2022农村情况调查报告范文精选5篇 调研报告怎么写(优秀20篇)

关于酒后驾车问题调查材料调研报告

被称为“醉驾死刑第一案”的孙铭案备受社会关注，酒后驾驶是引发重大交通事故的根源之一，给交通安全和社会稳定带来了诸多隐患。怎样才能更加有效地减少酒后驾驶，消除这种“无形的杀手”？公安交通管理部门在全国开展了以打击酒后驾车专项行动，各地警方在治理的同时，还想出了各种办法，比如，异地用警，甲地的民警到乙地执法；再比如，执法民警现场手机关机，并收缴酒后驾车当事人手机，这些举措的用意是避免说情，为严格执法创造条件。打击酒后驾车专项行动取得了很好的效果，有效地遏制了酒后驾车的高发态势。

但我们也必须要清醒地认识到，酒后驾车这一社会“顽疾”不能仅靠公安部门的几次严打整风就能彻底根治，在各种节期日里，亲朋好友的筵请席在所难免，为了提醒广大车友对酒后驾车问题的重视，呼吁全社会携起手来共同营造出一个平安和谐祥和的假期，我们对“遏制酒后驾车，从我做起”调查，很多朋友积级参与，达到了十分良好的社会效果。

部分调查汇总：

您认为哪种方式会减少酒后驾车的情况发生？

您认为酒后驾车屡禁不止的原因是什么？

您是否曾经因为酒后驾车而出过事故?

您认为您饮酒是否影响您正常驾驶？

您认为现在对酒后驾车的处罚力度如何？

通过以上调查，我们发现广大车友还是充分认识到酒驾的危害的，认为喝酒会对行车造成影响调查中，“影响很大的”和“从来不酒后驾车”的占据了整个调查整体的很大比重，分别占了35%和15% 。

同时，受访者认为现在仍然存在着酒驾行为的最重要原因是司机存在侥幸心理，此种观点占了全部受访者的49%，认为驾驶者安全意识淡薄占了39%， 很多受访者针对酒驾现象，纷纷献计献策，绝大部分受访者认为应该加强立法，从法律层面遏制现在存在着酒驾行为，有近七成的受访者认为现在对于酒驾的处罚力度过轻。

令我们觉得倍感欣喜得是，有很大部分受访者认为杜绝酒驾现象，应该从我做起，而且还要力劝身边的人不要酒后驾车，这占了全部受访人群的80%，这表明绝大多数车友以后还是自觉抵制酒驾行为的，这为相关部门今后进一步加大力度整治酒驾行为创造了良好的社会环境。

各行各业的人接受调查的看法和想法

1、国有企业培训部门职员：

酒后驾车，毁了多少个家庭的幸福，驾车万万沾不得酒。同时我们也要提醒那些明知道人家开车来，还给劝酒的人们，这不是在害人家吗？我们现在出去聚会，如果有人还敢对“司机”劝酒，顿时会招致全桌人的指责！我觉得现在舆论特别好，应该保持下去，希望这类家破人亡的人间惨剧再不要发生了。

2、开车的朋友：

酒后驾车行为屡禁不止的根本原因有以下几点，首先是侥幸心理，有些时候认为离家近，喝点没事，一些驾驶人自认为驾驶技术不错，喝点酒对行车安全无妨。其次是有些人好面子，喝了酒也要开车，以显自己的酒量高。还有就是个别地区的风俗，认为只有将来访的客人灌醉才是尽到地主之谊，而访客也只好喝的面红耳赤才能表达其对主人的尊敬。我虽然不是学医的，但也知道喝完酒以后对驾驶有很大的危害。酒能使人大脑兴奋、神经麻醉造成判断能力下降、视力模糊、心跳加快，使其神智不清、精神恍惚。

个人觉得遏止酒后驾驶的行为，就应该先从自身出发，坚决做到驾车不喝酒，喝酒不驾车。

3、公务员

酒驾行为绝对是间接杀人的行为！我上网看到那些酒驾后车祸的照片，惨不忍睹，坚决支持公安部门的严打行为。而且我也关注到最近高法也统一判定尺度，并要出台相应的司法解释，规范对酒驾的判刑，我认为这都是法律程序方面的跟进，这是社会的进步。

大家都说要提高驾驶员安全意识，可是这是一个漫长的过程。我认为不单单要盯住司机，也得盯住餐厅酒吧等娱乐场所，因为这些场所的经营人员也应该履行及时劝阻酒后驾车的责任，让其签定责任状，并通过在餐厅、包厢显眼位置张贴交通安全温馨提示标语，在餐桌上摆放有“请勿酒后驾驶”的温馨提示牌，提醒广大交通参与者坚决做到不酒后驾车。同时，还要定期或不定期的对这些餐点进行蹲点检查和临时抽查，对在该处饮酒后发生交通事故的要重罚，以在社会上形成一股合力，来抑制和杜绝酒后驾车这种交通违法行为。

4、大学教授

今年，在整治酒后驾车专项行动的重压之下，一些解酒药、醒酒药等等所谓的“解酒经济”也在异军突起。

在我们这样一个有着“古来圣贤皆寂寞，唯有饮者留其名”文化积淀的社会，喝酒对于很多人而言，已经成为有着深刻传统和融进血脉的生活习惯，造成了无酒不成席，喝酒才能交流感情等等惯性习俗，使得很多人不得不端起酒杯。这就使集中治理酒后驾车相对容易，根除长期以来形成的文化意识和习惯却相对困难。

我希望可以从小学生的道路交通安全教育入手，在学校的课程中要加大对于酒后驾车危害性的宣传普及工作，除了要从小树立不酒后驾车的安全意识外，还要让孩子回家监督他们的家人，哪怕在若干年后能彻底根治了酒后驾车这种交通违法行为也好。

5、医院医生

我觉得酒后驾车还真有些人并不在意，他们似乎对自己的驾驶技术过于相信。我认为，酒后驾车的司机绝对是对自己和他人的生命不负责任的表现！我觉得还应该再加强宣传力度，让人们从思想上认识到酒后驾车的危害，而不是仅仅担心被警方查出来才驾车不喝酒的。

6、外企公关专员

在我看来，这几年来酒后驾车的人越来越少，以前周围的朋友经常有酒足饭饱后开车回家，曾经还有喝了酒的朋友开车送我回家，现在想起来真后怕。现在朋友聚会，都会对开车来的朋友说“你一会儿还开车呢，大家不喝酒了”，再没出现过有人喝完酒还送别人回家的事情。醉酒驾车引发的车祸每一个都极其触目惊心，这对于每个司机来讲都是一种教育，毕竟没有人想重蹈覆辙，再现悲惨。我还发现北京三里屯、鼓楼等酒吧区附近，夜查酒后驾车的警力越来越多，这对酒后驾车的司机是一种威慑，也是一种提醒。以前在酒吧聚集的地方，过街的时候都很害怕，现在却觉得很有安全感。我觉得严查严打酒后驾车的同时，还要严整严治，这样才能让路上所有的车辆和行人都能得到更多的保护。

7、公司高级管理人员

严打酒后驾车以来，很多司机被查出是酒后驾车，其实这积累了一个很大的需要受教育的群体。我认为完全可以动员全社会的力量去教育这个群体，比如说可以让酒后驾车的人去做义工，照顾那些因酒后驾车而受伤的病人或者因酒后驾车事故而失去亲人的老人，让他们在为社会做一些力所能及的事情的同时，深切的体会酒后驾车的严重危害性。当然这只是我的一个设想，这也许需要一个有规模的社会团体和政府部门组织才有可能实现。

农村小额贷款调查报告

一、背景

中国是农业大国，更是一向重视农村的发展，重视农民问题。党的第xx届三中全会再一次强调了关注农村，完善农村金融市场。农村金融一直处在不断完善的过程中，这包括农村商业银行的改革以及中国邮政储蓄银行的建立，都使农村金融朝着健康、完善的方向迈进了一大步。国家对农村发展建设的力度加强为小额信贷在农村的发展提供了的广阔的市场。在我国农村，小额信贷从1994年开始试验，xx年全面实行并推广小额信贷。近年来，“三农”问题的一直被国家重点关注，并出台了一系列政策和措施来解决“三农”问题。而农村的大力发展，农业基础设施的建设、对农民的扶贫以及农民创收渠道的扩充都需要大量的资金，而小额信贷不仅可以解决农村金融问题，同样可以支持农村的发展，为解决“三农”问题开辟出一条新的道路。

二、农村小额贷款的现状

农村商业银行开展小额贷款业务，为农户自主创业，发展当地特色产业提供资金保障，解决了部分农民“贷款难”问题，在支持农村经济和农户个体业主经营发展方面发挥了重大作用。小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点，自推出后，受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞，也得到了各方的满意，取得了多赢的效果，满足了较大部分农民合理的贷款需求。小额农贷款的推出，使农村商业银行信贷门槛降低，为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门，有效地缓解了农民贷款难的情况，成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器，有力地推动了农业结构调整，促进了农村经济的发展。为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。但是，目前我国农村小额信贷仍然有诸多问题亟待解决。比如，管理机制的不成熟，利率偏低，缺乏良好的风险评估方法，贷款种类单一，额度小，期限短以及资金供需矛盾大等。这些都阻碍着农村小额信贷的进一步发展。进而阻碍着农村金融的发展。

三、农村小额贷款存在的问题

（一）资金流转问题

由于各种主客观因素的影响，一部分农户和个体业主未能按约还贷，给农村商业银行信贷资金的流转造成很大的困难。

1、客观原因形成的风险

首先，农户小额信用贷款是基于农户信用发放的贷款，贷款本身从借款人方面就潜在着“信用风险”，一个人诚信度的高低与其道德修养是密切相关的，而道德标准是一个无形的东西不能对其准确的实行量化，所以信贷员要准确的把握成千上万农户的诚信度就是一项异常艰巨的工作；其次，农户贷款的用途主要是用于种植、养殖业和家庭手工作坊产业的投入以及消费性贷款，而种养业又是弱质产业，存在着较大的自然风险和市场风险。农户个体业主及小型企业生产的产品科技附加值低，管理机制不健全、相互间竞争无序，受市场波动影响较大，存在较大的经营风险。这种风险将直接转化为信贷风险。

2、主观原因形成的风险

（1）、 贷前调查流于形式

农村商业银行信贷人力有限，有的网点甚至主任兼信贷员，要对辖区内成百上千农户做详尽了解，工作难度可想而知。因此，对农户经济档案的建立（年审）、信用等级的评定，这些涉及面广、工作量大、时间要求相对集中的专项工作，一些信贷员就不得不求助于村、组干部，甚至是不太了解辖内农户的内勤人员。由于村、组干部及内勤人员的参与，个人主观主义、形式主义、人情因素、有的甚至凭空猜想等情形大量存在，这就造成了信用等级评定标准不统一，给农户小额信用贷款贷款额度核定带来了不准确性。此外，农户信用等级评定方法本身也缺乏系统性、连续性，存在“一评定终身”、“一定永益”的现象，动态管理、时时监测缺位，信用评定手段、方式也不尽科学。

市少数民族特色村寨建设情况调研报告

少数民族特色村寨是民族文化的积淀,是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。为促进贫困民族地区经济开发与民族文化传承、生态保护协调发展，XX年始财政部会同国家民委开展了少数民族特色村寨保护与发展试点工作。丽水是浙江省少数民族重点市之一,为了推动我市少数民族特色村寨建设，加快区域协调发展和新农村建设，根据《xx市人大常委会XX年监督工作计划》安排，常委会副主任吕文明带领民侨工委及市民族工作部门负责人，于 年6～7月，采取听取汇报、实地考察、座谈走访等方式，先后到松阳、遂昌、龙泉、云和、景宁、莲都等县(市、区)部分民族乡镇和民族村，就我市畲族特色村寨建设工作进行了调研。

一、我市少数民族特色村寨建设进展情况及主要成效

我市现有6个民族重点县(市、区),7个民族乡(镇),208个民族村。第六次人口普查数据显示,我市现有少数民族人口9.06万, 其中畲族人口7.19万，少数民族人口占全市人口的4.28%，主要聚居在少数民族村寨。这些少数民族村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化的特点，具有一些自身的少数民族特色。XX年以来，我市根据国家和省有关少数民族特色村寨保护和发展试点的精神，按照“保护一批、改造一批、提升一批、建设一批”的要求，结合我市实际，积极开展畲族特色村寨建设工作，通过近两年的努力,取得了一定成效。

(一)积极主动，争取列入特色村寨建设试点。XX年，我市开展了“畲族特色村寨”保护与发展排摸工作。对全市7个民族乡镇和208个民族村的村寨建筑情况进行了调查，基本上摸清了现有民族村特色村寨的历史沿革、民族特色、发展潜力和保护情况。通过论证、筛选、上报，争取了一批民族村寨列入特色村寨建设试点。 XX年省民宗委确定xx区老竹畲族镇沙溪村、xx县东坑镇深垟村2个村作为省级特色村寨建设试点村，并分别给予了30万元和40万元建设补助资金。XX年，省民宗委确定xx县雾溪畲族乡坪垟岗畲族文化旅游景点提升工程、xx县新路湾镇夹路畈畲族精品村建设项目、xx市竹垟畲族乡罗墩少数民族特色村建设项目为民族特色村寨建设项目，分别下达资金30万元、50万元、30万元。XX年，xx县东坑镇深垟村还争取到国家民委特色村寨扶持试点(扶持资金80万元)，云和的高畲村、景宁的伏叶村等8个民族村列入省民宗委特色村寨扶持试点。

(二)提炼特色，开展畲族风格民居建筑设计工作。我市民族工作部门从XX年底开始，按照传承历史、立足当前、着眼长远的原则，通过到贵州、福建实地考察畲族村寨、参考历史记载以及邀请专家论证等方式，设计了一套结合畲族文化、突出畲族建筑特色的《畲族风格民居建筑设计方案图集》。该图集已上报国家民委和省民宗委，发送到全省各市及民族工作重点县(市、区)民族工作部门、全省各民族乡镇，用于指导全市乃至全省畲族聚居地加快社会主义新农村建设步伐，创建一批具有浓郁民族风情的“畲族特色村寨”。目前，xx县深垟村按照修旧如旧的原则，对畲族民居进行“原汁原味”的保护，立足石头文化，已建成“堂前天井堂后鱼、粮仓暖阁廊边栏、祖宗牌位居中座、南北无墙显民风”的传统畲族“石屋寨”。岗石、敕木山等村在民居墙体上注入畲族特色的文化元素、符号，建成特色泥巴墙畲寨。xx区大港头镇利山村通过统一规划设计，拆除旧房建成三层白色立面马头墙徽派风格的特色畲寨。景宁的伏叶村、双后降村、周湖村、金丘村和xx县高畲村、坪垟岗村以及xx市罗墩村的“畲族特色村寨”正在建设当中，并已初具规模。这些以畲族文化为特点的“畲族特色村寨”，将乡村休闲、避暑度假、健体强身、科普教育、人文体验等融为一体，成为人们向往的地方。

(三)突出亮点，指导景宁编制民族特色村寨建设规划。景宁是全国唯一的畲族自治县和浙江省唯一的少数民族自治县，畲族人口1.8万人，占全市少数民族常住人口的 19.8%。该县“”期间发展最快的是旅游产业。XX年以来，投入少数民族发展资金600余万元，开展了7个民族特色村寨建设。把优秀的畲族传统文化与畲族特色村寨建设结合起来，推动了乡村旅游业和农家乐的发展。在此基础上，市民族工作部门指导景宁制订了《民族特色村寨建设规划》，规划确定到 XX年，投入3000余万元，打造20个民族特色村寨。充分发挥民族村丰富的民族旅游资源，依托城镇郊区和主旅游景区、交通干线，开发集畲乡风情和农家风味于一体的“畲家乐”休闲观光旅游业，积极开展民族特色村寨建设。环敕木山一带的民族村，结合省民族风情旅游度假区创建，开展畲族乡村风情游;大均伏叶、东坑深洋依托大均畲乡之窗、大际风景区，开发 “畲家乐”;双后降、周湖、金丘等民族村依托城镇郊区地域优势，开展民族风情表演。景xx县以民族特色村寨建设规划为引导，统筹兼顾特色村寨建设与旅游产业发展，把民族特色村寨建设全面纳入县域经济社会发展的轨道，正在逐步成为促进民族县经济社会发展的一大亮点。

(四)成效明显，为民族地区新农村建设探索了新路子。一是改善了试点村寨水、电、路等方面的基础设施，促进农村基础设施建设。二是依托特色资源，因地制宜，大力发展特色旅游、特色工艺品和特色种养业等，特色产业崭露头角，为农民持续增收提供了有力的支撑。三是通过发展民族风情游、民族传统手工业，有力地推动少数民族传统文化的传承和保护。四是发挥了示范带动作用。特色村寨保护和发展试点工作的开展，不仅引导了当地社会各方面资金的投入，还对周边村寨、农户的民居改造、产业发展发挥了良好的示范带动作用。

二、我市少数民族村寨建设存在的困难和问题

(一)工作协调机制有待完善，推进特色村寨建设的合力仍需强化。少数民族特色村寨建设工作涉及诸多部门。目前，我市还未出台专门的指导和规范在民族聚居区实施“畲族特色村寨”保护与发展的规划与建设的相关文件，导致各部门在项目规划上缺乏协调，尚未形成特色村寨建设的强大合力，同时还导致有的地方按一般村庄的简单模式实施民族村寨项目建设，民族村寨与普通村庄风格趋同。

(二)少数民族村经济发展滞后，特色村寨建设资金短缺。近年来，少数民族地区经济虽然得到较快发展，但受地理位置、交通条件、农民自身素质等主客观因素影响，产业规模小、层次水平低，结构调整和农民增收难度大，经济发展相对滞后，人均收入普遍低于汉族群众，且有逐年拉大之趋势。村集体经济薄弱，可支配收入少，村级组织无钱办事现象较为严重，用于“畲族特色村寨”建设的资金更是严重缺乏。

(三)少数民族传统文化面临汉化流失，村寨建设特色不够明显。畲族是一个有自己语言而无文字的民族，随着现代社会的快速发展和畲、汉族群众的深度杂居，造成畲族优秀传统文化流失和文化发展萎缩，面临湮灭的危险。原有的建筑风格已逐步汉化，部分畲族群众对彰显畲族特色的民居建筑缺少民族认同感和归属感、参与意识不强，较难付诸实施。在已进行旧村改造或村庄整治的部分民族村中建筑风格大多汉化，体现不出少数民族村居特色。

三、意见和建议

(一)加强领导，完善协调机制。当前，少数民族特色村寨建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部门的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。建议市政府要加强对特色村寨工作的领导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要日程，明确任务，落实责任;出台规范在少数民族聚居区范围内项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族村寨发展的特殊性要求，确保特色村寨建设工作扎实开展并取得成效。

(二)整合资源，加大扶持力度。少数民族特色村寨建设工作是一项系统工程，是一项长期性的工作，需要整合资源，形成帮扶合力。要把特色村寨建设与民族团结进步小康村创建活动、与畲族文化建设、与美丽乡村建设、与民族旅游经济开发等结合起来，以特色村寨建设为平台，以社会主义新农村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排、积极推进，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设特色村寨的积极性，共同努力推进少数民族特色村寨建设。在积极争取上级支持的同时，建议增加市本级民族发展资金数量，增加部分主要用于扶持畲族特色村寨建设;被列入国家和省级少数民族特色村寨建设项目，相关县(市、区)应安排一定的配套资金。

(三)合理规划，典型示范引路。因地制宜，对民族村寨进行准确定位、科学论证，根据自身特色，结合当地经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，并严格按照规划进行保护与开发。把少数民族特色村寨建设作为民族团结进步活动创建的主要内容，既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，抓好试点、突出重点，发挥典型示范的作用，着力建设“畲族民居为主调、山水风光为基调、畲家风情为特色”的民族特色村寨。

(四)挖掘内涵，提升畲寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。针对畲族村寨特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理畲族文化艺术图标和民族特色建筑符号，为畲族村寨文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导畲族特色村寨建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬畲族文化，进一步融入畲族凤凰、彩带、龙角等特色文化元素，营造浓郁的畲族村寨特色氛围，在建设发展中彰显畲族文化特色，切实提高特色村寨的品味。

(五)注重实效，促进全面发展。建设少数民族特色村寨目的是改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平，进而同步实现全面小康。要结合少数民族村实际，立足长远，坚持特色村寨建设与产业经济发展有机结合，把畲族村寨建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体，打造特色品牌，促进全面协调可持续发展。依托优势，努力培育有特色的主导产业，做大做强特色农业主导产业;加大对畲族文化景区基础设施的投入，推出“畲乡风情游”等特色旅游线路，扩大畲族文化旅游的知名度和影响力，促进产业经济发展，提高民族地区农民收入，使特色村寨建设成为促进民族团结进步事业的民心工程，推动各民族共同繁荣发展的德政工程，造福少数民族群众的幸福工程。

公路运输发展情况调研报告

xx年是“”开局之年，市公路运输业广大从业人员，紧紧抓住国家改善基础设施建设的机遇，增加公路建设投资，强化运输企业内部管理，客货运输均保持了较快增长，为全市经济社会健康平稳发展提供了有力支撑。

一、客运量持续增加，旅客周转量突破120亿人公里

近年来，伴随城市化进程的不断加快，农民外出务工、外地来洛旅游观光等各类人员流动显著增强。据运输管理部门统计，年全市客运量为1.60亿人，较上年增加2670万人，增长20.0%；旅客周转量突破120亿人公里，达到124.28亿人公里，创历史记录，较上年增加20.91亿人公里，增长20.2%。

二、货运能力不断提高，货运周转量完成358亿吨公里

年，面对复杂多变的国际经济政治形势，市按照国家和省的统一部署，全力发展经济，改善民生，促进社会和谐进步。经济保持了较高增速，工农业生产平稳发展，固定资产投资快速增长，各类商品消费持续旺盛。统计显示，市货物运输能力不断提升，全年货运量达到1.63亿吨，较上年增加2892万吨，增长21.6%；货物周转量达到358.09亿吨公里，较上年增加66.39亿吨公里，增长22.8%。

三、运输业存在的问题

（一）公路建设力度需进一步加强

近几年，公路建设取得了长足进步，但农村公路建设等级较低，维护养护资金匮乏，与公路配套的停车场所规划、建设滞后，公路建设科学性、前瞻性仍有待进一步提高。

（二）个体货物运输组织化程度较低

年，市对几家大型公路运输公司进行了整合改制，经营主体集中化程度得到提高。但在货运方面，存在大量个体私营货物运输业主，管理松散，专业化程度不高，市场竞争力较弱。

（三）成本攀升增加企业营运压力

油价、人员工资不断攀升，增加了运输企业经营成本。近年来，汽柴油价格持续在高位徘徊，汽油价格达到历史高位，推高了企业经营成本，货物每吨公里运输成本已达到0.7元左右，一些运输企业经营困难。

（四）超限超载等非法营运依然存在

对货物运输车主的调查显示，由于货源少、车辆多，加之信息缺乏导致的无序竞争，一些运输车主把货物运输价格降到每吨公里0.4元左右。为了不亏本赔钱，部分车主存在超载超吨经营，增加了运输业经营风险。

（五）行业管理和信息化水平亟待提升

运输业经营线长面广，管理难度较大。当前运输市场监管力度、管理方式、技术手段亟需加强，信息化设备和专业人才引进滞后，行业管理效率和服务水平亟待进一步提升。

四、运输业发展的几点建议

（一）构建安全高效的现代化公路运输网络

公路运输是经济发展的动脉，对社会发展的作用举足轻重。要着眼于经济社会发展前景，科学谋划，打造现代公路交通网络，助推经济社会发展进程。进一步加大农村公路运输投入力度，全力推动新农村建设和城乡区域协调发展。

（二）加大运输行业法规宣传力度

采取有效形式宣传运输业法律法规，增强从业人员自觉守法意识，加强对交通行政执法人员的法制教育，提高执法队伍的整体素质和依法行政水平。在提高文明执法、公平执法水平的同时，积极开展超限超载问题的深入研究，努力从源头进行非法营运的治理根除工作。

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报刊杂志需求情况调查报告

一调查内容：辽宁农业职业技术学院学生报刊杂志的需求情况

二调查的背景目的：如今我们学生都有阅读的喜好，所以他们把阅读报刊杂志当作是了解资讯和扩大知识面的方法。为了了解更多大学生到底钟爱何种报刊读物以及其选择的理由，如何获取报刊杂志，如何解决报刊业中现存的问题等都是我们关注的主旨，现今的报刊业在学生中造成的影响，为此我们做了一份调查报告。

调查对象：辽宁农业职业技术学院的学生

调查方法：随机抽样调查  发放调查问卷调查

三调查结果：

1调查对象的基本情况，我们小组对大一、大二的所有学生进行调查，了解他们的报刊和杂志的需求和获取资讯的方法。

2通过本次调查发现，大部分同学对娱乐类新闻的需求居多，由此可知，电脑在我校比较普及，其中大部分拥有个人电脑，少数是在学校网吧浏览网页获取信息。另外，在报刊方式中，除了自己购买报刊外，还有同学是在图书馆浏览报刊和借阅他人他人报刊阅读。同学反映说，毕竟个人购买报刊量有限，而且部分报刊在零售商处没有，所以在图书馆阅读。大部分同学对学校图书馆更换报刊的频率不太满意，不能及时看到最新的报刊

3同学最想看到的报刊集中在:①新闻丰富全面,贴近生活,反映现实;②内容健康向上,催人奋进;③涉及面广泛一些,分析问题深刻一些;④评论观点不落俗套,有深度报道;⑤敢于揭露社会中存在的各种不良现象;⑥触及社会深层问题,具有前瞻性;⑦反映大学生生活,可拓宽视野,提高自身修养，同时对大学生的学习、和就业有帮助；⑧广告少一些。

4通过调查显示，大学生购买报刊，更多的是为了获取一定的信息和知识，扩大自身视野，以希望对日后工作、考研等有帮助，打下基础。而生活服务类的报刊偏少，如大多的报刊都是硬性新闻，加之缺少人情味，不利于大学生的情感释放，但由于知识面的加深，仅有的《读者》、《青年文摘》已不足以为大学生提供必要的精神套餐，故大学生希望有贴身自身特点的生活服务类刊物出版，在了解社会、思考社会的同时，心灵也有一份寄托和抚慰。所以我们希望大学生能放心大胆理智地选择合适自己的书刊，丰富自己。

农村计划生育家庭奖励思考

提高奖励扶助标准自然是增加奖励扶助金的数额，这一点没有异议。如何扩大计划生育家庭奖励制度范围目前还没有具体的政策。通过在奖扶调查和核实过程中的实践，在听取部分群众意见的基础上，笔者在此浅谈一下自己的看法，以望能起到抛砖引玉的作用。

一是将农村只收养一个子女或两个女孩的纳入计划生育奖励扶助制度范围

目前纳入奖励扶助对象范围的是农村实行计划生育的独生子女户和双女户，所以在调查核实阶段特别注重调查申报纳入奖扶对象的子女是否亲生子女。只要不是亲生子女，无论是合法收养还是非法收养的一律不纳入奖扶范围，引起了收养子女家庭的不满。普遍认为反正他们只有一个孩子，为什么亲生的给奖励，收养的就不奖励，并有人多次到县人口计生局和负责审核的工作人员理论；有的老人怕收养的子女找借口不孝顺或不负担养老义务，从收养的孩子懂事之日起就避而不谈其是收养的，一直说是自己亲生的。通过审核人员耐心细致负责任的调查，将收养的秘密揭开后，反而引起了部分家庭的不和，虽然是极少数，但也给农村的社会和谐造成了一定影响，特别是对收养子女的农村老人造成了一定的不利影响。

收养法第二十三条规定，自收养关系成立之日起，养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定；养子女与养父母的近亲属间的权利义务关系，适用法律关于子女与父母的近亲属关系的规定。养父母与生父母及其他近亲属间的权利义务关系，因收养关系的成立而消除。

收养法第三条规定，收养不得违背计划生育的法律、法规。

一些地方的人口与计划生育条例也规定，不符合《中华人民共和国收养法》规定，有子女而收养的，按照子女数比照政策外生育子女的标准征收征收社会抚养费。

《社会抚养费征收管理办法》第四条规定，社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

按照权利义务相一致的原则，笔者认为，既然收养法规定了养父母与养子女间的权利义务关系，适用法律关于父母子女关系的规定，一些地方的计划生育条例又规定了不符合《中华人民共和国收养法》规定，有子女而收养的，按照子女数比照政策外生育子女的标准征收征收社会抚养费，且社会抚养费由计划生育行政部门征收。当养父母年老时，就应象其他自己生育子女的计划生育户一样，享受到国家的计划生育奖励扶助政策。更何况，奖励扶助金是由政府出资、财政保障，不是计划生育一家的事，将收养子女的农村老人纳入计划生育奖励扶助范围，合乎民心、顺应民意，有利于农村的和谐稳定和社会主义新农村建设。当然，何时纳入、怎样纳入、需要办什么手续，是需要进一步考虑和细化的。最简单的方法就是和自己生育子女的一视同仁。只要户口本上显示只有一个子女或两个女孩，就直接和其他人一样按程序纳入奖励扶助对象范围。

二是符合条件但提前生育或未办理二胎生育证而生育两个女孩的家庭应在一定条件下纳入奖扶范围

按照目前实行的计划生育奖励扶助制度，纳入奖扶对象的必须是实行计划生育户。我国的一些地方性计划生育条例在不同阶段对农村规定了具体的照顾生育二胎条件，如山区只有一个子女，平原丘陵第一个子女系女孩，农村中男到女家落户，双方或一方是少数民族等。为完成人口控制目标，又规定了具体的生育间隔。但在实践运行过程中，由于多种原因，有一部分符合照顾生育条件的农民却违反生育间隔规定提前生育了第二个子女，或未办理二胎生育证生育了第二胎。其实他们本来有可能是实行计划生育户的。这当然主要是他们自己的责任，但也不排除有我们工作不到位，宣传、办证不及时，极少数人为乱收费达不到目的故意不给符合条件的人办证，让内生变外生的因素。现在有的省市在修改人口和计划生育条例时取消了生育间隔，甚至还有人提出要对符合条件的生育二胎夫妇实行免费登记制度，这就给在一定条件下将符合条件但因种种原因本可以内生却外生的人群纳入计划生育奖励扶助对象创造了机遇。应在适当时机将这部分人纳入奖扶对象范围。条件是必须按当时规定足额缴纳了社会抚养费，领取了结论证。提前生育的还应按提前生育的年数相应推迟享受奖励扶助的时间，第二个子女必须是女孩。

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乡镇“特殊党费”援助项目实施情况自查汇报

根据《中共xx市xx区委组织部关于认真做好“特殊党费”援助项目检查工作的紧急通知》和《“特殊党费”援助项目检查细则（试行）》文件精神，我乡党委政府对“特殊党费”援助项目实施情况进行了自查，现将有关情况汇报如下。

一、主要做法

（一）高度重视，健全机构

我乡对“特殊党费”援助项目的管理和使用情况高度重视，为加强监督检查，让受灾群众真正感受到党的温暖和关怀，切实搞好我乡的“特殊党费”援助项目工作，乡上设立了“特殊党费”援助项目领导机构,完善了监督机制。

（一）对于“特殊党费”援助项目资金的监管，由乡党委副书记、纪委书记、人大副主席牵头负责，乡纪委副书记、乡纪委委员负责具体监管工作，并成立了乡“特殊党费”援助项目监督检查组，乡纪委委员分片包干进行专项检查，加强对“特殊党费”援助项目资金的管理、发放等工作的监督，特别是介入分配方案的拟定，确保“特殊党费”援助项目资金按照上级有关规定规范使用，及时处理相关信访案件。

（二）各村成立了有党员代表、社员代表为监督员的监督小组，全程监督“特殊党费”援助项目使用和物资发放。各村（居）“特殊党费”援助项目资金发放工作，由联系村领导、驻村干部进行全方位督促和指导，确保按质按量按时完成。各村（社区）书记、主任为本单位“特殊党费”援助项目资金发放、使用、监管工作的主要责任人，其工作业绩作为村干部年终考核的重要依据。

（二）明确要求，严格程序

（一）有专人负责接收、登记、管理。全乡的“特殊党费”援助项目资金的接收、管理和发放工作，由董勤同志牵头负责，民政部门工作人员卓雪玉同志具体经办。

（二）按照程序，公开、公平、公正、及时发放“特殊党费”援助项目资金。

一是我乡“特殊党费”援助项目资金发放对象为5.12地震后的全部农房重建户。

二是我乡共接收394.3万元“特殊党费”援助项目资金，乡上及时制定了分配、发放方案：全乡共计援 助农房重建户1179户388.7万元（其中低保户50户，每户1万元；一般农户1129户，每户0.3万元）。分配发放方案已于11月14日开始公示。

三是公示期满后，群众无异议，则按照公示对象和发放标准，组织发放“特殊党费”援助项目资金：通过信用社一次性将资金打到重建农户的一折通上。

二、存在的主要问题

部分困难群众要求享受低保户的补助标准。

三、整改落实措施

一是认真做好宣传解释工作，严格按照上级政策规定组织发放。

二是认真做好特殊党费援助项目管理使用的走访工作，了解受灾群众的生活状况，在政策允许范围内，最大限度地解决群众实际困难。

大学生生活心理情况调查报告

本次进行调查的目的就是要了解我校大学生的生活状况及他们的心理发展的情况。比并及时向学校有关部门反映我们大学生所出现的问题，为了以点带面并使调查对象有代表性，所以我们小组把调查目标放在贵州大学南校区的所有同学，不分学院、专业及性别，由于大一新生刚进入大学，他们正处于中学生向大学生跨越的桥梁上，大部分第一新生对大学生活充满了好奇，所以我们的工作重心稍有侧重，我们小组通过实地走访与大一的学生进行交流，但还是以大量的调查问卷发到很多学生的手里，既有大二的，也有大三大四的。所以本次调查应该说是面面俱到，具有代表性。

主体

1.研究大学生周末安排的背景和主要目的：

由于我们都是大一新生，对大学生活还不是那么了解，感觉大学生活是那么的无聊，抱着高中老师说的“大学生活是清闲的，轻松的”观念，我们对大学生周末生活展开了调查，让我们自己了解一下大学生活的状况。希望大学生活不是大部分新生说得那么无聊。

2.调查对象的选择及其简介：

开始吧，我们对调查对象的选择确实有点头疼，选花溪大众吧你觉得工作量大，只选一个学院的大学生吧，又觉得范围太小，好了，后来我们决定对整个南校区的大学生进行调查，什么生物科学学院，动物科学学院，材料学院……都有了。

3.主要方法：

通过实地观察和问卷调查的方式，我们展开了我们准备好的调查。

4.调查过程：

我们设计我们的调查问卷，全部调查问卷的题目都是我们自己亲手设计，问卷内容后边附有，感兴趣的到后边查阅。然后我们开始我们的问卷调查。有亲自到寝室去请同学们填的，也有上C语言课请同学们帮忙填的，还有早上跑足球场请晨练的同学填的，还有在食堂别人吃饭时打扰别人填的，都有，调查生活正是丰富啊。

这问卷调查中没遇到很大的困难，因为大部分同学都是愿意花那么几分钟为你填这个调查表的，因为他们也调查过。知道这还只是举手之劳。但也出乎意料的是，有些调查问卷收不回来，例如在寝室里发的一些调查表就没收回来，去收调查表的时候有些给我们弄到哪里去了都不知道。但还好，发给女同学的调查问卷都收回来了，给我们提供了有效的数据资料。总共发出去180份问卷，收回来147份调查表，其中有124份有效的，这就是我们以后进行资料分析的依据了。

然后是实地调查，我们有时候也去晨练，看看晨练的情况啊，有时还打电话问问我们社团里、学生会里认识的同学，问问他们的休息时间安排这些的，一方面体现了对他们的关心，一方面又能获得调查信息，何乐而不为呢?

我们还在网上发了几份问卷调查，但成功率不高，获得的信息颇少。

5.整理分析调查获得的主要资料和数据：

通过整理，得到如下信息：

(1)在我们调查的大学生里，大部分学生认为自己的周末生活过得一般，占60%的比重，有17%的人自己感觉良好，有14%的同学认为自己的周末生活很糟，只有9%的同学认为自己的周末生活过得非常充实。

(2)周末大多数同学有足够的空闲时间，只有少部分同学认为没有时间。比例为4:1.而在这些有空闲时间的这些同学中又有40%左右的同学把它作为娱乐时间，有 40%的同学用于学习，有10的两者兼顾。没时间的主要是做兼职和进行各种培训的同学了。有49%的同学进行的培训有书法，音乐，舞蹈等，37%的同学学的是社团中要求的和社会办公，设计，口语等,14%的学习其他的。

(3)在娱乐中又分为很多种：打球的比较多，其次就是在寝室上网的、聊QQ的，都比较多。出去聚餐的，喝酒的比较少。平时周末娱乐消费大部分在100―300之间，少部分超过300元.

(4)关于周末和哪些人一起度过问题：65%的同学和自己的死党、普通朋友度过，有25%的同学和男女朋友一起过，7%的同学泡图书馆，只有3%的同学几乎独自度过。

(5)关于平时做锻炼问题和晨练问题：

总的来说，女生平时运动的很少，而大部分男生整个周都会做大量的运动，只有少部分男生很少做运动。晨练呢?大多人有时(偶尔)回去，占80%以上，只有20%的同学一直保持着晨练的习惯。

(6)关于周末起床时间：

在调查的同学中，数据分析有51%的同学在8:30左右起床，有20%的同学7：30左右起床，有17%的同学11:00左右才起床，有12%的同学6:30左右起床。

(7)关于周末熬夜问题：有50%左右的同学经常熬夜，有30%左右的同学偶尔熬夜，有10%左右的同学很少熬夜，有10%的几乎没有熬夜。

(8)关于周末睡懒觉问题：

有时会睡的大约占52%，睡得天昏地暗的和经常会睡的占40多，几乎不睡的只占百分之几。

6.研究的主要方法：

通过问卷分析和实地观察、通信了解。问卷分析用的是比例分析。在与观察的对比。

6.研究的主要方法7.对调查过程及结果的评价：

这次调查考验了我们的毅力和耐心。调查还算顺利，除了问卷调查有些收不来外，几乎没大的问题。也让我们亲自了解到大学生活是个什么样子的。

调查结果显示，大学生还是有些过于清闲，尤其是大学新生，对自己的生活还没有合理的安排，大多都爱睡懒觉，没有再像高中一样过得那么充实，难怪人们都说大学生很懒。但业余生活倒是很丰富，有各种各样的活动要搞，可以自由支配自己的时间，可以学习自己喜欢和爱好的，也可以深入研究。话又说回来，相当一部风大学生确实有些懒，生活不是那么感觉良好，自由支配时间有了，业余生活丰富了，但早起的人少了，晨练的人少了，锻炼的女生少了。很多人感觉自己一天都在忙，但不知道自己忙什么，只有少部分是考研族，而大多只是为了考证和自强，没有很明确的目标。这是值得我们去思考的。希望我们的生活不再像大多人说的那么无聊。

报告总结：

本报告通过问卷调查和实地走访的调查形式，并通过我们小组对所收集到资料的科学性的研究讨论，基本上确定了我校在校大学生周末生活的情况，就现阶段来说，我校大学生大部分能够科学地安排个人的周末生活，而这部分学生中80%是大二及大三大四的同学，只有少部分(占20%)得是大一新生，究其原因，主要是大一的同学刚踏入大学的门口没多久，还不知道怎样合理安排自己的周末生活，他们之中的一些同学要么就是进网吧泡上一整天，要么就是晚上熬夜上网聊天而白天却睡的天昏地暗，情况不容乐观。而对于那些会合理安排时间的同学，他们会做一些有意义的事儿，比如，进图书馆看书，利用周末时间来赶超别人，做兼职，和新旧朋友联系，做志愿者，与同学聚餐，外出旅游，学驾照，或者是参与社团活动等等一系列社会活动。

面对少部分不会科学地安排周末生活的同学，我们期待着学校能给这部分同学心理上指导和生活上的引导，他们进入大学的首要任务是学好专业知识和提升自身综合素质，将来走出校园后能以学到的知识和技能为社会和国家服务，不从大的方面说，就以他们自己未来的而言，最起码不要以伤害他人的利益来赚取自己的一己私财。话说回来，有谁不愿意在大学这四年好好做出一番学习上学的成就呢?所以，我们希望这部分同学能尽快的恢复过来，找准自己的目标奋斗。

有一个重要且普遍存在的社会现象是，由于很多学生在高中的梦想就只是进入大学读书，却没有想过要在大学里做什么，所以进入大学后就找不到方向感了。

大学生趋向于认为周末时间应由个人去安排，无需学校去管。大学生希希望周末活动可以自由安排所以对于大学生周末时间安排学校只能采取引导的的方式，号召教师在课堂上，在学校的各种传播媒介采取启发诱导的方式，潜移默化地培养学生积极健康的安排周末生活。

另外，从主观和客观双方具体情况来看，大学生周末时间中存在着学校和社会客观条件的制约性与学生主观需求的多样性矛盾。大学生希望学校开展丰富多彩的业余文化活动，健全各种管理制度来加以引导，而且大学生也热切要求能利用周末时间走出学校，走向社会，参加社会上的实践活动，从而了解社会，培养自己的能力，为日后能有效的胜任各种工作打下基础。大学生这些主观需求是当今社会、经济生活的现实状况所决定的，是合理的、必然的，所以学校对此应予以重视。即使学校现阶段的客观条件还存在一点的制约性，但我们必须做出行动，做出切合实际、行之有效的选择，在实践中不断积累经验，改善并创造条件，逐步满足学生的多重需求。

校园生活是社会生活的一个侧影，大学生的思想观念必然受到社会环境的影响。大学生是未来社会“精英，”是建设未来社会的“主力军。”

从以上调查可以看出，大部分学生能够合理安排周末时间，对于自己的周末生活也感到满意。丰富多彩的周末生活展现了我贵大学子的精神风貌，虽然在年级间与性别间存在诸多差异，但这些是因为个人的兴趣爱好与人生目标的不同造成的，这一方面说明了个人间的价值的异同。

值得注意的是，我校大学生在安排和处理周末时间上还存在这许多问题，通过我们的问卷调查和实地走访，我们了解到有部分学生不能充分、合理利用周末时间。对于这方面学习、生活状况感到满意的同学只占被调查同学的五分之一。这不能不使我们感到担忧。我们希望那些至今仍让时间悄悄溜走的同学们，珍惜自己的青春，以乐观、积极的生活态度对待自己四年大学生活，好好度过自己的大学时光，当我们蓦然回首的那一刹那，没有悔恨的青春和遗憾。

周末时间仅仅是大学生活中的一部小插曲，但却充分体现了当代大学的生活观念。他们以什么样的生活方式来填充和丰富他们的周末生活，展现了他们以什么样的态度对待生活。身为21 世纪的当代大学生，更应该通过积极参与大学的课余生活，获得知识的同时，增强自主创新意识，提高社会应变能力及心理承受能力，培养健康的审美情趣，淘治情操，完善素质，掌握一定的劳动技能，增强实际动手能力。

审计厅执法情况调研报告

根据审计署《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》和市局会议精神，我局高度重视，迅速抽调人员，认真细致地开展了调研工作，现将情况报告如下：

一、检查和调研工作开展情况

(一)吃透精神，提高认识。及时召开全体会议专题研究部署了我县审计法律法规执行情况检查和调研工作。会上进一步学习了审计署《审计法律法规执行情况检查和调研工作方案》，对《调查问卷表》的35项内容和《审计项目质量检查表》的4大项26个小项内容逐项进行了研究，与会同志充分认识到审计法律法规执行情况检查和调研工作的重要意义，了解了方法步骤。

(二)加强领导，明确责任。成立由局长担任组长的领导小组，研究制定了检查和调研的工作方案，明确由局领导具体牵头，各科室负责人协调配合，并将检查和调研的任务进行逐项分解，落实每个人的工作职责，从而为开展检查和调研提供了组织保障。

(三)科学部署，保证质量。一方面认真完成调查问卷，对我县2019年以来涉及检查和调研的有关工作情况进行了认真梳理，按照检查和调研的主要内容进行分类、汇总和归档，确保按市局要求及时上报所需资料和档案。另一方面，按照检查方案及时查漏补缺，弥补完善，促进我局贯彻执行审计法律法规的自觉性，不断提高审计工作水平。

二、贯彻落实审计法律法规取得的主要成效

(一)加强了审计法律法规的学习宣传

《审计法》修改以来，我县认真学习《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《审计准则》等法律法规，将审计法律法规的学习列入年度学习计划，由局综合法制科牵头统筹学习宣传活动，各业务科室协同配合，各司其职，共同推动审计法律法规的学习和贯彻落实。2019年以来，共散发审计法律法规学习宣传资料2500余份，制作审计法律法规展板横幅5面，开展法律法规宣传8次，印发宣传标语20条，通过网站、广播电视等媒体向政府、被审计单位、社会公众广泛开展宣传，借助审计进驻会等工作平台向被审计单位大力宣传《审计法》、《审计法实施条例》等法律法规，为审计工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

(二)审计工作制度建设进一步加强

为了强化对审计法律法规的贯彻落实，我局十分重视完善审计工作制度建设，制定了履行审计监督职责和加强审计业务管理的重要规章制度17项，具体为机关工作人员岗位目标量化管理考核办法、机关学习制度、机关工作制度、机关会议制度、机关保密工作制度、机关公文处理办法、机关日常管理考核制度、机关计算机管理制度、机关财务财产管理制度、机关车辆管理制度、机关人员学习培训规定、新闻稿件调研文章奖励办法、机关廉政工作制度、重大事项汇报制度、审计项目质量控制及复核工作办法、审计执法回避制度、审计执法过错责任追究制度，进一步加强了机关内部管理，规范了工作程序，夯实了执法责任，防范了审计风险，提高了工作效率。

(三)认真履行了审计职责

2019年以来，我局认真履行法定审计职责，积极实施审计项目，从下达通知书到出具审计结论性文书时间无一例超时问题，更无超出审计职责范围实施审计的情况。下达审计决定书的项目数量36个，占已实施完成项目354的10%;移送相关部门追究刑事责任或党纪政纪责任案件数量2起，涉案人员数量2人，无定性不当案件;无一起被申请行政复议的审计决定;审计工作人员无一起刑事处罚或党纪政纪处分。

(四)促进了审计项目质量管理

我局始终将审计质量放在工作首位，在审计实施过程中对审计质量进行全方位的管理和风险防范，从完善三级复核制度入手，开展审计项目质量检查和优秀项目评选，不断规范审计执法行为，推进审计项目质量管理。一是实行审计组长终身负责制，要求审计组长按照国家审计基本准则的规定组织和实施审计，并对审计质量终身负全责;二是统一审计文书种类及格式，规范审计文书;三是积极探索项目审计管理，加强审计质量过程控制，不断完善审计计划、查证、复核、督查相互分离的业务管理机制，增强从审前准备到审计结论落实的整个过程监督的完整性和一体性，形成审计项目质量全过程控制;四是日常工作中局领导带头执行各项制度，对违反制度的人和事，不靠领导处理，而让制度说话，坚持民主集中制、重大审计项目集体审定制，以定责、问责来促进履积，增强制度效应，形成了自觉工作机制。

(五)重视配合审计工作

多年来，县政府和县级相关领导机关十分重视审计工作，县政府县长主抓审计工作，并有2名县级领导协助分管审计工作，足额保障工作经费，多次听取审计机关工作汇报并作出批示。县政府每年向县人大常委会提出审计工作报告，审计结果报告中反映的预算执行和其他财政收支方面的问题均在审计工作报告中翔实反映，县政府对审计发现问题积极督促整改，并向县人大常委会报告审计工作报告中指出问题的纠正情况和处理结果。县上建立了经济责任审计工作联席会议、经济责任审计工作领导小组，力促经济责任审计工作。我县各部门单位积极接受、配合、依法协助审计工作，无审计对象在审计过程中拒绝提供与审计事项有关资料、拒绝阻碍审计检查、未按规定对审计组审计报告书面回复意见等事项;公安、监察、财政、税务、价格、工商行政管理等部门对审计机关正式提请协助的事项均依法予以协助;金融机构均积极配合审计依法查询相关账户。

(六)加强了审计整改工作

一是实行被审计单位落实执行审计决定情况及时反馈制度和审计机关对被审计单位整改成效评估制度，通过加大审计回访力度、实行整改情况跟踪查询、探索建立问责追究等措施，从制度上强化被审计单位落实整改问题的主动性和自觉性。二是实行审计整改情况通告通报制度，增强被审计单位落实执行审计决定和意见建议的外在制约力。坚持在每年向县人大常委会作财政预算执行情况审计工作报告时通报披露被审计单位对审计查出违纪违规问题整改落实情况的基础上，探索实行对一些较为敏感问题发审计建议书、向政府领导上报审计工作专题汇报、不定期召开审计整改情况通报会等方式，在一定范围内通报被审计单位落实执行审计决定和意见建议情况，从管理措施上督促被审计单位进行整改。三是逐步探索将审计查处问题及被审计单位整改落实情况纳入纪检监察等相关部门组织的联合检查或行业、专项检查之中，通过借助联动检查机制解决因体制管理问题造成的“屡查屡犯”现象。

(七)发挥了审计免疫系统功能

近年来，我局进一步树立了“审计监督只是手段，服务提高才是目的”的审计工作理念，在具体工作中，更加注重发挥审计预防功能、服务功能。一是重视及早发现带有苗头倾向性问题，及早感知风险，提前发出警报，起到预警的作用。二是将审计监督关口前移。将审计监督的关口前移，突出事前、事中审计，积极探索适应事前、事中审计的措施和方式、方法。三是针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议，并跟踪问效。督促被审计单位及时采纳了审计建议并积极进行了有效整改。通过强化服务，越来越多的单位已认识到审计监督只是手段，服务才是最终目标，许多单位已主动邀请审计局对其进行审计，帮助其提高管理水平。审计机关的免疫功能得到了充分发挥。

(八)提升了审计工作社会公信力

一是强化廉政建设教育。采取组织审计人员学习廉洁从政各项规定、组织观看警示教育片、开展家庭助廉活动、观看反腐倡廉书画展等多种形式的廉政建设教育活动，进一步增强审计干部的廉政意识。二是落实党风廉政建设责任制。建立和完善审计干部述职述廉制度，层层签订党风廉政建设责任书，责任细化到科室，量化到个人。并与年终综合量化考评挂钩。三是实行效能审计，严格执行审前公示制、限时审结制、责任追究制，简化审计程序，提高审计效率。四是实行“阳光审计”，审计中发现的所有问题都严格按照审计程序进行集中反馈处理，重大问题层层汇报、集体定案处理，杜绝暗箱操作和徇私行为的发生。五是对一线审计人员进行全程监督。由局领导带队，不定期地到审计现场督廉，听取被审计单位的信息反馈以及对审计机关好的意见和建议，将问题消灭在萌芽状态，确保廉洁从审，树立审计机关的良好形象。通过全体审计干部的不懈努力，进一步树立了审计外部形象，审计工作被更多单位和领导了解和接受，审计工作得到良性发展。

三、存在的主要问题

回顾近年来的工作，我局在维护财经秩序、推动和谐社会构建等方面都发挥了重要作用。取得了一定的成绩，但是，由于诸多客观和主观因素的影响，目前还存在不少不适应科学发展观的突出问题，需要尽快克服和解决。

(一)审计一线人才紧缺、手段落后。主要表现在审计工作任务与一线审计人员比例失调。近年来，每年我局必须要完成的指令性审计项目和县委政府安排审计项目约120个左右，而全局一线审计人员仅有13人，每个业务科室年均需完成30个左右，全体干部放弃了公休假、节假日和休息时间，加班已成家常便饭，面对繁重的审计任务，审计人员十分疲惫;另一方面是质量上亟待提高。在职干部中第一学历学习财会专业的仅有5人，没有学工民建专业的人员，更没有学审计专业的，无论是思维方式、业务水平还是法律法规的运用，都需要不断改进和提高。审计手段落后主要反映在：计算机审计水平低。一方面是审计人员自身计算机水平参差不齐，运用AO审计的能力低，每年到省厅培训的人数有限，短期内还难以满足工作的需要;另一方面是电子账务未普及，手工做账的还比较普遍。

(二)绩效审计进展缓慢。省市要求投入绩效审计的力量和项目逐年增加，但是，到目前为止，绩效审计尚未形成比较系统的技术和方法，审计人员没有比较成型的标准和指南，阻碍了绩效审计的进展。

(三)经责审计时效性不高。“先审计、后离任”是经济责任审计工作的一个重要原则。但是，从目前实际的情况来看，“先任后审”的情况客观存在，这种“马后炮”式的审计,给审计人员核实问题,搜集证据、征求意见、处理问题、落实结论等带来诸多不便，审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥。同时，由于目前人事制度改革步伐加快，人事变动频繁，经济责任审计的对象不断增多，而审计部门力量有限，经济责任审计工作难以及时跟进。

四、建议和意见

为进一步加强审计工作，妥善协调解决工作中存在的问题，提出以下建议和意见：

(一)加快审计人才培养速度。建议省市加大基层审计人员培训力度，提供学习的平台，对现有人员普遍轮训，特别是计算机审计培训。同时，请上级部门协调，适当增加审计编制，充实审计队伍。通过多种渠道，尽快解决审计人才紧缺和质量不高问题。

(二)应尽快出台绩效审计指南。绩效审计是今后审计工作的方向，目前基层没有现成的模式可循，特别是对绩效审计的考核内容究竟如何考量没有一个统一的标准，也缺少各方面绩效评价的专业审计人才，因而审计结果也就没有什么权威性，对审计结果的运用也就打了折扣。所以，上级审计部门应该尽快出台相关的标准和指南。

(三)切实强化经责审计的监督管理。加大对经济责任审计工作的监督、检查、指导。推行任中审计，变被动为主动，将监督关口前移，缩短调任时经济责任审计的时间，以解决“审”、“任”的衔接困难。建立相应的责任追究制度，要依照规定进行责任追究。

县农村支付结算调研报告

六、建议

1、宣传普及农村支付结算知识

加强对农村地区支付结算的组织和管理，由农村乡镇机构网点进行支付结算业务特别是现代支付系统业务功能、使用操作的宣传普及，以柜面人员对客户进行引导，逐步改变农村居民现金支付习惯。同时，针对不同的客户群体提供差异化的服务，对普通农户和农民工，引导使用不同的支付结算方式，对结算量较大的种养殖专业户，以支票转账和票据结算为主提供服务。

2、合理配置农村支付系统资源

根据农村市场的需求，合理配置和优化atm机、pos机等现代化支付机具的布局，发展银行卡特约商户，努力提高农村金融服务水平，满足农户多层次的需求。

3、加大非现金结算业务推广力度

一是推广各类非现金结算工具。通过采取有效措施，如降低手续费等优惠政策，加强新型支付结算工具和业务的宣传推广工作；二是加大对农村支付机具设备投入，在经济发展较好的乡镇有计划地安装atm机和pos机具。

4、拓展支付清算网络辐射范围

一是根据农村支付结算业务发展现状与风险防范相结合原则，因地制宜，扩充大小额支付系统的覆盖面，畅通农村地区支付清算渠道；二是对条件尚不具备的营业网点，可按汇划金额不同采取先开通小额支付系统，在逐步开通大额支付系统的办法，缩短资金汇划在途时间；三是尽快开通跨行通存业务。

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关于农村基层村民自治情况调查报告

村民自治的实质是在村民中实行民主选举、民主监督、民主决策和民主管理，我们主要从以下几方面进行抽样调查。通过对问卷的归纳分析，发现我省村民自治主要存在如下问题：

一、村民自治现状与问题

(一)村民选举普遍性低，公正性较差

调查表明，对选举持积极态度的样本仅占合格样本(指1299份村民样本，下同)的53%，参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的70.7%。更突出的问题是：投票方式是逐户收选票，使得这种低普遍性的村民选举带有“暗箱操作”的可能;认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占31.4%;认为私下做工作和贿选的样本占23.4%;认为宗族势力干扰村民选举的样本占5.1%。这些因素显然会影响村民选举的公正性，影响村民对选举的态度，从而导致村民选举的普遍性降低。

(二)村民民主监督意识不高，对村务公开的信任度低

民主监督是实行村民自治的保障，在现行的制度框架下，村务公开是民主监督的唯一平台。调查显示，完全知道村务公开的样本仅占35.3%，知道一点的占39.3%，令人遗憾的是竟然还有25.4%的人不知道村务公开，这个比率足以引起我们的高度重视。经常去看村务公开栏的被调查村民有362人，占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。同时，被调查村民对村务公开的理解比较狭隘，虽有65.6%的村民对村务公开感兴趣，但其中的70.3%仅对“村务账目”感兴趣。对村务公开内容完全相信的样本仅22.3%，有一点相信的36.9%。

(三)村民民主决策参与意识薄弱，决策者漠视民意

被调查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意见，72%认为村里的事情村民没有必要介入;仅有54.5%的村民认为村里的重要事情必须通过村民代表大会决定。调查表明，当村民意见和乡(镇)政府指示有矛盾时，有33.5%的村民样本和57.4%的村干部(村干部总样本204份，下同)认为应该按照乡(镇)政府的指示去做，74.9%的村民和78.4%的村干部样本都认为乡(镇)政府的指示应优先，而认为村民意见优先的村民样本和村干部分别只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部认为应把“完成乡政府布置的任务”放在首位，认为向乡(镇)政府反映村民意见非常重要的也只有30.4%。同时，有的乡镇政府对村民自治干预严重，无视《村民委员会组织法》，随意撤换村委会干部。

二、改进我省村民自治的对策建议

为改进我省的村民自治，特提出如下对策建议：

(一)进一步贯彻《中华人民共和国村委会组织法》，改进和完善村民自治制度。村务公开的操作者是村委会，到头来还是自己监督自己，这种制度设计本身并不是最合理。为此，一方面要逐渐完善相关制度，通过制度促进农村民主政治的发展;另一方面，又要切合农村的特点和实际情况，按制度的本义进行实际操作，做到公开、公平、公正。村民自治改革的关联面很大，尤其会涉及到相关的经济制度的改革。所以，村民自治制度的改进是一个系统工程，需要有与农村工作相关部门的支持与合作。

(二)努力增强村民民主政治意识，完善村民委员会监督机制，我省村民对村务活动参与率不高的主要原因是民主政治意识薄弱，必须把提高村民民主政治意识，作为当前我省村民自治工作的主要内容之一。有效的监督机制是村民自治的重要组成部分，但我省以村务公开为核心内容的监督并未达到应有效果。由抽样调查可知，其原因除了村民的民主政治意识不强外，最主要的是“村官”及少数乡镇的领导层漠视民意。真正的监督应该是主动的，因此，必须完善村民代表会议等监督机构，构建更为有效的监督平台。

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创新农村经营体制 发展农村合作经济组织 ——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

创新农村经营体制 发展农村合作经济组织 ——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

2002年专题调研

创新农村经营体制  发展农村合作经济组织

——关于渝北区龙兴镇奶牛协会的调查报告

王义北

随着农村经济结构的战略性调整，农产品供过于求 “卖难”的矛盾更加突出，市场对生产的引导和调节作用日趋增强。我国加入世界贸易组织之后，按市场规则组织农业生产和流通的要求更加迫切。发展专业化生产规模，增强市场竞争能力，提高农产品商品率，不仅成为了广大农户最为迫切的要求，也成为了各级党委政府苦苦思索，急望破解的难题。创新农村经营体制，发展以农民专业合作经济组织和行业协会为主的农村合作经济组织，提高农民组织化程度的问题已不可回避地摆到了我们面前。广大农民群众和基层党委政府在农业生产经营实践的最前沿进行了许多生动活跃的有益探索，各种形式的农村合作经济组织应运而生。据统计，迄今为止，我市比较规范的农村合作经济组织已达2101个，加入的农户达34.7万户，约占全市农户总数的5%。

渝北区龙兴镇奶牛协会就是我市农村合作经济组织中发展较好的一个农民专业合作经济组织，2002年该协会成为农业部在全国的试点示范组织。为此，今年10月间，我们对渝北区龙兴镇奶牛协会进行了实地调查、深入研究。我们感到这个协会的经验和作法对我市农村合作经济组织的建设发展都具有指导和借鉴意义。

一、主要特点

1、发挥优势，能人带动

渝北区龙兴镇地处重庆近郊，距主城区仅50余公里，面积47平方公里，人口3.2万人，是典型的粮猪型农业乡镇。随着重庆市奶业的兴起，农民养殖奶牛的积极性很高，乡镇党委政府也把发展奶牛生产作为发展该镇农村经济的重要举措，于是，他们引进龙头企业把该镇作为鲜奶生产基地。在基地建设中产生了一系列的矛盾和问题。2001年7月1日，由农民奶牛养殖大户刘庆容、黄时文、周尚平、张光义发起组建了奶牛协会。经过一年多的时间，奶牛协会会员很快发展到了300多农户，存栏奶牛也发展到了1204头，年交鲜奶2500吨，实现销售收入500余万元，户均实现利润1.5万元以上。

2、“民办官助”，发展顺利

该镇在发展鲜奶生产初期，遇到了如何买奶牛？怎样筹措资金？怎样修牛圈？怎么划片发展？怎样与龙头企业打交道？怎样提供饲养奶牛的一系列服务等等难题。镇党委政府大包大揽，提供了许多优惠政策，但是，扯皮事很多，农户、企业都不满意，党委政府也不满意。当奶农大户打算自发联合的时候，镇党委政府非常敏感，积极帮助农户筹建奶牛协会，选出了理事会，制定了协会章程和管理制度，并在协会开展的一系列活动中都给予了及时的指导和有力的支持。同时，市、区农业行政主管部门也及时地提供了农村合作经济组织的一系列方针政策章程原则等等。可以说，离开了这些支持和指导，龙兴镇奶牛协会的建立和发展都将非常曲折。

3、运作规范，会员放心

由于有镇党委政府和各级农业部门的指导、支持和帮助，龙兴镇奶牛协会从一开始就步入了规范运作的轨道。该协会通过民主选举建立了理事会，选举产生了理事长、理事，并实行了理事会成员分工负责制。他们还讨论和通过了协会章程，制定了决策制度、财务制度、经营制度和利润分配制度。实行入会自愿、退会自由、民主管理、民主决策、民主监督。例如：明确费用支出实行理事长一支笔审批，300元以内理事长审批，300—1000由理事会研究决定后，理事长审批。1000元以上需经会员大会或会员代表大会决定后，理事长审批。会员大会决定理事会三名成员为会员服务实行定额补贴，每人每月200元。会员每户每年交会费30元。每公斤鲜奶由企业和奶农各出1分钱作公共积累和风险资金。每头奶牛每年交300元钱作意外死亡赔付风险金。并且，制定了统一的服务收费标准。每月30日扎帐，6号清帐，并上墙公布。协会理事长的分工责任，重大问题的决策结果，财务收支情况等等关系会员利益的重大情况一律民主决策，公开透明，上墙公布。协会活动令会员放心，很有凝聚力。

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2019年城市农民工收入情况调查报告范文

一、调查时间：20xx年x月。

二、调查方式：采访调查

三、调查对象：城市农民工

为了解*市农民工就业状况、工资收入情况、工资被拖欠情况、下一步的就业打算以及希望政府帮助解决的主要问题，日前，徐州民调中心与徐州调查队联合开展了农民工就业、收入情况等快速调查。

调查结果显示，56.2%的农民工对自己的收入感到满意，77.1%的农民工每月能按时领取工资，农民工收入主要用于“日常生活开销”和“子女教育”;50.4%的农民工认为自己的工作“基本符合”期望，60.0%的农民工将“继续外出打工”，15.4%选择“在家创业”。

年龄在18至50岁间

半成以上为高中或以上

据市民调中心相关人士介绍，此次快速调查，调查对象为全市五县(市)及铜山、贾汪两区在本地企业和尚未外出打工的农民工，共计240人。被访农民工年龄集中在18-50岁之间。

240位被访农民工中，18-x0岁占x8.x%，x1-50岁占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半数以上的农民工学历为高中、中专。52.5%的农民工文化程度为高中、中专，2x.x%为初中，.x%为大专及以上学历，10.9%为小学及以下。

多数以短期零工为主

长三角为首选打工地

调查显示，被调查民工以短期零工为主。57.1%的被访农民工为“短期零工”，x0.0%为“长期合同工”，10.0%为“自主经营”，另有2.9%目前“失业”。在所从事的工种上以技术工人为主。6x.9%的农民工从事包括建筑工、木瓦工、泥水工、电工、修理工、缝纫工、厨师、驾驶员等在内的简单技术工种，15.9%为工厂工人，.x%为各类服务人员，另有6.9%为管理人员和办事员。

调查显示，长三角地区为首选打工地。40.4%的农民工选择长三角地区为打工地，x5.4%选择徐州本地作为自己的打工地，11.7%选择中西部地区，选择珠三角地区、京津地区等地的比例均不高于x.0%。

收入多集中在1至5万

拖欠工资现象依然存在

调查显示，农民工年收入大多集中在1-5万元。50.8%的农民工年收入为1-x万元;24.6%为x-5万元;1万元以下占15.4%，其中不足5000元的农民工比例为2.9%;9.2%的农民工年收入超过5万元，其中7.5%为5-8万元，1.7%在8万元以上。

调查显示，农民工收入主要用于“日常生活开销”。79.6%的农民工收入用于“日常生活开销”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往来”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“赡养老人”，7.5%用于“医疗保健”，6.x%用于“储蓄”，2.9%用于“娱乐支出”，仅有0.8%分别用于“技能培训”和“投资”，x.8%用于其他方面。

调查中，农民工工资被拖欠现象仍然存在。77.1%的农民工每月能按时领取工资，有22.9%的农民工工资会被拖欠，其中6.x%的农民工表示“经常被拖欠工资，严重影响了平时生活”。

希望能有节假日休息

创业时能有政策支持

在对20xx年的外出打工的期盼中，调查显示，选择外出打工的农民工，最期盼政府能“督促老板及时发工资，按月结”、“也能有节假日，能休息，能签订劳动合同，希望有养老保障”、能“办理五险一金”。

调查显示，选择在家创业的农民工，最期盼政府能在“资金方面给予支持，特别是在贷款方面提供方便”，同时能在“政策上给予支持”。选择在家种地的农民工，最期盼政府能“帮忙讨回以前被拖欠的工资”，同时希望“医疗保险报销多一点”、“孩子上学不能乱收费，管理好肥料农药价格、质量”等。

市上半年经济形势调查与思考

今年以来，全市各级各部门认真贯彻市委、市政府“工业强市、民营富民”的发展战略，按照市四届人大三次会议确定的工作目标和任务，牢牢把握全面发展靠经济、经济发展靠工业、工业发展靠民营靠招商、民营和招商靠环境这条主线，开拓进取，扎实工作，保持了经济较快增长、社会稳定进步的良好势头。

一、上半年经济运行主要特点

上半年，我市经济在较高平台上保持了持续稳定增长的态势，全市实现地区生产总值275.3亿元，同比增长10.8%。其中，第一产业增加值50.02亿元，第二产业增加值123.46亿元，第三产业增加值101.81亿元，分别增长5%、12.9%、10.9%。

——从生产领域看：农业总量增加、结构变化。上半年全市实现农业总产值84.81亿元，增长5.2%。受粮食直补、粮价较高以及畜牧业发展对粮食需求逐年增加等多种因素的共同影响，今年我市粮食播种面积大幅度增加。据统计，全市粮食播种面积将达841万亩，比上年增加17万亩。全市养殖业继续保持增长势头。上半年全市出栏生猪262.85万头，增长5.7%；家禽出笼4476万羽，增长4%；肉羊出栏98.65万只，增长12.4%；水产品产量13.62万吨，增长7.5%。五个百万亩工程进一步拓展，新增杨树14万亩，柑桔3万亩，淡水珍珠4.7万亩。龙头企业进一步壮大，全市新上投资上千万元的农产品加工项目近20个，目前全市年产值过500万元的农产品加工企业147家，农产品加工率达到45%以上。工业增长较快、势头减缓。全市规模以上工业实现增加值72.8亿元，增长15.9%，但增幅回落了11.1个百分点。按行业分析，轻工业快于重工业，轻工业增速达到18.4%，比重工业快11.4个百分点。按所有制分析，外商及港澳台投资企业发展加快，增速达到33%，上升16.1个百分点，比国有工业增速快17.6个百分点；国有企业增速下降19.6个百分点。按门类分析，采掘业生产步伐加快，增速达到42.1%，比制造业增速快23.9个百分点，电力、燃气及水的生产和供应业与去年同期持平。按隶属关系分析，中央属企业完成增加值49.1亿元，增长17.9%，实现了在高平台上的快速平稳增长。按企业规模分析，大中型工业企业实现增加值59.4元，增长15.7%。

——从收入领域看：财税入库形势较好。上半年，国税入库44.79亿元，增长25.7%；地税入库8.32亿元，增长31.9%，增速提高6.7个百分点。全市累计完成一般预算收入13.41亿元，增长9.2%，剔除农业税影响，增长23.2%，入库进度占全市预算的60.8%，从地域看，市本级、德山开发区、柳叶湖管理区的一般预算收入增幅达到了30%以上，其中市本级累计完成5.7亿元，增长40.6%，占全年预算62.55%。武陵区连续6个月增幅保持在20%以上。全市累计完成一般预算支出19亿元，增长18.5%。企业效益稳步增长。全市规模以上工业企业完成销售收入140.7亿元，增长20.4%(未剔除价格因素)。实现利税总额50亿元，增长12.6%。工业经济效益综合指数达到269.7点，上升9.9个百分点。工业经济效益综合指数中的总资产贡献率、资产保值增值率、资产负债率、成本费用利润率和全员劳动生产率5项指标在全省均排在前列。城乡居民收入增加。市城区居民人均可支配收入4913.31元，增长4.3%。农民人均现金收入1580.27元，增长17.4%，仍保持了两位数增长速度。新增城镇就业3.02万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内；新增农村劳务输出3.88万人，劳务收入成为农民收入重要来源。

——从需求领域看：投资需求支撑较强。上半年完成全社会固定资产投资58.95亿元，增长20.2%，其中完成城镇以上固定资产投资41.56亿元，增长24.6%。今年安排的43个重点建设项目，年度投资52亿元，上半年完成投资24.5亿元，占年度计划投资47%。常张高速(**段)、石门电厂二期、皂市水利枢纽工程、创元铝业等重大项目进展顺利。第二产业投资增势强劲，完成投资额18.19亿元，增长29.8%，增幅提高4.5个百分点，其中工业投资占第二产业投资份额的95.4%，引进投资1000万元以上工业项目104个，其中竣工项目19个。重庆国人啤酒已完成投资1.25亿元、石门电厂二期工程已完成投资4.21亿元、创元铝业已完成投资1.5亿元。从资金到位情况来看，投资项目资金到位比上年增长32%，达到48.1亿元，与投资增长基本保持同步。消费需求增长较快。全市实现社会消费品零售总额88.79亿元，增长12.6%，增幅提高0.5个百分点。其中，城市市场实现零售额21.16亿元，增长15.9%，农村市场（县及县以下）实现零售额67.63亿元，增长11.6%。居民消费观念的转变和生活节奏的加快推动餐饮业持续增长，全市实现餐饮业零售额11.39亿元，增长15.4%，占全市社会消费品零售额的份额由去年的12.5%上升到12.8%。同时规模效应优势明显，限额以上批发零售贸易企业呈现快速增长态势，增速为17.8%，高出全市社会消费品零售总额5.2个百分点。出口需求稳步提升。元至五月份，全市出口额为3764万美元，增长19.1%。一是区县市出口份额继续提升，所占比重由上月的72.6%提高到76%。二是加工贸易保持快速增长态势，全市加工贸易出口1202万美元，增长95.1%，占同期出口总额的31.9%。三是与欧盟成员国贸易渐为活跃，对欧洲出口的97.1%集中在欧盟成员国。四是工业制成品出口增长较快，增长28.7%，高出整体增速9.6个百分点。

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云阳县土地承包流转经营情况的调查报告

云阳县土地承包流转经营情况的调查报告

土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。为了依法保障农民的土地承包权益和农村基本经营制度的巩固、完善，加强农村土地管理，引导农村土地合理、有序地流转，提高农民收入，促进农村剩余劳动力转移，推进农村产业化发展和城镇化建设。为贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》奠定基础，提供详细的资料，我们对人和镇骑龙村、木古村，盘石镇永安村、石楼村的农村土地二轮承包、土地流转及土地经营情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、 基本情况

本次调查了4个村，36个农业合作社,农户1847户，农业人口6382人，承包面积5451.1亩，其中：田2419.2亩，地2127.9亩，山地及其他904亩。

（一）土地承包“三到户”情况

土地承包“三到户”是指承包土地地块落实到户、承包合同签定到户、土地经营权证书发放到户。调查显示：

1.土地承包“三到户”的有1411户，占调查总户数的76.3％；耕地面积4395亩，占调查总耕地面积的73.4％，其中：“三到户”不一致的有487户，占手续健全户的34.5％，耕地面积1406亩，占手续健全耕地面积的32％。主要是人和镇木古村，承包合同和土地经营权证书虽发放到户，但部分村民认为合同、证书上的耕地面积与实际耕地面积存在差异。

2.土地到户，合同和证书未到户的有436户，占调查总户数的23.7％，耕地面积702.1亩，占调查总耕地面积的26.6％。主要是盘石镇永安村土地二轮承包合同和土地承包经营权证书至今仍未发放到农户手中。

（二）土地流转情况

从4个村36个社的调查情况反映，土地流转的有398户，占调查总户数的21.5％，流转人数为1391人，占调查总承包人口的23.3％，流转耕地面积503.5亩，占调查总耕地面积的11.07％，其中：流转田402.3亩，地101.2亩。分别按以下三种形式分类，情况如下：

1.按流转的形式划分

（1）土地转让的有171户，占调查流转户的43％，转让土地人数有599人，转让耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：转让田169.3亩，地101.2亩。主要涉及盘石镇永安村、石楼村全户外出，耕地转让给他人耕种。

（2）土地租赁的有227户，占调查流转户的57％，租赁土地人数有198人，租赁耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：租赁田233亩。主要涉及人和镇骑龙村、木古村，耕地被长江林场租用为苗圃基地。

2.按经济补偿方式划分

（1）有偿流转的有228户，占调查流转户的57.3％，流转人数为802人，流转耕地面积237亩，占调查流转面积的45.1％，其中：田235亩，地2亩。如人和镇骑马村、木古村的233亩耕地由长江林场租赁作苗圃基地后，租赁费为一亩田一年1000斤稻谷，按当年市场价计价。

（2）无偿流转的有170户，占调查流转户的42.7％，流转人数为595人，流转耕地面积266.5亩，占土地流转面积的52.9％，其中：流转田167.3亩，地99.2亩。土地无偿给他人耕种，并由原承包户承担每年的税费。

3.按流转签订合同的形式划分

（1）签订书面合同的有227户，占调查流转户的57％，流转人数798人，流转耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：田233亩。

（2）按口头合同流转的有171户，占调查总户数的43％，流转人数599人，流转耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：田169.3亩，地101.2亩。

（三）土地经营情况

从调查的4个村36个社看，土地经营较好的有1386户，占调查总户数的75％，承包土地人数4604人，经营较好的耕地面积3938.2亩，占调查土地面积的86.6％，其中：田2092.7亩，地1845.5亩。在土地流转的398户，503.5亩耕地中，目前经营情况较好的有397户，占流转户的99.7％，耕地489.5亩，占流转耕地的97.2％，其中：田332.2亩，地167.3亩。如人和镇骑龙村，将耕地160亩租赁给长江林场后，加大了对耕地的投入，扩大了规模，实现了林场、农户双赢的局面。种“应付田”、半丢荒、全丢荒的有461户，占调查总户数的25％，承包土地人数1347人，涉及耕地面积608.9亩，占调查土地面积的13.4％，其中田325.7亩，地283.2亩。

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乡镇纪检监察工作情况自查报告

篇一：乡镇纪检监察工作情况自查报告

一、党风廉政建设工作

1.镇党委在年初召开专题党委会研究全镇的党风廉政建设工作，制定了实施意见，对全镇全年党风廉政建设工作进行了详细的安排和部署，全年召开了专题的党委会五次研究部署党风廉政建设和反腐败工作，并多次在党委会上对其它部门工作加强了纪检的监督和检查。

镇党委以文件形式明确了党风廉政建设责任主体，做到了层层分解落实相关责任。认真贯彻一岗双责制，并对相关人员和责任人签订了廉政责任书。今年在年初党委中心组学习计划中安排了四次廉政教育内容，又在“七一”再次开展中心组扩大会议进行廉洁反腐教育。

2.扎实开展了全镇的党务、政务(村务)、事务公开工作，分季度对全镇机关、部门和各村的党务、政务、村务等公开工作进行检查督促，并把各单位和村开展工作情况纳入年度目标考核内容之一。

3.认真贯彻落实《廉政准则》、《规定》等党员干部廉洁自律和厉行节约的各项规定，加强对党员领导干部的监督。并根据规定对我镇的干部和机关管理条例进行修订和完善，把对干部的检查督促情况作为干部评优评先的重要依据。

4.认真开展“三整治一清理”专项作风建设活动。通过自查，我镇无滥发津贴补贴、领导干部大操大办婚丧喜庆个人事宜借机敛财、领导干部违规经商办企业的情况，干部职工工作纪律情况良好。

5.认真开展20xx年纪检监察调研工作。通过几个月的调研，我镇纪委成功写出题为“新形势下乡镇如何加强廉政文化建设”的报告。

6.进一步加强廉政文化“九进”工作。

7.督促检查参与同级党组织民主生活会，并及时向县纪委报送同级班子民主生活会情况。

二、案件检查工作

今年完成自办案件1件，做到了安全文明办案，并以案件来教育人，完成县纪委下达的任务。

三、案件审理、政策法规工作

自办案件严格执行了查审分离制度，案件事实清楚，证据充分完善，程序合法，手续及行文等符合有关规定和要求，执纪执法到位，警示教育效果明显。

按时上交了办结的案件材料，不涉及违纪资金，不存在案件失泄密现象。

四、纪检监察信访工作

建立了纪检监察信访工作处理流程，坚持定期下访和接访，信访举报渠道畅通。未发现有群众信访举报违规违纪行为。

五、行政效能监察工作

镇纪委将行政效能监察工作纳入了年度纪检监察内容，对镇机关各项管理制度进行修订和完善，并以全本下发至各部门进行学习，要求全体镇干部以制度要求为行为准则，由镇纪委组织相关部门和人员一定期抽查所有干部对制度的执行情况，并设了意见箱，收集群众对干部办事服务的意见和建议。坚持做到了党政主要领导每月研究一次行政效能工作，随时检查督促便民服务中心的工作。

六、执法监察和纠风治乱工作

认真落实了监督检查工作制度，均能严格按上级要求完成工作任务，对相关问题进行了定期不定期的执法治理，未发现执法检查不及时、不到位的现象。未发现有损害群众利益的不正之风，相关部门和单位均能积极配合县行评组政风行风测评。无违规违纪进行招投标的情况。

七、宣传教育和调研工作

坚持了将反腐倡廉列入了年度宣传工作重点，作为了党委中心组理论学习的重要内容。主要领导坚持做到了每季度讲一次党课，并进行反腐倡廉形势辅导。出台了镇廉政文化实施方案，加强了对廉政文化建设工作的指导和实施。开展了廉政警示教育6次，未发生有网络舆情事件。率先完成了纪检监察报刊征订任务。

八、信息工作

能及时上报相关信息，对镇纪检监察工作的动向及工作开展情况及时上传。

当然，我们的工作还是有不足之处，例如信息工作抓得不够好，创新工作力度不大，成效不明显。我们将在今后的工作进一步努力，确保我镇的纪检工作能取得更大的成效。

篇二：乡镇纪检监察工作情况自查报告

今年以来，在区纪委、区监察局和镇党委的正确领导下，我镇纪检监察工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心工作，把党风廉政建设、反腐败和能力作风建设工作摆在突出位置来抓，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。现将今年来我镇纪检监察工作情况汇报如下：

一、强化岗位责任，落实勤廉建设基础

年初全区党建工作大会召开后，镇党政联席会议就听取了镇纪委关于会议精神的传达和今年纪检监察工作的方案打算，并对全镇党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。根据区党风廉政建设和反腐败工作要求，结合我镇实际，确定了全镇20xx年党风廉政建设工作重点和职责。

1、强化党政班子成员一岗双责。在明确分管工作、分管部门的同时也明确所分管工作、部门的党风廉政建设的责任。

2、细化分工，分解具体任务。制定下发了《镇20xx年党风廉建设和反腐败工作要点》，将全年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解到各个部门，镇党委与镇属党组织签订了党风廉政建设责任书，明确党风廉政建设与经济建设等工作一起部署、落实、检查、考核。镇对村居党组织千分细则考核，纪检监察工作占50分。从制度上保证了我镇党风廉政建设工作任务的落实。

二、注重教育管理，倡导勤廉从政风气

坚持“教育在先，监管在先，告诫在先”的原则，不断探索示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式，加强广大党员干部的党性党风教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想防线。

1、通过举办春训班、培训班、座谈交流、机关学习日、支部学习日等形式，继续深化《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委十项规定、市委两个“一律”、区委“三不五要两禁止”、村居干部改进作风“十要十不准”规定以及镇“十个不准”等各项规定的学习贯彻。力求打牢反腐倡廉基础，促进党员领导干部廉洁自律，切实加强作风建设。

2、积极运用现代传媒手段加强对党员干部的教育及与群众互动沟通。播放《反腐前线》、《廉政中国》等警示片约25场，通过阳光村居网对村居干部进行廉政指数测评。

3、积极推动廉政文化进村居活动，让干群在潜移默化中接受教育。做大“廉政农民画”品牌，累计共创作廉政农民画80余篇，进一步扩大影响力，元旦、春节前在农民画艺术中心举办“中国廉政农民画精品”展;在公园、东部干线设置部分“廉政农民画”灯箱。

三、围绕中心工作，履行服务保障职能

镇纪委紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，围绕今年目标任务加强督查，确保政令畅通，使镇党委、政府的决策在各项工作中得到体现，在各部门、单位得到落实。

1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。村居支部换届期间，认真宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，镇纪委全程跟距监督检查，整个换届期间，未发现违反政治纪律的情况。

2、加强对“1010”工程、万顷良田工程等重点工程建设，生态农业、文化旅游等重点品牌打造，“三清两整一提高”、“动迁拆违治乱整破”、“桔杆禁烧”、农业项目建设等重点工作进行跟踪督查。进一步完善了工作责任落实推动机制，确保全年既定目标任务扎实有效推进。

3、落实机关作风效能监督检查，严格实行问责制度，经常开展预约谈话、戒免谈话。努力解决效率低下、推诿扯皮等问题。镇党委、纪委通过会议的形式、督查的形式，检查镇、村干部是否能深入一线，亲历亲为解决工作矛盾。万顷良田的拆迁安置现场、农业项目的田间地头、企业公司的车间场所、农民居民的堂前屋后都经常留下我们镇村干部在促膝工作的身影。其次是做好群众来信来访工作。尤其是发生在征地拆迁、社会稳定、安全生产、环境整治等方面的来信来访近39件;按时办结区纪委、监察局转来的信访件6件;妥善处理上级领导信箱诉求28件;从20xx年12月1日至20xx年7月31日，镇共受理12345工单近745件，综合满意率达83%，高出市考核标准三个百分点。

七月底以来，为进一步加强和改进机关作风，解决当前机关作风建设方面存在的突出问题，不断提高全镇机关干部“敢于担当、敢于负责、敢于碰硬”的能力和水平，树立为民、务实、清廉的机关良好形象，根据区委、区政府要求，镇党委、政府在镇机关开展作风建设专项整治活动。认真做好“转作风、走基层、贴民心、解民忧”、领导干部下基层“四解四促”、“三个服务”以及“12345”政府服务热线等工作，切实为群众办实事、办好事。

八月份九月份，我们将结合机关作风建设专项整治活动开展政风行风进社区活动。按区纪委、监察局的原定计划安排，将于九月中旬在社区开展主场次活动，目前已按区纪委、监察局提供的方案模板陆续准备主持词、镇今年来的民生工作总结、向题的收集梳理等工作，同时将做好对接落实电视录像和其它会务准备。两场一般场次活动，已于八月七、八日在东王社区进行了第一场，这一场是集合八月中下旬的万顷良田工程的第二期1000多套安置房的分房工作进行的专场。负责这一块工作的镇党政领导、机关干部8人到场接受质询。逾150名群众代表到场并提出8大类近30个问题。问题绝大部分当场给予了解答，为下步顺利分房奠定了坚实的基础。另一个一般性场次将于九月上旬在镇农民画艺术中心会堂进行，余下的所有村居参加，目前正准备相关材料，这一场次不打算做问题的收集梳理，让群众提出他们想提出的任何问题，力求取得政风行风进社区活动的效果。

四、加强制度建设，努身提升源头防腐水平

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来，按照从源头上预防和治理腐败的要求，努力抓好以下几点：

1、强化机关工作人员的管理，修订完善了《镇政府机关管理制度》，出台“十个不准”，规范了机关考勤、工作督办、廉政建设、公务接待、公务用车等项制度，出台了《镇20xx年度机关事业工作人员绩效考核办法》，采用百分制评分规则，以德、能、勤、绩、廉作为考核的主要内容，重点考核工作实绩;出台了《镇20xx年度12345工作考核办法》，同样采用百分制评分规则，重点考核工作实绩。

2、强化农村财务管理。修订、完善了《镇财务管理制度》、《关于建立健全村级监督机构的意见》、《镇实施村会计管理及考核办法(试行)》等文件，各村居完善了民监会，落实了民主监督体制，将民主理财小组纳入了民监会的组织框架，加强了监督管理，村居民监会工作每月形成一小结，为村级三资管理提供了制度保证。

3、镇公共资源交易站调整、明确了内部职能设置和人员分工，汇编了公共资源手册，规范了公共资源交易，今年来共落实9项公共资源交易。

4、以“阳光村居”管理系统网为平台，全面推进党务政务村务公开工作。镇党委、政府，村居应公开的党务、政务、财务内容绝大部分都通过“阳关村居”网实行了公开。运行日趋正常、完善。

五、严肃执纪力度，做好查办案件工作

坚决查处腐败案件，今来年配合区纪委、监察局受理和独自查办的案件共计4个，其中三个材料已送区纪委、监察局审理室审理。

今年来，虽然我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：对纪检工作研究尚欠深入，对预防腐败的制度尚不善使用，对案件查处工作能力较为薄弱;公共资源交易工作和先进街镇相比，显得还有差距;12345工作，由于人员力量不够到位等因素，差距较明显。在今后的工作中，将以时不我待，锐意进取的精神，大胆工作，与时俱进，克服一切困难，力求补齐工作中的短板，为全镇经济发展、社会稳定、各项事业全面发展保驾护航。

2017关于农村环境问题调查报告

近些年来，我国的经济发展迅速，国家提出了很多促进农村经济社会发展的方针政策，现在的新农村建设也在如火如荼的进行着，农民的生活水平逐步提高，然而农村的环境问题却越来越多，深刻影响着社会主义新农村的建设。环境问题让农村的发展蒙上了一层阴影，到底农村的环境与以前相比发生了哪些变化，这些变化的原因又是什么，我们究竟要怎样对待这个亟待解决的问题。针对这些问题市农委于7月30日至8月30日在常州市政府网民意调查一栏里以问卷调查方式开展了常州市农村环境问题的调查，汲取广大人民群众的意见，以针对今后的工作能做合理的改善。

一、调查问题分析：

1.农民的环境知识缺乏

人们对环境知识的认知程度是决定他的环境意识是否高尚的基础。如果环境知识缺乏。不知道如何保护环境。那么他的环境意识必然不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我市村民的环境意识。

(1).对相关的环境纪念日的认知程度，目前已经确立的环保纪念日有10多个，我们选择与农民和农业生产密切相关的三个环保纪念日作为调查项目：“世界环境纪念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植树节”(3月12日)。被调查村民中，对上述纪念日不知道的人数分别占36.59%、17.07%和46.34%，这说明多数村民对环保纪念日不太了解。此外，村民对环保纪念日的了解程度还与受教育程度相关。对上述纪念日回答不正确或不知道的人数中，小学及文盲所占的比例分别为49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分别只有15.1%、14.9%和7.3%。在调查中发现，村民中能正确回答“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。即使在回答不正确的村民中多数人也表示知道有植树节，而对其它二个环保纪念日，多数村民表示不清楚有这些节日。这是因为每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动，而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。

(2).对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物如果超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的变化而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜健康造成危害。“工业三废”是报刊、杂志、电视、广播中出现频率最多的词语之一。但是.当我们在调查问卷中问哪些是“工业三废”时，在被调查者中回答完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占31.71%、31.71%和36.59%，而且多数村民并不了解“工业三废”的危害。

(3).对温室效应和温室气体的认知程度。大气中的二氧化碳等温室气体的浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。这就是所谓的“温室效应”。造成温室气体浓度增加的原因有两个方面：一是高耗能(过多燃烧煤、石油、天然气等燃料)和无节制排放工业废气;二是森林减少，阻断了自然界对二氧化碳的吸收。温室效应造成了气候变暖，其结果是洪涝干旱等极端气象灾害频繁，病虫害增多。应该说，温室效应与我们的生产、生活密切相关，而且也是报刊、电视出现比较多的词语。但是。在被调查者中能够正确回答燃烧秸秆会加剧温室效应的只有33人，占被调查人数的80.49%

2.农民的环境行为不雅

在农村，农民的环境行为直接关系到农村的环境状况。在调查中我们看到下列有关的农民环境行为问题：

(1).如何处置废电池?有关资料显示.一节一号电池烂在地里能使l平方米的土壤永久失去利用价值：一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中，电池里就包含了汞、铅、镉等多种，若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，或者随手丢弃。渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水，从而进入鱼类、农作物中。破坏人类的生存环境，威胁人类健康。在调查问卷中有这样一个题目：下列物质(废铁、废玻璃、废电池)丢弃在土壤里，哪一项对环境危害最大?正确的答案应该是废电池对环境危害最大。但调查结果仍有22人回答不正确，在平时的生活中大多数村民都是随手丢弃。有许多人虽然能够意识到废电池的危害。但可能仅仅是图方便、嫌麻烦而仍然选择了不利于环保的行动。

(2).如何处置秸秆?现在农村有不少农民为了抢农时图省事.将收获后的秸秆一烧了之。焚烧过程中产生的浓烟对大气环境造成污染，危害人体健康，甚至影响交通安全。我们在调查问卷中问：“你认为焚烧秸秆会对环境造成污染吗?”结果有1人勾选“不清楚”，4人回答“不会造成污染”，两项合计人数只有5人。可是当我们在调查中问：“你家是如何处理秸秆的?”结果大部分回答“在田地里焚烧掉”，可见焚烧秸秆的问题比较严重。

(3).如何处置废弃的农药瓶?废弃的农药瓶、农药塑料包装袋已经成为农村环境的主要污染源.其主要危害是其中的农药残留渗入土壤。流入河流池塘而形成污染。威胁农产品的质量安全，甚至造成人畜、鸟类中毒。我们在调查问卷中问：“你如何处置废弃的农药瓶?”勾选“随手丢弃”的26人，“随生活垃圾堆放”的13人，占全市被调查人数的78.7%。在我们那里废弃农药瓶、农药塑料包装袋污染还是比较严重的。

(4).使用农药的环保行为。农药使用不当或滥施农药，不仅会污染大气、土壤和水源，也间接和直接地威胁到农产品质量安全。农药残留是蔬菜产品质量安全的最大隐患。由于气候变暖。害虫猖獗，被调查者普遍反映“不使用农药不行”。蔬菜生产中使用农药的安全采摘期因农药品种、蔬菜品种、季节等不同而不同.一般来讲，叶菜收获前禁用期至少7天，茄果类、瓜类蔬菜禁用期至少2—3天。在调查中询问：“施过农药的蔬菜何时可采摘食用?”95.12%的被调查者能回答正确。这说明大多数农民是了解相关要求的。当询问：“自己食用的蔬菜也使用农药吗?”结果大多数人回答“不使用农药或很少”。

二、解决对策

通过以上调查可以看出，目前农民环保素质总体来讲不高。主要表现为环保知识缺乏，环保意识淡薄和环境行为不雅。为了进一步提高农民环境意识，改善农村环境状况。我们提出以下建议：

(一)加强农村环保宣传，提高农民环保意识。

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介，报道党和政府的环保政策，宣传环保新进展新经验，普及环保科普知识.表彰环保先进事迹.营造节约资源和保护环境的舆论氛围。要从农村和农民的实际出发，采取灵活多样、农民喜闻乐见的宣传手段与形式.例如宣传栏、环保“大篷车”、文艺演出、环保知识竞赛等，突出艺术性、形象性和群众参与性，以增强环保宣传的吸引力和感染力。要坚持经常宣传和主题宣传相结合。各级政府部门特别是环保部门、宣传部门以及基层村委会要把环保宣传作为基本工作任务.常抓不懈，同时在相关的环保纪念日(环境纪念日、土地日、植树节等)期间开展形式多样的主旨性宣传活动。通过加强环保宣传，切实提高农民的环保意识，一是树立环保新观念，使环保成为广大农村居民的生产和生活方式;二是培育环境新道德.平等看待自然界的各种生命，维护生物多样性;三是创建环保新文化，使保护环境为荣、破坏环境为耻的荣耻观蔚然成风。

(二)增加农民教育机会，提升农民环保素质。

调查显示：在食野习俗、乱堆垃圾、焚烧秸秆等非环保行为的人群中，较低文化程度所占的比例较大，这说明农民的环保素质与受教育程度相关。由于受城乡教育资源配置失衡.教育投入相对偏低以及经济发展水平的限制，我国农村地区的教育机会偏少、优质教育缺失，这是造成一部分农民环保素质不高的重要原因。解决问题的根本办法是增加农民的受教育机会。加强农村环保教育要从娃娃抓起。从中小学生抓起，他们是未来农村劳动力的主体。要在幼儿园把环保知识编成儿歌和游戏，让孩子们在演唱和表演中了解环保知识;在中小学开设环保知识课.组织他们参加力所能及的环保宣传活动。把学到的环保知识带给社区和父母，这样可以收到更好的效果。此外，要把环保教育融人到农民职业技能培训中，包括绿色无公害农产品种植、农业污染防治、土壤污染防治、生态农业、人畜粪便无害化处理和秸秆综合利用技术等.使广大农民在发家致富的过程中提高环保素质，自觉保护环境和生态。

(三)建立新型农村产业模式

大力发展既节约资源又能促进可持续发展的绿色产业，以此作为协调解决传统农业与环境保护矛盾的手段。加强农村生态文明建设和农业科技培训，倡导和推进循环经济提升农产品结构，发展优质、高效、生态型农业产品，培育发展无公害产品、绿色产品和有机农产品。调整优化农业产业结构，改变过去单一种植业生产结构为农林牧副渔.生产加工为一体的复合型生态循环系统，提高物质循环和能量转化效率。实现资源利用与环境协调发展，逐步形成物质和能量的良性循环建设相互依存。

法院干警队伍情况调研报告

为助推我院第二个三年发展规划的的步伐，进一步加强法院干部队伍建设，就我院干警队伍状况进行了深入的调查了解，现将调查情况报告如下：

一、我院干警队伍的基本情况

(一)机构设置情况：经省编委、总局编委核定我院设置10个内设机构：办公室、政工处、监察室、立案室、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、研究室、法警大队。

现设有x个中心法庭：分别是xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭、xx人民法庭;设有x个办案组：分别是xx办案组(属xx人民法庭)，xx办案组(属xx人民法庭)，、x4个办案组(属xx人民法庭)。

(二)干警队伍情况：我院编制xx人，在岗干警人数xx人离岗待退干警x名。干警年龄层次情况：35岁以下干警xx人，36岁至45岁干警xx人，46岁至55岁干警xx人，56岁以上干警x人(含4名离岗待退干警)，全院干警平均年龄42岁;学历情况：大学本科以上xx人，其中，取得研究室学历1人。大专2人;职级情况：副处级以上x人，正科级4xx人，副科级x人，科员级xx人。审判职务情况：具有法职资格人员xx人(含行政部门法职人员x人)，助理法官x人，书记员x人，微机员x人，法警x人，通过司法考试xx人;政治面貌情况：中共党员xx人，共青团员x人，群众x人。

干警招录情况。自xx年以来，以各种方式招录干警xx人，其中组织调入干警x人，以公务员招录干警x人。其中：法官x人，法官助理x人，法警x人，微机员x人，书记员x人。

干警流失情况。自xx年以来，共流失干警xx人，其中退休x人，调出x人。流失干警职务为法官x人，法警x人，书记员x人。

二、目前我院队伍建设现状及分析

近年来，我院在加强队伍建设方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多数干警能够尽职尽责，默默奉献，勤奋学习，钻研业务，开拓进取，队伍的整体素质和发展的总体趋势是好的，但也存在一些问题。

(一)存在的主要问题。

1、用人机制问题。在用人机制上由于历史的原因，一部分靠论资排辈在中层领导岗位的人员占据了领导位置，不同程度挫伤了一些年轻干警的工作积极性，产生了干好干坏都一样，熬年头等位子的消极情绪。

2、人员专业结构问题。从学历结构上讲，我院高素质人员严重短缺，仅有x人考取了在职研究生毕业证书，在全院本科学历以上xx人中，全日制本科学历只有x人，仅占全院本科学历人员x%。从专业素质上讲，少数干警不能完全适应岗位的要求，缺少独挡一面的业务骨干和办案能手，特别是法庭已经出现审判人员青黄不接的问题，由于近两年部分法庭庭长即将退休，法庭庭长选任存在潜在危机。

3、基层法院缺乏在职专业培训能力水平较低。虽然对业务培训采取了一些措施，制定了培训计划，但对培训工作只是流于表面文章。随着市场经济的不断深入发展，一些新型的疑难案件也逐渐出现，而由于审判人员年龄结构老化问题，大多数干警知识更新不到位，理念滞后，存在坐吃山空、凭老经验、按老办法解决新问题，办案吃力费时，质量不高。

4、法官的后备力量断档。从年龄、学历等结构可以看出，大部分法官都是先高中(初中)升专科后，再专升本学历，第一学历较低，由于建院初期至90年代中期进人门槛较低，相当一部分干警理论知识功底匮乏，而这一部分人员目前基本都工作在审批一线岗位，院机关及法庭中层领导绝大多数也是由这部分人员担当，导致审判工作质量不高，因此急需补充法官的后备力量。

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调查：农民对当前农村热点问题的评价

虚心倾听农民群众的声音，是党和政府制定农村政策的重要依据。为全面真实地了解党和政府在农村各项政策的贯彻落实情况，为各级党政领导指导农业和农村工作提供第一手材料。近日，辽宁省农村社会经济调查队在全省51个县（市、区）抽选了1530户农民家庭，开展了农村政策执行评价及推进农村全面小康建设的快速问卷调查。调查结果表明，农民对党在农村的政策执行评价的满意度较高，但存在的问题仍需引起重视。     一、对农村政策执行情况比较满意，执行中存在的问题不容忽视     党在农村各项政策贯彻落实的如何直接关系到农民群众的切身利益。调查结果显示，农民对农村政策执行情况从总体上看是比较满意的。土地承包政策是农村的基本政策之一，农民对土地承包政策的满意率达87.7%。72.2%的农民对减轻农民负担政策表示满意，表明近年来减轻农民负担工作取得了明显成效。对产业结构调整政策满意率占70.5%，显示出大多数农民对通过产业结构调整来增加农民收入持认可的态度。退耕还林、还草是近年来产业结构调整的重要内容，72.2%的农民对此表示满意。     随着农村经济的不断发展，农村扶贫工作力度越来越大，调查结果显示，71.4%的农民对扶贫政策的落实情况感到满意。对现行国家粮食收购政策的满意率为60.2%。农村税费改革是当前倍受农民群众关注的热点问题之一，当问及您对此是否了解时，24.1%的农民认为了解，42.6%的农民回答了解不多，33.3%的农民回答不了解。表明政策的贯彻实行还需向农民做更多的宣传解释工作，使广大农民认识和了解。     仍有部分农民对党在农村的政策落实情况不甚满意或不满意。主要表现在：一是农民负担仍然较重。19.7%的农民认为在落实减轻农民负担过程中还存在一定问题，8.2%的农民对减轻农民负担表示不满意，认为仍然存在严重的乱摊派、乱集资、乱收费现象，超越了农民的负担能力。二是扶贫力度尚需加强。24.2%的农民对农村扶贫政策执行情况的评价是一般，回答不满意的占4%。三是粮食收购政策的落实不尽人意。27.8%的农民面对是否满意的选择时回答了一般，12%的农民表示不满意，主要是认为收购部门压等压价、刁难卖粮户以及出售不方便等。四是农村产业结构调整难度较大。25.8%的农民对结构调整政策的落实不太满意，他们普遍认为，在当前形势下，产业结构调整势在必行，但说起来容易做起来难，真正落到实处面临政府指导不力、信息不灵、缺乏资金和技术指导跟不上等一系列难题。     二、对精神文化生活期望较高，推进农村全面小康建设任重道远     全面建设小康社会是党的xx大提出的宏伟目标。当问及您对全面建设小康社会的主要内容是否了解时，31.7%的农民认为了解，48.7%的农民回答了解不多，19.6%的农民回答不了解。问及XX年您家人均纯收入与上年相比是否增加时，17.9%的农民认为收入下降了，其主要原因依次为受自然灾害、农产品价格过低和经营管理不善。对农村业余文化生活的评价是：表示满意的占41.1%，一般的占46.1%，主要认为当前农村业余文化生活比较单调，12.9%的农民对业余文化生活表示不满意。对农民进行技术培训是提高农民素质、增加收入的重要举措之一，对此我们进行了调查了解，45.8%的农民表示满意，42.6%的农民认为尚存在一些问题，11.6%的农民不满意，认为农村科技人员数量太少，深入村、户指导不得力，群众感到不解渴。对农村医疗卫生状况评价结果：42.9%的农民表示满意，评价为一般的农民比重较高，占43.2%，13.9%的农民回答不满意，认为农村医疗卫生条件差，人员素质低，收费高，有病看不起。对文化、科技、卫生“三下乡”活动，43.6%的农民是满意的，41.8%的人回答一般，14.6%的农民选择了不满意，有的甚至说从来未见过“三下乡”活动。可见“三下乡”活动在农村还存在死角。真正在农村普及“三下乡”活动，任务还相当艰巨。农村教育对增强农村发展后劲、全面建设小康社会至关重要，当问及您对农村教育状况的评价时，50.8%的农民选择了满意，认为近年来农村教育事业获得了长足发展，农村教育受到相当程度的重视，普及率得到提高；选择回答一般的占35.3%，认为还需要进一步加强，尤其是农村中小学教师师资水平较低；13.9%的农民回答不满意，主要是提出当前农村教育中收费过高问题相当严重，许多农户认为，供高中以上学生念书，其学杂费难以承受。在对农村治安状况的评价中，59.9%的农民表示满意，34.4%的人认为一般，对农村治安状况不满意的占5.6%。     三、农民对乡村干部基本满意，纠正不正之风仍需加大力度     乡村干部处在农村最基层，在农村经济发展中起到很重要的作用。问卷调查结果表明，农民群众对基层干部基本上是满意的。在被调查的1530户农民中，对乡镇干部表示满意的占60.1%，回答一般的占33.9%，选择不满意的占6%。对村干部的满意率为73.5%，选择一般的占21.1%，回答不满意的占5.4%。对乡村干部不满意，其反映的问题主要是不思进取、不深入基层、贪占、吃喝风严重、知识结构不能满足需要和缺乏领导能力。我们对村务公开情况进行了调查了解，73.5%的农民对村务公开表示满意，21.1%的农民选择的是一般，对村务公开表示不满意的占5.4%。与此同时，我们对XX年农民家庭农业投入资金情况请农民谈了想法，46%的农户计划增加投入，49.9%的农户表示将与上年基本不变，预计投入减少的农户占4.1%。

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关于农村教育的优秀调查报告

农村教育调查报告

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状，我在假期通过走访和询问，对广东地区的农村教育情况进行调查，发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。

一、 乡村学校负债累累

由于农村学生的学费难收齐，而教师的办公经费又不足，很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为达到"普九标准"向私人借贷修建设施，等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到"普九标准"，这无异是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查，花费巨额的招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难，有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会，造成很多农村少年儿童"望学兴叹"，以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。

二、 杂费和书费让学生家长难以承受

在调查中了解到，农村经济发展较落后，农民相对较贫困。政府在财政支出吃紧，教师工资难以发放的情况下，就通过增加学杂费，从中提取一部分发放给教师，以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣，把出版社的一些"辅导材料"强行要学生购买；一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设，但这些书还得学生购买，这些书除了增加他们的负担还有什么用？而农村还有一种怪现象就是摊派多，修路筑桥建戏台等，都要他们出钱，农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担？

三、师资力量严重不足，教师问题多多

乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水平，而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱，由于地方财政支出有限，教师工资又难发齐，这给教师带来沉重的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派，如修建公路、地方报纸的征订，这些费用全都直接从教师工资中扣除，这些摊派根本就不同教师商量，犹如强

盗拦路抢劫，这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回乡任教，但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收，另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。

四、 资源分配不公平

在调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢？相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。

五、改变教育问题的策略

据调查的情况，当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。而且有的贫困地区由于财政吃紧还会挪用教育经费。为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转；其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。再次，教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育提供土地资源和其它的设备。

“村账乡镇代管”工作检查情况的报告

根据sl市财政局商财办会（200*）号《转发（sx省财政厅关于开展“村账乡镇代管”工作检查有关问题的通知）的通知》精神，我县结合实际情况，认真安排，及时成立了“村账乡镇代管”检查工作领导小组，抽调农业、监察、财政、会计部门的同志分三路对全县25个乡镇的“村账乡镇代管”工作进行了全面的检查验收。截止目前，全县应纳入集中核算的行政村*个，已纳入*个，占84%。其中：已经进行了财务审计的行政村175个，业务正常运转的198个，尚未发生报帐业务的村122个。经过检查，各乡镇“村账乡镇代管”工作运行基本正常，各项制度建全，代理记账程序规范，资金使用合理，现将检查情况汇报如下：

一、“村账乡镇代管”工作进展情况

推行“村账乡镇代管”是践行“三个代表”，密切党群干群关系，巩固党的执政地位的迫切需要。今年以来，我县“村账乡镇代管”工作，在县委、县政府的正确领导下，在纪监、农业等部门的密切配合下，工作进展顺利，并取得了良好的成效。

（一）我们主要采取“先试点再推开，先运行再规范，先服务后监管，逐步推进”的方法。2003年10月，在、等10个乡镇进行了试点，今年3月25日，结合去年试点工作经验，召开了全面推行农村会计委派制工作动员会，要求从今年5月1日开始，在全县范围内实施“村账乡镇代管”工作。动员大会后，各乡镇高度重视，积极利用各种新闻媒体，学习和宣传有关文件精神，充分认识到“村账乡镇代管”工作的重要意义，成立了各自的工作领导小组，制定了本乡镇“村账乡镇代管”工作的实施方案。为“村账乡镇代管”工作的顺利开展奠定了基础。

（二）为了尽快清理村级财务，部分乡镇抽调了由纪检、财政、经管等部门人员，组成了清财工作领导小组，分赴各村组，协助村级进行财务清理，办理账务移交手续。止10月底，已经纳入320个村，共纳入资产总额*万元，负债总额*万元 。

（三）规范运作是“村账乡镇代管”工作的基本要求。各乡镇都能结合自己实际情况，制定出一系列规章制度。一是内部控制制度比较完善，包括委托代管协议，内部会计核算办法，内部审核报账办法，档案管理办法，人员岗位职责等。特别是石门镇为各村支部、村委会印制下发了村级财务收支管理规定。规定中包含了资金管理，收益分配，民主理财，票据领用、管理等内容，规范了财务收支行为，加强了村级财务管理和会计监督。二是“村账乡镇代管”程序规范，移交手续比较齐全。委托代管协议手续完备、合法，各种原始资料，从移交清册，资金平衡表，各科目余额表，收支明细表到往来明细表，固定资产登记清册等，手续完备。为建账工作打下了基础。三是在资金管理使用上，坚持“三个不变”，运转过程中能严格按照各项财务收支规定进行审批办理，账务处理程序规范，据统计，截止10月底，共集中资金**万元，已正常报账的行政村198个，核算收入**万元，核算支出**万元，拒付不合规单据张*万元，纠正和完善不合理单据张*万元。

二、存在的主要问题

1、个别乡镇对“村帐乡镇代管”工作认识不足，重视不够，工作进展迟缓。已经移交的会计资料未安排财务审计，个别乡镇至今还存在着未建帐、代管手续不完善现象。

2、个别行政村帐务混乱，包包帐、节节帐、流水帐现象普遍，给清财审计工作带来难度。特别是合并村组的债权债务互不认帐，难以合并，至今仍有63个村未纳入，给帐务移交带来困难。

3、业务人员素质参差不齐，业务生疏，导致帐务处理程序不规范，会计科目使用不当等。

4、对“民主理财、财务公开”认识不到位。个别乡镇未实施，财务支出基本由村长或支书一人审签的现象普遍。

5、业务经费严重不足。代理记帐所需的账簿、凭证、报帐单、报表等日常办公用品无资金购买。出现无明细帐、无报帐单、档案装订不规范，无委托协议，几个村共用一本帐，一个乡镇只有一本帐的现象。

三、下一步的工作措施

针对检查中存在着的情况和问题，我们一方面要积极向县委、县政府做好汇报，争取各方面的支持和配合；另一方面对存在的重点问题，查漏补缺，限期纠正和完善。

1、采取有效方法，加大“村账乡镇代管”工作宣传力度，取得村级干部和群众理解和支持，使他们对代理记帐能放心，对委托代管满意，积极纳入集中核算。

2、加强工作人员业务培训，提高业务水平。农村财务工作关系到方方面面的利益，如果我们对于一些政策性强的东西把握不好，服务与监督的关系处理不好，都会直接影响全面推行农村会计委派制改革工作。加强学习，提高工作能力，强化服务意识已到了刻不容缓的地步。因此，我们将在今冬明春有组织、有计划地开展业务人员培训，以适应工作需要。

3、进一步扩大“财务公开、民主理财”的宣传力度，定期向村民公布财务收支情况，及时答复处理村民对财务收支的反馈意见，接受群众监督。

4、由于我县财政十分困难，乡镇集中核算和农村财务拿不出一点经费，农村财务服务中心办公场所紧张，办公用品紧张，正常的业务难以开展，会计基础工作规范化难以实施。因此，为了保证此项工作顺利实施，希望上级部门多方筹措资金，帮助解决乡镇会计核算中心办公设施和业务经费问题，以保证集中核算和村账乡镇代管工作的顺利健康发展。

二00*年十一月十日