精准扶贫工作开展情况（合集20篇）

2021精准扶贫工作计划范本

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程，全面完成扶贫开发规划目标任务。

总体目标：全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度，构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作：

一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革”

着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20xx〕23号)，制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。

1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。

2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。

3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。

4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。

二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动”

扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。

2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到20xx年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到50万人以内。

3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。

4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县(区、市)领导干部联户，切实提高扶贫开发的精准度。

5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。

6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续推进“雨露计划·1户1人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次)，完成“雨露计划”培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。

7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。

8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》，制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益化、贫困群体得实惠化、干部成长安全化。

大荔县教育局召开了教育精准扶贫推进提升工作会议，认真贯彻落实市、县脱贫攻坚推进会精神，进一步部署全县教育精准扶贫工作。围绕提高精准扶贫质量，坚决打赢脱贫攻坚战，大荔县教育局采取七项举措推进教育精准扶贫取得实效。

一是建立健全包联帮扶工作责任机制。大荔县教育局领导班子成员对包联镇村贫困户包联到人，每人包扶5至10户贫困户，对全县学校“包片”负责;县教育局机关股室“包校”负责，责任到人开展包联帮扶工作;全县各级各类学校领导和教师“包学生”开展帮扶活动，确保全县“建档立卡”贫困学生“一对一”或“一对多”全部包扶到位。

二是认真开展贫困学生核实及数据清查工作。大荔县教育局采取进校入户、走访排查的方式，逐校逐人摸清全县各级各类贫困学生底数，建立完善各学段贫困学生和“建档立卡”贫困学生精准信息库，对接县民政、扶贫部门，对“建档立卡”贫困学生数据互联互通，做到数据准确，精准识别，精确监测。

三是精细实施贫困学生资助政策落实工作。全县建档立卡贫困学生实现资助全覆盖。实行13年免费教育。严格执行国家资助政策，落实贫困家庭学前阶段、学生义务教育阶段补助政策，为贫困大学生办理国家生源地信用助学贷款，确保贫困大学新生能够顺利上学，安心上学。做到“应助尽助”“应贷尽贷”，确保无一名学生因贫困而失学。

四是加大教育政策倾斜帮扶。实行中考招生倾斜，对全县参加中考的“建档立卡”贫困学生降低10分录取;对“建档立卡”贫困学生在校住宿免去住宿费;对义务教育阶段“建档立卡”贫困学生、留守儿童、残疾学生全部优先安排到公办学校上学;对所有“建档立卡”贫困学生按照特困学生标准进行贫困资助;对“建档立卡”未被普通高中、普通高校录取的初中毕业生和高中毕业生，优先安排接受职业教育。

五是认真开展教师结对帮扶贫困学生活动。实行学校带课教师每人帮扶一名“建档立卡”贫困学生，明确教师结对帮扶学生名单，实施“一对一”帮扶工作;建立党员教师包扶贫困学生制度，每名党员教师至少与1至2名建档立卡贫困学生结对帮扶，做好扶志向、扶学业、扶生活“三扶”工作。要求每所学校都建立教师帮扶贫困学生台账，做到包扶有措施、有痕迹、有效果，实现教师帮扶“建档立卡”贫困学生全覆盖，所有“建档立卡”贫困学生无一人辍学。

六是切实加强技术培训帮扶。充分发挥职业和成人教育资源优势，建立健全涉农专业知识和技能培训帮扶网络，助力贫困家庭思想脱贫、技术脱贫、产业脱贫。以大荔县职业教育中心和民办职教资源为依托，组建职教精英团队，开展涉农实用技术包扶输送活动，进村入户对包联贫困户送信息、送政策、送技术;以全县各级各类家长学校为基础，加大学校与家庭沟通交流，建立线上线下家长培训机制，针对贫困家庭实施技术培训、市场信息、创业致富教育引导。年内职业技能培训人数计划达到6000人次。

七是积极开展爱心捐赠帮扶活动。组织全系统干部教师开展爱心捐款活动，为全县“爱心扶贫基金”添砖加瓦。争取国家倾斜支持，引导社会各界爱心捐资助学，多渠道筹集资金，积极推动社会力量帮扶贫困学生。

营造书香班级，让好书陪伴学生。”这些理念随着学校组织的读书活动工程的推进越来越深入每一位同学的心，也渐渐地成为我们七年一班的一种氛围。七年一班有组织的读书活动一直在悄然无声中进行着，持续到今天，在我们不懈地努力下，在“大阅读”这块热土上，我们获得了一定的收获。

在我的指导和建议下，我班有十几个同学都向大家介绍了自己如何选购优秀书籍并谈了自己的读书打算。同学们读书的热情越来越高涨。好多学生在日记里流露出喜欢看书，都说这一年的读书给他们的生活带来了新鲜的空气，也表达了对学校的举措非常满意。我班有的同学在读书笔记里写道：每周一到阅览室读书真是一种享受。有的同学说：我们每月读一本书，只要这样一本一本坚持去看，相信我的知识一定会越聚越多。

读书使孩子们成了主动学习的人，他们会自主探究学习过程中出现的各种问题，通过各种信息渠道来解决问题;读书，使孩子们成了生活的主人，他们的独立精神、自我意识在多样的读书活动中日益彰显;读书，使孩子们成了善交流、会合作的人，他们的团队精神、责任意识在逐步形成;读书，使孩子们成了有思想，有个性的人;读书，更使孩子们懂得了许多做人的道理，明白了人生的价值、生命的意义。

12月份在开展读书征文活动中，张萌获一等奖，杨晶波、毕远鑫获二等奖，张建于合心、韩晶获三等奖，还有三名鼓励奖。

的确，读书的孩子越来越聪明，一份耕耘一份收获，读书活动使我们这个原本充斥着各种叫喊的教室比以前明显安静了许多，书香和全班读书的静谧慢慢赶走了打闹的喧嚣。

承诺人(以下称甲方)：_________，男，______族，_____年_____月_____日生，住______________。

被承诺人(以下称乙方)：_________，女，______族，_____年_____月_____日生，住______________。

甲乙双方系夫妻关系，现婚姻存续期间产生矛盾，现甲方自愿对乙方立下承诺书，承诺事项如下：

1、甲方承诺以后不再因任何理由打乙方，夫妻之间应做到和睦相处，互相包容、谅解，甲方在此事中深深意识到自己的不对，并承诺一定彻底改正动手的恶习;

2、甲方承诺过去犯过的错(包括夜不归宿、酗酒等等)不再发生，如若发生自愿承担后果;

3、如果甲方违反承诺书的义务，乙方可以随时提出离婚，甲方应予配合;

4、如果乙方认为有必要，甲方应配合乙方去看心理医生;

5、特别强调：甲方再出手打乙方，或者乙方主动提出离婚，则执行离婚协议书。

承诺人：_____________________

____________年_______月_______日

关于开展 “全民健身日”系列活动相关情况的总结

为鼓励和引导全镇群众参加体育锻炼，提高科学健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，我镇于8月1日----8月8日在什地镇合结村健身广场开展了“什地镇全民健身日系列活动”。

一、加强领导，高度重视

以“崇尚运动，分享健康”为主题；以以人为本、注重实效、因地制宜、群众收益为原则；以小型多样，大众有趣为活动开展方式，我镇借8月8日全民健身日这一契机，在全镇范围内开展了为期8天的全民健身日系列活动。镇相关领导对此次活动高度重视，为确保活动顺利开展，拿出专项资金作为活动经费，并邀请什地学校体育老师为活动组织裁判，保证了活动的专业性及公正性。

二、加大宣传、营造氛围

为提高群众参加健身运动的热情，积极参加此次全镇范围内的全民建身日系列活动，我镇进行了强有力的宣传，一是播放广播，悬挂宣传标语；二是组织村、社区三职人员参加建身日系列活动动员大会；三是要求村组干部入户宣传，做到活动家喻户晓；四是拿出专项资金，作为活动开支及奖励。

三、开展活动，大众有趣

我镇组织了为期8天的全民健身活动，为实现健身日系列活动与全年性、日常性全民健身活动相结合的原则，我镇选择了群众平日里热情度高、普遍参与的广场舞和篮球赛两个项目来进行。活动安排分别是8月1日---8月4日全镇广场舞大比拼；8月5日---8月8日的全镇篮球比赛，参加人员涉及7个村和1个社区共计200人，可谓时间之久、人员之多。

四、领导肯定、群众热情

此次全民健身日系列活动顺利开展并圆满完成，得到了镇领导充分的肯定及群众热情的参与。在整个比赛中，参赛人员赛出了“健身第一、比赛第二”的精神，反映出全镇人民崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好社会状况，并为我镇以后的文化体育活动开展提供了宝贵的经验。

一、自我安全意识教育

学生目前还处于学习成长阶段，自我保护意识薄弱，很多辍学的学生因为对自己保护不强，以致走上犯罪的道路。加强青少年的自我保护意识具有极其重要的意义。我校要求学生在寒假期间认真学习安全用水、用电、交通安全等知识，掌握一些基本的法律法规知识。要求学生不进营业性网吧及娱乐场所，不随便约会网友，不沉溺于虚拟时空。学生通过学习，提高防范和辨别是非的能力，有力的防止一些学生走上犯罪的道路。

二、寒假学习计划

我校不主张无节制的玩，而主张学习与玩兼而有之。我校要求家长帮助孩子制定一个假期学习计划，计划要求学生每天坚持做作业，引导孩子多阅读报刊书籍，开拓视野，关心国家时事。通过这一举措，让学生在玩的同时没有忘记学习，开学的时候也不需要太多的时间收心。轻快的步履，灿烂的笑脸，朗爽的笑声。孩子们回来了，带着他们的收获和成长回到了美丽的校园。

三、加强安全有益的网络教育

在期末的结业典礼上，由学校大队部向全体学生发起倡议，进行了一次深刻的网络教育，要求队员进网吧安全上网，注意交通、用电安全，饮食卫生等，推荐队员浏览少年雏鹰网、东方少年等适合少儿年龄特点的网站，使学生牢固树立安全上网意识。寒假里，全体学生平平安安地度过一个欢乐祥和的新年。

四、寒假活动精彩纷呈倡导开展“红领巾手拉手送温暖”活动。

1、三、四年级的“红领巾志愿小队”，开展“献爱心送温暖”志愿活动

他们走进社区，打扫小区、街道环境卫生，擦洗健身器械。走进孤寡老人家中，帮助打扫是内外卫生，做一些力所能及的事。同学们用行动保持社区清洁的环境，传递温暖的爱心，绽放善意的微笑。在小小的志愿行动中，品味一种“低调的幸福”。

2、写一封手拉手友谊信

在学校大队部的统一安排下，在寒假中，孩子们都能与别人交朋友，结成学习上，生活上的“对子”。

3、学生们把平时积攒下来的零花钱捐出来，给身边家庭困难的少先队员买了一些学习用品，是他们在这个学期感觉到心里暖暖的。

开学前一天，全校每个班级都有部分同学提前到校，帮助老师打扫教室卫生，搬书，分发课本，为开学第一天，同学们的到校，创造一个干净、整洁、舒适的环境。

总之，同学们的寒假生活是充实的，是健康文明的，同时又是开心快乐的。

关于我局开展行政审批事项清理执行情况自查自纠工作报告

为切实巩固行政审批事项的清理成果，进一步优化创业环境，根据省政府办公厅《关于印发全省行政审批事项清理成果贯彻执行情况监督检查实施方案的通知》(赣府厅字[]51号)和市政府《关于开展行政审批事项清理落实情况监督检查的通知》(瑞监字[]4号)文件精神。我局高度重视，专门组织有关人员对行政审批事项逐项进行了认真清理，并开展了自查自纠。现将有关情况报告如下：

一、自查自纠工作情况及成效

(一)强化领导，精心部署，深入开展行政审批自查自纠。

有关文件下发后，我局高度重视，专门召开专题会议安排部署，由分管领导负责，严格对照《通知》要求，对贯彻执行情况深入开展自查自纠，坚决做到不走过场，求实效，并结合实情形成自查报告。

(二)强化措施，注重实效，认真贯彻执行清理成果。

从自查自纠情况看，我局始终以“转变政府行政职能，改革行政管理方式，规范行政审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，没有出现明放暗收、改头换面现象，并在涉及行政审批事项的各方面，采取有效措施，认真贯彻执行行政审批事项清理成果，取得明显成效，使我局行政审批程序逐步规范，行政审批效率明显提高。一是依法清理行政审批事项。根据上级统一部署和要求,我局按照职权法定的原则，对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理，对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限，最大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权，从源头上铲除了腐败根源。二是规范精减行政审批项目。我局坚持“精减目标不动摇，办结期限再缩短10%-30%”的原则，扎实开展行政审批事项清理工作。并对有关的审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等内容也实行了对外公示。三是创新行政审批服务机制。按照便民、高效的原则进行论证，将审批的事项全部纳入市政府行政服务中心管委会。严格实行“一个窗口对外”制度，履行“一次性告知”、“一站式”服务。四是优化再造行政操作流程。我局将审批程序通过精心整合，进行了行政审批流程再造。同时，按照网上审批电子监察系统格式要求，以表格的形式固化在系统中，实现了审批事项申请人可以通过网络申请行政审批，进一步缩短了行政审批时限，使原审批手续繁杂、时间长的矛盾得到有效缓解，真正做到了环节上最精简、时间上最快捷、形式上最便民。五是建立监督检查制度。依法履行了监督检查职能，许可核实工作人员做到持有效行政执法证件。撤销、注销行政许可程序符合法律规定，做到了先电话通知，后下发通知书，然后在新闻媒体上实行公告。对被许可人从事违法行政许可事项的活动依法给予了处理，监督检查案卷做到了立卷归档装订成册。另外，对一些资料不完善的矿山，我局通过年检的方式责令其进行整改，并敦促了业主要尽快完善相关资料。

二、存在的主要问题及意见建议

(一)存在的主要问题。一是存在重审批轻监管现象。将精力重点放在如何办理许可证方面，但对取得许可后的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事矿产资源开发利用，监管相对较为宽松。二是因历史遗留问题，矿山的地质报告和开发利用方案等资料还不够完善。

(二)意见建议。一是要尽快制定行政许可监督配套制度，构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。二是制定完善的行政审批监督办法或规程，保证此次行政审批事项的清理结果顺利实施，保证行政审批制度改革顺利进行。

三、下一步缩减计划及行政审批流程图表

(一)缩减计划。我局现仅保留的行政许可项目1个。无新增项目，但根据上级主管部门的精神，对“矿山企业承包、租赁经营”审批项目改为备案的许可项目。依据《江西省矿产资源开采管理条例》第二十九条，期限由原承诺办理期限25日缩短为18日;探矿权和市级以上发证采矿权申请、延续、转让、变更、注销审批项目，依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院240号令)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)、《探矿权转让管理办法》(国务院242号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》，期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。同时依据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》等法律法规的规定，权限范围内(砂、石、粘土、页岩)采矿权行政许可，在条件符合法定资格、数量、程序合法时，实行先申请后登记然后批复的程序，对准予行政许可决定依法对外公开。期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。

(二)行政审批流程图表。

见附表：1、划定矿区范围审批流程;

2、新立采矿权发证办理流程;

3、采矿权延续发证办理流程;

4、采矿权转让审批流程;

5、采矿权变更办理流程;

6、采矿权注销办理流程;

7、矿业权招标、拍卖、挂牌出让流程;

8、上报赣州市级以上矿管部门登记发证的采矿权。

2021精准扶贫工作计划【四篇】

学校精准扶贫工作计划

为深入贯彻落实市委、市政府关于强化扶贫帮困工作的总体部署，切实做好扶贫帮困工作，根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于开展精准扶贫结亲结对帮扶活动的意见》(广委办发〔20xx〕12号)文件精神，结合学院实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以党的xx大及习近平总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。

二、基本原则

(一)坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。

(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，包括项目、资金、物资和技术等，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。

(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目，发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力，通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。

三、帮扶内容

(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。

(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。

(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富。

(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”，不断提高贫困群众幸福指数。

四、帮扶方式

(一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。

(二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户，武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户，武胜县万隆镇跃进村81户贫困户，武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户，武胜县永胜乡平桥村79户贫困户，武胜县真静乡真静村66户贫困户，共412户贫困户。

(三)结对帮扶时间。201x年至201x年，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

(四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村，学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)

(五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。

五、保障措施

(一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，由学院党委书记王建平任组长，其余班子成员任副组长，各系、各部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室在学院纪委办公室，沈邦兵兼任办公室主任，刘春红兼任办公室副主任，纪委办公室其余人员为成员，负责该项活动的日常工作。

(二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求，实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动，统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量，共同做好扶贫帮扶工作。

(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任，学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下，按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户20xx元/年，帮扶人员每年到村到户时间不低于15天，达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业，实现见项目、见产业、见增收、见成效。

村精准扶贫工作计划

一、XX村基本情况

我村位于XX镇西南端，与XX区XX镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析：

主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

XX村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：

1、救济粮款向贫困户倾斜，

2、镇、村落实帮扶单位责任人，

3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，

4、向用人单位推荐劳动力输出，

5、争取贴息贷款，

6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，

通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

个人精准扶贫工作计划

(一)总体思路

20xx年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务

加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作

1.全面开展搬迁扶贫

坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。

2.分类实施整村推进

以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3.搞好雨露计划培训

加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。

4.稳步推进到户增收项目

选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展4个村，实施到户产业发展项目。

乡镇精准扶贫工作计划

一、指导思想

认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。

二、主要目标

通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困户易地扶贫搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，全镇1593人实现脱贫目标，贫困村年集体收入达4万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善。

三、主要措施

1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶队员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，及时与村委会联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

2、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，增加贫困村集体经济收入，促进贫困村经济社会发展，加快贫困人口脱贫致富步伐。

3、创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。

4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，以仁岗村辣椒种植基地，产业带动辐射周边群众发展，借助美丽镇村建设契机，改善村容村貌，为加快仁岗村旅游开发增添动力，增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。

5、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。

6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作，确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，继续向贫困人口倾斜。

7、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。

8、加强扶贫项目建设，明确党政主抓主管，保质保量完成项目建设任务。

四、责任落实

1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。

2、加大资金投入，整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、以工代赈等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。

3、强化包村单位及包户干部责任，提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

4、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。

5、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，确保资金向贫困村倾斜，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。

6、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好镇扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;积极了解各村扶贫互助基金的管理运作，增强资金使用的透明度;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

甲方：

乙方：

经甲、乙双方相互协商，将位于羊街村上桥组15个扶贫项目蔬菜大棚的承包相关事宜达成如下协议：

1、合同有效限期为 年， 年 月 日起至 年 月 日止。

2、承包费金额：每年每个大棚上缴承包费500元整。

3、交款方式：合同签订之日起乙方向镇人民政府缴纳当年承包费，共计__元，其余部分逐年缴纳，每年缴纳的承包费将用于当地作滚动扶贫发展资金。

4、甲方项目大棚位于羊街镇羊街村上桥组。

5、大棚仅限于种植或养殖生产使用，乙方不得擅自改变其生产用途，不得私自拆改搭建其他建筑物，否则，甲方有权限期整改，到期不整改，甲方有权强制拆除，并终止合同一切损失由乙方自行承担。

6、乙方要承包的大棚应加以保护，除自然灾害而外，其他人为造成的损失由乙方自行承担。

7、乙方不得将所承包的大棚转包给他人经营，一经发现甲方将解除乙方承包权，合同终止，大棚回收，因此而造成的经济损失由乙方自行承担，承包费不予退回。

8、乙方要学习有关建立农业合作社方面的有关知识，熟练掌握大棚的种植或养殖技术，总结经验，以传、帮、带的方式和周边群众一起致富，达到共同致富的目的。

9、乙方用工时，必须使用羊街村贫困劳动力，且日工资不得低于40元/天。

10、本合同一式五份，甲乙双方各执一份，其余三份送有关部门备案。

甲方：

乙方：

年 月 日

防汛应急演练工作开展情况汇报

xx镇在借鉴XX年7.09洪水教训经验的基础上，为有效应对汛期可能发生的各种自然灾害，最大程度减少群众生命财产损失，我镇于今年4月22日组织镇机关办公室、各社区、辖区公安派出所、水务站、村民群众等，开展了XX年防汛应急演练活动，提高我镇干部和村民群众意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，成立组织，明确目标

本次演练按照“安全第一，防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练，以确保我镇区域内在遭遇暴雨时，能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。

在本次演练过程中我们提出了四点要求：1.加强组织领导，确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作，确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度，强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。

在此次演练中，镇政府机关全体人员首先进行了学习动员，在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟我镇制定的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，如何保障群众和公共财产的安全；镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。

二、认真演练，全力应对，提高应变能力

假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平，洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位，不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减到最小程度。各组分工明确，演练活动有序开展，在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练，力争把演练当实战，认真对待，最终达到了预期效果。

三、认真总结，客观评价，增强实战针对性

演练结束后总指挥对应急预案的有效性进行了汇报及评价，并指出必要时应对演练方案进行调整和完善。总指挥指出：此次演练达到了让群众熟悉逃生路线、方法，并在最短的时间内到达集合地的目的，提高了群众对防汛演练的认识。但也还存在一些问题和不足:一是由于对这次防汛演练了解不够，没有在思想上走出传统化的防洪演练模式，因此没有能在紧急情况出现的时候做出最快速有效的反应；二是由于部分同志第一次参加防汛演练工作，对各职能组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够，有待提高。

但总的来讲，通过实际此次防汛应急演练，使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程，进一步提高了防汛应急处置能力，检验了我们的防洪预案和抢险方案，检验了各职能组之间的协调作战能力，检验了我们的民兵队伍，全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作，整个过程均表现了较高的政治素质和业务工作素质，是一支能打硬仗的队伍。通过演练，为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验，增强了保障能力。

xx学校积极贯彻关于开展第七届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通知》和总局教育局的《关于开展全局学生阳光体育冬季长跑活动的通知》精神，以““诚信100，挑战自我”和“以行诺言，我要成长”活动，”为活动主题，在全校范围内开展冬季长跑活动，确保学生每天锻炼一小时，切实提高学生身体素质。现将活动总结如下：

一、领导重视，责任到位

为确保学校“阳光体育冬季长跑”活动有序的开展，学校成立“阳光体育冬季长跑”活动领导小组，组长由校长担任，体育教师和各班主任为组员，形成了强有力的领导机构，保证活动的顺利进行。每周的值周领导负责监督协调，各班主任负责本班学生的组织、考勤工作并记录每天长跑的记录，由体育教师负责全校的组织。这样，使活动有计划、有组织、有序秩的开展。

二、从学校实际出发，具体工作如下：

1、制定严格阳光体育冬季长跑活动的方案。

2、每天利用间操时间8：50---9：20进行跑步和大课间活动，小学生每天800-1000米，初中生每天1500米，此项工作由体育教师、班主任组织落实。

3、节假日和寒假期间要求学生自觉坚持长跑并做好记录。

4、11月份学校利用活动时间组织了启动仪式。活动起跑仪式安排在XX年11月20日下午1：30，校长进行“xx中学阳光体育冬季长跑活动”宣传发动，进一步宣传冬季长跑的目的、意义。并在启动仪式当天和XX年4月20日分别组织一次长跑比赛.

5、制定了学生长跑记录表，每天完成情况有记录登记。制定了切实可行的安全预案，实行安全工作的责任制，落实到位。

6、开辟“xx中学阳光体育冬季长跑活动宣传栏”。传播阳光体育运动知识，发布相关阳光体育活动的通知，宣传阳光体育运动，弘扬体育精神，使其成为精神文明的宣传阵地和我校学生展示精神风貌的窗口，成为校园文化建设和校园人文景观的新平台。

7、学校对各班开展的冬季长跑活动全程跟踪检查，对在活动中表现突出的优秀班级、学生和教师进行了表彰，对学生的表彰记入中小学生综合素质评价手册。

三、取得的成绩

1、全员参与，学生投入情绪高。开展阳光体育运动和提高体育教学质量相结合，积极推进体育教学改革，不断提高教学质量，养成良好的体育锻炼习惯。

2、我校阳光体育冬季长跑运动真正做到有声势、有影响、有内容、展现了体育活动的群众性，体育锻炼的普及性。体现了人人参与，个个争先、生龙活虎、朝气蓬勃的校园体育氛围。

总之，通过开展冬季长跑运动，全体教师和学生理解了“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的体育锻炼理念，磨炼了同学们的意志品质，培养了他们良好的锻炼习惯，有效提高了同学们的身体素质，形成浓郁的校园体育锻炼氛围和师生全员参与的体育锻炼热潮，营造出了一个生机勃勃、健康向上的和谐环境；整个活动过程中师生们表现出了极大的热情，每到课间操时间他们走出教室、走向操场、走到阳光下，积极参加体育锻炼，增强体质，领略体育的魅力，释放青春激情。通过冬季长跑活动的深入开展，我校学生深刻地认识到提高学生体质是一项“长久之计”，对每一名学生来讲，不仅是每天单单地进行一些体育锻炼活动，而是要让健康和运动的理念深入内心，并成为自觉的习惯，为自己健康幸福的生活打下了坚实的基础。

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20xx]25号)、《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(湘办发[20xx]8号)、《湖南省农村扶贫开发实施纲要(20xx—20xx年)》，创新扶贫开发工作机制，转变扶贫开发方式，提高扶贫开发精准度，有效整合各方资源，形成扶贫攻坚合力，全力推进全市扶贫攻坚，加快全面小康社会建设步伐，特制定《xx市实施精准扶贫五年规划(20xx-20xx年)》。

一、基本情况

全市共有5个扶贫开发工作重点县，分别是新田县、江华瑶族自治县、宁远县、双牌县、江永县，其中新田、江华两县为国家扶贫开发工作重点县，宁远、双牌、江永为省扶贫开发工作重点县。这五个扶贫开发工作重点县属于全面小康社会建设中的三类县。目前，国土资源部、省国土资源厅对口扶贫新田县，中南大学、省高院对口扶贫江华县，省工商局、人民银行长沙中心支行对口扶贫宁远县，省林业厅对口扶贫双牌县，省食品药品监督管理局、省人防办对口扶贫江永县。其余6个县区和金洞、回龙圩两个管理区以及xx市经济技术开发区是扶贫开发工作面上扶持县、区(管理区)。“”期间，省扶贫办批复我市扶贫开发工作重点村441个，其中国定贫困村84个，全部在五个国家或省扶贫开发工作重点县;省定贫困村298个，其中重点县231个、面上县126个;市定贫困村59个，全部在面上县区。20xx年6月，省委、省政府启动少数民族地区高寒山区脱贫解困工作，省扶贫办、省财政厅批复我市高寒山区村57个，其中江华50个、江永7个。根据省扶贫办测算到我市的贫困人口，20xx年底，我市共有农村贫困人口688909人(含扶贫对象户、扶贫低保户、低保户、五保户四类)，为全省(640万)的10.76%，贫困发生率为14.8%。其中，五个扶贫开发工作重点县共380377人，占全市贫困人口总数的55.21%，其它面上县区308532人，占44.79%。

当前，全市贫困人口主要集中在南岭山区，即新田、江华、宁远、双牌、江永、蓝山、道县、东安等8县和金洞、回龙圩2个管理区。这8县2区总人口403.26万人，总面积17188平方公里，占全市总面积的76.7%，共有贫困人口529711人，占全市贫困人口总数的76.89%。南岭山区区域内的贫困人口大多居住在少数民族聚居区、高寒山区、岩石裸露区、水淹移民区、旱涝灾害多发区，自然条件恶劣，水、电、路、讯等基础设施脆弱，返贫现象突出，全面小康社会建设实现程度低。教育、医疗、住房等基本公共服务滞后，群众就医难、就学难、住房难等问题普遍存在。这一区域是全市少数民族集中分布区和革命老区，贫困与民族发展问题相互交织，是新阶段全市扶贫攻坚的主战场，也是全市建设全面小康社会的重点和难点。

二、指导思想与基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届二中、三中、四中、五中全会精神，按照“扶贫到村，规划到户，整合资源，合力攻坚”的基本要求，以扶贫开发工作重点县和贫困村为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现全面小康作为首要任务，坚持政府主导、部门主帮、群众主体、全社会广泛参与的扶贫模式，创新扶贫开发工作机制，着力解决制约贫困地区发展的突出问题，进一步增强扶贫对象自我发展能力，加快全市贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。

(二)基本原则

1.政府主导，分级负责。市、县区(管理区)、乡镇(场)政府对本行政区域内扶贫攻坚负总责，贯彻落实中央、省、市扶贫政策，制定本辖区扶贫开发实施规划和年度计划，把扶贫工作纳入经济社会发展总体规划统筹安排，实行目标管理责任制、综合考核评价制和责任追究制，组织实施好扶贫开发各项工作。

2.以人为本，改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难，保障好农村贫困群众的基本生活需要，不断提高贫困群众生活水平，逐步改善生存条件。

3.部门协作，合力攻坚。按照中办发[20xx]25号、湘办发[20xx]08号文件的要求，各相关部门结合各自职能，充分履行扶贫工作职能，在制定政策、编制规划、分配资金、安排项目时向贫困地区和贫困群众倾斜，努力构建大扶贫工作格局，形成扶贫开发合力。

4.创新思路，精准扶贫。将贫困人口作为主要对象，摸清底数，精准识别按照“一户一卡、一村一册、一乡一簿、一县一(档案)库”的要求，，建档立卡，实行动态管理，逐户分析致贫原因、制定脱贫规划、落实帮扶责任，构建全市贫困人口精细化管理系统。

5.落实责任，强化保障。落实党政一把手负总责的扶贫攻坚责任制，制定和完善扶贫开发工作考核办法，将扶贫工作成就作为党委、政府领导和相关责任部门领导年度政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。严格按照中办发[20xx]25号、湘办发[20xx]8号文件要求，以改革贫困县考核机制为突破口，逐步建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制，改革财政专项扶贫资金管理机制，完善金融服务机制，创新社会参与机制，以新的机制保障扶贫开发工作各方力量和资金投入，引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点集中在扶贫开发上。

6.注重实效，遏制返贫。深入实施产业扶贫，扶持发展增收产业，建立持续稳定的贫困农民增收机制。改善贫困地区教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务，提高社会保障水平，竭力防止出现“脱贫快、返贫也快”的现象。

三、基本思路、总体目标与范围步骤

(一)基本思路

以贯彻落实中办发[20xx]25号)、湘办发[20xx]8号文件为契机，全面落实“科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫”的战略思想和各项政策措施，围绕实现稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势这个“两不愁、三保障、一个高于、一个接近、一个扭转”的总体目标，以五个扶贫开发重点县和全市441个贫困村、57个高寒山区村(其中8个是国定贫困村、11个是省定贫困村)以及省新确定的“十三五”贫困村为重点扶持区域，以“市县领导联村指导、市县(直)单位联村帮扶、工商企业联村援助、机关企业党员干部包户脱贫解困”的“三联一包”为主要形式，坚持贫困人口识别到人、脱贫规划制定到户、项目资金安排到户、帮扶责任落实到人，力争全市扶贫开发工作 “一年打基础，三年见成效，五年大突破”。

(二)总体目标

通过解决贫困地区突出困难和问题，实现贫困人口生产生活条件大改善，公共服务保障大提升，特色优势产业大发展，农民收入稳定增加，贫困程度明显缓解。到20xx年末，全市69万扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房;贫困村农民人均纯收入年增长幅度高于全市平均增长幅度，达到20%以上;全市贫困发生率由20xx年的14.8%降至3%以内，五个扶贫开发工作重点县贫困发生率下降至4%以内;基本公共服务领域主要指标达到全市平均水平，贫困人口的自我脱贫能力大幅提升。

(三)实施范围与步骤

1. 实施范围：本五年规划实施范围覆盖xx市所有贫困村、高寒山区村以及深度贫困村和贫困人口。其中产业开发扶贫覆盖所有贫困人口;整村推进与基础设施建设重点为84个国定贫困村、57个高寒山区村、298个省定贫困村和59个市定贫困村,以及省新确定的贫困村，覆盖贫困人口688909人。

2.实施步骤：xx市实施精准扶贫五年规划时间跨度从20xx年1月至20xx年12月。20xx年完成总任务量20%以上，20xx-20xx年完成总任务量60%以上，20xx-20xx年完成剩余全部任务，鼓励有条件地区率先完成任务。

准备阶段：20xx年1月-10月，主要任务是准确识别贫困人口、建立贫困人口精细化管理系统。 20xx年度：重点完成贫困较为严重的111个国定贫困村、高寒山区贫困村、省定贫困村的建设项目和脱贫任务，共带动脱贫人口约13万人，年末组织考核验收。

20xx年度：重点完成99个国定贫困村、高寒山区村、省定贫困村的建设项目和脱贫任务，共带动脱贫人口约13万人，年末组织考核验收。

20xx年度：完成90个国定贫困村、省定贫困村建设项目，共带动脱贫人口约13万人，年末组织三年计划完成情况的考核验收。

20xx年度：完成85个国定贫困村、省定贫困村建设项目，共带动脱贫人口约13万人，年末组织考核验收。

20xx年度：完成剩余85个国定贫困村、省定贫困村的建设项目，五年共带动65万贫困人口稳定脱贫，年末组织五年规划实施验收。

四、工作任务与职责

根据中央和省、市党委政府战略部署，结合我市贫困现状，将扶贫工作的重心下沉到村、到户，因地制宜，分类指导，注重实效，针对群众迫切需要解决的问题，综合考虑区域特色、贫困程度、扶贫缓急、承受能力等要素，整合力量，明确任务与职责，组织实施十一项到户到人工作。

(一)对象识别到人。

对全市农村扶贫对象开展全面调查摸底，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对每个贫困户建档立卡，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，确保在规定时间内达到脱贫目标，并实行动态管理，为开展直接帮扶提供依据，解决扶贫到户“最后一公里”的问题。(扶贫办、民政局、各县区政府。列在首位的为牵头单位，其他单位按职责分工负责参与，下同)

1、精准识别，建档立卡。根据省确定到县区的贫困人口规模，严格扶贫对象标准，规范识别程序，按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、乡镇政府审核、县扶贫办复核、县人民政府审批”的程序，把全市688909人逐一识别出来，造册登记，录入全国贫困农户信息管理系统，实行动态管理。对识别出来的扶贫对象，做到一户一卡、一村一册、一乡一簿、一县一库(档案资料库)，着力构建全市贫困人口精细化管理系统。

2、因户施策，帮扶到人。依据贫困人口精细化管理系统，逐一分析致贫原因，逐户制定脱贫发展计划，因户施策，分类指导，实行差异化的扶持措施，“量身定做”帮扶项目。

(二)生活保障到户。

着力解决贫困村深度贫困户和因病因灾致贫户的基本生存问题，完善农村最低生活保障制度，不断提高农村最低生活保障标准和补助水平，使贫困村中的贫困户最低生活保障实现应保尽保;建立临时救助制度，对因病因灾致贫或返贫对象实施特殊救助，有效解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难。

1、建立贫困人口最低生活保障体系。把识别出来的贫困人口作为确定农村低保对象的必备条件之一，对其中符合低保条件的对象依程序纳入农村低保范围，以维持其基本生存。( 民政局、扶贫办)

2、探索贫困户特殊救助措施。完善医疗救助制度，对患病的农村低保、特困供养人员及时予以医疗救助。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致基本生活暂时性困难的家庭，给予临时救助帮助他们解决生活困难。改善农村残疾人口的居住、托养等困难，不断提高农村残疾人口的生活水平。多方筹措资金资助贫困村低保对象、五保对象、重度残疾人等缴费困难的群体参加新型农村合作医疗。(民政局、卫生局)

(三)就学保障到人。

按照勤俭办学的原则，把满足基本需要放在首位，同时围绕集中办学和规模办学的思路，改善义务教育办学条件，保证贫困山区适龄儿童有学上、能上学、就近上学。到20xx年末，基本实现农村义务教育布局合理，各级各类教育均衡发展。贫困地区基本普及学前教育，义务教育阶段入学率达到100%，高中阶段教育入学率达到75%。职业教育体系基本完善，教育培训就业衔接紧密。基本健全困难学生资助体系，确保没有一名义务教育阶段学生因家庭贫困而失学。促进教育资源向贫困农村倾斜，开展名校长、名教师培育和名校托管贫困地区中小学、名师下乡支教活动，基础教育办学质量有较大提升。(教育局、发改委、财政局、扶贫办、人社局)

1、改善农村办学条件。有计划、分步骤地对现有1340个村小(教学点)的办学条件进行改善。20xx年改善现有10%的村小(教学点)办学条件,20xx年改善现有20%的村小(教学点)办学条件, 20xx年改善现有50%的村小(教学点)办学条件，20xx年改善现有70%的村小(教学点)办学条件，20xx年全面改善村小(教学点)办学条件。加快农村公办幼儿园建设，支持人口较多的建制村建设村级幼儿园，20xx年末，每个乡镇建成1所公办中心幼儿园。

2、实施贫困学生就学补助。政府出资，按一定比例对贫困家庭学生就读高中给予补助，就读中、高等职业学校的，在国家给予补助的基础上，按规定纳入扶贫雨露计划给予补助。就读大专、本科以上学校的给予助学奖励。

(四)就医保障到人。

加强农村基层医疗卫生服务机构基础设施建设，改善贫困农村医疗卫生服务条件，促进贫困人口更加均等地获得公共卫生和基本医疗服务，逐步解决农村因病致贫、因病返贫问题，到20xx年末，每个建制乡镇有全科医生，每个行政村有卫生室、有合格医生，贫困人口新农合参保率达到100%。

1、巩固完善新型农村合作医疗制度。继续稳定新型农村合作医疗参合覆盖面，逐步提高筹资水平和财政补助标准，调整和完善统筹补偿方案，扩大受益面，提高保障水平，使参合贫困人口得到更多实惠。到20xx年末，通过精准识别出来的全市贫困人口新型农村合作医疗参合率达到100%，政策范围内住院费用报销比例达到75%以上。(卫生局)

2、健全农村医疗卫生服务体系。加强贫困乡村医疗卫生机构基础设施建设，将危房多、条件差、不达村的乡村医疗卫生机构作为优先扶持的建设重点，实施贫困村卫生室改扩建计划，全面推进县级公立医院改革，建立县级医院与基层机构分工协作机制。推进全科医生制度建设，加大乡村医生培训力度，有计划地引进、培训乡村合格医生，鼓励市、县医务人员到贫困村开展诊疗服务、临床教学、技术培训等多种形式的帮扶活动。积极实施国家基本公共卫生和重大公共卫生服务项目，加强重大疾病、传染性疾病和地方病的防治，重点突出解决严重威胁妇女儿童健康的突出问题，有效降低贫困地区妇女儿童死亡率和患病率。加强全民健康教育与健康促进工作，结合农村污染源治理，深入开展爱国卫生运动，不断提高贫困群众健康素养水平。到20xx年末，县、乡、村三级医疗卫生服务网络基本健全，每个乡镇建好1所卫生院，每个乡镇卫生院至少有1名合格的全科医生;每个行政村建有达村的村卫生室。(卫生局、发改委、财政局)

(五)就业培训到人。

根据人力资源市场需求，举办多样化贫困农户劳动力转移培训，不断开拓新的劳动力转移就业渠道，引导贫困地区劳动力合理、有序流动。整合全市的培训资源，组织开展定期的技能培训，增加贫困群众就业能力，逐步解决贫困地区农民的转移就业问题。到20xx年底，实现每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1-2门实用技术。

1、抓好农民实用技术培训。20xx-20xx年，全市计划开展各类扶贫科技和实用技术培训1000期10万人次，通过培训，使全市每个贫困户均能掌握1-2门种植或养殖实用技术，为贫困农民从事种养殖提供技术支撑。五年计划开展创业培训500期120xx人，争取全市所有有创业意愿的贫困户均能享受创业培训。(农业局、人社局、林业局、畜牧水产局、农机局、商务局、移民局)

2、开展劳动力转移就业培训。每年以尊重农民意愿和农民直接受益为前提，以市场运作为基础，以转移到非农产业就业为目标，有计划地对农村富余劳动力开展培训，以提高农民的素质和技能，加快农村劳动力转移就业。到20xx年，累计引导性培训10万人次,职业技能培训5万人次,进城农民工培训7万人次。(人社局、商务局、移民局、农业局、林业局、畜牧水产局、农机局)

3、实施“雨露计划”培训。帮助贫困户“两后生”到培训学校参加职业技能学历教育培训，五年完成贫困家庭新生劳动力职业教育培训助学15000人。(扶贫办、教育局)

(六)住房保障到户。

以“改善和解决农村困难群众的住房条件和住房安全问题”为落脚点，重点关注“住房最危险，经济最困难”农户，解决贫困农户无住房、住房不安全等问题。

1、解决无房贫困户基本住房问题。坚持自愿原则，实施农村危房改造重点帮扶与一般帮扶同步推进。通过精准识别出来的农村贫困人口，对基本无投劳能力和自筹能力的危房特困农户，包括分散供养五保户、低保户及赤贫农户、贫困残疾人家庭，进行重点帮扶，优先考虑水库移民避险解困试点特困农户、计划生育特殊困难家庭和伤残军人家庭，每年重点帮扶户数不得少于当地农村危房改造总户数的25%，五保户、低保户、贫困残疾人家庭、伤残军人家庭和计划生育特殊困难家庭占农村危房改造帮扶对象总数不低于40%。(住建局、发改委、财政局)

2、解决D级危房贫困户住房安全问题。各地方政府成立危房改造工程领导小组，按照标准核准危房，完成辖区所有D级危房入户调查工作，并张榜公示，分年度对D级危房贫困农户住房进行全面改造，切实保障农户住房安全。实施“百村示范、千村联动、万户安居”工程，重点抓好整村推进村贫困农户解决安居问题。通过精准识别纳入贫困农户信息管理系统中的贫困人口，居住房屋为D级危房的，依照程序审核公示后，中央、省、县三级农村危房改造补助资金给予每户4万元补助，不足部分由扶贫、移民等部门依据各自政策另行予以补助，全部补助总额不得超过建房成本。各县区住建、扶贫、移民等部门要加强衔接，整合落实相关政策、资金和项目，切实解决好D级危房贫困农户住房安全问题。(房产局、住建局、发改委、财政局、移民局、扶贫办)

3、整合资源支持异地移民搬迁。整合发改、移民、国土、农开资金，结合具体情况，合理选择安置方式，探索实施不具备生存条件或脱贫成本过高的贫困村农户或散居户向相对集中的村寨就地或异地移民搬迁，确保其正常生产生活。(财政局、发改委、住建局、国土局、移民局、扶贫办)

(七)安全饮水到户。

全力推进《饮水安全工程“十三五规划》的实施，加大建设资金投入，按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量，详细规划和统一部署安全饮水到户工程，优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设，确保贫困群众有可靠、安全、方便、达标的饮用水，基本解决贫困村中尚存的饮水困难和饮水不安全问题。计划到20xx年末，解决贫困村饮水不安全人口28万人，其中20xx至20xx年解决10万人，剩余18万人争取纳入“十三五” 规划，于20xx-20xx年解决。预算五年总投资14000万元。着眼于从根本上解决贫困区农村饮水安全问题，结合各县区实际，按照“”规划中确定的100%乡镇驻地通自来水、80%行政村通自来水的目标，确定全市供水布局及思路。坚持政府引导，多元投入，建管并重，让贫困群众喝上放心水。20xx年计划投资3000万元，兴建集中供水工程30处，解决1.5万户共6万人贫困人口饮水不安全问题。20xx年计划投资20xx万元，兴建集中供水工程20处，解决1万户共4万人贫困人口饮水不安问题。20xx-20xx年计划投资9000万元，兴建集中供水工程 90处，解决4.5万户18万人贫困人口饮水不安全问题。(水利局、发改委、卫生局、移民局)

(八)道路畅通到户。

按照《xx市农村公路建设规划》确定的目标任务，结合村镇行政区调整和易地扶贫搬迁工作，加大对贫困地区农村公路建设支持力度。加强安全防护设施和中小危桥改造，提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。不断完善路网结构，提高技术等级，保障群众安全便捷出行。20xx年，提高贫困地区县城通二级及以上高等级公路比例，稳步提高贫困地区农村客运班车通达率，基本解决贫困地区路不通、车难行等问题。到20xx年实现所有适宜通公路的建制村通公路，所有具备条件的建制村通水泥(沥青)路，建制村客运班线通达率达到80%以上。(交通局、发改委、财政局、扶贫办)

(九)产业扶持到户。

以效益为核心，依托各地资源禀赋，通过龙头企业、农民专业合作社和产业大户带动，积极扶持发展贫困地区增收产业。按照“财政扶贫资金70%用于产业开发，产业开发资金70%直接扶持到农户”的总体要求，探索发展土地入股、委托帮扶等形式，健全企业与贫困农户联结机制，提高产业扶持效应，扩大覆盖面。到20xx年，全市441个贫困村、57个高寒山区村均形成一定规模、具有特色的产业，实现贫困县有龙头企业、贫困村有增收产业、贫困户有增收项目的格局，促进和带动贫困村农民人均纯收入增长速度高于全市平均水平。

1、大力发展特色种养业。以市场为导向，以资源为依托，突出效益和特色，按照建基地、扶龙头、育品牌、联农户的思路和“公司(合作社)+基地+农户”的经营模式，重点扶持发展优质水果、烤烟、食用菌、蔬菜、药材、茶叶、油茶、楠竹等特色产业，因地制宜，努力形成“一乡一业、一村一品”的产业发展布局。加快现有产业基地的更新改造，整合资金，完善产业基地的农田水利、交通等基础设施配套，改善生产设施条件。培育壮大农产品加工龙头企业，支持市场潜力大、发展前景好、带动能力强的特色农产品加工龙头企业积极申报国家和省级农业产业化龙头企业，鼓励、引导和支持企业自主创新，加强与高校及科研院所开展技术合作，提高企业核心竞争力、辐射带动能力。对国家和省级农业产业化龙头企业，给予优先扶持。健全企业与贫困农户利益共享、风险共担的利益联结机制，加快农村土地确权的登记和有序流转，在坚持依法自愿的前提下，引导贫困农户在承包期内有偿向农业产业化龙头企业转让土地使用权，或者以使用权入股参与农业产业化经营，促进农企共赢发展。加快农业产业化融资平台建设，探索撬动金融业、保险业参与产业扶贫方式，通过扶贫小额贴息贷款、农产品参与商业保险等方式，不断拓宽融资渠道，提高风险保障程度。加强农产品品牌培育，筛选一批拥有自主知识产权的优势品牌作为重点培育对象，支持龙头企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和国际质量控制体系认证，完善农产品质量安全检验检测制度，确保农产品质量安全。创新农产品产销模式，开拓产销渠道，积极实施“农超对接”、“农餐对接”，支持龙头企业积极发展冷链物流，加快实现生产与流通的高效衔接。(农业局、畜牧水产局、林业局、发改委、科技局、供销联社、农机局、扶贫办)

2、积极探索发展贫困村特色旅游项目建设。充分挖掘舜文化、柳文化、瑶文化、理学文化、女书文化等特色文化和良好的森林生态以及古村古镇古民居等旅游资源，积极引导有条件的贫困村依托当地生态和文化旅游资源发展特色旅游产业。通过争取上级资金、招商引资、合资、集资、入股等多种投资方式保障扶贫特色旅游项目的开发实施，五年共扶持50个贫困村开展乡村旅游扶贫。(发改委、旅游局、文化局、环保局、农业局、林业局、扶贫办)

(十)农村电力保障到户。

全面实施农网改造升级项目，提高贫困村用电保障。20xx年实施281个村的农网改造升级项目，其中改造125个、完善156个;20xx年实施268个村的农网改造升级项目;到20xx年末，所有贫困村全部实施农网改造升级项目。到20xx年末，100%行政村、98%以上自然村生产生活用电得到保障。(电力公司、发改委、财政局、水利局)

(十一)文化信息保障到人。

加强贫困地区公共文化服务体系建设，积极推进公共文化设施、广播电视户户通工程和数字信息建设。加快文化设施建设，到20xx年，基本建设以县级图书馆、文化馆和乡镇综合文化站为主干的公共文化设施网络，到20xx年，实现行政村文化活动室和农家书屋全覆盖。采取购置、捐赠和争取上级文化建设项目等多种形式，不断补充文化站、文化活动室和农家书屋的图书资料，解决农村藏书陈旧、新书数量少、群众看书难等问题，充分利用村级组织活动场所等现有设施，积极开展群众性文化活动。每个村至少确定一名有文化、懂信息、能服务的信息员。统筹有线电视、直播卫星、地面数字等多种形式，提高广播电视覆盖率，到20xx年末，全面实现广播电视户户通。推进贫困村接通国家标准互联网，努力消除“数字鸿沟”带来的差距。到20xx年末，已通电的贫困村，基本实现通宽带。(文广新局、发改委、财政局、经信委、农业局、科技局、教育局、广播电视台)

五、组织保障措施

(一)加强组织领导。

一是落实党政一把手负责制。各级党政主要领导为五年扶贫规划实施第一责任人，各县区、管理区政府是五年规划的责任主体。各县区、管理区要把五年扶贫规划作为“一把手”工程，抓住重点，抓出成效。

二是明确扶贫开发领导小组具体抓。充分发挥市、县扶贫开发领导小组的领导和组织协调作用，及时研究提出工作中的重大事项，审定有关重大问题，制定相关资金筹措和计划安排方案，根据部门职责把扶贫开发任务分解到各成员单位，强化项目监督检查和工作考核。领导小组定期召开会议，调度规划实施进度，研究和解决扶贫开发工作中存在的困难和重大问题;每年召开一次专题扶贫工作会议，总结部署和考核扶贫工作。

三是明确相关责任部门既是责任单位，更是落实单位。市县扶贫开发领导小组是落实五年扶贫规划的牵头机构，市、县扶贫部门为综合协调部门。各部门要根据各自责任，统筹考虑经济社会发展和扶贫开发工作，明确分管领导，把五年扶贫规划明确的任务和重点项目优先安排，并加快实施。加强与县区和相关部门的沟通衔接，争取贫困村项目提前实施。

(二)加大资金有效投入。

一是稳定增加财政专项扶贫资金投入。按照《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》精神和省委、省政府确定的扶贫开发任务要求，市、县两级财政要积极调整支出结构，全面落实国家《财政专项扶贫资金管理办法》规定，优先确保扶贫资金的投入，并逐年加大投入规模，切实加大专项扶贫资金投入。以20xx年财政安排的专项扶贫资金为基数，每年投入的县、村级财政扶贫资金增长速度不低于市、县国民经济增长速度。

二是有效整合各类资金。投向农村的资金都要按现行投资渠道，县为单位，整合投入，重点突出441个贫困村和57个高寒山区村及深度贫困村。各行业部门要积极争取上级的对口项目资金，各部门年度资金要优先安排到贫困村。对口帮扶资金全部投入441个重点村的项目。加强资金整合，充分发挥财政专项扶贫资金、扶贫贴息贷款、涉农资金的整体作用，并最大限度将行业和社会资金实现有效整合，发挥最大效益。

三是创新财税、金融扶贫模式。认真落实《中国农村扶贫开发纲要》关于财政增投和税收减免措施，创新金融服务机制，加大对涉农金融机构的政策扶持力度，提高贫困村的金融服务覆盖率，加强涉农企业、贫困农户与信贷金融部门的衔接沟通;放宽信贷准入，探索信用、联保、担保等多种小额扶贫贴息贷款，加大财政贴息力度，用财政贴息资金带动更多的金融资金投入扶贫开发;探索搭建政府主导下的扶贫融资平台，发挥市场机制作用，推动形成以政府公共财政投入为引导，银行信贷资金和社会资金广泛参与的扶贫开发融资体制;积极探索扶贫资金与信贷资金配套使用办法，发挥财政资金杠杆作用，撬动金融、企业、社会资金参与扶贫开发，构建扶贫办牵头，金融办、财政、税收等部门积极参与配合的金融扶贫工作模式，积极稳妥推进金融扶贫工作。四是保障扶贫工作经费投入。各级财政要保障工作经费投入，确保规划正常有序实施。按照省里要求，各县区、管理区按照20xx年识别的贫困人口7-10元的补助标准保障扶贫工作经费落实到位。

(三)完善扶贫攻坚机制。

一是落实“三联一包”机制，强化落实机关企业党员干部包户脱贫解困，进一步落实帮扶到户要求。市级领导、市直单位继续联系贫困村，机关企业党员干部联系贫困村“有劳动力、有致富愿望、缺资金、缺技术”的特别贫困户包户脱贫解困。突出抓好建设扶贫工作，健全干部驻村工作机制，确保每个国定、省定贫困村和高寒山区村，以及各地确认的深度贫困村都有一个帮扶规划，有一个驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，有一套考核奖惩机制，真正意义上落实“工作到村、责任到人”的工作要求。

二是建立精准扶贫机制。突出精准识别和分类指导，依据国家制定的扶贫对象识别办法，对贫困群众进行全面调查摸底，精确识别，建立贫困农户信息管理系统平台，实行“动态管理”。对有劳动能力的贫困人口，结合当地自然资源和特色产业优势，落实产业项目帮扶措施，做到“扶贫一户一策”。

三是创新多元化投入机制。改进扶贫方法，丰富扶贫主体，促进扶贫工作单一由政府负责向政府补助、社会捐助、部门帮助和农民自助相结合的全社会多元化投入转变。以政府为主导，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划;加大行业扶贫力度，通过整合部门资源，形成扶贫攻坚强大合力;深入推进“光彩事业”、“爱心包裹”、“同心工程”等社会扶贫工作，鼓励和动员社会组织、个人通过多种方式参与扶贫开发;鼓励工会、共青团、妇联、科协、侨联等群众组织、海外华人华侨参与扶贫。形成专项扶贫开发推动、行业扶贫有序进行、社会各界力量支持“三位一体”大扶贫工作格局。

(四)严格考核奖惩制度。

一是加大考核力度。制订《xx市扶贫开发考核办法》和《考核细则》，大幅提高扶贫开发工作在目标管理考核中的占比。将扶贫工作纳入各级党委政府综合绩效考核内容。市、县政府每年签订目标责任书、组织一次目标责任考核;各级党委政府督查室和扶贫开发领导小组办公室对本级各单位各地区的责任落实情况进行专项督查、重点督查和不定期抽查。

二是严格奖惩措施。鼓励加快脱贫步伐，改进贫困县考核机制，由市委组织部、市委政研室与扶贫办制定对贫困县的具体考核办法，对提前完成年度目标任务的县区及党政主要领导、分管领导和扶贫部门给予通报表彰和奖励;对年度任务完成情况不好的部门和县市区，给予通报批评，并对单位一把手进行诫勉谈话，与任务目标差距较大地区和部门主要领导要进行批评问责。对年度任务完成好的个人给予表彰奖励，并作为评先评优和提拔任用的重要依据。对在扶贫攻坚战中做出突出贡献的工作人员，在提拔使用时优先考虑，对完不成任务的个人取消年度评优资格，并不得交流、提拔重用。

(五)加强扶贫队伍建设。

进一步抓好扶贫开发人才队伍建设，努力打造一支素质高、作风正、讲奉献、能攻坚的扶贫开发队伍。加大扶贫干部的培训力度，每年有计划地组织选派扶贫干部学习研修、挂职锻炼;明确县区、管理区扶贫开发办公室机构编制，三、四类扶贫工作重点乡镇建立乡镇扶贫工作站，配齐配强人员队伍，改善工作条件。

2017两学一做开展情况工作总结范文

xx年两学一做开展情况工作总结

“两学一做”学习教育活动，是党中央在新形势下加强党员思想政治教育的重要举措，是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。按照开发区“三严三实”专题教育活动的安排部署，园林环卫局认真开展学习李双星精神及“两学一做”学习教育活动。具体情况

一是学习“双星精神”，做人民群众的贴心人。会上，我们组织党员干部对李双星同志的先进事迹进行了认真学习。学习他xx年如一日，“小官大做”， 跑遍了漫河乡38个村，帮助阜城县152个贫困村发展起设施瓜菜产业，让昔日的“穷漫河”富裕起来的先进事迹。通过学习，李双星同志的勇于担当，夙兴夜寐、激情工作的工作精神深深感染着每一位党员干部。局长刘官法同志指出，李双星同志全身心投入到扶贫工作中，是践行‘三严三实’专题教育活动的典型范例。我们要把学习李双星同志身上有为民服务的公仆情怀和务实创新的担当精神，要把学习李双星先进事迹落实到行动上，以榜样的力量，李双星式的好党员好干部，扎实推进园林绿化建设与管理工作，确保圆满完成春季绿化建设任务。

二是学习“党章党规”，做遵规守纪的践行者。没有规矩，不成方圆。守规矩是每一个党员干部最基本的素养。我们通过对党章党规进行逐条逐句的认真学习，让每名党员都能知敬畏、明底线、受警醒，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，真正做到令行禁止。通过开展“两学一做”学习教育，每名党员干部都要做到了心中有戒，把党的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范，不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行，做自觉遵守党纪党规的先锋模范。

三是学习“系列”，做理想信念的坚守者。会议，还对系列讲话重要篇章进行了认真学习，并要求党员干部对系列讲话要认真开展自学，要求党员干部通过“两学一做”学习教育活动，不断增强政治定力，坚定理想信念，始终坚持正确的政治方向，在思想上、行动上与党中央保持一致，做政治上的明白人。

四是争做“合格党员”，做干事创业的担当者。会上，刘官法局长指出，学习成果最终都要通过实践去检验，党员干部都要自觉将所学运用到实际工作中，把李双星先进精神运用到实际工作中，以学习推动工作，以工作促进学习，全面提高自身能力素质。刘局长强调，当前我们处于春季绿化黄金季节，通过“两学一做”学习教育，干部职工都要进一步明确自身所肩负的使命，认真履行岗位职责，真抓实干、勇于担当，为推进园林环卫建设管理工作拿出拼劲和干劲，做一名干事创业的担当者。

为了让学生度过一个平安、欢乐、祥和的节日，近期，大星小学组织开展假期安全教育工作。

一是强化责任意识。召开专题会议，细化安全目标，落实安全责任;二是强化安全教育。通过主题班会、宣传橱窗等多种途径，对全体师生进行系统的消防、食品安全、防交通事故、外出旅行等安全知识教育。三是国旗下的讲话，集中对全体学生进行假期安全教育，要求全体同学严格遵守学校安全教育管理规定和“安全一日常规”，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的思想，将安全意识入脑、入耳、入心。四是是加强家校合作。通过校讯通平台、短信等多种形式，增强家长的安全意识，加大监管力度，确保学生假期安全。五是严格值班制度。如遇紧急、重要情况和重大突发事件立即上报，及时协调处理。

通过安全教育，进一步增强了广大学生的安全防范意识，提高自我保护能力，从而形成“天天讲安全，事事重安全，人人守安全”的良好氛围。

按照__县委组织部等13个部门《关于组织开展20__年“敬老月”活动的通知》(师老办[20__]3号)文件要求，我局积极开展“敬老月”活动，现将活动情况总结如下：

一、开展老年维权优待相关法规学习活动

9月组织局办公室、财务室、局机关工会工作人员认真学习新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》，滤布使之能更好地为退休老干部提供服务。

10月开展老年法律援助和涉老政策、法律咨询活动，由局办公室工作人员向离退休老干部详细讲解各种涉老政策及日常生活中的防骗技巧。

二、开展敬老爱老宣传活动

积极利用宣传单、标语、网络等载体，大力宣传老龄工作形势任务、方针政策、法律法规及尊老敬老传统美德。共印制新24孝行动标准200份，工业滤布悬挂标语3条，开展法律咨询活动2次。

三、开展走访慰问送温暖活动

为把老干部的工作落到实处，真正从生活上、思想上关心、重视老干部，重阳节当日，我局领导走访慰问了离退休老干部，给他们送去水果等慰问品和慰问金共计20000元，悉心了解老干部的思想、生活情况，身体状况和生活需求，把关怀和温暖送到老干部身边，并多次嘱咐老干部们注意身体，继续关心支持__林业发展。

根据晋江市教育局《关于开展全国推广普通话宣传周活动的通知》及教委办要求，结合我园实际积极开展以“说好普通话，圆梦你我他。”为主题的活动，取得了一定效果，现总结如下：

一、确定主题

说好普通话，圆梦你我他。

二、建立活动目标

以提升语言文字应用能力为出发点和落脚点，弘扬中华优秀文化传统，切实提高全校师生员工的语言文字规范意识和用语用字规范化水平。通过规范语言文字，促进校园文化建设，共建书香校园。

三、领导重视，分工明确为落实好有关“推普周”活动安排

全园每一位领导、教师、孩子都十分热情地加入推广普通话的行列中来，把工作定位在各段各班，使工作运行畅通，切实有效。

四、加强宣传，营造活动氛围

1.我园按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》，本着求真务实的精神，从幼儿园实际出发，认真筹划，精心组织，使“推普周”活动落到实处，推动了幼儿园语言文字工作的顺利开展。

2.利用国旗下讲话，开展了倡议活动。要求课堂内外与老师、同学的交流使用普通话，在生活中与家人的交流使用普通话，在力所能及的范围内积极主动推广普通话。

五、精心组织，推进活动开展

（一）幼儿活动

1.大班段开展“小小记者站”活动，教师、家长与幼儿共同收集社会时事、幼儿园和班级动态等内容，由“小记者”向班级同伴进行新闻汇报，不仅培养孩子的观察能力和语言能力，更丰富了幼儿的知识面。

2.中班段开展“小小广播员”活动，通过讲故事、播放新闻等方式锻炼幼儿的口语表达能力，让幼儿更有自信。

3.小班段开展“我说普通话”活动，通过朗诵儿歌激发幼儿爱说普通话的兴趣，并在儿歌中加入礼仪和安全教育，更深一层地培养幼儿的综合素质。

（二）教师活动

1.开展“全园教职工都讲普通话”的活动，互相督促，加强班级保育员阿姨的普通话使用率，时刻与幼儿进行普通话对话，营造良好的语言氛围，更加提升了教职工和幼儿的普通话能力。

2.开展“教师读书”活动，利用每一次业务学习活动，请教师以朗诵的方式分享教育美文，从而使教师在提高业务综合素质和教育实践能力的同时，促进教师学好普通话，用好普通话的能力。

（三）家长活动

充分利用幼儿园走廊橱窗设计，以班级的方式开展“读书活动”与家长分享育儿书籍和幼儿阅读书籍，鼓励家长和幼儿一起多看、多读、多说。通过开展第xx届推普周活动，进一步增强了全校师生对语言文字规范化工作重要性的认识，也有效提高了广大师生使用普通话和规范字的能力和水平。特别值得一提的是，通过活动，在全校范围内营造了“人人讲普通话、人人写规范字”的良好氛围，这对于我园语言文字规范化工作的长期开展具有十分重要的作用。

20__年，区分局刑侦大队多措并举、推陈出新，开展了一系列的防范电信网络诈骗宣传教育活动，随时随地将典型案例和反诈套路等信息传达至辖区群众，既提升广大群众预防新型网络电信诈骗的能力，又密切了警民关系，真正做到了“辖区全覆盖、无缝隙”防范电信诈骗宣传。

3月份，不断整合宣传资源，创新工作方法，联合治安大队协调走访我市?家快递公司，达成合作协议，通过在快递包裹上粘贴反诈宣传单的形式将4万份宣传资料送到市民手中，开辟了反诈宣传新路径，扩大了反诈宣传覆盖面。

5月中旬，在人民广场举行了“严打电信诈骗罪保障人民财产安全”全市防范电信网络诈骗宣传活动，局领导、局属各相关单位、驻蓬各新闻媒体、防诈志愿者、社区群众等近500人参加。活动现场播放了防电诈宣传短片、反诈中心民警介绍了打击治理电信网络诈骗罪专项行动的工作情况及破获的典型案例，现场发放宣传单页及防电诈宣传矿泉水20__余份。提高了辖区市民防范电信网络诈骗的意识，营造了防范电信网络诈骗的良好社会氛围。

5月下旬，联合美团外卖扩大反诈宣传渠道，组织外卖小哥在送餐时将2万余份印有反诈宣传的垫餐纸随外卖一起配送到顾客手里，让反诈宣传走进了千家万户，为反诈宣传增添了力量。

8月初，为进一步落实企业财务人员防诈骗宣传教育工作，避免辖区企业遭受大额财产损失，反诈民警联合各派出所民警深入辖区企业对企业老总和财务人员开展面对面培训交流和沟通联系，针对每个企业规模大小、产业方向、财务人员性格等特点，积极对该类案件中容易受骗、受骗金额较大的财务人员开展了精准防范宣传，当场发放《致全市企业财务人员的一封信》800余份。

9月份开展了为期一个月的防电诈宣传月活动。活动中，在主要交通路口悬挂反诈横幅，在居民小区采取小广播播放反诈音频，在各超市、银行、加油站等地方利用显示屏滚动播放反诈宣传内容，利用镇政府广播站对辖区村居开展喇叭广播进行宣传、到居民小区、乡村田间地头、超市、市场、集市、学校门口、旅游景点等发放反诈宣传单、在校园门口利用无人机对接孩子的学生家长播放反诈小音频等方法积极进行宣传，收到了良好的社会效果。期间共拉横幅条，广播播放小音频共计小时，动用各种显示屏块，发放宣传单张，用无人机参与宣传次。

10月份，刑侦大队联合派出所到学院进行重点靶向反电诈宣传。期间，刑侦大队、派出所主要负责人与校领导进行了座谈交流，就防范电信诈骗的必要性达成共识。宣传民警采取了逐层级培训的方式，集中了学院的教辅人员及学生会主要成员，针对最近发生在校园中的诈骗案件，从类型、手段到防范措施进行了详细讲解培训。教辅人员以召开主题班会的形式对各自负责的班级进行专题培训，发放宣传手册，建立反诈宣传微信群。通过培训，提高了学院师生的反电诈意识和鉴别能力。

反诈宣传车—刑侦大队打造了地区第一辆流动反诈宣传车，车身贴有反诈标语、海报及各种诈骗手段，巡回在各居民小区、公园、广场、客运站、重要路段等人流量较大的地方播放防诈骗小音频，让更多市民群众在日常生活中潜移默化的接受防诈骗宣传教育。

利用微信群快速传播、简单易用的特点，组织各派出所建立社区、村居反诈骗宣传微信群余个，建立辖区企业财务人员反诈骗微信群个，做到反诈宣传辖区全覆盖，截止目前在反诈骗微信群中共推送反诈知识、电诈案件警情预警、电诈案件警情通报等余条，确保了群众在第一时间知道最新的诈骗招数和最有效的防范方法，提高了广大群众的知晓率，守护了群众的“钱袋子”。

近一年来刑侦大队通过以上多种形式的广泛宣传教育活动，切实提高了人民群众防范意识，有效的遏制案件高发态势，保护了人民群众财产安全，收到了良好的社会效果。

为了贯彻落实《20xx年关于开展西青区中小学“阳光成长”心理健康教育系列活动的通知》，迎接525大学生心理健康宣传日，扩大对心理健康教育工作的宣传，在校园中形成良好的心理健康教育氛围，我校开展了以“心灵沐浴阳光健康快乐成长”为主题的心理健康月系列活动。

本次健康月活动涉及趣味游戏拓展、团体心理辅导、主题班会、手抄报制作、主题心理观影、写倾诉信、设计愿望墙等一系列内容，涵盖了素质拓展、娱乐竞技、学习减压、手工制作等主题。活动开展的具体情况如下：

1.知识宣传，提升心理健康意识水平

在心理健康教育月活动初期，学校以心理健康知识宣传教育为主，利用国旗下讲话及校园广播对全体师生进行了充分的宣传，这不仅有效提升了师生的心理健康意识水平，也起到了很好的发动作用。

2.游戏拓展，提升学生集体凝聚力

在体育教师和心理教师的合作下，共同组织学生完成了多项拓展游戏比赛，比如：蜈蚣竞走、车轮大战、二人三足、呼啦圈穿行等。趣味游戏的开展不仅丰富了学生的文化生活，使学生放松了身心，还增强了班级学生的凝聚力。

3.团体辅导，发掘学生内在的潜能

五月份，我校共开展了两期主题团辅活动，第一期活动主题是“告白气球”，目的在于塑造学生的创造性思维能力，引导学生创新学习方法开展心理健康教育系列活动总结开展心理健康教育系列活动总结。第二期活动的主题是“团队的力量”，目的在于加强学生之间默契和协作能力，让学生发现团队合作的力量。两期团辅参与学生约有上百人，参加的学生表现出对未来活动的高度兴趣和关注，我校今后将设计更多丰富多彩并具有意义的活动，尽量满足学生的需求。

4.主题班会，营造阳光的班级氛围

在525大学生心理健康宣传日到来之际，各班召开“心灵沐浴阳光健康快乐成长”的主题班会，各班根据自己班级的特点，进行阳光班级文化建设，让学生更有班级归属感，也充分体现了班会课的价值。

甲 方：__ ____

乙 方：__ _

签订日期：__ __________

根据、《中华人民共和国建筑法》有关法律、法规,甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同,共同遵守

本合同所列条款。

一、劳动合同双方当事人基本情况

第一条 甲方(用人单位)名称：

法定代表人(委托代理人)或主要负责人：

注册地址：

在京通讯地址：

联系电话：

第二条 乙方(劳动者)姓 名：

居民身份证号码：

上岗证证件号码：

现居住地址：

联系电话：

二、劳动合同期限

第三条 本合同采取下列第 种期限形式：

(一)以完成一定工作任务为期限。自 年 月 日至 工作任务完成即行终止。

(二)固定期限，自 年 月 日起至 年 月 日止。其中，试用期自 年 月 日起至 年 月 日止。

(三)无固定期限，自 年 月 日起。其中，试用期自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、工作内容和工作地点

第四条 甲方招用乙方担任 岗位(工种)工作。乙方的职业资格等级证或上岗证号码 。工作地点为 。

第五条 甲方根据国家、北京市和行业劳动定额标准和质量验收标准，安排乙方的工作任务。乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作任务，达到约定标准。

四、工作时间和休息休假

第六条 甲方安排乙方实行下列第 种工作工时制度。

(一)标准工时制度。

(二)综合计算工时制度。

(三)不定时工时制度。

实行综合计算工时制度和不定时工作工时制度的，应经注册地人力社保行政部门批准。

第七条甲方对乙方的工作时间安排必须执行国家规定的工时制度并依法保证乙方的休息权利

五、劳动报酬

第八条 乙方工资标准为：

(一)实行按日计算工资的;

1、工资标准为 元/日;

2、工资计算方式为 元/日×出勤工日;

3、出勤工日按照甲乙双方签字确认的出勤记录计算;

4、双方应于每月 日前，按照上述标准，核算乙方上月工资数额并由双方签字确认。

(二)实行计件工资的：

1、工作量计算标准为 ;

2、工作量单价为 ;

3、工资计算标准为工作量单价×乙方完成的工作量;

4、乙方应当按照甲方书面告知的标准完成工作;甲方的工作标准见本合同第二十条。

5、双方应于每月 日前，按照上述标准，核算乙方上月工资数额并由双方签字确认。

(三)乙方试用期月工资 元。甲方支付给乙方试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于北京市最低工资标准。

(四)甲方每月 / 日以法定货币或采取银行转账方式支付乙方工资。甲方每月支付乙方的工资不得低于本市规定的最低工资标准。

六、社会保险和福利待遇

第九条 甲乙双方应按照国家、北京市和企业注册地有关社会保险的法律、法规和政策规定参加社会保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。其中，乙方负担的部分由甲方代扣代缴。

第十条 乙方患病或非因工负伤、患职业病或因工负伤的待遇按国家、北京市和统筹地有关规定执行。

第十一条 甲方应为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，投保标准为 / ，并支付保险费。

第十二条 甲方为乙方提供以下福利待遇：

七、职业培训

第十三条 甲方负责对乙方进行职业技能、劳动安全生产以及普法维权教育培训。

第十四条 甲方应实行“先培训后上岗”的就业准入政策，上岗前应对乙方进行以下方面的业务培训：

(一)国家有关建筑行业的法律法规和政策文件;

(二)建筑行业《国家职业标准》所要求的理论知识和实操方法;

(三)建筑行业相关规章、规程标准;

(四)事故防范和应急救援处理办法及安全知识的培训教育;

(五)劳动者权利义务以及劳动争议处理的程序与合法渠道。

八、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第十五条 甲方应坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第十六条 甲方应依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。

第十七条 甲方和乙方在履约过程中，应当遵守国家、本市有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。乙方有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。乙方对危及生命安全和人身健康的要求有权拒绝，并提出检举和控告。

九、劳动合同的变更、解除、终止和经济补偿

第十八条 经甲乙双方协商一致，可以变更本合同约定的内容，并以书面形式确定。

第十九条 甲乙双方解除、终止本合同，应当按照规定执行。

十、当事人约定的其他内容

第二十条 甲乙双方依法约定的其他事项：

1.采取计量工资方式

十一、劳动争议处理及其他

第二十一条 甲乙双方因履行本合同发生劳动争议，当事人可以到项

目所在地的劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织或者在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织申请调解;调解不成的或者当事人不愿意调解的，可以依法申请仲裁、提起诉讼。

第二十二条 劳动合同履行地与甲方注册地不一致的，有关乙方的最低资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等事项，按照劳动合同履行地的有关规定执行;甲方注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准，且甲方与乙方约定按照甲方注册地的有关规定执行的，按照约定执行。

第二十三条 本合同未尽事宜或与现行及今后国家、北京市有关规定相悖的，按有关规定执行。

第二十四条 本合同附件包括：

甲方《 》、《 》、《 》、《 》、《 》等管理制度，乙方在签署本合同前已经知悉上述制度的相关内容并同意遵照执行。

甲方(公章) 乙方签字：

法定代表人(签字)：

签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日

开展助学公益的活动总结

开展助学公益的活动总结篇一

春苗公益助学志愿者组织创办于20xx年9月，通过网络凝聚众多来自全国各地的志愿者，逐步发展成为以资助贫困学生为主的民间、公益、开放性助学组织，20xx年经宜宾市民政局批准成立，是具有独立法人资格的非营利、非政府、财务独立、自主管理的民间公益助学组织。同时也是四川首家取得合法身份的民间公益助学组织。春苗公益助学中心下设助学部、财务部、技术部、宣传部、人力资源部五个职能部门。各部门相互协调配合，十年来得了社会各界的充分信任和支持。

一、加强团队建设，凝聚社会力量

春苗加强了专职义工建设，建立岗位责任制，明确分工。目前，有专职义工6人、兼职义工2人，主要司职中心项目申请、执行，资助人及受助学生的信息沟通、反馈，春苗网站的管理维护、网络宣传和为各部门服务等工作。

春苗在发展志愿者的同时，加强对志愿者队伍的管理，制订志愿者考核办法和有关规章制度，形成中心-部门-小组的三级管理体制。新成立云南水富志愿者小组，现有志愿者小组27个。全国各地的春苗志愿者紧密联系，根据所在地区发展情况充分发挥积极作用。贫困地区志愿者小组的主要工作是助学调查、资料采集，今年调查采集了500多个贫困学生资料和20多个贫困山区村小的资料；经济发达地区的志愿者小组的主要工作是寻找资助人、联系助学资源，促成了春苗与上海公益事业发展基金会、中华儿慈会、百度联盟爱、北京西部阳光基金会等机构的合作，共计筹款50余万元，杭州小组组织捐赠价值15万元的“暖冬”新衣等，地方志愿者小组的活动提高了志愿者队伍的协调和团队配合能力。

二、多方集聚资源，全面惠及学生

结对资助

依托“春苗助学网”网络平台实行“一对一助学资助”。以资助人和受助学生结对子的形式，建立资助人和受助学生一对一的稳定、长期的资助关系。资助人除了给学生物质帮助以外，还可以在精神上给予他们关怀和鼓励，同时可以对春苗的工作进行有效监督。在资助和续资助贫困学生2780多人，在这些得到资助的孩子中占70%的留守儿童、其中女童占60%。特殊未成年人占1%、孤儿和事实孤儿占3%，资助金额达到135万元。

物质捐赠

开展“心语新愿爱心圆梦”、“一个鸡蛋”、“爱心校园”、“暖冬行动”等大型公益助学项目，为100名留守儿童圆梦，完成心愿；为宜宾市各区县20个农村村小捐赠课桌椅1305套，教师办公桌47张、幼儿桌20张凳子120个、幼儿口杯架4个、幼儿书架2个、室外乒乓台4张，受益师生1470人；为18所学校师生捐赠每天一个鸡蛋的营养补充，受益师生约3000人；为20所学校和1个村社送去暖冬衣物约3900件、图书2320本、文具1800套、多媒体设备1套和部分体育用品、为高县庆符瓜芦小学和明威乡大河边教学点打爱心“八德水井”二口，物质捐赠总计价值95万余元。众多贫困的孩子和他们的家庭得到帮助，减轻了大部分贫困家庭子女的学习、生活费用负担。也减轻了当地民政部门的压力。更重要的是帮助贫困学生燃起了热爱生活、热爱学习、热爱祖国的热情。

爱心义卖

联合创维电视、尚城家居、香港云上装饰、北纬27度健身俱乐部、同城叫车服务、宜香食品等商家举行爱心义卖活动，已筹集善款超过6万元，为宜宾川江民工子弟校、雅安芦山大同小学、长宁下长镇元田小学捐赠课桌椅、体育设施等，同时，香港云上装饰、北纬27度健身俱乐部和宜香食品的爱心筹款仍在开展中。

三、目前春苗存在的问题

1、没有充分利用春苗志愿者分布面积广，资源丰富的优势，广泛发动志愿者宣传春苗的公益助学行动。

2、存在自身造血功能不足，没有固定的资金来源保障，在春苗中长期发展中随时有可能出现无血可供，甚至可能出现春苗组织瘫痪的情况。

3、有个别志愿者小组负责人在公益活动中存在执行上的误区，没有认真履行春苗志愿者的职责，单纯考虑到自己是春苗志愿者或小组负责人就直接和捐助方联系，绕开春苗总部直接让捐助方面对学校和学生，还出现有的小组以其它组织的名义开展助学调查活动，而调查的学生却以春苗志愿者的身份提交春苗进行资助等张冠李戴的情况。

4、志愿者专业水平不高，部分志愿者在调查采集贫困学生资料时，感到不知道应该了解哪些内容，回来后写采集报告无从下笔，一份贫困学生调查采集报告只有寥寥无几不到20个字，不能给资助人提供详细，准确的反映贫困学生的家庭现状和经济收入状况情况，出现该学生迟迟无人问津，长时间得不到资助。

开展助学公益的活动总结篇二

合肥志愿服务队从20xx年上半年开始，就计划到大别山老区小学进行助学活动。为此，我们志愿服务队爱心助学小组的志愿者一行四人，前往小学进行助学调研活动。助学小组成员通过与小学袁老师的详谈，对学校教学场地的实地考察，并走访了四个学生的家庭后，制定出此次爱心助学活动方案。12月中旬，活动方案一出台，就得到团队志愿者的积极响应以及社会各方面爱心人士的关注，仅仅五个小时时间，就获得爱心善款X元。随后，我们分别购买了滑滑梯、书柜、篮球架、课桌椅、冰箱等物资，并招募了参加此次助学活动的志愿者20人和6个小朋友。

参加助学活动的志愿者们，准时来到集合地点，带着我们合肥志愿服务队全体成员对山区孩子的深情厚谊，于上午7：30从合肥出发，前往小学进行助学活动。经过将近三个小时的车程，顺利到达小学。

一到学校，大家便分头忙开了。忙碌了五个小时后，给孩子们安装好滑滑梯、书柜、篮球架、课桌椅等全部捐赠物资，虽然志愿者们挥汗如雨，但是看到自己为孩子们做得一切，看到简陋的山区小学因为我们的付出，面貌得到了些许改变，看到孩子们脸上露出的开心笑容，大家都觉得我们所有的付出都是值得的！

负责为孩子们和志愿者做饭的小组成员也在紧张的忙碌中，主厨王玲美女，不仅在头一天一个人买了一汽车后备箱的菜肴，而且一大早就开着车带着女儿，并担当了在大锅灶做饭菜的艰巨任务，几个洗菜切菜的美女们也一直在辛苦的劳动，中午满满一桌丰盛的菜肴，是美女们辛勤劳动的成果，向美女们致敬！

游戏小组的成员也不甘落后，一到学校，就带着孩子们开始做她们为孩子们精心准备的各类游戏，燕子姐姐、温丽君姐姐都在家做足了功课，孩子们玩得开心极了，小小的教室里，学校的操场上，不时发出孩子们的阵阵欢声笑语，就连太阳公公都露出了最美的笑脸。我们的志愿者们，你们真的是爱的天使！

欢乐的时光总是很短，这次爱心助学活动在我们团队所有参与此次活动的志愿者们以及在背后默默支持此次活动的爱心人士的共同努力下，圆满结束了。离别之际，殷殷情谊，志愿者们看到了山区孩子求学的艰辛，看到了大山深处一个乡村教师为孩子们的坚守。我们深知，我们所能够给予孩子们的只是很微小的一部分，可是，我们也知道，如果，通过我们的行动，能让更多的人了解山区孩子，走进大山深处，那么，我们所有的努力，也就是值得的！

孩子们，我们还会再来的，在你们成长的路上，请相信，始终会有我们温暖的目光相伴！再次感谢参与此次助学活动的所有志愿者们。爱不是起点，也不是终点，我们一直在路上，感恩。

2019市政府办公室关于开展严明政治纪律严守政治规矩情况的报告

市委主体责任办：

XX年4月10日，全市开展了副科级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训活动，市委书记许志华同志做了重要讲话。按照会议要求，为进一步增强党员干部职工守纪律、讲规矩的自觉性，真正做到对党忠诚，严守底线，心存敬畏，保持定力。我办结合自身实际，抓好贯彻落实。现将有关情况报告如下：

一、召开党组会议，加强组织领导

4月13日，熊剑鸣同志主持召开政府办公室党组会议，成立由办公室党组书记为组长，办公室分管机关副主任为副组长，其他班子成员为成员的活动领导小组，秘书科负责教育培训活动的各项具体工作。熊剑鸣同志要求，市政府办公室领导班子成员要提高认识，认真履行“两个责任”，对各自分管的工作要实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管，坚决维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。

二、迅速传达学习，安排部署工作

4月16日，我办召开严明政治纪律严守政治规矩教育培训动员会，组织传达学习市委书记许志华同志在全市严明政治纪律严守政治规矩培训班上的讲话。会上，向所有人员分发了《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，明确教育培训活动各环节工作。办公室党组书记熊剑鸣同志讲话，要求各支部统筹安排各项工作，做到开展教育培训活动与本职工作两手抓，两不误，相互促进，相互提高，更好地推动办公室各项工作的开展。

三、开展系列活动，抓好贯彻落实

按照制定的《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，我办开展了一系列教育培训活动，做到了“五有”：一有学习资料，由秘书科统一购买…本《中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》分发到每个人;二有学习笔记，办公室全体人员做好自学，认真记录读书笔记，每周定期检查并盖章确认;三有学习专栏，积极宣传党规党纪制度条款，张贴领导班子成员学习体会，并在办公楼公开展示，营造浓厚学习氛围;四有学习讨论，组织召开了学习讨论交流会，部分职工代表结合自身工作实际，开展交流讨论，查摆在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，共同找准改进措施。五有学习体会，各党员干部通过学习培训，深刻领悟精神实质，找准自己在严守政治纪律和政治规矩方面的行动偏差和思想根源，对如何践行政治纪律和政治规矩撰写1篇学习体会。