关于交通工作打算和努力方向【热门20篇】

当事人：_______________张某，(肇事方)男，1985年出生，汉族，身份证号：_______________住址：_______________联系方式：_______________(以下简称甲方)

委托代理人：_______________(有委托代理人就写，没有就不用)

当事人：_______________李某，(受害方)男，1980年出生，汉族，身份证号：_______________住址：_______________联系方式：_______________(以下简称乙方)

委托代理人：_______________

____ 年 _____ 月 _____ 日，在什么地区什么地段发生什么样交通事故造成李某受伤或(死亡)，交通事故发生后，甲方立即采取超常规和积极抢救措施将乙方送到**医院治疗，经诊断：_______________(把诊断写上).在此期间乙方共花费医疗费**万元，乙方在**医院住院已天进行康复休养.目前伤势已经基本痊愈，根据**医院的主治医师的意见可以回家进行调养.乙方病情痊愈后，多次找到甲方请求调解，并请求给予一次性处理.甲方在乙方的一再要求下，同意乙方的请求.为此甲乙双方本着公平，自愿的原则，就交通肇事损害赔偿一事，经过双方充分的协商，协商一致的情况下，达成如下协议：

一、乙方的伤情伤残程度及乙方病情需要恢复的时间等基本情况，甲乙双方均已了解和认可.

二、甲方已替乙方支付的医疗费**万元，由甲方承担.

三、甲方同意乙方的要求，一次性付给乙方**万元人民币整(其中包括护理费用，误工费，伤残补偿金等费用).

四、乙方在签订此协议书后，自愿放弃追究甲方的一切责任的权利.

五、乙方一经签订此协议，甲方给付的赔偿款为乙方现在或将来、直接或间接与此次事故有关的索赔的费用最终和全部赔偿数额。

六、甲方与乙方签订此协议后，(并且公证书下达后)应当立即给付乙方**万元人民币，(如果一次性不能付清，可以分期给付)

七、甲方在付清钱款后，乙方应当将住院期间的医疗票据全部给付甲方.如果找不到原件票据应当出具书面说明.

八、乙方收到上述赔偿金后，甲、乙双方就此次交通事故的赔偿问题已解决完毕，今后双方互不追究由此引起的一切责任。

九、(1)本协议甲乙双方签定后，一方出现反悔或违反此协议的规定，根据的相关规定，违约方将承担违约责任，将支付给对方违约金*元(一般不超过金钱数额的20%)。

(2)如果甲方违反此协议其不得向乙方索要已经给付的钱款，并应再给付乙方*元的违约金(一般不超过金钱数额的20%).如果乙方违反此协议，应当将原来甲方给付的钱款全额退回，并再给付乙方*元的违约金(一般不超过金钱数额的20%).

十、本协议一式两份，(自公证部门公证后生效)甲乙双方各执一份.公证部门存档一份.

双方对未尽事宜协商解决，协商解决不成时，交由*人民法院裁决.

协议是自愿达成调解凭证，一经签定后不得反悔.

我们上述协议完全真实、合法，如果有虚假愿意承担法律责任。

甲方：_______________

乙方：_______________

见证人：______________

____ 年 _____ 月 _____ 日

事故时间：年月日时

事故地点：市路

当事人情况：

(行人)：姓名、性别、年龄、住址、身份证、联系方式

(驾驶员)：

事故经过：

何年何月何日在何地因何原因发生了何交通事故，造成了何后果(后果应尽量描述详细)。双方各自承担多少责任。(详情见公交认字(200)第号)

经调解协商，双方共同达成如下协议：

因此次交通事故给行人造成损失共计人民币多少(标准详后)，由于何时前一次性赔偿。

当事人签字：

年月日

道路交通事故人身损害赔偿标准

序号项目标准(元)

1城镇居民人均可支配收入(年)8786

农村居民人均纯收入(年)3099

2城镇居民人均消费性支出(年)6737

农村居民人均年生活消费支出(年)24303

在岗职工平均工资(年)13330

4全社会分行业在岗职工人均年平均工资收入

农、林、牧、渔业5972

采矿业13571

制造业12301

电力、燃气及水的生产和供应业18305

建筑业12216

交通运输、仓储及邮政业15601

信息传输、计算机服务和软件业22582

批发和零售业8677

住宿和餐饮业8730

金融业18823

房地产业14934

租赁和商务服务业12186

科学研究、技术服务与地质勘查业18693

水利、环境和公共设施管理业11085

居民服务和其他服务业13900

教育14615

卫生、社会保障和社会福利业15148

文艺、体育和娱乐业14994

公共管理和社会组织162405

5住宿费每人每天30

6伙食补助费每人每天15

尊敬的各位领导、亲爱的员工朋友们：

早上好!

我是来自商场的。我演讲的题目是《努力学习，成就未来》。在演讲之前，我先请大家来听一则寓言故事：

森林里，一只野狼卧在草地上勤奋地磨着牙，一只狐狸看到了，就问野狼：“天气这么好，大家都在休息娱乐，你为什么要在那儿磨牙呢?”野狼不理会狐狸，继续磨牙，把本来又尖又利的牙齿磨得更加尖利。狐狸又奇怪地问道：“森林这么静，猎人和猎狗都已经回家了，老虎也不在远处徘徊，已经没有任何危险了，你何必费那么大劲磨牙呢?”野狼这才俯下身来回答道：“平时不把牙磨得尖利一点，等到猎人或老虎来了，想磨牙就来不及了。”

寓言故事中的野狼，哪怕是在安逸的环境里，也从来没有忘记经过磨牙来提高自我应对猎人和老虎的本领。对于时刻处在优胜劣汰竞争大环境中的我们而言，这只野狼无疑给了我们一次深刻的启发，那就是：为了明天能够有所成就，好好把握今日，努力踏实地学习，夯实知识基础。

众所周知，自古商场如战场。时代发展到今日，商界的竞争已经演变成一场没有硝烟的战争。随着新一佳的即将开业、金城二期工程的扩建新张、中百仓储进军荆门、中商百货格局调整，东方百货必将又一次面临激烈的竞争和严峻的挑战。作为东方百货的一员，我们也理所当然地被推进了竞争者的行列。

就业靠竞争，上岗靠技能。也就是说，任何一家新型的企业都只会给我们提高技能的机会，而不是给我们一个永远的工作岗位。东方百货也不例外。所以，我们唯有勤奋学习并努力实践，才能不断超越自我，才能不被东方百货和社会所淘汰。

那么，如何进行有效的学习呢?我想，我们首先应当有一个共同的学习目标。记得美国总统肯尼迪以往说过，“不要问美国能为我们做些什么，而要问我们能为自我的国家做些什么”。朋友们，我要说的学习目标就是：不要问东方百货能为我们做些什么，而要问我们在座的各位能为东方百货做些什么!仅有围绕这个学习目标，我们的学习才会有动力。

在学习上，我们还应当做到像燕子垒窝、老牛吃草、小姐穿衣那样。所谓燕子垒窝，是说学习要像燕子那样重视积累;所谓老牛吃草，是说学习要像老牛那样及时地“反刍”，以巩固知识;至于小姐穿衣嘛，是说学习要像小姐穿衣那样，该露的，必须要露出来——就是说学习要注意学以致用，要善于把所学的知识运用到优质服务中来。

我坚信，经过学习，我们在为自我挣得报酬创造完美未来的同时，也必须会为东方百货创造极大的利润，成为推动东方百货不断发展的坚强后盾。

最终，我想以毛主席他老人家的教导来与大家共勉：

努力学习!天天向上!

多谢大家!

2016年开发区管理工作打算

1、全面落实区目标责任书的经济目标任务。预计全年完成固投10亿元，财政收入1亿元，实际引进内资10亿元，外资200万美元，融资3亿元，开工建设项目6个，基础设施投资4亿元。

2、加快段综合治理规划审批工作。以该规划为突破口，抓紧区域规划编制，全力做好综合治理的河道清障整理、堤顶道路建设、200米景观林带的开发建设工作，为加快北部区域发展建设提供有力支撑。

3、加快枫林西湖·香堤（枫林·九溪）和西港碧水湾（西航二期）等两个房地产项目建设，XX年计划开工建设16.5万平方米的商品住宅楼及部分配套设施建设。

4、做好新筑物流配套产业园（东区）交易配送中心西北金属物流、西安现代机电、安邦第三方物流等三个项目的建设。XX年西北金属物流园土地挂牌出让550亩，批回500亩，主要进行交易大厦、露天货场、室内库房深加工厂房及配套设施建设，西安现代机电主要进行1、4、5号仓库的建设，安邦第三方物流项目完成项目的签约、备案、开始土地报批工作。

5、加快新筑大型集装箱物流基地项目建设。XX年计划开工建设仓储、办公用房，购买集装箱及行吊的安装，年底完成行吊安装及部分仓储、办公用房的建设。

6、充分发挥协调服务职能，做好与港务区的对接共建。不断完善基础设施，健全服务功能，切实提升园区承载力。积极配合华南城、综合保税区、铁职院新校区、港务西路、新筑新城、公路码头等项目建设，全力做好征地拆迁和环境保障工作，实现与港务区项目建设的同步发展，达到共建双赢。

7、加强基层党组织建设。着力构建抓党建打基础、落实科学发展观的长效机制，积极推进北部办各项党建工作，进一步提升基层党建水平，为北部区域经济建设、协调配合港务区建设方面提供坚强组织保证，全面完成XX年各项目标任务。

8、深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，以北部办预防职务犯罪工作站为平台，扎实落实好优化发展软环境、源头防腐、廉政文化建设等方面的工作任务，不断提高反腐倡廉建设水平。

9、不断优化投资环境，增强服务意识，推动园区经济发展，积极策划包装优势项目，招大商、招实商，同时进一步拓宽融资渠道，实现招商引资工作新突破，不断提高区域的产业竞争力，促进区域经济快速发展。

10、全面做好对外宣传工作，充分利用主流媒体、信息及各种方式加大宣传力度，全力营造浓厚的舆论氛围，进一步扩大对外影响力。

XX年，北部办各项工作任务取得了一些成绩，各项经济目标任务均超额完成，重点项目建设也达到了预期的目标，各项工作有序推进，但也存在着一些问题。在XX年的工作中，我们将继续加大项目建设和工作协调力度，积极行动，主动作为，确保园区项目建设和经济目标任务再创佳绩，共同促进辖区经济社会实现又好又快地发展。

为了增强学生的安全意识，提高学生的自我保护能力，使学生形成良好的安全行为习惯,树立学校良好的校园风气。以达到高高兴兴上学来，平平安安回家去的目的。特制定交通安全工作计划具体措施实施方法如下：

1、学期初，班主任要与学生及学生家长签订安全责任书。

2、学校及各位教师要向学生明确路队的具体要求，随时督促指导学生按要求去做，对不符合要求的学生要进行耐心、细致的思想教育工作，使他们认识到违反路队制的危害性，从而提高学生的安全意识和自我保护意识。

3、利用晨会、班会、校会、广播时间教育学生遵守交通规则，避免交通事故的发生。强调小黄帽路队制的作用，树立放学必须排好路队的意识。切实发挥交通安全先进班集体和路队标兵的示范作用，

4、各班要专时专用，认真学习《小学生交通安全手册》，切实让同学们认识交通信号、交通标线等，提高自护能力。

5、各位任课教师要准时让检查路队的学生到指定位置去检查。检查路队的小干部要注意自身的安全，认真的履行职责。做到记录公正准确、明晰。及时的向班主任老师反映情况。

6、学校及班主任要教育学生，杜绝学生乘坐无牌、未检、超载、车辆改装的车辆。

7、每周先锋岗同学严格检查小黄帽的佩带情况、携带交通安全卡情况、学生违纪情况，大队辅导员定期抽查。并严格记录，对不戴小黄帽、交通安全卡及违纪的学生要问明其原因，加以教育。并且学生对出现问题的路队及违纪学生及时采取教育提醒。并且向班主任反映。班主任必须认真重视路队问题，及时纠正。三次以上者向学校领导反映，学校将采取相应的措施。对小黄帽路队执行情况好的班级及时给予肯定，对不能履行小黄帽制度的路队要及时纠正。

8、把小黄帽路队列入班级考核项目中，每周做好总结。各班每月底进行路队标兵的初评，学期末对好的路队和个人进行总评。为学生树立好的榜样。

9、对低年级家长来校门口接学生的情况，学校制定出家长接送学生要在离校五十米以外。针对校门口的小商小贩乱摆摊，学校一方面要从饮食卫生角度去教育学生，另一方面不许学生到摊上购买或围观。一经发现严肃处理。保证学生放学上学的交通秩序。

10、学校除了对学生的放学、上学规定要求以外，还要规定学生在校外遵守交通法规进行教育。在节假日放假前我校要把学生的安全教育为一项重点工作来完成。学校领导以及班主任教师进行教育。并签订安全责任书。

11、对于离家较远需乘坐公共汽车上下学的同学进行重点教育，注意等车时的安全，上下车的安全，提醒下车后不随便乱跑。

12、每月评出优秀路队路队标兵，期末评出优秀安全班级。

甲方：____________

乙方：____________

双方协商一致,现_____________(甲方)与_____________(乙方)就此交通事故赔偿事宜,本着平等、自愿、公平原则,经友好协商,达成如下协议：

一、甲方愿一次性赔偿乙方医疗费、误工费、交通费、精神抚慰金等合计_____________元。

二、付款时间及办法：

三、上述费用支付给乙方后,由乙方内部自行安排分配处理,其分配处理的方式及后果不再与甲方有任何关系。

四、甲方履行赔偿义务后,乙方保证就此事不再以任何形式和理由向甲方提出其他任何赔偿或者补偿费用要求。

五、甲方履行赔偿义务后,就此事处理即告终结,甲乙双方不再有任何权利和义务。以后因此次赔偿事故的结果和因此事衍生的结果由乙方自行承担,甲方对此不再承担任何责任。

甲方：___________

乙方：___________

____年____月____日

敬爱的老师们，亲爱的同学们：

大家好!我演讲的题目是《文明交通，与安全手拉手》

和煦的春风吹拂大地，马路上车辆川流不息，我们徜徉在动人的春色里，尽享生命的美好。然而，曾几何时，公路成了扼杀生命的无情杀手，汽车、摩托车就像那锐利的尖刀肆意地宰割着幸福和安宁，交通问题如同是一块沉重的石头压紧着人们的心魂。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下，当你发现一阵阵欢声笑语堙没在尖锐的汽笛声中，当你面对那些触目惊心的场景时，能不感到痛心疾首吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们欠缺安全防卫认识，自我保护能力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。有专家指出，通过安全教育，提高我们小学生的自我保护能力，80%的意外伤害事故是可以避免的。

引起交通事故的原因之一是闯红灯或横穿马路造成的，交通信号红绿灯的发明是减少交通事故的有效方法之一。常言道“红灯无数次，生命只一次”，我们绝对不可以冒险过马路，原因之二是在马路上打闹、玩耍造成的，放学后几个同学一起走，说说笑笑，时而把同学的东西扔到马路对面，那个同学去捡，由于着急，也顾不上环视四周的车辆就跑，如果正好有一辆车经过，那后果不堪设想。因此，同学们千万不要在马路上打闹，以防止交通事故的发生。原因之三是行人翻越护栏造成的，一旦被来往车辆撞倒，后果会非常严重，汽车不是一刹就停的，有的同学认为乱过马路没啥关系，反正驾驶员会刹车的。其实，汽车不是一刹就停的。由于惯性作用，刹车后还会向前滑行一段路，就像人在跑步中，突然停下来，还会不由自主地前冲几步一样。

“红灯停，绿灯行”。“过马路，一停，二看，三通过”，这些交通知识，每一位同学都应牢记于心。车祸猛如虎，滚滚的车轮不知夺去了多少人的生命。

遵章守纪，就是尊重生命，尊重自我。当我们能做到这一切的时候，我们的社会便向文明的彼岸又靠近了一步。重视交通安全，是我们每个人的义务，更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护这文明之花，让我们远离伤痛，珍爱彼此的生命吧。

甲方：_______________，男(女)，岁，住：_______________

乙方：_______________，男(女)，岁，住：_______________

交通事故基本事实及双方责任：_______________(责任内容)

经甲、乙双方充分协商一致达成如下协议：

一、甲方自愿赔偿给乙方各项损失共人民币

第一项的损失赔偿包括车辆损失赔偿。

三、本协议签定时，甲方必须支付给乙方所剩余的元。

四、本协议所涉及的赔偿是一次性终结赔偿。

五、本协议自双方当事人签名按印后生效。

六、本协议一式二份双方各存一份。

甲方：_______________

乙方：______________

_______年______月______日

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交通文明建议书范文

文明交通不仅能反映出一个城市的文明程度，更能折射出广大交通参与者的文明素质。下面是第一范文网小编整理的交通文明建议书范文，欢迎阅读。

交通文明建议书范文篇1

亲爱的朋友们：

大家好!

交通文明是社会文明的一个重要组成部分。共建和谐文明交通环境，保障您和他人的生命安全与家庭幸福，是每一个公民的光荣使命和义务。

为此，我们倡议：

一、做一个遵守交通法规的人。请自觉遵守交通法规并维护交通秩序，按交通信号指示通行，行人车辆各行其道，不影响妨碍道路交通秩序与安全，体现文明交通新风尚。

二、做一个珍爱生命的人。不争道、不抢行、不占道、不逆行、不闯红灯;驾乘汽车系好安全带。坚决抵制无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超员载人等交通违法行为。

三、做一个富有修养的人。倡导交通文明，践行社会公德，做到文明礼让，用自身良好的交通品行感化和引领他人，让文明交通风气吹遍赣鄱大地，愿我们的城乡交通一路和谐平安。

朋友们，让我们携起手来，牵手平安行。从我做起，从现在做起，从身边遵守交通法规的每一件事做起，做一个文明交通的践行者和维护者，做一个幸福可爱的文明交通使者。

X省公安厅交通警察总队

交通文明建议书范文篇2

广大市民朋友们：

城市交通与我们每个人息息相关，交通安全通畅需要你我共同参与。为解决主城区交通拥堵问题，减少机动车污染排放，扎实推进“文明出行，绿色交通”主题活动，进一步提升城市形象与市民生活品质，我们倡议：

一、改变陋习，文明出行。自觉养成“按灯停走、按道行驶、按线通行、按位停放、按章驾乘、按规处罚”的交通习惯，改变“中国式过马路”的交通陋习，不在机动车道上候车，不在十字路口“打的”，不跨越隔离设施过街。

二、倡导新风，绿色低碳。“有车族”树立“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，每周少开一天车，积极参与交通‘135’行动，即1公里内步行、3公里内骑自行车、5公里内乘坐公共交通。

三、传播文明，示范引领。积极参与文明交通宣传劝导活动，提醒亲友远离闯红灯、酒驾、违停、超速、违法使用公交专用车道、路口违法穿插和行人过路口不走人行横道等不良违法行为，关爱自己和他人的生命，做文明交通的倡导者、实践者和守护者。

文明是一种习惯，也是一种力量，从我做起，告别交通陋习，争做文明有礼市民。我们深信，“治堵”工作有了您的支持和参与，天台交通一定更畅通、更有序、更安全、更文明。

天台县治堵办

20xx年5月10日

交通文明建议书范文篇3

市民朋友们：

文明交通是城市文明的标志、是广大市民幸福生活的和谐音符。文明交通不仅能反映出一个城市的文明程度，更能折射出广大交通参与者的文明素质。自觉遵守交通安全法规，在全社会倡导文明交通新风，摒弃不文明交通陋习，是每一个公民应尽的责任和义务。为深化“开展学习雷锋好榜样万名志愿者集中行动”，切实增强公民文明交通意识，努力打造安全和谐的出行环境，着力纠正各类违反交通法规的现象，进一步提升公民文明素质和社会文明程度，决定在城区实施“文明交通行动”。因此，我们向广大交通参与者倡议：

一、做一个文明交通的参与者。认真学习宣传和自觉遵守道路交通安全法，增强文明交通意识。积极开展“车让车、车让人、人让车、人让人”的“四让”活动，不闯红灯、不乱穿马路、谅解宽容、文明礼让;

二、做一个文明的驾驶人。树立“安全第一”的意识，不无证驾驶，不酒后开车和疲劳驾驶，不乱停乱放，不争道抢行，不违规使用远光灯，保持行车车距，不开斗气车。

三、做一个文明的行路人。行人走人行道，过马路走人行横道，不翻越交通隔离设施，非机动车不占用机动车道，不逆向行驶。

四、做一个文明交通志愿者。积极参加文明交通公益活动，随时提醒身边的亲友，树立文明交通意识，注意交通安全，劝导交通违法者，纠正不文明交通行为，做文明交通的倡导者，实践者。

交通中有你、有我、有他，有我们共同参与，交通文明需要你、需要我、需要他，需要我们共同营造!让我们携起手来，从我做起，从现在做起，文明出行，我行你行，让沭阳明天更文明、更有序、更和谐!

作为河心场小学六年级班主任，我深知：抓好毕业班工作，实际上就是一个以管理求质量的问题，避免盲目性，提高实效性是抓好毕业班工作重要一环。因此要面对全体学生，抓“两头”(优生、后进生)，带“中间”(中等学生)，大面积提高教学质量。为使本学期有计划、有步骤地管理六年级班，加强各科协商工作，努力提高毕业班学生的教学质量，结合本班实际特定20__年秋季学期118班主任工作计划如下：

一、班级基本情况

我所任的118班共有学生20人，其中男生11人，女生9人，住校学生有14人。从基础看，该班的学习基础比较差，特别是数学学科，原因主要是学生学习积极性不高，学习方法死板。

二、班集体建设

1.培养有责任心的班干部，提高他们的工作能力和工作热情。

2.制订更加利于班级建设的规章制度，确立一定的奖惩条例，并有比较合理的评价体制，有班委会进行考核和鉴定。

3.各个班委有明确的分工，并且有督促的机制，有荣誉加分本和减分本记录、考核，且与期末的各项先进评比挂钩，力求公正、严格，使学生明确这些考核的目标和作用，达到管理和促动先进的目的。

4.小干部会议有目标明确，职责分明。经常开展批评与自我批评。

三、班级日常建设活动

1.计划与班干部一起制定班级管理条例，使班级管理、考评机制有量化依据。

2.卫生岗位包干到人，由负责的同学互相监督执行。

3 .制定个人长期目标和短期目标，有计划地落实措施。

4.做好本班的“三板和四角”。三板即自主学习评价栏、探究性学习评价栏、合作学习评价栏，做好学生成长档案和多元化评价手册。四角即绿化角、队角、图书角、展示角。

四、班队主题活动

1.在班级中开展批评与自我批评活动。每个同学自己找出身上的缺点与不足，同时发现别人身上的优点与闪光点，互相督促、指正，争取共同提高。

2.开展学科竞赛，让每个同学找自己的竞争对手，在班级上公布，拟在期中及以后评选进步明星，以作表彰。

五、思想品德和行为规范工作方面

1.在班中开展多种主题教育活动，帮助学生学会生活，学会做人。

2.强调集体精神，加强集体互助精神，增强我为集体添荣耀的意识。

3.树立良好的人生观，培养良好的文明习惯和坚定的意志。

4 .培养责任心和对学习、工作的热情乐观态度。

六、学习方面

1.抓好辅优补差工作，对学习困难学生要多鼓励和帮助，采用多种形式，补缺补漏。

2.努力抓抄袭作业的情况，做好早读与晚辅导的安排。

3.与家长积极沟通，端正学生学习态度，及时了解学生思想状况，鼓励进取，争做先进。

4.多对学生进行学习方法的指导，讲究科学合理的学习方法，并且经常用事实和道理指导学生。

5.培养坚韧的毅力和克服困难的勇气，努力在这一学期有大的进步。

总之，作为六年级班级管理的工作者，一定要按照学校的各项要求，完成学校各项的任务，努力提高本班全体学生的各项素质，使本班在这一学期有更大进步。

市司法局信访工作总结及工作打算

201x年，全市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全面实施“六大工程”打造贵阳发展升级版的战略部署，以“服务民生、服务群众、服务基层”为宗旨，以“讲政治，讲规矩”为刚性原则，以“三严三实”活动为载体，以提高“执行力、落实力、创新力”为抓手，依法正确履职，为服务经济、保障民生作出积极贡献。现将工作情况总结如下：

一、基本工作情况

(一)全面推进公共法律服务体系建设

1.深入贯彻落实中央、省、市公共法律服务体系建设工作精神

今年，我局根据中央、省、市关于公共法律服务体系建设工作的相关文件精神，着手推进相关工作开展，并把公共法律服务作为今年一项重大调研课题，深入开展学习实践。3—8月期间，重点开展了资料搜集、考察学习和调研座谈等工作，在较全面了解掌握先进地区做法经验的基础上，提出贵阳市公共法律服务体系建设规划，代拟了《中共贵阳市委市人m政府关于全面推进公共法律服务体系建设的意见》，并拟制下一步工作措施。

2.开展公共法律服务平台建设

在积极筹备公共法律服务建设相关工作的同时，积极向市委、市政府、市委群工委、市委政法委报告工作情况，并在条件成熟的云岩区、南明区、观山湖区等地，先行挂牌成立县级“公共法律服务中心”并开展工作。市级层面，在不增加人员编制，不增设机构的基础上，利用我市公职律师事务所原有工作班底及办公场所，从局机关、局属单位抽调人员，组建“贵阳市公共法律服务中心”并开展工作。

(二)深入推进法治宣传教育

1.精心组织、全面安排布置全市法治宣传工作。

与市委宣传部共同拟制印发《贵阳市201x年法治宣传教育工作安排意见》，明确了今年的法治宣传教育重点内容和普法重点对象;制定印发了《贵阳市司法局关于印发的通知》、《贵阳市司法局关于印发的通知》、《贵阳市司法局关于印发的通知》，为提高全体市民抵御du品的能力和参与禁毒斗争的意识，在全社会营造珍爱生命、远离du品的浓厚氛围;制定了《201x年贵阳市司法局社会治安综合治理宣传作方案》，对专项法治宣传工作进行安排。

2.大力开展形式多样、主题鲜明的法治宣传活动。

一是围绕轻轨快铁建设、严打“两违”、“两严一降”、生态文明法治宣传等主题，编写法治宣传标语、短片和制作沙画视频等，通过贵阳电视一台、三台法制栏目广泛进行播放宣传，利用重要路段、广场户外大型LED显示屏、850余块楼宇电梯显示屏、2019余辆公交车车载电视、4800余辆出租车LED显示器及8辆公交车整车喷涂公益法治宣传图片等深入开展法治宣传活动，开通“贵阳司法行政”法律服务微信微博公共账号，利用电视媒体、网络平台便捷迅速的传播手段，进一步将法治宣传活动引向深入。

二是以各种宣传月、日、周活动为契机，以法律“六进”为载体，采取多种有效形式，针对群众关注的热点难点问题，围绕各阶段中心工作，结合新颁布的法律法规，组织相关部门积极开展“送法进乡村”、“送法进社区”、“送法进学校”等宣传活动。2月8日开展201x年文化科技卫生“三下乡”暨“社会主义核心价值观”进万家集中示范活动;3月15日在筑城广场开展的“3.15”消费者权益保护日宣传活动;5月15日在大十字广场开展打击非法集中资专项宣传活动、7月21日在修文县扎佐镇新柱村民族文化广场开展主题为“依法维护合法权益 共同建设美丽乡村”送法进乡村活动以及将在12月4日“宪法日”集中开展法治宣传等。

根据不同的宣传主题和宣传对象，编印了《法律进乡村”法治宣传活动知识问答》《社会治安综合治理法治宣传资料》等相关法治宣传资料2019余份，面向参加活动的群众发放。据统计，今年全市共计开展各类法治宣传17846次，编制发放各类法治宣传资料2791166份，解答法律咨询47952人次，展出法治宣传展板9868块次，举办法制1244次课，受教育人次1517412人次。

(三)加强特殊人群管理服务工作

1.强化措施，积极探索，大力打造强制隔离戒毒工作新模式。

一是组织各区(市、县)司法局和三江强戒所按照“排查登记、集中治理、依法收戒”的要求开展专项行动，掌握了全市社区矫正、安置帮教对象中涉毒特殊群体的总体情况。同时，指导、督促三江强戒所及时维护更新出所人员网上信息，严格执行解戒出所“无缝对接”工作规定，做好社区康复衔接工作，并充分利用场所资源，提高床位利用率，畅通“进口”渠道，切实做到“依法收戒、应收尽收”。

全年全市共排查出社区服刑和安置帮教对象中涉毒人员3300余名，均已纳入台账管理、并落实管控措施。三江强戒所已收戒吸毒人员1825人，解除强戒1319人，在所强戒人员2149人。

二是紧紧围绕市委、市政府对我局下达的禁毒工作目标任务，特别是今年三江强戒所增容收戒1500人等刚性目标，强化对相关工作落实情况的督促检查。今年以来，先后对增容收戒1500人涉及的场所功能布局调整、新启用强戒大队设施修缮、场所文化软硬件建设、警力配备和辅警招聘等重点工作开展专项督导5次，提出督办意见和工作建议20余条。目前，三江强戒所增容收戒相关准备工作已如期完成，新启用的两个强戒大队已开始陆续接收强戒人员。

2.健全机制，加强管理，确保社区矫正工作有序推进。

一是认真做好社区矫正工作，落实工作措施，推动社区矫正工作创新发展。制定下发了《贵阳市司法局201x年社区矫正工作要点》、《贵阳市司法局201x年加强社区服刑人员管理工作方案》，进一步加强对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和适应性帮扶。制定出台《贵阳市社区服刑人员分类管理操作规定》，有效推动社区矫正规范化、制度化发展。切实落实各项工作措施，牢把“入口关”。杜绝见人不见档、见档不见人、人档不相符等不规范现象发生，从源头杜绝脱管漏管。实施分类管理，合理配置社区矫正资源，切实提高社区矫正人员监督管理水平。

二是突出重点，打造亮点，着力推动社区矫正工作新发展。以南明区司法局遵义片区司法所社区矫正示范点和修文县司法局扎佐司法所社区矫正示范点为样板，制定印发《贵阳市司法局201x年社区矫正示范点推广创建工作方案》，在全市广泛开展社区矫正示范点推广创建活动。清镇市司法局主动联系巢凤社区，在扁坡村设立了全市第一家村级社区服刑人员教育转化工作站，并采用党员干部一对一帮扶的方式，强化对在矫服刑人员的教育转化工作，有效减少社区服刑人员重新违法犯罪。5月15日，省委书记赵克志到南明区司法局遵义片区司法所社区矫正示范点调研司法体制改革工作，给予高度评价。

三是强化社区矫正工作专题调研。全市先后围绕社区服刑人员重新违法犯罪、社区矫正教育管理、社区服刑人员捕前身份等方面进行了3次专题调研，进一步总结社区矫正工作中存在的问题和不足，有针对性地制定改进工作的办法和措施，推动社区矫正工作持续健康发展。

截至9月，全市累计接收社区矫正人员5829人，累计解除3815人，在册2019人，共累计警告95人次、撤销缓刑8人、撤销假释5人、提请收监执行13人次。未发生重大恶性和影响社会安全稳定的案件。

3.认真做好安置帮教工作，完善工作机制，努力营造基层和谐环境。

一是强化对安帮网络信息化的管理、指导，提高对刑满释放人员的“网络签收”及时率和“必接”率。认真落实市综治办对安帮对象的各项工作要求，通过加强对各区(市、县)司法局司法所安帮网络运行情况的督促、指导，落实“网络签收”、“必接”等各项工作要求，解决了部份司法所签收不及时问题，确保刑释人员出监(所)必接率达97%以上，连续五个月排名全省前列。

二是加强协调、指导各安帮机构做好刑满释放人员安置帮教工作。根据中央、省相关文件精神，协调、指导全市司法所(安帮机构)在加强帮教力度的同时，积极与安置帮教基地及民政、人社等部门协调联系，落实帮教措施。截止9月底，全市共接收刑释人员2532名，通过各种途径安置2027人(其中城市籍967人、农村籍1060人)，签定帮教协议2333份，帮教2680人次。

(四)加强法律服务工作，提供优质高效的法律服务

1.律师公证工作。

一是强化管理，加强律师、公证员队伍建设。做好律师公证行政许可的审查、备案和报送工作。201x年1月-9月共受理、审查律师、律师事务所各类行政服务事项334件，并做好对当事人的咨询解释工作，今年共解答来人和电话的政策咨询2019多人次(不完全统计)，履行了律师法所赋予的法定职责，为我市律师事业的发展壮大奠定了良好的基础。201x年8月14-16日，我处与市律协联合组织了201x年度执业律师培训。此次培训同时也是“百千千工程”安徽省律师协会“千场计划”在贵州的具体实施。

二是做好省直所平稳顺利接管工作。省司法厅于201x年3月1日将38家原省直所移交贵阳市司法局进行属地管理。为平稳顺利做好省直所回归工作，我局认真做好接收相关工作。

三是组织引导律师积极围绕党委政府中心工作，参与社会矛盾化解。按照上级安排部署，我局承担了贝地卢加诺、汇信行非法集资、华能焦化等多起重大工作的法律服务工作，在市政府和市政法委的领导下，成立法律服务工作组直接参与工作，律师不计报酬，积极参加，发挥了律师的职能优势，履行了律师的社会责任。

四是深入推进律师到群工中心参与信访接待常态化工作。完善律师参与市、区(县)级信访工作制度，指导协调律师积极参与涉法涉诉信访接待工作，每周一至周五安排律师在市群工中心进行信访接待，目前，共开展信访接待100余次。

五是积极开展“以案释法律师行”活动、“千名律师进民企”活动。按照省司法厅关于在全省律师行业开展“以案释法--律师行”活动要求，市司法局在全市律师行业开展了“以案释法—律师行”活动，承办了贵州省“以案释法--律师行的启动仪式，并通过贵阳电视台联办“大律师”栏目将工作推向深入。

2.法律援助工作。

全面推进贵阳市作为全国法律援助工作联系点和全国法律援助案件质量评估试点各项工作，认真安排布置、精心调研、起草文件、建立工作机制等，进一步提高法律援助案件办理质量，建立和完善法律援助案件质量评估体系，确保试点工作全面完成。截止8月28日，全市法律援助机构共办理各类案件3353 件，其中，刑事案件 892件，民事案件2402件，行政案件59件。

市法援中心今年共指派办理各类法律援助案件626件。其中刑事案件 200 件，民事案件368 件，行政案件 58件。市法援中心作为中国福利彩票公益金法律援助项目贵阳市实施单位，负责全市公益金项目的统一组织管理并具体执行。今年，按照《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》的要求实施项目，结案 114 件，申请项目资资金17.3万元;结案案件中农民工法律援助案件59件，残疾人法律援助案件 7件，老年人法律援助案件 19 件，妇女家庭权益保护法律援助案件24件，未成年人法律援助案件5件，共帮助 132位受援人挽回经济损失860余万元。

(五)积极做好法律咨询工作

截止今年8月28日，全市法律援助机构共接待群众来访、电话咨询17487件，其中，市法援中心接待群众来访、电话咨询 8966 件，通过贵阳市法律援助网提供网上法律咨询165件。今年我们继续加强“12319”来电咨询的跟踪服务，加强同“12319”指挥中心的联系和沟通，共承接办理12319法律咨询219件，全部按要求办理完毕。

今年，省厅对12348法律服务专线接听平台进行升级改造，我市12348热线也被纳入其中。市法援中心积极配合协助，对设备调试运行中发现的问题及时反馈，安排专人学习新系统操作，保证了我市市一级12348热线的顺利运行。

3.基层法律服务工作。

进一步加强日常指导、服务和管理，全市基层法律服务工作稳步推进。对社区居民、流动人口、农民工、特殊人群等广大群众的法律服务，进一步推进基层法律服务所规范化建设。

截止9月底，市司法局和市基层法律服务工作者协会未接到任何群众对基层法律服务所和工作者进行投诉、信访;截止9月底，全市共有56个基层法律服务所、304名基层法律服务工作者执业，共担任法律顾问134家，代理诉讼案件824件，代理非诉讼案件239件，办理法律援助案件422件，代写法律文书1119件，协办公证20件，解答法律询问12467人次。

4.司法鉴定工作。

为规范市属司法鉴定机构管理，今年我局组织了“201x年司法鉴定机构行政人员培训班”，就机构行政人员的工作职责和如何做好所内行政管理的方法;按照司法鉴定业务档案的相关要求办理司法鉴定各项行政许可具体业务的操作规程;正确填报各类报表等内容进行了讲解培训。组织召开了“201x年司法鉴定工作会”，通报了2019年目标检查情况，对今年司法鉴定工作进行了部署安排。

今年，我局共受理并办结了司法鉴定机构设立申请2件，新设立1家司法鉴定所，司法鉴定人执业申请11件，注销司法鉴定人执业资格申请13件，变更业务范围申请3件，变更法定代表人、机构负责人申请2件，变更住所申请1件，延续司法鉴定机构资质申请6件，延续司法鉴定人执业资格申请21件。另有6件司法鉴定机构申请正在办理中。截至9月，全市司法鉴定机构共完成各类司法鉴定1986件，采信率达90%以上，为保障诉讼活动顺利进行，促进司法公正，构建和谐社会发挥了积极作用。

(六)加强基层基础建设，深入排查化解民间矛盾纠纷，维护基层和谐稳定

1.采取四项有力措施，巩固和提高“省级规范化”达标司法所的创建水平。一是对巩固提高“省级规范化”司法所创建工作进行专门安排，做好迎接省司法厅随时抽查的各项准备;二是对2019年度创建达标的“省级规范化”司法所进行重点慰问，提高基层对创建工作积极性;三是根据省司法厅的安排，重点组织创建达标的“省级规范化”司法所所长分5期参加“全省基层司法所所长骨干培训班”，赴浙江省司法警官职业学院开展学习和经验交流活动;四是通过到14个达标的“省级规范化”司法所实地指导、督促、调研，对巩固提高工作中存在的问题进行收集，能及时解决或帮助的，及时解决。

2.认真总结和巩固“省级模范司法所”创建成果，全面完成迎接省司法厅检查、指导。一是指导四个开展创建工作的南明区、白云区、息烽县、观山湖区司法局进一步细化“省级模范”创建工作的方案，加强市、县两级的沟通，并从各方面对创建单位进行倾斜性支持;二是通过到开展“模范司法所”创建工作的5个司法所进行实地指导、督促、调研，帮助理清了创新工作思路，并帮助解决了创建工作存在的一些问题和困难;三是通过收集整理我市开展省级模范司法所创建工作的工作亮点和投入的经费、编制等相关数据材料，完成了《贵阳市司法局关于开展“全省模范司法所”创建工作的情况汇报》的拟写、上报，得到省司法厅主要领导书面的充分肯定;四是指导四个开展创建工作的区、县司法局，全面完成迎接省司法厅到开展“模范司法所”创建工作的5个司法所进行实地检查、调研的工作。

3.以“枫桥经验”、“余庆经验”为学习示范，认真探索和总结具有贵阳特色的人民调解经验。根据省综治委《关于坚持和发展“枫桥经验”、实现“余庆经验”全覆盖的实施意见》的文件要求，坚持和发展以“枫桥经验”为学习示范，指导、督促各区(市、县)培育打造2个以上学习示范点，提炼出人民调解贵阳经验在全市人民调解组织中进行推广。目前，我市确定的学习“枫桥经验”示范点共27个，具有贵阳特色人民调解 “五老促和谐”示范点5个，以实现“小事不出村，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交”为工作目标，各示范点立足于人民调解工作，化解了大量矛盾纠纷。

4.指导开展人民调解规范化建设，促进调解工作质量和水平的提高。按照省司法厅下发的《贵州省规范化人民调解委员会创建标准》要求，指导各区(市)、县结合实际，明确了1—2个规范化人民调解示范点创建单位，按照先易后难，以点带面逐步推开的方式进行。首先在基本要素上达到标准，其次各项管理规定和指标达到要求，并通过规范化创建进一步提高人民调解工作效率，调解成功率，调动人民调解员工作积极性。

截止9月底，全市共调处各类矛盾纠纷17478件，调解成功17165件，成功率达98.2%;防止民间纠纷转化为刑事案件11件、涉及当事人60余人，防民间纠纷引发群ti性事件179起、涉及当事人2856人。人民调解参与“三调联动”化解矛盾纠纷484件。

(七)认真做好国家司法考试贵阳考区各项工作

1.圆满完成了2019年贵阳市司法考试法律职业资格审核、申报、颁发等工作。在2019年通过国家司法考试非应届毕业生的法律职业资格的审核工作中，在时间紧、任务重的情况下，我们全处同志始终严格按照司法部有关法律职业资格审核的要求，加班加点，坚持原则，严格程序，照章办事，做到了不错报、不漏报，在规定的时间内圆满地完成了审核任务，并按时上报省司法厅进行复审。据统计，共审核上报材料384份，共审核发放《法律职业资格证》585份，其中A证410人，B证1人，C证174人。完成了法律职业资格年度备案826人，变更备案66人。

2.做好我市201x年国家司法考试相关工作。为进一步加强我市司法考试“从严治考”工作，按照司法考试标准化考场设置要求，我处着手采购考场安全技防一体机、信号屏蔽仪、执法记录仪、对讲机等设备，以科技手段严厉打击各类违法作弊行为。6月，我处派员参加了省司法厅组织的“201x年全省司法考试管理干部培训班”，根据201x年国家司法考试的工作新要求，同时针对我市考生人数众多、持续增长的现实情况，我们提前谋划今年司法考试各项工作，提前制作考试工作方案，落实各项考务准备工作。9月19、20日贵阳考区工作顺利实施。

(八)大力开展支持花溪区明珠社区提升社会治理工作水平专项工作

1.根据市委群工委的统一安排部署，各职能部门支持花溪明珠社区提升社会治理工作水平。局领导班子亲自带队到花溪明珠社区实地考察调研，提出了我局支持工作要求。制定了《贵阳市司法局关于全力支持花溪区明珠社区提升社会治理工作水平工作方案》及《责任分解表》报市委群工委，并根据上述方案拟制《关于具体帮助明珠社区工作推进方案》，将具体工作进行全面分解，责任落实到人。

2.定期到花溪明珠社区对涉及我局工作职能的工作任务进行督促督办，并将每周工作进度形成书面材料报市委群工委，在每周工作例会上向市委群工委汇报工作推进情况，拟写专项工作简报信息共3期。

3.督促完成支持花溪区明珠社区31块法治宣传栏的修建及宣传内容的喷印、5万份《社区居民法治宣传手册》的编印、社区依法治理的相关管理制度模版收集交送等工作。

4.指导市律师协会在贵阳地区招募志愿者律师，经严格审查确定由二十二名律师担任该“律师会客室”志愿者律师。4月28日在花溪区司法局会议室召开了由贵阳市司法局、花溪司法局、贵阳市律师协会等单位参加的花溪区公共法律服务中心明珠社区“律师会客室”志愿者律师座谈会，并对50名志愿者律师进行了业务培训。

5.指导、帮助花溪区明珠社区及其下属的溪北居民委员会、朝阳居民委员会的人民调解委员会规范化、样板化建设。一是人民调解委员会办公设备、设施、标识、标牌的规范制作和完善;二是人民调解委员会各项工作制度、调解工作流程以及调解文书、台帐的规范和完善;三是为花溪明珠社区编印《人民调解典型案例选编》、《人民调解工作指南》折页宣传资料20190份，并帮助编写了《人民调解工作制度汇编》。目前，明珠社区有2个调委会基本完成了规范化、样板化建设工作，还有一个调委会待改造完成后，制度上墙。

(九)加强队伍建设，努力建设一支党委政府放心、人民群众满意的司法行政队伍

1.加强领导班子建设。以“三严三实”专题教育为契机，充分利用党组中心组学习、警示教育视频学习等形式，教育引导领导干部增强党性、改进作风，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党风党纪方面群众反映强烈的问题。严格落实并完善领导干部报告个人有关事项制度，加强约束和监督。继续做好干部述职述廉、绩效考核暨“一报告两评议”工作。

2.加强干部队伍政治思想教育，增强司法行政干部“五种意识”。坚持每周五政治学习制度，把学习贯彻系列重要讲话精神作为今年政治学习的重要内容，坚持不懈、持之以恒地学习领会其精神实质，自觉用政治理论武装头脑、指导实践、提升素质，始终在政治上、思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致。

3.加强机关党建工作。积极推进机关党组织建设，印发《贵阳市司法局201x年机关党建工作要点》，对201x年我局机关党建工作进行安排和部署。完成了年度党员评议工作。印发和转发了《市司法局机关党委关于在机关实行“双诺双述双评”制度实施方案》、《市直机关工委关于市直机关作风整顿“五治五增五提升”行动实施意见》等通知，并组织了相关工作实施。选派2名干部分别到开阳、修文挂帮。并先后5次开展了实地走访调研活动，建议投入帮扶和扶贫资金近8万元。

(十)严格落实党风廉政责任制，切实转变工作作风

1.按照中央、省、市关于加强党风廉政建设的部署和要求，认真贯彻执行中央八项规定和省委十项规定、市委二十九条实施细则和党风廉政建设责任制的各项规定，严格遵守执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列规章,制定下发《贵阳市司法行政系统201x年党风廉政建设和反x败工作安排意见》，将党风廉政建设与业务工作同安排、同布置，推动全市司法行政系统党风廉政建设有序开展。

2.一是开展违规收送礼金礼券购物卡专项治理工作。通过清理清查专项活动，全局系统没有发现单位或个人及亲属有收送礼金礼券购物卡的情况。同时，局机关和四个直属单位全部填报了单位和个人拒收拒送礼金礼券购物卡承诺书，并全部进行了公示，接受群众监督。

3.对局属单位主要领导和局系统纪检监察负责人进行了集体约谈。4月10日，根据《贵阳市司法局关于落实党风廉政建设“两个责任”开展约谈工作的实施方案》，局纪检组集体约谈市三江所、市公证处、市法律援助中心、市公职律师事务所主要领导及纪检监察负责人，围绕贯彻落实中央、省、市纪委全会精神以及陈刚同志在市纪委九届五次全会上关于“落实‘两个责任’党委书记要牢牢抓住不松手、要亲力亲为不甩手，要敢于担当不缩手以及要拉得下脸下狠手”的要求，进一步加强党风廉政建设，增强自律和责任意识，推进廉洁从政。同时，建立约谈工作台账，约谈记录建档备案。

4.进一步加大违法违纪案件的查处力度，严肃查处滥用zhi权、玩忽职守、贪腐堕落、失职渎职案件;严肃查处在执法执纪活动、公务活动中的吃、拿、卡、要等侵害群众切身利益及不作为、乱作为、慢作为等行为，努力营造依规依纪、廉洁高效、风清气正的工作氛围。

二、存在问题和不足

一年来，我们虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在，一是工作开展不平衡，受等客观因素的影响，法治宣传、戒毒康复、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作在协调推进中有一定难度;二是人员、装备等保障力量薄弱，基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出，人少事多严重制约各项工作正常开展;三是干部素质有待进一步提高，工作创新精神不够，不同程度影响了工作开展。

三、201x年工作打算

(一)按照市委、市政府、市委政法委对我市公共法律服务体系建设的总体要求和工作意见，逐步推进市、区(市、县)、乡(镇、社区)、村(居)的公共法律服务体系创建，全方位为经济社会发展、人民群众提供基本公共法律服务。

(二)按照市委、市政府、市委政法委的要求，进一步抓好全市司法行政工作的创新发展，充分发挥司法行政工作职能，为打造贵阳发展升级版“六大工程”的实施营造良好的法治环境。

(三)围绕党委、政府中心工作，广泛开展形式多样的法治宣传活动，继续抓好普法工作，不断提高全社会的法治化水平，促进生态文明建设。

(四)加大工作力度，进一步规范法律服务执业行为，落实律师参与信访接待工作，为党委、政府和人民群众提供优质高效的法律服务。

(五)进一步转变工作理念，落实工作措施，切实抓好强戒、戒毒康复工作，确保场所安全稳定。以提高教育矫治质量为目标，探索创新工作机制、改进工作模式，充分发挥场所教育矫治职能，维护社会稳定，促进社会和谐。

(六)进一步加强对人民调解工作的指导，认真做好民间矛盾纠纷排查调处工作，建立健全民间矛盾纠纷排查台账，积极配合、深入推进专业性、行业性人民调解工作。

(七)加强与有关部门的协调沟通，推动建立相互配合、齐抓共管的工作机制，抓好安帮基地、安帮网络建设，力争做到无缝对接，推动安置帮教工作的深入开展。

(八)认真总结推广总结推广遵义片区司法所、扎佐司法所社矫工作试点经验，积极推动社区矫正专门机构、专业队伍建设，促进社区矫正工作的法制化、规范化，推动社区矫正工作深入开展。

(九)认真抓好法律援助咨询和法律援助案件办理，继续深入开展法律援助大回访活动，圆满完成全国法律援助联络点及法律援助案件评查评估试点工作。

20x年，在市委、市政府正确领导下，我们把服务民生、统筹城乡作为首要任务，把抓好项目、搞好运输作为根本途径，把加强党建、转变作风作为重要保障，坚持以科学发展观为统领，抢抓机遇、攻坚克难、迎难而上，圆满完成了各项目标任务。

（一）交通基础设施建设实现稳步推进

20x年，我们按照打造区域性中心城市要求，努力克服项目融资、土地、拆迁等困难，不断推进交通重点项目建设，抓好交通面上工程和农村联网公路建设，着力构建“外联内通”市域交通网络，全年共完成投资113890万元（不含农村联网公路）。在重点工程建设方面，x渡段x月底完工通车；大道主车道春节前完工通车；梁周线拓宽改造一期工程完成高铁立交桥至329国道段路基工程和立交桥基础工程；x公路北延工程完成路基8公里，桥梁3座，x山隧道双洞贯通；x线拓宽改造二期工程和梁朱线改造工程开工建设；陆丈线一期工程（杭甬高速陆埠互通）征地拆迁等政策处理工作全面启动。在交通面上工程方面：完成x线新华段路面中修、古乍线桥头接坡及部分路面维修、袁毛线中修、寺慈线路面大修和东溪线路面改造等工程。在农村联网公路建设方面：列入20x年度计划的61个项目计87.24公里的公路全部在年内完成建设。

（二）公交优先战略取得历史性突破

为提高城乡公交服务水平，20x年下半年，我们又对城乡公交线路、站点、班次和营运时间进行优化调整。共优化公交线路12条、调整公交站点21个，新增站点136个，新开通公交线路11条，调整了70条公交的运营时间。到20x年底，全市共开通城乡公交线路72条，投放公交车x辆，其中6条公交线路与公交线路实现无缝对接。同时，春节前城区x路和x路公交分别延伸到了郭相桥村和双龙村，x路公交更新投放了15辆新车。

（三）交通行政执法工作取得新成效

20x年，我们组织开展了“打非治违”、“天网四号”和“亮剑行动”等专项整治行动，大力查处非法营运、超限运输等各种交通违法行为，全年共办结行政处罚案件3483件，其中简易程序1216件，一般程序1267件。查处违法超限运输车辆1372辆，卸载货物27361吨；查获涉嫌非法营运的“黑车”60辆，处罚结案29辆；检查旅游包车235辆车次，查处涉嫌违章车辆18辆次；检查出租车5220辆次，现场纠违260辆次，处罚172辆次，单扣分60辆次，批评教育80辆次；检查公交车2120辆次，现场纠违190辆。有效遏制了货运车辆超限运输行为，保护了公路和桥梁，维护了道路客货市场秩序，提升了客货运行业服务水平。另外，还组织开展了主要公路两侧环境整治，拆除违章建筑755平方米，整治马路市场85个，清理公路堆积物7475立方米，拆除非公路标志牌737块。

（四）交通行业安全监管得到新加强

20x年，我们按照安全生产“一岗双责”要求，层层分解落实安全生产管理责任，进一步落实了企业安全生产主体责任，加强了交通从业人员安全考核培训，加大了对客货站场、运输企业和建设工地的安全生产检查力度。特别是“x”发生后，以人、车、站为重点，对全市客运行业开展了地毯式的安全隐患大排查，并及时整治消除各种安全生产隐患。加强了对中长途客运车辆、旅游包车和危险品运输车辆的安全监管，三类以上班线的班车全部安装了GPS视频监控。对汽车西站长途班线发车区域封闭式改造和管理。对部分公路标志标线等安全设施进行了更新、补缺和完善，并完成了事故多发点路的整治。全市三级（含）以上旅客运输单位和四级（含）以上货物运输单位（不含出租车）的营运车辆，省内责任道路交通事故发生数，均控制在上级下达的安全指标范围内。

（五）收费公路撤站工作取得重大进展

近几年来，随着经济社会快速发展，收费公路面临的社会舆论压力越来越大，要求撤销普通收费公路的呼声越来越高。由港舜交通开发有限公司经营收费的我市329国道、61省道和梁周公路等三条收费公路，外方占有60%的股权，批准收费年限为25年，收费时间还不到一半。在全面分析普通收费公路面临的新形势、利弊得失基础上，经前期艰苦谈判，20x年，我们与香港招商国际有限公司成功签订外方股权回购协议，并融资4.5亿元分三期在年底前完成了股权回购。三条公路顺利转变为政府投资还贷性质的收费公路。为下步撤销收费站点，并最终取消收费公路，争取上级国省道改造补助资金，提升公路路况打下了扎实基础。在此前提下，去年上半年，我们撤销了三七市和陆埠两个收费站点。

20x年，我们还加强了车辆维修行业规范化建设，引导培育交通物流有序发展，进一步调整理顺了出租车运价结构，对客货运企业、驾校和维修企业开展了信用考核，加强了港航管理工作，扎实推进了交通运输节能减排工作，加强了公路养护和绿化养护，强化了桥梁检查检测和危桥抢险改造工作，加强了对农村公路的养护技术指导和监督检查，较好地完成了雨雪冰冻天气和台风期间的公路应急抢险抢通任务，组建成立了市交通质量安全监督站。

20__年11月23日上午，伊宁市交警大队携手伊宁市电视台《交通全接触》栏目组开展122交通安全宣传活动走进伊宁市客管处，为在场200余名出租车驾驶人带来一堂生动的交通安全知识课。

活动中，宣传民警结合辖区实际首先向各位驾驶人员讲解了各种驾驶陋习给驾乘人员带来的安全隐患，提醒广大驾驶人员驾驶车辆要系安全带，绝不超载、超速、不开斗气车、开车时绝不接打电话。

随后又详细讲解了交通法规，让驾驶人员知法、懂法、守法。提醒驾驶人员一定要按时审驾照、审车辆，达审验标准未审验、达报废标准未报废车辆坚决不能上路，只有人人都了解了交通法规才能更好的去遵守交通法规。

活动现场，事故中队副中队长张志强也简单的向大家介绍了事故发生后的快速，简单的处理方法，得到大家的热烈反响。

最后，全体参会的驾驶人员共同在民警的带领下做尊交规守交法的宣誓，保证以后文明行车，安全行驶，全民共创交通安全文明伊宁。

道路交通安全管理目标责任书

为了加强对全镇道路交通安全工作管理,确保全镇人民群众出行安全。根据《中华人民共和国道路交通法》等有关法律法规及相关道路交通安全的政策的要求，特签订此目标责任书。

一、各村是本村道路交通安全的责任主体，各村辖区内的乡(村)道、社道、户道、车辆管理实行辖区管理，由所在村负责，村主任为第一责任人。

二、各村需完善各类道路交通安全软件资料和道路车辆统计台帐，做到家底清楚。

三、各村必须建立道路交通应急求援抢险预案，成立道路交通安全领导机构，负责辖区内道路交通安全的组织领导。

四、各村必须每月排查治理一次道路交通安全隐患。对危险路段，桥梁能整治的要立即进行整治，不能立即整治的要设置醒目的警示标志，对通行有问题的要设置障碍，禁止人畜通行。

五、坚决打击“三无”车辆，严禁“三无”车辆上路行驶，并按镇安办通知要求督促到相关部门补办手续，并将安办通知发放到“三无”车辆户主手中，留存根备查。

六、积极宣传道路交通安全的有关法律法规、政策，做到家喻户晓，人人皆知，并书写永久性道路交通安全标语3幅。

七、严禁农用车，拖拉机载客，严禁摩托车载客。

八、严禁客运车辆超速，超载，积极制止客运车辆和摩托车的违法违规行为。

九、积极按要求报送道路交通安全的有关资料，积极参加各级道路交通安全的有关会议。

十、各村村主任为各村道路交通安全管理人员，负责各村道路交通安全的管理。

十一、随时提供有关道路交通安全隐患并整改，随时举报打击道路交通安全的违法违规行为。

十二、各村必须协助道路交通安全主管部门处理道路交通安全事故和提供道路交通安全案件的线索。

十三、协助开展好道路交通安全“五进”工作，落实好辖区内的“创安”工作。

十四、维护好辖区交通秩序，纠正、制止、报告各类交通违法行为，协助做好交通事故的伤员抢救和现场保护工作协助疏导指挥道路交通。

X年一月十五日

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家好!

20__年的庚子春节，街道上看不见熙熙攘攘的人群和车水马龙的繁忙，行色匆匆的人们面戴口罩，眼神中互相是戒备与疏离……每天增长的确诊数字，不断扩大的疫情地图，时刻牵动着14亿人民的心。防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情形势严峻，在这场看不见“敌人”、没有硝烟的战役中，却有这样一群人，逆流而上，用尚且稚嫩的肩膀，众志成城，扛起了“爱的桥梁”。

那一天，白衣着身，是英雄出征战场的铠甲。近日，网路上有一个热门话题，“最美的背影”，点赞最多的一张照片就是几位医护人员，穿着严密的防护服，站成一排，赶赴病房。我们在过年，他们在帮所有人过关，我不知道你是谁，但我知道你为了谁，因为你们的坚守，让我们不再恐慌，因为一袭白衣，让我们看见最美丽的铠甲。曾经将名字写在校服上的90后们，变成如今将名字写在防护服上的一线战士，防护服下的他们，也和你我一样，是子女、是父母、是挚友，是鲜活灿烂的普通人。

他们怕吗?当然。但正是他们，在危急时刻，克服恐惧、义无反顾地“顶上去”，是他们，面对肆虐的疫情，始终坚守在自己岗位上;是他们，用逆行的单薄身躯，筑起疫情防控的铜墙铁壁。正如武汉市中心医院的护士长唐莎所形容那样：“哪有什么白衣天使，不过是一群孩子换了一身衣服，学着前辈的样子，治病救人、和死神抢人罢。”这群90后，是拥有着隐形翅膀的天使。

那一刻，青丝斩断，是巾帼不让须眉的豪情。1月26日，一则“光头护士”的新闻一度引起关注，武大人民医院东院区神经内科护士单霞，身为90后护士、两个孩子的妈妈，在医院被确定为定点救治医院后，她果断将两个孩子送离了身边，并且因为毛发也可能沾染病毒，所以自己在家毅然剪掉了齐腰长发“光头明志”。

古人云，“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也。”同样拥有长发的我，更能理解这一决定的深重意义。女孩儿爱美，剪掉长发尚可，但是剪成光头，哪怕男士，又有几人有此勇气?当大家感动地说“这身白衣穿得太沉重”，单霞却觉得剪个光头真心没什么，“只是为了我好戴帽子，好穿防护服，好上战场，好保护自己和同事”。

武汉，加油!中国，加油!

又是一个收获的金秋，秋天的校园里充满了成功的喜悦，也充满了收获的感动。看着每一位同学平安返回校园，尽情释放青春光芒的时候，老师也在心里为你们默默祝福。但不可否认的是，我们每一个人也会因为疏忽而受到不可弥补的伤害，当那些青春的花朵在意外的伤害后失去了新鲜的颜色，留下触目惊心的烙印时，交通安全已成为了一个不可不谈的话题。

据统计，全中国每年死于各类交通事故的人数超过10万，连续十年高居世界第一。还记否，20xx年8月26日凌晨发生在陕西省延安市境内的一起特大交通事故，瞬间夺去了36条鲜活的生命，而在这些遇难者当中，有相当一部分正打算返校或回家上校的学生。人的生命是脆弱的，脆弱得无法去抵御一场交通事故;人的生命又是宝贵的，宝贵得只有一次在人世间绽放的机会，失去你将不会再有。想想那些逝去的生命，你是否正在为自己的平安而暗自庆幸?但当我们横穿马路、骑车追逐、不遵守交通规则时，你是否把交通安全放在心上呢?也许，某一次的侥幸心理便会对你造成无法弥补的伤害。

在我们现代社会中，城市马路不仅仅是人和物位置移动的通道，同时也是体现一个国家或地区的文明程度的检验场。许多国家都十分重视交通安全教育，孩子们从小就接受交通知识的教育，每个人也严格按照交通规则出行。我国虽然也十分重视交通安全和交通文明，但相比较其他国家做得还远远不够。每天，马路上，不遵守交通规则的行人、自行车、汽车比比皆是。为了你我的生命安全，我们向全市学生建议：

1、认真学习交通安全知识，牢固树立安全出行的意识。

2、严格遵守交通规则，做到文明出行。

3、必须在人行道上行走，没有人行道的靠路边行走。

4、不在马路上追逐打闹，急拐猛跑或游戏。

5、不骑车带人，不在机动车道上行驶。

6、在自己严格遵守交通规则的同时，要学会分辨危险，并且学会避免危险。

7、从影响自己的家人开始，劝告自己的家人、朋友要珍爱生命，严格遵守交通规则，文明出行。

让我们一起来呼吁吧!珍惜自己的生命，不要再让交通事故夺取一条条无辜的生命，不要再让鲜血一次次沾染美丽的世界，让我们牢记交通法规，共筑平安大道，共创和谐家园。愿同学们乘上安全之舟，扬起生命之帆，在知识的海洋里乘风破浪!

建议人：

时间：X年XX月XX日

近期我国一些地方校车交通事故时有发生，为进一步消除安全隐患，增强安全防范意识，维护校园生活秩序的正常进行，保障广大学生的人身和财产安全，有效预防和减少安全事故的发生，根据上级教育部门关于加强校车安全管理和通知精神，三年级各班按校指示都开展了交通安全主题班会活动。通过这次活动旨在教育学生懂得安全知识，使同学们树立安全意识，了解安全常识，学会自我保护，提高同学们的交通安全意识和对交通法规的了解及应变能力，尽可能减少和杜绝各种意外伤害事故的发生，学会保护自己生命并重视自我生命的价值。

各班主题班会在中队长的主持下，班级的气氛都很活跃，同学们学习十分认真，达到了增强同学们交通安全意识的目的。各班班会首先以安全的重要性开场，让同学们都能意识到安全重于泰山，生命只有一次;其次介绍咱们学校校内及校外存在的交通隐患，来提高对安全的重视，及能够及时的发现自己身边的交通隐患，并能及时有效的避免交通事故的发生;然后学习《_小学学生乘坐校车安全制度》和介绍交通安全的一些常识及知识，让同学们知道乘坐校车时应该怎么做和不应怎么做及了解交通安全法规，从而让学生能够自觉地遵守，并阻止其他人违反交通法规;最后引导学生讨论“在生活中如何遵守交通安全?”和知识抢答，通过讨论和抢答达到全班互动，活跃班会气氛的同时并掌握了一些交通安全知识。

总之，本级各班主题班会都开的非常成功，同学都很积极参与活动，能让学生深刻意识到遵守交通规则的重要性和学习到一些交通安全知识，及了解我们学校及周边所存在的一些隐患，来防止交通事故的发生，提高安全意识，做一个自觉遵守交通法规合格的小学生;时刻把安全放在心间，做任何事情坚守“安全第一”。

诚实守信，礼貌待人是中华民族的传统美德，没有诚信,没有礼貌的人是难以让人接受的，诚信、礼貌就如同一盏生活中的明灯指引我们前行的路。

对于我们小学生要做到以下几点：

1.平等待人，与人为善。尊重他人的人格、宗教信仰、民族风俗习惯。谦恭礼让，尊老爱幼，帮助残疾人。

2.尊重老师，见面行礼或主动问好，回答师长问话要起立，给老师提意见态度要诚恳。

3.同学之间互相尊重、团结互助、理解宽容、真诚相待、正常交往，不以大欺小，不欺侮同学，不戏弄他人，发生矛盾多做自我批评。

4.使用礼貌用语，讲话注意场合，态度友善，要讲普通话。接受或递送物品时要起立并用双手。

5.未经允许不进入他人房间、不动用他人物品、不看他人信件和日记。

6.不随意打断他人的讲话，不打扰他人学习工作和休息，妨碍他人要道歉。

7.诚实守信，言行一致，答应他人的事要做到，做不到时表示歉意，借他人钱物要及时归还。不说谎，不骗人，不弄虚作假，知错就改。

8.上、下课时起立向老师致敬，下课时，请老师先行。

同志们：

今天召开的全市交通安全生产 工作会议，是市交委党组、市交委研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻全国及省、市安全生产 工作会议精神，总结20xx年的交通安全生产工作，分析形势，表彰先进，部署今年全市交通安全生产工作。刚才，云堂同志作了很好的工作报告，这些意见我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、正确分析形势，增强做好安全生产的决心和信心

过去的一年，是全市交通事业持续快速健康发展的一年，也是全市交通安全生产继续保持总体稳定的一年。交通各部门各单位高度重视安全生产工作，按照关口前移抓防范、重心下移抓基层、责任上移抓领导、坚定不移抓严管的总体要求，克难奋进，扎实工作，安全监管工作明显加强，隐患整改力度明显加大，基层基础工作明显改善，各类事故明显下降。中央在汉的武汉铁路局、天河机场公司、南航湖北公司、东航武汉公司、蓝航油湖北分公司、武汉长江轮船公司、长航凤凰公司、武汉中远货运公司、中交二航局、二航设计院、二公路设计院及交通控股集团、港务集团、公交集团等交通大单位安全生产工作成效明显。水上交通安全继续保持良好态势，创造了地方海事部门监管的在籍船舶连续9年无死亡事故的记录。道路运输事故总量有较大幅度下降，20xx年全市道路运输行业行车死亡事故同比下降%，死亡人数同比下降%。城市公交安全形势步入历史最好的时期，近几年行车死亡事故控制在较低水平，杜绝了一次死亡3人以上的事故，主、全责任行车上报事故间隔里程和主、全责任行车死亡事故间隔里程大大好于原建设部规定的指标。由此，市交委连续6年被市政府评为安全生产工作责任目标考核优秀单位，在今年初召开的全省安全生产工作会议上市交委还被省政府授予全省安全生产先进单位称号。应该看到，在全市交通建设持续快速发展，运输市场开放搞活，城乡道路改造、延伸，公交线路频繁调整，安全生产任务十分艰巨的情况下，能有这样一个好的局面，确实来之不易。这是中央在汉铁水公空各单位和全市交通系统各行业、各部门共同努力、奋力拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表市交委党组、市交委向今天到会的各位领导以及全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到安全生产工作中存在的问题。全国安全生产工作会议指出，安全生产工作的基础还不牢固，一些地方和企业安全生产责任和措施还不落实，安全生产设施设备陈旧落后，从业人员安全技能和安全意识较低等等。这些问题在我们交通系统都是不同程度存在的。从实际情况看，全市道路运输行业一次死亡x人以上的行车事故，201x年比上年同期上升了%，今年到目前为止已经又与201x年同期持平。究其原因就是少数运输企业重效益、轻安全、甚至不讲安全，特别是一些民营个体运输企业安全生产责任制不落实，对挂靠经营车辆疏于管理，各类事故隐患不同程度存在;不少从业人员缺少培训，安全意识和安全技能差，“三违”现象屡禁不止。这些情况表明，对安全生产工作取得的成绩不能估计过高，更不能盲目乐观，安全生产的长期性、复杂性和艰巨性，要求我们必须警钟长鸣、警示高悬、居安思危、言危思进，只有坚持不懈工作，才能逐步解决这些问题。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济和社会发展的大局，安全是经济发展和社会进步的重要内容。发生交通运输事故，会使人民群众生命财产受到损失，甚至引起社会震动，不仅有违于以人为本的初衷，也有违于构建和谐社会的要求。实践证明，更新安全理念，强化安全意识，加强安全监管，完善应急机制，提高预控及处置事故险情和人命救助的能力，做到认识到位、工作到位、责任到位、措施到位，始终把安全工作放在交通工作的突出位置，这是保持交通平稳发展的重要前提。各级交通部门领导必须高度重视安全工作，管行业必须管安全。我们常说，人民交通为人民，我们所做的一切都要对人民负责。不搞好安全生产，就没有全面履行职责。

二、明确目标任务，全面推进安全生产工作

今年是实施“”规划、促进全市交通事业又好又快发展的重要一年，今年第六届城运会、第八届艺术节等重大会节活动要在我市隆重举行。全国安全生产工作会议提出，今年要作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”，全面贯彻科学发展观，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和政策措施，深入开展事故多发行业和领域安全生产重点难点问题的攻坚。省政府提出，今年要在全省广泛开展安全生产“落实年”活动，落实安全生产责任制，落实安全生产目标，落实安全生产的各项措施，促使各级领导干部安全责任意识明显提高，行政执法部门安全监管水平明显提高，企业安全管理水平和安全保障能力明显提高，全员安全意识和从业人员安全防护技能明显提高。市政府和省交通厅下达我委的事故控制目标是，严格控制各类事故，坚决遏制重大事故，杜绝一次xx人以上的急性中毒职业危害事件发生，杜绝一次死亡xx人以上的特大安全事故;本市地方交通海事部门监管的通航水域内，水上船舶安全面达到%以上，船舶每万总吨死亡率控制在xx人以内，杜绝水上一次死亡(失踪)x人以上的重大责任事故;杜绝在交通建设工程、安保工程、道路运输“三关一监督”的行业管理中因管理部门失职造成一次死亡xx人以上的特别重大责任事故及社会影响特别恶劣的事故。围绕上述工作要求和目标任务，我们要重点突出以下几个方面：

(一)进一步落实“安全发展”理念。交通各部门各单位要坚决按照科学发展观和构建和谐交通的总体要求，正确处理经济发展和安全生产的关系，真正把安全生产纳入现代化建设的总体战略，与交通发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。要强化安全生产也是政绩的观念，把安全生产工作纳入政绩业绩考核，坚持和完善责任目标考核制度和“一票否决”制度，促进各级领导把“安全发展”落实到实际工作之中。

(二)进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。实现安全生产，重在事前防范。各级交通主管单位和行业管理部门要强化源头监管，严格安全生产准入许可，坚决防止不具备安全生产条件的企业进入交通生产经营领域。要加强交通基础设施新、改、扩建项目安全生产“三同时”工作，凡是没有进行安全预评价和安全专篇审查的，一律不准开工建设;凡是没有进行安全设施竣工验收的一律不准投入使用。要进一步完善隐患排查整改和危险源监控机制，积极推进综合治理，抓紧研究交通安全生产各项治本之策，着力构建交通安全生产长效机制。

(三)进一步落实安全专项整治措施。要以预防重特大事故为重点，通过开展专项整治集中解决一些重点行业存在的突出问题。一是深化水上交通安全专项整治。今年省交通厅下达我委的水上交通安全事故控制指标，将本市地方交通海事部门监管的通航水域内所有船舶的安全事故都纳入了目标考核。我们要针对这一新特点，继续完善重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的监管措施，坚决打击“三无”船舶和超载行为，督促乡镇船舶进一步落实安全生产责任制，加强旅游船安全管理，推进渡口渡船改造达标，提前一年完成全市渡口达标任务。二是深化道路运输安全专项整治。继续按照“三关一监督”的要求，加强道路客运和危险货物运输安全管理，开展道路运输企业安全评估，监督道路运输企业切实履行安全生产主体责任，认真解决挂靠车辆安全管理缺失问题。三是深化城市公交安全专项整治。进一步规范公交车的行车和停车秩序，继续开展小公汽行车安全整治，继续规范客运出租车安全驾驶行为。四是深化公路通行安全专项整治。继续加大行驶公路车辆超限超载治理力度，继续组织好公路交通安全保障工程、危险桥梁改造工程、干线公路灾害防治工程，抓好国省干线危险路段和重点集镇路段整治、公铁立交安全整治。五是深化交通建设工程施工安全专项整治。完善并落实施工现场安全管理措施，严格执行建筑施工特种设备检测的规定，规范工程安全施工统计工作，完善重大施工安全事故预控机制。此外，还要切实抓好铁路第六次大提速后的路外事故预防。交通各部门各单位都要结合各自的实际，针对薄弱环节和突出问题，抓好各自的安全专项整治。

(四)进一步落实“依法治安”方略。要以贯彻实施《安全生产法》和《湖北省安全生产条例 》为主线，严格执行安全生产各项法律法规，并结合交通实际，研究提出具体的配套实施办法。各负有安全监管职责的部门，要依法行政，严格监管，对交通安全生产中的各种违法违规行为，要出重拳，依法加大处罚力度，严肃查处各类责任事故，依法依规追究重特大事故责任人的责任，严惩违法生产和腐败行为。

(五)进一步落实企业安全基础工作。要继续深入开展交通企业安全基础工作达标活动，通过宣传指导、行政许可、执法检查、业绩考核等措施，督促交通企业全面落实安全生产的主体责任，健全完善各项规章制度，严格执行安全生产标准和规程，抓好安全技术改造，推进企业安全文化建设，加大宣传教育和培训工作力度，提高从业人员的安全意识和防灾避灾能力。

(六)进一步落实应急管理工作。事故灾难的应急管理是整个应急管理的重要组成部分。各级交通部门和单位一定要高度重视应急管理工作，健全落实各项预案，抓好救援队伍建设，开展有针对性的演练，不断完善应急救援体系，切实提高交通部门防范和处置各种突发事故的能力。

三、强化责任措施，确保各项工作落到实处

第一，加强领导，落实责任。交通各部门各单位要高度重视安全生产工作，定期分析安全生产形势，研究制定安全生产工作的政策措施。要强化安全生产行政首长负责制，交通各部门各单位的主要负责人要亲自抓、负总责，各分管领导要具体抓，分管其它工作的领导要共同抓。要建立健全安全生产工作责任制，不断完善责任目标管理的领导机制、保障机制、检查机制和考评奖惩机制，紧紧围绕上级确定的安全生产工作任务和下达的工作目标，层层分解任务，逐级签订责任书，严格督办检查和考核，确保工作落实到位。要重视加强安全管理干部队伍建设，在人员编制、工作装备和经费上给予必要的支持，保证安全监管工作的需要。

第二，相互配合，形成合力。交通系统各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，及时解决涉及多个部门的重大问题。交通系统各级安全监管部门要切实履行职责，加强监督管理，认真抓好本行业、本单位的安全生产工作;其它部门和工会、共青团等组织要积极参与和支持安全生产工作，纪检监察等部门要加强督促检查，真正做到各司其职，密切配合，齐抓共管，形成合力。

第三，转变作风，狠抓落实。中央和省、市关于加强安全生产的一系列法规政策和工作部署，交通各部门各单位必须坚决贯彻执行，切实做到政令畅通，令行禁止。必须进一步转变工作作风，坚决克服工作作风不扎实、数字情况不真实、措施任务不落实的不良倾向，真正做到抓落实、见实效。

第四，加强宣传，营造氛围。实现安全生产形势的根本好转，很大程度上有赖于全员安全意识的提高。交通各部门各单位要继续采取多种途径、多种形式，广泛宣传安全生产的方针政策和法律法规，总结推广先进典型和经验，普及安全知识，加强安全文化建设，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，今年的各项工作已经全面起步。交通各部门各单位要认真谋划、周密部署好今年的交通安全生产工作，努力争取交通安全生产工作的更好成效，为推进全市交通事业有快又好发展，为建设“和谐交通”作出新的贡献!以优异的成绩迎接党的召开!

尊敬的老师们，亲爱的同学们，大家早上好。今天我国旗下演讲的主题是“越努力，越幸运”。

常常有人哀叹时运不济，命途多舛，好运从不眷顾自己。于是顿生迷惘彷徨，自问至今为止付出的努力又有何价值，幸福之路又往何处寻?当真是伯乐难求，他人一叶障目吗?

须知事事遂愿不可得，那些艰难险阻更是通往出处大道的必经之路。

深情并茂、抑扬顿挫的朗读颂声中，回响起无数小时的练习声音。

笔酣墨饱、龙飞凤舞的书法字迹里，倒映出少时年幼的勾画字体。

思路清晰、才华毕露的考试试卷上，铺张了日复一日的勤奋勉励。

如若足够努力，便有幸能创出自己的一番天地。机会是留给有准备的人的，所谓幸运，就是用努力来抓住机会。而在奋进之路上，学习是纯粹美好的，它不带有社会工作的繁琐，不混含人情世故的。复杂，学一点，得一点，是我们可以牢牢把握的幸福之泉。

幸运的宠儿有很多，比如马里奥·格策。这个笑容甜甜的，长了一张娃娃脸，还有点“婴儿肥”的德国足球天才，踢起球却来杀气十足。他视野开阔，传球刁钻，突破过人轻巧灵活。20__年世界杯足球赛，在决赛加时赛第113分钟，格策在接应队友的传球后侧身攻门，打入绝杀一球，令德国最终以1-0取胜，夺得冠军。甚至就在前天，在与爱尔兰的比赛中受伤的格策也精神地称“新的一天!噪起来吧!别想有休息日，尽全力做到。”好运不会眷顾傻瓜，一切进球的时机，一切对赛场的把握，一切荣誉和赞叹都不可能凭空得来，天道酬勤，格策春风得意的背后是无数个日日夜夜的艰辛付出。

何处生活不苦楚?然而，何处生活不幸福。在学海书山中远航跋涉，我们抛弃了许多，但也品尝到了甜美的甘露。失去玩乐，但得到知识;失去平静，但收获精彩;失去自由散漫，却懂得了礼仪法度;失去家中的安逸，却获得了内心的归宿。我们青春的汗水流在校园的每一个角落，人生最跌宕的回忆与校园的影像重合。我们熟悉老师们各有千秋的教学风格，理解人文的优雅与科学的因果，懂得第五节课下课前五分钟的焦灼，感知运动场上每一个有力跳动的脉搏……我们已经习惯了这一切，逃不开，割不舍。

一种选择，一种生活，一种人生。选择本身就没有对与错，只有对自己负不负责。我们选择努力前行，允许航向标短暂的失灵，柳暗花明时毅然扬帆启航。相信当下所有悲泣苦痛、蹒跚前行都昭示着未来的幸运与幸福。同学们，今天就是我们余下人生的起点，而我们就是自己人生的舵手。既然选择了远方，便只顾风雨兼程。

同志们：

今天召开这次会议，主要是贯彻落实5月10日全市安全生产紧急会议精神，对交通运输系统"百日集中整治行动"作出全面安排部署。这次活动要以平安交通顶层设计为统领，以安全生命防护工程为抓手，以"三严三实"要求为指引，确保无重大安全隐患，确保不发生大的事故，确保安全生产管理水平全面提升。刚才，公局长向大家传达了实施方案，提出了非常明确的要求，特别是对责任追究进行了强调，希望大家要敢于担当，做到知责、明责、履责、尽责。同时，对汛期交通安全生产及时作出了安排，希望大家要引起重视。类局长就实施好安全生产生命防护工程，作了进一步强调，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点，供大家参考。

一、教训惨痛，警示我们务必要筑牢思想防线

今年来，安全生产事故频发、连发，需要引起高度警觉。1月31日，罗庄烨华焦化事故4人死亡，2月9日蒙山旅游区车辆侧翻事故造成7人死亡，4月28日平邑客车侧翻事故造成4人死亡，5月2日沂水县道路交通事故造成8人死亡。特别是5月9日下午，兰陵县金玺泰集团顺天运输公司发生墙体倒塌事故，造成10人死亡，3人受伤，事故现场触目惊心，伤亡令人十分痛心，教训非常深刻。当前，对事故的追责越来越严厉，追究面越来越广，这次兰陵事故后，省里组成了技术组、管理组和问责组，这在以前是从来没有过的。郭树清省长、于晓明副省长分别作出批示，市里立即召开了安全生产紧急会议，张市长要求抓紧事故调查，顶格处理事故责任人，迅速开展安全大检查，全面排查隐患，彻底扭转被动局面。省里也在我市召开了安全生产座谈会，于晓明副省长要求牢固树立预防为主的观念，真正提高安全监管能力，切实做到网格化全覆盖。从这些要求中可以看出，上级领导对安全生产的重视已到了空前的程度。大家必须要保持高度的政治自觉和行动自觉，坚决与市委、市政府保持高度一致，全面落实好上级重大部署，不能有丝毫动摇和懈怠，确实做到"不掉链子、不出漏子、不惹乱子"。

一是要牢固树立"人命关天"的红线意识。指出："人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价"。从安全生产事故中看出，道路交通事故已成为安全生产的第一杀手。这些安全事故的发生，带来的是企业家的刑事追究、企业的高额赔偿、家庭幸福的破碎、党政领导干部的责任追究。因此，安全生产事关人命、安全责任重于泰山，安全是我们一切工作的生命线,抓好安全生产才是"真本事"、才是"大能力"。大家要牢固树立生命至上、安全发展的理念，不断强化"红线"意识，不能降低安全门槛、放低安全标准。

二是要坚决杜绝侥幸心理。侥幸心理是安全生产的最大隐患。我们有的企业一味地追求最大效益，不算大帐算小帐，舍不得投入改善生产经营条件，平时不认真排查，迎查时伪造检查、培训记录，整改时糊弄应付，凭着侥幸心理使企业每天都在"走钢丝"，在事故风险中生产经营。思想上松一寸,行动上就会散一尺，一些看似很偶然的安全事故，都是一次次的"侥幸成功"积累成的必然悲剧。据统计，由于侥幸心理造成的交通事故占事故总数的80%以上。任何时候，我们都不能抱有侥幸心理，不能毫无顾忌，不能放松了安全这根弦。

三是要切实提高安全防范意识。安全生产治本之策，在于科学防范。越是忽略的地方，越是有问题的地方、有隐患的地方、容易发生事故的地方。安全生产有一个非常著名的法则叫海因法则，是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。它告诉人们，当一个企业有300起隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，另外还有1起重伤、死亡或重大事故。它说明，隐患日累月积，必然导致重大伤亡事故的发生。相反，如抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是可以避免的。希望大家要认真研判安全风险点，时刻注意预防事故的发生，防微杜渐，防患于未然。

二、任务艰巨，务必要明确工作的重点

开展百日安全集中整治行动是对我们工作能力和水平的一次集中检验，能够展现出每一个单位的工作作风和形象，也是对"三严三实"专题教育成效的考验。要围绕人、车、路、站、建筑工地和打非治违等这六个方面，切实做好六项重点工作。

一是加强从业人员管理。人是安全生产的决定因素，是关键所在。做好安全工作,首先要抓住人这一决定因素,把"人"教育好、引导好、发挥好、保护好。要健全完善从业人员一人一档户籍化管理，包括个人信息、驾驶证、从业资格证、健康状况、安全驾驶信息、教育培训情况、违法情况，等等。要严把从业人员上岗关，未取得有效证件的，坚决不能上岗。要严把从业人员教育关，分级分类进行培训，保证培训的效果。要严把从业人员约束关，对不服从企业安全管理、违规违章操作造成严重后果的，要坚决予以清退。

二是加强营运车船管理。车船是安全生产的关键设备。一是档案手续要齐全，所有的车船都要健全完善"一车一档"、"一船一档"，包括修理维护记录、部件更换、技术评定、营运手续等情况。二是监管要动态，所有车辆要纳入监管平台。三是维护、检测要及时，行驶前中后要及时检查，确保车况良好，杜绝带病运行。四是安全附属设施要完善，要配齐配全安全锤、灭火器、救生圈等设备，特别是危化品运输车辆必须要加装紧急切断装置。

三是加强公路安全生产集中整治。道路状况是影响道路交通安全的重要因素之一。要以打造农村公路升级版为重点，以建管养运安五位一体为标准，对各类道路采取不同的整治措施，特别要以通校车、城乡公交、班线客运、穿城镇路段、县乡村道的边缘地带、空白地带，以及急弯陡坡、临水临崖、视距过小等风险较高路段为重点，加快实施安全生命防护工程。新建、改建农村公路必须要达到等级公路技术标准，安保设施必须要到位。

四是加强站场、渡口监督管理。站场、渡口是人员密集场所。要强化安保措施，高度重视人流车流分流工作，确保通道畅通;加大安检力度，坚决防止危险品进站上车，防止不合格车辆出站。目前汛期即将来临，要及时了解水情、渡运状况，加强渡口监管，特别是水库和偏远区域的渡口，严禁在泄洪期、大风大雨大雾等不良情况下冒险渡运。

五是强化在建工程项目管理。要重点加强对工程设计标准的要求、建设安全的防护，特别是对露天作业、边坡基坑作业、高空作业、高大模板、爆破作业等施工现场的安全监管，要落实技术管理人员带班制，完善防护措施，确保无"三违"现象，坚决杜绝"小工程、大事故"现象的发生。要加强高温天气施工安全，减轻劳动强度，做好防暑降温。

六是强化打非治违工作。要重点打击无证运输、超限运输、非法改装车辆运输、非法旅游包车、存有隐患的危险品运输、超员超载船舶运输等行为，对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点巡查。

另外，局属各单位要对宿舍区、仓库等区域进行重点排查，高度重视电路线路问题，及时消灭各类潜在隐患。

三、责任重大，务必要采取有力措施

开展安全百日集中整治行动，事关群众的生命财产安全，事关交通运输事业的持续健康发展。交通运输各级安全监管部门，要本着对上级负责、对群众负责、对事业负责的态度，敢于负责，善于负责，勇于负责，以脚踏实地、认真细致、攻坚克难、迎难而上的作风，着力开展"五个集中"活动，即集中开展全员教育培训、集中开展隐患排查、集中开展隐患整改、集中开展应急演练、集中开展宣传报道活动,切实打一场集中整治行动的攻坚战。

一是彻底摸底排查。在安全生产中，只有不断发现问题、解决问题，才能不出问题。要采取"四不两直"暗查暗访、现场检查、自查与抽查相结合等方式，重点针对边缘地带、空白区域，集中力量开展一次全面的拉网式摸底、地毯式排查，逐步、逐人、逐车进行排查，确保没有空白、不留死角。

二是建立详细台账。根据排查情况，要建立详细的档案，做到一车(船)一台账，一人一台账，一路一台账、一站一台账、一工地一台账、一次执法一台账。要综合具体台账，强化分析研判，建立交通安全大数据库，全面掌握交通运输系统较大危险源的数量、状况及其分布情况。

三是研究制定对策。要通过开展风险源管控，强化源头管理，根据不同的情况制定不同的对策。要因人施策，根据技能水平、岗位性质，开展有针对性的培训教育。要因车(船)施策，根据车船技术状况、风险等级，有侧重点地进行检查排查。要因路施策，要根据公路状况、事故特征、交通流量等实际，科学制定切实可行的工程改造方案。要因企施策，根据企业的不同情况，分门别类地进行排查整治。要因情执法，对问题突出的非法违法、违规违章行为，分时段、分区域，采取日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法等方式进行严厉打击。

四是集中整改。要明确整改内容、任务、措施、责任和时限，综合运用限时整改、跟踪整改、点评整改、销号整改、挂牌督办整改、问题抄告整改、公开曝光整改、列入黑名单整改、约谈问责整改、责任追究整改等行之有效的工作方法，不断加大整治力度，强化整治实效。

五是明确责任。根据"一岗双责、党政同责、齐抓共管"的要求，逐级逐层压实安全生产责任。一是落实属地管理责任。在道路方面，明确村道村管、乡道乡管、县道县管;在运输、执法方面，按照属地管理的原则，属于哪个辖区的，就由哪个辖区负责。二是落实企业主体责任。要明确企业法人是企业的责任主体，企业的一线人员是所在岗位的责任主体。三是落实监管责任。要认真落实管行业必管安全的要求，按照分级监管的原则，村企、村道由乡镇主管部门负责监管，乡企、乡道由县级主管部门负责监管。四是落实检查整改责任。坚持"谁排查、谁检查、谁监督整改，谁签字、谁负责"。五是落实"一岗双责"责任。主要负责人是安全生产的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要把安全生产与分管的业务一同部署、一同落实。六是落实行业主管审批人员的责任。坚持"谁审批、谁负责，谁发证、谁监管"。

六是加强安全教育培训。一是明确培训责任。要实行分类培训制，市级负责对主管部门监管人员、企业负责人和相关从业人员进行培训，县级负责对辖区内企业负责人和员工进行培训，各行业管理机构分别负责对本行业领域企业从业人员进行培训。二是明确培训内容。结合不同的岗位类别、岗位职责，重点加强安全生产法律法规、操作规程、新技术规范等新知识、典型事故案例等四个方面内容的培训。三是明确培训的方式方法。重点采取菜单式、集中式、模块式等培训方式，对从业人员进行资格培训和岗前、岗中和转岗培训。

七是大力推行科技兴安。要以信息化、智能化为引导，把平安交通与智慧交通相结合，加快先进适用安全生产技术装备的推广应用，积极依靠科技创新推动安全管理上水平。要加强联网联控，市级建立交通大数据中心，县级建立监管指挥平台，企业建立管理平台或采取委托管理形式，将两客一危、重要站场、重点路段、桥梁和渡口纳入数据管理系统，不断提升安全管理科技含量。

四、以严实的作风，切实抓好各项工作的保障落实

这次交通运输行业安全生产百日集中整治行动时间紧迫、任务繁重，面广量大，必须从严上要求，向实处着力，采取强有力的保障措施，确保各项工作落到实处。

一是抓好组织领导。各级交通运输主管部门、各单位、各企业的主要负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持以上率下，亲自抓、负全责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，形成上行下效的良好氛围。

二是抓好督查调度。要把百日集中整治行动列入四点考核的重要内容，实行一周一调度，半月一总结、一月一通报方式，分管领导一定要靠上抓，及时掌握工作开展情况，及时通报进展情况，及时协调和解决推进过程中的困难和问题，确保督查贯穿于排查、建档、整改全过程。

三是抓好舆论宣传。要加强舆论引导，采取灵活多样的宣传方式，利用行风热线、报刊、电视台、网站等各类新闻媒体，充分宣传开展这次行动的重要意义，宣传整治重点和责任要求，动员全社会力量关注和参与这项工作，努力营造良好的舆论氛围。

四是抓好队伍建设。县乡村各级都要抽调精干力量，建立道路、运输监管安全队伍，明确责任人、责任区;各企业按照人员规模设置安全监管机构配齐安全员，使安全监管触角直接深入一线。

五是抓好要素保障。要加大安全资金投入，各县要列支必要的经费，各企业要设立专项资金，确保资金投入满足安全生产条件的需要，对于集中整治期间成效显著的，市里将以"以奖代补"的方式给予奖励。要落实工作机制，全面推进政府治超。同时，要强化应急和物资储备保障，落实好应急机构、应急预案、应急队伍、应急装备、应急物资，确保关键时刻能拉得上、运得出。

六是抓好责任追究。出现了问题要问责，有了问题不整改也要问责。要严格落实安全生产行政问责制度，对排查不认真、整改不到位、发生事故的，要启动责任追究程序，该约谈的要约谈，该警示的要警示，该问责的要问责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产是压倒一切的工作，事关发展稳定大局，事关群众切身利益。希望大家务必要充分认识开展百日安全集中整治行动的重要性、艰巨性，务必要牢固树立"责任重于泰山"和"安全大于天"的思想，瞪起眼抓，想在心里抓，扛在肩上抓，硬起手腕抓，坚决打好这场攻坚战，严防各类安全事故的发生，为经济社会持续健康发展提供有力的保障。