森林防火专项整治工作自查报告通用19篇

2017关于专项整治运输安全环境自查报告

1.开展强化防火防爆安全专项整治。由安全副主任牵头，安全专职协助落实。对维修组、动力组的防火重点部位进行检查，对制度揭挂不齐全、消防设备设施是否超期、易燃物品是否随时清理等情况进行认真检查，对氧气、乙炔存放及使用是否符合规定进行重点检查，确保安全生产。检查发现问题2件，解决2件。

2.加强重点人管理，深入落实家访谈心制度，确保稳定可控。车间班组能够全面排查重点人员，同时制定针对性措施，专人帮教，积极开展谈心和家访活动，随时掌握帮教对象的生活、工作和思想状况，主动帮助他们解决一些实际困难或问题，使他们切实感到单位的温暖，促其转化。同时加强重点人员的管控工作，在每月的班组安全教育日对重点绑带情况进行工作点评，确保重点在安全生产综治各方面能够转变提高。

3.加强法制路风宣传教育，提高法律意识。十八大三中全会期间，车间结合实际，开展多种形式的法制宣传教育，结合安全生产、法律法规、治安管理、婚姻家庭等现实问题开展针对性的宣传教育，杜绝“偷、拿、莫、要”问题的发生，提高职工遵守法律意识，减少矛盾纠纷和治安问题的发生。

4.积极做好设备防寒整备工作。车间于10月份至11月份结合双桥检修区域实际情况，车间组织进行对锅炉、空压机、附属设施、风、水、汽管路进行防寒整备。更换锅炉房树脂2.4吨，对各检修库内的风、水、汽管线进行检查，治理跑冒滴漏12处，更换阀门30个，风管道阀门检修12个，更换4个，更换暖气上下水管130米。

5.加强班组对青工的管理教育工作。定期对单身职工思想动态进行分析向班组汇报，并且结合夏季在外吃饭饮酒机会较多可能容易产生引发治安问题，加强对青工教育，教育他们在我面少喝酒，不要意气用事杜绝酒后滋事，要加强在我约束，党团员要带头遵纪守法，确保综合和治理工作无不良反应。

下步工作重点

继续加强干部职工宣传教育，大力宣传严厉打击危害铁路运输安全非法违法行为的范围、重点和要求，提高全员保护铁路运输安全的责任意识。并强化场区的检查巡视与隐患排查整治工作，及时发现并消除安全隐患。对检查发现的重大安全隐患，立即上报段相关部门，确保车间安全生产稳定

2022最新专项整治“群众办事难”自查自纠报告

根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》的通知和印发《市进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》的通知精神，为进一步加强我局机关效能建设和优化我市经济发展环境，全面整治群众办事难的问题，我局结合作风大整顿“好作风建设年”活动、“四型”机关创建活动、“党纪条规教育年”活动，按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组和市纪委的统一安排部署，开展了“群众办事难”专项整治行动，旨在提升我局工作人员服务水平和服务质量，提高服务意识，促进权力公开透明运行，强化制度机制建设，规范工作行为，转变工作作风，提高办事效率，推进依法行政。现将开展专项整治自查自纠工作情况总结如下：

一、加强教育宣传，营造良好氛围

为提高全局党员领导干部和机关工作人员的思想认识，通过强化教育，扩大宣传，积极营造专项整治工作的良好氛围。一是通过召开干部职工会议、利用电子显示屏、转发文件到局网站等方式加强对专项整治“群众办事难”工作方案的宣传。二是组织全体干部职工认真学习市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发《郴州市进一步深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》。

二、加强组织领导，形成工作合力

为切实加强专项整治工作组织领导和协调配合，形成协同推进的合力，我局结合党的群众路线教育实践活动关于整治“四风”突出问题活动，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工积极参与的工作格局。一是进一步健全完善制约和监督权力运行的监管制度和措施，推动了专项整治工作深入开展。坚决纠正和查处庸懒拖散、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为问题，切实严肃工作纪律，端正党风政风。二是在工作中注重建立分工负责、情况收集、实地督查、情况通报等工作机制，确保整治工作扎实推进。

三、开展自查自纠，促进作风转变

由局纪检组监察室牵头结合作风大整顿活动加强对全局所有直接面向群众的岗位以及工作人员进行了执行有关规定和纪律情况的明察暗访。坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，找各种理由应付、推脱、拖延群众要办之事;纠正组织纪律、工作纪律涣散，办事群众找人不到的现象;纠正行政审批擅自改变办事程序，提高办事门槛，不耐心解释有关政策，增加群众办事难度的现象;坚决整治粗暴执法、选择性执法、随意性执法问题;严肃查处收回扣、拿红包的违纪行为。

我局坚持把专项整治活动与推行政务公开、转变机关作风、加强党风廉政建设结合起来，真抓实干，有力促进专项整治工作的开展，取得了明显的效果。一是将专项整治认真结合作风大整顿“好作风建设年”活动。面向群众岗位和窗口工作人员对前来办事的群众一律热情接待，笑脸相迎，让群众有宾至如归的感觉。禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍塞责，简单生硬地回绝办事群众，实行了“三个一样”：生人与亲友一个样、初次与再次一个样、群众与领导一个样。杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。二是增强办事和服务透明度。所有行政审批项目和收费项目实行网上申报、网上审批、办结，全程接受社会监督，杜绝了暗箱操作，既保护了干部，又方便了群众。

四、加强督导检查，务求工作实效

建立检查督查机制，切实加强对专项整治工作的督导。20xx年7月下旬，纪检组监察室充分发挥监督执纪职能，会同我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。一是主要针对我局行政审批窗口服务和农业行政执法网上办案及电子监察应用系统情况。通过进行体验式办事活动，检查“一次性告知”和“首问责任制”制度落实执行情况，查找窗口办事流程、行政执法、电子监察等工作的不足，进一步细化便民服务措施和制度。二是畅通举报投诉渠道。向社会公布举报投诉电话及邮箱。对于工作人员对待群众不热情、不耐心、不细致，故意刁难办事群众甚至违反有关廉洁自律规定和纪律的行为一经发现，及时报告上级主管部门和局党组。我局通过落实推进行政审批“两集中，两到位”改革，精减了行政审批事项，简化了审批程序。按照省、市政府关于下放行政权限的要求，“征用蔬菜基地审核及新菜地开发建设基金征收”及“植物检疫证书核发及检疫收费”两项事项缩短了审批时限，全面实行了办结制，让办事效率大大提高了。近几年来群众满意率100%，受到社会好评。

五、完善规章制度，形成长效机制

按照市委和市纪委的要求，根据我局实际和督促检查的情况，进一步完善有关管理制度，严格执行相关规定。纪检组监察室积极认真开展日常督查，重点督查工作人员服务态度、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律等情况，狠刹各种不正之风。一是坚持推行公开与建章立制并重，健全考核机制与强化监督检查并举。通过建立政务公开承诺制度，做到有诺必履;通过建立首问责任制度，明确第一接待人负责到底;通过建立办理制度，对符合审批条件的事项必须在规定的时间内办结完毕。二是建立公示制度。我局将两项行政审批事项编制成《郴州市农业局行政审批办事指南》放置于窗口并将行政审批事项通过悬挂于窗口的电子显示屏予以公示。既提高了办事效率，又让办事群众一目了然，得到了群众的赞扬。

下一步我局将整改完善在自查自纠中发现的问题，建立健全改进作风、提高办事效率和整治及监管工作的长效机制，切实提高宗旨观念和服务意识，确保圆满完成专项整治工作任务并取得实效。

大安镇深入贯彻落实《中共兖州市委、兖州市人民政府关于进一步加强村级财务规范化管理的意见》(兖发【20xx】26号)、《市委办公室、市政府办公室关于印发的通知》(兖办发[20xx]60号)等文件精神，大力推进村级财务管理科学化、规范化、制度化，促进了农村党风廉政建设。现将财务管理自查情况报告如下：

一、财务管理文件宣传贯彻情况。采取举办讲座、专题培训、讨论交流和知识测试等形式深入组织学习《兖州市关于进一步加强村级财务规范化管理工作的意见》和《兖州市村级财务规范化管理及责任追究办法》，确保了机关财务管理工作人员和村会计对两个规范性文件的全面掌握，使相关人员人人熟知办法、清楚职责。

二、财务管理制度建设情况。印发了《大安镇村级财务管理制度》、《大安镇村级备用金管理办法》、《大安镇社区建设资金管理办法》等文件 ，财务管理制度明确了收支管理、开支审批、民主理财、财务公开、资产经营、资源发包等要求，主要管理制度已上墙。各村都成立了民主理财小组(财务监督领导小组)，并将成员名单上墙。

三、 “三资”服务中心建设及委托代理情况。我镇依托农经站建立了农村集体“三资”委托代理服务中心，设立了80多平方米的服务大厅，配齐了计算机、打印机、扫描仪、复印机、照相机、保险柜等办公设施。村集体所有的资金、资产、资源及村委会公章已全部纳入“三资”委托代理中心统一管理。

四、村集体资金管理情况。 村集体资金全部纳入结算中心统一管理，单独设立账户，不存在与财政资金或其他项目资金混存的现象，无挪用、截留、平调村集体资金的违规违纪行为。村集体经济组织取得的各项收入全部纳入帐内管理，无坐收坐支、公款私存、私设“小金库”的不良现象。票据实行领用签名备案制度。根据村级资金管理的实际情况，规范了村集体资金审批程序。要求村级资金的提取严格按照村提出申请、代理会计初审、站长审核、领导签批的程序执行;出现不按月报账、支出票据与提款申请不符、坐收坐支、票据不规范等情况，代理会计拒绝签字，不准提款;个人款项尤其是农户的补偿款，一律通过银行转账直接拨付到农户“一卡通”，确保资金安全到位;对社区建设资金，较村集体资金增加了联席会会签程序，确保建设工程款项支出规范合理。

五、账簿设立及凭证会签、审核入账情况。村级设立手工账簿，主要是总账、日记账、明细账、固定资产明细账等。经管站将各村账目按月录入微机，年度终了打印各类账簿。村集体所有收支一律实行会签制，每笔收支都由经办人签字注明事由、村支部书记村主任审签、由民主理财小组(村务监督委员会)理财，理财组长签字后 方可报账。5000元以上大额支出必须由两人以上经办，否则不准入账。财务代理中心对各村报来的凭证，由代理会计审核无误后加盖“审核报账”专章后录入微机，做账务处理。账务处理时，镇村会计依据《大安镇村级会计科目表》的要求记账。

六、民主理财、合同管理、会计聘任制度落实情况。①大安镇村级财务管理制度》规定：每月1-4日为村民主理财日。村支书和村主任负责召集会议，村会计负责把上月财务收支有关凭证交给民主理财小组审核。凡合理开支由理财组长签名，并加盖民主理财小组专章方可入帐。对有疑问的收支可要求有关责任人予以解释，对不应由集体列支的可当场退回，由相关人员自行承担。村委的一切财务开支，不经民主理财小组审查，不准入账。理财后将本村收支明细按经管站的统一要求在公开栏公示。② 设立经济合同登记台账，收集整理各村合同并归档，以此作为村级收入支出的主要依据，随同票据一同入账。新签经济合同严格按照合同协议签批单规定的程序会签后，附有相关会议记录方可加盖村委会公章。村集体资源的承包期限一般限定在本届“两委”任期内，土地流转的期限限定在二轮承包期内(2029 年)。公章监管中心加盖合同公章后留存合同样本，并定期转交档案室。③村会计实行聘任制，聘期三年。更换村会计严格按照《大安镇关于稳定村会计队伍的通知》执行，做好账簿、档案资料及相关物品的移交，保证村级稳定。

七、农廉网网络化记账情况。我镇53个村现已有51个村使用网络化记账，朱屯、西垛2个村因往年遗留财务问题需要清理后再使用网络记账。

通过对村级财务管理工作的自查，发现大多数村都能按照制度要求处理各村财务事务，但是在实际工作中还存在不少问题：一是存在不能按月理财报账现象;二是存在账簿登记不规范、不全面现象;三是存在现金和银行存款科目混记，未单独设立会计科目现象;四是村“两委”换届、更换会计时，没做好财务移交，造成遗留问题难以解决。针对自查中发现的问题，应从以下几个方面进行整改：一是提高基层干部认识。对镇村干部进行廉政教育和农村财务管理知识的培训，提高干部素质，增强法制观念，让镇村干部充分认识加强财务管理的重要性和必要性，严格执行财务制度。二是提高农村会计业务素质。当前农村会计队伍不稳定，业务水平不平衡。 对村会计进行业务培训，可以全面培训也可专题培训，可以拟定月学习制度也可拟定季学习制度，总之，要经常培训，让会计的思想觉悟和业务素质能满足当前农村经济事务的需要。三是严格考核与奖惩制度。把村级财务管理工作纳入村级工作全年考核范畴并提高其分值，与村干部绩效工作挂钩。制定严格的奖惩制度，让制度约束行为。

2019年开展机关办公用房专项清理自查报告

县清房办：

根据市县相关文件精神，我局高度重视，指派专人对全局办公用房建设及使用情况进行了全面自查，先就自查情况汇报如下：

一、主要措施

1、加强领导，明确责任。严格按照市、县有关要求，由局主要领导亲自负责，各干部职工密切配合，切实加强对我局党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的领导。要求办公室工作人员充分认识此项工作的重要性和紧迫性，明确负责人和工作人员，严格落实责任分工，确保清理工作落到实处。

2、强化措施、狠抓落实。根据国家党政机关办公用房建设标准有关规定和市县工作要求，迅速在全局范围内开展自查工作，进一步明确了自查和统计上报的工作要求，确保各项数据真实有效。并按照文件要求，积极进行办公人员调整。

3、严明纪律，加强督查。要求办公室严格按照市县要求，认真自查自纠，坚决杜塞管理和工作上的漏洞，对自查和上报工作进行“回头看”，杜绝错报、漏报等现象。

二、自查情况

我局现有办公楼一座，建筑面积为798.52㎡。共有办公用房6间建筑面积118.4㎡;公共服务用房3间使用面积63.5㎡(会议室1间37.5㎡，收发室1间17㎡，其他用途1间9㎡);特殊业务用房6间使用面积178.66㎡(其中：压力表校检室1间29.8㎡，组织结构代码证办证大厅1间37.5㎡，实验室1间37.5㎡，业务培训室1间49.16㎡，职工宿舍2间共14.7㎡);出租办公用房5间共119.1㎡;办公楼公摊部分建筑面积318.86㎡。我局核定编制12名，现使用办公用房总建筑面积181.9㎡，人均建筑面积15.16㎡。按照文件规定要求，未超出国家规定标准。

三、下一步工作计划

下一步，我局将认真贯彻落实上级办公用房专项清理的有关规定，严格按照市、县要求，进一步完善相关制度，建立有效监管的长效机制，从根本上杜绝违建违规用房事件发生。目前已成立局主要负责人为组长、分管领导为副组长、办公室及财务人员为成员的清房领导小组，并严格按照清理的范围要求，核算标准，做到应清尽清，应报尽报。并按时限要求，完成清理工作任务。

关于公务用车问题专项治理工作自查情况报告

县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室：

根据县公务用车问题专项治理工作领导小组办公室《关于开展公务用车问题专项治理工作自查核查的紧急通知》(达公车治办〔〕10号)精神，蚕桑局迅速组织全体干部职工进行学习，并开展了自查活动。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

蚕桑局现有公务用车1台，专职司机1名。

二、自查情况

(一)提高认识，加强教育

加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象和进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我局严格按照县委办、县政府办《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的通知》(达委办【】69号)要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

(二)加强管理，严肃纪律

严格按照《通知》规定的治理6项工作内容，不超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车。不向企业调换、借用车辆或摊派资金购买车辆，对公务用车不搞豪华装修，特别是不搞高于原车配置设计进行装修，增改与汽车行驶无关的设备。在公务用车管理方面，制订 “车辆管理制度”，严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理，健全完善专人负责、统一派车、明确线路以及用车与缴费分离等制度。严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜。认真落实各项安全措施，加强驾驶员的职业操守教育，不允许酒后开车，不准违章驾驶，不带故障行车，不准以车谋私。在车辆维修方面，履行节约，采取有效措施，努力降低消耗，节省车辆费用开支。

(三)动态管理，节约开支

在公务用车管理上，加强公车的动态管理，特别是加强了车辆运行费用的管理，尽量做到节约开支，今年1-6月，车辆行驶里程达到1.1万公里，消耗燃油费8000余元，开支过路过桥费XX余元，里程耗油达到0.70元。

我局的公务用车管理工作由于领导重视、制度完善、管理到位，至今未发生任何纰漏。不存在超编配备使用公务用车、超标准配备使用公车、违反规定换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等违规问题。

2019关于职务消费、公款大吃大喝问题专项整治工作自查报告

为贯彻落实市纪委《违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作方案》文件精神，坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝问题，市政务服务中心管理处按照文件要求，对XX年度的职务消费和“三公”经费支出情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

一、职务消费自查情况

经自查，我单位领导干部和工作人员本着勤俭节约的原则，在职务消费过程中，没有随意列支、盲目攀比、挥霍浪费、公私不分的问题。没有报销应有个人或者亲属承担的费用、虚开发票套取现金的情况。公务差旅费XX年实际支出15.9万元，XX年实际支出14.4万元，与XX年相比高出10%，该部分增加的原因主要每年大厅窗口单位同意本单位通过国库划转入中心的人员经费不同而有所浮动。XX年会议费4.2万元，XX年会议费为3万元，与XX年相比高出40%，主要原因是XX年底全市政务公开政务服务会议费用结算到XX年初。XX年培训费0.2万元，XX年培训费0.02元，增加的主要原因是加大了职工在党校等的学习。XX年办公费18.3万元，XX年12.6万元，与XX年相比增加45%，增加的主要原因是窗口单位同意划转入中心的人员经费较往年增加。

二、三公经费自查情况

(一)公务接待费

管理处XX年公务接待费预算为18万元，实际支出16.4万元，XX年公务接待费为38.3万元，与XX年相比减少57%，减少的主要原因是以下两点：一是加大了对招待面的控制，注意节约，二是市审批改革办XX年在中心报销招待费，XX年度该部分指标取消。经自查，我单位不存在在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所公款大吃大喝或违规消费的行为。公务接待严格按程序和规定标准控制支出，经费支出情况定期在公示栏进行了公示。

(二)公款出国(境)费用

XX年管理处没有出国(境)事项发生，此项费用不存在。

(三)公车购置及运行费用

XX年管理处无车辆购置事项，现有两台公务用车，车辆运行费用XX年实际支出16.2万元，XX年实际支出13.3万元，与XX年相比增加了21%，主要原因是XX年车辆维修费用增加，增加的部分主要是XX年的维修费用结算到了XX年来支付，也与车辆老化有一定关系。管理处对公车运行费用实行定点维修、定点加油，定期对车辆运行费用进行公示，接受监督，不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为，不存在公车入私户行为。

市文化专项资金政务公开自查报告

我局迅速组织学习，认真领会文件并组织自查自纠工作专班，对文件要求的XX年-XX年中央、省级文化专项资金进行了自查自纠。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

1、成立自查自纠工作专班。我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实。成立了以局领导、相关科室负责人为成员的自查工作专班。

2、财政专项资金：

(一)XX年313.4万元(其中省级10.4万元，中央303万元)

(1)文化设施维修5万元;

(2)地方戏保护资金5万元;

(3)省级非物质文化遗产保护专项0.4万元;

(4)乡镇综合文化站设备购置专项资金5万元;

(5)湖北省公共电子阅览室建设计划专项资金12万元;

(6)提前下达XX年免费开放经费41万元;

(7)三馆一站免费开放经费9万元;

(8)湖北省农村文化建设补助资金206万元;

(9)湖北省农村文化建设奖励资金30万元。

(二)XX年度727.5万元(其中省级468.5万元，中央259万元)

(1)文化设施维修3万元;

(2)县级公共图书馆、文化馆建设补助经费320万元 ;

(3)乡镇综合文化站设备购置和文化设施维修补助;

(4)省级非物质文化遗产保护专项经费6.5万元;

(5)文化设施建设省预算内固定资产投资计划80万元;

(6)省级农村文化建设补助资金55万元;

(7)送戏下乡补贴4万亿;

(8)提前下达XX年免费开放经费50万元;

(9)湖北省公共电子阅览室建设计划专项资金2万元;

(10)三馆一站免费开放经费(含奖励资金)2万元;

(11)中央专项彩票公益金支持城市社区文化中心和文化活动室设备购置项目资金30万元;

(12)中央农村文化建设补助资金146万元;

(13)中央农村文化建设奖励资金29万元

(三)资金使用情况

1、XX年和XX年两年总计拨款地方财政1040.9万元，财政已拨469.9万元，财政未拨571万元(其中XX年17万元，XX年554万元)。

2、未拨原因：

(1)XX年中央和省级农村文化补助和奖励资金230万元纳入xx市XX年统筹财政专项资金支持新农村建设管理，xx市出台了《xx市XX年统筹财政专项资金支持新农村建设方案》、《xx市XX年统筹财政专项资金支持新农村建设的管理办法(暂行)》、《关于统筹使用财政专项资金意见(讨论稿)》。

(2)XX年提前下达免费开放经费按照年度工作计划和进度拨付。

(3)两馆建设实行的是bt方式，加上地方财政已安排文化中心建设前期费用300万元，所以补助资金也是按照年度工作计划和工程进度申请拨付。

(4)其它小额专项资金将在XX年逐步安排使用。

二、自查情况

(一) 专项资金管理的措施

1、专项资金严格做到专款专用。

(1)有明确使用用途和确定项目单位的所有专项资金做到及时足额拨付到项目单位;

(2)没有明确项目单位的专项资金，由主管局向财政提出的分配计划，再按分配计划组织实施。

(3)有明确项目单位但由于不是独立核算单位由我局代管，集中使用，单独设置记账科目。

2、所有专项资金各需要衽政府集中采购的，由政府统一集中采购。

3、加强内部审计力度，专项资金监督管理，不存在截留、挪用和改变专项资金的性质用途、范围。

4、制订了一系列财务、财产、党风廉政建设等规章制度。

5、我局和财政局已经联合起草了《xx市农村文化建设专项资金管理办法》、《xx市公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站免费开放专项资金管理办法》、《xx市非物质文化遗产保护专项资金管理办法》、《xx市地方戏曲保护与发展专项资金管理办法》、《xx市重点文物保护专项补助资金管理办法》等五个专项资金管理办法。

(二) 专项资金使用取得的社会效果

1、群众文化铺天盖地。农村文化站、村级文化活动室(中心)、文化广场建成已成为当地群众文化娱乐中心。各类农村群众文化活动蓬勃开展，丰富了农村业余文化生活，是人民群众精神文化生活的需要。如开展送戏下乡、送电影、送展览等日常性文化活动和举办大型公益性文化活动;扶持每村建设一支舞蹈队，激励全民广泛参与文化活动。

2、精品文化顶天立地。近年来，xx市推出了一批文化精品。如文曲戏《草鞋老太爷》、《渔鼓声声》，xx市农民艺术节，xx市广场舞大展演等。

3、设施文化翻天覆地。xx市文化中心无论是资金投入、建筑面积还是内部设施设备配置都超过了xx市几十年对文化投入的总和。乡镇综合文化站建设与过去相比也是无法想象的。还有村级文化活动室和文化广场正在如火如荼建设中。

三、存在的问题

1、在管理上存在不足。农村文化公益性服务人员少，只有1人，大乡镇2人，不便于管理。

2、在使用上利用率普遍不高。

3、监督上缺乏共管机制。

四、建议：

农村文化建立共管机制。业务工作由主管局负责，日常工作由镇(处)负责，在监督上要相互配合，信息互通有无，完善共管机制。

村环境整治工作自查报告

根据省市县环保工作的通知和要求，现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。

一、工作开展情况

（一）明确责任、健全机制

根据全市城乡环境综合治理工程规划 （—XX年）的要求，结合我村实际，编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务，以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点，以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村，签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法，同时增加经费投入，提高清扫保洁人员的工资，并纳入财政预算，建立长效机制。

（二）注重实效、强力整治

从开展城乡环境综合治理工作以来，乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人，对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾，及卫生死角开展了多次集中整治清理活动，共清运垃圾140余车，整治卫生死角50余处，清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则，落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%，共签订“门前五包”责任书200多份，“门内达标”责任书100份，在农村开展了“三清”工作，即：清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动，取得了一定的工作成效。

开展了对学校周边环境的专项治理，出动执自查人员30人次，对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作，按要求完成了各项调查任务，

民房道路美化、亮化、净化等工作情况：完成了村庄建设规划，规划科学合理，符合村庄卫生标准。

一、村庄整治情况

1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。

2、修建垃圾池10座。

3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%，太阳能普及率30%。

4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗，绿化面积近千平方米。

二、项目建设完成工作；

1、村里每户都建设化粪池，为生活污水处理工程奠定了基础；

2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中；

3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井，群众无不拍手称快，

三、组织专人负责，分工如下：

（三）强化宣传、营造氛围

1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报（墙报），完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。

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环保局整治违法排污企业环保专项行动工作汇报

根据《市环境保护局关于报送整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动有关信息的通知》普环发〔〕124号文件、《哈尼族自治县人民政府办公室关于印发县违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》墨政发〔〕131号文件要求，认真开展违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称环保专项行动)，现将工作总结如下：

一、强化领导，确保专项活动的顺利开展

(一)、加强领导，精心组织。为进一步加强环境执法力度，切实开展好全县环保专项行动，县人民在政府印发了环保专项行动实施方案，详细制定工作重点及要点、工作措施、时间安排，将通过调查摸底、集中整治等手段，为人民群众解决生活、生产中关注的环境热点问题。

(二)、健全机构，落实责任。为进一步加强环境执法力度，切实开展好全县环保专项行动，县人民在政府成立环保专项行动领导小组，由县委常委、县人民政府副县长李光明任组长，县发改局、经济和商务局、监察局、司法局、建设局、县工商局、县供电有限责任公司为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由环保局局长李应华兼任。明确职责分工，为环保专项行动开展提供了组织保证。

二、明确重点，狠抓环保专项行动

(一)、明确重点，全面开展环保专项行动。环保专项行动期间，全县共出动检查人员86人次，检查企事业单位、个体户等15家，截止10月19日止，专项行动期间累计接受12369环保热线投诉案件22件 ，其中已受理22件，办结率91%，其余案件正在办理之中。

1、对县城集中生活垃圾填埋运行情况进行了调查，对不规范运行等情况进行了查处，加快符合环保要求的垃圾处理站建设。

2、检查县城集中式饮用水源安全，未发现违法建设项目和工业排污口。

3、县安监局、公安局、经济与商务局、质监局、工商局、环保局六部门组成联合检查小组，对周万忠废旧轮胎炼油厂依法取缔关闭、通关瑞鑫制炭厂依法限期整改。

4、对尾矿库进行了检查，对存在问题限期整改。

5、重点流域、重污染源进行检查，未批先建项目0个，未落实“三同时”项目0个;不存在不符合国家产业政策和环保准入要求的违法建设项目，无不正常运行污染治理设施企业，无私设排污管线企业，无排污口设置不规范企业。

6、放射源安全隐患排查：15个乡镇的医疗卫生系统的ⅲ类医用射线装置(30台，其中10台报废损坏或停止使用)，森鑫达水泥建材有限责任公司、沪森木业集团有限公司的2枚ⅴ类源。主要存在问题是资金不到位，部分防护措施得不到落实，欠缺专业的管理人员。

7、检查了我县危险化学物品存放、使用、保管等相关问题。县公安局禁毒大队在1月至9月15日期间，未查获危险化学物品案件。云南沪森木业集团有限公司在制胶工段中使用危险化学物品甲醛、矿业有限责任公司在堆浸过程中使用危险化学物品氰化钠进行检查，均无危险化学物品泄漏事故发生。与相关部门严格排查元磨高速公路段危险化学品泄露交通事故，为提高应急能力，将由市人民政府主办，县人民政府承办，进行危险化学物品事故应急救援演练。

8、对往年挂牌督办案件进行跟踪检查，县屠宰场于10月12日-14日进行了竣工验收监测。

9、其他方面，对县城医疗机构的污水处理设施、医疗废弃物进行检查，认真解决群众来访案件，做到群众投诉的“每一个问题”都有回音，查处的“每一个案件”都有结果。

(二)、措施有力，全面推进环保专项行动。充分认识到本次环保专项行动对做好国庆60周年安全保障工作、保障群众健康的重大意义，结合本县特点和工作实际，精心组织、周密部署，以生产经营单位自查和我局检查相结合，全部检查与突出重点相结合的检查方式开展环保专项行动，对监督检查过程中发现的问题及时提出防范措施，责令限期整改。

三、客观分析，实施求实，总结经验。

(一)、部门之间联动性弱。对国家明令禁止淘汰落实生产工艺的关停取缔措施落实不到位、监管力度不够，加之受经济利益驱动等原因，死灰复燃的隐患依然存在。

(二)、企业环保法制观念不强。企业重经济、轻环保，致使部分达标企业的环保治理设施设备老化，工艺落后，运行费用高，难以做到稳定达标排放。

(三)、环保执法设施滞后，难以适应社会发展需要。由于地方财政十分困难，环保经费不足，环保执法设施滞后，给工作带来许多困难。

四、继续强化执法力度，做好下一步工作。

(一)、深入开展环保宣传教育。深入广泛地宣传国家产业政策、环保法律法规，使环境保护概念深入人心，让人人行动起来，参加环境保护事业中来。

(二)、加大打击环境违法行为的工作力度。在推进工作的同时，对重点区域、重点行业、重点问题，集中力量，重点解决，坚决杜绝污染反弹现象。对部分企业业主环保法制观念不强，重经济、轻环保的行为要采取强硬措施，该依法查处的要严肃进行查处，该取缔的要坚决取缔，确保执法到位。

(三)、加强依法行政能力，提高环保执法水平。进一步提高环保执法人员的自身素质和环保行政执法能力，积极主动争取各级政府加大对环保工作人员和工作使用经费的投入，确保各项工作能顺利开展。

信用社案件专项治理工作自查情况汇报

县联社：

根据省联社《关于进一步做好农村信用社案件专项治理工作的通知》精神，以县联社《关于开展案件专项治理工作的实施方案》为内容，结合我社实际，从4月初至五月上旬，我社积极开展了案件专项治理活动.成立了以主任为组长，副主任、委派会计、分社负责人为成员的案件专项治理领导小组，对我社的内控制度、信贷管理、三防一保等工作进行了全面的自查，重点检查了印鉴密押，重要空白凭证，现金管理，信贷业务，对自查发现的问题进行了现场整改.

1、全面动员，组织职工认真学习案件专项治理工作的重要性，要求各岗位职工端正思想，摆正位置，先从自身岗位自查，对照有关制度的要求，自查自纠，对发现的问题要求及时反映，不得隐瞒，知情不报，对其他岗位其他员工的业务行为和管理行为提出意见.

由委派会计负责实施对xx分社、社部各岗位执行规章制度的情况进行检查.基本操作规定执行情况较好，“一分四双”和交叉复核制度、“十六项”基本规定、业务操作流程符合制度要求，重要空白凭证帐实相符，销号登记簿与领用、使用情况相一致，xx分社在领入重要空白凭证时未按要求入库，而是直接留在柜面使用，已责令立即纠正.检查了会计凭证、帐簿、各类登记簿，会计凭证要素齐全，帐簿设置合理，错帐冲正规范，计息正确.有少数收贷凭证及借款凭证未签经办人名章，帐簿有硬性涂改现象.

2、对微机储蓄业务进行了检查，能按操作程序进行操作，特殊会计业务无缺漏登记的情况，操作员临时离岗能退出操作系统.由于xx分社掌握微机操作技能的仅操作员和出纳员，存在操作员离岗时由出纳员代岗，而由信贷员代出纳岗的串岗现象.

3、对内部往来资金帐户进行了核对，查实了未达帐项.支票帐户存款能按月发出对帐单，但收回率较低，一是我社对睡眠户存款无法及时联系处理，二是许多农村公司企业会计核算不健全，不重视对帐工作，造成一部分对帐单滞留信用社，一部分对帐单发出后迟迟不能收回.我社已加强了对帐工作的管理，进两个月发出和收回率明显提高.通过业务过程随机核对了储蓄存款余额，xx分社和社部分别核对了2，除未登折款项外，帐折均相符.对帐据、帐实、帐卡、帐帐、帐表进行了通打核对，检查日均做到了相符.

4、对印、押、证的管理进行了重点检查.岗位设置合理，能起到相互制约的作用.各类印章的启用、使用和保管符合规定要求，检查中发现有个人名章长时间闲置桌面的情况，已当场要求改正，要求所有员工重视印章的管理和使用，杜绝印章、凭证管理上的漏洞. 信贷业务方面.我社已建立了贷款授权，贷款责任追究和贷款的审批制度.在联社对信用社授权的基础上，由信用社对信贷员进行了授权，对大额贷款由审批小组进行集体研究审批，落实第一责任人.农户小额信用贷款发放管理与农户档案的限额一致，大额贷款建立了信贷档案.信贷管理工作一直是困扰信用社经营的重点和难点.去年以来，尽管我社在信贷管理上加强了风险控制，规范了贷款操作程序，也取得了明显的成效，但存在的问题仍比较多，尤其对存量贷款的清收化解措施乏力、手段单一，对茶厂和茶厂各x万元的贷款只能在提供抵押物的基础上办理续贷手续.农的弱质性，信用社贷款的期限管理与农业生产周期的不一致，致使农户个人贷款违约率较高，信贷人员往往处于被动的局面，对刚刚产生的逾期贷款进行催收，而对刚性更强的不良贷款的化解显得力不从心.

5、农村信用社个人贷款种类多，客户数量大，获取信息的渠道狭窄，严重的信息不对称使信贷人员处于茫然无着的状态.“三查”制度的流于形式，从事信贷人员的观望等待心理，往往使一笔有问题贷款得到关注时，通常已经比较严重了.农村信用社的考核机制和工资制度，迫使信用社从高管到一般员工，为了求短期的发展，为了取得最多的经济效益，往往把预期收益想象的较高，往往千方百计甚至不考虑实际可能去扩大业务，其结果必然使风险产生且加剧.

6、“三防一保”方面.信用社已与员工签定了安全责任书，落实了安全责任.安全防卫设施，消防设施处于正常运转的状态.信用社制订了防暴预案，要求职工熟悉安全保卫工作的要求，在遭遇突发事件时保持头脑冷静，采取积极有效的应对措施.

通过自查，我社进一步提高了案件的防范意识，对一些过时的规章制度进行废止和重订.力图通过对重点部位和岗位的有效监督，提高经营管理水平，促进我社健康稳定发展.

通过自查，我们也剖析了内控制度长期流于形式的原因.

7、内控制度从无到有，从初步建立到形成一项系统的制约控制机制，凝聚了信合人强化制度的决心和心血.但这几年的发展似乎误入歧途，大量的类同的规章、制度、办法、责任制，挂在墙上、夹在文件夹里、存在电脑中，登记簿、工作日志一字排开，越设越多，一笔挂失业务要登记挂失登记簿、登记会计特殊事项登记簿、登记计算机工作日记志，一笔借款要登记受理登记簿、借款合同登记簿、内勤工作日志.上级检查乐于看登记簿看工作日志，却往往忽视实地的实质性的检查和盘点.很多信用社也热衷于以规章制度的装订精巧，以登记簿的名目繁多展示内控制度建设的完善.查库制度、“三防一保”检查纸上谈兵，事后监督制度勾勾画画，大事小事都要报告，鸡零狗碎也要形成书面材料，相同格式、相同内容的报告一年送上四次.执行上的流于形式根源于内控制度本身的形式主义泛滥，源于形式山上的河水只能归于形式的窠臼.委派会计实行以来，在抓内控、抓防范、抓监督的过程中起到了关键的作用，但多数委派会计的大部分时间大部分精力都置身于必须的不容滞后的繁琐的具体的会计业务中.委派会计本身也还是一个风险源，却赋予其监督与管理的重任，只能是以剩下的一点点时间一点点精力在形式的河流上随波逐流，而内心却流淌着真实的无奈.

其实，内控制度建设只需紧紧围绕着“一分四双”， “六相符”， “十六项基本规定”的贯彻落实来进行，在各岗位之间形成有效的制约机制.以基本制度为经，以各项业务和重点部位为纬，织就一张缜密的内控之网，无重复、无遗漏，不断地加以完善，随时能发现触网之鱼.而委派会计不能是联社放养的一尾鱼，鲨鱼也不行，他应该是一位吃苦耐劳技艺高超的渔夫，鱼鹰也可以.内控制度建设山重路遥，案件专项治理工作常抓不怠，而什么时候内控制度真正落实了，案件专项治理工作也就不需要了.

2019年农产品收购行业税收专项检查自查提纲

（一）增值税

1、是否存在虚开农副产品收购发票抵扣税款的行为。运用投入产出方法，检查评估收购农副产品数量、种类与其产成品（销售）是否对应，等等；

2、是否存在购进非农副产品而开具农副产品收购发票抵扣税款的行为；

3、是否存在向非农业生产者收购农产品或盗用农业生产者的身份开具农副产品收购发票的行为；

4、是否存在不按规定开具农副产品收购发票的现象；

5、是否存在虚抬收购价格、虚假增大收购数量的现象；

6、是否存在收购数量与生产、销售数量不配比或税负明显偏低且账上常年反映亏损的现象；

7、是否存在将委托加工原材料列入开具农副产品收购发票的现象；

8、是否存在销售货物不如实申报纳税或账外经营行为。

9、是否存在隐瞒销售收入的行为。是否存在以代销为由对发出产品不入账、延迟入账；是否存在现金收入不入账或不申报行为。

10、是否按照规定的纳税义务发生时间确认销售额计算纳税；

11、逾期不退还或者收取超过一年以上尚未退还的出租包装物押金，是否已按规定并入当期销售额计算纳税；

12、是否存在混淆固定资产与低值易耗品划分抵扣进项税额问题；

13、用于非应税项目、集体福利或者个人消费的购进货物或应税劳务的进项税额，是否已按规定转出；

14、非正常损失的购进货物、产成品、在产品是否已作进项转出处理，所转出的进项税额计算是否正确 ；

15、从销货方收取返还资金是否己按照税法规定冲减当期进项税额；

16、将自产、委托加工的货物用于非应税项目、集体福利或者个人消费是否已视同销售并按规定确定销售额纳税；

17、将自产、委托加工或者购进的货物用于以货易货、抵偿债务、抵付劳务费等，是否已作有偿销售纳税；

18、用于投资、赠送、奖励的物品是否己按规定作视同销售处理；

（二）企业所得税

①检查应税收入的真实性、完整性。一是确定收入的完整性，重点是各种主营收入、副营收入、营业外收入（包括各种形式的财政返还在内）、投资收益等是否全部按规定入账。有无故意压低售价转移收入的行为；有无将已实现的收入长期挂往来账或干脆置于账外而不确认收入的情况；二是确定收入确认的合法性，检查其产品的销售收入、预售收入、视同销售收入确认以及成本和费用的扣除，是否符合有关规定。三是确定应税收入与非应税收入的划分，检查其有无将应税收入作为非应税收入申报等情况。

②检查税前扣除项目的真实性、合法性。一是要重点检查构成成本的各类费用的支付凭证是否合法、真实、有效，有无收受虚开、代开、伪造的假发票等不合法的发票入账支付费用；重点查看是否存在虚开办公费、虚开服务业发票、虚增人员工资、虚增广告支出、以有关联关系的销售公司或办事处的名义虚增经费、销售费用等虚增成本套取现金的情况。二是要通过检查总成本来检查成本与收入的配比性、合法性；三是要结合行业的特点，针对会计处理与现行税法规定不一致的项目在纳税申报时是否予以调整，重点检查各项准备金、风险金、业务招待费、广告费、租赁费、工资及相关费用、财产损失、捐赠支出、改扩建及装修工程支出、管理费等项目是否按规定合理分摊成本。

③重点检查项目。一是检查应付未付、应收未收款项的处理情况；二是检查预提费用、应付账款等科目，对年末留有余额的预提费用和超过3年（外企2年）因债权人原因无法支付的应付账款应调整成本和收入；三是检查无形资产和长期待摊费用的摊销是否符合税法规定；四是检查企业与其关联企业之间的关联交易情况。

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森林防火工作情况汇报

森林防火工作情况汇报

蚌山区林地面积878公顷,其中纯林845公顷,混交林33公顷,四旁林315公顷,森林覆盖率15.1%(XX年二类清查数据),防火任务主要分三大块:梅花山林地;蚌官路护路林和蚌刘路护路林;易发生火灾的地区为梅花山XX亩林地.因此,我们也把梅花山防火作为我区森林防火工作的重中之重,采取各种措施,切实做好梅花山的森林防火工作.

一,加强组织领导,落实防火责任

每年的防火期,区森林防火指挥部会根据区机关的人事变动情况及时调整区防火指挥部成员,并要求乡,村也根据各自情况作出相应的调整.同时,区与乡,乡与村层层签订森林防火工作责任制,明确提出各级的防火职责.在防火期内,各级严格落实森林防火24小时值班和指挥部领导带班制度,保证一旦出现火情,人员能立即到位组织扑救.

二.加大防火宣传,营造防火氛围

1.印制宣传手册

针对梅花山周围居住群众多,山上老坟多的特点,区政府拔专款14000元印制宣传手册5000册,分发到沿山每个农户,做到家喻户晓,使防火意识深入人心.同时,区防火办拟定宣传稿,由两村在防火期内定期用有线广播轮流宣传防火知识,效果显著.乡村中,小学由老师在课堂上宣传防火知识,学校组织开展防火,救火现场演练,并请消防支队的灭火技术人员现场指导.

2.制作标语牌,横幅

为提醒进山游客,祭祀人员注意森林防火,我们在进山各路口设置了防火宣传牌8块,防火知识宣传标语,横幅各20条.提醒人们进入林区防火第一,教育人们依法防火,自觉防火.

三,建设防火,护林队伍

区政府,人武部组织了民兵预备役30人作为防火抢险队的同时,督促燕山乡政府成立以基干民兵为基础的40人的防火队伍,各村成立10人的防火队伍.防火任务较重的洼张村,孙家圩子村成立了专业扑火队伍,每支队伍各30人;两村和山林承包单位的护林员的数量分别增加到了10人.制订了《护林员守则》,明确护林员职责,划定了每个人的巡山范围,规定了其巡山次数,并建立了奖惩制度,充分调动了护林员的积极性.

四.加强防火基础设施建设

我区在XX年防火期结束以后,即筹划2012年的防火工作.为了科学的搞好防火规划工作,区林业局积极邀请有关方面的森林防火专家,学者,对我区防火规划设计进行论证,使前期的防火工程建设有了技术支持.根据《规划设计》,区政府拔专款2万元开辟了分布于整个梅花山的总长4千米,宽10米的防火道8条.救火人员,灭火车辆能通过防火通道迅速到达每一个角落,开展救火行动.今年5月中旬,我区又开辟了一条通往老山怀的防火道,减轻了老伤怀和尖山的防火压力.

五.做好防火物资储备

梅花山林区内的三家林地承包企业各购置了大扫帚30把,镰刀40把,铁扫帚20把,风动灭火机各一台.防火重点村洼张村和孙家圩子村各购置了大扫帚40把,镰刀50把,铁扫帚25把,防火物资放置在各防火点,以便火灾突发时工具及时取用.

六.加大防火力度

在区,乡,村安排好防火值班,防火督查的同时,督促承包林地的三家企业:蚌埠市光阳石业有限公司,蚌埠市兴光投资(集团)有限公司和孙家圩子纺织有限公司制订防火计划,建立的防火队伍,购置防火器材.区政府委托林业局牵头,集中了三家公司的防火员,扑火员,开办了防火员,扑火员培训班,不仅提高了防火,扑火的专业水平,也增强了防火员,扑火员的自我保护意识.

网吧等互联网上网服务营业场所专项治理自查报告

网吧等互联网上网服务营业场所专项治理自查报告

霍山县网吧等互联网上网服务营业场所专项治理工作在县委、政府和上级业务部门的关心支持下，在公安、工商等职能部门的配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度,根据国务院、文化部及省文化厅关于整顿和规范网吧等互联网上网服务营业场所工作部署，在工作中紧紧抓住重点、突破难点，全面进行了清理整顿。通过集中整治与日常监管相结合，宣传教育与行政处罚相结合，我县网吧等互联网上网服务营业场所中的各种违法违规行为得到了有效的遏制，工作取得一定成效：

一、 确定了工作目标和整治重点

加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理，是文化建设的一项重要工作。我们充分认识到了网吧市场存在问题的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的重要性和紧迫性，只有通过精心组织，周密部署，扎实有效地开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治，把《互联网上网服务营业场所管理条例》真正落到实处，才能尽快实现我县网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。因此我们把网吧的专项整治行动重点确定为严厉查处网吧违规接纳未成年人进入及超时经营行为；坚决打击在网上传播有害文化信息的行为；切实治理网吧经营场所的安全隐患问题；坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”，整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为。

二、 具体的措施

2、重点开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行为

今年元月和4月份两次召开网吧经营业主大会，对网吧经营业主传达了上级关于对网吧进行清理整顿的文件精神，并将网吧违规行政处罚情况进行了通报；与网吧签订了《互联网上网经营场所守法经营责任书》。为了贯彻落实文化部提出的关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的工作部署，根据上级领导的指示精神，制定了由县政府转发并执行的《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的实施方案》和《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治周行动方案》，联合公安、工商、消防等部门在4月26至30日、6月14至18日开展了两个整治周活动，查处网吧违规行为近20 起，电视、报纸等媒体进行了跟踪报道；还联合乡镇、街道开展了校园周边环境整治；另外我局还根据市场特点调整了市场检查时间，采取每日下午16点上班20时下班，午夜搞零点行动等方式不定时、不定期的进行检查，加强市场的监管。通过这一系列的整治活动，网吧接纳未成年人进入和超时经营现象有了明显好转，群众反映不再如以前强烈。对群众举报，做到了受理有反应，处理有结果，结案率达到100%，到得了社会的认可。6月份还把违规经营受到行政处罚的43家网吧予以曝光，让其在整改过程中接受社会的监督。依法对各种违法违规行为进行处罚，金额达10万余元。

3、抓住重点，有效防止了未成年人进入网吧

网吧的违规行为，最大的问题是接纳未成年人进入。问题存在不仅有网吧经营业主法律意识谈薄、唯利是图、铤而走险的因素，还有我们管理措施不到位，管理人员责任性不强，工作中满足一般性的检查有关。为此，我们在7月7日又召开了一次网吧业主大会，组织网吧业主继续学习网吧管理方面的有关法律法规，进一步规范其经营行为，强调暑期来临是未成年人进入网吧的高峰期，要求他们合法经营，守法经营，自觉拒绝未成年人进入网吧。同时，制定了《霍山县暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动方案》，现正按方案要求进行实施。我们还将加大处罚力度，把那些多次（三次）违规的网吧吊销一批，腾出市场空间，扶持守法经营的。同时，加强文化市场管理人员的法制教育、业务学习，提高执法的政治意识、责任意识、业务能力和执法水平。紧紧围绕未成年人进入网吧这个重点做工作，对违法违规经营场所予以从严、从重打击，防止未成年人进入网吧。

4、解决难点，杜绝了未成年人进入网吧

经过我们对市场监管，调查研究发现，经常接纳未成年进入的网吧，主要是那些偏僻，小型，环境差，地处偏僻，电脑陈旧老化的网吧。这是网吧市场管理的一个难点。如，一些乡镇的网吧，离中心城区远，管理人员一个月难得检查一两次，是未成年人特别是小学生经常光顾的场所，经常是一群一群的进入。经过几年的管理，我们认为，大型网吧比小型网吧好管理，集中经营的网吧比分散经营的网吧好管理。大型网吧要违规，所担的风险大，不要说经济处罚，就是责令其停止整顿的行政处罚，它的损失也很大，所以就不敢冒这个风险。集中经营的网吧一家违规受到处罚，对其他的场所会起到震摄作用，只要管住了其中一两家经营违规的，其他的就管住了。所以在以后的发展中，宁大勿小。对那些小、乱、差的场所要慢慢让他们退出市场。

5、长效管理，为未成年健康成长创造良好的社会环境

为了有效地管好网吧，巩固专项整治成果，防止反弹，从以下几方面入手：一是严把市场准入关，提高准入门槛。整治期间不审批新的网吧，防止网吧过多过滥。一手抓整顿规范，一手抓改造提高，扶持规模化经营，促进市场整合，引导网吧向规模化、品牌化方向健康发展。整顿结束后，发展时要提高准入门槛，中心城区少于30台的不发展或少发展；二是调整网吧市场检查时间，紧紧抓住每天中午、下午学校放学以后、晚上以及双休日、节假日网吧接纳未成年人进入的高发期，对网吧进行不定期、不定时的监控巡查，不断加大执法打击力度，严厉查处违规经营行为；三是严格执行第一次发现网吧有非法接纳未成年人进入的，给予经济处罚；累计两次接纳未成年人进入的，给予经济处罚的同时予以停业整顿；累计三次接纳未成年人的，一律吊销《网络文化经营许可证》。对在经营时间以外接纳未成年人的，实行一次性死亡法。而超时经营问题，文化部门要与网络信号接入部门密切配合，以从0-8时时间段切断信号方式来控制超时经营；7、对网吧实行行业自律，成立行业协会，由文管办牵头，提高上网价格，防止未成年人进入网吧四是建立健全综合治理机制，积极会同公安、工商、教育、消防、电信部门等职能部门综合执法，加大执法的力度；五是不断加快网吧信息化建设步伐，充分实施网吧监控管理平台的科技管理措施，采取日常检查、突击检查与科学技术监控相结合的监管措施；六是采取文化市场稽查人员岗位责任追究；七是加强对网吧经营业主法律法规的培训，提高他们的政治素质和法律意识，让他们养成合法经营、文明经营的良好习惯；八是广泛发动群众，聘请业余网吧义务监督员，实行群防群治，继续设立举报电话，充分发挥群众的监督作用；九是进一步按照专项整治的措施，加大对违章违规经营者的打击力度，始终保持专项整治的高压态势，严格执法，对违法违规经营行为一律从严、从重、从快查处，决不心慈手软，姑息迁就。

三、存在的问题

1、网吧业主守法经营意识谈薄。自从《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布以来，文化部门每年都要组织网吧业主进行法规培训，但是网吧经营者自觉遵守国家有关互联网发展和管理的法律、法规和政策意识淡薄，唯利是图，铤而走险，更谈不上大力弘扬中华民族优秀文化和社会主义精神文明。

2、网络文化是高科技文化，在全社会理应得到全面推广，但是与未成年人上网又是一对矛盾。随着科技的进步，电脑的普及，越来越多的人学会使用电脑，在这庞大的人群中，中学生所占的比例不在少数，一方面要普及，别一方面又要禁止未成年人进入网吧，而学生在学校上网的机会几乎没有，网吧无疑是玩电脑的首选去处。网吧有其好的一面，例如方便、快捷、知识领域大；也有坏的一面，例如游戏，不健康网站等。我们认为有必要推广电脑，提倡上网查资料，但不应该去网吧，尤其是一些自治力较差的人。

3、全社会都应关心和保护未成年人的健康成长。青少年是互联网最积极、最能动、最活跃的力量，如何在青少年中大力倡导网络文明，培养青少年良好的网络道德，是一个带有紧迫性的现实问题。进入现代社会，社会环境愈来愈为人们所关注，进而成为一个普遍性的世界话题。全社会都要培育强化青少年的道德意识，既要注重灌输，发挥青少年的主体作用，又要积极引导使其走向健康成长的道路，光靠哪一个部门哪一个人去保护未成年人是不现实的，应当充分调动全社会共同关心和保护未成年人的健康成长。建议人大、政协各级党政组织，动员全社会，共同关心未成年人的教育，开展有益活动，共同做好未成年人的保护工作。

四、下一步打算和建议

1、规范网吧发展，严格准入，积极稳妥地推动网吧连锁。力求向连锁网吧发展，统一品牌，统一价位，统一经营方式等，避免恶性竞争，有利于缓和网吧接纳未成年人这一突出的问题，从而进一步规范网吧市场。

2、进一步加强法制宣传教育。针对网吧业主的法律意识谈薄，对网吧业主及其管理人员应加强中共中央《关于加强青少年思想道德建设的通知》精神，《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》精神等方面的宣传教育，与此同时，结合网吧市场实际状况，就规范市场经营和管理签订《互联网上网经营场所守法经营责任书》，通过这一形式约束其经营形为。

4、主动与公安、工商、教育等部门配合对网吧进行检查。

5、聘请人大代表、政协委员、学校的保卫科长及社会各界热爱文化事业建设的同志做文化市场的义务监督员。

6、建议县政府建议对网吧超时经营采取切断网线的管理办法，杜绝超时经营行为

水利局重点水利工程整治工作自查总结

县专项治理工作领导组办公室：

根据水治工发〔〕5号文件要求，并对照水治工发〔〕1号、水治工发〔〕4号文件以及中共××县委办公室《中共××县委办公室 ××县人民政府办公室关于印发《××县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知》（水办发〔〕22号）文件的相关要求，结合我局水利工程建设工作实际，对XX年以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面、仔细的检查，对自查中存在问题和不足并进行整改，确保水利与经济社会的协调发展。现将具体自查情况报告于后。

一、水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况

（一）加强领导，明确水利工程建设领域突出问题专项治理责任

自水利工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来，我局领导高度重视，并召开专题会议，对专项治理工作进行安排部署，在会上局长杨阶强提出：“要把水利工程建设领域突出问题专项治理工作摆到重要议事日程，作为全局一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署，努力做到坚持把水利工程建设领域突出问题专项治理工作与学习科学发展观相结合，与机关效能建设和党风建设相结合，与促进全局各项事业健康发展相结合”。

为全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作，成立了××县水利局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，局党组书记局长杨阶强同志任组长，局党组成员各位副局长任副组长，局办公室、水勘队、财务室、法规股、水利股、水土保持办、电气化办主要负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责牵头专项治理工作。根据水治工发〔〕1号、水办发〔〕22号文件，结合我局实际制度了《××县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。并及时上报县专项治理工作领导组办公室。

（二）强化落实，全面推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作

按照我局制定的《××县水利局关于水利工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，针对XX年以来政府投资和使用国有资金的总投资50万元以上的水利项目特别是扩大内需水利项目进行全面排查。排查项目包括铜锣坝水库工程建设项目、XX年第一、第二批农村饮水安全项目、团结水库除险加固工程、双溪口小流域XX年新增投资项目、大风溪小流域XX年水土流失综合治理项目、水清坝水库干支渠防渗工程，其中：XX年第二批农村饮水安全项目、双溪口小流域XX年新增投资项目属扩大内需水利项目。对这7个建设项目进行项目决策、规划审批、项目审批（核准）、勘察设计和工程建设招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施、工程建设项目信息等环节的排查。排查中未发现任何一个项目存在违法违规行为，无投诉举报情况，工程建设项目信息均公开透明。

二、排查中存在的问题

一是水利建设资金争取难度大，水利投入的有限制约了水利发展，国家近几年虽然加大了水利投资力度，我县已争取了一批建设项目，但国家水利政策要求许多项目都要求地方财政的资金配套，由于地方财力的有限，项目配套资金无法全部或根本不能到位，给项目正常实施带来困难，给争取新的建设项目留下隐患。

二是县内水利设施绝大部分建于上世纪五、六十年代，经过多年的运行，各类隐患逐渐暴露，急需筹集资金进行除险加固、维修改造。

三是技术力量薄弱。由于各项中心工作不断增多，业务工作量逐步加大，人员明显不足，特别是工程技术人员十分缺乏。技术人员严重不足，致使工作开展出现顾此失彼的情况。

三、整改措施

1、全力搞好水利建设综合规划暨水利规划，抓好项目储备工作。根据国家对水利项目投入的方针政策，结合我县实际，按照因地制宜、突出重点、讲究实效的原则，做好我县近期及中、长水利建设项目规划，为项目立项、争取资金做好准备。

2、建立水利建设多元化投入机制。对社会经济好的项目，采取切合实际融资的方式，吸纳社会资金投入，形成以政府资金投入为主导，农民自愿投入为基础，社会资金投入为补充的农村水利建设多元化投入机制。

3、健全长效机制。认真总结经验，把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。并为县专项治理工作领导组的检查验收做充分准备。

关于“行风建设暨师德师风与教学管理‘六认真’专项督导”的自查报告

‘六认真’专项督导

江苏省常熟职业教育中心校

关于“行风建设暨师德师风与教学管理‘六认真’专项督导”

的 自 查 报 告

根据常熟市教育督导室转发苏州市教育局苏教督17号文件要求，本校对自身的行风建设、师德师风与教学管理‘六认真’情况进行了自我检查，并对存在问题进行了整改。现将有关情况报告于下：

一、学校对加强行风与师德师风建设，加强教学管理‘六认真’工作的基本指导思想。

本校于今秋开学前，刚由江苏省常熟工业职业高级中学、江苏省常熟农副职业高级中学、常熟市技工学校、常熟广播电视大学、常熟市经贸职业中学、常熟市卫生职工中专学校等六校顺利整合组建而成。作为有近万名师生员工、多种学历层次、多种办学性质、有40多个专业的，以中等职业教育为主体，中、高等职业教育衔接，职前教育与职后教育沟通，学历教育与职业培训并举的职业学校，加强行风与师德师风建设，加强教学管理‘六认真’工作，不但是自身发展的需要，同时还将影响着常熟市高中段教育，特别是职业类高中教育的全局。

因此，学校从招生阶段起，一直十分注意自身的形象建设，并明确向社会承诺：学校坚持以服务为宗旨，服务于人的全面发展，服务于经济建设和社会进步，要通过内强素质，外树形象，实现“学生成才、家长放心、社会满意、教师发展”的目标，实现创建一流的现代化精品学校的目标。

二、学校对加强行风与师德师风建设，加强教学管理‘六认真’工作的基本情况。

1、关于行风建设。

根据学校的特点，我们把行风建设的重点放在：

公开招生信息，全面、及时公布学校招生计划，详尽介绍专业情况、收费标准、计划人数。

对计划外招生，严格执行“三限”，具体实施过程中，坚持集体讨论决定。

严格按照省颁标准收费，住宿费按物价局批准的标准执行。

社会培训有上级学校经审定标准的，按照执行，其他均请物价部门审定。

对社会化的后勤工作，学校加强了价格监督。

不允许进行收费补课，对高等教育单招班的周六补课严格按照主管部门规定实施。

因此，学校不存在违规收费、违规补课现象，也不存在有偿家教问题。

2、关于师德师风。

学校贯彻《中等职业学校教师职业道德规范》,明确了符合实际的师德要求，大力加强师德建设，树立良好的教师形象。主要抓了：

以人为本，以学生为主体，尊重每一位学生，相信每一位学生，把“根据学生心理发展特点和身心发展规律，科学性与针对性相结合；面向全体学生与关注个别差异相结合；尊重、理解与真诚同感相结合”定为教师工作的基本原则。

贯彻“因材施教”原则，转变观念，承认学生的差异，善于发现学生的特长，发展学生的潜能。

全体教职员工都是德育工作者，人人都要确立“爱心、诚心、耐心”，以提高德育有效性。教师要特别关怀学习有困难的学生、有心理障碍的学生、特殊家庭的学生，帮助他们在温暖的环境中健康成长。

教师以身作则，以良好的师德形象和优质的服务，使学生受到感染和激励。确立了三个“百分之百”的理念：一位学生对学校来说也许只是千分之一、万分之一，但对一个家庭来说就是百分之百；学生只要有百分之一的希望，我们就要尽百分之百的努力；如果一位学生因为我们的放弃而不能走向成功之路，我们就有百分之百的责任！

实行正面教育，“疏导”为主的方针，通过社会各界的共同配合，建立防范体系，设置“防火墙”，杜绝社会不良现象进入校园。

通过进行保持共产党员先进性教育，建立党员与困难学生“一帮一”制度。

因此，本校教师中无违反师德师风的行为，无辍学学生，班主任工作总体情况令人满意。

3、关于教学管理‘六认真’。

学校认真贯彻实施《江苏省职业学校教学管理规范》和江苏省教育厅《关于加强职业学校专业建设的意见》，根据职业教育特点，制定了《江苏省常熟职业教育中心校教学管理细则》，对学校的教学管理、质量评估、督导检查制度作出了全面规定，并全面实施：

以教学为中心，严格教学计划、教学大纲和教材管理、教学行政管理、教学过程管理、教师业务管理、教学研究和信息管理、教学设施管理，严格依据职业学校的教学规律，遵循教学原则组织教学。

加强学科组、专业组建设，根据实际需要，建立学科中心组、专业中心组，增强教学研究的针对性和实效性，增强教学工作检查的密度与深度。

落实教学岗位责任制，建立专业、学科的统考、统查，联考、联查，抽考、抽查制度，严格学生学籍管理和质量管理，将教学、学习的质量指标作为首要条件列入对教师、学生考核奖惩。

针对企业需求和实际岗位需要，调整专业设置，抓好骨干示范专业、特色专业、长线专业建设，强化品牌意识，提高人才培养的针对性和实用性。

贯彻“教学做合一”原则，建立以学生行动为导向的课程体系，实行学分制；实行实训教育与证书培训相结合，采用“宽基础，活模块”实训教学模式，努力提高学生的专业技能，全面开展考工、考证，增强学生未来在社会上对岗位的竞争力。

加快实训基地建设，建设一流的校内实训基地。建设一批稳定的校外实训基地，确保实习、实训按教学要求、高质量、正常运行。充分发挥实训基地的效益。

因此，学校的教学“六认真”要求实施良好，教学质量稳步提升。

三、主要存在问题和整改措施。

对照上级的高要求、高标准，我们认为，学校在行风建设、师德师风与教学管理‘六认真’方面主要的存在问题是：

1、“双师型”教师队伍比例还不够；

2、教学观念的转变迟缓，升学教育模式依然或隐或现地左右着管理者和教学者的工作实践；

3、课程改革、教学与考核模式改革进展不快，跟不上社会经济发展的实际需求；

4、按照职业学校特点安排课外活动和课外辅导，研究和实践有待加快步伐。

为此，学校已经采取了相应的措施：

1、对35岁以下教师集中进行专业技能培训，加速建设一支兼有教师资格和其他专业技术职务的"双师型"教师队伍，在国庆长假期间，首期CAD培训已经开班。

2、进一步深化课程改革，学校正以体现以全面素质为基础、以综合能力为本位的思想指导下，构建适应经济建设、科技进步、个性发展的具有职业教育特色的现代化、信息化、国际化的发展要求，以适应经济和社会发展的新需要的课程体系。

3、实行学分制和弹性学制，以人为本，因材施教，为每位学生提供最适合的教育服务。

4、积极改进课程评价方式，重视考核学生应用所学知识解决实际问题的能力，积极推进能力评价社会化，大力开展职业资格证书、技能等级证书、国际通行证书的考核认证工作。

5、正在研究按照职业学校学生今后就业的实际需要，开设选修课，并据此考虑学生课外活动与夜自习内容的革新，确保一切为学生学到技术，方便未来就业，服务社会经济的需要。

江苏省常熟职业教育中心校

2005年10月19日

林业局春季森林防火工作情况汇报

林业局位于自治旗政府所在地xx镇，管护区总面积45.2万公顷，管护区南北长约170公里，东西宽约64公里，共有七个林场（所）、两个留守处、一个湿地筹备处等10个有林单位。主要从事林业生产和农业、牧业、采集业等产业。进入春防以来，我们严格按照国家林业局、自治区和林管局的指示和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，结合工作实际、突出重点、狠抓严管，分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合，采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法，切实做好我林区的森林防火工作。下面我向各位领导汇报林业局进入春防以来的工作情况：

一、前一阶段春防工作回顾

前一阶段林业局的春季森林防火工作，可以用“五个到位”来概括。

1、责任落实到位。我们在落实森林防火责任制上，严格按照《森林防火条例》的要求，认真落实森林防火行政领导责任制。各单位主要行政领导为森林防火工作的第一责任人，亲自抓防火，具体抓落实，切实履行好自已的职责。实行防火系统分工，平时按责任分工抓预防，发生火灾统一协调抓扑救。各司其职，各负其责，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，发现问题及时整改。为我局经济又好又快的发展创造良好的生态条件、资源条件和社会稳定条件。

进一步加强和完善了领导包片责任制的落实，每个林场（所）都有一名局领导包片负责，逐级签定防火合同，狠抓落实，不流于形式。今年，林业局与各林场（所）签订森林防火责任状11份，并交纳防火抵押金。各林场（所）与队段、班组、居民住户签订联防联保责任状，在2460人当中形成了82个联防联保小组，确保责任到户到人。各单位严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导和分管领导在防火期内不得外出，坚守工作岗位，坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生，形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。

2、宣传教育到位。宣传工作是做好森林防火工作的第一程序，在前期的春防宣传工作中，我们重点做了三方面工作。一是突出宣传效应，加大防火宣传的力度和密度。在春防之前，我们就制定了春防工作宣传方案，积极组织各基层单位通讯员向林海日报投稿，加大宣传力度。宣传我局好的经验和做法。同时，林业电视台打出防火宣传字幕，广播站定期播出防火宣传节目，起到了很好的警示作用。3月15日至19日，林业局森防指举办了为期5天的防火宣传周活动，展出板报6块，上街散发防火宣传单1100张，在进入春防的第一时间进行宣传工作。清明节之前，利用广播电视宣传移风易俗、文明扫墓的标语口号，使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是突出以重特大森林火灾和4·12、4·20等火灾纪念日为重点的防火宣传教育工作。4月21日，林业局出动大小宣传车辆7台，森林消防队员和中小学生500余人进行森林防火宣传活动，向过往行人和临街店铺散发传单1000余张，收到了良好的宣传效果和社会效应。三是抓好林区职工群众的防火宣传教育工作。进入春防后，森防指向山上各林场（所）、岗卡、检查站发放防火宣传刀旗400余面，摆放在道路两旁、进山路口和居民区等明显位置，进行防火宣传，让职工群众看在眼里，记在心上。4月23日，林业局宣传部和防火办联合举办了为期5天的防火宣传板报展，共展出黑板报18块。同时，森防指向山上各林场（所）、岗卡、检查站发放防火宣传标语彩旗120面，各单位制作、悬挂了40条森林防火宣传横幅，加大防火宣传力度和宣传攻势，使林区职工群众牢固树立“身在林区、防火第一”的思想观念。

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为进一步规范和完善商务专项资金管理，确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展20xx年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财[20xx]10号)和《郴州市商务局关于做好20xx年度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神，我局高度重视，精心组织，认真落实，并成立了由局长任组长，副局长任副组长，以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自3月25日至4月5日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作，现将我县20xx年度商务专项资金自查自纠状况和绩效评估工作汇报如下：

一、专项资金到位及拨付状况

1、专项资金到位状况

20xx年度，我县申报专项资金状况：1、20xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)14。45万元;2、20xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)6。0万元;3、20xx年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(示范区建设资金)17。5万元;4、20xx年农贸市场标准化改造(示范清算资金)30万元;5、20xx年农贸市场标准化改造资金25万元;6、20xx年湘南承接产业转移示范区建设资金100万元。以上共到位商务专项资金192。95万元。

2、专项资金拨付状况

20xx年度，我县商务专项资金县财政拨付状况：1、拨xx县东谷硅业有限公司(技术改造项目资金)6。0万元;2、拨县商务局(引进制造业大项目资金)10。0万元;3、xx县市场服务中心(湘桂大市场建设资金)30。0万元;4、大塘镇人民政府(大塘农贸市场建设资金)25万元;5、xx县工业园区管理委员(示范区建设资金)100。0万元。以上共拨付商务专项资金171。00万元。

3、专项资金未拨状况

20xx年度省财政厅共计下达我县商务专项资金192。95万元，以拨付相关企业和单位171。00万元，暂未拨付21。95万元。主要是项目是承接产业转移(标准厂房建设资金)21。95万元暂未到项目单位。

二、审核及拨付的基本程序

专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。

三、绩效评估状况

1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有12家。其中化工企业2家，冶炼企业6家，纺织厂1家，服装厂2家，外贸公司1家。透过企业的自身发奋和商务专项资金的支持，激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品到达400万件套，销售收入达1。5亿元，实现利润1200万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力，对企业长远发展具有重要好处。

2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和工业园为重点，帮忙园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办，开辟绿色通道，20xx年建设标准厂房8万平方米，为市下达任务的100%。

3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施，构成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场，为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施，市场面积达2700平方米，新增摊位数126个，容纳就业人数380人，年交易额1500万元。同时，彻底改变了该镇以路为市场的现状，是一项为民办实事的民生工程。

四、自查发现的问题

1、应拨未拨20xx年专项资金21。95万元。自查发现县财政应拨未拨xx县城市建设投资有限公司(标准厂房建设资金)21。95万元。

2、后续管理有待加强。近几年来，我县实施民生工程项目比较多，绝大部分项目效果明显，运转正常，但也发现有个别项目后续管理工作不到位，没有后续资金注入，没有人维护，效益不好的状况。

3、由于是“边、老、山”的国家级贫困县，按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。

五、自查评价

透过对我县曹氏服装有限职责公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途状况的检查，未发现企业有违规行为。资金到位后，各个项目单位资金做到资金专款专用，无调整和变更国家和省投资计划，无未经批准擅自变更建设地点、建设资料、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范，基本贴合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面，调动了企业的用心性，推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设，为营造安全卫生、便捷放心的消费环境，美化城市形象，提升城市品位发挥了用心的作用。

我局在办理商务专项资金申报过程中，坚持原则，严格审核，讲究方法，管理规范，廉洁自律，用心协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益与社会效益。

六、自纠状况和推荐

1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》，督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。

2、进一步落实“政府引导、上下联动、多方投入”的原则。督促项目建设单位要用心多渠道筹集资金，确保项目后续管理到位，后续资金到位，发挥社会效益和经济效益。

3、推荐上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜，在县级配套资金的比例上予以思考，加大对贫困县的支持力度。

为了加强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用，学校成立以校长为组长，总务处、财会人员组成的财务领导小组，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制，完善财务制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。现将有关情况汇报如下。

一、建立学校财务管理制度，加强对学校经费的管理

1、制定财务管理制度。财务管理制度包括对经费收入的管理，如上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等。对学校的这些收入，我们都做到及时入帐，及时上缴学校财务专户，不私设小金库。

2、加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度，学校所有经费必须经校长审批，报销票据须签上经办人姓名，说明购物或开支用途，并由会计中心审核后才能报销。

3、严格执行收支两条线。学校不设小金库，所有的收入及时上缴财政专户，报帐员备用金存放不超过规定限额。

4、财务公开，接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开栏上进行公布，接受教职工和社会的监督。

二、严格执行教育收费，做到明明白白收费

学校严格按照省和县有关文件规定的项目和标准进行收费，没有巧立收费项目、搭车收费和擅自提高收费标准。每学期，学校在组织学生入学报名时，都通过公开的形式，将学校的收费项目，收费标准，收费依据等内容在醒目处张贴，向社会公示，主动接受学生、家长与社会的监督，提高入学收费的透明度，做到让学生明明白白交费，高高兴兴上学。学校收取的高中学费、初高中信息技术教育费、住宿费、择校费等一律统一使用《海南省非税收入一般缴款书》进行收费;课本费、作业本费等采用财政局统一印制的“代收费”发票进行收费。并按“收支两条线”的原则进行收费管理，所收款项及时上缴县财政专户，不挪作他用，不坐支，不设立小金库。

三、实际阳光操作，把“两免一补”资金及时发放到真正贫困的学生手中

20xx年，财政共三次拨给我校贫困寄宿生补贴25200元，20xx年4月拨给48000元。为了杜绝“两免一补”资金发放过程中的弄虚作假及暗箱操作现象，让“两免一补”资金真正发放到贫困学生手中，学校领导小组就发放的对象，发放的人数金额、形式等做出了规定。制定《乐东中学家庭贫困学生补助发放规定》，采用学生申请、学校调查摸底、学生家庭经济收入对比，领导小组讨论确认等办法，确定补助对象，张榜公示，对张榜公示中反映的情况进行再认真调查核定。然后造册发放，学校共分四次将这部分“两免一补”资金及时发放到家庭贫困学生手中，平均每个学生获300元补助，让家庭困难学生上得起学，读得起书，让贫困学生和家长感受到党和国家政策的温暖，使财政支农惠农资金真正成为民心工程。

四、规范教育学杂费管理，把钱用到刀刃上

20xx年财政拨给我校教育学杂费(包括中央所拨经费)共456924元。这部分资金直接拨到学校财政专户。这部分资金怎样用，用在哪里，我们认为除用于保证正常教学经费外，还要用来改善学校办学条件，做到一年完善一些，逐年完善，把财政拨给的教育学杂费用于教学和学校发展最需要的地方。我们主要用于如下几个方面：1、学校办公经费;2、教学用品购置;3、教师学习培训费;4、体育器材购置;5、远程教育技术教室装修;6、学校低压路线改造配套资金;7、学校供水设施改造;8、学生课桌椅购置;9、校容校貌改造等，部分用于支付水电费。对每笔资金的使用，学校都召开领导会议进行民主讨论，集体作出决定。财政所拨的教育学杂费对乐东中学这样一个有64个班级4400多学生的学校本说是远远不够的，但由于我们规范管理，一分钱当作二分钱用，使这部分资金用到教学和学校发展最需要的地方，把钱用在刀刃上，大大改善了学校的办学条件，为师生员工创造了一个良好的学习和工作环境。

五、加大教研经费投入，建设一支高素质、强专业的教师队伍

学校十分重视教学教研和师资培师工作，在学校经费比较紧张情况下，学校都要拨出一定的经费，选派一批年青的有培养前途的教师到外地学习。20xx年6月选派20名教师到山东师范大学学习，又派高承杰老师赴上海跟班蹲点学习，接着又送黄菁老师参加全省英语骨干教师培训，学校每年都为教师订阅大量教学资料供教师教学备课用，对一些研究性学习的重点课题，学校都从经费上给予大力支持。

六、规范绩效工资的发放

对上级发放给初中义务教育阶段的绩效工资，我们实行民主评议的办法，分为三个等级进行发放，目前为止，上级拨给的绩效工资都按照评定的等级发放到所有的初中教师手中。

河道整治工作督查通报

4月25日，区委督查室与创建办、绩效办、xx办事处联合组成一个督查组，沿着xx新区河道明察暗访了污水管网建设情况、污染物排放情况等，通过实地督查，发现了一些突出问题，提出了一些短期、长期治理建议。现将督查情况报告如下：

一、突出问题

1、三级电站水库内网箱鱼养殖密度过大，由于饲料投入过大等因素影响，致使库内水体富营养化，三级电站水库出水处腥臭难闻、水质浑浊，有一些藻类漂浮水面。

2、三级电站水库下面的废塑料加工厂将生产污水和生活污水直接排入木杉河内。

3、xx村龙生村民组有一个养殖户（高架桥下），直接将污水排入河内。

4、xx村龙生村民组康洁洗涤厂将污水直接排入河内。

5、屠宰场的污水处理设备是否合格，排入河内的水是否达格，猪（等待屠宰的临时猪圈）的粪便不知处理到何处，病死猪处理车间燃烧产生的气体刺鼻难闻，附近居民反映很大。

6、红院子旁边（同盛石材厂隔壁）一废品回收站，堆放了许多废塑料、废钢材等杂物，其中加工处理回收的废旧熟料、橡胶等时,产生相当刺鼻难闻的“浓烟”，严重污染水质和空气质量。建议取缔或搬迁至偏僻地段。

6、石材厂的污水沉淀池极为简陋，边生产边将污水排入河内；该厂后面有一个干涸的泥砂沉淀池，一旦下大雨，污泥就排入河内。

7、14：13左右，六中至游泳馆段有某单位将粪水污物直接排入河中，有引发传染病的隐患。

8、雷家河东村民组有一家东阳商砼，没有污水处理设施，水泥砂浆直排河内。

9、污水处理管道铺设进度不够理想。仅有几名施工人员在驾校河道边砍树，部分树枝随河水而下。

10、向河道倾倒垃圾、渣土的现象仍然存在。谢桥河道两岸将生活垃圾倒入河道，特别是木杉河、凯朝溪岸边的居民，向河道倾倒垃圾的现象较为突出。

二、短期治理建议

1、区政府督查室抓紧与市政府督查室对接，于5月4日前，把“市人民政府致市民保护母亲河书”发放到河道两岸的每一户家庭、企业。

2、区委宣传部在万山视窗、广播电视台开设“保护母亲河”专栏，在区内定期与不定期宣传有关单位综合治理情况，“曝光”不文明行为，“曝光”资料不上报、不外传。

3、由区团委牵头，住建局、畜牧局、环保局、谢桥办事处配合，于5月4日前，组织青年志愿者、村（居）干部、沿河两岸群众、企业员工，开展一次河道垃圾清理活动。

4、自来水公司要组织施工队伍加班加点建设好沿河两岸的污水处理管网，同时，国土、住建等单位要密切配合，抓紧建设好垃圾填埋场。

5、市城管局万山分局采取“边建设边申报项目”的方式，先购置一些活动垃圾回收箱，合理摆放在居民相对集中的区域；采取多种途径，增加环卫工人，确保垃圾有人定时清扫清运。

6、畜牧局要组织专人，配合市畜牧局按综合治理方案的要求，对三级电站网箱养鱼进行清理、整顿。

7、环保局要对屠宰场进行一次污水、烟尘、排放物的检测，依据监测数据有针对性地开展有关工作。

8、环保、畜牧、住建等单位要及时组织人员，对沿河两岸企业、养殖场下达限期整改通知书，依法责令停止生产，该搬迁的一律动员搬迁，该完善环保设施的先完善再生产。

三、长期治理建议

1、xx办事处要加强对河道两岸村寨群众的宣传教育，做到人人皆知，倡导群众自觉遵守。同时，加大处罚力度，制止不文明行为，让群众养成不乱倒垃圾、乱排污水的良好习惯。

2、制定河道巡查报告制度。区政府从环保、水务、城管等单位抽派精兵强将，建立联合执法队，定期对谢桥河道巡查，发现问题，立即通知有关部门下达限期整改通知书或责令改正违法行为通知书，限期不整改者，一律依法责令停产或搬迁。

3、区政府要认真研究《中华人民共和国河道管理条例》，制定《河道保护管理办法》，明确水务、环保、城管、住建、xx办事处等相关单位的职责、管理措施、惩罚条款等。水务、环保、城管等单位执法时，请示市局同意后，可与碧江区执法队伍开展交叉、联合执法。由城管组织沿岸单位、企业、个人严格履行门前“三包”责任，对随意倾倒垃圾、乱排生活污水的行为予以严管重罚。由住建局对建筑工地进行严格管理，随时整治乱堆垃圾、向河道倾倒垃圾的行为。

4、环保、畜牧等单位不审批办理河道两岸500米以内的养殖场、污染企业等，主动与xx区做到对接工作，责成xx集团建好污水处理设施。

5、加大垃圾处理和污水处理项目争取、建设力度。水务、环保、城管、住建、林业等单位，要结合xx新区规划、木杉河综合治理规划，积极组织有关人员加班加点，编制各个项目，加大上跑跟踪力度，争取国家、省、市资金支持。

国土局工程建设领域专项治理自查自纠总结

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》文件要求，我局从依法行政，促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实，围绕重点环节和长效机制，认真开展自查，做到思想认识到位，措施落实到位，制度建设到位。

一、精心组织，加强领导

为确保专项治理工作取得实

效，严格执行有关法律法规和政策规定，我局成立了以局长任组长，党组书记、纪检组长任副组长，相关股室责任人为成员的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，同时研究制定了《金溪县国土资源局工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》，同时建立责任机制，落实任务分工，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护国家和人民群众的根本利益。

二、突出重点，全面排查

按照文件要求，我局对监管的各方面工作和以来总投资额在100万元以上的建设项目进行了全面自查，包括土地使用权管理、矿业权管理、土地开发整理项目及新办公大楼建设项目的重点排查。

（一）国有土地使用权招标拍卖挂牌出让

国土资源部11号令、39号令颁布施行后，对国有建设用地地使用权出让范围、程序等都作了明确规定，可操作性非常强。近年来，我们按照规定，规范了国有建设用地使用权的出让行为，经营性用地一律实行了招标拍卖挂牌出让，从始全面实行工业用地公开出让并严格执行工业用地全国最低出让价标准。土地出让收入为8820万元，到突破了亿元大关，国土收入达1.5825亿元。

为进一步体现出让公平公正，规范操作程序，杜绝舞弊作假现象，我县从三方面着手加强预防：一是在土地评估过程中，改变了以前采取抓勾原始方法确定评估机构的方式，改为由机器摇号随机产生，评估专家也由随机抽取产生。二是增设了保底价，在挂牌即将转为现场竞拍时，由政府、国土、财政、房管、建设5家单位人员现场设定保底价，县纪检进行监督并当场宣布最后保底价，地块挂牌最后报价未达到保底价时，报价无效，该地块流拍。三是严格坚持保密制度，对挂牌保底价、报名人等进行严格保密，以防陪标、串标等假拍卖、假挂牌现象发生。

近几年来，我县县城及乡镇用地全都符合用地或出让条件，符合土地总体规划，并都经土地矿产招拍挂领导小组研究、讨论及上级同意，土地出让底价都经过具有资质的机构评估，所有土地使用权、矿业权招标拍卖出让均在省市有关网站、及县有线电视台公开发布，全部进行了“五公开”即公开计划、公开信息、公开程序、公开竞价、公开结果。

（二）探矿权和采矿权管理有偿取得制度

我局以来全县的采矿权（采石场、砖瓦粘土矿）全部按照试行办法实行了挂牌出让有偿取得。挂牌出让采矿权1宗(金溪县浒湾镇黄坊高坑石场），县挂牌出让采矿1宗(金溪县左坊镇谷家石场），挂牌出让采矿权2宗（金溪县双塘镇古圩石场、金溪县合市镇蔡家第二石场）,共取得二石场挂牌出让采矿权价款17.63万元，以前协议出让的12个采石场采矿权延续,交纳采矿权价款共计45.37万元。为了避免矿产出让过程导致成交价过低、单价波动幅度太大，我们增设了保底价，出让的矿产矿业权竞价未达到保底价，我们停止交易，等待以后改善环境和条件后于适当时机再重新上市

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