关于聘任的议案【汇编20篇】

巴西关于成立“碳减排基金会机构”的议案

各位代表，主席：

国家行动必须是我们应对气候变化的措施的核心——工业化国家应起带头作用。自从《气候变化框架公约》在里约最后确定以来，已过去了20xx年。通过《京都议定书》已有20xx年。但是，大多数工业化国家的排放量仍在增加。这些国家的人均排放量仍然很高，令人无法接受。与此同时，为贫穷国家作出调整适应而提供的支助已减少到远远低于实际需要的水平。

鉴于这一挑战的性质和规模，单靠国家行动是不够的。没有任何国家可以靠自身力量应对这一挑战。没有任何区域能够使自己不受这些气候变化的影响。这就是为何我们需要在全球框架内应对气候变化，这一全球框架将确保所需的最高一级国际合作。

这正是联合国最有条件应对的一类全球挑战。的确，我高兴地看到，大家普遍认识到联合国的气候进程是就全球行动进行谈判的适当论坛。与此同时，我同许多人一样感到失望的是，这些谈判的进展缓慢，更有甚者，某些发达国家非但签订了条约不履行责任而且退出了《京都议定书》，让各国大跌眼镜。鉴于各国签订的条约更具有约束力，我国提案:

1.由各国权威气候科学家在短期内研究并制定出碳排放的具体指标和参考，给出碳排放对各国的影响统计。(主要是为了应对近期各国对碳排放概念的质疑)

2.各国会后达成协议后为了保证能够顺利履行自己的承诺，应该缴纳自律保证金

3.本着共同但有区别的责任原则现将各个国家分为发达国家和发展中国家两个等级，发达国家应该按照本国的碳排放量缴纳本国工业生产总值的3%的保障金，而发展中国家由于处于发展中应当缴纳工业生产总值的1.5%的保障金。

4.本保障金的处理问题

我国将提议联合国建立一个“碳减排基金会机构”，由各国按照缴纳保障金的多少派出代表组成机构成员用于管理基金，如果有某个国家未完成本国所承诺的节能减排量其所缴纳的保障金将被扣留用于奖励哪些完成自己承诺的国家，完成承诺的保障金将被返回，此间保障金所产生的利息将被此机构用于支持各国尤其是发展中国家的节能减排技术方面的资金支持。

巴西愿意同所有国家开展合作，希望在会议上达成协议。

在日新月异的今天，社会经济的发展推动着交通运输的进步，地铁、高铁、城铁等更为高效快捷的交通形式应运而生。与此同时，交通运输的改善又反过来推动着社会经济更好更快发展。而湘乡作为长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革实验区的重要工业基地和休闲旅游城市，在交通规划上明显处于弱势。

一、当前的状况

一是交通规划运营形势严峻。根据国家发改委20xx年2月正式批复的《长株潭城市群城际轨道交通规划(20xx—20xx)》，我省共规划建设7条城际轨道通线，总760公里，长株潭之间有轨联系，益阳、娄底、岳阳、常德、衡阳五市分别有城轨与长株潭衔接。特别是湘乡原计划等待从长沙至娄底的城际铁路，因沪昆高铁的开通改变了原规划，致使长沙至娄底的城际列车已改走沪昆高铁。而湘乡继与沪昆高铁“无缘”后，又未纳入长株潭有轨交通网的规划与设计，在交通规划处于劣势状态。与此同时湘乡还存在着交通基础设施闲置浪费，如火车站车次不多导致站台多余浪费、汽车北站迟迟未启用致使设施设备残破;交通出行不便，致使“黑的”市场繁荣等问题。

二是区域优势逐渐弱化。历史以来湘乡因距长沙、株洲、湘潭较近，境内还有沪昆铁路、沪昆高速公路、320国道等极具地理优势和交通便利。但从近年来兴建的交通线路来看，却大都是绕湘乡而过。沪昆高铁长怀段开通后，与京广高铁、广深高铁联通，这段高铁在湘潭设置的站点在湘潭北和韶山南，韶山15分钟左右即可到长沙。湘乡与韶山同样属湘中地区，离长沙的直线距离只与韶山相差20多公里，但到长沙的时间却至少要多出50分钟以上，湘乡的地理优势明显削弱。另外，走沪昆铁路，湘乡至长沙70分钟(经株洲120分钟)，娄底至长沙115分钟，新邵至长沙300分钟，新化至长沙240分钟，怀化至长沙540分钟，很明显怀化、新化等湖南西部城市与湘乡的交通相比差距甚远。但现在经沪昆高铁，娄底至长沙41分钟，新邵至长沙67分钟，新化至长沙74分钟，怀化至长沙只需105分钟，而湘乡至长沙仍然要70分钟，湘乡的交通局面彻底被颠覆。

三是在同级别县市中处于弱势地位。20xx年1月10日娄邵客运专线开通，依次经过娄底市娄星区、涟源市、双峰县，邵阳市邵东县、双清区、大祥区，接入邵阳市，双峰到长沙仅50分钟，邵东到长沙55分钟，邵阳到长沙70分钟。随着石长客运专线开通后宁乡县、益阳市、汉寿县、常德市、临澧县、石门县都拥有了高速铁路站。与此同时，怀邵衡铁路通车后，从怀化坐火车到衡阳将不到2个小时，也为途经的怀化、邵阳、衡阳3市的鹤城区、中方县、洪江市、洞口县、隆回县、邵阳县、北塔区、大祥区、双清区、邵东县、衡阳县、石鼓区、珠晖区、衡南县等14个县(市、区)带来了极大的交通便利。常张黔客运专线开通后，我省的龙山县、永顺县、桑植县、张家界市、慈利县、桃源县、常德市的武陵区都将有快速铁路车站，另外，还有常岳九、岳吉、荆岳即将建设，靖永郴、桂郴赣、安张衡等铁路的前期准备工作也开始了。而湘乡目前拥有的仍然是一些普通线路。

湘乡火车站具备的条件早在20xx年12月26日建成通车的湘乡火车站改扩建工程中，湘乡站已专门对城际轨道进行了预留，售票厅、候车室、站台等设施都已是万事俱备只欠东风。并且，当时湘乡火车站的设计就是与城际铁路站共用的，包括我市承建的火车站广场、火车站地下通道和地下超大型停车场，也都是针对城际铁路开通需要来设计的。对此，湘乡的人民群众一直对城际轨道的修建投入了很高的呼声和期盼，时常在湖南红网、中国湘乡网、龙城社区等网站栏目关注湘乡交通轨道交通建设情况，甚至积极献计献策，形成了盼建、助建的良好氛围。否则，湘乡火车站当初建成如此规模，不仅仅是造成国家资金资源的巨大浪费，更甚的是阻碍了湘乡经济的发展。

三、建成的效果

“想致富先修路”，城际高速铁路修建后，将为我市带来巨大的经济效应和社会效应，更有助于推动“四个湘乡”建设。

一是有助于经济发展。城铁延伸之后，湘乡经济在时间和空间上的发展都将进一步具有扩散效应和聚集效应。一方面通过城际铁路，能极大地推动道路资源、城市基础设施共享和利用，在很大程度上可以促进消费的发展和增长，尤其是带动服务和休闲的消费。另一方，交通的完善程度体现着整个城市的发展程度，城铁的建设也会使整个城市的功能更加完善，城市的综合水平和竞争力在提升的同时，也会进一步推动经济发展。

二是更符合形势需要。当前湘乡在整个交通区域上已经呈现出了“边缘化”的趋势。如长株潭城际铁路延伸到了湘乡，湘乡至长沙120公里按城际列车每小时200公里计算，湘乡至长沙只需36分钟，到株洲只需21分钟，到湘潭只需13分钟，可以从时间上大大缩短和拉近湘乡与长沙、株洲、湘潭的距离。而城际列车与长沙的地铁相连，能进一步将沿线城市间的人流、物流、信息流交换加速，更加符合当前湘乡作为省直管县的发展需要。

三是民众的期盼要求。随着国民经济的不断提高，人民生活质量较之以往更为富足，生活节奏也随之越来越快，出行的欲望需求也更加强烈。城际铁路具有运输速度快、安全可靠、准时准点等优势，能有效打破地域的枷锁，是当下民众最为期待的交通工具。城际铁路将城市与城市相连，拉近了城市与城市的距离，能更好的满足民众在“小长假”、周末外出的愿望，甚至能实现在长沙、湘潭工作、在湘乡居住“双城生活”，真正将湘乡打造成长株潭的“后花园”。

根据目前湘乡轨道交通的劣势，虽然与建设高铁站擦肩而过，但如能将长株潭城际轨道延伸至湘乡将极大弥补高铁短板。目前，长株潭城际有轨交通正在加紧施工，我们强烈建议将长株潭轨道交通从湘潭延伸至湘乡。

关于辞去公司副总经理职务的议案

公司各位董事：

公司股东*公司来函《关于不再担任*公司副总经理的函》见附件1)，因工作需要，不再担任公司副总经理职务。(原文来自： 千叶 帆文摘:董事长辞职议案)向公司董事会递交了书面辞职报告(见附件)，提出辞去公司副总经理职务。鉴于辞职未对公司生产经营活动造成重大影响。根据《公司法》、《公司章程》的规定，现提请公司董事会予以审议。

以上议案请审议。

*公司 董事会

年 月 日

本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。南京埃斯顿自动化股份有限公司(以下简称“公司”)第二届董事会第二十六次会议审议并通过《关于潘文兵先生辞去董事会秘书、董事职务并聘任董事会秘书的议案》，现将具体内容公告如下：

一、情况概述

公司董事会于近日收到潘文兵先生提交的辞职报告，因工作调整，潘文兵先生申请辞去公司董事会秘书、董事、审计委员会委员职务。潘文兵先生辞去公司董事会秘书、董事、审计委员会委员职务后，仍在公司担任副总经理。根据《公司法》、《公司章程》等有关规定，潘文兵先生提交的辞职报告自送达董事会之日起生效。本次职务调整未导致公司董事会成员低于法定人数，其辞职不会影响公司董事会的正常运作，不会对公司日常生产经营和管理产生重大影响。本次职务调整将导致审计委员会委员低于三人，公司将增补一名审计委员会委员。公司董事会对潘文兵先生在担任董事会秘书、董事、审计委员会委员期间为公司所作的贡献表示感谢!

为保障相关工作的顺利开展，经董事长、总经理吴波先生提名，并经董事会提名委员会审核，20xx 年 11 月 18 日，公司召开第二届董事会第二十六次会议，审议通过了《关于潘文兵先生辞去董事会秘书、董事职务并聘任董事会秘书的议案》，决定聘任袁琴女士为公司董事会秘书，任期自本次董事会审议通过之日起至公司第二届董事会任期届满。

二、独立董事意见

董事会秘书候选人提名已征得被提名人本人同意，提名程序符合有关法律法规和《公司章程》的规定;其任职资格符合担任上市公司高级管理人员的条件，能够胜任董事会秘书的岗位职责要求，未发现存在《公司法》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》和《公司章程》等规定不得担任公司高级管理人员的情形，不存在被中国证券监督管理委员会确定为市场禁入者并且禁入尚未解除的情况，也未曾受到过中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的任何处罚和惩戒。同意聘任袁琴女士担任公司董事会秘书。

三、袁琴女士联系方式

电话：025-52785597

传真：025-52785966-5597

邮箱：

地址：江苏省南京市江宁经济开发区水阁路 16 号

四、备查文件

1、公司第二届董事会第二十六次会议决议

2、独立董事关于聘任董事会秘书的独立意见

3、深圳证券交易所要求的其他文件

特此公告。

南京埃斯顿自动化股份有限公司

董 事 会

11 月 18 日

小学教师岗位聘任书

根据工作需要，现聘请 同志为李岭小学工作人员，主要负责 方面的工作。

甲方：聘任单位(盖章)________

乙方：应聘人员(签字)________

根据国务院《关于在事业单位聘用制工作领导小组的聘用制度意见的通知》和上级关于人员聘用制度实施意见的文件精神，以及《李岭小学关于人员聘用的实施意见》。经双方协商，特订立如下聘约：

一，甲方聘任乙方________职务，聘期从20xx年9月1日至20xx年8月31日。

二，任职期满前，甲方根据需要和乙方在任职期间的实绩，提出连聘和解聘的意见，并通知乙方。

三，乙方应履行的具体职责：

1，拥护中国中国共产党的领导，贯彻执行党的教育政策，实施素质教育，遵纪守法，热爱学生，教书育人，为人师表，做学生的表率。

2，自觉遵守《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，以及《李岭小学教师管理规定》，爱岗敬业，自觉执行学校的相关制度，积极参加学校开展的各项活动，完成学校分配的各项任务。

3，加强学习，不断提高自身的师德素养和业务水平，具有强烈的事业心和责任感，做一个让学校满意，社会各界尊重，家长满意，学生爱戴的人民教师。

四，甲方保证乙方在任职期间内，按照有关规定领取相应的工资和待遇。

五，甲方有聘任和解聘的权利，乙方有应聘和辞聘的权利。但双方都不随意终止聘约。如有特殊情况要提前解聘或辞聘，需双方协商同意后，报请中心校批准。

六，具有以下情况之一者，可以解除聘约。

1，在聘任期内违法合同的，连续旷工超过10个工作日或一年内累计旷工超过20个工作日的。

2，在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整工作的。

3，违反工作规定或操作规程，发生责任事故，或者失职，渎职，造成严重后果的。

4，未经单位同意在外兼职，严重影响本职工作，或严重损害本单位合法权利的。

X小学

____年____月____日

甲方:_______________

乙方:_______________

甲、乙双方依据《民法典》之相关规定，就甲方聘用乙方一事达成协议内容如下，并订立本合同，以兹双方共同信守。

一、聘用岗位。甲方聘用乙方担任本公司的技术总顾问，全权负责公司的技术开发和研制、技术革新和改进、技术的保密和管理、技术指导和咨询服务等。

二、聘用时间。时间总计为期三年，自年月日开始起算至年月日止。合同每年一签，每年期满双方重新签订。

三、聘用报酬。乙方的报酬由两部分构成，一是每年的年薪万元，支付方式根据实际情况进行安排，或由双方另行商定。第二部分是技术开发成果奖励，按照每提供或研制开发一项符合市场推广标准的专利或非专利技术，在根据该技术成果进行生产销售个月后，确能够带来经济效益的，按照双方在投入生产之前商定奖励金额支付。乙方不再要求该技术生产推广的利润中有任何分成或奖励。

四、技术成果及归属。乙方主要为甲方提供和研制：等技术或配方。乙方在甲方任职期间，因履行职务或者主要是利用甲方的物质技术条件、业务信息等产生的发明创造、作品、计算机软件、技术秘密或其他商业秘密信息，有关的知识产权均属于甲方所有。甲方可以在业务范围内充分自由的利用这些发明创造、作品、计算机软件、技术秘密或其他商业秘密信息，用于申请权利保护、生产经营或者向第三方转让。乙方应当按甲方的要求，提供一切必要的信息和采取一切必要的行动，包括申请、注册、登记等，协助甲方取得和行使有关的知识产权。乙方在离职后无权在继续使用该技术或转让该技术。

五、技术成果的标准要求及开发时间、验收。

六、保密责任。

1、乙方任职期间的保密义务

乙方除了履行职务的需要之外，承诺承担下列保密义务：

(1)乙方在任职期间，必须遵守甲方规定的任何成文或不成文的保密规章、制度，履行与其工作岗位相应的保密职责;

(2)未经甲方同意不得刺探与本职工作或本身业务无关得商业秘密;

(3)未经甲方同意不得以泄露、告知、公布、发布、出版、传授、转让或者其他任何方式使任何第三方(包括按照保密制度规定不得知悉该项秘密的甲方其他成员)知悉属于甲方或者属于他人但甲方承诺有保密义务的技术秘密或其他商业秘密信息;

(4)乙方承诺，在甲方任职期间，非经甲方事先同意，不在与甲方生产、经营同类产品或提供同类服务的其他企业、事业单位、社会团体等担任任何职务，包括股东、合伙人、董事、监事、经理、职员、代理人、顾问等，并不自营与甲方类似的产品或服务，不为他人类似经营提供任何建议;

2、乙方离职之后的保密义务

双方同意，乙方离职之后仍对其在甲方任职期间接触、知悉的属于甲方或者虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的技术秘密和其他商业秘密信息，承担如同任职期间一样的保密义务和不擅自使用有关秘密信息的义务，而无论乙方因何种原因离职;

七、乙方在任职期间应该遵守公司的管理制度或财务制度。乙方在期间的生活费用，如电话费、住房费、生活费自己负担，因公出差费用由公司负担。

八、违约责任

甲乙双方任何一方违反本合同之约定造成对方损失的，应该按照损失的大小承担违约赔偿责任。

九、争议的解决

本合同经双方签盖公章后生效。因履行本合发生的争议，由争议双方协商解决，协商不成的，提交武汉市仲裁委员会，依该仲裁委员会的仲裁规则仲裁。

十、本合同一式份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份。

甲方 ：___________

乙方： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

20xx年2月2日,公司召开第六届董事会第四十八次会议，会议审议通过了《关于转让参股公司重庆捷程置业有限公司股权及债权的议案》。20xx年2月2日，本公司与森源家具集团有限公司(简称“森源公司”)签订《合作协议书》，将本公司持有的重庆置业有限公司(本公司持股49%，简称“捷程公司”)40%的股权及40%的债权(股东借款)合计作价人民币68，860万元转让给森源公司(该事项公司已于20xx年2月3日在《中国证券报》、《证券时报》和《上海证券报》上进行了披露)。《合作协议书》签订后，公司将森源集团已支付1.2亿元转让款对应捷程公司7%股权工商变更登记资料报送重庆市工商局。经渝中区工商局审核，要求公司除报送工商变更申请材料外，还需提交重庆市国土资源和房屋管理局(简称：重庆市国土局)审查通过的《以土地资产为主的企业变更登记审查意见书》。为此，公司向重庆市国土局报送了《关于重庆捷程置业有限公司股权变更登记有关问题的报告》。20xx年10月24日，公司收到重庆市国土局《关于重庆捷程置业有限公司股权变更登记有关问题的复函》，国土局不予受理公司与森源公司的股权转让申请。公司已将重庆市国土局《关于重庆捷程置业有限公司股权变更登记有关问题的复函》告之森源公司，双方将就该股权转让事宜进行协商。公司将按照《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，就该股权转让的后续情况进行持续披露。

特此公告

附：国土房管局关于重庆捷程置业有限公司股权变更登记有关问题的复函

重庆股份有限公司董事会

年10月26日

甲方：_________ 联系电话：___________________

住址：___________________________________________

乙方：_________ 联系电话：___________________

住址：___________________________________________

经双方协商自愿，签定协议如下：

一、家教要求

甲方安排乙方自________年_____月____日至_______年_____月______日，对授课学生_________于每个星期的__________________时间，在____________________________地点，教授_________课程。时间和要求一经商定，双方必须严格遵守，一方有变故必须提前12小时通知另一方。

二、劳酬方式

甲方于每个月的____日，现金支付乙方上个月家教酬金_________元。(参考标准：对小学生，初中生，高中生一门课程的授课劳酬最低标准分别为_________元/小时，_________元/小时，_________元/小时。特长类家教劳酬和交通费用另算。)

三、工作及安全责任

在家教时间内，甲方必须保证乙方的人身安全及财产安全，乙方必须认真负责的授课，不得做与授课无关的事情。

四、工作纪律

乙方除收取协商劳酬外，不得收取甲方任何礼品，不允许在甲方家中就餐。乙方必须与中心保持联系，定期向中心汇报家教情况。

五、本协议一式三份，甲方，乙方，勤工助学中心各执一份，由勤工助学中心负责监督执行。

六、本协议未尽事宜，三方协商解决。

七、本协议自签定之日起生效。

甲方(签字)：_________ 乙方(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

我们作为万方城镇投资发展股份有限公司的独立董事，根据《公司法》、《证券法》、《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》等有关法律、法规的规定和要求，在201x年度履行了独立董事的职责，积极出席了公司的相关会议，认真地审议了董事会的各项议案，勤勉地行使公司所赋予的权利，对董事会的相关议案发表了独立意见，维护了公司和股东，特别是社会公众股股东的利益。现将201x年度工作情况总结如下：

一、独立董事基本情况

201X7月公司进行了换届选举，201x年度内，参与发表独立意见的独立董事情况如下：

第六届董事会独立董事成员为：崔劲、张汉亚、王国强。

第七届董事会独立董事成员为：崔德文、王诚军、王国强。

二、出席公司会议及投票情况

201x年度公司共召开董事会12次、股东大会5次，独立董事应出席董事会会议12次，实际出席12次，无委托出席，无缺席。公司召集召开的董事会、股东大会符合法定程序，合法有效。201x年度我们对董事会审议的各项议案均投赞成票，未发生对公司董事会各项议案及公司其它事项提出异议的情况。

二、发表独立意见的情况

201x年度我们发表了如下独立意见：

三、保护投资者权益方面所做的工作

201x年度，我们勤勉尽责，忠实履行独立董事职务，利用参加董事会的机会以及其他时间，对公司的生产经营、财务管理、内控建设等情况进行了解，与公司相关人员进行认真沟通交流，获取做出决策所需的资料。

我们及时掌握公司信息披露情况，对公司信息披露工作进行监督，促使公司严格按照相关法律、法规和公司的《信息披露管理制度》等有关规定，履行信息披露义务，并推动公司开展投资者关系管理活动，扩展公司自愿信息披露工作，增强投资者对公司的了解，保障了广大投资者的知情权，维护公司和中小股东的权益。

四、 其他工作情况

1、未有提议召开董事会情况发生;

2、未有提议聘用或解聘会计师事务所情况发生;

3、未有独立聘请外部审计机构和咨询机构的情况发生。

报告期内，第六届、第七届的三位独立董事积极出席相关会议，认真行使了职责，详细了解公司运营、经营状况、内部控制建设以及董事会决议和股东会决议的执行情况;认真听取公司有关部门对公司生产经营、财务运作、资金往来等日常经营情况的汇报;认真审议议案，并与公司管理层进行沟通，共同探讨公司的发展目标。

对公司董事会、经营班子和相关人员，在我们履行职责的过程中给予的积极有效配合和支持，在此表示敬意和衷心感谢!

xx年xx月xx日

本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整,并对公告中的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担责任。

公司第五届董事会第十五次会议审议通过了山东济宁如意毛纺织股份有限公司《关于变更公司住所的议案》,此议案尚需提交20xx年股东大会审议通过,现将公司住所公告如下:

由于公司已经搬迁至如意工业园区,公司拟将公司住所由“山东省济宁市红星东路96号”变更为“山东省济宁市高新区如意工业园”,公司邮寄地址变更为“山东省济宁市高新区如意工业园山东如意证券部”。

本议案经公司股东大会审议通过后,将依法办理工商变更登记手续。

特此公告。

山东济宁如意毛纺织股份有限公司董事会

4月16日

谭某某与某通信股份有限公司开县分公司确认劳动关系纠纷案

案情摘要：20xx年8月1日，谭某某与某通信股份有限公司开县分公司签订了自20xx年8月1日至20xx年12月31日止的《电信业务代办协议》和《农村电话费代收协议》。《电信业务代办协议》主要约定某通信公司开县分公司委托谭某某在河堰等区域代修电信末梢设施和代办电信业务的有关事宜，某通信公司开县分公司以《业务代办酬金标准》为标准，按每月核定代修用户数量和代办电信业务的种类、数量向谭某某支付代办费用。《农村电话费代收协议》主要约定某通信公司开县分公司委托谭某某在铁桥等区域代收电话费，某通信公司开县分公司按当月应收话费的2%向谭某某支付费用。其后，双方又签订了若干协议，其内容与上述协议内容基本相同。后谭某某起诉要求确认其与某通信公司开县分公司存在事实劳动关系。

法院审判：在劳动关系中，用人单位与劳动者之间具有人身和财产上的隶属性，双方之间往往存在紧密的管理、监督、支配关系。但是，单位与个人之间存在管理、监督和支配关系的，并不一定存在劳动关系。《电信业务经营许可证管理办法》、《重庆市电信业务经营单位分支机构经营电信业务暂行管理办法》规定，电信业务经营者根据业务发展需要，可以将部分业务委托给其他组织和个人代理其实施电信业务,代理者提供服务时，应以经营许可证持证者名义向用户提供电信服务。某通信公司开县分公司依据上述规定与谭某某签订了《电信业务代办协议》、《农村电话费代收协议》等，属于平等主体之间签订的委托代理协议。谭某某虽受到某通信公司开县分公司一定的监督和管理，但双方之间并不具备劳动关系中人身和财产上的隶属关系。因此，双方之间并不存在事实劳动关系。

裁判要旨：电信、广播电视、保险等行业通过签订协议的方式将其自身的部分业务委托自然人办理，双方虽然在协议中约定被委托人应当接受委托人的监督和管理，但如果双方之间不具有人身和财产上的隶属关系，被委托人根据其完成委托事项情况获得报酬的，一般不应认定双方之间形成事实劳动关系。

201x年工作回顾

201x年，是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是我镇经济社会实现又好又快发展的重要一年。一年来，镇人大在中共金乡镇委的领导下，在县人大会的指导下，以科学发展观统领工作全局 一、增强法律监督实效，着力推进民-主法治建设

加强法制宣传教育，增强干部群众法制意识。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境保护-法、食品卫生法、行政许可法、物权法等法律法规的宣传，全面推进“五五”普法工作,努力在全社会形成人人学法、知法、守法的良好氛围。

开展执法检查和评议，保证法律法规的有效实施。根据工作的需要，定期或不定期地组织人大代表,配合县、镇人大对有关职能部门的依法行政开展检查。组织以劳动生产安全为重点的《安全生产法》，以劳动合同制度落实为重点的《劳动法》，以加强环境保护为重点的《环境保护-法》，以保障公民财产合法权益为重点的《物权法》，以及土地使用管理等多部法律的执法检查，有力地促进了有关法律法规在我镇的贯彻落实，保护了群众的合法权益。

二、依法加强工作监督，着力推动科学发展

加强对政府重点工作的监督。人大主席团先后组织了部分县、镇人大代表开展了对镇重点工程的检查，如基础设施建设、四孝狮山公园、生态镇、水利兴修等工程进行检查，听取有关方面的汇报，有力地支持和促进了这些工程的建设。并就土地使用管理、防汛工作、安全生产检查、医疗保障等工作进行督查，对发现的问题及时的向有关部门反馈，并要求其限期整改。

加强对民生工程的监督。如对农村饮水工程、农村闭路电视延伸、通村公路、环境整治、私坟治理等项目进行监督检查，有效地促进了各项工作的落实。针对推进农业产业化经营，优化工业投资环境，加快城镇建设步伐，遏制盗窃、抢劫等犯罪活动，克服土地资源等发展瓶颈制约等群众反映较多的热点、难点问题，向政府提出了建设性意见。

三、充分发挥代表作用，着力增强代表工作活力

认真督办代表议案建议。积极探索督办工作的有效方式，努力加大督办力度。镇十二届二次代表会议后，我们研究分析、归纳整理各类议案、建议、意见，并召开由主席团成员和政府领导参加的“议案交办会”。印制议案落实责任表，逐项检查督促执行落实情况，确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理。在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在落实工作中，督促有关单位做到急办的先办，能办的积极办，暂不能办的在做好答复的基础上创造条件去办，努力使群众普遍关心的问题能够尽快的得到妥善解决。同时，主席团还重视闭会期间代表提出的建议和意见的收集和督办工作。20xx年，代表提出的议案和建议包括城乡基础设施建设、生态环境建设、地方公益事业等，目前绝大部分已办结，对有些一时办不了的议案和建议，政府和有关部门正在努力。镇十二届二次代表大会提出的为民办实事项目基本得到落实。

积极开展代表活动。一是强化培训，提高代表履行职能能力，认真落实代表培训计划，举办培训班，组织学习《组织法》、《代表法》、《选举法》及有关人大业务知识，增强了代表的综合素质和履职能力。二是强化联系，拓宽代表履职渠道。多次召开代表座谈会，受邀参加各类“听政会”。积极组织代表开展视察、检查、评议等活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，提高代表活动的实效。三是强化激励，激发代表履职热情。通过实施代表联系选民制度、代表“争先创优”制度，代表们密切联系群众，积极为民办实事办好事，据统计，一年来代表共办理实事、好事123多件，特别是部分代表带头为四川地震灾区捐款献爱心，充分体现了代表的表率作用，深受群众好评。

四、注重加强自身建设，着力提升整体工作水平

加强理论学习。坚持主席团学习和代表培训制度，结合党委中心组学习、机关干部“周一夜学”，积极开展党的xx大主题等学习教育活动，使主席团成员政治理论水平不断提高，宗旨意识不断增强。主动与兄弟乡镇交流人大工作经验，提高了人大工作水平，为做好人大工作奠定了良好基矗

回顾过去的一年，人大各项工作进展顺利，并取得了积极的成效，这是镇委加强对人大工作领导和县人大会加强指导的结果,是全镇人大代表共同努力的结果，也是全镇各方面大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表、向所有关心和支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，应当看到，对照宪法和法律的规定，对照经济发展和社会全面进步所提出的要求，工作还存在一定的差距。主要表现在：推进依法治镇的主导作用还有待进一步加强、监督的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建设仍需加强。这些不足之处，有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。

201x年主要工作任务

各位代表，201x年是新中国成立60周年，也是面对金融危机，迎接新的挑战，推进科学发展、促进和-谐社会的关键之年。在新的一年里，镇人大将重点围绕镇党代会201x年年会的精神和部署开展工作，总体要求是：全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为重点，切实提高监督实效，为推进我镇“率先跨越、全面发展”、促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、以全面推进依法治镇为契机，努力构建和-谐金乡

要进一步发挥在政治文明建设中的主导作用，不断推进依法治镇工作。加强对《宪法》、《安全生产法》、《环境保护-法》、《物权法》、《职业教育法》的普法宣传，促进行政机关改进管理方式，规范行政行为，提高行政效率。积极开展和配合市、县人大会组织的各种执法检查活动，促进有关执法机关严格执法。

二、以紧紧围绕发展主题为抓手，加强和改进监督工作?

鼓实劲、出强招，加大参政议政能力，依法监督，依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。如实反映新问题、新情况，坚持群众观点，时刻牢记人民重托，力争拿出高质量的建议和意见，为党委决策提供依据。要重点对改革、发展、稳定的重大问题，重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督，推进经济和社会各项事业全面发展。要健全民-主评议制度，进一步加强对职能部门依法行使职权的监督。要继续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。

三、以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作

要加强对闭会期间代表活动的指导，切实发挥代表的主体作用。积极组织代表参加各项视察、调查、检查和评议活动，进一步密切与代表的联系。广泛发动代表在闭会期间就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。定期或不定期地召开代表座谈会，悉心听取代表的意见，接受代表的监督，拓宽了解民情、反映民-意、集中民智的渠道。要及时交办代表议案和建议，并组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度，提高办理质量。做好代表培训工作，坚持重大事项通报制度，进一步拓宽代表知情知政的渠道，积极为代表依法执行职务创造条件。

四、以加强自身建设为基础，不断提高工作水平

加强镇人大主席团自身建设，不断提高人大主席团整体素质，是人大主席团做好人大工作，完成各项任务的重要保证，因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的xx大精神，时刻保持对新政策、新法规的学习，切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，勤向党委汇报;规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度，维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政这个重点开展工作，积极推进政府职能转变，推进服务型政府建设，利用多种形式增强监督效果。

第15号关于对村村通道路升级改造的议案转建议

案由:

农村公路建设是美好乡村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，也是推进城乡一体化发展的重要抓手。近年来，在市委、市政府的正确领导及省交通运输厅的大力支持下，通过实施“村村通”、路桥改造等民生工程，我县农村公路建设取得了较大成果，全县96个建制村全部通水泥路，建成里程达216公里。但“村村通”民生工程实施结束后，全县每年仍有近100公里的农村公路亟待修建。县委、县政府通过加大项目申报力度，每年争取省交通运输厅农村公路建设计划50公里左右，以逐步改善农村基础设施面貌。

“村村通”公路建设以后，全县各村村部、主公路沿线村等虽实现了通水泥路，但仍有大部分山区和半山区的农村道路十分落后，自然村与自然村之间还没有油路、水泥路，不少农村机耕路没有硬化，对于行人和生产、生活带来不便。农村公路建设滞后的最主要原因是建设资金不足，我县在统计申报省厅“农村公路网化工程”时，部分镇、村因建设资金配套问题，宁愿放弃项目补助，也不愿多报项目。农村公路由于单体小，无法列入国家和省重点项目，上级补助资金比例也很小，批准的项目因建设资金问题举步维艰。如:农村公路建设实际施工造价一般在40万元/公里，而省级补助为13.5万元/公里，其余的都由县、镇、村三级筹措。县、镇两级财政根本无力承担建设配套资金，何况每年还有国省道改造升级项目的配套资金;村里筹资落实不理想，一事一议也用足用活，无法再筹措更多资金。因此当项目实施时，建设资金压力很大，唯一办法就是负债建设，而且融资难度非常大。

方案:

要保持地方农村公路建设的积极性，顺利实现“十三五”规划的建设目标，建议市政府统一规划全市农村公路路网建设，加大对县级农村公路建设的补助力度，用以解决资金缺口问题。

根据《中华人民共和国劳动法》及相关法规、 规章, 现甲、乙双方经平等协商同意，自愿签定本合同，以便在今后工作中共同遵守。

一、劳动合同期限

本合同期限为 3年，自20xx年7月1日始至20xx年6 月30日止,其中第一合同段为1年，自20xx年7月1日始至20xx年6月30日 止;第二合同段为2年，自20xx年7月1日始至20xx年6月30日 止。

二、岗位职务及工作内容

乙方同意按甲方工作需要，担任公司总经理。

负责完成：

1、全面主持公司的行政工作，组织制定公司的机构设置和人员编制;向股东会提请聘任或者解聘公司副总经理;聘任或者解聘中高层管理者应由股东会做出裁定;财务负责人聘任或者解聘由公司董事长裁定。

2、采取机动管理，负责对公司发生的重大事情进行奖惩。

3、执行公司的发展方向和管理目标，组织制订公司的发展规划、年度工作计划、季度工作计划，积极努力完成股东会会下达的各类任务。

4、主持召开经理办公会议、中层干部会议;协调各部门的工作，发挥各职能部门的作用。

5、负责组织制订和健全各项规章制度，积极进行各项改革，推行岗位责任制，不断提高公司管理水平。

7、加强公司专业队伍伍的建设，不断培训提高各类人员的政治素质和业务素质。

8、主持制订公司年度预决算、报公司股东会。

9、直接领导经理办公室，负责审批以公司名义发出的各类文件、报表，公司内外的接待工作。

10、有权利审批公司5000元内日常活动费用。

11、 乙方应按甲方所订《 总经理目标任务书》有关规定按时完成相应的工作任务。

三、聘任制度

乙方受聘甲方股东会，为甲方股东负责;乙方的工作是在股东会监督指导下的负责制。甲方为乙方的管理提供必要的的工作条件。

四、聘任报酬

1 甲方应遵循按劳分配原则对乙方进行薪酬年薪分配，年度工资为30万元。

2 甲方每月以货币形式足额支付乙方基本工资2万元，结余的工资在年底结清。

3 如若乙方带领公司完成年度1000万元及以上的回款额，乙方获得20%的团队年度分红;如若乙方带领公司完成年度800万以上1000万元以下的回款额，乙方获得15%的团队年度分红;低于800万元，乙方没有分红权利。

五、保险、福利待遇

乙方自行办理养老保险、医疗保险等。

六、劳动合同的变更、解除、终止和续订订立本合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，本合同相应变更相关内容。

订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更合同相关内容。

因双方工作任务完成情况在合同期内需作调整，双方协商一致后，双方应另行订立合同，本合同自然终止。

有以下情形之一，甲方可以解除本合同;

1第一年合同执行没有完成任务，绩效考核不合格;

2. 严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的。

本合同期限届满，合同即行终止。当事任何一方在本合同期满前三十日向对方表示续订意向的，双方经协商同意，可以续订劳动合同。

九、劳动争议处理

1、因履行本合同所发生的劳动争议，甲、乙双方应 协商解决，协商不成，合同一方或双方应自争议发生之日起六十日向 公司所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方或双方也可直接向公司所在地仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向公司所在地人民法院提起诉讼。

2 甲乙双方其他约定：

本合同未尽事宜，协商解决本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。双方签 字、盖章生效。

3.双方不能依据本合同第十一条规定就变更合同达成协议的。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2020年幼儿园教师聘任合同书

甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》和教育、教学工作需要，双方本着平等自愿、协商同意签定本合同。

聘用职位及期限

职位：教师

期限为一年：自 年 月 日至 年 月 日

教师职责：

1、负责本班教育和保育工作，结合本班实际，制定班级工作计划、教育教学活动计划，并认真执行，定期向园长做工作汇报;

2、服从园长及教研组长的安排，发扬团队精神，积极主动，与本班教师团结合作，确实做好本园教育、保育及生活护理等工作;

3、对幼儿态度和蔼可亲，做到爱心、耐心、关心、热心、细心;随时维护幼儿在园所内之健康与安全及辅导幼儿之身心发展与个别差异;

4、严格执行幼儿园作息制度，认真安排好幼儿一日生活，做到动静交替，手脑并用，确保幼儿户外活动时间及游戏时间;

5、培养幼儿良好的行为习惯，使幼儿身心健康成长;

6、做好家访工作，保持经常与家长联系，落实与家长双向沟通，了解幼儿与家长的需求，指导家长科学育儿。每周向家长公布本周及下周教育内容，使“优质教育、愉快教学、健康成长”等得到充分体现;

7、坚持正面教育原则，尊重幼儿，积极启发诱导，严禁体罚和变相体罚;

8、作好交接班工作，对家长要求、物品要登记交接;

9、认真学习，努力钻研业务，积极参加教研活动及业务学习，积极创编教材，制作教具，不断写出教育教学论文，提高自身素质和业务水平;

10、园内举办的各型活动之准备与执行等各项工作;

11.其他上级支付之任务。

薪金及岗位津贴

甲方审定乙方每月基本工资为 元，

基准内薪 基准外薪

基本工资 元 全勤奖金 元

工作津贴 元 绩效奖金 元

技能津贴 元 加班津贴 元

职务加给 元

劳动保险与福利待遇

1、按照国家和相关地区的规定，为员工缴纳养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、医疗保险，其中个人应缴部分，由乙方个人支付，甲方将直接从乙方的税前工资中扣除，甲方缴纳部分将按照XX市社会统筹保险的规定按时足额缴纳;

2、乙方享有国家规定的法定节假日，婚假、丧假、产假及计划生育假;

3、乙方享有国家给予的特有待遇。

劳动纪律、奖励与处罚

1、必须遵守国家法律、法规;

2、必须按国家教委有关规定，实施教育教学工作;

3、甲方有权按国家政策制定管理本园的规章制度，并对违反行为进行处罚;

4、乙方应遵守本园的规章制度及工作时间，不得擅自离开工作岗位;

5、甲方对工作中确有成绩或违反纪律者，将按程序予以奖励与处罚(详见《园务制度》)。

聘用合同的解除与终止

1、聘用期间乙方触犯法律经判刑、服刑的本合同将自行终止;

2、聘用期间乙方未经甲方允许，不得擅自受聘其他与本园工作时间有冲突的工作，如违犯者视作违约行为，合同解除;

3、在聘用期内，如果乙方违反国家法律法规、国家教委的有关规定，或严重违反本园的《园务制度》，或在家长中反响不良，或教育质量严重下滑，教学成绩不佳的情况，甲方有权在聘用期内解聘乙方，并需提前一个月通知乙方，按相应规定给予补偿;

4、(因行业特性，教师不得在学期中途提出解除合同)乙方需提出解除合同，应在学期结束前一月提出。

其他

1、合同如有未尽事宜，按幼儿园有关规章制度执行;

2、甲乙双方在执行过程中，意见不能达成一致时，应首先通过协商解决，如无法协商，可请上级主管部门协调解决，或向市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，直至诉诸法律;

3、本合同一式二份，甲乙双方各一份，经双方签字后生效，两份合同具有同等效力;

甲 方： 乙 方：

年 月 日 年 月 日

吴忠市人大会关于调查市区饮用水水源地保护和饮用水安全工作情况的议案

为了进一步加强饮用水水源地保护，确保人民群众饮水安全，根据市人大会20xx年工作安排，市人大会调查组8月12日开始对市区饮用水水源地保护和饮用水安全工作情况进行调查，并于9月份召开的市第四届人大会第20次会议上，听取和审议市人民政府专项工作报告，同时，就此项工作开展专题询问，现将有关事宜建议如下：

议案主要内容

一、市区饮用水水源地保护情况

(一)城市水源地划分及建设情况;

(二)城市水源地保护部门责任落实情况;

(三)城市水源地水质监测情况。

二、饮用水供应系统建设情况

(一)输水、供水管网建设情况;

(二)供水安全生产情况;

(三)城市供水及居民终端用水水质达标监测情况;

(四)城市老旧小区供水管网改造建设情况;

(五)供水管理服务情况;

(六)市区饮用水供需情况。

三、市四届四次人代会“关于实施市区城市供水水质提标改造工程的议案”办理进展情况及存在的主要问题。

教师岗位聘任合同书

聘任方：_________（简称甲方）

受聘方：_________（简称乙方）

第一条 甲方聘任乙方在_________部门_________岗位工作。

为保证甲方岗位聘任制度的顺利实施，保障甲乙双方的合法权益，根据_________（以下简称“上述文件”）精神，甲乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则签订本合同。

第二条 聘期

聘期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。其中：_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止为试用期。试用期内甲、乙双方均可提前30天提出解聘。聘期期满，本合同自动终止。

第三条 乙方的义务

1.乙方在聘期内完成“上述文件”规定的职责；

2.乙方还应完成下列任务：

（1）参见附页乙方申请表中的工作目标和计划措施等；

_________。

第四条 岗位待遇

在乙方完成第三条义务、并经考核合格后，甲方兑现乙方基本年薪_________元。

具体发放按_________中有关规定执行。

第五条 甲乙双方其他权利和义务的履行和甲方对乙方的考核、晋升以及本合同的解除，按_________以及配套细则中有关规定执行。

第六条 附则

1.除发生不可抗力因素致使本合同无法履行外，甲、乙双方应严格履行本合同中的各项条款的约定；

2.本合同如有未尽事项，甲、乙双方协商作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力；

3.本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，人事处备案一份，三份具有同等法律效力。本合同于甲、乙双方当事人签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：_________ 乙方（签字）：_________

代表人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

深圳发展银行昨日召开的股东大会通过了选举2名执行董事、5名非执行董事的相关议案，这意味着深发展大股东变更伴随的董事变更顺利通过股东大会这一关。中国银行业监督管理委员会已核准深发展前任行长肖遂宁担任深圳发展银行董事长。

昨日选举董事过程中，理查德·杰克逊、陈伟作为深发展执行董事候选人均获得99.76%的支持率，王利平、姚波、罗世礼、顾敏、叶素兰5人作为非执行董事候选人均获得99.71%的支持率。外部监事候选人车国宝、股东监事候选人邱伟则分别获得99.76%、99.71%的支持率。上述7位董事候选人以及股东监事邱伟均来自中国平安集团。

深发展随后召开的监事会会议选举邱伟担任深发展第六届监事会监事会主席，选举车国宝先生担任深发展第六届监事会监事会提名委员会主席。邱伟的任职资格还需报中国银监会审核。

年月日

xx同志在省人大议案督办会上的讲话

在省十届人大二次会议上，池州代表团提出将池州市列为全省生态示范市的议案，是筹划已久的。昆森主任在池工作期间，拿下了国家级生态经济示范区这块牌子，有了好的基础，接下来怎么发展，确确实实需要借助一些机遇、平台和动力。全省建设“生态安徽”战略的实施，无疑就是一个很大的推力。加快池州生态市建设，就很自然地提到市委、市政府的议程上来。既然我们对外宣传是中国第一个生态经济示范区，那么在生态安徽建设方面，理应走在前面。市委、市政府在生态市建设方面，认识上是不会动摇的，要咬定青山不放松，在季主任那届班子打下的基础上，本着一届接着一届干，而且一定要干好的宗旨来推进这项工作。 现在情况发生了变化，虽然池州是第一个国家生态经济示范区，占有先天优势，但现在全国、全省各地的生态建设已经成为一个大的趋势，我们再不发展将无优势可言。对照生态市建设标准，实事求是地说，我们差距还不小，最大的差距是经济基础差，尽管我们起步早一点，但要真正达到目标，还是要比别的地方花费更多的时间和精力，这就是我们面临的一个难题。当然，作为发展的一个导向、一次机遇，特别是市委、市政府和全市人民都有这样的愿望，我们要志在必争，把争创试点市作为推动池州新一轮发展的一个重要契机。在生态市建设方面，尽管我们宣传比较早，起步比较早，形成共识比较早，但在认识上还要再提高。生态市的建设不仅仅是增加几个生态环境考核指标，搞绿色GDP，也不是一般意义上的经济发展、社会进步、环境保护成效的简单相加，然后给个分数评定。这些都不能达到我们建设生态市包括试点市的终极目标。我认为，建设生态市，还要在以下几个方面提高：一是生态市建设实质上是经济增长方式的革命性转变。我们多年来的生产方式，是高消耗、高污染、高投入、低效益、低产出的方式，是粗放型的增长方式，说到底是拼资源，有水快流，现在认识到，再这样下去就难以维继了。对我们来讲，这个转变包括观念的转变，可能是非常痛苦的，是要损失一些现实利益的。但这种转变是革命性的，是体现科学发展观的一个创新实践，对于今后的可持续发展意义非常深远。科学发展观归根结底就是创新理论指导下的创新实践，现在我们抓住生态市建设，促进增长方式转变，就是在落实科学发展观。也只有在科学发展观指导下完成这种转变，我们才能真正找到成功之路。因此，在加快发展、全面建设小康社会进程中，我们要从经济、政治、文化方方面面去搞建设，体现中央讲的“五个统筹”，体现物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展。二是生态市建设同时也是可持续发展能力的建设。申报“生态示范市”，我们不只是想搞个品牌，或扩大知名度，目的还是要体现可持续发展能力的建设。池州现实的问题是经济总量不大，发展速度不快，解决这个问题，需要一定的经济增长速度和质量，也就是要有一定的物质技术支持，这是一个规律。这两年我们的发展速度加快，今年1—6月份，GDP增幅达到13.6%，财政收入增长65%，规模以上工业和财政收入的增幅均为全省第一，而且我们特别关注的农民人均现金收入增幅超过了10%，是98年以来最高的，这些都充分说明了这一点。但是我们必须认识到，要做到可持续发展，需要正确处理好人口、资源、环境三者之间的关系：一是看人均占有资源与消耗是否适度；二是看资源环境消长是否平衡；三是看资源的循环利用、环境的可承载性是否合理。这里着重谈一下资源开发利用问题。依托资源优势，池州可以做成四大经济：一是石头经济。池州的白云石、方解石和石灰石储量丰富，以前的开发方式是粗放型的，既消耗资源，又破坏环境，出口一些低附加值的产品，这是一个恶性循环。现在我们利用资源，发挥优势，必须体现可持续发展的思想。石灰石，要依靠海螺这样的大企业，进行深度开发、规模开发，高起点地解决资源利用和环境保护问题，因此要支持海螺做大。海螺虽然生产的是最初级的产品，用的技术却是世界一流的，虽然也有一点污染，但它已把污染降到了最低限度。方解石，世界最大的耐火材料公司比利时禄伟恩公司已来池开发，他们打算利用池州的方解石资源建一个世界第四大的耐火材料基地。前期协议已经签好，总投资8000万美金，第一期投资2500万美金，目前已到位1600万港币。白云石，我们是跟法国的一家公司合作，这个公司也是世界上搞重钙的最大的企业之一。我们就是要在很高的起点上通过深度开发、规模开发把资源的附加值大大提高，取得最佳效益，同时在环境保护、生态保护上也要做成世界一流。二是木头经济。要充分利用林木资源，在保护的前提下，延伸产业链条，推进林纸一体化项目建设，发展林产工业。三是山头经济。也就是发展旅游经济，这是促进池州生态市建设的一个最大品牌。要通过生态旅游和九华山旅游，把现代服务业带动起来，这样产业结构就比较合理。关键是要把九华山建成国际性的佛教道场、世界级的旅游胜地。四是码头经济。池州有162公里长江岸线，现在正在全面规划如何开发黄金水道，利用运价低廉、对环境没有污染的优势，发展我们的临江、临港基础产业带。另外，大电厂正在建设之中，下一步，我们还要发展清洁能源，上核电项目。三是生态市建设实质是以人为本、四大文明的协调发展。生态市建设的最终目的还是要服务于民，至少在池州生活的人民要享受到高质量的生活，达到人与自然最和谐相处的境界。所以说，生态市建设虽然有物化的表现，要一些指标来体现，但最重要的还是反映在以人为本、促进人的全面发展和社会的全面进步上。我们争取生态市试点，力争到2007年赶上全省的平均水平，2010年或2020年超过全省的平均水平，主要是为了人民身体健康，生活富裕。池州争创试点市，在思想认识上要比别人高一层，这要当成最重要的基础工作去做。我觉得，池州作为生态试点市还是有优势的，这就是池州是欠发达地区，而安徽大多数地方的发展也都不快，基于安徽这样一个省情，池州作为一个欠发达地区，如果通过生态试点市建设走出一条符合自然规律、符合经济规律的路子，并且是可持续的、协调的、有较好效益的，我想，其成功实践，对全省大多数地区就是有示范意义的。从这个意义来讲，我们应当为安徽省的生态建设作出自己应有的贡献。我们申报生态示范市的理由，这一条是非常重要的，示范试点就是为了推动全省的生态建设，池州愿意在这方面做一点尝试和实验，甚至包括一些失误，取得一些对全省有益的经验，这是我们应该作出的贡献。在这里我代表市委、市政府向各位领导、各位代表表个态，我们首先练好内功，打好基础，做好工作，千方百计、不遗余力地争取能够列入全省的生态市试点，同时也请省里能够充分考虑到池州的这些情况。刚才省发改委吴主任提出了许多具有建设性的意见，对我们很有帮助和启发。接下来我们就要加快节奏、加大力度来推进生态市建设。为了适应省里的要求，我们重新成立了生态市建设领导小组，五大班子领导都参加，市直各主要单位负责人都是小组成员。 这次会议结束后，我们将做好以下工作：一是立即召开一次池州生态市领导小组会议，传达落实督办组的要求。二是立即召开一次动员大会，全市发动，宣传鼓劲，推进池州生态市建设。三是由市发改委牵头，修编好池州的高质量生态建设规划，并抓紧时间上报。四是对现有的不足之处，进行补缺补差，充实和调整建设方案。五是要以生态市建设为导向，在招商引资项目上严格把关，注重项目结构、质量和效果。同时，宣传部门要加大力度，利用媒体、广告、网站、横幅等宣传手段，宣传推动生态池州建设。另外，市人大也要积极参与，加强监督，推进生态市建设进程。

困福村有30户、121人，漫上至困福大河路段处，河沟较宽，河底不平整，且河底石头较滑，雨天河水较大，不能正常通行，加之是学生上学必经之路，安全隐患较大。为了促进困福和漫铳上寨农村经济发展，解决群众出行困难，便于学生上学，消除危险，群众要求在此路段建桥梁愿望高，乡人民政府多次实地考察，此路段确急需建一座桥梁，修建漫铳至困福平板桥，跨度 10 米 ，宽 4 米 ;桥墩3个，高 3 米 ，预计工程总造价共计人民币15万元。但乡财贫民困，无力筹集建设桥梁所需资金。

建议：州相关部门给予帮助解决该桥梁建设所需资金15万元，从而解决群众出行难问题。

熊廷韦等2位委员：

你们提出的《关于马关县南捞乡漫铳村委会桥梁建设的提案》已交由我们研究办理，现答复如下：

“”期间，农村公路的建设重点是“通村畅乡”，即硬化通村民委道路、通畅乡镇道路，并且遵循的原则是“一村一路”。现阶段国家及省州均无通自然村道路及桥梁建设的政策扶持，州级财政每年投入公路建设的资金又非常有限。尽管如此，我局积极协调争取，给予补助8万元支持建设。

感谢您对文山州交通运输工作的关心和支持。

文山州交通运输局

年 9 月 7 日

关于进一步加强社区建设的提案

社区是我们生活中不可缺少的一个综合性的群众基础机构，是广大居民群众一些日常生活中所需与社会团体沟通的桥梁。石鼓区内已有社区54个，社区管理人员516人，区委、区政府对社区建设一直非常重视，并在逐年加大社区投入，完善社区功能，如为了完善社区的保障功能、救助和保护社区中弱势群体，专门在黄沙湾社区成立“法律援助中心”等等。

然而随着社会的发展和城镇化进程的加快，社区居民对社区建设也提出了更高的要求，所以社区的服务功能和教育功能的健全方面还有许多工作可再完善和改进，如：如何提升社区的生活服务、文化体育服务、卫生保健服务，以及在教育功能上提高社区居民的文化素养和文明素质方面都有大量的工作可做。

建议：

一、整合现有的资源，适当调整区划，如现有的望城坳社区设施设备完善，而管辖的居民仅仅只有100多人，象这样的社区可以调整与别的社区合并。

二、在政府财力缺乏、不能为社区建设太多的社区用房和居民的活动场所的情况下，社区则可以就近联系大的开发楼盘，与物业公司合作利用物业用房(按政府相关规定开发楼盘需配比一定数量的物业用房)，社区可利用物业公司的场所，把这一现成的物质条件利用起来;同样物业公司也可以借着社区这个功能性平台，加强对业主(居民)的管理，双方互为条件，各取所长，相得益彰。

三、提高社区管理人员的工资待遇。据了解，目前我们区社区管理人员的平均工资只有1400元/月左右，且没有住房公积金，这在目前的社会工资来说是明显偏低，不利用调动他们的积极性。而且他们目前已承担了相当一部分的政府职能工作。如计划生育、城建城管、社会劳动保障等，要马儿好就得给马儿吃好草，所以从政府出资向社区购买服务的角度，也应该提高社区工作人员的工资待遇。

社区是与居民生活息息相关的基层组织，社区工作做细了，做扎实了，既能为政府减压，又能更好为民谋福祉。相信区委、区政府一定会更加重视社区工作，使社区工作一年比一年好。

审查意见：请区民政局办理