乡镇安全生产制度包括哪些【精品20篇】

对安全生产制度有效执行的一些思考

2010年6月是全国第7个“安全生产月”，这次活动的主题是“治理隐患，防范事故”。其实安全生产时（是）一个永恒的话题，生产实施者是劳动者，安全生产目的是保护劳动者。然而生产事故不断的发生，分析其原因无非两种：一是无章可循、二是有章不循。实际情况是上至国家下至生产班组，往往不缺安全精神、不缺会议宣贯、不缺管理办法，缺的是什么?----有效的执行。为什么保护劳动者的规定劳动者却不去执行？这其中存在实际问题是管理规定忽略了人的因素，人的因素是最可变的因素。管理不是理论学，而是实践学和心理学。所以在制定规则前先分析人的因素

中国（有些人）人往往都是上有政策，下有对策，国人把它（还说这）叫做是“规矩是死的，人是活的”。所以永远都是属我特殊，要国人（们）循规蹈矩做好一件事简直比登天都难。中国人潜意识对规则的态度对比那些严守规则的民族就会发现：国（有）人每谈起规则时，潜意识中都会预设着一个严厉的管制者，一个制定规则并执行规则，对违规者进行惩罚的人；想象这个人站在自己旁边盯着自己要讲规则，规则给人们的是一种“服从命令”的想象；人们与规则不是亲密无间浑然一体的，中间预设了一个管制者。而一个严守规则的国家的人说到规则时，潜意识中则没有管制者的概念，而是自己与邻居共同的利益感觉，是与另一公民平等的契约。“服从命令”与“尊重契约”之间的规则认同差异，就是中国人（有些人）何以缺乏规则意识，而许多国家的（有些）人尊重规则的根本原因。

中国人之所以缺乏规则意识，正在于潜意识中那个预设的管制者。国人对规则的理解是“别人管”，一个或多个有权对自己处罚的管制者，盯着自己要遵守规则。可管制者是不可能如影随形地跟着每个人的，所以当一个人感觉不被盯着的时候，他就会不讲规则。在这种“服从命令”的规则想象中，遵守规则是一种负担，甚至在违规中产生一种逃避惩罚的快感。当一种规则本身预设了需要一个管制者，只有在他的随时监管下才能运转时，人们哪里还会养成自觉遵守规则的意识？

制定规则是通过尊重公意的公共选择过程建立起来的，那是公众为维护共同秩序而订立的一种契约。对制定规则时不应制定出管人或者审查人形式的制度，而是建立一种监督制度，制度的监督者就是周围的群众，这样就可以消除群总心里的“管制者”。在这种制度下，公众守不守规则不是与哪个管制者周旋，而是内心的另一双眼睛，与周围的无数双人的眼睛。内心中不仅把自己当做主体，而且把另一个可能受自己行为影响的人也当做主体，己所不欲勿施于人。不能说“管制”万能，但加强外在的约束也很有必要。

对于规则制定还应注意几个心理学效应：

奖惩效应：奖励和惩罚是对职工行为的外部强化或弱化的手段，它通过影响职工的自身评价，能对职工的心理产生重大影响。

链状效应 有一句俗话是近朱者赤近墨者黑，在心理学上这种现象被称为链状效应，它是指人在成长中的相互影响作用。

从众效应：是指在群体作用下，个人调整与改变自己使其变得与其他人更相似。

群体压力：群体对其成员的一种影响力。当群体成员的思想或行为与群体意见或规范发生冲突时，成员为了保持与群体的关系而需要遵守群体意见或规范时所感受到的一种无形的心理压力，它使成员倾向于作出为群体所接受的或认可的反应。

目前，医学一部各项规定非常明确，对于执行规定缺乏有效的控制措施。现仅对gmp车间着装规定执行做以下分析。对于放射性药品生产涉及到两大因素：辐射安全和药品质量安全。生产时着装规范涉及到这两大因素，我们对gmp着装做了详细规定，并对每项规定做了考评表格并设计相关考评数值。

考评表格

分 值

2

2

2

2

2

5

2

2

5

2

项目姓名

1道门

2道门

3道门

4道门

帽子

洁净服

袜子

胶鞋

佩戴胶片

卫生状况

由专人实行不定检查，检查结果板报公示。公示具有上述的四个心理学效应，同时把基层作为监督基层的力，的提高了执行效率。

同时加强奖惩效应。奖惩应将定性的考察内容半定量考评，这样做到有章可循，避免磨嘴皮。实行积分制：

一、总则

为了保护公司员工在工作过程中的安全和健康，促进公司经营活动能够顺利的开展下去，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司实际情况，制定本规定。

公司所有员工必须树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针，实现公司的安全生产和文明生产。

外出作业员工的绩效考核与安全生产和文明施工行为直接严格挂钩，必须严格按照本安全制度的要求执行。

二、高处作业人员要求

1、相关技术人员必须掌握高空作业工种专业技术及规程。

2、凡参加高处作业的人员应进行体格检查，经医生诊断患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。

3、从事高空作业的人员必须持有高空作业操作证，并严禁高空操作人员在精神不佳、熬夜或酒后、身体不适等情况下作业。

4、高处作业时防护用品要穿戴整齐，必须将衣袖、裤脚扎紧，需佩戴安全帽，穿软底防滑鞋，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑的鞋靴(女同志需将头发放进安全帽内，不得穿裙子)。2米以上登高作业，须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处，悬挂端长度不大于1m。

5、新入职员工，必须经过公司安全培训，经考核合格后方可上岗。

6、作业人员初次上岗前，须由部门经理或小组长对其进行安全技术交底。

7、作业人员需定期对所有的.登高工具和安全工具(如安全帽、安全带、梯子等)进行检查，确保安全可靠。严禁冒险作业。

8、高处作业人员应佩带工具包，所有的工具、零件、材料必须装入工具包。运送设备时须使用专用保险绳，并对保险绳定期检查，发现有安全隐患时及时报废;登高时手中严禁拿物件，并必须从指定路线上下;传递物品时严禁抛掷，严禁高处向底处抛掷材料、工具及杂物。

9、高处作业人员不得在无遮拦处休息，防止坠落。

10、非相关技术人员不得攀登高处，登高参观的人员应由专人陪同，并严格遵守有关安全规定。

三、高处作业环境要求

1、遇四级以上强风、大雨、雷电、雪雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

2、特殊高处作业应与地面设联系信号或通信装置，并由专人负责。

3、在夜间或光线不足的地方进行高处作业必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。

4、在气温高于35度进行露天作业时，应给技术支持人员配备防暑降温药及饮料。

5、高处作业点的物件不得随便移动，施工材料应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。

四、安全文明施工要求

1、进入施工现场，需戴好安全帽，穿公司统一工作服，着防滑鞋。

2、在与司机配合过程中，要确保相互通讯顺畅，在司机启动塔机操作前，确保塔上人员均处于安全位置。当人员处于或者可能处于塔机运行的不安全位置时，严禁塔机启动。

3、进行接线操作时，需切断电源开关，并经测试确保无电时方可操作;驾驶室内安装操作时，需按下塔吊急停开关，防止塔吊误动作。

4、严禁私自为项目部开动塔机，并为工地吊装物品。

5、在塔上行走过程中，需系上安全带，严禁在没有安全防护情况下，在塔上行走。

6、在进行设备安装过程中，需要塔机司机配合，不得随意开动塔机，不得随意触动塔机按钮。

安全生产“责任重于泰山”，我乡认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，狠抓基层、打基础，加强监管、加大安全投入，强化安全生产专项整治，建立健全安全生产监管体系，形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围。今年来，根据县委县政府的部署和县安监局的要求，我乡加大了对安全生产工作的监管力度，积极开展安全生产隐患排查治理年活动、百日督查活动、安全生产月等活动，采取了切实有效的措施，为我乡经济发展营造了安全文明和谐的发展环境。现将一年来全乡安全生产工作总结如下：

一、强化组织，加强领导。

安全生产工作是一项重要的工作，是通过不断重复的监督检查，抓整改促进安全。首先成立了由乡长任组长，分管安全的副乡长任副组长，乡安全办人员为成员的安全生产领导小组。督促各行政村企事业单位也成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组，明确安全员，专门负责安全生产工作，在全乡上下形成安全生产网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。

二、加强宣传，提高认识。

“安全第一，预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针，实践检验证明，要抓好安全生产，必须坚持这个方针。乡安全生产领导小组按季定期召开各行政村、企事业单位负责人会议，分析安排安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务。要求各单位建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。全年共签订安全生产责任书27份，其中规上企业6家，行政村13家。利用“安全生产月”活动为契机，深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，提高全乡广大人民群众的安全意识，推动安全生产工作顺利开展。

三、强化检查，确保落实。

安全检查是提高生产安全的有效途径，通过检查，可以纠正不正确的思想，强化安全意识，促进制度健全，更可以发现生产过程中的隐患，通过整改，及时消除隐患，有力促进安全生产。在这一年里，乡安全领导小组做到安全检查工业企业每季度一次，矿山每月一次，每次由分管领导带队进行检查，发现隐患，立即要求整改，并于一周后对其进行整改复查。全年共检查矿山18次，企业26次，发现隐患5起，整改5起。

四、制定预案，杜绝事故。

安全事故可能无法避免，但我们必须制定好安全事故处理预案，发生事故绝不姑息，积极配合好安全生产部门查处死亡事故，协助处理相关责任人，切实维护好受害人的利益，督促落实事故整改防范措施。要充分吸取其他地方的事故教训，深入开展“安全生产年”活动，加强日常安全监管工作，防止类似生产安全事故在我乡发生。

蓼坪乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安监局部门的大力支持和密切配合下，以“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，在全乡范围内开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，稳定了我乡安全生产形势，现将我乡开展百日安全生产活动的工作总结如下：

一、加强组织领导，明确责任目标

乡党委、政府高度重视“百日安全”生产活动工作，站在“安全生产、国泰民安”的高度，将百日安全生产活动纳入我乡20xx年年初的一件重要大事来抓。按照全县“百日安全”活动的主题，为了确保全乡“百日安全”活动的顺利进行，成立以乡长李红兴为组长的全乡“百日安全”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责“百日安全”活动的组织、检查和考评等工作，办公室设在乡安全办，余元江同志任办公室主任。

其次，建立健全“百日安全”活动工作责任制度，信息通报制度，事故隐患举报制度，安全检查制度，认真贯彻县安全生产工作会议精神，及时召开党政联席办公会，分析我乡安全生产形势，安排部署“百日安全”活动工作，定期召开“百日安全”活动会，从而使广大干群及企业员工关心安全，重视安全。与各村、各电站签订了安全目标责任书，确定包点人员名单，明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。

二、搞好宣传发动，营造出良好的舆论氛围

以“百日安全”活动为契机，充分发挥舆论宣传作用，采取标语、板报、讲座等形式，广泛宣传《中华人民共和国安全法》、《国务院关于预防电力企业生产安全事故的特别规定》、《四川省安全生产实施条例》等法律法规，牢固树立“安全第一”的思想，提高依法治安意识、充分认识开展“百日安全”活动的重大意义，丰富活动内涵，提高活动质量，在全乡形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

在宣传阶段，我乡发放宣传资料500余份，共组织各村、各电站张贴安全标语300余条(幅)，营造出了“安全发展、国泰民安”的良好氛围，强化安全管理，为使我乡安全管理逐步走向科学化、规范化、制度化。

三、加大安全检查，深入开展安全生产专项整治

每半个月对全乡安全进行检查一次，对查出的事故隐患，及时消除在萌芽状态。

1、开展了形式多样的自查自纠活动。开展了以电站和村组自查、乡安全办抽查相结合的多层次安全检查。对查出的各类重大隐患，坚决实施停产整顿，按照“五定”原则进行整改。同时我乡注调动群监组织和广大职工的安全生产积极性，开展全方位、全过程的安全自查自纠，及时发现、消除事故隐患，做到防患于未然。

2、加强电站施工现场管理，狠反“三违”。针对我乡安全生产工作特点，严格落实领导干部的值班跟班制度。进一步转变作风，深入基层，深入一线，靠前指挥。严格现场管理，认真解决在安全管理中“严格不起来，落实不下去”的问题。要把强化现场管理与查处“三违”现象有机结合起来，坚持标本兼治，从严治安，着力治本。坚决杜绝违章指挥、违章作业、冒险突击生产酿成事故。

3、从严查处各类生产安全事故，严格责任追究。要坚持一手抓防范，一手抓查处。对分包矿人员责任到人，领导小组成员不定期进行督查，如有不在岗或监管不力造成事故发生的，严格责任追究，按规定给予处分。

总之，我乡“百日安全”活动工作在乡党委政府的直接领导下，通过全乡上下各方面的共同努力，取得了一定的成绩，但是还存在一些不足，与上级领导的要求和人民的愿望还有一定的差距，我们将以“三个代表”重要思想为指导，求真务实，扎实工作，以更大的决心，更有力的措施抓好安全生产工作，为我乡经济发展，构建和谐蓼坪创造一个安全和谐的环境。

根据《四川省人民政府安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的通知》(川安委[20xx]21号)、《乐山市人民政府安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》(乐安委[20xx]13号)和《夹江县安全生产委员会关于做好今冬明春安全生产工作的紧急通知》(夹安委[20xx]15号)要求，为确保全乡元旦、春节和全国“两会”等重点时段安全生产形势稳定，现就加强今冬明春全乡安全生产工作，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入 贯彻实施安全生产有关法律法规，集中时间、集中精力深入开展安全生产 隐患排查整治工作。落实安全专项整治要求，强化安全责任制落实，确保群众生命财产安全，为我乡社会平稳发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

加强隐患排查工作领导，落实安全责任;抓好隐患排查整治工作,对检查发现的安全隐患落实整改责任制，务必做到隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查，做到不走形式、不留死角。强化社 会安全宣传教育，改善社会安全环境，增强抗御能力。努力实现杜绝 重特大安全生产事故，减少一般事故，保持安全生产形势平稳的目标。

三、组织领导

为确保此次安全生产大检查工作顺利开展， 成立20xx年今冬明春安全生产工作领导小组：

各村负责人

领导小组下设办公室在乡安办，李佳俊负责日常工作。

四、工作重点、时间及措施

重点检查人员密集场所和社会消防安全、道路交通、森林防火、煤矿非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑、基础设施建设、特种 设备、民爆器材等重点行业和领域。时间从20xx年12月开始至20xx 年3月底。突出抓好各领域安全监管责任的落实和隐患整改工作。严格查处各类严重违法行为，对因不认真履行工作职责和失职、渎职而 导致重特大事故发生的部门和单位，由上级严肃追究分管领导和责任单位责任人的责任。

(一)社会消防安全检查监管。

进入冬季，天干物燥，加上天气寒冷，农村取暖用电量增大，极易引发火灾。各村民委员会、各驻村干部要针对冬春季节火灾易发、高发特点，以人员密集场所等单位场所为重点，全面开展火患清剿，确保排查不留死角、整改不留隐患。

(二)森林防火安全检查监管。

冬春季节，草枯物燥，一旦气温升高，森林火险等级加大，林业部门要加大对林区的巡查，并指导各村做好防火工作，严禁野外用火。

(三)交通运输的安全检查监管。

岁末年初及两节期间各类红白喜事增多，农民工大量返乡，人流，物流激增，可能导致交通违法行为剧增，交管办要在提高安全监管密 ，度和力度上下功夫，加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车 非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管，严格车辆驾驶员资质审查，严禁未经检查检验合格的车辆参加营运，严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段，加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管，保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。

(四)危险化学品及烟花爆竹的安全监管。

安办要加大危险化学品从业单位的安全检查力度，对本辖区、本行业内的危险化学品单位进行一次全面的安全检查。公安派出所要加强对在本辖区非法经营、运输、存储的危险化学品进行监控和打击。公安派出所要做好民爆器材的安全检查和监管。岁末年初是烟花爆竹销售旺季，安监、派出所要从经营、运输、储存、燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管，严厉打击非法运输、储存和经营烟花爆竹的行为;加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

(五)非煤矿山的安全监管工作。

要进一步加强非煤矿山的管控工作，严厉打击非法偷挖盗采矿产资源行为。以“打非”专项行动为重点，全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作;以安全避险“六大系统”建设为着力点，全面加强非煤矿山安全生产工作。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理，凡属越界乱挖滥采、非法转让转包、无证开采的，要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安办要会同国土资源部门依法查处违法进行矿山建设、生产的企业。

(六)加强建设工程施工安全监管。

一些单位为了赶进度、抢工期，组织员工加班加点、突击施工、冒险作业，易引发安全事故。安办和城建认真落实《安全生产法》 、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，加强对在建项目施工现场的安全监管，确保各环节、各部位的事故隐患 早发现、早处置。要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落、缺氧窒息等四类生产安全事故为重点，组织对在建房屋建筑和基础设施工程所涉及的深基坑、边坡、模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理;对检查发现的较大事故隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程决不 手软，该停用的设备坚决停用。要加强辖区内各项基础设施的安全检 查和故障抢修，确保供电、供水设备设施安全运转。

(七)学校安全管理工作。

各学校要根据季节特点，学生年龄特点，搞好学生的安全教育，不断提高学生的安全意识和自救、自护能力。要加大对留守儿童的管护，特别要加强学校用电管理，严禁私拉乱接，严格学校门卫24小时值班制度。

(八)地质灾害安全监管。

要加强对易受暴雨、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区 域(点) 、村队进行专项排查检查，对于地质灾害点，加强防灾避灾知识的宣传，提高群众防灾避灾的能力。

(九)食品、药品安全工作。

要进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督，突出抓好分散在农村的各类食品卫生安全整治，有效遏制农村出现的假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为，预防食物中毒，进一步整治和规范群体性聚餐监管和上报，加强食品药品卫生许可和监督。

五、工作要求

(一)切实明确责任。这次安全生产大检查工作是确保今冬明春 安全生产形势稳定的重要措施。各单位、各部门要站在“立党为公、 执政为民”和落实科学发展观的政治高度，把保护人民生命财产安全 作为第一要务，周密部署，明确责任，真抓实干。

(二)认真做好自检自查。全乡各单位、各村要组织开展对辖区 内及分管行业领域的生产经营单位进行安全生产检查;各生产经营单位立即组织开展安全生产自检自查自改活动，全面落实企业安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实” 。

(三)强化隐患治理。对检查发现的各类隐患将采取强制措施予 以整改;对整改无望、危险性较大隐患的企业，依法予以停产整顿或 关闭;对重大隐患实行挂牌督办。重大隐患单位要制定整改方案，按 照法律规定时限进行彻底整改;各行业主管部门要认真负起本行业安 全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保 安全生产。

(四)严肃责任追究。全乡各单位要认真负责地组织好这次全乡 安全生产大检查工作，确保工作取得实效。对因工作部署不及时、责 任落实不到位、措施不得力、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、 整改不到位而导致安全生产事故发生的，要依法依纪严肃追究事故单 位主要负责人及有关责任人责任。

(五)乡安办要充分发挥综合、协调、监督指导的职能，认真 负责地督促各有关部门和单位全力抓好当前安全生产工作，要做到统筹兼顾，相互促进、相互配合、相互补台，对重大问题和较大隐患要 采取联合执法和综合监管的方式，进行严格整治，将隐患消灭在萌芽 状态。

1 目的

为切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行“谁主管谁负责”的原则，强化各部门、各级人员的安全生产职责，保障劳动者在生产过程中的安全和健康。

2 范围

适用于企业主要负责人、各级领导、各类人员的安全生产责任制，重点是企业、车间、工段、班组一把手的安全生产责任制。

3 引用法规、文件

《安全生产法》

4 管理职能

在公司总经理的领导下，由生产安全部负责安全生产责任制的监督执行与考核工作。

5 管理原则

5.1坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持安全生产一票否决的原则。

5.2执行“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立健全各职能部门、各级人员的安全生产责任制，并严格实行安全生产目标管理，确保公司安全目标的实现。

5.3 贯彻“分级管理、分线负责”的原则，总经理是公司安全生产第一责任人，各二级部门的行政一把手是所在单位安全生产第一责任人，各级安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责，督促检查各副职、各部门按职责范围做好安全工作;各级副职应在各自主管的业务工作范围内负责相应的安全生产工作，做到各负其责、各尽其职。

5.4安全生产人人有责，有岗必有责。公司的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。

5.5安全生产责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是其它各项安全生产制度实施的基本保证。安全生产责任制分各级人员安全生产责任制和各部门安全生产责任制。

5.6公司实行班组级、部门级、公司级三级安全管理。

5.6.1公司级：公司设生产安全部，在公司总经理和生产副总经理的领导下，负责全公司的安全生产管理工作。

5.6.2部门级：各生产部门设兼职安全员，在部门主管领导的领导下，做好本单位的安全生产管理工作，在业务上同时接受公司生产安全部的指导。

5.6.3班组级：各生产班组的班组长是所管班组安全生产第一责任人，全面负责本班组的安全管理工作。各班组应设班组安全员，在班组长的领导下，协助班组长做好本班组的安全生产管理工作，业务上接受单位安全员的指导。

6 各类人员安全生产职责

6.1总经理安全生产职责

6.1.1认真贯彻执行国家《安全生产法》及上级有关安全生产方针、政策、法规制度，加强对员的行安全教育培训，接受安全培训考核。

6.1.2在计划、布置、检查、总结、评比其他工作时，要包括安全工作。

6.1.3加强安全生产管理，负责建立并落实公司安全管理人员安全生产责任制，对公司安全工作负总则。

6.1.4审定安全生产规划和计划，制定公司安全生产目标，签发安全生产规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，保证安全生产资金投入。

6.1.5检查并考核安全生产责任制落实情况。

6.1.6负责健全安全生产管理机构，充实安全管理人员和安全技术人员。

6.1.7组织每季度召开一次公司安全生产委员会会议，研究解决安全生产的重大问题。

6.1.8主持对重大事故的调查和处理。

6.1.9组织制订公司安全生产事故应急救援预案，并督促定期演练和改进。

6.1.10指定部门和分厂年度安全工作规划，并落实工作安排。

6.1.11做好女工特殊保护工作，抓好员工个人防护用品的使用和管理。

6.2 生产安全副总经理安全生产职责

6.2.1认真贯彻执行《安全生产法》及上级有关部门安全生产方针、政策、法规制度，组织制订、修订各部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织学习。

6.2.2负责具体安排公司的安全生产、劳动保护工作，协助总经理做好安全生产工作，按照总经理指令，组织协调和监督各业务口的安全生产工作。对公司的安全生产负领导责任。

6.2.3贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查各部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

6.2.4组织生产单位的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

6.2.5组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

6.2.6定期召开安全生产专题会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

6.2.7对公司发生的安全生产事故，及时向上级报告，组织或安排安全部门调查分析和处理，本着“四不放过”的原则，采取防范措施，防止事故的发生。

6.2.8布置检查各单位对员工的安全教育与考核工作。

6.2.9组织实现公司的均衡生产，贯彻劳逸结合，尽量避免突击生产，控制随意加班加点。

6.2.10对较大危险作业负责审批。

6.3技术部长安全生产职责

6.3.1组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护措施，组织研究落实重大事故隐患整改方案。

6.3.2在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

6.3.3审查公司安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

6.3.4负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准。

6.3.5参加公司重大事故的调查处理工作，从安全技术方面提出防范措施。

6.4 总会计师安全生产职责

6.4.1 在编制企业长远发展规划，安排生产经营财务计划时，把改善员工生产作业环境、提高安全技术水平作为一项重要内容予以统筹规划和安排。

6.4.2按照国家和上级有关规定，合理安排安全技术措施、劳动保护用品、保健津贴、防暑降温、安全宣传教育等项费用和资金，切实保证对安全生产的资金投入，并监督其合理使用。

6.4.3对影响公司生产工作正常进行、危及员工生命安全的突发性重大隐患，及时调整、追加计划费用，监督有关部门(单位)尽快予以解决。

6.5班组长安全生产职责

6.5.1严格执行安全生产的各项制度，制定本班(组)有关安全生产制度，带领全班执行安全操作规程，对本班(组)人员在生产中的安全负责，做到杜绝违章指挥生产。

6.5.2根据生产任务、生产环境和员工思想状况等特点，有针对性的布置安全工作，对新入厂的或变换岗位的员工进行现场安全教育，并在其熟悉工作环境前，指定专人负责生产活动中的安全。

6.5.3组织本班(组)员工不定期学习安全生产规程或安全守则，随时检查执行情况，坚决杜绝违章作业，发现违章作业立即制止，并采取防范措施，不允许本班(组)出现违章作业。

6.5.4认真执行交接班制度，必须坚持班前布置、班中检查、班后总结安全生产制度，做好安全生产记录，发现问题及时解决，对暂时不能解决的问题，要采取有效控制措施，并立即上报单位。

6.5.5生产作业前要对作业场所进行认真检查，找出不安全因素，整改事故隐患，确保安全生产。

6.5.6发生事故要组织抢救、保护现场、详细记录，向调查组如实提供有关情况，组织本班(组)员工举一反三，吸取教训，提出防范措施。

6.5.7对安全工作中的好人好事及时表扬，把安全工作列入考核项目进行考核。

6.6 岗位操作人员安全生产职责

6.6.1认真学习、严格执行安全生产的各项制度，严格遵守安全技术操作规程，不违章作业并对他人违章作业加以劝阻和制止。

6.6.2正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。

6.6.3 生产作业前要熟悉作业场所，掌握作业中的安全措施和要求，不断总结和提高安全操作水平。

6.6.4 积极参加安全技术知识学习，坚持岗位安全检查，积极参加各种安全活动、岗位练兵和事故预案演练。

6.6.5 从事危险作业必须严格履行审批手续，无证不准动用机动车辆、起重设备、锅炉、压力容器、电气等特种设备和设施。

6.6.6 发生或发现工伤事故、未遂事故应立即向领导报告，并保护好现场，积极参与伤员抢救，如实向事故调查人员反映情况。

6.6.7上岗必须按规定穿戴劳动防护用品、用具，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。

6.7 班组安全员安全生产职责

6.7.1 协助班组长做好安全生产工作，督促员工严格执行安全生产的规章制度，做到“三不伤害”。对违章作业有权制止，并及时报告。

6.7.2 协助班组长做好安全生产宣传教育，对新入厂和变换工种员工进行班组级安全教育，组织岗位练兵和开展事故预案演练。

6.7.3 协助班组长开展好各种安全活动，调查、分析班组的安全文明生产情况，发现问题，协助班组长及时解决，提出改进安全生产的意见和建议。

6.7.4检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。

6.7.5发生工伤事故和未遂事故，协助班组长进行现场保护和组织抢救，及时了解情况，参与事故调查分析工作。

6.7.6 认真做好班组各项安全记录和台帐。

6.8专(兼)职安全员安全生产职责

6.8.1 在行政一把手的领导下，具体负责本单位日常的安全管理工作。在业务上接受生产安全部的指导，对班组安全生产工作进行指导。

6.8.2 具体组织并参与编制本单位各项安全管理制度和安全技术操作规程，并督促其贯彻执行。负责编制本单位安全技措计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

6.8.3 每天进行安全生产检查，时间不少于1小时，制止违章作业，发现各类不安全隐患并提出整改措施。对作业现场出现严重危及员工生命和国家财产安全的现象时，有权责令停止作业，并提出处理意见。

6.8.4 按公司有关规定对本单位的安全生产实行考核，督促开展班组安全生产标准化管理工作，对违章指挥、违章操作者给予经济处罚，对在安全生产工作中作出贡献者给予奖励。

6.8.5 负责组织和监督单位开展各种安全教育工作，宣传国家有关安全生产方针、政策、法律、法规。制止特种作业人员无证上岗和未经三级安全教育人员上岗。

6.8.6参与制定本单位负责的临时和检修任务的安全措施，严格落实安全管理制度，并深入作业现场检查指导安全工作。

6.8.7参与有关建设项目“三同时”工作。

6.8.8指导和监督检查单位的安全防护装置、灭火器材和急救器具的正确合理的使用，掌握单位尘毒情况，提出改进意见和建议。

6.8.9参加单位安全生产领导小组会议，认真开展安全性评价工作，推行现代安全管理方法，研究分析本单位伤亡事故发生规律，找出有效的防范措施，经常组织事故演习。

6.8.10监督检查单位易燃易爆三级危险点的管理工作。

6.8.11具体组织、参与单位各类事故调查和处理工作，负责统计分析，按时上报有关材料。

6.8.12按规定及时填报各类安全报表，完成各项上级布置的安全生产工作。

6.8.13认真做好各项安全生产工作记录，建立完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。

6.9其他管理人员安全生产职责

6.9.1 认真贯彻执行国家安全生产工作的法律、法规、标准和公司安全生产管理制度。

6.9.2 认真履行本岗位安全责任，把安全生产“五同时”贯彻到每个具体环节中去，做到安全生产经常化、制度化、标准化。

6.9.3 深入现场时应穿戴好劳保用品，不违章指挥，认真解决有关安全问题，及时纠正违章作业。

6.9.4 在本职工作范围内，做好安全生产工作，建立健全各类安全管理档案资料。

6.9.5 发现工伤事故和未遂事故，要立即报告，协助有关部门和人员做好事故调查处理工作。

7 公司职能部门安全生产职责

7.1 生产安全部

7.1.1宣传、执行上级有关安全生产、劳动保护法规和规程，监督检查本单位各部门的执行情况。

7.1.2组织制定公司安全生产奖惩制度，并按规定进行表彰、奖励和处罚。

7.1.3组织制定公司伤亡事故管理制度、特种设备管理制度、职业卫生管理制度。对重大危险源登记建档，编制重特大事故应急救援预案，并定期组织演练。

7.1.4定期进行安全检查。发现有严重事故隐患应及时制止其作业，并制订防范措施。

7.1.5负责制定各部门安全生产管理制度，审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

7.1.6根据现场职业安全卫生状况编制安全技术措施计划，并监督计划按期完成,要求有档案资料。

7.1.7会同人力资源部及员工所在单位，对员工进行入厂三级安全教育和员工的安全技术培训。开展安全生产宣传。会同有关部门对特种作业人员进行安全技术考核，签发安全操作合格证。

7.1.8加强基础建设，注意资料积累，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。

7.1.9参加员工伤亡事故的调查处理，严格按照“四不放过”原则调查处理事故。

7.1.10参加新建、改建、扩建、技术改造等工程项目的安全设施设计审查和竣工验收。

7.1.11建立生产安全应急救援体系，建立应急救援预案和生产安全预警机制。

7.1.12绘制有害作业点分布图，且应标明全部有害作业点的位置和种类。

7.1.13贯彻“管生产必须管安全”的原则，生产调度会应有安全生产内容，布置生产任务的同时要布置安全。

7.1.14组织好均衡生产和文明生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保安全生产。

7.1.15正确处理生产进度和安全生产的矛盾，做到安全为了生产，生产必须安全，不安全不能生产。

7.1.16建立设备的档案及管理帐卡，应按安全技术规范定期对设备进行检查、维修和鉴定。

12月12日，湖南省道县岁末年初安全生产工作部署会在道县政府礼堂召开，会议传达了中央、省、市有关安全生产工作会议和文件精神，分析全县当前安全生产形势，安排部署岁末年初安全生产工作。

道县县委副书记、县长李天明在会上讲话，道县县委副书记蒋燕飞主持会议并通报《11月27日全国安全生产紧急会议贯彻落实情况》，道县县委常委、常务副县长李林作主题工作报告，副县长朱云雁宣读《关于认真吸取江西丰城电厂“11.24” 特别重大事故教训切实抓好岁末年初安全生产工作的通知》。周良英、义洁、何江鸿、雷军平、彭德源等县领导参加会议。

会议认为，安全生产关系到社会大局稳定，关系到人民生命财产安全，扎实抓好岁末年初的安全生产工作是工作所需，是形势所逼，更是民生所盼，全县上下要以对社会大局稳定负责的高度来重视，要以对群众生命财产负责的态度来安排，义不容辞地将岁末年初安全生产工作放在更加突出的位置来重视，责无旁贷地把安全生产工作作为当前最重要的工作来安排部署。

李天明在会上强调，岁末年初，人流、物流、车流相对集中，企业生产经营、工程项目施工节奏明显加快，是交通运输、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域的事故易发多发期，全县上下务必在态度上要做到“零容忍”，目标上做到“零事故”，措施上要做到“零漏洞”，坚决打好打赢、隐患排查治理攻坚战、源头监管防御战、整治执法能力提升战三大战役，切实抓好当前安全生产各项工作。

李天明要求，全县各级各部门要严格按照安全生产的硬要求、硬指标、硬任务，精准发力、深度用力、持续用力，卯足干劲，以更加扎实有效的行动、更加务实管用的举措，全面履行安全生产责任，将安全生产工作作为高于一切的工作来看待、作为先于一切的工作来安排、作为大于一切的工作来落实，紧扣季节时段特点，下大力气，动真功夫，吹响岁末年初安全生产工作冲锋号，唱响岁末年初安全生产工作主旋律，打响岁末年初安全生产工作攻坚战，迎接两节两会的到来，确保全县人民过上一个幸福、安全、愉快的春节。

会上，县安监局、县交通局、县住建局、县消防大队、寿雁镇、国网道县供电公司等6家单位作了表态发言。

所有在家的县级领导、乡镇(街道)场党(工)委书记、乡镇长(主任)、安全监管部门一把手及分管领导，安委会成员单位和重点企业主要负责人参加会议。

为了做好中秋、国庆期间我镇安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，加大对安全生产工作的监管力度，我镇组织了相关部门和人员对本辖区安全生产工作进行检查督查，重点抽查了油气管网、金属非金属矿山、交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、冶金、民用爆炸物品等行业(领域)的企业。并采取切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将有关大检查工作开展情况总结汇报如下：

一、广泛动员，加大宣传。

充分运用广播、宣传栏、挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式进行宣传报道，全镇共挂横幅三十多条、张贴标语上百条、发放明白纸千余张。通过宣传，营造了全镇重视安全生产的浓厚氛围，提高了群众全民安全生产意识。

二、统筹安排，强化责任。

在接到上级文件通知后，我镇及时召开了党委班子成员会议，安排部署安全生产大检查有关工作，明确了安全生产大检查的时间、工作和责任。

三、重点治理，全面推进。

9月下旬，我镇安监站人员对辖区内8个加油站、3个加气站、2个渡口及3个重点企业进行了安全检查，具体检查了证件是否齐全、安全防护措施是否到位、安全管理制度是否规范、责任是否明确等，并针对存在的问题下达安全检查记录表，提出整改意见。其次对建筑施工现场进行了现场安全排查，重点对刘园美好乡村建设点进行了检查，发放安全宣传明白纸，对存在的问题要求立即整改到位方可施工。第三对各烟花爆竹经营点进行突击检查，严厉打击治理烟花爆竹经营企业超量储存、非法生产经营行为情况。

四、及时总结，严格考评。

对检查中存在问题的单位和企业，严格按照有关规定要求整改到位，定期进行复查。并做好总结工作，形成文字材料，及时归档，作为年终干部考评的依据。

五、存在的问题

在本次安全生产大检查中，虽然对辖区内相关企业站点进行了安全检查，提高了相关人员的安全意识，但查出的问题依然不少，安全隐患依然存在，安全形势不容乐观。主要表现在：

1、辖区内8家加油站，都是无证经营，且在居民区，安全意识较差，安全隐患较大。虽经过多次下文要求整改，但效果不明显。

3、烟花爆竹管理。辖区内多家超市、百货商店都存在无证经营销售烟花爆竹行为，其中8家有证烟花爆竹经营户部分存在前店后住、下店上住情况，同时烟花爆竹管理不规范，消防器材没有购买安放到位，安全隐患较大。

4、在本次检查中，发现有部分家庭小作坊式企业，对安全认识较低，安全器材配置不到位，人员安全培训不到位，安全隐患较大。

下一步，我们将加大投入人力物力，加大对辖区内企业、经营户等管理，切实维护全镇安全生产形势。

20__年，__镇党委、政府坚持“安全发展”的理念，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以创建安全保障型城市为总抓手，坚持“两抓一启动”，即：一手抓安全硬件建设、一手抓安全基础工作、启动企业安全标准化工作，进一步建立和完善安全网络监管体系，强力推进安全隐患排查治理活动，切实消除一大批安全隐患，保证了我镇安全生产形势的持续稳定发展。

一、工作情况

(一)加大安全创建力度，提高广大农村群众的安全意识。

第一，加强安全硬件配备建设。对各村进行摸排，重新确定安全员，固定了办公场所、配备了必要的办公用品和安全防护用品、保证安全宣传版面及时上墙。第二，加强安全软件建设。一方面提高广大农村干部的安全意识;另一方面认真开展安全隐患排查、安全知识宣传等工作，确保各项工作有序开展。第三，加强安全宣传工作。截止目前，我们先后投资3万元为各村刷写宣传标语150条、安装宣传版面60块、散发安全宣传单9500份、发放安全光碟40套，在农村形成了一种浓厚的安全生产氛围。

(二)夯实安全基础工作，规范企业安全运营。

针对我镇企业安全管理良莠不齐、整体不高的特点，镇安委会在工业企业中积极开展“抓基础、抓规范、抓标准”的三基争创和“反三违”活动，定期邀请市局有关科室及安全专家到企业检查、指导工作，先后整改问题30多处;全力推行企业安全标准化工作，目前已聘请安全评价单位对部分单位开始进行评价。

(三)扎实开展安全生产宣传活动。

为深入开展安全生产活动，镇政府成立了安全生产活动领导小组，制定了安全生产活动实施方案，在镇区悬挂安全横幅，制作宣传版面，散发宣传资料10000余份，制作了安全纸杯、小扇、抽纸30000个;为加大安全生产宣传力度，我镇积极参加全市安全咨询日活动，组织人员观看安全光碟，并开展“安全知识进农村、进校园、进企业”、“安全漫画展”、“有奖竞猜谜语”等活动取得良好成效。

(四)深入开展隐患排查治理活动，坚决杜绝事故发生。

根据全市的统一安排，我镇集中开展了“三查三保”安全专项整治和“打非治违”专项整治活动，重点对企业、水上交通、旅游、建筑、三夏暨防汛安全等行业进行了整治，保证我镇良好的安全态势。并对交办提出的一系列重大安全隐患中涉及我镇的四家企业进行检查，督促其积极整改。其中，黄河西滩库区渔船非法载客行为和留庄村非法开采页岩现象已经整改完毕;中沃实业有限公司__分公司目前40000平米的彩钢板房现已更换37000平米，剩余3000平米计划在20__年12月31日前整改完毕;济源吉顺达商贸有限责任公司顺达购物广场针对消防支队提出的隐患已整改到位，消防手续资料已上报消防支队，正在审批。

截止目前，共排查各类安全隐患50多处，整改40多处，剩余隐患正在监督其积极整改。

(五)“打非治违”工作，取得阶段性成效。

镇安委会组织安监办、村镇办、__警务队、交警六大队、工商所、供电所等单位，集中开展6次拉网式排查，1次暗访抽查活动，共排查出非法生产经营点5个、非法开采点3个、非法幼儿园1家、非法托教机构2家。目前幼儿园证件已办理齐全;2家非法托教机构已取缔;5个非法生产经营点关停3个，其余2个非法生产经营单位已下达停产通知书，正在整改;3个非法开采点得到有效控制。

二、存在问题及20__年工作打算

存在问题：在市局的精心指导下，我镇安全工作取得了一定的成绩。但是，离市局的要求还有很大差距，还存在一些问题，诸如：安全办与经济办合署办公、人员严重不足、经费不足等，直接影响了安全创建和其他工作的开展。

20__年工作打算：

1、继续以安全创建为抓手，全面提升和巩固农村安全创建成果，扩大安全生产的影响力，进一步提高广大群众的安全意识。

2、加强全员安全培训力度，切实提高全民的安全素质。

3、全面推进安全标准化工作进程，确保年底完成工作任务。

4、扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项整治活动，确保辖区安全生产形势持续稳定发展。

一年来，xx镇安全生产工作在县委、政府的正确领导下，在县镇各有关部门、行业的大力支持下，始终把精神落实到具体工作中，把“安全责任制重于泰山”的重要指示放在实际行动上，进一步贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，以安全法规作宣传，典型案例做教育，巩固安全生产基础性工作，完善安全目标管理和奖惩办法，落实安全生产责任制，使工作责任到人，层层抓落实，从根本上遏制重特大事故的发生，确保人民安居乐业，经济社会稳步增长。

一、基本情况

××镇是原县城所在地，与等乡镇相连，下辖6个村委会，1个社区、51个自然村，82个村民小组，10个社区居民小组。XX年末总户数4261户，总人口17218人，其中：农业户数3030户，人口13490人。XX年全镇农村经济总收入4511万元，粮食总产量5322吨，农民人均占有粮食394公斤，农民人均纯收入2325元。XX年签定安全生产责任状7份，消防安全责任书7份，道路交通安全责任书7份。

二、主要做法

(一)健全工作机制，切实加强领导。

镇党委政府及时调整充实安全生产领导小组，明确了以企业办为主的办公机构，抓好日常工作，处理各种事务，落实责任目标，来保证安全生产工作正常运行。

(二)抓宣传、严规范、促安全。

为扩大宣传教育面，××镇采取不同方式抓落实。

1、学生教育：

在现已开办的安全生产课程中，利用图片，知识竞赛，影碟等学习形式，让他们掌握基本的安全防范意识和自我保护意识;

2、村民教育：

抓住护林防火宣传、责任书发放到组到户的机遇，把交通安全、生产安全、用电安全宣传到组，落实到户。

3、企业行业：

积极配合消防、安全管理等部门，定期不定期深入企业，宣传安全知识，监督安全生产，检查安全设备，落实管理制定。

4、城镇居民：

特用××街天和集贸市场，以广播、图片、影像、标语资料等形式，宣传xx省厅《关于依法严厉处罚交通违法行为和追究交通肇事犯罪的通告》、《xx市道路交通安全管理特别规定(试行)》及有关的安全知识。

(三)加大培训力度，提高监督质量。

一年来，依托交警、消防、安监管理等部门抓好培训，监督员、安全员、协管员各1期共27人次，电工焊工行业17家。

(四)突出重点，深入开展各项安全专项整治。

××镇按照上级的要求，落实责任、突出重点、扎实有效开展道路交通、矿山、危险化学品、重点工程用电、公众聚集场所等行业的安全生产监督检查和专项整治工作，整治工作取得明显成效，特别是在“五一、十一”期间，开展安全生产监督检查工作，确保了重大节日期间安全生产形势稳定。

1、道路交通安全工作。

开展低速货运汽车及拖拉机违法载人专项整治行动，由于低速货运汽车及拖拉机违法载人涉及面广，治理难度大，加之利益驱动，容易造成重特大交通事故，严重危及人民群众的生命财产安全，××镇结合市县专项整治行动方案的要求，形成以政府领导交警为主，、农机管理部门配合，公众参与，舆论监督的工作局面，在全镇内掀起专项整治高潮，一是利用农村协管员组织开展专整治宣传，查清低速货运车辆和拖拉机，特别是无牌无照车辆，健全辖区内机动车与驾驶员的信息台帐，交警还没有反馈，形成上级管理，村级监督的长效机制;二是交警、农机对××至按日程表上执法检查，通过专整治、理清家底，重特大交通事故得到遏制。

2、危险化学品安全工作

辖区内有3个油库，炸药库1个，烟花爆竹库1个，配合县上检查2次，镇上检查2次，××粮贸加油库经省市检收不合格2个，通过治理已达标，11月份营业，炸药库没有隐患，烟花库在县镇两级检查存在一个问题，要求限期整改，堆放烟花与墙体距离不够。

3、公共娱乐场所4个(相思冰雾、夜明珠、工会2个)以工商、带头，检查消防安全2次。

4、矿山安全，在4-9月县组织检查2次，镇组织4次，检查内容：炸药物资管理;地质灾害情况。

5、电力安全，以电力公司带头在5-9月检查过两次，一是农村用电安全问题;二是农网建设工程;三是居民用电。

6、学校教育安全，县组织过一次，中心学校组织2次，在县检查期间存在两个安全隐患，一是攀爬杆陈旧;二是傣小电线破损。已限期整改。

三、突出重点、严格监督、专项整治单有成效

通过一年的努力，理清交通安全存在问题、矿山企业行业存在隐患，上级管理，村级监督长效机构已建立。安全生产监督管理基本规范，重特大安全事故已得到遏制，人民群众生命财产安全得到保障。

四、存在问题

(一)由于编制所限，只是监督，没有专职部门，缺乏强有力的工作班子和干伍。

(二)权力有限，难以操作、执法。如：道路交通违法载人。

(三)由于××镇财政困难，经费难以落实。

(四)由乡村路面较差，人流只是街天和节日、营运车辆难以开通，低速货运车辆和拖拉机违法载人现象依然存在。

五、下步工作重点

1、继续加大宣传教育，把各种安全法规宣传人民群众中，充分认识到安全的重要性和必要性。

2、健全安全监督和管理机制。

3、重点企业行业，加大监督力度，发现隐患及时整改，控制重特大事故的发生。

4、建立健全事故发生上报制度。

5、加强高危作业人员培训，做到有证上岗，持证作业。

2018年乡镇安全生产大检查自查报告

县安委会：

上石桥镇XX年第一季度安全生产工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的关心和指导下，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，第一季度全镇未发生重大安全事故。现将我镇第一季度安全生产工作检查开展情况报告如下：

一、加强领导，突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“谁主管谁负责，谁检查谁负责”和“属地管理”的原则，对镇安全生产领导小组进行了调整充实，及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会，签订《安全生产责任书》。同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。

二、强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。第一季度，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产生产大检查和安全整治，努力把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。

(一)道路交通安全。第一季度全镇共出动人员30人次，车辆10余辆次，积极开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法5起，查处取缔了大量的交通违法，有效净化了辖区交通环境。

(二)学校安全。我镇对学校安全工作高度重视，要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。

(三)消防安全。在消防安全方面，一是对消防安全领导小组进行了调整充实。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，特别是加强了对烟花爆竹和危险化学品的巡查监控，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。

(四)食品药品安全。对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、医院等进行检查2次，检查各类食品经营企业、个体工商户42处，排查隐患8处，整改8处。对违反经营食品行为进行查处，同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并没收其经营的过期食品，确保了全镇食品卫生安全。

(五)烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户76家，镇安监站组织全站职工对全镇烟花爆竹经营户进行清查，共发现安全隐患(一般隐患)18起，已整改18起。存在问题主要有：一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件，具体表面为：没有灭火器、安全通道不合理等问题，今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格，存在和易燃物混摆现象。

(六)工商贸企业安全工作。全镇共有3家毛织厂，检查共发现一般安全隐患3起，已整改3起。主要表现在消防器材配备不完善，毛织品堆放消防隐患大，未预留消防通道等。

(七)危险化学品安全。我镇辖区内共有加油站3个，液化汽销售点22个。全年度共出动车辆6次，人员15人，排查检查3次，发现隐患6处，整改6次，整改率100%。要求操作人员必须持证上岗，相关设施设备定期或不定期进行检测，相关制度措施健全齐备。

三、加大宣传力度，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围。为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在龙窝居委会设宣传点，采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传，企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。

四、做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。

五、抓住重点，及早部署，我镇切实把春节及“两会”期间安全生产工作作为当前首要政治任务来抓，召开了专题工作会议，安排部署安全生产大检查。一是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;二是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控，加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;三是深入开展各个专项整治，全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松，突出抓好治安乱点的整治，全力开展交通秩序专项整顿，加大消防排查力度。

第一季度我镇的安全生产工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有一定差距，还存在一些有待解决的问题。一是安全意识有待进一步提高。二是培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强，要不断提高企业职工的自我保护意识和应变能力。在今后工作中，我们将一如既往地高度重视安全生产工作，进一步明确责任，加大工作力度，时刻绷紧安全生产这根弦，深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作，不断创新方法，努力开创我镇安全生产工作新局面，为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。

为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全和落实安全生产责任制，杜绝重特大事故，避免和减少各类旅游安全事故，根据《安全生产法》、《山东省安全生产条例》和市旅服委、高新区管委对旅游行业安全生产管理目标的要求，高新区旅服办和内各旅游企业签订以下旅游安全生产目标管理责任书。

一、 目标

1.不发生企业职工责任死亡事故。

旅游星级饭店不发生宾客责任死亡事故或直接经济损失30万元以上的事故。

2.旅行社在组织旅游过程中不发生因组织不当造成游客死亡或直接经济损失30万元以上的事故。

3.旅游景区不发生游客责任死亡事故或直接经济损失30万元以上的事故。

4.执行好《山东省社会治安综合治理条例》，不发生有重大影响的社会综合治安事件。

二、责任

为了实现上述目标，各旅游企业必须采取有力措施，切实履行下列职责：

1.认真贯彻执行《安全生产法》、《山东省安全生产条例》等安全生产法律、法规、政策及工作要求，旅游企业安全生产工作目标明确、措施有力。

2.建立健全企业各项安全生产规章制度，安全生产工作有计划、有落实、有总结。落实企业专、兼职安全管理人员和职责。

3.建立和完善企业内部的安全生产责任制，按照企业负责人为安全生产第一责任人的原则，逐级层层签订安全生产责任书，落实企业内部各级、各岗位的安全生产责任。

4.旅游企业提供的旅游产品和服务应对客人人身和财产安全负责，并符合有关安全标准的要求。

5.开展多种形式的旅游安全宣传教育和培训活动，按要求认真做好员工的安全知识、救护常识培训，提高旅游从业人员的安全意识和安全素质。积极开展公众旅游安全宣传教育，为提高全民安全素质做出努力。

6.认真组织开展企业内部的安全生产检查，对检查中发现的事故隐患要及时整改。一旦发生旅游安全事故，要及时配合有关部门调查、处理、并妥善做好善后工作。

7.做好旅游安全生产的防范工作，建立健全突发事件应急救援体系和旅游安全生产保障体系，并适时进行演练，提高事故的预防能力。

8.及时准确地向有关部门报告本旅游企业发生的事故和重大事故隐患。

本着“谁主管、谁负责”的原则，责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。

三、 履约期限自签订本责任书至下年度签订责任书止。

责任人：

日期：20xx年XX月XX日

____年，_镇以“责任落实、宣传教育、专项整治和隐患排查”为重点，协调、组织开展各类安全生产专项整治工作，取得了良好实效，现就工作情况汇报如下：

一、____年安全生产工作总结

(一)狠抓安全生产责任落实。一是制定完善党政领导干部安全生产责任清单，明确了政府主要领导、分管领导和各办(所)的安全监管职责;二是镇政府与职能办(所)、村(社区)、企业等层层签订安全责任书，分解下达目标任务，保障安全生产各项相关工作有序推进;三是年初制定安全生产工作计划及重点工作，定期召开专题会议，通报安全生产情况，并对下一步安全生产工作进行了部署。

(二)危化品和烟花爆竹专项检查。一是组织人员对区外危险化学品企业进行排查摸底，及时掌握危化品品名及储存数量等，并形成统计台账;二是结合_响水“_.__”天嘉宜化工重大爆炸着火事故等，深入开展安全警示宣传教育，结合三方巡查，指导企业开展安全风险辨识、评估与分级等工作;三是结合年底换证工作，对辖区__家持证经营户开展排查，积极开展“打非治违”工作，严禁违规生产和销售烟花爆竹行为发生。

(三)深入开展安全生产大检查和八大专项整治行动。一是结合县安委会文件精神，印发《_镇关于扎实抓好安全生产大检查和八大专项整治行动的通知》，进一步明确各村(社区)、各办(所)和相关驻镇单位工作职责;二是成立了镇主要领导任组长的专项整治领导小组，召开专题部署会，推动工作开展。同时，要求各牵头单位制定实施细则，确保专项整治行动落到实处。

(四)开展挂牌安全隐患专项督查。一是结合平安社区“百日攻坚”行动，积极督办____年市、县级挂牌安全风险隐患整改落实，及时下发限期整改提醒通知书，逐条列明整改问题，并督促整改;二是积极参加全县安全生产四级联动务实培训，全年共联合检查企业__余家，通过实地学习，进一步理清了各类企业检查要点，为后期有针对性开展安全检查提供了样板。

(五)开展农村道路交通综合治理。一是定期召开专题会议，联合派出所开展交通联合执法检查，全年查处违章行为__余起;二是与全镇___辆面包车车主签订安全告知书，并敦促逾期未年检和逾期未报废车辆进行年检或强制报废;三是强化重点路段管控，对_初中、_中学等校园周边道路进行专项整治和修复，及时消除安全隐患。

(六)积极推进食品安全专项整治。一是全年开展食品安全现场宣传_次，发放宣传单_._万份，发布食品安全工作动态等__余条;二是联合镇市场监管所对全镇食品药品安全进行例行检查，发现食品安全隐患__处，现场整改__处，限期整改__处;三是开展保健食品非法营销及虚假宣传专项整治_次，取缔类似活动_起;四是强化农宴申报管理，____年，全镇农宴申报___余次，组织厨师进行食品安全培训_次，收集流动厨师信息__条。

二、____年安全生产工作计划

(一)继续健全安全监管工作机制。继续深入贯彻落实《_镇安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”实施意见》，落实行业(领域)监管责任;进一步健全“镇党委、政府主要领导负总责，各分管领导具体抓，驻村干部和村两委干部分片包干”的安全生产工作机制，努力构建“横向到边”、“纵向到底”的安全生产责任体系。

(二)继续强化“三大体系”建设。一是强化责任体系建设。督促各村(社区)加强辖区日常安全管理;督导各安委会成员单位深入开展各自行业(领域)安全大检查;督促各企业加强员工安全教育培训等相关工作;二是强化应急救援体系建设。督促各职能部门、村(社区)和企业结合实际，制定切实可行的应急预案，做好物资储备和应急演练等工作，提高应急救援能力;三是强化隐患排查治理和职业卫生预控服务体系建设。督促各企业进一步完善基础信息建档工作，落实日常安全隐患自查和职业病防治。

(三)继续推进企业标准化建设。一是强化企业安全生产标准化建设工作，努力实现全镇规模以上企业安全生产三级标准化全部达标，积极鼓励和指导小微企业开展标准化建设工作;二是加强职业卫生基础达标建设，结合标准化建设工作，筛选相关企业开展职业卫生基础达标建设，确保按期完成上级目标。

(四)扎实开展各类专项整治。按照全县安全生产工作统一安排部署，继续围绕危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、食品安全、消防安全等重点行业(领域)开展安全大检查，扎实推进有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等专项整治工作。

(五)继续抓好重要时段安全监管。以“五.一”、“国庆”等法定节假日和全国“2会”等时段为重点，加强节前安全检查和节日期间督查，及时协调、处置各类安全事故和应急突发事件;同时，加强“今冬明春”、“春节后复工”、“夏季高温天气”、汛期等重要时段安全监管，确保安全隐患排查和整改到位。

20__年以来，我公司紧紧抓住市场需求旺盛的有利时机，严格按照质量管理体系的要求，加强进厂原燃材料、半成品、成品质量控制力度。进厂原燃材料质量相对稳定，生产过程质量能够控制，出厂水泥到达“三个一百”。现将公司20__度的质量工作做如下鉴定：

一、进厂原燃材料质量情景

1.进厂石灰石未完成考核指标，质量波动相对较大，石灰石中氧化钙含量平均值虽到达要求，但有时包含很多的矿山剥离土和泥灰质岩，在雨季时造成石灰石水分大，以致破碎机被堵多次。氧化镁含量平均值到达了指标控制的要求，但波动很大，异常是5、6月份进厂石灰石氧化镁最高的达17.51%。2.进厂粘土化学成分基本能够满足生产要求，但SiO2含量波动比较大，合格率比较低。马岭土水分含量大，以致下料困难，牛膀子高硅土破碎跟不上，在必须程度上影响了配料的准确性。

3.进厂原煤整体质量比较好，平均发热量为5909.7Kcalkg，合格率为78.1%。因为进厂品种比较多，这为生产搭配使用提出了更高的要求。

4.进厂石膏质量整体较好。主要是石膏粒度均匀，三氧化硫波动少。

5.进厂尾铁矿Fe2O3平均为42.8%，合格率为52.2%，整体质量较好，基本能够满足生产要求。

6.进厂的外购熟料按指标性能从差到好:玉马﹤泰安﹤宏发﹤瑞安﹤华润。

二、半成品过程控制质量情景(表2:)质量部年终工作鉴定1.出磨生料KH合格率没有到达考核指标，KH合格率为55.5%，N、P完成的还能够。其中影响KH合格率主要有两个因素：一是生料配料采用石灰石、高硅土(马岭土)和高硅砂岩(牛膀子)搭配、炉渣和铁矿五组份配料，其中石灰石又有两到三家不一样品位的矿山供应，加上本身石灰石和高硅土波动造成配料上难以准确控制;二是质量部值班工艺员缺乏专业知识、配料水平不高，不会预先灵活控制，采取有效的措施。同时也造成入窑生料成分的波动。2.出磨煤粉细度平均值为2.24%，合格率为73.0%，低于控制指标，这跟煤的进料工艺稳定有关。

3.出窑熟料立升重完成比较好，合格率为98.4%。熟料f.CaO全年平均值为1.54%，其中小于2.0%的合格率为74.2%，小于1.5%的合格率仅为59.1%，未完成考核指标。由于石灰石MgO偏高、配方的调整不到位、入窑生料成分和下料量的波动，加上操作上的问题，全年28天抗压强度平均值仅为54.2MPa。

三、水泥粉磨及成品质量情景(表3:)

1.水泥粉磨：一部出磨水泥0.080mm方孔筛细度、比表面积和SO3合格率都比较低，这跟生产管理不到位有关;二部出磨水泥0.080mm方孔筛细度、比表面积和SO3合格率完成情景还能够，其中比表面积约低于考核指标，这跟生产A类水泥时要求高比表面积有关。混合材平均合格率为76.8%，完成了考核指标。

2.出磨水泥强度基本在控制指标内，并且质量相对稳定，富裕强度充足。3.出厂水泥单包袋重合格率完成了控制指标，20袋总净重合格率约偏低，有待改善提高，但相对同行业已经是不错的表现。

四、质量部目标完成情景(见表4)

1.由上表4知，出厂水泥各指标和出厂水泥富裕强度合格率都到达了100%;2.出厂水泥3天和28天抗压强度满足内控指标的要求，标准偏差基本合理;3.分析组、物理组、控制组内部抽查合格率还比较高，但分析组与省站比较合格率还很低，这与自身水平低有关。

五、存在的差距和不足

1.进厂石灰石源头的质量把关还有待加强，同时加强与收料员的配合。2.过程质量控制的较多环节完成的仍然很差，部分控制指标完成的结果与《水泥质量管理规程》最基本的要求相差甚远，如：出磨生料、入窑生料KH合格率、出窑熟料f.cao合格率均未到达要求，有待继续努力。

3.由于多方面的原因(包括配料、操作和f.cao控制值偏高等)，导致熟料28天强度低于目标值。

4.质量部操作人员检验水平还有待提高。

六、下一步工作规划

1.加强进厂石灰石质量的把控，如果可能的话应当尽早研究自我的矿山;2.继续加强过程质量控制力度，严把各工序质量关，尤其要加强进厂煤、粘土质量控制力度，努力消除其对生产的影响;

3.质量部和生产部必须密切合作共同监督石灰石、粘土和煤的搭配均化;

4.加强检验工和值班工艺员的培训和过程质量管理、质量控制、严格质量检验的及时性、准确性和有效性，努力提高半成品、成品的实物质量;

6.由于生料均化库下料不稳定，需加强计量设备的管理，确保入窑生料质量稳定;

7.质量部和生产部共同配合找出合理的配方、合理的f.cao合格率和统一稳定的操作，努力提高熟料的28天强度;

8.及时的、有预见性的调整出磨水泥的混合材的掺加量以及其它控制指标，降低水泥的生产成本。

为深入贯彻落实国家、自治区安全生产的法律、法规，进一步做好20__年度农机安全生产工作，经和田县安全生产领导小组研究制定《和田县20__年度农机安全生产工作计划》，具体计划内容如下：

20__年度全县农机安全生产工作目标是：坚决杜绝重特大农机事故，有效控制农业机械事故率和死亡率，加大农机生产和驾驶员管理力度，提高培训质量和安全宣传教育质量，进一步提升拖拉机、挖掘机及装载机机挂牌率、年检率和驾驶员持证率简称“三率”。按照县政府安全生产委员会的统一部署，积极开展“平安农机创建”活动，努力打好春、夏、秋、冬“四大战役”，确保实现全年农机安全生产目标。

一、春季战役。

主要任务是制定20__年度农机安全生产工作计划，逐级签订《20__年度农机安全生产目标责任书》，将安全生产责任制落实到位;完善各项安全生产管理制度;健全安全生产领导机构;继续扎实有效地开展农机安全隐患排查整治活动;积极做好安全宣传和安全检查活动，确保春节和国家、和田地区及和田县“两会”期间农机安全生产形势稳定。

二、夏季战役。

加强与安监、公安、交通、消防等部门的协调，坚持以人为本的工作理念，加强农机安全生产宣传教育，深入开展拖拉机专项整治活动，努力提高“三率”;积极参加县政府安委会组织的“安全生产月”活动，充分利用标语、展板、宣传单、宣传车、报刊、电视、广播、网络等多种形式，宣传安全生产法律法规、农机安全常识，努力营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围;针对“三夏”农忙时节和汛期特点，认真制定“三夏”农机安全生产管理制度，加大宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三夏”农机安全生产;积极参加中央、地、县有关安全生产的工作会议和培训班，努力提高全县农机管理人员的综合素质;继续深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，“创建平安农机、促进社会主义新农村建设活动”，并总结推广先进经验;适时进行消防安全教育和消防器材的使用培训，确保各乡镇农机站消防安全。

三、秋季战役。

针对“三秋”农忙时节，认真制定“三秋”农机安全生产各项措施，加大农机安全宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保“三秋”农机安全生产;完善《重特大农机事故应急预案》，适时组织一次全县重特大农机事故应急救援演练，努力提高全县农机系统的应急处理能力。

四、冬季战役。

与安监、公安等部门联合，开展冬季农机安全生产专项整治活动，加强安全源头管理，进村入户，深入田间地头、乡村道路、重大作业场所，严厉查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不按时参加年检等行为，并对全年隐患整改情况进行梳理，确保整改率达到100%;安排部署对各单位全年农机安全生产工作的检查、考核，认真做好农机系统全年安全生产工作总结，积极做好县政府安委会安全生产目标管理责任制考核有关工作。

农村安全生产工作计划书

指导思想：以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质安全水平，努力构建安全生产长效机制，全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平，为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。

总的目标：有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。

20xx年重点抓好以下五项工作。

一、抓好安全生产专项整治

在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效。

道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。

消防火灾专项整治方面：要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训，认真贯彻消防专项整治工作部署，重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检查，要强化隐患整改力度，确保整治到位。

危险化学品专项整治方面：严把市场“准入关”，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。

民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。

交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。

建筑工程专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度，达到预防和减少安全事故的目的。

学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。

职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。

二、责任制落实工作

（一）是抓好落实企业主体责任。

20xx年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业，要抓好巩固和提升；对C级企业，要督促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施落实到位。对D级企业，区政府予以挂牌督办，责令其全部或局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，镇政府将依法予以取缔。

（二）是抓好政府部门的一岗双责。

按照我镇“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实责任，细化村属地管理对象，进一步确立安全发展理念，完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度，促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作，同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度，通过不断互动，寻找问题和薄弱环节，来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处理。

三、抓好安全生产宣传教育工作

（一）是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动，采取一系列创新宣传手段和方式，突出“以人为本、安全生产”理念，做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产知识。（二）是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20xx年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训，强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。（三）是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传；要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。

四、加强安监机构队伍建设

要在20xx年区安监机构队伍基本配备到位的基础上，镇安监机构建设有新进展，要着力健全完善村（居）安监队伍机构，为落实安全生产工作需要，创造条件积极推进村（居）安监机构队伍建设，完善镇、村（居）二级安全监管网络。

五、规范安全生产执法检查

各部门要根据实际制定安全生产执法计划，明确本行业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强政治和业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才队伍。

第一章总则

第一条为确保矿井安全生产，规范安全操作和安全管理行为，杜绝人身伤亡事故和重特大事故发生，严肃安全责任追究，实现安全管理的过程控制，山西焦煤特制定本制度。

第二章安全操作红线

第二条排放瓦斯造成混合风流处瓦斯浓度达到或超过1.5%的;同一采区两个以上工作面同时排放瓦斯的;人员随意进入盲巷的;采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不撤离的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作业或未采取有效治理措施擅自恢复生产的。

第三条未按防突措施规定执行或执行不到位的;瓦斯检查员、防突员在瓦斯检查、防突指标检测过程中弄虚作假、虚报检测数据或瓦斯检查员空班漏检，擅离职守的。

第四条破坏通风、瓦斯抽采、监测监控设备设施的;故意移动或遮挡瓦斯传感器等使其不能反映真实数据的;采掘工作面无瓦斯监测监控系统或监测监控系统运行不正常强行进行采掘作业的。

第五条未按综合防尘措施规定执行，造成煤尘堆积或飞扬严重超标的。

第六条严重违章放炮作业的;私藏火工品或将火工品私自带上井的。

第七条井口附近20m范围内，井下、洗煤厂的煤仓上下口，地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作业的场所无专项措施或不按专项措施进行电氧焊作业的。

第八条停电事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的;违反《煤矿安全规程》规定强行带电检修或挪移电气设备的;在用电气设备存在严重失爆(鸡爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;随意甩掉风电或瓦斯电闭锁装置的;双风机双电源不能自动切换或备用风机不能应急正常启动运行的;大型设备、特种设备保护装置失灵、甩掉保护装置继续使用的。

第九条违反规程、措施规定超控顶距作业的;擅自改变支护参数降低支护强度的;掘进工作面人为加大作业循环进度的;遇地质构造巷道围岩(煤)发生变化未及时采取加强支护措施的。

第十条扒、蹬、跳运行中车辆或乘坐皮带、刮板运输机的;未严格执行“行人不行车、行车不行人”规定的;不使用“一坡三挡”或“一坡三挡”装置不起作用的;其它严重违章运输作业的。

第十一条未按防治水措施规定执行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的;不采取措施强行将水煤(矸)拉入煤(矸)仓的。

第十二条无特种作业资质从事特种作业的;强令无特种作业资质人员从事特种作业的。

第十三条对有本章第二条至第十二条任一严重违章违纪情形的岗位操作责任者、现场指挥或组织者，干部给予撤职处分，工人给予留用查看直至解除劳动合同处分。

第十四条上述触犯“安全操作红线”的行为，由“三员两长”、区队、矿、子分公司、山西焦煤、上级或各级地方安监部门检查中提出，经查属实的职工举报提出，由矿及以上安监部门界定确认。对责任人的处分和组织处理由矿组干、纪委监察、劳资部门执行。

对因区、队长失职失查、制止违章作业不力造成触犯上述“安全操作红线”的，追究其连带责任。

第三章安全管理红线

第十五条矿井必须有独立完善的通风系统，生产水平和采区必须实行分区通风;采区集中进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷，一段为回风巷;高瓦斯矿井采掘工作面配风量必须经子分公司通风部门核定，子分公司总工程师批准。违反上述规定的，免去矿总工程师职务。

第十六条巷道失修、变形严重造成通风断面缩小、通风阻力加大，未及时采取有效措施严重影响通风安全的，免去矿总工程师或分管矿长职务，强行组织生产的，免去生产副矿长职务。

第十七条高瓦斯矿井和突出矿井严禁任何2个采掘工作面之间串联通风;低瓦斯矿井串联通风必须制定措施，并符合《煤矿安全规程》规定。违反上述规定的，免去矿总工程师职务。

第十八条煤与瓦斯突出矿井必须按照规定实施防突措施，由矿总工程师负责组织实施。煤与瓦斯突出危险区域未制定或不执行防突措施;有地质资料无计划揭穿突出危险性煤层、断层、陷落柱等构造的免去矿总工程师或分管矿长职务。超防突检测范围强行进行采掘作业的，免去生产副矿长职务。

第十九条“一通三防”、防突、瓦斯抽采必须编制设计，并按程序报批后组织施工;煤与瓦斯突出矿井防治突出安全技术方案必须经子分公司通风部门审定，子分公司总工程师批准;改变采区以上通风系统必须编制通风设计和安全技术措施，并按规定程序审批。违反上述规定的，免去矿总工程师职务。

第二十条担负主副井提升任务或滚筒直径大于2m的提升绞车的安全保护、安全设施不按《煤矿安全规程》规定装设或失效，钢丝绳出现磨损超限、断丝超限继续使用的，免去机电副矿长职务。

第二十一条掘进工作面局部通风机未按规定安装“双风机双电源自动切换”，未设置“三专两闭锁”;局部通风机、机电设备安装位置不合理，存在严重隐患;矿井采掘工作面未按规定安装监控系统或者瓦斯超限断电值设置大于《煤矿安全规程》规定的，免去机电副矿长或总工程师职务。存在上述情况强行组织生产作业的，免去生产副矿长职务。

第二十二条未按《煤矿安全规程》规定制定探放水措施;进入带压水开采区域或接近老空积水区域进行采掘活动，未编制防治水措施的，免去矿总工程师职务;未按措施规定进行采掘活动的，免去生产副矿长职务。

第二十三条矿井超能力、超强度、超定员组织生产的，免去矿长职务。

第二十四条生产矿井区域内所有队组瓦检员、安检员必须由矿统一管理，拒不执行的，免去矿长职务。

第二十五条煤矿建设项目在发包时，必须发包给具备相应资质的企业，并签订安全生产管理协议，明确安全责任，杜绝层层转包，不按规定实施的，免去矿长职务。

第二十六条重大隐患整改不及时，对上级部门责令停产整顿的矿井、采掘工作面必须按规定进行整改，整改不达标或未经上级部门批准擅自组织生产的，免去矿长职务。

第二十七条上述触犯“安全管理红线”的行为，由子分公司、山西焦煤、上级或各级地方安监部门检查中提出，经查属实的职工举报提出，由子分公司及以上安监部门界定确认。

对因业务保安部门负责人、分管副总工程师、通风科长(矿长助理)、安监处长失职失查、履职不力造成触犯上述“红线”的，追究其连带责任。

第四章附则

第二十八条员工或科级以下干部触犯红线的要按规定及时处理，由安监处长负责监督落实，未按规定执行的，免去安监处长职务。副处级以上干部触犯红线的，由安监处长或安监局长提出处理意见，经安全生产委员会审议通过后执行。

第二十九条焦化、电力、化工、建筑、机修、洗选加工等地面生产单位，由各子分公司根据行业标准及特点制定相应的安全管理红线。

第三十条本制度解释权属公司安全生产委员会。

XX年，xx镇继续紧紧围绕广汉市XX年安全生产工作意见和“三项行动”、“产业提升年”开展安全生产工作，坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进安全生产与社会经济的和谐发展，促进生产经营性企业深入排查和治理隐患、防止安全生产责任事故的发生。经过一年的不懈努力，进一步规范了安全生产秩序，强化了安全生产责任制，营造了良好的安全生产社会氛围，隐患得到进一步整治，为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我镇的安全生产工作汇报如下：

一、思想上高度重视，组织上健全和完善，责任上落实和分解，从而确保了安全生产有序进行。

按照市委、市府对安全生产工作的目标要求和任务，镇党委、政府高度重视安全工作，从坚持科学的发展观和加强执政能力建设的高度，切实加强安全生产工作的组织领导，把安全生产工作纳入党委重要议事日程，抓紧抓好。坚持每季度组织召开安全生产例会，分析、研究安全生产出现的新情况、新问题，做到有的放矢和针对性，安排部署检查、督促、整改和落实工作，不放松任何企业、任何环节。年初我们适时调整了我镇的安全生产工作领导小组，进一步完善了安全生产责任制，全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作，本着明确职责，落实责任，突出重点、兼顾一般的原则，逐步建立安全工作长效监管机制，把事故隐患消灭在萌芽状态。年初我镇与各村、企事业单位、砂石业主全部签订了安全生产责任书，把安全工作的职责真正落到人、落实到实处，安全工作真正做到了层层抓、层层管、层层负责。

二、加大安全生产法律、法规、条例的宣传力度，确保安全生产的法律、法规、条例深入到企业的方方面面。

加强企业法人和员工的安全知识宣传教育和培训，今年上半年组织对全镇企业安全管理人员由市安监局进行了集中安全教育培训，培训人数达54人，将培训工作扩展到班、组，收到良好效果，从而强化企业法人和管理人员的安全生产意识、责任意识、职业健康安全意识、员工自我保护意识和维护自身合法权益意识，充分利用广播、标语、横幅、挂图、板报等形式，在企业中广泛深入地开展安全知识宣传教育，并结合每年“六月安全生产宣传月”和“百日安全示范”活动，今年我镇举办了两期安全生产培训会，收入到较好效果通过安全知识宣传教育和企业内部人员安全培训，企业主和员工进一步统一了思想认识，在安全生产过程中时刻保持清醒的头脑，时时保安全、事事保平安，安全生产这根弦始终不放松，自觉做到岗位责任制落实到位，隐患排查、治理到位，做到了警钟长鸣、安全第一。

三、经常性组织安全生产大检查，确保检查、监督、整改和落实到位，发现问题及时纠正、限期整改，不放过任何环节，保障企业安全情况下生产和生产中的安全，不发生一起责任事故。

企业是安全生产的主体，安全工作的好坏直接影响到企业的生存和发展，镇党政领导经常深入到企业生产一线，了解、掌握企业安全生产工作情况，发现安全问题、事故隐患，及时向企业负责人提出整改意见和建议，并由镇安办负责监督检查企业整改落实情况，凡达不到安全生产要求和标准的，责令限期整改正，并结合专项安全检查和重大节日安全生产大检查，把工作做深、做细、做到位。通过长抓不懈的日常监管工作，进一步整顿了企业安全生产秩序、规范了企业安全生产规程，整改了企业安全生产事故隐患，有效遏制了安全事故的发生。

（一）认真落实检查内容。对照法律、法规、条例的内容，逐项逐条进行检查，检查中不走过场，图形式，深入到一线生产车间、作业场所严把安全关，对不符合要求、不进行安全生产操作、不按规定建立健全各项安全管理制度、规定、职责的坚决责令其限期整改。

（二）认真落实检查的标准和要求。对照《安全生产法》等法律法规和安全生产各项规定和要求找差距、找问题、找不足，深入细致地做好安全检查工作。

（三）认真进行督查、督办、督改。在检查中，我们发现的个别企业不同程度存在安全生产规章制度不健全，不能按要求认真做好安全培训、安全检查登记、未配备专人负责安全工作、个别企业没有为员工办理工伤事故保险等问题，严格督促相关企业整改和完善。

（四）认真做好回头看。镇安办对检查中发现问题的企业，在企业实施整改后将再次组织相关部门和人员进行复查，做好回头看工作。这样使整个安全检查、监管、整改等工作真正落到实处、落到企业抓安全生产的责任和效果上。

四、突出重点，兼顾一般，进一步深化企业内部安全生产和管理的长效机制。

道路交通秩序、危化品管理、公共场所消防、学校周边环境整治、建筑施工企业、食品生产企业、烟花爆等易燃易爆物品，都是我镇监管的重点，我镇认真落实责任制，进行了重点整治和管理。

（一）我镇的围镇路交通、综合市场存在一定的安全隐患。今年进行了两次专项整治，还专门召开砂石业主会，对砂石车辆从源头上抓起，从而规范了市场秩序、疏通了道路交通，在主要路口包括农村道路和新建道路完善并增设了道路交通警示标志，同派出所对火三轮、电瓶车、摩托车、非营运车辆进行整治，一定程度上确保了道路交通安全。

（二）认真做好危化企业和危化品使用企业的监督和管理，强化企业主的责任意识。我镇加大对危化企业的检查、监管力度，发现问题，立即改正，决不允许危化企业存在安全隐患，要求企业主要具备高度的责任心和责任感，时刻保持清醒头脑，将安全工作放在任何工作的第一位抓紧抓好，决不允许出任何安全事故。

（三）重点整治学校周边环境，营造良好的学习、生活、工作氛围。今年我们继续配合市交管部门，对学校周边及学校内部存在的安全隐患进行了逐一排查和整治，学校通过集会、开家长会等教育学生及家长，不要搭乘火三轮、电瓶三轮等非营运车辆，并以告知书的形式每年发放达1600余份给全镇所有学生家庭，镇政府也以安全告知书的形式印制了XX余份每年发放到全镇所有的机动车驾驶员手中，从而使无营运资格的机动三轮车接送学生、学生私自下河洗澡、学校食品卫生等不安全因素得到了较好的整治，加强学校的卫生防疫和食品管理以及消防和用水用电管理，遇事不惊、处置不乱。

（四）对烟花爆竹的销售点进行了专项检查。要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、货物入柜、消防桶、灭火器配备到位、储存室远离火源、人群等。我镇的15个烟花爆竹销售点安全上基本符合要求。

（五）严格执行安全生产许可制度和安全设施“三同时”制度。对新、改、扩建企业在工作开展前，要求企业做好安全生产许可和“三同时”，我镇的“三同时”执行情况较好，均在企业办理手续前，要求企业予以落实。

（六）建筑施工企业安全，由专人负责做好建筑施工企业的安全监管，要求施工企业做到施工制度、公告等规定上墙，安全标识标志明显，作业现场管理必须规范，安全措施等配备落实到位。目前镇内施工企业三处，一处新进企业基础设施（路面、围墙、排洪沟的建设、乐石铸造的厂房建设和永涛机械的大门建设）

（七）食品安全做到严格监管，各村设立信息员、镇成立领导小组和设立食品安全举报电话，层层有人抓有人管，加大食品企业和生产小作坊的日常监管，不留死角，对全镇的食品从业业主进行了食品安全知识和质量标准的培训，坚持“三位一体”的监管模式，杜绝假冒伪劣食品和地沟油的出现。

五、存在的问题

（一）少数业主安全生产意识淡薄，加之镇内小企业在规范上存在不足，安全投入不到位。

（二）对小餐饮店不能进行有效监管，特别是环境卫生，投入不到位，从业人员诚信、道德素质方面的教育，是否在使用不合格原材料方面不能有效监管。

（三）学校安全管理，非营运车辆接送学生的现象十分突出，也存在较严重的安全隐患，建议上级部门加大治理力度。

（四）职业健康安全“一报两检”开展较缓慢，主要原因相关企业对此项工作重视不够。

六、下步工作举措

（一）进一步加大监管，层层落实责任，用较科学的监管手段，较严格的处置办法，进行安全生产集中整治，让企业达到规范管理、安全生产。

（二）进一步加大道路交通管制和管理，特别是非营运车辆接送学生和农村火三轮、电瓶车的隐患大，通过相关部门配合制定切实有效的办法和措施，从根本上杜绝。

（三）进一步加大小作坊和食品人业的教育培训和监管力度，加大50人以上群体性活动的管理。

总之，我镇的安全生产形势总体上平稳，未发生一起安全生产责任事故和等级事故。

一、指导思想

以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神，以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本，服务为先，依法监管;坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针，继续把安全生产行政执法作为全年工作重点，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划，进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设，进一步深化高危行业安全专项整治，进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度，努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展，为全村经济平稳较快发展，构建和谐社会提供安全保障。

二、主要目标

坚决杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日，农忙电力农机，全村危桥险路病闸)做到一月一查，有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。

三、工作计划

(一)建立安全生产领导小组。

成立以村支书为一把手，村主任为二把手的领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人，必须增强责任感和紧迫感，克服厌恶情绪，排除侥幸心理，纠正麻痹思想，避免应付行为，做到守土有责，保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓，各责任片区要配合抓，把分管范围内的安全工作抓紧抓好，形成齐抓共管局面，要把责任制和事故追究统一起来，对责任不落实，管理松懈，失职失察，造成重大事故的，要严肃处理。

(二)建立、落实各项制度，加强隐患排查。

1.落实目标责任制，各责任片区要按照安全生产责任书，落实安全生产工作责任，是安全生产责任纵向到底，横向到边，形成责任到人的工作体系。

2.建立村、组安全生产管理网络，把安全生产落实到村组。

3.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

4.落实管理责任制，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，落实检查责任制，对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改，一时难以整改的限期整改，明确整改内容，整改责任人和整改的时限，搞好跟踪落实，凡达不到安全生产条件的，坚持关闭，禁止任何走过场的行为。

(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。

1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管，认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。

3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。

4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

(四)加强教育培训，提高执法水平，做好专项工作。

1.加强教育培训、加大宣传力度，提高执法水平。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2.突出重点、狠抓安全生产专项整治，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上，制定整治方案，确立目标，明确重点，强化监管，落实责任和预防措施，各项安全整治工作。

四、全力以赴，确保各项工作落到实处

安全生产是高难度的社会系统工程，必须大力弘扬忠于职守，开拓进取精神，团结协调，齐抓共管的工作精神，全力以赴，公正无私的奉献精神，求真务实，与时俱进的创新精神，把人民群众的生命财产安全作为头等大事，促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。

安全生产工作容不得一刻放松，必须常抓长管、紧抓紧管，要在前期工作基础上，持续加大工作力度，强化各类措施，推动安全生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实，一方面，要严格落实政府监管责任;一方面，要坚决落实企业主体责任。各企业一定要强化“安全第一”意识，从严落实主体责任，加大安全生产投入，加强基础能力建设，把安全生产责任落实到每个岗位、每个员工，把安全措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要牢固树立“隐患就是事故”的思想，把隐患排查治理放在重要位置，深入开展“全覆盖”隐患排查活动，坚持“全员、全方位、全过程”，重“早”、重“小”、重“苗头”，纠违章、查隐患、防事故，对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行安全会诊，全面彻底消除各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治，发现隐患及时整改，做到安全监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣传培训工作力度，充分利用各种媒体，深入基层、企业、群众，激发广大干部群众自觉参与、关心安全生产工作的积极性和主动性，营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级安全培训制度”，切实提高职工安全操作技能。要进一步健全应急体系建设，健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，完善各类应急预案，切实做好应急演练，落实好救援

队伍、装备、物资等应急资源，为事故应急提供有力保障。6月底前，各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动，切实提高广大职工的安全生产及应急处置意识，真正将“预案”转变成现场处置的能力。

近日，国务院安委会巡查组来--进行危险化学品专项巡查，要站在讲政治、讲大局的高度，切实加强领导，精心组织，全面做好迎接巡查各项准备工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用，组织好、协调好巡查准备工作。各单位要认真履责，严格按照“谁主管谁负责”“管行业必管安全”“属地管理”等相关要求，认真履职尽责，加强沟通，互相支持，形成合力。各级各部门单位务必将安全工作摆在重中之重的位置，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识所肩负的重大使命，以更加积极负责的态度、扎实有效的措施，做好安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。

20__年__在__的正确领导下，在镇委、镇政府的指导及安监站的帮忙下，以重要思想为指针，认真贯彻落实党的精神，坚持科学发展观，用以人为本施政理念统领全局，全面实施《安全生产法》，认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神，着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以建立安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了我镇安全生产工作的新局面，基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标，为全镇社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。

一、20__年安全生产工作回顾

(一)落实主体职责，强化监督机制

抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，___领导高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作职责重大，以高度的政治职责感，管好、抓好安全生产工作。今年以来，我们严格按照《__县安全生产行政职责制规定》，与全镇11个行政村及1个居委会签订了20__年度安全生产职责状，同时，制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全职责层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。

(二)狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，真正把“我不伤害自我、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来，我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，在宣传活动中，我们利用“流动警务”进行专题宣传活动，利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。今年以来，我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。透过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大人民群众的安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。

(三)明确安全生产职责制，强化事故隐患整治。

根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，我所按全年安全生产工作计划和管理目标，将指标分解到各村、居委会，并按时签订职责书，落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关职责人与小组成员、与各村安全的职责人、各村安全的职责人与农户、个人分别签订安全生产职责书，明确各自职责，层层分解安全生产职责。今年以来，我所按照上级部门统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。

1、在春节前夕，开展了第一季度安全生产大检查活动，分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位，进行了重点安全检查。在此基础上，又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查，对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求，并在规定时间内得到全面的整改，确保了全镇春节前安全生产的正常进行。

2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》，全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管，在今年历次的安全检查中，决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上，我所还密切配合县质监局，认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作，从而确保了特种设备的正常使用。

3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，用心配合县安委会、安监局专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。

4、在今年开展的“安全生产月”活动中，我所认真部署，用心工作，并结合本镇实际状况，因地制宜，研究制订了《__镇20__年“安全生产月”活动实施方案》，并成立了安全生产领导小组，及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中，我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点，着力注重安全宣传教育培训工作，在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上，全面地开展一些切合实际的活动，利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具用心宣传“安全生产月”活动好处及法律法规知识，大力营造“安全生产月”的浓烈氛围，为使“安全生产月”活动真正取得实效，我所组织开展了拉网式安全生产大检查，并对在检查中被查出的隐患及时进行整改，因而杜绝了事故的发生。

5、在今年的夏季安全生产工作中，__坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实上级部门的通知，加强领导，全面落实安全生产职责，突出重点，强化安全生产监督管理，认真开展事故隐患排查，利用一个星期时间，先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查，对新铺设的农村公路容易发生事故的，请相关部门及时设立警示标志，以确保行人、车辆的通行安全。

6、开展“打非治违”专项行动。透过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业，均表示理解工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。

以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况，虽然做了一点工作，但是安全生产形势依然不容乐观，对此，我们决不可掉以轻心，必须要把安全生产这根弦棚得牢又紧。

二、存在问题

1、部分单位虽有安全生产领导机构，规章制度健全，但安全生产制度执行不力，严重影响了安全生产工作的正常进行。

2、有的单位负责人职责意识淡薄，对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。

3、在少数单位，由于生产场地有限，原先一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地，因而使消防通道严重受阻，消防安全隐患一时无法得到整改和消除。

4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要，行动上表现得次要，忙起来甚至能够不要，麻痹大意的思想依然存在。

5、还有的单位由于经济效益差，设备老化，又缺乏必要的技改投入，造成许多不安全因素的存在。

三、下阶段工作措施及明年工作打算

1、要用心开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。

2、年近岁末，冬季来临，我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。

具体控制目标和工作措施主要有以下几方面：

(一)控制目标

1、杜绝各种伤亡事故，个性是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。

2、杜绝火灾事故。

3、全镇争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。

(二)工作措施

1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入各单位监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。

2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动，切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。

3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作，并坚持长效监管。

4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。

5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。

6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区安监局的指导帮忙下，我镇认真贯彻落实区政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步统一思想，按照“痕迹化”工作要求，切实加强安全生产监督管理，促进我镇辖区单位落实安全生产主体职责;全面开展安全生产领域“打非”行动和安全生产分行业集中整治，进取推动企业开展“风险分级管控和隐患排查治理”双重预防体系建设，有力保障了我镇社会和谐稳定和经济健康发展。现将我镇20__年安全生产工作情景汇报如下：

一、工作开展情景

我镇严格按照年初区委、区政府安全生产目标职责书要求，自始至终把安全生产工作放在首位。全面推行以“五级五覆盖”和“五到位五落实”为主要资料的基层安全管理模式，做到情景明、底数清。主要抓了以下几项工作：

(一)加强组织领导，明确职责，构建长效管理机制

根据“党政同责，一岗双责”的职责制要求，加强组织领导，明确职责。一是及时调整充实了镇安全生产委员会，党委书记和政府镇长担任安委会主任，下设9个专业安全生产委员会，明确了各自的工作目标，细化了职责。二是定期召开安全生产会议，研究部署阶段性工作。我镇每周五召开党委扩大会，由镇主要领导调度安全生产工作开展情景;每季度召开一次安全生产工作大会，安排部署当前的安全生产重点工作。三是狠抓工作落实，严格职责追究。镇政府与8个工作区、50个村(社区)及各生产经营单位层层签订职责书，把安全生产工作纳入月量化考核，并作为年度目标考核的重要资料，按照“属地管理，一票否决”的原则，强化职责追究。

(二)不断创新工作机制，落实各项工作目标

紧密结合我镇的实际情景，重点做好三项制度建设，努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产托管服务制度。全镇规模以上及重点行业企业引入第三方安全服务机构全面推行安全生产托管服务，切实解决了企业安全工作“无人管”和“不会管”的问题;二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合，推进监管关口前移，加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我镇的实际情景，制定全镇生产安全事故救援应急预案，不断完善救援体系，有效防范各类生产事故的发生。

(三)加大安全生产宣传培训力度，提高企业和群众的安全意识

今年以来，我镇扎实组织开展安全教育培训工作。一是组织开展了两次消防安全专项知识培训，共培训村(社区)安全员、幼儿园负责人、消防重点单位负责人等400余人次。二是组织开展企业主要负责人和安全管理员培训，共培训企业负责人和安全管理人员400余人次。三是落实特种作业人员培训，50余人参加了区安监局、市场监管局组织的特种作业人员培训，企业特种作业人员持证率到达了100%。四是认真组织开展安全生产月宣传教育活动，设置“安全生产月”宣传站，发放各类安全生产法律法规、安全明白纸20__余份。同时，利用流动宣传车在镇主干道及各村(社区)开展宣传活动，大力弘扬“生命至上，安全发展”理念。五是进取开展消防安全“七进”活动，使广大群众的消防意识和火灾自救本事进一步提高。六是进取开展企业安全文化建设，提高了企业安全管理水平。我镇启阳电缆有限公司荣获20__年度市级安全文化示范企业称号。

(四)深化专项整治，进一步消除重点领域安全隐患。

一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹领域打非治违工作。共查处关掉非法加油站点4处，查处烟花爆竹非法经营户3家，查扣各类烟花爆竹5箱(件)，对6家非法经营企业实行了“两断三清”措施。二是进取开展用电安全专项整治。镇经贸办、安监办、农电所等部门抽调人员，各工作区、村配合，在全镇范围内集中开展了夏季用电和冬季用电安全专项整治，突出工商贸、建筑施工、人员密集场所、文教卫生等重点行业领域，重点整治用电单位在安全生产规章制度、职责落实、设备设施等方面存在的问题隐患和薄弱环节，对排查出的问题建立了台账，由专人负责整改。30多家企业全面整改了电气线路，消除了电气火灾隐患。三是开展餐饮场所液化气瓶专项整治活动。在镇内餐饮场所及各村(社区)主要道路、宣传栏张贴《液化石油气钢瓶安全使用须知》1000余份，广泛宣传液化石油气钢瓶安全使用知识。组织村(社区)网格员对全镇餐饮场所液化石油气钢瓶进行了全面排查，共登记钢瓶使用单位134家，检查气瓶309只，要求不贴合安全要求的钢瓶限期整改(停用或更换气瓶)，目前已全部整改完毕。四是开展涉氨制冷、粉尘防爆、金属冶炼专项整治。聘请相关专家开展了两次专项检查，对排查出的12项重大安全隐患建立台账，专人负责整改，目前各

项安全隐患已全部整改完毕。五是开展学校安全专项整治。每季度聘请专家会同派出所、安监办、食药监所联合对全镇中小学、幼儿园进行学校校车安全专项治理，消除了潜在的安全隐患，取得了切实的成效。六是开展人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头，相关部门配合，对全镇人员密集场所异常是“三合一”、“多合一”场所开展全面排查，对不贴合安全标准的坚决予以关停。七是开展电动车火灾防范专项整治。经过广播喇叭、张贴明白纸等方式宣传电动车消防安全知识，督促各村(社区)、住宅小区、居民楼院和业服务单位，切实履行居民住宅区消防安全管理主体职责，加强防火检查和夜间巡查，及时发现和制止在居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等违规停放电动车充电行为，切实加强电动车消防安全管理。同时，组织社区负责人参观学习柳青街道电动车智能充电桩建设经验，推动我镇电动车集中存放、充电。目前已有两个居民小区完成了电动车智能充电装置建设。

(五)进取推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设

我镇认真贯彻落实上级政府部署安排，进取推动镇内企业开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。一是协调镇内企业进取参加市、区组织的双重预防体系点评会、观摩会，不断提高企业对双重预防体系的认识。二是认真培育我镇双重预防体系标杆企业，聘请第三方专家指导启阳电缆、鲁蒙水表开展双重体系建设工作，在区政府双重预防体系建设验收中，启阳电缆荣获市级标杆，鲁蒙水表荣获区级标杆。三是承办区双重预防体系创立观摩推进会，刘爱友副区长带领各街道、乡镇、经开区安监负责人和重点企业负责人参观了启阳电缆双重体系建设情景，最终在镇三楼会议室召开会议，对当前全区双重预防体系建设工作进行了点评。四是全力推广双重预防体系。我镇按照区政府安排，在完成双重预防体系标杆企业建设的同时，要求规模及重点企业进取开展双重预防体系建设，将双重预防体系运行纳入安全生产管理过程，尽快构成安全生产管理体系化长效机制。

二、存在的问题：

随着安全生产监管工作的进一步深入，安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是安全生产基础还比较薄弱，安全生产仍有潜在的隐患。一些企业安全生产条件差，缺少规范的岗前培训，“三违”现象还比较普遍。二是部分企业安全投入不足，事故隐患排查和治理工作力度还不够，重点行业的事故隐患和问题还未得到有效治理。

三、下一年工作打算

安全生产是一项常抓不懈的工作，我们将继续贯彻落实省、市、区安全生产会议精神，继续深入推进安全生产各项工作，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

(一)进一步完善安全生产监管体系，切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强阵地建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

(二)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对传统节日以及高温、寒冷季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

(三)加强隐患排查整治，强化事故职责追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是整改不力、消极对待的，要依法依规顶格处罚。三是进一步加大事故处理力度，严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一齐事故。

(四)夯实工作基础，建立长效机制。一是督促企业加强全员教育培训，把全员教育培训工作纳入日常监管执法的重要资料，不断提高企业员工的安全意识和自我防护本事。二是加强执法档案建设。严格按照“痕迹化”的工作要求，建立健全安全生产执法监督档案，促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化。