关于聘任的议案【最新20篇】

——构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体，代表人民行使国家和社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外，大量的工作是在闭会期间开展，因此，闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。去年以来，我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表，于20xx年9月建立了6个人大代表活动站。下面结合我镇实际情况，就如何加强代表活动站代表之家的建设，充分发挥代表作用，推进代表工作进行一些思考。

一、建立人大代表活动站的动因“代表代表，开完会就了”。这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。尤其是在当前市场经济条件下，许多农民和企业类型的代表，由于忙于农业生产劳动和企业经营，考虑的是经济效益，集体活动参加较少，有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。针对以上种种情况，去年，在县人大的指导帮助下，我镇从实际情况出发，围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难，按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则，将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组，并经与有关单位协商，于20xx年9月，在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。各站推选出站长1名，负责活动站的全面工作，副站长2名，其中一名负责联络代表、安排活动，另一名负责收集代表意见，参与组织代表活动。每个活动站都建立了八项制度，即：代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度。每个代表活动站都有《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民-意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。为确保活动站正常开展活动，各个站根据县、镇有关工作重点，结合各站实际情况，制订了活动计划。自代表活动站建立以来，每个人大代表活动站都已组织各类活动5-7次。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等，如第二代表站，去年围绕检查了解贯彻有关“三农”政策和法规情况，在组织学习有关文件、法规，听取东升村主要负责同志汇报的基础上，视察了东升村草莓生产基地，今年3月，第六代表活动站组织代表述职活动，全镇共有23名县镇人大代表观摩了活动全过程。去年，我镇在全县率先建立了人大代表活动站，得到了县人大领导的肯定。目前，全县各镇均已建立了代表活动站代表之家。

二、主要特点和存在问题建立人大代表活动站代表之家为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台，从我镇实践的情况看，主要有以下几个方面特点：

一是减少了基层人大工作的精力。设立代表活动站代表之家，能够按照每个站代表之家制定的活动计划独立开展活动，实行自行安排、自我组织、自己活动，因此，很少牵制基层人大的精力，使得基层人大能够腾出精力抓大事、搞调研，促进基层人大工作的开展。

二是确保了基层人大活动的有效开展。由于代表活动站代表之家相对固定，代表相对集中，规模较小，活动不受时间、人数、内容的限制，活动的形式较灵活，内容比较丰富，为人大代表活动正常开展奠定了良好的基矗在代表活动中，我镇要求每个活动站都必须解决1-2个实际问题。要做到活动内容实在、主题明确、效果明显，每次活动都要有记载，各代表站对代表和选民提出的问题，能够主动找有关政府部门予以解决，无法解决的整理汇总后，以代表建议的形式向人大提出。例如，第三代表活动站的代表针对选民提出的大昌路路灯、下水道堵塞等问题，主动找有关部门协调解决，还主动帮助选民解决子女就业和开展社会救助活动，赢得了选民的支持和赞扬。第二代表活动站针对部分企业知识产权受到侵害的情况，积极采取向县人大提议案建议的办法，争取人大的支持，从而使代表活动扎实而富有成效。

三是增进了代表之间的交流。在代表活动中，我们一方面通过组织部分代表观摩代表述职等活动，一方面要求各代表活动站在活动中留有一定的时间让代表发表意见，征求代表对开展代表活动以及各方面工作的看法，加强有关信息的传递和交流。代表活动中，大家都能畅所欲言，各抒己见，代表活动开展得有声有色。从而使代表在活动期间，不仅学到了有关法律法规知识，了解上级有关方针、政策，而且增进了彼此间的交流，进一步融洽了关系。 四是拓宽了联系选民的渠道。我镇各代表站都建了代表接待日制度、代表述职制度、代表联系选民制度。代表接待日。由所在活动站的代表轮流接待群众来访，并在接待日前张贴告示，告知选民接待日的具体时间、地点、接待代表姓名，让选民提前做好准备。代表述职制度。定期和不定期组织代表向选民述职，在起草述职报告时，能广泛征求选民-意见，使选民乐于接近代表、愿意倾吐心中的话，把代表述职过程作为联系选民的过程。代表联系选民。每个代表活动站都明确每个代表必须长期固定联系3-5名选民，经常走访进行沟通、增进了解。从而使代表活动站成为代表联系选民的有效载体。 实践证明，建立人大代表活动站代表之家确实是人代会闭会期间开展人大代表活动的有效形式，应引起基层人大的重视。但是，少数同志对此认识不足，认为由代表自行组织活动怕搞不好，难以收到好的效果，甚至有个别同志怕代表自行活动，影响基层人大工作，有损人大形象，同时，我县各镇人大代表活动站代表之家建立时间不长，有的地方活动不正常，也没有一定的模式，有时开展活动流于形式，所有这些都必须在今后工作中引起我们高度重视，认真加以解决。

甲方(用人单位)名称：有限公司

法定代表人：

乙方(受聘人员)姓名：

性别：

出生______年____月____日：

民族：

文化程度：

居民身份证号码：

家庭住址：

邮政编码：

电话：

根据国家法律和有关政策，经甲、乙双方平等协商，自愿签订本合同：

一、聘用合同期限。

按下列第款确定：

(一)本合同为有固定期限的聘用合同。

合同期从______年____月____日至______年____月____日止。

其中试用期从______年____月____日至______年____月____日止。

(二)本合同为无固定期限的聘用合同。

合同期从______年____月____日起至法定或约定的解除(终止)合同的条件出现为止。

其中试用期从______年____月____日起至______年____月____日止。

(三)本合同为以完成一定工作为期限的聘用合同。

合同期从之日起至之日止(起止时间必须明确具体)。

二、工作性质和考核指标

乙方同意按甲方工作需要，在 岗位工作，完成该岗位承担的各项工作任务。

考核指标每月(每季度、每年)为 。

三、劳动保护和劳动条件

甲方按国家和省、市的有关生产、安全、劳动保护、卫生健康规定为乙方提供必要的工作条件，保障乙方在安全、健康的环境中工作。

四、劳动报酬

乙方在聘用期间的基本工资为月元，奖金见甲方的奖金发放制度。

五、甲方的权利和义务

(一)甲方的权利

1.依照国家的有关规定和甲方的规章制度对乙方行使管理权、考核权和奖惩权。

2.合同期间因工作需要，甲方有权调整乙方的工作岗位。

3.具有下列情形之一的，甲方可以随时通知乙方解除劳动合同，不受提前三十天通知的限制：

(1)在试用期内发现乙方不符合聘用条件的;

(2)乙方在病、事、延长产假和医疗期及脱产学习期间本人或为他人及亲友从事各种生产经营服务活动的;

(3)乙方严重违反甲方工作责任制或甲方规章制度的;

(4)乙方严重失职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

(5)乙方被依法追究刑事责任的;

(6)乙方连续个月(季度、年)考核被确定为不称职的;

(7)不胜任现职工作，又不接受其它安排的。

4.具有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但应当提前三十天以书面形式通知乙方：

(1)乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后，不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的;

(2)乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

(3)聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的;

(4)甲方濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的。

5.乙方受聘期间，因违法、违纪或其它不当行为，给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方承担相应的赔偿责任。

(二)甲方的义务

1.遵守国家的法律、法规、政策，尊重职工的主人翁地位，创造有利于职工发挥积极性和创造性的企业环境。

2.负责对乙方进行政治思想、职业道德、专业技术、企业管理知识、遵纪守法和规章制度的教育与培训。

3.乙方具有下列情形之一，又不符合本合同第五条第(一)款第(3)项的，甲方不得解除劳动合同：

(1)乙方患职业病或因工负伤并被确认丧失劳动能力的;

(2)患病或者负伤，在规定的医疗期内的;

(3)乙方为女职工，在孕期、产期、哺乳期内的;

(4)法律、法规规定的其他情形。

六、乙方的权利和义务

(一)乙方的权利

1.在合同期间乙方享有参与企业民主管理，获得政治荣誉和物质鼓励的权利。

2.有权享受国家和本企业规定的劳动保护、劳动保险、福利待遇。

3.因疾病治疗需要，有申请延长医疗期的权利。

4.有下列情形之一的，乙方可以随时通知甲方解除聘用合同：

(1)在试用期内;

(2)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方工作的;

(3)甲方未按聘用合同约定支付劳动报酬或者提供工作条件的。

(二)乙方的义务

1.必须按时、按质、按量地完成约定的工作任务或工作指标，并接受甲方的考核。

2.自觉保护甲方的形象和利益，不得实施有损甲方形象和利益的言行。

3.必须以甲方工作人员名义开展业务，并服从甲方统一管理。

4.乙方因其它事由单方提前解除劳动合同，应提前三十日以书面形式通知甲方，并承担相应法律责任。

七、劳动保险和福利待遇

甲、乙双方依法参加社会保险，按月缴纳社会保险费，乙方个人缴纳部分，由甲方在其工资中代办扣缴。

八、违约责任

1.本合同一经签订，双方必须严格执行，如遇违约时，违约方应承担违约责任，支付给对方违约金元;给对方造成损失的，应根据后果及责任大小予以赔偿。

2.乙方在职期间，由甲方出资进行职业技术培训或乙方属甲方有偿引进的人才，当乙方未满约定服务年限解除本合同时，甲方可以按照实际支付的培训费或有偿引进费计收赔偿金，其标准为每服务一年递减支付的培训费或引进费总额的20%。

3.违反和解除聘用合同的经济赔偿金和经济补偿金，按国家现行有关规定执行。

在双方终止劳动合同时，由甲方一次性付给乙方。

4.因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承担违约责任。

九、解除劳动合同的程序

双方协商一致，认为下述程序是公正而合理的。

1.提出书面通知;

2.填写《员工离职通知书》。

归还乙方持有的甲方的各种文件、资料、通信设备、劳动工具、住房、交通工具等甲方财产。

如有遗失、损坏应予赔偿。

3.交接工作;

4.支付违约金和赔偿金;

5.甲方出具终止或解除劳动合同证明;

6.办理户口、档案和社会保险转移。

自乙方提出书面通知之日起的第三十一日，双方劳动合同关系解除。

但由于乙方的原因未能及时按程序办妥手续的，则办理时间可以顺延，由此造成的损失乙方自负。

但如这种延误系甲方原因，则甲方应为乙方办理手续并赔偿乙方损失。

十、本合同未尽事宜，按法律、法规、规章、政策执行。

甲方(盖章)：有限公司

代表：

时间：______年____月____日

乙方(签名)：

时间：______年____月____日

甲方：

乙方：

根据《道道路危险货物运输管理规定》和《中华人民共和国交通行业标准》，结合我公司实际安全生产管理的情况，为了确保无安全事故的发生，特制定本合同。

1、 危货运输的押运员应持证上岗。如不按规定持证上岗，发现一次罚款100元。

2、 运输过程中没有采取有效措施造损失的，应按损失金额原价赔偿。造成社会及管理部门追究及影响的，应承担相应的法律责任。

3、 配合驾驶员对车辆的消防器材、托地带、车厢胶皮、电源开关、危险顶灯进行检查。

4、 在运输途中要每两小时对货物进行检查，发现问题及时采取有效措施，并如实填写好运行记录。

5、 在装车过程中要严格清查货物数量，发现数据不符，立即向公司领导汇报。

6、 工作过程中严禁吸烟及携带易燃、易爆、危险物品，禁止穿戴由静电的衣物和铁钉鞋作业。

7、 发现司机违规应立即进行口头警告，警告无效可向公司方报告。

8、 不得擅自离岗、脱岗。违者按《员工处罚条例》进行处罚。

9、 定期进行安全学习，不得无故迟到、早退、旷课、违者一律按照旷工处理。

10、 押运员工资暂定为1500元/月。

11、 本合同一式两份，公司与所聘用押运员各执一份。本合同自签订之日生效。

12、 本合同有效期为三年，合同期限自20__年1月1日至20__年1月1日。

甲方： 乙方：

年 月 日

关于要求加大河道疏浚与整治力度的议案

水利是经济的命脉，自从农村实行家庭联产承包责任制以来，河道已多年失修和清理。院桥虽多年连续实施镇、村级河道清障，并给予财政补助，各村居干部也积极配合，形成一定的群众基础。

但西南中泾河、东南中泾河、山水泾河、温州河等市、区级河道，河床逐年增高，河堤逐年塌荒，两岸杂草、杂木丛生，有的河岸甚至生活垃圾成堆，严重影响了航运、排涝排洪等问题，群众呼声强烈。

为此，我们要求区政府及有关部门关心我镇的水利河网建设，采取财政倾斜补助政策，立项整治、疏浚我镇前庄、水花等地段河道，确保河道行洪畅通，实现农业增效、农业增收。

公司为更好地拓展深圳政府行业的业务，需要提高本地技术服务支持力量，拟在深

圳设立分公司，基本情况如下：

1. 拟设立分公司名称：股份有限公司深圳分公司

2. 分公司性质：不具有独立法人资格，非独立核算。

3. 营业场所：广东省深圳市(具体地址需签订房屋租赁合同后方能确定)

4. 经营范围：计算机新产品开发、研制系统集成及相关技术引进、技术服务。批

发和零售贸易(国家专营专控商品除外)。安全技术防范系统设计、施工、维修。

计算机网络工程研究、设计、安装、维护。智能化安装施工、电气设备和信号

设备的安装。

5. 分公司负责人：何健明

上述拟设立分支机构的名称、经营范围等以工商登记机关核准为准。

表决结果：同意 9 票，反对 0 票，弃权 0 票。

特此公告。

股份有限公司

董事会

20xx-7-23

解决城市交通污染，让上海的天更蓝成为代表关心的话题。从大会议案组获悉，由于今年议案提交不再局限于人代会期间，来自上海华谊集团的张培璋代表于20xx年9月8日领衔提出的《关于加快清洁能源二甲醚汽车产业化》，从而正式成为本次人代会001号议案。

据了解，我国是世界第三石油消费国。预计到20xx年，我国石油需求对海外资源的依存度将达到55%以上，寻找清洁、高效的替代能源已迫在眉睫。张培璋代表经过实地调研分析，提出上海具有推广二甲醚燃料汽车产业化的良好基础，建议政府组织力量进行专题研究，制定相关扶植政策，使利国利民的清洁能源汽车尽快造福社会。

张培璋代表建议大力推广二甲醚汽车，在20xx至20xx年，完善二甲醚城市公交示范车型设计、二甲醚燃料产业化示范;达到欧Ⅲ汽车排放法规，实施二甲醚城市公交运行示范和二甲醚加注站示范，积累二甲醚汽车和加注站管理、运行和维护保养经验。在20xx至20xx年，实现二甲醚燃料、发动机与汽车产业化，二甲醚汽车商业化、大批量推广应用，成为20xx年上海世博会达到欧Ⅳ汽车排放法规的城市公交车主力车型，成为上海世博会向世界展示“城市使生活更美好”的标志性技术成果。

甲 方： 法定代表人：乙 方：甲、乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规规定，在平等自愿、公平公正、协商一致、诚实信用的基础上，签订本合同。

一、劳动合同期限自________年____月____日起，其中试用期自________年____月____日起至________年____月____日止。

二、工作内容乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位(工种)工作。乙方应按照甲方的合法要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

三、工作时间和休息休假具体作息时间，甲方安排如下：每周周________至周________工作，上午________，下午___________。 每周周________为休息日。 国家法定节假日正常休息甲方严格遵守法定的工作时间，控制加班加点，保证乙方的休息与身心健康，甲方因工作需要必须安排乙方加班加点的，应与工会和乙方协商同意，依法给予乙方补休或支付加班加点工资。

四、劳动保护和劳动条件

(一)甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当向乙方履行如实告知的义务，并对乙方进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

(二)甲方必须为乙方提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。

(三)乙方在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。乙方对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。

(四)甲方按照国家关于女职工、未成年工的特殊保护规定，对乙方提供保护。

五、劳动报酬甲方应当每月至少一次以货币形式支付乙方工资，不得克扣或者无故拖欠乙方的工资。乙方在法定工作时间内提供了正常劳动，甲方向乙方支付的工资不得低于当地最低工资标准。

(一)甲方承诺每月____日为发薪日。

(二)乙方在试用期内的工资为每月________元。

六、社会保险和福利

(一)双方依法参加社会保险，按时缴纳各项社会保险费，其中依法应由乙方缴纳的部分，由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴。

(二)甲方应当将为乙方缴纳各项社会保险费的情况公示，乙方有权向甲方查询其各项社会保险的缴费情况，甲方应当提供帮助。

(三)如乙方发生工伤事故，甲方应负责及时救治，并在规定时间内，向劳动保障行政部门提出工伤认定申请，为乙方依法办理劳动能力鉴定，并为享受工伤医疗待遇履行必要的义务。

(四)乙方依法享有国家规定的福利待遇，甲方应当执行。

(五)________________________________________________________。

七、劳动纪律甲方制定的劳动纪律应当符合法律、法规、政策的规定，履行民主程序，并向乙方公示。乙方遵照执行。

八、协商条款经甲乙双方协商一致，同意选择________条约定条款。

a.乙方工作涉及甲方商业秘密的，甲方应当事前与乙方依法协商约定保守商业秘密或竞业限制的事项，并签订保守商业秘密协议或竞业限制协议。

b.由甲方出资招用或培训乙方，并要求乙方履行服务期的，应当事前征得乙方同意，并签订协议，明确双方权利义务。

c.甲方出资为乙方提供其它特殊待遇，如________________(住房、汽车等)，并要求乙方履行服务期的，应当事前征得乙方同意，并签订协议，明确双方权利义务。

d.甲方同意为乙方办理补充养老保险(年金)和补充医疗保险情况，具体标准为：________________________________________________________________。

e.甲方同意为乙方提供如下福利待遇：_______________________________________

f.甲乙双方需要约定的其它事项：___________________________________________

九、劳动合同终止的条件经甲乙双方协商约定，出现下列情形之一的，可以终止劳动合同：

1.劳动合同期满的;

十、劳动争议处理

(一)甲乙双方因履行本合同发生劳动争议，可以协商解决。不愿协商或者协商不成的，可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。甲乙双方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起____日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起____日内向人民法院提起诉讼。

(二)甲方违反劳动法律、法规和规章，损害乙方合法权益的，乙方有权向劳动保障行政部门和有关部门举报。十

一、其他

(一)劳动合同期内，乙方户籍所在地址、现居住地址、联系方式等发生变化，应当及时告知甲方，以便于联系。

(二)本合同未尽事宜，均按国家有关规定执行，国家没有规定的，通过双方平等协商解决。

(三)本合同不得涂改。

(四)本合同如需同时用中文、外文书写，内容不一致的，以中文文本为准。

(六)本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

(七)本合同于________年____月____日生效。甲乙双方自愿申请劳动合同鉴证的，应当在劳动合同签订之日起____日内向劳动保障行政部门提出。甲方法定代表人签名：乙方签名： 公章签名日期：签章日期：附件:劳动合同变更记录经双方协商同意，对________年____月____日签订的劳动合同作如下变更：___________________________________________________________________法定代表人签名：乙方签名：或委托代理人签名：签名日期甲方盖章：签章日期：鉴证机构盖章：鉴证人签名：鉴证日期：

返

本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。南京埃斯顿自动化股份有限公司(以下简称“公司”)第二届董事会第二十六次会议审议并通过《关于潘文兵先生辞去董事会秘书、董事职务并聘任董事会秘书的议案》，现将具体内容公告如下：

一、情况概述

公司董事会于近日收到潘文兵先生提交的辞职报告，因工作调整，潘文兵先生申请辞去公司董事会秘书、董事、审计委员会委员职务。潘文兵先生辞去公司董事会秘书、董事、审计委员会委员职务后，仍在公司担任副总经理。根据《公司法》、《公司章程》等有关规定，潘文兵先生提交的辞职报告自送达董事会之日起生效。本次职务调整未导致公司董事会成员低于法定人数，其辞职不会影响公司董事会的正常运作，不会对公司日常生产经营和管理产生重大影响。本次职务调整将导致审计委员会委员低于三人，公司将增补一名审计委员会委员。公司董事会对潘文兵先生在担任董事会秘书、董事、审计委员会委员期间为公司所作的贡献表示感谢!

为保障相关工作的顺利开展，经董事长、总经理吴波先生提名，并经董事会提名委员会审核，20xx 年 11 月 18 日，公司召开第二届董事会第二十六次会议，审议通过了《关于潘文兵先生辞去董事会秘书、董事职务并聘任董事会秘书的议案》，决定聘任袁琴女士为公司董事会秘书，任期自本次董事会审议通过之日起至公司第二届董事会任期届满。

二、独立董事意见

董事会秘书候选人提名已征得被提名人本人同意，提名程序符合有关法律法规和《公司章程》的规定;其任职资格符合担任上市公司高级管理人员的条件，能够胜任董事会秘书的岗位职责要求，未发现存在《公司法》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》和《公司章程》等规定不得担任公司高级管理人员的情形，不存在被中国证券监督管理委员会确定为市场禁入者并且禁入尚未解除的情况，也未曾受到过中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的任何处罚和惩戒。同意聘任袁琴女士担任公司董事会秘书。

三、袁琴女士联系方式

电话：025-52785597

传真：025-52785966-5597

邮箱：

地址：江苏省南京市江宁经济开发区水阁路 16 号

四、备查文件

1、公司第二届董事会第二十六次会议决议

2、独立董事关于聘任董事会秘书的独立意见

3、深圳证券交易所要求的其他文件

特此公告。

南京埃斯顿自动化股份有限公司

董 事 会

11 月 18 日

温州市委、市政府对城乡统筹工作非常重视，农民收入逐年增长，生活水平大幅度提高，对农村环境整治的力度也逐步加大。但农村环境局部改善与整体恶化的趋势还没有根本性得到遏制，农村的脏、乱、差现象还是普遍存在，可以说农村平原的河流没有一条河的水可以洗菜、淘米了，有些地方甚至连农业灌溉用水也成问题。

农村环境污染的主要成因有：一是农村生活污水排放。由于农民用肥观念的改变，农村生活垃圾、人畜粪便污水没有利用，只经过简单处理或没有处理直接排放(据统计，全市生活污水日排放量约92.4万吨)。二是乡村中小企业及家庭作坊污水排放。虽然这些企业为农民就业增收发挥了很大的作用，但污染严重，特别是一些漂洗造粒、小化工企业的污染，往往是农村邻里纠纷的主要原因。三是农业面源污染。农业生产过程中农药、化肥的过多使用以及养殖过程中的污水排放。四是城市化建设过程中，大量地建筑垃圾向农村转移，农村成了城市废弃物的消纳地。

为了加快推进城乡统筹步伐，积极响应20xx年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中所提出将农村环境整治作为环保工作重点的精神，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境，促进我市“三生融合、幸福温州”建设，建议如下：

1.加大资金投入。各级政府要把农村环境整治项目象城市一样

作为基础设施工程来抓，加大各级财政资金的投入，解决农村环境整治资金投入不稳定以及基本靠自筹的尴尬局面。

2.加强巡查、督查力度。各级环保、农业执法部门要加强对农村污染的督查和整治力度，制订日常的巡查制度，被动服务变主动服务，及时解决，不能让污染扩大化。

3.加快对农村污染治理技术研发。有关科研部门及推广机构要加强对农村污染治理技术的研究，引进消化国内外先进技术，探索一条符合温州实际的治理模式。

4.加大宣传力度，提高农民的环保意识。

聘任书模板参考2020

聘书范文：

×××同志：

兹聘你担任××大学××系××专业教授，任期自20xx年1月1日至20xx年12月31日止。

聘任期间的主要工作任务是：

1.承担××专业硕士研究生、本科生、专科生的教学工作。

2.承担××课题、××课题的研究工作。

此聘

×大学××系(印)

系主任：×××(印)

20xx年×月×日

(一)聘书的含义和作用

聘书是机关部门、社会团体、企业单位、公司学校等聘请有关人员在本单位任职或承担某项工作任务时使用的、具有固定格式的文书。

当前的社会已打破了职务、职业终身制的旧模式，大面积推行聘任制。此外，各单位之间人才的互用互聘情况也越来越普遍，一个单位在急需某一岗位的工作人员时，完全可以向另

一个单位的某一人才发出聘请，让其在完成本单位工作的前提之下，为自己的单位承担一定量的工作。目前这种“双聘”现象已经不在少数。不管是对本单位已有工作人员的续聘，还是对外单位有关人才的聘请，都需要使用聘书这种形式完成聘任程序。因此，在当代社会中，聘书是一种使用频率颇高的应用性文体。

对于受聘者而言，聘书是获得工作资格和证明工作经历的重要文件，具有保存价值。

(二)聘书的分类

1.长期工作聘书

由于已打破了终身制和铁饭碗，现在多数单位都实行了聘任制，每年都要对自己单位的工作人员实施聘用程序。一般聘期为一年，期满之后，根据其贡献大小、表现情况，决定下年度是否继续聘用。为保证工作人员的稳定性，多数工作人员都会得到单位的继续聘用。这样的常规聘书，属于长期工作聘任书，各单位每年都要大量制发。

2.短期工作聘书

这种聘书一般是指聘请人员担任某一临时性工作时使用的聘书。例如，一年一度的高考评卷工作，一年数次的高等教育自学考试评卷工作，对其参与评卷的人员都有严格要求。有关管理人员在审定了参与者的资格之后，要给参与者发送聘书，没有得到聘书的人无权参与评卷。各单位类似的临时性工作颇多，因此，制发这种聘书的情况也很常见。

3.兼职工作聘书

聘请其他单位的人到本单位来兼任长期或短期工作，所使用的聘书就是兼职工作聘书。但这种聘书通常并不在行文中特意申明工作的性质是兼职。

(三)聘书的特点

1.严肃性和规范性

聘书是劳动力需求方对劳动者进行选择之后，决定对其正式聘用时所形成的具有法律效力的文书。聘书一旦发出，双方都将承担着特定的法律责任，不到期满，任何一双都不得随意中止聘用关系，除非有特殊的原因，才能以除名或辞职的方式中止这种关系。有些聘书，还要写明受聘者的工作内容和工作目标，作为受聘者是否完成工作任务的标准。因此，聘书的制作和发送是非常严肃的事情，要合法，要规范，要明确。

2.凭据性

如前所述，聘书是受聘者上岗工作的凭证，也是受聘者保护自己工作权利的依据。当然，它也是用人单位衡量受聘人员是否履行职责、是否完成任务的依据。对于双方而言，聘书都有重要的凭据作用。如果双方发生纠纷，需要劳动仲裁部门或法律部门解决纠纷，聘书也是依法解决的重要证据。

3.双向选择性

聘书是在双方自愿的基础上形成的，具有双向选择性。招聘单位有权向受聘者发出聘请意愿，受聘者也有权决定自己是否应聘。在双向选择的过程中，双方的利益都有可能得到保障。

4.规定的期限性

聘书都要写明聘用的期限，长期工作聘书可以是一年或数年，临时工作的聘书则到临时工作结束时自动终止。兼职工作则可以比较灵活，特别是一些名誉性的兼职，有可能长时间有效，没有明确的时间期限。

(四)聘书的写作

1.标题

聘书的标题多数情况下都是“聘书”二字，有时也可写为“聘请书”、“聘任书”。有些聘书样式华美，有精制的封面或外壳，“聘书”二字就印在封面或外壳上，这样的聘书一般用于礼仪性的、名誉性的聘请，聘书多是从商店里买来的。也有些聘书没有封面或外壳，“聘书”二字就标写在页面的上方居中位置。

2.称谓

称谓就是受聘者的姓名，顶格书写于标题之下、正文之前，可在姓名之后加“先生”、“女士”、“同志”、“教授”等身份或职称，后加冒号。

也有些聘书没有称谓这一项，而是在正文中显示聘请对象，例如：“兹聘请×××先生任我院××系教授”。

3.正文

聘书的正文根据需要可长可短，但总体上说都是简明扼要的。最短的聘书只写明聘请什么人担任什么职务或承担什么任务即可，全文只有一句话。内容比较多的聘书，常会涉及以下几个方面：

聘请对象;聘请的缘由;受聘人担任的职务;受聘人承担的职责或任务;受聘人的任期;招聘方对受聘人的要求;受聘人享受的待遇(如薪金、奖金等)。实际写作之中，这些项目并不一定都要列举，而是根据需要选择其中的项目。

在上述内容表述完毕后，要有结束语。惯用的结束语是“此聘”、“特聘”，也可采用书信的结束语，如“此致敬礼”等

4.署名和时间

列出聘请单位名称和主要负责人姓名，并加盖公章和负责人印章。另起一行列出发出聘书的时间。

甲方：

乙方：

乙方作为具有青春、活力、激情的青年教师，心怀扎根民办教育、献身卫民教学的远大理想，经与甲方平等协商，自愿受聘为甲方教师，现就双方权利和义务，签订本合同，以资共同遵守执行。

第一条 合同期限：本合同有效期自 年 月 日至 年 月 日止。合同期满后，在双方完全同意的条件下，可另行签订续聘合同。

第二条 工作岗位：甲方聘请乙方为 ，乙方遵守甲方教师职责，完成甲方安排的教学任务，服从甲方安排的其他工作，承担相应的责任。

第三条 乙方工资构成和支付办法，由双方另行协商解决。

第四条 合同解除：

1、符合下列情况之一的，甲方可以自行解除合同：

1)乙方违反国家法律受到刑事处罚;

2)乙方严重失职或违反甲方的规章制度，造成甲方利益重大损失的行为;

3)乙方多次未完成甲方规定的基础工作目标的;

4)因身体健康原因不能胜任职责的。

2、符合下列情况之一的乙方可以解除合同：

1)甲方不按双方约定的合同向乙方支付工资;

2)甲方违反双方已签订的其他合同，拒不改正。

第五条 违约责任：甲乙双方任何一方违反本合同之约定，应向对方支付违约金叁仟元。

第六条 争议解决：甲乙双方发生争议时，应先行协商解决，协商不成的可申请

劳动仲裁或向当地人民法院提起诉讼。

本合同一式三份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，另一份为备案使用。合同经甲乙双方签字盖章后生效。

甲方： 乙方：

年月日：

甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。

第一条合同期限

1、合同有效期：自年月日至年月日止（其中年月日至年月日为见习期，试用期），合同期满聘用关系自然终止。

2、聘用合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

3、签订聘用合同的期限，不得超过国家规定的退离休时间，国家和本市另有规定可以延长（推迟）退休年龄（时间）的，可在乙方达到法定离退休年龄时，再根据规定条件，续订聘用合同。

4、本合同期满后，任何一方认为不再续订聘用合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。

第二条工作岗位

1、甲方根据工作任务需要及乙方的岗位意向与乙方签订岗位聘用合同，明确乙方的具体工作岗位及职责。

2、甲方根据工作需要及乙方的业务、工作能力和表现，可以调整乙方的工作岗位，重新签订岗位聘任合同。

第三条工作条件和劳动保护

1、甲方实行每周工作40小时，每天工作8小时的工作制度。

2、甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方的人身安全及人体不受危害的环境条件下工作。

3、甲方根据乙方工作岗位的实际情况，按国家有关规定向乙方提供必要的劳动保护用品。

4、甲方可根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训。

第四条工作报酬

1、根据国家、市府和单位的有关规定，乙方的工作岗位，甲方按月支付乙方工资为元人民币。

2、甲方根据国家、市府和单位的有关规定，调整乙方的工资。

3、乙方享受规定的福利待遇。

4、乙方享受国家规定的法定节假日、寒暑假、探亲假、婚假、计划生育等假期。

5、甲方按期为乙方缴付养老保险金、待业保险金和其它社会保险金。

第五条工作纪律、奖励和惩处

1、乙方应遵守国家的法律、法规。

2、乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理、教育。

3、甲方按市府和单位有关规定，依照乙方的工作实绩、贡献大小给予奖励。

4、乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律，甲方按市府和单位的有关规定经予处罚。

第六条聘用合同的变更、终止和解除

1、聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。

2、聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现时，聘用合同即自行终止。在聘用合同期满一个月前，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

3、甲方单位被撤消，聘用合同自行终止。

4、经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。

5、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同。

（1）在试用期内被证明不符合聘用条件的；

（2）严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；

（3）故意不完成工作任务，给公司造成严重损失的；

（4）严重失职，营私舞弊，对甲方单位利益造成重大损害的；

（5）被依法追究刑事责任的。

6、有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但应提前三十天以书面形式通知受聘人。

（1）乙方患病或非因工负伤医疗期满后，不能从事原工作，也不愿从事甲方另行安排适当工作的。

（2）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（3）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的；

（4）乙方不履行聘用合同的。

7、有下列情形之一的，甲方不能终止或解除聘用合同。

（1）乙方患病或负伤在规定的医疗期内的（符合《实施意见》第三条第5款规定者除外）；

（2）女职工在孕期、产期、哺乳期内的（符合《实施意见》第三条第5款规定者除外）；

（3）法律、法规规定的其他情形。

8、有下列情形之一的，乙方可以通知聘用单位解除聘用合同。

（1）在试用期内的；

（2）甲方未按照聘用合同约定支付工作报酬或者提供工作条件的。

9、乙方要求解除聘用合同，应当提前三十天以书面形式通知甲方。

第七条违反和解除聘用合同的经济补偿

1、经聘用合同当事人协商一致，由甲方解除聘用合同的（不包括在见习期），甲方应根据乙方在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿，最多不超过十二个月。

2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由甲方解除聘用合同的，甲方应按其在本单位工作年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。

3、聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由甲方解除聘用合同的，甲方按受聘人员在本单位工作年限，工作时间每满一年发给相当一个月工资的经济补偿金。

4、甲方单位被撤销的，甲方应在被撤销前按乙方在本单位工作年限支付经济补偿金。工作时间每满一年，发给相当一个月工资的经济补偿金。（经济补偿金的工资计算数为乙方被解除聘用合同的上一年月平均工资）。

5、聘用合同履行期间，乙方要求解除聘用合同的，应按不满聘用合同规定的期限，支付当月基本工资作为的违约金给甲方。

6、乙方因“用人单位未按照聘用合同的约定支付工作报酬”而通知甲方解除聘用合同的，甲方应按合同约定结算并解除聘用合同的同时支付欠发的工作报酬。

第八条其它事项

1、甲乙双方因实施聘用合同发生人事争议，按法律规定，先申请仲裁，对仲裁裁决不服，可向人民法院提起诉讼。

2、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，经甲、乙双方签字后生效。

3、本合同条款如与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。

甲方（盖章）乙方（签字）

代表（签字）

签约时间：年月日

佛山市南海益高卫洛有限公司诉陈某劳动合同纠纷案

[(20xx)佛中法民四终字第484号]

案情简介

益高公司认为陈某未能完成工作任务而于20xx年5月对其工作岗位进行调整，从国内营销中心总监调整为国内销售部经理，其后，益高公司认为陈某在工作岗位调整后仍不能胜任新的工作，故以陈某未能完成任务为由将其予以开除，并提交了《国内销售部任务分解表》及 《20xx年1月-6月财务报表专项审计报告》证明其主张。

案件评析

经审查，《国内销售部任务分解表》及《20xx年1月-6月财务报表专项审计报告》并非特定针对陈某个人销售业绩的考核报告，益高公司亦未能提供证据证明上述材料是特指陈某任职销售总监或调岗后职务期间的任务指标，且相关表格和审计报告未有销售单据等辅助性材料予以佐证，益高公司对此亦未作出合理解释，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，益高公司未能提供充分证据证明其主张，应当承担举证不能的不利后果。

益高公司解除与陈某的劳动关系不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的用人单位可以解除劳动合同的法定情形，故益高公司属于违法解除与陈某的劳动合同关系。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定，益高公司应向陈某支付违法解除劳动合同关系的赔偿金231000元。

案情简介：郑某，时年63岁，大田县广平镇人，1985年进入福建省大田县煤矿工作，为井下采掘工，20xx年7月该矿改制为三明市联发煤业有限公司(以下简称联发煤业)。20xx年1月，郑某由于年龄和身体原因，离开了工作岗位。20xx年，被诊断为：煤工尘肺叁期。检查结果出来后，郑某多次找联发公司，要求按《工伤保险条例》有关规定，享受相关的工伤保险待遇，但被拒绝。笔者接受法律援助中心指派后，按相关的法律规定，通过申请认定工伤、劳动能力鉴定后，申请劳动仲裁，大田县劳动争议仲裁委员会于20xx年6月7日作出裁定，以郑某超过法定退休年龄、主体不适格为由不给予受理。20xx年7月5日，向法院提起诉讼。

2、争议焦点：一是关于退休职工是否具备工伤认定的主体资格问题;二是退休后才被发现、诊断为职业病的患者诉请工伤待遇能否得到支持的问题。

3、案件结果：一审法院基本采纳了笔者的代理观点，于20xx年12月20日《民事判决书》：判决某煤业公司支付给郑某一次性伤残补助金一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金、解除劳动关系经济补偿金共计人民币计20xx30.8元。20xx年5月9日，郑某于拿到本案全部执行款，本案圆满结案。

4、法律依据：承办本案时主要法律依据有国务院法制办公室对《四川省人民政府法制办公室关于职工退休后被诊断为职业病应如何解决工伤待遇有关问题的请示》的复函(国法秘函[20xx]312号)认为，鉴于职业病的形成具有长期性和潜伏性，考虑到请示中提到广元市部分退休矿工退休前长期从事矿山井下作业，在退休后经劳动能力鉴定被确诊为职业病的这一情况，我们认为，对这部分退休矿工可以按照《工伤保险条例》的有关规定享受工伤保险待遇，具体由地方人民政府根据本地实际情况处理。

甲 方： 乙 方：

根据《中华人民共和国劳动法》甲乙双方以平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

第一条 本合同期限自20xx年 月 日开始，至 20xx年 月 日终止，其中试用期 30 天。

第二条 乙方同意在甲方从事挖掘机驾驶工作。 第三条 甲方有权对乙方的劳动质量和数量提出要求。

第四条 甲方每月工资 元(含社会保险、养老保险、医疗保险、失业保险和患病的医疗费、星期六、星期日加班费)，其中试用期 天工资为 元，在工资范围内可以提前以借支方式支付乙方工资。

第五条 乙方应按国家和乌鲁木齐市社会保险的有关规定缴纳社会保险费。

第六条 甲方执行国家有关劳动保护的法规、规章，为乙方提供劳动安全和卫生设施。根据从事工种的需要，发给乙方劳动保护用品和配置生产、工作必需的劳动工具。

第七条 甲方负责为乙方办理人身意外伤害保险。保险期限由甲方按照双方签订的劳动合同期限确定，保险金额为 元。

第八条 乙方应严格遵守《挖掘机驾驶员福利奖惩制度》，《挖机驾驶员工作流程》《劳动纪律》《规章制度》

第九条 本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

第十条 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1、 在试用期间，被证明不符合录用条件的;

2、 严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

3、 严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

4、 被依法追究刑事责任的。

5，未征得甲方同意乙方擅自逃岗或脱岗，不服从现场管理人员调度安排私自离开工作岗位的。

第十一条 乙方有下列情形之一，甲乙方可以解除合同，但应提前三十日以局面形式通知乙方：

1、 乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作的;

2、 乙方劳动未达到劳动合同规定的质量和数量的;

3、 甲乙双方不能依据本合同第九条，就变更合同达成协议的;

第十二条 合同双方当事人协商一致，可以解除劳动合同。

第十三条 乙解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。

第十四条 下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本合同：

1、 在试用期内的;

2、 甲方以暴力、威胁、监禁或非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

第十五条 劳动合同期满，或者甲方破产倒闭时，劳动合同即行终止。

第十六条 当事人约定的其他内容 《挖掘机驾驶员福利奖惩制度》，《挖机驾驶员工作流程》《劳动纪律》《规章制度》与本合同具有同等效力 。

第十七条 因履行本合同发生的劳动争议，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁定委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第十八条 本合同未尽事宜或与今后国家、乌鲁木齐市有关规定相悖的，按有关规定执行。

第十九条 本合同书一式二份，甲、乙双方各一份。

甲方签名(盖章) 乙方签章

签订日期： 年 月 日

加强基层中医药服务能力建设

提案人：农工党xx市委会

【案由】

近年来，我市的中医药服务能力建设取得了显著的成绩，但也存在不少薄弱的环节，主要是基层(县及以下)中医药服务能力不足的问题比较突出，存在中医药整体服务能力水平滞后、基层中医药人才缺乏、中医特色专科建设滞后、中医药适宜技术推广进展较慢、基层中医药服务网络建设投入不足、技术力量不强等问题。

【建议】

一是完善硬件建设，重点帮扶，提高基层中医药服务能力。完善中医馆建设，进一步推行“医联体”的模式，扩大“医联体”的试点医院，加大对中医药服务能力薄弱的基层医疗单位的扶持力度。二是降低基层医疗机构中医药人员招聘门槛，缓解基层中医药人员招聘难、引进难等问题，同时加强在职、在岗中医药人员的继续教育。三是安排专项扶持资金，建设、发展一批中医特色专科，同时引导基层开展中医重点专科及特色专科申报评审工作。四是投入资金，加强社区卫生服务站和村卫生室中医诊疗设备配备，鼓励社会力量在基层办中医。五是加强中药使用的管理，经省食药局批准的院内中药自制剂在全市医疗机构内流通使用，并纳入医保报销范围。

陈老汉之女陈某某于20xx年10月30日在上班途中发生交通事故死亡。20xx年6月20日，经大兴区人力资源和社会保障局认定陈某某所受伤害为工伤。20xx年8月6日，陈老汉向大兴仲裁委申请仲裁，后向本院起诉，要求陈某某生前所在的某科技公司支付其供养亲属抚恤金。经查，陈老汉是1954年7月26日出生，因其未达到领取供养亲属抚恤金的法定年龄，大兴仲裁委和本院均驳回了陈老汉该项请求。20xx年7月26日，陈老汉年满60周岁。其于20xx年3月2日，再次申请仲裁，后提起诉讼，要求某科技公司支付20xx年7月至20xx年3月期间的供养亲属抚恤金。科技公司不同意陈老汉的诉讼请求，主张陈某某死亡时，陈老汉未达到法定退休年龄，不符合领取供养亲属抚恤金的条件;陈老汉年满60周岁后要求领取供养亲属抚恤金，没有法律依据。

法院经审理认为，陈老汉之女陈某某于20xx年10月30日因工死亡，而陈老汉20xx年7月26日才年满60周岁，不符合领取供养亲属抚恤金的规定，故对陈老汉要求某科技公司支付20xx年7以后的供养亲属抚恤金的诉讼请求，法院不予支持。

关于大力发展农村互联网使农村致富的议案

全国人大代表：雷军

建议时间：20xx年3月

农村互联网正在形成巨大的台风口，是中国未来十年的黄金创业机会。我国作为超级农业大国，具有广袤的农村大地和巨大的农村人口，给农村经济插上移动互联网的翅膀，将有机会在广袤的农村大地上，孕育出新的经济奇迹。

农村互联网的兴起，使科技兴国、农业兴国无缝结合，也势必会给中国经济改革注入全新的活力。农村将成为互联网领域的“沃土”，而非信息时代失联的“孤岛”。

因此，我建议大力发展农村互联网，打造现代智慧农村。在农村产业结构调整、经济发展过程中，用互联网思想武装8亿农民，结合互联网工具进行改造和发展，抢占全球农村互联网的战略高地。

爆发前夜的农村互联网

近年来，随着农村宽带网络的普及，3G、4G等移动网络得到了大规模覆盖;同时，国产智能手机厂商的崛起，大量平价优质的智能手机在农村迅速获得普及，农村居民越来越习惯通过手机上网，广泛的接触移动互联网。

据《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至20xx年12月，中国网民规模达6.88亿，其中农村网民占比28.4%，规模达1.95亿，这意味着每3名农村居民中就有一个网民。

据相关数据初步估算，农村互联网普及率约为31.5%，城镇互联网普及率约为65.8%，农村互联网普及率低于城镇约35个百分点，城乡互联网普及率差距仍较大。

但随着移动宽带网络等基础设施的覆盖、智能手机的普及以及农村人口网络生活的形成，都为农村互联网的形成和爆发提供初步软硬件土壤，农村互联网已经走到了爆发前夜的路口。

农村互联网机遇挑战并存

让农村非网民连接互联网，实现农村非网民的转换，是挑战也是机遇。随着移动互联技术的发展以及移动终端的普及，移动互联网为广大农村和西部边远地区实现全民接入互联网带来了福音。

移动互联网是真正的互联网，它天然属于广大农村，它不拘泥于时空所限，是适合居住分散、收入较低、文化程度不高这一特点的广大农村非网民转换的最佳契机。

目前来看，我国的城乡二元化差异是非常显著的，互联网给城市居民带来的便利已经触手可得，城市现在享受到的互联网的便利和福利将来肯定会慢慢往农村渗透。

大力发展农村移动互联网可以使广大农村实现“弯道超车”跑步进入现代信息社会，实现农村“数字脱贫”，缩小甚至跨越城乡数字鸿沟，有助于实现国家信息化战略。

大力发展农村移动互联网还可以带动广大农村发生翻天覆地的变化，互联网对于城镇所发生的深刻变革同样也可以由移动互联网带到广袤的农村大地。

移动互联网与“三农”的融合，尤其是与农村的商业、社会、生活、资源等的对接，必定会产生很多的新的商业机遇，并兴起很多新的业态、新的模式。

它不仅可以激发农村的发展活力，还可以解放农村的劳动生产力，为广大农村脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村开辟出一条新的道路，打造现代智慧农村。

综上所述，我提出以下建议：

一、进一步加强农村互联网的基础设施建设，推行“宽带中国”战略，加快加大推动提速降费的重大举措，创新宽带电信普遍服务补偿机制，打通信息高速公路的“最后一公里”。

二、加快农村移动终端普及力度，推行“手机下乡”活动。移动终端厂商应积极发展质优价廉、简单易用的移动终端，应扩大面向广大农村的供应力度，使收入不高的农村居民能用得起移动互联网。

三、鼓励人才回流创业，投入“智慧农村”建设。政府制定全国性的人才、财税等优惠政策，吸引各类人才返乡创业，激活农村的创新活力。

四、鼓励社会资本发展农村金融，改善农村征信体系，提供农资贷款、机械贷款等多种形式小额信贷，为农村互联网减轻资本障碍和创业阻力。

五、各级政府接入农村大数据，打造“农村云”，推进云计算解决农村资源分配、信息流通不畅等问题，优化社会效率。

张某某诉宁波某某汽车部件发展有限公司重庆分公司劳动合同纠纷案

案情摘要：20xx年10月22日，张某某与宁波某某汽车部件发展有限公司重庆分公司签订了《薪酬协议》，约定：某某汽车部件公司聘用张某某担任设备管理员兼电工，为期3年，……从协议生效之日起，任何一方中途违约，违约方应赔付对方违约金10万元。20xx年11月10日，张某某与某某汽车部件公司签订了《劳动合同书》，约定：张某某在某某汽车部件公司从事设备管理工作，合同期限自20xx年10月17日起至20xx年10月16日止，执行不定时工作制度。作为该合同附件的《补充协议》约定：合同违约赔偿金为5000元。20xx年4月18日，某某汽车部件公司以其不再需要设置设备管理员岗位为由，向张某某发出《终止(解除)劳动合同通知书》。此后，张某某遂提起仲裁、诉讼，请求某某汽车部件公司支付违约金。

法院审判：根据双方签订的《劳动合同书》，双方的劳动合同期限为20xx年10月17日至20xx年10月16日。20xx年4月18日，某某汽车部件公司以其不再需要设置设备管理员岗位为由，向张某某发出《终止(解除)劳动合同通知书》，已构成违约。《劳动合同法》第二十五条规定，除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。本案中，某某汽车部件公司与张某某在《薪酬协议》中关于“任何一方违约，应当赔付对方违约金10万元”的约定不属于《劳动合同法》第二十二条和第二十三条规定的情形，故该约定对张某某无效，但对某某汽车部件公司仍具有约束力。后双方签订的《劳动合同书》中约定违约赔偿金为5000元，系双方对违约金进行了重新约定，应以双方最后的合意为准，故某某汽车部件公司应支付张某某违约金5000元。

裁判要旨：除《劳动合同法》第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位与劳动者在劳动合同中约定违约金条款的，该违约金条款对劳动者不具有约束力，但该违约金条款对用人单位仍具有约束力，用人单位违约的，应当承担违约责任。

甲方：__________公司

乙方：

为明确双方的权利、义务，根据《公司员工内部退养暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，甲乙双方在平等自愿的原则下经协商一致，特就乙方内部退养事宜订立以下协议：

一、乙方自本协议生效之日起退出工作岗位，实行内部退养。本协议为劳动合同的附件，如有与劳动合同不一致的内容，属于对劳动合同的变更，双方同意以本协议内容为准。

二、内部退养期限

内部退养期限自_______年____月____日至乙方达到法定退休年龄或劳动关系(合同)解除之日止。

三、甲方的权利和义务

1.甲方按国家规定，以同等条件在职员工的标准为乙方缴纳应由单位承担的基本养老保险、失业保险、住房公积金等费用，代扣代缴乙方应承担部分并按规定计人个人账户;

2.双方按《暂行办法》足额发放退养金，同时终止乙方退养前所享受的工资、津贴、奖金等工资性待遇;

3.甲方按照在职员工报销医药费的办法和标准为乙方报销医药费;实行医疗保险后，乙方比照内退前同等条件的在职员工参加

医疗保险。但乙方内退期间因在社会从事其他有收人工作而造成病残的，甲方不承担由此产生的医疗费用;

4.乙方达到法定退休年龄后，甲方为乙方办理正式退休手续，同时终止乙方在退养期间所享受退养金待遇。

四、乙方的权利和义务

1.乙方在退养期间享受《暂行办法》中规定的内部退养人员有关待遇;

2.乙方应遵守甲方的各项规章制度，保守甲方的商业秘密，接受甲方的管理;

3.乙方不得以甲方名义在外从事有收人的工作及经营其他活动。

五、协议的解除

乙方在退养期间出现下列情况之一的，甲方有权解除本协议，同时解除劳动合同：

1.乙方严重违反本协议或单位的规章制度;

2.乙方被依法追究刑事责任或被劳动教养;

3.乙方调动工作;

4.法律法规规定的其他情形。

有上述情形之一者，一经甲方调查核实并书面通知乙方，即解除本协议。

六、其他事项

本协议经双方签章后生效。未尽事宜按照国家有关法律、法规和有关规定执行。协议一式三份，甲乙双方各持一份，乙方档案中留存一份。

甲方(盖章)______________ 乙方(签字)________

甲方法定代表人 委托代理人(签字)________

________年______月______日 ______年____月____日

教师高级职务聘任合同书

聘任方：_________（简称甲方）

受聘方：_________（简称乙方）

甲方根据工作需要，设置_________（岗位名称）教授/副教授岗位（岗位编号_________），乙方自愿申请应聘甲方该岗位，并明知、认可甲方公布的该岗位工作职责和工作目标的含义、内容。为保障甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国教师法》及其它法律、法规、规章的规定，经双方平等协商，订立本合同。

第一条?聘期

甲方设置该岗位聘期为三年。聘_____满，聘任合同自动终止。聘期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

第二条?续聘

聘_____满后，根据甲方工作需要、聘期考核结果以及甲乙双方意向，甲乙双方可续签聘任合同。聘_____限另行商定。

第三条?乙方的岗位工作目标及任务

根据公开招聘明确的岗位职责及工作目标确定，如要变更岗位内容须经双方约定共同一致，并且不得低于原定岗位标准，修改过程及结果须受到公开监督。

一、乙方在聘期内应完成的工作目标：_________

二、乙方在聘期内应履行的工作任务：

1.教学任务（包括承担核心课程讲授任务、培养博士、硕士研究生，指导博士后研究人员、高级访问学者）：_________

2.科研任务：_________

3.学科建设任务：_________

4._____培养任务：_________

5.其他任务：_________

第四条?权利和义务

一、甲方权利

1.根据国家法律、法规、学校规章制度以及该岗位工作目标及任务，对乙方进行管理。

2.依照国家法律、法规及学校的有关规定，对乙方工作进行考核和奖惩。

二、甲方义务

1.依法维护乙方应享有的各项权利。

2.为乙方提供必要的工作和生活条件。（包括：实验室及仪器设备条件、科研配套经费、工作助手、办公条件、生活条件、招生条件等等，能够明确的请各院系尽量明确，需要学校解决的应明确书面提出协商）

3.乙方在聘期内做出突出成绩的，甲方应积极推荐申报有关奖励或资助。

4.按照学校规定的标准和程序，公正、公平对待乙方职务晋升、工资福利和其他方面的利益机会。

三、乙方权利

1.乙方在聘期内享受甲方根据国家规定的等级工资和按照甲方规定评定的岗位津贴。同时享受学校按国家规定提供的_____、福利等其他待遇。

2.享受甲方为其提供的工作和生活条件。

3.甲方如不能按规定履行其应尽义务时，有权向甲方提出履行请求，直至向甲方上级有关部门进行申诉。

四、乙方义务

1.认真遵守《中华人民共和国教师法》及国家有关法律法规；遵守甲方的各项规章制度。

2.聘期内保证全职在甲方教授/副教授岗位上工作。（甲方安排乙方执行外出合作研究、进修、培训任务的除外）

3.全面履行教授/副教授岗位职责，完成岗位工作目标及任务；接受甲方的监督、考核及管理。

4.乙方在聘期内所取得的教学、科研等成果均属职务成果，其发表有关论文、著作或申报有关奖励、专利和科研项目及经费等，均须同时署乙方及甲方名（作者单位只能署甲方名）。

第五条?考核

1.甲方每年按确定的岗位目标和工作任务对乙方进行年度考核。乙方须向所在院系聘任委员会（或学术委员会、考核委员会）汇报履行岗位职责情况和工作进展情况，并提出下一年度的工作目标和工作任务。甲方根据院系意见确定考核结果。

2.对考核不合格者，经甲方专业职务聘任委员会审议，甲方有权解除聘任合同。

3.乙方三年聘期结束后甲方对乙方进行届满考核，依据乙方履行岗位职责的情况明确考核等级，并依据考核结果以及工作需要决定续聘与否。

4.甲方应保证行使考核权时做到公平公正，符合规定程序，并保证相应的透明度。乙方对考核结果不满时，有权向甲方有关部门提出申诉。

第六条?合同的变更与解除

1.乙方在聘期内如不能履行本协议所规定的职责，考核不合格或有违法_____行为，经甲方专业职务聘任委员会审议，甲方有权予以解聘，终止本协议，并保留在媒体公布解聘消息的权利。

2.乙方在聘期内因特殊原因提出辞聘的，需提前三个月向甲方提出申请，经甲方同意，方可辞聘，并承担赔偿因为乙方辞聘给甲方带来损失的违约责任。

3.聘_____间如发生双方无法预见、无法防范，致使合同无_____常履行的事由，需要变更或解除合同的，聘任双方应按照国家有关规定妥善处理。

4.甲乙双方合同解除后，乙方应归还甲方在聘用期间由甲方提供给乙方使用的设备和财产，乙方不得再以甲方教授/副教授的名义从事学术及其他社会活动。

第七条?附则

1.本合同一式三份，甲乙双方及乙方所在院系各持一份。

2.除发生不可抗力因素致使合同无法履行外，双方应严格履行合同中的各项条款，如发生争议，双方应协商处理，对合同有关条款的变更，应征得对方同意。

3.本合同如有未尽事项，应由双方协商，做出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。

4.本合同书自甲乙双方签字盖章之日起生效。

甲方法（签章）：_________乙方（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日