不重视党建工作整改措施(经典20篇)

一、指导思想

全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。

二、参加范围

市直水利系统各级党组织。

三、目标任务

坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。

四、工作重点

(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。

(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。

(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20xx〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。

五、工作措施

(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。

(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。

(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。

(四)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。

六、方法步骤

主体责任深化年从20xx年6月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。

(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。

(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。

(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。

七、工作要求

(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门工作机构和工作人员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。

(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责，在局党委的统一领导下，建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，对各单位工作推进情况进行抽查检查，层层传导压力，夯实工作责任;坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建立长效机制，以有力的监督检查促进主体责任深化落实。

(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。

(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，把握责任链条“第一公里”和“最好一公里”，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实新方法。

为深入实施“三优”文明城市建设工程，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，改善和提高农民群众的生存环境和质量。按照省、市新农村建设的总体要求，进一步强化城乡一体化建设力度，市委、市政府决定在全市乡村集中开展“村容村貌”整治活动，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，针对部分农村环境卫生存在的“脏、乱、差”问题，坚持因地制宜、循序渐进、标本兼治的原则，通过环境集中整治，实现我市乡村环境洁净、有序、文明，增强农民爱护环境的自觉性。

二、整治目标

以“治脏乱、建队伍、增设施、修好路、植好树、整庭院、改住房、提素质”八个方面为主要任务，力争今年每个乡至少有两个行政村，两年内全市40%以上的行政村达到上述目标。

三、整治任务

(一)治脏乱

治理村屯环境卫生脏、乱、差。一是要积极推行农户门前承包制、十户联合保洁制、村屯环境清扫值日制等日常保洁办法，杜绝垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒，物品乱堆乱放现象。二是要积极推进农村无害化厕所建设，引导农民改变入厕习惯，新建住房提倡室内入厕。室外厕所要整洁，定期清扫。三是畜禽要实行圈养，杜绝散放，畜禽粪便要出村。对公厕、私厕、畜禽圈要定期消毒，实现环境卫生保洁常态化。四是加强柴草管理。有条件的村屯辟建柴草堆放点，远离农舍、旅游景点、公路。无条件集中管理的村屯，各户要在远离住宅院角集中摆放，做到摆放规范整齐，无柴草乱堆乱放现象，消除安全隐患。五是治理城乡结合部、公路沿线环境卫生，出动人力物力对城乡结合部的卫生死角进行一次彻底地清理。严禁在公路两侧、景观带堆放柴草、粪肥和杂物。六是治理企业排污，倡导改水改厕。七是防止农业生产资料污染。合理使用化肥、农药、农膜和植物生产激素，不乱扔、乱放、乱倒。

(二)建队伍

建立保洁员队伍。一是每个村屯要增设一至三名保洁员。二是落实卫生保洁人员责任，做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放，12小时保洁。

(三)增设施

每个村屯要增加卫生设施。一是要建设固定垃圾填埋场或垃圾中转站，每条街道要有定点垃圾箱，设专人负责，实行集中收装，定期填埋，无散落垃圾污染。二是要有一台四轮拖拉机装运垃圾。三是要适当增设公共厕所。四是主要街道要安装路灯，既美化村屯，又方便村民夜间出行。

(四)修好路

修建村屯道路。一是按照新农村建设规划和“”我市农村道路建设规划，每个村至少要有一条硬质路面，有条件的村屯要逐步实现道路硬化全覆盖，逐步提高村屯道路硬化覆盖率。二是修建沟渠，及时清理边沟，定期清挖排水沟，做到边沟洁净，排水畅通。

(五)植好树

抓好村屯绿化、美化。一是要制定村屯绿化规划，每年春秋两季按照规划植树造林，村屯周围要有防护林，主要街道两侧要有绿化带，栽树种草。二是要鼓励农民在住宅房前屋后适当栽果树，有条件的村要建村级公园和街头绿地，不断提高绿化覆盖率，真正形成村在林中，林在村中，房在绿中。三是村屯主要街道要栽植花草、灌木。要培养村民养花习惯，做到屋内有花，房前屋后有花，街道两旁有花。

(六)整庭院

改造农家庭院。一是修整村民围墙，规距木板杖、铁栅栏、砖围墙，没有断条。二是村民院落要整洁干净，清除庭院内垃圾、粪便、污物。柴草要定点角落摆放，农机具要有条理摆放。三是要尽量做到院落硬化，不能硬化的院落要有甬道。四是保持居室整洁，做到窗明几净，绿化、美化房前屋后。

(七)改住房

改善农村住房条件。一是要按照一村一特色的原则每个村要完成住宅建设规划，杜绝私建乱接现象发生。二是对破旧房屋墙体进行粉饰，有条件的村房盖要统一。三是结合泥草房改造，倡导推广使用清洁能源。要因地制宜开发使用沼气、太阳能、液化气和柴薪加工等新型能源，使农民厨房向电气化、柴草化、无烟煤转变，无露天焚烧秸秆现象，防止大气污染。

(八)提素质

提高村民素质。一是以“改陋习、树新风、塑形象，创建文明健康的新生活”为突破口，在村民中倡导科学文明的生活方式。二是制定村民文明生活公约，增强村民“创造优美生活环境，从我做起，从自家做起”的责任意识，逐步养成卫生、文明的生活习惯，不断提升村民的自身素质。三是继续开展好“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”、“青年先锋岗”等评选活动，加强环境卫生整治的细胞建设。四是组织食品卫生、公共场所卫生知识培训，形成人人讲究卫生、人人监管卫生的良好村风。

四、实施步骤

全市“村容村貌”整治将作为一项长期任务，持之以恒地抓下去。20xx至20xx年分以下步骤实施。

(一)宣传发动阶段(20xx年4 月初至4 月中旬)。一是制订方案。各区(县)、场，各成员单位要深入调查摸底，结合实际，制订切实可行的活动实施方案。二是动员部署。各区(县)、场，各成员单位都要召开“村容村貌”整治专题会议，研究部署工作，全面发动群众。三是组织力量。各区(县)、场主要领导要签订“村容村貌”整治责任状，确保活动顺利进行。

(二)集中整治阶段(20xx年4 月中旬至20xx年9 月底)。各区 (县)、场，各成员单位要全面发动，按照先易后难，先重点后一般的工作顺序，逐步推进，集中抓好“治脏乱、建队伍、增设施、整庭院、修好路、植好树、改住房、提素质”各项任务的落实，集中整治农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和畜禽乱放“五乱”问题，彻底改善我市农村的村容村貌。

(三)考核验收阶段(20xx年9 月，20xx年9 月)。市“村容村貌”整治领导小组办公室要分别在20xx年9 月、20xx年9 月组织两次由市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上的领导和各相关部门主管领导参加的村容村貌环境整治拉练检查活动，采取“看(看环境)、听(听汇报)、访(访百姓)”的形式对各乡镇村容村貌整治工作进行考核验收，成绩由市“村容村貌”整治领导小组汇总后通过《七台河日报》、七台河电视台进行公布。20xx年10 月底前召开总结表彰大会，总结前段工作，表彰先进典型，评选全市环境优美示范乡村，对环境卫生整治做出突出贡献的乡村干部及工作人员给予奖励。

五、推进措施

1、加强组织，落实责任。“村容村貌”整治是我市“提升城市形象，改善民生条件”活动中一项全局性的重点工作，各级各部门要将此项工作列入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，形成以区(县)、场党委、政府为主导，以农民为主体，财政、交通、环保、卫生、水利、建设、行政执法、文明办等部门分线主抓，有关部门配合的工作局面。尤其是各区(县)、场党政主要领导、乡(镇)主要领导是这次“村容村貌”整治工程的第一责任人，要下大力气抓好组织落实，要根据各自的实际情况逐级列出整治计划和时间表，制定整治方案，明确分工、责任到人、加大投入、全面开展整治，确保在期限内完成整治工作。

2、广泛宣传，全民参与。各新闻媒体要全程跟踪，做好宣传报道工作。要制定宣传方案，开设专栏、专题和互动热线，及时报道“村容村貌”整治的进展和效果，宣传活动过程中出现的好做法、好典型、好经验，开展舆论监督，使之家喻户晓，成为全市干部、群众的自觉行动。广大党员要按照科学发展观的要求，积极投身到“村容村貌”整治工作中来。要把开展“村容村貌”整治与提高群众的文明素养结合起来，倡导文明新风，共建美好家园，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动，努力营造全市干部群众团结一致、人人参与“村容村貌”整治的良好社会氛围。

3、督办检查，严明奖惩。市“村容村貌”整治领导小组将适时深入到各村屯进行检查督导，对工作扎实、成效显著的乡村通报表扬，对重视不够、组织不力、行动迟缓和工作措施不落实的乡村通报批评。要进一步建立健全科学的环境整治考核体系，将20xx年9 月和20xx年9 月两次拉练检查名次在报纸、电视上进行公布，并作为提拔使用干部、考核各区(县)、场年度目标的重要依据。

4、建立健全农村“村容村貌”整治长效机制。市文明委要把活动成效纳入文明村镇、文明单位评选体系，实施一票否决。要认真总结环境整治工作中的经验，努力把那些实践证明行之有效的做法，逐步提炼、总结，制定完善规章制度。要形成健全的管护网络，使“村容村貌”整治成为日常性的管理工作，逐步纳入经常化、规范化的轨道。

六、组织领导

组 长：郭占力 市委、宣传部部长

副组长：郑挺秀 市人大会副主任

王金萍 市政府副市长

张兴海 市政府副市长

张建伟 市政府副市长

成员：市委宣传部、市文明办、市农业畜牧兽医局、市建设局、市爱卫办、市交通局、市环保局、市林业局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市民政局、市文广新局、团市委、市妇联、日报社、电视台。

领导小组下设办公室，办公室设在市文明办。

主 任：李怀际 市委宣传部副部长、文明办主任

副主任：王文江 市新农村建设办公室副主任

唐树林 市城乡一体化建设办公室副主任

张 连 市卫生局副局长

一、提高认识，从自身做起

从教六年，我深刻地认识到：只有在平凡的岗位中踏踏实实的工作，默默无闻地付出，并且不断学习新的知识，自觉遵守《教师法》，以它为准则，时刻提醒自己依法执教，自己的人生才过得有意义。作为一名普通的教师，是国家未来的建设者和培养者，责任重大，使命神圣。在治理“慵懒散贪”上面，表现在教师工作上就是甘于平庸，安于现状，不思进取，不愿创新。这对于教师工作和学生是不负责任的态度。因此，转变作风，振奋精神，必须从我们日常的工作细节着手。

二、存在问题及具体表现

(一)政治理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。

具体表现为：一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，对理论知识的理解与实际应用脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。三是由于政治理论学习不够，表现在理想信念上，虽然也有坚定的信念和信心，但是只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起，从自身做起的具体行动意识。

(二)业务知识掌握得不深不全，业务能力有待进一步加强。

具体表现为：一是有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

三、整改措施和今后努力的方向

通过教育学习，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。

一是要树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。具体到实际工作上，就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上，坚定不移地贯彻执行学校制定的方针、政策和各项具体的工作决策，立足本职岗位，为教育发展作出应有的贡献。着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

二是要积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好工作的实际能力，尤其是要加强自己的业务修养，不断学习，不断改进工作方法，不断提高自己的工作能力，增强工作的自觉性和主动性，切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意，家长认可，学校称赞的学习型教师。

一，工作中的不足：

1.在工作中只是注重自己业务能力的提高。在平时的工作中，只是想着要尽快提高自己的业务能力。只是想着一门心思的学业务。忽视了与公司内部人员建立更加良好的关系。使得与同事产生了隔阂，彼此之间缺少沟通。互相没有深入的了解，没有建立起很好的关系。从而使得有时在工作中与每个部门没有很好的配合，同时也产生了被动。

2.在工作中没有很好的讲究方式方法。在平时的工作中，包括在与客户谈判、聊天时候，只是想着要将工作尽快、顺利的完成。没有考虑，在工作中也要讲究方式方法，做事情，不能偏激，不能只是一味的盯着工作，这样做会事与原违。不能不讲究方法、讲究策略。

二，需要改进的地方

对于自己存在的以上两点问题，结合自身的实际情况，以及对今后工作中需要注意的问题。通过认真的思考，制定了以下整改措施：

1.不能只是注重自己业务能力的提高。在工作中，不能只是注重提高自己的业务能力。我们整个公司就是一个团队，公司的销售额不单单需要我们一线业务员，还要各部门的互相配合来创造，因此在工作和生活中还要与公司同事多接触、多沟通，尽快消除部门同事的隔阂，要对他们有深入的了解。从而使得有时在工作中产生的被动情况变为主动情况。

2.在工作中要讲究方式方法。首先，在平时的工作中，特别是在与客户交流，不能偏激。一定要讲究方法和策略。一定要明确自己每次拜访客户的目的，拜访客户前要准备要自己所需要的资料跟拜访客户的主题 ;其次，在工作中会多向前辈们讨教成功的经验，并且把合适自己的方式方法运用到自己的工作中去。要

对于公司工作：

1.公司应该重视培训，特别是中层领导的各方面能力，员工培训是培育和形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作。 一个企业人才队伍建设一般有两种：一种是靠引进，另一种就是靠自己培养。1、员工培训是培育和形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作。

2.公司应该以多种方式激励我们员工，培训其实就是激励我们的方法之一，不能让员工有既来之则安之的心态，要让员工有付出有收获，当然根据马斯洛需求层次论来讲，我们不仅仅需要的是基本的物质与生理需求，在一个公司还应该要得到归属尊重等需求，这个正是公司要向我们员工所付出的，在公司的战略方向战略规划中也应该所提及的。

区直各党工委、总支、支部：

按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。

一、工作目的

用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“一二三五四”发展战略，加快“四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。

二、基本原则

(一)创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。

(二)全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。

(三)整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。

(四)分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。

三、项目类型

将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。

(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。

(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。

(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时总结，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。

四、方法步骤

推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。

主要步骤是：

(一)项目的申报及立项

1.项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，填写《基层党建工作项目化管理申报表》，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等，报上一级党组织，逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。

2.审批立项。对各区直党(工)委申报的项目，区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项，并指导申报单位组织实施，区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量，其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。

(二)项目实施

1.建立台账，落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后，区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求。

2.跟踪调度，统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会，听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。

3.总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后，要及时形成项目实施总结报告，向区委组织部申请项目验收，各基层党(工)委确定的基层党建工作项目，由各党(工)委组织检查验收。

(三)项目验收与激励

1.项目验收。对申请验收的项目，区委组织部将组织有关人员成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式，进行验收。

2.项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，由专家和基层干部群众对项目进行分类评比，区委每年组织一次表彰。

五、组织领导

(一)要加强组织领导，精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理，是破解基层党建工作难题，提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视，切实加强领导，强化力量，确保工作有效推进。

(二)要强化工作调度，注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度。同时，对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作，使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。

(三)要加大工作投入，强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容，安排一定经费，用于支持基层党建工作项目实施，并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金，对批准立项的党建项目给予一定扶持，并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。

一、个人及工作中存在的不足：

1、个人存在懒惰思想，心浮气躁，不善开动脑筋，贯彻上级精神照抄照搬，不会举一反三;

2、工作思路不对，缺乏创新意识;

3、走动式管理存在走马观花，水过地皮湿，未能做到举一反三的解决问题，从根本上解决问题;

4、工作形式化，如为了应付一些检查，如：安全标准化、无泄漏工厂、清洁文明工厂等，只是为了应付而准备一些资料，处理一些现场问题，未能真正的将工作常态化、持久化，未能真正的将其作为促进工作的一种方法。

二、改进措施：

1、从思想上清除懒的根源，强化自己的责任意识、强化“无功便是过，不进就是退，平庸即是错”的责任意识，每天深入现场不少于4小时，每月坚持业务知识学习不少于3000字;

2、通过理论学习，不断开拓工作思路，敢于打破旧模式，改变一些习以为常的东西，不仅自己要做，且要带动车间的每个人不断创新，善于开动脑筋，把五小活动落到实处;

3、坚持走动式管理，每天检查发现问题不少于4条，并督促落实解决，对未及时整改的问题及责任人坚决进行考核;

4、做好三基工作，切实把安全标准化、无泄漏工厂、清洁文明工厂等实施方案落实并应用到工作中。

自xx年毕业至今我一直担任着班主任工作班主任是学校班级教育工作的组织者和领导者，是联系班级各科教师的纽带，是沟通学校和学生，学校与家庭及社会的桥梁，班主任的工作是一项复杂的艺术性工作，是一种塑造人的心灵，培养人的感情与性格的活动，因此，要做一个称职的班主任，必须具有班级领导者和组织者的管理素质，要有教书育人，为人师表的道德情操，知识素质，能力素质，但有的时候我并不具备上述素质，在班主任工作中也有很多不足与困惑：

1、班干部的分工、协作不到位

我把我们班50个学生分成5个人为一组，每组管理班级一周，本来是想让班级民-主化让每个人有锻炼的机会，让每学生做班级的主人。一开始同学们还有新鲜感班级管理不错可时间一长，到后来责任心强的孩子所负责管理的项目完成较好，而管理能力差无责任心的同学管理的项目便较为糟糕，而责任心强的孩子偏偏又比较自私完成自己的任务便一走了之，他们能分好工却不能有效的团结协作因此，对于班级管理，今后在班干部的培训指导方面多下功夫，可以定期举行班干部交流会议，以达到分工、协作的目的。

2、学生自我约束、自我管理的程度不够。

学生习惯于在老师的直接管理、引导下学习，对于自主管理认识不足，加上自我约束、自我管理的水平低下，给具体的实施带来了困难与压力。比如：一个别班干部自身未能做好表率带头作用，相反，甚至会制造一些小麻烦，给他人给集体带来不利影响;一些调皮的班级活跃份子 在班里做些“出风头”的坏事给班级带来负面影响;大孩子最喜欢搞些恶作剧，常常作弄个别同学;学生大多数基本上能管好自己，但细心观察，整体上能管住自己的嘴和手，但却管不住自己的心，还未完全真正形成主动、自觉学习的好习惯。从清卫来看，基本上能较好地完成任务，但少数学生责任意识不足，个人主义浓厚，带来清卫的时间拉长，效率不高的情况。课前准备还没做到基本上的井然有序，不时地有少数同学吃零食、说闲话、做与本堂课无关的作业等现象。因此，提高学生对自我管理、自我教育的重要性的认识以及内化为内心的一种自觉的行为准则显得犹为必要。这也是今后班主任工作需要思考、努力的一个方向。

3、管理强度不够，过分宽容

班主任如能正确的运用宽容手段，就可以优化师生关系，促进学生自省并增强其改进的信心和决心。然而就是在这种思想的指导下我当学生犯错后我总是一味的宽容虽然知道不能姑息放纵但每次对反错学生的惩罚时总心软，总怕伤害学生所以惩罚措施不够强硬。今后我会在严格要求的前提下，对犯错误的学生理解和尊重，给他们足够的反思时间，给他们及时改过自新的机会，使他们最终改正错误。

4、个人教育机智的缺乏

要带好一个班级体与自己的知识水平、理论修养、组织、沟通、协调能力、临场应变能力、分析解决问题的能力等都有关系。而我这些方面的能力较为欠缺。目前我与学生沟通不够，面临突发事件不能机智有效、干净利索地解决，甚至有时候无奈不够自信自然地面对“问题学生”。教育的方法也缺少一定的灵活性，学生犯错误，只是单纯地说教，而且说教的方式、水平都有待于完善。解决的方式无非是经过说教、让学生反盛有的写反思等，没有触及问题的实质所在。这些原因都不能完全归结于学生，其中也直接或间接地本人教育方法、水平有关。以后，我会加强自身素质能力的提高争取做个优秀的班主任。

一、班子作风基本情况

牢记职责使命。认真学习贯彻党的和一系列重要讲话精神，在思想上政治上与党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实市委市政府决策部署，确保政令畅通严格遵守党章，带头改进工作作风，遵守领导干部廉洁从政各项规定。

认真贯彻执行民-主集中制。凡是重要工作、重大活动、大额经费开支、干部选拔任用、重要岗位调整等，坚持集体研究决定;积极探索干部成长机制，规范了干部交流、挂职、轮岗、竞争上岗等，为干部成长创造条件;狠抓廉政责任和风险防控，对一系列历史遗留问题积极研究解决，并首次探索建立了事业单位内部巡视工作制度。

切实转变工作作风。以党组扩大会、主任办公会、中心组理论学习、全会大会等多种方式开展学习教育。多次召开党组扩大会，从改进调查研究、减少文件简报、切实改进会风等十一个方面入手，全面落实中央文件精神和市委要求。活动期间，调研次数增长了 %，文件简报减少了 %，会议一般控制在1小时之内，会前酝酿、沟通、会务准备的时间增加，会议质量明显提高。外事出访针对性更强，出外考察活动严格控制标准和活动内容。在20xx年举办的 等重大活动中，注意把坚持群众路线、调查研究、调动更广泛社会力量、勤俭办会、服务企业急需、领导靠前指挥等一系列体现群众路线的思想集中体现到活动各个环节。

认真执行中央八项规定。对照中央八项规定，在组织重大活动和集中学习等工作中，在会场设置、住宿、伙食等方面突出勤俭节约、简洁朴素。认真落实中央关于刹风肃纪有关规定和“十五条”意见，没有用公-款送节礼，没有用公-款大吃大喝，没有用公-款安排与公务无关的宴请，没有接受公-款吃请，没有用公-款安排旅游、健身、高消费娱乐活动和接受这类活动邀请，没有以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物的行为。办公用房等方面没有违反规定。今年1-10月，“三公”经费同比下降 40%，公务接待费由 万元下降到 万元。

二、班子“四风”方面存在的主要问题

(一)形式主义方面

1、 缺乏实效性。在落实 战略方面，提出的一些思路和办法，抓得不够实，推动 调结构、转方式的决心和力度不够大， ，习惯于以前怎么做现在就怎么做，创新阵地没有完全培育起来。推动工作标准一般化，有的多年不变样; ，对 追踪分析不够，对新项目的发现筛选不够，各方面资源还没有更好地利用起来，距离中央的要求还有差距。

2、党的创新理论学习不够。忙于日常工作，忽视理论学习。中心组理论学习安排次数较少，结合思想碰撞深入探讨工作不够。有的加强理论学习的主动性不强，对党的思想政治工作的优良传统和有效方法的认知水平不高，对加强党的执政能力对领导干部素养的时代需求的认知水平不高，对 如何围绕中心扮演部门角色的认知水平不高。

3、理论与实践结合不强。结合实际对 格局的形成机制思考不够，对发挥 作用研究不够，有的破题未解题。深入群众、到基层调研少，对分管领域工作底数不清，情况不明。

4、存在“重面子、轻里子”的问题。在寻求重大工作效果上，重视 ，忽视 ; ; 。背此包袱后，服务打基储立长远的工作没有提到第一日程，注重领导肯定，忽视基层热盼，考虑基层实际需求不够，为基层提供 服务的有效性、针对性提高不明显。

5、对外交流实效性有待加强。充分利用对外交流资源不够，与合作单位日常互动频率较低，主动争取 不够。在参加 活动中，提前准备有时不够充分，效果不够明显。

6、服务不到位、质量不高。对已建 的，服务项目较少，内容不多;主动为 发展服务意识不强， 等方面，现有的服务项目单一，整体性、系统性有待加强。

(二)官僚主义方面

1、密切联系群众不够广泛。缺乏领导干部密切联系群众的机制，大的计划出台之前注意征求各部门负责人的意见，广开大门直接听取群众的意见不够，致使部分干部群众对工作不了解，计划执行过程中也出现一些问题。与干部群众谈心交朋友的广泛性不够，基层联系点制度坚持得不好，有的不主动同基层和普通群众打交道，让干部群众有距离感。

2、对干部群众关心不够。偏重于工作上压担子，一定程度上忽视了干部群众思想、工作、生活的实际困难，没接地气，对群众生活状况了解不具体，缺乏感同身受，在人文关怀、思想引导、心理疏导等方面做得不深入。对群众反映的问题，有的解决的不及时不彻底;对暂时解决不了的问题，做说明解释工作不够。

3、不敢进行严格管理。有的干部为自己想的多，设计多;有的上班时间打游戏炒股看电影;有的无故旷工，晚来早走;有的喜欢会上不说会下说;有的到岗不出活。对以上不良思想和行为倾向，有的领导视而不见，有的不善引导指正，有的不敢批评改正，有的批评方法不对。对个别违反纪律的干部，没有大胆管理，政策执行的力度不够，从严治政的狠劲不足。

4、担当意识存在差距。班子批评与自我批评氛围不够，严肃认真、生动活泼的党内组织生活不够。有的过分强调职责界限，遇到问题怕担责任，不敢承担;有的不愿承担新的任务，主动承担责任不够;有的主动作为意识不强，存在推诿扯皮的现象。

5、主动走出去不够、走访调研服务对象不够。针对重点问题开展调研不够，调研成果及应用体现不明显。与 等面对面交流不够频繁，第一手资料掌握不尽丰富。习惯于 签了，但检查督促机制不完善，有些内容只停留在文件上，没有得到真正落实，看似战果较多，一些工作实际上是纸上谈兵。

(三)享乐主义方面

1、创新进取意识不浓。满足于 的成绩，习惯按老套路办事，精神状态有所懈怠;责任心、事业心、真抓实干精神不足，对拓展新业务缺少激-情;对结构性改革的认识深度有欠缺，工作上有些等待观望，对创新性工作需要着重解决的政策问题、资金问题、程序问题，存在畏难情绪，主动出击采取措施不多。

2、吃苦精神削弱。对创造一流工作需要的各种构成要素，特别是吃苦精神认识不到位，有时贪图安逸、不思进取，对基础工作相对薄弱的局面，埋怨多、无奈多，不愿花时间、花力气扭转，怕“费力不讨好”“、“投入大回报少”。 方面成本控制不严，勤俭办一切事业的精神有所弱化。有时降低工作标准，不愿加班加点，存在偷懒的思想。

3、有时办事拖拉。因为主动学习研究有关政策不够，研究解决复杂矛盾问题的功力不够，遇到难题时，思维存在局限性，经常束手无策，解决问题的周期较长;主动加强与政府间的横向沟通不够，与政府有关部门合作紧密度不够，许多工作计划不能较好落实。

4、 ，对客观环境的变化不适应，有的有吃大锅饭、搭便车的思想，精神懈怠，工作图省力，生活求安逸，“庸、懒、散”的现象比较突出。领导班子在改变这种状态上研究有效的办法不够。

(四)奢靡之风方面

1、有一些宴请超过接待标准，会场选址放在高档场所;在迎来送往上，存在讲排尝提高接待标准的情况。

2、在组织活动中，存在印制发放会议资料等印刷品过多的问题，造成一些不必要的浪费。

3、存在一定的公车私用问题，存在公务活动中赠送礼品的问题。

三、原因剖析

领导班子“四风”方面存在的问题，难以高质量地满足事业大发展的现实需求，难以更好地履行 职能，难以高效地满足市场经济主体对政府提供服务的合理诉求。“四风问题”直接表现是人，根源是总开关出了问题。班子经过深入分析，认为领导班子在“四风问题”上存在的主要病根是：

一是宗旨意识不够强，对贯彻群众路线的思想理解不深刻、不彻底，助长了形式主义。面对干部职工切身利益变化大，历史遗留问题多，干部队伍年龄偏大，工作任务越来越重的情况，对防微杜渐及早解决问题的思想认识不敏感，未能充分认识“四风”潜移默化的政治危害，反“四风”的行为未能与时俱进，突出表现在思想政治工作出现一定的“短板”。班子成员希望把事业做大做强，但有急于求成的思想倾向，没能坚持正确的政绩观和发展理念，没有充分调动最广大干部群众的智慧和积极性，集思广益，从长远发展角度系统梳理影响制约事业发展的体制机制问题，在群众不理解、执行不到位时，很容易纵容形式主义、官僚主义的滋生和蔓延。

二是对“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，理论上清楚，实践上模糊，官本位思想驻守，助长了官僚主义。班子成员有时习惯上级说、自己干的简单执行套路，未能将贯彻党的群众路线基本要求融入到组织赋予的领导职责当中，与群众坐在一条板凳上进行充分沟通交流的思想行为缺位或不到位，为崇高理想奋斗、发扬先进模范作用的劲头有所松懈。 正值重要发展期，机遇与挑战并存，但面对现实存在的一些体制机制束缚，有时存在“守”的思想，敢于负责、敢于担当、敢于踫硬的精神少了，有的存在“人到码头车到站”的思想。对 的改革创新，有的顾虑重重，怕出问题，不愿承担因开拓创新带来的新风险。对一些困难工作，有的怕担责任，不敢作主，简单交由集体研究和上级决定;在解决复杂问题时，有的对自身能力自信心不足，既不注意在平时抓紧做好“补短板”工作，也不注意与干部群众共同探讨，遇事踌躇不前，有时也催生了错误的无为思想和好人主义。

三是精气神不足，领导水平提高不明显，助长了享乐主义。领导班子虽然重视马克思主义世界观、人生观、价值观的自我改造，但受一些消极社会思潮影响，带头主动作为的执政紧迫感不强，牺牲奉献精神不足。攻坚克难的领导气势不够，满足于一般水平上完成任务，为享乐主义提供了土壤。高标准、严要求、带好头、求实效的务实精神少了，班子成员讲常规工作多，结合政治理论学习进行深入的思想交流不够;疏于理论结合实践的思考，会上讲一般性的建议多，提出更加深入、更具建设性和操作性的工作意见少;虽然出现了一些不讲面子、不怕得罪人的好苗头，但也存在接受批评的心理承受力不强的问题，有的存在私心问题，严格管理下属不够，有时放任下属庸、懒、散。

四是党性修养主观修炼不足，存在修养滴漏，为奢靡之风提供了机会。“四风”问题，根本在党性修养。总体看， 领导班子在贯彻执行中央有关规定上态度是坚定的，对自身要求是严格的，在大是大非面前头脑清醒，立场坚定。但也不容否认，当前意识形态领域情况复杂，斗争尖锐， 处于改革开放的前沿阵地，无所事事随波逐流会辜负组织重托，而有所作为又会面临思想污染、经济污染的风险。在两难境地下，班子对坚决抵制奢靡之风的勇气不足。对既要推进工作、又要勤俭节约的思考深度不够，有时不能有效引导干部群众正确看待现实、正确对待工作、正确对待待遇，自身存在的理论修养、道德修养欠缺，一定程度上反映出远离奢靡之风的思想基础不牢。

四、整改基本思路与措施

这次教育实践活动，是 领导班子加强作风建设的重要契机。下一步及今后相当一段时间的整改思路是：坚持以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的和一系列重要讲话精神，坚定理想信念，强化群众观点，深入基层、深察民情、破解难题、加快发展，抓住建章立制这个牛鼻子，用制度引导思想转变，用制度规范领导行为，用制度提高工作效率，切实巩固教育实践活动成果，全面提高领导班子思想、组织、作风建设，让群众看到教育实践活动带来的明显变化，看到事业发展的强大后劲。

1、加强领导班子思想组织建设。领导班子的思想建设，要突出学习、调查、研究并重。理论中心组学习次数要有明显增长，学习重点要更加突出，必须大幅增加基本政治理论学习内容，大幅增加面对面理论探讨的内容，加快增加班子成员的理论优势。深入基层调研次数要保持高位运行，结果要有质量监督，切实解决调研说得多、落实不到位及敷衍塞责的问题。要侧重对重点问题的宏观研究。在已有48项制度基础上，注重研究更富活力和实效的实施意见，切实解决制度建设的整体性，以及一些制度落实不到位的问题。同时也要重点 的体制机制，切实解决系统建设问题。领导班子的组织建设，要以创建严肃认真、生动活泼的党内健康组织生活为基本思想，建立领导班子成员互相提醒制度，工作进展情况定期通报制度，建立并完善优势互补解决难题的机制，切实解决畏难情绪、懒怠思想，通过成员的合力来提高班子的战斗力。

2、完善并坚持密切联系群众的工作制度。紧紧围绕中心工作和难点问题，把调动干部职工的积极性放在突出位置，把理解群众、支持群众、与群众共谋事、办成事的思想、程序融入到整个制度体系当中，加快形成群众积极参与 的重大稳定机制。研究制定《关于进一步密切联系群众的意见》，做好总体谋划。进一步总结教育实践活动的好做法、好经验，将广泛开展谈心谈话活动列入日常工作。建立局长信箱，落实联系点制度，丰富班子成员与普通干部职工的交流沟通平台。发挥机关党委、工会作用，采取座谈会、发放调查问卷等形式，及时了解基层干部群众所思所想，将关心干部群众生活和工作的具体途径、内容和职责具体化，使领导班子密切联系群众的成效让群众看得见、摸得着，从根本上解决与干部群众距离感的问题。

3、全面提高(业务)。调整工作思路，更加注重充分发挥市场主体的作用，整合各类 资源，特别是 方面的资源，选强选优，共同撑起事业发展大任，切实解决 实效性的问题。加快落实基础数据库建设，特别是 数据库，加强系统联络，不断扩大 ，创建并 多元合作平台，丰富政策含金量、科学管理的含金量。抓紧制定 。研究提出 的具体意见，研究 的办法，严把质量关，切实解决 “里子不强”问题。

4、强化为基层的务实服务。定期走访 ，互通信息，全会共享，任务共担。加强与 的联络， 。定期 会议，系统推进 等服务，大幅提高 的工作数量和质量。其中，对影响 长远发展，也利于经济社会发展大局的 工作，要加快推进。今后，参加 ，均要提前准备，回来后要有书面报告，在内网上公布，确保务实 。

5、严格机关内部管理。做好制度建设的“立、改、废”，在前期制度建设“两上两下”征求意见、任务分解、落实责任的基础上，年底前再完成 项新制度创建工作。对于具有明显市场化特点的三个下属事业单位，研究制定全面的事业单位管理规定，彻底扭转对事业单位粗放管理的历史。进一步完善机关干部考核奖励办法、明确岗位职责管理办法，鼓励先进，鞭挞落后，切实解决个别干部出工不出力、出工不出活的问题。健全完善惩治和预防腐-败体系，认真落实党风廉政建设责任制，确保队伍安全。抽出专门力量，加强对已有制度执行的全面监督检查力度，切实解决机关内部管理不严的问题。

6、坚决做好厉行节约。在申请经费预算时，在今年经费削减 的基础上，其他工作按照“原有工作经费适当精简”的原则把握，鼓励资金向新增重点工作倾斜，倒逼日常工作精细化。强化预算管理，严格执行财经纪律，规范大额专项资金的使用，研究制定进一步压缩“三公”经费的具体措施。继续完善财务管理办法、内部审计办法和内部巡视制度，严控财务风险。合理精简压缩会议、简报，集中精力抓好基础业务。

以上整改措施，班子成员要带头全面落实。涉及制度建设的，年底前需基本完成;涉及长远发展和日常管理的，要制定落实计划，到明年年中第二批单位教育实践活动结束时，要取得初步成效。

为深入贯彻落实党的精神，大力推进“宜居水乡”行动计划，基本解决集中式污水处理厂存在的各项环境问题，规范入网企业排放行为，切实完善环境保护基础设施建设，经市政府研究，决定开展桐乡市集中式污水处理厂专项整治行动，特制订如下工作方案。

一、工作目标

(一)总体要求

以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，依托专项整治行动，强化污水处理厂运行管理，规范入网企业的工业废水排放行为，进一步加大环境执法力度，创新环境监管方式，健全污水管网建设，实现工业污水得到有效收集，生活污水处理量持续增长，企业排污日趋规范，外排废水稳定达标，切实改善我市的水环境质量。

(二)工作步骤

1.开展污染源大检查(20xx年10月21日至10月31日)。对五个集中式污水处理厂、各镇、街道、经济开发区重点废水排放入网企业以及沿线污水管网开展全面检查。特别是加强对污水处理厂运行情况以及各类涉及超标入网、超总量排放企业的排查力度，掌握污水管网中存在的串管、漏排等情况，进一步摸清现状，发现问题。

2.实施环境问题整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前对环境保护部华东督查中心发现问题的桐乡申和水务有限公司进行限期整改，并确保整改到位。对其他企业存在的环境问题开展深入整治，对污水管网存在的各项问题提出解决途径并予以落实，解决一批突出的环境问题，有效改善入网水质。

3.建立长效管理机制。在完成专项整治的基础上，进一步完善环境基础设施建设，按照要求完成对各集中式污水处理厂的提标改造。工业污水总量实现有效下降，生活污水处理率得到大幅提升。建立健全环境监管新模式，充分利用在线监测等监控手段，提高环境违法行为查处效率，构建全方位的环境监管体系。

(三)整治重点

1.重点区域：12个镇(街道)、开发区。

2.重点行业：污水处理、印染、化工、制革、化纤等五个重点行业。

3.重点企业：

(1)桐乡申和水务有限公司、桐乡市城市污水处理有限公司、崇福污水厂、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司、桐乡市屠甸污水处理有限公司等五家集中式污水处理厂。

(2)在线监测数据或取样监测数据超标频繁、曾因超标排放等问题受到环境行政处罚的企业。

(3)涉及重金属、油类物质等特征污染物排放的企业。

(4)周边群众投诉强烈的涉水排放企业。

二、工作任务

(一)加强污水处理厂管控。

组织对污水处理厂进行体检式检查。重点检查进水水质、出水水质是否符合排放标准，污泥浓度等参数指标是否处于合理范围，设施运行及药剂添加是否满足处理要求，污泥处置是否符合法律规范，中控及在线数据采集是否达到标准，数据来源是否正确无误等。

责任单位：环保局

配合单位：建设局、梧桐街道、崇福镇、濮院镇、屠甸镇、开发区、水务集团

(二)加强重点企业监管

加大对污水收集范围内排污企业的监管力度，清查污染治理设施使用情况和污染物排放去向，重点关注涉重金属、油类物质等特征污染物废水的处理情况。督促工业企业严格清污和雨污分流原则，对于排放污水不符合纳网标准或总量要求、废水治理不正常使用以及以规避监管方式排放污染物的，责令限期整改，并对发现的突出问题实施环境行政处罚，促使企业的排放行为得到进一步规范。

责任单位：环保局

配合单位：各镇、街道、开发区

(三)加快污水处理厂提标扩建改造

抓紧实施崇福污水厂提标扩建工程，20xx年底前建成投运并实现稳定达标排放。20xx年底前启动桐乡市城市污水处理有限公司、桐乡濮院恒盛水处理有限公司、屠甸污水处理有限公司提标改造项目和桐乡申和水务有限公司提标扩建项目，20xx年底前全面完成提标改造。

责任单位：建设局

配合单位：开发区、屠甸镇、水务集团

(四)推进生活污水管网建设

继续加强污水收集处理工程建设，加大环保基础设施投入，着重完善各镇区、人口聚集区生活污水毛细管网建设，有效提高生活污水收集处理率。20xx年前，桐乡中心城区污水收集处理率达90%以上，各镇、街道镇区污水处理率达75%以上，新社区、“两新”社区严格实行雨污分流。推广农村分散型微动力生活污水处理设施建设，扩大农户生活污水的收集处理率。

责任单位：建设局

配合单位：各镇、街道、开发区、水务集团

(五)强化桐乡申和水务有限公司减排项目监管

针对上级环保部门发现的问题，桐乡申和水务有限公司制定切实可行的整改方案，进一步完善污水处理工艺，20xx年11月10日前完成前期整改工作，处理工艺得到进一步优化，生化池表明浮泥现象基本消失，污水排放口在线监控监测数据实现稳定达标。进一步落实长效管理机制，实现污水处理设施的长期稳定运行。

责任单位：开发区

配合单位：环保局

(六)强化桐乡市濮院恒盛水处理有限公司减排项目监管

濮院镇切实加大污水管网建设投入，扩大生活污水收集处理率，确保完成年度新增生活污水20xx吨/日的年度目标。进一步推进印染行业转型升级，有效减少工业污水排放总量，至20xx年，生活污水处理量需达到污水处理总量的40%以上。

责任单位：濮院镇

配合单位：环保局、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司

(七)加快推进“两进两退”和四大行业整治提升

大力实施“退低进高”、“退二进三”，着力抓好新产业、新企业的培育，不断优化产业结构。全面推进印染、造纸、化工、制革四大行业整治提升，按照“关停一批、整治入园一批、规范提升一批”的要求，优化全市重污染行业区域布局，全面提升工艺设备和污染治理水平，有效降低主要污染物排放总量,减轻污水处理厂处理负荷。

责任单位：环保局、经信局、发改局

配合单位：各镇、街道、开发区

三、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立以市长为组长，分管副市长为副组长，市环保局、建设局、经信局、发改局、水务集团等部门为成员单位的集中式污水处理厂专项整治行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市环保局。各责任单位要对照要求，进一步分解落实整治工作的任务和责任，加强协调，密切配合，推动整项整治行动取得实效。

(二)加大投入力度。市财政要加大环保投入力度，为整治行动提供必要的经费保障。各镇、街道、相关部门要进一步加大环境基础设施建设力度，扩大污水管网覆盖范围，提高生活污水接入和处理率。各污水厂要切实提高运行管理，增加处理投入，确保治理工艺符合污水处理要求，实现污水治理设施稳定运行。

(三)强化环境目标考核。市政府将成立由相关部门组成的专项工作小组，对专项行动的开展情况进行督察，对于工作进展缓慢的地区和部门，将视情采取行政约谈、通报批评等措施。对于未完成减排任务的，年度考核中实行“一票否决”，并在20xx年停止其区域内所有涉水新(改、扩)建项目的环保审批。对于存在环境违法行为的企业，依法严厉查处，并将处罚情况向社会公开。

本人认真学习了县评组办和建委的《县直单位百名股长考评活动工作方案》，提高思想认识，进一步明确了开展考评工作的指导思想、原则和内容，充分认识到开展民主考评百名股长活动是围绕“大投入大建设、大招商大发展”战略部署，大力推行县委提出的“五办”作风的需要，核心是提高办事效率，提高服务质量，目的是让基层满意、企业满意、群众满意、上级机关满意为标准。并细心体会，认真反思自身。经过学习和深入思考，我个人对开展考评工作有了更深的理解，对在精神状态、思想观念、执行力、工作作风和廉洁自律方面自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下整改：

1、不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高思想政治素质。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自省、自警、自励，时刻保持昂扬的精神状态，锐意进取。

2、坚持解放思想、实事求是，树立科学的发展观。紧密工作实际，注意工作作风和工作方法，做到脚踏实地，求实效，解决实际问题，做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际。

3、强化工作作风建设，提高执行力。尽职尽责，真抓实干，大胆工作，勇于实践，乐于奉献。发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神，深入一线、深入基层、深入实际，认真开展调查研究，一步一个脚印地做好工作。既要注意查找管理方面存在的突出问题，也要注意发现实际工作中存在的具体业务问题，继续努力为领导做好参谋，提好建议;为基层单位解难释惑，解决争议，做好业务指导服务工作。

一、存在的问题与不足

一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作，这项工作对思想理论修养要求较高，只有坚持不断学习，才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少，日常的工作量较大，有一种疲于应付的感觉，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但总有一种知识面窄、办法少的感觉，认真分析起来，也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。

二是深入实际不够，解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外，工作的大部分时间都是在办公室里，深入基层的时间少，特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务，虽然自己有时也协调办理了一些工作，但就事论事的情况多，认真研究，深入解决关键问题少，对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。

三是工作有时心浮气躁，急于求成。对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。

二、整改措施

1、加强学习，提高理论修养。首先，要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论，要抓住实质，在提高理论素养上下工夫，加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理，要在现代化管理知识方面下工夫，解放思想，与时俱进，使自己能够适应形势发展的需要。学业务，在专业知识方面下工夫，努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，切实通过活动使自己思想能有大的提高，作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛，进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习，特别是从宏观上把握精神实质。

整改时限：从现在开始，立即行动，尽快落实，长期坚持，不懈努力。

2、深入基层，解决实际问题，提高管理水平。强化大局观念，增强奉献意识和使命感，切实围绕质监站的中心工作，多与业务科室进行沟通交流，及时发现和解决业务工作中存在的问题，进一步完善考核管理体系，抓好制度建设。

整改时限：立即行动，短中期结合，力争早见成效。

3、谦虚谨慎，戒骄戒躁。坚持向群众学习，向实践学习，向同志们学习，不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念，提高服务意识。

整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希望大家监督。

总之，通过考评活动，我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为提高我县工程质量而努力!

一、目标要求

紧紧围绕中心工作，坚持依规治党与依法治安相结合，以管好党组领导班子和党员队伍为重点，充分发挥党员干部的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风、严明党的纪律、严肃党内政治生活，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动全面从严治党要求具体化、制度化、常态化，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，为推动黄冈经济社会跨越发展贡献力量。

二、方法步骤

按照市委的相关要求，我局开展从严治党工作从20xx年2月至20xx年12月，共分三个阶段实施，具体步骤如下:

(一)宣传发动阶段(20xx年2月--20xx年3月)

1、深入学习，提高认识。成立市安监局从严治党工作领导小组，并组建工作专班。认真组织机关党员干部开展党的xx大、xx届三中、四中全会，中纪委xx届三次、四次全会精神，系列重要讲话精神等内容的学习，明确要求，统一思想，提高认识，切实增强从严治党的思想和行动自觉。

2、深入调研，查找问题。党组各成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、群众提等方式认真查找在机关政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题，至少要查找出3个以上的突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。

3、制定方案，动员部署。要结合安全监管实际，针对查找出来的问题，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，接受群众监督，实施方案报市委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核后，在市委推进全面从严治党工作督导组的指导下进行动员和部署。

4、公开承诺，狠抓落实。对查找出的突出问题，明确整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。同时及时向市委推进全面从严治党工作领导小组办公室报送工作中的好经验和好做法。

(二)全面推进阶段(20xx年4月-20xx年10月)

1、扎实开展理想信念教育。要强化党性教育，通过开展上党课、学党章、知党情，不断增强党员干部的党员意识和党性观念，对党绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要深入开展“三严三实”专题教育活动，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，引导党员干部严格自律。要经常性的开展法治教育，引导党员干部运用法治思维和法治方式开展工作。要加强革命传统教育，引导党员干部继承党的优良传统，弘扬黄冈革命老区精神。

2、从严落实管党治党责任。明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责，党组书记要认真履行管党治党第一责任，坚持“书记抓、抓书记”;班子成员对分管领域管党治党负有领导责任，做到“具体抓、抓具体”，制定出台黄冈市安监局从严管党治党责任清单。

3、从严加强和改进党的作风。持之以恒落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”要求，认真落实安监系统“十五不准”规定，推进作风建设常态化。注重厉行节约，严格“三公”经费管理，加大对党员干部违规违纪等问题的处理力度。切实提高机关党员干部服务群众意识，不断深化“三联三民”、“三带三全”活动，党组各成员要带头深入基层和企业，开展蹲点调研，深入了解服务对象所思、所盼、所难，并形成有针对性的帮扶措施。要广泛开展党员示范岗活动，号召机关全体党员干部立足岗位做好服务，以优质、高效的工作赢得服务对象的好评，确保服务群众“零障碍”。

4、从严选拔管理监督干部。始终坚持“两用两反对”用人导向，认真落实好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。不折不扣落实从严管理干部规定，健全完善干部作风、廉洁问题提醒、函询和诫勉制度。认真执行领导干部重大事项报告制度，建立完善抽查核实联系工作机制。严格落实党政“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购、行政审批制度。建立经常性谈心谈话机制，通过个别座谈、集体座谈、随机交流等形式组织机关党员干部与干部群众开展交心谈心活动。

5、从严遵守政治纪律和政治规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓，坚决维护中央权威，确保政令畅通。组织开展安监系统“严纪律，守规矩”专题学习活动，有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动，把纪律和规矩内化于心、外化于形，作为推进依法治安的强大精神动力。要充分发挥纪检监察机关执纪、问责、把关作用，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法，加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督。对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求和“十个严禁”规定的，按照干部管理权限给予组织处理，构成违纪的依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

6、从严夯实党的组织基础。切实抓好基层党建“3536”工作实施，巩固和提升基层党组织“五个基本”建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、党员干部在推进改革发展稳定中的中流砥柱作用。不断加强学习型党组织建设，充分利用党员活动日、“三会一课”、中心组学习等时间开展学习，积极引导党员干部学政策、学理论、学业务，提升思想水平和工作能力，并保障学习教育常态化。切实加强机关党员队伍建设，严把党员入口，始终把政治标准放在首位，提高党员发展质量，不断增强党组织战斗力。积极开展党建活动创新，把党员活动与时代特点、与国情市情、与机关文化建设、与部门行业特点、与党庆国庆等相结合，精心选择主题，不断创新载体，通过重温入党誓词、知识竞赛、专题研讨、文体比赛等活动丰富党员生活，增强党组织的凝聚力和号召力。

7、从严落实制度治党。以钉钉子精神，狠抓机关各项规章制度落实执行。进一步完善党组议事决策规则、重大事项民主决策制度等，推动议事决策的科学化、民主化、规范化，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。运行机关日常管理制度、党组中心组学习制度、党员学习教育制度、民主生活会制度、党员组织生活会制度、谈心谈话制度、领导联系基层工作制度、接待群众来信来访制度等，以制度规定来严格规范和约束干部职工的言行，强化制度规定执行力。

8、从严问责追究。认真落实从严治党要求，做到从严落实、从严监督、从严问责，坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中出现的领导不重视、人员不到位、措施不得力的责任人进行严格追责问责;对违纪违规的党员干部从严从快查处并进行通报曝光，始终保持正风肃纪的高压态势，以从严治党的实际效果取信于民。

(三)总结提高阶段(20xx年11月-20xx年12月底)

1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成独特的从严治党的常态化机制。

2、及时总结。对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，研究制定改进措施。

3、开展回头看。对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。对“回头看”查摆出来的问题，纳入班子整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。

三、组织领导

(一)强化组织领导。局机关成立从严治党工作领导小组及其办公室，具体负责综合协调和监督检查，负责抓好从严治党各项工作的落实。

(二)加强检查督办。局从严治党工作领导小组要全面加强对机关各科室、局属二级单位开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况及时进行通报。

(三)抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与安全监管工作的关系，把从严治党工作与具体的业务工作结合起来，做到两手抓、两促进，以从严治党的实际成效促进黄冈经济社会科学发展、安全发展。

为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)的通知》(中办发〔20xx〕11号)、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》(川委办〔20xx〕27号)和巴中市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定20xx年党建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神，按照“为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持”的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。

二、工作目标

从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持“因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力”的原则，按照“规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖”的思路。力争20xx年12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上;没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动;党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组织的覆盖面;没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。

三、实施步骤

1、动员准备阶段(20xx年3月1日之前)

召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。

2、组织实施阶段(20xx年11月10日前)

(一)抓组织设置

对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作：

一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在20xx年11月前全部建立党组织。

二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅”的原则,与其他非公企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。

三是选派党建工作指导员。从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。坚持指导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习贯彻科学发展观的宣传员，还要成为帮助企业解决发展难题的协调员。与党建工作指导员签订目标责任书，完善相关激励保障措施，督促指导员认真履行职责。

(二)抓工作覆盖

对于企业中没有党员的，采取四条措施，抓好工作覆盖。

一是党群共建。对于没有党员的规模以上非公有制企业，要按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系。抓好党员发展，把企业工青妇组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，加强培养、教育和考察，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为建立党组织创造条件。

二是挂靠管理。(1)上挂。把没有党员的企业的主要负责人、人大代表、政协委员联系起来，同他们一起指导、帮助企业做好党员发展等各项党建工作。(2)下靠。以“属地管理”为主，主管部门和乡镇把规模以上非公有制企业党建工作纳入村企、社企党建工作的整体布局，企业党建工作由所在部门、乡镇、社区共同管理，解决企业自身力量不足的问题。

三是建立临时党支部。结合流动党员活动证发放工作，及时调查、发现企业中的流动党员，对于有流动党员的企业可以采取建立临时党支部的工作模式，开展党的工作，使流动党员能够过上党的组织生活。

四是选派优秀党员到企业工作。对于没有党员的规模以上非公有制企业，加强与企业法人代表的沟通，积极选派、推荐优秀党员到企业工作或临时兼任党的职务，待条件成熟时帮助企业成立党组织。

3、总结上报阶段(20xx年12月31日前)

对规模以上非公有制企业建立党组织工作进行全面总结。并将总结材料和规模以上非公有制企业新建立党组织情况登记表报县委组织部。

四、工作要求

1、成立工作机构，加强组织领导。成立由党委书记任组长的规模以上非公有制企业党建工作领导小组及办公室。

2、建立党建联系点制度，加强工作指导。按照县委组织部要求，在全县规模以上非公有制企业中建立党建联系点制度，进一步指导、帮助企业加强党组织建立及党建工作的深入开展。具体任务是：

(1)指导和帮助企业建立党的组织。对具有条件建立党组织的企业，及时指导和帮助企业建立党组织;对不具备建立党组织的企业，及时选派党建工作指导员，指导开展党工共建、党建带团建，依托工会、共青团等群众组织积极发展党员和建立党组织。做好向企业推荐、输送优秀党员的工作，为企业建立党组织创造条件。

(2)加强对企业党建工作的具体指导。指导企业党组织加强自身建设，积极做好企业法人代表的思想引导工作，引导他们正确认识、积极支持在本企业建立党的组织，开展党的工作，鼓励他们为党组织活动提供必要条件。

(3)联系和服务企业员工。加强与党员、入党积极分子、骨干员工的接触交流，了解掌握思想动态，教育引导企业员工积极向党组织靠拢，为开展党的各项工作夯实群众基础。

3、建立定期汇报制度，加强工作沟通。定期召开非公有制企业党建工作汇报会，针对工作中遇到的问题，集中进行研究解决。

4、加强企业党组织领导班子建设。指导企业认真选配好党组织领导班子，特别是要选准配强党组织书记。企业中没有合适书记人选的，可采取组织推荐、双向选择的办法从非公有制企业外部物色合适人员。

5、加强非公有制企业法人代表的思想引导工作。把有组织有计划的培训规模以上非公有制企业法人代表，作为推动企业党组织组建工作的重要措施。引导企业法人代表转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。

为深入贯彻党的XX大和中央农村工作会议精神，进一步推进我乡新农村建设工作，彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”的面貌，有效改善农民群众生产、生活条件，根据《中共内黄县委、内黄县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,经乡党委、政府研究决定，从现在开始在全乡范围内开展村容村貌整治活动。特制定活动方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以农村环境卫生整治为突破口，以改善农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村环卫基础设施建设和建立长效管理机制为重点，大力开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生“脏、乱、差”现象，达到村容整洁目标，促进我乡经济社会统筹协调发展。

二、目标要求

总体要求： 坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，动员组织党员、干部、群众广泛参与，将新农村建设与精神文明创建有机结合起来，充分利用现有条件，整合各方资源，加强农村环境综合整治，实施“四清四改”，做到有 “四有四无”，切实改变全乡农村风貌(乡容乡貌、村容村貌、户容户貌、校容校貌、厂容厂貌、机关单位环境)，改善农村生产生活条件和人居环境，逐步建立健全农村环境整治长效机制，确保全乡农村环境整洁优美，促进农村经济社会全面进步。通过环境卫生整治活动，到20xx年底，力争使全乡农村环境卫生得到显著改善。

整治标准：

1、乡村主、次干道、集贸市场、公路两侧、沿河两岸、校园、厂院、机关院实行定期保洁，清除积存垃圾，做到道路畅通无阻，院内清洁。

2、内豆路及各行政村主要交通干道沿线两侧建筑物墙面、树木全部用白色灰膏粉刷涂白，墙面 2.5米 ，树木高度 1.2米 ，确保建筑立面、树木干净整洁，拆除主要道路沿线及村庄内残墙断壁及私搭乱建的简易棚。

3、乡村垃圾统管统运，日产日清。清除乱堆乱放的杂物及杂草。

4、农户及商户门前清扫及时，保洁到位，无乱摆乱放、乱搭乱建、乱设摊点、占道经营等现象。广告牌匾规范整齐、美观大方、内容健康，无乱贴乱画现象。

5、乡村市场内有专人清扫垃圾，集散场净。

三、主要内容

(一)“四清”：即清垃圾、清污泥、清路障、清庭院。

清垃圾：清除村内各种乱堆乱放乱倒的垃圾，本着方便群众的原则，建设固定的垃圾集中堆放点，完善生活垃圾处理设施。

清污泥：清除村庄周边沟渠的杂草、丢弃物的塑料袋等白色垃圾，加强污水处理，确保沟渠流畅、清澈、美化。

清路障：清除村庄内闲置宅基地的破旧棚房，拆除私搭乱建的违章建筑，清理村庄内碎石、砖瓦等杂物，保持村巷整洁干净。清除道路上堆放的木料及木材产品。

清庭院：清理农户庭院，保持农户庭院整洁。

(二)“四改”：即改厨、改厕、改圈、改园。

改厨：鼓励使用沼气灶，逐步改善农村卫生饮食条件，提高农民生活质量。

改厕：坚持“户厕改造为主，修建公厕为辅”，对农村露天旧式厕所、粪坑进行整治改造，全面推广应用无害化厕所。

改圈：推进科学养殖模式，实行住宅与圈舍分开，推广禽、畜圈养，实现通风、卫生、安全。

改园：实行生产生活区分离，将村中的菜园调整出村庄外，建设环村庄绿化林带，开展四旁植树，发展小花园、小果园、小竹园，实施庭院绿化、美化。

(三)“四有”：即有一批环境卫生基础设施(垃圾箱、垃圾池、公厕、垃圾中转站和垃圾填埋点);有一支专业环卫保洁队伍;有一套行之有效的长效管理制度;有一套考核奖惩机制。

(四)“四无”即房前屋后、道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾;无污水横流;无乱堆、乱放杂物;主要道路两侧无乱搭、乱建、乱堆放杂物现象。

三、方法步骤

村容村貌整治活动共分四个阶段。

(一)宣传发动阶段( 12月20日 — 12月21日 )。各村要通过召开两委班子会、村民动员会、广播会、张贴标语、出黑板报等多种形式，广泛宣传发动，让群众了解开展“四清四改”、整治“三容三貌”工作的目的、意义和内容，营造良好的氛围。

(二)突击清理阶段( 12月22日 — 12月30日 )。各村、各单位要认真对照目标要求和整治标准，组织所有党员、干部、职工和群众，突击进行全面清理，初步改变农村“脏、乱、差”的面貌。乡政府要组织专门督导组，及时进行督导，促进工作落实。

(三)巩固整改阶段( 12月31日 —元月8日)。各村要在前段整治工作的基础上，进一步深化整治成果，进行自我检查，查漏补缺，对未达到整改要求的要认真进行整改，确保整治工作落到实处。要完善各类基础设施和公共服务设施，逐步建立长效工作机制，建设农村新面貌。

(四)总结验收阶段(20xx年元月9日—元月17日)。开展评比验收，先由村、单位自查，在此基础上乡领导小组将组织专人成立验收评比小组进行评比验收，评出3%的户为文明户，评出3个文明村、3个文明单位。20xx年元月21日前召开乡村容村貌整治工作专项表彰大会予以表彰。

四、组织领导

(一)加强领导，统筹推进。开展以“四清四改”为主要内容的村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容和抓手。乡党委政府成立了以乡长董艳昆同志为组长、党委副书记郭国昌同志为常务副组长的村容村貌整治工作领导小组，切实加强领导。各村各单位要高度重视，成立相应组织，并结合本村本单位实际，因地制宜，制定具体工作方案，组织发动党员、干部、职工和群众，认真抓好落实;要突出重点，统筹兼顾，抓好典型示范，稳步全面推开，确保取得实效。

(二)全面发动，广泛参与。各村各单位要通过各种形式加大宣传力度，广泛发动，营造良好的社会环境和氛围。要充分发挥农民群众的主体作用，引导广大农民群众积极参与“四清四改”、整治“三容三貌”工作。

(三)明确职责，通力协作。各村各单位要从农村工作大局出发，切实履行工作职责，加强部门协调，密切配合，强化服务，形成合力。要突出重点，尤其要认真组织实施好生态家园富民工程，“推进整治工作。要建立工作目标和责任，将任务落实到相关责任人，确保各项工作扎实有效开展。

(四)加强督查，严格考评。乡里将成立专项督导组，在各个活动阶段进行严格督导，一天一督导，一周一讲评通报，对工作突出、成效明显的给予通报表扬，对措施不力、进展缓慢、推诿扯皮的予以通报批评。对不服从活动安排和敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的单位，取消年终评先资格。

20xx年6月18日，贵州煤矿安全监察局、水城监察分局、六枝特区安全生产监督管理局、六枝特区煤炭管理局联合对我矿进行了安全检查，共查出安全隐患十二条，对此我矿极为重视，随后，即召开了矿委扩大会议，针对检查出来的安全隐患，专题研究布署整改，现将整改的方案安排如下：

一、成立安全隐患整改方案实施领导小组：

组长：韩勇全面负责安全专项整改实施方案的布置、落实督查指导。

副组长：周平、张贵发、龙分文分工负责专项整改方案的编制、具体实施及落实到人。

成员：罗建清、沙明红、周裕昌、李廷应、曹林华、胡兆华、韩荣、李吉林等分工负责各自所分配任务落实，现场指导督查质量验收。

二、安全隐患整改内容落实情况：

1、煤炭生产许可证至20xx年3月4日过期。

煤炭安全生产许可证正在办理中，此项工作由韩荣义老板负责。2、探放水措施不完善，超前距岩巷取30米、煤巷取50米无依据、探放水钻孔数量只有3个等;且3016掘进工作面未进行探放水作业。

完善探放水措施，超前距按煤矿的安全规程取20米。探放水孔数量按设计要求布置5个钻孔，严格按掘进工作面作业规程搞探放水工作，做到有掘必探，先探后掘。责任人：龙分文、周平。

3、瓦斯抽放系统：瓦斯抽放主管路只铺设到总回风巷、未使用。瓦斯抽放主管按采掘的实际情况铺设采面机巷和回风巷。责任人：周平、张贵发。

4、煤矿重大隐患排查记录不规范。

煤矿重大隐患排查记录按要求进行记录。责任人：周裕昌。

5、特种作业人员数量不足：绞车工6人，电工2人。

正在培训特种作业人员，使之达到绞车工7人，电工3人。责任人：韩勇。

6、光学瓦检器、便携式瓦斯检测报警仪未经有安全资质的机构定期校验。

定期对光学瓦检器、便携式瓦斯检测报警仪送有安全资质的机构进行校验。责任人：杜江。

7、该矿片于突出危险区域，未作煤与瓦斯突出危险性鉴定，也未采取综合防突措施。

按“四位一体”的防突措施认真对煤与瓦斯突出危险性进行预测、检验并制定专项措施进行防范。责任人：龙分文、周平。

8、井底主水仓出风口侧设置躲避硐室。

在躲避硐室上方增设Φ200㎜的钢管，做回风之用，完善躲避硐设施。责任人：沙明红、周平。

9、3016运输巷掘进工作面未安设喷雾除尘装置。

在3016运输巷掘进工作面安设喷雾除尘装置。责任人：周平、沙明红。

10、3016运输巷掘进巷道中央未安设隔爆设施。

在3016运输巷掘进巷道中央安设隔爆水袋10m。责任人：张贵发。

11、未安设压风自救系统。

在3016运输巷每隔50米安设压风自救系统。责任人：周平、龙分文。

12、瓦斯监控系统：各个瓦斯传感器安装位置不符合要求。瓦斯探头按要求悬挂，即距棚顶20cm，梆15cm。责任人：沙明红、张贵发。

三、整改期间的安全措施

1、整改期间，严禁组织与整改无关的其它作业。

2、每班配足安全员、瓦检员，跟班矿级领导现场巡查指导，各责任人及时督查，坚决做到不安全不生产，及时排出隐患，使整改质量达到规定要求。

3、整改作业地点，严禁瓦斯超限，严禁事带电整理和移动电器设备。

4、加强现场的劳动管理，作业人员认真作业，听从指挥，杜绝“三违”。

5、加强通风及瓦斯管理，电脑监控与现场监测相结合，做到准确预报，及时处理，重点防范。

6、各维修整改地点均应注意搞好敲帮问顶，严防落矸伤人。

1、修身不严的问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信马列信鬼神，不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极不主动不自觉不到位，门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准，工作上低标准，在住房、用车等方面攀比，讲待遇、讲排场，花钱大手大脚，铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗，执意追逐车子房子票子，败坏了党风党纪，践踏了公序良俗，等等。修身不严，核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养，在党言党、为党兴党，是一个合格共产党员的终生追求，时刻都不能松懈。

2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办;有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公，以情代法，办关系案、人情案，等等。用权不严，核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑，为人民掌权、为事业用权，人民就满意，组织就认可;德不当位、为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系干部的声名荣辱。

3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素;有的在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格，无视党纪、心存侥幸，公款吃喝、公车私用等现象仍有发生，甚至有的践踏法纪，违法乱纪;有的庸懒散，玩物丧志，上班时间玩游戏、逛淘宝，下班后风花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲着藏着、变着法子吃喝玩乐，等等。在律己方面，核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。

4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，谋划工作的任务交给副职，副职交给下属;有的学习紧迫感不强，面对当前知识的“保质期”越来越短，思想的“折旧率”越来越快，能力的“迭代率”越来越高的实际，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学，不善于学习研究新事物，面对经济发展新常态束手无策，对加快转型发展茫然无措，对“一带一路”、自贸区、工业4.0、中国制造20xx、“互联网+”和PPP、IPO、O2O等不知所以;有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，坐在办公室里听汇报、看材料，即使搞调研也流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策;有的弄虚作假，搞“形象工程”。谋事不实，核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了干部自己。

5、创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。有的思想解放不够，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比，认为经济发展进入新常态，再怎么干发展速度也上不去，再怎么干也超不过其他区县和部门，于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动;有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中，等等。创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好的愿景都是浮云。

6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗，双面做人。有的奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局;有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，言行不一、见风使舵，不想干事、只会来事，为人圆滑、八面玲珑，做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实，干了一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系，千方百计谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话，不如实报告个人重要事项;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级，妄自尊大，自以为是，等等。做人要实，核心要解决坚守本分的问题。实在常在，老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官，才能展现共产党人的人格力量。

以上列举的问题既有一定的普遍性，有的也只是个别干部身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。要紧密联系单位和个人实际，往深里找，往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和危害

当前，我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。我们要战胜“四大危险”、经受住“四种考验”，必须以从严的精神管党治党、以实的作风干事创业。总的来看，地区这几年党的建设成效、干部作风转变有目共睹，但对照“三严三实”这个标尺，还有不少问题值得重视。

修身不严的问题。有的政治上不够坚强，把自己混同于普通老百姓，在党不言党、在党不爱党、在党不为党，在反对民族分裂、维护社会稳定等大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明，台上台下两个样、单位内外两种人;有的对苗头性倾向性问题不敏感，缺乏政治洞察力，对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管;有的对地委安排的维稳措施认为是小题大做，不以为然、不当回事，直接表现就是蜻蜓点水、不抓落实;有的对社会上散布的负面言论不批驳、不制止、不纠正，甚至还随声附和、随波逐流;有的理想信念动摇、信仰迷失，不信马列信鬼神，对宗教明里不信暗里信，在职不信退休信;有的精神迷失、不求上进，不重修身、只求养生，甚至贪图享乐、玩物丧志;有的不琢磨事、光琢磨人，对提拔的干部不看他工作怎么样，总是研究谁和谁的关系好。

用权不严的问题。有的不讲民主集中制，作风霸道，听不进不同意见，搞家长制、一言堂，个人说了算;有的滥用职权，以权谋地、非法开地，通过私下转包出租土地捞取利益;有的利用职权谋取不正当利益，插手工程项目、资源开发、基础设施建设、土地征用等，侵占挪用截留惠民款项;有的破坏党的干部路线和干部工作制度原则，在选人用人上不按程序办事，任人唯亲、封官许愿，把干部当作“私人财产”，搞团团伙伙、拉帮结派。

律己不严的问题。有的不守纪律、不讲规矩，想执行就执行，想怎么来就怎么来，把纪律要求当“儿戏”，让纪律制度成了“稻草人”;有的与中央、自治区党委和地委不能保持一致，对上级的部署，口号喊得响、落实轻飘飘，甚至有的不但不落实，还喜欢在背后说三道四、品头论足;有的喜欢道听途说、捕风捉影，偏信谣言、不信正听，甚至热衷于传谣造谣;有的自由散漫，长期不参加组织生活，个人重大问题不报告，外出不请假、不说明;有的有令不行、有禁不止，在“四风”方面顶风违纪、不收敛不收手，心无敬畏、行无尺度;有的无视党纪，利用婚丧嫁娶，借口风俗习惯，大操大办、伺机敛财;有的不信组织信关系，把同学关系、朋友关系、同乡关系看得很重，把组织关系庸俗化。

谋事不实的问题。有的大局意识不强，对新疆反分裂、反渗透、反恐怖斗争的长期性艰巨性复杂性认识不足，盲目乐观、麻痹大意，缺乏忧患意识和长期作战思想;有的把着眼点着力点当口号，缺乏底线思维，不能做到稳定与发展两手抓、两手都要硬;有的作风飘浮、好高骛远，制定政策、谋划工作不遵循客观规律，想问题、作决策脱离实际;有的重“显绩”、轻“潜绩”，不愿做基层建设、群众工作、民族宗教等打基础、利长远的事，抓工作浮在面上。

创业不实的问题。有的对中央、自治区党委和地委的决策部署合意的执行，不合意的就不执行，习惯打折扣、做选择、搞变通;有的安于现状、因循守旧、墨守成规，缺乏改革创新精神，满足于当“太平官”，“混日子、守摊子”;有的缺乏直面矛盾、敢于担当的勇气，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，推诿扯皮、敷衍塞责，甚至滥竽充数;有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，缺乏功成不必在我的胸怀;有的欺上瞒下、弄虚作假，搞假情况，树假典型，粉饰太平。

做人不实的问题。有的对党不忠诚，说一套、做一套，表里不一;有的宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦，缺乏对群众的深厚感情，甚至脱离群众、高高在上、盛气凌人;有的诚信缺失，言行不一，嘴上讲要秉公用权、廉洁自律，暗地里贪婪成性、牟取私利，同志之间表面一团和气，实则相互较劲设防;有的谋人不谋事，热衷于“找门路、拉关系、接天线”，搞投机钻营;有的一事当前先考虑个人得失，跟组织讨价还价，达不到个人愿望就发牢骚、讲怪话，甚至撂挑子;有的奉行好人主义，不敢坚持原则，对干部身上出现的问题不批评不教育，睁一只眼闭一只眼，甚至以“爱护干部”为名搞“网开一面”。

这些问题和表现与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰，虽然出现在个别党员领导干部身上，但严重影响了党的先进性和纯洁性，严重削弱了党的凝聚力战斗力和创造力，严重损害了党群干群关系，严重干扰了社会稳定和长治久安大局。邓小平同志曾经指出，在中国，谁有资格犯大错误，就是中国共产党。我们党在由革命党成为执政党后，管党治党的任务不是更松了，而是更严了。各级党组织和各级领导干部必须对“不严不实”的问题始终保持高度警觉，防微杜渐、防患于未然，切实防止和克服“不严不实”的问题发生。

在修身不严方面，有的领导干部理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则;有的阳奉阴违，当面说得好、背后瞎议论;有的喜好讲大话、空话、套话，在大是大非面前丧失原则;有的“傍大款”，整天和老板搂肩搭背，拉拉扯扯等等。

在用权不严方面，有的领导干部特权思想严重，不遵守党的民主集中制，不依法办事，滥用权力，以权压法;有的假公济私、以权谋私、与民争利，甚至设租寻租、官商勾结、权钱交易、利益输送;有的执法不公，搞选择性执法、恣意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。

在律己不严方面，有的领导干部心中无党纪、眼里无国法，组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手;有的利用自己掌握的资源，为个人、身边工作人员、子女和亲属谋取非法利益;有的无视组织程序擅作主张，超越权限办事，甚至把手中的“权力”当成交换的筹码等等。

在谋事不实方面，有的领导干部只顾眼前、不顾长远，搞竭泽而渔的短期行为;有的好高骛远、脱离实际，只看上边喜好，造“典型”、搞“盆景”、出“经验”，热衷于政绩项目，甚至不惜损害群众利益等等。

在创业不实方面，有的领导干部安于现状，缺乏工作激情，当“太平官”、“逍遥官”，工作敷衍应付、得过且过，有“撞钟”思想;有的能力欠缺，工作畏难，自身能力素质不高，又不肯学习，工作怕吃苦;有的认为自己能力水平高，对组织上有不切实际的期望，一旦未获提拔重用，便会产生埋怨情绪，工作消极;等等。

在做人不实方面，有的领导干部对党不忠诚、做人不老实，台上道貌岸然、台下乌烟瘴气，口是心非，戴着假面具、成为“双面人”;有的老于世故，你好、我好、大家好，明哲保身，只看重个人的利益和荣誉;有的心浮气躁，找靠山、架天线，跑官买官，编织个人关系网，谋划个人升官图;等等。

整改措施—整改方案 在分析评议阶段经支委会的集中分析查找、上级组织与领导的指点和开展谈心活动查出了支部工作存在的问题找出了差距。为加强支部的战斗堡垒作用提高支部的凝聚力、向心力根据《保持共产党员先进性教育整改提高阶段方案》的要求特制定本方案。

一、指导思想和原则 指导思想以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点以践行“三个代表”重要思想为落脚点以强化宗旨意识为目的不断强化支部的战斗堡垒作用。 原则坚持解放思想实事求是的原则坚持结合实际促进工作的原则坚持有则改之无则加勉的原则全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。

二、整改的主要问题和整改措施

一、制度管理不够健全管理监督力度不够强。

整改措施

1、加强制度建设充实完善“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、入党积极分子培养考察制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主评议党员制度将制度打印下发做到党员人手一份。

2、加强制度的约束力对违反制度的行为按照相关规定严肃处理。

整改时限从5月份开始长期坚持

二、支部生活不够丰富党员之间交流不够经常

1、严格支部组织生活做到每月一次组织生活形式多样、内容丰富、生动活泼。 2、每月进行一次党课教育。

3、每年支部至少过一次高质量的民主生活会。

4、四是在支部范围内开展经常性的谈心活动支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心。

整改时限从5月份开始长期坚持。

三、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。

整改措施

1、把党员领导干部的思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理纳入党组织对党员干部管理监督的重点。

2、支部要加强对党员的教育通过谈话、谈心、告诫引导全体党员守得住清贫耐得住寂寞经得住各种物欲、名利的诱惑。

3、进一步完善监督联系制度支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为掌握八小时外活动情况。

4、发挥群众和民主党派的监督作用。支部要定期向群众了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现使党外监督和党内监督有效地结合起来逐步探索建立支部党员教育管理工作的长效机制。

整改时限从5月份开始长期坚持。

四支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距

整改措施

1、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施者的作用充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合将落实党建工作目标与“争优创先”和“党员先锋工程”相结合将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合将对党员干部的管理监督做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。

2、面对新世纪、新形势、新任务认真研究支部工作的新情况采取新措施用开拓创新的精神去解决新问题创造性的去开展支部工作力争每年有2条新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

整改时限从5月份开始长期坚持。

开展思想作风整顿活动以来，本人对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

一、存在的主要问题和不足

在领导和同事的指导帮助下，自身素质不断提高，认真地完成各项工作和任务，但还有较大的差距。

一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。

二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强;学习中满足于“蜻蜒点水”。

二、整改措施和努力方向

通过这次思想作风整顿活动，我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题，但并不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。

一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作;把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活;针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果。

二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则，确定学习中心，制定合理的学习计划，确定学习中心议题，确保每天拿出一定的时间用于学习，坚持作读书笔记和心得体会，不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验;针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况，加强写作方法理论的学习研究。

三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做;始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美;进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

总之，我将以这次思想作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，争取早日达到办公室独当一面的要求。

一、加强思想建设

一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好分局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落实学习制度，采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式，充分运用党员干部现代远程教育平台，抓好干部职工思想政治的学习教育，不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会，专题大讨论，建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。

二、规范组织建设

一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，成熟一个发展一个，不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上，分局要进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。

三、完善制度建设

制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的工作任务，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。

四、增强作风建设

通过谈心谈话活动的开展，及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题，继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台，扩大“公述民评”的对象范围，切实起到对干部职工监管督促的作用，加大治懒治庸力度，提高各项工作的办事效率。不断完善服务，强化为民服务理念，不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率，努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点，组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动，积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展走访工作，创建品牌服务，尽最大努力为基层和群众提供高效优质服务。

五、强化廉政建设

积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点，切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合，与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合，坚持党政一把手负总责、亲自抓，党组成员分工抓，职能部门具体抓，相关部门各负其责，党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，加强监督检查，提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”，深化“廉政文化进机关”活动，浓厚分局廉政文化氛围，推进分局党风廉政建设，深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员干部自觉规范言行，严格遵守党的纪律，努力做到勤政廉政。

一、深入推进理论学习，加强思想政治建设。

各党支部要按照医院《20xx年党员干部政治理论学习计划》，深入学习xx大精神、党的群众路线和党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育，坚持用科学发展观和党的xx大精神武装全体党员干部的头脑，不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习，在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习，达到统览全局、狠抓重点，协调各方、凝心聚力，开拓创新、攻坚克难，夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习，提升执政为民的形象，提升艰苦奋斗的形象，提升廉洁从政的形象。在学习活动中，各支部要联系实际，与普法教育、三好一满意等工作有机结合起来，建立健全制度和台帐，制订计划并抓好落实。在学习方式上，可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。

在深入推进理论学习中，院总支一是继续开展加强党风廉政建设为主题的党课学习活动，发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。党总支成员，特别是主要负责同志都要积极参加党务活动;二是建设好学习型的干部队伍。院总支将以创建学习型单位为契机，教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念，勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识，争当学习型个人、学习型科室、学习型班组，刻苦钻研自身业务，掌握更多的新知识、新技能和新本领，不断提高业务素质和技能，切实增强为人民服务的本领。

二、认真落实党建目标管理细则，加强组织建设和党员队伍建设。

1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》，贯彻落实党建目标责任制。 院总支将分解落实党建目标责任制，完善《党建目标管理考核细则》，并作为支部党建工作考核的依据，进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款，逐条逐项地认真抓好贯彻落实，并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度，不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会，党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活，坚持和完善民主集中制原则，重大问题经集体讨论决定。

2、加强领导班子建设，提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。

党委和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求，努力加强党支部班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度，定期开展理论学习，提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度，坚持德才兼备的原则，加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会，认真开展党内的批评和自我批评，搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率，落实好党风廉政建设责任制，正确行使手中的权力，过好金钱、美色、配偶子女关，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

3、加强组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用。

全年院总支将举办支部党建工作业务培训班，对支部书记、副书记、组织委员进行系统的业务知识培训，努力提高支部党建工作水平，增强党组织的政治坚定性、先进性和战斗力。各支部要按照《党小组长工作手册》中的内容，抓好党小组长的教育与培训工作。

4、加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。

积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神，刻苦钻研业务技术，改善服务态度，全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作，着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题，维护党组织在群众中的形象。

5、做好党员发展工作，增强党建工作活力。

各支部要认真按照党章要求，加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次，党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论，帮助他们提高对党的认识，端正入党动机，树立正确的世界观、人生观和价值观，充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定，做好发展对象的考察、政审工作，严格把好党员发展质量关，做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理，及时掌握他们的思想和学习状况，不断增强其党性修养和组织纪律观念，使他们早日成为合格的党员。

三、严格执行《干部任用条例》，不断深化干部任用制度改革。

一是严格执行《干部任用条例》，认真抓好干部的选拔任用工作，加强对选任工作的指导和监督，建立完善考察责任制，发现问题及时纠正，确保选拔质量。

二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求，采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度，形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制，增加透明度，规范操作。

三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制，建立科学的干部评价机制，坚持以事论人、以绩取人，不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识，发展意识和服务意识。加强干部培训，不断提高干部队伍的整体素质。

四是积极推行全员人事代理，全员聘用制，不断深化人事制度改革，积极推行全员人事代理，全员聘用制，真正将“单位人”置换为“社会人”，创新人才管理机制，构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权，搞活分配方式，充分体现效率优先原则，真正做到绩效挂钩。

四、着力加强党风廉政建设

(一)、推进体制的改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。

医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》，医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来，认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点，制定和落实相应的措施，逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制，抓好治标，立足治本，着力提高党风廉政建设水平。

(二)、切实抓好反腐败“三项工作”，落实各项措施。

1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育，严格执行党员干部廉政标准，认真落实党风廉政建设责任制。

2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督，要以“三个代表”重要思想为指导，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观，始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求，时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神，狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为，努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延，实施标本兼治，认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作，对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待，对违规违纪党员，严格按照有关条款和程序予以处理，决不姑息手软。

3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。

广泛开展医德医风教育，提高医疗质量，规范医疗行为，认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革，加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督，努力减轻患者不合理的医疗费用负担。

(三)、继续推进“效能革命”，不断提高医院服务水平。

坚持规范管理，热情服务，进一步提升医务人员素质和医院形象，合理减化医疗流程，创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法，不断提高工作效率和工作质量。

五、抓好结对共建，推进同创共建。

认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容，积极参与文明社区创建活动，在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手，严格对照共建重点工作计划和考核标准，紧扣时点，明确职责，务实高效，确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时，按时报送计划、总结和创建信息，做好创建资料的整理归档，切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设，塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动，积极倡导健康文明、积极向上的生活方式，努力提高整体文明程度。

六、继续做好“三万” 帮扶工作。

按照市委统一部署，积极制定帮扶措施，重点推进帮扶项目，及时解决在帮扶中遇到的具体问题，并达到预期效果。

七、统筹兼顾，全面完成各项工作任务。

继续做好统战工作，注意党外干部的培养，及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作，落实老干部的政治生活待遇，丰富老干部活动，做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作，不断扩大院务公开的内容和项目，加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策，抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作，充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。

一、指导思想

以《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》为指导，树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和社会主义荣辱观，突出学校安全的整治工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项制度，确保学校工作顺利进行;正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、成立安全领导机构

组长：俞黄榕

副组长：朱静、陈学斌、邵晓明、林进东

成员：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶

三、防范措施：

1、学校加强对师生的安全教育。

2、建立观察制度，并做好记载。

3、建立报告制度：各班班主任每周定期向德育处报告一次，本班教室的楼板、墙体及各班负责的楼梯、楼道安全情况。其他教师若发现墙体、楼板有裂缝，掉灰渣，有异样响动等现象，必须马上报告安全领导小组。

4、每个楼梯口上下楼道一律靠右慢行，严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。

5、建立安全责任追究制，若不遵照以上规定造成事故者，追究相应责任。

四、应急措施：

1、应急处理现场指挥负责人：俞黄榕

职能：

(1)迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

(2)在第一时间向教育局办公室报告情况。

(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

(4)密切配合消防、医疗等机构对事故进行处理。

(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

(6)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、师生疏散指挥负责人：欧阳姮、陈敏、刘秀玲、黄世荣、黄敏伶，

各班班主任

职能：

(1)控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

(2)组织各班学生安全有序疏散。

(3)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、临时救护工作负责人：毛岚锋

职能：

(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

(2)做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

(3)若有伤亡，应由安全领导小组组长组织抢救，同时拨打120、110及时送往就近医院救治。

为加快推进社会主义新农村建设步伐，切实改善农村面貌，结合实际，特制定村容村貌整治工作方案。

一、指导思想

认真落实中央、省、市、区建设社会主义新农村的精神，，以村容村貌整治作为社会主义新农村建设的突破口，着力于改善农民生产生活环境，提高农民生活质量。

二、目标任务

工作的目标是：利用1—2年的时间，大力实施以“三清三治”(清垃圾、清污泥、清路障，治脏、治乱、治污)“三改三化”(改厨、改厕、改圈、绿化、美化、亮化)为重点，实现生产生活分区，村内交通成网，道路设施完善，农民庭院美化，村民爱卫习惯良好，，使农民爱护环境的意识明显增强，农村整体环境卫生明显改善，村容村貌发生明显改观。

三、领导机构

组 长：沈金彪

副组长：江化忠

成 员：江才文 叶来发 许仁松 江玲华 刘静

四、“三清四改”的主要内容

1、“三清三治”。 以清垃圾、清污泥、清路障，治脏、治乱、治污为重点。组织开展卫生大扫除，拾捡白色垃圾，清理废旧坑(水)塘、露天粪坑，清除卫生死角，对乡村乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象进行集中整治。尤其要注意做好乡村垃圾的存放与清运工作，确保村容的整洁。

2、“三改三化”。以改厨、改厕、改圈、绿化、美化、亮化积极向有条件的乡村推广使用燃气(含沼气、液化气)、垃圾无害化处理，推广可降解塑料袋和农用地膜，控制白色污染，引导农民建立沼气池，进行改厨、改厕、改圈，以优化农村的人居环境。结合“3?12”植树节，搞好绿化、美化、亮化建设。组织开展植树造林、绿地养护等活动，在村前村后、道路两旁以及公共空地栽种花草、植绿护绿，提高乡村绿化覆盖率，以促进村貌优美。

五、实施步骤

“三清三治”“三改三化”必须有计划、有步骤地稳步推进。力争用1-2年时间全面完成任务。今年“三清三治”“三改三化”工作分三个阶段进行：

第一阶段：召开村容村貌整治工作动员大会，广泛宣传发动，全面启动村容村貌整治行动。

第二阶段：根据“三清三治”“三改三化”的要求，制定工作方案，认真组织实施，扎实推进村容村貌整治工作。

第三阶段：制定村民公约和环境卫生管理制度，建立保持村容村貌整洁的长效机制。

六、保障措施

1.加强领导，落实责任。村容村貌整治是新农村建设的重要内容，必须切实加强领导，确保思想到位，组织到位，明确责任，狠抓落实。

2.广泛宣传，深入发动。村容村貌整治重心在村组。各片要村民代表会议、党团骨干会议，大力宣传，广泛动员，充分发挥他们的模范带头作用。要尊重农民意愿，引导农民积极参与村容村貌整治行动，开展“人人动手、清洁家园”、“环境卫生知识进农家”等主题活动，使广大农民既是受益主体，也是行动主体，在全社会形成共建社会主义新农村的良好氛围。