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市地方税收征收管理工作调研报告

为进一步加强我市地方税务系统税收的征收管理，增强财政保障能力，促进我市地方经济又好又快发展，根据市人大常委会XX年调研工作安排，今年5月，财经委员会组成人员针对我市地方税务系统税收征收管理情况深入到南岗区、尚志市、巴彦县三个地税分局进行了调研，召开了有电力、交通运输、房地产、建筑、餐饮等不 同行业，包括国有、股份制、集体等不同经济形式的代表参加的纳税人座谈会，听取了市地税局的综合情况汇报，着重对地税系统近年来在依法治税、征收管理、税收服务、落实优惠政策等方面的情况进行了调查研究。

一、我市地税系统为全市经济发展、社会和谐做出了突出贡献

地税部门是地方政府组织财政收入的重要职能部门，担负着组织地方税收、调节地方经济、调节收入分配的重要职能。我市地税系统现有干部职工2894人，负责征收营业税、企业所得税等12个税种、5项规费以及政府委托代征的“两税两金”，管理着18.3万余户企业和个体工商业户纳税人。近年来，全市地税系统认真贯彻“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，大力推进依法治税，搞好规范化管理，不断优化服务，地税各项工作取得了新的突破。特别是组织收入工作连年超额完成任务，全市地税系统组织税费收入：XX年95亿元，XX年110.2亿元，收入规模跨越百亿大关，XX年131.6亿元，税费收入规模和增幅均创建局以来最高水平，其中各年组织的地方税收占全市地方财政一般预算收入的比重均达到50%以上，为我市经济的持续快速发展、社会的和谐进步、“三个适宜”现代文明城市的建设做出了积极贡献。

（一）坚持依法治税，努力营造良好的地方税收法治环境。市地税系统以依法行政、依法治税为目标，全方位、多渠道贯彻落实国家有关地方税收的法律法规、政策规定，净化税收环境，维护税法严肃性。一是加强对干部的培养和教育。通过每年举办《税收征管法》及有关法律法规的学习培训、税收专业知识的考核竞赛等办法，不断增强税收执法人员的法律素质和依法行政意识，提高干部的执法水平和业务能力。二是加强税收法制宣传。通过开展税收宣传月、建立纳税服务热线、举办座谈会、深入企业调研、发放政策资料等，不断扩展税收宣传形式，增强税法宣传的针对性和实效性，极大地提高了纳税人依法纳税的意识和诚信纳税的遵从度。三是健全规章制度。制定出台了房地产和建筑业税收属地管理、减免税管理实施办法及减免税审批工作规程等一系列制度办法，使税收征管工作有章可循，保证依法治税工作落到实处。四是落实执法责任制。研究制定了符合新的征管体制的岗位职责、征管工作规程、税收执法责任制考核评议工作规程和执法过错责任追究工作规程等规章制度，形成了职责明晰、考核规范、监督有力、追究严格的税收执法岗责体系，为依法履行职责、规范执法行为提供了制度保证。 、连续两年被评为全市推行行政执法责任制优秀示范单位。五是强化执法监督。通过成立执法监督组、设立内部监督员、实施重大税务案件审理制度等措施，强化内部监督；自觉接受人大、政协、监察、政府法制、审计等部门的监督检查，聘请特邀监察员强化外部监督；拓宽监督渠道，在市地税局外部网站建立哈市地税系统税收执法监督评议专栏，公示行政执法责任制，广泛接受社会各界、新闻媒体及广大纳税人的监督。通过依法治税，营造了良好的税收秩序，保证了地方税收职能得到充分发挥，组织收入工作顺利有序地开展。XX年被评为全省依法行政工作先进单位。

（二）完善税收征管体制，不断提高税收征管质量和效率。XX年以来，市地税系统按照省地税局的统一部署，进一步完善征收、管理、稽查的税收征管体制，合理设置相应的工作机构，明确岗位职责，加强税源监控管理，落实税收管理员制度，调整充实税收管理员队伍，管理人员达到征管一线人员的71%，有效地解决了疏于管理、淡化责任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的问题，努力实现征管体制“三个最大限度”的目标。实行税收征管科学化、精细化管理，征管质量和效率明显提高。一是夯实税收征管基础建设。通过加强部门协作、建立与工商、国税、发改委、建委等部门的信息传递机制和传递通道，最大限度地获取纳税人的涉税信息；健全完善纳税人档案管理；大力推行先申报后缴税的申报征收方式，广泛实行机打税票；加强发票管理，切实发挥以票控税作用等等，为加强税收征管，规范税收执法奠定了坚实基础。二是加强税收信息化建设。以数据市局集中处理为主线，积极推广和应用信息技术，开展数据整合和深度利用，推进税收管理的信息化、科学化、精细化。三是加强薄弱环节的管理。强化对房地产、建筑、饮食、洗浴、娱乐、车辆运输等行业，车船使用税、土地增值税、企业所得税、个人所得税等税种的监控和管理，针对各行业、各税种的情况特点采取不同的办法，挖掘税源潜力，堵塞税源漏洞，实现各税种全面增收，拉动税收大幅度增长。四是加强对偷逃骗税的打击。通过税收专项检查、纳税评估、欠税核查及加强与司法部门配合等手段，严厉打击偷逃骗税等违法行为，压缩陈欠，杜绝新欠，确保地方税收征管到位，应收尽收。

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2016地方司法局全年工作计划

20xx年是继续深化贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，提高党的执政能力，继续全面推进建设小康社会的重要一年，更是司法行政工作快速稳步发展的关键一年。我们本着与时俱进、开拓进取的精神，大胆尝试、勇于创新，以构建和谐延庆、促进全面协调发展为第一目标，努力创造一流的工作业绩;以维护稳定为第一职责，全力保障地区社会稳定大局;以服务发展为第一要务，促进地区法制建设健康发展;以人民满意为第一标准，全面提高司法行政队伍的政治业务素质，不断探索司法行政工作的新路子。

20xx年我局的总体工作思路：

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，全面落实科学发展观，把加强党的执政能力建设与司法行政职能工作相结合，提高机关工作效能，强化全员大局意识、责任意识、服务意识、效能意识，抓好整体队伍的形象工程，在各项职能工作中体现“执法为民、服务发展”的要求。加强基层基础工作，整合司法行政职能，重心下移，以抓典型带动全局工作，以创新求发展，以抓特色工作为切入点，提高全县司法行政工作水平，为构建和谐延庆提供有力的司法保障。

我局20xx年工作具体目标是：

加大人民调解、安置帮教及社区矫正等基层基础工作力度，使民调工作发挥维护地区稳定的第一道防线作用，纠纷调结率达到95%以上，帮教对象帮教率实现100%，确保矫正对象重新犯罪率不超过3%，脱管失控率不超过4%;依托“四五”普法检查验收及民主法制示范村的创建，继续深化我县法制宣传工作;拓宽法律服务领域，提高服务质量，为各级政府当好法律顾问，满足地区群众法律服务需求。

一、立足本县实际，抓住重点，以维护稳定为中心，充分发挥法律保障职能作用

1、进一步加强司法所规范化建设，机关重心下移，夯实基层基础，为地区发展提供有力保障。以司法所规范化建设为重点，全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥，为党委、政府解决难点、热点问题，担当基层领导的参谋助手，为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议，推动当地政府依法行政工作;完善制度建设，以档案建设的规范化为主要内容，使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导，增强基本素质和组织协调能力,通过开展争当优秀司法所长活动，全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动,切实提高司法助理员业务工作能力。

2、探索人民调解新途径，充分发挥“第一道防线”作用，切实维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制，加强对人民调解员的业务培训，提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用，采取以防为主，调防结合的工作方针，坚持每月一次的矛盾排查工作，将矛盾化解在基层，确保小纠纷不出村，大纠纷不出镇，达到标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域，加大投入力度，继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务，同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷，构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制，从早、从小入手化解各类矛盾纠纷，尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力，减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制，不断丰富调解手段和方式，建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式，以应对新形势下的新矛盾、新问题。四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接，每月一次，深入村(居)，变群众上访为干部主动下访，使化解矛盾的关口前移，加大预防和化解的比例。五是加强基层调解能力建设，继续做好村(居)调解组织的规范化建设，提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。六是加强规范企业调解委员会建设，做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。

3、以重点人教育监控为着眼点，以维护社会稳定为立足点，做好社区矫正和安置帮教工作，最大限度地降低重新犯罪率。

今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础，完善制度和程序，为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联系，强化对基层单位的业务指导，加强对社区矫正工作的调研力度，完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥，整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源，建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度，严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理，以制度规范工作，以措施提高效果，以考评激励实绩，逐步使社区矫正工作运行规范。三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上，在思想教育上给予倾斜，勤走访、勤评估、勤分析，工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育，探索一条管理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监督管理工作，最大限度地降低重新犯罪率。

在两劳帮教工作中，第一要完善帮教组织建设，确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完整的帮教档案，制定帮教责任制和责任追究制，将责任落实到人，杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节，加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联系，在两劳人员释放、解教前，提前着手做好接收准备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外，发动社会力量加大对帮教对象的教育、监管力度，将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机，建立信息库。并将安置工作与市场接轨，推广旧县镇把建雄集团作为安置基地的做法，建立帮教对象安置工作长效机制，使帮教工作逐步实现“社会化、信息化、市场化、法制化”。

二、深入开展全民法制宣传教育，做好充分准备迎接“四五”普法考核验收工作

1、依据我县“四五”普法规划，扎实有序地开展“四五”普法规划的总结验收工作。一是按照“两个转变，两个提高”的目标，开展5年来我县的法制宣传教育和依法治理自查工作，总结出我县“四五”普法的主要成就、特色工作和典型经验。在自查的基础上，继续加强对重点对象的法制宣传教育力度，使“四五”普法工作有更大的收获。二是继续加强领导干部学法用法工作，积极筹备好县委中心组法制学习讲座，使领导干部学法用法逐步系统化、规范化、制度化。不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度，建立领导干部学法用法长效机制，不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法验收的迎查工作，完善各种软硬件设施，进行档案整理和硬件达标工作，加强载体建设，营造良好法治氛围，为“四五”普法验收工作打下良好的基础。

2、以法律知识竞赛为载体，开创法宣工作新格局。在全县各乡镇推广康庄镇“村级法律知识竞赛”的成功经验，促进农民学法、用法活动广泛开展，并将此做法大范围延伸，开展乡镇(社区)、全县的法律知识竞赛，提高全民法制意识;同时，挖掘、创新有利于增强全社会法治氛围的宣传形式和载体，推进普法宣传阵地建设，利用“专业法宣一条街”、“普法广场”“流动法律宣传站”等有形宣传阵地，及广播、电视、报刊、网络等传媒宣传阵地，以贴近百姓生活的涉法问题作为我局普法宣传的切入点，做好我县基层法制宣传工作。充分发挥各单位、各部门开展法制宣传教育工作的积极性，以“送法下乡”、“送法进社区”辅之各类型知识竞赛的形式，认真组织好第五个"12·4"法制宣传日活动。

3、以普法20周年为契机，全面开展普法宣传教育。首先，围绕整顿和规范市场经济秩序开展法制宣传教育，促进社会诚信体系建设。不断提高消费者、市场主体和市场监管者的依法消费意识、依法经营意识、依法管理意识。其次，积极主动参与有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。努力提高公民的防范意识和与违法犯罪行为作斗争的意识。再次，继续在旅游景区和民俗村开展旅游普法工作。对民俗户反馈的法律问题，及时开展系列专题讲座和义务法律咨询活动。第四，除每月10日的固定法制宣传日外，在公众节日及相关纪念日开展有针对性的法制宣传活动，每年不少于5次。另外，充分发挥法律讲师团和普法志愿者作用，入村、入校、入企开展多种形式的法制宣传活动，使普法宣传工作更加科学和更富有成效，为XX年奥运会的成功举办营造法制软环境。

4、积极稳妥做好依法治理工作，全面推进基层民主法制建设。不断完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的依法治理领导机制，充分发挥依法治县办公室协调、指导、检查、监督的职能作用，健全政府各级各部门议事决策规则，规范决策程序，促进各单位决策的科学化和民主化。检查、监督贯彻执行《行政许可法》情况，规范行政执法行为，提高依法行政能力，逐步推进依法治县工作的规范化、制度化。加强普法依法治理工作的理论研究，探讨普法依法治理工作的规律性。深入实际调查研究工作中的热点、焦点、难点问题，分析现状，找准症结，寻求解决的办法和途径，提高理论研究和工作指导水平。

今年我局将把“创建民主法制示范村”作为重点在全县铺开，要在去年20%的基础上，到年底力争使我县“民主法制示范村”达到 40%，市级“民主法制示范村”达到4个以上;同时提高站位水平，争取将我县现有两个市级“民主法制示范村”提升到国家级标准。以创建全国民主法治示范村为契机，把农村民主自治制度良性运转作为基本任务来抓，严格落实各项民主制度，通过督促、检查和总结交流经验，规范村级管理，加大基层依法治理力度，提高村级依法办事的能力。同时依托城镇办司法所，在社区开展创建“民主法制社区”工作，拓宽工作领域;召开全县民主法治示范村创建表彰总结活动，加强对农村基层干部的法律知识培训;将法律志愿者组成法制小分队赴各地进行法律宣传，不断深化我县“民主法制示范村”工作，促进民主法治建设进程。

三、加强引导，健全机制，为维护公民、法人的合法权益提供优质高效的法律服务

1、加强法律服务工作力度，做好公证、律师的管理工作，发挥“法律顾问团”的积极作用，当好县领导的参谋助手。组织律师、公证员参与县领导信访接待日，为群众提供方便、快捷的法律服务。结合《公证法》的出台和司法部“教育规范树形象”活动，加强公证处内部管理，提高公证质量。继续巩固律师教育整顿成果，理顺辖区内各律师所的关系，摸清情况，制定行之有效的内部管理制度，使所内达到规范化管理。强化律师职责意识和服务意识，为各级政府当好顾问，切实解决群众对法律的需求。

2、积极做好法律援助及“148”咨询工作，以“扩大服务、规范管理”为重点，深入基层，满足群众法律需求。首先，把法援工作与“148”咨询相结合，降低门槛，扩大援助范围，对不符合援助标准、但生活切实存在困难的群体提供减免费用的代书、代理服务。其次，以基层“148”、法律援助分站为依托，将“148”工作及法援工作延伸到全县各行政村，形成县、乡镇(社区)、村(居)的三级网络，满足群众对法律的需求;再次，进一步加强法律援助工作的规范化管理，拓宽法援渠道，切实提高法律援助队伍素质和办案质量，维护当事人合法权益。

3、发挥基层法律服务所的特殊优势，为群众依法维权、化解纠纷服务。利用基层法律服务面向基层、贴近群众的优势，把服务于基层、满足群众法律需求、维护稳定、促进经济发展放在首要位置。整顿法律服务市场秩序，拓展服务领域，把服务重点转移到协助当地党委、政府，解决以诉讼和解答咨询等方式化解群访、缠访等问题上来。

四、以提高执政能力为根本，以党建带队建，全面提升班子领导能力，提高干警业务素质

1、全力开展党员先进性教育，切实转变机关工作作风。按照市、县的统一部署，利用半年的时间在司法系统开展党员先进性教育活动。我局要以此为契机，强素质、正作风、保廉洁、重服务、树形象。力争做到人人学、人人写、人人改。要坚持“三个结合”，即教育与更好做好本职工作相结合、与深化“执法为民，服务发展”主题结合起来，与开展争创“人民满意的政法干警(单位)”活动相结合;做到“六个始终”，即把学习实践“三个代表”重要思想为主线贯穿始终，把学习党章、党的xx大和xx届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把调动党员的工作积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。联系工作实际不断提高党的执政能力，切实保障党员先进性教育不作虚功、不走过场，学习见水平、教育见成效。

2、以班子建设为根本，以队伍建设为前提，全面提高人员素质。局党组继续坚持团结、创新、奉献、廉洁、民主、高效的方针，以制度建设为基础，以加强教育为手段，以作风建设为保证，以服务基层为目的，抓班子带队伍，开展好司法行政各项工作。继续以全面提高司法行政队伍素质为目标，优化管理体制和用人机制，重视培养、发掘和引进人才，推行竞争上岗。制定司法所长任期责任制，明确任期内的绩效考核标准，同时，采取多种形式分层次加强学习和培训，继续深入开展科级干部轮流宣讲业务制度、周五政治学习制度，提高干警政治业务素质，探索新时期做好政治思想工作的新途径。

3、加强作风建设，推动党风廉政建设深入开展。狠抓机关干部作风方面存在的突出问题，认真做好“五个亲自”“三个抓好”，促进干警廉洁自律;树立窗口单位的形象，把落实党风廉政建设责任制情况，纳入到基层司法所百分赛考核、机关目标管理责任制考核当中，加大纪检监察力度，强化监督，努力建设廉洁、勤政、高效、务实的政府职能部门。创新工作机制，做到思想上警钟常鸣，防范上常抓不懈，查处上旗帜鲜明。

4、制定绩效考核办法，提高工作效能，开展“机关效能年”活动。紧密围绕县委提出的目标要求，以求真务实的精神和作风，进一步明确责任，夯实基础工作，提高工作效能。深化“全程办事代理制”，以加快发展和方便群众为目标，简化一切办事程序，建立规范有序的办事制度，为群众提供便捷高效的优质服务。推进政务公开，增强工作透明度，以群众的满意度作为重要考核依据，建立健全绩效考核机制，加大监督力度，发现问题及时解决。在全局内实行无纸化办公，充分发挥计算机等现代化办公设施的作用，利用互联网及机关局域网进行文件传输，避免资源浪费，提高工作效率。

五、做好信息、调研及后勤保障工作，当好领导的参谋助手。

1、充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用，进一步提高我局信息工作的层次和水平。继续抓好组织建设，形成上下联动的工作机制和信息员网络，加强与基层司法所的沟通联系，保证信息的全面互通和准确性;不定期编印信息工作要点，加大舆情信息的搜集力度、范围;通过培训不断提高信息工作人员的理论水平和业务素质，提高信息刊物上稿率;每季度通报一次科室、司法所报送信息及采纳情况，年底编发全年信息工作通报，并对成绩突出的科室、司法所进行表彰。

2、调研工作要从加强基层工作入手，加强组织领导，定人员、定任务、定题目、定时间，不断健全各项制度，组织全局干部深入基层开展调查研究，紧密联系司法行政职能撰写有调查、有见解、有深度的调研文章，推动我县司法行政职能工作的开展。

3、做好文印、全局档案管理、财务、各单位来文收发、车辆管理以及包村等各项工作，加强与各科室的协调配合，当好领导的参谋助手，保障全局工作的顺利进行。

总之，20xx年全体司法干警要统一思想、求真务实、锐意进取，树立创新意识、责任意识、大局意识，扎实工作，努力争创一流业绩，全面落实科学发展观，切实履行工作职能，把我县司法行政工作推向一个新层次、新高度，为社会和谐发展和我县经济繁荣做出新的贡献。

地方课程是国家课程改革和实施“义务教育课程改革方案”中以增进小学生健康为主要目的课程。地方课程是基础教育课程管理与开发的一个重要组成部分。随着全球化、信息化和知识经济的到来，地方课程的开发和利用越来越受到人们的重视。结合我校各项资源开发利用的实际情况，进行安全、环境保护的知识、传统文化等方面的教育。

一、学生情况分析

两班共有学生85人，他们模仿力强，接受新事物快，而且他们的性格、世界观正处于可塑性阶段。因而这一时期对他们进行行为规范、心理健康、安全自救、生命历程的教育至关重要。

二、教材分析

本册地方课程是内容丰富。教学内容分成不同的专题，并不局限体裁，表现形式。每周围绕一个专题来进行教学，如诗经、韩非子、淮南子、战国策、姜尚等，大力鼓励学生在课外查找资料，对课堂学习进行补充，进一步讨论交流，甚至可以视具体情况开展延伸活动。有面对灾难，帮助学生掌握应对灾难时的自护、自救技能;还有安全自救，帮助学生保护自己，应对各种突如其来的不测与灾害;此外还有珍爱生命，保护环境的方法与措施等。

三、教学目标

1、安全教育方面

素质教育的重要内容之一“安全教育”，要让学生在饮食、交通、校内外活动、消防等方面确实引起高度重视，杜绝麻痹思想、侥幸心理，教给学生必要的各方面的安全知识，培养安全意识和交通安全责任感，确保学生的安全。

2、传统文化教育

通过学习将传统文化精髓灌输课堂中，培养学生的学习兴趣，立志继承和发扬传统文化，让学生做个具有传统文化素养的中国人。全面提升学生的古典文化素养，培育审美情感，塑造健康向上的人格。

3、环境保护

了解社区的环境和主要环境问题;感受自然环境变化与人们生活的联系;养成对环境友善的行为习惯。

四、教学措施：

1、教学中，应结合学生实际，力求选择适合学生合适的方法进行教学，提高学生的兴趣，采用多媒体动画录音等手段，图文并茂，使学生在做做学学中达到教学目的。

2、对传统文化中的诗文进行诵读，记背。再慢慢品尝，感悟。对其中感兴趣的话题，展开研究。搜集整理更多的资料，对我们的民族文化有更深的了解，夯实我们民族的根。做一个真正的堂堂正正的中国人。

3、了解社区的环境和主要环境问题;感受自然环境变化与人们生活的联系;养成对环境友善的行为习惯。

五、教学内容安排

三月份：

1、安全教育方面——怎样预防传染病

2、环境保护教育——消失的耕地

3、环境保护教育——湖泊变小了

4、环境保护教育——动物哪里去了

四月份：

1、安全教育方面——警惕电子游戏的陷阱

2、环境保护教育——白色污染

3、环境保护教育——遗弃的电池

4、环境保护教育——电子垃圾

五月份：

1、安全教育方面——健康上网

2、环境保护教育——环保家电

3、传统文化教育——海上名山

4、环境保护教育——家具新概念

六月份：

1、安全教育方面——健康上网

2、安全教育方面——面对洪水如何避险

3、环境保护教育——童眼看法规

4、传统文化教育——对联成语集锦

2016年地方税务人员个人总结范文

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。新的《税收征管法》及其《实施细则》首次在法律层面上将保护纳税人合法权益、为纳税人服务融入到税务管理、税款征收、税务检查等税收征管的各个环节中，并作为税务机关和税务人员的法定义务和职责。那么税务机关如何落实好《税收征管法》，将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程，满足社会对建立“服务型”税务机关的要求等，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、当前基层纳税服务存在的问题

(一)纳税服务认识有误区。从税务机关内部看，一提纳税服务，就认为是行风评议的事，是办税大厅、窗口的事;就社会而言，认为税务机关理应为纳税人提供优质服务，对其它各职能部门要求甚少，对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。

(二)纳税服务重点排序错位。纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面，而现今一提纳税服务，人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序，我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。

(三)纳税服务素质有待提高。当今随着社会经济的不断发展，纳税人对纳税服务需求不断提高，而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成，必然影响纳税服务质量的提高。

(四)“重监管，轻服务”根深蒂固。在传统思维方式的影响下，税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象，然后逐级制定管理办法和措施，监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税人权益的保障，造成全社会陷入纳税信用危机的恶性循环，直接影响了外部投资环境。

二、纳税服务应遵循的原则

(一)法治原则。坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分，税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税，防范税收风险。

(二)公正原则。公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。

(三)透明原则。公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段，信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求，也是防止腐败的治本之策。

(四)效率原则。简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线，全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段，改进申报方式，实现资源共享。

(五)诚信原则。政府诚信使用税收，是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税，是税务机关作为政府部门取信于纳税人所做出的表率;纳税人诚信纳税是企业信用的标志，是衡量一个国家文明程度的象征。

三、构建纳税服务体系的设想

(一)增强服务理念

1、要从“实践科学发展观”思想的要求去认识，做好为纳税人服务工作，就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项，就是在实践“立党为公，执政为民”的思想。具体的检验标准有两个：一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境;二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。

2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务，既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分，又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想：如果没有纳税人的满意，哪有征税方工作的顺利发展!我们只有真正解决了认识问题，切实转变治税观念，牢固树立依法建立“服务型”机关的理念，才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。

(二)追求人性化

就税务部门而言，不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”，而且要“好办事、事办好”。因此，人性化服务没有最好，只有更好，我们要不断创新为纳税人服务的方式。

1、要从一刀切服务向有侧重点服务转变。根据纳税人情况不尽相同的客观实际，对重点税源户和一般企业、成熟企业和新办企业，对企业纳税人和个体工商户，采取不同的服务和管理方式，在公平执法的前提下，做到区别对待，满足纳税人的不同需求。

2、要从单纯服务向综合服务转变。把办税服务与日常税收管理有机结合起来，通过电话联系、走访、纳税辅导等形式，了解企业的生产经营、财务收支、产品结构、市场占有份额、应收应付款项、利润分配等综合信息，最终为组织税收收入这一中心工作提供决策依据，

3、要从被动服务向主动服务转变，主动深入企业，及时、准确、全面地将税收政策向纳税人详细解释，减少由于纳税人了解税收政策不及时或不全面出现的违反税收政策的行为，真正维护好纳税人的合法权益。

(三)互动促发展

只有让纳税人“事前参与、事中监督、事后评判”，征纳双方良性互动，纳税服务才能取得令人满意的效果。

1、事前参与：税收政策的制定，服务措施的出台，要通过不同方式请纳税人共同参与。曲阜市地税局将“约谈制”引入税收管理，既帮纳税人“当好家、理好账、交好税”，又请纳税人“挑毛病、提建议、促提高”，实现了征纳“双赢”效果。

2、事中监督。税务部门推行“地税局长服务日”、聘请廉政建设、行风评议监督员、纳税服务义务监督员推行民主评税，以及强化效能监督举报机制、开展明察暗访等，都是健全监督机制的具体表现，有利于维护纳税服务的公正性。

3、事后评判。“服务行不行，纳税人来评”，纳税服务评判权回归纳税人，既是尊重纳税人的具体表现，也是加大对税务机关的有效监督，强化服务效果。

㈠总则

1、学生干部是学生中的先进人物和带头人，是贯彻教育方针加强集体建设的骨干和积极分子，是学校和老师的助手，是学校和老师联系学生的桥梁。因此，学生干部责任重大，地位重要，必须高度重视，努力培养一支德才兼备的干部队伍。

2、学生干部由思想进步、作风正派、学习努力并热爱为集体服务的学生担任。

3、学生干部要努力学习时事政治，关心改革开放，树立面向世界、面向未来、面向现代化的思想。

4、要不断以英雄模范人物、三好学生为自己的榜样，努力提高自己的思想境界，逐步树立正确的人生观、世界观、价值观。

5、树立“振兴中华，实现四化”的学习目的，刻苦学习，提高成绩，积极锻炼，努力成为三好学生。

6、不断树立为人民服务思想，加强岗位责任制。主动协助班主任、任课教师和学校部门做好工作。

7、加强修养，辨明是非。支持好人好事，正风正气。热情帮助学习有困难同学，敢于跟不良现象作斗争。

8、学生干部工作要加强请示、汇报，重大问题要和班主任老师商量。

㈡班长、副班长

1、在班主任的直接指导下，全面负责班级工作(思想、纪律、班风和学风等)。积极开展创建文明班级活动。

2、定期召开班委会，研究班级工作，制定班级工作计划。

3、及时落实学校、少先队、班主任布置的各项任务，检查、督促班委认真开展工作。

4、及时向班主任反映班级学习、活动等情况。

5、集会(如升旗仪式、会议等)前负责组织、整理班级队伍，并带队入场、维持秩序。

6、组织同学学习安全条例，开展安全教育工作。

7、检查班级安全情况，发现存在不安全因素，应及时向班主任和学校反映，采取防范措施。

8、在班主任不在的情况下，组织并安排班级工作和活动。

㈢纪律委员

1、负责维持好课堂学习、集会活动的纪律秩序。

2、对同学之间的争端等要及时疏导，严重事件要及时报告班主任。

㈣学习委员

1、负责班级有关学习方面的工作。

2、督促各科代表及时收缴作业，并检查收缴情况，经常向科任教师、班主任汇报。

3、协助班长组织同学交流学习经验，主动关心学习有困难的同学。适当组织对学习有困难的同学进行帮助。

4、收集同学对各科教学的建议和要求，及时向有关老师反映，供老师教学时参考。

5、负责领取教学用具(粉笔、粉笔擦等)，催促同学归还学校图书。

㈤宣传委员

1、负责班级宣传工作。定期出黑板报，出好重大节日和活动专刊。

2、负责抓好班级教室的布置美化工作。

3、在学校的文艺节、校运会中，负责搞好宣传报道工作。

4、利用各种宣传阵地，及时宣传班级好人好事，批评不良现象。

㈥劳动委员

1、负责抓好每周五的教室和包干区的卫生大扫除，安排督促值日生做好每日值日工作。努力创造干净、整洁、美观的育人环境。

2、负责记录劳动出色与不认真的同学并及时反馈给班主任。

3、协助学校管理好班级财产，发现门窗课桌椅、日光灯等公物受损及时报告班主任和总务处。

5、关心同学生活，反映同学的要求，协助班主任解决同学的困难。

㈦文娱委员

1、定期组织同学开展文娱活动。

2、组织同学排练文娱节目，参加年段、学校的“合唱节”、“艺术节”等比赛。

3、负责筹备举办有特色、有意义的文娱主题班会如联欢会、元旦晚会。及时发现、推荐、动员文娱骨干积极参加学校各项文娱活动。

㈧体育委员

1、负责体育课组织同学排队，协助体育教师上好体育课。

2、组织同学参加校运会等体育竞赛活动，负责抓好运动员的训练工作。

3、认真做好课间操和眼保健操的集会整队工作，督促同学做到快、静、齐。

4、体育课负责借领体育用具并及时完整地归还。

2021地方税务局的工作计划

根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神，结合我区地税工作实际，*年全区地税工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步加强依法治税能力建设，提高队伍素质，提升管理水平，优化税务服务，促进地税和谐，为全面建设小康社会作出新的贡献。

按照这一总体要求，*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作：

（一）认真学习贯彻党的*大精神，全面提高地税工作水平

全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求，把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用*大精神武装头脑，指导实践。要紧密结合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用；坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展；坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收；坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面；坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。

（二）坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长

坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间基本同步，按质按量完成全年收入任务。

强化税源监控。*年要以“规范采集，加强分析，突出应用”为重点，按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求，继续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位，规范重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行情况以及征收管理情况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用，针对监控中发现的问题，及时提出改进的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。

加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析预测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，把握我区地税收入的发展变化趋势，充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使其掌握当地经济税源情况，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。

完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核办法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。

地税局关于2019年地方税收工作总结的报告

县人民政府：

一年来，在县委县政府和市局党组的正确领导下，宁城县地税局全体干部职工以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以创新、创业、创优为目标，以依法治税为主题，认真贯彻落实县委十二届九次全委（扩大）会议精神，团结协作，奋力拚搏，两个文明建设同步发展，促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结报告如下：

一、坚持以组织收入为中心，牢牢把握主动权，税费收入实现稳定增长

～年，针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，我们不讲困难，只讲措施，积极寻找补偿点，不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识，创造性的开展工作，确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日，全局共组织税费收入10159万元，同比增收1840万元，增长22%。其中：税收总收入完成5509万元，扣除农业税政策性减收同比增收950万元，增长21%；社保费入库4550万元，占年度任务3556万元的128%，增收1463万元，增长47.41%，其他各项基金入库100万元，各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平，年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外，其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作：

（一）强化组织收入管理和考核，全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上，创造性的开展工作，建立了收入情况日报制度，加强了税源分析和对收入进度的调度；二是分城镇经济和农村经济两条战线，分别由两位副局长带队，成立了6个组织收入专项推进组，与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状，把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标，实行一票否决，形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围，从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。

（二）加大依法治～度，进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题，全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存，抽调精干人员，经过9、10月份的专项推进，于11月1日～完成了数据大上线工作，实现了全区范围的数据集中和共享，并保证了系统的正常运行；同时，将8、9月份确定为税收基础管理月，完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》，根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》，以宁地税发[～]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》，完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法；二是对漏征漏管户进行了全面清理，加强了日常检查和互检互查，对重点税源实行动态监控。3、4月份和9月份，我们组成专项检查组，分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查，检查面达到了100%，3、4月份查补税款120万元，9月份查补税款269万元；三是认真贯彻执行新《税收征管法》，加大了处罚力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠税，对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施，强化了执法刚性，截止目前，共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元；四是加强了对零散税收的征管，狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控，强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管，实现了收入结构多元化；五是加大了票证管理工作力度，坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度，进一步规范了票证管理行为。同时，严格发票管理程序，加强发票检查，全面推行发票有奖销售，加大了以票管～度；六是加强了协税护税和代扣代缴工作，定期向地方党委政府请示汇报，争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持，积极协调社会各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道；七是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，与国税局、交通局和县内二十多家企业联手，开展了送法进校园活动，有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动，形成了强大的宣传声势，营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境；八是严把优惠政策落实关，主动协调党委政府和相关部门，成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组，对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查，有效地堵塞了管理漏洞，确保了地税收入的持续增长。

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地方国有企业审计现状调研报告

近年来，随着国有企业改制的不断深入，地方国有企业审计国有企业审计对象大幅度减少，企业审计逐渐呈现出淡化趋势。随着经济和社会的发展，当前企业审计正面临着新的机遇和挑战，强化企业审计职能既是审计机关的法定责任，也是审计适应经济结构转型实现自身职能转型的现实需要。在此我拟就地方审计机关企业审计的现状作些初步分析，并对如何加强企业审计作些理性思考。

一、当前企业审计面临的现状与难点

（一）企业结构发生了深刻变化。我市为适应地方经济发展而相继组建了一些国有控股公司，这些公司的经营业务包括：负责基础设施、基础产业、支柱产业“两基一支”等社会经济发展瓶颈领域项目的融资、投资、建设监管、运营监管、投资回收和相关债务清偿；负责城市可经营性资产的经营和资本运作；它们在全市国有资本中所占比重较大，且在地方经济建设中发挥着举足轻重的作用，企业运行所依托的法律环境较为复杂，且要求的计算机业务水平较高，如果审计人员没有一定的专业水准，不懂电算化和业务系统审计，审计工作将难以有效开展。在评价其经济行为的目标性和效率性时，也有诸如经济效益和社会效益等因素需要综合考量。这对于审计人员的专业水准提出了很高的要求。

（二）企业审计力量大幅削弱。一方面，随着审计工作重点逐步由企业审计向财政审计、固定资产投资审计和经济责任审计等方面转移，审计机关投入企业审计的力量已逐步减少。业务量的大幅减少导致平时缺少练兵，而方方面面的工作考核又更多倾向信息化和宏观性，导致新进局人员往往对企业审计技能的积累重视不够，业务能力有待提升。另一方面由于企业的成本费用核算相对要复杂些，愿意认真学习、钻研企业审计知识的人员也较少。企业审计业务人员少，不利于今后企业审计工作的开展和形势发展的需要。

二、深化企业审计的几点思考

当前地方审计机关企业审计面临困难的原因是多方面的，既有经济发展的原因也有体制机制因素，但是我们在实际工作还是要调整思路、主动出击。我们认为现阶段企业审计可在以下几个方面加以探索：

（一）把握全局，突出重点

李金华同志指出，企业审计应坚持“把握全局、突出重点、重在整改、提高效益”的要求。为此，我们首先要全面了解掌握审计机关管辖范围内国有企业的总体情况，了解管辖范围有哪些国有企业，它们的规模特点、效益等情况，建立起审计对象信息库，收集有关的报表资料，并对这些审计对象进行动态分析，在此基础上确定哪些企业属于审计监督的重点对象。其次，在对一个具体的企业进行审计时，先必须对这个企业的总体情况有一个基本的把握，要详细了解被审计企业总体的机构设置、资产构成、工作流程、资金的主要流向、内部控制等情况，不仅审核财务数据，更注重对非财务资料的审计，向管理、制度、决策等领域延伸审计触角加强综合分析，挖掘审计深度。在全面掌握企业总体情况的基础上，确定审计的重点、关键点，对占比较大的资产、负债和损益项目作重点分析，弄清楚以下几点：1、企业至审计日净资产状况及其构成，即企业有多少“家底”；2.企业资本结构是否合理，并对企业资产的流动性及长短期偿债能力作出评价；3.企业收入构成及比重，重点是盈利能力和可持续发展能力分析；4.企业基本业务流程和财务流程，查明是否存在重大违规事项或不规范的财务处理。并且对重大的经营事项追根究底，做到有放矢，切中要害。

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财政局地方税务局年度工作总结和2015年工作计划

第一部分  XX年工作总结

XX年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。 1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元，增长14%。XX年的主要工作有以下六个方面：

一、切实转变职能，调整优化收支结构

（一）全力优化收入结构 一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%；出台《企业所得税分类管理办法》，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头；扩大印花税预征范围，规范印花税按月申报制度；继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态管理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%；开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

（二）努力优化支出结构 按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。XX年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。XX年财政安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出项目结构，支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加，增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均高出4个百分点，解决了全市离退休教师工资福利待遇，支持教育“四项工程建设；卫生支出重点向公共卫生倾斜，XX年公共卫生支出安排757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均高出44个百分点；XX年1-9科技支出增长509.4%，比全省平均高出487个百分点；三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限，对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出，实行定员定额的经费包干办法，进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入，医疗卫生支出预算比上年增长28.2%；逐步提高事业单位离退休人员保障水平，根据事业单位改革的要求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限，重点提高事业单位离退休人员经费，特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准，逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨；对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%，提高公安部门人均公用经费，做好中央政法专款地方配套资金落实工作，筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

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地方经济现状调研报告

年起，中央对金融机构的信贷政策做了有关调整，今年，将继续紧把信贷投放闸门，实行财政和货币的“双紧”政策。我区目前正处在资金需求敏感的飞速发展期，金融机构对地方经济的支持力度如何将关系到全区经济社会发展的前景，需要如实分析并尽量争取金融机构对地方经济的支持。

一、我区金融机构对地方经济支持现状

1、总体支持力度较大，但仍有挖潜空间

区内各金融机构一直以来都大力支持地方经济的发展，如图一所示，年以来，区内金融机构贷款余额维持在250亿元左右的较高水平，比年初增加值也呈总体上升趋势。但同时，图一也表明了，年宏观调控后金融信贷有收紧趋势，特别是5月开始，比年初增加值的增速放慢了，金融机构惜贷现象明显。

与年全年我区金融信贷逐月递增相比，年的回落效应十分明显。年1、2月和年的月末贷款新增比例比较如图二。

从存贷款比例上来看，我区金融机构基本上保持60%到63%之间的存贷比，如图三。而年市中资金融机构人民币存贷款比例为69%；我国《商业银行法》也规定，各商业银行以法人主体计算的人民币存贷比为不大于75%；加之考虑到我区正处于大开发大建设的阶段，目前我区金融机构的存贷比仍有上升的空间，对经济的支持力度仍可加大。

2、较多依赖地方政策取向，偏重“锦上添花”类贷款

我区金融机构目前大多紧跟政府政策走向，对具有政府背景的投融资公司和政府强力支持建设的贷款主体，积极提供贷款支持。如针对我区年下半年建立起来的区建设财力统筹制度，主要对三大政府性投融资公司：城投公司、土地储备中心、建投公司开展放贷业务，提供其流动资金、中长期贷款等融资支持。对我区各类工业园区，着重考虑各级政府对园区的政策支持力度、园区发展的成熟度、园区内企业的集聚度与规模档次等因素，如康桥市级工业园区由于其是市属工业区，发展较早、较成熟，园区内企业经营和资产状况也较好，赢得金融企业的普遍青睐。针对今年全区“决战临港”的政府工作目标，金融机构适当加大了对临港新城有关贷款主体（海港新城投融资公司、临港新城土地储备中心等、临港新城经济集团公司）的资金支持力度。

相比以上“锦上添花”类贷款，金融机构对“雪中送炭”类贷款支持力度明显不足。目前，金融机构对我区其余投融资公司大多采取的是贷款持平或逐渐收缩的信贷政策；对除康桥工业园区以外的工业区，由于园区发展水平相对较低，企业的规模、档次普遍不高，因此对这些工业区的金融支持力度极为有限，仅限于少部分优良企业。对大部分缺乏资金的中小企业来说，“融资难”的问题仍严重存在。

3、对调控涉及类行业支持力度有所减小

年中央对金融机构采取了系列调控政策，包括：对房地产开发贷款、土地储备贷款、建筑施工企业流动资金贷款、个人住房贷款等方面做严格规定；采取切实有效措施限制对钢铁、电解铝、水泥等“过热”行业的贷款；通过提高准备金率、实行差别准备金率制度以及利率方面的调整措施来全面收紧银根等。

由于宏观调控措施的实施及房地产行业贷款控制政策的施行，区内金融机构对房地产企业采取较为保守的信贷态度，个别金融机构的上级行曾一度停止对房地产企业贷款的审批。目前，仅对“四证”齐全、自有资本比例在35%及以上的房地产企业发放贷款。这样的举措有利于金融机构降低贷款风险，提高贷款质量，但由于目前整个房地产行业中满足此条件的企业数量较少，因此在一定程度上，将影响我区房地产业的持续发展。

二、影响金融机构对地方经济支持的原因分析

1、我区金融机构风险控制趋于严格

出于降低贷款风险，提高贷款质量的考虑，大多金融机构对基层机构的贷款权限作了严格限制，贷款更多地向大区域、大企业、大项目倾斜。我区金融机构针对企业即对公业务的信贷权限一般较小，大多数银行只在一定额度的范围内拥有贷款审批权，个别银行对公业务只有调查权，无决定权。此外，金融机构对中小企业的贷款业务，审批程序比较严格，手续比较繁琐，与中小企业强烈的资金需求存在着矛盾。今后随着金融机构改革力度加大以及中央宏观调控政策的继续，金融机构信贷业务审批将愈加严格。

2、我区中小企业融资渠道相对单一

目前我区中小企业较多采取间接融资方式来筹措资金，通过资本市场等直接融资渠道来解决资金问题的难度较大，且即使是在间接融资渠道中，融资供应范围也相对有限，仅限于中资金融机构。此外，中小企业普遍发展规模有限，资产总量不大，较难提供贷款所需的抵押担保物，较难满足融资的条件。我区虽然有为支持中小企业贷款而成立的统一的中小企业担保机构，但由于运作处于起始阶段，许多功能有待完善，运作制度也有待规范，故目前未能成为真正意义上的中小企业贷款帮手。

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地方标准先进镇村自查报告

为切实贯彻落实《市工会——XX年发展纲要》的目标任务，加强我镇工会规范化建设，充分发挥镇工会在我镇经济和社会发展中的积极作用。镇工会多年来能够坚持邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，按照省、市、县总工会有关会议和文件精神要求，在上级总工会的指导下，坚持以科学发展观为统领，促进社会和谐为目标任务，认真履行职责，开展工会工作。现将我镇工会工作自查情况汇报如下：

一、镇党委、政府对工会工作一贯高度重视。

镇工会一直能够按照党委要求，坚持以“党建带工建、工建服务党建”的工作方针，建立“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的公会工作格局。镇党委始终把工会工作纳入党建目标体系，确定专人分管工会工作。在研究制定涉及职工切身利益的政策规定和工会工作遇到的新情况等，镇党委都让工会主任列席参加党委会、党政联席会，并征求工会意见，帮助解决工会工作中遇到的重大问题。镇工会在开展各项活动，特别在重大节日如“三八”“五一”“国庆”“春节”等开展表彰、奖励、外出参观、文体活动、发放福利等，镇党委、政府都能大力支持并提供必要的资金和物质保障。

二、加强组织网格建设、积极推进基层工会组建和农民工入会。

因区划调整，乡镇合并后，经镇党委研究及时调整工会工作委员会组织机构，按同级副职配备了专职工会主任，从乡镇妇联、安全、劳动、文化部门中层正职干部中配备了四名兼职工会委员，加强工会工作的领导，使镇工会工作走向新的起点。随着改革开放进一步深化，市场经济下得多种经营体制逐步发展，非公有制在我镇落户也逐步增多，农民外出和在本镇企业打工人数也在迅速增加，为组建新办企业和村级基层工会组织及引导农民工入会，镇工会经常对新办规模较大分布较集中的个私小企业及村委会进行调查，宣传《工会法》等法律法规，只要符合要求，时机成熟，就积极引导和推动企业及村委会组建工会，发展会员。到目前我镇先后共新组建4个企业工会，19个村级联合工会，发展1000多人入会，其中新增农民工入会800多人，组建率达90%，员工入会率达92%以上。

三、认真履行职责，开展各项活动，提高职工素质。

加强基层企事业工会管理，协调指导企事业工会开展工作，维护广大职工权益是镇工会的基本职责，多年来镇工会多次联合司法、妇联、安全、劳动等部门进入企事业等单位举办《市职工民主管理》、《公司法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规知识讲座。多次在街道市场等人员较为集中地方进行法律义务咨询，教育广大职工学法、懂法、增强法律知识；多次联合镇安全部门到各企业开展安全检查，宣传安全生产知识，排除安全隐患，确保企业安全生产“零事故、零死亡”目标。近两年，每年都组织本镇本辖区内25个企事业单位参加省“安康杯”竞赛活动，取得良好效果。近年来镇工会还积极督促永正工贸有限公司、县拂晓建材厂等规模以上企业建立职工代表大会，厂务公开等制度，开展“双爱双评”等活动，引导广大职工积极参与企业民主管理。同时督促企业工会签定了集体合同和女职工特殊利益保护专项集体合同，规模以上企业劳动合同签订率达100%。因金融危机影响，我镇金永祥纺织有限公司、永正工贸有限公司等规模以上企业受到一定影响，为帮助解决企业遇到的困难，镇工会在上级总工会和镇党委、政府的正确领导下，按照市、县总工会有关文件精神，深入开展“双查访、促三保”行动，本着服务大局，服务企业、服务职工的精神，深入到基层调查全面了解情况，帮助企业和职工解决实际问题，使企业能够正常发展。据了解到目前为止我镇规模企业没有减少一员职工，职工的工资也没有下降，镇内企业没有严重侵犯职工合法权益，也没有群体性事件发生；几年来镇工会还多次组织辖区内的企业、机关、事业等单位开展文艺汇演、篮球赛、乒乓球赛、扑克牌赛等各项文体活动，培养了职工团结协作的集体荣誉和战斗力，培养了职工创新能力，提高了职工素质，提高了工作效率，保障了企业健康快速的发展。

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地方政务工作自查报告

一、领导重视，组织机构健全

(一)调整充实政务公开工作领导小组。因人事变动，为认真做好XX年度的政务公开工作，镇人民政府及时调整充实了政务公开工作领导小组。由镇长任组长，党务书记任副组长，镇级相关职能部门负责人为成员，并下设办公室具体负责牵头、督导政务、村(居)务公开事宜。同时，各村按要求成立了相应的组织机构，明确了镇级涉农单位负责人为本单位的直接责任人，健全了全镇政务公开组织机构，政务公开网络基本形成。

(二)政务公开工作制度完善，责任落实。为使政务公开工作不走过场，不流于形式，结合我镇实际，制定了政务公开的相关制度和纪律要求，将政务公开工作列入年度综合目标考核，并落实专人负责政务信息公开的网络管理、维护、更新、编辑、发布等工作，做到信息公开、依法申请、审查审核、涉密保密等责任落实，从而实现操作有依据，分工明确，各司其职，各负其责，使我镇政务公开工作做到了有计划、有督查、有落实，基本形成了从镇到村有人管、有人抓。

(三)深化政务公开内容，加大便民服务力度。镇政务公开领导小组具体指导各单位的政务公开工作,严格公开程序，坚持公正透明、廉政勤政、为民便民的原则,使广大群众能及时了解到党的路线方针政策和镇政府的重要活动、重大项目建设及群众最关心的热点、难点等事关民生的问题，政务公开工作受到了群众的一致好评。

二、工作开展情况

(一)注重信息公开的时效性。今年以来，按上级要求和结合本镇实际，特别注重信息公开的时效性和真实性。严把政务信息公开审核关，按审批程序予以公开，特别是网上公开的政务信息由各部门负责人审核后交分管领导审签发布，保证符合国家法律政策规定，保证了公开内容真实性、时效性。同时，建立了监督评议制度，自觉接受社会各届的监督，主动听取群众意见和建议，不断改进工作质量，提高办事效率，切实保障了广大群众的知情权、参与权、监督权，增强了工作的透明度，促进了工作的开展。

(二)突出公开重点。将年度重点工作、涉农收费项目及标准、重大建设项目的招投标、领导调研、生育指标安排及社抚费征收、低保、救灾救济、医疗救助、各类补助补偿资金的发放等方面情况和各职能部门工作职责、办事依据、办事条件、程序、期限、监督办法和办事结果，行政执法部门的收费、罚款标准和收缴情况以及人民群众关注的其它难点、热点问题和领导干部廉洁自律情况、财政收支情况、干部交流、考核、奖惩等情况作为重点公开内容。

(三)设置规范性公示栏。在政府办公楼院坝内醒目处设立永久性政务公开栏,对机关职能部门和人员的岗位职责，党委班子成员分工，年度重点工作和重大事项等进行公示。同时，在政府大厅内设置镇干部去向公示牌，方便群众办事一目了然，做到了便民、透明。

(四)公示联系电话和举报电话。公开效能举报电话和全体机关干部联系电话，充分发挥各方面力量的监督作用，对群众提出的疑问、意见和建议,及时反馈相关单位和部门处理，自觉接受群众监督。

(五)严格公开程序。除国家法律法规、政策，县委、县政府重大决策和镇党委、镇政府的重大项目建设等主动向群众公开外，其他政务动态信息严把审查关，确保所发布信息全面、真实，严禁泄密事件的发生。

三、主要成效

全年在公示栏公开16期/次，上报各类工作信息及简报67期，其中被县委办时政要闻栏目和县内要闻栏目分别各采用2条;在省政务信息网上公开75条。通过政务公开，进一步促进和加强了机关工作作风建设和部门行风建设，密切了党群、干群关系，进一步凝聚了人心，使行政行为得到广大群众的有效监督，有力地推进了依法治镇工作进程。

四、存在的问题及改进方法

一是业务知识有待进一步提高;二是公开的形式还有待创新，综合服务水平还有待提高。在今后工作中，将继续加强领导力度和硬件投入，加强人员技能培训，拓宽信息采集渠道，特别是涉及新农村建设、重大项目建设、医疗救助、农村低保等事关民生民本方面挖掘信息，进一步加大公示力度，丰富公开形式和方法，以便捷的手段和灵活的方法为群众服务，进一步推动我镇信息化建设，不断提高政务公开工作水平。

中共中央印发的 《中国共产党地方委员会工作条例》突出地方党委全面从严治党政治责任，健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础，完善地方党委运行机制，是新形势下做好地方党委工作的基本遵循。《条例》的制定和实施，对进一步加强和改进地方党委工作，提高党的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义。共产党员网结合各级领导干部的学习心得推出系列文章，供广大党员干部深入学习贯彻《条例》。

20xx年3月30日，河南省许昌市委书记王树山在《人民日报》发表署名文章，表示新修订出台的《条例》全面梳理地方党委工作实践中存在的突出问题，与时俱进，立规定矩，为新形势下加强和改进地方党委工作、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了基本遵循、注入了强大动力，为党执政治国提供了坚实的组织制度保障。提高运用《条例》做好党委工作的能力和水平，促进党的执政目标的实现，关键要在以下几个方面下功夫。

一、在“把方向”上要突出一个“正”字，确保党员干部有铁一般的信仰、铁一般的纪律

《条例》明确要求，地方党委要“坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性”。党要管党、从严治党，首先要从理想信念和价值观入手，统一思想，坚定信仰。

强化思想建党以“铸魂”，锤炼铁一般的信仰。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命之本。指出，“中华民族5000多年沧桑岁月，把56个民族、13亿多人紧紧凝聚在一起的，就是我们共同坚守的理想信念”。而时下一些党员、干部出这样那样的问题，说到底还是信仰迷茫、精神迷失。做好新形势下的地方党委工作，必须坚持把思想政治建设作为根本任务，坚定理想信念，深刻学习领会马克思主义经典著作和系列重要讲话精神，不断增进对党的理论的理解之力、信仰之情、信心之源，切实增强“三个自信”;在政治立场上立定脚跟、头脑清醒，同以同志为的党中央保持高度一致;在党性修养上固根培元、挺起脊梁，强化党的意识，永葆共产党员的政治本色。

强化制度建党以“立规”， 锻造铁一般的纪律。加强思想建党，唤醒党员意识，需要思想上的自觉、行动上的自律，更离不开制度上的保障。强调，全面从严治党，要“全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏”。要严明政治组织纪律，把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者;强化制度建设和监督管理，扎紧从严治党制度笼子，为党组织和党员树起一条看得见、够得着的道德高线，划出一条不可触碰的行为底线，进一步营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

二、在“管大局”上要强化一个“责”字，确保经济建设有“金山银山”、政治生态有“绿水青山”

针对一些地方党委重经济社会发展、轻管党治党“一手硬、一手软” 的问题，《条例》指出，地方党委既要对本地区经济社会发展实行全面领导，又要对本地区党的建设全面负责。切实肩起“一岗双责”，开创经济社会发展新局面，打造全面从严治党新常态，是地方党委义不容辞的政治责任。

要有“发展是解决一切问题的关键”的清醒认识，做发展的开路人。“十三五”时期，许昌和全省、全国其他地方一样，处于全面建成小康社会的决胜期，引领经济发展新常态和推进结构性改革的攻坚期、大有可为的机遇期，发展仍然是第一要务，发展的意识不能淡化，发展的热情不能降低，发展的势头不能减弱。地方党委必须创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，着力提高领导经济社会发展的能力，全面推进“四个全面”战略布局，努力实现遵循经济规律的科学发展，使各项事业发展质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放;实现遵循自然规律的可持续发展，确保生产发展、生活富裕、生态良好;实现遵循社会规律的包容性发展，让人民群众有更多获得感。

要有“把抓好党建作为最大政绩”的执政理念，做党风廉政建设的带头人。地方各级党委书记要强化责任担当，切实担负起全面从严治党的主体责任。要率先垂范、以上率下，在抓党风廉政建设、纠正“四风”、廉洁自律等方面自觉发挥表率作用，做党风廉政建设的明白人;坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，不让 “责任田”成为“撂荒地”，做党风廉政建设的局中人。要把问责机制和考核体系作为抓主体责任的核心、关键和落脚点，坚持有责必问、问责必严，用刚性问责倒逼主体责任落实;坚持考核干部考党建、任用干部看党建，用鲜明导向推动主体责任落实;坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，下大力气解决群众身边的不正之风，用高压态势营造政治上的“绿水青山”。

三、在“做决策”上要坚守一个“法”字，确保决策上科学民主、程序规范，执行上勇于担当、敢于负责

实践中，少数地方党委书记搞“一言堂”，个人凌驾于组织之上，严重违反民主集中制。解决党政权力过分集中的问题，必须依靠制度，走制度化、法治化的道路。把权力关进制度的笼子，必须把民主集中制坚持好、完善好。

坚持民主集中制以凝心，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。地方党委要坚持集体领导，强化全会的决策和监督作用，凡属重大问题，都应当由全会或者会会议集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定，保证领导干部不大包大揽、越俎代庖，位高不擅权、权重不谋私;落实好个人分工负责制，会委员要按照集体决定和个人分工，对党委决策要勇于担当、敢于负责，履行好各自领导职责，切实提高凝聚力、战斗力和执行力;坚持权力制约原则，实行领导班子重大事项决策全程纪实制度，重大决策党政联席会议制度，切实加强对决策者尤其是党委“一把手”权力的制约与监督。

健全决策咨询机制以聚智，使党委决策法治化、科学化、民主化和制度化。建立科学、民主、公开的决策程序，把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，完善重大决策听证制度、专家咨询论证、风险评估机制、决策合法合规性审查制度和集体讨论决定制度。建立党委重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究决策者和相关人员的责任。

四、在“保落实”上要坚持一个“严”字，确保贯彻落实中央决策部署令行禁止、言行一致，开展工作求真务实、与时俱进

省市县三级地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。确保中央决策部署落地生根，地方党委重托在肩、使命在肩、责任在肩。

强化大局意识，自觉维护中央权威。与以同志为的党中央保持高度一致，是最大的纪律和规矩。要坚决维护中央权威不动摇，与党中央政治同心、思想同向、行动同步，在重大政治和原则问题上，坚决听从中央指挥，旗帜鲜明，令行禁止;落实中央决策部署不变通，知行合一、表里如一、言行一致，牢固树立大局观念和全局意识，决不允许“上有政策、下有对策”，决不能打折扣、搞变通，确保中央政令畅通，努力推动中央重大决策部署落地生根、开花结果。

强化进取意识，促进改革发展稳定。把贯彻落实中央决策部署和创造性开展工作相结合，不做“传声筒”，克服照本宣科、照抄照转的惰性思维，把贯彻执行中央决策部署和学习贯彻《条例》的过程转化为提高领导班子和领导干部执政能力、领导水平的过程，结合本地区实际创造性开展工作，在促进改革、推动发展和维护稳定上不断展示新作为;不当“太平官”， 克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求无过”消极心态，着力提高战略谋划能力，着力提高推动全面深化改革的能力，着力提高驾驭复杂局面的能力，着力提高统揽全局、协调各方的能力，努力探索符合发展规律、切合地方实际、体现群众意愿的改革发展路子，奋力开创各项事业发展新局面。

团委挂职半年工作总结：找准工作定位  服务地方发展

团委挂职半年工作总结：找准工作定位  服务地方发展

今年，团中央和团省委安排高校团干部到基层挂职锻炼。我有幸到xx市团县委挂职学习。从1月初报到至今已有半年的时间了，在挂职学习期间，受到了xx市团市委和xx县各位领导的大力帮助和支持，从工作到生活的各个方面都提供了很好的条件，使我在思想、学习、工作上都取得了较大的进步。

到挂职学习以来，我虚心求教、学习中体会、充实中完善、广交朋友，真正开阔了眼界。在先期学习的基础上，很快的了解了挂职单位的情况，在此基础上，积极与xx县有关部门联系，有针对性地学习和调研，同时还深入到学校、社区进行了走访，参与到挂职单位的具体工作与活动中去，亲身感受了xx县“让民得实惠，让党得民心”的执政理念给改革和发展带来的翻天覆地的变化，感触颇多，很受教育。另外，在工作和生活中，注意自身的一言一行，注意维护挂职干部的良好形象。

一、摆正位置，实现角色转换

到挂职地工作以来，较快的实现了自身角色的转换和定位。认识到，在基层挂职锻炼期间不错位重要，有作为也重要，但是不越位更重要。原来在高校里，在实际工作中习惯了的思维和定位必须要改变。原因也显而易见，自己初来乍到，周围的人不熟，周边的情况不了解，机关文化差异巨大，理应做好配角，首先争取和新领导配合好，做好参谋，进而有机会帮助实现两地资源的有序，有效嫁接，为经济和社会发展做出自己的一份贡献。当然，这种角色的转变，也恰好为自己提供了潜心观察，静心学习的机会。自己可以借机虚心学习县级共青团的工作运行机制，有哪些好的工作思路，有哪些好的工作经验，哪些在回去后能在工作中加以利用。

同时，也实现了自身情感角色的转换，那就是我已经是挂职单位——团县委的一分子，自己是真的来了，真的要在这里生活、工作一段相当长的时间，工作是我的工作，同事是我的同事，要尽快完成从客到主的转变，尽快培养与人、与物的感情。

正是有了这种认识和铺垫，到工作以来，和团县委的领导、同事们相处融洽，有效的参与到团委的各项工作中去，实现了“身心落地”。

二、端正态度，让挂职非虚言。

高校和地方团的工作在环境、内容、方式、对象等方面都有很大不同，县级团委更多的是围绕当地经济发展、党政工作重点而开展的，涉及经济、社会、民生等各个领域。这就为挂职干部创造了接触社会生活、学习实践社会管理的机会。通过在这半年的工作使我真正认识到下基层挂职不应是“镀金”，不应是享受，而是去学习、去服务、去体验，是一个炼钢“淬火”的过程。半年来通过向团县委和团市委的领导和同事学习，向基层团干学习，我懂得了很多，认识到了自己需要加强和学习的方面。工作间隙，我认真学习了团省委王磊书记在高校到县级团委挂职团干部培训大会上的讲话，学习了《驻点团干部工作典型案例》和《基层共青团工作200题》，以及xx县主要领导的有关讲话，对社情民情有了一定了解。

三、主动参与，不做旁观之人

到工作以来，我争取不做旁观者，不当局外人，以主人翁的姿态，按照工作安排与分工，积极参与到团县委的各项工作中去。在团县委，我分管宣传部、学少部和网络建设。在宣传工作方面，我利用自身条件积极联系省里的有关媒体，如齐鲁晚报、山东新闻网、山东商报、新华社山东分社等媒体，积极宣传团的工作。经过大家的共同努力，在团市委XX年上半年宣传工作考评中，取得了总分第一名的好成绩。

在学少工作方面，重点对留守儿童问题进行了关注和调研。到工作以来，先后走访了xx县希望小学、xx县西关小学、xx县实验小学和xx县实验初中，对xx县的留守儿童状况有了初步了解。为了促进教育发达地区与欠发达地区之间学生之间的交流，关爱留守儿童，动议了胜利希望小学和山东师范大学附属小学的合作共建项目，着重从两地、两校间学生的交流互访，互相学习方面开展工作。XX年6月11日，两校间签署合作共建协议，着手开展工作。

XX年7月20日-7月29日，组织山东师范大学社会实践小分队到xx县实验小学开展“三下乡”暑期社会实践活动。活动以“关爱留守儿童，建设和谐农村”为活动主题，开展了义务支教、专题调研、文体展演等活动，受到了学生和家长的欢迎，活动先后被中青网、中国大学生网、山东新闻网、新闻网等媒体报道。

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甘当公仆，乐于奉献，立足本职，全心全意为人民服务——记西安市地方税务局稽查一局优秀工会干部xx

张萍，女，1954年7月出生，1971年4月参加工作，中共党员，本科学历，1992年12月调入税务系统，现任西安市地方税务局稽查一局纪检监察室主任。1995年局工会成立，任工会委员至今。1987年曾获西安市级、陕西省级、国家级先进工作者荣誉称号，连年被评为单位先进工作者，1998年、2001年、2003年被评为优秀公务员，1995年——1998年被西安税务学会、西安国际税收研究会评为优秀秘书长，2000年被西安市文明委评为西安市文明市民标兵，2002年被市地税系统评为纪检监察先进个人。

一、坚持正确的政治方向，努力缔造素质过硬的工会队伍

一个工会工作者，首先要具备良好的理论修养和思想素质，要有良好的职业道德和业务水平，才能把握好正确的航向。为此，张萍始终把政治理论学习放在第一位。多年来，她认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自己的思想素养和政治理论水平。通过学习树立坚定正确的政治立场和理想信念，用先进的理论指导自己的行为，保证在政治立场，政治方向、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等方面表现出较强的政治意识，时刻保持清醒的头脑，使各项工作不偏离正确的轨道，始终同党中央保持高度一致。

与此同时，张萍把提高自己的业务水平看做是新的历史时期赋予自己的政治责任，能认真学习政治理论，不断提高业务水平。配合工会工作，狠抓工会组织建设和队伍建设，坚持用邓小平理论和“三个代表‘重要思想武装头脑，教育干部树立正确的世界观、人生观和价值观，努力缔造素质过硬的工会队伍，她在政治上要求严格，作风上为人正派，工作中兢兢业业，勤奋踏实，并且能以科学的管理方法，实事求是的工作态度创造性地开展工作，以党的组织原则规范自己的行为，出色地完成了组织上交给的各项工作任务。

二、加强工会组织建设，筑牢思想道德防线

多年来，她能在上级工会组织的领导下，积极开展工会工作，紧紧围绕税收工作，全面加强工会组织建设，充分履行工会职能。在局机构改革后，局里新增人员45名，原工会主席又办理退休手续，面临工会还没有改选和补充工会主席，她主动担负起工会的很多工作，组织新近人员增写入会申请，办理入会手续，尽快健全工会组织，并制定了工会的工作计划、活动安排，使工会有计划、有安排地进行，组织干部学习“工会法”，明确工会的章程；学习政治理论，提高干部的思想政治觉悟；学习先进人物，提高干部的思想道德信念。今年“七一”前夕，局党、团、工会组织大家到河南省登封市学习优秀公安局长任长霞同志先进事迹，学习她忘我的工作热情和不畏艰难，秉公执法的崇高精神，激励广大干部以先进人物为榜样，焕发大家热爱税收工作，热爱工会工作，热爱本职工作的热情。同时，还组织观看了警示教育电教片，狠抓廉政教育，增强干部反腐倡廉意识和遵纪守法的自觉性，坚定大家的理想信念，始终保持和发扬艰苦奋斗、廉洁从政、求真务实、勤政廉政的工作精神。

三、开展形式多样的文化活动，丰富干部的文化生活

在工会工作中她总是热情饱满，积极地创造性地开展工作，适时组织开展了多项文艺、体育、教育和爱心活动，不断丰富干部的文化生活。在局党组的大力支持下，组织了冬季城墙越野赛和冬季运动会，大家踊跃报名，积极参加各项体育活动。活动分设了集体比赛和个人比赛项目，集体比赛的项目有拔河、扑克，体现了集体的力量和智慧，涣发了大家的集体荣誉感，个人比赛的项目有跳绳、跳棋、象棋、投标、乒乓球、羽毛球等，大家努力拼博，各显其能，体现大家努力拼博，奋争向前的积极性，整个运动会热情而有秩序，鼓舞人心，激人奋进，洋溢着一片欢声笑语，从而也活跃了干部的文化生活，增强了干部的集体荣誉感和凝聚力。春节前夕，她还积极筹备组织了一场别开生面的干部联谊会，大家表演文艺节目，有局领导集体的小合唱、工会小组集体的合唱和文娱比赛，还有部门联合的舞蹈和个人特长发挥的独唱，快板表演等，大家争先恐后，互动游戏，同娱同乐，其乐融融，欢笑一片。同时工会还向每个干部家庭发了慰问信，表达了对广大干部一年来对税收工作和工会工作的支持和感谢，表达了节日的问候和祝福。在地税局建局十周年之际，她积极组织人员配合各项文艺活动，抽调人员，排练节目，参加文艺演出，确保了工会工作的顺利进行。今年，工会在克服了经费紧张的情况下，仍旧为大家添置了象棋、围棋、乒乓球、羽毛球、跳绳等体育器材，极大的丰富了干部的日常体育活动项目，陶冶了大家的情操，推动了精神文明建设，创造了一个良好的文化生活氛围。使得全体干部职工互相团结，友爱互相，齐心协力，共同进步。

四、关心干部职工生活，把温暖送到了干部的心坎上

张萍是一个办事认真，工作严谨，勤政务实的人，她讲求工作效率，更讲求工作质量，从她手中处理事物，总是一丝不苟，井井有条，从不马虎。她勤于思考，不断开拓创新，总有一股子使不完的劲。她就是这么一个实实在在的人，一个默默无闻、踏踏实实干实事的人。长期以来，她把关心干部职工生活与工会工作紧密结合，及时把工会的关心和温暖送到了广大干部的心坎上。她组织工会同志定期慰问1名80多岁的孤寡老人，每逢节假日总是前往看望，问寒问暖，还买去生活用品，米面粮油等帮助老人；号召干部捐资资助下岗职工，定期进行看望和帮助；无论哪个干部生病、生育，她都能及时予以看望、关心倍至，送去营养品，把组织的关怀带给他们，使大家感到大家庭的温暖；无论哪个干部亲属去世她也必上门安抚、慰问，帮助料理后事；对家庭困难的干部，她及时组织了解情况，给予困难补助；逢老年节，不忘看望离退休干部，带去组织的关心和慰问；每年工会要为每个干部的健康情况进行一次体检，定期进行一次家访，她总能积极认真的开展工作，及时掌握干部的身体状况和家庭情况，帮助解决实际问题和困难；她平时经常与干部谈心，了解生活工作情况，有的同志思想上遇到了难题，愿找她请教；工作中不顺心的地方，愿向她倾诉；同志之间遇到了磨擦，愿同她探讨如何对待；她还经常与年青人一起促膝谈心，鼓励他们要求上进，积极进取；和女同志们在一起叙家常，帮助她们处理好家庭关系……。她就是这样，象老大姐一样关心和爱护干部的成长进步，与大家做知心朋友。

通过长期的积极努力，她在群众中奠定了良好的群众基础，受到了大家的一致好评。她从事的工会工作同干部职工的联系更加紧密，同干部职工联系的桥梁和纽带更加坚固了。

张萍同志在自己平凡的工作岗位上，以崇高的事业心和强烈的责任感，以百倍的工作热情、勤勤恳恳，忘我工作，履行着自己的职责，实践着“三个代表”重要思想，为税收事业，工会工作默默地奉献着光和热。

区地方税务局分局2014年终工作总结

XX年，地税分局在**镇委、镇政府和上级局的正确领导下，积极按照区局提出的“解放思想，争当科学发展观排头兵”的要求，按照“带好队、收好税、保好障”的目标，结合地税分局的工作实际，以解放思想为先导，以机构调整，优化配置为契机，着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围，各项工作得到全

面提升，为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。

一、XX年工作总结

（一）狠抓税费征收工作，全力做好组织收入工作。

到10月为止，我分局共组织税费收入7662万元，同比增长38%，其中：中央级收入1346万元，省级收入1111万元，市区级收入5205万元，省级收入和市区级收入增长较快，同比分别增长23%和65%。此外，社保费收入达到1953万元，同比增收377万元，增长24%。

税收收入的快速增长，主要是受到三方面因素的影响：一是经济因素。近年**镇政府加大招商引资力度，成效逐渐显现，为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响，今年1-10月共组织土地使用税1025万元，同比增收921万元，增长886%，呈井喷式增长。三是征管因素。第一，加大一次性税源的管理力度，除了加强日常的税源调查外，分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息，及时掌握新增一次性税源的基本情况，实现动态管理，有效促进了收入的增长。第二，加强了对房地产和建筑行业的监管，通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作，到10为止，房地产行业共查不税款44万元。第三，稳步推进纳税评估工作，对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作，除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外，分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书，目前，通过约谈质疑，企业已查补税款30万元，达到以查促收、以查促管的效果。

（二）稳步完成机构调整优化工作，提升整体工作效能。

本年8月，在区局的统一领导下，我分局严格按照区局的要求，稳步推进机构调整的各项工作，确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组，按照区局制定的时间表，对资料的移交，资产的移交，人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员，主动听取了干部职工的意见，确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作，工作交接后，分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整，按照区局要求将分局的工作分为三个系列，并多次召开会议，为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面，为了规范内部管理，机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度，加强了在考核、激励、竞争等方面的规定，进一步增强新团队的工作积极性。

（三）积极组织税收宣传，建设和谐地税。

今年，围绕“税收·发展·民生”的宣传主题，分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传，对新办企业，重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作，帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动，通过校园张贴宣传资料，加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动，在人口密集的地区，制作了宣传栏，宣传了居民日常生活相关的税收知识，增强了群众的税法知识和税法观念，取得了实际的宣传效果。

（四）、加强纳税服务工作，提升分局社会形象。

机构调整后，我分局着力从三方面提升纳税服务，一是加强办税厅的建设，按照三个系列的业务范围和人员的岗位，重新设置办税窗口，明确窗口的指示，规范办税指南的摆放，更新政务公开栏的内容，为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务，增强工作人员的纳税服务意识，规范服务用语和服务礼仪，努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式，尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道，对纳税人的申报提供二次提醒服务，即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒，税期结束后再提醒，使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升税收服务质量和档次，不断提升分局良好的社会形象。

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出售方(称甲方)：

地址：

电话：

购买方(称乙方)：

姓名

身份证号码

电话

地址

第一条 本合同依据中华人民共和国法律和《深圳经济特区商品房产管理规定》制定。

第二条 甲方经深圳市人民政府文件批准，取得位于深圳市 地段占地面积 平方米的土地使用权，使用期限自一九 年 月 日至 年

月 日止共计 年，土地所有权属中华人民共和国。

甲方在上述土地兴建楼宇，属 结构，定名为 ，由甲方出售。

第三条 乙方自愿向甲方购买上述楼宇内的第 座(幢)楼 单元，建筑面积为 平方尺，占地(分摊面积 平方尺)由甲方于一九 年 月 日交付乙方使用，如遇特殊原因可延期交付使用，但延期不得超过三百六十天，特殊原因是：

一、人力不可抗拒的自然灾害;

二、施工中遇到异常的困难及重大技术问题不能及时解决的;

三、其它非甲方所能控制的事件。

上述原因必须经深圳市有关主管部门的证明文件为依据，方能延期交付使用。

第四条 甲乙双方同意上述楼宇单元售价为 币 千 百 拾 万

千 百 拾 元 角整。

付款方式由乙方按指定收款银行：

账户名称： 帐号： 付款办法：

第五条 乙方如未按本合同第四条第二款付款，甲方有权追索违约利息，以应付款之日起至付款之日止，按深圳市银行当时贷款利率计算利息付给甲方，如逾期三十天内，仍未付所欠款项和利息，甲方有权单方终止合同，将楼宇出售他人，出售之款不足以清还甲方之款时，甲方可向乙方追索，如转售盈益属甲方所有。

第六条 甲方如未按合同第三条的规定将楼宇单元交付乙方使用，应按合同规定交付日第二天起至交付日止，以当时深圳市银行贷款利率计算利息，以补偿乙方的损失。

第七条 在签订本合同时，甲方应将乙方原认购时所交付的定金( )退回给乙方或抵作购楼价款。

第八条 甲方出售的楼宇须经深圳市建筑质量检验部门验审合格，如质量不合格时，乙方有权提出退房，退房后甲方应将乙付款现在三十天内退回乙方。

第九条 乙方在交清购楼款后，由深圳市房管部门发给房产权证书，业主即取得出租、抵押、转让等权利，并依照国家和广东省对深圳经济特区的有关规定，享受优惠待遇。

乙方在使用期间，有权享用与该楼宇有关连的公共通道、设施、活动场所，同时必须遵守中华人民共和国法律、法令和社会道德，维护公共设施和公共利益。

乙方所购楼宇只作 使用。在使用期间不得擅自改变该楼宇结构，如有损坏应自费修缮。

乙方购置的楼宇所占用的土地，按有关土地管理规定缴纳土地使用费。

第十条 乙方所购楼宇，如发生出租、抵押、转让等法律行为，应经深圳市公证处办理公证后，由深圳市房产管理部门办理房产权转移、登记手续。

第十一条 本合同用钢笔填写的与打字油印的文字，均具有同等效力。

第十二条 本合同自签订并经深圳市公证处公证之日起生效。

如发生纠纷，双方应本着友好精神协商解决，不能解决时，应提请深圳市仲裁机构仲裁或深圳市人民法院裁决。

第十三条 本合同共 页，为一式三份，甲乙双方各执一份，深圳市公证处一份，均具有同等效力。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

一九 年 月 日

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及《中华人民共和国行政监察法》的规定，纪委监察室在学校党委、行政和上级纪检监察部门的领导下开展工作。

二、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规和学校党委、行政和上级纪委的决议、决定，维护党章和党内法规、国家法律和行政法规的严肃性。

三、认真履行纪检监察工作职责，协助党委、行政加强党风廉政建设，紧贴学校中心工作，落实党风廉政建设各项任务。

四、依照纪律、法律法规行使监察权，严格遵守纪检监察工作纪律、工作程序和保密纪律，定期检查、总结和报告工作情况。

五、受理举报、申诉，检查执纪、处理违纪问题与思想教育相结合，加强思想政治工作。

六、坚持原则，维护纪律，秉公执纪，勤政廉政，不徇私情。

七、注重调查研究，加强同教职员工联系，结合实际制定工作计划，定期分析研究工作，自觉接受教职工监督。

八、坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定;坚持办事公开制度，处理问题做到公开、公平、公正。

市地方税务局开发区分局综合业务科2016年工作总结

一年来，在市局和分局的正确领导下，我科高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以规范管理年为主线，牢牢突出组织收入中心，强化重点税源监控管理，认真贯彻落实税收政策，切实抓好地方税收综合治理，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、以组织收入为中心，强化税源监控管理，全面完成了税收任务。

今年，我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下，克服重重困难，千方百计挖潜堵漏，开源拓收，共组织入库地方各税万元，占市地税局下达的年度计划任务的%，占开发区管委会下达的年度计划任务的%，比去年同期增收万元，增长%。我们主要是采取了以下举措：

㈠落实了收入责任制。年初，我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查，并结合全市税源普查工作，对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时，根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所，严格考核，均衡入库，实行收入任务一票否决制，将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩，没有完成任务的单位和一律取消其评先评优资格。

㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点，认真落实总局的《汇算清缴管理办法》，重点严把了“九关”，即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段，实行专管员、业务所长和分局“三级”把关，确保自行申报质量；对检查结算中发现的重大疑难案件，我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究，确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程，我们共查补入库地方各税167万元，罚款3.4万元。

㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际，我们分税种确定了重点监控企业，并将150个高收入者纳入所得税跟踪管理对象，纳入监控的税源达2600万元，占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据，按季全面分析重点税源增减变化的原因，并写出详尽的分析报告，为分局科学调度税源提供依据。

㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多，而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中，因此，我局干部承受着既要依法收回欠税，又要注意征纳关系，避免激化矛盾，保持社会稳定的双重压力。为此，我们成立了以业务副局长为组长，由各所所长为成员的压欠工作领导小组，在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下，采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税，同时争取有关部门的大力配合，分局定期督办，为压欠工作起了很好的促进作用。今年，我局共收回欠税800万元。

㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时，根据地方税收零星分散的特点，做到小税不小看，认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法，深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议，将本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃扣缴网络尽可能铺大，将代扣税种尽可能“网”全，我们还相继完善健全了中小税种的管理办法，努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元，占年计划的132%，其中土地增值税完成计划523%，教育费附加完成计划120%，城建税完成计划142%，有效发挥了中小税种的保收、增收作用。

㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理，我们一是严格纳税人资格的认定和窗口的设置，从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[]121号文件要求，按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自纳税人的认定关。我局共认定自纳税人10户，全局设置货物运输发票窗口三个。全局每月总份数为540份左右，其中自份数490份，税务窗口票为50份，运输总收入每月约200万元，征收入库税款10万元左右。二是严格审核，准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法，逐条、逐项审核，做到票表数据一致，准确无误。同时，按市局要求及时进行软件的升级维护和数据上报。三是严格执行政策，加强检查监督。首先是加强了税务人员的业务学习。通过集中培训，以会代训的方式对基层税干全面进行了政策的传达学习和实际操作训练，切实提高了人员的政策水平。同时，我们结合执法过错责任追究定期开展执法检查，共开展专项督查4次，追究执法过错责任人3人次，扣发津贴130元，确保了政策贯彻执行。其次是加强了对纳税人的服务和监督。在新旧政策转换过程中，我们对外加强了政策宣传，开展了多项纳税服务活动，举办纳税人培训活动3期，妥善解决了执行中存在的问题，保证了政策的平稳过渡。同时，加大了检查力度。对违法开具，取得和使用货运发票的行为进行了严厉打击，有效遏制了违法行为的发生。二、以规范管理为轴心，大力创新管理模式，切实贯彻落实税收政策。

我们以“规范管理年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创新管理模式，不断提高税政管理水平。

㈠规范税源管理，确保收入任务圆满完成

首先是制定了科学的税源管理办法，对税源监控、税收入库、追缴欠税、税收调节等各个环节的工作进行了量化、细化，责任明确到单位和个人，彻底扭转了“疏于管理，淡化责任”的现象。其次是加大了税源监控力度，建立了多层次、全方位的监控体系，采用人机结合的监控方法，强化了重点行业、重点单位和重税种的监控，切实有效的掌握了税源动态。大力推广使用了个人所得税扣缴软件，逐步实行全员明细申报，共推广使用软件90户，并促使50%以上的企业报送了电子扣缴数据，极大地提高了个人所得税管理水平。第三是强化了收入的分析，预测和调度，对重点税源由主管局长按季召集综合、计征、检查等科室进行会商，全面分析税源增减变化原因，为科学调度税源，掌握组织收入主动权提供了有力依据。

㈡规范税政管理，确保各项政策落到实处

首先是规范了税收政策的宣传落实，建立了政令畅通的上传下达渠道，对国家出台的税收政策在最短时间内贯彻到基层，并认真做好政策的对外公告和宣传，让广大纳税人及时了解政策精神。同时，建立健全了政策咨询的登记备案和限时答复制度。今年来，我们着重抓好了下岗职工再就业、房产税、车船使用税、资源税和土地增值税政策的落实。对下岗再就业优惠政策组织进行了两次专项督查，对执行中存在的问题和需进

地方分类信息网站建设策划书

本文摘要：本文制定了从网站策划到运营一系列的方案，对于建立地方分类信息类网站的朋友是一个很好的参考。

一、目的方案

方案：以2年为周期方案施行前期目的

目的：打响站网品牌

义务：进步站网的流量、培育客户的黏性

战略：站网平台树立、资源整合、站网推行、市场开辟、团队机制树立。

第一阶段：站网平台完美期（3个月）：40~60天的平台根本树立阶段，包括站网流程的优化以及页面丑化；40~60天的消息搜罗，天天50条活动的完好消息录入，保证站网初期站网形式的消息量。

手段：保证站网的流利、波动运转，站网形式的根本完好。

第二阶段：站网试运营期（5个月）：实在这个阶段也能够说是站网运营初期或许是形式的完美期,站网运营后果更具有实在性和具有压服力,这个阶段的次要义务是：站网的初步推行和站网功能的进一步完美。

手段：构成本人的站网作风、进步站网的流量。

第三阶段：站网运营中期（10个月）：这个阶段的由于前期的宣扬和推行，为站网的带来了必定的流量，所以这个阶段的重点该当放在站网会员商家的拓展和站网用户的转换上，让一般的活动检查用户转化成活动公布用户，及时无效的搜罗用户反应消息，另外站网的线上和线下推行还需求进一步的跟进。在网络营销方面，初步展开一些线上、线下商务活动，次要是：网络广告、站网协作、结合商家，以外乡形式为主的线下推行（张贴海报、组织活动、公关相关媒体）。

手段：进步用户转化率、培育客户的黏性、进步站网会员商家的数目、加强站网互动、积聚人气。

第四阶段：站网运营前期（6个月）：树立站网品牌价值是这个阶段的首要义务，在后面两个阶段的运营进程中，进步了站网的流量的同时，积聚了较多用户资源。因而在持续做站网推行和形式树立开拓的同时，站网的营销活动的进一步展开，将是我们义务的重点。次要是：对站网数据停止剖析，进步网络营销市场开辟，进一步完美站网功用，拓展站网产品。

手段：市场开辟、为占领市场做预备。

二、义务分配

(1)站网形式和效劳

站网的形式树立和效劳包括：站网形式的编辑义务、站网的产品和功用剖析、以及线上推行活动。

(2)业务开辟推行

站网业务开辟：站网产品和效劳推行（次要是线下推行）、坚持和用户、商家的无效沟通、进步站网活动场地的掩盖率。

a)站网推行

担任站网的市场推行活动的筹划和治理义务，以及站网品牌推行。推行义务包括：活动推行、站网宣扬推行、商家结合的推行、公关媒体的推行。

b)客户消息剖析

理解客户需求、搜罗客户需求消息，反应给站网编辑职员，停止拾掇。

(3)客户效劳

及时解答用户关于站网的疑问题目，协作好市场职员，搜罗市场反应过去的消息，同时将市场反应过去的消息拾掇后及时给站网筹划编辑职员，做好对站网的功用和形式的筹划、组织义务。此外，同时审核消息动活、商家消息。

(4)技术保护

技术保护方面，包括站网的页面设想、美工和站网的顺序开拓、数据库保护等。站网美工和技术职员，应协作好站网编辑职员的改版和栏目构造设想请求，即便完美站网的一些功用贯联和界面的设想美妙。同时站网美工方面在司公的线下推行方面的宣扬资料的设想下面与市场和编辑职员坚持协作。

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