五一节前安全生产会议讲话(推荐20篇)

各位领导、同志们：

大家好!

近年来，在县委、县政府的正确领导下，山东XX房地产开发有限公司坚持科学发展观，牢固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念，始终把安全生产作为工程建设的重中之重，把施工人员生命重于泰山，不断强化制度建设，强化主体责任，强化隐患排查，强化专项治理，提高安全生产水平，实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。公司连续三年获得临沂市建设工程质量奖"沂蒙杯",连续多年被县委、县政府授予"全县安全生产先进单位"荣誉称号。

安全生产是的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平、投资额度的一年，东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北，形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份，所有在建项目没有发生大的安全生产责任事故。公司纳税2523万元，超过去年全年的总额，同比增长58.9%,居全县第12位，民营企业第4位，同行业高居第一位，是全县纳税千万元以上企业中增幅的。

在今年冬季安全生产工作中。我们将按照各级领导的要求，紧紧围绕"安全第一，预防为主"的方针，抓好以下几项工作：

一是，层层落实安全生产目标责任制。"严、细、实",抓管理，重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制，调动各项目部安全生产积极性。

二是抓好现场管理。突出风险动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对重点环节应急预案的定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。结合企业6S日常检查，加强安监人员的监护力度，重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视，发现隐患及时处理，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

三是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度。对公司的各种施工设备设施，严格按照安全性评价要求进行严密细致的检修，不合格的坚决不予使用，新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入，确保施工过程中的人身安全。

四是加强公司的安全学习、培训管理。继续坚持每周一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患，分析不安全情况，制定整改措施，层层落实到人，及时堵塞漏洞，保证全安全生产目标的实现。

质量安全是工程建设永恒的主题，也是工程建设的生命线。在加快县城建设和新农村建设新的历史时期，我们肩负的担子更重，承担的责任更大，但发展的机遇也更多。我们决心在今后的工作中，努力做好我公司的安全生产工作，并以"零伤亡、零伤害、零事故"作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段，完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全管理，实现公司生产安全平稳运行，在建设富裕文明和谐幸福新苍山的伟大实践中，奋发有为、苦干实干，作出更大贡献!

谢谢大家!

工区安全生产会议落实情况

为进一步强化责任，严格管理，强化执行，狠抓落实，力求实效。促进我工区安全生产形势良性发展，场安全会议后我单位迅速在工区召开安全生产会议贯彻场安全会议精神，为工区各班组安全生产积极营造平安、和谐、稳定的安全生产环境，确保XX年度工区安全生产工作目标圆满完成。现将XX年场安全生产会议后我工区安全生产落实情况汇报如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以党的“十八大”精神为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真学习贯彻国务院和省、市人民政府以及xx公司和场关于安全生产工作的具体要求，牢固树立安全发展理念，以保障职工安全健康权益、全面落实工区安全生产责任制度，不断夯实工区安全工作基础，加强安全生产检查指导，强化职工作业现场安全监控和指挥，加大安全隐患排查治理工作力度，积极探素安全生产长效机制，以安全系列活动抓好推进，不断提升群防群治安全管理水平，促进我工区安全形势良好发展，为构建“平安灌东、和谐灌东”推进我场转型跨越安全发展提供有力的可靠保障。

二、工作目标

杜绝死亡，避免重伤 ，控制轻伤，综合事故率在千分之二以内，力争事故率为零。

三、 成立工区安全生产领导小组

组长：陈          副组长：贾

成员：梅x、贾x、孙x

四、主要任务和措施

1、明确责任，强化管理，提高工区安全发展水平，进一步落实和完善安全工作各项制度。认真落实好“一岗双责”制度和《xx公司安全生产责任制》有关规定，以工长为行政第一责任人，分管副工长 具体负责，不断强化各班组，各养殖区域安全工作，责任到人，分层管理，层层签定安全生产责任书，形成一级包一级，一级保一级，[莲山课 件 ]建立健全安全事故隐患举报制度，切实把安全生产纳入我工区发展计划中，同步进行。

2、切实加强安全生产管理。按照“管生产必须管安全”“谁主管，谁负责”和“谁负责，谁承担”的安全生产管理原则和要求，要“时时、处处、事事”抓安全，想安全，，进一步强化责任，扎实做好我基层单位创安、维安工作。用“铁的手腕、铁的纪律、铁的标准”抓安全，管安全。充分突出安全先于生产，安全第一的位置。

3、强化安全生产的基础和现场管理工作，促进安全基础管理工作的提高。重视作业现场安全管理和控制对重点维修作业，作业现场和现场安全检查和指挥要到位，防范和检查都要有措施，杜绝三违现象发生。强化扒盐现场和压实现场的督察和管理，特别对工人穿戴的劳动护具要检查，穿戴到位上岗工作，坚持做到“四不伤害”。严格遵守道路安全交通法律法规，严格执行工作日禁止喝酒，严禁酒后驾驶车辆。抓好工区安全各项台帐建设和管理，做到规范化，标准化。

4、加大安全宣传培训力度，提高我工区职工综合安全素质。充分利用好早晚电话会议广播、标语、画廊，宣传安全生产知识，与职工面对面交流安全生产经验。继续开展好“安全月”活动，进一步把安全专项整治活动和“打非治违”活动紧密结合起来，特别是对重大节日抓好安全隐患排查整改，促进工区安全生产形势继续稳定发展。

尊敬的各位领导、同事们：

大家好!

激情六月，华彩绚烂，储备事业一片和谐景观。很荣幸能有这样的机会站在这里为“安全生产月”活动微尽绵薄之力，作为一名储备职工，我立足本职，畅想翩翩，向各位领导和同事们浅显地谈谈我对安全的理解和认知。

我演讲的题目是：安全常记心中责任缔造发展

纵观古今，细数成败，探究荣辱，我们不难发现一个不争的事实：天地之间最珍贵的东西莫过于生命，环宇之内最难得东西莫过于平安。一个个鲜活的生命无声离去、一串串凄惨的场景无言默啜...面对这般情景，谁不心惊?谁不悔痛?触景生情，感慨而就，方才深刻体验到生命的可贵，平安的珍重。

时下正值储备事业困涩之秋，我们更是面临着前所未有的挑战，期待另辟新径，再创辉煌的转型和跨越，安全生产至关重要，和谐发展有待依托。为此，我们不能不深刻的思索一个浅显而意义深远的话题：“人人都讲安全，那么安全到底是什么?”

我想：安全是一种责任，安全是一种荣誉，安全更是压倒一切、和谐发展的保护伞!

作为一名储备职工，担负着国家的战略物资储备和服务社会的宗旨，可谓任重而道远，我们唯有以强烈的事业心和责任心，立身平凡，固守清贫，以一种严谨而执着的工作态度，一份防患于未然、预见于始端的安全意识，立足本职，从点滴做起，从日常干起，时时想安全，事事讲安全，做足份内之事，不忘份外之患，树立“生于忧患、死于安乐”的处危思想，方能上不愧国家，下不愧自我。紧抓安全之弦，奏响储备新曲，以此开创储备事业新路径，赢取储备事业新战役，以求效益，以保久安，再续华丽篇章!

追根溯源，安全是我们储备事业的保护伞，更是我们每一个干部职工的幸福之源。我们只有在各自的工作岗位上，脚踏实地，一丝不苟，树立安全重于泰山的思想，克服种种麻痺大意之潮，从工作的一分一秒入手，从身边的一事一物做起，根除“安全一个月，安全一百天...”的形式目标，依靠每一个人、每一天、每一件事去串联、去实现。唯有如此，方能实现我们储备事业的新起点、新跨越、新格局、新明天!

尊敬的各位领导、同事们，让我们忧患于心，责任先行，同心同德，众志成城，共同开创我们储备事业崭新的明天，共同见证我们储备事业未来的绚烂!

我的演讲完了，谢谢大家!

亲爱的全体荣程人：

大家上午好!

在新年的第一天，我们召开的第一个会议就是安委会会议。成立了新的安委会组织，明确了全年安全目标。集团有关领导、钢铁产业厂处级、车间和班组，逐级签订了安全责任状。一张责任状，代表一份责任，一份承诺。我们要牢记这份责任，秉承安全第一，安全是天的理念，尽职履责。安全工作没有成绩，只有差距。安全就是效益，关系到每个人和每个家庭的幸福，我们务必确保。

20xx年，宏观经济形势依然严峻，国家经济进入中速发展的新常态。我们要稳中求进，继续延续226工作方针和保拓上的思路，在“主业做精”的“精”字上下功夫，在安全生产上下功夫，主动适应，创新驱动，防风控险，夯实基础。

下面，我提几点要求：

1、强化目标责任意识

严格履行安全生产主体责任，把企业面临的危机和风险降到最低。各级安全监管人员和广大员工，要把安全责任落实到岗位、落实到人头;要强化安全生产责任意识，对企业负责，对全体荣程人负责，对每一个家庭负责。安全事故只能下降，不能增加，没有任何理由!必须确保指标不突破，力争零事故。安全责任状，是大家对公司的庄严承诺，签字生效，目标既定，开弓没有回头箭，承诺了就必须完成。

2、强化质量信誉意识

信誉安全与生产安全同等重要。安全是天，产品质量是生命线，要加强质量控制，向客户提供优质产品，给信任我们的人提供最优质的产品和最真诚的服务，保公司信誉安全。以客户为中心，以客户需求为导向，快速响应，严抓产品质量，不合格的产品绝不能出厂，要感恩客户，给客户最优质服务，真正提高客户满意度。

3、强化供销安全意识

营销团队要以敏锐的市场洞察力，把控市场时机，引入互联网思维与意识，采购保质量、降成本，产品增销路、拓市场，做到：安全保供，安全保销，保生产安全、连续、稳定。

4、强化安全基础管理

切实推进班组安全建设，大力提升班组长的安全操作技能和安全素养，杜绝违规操作，严禁违章指挥，这是安全管理的重中之重。要做到安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，隐患整改到位。安全管理人员，要做到全覆盖、零容忍、严执法。以安全保发展，以安全保效益，以发展促安全。

20xx年是集团转型升级的关键一年，外部环境不可控，内部安全稳定是基石，把内部的事情处理好，就是对转型升级最大的支撑!

安全工作涉及到企业的方方面面，生产、供应、质量、资金、环保这五个安全是重点!我们必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，时刻提高警惕，警钟长鸣，不放过任何一个蛛丝马迹，确保各种隐患、风险可控，这是我们每一个荣程人义不容辞的责任。员工安全、家庭安全、企业安全，一切平平安安，是我们共同的追求和最高目标!

习曾指出：管行业必须管安全，管业务必须管安全。我们要坚持防患于未然，生产、设备、技术各系统要协同互补，经理、厂处长、主任、班组长、基层员工要齐抓共管。行动最有说服力。只要我们以对企业、对员工生命安全高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产责任制落实到位，就一定能够确保安全生产目标。

各位同事!

新的一年已经到来，我们要以崭新的姿态，饱满的热情迎接新的挑战!让我们一路同行，为了全体荣程人的健康、幸福，同心协力，开创荣程大家庭长治久安的新局面!

最后，祝大家新年快乐，在新的一年里工作顺利，家庭幸福!

今天国旗下讲话的主题是：校园安全。每年三月份最后一周的周一是全国中小学生安全教育日。根据上级有关安排，我校把这一周定为安全教育周。

今年开学以来，各种校园意外事故频繁发生。我县一小学生因玩危险游戏断送宝贵的生命，城区某小学生从二楼跳下摔成骨折，某学校一学生因与另一位学生发生争吵而打架斗偶，令人触目惊心。我们学校也不平静，教室里学生钱包被偷窃，至今窃者还消遥法外，上周五又有部分同学在回家途中游泳。还有吃午饭时被开水烫伤，游戏时摔伤，所以校园安全应引起我们全体师生的高度重视和警惕。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们的学生能否健康地成长，能否顺利地完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们作好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育和首要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位学生认真作好。

首先，我们全校师生要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班班长要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次专门检查，若发现隐患，及时向学校汇报，防患于未然。

其次，在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课处活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

第三，要注意教室和寝室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可趁之机;还有个别学生把球带到教学楼，在教室楼的走廊上踢，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，哪后果是不堪设想的。 寝室里晚上睡觉前要关好门窗，并检查门窗插销是否牢固。夜晚有人来访，不要轻易开门接待。对陌生人绝对不能开门。学生不得在宿舍内点蜡烛，不得在床上打闹。

第四，要注意交通安全。行人必须遵守下列规定： 有人行道的必须在人行道内行走，没有人行道的，须靠右边行走。 不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。乘车人必须遵守下列规定 ：机动车行驶中，不准将身体任何部分伸出车外，不准跳车。

第五，自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。上学期和本学期都发生了同学间打架的事，希望这些同学一定要好好地反省一下自己的行为，自觉遵守校规校纪，无愧于救师口小学学子的称号。

最后，希望通过安全教育周的活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，作到警钟长鸣

各位领导、同志们:

根据会议安排，我就全市交通运输安全生产工作作个发言。我主要讲三个方面的内容:

一、上半年交通运输安全生产事故简要情况

上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局采取有力措施，狠抓交通运输行业安全生产管理工作，经受住了凝冻天气、汛期、暑期等恶劣气候的严峻考验。截止到6月30日，我市营运客车在市辖区内共发生道路旅客运输行车事故5起，死亡5人，受伤人数为零。具体表现为：

-----事故的分布、成因相对集中。5起事故中，与行人相撞的有3起，占总数的60%;死亡3人，占总数的60%;超速、超车等驾驶员因素仍然是引发道路运输行车事故的主因。

-----事故起数、死亡人数和受伤人数持续下降。据统计，20xx年上半年全市道路旅客运输行车责任事故起数、死亡人数和受伤人数与去年同期相比，分别下降了16.6%、37.5%和100%，行车责任事故死亡率为0.065人/百车，低于自治区下达的0.5人/百车的事故死亡率控制指标。

-----重点行业、重大假日安全生产状况进一步趋好。

1-6月，我市水路交通运输、行业消防安全和工程建设质量责任事故均为零，实现了“春运”、“清明”、“五一”等重大节假日期间全市交通运输行业零事故的目标。

从数据分析结果看，上半年，我市交通运输行业安全生产继续保持了总体平稳、持续好转的发展态势，这些成绩的取得，离不开全市交通运输战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献，在此，表示衷心的感谢!

二、回顾总结上半年交通运输安全管理工作情况

上半年全市交通运输安全管理工作紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，盯住弱点，抓教育培训，抓制度落实，抓隐患整治，促进了行业安全生产工作。

(一)是有序推进了“平安交通”创建活动。“平安交通”是今后五年交通运输系统安全生产工作的主题。总体目标是通过创建活动，提升全系统事故防控水平，实现事故总起数和死亡人数下降，坚决遏制重特大事故发生。今年来，各行业按照方案计划，结合行业实际，有针对性地推进了创建活动。开展了“平安公路”创建活动。加大了安保工程建设力度，完善安保工程实施内容;加大危桥监控、改造力度，确保桥梁使用安全;持续组织开展交通工程建设领域预防施工起重机械、脚手架等坍塌事故和“反三违”等专项整治行动，促进安全施工。今年全市农村公路安保工程计划投入1650万元，主要用于标准化建设和完善安全警示标志、标牌等;危桥改造总投资10550万元，切实促进平安公路建设。开展了“平安车船”创建活动。以“两客一危”车辆为重点，严把市场准入关和从业人员资质关，强化车辆维护保养，严格应急设施装备的配置使用，严格GPS动态监控，严格执行安全告知等制度规定，严禁超员超载超速和疲劳驾驶，严厉打击非法营运行为，规范驾驶员安全文明驾驶行为和应急处置能力，让人民群众坐上平安车、放心车。同时，强化客(渡)船、重点水域、重点桥区的安全监管，严厉打击自用船、渔船、小竹筏非法载客等非法违法行为，让人民群众乘上平安船、放心船。开展了“平安渡口”创建活动。以农村渡口为重点，强化渡口渡船安全监管;严格执行渡口渡船安全管理规定，完善渡船安全应急设施，按规定配置安全有效的消防救生设备;强化安全培训教育，建立健全渡口安全管理长效机制，让人民群众过上平安渡、放心渡。开展了“平安港站”创建活动。以客运、货物港口码头和客货运站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，强化进港进站安全检查，严禁违禁物品进入港站、上船上车，严禁超载超员车船出站出港，确保船车进出港站平安。通过推动全行业的创建活动，“平安交通”的意识逐步深入人心，安全生产管理水平有了新的提高。

(二)是周密筹划了重大节日及重要时期的安全生产工作。上半年重大节日比较多，先后经历了春节、清明、五一、端午等节日，以及寒假、暑假等重要运输时期。为保障重大节日及重要时期的运输安全，各级各部门都及时制定方案，科学做好客流分析、运力组织和应急运力准备，周密筹划运输安全工作，保障了客流安全、疏运有序。为促进安全工作落实，各级领导亲自带队深入汽车客运站、码头、建设工地、运输企业、长途客运中途休息站(点)等地检查指导安全工作。运管部门重点加强了对旅游客运、农村客运、短途班线客运和危险货物运输的安全监管。督促企业认真落实“三不进站，六不出站” 及“三品”检查、预防“三超”、 执行长途客车中途休息等制度。航务部门通过对各县区乡镇渡口、圩客运输船舶等拉网式的排查，确保了节日水路运输安全。公路管理部门通过对建设工地重点区域、重要时段的安全隐患排查，有效地促进了工程施工安全。通过全系统工作人员的共同努力，实现了“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的节日运输目标，确保了人们群众出行的便捷和安全。

(三)是积极应对极端天气下的安全生产问题。今年来，我市部分地区先后经受了冰冻、暴雨天气的侵害，给人民群众的生活和出行带来了严重影响。1月1日至1月15日，全州、龙胜、资源、灵川、兴安、灌阳、恭城等县部分客运班线受雨雪冰冻天气影响而停班，累计有163条班线停班，涉及客运车辆 1476 辆，3265个班次。5月9日至5月10日，资源、兴安等县受暴雨天气影响，造成8条客运班线、41辆次客运班车停班。为确保人民群众出行安全，各级领导坚持深入一线指挥抗灾救灾工作。各级主管部门和监管机构也及时启动应急机制，全面落实救灾预案措施，加强了对营运车辆技术状况、驾驶员、危险货物运输和凝冻路段的监管，对不具备安全通行条件的路段坚决停班或绕道行驶;严格落实24小时值班制度以及“零报告”制度，及时掌握全行业天气影响情况，确保信息畅通。全市交通运输行业先后共投入人员1400多人次，车辆250多辆次，工业盐115吨、麻袋600条、标志牌120块、防滑沙600立方米用于抗灾救灾工作。由于措施到位，全市没有发生因天气原因导致的道路运输行车事故或旅客滞留，将灾害的影响降到了最低。

(五)是扎实开展了安全生产检查与隐患整治活动。市局把安全生产检查与隐患排查整治作为促进安全生产工作的主要手段，坚持定期检查与随机检查相结合，组织指导行业监管机构进一步加大了检查督查力度。道路运输管理部门检查的重点主要放在防疲劳驾驶、超载、排查安全隐患、GPS监控、车辆检验报班及危险货物运输车辆的监控上。上半年，在各项安全隐患整治专项活动中，共累计出动安全检查人员300多人次，检查企业56家，排查安全隐患46处，整改到位43处，整改完成率93 %。尤其是6月份以来，市、县分级组织对全市所有客运企业进行了安全生产状况评估，通过现场帮教、面对面指导，促进了全市客运企业的安全生产管理水平。航务管理部门重点对管辖范围内的港口码头、渡口渡船进行了拉网式检查和安全隐患排查整治，上半年共排查治理隐患企业109家，排查一般事故隐患69项，已落实整改67项，整改率为97.3%。公路管理部门主要对危桥、险路地段、安保设施及施工现场进行安全生产工作督查。通过排查，发现全市农村公路安全警示标志标线严重缺失 79条，861处，临水、临崖、危险地段需增设安保设施89条，709处，限制通行的四类危桥150座，禁止通行的五类危桥65座;部分农村公路施工现场安全警示标志、标牌不齐，安全员不持证上岗等。并针对这些问题分别督促制订了整治计划和措施。交通运输执法支队围绕“打非治违”和规范运输市场，注重创新模式，多措并举，大力开展综合执法检查。支队共出动执法人员1万多人次，检查营运车辆1.4万多辆次、游船1300多艘次，巡查管辖农村公路78次，查处各类交通运输违法行为1130起，受理有效投诉案件211起，处理率为100%。市区和漓江航线交通运输违法行为得到明显遏制，重点区域交通运输市场秩序明显改观。

三、下一阶段交通运输安全生产重点工作及要把握的问题

(一)要进一步健全落实责任体系，切实增强安全生产工作合力

安全生产必须上下联动、齐抓共管，才能发挥最佳管理效益;各级领导必须各施其职、各尽其责，才能形成很强工作合力。从上半年的情况看，还存在部分人员尤其是领导同志责任意识不够强的问题。有的企业主要领导，对生产经营的效益关心多一些，对安全生产重视不够，过问不多，投入不足;有的监管机构领导对企业安全生产检查指导不够，满足于文件发了，会议开了，对落实结果追踪不多，监管不力;也有的领导对“一岗双责”的内涵认识不清，片面认为安全生产工作只是主要领导和分管安全领导的责任，没有认清管生产必须管安全的必要性，把自己置身安全生产事外。对此，各级必须进一步健全落实安全生产责任体系，切实强化方方面面的责任感和自觉性。一是要认真落实企业安全生产主体责任和行业管理机构监管责任。企业是安全生产责任主体，必须严格遵守有关法律法规，在安全投入、教育培训、人员管理、车船管理及制度落实等方面积极主动作为，严格执行各项安全生产规章制度，严禁发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违行为”，切实保障生产安全。行业管理机构必须强化监管责任，加强检查指导和适时监管，坚决纠正企业违反安全生产法律法规等问题。二是要严格落实“一岗双责”，切实增强各级领导安全生产责任。不管是监管机构还是企业，都要全面建立落实行政一把手负总责、其他领导分工负责、领导成员“一岗双责”、各部门各司其责的安全生产责任制。各单位“一把手”是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的副职协助“一把手”具体负责总协调，抓好本单位(系统)安全生产工作;分管其他各项工作的副职，对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，形成人人肩上有安全、人人必须抓安全的良好局面。最近，市政府正在制定安全生产“一岗双责”实施细则，等下发后，交通运输系统也要相应制定实施细则。三是要严格责任追究，进一步加大安全生产问责力度。安全生产工作，必须坚持有责必究、有过必罚的原则。对每一起事故都要严格按照“实事求是、依法依规、注重实效”的要求和“四不放过”的原则，严肃查处事故发生单位和相关人员的责任。特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为，将予以从重处理。第三季度，将抓好“桂林市交通运输局安全生产行政问责试行办法”的落实，对因工作落实不到位而发生安全生产事故的，将依照《办法》该约谈警示的约谈警示、该黄牌警告的黄牌警告、该一票否决的一票否决，严格把《办法》落到实处。

(二)要持续加强安全生产大检查，切实整治安全生产隐患问题

安全生产大检查和“打非治违”是当前安全生产领域全国统一行动的两项重大活动。安全生产大检查是从6月份至9月底，“打非治违”工作是从5月至今年12月底。这两项活动针对性都很强，规模都很大，要求都很严。各级务必要高度重视，要把这两项工作作为当前全市交通运输安全生产的首要任务抓紧抓好。要按照上级部署和要求，把两项活动有机地结合起来，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以“平安交通”建设为载体，深入开展“大检查、大整改、大宣传、大提高”活动。要突出交通运输重点领域和薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责。检查要覆盖全市所有交通运输行业管理部门，所有交通运输生产经营企事业单位及生产经营行为，所有农村公路安保工程、交通工程建设施工场所和车站、码头等人员密集场所等。要按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管谁负责”、“管行业(系统)必须管安全”的原则，采取“企业全面自查、行业主管部门专项检查”的方式进行。大检查共分三个层次进行：一是各单位、企业全面开展自查自纠;二是各县(区)交通运输局、各行业主管部门对所管辖生产经营企业进行全面检查;三是市交通运输局对各县(区)交通运输主管部门进行检查，并抽查部分重点企业。检查要做到对所有单位和企业以及安全生产的全过程全环节“全覆盖”。对查出的隐患和问题要制表列出清单，逐一建立检查台账，如实填写检查时间、地点、发现的隐患和问题，隐患和问题整改落实，以及参加检查人员等情况。检查台账和隐患整改要做到“全记录”。各单位每周每月还要按照要求逐级上报大检查的阶段性情况。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

(三)要深入抓好安全生产标准化建设，切实提升安全生产管理水平

标准化建设是今后交通运输企业安全生产的基本遵循和规范化、牵引性的主要考评活动。20xx年底前，所有从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业必须达标。应该说，是时间紧任务重。关于这个问题，第一次安全生产例会上已经部署过，前段时间也组织了部分危险货物运输、水路运输企业参加了自治区组织的相关培训，近期市局也要按照自治区统一部署对道路运输企业、水路运输企业和公路安全管理的相关安全工作领导干部及安管员进行一次系统的安全生产标准化建设知识培训。今天，我主要着重强调一下在抓安全生产标准化建设过程中，要注重把握的问题。从前段时间对全市客运企业的安全生产状况评估以及对水路运输企业的检查和对相关码头安全现状评价的情况看，各个企业的安全管理情况参差不齐，很多企业或多或少都存在一些问题。有的安全组织机构不健全，安全生产责任不明确;有的安全管理经费未按规定提取，安全生产经费投入不足，落实不到位;有的车船管理不正规，定期审验和技术维护不到位，技术档案管理不规范;有的安全生产工作会议及活动实效性不强，解决突出问题不够;有的安全检查针对性不够，发现问题揭露矛盾不力，对发现的违章行为未按规定及时处理;有的专职安管员业务不熟悉，干了几年了，基本的常识还不太懂;等等。在下一步的安全生产标准化建设中，各级必须高度重视这些问题，并有效地解决这些问题。为此，首先要抓好队伍建设。人的素质高低决定工作质量的高低。安全生产标准化建设必须把从业人员的业务素质培养放在第一位。要采取分级培训、以会代训、以考促学、交流见学等多种方式方法，切实提高安全生产领导干部、安管人员和一线驾乘人员的业务能力，做到能管会管。其次要抓好硬件建设。人员、车船、经费和安全设施设备是确保安全生产的基础条件。在安全生产标准化建设中，要将这些条件作为硬性标准，督促企业无条件抓好落实，不能搞变通。凡是在规定时间内，基本的硬件达不到标准的，必须按要求整改。再次要抓好软件建设。不少企业包括一些主管部门和监管机构的同志，对安全生产制度及方案、台帐等安全生产软件建设不是很重视，有的认为只要不出事就行，这些软件有没有无所谓，有的甚至认为是形式主义。各级必须教育引导从业人员澄清模糊认识。要看到，台帐是反映工作真实历程的最原始的凭据，是监督促进工作落实的有效手段。从制度设计来说，只要按照规定的要求认认真真地抓好安全生产工作的每个环节每项活动，就能够有效地降低事故发生。即使难以避免发生了事故，由于从台帐反映出我们按要求做了相应的工作，倒查责任时也会酌情从轻，这也是一种自我保护的措施。

(四)要着力加强重特大危险源管理，切实防止重特大事故发生

第一次安全生产例会期间，市局印发了交通运输安全生产重特大危险源及防范措施。希望各级要认真组织学习和落实。在此，我结合下半年工作和季节特点着重强调几点：

一是要加强农村公路危桥险路的安全防范。当前，我市农村公路还存在不少涉及通行安全的问题。一是有的道路施工队伍管理不够规范，施工水平和层次较低，安全施工的意识和能力不够强;二是有的农村公路还没有实施安保工程，很多急弯和临崖临水险路都没有防护设施;三是有的路段虽然实施了安保工程，但设计和施工都达到规范要求，如悬崖外弯路侧应设置具有防撞功能的砼护栏，却只设置起警示或诱导作用的示警墩或示警桩;四是危桥改造力度不够大，有的县级政府重视还不够，投入还不到位。为此，各级在加强农村公路建设的同时，一定要高度重视公路通行安全问题。要加强公路工程建设过程中的爆破施工、桥隧施工以及山体滑坡路段施工的安全管理，正式施工前必须按要求进行安全风险评估或制定安全防范措施，切实防止工程事故发生。在建工程尤其是边施工边通车的临水临崖路段，必须按规定加强施工现场秩序管理，及时整理施工现场，相应设置安全警示标志标牌，对过往车辆和行人履行安全提醒义务，并加强交通维护，实行车辆有序分流。要重点检查农村公路路堤边坡高度在4米、路侧距离土路肩边缘3米内有江河、湖泊、水库等临崖、临河及急弯等危险路段设置防护栏等安保工程的落实情况。该完善防护措施的必须按要求完善，该设置警示标志标牌的必须按规定设置。要采取混凝土护栏、钢筋网护栏、波形梁护栏等多种防护形式和防护栏与减速带相结合等综合化安保措施。上下坡路段一定要按标准进行路面刻纹，防止雨天路滑车辆失控。列入今年整治的危桥必须按计划如期完成整治，尚未完成整治及暂时未列入整治计划的的危桥，要按照有关规定切实加强管理，采取限速限载、封闭交通等管制措施确保安全。各级在验收农村公路时，必须同步验收安保设施，达不到要求的，必须按期整改，切实把利民公路这件好事办好。

二是要加强客运车辆及危险货物运输车辆的安全监管。虽然上半年全市道路运输事故次数与死亡人数较去年同期有所下降，但仍发生了5 起一般行车责任事故。这说明部分企业安全意识依然淡薄。一些企业安全生产管理措施力度不够，特别是对融资车辆的安全生产管理手段不多、力度不大，安全管理难以有效落实到位。一些企业的部分车辆未及时安装符合标准的卫星定位装置，对车辆动态监管不到位、超速行车、疲劳驾驶等安全隐患依然存在。下一步，各级道路运输监管机构必须进一步加大监管力度。要重点抓好“两客一危”车辆的管理，严格落实客运企业营运客车安全管理系统的使用管理、报班安全检查、动态监管以及客运站场安全管理和危货运输监控等制度规定，严格查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为。要突出驾驶人管理这个重点，加强对驾驶人的安全教育和定期考核，敦促企业对三年内发生交通死亡事故负同等以上责任，交通违法记满12分，酒后驾驶、超员20%以上、超速50%、12个月内有3次以上违法超速记录的驾驶员坚决解除聘用合同，切实消除安全隐患。

三是要加强渡口渡船的安全管理。要进一步加强对渡口渡船安全设施等安全现状的检查评价，对不符合安全技术标准、安全设施设备不齐全的船舶和渡口要及时督促整改。要重点加强对渡工的教育管理。在渡工的选配上要坚决防止迁就照顾的问题。要加强对渡工的教育培训，组织渡工学习有关渡口管理规定、安全操作技能及有关安全渡运知识等，提高渡工的安全意识和工作责任感。要加强对渡运行为的适时监管，防止超载及非专业渡工顶班等问题发生，确保渡运安全。

四是要坚持不懈地加强“打非治违”工作。从其他省市发生事故的教训看，非法违规生产经营建设，是造成隐患突出、事故频发的一个重要因素。全市交通运输执法力量必须进一步加强执法力度，深入开展“打非治违”工作。要自觉克服执法力量不足、执法装备条件落后以及执法环境较差等现实困难，持续保持高压态势，加强联合、联动执法，有效消除事故隐患，切实维护交通运输市场秩序稳定。

五是要加强炎热高温天气下的安全管理。要针对炎热高温天气，教育从业人员认真做好安全防范工作。各行业要结合行业实际，广泛开展反对“疲劳驾驶”、“疲劳施工”和“疲劳生产”行为，督促企业做好劳动保护。要切实做好高温天气下的消防安全工作，要组织开展车辆、船舶、港站、办公楼等公共场所消防安全大检查，全面检查各类电、油、气设施线路的安全状况，以及消防设施的适用情况，切实防止火灾事故发生。

(五)要进一步改进工作作风，切实加强服务指导和监督管理

各级主管部门和监管机构在抓安全生产工作中，必须从自身做起，改进作风，以如履薄冰、如临深渊的精神抓管理，以抓铁留痕、踏石留印的力度抓落实。一是要满腔热忱服务企业。从前段时间对客运企业的评估情况看，一些企业的领导和安管人员确实是业务不熟。虽然每年各级都组织了培训，但仅靠短期的培训是不能完全解决问题的，需要在实际工作中培养和提高。各级主管部门和监管机构必须端正为企业服务的态度，结合召开安全例会和安全检查等时机，采取会商交流、定期帮教等方法措施，耐心细致地帮助企业培养人才、规范管理。二是要深入一线调研指导。各级领导必须坚持重心向下、力戒漂浮，树立扎扎实实、踏踏实实的作风，自觉深入工地、码头、港站和车船等企业生产一线加强调研指导。要经常性地听取企业生产一线人员和基层管理人员对安全生产工作的意见建议，做到对安全生产工作的基本情况、薄弱环节和重点难点问题等亲知深知。要时刻关注安全生产工作方面的社情民意，自觉接受群众和舆论监督，及时发现和解决重大安全隐患，促进安全生产工作落实。三是要创新方法强化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企业安全生产风险抵押金管理、旅游客车集中调度管理等办法措施，一些企业也在筹划规模化、集约化经营路子，这些办法措施对安全管理必将起到极大的促进作用。各级也要注重把现代管理科学与地方和行业实际有机结合，积极探索创新管理方法，成熟后，要自觉地总结推广。要充分运用科技手段强化管理。要监督、指导相关企业加快监控平台升级改造和安装使用符合标准要求的卫星定位系统，并接入自治区监控总平台,完善监控管理制度,充分发挥动态监控系统的作用，及时纠正、处理违法违章行为。要总结推广企业的好做法。坚持从群众中来，到群众中去，及时发现企业的好经验、好做法，并总结提炼固化为规章制度和标准规范，推广到全行业和全领域。前段时间，在检查中也发现一些单位在安全管理上有自己的措施，如有的企业在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推广。四是要较真碰硬解决问题。交通运输是一个高危行业。一个管理混乱的企业可能就是一颗 “安全地雷”，一个素质较差的驾驶员可能就是一颗安全“定时炸弹”，不知道什么时候就会惹出乱子。各级必须以对人民生命财产以及个人政治生命高度负责的精神，对安全生产中的问题较真碰硬、敢抓敢管。在安全检查上要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，在涉及安全隐患的问题上要实行“零容忍”，坚持有法、有理、有据、有节，切实做到不解决问题不放手。这从另一角度看，也是对企业和当事人负责。

同志们，下半年全市交通运输任务非常繁重，安全生产工作面临的形势仍然十分复杂而严峻，希望广大干部职工进一步振奋精神，恪尽职守，狠抓落实，努力确保安全生产工作良好局面，为全面完成年度交通运输生产任务提供坚强的安全保障。

尊敬的领导、各位同事：

在6月6日发生了严重的人员工伤事故，给我司工作敲响了安全管理的警钟!这件事故的发生，给公司正常的生产秩序造成了严重影响!反思事故，让我深深的感受到在我的安全管理工作上出现了漏洞，我悔恨交加，愧疚万分!现向领导和各位同事做出深刻检查：

一、愧对领导的信任

这次事故的发生让我愧疚万分。由于我的工作失职，辜负了领导的信任。扪心自问，确实是由于我的工作没做到位才造成了本次事故的发生。对于这次事故，事后我感到非常后怕，自己感到深深地自责，没有为员工的生命安全负起责任。

带队以来，关于安全问题，每次开队伍座谈会都会反复强调，但在操作技能方面总认为他们经验丰富，技术过硬，忽视了对这些人员是否符合岗位要求的现场跟踪和考核，没有及时准确的把握他们的操作技能水平，有针对性的教育培训不到位;对于安全风险提醒不够，关注不够，掌握不够。对一些不符合安全规范的行为，总是体谅多，纠正少，缺乏敢于较真碰硬的狠劲。致使现场安全管理存在很多漏洞，导致了这次事故的发生。

尽管我知道安全工作的重要性，也明白事故的后果和危害，却没引起充分的重视。对于带队工作中的安全麻痹大意，流于表面，不能及时的发现问题;对于发现的一些似乎无关紧要的不正常情况时，存在侥幸和姑息的错误思想认识。因此对一些隐患，尤其是细微隐患，没有以最快的速度在事态恶化前提前做好整改，没有真正将所有事故隐患消灭在萌芽状态。

面对这次事故的教训，我充分认识到忽视安全工作是导致事故的必然结果!安全是工作的生命线，不能有一丝一毫的疏忽、大意、懈怠;面对这次事故的回忆，我充分认识到规章制度完善、管理严格、责任落实是防止事故的重要手段;及时排除隐患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加强对员工安全教育，提高员工安全意识，是防止事故的得力措施;面对这次的代价，我充分认识到安全的重要性，这次教训犹如当头棒，使我猛醒!

这次事故,我感到很愧疚。对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。我应该深刻地反省，真诚地接受批评。对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，工作必须认认真真，一丝而不苟!

二、愧对员工们的期待

作为带队负责人，我是抓安全生产工作的决定因素,我的作用发挥如何,直接关系到队伍的安全稳定。员工们听从我的指挥，是对我的绝对信任和绝对支持，我和他们的关系，既是领导者与被领导者的关系，更多的是兄弟般的情谊。可就是在这种绝对信任和满怀期待的情况下，出现了这次事故。深纠这次事故的根本原因，说到底是我的思想认识不够。

近期，，没有把安全工作放在同等重要的位置去对待。忽视了对常态化安全工作的把控，抓安全工作不扎实、工作重心出现偏差。正因为我对安全认识上的不到位，对所暴露出的隐患和问题不能及时发现并解决，导致一些隐患未得到彻底消除和有效预防。现场上的一些隐患问题都没有查看出来，没有及时去整改。我没能做好安全工作，辜负了领导和员工的信任，我向领导和员工道歉。

三、整改措施及方法经过深刻反思，针对存在的问题，我将从思想、管理和作风三个方面采取措施，强化整改：

一是提高自身的思想认识，强化安全教育。坚持亲自上手主动抓落实，按照公司的要求，全面推进业务技能培训、应急演练等安全教育，及时对施工现现场中影响安全的突出问题进行分析，并进行解决。引领员工把安全教育融入

到日常的思想中，落实在工作岗位上。同时，从提高现场员工的素质着眼，利用理论学习等时机，对员工们进行针对性、系统性培训，首先要将“安全就是生命”的根本理念真正让大家共知、共享，要使我们每个员工牢固树立“安全第一”的意识，做到时刻如履薄冰、时刻如临深渊。还要真正将我们公司的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、行为上;真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸。

总之，我们今后的工作再不能出事故，也出不起事故，我们要改变传统思维，做到安全工作精细求细。事故残酷，一旦发生就不可原谅、不可挽回。我们要在强化安全意识教育上做到：“预测、预知、预警、预报、预防”。二是抓好“举一反三”反思活动。要把安全反思活动作为一项经常性工作来抓，从硬件、软件上对日常安全工作的认识、管理、工作作风等方面存在的问题进行反思。

1.在工作中牢固树立“带着问题去现场、分析问题在现场”的意识，着力提高自身解决问题在现场的能力。

2.在工作中要坚持从严管理，严格按章办事，提高工作标准和质量，着力解决“现场考核不力”的问题。

3.要实施技术攻关、问题攻关，对总结、反思中查出来的问题进行整理，定期进行复查，督促检查整改效果，及时消除安全隐患，确保安全工作。

4.要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。只有切实反思了才会真正重视起来，才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。

三是转变工作作风。把转变作风，提高能力，强化责任作为重点，不断加强自身作风建设。

1.要时刻保持“居安思危、心系安全”的意识，深入现场，把工作重心放在一线管理上，把精力放在施工现场的发现问题、研究问题、解决问题上。

2.切实做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，要有“细之又细、慎之又慎”的心，采取细致、全面的方法、手段，对发现的问题“零容忍”，及时解决、彻底解决。

3.力戒好人主义，不走形式，随时对现场的实际情况作深入的分析，找出工作中的短板，制定出解决问题的办法和预防问题的措施，踏踏实实地把工作做好。

4.牢固树立“严是爱、松是害”的安全思想观念，安全事关公司“发展兴衰、人命关天”的头等大事，出了事、事故绝不隐瞒，必须及时、客观、负责任地果断处理，对事不对人，“处理一人、教育大家”。

我深知，任何检讨也代替不了发生事故，给受伤员工带来的巨大疼痛和身心痛苦，给公司带来的重大损失;任何忏悔在事故教训面前都显得格外的无力与苍白。在此，我真诚接受公司对我的严肃批评和处罚，愿意以我为反面教材，以此为鉴，远离事故，警示他人!

此致

敬礼

检讨人：

日期：年月日

x年6月30日，镇党委书记胡长春主持召开我镇安全生产第三次安委会成员(扩大)会议，传达县安委会x年第三次(扩大)会议精神，特别强调全体干部要认真学习黄县长在全县安全生产工作会议重要讲话。贯彻落实x年安全生产工作目标任务，通报全镇x年前三季度安全生产情况，并就抓好“国庆”期间及第四季度安全生产工作进行部署安排。会上还与各村签定了王村镇森林防火目标管理责任状，现纪要如下:

x年前三季度，我镇各成员单位认真落实安全生产工作各项措施，深化隐患排查治理，安全生产形势总体平稳，到时目前未发生较大、重大安全生产事故。

胡长春书记指出:要深刻领会黄县长强调的三点意见，一是认清面临形势，绝不能麻痹大意心存侥幸;今年以来，扎实开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动，狠抓《安全生产法》宣传，隐患排查治理等工作，安全责任得到较好落实，监管体系正在逐步完善。但也发生了“农田触电”及“自建房人员坠落”事件，暴露出党政同责、隐患排查治理、打非治违、基层基础建设等工作落实不够好等问题。各村各单位要牢固树立“红线”意识和“底线”思维;严格落实“党政同责一岗双责齐抓共管”安全生产责任体系;强化安全生产工作目标考核，实行“一票否决”制。

二是抓好关键环节，绝不给安全隐患留下空间。要结合“十一”和冬季防火工作，深入开展安全生产大检查活动，抓好重点领域、环节和部位的严防严控，促进我镇安全生产形势实现根本好转。

三是强化工作措施，绝不让安全监管流于形式。要始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，强化生产经营单位主体责任，督促企业加强安全生产现场管理，实行责任追究制度。要压实责任，强化依法治理，夯实安全基础，进一步创优工作措施，确保各项任务落到实处。

分管安全生产、武装部长郭卫杰就进一步落实责任，创新督查方法，深入开展安全整治，强化安全措施，不同领域，不同部门要狠抓实效，与“三严三实”结合起来。并就危化品和烟花爆竹、服装加工、旅游及道路隐患等工作进行部署。

纪检书记胡勋风要求:安全生产严格落实责任追究，加强安全事故防范，注重前期宣传、教育、引导工作。党政“一把手”要对本职责范围安全生产问题做到心中有数，突出“准”管“实”抓“严”落实，确保责任到位、监管到位、落实到位。

一、企业法定代表人

经理(厂长)是企业法定代表人，企业建立的是以经理(厂长)为首的生产经营管理系统。经理(厂长)在企业中处于中心地位，他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此，企业法定代表人对企业安全生产工作负有全面责任。

二、企业分级管理

分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次，明确各自在安全生产方面的责任，有效地实现全面安全管理。安全管理层次与企业规模有关。一般企业的管理层次可分为三层：总公司(公司)、车间(建设工程施工项目)、班组。无论何种规模企业，安全管理层次都可归纳为决策层、管理层、操作层。决策层主要起决策、指挥作用，贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策;根据法律法规制定本企业安全生产规章制度;落实制定安全生产规划、计划;建立健全安全机构、配备人员;保证安全资金和物资投入;为职工提供安全卫生的工作场所。管理层主要对安全生产进行日常管理，贯彻落实企业生产规章制度，并负责检查落实。操作层应严格执行安全生产规章制度，遵守操作规程，杜绝违章，防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。

第二节企业安全生产责任制

安全生产责任制是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围对安全生产应负责任的制度。安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责权利相统一的原则，而且要“横向到边、纵向到底”，形成一个完整的制度体系。同时要落实措施，建立完善的制约机制和激励机制，奖罚分明，防止只奖不罚的现象。

1.经理(厂长)安全生产职责经理(厂长)对企业的安全生产全面负责。其内容有：

(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入企业管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。

(2)负责落实各级安全生产责任制，督促检查副经理和下属行政部门正职抓好安全生产;

(3)健全安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。

(4)组织审定并批准企业安全规章制度，安全技术规程和重大的安全技术措施，解决安全技术措施经费;

(5)按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理;

(6)加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。

2.副经理安全生产职责

(1)贯彻“五同时”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为;

(2)组织制定修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施;

(3)组织分管业务范围内的安全检查，落实重大事故隐患的整改;

(4)组织安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人;

(5)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;

(6)定期召开分管部门的安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

3.总工程师安全生产职责

总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，其职责是：

(1)组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案;

(2)组织新工程、新装置、新设备以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;

(3)审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行;

(4)负责组织制订生产岗位尘毒等有害有毒物质的治理方案，使之达到国家标准;

(5)参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。

4.车间主任安全生产职责(注：建设工程施工为项目经理，下同)车间主任对本车间(建设工程施工为项目部，下同)安全生产负责，其职责是：

(1)保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行，把安全生产列入议事日程;

(2)组织制订并实施车间的安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划;

(3)组织对新工人(包括实习、代培人员、临时用工)进行项目安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日;

(4)组织车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防装备、防护器材和爆破物品等处于完好状态，教育职工加强维护，正确使用;

(5)建立本车间安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥安全人员的作用;

5.班组长安全生产职责

(1)贯彻执行公司和车间主任对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产;

(2)组织职工学习并贯彻执行企业、项目工程的安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为;

(3)组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全;

(4)负责对新工人(包括实习、代培、临时用工)进行岗位安全教育;

(5)负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级;发生事故立即报告，并组织抢救，保护现场，做好详细记录;

(6)搞好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行;

(7)及时发放职工劳动防护用品，并教育职工正确使用劳动保护用品。

6.车间安全员安全生产职责

(1)在车间主任的领导下，负责车间的安全生产工作，协助车间主任贯彻执行上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行;

(2)负责或参与工程有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况;

负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实;

(3)做好职工的安全思想，安全技术教育与考核工作，负责新工人的二级安全教育，督促检查班组的岗位安全教育;

(4)负责车间安全设备、防护器材管理，掌握尘毒情况，提出改进意见;

(5)每天要深入工地检查，及时发现隐患，制止违章作业，做好安全日记。

7.工人安全职责

(1)认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任;

(2)精心作业施工，严格执行安全操作规程和劳动纪律，做好各项记录。交接班必须交接安全情况;

(3)正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实向上级报告，并保护现场;

(4)正确操作，精心维护设备，做好文明生产;

(5)上岗前必须按规定着装，戴好安全帽等个人劳动防护用品;

(6)积极参加安全活动;

(7)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

8.安全技术部门职责

(1)认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在经理的领导下负责企业的安全生产工作;

(2)负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新工人进行公司安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动;

(3)组织制订修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况;

(4)组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作;

(5)深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇到危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理;

(6)监督检查爆破物品，安全用火管理制度的执行情况;

(7)负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作;

(8)检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作;

(9)负责对公司的安全考核评比工作，总结安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果，先进技术及现代安全管理方法;

(10)指导车间安全员、班组安全员，定期召开安全人员的会议，加强安全生产的基础建设。

9.机动部门安全生产职责

1.贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，做好业务范围内的安全工作，负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度;负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通风排风装置及工业建筑物的管理，使其达到符合安全技术要求;负责组织对工业建筑设备安装、起重机械、施工机具、炉具、压力容器、各种气瓶、防毒、防静电装置、机械和电气联锁装置、高压管道等安全设施进行定期检查、校验工作，以及特种设备的登记工作;在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全卫生措施内容，并确保实施;

10、技术部门安全生产职责

1.编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查;制订长远发展规划，编制全厂技术措施计划;严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;组织并督促各生产工艺纪律管理规定，检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题;负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。积极采用先进技术和安全装备。

11、生产部门安全生产职责

1.及时传达、贯彻执行有关安全生产的指标;在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程，及时制止，严禁违章指挥;在生产中出现不安全因素、险情及事故时，果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理，认真做好记录;参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。

12、劳动人事部门安全生产职责

1.对新入厂人员(包括实习、代培人员)组织安全教育，经考核合格后方可分配到车间。会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作;把安全工作列入对职工晋级、奖惩考核的内容;按国家规定，保证安全管理机构和人员的配备;对临时工、民工的合同书或协议书中应有安全方面的条款，双方的责任和务。

13、保卫部门安全生产职责

1.健全安全保卫制度，认真做好要害部门安全生产的保卫工作;负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批;

掌握企业主要生产过程的火灾特点，深入基层监督检查火源，火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路的通畅。

14、计划、财务部门安全生产职责

1.在编制生产计划和总结生产完成情况时，必须同时计划和总结安全生产工作;

在编制、检查基本建设和工程计划的同时，编制检查安全技术措施计划，认真贯彻国务院关于企业安全技术措施经费在固定资产、改造资金中提取10%至15%的规定，专款专用，定期核算;

保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支，保证安全生产实际需要的经费。

15、供应、储运、销售部门安全生产职责

1.对所管辖范围的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程;管理易燃、易爆剧毒化学品，严格发放制度;按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料;

负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放;并保证劳动保护用品符合国家规范要求;加强对购入的设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠，性能符合企业要求;认真执行有关交通安全的规定，做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作，做好车辆维修保养工作，确保安全行驶。

16、设计部门安全生产职责

1.在新建、扩建、改建和技术改造项目设计时，严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范;

负责安全技术措施项目的设计工作;

组织设计审查时，应有安全技术、消防、工业卫生等部门参加;

在编制设计规划方案时，应有安全卫生专篇。

17、工程建设管理部门安全生产职责;参加建设项目的设计审查时，保证落实“三同时”;严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安规定，制定或审查建筑安装施工的安全措施，并检查监督执行的情况;做好基建与生产的联系、配合、交接工作，防止事故发生;负责组织对外包工和外来基建队伍的安全教育，发生事故后按规进行理;保证工程项目的施工质量，使新建项目不留隐患;在规定权限内负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。

18、工会安全生产职责

1.贯彻国家与总工会有关安全生产方针、政策，并监督认真执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进;监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告;做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项制度，规程，支持厂长对安全生产做出贡献的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的部门和个人给予批评和惩罚;

参加企业有关安全生产规章制度的制订;协助行政搞好班组安全建设;会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;参加安全大检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，参加事故调查处理;把安全生产列入职工代表大会的议题。

第三节企业安全产规章制度

企业应根据国家法律、法规、结合企业实际，建立健全的各类安全生产规章制度。安全生产规章制度是安全生产法律法规的延伸，也是企业能够贯彻执行的具体体现，是保证安全生产方面的标准和规范，企业安全生产规章制度是保障人身安全与健康以及财产安全的最基础的规定，每一个职工都必须严格遵守。

根据公司特点，一般都应建立以下几类规章制度：

1.综合类管理方面有：安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理制度、安全教育制度、安全检查制度、安全奖惩制度、“三同时”审批制度、设备安全检修制度;事故隐患管理与监控制度、事故管理制度、安全用火制度;爆破物品管理制度、承包合同安全管理制度和安全值班制度等;安全技术方面有：特种作业管理制度、危险作业审批制度、危险场所管理制度、工地交通运输管理制度、防火制度、各工种的安全操作规程;

职业卫生方面有：职业卫生管理制度、职业病管理、尘毒监测制度;

其他方面有：女工保护制度、劳动保护用品、职工身体检查制度。

企业在制定规章制度时应注意：

1.要与国家的安全生产法规保持协调一致;

要广泛吸收国内外安全生产管理经验，力求先进性、科学性、可行性;规章制度制定，由企业法定代表人签发后，就不随意改动。具有权威性。

随着国家政治经济形势的发展和企业的发展，技术的不断进步，要及时予以修改、补充。规章制度必须企业中贯彻执行，才能充分发挥其作用，广泛开展安全宣传、教育、培训工作，使每一个职工都充分认识到严格遵守安全生产规章制度的重要性，成为自觉的行动。

第四节企业安全生产检查

安全检查是一项综合性的安全生产管理措施，是建立良好的安全生产环境、做好安全生产工作的重要手段之一，也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。

1.安全检查的分类

安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。

(1)日常性检查，企业一般每年进行2至4次;车间工程每月至少一次;班组每天进行检查;专职安全人员的日常检查。

(2)班组长和工人应严格履行交接班检查和班中检查;

(3)专业性检查是针对特种作业、特种设备、特种场所进行的检查，如电焊、起重设备、运输车辆、爆破品仓库、锅炉等。

(4)季节性检查是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如冬季的防火、防寒防冻;夏季的防汛、防高温盛暑、防台风。

(5)节假日前后的检查包括节前的安全生产检查，节后的遵章守纪检查。

(6)不定期检查是指在设备装置试运行检查、设备开工前和停工前检查、检修检查等。

2、安全检查表

安全检查表的类型有：

(1)公司级安全检查表，供公司安全检查时用。其主要内容包括车间管理人员的安全管理情况;现场作业人员的遵章守纪情况;各重点危险部位;主要设备装置的灵敏性可靠性，危险性仓库的贮存、使用和操作管理。

(2)车间工地安全检查表，供工地定期安全检查或预防性检查时使用。其主要内容包括现场工人的个人防护用品的正确使用;机电设备安全装置的灵敏性可靠性;电器装置和电缆电线安全性;作业条件环境的危险部位;事故隐患的监控可靠性;通风设备与粉尘的控制;爆破物品的贮存、使用和操作管理;工人的安全操作行为;特种作业人员是否到位等。

(3)专业安全检查表，指对特种设备的安全检验检测。危险场所、危险作业分析等。

3、安全检查表的制定

1.确定检查项目和内容;

确定检查标准和要求;

确定检查进间;

设计检查表式;

检查表应充分依靠职工讨论，提出建议，多次修改，由安全技术部门审定后实施。

第五节安全技术措施计划

安全技术措施计划是企业生产财务计划的一个组成部分。它是改善企业劳动条件的重点政策，也是有效防止事故和职业病，实现安全生产的重要保证制度。

1.安全技术措施计划的编制

1.编制原则

1.企业安全技术措施计划应当在编制生产财务计划的同时进行编制，列入企业生产财务计划;安全技术措施计划的编制与实施应由负责生产的领导具体负责实施;编制计划进应抓住安全生产的关键问题，着重解决对职工安全健康威胁最大而职工迫切要求解决的问题;在选择措施方案时，应注意尽采用现代先进技术。推广无毒、无害工艺，采用自动化控制、机械化技术。

1.编制依据

1.国家发布的安全生产指标、政策、法律法规和标准;

在安全检查中发现而尚未解决的问题;

造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施;

生产发展需要所采取的安全技术和工业卫生技术措施;

1.编制内容

1.单位或工作场所;

措施名称;

措施内容和目的;

经费预算及其来源;

负责设计、施工单位及负责人;

开工日期及竣工日期;

措施执行情况及其效果。

1.安全技术措施项目范围

1.安全技术措施。指防止工伤事故为目的一切技术措施。如机器设备、设施及工作环境的安全防护装置、保险装置、信号装置和安全防爆设施。

卫生技术措施。是指以改善有害职工身体健康的作业环境，防止职业病为目的的一切措施，如防尘、防毒、防噪音、防射线以及防辐射热危害的隔热、通风、降温和防寒设施。

辅助房屋及措施。是指有关保证生产卫生方面所必要的房屋及一切设施。如为在高温、易脏和有粉尘、化学物品或毒物的环境中工作的，职工设置的淋浴设施、更衣室、消毒设备、休息室。

宣传教育措施。指安全教育所需的设施、教材、仪器、仪表及安全技术训练班、展览会等。

1.安全技术措施经费预算及其来源见1984年7月国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》。

新财会制度下，企业在基本建设和技术改造中发生的安全措施有关费用，直接计入在建工程成本;企业在生产过程中发生的劳动保护费用，直接计入制造费用。

同志们：

安全生产培训是确保生产安全的一项重要的基础性工作，是树立以人为本管理理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立安全生产长效机制，从根本上预防安全生产事故的治本之策。为此，由县住建局牵头举办全县安全生产管理工作培训班，主要目的就是进一步贯彻落实安全生产法律法规，增强安全管理人员和企业管理人员法律意识，实施依法管理、依法生产、依法经营，全面提高安全生产管理水平，推动全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见。

一、充分认识安全生产培训工作的重要性和必要性

安全生产事关人民群众的生命财产、社会稳定和谐的大局，是广大人民群众根本利益所在，是经济社会快速发展的重要保障。因此，开展安全生产管理培训就是要进一步认识安全生产工作的重要性，切实解决好安全生产工作中存在的突出问题，为保护企业自身及广大职工的切身利益提供智力保障。

开展安全生产管理培训是贯彻落实党和国家法规政策的具体体现。党的xx届五中全会、六中全会提出并确立了“安全发展”指导原则，并写进党的重要文献，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要指导原则的提出和确立，就是把安全发展理念纳入了社会主义现代化建设的总体战略，把安全生产工作纳入了构建社会主义和谐社会的总体部署中。《中华人民共和国安全生产法》之第十一条、第二十一条、第二十三条、第三十九条明确规定生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，强化就业准入制度，严格实行特种作业人员培训持证上岗制度。所以，开展教育培训是贯彻落实党的方针政策的重大举措，是保障社会和谐稳定的现实选择。

开展安全生产管理培训是打造本质安全型企业的必然要求。安全是发展的基础，是企业生存和发展之本。近年来，我县安全生产工作在各施工企业、各监理单位、建筑管理站的共同努力下，安全生产形势总体上是平稳的。但是从多次安全生产大检查的情况来看，也存在一些突出问题，安全生产面临的形势依然严峻：一是思想不够重视。少数干部对以人为本、安全发展的理念理解不透，认识不深，责任感、使命感有所缺失。部分企业重生产、轻安全，盲目追求经济利益，没有从思想上牢固确立“安全第一”的工作方针，没有真正把人的生命放在高于一切的位置;二是安全投入不足。一些企业生产工艺落后、设备陈旧，“带病运行”，不注重安全标准化建设，安全设施在低层次循环，预防事故能力始终得不到提高;三是安全责任没有完全落实。安全生产各项管理制度和岗位操作规程不完善，对作业人员安全培训不到位，忽视现场安全管理，隐患排查不认真，对下达的隐患整顿指令置之不理等。这些问题的存在是企业生产不安全的根源，极易诱发安全事故的发生。

形成上述问题的原因肯定地讲，就是思想认识不到位，安全措施不到位。如不引起高度重视，造成各类伤亡事故，那就是草菅人命，就是对人民群众根本利益的极大不负责任，那么事故企业必将得不到政府的支持和群众的拥护，换来的是法规的制裁。因此，通过这次培训，就是要进一步统一思想，认清形势，提高认识，消除盲目乐观，心存侥幸，冒险生产要钱不要命的错误想法。坚持安全第一，警钟长鸣，长抓不懈。把我们的思想真正统一到打造本质安全型企业的要求上来，实现科学发展，安全发展目标。

二、以教育培训为契机，推进安全生产主体责任落实

安全生产教育培训旨在进一步提高各乡镇、各部门、各企业安全意识，重在促进安全生产责任落实，力促构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全工作格局，努力实现安全生产持续稳定好转。当前要切实抓好以下五个方面的工作：

一要夯实责任主体。企业是安全生产责任主体。所有企业业主要切实担负起 “第一责任人”的责任，亲自上手抓好本企业安全生产工作，建立健全安全生产管理机构，配齐配强专职或兼职安全员，明确岗位职责，层层签订安全岗位工作目标责任书，将安全生产责任分解落实到每个项目部、每个班组、每个岗位和每道工序，切实做到全员、全过程、全方位的安全管理。各行业主管部门是安全生产主要监管责任单位，要坚持职能部门互动的安全监督机制，依法加强对各类企业的安全监管，真正形成“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。

二要完善管理制度。各企业要根据本次培训要求，坚持把“不安全不生产”作为一种理念，一种意识，贯穿于安全生产全过程，超前防范。要结合企业实际，建立健全企业安全管理、安全教育培训和安全知识学习等制度，积极组织企业员工开展安全学习教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，特种作业人员必须做到持证上岗，从源头预防事故的发生。主管部门要严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度和安全生产风险抵押金制度，保证国家规定的基本安全生产条件。

三要认真开展隐患排查。各乡镇、各行业主管部门要把企业开展安全隐患排查治理情况作为检验培训效果的标准，培训活动结束后，在全县开展一次安全隐患大排查活动。各企业要落实专人负责，全面细致的搞好自查，对排查出的安全隐患，要制定整改方案，做到责任、措施、时限、资金、应急预案“五落实”，确保隐患整改不留死角，不走过场，取得实实在在的效果。

四要加强应急救援管理。按照“企业负责，部门指导”的原则，各企业要修订和完善企业安全生产应急救援预案，组建专职或兼职应急救援队伍，配备必要的救援设备，定期组织开展演练，确保临危不乱、处置果断，积极构建快速、准确、高效的应急救援体系，不断提高企业应对突发事件的能力和水平。

五要严格责任追究。各行业主管部门要按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则和事故查处规定及处理权限，依法严肃查处各类安全事故，依法追究责任人的责任，决不姑息迁就，切实以事故教训推动安全生产工作落实。

三、学以致用，确保培训工作取得实效

1、集中精力，搞好学习。开展安全生产教育培训是提高安全生产管理工作水平，改进安全生产管理工作方式的有效途径，也是各管理人员提升管理素质的重要机会。各参训人员要正确处理好日常工作、正常生产经营和培训学习的关系，做到两不误两促进。培训期间大家一定要集中精力，排除干扰，以求知、求学、虚心的学员角色，认真听讲，做好笔记，确保取得良好效果。

2、联系实际，促进工作。学习的目的在于运用。本次培训有各施工企业分管安全负责人、质检员、专职安全员，大家要相互交流，相互借鉴，把学习到的知识，运用到安全生产管理上，抓好落实，确保长治久安。本次培训以转变思想理念为核心，增强针对性，实用性，做到有的放矢，切实解决当前安全工作中存在的一些突出问题和矛盾。

3、严明纪律，提高效果。各参训人员要克服困难，按时参加培训，要严格遵守课堂纪律，尊重教员劳动。建筑管理站要加强管理，对参训者实行考勤。

同志们!本次安全生产知识培训工作时间短，内容多，任务重，希望大家认真学习，结合实际，抓好转化和落实，推动安全生产持续稳定好转，为全县经济社会发展做出新的贡献。

20xx年9月30日，镇党委书记胡长春主持召开我镇安全生产第三次安委会成员(扩大)会议，传达县安委会20xx年第三次(扩大)会议精神，特别强调全体干部要认真学习黄县长在全县安全生产工作会议重要讲话。贯彻落实20xx年安全生产工作目标任务，通报全镇20xx年前三季度安全生产情况，并就抓好“国庆”期间及第四季度安全生产工作进行部署安排。会上还与各村签定了王村镇森林防火目标管理责任状，现纪要如下：

20xx年前三季度，我镇各成员单位认真落实安全生产工作各项措施，深化隐患排查治理，安全生产形势总体平稳，到时目前未发生较大、重大安全生产事故。

胡长春书记指出：要深刻领会黄县长强调的三点意见，一是认清面临形势，绝不能麻痹大意心存侥幸;今年以来，扎实开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动，狠抓《安全生产法》宣传，隐患排查治理等工作，安全责任得到较好落实，监管体系正在逐步完善。但也发生了“农田触电”及“自建房人员坠落”事件，暴露出党政同责、隐患排查治理、打非治违、基层基础建设等工作落实不够好等问题。各村各单位要牢固树立“红线”意识和“底线”思维;严格落实“党政同责一岗双责齐抓共管”安全生产责任体系;强化安全生产工作目标考核，实行“一票否决”制。

二是抓好关键环节，绝不给安全隐患留下空间。要结合“十一”和冬季防火工作，深入开展安全生产大检查活动，抓好重点领域、环节和部位的严防严控，促进我镇安全生产形势实现根本好转。

三是强化工作措施，绝不让安全监管流于形式。要始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，强化生产经营单位主体责任，督促企业加强安全生产现场管理，实行责任追究制度。要压实责任，强化依法治理，夯实安全基础，进一步创优工作措施，确保各项任务落到实处。

分管安全生产、武装部长郭卫杰就进一步落实责任，创新督查方法，深入开展安全整治，强化安全措施，不同领域，不同部门要狠抓实效，与“三严三实”结合起来。并就危化品和烟花爆竹、服装加工、旅游及道路隐患等工作进行部署。

纪检书记胡勋风要求：安全生产严格落实责任追究，加强安全事故防范，注重前期宣传、教育、引导工作。党政“一把手”要对本职责范围安全生产问题做到心中有数，突出“准”管“实”抓“严”落实，确保责任到位、监管到位、落实到位。

在__煤业及公司党政工直接领导下，安监科以强化培训管理为突破口，注重三项人员培训、复训工作，保障矿井工作人员持证率100%，针对职工素质偏低，我们及时和有关院校联系举办中专函授班，使职工利用业余时间充电，同时狠抓员工内部培训，提高员工技能素质现将20__年培训工作简要总结如下：

一、三项人员培训、复训

20__年我矿培训安全管理人员13人，复训18人，班组长培训3人，复训19人，特种作业都及时按照__煤校培、复训计划培训，带班领导_人去河南工程学院参加复训。

二、职业技能鉴定及函授培训

为提高职工文化素质，我矿及时与有关院校联系，举办职工函授班，分别有三个专业(采煤、机电、通风)共有171人参加，于今年10月份顺利毕业，并办理了技能等级证书。

三、内部培训工作

20__年我矿举办各种培训班25期，分别有大专以上人员及科级领导授课，每期培训后都进行考试，矿领导及安监科长都亲临现场监考，通过强化内部培训使广大职工职业技能得到提高，在本职工作中不但能自己按章操作，同时也会做到制止别人违章，从而是我们每一位员工做到三不伤害，有效提高了我矿生产安全。

四、警示教育开展情况：

1、在六月份安全月活动中，我矿开展安全月观看《煤矿典型事故案

例》各单位认真组织，共有424人参加观看，通过观看湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司21采区发生一起煤尘与瓦斯突出、河南省平煤神马集团长虹煤业公司“3.21”重大煤与瓦斯突出事故、云南曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿“4.27”重大水害事故、云南省曲靖市富源县后所镇红土田“4.21”重大瓦斯爆炸事故、贵州省六枝江工矿公司玉舍煤矿“5.25”新华煤矿“6.11”两起煤与瓦斯突出事故。是每个职工都认真吸取事故的沉痛教训，时时刻刻铭记在心，警示和提醒全矿干部员工充分认清当前的安全形势，牢固树立“生命至上，安全发展”理念，提高广大干部员工安全生产的责任感、紧迫感和使命感。

2、为深刻吸取事故教训，贯彻落实《国家煤矿安全监察局办公室关于转发〈违章作业害人害己〉警示教育片的通知》(煤安监司办{20__｝19号)的指示精神，充分发挥典型事故的警示教育作用，切实做到“一矿出事故，万矿受教育”，国家煤监局联合安徽煤监局针对三起典型的机电运输事故制作了《违章作业害人害己》煤矿安全警示教育片。用煤矿事故案例教育人、警示人，遏制事故的发生，提升煤矿安全生产管理水平，根据__煤业及__煤业公司安排，我矿于20__年10月10日组织生产各区队职工及管理人员观看警示教育片，各单位精心组织，认真观看，使职工受到一次警示教育。

从这三起事故来看都是违章作业造成的，我们要从事故中吸取教训，举一反三，查找工作中不足。

(1)、20__年皖北煤电集团有限公司刘桥一矿“12.25”较大运输事故造成三人死亡、一人受伤，直接损失582.22万元，造成事故的主要原因是井口工违章在摇台尚未落下，安全尚未打开的情况下违章提前发出信

号，井口信号工没有对信号进行确认向绞车司机发出开车信号是造成事故的主要原因，副井信号存在缺陷及副井口隐患排查不到位是造成此次事故的间接原因。

(2)、20__年1月4日12点04分淮沪煤电有限公司丁集煤矿发生一起运输事故，造成一人死亡、一人轻伤，直接损失111.98万元，这次事故主要是蒋保喜等四人严重违章作业，矿技术管理不到位是造成此次事故的主要原因。

(3)、20__年国投新集能源股份有限公司刘庄煤矿“3.31”机电事故，造成一人死亡，直接损失193.05万元，造成这次事故的原因是提升机是违章作业，检修工违章作业没有在工作时间检修挂牌，没有将检修开关打到闭锁位置，技术管理不到位。

本次参加374人，__、安全矿长__到现场和工人们一起观看，通过观看视频教育片，是每个职工在心灵上受到一次安全是天的洗礼，在煤矿及各岗位工作中时时刻刻不忘安全，不要自己违章给他人和自己带来人生不可改变的痛苦，在工作中不违章，在他人违章时要敢于制止违章，是每个员工知道“条条规程血写成，莫要自己去验证”，使我们煤矿工人有尊严活着，享受改革给我们带来的幸福生活。

同志们：

今天，我们在这里召开中国安全生产协会专家委员会成立大会。这是完善安全生产科技支撑体系，凝聚全社会科研力量共同参与安全生产工作的重要举措，对于实施“科技强安”战略，推动科技进步，构建安全生产长效机制，促进全国安全生产形势进一步稳定好转具有重要意义。国家安全监管总局党组对这项工作十分重视，受栋梁局长委托，我代表国家安全监管总局对专家委员会的成立表示热烈的祝贺!对各位专家长期以来对安全生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!

党中央、国务院历来高度重视科学技术以及各个领域专家和专业人才工作，把关心人才、联系人才、倚重人才、服务人才作为一项重要的工作制度。国家安全监管总局党组高度重视科技和专家对安全生产工作的重要支撑作用，把加强安全科技人才工作作为实施“科技强安”战略的重要基础工作，编制实施了《安全生产科技“”规划》，组织实施了重点科技项目攻关和成果推广转化，拓展了安全生产专家的意见和建议渠道，为充分发挥专家作用创造了有利条件。“”以来，国家已投入科研经费8.7亿元，支持24个重点科研项目;建设4个专业技术支撑中心以及31个国家级、94个省级重点实验室;组成了第四届国家安全生产专家组;组织实施了安全科技“四个一批”项目，形成了一批对遏制生产安全事故具有明显成效的科技成果。实践充分证明，安全生产天地广阔，安全科技大有作为。

长期以来，广大专家队伍认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持科学发展、安全发展，强化政治责任感和大局意识，以维护最广大人民群众生命安全和根本利益为己任，发扬无私奉献和团结协作精神，发挥专业领域知识优势，积极参与安全生产方针政策的调研论证，法律法规的起草，规章标准的制定，安全科学技术的研究和推广，以及事故调查、隐患评估、安全检查等工作，成绩显著，为全国安全生产形势的持续稳定好转已经和正在发挥着越来越重要的作用。各行业领域的安全专家日益成为安全生产工作的重要生力军。

在党中央、国务院的坚强正确领导下，在包括广大安全科技工作者在内的各方面的共同努力下，今年以来，生产安全事故总起数和死亡人数继续“双下降”，全国安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但是，我们也要清醒地看到，安全生产形势依然十分严峻。特别是进入5月份以后，吉林、山东、四川、贵州等省发生了煤矿瓦斯爆炸、工厂火灾等多起重特大事故，造成重大人员伤亡和财产损失。、等中央领导作出重要批示指示，要求始终把人民生命安全放在首位，把安全生产作为一条不可逾越的红线，进一步警醒起来，以对党、对人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大事故的发生。认真落实中央领导同志的批示指示，认真落实党中央国务院的决策部署，安全生产工作任重道远，广大安全科技工作者义不容辞。我们必须进一步提高科技进步对于安全生产工作重要性的认识，进一步加强安全科技和专家人才工作，广开渠道，深化服务，把安全生产各领域的专家充分凝聚起来，同心协力，攻坚克难，扎实工作，为全国安全生产工作提供有力支撑。

今天加入专家委员会的专家，都是各自所在安全科技领域的带头人，政治素质高，熟悉国家有关法律、法规和标准，具有很深的理论造诣和丰富的实践经验。希望大家在中国安全生产协会的统一组织下，更加积极主动地投入到安全生产工作中，成为安全生产科学决策、科学监管的智囊团，成为政府安全监管机构的得力助手，成为推动科技进步、攻坚关键技术的中坚力量，更好地服务于安全生产工作大局。借此机会，我强调五个方面意见，供大家参考。

一、加强调查研究，着力为安全监管监察工作出谋划策

党的以后，党中央提出要全面建成小康社会，实现中国梦。我们提出了安全生产工作的总目标，就是到20xx年实现安全生产形势根本好转。大家要以此为指导，加强对安全监管监察工作的调查研究，为安全生产重大方针政策建言献策。要加强安全发展理论、安全发展战略等重大课题以及安全生产关键的基础理论研究，为制定发展规划、保障政策、工作措施等提供支持。要定期分析安全生产形势，特别是各行业、各地区安全生产现状和发展趋势，了解和掌握那些带有苗头性、倾向性的问题，围绕各个阶段安全生产工作的热点、难点问题，展开重点研究，从理论和科技角度提出有针对性的对策建议。要加强安全监管监察能力建设研究，就如何落实监管责任，转变工作作风，改进监管方式，强化监管手段等方面提出建议。

二、积极参与安全生产大检查，着力排查消除事故隐患

吉林省德惠市宝源丰“6·3”特别重大火灾事故暴露出的突出问题之一是，隐患排查不认真，隐患长期得不到治理。为坚决遏制近期重特大事故多发势头，根据重要指示精神和国务院常务会议、全国安全生产电视电话会议部署，国务院安委会已于本月初开始，在全国组织开展安全生产大检查活动。应当看到，对有些企业来讲，并不是不想抓安全，而是不会抓安全;不是不想治理隐患，而是排查不出隐患。这就需要发挥专家专业特长，为企业提供安全生产的咨询、指导和服务。这项工作专业性很强，栋梁局长专门要求，安全检查必须要带领专家参与。希望同志们发挥自己的专业特长，积极参与重点行业领域安全生产大检查，深入下去，扎扎实实，对存在的突出问题、关键环节、重大隐患，认真排查，全面梳理，帮助企业彻底消除隐患，切实做到全覆盖，不留死角、不留盲区，坚决防范重特大事故发生。这项工作具体安排请中国安全生产协会做好协调和衔接。

三、认真开展科技攻关，着力提高本质安全水平

科学技术是生产力，也是推动安全生产的强大动力。目前，一些制约安全生产水平提升的技术问题还未完全突破，我们还未完全掌握防范事故的主动权。今年以来，总局提出了煤矿安全治本攻坚“七大举措”，其中安全技术难题的攻坚克难是其中重要组成部分。一些影响安全水平和救援能力提升的问题，比如煤矿隐蔽致灾因素分布普查、采空区监测监控、大口径救生通道快速打通等，亟待突破。希望大家结合自身专业优势，积极参与进来，选择一到两个重点技术难题，展开科技攻关，以科技项目为平台，联合科研院所、高等院校，集中力量、集中时间、集中经费，力求尽快有所突破、有所创新，提出防范生产安全事故发生的技术装备和对策措施，从根本上提高安全保障水平。总局将通过政府引导推动、政策激励拉动等途径，努力探索、建立和创新科技攻关机制。

四、强化法规标准建设支撑，着力完善安全生产法规体系

做好安全生产工作，根本靠法制。我国安全生产法律法规和标准规范虽然有一定的基础，也发挥了重要的作用，但是随着工业化的加速，经济转型的升级，新技术的广泛应用，一些原有的法规标准已不能适应，有的甚至阻碍了安全水平的提高，亟待修订完善。总局正在开展《安全生产法》、《矿山安全法》的修订工作，大家可以根据现行法律执行情况、存在的问题和自身研究领域，广泛地参与意见征求工作，使法律法规能够更好地规范安全生产行为。要加强安全标准的调查研究，掌握标准执行的实际情况，跟踪了解国际同行业领域安全标准的发展变化趋势，及时提出具有针对性、科学性和实效性的制修订建议。总局在组织法规标准制修订的过程中，也将会更加广泛、认真地听取专家的意见。

五、切实发挥决策技术支撑作用，着力提高事故救援和调查处理科学化水平

专家在生产安全事故救援中发挥着重要作用。在吉林省德惠市宝源丰“6·3”特别重大火灾事故中，我们依靠专家的现场指导，经过三天时间的连续努力，把13个罐体内的40多吨液氨，转移到安全场所，消除了事故隐患。近年来发生的多起因盲目施救造成的事故伤亡扩大的案例，其中重要原因就是没有充分发挥专家的作用。希望各位专家继续给予支持，接到参与事故救援的调派要求后，立即赶赴现场，全面搜集情况，准确分析形势，为救援指挥部门决策提供科学的依据。参与事故调查的专家，要以对党和人民负责、对遇难者家属负责的态度，本着实事求是的精神和科学严谨的态度，深入事故现场，仔细勘察，通过技术分析和模拟验证，详尽分析原因，为事故定性和责任追究提供可靠的技术支持。同时，要通过事故救援和调查处理，深刻总结事故教训，提出防范和整改措施，进一步改进安全生产工作。

专家委员会今天就正式成立了。中国安全生产协会要进一步完善专家委员会管理机制，切实做好服务、组织与协调工作。要不断加强专家库建设，健全专家队伍工作机制，建立专家队伍发挥作用的主渠道，为专家发挥专业智慧、技术交流研讨、国际交流合作提供平台。要完善激励机制，对工作成果和成绩突出的专家，要研究给予表彰奖励。总局将一如既往地支持中国安全生产协会以及专家委员会的工作，在力所能及的条件下创造条件，为专家开展工作提供便利。

同志们，广大专家与安全监管监察部门同样肩负着安全生产工作的重大责任和光荣使命。希望大家深入贯彻落实党的精神，深入贯彻全国安全生产工作的决策部署，认真履行职责，无私奉献，团结协作，大力实施安全发展战略，不断强化科技保障能力，努力促进安全生产形势稳定好转，为全面建成小康社会，实现中国梦作出更大的贡献!

谢谢大家!

*有限公司;安全部安全生产工作培训会会议纪要会议时间：201;会议地点：二楼会议室;参加人：;记录人：会议缺席人：;为切实做好公司安全生产工作，20xx年9月10日;一、首先回顾了8月份公司安全生产所取得的;1、安全术语;(1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，;(2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系;(3)

*有限公司

安全部安全生产工作培训会会议纪要 会议时间：20xx年9月10日 会议主持人：

会议地点：二楼会议室

参加人：

记录人： 会议缺席人：

为切实做好公司安全生产工作，20xx年9月10日下午在基地二楼会议室召开了《*有限公司安全部安全生产工作培训会》会议。安全部全体员工参加了安全生产工作培训会。培训会由张阔副经理主讲。

一、首先回顾了8月份公司安全生产所取得的成效，取得了八月份没有一天出事故的好成绩，为此公司对安全生产部提出了口头夸奖，并希望安全部全体员工再接再厉，争取在9月份也能取得这样的佳绩，为公司安全生产添上更加辉煌的一笔。但是，成绩是过去的，不代表将来，为此，我们还要紧绷安全这根弦，继续加大对公司安全生产的监督检查力度，为九月份仍然能取得这样的佳绩继续努力。 为了继续强化安全部员工的安全意识，特进行了培训。培训内容如下：

1、安全术语

(1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。

(2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具

有安全性，即使在错误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。

(3)安全治理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。

(4)事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成职员伤亡或财产损失。

(5)事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及治理缺陷。

(6)不安全行为：职工在职业活动中，违反纪律、操作规程和操作方法等具有危险性的做法。

(7)违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。

(8)违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。

(9)四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故责任人没受到处罚不放过，员工没受到教育不放过。

(10)三违：违章指挥、违章作业、违反纪律

(11)三级安全教育：进厂教育、车间教育、班组教育。

(12)四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。

(13)三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造;会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防

护器材

安全生产的“四个必须” ：

1.必须人人留意安全：不但要留意自己的安全，还要留意别人的安全和其他各种安全隐患。

2.必须事事留意安全：做任何事情都要留意安全，不要由于熟练而忽视安全。

3.必须时时留意安全：由于即将放工而加快速度，违章操纵，忽视安全。

4.必须处处留意安全：在任何地方都要留意安全。

(14) 职业安全：是指人们进行生产过程中没有职员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。

(15)危险：是指可以导致意外事故发生的现存或潜伏的状态。

(16)危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对职员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。

(17)重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、治理缺陷。

2、安全色及安全标志

我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义： 红色：禁止，停止

蓝色：指令，必须遵守的规定

黄色：警告，留意

绿色：提示安全状态通行

违章操作：凡在生产过程违反国家颁发的各种法律、法规性文件，和企业、事业单位其上级治理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺、生产操作、劳动保护、安全治理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和投放等，以及有关安全生产的通知、决定等，均属违章作业。

主要内容概括如下：

1、不按规定正确穿着和使用各类劳动保护用品，和在生产过程中穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、喇叭裤、围巾、腰巾以及发辫、袒胸露背等。

2、工作不负责任，擅自离岗、串岗、饮酒、干私活及在工作时间内从事与本职工作无关的活动。

3、发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操纵，自作主张擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。

4、忽视安全、忽视警告，冒险进进危险区域、场所和攀、坐不安全位置。

5、不按操作规程，工艺要求操纵设备，擅自用手代替工具操纵，用手代替手动工具、用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工等。

6、擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。

7、不按操作规定，擅自在机器运转时加油、修理、检查、调整、落料、焊接、清扫和排除故障等工作。

8、不按规定及时清理作业现场，清除的废物、垃圾不向规定地点倾倒，工件和附件任意摆放，堵塞通道。

9、使用已失往额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备、设施和工具。

10、不执行“危险作业申请单”所规定的安全防范措施，对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。

11、对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理。

12、特种作业工种无证操作，机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部分，不认真登记和交接，擅自离岗或睡觉。

13、经济承包中不讲安全，以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度、冒险蛮干，或不按工艺要求操纵设备，使设备超负荷运行。

14、违反其它法律、法规明文规定的行为。

五、安全防爆

1、爆炸极限的概念：

可燃气体，可燃液体蒸汽或可燃粉尘与空气组成的混合物，并非任何混合比例下都可以爆炸，而是固定浓度范围的，不同的可燃物有不同的固定浓度范围，通常用可燃气体，可燃液体蒸汽、可燃粉尘在空气中的体积百分数表示，能够产生爆炸的最低浓度称爆炸下限，最高浓度为爆炸上限。

同志们：

今天我们讲安全生产工作是一个沉甸甸的话题。刚才省安监局贺德安处长对耒阳市泗门州新坡煤矿“11.8”事故情况进行了认真全面的分析，切中要害，入木三分;陈滨处长通报了对耒阳市煤矿安全生产的督查情况，所列事实触目惊心;严寅初副局长对我们的工作作出了实事求是的评价，提出了中肯的意见。今天召开的这次全市安全生产形势分析会就是要进一步认清形势，认真贯彻省安监局严寅初副局长的指示精神，全力以赴，全民动员，采取切实可行的措施，确保今冬明春全市安全生产形势稳定好转。下面，我讲四点意见：

一、认真吸取耒阳“11.8”事故和祁东“12.5”烟花爆竹爆炸事故教训，高度重视人民群众生命财产安全，把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作的首位。

发生在耒阳新坡煤矿“11.8”特大瓦斯爆炸事故，正值省党代会刚刚召开，全省震惊，引起了省委、省政府领导的高度重视，省委、省政府领导先后作出重要批示，省安监局谢局长、许冬生副局长、严寅初副局长以及省煤炭局领导亲自坐镇指挥。经过全力抢救，仍然导致9人死亡、4人失踪。就在前天下午5:40左右，祁东县归阳镇邱塘村羊山鞭炮厂又发生爆炸事故，造成3人当场死亡。这些事故的发生给人民群众生命财产造成严重损失，性质非常恶劣，影响极坏。在不到一个月的时间里先后发生2起重特大事故，不能不引起我们在座的每位同志的深思。我们应该更加认真地吸取这两次事故惨痛教训，举一反三，进一步深化安全专项整治，落实安全生产责任，彻底地排查清除安全隐患，坚决遏制类似事故的再度发生。我们各级各部门各单位都必须始终牢记这些事故的教训，更加切实高度重视安全生产工作，要时时刻刻意识到安全工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到改革、发展、稳定的工作大局，不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题。如果这些惨痛的教训都不能使人警醒，如果我们还不殚精竭虑地抓好安全工作，那就对不起党赋予我们的职责和权力，对不起千千万万的衡阳老百姓，那就是工作严重失职渎职，就是对党和人民的犯罪。各级各部门必须站在讲大局、保稳定、促发展的高度，把安全工作这项“人命关天”的大事时刻放在心头，时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态，警钟常鸣，常抓不懈，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。

目前，我市安全生产工作形势不容乐观。1-10月份，全市共发生各类事故1573起，死亡415人，受伤1629人，不完全统计直接经济损失980.4万元，安全生产“四项指标”呈现出“两升两降”态势，“两升”即死亡人数和受伤人数分别上升9.5、7.45;“两降”即事故起数和直接经济损失分别下降2.05和19.37。最近两起重特大事故更说明我市安全形势不容乐观，同时我市煤矿企业、烟花爆竹企业安全工作形势十分严峻。煤矿企业伤亡事故41起，死亡58人，同比上升28.13、28.89;烟花爆竹伤亡事故4起，死亡8人，同比上升300、62。

另一方面，我市潜在的安全事故隐患仍然很多。我市是一个经济欠发达的工业城市，煤矿、非煤矿和危险化学品、烟花爆竹等高危企业多，全市现有200余个煤矿，900多个非煤矿山，130多个烟花爆竹生产企业，100余个危险化学品生产企业以及800余家危化品经营单位，还有20xx多个市属和民营企业，潜伏着大量安全隐患，一些困难企业拿不出资金用于事故隐患整改。20xx年10月，衡阳市橡胶厂45米烟囱严重倾斜，目前还没有完全整治到位。20xx年9月22日，衡阳市尚卿矿业有限公司尾矿库坝面坍塌，坝下64户村民被迫紧急撤离。20xx年6月7日至8日，常宁市龙鑫矿业有限公司尾矿库连续两次发生大面积滑坡。目前，全市重大安全隐患没有整改到位的还很多，市政府办衡办发传电(20xx)83号和衡政办传电(20xx)48号《关于进一步加强重大安全隐患整改的通知》所通报的64处重大安全隐患，仍然还有41处没有整治到位，其中非煤矿山5处，消防火灾12处，危险化学品11处，水上交通9处，其他4处，这些重大安全隐患如果得不到整治，可能会发生重特大安全生产事故。

“安全生产百日攻坚”是市委、市政府基于我市安全生产现状和安全生产形势十分严峻的大背景下而采取的非常措施，这项行动从11月8日在全市范围内全面铺开之后，全市各级各部门都高度重视，各县市区都立即行动，按照市委、市政府指出的“活动要有行动方案，要有专门队伍，要有工作声势，要有舆论监督，要有工作成效”“五要”要求，做到了决心大、声势大、震动大、效果大，但是发展还不平衡，因此，各级各部门务必要进一步提高认识，强化领导，把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作中的突出位置，采取有力措施，集中时间、集中精力，突出重点，全面深入，真正把安全工作作为工作的重中之重，抓紧、抓好、抓实，抓出成效。

二、突出煤矿和烟花爆竹安全整治重点，坚决杜绝同类事件再度发生

煤炭是我市的一大产业，尤其在耒阳支柱产业地位突出，耒阳是全国百个重点产煤县(市)之一，是湖南省最大的产煤县(市)，煤炭远景储量5.6亿吨，保有储量3.7亿吨，现有煤矿110对，主要分布在三都、南阳等16个乡镇，常宁煤矿主要分布在盐

湖、三角塘等乡镇。尽管近年来全市通过深化专项整治，严厉打击非法开采和违法生产行为，“四整顿、五关闭”工作取得了一定的成效，但由于受利益驱动，合法矿大量突出生产，非法开采仍屡禁不止。刚才陈滨处长对耒阳的情况进行了通报，所反映的问题是实际存在的。前天，我和市安监局、煤炭局等相关职能部门的同志在对矿山安全生产明察暗访中，发现耒阳市东湖乡非法煤矿反弹严重，现场发现，文言华煤矿、谢长根煤矿、周乙富煤矿、陈奇阳煤矿等四个非法煤矿有反弹迹象，用圆木、木板、塑料布将井口掩盖，再用碎石覆盖井口和铁轨、卷扬等设备设施，工棚中有晾烤的湿衣，也有刚吃剩的饭菜和热水。这四个非法煤矿已经多次被取缔，但都不彻底。今年5月市政府组织的联合执法时曾发现反弹，东湖乡政府随即于5月28日予以炸毁。不久前，市煤炭局在进行日常督查时再次发现死灰复燃。至此，东湖乡四处非法煤矿已是市政府有关职能部门五次发现反弹，当地政府均未取缔到位。可见，问题严重到何种程度，为什么耒阳泗门洲镇新坡煤矿会发生瓦斯爆炸事故，刚才贺处长讲的，不就是一起典型的责任事故吗?还有什么比这更痛心的呢?与此相反，烟花爆竹不是我市的主导产业，却也为什么接二连三地出事呢!珠晖区“5.24”酃湖烟花爆竹厂燃爆事故，致5人死亡，祁东县归阳镇印塘村羊山鞭炮厂“12.5”爆炸事故，造成3人死亡。痛定思痛，我们必须贯彻省委、省政府领导的批示和部署，集中力量，突出抓好煤矿和烟花爆竹安全检查，全面消除煤矿和烟花爆竹安全隐患。

(一)采取断然措施，坚决关闭非法煤矿。对督查中发现的东湖乡文言华煤矿等4家非法煤矿下达市长督办令，责成耒阳市人民政府组织力量，在12月10日前将东湖乡四个非法煤矿严格按“六个标准”坚决关闭到位，对东湖乡主要领导要进行严格的责任追究，依法依规严肃处理;同时耒阳市政府务必要引以为戒，举一反三，加强对煤矿的日常巡查，严厉打击非法煤矿，坚决按标准依法关闭到位，严防非法煤矿反弹，对非法煤矿打击不力，关闭不到位的乡镇主要负责人，将按照国务院446号令严肃查处。

(二)集中打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战。煤矿安全要打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战，要把瓦斯治理和整顿关闭，作为全市安全生产工作的重中之重和煤矿安全生产工作的中心任务来抓。要坚持把瓦斯治理作为预防煤矿安全事故的头等大事来抓，针对顶板事故多发的实际，要研究和制定有效防范措施，有效遏制顶板事故的发生。要注重工作方式方法，努力协调解决好工作中出现的困难和矛盾，同时加大工作力度，在今年底完成46家整顿关闭任务，明年完成20家整顿关闭任务的基础上，全市煤矿数控制在96家以内。

(三)加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理。坚决打击、取缔非法生产、销售、运输行为，坚决纠正违规生产。凡未办理安全生产许可证的一律取缔，非法的提请当地政府关闭;已办许可证的企业进行复查，经复核后不符合安全生产条件的必须进行整改，该吊证的吊证，该扣压的扣压;打击非法使用氯酸钾等违法行为;依法规范经营，确保烟花爆竹安全生产。同时，严格控制新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。各级各部门未经市政府批准同意，一律不得新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。

三、举一反三，深入开展各项安全专项整治工作，全面排查重大安全隐患

安全工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到党和政府的工作大局，必须做到“预防为主、事前把关”，“防”在安全工作中始终是处在第一位的。因为一旦出了事故再来追究责任就为时已晚，生命和财产的损失已经无法挽回。所以，我们抓安全工作，必须把百分之九十九的功夫下在事先预防上、下在事前防范上。要仔仔细细排查每一处安全隐患，认认真真整改每一处安全隐患，这来不得半点马虎、来不得丝毫侥幸。在狠抓煤矿和烟花爆竹安全整治的同时，要举一反三，全面推进其他领域各种安全隐患整治工作的进行。

(一)扎实抓好非煤矿山安全专项整治。要加强对非煤矿山及尾矿库的检查监管，关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击超深越界开采行为，要深入细致摸排事故隐患，落实安全措施，防止矿井透水、尾矿库垮坝等安全生产事故发生。列为关闭对象的49处金属和非金属矿山，目前尚有32处没有关闭，要抓紧工作，年底之前关闭到位。要按照整顿规范矿产资源开发秩序联席会议的部署，积极配合国土资源部门，做好整顿规范的督查验收工作。

(二)扎实抓好道路和水上交通安全专项整治。结合季节性特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，继续抓好道路和水上交通领域的安全生产工作。重点检查交通运输安全责任制落实情况和运输企业、客运站点对客运车辆及驾驶员的管理情况，切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育，及时堵塞客运车辆安全和危险化学品运输管理中存在的漏洞。对客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、故障车辆上路、农用车非法载客等违规违章行为必须坚决予以纠正，从源头上消除事故隐患。水上交通安全要对载人船只进行全面的安全检查，并进一步在制度上规范运输行为。

(三)扎实抓好人员密集场所消防安全专项整治。公安消防部门要加大监管检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对达不到安全要求，存在严重安全隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改。公安机关对举办大型聚集活动要严格审批把关，按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，防止群死群伤事故的发生。

(四)扎实抓好其他相关领域的安全专项整治。建设行政主管部门和相关部门及企业要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出，隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。同时，要对冶金、建材、电力、军工、渔业船舶等行业和领域加大监督检查力度，对不具备安全生产基本条件的企业，一律停产整顿，整改后仍达不到要求的要坚决关闭。此外，与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，也要加强监督检查、检修和维护工作，确保安全。

四、切实加强领导，精心组织实施，确保“安全生产百日攻坚”活动取得明显成效

安全工作事关人命财产。我们党和政府是为人民谋利益的，而生命财产安全是保障人民利益最起码的要求，也是广大群众最关心的问题。全市各级各部门必须把安全工作作为促进经济建设、维护社会稳定的大事来抓，放到当前阶段性工作的首位来抓。

(一)要强化领导责任，层层负责抓好落实。各级、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度，从根本上扭转安全生产工作中存在的屡改不变、走过场、监管不严的不利局面，落实政府安全监管主体责任。主要负责同志是安全生产第一责任人，对“安全生产百日攻坚”活动要亲自安排，亲自部署，亲自检查，对安全生产重大问题要亲自研究解决。各相关部门要各负其责、相互配合，综合运用法律的、经济的和必要的行政手段，全方位抓好安全生产工作。要加大对各部门的监督和考核，对思想上不重视、行动上不主动、工作上不落实、效果上不显著而造成严重后果的单位和责任人要严肃处理。

(二)要广泛宣传发动，有序推进“安全生产百日攻坚”活动。按照活动“既要有声有色，轰轰烈烈，又要扎扎实实”的要求，再造宣传声势，大力宣传“安全生产百日攻坚”活动的重要性和必要性，推广先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故的典型事件，要及时予以曝光;要加大工作力度，强化督查督办，做到善始善终，切不可掉以轻心，克服厌烦松劲情绪，将“安全生产百日攻坚”活动向纵深推进，同时要及时总结活动中好的经验、好的作法，努力营造全社会高度关注、广泛参与、积极有效监督安全生产工作的有利氛围。

(三)要加强督查督办，强化责任追究。对“安全生产百日攻坚”活动中发生的事故，要从严、从重、从快查处;对工作不力，事故多发没有得到遏止的县市区、部门，将予以通报，并在年度安全生产目标管理考核中将下调一等;对安全生产事故指标超控和发生特大安全生产事故的县市区、部门将进行安全生产“一票否决”。

同志们，大家好!

现在开会。今天这次x县中小学、幼儿园安全管理工作会议，是由教育局党组研究决定召开的。这次会议的主要任务是安排部署教育系统安全工作，通过这次会议使大家进一步认识教育系统安全工作中存在的问题，增强安全意识，进一步强化措施，落实责任，确保全县中小学、幼儿园安全稳定。这次会议非常重要，请大家严格遵守会议纪律，认真领会会议精神。

今天的议程共两项议程。

一是由吴x宣读《x市教育局关于进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作的紧急通知》;

二是马局长讲话。

下面进行大会第一项议程：请吴x宣读《x市教育局关于进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作的紧急通知》。

下面进行大会第二项议程：请马局长讲话。

同志们，刚才，马局长代表教育局党组，结合我县实际，指出了当前学校安全工作存在的问题和不足，并就下一步如何整改作出了安排部署，讲的很清楚、很全面，也很到位。我们也将《x县校园及周边安全保卫工作集中整治活动实施方案》发到了各位同志手中，希望大家认真领会马局长的讲话精神，严格按照《方案》的要求抓好落实。

市委副书记、市长李希信在1日下午召开的全市安全生产工作调度会议上强调，全市各级各有关部门要时刻保持清醒头脑，进一步强化红线意识和底线思维，真正把安全生产作为“天字一号”工程抓紧抓实抓好。

在听取了相关情况汇报后，李希信对今年以来全市安全生产工作给予充分肯定。他说，多年以来，我市抓安全生产工作的思路清晰、重点突出、制度完善，责任落实到位、社会氛围浓厚，各行业领域均未发生较大及以上安全事故，全市安全生产形势保持了持续稳定。他指出，安全生产涉及民生，事关重大。重视安全生产工作、抓好安全生产工作，是经济发展新常态的应有之义，同时也是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现。各级要高度重视新常态下安全生产工作，进一步统一思想，提高认识，坚决克服盲目乐观和侥幸心理，在超前防范上狠下功夫;各企业要树立并坚持“持续健康”的效益观，切实落实安全生产的主体责任，高度自觉地抓好安全生产工作。

李希信强调，要科学把握安全生产重点，突出预防为主、治本攻坚，以防范重特大事故为总抓手，抓牢抓实重点行业、重点领域、重点企业、重要节点不放松，做到心中有数、重点清楚，从源头上有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要建立健全安全生产责任体系，进一步落实领导责任，做到党政同责和一岗双责的全覆盖;进一步落实企业主体责任，综合运用政治、行政、法律、经济和市场手段，多措并举，综合发力，切实打通安全生产“最后一拃”;进一步落实行业监管责任，对查出的问题和隐患，要建立台账，跟踪督办;要实行网格化管理，进一步落实基层网格责任，坚持重心下移、关口前移，着力解决安全责任落实和工作成效层层衰减的问题。

李希信要求，要不断加大安全生产科技投入力度，加快转型升级和淘汰落后产能，对有重大安全隐患的，必须下狠心进行铁腕治理，对不具备安全生产条件的要坚决予以取缔;要加大科技投入，加强技术改造，促进产业升级，以提升企业的安全生产管理水平;要开展安全装备、安全设施配备的对标检查，注重人才培养，加大对市县乡安全监管和企业安全管理人才的培训力度，让懂专业的人来管安全。

李希信强调，今年是各级换届之年，全市各级要切实加强安监队伍和作风建设。要在换届中把配齐配强专业人员放在重要位置，夯实基层基础，针对不同行业、领域组建专业应急队伍。要加强安监队伍作风建设，强化责任意识，使每名安监人员都肩负起安全生产重大使命。各级安监系统领导干部要进一步转变作风，把心思放在基层、把精力用在企业。

副市长展宝卫出席会议并就做好下一步工作提出具体意见。

7月9日，华蓥市组织召开安全生产工作会议，市书记肖伟华主持会议并作重要讲话。该市“四大家”在家领导，市级各部门、驻市各企事业单位主要负责人，乡镇街道党政主要负责人，以及煤矿、非煤矿山、建筑企业、重点项目、重要企业的业主、法人代表，近300人参加会议。

肖伟华指出，全市各级干部、各个单位都要深刻认识、警醒警示，坚决把安全生产的各项工作抓细抓实抓出成效，要通过“7.5”锦春煤矿安全事故，以此为戒、举一反三，找准全市安全生产领域突出问题，并对全市所有生产型企业提出刚性要求：搞企业必须抓首先安全，必须保证投入到位，不欢迎、也绝不允许保证不了最基本的安全生产的、没有最起码的安全生产投入实力的企业在华蓥发展。

肖伟华要求，全市各级干部、各个单位要深刻把握安全生产工作的规律特点，以更加科学有效的举措抓好安全生产。安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸，抓安全生产必须时刻保持危机意识、忧患意识、坚持不懈、久久为功;安全生产只有大事没有小事，必须小题大做，必须抓小抓细，把任何小事都当成大事来办;安全生产必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕的“三铁”精神，坚决严管重罚;安全生产既要把握一般性又要把握特殊性，做到有的放矢，各相关部门务必高度警觉，主动作为、提早行动。

肖伟华强调，安全生产工作面广、线长、点多，事关人民群众的生命财产安全，是经济社会发展、社会稳定的重要保障，必须举全市之力抓紧、抓实、抓好，要坚持齐抓共管标本兼治，坚决确保各行业安全生产零事故，市级领导要亲自上阵，隐患排查整治必须一丝不苟，务必打赢集中整治攻坚战;要大力掀起规范化革命，大力推进科技兴安战略，着力夯实安全生产基层基础;要让安全生产成为带电的高压线，抓安全必须讲认真，敢于亮剑;要构建更完善的安全监管体系，务必建机制、抓长效，治标与治本同步推进，落实黑名单制度，推进第三方监管，强化社会监督;要把本质安全作为最根本的目标，坚持从科技创新、改进生产力层面下功夫，把调结构、促转型作为提升安全发展水平的治本之策和根本出路。

会议上，华蓥市委常委、副市长李晓瑜对全市安全生产集中整治工作作了详细的安排部署;市委常委、副市长朱斌对“7.5”锦春煤矿安全生产事故的基本情况和目前工作进展情况进行了通报。

公司夏季安全生产总结会议在办公楼八楼会议室召开。会议主要是总结“安全生产月”和“战高温、抓七防、保安全”活动及20xx年上全年安全生产工作，并对下一步的工作进行安排、部署。兖州市安监局曹局长、黄科长，公司董事长、总经理李洪信，工会主席姜凤伟、总经济师陈凤亭、总会计师牛宜美、北厂区经理刘泽华、万国公司经理姚书政、总工办副总工李庆祥、安监处许庆勤、保卫消防处徐会学、安全高工孔凡瑞出席了会议，参加会议的还有各分公司厂长、经理、车间主任、处室部门负责人。

大会首先由公司安监处许处长代表公司安委会对20xx年夏季安全生产活动进行了全面总结。报告在总结经验的同时，指出了问题的症结，提出了下阶段的工作安排。

工会姜主席宣读了在“书法、漫画比赛”中获奖的个人名单。兖州市安监局曹局长从全局的高度，剖析了当前严峻的安全生产形势，对公司的安全生产工作给予了充分肯定，同时提出了四点要求。

董事长、总经理李洪信做了题为《上下同欲保安全 和谐共赢谋发展》的重要讲话，提出了下一步要开展“四个重点整治”，一是危险化学品的安全整治。二是压力容器安全整治。三是料场防火安全整治。四是用电安全整治。并指出今年的安全工作重点要树立两个观点，一是树立“言传不如身教”的哲学观。二是树立预防为主的科学观。要从四个方面细化工作，一是制度建设上要“细”， 二是培训学习要“细”， 三是安全排查的要“细”，四是各类纪录档案要细。要求各部门、分公司都要积极行动起来，强化员工技能培训，抓好现场隐患排查，发动员工全面参与，真正形成安全生产齐抓共管的格局。并且按照“强约束，严考核，重奖惩”，做到责任追究到位，出了问题，出了事故，就一定要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任。

工会姜主席就如何贯彻这次会议精神切实做好当前工作，又强调了两个方面：第一，贯彻落实的问题。要求各单位要把会议精神全面传达到基层，让每一个员工都知道，都了解，各单位要积极行动起来，按照总公司的总体部署，把各项工作全面开展起来，按照李总提出的“四个重点整治，两个观点”，大力开展“基层、基层、基本技能”的三基工作，结合许处长报告中安排的各项工作布署全面细化各自的工作，抓好落实。第二，突出做好三个方面的工作。一是，按照李总经理要求，全面抓好重点部位的安全，各分公司、部、处室会后要召开专门的会议研究，组织专业技术人员进行全面排查，不放过任何一个死角，包括一个阀门，一个管节，任何一个操作步骤都要反复的对照标准找差距，并严格监督执行到位。二是“防汛”工作。三是防范硫化氢气体中毒工作。四是防范食物中毒，确保饮食安全工作。

今天，乡政府召开全乡20xx年第二季度安全生产工作大会，目的是总结上季度的安全生产工作，分析当前的形势，传达县安全生产会议及上级文件精神，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全乡安全生产形势进一步好转。

一、学习上级文件精神

宣读《关于转发××市安监局的通知》(×安监管矿?20xx?2号)文件和《关于转发自治区安监局的通知》(×安监管矿?20xx?5号)文件等。

二、强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。各村、各成员单位负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业

安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。

三、深入开展安全生产专项整治。

(一)加强非煤矿山(采石场)安全专项整治。非煤矿山(采石场)安全管理是重点也是难点，我们一定要克服畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作，加大对各个采石场的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。

(二)加强消防安全专项整治，全面提高全乡人民消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，学校、重点企业要切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。

(三)加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。

(四)改善道路交通安全通行条件，继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为，把交通事故压降到最低限度，积极创建交通安全示范乡。通过与农用车、三轮摩托车驾驶员签订责任状等形式，抓好对驾驶人员的安全行车教育，实行“人盯车”制度，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车，疲劳驾车，严厉打击非车黑驾，采取定时或不定时上路的方式，加大上路的检查打击力度，有效遏制交通事故的发生。

(五)加大食品安全监督的管理的力度。20xx年4月5日，××乡中心小学发生一起45名学生腹泻事件，说明我们在食品安全监管方面有所松懈，针对下一步要重点加大对食品安全的监管力度。一是要加大对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是要对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是要加强对各个生产环节的监管力度，特别是涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节;四是要加大整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。五是要定期和不定期的对中小学及幼儿园食堂进行巡查和监督检查，确保食品质量和食品卫生安全。六是要组织开展形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。

(六)加强汛期安全生产工作。1、非煤矿山(采石场)。针对非煤矿山汛期各类生产事故易发、高发的特点，进一步加大安全生产监管力度，加强安全生产大检查，治理和纠正

违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，提前做好各项防范、应对准备，有效预防和遏制各类自然灾害引发的非煤矿山安全生产事故。2、山塘、水库。在汛期，我们加强领导，及时调整成立了抗洪领导小组，加强隐患排查，加大对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，实行24小时值班制度和领导带班制度，要求职工24小时开启通讯工具，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，确保全乡4个水库、8个山塘安全度汛。3、地质灾害点。各地质灾害点均由乡班子主要领导挂点，进一步健全地质灾害群测群防网络，做好汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作，落实防灾责任治、健全值班制度和报告制度，一旦发生地质灾害险情，确保抢险和医疗求助工作能第一时间展开，并且灾情能及时上报。

此外，乡派出所、安监站要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节，采取有力措施，遏制事故的发生。

四、深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安监站的作用，明确各单位分工，建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、安监等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全乡范围的综合检查。

同志们，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决做好安全工作，坚决防范重特大事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。

谢谢大家!

同志们：

刚才，李无文市长作了重要讲话，对20xx年安全生产重点工作做了强调，提出了明确要求，请大家认真领会并在工作中加以贯彻落实。包振明局长代表市安委会向大家通报了20xx年全市安全生产工作情况，提出了20xx年工作建议。塘下镇、锦湖街道、交警大队三个单位做了很好的发言。会上还表彰了优秀单位，签订了责任书。下面，我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。

一、居安思危，清醒有为，切实提高抓好当前安全生产工作极端重要性的认识

20xx年以来，各镇街、各有关部门按照市委、市政府的统一部署，认真落实安全生产责任制，深入开展“安全生产年”活动，深化隐患排查治理，强化监管执法力度，安全生产工作取得了较大成效。据初步统计，全年事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标分别下降了10.55%、11.2%、4.69%，安全生产总体形势呈现稳定好转的良好态势。这些成绩的取得，是全市各镇街、各有关部门，包括安监系统广大同志坚持努力、扎实工作的结果，相当不容易。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到冬春之际历来是安全生产事故的易发期、多发期，近来全国各地重特大事故频发，引起了社会的高度关注。1月3日湖南省发生两车相撞交通事故造成13人死亡，1月4日贵州省黔南州境内一辆客车翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉兴市一化工厂发生爆炸事故致3死4伤，1月6日湖州市发生交通事故致4死1伤，等等。就我市来看，由于产业结构“低小散”，人口大进大出，城乡发展不平衡，各类违章建筑、“多合一”场所、出租房等领域存在大量隐患，安全生产形势严峻，压力很大。同时，一些业主和外来务工人员安全意识淡薄，个别干部存在麻痹大意、畏难懈怠、侥幸等心理，一些工作还没有得到有效落实。临近年关，许多企业都在加班加点，各生产经营单位满负荷运转，各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员密集，随着春运的开始，人流、物流、车流剧增，车辆超员超载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等现象增多，如果管理稍有松懈，就有可能发生事故。

因此，各镇街、各有关部门务必要保持清醒的头脑和高度的警觉，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性、长期性和艰巨性，把安全生产摆在更加突出的位置，抓紧抓实当前安全生产各项工作，确保不发生重特大安全事故，确保节日期间社会安定和谐。

二、突出隐患排查，狠抓整顿整治，这是当前抓好安全生产工作的一项紧迫性任务

抓安全生产工作必须在思想上做到警钟长鸣、常抓不懈，在工作举措上做到全面排查、严格整治，在机制上做到长效管理、责任到人。当前，各镇街、各部门要研究分析春节前后安全生产工作的特点，集中时间、集中精力、集中人员，认真抓好安全隐患排查整治工作，做到安全检查不留死角，隐患整改不留后患。重点要抓好以下六个方面工作：

(一)切实抓好春运安全等交通安全监管工作。今年春运已于本月8日拉开序幕，历时40天。春节前后是运输的高峰期，加之冬季雨雾、冰雪天气增多，道路交通安全形势非常严峻。公安、交通、交警等部门要严格落实工作责任，科学制定春运工作方案，做好运力安排、旅客疏导和安全检查工作，确保春运安全有序。要加强交通工具安全检查，重点抓好营运车辆的市场管理，严厉查处客运、旅游车辆带病运行、无牌无证非法营运等违法违章行为，严厉打击非客运车辆载客、报废车辆上路行驶。要加强司乘人员安全教育，强化驾驶员资格审查，严禁驾驶员擅自加班抢班、超载超速、疲劳驾驶、酒后驾驶，对乘客携带物品进行安全检查，严防易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。要加强路面交通安全监管，强化路面巡逻管控，加大易发生拥堵、事故多发点段的治理力度，增设警示标志和道路安全保障设施，争取把更多的精力部署在路面上。要加大对渡口、码头、航道、船舶的安全监管力度，采取有效的安全防范措施，确保水上交通安全。要定期开展渔船安全检查，落实渔船消防安全措施，切实做好渔船修造(改装)时的安全工作。

(二)切实抓好烟花爆竹安全监管工作。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，安监、公安、消防、质监、工商等部门要协调配合，加强烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管。要严格市场准入，严把春节期间烟花爆竹季节性零售点的选址、审查和许可关，凡是不符合安全生产基本条件的，一律不允许审批发证;凡是超量储存或经营非法产品的，一律取消销售资质。要严格燃放规定，按照市政府允许有限制地燃放烟花爆竹的规定，加强对禁放时段、区域的监管，引导群众安全文明燃放烟花爆竹。要严厉打击违法行为，严肃查处非法运输、储存、经营和销售假冒伪劣产品行为，防止不合格产品和违法产品流入市场。

(三)切实抓好消防安全工作。冬季风干物燥，加上春节期间用火用电增多，极易发生火灾。各镇街、各有关要在节前组织开展消防安全大检查，重点加强对出租房、企业、商场、宾馆饭店、车站、码头、医院、学校、娱乐场所、宗教场所等领域和部位的消防安全执法检查。公安消防和有关部门要健全联合执法机制，加大监督检查和执法力度，深入开展“清剿火患”战役，督促存在隐患的单位限期整改，及时消除各类火灾隐患。此外，要抓好森林消防工作，加强野外用火管理，严格落实各项防范措施，最大限度地减少森林火灾的发生。

(四)切实抓好公共活动安全工作。春节期间各种节庆和集会活动频繁，人员也会相对集中，各镇街和相关部门要严格执行大型活动安全方案报批备案的有关规定，按照“谁主办、谁负责”的原则，加强对节日期间举办的各种文化娱乐活动的管理，落实安全防范措施，严防拥堵、踩踏等事件发生。电力、通讯、广播电视、供水、供气等部门要认真开展隐患排查和整治，加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水、供气设备设施安全运转。

(五)切实抓好工程施工安全监管工作。根据冬季施工特点，要进一步加强建筑施工现场安全管理，加大巡查和执法力度，严禁盲目赶抢工期，严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等行为。要以防范建筑工程起重机械伤害、高处坠落及施工坍塌等三类事故为重点，组织对全市在建房屋建筑和市政基础设施工程所涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理，确保施工安全。

(六)切实抓好危险化学品与矿山安全监管工作。加大对危险化学品从业单位的安全检查力度，督促企业做好节前停产和节后复工的安全生产工作。深入开展危险化学品道路运输安全专项整治，防范因雨雪天气、路况变化造成运输过程中的翻车和泄漏事故。加强非煤矿山的安全监管，全面开展矿山节前安全检查，对非法开采、越界开采和死灰复燃的矿山企业，依法从重从严查处，坚决关闭取缔。

三、加强领导，落实责任，确保安全生产各项措施落到实处

岁末年初的安全生产工作情况复杂、困难较多。为此，我们要做到思想再重视，力度再加大，全面落实各项工作措施，全力防范各类事故发生，确保安全生产形势稳定。

(一)严格落实责任。一要强化行政推动作用。各镇街、各有关部门按照“属地管理”和“谁主管、谁履职、谁负责”的原则，主要负责人作为安全工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，真正做到把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。要严格执行事故责任追究制，对领导不力、监管不严、措施不实而发生安全事故的，要追究有关领导的责任。二要强化对企业主、业主(房东)的责任追究。健全企业“管理自主、隐患自除、责任自负”的监管体系，特别是对因工作不到位发生安全事故的，要从严从快处置，让他们为事故付出沉重代价，使企业对安全生产不敢侥幸、不敢懈怠。三要加强督促检查。近几天，市政府将组织检查组，由市领导带队，开展节前安全生产工作大检查，督促落实各项工作措施。各镇街、各有关部门也要组织力量针对重点部位和薄弱环节，全面开展安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患，要认真落实整改措施，切实消除安全隐患，严防节日期间发生生产安全事故。

(二)深化宣传教育。要进一步扩大社会参与，大张旗鼓地开展安全生产宣传教育活动，利用春节期间人员相对集中的时机和场所，发挥电视、网站、广播等宣传媒体作用，大力宣传安全生产法律法规、方针政策和安全生活常识，提高各类人员的安全意识、防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。

(三)完善应急预案。制订完善春节期间安全生产事故应急预案和应对极端天气的应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

(四)加强值班值守。节日期间，要严格执行领导带班、专人值班、关键岗位24小时值班和事故专报制度。各单位值班人员要坚守岗位，尽职尽责，主要负责人和值班人员手机必须24小时开通。要严格执行信息报告制度，每天下午5点前向市委、市政府总值班室报告安全值班情况，做到有事报情况，无事报平安，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报和妥善处理。

同志们，安全无小事，责任重于山。希望大家牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强忧患意识、责任意识，切实把安全生产工作当作尽责之首、履职之要，抓紧抓好抓出成效，为全市人民过一个欢乐祥和的春节，为建设平安瑞安作出新的更大贡献。