因：一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念，认为抓党建费力不讨好，务虚不务实，领导看不到，群众摸不着。对政治新常态认识不到位，做主要领导时间久了，思维僵化，把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号，对党面临的执政风险估价不足，打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化，忽略了岗位上的职责对等，在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处，这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来，我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念，在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够，对乡上的年轻同志缺乏了解，认为自己是乡镇“一把手”，很少主动去沟通，没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入，过于依赖村上的老干部、老同志，没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面，存在因循守旧、得过且过的心态，面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实，要么放松要求，没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱，最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化，而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源，多头管理各自行事，缺乏统筹规划，造成资源浪费，没有形成聚合效应。

以上问题，反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结，在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪，在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀，在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题，才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，我将主要做好以下几点工作：

(一)提升认识，做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式，积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排，分期分批将村支书轮训一遍，重点学习农村党员培养和党员管理，学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿，每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动，发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用，开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。

(二)加强领导，切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好、执行者、推进者的角色，严格落实责任制，层层传导压力，责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，并坚持亲自部署、亲自检查，对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议，对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系，和党委成员一道签订“一岗双责”责任书，确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度，要按照“一岗双责”的相关原则，保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。

(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训，引导基层党员干部增强服务意识，务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用，解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动，在20__年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织，保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动，分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍，规定党组织每月集中义务服务不少于1天，党员每月义工服务时间不少于4小时，全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。

(四)维护团结，保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子，帮助他们了解新政策、掌握新方法，提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名，作为村级后备干部进行培养，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，按程序可作为村“两委”候选人。

(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制，加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度，保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查，重点加强干部监督、问责制度，党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设，对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息，严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度，要根据我乡的实际情况，分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施，增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性，探索加强群众监督的有效途径，充分发挥人民群众的监督作用。

(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设，扩大现有合作社规模，发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金，为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来，加强统一规划和资源整合，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系，推动基层站所下村服务。

我将团结党委班子成员，与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!

201*年，我镇党建工作在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，坚持以“xx大”精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作会提出的工作目标，创新思路、突出重点、真抓实干，党的执政潜力不断提高，基层组织建设切实加强，民主政治建设全面推进，各项工作取得了较好成绩，现将我镇201*年党建工作开展状况总结如下：

一、基本状况

x镇辖25个行政村，1个居委会，总人口23449人，全镇32个支部，其中农村支部25个，共有党员764名。

二、工作开展状况

（一）坚持学习，狠抓党员干部理论学习一年来，镇党委结合实际制定了详细的学习计划和学习制度，认真学习了马列主义、*思想和邓小平理论，学习了党的“xx大”全会精神、《党章》和路线、方针、政策等一系列理论知识，并要求每个党员干部做到“三个一”自学活动（读一本书、记一本笔记、写一篇学习心得）。在学习中，镇党委和全体党员干部，按照“情为民所系、权民为所用、利为民所谋”的要求，认真查找阻碍发展的思想观念，找准影响改革、发展、稳定的突出问题，找准党风、机关作风、干部作风中反映强烈的问题，并针对个人存在的问题，认真抓好整改工作。理清了工作思路，明确了工作方向。透过用科学的理论武装人，镇党委领导班子及成员的政治意识、大局意识和职责意识进一步增强，科学决定形势的潜力、驾驶市场经济的潜力、应对复杂局面的潜力、依法行政和总揽全局的潜力进一步提高，使镇机关的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部的思想素质和实干精神明显提高，工作作风明显转变。充分发挥了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

（二）用心开展创先争优活动，确保活动取得实效认真按照县委统一安排部署，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从实际出发，突出主旋律，增强凝聚力，提高执行力，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为目标，在全镇范围内开展创先争优活动。

（三）抓实常规工作，确保基层组织建设呈现新气象

1、制定措施，明确职责。我镇在认真总结经验的基础上，研究制定了《201*年党建工作计划》、《201*年度x镇党员发展计划》等，明确了201*年实施党建的指导思想、工作任务和目标要求。同时，与全镇26个村（居）党支部签定了党建目标职责书，为我镇党建工作的稳步推进奠定了基础。

2、加强党员管理，做好党员发展工作。一是严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量，并结合“双带”“三培养”活动的开展。二是党员发展中贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，详细制订党员发展计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子吸收到党的队伍中来。今年我镇共发展党员17人，其中机关党员3人，农牧区党员14人。三是以民主集中制为核心，加强领导班子自身建设，增强班子成员的民主集中制理念，开好班子民主生活会和党员的组织生活会，深化党务公开，规范公开程序，提高工作透明度。

3、加强无职务党员设岗定责工作，充分发挥带头作用。继续开展全镇无职务党员设岗定责活动。透过建立在岗党员档案管理、建立在岗党员述职考评制度、组织在岗党员培训、对在岗党员实行动态管理等措施，给无职务党员明任务、压担子，充分发挥了无职务党员的带头作用和先锋模范作用。

（四）扎实推进党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，坚持党要管党，从严治党的方针，结合镇党委的实际，紧紧围绕党组织的凝聚力和战斗力，加强和改善党组织建设。

1、坚持“三会一课”制度，落实干部、党员的谈话、诫勉制度，认真开展民主评议党员的工作，做好不合格党员的处理工作，做好入党用心分子的培训和培养工作。

2、强化教育，加强党风廉政建设，搞好党员干部作风建设。深入贯彻中国共产党中央《关于加强和改善党的作风建设的决定》，按照“八个坚持，八个反对”的要求，进一步落实党风廉政建设职责制。

3、认真落实党风廉政建设职责制，镇党委领导班子干部在提高自身思想道德和廉政自律方面率先垂范，认真执行。以“廉政准则”的各项规定对照检查，增强班子成员对各自职责内的党风廉政工作的职责意识，严格执行职责追究制度，保证干部的廉洁奉公。

（五）抓实综治工作，确保社会稳定

一是树立正确的思想。牢固树立稳定压倒一切、低成本抓稳定、处理一切问题都以有利于我镇的稳定为重点。

二是明确抓稳定的工作思路。始终持续高压态势，坚决将各种破坏活动消灭在萌芽状态。

三是实行稳定职责追究制。对在稳定工作中干得好的干部个性是多年持续稳定和自己发现问题并及时处置的予以奖励，对失职、渎职的严肃追究职责。

三、存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作推进过程中还存在不少困难和问题：一是由于各村党支部工作基础不同，班子自身建设方面存在差异，导致各村间党建工作开展不平衡，影响了整体工作水平。二是由于村级群众经济薄弱，部分村部还比较落后，给村部规范化建设带来了必须难度。三是基层组织抓党建工作的方法单一。

在201*年的工作中，我们紧紧围绕确定的党建工作目标，超前思考、统筹安排、大胆创新、务求实效。针对工作中的不足，我们将不断增强党组织的造创力、凝聚力和战斗力，为全面加强农村党的建设和社会主义新农村建设带给强有力的政治保证和组织保证，使我镇的党建工作取得更大的进步。

2013年农村党建帮扶工作总结

自XX年市党建帮扶工作组进驻我村以来，我村有了翻天覆地的变化，基础设施建设、村风、民意、村民的综合素质都有了明显的改变和提高，特别是协助我村建立了一个有凝聚力和战斗力的村级领导班子，为我村的进一步发展打下了坚实的基础。党员群众及村支两委在工作组的带领下，开展了一系列的工作，为我村实现新农村全面建设提供了好的基础环境：

一、党建工作上水平

在工作组的正确领导下，在镇党委的悉心指导下，我村大大改变了以前村支两委思想认识不统一，行动步调不一致的局面，建立了一支会想事、能办事、办好事的村级领导班子。新发展了2名新党员，为基层党组织增添了新鲜血液，提升了党组织的战斗力。

XX年，我村以xx届四中全会和县委八届八次会议为指导思想，深入学习实践科学发展观知识，结合我村实际情况，将中央、省、市、县各级部门的政策融合到实际工作当中去，大胆实践，努力创新，为我村今后的发展起到了有效保障。

二、基础设施建设上台阶

一直以来，就以基础设施差，经济条件薄弱制约着全村的发展。特别是道路交通的不便使得村外的经济流通严重受阻。XX年，工作组驻村以来，狠抓基础设施建设，大力发展文娱项目工程。通过两年的努力，终于将我村建设成为了一个交通便利，水电无忧的新型社会主义新农村。

1、道路设施全面改变

“要致富，先修路”，数十载的梦想在工作组的帮助下终于实现了。XX年，我村对4.2公里村级主干道实现路水泥硬化，对11公里组级道路进行了铺砂维护。XX年工作组的领导排除众多压力和困难，再次对本村的3公里村级道路实现了硬化，并对2公里组级公路进行铺沙。目前村级主干道和贯 穿全村的线交错相织，形成了一个上可通镇，下可达户的交通网，彻底解决了我村居民出行难，发展难的问题。

2、教育投资全线提升

继去年对学校的用水源进行改善，将学校礼堂翻新以及将学校围墙进行修补之后，今年又实现了学校厕所改建工作，使得学校的学习环境有了极大的改观。同时为了使学生有一个更好的学习环境，特意向有关部门争取资金，为学校增添课桌椅50余套，大大改善我村基础教育设施条件。

3、水电供应放心稳定

保证水电供应正常有序是确保民生，发展农村经济的重要保障。两年时间内，我村新建了变电间2所并将因冰灾受损的外围电网全面恢复；为村民免费安装了漏电保安器；被覆山坪塘10口（其中，XX年3口），对水库水坝进行排险加固，增加泄水渠等措施，有效保障了我村农业经济的进一步发展，社会治安稳定夯实基础。

4、文娱设施不断完善

由村委会发起建立的村级图书阅览室得到了帮扶工作组后盾单位的大力支持，XX年7月1日，队长率领后盾单位特意为我村送来图书500余册、电脑2台，用以满足我村村民对知识的渴求。目前图书阅览室已对村民开放，极大地改变了以前村民“离饭牌桌靠牌桌”的不良风气，营造出一种热爱学习，尊重知识的良好氛围。

农村党员先进性远程教育站点建立为党员组长获取信息，开拓眼界开辟了又一新径；正在建设当中的标准篮球场将是热爱体育运动的年轻人的新向往，筹备组建的村级文娱活动室将成为老年人茶余饭后的新去所。

5、医保农保逐步落实

随着农村合作医疗不断深入和新型农村养老保险的试点进行，村民热情期盼的“病有所医，老有所养”终将得以落实，以解决他们的后顾之忧。目前，我村今年的农村合作医疗参合率达到了100%，正在实施的新型农村养老保险试点工作得到了绝大部分村民的支持，村支两委和党员组长将继续加强政策宣传和技术讲解，力争在试点期内实现全村居民参与农村养老保险。

林权制度改革的实施着实实现了“山定权，人定心”的政策。村支两委通过采取村干部集中宣传，党员组长分组实施的办法，由各组制定出一个适合于本组的有效方法，将全村的山地、林地下发证书，让每座山有人管，让每个人放心干，让党中央号召的土地流转政策真正落到实处，得到发展。

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今年以来，在县委、政府的正确领导下，在县委组织部的关心指导下，紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路，我镇以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实上级的各项工作部署，全面贯彻落实党的xx大和县委十二届三次全会精神，不断加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了全镇党建工作快速健康发展，以下是和顺镇20xx年党建工作的情况总结。

一、基本情况

和顺镇位于腾冲县城西南4公里处，全镇国土面积17.4平方公里，辖十字路、大庄、水碓村三个社区委员会，21个村民小组，20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部，共有党员391名。其中预备党员12名，占党员总数的3.07%；女党员148名，占党员总数的37.85%；少数民族党员15名，占党员总数的3.84%；35岁及以下的党员128名，占党员总数的32.74%；大专以上学历的党员139名，占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子（不包括发展对象）71人，发展对象9人。

二、夯实基础，提升党建工作水平

（一）签订责任书，落实责任制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责，把党建工作任务落实到每个班子成员，分工负责。与各总支、支部签订《年度基层党建工作目标责任书》，并将党建工作任务纳入各支部年度考核，定期听取汇报，定期不定期进行检查督促，做到年头有计划、有布置，年终有总结，有评比，有典型。

（二）加强队伍管理，提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机，结合美丽和顺建设，加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理，切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用，严格执行民主集中制原则，认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”问题，建立务实管用的制度，密切联系群众，做到在感情上贴近群众，在行动上深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，切实为人民群众办好事，办实事。

二是加强党员发展质量，严把入口关，认真落实远程教育和“三会一课”制度，切实抓好党员入党积极分子培训。

三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中，营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围，引导广大党员干部增强为和顺各项事业发展贡献力量的信心和决心。

四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一，组织党代表、老党员召开座谈会，镇领导班子走访慰问困难老党员，并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中，向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路，征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议，了解他们的思想、工作和生活情况，协调解决其面临的实际困难，使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。

五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机，严格要求党员对无故不参加活动，长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话，并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。

（三）加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。

一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度，加强对党员的教育和管理。年内，建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度，购买办公桌椅。结合“四群”教育，建立《和顺古镇核心目标管理责任制》，实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制，不断增强干部服务群众意识，切实转变干部工作作风。

二是对照党建目标责任制，规范建立各社区党总支党建档案。

三是加强“三公开”工作，认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，围绕群众关心“四重大”（即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开）进行公开，印发了《和顺镇党务、村务、财务公开实施意见》，进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。四是加强党组织阵地建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。水碓社区党总支因地点狭窄，新选址酸水沟建设，建筑面积500平方米，计划总投资220万元。在县级的支持下，今年3月破土动工，目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。

（四）加强组织领导，选优配强村级班子。

第五届村级换届选举工作，我镇精心组织，加强领导，历时3个月时间，圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名，参选率达80%以上；选举产生村民委员会成员15名，村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上，支书主任“一肩挑”比率达到100%；村两委成员中，有女委员6名，35岁以下4人，并在水碓社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名，其中主任3名。选优配强了村级班子，优化了村级班子结构，有效增强了村级班子整体合力，达到了预期目标。

三、突出重点，展现党建工作特色

（一）抓实一教育五行动

一是开展感恩教育活动。今年以来，和顺镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题，以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手，在全镇深入开展感恩教育，由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手，共建美丽家园从我做起”环境保护活动，散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式，并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除，清除卫生死角，培养学生的爱护环境意识，以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去，并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。

二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《和顺镇环境综合治理实施方案》，启动了全镇环境综合整治工作。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义，与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”责任书》。为加强河道的综合整治，对和顺河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理，并实行部门分段管理负责制。6月初，组织全镇镇、村和企业干部职工对和顺河进行了清淤除障。

三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动，共种植树苗5万余株，绿化荒山1700余亩，彻底消除了“绿化盲区”。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化，在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围，镇内环境卫生状况明显改善，两条河流中的污物明显减少，水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势，因村制宜，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。水碓、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋，开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势，制定优惠政策开发石材资源，使集体经济得到了快速增长。

（二）抓实部门挂钩服务

按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求，我镇大庄社区和水碓社区由县委政研室挂钩，十字路社区由和顺古镇保护管理局挂钩。3月初，两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书，为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中，两个挂钩单位认真开展走访调研，听取工作汇报，帮助挂钩村理思路，谋发展。在挂钩社区的同时，重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，我镇也建立了相应的挂钩制度，实行每两个部门挂钩一个小组，明确每位领导干部的重点挂钩服务户，主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事，有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道，实行每月收集和反馈民情民意一次，由镇党委安排相关部门办理民情民意，及时化解矛盾。截止目前，共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。

（三）抓实基层组织建设年工作

结合基层组织建设年工作，优化组织设置。优化调整党组织设置，做好合并、撤销、新建党组织工作，实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合和顺实际，经报请组织部同意，将供销社支部撤销，党员进行了合理化流转；将农推支部撤并机关支部，并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。

（四）抓实党员创业致富阳光工程

为帮助农村党员创业致富，努力造就一批“双带”型农村党员，不断增强农村党员队伍的生机活力，根据县委要求，经实地调研，选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点，实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”（创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖）为抓手，用1至3年的时间，在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。

1.抓实党员日常活动

为增强党员的生机活力，丰富党员活动。一是年初制定了党员活动实施方案，由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费20xx元/支部；各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。二是利用镇内休闲活动场所，各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队，由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。通过活动的开展，不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。

四、存在困难和下步工作打算

在开展工作中，虽然取得一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是村集体经济发展不平衡；二是部分党员发挥“双带”能力不强；三是党员流动性大，管理难。

在下步工作中：

一是抓好党的群众路线教育实践活动，认真开展批评与自我批评，深入分析存在问题的根源，切实改进机关工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

二是抓好水碓社区党总支阵地建设。

三是用活“四个一”干部挂钩制度，开展好干部蹲点、走访入户工作，做好民情民意收集办理工作。

四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“百社千户”工程“八型”示范户“八型”示范户创建工作。

20__年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的__大和__届_中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设

深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20__年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，20__年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

二、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。

实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

三、围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20__年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20__年9月至20__年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

路口镇辖10个行政村，人口1、6万，共19个党支部（其中10个村党支部，镇机关支部1个，中小学支部1个，离退休支部1个，企业支部3个，协会支部1个，商圈党支部1个，流动党支部1个），党员473名。今年以来，路口镇紧紧围绕“1334”党建工作思路，以打造和谐型班子、活力型队伍、务实型干部为目标，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以农村党员议事中心为载体，狠抓党员干部队伍建设，大力实施党建特色亮点工程，全镇党心民心凝聚，群众安居乐业，百业繁荣兴盛。

（一）扎实开展教育实践活动。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇坚持注重领导带头，注重学习先导，注重问题找准，注重整改实效，抓学习，找差距，实整改，使活动开展有声有色。

一是深入学习教育，净化思想灵魂。我镇将学习教育、思想理论武装当作开展教育实践活动的重要基础和衡量活动成效的重要依据，组织开展了内容丰富、形式多样的学习教育活动。制定周一晚学习制度，采取“听、记、评”的方式，先后集中学习了习总书记系列讲话、省市县文件精神、焦裕禄精神以及龚全珍同志先进事迹18余次，讨论交流了“我是党员我该怎么做”活动，邀请了县党校老师开展专题辅导，每个党员干部都摘抄了1万字以上的学习笔记，撰写了心得体会，全镇印发学习资料100余份，印发《致广大人民群众的一封信》2千余份，发放龚全珍日记选478本；组织镇机关干部到镇内湖塘历史文化陈列室（路口大捷时当年的临时红军医院）重走红军路线、重学革命精神、重温入党誓词，组织观看了电影《周恩来的四个昼夜》、龚全珍同志先进事迹报告会，进一步触动党员干部灵魂，增强干部的党性修养。

二是聚焦“四风”，查摆问题深刻准确。我镇秉承开门搞活动的原则，广泛开辟联系群众的渠道，深入查找“四风”突出问题。结合全镇开展的“四进农家”活动，上门发放征求意见表、召开座谈会、设立固定意见箱、利用流动党员QQ群、在镇便民服务中心坐等群众主动提以及班子成员交心谈心等全面广泛听取各方意见建议，认真撰写领导班子对照检查材料及个人对照检查材料，通过层层把关，多次修改、会诊形成了高质量的对照检查材料。于7月24、25日和8月12日分别召开了专题民主生活会和组织生活会，会上，大家都能本着知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，相互指出问题、真诚帮助提高，提出了实事求是的批评意见。经梳理整理共征求领导班子意见建议12多条，班子成员个人意见建议160多条。

三是责任到人，整改落实凸显成效。制定整改方案和领导干部整改清单，建立整改工作台账实行整改销号，定任务，定时间，定责任，确保整改工作落实到位，整改到位。活动开展以来，建立健全各项制度12个，为群众解决实事380余件，完成专项整治12项。

（二）夯实党建工作基础。

一是切实落实党建工作责任。建立班子成员联系党建工作联系点制度，党员百分比考核制度，要求每个班子成员每个星期到村支部检查指导工作不得少于1次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取班子成员党建挂点工作情况，研究解决重要问题，切实履行党建工作责任。

二是加强基层组织建设。积极发挥商圈党支部、非公企业党支部、制锡协会党支部作用；切实加强村级班子建设，对全镇10个村进行了年终工作目标考评和年度班子考核，评选了2个优秀班子村，评出了1个后进村，促使全镇村级班子形成了一种不甘落后，暗中叫劲的良好势头；积极推进阵地建设，完成了下垅村村级组织活动场所危旧改造，现已搬入办公。

三是狠抓党员队伍建设。加强党员后备力量培养，严格落实“三述三评三票决”制度，注重在优秀回乡毕业生、退休军人、返乡创业人员中发展党员，全年共发展党员13名；充分利用远程教育平台组织党员干部群众收看技能培训、党性教育片等，着力提升党员队伍素质。加强流动党员管理，力求做到每月至少联系外出党员一次，建立流出党员QQ群，让流动党员时刻能感受到党的关怀。

四是壮大发展村级集体经济。积极鼓励各村发挥资源优势，通过现有的农业产业基地辐射带动和积极引进工业企业，实行土地参股、租赁等形式，切实解决村级经济发展瓶颈，不断壮大村级集体经济。

五是重视党建宣传工作。挖掘了镇党员楷模刘魁先入选为市级龚全珍式好党员好干部，并在市电视台进行了报道，完成了《萍乡日报》党建稿件11篇。

（三）大力实施党建特色亮点工程。

以创建服务型基层党组织为契机，积极探索党建工作新方法，打造了街头村党建示范点，创建了党建工作品牌。

一是全面推行农村党员议事中心。通过党员自荐、推荐，让有公心、有威性、有能力、有优势的“四有”党员组建党员议事中心，参与村内党务、村务、财务工作，使党员更好地服务群众，让村干部有更多时间和精力忙于村级跑项争资和为民办实事等项目上。同时，对党员议事中心人员实行“三评”考核，每季度开展一次村干部评、群众评、议事中心内部评的“三评”方法，对评选不合格的议事党员取消资格。自党员议事中心成立以来，解决矛盾纠纷160多起，收集群众意见1200余条，落实实事21件，为民代办事情20xx余件。

二是着力打造红色党建品牌。充分挖掘制锡历史文化，在做好原有的党建红色陈列室的运行基础上，打造路口锡艺文化陈列室，使之成为了我镇党员干部又一教育平台。陈列室自建立以来，共接待参观党员、干部、青少年学生等800人次，取得了很好的效果。

三是倾力打造特色服务品牌。依托镇龚全珍工作室，开展“360”便民代办服务，成立红丝带育民志愿者服务队、蓝丝带爱民志愿者服务队、黄丝带便民志愿者服务队、绿丝带绿民志愿者服务队、橙丝带乐民志愿者服务队的五彩丝带志愿者服务队，每月至少开展一至二次活动，队员实行百分出勤考核，使其成为“龚全珍式”志愿者服务队。

5月13日上午，基础学部教工党支部“三严三实”专题组织生活会在二区主楼304会议室召开，全体教工党员参加了组织生活会，会议由党支部书记李飞主持。

会议对中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和学校有关“三严三实”专题教育的文件进行了全面学习，基础学部主任赵希文和基础学部党总支书记张鲁进，结合校党委书记王树权同志在5月12日全校专题教育党课上的报告，与大家分享了报告内容、工作要求和学习心得。大家结合自身岗位职能和学习情况，从 “三严三实”的内涵理解、认真查找工作中的“不严不实”行为及如何进行整改进行了深入研讨。全体党员敞开心扉、各抒己见，对照要求、查摆问题，每一位支部成员都发表了对“三严三实”精神的理解，同时自省在工作中的“不严不实”行为，提出整改措施，进一步明确了今后践行“三严三实”的着力点。有的支部成员说“三严三实”精神是对党员干部的一次思想洗礼，每一名同志都应从这六个方面严格做起，“严以用权”就要深入查找自身廉政风险点，对手中的权力使用慎之又慎，权为“学生”所用，“创业要实”就要立足本职岗位干事创业，干一行、爱一行、精一行;有的支部成员指出践行“三严三实”就要用世界一流大学标准来要求和检验实际工作，切实提高服务学生成长成才的意识和能力;有的支部成员提出要以“三严三实”指导学生工作，对学生全程、全方位关注，尤其在出实招、见实效上下功夫;有的支部成员提出要把“三严三实”作为修身之道，做到对党对学校忠诚，干净干事，勇于担当。

会议要求，要把“三严三实”精神内涵学深吃透，真正将“三严三实”精神内化于心、外化于行，并要以本次组织生活会为契机，深入查摆、积极整改，进一步提升服务人才培养的能力和水平，为培养更多优秀的拔尖创新人才做出更大的贡献。

党支部三严三实会议记录：十一中：党支部召开“三严三实”专题学习会议

5月13日晚上，十一中党支部召开会议，组织专题学习“三严三实”重要讲话精神。学习会由党支部组织委员周华珍同志主持。

会上，学校党支部邓大海书记传达了学校关于学习“三严三实”重要讲话的通知精神，围绕“三严三实”讲话的背景、内涵及重要意义作了详细阐述。他强调，学校广大党员同志应自觉践行“三严三实”讲话精神，严格要求自己，做到自省自律，做好三个表率，即公道正派的表率、诚实守信的表率、团结和谐的表率;下好三个功夫，即在求真务实上下功夫、在敢于担当上下功夫、在改革创新上下功夫，进一步加强作风建设，不断提高自身素质和教育教学水平。

邓书记指出，“三严三实”的重点是“严”、“实”，也是做人做事的基本要求和规范，要在日常生活中做到“每日三省吾身”，从自身做起，从点滴做起，切实贯彻“三严三实”重要讲话精神。

党支部全体在职党员参加了学习会，并向所有党员同志发放了《大国智慧--深入学习系列重要讲话精神》和《党员干部理论修养八讲》两本学习资料。

党支部三严三实会议记录：践行“三严三实” 争做“三型”干部 机关第一党支部开展“三严三实”学习活动

13日下午，机关党总支第一党支部14名党员召开支部学习会议，集中学习了《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》和围绕学习弘扬焦裕禄精神的系列讲话、文章;号召支部成员以焦裕禄为榜样，落实“三严三实”，弘扬优良作风，争做服务型、学习型、创新型干部。党委书记李民以机关第一党支部一名普通党员的身份参加会议并发言。

李民围绕贯彻落实提出的“三严三实”要求，就加强干部作风建设提出要求，对广大管理人员进一步加强自身修养和实践锻炼，发表了讲话。他指出，严以修身，就是要坚持党性锻炼，始终保持与党中央高度一致，要以德修身，树立底线思维，长存敬畏之心;严以用权，就是要正确看待手中的权力，严格按照上级要求和制度规定，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力;严以律己，就是要对自身的要求一刻都不能放松，始终做到严格要求自己，慎权慎欲、慎言慎行;谋事要实，就是要破除消极等待思想，深入实际，深入基层，把工作谋实，而不是浮在表面上;创业要实，要从更高的站位、更高的标准来做好各项工作，以更强的事业心和责任心踏踏实实把工作做好;做人要实，希望管理人员把心沉下来，踏实工作，踏实做人，争当先锋、争做表率。

校长助理、党政办公室主任李钢，支部书记崔泽云及支部其他成员从焦裕禄精神的本质、精髓、灵魂、重要内容、鲜明特点方面谈了自己的认识，以焦裕禄精神为镜子，对照剖析自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的差距，分别畅谈了学习焦裕禄精神的心得体会。大家纷纷表示，在以后的工作生活中，要严格要求自己，学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神，大兴求真务实之风;学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，大兴知难而进之风;学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大兴敬业奉献之风;学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，大兴服务群众之风，努力做焦裕禄式的好党员、好干部.