执行过程中的担保人能否直接执行热门20篇

如何处理好涉乡镇政府案件执行问题

乡镇政府是我国基层国家机关，其经济状况相对来说是最薄弱的，其领导干部的文化素质、法律意识亦相对低下，这就造成了涉及各乡镇政府的案件执行工作的难度。自中央下发11号文件以来，虽然涉府案件执行难的局面有所改观，但涉及乡镇政府的案件执行难的问题却没有得到根本的解决，究其原因，是由于其特殊性所造成的。本文试分析其债务的主要起因并结合本院在解决上述问题时的有关措施进而分析解决该症结的方法。     一、债务的由来     1、上世纪90年代的经济转型期，各级地方政府包括乡镇政府在内不根据自身的实际情况，大搞圈地运动、形象工程，发展开发区，盲目贷款上马乡镇企业，尽管在短期内呈现出欣欣向荣的景象，但随着时间的推移，其技术与经济实力包括管理能力等方面的不足暴露无遗，以至于各乡镇企业负债累累，这个包袱自然由其乡镇政府负担。因此，纵观目前涉府案件的债务绝大多数是在那个时期形成的。     2、乡镇合并、乡村合并引发的债务。以我区为例，前几年，原县政府为了促进地方经济的发展，强弱搭配，以强带弱，将我县原26个乡镇合并成14个，且原各乡镇的行政村亦进行了合并，虽然在某种程度上促进了地方的发展，但其直接带来的后果就是原有的效益相对较好的乡镇或行政村在合并后不堪重负，背上了沉重的包袱，阻碍了其发展势头；再者，在合并之前，因缺乏有效的监督机制，个别负责人大肆举债而将包袱留给合并后的乡镇政府、企业或行政村，使得合并后的乡镇政府、企业或行政村的债务如滚雪球般越来越大。     二、乡镇案件执行难的原因     由于上述的原因，致使涉及乡镇政府的案件逐年增多。截至XX年，我院在手案件中涉及乡镇政府的案件为142件，涉案金额为3460余万元。如何处理好涉乡镇政府的案件几乎成了全国所有基层法院最为头疼的问题之一。通过多年的实践，我们认为涉各乡镇政府案件执行难的原因主要体现在以下几个方面：     1、各级党委政府的干预。这种情况在全国各地普遍存在。法院冻结乡镇政府或其企业存款后，上级领导命令解冻的有之；对被执行人或直接责任人采取强制措施后要求解除措施的有之。长此以往，政府的案件成了老虎的屁股摸不得，以致于有的执行干警产生消极厌战情绪，对待此类案件缩手缩脚。当事人对法院的意见很大，认为是官官相护。不利于人民法院公正与效率的世纪主题。     2、乡镇领导人的文化水平的参差不齐，以致于对待法院的执行的态度亦各有不同，但绝大多数是对我们抱有一种对立情绪，认为我们只要要钱就是在拆他们的台，妨碍地方经济的发展、社会的稳定，这种观点在各级党委政府中普遍存在，他们一方面口口声声地要依法行政，另一方面却在法院执行过程中百般阻挠，设置障碍。对于各行政村的案件，由于乡镇政府经济的薄弱，以至于经常拖欠村组干部的报酬，严重影响了其工作积极性，因此我们在执行工作中经常找不到人，无法开展工作。    3、各级乡镇由于其处于最基层，其经济实力也相对薄弱。经过上世纪90年代中期银根紧缩之后，我区绝大多数的乡镇企业倒闭关门，勉强维持下来的亦是苟延残喘；另外，随着农村税改费政策的施行，各乡镇的收入来源越来越窄，以致于维持其正常的工作都成问题，何以抽出资金用以偿还债务，更不用说发展了。以我区北部某乡镇为例，现有外债9000余万元。去年年底刚到腊月，债务人即把镇政府的大门围起来，将书记、镇长堵在办公室，严重影响了党委政府在人民心目中的形象和地位。 政府拖欠债务严重损坏了党和政府在人民心目中的形象，人民法院久拖不执、久执不果也造成了当事人和人民法院之间的矛盾，加大了人与人之间的信任危机，不利于以诚信为基础的社会主义市场经济的发展。维护社会稳定，促进经济发展是我们的大局，但如何处理好这两者之间的关系的问题却摆在我们的面前，维护社会稳定是否必须以损害当事人的合法权益为代价。     三、对策     基于此，涉乡镇政府案件的执行要做到以下几点：     首先必须要确定的是大局意识、国情意识。我们的工作是为了保障法律的尊严，保护当事人的合法权益，但司法权是公权力，仅是在当事人凭其私力无法保障其合法权益得以实现时才予以公力救济。我们所有的工作都是围绕维护社会稳定，促进经济发展的目标开展的。稳定是为了更好的发展，稳定压倒一切，这是我们的大局。我们的国情是共产党领导的国家，各行各业都是在党委的领导下。这就要求我们坚持党委领导和依法执行相结合。各乡镇政府是最基层的国家机关，我们在执行过程中必须要维护国家机关的尊严。但这并不是说涉乡镇政府的案件就不执行。公正执法、维护当事人的合法权益是人民法院永恒的主题，要尽最大可能维护当事人的合法权益。这就需要执行人员更加耐心细致地开展工作，在工作中不能教条主义，机械办案 。在执行过程中尽量避免采取强制措施。为此，在执行伊始，首先与乡镇政府领导通气，将本院的执行思路告知，让其明了相应的法律后果以主动地积极配合法院的执行，对此我们称之为先礼而后兵。如乡镇政府妨碍执行而要采取强制措施的一定要慎重，首先要先向院领导汇报以研究对策，与此同时，向上级党委政府和人大汇报相关案情，告知执行工作的现状和所面临的主要问题，并提出具体建议和意见，积极争取他们的理解与支持；同时也需将具体案情向中院汇报，在通过协商仍不能解决问题时在上级法院的支持下地方法院应对被执行人或直接责任人采取相应的强制措施。 这仅仅是一个治标的问题，在当前形势下法院不可能标本兼治，但法院可在涉府案件的执行过程中，有针对性的根据各乡镇的实际情况向其宣传法律知识，并通过个案的处理对局部地区的政府机关和其工作人员进行深刻的法制教育。XX年，六合农村基金会申请执行王某某借款合同纠纷一案，王时任某镇财政所副所长，该借款是由其镇政府领导指令其以个人名义借款给政府使用的（目前以政府名义无法贷款），因此其对本院执行通知书、传票不理不睬，该镇亦极不配合。为此，承办人将此

案汇报后，本院决定将其作为一个典型，在审查其政治身份后随即依法对王某采取强制措施，实施司法拘留。当日镇政府即将兑现款送至法院，此案即顺利执结。此案的执结，极大的震慑了地方政府，其后数天，有关此类型的案件被执行人纷纷到法院交款或订立还款计划。     第二、树立服务意识，将依法执行和服务地方相结合。各级政府包括乡镇政府工作是以经济建设为中心，经济工作是当前的重中之重，目前困扰各级政府的是企业的改制及农村债务化解的问题。我院在执行工作中，亦将此作为工作重点，涉及改制企业的案件我们积极与乡镇政府协调，以期在最短的时间内力争使双方均满意，将维护社会稳定和促进地方经济发展有机地结合。我区竹镇砖瓦厂因经营管理不善而负债累累，在我院诉讼并进入执行程序的案件就有数十件，且相当部分债权人是当地农民，虽然其债权份额只占总额的很小一部分，但当事人包括未诉讼的债权人天天到政府要债，围堵书记镇长，抢占砖瓦厂的资产设备，并四处上访影响极坏。并以此为理由拒交应纳的农村税费，与政府及村组收税费人员发生冲突，且有愈演愈烈之势，严重影响了全镇的税费征收工作，并对乡镇其他工作造成了极坏的影响，而与此同时，因市政府的退耕还田的政策使得全市砖瓦厂的数量急剧减少，砖瓦的行情亦越来越好，镇政府急于将此闲置资产盘活，为此我院积极与政府领导协调，为其排忧解难，促成该厂破产还债甩掉了多年来困扰该镇的包袱，也盘活了闲置资产，增加了地方税收，促进了地方经济的发展，收到了良好的法律效果和社会效果。     第三、上级法院提执。大部分的涉乡镇政府案件通过地方法院的努力基本能得到妥善处理，但亦有少部分的案件因个别领导干部严重缺乏法律意识以及严重的地方保护主义而陷入困境，外地申请人的案件则更甚。在此种情况下，地方法院向上级党委政府和人大汇报后往往也很难解决实质性的问题。地方法院因当前众所周知的原因而受制于地方党委政府无法执行是全国性的问题。基于此，上级法院的提执就显得尤为重要，可最大程度地避免地方政府的行政干预，且效果显著。以我区法院为例，XX年我区法院涉乡镇政府20件案件被省高院指令扬州仪征市法院和邗江市法院执行，执结率达90％，取得了良好的法律效果，在某种程度上可以说是开创了地方法院执行工作的新局面。     第四、讲求执行的技巧和策略，根据各乡镇实际情况积极探索执行新思路。如我区北部山区干旱缺水，极不适合水稻等农作物的生长，有大批山头无人耕种，荒草丛生，很多行政村亦有相当一部分耕地被闲置，造成土地资源极大的浪费。但该地区却适于种植意杨等树木，且意杨生长期短，经济效益高。凌某某申请执行六合区竹镇光华村委会民间借贷纠纷一案，因被执行人无任何企业，全年的收入仅限于农村税费征收的返还款维持日常开支，当初借款亦为了解决年终分配的问题，可以说是无履行能力，但该村有闲置土地数百亩。鉴于此，我们就主动做申请人的工作，让其考虑到该村的实际状况，后经公开招标以15年的土地承包使用权的形式抵偿其债务。在此之前，执行人员到区林业局帮助申请人了解有关国家关于林业种植方面的优惠政策及相关林木的市场行情以打消其顾虑，之后又四处为其联系树种，并帮助其从地方林业部门领取相应的补偿款。该案的～执结既使光秃秃的山头得到了绿化，又收到了良好的效果。该案执结后，亦有数位未诉讼的债权人通过此种方法与该村解决了纠纷，这也使得该案的解决方法为今后我院类似案件的执行开拓了新的思路。

一、全面主持公司的管理工作，制定年度业绩目标及经营发展战略方案，整体营销策划方案，实现企业经营管理目标;具体如下：

1、配合市场专员及公司所安排的客户信息进行合理跟进和分派工作：有效的激活业务信息转变成公司准客户。

2、制定和实施公司战略，预算计划，确定公司业务的经营方针和经营形式;

3、发掘市场机会，主持拟订公司的业务目标和业务计划，实现公司业务和投资回报的快速增长;

4、监督、控制整个实施过程，对经营结果负责，组织实施财务预算方案及利润分配、使用方案等;

建立公司组织体系和业务体系，负责高层管理团队的建设，选拔中高层管理人员，审定公司内部管理机构的设置方案和基本管理制度;

5、公司的发展战略制定公司的年度计划、年度目标任务，分解到季度、月度任务计划，并监督执行。

6、梳理公司整体管理思路，领导公司文化氛围，塑造和强化公司价值观。

二、负责主持公司的日常工作，对所属部门实行全面管理、监督，确保公司管理体系和各部门工作正常运转。管理各部门工作具体如下：

1.管理工程部：针对已落地的工程项目合理分派到工程部进行施工前与施工中的组织计划。

负责项目的前期对接及可行性判断，安排设计方案的提交、提报及修改的时间节点，报价的利润率把控、合同的商务谈判及合同签署，合同款项的落实及供应商交货时间督促，后期摆场的现场协调及移交验收的甲方对接工作;

2.管理设计部：安排设计部的各项工作任务并指导与监督，使设计工作有效进行落地。协助执行董事监督设计部的各节点工作至方案完整落地;

3.管理采购部：指导采购部严格按采购流程开展工作，负责供应商的报价筛选及考核，指导控制采购成本;

4.管理预算部：负责公司所有日常支出费用的核定和审批，控制好公司各部门的费用成本;

5.管理财务部：指导财务部完善财务制度并组织实施，根据税务的纳税原则督促税务的正常运作，建立财务风险预警体系;

6、管理人事行政部：指导人事行政部完善人事制度、建立人力资源体系，协助执行董事督促招聘、处理人员变动事宜;不断优化公司的人力资源配置,持续提升公司整体的组织能力。

申请人：______________，汉，_____年_____月_____日出生，住所：________________

被申请人：______________，汉，_____年_____月_____日出生，住所：________________

申请执行依据：_________________省__________市__________区人民法院(200_____)_____________号民事调解书

申请请求：_________________1，强制执行被申请人__________款_____________元及其利息_______________元(自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止按银行同期贷款利率计算的利息)及加倍支付迟延履行期间的债务利息。2，本案执行费由被申请人承担。事实与理由：_________________申请人与被申请人于_____年_____月_____日，在法院调解下达成调解协议，由法院依据调解协议制作的调解书已经双方签收而生效结案。调解书约定被申请人应于_____年_____月_____日前支付申请人__________元。被告于_____年_____月_____日已支付_______________元，尚有_______________元未支付。被告于_____年_____月_____日又要求原告再次签订协议书并注明已收过其已支付的赔偿费用，且延迟之前规定的最后日期。但如今被告并未在约定期限内支付完剩下的赔偿费用_______________元。故申请人请求法院强制执行被申请人赔偿款_____________元及其利息_______________元(自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止按银行同期贷款利率计算的利息)及加倍支付迟延履行期间的债务利息。

此致

_____________人民法院

申请人：_________________

____ 年 _____ 月 _____ 日

甲方：___________姓名______，性别，___，___族，生于____年___月___日，

电话：________________________，身份证号：_______________________________,户籍地，_________________。

乙方：___________姓名______，性别，___，___族，生于____年___月___日，

电话：________________________，身份证号：_______________________________,户籍地，_________________。

鉴于：______年___月___日，乙方与甲方强行发生了性关系，并导致甲方怀孕。后甲方男友据此向乙方索要________赔偿。后乙方于___年___月___日向甲方支付了补偿金________元(________元整)，___年___月___日向甲方支付了补偿金________(________元整)元，共计____________元(____________元整)。现甲乙双方决定私下和解处理。

经双方友好协商，就此事达成如下条款：___________

一、乙方一次性向甲方支付补偿金_______元(大写：___________人民币__________元整)，上述款项具体包括此次事情所产生的：___________

□医疗费______元;

□误工费______元;

□精神损失费_____元;

□营养费_____元。

二、乙方在本协议签订后____个自然日内向甲方支付上述款项。乙方之前已经分两次共计支付____________元(大写________元整)，可折抵后续的补偿金费用。

三、乙方通过□现金/□支付宝/□微信/□银行转账方式支付补偿金，甲方收到款项后，向乙方出具收条。

(一)如采用银行卡转账方式支付，则转入的银行户名是甲乙双方共同制定或认可的银行卡。银行卡信息如下：___________

户名：_____________________________

开户行：_____________________________

卡号：_______________________________

(二)如采用支付宝/微信转账，则转入甲乙双方共同指定或认 可的如下账户：________________________________。

四、甲方选择人流的方式处理胎儿，若甲方在人流过程中出现生命危险，乙方需承担额外的赔偿费用。赔偿费用为_________元(大写：_____________________元整)。

五、为维护甲乙双方的权益，甲乙双方就对方的行为负有保密义务，不得向不相关的第三人传达、叙述此事。

六、甲方已谅解乙方强制发生性关系并导致怀孕的行为，乙方对甲方男友作出的"要求支付50万赔偿"的行为也已谅解。

七、按照上述条款执行完毕后，甲乙双方就此次事宜的补偿问题已经解决，此后双方互不追究由此引起的其他责任。

八、凡因执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，双方应通过友好协商解决;如果协商不能解决，应提交有管辖权的人民法院诉讼解决。在诉讼过程中，除双方有争议正在进行诉讼的部分外，本协议应继续履行。

九、本协议自双方签字盖章之日起生效。

十、未经双方书面同意并签订书面协议，本协议不得以任何方式进行修改或者变更。

十一、本协议一式两份，双方各执一份，均具有同等法律效力。

(以下无正文)

甲 方：___________ 乙 方：___________

______年______月______日 ______年______月______日

关于对少数民族权益保障法律法规执行情况的调查报告

舟山市人大教科文卫侨委

浙江省人大民侨委：

最近，我们根据上级部门的通知精神，对全市贯彻执行《浙江省少数民族权益保障条例》的情况进行了调研，现将调查情况向你们汇报如下：

我市地处海岛，乡镇分散，在2.22万平方公里的辽阔海域中，有1390个岛屿，陆地面积1440平方公里，总人口100万。由于历史等原因，长期以来，我市人口的民族构成中，汉族占绝大多数，以回族为主的少数民族占总人口比例很小。

随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济的快速发展，大量流动人口到我市打工、婚嫁、投亲靠友，加上一些少数民族人才的引进，使我市的民族结构近年来发生了较大的变化，我市民族成分构成逐步趋向多元化。目前，我市共有21个少数民族，共2364人，其中普陀区1379人，定海区678人，岱山县129人，嵊泗县178人，主要分布在舟山本岛等一些较大的岛屿上。主要民族成分为回族、满族、苗族、土家族、瑶族等。截止XX年底，全市干部中有少数民族人员60人；少数民族人员中，有高级职称5人，中级职称10人，初级职称8人，工程师以上5人。

近年来，我市充分认识到：做好民族工作，协调民族关系，对于广泛宣传我国民族政策，增强中华民族凝聚力，抵御西方敌对势力的渗透和破坏，推动我市各民族之间的交流和融合，促进各民族共同繁荣，增进互爱，共谋发展，为我市建设“平安舟山”，构建和谐社会，维护社会稳定，推进“三个文明”建设，全面建设小康社会，具有十分重要的现实意义。为此，我们一直把做好民族工作作为重要内容来抓，严格执行党的民族政策，认真贯彻《浙江省少数民族权益保障条例》，努力探索新形势下少数民族工作的新路子，采取了一系列切实有效的措施，积极做好全市民族工作，取得了一定的成绩。

一、加强领导，健全网络，努力营造开展民族工作的良好氛围。

市领导把我市的民族工作纳入了市委、市政府的议事日程。各级领导带头认真学习《浙江省少数民族权益保障条例》，掌握相关政策。为加强对全市民族工作的领导，市委一位副书记、市政府一位副市长分管民族工作。同时进一步健全和加强组织网络建设，全市所有街道、乡镇都配备了宣统委员，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人问。同时在全市认真做好民族团结进步教育的普及工作，大力开展民族团结进步创建活动。这一切，都为做好民族工作提供了可靠的组织保证和人员保证。从而在全社会营造了一个关心少数民族人员的良好氛围。

在市委、市政府的带动下，各县、区也对少数民族工作十分重视，纷纷采取措施落实少数民族政策，强化少数民族工作。如普陀区于1991年成立了少数民族联谊会。

我市各县、区每年召集各乡镇少数民族人员代表进行座谈，了解少数民族人员在我市的生活工作情况，征询他们对我们民族工作的意见建议，共同探讨如何进一步更好地学习贯彻好《浙江省少数民族权益保障条例》。如我市的嵊泗县对作为人才引进的几位少数民族知识分子在工作上、生活上给予更大的关心支持，让他们安心为本岛的港口旅游城市建设建功立业。

同时，市有关部门还帮助做好普陀区少数民族联谊会的换届工作。与会的有来自全区9个少数民族的代表和特邀代表70余人。会议回顾总结了区少数民族联谊会五年来的工作，提出了今后五年的工作任务。审议通过了《普陀区少数民族联谊会章程》，选举产生了由11位理事组成的第三届联谊会领导班子。

我市的各县、区和有关部门还建立健全信息报送制度，分级负责，及时把各地发生的影响民族团结问题和处理措施报送上级机关，以便上级机关了解情况，正确决策，及时指导工作，牢牢掌握处理问题的主动权。杜绝有警不报或夸大情况，以免造成判断和决策失误。

普陀区积极引导少数民族投身有中国特色社会主义建设。利用大会、座谈会、学习会等形式，对少数民族群众进行维护安定团结的教育。通过教育，使广大少数民族群众认识到，稳定是进行深化改革开放的先决条件，要投身改革开放，首先必须自觉维护各民族的安定团结。因此这几年来该区未发生过少数民族群众集体上访民族间纠纷或闹事等现象。好些少数民族群众面对下岗，生活发生困难，但他们都能从大局出发，体谅党和政府的难处，自谋职业，找出路，从不给政府添麻烦。政府部门还努力引导少数民族群众勤劳致富，积极投身到建设中国特色的社会主义事业。

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甲方(委托方)：___________________ 协议编号：___________________

身份证号码：_______________________ 签订地址：___________________

乙方(代理方)：___________________ 签订日期：______年___月___日

法定代表人：_______________________

经过充分的商议，乙方对甲方欲出租的______小区办公物业楼(以下简称物业楼)的坐落、面积、结构、设施、权属、用途、甲方的出租权等所有情况均已完全了解掌握，且乙方进行了实地考察、核实。

依据相关规定，双方在平等、自愿的基础上，出于真实意思表示，达成如下协议：

第一条 委托事项

1.委托期限：自____________年___月___日至____________年___月___日。委托期限满后，双方如需继续合作，应另行签订协议或以书面形式将本协议委托期限延长。

2.甲方委托乙方完成如下事项：

(1)乙方在甲方自行出租物业楼的同时，根据物业楼出租的进展情况，帮助甲方联系符合甲方要求的(以下简称有意承租者。甲方对有意承租者的要求见第三条)，并确认其身份证、营业执照等身份资格证明的真实性。

(2)随联系到的有意承租者与甲方同时到现场看房，并完整填写甲乙双方约定的看房记录(式样见附件)。看房记录需经甲方总经理_________先生签字确认方为有效，由甲乙双方各执一份。

(3)促成甲方与乙方所执的看房记录上记载的看房人签订物业楼房屋租赁协议，并使甲方从物业楼承租人处实际取得不少于一年的房屋租金。

第二条 佣金与相关费用的支付

1.仅当乙方在委托期限内完成上述全部委托事项后，乙方有权取得甲方应支付的佣金。佣金数额为甲方从物业楼承租人处实际收到的一个月的租金。在甲方实际取得房屋承租人支付的租金后___日内，如乙方能够向甲方提供符合有关规定及本协议的目的且收款单位为乙方的专用发票(以下简称发票)，则甲方一次性向乙方支付佣金。

2.委托事项未完成或未在委托期限内完成的，乙方无权要求支付佣金。

3.无论受委托事项完成与否，乙方进行委托事项过程中实际支出的费用，均由乙方自行承担或向看房人收取。

4.乙方收款经手人应持乙方盖章的授权委托书和乙方盖章的代理人身份证复印件。如乙方不能提供发票，则甲方有权延期付款，并书面通知乙方尽快提供发票。从甲方通知乙方之日起___日内，如乙方仍不能提供发票，则视为因乙方严重违约，放弃从甲方获得佣金的权利而使本协议得以解除。

第三条 承租者需具备的条件

甲方对有意承租者的要求为：国内外经合法注册的私人公司或任何其它形式企业，能够独立承担法律责任的企业或公司法人，从事合法的经营活动,具有良好的商业信誉和行业背景及较长的从业经验者优先。

第四条 乙方的责任与义务

1.乙方应对代理过程中了解到的甲方的有关情况及甲方与房屋承租人签订的房屋租赁合同中的情况保守秘密。此项保密义务在任何情况下及本协议终止后应持续保持有效。

2.乙方不得隐瞒事实或提供虚假信息或与他人恶意串通，损害甲方利益。出现违反本条约定情况之一的，甲方有权要求乙方退还佣金、向甲方支付____________元违约金，并对超出违约金以外的经济损失进行赔偿。

3.非经甲方书面同意，乙方不得将委托事项全部或部分转委托给第三人处理。

第五条 协议的生效

除委托期限届满使双方的权利义务终止的情况外，双方的权利义务变更必须以双方签字盖章的书面协议形式确定。

第六条 通知

1.甲乙双方在本协议中约定的通知、同意、请求、要求等意思表示，均应采用书面联系方式。

2.双方约定的书面联系方式为：

以邮政特快专递或速递服务公司两种传递方式，发送至双方约定的如下地址和联系人：具体地址略。

3.下列时间视为正式送达和生效日：在投递政特快专递之日起第三个工作日;交给速递服务公司之日起第二个工作日。

第七条 协议的变更

双方书面联系方式如有变更，应将变更情况在变更之日起第二个工作日以第九条约定的方式告知对方，否则，双方按第六条约定方式送达仍为有效。

第八条 不可抗力

1.任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本协议或迟延履行本协议，应自不可抗力事件发生之日起三日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起三十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。

2.经书面通知之后，本协议内受影响之条款可在不能履行期间及受影响之范围内中止履行。但任何一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除其责任。

第九条 争议的解决

1.本协议书适用中华人民共和国有关法律，受中华人民共和国法律管辖。

2.本协议各方当事人对本协议有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。

3.如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十条 协议的效力

如本协议包含的某一条款或某些条款无论在任何方面由于任何原因被认为无效、非法或不可执行，则这种无效性、非法性或不可执行性将不影响本协议中任何其它条款及整个合同的有效性。法律另有明确规定的除外。

第十一条 附件

1.本协议附件包括但不限于：

(1)各方签署的与履行本协议有关的修改、补充、变更协议;

(2)各方的营业执照复印件、税务登记证、房产证等各种法律文件;

2.任何一方违反本协议附件的有关规定，应按照本协议的违约责任条款承担法律责任。

第十二条 附则

1.各方应在协议正本上加盖骑缝章。

2.本协议—式______份，具有相同法律效力。各方当事人各执______份，其他用于履行相关法律手续。

甲方(签字)：____________________ 乙方(盖章)：____________________

授权代理人：(签字)______________ 授权代理人：(签字)______________

住址：____________________________ 住址：____________________________

邮政编码：________________________ 邮政编码：________________________

联系电话：________________________ 联系电话：________________________

传真：____________________________ 传真：____________________________

日期：____________________________ 日期：____________________________

电子信箱：________________________ 电子信箱：________________________

开户银行：________________________ 开户银行：________________________

账号：____________________________ 账号：____________________________

这个月里，日子过的很平静，平静的思考自己的对错，平静的悔过自己最初莽撞犯下的错。而我现在是在后悔中长大，在后悔中学会坚强，在后悔中懂得什么可为什么不可为，请相信我一生以此为警示，始终保持着这种法律的清醒! 以后在任何的事上自己都要着重思考，自己做这件事是否有触到法律的利剑。希望以后的自己不要还像现在的自己一样在错后反思与改正错误，为何不事先防止做错呢!

如果每次都在错后才真正去认识到自己错的多不应该那到那时候着问题还有重要性吗?所以自己在做任何事先都要思考，思考自己做的事情会触犯到什么!本月我依旧踏实上班生活，没有过任何违法乱纪的事件。每日也都有阅读法律文集，多多学习好好改过!

军事上有句行话：三分战略，七分执行。道理很简单：执行力强，就能逢山开路，遇水搭桥，排难除险、千方百计实现战略目标;执行力弱，就会找借口，讲条件，错失良机，贻误战机，导致战略目标一塌糊涂。正因此，人们常说“成也执行，败也执行”。

军事上如此，行政公司效能建设何尝不是如此!

执行力是竞争力，是公司工作的生命力。

如何提高执行力?

明确答案是：执行力源于责任心，责任心决定执行力。要营造增强工作责任心的浓厚氛围，以责任之心提高工作执行力。

工作意味着责任，有了责任心，就会使我们树立敬业勤业意识，时时刻刻把工作挂在心上、抓在手上，做到件件有落实，事事有回音;就会使我们把克服阻力、解决困难作为一种勇于担当的责任、推进工作的动力，以不完成任务食不甘味、夜不能寐的强烈意识，加快工作节奏，消除安全隐患，高效完成任务;就会使我们不找借口，不患得患失，以最佳的精神状态投入工作，将自己的潜能充分发挥。

著名的IBM公司企业文化的核心是“永远具有强烈的责任意识”。深圳华为公司提出：“认真负责和管理有效的员工是公司最大的财富”。

确实，一盎司的责任胜过一磅的智慧。管理学家曾说：“如果你能真正钉好一枚纽扣，这应该比你缝制出一件粗制滥造的衣服更有价值。”

事实最有说服力。

山西襄汾溃坝事故，260多条无辜生命消失;深圳舞王俱乐部大火，43人葬身火海;河南登封矿难，37人遇难……近期发生的几起重大恶性事件，触目惊心。虽然灾难出现的形式各不相同，但都有一个共性：缺乏责任心!

国家安全生产监督管理总局副局长王德学指出：山西襄汾溃坝事件根本原因是企业安全生产的主体责任不落实。深圳舞王俱乐部大火是因为疏于管理，该俱乐部是一家无营业执照、无文化经营许可证、消防验收不合格的单位，属于无照擅自经营。登封矿难则直接是有令不行、有禁不止酿成的恶果。

一个个灾难，造成了一幕幕家破人亡的悲剧，也一次次敲响了警钟：工作的底线就在于承担责任，不负责任将会付出沉重代价。

请记住：责任就是对职位的坚守。以责任之心提高执行力，迫切需要广大党员干部多一些真抓实干，少一些坐而论道;多一些深化、细化、具体化，少一些空话、套话;多一些干事创业激情，少一些推诿扯皮惰性，以高效服务打造洛阳发展“软环境”。

编号：_________________

受益人：_________________

根据___________的申请，我单位同意作为被担保人的保证人承担按期偿还你公司与被担保人签订的____号合同项下的贷款本息、手续费以及履行有关义务的保证责任，特此开立本保证书，向你公司担保下列事项：

一、本保证人是经上级主管部门批准成立/在国家工商行政管理部门注册登记的合法法人。本保证人保证履行本保证书收规定的各项义务。

二、本保证书的下述保证为无条件的不可撤销的。本保证书的担保金额为____号合同项下的人民币贷款、手续费和逾期罚息的全部金额。

三、本保证人保证被担保人依照合同规定按期偿还全部合同项下金额。如被担 保人不能按期偿付，本保证人将承担被担保人原先承担的全部偿付义务，并同意在 接到你公司书面通知七日内代被担保人开始履行。

四、本保证书担保总金额随被担保人按期还本付息和手续费的金额相应递减。

五、本保证书是一种连续担保和赔偿的保证，不受被担保人接受上级任何指令 和被担保人与任何单位签订的任何协议、文件的影响;也不因被担保人是否破产、 无力清偿对外借款、丧失企业资格、更改组织章程以及关、停、并、转等各种变化 而有任何变化;也不受本保证人单位主要领导人变更和机构变更的影响。

六、本保证书在贵公司同意被担保人延期偿付时继续有效。

七、本保证书的有效期限自被担保人与你公司签订的___号贷款合同生效日起至被担保人还清该合同项下全部贷款本息及有关费用止。

保证人(公章)_________________

法定代表人(签)_________________

保证人银行帐号：_________________

_____年_____月_____日

时光如梭，光阴就像流水一样从我的指尖溜走。不经意间我来到央行已经工作一年了，这一年这是我人生中弥足珍贵的经历;也是我人生中最完美的回忆;更是我人生发生转折的一年。这一年，在各级领导的带领和培养下，在同事们的关心和帮忙下，我在思想、工作、学习等方面都取得了必须的进步，个人素质也有了必须提高。在对央行肃然起敬的同时，也会自己能够成为央行的一员而感到欣喜。现将本人这一年的工作状况评价如下:

一、问渠那得清如许，为有源头活水来

三年的工作经历，让我深刻的体会到，学无止境，为了顺应时代的变化，我将坚持不懈的学习银行各方面的知识在思想、专业潜力文化诸方面得到鲜活的“源头之水”，只有这样，才能不断进步，持续一渠清泉。1.在思想上，我始终坚持以党的十八精神，全面落实科学发展观，坚持四项基本原则，自觉树立高尚的价值观和人生观，用先进的思想武装自己，认真学习中央银行的工作会议精神，按照“解放思想求真务实提高争创佳绩”的总体要求，不断提高自己的政治理论素质，一适应社会经济发展的客观要求。2.在工作中，我始终持续用心向上的心态，努力开展工作。3.在生活上，我始终持续一颗用心向上的心。严格遵银行各项规章制度，准时上班、下班，有事请假，不在公共场所吸烟、喧哗等，注重提高自己的职业素养。

二、立足本职谋进取，辛勤浇灌央行花

在这一年的时间里，我热爱我的本职工作，并能够认真对待每一项工作任务，把国家的金融政策灵活体此刻工作中。认真遵守规章制度，能够及时完成领导交给的各项任务，用心主动地开展工作。

1、团结守纪，为提高经营效益尽心尽力。

一年来，我与同事们团结一致，服从领导的安排，用心主动地做好本职工作。

2.强化会计意识，发挥会计职能

这一年，透过学习，了解了会计是行使中央银行职能的重要工具和手段，既有核算作用，又有管理职能。工作期间，严格遵守会计制度和会计原则，认真执行财经纪律，透过参加行里带给的各种培训和同事们的帮忙，此刻我已经能独立的进行会计核算。

三、路漫漫其修远兮，吾将上下求索

在央行实习的一年，是我不断学习、不断充实的一年，是用心探索、逐渐成长的一年。感谢各位领导和同事们给我在央行工作的机会。但我深知自己还存在经验不足，思考问题不够全面等缺点，以后工作我将在不断夯实专业技能的前提下，不断加强自己的学习潜力，提高自己的专业素质和技能，以满足更新换代的新时期，我会努力克服自身缺点，认真学习，努力提高自身素质，用心开拓，履行工作职责，服从领导。当好参谋助手，与全体职工一齐，团结一致，为我行经营效益的提高，为完成将来一年的各项目标任务作出自己应有的贡献。

对外直接投资论文开题报告

1.1研究背景及意义

在全国各省市中，广东的对外直接投资总量位列第一，达到了 116.3亿美元。上海位第二，对外直接投资累计额达到60. 43亿美元。上海和广东作为中_经济的领头羊，许多行业都是处于全W领先地位，尤其是制造业，而且在实施对外直接投资的企业中，也还是以制造业为主。

在国际贸易理论研究中，很长一段时间企业在贸易中的作用是被忽视的。

传统贸易理论关于企业的描述仅有企业是追求利润最大化的，新贸易理论中虽然将规模报酬递增和不完全竞争引入国际贸易分析中，但企业还是同质的(homogeneous)典型企业，即所有企业都从事出U。然而，近十几年的贸场理论研究表明，企业是异质的(heterogeneous),为什么一辟企业从事出口而另-些企业不从事出口?为什么有些企业选择通过出口进入海外市场，而有些企业选择FDI?对上述两个问题，异质性企业理论从新的角度给予了解释。

Melitz首次通过异质企业模型将上述研究规范化，出现了以企业异质性为特征的新-新贸易理论(New-New Trade Theory)。

新-新贸易理论是同际贸场理论的前沿，能够很好的解释当前国际贸易和投资活动的现实情况，代表了未来的发展思路和研究方向。该理论主要分为两个研究方向，以Melitz (2019)为主导的方向主要探索企业的国际化路径选择，又称为异质性企业贸易理论(Heterogeneous-Firms Trade，简称HFT);以Antras (2019)为主导的方向主要研究企业全球组织生产抉择，又被称为企业内生边界理论(Endogenous Boundary Theory of the Firm)。而从现有文献来看，该理论还处于发展初期，无论是理论还是实证方面都还不够成熟和完善，关于异质企业的理论假设需要更加详细的企业面的数据来进行检验。

本文将沿着Melitz的研究方向，从异质性企业贸易理论山发，就企业生产率与出口、对外直接投资之问的关系等问题进行分析，通过采用上海和广东制造业上市公司的企业层而数据，来重点考察企业生产率与对外直接投资的关系。本文为我国企业进行对外直接投资提供了微观层面的经验证据，在一定程度上弥补了这方面研究的空白。

1.2本文的研究内容

本文首先阐述了异质性企业贸易理论的产生及其主要研究内容，为本文的研究奠足了理论基础。接着论文结合上海和广东企业对外直接投资的现状与特点，进一步探讨对外直接投资与企业生产率之间的关系。本文将通过实证分析给出相对明确的结论，为我国企业实施走出去战略提供决策上的支持和指导。

第1章为绪论，主要阐述了研究异质性企业对外直接投资的背景和意义、研究方法、难点及解决办法，并对本文的框架和结构做出相关的说明。

第2章是文献综述部分，是对相关文献的梳理和总结，首先简单介绍了不同文献对异质性企业贸易理论研究假设、理论框架等相关内容的分析，为本论文提供相应的理论基础。接着对有关异质性企业生产率与出口、对外直接投资之间关系的论证，进行相应的回顾和总结，在此基础上提出本论文的实证假设。

第3章是分别对上海和广东省的对外直接投资现状做出了分析，通过对这两个典型区域的相关研究，来发现这两地实施对外直接投资的优劣之处，从而为我国企业今后对外直接投资的发展提供一定的借鉴意义。

第4章是本文的实证研究部分，首先通过独立样本T检验，分别对两地出口企业与FDI企业的生产率进行比较，从而来验证HMY模型的相关结论，即FDI企业的生产率要高于出口企业。然后在此基础上，重点分析FDI企业的生产率，即为什么FDI企业的生产率要高于出口企、Ik，是自我选择效应还是学效应的结果。

第5章根据实证分析结果，进行相应的分析，对企业生产率与对外直接投资的关系做出总结，并对我国企业制定走出去战略提出针对性的建议。

1.3本文的研究方法及框架

1、文献研究法第1章的研究动态和第2章的文献综述，对相关文献进行了梳理和总结。

在前期实证研究的基础上，对企业异质性在主要贸易理论中的体现进行了回顾和归纳，为本文的实证分析提供理论支持。

2、定性分析法

第3章主要运用了定性分析法，通过对相应数据的整理和分析，来说明上海和广东对外直接投资的发展现状及其存在的一些不同之处。

3、实证分析法

第4章是本文的实证分析部分，从异质性企业贸易理论度出发，在己有的研究基础上，对企业异质性与企业国际化经营选择的关系进行了相关的实证分析。首先通过独立样本T检验来验证FDI企业的生产率要高于出口企业。

然后通过回归分析，解释为什么FDI企业的生产率要高于出口企业，是自我选择效应还是学习效应的结果。

以下是论文的研究框架：

1.4本文的创新点在理论方面，本论文从国际贸易理论和企业国际化经营的综合角度出发，对企业异质性假设在理论研究中的体现进行了梳理和归纳，为深入分析企业的国际化经营选择提供了新的研究方向。

在实证方面，本论文的创新之处主要体现在：(1)本文采用上海和广东制造业的企业数据来进行实证分析，目前这方面的研究主要集中在国外，对中国企业而言，多数停留在宏观层面上。而本文则是从区域层面出发，拟研究上海和广东两地的企业，并对制造业这一具体行业的出口和对外直接投资行为进行实证分析，具有较强的针对性。(2)本文将结合独立样本T检验和回归分析来进行实证研究，首先通过T检验，对出口企业与FDI企业的生产率进行比较，从而来验证HMY模型的相关结论，即FDI企业的生产率要高于出口企业。然后在此基础上，重点分析企业生产率与对外直接投资的关系，即为什么FDI企业的生产率要高于出口企业，是自我选择效应还是学习效应的结果，为我国企业实施走出去战略提供决策依据。

聘书能否代替劳动合同

汤先生问：20xx年8月1日，我在一家公司参加应聘面试后，公司认为我符合岗位要求，遂向我发出了聘书，聘书中不仅通知我前去报到，还对我的工作岗位、工作报酬、聘期进行了说明，且加盖了公司公章。此后我即在公司上班，但彼此一直未签订劳动合同。聘书所定期限11个月届满后，公司要求我离职。我以双方未签劳动合同为由要求公司支付工作期间的双倍工资，但被公司拒绝，理由是公司已向我发过聘书，该聘书就是劳动合同。请问，该聘书能替代劳动合同吗?

律师回答：该公司的说法是错误的。公司虽已发聘书，但仍必须向你支付未签劳动合同的双倍工资。

《劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”《劳动合同法实施条例》第六条规定：“用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。”依照上述规定，用人单位向劳动者每月支付两倍工资的前提条件，是未与劳动者签订书面劳动合同。但仅限于超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同。对于满一年未与劳动者签订书面合同的，《劳动合同法》第十四条第三款规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同(用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同)。”就时间而言，本案明显属于“超过一个月不满一年”，关键在于聘书是否属于书面劳动合同，如果是，公司当然不必每月向你支付两倍工资;反之，则应每月向你支付两倍工资。而事实上，聘书并不属于书面劳动合同。

首先，本案聘书只是一个要约。劳动合同的成立需经过要约、承诺、签约三个步骤。聘书属于公司经过面试后，希望与你建立劳动关系的单方意思表示，即要约，你对此可以接受或要求修改相关内容，也可以拒绝接受。接受则意味着承诺，双方应当据此签订劳动合同。本案所缺少的恰恰是最后一步。

其次，本案聘书不具有劳动合同的效力。《劳动合同法》第十七条规定：“劳动合同应当具备以下条款：(一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;(二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;(三)劳动合同期限;(四)工作内容和工作地点;(五)工作时间和休息休假;(六)劳动报酬;(七)社会保险;(八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;(九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。”现实中，如果聘书的内容具备了上述必备条款，劳动者也已经直接签字认可，表明双方对劳动关系的权利义务协商一致，聘书因转化成了劳动合同，而具备劳动合同的效力;如果劳动者未签字认可，则意味着尚未具有劳动合同的效力。本案中，公司对你所发聘书只对你的工作岗位、工作报酬、聘期进行了说明，且只有公司单方盖章，并没有包含其他必备条款，也未经你签字认可，故不能视为劳动合同。

_____________劳动能力鉴定委员会：________________

伤(患)者：________________性别：________________年龄：________________

身份证号码：________________受伤时间：________________

受伤部λ：________________工伤认定书编号：________________

个人社保号：________________所在单λ：________________

现申请做：________________鉴定。

申请人签名：________________

(或单λ盖章)

年月日

申请须知：________________

1、申请时提交被鉴定人四张一寸近期免冠照片;□

2、工伤认定书原件及复印件一份;□

3、申请人和被鉴定人的身份证原件及复印件一份;□

4、与工伤有关所有原始病历资料;□

5、复审鉴定须提供首次鉴定结论所有原件份及复印件二份;□

6、旧伤复发鉴定须提供：________________①所属工伤部门介绍信;②第一次工伤鉴定结论;③与工伤有关的所有病历资料;□

7、因病(非因工受伤)劳动能力鉴定，需提供单λ委托书或解除(终止)劳动合同证明;□

相关知识：________________

工伤后劳动能力鉴定程序

职工在工伤医疗期间内治愈或者伤情处于相对稳定状态，或者医疗期满仍不能工作的，应当进行劳动能力鉴定，评定伤残等级并定期复查伤残状况。劳动鉴定程序如下：________________

1、由工伤职工所在单λ填写《劳动鉴定申请表》，申请劳动鉴定。特殊情况下，职工可直接申请;

2、提供历次病、伤、残医院治疗的原始病历，属因工伤残的，需持工伤事故调查报告及有关材料;属职业病的，需持卫生部门授权的职业病防治所(院)提供的诊断资料;属精神病的，需持精神病院的诊断资料;其它情况的，需持有说服力的证明等报劳动鉴定委员会;

3、劳动鉴定委员会应认真审定申请及附件材料，对资料不全或情况不明的不予受理;

4、对符合条件的，统一安排鉴定，并把鉴定的时间、地点、人员提前通知企业及有关人员;

5、劳动鉴定委员会应当委托符合条件的医疗卫生机构或者聘请有鉴定资格的医生组成专家组对被鉴定人员进行丧失劳动能力的医学诊断;

6、专家组对伤残、病残职工的状况，写出定性、定量的诊断意见，由劳动鉴定委员会确定伤病或伤残等级，并发给等级证明书。劳动鉴定委员会应将鉴定结果及时通知企业和被鉴定的职工;

担保人：_____省_____市__________房地产公司

地址：_____市_____路__________号

法定代表人：__________ 职务：__________

担保人就_____市_____房地产公司诉_____市_____物业管理公司债务纷一案，对担保人所提先予执行申请提供担保。

担保财产如下：

本房地产公司所有的_____汽车_____辆，价值为__________元人民币。

此致

__________市__________区人民法院

担保人：__________市房地产公司

__________年__________月__________日

异议人：________，男，汉族，____年____月____日生，住________，身份证号码：________，联系电话：________。

在申请执行人肖尾连与被执行人王淑纯就(20___)长中民未终字第01780号民事判决书的强制执行过程中，贵法院误将案外异议人的财产，当作被执行人王淑纯的财产予以执行。异议人依法提出本执行异议。

请求事项：

请求法院裁定中止执行被执行人王淑纯的个人财产。

事实与理由

____年__月__日，异议人自主老宅(含宅基地和房屋)由政府拆迁并负责安置。肖尾连(申请执行人)与黄学军(被执行人，黄树科之子)原为夫妻。恰逢拆迁之际，肖尾连因婚姻关系而享有一个自建房安置指标。____年__月__日，异议人与妻子王淑纯一次性缴纳建房资金230311.93元，随后又全额垫资234523.94元用于购买家具和装修房屋(详见民事起诉状)。____年__月__日，肖尾连在不支付一分钱的情况下，就拎包入住搬进了新房。肖尾连与黄学军离婚后，以黄学军、王淑纯为被告提起“分家析产”诉讼。____年__月__日，经长沙市中级人民法院终审判决确定：新桥沁园安置小区C1二单元第四层归肖尾连使用，王淑纯应向肖尾连支付房屋折价款165240元。

异议人就该生效的判决执行事宜提出异议，恳请法院裁定中止该判决的执行。理由如下：

一、异议人黄树科和妻子王淑纯以“不当得利”为由，要求肖尾连支付建房款和装修费用，存在真实的债权债务纠纷。中止执行是债务抵销、保护异议人合法权益的`必要手段。

二、执行申请人无正当工作、无收入来源，为避免因执行申请人挥霍无度而无法追回被执行的款项，中止执行是化解双方矛盾的三、生效判决客观上存在超出诉讼请求进行判决的情形，业已进入再审申诉程序，不排除错判、误判的可能，中止执行是维护法律正确实施的有效保障

综上所述，异议人是案外人，贵院将异议人的财产予以执行，明显错误。特依《民事诉讼法》第202条的规定，提出异议，请立即中止对上述财产的执行，并执行回转，切实维护异议人的合法权益。

此致

广州市南沙区人民法院

异议人:

____年____月____日

借款人：

担保人：

出借人：

本合同各方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国民法通则》、等规定，本着平等、自愿、诚实守信、协商一致的原则，为明确责任，恪守信用，签订本合同，并保证共同遵守。

第一部分 借贷条款

第一条 借款用途：本合同项下之借款必须合法使用。

第二条 借款金额：借款金额为人民币(大写)： 元整，小写：￥ 元(大小写不一致时，以大写为准，下同)。

第三条 借款期限：借款期限为 个月，自本合同签订之日起到 年 月 日止。

第四条 借款利率：

借款期限内的 利率为银行同期贷款利率的四倍。即 利率 %的四倍。

第五条 还款方式：

. 借款到期时一次性还清全部本金。

第六条 如出现下列情形，出借人有权随时要求借款人在约定的期限内提前清偿部分或全部贷款本息：

1.借款人将所借款项用于非法活动。

2.担保物毁损或灭失，不足以实现本合同担保之目的，借款人和担保人不能提供出借人可予接受的其他担保的。

3、借款人或担保人的资信出现危机，有可能导致出借人无法收回借款的。

第七条 借款人的权利和义务：

1.如实提供有关证件、证明和其他材料，并接受出借人的监督和检查;

2.保证本借款不用于非法活动;

3.按照本合同的约定取得借款本金，并按时偿还借款本息。

第八条 出借人的权利和义务：

1.保证资金来源合法;

2.在本合同签订之日向借款人支付借款;

3.有权按照本合同的约定收取借款本金和利息，有权按照约定行使担保追索权。

第二部分 担保条款

第九条 担保人：为确保借款人正当履行还款义务，担保人自愿以其所有权并有权处分权的全部财产(含夫妻共同财产)担保给出借人，作为借款人归还借款的担保。

本合同项下担保财产为： 。 担保人保证：所担保的自有财产满足担保条件，并同意受本合同约束。

但保人所承担的担保为连带责任担保。

第十条 担保范围：为本合同项下的借款本金、利息、逾期利息、违约金以及出借人实现债权的所有费用(包括诉讼费和律师费等)。

当借款人未按照本合同约定履行其还款义务时，无论出借人对本合同项下的债权是否拥有其它担保，出借人均有权直接要求担保人承担担保责任。

第三部分 违约责任及其他约定

第十一条 违约责任：下列情况均构成违约，违约方应承担违约责任：

1.借款人提供的证件、证明等有虚假、非法的情况，出借人可要求借款人立即偿还全部借款及相应利息，可依法行使对本合同项下的担保权。

2.借款人在还款期限届满时，未能足额偿还借款本息的，视为严重违约，应另行向出借人支付全部贷款本金 %的违约金，并承担出借人为实现债权支付的全部费用(包括诉讼费和律师费等)。

3担保人因隐瞒担保物存在共有、争议、被查封、已担保或者已出租等情况，或故意隐瞒其自身在签订本合同时已经不具备担保能力的，而给出借人造成损失的，应当向出借人承担赔偿责任。

4、本合同项下的借条为本合同附件。

第十二条 争议解决方式:本合同在履行过程中发生的争议，由

当事人协商解决;协商不成的，依法向原告居所地人民法院提起诉讼。

第十三条 生效、变更、解除、终止：

1.在签订本合同前，合同各方已完全理解并接受本合同的内容，在本合同项下全部意思表示均真实有效。合同自各方签字后生效。

2.本合同项下借款本息和相关费用全部清偿完毕后，本合同终止。

3.本合同如需要变更或解除，应由合同各方共同达成书面合同。

借款人 (签字或盖章)： 出借人 (签字或盖章)：

担保人 (签字或盖章)：

签约时间： 年 月 日

申请人：_________

住所：___________

法定代表人：_____

被申请人：_______

住所：___________

法定代表人：_____

本院于____年____月____日依法受理了_____公司申请___________公司破产还债一案，并组成合议庭对该案件进行审理。

现查明：被申请人(或申请人)_____________________(以下写明破产企业设立注册情况，有独立法人资格、负债原因、负债数额，既有资产及经营状况)，又查明：_____________________(写明不申请和解协议被否决等)。

本院认为：被申请人(或申请人)经营管理不善，不能清偿到期债务呈连续状态，符合法定破产条件，根据____________法(条例)第____条之规定，裁定如下：

一、宣告公司破产还债;

二、由本院指定清算组接管破产企业;

本裁定为终审裁定，自宣告之日起生效。

申请人：______，住所地安徽省__市____ 法定代表人：__，_______请求事项：解除对___________________商品房的查封。

事实与理由：

贵院因___与____借款纠纷一案，查封了_____________号商品房(以下简称商品房)申请人现对该查封行为提出异议，理由有以下三点：

第一，商品房的所有权归属于申请人。申请人与_____在__市开_____中心签订了编号为____《商品房买卖合同》(以下简称合同)，把商品房卖给____.合同约定，____应于合同签订当日支付首付款105，453元，剩余房款240，000元于__x年1月31日前办理银行按揭;应___要求，申请人同意____在__x年1月31日实付部分首付款36，362元，首付款余款69，091元_____承诺在__x年12月28日前付清;但_____在约定的`__x年12月28日到期时，未能支付首付款余款69，091元，且未办理银行按揭，此后_____下落不明至今。虽然该房屋已经备案，但没有办理产权登记。《中华人民共和国物权法》第九条明确规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”据此可以得出，该房屋的所有权没有发生转移，仍然属于申请人，是申请人的合法财产。

第二，申请人依据合同中约定的仲裁条款，于__x年1月4日向__仲裁委员会申请仲裁。__仲裁委员会依法缺席审理了此案，并以______________号裁决书裁定解除合同。

第三，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结的规定》第十九条明确规定：“被执行人购买需要办理过户的第三人的财产，已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，虽未办理产权过户登记手续，但申请执行人已向第三人支付剩余价款或者第三人同意剩余价款从该财产变价款中优先支付的，人民法院可以查封、扣押、冻结。”在_____与_____借款纠纷一案中，_____作为申请执行人，并未向_____支付剩余价款;_____也不同意从该财产变价款中优先支付。因此，贵院不能对_____的商品房进行查封。

基于以上两点理由，申请人认为，贵院对商品房的查封行为是错误的，损害了申请人的合法权益，申请人特提出异议，请求贵院解除对商品房的查封。

此致____________人民法院

申请人：_______________

年 月 日

xx局贯彻执行云南省公务员八条禁令自查报告

xx局贯彻执行云南省公务员八条禁令自查报告

根据[2005]101号文件关于开展贯彻执《云南省公务员八条禁令》自查活动的通知精神，我局领导高度重视，立即组织召开了领导班子会议，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真回顾《云南省公务员八条禁令》颁布实施以来的所做的工作情况，对禁令实施前后的情况进行了深刻的对照检查，大家一致认为，通过对禁令的不断学习，加上采取了有效的措施和制度，机关风气取得了明显的成效。现将我局贯彻执行《云南省公务员八条禁令》实施情况汇报如下：

一、贯彻落实情况

《云南省公务员八条禁令》是针对机关工作作风散漫、态度恶劣、门难进、脸难看、事难办、吃、拿、卡、要等现象对症下药的良方。因此，全面贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》是每个机关单位的基本职责，也是我们每一个党员、干部、职工必须执行的制度之一。《云南省公务员八条禁令》颁布实施以后，我局结合工作实际，认真组织全局干部职工大会进行深入学习，使我局每一位党员、干部、职工认识到执行好《云南省公务员八条禁令》对于学习贯彻落实“三个代表”重要思想的意义，从而在思想上、行动上与“三个代表”重要思想的要求保持高度一致。通过该制度的学习贯彻执行，取得了良好的收效，主要表现为：一是全体人员能够坚守岗位，认真履行好本职工作，工作中没有出现弄虚作假、欺下瞒下的现象，更没有出现本职工作或是上级交给的工作任务顶着不办和拖着不办的情况发生；二是没有了酗酒闹事、大声喧哗、影响工作；三、制定了合理的接待标准，也都能基本按标准贯彻；四、全体人员都能够按时上、下班，上班时间也没有在办公室打牌、下棋、打麻将和用电脑上网玩游戏等与工作无关的事；五、在建的两大工程槟榔寨水库工程建设、护岸防洪堤工程建设，在工程建设的招投标过程中，都严格按照了正常手续进行招投标，特别是在工程建设的物资采购上严格把关，没有出现利用工作之便而挪用公款，收受回扣等事件，其他的“五小”水利工程，尽管没有达到公开招投标的要求，我们还是选择了资质好、信得过的施工队伍来建设，多年的水利建设没有出现“豆腐渣”工程；六、没有出现利用工作之便对当事人故意刁难或是向当事人吃、拿、卡、要等违法现象发生，也没有接到有关方面的举报。七、没有出现单位的领导干部利用公款参与高级消费娱乐活动，即使是省州领导来指导工作，也是做到热情接待，但不超标接待。

二、先进典型情况

尽管我们单位除了唐成珠参与境外赌博的反面典型，但归根结底也是有原因的。主要原因是当时的两个主要领导都在外面跑项目，一个跑河堤工程，一个跑槟榔寨水库工程，所以放松了对一些人员的管理，导致了这个结果。因该来说，我们局的领导班子在执行八条禁令方面都是先进的，都是带头执行八条禁令的典型。

三、构建贯彻执行八条禁令的长效机制

《云南省公务员八条禁令》是一个很好的制度，但如果没有其他的监督机制，使不能生效的。正如很多法律很好，但如不能被严格执行，就会出现“有法不依”的现象。由此，我局结合以前的弊端和存在问题，重新出台了《河口县水务局机关管理制度》，并对相关的违反禁令的现象提出处罚，对做得好的人实行奖励。虽然没有正式执行（现在在征求干部职工的意见），但经过两次开会学习和宣传，已经取得明显的效果。相信在全局干部职工举手通过、正式执行后，将会有更大的效果。

四、对违禁人员的查处情况

2003年，我局原职工唐成珠同志，由于学习的不够深入，领会不够深刻，出现了参与境外赌博活动，但在事情的发生后，我局领导班子立即召开会议，认真分析了情况严重性并上报了县委、县人民政府、县纪委。经县委、县人民政府、县纪委研究决定后，我局根据研究结果作出的指示精神，作出了对唐成珠同志相应的处理，给予了处分，留用查看，事后，经过多方的教育帮助，该同志能认真反省，有了明显的转变，更加地努力工作，现在已退休。

五、存在的问题及原因

通过不断的学习《云南省公务员八条禁令》和局机关管理制度的重新建设，机关风气明显好转，大多数人员都能够坚定不移的贯彻执行《云南省公务员八条禁令》，但也存在以下问题，主要表现为：

一是个别人的认识高度还不够，请假的现象较多。主要原因为我局为行政事业单位，专业性相对较强。而一些人员因为特殊的原因进入到我单位会不能很好地适应工作，成为闲置人员。因为事情少，就会请假作私事去了。

二是下乡人员、防汛值班难于按照正常时间上班。由于我局的工作主要是针对于农村工作比较多，有时候人员下乡回来时已经是三更半夜，睡眠十分不足，没有能够按时正常上班时有发生；同时河口县防汛抗旱指挥部办公室还设在我局，现在处于汛期，需要24小时值班。如头天晚上有事（如遇到灾情、雨情需要即使处理），第二天难免精力不足。

三是我局负责着县内的两大工程建设，工作人员分散成局机关、槟榔寨水库建设指挥部、护岸防洪堤建设指挥部三大块，在管理上难免比较麻烦。

六、深入贯彻执行八条禁令的意见和建议

《云南省公务员八条禁令》是我们每一个党员、干部、职工必须长期坚持的一项条例。这一条例的出台是规范机关工作人员思想作风和行为举止的重要制度。通过该条例的贯彻执行，我局机关工作作风已取得良好效果。可以说，这个制度出台的很好。通过不断的统一思想，我局全体人员都认为“没有规矩，不成方圆”，也表示支持贯彻执行好这一条例。

我局领导班子也认为像这样的条例以后要多出台，这样我们的制度才能更加的完善。如果能配套出台相应的处罚决定，使条例的执行更加地有力，那么收效更好。

二○○五年九月七日

申请人张三，女，1986年7月日出生，住安徽*合肥市包河区，电话。

被申诉人安徽*意文化传播有限公司，地址，合肥市长江中路X幢X室。

法定代表人：李-四，电话。

就原申请人诉被申请人劳动争议一案，现申请人依法提出如下请求：

请求事项：

请求准许申请人撤诉。

事实和理由：

申请人与被申请人因劳动争议一案，申请人于20__年九月十四日向贵委申请劳动仲裁并受理后（案号：（20__）蜀劳仲案字第236号），被申请人与申请人经过友好协商已自行和解。故申请人依据相关规定，依法申请撤诉，请予准许。

此致

合肥市蜀山区劳动争议仲裁委员会

申请人：

20__年十一月十七日

贯彻执行依法治市工作目标的情况

XX年，xx集团在xx市和高新区的领导和关心下，在各级政府机关和部门的大力支持下，以xx大精神为指导，以《XX年xx市依法治市工作目标》为目标，坚持普法与治理、遵章与守法相结合，始终不渝地坚持把“依法治企”作为一项日常性的工作抓紧、抓实、抓到位，使全公司逐步形成了自觉遵章守纪的好氛围，养成严格依法办事的好习惯，从而有效地保障和促进了公司健康发展。目前，集团已形成以互联网产业化为核心、以硬件制造、卫星通信宽带接入营运、软件开发生产、信息增值服务为主营方向，同时兼营房地产，是集科、工、贸为一体的中国大型信息产业集团，是国家经贸委重点支持的全国520家重点国有企业之一，是国家科技部重点支持的全国千户高科技企业之一，是国家863重点项目承担单位和国家火炬计划重点高技术企业，是国家计委网络示范工程项承担单位，是国家科技部创新型基金重点支持单位，是江苏省八大信息示范工程建设单位，是江苏省和xx市信息产业的“窗口”企业。 今年，集团在依法治企方面重点抓了四个方面的工作：     一、继续推进民主政治建设。集团在前几年已按照《公司法》和国家有关建立现代企业制度的要求，已建立了法人治理结构，在集团股东变化、董事会调整、经营班子变动的情况下，仍然坚持“权责统一、运转协调、有效制衡”的原则，股东会、董事会、监事会有效运作，各自发挥着正常功能，起着应起的作用；“新三会”与“老三会”、总裁负责制与党委集体领导的关系较好处理，各尽其职，各负其责，都发挥着正常作用。在公司的投资发展、资产重组、干部聘用、改革改制等重大问题上，始终坚持群众路线，集体讨论决定。     为了更好的应对中国加入wto后的新形势、新要求，集团根据国家的有关规定，组织人员对集团原有的管理制度和规定进行了修订，有的进行了重编。如集团原审通过的iso9002和14000标准都根据新要求进行了重新认证，电子产品的3c认证也正常获得，有力的促进了企业管理水平的不断提高。     进一步完善了民主决策、民主监督的体制和运行机制。现在集团董事会内有公司党委成员、职工代表，党委中和工会委员会中有基层干部和普通职工，他们在公司决策层和经营管理层中发挥着保证和监督作用。同时，在基层还实施“厂务公开”，让员工参与公司重大问题的研究，参与干部竟争上岗和效能监察。如集团下属的五四厂参照“三联动”进行改制工作，其方案首先由集团组织人员到有关单位调研，在内部召开座谈会，广泛听取干部职工意见，制定出初步方案，再将方案拿到群众中进行讨论，反复征求意见，经过几上几下形成正式的改制方案，最后才召开职工大会表决通过。这样的方案实施就比较容易，保证了五四厂的改制顺利平稳成功。     通过以上种种举措，加强了群众对管理人员的监督力度，推进了民主政治建设，也密切了干群关系，调动了员工的积极性，促进了公司的发展。     二、继续抓好“四五”普法宣传教育。鉴于xx集团前几年在经营工作中的教训，集团领导把依法治企当作企业的“防火墙”，把普法教育学习当作一事十分重大的事情来抓，在各种会议上强调学法，在工作安排上布置学法，利用各种条件宣传学法。具体做法：一是组织落实，保障学法。集团成立了由总裁兼书记任组长的依法治企领导小组，下设依法治企办公室，负责日常事务及组织依法治企教育宣传等工作，使“普法”教育宣传工作始终有人管，有人抓。二是领导带头学法。集团利用党委中心组、党支部学习日以及有关干部学习等机会，组织学习上级有关文件和有关法律、法规，观看法治内容方面的录相，以及参观法治展览等，为全公司学法带好头。三是抓好重点。集团中层管理人员和独立平台负责人是集团进行法治教育宣传的重点，我们采取了发放学习资料和普法书籍，要求他们自学外，还聘请法学专家和法律工作者来集团作依法治企方面的专题报告，讲授法律、法规知识，进行干部培训。对广大员工，除了要求他们自学外，则将法律法规教育内容纳入岗位培训课程，有机会则让他们参加社会上组织的各种培训班。四是利用网络媒体进行宣传教育。由于集团办公地点分散，集中组织员工学习较困难，我们把xx市“依法治市网站”作为集团普法学习的一个重要媒介，请市依法治市办公室的领导来集团介绍网站的有关情况和使用方法，并通过集团自办的报纸《报》进行宣传，使集团的法治宣传教育和学习又多了一条途径。     三、积极参与“创建安全城市”活动。今年集团按照上级综治委XX年工作部署和要求，积极参与所在地区的社会治安综合治理工作。首先，集团成立了综合治理领导小组和日常事务处理机构综合治理办公室，负责有关综合治理方面的上情下达和下情上报，集团各个办公（生产）点都成立综合治理管理小组或明确责任人，并配合当地公安、消防、联防组织开展工作。其次是管好集团所属地的治安。如集团所属的四牌楼地区，单位多，人员杂，周围的环境也比较复杂，开了几家网吧和餐馆，电视台记者曾暗访过。针对这种情况，我们将各家负责人召集在一起学习国家有关规定，责令他们按规定办理，并与当地派出所和联防队联系，请他们帮助监督；对不符合规定的坚决整改，不好好整改的坚决停办，目前该地区治安良好。三是做好信访接待和矛盾纠纷的排解和调处工作。由于前几年的一些遗留问题及改革改制带来个人利益调整，部份人员产生不同的意见和想法，得不到及时解决，他们写信或直接来找领导，今年内部和外部的来访者都不少。集团对此十分重视，指定专人进行接待和处理。我们对一般问题进行说理和解释，有些问题进行调处和排解，重大问题及时向上级汇报，及时研究解决，力争使来访有气而来，消气而归，来访者逐渐减少。     四、依法经营、依法管理、创建诚信企业。随着改革的深入发展，我国社会组织形式、经济成份、就业方式和生活方式都在发生着深刻变化。特别是xx大和xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，使我国的经济成份走向多元化，企业将面临着复杂多变的外部环境和错综复杂的各种利益关系调整的

实际。面对这种情况，集团领导意识到，要提高集团在市经济中的适应能力，做到既要发展，又要更好地维护自身的合法权益，除了经济手段外，还必须依靠和充分运用法律这一锐利武器。为此，集团“法律事务办公室”成为集团的常设机构，不仅有专人处理日常的法律事务，而且聘用了资深的律师担任集团的法律顾问，为集团办理诉讼、非诉讼案件，法律事务办公室和法律顾问在规范企业经济合同，崔收历史欠款、协助解决一些经济和行政手段不好解决的问都发挥着重要作用。法律事务办公室在为集团处理以前的经济纠纷案件的同时，还为集团重大决策提供强有力的法律依据，参与重大项目（合同）的谈判、签约，防范经济风险。     XX年是新运行的第一年，也是打翻身仗的第一年。xx集团领导在总结了十多年来的经验教训基础上，得出了一个重要结论，企业要持续长久发展，必须依法治企，建立诚信。为此，创出了新的企业文化“森林论”：其核心价值观是“同人大有，客户成功”，其企业精神是“团结、创业、诚信、创新。”目前，新的xx集团正沿着党的xx大指出的道路，按照国家法律法规，为建设一个诚信的、成功的xx大步前进。                               信息产业集团有限公司                                     依法治企办公室                                                                     XX年12月4日

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