森林防火专项整治工作自查报告19篇

关于“行风建设暨师德师风与教学管理‘六认真’专项督导”的自查报告

‘六认真’专项督导

江苏省常熟职业教育中心校

关于“行风建设暨师德师风与教学管理‘六认真’专项督导”

的 自 查 报 告

根据常熟市教育督导室转发苏州市教育局苏教督17号文件要求，本校对自身的行风建设、师德师风与教学管理‘六认真’情况进行了自我检查，并对存在问题进行了整改。现将有关情况报告于下：

一、学校对加强行风与师德师风建设，加强教学管理‘六认真’工作的基本指导思想。

本校于今秋开学前，刚由江苏省常熟工业职业高级中学、江苏省常熟农副职业高级中学、常熟市技工学校、常熟广播电视大学、常熟市经贸职业中学、常熟市卫生职工中专学校等六校顺利整合组建而成。作为有近万名师生员工、多种学历层次、多种办学性质、有40多个专业的，以中等职业教育为主体，中、高等职业教育衔接，职前教育与职后教育沟通，学历教育与职业培训并举的职业学校，加强行风与师德师风建设，加强教学管理‘六认真’工作，不但是自身发展的需要，同时还将影响着常熟市高中段教育，特别是职业类高中教育的全局。

因此，学校从招生阶段起，一直十分注意自身的形象建设，并明确向社会承诺：学校坚持以服务为宗旨，服务于人的全面发展，服务于经济建设和社会进步，要通过内强素质，外树形象，实现“学生成才、家长放心、社会满意、教师发展”的目标，实现创建一流的现代化精品学校的目标。

二、学校对加强行风与师德师风建设，加强教学管理‘六认真’工作的基本情况。

1、关于行风建设。

根据学校的特点，我们把行风建设的重点放在：

公开招生信息，全面、及时公布学校招生计划，详尽介绍专业情况、收费标准、计划人数。

对计划外招生，严格执行“三限”，具体实施过程中，坚持集体讨论决定。

严格按照省颁标准收费，住宿费按物价局批准的标准执行。

社会培训有上级学校经审定标准的，按照执行，其他均请物价部门审定。

对社会化的后勤工作，学校加强了价格监督。

不允许进行收费补课，对高等教育单招班的周六补课严格按照主管部门规定实施。

因此，学校不存在违规收费、违规补课现象，也不存在有偿家教问题。

2、关于师德师风。

学校贯彻《中等职业学校教师职业道德规范》,明确了符合实际的师德要求，大力加强师德建设，树立良好的教师形象。主要抓了：

以人为本，以学生为主体，尊重每一位学生，相信每一位学生，把“根据学生心理发展特点和身心发展规律，科学性与针对性相结合；面向全体学生与关注个别差异相结合；尊重、理解与真诚同感相结合”定为教师工作的基本原则。

贯彻“因材施教”原则，转变观念，承认学生的差异，善于发现学生的特长，发展学生的潜能。

全体教职员工都是德育工作者，人人都要确立“爱心、诚心、耐心”，以提高德育有效性。教师要特别关怀学习有困难的学生、有心理障碍的学生、特殊家庭的学生，帮助他们在温暖的环境中健康成长。

教师以身作则，以良好的师德形象和优质的服务，使学生受到感染和激励。确立了三个“百分之百”的理念：一位学生对学校来说也许只是千分之一、万分之一，但对一个家庭来说就是百分之百；学生只要有百分之一的希望，我们就要尽百分之百的努力；如果一位学生因为我们的放弃而不能走向成功之路，我们就有百分之百的责任！

实行正面教育，“疏导”为主的方针，通过社会各界的共同配合，建立防范体系，设置“防火墙”，杜绝社会不良现象进入校园。

通过进行保持共产党员先进性教育，建立党员与困难学生“一帮一”制度。

因此，本校教师中无违反师德师风的行为，无辍学学生，班主任工作总体情况令人满意。

3、关于教学管理‘六认真’。

学校认真贯彻实施《江苏省职业学校教学管理规范》和江苏省教育厅《关于加强职业学校专业建设的意见》，根据职业教育特点，制定了《江苏省常熟职业教育中心校教学管理细则》，对学校的教学管理、质量评估、督导检查制度作出了全面规定，并全面实施：

以教学为中心，严格教学计划、教学大纲和教材管理、教学行政管理、教学过程管理、教师业务管理、教学研究和信息管理、教学设施管理，严格依据职业学校的教学规律，遵循教学原则组织教学。

加强学科组、专业组建设，根据实际需要，建立学科中心组、专业中心组，增强教学研究的针对性和实效性，增强教学工作检查的密度与深度。

落实教学岗位责任制，建立专业、学科的统考、统查，联考、联查，抽考、抽查制度，严格学生学籍管理和质量管理，将教学、学习的质量指标作为首要条件列入对教师、学生考核奖惩。

针对企业需求和实际岗位需要，调整专业设置，抓好骨干示范专业、特色专业、长线专业建设，强化品牌意识，提高人才培养的针对性和实用性。

贯彻“教学做合一”原则，建立以学生行动为导向的课程体系，实行学分制；实行实训教育与证书培训相结合，采用“宽基础，活模块”实训教学模式，努力提高学生的专业技能，全面开展考工、考证，增强学生未来在社会上对岗位的竞争力。

加快实训基地建设，建设一流的校内实训基地。建设一批稳定的校外实训基地，确保实习、实训按教学要求、高质量、正常运行。充分发挥实训基地的效益。

因此，学校的教学“六认真”要求实施良好，教学质量稳步提升。

三、主要存在问题和整改措施。

对照上级的高要求、高标准，我们认为，学校在行风建设、师德师风与教学管理‘六认真’方面主要的存在问题是：

1、“双师型”教师队伍比例还不够；

2、教学观念的转变迟缓，升学教育模式依然或隐或现地左右着管理者和教学者的工作实践；

3、课程改革、教学与考核模式改革进展不快，跟不上社会经济发展的实际需求；

4、按照职业学校特点安排课外活动和课外辅导，研究和实践有待加快步伐。

为此，学校已经采取了相应的措施：

1、对35岁以下教师集中进行专业技能培训，加速建设一支兼有教师资格和其他专业技术职务的"双师型"教师队伍，在国庆长假期间，首期CAD培训已经开班。

2、进一步深化课程改革，学校正以体现以全面素质为基础、以综合能力为本位的思想指导下，构建适应经济建设、科技进步、个性发展的具有职业教育特色的现代化、信息化、国际化的发展要求，以适应经济和社会发展的新需要的课程体系。

3、实行学分制和弹性学制，以人为本，因材施教，为每位学生提供最适合的教育服务。

4、积极改进课程评价方式，重视考核学生应用所学知识解决实际问题的能力，积极推进能力评价社会化，大力开展职业资格证书、技能等级证书、国际通行证书的考核认证工作。

5、正在研究按照职业学校学生今后就业的实际需要，开设选修课，并据此考虑学生课外活动与夜自习内容的革新，确保一切为学生学到技术，方便未来就业，服务社会经济的需要。

江苏省常熟职业教育中心校

2005年10月19日

为了进一步提升村级事务规范化管理水平，全面落实财务会计制度，规范账务处理程序，健全村级财务民主管理机制，根据市统一部署，我镇对全镇81个行政村的财务状况进行了全面的清理整顿，并且对清理整顿中发现的问题逐一研究制定了整改方案，现将清理整改情况汇报如下：

一、委托代理情况。我镇81个村集体资金全部纳入委托代理中心代管，在这次清查中，有个别备用金超限额的村，已限令两天内将超额款项送存代理中心。81个村的账目全部委托代理录入微机，除了两个村会计生病需要更换，没能按月结账以外，其他村都能够按月进行微机录入，这两个村正在办理会计更换申请手续，并在近期内马上进行会计交接，使微机录入工作能够按时完成。在清查过程中未能发现侵占村集体资金的行为。

二、财务收支情况。我镇所有村集体全部使用市统一的专用收据，并且严格执行销号制度，前几年专用收据管理不够严格，存在一定的漏洞，自20xx年我镇的收据管理逐步走向规范化。

以前年度的大额支出大部分村未履行民主程序，自2019年大额支出基本都有会议记录。部分支出单据由于农村的实际情况不够规范，大部分饭费单据不是税务发票，用税务发票的话会徒增村集体的费用支出。

三、资产资源管理及经济合同情况。2019年以前，大部分村的集体资产资源对外承包、租赁、出让以及经济合同的签订等未履行民主程序，没有会议记录，自2019年开始，合同的签订全部按照程序进行，从申请到会议记录等手续齐全。以前年度的合同存在着不同程度的不规范性，甚至有的村部分小合同没有签订书面合同，属于口头合同。主要存在的问题是，部分村的部分合同不能按时履行，承包费收缴不上来。有个别村的固定资产多年前在个人手中使用，没有合同，没有费用，并且这届村委表示收不回来。

四、财务公开和民主理财情况。我镇目前有两个村没有理财小组，未执行理财小组职责，工作片及村委正积极按照程序步骤抓紧组建理财小组，估计近期内即可完成。其他村都逐月进行财务公开，理财记录比较规范。所有村的单据都经财务委托中心审核盖章后才进行微机录入。

五、“一事一议”管理资金使用情况。我镇没有“一事一议”筹资酬劳情况，有“一事一议”奖补资金的村，奖补资金全部落实到位，并且用用村级公益事业项目的支出，有预决算及会议记录。

六、会计队伍建设情况。自2019年以来，我镇陆续因各种原因有会计人员更换情况，都分别按照规定程序进行了申报，当前还有两个村的会计在更换申报过程中。

在清查过程中存在着一些重点难点问题，需要共同探讨解决。

1、多年前签订的合同，部分存在不规范性。同时部分村承包费的收缴存在问题，多年陈欠承包费无力收缴，合同不能够正常履行，即使通过法律程序也很难执行。

2、部分村上届或者更早的招待费理财不认可，或者现在的两委不认可，款已支付未下账，抵库存现金。即使挂账应收款也将是死账一笔。

3、由于村级实际情况的限制，许多支出单据不规范，尤其招待费，在经济实惠的山村小店没法得到正规的税务发票，而非要税务发票的话，无疑在一定程度上增加了村级的费用。

通过这次的清理整顿，彻底解决了村级财务管理方面存在的问题，我们针对发现的问题分别研究了解决方案跟整改措施，使村级财务进一步的规范化，为以后更好的完善和落实村级财务管理制度打好了坚实的基础。

财政局为官不为整治方案

为深入贯彻落实中央、省委、县委关于作风建设重要指示精神，着力解决党员干部“为官不为”问题，切实转变工作作风，激励党员干部履职尽责，勤政有为，担当干事，提升工作效能，优化发展环境，经局党组研究，决定在全县财政系统开展“为官不为”专项整治活动。结合我县财政工作实际，制定本方案。

一、整治范围

全县财政系统的在职工作人员。重点是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位及承担相关职责的工作人员。

二、整治重点

(一)缺乏大局意识，对上级决策部署阳奉阴违，搞上有政策下有对策，执行打折扣、搞变通，政令不畅，工作落实不到位。

(二)不依法履行职责，不作为、慢作为、乱作为，监管缺位，失职渎职，滥用职权，造成不良影响和后果。

(三)刻板教条，不敢担当，不愿负责，特别是在滑办〔〕17号、滑办〔〕13号文件确定的县委县政府主要工作、重点项目和县主要领导交办的重要事项落实中，反复要求，仍推进不力、进展缓慢。

(四)党风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位，对党员干部疏于教育，管理不到位、监督不到位，导致违纪违法行为发生。

(五)对涉及到几个股室(单位)的事项，牵头(股室)不主动，相关股室(单位)不配合，股室(单位)之间互为前置，推诿扯皮。

(六)有法不依，执法不公，趋利执法甚至徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案。

(七)工作纪律松弛，上班迟到早退、随意脱岗，工作时间不务正业，聚众聊天、玩游戏、看电影、炒股、网上购物、出入休闲娱乐场所等，以及工作日午间饮酒。

(八)其它群众反映强烈的突出问题。

三、方法步骤

专项整治活动从5月上旬开始至6月底结束，分四个阶段进行。

(一)宣传动员(5月上旬，宣传贯穿整个活动)

召开专项整治活动动员会进行安排部署，下发财政系统专项整治活动方案，各财政所、二级机构结合自身实际，研究制定本单位专项整治活动方案。充分利用财政网站、微博等媒体，搭建平台，开设专栏，集中宣传，营造氛围，让全县广大干部群众成为专项整治的参与者、监督者、评判者。同时，坚持典型引领，表扬一批履职尽责、敢于担当的先进典型，弘扬正气，激励干劲，推动专项整治深入开展。

(二)自查整改(5月中旬至6月上旬)

1.对照职责自查。各单位特别是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位，要逐项对照本股室(单位)的主要工作职责、工作要求等，根据日常审批、监管、服务等履职尽责情况，逐人、逐事、逐项查找存在的问题。

2.征求意见查找。局活动办要通过座谈了解、个别走访、发放征求意见表等形式，广泛征求“两代表一委员”、重点企业、干部群众对各单位，特别是具有行政审批、执法监管、公共服务等职能单位的意见建议，及时向相关单位反馈。各单位要结合自身实际，通过多种方式征求工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见建议，认真梳理查找本单位存在的问题。

3.从严从实整改。各单位要针对查找出来的问题，召开领导班子会进行专题研究，建立工作台账，明确责任部门、责任领导、具体责任人、整改措施、整改时限等，填报《“为官不为”问题专项整治自查整改情况表》(附件2)，实行销号管理。自查整改要真刀真枪，把问题落实到具体项目、具体环节、具体责任人，经查实的要严肃追责处理到位。自查整改情况要报县专项整治活动领导小组审核，并在一定范围公开，接受监督，切实避免搞形式、走过场，确保专项整治活动取得实实在在的成效。

(三)监督检查(5月中旬至6月底)

1.职责公示。具有行政审批、执法监管、公共服务等职能的单位，要在动员会后一周内，将本单位的主要工作职责、工作流程、办理时限承诺等在本单位公开栏、财政网站予以公示，并汇编成册，接受广大干部群众监督，对没有按要求公示的通报批评，限期整改。

2.受理投诉。设立举报电话：，在财政网站、财政微博予以公布，畅通渠道，认真受理群众投诉举报，做到有诉必查、有查必果、有果必复，使群众反映的问题事事有回音、件件有着落。

3.明查暗访。通过定期或不定期，采取集中节点督查和不打招呼突击检查等形式，开展明查暗访，突出对重点部门、重点环节的明查暗访。坚持自查从轻，被查或举报从严的原则，对有令不行，有禁不止，不作为、慢作为和乱作为等问题，发现一起查处一起。

4.专项巡查。对在专项整治中群众反映强烈、问题突出、久拖不办的单位，派出专项督查组入驻该单位进行专项巡察。通过查阅有关资料和相关卷宗、个别座谈、走访服务对象等方式，了解情况，发现问题，查找原因，实施问责。

5.案件查办。坚持以查办案件推进专项整治活动的深入开展。对明查暗访、督查中发现和上级交办、领导批办、相关单位移送、群众举报的各类问题线索，建立台账，从严从快查处，坚决追究责任，绝不姑息迁就。

6.通报曝光。对督查发现的典型问题，以及群众举报查证属实的典型案例，点名道姓予以通报，并公开曝光，形成强有力震慑。

7.民主评议。根据工作性质、工作内容和服务对象，分类别分层次组织开展民主评议。科学设置参评单位和部门、评议内容、参评人员，评议突出针对性和实效性。对排名靠后的，查明原因，按照有关规定实施问责。

(四)建章立制(6月中下旬)

要坚持标本兼治、纠建并举的原则，认真梳理专项整治活动中查找出的问题。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，紧扣部门主要工作职责，进一步完善首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺、全程代办、责任追究等各项管理和服务制度，规范从政行为，切实形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，并坚持抓好落实，不断强化干部作风建设。

四、工作要求

(一)加强领导。为确保专项整治活动有效开展，成立财政局“为官不为”专项整治活动领导小组，王琪民同志任组长，王朝成、胡士革同志任副组长，下设办公室，办公室设在纪检监察室。从各股室(单位)抽调人员成立督查组，加强监督检查。

(二)落实责任。各股室(单位)主要负责人是第一责任人，要亲自抓，带头做，以上率下，发挥好示范表率作用。各财政所、二级机构领导班子成员要切实履行职责，解决好自身及分管工作和干部存在的问题。所有党员干部要树立“法有授权必须为”的责任意识，着力解决自身存在的问题，认真履行好各自的工作职责。要一级抓一级，层层传导压力，确保专项整治活动扎实推进。

(三)务求实效。把“为官不为”专项整治活动与财政日常工作结合起来，对县委县政府确定的重要事项，领导多次要求，仍推进不力、进展缓慢的，按照滑发〔〕18号文件规定的《督查工作程序及通报问责办法》进行催办和问责，确保各项工作有效落实。

(四)严格问责。各股室(单位)要认真梳理总结专项整治活动中发现问题、解决问题、建章立制、责任追究等详细情况，形成专题报告报局活动办。要加强对各股室(单位)活动开展情况的监督检查，对在活动中工作突出、成效显著的单位予以表彰;对搞形式、走过场、效果较差、干部群众反映强烈或重点工作推进缓慢的单位，予以通报批评，推倒重来，并按照滑发〔〕4号、滑发〔〕18号、滑办〔〕9号等文件规定和有关纪律规定严肃追究责任。对发现的违纪违法行为，实行责任倒查，严格追究当事人的责任，并按照有关规定严肃追究单位分管领导和主要领导的责任。

(五)巩固深化。活动结束后至XX年底，各股室(单位)要开展“为官不为”专项整治活动“回头看”，需长期坚持整改或整改不到位、各项制度尚未完全建立完善的，要继续坚持开展整改和建章立制工作，不断巩固和深化专项整治活动成果。同时，把“为官不为”专项整治活动和“回头看”情况纳入XX年度考核，各股室(单位)持续整改和建章立制情况、制度执行情况作为重要考核内容。

局作风整治活动自查自纠整改报告

根据县委县政府《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》、市工商局《上饶市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》及县工商局《婺源县工商局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的统一部署，我局通过召开座谈会，走访群众，问卷调查，发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界人士的意见和建议，此外通过召开民主生活会，党员大会，组织系统内的干部职工开展批评与自我批评，深入查摆问题，认真进行整改，现将自查自纠整改工作汇报如下：

一、存在的问题

(一)监管思路相对落后，开拓执法新领域进展缓慢

由于执法办案的思路比较陈旧，没有与时俱进地加以转变，我局监管重点仍在多而散的个体工商户和小企业身上，经过前些年的监管和服务，个体工商户和小企业的经营行为大多比较规范，很难有新的突破。在对重大商业贿赂、公用企业不正当竞争、房地产行业违法经营等重大领域的监管方面还未能有效的介入。除此之外，随着社会的发展和经济的转型，一些以往较隐蔽、被人所忽略的问题逐渐暴露出来，公用企业凭借其垄断地位，在经营过程中不公平对待其消费者，侵害其合法权益，引起公众的不满;同时，规范好在市场经济中占较大比重的公司企业的经营，也显得更加迫切。

(二)机关作风相对平庸，建设优良作风有待提高

我局工作人员在作风上大都能遵守各项要求，无论在思想上还是工作上都无明显重大问题，但显得相对平庸，没有突出表现。主要是事业心、责任感不强，工作缺乏积极性和主动性，服务意识不强。

(三)执法办案程序须进一步规范，个别工作人员执法办案时工作态度不够严谨，有时存在不按程序办案现象。

(四)学习氛围不浓、缺乏积极性

政治业务学习方面，集体组织学习多，个人自学少，应付学习多，主动学习少，老干部虽有工作经验，但平时不愿读书，时间一长就知识落伍，观念陈旧;新录用公务员文化底子好，但对工商法规知之不深，由于学习氛围不浓，又缺乏有效的促学机制，一时也难以适应工作需要。

二、整改措施

(一)进一步转变思路，创新监管理念、开拓执法领域

当务之急是转变我们的执法思路，从撒大网、抓小鱼的模式转变到有重点有针对性的办理大案要案上来。抓大放小，将重点监管对象转移到更难啃的公用企业、垄断行业等上来。在房地产市场、公用企业不正当竞争行为、重大商业贿赂等方面努力探索，借鉴兄弟单位的经验，办争取得较大突破。特别是在维护消费者权益和食品安全方面力争查处一批有影响的案件。

(二)加强法制学习，确保依法行政

当前要进一步学习《行政处罚法》《行政诉讼法》和国家工商局“六项禁令”，坚决堵住以言代法，随意执法等违法违纪现象，树立正确的执法理念，严格依法办案。严肃办案纪律，严格办案程序。同时，加强案件审理，把依法办案贯穿到立案、调查、审理、处罚、执行的各个环节，每办一件案件力争做到“事实清楚，证据确凿、定性准确，处理恰当手续完备、程序合法。

(三)进一步加强学习，增强业务知识、提高执法水平

要求所有的同志必须认真学习每月一法，要通过集中学习法律知识，比拼干部的法律意识;要求所有同志必须认真做好学习笔记并且采取定期检查学习笔记方式，比拼干部的学习动力，要求有条件的同志要走出去的，要通过横向交流学习其他单位好经验，营造浓厚的学习氛围。通过学习，提高自身的执法水平和能力。

(四)进一步加强作风建设，严肃纪律

针对我局机关作风平庸懒散的问题，从整顿精神面貌入手，着力加强作风建设。一是制定例会制度，每隔一周的周一召开局例会，针对前两周工作进行总结，对后两周工作进行部署，并对局里存在的各种问题进行讨论，进行批评和自我批评，共同进步;二是严格工作纪律，要求全体人员遵守考勤制度，不得无故请假、缺勤、迟到、早退，上班时间不得上网游戏，聊天闲扯，不得做与工作无关的事，全体人员着装执法，持证执法，文明执法;三是增强服务意识，进一步加强宗旨教育，坚决做到门好进、事好办、脸好看，加强说理式执法，杜绝野蛮式执法，努力提升工商形象。

以上是我局针对影响发展环境干部作风突出问题活动做的一些自查和自纠，不妥之处，请上级指正。我局将在此基础上继续自查自纠，发现问题、摆出问题、分析问题、解决问题，在不断地自查自纠活动中，努力提升我局的执法水平和服务意识，为创建优良的经济社会发展环境做出自己应有的贡献。

一、基本情况

(一)参合情况

20xx年，我县新农合覆盖率达100%，参合农业人口总数达20xx23人，参合率97.17%。

(二)本年度基金到位情况

今年基金筹集总额为2818.63万元，其中,农民自筹402.65万元，各级财政补助资金为2415.98万元。20xx年结余基金567.06万元(含风险基金148.17万元)。截止20xx年10月底，县财政新农合补助基金到位376.48万元，中央财政下拨新农合基金1208万元，省、市新农合补助基金到位831.5万元，基金到位率100%。

二、基金使用

(一)家庭账户资金使用

20xx年，我县门诊家庭账户资金累计总额为713.56万元，截止12月26日，全县参合农民门诊补偿共57149人次，门诊补偿182.1万元，占年度门诊家庭帐户基金的25.5%。

(二)统筹基金补偿情况

20xx年，我县统筹资金总额为2540.59万元，截止12月31日，全县参合农民住院补偿共计19531人次，2208.04万元;其中，县外医疗机构住院4564人次，占住院总补偿人次的23.37%，补偿金额961.92万元，占补偿总金额的42.50%;县级医疗机构补偿3776人次，占总人次的19.33%，补偿671.6万元，占总金额的29.6%;乡镇卫生院补偿11191人次，占人次的57.30%，补偿574.52万元，占总金额的25.9%;政策范围内补偿比为60.28%。

本年度共有389人报销新农合慢性病门诊，统筹基金支出24.06万元;住院正常分娩407人，补偿17.36万元。

三、加强基金管理，保障基金安全

(一)从管理体制上健全新农合基金的管理制度

一是设立新农基金财务管理科，严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付，做到管账的不管钱，管钱的不管账;二是设立稽查科，定期核查各级定点医疗机构基金支出情况、医疗服务行为，保障新农合基金安全运行;三是建立并不断完善新农合基金管理制度，制定并报请县财政局出台《青川县新农合基金管理办法》、《青川县新农合基金管理制度》等一系列规范性文件，进一步严格了基金的使用和划拨流程，确保基金安全、公平、合理运用。

县财政局：

根据《四川省财政厅关于开展财政专项资金监督检查工作的通知》(川财监〔20xx〕97号)文件要求，我中心立即安排部署，落实专人负责，对新农合基金管理使用情况进行认真自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

(一)参合情况

20xx年，我县新农合覆盖率达100%，参合农业人口总数达20xx23人，参合率97.17%。

(二)本年度基金到位情况

今年基金筹集总额为2818.63万元，其中,农民自筹402.65万元，各级财政补助资金为2415.98万元。20xx年结余基金567.06万元(含风险基金148.17万元)。截止20xx年10月底，县财政新农合补助基金到位376.48万元，中央财政下拨新农合基金1208万元，省、市新农合补助基金到位831.5万元，基金到位率100%。

二、基金使用

(一)家庭账户资金使用

20xx年，我县门诊家庭账户资金累计总额为713.56万元，截止12月26日，全县参合农民门诊补偿共57149人次，门诊补偿182.1万元，占年度门诊家庭帐户基金的25.5%。

(二)统筹基金补偿情况

20xx年，我县统筹资金总额为2540.59万元，截止12月31日，全县参合农民住院补偿共计19531人次，2208.04万元;其中，县外医疗机构住院4564人次，占住院总补偿人次的23.37%，补偿金额961.92万元，占补偿总金额的42.50%;县级医疗机构补偿3776人次，占总人次的19.33%，补偿671.6万元，占总金额的29.6%;乡镇卫生院补偿11191人次，占人次的57.30%，补偿574.52万元，占总金额的25.9%;政策范围内补偿比为60.28%。

本年度共有389人报销新农合慢性病门诊，统筹基金支出24.06万元;住院正常分娩407人，补偿17.36万元。

三、加强基金管理，保障基金安全

(一)从管理体制上健全新农合基金的管理制度

一是设立新农基金财务管理科，严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付，做到管账的不管钱，管钱的不管账;二是设立稽查科，定期核查各级定点医疗机构基金支出情况、医疗服务行为，保障新农合基金安全运行;三是建立并不断完善新农合基金管理制度，制定并报请县财政局出台《青川县新农合基金管理办法》、《青川县新农合基金管理制度》等一系列规范性文件，进一步严格了基金的使用和划拨流程，确保基金安全、公平、合理运用。

(二)从补偿方案测算上确保基金有效使用

20xx年，国家对农民群众医疗补助进一步提高，我中心根据上级卫生行政部门的要求，结合本地实际，科学测算，因地制宜，制定并报请县政府出台《青川县新农合第六套补偿方案》，提高报销比例及封顶金额，降低起付线，有效提高农民受益度：乡镇卫生院起付线80元，补偿比例为75%;县级医疗机构起付线为300元，补偿比例为65%;市级定点医疗机构起付线为600元，补偿比例为45%;省级定点医疗机构起付线700元，补偿比例为35%;区外其它医疗机构起付线为800元，补偿比例为25%。并将重大慢性非住院性疾病门诊费用纳入统筹基金补偿。从全年补偿情况看，农民受益与20xx年相比进一步提高，基金使用率达90%以上。

(三)从有效加强定点医疗机构的监管中确保基金安全

一是成立稽查与审核科，配备医疗卫生专业人员，能够一针见血的指出医疗机构的违规行为;二是与各级定点医疗机构签订医疗服务协议，并出台《青川县新农合医疗服务质量保证金管理办法》，逗硬奖惩，保障基金安全;三是根据广元市医疗服务收费规定，结合本地经济状况及医疗服务开展情况，出台《青川县新农合住院费用控制指标》、《青川县新农合单病种限价收费管理办法》、《青川县新农合次均费用控制指标》等一系列规范行文件，让新农合监管工作做到有章可循;四是多措并举，监管定点医疗机构，主要通过系统监管与核查两种方式，审核稽查人员可通过系统对各级定点医疗机构医疗收费情况进行监管，也可以采取定期与不定期下乡核查的方式对定点医疗机构进行监管。20xx年，我中心组织专业人员，下乡核查共计50余次，核减各级定点医疗机构不规范报销费用2万多元，惩扣定点医疗机构服务质量保证金3000元;五是民主监督，各级定点医疗机构必须严格按要求设立新农合意见箱，公布监督电话，公示新农合费用报销情况，让新农合基金运转公开透明，广泛接受广大农民群众监督。

四、存在的问题

1、部分医疗机构客观存在放宽住院指针、大处方、滥用抗生素等不规范服务行为。对新农合基金安全造成负面影响，我中心工作人员少，编制不够，新农合基金监督管理工作心有余而力不足。

2、近年来因自然灾害频繁，部分新农合基金支出凭证因灾损毁

3、基金管理使用模式缺乏创新，基金使用率有待进一步提高。

4、缺乏新农合基金管理培训专项经费，新农合基层管理人员重视程度与业务能力有待进一步提高。

5、部分乡镇新农合工作宣传不够深入，卫生院由于工作人员匮乏，加之灾后重建任务繁重，导致管理较差，住院病人管理不规范，存在登记不及时，病历建立滞后等现象，医疗费用报销工作滞后，导致新农合门诊与统筹基金沉淀过多。

五、下一步工作打算

1、建议上级主管部门进一步夯实基层医疗机构的医疗技术力量。

2、加大新农合基金管理培训力度，进一步提高基层经办人员对新农合基金管理的重视程度与业务能力。

3、进一步加大对县内各级定点医疗机构医疗服务行为的监管与惩处力度，控制次均住院费用，提高实际补偿比，保障新农合基金安全。

4、加强与乡镇合管办联系，强化宣传工作，多措并举，进一步规范对乡镇医院新农合工作的管理与指导。

5、全面推开门诊统筹工作，减少新农合基金结余率，进一步提高群众受益率。

6、结合医改政策的逐步落实，进一步提高住院实际补偿比，提高群众受益率。

关于公务用车问题专项治理工作的自查报告

县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室：

根据县委办、县政府办印发的《关于印发的通知》(全办发[]74号)的精神，我镇高度重视机关公务用车问题专项治理工作，加强管理，认真自查，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、认真学习，统一思想，高度重视公务用车专项治理工作

为确保自查工作有序推进，取得实效，我镇成立了以纪检书记为组长，党委委员、财政所长、办公室主任为成员的领导小组，领导小组成员认真学习了《全椒县开展党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》等文件精神，使小组各成员充分认识公务用车问题专项治理的重要意义，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，坚持将这次专项治理工作放在更加突出、更加重要的位置，进一步提高对该项工作的重要性的认识，统一思想，坚定信心，增强责任感和使命感，为做好专项治理工作打下了良好的基础。

二、认真细致，全面深入，切实做好公务用车专项治理工作

(一)深入动员部署

根据县委、县政府的安排部署，我镇召开镇公车治理领导小组办公室成员及相关科室负责人会议，认真学习县委、县政府公车治理工作等文件，就做好专项工作进行了深入动员，对全镇公车治理工作进行了安排部署。在日常工作中，镇领导经常听取专项治理工作进展情况，并提出指导性意见。

(二)全面清理纠正

1、认真开展自查。自6月中旬开始，我镇按照县委、县政府公务用车专项治理工作的安排部署，组织相关人员对全镇公务用车进行了全面深入的调查。此次共对全镇5辆公务用车进行了全面细致的调查摸底，对照要求逐一检查，在此基础上，认真填报了《一般公务用车配备使用情况登记表》和《公务用车配合使用情况汇总统计表》等。经检查，全镇共有4辆公务用车，不存在超编和违规借用的车辆。并在镇机关显要位置进行了公示，上报县公务用车专项治理办公室进行了备案。

2、严格审查核实。我镇公务用车问题专项治理工作领导小组组织有关人员严格按照县印发的《实施办法》，对全镇登记自查情况逐车逐项进行对照审核，核实甄别。在审核内容上，重点审查核实了镇车辆编制数量和实有车辆数、车辆排气量、购买价格、购车资金来源等，对发现和认定的违规问题进行了及时归纳整理。

(三)专项治理措施

1、提高认识，加强教育。加强公务用车管理，规范领导干部用车行为是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求，我镇严格按照通知要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施，要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部贯彻执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

2、加强管理，严格纪律。严格按照上级有关规定，不超编数配备公务用车，用公款擅自购买公务用车，不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别是不搞高于原车配置设计进行装修，增设与该车行驶无关的设备，严格执行车辆派遣，驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公车无关事宜，认真落实各项安全措施，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私，在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。

3、健全规章制度。在日常管理中，严格公务用车购置和运行费用预算管理，认真落实在财务上单独列支和单车费用定额预算制度。我镇以这次专项治理活动为契机，进一步健全了《车辆管理制度》、《车辆驾驶管理制度》等规定，全面推行公务用车定点维修、定点加油、节假日封存制度等，确保公务用车管理安全有效。

今后，我们将按照有关规定，继续加强对公务用车管理。我镇将以本次检查活动为契机，进一步落实制度，强化管理，不断提高公务用车配合使用管理的规范化制度化水平，为我县的经济社会发展做出积极的贡献。

基础教育五项专项整治自查报告

为确保全县校园安全稳定，全面落实学校安全工作“一岗双责”，强化学校安全工作的监督和指导，根据《重庆市教育委员会、市人民政府教育督导室关于开展重庆市XX年中小学幼儿园安全工作专项督导的通知》(渝教督〔〕12号)要求，开县教育委员会、县人民政府教育督导室印发《关于开展学校安全工作专项督导的通知》(开教督〔〕17号)文件，于 3月16日至4月10日，对全县中小学幼儿园的安全工作进行了专项督导检查。现将督导自查情况报告如下：

一、基本情况

全县学校校点多、面广量大，涉及公民办高中、初中、小学(含村校)、特殊教育学校、中职学校、幼儿园(含附设园)共714所。县教工委、县教委、县政府教育督导室高度重视，组织召开了全县安全工作专题会议，及时部署工作，责任落实到人。采取“四级督查”(学校自查、片区督导中心检查、片区交叉督查、五大专职责任督学组随机抽取督导)、重点督查和随机督导等方式，紧紧围绕安全教育及应急演练、日常安全管理、交通安全、食品卫生安全、消防安全等五大重点领域进行了认真细致地专项督导，促进了全县学校在人防、物防、技防、联防基础建设方面不断完善，安全工作稳中求进、规范运作、深入推进的良好局面。

二、工作措施

(一)充分发挥“三级网络”作用。落实校级督导室、十三个片区督导中心和五大专职督学责任区的“三级网络”督查机制，充分发挥“三级网络”作用。一是学校自查。3月20日前，各校按照文件要求切实开展自查整改，并形成自查整改报告。二是片区排查。3月20日至3月26日，各片区均衡发展(督导)中心在开学检查的同时，重点对安全督导的五项内容(安全教育及应急演练情况、日常安全管理情况、交通安全情况、食品卫生安全情况、消防安全情况)全面开展专项排查，并于3月31日前，以片区均衡发展(督导)中心为单位，将辖区内校(园)的自查整改报告和均衡中心的排查报告统一报送到县教委安稳科和县政府教育督导室综合科。三是县级专项督导。3月28日至4月10日，县教委、县政府教育督导室组织片区交叉督导组以全覆盖方式和五大专职督学责任组以随机抽取的方式同时展开对学校的县级专项督导。督导结束后，县政府教育督导室向被督导学校反馈督导意见，公布督导报告。

(二)实现全县学校、校点全覆盖。本次督导，一是要求13个片区均衡发展(督导)中心加强对辖区内独立完小、村校(教学点)、各民办中小学及幼儿园的重点排查;二是要求五大专职督学责任组在随机抽取时，规定不少于20所学校(含中职、普通高中、初中、小学、幼儿园等不同类型学段的学校，其中农村学校(含教学点)不得少于6所，民办中小学不得少于3所、民办幼儿园不得少于3所)，以实现全县学校安全稳定大排查的“全覆盖”。

(三)采取片区督导中心“交叉督查”。全县13个片区督导中心，分成13个片区交叉督导组，各组3人(片区督导中心主要负责人带队，1名片区安全专干，1名素质高、熟悉业务、作风过硬的学校分管安全工作的副校长或安稳办主任)，通过现场抽签，分赴被督导片区的学校认真进行督导，各片区被督导学校积极配合交叉督导组开展好交叉专项督导工作。

(四)严格“四不两直接”工作纪律。县级安全专项督导，采取“四不两直接”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层，直插现场)暗查暗访的检查方式，直接到相关学校开展督查，并坚持实事求是的原则，坚决不搞形式主义和走过场。

三、工作成效

(一)责任到人，打造校园安全管理新局面

1.树立“一个观念”，做到“四个同步”。全县教育系统牢固树立“一丝不苟保平安”的观念，严格落实“一岗三责”(管事管人管平安)，坚持预防为主，综合治理，抓细抓实抓常，做到校园安全与教育管理“四个同步”，即：同部署、同落实、同考核、同问责。

2.构建“一张网络”，确保“三个覆盖”。一是实施“三纵、四横、五立交”安全管理网络。“三纵”指教委-片区-学校的纵向管理。教委实行党政领导负总责、分管领导具体负责、其它领导“一岗三责”和“分片包干督查工作”的工作机制;片区实施教育均衡(督导)中心与辖区学校安全“捆绑考核”的管理机制;学校落实校长“第一责任人”的工作制度。“四横”指学校安稳办153人、法制副校长153人、校警150人和校园保安812人的安全工作横向管理。“五立交”指班级学生安全委员和寝室信息员1万余人、护校队1500余人、护学岗XX余人、调解委员会1100人、校外安全义务监督员200余人的交叉立体的安全管理网络。二是做到“三个覆盖”。即全岗位覆盖，按照“谁主管谁负责，谁的地方谁负责，谁的工作谁负责”的要求，全员抓、抓全员。县教委与各级各类学校签订《安全教育管理目标责任书》606份，学校与班主任签订《安全目标责任书》5948份，班主任与学生签订安全承诺书20余万份。全方位覆盖，让安全管理覆盖学校所有部位和环节，实现校园安全无缝管理。全时段覆盖，实行全时段抓安全，让安全贯穿在学生学习、生活的各个时段，全方位培养学生的安全意识。

(二)以人为本，构建校园安全教育新常态

1.坚持安全教育“四结合”。一是坚持安全教育与法制教育相结合，强化师生法制观念，增强了师生的安全意识和自我防范能力;二是坚持安全教育同课堂教学相结合，在各科教学中结合实际渗透安全教育;三是坚持安全教育同德育活动相结合，使学生养成良好的行为习惯，更好地遵守道德规范和法律法规;四是坚持安全教育同心理健康教育相结合，利用心理健康教育课和心理咨询等多种形式对学生进行心理疏导，调节学生的情绪，稳定他们的思想。

2.坚持安全教育“四化”。一是安全教育课程化。将安全教育纳入教育计划，每周开设0.5-1节安全法制教育课，做到“计划、课时、教材、师资、经费”五落实，坚持每节课的最后1分钟对学生进行安全警示教育;二是安全教育常态化。坚持每节课安全铃音和每天安全短信，实施“学校安稳干部、校园保安、锅炉工人、校车驾驶员、食品安全管理员”等各类教育培训100余次;以“全国中小学生安全教育日”、“安全生产月”、“防灾减灾日”、“消防宣传教育日”、“法制宣传日”等开展主题教育活动700余次;与亚洲伤害预防基金会联合开展道路交通安全教育，建立项目学校37所，建成校园交通模拟角37块;统一展出法制宣传展板300余套;举办安全宣传橱窗或板报500多期次，展出安全展板700余块，悬挂安全标语900多幅等，积极营造浓厚的安全教育氛围，使学生时时刻刻都能潜移默化地接受安全教育。三是安全教育社会化。通过召开家长会、“致家长一封信”、“小手牵大手”、“万名教师进家庭”等方式，发放安全宣传手册XX0余份，签订《家校公约》20万份，提高了家长的安全意识，明确了家长的监管责任，逐步建立社会、家庭、学校“三位一体”的安全教育及防范工作机制。四是安全演练实战化。健全校园突发事件应急处置机制，完善各类安全事故应急处置预案，每期至少开展一至两次应急演练，并根据实际情况和季节气候特点等，开展“消防、交通、食品卫生、反恐防暴和寄宿生夜间疏散”等安全应急演练1000余场次，做到练为战用，切实提高师生应急疏散能力和自救自护能力。

(三)防患未然，营造校园安全新环境

一是全面排查整改校园安全隐患。组织各类检查650余次、1500余人次，对460余所学校，开展了“反恐防暴、校舍、校车、锅炉、防雷、食品饮水卫生、视频监控及联网报警系统”等重点排查，累计排查不同程度的各类隐患100余起，下发隐患整改通知书58份，排查出的安全隐患全部整改落实到位。二是大力整治校园及周边综合环境。按照“综治牵头、教育公安为主、部门参与、齐抓共管”的原则，由县综治办统筹协调，配合公安、市政、工商、食药、文化等部门加强对学校及周边的治安、交通、流动摊点、网吧等各类环境进行专项整治，出动检查人员500余次，取缔校园周边的流动摊点100余处，关闭周边无证经营的饮食快餐店25家，处理处罚违规经营单位20家，下达限期整改书6份，依法取缔黑网吧16家。三是全力完善校园安全基础建设。安排资金84万元对28所独立完小安装视频监控，安装运行136套视频监控及联网报警系统接入公安平台，将47所新建学校和完小的视频监控接入公安平台(正在实施);投入37.5万元将所有的15台汽水锅炉全部更换为常压锅炉;更换或增添灭火器约XX余具、应急灯约1000余盏;完善维修室内外防雷设施建设100余套。建成“全国消防安全教育示范校”1所、重庆市示范校警办3个、重庆市平安校园165所、重庆市气象敏感单位156所、县级“消防安全四个能力建设b级达标单位”40所、县级“交通安全示范校”2所。

(四)有的放矢，把控校园安全新形势

一抓日常安全。一是切实加强门卫管理，严格做好外来人员和车辆登记及验证工作，坚决杜绝无关人员和车辆进入校园。二是严格实行值周领导、教师及内保组织巡查制度，坚持放学前20分钟到校门口巡查。三是加强课堂教学安全。每堂课上课前必须清点学生人数，对缺席学生及时反馈跟踪，物理、化学实验课和体育教学的教案要有安全防范措施方能上课。四是严格落实楼道安全管理制度，合理划分进出和上下区域，错时整队放学，落实就近教室上课教师配合楼层疏散引导员负责指定位置值守疏导。五是加大对特异体质和心理异常学生的排查建档，定期开展谈心对话，在教育教学活动中采取必要防护措施确保安全。六是加强对住宿生的管理，做到生活指导教师入住学生宿舍，严格落实进出登记、晚点名和巡铺巡查制度等宿舍管理制度。

二抓交通安全。一是抓好交通安全养成教育和日常管理。教育并严禁学生骑摩托车、电动车和乘坐农用车、报废车等非法客运车辆上下学;严格落实车辆登记、限速、禁行和停放制度;学校联合公安交通部门在校园周边派员上路维护交通秩序4000余人次，改善学校周边交通标志和道路安全基础设施200余处;发放《致全县学生和家长的交通安全公开信》等宣传资料15万份。二是教委与亚洲伤害预防基金会合作开展“珍爱生命，安全步行”道路交通安全教育项目。年投入43万余元，培训了道路安全培训师10名、教师100余名，将道路交通安全课排入课表，发放道路安全教材5万余册、宣传资料500余套、小黄帽53650顶，设置了“交通模拟角”37块，在全县学校推广“步行巴士”活动。三是严格校车安全管理工作。严把校车准入关，联合交巡警定期召开校车安全管理培训会，加大对校车查处力度，查处校车超载行为2起，把对校车的监管工作，纳入学校年度考核、普惠性幼儿园认定等工作“一票否决”项。

三抓溺水安全。坚持每年开展以“预防溺水、珍爱生命”为主题的预防学生溺水事故专项行动，下发《进一步预防学生溺水事故》。把4-10月份定为预防学生溺水工作的常态时段，片区内临近学校、社区建立巡防联动机制，开展预防溺水巡逻5万人次，加大校园周边危险水域排查力度，积极配合属地政府完善警示标志、标牌XX余处，通过县电视台、开州时报等媒体发布《预防学生溺水倡议书》。

四抓消防安全。建立健全了消防安全工作的长效机制，加强消防“四个能力”建设和“户籍化管理”。对教学楼疏散通道、安全出口、消防车通道、通电线路和消防设施设备等情况进行了全面的火灾隐患排查整治。积极开展消防“五大行动”，加强师生的消防安全宣传教育工作，落实假期学生消防作业，开展消防联合检查800余次，整改29处，组织开展消防业务培训、消防综合演练400余场。

五抓食品卫生安全及疾病预防。一是坚持“六个严把”，杜绝学生食物中毒。即严把健康检查关，食堂工作人员必须持证上岗，签订《食堂食品卫生责任书》;严把食品采购关，严格落实定点采购、索证、索票和登记制度;严把食品贮藏关，严格登记入库，食堂库房安装视频监控、防盗门窗，专人专锁;严把食品加工关，落实工作人员着装和操作制度，不制售凉卤菜、四季豆，不供应隔夜剩菜、剩饭;严把消毒关，按标准程序对餐饮具进行消毒，做到专柜保洁存放;严把食品质量关，严格落实留样、尝餐制度。二是普及卫生知识教育，严防传染病发生。大力开展卫生知识教育，抓好春秋季如手足口病、腮腺炎、水痘、肠道疾病等各类传染病的防控工作，严格实学生晨午检、传染病隔离治疗、疫情报告、持属地卫生防疫科“返校证明”复课等制度。严防群体性卫生事件发生，发生疫情，按规定和程序及时报告。

四、主要问题

(一)少数学校安保力量还需加强。目前，我县校园保安812人，配置校点366个(含民办)，校园保安素质有待提高，且女性保安比例应还需降低;少数校园防暴器械还比较薄弱，视频监控安装年数较久，图像不清晰。

(二)少数学校校园周边环境形势仍较突出。城区学校上下学时段交通拥堵现象仍存在;农村学校三轮车、摩托车等非法客运车辆拉载学生仍存在;少数学校周边流动摊点多;少数校园周边无减速带、限速及学生出入警示标志等。

五、整改措施

(一)进一步强化校园安防。增加财政投入，加强保安力量，强化保安队伍建设，提高保安队伍素质;学校强化安全教育，提高师生安全意识和防范水平;完善校园内保组织，落实护校队、护学岗、错时放学和整队出校等制度。

(二)进一步加强属地管理，部门联动，建立校园及周边环境治理的长效机制。县综治办牵头，落实属地政府的监管责任，政府、各相关部门落实专人负责此项工作，加大执法监管力度，实行日常监管与专项整治相结合的工作方法，防止整治一次管一次，不整治就反弹的现象;加大对农村学生上下学安全的投入保障，增加客运运力，完善校园周边道路交通基础设施。

关于工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告

县专项治理工作领导小组办公室：

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：

一、认真学习，提高认识

我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

二、加强领导，靠实责任

为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。

三、突出重点，深入排查

在排查工作中我们对XX年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。

1、用地审批方面：XX年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗，面积235.67亩，土地出让总价款2393.38万元，政府纯收益258.78万元(协议出让8宗，面积15.38亩，土地出让总价款68.91万元，政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗，面积220.30亩，土地出让总价款2324.47万元，政府纯收益258.26万元);划拨11宗，面积195.03亩，安排农民个人建房362宗，面积144.36亩。我局严格执行用地规划，用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中，出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策，全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清，未出现违规审批用地情况。

2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，XX年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。

3、工程建设项目方面。XX年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目，总投资2211万元，项目建设总规模5404.85亩，其中开发面积3709.03亩，整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项，已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目，建设规模344.10亩，总投资140万元，其中开发面积53.1亩，整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目，建设总规模709.5亩，项目总投资290万元，其中开发面积511.95亩，整理面积195.55亩，已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项，即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目，项目总投资220万元，工程于去年已经完工，并通过了市上的初验，正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定，全部采取招投标方式公开竞标，不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约，杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存，封闭运行;工程质量由监理单位负责监理，同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中，还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督，从而确保了施工进度和工程质量。

四、存在的问题

一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。

2018年中央八项规定突出问题整治自查报告

自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体，下面是由小编给大家推荐的XX年中央八项规定突出问题专项整治的自查报告，欢迎大家参考。

省直机关工委：

根据省直机关工委关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治的通知要求，我办党组高度重视，认真组织开展，把整治工作作为近期一项主要任务来抓好抓实，按照“立说立行”的要求，逐一对照、认真开展自查自纠，保证了专项整治任务的完成。现将自查情况报告如下：

一、精心组织实施 落实主体责任

(一)成立专门工作组，负责统领自查整治工作。

开展违反中央八项规定突出问题专项整治自查，是贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正和反对“四风”，进一步深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，是转变作风，切实加强党风廉政建设需要，也是对我们每一个党员干部是否率先垂范，自觉遵守党章，严守政治纪律的一次检验。按照省直机关工委开展自查整治工作的要求，我办党组及时召开专题会议，认真研究部署专项自查整治工作。成立了由办党组书记任组长，党组成员、机关党委及机关纪委负责人和各支部负责人为成员的专项自查整治工作组, 从服从政治和全局的高度出发加强组织领导，统筹、协调整体工作的推进，较好的发挥了主体责任。各支部积极行动，充分发挥基层组织的战斗作用，明确专门力量负责整治工作，强力推进落实，确保按时完成专项整治任务。

(二)各支部逐一对照， 认真开展自查

办机关党委将专项整治文件转发至各支部后，各支部立即行动起来，紧紧围绕4个方面13项具体专项整治内容和是否“利用婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费，甚至借机敛财”等内容，一一对照检查，一一查明是否存在问题，并形成支部自查材料报送机关党委。针对存在的不足和薄弱环节，各支部都认真分析原因，拿出过硬措施立即整改、严改实改、彻底改。

(三)强化监督责任，开展重点督查

办机关党委在各支部自查的基础上，要求机关纪委委员，采取听取汇报，个别访谈等方式，有针对性的开展重点督查。通过强化督查、严明纪律，确保了专项自查治理工作不走过场、不留死角。

二、 重点针对三个方面逐一开展自查自纠

(一)倡导节约朴素 禁大吃大喝

在规范公款吃喝方面，我办采取了三条措施：一是严格公务接待，按照中央八项规定的要求，本着热情不铺张，周到不奢华，实用不浪费的原则，严格执行公务接待标准，接待宴请原则上在机关食堂安排用餐，较好地杜绝了铺张浪费行为。二是严格规范外出开展检查的接待。今年我办承担财政部统一安排的各类专项检查就达8项之多，在检查过程中我办坚持做到“同城检查，午餐原则上回单位食堂用餐;跨区域异地检查，严各尊守接待标准，住宿、用餐、交通三不超”，坚决谢绝超标准的接待安排。三是切实规范其他公款消费行为。在举办会议、培训，组织考察、调研期间，坚决做到勤俭节约，不搞公款聚餐，严禁用公款报销或者支付应由个人负担的费用。此外，严把年末、年初重点时段关，以元旦、春节和中秋、国庆为重要节点，加强对干部的正面宣传、教育和引导，同时，加大监督检查力度，杜绝公款送礼、吃喝浪费之风。

经查，今年以来尚未发现有利用公款大吃大喝等现象，更没有发现存在在私人会所、高消费餐饮、娱乐场所接待、吃请的行为。在今后的工作中，我办将继续秉承艰苦朴素，勤俭节约的精神，严禁公款大吃大喝，对违规行为进行惩处，追究请吃者和吃请者相关责任。

(二)制定出台措施禁公款旅游

为了切实贯彻落实八项规定，推进反腐倡廉建设，我办结合出差多，检查多的特点，从办内和办外两方面加强对公款旅游的规范。廉洁自律问题，办领导缝会必讲。尤其是在安排专项检查工作布置会上，办领导总是对所有参加检查人员强调提醒，并要求将严禁公款旅游的有关内容写入检查方案，明确相关责任。在到被查单位检查进点见面会上，办领导也总是将有关执行廉洁自律规定要求告知被查单位，请求并欢迎被查单位对我办检查组成员在检查期间的行为开展监督。此外，机关纪委还定期不定期对被查单位开展回访工作，了解落实我办检查组遵守廉政纪律情况。

今年以来，我办从六个方面更加严格地规范公款旅游：一是严格外出学习考察制度，凡因工作需要外出参观考察的，严格实行报批程序，经办领导审批同意后方能出行。所有公务外出一律实行公务函制度;二是严格出国考察，今年以来我办以取消相关部门邀请的出国考察3批次。同时，可举办不举办培训班、学术研讨、交流等活动等一律取消，以杜绝公款变相观光旅游;三是严禁用公款参加地方学会、协会组织的培训班、研讨班和学术交流;四是严禁接受被检查单位安排的私人旅游活动;五是严禁为配偶、子女及其他亲友外出旅游向被查单位报销费用，或向被查单位和个人索取有关资助;六是严禁通过工会名义组织公费旅游或利用公节假日集体组织外出旅游。对无视纪律，违反规定，擅自组织或巧立名目变相旅游的，将依据情节轻重给予不同党纪政纪处分，并退清应由个人负担的全部费用。今年6---7月，财政部安排我办赴河南省检查县级财力保障水平情况。一个14人的跨省检查组，历时40多天，在河南这个中原大省，面对丰富的旅游资源，对检查组每一个成员来说确实是一个挡不住的诱惑考验。但是，检查组严格执行相关的要求，拒绝当地部门安排接待参观10余次，未发生一例假借检查之名行公款旅游之实的事情。

截至目前，我办没有发现存在公款旅游现象。下一步，我办将继续把切实解决公款旅游问题纳入党员干部作风建设情况督促检查的重要内容，加强定期检查、随机抽查，严格做到“谁派出、谁负责，谁同意、谁负责”，进一步规范管理，确保令行禁止。

(三)规范公车管理禁公车私用

在公车管理使用方面，从四个方面入手控制公车使用范围，降低公车运行成本。一是领导带头除公务活动外，任何私人活动均不使用公车，也禁止利用职权和职务上的影响向相关监管单位调换、借用、占用公务用车。多数时间，办领导还主动步行上下班，为全办公车使用做出表率。二是从制度入手明确用车的范围和修车的程序。建立健全车辆使用管理制度，明确车辆使用范围仅限于工作，杜绝公车私用。车辆修理由驾驶员先到修车店预估，明确修理的项目，经办公室审核报分管领导同意后方可修理，在修理过程中严格按照预估单的项目和金额进行修理。对每一辆车的维护保养里程数、重要部件维修、更换时间、汽油充值卡等进行详细登记，为下次维修提供依据。三是从管理出发规范驾驶人员的个人行为。由专人负责车辆的派管，出车必须填写派车单，派车单详细记载驾驶员姓名、出车时间、事由、用车人、出车地点，驾驶员严格按照派车单注明的地点出车，驾驶员于每月初将上月的派车单交派车人员复核。四是从监督入手，防止违规报销车辆费用。经常检查车辆油表、里程表是否计量精准，出长途后要求驾驶员及时报销单据，防止造成单据堆积过多、增加审核难度的情况，杜绝不该报销的单据混入其中。此外，我办建立起节假日收车制度，在节假日期间，要求公车入库封存统一保管。

自查未有发现存在公车私用等现象。XX年上半年我办公务用车运行维护费较上年同期下降近40%。针对公车交通违章问题，我办还将从制度和管理入手明确违章责任，加强驾驶员管理，为下一步公务车改革打下良好的基础。

此外，我办不存在检查评比、招商引资、办会办展中重形式、声势大、场面大的问题，也不存在利用婚丧嫁娶大操大办，铺张浪费甚至借机敛财的问题。领导干部带头做到按程序要求申报婚丧嫁娶情况。

三、加强作风建设 形成长效机制

坚持八项规定是一项长期的政治任务，我办将在省直机关工委的领导下，重点建立贯彻落实中央八项规定精神的定期检查机制，防止“隐身”、“变种”违反中央八项规定，坚决克服纠正落实八项规定工作是“一阵风”的错误认识和在治理公款吃喝等问题上的观望、怀疑心理，把“不公款吃喝、不违规收礼、不公款游玩、不公车私开、不滥发钱物”的“五不”要求作为不能触碰的“红线”，严格遵照执行，并形成长效机制。

在下阶段的工作中，我办将继续结合深入开展党的群众路线教育实践活动，逐条落实中央八项规定和财政部党组、福建省委、省政府政府的具体规定要求，巩固活动成果，针对我办四风方面存在的问题，从完善学习制度、改进工作作风、抓好厉行节约、深化效能建设、加强建章立制、推进反腐倡廉、加强队伍建设等七个方面入手，逐项细化整改落实措施，明确责任单位，制定任务书、时间表，逐一加以整改，使思想认识进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉的形象进一步树立。与此同时，我办将深入开展清正廉洁、依法监督的活动，通过廉政大会、中心组学习、党支部学习、民主生活会、党课教育、廉政警示教育等方式，不断强化全体干部的廉政意识，使八项规定深入人心，将八项规定转化为全体干部职工的自觉行动，树立专员办的良好精神风貌

2017镇关于正风肃纪专项行动的自查报告

为扎实推进我镇党的群众路线教育实践活动，按照区委《党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项行动实施方案》的文件精神和要求，集中整治“四风”，切实解决群众反映强烈的突出问题，推动作风转变，树立党员干部为民务实清廉的良好形象，现将我镇开展正风肃纪专项整治的自查情况报告如下：

一、正风肃纪专项整治的工作情况。

1、加强了组织领导。为了扎实抓好党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项整治工作，我镇专门成立了以书记为组长，镇长、副书记为副组长、党委其他成员为成员的正风肃纪专项行动领导小组。领导小组组长负总责，亲自抓。紧紧围碰硬解决“9+2+3”问题，以领导班子和领导干部为重点，加强教育引导，制定实施方案，开展专项整治。

2、制定了专项整治工作方案。根据区委《党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项行动工作方案》的通知精神，结合我镇实际，制定了《正风肃纪专项行动实施方案》，指导我镇正风肃纪专项行动的开展。

3、加强了纪律学习。认真组织党员干部深入学习了中省、市、区委全会精神，中央“八项”规定、省“十项规定”、市委“十一项规定”和区委“十二项规定”及镇党委“十八项规定”,深入学习领会《党章》、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规和制度规定。组织党员干部观看警示题材影片，增强了党员干部的法制观念，提高了参与正风肃纪专项行动的自觉性。

4、认真自查自纠。对照《党章》等纪律要求、群众期盼和正风肃纪重点整治的14个方面，我镇进行了认真排查和梳理，共查出领导班子和党员干部在“四风”中存在的4个问题。对查出的4个问题进行了公示，广泛争取了服务对象的意见。根据查出的问题制定了整改措施。

二、“四风”中存在的主要问题。

1.对党的方针政策宣传落实力度不够，导致群众知晓度不高，落实政策缩水走样，在建设学习型党组织方面抓得不牢。

2.在思想作风方面，主要表现在缺乏开拓精神，工作效率不够高、工作节奏不快，安于现状，缺乏忧患意识，得过且过，满足于已经取得的成绩，欠缺创新意识。办事方法老套，主动为民办事的热情不够。

3.抓工作不够落实，工作片面追求效率，满足于开会布置，领导强调了，要求也提了，不跟踪工作是否高标准、高质量地完成。

4、深入基层调研时间不够，了解群众、帮助群众少。

三、整改措施。

(一)加强组织领导，落实整改责任。依照整改方案落实的整改责任，干部职工要对号入坐，层层抓落实，对梳理出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的题目，切实做到不等、不拖、不推，立即整改;对暂时不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。

(二)加强催促检查，通报检查情况。督查组要认真检查整改落实情况，对个别整改意识淡薄的职工，要催促其及时整改，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

(三)建立长效机制，做好宣传总结。依照“为民、务实、清廉”的整体要求，围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、增进各项工作”的整体目标，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题，确保教育实践活动收到实效。

体育卫生艺术教育工作专项督导自查报告

防山乡土门小学

一、端正思想，加强领导

1、学校领导首先在校委会上向中层以上干部传达和学习文件精神，认识体卫艺专项督导检查是贯彻党的教育方针，深化素质教育工作，促进和加强学校体卫艺教育工作的重要举措，学校向全体教职工传达文件精神，多次组织体卫艺教师认真学习《学校艺术教育工作规程》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等，通过学习，大家提高了认识，统一了思想，决心共同把体卫艺教育专项检查工作做好。

2、学校成立了以孔庆泉校长为组长的土门小学体育卫生与艺术教育自查自评领导小组，使自查工作做到有序、全面、高效。

二、方案引导，扎实自查

学校制定了体卫艺专项督导检查工作方案。我们确立自下而上工作机制，先由广大教师对照条例和规程进行个人自查，再由各部门对照资料目录中的内容进行部门自查，最后由学校体卫艺自查自评领导小组协调各科室认真细致地进行全校自查，并由各部门收集、整理资料、形成档案。

三、具体情况，汇报如下

1、转变观念，思想重视

我校一贯以来重视体育、卫生与艺术教育工作，认真学习和贯彻落实《学校艺术教育工作规程》和《学生体质健康标准》等体育卫生艺术教育方面的政策法规，切实做到转变教育观念，做到以生为本、强化学生的健康和安全意识，注意全面提高学生的素质。学生的安全工作和体育卫生、艺术教育更作为学校的重点工作来抓。由孔庆泉校长总负责，由分管副校长徐海俊同志具体负责学校的体育卫生、艺术教育工作。

2、加强学习，锻炼师资

学校着力培养一支体育卫生艺术方面的师资队伍，将体卫艺教师纳入教师培训计划，大力鼓励他们通过培训提高业务水平。目前我校有专职体育教师1人、兼职音乐教师2人、美术教师2人，且都以中青年教师为主，师资力量较为强大，为学校按照上级有关部门的要求，严格按照标准开足开齐体育、艺术类课程，为抓好体育、卫生、艺术教育工作打下了基础。

3、严格执行，保证质量

严格执行课程计划，确保严格按照国家和省颁的九年义务教育新课程设置要求开齐开足体育、音乐、美术与活动课。上午、下午每两节课后学校按省教育厅规定设置体育活动各30分钟，并积极组织学生开展阳光体育运动。

4、开展活动，提高素质

开展丰富多彩的活动，提高学生素质。强化管理，制定制度，分工协作，建立良好、高效的工作秩序。我校在体卫艺工作中除了常规工作如：上课、广播操、眼保健操外，我校每学年开好一届全校性的春季田径运动会和校园文化艺术节。校园文化艺术节作为我校开展文体活动的一项重要特色工作，每学年举办一次，以“面向全体学生，重在人人参与，提供锻炼机会，展示个性特长，提高多种能力，推进素质教育，培育全面人才”为宗旨；以“展示你我青春活力，创建高雅校园文化”为主题；开展书法绘画、文体竞技、歌舞比赛等系列的活动，不断营造健康、向上、高雅的校园文化氛围。丰富了学生的课余生活、提高了学生的身体素质。我校各艺术队训练等活动均能有条不紊地开展，学校分别组织了篮球队等多个运动队和绘画、舞蹈等多个文艺队，这些队伍近年来在各级各类比赛中成绩斐然。通过以上工作锻炼学生素质，提高学生能力、展示学生才华。

6、我校认真落实学校体育、卫生工作条例，认真落实国家体育锻炼标准，学校达标率每年均保持在98%以上。

7、认真防范，杜绝隐患

（1）学校卫生工作牢固树立“健康第一”的指导思想，着力提高安全防范意识。加强学校卫生防疫和食品卫生管理，建立学校卫生防疫和食品卫生安全工作长效管理机制，学校自建校以来未发生过一起食物中毒事故。

（2）学校每学期都对学生开展有计划有组织的健康教育活动。通过黑板报、墙报、宣传挂图等宣传手段，以及开展卫生知识进课堂系列活动，如：主题班会、观看卫生知识教育片等有效手段普及健康卫生知识，学校严格按照《济宁市学校预防与控制传染性疾病工作指引》的工作要求，坚持以预防为主的方针，全面落实各项预防、控制措施，提高学校对各种传染病的防范能力。做好各种传染病的预防宣传工作，发放控制传染性疾病防治材料，宣传健康教育知识及一般自救常识，保证每年一次的学生体质健康检查。我校建立了公共卫生突发事件紧急预案。特别是在甲型h1n1流感的防治工作中，我们制作了流感知识宣传栏，班主任做好体温的测量、教室的每日消毒工作，并做好各种记录，做到报告及时、控制有力，认真做好疫情处理、消毒隔离，迅速、有效地控制疫情的扩散、蔓延。

四、存在的问题和努力的方向

近年来，学校体育卫生艺术教育工作方方面面都取得了很大的成绩，这些成绩的取得离不开上级主管部门的正确领导和大力帮助。但我们的工作中也还存在着许多不足。如：

1、学校基础设施有待进一步改善，根据学校现状，各音乐、美术等专用教室还较为缺乏。

2、作为一所农村小学，学生数多，教育经费相对有限，器材配备很不足，个别活动还不能正常开展，一些已经能够开展的活动还不能保证每一名学生都能正常参加。

3、体卫艺师资队伍的配备和整体素质还有待进一步提升，以适应新课程改革的需要。

今后，我们要不断加强学习和提高，加强体卫艺教师工作的责任心培养，通过开展师徒结对活动和业务培训等活动，加强体卫艺的科研研究，进一步提高体卫艺教师队伍整体水平，不断提高教育教学水平

教育系统十个专项治理工作自查自纠报告

按照县委、县政府的的统一安排，今年在全县各单位全面开展“十个专项治理”工作，县教育对此项工作进行了认真地安排部署，要求全体干部职工针对自身存在的问题进行全面自查自纠。我按照县教育局的安排和要求，在认真学习、深刻反思、全面剖析的基础上，深入细致地查找了自身存在的问题，现将具体情况报告如下。

一、个人基本情况

我叫，男，现年46岁，中共党员，大学文化，现任教育局党委副书记，主要分管全县教育系统的纪检、监察、审计、教育执法和职成教工作。

二、个人存在的主要问题

对照县委出台的“十条禁令”和“十个专项治理”的要求，经过全面认真地自查反思，我认为个人在作风方面主要存在以下突出问题：

1、学习抓得不够紧。主要是对法律法规的学习不够，主要表现在没有全面系统的学习和各种法律法规，尤其是对有关教育的法律法规学习理解还不全面、不深入、不透彻。

2、业余时间有与亲朋好友一起打牌、带彩娱乐现象。没完全抵制住打牌、的不良现象，有时与朋友相聚或同事之间带彩打麻将、斗地主。

3、工作日午餐有饮酒现象。在禁酒令没有下发以前，陪上级或外单位的客人和下乡检查工作时，中午吃饭时经常饮酒。

4、有公车私用的现象。有时用单位的公车回老家办私事。

5、深入基层调查研究不够。有时下基层检查工作时，只是在中心学校、在重点中小学校走得多、看得多，到边远学校不多。

三、存在问题的原因

存在以上问题，有些原因是客观上的，但大多数还是自已主观努力不够所造成的。一是由于工作任务较重，需要处理的事情的较多，有时对学习抓得不紧，特别是对法律法规的系统、全面学习不够，没有做到深入理解、灵活运用。二是自己没有严格要求，有放松的表现，再加之有时也还存在人情、面情观点，没有严格把好关，遇到同事或朋友邀请有时没有拒绝，出现饮酒、打牌的问题就属于这方面的原因。三是全县学校点多面广，有时安排的检查时间紧、任务重，跑不过来，就没有到边远的学校去。四是自己随着年龄的增长，勤奋进取意识有所减弱，有懒散的思想。

四、整改打算

针对以下存在的问题，我计划采取以下措施积极进行整改：

1、进一步加强学习，制定科学合理的学习计划，加对和教育法律法规的学习，全面系统地学，对各个条款认真理解，全面把握，融会贯通。

2、进一加强宗旨意识，严格遵守国家的法律法规和党政纪条规做遵纪守法的表率。

3、严格按照“十条禁令的”和“十个专项治理”的有关要求，凡是禁止做的我坚决不做，严格要求自己，坚决不违纪违规。

4、切实转变工作作风，要多深入基层，深入学校，深入到教师当中，加强调查研究，了解掌握真实情况，倾听群众呼声，对人民群众的要求或已受理的事项不拖不推，在规定的时间内保质保量地办妥办好，让人民群众满意，让基层学校满意，让全县教职工满意。

5、加强群众监督。将自己的整改方案进行公示，请教育系统的全体同事、教育职工对我进行监督，帮助支持我的整改工作。

6、对以上问题的整改，从即日是开始，6月底以前全部整改到位。

镇民政办专项资金使用情况自查报告

根据柞监发(20xx)4号文件精神及要求，我镇认真开展了民生八大工程资金管理使用情况的全面自查。经过各部门6天的自查和检查，镇政府成立了专项资金自查工作领导小组，由镇长张治富担任组长，纪委书记谭道云担任副组长，财政所、经发办、民政办、计生办、计生站、劳保所、文化站、经发办、扶贫社、农技站、教育、卫生院等部门的负责人为成员的组织机构。现将自查情况汇报如下：

一、严格遵守财经纪律，将各类专项资金纳入本级预算，确保资金准确到位。 各部门将项目资金足额纳入本级财政预算，及时按计划安排新建及续建项目资金。按要求将项目资金足额拨付到位，按标准及时将各项财政补助政策资金补助到受补对象。家庭经济困难学生资助、义务教育“两免一补”补助到人;计划生育各项奖励扶助、孕产妇住院分娩费用补助以直通车的形式直接发放补助到对象手中。

二、坚持了专款、专用、专户管理，充分发挥资金效益。

单独记账、专户管理的项目资金已实行专户储存、专账核算、专款专用、封闭运行;财政和项目主管部门按照现行资金管理办法的要求，对项目资金进行严格的审批、兑付等各项管理制度，无挤占、截留、挪用、骗取、套取、浪费资金的行为。

三、严格执行惠农资金兑付制度，做到公开、透明，接受社会监督。

新型农村合作医疗资金、城镇居民基本医疗保险、农村社会化养老保险等项目资金纳入基金管理。

工程建设项目严格执行基本建设程序，依法合规进行;实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”管理;招投标实行备案。

财政部门和主管部门定期向社会公开“民生八大工程”项目建设和管理资金使用情况，接受有关部门和群众的监督。

四、已建成项目达到设计要求，正常投入使用，取得良好社会效益。

五、-xx年度5月底各部门兑付惠农资金情况：

计生办共兑付49544元。(优惠政策补助)

计生指导站共兑付1160元。(手术费)

农技站共兑付1635元。(地膜玉米补贴)

民政办共兑付135.4606 万元。其中农村低保88.0416万元,(430户,1185人);五保供养金19.4840万元(119人);安居工程13.9万元(22户);救灾款27.9350万元。

中心卫生院兑付共47.9812万元。(合疗补助)

中心小学支付共兑付41723.77元。(两免一补)

根据自查情况，各部门在-xx年度惠农资金管理使用过程中都能及时、准确兑付到位，无挤占、截留、挪用、浪费资金的不良现象。确保各级政府民生八大工程惠农政策落到实处。

特此报告

20xx年xx月xx日

2019民政局关于做好四项专项整治工作的自查报告

根据省委、市委、区委教育实践活动的要求，区民政局认真贯彻落实区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于专项整治干部“走读”问题工作方案等三个文件的通知》(东河群组发〔〕36号)和《关于做好四项专项整治工作的通知》文件的要求，对照文件精神进行了逐条梳理，并对照要求进行了自查自纠，现将开展专项治理工作情况汇报如下：

一、统一思想认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

召开了中层以上干部会议、全体干部职工大会，在会议上传达了文件的中心思想和内容精神，要求民政系统干部职工充分认识到对干部“走读”、党员干部参赌涉赌、基层党员干部作风简单粗暴、收“红包”及购物卡等四项专项整治工作的重要性和紧迫性，增强干部服务意识、自律意识，时刻保持干部队伍的纯洁性，真正提升民政部门服务大局、服务基层、服务群众的能力。严肃查究“四风”问题，切实增强做好四项专项整治工作的责任感和使命感，提升全局干部的敬业精神和奉献意识。

二、结合工作，深入查摆，确保专项整治工作落到实处

(一)开展“干部走读”问题专项整治工作。区民政局结合实际，规范上下班考勤考核、去向告知和请销假制度。工作日期间，除因公出差、开会或特殊情况经批准请假外，必须坚守岗位，不得迟到早退、擅自离岗。双休日和节假日要安排专人值班，带班领导和值班干部不得擅自离岗，遇到群体性事件、灾难险情、重大事故等突发事件，要第一时间赶赴现场、介入处理。组织广大党员群众做好监督工作，举报电话：。

(二)开展党员干部参赌涉赌问题专项整治工作。根据实际情况，组织开展本单位党员干部参与赌博问题基础性排查。通过召开民主生活会、座谈会等形式，要求党员干部对过去参赌情况进行自查自纠，并发动群众对党员干部赌博活动进行检举揭发，敦促参赌人员主动交代，自觉戒赌。通过自查自纠，单位组织明查暗访，没有发现党员干部参与赌博现象。组织广大党员群众做好监督工作，举报电话：。

(三)开展基层党员干部作风简单粗暴问题专项整治工作。在社会救助、婚姻登记、殡葬服务等窗口实施规范化、亲情化和人性化服务。窗口人员做到佩证上岗、着装整洁、服务热情、用语规范、举止文明、业务熟练、操作规范。积极探索上门服务、“一站式”服务等便民利民服务，更好地满足群众多层次、个性化需求。组织广大党员群众做好监督工作，举报电话：。

(四)开展整治收“红包”及购物卡问题专项整治工作。通过此次自查自纠活动，全体干部职工深刻认识到接收、赠送“红包”及购物卡问题的危害性，大家表示将自觉抵制接受和赠送“红包”及购物卡的不正之风，遵守廉洁自律各项规定。

党委组织部2017年校园消防安全专项整治自查整改报告

学校校园消防安全工作领导小组：

根据学校《关于开展校园消防安全专项检查的通知》精神，党委组织部高度重视校园消防安全检查工作，于6月26日下午召开专门会议，对自查工作进行布置。

会议形成了以下的共识：一是本单位全体人员要自行对照上级和学校的文件要求，对自家的宿舍阳台、屋前屋后、电线老化、电源插座、煤气炉等进行检查，发现问题及时整改，并报告组长；二是对办公室进行检查，重点是电线、电器、资料存放、周围环境是否存在易燃易爆物品等情况。检查情况汇报如下：

一、调整充实部门消防安全工作小组

根据人员变动实际，党委组织部及时调整充实了以黄宗将部长为组长的校园消防安全工作小组，明确党委组织部防火灾重点及责任人，制定防火灾应急预案，明确工作内容和工作职责。工作小组名单如下：

组长：黄

副组长：黄

成员：李

二、基本情况

党委组织部校园防火工作主要是5间办公室（含群众路线教育实践活动办办公室）。

（一）重点部位

1.存放计算机、复印机等设备的4间办公室；

2.存放各种资料文件的1间办公室。

（二）安全防范措施

1.下班时拔掉所有电器电源；

2.有计划、有组织地进行安全检查，下班锁好门窗；

3.加强安全教育，落实责任制。

（三）检查情况

1.消防灭火器材。经检查，部门全体人员都熟知本部门范围内的灭火器材配备的位置和使用方法。

2.办公室。经检查，未发现有火灾隐患的情况。

3.用电方面。经检查，没有违规使用大功率电热设备情况。

二、下一阶段的工作设想与整改措施

（一）加强领导，认真落实安全工作责任制

组织部始终坚持安全工作无小事的原则，部门领导坚持站在全面落实科学发展观，积极构建和谐校园的高度，专门调整充实了消防安全工作小组，制定了消防安全工作责任制，做到分工明确，责任到人，使安全稳定工作有人管，有人抓。

（二）认真做好部门内部重点部位、重点环节的安全检查

根据学校的通知精神，结合组织部的实际，我们对使用的5间办公室进行了安全检查；从检查的结果看，未发现任何安全的隐患。

（三）工作设想

1. 继续加强安全检查，如发现隐患将及时进行整改。

2. 进一步落实安全工作责任制，强化安全管理，牢固树立安全第一的思想。

3. 教育部门职工做好包括职工家庭在内的经常性安全检查工作工作，做到防患于未然。

4. 警钟长鸣！做好经常性的教育工作，增强职工的安全意识，做到安全工作无小事。

党委组织部

XX年6月28日

县就业专项资金使用管理情况自查报告

根据省人社厅、省财政厅《关于开展就业专项资金专项检查的通知》(湘人社函[2019]338号)文件精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，防范资金运行风险，发挥资金使用效益，确保各项就业补贴政策落到实处，我局认真组织对2019—2019年就业再就业工作开展情况及专项资金使用和管理情况进行了自查。现将有关情况汇报如下。

一、就业专项资金收支情况

(一)收入情况。2019-2019年，全县就业专项资金收入总额为3236.62万元。其中：2019年，就业专项资金收入总额为2058.62万元(就业专项资金补助收入1674.5万元,小额担保贷款贴息补助收入349万元，利息收入5.12万元，同级财政预算安排配套资金30万元),2019年1-9月就业专项资金收入总额为1178万元(就业专项资金补助收入1103万元,同级财政预算安排配套资金75万元)。

(二)支出情况。2019-2019年共计支付就业专项资金2926.32万元。其中2019年，就业专项资金支出1868.63万元(职业培训补贴262.08万元，创业培训补贴42万元，职业技能鉴定补贴16.17万元,社会保险补贴479.01万元，公益性岗位补贴605.91万元，补充小额货款担保基金50万元，小额担保贷款财政贴息286.46万元，扶持公共就业服务17万元，其他支出110万元)。2019年1-9月,就业专项资金支出1057.69万元(职业培训补贴45.38万元，创业培训补贴23万元，社会保险补贴125.28万元，公益性岗位补贴568.57万元，扶持公共就业服务155万元，其他支出130.46万元)。

二、就业专项资金使用的社会效益明显

两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我县经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。

(一)城镇新增就业稳中有升，社会大局和谐稳定。两年来，在扩大就业方面，我们多措并举。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，广辟就业门路，拓展就业空间。近两年通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“企业人才招聘会”、“企业委托招聘”等形式，累计新增农村劳动力转移就业12019人，新增城镇就业7903人。特别是近两年来，我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略，以推进新型工业化和农业产业化为依托，立足县内矿产、建材、化工、电子、种养植业以及服务行业等企业，重点做好了县内就近就地就业工作，通过现场招聘、培训输送等方式，千方百计促进城镇失业人员、返乡农民工就近就地就业，实现本地新增用工约3000余人，有效缓解了城乡劳动力就业难的问题。如，2019年春节前后，我们按照省、市的部署和要求，在全县广泛开展了以“四送”为主题的“就业援助月活动”。抽调工作人员下到乡镇、社区，大力开展就业政策宣传、上门服务活动。发布就业招聘信息，联合蓝伯化工、汉清生物、远大钒业等用工企业，举办返乡务工人员现场招聘会，实现就近就业160余人。同时，联合火马冲工业园区部分企业，储备就业岗位，开展“送岗位下乡”活动，把就业岗位送到农民的家门口。为促进大学生就业，我们主动联合高校，结合本地企业用工需求，挑选了一批优秀毕业生，送人才上门，解决了县内企业专业技术人才和高素质管理人才一才难求的困局。

(二)失业人员等就业困难对象就业得到有效保障。两年来，失业人员实现再就业4477人，援助就业困难对象就业1518人。在帮助就业困难对象方面，我们多措联施，结合我县创建“全国文明卫生县城”、“全国平安县”活动，通过再就业资金扶持、政府资助、乡村自筹等方式筹集就业再就业资金，在县城和有关乡镇、村(社区、居委会)设置环境卫生和110协1警等公益性岗位700余个，安排下岗失业人员再就业700余人(其中，安排零就业家庭20户)，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。同时，积极鼓励和支持灵活就业及自谋职业人员自主就业，鼓励和引导就业困难人员从事个体经营、打零工、夜市摆摊等方式实现自主就业，以促进更多的失业人员实现再就业，对部分灵活就业人员实行社保补贴，补贴资金182.48万元。

(三)职业技能培训在提升劳动者职业技能和就业竞争力上成效明显。近两年，共投入职业技能培训资金382.46万元，举办就业技能培训班122期，培训人数5168人。通过培训，提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。就业技能和竞争能力得到提高，就业更加稳定。一是形成了以市场为导向，多种培训模式相结合的培训机制。以县职业技能培训中心为主，联合乡镇培训点和其他民办培训机构，不断提高培训机构的培训能力和办教水平。县职业技能培训中心的培训专业扩展到电车缝纫、汽车驾驶、电子电器、烘焙加工、医药营销等二十多个市场用工需求量较大的热门专业，有效对接用人单位的就业需求。培训学员，大部分被推荐输送到联业制衣东莞有限公司、深圳安华制衣有限公司、富士康集材鸿胜科技、广州数控股份有限公司、索华电子有限公司等省内外百余家企业就业。二是培训对接就业的转化率不断提升。坚持“以需定培”原则，紧紧围绕提高劳动者素质开展培训工作。按照“缺什么、补什么”、“需要什么、学什么”的培训方针，全面提升培训就业转化率，就业率达到95%以上。如，2019年6月，我们应县人民医院要求，为其培训了医药商品购销员71名，实现100%就业。三是劳动者职业技能不断提高，收入水平不断增长。两年来,参训学员中申请职业技能鉴定人数2360人，取得职业技能鉴定证书人数达到2061人。通过培训，劳动者职业技能进一步提高，不少参训者成长为用人单位的高专技术人才，为企业、社会创造更多效益的同时，劳动者自己的收入也不断增长。如，农民工谢伯俊，参加焊工培训后，顺利进入县机械厂工作，由于操作技能突出，被企业多次外派参加大型工程项目施工，已成为企业不可或缺的专业技能人才，被评为“湖南省优秀农民工”。

(四)基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是基层公共就业和社会保障服务的基础平台全面建成。本级财政先后投资近100余万元，在、等人口相对集中地区，建立了高标准、规范化的基层公共就业和社会保障服务平台。截止目前，全县30个乡镇建立了劳动保障站，21个社区建立劳动保障服务中心，443个行政村都成立了劳务信息站。配备了工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关工作制度、工作流程、基础台帐，规范化程度进一步提高。二是完善了就业服务信息化网络体系。为提高基层公共就业服务的针对性、准确性和及时性，投资10多万元为乡镇劳动保障平台配置现代化办公设备，建立和完善了县、乡就业服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业服务功能向基层延伸，提高了就业服务效率。目前，已建立了全县统一的就业失业人员台帐、就业困难人员台账、劳动力转移台账、各类培训人员台账等相关数据库，为全面扎实推进全县公共就业服务工作创造了有利条件。

(五)形成了创业带动就业的可喜局面。在扶持创业方面，结合我县大力推进全民创业活动，积极扶持各类创业群体自主创业，促进就业。一是通过小额担保贷款贴息扶持创业。我县研究出台了《Xx县促进就业小额担保贷款及贷款贴息实施办法》等文件，鼓励和扶持创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营和共同就业，通过资金扶持，促进了个体民营经济发展，繁荣了城乡市场，催生的各类经济实体提供了大量的就业岗位，如永发生态养殖、畅哥鸡蛋、东辉家俱等通过贷款贴息扶持，企业规模不断扩大，安置就业能力进一步增强。目前，通过小贷扶持新增的个体工商户856户，累计发放小额担保贴息贷款8224.8万元，拨付贴息资金600余万元，带动就业2500余人。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识与技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强创业能力，提高创业成功率。2019年至今，共投入创业培训资金75万元，举办创业培训班11期，培训学员1050人。创业成功率在90%以上。

三、就业专项资金使用管理监督情况

我们在就业专项资金管理和使用中，严格按照规定的范围、标准和程序支出，没有擅自扩大就业专项资金支出范围，虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况，确保了就业资金专款专用安全运行。

(一)完善管理制度，做到有规可依。结合我县实际，切实加强资金管理的制度建设。进一步健全和完善资金拨付管理，资金使用监督，资金拨付公示，资金支出结果报告，资金监督和跟踪反馈等各项制度。健全专项资金的三级审核制度、资金使用公示制度。特别为了发挥资金预算管理的作用，我们建立就业专项资金预算管理制度。年初与县政府分管领导、人社、财政等部门认真开展调查研究，分析探讨。严格按照就业专项资金预算管理的要求，量入为出、统筹安排、科学编制专项资金的预算。重点确保就业困难人员就业扶持政策的落实，为全年的就业资金管理使用奠定了基础。

(二)规范操作流程，确保资金运行安全。我县先后制定了《Xx县财政支付管理办法》、《就业专项资金管理使用细则》，进一步明确资金拨付管理、资金使用监督、资金拨付公示、资金支出报告和资金监督管理质询、问责、跟踪、反馈等管理规定。本着管理科学、

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简便易行、相互制约的原则，完善就业专项资金业务操作程序，具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节，各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。

(三)加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理，全面贯彻落实积极就业政策，我们制定了《Xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》，大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作，下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确，从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。

(四)强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书，确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。

四、存在的不足及原因

通过自查，我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难：

(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业人员多，就业再就业矛盾十分突出。截止目前，我县已安置公益性岗位730余人，是全市安置人数最多的县之一，公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大，根据省人民的政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定，县委政府研究决定，今后公益性岗位将不再批量解决，只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时，按照“缺一补一”的方式进行安排。同时，我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新，建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度，严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此，目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。

(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善，实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面：一是省里的政策规定过于宽泛，没有一些硬性指标或条件加以限制，导致操作起来难度较大。比如，我县申请灵活就业社保补贴的2500余人，按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件，但如果执行的话，按目前标准核算，所需资金将会超过600万元，远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中，既要考虑政策的执行，又要考虑资金使用的压力，的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异，社保补贴政策执行的范围、程度也不一致，很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡，造成不稳定因素，影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善，以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜，做到应补尽补，从而化解矛盾。

(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举办的多是一些短、简、快项目和专业，要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响，造成参训人员难以安心长时间培训，致使培训质量、效果难达预期。

五、下一步打算

针对以上不足，我们将采取针对性的措施，加强整改，努力化解各类问题和困难，更好的巩固就业再就业工作成果。

(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持，增加就业专项资金投入额度。同时，压缩就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，杜绝违规资金支出，最大程度发挥就业资金使用效益。

(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用，建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能，财政审计部门的专门监督职能，经办服务机构的内部监督作用，和广大群众的社会监督作用，形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管，确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下，进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高工作效率，保障就业补贴资金高效安全运行。

(三)加大培训投入，提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快培训模式，把提高培训质量作为培训工作的重点，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用，以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准，对离家较远的参训学员适当给付食宿补助，减轻广大学员参培的经济负担，提高参训积极性。

简便易行、相互制约的原则，完善就业专项资金业务操作程序，具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节，各环节既独立操作又相互衔接、相互制约，确保管理严格，运行有序。

(三)加强信息台帐化管理，夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理，全面贯彻落实积极就业政策，我们制定了《Xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》，大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作，下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确，从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符。

(四)强化责任，完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则，培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书，确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统，实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程，确保资金安全有效运行，保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制，采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。

四、存在的不足及原因

通过自查，我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难：

(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业人员多，就业再就业矛盾十分突出。截止目前，我县已安置公益性岗位730余人，是全市安置人数最多的县之一，公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大，根据省人民政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定，县委政府研究决定，今后公益性岗位将不再批量解决，只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时，按照“缺一补一”的方式进行安排。同时，我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新，建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度，严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此，目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出，缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。

(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善，实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面：一是省里的政策规定过于宽泛，没有一些硬性指标或条件加以限制，导致操作起来难度较大。比如，我县申请灵活就业社保补贴的2500余人，按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件，但如果执行的话，按目前标准核算，所需资金将会超过600万元，远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中，既要考虑政策的执行，又要考虑资金使用的压力，的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异，社保补贴政策执行的范围、程度也不一致，很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡，造成不稳定因素，影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善，以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜，做到应补尽补，从而化解矛盾。

(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举办的多是一些短、简、快项目和专业，要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响，造成参训人员难以安心长时间培训，致使培训质量、效果难达预期。

五、下一步打算

针对以上不足，我们将采取针对性的措施，加强整改，努力化解各类问题和困难，更好的巩固就业再就业工作成果。

(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难，积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持，增加就业专项资金投入额度。同时，压缩就业资金开支范围和规模，严把各类补贴的审批关，杜绝违规资金支出，最大程度发挥就业资金使用效益。

(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用，建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能，财政审计部门的专门监督职能，经办服务机构的内部监督作用，和广大群众的社会监督作用，形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管，确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下，进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程，进一步简化办事程序，规范办事流程，提高工作效率，保障就业补贴资金高效安全运行。

(三)加大培训投入，提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫，改变短、简、快培训模式，把提高培训质量作为培训工作的重点，使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用，以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准，对离家较远的参训学员适当给付食宿补助，减轻广大学员参培的经济负担，提高参训积极性。

一、基本情况

市水利局是隶属于市政府的正县级行政单位，其主要职责是贯彻执行中央、省及市委、市政府有关水利水电等工作的法律、法规、方针和政策，拟定并组织实施全市水利工作的发展战略和中长期规划，统一负责、管理全市水资源、水利工程建设、水土保持、防汛抗旱、水电及电网规划等。局机关执行行政事业单位会计核算制度，在农行开设账户4个(零余额账户、基本存款账户、专用存款账户和一般账户各1个)。

你局独立核算的下属单位有：市水利水电规划设计院、市水电管理局、市水电管理局和市水利水电建筑公司。水利水电规划设计院在职人员为自收自支，离退休人员财政实行差额拨款;和水库管理局部分事业编制人员财政实行差额拨款，其余人员为自收自支;水利水电监理公司和水利水电建筑公司为自负盈亏的企业单位，水利水电建筑公司目前在岗约30余人。现局机关在职人员88人，离退休人员65人，内设计财科、办公室、人教科、水政科、水保科、建管科、农水科和防汛抗旱指挥部办公室8个科室。

二、预算收支和财务收支情况

20xx年总的经费收入中，财政年初预算安排和年度追加两项合计1083.94万元，占当年整个经费来源的64%。从审计的情况来看，由于年初预算安排的公用经费较少，在年度追加的经费中，除一部分带帽的资金外，有相当一部分是弥补机关公用经费。但局机关因近几年来为争取项目资金、改善办公条件等发生的费用较大而使得公用经费往往捉襟见肘，从而挤占专项资金已成不争的事实。预算收支详见附表。

三、20xx年专项资金拨付情况

四、审计发现的主要问题

以上问题依据国家财经法规另行下达审计决定。

五、审计建议

1、市水利水电规划设计院、市水利水电建设监理有限责任公司及水利水电建筑公司等与市场经济紧密关联的单位应在积极拓展业务谋求生存发展的同时切实规范各项经济业务操作，不能违背国家的法规法令而逆行;市水利局作为行业主管部门应进一步加强对下属单位财务和经济事项的监管。

2、积极争取上级部门和市本级财政的支持，以保证正常的行政经费支出，杜绝挤占专项资金。

3、下属个企事业单位应进一步增强纳税意识，及时足额缴纳各项税费。

开展银行业市场乱象整治工作自查报告

为深入贯彻落实中央经济工作会议精神、特别是习近平总书记和总理关于金融工作的重要指示精神，严厉打击违法违规行为，规范保险市场秩序，保监会将于近期组织开展集中整治行动。现就有关工作事项通知如下：

一、目的意义

党的xx大以来，在党中央国务院的正确领导下，保险业实现了持续较快增长，保障能力不断增强，服务实体经济能力不断提升。但是，由于部分市场主体动机不纯、急功近利、贪快求全，加之一些监管人员位置不正、责任不强、履职不力等原因，金融市场乱象问题在保险业同样存在，集中体现为部分保险机构资本失实、治理失效、投资失控、营销失信、数据失真等方面，严重损害了保险消费者合法权益，扰乱了保险市场秩序，甚至可能引发重大经济金融风险。面对这些市场乱象问题，保监会将坚持不回避、不遮掩，以更强担当精神履职尽责，从严整治、从快处理、从重问责，坚决守住不发生系统性风险底线，确保国家经济金融安全稳定。

二、工作部署

(一)着力整治虚假出资，切实解决资本不实问题。

集中整治保险公司股东利用保险资金自我注资、循环使用;通过增加股权层级规避监管、使用非自有资金出资;入股资金未真实足额到位或抽逃资本金。

各保险机构要对入股资金来源认真核查，确保入股资金真实、自有、合法。如存在提供虚假信息或故意隐瞒的情况，自愿接受监管部门的处置措施。

监管部门要开展资本真实性专项整治，重点关注股东是否直接或间接通过以下方式向保险公司投资：银行贷款及其他形式的债务资金;信托资金、委托资金等非自有资金;利用保险公司投资信托计划等金融产品的有关资金;利用保险公司存单质押获取的资金;通过质押保险公司股权获取的资金。对存在入股资金来源或股东关联关系申报不实，以及编制提供虚假材料等违规行为的股东，一经发现，依法采取限制行使表决权、派驻董事等股东权利，直至责令转让或拍卖股权等监管措施，并将有关当事人列入保险业黑名单，限制其在保险业开展投资活动。

(二)着力整治公司治理乱象，提升治理机制有效性。

集中整治股东之间或股东与管理层之间，因控制权争夺或重大利益分歧导致公司无法正常经营;决策机制缺乏制衡，形成大股东或实际控制人“一言堂”的情形。

各保险机构要提升对公司治理理念的认识，培育优秀的公司治理文化，完善公司治理架构，明确职责和权力边界，严格落实公司治理信息披露和报告要求，主动接受社会监督，并针对存在的问题进行整改。

监管部门要深入推进保险法人机构公司治理监管评估，加强投资人背景、资质和关联关系穿透性审查，禁止代持、违规关联持股等行为。重点核查公司是否建立适合自身情况的治理架构、公司治理机制的合规性和有效性，排查公司治理潜在风险。

(三)着力整治资金运用乱象，坚决遏制违规投资、激进投资行为。

集中整治保险资金投资多层嵌套的产品，模糊资金的真实投向，掩盖风险的真实状况;非理性连续举牌，与非保险一致行动人共同收购，利用保险资金快进快出频繁炒作股票;违规开展资金运用关联交易，向大股东和实际控制人输送利益;盲目跨境跨领域大额投资和并购;将短期资金集中投向非公开市场的低流动性高风险资产。

各保险机构要严格落实“审慎、稳健和服务主业”的监管导向，强化资产负债匹配管理，持续评估自身资产负债匹配状况和资产配置能力，防范资产过度错配的风险。要加强内部控制建设，健全投资决策机制，提升投资能力和风险管理能力。

监管部门要组织开展保险资金运用风险排查专项整治工作，全面核查保险资产质量和安全性，投资决策和交易的合规性，以及内部控制健全和有效性。重点检查资金运用比例合规、产品嵌套和杠杆投资、关联交易、重大股票投资和不动产投资等情况，严厉打击违法违规行为。

(四)着力整治产品不当创新，坚决清退问题产品。

集中整治产品创新不规范，炒作概念和制造噱头;产品设计偏离保险本源，保障功能弱化。

各保险机构要坚守保险保障本位，强化保险产品保障属性，体现保障特征。要不断优化产品和业务结构，规范产品开发管理。

监管部门要部署各财产险公司对在用的备案产品进行全面自查，及时清理违规产品。针对财产险产品开展首次非现场检查，对问题产品严格采取监管措施予以强制退出。要严格规范人身险产品开发设计行为，对违法违规问题坚决查处，采取一定期限内禁止申报新产品等监管措施，对履职不到位的高管人员从严从重追究责任。

(五)着力整治销售误导，规范销售管理行为。

集中整治保险公司、保险中介机构以及保险从业人员欺骗消费者、隐瞒与保险合同有关的重要情况、夸大保险责任或保险产品收益、以其它金融产品的名义宣传销售保险产品、不履行责任免除及特别约定条款的说明义务、不告知提前解除合同可能产生损失、客户信息失真等销售误导问题。

各保险机构要对销售管理情况开展自查自纠，重点针对产品管理、信息披露、销售宣传、客户回访、续期服务和投诉处理等业务环节，排查相关经营行为是否依法合规、内控制度是否健全有效、信息资料是否真实完整。

监管部门要组织开展打击损害保险消费者合法权益行为的“亮剑行动”，在对保险机构电网销业务专项检查的基础上，延伸至保险销售交叉领域中投诉集中、业务量大、分支机构多的银行类兼业代理机构重点检查，规范新兴渠道的保险销售业务。组织各保监局针对销售误导和客户信息真实性等问题开展检查，依法从严从速处罚。要强化责任追究，在对直接责任人依法予以重处的同时，严肃追究公司高管人员的责任，情节严重的，对省级分公司依法采取责令停止接受新业务等监管措施。

(六)着力整治理赔难，提高理赔服务质量和效率。

集中整治理赔手续繁多、流程较长、告知不到位、未按法定时限核赔给付、理赔尺度不一、争议化解不及时以及服务体验不佳等理赔难问题。

各保险机构要对理赔服务中不符合法律法规和损害保险消费者合法权益的行为开展自查，重点关注人为操控导致的恶意拖赔惜赔、无理拒赔。要完善调处机制，加强理赔争议的内部协调处理，有效化解合同纠纷。

监管部门要开展理赔服务专项整治工作，加强对保险公司理赔管理和客户服务情况的监督检查，严肃处理违法违规行为，追究各级负责人的责任。开展保险小额理赔服务质量监测工作，及时公布评价和监测结果。

(七)着力整治违规套取费用，规范市场经营行为。

集中整治违规套取费用，开展不正当竞争行为;经营农险业务的公司与基层政府部门勾结，通过虚假承保、虚假理赔等方式套取财政补贴资金。

各保险机构要从制度、机制和系统等方面加强违规套费行为的识别和管控，重点关注商业车险、农业保险和大病保险等业务，对相关人员利用虚假发票、虚假业务、虚假人员等违规套取费用行为开展自查。

监管部门要组织开展20xx年车险市场现场检查工作，对问题突出的公司开展重点检查，发挥监管引导市场预期的功能作用。组织开展大病保险专项检查、农业保险承保理赔档案专项检查，严肃查处违规经营问题。组织各保监局对保险专业中介机构及兼业代理机构进行财务业务真实性合规性检查，严罚重处违法违规问题，妥善化解风险隐患。

(八)着力整治数据造假，摸清市场风险底数。

集中整治偿付能力数据不真实问题，具体包括资产不实;准备金不实，不按规定的折现率曲线和精算方法及假设进行准备金评估，人为调整利润或偿付能力;风险综合评级(IRR)基础数据不实，不按照规定口径报送数据、“报喜不报忧”、数据质量偏低;偿付能力信息披露不及时、不真实、不完整等。

各保险机构要对财务、承保、理赔、投资、信息系统等开展全面清查，摸清数据不实的底数。按照监管要求及时、准确、完整地报送相关报告和数据。

监管部门要开展偿付能力数据真实性专项治理工作，在公司自查整改的基础上，组织实施现场检查，突出对重点公司、重点领域的监管整治，对存在问题的机构和人员，依法顶格处理，严格责任追究。要进一步加强监管信息和数据的审查，重点关注迟报、错报、漏报等问题，切实提升监管信息数据质量。

三、工作要求

(一)加强组织领导。

各单位要深入贯彻落实党中央国务院治理金融乱象、整顿金融市场秩序的决策部署，把市场乱象整治作为当前和今后一段时间的工作重点，扎实完成各项工作任务。各单位主要负责人要亲自负责，加强对整治工作的领导。保监会各相关部门要在20xx年5月31日前制定下发专项整治工作方案，进一步明确整治重点、职责分工、工作安排及监管要求，提出具体的时间表、路线图。各保险公司要切实承担起整治市场乱象的主体责任，客观认识自身存在的问题，围绕整治重点，制定自查整改方案，尽快开展自查。

(二)坚持“严”字当头。

监管部门要充分利用现场检查和非现场监管手段，对重大违法违规的保险机构实施更加严格的监管、更加严厉的处罚、更加严肃的问责，对违法犯罪行为绝不手软，坚决移送司法处理。要加强对监管行为再监督，严肃监管纪律，对于有法不依、有章不循、任性执法、内外勾结等行为，一经发现，一律依法从严问责。各保险公司要认真自查整改，强化责任落实。对在专项整治行动中走过场、瞒报、漏报或整改不到位的机构和相关责任人，监管部门要依法严肃追究责任。

(三)注重长效机制。

监管部门要针对整治发现的问题和风险，深入分析原因，梳理排查监管漏洞，研究提出完善监管制度的政策建议，尽快弥补监管短板，避免监管空白，提升行业服务实体经济的能力。各保险机构要利用自查契机，将问题反映出的内部管控漏洞一挖到底，健全内部管控制度，营造依法合规经营的长效机制，从根本上杜绝屡查屡犯、越藏越深的违法违规问题。

关于森林防火和防汛抗旱工作的汇报材料

一、高度重视，积极动员组织

1、成立机构

为了切实抓好我镇的森林防火和防汛抗旱工作，镇成立了由14人组成的森林防火工作领导小组和由8人组成的防汛抗旱工作领导小组；均由镇长周梁同志任指挥长，分管农业的副镇长、联系农业的副书记任副指挥长，切实加强对森林防火和防汛抗旱工作的领导。

2、召开动员会

我镇于7月31日召开各村（社区）书记、主任会议，安排森林防火和抗旱工作；8月12日上午，再次召开森林防火和抗旱工作会进行宣传动员，安排工作，要求把该项工作列为当前工作的重中之重来抓紧抓好抓落实。

我镇在每周一的机关职工大会上，多次对森林防火和防汛抗旱工作进行了安排；在8月7日职工大会上，书记谭良宽同志要求机关和农业服务中心要加强值班，搞好防火工具的准备工作，镇长周梁同志要求机关职工高度重视防火抗旱工作，加强巡山护林，护林人员必须到位。8月12日下午，再次召开森林防火专题会议，安排布置当前的工作。

3、制定工作预案

镇政府于XX年2月1日制定了《大路镇人民政府森林防火工作预案》。预案涉及的内容有：（1）扑火区域及火险分类；（2）防火期及火因划分；（3）扑救森林火灾的原则；（4）扑火指挥和纪律；（5）林火监测；（6）扑火力量来源；（7）扑火物资准备；（8）扑火技术培训；（9）林火报告、指挥和扑救程序；（10）安全扑火；（11）扑火经费；（12）其他。

镇政府又于今年4月25日制定了《大路镇人民政府关于防汛抗旱工作的预案》，预案涉及的内容有：（1）防汛工作方针和防汛工作目标；（2）切实加强领导，落实责任；（3）开展汛前安全检查，组建抢险队伍；（4）加强值班，畅通信息；（5）险情应急措施；（6）防汛抗旱物资、资金保障等。

二、认真组织防汛抗旱工作

我镇从7月8日以来，连续高温天气，造成农作物受灾，部分村社人畜饮水困难。据统计，全镇水稻受灾面积近6000多亩，其中减产40-50%的面积近3000亩；红苕受灾面积1XX余亩；饮水困难人口近6000人，牲畜1000头左右。

镇党委政府要求各村（社区）切实加强抗旱工作：一是千方百计保证人畜饮水，动员农民打机电井；二是驻村干部、村组干部加强塘、库、堰用水的协调工作；三是组织农民搞好抗旱自救工作，特别是大竹蔬菜基地，镇为蔬菜基地打机电井18口，减少蔬菜的损失。

三、加强巡山护林，预防森林火警火灾的发生

1、把森林防火工作作为当前工作的重中之重

我镇有森林9.4万亩，其中国有林3万亩，面积大，涉及的村社多，受持续高温的影响，防火工作的形势严竣，要求机关各单位和村（社区）的干部把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓，抽调人员，加强巡山护林，严防死守，杜绝森林山火的发生。

2、建立健全巡山护林工作体系

从8月12日起，镇成立了森林防火工作督查组，由书记、镇长、人大主席、分管农业的副镇长、联系农业的副书记组成，每天对各村巡山护林的情况进行督查。镇还成立120人组成森林火险应急处置队伍，负责森林火险发生时的应急扑灭和救助工作。全镇成立了8个巡山护林大队，由镇领导任组长，各村书记、主任任副组长，驻村干部、抽调的机关干部为成员，共计87人组成，每天到各自负责的林区进行巡护。有森林的村成立由50人组成的森林防火应急队和夜间巡逻队，进行24小时不间断的巡护，建立健全了巡山护林工作体系，预防森林山火的发生。

3、落实巡山护林工作任务

各巡山护林大队的工作任务：一是加强对群众的宣传、教育，发放宣传资料；二是在进山路口、林区边缘进行守护；三是对进山人员进行登记；四是对小孩和精神病患者落实监护责任制；五是对野外用火的当事人进行处理；六是发现森林山火及时组织人员扑救和上报。

4、加强对森林防火的宣传

在全镇悬挂森林防火宣传横幅5幅；组织森林防火宣传车一台，每天到有林村进行宣传；有森林的组召开户长会进行宣传；有森林的村书写宣传标语5-10条，全镇已发放宣传资料3000余份。

5、建立火警火灾突发事件的应急措施

当有森林的村发生火警火灾，采取措施把火打小打了。一是村在10分钟内把本村森林防火应急队组织到事发地点开展扑救；二是及时向镇报告；三是镇在20分钟内把镇森林防火应急处置队伍组织到事发地点，并送去灭火工具开展扑救工作；四是镇及时向县报告；五是及时对涉火案件进行查处，加大打击力度。

6、加强森林防火值班

坚持24小时值班制度，加强督查，确保信息畅通。一是机关和青龙湖加强值班，二是农业服务中心每天安排两人晚间坐班，三是镇分管领导和联系领导轮流值班，四是党政主要领导轮流值班。

7、加强工作督查

镇森林防火工作督查组，重点督查值班人员是否到位，巡山护林大队是否到岗，森林夜间巡逻队是否开展工作。

8、强化工作纪律

在森林防火和抗旱期间，一是机关人员无特殊情况（生小孩、得重病、参加上级会议等除外），一律不准请假，已请事假的必须回单位上班；必须24小时开手机（小灵通），保持上下联系通畅；二是各森林防火巡山护林大队人员工作期间，不准喝酒，不准打牌；三是脱岗人员按旷工处理，给予经济处罚和通报批评；四是因工作不到位，导致火警火灾发生，巡逻人员写出书面检查，给予通报批评和经济处罚，视情节给予纪律处分；五是当火警火灾发生后，机关人员不服从工作安排，未上山救火的给予纪律处分。