基层减负自查整改情况报告精品20篇

2018年企业两个责任落实情况报告

十八届中央纪委三次全会指出，各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委要承担监督责任。市道口办党支部按照党的十八届三中全会要求和市交通党组部署, 迅速布置，责任到人，执行到位，坚决落实好“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败斗争，作为党的建设的重大任务紧紧抓住不放。我们具体做法如下：

一、深入学习，提高思想认识。

市交委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》下发后，为充分认识贯彻落实“两个责任”的重要性和紧迫性，我办组织全体党员干部集中学习，传达党中央及市交委党组有关决定及要求，认真领会“两个责任”的重大意义、精神实质和深刻内涵，切实做到以身作则，廉洁自律，不断强化政治意识，从而统一思想，提高认识。

二、强化一岗双责，认真抓好责任落实。

坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，切实把责任制落实到业务工作全过程。我办党政负责人、各科室负责人要切实担负起主体责任，共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。具体措施一是将领导主体责任落实情况纳入领导年度工作目标任务承诺书及领导班子思想政治建设考评体系，强化考核机制;二是严格绩效管理，层层落实责任，道口办各科室负责人年初进行工作分解，与分管领导签订绩效目标书，并将党风廉政工作作为每人必须完成的年度公共目标，严格考核兑现，年终结硬帐;三是保持每周政治学习制度，不断加强对全体党员干部的廉政教育。

三、严明党的纪律，自觉遵守纪律约束。

要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，坚决贯彻执行党中央及市交通党组的各项决策部署。全面落实八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度，进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核。为了加强管理，我办陆续完善并制定了相关制度，包括《市道口办劳动人事管理办法》、《市道口办绩效考核办法》，《市道口办财务管理制度》等内部管理制度，力求以制度管理人，以制度约束人。

四、突出源头治理，健全风险防控体系。

要认真落实中央惩治和预防腐败体系的工作规划，结合我办工作实际，对廉政风险进行深入排查，结合群众路线建章立制环节，完善各项规章制度。要坚持党管干部原则，加强对党员干部的廉政教育和监督管理，强化党的意识和组织观念。

五、深化作风建设，坚决防止四风反弹。

严格执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令，深化教育实践活动整改落实，建立作风建设的长效机制，正本清源、正风肃纪，从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。自中央八项规定以来，我办未安排任何人外出疗休养旅游，不存在违规滥发津贴和补贴，也没有违规私设小金库，公款接待按照厉行节约原则，压缩开支，办公开会一切从简。一年来，节省各类开支明显，较好执行了中央八项规定和省委六条禁令、市委十一条规定。

六、狠抓考核监督，加大责任追究力度。

根据市交通党组的有关要求，开展党风廉政建设责任制落实情况自查自纠，进一步实化责任内容、细化责任分解、量化责任考核、强化责任追究，把责任落实到每一个环节和岗位，使监督考核起到应有的教育、警醒、震慑和惩戒作用。

贯彻执行廉政准则自查自纠情况报告

中共浏阳市纪委：

沙市镇人民政府国家公务员朱志高，男，现年52岁，大专文化，现任沙市镇机关主任科员党支部书记，岗位党政综合办工作，主管机关事物，（采卖、维修、干部考勤、值班考核、座班接待群众来信来访等等）。

报告个人事项方面：全家三口（本人、妻子儿子），现有房产一处即沙市镇机关宿舍房，共计117平方米，一辆小轿车（奔腾b50型）价值11万多元，XX年12月购买浏阳市工业园星岛花园128平方米，于XX年10月出卖给弟弟朱志全，当时要钱为儿了参军（由于该房产属按揭购买，房产证还压在长沙工商银行，我和弟弟志全只有转卖协议）妻子陈英在沙市医院退休月领导退休费1300多元，现在沙市镇自来水公司工作，月工资850元。此项工作决不是因本人在镇政府工作职务管辖而从事营利性活动，而是公司特别需要一名会计而聘任与本人无关（可作调查：不符合52个不准第21条“不准采取不正当手段为本人或他人谋取职位）。现有存款8万元左右，今年准备在浏阳城购买房产一处为儿子朱远韬（2011年属底退伍安置）娶亲。远韬现在高坪镇政府财政所工作。

中共沙市镇党委关于认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关要求，本人认真学习有关内容，同时对照《廉政准则》“八个严禁”和52个不准，从思想作风上、工作岗位上、政治学习上、全面认真地进行自查，完全地彻底做好自纠。现将个人自查情况汇报如下：

一、在学习方面。按照镇党委的要求，认真学习《廉政准则》，逐条领会精神实质，认真做学习笔记，写学习体会，用《廉政准则》指导自己的言行。制定学习计划，紧密联系工作实际，对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习。

二、在遵守制度方面。党政办是执行制度的第一防线，也是镇机关清水门户（办公室），只有做事的义务，没有沾利的门道；只有工作责任，没有便宜和利益的享受。我作为一名有二十六年党龄共产党员，务求自己做到自省、自警、自励，做到淡泊明志，宁静致远，不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的头脑，不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂，保持纯洁的晚节。很少打牌，但打钱的不来（机关领导和干部可以作证）。工作之余打曾不参加赌博打牌、偶然参加奉陪上级来客，领导和同事邀请，我认为不算大吃大喝。严格按照单位的规章制度办事。（经举报和查实有违反“八个严禁”行为，本人接受严厉处理）

三、对照52个不准，本人无一违反。如果经纪委监察查出事实确切，本人接受从重处罚。

由于自己的政治理论水平有限，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够，在客观上总是忙于工作，学习不够系统，在具体落实上，没有用一流的标准去要求，去衡量自己的工作。今后要更加从严要求自己，提高贯彻《廉政准则》的自觉性

一要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识，认真学习领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过努力学习理论，夯实自身思想政治基础，加强自身的党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，时刻不忘党赋予自己的使命，时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益。

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企业减负工作自查报告

区减负办：

根据《关于下达XX年xx区工业经济专项目标的通知》（经发〔〕43号）文件要求，我局结合相关目标，认真组织、精心安排，严格落实，圆满完成了各项目标任务。现将XX年我局开展企业治乱减负工作的情况自查报告如下：

一、抓好全区主要河流周边企业和燃煤烟尘排放企业的整治，加大对各类环保违法行为的处罚力度

1、对东风渠沿岸9家排位企业进行严格监管，其中6家木材加工厂已实施搬迁，1家对污染治理设施进行整改完善；1家的污水已不排入东风渠；还有一家已自然停产。目前，我区出境断面水质蒲阳河已实现10个月达标，毗河5个月达标，海滨河三个断面4个月达标。

2、根据市环保局等五部门8月1日联合下发的《关于开展全市燃煤污染整治专项行动的通知》（成环发〔〕333号）文件精神，我区以严查工业企业燃煤污染行为，严查未按要求实施型煤固硫的型煤（蜂窝煤）生产厂（点），取缔非法型煤（含蜂窝煤）生产厂（点）为重点，取得了一定的成效。自开展燃煤整治专项行动以来，共出动执法人员770余人次，出动执法车辆120余台次，查处各类工业企业燃煤污染整治7家，对污染较重的润康制药厂和大洪通铁厂下达了限期治理通知书，两家企业共投入资金1000万元，对燃煤锅炉（室炉）进行了天然气改造，彻底解决了燃煤污染。目前，我区空气优良率达到98%以上。

3、截至目前，我局共受理各类环境污染投诉案件291起，办理291起，办理率100%。其中立案查处143起，处罚决定金额为64.2万元，已执行51.6万元。

二、扎实开展“三查”活动

按照“查基层单位、查薄弱环节、查突出问题”等内容，对政策措施没有得到有效落实的薄弱环节，有针对性地采取措施，督促整改，对整改不力的进行通报。

三、认真开展专项治理

在清理污企收费基础上，主要对有无利用检查环保达标等手段以及强制企业订阅报刊等问题进行严查，经查，我局无以上违规行为。

四、控制对企业进行检查工作

随着环境管理面和工作量的扩大，我局对环保管理体制和机制进行大胆尝试，实行了条、块相结合的片区环境管理制度，将全区分为3个片区实行片区负责制。从执法检查排污收费等一管到底，避免了因职解分叉面造成重复执法的现象，加大了执法力度，提高了办事效率和服务质量。我局将在今后的执法工作中，结合工作实际，积极探索并推行控制对企业进行检查的有效治理，切实减轻企业不合理负担。

电力公司执行力情况自查报告

超高压分公司非常重视员工队伍执行力建设，在执行力上曾得到省电力公司毛总的充分肯定。为进一步健全和提高执行力建设工作，分公司按照省公司党组“关于执行力检查的通知”(赣电党[] 88号)要求，遵照执行力检查提纲进行了逐项自查，现将自查情况汇报如下：

1.国家电网公司为建设现代电网企业，于去年提出“一强三优”的战略目标、“三抓一创”的工作思路和“努力超越，追求卓越”的企业精神;省电力公司积极响应，紧紧围绕国家电网公司的战略目标、工作思路和企业精神，提出并制定了建设“一强三优”现代化江西电网企业的战略目标及战略规划，这充分体现了省电力公司超强的执行力。超高压分公司自组建至今一年多时间的内，紧跟省公司的战略部署，通过本部员工大会、安全生产例会、宣传标语、宣传栏、《分公司简讯》、办公oa系统等媒体，对国家电网公司和省公司的战略思路进行了广泛而深入的宣传，深刻领会其精神实质，做到了人人皆知，每位员工将其转化为日常工作的行动中，并为创建一流超高压电网企业尽心尽责。今年，省公司总经理毛日峰在不打招呼的情况下，多次深入500千伏变电站检查工作，并就贯彻国家电网公司、省电力公司的精神情况向变电站一线员工进行过提问，一线员工对毛总的提问都能流利而熟练地一一对答。为此，毛总今年到超高压分公司进行调研时特别指出：“我到基层调研时，只有超高压分公司能较好地把国家电网公司、省公司党组的决定、会议精神贯彻到基层”。

2.为积极倡导国家电网公司的企业精神，熟知国家电网公司的形象标识，树立良好的电力员工形象，分公司积极推广使用国家电网公司形象标识，在岗位牌、文件袋、安全帽、宣传栏、生产车辆、分公司简讯以及各类对外文档上，全面推广应用国网公司的形象标识;在超高压分公司原办公楼(一楼)门口上方制作并悬挂了大幅的国网公司的标识牌，在500千伏变电站、修试所、输电管理所的门牌上都以国网公司的标识为主体。所有形象标识的颜色、图案都严格按标准、要求制作，以维护国家电网公司的形象。

3.分公司对省公司的宗旨、定位、战略目标进行了大力宣传，除以党委会、党政联席会、总经理办公会进行过传达外，凡利用分公司召开的本部员工大会、安全生产例会、各部门(单位)周例会上进行了认真学习，并通过图片、宣传栏、宣传手册的形式，进一步加强每位员工对省公司的宗旨、定位、战略目标的深刻领会。

按照省公司的战略目标要求，分公司认真制定了今年企业的发展战略，即：确保“一个目标”(即确保500千伏输变电设备安全稳定运行)，致力“两型建设”(即学习型、创新型)，加强“三化管理”(即专业化、规范化、标准化)，抓好“六项工作”(即推行现场作业标准化，确保安全生产;创建学习型企业，全面提高员工素质;培育企业文化，弘扬团队精神;加强作风建设，强化企业管理;实施对标管理，争创一流企业;加强精神文明建设，创建文明单位)，为建设“一强三优”现代化江西超高压电网企业奠定了坚实基础。

按照省公司的定位，分公司找准企业定位，将保障500千伏输变电设备安全稳定运行作为神圣职责和光荣使命。认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，始终把安全生产作为公司重中之重的工作来抓。坚持“安全从细节抓起”，从“三基”抓起，以“三铁”反“三违”，杜绝“三高“现象。狠抓责任落实，加强对输变电设备的运行维护和设备缺陷管理，经受了迎峰度夏和抗冰保供电的考验，全面提高了安全生产管理水平。

4.对省公司今年召开的年初工作会、年中工作会、“四加强”会议、多经工作会、新闻宣传会、党建工作会等重要会议精神，分公司领导在会议结束后及时召开相关会议进行了传达，并要求各部门、基层单位针对会议精神积极采取措施进行落实，并将落实措施、落实情况按要求上报到省公司和分公司党政主要领导。

对省公司的年初、年中工作会议，分公司党委中心组专门组织进行学习，在本部员工会议、安全生产例会上也进行了传达，要求各部门、各基层单位务必把会议精神传达到每位员工，以确保每位员工都能深入了解会议精神，并在工作中贯彻落实会议精神。

在省公司“四加强”工作会议召开以后，党委及时在党政联席会议、政工例会、本部员工大会上分别进行传达，并按照会议精神，制定了XX年分公司党委工作要点;分公司党委以先进性教育活动为契机，通过学习动员、分析评议、整改提高，加强对党员的教育和管理，加强党支部的凝聚力和战斗力;以构建和谐企业为目标，进一步加强员工思想政治工作;为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建符合分公司实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对分公司内部的“小金库”进行全面检查清理;层层签订责任状，严格落实党风廉政建设工作责任制;组织广大党员干部观看反腐败电教片，开展了职务犯罪现身说法警示教育活动，学习廉政建设有关文件精神，积极开展反腐倡廉宣传教育，做到预防在先，关口前移;强化监督工作，对重大技改项目、重大物资采购等，都严格执行招投标管理制度，确保廉洁自律工作落到实处;切实加强纪检监察干部队伍建设，进一步深化效能监察工作。

分公司召开专题会议，认真传达贯彻国家电网公司《关于开展“三清理一规范”工作的通知》文件精神和电视电话会议精神以及省公司关于多经企业“三退出分离、两规范、一分开”的工作部署，成立了以李勇副书记为组长的“三清理一规范”领导小组，并对开展“三清理一规范”工作作了具体分工。在开展“三清理一规范”工作中，分公司充分认识“三清理一规范”工作的重要性和严肃性，切实加强领导，健全组织，落实责任，严肃纪律，扎实工作，按时高质量完成各项工作任务。

由于对会议精神传达、贯彻、落实到位，分公司领导班子团结协作，员工思想稳定，廉政建设卓有成效，没有出现员工上访或越级上访现象，没有出现违法违纪现象，分公司各项工作顺利开展。

5.分公司成立以来，没有参加系统内、外的各类学会、协会。

6、在双学活动中，分公司组织员工参观了“李洪应、张小毛先进事迹”图片展，并结合分公司实际，学习了省劳模——500kv南昌变电站徐建仁同志的先进事迹，号召全体员工争当“学习型、知识型、技能型”员工;通过对500kv罗坊变电站管理之道的深度思考，总结出军事化管理、善抓细节、团队精神的“罗坊”经验，为全省变电站提供了可贵的管理经验，为全省变电运行管理树立了学习的榜样，高扬了“标杆”的旗帜。

今后，我们将按照省公司党组的要求，进一步加强分公司的执行力建设，继续学习宣传贯彻xx届四中、五中全会精神、国网公司、省公司的宗旨、定位、战略目标、工作思路、企业精神及形象化标识，认真落实上级会议精神，加强党风廉政建设，严格执行“三重一大”事项和招投标管理有关规定，加强企业管理，为建设“一强三优”现代化江西电网企业做出应有的贡献!

个人自身自查自纠整改报告3篇

习近平总书记在全国两会上提出领导干部“三严三实”的要求，我对照“争当好干部”活动的好干部标准，联系自己的思想和工作实际，自觉“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，查摆自身存在的问题，剖析原因并提出自查自纠整改报告：

一、存在的主要问题

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。 二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

2、群众意识不强，为民服务的宗旨不够

一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

3、工作作风不实，求真务实的精神不够

一是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查研究不够，对全市的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

二、存在问题的主要原因

1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家

一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

2、群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化

对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

3、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神

共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

三、今后改进措施与努力方向

1、要进一步加强理论学习，增强理论功底

提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神

共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

个人自身自查自纠整改报告三篇个人自身自查自纠整改报告三篇

3、要进一步务实创新，增强工作实效

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我市的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

4、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为经济社会又好又快发展多作贡献。

个人自查自纠整改报告（2）

自市委、市政府开展整顿机关作风活动以来，通过认真学习，发现自己还有许多方面存在不足，需认真加以改进和提高。现就对照市委作风建设活动要求，从思想上、工作上、学习上进行了自查。

一、存在的问题

一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表现在：一方面，学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够；另一方面，学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻；第三，学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

二是责任意识不够强。由于大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问。有时，自己明明看见其它同志工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自己管，也就没有主动提出来帮助改正，而是放之任之；有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷；有时本该今天干完的事，也随便拖到明天干。

三是处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习，但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

二、产生问题的原因分析

一是平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天，不学习，就要落伍。以往我总认为，只要能把本质工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学#from 本文来自高考资源网 end#习，才能更好地胜任自己的工作。在日常工作中，我认为只要能干好本职工作就行了，而放松了对其他知识的学习。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够，致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，老爱犯“三分钟”热情的毛病，这一不良习惯致使学习收效不大。

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二是思维局限，认识落后。思维局限，认识落后，进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不给组织添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三是群众观念弱化。我们的一切出发点应着眼于广大人民群众，想人民群众之所想，急人民群众之所急，真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作经常直接与企业职工接触的机会多，与他们之间的交流较多，看到群众的疾苦多，听到群众的呼声多，渐渐地麻木了、习以为常了，群众观念弱化，为人民服务的意识弱化。

三、整改措施

随着机关作风整顿活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

一是加强理论学习，提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想，认真学习党的有关政策，在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求，按照合格共产党员的标准要求自己，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。

二是进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题；善于从政治、全局的高度认识事物；善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。

三是加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力；时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。

个人自查自纠整改报告（3）

“教育如镜亦如窗”这句话真实的反映了教育实践既像一面镜子，又像一扇窗子，要求教育者须常擦“素质之镜”，勤试“督促之窗”;须展现“魅力之镜”，巧开“个性之窗”;多开辟“魅力之镜”与“生活之窗”。因为只有当教育如“镜”亦如“窗”之时，才会达到事半功倍的育人效果。为此，我结合师德师风学习活动就自己的工作进行了自查及整改，自查整改报告如下：

1、依法执教。作为一名教师本人始终全面贯彻党教育方针政策，坚持四项基本原则，忠诚党和人民的教育事业。始终牢记人民教师的神圣职责，爱祖国、爱人民，以学生的发展为己任。在平凡而繁杂的教育教学实践中认真履行好自己的职责。

2、爱岗敬业。在教育教学中，我努力以崇高的职业道德，良好的教风，严明的教纪从教，平等的态度对待学生，以人为本、严格要求、耐心引导，积极实施素质教育，不断提高教育教学质量，促进学生全面发展，以达成教学相长之目的。

3、热爱学生。我们的教育对象都是尚未成年的孩子，在学习活动中免不了会出现这样或那样的缺点与错误。在教学中，我本着关心学生、热爱学生、平等对待学生这一学生观，时时用“为师不忘少年时，常与学生心比心”提醒自己。当他们出现缺点或错误时，我从不一味的批评指责他们，而是从关心爱护的角度指出他们存在的问题，和他们交心谈心，使他们从内心认识到自己的错误，并自觉地改正。

4、严谨治学。在工作中我认真钻研教材、研读学生、反思自己的教学行为，刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教学教育方法，提高自己的教育、教学和科研水平。把做一名研究型的教师作为奋斗的目标。

5、团结协作。在教学工作中能做到与同事和谐相处、互尊互学互爱互帮，以校荣我荣，校耻我耻，为创建文明校园尽心尽力。

6、尊重家长。为了实现“三位一体”的德育教育局面，使教育教学工作能圆满完成，我采用“家校联系本”、电话联系、家访等多种方式，积极主动地与家长联系，认真听取意见和建议，争取家长们对班级管理工作的支持与配合，共同探讨教育孩子的可行方法。

7、廉洁从教。工作中，我坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。从不利用职责之便谋取私利，向学生推销教辅资料及其它商品，索要学生、家长的财物，从事有偿家教等以教谋私行为。

8、为人师表。高尚而富有魅力的师德就是一部教科书，就是一股强大的精神力量，对学生的影响是耳濡目染的、潜移默化的、受益终生的。我把“学高为师，德高为范”作为自己不断进步的鞭尺。教育是一门遗憾的艺术。因此在教学实践工作中，我们即便付出了真心真情，在学习中不断的提升自我，在不懈的努力中完善自我，仍旧存在着这样或那样的缺憾与不足。

自查不足如下：

一、存在的问题

1、爱岗敬业上做得不够突出。狭隘地认为自身素质还可以，考试考核我都能应付，逐渐放松了对专业的钻研.

2、教育理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑,甚至对某些教育政策的出台持观望的态度。

个人自身自查自纠整改报告三篇各类报告

3、记政治学习笔记，总是从各类报刊上东摘一段，西抄一段，以凑满学校要求的字数为原则，应付差事。而不是从心底里去学习时事政治，关心国家大事。参加学校的政治学习也是人到心未到。

4、理论学习不够透彻，只停留在表面现象，没有从实质上进一步进行深入研究。由于每年都上的是新课，对教材深挖的力度不够。

5、课堂教学语言欠精炼，随意性较强，而且缺乏生动活泼性。

6、对学生严肃有余，亲和不足。往往导致学生对我敬而远之。(面试网)

二、整改措施

针对以上缺点，本人提出整改和努力意见如下：

1、认真学习教育教学理论，积极参加学校教育部门有关学习活动，把时间用在业务钻研上，勤劳苦钻，精益求益提高自己的教学水平。改进教学方法，虚心向同仁学习。

2、加强业务学习，自觉坚持每学期学习两本业务书籍，观看先进的教学片断，吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，增强紧迫感，提高服务意识和责任意识;加强专业知识学习，虚心求教，探索教学理论，改进教学方法。

3、主动参予教学研究，关注课堂教学的现状与策略，选定教学模式，制定教研方案，认真进行研究，求真务实，力争一学期解决一个教学中的实际问题。

4、更新教育观念，彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，热爱学生，尤其要热爱后进生。

总之,在今后的工作中，我会以模范老师为榜样，努力学习，积极工作，加强修养，提升教育品质，努力使自己成为一个为人民服务的教师，让人民群众满意的教师。

根据县人社局3月18日的约谈精神，我院感触颇深，医院董事会组织全院中层干部人员认真学习了各位领导的发言，并参照社保、医保定点医疗机构服务协议及约谈会精神，组织全院医务人员进行了自查自纠，从内心深处去整顿并进行了积极整改。

一、加强医院对社保工作的领导，进一步明确了相关责任

1、院领导班子重新进行了分工，指定一名副院长亲自负责社保医疗工作。

2、完善了医院医保办公室建设，具体负责对医院医保工作的管理和运行，对临床科室医保工作的管理设立了兼职医保联络员，制定“护士长收费负责制”等一系列规章制度。全院从上到下，从内到外，形成层层落实的社保医保组织管理体系。

3、完善了医保办公室的制度，明确了责任，认识到了院医保办要在县人社局、社保局、医保局的领导和指导下，严格遵守国家、省、市的有关社保医保法律法规，认真执行社保医保政策，按照有关要求，把我院医疗保险服务工作抓实做好。

二、加强了全院职工的培训，使每个医务人员都切实掌握政策

1、医院多次召开领导班子扩大会和职工大会，反复查找医疗保险工作中存在的问题，对查出的问题进行分类，落实了负责整改的具体人员，并制定了相应的保证措施。

2、组织全院医务人员的培训和学习，重点学习了国家和各级行政部门关于医疗保险政策和相关的业务标准，强化了医护人员对社保医保政策的理解和实施，使其在临床工作中能严格掌握政策，认真执行规定。

3、利用晨会时间以科室为单位组织学习医疗保险有关政策及《基本医疗保险药品目录》和医院十六项核心制度，使每位医务人员更加熟悉各项医疗保险政策，自觉成为医疗保险政策的宣传者、讲解者、执行者。

三、确立培训机制，落实医疗保险政策

将医疗保险有关政策、法规，定点医疗机构服务协议，医疗保险药品适应症及自费药品进行全院培训，强化医护人员对医疗保险政策的理解与实施，掌握医疗保险药品适应症。通过培训使全院医护人员对医疗保险政策有更多的理解。通过对护士长、医疗保险办主任、医疗保险联络员的强化培训，使其在临床工作中能严格掌握政策、认真执行规定、准确核查费用，随时按医疗保险要求提醒、监督、规范医生的治疗、检查、用药情况，从而杜绝或减少不合理费用的发生。

四、加强医院全面质量管理，完善各项规章制度建设。

从规范管理入手。明确了医疗保险患者的诊治和报销流程，建立了相应的管理制度。对全院医疗保险工作提出了明确要求，如要严格掌握医疗保险患者住院标准，严防小病大治、无病也治的现象发生。按要求收取住院押金，对参保职工就诊住院时严格进行身份识别，保证卡、证、人一致，医护人员不得以任何理由为患者保存卡。坚决杜绝冒名就诊和冒名住院现象，制止挂名住院、分解住院。严格掌握病人收治、出入院及监护病房收治标准，贯彻因病施治原则，做到合理检查、合理治疗、合理用药。院长和管理人员还要每周不定期下科室查房，动员临床治愈可以出院的患者及时出院，严禁以各种理由压床住院，严禁医务人员搭车开药等问题。

五、重视各环节的管理

医院的医疗保险工作与医政管理关系密切，其环节管理涉及到医务、护理、财务、物价、药剂、信息等众多管理部门，医院明确规定全院各相关部门重视医疗保险工作，医保办不仅要接受医院的领导，还要接受上级行政部门的指导，认真落实人社局社保局、医保局的各项规定，医保办与医务科、护理部通力协作，积极配合上级各行政部门的检查，避免多收或漏收费用，严格掌握用药适应症及特殊治疗、特殊检查的使用标准，完善病程记录中对使用其药品、特治特检结果的分析，严格掌握自费项目的使用，严格掌握病员入院指征，全院规范住院病员住院流程，保障参保人员入院身份确认、出院结算准确无误。

通过本次自查自纠，我院提出以下整改内容和保证措施：

1、坚决遵守和落实定点医疗机构医疗服务协议，接受各行政部门的监督和检查。

2、严格执行医疗护理操作常规，严格执行医院核心制度，规范自身医疗行为，严格把握入住院指针，取消不合理竞争行为，加强临床医师“四合理”的管理。

3、加强自律建设，以公正、公平的形象参与医院之间的医疗竞争，加强医院内部管理，从细节入手，处理好内部运行管理机制与对外窗口服务的关系，把我院的医疗保险工作做好，为全县医疗保险工作树立良好形象做出应有的贡献。

原创：学校及周边环境综合治理情况自查报告

学校及周边环境综合治理情况自查报告

××区×学校中学部

根据锦州市学校及周边环境综合治理领导小组转发的上级《关于开展学校及周边环境综合治理专项检查工作的通知》的文件安排与布置，我校遂组织召开专题会议传达文件精神，并组织相关责任人对我校校园及周边环境的综合治理情况，进行了一次认真自查，及时采取力所能及的有效措施，消除安全隐患，以确保师生的人身和学校财产的安全。在自查中，我们发现我校的校园周边交通、饮食、卫生等方面还存在很大的安全隐患，亟待教育主管部门和政府相关职能部门协调，对学校周边社会秩序进一步加强综合治理，帮助学校解决以下实际困难，净化、优化学校育人环境。

一、校门附近缺少交通警示标志，存在很大交通安全隐患。

我校大门前是一条贯穿qn境内南北走向的重要乡级公路，路面狭窄、车流量大、行人较多，加之校门紧贴公路，路面与校门的连接处又有一个小陡坡，没有缓冲区。每逢师生上下学或午休进出校门时，均要出现严重的堵车现象，极易发生交通事故，存在很大安全隐患。为解决这一严重问题，学校曾在校外路边设置过木制的警示牌，但常遭损坏。也曾设想重新修建校门、加宽校门前桥面，位置后靠，前留延伸缓冲区，车道和人行道分开。需要资金20余万元，但学校资金十分困难，一直未能解决。希望由交通管理部门在校门南北两侧、公路边上设立永久性铁制交通警示牌，或划定人行道区域标志，以预防和避免校园周边交通事故的发生，确保师生的交通安全。

二、校外食杂摊点非法经营，师生饮食卫生存在重大隐患。

由于学校缺少办食堂的基本条件，师生的午餐、冷饮等饮食供应只能依靠外买。学校周边小食杂店，特别是大门前流动摊贩较多，他们基本属无证经营，均不符合基本卫生安全要求，这使师生饮食卫生安全存在严重隐患。希望教育主管部门与财政、卫生、工商部等有关部门协调，加大投资和整治力度。以解决全校师生中午就餐难和饮用水难问题，同时消除师生饮食卫生安全隐患，有效防止师生饮食中毒事件的发生。

三、校门口附近摊床乱停乱，拥堵校门，影响交通和校容。

个别不法商贩，特别是学校对门的“bl幼儿园”小卖店，为了便于卖货盈利，拒不接受学校劝阻与驱赶，置学校师生安危于不顾，将其摊床直接摆放在校门口。既阻碍了师生的正常出行，又严重地破坏了校门口的卫生和校容，在师生中和社会上影响极坏。学校主管领导曾先后多次劝阻或驱赶，长则2—3天，短则1—2小时，又摆出来。该摊床现已在我校大门前，“霸道”、“盘踞”了近一年了。受其影响，其他摊床也纷纷效仿，致使我校大门口环境一直混乱。希望教育主管部门与城管、卫生、工商、交通、公安部等门有关部门协调，加大打击和整治力度，还我校校门口一个“清净”的环境。

四、西校墙外排水沟卫生脏乱差，严重影响我校校容和卫生。

我校西校墙外本是qn村的一条主要排水沟，也是学校的生活垃圾场。学校为了维持环境卫生，每周都安排专门的班级每天清扫。但由于周边信用社、超市、饭店、动监站、幼儿园、住户等多家，把它当成了生活垃圾场，致使我校大门口附近垃圾成灾，师生苦不堪言。既严重污染了学校的空气质量和地下水资源，又破坏了学校的环境卫生、影响了校容校貌。希望教育主管部门与qn办事处、卫生、动监站、城管等部门协调，帮助学校妥善解决这一 “老大难”问题，还师生一个卫生安全的工作、学习环境。

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反馈问题整改情况报告

省委第三巡视组对建始县进行了巡视，并于7月15日向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务，坚持立行立改，迅速动员部署，狠抓整改落实，各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。

(一)党风廉政建设和反*方面

1.关于“领导干部在廉洁自律上存在严重问题”的问题

一是严格执行恩施州纪委《关于严禁党员干部收受*、礼品礼金的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼金礼品》的规定，对全县副处级以上领导干部和乡镇、县直单位党政“一把手”20xx年以来收受*礼金行为进行了全面清查。二是规范国有资产处置，将国有资产处置工作移交县公共资源交易中心，纳入全县统一交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重一大”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防止国有资产流失和党员干部利用职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建立了科级领导干部操办婚丧嫁娶申请报备制度。

2.关于“重点领域和部门*问题比较突出”的问题

一是开展涉农资金专项整治。组织19个涉农资金项目管理部门在全县范围内开展涉农资金专项整治，所涉乡镇和县直部门实行分类整改和清单式整改。二是强化国土、林业、水利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。

3.关于“招投标和工程项目建设中存在违纪”的问题

一是完善配套管理制度。出台《20xx年建始县政府采购目录及标准》、《建始县国有建设用地使用权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳入交易平台的招投标项目、土地使用权交易等作出了详细规定。二是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运行体制，全面落实招投标和工程建设项目公开。三是规范政府投资项目审计，出台了《进一步规范政府投资项目审计工作的规定》。

4.关于“财政资金监管存在欠收、欠缴、挪用”的问题

一是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责人、县直单位“一把手”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会人员进行了财经纪律、工作纪律和相关法律法规制度培训。二是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资金管理制度，进一步明确了财政专项资金拨付程序和各项目资金管理、使用部门的责任，建立了财政资金使用管理长效机制。三是加大税收征收管理力度。按照“有税尽收、无税禁收”的原则，建立税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加大对欠收、欠缴资金的追缴力度。

5.关于“基层‘苍蝇式’*现象突出”的问题

一是开展“小五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执行财经纪律、干部作风建设、信访突出问题等四大项17类问题为重点，集中开展基层“小五长”突出问题专项整治，分类建立问题整治台帐，对发现的群众身边的作风问题和*案件严肃查处，截至目前，共立案64人，给予党纪政纪处分46人，问责处理124人。二是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报网络，成立了10个乡镇纪检监察信访举报接待中心。

(二)执行中央八项规定和干部作风方面

6.关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题

一是对20xx年7月以后的审批项目进行了清理，无审批党政机关办公楼项目的情况。二是抓好“整改回头看”。对20xx年全县已清理整改的业务用房、办公用房等进行了再次全面清理，目前均已整改到位。针对20xx年7月14日之后建成或在建的10个项目，严格按照标准制定了调整使用方案，目前所涉21个单位正按照调整方案有序进驻。针对县地税局借批复业务大楼之机，擅自变更部分土地性质用于职工集资建房的问题，已责令县地税局组织干部职工与开发商终止履行《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗土地，重新调整规划用途。

7.关于“部分干部作风庸懒散软，缺乏精气神，为官不为”的问题

一是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全面落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等效能制度，全力推进所有行政审批和政务服务事项进驻服务中心办理，33个部门的236项行政审批事项实现了网上办理。二是推行领导干部去向公示制度。目前绝大多数单位建立了去向公示制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展干部工作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进行了暗访，暗访中没有发现明显的违纪行为。

8.关于“‘四风’顽疾未全面清除，甚至死灰复燃”的问题

一是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进行了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳入年度审计工作计划，进一步健全了财务规范管理制度体系。二是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部食堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员干部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资金管理使用方面损害群众利益问题、县乡政务服务方面四风问题、农村基层小官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项目名义违规向企业借款并帐外管理和使用的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进行了全面清理，共清理出“吃空饷”29人，追缴资金38.1万元，辞职、自动离职8人。同时，建立月报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员干部、国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进行了全面清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务用车实行集中管理、统一调度，建立了公车使用登记公示制度。五是建立健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治行动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加大惩处力度。目前共查处“四风”问题17件，查处40人，给予党纪政纪处分21人。

(三)履行主体责任和监督责任方面

9.关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不力”的问题

一是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任工作方案》。县委常委班子成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四大家”领导、纪检监察系统干部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责人进行了廉政谈话。二是全力支持纪委履职。出台了《关于进一步加强纪检监察工作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察工作暂行办法》，努力推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“一票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不力的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履行主体责任不力的相关责任人分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别立案调查。

10.关于“纪检监察部门查办案件力度不够”的问题

一是健全案件查办工作机制。认真落实上级文件精神，对县委反*协调小组进行了调整，并修订了工作规则。建立了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努力形成强大反腐合力，目前，通过工作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深入推进乡镇纪委办案协作区制度，成立了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系一个协作区，二是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建立了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加大案件查办力度。以不收敛、不收手顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触角，加大办案力度，切实解决*存量和增量的问题，有效遏制了*蔓延势头。截至目前，共立案149件，结案91件，其中，大案要案3件;查处89人，其中科级以上干部38人，采取“两规”措施2人。

(四)执行党的政治纪律和政治规矩方面

11.关于“个别党员干部视纪律和规矩为‘纸老虎’、‘稻草人’”的问题

一是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全面从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前面，坚持把严明政治纪律、工作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于日常教育监督管理中。二是整治“不信马列信鬼神”的问题。严格党内生活，进一步健全完善了中心组学习和“三会一课”制度，切实加强对党员干部的理想信念教育。

12.关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题

一是提升政治鉴别能力。以中心组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新方式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员干部坚定政治信仰，站稳政治立场，增强政治敏锐性和鉴别力。二是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践行三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动，着力增强各级各部门和干部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能力。突出抓好意识形态工作，成立了县网络安全和信息化领导小组、县新闻宣传和网络舆情管理领导小组，出台了做好媒体时评和新闻阅评工作的实施意见，建立了重大信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了网络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。

13.关于“领导班子建设薄弱”的问题

一是规范干部选拔任用。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，出台了《建始县县管干部任免工作流程》、《建始县县管干部考察工作实施办法》等规定，从源头上防止选人用人上的不正之风。二是定期开展领导班子和领导干部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班子和副科级以上领导干部进行了集中考察，全年调整干部19批次、涉及405人次。更新完善了领导干部基础信息档案和后备干部、党外干部信息库。

(五)干部选拔和管理方面

14.关于“对受党纪政纪处分的领导干部职务调整不及时”的问题

一是组织开展了党纪政纪处分决定执行专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导干部进行了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。二是建立了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及时掌握违纪违法干部情况，建立了违纪违法干部档案。

15.关于“违规提*部职级待遇”的问题

一是终止了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的文件。二是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并行制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部提高待遇现象。三是对相关领导干部及人事政工干部进行了《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条例》的集中学习培训。

16.关于“干部交流制度执行不到位”的问题

一是严格按照《党政领导干部交流工作规定》，对在同一职位任职满10年的、部分任同一职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的干部进行了交流，除少数专业技术干部外，应交流的已全部交流到位。二是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导干部进行了适当调整。

17.关于“部分县直部门严重违反人事工作纪律”的问题

一是全面清理整改违规借用人员的问题。印发了《关于进一步严肃相关纪律及规范临时工作人员管理等工作的通知》、《关于进一步清理规范全县机关事业单位借调人员的通知》，组织各单位开展了自查自纠，并组建专班进行核查，目前正在督办整改。二是健全人事管理制度。切实规范健全人事管理制度，建立长效工作机制，对借用条件、借用对象、借用事由、借用期限、借用管理及报批程序等作出具体规定，进一步规范了借用人员的使用和管理。各级机关事业单位确需借用人员的，必须按规定拟定借用人员请示方案，借用副科级以上领导干部的经县委主要领导批准后报备至县委组织部，借用其他干部和工作人员的经县政府主要领导批准后报备至县人社局。三是进一步完善了事业单位工作人员公开招聘、遴选制度。

(六)经济社会发展方面

18.关于“殡葬管理”的问题

积极稳妥推进殡葬管理工作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四大家”联席会议，对推进殡葬管理工作进行了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理工作的实施办法》、《全县党员干部带头推进殡葬管理工作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费用的通知》、《规范县殡葬管理服务中心殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建工作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进行广泛宣传，已于12月下旬全面启动。

19.关于“现代农业发展滞后”的问题

一是进一步健全工作机制。实行县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村工作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特色产业均明确了牵头县领导、主管部门、工作专班、专家队伍，每个产业10万元工作经费已全部拨付到位。二是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施方案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮大新型经营主体。通过安排调度资金、整合财政资金、创新金融扶贫等方式，全力扶持农业龙头企业做大做强，着力培育种养大户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加工业。依托重点农业加工型企业建立了12个科技创新平台，提高农产品精深加工水平。

20.关于“城市管理水平较低”的问题

一是加大城乡规划修编力度。二是狠抓城镇管理。高位推动“六城”同创，着力实施空气净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九大行动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、广场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个方面，确定了91个建设项目，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。

21.关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题

一是着力解决“上学难”问题。着力推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项目，着力化解城区“超级大班”问题，全面实施义务教育薄改项目、农村公办幼儿园建设项目，目前，20xx年批复校舍建设类项目43个已全部开工建设，20xx年批复校舍建设类项目28个已开工建设18个。二是着力解决“就医难”问题。加快村级卫生室标准化建设，目前已新建或改造289个村级卫生室。通过“三支一扶”及事业单位招考，招录29人补充到各乡镇卫生院;与恩施州卫校达成了乡村医生定向培养协议。建立健全了大病救助体系，全面落实基本公共卫生惠民政策，正在推进基本医保支付方式改革。推行乡镇卫生院托管制度，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。

22.关于“森林乱砍滥伐严重”的问题

一是严格规范森林资源采伐、木材加工运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减至3.9万平方米，占州下达计划的76%。建立采伐公示制度，并全程监督商品林采伐及林木流向，对批少砍多和向非法经营加工户提供木材行为的单位和个人依法处理，同时停止下年度采伐许可。二是开展打击乱砍滥伐和非法收购、加工、运输、经营木材、征占用林地等专项行动。截至目前，办理林业行政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林木行为的便民来料加工厂18家、无证加工窝点25家，处罚涉案人员80人次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、木材综合检查站等执法力量，建立了联合执法机制，建立了群众有奖举报制度。

(七)省委巡视组交办的问题线索和信访件办理情况

1.违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。目前，已办结问题线索11件，追责问责17人;信访举报件中，无可查性留存19件;非受理范围留存27件;非受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93.3%。其中，立案12件21人，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。

2.涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属非涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导入法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。

3.个人诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个人信访事项162件，信访人主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进入复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进入法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，目前已办结86件，2件正在办理。

中共鲤城区民政局机关党支部2004年度党费收缴管理情况自查报告

中共鲤城区民政局机关党支部2004年度党费收缴管理情况自查报告

民政系统党委：

根据《党章》及《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》及上级党委的通知精神，我支部对2004年度党费收缴管理情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

1、加强组织领导。党费收缴是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。我支部对党费收缴管理工作十分重视，严格贯彻执行中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》精神，并指派专人负责党费收缴工作，按规定使用《党费收缴登记薄》，按时缴交党费，促进党费收缴工作逐步规范化、制度化。

2、严格按标准收缴党费，增加工资收入能及时变更收缴基数和比例。我支部有党员28人，2004年1-12月共缴纳党费 6019元。

3、加强对党员的教育工作。全体党员干部均能自觉、按时、足额地按月交纳党费。没有出现拖交、代交、提前缴纳等现象。

4、建立定期公布党费收缴情况的工作制度，每季度通报一次。

中共鲤城区民政局机关党支部

二O0四年十二月廿十日

整改落实情况报告

篇一

区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：

一、查摆的问题

(一)思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视;二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。

(二)工作纪律方面的问题

一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行;二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神;三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。

(三)工作作风方面问题

工作不够深入细致，大而化之;工作程序、工作环节不够规范;服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

(四)工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。

二、主要原因

(一)对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学;有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。

(二)工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。

(三)创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。

三、整改措施

针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。

(一)加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

(二)严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。

二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分，街道纪工委负责考核，主要领导审定，并将考核结果与年终考核挂钩。

(三)转变作风，确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理;自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门;对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。

三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。

篇二

20xx年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后，我区高度重视，对春节期间保密工作进行了专题研究，并迅速行动，积极整改。现将整改落实情况汇报如下：

一、完善保密组织体系

调整充实我区保密工作领导小组，由开发区主要领导担任领导小组组长，涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员，并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理，将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系

结合我区实际，对原有的保密制度进行全面清理，对缺项部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定，以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度，进一步严格规范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查，没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查，确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设

为了切实将保密工作落在实处，我区决定逐步加大对保密工作建设的投入，计划对开发区网络进行重新构建，统筹安排，综合考虑，以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训，逐步提高全体工作人员的保密意识和能力，以提升我区保密工作整体水平。

总之，我区将以这次保密检查和整改为契机，通过进一步建立健全保密工作规章制度，严格规范工作人员保密行为，不断强化工作人员保密意识，努力提高保密工作软硬件保障水平，切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。

根据市局的统一安排，本人认真领会本次学习的意图，认真听取单位领导的讲话，并制定了详细的学习计划，通过学习和与全站干部职工查抄自身不足，现将本人自查自纠整改情况汇报如下：

本人自参加工作以来，能摆正国家、集体、个人三者之间的关系，能正确处理个人利益和公共利益的关系，平时对待工作比较认真，对待同事能做到言行一致，不拆台，不搞小团体。能认真的处理单位领导交办的任务，也能以积极的态度去参加各项活动，取得了一定的经验和成绩。但由于本人比较年轻，思考问题不够全面，处理问题的方法还比较单一，在近阶段的工作中还是出现了不少问题，现总结如下：

1、理论学习没有得到加强，忽略了理论和业务知识的学习，工作能力没有得到进一步的提高。

2、作上有时处于被动状态，不能够积极主动。

3、工作作风尚存在着不实问题，平时对自身查的少，对问题发现的少。

4、凭老经验，老办法解决问题。有懒惰现象，不善于新角度思考问题。

针对以上存在问题，本人整改措施如下：

1、懒惰是人的天性。只不过有的人能克制，而有的人却放纵着。随着岁月的流逝，也会有不同的结果：前者鲜花满路途，后者树木凋零枯。有的人不愿干、不屑于“小事”，只等着“天将降大任于斯人”，结果是一生碌碌无为;而有的人，不管是技术能手，还是先进个人，在自己的工作岗位上兢兢业业地工作着，他们不仅“善小而为”，而且“善大更为”，干“小事情”却成就了“大事业”。我在本次查摆中尤其要重视这个问题，做为首要解决的问题。

2、针对自身不足，加强理论学习，不断提高思想理论水平，转变工作作风，立定为人民服务意识，以此解决工作作风不完善和为人民服务不够高的问题。

3、认真学习，讨论，进一步提高思想觉悟，认真落实深入排查，在认真学习排查的同时要积极地参加讨论，谈个人的感想和体会。总之，通过学习，讨论使自己充分认识到这次查摆，是对自己认真负责的必然要求，是规范行政执法行为依法行政，文明执法，充分发挥部门职能作用的现实选择，是解决不良作风有效手段，是提高自身素质的有效途径。

当前，我们正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，在新的形势和自身面前，作为一名公安民警，对自身素质和学习提高提出了新的更高的要求，在新的历史条件关，保持共产党员的先进性，自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结和带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

总之，作为一名公安民警，要长期以共产党员的标准，随时随地检查，对照自己，用高标准衡量，严格的制度要求。在工作中，牢记党的宗旨，时刻想着群众，一切为了群众，为群众排忧解难，真正做到立警为公，执法为民。

关于我局开展行政审批事项清理执行情况自查自纠工作报告

为切实巩固行政审批事项的清理成果，进一步优化创业环境，根据省政府办公厅《关于印发全省行政审批事项清理成果贯彻执行情况监督检查实施方案的通知》(赣府厅字[]51号)和市政府《关于开展行政审批事项清理落实情况监督检查的通知》(瑞监字[]4号)文件精神。我局高度重视，专门组织有关人员对行政审批事项逐项进行了认真清理，并开展了自查自纠。现将有关情况报告如下：

一、自查自纠工作情况及成效

(一)强化领导，精心部署，深入开展行政审批自查自纠。

有关文件下发后，我局高度重视，专门召开专题会议安排部署，由分管领导负责，严格对照《通知》要求，对贯彻执行情况深入开展自查自纠，坚决做到不走过场，求实效，并结合实情形成自查报告。

(二)强化措施，注重实效，认真贯彻执行清理成果。

从自查自纠情况看，我局始终以“转变政府行政职能，改革行政管理方式，规范行政审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，没有出现明放暗收、改头换面现象，并在涉及行政审批事项的各方面，采取有效措施，认真贯彻执行行政审批事项清理成果，取得明显成效，使我局行政审批程序逐步规范，行政审批效率明显提高。一是依法清理行政审批事项。根据上级统一部署和要求,我局按照职权法定的原则，对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理，对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限，最大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权，从源头上铲除了腐败根源。二是规范精减行政审批项目。我局坚持“精减目标不动摇，办结期限再缩短10%-30%”的原则，扎实开展行政审批事项清理工作。并对有关的审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等内容也实行了对外公示。三是创新行政审批服务机制。按照便民、高效的原则进行论证，将审批的事项全部纳入市政府行政服务中心管委会。严格实行“一个窗口对外”制度，履行“一次性告知”、“一站式”服务。四是优化再造行政操作流程。我局将审批程序通过精心整合，进行了行政审批流程再造。同时，按照网上审批电子监察系统格式要求，以表格的形式固化在系统中，实现了审批事项申请人可以通过网络申请行政审批，进一步缩短了行政审批时限，使原审批手续繁杂、时间长的矛盾得到有效缓解，真正做到了环节上最精简、时间上最快捷、形式上最便民。五是建立监督检查制度。依法履行了监督检查职能，许可核实工作人员做到持有效行政执法证件。撤销、注销行政许可程序符合法律规定，做到了先电话通知，后下发通知书，然后在新闻媒体上实行公告。对被许可人从事违法行政许可事项的活动依法给予了处理，监督检查案卷做到了立卷归档装订成册。另外，对一些资料不完善的矿山，我局通过年检的方式责令其进行整改，并敦促了业主要尽快完善相关资料。

二、存在的主要问题及意见建议

(一)存在的主要问题。一是存在重审批轻监管现象。将精力重点放在如何办理许可证方面，但对取得许可后的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事矿产资源开发利用，监管相对较为宽松。二是因历史遗留问题，矿山的地质报告和开发利用方案等资料还不够完善。

(二)意见建议。一是要尽快制定行政许可监督配套制度，构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。二是制定完善的行政审批监督办法或规程，保证此次行政审批事项的清理结果顺利实施，保证行政审批制度改革顺利进行。

三、下一步缩减计划及行政审批流程图表

(一)缩减计划。我局现仅保留的行政许可项目1个。无新增项目，但根据上级主管部门的精神，对“矿山企业承包、租赁经营”审批项目改为备案的许可项目。依据《江西省矿产资源开采管理条例》第二十九条，期限由原承诺办理期限25日缩短为18日;探矿权和市级以上发证采矿权申请、延续、转让、变更、注销审批项目，依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院240号令)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)、《探矿权转让管理办法》(国务院242号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》，期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。同时依据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》等法律法规的规定，权限范围内(砂、石、粘土、页岩)采矿权行政许可，在条件符合法定资格、数量、程序合法时，实行先申请后登记然后批复的程序，对准予行政许可决定依法对外公开。期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。

(二)行政审批流程图表。

见附表：1、划定矿区范围审批流程;

2、新立采矿权发证办理流程;

3、采矿权延续发证办理流程;

4、采矿权转让审批流程;

5、采矿权变更办理流程;

6、采矿权注销办理流程;

7、矿业权招标、拍卖、挂牌出让流程;

8、上报赣州市级以上矿管部门登记发证的采矿权。

交通违法整改措施

近年来，随着我国经济的快速发展，城乡居民收入水平不断提高，车辆数量快速增加，特别是私家车、数量增长迅速，交通违法行为也逐年增多，严重威胁着人民的生命和财产安全，从当前的现状来看，车辆驾驶员违法主要存在超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、涉牌涉证等。在这些严重交通违法行为中，过失违法和故意违法并存，故意违法占绝大多数。这些交通违法人在实施交通违法行为时都抱着各自不同的心态。“贪小便宜的心态，侥幸的心态，特权心态，轻视交通违法的心态”等都属于故意违法。还有一小部分过失违法，属于不知法而违法或新手上路缺乏经验疏忽大意违法。因此，如何建立长效管理机制，将严重交通违法行为纳入日常工作进行整治已成为当前各级交警部门需要思考的问题。笔者结合当前的现状浅谈对当前辖区的严重交通违法行为如何进行长效管理。

一、交通违法行为特点

(一)是涉牌涉证。涉牌涉证交通违法行为是指行为人伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证以及无牌无证车辆上道路行驶等违反机动车号牌、证件管理规定的严重交通违法行为该行为是交通违法行为多发源、事故多发源和逃逸事故多发源，它的泛滥扰乱了正常交通秩序，侵犯了国家的合法 权益和守法公民的合法权益，助长了违法犯罪活动。同时，伪造、变造、套用、挪用机动车号牌车辆在道路上随意行驶，任意违法，侵害了其他通行车辆、人员的合法权益，更是对道路交通安全等法律法规的公然挑战和肆意践踏;伪造、变造、套用、挪用号牌车辆在交通肇事后，往往会驾车逃逸，伪造、变造牌照给案件侦破工作带来相当大的难度，致使一些案件久侦未破，直接给人民群众的生命财产安全造成极大的损害。另外，套牌、假牌车辆使用的车牌号大多是和办理正常手续的合法车辆相同，增加了违法信息录入难度的同时，影响了原车的注册、登记、年检等办理合法手续的进程。尤其是与原车同色、同型号的套牌车辆，更是增加了辨别难度，往往会给原车车主带来不必要的损失。

(二)是客车超员。客车超员后，必然有部分乘客只能站立或挤在车厢内，在车辆行进过程中，如急转弯、刹车，很容易造成乘客在车厢内磕碰，容易发生“客伤”事故，特别是对一些根本没有任何防护能力和自救能力孩子，像这样超员行驶，一旦出现意外，后果将不堪设想，就算是一个急刹车，都有可能对孩子造成伤害。由于客车超员载客，导致车辆超出其载重量，会增加驾驶人在行车过程中的不稳定性，车辆在超员状态下，载质量增大，车辆惯性加大、制动距离加长，危险性也相应增大。如果严重超员，则极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等，导致交通事故的发生。

(三)是因春困引发疲劳驾驶。阳春三月，天气逐步转暖，许多人都有一种睡不醒的感觉，身上总有一种昏昏欲睡之感。从历年春季发生的事故来看，大多都是因驾驶员精神不集中，睡意浓浓，开车打盹引发的，已成为当前春季诱发高速公路交通事故的一重大安全隐患。从医学的角度来看，“春困”是人体生理机能随着自然气候变化而发生的一种自然现象。生物经历了一个漫长的冬季，到了春天复苏前，还要经历一个过渡时期。人也和其它生物一样，都会觉得困乏，没精神。这也对日照的时间相对短较，夜晚时间长的冬季，进入日照时间逐渐变长而夜晚逐渐变短的春天，人的生物钟一时难以适应这一变化，才出现人们在春季有一种懒洋洋、昏昏欲睡的现象。

二、交通违法行为的原因

(一)是交通参与者的交通安全意识淡薄，亟待提高。由于受多方条件制约，我们对交通安全基层基础工作相对薄弱，对交通参与者的交通安全法规宣传教育还很有限，尤其，由于受文化程度等方面的制约，交通安全常识缺乏，自觉遵守交通法规的观念淡薄，交通安全意识 亟待提高。

1、行人的交通安全意识有待提高。一方面，部分村民为了贪便宜、图省事，不管车况好坏、证件是否齐全，见车就坐，遭遇车祸后捶胸顿足、后悔不已。

2、车主交通安全意识有待提高。一方面，驾驶员的交通安全意识要提高，虽经多次整治，仍存有酒后驾车、无证驾驶现象。另一方面有的车主安全意识要提高，他们为了赚钱，使用报废车、拼装车进行营运，却忘记了赚钱的前提是安全第一，因此提高人们的交通安全意识已是迫在眉睫。

(二)是机动车驾驶人技术、处理能力等素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。近年来随着驾驶人队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，鱼龙混杂，驾驶人文化素质低下，思想素质不过硬，安全观念不强等问题日益突出。同时，由 于平时不注重交通法规、驾驶技术的学习，导致交通安全意识差，路权意识不强，长期养成了不良习惯，经常酒后驾驶、超速行驶;有的驾驶人驾驶车辆上路行驶前没有对机动车的安全技术性能进行认真检查，存在着极大的安全隐患;特别是驾龄 低的驾驶员，技术差，在车速快又遇到交通环境突变时，不知如何采取最有效的措施应对处理，往往造成恶性事故;有的驾驶人重效益，轻安全，疲劳驾车、客货混装、超速、超员，一旦发生事故，损失惨重。再者就是无证驾驶车辆极易酿成交通事故，在现实中，驾驶人技术不高、处理问题能力不强、尤其是在紧急状态下不知道如何正确采取果断措施等都影响交通安全。

(三)是受其他方面因素诱惑交通违法。近年来因各种税收、各项费用及支出的不断增多，加上成品油油价的节节攀升，导致运输成本不断加大，利润也因此“缩水”。受经济利益驱动，客运车辆的车主或驾驶员认为跑一趟的费用既然已经固 定，多载一人，便可以多赚一个人的钱财，特别是长途客车多载一个人就可以多赚数百元，于是尽可能多载几个人也就在“情理之中”了。在这种情况下，他们往往就把安全抛之脑后，超员等于多挣钱的意识在一些车主及驾驶人心中似乎已经天经地义，于是想方设法逃避交警部门的检查。一些货车车主为了追求高利润而 多接运输任务，驾驶员由于运输任务紧，时间安排不当，在短时间内连续出车，特别是跑长途的驾驶员，会出现一天甚至几天都休息不好的情况，在驾驶室里打个盹，造成严重睡眠不足，引发疲劳驾驶交通违法。

三、交通违法行为整改措施

(一)是加大宣传力度，提高驾驶员的交通安全意识。在道路交通违法行为中，人是处在核心地位的。人的交通安全意识和法制观念淡薄，是造成各类严重违法现象突出的最主要因素。

1、要做好车辆驾驶人的思想品德教育工作，使其牢固树立“安全第一”的思想，不断提高安全防事故的意识。

2、要对机动车驾驶人的交通违法行为严管重罚，减少交通违法行 为和预防道路交通事故的发生，从而最大限度地保护人的生命权和生存权。要对接受违法处理的违法驾驶人学习《道路交通安全法》、观看警示片，使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到高 度认识，做到自觉遵守交通法律法规。

(二)是发挥科技优势，走科技强警之路，缓解警力不足问题。当今世界，科学技术突飞猛进，极大地推动了人类社会生产力和经济的发展，也为科技在交通领域的应用提供了新的机遇和可能，科技强警已成为必然。要积极为改进装备、改善民警的执法条件、发展道路交通科技事业、发挥 科技手段在遏制交通违法行为中的作用，作出不懈努力。为了使执法更加公正、更加人性化，基层交警大队要端正执法目的，要结合辖区道路实际，合理地设置限速标准;在测速的路段，要设置相应的提示标志，告知驾驶人该路段的限速标准，结合实际实施处罚。要充分发挥雷达测速仪、酒精测试仪、数码摄像机的作用，及时对形形色色的交通违法进行证据固定，以加大对超速行驶、占道行驶、酒后驾驶等交通违法的处罚力度，通过对违法驾驶员施以重罚，达到教育和震慑其他违法驾驶员的目的。并要把移动电子警察有针对性地投向事故高发点、段，重点整治超速等严重 影响道路交通安全的违法行为，通过移动电子警察管控、抓拍，使事故的发生率明显降低。

(三)是采取有效措施，大力减少“春困”对道路交通安全影响。

1、加强路面巡逻，要加大对重点路段、重点时段的巡逻密度，用小喇叭喊话的形式温情提示，发现有疲劳驾驶的车辆要立即将其车辆带至就近服务区，让驾驶人强制休息。

2、对在高速公路走s形的车辆，经查是疲劳驾驶的，按照《道路安全法》规定的对驾驶人按上限处理。

3、要求驾驶人要保证足够的休息时间。才能有效地防止疲劳驾驶，避免通宵达旦的娱乐或过多加班“开夜车”，才是减少“春困”的基本办法。

4、对长途行驶的驾驶人实行双班制，如果在行车当中感到倦意时，一般在行车3-4小时后，两人主动换班，让这名驾驶人稍微休息一下，也是解决疲劳驾驶的有效途径。

落实党风廉政建设责任制情况的自查报告

XX年年，我局党组及其成员认真落实党风廉政建设责任制，一方面创新举措，继续加强党风廉政建设；一方面各负其责，在抓好分管业务工作的同时，为确保水利工作、资金和干部“三个安全”，认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作，党风廉政建设责任机制进一步完善，有效推进了水利系统党风廉政建设，促进了和谐水利建设。现将有关情况报告如下：

一、组织领导进一步加强。局党组始终把责任制工作纳入党组的重要议事日程，强化“一把手”总负责的意识，明确了水利系统各级“一把手”为第一责任人，对职责范围内的党风廉政建设负总责；各级领导班子其他成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。今年以来，局党组主要负责同志多次主持召开专题党组会，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。由于组织领导进一步加强，各项工作有序开展。一是年初制订了全系统年度反腐倡廉工作要点，并按照“每月有活动、工作有重点、责任有对象”的“三有”要求，制定下发了《鄂州市水利局XX年年度党风廉政建设和反腐败任务责任分解》（鄂州水利党组[XX年]3号）；二是采取多种形式，组织机关干部和二级单位负责人认真学习中纪委和省、市关于反腐倡廉一系列会议和文件精神，进一步提高党员干部的思想认识，增强紧迫感和责任感；三是根据责任制要求，年初将党风廉政建设与经济、业务工作一同部署，并与各科室和二级单位签订了党风廉政建设责任状，进一步增强责任意识，督促落实反腐败各项业务工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制，做到安排工作有党风廉政建设的目标和措施、检查工作有党风廉政建设的任务和要求、考评工作有党风廉政建设的内容和标准、总结工作有党风廉政建设的经验和问题。

二、配套制度进一步完善。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报等制度的同时，今年重点抓了以下3个方面制度的完善：一是责任制度。及时调整完善了局党组成员党风廉政建设岗位职责。局属10个二级单位也按局党组要求，结合各自实际，以文件的形式明确了班子成员党风廉政建设岗位职责，同时针对本单位反腐倡廉工作存在的突出问题，多次研究措施，予以解决，营造了良好的廉政氛围。二是谈话制度。坚持“三个必谈”，即：对群众有反映的干部必须进行及时警示谈话，对负责重要工作和重点工程的干部必须进行事先提醒谈话；对新提拔或轮岗的干部必须进行任前廉政谈话。今年以来局党组成员已开展“三项”谈话20多次。三是述职述廉制度。坚持“四个层次”的述职述廉，即：局党组书记向市人大以及局机关干部和二级单位负责人进行大会述职述廉，班子成员向书记、机关各科室向分管领导、二级单位班子成员向局党组进行书面述职述廉。与此同时严格执行党组议事规则、中心组学习和党风廉政建设督查、财务审计等制度，力求建立和完善防治腐败的长效机制。

三、宣传教育进一步突出。今年以来，我们以领导干部作风教育为重点，以“宣传教育月”为契机，以廉政教育为主线，结合“争创学习型机关，争做人民满意公务员”主题活动，调整思路，注重实效，大力开展反腐倡廉宣传教育。一是在教育内容上，以反面典型教育为主，增强警示性。在坚持学习时事政治，开展正面典型教育的同时，以反面典型教育为主，先后选取了二十余个反面典型案例，在全系统进行学习讨论，让党员干部始终保持警钟常鸣。二是在教育形式上，以电化教育为主，增强生动性。在集中学习时，除书面传达学习中央、省、市有关政策、文件和领导讲话精神外，经常精选一些廉政建设和作风建设题材的电教片播放，使学习活动不致枯燥，提高学习兴趣。最近还组织开展了十七大精神的专题宣讲活动。三是在教育对象上，以领导干部为主，增强针对性。要求每次集中学习活动，做到两个“务必”：即局党组成员务必带头参加，下属单位班子成员务必带头参加。为保证时间参学，均提前通知，以便统筹安排工作，避免学习与工作相冲突。四在教育安排上，以每半个月一次集中学习为主，增强自觉性。为强化学习自觉性，原则上每半月举行一次集中学习活动，同时要求党员干部充分利用报纸、网络等媒介，在其他时间加强自学，不断增强廉政意识，提高政治业务素质。

四、监管力度进一步加大。我市水利工程项目多、建设任务重、资金数量大。落实党风廉政建设责任制，必须抓住这个重点，严格执行招投标规定，加大监管力度，坚决防治建设工程领域商业贿赂。我们重点抓住三个环节：一是提前介入，关口前移。在农村饮水安全、水库整险加固、泵站更新改造等项目工程招投标期间，按照局党组要求，纪检组、监察室会同相关科室跟踪了解情况，提前介入，要求所有工程建设必须按照招标投标的有关规定，统一纳入相关部门的监管，使工程招投标做到公开、公正、透明、合理，确保招标投标工作顺利进行。二是严格程序，规范操作。所有工程建设，均按规定发布招投标公告，纪检监察和相关监管人员参与资格审查、现场开标和定标以及中标公示等工作，使整个招投标过程纳入监督之下，规范操作。今年，局纪检监察人员参与了全部6个工程的招投标监督工作，未发现违纪违规问题。三是完善机制，强化管理。第一，加强学习，不断提高对招投标工作重要性、违规操作严重性的认识。今年组织全系统领导干部、局机关科室负责人和相关人员专题学习、讨论了省纪委、省监察厅关于违反招标投标法律法规行为纪律责任追究暂行规定等法规，局党组主要负责同志对招投标工作逢会都要专门进行强调，提出要求。第二，完善制度，要求在工程建设中，严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、项目监理制、建设公示制等“五制”，将预防机制落实到建设工程的设计、招投标、监理、验收、材料采购及工程款的拨付等环节。第三，加强协作，保持与省、市招投标管理和政府采购机构的联系，互通信息，密切配合，保证所有招投标工作顺利开展。通过加强监管，严格实行招投标有关规定，全市水利工程建设领域未发现商业贿赂等违纪违法问题。

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关于对年度财政扶贫项目资金管理使用情况的自查报告

省扶贫办：

根据省扶贫办《关于对全省XX年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[]48号)要求，我市高度重视，及时研究贯彻意见，并印发了《关于对XX年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》，对全市XX年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署。在县区完成自查自纠的基础上，市办组成4个检查组，分别由办领导带队，于8月20日-29日，对全市XX年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查。检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行，对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改。现将有关情况报告如下：

一、XX年度财政扶贫资金计划下达情况

XX年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个，财政扶贫资金18610.955万元，其中：整村推进连片开发项目村55个，财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个，财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人，财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个，财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个，财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个，财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个，财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个，财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个，财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个，财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个，财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元，项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元，洋县试点49万元;贫困大学生资助819人，财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元，西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元。全市XX年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区。

二、资金使用及报帐情况

截止今年7月底，全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元，占资金计划总额的84.8%，完成报帐12301.12万元，占资金计划总额的66.1%。其中：整村推进连片开发项目使用资金3864万元，占72.9%，报帐2830.29万元，占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元，占91.5%，报帐324万元，占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元，占100%，报帐4365.5万元，占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元，占74%，报帐410万元，占49.1%;产业直补到户443.73万元，占92.4%，报帐443.73万元，占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元，报帐84万元，分别占100%;互助资金项目到村585万元，占100%，报帐455万元，占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元，占83.7%，报帐215万元，占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元，占88.2%，报帐242.91万元，占87.4%;小额贷款贴息511.75万元，占96.6%，报帐511.75万元，占96.6%;项目贷款贴息556.73万元，占93.3%，报帐556.73万元，占93.3%;残疾人项目使用资金10万元，占83.3%，报帐10万元，占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元，占47.7%，报帐560万元，占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元，报账612.12万元，分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元，分别占100%;贫困大学生资助343.5万元，报帐343.5万元，分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元，西乡试点42万元)，报帐98万元，分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元，占90.4%，报帐189.6万元，占83.5%。

三、项目建设成效

全市XX年度扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决安全饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4586米;实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院1892户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化广场7个;建集中移民安置点182个，实施扶贫移民搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个，项目覆盖农户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个，发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林6789亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次，雨露计划培训就业3406人，资助贫困大学生人819人。XX年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人。

四、主要措施

1、严格扶贫项目资金管理。一年来，我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。

2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。

3、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。

4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。

5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销。市县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。今年7-8月，市审计局用1个多月时间，对全市、两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。

五、存在的主要问题

一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范。

六、整改措施

1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日，李彦海主任组织召开主任办公会议，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了《通报》，要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门，特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益。

2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率。

3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现和解决财政资金管理中存在的问题。四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用，把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合，强化资金检查、监督和审计，确保扶贫资金安全运行。

4.严格项目资金管理责任追究制。认真落实“一把手”负责制，在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任。按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费、报假发票，骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保扶贫资金封闭管理，安全使用。

5.加强思想教育和队伍建设。要以这次检查为契机，进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度，强化干部思想教育，抓好管理人员业务培训，严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》，规范全市扶贫项目资金使用管理工作，切实加强和改进扶贫系统内部管理，进一步转变作风，端正行风，努力提高项目资金管理水平，为提升扶贫开发效益，加快脱贫步伐做出贡献。

政府办公室作风整顿自查汇报与整改方案

县政府办公室作风整顿自查汇报与整改方案

一、县政府办领导班子作风建设方面存在的主要问题。

（一）解放思想不够，创造性地开展工作较少。一是思想不够解放，就如何抓好办公室各项工作与服务全县经济和社会事业发展问题上，眼界还不够开阔，力度还不够大。二是充分发挥办公室的职能作用，大胆履行办公室职责不够，被动应付工作时较多，主动想问题、办事情，开展好工作做得不够好。

（二）充分发挥班子整体作用不够。一是办公室领导班子充分协调一致不够；有的班子成员对自己分管的工作和分工协调的部门考虑较多，从全局的高度认识处理问题不够。二是班子成员与成员之间相互通气不够，对办公室整体作用的发挥带来影响。三是对决策的科学化与民主化把握不够全面。有时在作决策时，决策前的调查研究做得不够细致、不够深入。

（三）对党的优良传统和作风发扬不够好，全心全意为人民服务的宗旨还树得不牢固。一是运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导工作实践不够，许多时候没能真正做到理论联系实际；二是批评与自我批评开展得不够好，办公室班子按县委要求定期召开了民主生活会，班子成员自我批评多，互相开展批评帮助少，有时要求自己不严；三是艰苦奋斗，勤俭节约的意识还不够强；四是全心全意为人民服务的意识不够强，深入基层，直接面对群众，倾听群众的要求和呼声较少；五是责任意识不够强，对工作停留在胜任工作的层次上，而上升到鞠躬尽瘁，全心全意的高度不够；六是为民办实事，解决群众关心一些难点、热点不够及时、不够彻底。

（四）抓办公室管理工作的力度还不够大。一是抓作风建设，提高工作效率和改善服务质量的力度不够，机关劳动纪律个别同志遵守得不够好，办事效率还不高。虽然在XX年修订和完善了办公室的各项规章制度，但贯彻执行的力度还不够大，严格按制度办事做得还不够好。二是在党风廉政工作和党的建设上，反对腐败问题和党群关系的认识上，工作有时还不到位，没有真正引起足够的重视。如有时在一些接待上有超过标准的情况。三是在工作中存在布置多，检查落实较少的现象。四是班子成员与干部职工之间思想沟通较少，对职工在工作、学习、生活中的具体问题和困难关心不够。五是在办公室人力资源的配置上不尽合理，存在干部职工之间忙闲不均的情况。

二、存在问题的主要原因

（一）对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系理解得不够深刻、全面。学习不够深入、系统，缺乏深厚的理论功底和素养，仅凭已有的知识和经验，在激烈竞争的市场经济中，不能够完全做到应对自如，游刃有余。

（二）思想不够解放，结合办公室工作的实际情况创造性地执行上级的各项政策和决定还做得不够好。工作上按部就班，胆子不够大，工作主动性还不强。

（三）全心全意为人民服务的观念不够强。中国共产党从成立那一天起就把全心全意为人民谋利益作为自己的根本宗旨和行为准则，对照衡量，我们在这方面还存在较大差距，随着经济和社会事业的逐步发展，各种条件有所改善，讲享受、讲排场的意识有所抬头，由于陷入众多的行政事务，甚至有疲于应付的时候，认为已尽到最大努力，对新形势下继承和发扬党的优良传统和作风的重大意义认识得不够深，全心全意为人民服务的思想树立得不够牢，公仆意识和群众观念有所淡化，主动与基层和人民群众的沟通联系不够经常，造成与群众拉远了距离，疏远了与群众的感情，对群众想什么，需要什么了解不够。

（四）敢抓敢管的力度不够大，队伍建设还存在薄弱环节。严格以制度管人，逗硬奖惩上做得不够好，有怕得罪人的思想，对办公室存在的问题，没有狠下决心予以纠正；思想上对班子建设重视不够，行动上认真当作一件大事抓得不力；结合办公室工作实际，有针对性地明确一定时间内的班子建设重点还做得不够好；在把领导班子的工作与思想政治作风建设的目标、内容融为一体，并建立有效的机制上抓得不够。

三、整改措施和努力方向

（一）抓好学习，提高班子的理论素质和工作能力。

一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，在全面准确地把握其科学体系和精神实质上下功夫，深刻领会“三个代表”重要思想，进一步加深对党的根本性质、宗旨和历史的认识；坚持理论联系实际的学风，学以致用，既用于改造客观世界，解决工作中的突出问题，又用于改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高辨别重大是非、解决重大问题的能力，提高驾驭全局的能力。二是完善学习的有关制度。除了坚持参加县委中心组学习，县政府办牵头的第二中心组学习和到党校学习外，还要通过党总支会，主任办公会等形式集中学习，班子成员还将针对自己工作的实际制定相应的自学计划，把集中学习与个人自学结合起来。三是做好检查与考核工作，加强平时定期与不定期检查。

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基层司法所建设工作情况报告

一、基本情况

司法所是我国基层政法部门的重要组成部分，是司法行政体系中最基层的组织结构，与公安派出所、人民法庭等机构共同构筑起乡镇（街道）一级的基层政法体系，它们各司其职、优势互补、协作联动，共同担负着加强基层民主与法制建设、维护基层社会主义稳定、促进经济发展，保障法律正确实施的重要使命。司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》（司发[]10号）指出：“新形势下进一步加强司法所建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政地位的客观需要，是司法行政工作为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村服务的迫切需要，是司法行政事业发展的基础工程，也是加强司法行政自身建设的内在要求，事关党和国家的工作大局，事关司法行政事业的长远发展”。

按照省司法厅、省编办《关于加强我省基层司法所建设的通知》（川司法发[]104号）规定：“司法所为县（市、区）司法局的派出机构，实行县（市、区）司法局和乡镇（街道）双重管理，以县（市、区）司法局管理为主的管理体制，其行政关系由县司法局统一管理，其机构规格按照公安派出所同等机构确定……”及 “按照司法部‘司法所应当由三名以上人员组成’的要求，根据我省实际，司法助理员可采取专职和兼职的方式解决，其中专职不少于3人”的精神，自XX年起，我县按照省市统一部署和要求，紧紧围绕“机构健全、人员充实、职责明确、设施完善、运作规范、协调发展”的目标，坚持实事求是，因地制宜，分类指导的原则，精心谋划、克服困难，务实工作，我县司法所建设取得突破性进展。截止目前，按照国务院《中西部地区“两所一庭“建设规划》规定“乡镇司法所建设按每所120平方米的标准规划，办公用房具备所长室、工作人员办公室、调解室、档案室功能布局，制作安装统一的司法行政机构外观标识、公示栏、宣传栏，配备必要的办公设备；工作人员由3名以上专（兼）职司法助理员组成”的要求，我县坚持按照“一乡（镇）一所”的设置原则，全面完成了全县56个乡镇司法所的建设规划编制工作，并于XX年、XX年率先实施了新政等15个乡镇司法所国债建设项目；今年又采取联建、改建、划拔等方式启动实施了41个新增司法所建设项目，计划总投资339万元、总建筑面积4920平方米，目前已开工建设38个，其中已建成20个、在建18个，占项目总数的93%。

（一）中央下达国债及预算内投资司法所建设项目实施情况。XX年中央下达我县11个基层司法所办公用房建设国债计划项目，XX年又下达中央预算内投资建设司法所项目4个。县人民政府严格按照基本建设程序和国债项目管理要求，督促县司法局认真组织实施，切实加强项目管理，使有限的资金发挥更大效益，确保高标准、高质量、快速度完成项目建设任务。截止XX年底，全县已完成项目投资119.4万元（其中国债资金109.4万元，灾后建设资金10万元），划拔、购买业务用房58间、1530平方米，并进行维修加固和添置办公设施，基本建成了新政、金城、土门、观紫、先锋、三蛟、复兴、永乐、大寅、日兴、马鞍、丁字桥、柳垭、义路、立山15个乡镇司法所。目前，新政等11个中心镇司法所软、硬件建设已基本达到省级规范化司法所建设标准。

（二）XX年度41个新增司法所建设项目实施情况。今年以来，县人民政府认真贯彻落实省、市有关新增“两所一庭”建设的部署要求，陈科县长先后4次召集县级相关部门负责人进行专题研究，组织制定了《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于全县新增“两所一庭”建设的实施意见》（仪委办[]31号）、《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发xx县第一批新增“两所一庭”建设实施方案的通知》（仪委办[]32号）和《关于研究解决“两所一庭”建设有关问题的会议纪要》四个文件，并确立了“因地制宜、科学规划，突出重点、总体推进”的建设原则，力争年内全面完成全县41个乡镇司法所建设任务。截至目前，五福、二道、回春、三河、大寅、双盘、中坝、凤仪、乐兴、双庆、大风、周河、铜鼓、石佛、武棚、义门、合作、来仪、永光、柴井20个乡镇司法所建设已基本完工，累计改建房屋96间，建筑面积1880平方米，完成投资146万元；双胜、赛金、文星、檬垭、大罗、龙桥、板桥、九龙、大仪、瓦子、秋垭、思德、保平、福临、炬光、碧泉度门、老木18个乡镇司法所建设正加紧施工，剩余的杨桥、张公、灯塔个乡镇司法所建设，我局已与相关乡镇充分协商，拟采取落实过渡性办公房的方式建所，确保年底前挂牌运行。

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统计局网络信息安全自查情况报告

根据南信联发[]4号文件《关于开展**市电子政务网信息安全与网络管理专项检查的通知》文件精神，我局积极组织落实，认真对照，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查，对我局的网络信息安全建设进行了深刻的剖析，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，成立了网络与信息安全工作领导小组

为进一步加强全局网络信息系统安全管理工作，我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组，由局长任组长，下设办公室，做到分工明确,责任具体到人。确保网络信息安全工作顺利实施。

二、我局网络安全现状

我局的统计信息自动化建设从一九九七年开始，经过不断发展，逐渐由原来的小型局域网发展成为目前与国家局、自治区局以及县区局实现四级互联互通网络。网络核心采用思科7600和3600交换机，数据中心采用3com4226交换机，汇集层采用3com4226交换机、思科2924交换机和联想天工ispirit 1208e交换机，总共可提供150多个有线接入点，目前为止已使用80个左右。数据中心骨干为千兆交换式，百兆交换到桌面。因特网出口统一由市信息办提供，为双百兆光纤；与自治区统计局采用2兆光纤直联，各县区统计局及三个开发区统计局采用天融信vpn虚拟专用网络软件从互联网上连接进入到自治区统计局的网络，vpn入口总带宽为4兆，然后再连接到我局。横向方面，积极推进市统计局与政府网互联，目前已经实现与100多家市级党政部门和12个县区政府的光纤连接。我局采用天融信硬件防火墙对网络进行保护，采用伟思网络隔离卡和文件防弹衣软件对重点计算机进行单机保护，安装正版金山毒霸网络版杀毒软件，对全局计算机进行病毒防治。

三、我局网络信息化安全管理

为了做好信息化建设，规范统计信息化管理，我局专门制订了《**市统计局信息化规章制度》，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、机房管理、机房环境安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我局信息安全管理工作。

针对计算机保密工作，我局制定了《涉密计算机管理制度》，并由计算机使用人员签订了《**市统计局计算机保密工作岗位责任书》，对计算机使用做到“谁使用谁负责”；对我局内网产生的数据信息进行严格、规范管理。

此外，我局在全局范围内每年都组织相关计算机安全技术培训，计算站的同志还积极参加市信息办及其他计算机安全技术培训，提高了网络维护以及安全防护技能和意识，有力地保障我局统计信息网络正常运行。

四、网络安全存在的不足及整改措施

目前，我局网络安全仍然存在以下几点不足：一是安全防范意识较为薄弱；二是病毒监控能力有待提高；三是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。

针对目前我局网络安全方面存在的不足，提出以下几点整改办法：

1、加强我局计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化我局计算机操作人员对网络病毒、信息安全的防范意识；

2、加强我局计算站同志在计算机技术、网络技术方面的学习，不断提高我局计算机专管人员的技术水平。

政风行风评议自查自纠整改报告

自5月17日全市物价系统政风行风评议动员大会召开以后，我们组织认真学习了《荆门市物价局民主评议政风行风工作的实施方案》(荆价发[]38号文件)，结合保持党员先进性教育活动和本职工作实际，通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策和xx大、xx届三中、四中全会精神，学习有关物价工作方面的法律、法规和政策规定，对照“转变职能、服务发展的情况，改进作风，为民服务的情况，履行职责，依法行政的情况，严格管理，加强自身建设的情况，强化监督，确保工作任务落实的情况”等民主评议内容进行了认真的自查自纠，应该说对我们每个物价干部促动很大，按照政风行风评议自查自纠工作的主要内容(荆价发[]37号文件)，针对我们平时工作中的薄弱环节，确实存在一些不尽人意的地方，离政风行风评议的高标准、严要求有一定的距离。具体讲主要表现在以下几方面：so100

1、在转变职能，服务发展上，思想观念缺乏超前意识和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏创新、协调解决价格矛盾的手段不太硬、调控价格总水平的措施需进一步加强，行政审批事项和简化审批程序有待进一步减少，为“兴工富市”服务的措施上要进一步细化具体。

2、在改进作风，为民服务方面，求真务实，身体力行“三个代表”有待加强，“三难”即门难进、脸难看、事难办问题还是有个别现象发生，“三乱”即乱收费、乱摊派、乱罚款还是时有出现，“不给好处不办事，给了好处乱办事”行为有待更进一步规范，互相推诿、敷衍塞责、漂浮拖拉现象应坚决杜绝。

3、在履行职责，依法行政和完成目标任务上，需要进一步提高依法行政、依法治价水平，完善工作机制，规范工作程序，建立工作制度，自觉接受社会各界监督，在为政府分忧，为民办实事，推行社会服务承诺，治理部门和行业不正之风方面应做出更突出成绩。

4、在严格管理，加强自身建设方面，全员整体素质有些欠缺，机关有些奖惩激励机制缺位，机关规章制度，工作目标责任制和工作纪律有待进一步抓落实。

产生上述这些原因和根源可以归纳为以下五个方面：一是学习上不够深入和全面;二是思想观念上缺乏树立科学发展观;三是人员综合业务素质不适应工作的要求;四是工作的方式方法上不能与时俱进;五是各个方面抓落实不够。

针对存在的这些问题和产生的根源及原因，我们一定要认真对待这次政风行风评议工作，积极参与。一是要提高认识;二是要端正态度;三是要认真整改;四是制定措施;五是要抓好落实;六是要达到目的。力争通过政风行风评议工作使我们为民服务的意识明显增强，工作作风明显改进，依法行政的能力明显提高，部门形象明显提升，确保我局政风行风建设取得优良成绩，行评综合测评满意度达到75%以上。为实现这一目标，我们重点做好以下几方面工作：

一、认真抓好学习，进一步夯实基础，提高工作人员的政治思想素质和业务工作本领。一是要自觉地学习学习马列著作、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，既要注意每天看报纸、电视新闻，又要精读通篇原文，理论联系实际的学习，并做好读书笔记;二是要认真地学习党和国家的一系列方针、政策和文件精神，始终与党中央保持高度一致;三是要全面系统的学习国家的法律、法规，提高依法行政、依法治价的本领;四是要学习好公务员电子政务实用操作教程以及价格成本、会计制度等业务知识，不断提高自己的工作能力和业务水准。做又红又专实践“三个代表”的有用人才。

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行风评议自查报告及整改措施

根据我局业务分工，工业科主要分管市级工业科技攻关项目计划、市级火炬项目计划的受理、立项、计划编制、项目完结验收工作。

为了树立行业新风，今年以来，我科在转变工作作风、公开办事程序和提高工作效率方面，进行了狠抓落实，取得了初步成效。具体作法如下：

一、进一步统一了思想、理清了思路，紧紧抓住落实公开服务承诺这一重要环节，以行风评议为契机，牢固树立服务意识。坚持行动与理念并举，更加注重理念。通过定期的集中学习，澄清了对行风建设的模糊认识，使大家在认识层次上不断提高，逐渐把行风建设当作一种肩负的责任和使命，自觉能动地从自我做起，从一言一行做起，在工作中主动对自身存在的问题进行查摆，认真纠正工作中的不足，  以为项目申报单位、项目承担单位和企业提供高效、快捷、便利的氛围和环境为宗旨，把提高工作效率作为中心思想，以正确的观念引导行动促工作，实现了从被动抓行风到主动抓行风，最后达到能动抓行风。从而形成了人人重形象，人人树形象，全员共学共提高的良好氛围。

二、按照公开、公正、公平的原则，严格按照科技部的《科技项目招投标管理暂行办法》操作执行，对市级项目实行大家打分评审制度，由我科整理汇编后提交局办公会集体讨论通过。

三、充分发挥办公自动化的优势，公开办事程序，自觉接受广大群众的监督。根据我科的业务特点，我科根据山西省制造业信息化工程网络平台、山西省高新技术企业网页，及时将申报项目的时间、条件、要求及项目合同的签订及完工结题手续上网公布，同时，通过电子邮箱，互相交流信息，实现数据共享，提高了工作透明度和办事效率。

四、按照“精简效能”的原则，坚持“以人为本”，树立公仆意识，以饱满的热情和高度的主人翁责任感做好本科的各项工作，切实提高工作效率。对于项目申报单位及个人，要积极主动，热情接待，耐心解释，对于申报单位所提交的项目及有关材料，要在15天内审阅完毕，并对他们所提出的问题要在一周内给予明确答复，力求做到事事能落实、件件有回应。

五、根据职责分工，对于项目的追踪调查及完结验收工作，一般由专人负责到底。从立项计算机建档开始，到结题验收，及时将每个阶段的工作数据录入计算机，做好全程管理。

我们深知，行风建设是一项长期复杂艰巨的系统工程。虽然我们通过整改和自查自纠取得了一些成绩，但还远远不够，必须经常抓、反复抓、常抓不懈，坚定不移地推进民主评议行风工作深入开展，做出自己的贡献。

二○○四年七月二十日

关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的自查报告

关于贯彻落实党风廉政建设责任制情况的自查报告

市贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组：

按照市贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组《关于2003年对全市区县局贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行工作检查的通知》要求，我区及时召开了区委常委会认真学习和研究部署，对今年以来我区党风廉政建设和反腐败工作进行了认真的回顾和总结，对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了认真自查。现将结果报告如下：

一、学习贯彻“三个代表”重要思想情况

为了深入贯彻学习江泽民同志“三个代表”重要思想，逐步提高平谷区各级领导干部的政策理论水平和科学的决策能力，平谷区委结合实际情况组织开展了一系列的学习教育活动，取得了较好的效果。

一是区领导率先垂范带头学。区委成立了以区委书记为组长、副书记为副组长、宣传部长为学习秘书的区委中心组，制定了《中共北京市平谷区委中心组2003年理论学习计划》，下发到全体中心组成员手中，对一年的学习内容和时间作出明确安排。中心组每月都要拿出两个半天时间专门学习理论、学习政策，提高分析问题、解决问题的能力。区级四套班子全体成员结合分管工作和思想实际，有针对性的选学一些内容,写出心得体会。为了拓展视野，扩大知识面，增强对国内外政治经济形势的了解，我们还聘请中央、市有关部门的领导和金融方面专家，为我区四套班子领导和乡局级领导干部做“三个代表”重要思想以及金融知识等方面的报告。同时我区党政领导及区人大主任、区政协主席共17人全部参加了市委组织的区县局级领导干部学习“三个代表”重要思想的培训班。

二是认真组织乡局级领导干部学习。制定下发了《关于在全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，举办了处级干部学习《纲要》答题竞赛活动，开办了两期为期5天的乡局级领导干部学习“三个代表”重要思想的理论研讨班，对全区160多名处级干部进行了轮训，区委书记秦刚、区长王云峰同志为全区副处级以上领导干部分别作了题为《学习贯彻“三个代表”重要思想》和《做“三个代表 ”重要思想的忠实实践者》的辅导 ，并聘请中央党校专家进行授课。通过培训，广大领导干部对“三个代表”重要思想有了更深刻、更全面的理解，对在今后的工作中如何实践“三个代表”重要思想有了更清楚地认识，增强了建设平谷的使命感和责任感，坚定了实现“富民强区”发展目标的信心。

三是发挥职能部门作用，加强宣教工作。组织、宣传部门和其他有关部门在区委统一领导下，密切配合，加大了宣传教育力度。深入开展了“学习实践‘三个代表’保持先进性”主题教育活动，在全区营造学习贯彻“三个代表”重要思想的浓厚氛围；区委组织部、宣传部、区委党校等单位组织成立了“三个代表”重要思想宣讲团，深入到机关、乡镇、企事业单位进行宣讲，做到全面覆盖，不留死角；工会、共青团和妇联等人民团体充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习贯彻活动。

二、加强领导，认真抓好党风廉政建设责任制的落实

（一）精心组织，加强领导。

区委、区政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置，摆上重要议事日程。今年以来，区委四套班子召开党风廉政建设专项工作会议15次，研究制定了《2003年平谷区党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》。3月28日，区委召开了全区副处级以上领导干部参加的大会，对党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。8月10日-15日区委派出由区人大代表、政协委员、特约监察员、纪检监察干部组成的6个巡视组，采取听党政一把手汇报、民主测评、座谈会、查验有关记录和实地考察等形式，重点对30个乡局级单位领导班子贯彻落实责任制情况进行了全面巡视检查。区领导参加了巡视检查工作。

（二）抓责任主体到位，层层分解任务。

各级党政正职领导普遍增强了抓党风廉政建设工作的责任主体意识，基本上做到了“七个亲自”，副职领导结合分管单位和部门的工作特点，把党风廉政建设工作融入到业务工作之中，做到了“三个抓好”，牵头单位根据业务特点和实际，做到了“三个必须”和“两个确保”。

为体现“谁主管、谁负责”的原则，我们按照党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制的要求，结合工作实际，把今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务确定为41项，并明确了10名各专项任务的区主管领导及其应承担的领导责任，明确了20个专项任务牵头单位的一把手为第一责任人，主管该项工作的领导为责任人；对各专项任务的责任内容进行了逐项分解，量化任务指标，明确了完成任务的标准和时限，并明确了党政正职领导对本单位、本部门的“一班人”和下属领导班子的“一把手”、领导班子成员对分管的单位、部门党风廉政建设负总责；各级领导干部对自己的配偶、子女廉洁自律情况负总责。为保证责任制的落实,我们进一步完善了责任追究制度,并对4名处级11名科级领导干部实施了责任追究，有效地促进了责任主体到位。

（三）积极协调，形成合力。

一是形成党风廉政教育工作的合力。区委建立了由组织部、宣传部、纪委监察局、党校等有关单位参加的联席会制度，共同研究部署全区党风廉政建设宣传教育工作，并把党风廉政建设教育内容纳入中心组学习、领导干部任职培训和在岗轮训、党校各类学习班的必修课。充分利用《阵地》电视栏目，大力宣传我区各条战线勤政廉政的好支部、好党员、好干部，今年以来已播出30多期。

二是形成了查处大要案工作的合力。区委及时调整了大要案协调领导小组成员，定期召开会议，研究查处大要案工作。今年以来共成立由公检法、组织部、纪检监察、审计、经管站等部门组成的联合调查组3个，对群众反映强烈的有关问题进行了立案查处。

三是形成监督制约合力。纪检监察机关与组织部密切配合，加强对领导干部的任前和任期考核、离任审计等工作，积极推行廉政谈话制度，开展了任职、诫勉和警示谈话，我们还实行了领导干部述职述廉制度， 60名处级领导干部进行了廉政述职。另外组织人大代表、政协委员、特约监察员、民主党派人士和离退休老干部参加党风廉政建设责任制检查、执法监察和行风评议活动。

（四）抓牵头单位履行职责，促专项任务的完成。

3月份，对20个牵头单位分管任务进行了具体部署，8月份对牵头单位工作进展情况进行了检查，11月份，听取了牵头单位专项工作任务完成情况总结汇报。各牵头单位根据自己承担的工作任务，明确单位的责任领导、责任部门和责任人，结合工作管辖范围、性质和特点，有针对性的制定工作计划、工作步骤和工作措施，并与协办单位建立工作联席会议制度，不断协调解决工作中遇到的问题，各项工作取得较好成效。

一是领导干部廉洁自律意识进一步增强，各项规定得到较好落实。各单位认真贯彻落实中纪委二次全会和市纪委三次全会强调及重申的党政机关领导干部廉洁自律五条规定，区级领导上交礼品和礼金7750多元，拒收礼金3000多元。林业局局长张永富同志“拒收礼金2万元”已在全局传为佳话。熊儿寨乡党委书记刘光明同志严格遵守廉洁自律规定，把春节期间个别村干部到家中看望的礼品折合现金2000元交到乡纪委。各单位围绕“优化发展环境，做人民满意公仆”的主题，召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会。会前，认真学习，提高思想认识，广泛征求意见，写出书面发言提纲。会上，党政主要领导带头对照检查，班子成员能够认真开展批评和自我批评，不护短、不遮掩，敢于触动思想和问题。会后，针对存在的问题，制定整改措施，自查自纠领导班子及个人在思想作风、工作作风等方面存在的问题，民主生活会质量进一步提高。各单位积极组织了党风廉政建设宣传教育活动，党政一把手在“非典”特殊时期不同形式地讲了党课；开展了学先进争当廉洁自律模范的演讲比赛活动；以测促学，全区普遍进行了党纪条规学习测试；区纪委以“点将考试”的形式，分四批对185名处级领导干部进行了现场答题考试，检查学习效果。各单位认真开展了贯彻执行领导干部廉洁自律规定情况的“回查”活动，严格按照内容要求、时间安排有条不紊的开展了四个“查一查”。通过开展“回查”和“点将考试 ”活动，不仅增强了党员领导干部廉洁从政意识、执行廉洁自律的自觉性和学习党纪政纪条规的主动性，而且促进了思想作风和工作作风的转变，群众的满意度不断提高。

二是信访和案件查处工作有新进展。各级领导坚持信访接待日制度，党政一把手亲自研究处理信访问题。在深入开展“变上访为下访”工作的基础上，各乡镇普遍建立了村级信访接待室，实行了村级信访接待日制度，形成了三级联动的信访网络，在信访问题排查、超前防范和就地化解等方面都取得了显著成效。大华山镇20个村，都建立了信访接待室，来镇上访人数比去年减少25%。上半年共收到信访件15件，署名信13件，匿名信2件，都得到落实，并对署名信件全部进行了回访。

在作好信访工作的同时，我们积极采取措施，努力加大办案工作力度。制定了办案工作例会、办案工作联系人、办案情况通报、责任追究等制度，加强对基层办案工作的指导和督促。由于各级领导重视，工作措施得力，查办案件工作取得了新的进展，截止到10月底，全区各级纪检监察机关共初查核实违纪案件线索41件，立案35件，已审结25件，处理违纪党员干部29人。其中开除党籍5人，留党察看4人，严重警告7人，警告10人。行政处分3人，其中撤消行政职务2人，记过1人。为国家挽回直接经济损失353万元。

三是围绕政府中心工作，积极开展纠风和执法监察工作。各单位认真实行“五个公开”，普遍推行了政府采购制度和村帐托管工作，积极开展减轻农民负担和企业负担、纠正医药购销中不正之风和治理教育乱收费等工作。“五个公开”工作不断规范，透明度不断加大。政府采购执行项目97个，支出资金5963万元，节约资金279万元。“村帐托管”全面推开，我区272个行政村全部实行了“村帐托管”，托管率达到了100%。“村帐托管”的实行，强化了民主监督，实现了财务公开，减少了不合理开支，对缓解干群矛盾，密切干群关系起到了重要作用。认真执行村提留、乡统筹、“两工”的决算和价格收费公示制度，减轻农民负担工作成果得到巩固。开展了治理涉及企业乱收费、乱罚款的“六乱”专项清理工作，查处加重企业负担的案件2件，并在深入企业、做好服务切实减轻企业负担方面落实了十项措施。认真治理医药购销中不正之风，完成了对736种药品的集中招标采购，总金额达7000多万元，药品价格平均下降了18个百分点，节约资金300万元，让利于民285万元。治理中小学乱收费的工作力度不断加大，制定了《平谷区2003年治理教育乱收费的工作意见》、《关于中小学收费管理工作意见》、《平谷区教育系统关于2003年实施教育收费公示制度工作意见》等系列配套文件，并对32所中学29所小学收费情况进行了联合检查，清退了违规收费11.1万元，并对责任学校给予了通报批评。

围绕政府的中心工作，结合我区的工作实际，加大执法监察工作力度。为转变机关工作作风，优化发展软环境，普遍开展了效能监察工作，制定了保障措施：各级机关干部全部实行挂牌上岗，方便群众办事和监督投诉；实行文明办公，接待群众使用文明用语，服务热情耐心，办事快捷高效；落实了首问责任制、服务承诺制等各项制度规定，提高了行政效率。开展了以土地挂牌出让、建设有形建筑市场、环境治理为重点的专项执法监察，尤其是在抗“非典”工作中，充分发挥纪检监察职能作用，及时制定纪律规定，积极督察，保证了我区防治“非典”工作顺利进行。三级服务体系建设有新进展，全区推行全程代理制工作正式启动。

三、积极推进在基本建域实施“阳光工程”工作。按照市委、市政府的有关工作部署，区委、区政府决定在全区基本建设领域推行“阳光工程”。明确了实施“阳光工程”的范围、责任主体和主要内容。目前我区推行“阳光工程”工作正处在准备阶段，12月将出台“关于在基本建设中推行‘阳光工程’的实施意见”。

四、认真学习贯彻执行干部选拔任用条例

（一）主要做法：领导重视，目标明确，抓好落实。区委对贯彻执行干部选拔任用条例及干部人事制度改革工作非常重视，专门成立了领导小组。制定方案，研究和探索三个重点项目，坚持和完善七项制度，贯彻执行五项制度。明确规定了各项工作的主要内容、时限和具体责任人，采取“销帐”的办法，一项项抓好落实。截至到年底，所涉及的 3 项重点调研课题已经完成，并在认真实施之中，需要坚持和完善的 7 项制度、贯彻执行的 5 项制度也得到了全面完善和落实。

（二）主要措施：一是积极推进和抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传落实。结合上半年区直班子、 领导干部考察工作，对《干部选拔任用条例》的学习和贯彻执行情况以及干部任免程序、有关资料等，进行了监督检查，对经工委、教工委等部门违反规定提高干部职级待遇、选拔任用干部的行为 进行了纠正，对有关责任人进行了严肃批评。二是在健全和完善领导干部考核评价机制、发现选择机制、领导职务优化机制、干部监督机制和人才创新机制上取得新突破。第一、在健全和完善领导干部考核评价机制上，研究探索和建立了覆盖面广、针对性强、指标定义清、程序简便的领导干部科学考核评价体系。第二、在领导干部发现选择机制上，研究建立了党政领导干部理论任职资格考试和加强后备干部选拔培养制度，试行了乡镇党政正职任用票决制度。上半年，我们首次在推荐区县局级后备干部工作中，试行了由区委全体委员无记名差额投票表决即“票决制”的方法，并取得了良好反响。第三、在领导职务优化机制上，研究建立和试行领导干部任期制、事业单位行政领导聘任制，建立健全干部选拔、任免和管理的信息体系。第四、在健全和完善干部监督机制上，大力推行了组织部门与纪检监察机关等有关单位联席会制度，畅通监督渠道，改进监督方法，强化对领导干部“八小时”之外的监督。第五、在人才创新机制上，树立“不求所有、不求所在、但求所用”大人才观，建立以岗位责任目标为主要内容的专业 技术人才考核评价和以专业技术人员为主体，有突出贡献专家、享受国务院特殊津贴专家、科技管理拔尖人才和优秀青年知识分子为重点的多层次、专业化、跨部门、跨行业的人才信息网络体系，优化人才发展环境。

五、认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》

区委以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，始终把贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》作为全面加强和改进党的作风建设的一项重要内容来抓，在深入学习的同时，对照《条例》，不断改进日常工作，使党的民主集中制原则得到了较好的贯彻落实，集体领导的规范化、科学化程度进一步增强，思想作风和工作作风有了明显改善，工作质量和工作效率有了较大提高。

（一）认真遵守各项制度，加强区委班子自身建设，进一步提高在全区广大干部群众中的威信。一是制定并建立了区内重大事项决策、重要干部任免、重大项目审批、资金审批权限等一系列规章制度。二是坚持和遵守全委会、常委会、书记办公会三项议事规则。对全委会、常委会、书记办公会的职责、议事内容、工作范围、决策程序和方法、检查实施措施等重新做出了规定。三是坚持和遵守督促检查制度。检查个人报告工作制度、督办制度等决定事项的落实情况，由区委办公室定期向书记会书面报告检查情况。四是坚持和遵守民主协商制度。区人大主任、政协主席列席区委书记会和常委会，一名人大副主任、政协副主席列席区政府常务会，使人大、政协主要领导能够直接参与重大问题的决策。同时定期由区委区政府主要领导向区人大代表、政协委员通报情况。五是坚持和遵守领导信访接待日制度。始终坚持每月10日和25日的区级领导信访接待日，接待日安排一名区级领导在信访办值班，听取群众对区委工作的意见，接待、处理可能发生的群众来访事件。今年7月份，经区委常委会研究，在每月10日、25日的基础上，又把每周一确定为区级领导信访接待日，有效化解集体访，得到了广大群众的赞扬和肯定。六是坚持和遵守责任追究制度。规定区委班子全体成员要严格遵守议事规则和决策的程序，如有违反，造成重大损失的，要给予党纪处分。

（二）区委总揽全局、协调各方，进一步发挥领导核心作用。区委从维护和发展党和人民的根本利益出发，坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，解决好带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，充分调动人大、政府、政协、群团组织的积极性，使之各司其职，各负其责，形成合力，共谋平谷的发展。一是较好地处理同政府之间的关系。区委在既发挥领导核心作用，又从不包揽政府工作。广泛听取各方面的意见、建议，凝聚全区广大干部群众集体的智慧和力量，确定工作思路，明确工作重点，在宏观上指导政府具体工作的开展，并以常委会、书记办公会听取政府工作汇报的形式了解各项工作的进展情况。据统计，今年1至10月份区委共召开区委书记办公会21次，常委会27次，全委会2次。研究了贯彻执行党的方针、政策，安排部署中央、市委部署的工作任务。二是较好地处理同人大、政协之间的关系。区委在对区人大、区政协进行直接领导的同时，注意发挥区人大的监督作用和人民政协的参政议政功能，不仅尊重人大代表、政协委员的权利，而且主动向人大代表和政协委员通报情况，主动接受他们的监督检查，主动为人大代表、政协委员参政议政创造条件。三是较好地处理同群团组织之间的关系。积极引导群团组织紧紧围绕经济建设这个中心，结合全区不同时期的工作重点和各自的工作特点，扎扎实实地开展各项工作，并提供便利条件；积极发挥组织协调作用，积极协调群团组织之间和与各职能部门之间的关系，加强工作的具体指导，有效地推动群团组织各项工作的开展。

（三）深入学习贯彻《条例》，进一步转变工作作风。一是牢固树立廉洁从政意识。区委班子及其成员带头贯彻落实中共十六届三中全会、市委九届二次全会精神及区委的各项规定，模范遵守廉洁自律的各项制度，做到了凡要求下级做到的区委领导班子成员必须首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，形成了一级抓一级、一级带一级，层层起表率的良好局面。在贯彻执行党风廉政建设责任制方面，区委班子及其成员态度坚决、措施有力，切实担负起了党风廉政建设的领导责任。二是牢固树立效率意识。为了进一步提高决策水平，提高办事效率，区级领导班子成员自觉深入基层开展调查研究；强化会议管理，尽可能的精简压缩全区性的会议；对会议议题精心筛选，需要经过常委会讨论决定的就由常委会讨论决定，不需要经过常委会讨论决定的就由各主管部门及领导负责，既提高了集体决策质量又调动了班子成员的积极性。三是牢固树立执政为民意识。紧紧围绕群众普遍关心的生产生活问题，确定了改善道路状况和通讯条件、解决山区人蓄饮水问题、帮助农民增收致富等10件实事。由于区委班子及其成员时刻按照《条例》的要求，全面加强自身建设，在全区广大干部群众中树立了良好的形象。

六、实践“三个代表”重要思想，优化发展环境

为实现“新北京、新奥运”战略构想，加快首都率先基本实现现代化，我们深入开展了优化首都发展环境工作。

（一）积极开展了实践“三个代表，优化发展环境”主题教育活动。3月19日，全区召开了600多人参加的“实践‘三个代表’，优化发展环境”主题教育活动动员大会，区长做动员报告，区委书记对活动提出具体要求，并聘请民营企业家协会会长、市政协委员、区顾问组成员做经济发展与环境关系的报告，同时成立了相应的工作领导小组，明确了此次教育活动主要任务和具体要抓好的政策、服务、法制、市场和人文等五个方面的环境建设。

（二）认真进行调查研究，深入查找优化发展环境方面存在的问题。区四套班子领导深入区工商局、规划局、区国土资源和房屋管理局、区计委、区技术监督局等部门进行调查；优化发展环境活动办公室组织区内各界人士和职能部门座谈，征求他们在简化程序、简政放权和优质服务等方面的建议和意见，下发调查问卷500多份；聘请北京零点市场调查与分析公司，采取深度访谈、面访及电话访问等方法，在我区20多个职能部门和16个乡镇针对政策不配套、公务人员在工作期间存在着不廉洁行为、为纳税人提供优质高效服务欠缺、发展环境人人有责意识比较淡薄等八个方面问题进行如何做好优化发展环境的调查； 今年11月初，由区主要领导带领区工商、税务、国土房管、规划等职能部门30多人组成的考察团到山东省东营市学习优化发展环境和招商引资的经验和做法，11月24日区四套班子领导和区直有关部门、各乡镇党政一把手去怀柔区学习了全程式代理服务的主要做法和经验。通过学习找出了差距，制定了改进措施。

（三）、针对存在的问题，认真制定整改措施。一是积极完善各项政策。研究制定了《平谷区招商引资优惠政策》、《平谷区招商引资优惠政策实施细则》、《平谷区招商引资工作考核奖惩暂行规定》、《平谷区对招商引资单位和个人的奖励暂行办法》等项政策。二是加强制度建设，规范执法行为。我们在加强基础设施建设、完善城市功能的同时，狠抓软环境的综合治理。制定出台了《关于进一步规范行政行为的意见》和《关于严格规范对外来投资企业检查和管理行为的通知》。三是改进服务手段，提高办事效率。以建设诚信政府为目标，进一步解放思想，增强改革创新意识，切实改变工作作风，提高政府效率，真正做到“下放一切可以下放的审批权，取消一切可以取消的收费，简化一切可以简化的程序”。凡是属于本区审批权限内的审批项目，按照职能要求，都要入厅；凡是进入大厅的审批项目，必须坚持在大厅窗口受理，在窗口办结。各职能部门坚持履行工作时限承诺制，简化各类审批手续。对于重点投资项目，实行免费“全程代理服务”，建立投资审批的“绿色通道”。例如，区主要领导与区相关主管部门负责人一起深入区兴谷开发区调研，为入驻开发区的“韩资工业园”中的星宇中车科技有限公司在软环境和硬环境建设上创造了条件，第一批入驻的几家企业，所有手续办理时限，均未超过一周的时间。目前，已有近20家汽车零部件配套公司入驻该园。

七、存在问题及今后工作设想

我区在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些不足和问题。如：对党风廉政建设的重要性、紧迫性的认识还有待进一步提高；对社会主义市场经济条件下反腐败工作的特点、规律认识不足，如何从源头预防和治理腐败工作创新不够，有些工作还停留在历史水平；严格有效的监督制约机制还有待进一步健全和完善；责任追究的力度有待进一步加大；经济发展环境有待进一步优化等等。针对存在的问题，在今后的工作中，我们将认真加以解决。

1、加强学习教育，进一步提高对加强党风廉政建设重要性认识，增强落实责任制的责任感和紧迫感。以学习“三个代表”重要思想为契机，高举邓小平理论的伟大旗帜，把“三个代表”重要思想贯通于党风廉政建设和反腐败工作之中，进一步抓好责任制落实，不断强化主体意识、责任意识，确实履行“一岗双责”，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

2、进一步解放思想，与时俱进，以开拓创新的精神开展工作。深入研究市场经济条件下党风廉政建设和反腐败工作特点，工作规律，针对党风廉政建设中出现的新情况、新问题，不断探索源头预防和治理腐败的有效途径，不断完善领导干部廉洁自律行为准则和道德规范，加强和改进查办案件工作，努力探索纠正部门和行业不正之风的有效方法，把反腐败三项工作不断推向深入。

3、围绕平谷经济发展大局，以2008年举办奥运会为契机，进一步改进工作作风，提高行政效率。加强教育，使党员干部牢固树立人人是发展环境的观念，不断增强服务意识，进一步优化投资环境。

4、加强监督检查，不断完善监督制约机制。充分发挥党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督作用，定期邀请人大代表、政协委员、特约监察员、民主党派人士，对领导干部履行职责情况进行检查和评议。充分发挥组织人事部门与纪检监察机关的职能作用，加强对领导干部的任前、任期的考核和监督。

5  、严格责任追究。认真执行《平谷区党政领导干部选拔任用失察失误责任追究暂行办法》，对违反《干部选拔任用条例》造成用人失察失误的要追究责任。要建立健全责任追究的奖惩激励机制，对于发生的违法违纪问题，按照谁主管谁负责的原则，严格追究有关领导责任，决不手软，对认真执行责任制，积极抓好党风廉政建设完成各项反腐败任务的单位和领导，要给予表扬奖励。

特此报告。

中共北京市平谷区委

北京市平谷区人民政府

2003年12月18日