暴雨天气防范（20篇）

关于雾霾天气的调查报告

伴随着蛇年春节的来临，多次出现的雾霾天气，不仅对海陆空各类交通运输造成影响，使很多人不能如期回家过年，更对人们的身体健康造成危害，医院里增加了很多病人。那么，到底是什么原因造成的空气污染?怎样去治理这种污染呢?为此，我通过上网查资料、询问家长等方法，对此进行了调查。

一、雾霾天气基本情况

雾霾天气是一种空气质量严重恶化的产物，是空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等颗粒大量积聚，特别是pm2.5含量剧增，在很大空间内造成能见度模糊的一种天气现象。“pm2.5”是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。pm2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。

XX年1月9日以来，全国中东部地区陷入严重的雾霾和污染天中，中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警，从东北到西北，从华北到中部导致黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。济宁和邹城市也先后发布了大雾天气橙色预警。而济宁市成为全国空气污染最严重的城市之一。

二、雾霾天气的成因

据气象专家介绍，春节期间雾霾天气的形成主要原因是，近地面空气相对湿度比较大;没有明显冷空气活动，大气层比较稳定;天空晴朗少云，有利于夜间的辐射降温，使得近地面原本湿度比较高的空气饱和凝结形成雾。加上春节期间机动车使用频繁、燃放烟花爆竹等污染颗粒物排放增加，容易作为凝结核加速雾霾的生成，两者相互作用，迅速形成雾霾天气。

三、雾霾天气的危害

1.对人体的危害：由于雾霾中混有大量有毒有害的小颗粒，人在呼吸的时候就随着空气进入呼吸道和肺部，轻者会引进气管炎、肺炎等疾病，重者会导致更加严重的疾病。

2.对生产生活的危害：雾霾天气能见度低，给航空、铁路、海运、公路等各类交通运输行业造成影响，容易导致交通安全事故，扰乱了正常的生产生活秩序。同时，对建筑物、车辆等固体物具有腐蚀性。

四、雾霾天气的防治

据资料显示，到目前为止，靠人为的力量还是无法控制雾的产生，这是自然现象。只有想办法控制各种小颗粒的产生，就会只有雾而没有霾了。因此，防治的重点应放在控制颗粒物排放上。首先是工业排放，需要将重工业企业合理规划，做到节能减排、清洁排放。其次，城市交通规划及发展公共交通也是减少城市人为污染物排放的重要措施。最后，政府及媒体应加强环保知识宣传，提高民众对空气污染事件的关注。

五、生活方面的注意事项

1、雾霾天气少开窗

雾霾天气不主张早晚开窗通风，最好等太阳出来再开窗通风。

2、外出戴口罩

如果外出可以戴上口罩，这样可以有效防止粉尘颗粒进入体内。口罩以棉质口罩最好，因为一些人对无纺布过敏，而棉质口罩一般人都不过敏，而且易清洗。外出归来，应立即清洗面部及裸露的肌肤。

3、多喝桐桔梗茶、桐参茶、桐桔梗颗粒、桔梗汤等“清肺除尘”茶饮

桐桔梗茶有清火滤肺尘功能，能显著增强肺泡细胞排出有毒细颗粒物的能力，能有效的协助人体排出体内积聚的pm2.5颗粒物及其他有害物质。具体可参考桐桔梗茶、桔梗汤的百度百科介绍。

4、适量补充维生素d

冬季雾多、日照少，由于紫外线照射不足，人体内维生素d生成不足，有些人还会产生精神懒散、情绪低落等现象，必要时可补充一些维生素d。

5、饮食清淡多喝水

雾天的饮食宜选择清淡易消化且富含维生素的食物，多饮水，多吃新鲜蔬菜和水果，这样不仅可补充各种维生素和无机盐，还能起到润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾的作用。少吃刺激性食物，多吃些梨、枇杷、橙子、橘子等清肺化痰食品。

6、最好不出门或晨练

雾霾天气是心血管疾病患者的“健康杀手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人，雾天最好不出门，更不宜晨练，否则可能诱发病情，甚至心脏病发作，引起生命危险。专家指出，之所以说雾天是心血管疾病患者的“危险天”，是因为起雾时气压低，空气中的含氧量有所下降，人们很容易感到胸闷，早晨潮湿寒冷的雾气还会造成冷刺激，很容易导致血管痉挛、血压波动、心脏负荷加重等。同时，雾中的一些病原体会导致头痛，甚至诱发高血压、脑溢血等疾病。因此，患有心血管疾病的人，尤其是年老体弱者，不宜在雾天出门，更不宜在雾天晨练，以免发生危险。

7、深层清洁

人体表面的皮肤直接与外界空气接触，很容易受到雾霾天气的伤害。尤其是在繁华喧嚣十面“霾”伏的都市中，除了随时要应对雾霾危“肌”外，由于建筑施工、汽车尾汽、工业燃料燃烧、燃放烟花爆烛等原因造成悬浮颗粒物多，难免会堵塞在毛孔中形成黑头，造成毛孔阻塞、角质堆积、肌肤起皮等肌肤问题，所以自我保护的首要措施就是深层清洁肌肤表层，清洁毛孔。

那么，作为我们个人怎么做呢?应该做到：不开车或少开车;尽量乘坐公共交通工具;不抽烟或尽量少抽烟;学习雾霾防护知识并向身边人宣传;从自身做起，注意节能环保。

培养安全意识增强安全防范讲话稿大全（二）

安全人人抓，幸福千万家;安全天地宽，国泰人民安，脱离安全抓生产如水中捞月，忽视安全求效益似火中取栗。今天小编为大家带来的是关于有关安全的讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【有关安全的讲话稿】一

各位老师，同学们

早上好

通过网络、电视、报纸等媒体，大家可能都已经知道，最近在我国福建南坪等地，先后发生了五起针对小学生和幼儿园小朋友的校内外恶性伤害事件，穷凶极恶的犯罪分子把利器直接指向手无寸铁的少年儿童，造成了多人伤亡，给许多家庭带来了无尽的痛苦，给整个社会投下了阴影。所以大家一定要提高安全防范意识，增强自我保护能力。为此，学校对全体同学提以下要求和建议，希望大家能够做到。

1、 按时到校，每天到校时间不能过早，最多只能比上课时间提前半个小时进入校园。也就是说早上7;30至7;55，中午13：30至13：55大家来校最好。

2、 放学后及时回家，不要在路上逗留，不要去同学家串门，绝对禁止去网吧、电子游戏厅等少儿不宜的场所。低年级的同学来校和放学回家时最好要让家长接送。

3、 在校外发现行为怪异、精神与常人有别的人要尽量疏远，并向成年人比较多的地方靠拢。如果认为此人可能有暴力倾向，要向就近的老师和警察叔叔报告，在确保自身安全的前提下也可以拨打110报警。

4、 如果身边的同学受到他人危险品的暴力伤害，自己要快速向成年人多的地方躲避，并大声呼救。

5、 不能携带管制刀具或其它危险品，如果发现有同学带上述物品到校，要及时向老师举报。如果学校查实有同学带管制刀具或其它危险品到校，将严肃处理。

6、 为防止有不法分子冒充学生家长进入校园，同学们一定要告知家长：所有接送学生的家长一律不得进入校园，如果确实有事要和老师沟通，最好用电话的方式，也可以在学校门房处约谈。

7、 享受蛋奶工程的同学如果发现自己领到的鸡蛋或牛奶超过了保质期，千万不能食用，并向老师报告;如果发觉食用的鸡蛋或牛奶有异味，要停止食用，立刻向老师报告;如果食用蛋奶后出现了腹痛等症状，也要及时向老师报告，接受医生检查。

8、 注意交通安全，不在马路上追逐打闹。过马路要“一停，二看，三通过。”

9、 注意饮食安全，不喝生水，不吃三无食品，不吃过期变质的食品。

总之，希望大家能够时时绷紧“安全”这根弦，远离危险与邪恶，共同创设一个“和谐、美好”的学习、生活空间。

【有关安全的讲话稿】二

各老师、同学们：

下面，我将就这几个方面给大家做一些提醒和要求。

一、 安全重于泰山，重在自我保护

安全问题是一个老生常谈的问题，今天，尤其是对刚入学的新同学，不得不再次提到安全这个问题。同学们，生命是世上最宝贵的，当我们还小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们长大了，离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己，因此，我们要时时刻刻注意安全，一举一动想到安全，不能让我们的行为有任何山石，不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点：

1、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行，要主动避让机动车辆，不在公路上骑飞车，不并行骑车，不放开手骑车。乘车时不搭乘“麻木”三轮车，不搭乘车况不好的车;上车后不推推搡搡，不将头伸出窗外;下车时要等车停稳;过马路时要先观察两边车辆情况。走读学生晚自习后要按要求，结伴回家;路校偏僻的要求家长接送。现在交通的日益发展的进步，加强这方面宣传教育工作日趋迫切。

2、消防安全。在我们日常生活里，天天都离不开火，使用和管理得好，就对人有益、有利，使用管理不好，会发生火灾，影响人们的生活，给国家和人民生命财产造成重大损失，所以搞好消防安全教育是非常重要的。必须掌握火燃的根源，也就是燃烧的三要素：可燃物、助燃物、火源。要注意的是使用的明火、吸烟，玩火，燃放烟花爆竹、生炉子、易燃易爆物品，各种电器使用等。综上这些，所以让学生了解消防知识，怎样使用灭火剂和灭火器，及时报警和自救等一些知识。

3、要注意饮食安全。学生要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和学校卫生条例，懂得食品卫生常识，自觉防止食物中毒，识别污染、变质、有毒等食品，注意个人卫生，消除四害，保证人身安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在校门口和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品等，造成食物中毒，同时注意不要暴饮暴食。师生间无传染性疾病发生，加强体检、消毒工作。

4、要注意教室和宿舍的安全。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理;上下楼梯要靠右慢行，不许将手搭在他人肩上或背上，不许坐在楼梯扶手上往下滑，不准在楼梯、走道上疯赶打闹;严禁将火柴、打火机等火种带进宿舍和教室，寝室内严禁点蚊烟。若需用灭蚊片驱蚊，必须由老师亲手操作。严禁在寝室床铺上翻上爬下地打闹;刮风下雨要及时关好门窗;防止玻璃坠落伤人。

5、集体活动和课外活动安全 。

6、体育卫生安全 。

以上所讲这些，学校要纳入日常工作中，对安全教育学校要集中组织学习，对有些细节的方面要仔细辅导，让同学们必须掌握安全知识，对这项工作必须抓出成效，为祖国下一代健康成长，我们一定要创造出良好的环境。

7、要注意活动安全。上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课余活动严禁疯赶打闹;劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

当然，安全方面还包括很多内容：如家庭安全、交友安全、防拐骗等。总之。希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

二、讲究卫生，养成良好卫生习惯

一是要养成良好的个人卫生习惯，勤洗澡，勤换衣，勤剪指甲，勤洗衣服鞋袜;穿戴整洁，朴素大方，不蓬头垢面;不吸烟，不喝酒，不随地吐痰，不乱倒剩菜剩饭;生活有规律，注意劳逸结合，按时作息，讲究用眼用脑卫生。

二是自觉保持公共卫生。要求大家每天做好校园清洁卫生，教室坚持每天用拖把擦洗，桌椅摆放整齐，地面、墙壁、门窗干净无灰尘，无蛛网;寝室物品摆放得体美观、地面保持干燥无渍水，洗后衣物要扭干挂在室外晾晒，以免造成楼内积水;严禁在教学楼里大小便;清洁区要坚持每天打扫，做到无杂草、无果皮纸屑，无卫生死角，课后每班卫生监督员要负责保洁。

三是清扫的垃圾要统一倒在指定地点，严禁乱堆乱倒垃圾。

同学们，“重安全，守纪律，讲卫生”是我们实现新学期新目标的重要保障。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。让我们从点滴小事做起，时刻牢记安全，严遵守纪律，养成良好卫生习惯，共同营造一个优美和谐的学习环境。

三、遵纪守纪，完善自我

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律，我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律泛散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名学生，要严格遵守《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

与纪律同行，与安全同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律通行，与安全同行，是我们的人生更加灿烂辉煌。谢谢大家!

【有关安全的讲话稿】三

尊敬的马书记、亲爱的同学们：

大家晚上好!

本学期已经走过一半，我们还有半个学期就放暑假。我们有假期,安全无假期，为了使你们能够愉快的度过接下来的半学期， 我们学院组织开展了这次安全教育大会。我在网上看到一篇文章，说《安全就是爱》，写得很好。那么今天我讲话的题目就是《安全就是爱》，希望与同学们共勉。

在这里，我不想声泪俱下地讲述一个个血淋淋的安全事故，也不想先声嘶力竭地强调安全的重要性，因为，那会使人感到安全是一个沉重的话题、也会使大家感到烦闷不安。

但是同学们，你们可知“安全”也有它的另一层含义?那就是爱!你可知道，每次当假期你又没有准时回家，父母望着空洞洞的房间，心中有种无言的失落。房间已打扫得干干净净，可依旧没有听到你甜甜的声音“爸爸、妈妈，我回来了”。无意中你忽视了家，忽视了父母，忽视了时间……，可父母却在心里牵挂你!安全就是爱!

你可知，当你失意的时候，家人和老师时时盼着你快乐;当你生病的时候，家人和老师时时盼着你健康;当你努力的时候，家人和老师时时盼着你成功;当你外出的时候，家人和老师时时盼着你安全。安全就是爱!

生与死之间有段距离，我们叫它人生;如何走过人生，这就是生活;怎样才是幸福生活，就是要健健康康平平安安。如果没有了你，我不知道你的家人将如何生活。

当你喝酒的时候，懂得爱自己和家人吗?当你一个人深夜晚归的时候，知道你身边潜在的危险吗?当你使用违规电器的时候，你考虑过可能出现的严重后果吗?当你出现意外时，你想过爱你的人的感受吗?安全就是爱!

作为老师，当我找不到你的时候，我真的很担心，我甚至做梦都梦见你回来，为你默默的祈祷;当你得甲流时，我真的很担心，希望你早日康复，尽早见到健康的你;当你偷偷使用电炉、热水棒是，我真的很担心，为你和你寝室同学的安全捏把汗。我们，老师真心希望能对你们的父母“负点责任”，以实际行动关爱你的安全。生命是脆弱的，它仅仅是一张单程车票，终点站就是生命的另一种形式，因而，这短暂的人生路程对我们是弥足的珍贵，我们要珍惜它的时时刻刻，记忆它的分分秒秒。逝去了，也就没有了。

每次父母和你在一起的时光是何等的快乐。你知道吗?因为你的平安，生活才会实在;因为你的平安，父母才能真挚去爱你;因为你的平安，父母才有最贴心的关怀。无论你在家还是在外，学习还是玩耍，都要注意安全，不要辜负父母及家人和老师对你的爱

为了安全，我们就要学习、懂得必要的安全知识，时刻提高警惕。下面我就来向大家谈一谈有关安全方面的知识。

一、交通安全方面。

有些事件我就不再举例，但有一点，我们稍加注意，就会安全!

二、活动安全方面。

1、不私擅自离校，要和同学或老师打招呼，告诉他去哪干什么。

2、不得野浴，如游泳必须考虑周全。

3、遇到突发事件，抢劫、有小偷等等，要学会保护自己，沉着冷静，量力而行。

三、饮食安全方面。

1、不要吃不明食物和剩饭菜(尤其是夏天)，以防食物中毒­.

2、不要经常吃零食，更不要吃过期食品或发霉、有异味、变质、不卫生的食品。

3、不要饮酒，禁酒就是禁止喝酒。

四、自然灾害安全方面。

1、雷电。

我猜想我们云南将进入雨季，雷击事故都是被害人缺乏防雷安全知识，不知道在发生雷雨天气时，滞留在大树下或空旷地带有遭受雷击的潜在危险性，不懂得自我保护而导致雷击事故的发生。专家提醒，如果你在野外开阔地带活动，感觉到头发竖起或皮肤发生颤动时，可能要发生雷击了，要立即倒在地上或者双膝下蹲，向前弯曲，双手抱膝。

有关专家提醒市民：下雨打雷时不要靠近金属门窗和金属管道，不要或减少使用电话和手机，切勿站立在山顶、楼顶上或接近导电性高的物体。不宜进入和靠近无防雷设施的建筑物、车库、车棚、临时棚屋、岗亭等低矮建筑。

对于农村地区来说，农民外出遇到打雷无法躲入有防雷设施的建筑物内时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，千万不要在离电源、大树和电杆较近的地方避雨;尽量降低身体的高度，以减少直接雷击的危险;双脚要尽量靠近，与地面接触越小越好，以减少“跨步电压”;野外最好的防护场所是洞穴、沟渠和峡谷。

2、地震。

其它我就不详细讲了!

生活中无处不存在安全;

生活中无处不需要安全。

安全真的是一种爱。安全的爱是父母对外出儿女永远的牵挂，是朋友寄来贺卡上的眷眷祝福，是同学带着微笑的一声问候，是老师对你们最真挚的关照，安全更是一种以人为本奏出的爱之歌。大地苏醒，春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田。当它发芽开花、长成参天大树，我们必将收获更多的快乐、祥和、幸福和安宁。让我们时刻注意安全，生活永远充满爱。

安全工作是我们学校首要工作，我们学校始终就高度重视安全工作。学校建立健全了各种安全制度，成立了安全工作领导小组，加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全督导工作，保证了学校的安全工作有组织、有领导、有制度、有落实。学校通过各种途径，来加强对我们的同学进行交通、防火、防水、防毒、防电、防盗、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育。并通过班主任与我们同学签订“安全管理责任书”、 通过学院领导与辅导员、班主任等关老师签订“安全工作责任书”，不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感，努力消除各种安全事故隐患，保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。

送大家二句话，一个人的毁灭，对你的家庭可能是百分之百的毁灭;我们付出百分之二百的努力，来杜绝任何一个百分之百的毁灭;爱自己、爱他人，不伤害他人，不被他人伤害!

【有关安全的讲话稿】四

各位领导、同志们、大家好：

很荣幸由我代表四分部作安全双岗生产的表态发言。回顾过去、展望未来、在新的工程项目上，我们四分部团支部将继续按照公司团委、三段团委等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。作为公司所属项目的一名青年，为落实公司团委强化团员青年在企业安全生产中的责任意识，发挥团员青年在安全生产工作中的生力军和突击队作用，我谨代表四分部做安全生产双岗表态发言。

第一，认识“双岗”的任务。我将积极参加并组织项目部有关安全生产活动，汇同项目安质部门一起对项目部职工、民工进行安全业务知识培训和教育。“双岗”有权组织岗员在施工现场巡查，对不安全行为有权予以制止，对不安全现象有建议停止作业和向项目部有关部门报告的权利，对事故隐患有提出处理建议的权力。协助安质部门及有关部门分析了解安全生产动态，主动提出有利于安全生产的合理化建议。

第二，明确“双岗”的职责。我将按照项目部的安排，负责施工现场的安全生产监督工作。如发现有不安全施工现象和不安全隐患应立即采取措施进行处理，处理不了的，要及时向现场带班人员和项目部有关部门报告。协助项目部做好青年的思想工作，经常开展安全意识教育，分析安全形势，积极提出安全生产的合理化建议。积极参加安全知识培训和安全知识竞赛等活动，不断提高安全监督水平。

我愿做工作积极主动、责任心强，敢抓敢管、敢于查处一切违章违法行为的优秀团员青年中的一名。

企业安全，青年有责，不计报酬，尽职尽责。发挥团员青年在企业安全生产中的生力军作用，强化施工技术和现场管理两大领域安全管控能力，为企业安全管理工作贡献力量。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在公司和三段党委的领导下，做好我四分部的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们干好西康二线的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为四分部全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

【有关安全的讲话稿】五

同志们：

新年来临之际，今天我们召开扩大的安全办公会，全面回顾总结四季度决战及x年全矿的安全工作，安排部署今年及元月份的工作任务。把安全办公会作为今年我们召开的第一个重要会议，充分表明了矿领导班子坚定不移地把安全生产放在一切工作首位的态度和决心，也反映了大家的共同心愿。刚才，*矿长传达了集团公司安全例会精神，*处长简要总结了安全决战的情况，并提出了今后一个时期安全工作的要求，*矿长作了重要讲话，对去年的安全工作给予了客观评价，提出了今年安全工作的目标任务和措施，我都完全同意。会上，*矿长还与各分管领导签订了安全生产目标责任书，进一步明确了各自的目标任务。这次会议的召开，对于全面动员广大干部职工正确认识当前我矿安全工作面临的形势任务，增强工作的压力感和紧迫感，扎实细致的干好每一项工作，夺取“12151”安全奋斗目标的实现，具有十分重要的意义。下面，我简要讲三个方面的问题：

一、四季度决战暨XX年全矿安全生产的简要评价

x年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓，特别是进入四季度“双决战”之后，进一步加大力度，强化措施，精心组织，严格管理，实现了“1133”的安全奋斗目标，特别是实现了第三个安全年。这个成绩来之不易，凝聚着全矿干部职工的辛勤劳动和汗水，特别是凝聚着在座的同志们的丰富智慧和奉献。在此，我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾XX年全矿整个安全工作，我认为可以概括为：“地位更突出，思路更明确，措施更有力，成绩更显着”。

所谓地位更加突出是指：一年来特别是矿党政班子调整以来，在党政联席会、全矿干部大会、安全办公会等重要会议上，都旗帜鲜明地提出了“始终坚持安全第一思想不动摇”的方针，强调不论在什么时候、什么情况下都不能动摇我们抓安全的的决心，一时一刻都不能放松，把安全工作放在了事关企业改革发展成败的基础地位和关键位置，放在了第一位的任务来抓，正确处理了安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的辩证关系。特别是国务院两个重要文件下发后，更是把安全工作提高到了新的高度，做到了政策上倾斜，制度上保证，投入上优先，为搞好全矿安全工作指明了方向，提供了动力，奠定了基础。

所谓思路更加明确是指：在工作思路上，坚持继承与创新相结合，更加注重不断创新。响亮提出了“有一必争，有冠必夺”的思想 ，突出抓了反骄破满和居安思危的教育，加强了对“四个重点、三个薄弱”的管理，强化了监督检查，深入开展了“双基”建设和安全质量标准化工作，全面推动了安全管理上台阶。特别是在安全教育上，坚持不断创新形式，丰富内容，在增强针对性、实效性上狠下功夫，采取举办安全知识竞赛、安全心声报告会等多种形式在全矿进一步唱响了“关爱生命，关注安全”的主旋律，营造了浓厚的安全生产氛围。

所谓措施更加有力是指：在坚持继续狠抓安全生产责任制落实、干部作风转变、重大隐患排查治理、安全教育培训等工作的基础上，提出了“一周一重点一理念一考核”的管理模式，在生产单位强势推行了班前礼仪、班中提问、班后分析制度，实行了rmo精细化管理、安全检查闭合管理、安全质量程序化检查和安全质量差异管理，构建起了全员、全方位、全动态、全过程的大安全格局。特别是进入9月份，在全公司率先提前一个月进入决战状态，实行了台阶式递增的奖励政策，加大了各项考核力度，有力促进了全矿安全形势的稳定发展。

所谓成绩更加显着是指：在现场条件变化大、搬家撤面比较频繁，劳务工不断增加，安全不利因素增多的情况下，实现了年初确定的“1133”的安全奋斗目标，迎接了国务院安委会的安全检查，顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准验收，达到了上级领导满意，职工群众满意。特别是王仁元副省长、省煤炭工业局卜昌森局长来我矿检查指导时对我矿的工作都给予了充分肯定和高度评价。

二、x年全矿党建思想政治工作的简要回顾

x年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来特别是矿党委班子调整以来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织和党群各部门按照矿党委的部署要求，以开展企业文化建设为载体，紧紧围绕全矿中心任务，创造性地开展党建思想政治工作，使全矿党的各项工作呈现出蓬勃生机和活力，突出表现为“六个新加强”，即企业文化建设、党的组织建设、党风廉政建设、思想政治工作、安全教育工作、群众工作有了新加强，为促进全矿改革发展稳定提供了动力和保证。特别是企业文化建设工作，在新班子的高度重视和正确领导，以及党政工团各级组织的共同努力下，取得了新的进展和突破。主要表现为“四个新提升”，一是职工素质有了新提升。在不断加强职工理论学习、强化理念灌输的基础上，从增强职工的团队精神和执行力出发，分批次对全矿干部职工进行了历时五个月的军事训练，并加大了职工文明行为规范的执行力度，成立了女子文明稽查队，全天候进行文明稽查，从而增强了职工的纪律意识、团队精神和自动自发的自觉性，为锻造一支作风顽强、纪律严明、素质过硬的职工队伍打下了坚实的基础。二是企业形象有了新提升。坚持把环境建设作为建塑企业文化、提升企业形象的重要内容来抓，本着高起点、高定位、高标准的原则，专门聘请专家对矿区环境进行了整体设计和规划，并按照规划目标，有重点地先后对矿工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化，更新完善了工业广场照明设施和不锈钢企业文化宣传牌板，刷新了生产福利楼，并对区队学习室和办公室进行了整体装修，统一配置了桌椅、窗帘、墙镜、电视橱、学习看板、全家福牌板等设施，给职工营造了舒适的学习工作环境。同时还注重了井下及矿周边环境的刷新和整治，先后对井下大巷、变电所、候车室等进行了整体刷新，并搬迁了垃圾山，整修了宿舍区南道路和排污沟，从而解决了多年来想解决却一直未能解决的问题。通过对井上井下、矿里矿外进行立体化改造，使矿容矿貌焕然一新，增强了企业的亲和力，树立矿山新形象。三是管理素质有了新提升。坚持以岗位创建为重点，注重了企业文化理念的整

合、提炼和升华，使之渗透到生产经营管理全过程，延伸到井下、班组和岗点，较好地发挥了企业文化在管理中的威力和作用，防止和杜绝了文化与管理“两张皮”的现象。特别是推行了rmo精细化管理，建立起了以a、b、c卡走动式管理为主要内容的递进式管理模式，从而实现了管理工作由“静态”到“动态”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性转变，激发和调动了干部职工的内在活力和工作积极性。同时还进一步深化了6s管理，完善了4e工作标准，规范了公共场所职工文明行为规范。所有这些措施的实施，都为管理工作注入了生机和活力，促进了企业管理素质的不断提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高标准、高层次、高品位的企业文化，大力实施了“亮点工程”。一方面推行了区队班前礼仪，从引导和规范职工行为养成出发，专门制定了班前礼仪标准及考核办法，责成包区队人员分三班盯靠区队，并成立了督导检查组，使这项工作在较短的时间内达到了规范化、标准化、正常化的要求，促进了班前会质量的提高，调动了职工上标准岗、干标准活的积极性。另一方面，在全矿干部职工中统一了矿服。统一订做了镶有白庄矿标志的矿服及领带，树立了员工形象，增强了职工的主人翁责任感和自豪感。再就是，成立了女子军乐队。在全矿抽调了40名仪表端正、素质较高的军乐队员，配全了各类演奏乐器和演出服装，采取“走出去、请进来”的办法，对军乐队员进行了集中培训，使其在较短的时间内掌握了演奏技艺。女子军乐队成立以来，先后迎接了驻泰安全国人大代表、副省长王仁元以及集团公司有关领导来矿视察和检查指导工作，并多次参加升国旗仪式、阅兵仪式等演奏任务，提升了企业知名度，成为了矿区企业文化建设的一道独特而亮丽的风景。同时还编制了充分展示矿山风貌的企业文化手册和画册，并在泰安市企业文化画册参展中获得了一等奖的好成绩，使这些亮点工程做到了亮点更亮，提升了企业的文化品位。

从存在的问题来看，主要有四个方面：一是干部职工思想观念解放和更新的程度与新形势的要求还不相适应;二是企业文化建设发展不够平衡。特别是在理念渗透、岗位创建和文明规范的落实上与企业文化建设的要求还有一定差距;三是安全教育工作还存有薄弱环节。严重“三违”现象仍时有发生，零打碎敲事故还比较突出;四是治安保卫和信访稳定工作还有待于进一步加强，特别是在信访上发生了两起集体越级上访事件，对全矿政治稳定造成了不良影响。

三、今年党建思想政治工作的安排及元月份的主要工作任务

x年是集团公司实施“”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键一年，也是我矿站在新起点、实现新跨越的重要一年。做好党建思想政治工作，意义重大，至关重要。特别是大家应当清醒地看到，今年在村庄搬迁相对滞后、采场接续紧张、条带面增多等不利因素较多的情况下，集团公司为我矿下达了产量确保130万吨，力争完成140万吨，利润考核指标高达1.4亿元的指标任务，产量、利润上升幅度大，增利空间小，搬家撤面多，生产任务重，面临形势不容乐观，部分干部职工信心不足，存有畏难发愁情绪;较长的安全生产周期，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪，安全工作压力大;随着企业改革的不断深化，涉及不同群体的实际利益，各种不稳定因素不断增加;改制企业党建工作亟需加强研究和探索等等，这些都决定了做好新一年的党建工作任务艰巨，责任重大，对此，全矿各级党群组织、党群各部门，广大党群干部一定要有一个清醒的认识，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感，更好地发挥党工团组织的优势和作用，为我矿实现新跨越新发展提供更加坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

x年全矿党建工作的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神为指针，紧紧围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持与时俱进，求真务实，勇于创新，卓有成效地开展党建思想政治工作和企业文化建设，积极推进全矿三个文明建设健康协调发展和企业核心竞争力的不断提升，努力把省管企业先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。

新年新气象，本学期我园的安全教育工作牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”，“责任重于泰山”的意识，以幼儿安全为前提，以确保幼儿园保教工作的顺利进行为出发点，以提高师生和家长的安全意识及广泛开展安全教育活动为途径，继续做好“平安校园”的创建工作，争取安全工作又上新台阶。现结合本园实际，制定本学期安全教育工作计划。

一、指导思想

以安全发展观为指导，围绕教育体育局工作的全面部署，坚持以人为本，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，层层落实安全工作责任制。加强安全教育，强化监督检查，切实抓好幼儿园的安全工作，确保师生安全，保证幼儿园教育教学工作正常开展。

二、主要目标

1、加强人防技防，扎实做好保卫工作，积极减少不安全因素。

2、加强师生安全教育，做好安全演练活动，提高师生安全意识和应急能力。

3、加强传染病预防与宣传教育，将幼儿良好行为习惯的培养落到实处。

4、加强饮食卫生安全管理，严禁“三无”食品进入校园。

5、加强安全隐患的排查力度，杜绝安全事故的发生。

三、具体措施

(一)加强安全管理，完善幼儿园安全工作管理体系。

1、继续建立健全由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。开学初，将利用集体会议，重申幼儿园的安全工作制度。重温保教人员、食堂工作人员、安保人员安全工作责任状。明确职责，落实措施，扎扎实实的做好幼儿园的安全工作。

2、继续实施安全奖惩制度，将安全工作纳入教职工工作考核中。加强月考核、学期考核力度，强调班主任负责制，实行安全工作一票否决制。

3、加强安全卫生知识培训，提高教职工的安全意识和应对能力。

4、建立健全安全台账。根据上级部门的要求以及本园实际情况，制定相关安全工作常规，杜绝事故的隐患，做好防范措施，发现问题及时处理。

5、建立健全汇报制度。根据教育体育局的要求，我们将完善各级汇报制度，保证每月初进行安全月报。

(二)加强安全教育、宣传力度，提高师生、家长安全意识。

1、利用多种形式对师生进行各方面的安全教育，营造安全教育氛围。内容包括：交通安全、用电安全、消防安全、预防食物中毒、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动、安全活动等。

2、利用幼儿园宣传窗、家长园地、家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助幼儿园做好安全工作。

3开展防踩踏、防震、安全演练活动，对师生进行自救、自护方面知识的宣传教育，提高师生的安全意识及防范能力。

4、班级根据幼儿的年龄特点，开展安全主题教育活动。

(三)继续做好省平安校园创建工作，做好各项安全工作，确保幼儿健康成长。

1、加强园内安全检查和自我排查。及时了解本园安全工作的现状，经常排查存在的安全隐患，发现问题，及时整改到位，决不掉以轻心。

2、严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的炊事员、保教人员。

3、严格执行幼儿接送制度，确保幼儿安全。

4、严格执行卫生安全消毒制度，每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒，每月为幼儿晒被褥等。

5、严禁使用有毒有害材料制作的玩教具，注意各类环境创设的安全性。

6、加强食堂饮食卫生安全的管理，严防食物中毒事故的发生。

7、加强卫生保健安全管理，要求幼儿每天晨检率达100%

8、加强校园周边的综合治理工作，严禁在园门口摆摊、停车，严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。

9、加强安保工作，保障幼儿园师生生命、财产安全。

四、具体工作安排

三月份：

1、制定安全工作计划，开展开学安全第一课教育活动。

2、进行安全大排查，消除安全隐患。

3、组织全体教工重温岗位安全责任状，进一步明确一岗双责。

4、各班召开家长会，对家长进行安全宣传教育。

5、开展交通安全“创平安，保畅通，从我做起”主题教育活动。

四月份：

1、结合清明节开展户外安全主题活动。

2、厨房人员进行健康检查。

3、加强春季流行性疾病的防控与宣传。

4、开展“防踩踏”应急疏散演练活动。

五月份：

1、园舍安全检查，及时消除隐患。

2、结合“5.12”纪念日，开展全园防震演练活动，提高师生的安全意识及自我保护能力。

3、幼儿保健知识宣传教育，做好预防中暑主题安全教育。

4、制定“六一”活动安保方案。

5、幼儿健康检查。

六月份：

1、做好“六一”活动安保工作。

2、进行防溺水安全主题活动，开展“防汛”应急疏散演练活动。

3、对幼儿园重点部位进行全面细致的检查。

4、对幼儿进行暑假安全教育，给家长发放一封信。

5、安全工作总结。

为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从20__年11月1日至20__年1月底，在全市各行业(领域)全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。

一、工作目标

进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。

二、行动范围和重点

安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。

重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业(领域)的生产经营单位。

三、行动内容

安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：

“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。

“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。

“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业(单位)、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。

“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。

四、职责分工

1.煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。

2.交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。

3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。

4.非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。

5.建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。

6.商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。

7.特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。

8.农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。

9.民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。

10.民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。

11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。

12.铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。

13.关闭企业由各县(市、区)政府负责。

五、时间及步骤

此次活动时间从20__年11月1日至20__年1月31日。共分为四个阶段：

(一)安排部署阶段(20__年11月1日至11月5日)：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县(市、区)、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。

(二)自查自纠和县级督促检查阶段(20__年11月6日至12月20日)：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业(领域)企业进行检查。检查比例不低于30%。

(三)强化整改、市级督查阶段(12月20日至20__年1月20日)：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县(市、区)开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。

(四)总结考评阶段(20__年1月20日至1月31日)：各县(市、区)政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。

六、工作要求

(一)各县(市、区)政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20__〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》(晋政发〔20__〕24号)第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20__年11月10日前报市政府安委办。

(二)各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。

(三)加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。

(四)各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县(市、区)安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况(含电子版)，及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县(市、区)政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。

七、组织领导

为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。

组长：

副组长：

领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县(市、区)政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。

为保障学校师生人身和财产安全，切实做好学校安全工作，努力构建安全、稳定、和谐、文明的校园环境，全面提高师生的安全意识和自我保护能力，预防校园安全事故发生，现结合我校实际，制定本年度安全工作计划。

一、指导思想

坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实安全工作法律、法规，深入开展各类校园安全专项整治活动，进一步强化安全工作“一岗双责”责任追究制，拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制，建立更为完善的学校安全工作体系，进一步健全安全工作各项规章制度，推进学校安全教育与管理工作规范化、科学化。不断提高安全教育管理水平和学生自我保护能力，使学校安全隐患明显减少，周边环境状况明显改善，杜绝学校重大安全责任事故的发生，确保学校教育教学工作顺利开展。

三、主要工作及措施

(一)加强制度建设，确保安全工作规范化。

1、完善工作责任制度，层层签订安全工作责任书。进一步明确和强化安全工作职责，动员和组织师生、家长积极参与，群防群治，共同做好学校的安全工作。

2、落实教师安全培训制度。深入学习相关的法律法规，增强学法知法用法的意识。上半年重点学习内容：《学生伤害事故处理办法》，下半年重点学习内容：《中小学幼儿园安全管理办法》。

与学校安全相关法律法规下载装订成册，作为教师安全教育培训学习材料。

观看学生伤害事故等案例分析录像资料，提高分析、处理各种安全事故的能力。

3、强化安全预案制度。本年度新增和修订适应本学校的安全工作预案，完善保障措施，健全处置机制，确保一旦发生突发性事件，立即启动应急预案，使应急工作能有条不紊的展开。

4、强化值周值班制度。落实每日必查与不定期检查制度。学校值班领导、值班教师坚持每天巡查制度，使安全巡查工作呈现常态化。做好安全隐患的排查工作，特别做好开学初以及两节、重大节假日、重大活动等的排查和预防工作。

5、落实安全隐患排查制度。严格按照“抓规范、促落实、零失误”的安全工作方针，把排查作为做好安全工作的一个重要方面，在学校每月和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角，完善隐患整改台帐，实行整改销号制度。

6、严格执行安全工作例会制度。每月召开一次学校安全工作例会，传达上级部门安全工作会议精神，部署学校安全工作。

7、进一步完善安全考核制度。安全工作人人有责，职责明确，责任到人。进一步完善安全责任追究制，学校安全工作严格按照教育局的考核要求进行考评，对学校安全工作成绩突出的将给予表彰奖励;因工作不力或管理不到位造成安全责任事故的，实行“一票否决”制，取消年度评优资格。

8、健全规范档案资料制度。按照教育局的要求将各种安全工作资料建档，规范管理，为学校工作提供预见性和针对性的资料。

(二)加强安全教育，确保安全工作系列化

1、充分发挥法制副校长、辅导员和任课教师的作用。广泛开展安全法制教育，帮助师生牢固树立安全法制意识，要根据学生的实际情况，有计划、有目的、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全知识教育。要通过安全知识的培训、宣传教育，使全校师生人人都具有高度的安全意识和自我安全防范意识。

2、加强交通安全教育。严禁学生乘坐超载车、“三无”车、农用车等，严禁学生骑电动车。强化安全教育，周密调查，逐个排查，杜绝意外交通安全事故的发生。

各班主任要利用晨会或班会时间经常讲，反复讲，天天讲交通安全的重要性，并要防止学生用火、溺水、触电等事故发生。

3、加强学生节假日的安全教育。一是加强学生活动范围、活动内容、活动形式的限制与教育，教育学生不去危险或者存在安全隐患的场所;禁止学生进入不良场所和浏览不良网站，培养教育学生成为遵章守纪、健康向上的好学生。二是密切与学生家庭的联系，让学生家长主动参与到学校的安全教育活动中来，实现家校联动，齐抓共管。

4、加强学生的法律知识和心理健康教育。教师尤其是班主任要及时了解学生的思想现状，对有严重心理障碍的学生予以跟踪，给予更多的关注和帮助，避免不测事件发生。

5、加强网络安全教育。微机老师及班主任要教育学生自觉遵守《全国青少年网络文明公约》：要善于网上学习，不浏览不良信息。要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人。要增强自护意识，不随意约会网友。要维护网络安全，不破坏网络秩序。要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。

6、建立班级安全教育手册。班主任对班内的安全教育、安全管理等要进行书面记载，记载的内容主要有：安全教育、学校安全会议记录、安全主题班会、班级学生安全事故处理等，注意写明时间、地点、学生人数、内容、措施等。(学校不定期抽查，学期末上交学校检查。)

(三) 加强安全管理，确保安全工作常态化。

1、做好安全预警预报工作。利用校园网等通讯工具，根据季节、气候等变化，对可能出现的各类安全隐患，向师生和学生家长及时发布安全预警，提醒学生家长及师生采取措施，做好安全防范工作。

2、加强教育教学安全管理。各科任教师要关爱学生，用科学的方法教育学生，严禁体罚和变相体罚，要寓安全教育于教学之中。上课期间，严禁教师中途离开教室或放任自流。教师上课必须对教室空位查询，发现学生缺席必须及时与班主任进行联系，班主任应及时与家长取得联系，查询学生缺席原因。学生有事外出必须请假且有请假条，学生身体不好或其他原因需要离校的必须与监护人取得联系，学生一定要在其监护人的带领下方可离校。无论校内外，教师若听到或看到有本校师生在场的突发事件，必须第一时间向学校领导汇报，并立即进行施救、求援。加强课间安全管理，班主任要经常教育学生课间不要在楼道内推、拉、跑、跳，不要攀爬栏杆和护栏，上下楼梯要靠右行。值周老师和自主管理的值日学生在课间要加强对楼道的巡视，发现不安全因素应及时制止和消除。

3、加强学校门卫治安管理。落实门卫的工作责任，把好学校安全第一道防线，切实做好安全保卫工作，建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制，禁止闲杂人员进入校园，禁止携带易燃、易爆、刀具等危险器械进入校园，预防社会不良人员骚扰校园、侵害师生事件的发生。

4、加强交通安全管理。以预防和减少交通事故为目标，全体师生必须步行进入校园，禁止在校园内骑车;放学时，班主任必须跟随本班路队学生直到出校门，校门口有值勤领导、教师和门卫进行秩序维护和指挥，防止交通事故的发生。加大对学生“乘车安全、骑车安全、走路安全”等交通法规教育，对教师车辆、家长接送等加强监管。积极开展小学生交通安全知识教育，邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座，增强学生交通安全意识，有效减少交通事故。

5、加强消防安全管理。以预防火灾事故发生为目标，强化消防安全宣传教育，大力开展应急疏散演练，提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力;完善消防设施，配齐消防器材，并加强消防器材的维护保养;开展火灾隐患的排查整治工作，定期对供电设施、电脑室、阅览室、会议室等人员集中场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查，发现问题，立即整改。

6、加强校舍及设施设备的安全管理。实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。总务处要派专人经常巡视学校，检查学校安全隐患，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。特别是暴雨、冰冻过后，注意观察墙体、设施设备是否有裂痕或损坏，以防意外事故的发生。

7、加强校园对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

8、加强饮食卫生及防病安全管理。一是定期对饮用水进行检测，确保全校师生的身体健康。二是根据卫生部门的要求做好疾病的防治工作，组织春季传染病防治知识的.宣传教育，培养良好的个人卫生习惯，发现异常情况及时报告妥善处理。三是对班级通风消毒工作要求做到常态化，记录完整及时。

9、加强学生活动的安全管理。集体外出和大型活动要严格把关，实行审批制度。加强对学生日常行为规范的教育，特别加强对体育课、课外活动、课间活动、运动会和各种文体比赛的安全管理，防止意外伤害事故的发生。

10、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。体育教师在教学中要了解学生身体情况，科学设计教学内容并对体育器材进行安全排查，做好体育课必要的安全教育，确保万无一失。

(四)大力加强与安全职能部门的配合协作，进一步整治校园周边环境。

1、开创全社会齐抓共管、相互监督的学校安全工作格局。主动加强与家长、派出所、村委会及有关部门的联系，明确各自在学生安全管理工作中的责任，相互监督，形成合力，共同开创全社会齐抓共管、相互监督的学校安全工作新格局。

2、狠抓校园及周边社会治安综合治理工作。积极争取并配合公安、工商、文化、城管、村委会等部门，加大宣传和管理力度，加强与公安部门的联系、合作，完善治安联防网络建设，协助公安机关严厉打击敲诈学生财物、危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园周边地区的流氓团伙、黑恶势力，为学生健康成长创造安全良好的校园及周边治安环境。

四、安全工作时间安排

一月份：

1、做好20__年“元旦”“ 春节”值班保卫工作

2、发放“寒假告家长的一封信”

3、本主任做好寒假安全教育工作

4、安排春节值班保卫工作

5、联系村委会，对校园周边小摊点进行整治

二月份：

1、安排落实期间学校安全大检查

2、开学前后安全教育及安全自查

3、与教职工签订《安全管理责任书》、《安全管理承诺书》

4、对教师进行道路交通安全教育培训

5、组织教师学习《学生伤害事故处理办法》

三月份：《

1、检查班主任常规安全教育记录

2、门卫、功能教室教师、体育教师安全岗位培训

3、开展“全国中小学生安全教育日”相关活动

4、根据学校实际修订完善“三项制度”和各种预案

5、小结第一季度安全工作

四月份：

1、学生道路交通、饮食安全教育

2、开展春季自然灾害应急疏散演练

3、课间活动期间的安全教育

4、检查各班安全隐患自查记录

5、排查学校危险源点的安全隐患

五月份：

1、“五一”假期安全教育工作

2、“防灾减灾”相关活动

3、安排“安全安全月”相关工作

4、防溺水及饮食相关内容的教育

5、班级通风消毒情况检查

六月份：

1、防雷防电防溺水防食物中毒安全教育

2、“安全生产月“相关活动

3、第二季度安全工作小结

4、20__年上半年安全工作总结

5、暑假安全教育

七月份：

1、加强门卫和值班教师巡查力度

2、暑期领导安全工作自查

八月份：

1、加强门卫和值班教师巡查力度

2、暑期领导安全工作自查

九月份：

1、开学前后安全全面大检查，集中安全教育

2、与学生家长签订《在校生安全责任书》

3、秋季防火相关安全教育

4、组织教师学习《中小学幼儿园安全管理办法》

5、第三季度安全教育小结

十月份：

1、国庆长假安全教育

2、饮食卫生安全教育

3、安全教育黑板报评比

4、观看安全教育录像

5、邀请公安、消防、村治保主任来校进行安全教育讲座

十一月份：

1、“‘119’消防安全教育日”相关活动

2、应急灯、灭火器等消防设施的检查

3、冬季防火安全教育，大雾、大雪天气安全预防措施预案

4、开展消防、防震安全应急演练。

5、采暖期间的防火的工作安排

十二月份：

1、冬季交通安全教育

2、学生安全教育手抄报展览和评比

3、校园矛盾排查

4、第四季度安全工作小结

3、全年工作总结

注：其他安全工作与上级部门要求同步进行。

根据上级政府、__市教育局对学校安全工作的要求，本着“安全第一，预防为主”的指导思想，牢固树立“学校安全工作无小事”的意识，结合我校安全工作现状，特制订20__年我校安全工作计划如下：

一、加强领导，明确职责，强化科学有效的运行机制

1、强化组织建设机制。进一步调整、充实、完善学校安全工作领导小组。

组长：__

副组长：__

组员：各中层领导及各班级安全委员

强调校长是第一职责人，决策者的主角，确立一名能胜任此项工作的副校级分管领导，设一名得力的安全专干，每班设立一名安全委员。领导小组要全面、具体、认真落实安全工作职责，及时计划、布置、督导、检查、总结学校安全工作，有效研究解决各种安全问题和安全隐患。

2、强化职责落实机制。进一步提高认识，落实职责，层层建立职责制，把安全工作职责落实到各部门、各基层、各人头上，确保学校安全工作事事有人管，处处有人抓，做到管得有条理，抓得有成效。

3、建立完善有效安全管理制度。进一步健全完善的学校安全工作管理制度，并在实际工作中加以落实。制定完善的学校安全工作的各类应急预案和活动方案，充分体现科学性、防范性、针对性、实效性。

4、强化安全教育机制。安全工作重在防范，提高全体师生的安全意识、素质和防范本事，是学校安全工作重中之重。要开展多种形式的安全宣传教育活动，充分利用班会、校会、国旗下讲话、安全知识讲座、专业人员报告会、黑板报、手抄报、宣传栏、广播、电视、网络、专题活动等途径进行安全系列教育。

5、强化安全经费保障机制。根据__文化体育局《学校安全工作考核标准》的要求，切实安排好安全工作经费，及时检查、更新安全设施、设备，异常是做好校舍设施，防盗设施，消防设施，实验器材，体育设施等日常检查，维修工作，从硬件上做好事故防范工作，消除事故隐患。

6、强化安全工作奖惩考核机制。进一步健全学校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平时及年终考核中，并做作为教职员工评优晋级的重要指标。对因工作失职、渎职造成重大损失，影响学校安全工作目标实现的，严格追究先关职责人的职责。

7、强化学校安全工作培训机制。学校在参加__市教育局安全科对学校负责安全的领导、专干、保安等人员业务培训活动的同时，学校还要加强对学校领导班子、班主任、任课教师、其他从业人员的培训。

8、强化学校安全工作检查机制。学校各种设备、校舍、电气设施、消防设施、体育器械等等要定期或不定期的经常性的开展检查并做好记录，每学期开学之前要进行一次全校性的安全大检查，平时要开展各专项安全检查，及时发现问题，解决问题，排查整改安全隐患。

9、完善学校安全预警保卫机制。加强学校值班、巡查力量，充分发挥学校警务室，学校监测防盗报警系统等作用。完善人防、物防、技防的结合，促使各项防范措施相互配套衔接的学校安全预警防控网络的构成，并发挥其作用。

10、监理、处理学生伤害事故的保障机制。为进取预防学生伤害事故，确保学生人身安全，要办理好学校职责险，既保障学生的合法权益，又保证学校正常秩序，有效转移，摆脱学校在学生伤害事故中的尴尬处境。

二、主要工作

(一)抓好安全教育工作，增强安全防范意识。

1、加强安全法律法规教育。主要资料：《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学生人参伤害事故预防预与处理条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学安全教育读本》。组织教师认真学习《大连市安全教育和管理手册》和《安全教育一日常规》，进一步增强对学校安全工作职责心和紧迫感。

2、加强安全专题教育。开学第一天上好安全教育课，重点突出交通安全、消防安全、共公卫生安全等，防学生早晨、课间、中午意外伤害事故等。必须把安全教育课列入到学校课时计划之中，并实实在在上好安全课。平时，学校、班级至少每月集中全校师生，上一次安全专题教育大课，并作安全教育备课和详细记录。要经过各类事故案例开展警示教育，深化安全教育的内涵。根据不一样学生年龄段，安全事故多发的时间段和重要场所等加强教育和防范。

3、广泛开展法制教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员和任课教师的作用，开展青少年__法教育，以典型的突发事件、暴力事件、法律法规常识为主要__法教育资料，开展形式多样的法制教育，把学法、知法、守法、用法化作平时自觉行动，提高“依法治校”的水平，提高学校处理安全问题、安全事故的本事。

4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等开展一系列安全教育活动。三月、九月定为“学校安全教育宣传月”，每学期开学第一周为学校“安全教育宣传周”，每年3月26日为“全国中小学生安全教育日”，并以次为契机，开展有针对性开展安全意识、安全防范、安全救护教育。要把安全教育与德育工作和教学工作融为一体，构成大安全教育观。

5、注重学生、教师和其他工作人员的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自杀、他杀的事件繁盛。建立心理健康排查和教育档案，对心里有严重疾病的人员要采取有效的教育管理措施加以防范。

6、经过国旗下讲话、班队会、家长会、致学生家长一封信、手机信息、安全教育宣传栏、橱窗、网络、电子屏幕等形式，构成学校、社会、家庭相互联系的教育防护网络，加强安全教育和提醒。

(二)加强安全工作管理，杜绝各类事故发生

1、加强门卫安全管理。

(1)学校聘用专职保安人员，经教育局审查，公安部门培训合格，方可持证上岗。保安人员必须品德端正，职责心强，身体健康，礼貌服务，坚持原则，履行职责。自觉遵守工作纪律，在岗时要做到“三不准”，要按学生上下学规定时间开启校门，校门开启后，学校值班领导、教师、保安人员一律在校门口疏导学生。

(2)学校学校实行封闭管理。学生在校期间，校门要及时关掉，外来公务人员要问明来由，经校长同意，检查相关证件登记后，方可进入校内。平时接待学生家长和非公务人员一律在警务室。严禁精神失常、酗酒、非正当理由者、闲散人员携带不安全物品进入学校。

(3)门卫室要配备必要的防范器材，按规定巡查学校，要能防偷防盗，防暴治暴。

(4)凡不属于例行公务外来车辆，一律禁止进入学校。属于外来公务车辆必须登记车牌号，检查核实后方可进入学校。学生上下学时段，任何机动车辆禁止出入。

(5)学校领导、保安人员每一天要定时对学校的水、电、门、窗等以及学校周边环境进行巡查，发现问题立即处置和报告。节日长假前后，学校要对学校内及周边环境进行一次拉网式安全检查。长假期间，必须加强值班值宿工作，增派人员，轮流守岗。

2、加强交通安全管理。

(1)学校要遵受有关交通安全工作的法律、法规和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全应急机制。校长为学校交通安全工作第一职责人，主管校长、安全专干要具体负责校内的交通安全管理工作。并经过家长会，致学生家长一封信，请交通专业人员到校做报告等形式，加强交通安全工作管理，构成学校、社会、家庭共同预防学生交通事故的联动机制。

(2)要加强对徒步、骑自行车上下学的学生交通安全管理。要摸清底数，搞好登记。放学徒步、骑自行车回家的学生要以屯为单位，选好屯长、车长，在屯长和车长的带领下，站队、结队回家。学校要采取措施认真检查、整改学校交通安全隐患，确保学生上下学交通安全。

(3)制定校车和其他交通工具的安全应急预案。明确较大安全事故发生时，学校应按照有关规定的原则和程序，采取措施实施救援并进行妥善处理。建立学生交通安全管理职责制和职责追究制，每年学校要班主任、家长、教运公司签订交通安全职责状，明确各自管理职责，实施“无缝对接”。

(4)严禁组织学生在主要街道和交通要道上进行团体跑步等体育活动。严禁“三无”车辆接送学生上下学，严禁组织大型活动租用无资质车辆接送学生，严禁学校停放社会车辆，从事其他非教学活动以及危及到学生安全的活动。

(5)建立校车管理档案，完善校车管理台账，落实专人负责管理。配合校车公司每学期组织一次校车安全逃生演练，提高学生避险本事。落实校车照管人员，定期对他们进行安全教育，组织他们学习交通法规，应急处置和应急救援知识，履行好__市教育局规定的职责。

3、加强学校消防安全管理。

(1)制定防火工作方案和应急预案，明确消防管理职责，管理各部门工作人员严格按照相关规定用火、用电、用气、用油等。加强对师生进行消防安全教育，每学期开学初至少集中培训一次，教职工必须学会使用灭火器。每学期至少搞一次消防逃生疏散演练活动。

(2)教学楼的消防通道要坚持畅通，并设置应急照明灯和应急疏散指示标识和疏散示意图。要保证消防设施有效可用，要配足配齐灭火器和其他消防器材。定期排查火灾安全隐患，并及时整改。

4、加强用电安全管理。

(1)严格遵守安全用电规则，严禁私自乱拉乱接电源;严禁违章违规使用电器;严禁电源线路超负荷使用;严禁使用超负荷、大容量电器，严禁擅自更改用电保险装置。除教学需要外，学校不得在图书室、宿舍和个专用教室等实用电路、电暖气、电烙铁等设备。计算机、饮水机、复印机、印刷机、空调等电器使用完毕后应关掉电源。

(2)安排专业人员定期检查、维修电路，电气设备，发现问题及时排查和整改。对陈旧老化、超负荷的电源线路必须更换，有专业电工设计、施工，并充分研究电源用量和线路安全，加装漏电保护装置。要注意雨季的用电安全，雷雨天气，要关掉微机房、远程教室和教师计算机电源。

5、加强校舍、设备设施安全管理。

(1)要定期对校舍、围墙、厕所、停车棚等进行勘察，发现险情应立即整改，不得使用险房。停车棚等简易房要到达国家规定的标准，能承受各种自然灾害的侵扰。教学楼楼梯、通道设计贴合国家有关规范，楼梯扶手、围墙不能低于规定高度。

(2)操场上各种铁质体育设施，幼儿园大型玩具，要采取防锈措施，并定期检查是否锈蚀断裂，预防伤害事故放生。

(3)学校冬季采暖前要有专业人员检查供暖设施，发现问题要及时维修。锅炉工必须先培训后持证上岗，严防盲目上岗操作，定期检查、保养锅炉及附属设备，做好运行记录，设备检修，保养记录，发现隐患及时报告整改，不合格的锅炉不得使用。

(三)强化安全隐患排查，加大整治工作力度。

1、学校要制定安全隐患排查制度。定期重点排查：校车、宿舍、校舍、围墙、门、窗、厕所、教学设施(如体育器材、实验器材、电教器材等)用电线路、锅炉、疏散通道、携带管制道具，学校周边环境等对排查出的安全隐患，要及时有效整改，自身无力整改的要以报告形式上报请示，争取外力，加以解决。学校要建立安全隐患排查明细台账，校长签署意见，落实职责归宿。

2、加强校警共建机制，学校联合镇派出所、交通管理部门对学生放假、学生上下学等重要时段维护好学生交通秩序和治安秩序。建立学校及周边巡查制度，定期对安全隐患进行排查整治，创设良好学校环境。

根据正教科通(20_)30号文件《关于开展中小学和幼儿园安全检查的紧急通知》的要求，现将我校学生上下学交通情况调查工作汇报如下：

一、开展交通安全教育的基本情况

近年来，我校一直把安全工作放在工作首位，把安全教育纳入到学校及幼儿园教学计划当中，做到每天有教育，全面落实校园安全管理责任制加强学校管理，做好“六灾”防范。我校通过以安全教育为主题的班会等形式，增强学生自觉遵守法规意识。学校指定专人负责，定期进行宣传教育，通过多种形式的安全教育，使学生的安全意识明显提高。

二、安全管理的基本情况

1、成立工作领导小组

组 长：郑老师

副组长：吴老师 李老师 张老师 吴老师

成 员：各班班主任

2、建立安全各项工作制度，让全校师生明确什么该做，什么不该做;让管理人员明确工作职责和内容。

3、与上级部门配合，开展中小学幼儿园安全在集中整治工作。学校对社会接送学生车辆、家长雇佣车辆、幼儿家长接送儿童车辆进行全面调查，为公安部门执法提供依据。同事，学校有专人负责交通安全管理工作，上下学时重点路段有专人值班，确保学生上下学的交通安全。

三、学生、幼儿上下学交通安全调查情况

经过各班主任对每个学生认真、详实的调查，校行政的核实与统计，得出如下结论：

我校中学部、小学部及幼儿园都没有校车，也从未租用过任何车辆，绝大多数学生和幼儿都是步行上下学(只有极少数幼儿是家长接送上下学)。各点小进行不定期的安全检查，开展交通安全教育，以确保所有学生上下学的道路交通安全。

四、“六灾”的应对

1、学校加强值班工作，遇到大风、大雨、雾霾、雷击、泥石流、山体滑坡等恶劣情领导要在岗;学校校长电话、行政值周电话、教师值周电话必须保持24小时畅通。

2、学校进行制度性的安全排查，侧重进行校舍、设施的安全状况和学生违纪行为的排查，发现隐患及时解决。

3、严格学校学生请假制度与特殊路段专人护送责任。遇到汛情，要增加护送教师，护送教师要亲自护送学生过特殊路段或由家长亲自领回。

4、学校密切关注天气预报，遇到夜间大风暴雨等直接影响大部分学生第二天上学的恶劣天气时，要提前与上级联系，经上级同意，及时发出停课通知;学生在校时有大风暴雨，学校要提前与上级取得联系，经同意可以提前放学;放学时遇到大风暴雨，或通知家长接送，或将学生暂时留校看护，严禁冒大风暴雨放学。

5、学校建立包括各种应急、上级各部门、学校教职工、学生家长等电话组成的应急通讯网络

6、强化班主任夏季和汛期安全工作的意识和责任。班主任严格落实相关工作：班主任必须确切掌握每一个学生的家庭电话;调查和确切掌握每一个学生家庭周边的地势环境状况与危险隐患，与家长沟通，对家长提醒到位;要对学生认真进行自护自救、联系、报警等常识教育;班级要认真做好学生防汛应急组织落实工作，每一个学生必须在组织中，杜绝失控，发生汛情时，一切行动听指挥。

7、发生险情和意外时，人人必须一切行动听指挥，学校立即启动应急预案。

8、责任追究。发生安全意外事故，学校将根据事故的事实以及相关责任人的履行安全岗位工作职责的状况进行责任追究。

各位班主任：

鉴于雾霾的持续及严重程度，北京市应急办于今天下午18时发布空气重污染红色预警，全市于12月8日7时至12月10日12时启动空气重污染红色预警措施。按照《教育委员会空气重污染应急预案》的要求，我校将于12月8日7时(周二)至10日(周四)12时全校停课，学校启动应急预案：

1.要求班主任老师将学校下发的家长通知，务必立即通知至每位学生家长，并确保每位家长回复，及时将本班到校学生名单于今晚22点前上报至年级组长处。

2.请班主任老师组织好班委，建立畅通有效的联络网，确保紧急情况能及时通知到位。

感谢您的辛勤付出!

20xx年**月**日

一、指导思想和目标

(一)指导思想

以党的xx大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以服务全市跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，促进各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全度，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。

(二)工作目标

通过开展“安全生产年”活动，促进全市各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、主要任务

(一)以全面落实安全生产责任制为核心，完善全覆盖式安全监管体系。

1、完善安全生产目标考核责任体系。积极推动各级党委将安全生产工作列入重要议程，列入党政干部业绩考核，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系;修改完善安全生产目标管理考核办法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各镇区、各部门切实履行职责，推进监管主体责任落实。

2、健全基层安全生产监管工作体系20xx最新安全生产年活动方案20xx最新安全生产年活动方案。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设，加强安全生产监管基础力量，加强对基层安监机构的业务指导和监督，规范日常安全生产监管工作;要加强村(居)安全生产监督管理工作，将安全生产监管工作进一步向村(居)延伸，积极开展安全社区创建工作。

3、完善安委会安全生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，完善安委会成员单位联络员联席会议制度，着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。

(二)以全面落实企业主体责任为要务，推进企业标准化管理，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

1、企业要切实履行法定安全生产责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业安全生产带来的压力，要积极采取有效对策措施;要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。

2、推行企业安全生产承诺制。在全市规模以上企业中，推行安全生产承诺制，企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。按照南通市的统一部署，在开发区推广理事组安全管理模式，促进企业互助互治。

3、推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。

4、扎实推进企业评估和分类监管工作。认真总结工作经验，加大动态监管力度，规范升降级机制;继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围，在其他行业领域推行分类评估监管工作。

5、实施“科技兴安”战略，提升本质安全度。一是增强企业科技创新的主体意识。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参与安全生产调研、安全生产检查、安全生产事故调查等活动，为政府部门提供技术支持和决策参考。同时，要充分发挥安全生产中介组织的作用，提升中介组织的服务质量。三是切实加大安全生产投入。企业是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入。各级政府及其财政对科技兴安要给予资金保障，推动职能部门积极采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。

(三)以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围。

1、积极开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工(!)作，增强公众安全防范能力，在全社会树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。

2、加快完善安全生产培训体系。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动;认真举办镇区安监人员业务培训班;深入推进4.5万名职工安全生产知识电视培训工作，提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，切实提高培训质量。

3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验;对重大事故隐患和严重忽视安全生产导致较大以上事故案例及时予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患，加强跟踪督办;把握突发事件舆论导向，及时发布安全生产信息，确保社会稳定。同时，各镇区、各部门要积极抓好修订后的《江苏省安全生产条例》宣传贯彻工作。

4、广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产经营单位要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。

(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点，编织重点领域安全防控网络，着力解决薄弱环节和突出问题。

1、全面排查治理隐患。一是继续巩固“隐患治理年”工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度，进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库;按照南通市20xx年安全生产目标管理要求，我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个，并接受社会和舆论监督。二是严格企业排查治理责任。以开展安全标准化(示范)企业创建活动为契机，促进企业建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，积极淘汰落后生产工艺和设备，努力提升安全基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》出台为契机，加强宣传，全面、深入、不间断地推进隐患排查工作。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患，而造成重大安全生产事故的，严格按照《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任。

2、深化专项整治。今年要结合实际，继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点，积极培育安全示范乡镇、安全示范企业、安全示范路段建设，在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面，进一步加强客运车辆、校车、危险化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;继续推动“平安畅通县区”创建工作，强化农村道路交通安全整治，提高全社会的交通安全意识。水上交通方面，继续深化“两船”专项整治工作，严肃查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、安全状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程安全监管。人员密集场所方面，以宣传贯彻新修订的《消防法》为契机，严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危险化学品和烟花爆竹方面，加快推进危险化学品生产企业技术改造，提高本质安全度;继续推进烟花爆竹规范经营。在农机方面，继续推进“平安农机”创建活动。海洋渔业方面，巩固“三化五覆盖”成果，全面完成滩涂养殖、海洋捕捞“三化五覆盖”;继续清理渔船挂靠，严格出海签证制度;加快渔业安全防控体系建设。建设工程方面，突出对重点施工单位的安全监管;突出对重点建设工程和拆除工程的安全防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的安全监管;加强对农村建房的安全指导，实现安全监管全覆盖。特种设备方面，进一步推进落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械使用单位安全主体责任，督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务，狠抓安全隐患整改。船舶钢结构方面，要全面整顿钢结构行业的安全监管，进一步规范安全生产行为，全面提升船舶钢结构企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施的水平。

3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，抓好重大危险源信息平台体系建设;加强对移动危险源的安全监管和GPS监控平台建设，实行化工企业重大危险源警示牌挂牌制度，完善重大危险源的预防体系;强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。

4、完善应急管理机制，提高应急保障能力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯通、基层不落实、企业衔接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题，实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套衔接，加强应急预案的日常管理、宣传、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用，加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间，上下之间的配合协作，尽快形成统一协调、高效运作的安全生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。

(五) 以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。

1、以制定安全生产政策引领工作。在当前经济形势下，灵活调整安全生产费用提取、风险抵押金制度，运用经济手段，在促进企业发展的同时，保障企业安全生产工作。

2、严格安全生产许可制度。严格源头管理，认真抓好安全生产行政许可和新、改、扩建项目安全基础设施建设，努力从源头上把好安全关。对没有取得安全生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭，促使不具备安全生产条件的企业退出高危行业，严厉打击无证非法生产经营行为;按照上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量控制的要求，20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证，并对已领证网点进行清理，对不符合安全生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目“三同时”制度。

3、加强对重点时段、重点工程的安全生产监管。加强春节、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生产检查;加强对重点投资项目的安全监管，切实保障重点项目、重点工程的安全顺利实施。

4、严格安全生产行政执法。要在市安委会的统一领导下，推进联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，真正树立安全生产执法权威。要改变监管执法方式，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。

5、严肃责任追究。严格按照“四不放过”原则，依法严肃查处各类事故，严厉打击谎报、瞒报行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。

6、切实加强安监队伍建设。要坚持反腐倡廉，切实履行安全生产监管职责，提高安全生产监管能力和执法水平。要按照“建设服务型机关”的要求，严格依法行政，做到文明执法、公平执法，在执法中体现服务，切实保障市委、市政府中心工作的顺利开展。

(六)以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍效能建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

各镇区、各有关部门要进一步加强基层安监队伍建设，加强安监人员思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强能力建设，加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格监管监察执法工作的监督与考核，确保廉洁、公平、公正执法，提高依法行政的能力。

三、活动安排

“安全生产年”活动具体分三个阶段实施，总体推进。

第一阶段：动员部署(3月20日前)

各镇区、各部门要根据本辖区、本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣(!)传，做到家喻户晓，人人皆知。确保“安全生产年”活动覆盖到所有机关、企业、学校、社区，形成人人参与到“安全生产年”活动中来。各镇区、各有关部门要在3月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市安委会办公室。

第二阶段：全面实施(3月21日—11月底)

“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，全面开展工作。各镇区及相关部门都要建立一到两个活动示范点，分管负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。

第三阶段：总结提高(12月)

各镇区、各部门要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。“安全生产年”活动总结于12月10日前报市安委办。

四、工作要求

(一)加强领导，有序推进

“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题，为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导，市政府成立以市委、副市长王克华为组长，市安委会副主任为副组长，市安委会成员单位负责人为成员的全市“安全生产年”活动领导小组。领导小组办公室设在市安监局，统筹、协调、指导全市“安全生产年”活动。各镇区、各部门也要成立领导小组，负责抓好本辖区、本部门“安全生产年”活动的组织实施，层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，确保活动正常有序开展。

(二)突出重点，务求实效

各镇区、各部门要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进安全生产标准化工作。要建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，以促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(三)落实责任，严格考核

各镇区、各部门要加强督促检查，确保层层推进、项项落实。要充分发挥好部门联动作用，强化对重点行业(领域)安全监督检查，按照“属地管理”原则，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市安委会办公室将“安全生产年”活动情况列入年度安全生产目标考核内容。

一、什么是台风

我们平时常说的台风，是一种热带气旋。所谓热带气旋，是指发生在热带或副热带洋面上急速旋转的低压涡旋，常伴有狂风、暴雨和风暴潮。

世界气象组织把热带气旋按照中心附近最大平均风力的大小划分为4个等级：风力6 -7级的叫“热带低压”，8 -9级的叫“热带风暴”，10 -11级的叫“强热带风暴”，12级及12级以上的就是台风了。台风的近中心最大风速在32、6米/秒以上。

二、台风的危害

面对台风，我们必须审时度势，做出有效的防范措施，以减少台风造成对我们的工作和生活造成的危害。因此，我们首先要了解引起台风破坏了的三大因素。

1、强风

台风是一个巨大的能量库，其风速都在17米/秒以上，甚至在60米/秒以上。据测，当风力达到12级时，垂直于风向平面上每平方米风压可达230公斤。

2、暴雨

台风是非常强的降雨系统。一次台风登陆，降雨中心一天之中可降下100-300毫米的大暴雨，甚至可达500-800毫米。台风暴雨造成的洪涝灾害，是最具危险性的灾害。台风暴雨强度大，洪水出现频率高，波及范围广，来势凶猛，破坏性极大。

3、风暴潮

所谓风暴潮，就是当台风移向陆地时，由于台风的强风和低气压的作用，使海水向海岸方向强力堆积，潮位猛涨，水浪排山倒海般向海岸压去。强台风的风暴潮能使沿海水位上升5-6米。风暴潮与天文大潮高潮位相遇，产生高频率的潮位，导致潮水漫溢，海堤溃决，冲毁房屋和各类建筑设施，淹没城镇和农田，造成大量人员伤亡和财产损失。风暴潮还会造成海岸侵蚀，海水倒灌造成土地盐渍化等灾害。

三、台风的防范

台风虽然威力巨大，破坏力极强，但是只要我们能针对台风产生破坏力的三大因素做出有效措施，就能避其锋芒，把台风对我们工作和生活造成的危害降到最低。

室内：强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前要固定好花盆、空调室外机、雨篷等零星物品等，以确保安全。检查门窗是否关紧，钉牢松脱的门窗，若有可能请在门窗背后加上横闩。另外，不要在迎风窗口附近活动，将贵重物品搬离迎风的窗口。台风可能造成停水停电，要及时做好日常生活的储备工作。检查线路，准备手电、蜡烛，储存饮水，以防断电停水;多备一两日食物蔬菜，非必要时不要外出。

室外：刮大风时尽量不要外出，若不得不外出，一定要着装醒目，弯腰慢步，尽可能抓住栏杆等固定物，过桥或行走于高处时弯腰慢行;在街道上行走时要特别注意高处坠落物体，千万不要在危旧住房、工棚、临时建筑、脚手架、电线杆、树木、广告牌、铁塔等容易造成伤亡的地点避风避雨。同时，不宜靠近铁塔、变电器、金属棚等，不要在大树底下及铁路轨道附近停留。台风过后，看到落地电线，切勿靠近，可先竖起警示标志，再拨打电力热线保修。

行车安全：台风期间，常会伴有暴雨。在这种风大路滑的天气开车，归纳起来就是“一要二不要”：要减速行驶，遇特大暴雨影响视线时靠边停车，雨量集中引起路面积水应小心过水塘;不要紧急制动;不要急转弯。

同时勿忘三大注意。第一，注意避让行人。台风来时通常夹带暴雨，行人往往会不顾路上行驶的车辆四处奔跑;有些行人用伞挡风雨，挡住了前方的视线。第二，注意前方和左右两边车辆的动向，应与之保持适当车距并密切注意其动向，谨防紧急刹车或变道造车的追尾和碰撞。第三，注意与骑车人保持一定横距。在台风天气，不少骑车人往往经不住大风大雨的“考验”而滑倒，或骑车人的雨披被风刮起时碰到了障碍物而被带倒。

一. 大学生创业现状 大学生创业这个话题在近年尤其是在全球金融危机爆发后，变得炙手可热起来当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门都把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取了各种切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。对于社会来说，这掀起了一波创业的浪潮，创业正迎来前所未有的大好时机。而新型商业模式层出不穷，融资渠道多元化，政府也出台了众多扶持政策，这些因素对于有心创业的大学生是个很好的契机。但是尽管国家和学校为大学生自主创业提供诸多支持和优惠政策，我国大学生自主创业现状仍令人堪忧。有关统计表明，自创企业在一年内失败的比例高达50%-80%[1]。对高校学生创业来说，这个比例更高。面对如此高的创业失败率，身为大学生的我们应该怎么面对创业的风险并进行有效防范呢?政府和社会也在高度关注大学生创业。但是对于大学生创业能否创出一番事业，能不能真的会有所作为，很多人都持观望的态度。

二. 创业风险的理解

创业过程就是创业机会、资源、团队之间高度配置适当的动态平衡过程，但随着时空的变迁、 机会模糊、市场不确定性、资本市场风险及外在环境等因素的冲击，这三个要素也会因为相对地位的变化而产生失衡的现象，这种失衡现象称为创业风险[2]。一般有两个角度理解风险，一是强调了风险表现为结果的不确定性，一是强调为损失的不确定性。前者属于广义上的风险，说明未来利润多寡的不确定性。后者属于狭义上的风险，只能表现为损失，没有获利的可能性。风险的核心含义是，未来结果的不确定性或损失。如果采取适当的防范策略使破坏或损失的概率不会出现 或者说在理性判断的基础上，继而采取及时而有效的防范措施，那么风险可能带来机会。由此进一步延伸的意义，不仅仅是规避了风险，可能还会带来比例不等的收益。这就是为什么有时候风险越大，回报越高。因此如何判断风险、选择风险、规避风险继而运用风险，在风险中寻求机会创造收益，意义将更加深远而重大。鉴于此， 大学生创业风险是指在大学生创业者的创业过程中，因创业环境的多变性和不确定性，创业机会的复杂性，创业企业的多样性，大学生创业者及其创业团队的能力不足，以及创业投资者实力有限等因素而导致创业结果的不确定性。

三. 大学生创业的风险分析

对于大学生创业的现状，对于大学生创业的风险分析如下：

【1】项目选择太盲目

大学生创业时如果只是凭自己的兴趣和想象来决定投资方向，甚至仅凭一时心血来潮做决定，从而缺乏前期市场调研和论证，那么成功的可能性一定很低。创业需要理智而不是冲动，需要冷静而不是狂热。因此，对于大学生来说，对创业要持十分谨慎的态度。如果对创业所需要的各种条件考虑不周，对创业的前景不甚了解，就马上投入资金和人力物力，成立自己的公司或者企业，那么将面临很大的市场风险。因此，对创业的决策要科学，要深思熟虑，盲目决定创业将会埋下风险隐患。

盲目创业是大学生创业的通病。所以大学生创业者在创业初期一定要将市场调研做扎实，在充分了解市场的基础上进行创业。

【2】缺乏创业技能

眼高手低是很多大学生创业者的通病，往往当创业计划书中的内容转化为实际操作时，才发现自己根本不具备解决问题的能力。作为创业者既不了解创业的相关政策法规，也没有在相关企业的工作、实践经历，缺乏创业必备的知识技能，也缺乏必须的能力和经验，却对创业的期望值非常高。这样的创业无异于“纸上谈兵”，所以创业的时候切忌空谈，要脚踏实地一点一点把事情做好。

【3】融资渠道单一

融资渠道是创业成功与否的关键，如果没有广阔的融资渠道，创业计划只能是一纸空谈。资金难筹几乎是每一个大学生创业者都会遇到的难题， 缺乏资金，“巧妇难为无米之炊”。企业创办起来后，就必须 考虑是否有足够的资金支持企业的日常运作。对于初创企业来而当代大学生创业由于自身能力人脉的限制，融资渠道十分有限。所以，创业者应充分了解市场，扩充融资渠道。除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统方式外，还可以充分利用风险投资、创业基金等融资渠道。

【4】社会资源贫乏

创业本身是一个复杂的系统工程，市场不会因为创业者是学生就网开一面，在单纯的校园环境中成长起来的大学生， 由于长期身处校园，大学生掌握的社会资源非常有限，而企业创建、市场开拓、产品推介等工作都需要调动社会资源，所以在面对社会和市场时，大学生在这方面会感到非常吃力，比有社会经验的人更容易迷失和迷茫。这也是大学生创业的劣势之

一。所以我们平时应多参加各种社会实践活动，扩大自己人际交往的范围。创业前，可以先到相关行业领域工作一段时间，通过这个平台，为自己日后的创业积累人脉。或者可以借助于父母亲属的人脉为自己搭桥。

【5】管理过于随意

一些大学生创业者虽然技术出类拔萃，但理财、营销、沟通、管理方面的能力普遍不足，无法凝聚人心，造成创业的失败。所以要想创业成功，大学生创业者必须技术、经营两手抓，可从合伙创业、家庭创业或从虚拟店铺开始，锻炼创业能力，也可以聘用职业经理人负责企业的日常运作。

四. 大学生如何规避风险

(1)谨慎选择创业项目，避免盲目跟风从众

由于自身能力的限制，大学生往往并不了解市场的需求，大多是凭自己的兴趣和想象来决定投资方向。目前，大学生选择的创业项目多集中在高科技领域和智力服务领域，如软件开发、网络服务、家教中介、设计工作室等。此外，快餐、零售等连锁加盟店也是大学生青睐的创业项目。这表明大学生在选择创业项目这方面出现了明显的扎堆趋势。

作为一个大学生创业者，选择一个既有市场需求又符合自己特点的创业项目是重中之重。一般来说，大学生创业者既要客观地分析自身的创业条件，更要冷静地分析创业环境，立足于技术项目，尽量选择技术含量高、自主知识产权明确的项目，并在技术创新的基础上做好产品市场化工作。切忌盲目跟风，一定要选择自己最熟悉、最擅长、最有经验、资源最丰富的行业来做。

(2)合理组建创业团队，避免随意搭伙现象

再出色的创业计划也会具有可复制性，但是整个团队是难以复制的，因此那些具有良好合作能力的团队相比那些异想天开的单干者往往会更受到投资者的青睐。团队合作对于创业是否成功至关重要，志同道合的搭档会是你事业成 功的无价之宝[3]。因此，组建创业团队时要考虑专业互补、能力 互补、性格互补，使组建的团队有战斗力，要避免随意搭伙的现象。

(3)积极参与创业竞争，杜绝急功近利心态

创业是一个由小到大、由不成熟到成熟、由弱到强的过程。在这个过程中，创业者要积极参与竞争，逆境中要坚韧，顺境中要冷静。作为一个大学生创业者，不要惧怕同其他创业者竞争，必须做好与风险和困难作斗争的思想准备。创业的过程中还要积极克服急躁情绪，端正心态，采取稳扎稳打、步步为营、积小胜为大胜的策略。创业者时刻切记，任何浮躁和急功近利的举动，都是有害无益的，甚至会造成前功尽弃的后果。

(4)提升心理素质与抗打击能力

创业者开始创业，需要有一个好心态，对自己有信心，相信自己终能成功。创业是一份极具挑战自信心的工作，只有不断相信自己，才能不断把不可能变为可能。如果在创业过程中，创业者出现了不自信的心理状况，那创业项目会受到阻碍，解决问题的能力也会受到影响;另外，创业者遇到困难需要冷静，不能随意急躁，造成创业机会的浪费。实际上，在创业过程中遇到难题是很正常的现象，创业者应摆正自己对于困难的态度，遇事沉稳冷静。在冷静下来之后，还要善于思考解决困难。还有一点，创业者要能吃苦，不怕吃苦。还要注意摆脱多疑的情绪，多疑是团队的毒药，它容易产生悲观心理，造成团队人心涣散、工作执行力和效率下降。

五、对于创业管理课程的几点感受

经过这门课程的学习，我学到了许多专业知识，对于创业过程有了一个基本的了解，并认识到了其中的艰辛与复杂。在学习这门课之前，我对于创业有着不少自己的认识，并且对于自身的发展有一个规划。而这门课改变了我之前对于创业错误的认识，它使我认识到创业并不仅仅是两个简单的字，它是一条艰辛的道路，它是一个不断上下求索的历程。创业是一个团体实现自我价值的方式，从某种意义上来说，它是当代大学生自我证明的途径。我将根据这门课所学到的知识重新审视我的人生规划，重新思考创业这条道路的可行性。

为认真贯彻和落实上级有关安全工作的指示精神，切实保障全体幼儿、教师生命安全及幼儿园的财产安全。结合本园实际，制定本学年安全工作计划。

一、指导思想

以保教工作为中心，以幼儿和教师的生命安全及社会稳定为目标，以安全教育活动为途径，坚持深入进行安全教育及检查，做到防患于未然，营造和谐、安全、稳定的良好环境，开创安全工作新局面。

二、工作目标

深化安全教育，提高安全意识，明确安全责任，力争本学年不发生安全事故。

三、主要工作及措施

(一)建立工作机制，落实“一岗双责”

成立领导小组。进一步加强安全制度建设，建立健全安全工作的管理机制，进一步明确安全工作领导小组的工作职责，完善安全工作管理网络，有目的的制订和修改安全工作管理制度，层层落实安全工作责任。

(二)加强安全宣传教育。

1、根据季节的不同有针对性的开展安全教育。

2、利用家长会、亲子活动、家访等途径向家长进行有关安全方面的宣传教育，提高其监护人的责任意识，使其协助幼儿园做好安全工作。

3、利用重大节日、特殊日期开展多种形式的安全教育活动，营造安全教育氛围。

4、开展逃生演练等有关安全活动，对师生进行自救、自护方面知识的教育，提高安全意识和技能。

5、组织教师学习有关法律法规，增强教师依法从教的法律观念。

(三)加强安全检查。

1、坚持安全隐患月排查制度。每月对校舍、食堂、寝室、设施设备、消防、线路管道等进行一次全面排查，发现问题及时整改消除隐患。

2、在每个节假日放假前和开学后都要进行一次全面安全隐患排查。

3、对教师向幼儿开展的安全教育活动经常督导检查，防止搞形式、走过场。

4、加强矛盾排查化解工作，将矛盾解决在萌芽期，防止矛盾激化。

(四)加强食品卫生安全工作。

1、认真贯彻落实上级各种文件精神，做好我园的食品卫生安全工作。

2、加强食堂安全管理。厨房、用餐地点必须每天打扫卫生，厨具、餐具等要定期消毒;炊管人员要严把采购、制作等质量关，不购买过期、腐烂变质的食品，严禁食物中毒事件发生。

3、继续执行每天的晨检制度，做好防控传染病工作。

(五)交通安全

1、重视交通安全工作，采用幼儿喜闻乐见的形式开展交通安全宣传教育，让幼儿懂得遵守交通规则，在路上靠右行，不做有碍交通安全的活动。

2、不定期地向家长发放安全告知书，共同教育学习，防止交通事故的发生。

(六)安全保卫

1、加强安全保卫工作，把好大门，做到封闭教学，严格来访人员、车辆“询问、检查、登记、联系”制度，严禁陌生人进入幼儿园，发现可疑人或有扰教育教学秩序的，要及时制止或与上级联系，打110报警。值班工作安排到位、检查到位，严格领导带班制度，保证24小时不断岗。

2、加强校园周边的综合治理工作，严禁在园门口摆摊、堆放杂物、严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。

以上就是新的一年关于幼儿园安全年初工作计划。在新的一年中一定要落实好~!

氨制冷预防措施

1、 制冷值班操作人员加强对冷库的管理工作，冷库内的预冷架严格要求冷库人员按要求摆放(距蒸发器或墙排管的距离50CM)，以免磕碰到制冷管道。

2、 加强对各冷库蒸发器蒸发管道的检查，制订相应表格，并组织实施。(定期限、定责任人)确实做到谁检查谁负责。

3、 组织人员固定下垂的供液、回气管道

4、 配备和检查安全防护用品。

5、 制订应急预案和演练

6、 预备必要的通风设施，大风量的排风扇和软接风管，进行室内换气。

7、 发生事故时，操作人员要冷静，沉着，以免乱开或错开设备阀门，导致事故的扩大。

8、 立即向上级汇报。

9、 正确判断情况，组织有经验的技术工人穿戴防护用具进行现场抢救。

10、 对于高压管道跑氨，应立即停止压缩机运转，切断漏氨部位与有关设备相连通的管道。对于低压系统跑氨，应迅速查明跑氨系统

11、 部位，关闭该冷间冷却设备的供液阀和调整有关阀门。

12、 在漏氨严重情况下，要用水雾中和溶解，以降低氨气的浓度，然后用管卡将漏点夹死，再恢复抢救工作。

氨制冷应急预案演习

一、 目的：为了确保公司财产、安全不受到损失，特制订本措施。

二、 危害程度：

公司压力管道内介质主要是液氨，氨的性质是有刺激性恶臭味且与空气混合后浓度达到16%-25%，就会引燃或引爆。当人接触553mg/m3浓度时可发生强烈的刺激症状，可耐受1.25分钟，3500-7000mg/ m3浓度下即可导致死亡。

三、 硬件配置：为了防止意外事故，确保员工安全，公司为制冷操作人员配置了防护服2套、防毒面罩(耐氨)若干、氧气呼吸器壹套。

四、 应急救援预案内容包括：报警、远程断电、警戒，现场稀释、寻漏、关阀止漏、堵漏、救人等。

五、 分工：由各职担任相关岗位，发挥职能作用。

职能分工：当压力管道发生意外情况大面积泄漏时， 制冷班在第一时间内打电话通知工程科负责人，并向公司负责人汇报实际情况。由公司组织救援小组赶赴现场进行救援工作。各职能部门具体分工：

1) 企管办：负责报警，详细说明事发现场的具体情况和它的危

害性和接警的标识，并派人携带醒目标识在离公司的多个路口接警，同时打电话通知就近医院，说明受害情况、人员数量，并派人到路口接诊。

2) 保卫科：负责对现场的控制，派人做好外围警戒，并组织 人员疏散工作。

3) 工程科：1、配电房值班电工负责切断事故现场的电源，确

保不产生电火花，以保安全

2、工程科负责人现场组织制冷机房人员穿戴好防护用品并对现场用自来水进行稀释。

3、积极寻找漏点，切断对应管道的阀门，进行维修。

4、积极配合前来接警的消防人员，消除事故，并清理现场

同志们：

新年来临之际，今天我们召开扩大的安全办公会，全面回顾总结四季度决战及x年全矿的安全工作，安排部署今年及元月份的工作任务。把安全办公会作为今年我们召开的第一个重要会议，充分表明了矿领导班子坚定不移地把安全生产放在一切工作首位的态度和决心，也反映了大家的共同心愿。刚才，*矿长传达了集团公司安全例会精神，*处长简要总结了安全决战的情况，并提出了今后一个时期安全工作的要求，*矿长作了重要讲话，对去年的安全工作给予了客观评价，提出了今年安全工作的目标任务和措施，我都完全同意。会上，*矿长还与各分管领导签订了安全生产目标责任书，进一步明确了各自的目标任务。这次会议的召开，对于全面动员广大干部职工正确认识当前我矿安全工作面临的形势任务，增强工作的压力感和紧迫感，扎实细致的干好每一项工作，夺取“12151”安全奋斗目标的实现，具有十分重要的意义。下面，我简要讲三个方面的问题：

一、四季度决战暨XX年全矿安全生产的简要评价

x年全矿党政工团各级组织始终坚持把安全生产放在一切工作的重中之重来抓，特别是进入四季度“双决战”之后，进一步加大力度，强化措施，精心组织，严格管理，实现了“1133”的安全奋斗目标，特别是实现了第三个安全年。这个成绩来之不易，凝聚着全矿干部职工的辛勤劳动和汗水，特别是凝聚着在座的同志们的丰富智慧和奉献。在此，我代表矿党委向全矿各级党员干部、广大共产党员和职工群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾XX年全矿整个安全工作，我认为可以概括为：“地位更突出，思路更明确，措施更有力，成绩更显着”。

所谓地位更加突出是指：一年来特别是矿党政班子调整以来，在党政联席会、全矿干部大会、安全办公会等重要会议上，都旗帜鲜明地提出了“始终坚持安全第一思想不动摇”的方针，强调不论在什么时候、什么情况下都不能动摇我们抓安全的的决心，一时一刻都不能放松，把安全工作放在了事关企业改革发展成败的基础地位和关键位置，放在了第一位的任务来抓，正确处理了安全与生产、安全与效益、安全与改革、安全与稳定的辩证关系。特别是国务院两个重要文件下发后，更是把安全工作提高到了新的高度，做到了政策上倾斜，制度上保证，投入上优先，为搞好全矿安全工作指明了方向，提供了动力，奠定了基础。

所谓思路更加明确是指：在工作思路上，坚持继承与创新相结合，更加注重不断创新。响亮提出了“有一必争，有冠必夺”的思想 ，突出抓了反骄破满和居安思危的教育，加强了对“四个重点、三个薄弱”的管理，强化了监督检查，深入开展了“双基”建设和安全质量标准化工作，全面推动了安全管理上台阶。特别是在安全教育上，坚持不断创新形式，丰富内容，在增强针对性、实效性上狠下功夫，采取举办安全知识竞赛、安全心声报告会等多种形式在全矿进一步唱响了“关爱生命，关注安全”的主旋律，营造了浓厚的安全生产氛围。

所谓措施更加有力是指：在坚持继续狠抓安全生产责任制落实、干部作风转变、重大隐患排查治理、安全教育培训等工作的基础上，提出了“一周一重点一理念一考核”的管理模式，在生产单位强势推行了班前礼仪、班中提问、班后分析制度，实行了rmo精细化管理、安全检查闭合管理、安全质量程序化检查和安全质量差异管理，构建起了全员、全方位、全动态、全过程的大安全格局。特别是进入9月份，在全公司率先提前一个月进入决战状态，实行了台阶式递增的奖励政策，加大了各项考核力度，有力促进了全矿安全形势的稳定发展。

所谓成绩更加显着是指：在现场条件变化大、搬家撤面比较频繁，劳务工不断增加，安全不利因素增多的情况下，实现了年初确定的“1133”的安全奋斗目标，迎接了国务院安委会的安全检查，顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准验收，达到了上级领导满意，职工群众满意。特别是王仁元副省长、省煤炭工业局卜昌森局长来我矿检查指导时对我矿的工作都给予了充分肯定和高度评价。

二、x年全矿党建思想政治工作的简要回顾

x年，是全矿党的工作务求实效、不断创新、取得丰硕成果的一年。一年来特别是矿党委班子调整以来，在集团公司党委的正确领导下，全矿各级党组织和党群各部门按照矿党委的部署要求，以开展企业文化建设为载体，紧紧围绕全矿中心任务，创造性地开展党建思想政治工作，使全矿党的各项工作呈现出蓬勃生机和活力，突出表现为“六个新加强”，即企业文化建设、党的组织建设、党风廉政建设、思想政治工作、安全教育工作、群众工作有了新加强，为促进全矿改革发展稳定提供了动力和保证。特别是企业文化建设工作，在新班子的高度重视和正确领导，以及党政工团各级组织的共同努力下，取得了新的进展和突破。主要表现为“四个新提升”，一是职工素质有了新提升。在不断加强职工理论学习、强化理念灌输的基础上，从增强职工的团队精神和执行力出发，分批次对全矿干部职工进行了历时五个月的军事训练，并加大了职工文明行为规范的执行力度，成立了女子文明稽查队，全天候进行文明稽查，从而增强了职工的纪律意识、团队精神和自动自发的自觉性，为锻造一支作风顽强、纪律严明、素质过硬的职工队伍打下了坚实的基础。二是企业形象有了新提升。坚持把环境建设作为建塑企业文化、提升企业形象的重要内容来抓，本着高起点、高定位、高标准的原则，专门聘请专家对矿区环境进行了整体设计和规划，并按照规划目标，有重点地先后对矿工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化，更新完善了工业广场照明设施和不锈钢企业文化宣传牌板，刷新了生产福利楼，并对区队学习室和办公室进行了整体装修，统一配置了桌椅、窗帘、墙镜、电视橱、学习看板、全家福牌板等设施，给职工营造了舒适的学习工作环境。同时还注重了井下及矿周边环境的刷新和整治，先后对井下大巷、变电所、候车室等进行了整体刷新，并搬迁了垃圾山，整修了宿舍区南道路和排污沟，从而解决了多年来想解决却一直未能解决的问题。通过对井上井下、矿里矿外进行立体化改造，使矿容矿貌焕然一新，增强了企业的亲和力，树立矿山新形象。三是管理素质有了新提升。坚持以岗位创建为重点，注重了企业文化理念的整

合、提炼和升华，使之渗透到生产经营管理全过程，延伸到井下、班组和岗点，较好地发挥了企业文化在管理中的威力和作用，防止和杜绝了文化与管理“两张皮”的现象。特别是推行了rmo精细化管理，建立起了以a、b、c卡走动式管理为主要内容的递进式管理模式，从而实现了管理工作由“静态”到“动态”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性转变，激发和调动了干部职工的内在活力和工作积极性。同时还进一步深化了6s管理，完善了4e工作标准，规范了公共场所职工文明行为规范。所有这些措施的实施，都为管理工作注入了生机和活力，促进了企业管理素质的不断提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高标准、高层次、高品位的企业文化，大力实施了“亮点工程”。一方面推行了区队班前礼仪，从引导和规范职工行为养成出发，专门制定了班前礼仪标准及考核办法，责成包区队人员分三班盯靠区队，并成立了督导检查组，使这项工作在较短的时间内达到了规范化、标准化、正常化的要求，促进了班前会质量的提高，调动了职工上标准岗、干标准活的积极性。另一方面，在全矿干部职工中统一了矿服。统一订做了镶有白庄矿标志的矿服及领带，树立了员工形象，增强了职工的主人翁责任感和自豪感。再就是，成立了女子军乐队。在全矿抽调了40名仪表端正、素质较高的军乐队员，配全了各类演奏乐器和演出服装，采取“走出去、请进来”的办法，对军乐队员进行了集中培训，使其在较短的时间内掌握了演奏技艺。女子军乐队成立以来，先后迎接了驻泰安全国人大代表、副省长王仁元以及集团公司有关领导来矿视察和检查指导工作，并多次参加升国旗仪式、阅兵仪式等演奏任务，提升了企业知名度，成为了矿区企业文化建设的一道独特而亮丽的风景。同时还编制了充分展示矿山风貌的企业文化手册和画册，并在泰安市企业文化画册参展中获得了一等奖的好成绩，使这些亮点工程做到了亮点更亮，提升了企业的文化品位。

从存在的问题来看，主要有四个方面：一是干部职工思想观念解放和更新的程度与新形势的要求还不相适应;二是企业文化建设发展不够平衡。特别是在理念渗透、岗位创建和文明规范的落实上与企业文化建设的要求还有一定差距;三是安全教育工作还存有薄弱环节。严重“三违”现象仍时有发生，零打碎敲事故还比较突出;四是治安保卫和信访稳定工作还有待于进一步加强，特别是在信访上发生了两起集体越级上访事件，对全矿政治稳定造成了不良影响。

三、今年党建思想政治工作的安排及元月份的主要工作任务

x年是集团公司实施“”规划的开局之年，是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键一年，也是我矿站在新起点、实现新跨越的重要一年。做好党建思想政治工作，意义重大，至关重要。特别是大家应当清醒地看到，今年在村庄搬迁相对滞后、采场接续紧张、条带面增多等不利因素较多的情况下，集团公司为我矿下达了产量确保130万吨，力争完成140万吨，利润考核指标高达1.4亿元的指标任务，产量、利润上升幅度大，增利空间小，搬家撤面多，生产任务重，面临形势不容乐观，部分干部职工信心不足，存有畏难发愁情绪;较长的安全生产周期，少数干部职工中容易产生自满松劲情绪，安全工作压力大;随着企业改革的不断深化，涉及不同群体的实际利益，各种不稳定因素不断增加;改制企业党建工作亟需加强研究和探索等等，这些都决定了做好新一年的党建工作任务艰巨，责任重大，对此，全矿各级党群组织、党群各部门，广大党群干部一定要有一个清醒的认识，进一步增强做好党群工作的压力感和紧迫感，更好地发挥党工团组织的优势和作用，为我矿实现新跨越新发展提供更加坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。

x年全矿党建工作的指导思想：以“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神为指针，紧紧围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持与时俱进，求真务实，勇于创新，卓有成效地开展党建思想政治工作和企业文化建设，积极推进全矿三个文明建设健康协调发展和企业核心竞争力的不断提升，努力把省管企业先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。

安全隐患防范的应急预案

为了进一步加大我辖区安全隐患防范的工作力度，把我大队辖区道路安全隐患防范工作落到实处，防止重特大交通事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保XX高速平安、畅通，特制定以下安全防范应急预案。

一、机构组成

我大队按照中心指示，成立安全隐患防范工作领导小组。大队主要负责人为小组组长，各中队负责人为领导小组成员。组长负责安全隐患防范领导小组日常工作，在中心的统一领导下，组织协调有关部门、单位应急处置各类突发事件。小组成员负责组织对突发事件处置的具体执行，维护应急处置现场秩序和治安工作。

组长：

副组长：

成员：

二、指挥与协调

1，重特大交通事故发生后，由巡逻中队立即核实和确认，并上报领导小组和监控中心，领导小组迅速启动本预案。

2，必要时，组长带领备勤人员赶往出事地点增援，进行现场指挥和参与处置工作。

3，与监控中心、有关部门、单位随时保持联系，掌握突发事件应急处置进展情况。

4，根据事态发展和应急处置工作进展情况，上报中心及时组织协调有关单位、部门，根据职责分工采取行动。

三、现场处置

巡逻中队、增援人员快速、果断地全力控制事故态势，防止事故扩大。

1，在医疗人员到达现场之前，事先到达事故现场的人员应当按照规章制度，迅速摆放反光锥，划分隔离带，并维持现场秩序，保证车辆的正常通行，保护现场痕迹物证。施救、医疗人员到达现场后，积极协助其抢救、运送伤员，必要时征用过往车辆。

2，公安交警部门赶赴现场后，应积极配合其采取有效措施分流车辆、疏导交通。

3，遇有车辆坠河等事故，应上报中心，并负责调集专业人员、工具进行营救、打捞。

四、恢复交通

现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，记录受损路产设施，并详细在巡逻日志里写明，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复。

五、后期处置

1，及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作。

2，及时开展路产（权）损失理赔工作。

3，因突发事件引起的重特大火灾、危险化学品泄漏等特殊事故时，应及时启动相关应急预案。

六、总结

我大队按照中心指示，认真排查辖区内的安全隐患，及时将辖区内的道路安全情况上报中心。今后发生重特大事故后，我大队会对事故处理过程进行总结分析，并会不断完善此预案，以更好地确保xx高速的平安畅通。

一、工程概况

黄埔区穗东街南基股份经济联合社厂房工程位于黄埔区穗东街南基工业村以南，规划用地面积8147m²，建筑占地面积1366m²，综合楼总建筑面积厂房总建筑面积6997m²。地下消防水池建筑面积为90m²。本工程地上5层，建筑总高23.95m。

本工程由广州市黄埔区穗东街南基股份经济联合社投资兴建，设计单位是广州市黄埔建筑设计院，监理单位为广州市黄埔建设监理有限公司。

二、工作目标

本应急预案针对在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

三、预案的启动

收到广州市气象台发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。

3.1当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50～100mm)时;

3.2当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)时;

3.3当台风在24小时内有可能袭击我市或者在附近约150公里的范围内的沿海地区登陆，对我市将有严重影响时，市气象台发布台风紧急报警时;

3.4有关人员应立即向组长报告，由组长根据事态判断批准本预案的启动，从而启动本应急救援预案。

四、应急管理机构

为科学安排安全事故应急救援工作，明确各岗位职责，使之在事故应急救援工作中互相协调，各司其责，确保安全事故应急救援工作的有效开展，特建立各级应急工作组织：

4.1应急组织管理机构：

组 长：吴卫星

副组长：高明、赖树欣

组 员：赵丁桥、柯天强、蔡迪豪、陈家伟、张明国

4.2应急救援中心成员职责

组长：组织制定、修改抗洪、抗台风应急救援预案;发生台风、暴雨时批准本预案的启动;在组长、副组长中任命一位为事故现场总指挥，调动应急救援小组展开行动;协调事故现场有关工作;接受政府和公司应急救中心的指令和调动;应急救援结束后，批准本预案的终止。

副组长：组织并参与制订，修改防洪、防台风应急救援与预案;发生台风、暴雨本预案的启动时，立即到达现场，协助组长确定事故现场总指挥;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定事故状态下各级人员的职责;协调事故现场有关工作;组织协调相关人员保护现场及相关数据。接受政府和公司应急救援中心的指令和调动，组织应急预案的演练。

应急救援小组：发生台风、暴雨本预案的启动时，听从组长、副组长指挥，立即达到现场，在组长任命现场总指挥后，确认事故状态下各级人员的职责;协助现场总指挥开展应急救援工作，协调事故有关现场工作;协助现场总指挥调动人员、资源、应急队伍;负责保护现场及相关数据。接受政府和公司应急救援中心的指令和调动;组织、策划、参与应急预案的演练。

4.3应急状态下各应急小组基本责任如下：

现场行动组——事故发展状态判断;组织人员现场展开应急救援行动

警戒疏散组——组织现场警戒;组织保护紧急疏散;组织保护事故现场及相关数据信息;

器材设备组——组织应急救援器材、设备。

人员急救组——组织现场人员急救，组织伤员送医院急救。

警报联络组——报警、与外部联络求救;接受政府的指令和调动、项目应急中心值班。

项目部应急救援小组直属应急救援中心的领导，由项目经理担任组长，组员由项目经理部主要管理人员、急救人员等组成，义务急救人员、急救人员可由一般职工组成，但必须接受过现场急救知识的培训。应急救援小组负责事故发生时服从应急救援小组指挥，进行救援、疏散工作，控制事故区域的边界和人员车辆进出等。

五、应急电话

有效24小时报警电话：

报警服务电话：“110”

气象声讯台电话：“121”

急救中心：“120”

项目部应急领导电话：

组长：吴卫星 电话：

副组长：高明、赖树欣 电话：、

六、应急措施

暴雨、台风天气时，施工层上钢筋工程应停止作业，防止雷电伤人;模板安装就位后，应设专人负责将钢筋模板串联，接通地线，防止漏电伤人。

1、脚手架的安全管理

1.1 施工准备阶段必须编制《施工现场脚手架施工组织设计》，严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx)。

1.2 架子工需熟悉《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，且均应持证上岗。上岗前做好安全技术交底。

1.3有暴雨、台风预警信号时一定要及时检查脚手架，并清理脚手架上的一切杂物，防止出现坠落伤人。暴雨、台风来临时一律停止脚手架的搭设作业，进行检查加牢，台风过后要对脚手架全面检查加固，特别注意脚手架底部的安全，并及时排水，避免浸泡脚手架。

1.4如果出现局部跨塌，则必须及时清理场地，对整个脚手架进行全面检查加固，特别是跨塌部位必须先将所有支架局部拆除重新安装，验收合格后才可以上架。如果跨塌事件中有人员伤亡事故出现，一定要及时组织自救，并同时通知现场管理人员和拨打120急救电话。按照“四不放过”原则对事故进行处理。

2、塔吊、升降机、施工电梯的安全管理

2.1 施工准备阶段必须编制相应的《施工组织设计》，严格执行操作规程、规范。安装、操作、拆除人员均应持证上岗。上岗前做好安全技术交底。

2.2 暴雨、台风天气禁止进行塔吊、升降机、施工电梯的安装、拆除作业，将塔吊、升降机、施工电梯降至底部并关闭、锁死。

2.3有暴雨、台风预警信号时一定要及时检查塔吊、升降机、施工电梯，并进行加固。暴雨、台风来临时注意检查塔吊、升降机、施工电梯，如果出现安全隐患要及时采取措施加固并疏散人员至安全范围。台风过后要对塔吊、升降机、施工电梯全面检查加固，采用测量仪器检测塔吊、升降机、施工电梯的垂直度，特别注意底部的安全，并及时排水，避免浸泡脚手架。

2.4如果出现局部跨塌，则必须及时清理场地，对整个脚手架进行全面检查加固，特别是跨塌部位必须先将所有支架局部拆除重新安装，验收合格后才可以上架。如果跨塌事件中有人员伤亡事故出现，一定要及时组织自救，并同时通知现场管理人员和拨打120急救电话。按照“四不放过”原则对事故进行处理。

3、高空作业的安全管理

3.1高处作业人员及架设人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格后，持证上岗,并定期检查身体。

3.2患有下列疾病不能从事高处作业及架设作业：如心脏病、高血压、贫血、癫痫病等。

3.3悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况。配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

3.4悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证后方可使用。

3.5高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后，方可进行高处作业，验收也可分段、分层进行。

3.6高处作业必须戴好安全帽、系安全带、穿防滑鞋、衣着灵便。

3.7严禁酒后作业。

3.8在作业中如发现有安全隐患时，必须及时解决，危及人身安全时,必须停止作业。

3.9高处作业中所用的物料，均应平稳堆放，工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板应随时清扫干净，不得向下抛掷物件。

3.10遇有六级以上的大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

4、临时设施的安全管理

对施工现场办公室、食堂、仓库等临设工程应进行全面详细检查，如有拉结不牢、排水不畅、漏雨、沉陷、变形等情况，应采取措施进行外理，问题严重的必须停止使用。风雨过后，应随时检查，发现问题，重点抢修。

5、基坑的排栅的管理

5.1基坑排栅必须按照建筑施工安全的有关标准进行搭设，围护严密，验收后方可使用，任何工种不得私自改动基坑排栅。

5.2基坑周边用钢管搭设防护拦，防护栏不得低于1.2米，并用密目式安全网封闭。

5.3基坑施工阶段，台风到来之前要及时使作业人员撤离到安全区，注意保护好设备，并做好设备、机具、材料的防雨工作。对土质边坡及时进行边坡防护，防止雨水冲刷，产生水土流失。

5.4我们将在台风季节作好防范及保护措施包括提供砂包防护或其它加高基坑四周护堤措施，防止所施工的地下工程遭受破坏，在台风到来时，组织紧急小组随时候命，清理冲下来的泥土、泥浆或垃圾。

6. 防止触电措施

6.1施工准备阶段必须编制《施工现场临时用电施工组织设计》，严格按照设计要求进行施工及布线作业。

6.2 电工需熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》，且均应持经劳动部门技术合格后有效的特种作业证上岗操作。

6.3施工现场用电采用三相五线制。施工用电的接地与接零不得混用。施工现场的用电均采用接零保护制式。所有的漏电保护开关与融断器必须完好及符合规范要求。所有的机械设备符合“一机一闸一漏一箱”的用电规定。加强对日常用电的安全检查。

6.4暴雨、台风来临前，检查施工用电，将所有暂时不用的电全部断开，需要使用的临电加强检查，采取有效的加固措施，保证安全。

7、应急准备

项目部在每年的雨季前要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、隐患要及时整改，整改责任落实到个人。

项目部材料组要根据各自的具体情况备足抢险物质和救生器材。

项目部在汛前加强对工地排水系统的检查清理，保持排水系统合理畅通排入市政管网。

7.1防洪应急准备

应急救援中心报警联络组、各部门，项目部要密切注视气象动态。

7.1.1当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50～100mm)时：

项目部应急救援中心应立即把气象信息和防范工作要求以电话的形式通知相关人员。

项目部应立即行动起来，启动项目防洪预案。检查防洪预案的准备情况，加强对项目防洪专项安全检查，并做好各项准备工作。

项目部要坚持每天24小时值班，时刻保持与公司应急救援中心的联络，并积极关注天气预报。

7.1.2当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)时：

项目部应立即行动起来，启动项目防洪预案。检查防洪预案的准备情况，加强对项目防洪专项安全检查，并做好各项准备工作。

项目部要坚持每天24小时值班，时刻保持与公司应急救援中心的联络，并积极关注天气预报。

项目部如发现险情应立即向公司应急救援中心报警，由公司应急救援中心组长指派应急小组立即到发现险情的现场参加并组织指挥救援行动。

7.2防台风应急准备

当台风正在发展，预计有可能影响我市时：

项目部应急救援中心应注意收听收看天气预报，主动与市气象台联系，立即把台风发展情况随时向各部门和公司通告。

7.2.1当台风正向我市逼近，48小时内将影响我市时：

项目部应急救援中心应注意收听收看天气预报，主动与市气象台联系，当确认市气象台已发布台风报警时，应立即把台风警报情况向应急救援小组组长汇报。

组长街道台风报警消息后应立即启动应急预案并以文件的形式送各相关人员，开展台风专项安全大检查。

项目部应立即行动起来，启动项目防台风预案。检查防台风预案的准备情况，加强对项目防台风专项安全检查，加固设备、外架、活动房，并做好各项准备工作。

项目部应急救援中心组长或副组长及报警联络组要坚持每天24小时值班，与气象部门保持密切联系，应每隔3小时向项目部向相关人员报出气象台预测的台风影响范围和风力、雨量等级情况。

项目部要坚持每天24小时值班，时刻保持与公司应急救援中心的联络，并积极关注气象预报。

7.2.2当台风在24小时内可能袭击我市或者在附近150公里的范围内的沿海地区登陆，对我市将有严重影响时，市气象台已发布台风紧急警报时：

项目部应急救援中心组长应亲自坐镇指挥，救援中心全体成员要立即动员起来，进一步检查各项防御措施的落实情况。

应急救援中心成员要坚持全天24小时值班，并与气象部门保持，密切联系。应每隔1小时向项目部及相关人员报出气象台预测的台风影响范围和风力、雨量等级情况。

根据台风预测的影响范围和风力、雨量等情况，由应急救援小组视情况决定处于危险状态下的人员是否紧急疏散，撤离。

7.3当台风已在我市登陆时：

项目部应急救援中心组长应亲自坐镇指挥，通知人员台风已到来，应急救援小组成员应避其锋芒，通知全体职工在台风来临时最好不要出门，以防发生被砸、被压、触电等不测。台风、大风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活的准备工作。

7.4当台风已登陆并减弱为低气压，对我市不再有影响时，市气象台发布台风警报解除时：

项目部要根据实际情况进一步部署防洪排涝工作，迅速组织力量，修复受损坏的设施，不明显降雨则恢复正常工作、生活。

项目部应急救援中心要加强政治思想工作，安定职工情绪，关心职工生活，领导和组织灾后各项安置工作，尽快恢复生产。

8、防洪、防台风应急救援终止程序

由项目部应急救援中心组长根据台风、暴雨发展情况，现场救援工作情况，判定应急救援工作已结束。才能出发通知，终止本应急救援预案。

北风呼呼吹，气温直直落，天气冷飕飕，冬天真的像是一个功夫高深莫测的武林高手，冷冰冰的一掌“寒冰掌”，叫天地变色，万物无处躲藏。妈妈左思右想，如何在寒冷的冬天让自己变得暖和些呢?时间一分一秒的过去，突如其来的一声“啊!”妈妈恍然大悟，说要在北风冷冽的冬天，来一场热呼呼、香喷喷的火锅派对吧!

妈妈赶紧去买许多琳琅满目、各式各样美味的火锅料以及许多青翠、鲜甜的高丽菜，好好的来煮一锅令人垂涎三尺的火锅;我也赶紧去呼朋引伴，找了许多我的好“朋友”，有福同享，也来一起共襄盛举。大家七手八脚，恨不得赶快大快朵颐!过了一会儿，热呼呼、香喷喷的火锅终于上桌了!我们的肚子都开始唱起了“空城计”，现在我们应该好好的祭一祭我们的五脏庙，让自己饱食一顿。啊!那一阵阵的香气扑鼻而来，真是不禁让人食指大动。那鲜甜的高丽菜熬成的汤头，再加上好吃的火锅料，散发出来的香气真的是香味无法挡，大家已经忍不住了，先下手为强。最后我们都吃得不亦乐乎，肚子圆滚滚，齿颊留香，真的是余“香”绕梁，三月不知肉味呢!

那火锅的香味到现在还难以忘怀，妈妈同时也用那鲜美的高汤使出她的妙手，变出五花八门的料理，当然也散发出那香喷喷的味道，叫我们个个无法抵挡，吃得欲罢不能!吃完火锅后，身体完全热了起来，汗流浃背，像是冬天里的夏天，把寒冷的感觉抛在脑后。好完美的一顿啊!不仅享受热呼呼的火锅，也享受了热呼呼的友情和天伦之乐啊!

为保护在高压线路和电气设备上工作人员的人身安全，需采取的安全组织措施有：工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和工作间断、转移与终结制度。

1)工作票制度

工作票是准许在电气设备或线路上工作的书面命令。它有以下的特点：

(1)根据工作性质、工作范围的不同，工作票可分为第一种工作票、第二种工作票。

(2)工作票具有有效期，以批准的检修期为限。

(3)紧急事故处理可不填写工作票，但应履行工作许可手续，做好必要的安全措施。

(4)按规程规定，一些工作可以采用口头或电话命令，但是需要进行清晰的记录。

2)工作许可制度

工作许可是指在进行电气工作之前，必须完成的许可手续。具体要求有：

(1)工作许可人需认真审查工作票所列安全措施。

(2)工作许可人会同工作负责人到现场亲自检查安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压。

(3) 对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。

(4) 和工作负责人在工作票上分别签名。

(5) 许可人不得擅自变更安全措施。

3)工作监护制度

工作监护制度用以保证正确的操作，避免发生人身伤害事故。其内容为：

(1)监护人(工作负责人)需向工作人员交代现场安全措施。

2)监护人始终在现场。

(3)在容易出现事故的地方，应当增设专责监护人。

(4)及时纠正工作人员违反安全操作规程要求的行为。

4)工作间断、转移和终结制度

(1)工作间断分为日内间断和日间间断两种。前者，工作人员撤离现场，安全措施保留，工作票交由工作负责人保存。继续工作时，不需要经过工作许可人的同意;后者，在收工时，需清扫现场，开放已经封闭的通道。次日开工时，需经工作许可人的同意，领回工作票。同时，工作负责人要重新检查安全措施。

(2)在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班员在开工前一次完成，不需再办理转移手续，但工作负责人需向工作人员重新交代现场安全措施。

(3)工作终结后，需要进行以下工作：

(a)清理现场，工作负责人要做细致地检查，向值班人员讲清检修项目，发现的问题、试验结果、存在的问题等。并与值班人员共同检查设备状况，有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，并签名。

(b)只有在同一停电系统的所有工作结束，拆除所有接地线、临时遮栏和标示牌，恢复常设遮挡，并得到值班调度员或值班负责人的命今后，方可合闸送电。

安全用电管理的技术措施

包括在全部或部分停电的电气设备或线路上采取必要的停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施。

(1)停电必须把各方面的电源安全断开，禁止在经断路器断开电源的设备上工作，工作人员正常活动和工作时，与带电设备之间应保持的安全距离见本站相关介绍。

(2)验电时必须用电压等级合适，且合格的验电器，在检修设备进出线两侧分别进行各相验电。

(3)装设接地线时必须由两人进行，先接接地端，后接导体端;拆接地线时与此顺序相反：

(4)悬挂标示牌、设遮栏。在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作上均应悬挂“禁止合闸”、“有人工作”的标示牌。

发包单位(甲方)：_____

承包单位(乙方)：_____

为确保临时脚手架在搭设施工中人身的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》等法律、法规、规定，明确发、承包方安全责任，确保施工安全，保证员工和其他所有员工在搭设过程中人身健康安全，预防发生物体打击、高处坠落安全事故，经双方协商，甲乙双方自愿签订本责任协议。

1、工程项目名称：_____工程

2、工程地址：___________号

3、工程范围：_____

4、协议期限：_____

一、发包方的安全责任：不定期检查乙方施工现场，对乙方人员在生产工作中违反有关安全生产规章制度的行为予以制止和纠正，并发出有存底联的书面整改通知书;对严整违章的行为立即勒令停止其工作。施工当中应派专人或委托有资质的.工程监理机构进行全过程安全质量监督。

二、乙方施工人员违反有关安全生产规程制度时，发包方有权予以纠正制止，有权通知乙方并给予经济处罚，直至停止乙方的工作。乙方在施工过程中发生一切安全事故、交通事故均由乙方承担。

三、乙方人员应遵纪守法，不准在工作和休息中发生任何违法行为，否则后果由乙方自负。乙方在施工过程中造成的安全事故、设备损坏事故及其造成的经济损失,一切责任由乙方承担。

四、乙方作业人员上岗证均复印备案，附在本安全协议附件上以备查。

五、脚手架搭设及防护工期为_______天，乙方应在施工工期内保质完成，因乙方原因造成工期延误按每天______________元扣罚，工期不顺延。

六、乙方施工人员必须有保险，若没有由甲方统一办理，费用从工程款中扣除。乙方应妥善保护甲方施工物资及居民物品，若有破坏及偷盗行为除照价赔偿外甲方有权对乙方进行经济处罚，情节严重者将移送司法机关处理。

七、甲乙双方协商脚手架搭设及拆除单价每平米______元(脚手架搭设包含挂网、铺板等一系列施工、防护措施及总包要求的其他方面)，面积计算方式：按总包计算方式，结算方式：脚手架搭设完成后无其它质量问题付到总价款的________;脚手架拆除完毕无其它问题付清尾款。

八、本合同在履行期间，双方发生争执时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。

九、争议解决方式：因履行本合同发生的一切争议，由当事人双方协商或调解解决，协商调解不成，依法向人民法院起诉。

发包单位(章)：_____承包单位(章)：_____

委托代理人：_____委托代理人：_____

日期：______年______月_____日

同志们：

今天，我们在这里召开公司系统安全生产工作会议，目的是认真学习即将实施的《安全生产法》，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，分析公司系统安全生产面临的新形势，研究解决安全工作中出现的新情况新问题，落实国务院安全生产检查组的检查意见，确保电网安全稳定运行，确保公司系统安全生产的良好局面，为维护公司系统改革、发展和稳定奠定坚实的基础。

希正同志将在会上作公司系统安全生产工作报告，我都完全同意。希望各单位按照公司的部署，扎扎实实做好安全生产工作。

下面，我讲四点意见。

一、 充分肯定成绩，进一步增强安全生产的信心

今年以来，公司系统认真学习和实践""重要思想，按照党中央提出的"安全、稳定、灵活、多元"的工作方针，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作，改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩，为经济发展和社会稳定作出了新的贡献。今年1-7月，公司全资及控股发电量完成4317.7亿千瓦时，同比增长7.5%;公司系统售电量完成6014.5亿千瓦时，同比增长9.9%;主营业务收入完成2228亿元，同比增长12.7%;实现利润50.5亿元，同比增长6.6%;公司资产总额10329亿元，同比增长9.7%。

公司党组高度重视安全生产工作，坚决贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，坚持"预防为主，安全第一"的方针，全面落实安全生产责任制和《安全生产奖惩规定》，始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在设备相对落后、电网相对薄弱的条件下，电力生产人身死亡事故逐年减少，设备事故呈总体下降趋势，没有发生大电网事故。尤其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下，保持了较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归，98抗洪抢险，建国50周年，建党80周年，每年的"两会"，跨越XX年，北京申办20xx年奥运会，上海apec会议等一系列重大政治活动的安全供电，为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可靠的电力供应。

今年上半年，在深化电力体制改革的新形势下，公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，明确改革期间安全工作"六个不变"，先后两次召开安全生产电视电话会议，发布国家电力公司一号令，加强电网调度管理，组织开展安全大检查，并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国副总理在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认真贯彻公司党组的部署，全面落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施的落实。今年部分地区汛情严重，夏季高峰大部分电网日最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考验，没有发生电网稳定破坏事故，没有发生因系统瓦解而引发的大面积停电事故。这些成绩来之不易，是公司系统广大干部职工特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍，是一支能打硬仗的队伍。在此，我代表国家电力公司党组，对坚守在生产第一线，为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问!

同志们：

这次全市安全生产监管系统纪检监察工作会议是市局党组决定召开的。主要任务是，贯彻落实贯彻落实市纪委二次全会和省局纪检监察工作会议精神，总结过去一年我市安监系统纪检监察工作，交流经验，研究部署XX年党风廉政建设和反腐败工作，努力开创全市安监系统纪检监察工作新局面。

按照会议安排，市局党组成员、纪检组长周宪华同志传达了省安监局纪检监察工作会议精神，并作了工作报告;市纪委常委、市监察局副局长杨凝树同志到会指导并作了重要讲话。与各县(市、区)安监局主要负责人签订了党风廉政建设责任状。希望同志们认真领会精神，认真贯彻落实，认真学习借鉴。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，扎实开展党风廉政建设工作

党的xx大将在下半年召开，做好各方面的工作，为党的xx大召开，为上饶经济创造良好的环境和条件，是我们的共同责任。我们要全面落实科学发展观，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作做扎实做好。在坐各位要充分认识加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重大意义。

第一、只有搞好党风廉政建设，才能保持党的先进性，提高党的执政能力

保持党的先进性，提高党的执政能力，要求我们坚持为人民执好政掌好权，坚持不懈地搞好党风廉政建设。加强党风廉政建设对保持党的先进性具有重大意义，是巩固执政党地位的需要，是加速经济发展的需要，是实现和维护人民群众根本利益的需要。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，才能实现党内和谐，才能以党内和谐带动社会及单位和谐;只有不断加强党风廉政建设和反腐败工作，党才能永葆先进性，才能始终得到最广大人民的拥护和支持，在群众中有良好形象。

第二、只有搞好党风廉政建设，才能落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展

全面贯彻落实科学发展观是经济社会发展的根本要求，也是党风廉政建设的重要任务。那种办事不公、作风不实、为政不廉、做人不诚的做法，那种索拿卡要、与民争利的行为，都与科学发展观的要求、科学发展的目标格格不入。只有坚持不懈地抓好党风廉政建设，不断引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁意识，切实改进工作作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面。

第三、只有搞好党风廉政建设，才能坚持安全发展，促进全市安全生产持续稳定好转

安全生产是经济发展和社会进步的前提、基础和保障，以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。近年来，全市上下用“安全发展”的科学理念引导安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全生产责任制和各项措施落实，我市安全生产形势总体稳定，趋向好转。成绩的取得，是市委、市政府高度重视，各地各部门共同努力的结果，是全市安监系统有效监管的结果，与我们抓党风廉政教育，抓干部廉洁自律，抓制度建设，抓监督保证，抓队伍建设是密不可分的;与我们全体干部职工认真贯彻落实党纪条规是分不开的。只有继续深入推进党风廉政建设，加大制度创新力度，用刚性的约束规范管理，才能求得党风廉政建设的新进展、新成效，才能更好地促进我市安全生产形势的持续稳定好转，为全市经济社会的全面发展创造良好的环境。

二、严格要求，切实加强领导干部作风和反腐败工作

党的作风体观党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系到我们安监系统建设方向。我们安全监管干部的工作作风，对我市安监事业的发展有着极为重要的影响。强调要大力倡导勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。市委姚亚平书记在市纪委二次全会上的讲话强调，要正确认识我市当前党风廉政建设和反腐败工作的形势，充分分析目前党风廉政建设和反腐败工作面临的一些新问题，进一步增强全市党员干部加强党风廉政建设的责任感和紧迫感。我们要提高认识，真正把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署和要求上来。结合当前实际，全市安监系统领导干部党风廉政建设要在以下几个方面下功夫：

1.加强学习，弘扬求真务实学风。学习是培养才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。现在，形势发展很快，工作在拓展，要求在提高，只有加强学习、善于学习，才能跟上时代的步伐，担负起身上的重任。一个单位学习风气好不好，关键在领导、在“一把手”。全市安监系统干部职工要把学习作为履行职责的第一需要，作为—种责任，勤奋学习、刻苦学习，不断充实自己，努力成为有知识、懂业务、能胜任本职工作的学习型安全监管人员。要学以致用、用有所成，着眼于解决安全生产监管实践中的实际问题，把学习成果转化为科学决策、推动落实、领导发展、驾驭工作的能力。

2.转变作风，弘扬开拓创新精神。作风看似无形，实际上又无处不在。好的作风，是一种重要的政治资源，是一种“润物细无声”的力量。如果搞形式主义、做表面文章，则必将贻误工作，影响事业发展。我们要发扬开拓创新精神，大兴求真务实之风，切实增强做好安全生产监管工作的责任感和紧迫感。要学会从文山会海、迎来送往中摆脱出来，把心思用到安全生产事业上，把精力放在安全生产监管上，扎扎实实地抓好安全生产各项业务建设，扎扎实实地抓好各项安全措施的落实。要及时发现和解决安全生产工作中的突出矛盾，及时消除安全隐患;要在狠抓落实上下功夫，察实情、讲实话、办实事、求实效，对上级的部署要求要雷厉风行，抓紧落实，切不可阳奉阴违、我行我素。这里，要强调安全生产事故报告问题，有的县不及时上报，有的甚至瞒报，这是绝不允许的。国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》已经公布，并将在今年6月1日起施行。各地一定要按照有关规定及时迅速报告事故，对企业隐瞒不报的，要坚决按照国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》和监察部、国家安监总局第11号令《安全生产领域违法违纪行为行政处分暂行规定》从严查处。

3.坚持勤俭，弘扬艰苦奋斗精神。不可否认，我们现在在办事、办公、办文中，存在着不小的浪费。务必要引起大家的高度重视。领导干部要以身作则，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，精打细算，严格管理，严格把关。

4.关心群众，把群众利益作为工作的出发点和落脚点。我们所从事的安全生产事业，是直接关系人民群众切身利益的大事。我们要关心和解决群众的疾苦，把解决损害群众自利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点。要按照为民、务实、清廉的要求，认真抓好维护群众切身利益的各项工作。落实到安全监管系统就是要抓好安全生产，保护好人民群众的生命财产安全。要注意从人民群众反映强烈的安全生产方面的问题入手，采取有力措施，加大工作力度，抓好安全生产“落实年”、“攻坚年”、“规范年”，这才是我们为民所利、为民所谋、为民所想，才真正是把工作的出发点和落脚点放在群众利益上。

三、加强领导，全面落实今年党风廉政建设各项工作

反腐倡廉重在预防和避免腐败。我们要从做好安全监管事业和系统长远发展的大局出发，立足于不出问题，着眼于保持长效，坚持注意力前移、关口前移，认真主动地落实好反腐倡廉的各项任务。

第一、要落实好党风廉政建设责任制。我们在坐的要身体力行，贯彻好、执行好党风廉政建设责任制。以党风廉政建设促进全市安监系统的行风建设。要深刻认识贯彻落实党风廉政建设责任制，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要;是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证和制度保证;是关心、爱护党员干部、促进领导干部廉洁自律的重要举措。要细化分解责任，解决好责任不明确的问题;要严格责任考核，解决好责任不落实的问题;要解决好责任追究不严肃的问题。特别是单位的“一把手”要切实履行党风廉政建设中的组织领导职责、开展教育职责、监督检查职责、报告反映职责、责任追究职责，要严格要求自己、管好配偶子女，带好班子、管好队伍，对不良现象和苗头性、倾向性问题，要敢抓敢管。

第二、教育、监督并举，搞好廉洁自律。总的看，我们安监管系统的干部是好的，但有的干部比较浮躁，工作中随意性大，个别领导干部还存在不廉洁、不检点行为，有的不给好处不办事，给了好处乱办事，有的甚至贪赃枉法。要切实把党风廉政教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓实抓好。要继续加强党章的学习教育，加强党纪国法、优良传统作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面的教育，引导广大党员干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观。要通过作风建设教育，来提升自身修养，做到生活中讲操守、讲人格、讲道德，做到自重、自尊、自省;工作中按规定、按要求、按程序，做到公正、公平、公开。要坚决做到“四个服从”，以良好的形象赢得组织和群众的信任。

第三、严格依法行政，纠正行业不正之风。行政执法是政府机关大量的经常性活动。实践表明，许多腐败现象和损害群众利益的问题，往往发生在行政执法过程中。我们市、县级安全监管局都有行政执法权，要切实加强和改善行政执法，坚决杜绝和认真纠正损害群众利益的不正之风，坚决整治向监管监察对象借款集资、违反规定处置罚没款等不正之风。要进一步规范行政权力运行，强化行政监督，防止执法人员利用手中行政权力和公共资源违法乱纪，以权谋私。要推进行政执法责任制，实行行政问责制，规范行政执法行为，促进公正执法、严格执法、廉洁执法。在日常执法工作中，认真履行职责，勤奋工作，廉洁奉公，千方百计、真心实意为群众谋利益、解难题。监察要严，严生威;律己要廉，廉生信。

第四、从严治内，加大违规违纪查办力度。我们要把“九条纪律”和“十不准、十严禁”作为安全监管人员立身做事的重要标尺和“护身法宝”，把它视为廉洁从政的“红线”、“底线”和“高压线”。要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产领域违法违纪行为行政处分暂行规定》，认真查办党员干部以及执法人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，在安全许可和中介机构管理工作中违规违纪的案件，弄虚作假和瞒报事故的案件，利用执法权、审批权谋取私利的案件，认真查办侵占单位、企业利益等案件，保护群众生命财产安全。

第五、充实纪检干部，加强队伍自身建设。我们系统成立时间短，有的县局还没有配纪检监察干部，我们要把责任心强、肯钻研纪检监察业务的同志充实进来，或在现有队伍中明确能胜任纪检监察工作的人员做好纪检监察工作。纪检监察干部处在反腐倡廉的第一线，要自觉践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，做到政治坚定，对党忠诚，忠实履行纪检监察职责。要引导、督促广大纪检监察干部勤奋学习，不断拓宽视野，不断更新知识，努力提高执行党纪政纪的能力和水平。我们在坐的，尤其是“一把手”要把纪检监察工作摆上重要位置，认真听取纪检监察工作汇报，及时就重大问题和重要情况作出决策，大力支持纪检监察机关全面履行职责。对纪检监察干部，既要严格要求，又要关心爱护，注意了解他们的思想，体谅他们的难处，支持他们的工作，关心他们的生活。特别是在执法执纪中遇到干扰时，要旗帜鲜明地给予支持，做纪检监察工作的坚强后盾。

同志们，安全监管系统肩负着保护人民群众生命财产安全的神圣职责，我们的工作受全社会的高度关注和大力支持。我们要认清职责使命，增强党风廉政建设的自觉性，按照省局领导和市委、市政府的要求，进一步端正作风、从严自律，自警自勉、戒骄戒躁，以良好的党风政风，确保完成安全生产“落实年”、“攻坚年”、“规范年”各项任务，推动实现全市安全生产状况的稳定好转，为构建和谐平安上饶，实现上饶经济又快又好发展做出新的更大贡献!