什么是专项承发包【精品20篇】

一、定义及解释

：在本合同中指______(北京XX公司(以下简称“甲方”)。

2.代理商：指已预先获得甲方授权向客户销售______竞价排名，并代理客户向甲方进行竞价排名申请及支付费用的服务商。

3.用户： 指符合本合同规定的条件并已通过其代理商或直接向甲方支付服务费用，使用“______竞价排名”服务的单位或个人(以下简称 “乙方”)。

竞价排名： 指甲方向乙方提供在甲方搜索引擎网页搜索结果页面中，以关键词在线竞价方式展示乙方网站信息的一种有偿服务，该服务遵循同一时间价格优先，同一价格时间优先的原则，具体服务内容由本合同的相关条款规定。

5.“推广费”的预付款： “推广费”是为乙方购买“______竞价排名”服务中关键词所产生的点击费用，“推广费”最低的预付款为b____元，不设上限。

6.“专业服务费”： “专业服务费”是指用于购买甲方向乙方提供“______竞价排名”的专业服务，“专业服务费”的最低付款为每年b____元，乙方向甲方支付“专业服务费”后， 甲方将向乙方提供以下四项专业服务：

1)咨询服务： 甲方将帮助乙方根据其业务领域，推荐与乙方产品或服务相关的关键词。

2)开户服务： 甲方帮助乙方注册“______竞价排名”的管理帐号，指导乙方使用管理帐号中的相关功能。

3)管理服务： 甲方协助乙方进行“______竞价排名”的管理帐号日常维护，协助乙方撰写关键词对应的网站信息描述和调整每一个关键词在搜索结果中的位置。 4 报告服务： 乙方可以随时查询关键词点击量统计和费用统计报告，并可以得到定期的分地域统计报告。

二、合同的确认与接受

1.乙方必须完全同意甲方在 网站上公布的所有服务条款，自行或授权其代理商完成注册程序，才能成为“______竞价排名”的正式用户，按照服务条款使用该服务。

2.乙方使用甲方“______竞价排名”的行为将视为乙方对本合同全部内容的接受。

3.乙方使用甲方“______竞价排名”时必须严格遵守本合同。

三、甲方“______竞价排名”的服务内容 甲方于收到乙方直接或由通过其代理商向甲方全额支付的“______竞价排名”相应的费用并且审核通过乙方提交的关键词后，依本合同提供以下服务：

1.乙方的网站信息将出现在甲方搜索引擎的指定关键词网页检索结果页面中。

2.乙方可以随时调整所提交关键词的每次点击单价，以控制自己网站或网页在指定关键词检索结果的排名。

3.乙方可以根据注册的用户名和密码，登陆“______竞价排名”的管理帐号，查询自己提交的关键词查询信息的点击量统计报告、费用统计报告。

4.在甲方提供的搜索引擎中，网民每点击一次搜索结果中乙方提交的关键词信息，系统自动从乙方的“______竞价排名”推广费的预付款中扣除一次点击费用，每次点击价格起价人民币______元，以1分为竞价单位，无上限。

5.当乙方“______竞价排名”的管理帐号内余额不足以支付其关键词的点击费用时，乙方或其代理商应及时向甲方续费，如因乙方或其代理商没有及时续费而造成乙方关键词下线导致乙方无法享用“______竞价排名”服务，甲方不承担责任。

7.乙方如遭遇不可抗力事件，不得不终止“______竞价排名”服务，当乙方向甲方提供有效证明后，甲方可以向乙方退回未消费完毕的“推广费”的余额，但不退回“专业服务费”。

8.“专业服务费”在乙方“______竞价排名”的管理帐号生效时起________年内有效，如乙方愿意在“专业服务费”有效期结束时继续享用甲方提供的“______竞价排名”服务，乙方应在当年“专业服务费”有效期结束前向甲方支付或通过其代理商支付第________年“专业服务费”，以此类推，如乙方或其代理商在服务期满后的____日内仍未向甲方支付“专业服务费“，甲方有权暂停向乙方提供“专业服务”，但乙方可以继续使用“______竞价排名”服务。

四、付款

1.乙方享用“______竞价排名”服务的，需按本合同第一条列出的“专业服务费”、“推广费”的规定向甲方付款。(另可参见“竞价排名服务收费标准”)。

2.乙方或其代理商需按照甲方认可的方式，在注册管理帐号后的3个工作日内向甲方支付本合同所规定的费用。

3.甲方有权根据实际情况随时调整“______竞价排名”的“推广费”及“专业服务费”的标准及费用支付方式，但调整前乙方已经支付(无论自行或由其代理商支付)的款项不受影响。

五、甲方的权利和义务

1.甲方承诺不公开乙方的用户信息，除非乙方授权甲方透露这些信息，或者相应的法律及程序要求甲方提供乙方的用户信息。

2.甲方有义务按照本合同的规定为乙方提供“______竞价排名”服务，如甲方违反本合同规定的义务，给乙方造成损失的，甲方可在本次乙方交纳“推广费”及“专业服务费”的范围内承担赔偿责任。

3.甲方有权在甲方的服务器上保存乙方的信息(包括但不限于乙方的注册信息)。

4.甲方有权使用乙方注册信息中提供的联系方式与乙方联系有关“______竞价排名”的事宜。

5.甲方不向其他任何第三方保证和承诺乙方提交的网页和信息符合注册标准，乙方自行对其网站提供的内容、产品、服务等承担全部责任。

6.甲方有权随时删除含有任何危害国家安全、淫秽色情、虚假、非法恐吓或非法骚扰、有损他人名誉、利益、侵权等违法或有违公序良俗的信息或链接的网站，如果乙方的网站因为以上原因，被甲方删除，乙方已支付的“推广费”和“专业服务费”将不予退还。

7.甲方有权修改乙方提交的与其网页和信息内容不相关的关键词查询信息。

8.甲方将在收到乙方支付的款项后 3 个工作日内，审核乙方提交的信息。

9.甲方可以根据中国法律法规的调整、行政执法机关的命令和社会伦理道德的变化相应调整竞价排名关键词的审核标准，如系前述原因导致乙方的关键词无法再次通过审核的，该关键词下线，乙方停止享用“______竞价排名”服务，甲方向乙方退还其未消费完毕的“推广费”余额，但不退回“专业服务费”。

六、乙方的权利和义务

1.乙方保证提交的网页不能含有任何违反国家有关法律、法规及中华人民共和国承认或加入的国际条约的内容，包括但不限于危害国家安全、淫秽色情、虚假、违法、非法恐吓或非法骚扰、侵犯他人知识产权、人身权或其他合法权益或利益以及有违公序良俗的内容或指向这些内容的链接。

3.乙方同意接受甲方电话、邮件、或上门拜访等方式确认与“______竞价排名”的相关事宜。

4.乙方的网站必须有一定有益的实质内容，此项标准由甲方全权决定。

5.乙方尚未开通的网站将不能使用甲方“______竞价排名”服务，乙方必须保证提交的网站或网页可以正常访问、网站内信息、网站服务或其它网站功能可以正常使用，不能正常访问的网站，甲方有权暂时终止“______竞价排名”的服务。

6.乙方通过甲方“______竞价排名”服务进行商务活动所引起的一切法律纠纷均与甲方无关。

7.乙方不得以任何方式对其他“______竞价排名”用户的搜索结果付费条目进行恶意点击。

8.乙方对其在甲方“______竞价排名”服务注册的用户名和密码的安全性负全部责任，并对以其用户名进行的所有活动和事件负全部责任，乙方若发现任何非法使用“______竞价排名”管理帐号或存在安全漏洞的情况，应立即通知甲方。

9.如乙方违反本合同规定的任何条款，甲方有权拒绝向乙方提供“______竞价排名”服务，同时甲方有进一步追究乙方法律责任的权利。

七、第三人投诉的解决 鉴于互联网服务具有的跨地域、新权益等特殊性，且“______竞价排名”服务实行按点击付费制度，双方同意，在双方对第三人有依据指控乙方关键词侵权一事无法达成一致意见，且现行法律、法规无明确规定的情况下，甲方可以暂时将该关键词(包括含该关键词的字词组合)下线，同时通知乙方，直至乙方与第三人协商一致;乙方在接到甲方通知后明确要求停止“______竞价排名”服务的，甲方向乙方退回未消费完毕的“推广费”余额和“专业服务费”余额，本合同终止。

八、保密责任

1.甲乙双方对本合同的书面资料及其它有关的商业机密负有保密责任，不得以任何形式、任何理由透露给第三方;否则，甲乙双方都有权利向对方请求损失赔偿，并依法追究法律责任。

2.保密责任不因本合同的无效、提前终止、解除或不具操作性而失效。

九、合同的修改和解释

1.甲方有权随时根据中华人民共和国有关法律、法规的变化、互联网的发展以及公司经营状况和经营策略的调整等修改本合同，此种情况下，甲方会按乙方注册信息中载明的联络方式通知乙方，乙方如需继续使用甲方“________竞价排名”服务时，有必要对的“__________竞价排名”的合同进行仔细阅读和重新确认，当发生有关争议时，以的服务合同为准。如果乙方不同意所改动的内容，乙方可以主动取消“________竞价排名”的服务，甲方向乙方退回未消费完毕的“推广费”余额和“专业服务费”余额;如果乙方继续使用“________竞价排名”服务，则视为接受服务条款的改变。

2.如发生合同条款与中华人民共和国法律相抵触时，则这些条款将完全按法律规定重新解释，而其它条款则依旧保持对乙方产生法律效力和影响。

3.本合同最终解释权归甲方所有。

十、不可抗力

1.“不可抗力”是指超出了一方所能合理控制的范围，在受影响的一方加以合理的注意之下仍不可避免的任何事件，其中包括但不限于，政府行为、自然力、火灾、爆炸、风暴、洪水泛滥、地震、潮汐、闪电或战争;鉴于互联网的特殊性，不可抗力还包括骇客攻击、网络中断及其他非因甲方过错产生的服务器故障等;但是，资信、资金或融资不足不得被视为是超出了一方所能合理控制的事项。 十

一、免责条款

1.在本合同规定的范围内，甲方只对“______竞价排名”的结果负责，对下列情形，甲方不承担任何责任：

(1)并非由于甲方的故意或过失而导致竞价排名服务未能注册成功;

(2)由于乙方或代理商的故意或过失导致乙方遭受损失的;

(3)因不可抗力导致甲方不能履行其义务的。

2.无论因何种原因导致甲方应当依法承担赔偿责任时，赔偿金的最高限额为乙方有关______竞价排名当年实际发生的服务费用。 十

二、争议解决

1.因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，甲乙双方可友好协商解决;协商不成，双方同意将争议提请____市仲裁委员会进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

2.如果您有任何问题或建议，请拨打竞价排名热线电话

委托方（甲方）：   ；

住所：       。

受托方（乙方）：   ；居民身份号码：   ；

住址：   。

甲、乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，就甲方委托乙方代为持有 有限公司（以下简称公司）   %股权达成协议如下，以兹共同遵照执行：

第一条委托事项

1、甲方自愿委托乙方作为自己对公司     %股权（以下简称“代表股权” ）的名义持有人，并按照甲方指示代理甲方行使相关股东权利；

2、乙方自愿接受甲方的委托，以自己名义代表甲方对公司出资，并代理甲方行使与该代表股权相关的股东权利。乙方确认；登记在乙方名下的公司%股份的实际出资人为甲方，该代表股权的所有 权及其他一切权益归甲方所有。

3、甲方通过增资、送配股等形式新增的股份视为标的股权，依照本协议约定并经甲方确认，一并由乙方代持。

第二条委托期限

本次委托自本合同签订之日起至本协议规定条件成就之时止。如需延长委托期限，经双方协商一致，可以签订补充协议。

第三条委托权限

甲方委托乙方代为行使的权利包括：

1、由乙方以自己的名义代表甲方向   公司出资（包括增资），在取得甲方同意后代为签署公司设立过程中的相关法律文件、代表甲方以公司股东身份参与公司相应经营管理活动、出席公司股东会。

2、按照甲方指示行使表决权、代为收取股息或红利以及代为行使《中华人民共和国公司法》（“以下简称《公司法》”）与公司章程规定的授予股东的其他权利。

第四条甲方的权利与义务

1、甲方作为代表股权的实际拥有者，以标的股权为限，对公司享有实际的股东权利（包括按投入公司的资本额拥有所有者权益、重大决策和选择管理者权利，即表决权、查账权你、知情权、参与权等章程和法律赋予的其他权利）并有权获得相应的全部投资收益；乙方仅可以自己名义代甲方向公司出资及代甲方持有该等投资所形成的股东权益，乙方对该等出资所形成的股东权益不享有任何收益权或处置权（包括但不限于股东权益的转让、赠与、放弃或设置质押等任何形式的担保等处置行为）；

2、在委托持股期间，甲方有权随时要求乙方将其代持的股权及相关股东权益转移到自己或自己指定的任何第三人名下，乙方应无条件予以同意并及时予以配合协助和办理相关法律手续。届时涉及到的相关法律文件，在不损害乙方实质利益的条件下，乙方须无条件同意并无条件承受。乙方违反本条约定拒绝配合办理变更登记相关手续的，甲方有权要求乙方在授权范围内继续履行，并要求乙方按该等股权所对应的出资额的20%支付违约金；

3、甲方享有对公司经营状况的知情权，有权了解和参与公司的实际生产经营状况、财务状况、决策以及利润分配方案等情况。乙方以名义股东身份代表甲方参加公司股东会。如涉及需要乙方在公司股东会上表决的事项，乙方应按照本合同第四条第4款规定办理。乙方应在甲方提出合理要求下将股东会表决的情况书面告知甲方或定期（即股东会会议后7个工作日以内）向甲方提供股东会决议的复印件；

4、在合同有效期内，如公司依照法律或章程规定解散，如经清算后公司有剩余财产分配的，乙方应将分配取得的财产转交给甲方。

5、甲方作为“代表股权”的实际所有人，有权依据本合同对乙方不适当的受托行为进 行监督与纠正， 并有权基于本合同约定要求乙方赔偿因乙方受托不善而给甲方或公司造成的实际损失；

6、甲方认为乙方不能忠实或勤勉履行受托义务时，有权解除对乙方的委托（但须提前5日书面通知乙方及公司），并要求乙方依法转让相应的“代表股权”给甲方或甲方指定的新受托人；

7、作为委托人，甲方负有按照公司章程、本合同及《公司法》的规定进行及时出资的义务；如将来公司股东会作出增加注册资本的决定后，甲方有义务及时按照股东会决议确定的甲方增资额（如有）来增加出资。因甲方未能及时履行出资义务而导致的一切后果（包括给乙方造成的实际损失）均应由甲方承担。

8、甲方应以其委托出资的数额为限，承担对公司出资的一切合法投资风险。乙方不对甲方委托的出资承担保值增值责任，甲方不得就出资财产的盈亏要求乙方承担补偿或赔偿责任。

9、在乙方代为持股期间，因“代表股权”产生的应由股东承担的相关税费及其他费用（包括但不限于与代持股相关的投资项目的律师费、审计费、资产评估费等）均由甲方承担；在乙方按照甲方指示将“代表股权”转为甲方或甲方指定的任何第三人持有时，所相应产生的税款、变更登记费用等也应由甲方承担。自应由甲方负担的上述费用发生之日起5日内，甲方应将该费用划入乙方指定的银行账户。否则，乙方有权在甲方的投资收益、股权转让收益等任何收益中扣除；因甲方延迟支付上述费用造成相关损失由甲方自行承担。

10、乙方在本合同约定的委托权限范围内以名义股东身份从事的与公司相关的行为的法律后果由甲方承受。

第五条乙方的权利与义务

1、作为受托人和公司的登记股东，乙方有权依据本合同的规定按照甲方指示以名义股东身份行使《公司法》、公司章程规定的股东权，参与公司的经营管理或对公司的经营管理进行监督，但乙方行使股东权利时应受本合同相关约定的限制。乙方不得利用工商登记股东身份为自己牟取任何私利或致使甲方及公司利益遭受损失。

2、乙方仅可以自己名义代甲方向公司出资并代甲方持有该等股份及其所形成的股东权益，而对该等出资及其所形成的股东权益不享有任何收益权或处置权；未经甲方事先书面同意，乙方不得处置（包括但不限于转让、赠与、放弃或设置质押等任何形式的担保等处置行为）上述代表股权及其股东权益，也不得实施其他任何可能损害甲方利益的行为。

3、未经甲方书面同意，乙方不得私自转委托第三方持有上述“代表股权”及股东权益，但为了甲方合法权益及法律规定情形除外。

4、作为公司的名义股东，乙方承诺其行使代持的股东权利时受到本合同内容的限制。乙方在以名义股东身份参与公司经营管理过程中如需要在股东会上行使表决权或签署相关法律文件时，乙方应至少提前3日通知甲方，征求甲方的意见，在得到甲方明确授权后方能按甲方授权的意见进行表决；

5、乙方承诺将其未来所收到的因“代表股权”所产生的任何全部投资收益（包括现金、股息、红利及任何其他收益分配等法律即公司章程规定、合同约定的股东应当获得的合法利益）、股权转让收益及公司清算后分配的剩余财产均全部转交给甲方，并承诺将在获得该等收益或剩余财产后3日内将该等收益或财产移交给甲方。如果乙方不能及时交付的，应向甲方支付等同于银行逾期贷款利息之违约金；

6、在甲方拟向公司其他股东或股东以外的第三人转让“代表股权”时，乙方应无条件对此提供必要的协助及便利，及时按照甲方书面指示或要求签署相关法律文件并协助办理相关手续。乙方违反本条约定拒绝配合办理变更登记及相关手续的，甲方有权要求乙方继续履行，并要求乙方按该等股权所对应的出资额的20%支付违约金；

7、乙方应及时向甲方汇报公司经营管理情况。在甲方要求查阅、查询公司有关会议记录、决议、会计报告及账簿或行使《公司法》及公司章程规定的其他股东权利时，乙方应提供协作，按照甲方的指示或意图以自己的名义做出相应的行为，以使甲方意志通过乙方名义得到体现；

8、乙方承诺：乙方清楚其所代持的股权并不属于其个人财产，乙方保证自己及配偶、继承人不会对其所代持的股权提出任何涉及权属方面问题的主张。乙方不会将其所代持的股权作为个人财产或者共同财产进行任何形式的处分。如因乙方擅自处分其代持股权，乙方应当按照处分时该股权的市场合理评估价（由甲方委托的第三方评估机构确定）或其他股东一致评估的价格（以二者中较高者为准）再上浮百分之二十的标准向甲方支付赔偿金。如因乙方个人债务或涉及继承等原因导致该代持股权被法院采取强制执行措施的，甲方有权采取相关法律措施保护其合法权益，乙方应予以配合；给甲方造成损失的，乙方应赔偿其实际损失（甲方的实际损失按法院委托评估价格计算）。

第六条委托持股的报酬

甲方与乙方在本合同项下的委托关系为无偿的，乙方无权就该委托事项向甲方收取任何报酬。

第七条保密条款

1、协议双方对本合同履行过程中所接触或获知的对方的任何商业信息均有保密义务，除非有明显的证据证明该等信息属于公知信息或者事先得到对方的书面授权。各方对本合同及本合同项下的任何安排与规定及与本合同项下安排有关的其他协议均予以严格保密，非经合同相对方书面同意，不得向任何第三方进行披露。

2、该等保密义务在本合同终止后仍然继续有效。任何一方因违反该等义务而给对方造成损失的。均应当赔偿对方相应的损失。

3、乙方因违反该等保密义务的，应当向甲方支付赔偿金（相当于该等股权所对应的出资额的20%）。

第八条违约责任

在委托持股期间，因乙方的过错给甲方造成损失的，甲方可以要求赔偿损失。任何一方违反本合同约定，给对方造成损失的，应当赔偿对方实际经济损失。本协议另有约定的，按其约定。

第九条合同的终止和解除

在委托关系存续期间，在乙方代持的股权完全按照甲方的指示全部转让给第三人或甲方成为该“代表股权”的工商登记股东后，甲、乙双方的委托持股关系即终止。甲方或乙方可以随时解除本委托合同。任何一方要解除本合同的，必须提前 30 日以书面形式通知对方（本合同另有约定的除外）。除不可归责于解除方的事由外，因解除本合同给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。任何一方提出解除本合同的，乙方均应在解除合同的通知送达之日起10日内，按照甲方的指示无条件的及时签署股权变更的协议及相关法律文件，办理相关法律手续，将其所持的“代表股权”无条件变更至甲方或甲方指定的任何第三人名下。

第十条争议的解决

凡因履行本合同所发生的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应友好协商解决，协商不能的，任一方均应向公司登记注册地的有管辖权的人民法院提起诉讼。除有争议的条款外，在争议的解决期间，不影响本合同其他条款的继续履行。

第十一条其他事项

1、本合同一式两份，协议双方各持一份，每份具有同等法律效力。

2、本合同未尽事宜，由各方签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。无法协商一致的，按照相关法律法规规定执行。

3、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。

2016年11月消防安全自查和专项整治活动总结

为加强消防安全工作，预防火灾事故，xx公司认真落实[]60号文件精神，结合自身实际，现将消防安全自查和专项整治工作汇报

1. 成立防火安全领导小组。以公司经理、支部书记为组长，生产副经理、安全副经理为副组长，各部门安全员为组员的领导小组，确保消防宣传月活动有序进行和全面贯彻落实。

2. 利用各种形式广泛宣传。公司召开消防工作专题会，通过学习文件精神和新《消防法》，提高管理人员对消防防火工作的思想认识，强化消防安全意识，再次利用橱窗、板报、横幅、标语等宣传阵地广泛宣传、营造宣传氛围。

3. 全面检查公司生产现场及办公区域的消防安全，严格落实防火值班、值勤工作，对各班组生产现场重点消防部位进行全面细致检查。

4.对重点消防部位配备消防设备、器材，并对超过使用有效期的消防器材进行更换，并派专人对消防设备进行维护，登记消防台帐，消除各类火灾隐患。

5.按照“防火安全制度”规定，对重点防火部位的易燃、易爆物品存放间区域严格摆放，对仓库的电器设备及电气设备设施进行重点检查，疏通消防通道。

6.举行消防演练，使职工消防安全意识得到增强，熟悉消防安全常识和提高灭火器、消防水带的使用技能。

一、乙方接受甲方的委托，指派律师（助理律师）为甲方的代理人。

二、乙方律师必须切实维护甲方合法权益。

三、甲方必须向律师提供真实的证据和材料。乙方接受委托后，发现甲方捏造事实，弄虚作假的，有权终止代理，所收代理费不予退还。

四、如乙方无故终止履行合同，代理费全部退还甲方；如甲方无故终止委托，代理费不予退还。

五、甲方委托乙方的服务范围及权限：_________________

六、甲方应于本合同签字生效后及时向乙方缴纳代理费人民币/港币/美金元。律师在为甲方提供法律服务过程所支出的办案费用，包括差旅费、出差补贴、交通费、鉴定费、翻译费、资料费、复印费、通讯费及其他必要开支的费用均由甲方负担。

七、双方因履行本代理合同发生争议，由武汉仲裁委员会仲裁。

八、其他约定：_________________

九、本合同有效期限，自签订之日起至委托代理法律事务完成时止。

十、如一方要求变更合同条款，需再行协议。

甲方：_________________乙方：_________________

2022不作为慢作为问题专项整治自查报告

根据市效能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》(市效能办(20xx)3号)精神，我局对本单位不作为慢作为问题进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、严格落实作风及效能建设

(一)坚决落实中央和省委、省政府、州政府、市政府的各项政策措施，年初签订了20xx年度合作市政府部门重点工作目标管理责任书，对于责任书中的内容一一分解，落实到人。

(二)清理核实行政审批项目，在今年的行政审批项目中，通过专家评审，今年我局取消停止项目有5项。通过简政放权，真抓实干，让各项改革、政策落到实处，取得实际的效果。

(三)加强制度建设，推进效能建设向纵深发展结合“作风建设年”有关精神，进一步加强制度建设，逐步建立起适应市场经济要求的权力运行机制，工作责任机制和激励机制。不断创新思路，完善服务承诺制、首问责任制、办结制、责任追究制、效绩考评制等一套便利、管用、有约束力的规章制度，形成完善的效能建设长效机制，并加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落实到实处，防止不作为、慢作为、乱作的现象。要规范权力运行，将决策权、执行权、监督权分离。合理设置权力结构，形成互相制约，互相协调的权力运行机制。积极查找工作中的责任、效能、作风方面的问题，逐一研究改进办法和措施。通过抓制度落实，抓建章立制，抓严格监管，三抓其下，为制度落实到基层保驾护航。坚决杜绝“上有政策，下有对策”的现象，确保“最先一公里”，践行好党的群众路线，走完“最后一公里”，将党的好政策真正落实到位，切实为群众谋利益。

二、严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定

严格执行中央“八项”规定和省委“双十条”规定，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实。征求的意见建议共有208条，梳理出的“四风”问题有201条，提出整改措施123条。确定了以“转作风、提效率、树形象”为活动主题，以“改进工作作风、提升自身素质、顺应群众期待、促进为民富民”为载体，开展了以“三亮”(亮身份、亮职责、亮承诺)“四事”( 超前谋事、遵章办事、廉洁从事、高效成事)五学(学理论、学党史、学业务、学法规、学先进)六提升(即全面开展加强政治纪律、业务研究、攻坚协调、文字语言表达、爱岗敬业、人格品质等六种能力素质教育提升)”为特色的党的群众路线实践教育活动。对此制作职责承诺牌6块、工作牌90个，制作收费项目公示栏1面、办事流程牌1面。

三、落实“一岗双责”制度，推进党风廉政建设

坚持一把手负总责的要求，成立了合作市党风廉政建设领导小组。制定了《合作市国土资源局一岗双责制》，同是开展了忆长同支部书记、局长同分管副局长、分管副局长同各事业站、队负责人层层签订责任书的形式，做到支部书记、局长副总责，分管领导抓督导，支部、部门抓落实，实现了党员领导干部职责分明、任务具体、措施有效，使“一岗双责”落到实处，切实推进党风廉政建设和反腐败工作。

四、项目资金的监管

我局实施的主要项目有土地整理复垦开发、地质灾害隐患治理项目，项目工程由甘南州国土资源局组织招投标，我局主要负责协助州国土资源局监管项目工程实施情况。严格实行项目监管责任制，确定专人，不定期的对土地整理和复垦、地质环境恢复治理和地质灾害治理等工程项目进行监督检查，确保工程严格按照方案高质量、高标准完成。不存在领导干部及其亲属插手工程建设、招投标暗箱操作、工程建设项目分包等问题。

五、加强学习教育、促进作风建设

(一)为了切实转变全体干部职工工作作风、提高服务质量和行政效能，优化国土资源发展环境。我局组织干部职工认真学习《中共中央八项规定》、《中共甘肃省委常委关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于贯彻习近平总书记重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》和《中共甘南州委办公室、甘南州人民政府办公室关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》等文件精神，同时，针对中央和省上关于加强党风廉政建设的要求进行了学习。

(二)进一步深化工作纪律。严守出勤纪律，并将考勤结果与年终评奖选优挂钩。要求工作时间不得上网聊天、玩游戏、看视频。未经批准，不准以局名义擅自外出执行公务活动，不得利用职权和职务上的便利谋取私利。对违反其规定，造成不良影响的，进行批评教育，情节严重的将按有关规定从严处理。

六、继续简化行政审批，加强审批事项监管。

按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范行政审批程序。优化建设用地、矿业权审批流程，减少审批环节，提高审批效率。全面推进行政事业性收费项目改革。对行政事业性收费进行再梳理，编制收费目录报送市财政局，统一向社会公布。未列入目录的一律不得收费。不收费标准下限的按下限收取，超范围、超标准收费和自行设立收费项目的，严肃追究相关负责人的责任。

七、效能风暴行动重点工作任务落实情况

(一)认真开展办公用房专项清理工作。党政机关清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。为做好清理办公用房有关工作，我局成立了党政机关办公用房专项清理领导小组，制定实施方案，并严格落实责任制，确保清理工作有序开展。

(二)对照党政机关和领导干部公务用车配备使用管理的有关规定开展专项整治活动，杜绝违反中央和省州公务用车规定的相关要求，杜绝将公务车辆用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动，并严格执行车辆管理制度，对所属车辆全部上报市政府和市财政局备案，落实节假日封存制度，从根本上制止了违规用车行为的发生。同时已清理单位车辆编制，已过户核销车辆2辆，目前仅有5辆公务车，其中在编1辆，市政府调拨2辆，借用执法车2辆，并均未超标。

(三)土地招标拍卖挂拍方式得到进一步规范。根据国家相关法律法规规定，进一步规范建设用地招拍挂工作，理顺和完善招拍挂体系，严格按照国家规定程序进行土地招拍挂流程，将出让土地的基本情况在网络媒体公示后，通过甘南州公共资源交易市场以公平公正公开的原则出让给符合条件的竞标者

(四)制定了《国土资源局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作评议实施方案》，坚持以优化政务环境、提升行政效能，提高干部素质、改进机关作风，完善规章制度、严明工作纪律为目标，，以提高国土资源工作对经济社会发展的保障力为核心，紧紧围绕全州国土资源中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕服务全市经济发展这个第一要务，以群众满意为标准，自觉接受社会各界监督，有效地促进了各项工作顺利开展。

(五)进一步规范工作纪律和财务管理，重点加强了抓上班时间玩电脑、玩手机和迟到早退、脱岗串岗、溜达闲逛、无所事事的问题，铲除“四风”滋生的土壤，使局机关及下属单位管理规范、决策民主、纪律严明、运转高效，同时压缩办公支出，精减开支，使“三公经费”比去年同期相比减少3.06万元。

(六)进一步落实党风廉政建设责任制，加大机关治“慵、懒、散、满、浮”力度。着力解决思想观念滞后、工作能力不强、服务意识淡薄、工作作风漂浮、为政不廉、奢侈浪费的问题，杜绝“门难进，脸难看，事难办”、刁难群众、效率低下、不给好处不办事、给了好处乱办事的不良行为的发生。在服务群众、改善民生的工作实践中转变作风，树立务实高效、勤政廉洁的国土部门形象。

(七)从严规定差旅费、会议费、印刷费、交通费、接待费、加班工作餐等办公费用的报销范围、报销方式和监管审核程序。

(八)切实改进会风、提高会议实效、坚持开短会、讲短话。精简文件、简报数量，提高文件、简报质量。厉行勤俭节约，压缩公务接待标准，严控公务支出。

商务局2016年开展打击私屠滥宰行为专项整治工作总结

根据《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》（商办秩函[]841号）文件精神，结合我区实际，坚持以“防范为主，源头治理”为原则，强化日常监管，在严查“瘦肉精”猪肉、病害猪肉及注水猪肉上市销售期间，同时开展了私屠滥宰行为的排查和整治工作，有效净化了我区生猪定点屠宰和销售环境，确保了肉品质量安全。现将有关情况总结汇报如下：

一、专项整治工作情况

为认真贯彻执行商务部、甘肃省商务厅和市商务局相关文件精神，结合部门职能，我局本着对人民群众切身利益高度负责的态度，站在保障和改善民生的高度，充分认识当前食品安全工作面临的形势、任务与工作要求，强化责任意识，仔细查找薄弱环节，及时堵住管理漏洞，加强监管，严格执法，始终保持对私屠滥宰以及向生猪注水或注入其他物质等违法犯罪行为的高压态势。围绕保障全区肉品质量安全这个中心，大力实施“放心肉”工程。对辖区内2家生猪定点屠宰企业进行专项整治工作，收到了显著成效。

（一）强化组织领导，明确责任。我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。

（二）提升服务，健全完善制度，强化管理。为进一步加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度；二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰，对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录，并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售，对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理，禁止流入市场销售。

(三)突出重点，严格检查，规范屠宰行为。在专项整治中，按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作，对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场；对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知，对企业整改落实情况进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区，在xx区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动，我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚，予以依法取缔，彻底捣毁了私屠滥宰窝点。

（四）广泛开展宣传，营造良好氛围。在活动开展以来，充分利用信息报送、网络发布等方式，进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式，组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅，向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》，发放各种宣传资料400份。

二、存在的主要问题

一是执法管理力量薄弱，执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限，持有商务执法证人员不足，一人身兼多项工作，监管力度有限。

二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多，消除监管死角，净化肉品市场，高效开展稽查工作难度过大。

三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大，特别是边远农村地区。其人口稀散，实施定点屠宰后，成本提高，肉品价格上扬，老百姓难以接受。

三、下一步工作打算

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关于扶贫专项资金自查报告

篇一：关于扶贫专项资金自查报告

为了进一步加强我镇扶贫资金管理，全面提升扶贫资金的监管，提高扶贫资金的使用效益，根据文件的精神和工作要求，在镇党委、政府的精心组织安排下，我所组织业务人员对我镇20xx年扶贫资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理，现将自查情况汇报如下:

20xx年上级财政部门共拨入扶贫资金xx万元。其中：续建村道xx公里，补助资金xx万元，茶叶产业化扶贫项目，补助资金xx万元。其具体情况如下：

一、xx村道扶贫项目。

该项目于20xx年开展实施，20xx年4月完成工程建设的全部内容，并向区财政局、区扶贫办出具了申请项目竣工验收的相关资料，该项目任务下达xx公里/xx万元，实际完成xx公里，扶贫资金安全到位，资金使用准确无误我镇派出专人监管确保真正用于村道路建设。

二、茶叶产业扶贫项目。

该项目扶贫补助资金xx万元。

1、茶苗购买发放用款xx万元，xx村发放茶苗“福选9号”株，金额xx万元;伏金村发放茶苗“乌牛早”株，金额xx万元，发放“福选9号”株，金额xx万元。茶苗发放准确到户，资金落实保障有力，为茶叶栽种争取了时间。

2、茶叶产业扶贫项目叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里，修建金额xx万元(群众自筹xx万元，扶贫补助金额xx万元)，该工程已全面竣工。

3、茶叶产业扶贫项目xx村茶叶园生产便道工程用款xx万元。该便道工程长xx公里，修建金额xx万元(群众自筹xx万元，扶贫补助金额xx万元)，该工程已全面竣工。为我镇茶农运输、销售茶叶提供了方便，为茶农脱贫致富带去了有力的保障。

三、存在的问题及建议

我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象，目前镇财政对扶贫资金管理的簿弱环节在于对扶贫资金使用的监管。针对这一簿弱环节，我镇财政所将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好扶贫资金使用的最后一道关口，确保财政扶贫资金安全有效使用。并高度重视截留挪用财政专项资金的违法违规问题，搞好项目资金的专项检查，做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效，杜绝挤占、挪用，随意调整项目资金，确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制，使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道上来。

篇二：关于扶贫专项资金自查报告

根据《XX区扶贫开发领导小组关于开展财政专项扶贫资金自查自纠的通知》(桂扶领发〔20xx〕3号)文件精神，我县县委政府高度重视，及时组织力量，召开相关部门工作会议。专门成立了由县长担任组长、副县长担任副组长的XX县财政扶贫资金专项检查工作组，扶贫办、发改局、民族宗教事务局在审计、财政、监察、纠风等相关部门密切配合下，对照通知要求的检查内容，本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标，逐一查找问题，逐项逐条梳理，对20xx-20xx年度财政扶贫资金使用管理情况开展专项自检自查，现将自查情况汇报如下：

(一)20xx-20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况

20xx-20xx年度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的财政专项扶贫资金5525.62万元。

(1)按资金来源分：中央财政专项扶贫资金4866.45万元(20xx年974.37万元，20xx年1269.48万元，20xx年2622.6万元);区级财政专项扶贫资金659.17万元(20xx年50万元，20xx年30万元，20xx年579.17万元)。

(2)按年度分：20xx年共计1024.37万元，其中：776万元用于基础设施项目建设;29.25万元用于沼气池建设项目;84万元用于发放猪苗等产业开发;8万元用于农民实用技术培训;100万元用于小额到户贷款贴息;9.2万元用于项目管理费;17.92用于工作经费。20xx年共计1299.48万元，其中：977万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;151万元用于种植麻竹、东魁杨梅，发放猪苗等产业开发;8.55万元用于农民实用技术培训;21万元用于龙头企业贷款贴息;60万元用于小额到户贷款贴息;26.93万元用于项目管理费，55万元用于贫困户识别工作经费。20xx年共计3201.77万元，其中：2407万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;521万元用于种植麻竹、东魁杨梅，发放猪苗等产业开发;49.67万元用于雨露计划农民实用技术培训,17.5万元用于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助;42万元用于龙头企业贷款贴息;100万元用于小额到户贷款贴息;64.6万元为扶贫项目管理费。

(3)按投向分：基础设施建设项目4160万元;沼气池建设项目29.25万元;重点产业开发项目756万元;农民实用技术培训项目66.22万元;“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目17.5万元;龙头企业贴息贷款63万元;小额到户贴息贷款260万元;项目管理费100.73万元;工作经费72.92万元。

资金使用成效：

三年来，共实施743个项目。其中：20xx年实施110个项目;20xx年实施243个项目;20xx年实施390个项目。

(1)基础设施建设方面：共新建和硬化村屯道路557条374.35公里;人饮项目工程182处，独立桥41座558.5延米，小型水利建设32处，建设沼气池150座，累计受益群众521106人次。

(2)重点产业开发方面：共发放猪苗6966头;扶持种植杨梅431亩;扶持种植麻竹4100亩;扶持种植糖蔗1180亩。

(3)农民实用技术培训方面：接受培训的农民共计12707人次。我县荣获20xx-20xx年度度自治区扶贫培训先进单位。

(4)“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面：20xx年共扶持35名贫困家庭大学生，每位补助5000元。

(5)龙头企业贷款贴息方面：20xx-20xx年扶持广西XX县银龙工艺品有限公司获得贴息贷款2100万元，共获得贴息资金63万元。

(6)小额到户贴息贷款方面：20xx-20xx年共争取扶贫到户贷款资金指标5200万元，财政贴息资金260万元，惠及81个贫困村。在县信用社的支持和配合下，到20xx年12月底止，累计为贫困村2052户贫困户发放小额到户贷款5200万元，累计收回到逾期扶贫到户贷款1675户，金额3169.02万元，到期回收率89.82%。

(二)20xx年度财政扶贫资金下达及项目实施情况

1.资金下达情况

20xx年第一批财政专项扶贫资金为2955.6万元(中央财政专项扶贫资金2595万元，区级财政专项扶贫资金360.6万元)，其中：

(1)安排基础设施项目2140万元(中央财政专项扶贫资金1890万元，区级财政专项扶贫资金250万元);

(2)安排城乡风貌项目10万元;

(3)安排产业开发项目583万元(中央财政专项扶贫资金523万元，区级财政专项扶贫资金60万元);

(4)安排扶贫培训项目72.6万元(中央财政专项扶贫资金32万元，区级财政专项扶贫资金40.6万元);

(5)安排扶贫到户贴息项目150万元。

2.项目实施情况

(1)基础设施项目：项目主要安排在全县28个乡镇159个村，总共330个项目。其中：投入资金206.2万元新建砂石路36条19.91公里;投入资金1656.3万元升级硬化路221条55.523公里;投入资金43万元建设桥梁12座100延米;投入资金234.5万元建设人饮工程61处2555立方米。目前，已完成道路建设86条，25.35公里，占计划33.6%，受益人口21102人;已完成桥梁建设4座33延米，占计划33.3%;完成人饮工程20处，占计划33.6%，受益人口16821人。预计20xx年6月底全面完成项目建设以及报账工作。

(2)城乡风貌建设项目：硬化浪平乡茂龙村和六路口至茙景屯路0.4公里，项目建成后受益人口983人。项目正在施工过程中。

(3)产业开发项目：扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、油茶等4个项目。目前，已完成发送猪苗3292头，占任务80.5%;预计12月底全面完成任务。已完成发送鸡苗30200羽，占任务100%。预计20xx年春季完成种植麻竹和油茶项目。

(4)扶贫培训项目：20xx年自治区下达我县贫困村农民实用技术培训资金56.6万元,培训贫困农民5780人次。我县计划培训贫困农民11250人次(党员不少于20xx人次)。目前，已完成培训109期11282人。超额完成上级下达的培训任务。

(5)扶贫到户贴息项目：20xx年贷款资金指标为3000万元，贴息资金由财政扶贫到户贷款贴息资金150万元中安排解决。据统计，截止9月底累计发放876户，发放金额为5609万元;本年应收1085户，3492.6万元;实收814户2958.8万元，回收率为84.72%。

县就业专项资金使用管理情况自查报告

根据省人社厅、省财政厅《关于开展就业专项资金专项检查的通知》(湘人社函[2019]338号)文件精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，防范资金运行风险，发挥资金使用效益，确保各项就业补贴政策落到实处，我局认真组织对2019—2019年就业再就业工作开展情况及专项资金使用和管理情况进行了自查。现将有关情况汇报如下。

一、就业专项资金收支情况

(一)收入情况。2019-2019年，全县就业专项资金收入总额为3236.62万元。其中：2019年，就业专项资金收入总额为2058.62万元(就业专项资金补助收入1674.5万元,小额担保贷款贴息补助收入349万元，利息收入5.12万元，同级财政预算安排配套资金30万元),2019年1-9月就业专项资金收入总额为1178万元(就业专项资金补助收入1103万元,同级财政预算安排配套资金75万元)。

(二)支出情况。2019-2019年共计支付就业专项资金2926.32万元。其中2019年，就业专项资金支出1868.63万元(职业培训补贴262.08万元，创业培训补贴42万元，职业技能鉴定补贴16.17万元,社会保险补贴479.01万元，公益性岗位补贴605.91万元，补充小额货款担保基金50万元，小额担保贷款财政贴息286.46万元，扶持公共就业服务17万元，其他支出110万元)。2019年1-9月,就业专项资金支出1057.69万元(职业培训补贴45.38万元，创业培训补贴23万元，社会保险补贴125.28万元，公益性岗位补贴568.57万元，扶持公共就业服务155万元，其他支出130.46万元)。

二、就业专项资金使用的社会效益明显

两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我县经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。

(一)城镇新增就业稳中有升，社会大局和谐稳定。两年来，在扩大就业方面，我们多措并举。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，广辟就业门路，拓展就业空间。近两年通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“企业人才招聘会”、“企业委托招聘”等形式，累计新增农村劳动力转移就业12019人，新增城镇就业7903人。特别是近两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，以推进新型工业化和农业产业化为依托，立足县内矿产、建材、化工、电子、种养植业以及服务行业等企业，重点做好了县内就近就地就业工作，通过现场招聘、培训输送等方式，千方百计促进城镇失业人员、返乡农民工就近就地就业，实现本地新增用工约3000余人，有效缓解了城乡劳动力就业难的问题。如，2019年春节前后，我们按照省、市的部署和要求，在全县广泛开展了以“四送”为主题的“就业援助月活动”。抽调工作人员下到乡镇、社区，大力开展就业政策宣传、上门服务活动。发布就业招聘信息，联合蓝伯化工、汉清生物、远大钒业等用工企业，举办返乡务工人员现场招聘会，实现就近就业160余人。同时，联合火马冲工业园区部分企业，储备就业岗位，开展“送岗位下乡”活动，把就业岗位送到农民的家门口。为促进大学生就业，我们主动联合高校，结合本地企业用工需求，挑选了一批优秀毕业生，送人才上门，解决了县内企业专业技术人才和高素质管理人才一才难求的困局。

(二)失业人员等就业困难对象就业得到有效保障。两年来，失业人员实现再就业4477人，援助就业困难对象就业1518人。在帮助就业困难对象方面，我们多措联施，结合我县创建“全国文明卫生县城”、“全国平安县”活动，通过再就业资金扶持、政府资助、乡村自筹等方式筹集就业再就业资金，在县城和有关乡镇、村(社区、居委会)设置环境卫生和110协1警等公益性岗位700余个，安排下岗失业人员再就业700余人(其中，安排零就业家庭20户)，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。同时，积极鼓励和支持灵活就业及自谋职业人员自主就业，鼓励和引导就业困难人员从事个体经营、打零工、夜市摆摊等方式实现自主就业，以促进更多的失业人员实现再就业，对部分灵活就业人员实行社保补贴，补贴资金182.48万元。

(三)职业技能培训在提升劳动者职业技能和就业竞争力上成效明显。近两年，共投入职业技能培训资金382.46万元，举办就业技能培训班122期，培训人数5168人。通过培训，提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。就业技能和竞争能力得到提高，就业更加稳定。一是形成了以市场为导向，多种培训模式相结合的培训机制。以县职业技能培训中心为主，联合乡镇培训点和其他民办培训机构，不断提高培训机构的培训能力和办教水平。县职业技能培训中心的培训专业扩展到电车缝纫、汽车驾驶、电子电器、烘焙加工、医药营销等二十多个市场用工需求量较大的热门专业，有效对接用人单位的就业需求。培训学员，大部分被推荐输送到联业制衣东莞有限公司、深圳安华制衣有限公司、富士康集材鸿胜科技、广州数控股份有限公司、索华电子有限公司等省内外百余家企业就业。二是培训对接就业的转化率不断提升。坚持“以需定培”原则，紧紧围绕提高劳动者素质开展培训工作。按照“缺什么、补什么”、“需要什么、学什么”的培训方针，全面提升培训就业转化率，就业率达到95%以上。如，2019年6月，我们应县人民医院要求，为其培训了医药商品购销员71名，实现100%就业。三是劳动者职业技能不断提高，收入水平不断增长。两年来,参训学员中申请职业技能鉴定人数2360人，取得职业技能鉴定证书人数达到2061人。通过培训，劳动者职业技能进一步提高，不少参训者成长为用人单位的高专技术人才，为企业、社会创造更多效益的同时，劳动者自己的收入也不断增长。如，农民工谢伯俊，参加焊工培训后，顺利进入县机械厂工作，由于操作技能突出，被企业多次外派参加大型工程项目施工，已成为企业不可或缺的专业技能人才，被评为“湖南省优秀农民工”。

(四)基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是基层公共就业和社会保障服务的基础平台全面建成。本级财政先后投资近100余万元，在、等人口相对集中地区，建立了高标准、规范化的基层公共就业和社会保障服务平台。截止目前，全县30个乡镇建立了劳动保障站，21个社区建立劳动保障服务中心，443个行政村都成立了劳务信息站。配备了工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关工作制度、工作流程、基础台帐，规范化程度进一步提高。二是完善了就业服务信息化网络体系。为提高基层公共就业服务的针对性、准确性和及时性，投资10多万元为乡镇劳动保障平台配置现代化办公设备，建立和完善了县、乡就业服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业服务功能向基层延伸，提高了就业服务效率。目前，已建立了全县统一的就业失业人员台帐、就业困难人员台账、劳动力转移台账、各类培训人员台账等相关数据库，为全面扎实推进全县公共就业服务工作创造了有利条件。

(五)形成了创业带动就业的可喜局面。在扶持创业方面，结合我县大力推进全民创业活动，积极扶持各类创业群体自主创业，促进就业。一是通过小额担保贷款贴息扶持创业。我县研究出台了《Xx县促进就业小额担保贷款及贷款贴息实施办法》等文件，鼓励和扶持创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营和共同就业，通过资金扶持，促进了个体民营经济发展，繁荣了城乡市场，催生的各类经济实体提供了大量的就业岗位，如永发生态养殖、畅哥鸡蛋、东辉家俱等通过贷款贴息扶持，企业规模不断扩大，安置就业能力进一步增强。目前，通过小贷扶持新增的个体工商户856户，累计发放小额担保贴息贷款8224.8万元，拨付贴息资金600余万元，带动就业2500余人。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识与技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强创业能力，提高创业成功率。2019年至今，共投入创业培训资金75万元，举办创业培训班11期，培训学员1050人。创业成功率在90%以上。

三、就业专项资金使用管理监督情况

我们在就业专项资金管理和使用中，严格按照规定的范围、标准和程序支出，没有擅自扩大就业专项资金支出范围，虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况，确保了就业资金专款专用安全运行。

(一)完善管理制度，做到有规可依。结合我县实际，切实加强资金管理的制度建设。进一步健全和完善资金拨付管理，资金使用监督，资金拨付公示，资金支出结果报告，资金监督和跟踪反馈等各项制度。健全专项资金的三级审核制度、资金使用公示制度。特别为了发挥资金预算管理的作用，我们建立就业专项资金预算管理制度。年初与县政府分管领导、人社、财政等部门认真开展调查研究，分析探讨。严格按照就业专项资金预算管理的要求，量入为出、统筹安排、科学编制专项资金的预算。重点确保就业困难人员就业扶持政策的落实，为全年的就业资金管理使用奠定了基础。

(二)规范操作流程，确保资金运行安全。我县先后制定了《Xx县财政支付管理办法》、《就业专项资金管理使用细则》，进一步明确资金拨付管理、资金使用监督、资金拨付公示、资金支出报告和资金监督管理质询、问责、跟踪、反馈等管理规定。本着管理科学、

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8.关于党政机关办公用房清理的自查报告

简便易行、相互制约的原则，完善就业专项资金业务操作程序，具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节，各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。

(三)加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理，全面贯彻落实积极就业政策，我们制定了《Xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》，大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作，下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确，从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。

(四)强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书，确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。

四、存在的不足及原因

通过自查，我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难：

(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业人员多，就业再就业矛盾十分突出。截止目前，我县已安置公益性岗位730余人，是全市安置人数最多的县之一，公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大，根据省人民的政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定，县委政府研究决定，今后公益性岗位将不再批量解决，只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时，按照“缺一补一”的方式进行安排。同时，我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新，建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度，严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此，目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。

(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善，实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面：一是省里的政策规定过于宽泛，没有一些硬性指标或条件加以限制，导致操作起来难度较大。比如，我县申请灵活就业社保补贴的2500余人，按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件，但如果执行的话，按目前标准核算，所需资金将会超过600万元，远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中，既要考虑政策的执行，又要考虑资金使用的压力，的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异，社保补贴政策执行的范围、程度也不一致，很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡，造成不稳定因素，影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善，以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜，做到应补尽补，从而化解矛盾。

(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举办的多是一些短、简、快项目和专业，要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响，造成参训人员难以安心长时间培训，致使培训质量、效果难达预期。

五、下一步打算

针对以上不足，我们将采取针对性的措施，加强整改，努力化解各类问题和困难，更好的巩固就业再就业工作成果。

(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持，增加就业专项资金投入额度。同时，压缩就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，杜绝违规资金支出，最大程度发挥就业资金使用效益。

(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用，建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能，财政审计部门的专门监督职能，经办服务机构的内部监督作用，和广大群众的社会监督作用，形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管，确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下，进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高工作效率，保障就业补贴资金高效安全运行。

(三)加大培训投入，提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快培训模式，把提高培训质量作为培训工作的重点，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用，以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准，对离家较远的参训学员适当给付食宿补助，减轻广大学员参培的经济负担，提高参训积极性。

简便易行、相互制约的原则，完善就业专项资金业务操作程序，具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节，各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。

(三)加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理，全面贯彻落实积极就业政策，我们制定了《Xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》，大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作，下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确，从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。

(四)强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书，确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。

四、存在的不足及原因

通过自查，我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难：

(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业人员多，就业再就业矛盾十分突出。截止目前，我县已安置公益性岗位730余人，是全市安置人数最多的县之一，公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大，根据省人民政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定，县委政府研究决定，今后公益性岗位将不再批量解决，只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时，按照“缺一补一”的方式进行安排。同时，我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新，建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度，严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此，目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。

(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善，实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面：一是省里的政策规定过于宽泛，没有一些硬性指标或条件加以限制，导致操作起来难度较大。比如，我县申请灵活就业社保补贴的2500余人，按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件，但如果执行的话，按目前标准核算，所需资金将会超过600万元，远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中，既要考虑政策的执行，又要考虑资金使用的压力，的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异，社保补贴政策执行的范围、程度也不一致，很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡，造成不稳定因素，影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善，以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜，做到应补尽补，从而化解矛盾。

(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举办的多是一些短、简、快项目和专业，要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响，造成参训人员难以安心长时间培训，致使培训质量、效果难达预期。

五、下一步打算

针对以上不足，我们将采取针对性的措施，加强整改，努力化解各类问题和困难，更好的巩固就业再就业工作成果。

(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持，增加就业专项资金投入额度。同时，压缩就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，杜绝违规资金支出，最大程度发挥就业资金使用效益。

(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用，建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能，财政审计部门的专门监督职能，经办服务机构的内部监督作用，和广大群众的社会监督作用，形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管，确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下，进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高工作效率，保障就业补贴资金高效安全运行。

(三)加大培训投入，提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快培训模式，把提高培训质量作为培训工作的重点，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用，以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准，对离家较远的参训学员适当给付食宿补助，减轻广大学员参培的经济负担，提高参训积极性。

委托人名称：_______________________

住所：______________________________

法定代表人：________________________

电话：______________邮政编码：_______________

受托人名称：_________________

住所：_________________________

法定代表人或主要负责人：_________________________

开户行：______________________帐号：__________________

电话：_____________________邮政编码：___________________

签订合同地点：____________________________________

委托人(以下称甲方)：_______________________________

受托人(以下称乙方)：________________________________

为支持地方经济发展的特殊需要，甲方需委托乙方发放专项贷款。乙方同意接受甲方委托。甲、乙双方遵照国家有关法律规定，经协商一致，按以下条款订立本合同：

第一条甲方委托乙方对贷款项目进行审查评估，在确定具体的贷款项目后，按贷款发放程序发放专项贷款(大写)_____________万元。

第二条甲方委托乙方向(以下称借款人)就项目发放专项贷款(大写)_____________万元。

第三条乙方根据贷款项目财务收支计划和工程进度计划，编报按季分月用款计划和还款计划。甲方根据乙方编报的用款计划向乙方拨付资金。

第四条乙方受托发放贷款，应与借款人签订借贷合同。借贷合同副本应送甲方。

第五条乙方应按还款计划约定的期限如期收回贷款本息，乙方收回的贷款本息，最迟应于收回贷款后的个营业日内如数划缴甲方。

第六条因甲方审查定项失误，造成经济损失的，由甲方自行负责，乙方不承担经济责任。

第七条因乙方审查定项失误，造成经济损失的，乙方应承担经济责任，赔偿甲方因此而遭受的经济损失。

第八条甲方有权检查、监督贷款的使用情况。乙方应按甲方要求向甲方报送贷款使用的有关资料。

第九条甲方委托乙方发放贷款，应向乙方支付手续费，手续费的计算方法和计付方式如下：

第十条本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更、解除合同。需变更或解除合同时，应经双方协商一致，达成书面协议。

第十一条违约责任：

1.甲方未按本合同第三条的约定如期向乙方拨付资金，致使乙方未能按借贷合同的约定按时向借款人提供贷款，甲方应赔偿乙方向借款人支付的违约金和赔偿金。

2.乙方未按本合同第五条的约定如期将收回的贷款本息划缴甲方，应根据未

缴金额按延期天数每日向甲方支付__________的违约金。

第十二条双方商定的其他事项：

第十三条乙方向甲方提交的用款、还款计划，是本合同的组成部分。

第十四条本合同自双方法定代表人或授权人签字或盖章并加盖单位公章之日起生效。

第十五条本合同正本一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：(公章)________________乙方：(公章)________________________

法定代表人(签章)：____________法定代表人(签章)：_______________

________年_______月_________日__________年________月__________日

为了搞好我市煤矿安全生产工作，杜绝煤矿安全事故的发生，根据省、州、市有关文件和会议精神和相关要求，经局党委研究、决定在我市开展煤矿专项整治工作，现将专项整治工作作简单总结如下：

一、专项整治基本情况

为确保本次煤矿安全生产专项整治工作落到实处，我局明确了本次煤矿安全生产专项整治的主要重点项目;明确要求各矿要认真抓好专项整治的项目落实、责任落实、人员落实、资金落实、措施落实、时间落实;明确要求各矿要把专项整治与安全投入相结合，与安全隐患排查整治相结合。

为加强对煤矿安全生产专项整治工作的领导，我局成立了以局长沈维珩任组长，副局长齐奎清同志任副组长的领导小组。各矿结合实际情况，也成立了领导小组，召开了专题会议进行研究，对专项整治重点项目进行了细化和分工，将本次专项整治重点项目任务明确了各项工作的相关责任人和完成时限，确保各项工作得到落实。我局分管领导、安监等职能部门，跟踪督办、跟踪进展、跟踪落实，将项目进展、工作落实情况纳入监管监察之重要内容。

本次专项整治工作重点是：串联通风、风流短路，风量风速不符合要求;掘进工作业面未实行超前支护，采煤工作面未采取接替 1

单体液压支护，主运输大巷未实行彻碹或錨杆网、錨网喷支护、区段运输平巷未实行金属钢架支护;场外矸石山自燃，产生大量有害气体。根据本次整治工作的重点，全市各矿都积极做好隐患排查，认真进行了整改。然后由我局会同市安监局对整改内容进行验收，各矿基本完成整改目标。

本次煤矿安全生产专项整治项目的完成，完善了安全设施，优化了安全系统，改善了安全环境，消除了事故隐患，提高了煤矿安全系数，促进了煤矿的安全生产。

二、存在的主要问题

(一)煤矿安全管理基础薄弱，以煤矿为主体的安全生产

责任制落实过程中，业主存在轻管理，轻投入，盲目消减安全管理人员，重效益的思想。日常安全管理力量薄弱，工作责任落实不到位，煤矿企业安全技术管理人员缺少，安全管理工作不够细致、不够扎实，事故隐患整改安全技术措施不够到位。

(二)从业人员文化素质相对较低，专业技术力量薄弱。

从业人员安全法律意识淡薄，企业安全教育落实不到位，安全教育只停留在口头上，做一些表面文章，导致一些煤矿领导、职工安全意识淡薄，缺乏安全知识，存在违章指挥、违规作业、冒险蛮干现象。

三、下步工作计划

(一)继续加大力度，推进煤矿安全生产专项整治工作。要进一步扩大检查和整治范围，广泛深入开展煤矿安全生产专项整治工 2

作，不留死角死面。

(二)要根据季节的特点，加强对煤矿引发事故灾难隐患点的排查和预防工作。

委托人：__________________________(下称甲方)

受托人：__________________________(下称乙方)

借款人：__________________________(下称丙方)

经三方友好协商，就委托贷款事宜达成如下协议：

一、甲方一次性向乙方提供人民币_____________________的资金，并委托乙方一次性贷给丙方。

二、贷款期限为_______月。(从______________起至______________止)

三、贷款利率：______________________

四、甲方将委托的资金拨入乙方在__________________银行开立的________________账户内，乙方将根据甲方的委托将款项拨至丙方指定的账户。

五、丙方同意向乙方支付委托金额的0.6%作为委托贷款手续费，于乙方拨款前由丙方一次性支付。

六、贷款用途为流动资金。

七、借款偿还：本贷款属委托性贷款，丙方不得以任何理由要求展期。丙方保证按本协议所规定的借款期限偿还贷款本金及利息。本贷款可以提前归还但需一周前书面通知甲方、乙方。

八、丙方归还贷款时，应将款项划至乙方在______________银行______________开立的______________账户。乙方收到资金后将款项划至甲方在______________银行______________开立的______________账户内。

九、风险责任：本贷款本息收回风险由甲方承担，乙方负责监督贷款使用和按期收回贷款本息。

十、本协议适用中国法律并根据该法进行解释。

十一、本协议从三方签字之日起生效，至丙方还清本息时即自动失效。本协议正本叁份。

甲方：_______ 乙方：_______ 丙方：___________

___ 年___ 月___ 日 ___ 年 ___月 ___日 ___ 年 ___月 ___日

×市整治违法排污企业环保专项行动工情况汇报提纲

绥化市整治违法排污企业

环保专项行动工情况汇报提纲

2004年10月9日

省专项行动联合检查组：

为贯彻落实全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照省六部门联合下发的《黑龙江省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》（黑环发［2004］17号）要求，我市全方位开展了对违法排污企业的专项整治工作，通过加强组织领导，制定行动方案，采取有力措施，积极组织实施，取得了较好的成效。现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，纳入日程

接到省六部门联合下发的17号文件后，我们高度重视，立即组织有关人员，专门研究落实工作。首先，政府常务会听取了环保局对专项行动的专题汇报，就此项工作进行研究部署，确定了整治违法排污企业环保专项行动实施方案，并以市政府办明传电报下发各县（市、区）人民政府和有关部门（内部明电(绥政办明传)［2004］16号）。其次，成立了由市政府主管领导任组长，市环保局、监察局主要领导任副组长，发改委、市委宣传部、经贸委、工商局、司法局、安全生产监督管理局等六部门为成员的高规格专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市环保局副局长孙晓玲兼任，成员由六部门的主管科长组成。各县（市、区）也成立了以政府主管领导为组长，各有关部门负责人参加的专项整治行动领导小组，确保了专项行动的组织领导。

二、明确思想，确定重点

我们以“三个代表”重要思想为指导，以保护和改善环境质量、保障群众健康为目的，在全市范围内集中整治和严厉打击各种环境违法行为，切实维护了群众的合法环境权益。

按照省局的要求，确定了以下几个方面的工作重点：一是群众反映强烈，影响社会稳定、长期得不到解决的环境问题，特别是严重危害群众身心健康、严重影响群众正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、居民区噪声、异味、恶臭等环境污染，以及群众投诉的其它环境问题。二是城市集中式饮用水源地周边环境污染问题，“十五小”、“新五小”企业污染、农村畜禽养殖污染等问题。三是建设项目违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、擅自违法建设的问题，以及乱上国家明令禁止的高污染、高消耗、低效益项目问题。四是地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”和干预环保执法等问题。

三、全面推进，狠抓落实

第一，重点解决了群众反映强烈的环境热点、难点问题。从2003年初至现在，我们共受理群众反映的环境信访案件共1207件，结案数1098件，结案率为91%。在这次环保专项行动中，我们对2003年专项行动以来群众投诉、反映的环境问题进行了一次全面清理和检查，深入实际为群众排忧解难，取得了明显的工作成绩。我们主要强化了以下几个方面：首先，把环境信访工作纳入了环保工作的主线，成为主要领导亲自抓的重点工作内容之一。我们按照省局和市信访主管部门的要求，在全市环保系统连续多年实行了环境信访工作目标责任制，把具体要求及考核方法以文件形式下发到各县（市、区）环保局。工作中坚持领导接待制度，及时处理环境信访问题，尤其是重大问题、难点问题，对带有普遍性、苗头性、倾向性及群众反映强烈的信访问题进行重点攻关，主要领导和主管领导定期听取有关工作开展情况、重点案件的处理及反馈情况。局里主要领导亲自批阅群众来信，对重大信访案件跟踪问效，一抓到底。其次，重点做好直管范围（北林区）的环境信访工作。由于实行了目标管理，各县（市、区）已把绝大多数的信访案件解决在了基层，个别的难点我们实行重点攻关。我们始终坚持细心、耐心、热心办案，处以公心来接待与处理每一件环境信访案件。在现场处理案件时，做到了帮助排污单位出主意、想办法，选择最优治理方案，为企业搞好服务，兼顾上访人和排污单位双方的利益，较好解决了群众关心的环境污染问题。我局还连续三年被市信访主管部门评为达标优胜单位。三是建立了环境信访工作制度。结合工作实际，我们先后制定和完善了《领导班子信访接待处理制度》、《信访案件处理规则》、《环境信访首问制》、《环境信访越级重访追究制》等有关制度，为做好环境信访打下了一个比较好的基础。

通过以上作法，我们使突出的环境问题得到了解决。一是新搬迁了一个居民区中扰民严重的个体企业；二是对北四路建在居民楼内的    家歌厅全部搬迁，多年来的歌厅扰民问题得到彻底解决，周围住户都很满意,收到了较好的社会效果。三是集中清理了市区烧烤滩点；四是新增防治污染设施66处；

第二，加强了建设项目的环境管理。从2004年5月13日至7月13日，对2000年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清查。此次清查中发现违法建设项目共66家，市本级30家，外县（市）36家，其中生产性项目22家，非生产性项目44家，未办理环保审批手续擅自开工建设的64家，建设项目竣工未办理环保验收手续的2家。共下发各类法律文书68份，其中补办审批手续通知书32份，补办验收通知书1份，环保处罚决定书35份。此次清查的建设项目现已有47家补办了环保手续，其余19家正在履行法定程序中。在工作中，我们加大了环境执法力度，狠抓违法违纪案件的查处，严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，对没有执行环境影响评价制度的建设项目，要求在建的要立即停建，已经生产的，责令停止生产或使用，并按有关规定予以行政处罚，同时限期补办环保审批手续，对没有通过环境保护“三同时”验收擅自投入生产或者使用的，责令其停止生产，并按有关规定给予行政处罚，同时限期补办环境保护验收手续。由于采取措施得力，清查工作成效显著。

第三，对钢铁、电解铝、水泥行业进了专项检查。从检查情况看，我市未发现电解铝的生产企业；钢铁企业有1家，为庆安钢铁有限公司，始建于1970年，主产品为生铁、钢管、小型元钢、炼钢等，近些年由于经济不景气，该企业濒于破产边缘，于2001年停产；目前，我市有水泥生产企业9家，其中有省控企业一家，为黑龙江肇东水泥有限公司，市控企业8家，分别是庆安三松实业有限公司，吉林亚泰水泥有限公司海伦分公司，海伦振兴水泥厂，绥棱杨森水泥厂，安达市永顺水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司市水泥厂（租赁），绥化远大水泥有限责任公司。这些企业中有机立窑或回转窑加工生产能力的企业4家，其余均为熟料加工企业。这些企业生产加工过程的各个生产工序均配有高压静电或布袋收尘器，生产过程中污染设施能够正常使用，污染排放浓度均低于国家规定的排放标准。存在的问题主要是：这9家企业由于建厂时间较早，有6家环保审批手续不完善。

第四，开展了城市集中式饮用水源地周边环境污染整治工作。我市共有水厂10家，其中饮用水源为地下水的是：北林区、庆安县、望奎县、明水县、绥棱县、兰西县、安达市；饮用水源为在表水的是：肇东市、海伦市。我市10家水厂水处理工艺均是提取─曝气─沉淀─过滤─加氯等，经过一系列处理后，通过绥化市监测站、绥化市卫生防疫站、水厂自行监测结果表明，我市水质均符合《国家饮用水卫生标准》。通过对饮用水源地及保护区范围内工业企业的清查，目前没有工业企业污染水源问题。个别小的隐患通过清查已基本解决。一是绥化市北林区城市排污系统中，城市中心的排污系统比较完善，但距水源地约800米处有一纳污明渠（简称北沟)，该处明渠是利用天然低洼地人工修建而成，周边的工业企业全处于停产状态，只有附近居民的生活污水流入，虽然水量不大，但对水源地仍构成安全隐患。市政府已将北沟纳入市政排水管网计划。二是肇东饮用水源为松花江水，由于提水明渠的部分段落流经村屯，可能会在蓄水期间发生生活污水，生活垃圾随地表径流流入而污染水源的情况。目前正在加强监督管理力度，以避免事故的发生。

另外，加强了对我市新建红兴水库周边的保护工作。红兴水库将成为我市新的饮用水源，预计明年将投入运行。我们从三个方面加大了保护力度，(1)加大了对水库周边环境监督检查力度，发现环境问题，及时处理。(2)严把建设项目审批关，凡是在库区周边建设可能对饮用水源水质产生污染的项目一律不予审批，在源头上遏止污染源。(3)加强了对饮用水源保护的宣传。发布了《关于加强红兴水库周边环境保护的通告》。告知饮用水源保护的要求。(4)做好协调沟通，做到齐抓共管。针对一些单位想在红举水库周边举建旅游项目，我局及时给水务局发了《关于加强红举水库及周边区城环境保护的函》，防止了水库周边新建与供水设施和保护水源无关和对水源水质产生危害的项目。

第五，对“十五小”和“新五小”企业污染情况的清理。我们从七月份开始，抽调专人，配备专车，成立了联合检查组，对全市范围内重点是北林区境内进行了专项检查，对属于清理的重点行业做到发现一家、检查一家、处罚一家。从现场情况看，属于“十五小”和“新五小”企业没有死灰复燃迹象，已关掉的未发现有重新生产的。

第六，遏制噪声污染。加强了饮食服务行业的环境管理，限制各种娱乐场所的营业时间，禁止在居民区、学校、医院、机关等环境敏感区开办各类娱乐场所。设立机动车禁鸣标志30处，设立重型车、农用车禁行区10处，并对其它路段机动车鸣笛做出限时规定，积极协调建设、城管、综合执法部门加强了对建筑施工噪声的管理，严格控制作业时间。并且严格夜间施工的审批。按照省局和市政府要求，还重点进行了城市噪声综合整治工作。针对我市噪声现状，发布了“关于整治市区环境噪声的通告，通过新闻媒体连续进行了宣传报道。协调公安、交警、工商、文化等 部门在全市范围内开展了环境噪声综合整治月活动，重点抓了“两考”期间噪声专项治理工作。据不完全统计，在噪声整治月期间，环保、公安、工商、文化等部门共出动执法人员850人/次，出动车辆200余辆/次，制止商业经营性噪声50起，检查歌厅1500家/次，扣押音响器材56件，清理整顿夜间施工场所76处，接待群众来信来访420多人/次。通过综合整治活动，收到了较好效果，受到了群众好评。

第七，对地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”的清理工作。在检查中发现有的县（市、区）政府为发展经济，在招商引资中，制定的优惠政策首先把环境效益优惠进去了，使环保干部处于“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的尴尬局面。一些县（市、区）实行的保护政策五花八门，有的挂牌，有的成立保护组，还有的叫高压线，有的甚至派驻政府机构人员长期驻在重点保护企业，环保执法人员正常执法得先争得他们同意，有的企业标榜为书记工程，县长工程，别人无权管，环保人员怕得罪父亲官，不敢严格执法。针对这一情况，我局及时向市长和主管市长，市长于莎燕5次在较大规模会议上对项目把关问题上提出严格要求，环保部门要严格执法，各级政府在上项目 时要注意环境保护，决不允许上污染环境的项目。

四、挂牌督办，跟踪问效。

按照省专项行动的要求，我们对近年来群众多次投诉未得到处理，严重危害群众身心健康的突出环境问题进行了逐一排查，在县（市）筛选上报的基础上，确定了4个市级重点整治挂牌督办单位。

一是肇东宋站鑫销化工厂。该厂座落在宋站镇西南角，工厂东侧距居民住宅50米，距南侧居民100多米，西侧和北侧是大地，该厂主要生产醋酸酊酯，年产量为80吨，产品原料为丁醇、冰醋酸和硫酸，醋酸酊酯是一种易挥发性物质，无毒、无腐蚀性，但有剌激性气味，主要用于医药化工和油漆行业。整个生产过程是封闭式循环，无废渣、无废水。主要污染原因是产品生产过程中有跑漏。对此，我们对工厂下发了限期整改通知，责令其对各塔节及釜体等进行检修，严格搞好封闭，对产成品要全部入库，在生产过程中要坚决杜绝跑漏现象。要求对锅炉烟囱接高到200米以上，对烟尘进行处理，使之达标排放，避免对周边环境的污染。我局多次对其进行检查督办，使问题得到解决。

二是肇东华润酒精公司。该公司后院38户居民反映华润酒精公司易燃易爆、严重火灾隐患，火车震动、粉尘污染等问题，侵害了他们的权益，给他们的身心、生活带来伤害与困难，请求给他们动迁一事。当时华润公司建厂初期，动员周围居民动迁，有些居民同意后得到安置，而余下来的这些住户当时不愿动迁就留下来。随着公司的建设特别是开工投产以来，作为工业企业产生污染确实影响了百姓的正常生活，期间周围居民多次上访，但有关部门也多次调解未果，造成越级上访，反映的具体问题是：（1）易燃易爆隐患。华润公司的十多个油罐、酒精罐，特别是有一个一百多吨的地下溶剂油罐，内部职工都不允许从上面走，怕引起火灾，离居民区只有一墙之隔，一旦发生火灾，后果不堪设想，居民生活没有安全感。（2）火车震动。铁路修在民房只有2米远处，满载酒精罐昼夜不停的运货，机车的噪声震耳欲聋，天棚震塌了，甚至吃饭都往碗里掉土，无法正常生活。（3）粉尘污染严重。夏天门窗不能打开，洗的衣物不能晾晒。酒精渣子臭味薰天，玉米皮子和大烟囱落下的煤灰满院都是，出门睁不开眼睛，还有四个晾水塔，整天下毛毛雨，周围居民过着沐浴生活。（4）华润公司的四条铁路线道直接导致居民吃不上自来水，穿越铁路线需要5万元的费用居民承担不起，所以现在也没有吃上自来水。这个案件肇东市政府已出面协调，但效果不好。在此期间，省局已多次来电督办此事，此件已转至肇东市政府速调查处理。

三是黑兰麻纺公司。黑兰麻纺公司位于兰西县城区东侧，始建于1982年，于2002年10月改制成为黑兰三合麻纺有限公司和黑兰朝阳麻纺有限公司。两家企业均未执行建设项目管理规定进行环境影响评价，现已开工生产。主要污染问题：一是日排放污水各为500吨，年排污染300，000吨，未经处理直接排入居民相距不足100米的氧化塘内（没有瀑气装置，实为两个纳污泡）。二是氧化塘的坝埂上基本没有生活垃圾，但在厂区与居民住宅的结合处有生活垃圾。三是空气中有异味，源于氧化塘的废水。四是居民家中饮用水井受到污染，氧化塘大堤南侧居民没有接上自来水，目前多数仍用自家院中水井水，井深多数不足5米，系地表浅层水。2003年5月，兰西县环保部门曾取过该地几家居民小井水样送到肇源监测站进行化验。从化验结果看，居民自用小井水中细菌总数、大肠杆菌均已超标，表明有不同程度的污染。该处居民多数都采取了简单的处理办法，但仍有潜在的危险。兰西县政府于6月下旬接到省局的督办通知后（黑环函［2004］87号），及时召开了县长办公会议，就如何整改提出了明确意见。县政府还专门成立了专项整改领导小组，抽调了相关部门的同志进行了实地检查。7月2日县政府又专门召开会议，听取了领导小组的调查报告，提出了如下整改意见：一是责成县环保部门加大监测力度，严格监督两家企业规范生产，并要立即制订污水治理方案，限期整改到位，氧化塘重新上瀑气装置，保证氧化塘环保设施正常运行，确保废水达标排放。二是改变居民用水渠道。县政府将该地段的管道铺设作为应急水源二期工程的重点地段，通过多渠道融资方法彻底解决该地居民饮用水问题，让家家户户都喝上放心的生活饮用水。三是由城社委负责氧化塘周边垃圾清运问题，县政府已明确该处的垃圾由环卫处负责，在彻底清除原有的生活垃圾基础上，保证产生的垃圾日清日运，还附近居民一个清洁的生活环境。四是关于空气污染问题。随着工艺的改变，用水量的减少，加之循环水、中和、稀释等办法，废水也将大大减少，该处氧化塘附近的空气污染将逐渐减轻，附近的空气质量将逐渐得到的改善。

四是绥化市北林区双河造纸厂。该厂因污染纠纷，省、市局多次去现场调查、检查，后被我局关停。8月中旬，环保专项行动联合检查去现场时未发现有死灰复燃迹象。

总之，我市开展环保专项整治行动中，在查处群众反映强烈的环境热点难点问题、做好重点行业的清理整顿、加强重点流域污染源监督管理、清理违反环保法律法规的政策规定、挂牌督办典型违法案件方面做了大量工作。通过深入开展专项整治行动，企业的环境意识和法制观念得到进一步加强，污染反弹的趋势得到有效控制，解决了一批突出的环境问题，改善了环境质量。

五、问题与不足

1、现场巡查不够。由于监理站工作性质和收费难度的加大，我们把主要精力投入到收费和信访工作中，对专项行动工作中有亦重亦轻现象。

2、各相关部门职责不清。我市的环保专项行动一直是环保部门一家行为，互相协调配合很不够，根本未形成齐抓共管的局面。

3、环保执法力度不够强。相关法律、法规没有赋予环保部门的权力有限，加上今年清理环保着装问题，在现场执法检查中环保部门的权威性有减弱之势。

4、居民区畜禽养殖业污染纠纷解决的难度大。这些饲养点都是量小，形不成规模，多是下岗职工利用自家庭院，以此维持生计，此类信访案件十分难解决。

5、信息反馈严重滞后。由于所辖县(市、区)经济所限，信息渠道不畅通，使专项行动的报表一直是缺腿。报表和阶段性报告均未报或晚报，有些工作虽投入了大量人力和物力，但干完就拉倒了，主观未重视起来。

今后，我们一定以此次专项行动联合检查为契机，认真总结过去工作的经验，反思存在的不足，加大工作力度，建立长效机制，做到常抓不懈，为今后开展环保专项行动工作奠定良好的工作基础。

各有关市、县(市、区)教育局，各有关高校：

根据教育部有关要求，我省20__年继续实行地方专项计划招生，面向29个县(市、区)招收农村学生。现将有关事项通知如下：

一、定向范围

淳安县、洞头区、永嘉县、文成县、平阳县、泰顺县、苍南县、武义县、磐安县、柯城区、衢江区、龙游县、江山市、常山县、开化县、岱山县、嵊泗县、天台县、仙居县、三门县、莲都区、龙泉市、青田县、云和县、庆元县、缙云县、遂昌县、松阳县、景宁县。

二、招生对象

符合以下条件学生均可报考：

(一)具有上述29县(市、区)的农业户口户籍，并具有当地完整的高中阶段连续学习经历和学籍。户口性质按取消农业户口与非农业户口性质区分前认定。

(二)符合当年高考报名条件。

三、招生院校

浙江工业大学、浙江师范大学、宁波大学、杭州电子科技大学、浙江工商大学、浙江理工大学、温州医科大学、浙江海洋大学、浙江农林大学、浙江中医药大学、中国计量大学、浙江万里学院、浙江科技学院、浙江财经大学、嘉兴学院、杭州师范大学、湖州师范学院、绍兴文理学院、温州大学、浙江外国语学院、浙江传媒学院、浙江大学城市学院、浙江大学宁波理工学院等23所高校。

四、招生计划

全省安排625名本科计划，分县(市、区)计划见附件1，分校计划见附件2。各校计划不对应分配至各县(市、区)，均面向29个县(市、区)招生。

招生专业由高校从本校具有特色的专业中确定。高校可根据专业办学条件，合理确定各专业的最多录取人数，并在招生计划中公布。

五、招生办法

(一)志愿设置与填报。

地方专项计划招生志愿单独设置，实行专业平行志愿投档。一所高校的一个专业(类)作为一个志愿单位，考生可填报不超过30个志愿。考生须符合拟报考高校专业(类)的选考科目要求，且高考成绩须达到我省普通类第一段线。

考生填报志愿前，须认真仔细查看高校招生章程，了解拟报考专业(类)的选考科目要求范围及其他各项具体招生要求，确保本人符合相应条件。如未按相关要求填报而造成不录取的，责任由考生自行承担。

填报时间与普通类提前录取的填报时间相同。

(二)资格审核。

志愿填报结束后，各市、县(市、区)教育行政部门和公安部门对已填报志愿考生进行资格审核，不合格者不予投档录取。

审核结束后，各市、县(市、区)教育行政部门要及时按规定将通过资格审核的考生姓名、性别、学籍学校、实际就读情况、户籍地信息分别在工作网站或指定平台和所在中学网站以及班级公示，并按规定报省教育考试院进行公示(网站：)。

(三)投档录取。

录取工作安排在普通类提前录取最后一天进行。以考生符合选考科目范围为前提，根据各县(市、区)招生计划，分数从高到低，按考生志愿顺序检索，一旦出现符合投档条件的专业和高校，即投档到该专业该高校。生源仍不足的，剩余计划转入普通计划录取。各县(市、区)录取总数不超过地方专项计划数。

六、工作要求

地方专项计划招生是贯彻党中央、国务院要求，畅通农村和困难地区学子纵向流动渠道所采取的重要举措之一。各地各校要高度重视，精心组织实施，确保政策执行不走样。要加强政策宣传解读，将相关招生政策内容周知广大考生。各级教育行政部门要严格规范做好资格审核工作，杜绝资格造假。对弄虚作假违规违纪行为，要发现一起，查处一起，依法依规追究当事人及相关人员责任;涉嫌犯罪的有关人员，移送司法机关追究法律责任。对伪造、变造、篡改、假冒户籍学籍等虚假个人信息和提供虚假申请材料的考生，均应当认定为在国家教育考试中作弊，取消地方专项计划投档录取资格，同时由有关省级招生考试机构或教育行政部门取消其当年高考报名、考试和录取资格，并视情节轻重给予暂停参加各类国家教育考试1—3年的处理。对有关学校、单位和公职人员违规违纪的，依据相关规定严肃处理，并对负有领导责任的人员严肃追责问责。

浙江省教育厅办公室

20__年5月13日

附件1

分县招生计划

附件2

分校招生计划

各科室：

按照市公开办进一步做好政府信息公开保密审查工作的要求，我局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《安徽省政府信息公开发布保密审查暂行办法》和《黄山市政府信息公开保密审查制度》等相关规定，对局政务信息公开保密工作部署如下：

一、迅速有效地开展信息公开保密审查工作

政务公开领导小组要求：各科室工作人员要增强大局意识、防范意识、保密意识，严格按照制度规定做好各项保密工作。迅速开展政府信息公开保密审查工作，按照公开办具体要求，对照20xx年市直单位政务公开工作考核细则，逐条检查核实，发现问题立即整改，消除薄弱环节。

二、进一步完善制度建设，建立长效机制

政务公开领导小组办公室要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《黄山市政府信息公开保密审查制度》等法律法规的规定，结合档案工作实际，加强制度建设，建立政务信息公开长效机制。进一步规范信息的收集、处理、传递、发布等环节，做好责任细化分解，把保密审查的责任细化分解到具体科室、具体环节和具体人员，确保在依法、及时、准确公开信息的同时，防止未经审查的信息泄露。要加强全体人员保密意识、保密技能培训，把保密工作的方针政策、法规纳入中心组学习会中。进一步提高了全局人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识和自觉执行保密法规、规定的自觉性。档案管理科要组织签订《保密责任书》，把政府信息公开保密审查制度的要求融入业务工作之中，作为工作流程的一个重要环节，并列入年度考核内容。

三、加强审查，确保安全

各科室要严格执行政务公开保密审查制度，对政务公开信息进行严格的审查把关，防止把不应该公开的事项公开。要按照公开办要求，进一步完善保密审查协同机制，规范公开流程，将政府信息公开保密审查程序与公文流转程序、信息发布程序相结合。做到既确保国家秘密安全，又便于信息公开工作。科教编研科要坚持做好政府信息公开保密季度专项检查工作，全面清理门户网站信息公开内容，努力做到保密审查规范,消除泄密隐患，确保政府信息公开内容不涉密。

四、完善责任追究制度。

年末，政务信息公开领导组，将依据信息公开年度考核工作中出现的失分点，逐分倒追责任，按规定对责任科室严肃处理。

各科室要高度重视信息公开工作的重大意义，充分认识到信息公开工作在服务民生、加强政群沟通、密切党群关系上的重要作用，切实做好20xx年政务信息公开工作。

专项资金申请报告怎么写

篇一

第一章项目的意义和必要性

一、技术国内外现状

二、技术当前发展趋势

三、项目技术对产业发展的作用与影响

四、产业关联度分析

五、技术市场前景分析

六、与国家高技术产业化政策的关联

七、项目建设的意义与必要性结论

第二章项目的技术基础

一、技术来源及知识产权

二、技术研究现状

1、开发进度

2、中试情况

3、鉴定年限

三、技术工艺

1、技术工艺特点

2、与现有技术工艺的比较优势

四、技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用;

第三章建设方案

一、项目产能规模与建设内容

二、采用的工艺技术路线

三、设备选型

四、建设地点

五、建设组织实施

1、建设工期和进度安排

2、建设期管理措施

六、厂房建筑技术经济指标

第四章环境保护、资源综合利用、节能措施

一、环境保护

1、设计依据

2、环保及污染防治措施

二、资源综合利用

1、设计依据

2、环境保护措施

三、节能措施

1、设计依据

2、环境保护措施

四、消防措施

1、设计依据

2、环境保护措施

五、原材料供应及外部配套条件落实情况

第五章项目单位基本情况

一、项目法人企业概况

二、项目法人企业经营情况概况

1、近三年财务指标(销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率等)

2、银行信用等级

三、项目负责人基本情况

四、项目法人企业主要股东的概况

第六章投资方案

一、项目总投资规模

1、固定资产投资

2、流动资产投资

二、投资使用方案

三、资金筹措方案

四、贷款偿还计划

第七章项目财务分析、经济分析及主要指标

一、收入预测*

二、成本费用分析

三、项目经济指标表(内部收益率与投资回收期、投资利润率)

四、盈亏平衡分析

五、项目风险分析

六、经济效益和社会效益分析

1、社会效益

2、经济效益

第八章资金申请报告附件

一、银行承贷证明(省分行以上)文件

二、项目法人近三年的经营状况(财务三表)和自筹资金保证落实文件

三、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件

四、前期科研成果证明材料(*机构认证、专利证书等)

五、环境保护主管部门意见

六、有关部门出具产品生产、经营许可文件(医药、生物、农药、信息安全产品等)

七、土地、重要原材料以及其它所需证明材料

八、项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。

篇二

一、封面

国家资源节约和环境保护*年中央预算内

投资备选项目资金申请报告

项目名称：

项目申报单位：(盖章)

项目主持单位：安徽省经济委员会

年月日

二、目录

1、项目资金申请报告

2、项目备案的文件

3、由甲级资质的咨询设计单位编制的项目可行性研究报告及其论证意见

4、项目环评报告书(表)的批复文件

5、用地证明(收集整理对需新征地土地的项目)

6、企业自筹资金的证明(包括银行近期存款证明或经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明等)

7、银行贷款承诺函或贷款合同、授信协议(需贷款的项目)

8、招标事项核准意见表(申请补助500万元及以上资金的项目)

9、项目实施单位对所附材料真实性的承诺声明

10、企业基本情况表、项目基本情况表

三、《项目资金申请报告》编写款项要求

《项目资金申请报告》主要包括以下内容：

(一)企业概况

(二)项目概要、建设目的和意义

(三)项目建设内容(建设规模)

(四)项目投资概况

(五)技术经济及效益分析

包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析

(六)项目组织实施方案

实施方式、技术路线、项目进度安排、实施期限

(七)项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由

(八)项目申报单位概况

项目申报单位的技术力量和人员结构，财务基本状况。

(九)其他需要说明的情况

如：环境评估、土地购置等。

(十)项目申报单位签章

必须由项目申报单位法人代表签字，并加盖公章。

(十一)项目主持单位审核并盖章。

四、格式及说明

纸张规格：A4;页边距：2.5cm;仿微软雅黑4号字。

一、企业基本情况

企业名称：

地址：

负责人：

联系人：，联系电话

职工总数：50人，外来务工人员数：0人。

二、新冠肺炎(NCP)疫情防控工作领导组织

1、领导小组：

组长：

副组长：

成员：

工作职责：预防性消毒制度、人员健康管理(体温检测)、人员排查统计、防护用品发放

2、根据防控工作需要和单位实际，领导小组下设若干工作组：

返岗职工统计、排查组：

健康管理(体温检测)组：

卫生消毒组：

宣传教育组：

后勤保障组：

三、新冠肺炎(NCP)疫情防控工作制度

1、企业封闭管理制度

2、职工健康管理制度

3、预防性消毒制度

4、重点人群排查、管控制度

四、疫情防控准备情况：

1、防控物资准备：必要的防护用品、预防性消毒药械、体温检测设备等准备情况

2、厂区实施封闭管理情况，是否设置拦截指示牌和体温检测点及检查点数量、分布;

3、复工前对厂区室内外预防性消毒情况，是否对厂区及重点部位进行全面消毒，并建立登记台账;

4、企业拟返岗职工排查情况，是否建立排查台账，是否对返区、来区，特别是外省来区职工采取居家隔离措施。

五、复工复产后疫情防控措施

复工复产后，严格按照《工业企业疫情防控工作指南》，做好疫情防控工作。重点落实好以下措施：

1、实行厂区封闭式管理。门岗设立拦截指示牌，在落实防护措施的情况下，明确专人对所有进出人员进行体温测量，询问是否属于“五类人员”并逐一进行登记。凡发现“五类人员”及体温异常的一律不准进入厂区，并通知属地采取集中隔离观察等防控措施。

2、落实职工个人健康管理措施。企业所有职工必须佩戴口罩(包括外来人员);要安排专门人员每天对企业职工进行两次体温测量(上午、下午各1次)，并做好登记台账。

3、定期进行预防性消毒。每天对厂区、车间、办公场所、职工宿舍、食堂以及班车等重点部位进行全面消毒，并建立消毒记录台账。

4、开展滚动式、反复式排查。对企业所有职工进行排查并建立台账，落实“零报告”和“日报告”制度，凡发现“五类人员”以及本区以外的外来人员，要第一时间上报属地镇街、园区管委会。要保证排查情况真实全面，不得瞒报、迟报、谎报。

5、加强疫情防控值守。加强值班力量，确保24小时值班值守到位。

6、严格重点人员管控。要尽量减少人员流动，暂缓外省职工返岗。对确因工作需要返唐、来唐的工作人员，要按照区疫情防控工作领导小组要求，做好疫情排查工作，确保做到全覆盖、无遗漏。

对于排查发现的“五类人员”的管控：凡属本企业职工且未出现发热症状的，安排居家观察，企业要落实分包责任制，防止脱离管控;凡属本企业职工且出现发热症状的或外来人员，要就地控制，带上口罩，避免与人接触，待医护人员到达后采取送定点医院救治或隔离措施。

对于排查发现的其他省外来区、返区职工的管控：企业排查发现的近14天内其他省外返区职工，要立即登记、测量体温、询问本人近14天的健康状况、行踪、接触史等，并报告企业所在镇街。经检测体温正常且无其他异常情况的，需自行居家隔离观察16天，并配合所在村、社区建立管理台账、每天记录;企业提供集体宿舍的，需要在宿舍内隔离观察16天，企业要建立管理台账、测量体温、每天记录

本协议由以下双方：

合肥德律民商法律咨询有限公司(以下简称

一、专项条款

1.1.法律服务范围

甲方接受乙方的委托指定甲方的法律专家或法律工作人员，为乙方提供的法律服务(以下简称

1.2.代理权限

委托人授权甲方的权限为：代为诉讼;代为进行和解;承认、放弃、变更诉讼请求;收取法律文书;代为行政复议;

1.4.服务费

双方经协商后确定，乙方委托甲方办理的案件以计件方式收取定额法律服务费，费用总额为元。

1.5.费用支付

1.6.1.法律服务费按照下列第种方式支付：

(1)根据以上第1.4条所确定的法律咨询服务费，由乙方于本协议签订之日一次性支付。

(2)本协议签订之日起__日内先支付/fanwen/1578/元。其余法律咨询服务费将按照以下约定支付：

1.6.2.其他费用按照下列第种方式支付：

(1)本合同生效时预付其他费用元，结案时据实结算。

(2)本合同生效时乙方一次性支付其他费用元，结案时不再据实结算。

二、一般条款

2.1.甲方和甲方指派人员的义务

(1)应当勤勉尽责，维护乙方的最大利益;

(2)应当及时向乙方报告有关案件的进展情况;

(3)不得超越乙方授权行事;

(4)不得要求乙方支付本协议约定的费用和其他费用以外的其他任何款项;

(5)甲方变更联系信息的，应当及时通知乙方;

(6)甲方和承办人员应当保守乙方的商业秘密和/或个人隐私。

2.2.乙方的义务

(1)向甲方和甲方指派的工作人员如实提供与案件有关的资料信息，如实陈述与案件有关的情况;

(2)如与案件有关的情况和事实发生变化，应当及时告知甲方;

(3)如乙方变更联系信息，应当及时通知甲方;

(4)按照约定支付法律服务费和其他费用;

(5)无论何种情况，乙方向甲方和工作人员提出的要求均不得违反法律法规政策的规定。

2.3.滞纳金

若乙方逾期支付本协议项下款项的，每逾期一天，按逾期支付款项的每日千分之三计算滞纳金。

2.4.保密责任

(1)甲方和甲方工作人员对于乙方的商业秘密或个人隐私(以下简称

(2)以下内容不属于乙方秘密：

a.刑事犯罪证据;

b.可以公开查阅或取得的信息和资料;

c.本协议所约定的服务范围和授权权限的内容。

(3)甲方和乙方另签订有保密协议的，应当以保密协议的约定为准。

2.5.合同的解除

(1)如果乙方未按照本协议约定支付费用和其他费用且延期超过十日的，甲方有权解除本协议;并有权要求乙方赔偿甲方的损失，损失赔偿额为本协议项下服务费总额的50%。

(2)如果乙方向甲方或甲方工作人员提出有违法律法规政策等不合理的要求，则甲方有权随时终止向乙方提供法律服务，所收费用不予退还。

(3)如果甲方接受委托后发现乙方捏造事实或者弄虚作假，则甲方有权随时解除本合同。

(4)其他情形：

本合同解除的，乙方仍应按照约定或根据甲方已提供的法律服务支付法律服务费用和其他费用。

2.6.不保证

甲方工作人员向乙方就案件提供的分析、判断和意见，均不可理解为甲方或甲方工作人员就案件作出了成功或胜诉的保证。

2.7.争议的解决

(1)甲方与乙方之间就本合同签订、履行发生争议的，乙方可以直接与甲方进行协商，如果协商不成的，可选择向甲方所在地人民法院提起诉讼。

2.8.合同有效期

本合同有效期自本合同生效之日起至本合/fanwen/1578/同1.1条约定的工作完成时止。

2.9.生效

本协议自双方签字后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

县质监局关于上报财政专项资金的自评报告

县财监局：

根据市财政局《关于印发的通知》要求，我局对XX年财政下达的食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金的使用情况进行了自评，现将具体情况汇报如下：

一、单位基本情况

xx县质量技术监督局是主管全县质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等工作并行使行政执法职能的行政机关。全局共有机关行政编制11名，实有在职人员x人；质量技术监督检测检验所编制8名，实有在职人员x人；离退休人员x人。xx县质量技术监督局于XX年 2月份下划至县政府，局内设办公室、业务股、安监股、代码办和稽查队，局下设xx县质量技术监督检测检验所。

二、专项工作基本情况

XX年省财政厅通过转移支付下达我局食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金x万元。其中，食品质量安全及重点产品监督抽查经费x万元，标准化工作经费x万元。

（一）工作开展及资金使用情况

XX年，我县成功申报xx县x庄无公害大棚蔬菜为省级农业标准化示范区，我局对标准化示范区的建设提供了x万元资金扶持。其中XX年示范区建设宣传费等x万元，XX年12月为示范区购买化肥x万元。

XX年1月至XX年12月，我局支出食品质量安全及重点产品监督抽查经费10万元，主要用于开展食品及重点商品安全监管人员差旅费、执法执勤车辆费用、会议费、培训费及其它工作费用。主要开展的工作有：

1、开展多次食品专项检查，查处了3起食品违法案件，罚款x万元。

2、配合县公安局对全县豆芽小作坊进行了摸排检查，取缔了三家豆芽小作坊，销毁了问题豆芽x吨多。

3、对没收回来的不合格产品进行了集中销毁。

（二）财务管理情况

我单位已建立内部财务管理制度，在实际执行过程中符合国家有关法律、法规、政策及财务会计管理制度，但未对食品及重点商品安全监管专项资金设置专户和专项核算。

三、专项工作主要成效

一是提高了食品及重点商品安全监管效率。

1、加大不合格食品及重点商品处置力度。

2、有效遏制食品安全重大事故的发生

3、加强食品安全检测，努力消除食品安全质量隐患。

二是增强了消费者食品安全意识。我局通过各种宣传活动，为消费者增强了食品安全意识，为抵御有毒有害、假冒伪劣的食品和监督举报提供了有力保障，引导食品安全消费。

三是加快本县农业标准化示范区工作的步伐，确保了创建标准化示范区工作顺利开展，增强了县域特色产品形象，提高了特色产品的市场竞争力，增加了产品附加值，大大增加了农民的收入。

xx县质量技术监督局

干部人事档案专项审核工作总结报告

审计档案管理是指审计部门建立审计档案并进行收集、整理、立卷、保管、利用、编研、统计、鉴定和移交的管理活动。以下是第一范文网小编为大家精心搜集和整理的干部人事档案专项审核工作总结报告，希望大家喜欢!

干部人事档案专项审核工作总结报告(一)

在县委、县政府的正确领导下，在县档案主管部门的大力支持下，我局认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案管理条例》，着力抓好档案管理的各项基础设施建设，使我局档案工作步入了科学化、规范化、制度化的管理轨道，各类档案的管理、利用取得了一定的成效，现将档案管理工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，组织健全

我局档案管理工作经历了一个从无到有，从不完善到完善，从不规范到规范化管理的过程，逐步健全了档案管理体制。20xx年5月档案升级以后，我局始终把档案工作放在重要位置来抓。一是加强对档案人员的政治业务培训，不断提高其自身素质，明确档案管理工作的目的意义，提高管理水平;二是机构改革以后人事变动，及时对专兼职档案员进行了调整。三是对档案鉴定小组进行了调整，负责日常档案管理，确保档案管理质量。

二、加强制度建设，建立约束机制

近年来，我局认真贯彻执行《安徽省档案管理条例》，但随着机构的变化，职能也日渐增强，现结合自身实际情况，重新制定了各股室的工作职责，加大了对档案调阅工作的管理，做到调阅档案由分管领导亲自审批。通过建立健全工作职责和档案管理制度，把我局档案管理工作推上规范化的管理轨道。通过对广大干部职工的宣传教育也大大增强了大家的档案意识和自觉遵守档案工作制度的自觉性。

三、加强硬件建设，创造必要的物质条件

为了档案的规范化管理，我局在原有基础上挤出部分资金，添置了10组档案柜，极大限度地改善了档案保管条件，为档案的管理、利用提供了良好的物质基矗

四、加强软件建设，实行了规范化管理

我局档案管理工作始终坚持高标准严要求，几年来，坚持不懈地做好以下几方面的工作：一是在档案部门的指导下，机关文书材料均按照新的归档要求进行整理。二是推行各股室业务档案资料由兼职档案员预先组卷，综合档案在接收时严格把关，认真逐卷审查，对不完善的待完善后再上交。到目前为止，我局综合档案室收集卷宗总数为11476卷，其中：综合档案928卷，会计档案178卷，土地管理专业档案10346卷，声像档案24卷，各类档案的立卷归档均符合规范化要求;三是认真落实八防措施，坚持测量并记录库房温湿度，添置防虫、防霉药剂，定期进行安全检查，发现问题及时处理;四是在正常管理的同时注重档案的开发利用，编制各类案卷目录等多种检索工具，编制了组织机构沿革、大事记、基础数据汇编等编研材料。严格按规章办理借阅手续，填写利用档案登记簿，建立了利用效果登记簿。

五、档案工作的努力方向

我局在档案管理工作中做了一些扎实有效的基础性工作，取得了一定的成绩，但与档案工作业务规范化要求还有不少差距。我们将进一步加强领导，提高档案人员素质，加强档案建设。为全面正确地做好土地管理工作，准确履行行政执法职能提供后勤保障。一是加大《中华人民共和国档案法》的宣传贯彻力度，提高全体工作人员的档案意识，明确档案工作的地位和作用，确保档案工作的顺利开展;二是抓好档案人员的政治业务培训工作，进一步提高他们的档案管理水平和实际工作能力，及时解决工作中存在的问题;三是继续做好每年的资料收集、整理、组卷、建档、保管和开发利用工作，开创档案管理工作的新局面。

干部人事档案专项审核工作总结报告(二)

为扎实做好干部人事档案整理工作，按照市委组织部规范化整理相关要求，我局立即成立了工作领导小组，安排专人对我局13位干部的人事档案进行了详细核对、分类整理、查漏补缺和资料完善，现将档案整理工作总结如下：

一、提高认识，增强责任感。

干部档案工作是党的干部工作的重要组成部分，是干部个人经历和社会实践的记录，是干部思想品德、业务能力和各项工作的具体反映，是培养和考察选拔干部的重要依据。按要求做好干部人事档案整理工作，是向党的事业负责，向干部本人负责。

二、领导重视，责任到位。

我局成立了以党组书记、局长陈晓为组长，党组成员、副局长田充为副组长的工作领导小组，安排专人负责此项工作，本着高度的责任心，对干部人事档案中缺件、缺项、缺章等问题经查证后进行了补充，对材料中前后冲突、记录不清等问题进行了逐一核实。

三、查漏补缺，修正完善。

我局共有干部16人，除3人档案保存在人才交流中心外，其余13位干部人事档案均存在以下问题：

毕业生登记表、成绩表缺件，入党材料遗失，《干部履历表》缺版，年度考核材料不齐，参加培训无记录，以及任职审批材料、专业技术资格材料、获奖材料和工资材料缺失，部分材料缺章等。

在档案整理过程中，严格按照《干部人事档案审核工作检查验收评分表》要求详细核对，针对档案中普遍存在的材料不齐全、填写不规范、前后冲突以及缺章等问题进行了修正和完善，共补充学历证明6份、《干部履历表》2份、《任职审批表》6份、入党申请材料9份、个人考核材料41份、1993年以后工资材料10份、专业技术资料证2份、参加培训材料1份、获国家级奖励材料1份，补贴照片5张，补盖公章16份，基本解决了我局干部人事档案遗留问题。

四、总结经验，改进管理水平。

通过此次干部人事档案整理工作，我局在总结经验同时应不断加强档案人员的思想教育和业务培训，使干部档案材料逐步达到内容完善、材料精练、规格统一、利用方便的要求，不断提高档案管理工作的标准化和科学化，使我局干部档案管理工作上一新台阶。

10月20日，泸县毗卢镇安办联合村建中心、陆升燃气有限公司开展全镇范围内燃气管道隐患专项排查。

检查组一行深入雄峰村、白合村，重点对燃气管道裸露、埋设深度不足、安全净距离不足等隐患展开细致巡查，对路边、田边燃气管道及与自来水管道交汇处等事故易发点进行了重点关注。对发现部分燃气管道裸露的问题，检查人员及时提出整改要求，责令立即整改，加强安全管理，消除安全隐患。

针对下一步工作，检查组要求燃气公司接下来进一步加强管道沿线的巡护和检查，时刻绷紧“安全”这根弦，坚扎实开展管线巡护、检测和隐患排查治理，有效防范和坚决杜绝生产安全事故发生。

关于“文山会海”专项治理工作的自查报告

县委办：

为了进一步改进作风，切实转变文风会风，提高公务活动的效率，根据彬办发[]69号文件精神，我镇从精简会议、文件数量，提高会议、文件质量入手，下大气力转变文风会风，“文山会海”治理取得了明显的成效。现将我镇“文山会海”专项治理工作自查情况报告如下：

按照上级文件要求，我镇高度重视，召开镇党委会议，研究制定了《永乐镇“文山会海”专项治理活动实施方案》，并及时安排动员部署，把此项活动作为党的群众路线教育实践活动的一项重要举措，在全镇力戒形式主义，大兴求真务实之风。围绕治理的四个重点，对照彬发[]2号、彬办字[]75号，彬办发[]46号文件和《永乐镇关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》的要求，我镇认真开展了“四查四看”，对全镇开会和发文情况进行了集中自查。

在改进“会风”上，提倡“少、小、短、严”。一是减少会议数量，少开会。能通过其它方式解决的问题一律不开会;除专题会议外，能合并召开的会议合并召开。二是控制会议规模，开小会。尽量少开大会，多开小会，会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。四是严肃会议纪律，正会风。参会人员提前10分钟进入会场，因特殊情况不能参加的，必须会前向会议组织者请假，未经批准不得缺席、不得代会;参会者按时签到、参会，未签到者视作未到会;会议期间，参会人员必须将手机调为振动，并做好会议记录，不得无故随意走动或离开会场;对违反会议要求的，进行通报批评。

在改进“文风”上，提倡“快、少、短、实”。一是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时拟注转办，从班子成员做起，加快公文阅处速度。二是少发文，发短文。严格控制文件数量，可以通过电话沟通传递的，尽量不制发纸质文件。发文要求任务明确目标清晰，短小精悍内容实在，不发照抄照搬的文件，不发脱离实际的文件，文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性。三是努力提高文稿质量。提倡写短文、讲实话，文章力求精炼、具体可行，讲话要符合实际、通俗管用。领导干部以身作则，刻苦学习，不断提高个人理论素养和文字水平，亲自动手写文章、改材料。凡是镇党委、政府各类公文，必须经主要领导或分管领导亲自修改把关并签名后，按程序印制。

目前，全镇各村、各单位高度重视，镇领导班子成员身体力行、率先垂范，文风会风得到有效整治，会议和文件得到明显简减，与去年同期相比，召开会议减少12次，党委、政府发文共减少25件，机关效能建设取得了新成效。通过开展一系列转变文风会风活动和行之有效的措施，我镇的机关作风建设整体水平得到全面提升，真正从源头上解决了“文山会海”的问题，极大提高了工作效率。牢固树立了求真务实、执政为民的理念，进一步改进领导方式和工作方法,切实改进文风会风，增强工作实效，降低行政成本，推进机关效能建设。