工作汇报评价表通用20篇

我们党小组在党总支的正确指引下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻精神。紧紧围绕中心校工作大局，结合本校实际情况，开展了健康向上、丰富多彩的党组织活动。不断提高了党员们的思想政治素质，充分认识到了党的先进性，发挥党组织的核心堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用。回顾这一学期来的工作，简要总结如下：

一、提高政治思想，增强文化素质。

每月一次定期召集全体党员进行政治学习，充分学习精神内涵，深刻体会“三个代表”重要思想，不断加深对党中央方针、政策的理解，及时关注教育动态。

在保持共产党员先进性教育活动中，我校党小组更是精心组织学习，认真宣传发动，通过分析评议，自我剖析，整改提高，使得广大党员的党性意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性有了明显的提高，增强了党员的党性修养。

二、精心组织活动

丰富多彩的思想教育活动，激发了广大教职工爱岗敬业的情怀。在党小组的领导下，开展了教师演讲、征文等活动，激发了青年教师的工作积极性。工会在慰问了退休教师，送去了关爱与温暖;并和少先队共同开展了教职工文体运动会，形成了活泼健康，积极向上的校园氛围。党小组在“七一建党节”前夕开展了“庆祝建党93周年”茶话会，了解身边先进的党员事迹，学习近期模范共产党员的先进事迹，树起了学习的榜样。我们党小组还经常组织全体党员和教职工学习党的知识，宣传党的理论，激发了党员的活力和党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

三、发挥堡垒作用

一个支部，一个堡垒;一个党员，一面旗帜。党建工作的扎实开展，给教师队伍建设带来了活力和生机。学校党小组一班人，无论是工作，还是学习，都走在教职工前面。党员薛金标，尽职尽责，为薛庵小学的教育事业作出了卓越的贡献。薛海洋校长，勇于实践，敢于创新，积极投身教育教学改革，带领青年教师撰写教学论文。党小组一方面让党员教师在全园中树形象，作表率，另一方面积极引导广大青年教师积极向党组织靠拢，不断增强了党组织的吸引力和凝聚力。

在教育教学改革不断深化的今天，在机遇与挑战并存的时代，薛庵小学党小组将更加团结奋进，勇于创新，追求卓越，为学校建设教育作出新的贡献!

我局现有__个行政处室，划为__个党支部，支部书记由处室的主要负责人兼职，实行“一岗双责”的党政工作机制。实行“一岗双责”，就是要求支部书记正确处理好政务与党务、务实与务虚、专职与兼职的关系，正确把握好思考问题的维度、具体办事的力度、处事为人的宽度，创造性开展工作，出色完成上级赋予的重任。因此，如何发挥党支部书记的作用，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，是十分重要的课题。现结合自己近几年的党务工作，就党支部围绕审计业务抓党建，抓好党建促审计，坚持发挥党组织在审计工作的核心作用，较好的解决党建和审计业务的关系，克服“两张皮”现象，谈一些体会。

一、坚持爱岗敬业，是做好支部工作的保证。机关党支部坚持“两手抓，两手都要硬”，切实履行好职责，支部书记担负着支部党建第一责任人的重要职责，支部书记是基层党组织的负责人，直接与党员群众密切接触，是党和党员群众的联络员。首先，要解决爱岗问题。支部书记这个岗位是非常重要的，认识到支部书记这个岗位的重要性，增强当好支部书记的责任心，支部书记是党委和机关党员对自己的信任，既是荣誉，更多的是责任，任务的落实，主要责任在支部书记。我们机关党支部的书记和委员均为兼职，既要完成目标考核的职责任务，又要挤出时间搞好支部工作，要摆正本职和兼职的工作关系，形成合力，促进支部工作的开展;其次，要善于团结支部委一班人。作为支部书记，要善于听取各方面意见，搞好一班人的团结，要摆正书记和委员之间的关系。对一些重要的事项经支部集体研究决定，发挥集体领导的作用;再次，改革开放使党面临着许多新情况、新问题，同时对党支部书记也提出了更高的要求，党支部书记必须注重学习，努力提高自身素质，以适应本职工作的需要。我局机关党委一贯重视党建骨干的培训，自己能积极参加培训，学习相关党务知识，加强党性锻炼，提高政治思想、道德情操、文化知识、管理知识等方面的修养，并提高团结组织群众、执行政策、能谋善断、持续学习、不断创新等方面的能力;此外，支部书记要树立良好的自身形象和乐于奉献的精神。形象是一种“有形”的无形资产，不是空的，要靠平时具体工作、言谈举止来体现的。权威不仅仅靠权力来取得，要靠工作，还要靠支部书记的人格力量，平时工作忙时，要做到党务和行政工作两不误，有时只能利用业余时间完成党务工作。

二、抓好骨干力量，是支部开展工作的基础。如果说一个支部是一座战斗堡垒，一个党员是一面旗帜，那么党支部书记、支委会委员、党小组长就应是一位旗手。我局支部都是几个处室的党员联合为一个党支部，存在着支部书记兼职、支委调换频繁、联合党支部的处室与支部书记之间是主角与配角的关系，支部工作不好开展的现象。为加强党建工作的统筹性，局机关党委多次研究，强调各党支部要实行“一岗双责”制度，原则上由党员处室行政主要负责人担任党支部书记和支部委员，这样能正确处理好党务与行政、专职与兼职等关系，同时选用政治素质高、组织协调能力强的同志担任党小组长，充分发挥党小组长在支部工作中的作用，保证正常开展党的组织活动，以进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

三、明确任务、特点，是做好支部工作的关键。要想把支部工作抓好，首先要明确支部的工作任务。支部书记要明确，支部委员、党小组长也要明确。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”这就明确了基层党支部的工作性质和任务。支部的主要任务是什么呢?依据《党章》和结合具体的工作实践，主要有以下五项工作任务：一是把握关键，坚持用“三个代表”统领党支部工作，用科学发展观统领机关党建工作;二是明确方向，清楚主要任务和中心工作;三是服务大局，围绕审计业务工作履行职责;四是从严治党，提高党务工作的质量和水平;五是与时俱进，创新和改进党务活动的内容和工作方式。我局机关党委制定了《局机关党的工作目标分解和落实考核细则》和《局机关党支部工作实施细则》，提出了从局党组到机关党委、党支部再到党小组的58条工作目标要求。将党支部的所有工作梳理成十大项52条规定，一本细则在手，党支部工作不用愁，既是计划，也是指南，更是规程，使局机关兼职党务工作者走上了履行职责的便捷通道。

我们机关支部的特点是部门多，组织活动安排难度大，大多数党员对党组织生活都比较自觉。根据上述特点，作为党支部书记，安排组织党员活动主要从两方面考虑，首先要服从服务于各部门业务工作的安排，除紧急特殊情况外，其他活动都尽可能服从各部门工作;其次，根据我局审计业务工作的特点，平时每个处室都各自在被审计单位查帐，活动时间统一难，在安排支部活动时，提前与局领导沟通，向支委、各部门领导打招呼，安排好业务工作，不搞临时动议，召开相关会议尽量安排在下班前进行，不与正常的审计业务冲突。

四、创新工作载体，抓好各项工作有效落实。根据我局党委的要求，启动和实施党员先锋工程，拓展党的活动载体，规范党支部工作尤其是党组织生活，不断加强对党员的教育管理，提高党员队伍素质，促进广大党员自觉在维护机关形象和履行审计职责等各方面打头阵、当骨干、做模范。深入广大动员党员当好十大先锋，努力成为党性强、观念新、本领高、政绩多、形象好的“三个代表”模范。切实使支部成为一座坚强的堡垒，每一位党员都成为一面学习的旗帜。为此，我支部以会代管，通过召开支部大会、支委会、支部扩大会和党政联系会，及时了解干部职工的思想状况，落实好支部的“学习、保证、监督、组织发展”等工作。

(一)以党建目标管理为抓手，切实加强支部工作规范化建设。一是严格执行“三会一课”制度，做好“两表、一簿、一册”的基础工作，我们能利用召开支委会和支部扩大会等机会，督促党建工作的贯彻落实，及时按规定及时足额交纳党费，并在局域网上公布，督促党员做到按时、足额、自觉地缴纳党费。二是做好预备党员的转正工作，严把党员队伍“入口关”。我们能慎重抓好党员发展工作，严格党员发展程序和手续，坚持实行党员发展公示制度和票决制，按程序进行发展，保证新党员的质量，为保持党员的先进性奠定基础。三是健全支部工作机制，抓好量化工作和责任制的落实。我支部年初根据局机关党委工作意见和学习计划，制定支部的年度计划，明确支部年度工作要求，根据工作内容，层层分解，责任到人，支委委员和党小组长各负其责，分工明确，齐抓共管，为完成全年目标提供了保证，另外做好支部和党小组资料的整理和收集，健全党建台账。四是加强党组织生活规范化，提高组织生活的效果。我们能抓好支部党组织生活落实，不走过场，保证质量。认真开好支部党员大会、党小组会、党员民主生活会，党员尤其是党员领导干部积极主动地自觉参加党组织生活。采用预约发言与即席发言相结合等办法，保证学习性组织活动的实际效果。

(二)以先进性教育为促进，在实践中体现共产党员的先锋模范作用。我们以提高“两种能力”为重点，切实加强支部建设。支部的战斗堡垒作用主要体现在自主开展活动能力和解决自身问题能力。自主开展活动能力，就是要开展有意义的党支部活动，及时了解和掌握党员干部的思想动态并做好思想工作。提高解决自身问题的能力，就是要从不断提高执政能力和执政水平的要求出发，认真贯彻民主集中制，严格党内组织生活，要保证党内生活的正常化，增强党组织的团结和统一。

一是组织开展学习讨论和参观活动。如开展了“保持共产党员先进性，加强执审能力建设”为主题的支部自主活动，我支部以学习牛玉儒为载体，大家围绕学习牛玉儒同志的“孺子牛、垦荒牛、老黄牛、包青天”的时代精神，结合我们身边党员的工作学习情况，畅谈在今天我们如何保持党员先进性，激发了大家热爱审计，开拓创新的工作热情;组织支部党员到梅园新村参观共产党员先进性杰出代表——周恩来事迹展，接受先辈事迹的熏陶，重温入党誓词，让每个党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永葆共产党人先进本色。

二是积极进社区，了解社情民意，帮贫扶困。支部加大捐资助学的帮扶力度，建立了由宣传委员和各党小组长组成的扶贫帮困工作小组，支部三个党小组开展了集中进社区活动，全体党员积极捐款捐物。一方面响应局党委的要求捐款，并参加经济薄弱镇帮扶活动;另一方面每个党小组捐助二个特困家庭儿童上学。

三是开展“融入基层，永葆先进”活动。我支部深入到结对挂钩单位——丁墙村社区，进行多种活动。一是召开座谈会，认真听取群众对新时期保持共产党员先进性和对转变机关职能、改进机关作风、提高机关效能的意见和建议;二是走访一批居民，了解居民的生活状况，督促市政府为民办的八件实事的落实;三是积极参与丁墙村社区文化艺术节，参与组织，出谋献策，__市审计局作为协办单位参与艺术节的演出，丰富了社区文化生活，促进了丁墙村社区文化建设;四是建立联络员制度，了解丁墙村社区党员先进性教育活动，促进丁墙村社区党员先进性教育活动的深入开展;五是开展帮贫扶困活动和送温暖活动，支部每个党员踊跃捐款，副局长积极参与活动，支部三个党小组各捐款资助了3户困难家庭的子女上学，资助特困家庭小孩的医疗费以及五保户、特困家庭的过节费，将温暖送入群众中，每位党员深受教育，增强了党员干部的使命感和责任感。

四是深化学习型组织、学习型个人的活动。根据机关党委开展建设“学习型党组织”和争做“学习型党员”活动的要求，支部能及时进行布置和落实，一方面参加局里组织的各种培训，另一方面自身设法参加学历层次的学习。我支部先后有5名同志被评为高级审计师、高级会计师，3名同志通过了高级审计师资格考试，有4名同志已通过计算机中级考试，有多位同志取得学历的提升，为干好审计工作提供了知识保障。

五是开展“我与党龄同进”活动。每年党小组为每位党员以过政治生活的形式举行入党纪念活动，重温入党誓词，畅谈入党后的感想，赠一本书，进一句言，激发大家敬业奉献、遵纪守法，为党旗增辉的政治热情，取得了较好的效果。

此外，组织党员学习参观，参加文体活动，每年为支部党员办实事等，增强支部的亲和力。

(三)以坚持依法审计为归宿，保证审计监督的质量和水平。按照建设学习型、廉政型、法治型、正气型、创新型、服务型审计机关的要求，支部能坚持立党为公、执政为民，全面当好审计战线的先锋，在支部工作与行政工作的结合上下功夫，要求党员争做审计能手和优秀审计组长，发挥党员在审计工作中的先锋模范作用，从而为探索建立支部工作长效管理机制提供了有力的思想保障。我局机关支部坚持以履行职责和义务奉献拓展为民办实事的路子。在履行职责为民办实事上，规定凡涉及群众切身利益的资金必审，认真检查有关政策措施落实情况，促进维护群众合法利益。在审计工作中，支部党员干部能自觉地做好本职工作，将“增强纪律观念，自觉接受监督”活动落实到具体工作中去，树立了良好的审计形象，认真学习《行政许可法》、《审计法》，落实审计署关于《审计项目质量控制办法》100条，创新审计工作的方式方法，审计工作取得了较好的效果，为维护市场经济秩序，构建和谐__发挥了积极有效的作用。

在此，感谢市级机关工委给我们支部书记提供了学习培训的机会，我将以此次学习为契机，进一步提高自己的党务工作能力，继续做好党建工作，提高实际成效，认真实践“三个代表”重要思想，履行好审计职能，不断提高党员为民服务的执审能力，围绕我市“”规划的总体要求努力工作。

2016质量安全预评价报告内容

步入镇达，感到一种大气，非凡的气势。大堂中央‘诚信，卓越，合群’六个大字充分阐释了企业的核心文化。统一着装，佩戴员工证件，正式，规范。‘优秀企业单位，荣誉企业，一块块牌匾，使得企业更具王者风范。

我所在的部门是qc部，即quality control，质量控制。在经历的安排，引导下来到qa部培训(镇达所有后勤qc刚进公司，都必须在qa部培训，一份份受控文件，一叠叠资料都需要我去学习，了解本部门的工作流程与具体工作内容。对英文水平也要一定的要求，毕竟是产品出口企业，与外国的业务往来密切。

培训时，产品成品的一系列测试，拉力、湿度、高温、运输、跌落、尖点、利边、燃烧等测试，闻所未闻，这一切对于从来没有接触过类似工作的我来说，感到无比新鲜，热血澎湃。同时也感到质量安全工作的复杂，专业，规范的重要性。因为产品多数是出口的关系，必须经过无数次测试，检查，再次感受到企业卓越的一面。

作为新人的我，勤奋好学，做多，学多也是必须的，在导师培姐与众位热心同时的指导下，熟悉该部门所有的测试以及多种仪器的使用。每天都在有趣，严格的学习与测试中度过，倍感充实。

学有所成，公司工作调动需要，部门做出人员调动，我也从qa转移到iqc部门，一度深入理解qc工作的流程。iqc---- incoming quality control。iqc(进料品控)是qc的一个部分，它是负责对进料品质的检测控制，其主要流程如下：对进料做抽样检测(一般为1%)，由检验小组(主动、被动、测试、连接器、pcb、rohs)对抽样产品进行检验，若有承认书且有rohs标志，检测无异常后即结束了;如发现有问题，则需召开rmb会议，具体操作为iqc将不合格品交采购(确认物料是否急需)、pmc、r&d/生技(确认物料是否能用)、qa、pd分别确认后再由oa最高主管做最后确认：1、ok，则由iqc重检后即可;2、ng，则要求厂商或特采或退货。

来料检测，公司产品来料质量检查的第一关卡，顾名思义，责任重大。开始对高级电子无聊的抽样检查学习。外观，尺寸，功能，微量元素的检验。并了解各大供应商的单位名称。对产品进行样板抽查，送到番禺公司检验八大元素是否超标，跟进物料质量安全追溯报告，绝不允许不合格物料发放到工厂生产，杜绝安全事故的发生，追求高效率的工作。深刻体会到企业要做强做大，质量安全为基本要素。在忙碌与充实中进取着。

继续接受新知识的培训。

fqc(成品品控)仍然是qc的一个部分，主要是对smt产线(共有17条生产线)产品品质的控制。iqc检验无异常品在smt线上进行表面粘着：将pcb板放入锡膏炉刷锡后进入高速机打上一些小零件(几台高速机分别打不同的小零件)，随后pcb板被送入泛用机打上些大零件(如ic、bga)，之后进入回焊炉，最后由目视去区人员对其进行目视后送至fqc由其相关人员再做抽样检测，ok则可送去成待出货区(若需dip则过锡炉再送)，若ng，则由qe、ie对其问题进行分析后再次重复上述过程。

oqc(出货品质控制)是qc的最後一站，这个礼拜主要了解了ipoc的流程：稽核工作(包括烤箱、前加工、插件料的稽核)

这个星期总体来说学到的知识挺多，主管对我的完成情况也比较满意。

一个月过去了，逐渐从一学生向社会人转变。完全熟悉高级电子产品的来料检验，工作进度准确而效率，并且能独当一面，时刻协助同时，完成工作任务备受赞赏。

工作表现优秀，部门加强对我的培养，学习尤其，塑料，色粉等物料检测的专业知识，并着手全面协助部门同事的工作。一瞬间，在同事的眼里成为‘全能’人才，顿时感到责任与压力的重大。

接触经营部正好是月初，要进行盘点，原材料采购。原材料采购计划主要是根据本月订单和产品库存及原材料库存计算得来的，这里就用到了新模品基础数据表理的相关数据，根据每个产品的单耗计算出本月订单所需要的原材料。这已经形成了固定的形式，也有固定的原材料采购计划表，只要仓库和生产部把原材料库存盘点表和产品库存盘点表上交，然后将数据输入采购计划表对应表格就会自动生成采购计划。

采购原材料的数量不能太多，否则会积压大量库存，占用公司大量的流动资金，直接影响公司的周转效率，同时也会占用仓库空间，加重仓库管理人员的负担。如果库存太少，则客户追加订单不能及时供应。所以，合理的库存能很好的体现一个公司的营运效率。面对这个问题，课长要求对xx年各月月末库存占用资金进行统计，用以分析此后每月的最佳库存。

共2页，当前第1页12

去年以来，在市委的正确领导下，县委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、xx届三中全会和系列讲话精神，紧紧依靠全委会同志，团结带领全县干部群众，围绕“项目崛起、开放转型、特色跨越，建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新隰县”的发展战略，深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，不断加强党的建设，各项工作取得显著成效。

一年来，县委会坚持发展高于一切，转型高于一切，坚持“管方向、谋全局、议大事、抓关键”，充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，转型的方向更加明确，跨越的信心更加坚定，创新能力明显增强，发展速度明显加快，发展质量明显提高，发展效益惠及百姓。

——主要经济指标高位增长，综合实力全面提升。20xx年，全县生产总值达到11.18亿元，同20xx年(5.74亿元)相比增长94.8%;城镇居民人均可支配收入达到1.7万元，同20xx年(9722元)相比，增长72.3%;农民人均纯收入达到3937元，同20xx年(2288元)相比，增长72.1%;服务业增加值完成6.29亿元，同20xx年(3.46亿元)相比，增长81.8%。财政收入完成1.24亿元，同20xx年(4845万元)相比，增长155%;公共财政预算收入完成7670万元，同20xx年(2316万元)相比，增长231%;社会固定资产投资达到16.92亿元，同20xx年(3.38亿元)相比，增长400%，翻了四倍;社会消费品零售总额完成7.44亿元，同20xx年(3.94亿元)相比，增长88.8%，这四项经济指标均超额完成20xx年市定目标任务。

——争先进位再获殊荣，年度目标责任综合考核有望再创佳绩。我县被评为全省社保全覆盖服务一卡通工作先进集体、“扶贫增收开发重点县农民增收先进县”、全省农业综合开发项目建设第一、全省残疾人工作先进单位、山西省“城乡清洁先进县”、山西省爱国卫生先进单位、山西省休闲农业与乡村旅游示范县、连续五年荣获山西省“十佳卫生县城”;被市委、市政府授予信访工作“四无”先进县、“一村一品”“一县一业”先进县、粮食生产先进县、安全生产工作优秀县、环境保护农村环境整治先进县、防震减灾目标责任考核先进县等荣誉。

一、更新观念理思路，转型跨越迈出新步伐

一是抓学习、明方向。坚持把理论武装作为坚定理想信念、增强政治定力、鼓舞发展信心的首要任务，深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列讲话精神，自觉用党的最新理论成果统一思想、提高认识，武装头脑、指导实践。会带头加强理论学习，带头深入实践，带头理论联系实际，各级各部门采取多种形式、从多个层面引深学习活动，教育引导党员干部增强道路自信、理论自信、制度自信，不断把学习成果转化为推动转型跨越、全面建成小康的强大动力。二是谋全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署，坚持解放思想，先行先试，切实加强对形势的研判和对经济工作的指导，集思广益、扬长避短，进一步完善提升了我县“项目崛起、开放转型、特色跨越，加快建设富裕文明、和谐幸福、山川秀美新隰县”的发展思路。这一思路符合上级要求，切合隰县实际，顺应群众期盼，统一了思想，凝聚了力量，全县上下形成了谋发展一条心、抓工作一个调、干事业一股劲的良好氛围。三是抓当前、求长远。坚持学以致用，理论联系实际，把做好“三农”工作的重点放到加快建成小康隰县上，难点调整到传统农业优化升级上，功夫用在农民增收致富上，“主攻玉露香、八年达小康”的战略定位认识更加统一，决心更加坚定，“主攻”力度明显加大，发展速度明显加快。

二、砥砺奋进求突破，县域经济迈上新台阶

会坚持以科学发展为主题，以大干跨越为主旋律，深入开展梨果提质、项目推进、城乡管理、交通建设、作风转变“五个年”活动，经济社会发展更稳、更好、更快。

一是狠抓梨果产业，玉露香梨担当起全面建成小康隰县的历史重任。梨果产业是我县的优势产业，更是全面建成小康隰县的关键一招。在具体实践中，我们不断探索，大胆创新，确立了“主攻玉露香、八年达小康”的奋斗目标，形成了梨果产业长效战略机制。玉露香梨走出了认识迷惘期、困惑期和争议期，认识空前统一，信心更加坚定，长抓“四配套”、短抓“六环节”形成共识，发展速度明显加快，果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接换优2.2万亩，新栽3.12万亩，面积达到10万亩，果农收入成倍提高。县委、县政府提出到20xx年，全县玉露香挂果面积达到20万亩，新栽面积达到30万亩，果农人均收入达到3万元以上，“主攻玉露香，八年达小康”成为隰县发展的最强音。形成了梨果产业组织服务机制。县委、县政府成立了梨果产业指挥部，由县委书记任政委，县长任总指挥。将果业中心更名为梨果生产管理局;乡镇成立梨果推管站，充实了40多名技术服务力量;组建了梨果小蒜协会，为“主攻玉露香，八年达小康”提供了强有力的组织服务保障。形成了梨果产业品牌升级机制。以打造“玉露香梨中国航母”和“隰县玉露香中国品牌”为目标，成功举办了“中国·隰县第三届梨花节”，“中国梨博园”开园迎宾。先后参加第三届中国—东盟优质水果推荐会，中国·临汾国际有机产业峰会，第三届中国(山西)特色农产品交易博览会，第十一届中华名梨·全国梨王擂台赛。玉露香梨在第三届中国(山西)特色农产品交易博览会上荣获中国(山西)特色农产品交易博览会畅销产品奖，在中华名梨·全国梨王擂台赛上荣获“中国梨王”称号。央视七套《乡约》栏目走进山西隰县。《山西经济日报》和《临汾日报》相继头版刊登了题为《主攻“玉露香”、八年达小康——隰县开辟贫困山区农业转型升级路径的新探索》的纪实报道，并分别配发“实践右玉精神的隰县样板”和“要学习推广隰县经验”的评论员文章。“梨花香万里、隰州扬美名”、“梨花雪海、黄金未来”的主题和文化内涵传播神州大地，“中国第一梨·隰县玉露香”的关注度和影响力大为提升。我县梨果产业已经朝着强势型、科技型、高效型方向发展。

二是狠抓项目建设，固定资产投资成为拉动我县经济社会发展的第一驾马车。坚持“抓项目就是抓发展”理念不动摇，连续五年开展“项目年”活动，每年实施60个以上重点项目，总数达到400多个，资金总额达到300多亿元，固定资产投资连续三年处于全市领先地位，成为我县历史上投资规模最大、实施数量最多、发展变化最快的时期之一。坚持“一分部署、九分落实”理念不动摇，严格实行一个重点项目、一个牵头领导、一个责任单位、一套管理班子、一套推进方案、一抓到底交账“六个一”工作推进机制，每年评选“项目建设十大功臣”，高起点推进、大力度实施、超常规运作，负重赶超，奋力前行，一个又一个大项目在克难攻坚中建成，一批又一批小项目在群策群力中竣工。坚持“六位一体”推进机制不动摇，坚持每月召开经济运行和重点项目建设调度会，分析运势，查找问题，强势推进，狠抓落实，项目储备、签约、落地、开工、建设、投产均居全市前列，项目能量逐步释放，项目红利惠及百姓。

三是狠抓城乡管理，以人为核心的新型城镇化建设迈出坚实步伐。坚持实施“大县城”战略，按照城乡一体、资源互补、辐射带动、统筹发展的总体思路，城乡规划、建设和管理“三位一体”齐抓共管，成效显著。以战略眼光精心规划城市。以建设区域中心城市为定位，以打造“省级文明和谐县城”为目标，出台了《城市发展总体规划》和县城控制性详规，五年实施了100多个城市建设重点项目，北城新区初具规模，县城面积由不足6平方公里扩展到12平方公里，“四纵十一横”城市框架基本形成。以民本理念科学建设城市。新建或改造的11条街9座桥13个公园(广场)和15个公厕相继建成投入使用，新建商住楼房51栋，6层楼房97栋，总面积达100万平方米。县城四条大街更换安装太阳能路灯200余盏。为53个行政村安装太阳能路灯1060盏，全市排名第一;堆金山森林公园、小西天莲花广场、奥体中心、幼奥乐园、中国梨博园以及西延街、东延街、紫川街、堆金桥、堆银桥、五环吊桥、莲花吊桥等一大批基础设施和民生建设工程陆续竣工投入使用。开工建设保障性住房2164套，开工率达到108%。城镇化率达到40.77%，超额完成目标任务;城镇污水处理厂负荷率提高10个百分点，达到62%;新铺设污水管网6.73千米;垃圾处理率达到100%;新铺设燃气管网12千米，县城集中供热面积达到近100万平方米，实现历史性突破。以持续发展机制管理城市。制定出台了《城区管理“四位一体”责任表》和《隰县城乡环卫一体化实施方案》，印发了《城乡管理年手册》，建立了以“村收集、乡(镇)转运、县处理”为主导的乡村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，形成了垃圾收集、转运处理一条龙，加大了城市执法管理力度，城乡脏、乱、差问题大为改观。市民素质、交通秩序、保洁质量，绿化、亮化、美化明显提高，“爱我隰县、建我家乡、树我形象”蔚然成风。

四是狠抓交通建设，晋西交通枢纽地位日渐突出。扭住“交通建设年”活动目标不松劲，“两高一铁”经过连续几年建设，霍永高速公路过境50.56公里主体全部竣工，即将通车;西纵高速公路过境52.4公里今年启动建设;中南铁路37.72公里路基主体完工。结束了我县没有铁路、高速公路的历史。国省道干线公路等级提高。争取资金3740万元，完成我县209国道北段17公里二级公路改造;南段苗圃—车家坡5.3公里争取一级公路和霍永高速公路隰县互通联接线捆绑打包一起运行，工程可研报告已经省交通运输厅专家评审通过，立项工作正在紧张运行;328省道隰县段62.09公里全线改造完毕。农村公路建设成效显著。完成通村水泥油路399公里，开通二级旅游公路12公里，县乡三级道路改造17公里，集中连片扶贫公路启动实施26.8公里。农村街巷硬化完成846.77公里。97个行政村全部实现了通村水泥(油)路和农村街巷硬化全覆盖，分别被省政府和市政府评为“五个全覆盖” 先进县。截止20xx年底，全县公路总里程达到853公里，比20xx年690公里，增长了23.6 %。通过全力开展“交通建设年”活动，全县基本形成了以铁路、高速、国省道为框架，县乡公路为支撑，大小桥梁为纽带的交通枢纽和区域中心城市交通网络。

五是狠抓作风转变，干事创业、争先进位的意识和氛围普遍形成。始终把作风建设放在突出位置，贯穿工作始终，深入开展“作风转变年”活动。中央八项规定出台以后，会立即进行认真学习，并及时研究出台了“26条规定”，从调查研究、举办会议、精简文件、领导活动、新闻报道、公务接待等方面入手，进行严格规范。县级领导身先士卒，率先垂范，广大党员干部坚决执行，严格落实，打掉官气接地气，实字当头改作风。深入开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，问政于民、问需于民、问计于民，为民解忧、为民解困、为民解怨，全年各级党员干部走访农户10837户，召开座谈会1084次，收集意见建议1839条，帮助解决实际困难1769件。持续开展“问责治庸、问勤治懒、问效治散、问廉治奢”为主要内容的“四问四治”纪律作风专项整治活动，召开“作风转变年”现场推进会，编印了《作风转变年活动手册》，健全完善了一系列作风建设规章制度，形成了作风建设的长效机制。严格实行四大班子领导包乡镇、包重点项目、包安全生产、包信访稳定、包廉政建设的“五包”责任制，大力弘扬“敢为人先、艰苦创业、众志成城、决战绝胜”的隰县滨河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，知难不畏难，奋勇再向前，一脚油门踩到底，实现了各项工作满堂红。

网络教学的设计与评价研究

随着现代信息技术的迅猛发展，网络技术在教育中的应用日益广泛和深入，特别是Internet与校园网的接轨，为中小学教育提供了丰富的资源，使网络教学真正成为现实，同时也为中小学教育开辟了广阔的前景。陈至立部长在全国中小学信息技术教育工作会议上指出：“全国实施中小学校校通工程，努力实现基础教育的跨越式发展。”“‘校校通’工程的目标是用5年到2019年时间，加强信息基础设施和信息资源建设，使全国90%左右独立建制的中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上资源，提高中小学的教育教学质量。”“校校通”工程的启动和发展，给中小学教学带来革新的机会，为学科教学信息化奠定了物质基础。如何有效地利用网上的资源，建构基于网络的现代教学模式是一个迫切研究的问题，而开展网络教学模式研究的重要理论基础之一就是网络教学的设计与评价。因此，开展网络教学的设计与评价的探索与实践研究有着十分重要的意义。

一、课题研究背景

（一）国内外的研究现状

1、网络教学的设计理论与方法的研究缺乏系统性

通过对国内外有关的学术刊物（如《电化教育研究》、《中国电化教育》、《Educational Technology》等）、教育网站和国际国内有关学术会议（GCCCE、ICCE、CBE等）的论文集进行分析，网络教学的设计研究主要是关于建构主义学习环境的设计和协作学习的设计等方面，缺乏系统的研究。可以说，网络教学的设计理论的研究还处于初级阶段，还有很多问题需要去研究和探索。例如，在网络环境下如何利用网络资源进行主动学习、利用虚拟情境进行探究学习、利用通讯工具进行协商学习、利用工具进行创造学习的设计以及教师指导性活动的设计等方面，都值得我们去研究。

2、网络教学的评价研究才刚刚起步

（二）课题研究的意义

1、促进网络教学的发展，提高网络教学的质量

由于网络教学可以实现信息资源共享，在网上组织最优秀的教材和教法，使学习者在网上可以学到最新的知识，因此是教学改革发展的方向。通过本项目的研究与实践，使网络教学更能为学习者提供一个建构主义的学习环境，充分体现学生的首创精神，学生有更多的机会在不同情境下去运用他们所学的知识，而且学生可以根据自身的行动的反馈来形成对客观事物的认识和解决实际问题的方案，从而提供网络教学的质量。

2、寻找利用计算机技术和网络技术实现学生远程交互自主学习的教学设计的技术解决方案

3、完善和发展教学设计理论

网络环境下的教学与传统教学，不仅是教学环境的不同，在教学内容、教学手段、教学传播形式上都有本质的区别。通过本项目的研究，能够解决网络环境下，教学如何进行教学设计，如何调控教学过程，如何有效实施教学活动以达成教学目标，是对教学设计理论的完善和发展。

二、课题研究内容

（一）研究的主要内容

1、网络教学设计理论体系的研究

包括教学目标的设计、建构性学习环境的设计、学习情境的设计、学习资源的设计、学生自主学习活动的设计、学生协作学习活动的设计、教师指导性活动的设计、学习评价工具的设计等。

2、基于网络环境下的教学策略与教学模式的研究

（1）网络教学策略的研究，如网络环境下的教学内容组织策略、网络环境下的教学情景营造策略、网络环境下的教学对话组织策略、网络环境下的的课堂管理策略等

（2）网络教学模式的研究，如项目化学习模式、探索性学习模式、研究性学习模式等

3、网络教学评价的内容体系、方法、步骤与模型的研究

4、网络教学设计系统软件的开发与应用

5、网络教学评价系统软件的开发与应用

根据上述研究内容，总课题下设如下子课题：

1、网络教学设计与教学评价的理论研究（谢幼如、李克东）

2、网络教学资源的开发（邓文新）

3、网络教学设计与教学评价系统的开发（柯清超）

4、Web课程的教学过程设计及支持系统的研究（陈品德）

5、网络教学设计与教学评价理论的应用研究（余红）

（二）课题的研究目标

本项目的研究目标是：运用现代教学理论与建构主义学习理论，通过教学改革与实验，探索网络教学的设计与评价的理论和方法，开发相配套的网络教学的设计和评价系统软件，探索普通中小学利用网络资源进行网络教学的途径与方法。

（三）预期成果形式

1、论文与专著

发表有关网络教学的设计与评价的一系列学术论文，出版专著《网络教学的设计与评价》。

2、电脑软件

开发《网络教学设计系统软件》和《网络教学评价系统软件》，制作《网络教学设计》专题教学（学习）网站，建立《教学设计》多媒体资源库。

三、研究方法与技术路线

（一）研究方法与步骤

本项目的研究主要采用行动研究、实验研究、评价研究等方法。

对于较大规模的教学设计与教学模式的试验研究，将采用行动研究方法。

对于个别带有创新性的，能提出重要见解的小范围的教学研究，则通过建立科学的假设，采用实验研究的方法。

关于教学模式的评价和有关教学效果的分析，则采用评价研究方法。

研究步骤如下：

2019年5月-2019年8月，收集资料，建立模型

2019年9月-2019年1月，开发软件

2019年2月-2019年8月，教学试验，评价修改

2019年9月-2019年12月，扩大试验，归纳总结

（二）关键技术

1、基于网络的协作化设计思维工具的通讯模型的构建；

2、教学设计系统中师生教学活动的可视化表示与分析；

3、网络教学的教学评价模型的构建；

4、网络教学过程中学习反应信息的自动采集与处理。

四、课题研究价值

（一）创新点

1、建立网络教学设计的理论体系与方法。

2、建立基于网络环境的各类教学评价指标体系。

3、开发出操作性强、具有实际应用价值的网络教学的设计工具和评价系统软件。

（二）理论意义

传统的教学设计是应用系统方法分析和研究教学的问题和需求，确立解决他们的方法与步骤，并对教学结果作出评价的一种计划过程与操作程序。现代教学设计理论已经不拘泥于系统论的理论基础，不强调对教学活动的绝对控制，逐渐放弃呆板的设计模式，开始强调教学设计的关系性、灵活性和实时性，从而更加有利于学生的创新精神和实践能力。本课题的理论成果将完善和发展传统的教学设计理论与方法。

（三）应用价值

1、通过课题的研究与实践，总结并形成基于网络环境下学科教学设计的理论与方法，优化中小学课堂教学结构。

2、通过课题的研究与实践，探索并总结信息化时代如何改革传统的思想和模式，使学生学会利用网络资源进行学习的方法和经验。

3、通过课题的研究与实践，探索普通中小学利用网络资源的途径与方法，形成一批优秀的网络教学课例。

4、通过课题的研究与实践，开发出具有应用推广价值的网络教学的设计工具和评价系统软件。

五、研究基础

（一）已有相关成果

1、曾于93年、97年两度获得国家级优秀教学成果奖，其中《多媒体组合教学设计的理论与实践》项目的成果在全国的大中小学广泛应用，《多媒体组合教学设计》（李克东、谢幼如编著，科学出版社）多次再版发行。

2、出版的《多媒体教学软件设计》（含教材与光碟）（谢幼如等编著，电子工业出版社，1999年）、《多媒体教学软件设计与制作》（含教材与光碟）（李克东、谢幼如、柯清超编著，中央广播电视大学出版社，2019年）和《信息技术与学科教学整合》（李克东、谢幼如、柯清超等，万方数据电子出版社，2019年）在全国广泛应用。

3、97年《多媒体技术在基础教育改革中的应用实验研究》和《小学语文"四结合"教学改革试验研究》获国家教委全国师范院校面向基础教育改革科学研究优秀成果二等奖。

4、承担国家""重点科技攻关项目《计算机辅助教学软件研制开发与应用》（简称96-750）《小学语文科学小品文》、《小学语文古诗欣赏》、《小学语文扩展阅读》、《初中语文新诗赏析》四个子课题的研制与开发，4个项目6张光盘全部通过教育部组织的专家组鉴定，被评为优秀软件，并由北京师范大学出版社和电子工业出版社出版，在国内及东南亚地区发行。

5、2019年所完成的《学习反应信息分析系统》获广东省高等学校优秀多媒体教学软件一等奖，并出版专著《学习反应信息的处理方法与应用》（谢幼如、李克东著，暨南大学出版社，1999年）。

（二）研究条件

华南师范大学教育技术学科是国家级重点学科，华南师范大学教育信息技术学院是"211工程"重点建设学科单位，我国的教育技术学博士点之一。华南师范大学教育技术研究所拥有从事计算机教育应用研究的人员近30名，其中包括教授2名、副教授5名、讲师8名、博士研究生4名和硕士研究生近15名。他们在长期的研究工作中，对各种多媒体教学软件、网络教学应用软件、学科教学工具、资源库管理应用系统进行了深入的研究与探索，并已取得了实质性的进展和成果。本研究所拥有先进的计算机软件开发实验室两个、国家级的多媒体教学软件制作基地一个，在国内教育技术领域方面处于领先地位。

一、基层组织建设的基本情况

20__年,大地基乡中心小学党支部在大地基乡党委正确领导下,经过历届学校领导班子和教职员工共同努力,党支部始终以“创先争优”活动、“四群教育” 活动、“基层组织建设年” 活动、“教师纪律作风整顿和建设工作”活动、“跨越发展先锋行动”、“窗口服务单位四亮四评四创活动”、“感恩教育活动”、“廉洁文化进校园活动”为契机,进一步理顺校长负责制下党组织政治核心作用的关系,积极探索党建工作发展思路,不断创新工作方法,按照“五好”党支部目标要求,着力加强思想建设、作风建设、制度建设、组织建设,党支部始终坚持“全员全力全心创先争优”,着力实施凝心聚力工程,积极围绕学校教学中心工作,充分发挥党支部的堡垒作用,领导和组织支部全体党员和教师努力工作,开拓创新,为学校更好更快的发展发挥了应有的组织作用。

目前,现有教职工74名(其中后勤临时工 11名,退休教师10名,在职教师41名,借调教师2名),有党员17名(其中在职党员15名,退休党员教师2名),在职教职工党员占在职教师的30.4%;女党员3人,占党员总数的21.4%;少数民族党员3人,占党员总数的22.4%;中层以上干部中有党员8人,占领导职数的57.1%。

在党政班子的坚强领导下,共产党员的先锋模范作用和全体教职工的工作积极性、创造性得到充分发挥,学校取得骄人业绩。学校于20__年晋升为云南省二级示范小学,进入云南省窗口示范学校行列;成功创建市级文明学校5所,州级文明学校2所,州级绿色学校3所,市级文明单位1个;积极争创省级文明学校;积极打造“少儿习作”办学特色,组织习作课堂教学研究,编写少儿《习作指导》校本课程、编印学生习作《新芽集》四期,组织推荐学生习作参加云南省小作家和云南教育导刊新教育作文评选作文竞赛,有775人次获奖,有14篇习作在小作家刊登,有1篇习作在云南日报教育导刊发表;有3个市级科研课题结题;马银强老师、张国翠老师、徐少开老师、徐思春老师参加楚雄市课堂教学奖赛获一人获一等奖,三人获二等奖;有117篇教师论文获奖,13篇论文发表;争取并建设了大地基乡中心小学围墙与大门工程、中邑舍完小、水卷槽完小、者力完小、腊脚完小学生食堂工程,创新建设了校园文化打造的“十一个”工程,编印了大地基乡中心小学《安全管理手册》、大地基乡中心小学《学校管理手册》,开发并撰写了大地基乡中心小学校本课程《习作指导》,创作了《美丽校园我的家》为学校校歌,实施了习作社团、绿芽爱心社团、民族刺绣社团。20__年学年末学生文化科学素质检测中语文数学综合达标率居片区上等水平,具体是居片区一等的四、五两个年级,居二等的是一、六两个年级,居三等的是二年级,居七等的是三年级。

二、主要成效

(一)、抓学习型党支部建设,促进党员和全体教职工素质的提升。

我校共有在职教职工43人,其中党员教师15人,占教职工总数的三分之一。党员的素质和能力直接关系学校的教育教学质量和教育教学水平,而提高素质的主要渠道是学习,党支部坚持不懈地抓好党员学习制度,全面提高领导班子成员和全体党员的思想政治素质,在学习制度上力求规范,做到全年有计划,月月有安排;在学习要求上注重效果,做到有考勤、有记录、有心得;在学习方法上形式多样,采取集中学与分散学相结合,自学与交流相结合,集中讲座与电化教育想结合,建立了使党员长期受教育的机制。

1、强化政治理论的学习,政治上的成熟源于理论的学习。支部带领全体党员认真学习邓小平理论,践行“三个代表”重要思想,把学习“杨善洲精神”、“禄丰县干海子学校全国创先争优先进基层党组织”经验、“创先争优”活动成果、感恩教育成果、作风集中整顿和建设、“四亮四评四创”活动、“基层组织建设年”、“四群教育”工作同学习贯彻xx届六中全会与省第九次党代会、州市乡第八次党代会会议精神,与学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》结合起来,要求做到理论联系实际,务求学习的实效性。

2、强化学校管理和课堂教学业务理论学习,工作实际上的精良源于业务的钻研与学习。大力弘扬理论联系实际的学风,在学习中突出一个主题:即用“三个代表”重要思想指导一切教育工作和行动;抓住一个要点:即建立和完善学校领导和支部委员联系完小、教师,教师联系学生和家长,调研和指导学校工作;建设一支队伍:即教职工理论学习队伍;解决一个问题:即学以致用,推进教育改革与创新。

3、开展创建“学习型学校”活动,加快教职工队伍素质向学习型、知识型、智能型转变,实现教职工思想道德、现代科学知识、教育教学技能和新课程理念的全面提高。在教职工中大力倡导“工作学习化,学习工作化”,把开展创建“学习型学校”与教育改革和发展的实际结合起来,与个人的思想和教学工作实际结合起来,与当前各自“重点工作”结合起来,形成了浓厚的学习氛围。支部每月组织一次政治理论学习,进行一次业务辅导,适时组织心得体会交流,每学期举办一期教职工学习笔记展览,每名党员和每个教职工一年内精读一本书,写一篇教学设计或论文。

通过坚持不懈的政治理论和业务的学习,支部全体党员提高了思想认识与政治理论水平和业务能力,明确了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想,总体目标和主要任务,深刻领悟了构建社会主义和谐社会关键所在,强化了自身服务社会、献身教育的观念和意识。20__年至今,党支部学习成果主要体现在:书记参加灵秀小学校长招聘笔试面试均获得第一名,杨锡梅老师考入北浦中学、李开富与山李琴老师考入北浦小学、王应菊老师考入鹿城小学教师,教师代雪莹、张国翠参加乡党委组织的演讲比赛分别获一、二等奖。

(二)、营造了以大地基乡党委为核心的乡人大、乡政府、乡纪委四套班子和各站所对小学教育关心重视的良好氛围。主要表现在以下六点:1、结合农村义务教育综合改革契机,调整充实完善了小学党政班子。2、千方百计创造机会为改善小学各完小基础设施条件而努力,并高标准建设了中心小学,启动了四所完小学生食堂工程,补助资金修建了水卷槽完小篮球场和修缮者力、腊脚完小危房,积极争取上级支持解决2913平方米D级危房工程。3、营造了党以兴教为荣,政以重教为本的良好氛围,动员全社会力量尊师重教,大兴五六年级适度集中办学之风。每年教师节不忘表彰优秀教师,不忘为教师过好节日,实施大地基供销社对边远的中邑舍完小爱心捐赠工程。4、四大班子深入完小、深入教师群体访问教师冷暖、疾苦,关心教师生活与指导教师工作。5、强化了党委政府“兴教责任”的落实,组织实施涉及民生的两免一补、两基巩固、学生营养改善计划工程的政府责任,使三项工作顺利而高效规范的开展。6、每年划拨党建专项经费,支持小学党支部开展工作。

(三)、积极响应上级党委号召,认真开展以“创先争优”、“感恩教育”、作风整顿和集中建设、“四亮四评四创”、“四群”教育、基层组织建设年、跨越发展先锋行动等活动为主的党建工作

1、做好组织领导和宣传动员工作。市教育局党委和大地基乡党委召开动员大会后,学校党支部迅速成立活动领导小组及其办公室,结合学校实际,制定出具体的实施方案,利用宣传橱窗和黑板报、会议进行了广泛宣传,并在学校中层以上干部会议、党员会议和全校教职工大会上学习了相关文件,传达了上级领导讲话精神,对深入开展“创先争优”、“感恩教育”、作风整顿和集中建设、“四亮四评四创”、“四群”教育、基层组织建设年、跨越发展先锋行动等工作进行了宣传动员和部署。

2、结合学校近期工作,实际有序开展活动。一是结合教师队伍建设做好涉及党建活动一系列活动,让党员和教师积极学习、参与学校管理、谋划学校发展,关注管理和教学细节,倡导精细化的学校管理和班级管理,促成创先争优的氛围和意识,创建优异的成绩,让教师自豪,家长满意,社会放心。二是结合学生德育工作做好涉及学生感恩教育活动,让学生知恩、感恩、报恩,积极行动,组织学生“忆师情,感师恩”为主题的习作竞赛,演讲比赛、黑板报比赛,知道师恩,并结合学生实际,说出如何感谢师恩,在校不比吃穿,不比家庭状况,不比学习基础好坏,让学生懂得只比进步多少,进步快慢程度,努力践行“行动就有收获”,“要敢于把不可能做成可能”的理念实践活动,让学生健康、快乐、幸福成长。

3、形成长效机制,深入开展创先争优活动。在严格执行上级党委各项工作要求的同时,大地基中心小学党支部结合学校实际,依托“五比五看双满意”活动载体,践行党支部“五个好、五领先”与党员“五带头、五表率”的要求,扎实开展创先争优活动。

“五个好、五领先”即要求党支部努力做到领导班子好,在团结干事上领先;党员队伍好,在发挥作用上领先;工作机制好,在抓好落实上领先;工作业绩好,在提高质量上领先;群众反映好,在办学效益上领先。“五带头、五表率”即要求全体共产党员努力做到带头提升素质,做勤奋学习的表率;带头争创佳绩,做

勤奋工作的表率;带头服务师生,做一心为民的表率;带头遵纪守法,做廉洁奉公的表率;带头弘扬正气,做师德师风的表率。“五比五看双满意”即“比学习看能力素质、比教学看工作实绩、比实干看工作业绩、比创新看科学发展、比形象看师生评议,争创师生满意党组织、争创师生满意党员教师”。并认真对“创先争优”活动进行总结,工作中做到了八个结合:一是与德育相结合,扎实开展感恩教育活动;二是注重“三个结合”,推进“四亮四创四评”活动;三是结合学校实际,认真开展基层组织建设年活动;四是争创“四个先锋”,积极开展“跨越发展先锋行动”;五是注重学用结合,全面推进学习型党组织建设;六是结合我校实际,全面推进“四群”教育工作;七是加强师德师风,认真开展纪律作风集中整顿活动;八是培树先进典型,努力营造创先争优氛围。并总结提炼了小学党支部开展创先争优活动取得的五条宝贵经验:一是加强思想建设是重要基础;二是抓实活动载体是重要手段;三是注重工作结合是重要方法;四是提高群众满意度是重要动力;五是建立长效机制是重要保障。同时,全员明确懂得“创先争优”是党建工作的重要载体和核心,必须锲而不舍地抓下去,抓出实效,抓出成效。

在20__年中涌现的“创先争优”成果是:20__年学年末学生文化科学素质检测中语文数学综合达标率居片区上等水平,具体是居片区一等的四、五两个年级,居二等的是一、六两个年级,居三等的是二年级,居七等的是三年级。在作风建设群众评议党员和教师活动中,中心完小群众满意率达99%,者力完小群众满意率达97%,腊脚完小群众满意率达98%,水卷槽完小群众满意率达100%,中邑舍完小群众满意率达100%。

4、扎实开展“四群教育工作”。四群教育是联系学生、家长的桥梁和纽带,学校及时制定《大地基乡中心小学四群教育实施方案》、《大地基乡中心小学学校领导联系完小、联系年级、联系教职工制度》、《大地基乡中心小学教师直接联系学生及家长制度》、《大地基乡中心小学民情日记制度》(首问责任制度、民情分析反馈处理制度、责任追究制度、检查落实制度、遗留问题消耗制度、民情日记延伸制度)相关七项制度,认真召开动员会及工作督查会议,借民情日记这一载体,14名党员干部和3名非党干部17人共撰写了396篇民情日记,有效架通了沟通的桥梁,强化了我校“四群教育”工作的落实。

5、扎实开展作风集中整顿和建设工作工作。借作风集中整顿和建设这一契机,与党员教师签订《师德承诺书》、非党教师《师德责任制》、所有教职工《教职工廉洁从教责任书》和督查工作,开展意见和建议的征集和整改工作,共征集到55名教职工的意见建议225条,撰写作风整顿和建设反思55个,有力强化了教职工思想作风、生活作风、学风、工作作风的好转,有力推动了学校以校长负责制的完小校长落实责任制的精细化管理,有力提升了课堂教学效果。

6、扎实开展基层组织建设年工作。

一是完善组织建设。党支部依据支委分工,认真开展支部工作。在基层组织建设年中,小学党支部被考核评定为“好支部”档次,并认真查找存在的问题,制定整改提高方案,围绕争创“先进支部”的目标按照方案有计划的推进整改提高工作。

二是坚持党员发展制度化、公开化、透明化,注重考察,严格审批,确保质量,有3名教师递交了入党申请书,4名作为入党积极分子进行培养,4名优秀教师正式发展为中共党员,2名党员被评为优秀党员为先进典型,支部党建工作有效地促进了教育改革与发展。

三是拿党章党纪对照自己,从身边的事做起,廉洁自律,敬业爱岗。每个共产党员都把新党章作为座右铭,牢记“为人民服”的宗旨,认真履行党员职责。

四是以社会上的一些党员违纪现象作警示,进行自查自律,开展批评与自我批评,每月召开一次全体党员会议,组织理论学习,每学期进行一次党员述职,每年进行一次党员民主评议,促进了党员素质的提高。

五是以班会形式积极开展“大地基乡农村思想政策形势”进课堂、进学生头脑、进家长心中“的三进活动,使当前党建工作重点、人大换届选举相关知识、近年来出台的惠民政策、群众应增强的十种意识、林政管理相关规定入童心和入家长之脑。

六是落实组织制度,形成工作监督机制。认真落实 “三会一课制度”、“民主生活会制度”、“党员教育工作制度”、“发展党员工作制度”,使党员干部在组织活动中提高思想政治素质,在端正思想中提高业绩,在有效监督中健康成长。

七是着力培养教师的专业化素质,全面提高政治思想、文化业务、教育教学水平。打开教师成长记录盒,即可清晰地看到其成长足迹、思想境界、文化水平、业务能力和工作情况,展现出教师的风采。

八是认真做好群团工作,深入开展为群众,特别是为困难教职工做好事、办实事活动。对患病住院和带病坚持工作以及亲属亡故的教师,及时送去组织的关心和党的温暖。充分发挥少先队的组织作用,在全校开展“每天节约一分钱,爱心救助小伙伴”活动和每周捡兴大街街头至小学路段的垃圾。

九是结合“廉政文化进校园”活动,认真扎实的开展社会主义荣辱观教育。通过黑板报、图片展览、知识竞赛、举办 “知荣辱、树新风”师生演讲比赛,编印《树立社会主义荣辱观征文集》《手抄报》等内容丰富,载体不同的活动,把树立社会主义荣辱观作为师德建设和加强未成年人思想道德建设的重要内容,渗透到学校管理、课堂教学、课外活动等各个环节。引导少年儿童从身边的小事做起,从自我做起,形成符合社会主义荣辱观要求的健全的人格和行为习惯。

十是围绕“学习贯彻党章、展示党员风采”这一主题开展庆祝建党91周年活动。通过组织4名优秀教师参加入党积极分子培训、党支部书记培训、创先争优市乡演讲比赛、唱红歌比赛、创先争优文艺晚会等形式,讴歌党的丰功伟绩,缅怀革命先辈,增强党员献身教育,服务教学的主动性和创造性,全面推动学校各项工作的健康发展。《党啊、亲爱的妈妈》获二等奖,《让我们荡起双桨》获一等奖,《祖国,我亲爱的祖国》获二等奖,《永远跟你走》获一等奖,《在平凡的岗位上创先争优》获二等奖,《倡师德,铸师魂,创先争优育栋梁》获优秀奖。

十一是认真抓好制度建设。结合学校办学实际,学校收集整理涉及学校管理的制度、职责、评价考核方案、过程考评等方面,汇集编印《安全管理手册》和《学校管理手册》,下发到完小和教师手中,严格执行。同时还将办学历史成就编入学校管理手册之中。

7、认真抓好党风廉政建设工作。以党风促校风、促教风、促师德师风建设。将师德师风管理制度列入教师年度考核、评优推先,在师德师风方面出现一票否决的指标,将取消评优争先资格。严格查处工作期间不工作的现象,严查教师赌博和变相赌博的问题,严查教师体罚和变相体罚学生现象。促进良好教师形象的树立。

三、党建工作亮点

1、党建工作和教学中心工作有机结合,学校成绩均得到有效提高。

2、党建工作和学校能说会写的“少儿习作”办学特色有机结合,775名学生的习作在省级获奖,教学科研课题成果117人次获省级以上奖励。

3、教师“爱岗敬业”的责任意识明显增强,用心教书育人的氛围不断增强。

四、存在的问题

1、党建工作与教学工作结合的课题有待进一步完善,达到双促进双发展方面有待进一步加强。

2、完小基层设施薄弱,者力腊脚水卷槽三所完小D级危房面积还有2913平方米,中邑舍完小无围墙大门,师生人身安全隐患大。

3、个别党员素质和意识较低,没有很好起到示范引领作用。

4学习型党组织建设需要不断创新和更新,促进全体党员和教师素质整体提升。

五、下步工作打算

1、进一步加强团结和工作分工与配合,提升班子工作能力,以班子带队伍的发展。从课堂教学、班级管理、宿舍管理、食堂管理、校园文化、师德师风建设、以社会主义核心价值观为主的思想教育引导方面和党建工作有机结合,推进党政共同发展。

2、积极向上级汇报,积极争取项目资金,完成排危任务并解决安全隐患问题。

3、加强校内榜样、典型的挖掘和打造,让党员和教师身边有看得见、摸得着的学习榜样。加强专家进校引领培训教师工作,提升学校教师素质。

4、加强学习活动的组织,特别是组织广大党员、教师深刻领会和学习党的会议精神、新修订的《党章》、《中国中长期教育改革和发展规划纲要》、《教师职业道德规范》、《小学教师专业标准》,增强责任感和事业心,合心合力创先争优,再创小学教育新的辉煌

一、加强学习，不断提高自己的政治水平和业务素质

作为一名中共党员，拥护党的领导，认真学习党的xx届三中全会报告，积极参加党委组织开展的各类学习，注重不断提高自身的政治素养与思想道德素质，坚定对党的信念，用正确的理论指导自己的行动。尤其在今年开展的党员先进性教育活动中，本人积极参加教育活动的每阶段活动安排，认真记录学习笔记，深刻思考撰写党性分析报告，作为医院先进性教育活动办公室副主任，积极履行自己的职责，配合领导完成各阶段的工作。

俗话说：“肚里有知识，手中方法多”。自全面负责办公室工作以后，新的工作职能要求我不断地更新自己的知识，拓展自己的知识领域，提高自己办事、处理、协调问题的能力。业余时间认真学习专业知识和相关管理理论，不断更新自己的知识结构，拓宽知识面，具备一定的学习力。通过学习《马克思主义哲学》、《行政管理》、《公文写作》等理论知识以及医疗等政策、法规和条例等，逐步提升自己的综合素质。同时不仅从书本上汲取养分，还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习，取人之长，补己之短，努力丰富自己、充实自己、提高自己。通过学习，开阔了视野，拓宽了思路，进一步提高了政治水平和驾驭实际工作能力。两年来，代表我院参加卫生局举行“五法二条例”知识竞赛，荣获团体三等奖。撰写论文2篇，已发表2篇。

二、求真务实，不断开创工作新局面办公室是一个综合协调部门，工作繁杂、琐碎，很多工作不可预测，也难以量化。要使办公室工作真正实现规范、有序、高效，就必须要有一整套的工作体系作保障。两年来，本人始终践行“服务好领导、服务好部门、服务好职工”的工作理念，始终追求更高的工作效率，更优秀的服务质量，更顺畅的运转机制，更高昂的工作激情，在认真总结和继承我院办公室以往成功经验和优良传统的基础上，结合不断拓展的工作内容，结合兄弟单位办公室工作的先进理念，以积极、认真、诚恳的工作态度对待自己所从事的工作。特别是20____年，在深化医院管理年活动中、党员先进性教育活动中、“满意杯”优质服务竞赛活动中、____大学附属医院揭牌典礼仪式中本人充分发挥自己的组织、协调和服务职能，得到了医院领导和其他部门、广大干部职工的认可。

、履行工作职责，深化服务职能。医院办公室的重要作用，特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程来体现的。办文、办会、办事是办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。关于办文工作，两年来，我院办公室审核发出的各种文件有160多个，完成各类工作计划、工作总结、五年规划以及各种会议材料、领导讲话等30余篇，较为圆满的完成了任务。关于办会，两年协助完成____大学附属医院揭牌庆典、离退休职工敬老节座谈会、党员先进性教育各阶段通报会、中层干部家属代表联欢会等各种会议20余次。关于办事，认真落实做好医院月工作计划安排，落实安排总值班以及节假日的排班，对上级机关下发的各项通知、工作要求等，及时向领导汇报并传达到相关职能科室和临床一线科室，即时反馈各种信息，做到快捷实效，保证上下政令畅通。根据《医院管理年评价指南》以及院办公会要求，我们组织重新修订了医院工作人员职责和工作制度，经过几个月的认真细致工作，结合我院实际情况，对原有工作人员职责和工作制度进行了增补和修订，现初稿已打印完毕，待院办公会通过后正式成册印刷。20____年，我院办公室利用档案工作软件实行电脑登录收发文，减少手工登记的程序，便于文书档案的电脑统一管理。完成20____年度文件的归档和人事档案材料的装订整理。

、规范工作程序，不断创新工作机制。由于办公室其余三位同志都是新进人员，对办公室的主要职能、工作程序、工作规范不是太熟悉，要履行好办公室服务职能，必须依靠良好的工作机制。为了使有限的人力、物力发挥最大的效用，两年来我们注重工作机制的建立和完善。首先是明确分工责任到人。根据医院工作制度和办公室工作人员职责，对办公室工作进行了明细分工，并制订了各岗位的工作职责，建立了既有明确分工，又有密切协作的工作机制，并组织全体人员认真学习，在工作实践中加强考核，从制度上保证了办公室工作虽然庞杂，但能够持续高效有序地运转。进一步完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假等各种常规管理，充分体现了对事不对人的管理思想，各项工作井然有序。然后建立事务登记制度。对办公室完成的各类事务性工作实行登记制度，如车辆出车、文印工作、接待安排等。既记载了科室工作人员的工作量，又为成本核算工作积累一定的参考数据。

三、树立人文化办公形象，打造良好团队精神

加强队伍自身建设。深化服务职能，创新工作机制，最终靠的是素质过硬的队伍。两年来在提高科室人员整体素质上，抓了三个方面工作：一抓人员的协调磨合与内部团结。办公室4个人，性格、能力各有差异，又各管一摊，各负其责，如何用其所长，发挥个人和整体作用，是做好办公室自身建设的首要任务，我们牢固树立团结出战斗力和一盘棋的思想，着重抓好团结协作，以大局为重。通过谈心方式不断加强协调意识，促进了团结，形成了合力，战斗力、凝聚力不断提升。二抓文字表达能力。文字综合水平的高低，直接关系到办公室工作的质量。文稿质量要符合本医院的实际，同时要能够把握大局，突出重点。因此，在空余时间组织学习与办公室工作相关的书籍，通过多学、多看、多思考、多积累，并及时向院领导请教，摸清领导意图、思路。在院领导的帮助指导下，不断提高写作能力。三抓协调办事能力。为不断提高办公室人员的办事能力和效率，老同志以身作则、进行传帮带，小至如何接听电话、请示报告，大到文稿的拟定、对外接待都对新同志言传身教。我们常说两句话，一句是：办公室工作无小事，事事关形象;另一句是：每一天的工作都是新的。我们认为，只有经过思考之后的工作才是令人欣赏的，所以我们鼓励学习，倡导钻研。办公室人员注重学习，通过向领导、向同事、向书本，向网络学，努力提高自身业务水平和综合素质，保证了办公室工作有序的进行。

营造团结协作氛围。在加强自身建设的基础上，我们与其他部门加强沟通，密切配合，互相支持，保证我院整体工作不出现纰漏。办公室有一条工作原则，属于办公室的工作要完成，不属于办公室系列的工作其他系列找到了也要完成，不属于办公室的工作发现了问题要说话，要及时与其他系列沟通，不能让工作出现真空。两年来，办公室与各科室保持了良好的关系，科室之间的沟通也非常顺畅。今年涉及全院的大事多，如医院管理年活动的深化、“满意杯”优质服务活动、党员先进性教育工作等等，这些工作任务量大、工作繁重、责任重大、涉及面广，为保证高质量完成这些工作，办公室全体成员积极参与，加班加点没有怨言，愉快接受任务，迅速开展工作，期间加班加点无数，圆满完成各项任务，受到了领导的肯定和信任。

办公室工作最大的规律就是“无规律”、“不由自主”，一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，没有脚踏实地的作风，没有无私奉献的精神，真是难以胜任办公室工作。甘于奉献、诚实敬业是办公室工作人员的必备人格素质。两年来，本人踏踏实实地做好上级领导交给的各项任务，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，以积极热情地态度投入工作，只要工作需要，从不计较个人得失。

2017安全预评价报告内容范文

安全预评价报告应当包括以下主要内容：

1.目的。结合评价对象的特点阐述编制安全预评价报告的目的。

2.评价依据。列出有关的法律法规、标准、行政规章、规范、评价对象被批准设立的相关文件及其他有关参考资料。

3.概况。被评价对象的选址、总图及平面布置、水文情况、地质条件、工业园区规划、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施设备、装置、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流等。

4.危险、有害因素的辨识与分析。列出辨识与分析危险、有害因素的依据，阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。

5.评价单元的划分。阐述划分评价单元的原则、分析过程等。

6.安全预评价方法。简介选定的安全预评价方法;阐述选此方法的原因;详细列出定性、定量评价过程;对重大危险源的分布、监控情况以及预防事故扩大的应急预案的建立内容，应明确给出相关的评价结果;对得出的评价结果进行分析。

7.安全对策措施建议。列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。

8.安全预评价结论。简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出评价对象应重点防范的重大危险有害因素，明确应重视的安全对策措施建议，明确评价对象潜在的危险、有害因素，在采取安全对策措施后，能否得到控制以及受控的程度如何，给出评价对象从安全生产角度是否符合国家有关法律法规、标准、行政规章、规范要求的客观评价。

参加了为期五天第二十二期入党积极分子培训班的学习，这次系统的学习使我受益非浅，收获不小，总结概括来说有以下四点体会：

一是对党的历史和党的基本知识有了比较系统的了解和掌握

通过这几天的培训，我系统地了解了我们党的历史、性质、奋斗目标、建党宗旨、组织制度和组织原则等基本知识，并且，更进一步地理解了党的基本路线、方针、政策等的真正含义，使我对党的认识水平有了更深一层的提高，从而使我在工

从而使我在工作、学习、生活等各方面有了更加明确的方向和目标，坚信共产党的最终目标——共产主义的社会制度终将实现。

二是加深了对“三个代表”重要思想的理解和认识我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求;代表中国先进文化的前进方向;代表中国最广大人民的根本利益。 “三个代表”是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的;是我们党理论创新的最新成果;是加强党的建设、推进社会主义自我完善和发展的强大思想武器，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。三个代表重要思想向全世界表明我们党是一个顺应时代潮流，与时俱进，充满自信，头脑清醒，镇定自若的党。

三是进一步端正了入党动机

通过这次学习，深深感到入党不仅光荣，更意味着承担党员的责任和使命。共产党的光荣是与奉献和为公紧密联系在一起。一个人入党时想法将在很大程度上决定一个党员的质量。任何将入党这种神圣的选择同自己的私利相联系的想法，都会使党员质量大打质扣。因此，从申请入党开始就要端正了入党动机将“立党为公”深深扎根于自己的头脑中。

四是看到了自己存在的差距，明确了努力的方向

通过这次学习，进一步明确了共产党的条件，认真对照党员标准检查自己的差距，明确在哪些方面达到了党员条件，哪些方面还没有达到。认识到作为一名入党积极分子要立足本职工作不断努力，以实际行动争取早日加入中国共产党。明确了入党有两个方面的要求，即从组织上、思想上入党，最重要的是思想上入党，把党员标准融入到实践去，以实际行动锻炼自己，要求自己。端正了过去认为只要自己工作做好就能入党，现在充分认识到，党员要从各个方面体现先进性，示范性。

按照工程局公司及公司领导的要求，公司目前正与深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员进行对接，帮助指导和梳理公司各部门主要职责，人员职能量化，部门相关制度建设、各部门日常工作流程等工作任务。分析整理出公司各部门在日常工作中需要注意的风险点，切实提高公司抗风险能力和各部门人员内控风险防范意识，为公司的长足发展扎实基础。

一、内部工作进展情况

根据国家财政部、中国证监会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及配套指引(企业内部控制《应用指引》、《评价指引》)，以及中国证监会公告[2019]41 号对公司内控建设、实施和公司领导的相关要求，结合公司现阶段的发展状况，公司于 2019 年 5 月 28 日召开了关于公司内控工作指导与培训启动会议，并制订了下一步工作方案。截至目前，公司开展的主要工作有：

(一)高度重视，成立内控实施工作领导小组和组织机构 为确保公司内部控制体系建设有组织、有计划、扎实有效 地进行，公司成立了内控实施领导小组，负责对内控实施工作的领导、组织与协调、分解工作任务和责任。成立内部控制规范项目工作组，牵头部门为公司投资开发部。

(二)制定公司内控实施实施方案

第一步：访谈公司总经理、副总经理及各部门主任;第二步：根据访谈内容搭建公司流程框架;第三步：指导各部门专员绘制流程图和编写流程说明;第四步：搭建公司内控风险矩阵;第五步：测试流程可行性。目前公司内控流程框架已搭建完毕，根据公司内控领导小组统一部署安排，公司各个部门已开始进行流程图及流程描述的绘制和编写工作。。

(三)组织公司内控专员进行培训

为提高各部门内控专员的内控专业知识公司于2019年6月3日组织各部门内控专员参加内控培训，培训主要由深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对各部门专员在内控流程图绘制、绘图软件运用、流程描述的编写方面进行了培训，并规定了本周的工作任务及完成上交时间。

(四)根据工作方案制定内部控制规范详细工作计划，明确工作内容和目标根据工作方案要求精心筹划，分阶段实施。本次内控体系建设共分为以下三个阶段实施：

第一阶段 项目计划与启动。明确各部门内控专职负责人员，明确职责分工，由各部门专员主导负责绘制部门流程图和编写流程说明及风险矩阵。内控实施领导小组负责组织内控工作按要求实施，并负责组织各部门专员参加内控知识培训。

第二阶段 内控流程梳理。通过对公司内部控制关键业务流程进行梳理，了解公司管理现状，建立公司内部控制文档(流程

图、流程描述、输出文档)，识别关键业务控制，找出各个流程中的风险点，加强各风险点的管控。

第三阶段 内部控制检测与评价。通过对标监管要求及企业管理实践，编制风险控制矩阵及自查表，评价公司内部控制执行有效性;根据设计有效性和执行有效性评价结果编制内控缺陷汇总表。

目前，水电四局投资公司内控实施工作正在有序推进中。

二、下一步内控实施工作计划

第一、继续按照内部控制实施工作方案稳步推进，按计划目 标完成内部控制体系建设、整改与测评、项目总结与报告等各阶段内控实施工作任务，确保内控实施与评价工作平稳、有序、顺利进行，保证内控管理工作机制得以长效运行。

第二、深入贯彻实施公司内部控制体系，公司将制定完善的 公司相关内部控制管理制度，有助于公司进一步完善公司治理，更有效的实现公司发展战略，有助于公司进一步健全战略风险 、财务风险、运营风险、市场风险等方面的管控措施，防范各类风险，提升公司管理水平，夯实公司发展基础，为可持续发展提供强有力支持。

第三、进一步加强全员学习、培训，共同参与。通过加强宣传、培训等方式，促进公司各部门、各级员工要深刻领悟内部控制规范体系要求，更新管理理念、掌握内控方法，在全公司形成

“人人学内控、人人讲内控、个个受约束”的良好气氛，促进公司建立系统、规范、高效的内部控制管理机制。

三、内部控制实施体会

根据上述工作，我们总结了一些基本经验，主要有以下方面：

(一)正确认识内部控制规范实施的重要意义，明确内部控制建设工作的指导思想和工作目标;实施以全面风险管理为导向的企业内部控制规范，全面提升企业管理水平，更有效的实现公司的发展战略，实现公司发展方式转变和可持续发展。因此，规范的内部控制实施既是政府强化市场监管的有效措施，更是公司可持续发展的内生动力。全面实施企业内部控制规范，建立健全以风险管理为导向的公司内部控制体系，有助于进一步完善公司治理，健全战略风险、财务风险、合规风险、安全生产风险、环境风险等方面的管控措施，防范和化解公司内、外部的各类风险，有利于维护社会公众合法权益。实施内部控制规范的是现代公司制度落实到位的重要标志，是加强公司管理，是公司实现全面、协调、可持续发展的内生动力，是企业强化规范经营提升管理的需要，也是外部监管机构监督保障的需要。水电四局投资开发有限公司，严格执行加强内控体系建设的工作目标，以规范管理、防范风险为目标，从建立健全内部控制制度入手，根据内部控制规范的相关要求，系统梳理公司已有的内部控制程序并加以完善，着力规范业务流程，明确岗位职责，强化制约，落实责任追

究，形成公司健全有效的内部控制体系，确保公司战略目标的实现和可持续发展。

(二)管理层高度重视、全员积极参与。公司成立内部控制规范实施工作领导小组，邀请深圳迪博企业风险管理技术有限公司内控专职人员对公司内控工作进行指导和培训，同时明确牵头部门，安排专人负责此项工作，形成了以公司高管决策、协调，各业务部门为制度建设主体，职能部门协调、组织的工作机制;内控规范实施工作小组具体负责对内部控制设计、运行的监督检查，并跟踪改进情况，反馈相关信息;各部门、各建设部负责职责范围内相关业务风险管控流程的梳理，管理制度的完善、执行，内部控制自我评价以及内部控制缺陷的整改等。

(三)广泛学习内部控制规范，积极开展业务培训，营造学内控，讲内控，守规章的氛围; 2019 年5月公司高管、职能部门、建设部及各业务部门的业务人员先后参加了公司召开的内控工作指导与培训专题会议，同时公司为各部门、各建设部配备了内部控制规范权威的学习资料，要求各部门组织员工学习。通过学习和培训，更新管理理念，培育内控文化，掌握内控方法，在部门内部营造良好的开展内控氛围。

我于20xx年7月任县统计局党组书记，同年9月任县统计局局长。近年来，我始终把党建工作摆在突出位置，坚持以“五好”创建总揽党建工作全局，现将我20xx年以来落实基层党建工作责任制的情况向各位领导述职，请予评议。

一、基本情况

县统计局党组现有书记1人，副书记1人，成员3人。局机关党总支下设机关支部和老干部支部。机关现有党员13人，其中35岁以下党员2人，35-50岁党员6人，50-60岁党员2人，60岁以上党员3人。大专以上学历党员9人。

二、落实基层党建工作责任制情况

一年来，作为党建工作第一责任人，我始终牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，创新举措，狠抓落实，各项工作都取得了一定成绩。在第二次全国经济普查工作中，我局被评为全国先进集体;在全市统计业务考核中我局连续四年被评为优胜单位;同时，我局还连续三年被评为县文明机关;20xx年被机关工委评为“五好”基层党组织;7名党员干部所从事的统计专业在市统计局业务考核中都被评为先进专业。

(一)着眼提升凝聚力，以身作则带班子。

火车跑得快，全靠车头带。作为党组书记，我深知责任重大，一年来，我致力加强班子自身建设，以身作则，率先垂范，用实实在在的行动提升了班子的凝聚力和战斗力。

一是坚持超前谋划。为适应新形势、新任务对机关党建工作的要求，着力找准党建工作与统计工作的结合点和切入点，我和班子成员一道，每年初都要开展一次党建工作专题调研活动，结合上级党务工作会议精神和我局实际，认真谋划全年机关党建工作目标任务，制定党建工作要点。同时，我坚持把党建工作与统计业务工作一同安排部署、一同检查督办、一同考核落实，做到了每月一次例会上必问党建工作进展情况，每季一次督查会上必看党建工作落实情况，每年一次总结会上必报党建工作效果情况。

二是坚持民主公开。实践告诉我，发扬民主是提升班子凝聚力的重要法宝。一年来，我始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的个人分工负责制，不揽权、不专制，充分调动每个班子成员履行“一岗双责”的积极性。坚持定期召开领导班子民主生活会，要求领导班子以普通党员身份参加组织生活，开展严肃的批评与自我批评;坚持党组书记与党组成员之间、党组成员与党员之间、班子成员与干部职工之间交心谈心制度，广泛征求意见。健全完善了政务公开、重大事项民主讨论等制度，始终用制度管人，按制度办事，特别是在处理重大事项及人事任免、大额度资金使用方面严格坚持集体研究，民主公开，保证了决策的科学性。

三是坚持严格自律。一年来，我始终牢记“公生明，廉生威”的古训，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设的制度措施，做到了自重、自醒、自警、自律。严格要求班子成员和党员干部廉洁自律，认真开展党风廉政建设教育，积极参与读书思廉活动，组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，参加县纪委组织的廉政教育报告会，观看有关廉政建设的纪录片，并亲自给党员干部上廉政党课，筑牢了统计干部思想上的拒腐“防护墙”。

(二)着眼提升执行力，依托载体强队伍。

党员干部执行力的强弱，是党建工作成效的“晴雨表”。一年来，我紧紧依托学习实践科学发展观活动这一有效载体，抓学习、找差距、提能力，统计干部队伍建设全面加强。

一是在理论学习中明晰思路。我始终坚持把理论学习作为加强领导干部思想政治建设的重要内容，年初制定了《理论学习计划》，明确学习的目的、内容、要求。坚持自己带头学，每月主持召开局理论中心组学习会议集中学，带领所有50岁以下的干部参加县委党校的远程教学，撰写了学习笔记和心得体会文章。在学习实践活动中，组织13名党员共5次参加县直机关工委组织的讲座，全局党员干部人均学习笔记达3万字以上，撰写心得体会28篇、调研文章7篇、案例分析1篇，通过学习，党员干部理论水平进一步提高，工作思路进一步清晰。

二是在自查整改中找准差距。找准差距是努力工作、取得实效的保证。我抓住学习实践活动这一契机，组织党员干部深入开展自查自纠活动，带领党员干部深入到联系村、社区和服务对象中“问计、问需、问政”，通过发放征求意见函，召开征求意见座谈会、专题民主生活会，开展批评与自我批评，撰写分析检查材料等形式，征求了基层群众对统计业务工作和党员干部自身建设等方面的意见和建议，让党员干部找准了自身工作中的问题和不足。

三是在主题活动中提高能力。在完成学习实践各个阶段任务的同时，我坚持把“两结对三互动”活动作为提高党员干部能力的重要平台，通过到泄滩乡陈家坡村召开“扩大的支部会”，把帮扶活动落实到具体行动之中。局党员干部每人与该村的一名困难户结成帮扶对子，建立结对帮扶工作台帐，春节前党组成员到结对点进行慰问与座谈，给该村13名困难户送去了慰问金;协助村制定了20xx年工作规划，并从有限的机关办公经费中挤出3000元，为该村制作了制度牌，帮助改善了村级办公条件。

(三)着眼提升影响力，创新统计促发展。

一年来，我始终坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促发展”的理念，努力把党建工作成果转化到推动我县统计事业发展上来。

一是夯实“双基”，完善统计体系。重点强化乡镇统计工作“八有八化”建设，即有人员、有编制、有资格、有场地、有经费、有设备、有台账、有网页;统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。去年5月下旬，召开了全县统计工作会议，举办了乡镇统计基层基础工作规范化建设启动仪式，县局给各乡镇统计站配发了电脑、打印机，统一制作了6个制度牌和桌牌，各乡镇自行配备了传真机、电话、档案柜等;同时，我们还统一建立了农业、工业、投资等5种进度台账、历史台账和统计基本信息，12个乡镇全部实现了国家、省、市、县、乡的五级统计信息联网，五年的历史资料、三年的进度资料都按照档案部门要求进行了整理归档，全县“双基”建设得到夯实，统计体系进一步完善。

二是当好参谋，优化统计功能。一年来，我们以“贴近中心工作、贴近领导需要、贴近现实生活”为目标，不断彰显“贴近服务”理念，充分发挥了统计部门参谋助手的作用。坚持在最新的数据资料出来之后，及时撰写分析报告，特别是每年6月底，我安排局各专业人员将半年主要数据写成分析报告，并制成幻灯片，集中演示后由本人集中点评。坚持每月将主要数据和分析编印成《统计月报》发放到各乡镇、县直各单位，年报结束后，及时整理编制《统计年报摘要》、《统计白皮书》等，基本满足了全县对统计数据的需求。坚持围绕县委中心工作开展统计服务，三峡工程后续规划协调办公室成立以后，我局服从县委统一安排，抽调1名党组成员、副局长到办公室工作3个月，除提供各种数据外，还对规划的编制提出了一些可行的建议，发挥了统计部门在规划编制工作中的作用。同时，积极开展不同类别的专项调查，撰写调研报告，如局党组成员姚平撰写的《秭归经济开局良好，存在问题不容乐观》被市政府快报转发，同时被县领导批示;党员干部李玲东撰写的《秭归县20xx年公众幸福感调查报告》被县政协刊物全文刊发，这些报告为县委政府决策提供了参考。

三是大胆创新，提升统计水平。在统计工作实践中，我们逐步感到现行的统计执法管理体制有些不畅，迫切需要加速统计方法制度改革，提高统计数据的准确性、科学性和权威性，增强统计数据的公信力。为此，我们在深入调研的基础上，提出了成立秭归统计执法大队的建议，得到了县委政府高度重视和采纳，今年初，全省第一个统计执法大队在我县成立，省统计局局长毛凤藻同志、副市长王国斌同志专程来我县揭牌，县委罗书记亲自致词。我县创新成立的统计执法大队的做法引起各级领导高度关注，并在全国统计系统网站转发，事后，省统计局副局长赵玉梅同志带队专程来我县调研此项工作，着手准备成立湖北省统计执法大队。我县的这一创新之举，不仅保证了统计工作质量的提高，也大大提升了秭归统计工作的对外影响力。

三、存在的不足和问题

作为党建工作第一责任人，在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有许多不足。

一是党建工作与统计工作结合的深度不够;

二是党员理论武装的形式比较单一;

三是对老干部支部工作研究不够深入，指导不够具体等等。

下一步，我将以这次述职评议为契机，以提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力为抓手，自觉改正不足，充分发挥党组织的优势，调动全体党员干部的积极性，真抓实干，奋力进取，为争创统计服务先进县、统计基础示范县、统计改革样板县而努力奋斗。

党小组今年以来，能积极按照 “三个代表”重要思想和科学发展观的要求，围绕党的方针政策坚决执行党小组的各项制度，并认真开展理论学习和开展批评与自我批评。本年度主要工作，总结有以下几点：

1、能贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，并坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

2、 认真学习马列主义、毛泽东思想，三个代表和科学发展观重要论述学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务。坚持维护党的团结和统一，对党忠诚，言行一致，坚决反对一切派别和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切 阴谋诡计。

3、在了解党员的思想、工作和生活等方面的情况，经常向党支部反映党员的意见和要求，对党员进行教育帮助。积极做群众的思想政治工作，了解和反映群众的意见和要求。

4、协助支部做好对预备党员的教育和考察工作。

5、能根据支部的决议和布置，针对党员的具体情况，给本小组的党员布置一段时间的工作任务，并负责检查督促。

6、检查党员的学习、思想和工作。

7、积极开展批评与自我批评。

通过学习，我们认识到今后还需在着力增强"三个意识"，提高"三种能力"上下工夫，即增强全局意识，参与意识，精品意识，提高创新能力，把握政策能力，锻炼领导能力，为此，我们必须及时了解和掌握上级有关政策文件精神，公司整体改革发展态势，公司文化发展重点方向，做到通晓上情、了解外情、熟悉内情，无论学习还是工作，都能够在大局中思考，在大局中定位，创新思维，与时俱进。要以共产党员的标准要求自己，做一个合格的干部，眼观六路，耳听八方，谋在先、思在先、知在先，对工作中的重点，要先领导之谋而谋;对工作中的难点，要先领导之思而思;对工作中的热点，要先领导之知而知，要学会“换位思考”。

我们要坚定信心，做好自己的本职工作，严格遵循新党章对我们的要求，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为我们的共产主义事业而奋斗，相信在领导的关怀下，我的将进一步的走向成熟，在今后的工作和学习中，进一步的完善自己。

以上就是我小组本年度的工作总结。

1、xx大学应用化学系博士于年在我x公司实习。在来我公司前，博士已充分了解本公司项目课题的基础上，并在xx大学进行了前期实验工作。在来我公司后，态度端正，工作努力，勤勤恳恳，完成了从实验室研究到工厂生产的项目任务，对本公司的发展做出了莫大的贡献。现实习已结束，特此证明。

2、该生用心主动，态度端正。实习期间，她主动要求到各部门了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。她先后去了财务管理科招标办公室计划财务部人力资源部办公室法律事务部设备管理科法制办公室等主要业务部门。透过学习书面材料和与各部室人员的交流，她比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作。这种用心主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评。

3、该生在我单位实习期间，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累，将本人在学校所学到的知识技能运用到实际工作当中。

20_年，我部深入贯彻上级单位和主管部门关于消防安全工作的各项文件、精神要求，切实落实消防安全主体责任，并对火灾隐患排查治理工作进行检查、跟踪，真正达到“消防安全自查、火灾隐患自除”的目的。在此基础上，我部还建立健全长效消防安全管理机制，紧紧围绕“防火墙”工程、消防安全“五大”活动及目前在全国范围内开展的“消除火头隐患”活动，在项目范围内逐步形成良好的消防安全管理环境，提高全体员工的消防安全意识，为施工的各项生产活动提供了有效的安全保障，下面就我项目部20_年消防安全工作总结如下：

一、年初工作目标

20_年消防安全工作的目标是不断提升员工消防安全素质，加大消防宣传力度，普及消防知识，落实消防安全管理制度，力争做到全年消防安全无事故。

二、主要工作措施

(一)、加强组织领导，提高消防安全意识

为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，进一步提高本单位消防安全管理水平，项目部把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，专门成立了“四个能力建设”领导小组，由项目总经理亲自领导，督促“四个能力建设”活动的落实.并将消防安全工作责任分解，工作分工，专人负责，统一协调，建立责任奖惩激励机制，激发员工参与消防安全工作的热情，切实抓好消防安全管理工作。为提高员工消防安全意识，领导小组多次召开消防安全工作专题会议，不断深化管理层对消防安全工作的认识，确保项目安全稳定，在会上专门研究开展消防宣传和消防演练方案，为推动各项消防活动开展起到了很好的推动作用!

(二)、强化消防管理，切实落实消防工作责任制

在消防安全管理中，项目部坚持不断推动消防安全管理制度的落实，以防为主，不断完善管理制度，查漏补缺，消除人为因素带来的隐患。为此，我们主要从以下几方面入手。一是以身作则，当好榜样。检查时要求机关安全检查人员必须先以身作则，熟悉各项安全管理制度，并在工作中主动带头，落到实处。如到施工现场必须一律佩戴安全帽，给作业队班组作出榜样，营造一种人人讲安全的氛围，促进项目管理层自觉遵守各项安全制度。二是落实制度，完善机制。建立了消防隐患检查机制、落实消防安全责任制，继续强化重点防火部位仓库等防火防爆、动火现场的监管力度，落实每日巡查制度。通过安全部专人专管的方法对巡查中发现的问题和隐患及时跟踪、整改，不达标准不动火，安全措施不到位不开工，有效避免出现老问题老不改，常查问题常在的现象发生;在此基础上，项目部完善火灾隐患每月排查制度，通过定期、不定期对各作业队班组加油站现状进行分析总结，排摸火灾隐患，采取针对性的防范措施，加强火灾预控。

同时项目部定期组织相关岗位工作人员对近年来的各类火灾案例进行学习和总结，明确消防安全制度落实的重要性，不断提高相关人员的安全责任意识，增强工作人员落实消防安全管理制度的主动性，有效减少和避免消防安全事故的发生!三是加强培训，提升素质。在一年一年的工作中，我项目部严格落实《消防法》和市消防部门的各项规定。要求所有作业队班组的消防安全专兼职管理人员必须按国家有关部门规定参加消防安全专业培训，并取得职业资格证书，坚决杜绝无证上岗。单位消防安全责任人、明火作业审批、防火责任人看火员都必须经消防监督机构专门培训,取得合格证书方可上岗，并按规定定期进行审验或复训。为此，项目部不断为消防安全管理人员搭建平台，创造条件，组织他们参加各种消防安全培训，项目部还同平湖附近消防中队联系，邀请官兵到公司对管理人员专门培训，帮助他们早日提高消防管理技能经验。通过系列培训，各岗位消防安全管理人员的工作责任心、业务技能得到明显提高，项目管理层消防安全软实力显著增强，为项目消防安全工作平稳有序开展打下坚实基础。四是加大投资，做好保障。“兵欲坚必先利其器”。为建设一支能攻善防的消防安全保障队伍，项目部专门把消防安全保障经费列入预算，并把资金切实投入到消防实力建设中。项目结合最新法律、法规及华翌公司规定、新要求，及时调整消防器材配备，为本项目更新、增添一批手推式大型先进防灭火设备、器材。有效增加作业现场、重点区域的安全深度。除此之外，我们还有针对性地组织员工开展消防技能训练，使员工都能正确掌握灭火器材的使用方法，实现人与装备的有机结合，不断提升员工扑救初期火灾的能力，使防控点得到了进一步延伸，把各类安全隐患消灭在萌芽状态。

(三)、主动联系政府部门，引进科学管理理念

项目部在消防安全管理中，拒绝“闭门造车”，提倡“走出去、请进来”，主动联系上级领导、相关政府部门，消防部门，深圳安监站、总监办项目部指导，传授最先进的消防安全理念，是我密理水平能够与时俱进，不断提高。今年来，辅城消防支队及上级公司领导多次到我部进行检查指导，并提出许多宝贵意见。截止20_年10月，辅城坳消防支队防火处共来我部检查、指导三次、华翌领导四次、总监办五次，我部安全管理部门除每月一次对下属作业队进行定期安全检查外，特别加强了节假日专项检查与不定期抽查力度，共查出缺陷16条，并全部得到整改落实。他们耐心而专业的指导、帮扶、服务，有效提升项目消防安全管理水平，帮助我们消除了诸多隐患，为我氓克消防安全难题提供了专业意见和强有力的技术支持。

(四)、加大宣传力度，营造浓厚的消防安全氛围

项目部为施工机械的存储、装卸、施工供油，属高危防火部位，有加油站、电焊制作场，点多、面广、线长作业，重点安全区域多，监控力度要求大，除了项目领导层需要从思想上高度重视外，还要求一线安全管理人员具有良好的专业技能与工作责任心。为此，项目部结合上级领导和消防部门的要求，加大宣传力度，提高员工安全意识，建立起全日的消防安全宣传攻势，使全体员工充分认识到公司面临的消防安全压力。项目部紧紧抓住深圳市消防指挥部开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动这个契机，打破以往消防宣传教育局限于拉几条横幅、贴几张标语的单调和表面化形式.我们在确保搞好以上活动的同时，不断丰富消防宣传形式和内容，采取以广大员工喜闻乐见的形式和利用各种宣传画册、板报大力开展消防安全宣传活动，加大消防安全宣传力度，使项目掀起一轮新的消防安全宣传高潮。以六月“安全月”、“119”消防宣传日等活动为契机，深入开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等多种形式宣传。定期邀请消防部门来项目部讲授灭火器材使用、初期火灾扑救以及火场逃生等一系列安全知识，并举行二氧化碳、轻泡、干粉及支线水带两带一操作等消防技能竞赛，提高员工实际应急操作能力，组织基层员工参加观摩。项目领导带头参加培训，亲自操作，各级员工积极参与，有效地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识，取得了良好效果。

政法工作考核评价体系现状调研报告

党的xx大报告提出要“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”。政法工作事关群众利益的保护，事关经济社会健康顺利发展。全国政法工作会议要求

“必须在执法工作中建立体现科学发展观的政绩考核体系”。在这次科学发展观学习实践活动中，广大政法干警认为，建立符合科学发展观要求的政法工作考核评价体系是推动政法工作自身科学发展的根本举措。为此，市委政法委将政法工作考核评价体系作为重点课题，近期，政法委负责同志全体参加，通过座谈走访研讨等方式，开展了一系列有针对性的专题调研活动，并听取了部分人大代表、政协委员、执法监督咨询委员等各方面的意见和建议。现将调研情况和我们的建议报告如下。

一、对政法工作考核评价的现状

（一）总体上看，政法工作考核评价起步早、涵盖广、自成体系

首先是系统内部考核评价。主要组织形式有省直政法单位对我市政法部门和市直政法单位对县直单位的综合考评、单项工作考评和专门工作的检查验收评比等。公安系统、检察系统自上世纪90年代起就开始逐步强化这项工作，目前指标体系已日趋完善。市检察院在省院制定的业务考评标准基础上，制定了基层院目标管理量化考核办法，把班子建设、队伍建设、业务建设、制度建设作为主要考核内容，并在连续多年的考核中不断修正考核指标，力求考核标准设置更加符合检察工作科学发展的客观要求和自身规律。市公安局制定了县级公安机关工作绩效考核办法，设定了综合性考核指标、专项性考核指标、单项性考核指标和综合评价指标，包括39个大项107个子项，涵盖了公安工作各项具体业务，对考评中排名前列的县（市）局和市区分局给予奖励，排名末位的予以通报批评、责令整改。市司法局制定了各单项业务工作考核标准实现对县市区司法行政工作的考核。另外，政法委机关工作考核形式是省对市的综合评议，市对县自XX年起采取工作述职形式，不打分排名。法院系统过去强调上下间的指导关系，没有上对下的考核形式，市中级法院组织的考核主要是对中院机关中层干部和班子成员的考核，并专门成立考核办公室，但从今年起，省法院要对全省中级法院进行综合考核，已经下发了考核办法，市中院也正在研究对基层院的综合考核办法。民政系统目前只有市民政局对机关干部的考核，没有对县（市、区）民政局的考核。从考核方法看，有的单位有专门机构，通过采集工作数据、组织考核组实地考评等完成考核，有的单位采取集中述职的方法。从考核结果的运用情况看，有的单位对排名前列的给予一定的物质奖励，优先推荐给上级机关参评各种先进荣誉称号等，有的单位采取通报考评对象所在的地方党委政府等。

其次，从外部对政法工作考核评价情况看，主要有市县两级分别组织的对市直单位和县直单位的效能考核，其中整合了行风评议包括群众、服务对象、人大代表、政协委员等测评结果，以及党政领导的打分，结果作为表彰奖励和通报的依据，有组织人事部门对干部进行的年度考核，有党风廉政建设、党建等方面的考核。

第三，从内外联系看，效能考核与政法系统内部的考核标准设置各有所侧重，目标多不相同，特别是评判的视角不同，前者是把政法部门纳入市直单位或县直单位这个大平台上来评比，后者是系统内评比。主要联系体现在对考核结果互有借用，就是都设置了表彰奖励加分项，另外在效能考核和有的单位内部考核中都整合了行风评议、群众评议的结果。

共4页，当前第1页1234

构建学校德育管理与评价体系的实验报告

1.整体性原则：为实现教书育人、管理育人、服务育人，全校教职工人人都是德育工作者，德育工作是每位学校工作人员重要的工作职责和必须承担的任务。

2.有序性原则：年级、处室各负其责，纵横管理，点面结合，形成网络，使学校德育管理有序，制度规范，要求落实，为学生成长创造最佳的教育氛围。

3.动态管理性原则：各级、各面都要体现过程管理、动态评估，从发展看学生，充分认识和掌握学生教育成长规律。适时发挥和运用好管理过程中的激励、导向、反馈和校正的机制，使学生的成长进入良性循环。培养出高水平好学生，这才是管理的出发点和归宿。

构建班集体及学生德育评估模式的原则是：

1.科学性原则：指标体系必须体现党和国家提出的育人目标规定的人才质量标准。这是关系到育人方向的大问题，也是德育的基本准则。

2.导向性原则：目标要体现学生的全面发展、整体素质的提高，克服“应试教育”的弊端和传统的学生鉴定模式的误导，坚持体现时代特点的素质教育的新观念。

3.可测性原则：具体目标分类要系统而不可交叉覆盖，要体现单项独立性、具体化、可操作、可评价，便于管理评估人员检查、指导、量化。

4.简明性原则：指标不要过于细化繁杂。尤其月检查，项目多了突出不了每月教育管理的重点。要依据不同时期、不同阶段的不同要求，使考核具有针对性、可行性、少而精，使管理和被评对象有章可循。

5.形成性原则：班集体和个人都采用过程管理模式。以阶段评估为主，如一月有失误，第二个月可纠正弥补。考核与过程指导相结合，使班级和个人，自己和自己比，然后再与别班、别人比，循序渐进，逐步达标，再创优。

6.自评和他评相结合原则：充分发挥学生主体作用，培养学生成长中良好的自我意识和自己教育自己、自己管理自己的能力，提高心理适应水平，为今后学生的素质提高和发展打下坚实的基础和能应付或战胜未来困难险阻的耐挫力。

(四)实验实施的措施保证

1.更新观念、统一思想，是搞好管理的前提和基础

在建立德育管理评价体系的实践中，我们狠抓了更新教育观念、统一思想这一重要环节。发展市场经济，社会经济的变化给学校的德育工作带来新的挑战。要使教育取得最佳效果，教师思想必须跟上形势，认识跟上发展。几年来，学校每年暑假都组织班主任以上专兼职德育队伍的成员参加全封闭的德育研究学习班，学习新观念，解决新问题，制定新规划，落实新规程。几年来重点解决了在贯彻素质教育中的诸多问题，如：树立正确的教育观、质量观、人生观，建立全面贯彻党的教育方针、面向全体学生、促进学生德智体美劳全面发展的新观念；在办教育的指导思想上变“培养选择适合教学的学生为目标的教育”为“研究适合学生成长发展的教育”，打破旧传统，倡导新思维；在德育工作的管理上要实现“全员管理、全面管理、全程管理。”即形成“人人都是德育工作者，德智体美劳全面发展，学校、家庭、社会形成教育合力的大教育新理念；政教处及专职德育工作者必须发挥好主力军作用。我们要求政教处工作必须增强学生德育的计划指导性，学生重点工作的科学预测性，组织活动的针对性与系统性，提出管理要求的规范性，检测评估的具体可测性以及重点常规的连续性。从而为全校德育工作既作表率又做坚强后盾；全体教职工都要在各自岗位上寓德于教，搞好德育渗透；寓德于活动，注重实践性教育；寓德于服务，发挥学生自主性教育的主体作用。

2.建立科学、可测的目标管理体系，落实人人育人的岗位责任制

经过认真研究，科学论证和几年实践，我校在教职工工作质量管理评估内容上本着力求体现“目标可导向，行为可选择，过程可调控，效果可测试”的原则，分别建立了《教师工作质量评价目标考核》、《班主任工作质量评价目标考核》、《职工工作质量考核》以及各岗的岗位职责。所有这些目标考核及职责均有德育目标要求，从而使以德育人的任务层层落实、人人落实、处处落实。

3.建立目标管理的指导、监督机制，发挥管理评估的激励、导向、反馈、矫正的作用

(1)学校的德育工作实行分级管理、分层负责，每月通过对考核目标进行检查、指导，对出现的问题及时反馈矫正，对履行职责进行评价。经常性的随机检查和日常抽查，有效地促进了德育目标的落实，月考核的累计进入学期总评。

(2)管理人员采取不同方式听取学生、家长及社会有关方面对德育工作的意见，以此为依据对我校工作人员进行考评。比如：每学期召开

共2页，当前第2页12

一、基本情况

曾厝村位于涂寨镇西大门，与螺阳交界，惠崇公路横穿而过，交通便捷。全村辖7个村民小组，村民1895人。 支部党员47人，其中预备党员3人。支部从20__年来连续四年被县、镇评为先进党组织。

二、工作开展情况

1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。

2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。

3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。

4、村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。

5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。

6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员，结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，对我村孤寡老人，留守儿童，残疾人，困难户进行定期走访关心，对确实困难的予以资金补助。

二、围绕工作思路做好中心工作

1、为了群众的出行方便，组织人员对村级道路进行护养，计划曾厝一组路面硬化筹集资金投入10万元，改变村民居住出行环境。

2、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止公路双侧脏、乱、差现象，保证环境卫生清洁。为了改善农民的居住环境和生活环境，采用收取卫生费，保证专项资金运转，全村共配备垃圾收集员6名日清垃圾，对渠道进行清理。

3、高效完成第六次人口普查工作，计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。

4、在创先争优工作中，我支部加强组织领导，为创先争优活动提供坚强的政治保证：支部成立了以党支部书记曾水兴同志为组长的创先争优活动活动领导小组，明确了创先争优活动的第一责任人，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任，加强对此项工作的组织领导。建立了创先争优活动联系点，并以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

一是加强宣传教育引导：7月16日，我村按上级要求，组织两委班子成员学习镇党委的相关文件，成立“创先争优”活动领导小组，制定了符合我村的工作思路和工作方案。

二是7月25日我村召开全体党员会议，传达上级有关文件精神。布置我村开展工作的重要内容。 我们还在村委会办公楼及惠崇公路边悬挂2条宣传横幅，书写张贴宣传标语25幅。并组织党员上了一堂的党课。给活动开展营造了良好的宣传氛围。

三是8月13日召开两委会研究制定“168”工作模式，认真组织开展“五项活动、五个争先”责任分解到人，并对五项活动逐一计划公示接受监督落实。

四是8月25日召开党员会议做基层党组织和每个党员的公开承诺。

三、取得的成效

1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力，凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。

2、建立起一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

3、坚持关注民生、改善民生。落实好惠农政策，人民群众安居乐业，换届以来各项工作开展有序：

一是为改善村民居住环境，村组织资金10多万元铺设2条水泥路面。一组双金厝后这条路已筹措58000多元，计划年底内完成铺设工作。

二是召开村民代表大会通过卫生费每个人口20元收取工作已在今年6月份开展，采取专款专用，配备垃圾收集员5人每2天对全村的垃圾一次收集管理，环境卫生垃圾问题得到有效的改善并做到长效机制。

三是投入2万元清理加池、后井2口水潭。

4、计划生育工作完成各项工作指标：信息统计准确，“双查”、“四术”全部到位，计划生育率达到98%，村达到合格村和一流村标准。

5、综合治理安全生产工作井然有序。

四、存在的不足和努力方向：

1、理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入;农村党员文化程度低，学习教育率不全面，有的党员存在厌烦情绪。所以要把活动开展和推进工作紧密结合起来，防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题，确保活动顺利开展。

2、在工作思路上，锐意进取意识和与时俱进观念还不够强，缺乏创新意识和长远打算。

3、村财有限，计划完成的项目有的不能及时落实。

曾厝村党建工作计划能够顺利完成年初制定的目标，是跟广大党员干部，群众的大力支持和共同努力是分不开的。党支部在工作中还存在不足之处，有待于在今后的工作中，依靠广大党员干部、群众的支持，不断改进，争取我村的各项工作再上一个新台阶。

一年来，我按照教育工委的要求，以党的“”和xx届三中全会精神为指导，深入学习的一系列讲话精神，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、加强组织建设，做到了“五个落实”

1、班子建设落实。定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，坚定贯彻党的路线方针政策，学习优秀党员的先进事迹，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

2、思想建设落实。一年来，认真学习党的和党的xx届三中全会精神，学习习一系列讲话精神，开展“群众路线教育学习教育实践活动”，发放调查问卷，找出了制约学校发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作。学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动， 用科学发展观理论体系武装党员干部。开展“争做文明使者，创建文明校园”等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。

3、组织建设落实。坚持开展“三会一课”学习教育制度，党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应教育发展的需要，优化组织设置，充实支部委员，创新活动方式，充分发挥推动教育发展、凝聚人心、促进和谐的核心作用。在学校日常管理中，党员干部都能冲锋在前，勇挑重担，带动了全校工作的开展。加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。认真做好发展党员工作，深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用， 增强了党组织的凝聚力。

4、制度建设落实。 我们制定了党建工作长效机制并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书，半年自查，一年总结，认真落实党建责任制。

5、阵地建设落实。我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设

施等投入力度，建立了党员活动室，有电视、白板、投影、电脑网络等学习教育材料，党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙，随时督促党员，教育党员。建立了党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛

二、开展专题教育，做到了“五个到位”。

一是思想认识到位。今年20xx年3月25日，全县教育系统党的群众路线教育实践活动全面启动以来。我们加强了学习认识。通过学习，我们认为这次学习教育活动对我们来说，主要意义有三：1、开展群众路线教育实践活动，就是要对我们的“作风之弊、行为之垢”来一次大排查、大检修、大扫除，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体教职工的思想和行动中，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。2、开展群众路线教育实践活动，就是要破解学校发展难题。如何迅速提高进修学校教师的素质，增强学校的“造血”功能，真正发挥进修学校服务基层、服务教师，服务教改、服务管理的作用。切实解决教师业务素质提高的问题。3、开展群众路线教育实践活动。就是要切实解决我们,自身存在的“四风”问题。让全体教职工轻装上阵，以崭新的作风和面貌迎接新的挑战。

二是学习教育到位。在学习内容上，开展了三大专题的学习活动。

一是专题学习讨论了党的报告以及一系列重要讲话精神，二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料，三是专题学习了党章、中央八项规定、全国两会精神和省、市规定的学习内容。集中学习时间7天，个别学习贯彻始终。在学习方式上，按要求组织开展了“六个一”活动，即：书记讲一次党课，邀请专家学者作一次专题报告，组织一次集体学习交流活动，宣传一批保持优良作风的先进典型、举办一场“弘扬师德”专题报告会、进行一次廉政警示教育。

三是聚焦目标到位。这次活动对于我们学校来说：反对形式主义，就是要着重解决作风不实，落实不力的问题。平时工作中，我们有的同志对学校布置的工作不落实，拖拖拉拉，时效感差;有的对本质工作不认真，工作随心愿，愿意干就干，不愿意干就软圪顶;有的上班不遵守作息时间，迟到早退;有的工作重布置轻检查，要求多办法少，一些工作虎头蛇尾、半途而废;反对官僚主义，就是要着重解决服务不主动，不作为问题。在平时工作中，我们有的墨守成规、因循守旧，小事不愿干，大事干不来。有的存在职业倦怠感，缺乏创新、争先的意识;有的对当前的中小学教育教学改革不学习、不研究、有的甚至不闻不问，裹足不前。有的专业意识不强，对教师进修工作不学习、不思考、挑不起担子，独当不了一面。有的工作拖沓，办事效率低下，对领导交办事情，有上文、没下文;反对享乐主义，着重解决安于现状、不思进取问题，要提振全体教师的精气神，尤其要提振党员干部的精气神，教育引导党员、干部坚定理想信念，牢记“两个务必”，不怕吃苦、不怕受累，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;反对奢靡之风，着重解决贪图享乐、奢侈浪费的问题，教育引导党员、干部坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到精打细算、勤俭办学，建设节约型校园。

四是作风整改到位。通过学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定” 和县委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，增强了服务意识，改进了工作作风，转变了服务态度。一是做到了边学边改、边整边改。单位个人，人人认真填写“三张表”，即问题表、措施表、改进表，逐条逐项地明确了整改任务、整改措施和整改进度，积极整改、确保到位。二是完善了制度。学校教导处、各办公室健全完善了常规管理制度。严格上下班签到签退制度、出差下乡制度、节假日值班制度、上班工作制度，健全纪律作风建设的长效机制，强化公务消费的透明和监管。

五是解决问题到位。通过整改学习着力解决了五个问题。 一是着力解决了作风不良的问题。二是解决了纪律不严的问题。纠正了干部职工纪律涣散、管理不严、违反岗位工作职责规范问题;从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。三是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。四是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为，强化服务措施，提升服务标准和服务水平。五是着力解决了工作效率不高的问题。解决了干部职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差，以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。

三、转变工作作风，做到了“五个加强”

一是加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策。通过整改，全面建立制度管理体系。完善教师工作评价体系、讨论修订“教职工请假制度”、“奖励性绩效工资实施方案”、“教职工年度考核方案”、教职工差旅制度，教职工评模奖励制度，财务财产管理制度等。

二是加强党员的考核与管理。对全体党员进行了年度考核和星级评定，本支部本支部共3个党小组，现有党员19名。其中在岗的党员11名，占党员总数的58%;离退休党员8名，占党员总数的42%;在岗63名党员中，男性9名，女党员2名。经过认真考核评估，全部党员都达到了三星级以上等次。 三是加强 “党员服务承诺”。所有在岗党员按照自己的工作职责范围都做出了岗位承诺，承诺牌置于案头，要求每位党员时时对照自己的承诺，处处凸现党员先锋模范形象，做好党员以点带动一片的工作，力求不流于形式，取得实效。

四是加强了自身建设。为了适应阳城教育发展的需要，适应进修校工作需要。要求全体教职工开展了“一钻练联活动”。：“一钻”就是人人钻研课标与教材，做教学指导的行家。把现有的教师进行了学科教学分工，在教学业务上每人主抓两个学科，一个是本专业的，另一个是非本专业的。学校为所有教职工订购了课标和教材，要求平时钻研，用时自如。“三练”就是要求每个教职工每周练写一页钢笔字、一页毛笔字、一篇小短文，以适应工作需要。 五是加强主要工作任务的落实。把今年的主要工作分解为：抓好四项培训、做实三项比赛、抓好三项考核、搞好两个创建。以新教师我培训、教师全员培训、教育技术中级培训为重点，制定工作方案。每一项工作都由党小组长牵头，党员带头，责任到人，落实到位。

一年来，在全校上下的共同努力下，我校在各方面都取得了进步，自己也发挥了一名支部书记应有的作用，但是我也清醒地认识到，与县委县政府的要求相比，仍有一定的差距。一是在抓党建工作方法上缺乏创新;二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部服务的意识有待征求。在下步工作中，我们将创新思路抓党建，进一步解放思想做好各项工作。

一、公安机关党委要增强党要管党意识，确保基层公安工作任务的顺利完成。这就要求公安机关党委必须围绕全面建设小康社会这一中心任务，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，把思想政治工作放到第一线做在基层。党建工作是思想政治工作的关键，建立和健全基层派出所党支部各项制度，增强管党责任、强化管党职能是做好基层公安队伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是开展好各项公安业务工作强有力的保证。基层派出所的党建工作、思想政治工作和公安业务工作三者是相辅相成、缺一不可的统一体。

二、林业局党委要增强执政、政权意识，实现地方党委对公安工作的领导。党的执政和政权意识，是党为完成历史使命对人民民主专政的国家政权实施领导的自觉观念。中国领导多次指出：把经济搞上去是政治，但仅仅局限在这点上就片面了。治安问题、民族问题等，也都是政治。治安工作是关系群众安居乐业的大事。各地党委、政府第一把手是当地社会治安稳定的第一责任人，也已在党政领导中形成共识。但是，在实际工作中，一些地方党委的领导仍片面地认为，抓好公安队伍思想政治工作和业务工作是公安机关党委的事。没真正做到不仅在组织关系上，而且在思想上、政治上和廉政建设等各方面都把基层派出所党支部的工作纳入自己管理轨道。从而削弱了当地党委对公安工作的领导，放弃了本来已掌握在手中的抓公安工作的主动权。，要把对基层派出所党支部各项建设纳入党委工作的重要内容。要通过建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度，民主评议党员和干部的制度，来保障这支队伍的政治素质。

三、基层公安分局、派出所要增强服从服务意识，将公安工作置于党的绝对领导之下。党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持党委领导下的群众路线，将公安工作置于党委的绝对领导之下。要坚持党性原则，坚持讲学习、讲政治、讲正气，增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照“三个代表”的要求，围绕党委中心任务开展各项公安业务工作。在开展贯彻“五条禁令”和“贯彻xx大，全面建小康，公安怎么办?”的大讨论等各项重要活动和各项公安过程中，要多请示、多汇报，以求得党委、政府的领导和支持。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，从每个党员民警入手抓好党员的管理教育，来确保处在公安工作第一线的基层派出所的队伍的政治本色。基层党支部要有团结、求实、开拓、进取的精神。要强化领导班子的团结、增强凝聚力，抑制和消除“内耗”。班子成员要牢记“两个务必”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正当好开创基层公安工作作新局面的带头人。作为基层党支部的班长，必须具有良好的政治素质，正确发挥良好导向性功能，起火车头作用;必须具有较强的统御力，协调力，具有发挥一班人积极性的才能，形成向心力，凝聚力;必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉政公正的形象。

总之，深入学习贯彻党的xx大精神，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。公安机关党委和乡镇党委对公安派出所的党的建设，既要加强领导、各司其职、各负基责，又要双管齐下、相互协作、相得益彰，以确保党的路线、方针、政策在基层公安派出所的贯彻执行，维护一方的社会安定稳定，促进一方经济腾飞，确保全面建设小康社会这奋斗目标的实现。

浅谈对可行性研究报告及经济评价的认识

【摘 要】本文指出了在建设项目前期工作中存在的问题。认为需对可行性研究报告及项目经济评价的方法与参数进一步完善,重视风险问题及清偿能力分析,提高技术经济人员的综合分析能力,实现投资决策科学化,提高经济效益。

【关键词】建设项目前期工作经济评价 改进

投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤,长期以来,建设项目前期工作滞后,前期方案深度不够等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入,作好投资项目前期工作和经济评价,实现投资决策科学化,提高投资效益,是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。

1 如实做好建设项目前期工作,不断完善项目评价方法与参数

在项目的投资决策中可行性研究本来应起到举足轻重的作用,但由于各种原因,一段时期以来,有的将可行性研究搞成了上项目的脚踏板,究其原因,主要是投资体制还不完善,企业还没有真正的自主权。我国的投资体制改革,开始是投资主体只有国家一个,项目所需资金都靠国家拨款建设,而后改为“拨改贷”,成就了相当多的无本经营企业,企业产权界限不清,管理者权、责不明,利润要上缴,投资伸手要,拨款也好,贷款也罢,只要能拿到钱就可以上项目,企业就有可能在规模上更上一层楼,造成了严重的后遗症;自1986年国家实行了资本金制度,这种情况才开始扭转,投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体。

在体制改革不断深入的今天,国家正在并继续改革项目审批制度,投资主体多元化的格局已经形成,国有企业的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策,投资者要对自己的投资行为负全面责任,在充分做好建设项目前期工作的基础上,做到建设项目“三个不建”,即建设项目没有可行性研究报告不建,项目可行性研究报告经济评价不充分不建,项目经济评价效益不达标准不建,只有这样才能如实反映项目的真实效益,作出合理决策。

多年来,国家有关部门对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定,原国家计委和建设部于1993年4月联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版),在指导我国建设项目经济评价工作,实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用,在当时条件下,更贴近了社会主义市场经济的要求,使我国建设项目经济评价方法和理论向前迈进了一大步,随着改革的不断深入发展,金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大,对经济评价工作提出了更高的要求,这就需要技术经济工作者适应新形势,进行新的思考和探索,去研究和解决新的问题,随着我国加入WTO,与国际接轨,从大的方面看,有可行性研究报告的结构、市场分析的重点内容、方案比选的方法、资金筹措方案的研究和项目风险的分析等;从细节方面讲,评价指标体系的完善和简化、评价基准的确定、计算价格的选取、重要计算参数的选取等方面的问题都有值得进一步探讨之处。

2 风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容

当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来,目前国内高技术产业化项目的可行性研究报告已设有风险分析专篇,而一般的工业项目的风险分析却重视不够,尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够,导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大,甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析,并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感,但决策者认识不够,依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策,显得过分简单,容易导致失误,造成无可挽回损失。投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一旦建成,难于更改,因此投资项目的风险防范和控制更显重要。为了有效的防范和控制风险,越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究,更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识,强化风险分析,重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。

3 投资项目有关各方面的共同努力是编制好可行性研究报告的必要前提

可行性研究报告一般是由咨询单位完成,有理由要求咨询单位客观、公正、实事求是,但在实际上要做到这一点却困难重重。咨询工作受到各方面的制约,一是审批限额的存在,导致为了将项目的审批权留在地方,不得不压低投资,特别是将流动资金作为调节投资大小的“砝码”,导致流动资金准备不足,甚至影响项目的生产经营。其次是为了要把项目争到手,不得不夸大项目的效益,模糊项目的风险,这些制约的因素主要在业主,而不是咨询单位本身;再者若是对于依托老厂的项目,需要老厂的现状资料以及对有无项目状况的预测,这些工作都必须要由业主来完成。同时,各级主管部门和审批机构握有项目的“生杀”大权,对促进项目前期工作的健康发展起着举足轻重的作用。总之,做好投资项目可行性研究报告是有关各方的共同责任,也只有各方面都采取实事求是的态度,可行性研究才能给出客观公正的结论。

4 正确对待市场与价格的预测

对于一个具体建设项目特别是经营性项目来说,市场和价格就是项目存在的关键所在。财务评价的敏感性分析中,对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格,往往变化1～2种价格,项目就可能从不可行变成可行,一种不合理的价格体系将使可行性研究报告变成为可批性研究报告。因此,市场和价格的预测在经济评价中起着举足轻重的作用。市场走向和价格高低往往成为项目经济上是否可行的最重要砝码,预测的准确与否直接关系到经济评价结果的可靠性。

当前财务评价中,普遍采用现行价格或所谓生产初期的预测价格,这种提法与评价中简化计算以及反映相对准确性的原则是一致的,但往往差之毫厘、缪之千里,甚至导致完全相反的评价结果,究其原因,其一是目前我国市场经济尚不健全,不规范,市场经济的规律性不明显;其二是我国经济与国际市场尚未完全接轨,区域性强,产品价格波动大,特别是供求量相对较小的产品,价格的规律性更难掌握;再者,目前我国咨询机构缺乏必要的、完整的价格信息系统,仅仅依靠技术经济工作者经验进行判断,随意性较大,难以得到相对准确的预测结果。

《方法与参数》仅对价格作了原则性的说明,而对数据的测算、选取及具体应用并未加以详细说明。为了规范这方面的工作,保证评价的质量,应该增加这方面的内容或在有关实施细则中加以明确,并且规定在可行性研究报告中加深市场预测与价格分析的内容,描述必要的预测过程以及采用的数据和预测模型。

5 清偿能力分析应给予重视

在项目评价中,一般以全部投资FIRR高低来判定经济上的可行性,人们对盈利能力分析的理解和接受程度要高于清偿能力分析。然而,清偿能力指标分析决不能忽视。在项目实施过程中,清偿能力指标较盈利能力指标来得更为直观、清晰,一个项目如果背着沉重的债务包袱,那是极其危险的。

国内现行财务评价以最大还款能力计算贷款偿还期,仅是一种理论计算,与国际上通行的做法是不一致的,任何一项贷款,事先必须明确贷款条件,其中最重要的条件之一是还款期限,如果不能满足,则另选融资方式和途径,以最大能力计算还款期,实际上是未考虑任何风险因素,是一种理想的模式,在实施过程中一般是很难实现的。通常做法是根据还款期限等计算各年偿债额,再分析资金运用状况和清偿能力,偿债率指标就是在这种情况下设置的,

6 国民经济评价亟待规范

对于一般的工业项目,在可研阶段进行国民经济评价已日趋减少,这与《方法与参数》的初衷是不一致的,大中型项目,特别是有关国计民生的大型项目,完全有必要从国民经济总体角度考虑,进行国民经济评价,对于非盈利的基础设施项目,进行必要的国民经济评价更是必不可少。同时《方法与参数》有关国民经济评价内容亟待规范、补充和完善,应有专门的政府机构或由权威的社会中介咨询机构定期发布有关经济评价参数,供咨询机构使用。

7 合理发挥技术经济人员的作用

投资项目的前期工作需要众多人员为之努力,其中技术人员的作用不可忽视,遗憾的是在不少项目的可行性研究过程中,技术经济人员似一台算帐的机器,点到哪里,算到哪里,几乎没有自主权,同时,技术经济人员往往被要求在很短的时间内完成所有工作,以保证质量,还存在工作量与报酬不相配的问题。

要真正做好经济评价工作,技术经济工作者应具备以下素质:首先,要有强烈的责任感和事业心,过去基本建设中的一些重大失误,某种程度上是没有重视技术经济学和技术经济人才的结果,技术经济工作应深感责任重大。其次,要有较高的政策水平,对国家和各个地方的有关法规加以掌握和运用。第三,需要扎实的基础,广博的知识,可行性研究中技术经济人员担任重要的角色,工作涉及到许多相关专业,许多咨询单位还委派技术经济人员担任可研报告的编制负责人,技术经济人员没有扎实的基本功是难以胜任的。第四,要善于调查研究和进行综合分析。经济评价的大量工作主要反映在调查研究阶段,各种基础数据的调查、预测、取定,集中反映了技术经济人员的综合分析业务水平的高低。经济评价结果的准确与否,主要取决于基础数据的可靠性,取决于技术经济人员的综合分析能力。一个好的评价软件可以提高工作效率,消除简单计算的错误,但决不是万能的。作为一名优秀的技术经济人员,自己应该具备开发、消化和修改评价软件的能力,而不是被动地去使用软件。