党委书记安全生产讲话(精彩20篇)

当有人问你最宝贵的是什么的时候我想大多数人不难回答，那就是生命。因为生命对于每个人来说只有一次，就显得尤为宝贵。

而对于正在从事煤矿生产安全管理人员的我来说，安全就是生命。一个严肃而又不得不老生常谈的话题。每年有多少个矿山瘫塌、瓦斯爆炸，多少年轻生命无辜断送，多少老幼无奈地承受生离死别的伤痛，多少的家庭刹那间让期望化为乌有。

20__年3月12日晚8时，格目底公司一号矿井马场煤矿发生特大煤与瓦斯突出事故，25位矿工永久地离开了我们。天地无言，江河无语。你可望见，白发的老母抚儿尸身昏厥于地的凄惨;你可望见，秀丽的妻子抱夫遗体悲痛欲绝的凄楚。颗颗血泪，声声泣诉，谁能无动于衷。我们痛恨事故的制造者，为遇难者及其家属洒下同情的眼泪。我们能做的仅有这些吗不，我们更应再一次警醒，事故是煤矿的大敌，事故是幸福的杀手，消灭事故要靠你、靠我，靠我们大家，杯具绝不能再次重演。

做为管理人员的我们来说，更因该认真学习、贯彻、落实。将保护矿工生命安全七条规定铭记在心。

1、务必证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。

2、务必在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。

3、务必确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

4、务必做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。

5、务必落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

6、务必保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。

7、务必坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章。

再者说哪一个人不愿笑语长在，哪一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达，哪一个国家不愿繁荣昌盛。安全就如一根七彩的丝线把我们这一个个完美的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的完美世界。

国家的安全是国泰，民众的安全是民安。有了安全，我们才能以休闲的情绪漫步在夕阳西下的田野上、小河边，低声吟唱“采菊东篱下，悠然见南山”，有了安全，我们才能以坚定的意志去攀登人生的阶梯，放声高歌“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，有了安全，我们的企业才能象三春的桃李红红火火，有了安全，我们的国家才能在建设具有中国特色的社会主义大道上稳步前进。

亲爱的朋友们，

我要讲的是:如果没有安全、质量做保障，效益也就无从谈起。从这个好处上说，安全是效益的保障，安全是最大的经济增长点。从大处讲，安全是确保企业的生产长期稳定运行，是创造良好经济效益的前提;从小处讲，就是保障每个家庭，每个成员的健康幸福生活，安全是家人发自内心洋溢在脸上的幸福微笑。

同志们：

刚才，姚海斌助理通报了我县20xx年安全生产工作情况，并对20xx年工作做了具体安排，李怀并副县长通报了20xx年度全县安全生产控制目标考核兑现情况，颁发了20xx年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉，扎实工作，把安全生产各项工作抓实抓好。下面，我再强调三点意见，也就是三句话，即“提高一个认识，突出四个重点，强化四项措施”：

提高一个认识，就是要吸取教训，认清形势，提高对安全生产工作的认识，始终保持安全生产的高度警觉。去年，我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛，令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出，我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻，值得深刻剖析。尤其是今年前个月，我县已发生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年总量。对此，我们必须保持警醒头脑。大家要知道，我们县是欠发达地区的基本县情没有变，高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变，总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变，不能有丝毫懈怠。所以，我始终强调，安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全，我们绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平，必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持高度的警觉，把安全生产工作作为第一要务，始终以如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好安全生产工作。

突出四个重点：

一要进一步深化专项整治，更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动，继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治，严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管，确保项目安全施工，顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查，严防死灰复燃。对非煤矿山，要严防死守，严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面，要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为，继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动，最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面，要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、KTV、网吧等场所的安全监管力度，严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时，要采取有针对性的措施，统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。

二要进一步突出事前预防，更加注重夯实基层基础。要严格现场管理，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业，要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度，切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用，及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作，在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度，变招工为招生，不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用，加大技术改造力度，完善安全生产设施，改善安全生产条件。要健全基层安监机构，提高安全监管队伍素质，增 强安全监管能力，真正做到重心下移，关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点，针对管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生产的制度和规程，不断健全安全生产长效机制。

三要进一步强化应急管理，更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件，都是由于事故迟报、瞒报和错报，造成事故信息公开滞后，造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训，加强应急体系和队伍建设，完善应急预案和应急演练，严格应急值守和信息上报，确保一旦发生事故能够及时上报，迅速出动，有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维，提高事故信息公开意识，完善事故信息公开制度，不管遇到什么事故，都要在做好抢险救援的同时，第一时间向上级报告，并及时主动与媒体对接，把握工作主动权。

四要进一步完善隐患排查治理体系，更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动，切实抓好隐患排查治理工作，全面推进隐患排查治理体系建设，严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度，确保隐患治理整改到位，做到防患于未然。要加强源头管理工作，严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关，深入开展隐患排查治理，严格落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办，跟踪到底。同时，逐步建立完善隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道，不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。

强化四项措施：就是要通过强化措施，狠抓落实，确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”，但却是常谈常新。我们总结分析事故教训，原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说，抓安全生产，思想认识是根本，加强领导是关键，责任落实是核心。

一要实施安全发展战略。从加强安全生产，到树立安全发展理念，再到实施安全发展战略，是党和政府对经济社会发展客观规律的总结，是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导，把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。

二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局，严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，坚持安全生产例会制度，定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥，切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合，认真履行职责;其他职能部门也要负起责任，承担起对本行业本领域的安全监管职责，形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。

三要健全责任体系。要转变工作作风，狠抓工作落实，严格安全生产目标责任考核，层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干，实现无缝对接，不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任，煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。

四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制，坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则，对每一起事故，都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则，严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为，以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人，也要视同发生安全生产事故，严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为，要坚决做到零容忍、严查处。

最后，我想讲两个关系，一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障，生产是主体、是目标，绝不能因为保安全，干脆就不生产了，用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时，今年我们铺开了22个重点项目，虽然任务很重，但也不能为了加快生产进度，就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制，安全出了问题，其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题，也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题，而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志，从个人的角度讲，越是想延长自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生产工作的力度，这是保障生产安全的要求，也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们经常说安全生产“一票否决”，你要是在安全生产上出了事，无论你多优秀，无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票，只要在安全生产上被“一票否决”，找谁都没有用，托什么关系都没有用，安全生产这个事没人能替你说上情。所以，任何时候都要保持清醒的头脑，把安全生产工作抓在手上，不要等到真正被“一票否决”了，才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。

同志们，完成22项重点项目的目标任务需要安全保障，建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托，实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神，恪尽职守、扎实工作，全力做好安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转，为古虞大地更加平安和谐，做出新的更大的贡献。

近年来，高层建筑火灾频发，掌握高层建筑发生火灾时的应急逃生知识是非常有必要的。根据高层逃生特点，消防专家总结了以下六条经验：

1.利用楼道走廊逃生。在火灾初期，楼道、走廊没有被大火完全封住时，把被子、毛毯或褥子用水淋湿裹住身体，用湿毛巾捂住口鼻，低身冲出受困区。

2.利用窗户逃生。利用窗户逃生的前提是火势不大，还没有蔓延到整个单元住宅。具体做法是：将绳索(无绳索可将床单或窗帘撕成布条代替)一端系于窗户横框(或室内其他固定构件)上，另一端系于小孩或老人的两腋和腹部，将其沿窗放至地面或下层的窗口，然后破窗入室从通道疏散，其他人可沿绳索滑下。

3.利用阳台、外通廊、避难层设置的缓降器、救生袋、安全绳等专业设备逃生。在火场中由于火势较大，楼道走廊已被浓烟充满无法通过时，可利用阳台逃生。紧闭与阳台相通的门窗，站在阳台上避难，等待消防人员到来。有些高层单元住宅建筑从第七层开始每层相邻单元的阳台相互连通，在此类楼层中受困，可拆破阳台间的分隔物，从阳台进入另一单元，再进入疏散通道逃生。

4.利用室内空间逃生。在室内空间较大而火情不严重时可采用这个方法。其具体做法是：将室内(卫生间、厨房都可以，有水源最佳)的可燃物清除干净，同时清除与此室相连室内的可燃物，消除明火对门窗的威胁，然后紧闭与燃烧区相通的门窗，并用淋湿的被子、毛毯封堵防止烟和有毒气体进入，等待火势熄灭或消防人员的救援。

5.利用管道逃生。房间外墙壁上有落水或供水管道时，有能力的人可利用管道逃生，这种方法一般不适用于妇女、老人和小孩。

6.要充分利用身边的各种利于逃生的物品，如把床单、窗帘、地毯等接成坚固的绳，进行滑绳自救，下到安全的下层。万不得已的情况下，也可利用外墙立面处满足一定承重荷载要求的金属雨水管进行逃生。

根据县安委会的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，在全镇范围内深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，取得了积极成效。现将工作情况总结如下：

一、工作措施及成效

一是建立机构，加强对隐患排查工作的领导。为了切实加强对隐患排查治理工作的领导，永兴镇成立了以副镇长付昌荣为组长的安全生产隐患排查治理工作领导小组，并提出具体的治理要求，明确工作目标，强化安全防范教育意识，由镇安办具体落实，辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位层层有责任有任务，全体村(居)民共同参与、齐抓共管、共同营造安全稳定的和谐环境。召开了由辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位负责人参加的安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训会等。通过齐抓共管，营造全辖区单位、居民关心和支持隐患排查治理工作的局面，从而保障了全辖区广大居民的生命安全和财产不受损失，确保了此项工作的顺利开展。

二是制定方案，强化对隐患治理工作的指导。我们根据县安委会关于对安全隐患排查工作的文件精神，制定了切合我镇实际的《安全生产隐患治理实施办法》和《进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施办法》，印发到辖区各单位、各社区、各生产经营单位，在实施办法中，明确了具体的工作目标、排查治理范围、排查治理内容、排查治理重点、排查治理方式等，并提出了严格的工作要求，为该项工作的有序、按质、按时开展作了明确的指导。

三是落实整改，确保隐患治理工作取得实效。在具体工作的操作中，我们严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，积极主动的开展隐患排查治理工作。一是单位自查。辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位围绕排查治理的范围和内容，开展了全面排查。在排查中做到不留死角，不走过场，不留隐患。重点对经营场所、仓库和建筑及设施、机械设备及照明用电，电源线路、居民用火等安全设施及措施到位情况，做到有整改意见、有整改结果、有整改记录。二是政府复查。镇安办在镇府分管领导的带领下，对全镇重点单位、重点地段进行了重点检查和辖区其它单位的普查，从检查的情况看，辖区共排查出各类隐患5处，其中下达整改指令5份，现已整改完毕的3处，其余2处隐患都相继采取边查边改、限期整改等方式完成了整改工作。

通过今年安全隐患排查治理、安全生产月活动宣传等一系列工作的开展，在镇查出了隐患，找出了问题，进行了整改，对存在的安全隐患做到了底数清、情况明，为街道确保在20__年实现安全生产无事故做了全面的基础性工作，应该说取得了明显的效果。一是机构更加健全，人员更加精干，形成了领导挂帅抓安全生产工作的长效机制;二是做到了排查的日常化和整改的跟踪问效，消除了安全隐患;三是完善了有关安全生产规章制度和应急机制，特别是安全生产工作责任制、隐患排查治理办法;四是增强了意识，提高了认识，明确了责任，进一步增强了大家做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、存在的问题和困难

今年的安全生产隐患排查整治工作虽然取得了一些实效，但也暴露出了一些问题，主要是：

1、个别企业认为自己的安全生产工作抓得紧，制度定得严，多年都未出现安全生产事故，对安全生产工作思想上有麻痹现象。

2、有的单位对查出的安全隐患认识不到位，找这样那样的理由推诿。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责，完善措施，强化管理，坚持科学发展、安全发展，把安全生产各项要求真正落实到实际工作中去，为圆满完成20__年的各项工作而不懈努力。

1、进一步建立健全安全生产责任制，加大安全生产法律法规的宣传力度，强化辖区相关企业及广大居民群众的法律意识。

2、按照《安全生产法》等有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产行为，消除事故隐患。

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生

针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。

(一)及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。

(二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。

(三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。

(四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。

要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。

(五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。

(六)加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位，采取有效措施责令整改，加强公路巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。

(七)开展春运前安全大检查活动。20xx年春运来的早，交通各部门将根据辖区实际，认真开展隐患排查治理，消除安全隐患，制定预案，提前做好春运准备工作。

同志们，做好今冬明春的安全生产工作是我们的共同责任，让广大人民群众走得舒心、走得放心、走得安全，保障紧急物资的安全疏运和畅通是我们应尽的义务，交通各单位将进一步认清安全生产形势，完善安全管理措施，坚持安全第一，预防为主方针，始终把安全生产工作摆在特殊重要的位置，加强领导、落实责任、认真检查、扎实工作，切实抓紧、抓实、抓好，确保元旦、春节期间安全，为20xx年安全生产工作起好头、开好步创造条件。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年安全生产工作会议，总结20xx年安全生产工作经验和教训，部署20xx年安全生产工作任务。

20xx年安全生产工作回顾

20xx年，认真贯彻落实安全生产工作会议精神，坚持“严细实”管理，着力提升基层安全管理人员素质和职工安全意识，重点强化新职工和三期技改安全管理，全面实施安全生产标准化，实现了重伤以上事故为零。

一、细化体系，夯实“双基”，按“严细实”要求进一步规范管理

近几年来，进一步完善细化安全管理体系，夯实“双基”，制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导安全“五个一”工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓安全，安全角度管专业”;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等安全基层和基础管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分厂的安全管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制”和“安全值班长制”，全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境，有针对性地开展了现场提问、现场辨识等安全管理方法。动力厂规范煤气系统倒阀程序和作业检查，加大考核力度，全年煤气阀门作业x余次，全部安全无差错。运输部做实零违章保零事故管理，全年共有x人次进行了脱岗培训。

二、强化新职工的安全管理

针对20xx年新职工集中入厂的实际，按张总的要求，从年初开始就把新职工的安全管理作为安全工作的重中之重。首先，严格学校学习期间和进入公司后安全培训管理，x名新职工有x人进行补考，x人进行第二次补考，x人进行第三次补考，直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进行典型身边事故案例培训。强化二、三级安全培训效果，对分厂培训教案、考勤、试卷等进行规范检查，并对新职工进行抽考，通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查，使新职工的三级安全教育培训起到实效。第二，公司着重开展了师带徒管理，并规范师徒协议的签订与履职，强化激励和约束机制，有效减少了新职工的不规范行为，促进了安全技能的提升。第三，对新职工进行岗位危险培训，对应知应会知识掌握情况进行抽测和考核等。第四，各分厂从领导到班组，都加大了对新职工的安全重视程度，从而实现了新职工轻伤以上事故为零。

三、强化三期技改特别是投试产期间的安全管理

针对技改项目全面开工、近万人入厂、立体交叉作业、工期短、任务重等实际情况，按张总要求，多次进行监督检查，特别对特种作业持证上岗进行规范;施工过程中多次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工安全”等专题会议，及时整改查出的各种隐患。

加大投试产期间的安全管理力度，组织召开“强化试生产期间安全管理”等多次专题会议，对可能发生较大事故的危险源，如焦炉、高炉、转炉煤气，氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等，从每个阀门开始，按标准规范进行排查，现场签字确认，不标准、不规范的坚决不予送气;对每个热试现场，公司及各分厂工程技术和安全管理人员24小时跟班监察，确保万无一失。

对投产后的工序多次进行安全设施检查，查出各项隐患x项，并督促整改。

四、全面推进安全生产标准化工作，提升和规范安全管理水平

在20xx年x个单位通过国家二级安全生产标准化认证的基础上，全面推进其余单位的安全生产标准化获证达标工作，8月份全部一次性通过省局评审，现公司已整体通过国家二级安全生产标准化认证。

按国家、省市要求，三期技改项目开展安全预评价，编制安全专篇并通过了市局评审和备案，严格履行了“三同时”手续。x钢生产安全事故应急预案已通过省局备案。

按四同管理要求，进一步强化业务外委及设备包保安全管理，修改《关于加强业务外委安全管理的规定》，督促业务承揽单位同步开展了安全生产标准化创建，对承揽单位基层管理人员进行系统安全培训，开展承揽区域危害辨识和检查，同时严格考核，全年考核近x万元。

五、强化危险源管理和隐患排查治理，提高本质安全

继续强化重大危险源安全管理。按国家、省市要求，对达到国家等级标准的x个重大危险源在市局进行了登记备案;按“危化品实施导则”重新制定危化安全检查表，对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气”系统等内控危险源进行多次专项安全检查。

细化起重设备及操作的安全管理。公司从专业角度制定了《起重机械安全管理规范》，各单位结合实际，修订本单位起重设备及操作安全管理规定，从硬件本质安全及天车工操作上加大管理，并按起重机械安全检查表进行严格检查。

组织召开了“确保新区铁路线行车安全”、“吸取炼铁厂‘2.12’煤气中毒事故教训，强化煤气安全管理”等多次专题会议，针对实际问题提出了具体要求并落实整改。

扎实开展“双安全月”和“百日安全无事故”活动。举办安全演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动，有效提高职工的安全意识和安全技能，营造了浓郁的安全氛围。

六、20xx年安全工作存在的问题和教训

20xx年，公司实现了重伤以上事故为零，安全生产形势保持总体稳定，但也存在问题，发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故，业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。

主要存在以下几方面问题和教训：

一是重心下移管理还不到位，部分基层安全管理人员不能针对自己单位实际，有效地落实公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠现象，甚至还有应付的情况。

二是违章作业依然是发生事故的主要原因，出现的几起事故就说明了这一点。职工的安全意识还不强，安全考核也不严，对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别安全管理人员怕得罪人，不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。

三是个别单位重大危险源管理有漏洞，竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因，这些单位的重大危险源管理需亟待加强。

四是业务承揽及设备包保单位事故多发，已经成为制约x钢安全生产的重要因素，甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位，人员素质差、参差不齐，发生了4起死亡事故，也暴露出项目所在单位和主管部门的管理不到位。

20xx年安全工作任务

20xx年，安全生产所面临的形势更加严峻，新项目步入正常生产，新职工独立上岗作业等，都给安全生产加大了难度，因此，今年各单位要：以近三年入厂青工安全管理为重点，以新项目的危险辨识评价及规程完善为突破口，进一步深化“严、细、实”管理，落实安全责任，夯实安全基础工作，实现重伤以上事故为零。

主要做好以下几方面工作：

一、对近三年入厂青工实行倾向化管理

去年，公司招录新职工x人，20xx年以来入厂青工近x人，按发生的伤害事故统计，青工发生事故占事故总数的x%。为此，必须把近三年入厂青工的安全管理当作今年安全管理的重中之重，实行倾向化管理。

各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展安全培训，突出班组安全教育;严格执行安全联保制，明确结联保对子的老职工是安全现场直接责任人，发生事故及违章要连带考核;强化班组管理，要以新职工为主进行班前安全抽测，明确班组长是安全现场第一责任人，加大对青工的监督检查频次和考核力度，让班组长象看护自己的孩子一样，看护好新职工;安全管理人员要严查青工违章作业，对达到脱岗培训标准的必须脱岗培训，同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训，有针对性地开展各种活动，促进青工安全意识提高。

二、着力开展新项目的危险辨识，完善规程和推进零违章保零事故管理

今年，各单位要组织专业人员及岗位工以新项目为重点重新进行全面系统地辨识和评价，更新《危险源控制信息表》和《岗位危险源点控制卡》，辨识结果要上墙，要强化遵守执行。

以危险因素辨识为基础，做好规程修订工作。主要领导要亲自参与，组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位安全操作规程，使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程，达到会背、会写、会用。

大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程，重新辨识违章及习惯性违章行为，完善《职工违章行为积分考核管理实施细则》，做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为，要连带考核单位领导及相关管理人员。

没有新项目的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作，做到动态管理。

三、进一步深化严细实管理，落实安全责任，推进重心下移，夯实安全基础工作

深入推进重心下移，切实提升各级安全管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成，过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化安全管理要求，因此必须深入推进重心下移，推动自主安全管理，充分发挥各级安全管理人员的作用。

主要领导要以安全“五个一”工程为重点，加大直接参与安全管理的力度。各级安全管理人员要努力提高自身的安全素质和管理水平，主动开展工作，深入一线检查指导，切实把重心下移工作做到位，确保区域无隐患，职工无违章。

进一步强化“专业角度抓安全，安全角度管专业”。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势，从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理，严格执行相关制度和作业程序，控制检修和处理突发故障安全。

针对重大危险源管理存在的漏洞，各单位必须严格按“危化品实施导则”及公司要求，细化管理，落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛，完善预案管理。继续强化“五气”系统管理，切实抓好常态化隐患排查治理工作。

要认真吸取宝钢“12.17”事故教训，进一步推进起重设备和安全操作管理，凡违章作业的，一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的，予以免职。加强钢包及铁水罐管理，严格按制度检测耳轴、罐体、罐架，保证安全运行。

四、进一步强化业务外委及设备包保安全管理

业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的安全管理要求：领导重视程度不够，以包代管，不讲投入，不讲安全;基层安全管理人员不具备基本安全工作能力;安全培训只是考一次试，答一张卷子，应付了事，没有起到教育作用;职工流动性大，不具备上岗要求，严重威胁x钢的安全生产。

今年，对业务承揽及设备包保单位要提高交纳安全抵押金的额度，公司要制定管理规定，加大考核力度，严肃考核，尤其是加大重伤以上事故的处罚力度，同时要与业务承揽及设备包保单位的安全管理人员挂勾，以严厉的考核促管理和安全基础工作提升。

对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度，考核不合格的要取消任职资格，生产技术部要制定相应的考核细则及管理规定。

各单位必须结合岗位操作规程和危险因素，对业务承揽及设备包保区域岗位工进行系统培训，使其具备基本的岗位操作安全知识和安全技能。

各项目所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定规范管理，严格执行相关程序，加大检查力度，形成公司、分厂、工段三级检查网络，做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。

业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢安全“五个一”工程的要求，深入现场抓安全，采取有力措施减少职工流动，保证人员稳定;要选用负责任，具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及安全员，强化区段安全管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理，加大培训及考核力度。

同志们，20xx年，是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年，也是公司适应大型企业安全管理的头一年，公司面临着极其严峻的生产经营形势，安全工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发，进一步解放思想，创新驱动，转变观念，提高效率，适应新变化，迎接新挑战，以更扎实有效的工作，实现事故为零的目标。

小时候，上学放学过马路，父母一遍遍的唠叨着要靠右行，注意车辆，不要和陌生人说话…那时候不知道父母的告诫就是安全。长大后，对安全有了朦胧的认识，那就是车水马龙的道路。如今我走入了工作岗位，看到大型机械设备，先进的操作技术，重大的生产任务与周围陌生的环境，渐渐地，安全一词的深刻含义深入我心。/当我们看到那些逝去的生命时，我感叹活着真好。因为我们不只是为自己而活，也为那些爱我们的人和我们所爱的人。/在家庭中，我们是不可缺少的一员，我们要肩负起对父母的孝心，对兄弟姐妹的关心，他们需要我们，我们也需要他们。只有一家人团聚在一起，才知道什么叫幸福，只有我们保护好自身的安全，才能

走入工作岗位，已不是在家里有父母爱护着，也不是在学校有老师关心着，在这里，我们只有靠自己来保障自身的安全。三级培训讲的最多的就是安全，那时由于没有太多的现场经历，对它也不是太清楚，渐渐地，随着工龄的增加，安全深入我心。

明白安全无小事，安全从点滴做起。进入厂房正确佩戴安全帽这点小事，每次班前会，领导反复强调，说明安全帽多么重要啊!每次启动设备时，听到老师傅总会喊两嗓子“开车了注意安全”。当时觉得真多余，明明就没人，要我也喊不出口，不好意思。慢慢地，听多了，看多了这样事故的发生，也从心里重视了那两嗓子话的重要性。现在的我，不管有没有人，都会习惯的喊出那句话。/在工作中，我们要牢记“安全第一”的思想，“不安全不生产”的思想，我们要从安全生产中出效益。我们应该牢记安全方针，遵守各项操作规程，严格要求自己，不存在侥幸心理，不做侥幸和麻痹的牺牲品，在生产中绷紧安全这根弦。/有了安全生活永远是春天，让我们珍视生命，与安全同行。

同志们：

今天，我们召开这次全市水利安全生产工作视频会议，主要任务是总结20xx年工作，进一步提高对安全生产工作的认识，全力以赴做好今年各项工作。刚才，庆忠同志总结了20xx年工作情况，对20xx年工作做了部署，大家要将各项任务落到实处。在市委、市政府和省水利厅的坚强领导下，在广大水利系统干部职工的共同努力下，我市多年未发生较大以上生产事故，水利安全生产形势保持平稳状态，工作值得肯定。但成绩面前切不可飘飘然，安全生产一刻也不能放松。就抓好今年的工作，我讲四点意见。

一、充分认识做好水利安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感

中央、省、市对安全生产工作始终高标准、严要求、零容忍。等中央领导同志都对安全生产工作作出了一系列重要指示，强调坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则、严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线、坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的方针。市委、市政府也多次召开会议研究部署，主要领导同志亲自深入基层一线检查安全生产工作。安全生产，人命关天，全市水利系统必须坚持以人为本，牢固树立“安全发展”的理念和“底线”意识、“红线”思维，把保障人民群众生命安全、维护水利事业平安发展作为工作的出发点和落脚点，坚定不移地执行党和国家安全生产方针政策，顺应时代要求和人民群众关切，增强水利安全生产工作的思想自觉和行动自觉。

二、准确把握水利安全生产工作新形势，找准当前工作中存在的问题和不足

当前，我市水利正处于大投入、大建设、大发展的新阶段，投资规模越来越大，社会关注度越来越高，既要确保优质高效完成工程建设任务，又要确保生产、工程和干部“三个安全”，严防各类生产事故发生，这对各级各部门的监管能力和组织保障都是严峻的考验。从水利行业特点看，水利建设项目点多、面广、线长、量大，大量项目落地基层，参建单位数量多，安全管理水平参差不齐，监管任务非常重、难度非常大;水利工程施工季节性强，为尽快发挥工程的作用，赶工抢工不可避免，使水利行业成为事故易发的高危行业。就我市来说，水利工程数量众多，一旦遭遇极端天气，风险很大。这些都是客观存在的不利因素，同时我们主观上也存在不少问题和不足。

一是重视程度还不够。有的领导干部没有牢固树立以人为本、安全发展的理念，没有把人民群众生命安全放在第一位，没有真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，个别单位的领导干部平时主动关注、主动研究安全生产工作的时间不多，精力不够，措施不实。

二是隐患排查不认真。从各类检查、督导情况看，隐患排查存在政府热企业冷、上级紧下级松的问题。面对国家、省里部署的安全生产检查活动，一些生产经营单位要么没有行动，要么行动缓慢，要么消极应付，表面上热热闹闹，但实际上我行我素，走过场、走形式。

三是隐患整改不到位。一些生产经营单位对隐患整改治理工作不重视，对发现的隐患习以为常，置若罔闻，熟视无睹，长期不治理、不整改。有的检查组对隐患整改治理情况也不过问、不跟踪、不督促，没有做到真查真改、彻查彻改。

四是存在麻痹思想。近几年，全市水利安全生产形势稳定，有的单位领导干部产生了麻痹松懈思想，也有的一直错误地认为安全生产工作靠运气、防不胜防，对安全生产工作持“坐以待毙”的态度，放松了安全生产这根弦。

三、围绕监管责任的落实，切实做好水利安全生产各项工作

今年的水利安全生产工作，要认真落实市委、市政府和省水利厅部署要求，健全责任体系，加强隐患排查治理和事故防范，积极采取有效措施，坚决杜绝安全事故发生。

一是狠抓各级责任的落实。新《安全生产法》明确了行业主管部门的职责和执法地位，各行业主管部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。各单位要高度重视，加强责任制度建设，要从制度的建立、创新做起，做到与时俱进，完善提高。今年初，市局根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》的要求，成立了水利安全委员会，作为全市水利系统安全生产领导机构，明确了“第一责任人”、“综合监管责任人”和“一岗双责”的领导责任制。研究制定了《潍坊市水利安全委员会工作规则》，将安全监管责任和经营单位主体责任进行了明确，一会我还将与安委会成员单位主要负责人签订责任书，各单位回去后要将责任层层分解，落实到岗，落实到人。各业务科室要将安全监管网格表分解下去，跟县市区水利局明确直接监管责任和业务指导责任。

二是狠抓隐患排查和治理。“隐患就是事故”，各单位要牢固树立这个理念，始终把隐患排查治理作为防范事故的有效措施和治本之策。安全检查关键是能够发现问题和隐患，要想发现问题、解决问题，必须提高检查的职业化和专业化水平，这是确保隐患排查质量的关键所在。一定要树立“排查不出隐患是最大的隐患”、“排查不出隐患是失职，隐患不整改是渎职”的理念。今年市局组织的安全生产检查，将实行“包靠督导组”和“专业检查组”同步进行的方式，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，每次检查完成后，实行检查人员、专业人员、安全生产监管人员和被检查单位负责人共同签字制度，跟踪隐患治理全过程，做到隐患不除，跟踪到底。

三是狠抓监督执法。新《安全生产法》颁布实施后，赋予了我们行业主管部门安全生产监督管理和执法的职责，对非法违法行为要严格执法，否则就是失职、渎职，是要追究责任地。我们还要改进检查、执法的形式，全系统要采取“四不两直”方式，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”，确保能看到真实情况，查到真实问题，把工作做到实处。还要加大查处力度，对当前水利行业存在的违法、违规、违章行为都要进行严厉打击，加大处罚力度，绝不能手软，保持对水利行业非法行为的高压态势。

四是狠抓在建工程安全监管。今年我市水利急、难、险、重的在建项目很多，正陆续开工建设，任务重，要求高。特别是我局直接负责的引黄入峡和引黄入白工程，更是重中之重，决不能出一点问题。各指挥部成员要强化对在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管，严格落实工程施工方案和安全技术措施，坚决防止为抢任务、赶工期、卡节点而忽视安全生产。各项目法人，在复工前要集中开展安全大检查。各县市区水利局也要在工程开工前进行全面检查，确保所有在建工程安全责任落实到位、安全措施落实到位、专职安全管理人员落实到位、安全监管落实到位、隐患排查治理落实到位，确保在建工程生产安全，万无一失。

四、加强安全生产组织领导，确保各项措施落到实处

安全生产人命关天，监管责任重于泰山。今年的工作要更加突出一个“实”字，工作扎扎实实，效果实实在在，各项措施不折不扣落实到位。

一是加强组织领导。各级、各单位领导同志特别是主要负责同志要把安全生产工作摆在突出位置，常抓、抓长。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求，切实履行《安全生产责任书》各项责任。要多看形势严峻的一面，多想工作不足的一面，把工作做实、做细。各县市区水利局和局属单位领导机构还没有调整的要抓紧调整，必须全部做到主要负责人担任安委会主任，对安全生产工作亲自抓、负总责，每个季度至少要亲自主持召开一次本单位安全生产工作调度会议，分析情况，总结经验，查找不足，制定对策;分管领导要靠上抓、具体抓、抓到位。要根据形势的发展和需要，积极研究、探索先进的管理方法，做到工作有创新、有突破、有提升。

二是学习好法律法规。新《安全生产法》的正式施行，标志着我国安全生产工作向科学化、法制化、规范化方向又迈进一大步。新法有非常大的修订，修订条文达80%，如此之大的改动，重新学习和熟悉非常必要，通过对新法的学习和研究，可以发现，许多工作要求有了不同程度的提升和改变。比如，新法强化了行业监管，要求的“管行业必须管安全”用法律的形式予以了确认，认真梳理本单位有哪些监管责任，有哪些主体责任;有哪些直接监管责任，有哪些行业指导责任。再如，新法强化了责任追究，加重对违法行为特别是对责任人的处罚力度，着力解决如何“重典治乱”的问题，从严格履职、自我保护的角度，我们更应该熟知。总之，要从落实科学发展、安全发展和贯彻依法治国、依法行政的高度，深入研究、吃准吃透，领会内容实质，切实把握重点，不断提高依法治安的能力。

三是强化能力建设。当前，我市水利系统安全生产监管力量比较薄弱，不少县市区还未成立专门的安全生产监管机构，安全生产领导责任制未落实。各级、各单位要根据要求，建立健全安全生产监管机构，安排专职人员，落实职责，确保安全监管工作有序开展。要不断提高安全监管人员的履职能力，做到坚持原则，求真务实，敢于碰硬，维护安全监管工作权威。要加大安全生产投入，积极争取各级财政支持，落实安全生产专项工作经费;对已建项目要着重解决安全设施的历史欠账，消除水利设施设备的安全隐患;对新建项目要做到安全设施与主体工程“三同时”，防止出现安全设施先天不足。

四是严格执纪问责。近期姜异康书记强调：“在安全管理工作问责上，要严于其他工作，其他工作责任问一分，安全生产工作责任就要问两分”，我们要把这个要求作为基本原则。出了问题要问责，隐患整改不到位、检查工作敷衍了事也要问责。各级政府要求把问责关提前，进行事前问责，就是对该发现的重大隐患没有及时发现，以及对重大隐患不及时整改的，要对相关人员进行严厉问责。事后问责也更细化，比如被检查单位发生事故，不但要追究企业的主体责任，也要追究监管部门的责任，特别是倒查追究检查人员的检查责任。目前，各级对违法违纪违规问题的责任追究，可以说是力度空前，大家头脑中要有清醒的认识，切不可心存侥幸。

同志们，安全生产事关人民群众生命财产，安全形势事关水利改革发展大局。我们要勇于担当，开拓创新、求实务实，坚决杜绝安全生产事故，保持水利安全生产稳定形势，为全市经济更高层次发展、社会和谐稳定做出应有贡献!

20xx年全县交通运输系统第五次安全例会今天如期召开。按照交运局年初工作部署，这次会议由地方公路管理局牵头承办，我局一般人深刻认识到会议的重要性，对会务工作做了充分准备。

这次会议，既是总结工作，查找不足，更是明确任务，落实措施，还是一次难得的安全生产学习培训会。这次安全例会之所以重要，一方面是外部安全环境形势严峻，4月份省内发生了几起重大交运安全事故，另一方面即将进入梅雨季节，公路建设、公路养护和道路保障风险突出。安全工作，责任重大，马虎不得。

今天的会议我们有幸邀请交运局几位领导亲临大会，并将对我们的工作进行指导，我们要认真研究、贯彻落实。为进一步扎实做好当前公路安全生产工作，要重点抓好以下几项工作：

一是抓水毁防治，加强公路养护检查。两个中心道班要结合自身特点，抓好所辖路段和桥梁的检查，及时处治坑槽病害，认真搞好路面保洁，配齐配全和规范各类公路标志标线，完善特殊路段、急弯陡坡、宽路窄桥、危桥旧桥等处的警示标牌、警示桩、防撞栏等设施。

二是抓保障畅通，加强路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落实科学调度，合理分工，周密安排，对每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待，对乱设非公路标志标牌，占道砂场、乱堆乱放乱搭建等危及道路和行车行人安全的违法违章行为进行重点治理。对影响行车安全和畅通的各种障碍物和突发事件，做到早发现，早处理，及时排除各种安全隐患。

三是抓规范操作，加强施工管理。从抓规范操作规程入手，科学管理，规范行为，严格施工作业现场的安全管理。重点注重防护措施的落实，强化用电安全、爆破安全、基坑开挖安全、高空作业安全、机械设备安全的措施。施工现场和重点部位都要按规定设立齐全有效的各类安全标志，施工和养护作业人员必须按规定落实防护用品，以保障施工人员人身安全。对已经停止施工的作业场，要安排专人留守看护，落实防火防盗措施，确保安全。施工工地发生安全事故，也多是不按规范设置示警标志、不按规范操作引起的。我们必须严格遵守规章制度及操作规程，消除各种安全隐患。我们必须严格把好人员准入关口。人员素质达不到安全生产要求，再好的规章制度也无法落实。

安全生产工作责任重于泰山。不要因为我们工作的一次麻痹大意、一次监管不到位，造成不可挽回的损失。以人为本，安全发展是科学发展观的核心内容之一，我们要抱着对事业和人民生命财产高度负责的态度，以高度的责任感和使命感，认真抓好安全生产工作。

最后，祝大家工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!

各位领导、同志们：

6月份是全国安全生产月，今天，自治区、xx市安全生产基层服务队的领导和我们在这里召开安全生产工作座谈会，体现了自治区、xx市对我县安全生产工作的高度重视和大力支持。在此，我代表县政府对自治区、xx市的安全生产基层服务队的领导和专家到我县指导和服务表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

“安全生产月”活动的重点是宣传和教育，这是年度安全生产工作的一个重要组成部分，是安全生产宣传教育的重要形式，是巩固改革、发展、稳定大局的需要。我县现已形成良好的投资环境，但新一轮的开放热潮，还需有较好的安全生产条件作保障。所以，搞好安全生产宣传教育是一项经常性工作，只能加强，丝毫也不能削弱，要牢固树立长期奋斗的思想，坚持不懈地抓好。

在XX年和XX年“安全生产月”中，我县统一部署，采取有力的落实措施，充分利用我县的宣传教育资源，积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产宣传教育活动，取得了一定的成效。但全县安全生产形势仍不容乐观，安全事故时有发生，一些乡镇、部门、企业和职工没有牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，全民安全意识还没有得到全面提高，安全责任感还没有根深缔固，安全技能还没有跟上科技发展的步伐，安全文化还没有适应当今经济发展的需要。前段时间，我们到各乡镇及有关部门对部署“五·一”期间安全生产工作进行督查时，有一个乡镇的主要领导说：“我们安全生产工作由某某负责，你们找他去。”另一个乡镇只有1名分管农业的副镇长在家，他对我们说：“安全生产工作与我无关。”据我所知，每个乡镇的每个领导在每次安全生产大检查时，都要按照镇的统一部署带领一个检查组到企业去检查，但我试问一下，各乡镇的安全检查是否真正到位了?对自己辖区的安全隐患或问题是否在每季度真正召开例会研究解决了?所以，各乡镇、各部门、各单位要真正警醒起来，充分认识到当前安全生产形势的严峻性和搞好安全生产工作的极端重要性，从实践“”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度出发，进一步增强责任感和紧迫感，认真总结开展前2个“安全生产月”活动的经验，充分利用这次自治区安全生产服务队深入我县基层进行服务的大好时机，认真听取自治区领导的讲解，真正弄通弄懂国家关于安全生产的法律法规，贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及全国安全生产工作会议精神，贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》，切实解决各乡镇、各部门、各单位对“谁发证，谁主管，谁负责”、“谁签字，谁负责”和“属地管理”等安全生产实行的原则认识不足、含糊不清的问题，解决在安全生产工作过程中出现互相推诿，不履行职责的问题。要以开展这次“安全生产月”活动为契机，深入分析本地区、本部门、本单位的安全生产情况，在自治区服务队的指导、监督和帮助下，把安全生产工作过程中遇到的重点、难点问题切实解决好，进一步夯实安全生

产基础，遏制重特大事故的发生，巩固发展全县安全生产稳定好转的形势。

最后，预祝座谈会取得完满成功!

谢谢。

亲爱的同事们：

警钟长鸣 安全发展

今年以来，集团内外接连发生多起重大安全事故，造成员工生命、企业财产损失，安全生产形势异常严峻。在今年二季度安委会上，总经理要求公司上下要注重安全形势分析，加强隐患排查治理，努力做到警钟长鸣，安全发展。

今年是全国第五个“安全生产年”，6月份是全国第12个“安全生产月”。当前公司正处在扩销增量，稳价保效的关键时期，各单位、各部门都将抓销售、保效益、赶进度作为压倒一切的重点工作。

面对季节更换，各类事故高发多发这一形势，我们要把安全生产放在更为突出的位置，做好预防工作，为扩销增量，冲刺双过半营造安全发展氛围。

居安思危，树立安全发展理念。“安全第一，预防为主”是公司安全发展方针。我们从事的水上危险品经营业务，安全必须放在更加突出的位置去重视，全面抓好预防工作，才能避免事故的发生。在当前扩销增量关键时期，基层单位、职能部门都要居安思危，未雨绸缪，狠抓落实，营造安全发展环境。

“打非治违”，杜绝违章作业现象。公司当前正深入开展“打非治违”专项行动，必须做到全员参与，把“打非治违”专项行动与当前抓销售，促生产紧密结合起来。盯紧盯死隐患，坚决整改，绝不手软，绝不“变通”，以达到预防事故，安全生产的目的。

落实责任，推进企业安全发展。安全工作必须按照公司要求，落

实好责任制，实施分级负责，齐抓共管，确保安全生产工作力度大，问责原则强。要结合实际，创新管理，变抓结果为抓过程，抓事后为抓预防，抓粗放为抓精细，以管理上的严、细、实，为安全发展提供有力保障。

“从我做起”，筑牢安全防线。一个焊花能引爆一艘巨轮，一根烟头可以毁掉一座大厦。残酷的事故让我们警醒，安全生产人人有责，安全防线需从细微之处构筑，需要“从我做起”，从点滴做起。

首先是思想上重视，时刻绷紧安全这根弦;第二是学习上用功，要学科学知识、学岗位技能;第三是在行动上落实，苦练技术业务，执行安全制度，遵守操作规程，以自身安全保众人安全幸福，以岗位安全保公司安全发展。

按照许昌经济技术开发区安委会《关于转发许昌市人民政府安全生产委员会办公室关于转发“河南省人民政府安全生产委员会办公室关于报送安全生产工作有关工作情况的通知”的通知》(许开安办〔20xx〕39号)的精神，切实有效地做好学校幼儿园的安全及周边环境的安全整治工作，确保我区学校、幼儿园广大师生人身、财产安全，优化育人环境，法社局教育办公室组织全区中小学开展了安全大检查活动，现就此次大检查开展情况总结如下：

一、认真组织，周密部署，全面开展安全排查。

接通知后，为最大限度排除各种安全隐患，法社局教育办公室迅速行动，下发通知，落实责任，要求辖区各学校、幼儿园立即开展安全大排查，领导班子成员必须全员、全程参加，重点对消防设施、用电线路、围墙、厕所、房屋、线路、用水、化学实验室等方面进行彻底排查，发现隐患及时上报，制定整改措施，及时整改。法社局教育办公室组成检查组逐校进行督导检查。

二、组织开展专题安全教育活动。

针对夏季安全工作重点和近期全国各地接连发生安全事故，结合我区各方面特别是学校、幼儿园安全工作实际，要求各学校开展一次以防溺水、防火、防雷电、防伤害为主题的安全教育活动。

三、认真贯彻落实“三查一改一备案”制度。

“三查一改一备案”制度实施以来，极大提高了全体师生的安全防范意识，安全隐患得到及时发现和排除，取得了较好效果。为防止个别学校久而久之形成麻痹和松懈，确保不图形式，不走过场，法社局教育办公室不定期抽查“三查一改一备案”记录，任何不按规定要求落实“三查一改一备案”工作机制的单位和个人，一经发现严肃处理。

四、发现的安全隐患及整改情况

检查中发现的隐患：开发区实验中学东西院通道在霸陵路上，存在安全隐患;黄庄小学功能室屋顶漏雨;长村刘小学南侧围墙年代久远，碱化较重;大路陈、洼孙小学校园自然地坪较低，雨天有积水;屯北小学围墙年代久远，墙皮粉饰剥落严重，墙体向外倾斜;个别幼儿园消防设备数量不足;食堂采购索证、食品留样制度落实不到位;安全疏散演练次数不够，流于形式，演练效果不好;童星幼儿园灭火器过期。

整改情况：1.实验中学东西院通道，要求在学生上下学期间安排教师值班，督促天桥承建单位加快施工;大路陈、洼孙小学校园内积水，在新建教学楼结束后，对2所学校校园重新规划建设;屯北小学、长村刘小学、黄庄小学存在问题已列入暑期校舍维修改造项目。2.对食堂采购索证、食品留样制度落实不到位的个别幼儿园停园整顿，限期整改，并实施跟踪复查，发现仍不落实，吊销办园许可证;实施安全疏散演练长效机制，每月固定时间组织开展，要求各校每次演练后上报相关照片。

安全工作种类繁多，千头万绪，我们本着对人身安全高度负责的态度，本着对财产安全高度负责的态度，力争把各方面的安全工作做细、做实、做到位，消除安全隐患，从而使社会和谐、师生安全，学校安宁。

一、各所属单位安全生产工作情况

1. 多功能平台管理公司

1.1 渤海自立号

元旦节期间渤海自立号在BZ34-1A平台处待命，值班经理为吴南，平台节日期间平台住宿人数为12人(本公司9人，配餐、通讯合计3人)，没有进行拖航等重大作业，平台节日期间，组织各部门开展了一次卫生检查工作，并组织了一次安全会，节日期间现场的作业安全和设备平稳运行一切正常。

1.2 海洋石油298

元旦节期间海洋石油298在渤海石油3#码头待命，值班经理为郭永喜，节日期间未进行重大作业，现场有公司员工7人，海洋石油298节日期间加强了值班，做好了防盗措施，节日期间现场一切正常。

1.3 海洋石油281

元旦节期间海洋石油281组织进行了拖航作业，主拖船滨海292，随航57人。1月2日中午由J-1-1B降船拖航至QHD33-1以南600米。1月3日12:45就位结束。目前正在进行插桩，预计到1月4日中午完成平台的压载工作。现场风速5m/s，浪高0.8米，现场一切正常。拖航期间海洋石油281组织了一次综合演习。

1.4 海洋石油282

元旦节期间海洋石油282在BZ25-1D作业，值班经理为司江舸,节日期间平台住宿人数平均83人(本公司17人，配餐、通讯、医疗合计12人，甲方人员约54人)，没有进行拖航等重大作业，平台节日期间组织了卫生清洁工作，加强了现场设备检修等作业，节日期间现场的作业安全和设备平稳运行一切正常。

北京消防提醒各地区、各部门、各单位要重点针对工地等场所开展火灾隐患排查整治，督促指导社会单位落实消防安全主体责任，严防火灾事故发生，北京消防针对施工工地发布八条安全提示。

一、建筑工程施工现场明确消防安全责任人、管理人以及各施工岗位、区域消防安全责任，制定监督检查、奖励处罚等具体实施办法。

二、全体施工人员上岗前必须组织开展生产生活防火常识和灭火逃生基本技能演练;电气焊、防水作业等特殊工种人员必须进行专业技能培训，持证上岗。

三、施工现场必须设置临时消防车道，保证消防车辆畅通行驶，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

四、施工现场动火、动焊作业，必须由总包单位统一审批，审批前应对作业点进行检查;动火、动焊前，应清理作业点及周围易燃、可燃物，配备灭火器具，明确现场看火人。

五、施工现场生活区暂设严禁使用可燃材料搭设，宿舍区要有双向消防安全疏散通道;施工现场临时库房应采用非燃材料搭建，易燃易爆物品应专库储存，分类单独储存，保持通风，严禁在施建筑内部存放易燃、可燃材料，严禁现场调配油漆、稀料。

六、严禁施工现场动火、动焊与铺设保温材料等交叉作业;铺设保温材料宜采取边粘贴保温材料边抹水泥砂浆的方法，尽可能缩短保温材料裸露时间。

七、在施建筑工程严禁住人或办公;施工人员宿舍严禁乱拉临时电线和违章使用电热器具，并保持疏散通道畅通。

八、施工现场要明确专人负责防火安全巡查，加强夜间值班巡查，巡查要做到定时、定路线、定内容，并做好记录和交接。

一、进一步提高认识，增强做好安全生产工作的政治敏感性。今年以来，局直各单位各部门按照全市交通系统安全生产工作会议的部署，进一步落实了安全生产责任制;加强了安全基础工作;强化了日常性监管;抗击雪灾完成了“保通保运保安全生产”的目标;深入开展了安全生产隐患排查治理活动和安全生产百日督查专项行动;突出重点狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奥运安保和火炬接力转场交通保障工作等。

但是，当前的安全形势仍然不容乐观。今年以来，一些地方发生重大安全生产事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成了重大损失，从这些事件中看出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们要认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示精神，把深入学习实践科学发展观放在突出位置，进一步提高认识，增强责任感、使命感和紧迫感，克服松劲思想，时刻保持清醒的头脑，切实做好全市交通系统的安全生产工作。为此，我们必须树立以下四种观念：

(一)树立安全也是生产力观念，摆正安全与生产的关系。长期以来，实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的极端重要性，不能正确处理经济发展与安全生产的关系，重经济发展、轻安全的现象依然存在，对安全生产工作消极对待或被动应付，没有把安全生产摆上重要位置，或把安全工作停留在口头上、文件中，没有真正落实到实际工作中去。

(二)树立超前防范观念，不能只盯着“不发生事故不死人”。有的领导、同志把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标，而这只是半截子工程。“不发生事故不死人”是安全生产工作在“低层次循环”的反映。增强超前防范意识，“安全第一，预防为主”，将安全管理的核心工作从事后处理转变到事前防范上来。

(三)树立抓根本观念，不能片面搞“整改事故隐患”。多年来，安全生产工作习惯于把“整改事故隐患”当作安全生产工作的一条重要工作要求，但多年后“事故隐患”仍然存在，仍然是薄弱环节。

(四)树立与时俱进观念，不断拓宽安全监管思路。由于方方面面的原因，目前许多部门都处在疲于应付的局面。要不断拓宽安全生产监管思路，树立与时俱进的观念，在传统方法做好安全工作的基础上，认真做好调查研究工作，突破思维定向，真正弄清安全管理中出现的新问题，找出解决问题切实有效的措施。

二、国庆期间和四季度安全生产主要工作

三、进一步加强领导，改进工作方法。

各单位各部门要进一步加强对安全生产工作的领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，落实单位领导和科室人员“一岗双职”的责任，层层分解安全责任，落实企业安全主体责任，明确行业的监管责任，改进工作方法，提高安全管理水平，促进全市交通系统安全生产形势稳定好转。

(一)安全管理在思想上要克服“五重五轻”。一是重建设和规费征收，轻安全投入;二是重运输安全，轻施工安全;三是重驾乘人员的安全教育管理，轻全员的安全教育和思想提高;四是重证件年审，轻运输过程控制;五是重制度制定，轻贯彻落实。

(二)安全管理在行动上要做到“五常”。

一是要常预测。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格落实安全生产形势分析制度，始终保持清醒的头脑，经常查找安全生产中的不安全因素和各类事故隐患苗头，及时采取针对性整改措施，防患于未然。

二是要常教育。认真做好安全生产宣传教育，既要定期进行安全生产教育，又要随时随地有针对性地进行安全教育;既要突出常见事故预防知识的引导，又要抓好突发性事故的教育。要注重安全意识的教育，组织职工群众学习《安全生产法》、《安全生产条例》，有效地增强安全意识，规范他们的行为。各单位各部门要开展安全生产比赛，该表扬的表扬，该批评的批评;讲评不要留情面，指名道姓，严肃认真。要贯彻赏罚分明的原则，奖优罚劣，重奖严罚，确使干部职工在心灵上受到触动，增强做好安全生产工作的主动性。

三是要常建设。要树立安全生产重在建设的理念，严格按照《安全法》和《安全生产条例》的要求，确保安全生产所需的投入。经常开展安全无事故评比竞赛活动等，创人人关注安全、关爱生命的良好氛围。

四是要常检查。各单位主要领导、分管安全负责人要对安全制度落实情况、安全设施完好情况、安全常识掌握情况要进行定期和不定期的检查，对发现的事故隐患要抓住不放，小题大做，查原因、讲危害、追责任、抓整改，尤其是易发、频发的苗头事故，要进行专项整治，不彻底根除不罢休，在检查落实中增强安全意识。

五是要常演练。对于重点预防事故各种应急救援预案，要让它们从墙上走下来，根据事故发生的特点和规律，适时适地组织好演练，让干部职工群众熟悉方案的内容，掌握应对突发事故的处置程序，熟练使用各类处置事故的设备、工具，防患于未然。

(三)安全检查要采取“五种方法”。

一是网络群查法——建立安全生产督查网络，发动干部职工群众群策群查群防。

二是身体力行法——单位领导和安全管理干部要放下架子，走进一线，体察一线职工群众的疾苦，掌握其真实的思想动态和一线安全生产信息。

三是循规对照法——要用法律法规、条例和操作规程这把“尺子”，全面检查、校正安全生产制度落实上的偏差。

四是突击点查法——适时进行不打招呼的抽点检查，以“突袭”的行动，检验安全措施的落实情况。

五是类比复查法——“邻里失火，自查炉灶”，“一人生病，大家预防”，“警报一响，长鸣不断”，吸取事故教训，防止同类事故的发生。

交通系统抓安全生产工作时要创新，突破传统思维定向，交通安全工作归根结底是要围绕人、车(船)、路(航道)和环境四要素及其相互作用开展，同时要进一步明确工作职责，注重工作细节的落实。

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：

大家好!

很高兴在今天这个日子站在这里演讲，今天我演讲的题目为《祸起于细微》。

患生于所忽，祸起于细微。安全生产关系到职工的个人安危、家庭幸福和企业的健康发展。安全问题有必然性，也有随机性、偶然性，职工往往会因产生侥幸心理而导致事故发生。

因此，对待安全要时刻保持警惕，严肃谨慎、无疏无漏。

首先要增强职工的安全意识，提高职工保安全的技能，让职工认识到安全的最大受益者是自己，进而不断加强知识的学习和技能的积累。

其次要从细节入手，在遵守各项规章制度的同时，着眼最易忽略的安全细节，尽心尽责地把每一个环节都履行到位，即使最细微的部分也不能疏忽大意。

最后要强化安全风险管理，在安全生产的工作中，做到事事有人管、处处有人管、时时有人管，提高安全风险管理的整体效能。

只有增强安全防范意识、认真履行岗位职责、提高安全风险管理能力，做细、做实工作的每一个环节，才能有效消除安全隐患。

狠抓落实 保障安全

今年安全生产月活动的主题是：安全责任，重在落实，今年省公司一直强调的主题就是抓落实，见成效。这都说明了要做好安全生产，关键在于抓落实。因为任何一个安全目标的实现、一项工作任务的完成，都是抓落实的结果!如果没有落实，再好的文件，再完备的规程制度也是一纸空文!

根据有关统计资料表明，在电力生产过程中，有90%以上的事故是由于不执行“反措”和规程制度造成的。如发电机集电环环火。集团公司在20__年2月份重大缺陷分析月报中对公司系统曾经出现的5次该类事件进行了通报并提出了相关要求，即要求尤其要加强生产管理，完善巡回检查和维护制度，机组运行中对发电机滑环定期测温，机组停运后对集电环、集电环沟道和刷握进行除锈、吹灰和清抹，对通风冷却装置进行清扫，适时更换碳刷，发现问题及时处理，防止缺陷扩大造成设备损坏。然而20__年4月14日，哈热公司#8机组再次发生发电机集电环环火事件，机组停运，部分设备损坏，这个不安全事件表明部分单位未落实集团公司的要求，在贯彻执行集团公司决策、部署和要求等方面不认真、不全面、不彻底，执行力不强;在安全生产管理方面还存在侥幸心理;在吸取兄弟单位经验教训和隐患排查治理方面流于形式，不求实效，以致于这些不安全事件的重复发生。

习近平同志在《求是》杂志上发表了一篇文章叫做“关键在于抓落实”。文章引用了一副对联，上联是“你开会，我开会，大家都开会”，下联是“你发文，我发文，大家都发文”，横批是“谁来抓落实”，这副对联引发了我们的深思――怎样抓落实。会开了，文件发了，工作部署了，不等于工作就落实了;目标定了，措施计划下发了，也不等于落实;甚至宣誓了，承诺了，责任状签了，也不一定工作就落实了。那么怎样抓好落实呢?

一是要以狠抓各级人员责任制的落实为基础。要抓好各级领导人员责任制的落实，即领导对安全生产工作要做到“六到位”(即：亲自批阅安全文件、亲自主持安全会议、亲自协调指挥安全生产工作、亲自研究部署安全任务、亲自检查安全工作、重大操作和事项领导亲自到场。)，要把工作做得实实在在，多到现场去，解决实际问题。要进一步全面落实各级人员的岗位责任制，把责任落实到工作中去，将责任贯穿于企业各项工作的始终，使每一位员工都明确工作过程的责任并切实负起责任。

二是要以狠抓各项规程制度的落实为重点。安全生产的各种规程制度是通过无数次的经验和血的教训总结提炼出来的，它对安全生产起着指导作用，对员工起着约束作用，是员工的行为准则和规范。因此要强化各项规程制度的性、严肃性，对有章不循，一定要采取违章必究。要对现有的各种规程制度认真进行梳理，看哪些落实了，哪些还没有落实，哪些落实还不到位。对没有落实和落实不到位的，要逐条逐项制定落实计划，并运用现代信息技术，完善我厂的缺陷管理、安全整改、规程制度落实闭环管理等系统，使各项规程制度得到有效的贯彻落实。

三是要以强化检查监督为手段。检查监督是确保各项工作落实的重要手段，因此要加强检查监督，并明确谁监督，谁检查，什么时候检查。在检查过程中如果发现某一项工作没有按制度、措施落实，就必须查清在哪个环节出现漏洞和失误，并进行责任追究，才能使各项工作得到有效的落实。

检查监督通常有三种方式：

一是管理者依据工作计划进度与事先预计，安排自己在合适的时间去跟踪检查。

二是约定执行者在什么时候，什么情况下应该汇报工作进度与相关情况及相关原因。

三是要求相关职能人员应在什么时候进行跟踪监控、反馈信息或递交报告等。

四是落实“反措”和各类事故通报要标本兼治，重在治本。要逐条把“反措”的要求和规程制度相对照，要把“反措”要求写入规程制度，防止出现两张皮现象。对于各类事故通报要举一反三，制定整改计划，及时抓好整改工作，对于管理和检修维护的要求，要及时对相关规程制度进行修订，并在日常工作中监督实施，防止不安全事件的重复发生。

总之，安全是企业生命线，安全是企业永恒的主题，做好安全生产工作关键就在落实。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙;千招万招，不能落实就是虚招;千条万条，不去落实就是“白条”。

同志们：

我们召开这次会议，主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的xx大精神、省委九届二次全会精神、国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神，部署当前煤矿安全工作。刚才，子奇和昌森同志分别传达了会议精神，讲了很好意见，我完全赞成。下面，我再讲几点要求：

一、认真学习贯彻xx大精神，进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感

党的xx大报告指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求，我们煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻xx大精神，统一思想，坚决把安全生产放在各项工作的首位，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前和今冬明春安全生产，坚决防范遏制重特大安全事故。

煤炭工业是我省经济的重要基础产业，多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会，我代表省委、省政府向 同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到，我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“8.17”事故灾难，带给我们的教训是非常深刻的，作为我们分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志，都要以此为鉴，痛定思痛，深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季，有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想，要钱不要命，突击生产，极易发生事故，大家一定要保持清醒头脑，慎言成绩，不轻言好转，时刻警钟长鸣，警示高悬，集中力量抓好安全生产工作。

首先，企业负责人要处理好发展与安全的关系，用科学发展观统领煤炭行业，坚持以人为本这个核心，始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到，在安全的问题上，你要承担主体责任，一旦出现大事故，不仅给职工和企业带来灭顶之灾，而且你自己也要蹲班房，搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为安全生产法和刑法都有明确的规定，例如，刑法135条就规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理，对安全第一只是讲在嘴上，没有把职工的生命和自身的安危放在心上，过分追求经济利益，当出了事故锒铛入狱时，才后悔落泪，这个血的教训我们要牢牢记取。

其次，各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产的监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出，发展是第一要务，但是稳定是第一责任，生产发展增长少一点，上级不会处分你，但是如果稳定抓不好，就要追究你的责任。我想，我们分管安全生产的，一定把足够的精力和时间用在抓安全生产上，生产少一点，以后可以弥补，但是出了安全大事故，给人民和国家造成的损失很难弥补，法规和党纪、政纪就要追究你的责任。

我们现在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务，首先要高度重视，统一思想，牢固树立安全发展理念，对事故隐患痛下决心，边查边改，例如，坚决杜绝三超(超能力、超定员、超强度)的问题，早下决心早主动。大家知道，现在广东省一个煤矿也没有了，随着经济的发展，我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇，把发展非煤产业放在重要位置，减轻井下开采压力。现在井下人员太多了，一旦出事撤都来不及。再比如，超过采深1000米的矿，能否下决心按照李毅中局长的意见，暂不开采，留到将来安全技术解决了再开采。还有，我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大，一时解决不了，但是我们可以发挥人的作用，严盯死守，采用一些非工程措施，确保不出问题等等，我想，只要我们领导重视了，发挥我们的优势，我们就能实现xx大提出的安全发展目标。

二、采取更有力的措施，抓好当前煤矿安全生产工作

我们要采取更有力的措施，确保煤矿安全生产不出较大事故。

(一)进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看，20xx、20xx两个年度发生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤尘事故，而且都发生在四季度。仅20xx年11月份，全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，贵州一个矿又发生33人死亡的瓦斯事故，对此，我们必须保持高度警惕，坚持预防为主，切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中，省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见，把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产，企业负责人要跟班保证安全生产，一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时，必须及时撤离。要认真宣传安全生产法，从业人员发现紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针，符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放，推进“先抽后采”，落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点;三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统，煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》，用好煤炭的安全基金，加快监测监控系统升级改造进度，投资和条件不具备的，也要采用严盯死守的办法建立监控系统。20xx年底前完不成的，一律停产整顿;四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作，严禁搞突击生产和超通风能力生产;五是加强煤尘治理，突出采掘工作面的综合防尘工作，按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施，杜绝煤尘堆积。

(二)进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多，地下水位上升，水压增大，老空积水增多。尤其是雨季过后，含水层的水位仍处在上升阶段，对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施：一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通，都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿，立即停产整改，坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度，提高防范自然灾害的能力，健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案，建立与气象、水利等部门联动机制，山东30年汛期雨季降雨统计分析，大雨、暴雨天气合计只有6天，只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术，提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机，及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求，加强执法，强力推进。

(三)及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采，以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局，合理集中生产，严格控制生产水平和采掘工作面个数，缩短运送人员时间，实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内，小型煤矿控制在600米以内，一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动，监控好70个重点防冲区域，整改存在的问题，积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采;凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿，必须编制安全技术方案，经省级审查后方可开采。

(四)加强劳动定员管理，严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度，严格定岗定员，切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员，按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制，严格控制下井人数;多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数，超过劳动定员要求的，必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序，严禁两班交叉作业;除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外，严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备，简化生产系统，合理集中生产，减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责，分工负责，反复拉网式进行检查，发现问题，及时执法，严肃查处。

三、转变作风，加强领导，全面开展隐患排查治理“回头看”。

各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署，认真组织开展“回头看”活动，重新梳理隐患整改进展情况，尚未整改完成的，必须落实责任，实行挂牌督办。

一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任，真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿，盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿，没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求，从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面，推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查，反“三违”、打“三非”、防“三超”，严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制，及时研究解决发现的新情况、新问题，使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。

二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力，关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿，有关部门要依法立即吊销其相关证照，当地政府要立即依法关闭，并确保做好稳定工作，坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为，坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制，组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动，重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。

三是各级领导要拿出足够的精力和时间来抓煤矿安全工作。要深入基层，分管煤矿生产和分管安全的领导深入下矿井检查安全的次数，省、市、县分别一年不少于4、6、12次，省级每一季度一次，市级每两个月一次，县级每月一次。其他管理人员更要多深入井下，摸实情，讲实话，为基层服务。对不重视安全生产的干部要依法依纪，毫不留情的严肃处理。

同志们，抓好煤矿安全生产工作、实现煤矿安全生产形势持续好转任重道远。 同志们都来自生产一线，担负着党和政府的重托，担负着煤矿职工的安危，希望大家以学习贯彻xx大精神为动力，扎扎实实地做好各项工作，尽职尽责，勇于奉献，为开创煤矿安全生产新局面，构建和谐社会做出更大的贡献。

就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：

一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展观念，强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

二是创新安全生产宣传教育模式，以“黑龙潭文化艺术节”为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育，邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，

以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。

五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

我是乙炔工段的主管李某某，下面我将谈谈我在基层安全管理中总结的几点心得，希望能起到一个抛砖引玉的作用。

因为我们乙炔工段是一个危险系数比较大的甲级防爆单位，加强安全管理显的尤为重要，也就是我经常的一句话：“乱世当用重典治，重病须靠猛药医”。

一、用制度化管人，完善安全管理制度。

在安全管理上不能讲人情，必须要严，而且要用统一的一套制度来进行奖惩，因为任何安全事故的发生，都有其深刻的根源，那就是麻痹与松懈充当了万恶之手。我们要求岗位员工进入厂区必须要有高度的警惕性与责任感，要求他们自律。我们以前有《乙炔工段日常管理细则》，后来在公司班组建设的大背景下统一修改为《乙炔工段管理标准》，让大家按照《标准》来做事，就不会处罚你，也保障你的操作是安全的。在《标准》的执行过程中如果发现有缺陷及时地补充，逐渐完善制度，完成实现制度化管人的目的。(有处罚制度还有考核制度)。

二、事故应急演练方面，别出心裁。

根据乙炔工段的事故应急预案，事先不告诉题目，然后以调度埋雷的形式让现场巡检工去巡查，发现问题，然后根据题目进行演练，效果比较好，避免了背台词的现象，更具有实战意义。

三、周一安全活动形式多样。

我们乙炔工段会充分利用周一安全活动的时间开展形式多样的活动，比如从事故中吸取教训，(唐太宗的三镜自照，如重庆长寿化工厂电石钢仓爆炸事故)，事故原因要水落石出、吸取教训要刻骨铭心、事故处理要有切肤之痛、事故整改要举一反三。比如我们开展安全故事会，通过讲故事来阐明一个安全道理或者理念。(如小和尚学剃头的故事，习惯性违章的危害性);如让大家去看望李旺达，身体与心灵的双重创伤，用事实说话，教育大家要注意安全。

四、以现场问答的形式加强操作培训，提高操作技能，为安全保障护航。

如新员工进厂，我们不光要进行理论上的培训，还要进行现场操作方面的考核。老员工也会定期地进行现场操作考核，提高操作技能，从他们的回答中发现问题，看有没有违章行为，或者在操作中存在安全隐患，然后加以纠正。因为只有操作技能的提高才可以为安全提供一定的保障。

当然还有事故预想、隐患排查等工作我觉的我们工段都开展的不错，同时我们工段在细节上还存在一些问题，如民工的管理与教育，外来司机的监控，一些死角的巡检等方面还要不断加强与提高，这也将是我们工段近期及未来一段时间内的一个工作重点。

谢谢大家!