执行过程中的担保人能否直接执行(汇总20篇)

20_年，县人民法院在县委的领导,县人大、县政府、县政协及社会各界的监督支持以及上级法院的监督指导下，认真学习贯彻党的_大和_届三中、四中全会精神，紧紧围绕“司法为民、公正司法”工作主题，不断加强队伍建设，努力推进法院各项工作的发展。20_年12月20日至20_年6月20日，全院共受理各类一审诉讼案件1358件，审结862件，结案率达63.48%;受理执行案件245件，执结110件，执结率达48.75%;受理行政非诉执行案件156件，执结106件，执结率达67.95%。

一、认真履行审判职责，维护社会公平正义

严厉打击各类犯罪，全力保障社会稳定。认真落实县政法委组织开展的“顺民意、保民安”严打整治“夏季风暴”行动工作要求，积极与公安、检察机关紧密配合，快审快结，严惩各类刑事犯罪活动。共受理各类刑事一审案件87件109人，审结68件85人，结案率达78.16%。其中判处5年以上有期徒刑3人，5年以下75人,单处罚金的2人，免予刑事处罚的 2人，宣告无罪1人(刑事自诉案件)，申请撤诉2人(其中1人为刑事自诉案件)。

有效开展民商事审判，积极服务县域经济发展大局。根据《__县人民政府关于清收农村信用社不良贷款的通告》文件精神，经院党组研究决定，从20_年1月至9月，在全院开展为期9个月的清收专项审判活动。成立了以党组书记、院长李汉斌为组长，副院长__、__、__为副组长，其他院领导及庭室局队负责人为成员的的清收工作领导小组。组建常驻县信用联社专项清收工作小组、四个巡回法庭与民一、民二、审监、林业、武阳法庭五个业务庭一起负责涉公职人员、企业及全县25个乡镇不良贷款的清收工作。截至6月底，全院共受理民商事案件1251件，审结781件，其中受理清收不良贷款案件623件，结案438件，兑现标的500余万元。

加强强制征收力度，努力服务社会抚养费管理工作大局。积极主动_县计生局、乡镇等部门协调配合，整合执法资源，形成执法合力。通过对典型超生对象的强制征收措施，扩大社会影响，带动其他违法生育对象主动缴纳社会抚养费，为社会抚养费的合法征收扫清障碍。从20_年11月至今年6月底，我院行政庭在__、__、__、__等乡镇开展集中执行活动，共查询被征收人员的银行存款1000余人次，远赴__等地查封、冻结被执行人账户存款，执结案件260余件，累计强制执行社会抚养费90余万元。

加大执行力度，最大限度实现当事人合法权益。一是院领导重视并亲自参与执行工作。开展集中化解涉执矛盾专项活动，通过摸底排查，将13件容易激化矛盾的案件，通过法官包案，院领导挂牌的方式，着力执结。二是加强执行后勤保障工作。为执行局增配一台警车，配备两台高性能执法记录仪。根据上级法院的要求，正在建立执行查控中心和执行指挥中心，建成后，将配备两名专门的查控人员，使执行法官足不出户就能快速、准确地对被执行人的银行存款采取查询、冻结、划拨措施。三是用足用活强制措施。对拒不履行义务的被执行人一律列入失信人名单，对有履行能力而拒不执行的被执行人进行司法拘留，构成犯罪的，移送公安机关进行侦查立案，追究其刑事责任。20_年1月以来，先后在中国执行信息公开网公布204名失信被执行人信息;移送公安机关追究刑事责任的4名被执行人中，一名被执行人主动兑现40余万元，一名被执行人主动与申请人达成和解协议，效果明显。四是加大司法救助力度。对申请执行人生活困难，被执行人确实无履行能力的，及时向县政法委申报司法救助，以缓解执行矛盾。今年4月份，向政法委申报司法救助10人，申报救助金额达到10万余元。五是加大法制宣传，在电视、网站、官方微博等新闻媒体大力宣传我院执行工作新举措和典型案件的执行情况。截至6月20日，共执结案件110件，结案数较去年同期上升52%。

二、强化司法为民，减轻群众诉累

认真落实立案登记制，制定了《__县人民法院关于落实立案登记制的若干规定》，切实做到“有案必立，有诉必理”，充分保障群众诉权。进一步优化诉讼服务中心职能，设立便民窗口，简化办事程序，推行“一站式”服务，由审判经验丰富、业务过硬、责任心强的法官负责登记立案，热情主动为群众提供全方位的优质服务。积极为困难当事人缓、减、免交诉讼费，半年来，共减缓免诉讼费67987元。

三、强化审判纪律，提升队伍素质

建立领导干部干扰办案全程留痕制度，对说情、施压、打招呼等外部干扰因素实行登记备案。禁止法官在工作八小时之外与相关案件当事人及其律师接触，对违反规定的人员一律实行年度考核一票否决并追究责任。同时对法官、执行人员在庭审、现场执行等执法活动中着装不规范进行积极整改，现在都能做到在审判、执行、会议等重大活动中着制式制服，强化文明执法、庭审纪律、警车管理，定期或不定期检查干警在岗情况、庭审情况并进行通报处理。

存在的问题：一是同期案件数量增加较快，案多人少矛盾日益突出;二是当事人缠诉、缠访现象严重，办案难度越来越大;三是法官待遇差，与压力大成反比，政治思想工作难度增大。

尊敬的各位领导、各位同事：

大家上午好！

首先，感谢会领导及社领导一年来对我工作的关心与指导，各位同事对我的帮助与支持。自20xx年1月份以来，本人通过勤奋工作，不断提高自身素质，按时完成了各项工作。现述职如下。

第一部分：严格要求自己，不断加强理论知识学习。

作为一个扶贫专刊的编辑和记者，我深刻感受到个人思想素质提高的重要性。《内蒙古扶贫》杂志作为宣传自治区扶贫工作的一份期刊，传递着中央和自治区的扶贫政策，正确把握着扶贫宣传舆论导向，是一本具有内蒙古边疆扶贫专业特色的朴实、高雅、大气，图文并茂的时政经济综合类月刊。

在杂志编辑和采访的日常工作中，我认真学习中央关于扶贫开发重要批示及系列讲话精神和中办25号文件的要求，尽全力熟悉省级领导干部联系贫困旗县工作、金融扶贫富民工程、"美丽乡村建设"工程、"三到村三到户"精准扶贫、扶贫攻坚六项重点任务等扶贫政策和措施，进一步夯实理论基础，不断提升自身综合素质。一年来，本人始终坚持正确的世界观、人生观和价值观。严格遵守工作纪律，服从组织及领导安排，时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，认真完成了每项工作。

第二部分：扎实有效，认真完成各项工作任务

编辑、记者工作——

20xx年参与编辑、采访《内蒙古扶贫》杂志共12期，每期承担一定的编辑采访任务。1、编辑、采写20xx年1期—6期的《扶贫群英》栏目及20xx年7期—12期的《情洒兴安》栏目，写出了《村里来了个"老张头"》、《留下一支永远不走的医疗队》和《这里就是我的"家"》、《情暖巴仁太本》等反映帮扶兴安盟的自治区各厅局机关涌现出来的感人事迹的纪实稿件。2、编辑、采写20xx年2期—5期《慈爱善举》栏目，写出了《傲雪寒梅吐芬芳》、《点滴爱心汇聚无疆大爱》等反应自治区公益、慈善领域的充满正能量的通讯报道。3、编辑、采写20xx年8期的封面文章《拔穷根换穷业挪穷窝》；策划、编辑、采访20xx年9期—11期的赤峰专刊、兴安盟专刊、阿拉善专刊，撰写了大量的反应盟市、旗县扶贫成果的相关报道。一年来，本人圆满完成了杂志社分配的编辑采访任务。

发行工作——

本人顺利完成了20xx年扶贫杂志全年的发行与邮寄工作。发行范围：国务院扶贫办、自治区领导、自治区直属机关、各省市自治区扶贫办、各盟市旗县扶贫办及乡镇苏木、各盟市旗县扶贫工作促进会、自治区扶贫工作有关机构及社团组织和扶贫龙头企业等。下一步，根据自治区扶贫办要求和指示，对发行工作将做进一步的调整。

通联工作——

本人负责杂志社对外联络工作；包括和自治区扶贫办、盟市旗县、乡镇苏木的通讯员队伍建设和约稿等事宜。20xx年将进一步扩大通讯员队伍的建设，加大盟市旗县的来稿数量、增强稿件质量，为20xx年杂志刊物质量的提高打好基础，做好保障工作。

第三部分：再接再励，在扶贫宣传战线上迅速成长起来

回顾20xx年一年来的工作，本人虽然勤勤恳恳，任劳任怨，在工作学习中虽然取得了很大的进步，但仍有许多不足之处需要改进。20xx年，将是扶贫杂志社加快发展的重要一年。作为杂志社的一员，自己有责任，也有信心，不断加强学习，提高自身素质水平，围绕杂志社发展目标，求真务实，积极工作，全力支持配合总编、主编的工作，正视困难，迎接挑战，抓住机遇，使杂志社步入良性发展的轨道，各项工作更上一层楼。

谢谢大家！

这两天抽了点时间把余世维博士关于企业管理中执行力的问题的讲座看完了。讲座大约有六个小时，看完以后受益匪浅。我是一名普通的教师，我的目标是成为一个最好的自己，所以对一些能提高自己知识和认知水平的讲座非常感兴趣。特别是余世维博士的讲座，非常生动，听他的讲座很爽，一点没有停顿的感觉，非常流畅。

我作为一名教育工作者，在今后的学习、工作中，要注重提高执行的能力。首先，要从提高自身素质入手，通过不断努力学习，掌握新知识，使自己具备落实执行力的能力。其次，要不折不扣，保质保量的按时完成领导交办的各项工作任务，并养成回报的习惯，不断完善、不断进步。第三，要严格执行各项规章制度，保持严谨的工作态度和作风，找到工作的切入点，集中精力在更短的时间内使工作取得最佳效果。第四，要强化岗位技能，提高综合素质，执行中存在的许多问题往往与自身能力有关系。因此必须加强业务知识的学习，熟练掌握岗位技能，使自己成为一个有竞争力的人，成为一个对教育有用的人。第五，用自己的语言、行动、思想去感染学生，使学生向他们最好的方向发展，帮助他们成为一个最好的自己。

任何事情，最难的就是坚持，所以有了正确的方向以后，一定要坚持下去，才会有最好的结果。

执行和解协议书

执行申请人：浙江某集团股份有限公司（以下简称甲方）

法定代表人：黄某

住所地：象山县丹东街道金声路某号

被申请人： 某建材有限公司（以下简称乙方）

法定代表人：余某

住所地：奉化市锦屏街道南山北路某号

甲方诉乙方建设工程合同纠纷一案，业经浙江省奉化市人民法院于20__年1月24日作出(20某)甬奉民一初字第某25号民事判决书，判决如下：一、被告某建材有限公司于本院判决生效后十日内支付给原告浙江某集团股份有限公司建筑工程款（包括水电安装款）6某599.5某元，并支付自20__年1月起按所欠款项为基数按2%月利息计算至本判决确定履行日止的相应利息损失。二、驳回原告浙江某集团股份有限公司的其余诉讼请求。三、驳回反诉原告某建材有限公司的反诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件本诉受理费17254元、反诉受理费某7某元，合计18某27元，由原告江某集团股份有限公司8540元负担，被告某建材有限公司9787元负担。因乙方未履行生效判决书确定的义务，甲方于X年X月XX日向浙江省奉化市人民法院申请强制执行。现在浙江省奉化市人民法院的主待下，双方当事人达成如下执行和解协议：

一、判决书所确定的乙方应支付甲方的执行款总额为人民币     元（大写：                    ），乙方对判决书确定的该给付款项义务不持异议。

二、为提高本案执行效率，甲、乙双方约定：

1、乙方名下所有的位于                                  处的厂房由甲方租用，乙方应于本协议签订、生效次日起15个工作日内撤出该厂房。

2、第1条所称“厂房”面积为        ，土地使用证字号为              ，房权证字号为            。

某、甲方租用该厂房的费用按照人民币     （大写：      整）元/月进行计算。水、电费等甲方生产经营的其他合理费用另行结算。未经甲方同意，乙方不得自行调整费用标准。

4、甲方有权根据实际需要对该厂房进行改装，但不得改变厂房承重结构。

5、甲方有权将该厂房转租第三人，但应提前7个工作日书面通知乙方。转租的租金由甲方收取，乙方不得干涉甲方收取租金或者扰乱次承租人正常使用该厂房。

6、甲方应向乙方支付的厂房租用费从本协议第一条确认的执行款中抵扣，直至执行款结清。双方每季度最后五个工作日内对已支付租用费及执行款余额进行一次书面确认。

7、乙方保证在本执行和解协议履行期间不对该厂房设定抵押或其他任何形式的权利负担。

8、本执行和解协议履行期间，若该厂房被人民法院等任何行政、司法机关依法查封或强制拍卖，本协议即失效，甲方可书面通知乙方向甲方结清执行款余额，并赔偿由此给甲方或者次承租人造成的一切经济损失。乙方应自收到该通知5个工作日内付清执行款余额。

9、本执行和解协议履行期间，厂房墙面结构或基础设施发生损坏，乙方应于15个工作日内进行修缮，费用由乙方承担，若甲方对该损坏有过错的，甲方也应承担相应部分修缮费用。

某、本执行和解协议履行期间，乙方应对该厂房投保财产综合险，费用由甲方承担；发生保险事故时，乙方应及时全力进行索赔，甲方应积极予以配合。

11、本案执行款作为厂房租用费全部用尽时：

（1）甲方有权书面通知乙方终止租用，并应在15个工作日内撤出该厂房，将厂房交还于乙方；

（2）若甲方继续租用，应于某个工作日内书面通知乙方该意向，乙方应自收到通知某个工作日内与甲方另行签订厂房租赁合同；

（某）甲方对该厂房有优先承租权，未经甲方书面确认放弃优先承租权，乙方不得擅自将该厂房出租给其他第三人。

12、其他：

三、违约责任

任何一方违约，均应向守约方支付本协议第一条所确认的执行款总额的某%违约金，并向守约方赔偿由此造成的一切经济损失。

四、本协议书一式五份，自签字、盖章时生效。甲方、乙方各执二份，交人民法院一份。

甲方（盖章）：                             乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：                         法定代表人（签字）：

时间：                                    时间：

出借人_______________，住址_______________，公民身份号____________，联系方式_______________。

借款人_______________，住址_______________，公民身份号____________，联系方式_______________。

保证人_______________，住址_______________，公民身份号____________， 联系方式_______________。

借款人因_____需要，今借到出借人______________的人民币大写____________万元整，(￥______元)，借期______个月，年利率__________，____年____月____日到期，本息共_______________元一并还清。如到期没有还清，以年利率百分之二十四计付违约金，所借款项借款人现金已实收(转账到借款人指定账户户名：_______________账号：_______________开户行：_______________)，立此为据。

保证人自愿为借款人提供连带担保责任，担保范围为本金利息、违约金及实现债权的全部费用，保证期间至借款人偿还完毕全部借款本金利息之日止。

借款人(签字摁印)：______________

连带责任保证人(签字摁印)：_______

借款日期：_____________________

后附借款人和保证人的身份证复件。

出售方：(身份证号码)，×人(以下简称甲方)。联系电话:

购买方：、(以下简称乙方)。

经甲乙双方协商，一致达成以下协议:

1、甲方愿将位于私有门面一间，面积×平方米(以房产证上面积为准)所有权出售给乙方。价格为人民币×元(小写×元)整。

2、付款方式：双方正式签定《房屋买卖协议》时，乙方向甲方一次性付清全部购房款人民币×元整，同时，甲方将该房屋的房产证、土地证等一切房产手续。此后，该房屋产权归乙方所有。

3、在乙方办理该房屋产权等过户手续中，甲方必须予以协助，提供有关证明(包括签字等)。房屋过户中产生的一切费税由乙方负责。

4、本合同一式两份，经甲乙双方签字生效，各执一份，均具有法律效力。双方应共同遵守，不得违约，违约责任定为×万元。

签字：

甲方：

乙方：

年 月 日

市财政预算执行局局长述职述廉报告

一年来，在局党组和同志们关怀帮助下，我能认真履行职责，坚持高标准、严要求，团结带领执行局全体同志，圆满地完成了局党组交办的各项工作，确保预算执行工作科学有序进行。下面将一年来主要工作及学习情况总结如下：

一、主要业务工作

XX年是不平凡的一年，机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下，我市预算执行和国库管理工作取得新成绩，全市财政收支任务均超额完成，我市XX年度预算执行分析在全省综合评比中获得第一名，XX年度财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。

1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入，均衡财政支出。XX年完成地方财政收入亿元，比上年增长。其中：一般预算收入完成亿元，居全省第位，比上年增长，税收收入占一般预算收入比重为，完成了省定奋斗目标，为市委市政府履行职能提供财力保障。XX年累计完成地方财政支出亿元，比上年增长。其中：一般预算支出完成亿元，比上年增长，超额完成省定亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势，准确预测财政收支趋势，特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况，切实提高预算执行分析的科学性和准确性，及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。XX年我市部门决算数据显示，全市行政事业单位总收入82.59亿元，较上年增长6.9％；总支出81.59亿元，较上年增长6.6％；全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元，较上年增长10.9％。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市XX年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计，协调局业务科室和相关部门，逐项落实审计中提出的问题，拿出具体的整改落实措施，年终共清理回收暂付款亿元、清理入库暂存款亿元。

2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。XX年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位，为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研，及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革，进一步加强预算执行管理的指导意见》，指导各县（市）区继续拓宽国库改革范围，推动县区国库改革向乡镇推进，建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改（）革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下，积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径，保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管，完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革，将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围，尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制，规范资金审拨程序，加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划，加强项目资金审批拨付事前监督，保证财政资金的专款专用。截止12月底，财政国库累计集中支付资金亿元，其中直接支付亿元，直接支付比例为，有力保障了部门预算的顺利执行。

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职责：

1、负责组织制订公司发展规划、编制公司年度经营计划，制定公司管理方针、目标、指标，并组织实施，负责组织实施公司年度、季度计划、财务计划、利润分配使用方案;

2、负责审核公司资金使用、费用开支、财务预算方案、物资采购计划;

3、负责领导公司管理体系的策划、实施和持续改进;

4、负责组织制定、审批公司各项管理制度，并组织实施;

5、负责确定公司组织机构与人力规划，审批公司人事安排，决定各岗位的任免、奖罚、薪酬，组织公司员工培训及绩效考核;

6、负责定期组织召开总经理办公会议，检查督促、评价考核各部门工作业绩，协调各部门工作，定期检查公司经营、生产计划执行情况;

7、负责公司在建项目的管理，定期进行项目巡查，针对项目上出现的问题，提出整改意见;

8、负责处理公司重大突发事件，做好公司对外关系的协调。

任职资格：

1、专业知识要求：熟悉企业管理知识，精通房地产、建筑业行业知识;精通企业经营管理知识;熟悉国家法律法规政策;熟悉财务管理相关知识;

2、岗位技能要求：具备公司市场经营、成本核算、品牌管理、合同谈判、生产管理、人力资源等相关知识;

3、能力要求：具备优秀的领导力、判断力、决策力，出色的人际沟通能力、社会活动能力;具备良好的经营意识和成本控制能力;良好的职业操守和敬业精神，具备优秀的凝聚力;

4、十年以上大型建筑行业工作经验，其中八年以上企业高管经验。

全过程会议礼仪和座位

一、会议礼仪--会议前

请你回顾一下自己的工作状态，除了在自己工位上的时间、电话沟通的时间会多一些，还有哪种沟通方式多一些？这就是会议沟通。下面我们就来谈在会议当中应该注意哪些礼仪。

按参会人员来分类，会议基本上可以简单地分成公司外部会议和公司内部会议。公司外部会议，可以分成产品发布会、研讨会、座谈会等内部会议包括定期的工作周例会、月例会、年终的总结会、表彰会，以及计划会等等。

我们以外部会议为例，讲一讲商务礼仪中需要关注的一些细节。将会议分成会议前、会议中、会议后。

在会议前的准备工作中，我们需要注意以下这几方面：

•when－会议开始时间、持续时间•where－会议地点确认•who－会议出席人•what－会议议题•others－接送服务、会议设备及资料、公司纪念品等

when－时间，你要告诉所有的参会人员，会议开始的时间和要进行多长时间。这样能够让参加会议的人员很好地安排自己的工作。

where－地点，是指会议在什么地点进行，要注意会议室的布局是不是适合这个会议的进行。

who－人物，以外部客户参加的公司外部会议为例，会议有哪些人物来参加，公司这边谁来出席，是不是已经请到了适合外部的嘉宾来出席这个会议。

what－会议的议题，就是要讨论哪些问题。

others－会议物品的准备，就是根据这次会议的类型、目的，需要哪些物品。比如纸、笔、笔记本、投影仪等等是不是需要用咖啡、小点心等。

二、会议礼仪--会议中

在会议进行当中，我们需要注意以下这几方面：

（1）会议主持人

主持会议要注意•介绍参会人员•控制会议进程•避免跑题或议而不决•控制会议时间

（2）会议座次的安排

一般情况下，会议座次的安排分成两类：方桌会议和圆桌会议。

一般情况下会议室中是长方形的桌子，包括椭圆形，就是所谓的方桌会议，方桌可以体现主次。

在方桌会议中，特别要注意座次的安排。如果只有一位领导，那么他一般坐在这个长方形的短边的这边，或者是比较靠里的位置。就是说以会议室的门为基准点，在里侧是主宾的位置。如果是由主客双方来参加的会议，一般分两侧来就坐，主人坐在会议桌的右边，而客人坐在会议桌的左边。

还有一种是为了尽量避免这种主次的安排，而以圆形桌为布局，就是圆桌会议。在圆桌会议中，则可以不用拘泥这么多的礼节，主要记住以门作为基准点，比较靠里面的位置是比较主要的座位，就可以了。

三、会议礼仪--会议后

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申请人：______________，男/女，_____________年__________月__________日出生，_____族，住_____________。联系方式：_________________。

法定代理人/指定代理人：______________。

委托诉讼代理人：______________。

被申请人_______________。

请求事项：

撤销_____________仲裁委员会_____________号裁决。

事实和理由：

_____________年__________月__________日，_____________仲裁委员会作出(_____________)_____________号裁决：_________________。

此致

_____________人民法院

附：______________仲裁委员会_____________号裁决书

申请人(签名或者盖章)

_____________年__________月__________日

关于法律法规贯彻执行落实情况汇报(民政局)

关于法律法规贯彻执行落实情况汇报

民政部门作为政府的职能部门，与民政工作相关的法律、法规、规章等有100多部，其内容大都涉及到人民群众的切身利益，在社会生活中发挥着重要作用，如优抚安置、军休、评残追烈、最低生活保障、社会救助、社会福利、救灾救济、社团管理、地名区划、殡葬管理、财务管理等等。在实际工作中，我们始终坚持

把法律法规的学习贯彻与各项民政工作紧密结合起来，认真贯彻执行各项民政法律和政策规章，正确处理各种矛盾和利益关系，坚持依法行政，注重解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保了三个群体（弱势群体、困难群体、优抚群体）的基本生活权益，促进了社会和谐，为的经济社会发展作出了应有的贡献。

一、《婚姻法》贯彻执行情况

为更好地宣传贯彻《婚姻法》和《婚姻登记条例》，推动全州婚姻登记规范化建设，按照省、州有关要求，我们督促各县市结合自身实际，将一部分乡镇婚姻登记收回到县市局实行集中登记。新《婚姻法》和《登记条例》颁布后，州民政局专门组织八县市婚姻登记人员先后到省、州集中培训，各县市也采取以会代训等多种形式进行了培训，同时，积极协助配合各级人口计生部门搞好人口与计划生育工作，加大对基层乡镇办新《婚姻法》的宣传，加强对基层工作人员以及人民群众法律法规知识的普及，累计发放《婚姻法》等相关法律法规宣传册10万多份，取得了良好的效果。近几年来，在办理结婚登记和离婚登记中，没有出现一例违法登记的现象。在加大法律法规宣传的同时，我们还进一步加大了婚姻登记规范化建设的力度，规范婚姻登记机关建设和管理，依法设置了婚姻登记机关，规范了婚姻登记机关名称和印章，完善了内部管理制度，积极推行婚姻登记政务公开，坚持依法登记，文明服务。去年，又下发了《关于进一步加强全州婚姻登记信息化管理工作的通知》，加快婚姻登记信息化硬件建设。目前，全州集中办理婚姻登记全部实现了网上登记、电脑出证，做到了程序规范、办事高效，受到了社会的一致好评，群众满意度较高。

二、《收养法》贯彻执行情况

收养登记是国家的一项民事登记，是民政部门的重要职责之一，依法办理收养登记工作，对于维护人民群众的切身利益，特别是未成年人的合法权益，促进家庭和谐与社会和谐都具有十分重要的意义。在收养登记工作中，我们严格落实了“一切为了孩子”的收养登记工作宗旨，明确收养登记机关的性质职责、管辖权限、办理程序，建立和完善了收养登记管理制度，以来，全州共办理弃婴收养159例，维护了当事人的合法权益。

三、《老年人权益保护法》贯彻执行情况

我州现有60岁以上老年人45.7万人，其中，60岁以上的26.8万人，70至79岁的15.3万人，80岁以上的3.6万人。老年人口占全州总人口的11.95%，高于全国老年人口比例（10.96%）近1个百分点，提前进入了老龄化社会。5月，省政府对1999年第181号令进行了修订，重新颁布了《湖北省关于老年人享受优待服务的规定》（省政府301号令），州政府办公室印发了《关于切实做好全州老年人优待服务工作的通知》，州、县市调整充实了老龄委成员。作为州老龄委工作机构，我们积极协调和推动各成员单位履行职责，认真贯彻执行国家、省、州关于老龄工作的政策、法规，遵循“党政主导、社会参与、全民关怀”的老年工作方针，全面落实《老年人保障法》，积极为老年人做好事、办实事、解难事，努力推动“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”目标的实现。为了加大对301号令的宣传，我们翻印10000册发放到县、乡、村，广泛宣传老年人优待政策；在今年政风行风评议期间，我们又翻印了10000册分发到州直相关单位、州、县市党政领导以及行评督查员、服务对象等。今年，我们组织各县市对省政府301号令所涉及的17项老年人优待项目进行了逐项检查督办和落实。

四、《村民委员会组织法》贯彻执行情况

去年，通过精心组织、周密部署，全州顺利完成了第七届村委换届选举工作，2540个村依法选举产生了新一届村委会班子，村委会成员8711人，其中主任2519人，副主任963人，委员5229人。在选举工作中我们成功推行了改“登记选民”为“选民登记”，改“候选人在选举大会中演讲”为“竞选人在选举大会前演讲”，改“两委分选”为“两委统选”，改“外部监督”为“内部监督”等六项创新，同时在选举中积极指导各村推广和借鉴市“1+4+”村务公开模式，村务公开、民主管理不断深化。今年，全州各级对新任村干部开展了各种形式的培训。全面实施村务公开、民主管理、民主监督、民主决策的“四位一体”的工作模式，目前，全州2540个村均按要求扎实开展了村务公开、民主管理工作，基本消除了村务公开、民主管理“难点村”。全州村委会以民主选举、民主管理、民主监督、民主决策为主要内容的村民自治体系已基本形成。同时，积极推进居委会换届。截止目前，全州已有94个城镇居委会完成了换届选举工作，换届完成率90.38%，其余将在年内完成。5—6月，州人大副主任冯国亮率领调研组，深入宣恩、利川等县市对城镇社区居委会管理体制、工作机制、办公和服务设施、居民自治等情况进行

了专题调研，在此基础上，我们为州委、州政府代拟了《关于进一步加强社区建设推进城乡社区工作的意见》，已经州领导批示，目前正在办文过程中。

职工养老保险政策执行情况及退休审批工作自查报告

为了增强养老保险政策的严肃性，维护企业和群众的利益，规范行政行为、确保依法行政，按省劳动和社会保障厅《关于对职工养老保险政策执行情况和退休审批等工作进行检查的通知》要求，从9月20日起，我们组织专门人员对全县养老保险政策执行情况及退休审批工作进行了自查，现报告如下：

一、职工退休审批工作。我县在退休审批工作中，严格按程序审批。企业在呈报退休前，将拟退休人员基本情况在企业内进行公示，公示后报企业主管部门。由企业主管部门携带本人档案，到养老保险经办机构审核后，由劳动行政部门审批。社会保险经办机构和劳动行政部门在审核、审批过程中，能够严格把关，认真审核拟退人员档案，严把缴费、工龄、年龄关。特别是对按特殊工种退休和病退人员的审核，一律坚持以档案记载为准，对档案中无记载，不予审批。同时，我局坚持了正常退休职能科室审核把关，提前退休由局长办公会审定，报省市审批的程序。几年来，我县在办理职工退休过程中，坚持公开、公正、公平的原则，没有发现违规办理退休现象，也没有接到群众对办理退休工作的举报信件，较好地维护了退休政策的严肃性和职工的切身利益。

二、基本养老保险缴费问题。我县能够严格按省政策规定的口径进行单位和个人缴纳基本养老保险费基数的核定和缴纳。职工和个人缴费比例及调整时间能够按上级文件规定执行。但也存在不足，主要表现在部分单位申报缴纳不及时，有瞒报、漏报现象;企业非劳动合同关系用工人员的工资没有进入企业缴费工资;企业缴费公示制度虽已实行，但在执行中因部分企业长期停产，改制后企业职工不能上班等原因，效果不明显。

三、养老金计发问题。我县在企业基本养老金计发中，能够严格执行上级政策，不存在按事业单位养老保险制度计发养老金问题，企业基本养老金计发按新办法覆盖率达到了全覆盖。但个别1959年以前参加工作，1992年前后办理退养顶工人员，仍需按老办法计发养老保险费。

四、基本养老保险统筹项目问题。我县能够严格执行省规定的统筹项目及标准，没有超标准支付问题。

五、职工个人帐户对帐单问题。我县按要求于每年年初将个人帐户对帐单打印(公布)一次，并要求企业收到对帐单以后与职工个人见面、核对，并在本人手册上由本人签字。

六、基本养老金发放问题。当前，我县企业离休、退休、退职人员及享受遗属生活补助人员的各项养老保险待遇发放正常，不存在滞后发放和拖欠问题。同时，对这些人员全部建立了数据库，按离休、退休、退职，享受遗书补助人员的所在单位分别录入微机，已经买断身份后退休的人员，统一划归职业介绍所建立数据库。

七、养老保险范围和基金分帐管理问题。机关事业单位养老保险与企业养老保险分立帐户、分帐管理、单独核算，无相互占用问题，不存在企业在机关事业养老保险统筹范围参保和机关事业单位在企业养老保险统筹范围内参保而执行机关事业标准的违规问题。

企业最低工资标准执行情况调查报告

为进一步了解我市企业最低工资标准执行情况，市人社局于XX年7月25日至9月25日在xx市政府网站民意调查一栏里以问卷调查方式开展了最低工资标准执行情况专项调查，了解最低工资标准调整对企业工资增长的影响，以便今后更及时准确地调整最低工资标准。

一、在线调查的基本情况

1、调查的对象：本次调查期间共有179人参与了投票。其中男性占比为75.42%，女性为24.58%。

年龄结构为：18-25岁18人占10.06%;26-35岁72人占40.22%;36-45岁43人占24.02%，46-55岁34人占18.99%，55岁以上12人占6.7%。

学历结构为：硕士及以上10人占5.59%;大学本科37人占20.67%;大学专科52人占29.05%;高中、中专或技校64人占35.75%;初中及以下16人占8.94%。

用工形式为：劳动合同工157人占87.71%;劳务派遣工22人占12.29%。

劳动合同类型为：固定期限劳动合同119人占66.48%;无固定期限劳动合同54人占30.17%;以完成一定工作任务为期限的劳动合同6人占3.35%。

所在企业经营类型：制造业94人占52.51%;批发零售业8人占4.47%;居民服务业9人占5.03%;建筑业11人占6.15%;住宿餐饮业7人占3.91%;交通运输业4人占2.23%;房地产业4人占2.23%;金融业2人占1.12%;其他40人占22.35%。

月平均收入XX元以下64人占36.36%;—3000元60人占34.09%;3000—5000元35人占19.89%，5000元以上17人占9.66%。

2、调查问卷主要结果：

企业是否执行最低工资标准规定选择“是”135人占75.42%，选择“否”44人占24.58%。

“平均一周的工作时间40小时以内的”有72人占40.22%，“40小时以上的”有107人占59.78%。

一周平均休息几天中选择“1天”的66人占36.87%，“2天”的77人占43.02%，“其他”的36人占20.11%。

“基本(岗位)工资与最低工资标准相比一样的”有40人占22.35%，“高于最低工资标准的”95人占53.07%，“低于最低工资标准”44人占24.58%。

单位是否开展过工资集体协商并签订工资专项集体合同的选择“是”的32人占17.88%，“否”的103人占57.54%，“不清楚”的44人占24.58%。近三年是否有过被企业拖欠工资的经历选择“是”的34人占18.99%，“否”的145人占81.01%。近三年来工资是否有增长选择“是”的106人占59.22%，“否”的73人占40.78%。觉得最低工资标准的调整对实际收入是否有直接影响，被调查者选择“是”的85人占47.49%，选择“否”的94人占52.51%。

二、调查问卷所反映的主要情况

1、最低工资标准执行情况还是有待提高。从调查问卷看，有24.58%的调查对象反应企业还是没有执行最低工资标准，除去对最低工资标准口径的理解差异，还有部分企业没有将最低工资标准执行到位。各级人社部门要继续加强日常巡查和专项检查，主动走访和职工举报结合，加大最低工资标准的执行力度。

2、部分企业将基本工资设为最低工资标准。“最低线”成一些企业的“误导线”。将基本工资设为最低工资标准后，可以将各类特殊情况支付工资的情形比如加班费计发基数、病假工资、产假工资等约定为基本工资，这样企业从中可以降低人工成本。还有一些企业以计件工资作为外衣，掩盖了实际工资。一些计件制职工虽然每月有超过最低工资标准的收入，但是付出的劳动却是远超过一天8小时，甚至10到12小时，企业往往以计件制为借口，拒绝实行最低工资保障制度，拒绝向劳动者支付加班费。最低工资标准是劳动者8小时内提供劳动的最低保障水平，不是实际工资水平，也不是企业工资指导线和劳动力市场工资指导价，不包含加班费。人社部门将通过行政函告等方式，给企业工资支付办法的制定提供指导意见，帮助企业制定合理合规发挥工资激励作用的支付办法，对于不按规定支付加班工资的企业依法处理。

3、最低工资标准的调整对企业的影响因企而异。不同企业职工对最低工资标准的感受度不同，主要表现在企业工资收入按照市场规律以及劳动者自身技能的提高而提高的，最低工资标准调整对企业并没有太大影响，而一些企业一味的压低劳动力成本，将工资临界与最低工资标准，或者是最低工资加加班工资的支付方式，职工收入增长只能靠多加班来实现，那么这类企业职工对最低工资标准调整的感受度又比较高。因此，最低工资标准的调整对企业的影响，也是根据企业自身的工资支付形式、人工成本高低决定的。

4、工资集体协商覆盖率仍然较低。从本次调查看，仍有57.54%的职工选择了没有开展工资集体协商，还有24.58%的职工不清楚，说明工资集体协商开展情况还有待加强。虽然近年来我市各级各部门为推进工资集体协商开展了一系列活动采取了多种措施，但是工资集体协商的感受度依然很低，效果不太明显。拓宽工资集体协商覆盖面，提高协商质量，仍将是我们下一步的工作重点。

最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在单位应支付的最低劳动报酬。它包含了奖金，但不包含加班工资和中班、夜班、高温、低温、井下有毒有害等特殊工作环境和条件下的津贴，以及法律和国家规定的劳动者福利待遇等。有些企业故意笼统地向职工支付工资报酬，报酬总额看似不低，由于加班时间长，扣除加班费后，实际工资往往低于最低工资标准。因此，各级人社部门下一步将继续加大对最低工资标准规定的宣传力度和对用人单位违规行为的惩处力度。

关于加快推进生态环境治理保护决议执行情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为认真贯彻落实市xx届人大一次会议《关于加快推进生态环境治理保护的决议》(以下简称“《决议》”)，系统回顾总结五年来《决议》的执行情况，根据市人大常委会工作安排，城建环保工委在常委会分管副主任的带领下，先后到市环保局、住建局、经信局、城管局、国土资源局、水利局、农业局、民政局、卫生局和部分镇，听取了有关工作情况汇报和部分人大代表、村级组织负责人的意见。同时，市人大代表各中心组通过视察、调研等形式组织代表开展检查活动;11月14日，市人大常委会又组织市人大常委会全体组成人员和部分代表视察了生态环境治理保护工作。现将有关情况报告如下：

一、《决议》执行情况

五年来，市政府根据《决议》提出的总体目标和工作要求，采取加强组织领导、明确工作职责、制定实施规划、细化目标任务、出台相关政策、强化督查考核等一系列工作措施，生态环境治理保护工作取得新的进展。

(一)坚持外引内治，水环境整治持续深化。水生态治理保护的规划体系基本形成，汤浦水库引水、曹娥江至慈溪引水和下姚江应急引水等境外引水工程全面完工，郑徐水库和大塘江入口引水环通工程开工建设。大力推进河道治理，建成骨干河道81.3公里、生态河道206.6公里。推进了新一轮城区河道综合治理，城河水质逐步趋好。加快污水收集处理基础设施建设，新建、改建污水处理厂4座，建成污水收集输送管网近750公里，完成3360家单位的污水管网接纳工作。全面实施农村生活污水治理，完成62个村的非纳管农村生活污水治理试点和17个村的农村生活污水纳管治理工作，建成粪便集中处理中心18座，至年底可改造公厕440座。目前全市污水处理总量达到12万吨/日，中心城区和城镇污水处理率分别达到80%和40%。切实加强饮用水源保护，推进生态治藻及水源保护地村庄生活污水治理工作，对杜湖、上林湖、梅湖等饮用水库开展库底清淤，对14座小(二)型以上水库和73座山塘水库实施维修加固。

(二)坚持治理与保护并重，环境综合整治有序推进。完成漂印染电镀行业整治、取缔非法小印花加工经营，推进小熔炼行业整治，组织开展豆制品加工、医疗废水废物、造纸行业、餐饮食堂油烟污水等专项治理。扎实推进废塑料行业整治，关闭取缔非法废塑料经营户4104户，规范提升原审批经营户116家，开展再生塑料产业基地建设。有序开展轴承油污染整治，治理年销售XX万元以上轴承企业51家，建成横河镇轴承含油废水集中治理工程并投入使用，日处理能力达到40吨。关闭砖瓦企业36家，关停小火电机组7.34万千瓦，淘汰落后空压机352台、六角车床750台及s7变压器60台，淘汰燃煤锅炉6台，规范提升“七低行业”企业30家。实施投资超过20万元的节能改造项目532项，共节能42.2万吨标准煤。推行清洁生产和iso14000环境管理认证，新增通过清洁生产审核企业106家，通过iso14001环境质量管理体系认证单位84家。发展循环经济，实施循环经济重点项目40个。加强农业生产污染治理，推进无公害农产品产地、有机食品、绿色食品等创建活动，开展畜禽养殖业污染治理，启动建设腌制废水集中处理中心。大力开展“森林慈溪”建设，全市新增平原绿化造林面积1万余亩，完成沿海防护林7000余亩，建成区绿化覆盖率预计到XX年底可达到39.1%。治理废弃矿山50座，中心城区、重点地质灾害隐患点等区域治理率达到90%。清理新“三沿五区”坟墓1.1万余穴，绿化治理县乡道两侧坟墓近2万穴，生态墓葬服务范围行政村覆盖率达到100%。全面实行生活垃圾袋(桶)装化收集，42座垃圾中转站全部达到压缩式中转要求，垃圾焚烧发电厂至今年7月共焚烧生活垃圾98万吨，生活垃圾基本实现无害化处理。“”期间，我市万元gdp综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放净削减量分别累计下降20.2%、28.76%、35.26。

(三)坚持控管并举，行政执法监管不断加强。严格落实建设项目审批和“三同时”制度，依法审批建设项目6000余个，依法否决不符合审批条件项目496个，完成项目“三同时”验收1522家。持续开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，加大环境违法行为的执法力度，累计作出环境行政处罚1585件，罚款4429万元，实施强制执行案件1069件，拘留20余人次。加强环境安全监管，组织开展放射源、危险废物、铝酸蓄电池等专项整治，有效防止了重大环境污染事故的发生。

(四)坚持齐抓共管，生态建设氛围日渐浓厚。各地各部门高度重视生态环境治理保护，建立健全生态建设组织机构，加大资金投入力度，完善考核机制和政策引导机制，建立健全了生态环境预警系统和突发事件快速反应机制。探索建立村级环保专管员机制，完善环保监管网络。积极开展生态镇村创建活动，共创建成国家级生态镇5个、省级生态镇8个、宁波市级生态镇(街道)6个、宁波市级生态村169个。加强环保宣传引导教育，把生态环境保护内容纳入公务员培训和中小学课程，通过开辟媒体专栏、拓展宣传阵地、组织开展大型环境公益宣传活动等形式广泛宣传全市生态建设工作，提高全社会参与环保的主动性和积极性。目前，全市已建成环保自治组织297个，志愿者人数达1.6万余人，群众的环保满意率由XX年的74%上升到XX年的83.6%。

二、《决议》执行过程中存在的问题

对照《决议》要求，我市的生态环境治理保护工作仍然存在着一些问题，实际工作进展与《决议》提出的要求尚有差距，主要体现在以下五个方面。

(一)环保工作保障机制仍需进一步完善。生态环境治理保护工作涉及多个部门和所有镇、街道，一些职能部门和部分镇、街道责任不清、监管不到位、协调配合意识缺乏等现象还不同程度存在，整体合力还需加强。由于环保工作是一项长期的、投资较大且见效较慢的工程，造成就事论事抓环境的多、一如既往抓环境的少，责任意识和工作主动性还有待提高。市、镇(街道)环保机构人员不足，制约着环境现场执法的快速反应和现场处置能力。生态补偿机制尚未建立，村级组织由于村级集体经济薄弱等因素主动参与生态环境治理保护的积极性还不够高，亟需政府财政的有效扶持。

(二)水环境整治工作任重道远。饮用水源地监管难度大，无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖、非法开采滥挖矿山资源及乱搭乱建房屋等问题仍未得到有效解决，水质安全受周围环境和气候因素影响较大，特别是湖库富营养化已成为饮用水源水质的主要问题。基层反映饮用水源上游村庄因规划控制，村民要求改善生活条件、创造经济来源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管线网络尚未完全建成，各镇生活污水治理施工难度大、成本高、推进速度不快，部分已纳管企业雨污分流不彻底，部分地段管道沉降脱节现象时有发生，直接影响污水处理厂的正常运行，污水厂处理设施运行负荷率仅达到设计规模的52%，工程日常运行管理机制尚需完善，市域污水治理工程的长效管理机制亟待建立。中心城区河道漾面宽度不一，河道贯通性和流动性差，河网水系普遍存在富营养化和蓝藻现象，偏黑偏臭现象在局部河道还有发生。村庄内部家庭作坊式企业直排现象还普遍存在，部分村级公厕和户厕污水处理设施达不到技术要求且改造推进速度不快，严重污染当地土质和河道水质。

(三)淘汰提升落后产能任务艰巨。“七小产能”属于传统产业，是当前淘汰提升落后产能工作的重要内容，但由于其地域特征明显，从业人员众多，且往往与当地产业结构相配套，大量小产能业主淘汰后的出路问题及市场需求、产业配套等因素阻碍着淘汰提升落后产能工作的进一步推进。同时，由于近期银行信贷紧缩，融资难度大，设备淘汰成本高，部分企业有一定的抵触情绪，主动参与淘汰提升落后产能的积极性不高。

(四)环境综合整治工作有待全面加强。桥头、观海卫等地的废塑料加工行业仍面临着反弹的压力，横河轴承行业油污处理任务繁重。有些企业受经济利益驱动，污染处理设施不完善或运转不正常，偷排、漏排、不达标排放等现象还有发生。城区污染源面广量大，污染源综合整治工作仍面临较大压力。城镇人均绿化面积增幅较慢，城区公厕、城区渣土中转站等基础环保设施落地困难。生活垃圾分类收集和处理机制还不完善，餐厨垃圾处理工作进展缓慢。区域性农业污染仍较严重，超标使用农药、化肥的现象仍然存在。

(五)全社会环保意识亟待增强。市民环境意识还有待提高，一些居民乱倒乱扔垃圾、随地吐痰、踩踏绿地、随地便溺等不文明的陋习依然司空见惯，工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒等现象仍比较突出。有针对性的宣传教育方式方法还比较缺乏，宣传力度不够，生态环境治理保护工作还没有引起社会各界和广大群众的足够关注和自觉参与，氛围营造还需要进一步加强。

三、意见和建议

生态环境治理保护是当前和今后相当长时期人民群众最关心的热点问题之一，也是一项关系区域经济社会科学发展的重大工程。要做好这项工作，切实解决《决议》执行过程中存在的问题，必须认真贯彻落实市委关于推进生态文明建设决定提出的“”主要目标任务，采取更积极、更务实、更有效的工作措施，进一步推进我市生态环境持续向好，努力把慈溪建设成为“绿色生态、宜业乐居”的一流幸福家园。为此提出如下意见建议：

(一)进一步完善体制机制，着力推进生态环境治理保护。一是建立环保综合协调机制。增强对环保工作的调控协调能力，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系，合力推进生态环境治理保护工作。对需要多方联合执法的整治行动，要整合执法力量，强化部门联动，提高执法效果。二是强化考核指导和行政监管。要提高对各镇(街道)的环境保护目标管理考核分值，严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度，加强对镇、村环保工作的指导和督促，切实提高各地各部门的工作水平。加强政府监察执法能力建设，建立一支业务精、作风硬、公正廉洁的环境执法队伍。依据谁污染、谁治理的原则，加强对排污企业尤其是重点污染企业的监管，严格执行环保提前介入和“一票否决”制度，坚决杜绝引进不符合产业政策和环保要求的项目，从源头上控制新污染源的产生。严格执行“三同时”制度，进一步推进排污总量审批和排污许可证制度的实行。坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强检查、督查和巡查。三是加强资金保障。进一步加大市级财政投入力度，推进治污纳污等环保基础设施建设。建立健全生态补偿机制，特别是增加水源地保护区居民的补助额度。减轻镇级区域性整治及村级环境整治、公厕户厕改建等带来的资金压力，夯实环保工作基层基础。关于龙山、观海卫、周巷财政体制调整后的实际情况，建议统筹考虑生态资金安排。

(二)继续突出抓好水环境整治，确保工程项目效益的有效发挥。一是高度重视饮用水源保护工作。切实加强饮水水源地保护，规范企业生产经营和旅游业发展行为，加大对饮用水水源周围无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖及乱搭乱建房屋等行为的取缔打击力度。加强对水库水质的日常监测，采取有效举措努力遏制水质富营养化趋势。加强对外引饮用水源突发事件的研究，保障市民饮用水安全。二是继续大力开展截污纳管和污水治理工程建设。加快支管网建设，提高管网覆盖率。加快推进污水接纳工作，强化镇、街道工作职责，加强对企业等用户纳管的技术指导，提高污水处理率。科学评估市域污水治理一期工程建设效果，强化对市域污水治理工程的管理，健全工程运行管理机制，明确运行管理方式，提高应急处理能力，及时解决处理好运行过程中出现的管网沉降破裂、主管支管衔接困难等问题，持续推进工程环境经济效益的有效发挥。及时总结非纳管农村生活污水治理经验，优化工艺流程，制定后续管理养护政策措施，提高实际使用效果。全面摸清当前全市公厕现状，列出具体改造时间表，加快推进公厕改造，努力消除公厕对周边环境的污染。三是有序推进城河治理。加快推进大塘江入口整治工程、漾山路江综合整治工程、水生态修复工程和中心城区引水环通工程建设，充分运用外引水加快推进城区水体流动，提高城河自净能力。健全城河管理工作机制，提高综合管理能力。四是全面推进河道和水资源开发保护工程建设。继续大力实施“三横十一纵”骨干河道建设，持续推进镇村生态河道建设，增加河道自净、排涝能力，优化河道周边生态环境。切实抓好和推广“河长制”的成功做法，努力提高全市河道水质。推进郑徐水库和慈西水库建设，切实发挥好外引工程效用，进一步提高水资源保障能力。

(三)有序开展淘汰提升落后产能工作，扎实推进节能减排。加强服务指导，正确处理好淘汰落后和规范提升的关系，帮助各地解决落后产能认定、落后产能淘汰举措等相关实际难题，摸准、摸细全市淘汰提升落后产能情况。强化要素调控，规范企业行为，提高落后产能企业(项目)的经营成本。优化财政政策补助方式方法，切实发挥好政策的引导作用，鼓励企业技术升级和设备改造。积极推广清洁生产和绿色企业创建活动，推广节能技术，培养节能产业，加快节能改造。加强统筹谋划，通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，科学务实推进减排工作。

(四)全面加强环境综合整治，有效改善全市生态环境。继续开展重点领域、重点区域、重点行业污染整治，巩固废塑料行业整治成果，稳步推进小熔炼、轴承行业污染治理。继续加强“森林慈溪”建设，按照“种一片、成一片、绿一片”的思路，积极推进平原绿化和沿海防护林建设，注重种植质量，规范日常养护，提高树木成活率。加快中心城区未完成绿化项目工作进度，推进峙山公园西扩二期、乌山公园和万亩畈森林公园等公共绿地建设，提升城区绿化档次，全面提高公绿面积。继续加大对非法乱挖滥采矿山资源行为的打击力度，积极稳妥推进废弃山塘治理。着手开展生活垃圾分类收集，系统研究餐厨垃圾处理工作，采取有效措施切实解决好工业垃圾、建筑垃圾出路问题。同时，针对当前工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒现象突出的现状，建议由市政府牵头，相关部门和各镇、街道联动，组织开展一次治理行动。加强农业生产污染标本兼治，大力推广测土配方及农作物病虫害综合防治技术和无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，切实推进畜禽养殖业污染治理，加快建设腌制废水处理设施并尽早投入使用，努力控制农业面源污染，积极发展生态农业。扎实推进清洁空气行动，努力控制和防治大气污染。

(五)更加注重环保宣传教育，着力营造全社会自觉保护环境的良好氛围。强化对各级机关干部尤其是领导干部的环境宣传教育，树立生态优先理念，提高项目的综合决策水平。建立固定的、多样化的宣传教育阵地，把传统的标语、橱窗、专栏宣传同电视、广播、报纸等媒体宣传相结合，广泛、高效地开展大众化环境宣传教育。注重宣传内容的多样化，着眼于群众关注度高的环保热点难点问题，把宣传环保知识、环保中心工作、环保先进典型和曝光违法行为、剖析环保案件相结合，强化宣传效果，切实提高全社会环保意识。充分发挥好环保志愿者和环保自治组织作用，努力打造一支群众基础好、联系广泛、拥有各类宣传教育人才的队伍，推进全社会支持环保、参与环保。

民事裁定书(诉讼财产保全用)

____________________________________人民法院

民事裁定书

(____________________________________)_________民初字第__________________号

原告： (写明姓名或名称等基本情况)。

被告： (写明姓名或名称等基本情况)。

(当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法，与一审民事判决书相同。)

本院在审理 (写明当事人的姓名或名称和案由)一案中，_________告___________________________于____________________________________年__________________月__________________日向本院提出财产保全的申请，要求 (概括写明申请人的具体请求内容)，并已提供担保(未提供担保的不写此句)。(法院依职权采取财产保全的，把"_________告___________________________ "一段删去，改为写明需要采取财产保全的事实根据。)

本院认为，_________告___________________________的申请符合法律规定〔法院依职权采取的，改为："本院为了 (写明需要采取财产保全的理由)"〕。依照 (写明裁定所依据的法律条款项)的规定，裁定如下：

(写明采取财产保全的具体内容)。

本裁定书送达后立即执行。

如不服本裁定，可以向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

审判长 ___________________________

审判员 ___________________________

审判员 ___________________________

____________________________________年__________________月__________________日

(院印)

本件与原本核对无异

书记员 ___________________________

委托人：_________________

身份证号码：_________________

住址：_________________

委托代理人：_________________

单位及职务：_________________

地址：_________________

人民法院：_________________

特委托唐宁律师在我与一案中作为我的执行代理人，受委托人的代理权限为下列第项：

1、一般代理：_________________代为申请执行;代为提出异议;代为签收法律文书;代为调查、提供被执行人的财产线索;代为领取执行标的物、财产(包括领取现金)。

2、全权代理：_________________代为申请执行;代为放弃或变更执行请求;代为提出异议;代为承认或反驳对方请求;代为调查、提供被执行人的财产线索;代为进行执行和解;代为签收法律文书;代为领取执行标的物、财产(包括领取现金)。

因受委托人在授权范围内的行为所产生的法律后果，由委托人承担全部责任。

本委托书有效期限自即日起 _________________ 至 _________________ 止。

注：本委托书一式四份，由委托人、律师事务所、承办律师各持一份，交相关司法机关一份。

人民法院强制执行判决书

申请人：______________，男(女)_____，_____年_____月_____日出生，_____族，_____省_____县人，住________________

被申请人：______________，男(女)_____，_____年_____月_____日出生，_____族，_____省_____县人，住________________

申请执行依据：(_____)_______________初字第_____号判决书。

请求执行事项：

要求强制被申请人履行(_____)_______________初字第_____号判决书的判项，向申请人支付_____款人民币_______________元及诉讼费_______________元、保全费、鉴定费_______________元。

申请人与被申请人_______________纠纷一案，业经_______________人民法院作出(_____)_______________初字第_____号_____事判决书，现该判决己发生法律效力，被申请人至今拒不履行判决向申请人支付_______________款。

因此，为维护申请人的合法权益，特向贵院提出申请，要求强制执行被申请人支付上述款项。

此致

_______________人民法院

申请人：_________________

_______年_______月_______日

执行担保书

担保人：，男，汉族，x年xx月xx日生，现住，身份证号码：，电话：

申请执行人与被执行人执行一案已由贵院受理，因被执行人确有困难不能及时履行生效法律文书确定的义务，本人愿以自己的财产担保，请求贵院暂缓执行。暂缓执行的期限为一年。担保期间为一年，从暂缓执行期间届满之日起计算。担保范围为生效法律文书确定的全部金钱债务。担保方式为本人名下的房屋一套。该房屋坐落于，房产证号为：.。如暂缓执行期限届满后，被执行人仍不履行生效法律文书确定义务的，本人自愿接受贵院直接强制执行担保财产。为此，请求贵院暂缓对被执行人执行，并解除对被执行人采取的查封、扣押、冻结的执行措施。

此致

x人民法院

担保人：

年 月 日

道路交通事故赔偿协议书范本（二）

甲方：姓名____，籍贯____，身份证号：____，联系方式：____。

乙方：姓名____，籍贯____，身份证号：____，联系方式：____。

20xx年x月x日x时x分许，与在地点发生交通事故，导致受伤(或死亡)，车辆不同程度受损。(具体事实经过详见第号道路交通事故责任认定书)

以上事故经调解，甲乙双方就赔偿事宜，经自愿协商达成如下协议：

一、甲方一次性赔偿乙方包括医药费、住院伙食补助费、死亡(残疾)赔偿金、误工费、护理费、交通费、车辆损失等各项经济损失共计_____元。

二、在甲方向保险公司理赔时，乙方应配合甲方进行保险理赔工作。甲方理赔所需证据材料由乙方在本协议签订时提供。甲方与保险公司理赔事宜无论结果如何与乙方无关。

三、本协议所涉及的人身损害赔偿事宜处理终结后，乙方日后不得以任何理由再次提出任何补偿事宜。甲乙双方的其他责任互不追究。

四、本协议内容是甲、乙双方在公平自愿原则下共同商议决定的，是各方真实意思表示，不存在任何重大误解或显示公平等情形。

五、本协议自双方签字并按手印后生效。

六、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(签字)：

乙方(签字)：

年    月    日

_____人民法院

民事裁定书

( ) 民初字第 号

原告____________

被告____________

本院在审理________一案中，____告于____年____月____日向本院提出财产保全的申请，要求________，并已提供担保。

本院认为，________告的申请符合法律规定。依照____________的规定，裁定如下：

________________________________________。

本裁定书送达后立即执行。

如不服本裁定，可以向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。

审判长____________

审判员____________

审判员____________

____年____月____日

(院印)

本件与原本核对无异

区委、区政府召开全区领导干部“三力提升”活动动员大会，其主题是：“打造一支想干、能干、能干成事、高素质、能再干二十年的干部队伍”。其中，何谓“能干成事”?我翻译为：具有良好的执行力!而这又不可避免地涉及到有关执行力的一系列问题，具体可归结为：什么是执行力?为什么要提升执行力?怎么提升执行力?通过学习体会，我理解如下。

所谓执行力，它指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力;是指将战略、规划转化成为效益、成果的关键;包含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度;是一个人“能干成事”的能力，是一个领导干部扎实、细心推进工作，高质量破解一系列难题的能力。

为什么要提升领导干部的执行力呢?

一是它能提升领导干部的综合能力。执行是从理论到实践的飞跃的过程，是变计划、方针、政策等实践理论为现实的过程，这一过程需要领导干部各种能力(包括领悟能力、计划能力、指挥能力、协调能力、授权能力、判断能力、创新能力)的综合运用，因此，领导干部执行力的提升意味着其综合能力的提升;在新的历史条件下，领导干部为应对诸如经济发展“腿长”、社会发展“腿短”等问题，为实现跨越发展、全面协调发展，也必须在实践中提升自身的综合能力，这是时代的要求。

二是它能贯彻落实党和政府的正确方针。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，不管多好的思想、理念、决策、计划，只有转化落实为具体行动，才有强大生命力，否则，都是纸上谈兵。基层领导的执行力不强，党的科学发展观以及中央的政策就难以落到实处;同样，我区的领导干部不提升执行能力，那么区委作出实施的各项科学的策略，如建立“3+1”现代产业体系战略也将无法落实。

三是它能推动经济社会的和谐发展。提升领导干部的执行力，意味着降低政府的执行资本、提升政府的行政效能、提高领导干部的执行效率、注重执行过程的公平与公正问题，而这些反应到经济社会的现实上，必然是使其达到一种和谐发展的状态;我们开展“三力提升”活动的目的之一就是通过提升我区干部的执行力来实现我区经济社会的和谐发展。

怎么提升领导干部的执行力呢?“完美的执行力，需要精神信仰来支撑，需要激情和能力去推进，需要制度措施来保障，需要用奖励惩罚来促进。”这就告诉我们，提升执行力必须做好三个方面的事情：

一要端正态度。军令如山，军队方能制胜;政令不畅，政府才致腐败。而军队和政府号令不畅的原因首先可以归结为士兵和官员的态度不端正，而端正态度必须从加强思想作风抓起。有些干部由于态度不端正，导致思想滑坡，不思进取，贯彻执行上级重大决策部署的坚定性和自觉性降低，遇事推诿，懒惰散漫。端正态度就是要使其加强党性锻炼，提高党性修养，清除错误的思想意识，提高执行意识，并激发出对于执行的激情和热情，使彼此在执行过程中合力。

二要完善制度。制度的不完善可以造成对执行效率的消减，而好的制度可以使执行的功效倍数放大。我区提出建立健全工作任务执行绩效考核制、首席责任制、落实问责制、强化“1+X”考评工作导向激励作用、开展“公述民评”和“民主评议行风”活动，等等，通过完善一揽子制度建立健全执行力建设的长效机制。

三要加强学习。有些干部执行能力低，不是由于主观上的不意愿，而是一方面理解水平低，执行力差，对上级党委决策意图理解、领会不渗透;另一方面是由于工作方法少，执行力弱，办事不求细化。因此在国际国内形势急速发展变化的情况下，我们的领导干部必须加强学习，提升认识世界形势和当前局势的能力，提升理解中央各项方针政策的能力，增加应对各种新情况的办法。

提升领导干部执行力事关加强我区党的执政能力建设，事关提高我区政府的行政管理水平，事关推动我区经济社会的和谐发展，内涵丰富、意义重大，我们必须结合实践不断思考、加深体会，才能最大幅度地提升领导干部的执行力。