防汛抗旱责任人（推荐20篇）

x市是x省省会，位于x省中北部，地处、等五水之尾，座落湖滨，下辖四县五区和五个开发区(新区)，总面积7400平方公里，总人口475万，20xx年全市GDP1409亿元，财政总收入190亿元。x市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成，城区电排总装机达到2.5万千瓦，排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：

一、防汛准备情况

1、落实防汛责任制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《x市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，现在全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石4.8万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均达到或超过计划数。

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;x县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20xx年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元;20xx年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，20xx年度水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通，其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通，并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施x段河段采砂专项治理，4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检查重点有五个方面：一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度，根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。

5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，积极做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最后一场雨”，为抗旱储备水源。

为消除校园建筑安全隐患，确保广大师生的生命财产安全，我校汛期校舍安全工程排查组于201x年6月12日-6月13日对校内建筑进行了全面的安全排查。现将校舍安全排查工作总结如下。

一、学校高度重视，迅速动员，全面排查

为认真贯省、市、县教育下发的《关于加强汛期中小学校舍安全工作的紧急通知》 的文件精神，我校高度重视防汛工作，认真执行早发现、 早报告、早处理的工作方针，把汛期安全工作做为学校当前教育工作中的重要部分来抓。

为加强领导，学校成立了学校汛期校舍安全排查工作领导小组，制定了工作制度，明确了责任。具体分工：校长为组长，负责全面协调，统筹安排全校汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作。安全办、总务处具体负责制定校舍排查工作方案，组建排查工作小组。并于201x年6月12日-6月13日对校内建筑进行了全面的安全排查。

二、校舍安全排查情况：

学校校舍排查小组对校舍进行了全面检查。现对排查情况列述如下：

1.教学楼楼顶、图书楼、实验楼、餐厅、图书室、图书阅览室等建筑防水情况良好，无漏水现象。

2.对校园排水管道进行清理疏通，未发现排水管道有问题。

3.教学楼、图书楼、实验楼避雷网接地良好，未发现异常。

4、我校地处长丰路北，地势较高，没有山洪、泥石流、滑坡崩塌等灾害威胁。

以上是我校本次汛期校舍安全排查的基本情况，今后我校准备继续通过教师会、班主任会、班会等加强对师生的汛期安全教育，继续通过展板、橱窗、黑板报、手抄报、演讲比赛，防汛知识进课堂等加强防汛知识宣传， 将组织学生进行防汛应急疏散演练，提高学生的自救自护能力。同时加大值班力度，确保信息畅通。做到安全隐患及时发现，及时报告，及时处理。确保汛期不出现任何问题。

为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》，确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛，根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神，结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案：

一、健全组织机构，落实责任

(一)健全机构。进入汛期，为加强对防汛工作的组织领导，决定成立以镇长任组长，分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长，驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办，由同志负责日常协调工作。

(二)落实责任。对全镇4座水库，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黄水河流域的.低洼地段和拦河埝落实专人管护，责任到人。

(三)开展安全检查，坚持24小时值班制度，保持通讯联络，保证汛情上传下达，并做好灾情收集记录。

(四)开展督查督办工作，督促镇辖各村组，水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划，成立防汛值班领导小组，落实应急分队和防汛物资。

二、防汛预案

出现险情及发现隐患，需在1小时内报告镇防汛指挥部。

(一)水库埝塘

1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度，发现问题及时上报处理，确保在主汛期不跨塌水库埝塘。

2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线，汛期限水量为：水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方，对超蓄水的要限期退水，消除隐患，确保人民生命财产安全。

3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查，及时处理安全隐患，疏通溢洪道进出口设施，保证安全渡汛。

(二)渠道防汛

1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全，在主汛期指派专人巡渠，发现隐患及时上报。

2、各支渠要确保节制闸启闭灵活，上、中、下游相互体谅，保证排洪畅通，水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作，尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。

3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查，出现水毁工程要及时组织群众修复，确保安全输水。

(三)镇内低洼地段

1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救，减轻对工农业生产的损失。

2、场镇低洼地段出现内涝时，驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救，把灾害损失控制在最低限度。

(四)有地质灾害山体滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。

2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化，发现险情及时上报和抢救人民生命财产。

三、加强灾情监测

(一)在防汛期间，各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测，水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线，配合支持协助村组单位的抢险工作。

(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况，2小时内上报镇政府值班室和民政部门，及时组织干部群众开展好生产、生活自救。

四、落实抢险队伍及物资

(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。

(二)镇政府防汛办公室，应备足抢险所需的物资、车辆，以便在汛期统一调度应用。

结合我校的实际情况，为进一步做好我校的防汛工作，加强汛期安全隐患排查工作，确保我校师生人身财产安全，积极落实文件要求开展汛期防治整治工作。现将我校防汛工作自查报告如下：

一、高度重视，成立了领导小组。

领导小组设办公室，设在中心学校办公室，办公室具体负责协调汛期安全工作。学校将根据实际，制定实施方案，认真抓好落实。

二、自查并整改各校防汛设施。

排查了各教室、办公室和门窗，房顶是否漏雨，对发现漏雨的地方进行了修缮。彻底清理校舍屋面的杂物、杂草。及时处理李家庄、地滩、中拉干、缠麻、金家庄、寺尔沟学校教学楼和上卷学校教室屋面漏水。对各校房屋更新损坏瓦片。更换了中心、李家庄、地滩、下卧、中拉干学校教学楼落水管和落水漏斗，解决了各校教学楼雨天渗水和排水不畅的问题，保障了教学楼的安全。

三、强化安全工作的“三项管理”。

一要认真安排好假期期间学校守校值班工作。安排专人守校，要实行校领导带班和24小时值班制度，严格岗位责任制，填写好值班日志，校领导及值班人员手机要24小时开机，要保证通信联络畅通，各校将假期值班安排好并上报。

二要强化防火、防盗等安全防范措施，尤其要做好防汛排查工作，疏通好排水通道，严防各类事故的发生，确保学校财产的安全。如有意外事故发生，必须在第一时间上报中心学校办公室，不得隐瞒不报或迟报、漏报。

三要认真做好固定财产的封存和管理工作，电教仪器等设备必须由专人负责，实行打封统一管理，特别要加强学校烤火煤的管理，坚决杜绝假期内学校各类财产流失、损坏、失窃等现象的发生。对于因工作失误造成重大损失的，除照价赔偿外，将追究有关人员的责任。

四、抓好防汛度汛安全宣传工作。

及时在各校开展汛期灾害教育活动，提高师生应对防汛灾害的能力。开展各种形式的活动，如班会、手抄报、安全知识讲座等，有针对性的向师生进行汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。使学生增强了汛期安全意识，过好一个有意义的暑假。

总之，我校经过自查，从各方面都已做好了防汛排险工作准备，努力确保汛期不发生险情。

正当我县各级党员干部全面开展保持共产党员先进性教育活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、基本县情

盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有“滇川门户”之称。全县总面积2091.5平方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口37.29万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口近3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通“地铁”的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的“十里长街”。

县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。

到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘**6口中，池窖3281口，引水渠道**34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4KM。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。

二、防汛抗旱工作情况

由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的**次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱**次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。

(一)当前汛情旱情形势

1、旱情方面

根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太平洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气温比历年同期偏高1.3到1.7℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有12.9毫米，与历年同期平均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达70.2毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达6.4万亩，成灾4.5万亩;大春作物未栽插3.6万亩，成灾2.4万亩;农村人畜饮水有7万余人、7.5万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。

2、汛情方面

据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾2.2万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。

(二)采取的措施及取得的成效

面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县政府高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：

一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由政府主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。

二是以内部明电形式下发了《关于做好旱情统计及抗旱救灾工作情况上报的通知》和《盐津县人民政府办公室关于认真贯彻落实〈云南省人民政府关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知〉的通知》，要求各乡镇和有关部门要24小时值班，发生灾情立即上报，确保信息畅通;

三是进一步制定完善了《盐津县县城防洪预案》和《盐津县抗旱预案》，建立健全了防汛抗旱行政首长负责制，技术人员责任制、管理人员责任制，认真贯彻执行“两个转变”的防汛抗旱新思路;

四是抓好蓄水，科学调度，计划用水，节约用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前为止，共调度库塘蓄水560万立方米进行抗旱;

五是深入实地，积极开辟水源、挖掘潜力，寻求有效的抗旱途径，增强抗旱能力。今年以来，我县共派出机关干部500余人次到各自的扶贫挂钩村社帮助旱区想办法、出点子，寻求抗旱路子，确保旱区春耕生产不误农时，适时栽插;

六是抓紧做好冬春水利工程扫尾工作，发挥其正常功能，缓解旱情。到目前为止共修复水毁坝塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5条、8.2公里，投入劳动力1.5万个，投入抗旱资金75万元;

七是大力推广使用FA旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力。共推广使用FA旱地龙抗旱剂1.2吨;

八是充分利用农用机具投入抗旱。今年以来，共使用抽水机354台套，送水车35辆，送水1000余次，耗油12.5吨，耗电2.96万度;

九是利用《盐津县城洪水预测预报方法》对上游水情、雨情和洪水到达盐津时的流量、水位进行提前预测，给防汛指挥提供科学依据;

十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全;对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。

采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难;成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。

三、存在的问题

一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。

二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。

三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。

四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。

五是部分乡(镇)对城镇和生态抗旱工作思想认识不到位。不少地方对做好城镇和生态抗旱工作的重要性和紧迫性认识不够，认为在现有体制下，城镇抗旱是城镇供水部门或自来水公司的事，与我们无关，不积极主动承担相关的工作。另外，一些地方可持续发展的理念和人与自然和谐相处的观念非常淡薄，往往置生态系统于不顾，掠夺性开发水资源，无理挤占生态环境用水;林地垦荒、陡坡耕作，使水源枯竭;违规建筑、弃碴弃土乱堆乱放等致使抗旱能力减弱，河床抬高，影响行洪安全，生态环境恶化问题呈加重趋势。

四、下步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。

二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。

三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快“五小”水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。

四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

(二)防洪方面

一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5KM2。上游流域面积13283KM2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。

二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。

三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。

各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。

在上级文教的正确领导下，认真贯彻落实上级防火防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。

一、高度重视，积极做好消防和防汛安全的宣传工作

我们主要从以下方面落实这项工作。

1、成立消防防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展消防防汛安全教育工作。通过会议进行消防安全宣传。学校坚持召开消防防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校消防防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。

2、组织消防防汛安全知识教育活动。学校组织专门的消防防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的消防防汛安全知识，增强了消防防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生代表进行消防器材使用方法和防汛自救的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了广大师生消防防汛安全意识和防火、灭火、防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校消防防汛教育工作。

3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的消防防汛安全检查。对学校各重要部位消防设施进行了全面的检查。

4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传消防防汛知识，加强学生的安全教育。

二、推进消防防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

1、确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。

2、加大检查力度。

3、加强对消防器具的管理和保养。

4、游泳必须有家长陪伴。

5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。

三、制定消防防汛安全紧急预案

安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生火险隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱和踩踏事故的发生，学校组织消防演练。

四、警钟常鸣，把工作做细做实

为避免各种不安全因素的发生，严禁学生任何时候使用照明蜡烛。学校值日教师每天巡视校园内有否违规用电器设备和电路、电线损坏的地方或其它安全隐患，把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。

由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道远，学校消防防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心消防防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，南街小学防汛消防安全工作会做得更好。

全省奋战在防汛救灾一线的新闻工作者：

你们辛苦了!

今年入梅以来，我省连续遭遇四轮强降雨袭击，雨情、汛情、水情、灾情极为严峻。“雨情就是警报，汛情就是命令”。在党中央、国务院坚强领导和国家有关部委大力支持下，省委、省政府全面动员、周密部署，全省干部群众迅速行动、众志成城，勠力同心投入到防汛救灾伟大斗争中。

在这场斗争中，我省主流新闻媒体心系大局，立足岗位，主动作为。广大新闻工作者第一时间奔赴防汛救灾前线，及时传达省委省政府有关指示精神，报道防汛救灾一线的权威信息，回应社会关切，维护了社会稳定。

你们坚持正确的舆论导向，紧紧围绕防汛救灾工作中心，热情歌颂广大军民与洪灾大汛斗争的英勇事迹，弘扬正能量，鼓舞士气，为动员全省干部群众做好防汛救灾工作提供了强大精神动力。

你们发扬伟大抗洪精神，坚守阵地，不畏艰险，团结奋战，忘我奉献，充分展现了我省新闻工作者的优良传统和崇高职业精神。

在此，我们向你们表达诚挚的问候和崇高的敬意!

当前，我省防汛救灾工作正处于关键时刻，形势依然严峻，任务十分繁重，容不得丝毫懈怠。希望你们牢记新闻工作者的职责和使命，不忘初心，继续前进，全力做好新闻报道工作，为我省防汛救灾做出新的更大贡献!

我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，在全省干部群众的共同努力下，我们一定能战胜灾害，恢复家园，夺取防汛救灾的全面胜利!

湖北省新闻工作者协会

20xx年7月5日

今年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保平安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下：

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

=、干旱灾害。今年=--=月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。=月==日到=月=日，全县大部分地区近==天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的=，为==年来同期最少，致使全县==个乡镇===个村、==.=万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达==.==万亩，其中重旱==.==万亩，损失粮食产量====吨，损失油料产量===吨,损失烟叶产量=====担,损失柑桔产量=====吨,农业直接经济损失达====多万元。同时,因干旱缺水全县有===万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量==以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失====万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等=个乡镇。

=、暴风雨灾害。=月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“=.==”、“=.==”、“=.==”等暴风雨灾害，特别是=月=日至==日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾==.==万亩，绝收面积=.==万亩,冲毁耕地====亩,因灾倒塌民房==户、==间，其中倒光==户、==间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌===处，完全中断交通的=处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县==个乡镇的==.=万人受灾,直接经济损失近====万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年=—=月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)==处，总规模达===万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等=个乡镇、==个村、===户、====人、===间房屋，紧急转移===户、===人，县政府决定实施搬迁安置===户、===人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇=处，水田坝乡=处，两河口镇=处，郭家坝镇=处，周坪乡=处，杨林桥镇=处。

按时段划分，其中=—=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处。

按类别划分，滑坡险情=起，涉及=个村的===户、====人、===间房屋;危岩体=处，涉及=个村的===户、===人、===间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程===米，后缘高程===米，分布面积约==.=万平方米，总体积约===万方，共危及==户、===人、===间房屋(含王家湾小学师生===人)，省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的==户、==人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于===米以下，后缘高程===米，纵长约====米，横宽===-===米，滑坡体总方量约====万立方米，该滑坡体曾于====年=月和====年=月发生大范围变形，今年=月==日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的==户、==人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属====年省地勘院调查的全镇==处重大隐患点之一,该危岩体====年==月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年=月=日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约==米，宽=--==厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及==户、===人、===间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的==户、===人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实 全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从=月=日起，县救灾办实行==小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾。

同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县==处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县==处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自=月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县===处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是=月==日至=月=日，全县组织=个工作专班，对全县==个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是=月==日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了====年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报====多份，汛期预报===多份，制作发布专题气象信息==期，重要天气报告==期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“=.=”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从=月=日第一次作业到=月==日最后一次作业，全县共开展人影天气作业==站次，发射炮弹====发、火箭弹=枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

“=.==”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民===户、===人，其中已经安置的==户、===人，未安置的==户、===人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的==户、===人一期安置对象==户、===人中，已安置的仅==户、===人，新房在建的==户、==人，安置没有启动的还有==户、==人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。

关屯乡北接润河镇，东接半岗镇，西、南被淮河半包围，全乡有7个行政村，8126户，33059人，总面积为59平方公里。境内有邱家湖行蓄洪区，孔、王、李三湾行洪河道，有临淮岗洪水控制工程北副坝、润赵保庄圩、古城保庄圩，有三里电力排灌站、王集排涝站，两个保庄圩上有7个穿堤涵闸，是颍上县防汛要地。

今年5月份，乡政府就出台了20xx年防汛抗旱工作计划[关政(20xx)20号]，出台了关屯乡自然灾害应急预案，成立了关屯乡防汛抗旱工作指挥部，指挥部下设9个指挥所，并划段包干。

6月29日以来，淮河上中游连降暴雨，河水猛涨，遭遇了54年以来的特大洪水。我乡从7月3日开始邱家湖指挥部上人防守，长1810米，由乡党委委员王文新带队，在凌圩村、古城村两防段搭庵棚14个。到7月11日下午17时，邱家湖铲堤行洪，行洪前大堤未出现任何险情。

7月5日，润赵、古城两个保庄圩指挥所成立，润赵防段长5500米，由乡党委副书记何超宇同志负责，又划分王集段(由副乡长林颍负责)、关屯段(由党委委员蔡玉贵负责)、连台段(由副乡长李先田负责);古城保庄圩防段长7400米，划分古城段(由乡党委委员吴炳负责)、三里段(由党委委员马仲成负责)、凌圩段(由党委委员卞尔玺负责)。到7月11日，润赵保庄圩外口水位27.82米，古城保庄圩外口水位27.46米，均创历史最高水位。在7月10日夜1时，邱家湖前线指挥所副指挥蒋灵、潘家俊、李学富到乡政府召开全体乡干部和村支部书记会议，要求7月11日完成两个保庄圩堤顶加高任务。11时凌晨始，两个保庄圩开展了一次人类智慧与洪水的大较量活动，盛堂乡外援民工1200多人，三十铺、六十铺镇调来200名青壮劳动力，本乡上民工5000人，动用挖掘机10台，小四轮240辆，用5天时间进行了两圩堤顶加固除险工作，两圩堤顶高度超过了28.5米，加固堤防15公里，完成土方1万立方米，使用草袋2万条、塑料纺织袋6万条，确保了圩内近2万人的生命财产安全。

邱家湖行洪今年是第15次，均在关屯乡境内切口，我乡群众为顾全大局，保护下游利益，做出了巨大的牺牲。在接到行洪命令时，有些干部、群众想不通，有思想情绪，甚至部分群众有过激行为。乡党委、政府高度重视，深入群众，做耐心细致的思想工作，做到了骂不还口、打不还手，用真情化解矛盾，及时清理湖区财产，确保按时行洪和行洪时无人员伤亡。

大汛到来，带来了大灾，邱家湖境内三个村的庄稼、树木、渔塘被洪水吞没;两个保庄圩涵闸关闭，形成内涝外洪的局面。全乡低洼地内涝绝收，截止到今日，全乡受灾面积1.2万亩，成灾面积0.9万亩，绝收面积0.69万亩，其中邱家湖绝收0.5万亩，受灾人口2.2万人，成灾人口1.5万人，因灾倒房47户107间，损坏房屋263户，538间。现仍有积水村庄凌圩村的凌圩、王庄片，连台村的油坊片，漂渔塘500亩，水毁工程8处，道路、桥梁在水面之下无法估计损失，现统计农业损失838万元。

面对突如其来的自然灾害，我乡党委、政府在县委、县政府和邱家湖前线指挥所的坚强领导下，把防汛救灾作为当前压倒一切的中心工作来抓，动员全乡干群，众志成城，团结拼搏，开展生产自救和灾后重建。一是成立了关屯乡生产救灾领导小组，由书记、乡长何继武任组长，分管同志为副组长，制定生产救灾方案，发扬抗洪精神，完成生产救灾的目标任务;二是抓好排涝，启动三里排灌站，王集排涝站泵机5台，775千瓦，现已开机1195台时，耗电28万度，抢排积水0.355亿立方米，其中三里清理开挖排排水沟1公里，排出水稻1500亩积水;三是及时发放救灾款物，下拨救灾资金5万元，救灾面粉5吨，救灾大米2吨，救灾蔬菜6.5吨，接收捐赠款4万元，捐献物价值1万元的面条、瓷盆，都已分配下发。所有款物经公示、公告后发放到灾民手中，主要解决了受灾的五保户、低保户、优抚对象和特困户的生活困难;四是成立了医疗小分队，设立了3个医疗点，发放救灾防病明白纸5000余份，接受患病群众100余人，开展了爱国卫生运动，对乡村环境卫生进行清理，对退水村庄逐户消毒，发放漂白粉晶片，保证群众饮水安全，并开展了高温堆肥工作，把清理的杂草、淤泥粪便等堆积沤肥，保证灾后无大疫;五是稳定社会秩序，安装村村通广播大喇叭，装275千瓦扩音机7台，喇叭108个，拉开广播线路15公里。通过广播宣传党和国家的扶持政策，传播中央、国务院领导人到灾区视察的声音，了解国家对于行洪的补偿政策等，稳定了人心。目前，关屯乡社会稳定，人民安居乐业。

在防汛救灾工作中，我乡涌现了许多可歌可泣的英雄人物，他们用实际行动实践了“三个代表”重要思想，党委书记、乡长何继武同志吃苦在前，从防汛开始至今，没有睡过一天安稳觉，哪里有困难哪里就有他的身影;副书记何超宇同志负责的防段，子堤加固工程得到省、市、县领导的好评;下派干部张德是关屯村第一书记，从开始防汛那天起，没回过家一次，中间有病不下火线。全乡每一名乡、村干部都尽职尽责，通过艰苦奋斗，人人争先，不怕困难，才使得我乡两圩安然无恙，顺利通过淮河一次次洪峰。

通过小结，我乡目前存在一些难题：一是抗洪形势依然严峻，圩外口水位仍在26点左右，处在高水位，堤防长时间浸泡，险情可能随时发生;二是排涝效果差，受多次降雨影响，内涝水位长涨，绝收面积继续扩大，灾情将进一步加重;三是防汛经费紧张，11日用动用的挖掘机、小四轮费用无力承担，现在催要机械费用的不断;四是水利设施损坏严重，通过大小考验，我乡基础水利设施薄弱，内涝排水不畅，行洪区道路、桥梁损坏无法估量;五是灾后重建困难，倒房户大部分是困难户，我乡人均收入低，灾民无力建房;六是灾后防疫任务重，灾后是高温，是疫情多发期，防疫工作难度大。

沿淮人民有自强不息的精神，我们对下一步工作也充满信心。

一是不放松防汛工作，加强巡堤值班、查哨，不退到警戒水位以下不收兵，责任段责任人不变，确保大堤万无一失。

二是抢排内涝，开展好生产自救，三里、王集两站继续开机排涝，7个涵闸科学调度，专人管守，及时抢排内涝，搞好补种改种，退一亩补一亩，把损失降到最低限度。

三是加强防病防疫，开展好爱国卫生运动，做好高温堆肥工作，保证灾后无大疫。

四是想方设法筹措资金，搞好灾后重建，如实报灾，由工作组核实灾情，争取扶持资金，使灾民尽快恢复生产、生活。

20xx年，我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，立足防大汛、抗大灾，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，确保了汛期安全，较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下：

一、主要做法及特点

(一)加强组织领导，明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作，为扎实做好交通运输行业防汛工作，成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求，结合交通运输行业的实际，拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》，召开了防汛工作专题会议，对防汛工作进行了安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的重点，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。

(二)加大物资储备，建强抢险队伍。针对今年汛期早，汛期长的实际，我们加大了防汛物资器材的储备，储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米，铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材，并组织了50辆货车、20辆客车备勤，完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了240人，组建了5支抢险队伍。并在9月5日，假想我区天降暴雨，路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷，有部分段面垮塌现象，对大桥桥台构成威胁”这一情况，组织了公路抢险应急演练。通过演练，既锻炼了队伍，又提高了应急协调组织能力。

(三)开展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用，道路排水不通畅，石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题，我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施，组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板，消除隐患。安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏，共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处，转运淤塞物380.2M3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12M3，同时对3座水泵房设施进行了检修，保证了抽(排)水设备的良好运行。

(四)加强汛期巡查，有效应对处置。进入汛期以来，我们以雨为令，加强巡查，突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导，查出隐患2起，整改2起。7月初，我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查，发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题，责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度，发现并处置病害桥梁3座，恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米，宽0.9米)。

(五)集中力量，加快水毁桥梁修复。去年，“7.9”洪灾中，我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能，我局集中力量，组织人员在今年4月份启动了修复加固工作，目前已完成7座桥梁加固修复工作，其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工，目前现已复工，抓紧抢修。

(六)加强防汛值守，保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度，我局专门设立了防汛(应急)值班室，下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位，认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。

二、存在的问题及不足

个别单位防汛工作开展不及时，防汛预案可操作性不强，防汛抢险演练针对性不强。

三、下一步打算

在20xx年防汛工作的基础上，加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作，强化防汛抢险应急演练，以确保我区交通运输行业平安渡汛。

一、指导思想

为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：

二、应用范围

遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。

三、应急处置指挥机构

(一)防汛工作应急处置指挥领导小组

组长：

副组长：

组员：

主要职责：

A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

(二)指挥领导小组下设4个小组

1、疏导保护学生、维护学校秩序小组

组长：

组员：

主要职责：

A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。

B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。

2、防汛抢险排障组

组长：

成员：

主要职责：

检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

3、医疗救护小组

组长：

组员：

主要职责：

在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治;

4、后勤保障小组

组长：

组员：

主要职责：

做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。

四、防汛应急处理措施

1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。

2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。

4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。

6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。

7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。

为做好汛期安全工作，根据县教育局的有关要求和梁家寨联校的防汛指示精神，结合学校实际情况，特制定防汛工作方案。

一、指导思想

以党的xx大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为全校师生的健康、教育教学工作的和谐发展提供有效的安全保障。

二、工作目标

进一步解决师生防汛安全工作中的麻痹思想，做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期师生人身和学校财产安全。具体目标：

(一)确保汛期学校不出现任何事故。

(二)确保学校汛期安全隐患按期整改。

(三)进一步加强和深化师生的防汛安全管理工作。

三、防汛工作领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

四、工作重点

我校将以“防雷电、防倒塌、防汛、防暑降温”四防安全工作为重点，抓好安全隐患整改。重点开展以下几方面工作：

(一)加强重点部位的防范。

本着“预防为主、科学防范”的原则，针对汛期气温高、雷雨等灾害性天气多的实际，认真制定以防雷、防汛、防潮、防高温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全工作防范措施，周密部署，认真落实。重点抓好校舍安全，同时，加强安全工作应急管理工作，制定完善汛期应急救援预案，配备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好演练工作落实。

(二)加强安全教育。

要充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播、等各类媒体和载体，大力宣传安全法律法规和日常安全知识，提高全体师生安全意识和自我保护能力。重点做好以防雷电、防汛、防暑降温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全教育工作。

(三)加强隐患整改。

一是加大对现有安全隐患的整改力度。对安全工作检查中尚未整改完毕的安全隐患的整改情况，抓紧时间进行整改。二是要继续开展学校安全隐患排查活动。学校将确定重大安全隐患，分期进行整治。三是学校将根据汛期安全工作的特点，确定重点监控部位，采取有力措施，加强监控，确保不发生问题。

(四)认真落实一把手负责为核心的各项防汛责任制。

我校一定要按照防汛职责的规定和要求，进一步强化防汛工作一把手负责制，逐级分解任务，落实责任。真正做到组织到位、人员到位、措施到位，真正做到有备无患。

(五)加强组织领导。

汛期安全工作，是目前学校安全工作的一项重要内容。一定要从落实科学发展观，牢固树立安全发展理念的高度，充分认识防汛工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项措施落到实处。

学校将严格按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规的要求，强化依法防汛，建立完善防汛抗洪体系，严格实行责任追究制度。学校将强化措施，做到到安全渡过汛期。

防汛工作会议纪要演讲稿

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【3】

上海市防汛指挥部办公室：

20xx年汛期已经结束，今年是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是树立科学发展观、实施科教兴市、深入推进各项工作的落实之年，做好今年的防汛防台工作，对保障我区经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会稳定具有重要意义。在市防汛指挥部和区委、区政府的正确领导下，在区内各级防汛组织、各单位防汛干部的努力下，全区上下牢固树立防大汛、抗大灾的思想，同心协力做好各项防汛抗台工作，安全、顺利的渡过了20xx年汛期，有效保障了全区的社会稳定和市民的正常生活。回顾汛前和汛期的防汛工作，20xx年防汛工作总结如下：

一、今年汛前工作的内容

1、调整组织机构，落实防汛责任制。

三月下旬，我区调整了区防汛指挥部成员。各街道(镇)防汛指挥部及防汛专业单位也做了相应的调整，成立了以行政首长为主的领导小组，确定了防汛防台工作小组。考虑到目前拷机不能满足防汛工作的要求，区防汛办专题发文，要求有关单位做好通信联络工作，确保信息畅通。

20xx年，区政府与各街道、镇签订了河道综合整治工作目标责任书;区防汛指挥部和各街道、镇防汛指挥部及防汛专业单位落实了泵站管理责任制;区市政工程管理署与有关建设单位和施工单位签订了市政设施保护协议书。这些工作都要求有关单位思想上要高度重视防汛工作，落实长效管理，把防汛责任明确到人，并严格执行责任追究制度，坚决抵制各种人为责任事故的发生。

2、防汛设施检查和保养情况。

去年汛后，我区完成了桃浦新村排水系统建设，完成了新槎浦河道综合整治工程，使我区的防汛能力有所提高。根据市、区防汛办的要求，区内有关单位对苏州河、桃浦河、西虬江沿线的驳岸防汛墙进行了全面检查，并指定专人对薄弱段进行巡视，加强监护和保养工作。区市政署对桃浦东路和老真北路的两处闸门进行了维修保养，确保正常运行，并对我区的三处地下通道泵站内的泵机进行了调试和维护，情况良好。

入汛前，3号桥泵站已完成主体工程，西虬江橡胶坝工程也已基本完成，桃浦河真如段新建和加固防汛墙工程已完工，西虬江防汛墙也于在汛前竣工。针对我区农村排涝泵站较多和部分街道、镇“小包围”管理措施较薄弱的情况，区防汛办进行了专项检查，制定有关防汛泵站责任制，落实有关防汛责任人。各责任单位也落实了泵机等防汛设施的维修保养。

3、防汛抢险物资的储运、落实。

抢险物资和抢险队伍在防汛抗灾中是很重要的一环。为此，在区防汛办安排下，各单位在修改防汛预案的同时对防汛抢险物资和人员进行了检查。沪西汽车运输公司安排了400多辆车作为防汛抢险车辆;区土产公司曹安路仓库安排存放的2万只草包。区防汛办会同市政署、西部集团落实了土方及水泥、木材、中方锹、潜水泵等其他抢险物资，由各街道、镇防汛指挥部检查并组成了900多人的抢险队伍;市政署安排了2个梯队共160人组成的抢险队伍，负责共用岸线、下立交的抢险工作等。

4、预案修订。

区防汛办在《20xx年防汛防台预案》的基础上于今年5月修订完善了《20xx年防汛防台预案》。预案中分析了区的实际情况、指导思想、防御标准、起用条件、安全保障体系和灾害事故处置预案。针对已实施的《普陀区灾害事故应急处置预案》，区防汛办与区减灾领导小组办公室多次协调，共同讨论，使防汛预案和《区灾害事故处置预案》相结合，努力使其更具可操作性。

5、召开防汛动员大会。

为落实市防汛工作会议精神和全面做好我区的防汛工作，6月1日下午，我区召开了20xx年普陀区防汛工作会议，全区80多位防汛干部参加了大会。副区长、区防汛指挥部指挥陆月星传达了上午市防汛工作的会议精神，同时作防汛动员讲话。区建管委主任、区防汛指挥部常务副指挥侯承德针对我区的实际情况，介绍了20xx年防汛防台工作的特点和重点，并对我区的防汛工作做了具体部署。

6、防汛大检查。

根据市、区防汛指挥部的工作部署，区内各单位在汛前对自己的辖区和工作范围内进行了防汛大检查。区防汛办组织有关街道和专业单位集中对我区的防汛物资和市政管网(包括私房地区)进行了抽查，情况良好。检查组来到云岭西路111号、陈家渡14号防汛物资仓库时，所有物资都堆放整齐，并做好有关登记手续;沿路抽查的市政管网点(泸定路、同普路、中江路)，所开的窨井内都无淤泥等沉积物，且水流情况较好;对于居家宅等私房地区，有关单位安排资金对内部管道进行了改建，改变了原来晴天积水的现象。

汛前，区防汛办根据每月的防汛检查安排，分别对防汛墙、泵站、排水管道、防汛物资等进行了专项检查，对检查中暴露出来的薄弱环节，要求有关单位立即整改，确保汛期万无一失。

二、汛情和灾情

在今年共计122天的汛期中，我区共经历了20余次强对流天气(其中一次为大暴雨程度，24小时降雨量为124毫米，一小时降雨量为84毫米)、28天潮位高于4米的天文大潮汛、三次台风影响和一次狂风的影响(最大风力达7～9级)和24个高温日。经过全区军民的努力，取得了防汛防台的最后胜利，把灾害造成的损失降低到了最低限度。

7月12日晚18时左右，一场突如其来的狂风暴雨袭击申城，普陀区雨量达16毫米，并伴有7―9级大风，阵风更大。狂风造成我区一人死亡，多人受轻伤，部分地区行道树被狂风刮到，电线被刮断。建设中的中环线武宁路(真北路) 立交桥脚手架被吹倒，影响真北路立交底层北向南便道通行;曹杨路1500号商业物流中心内的场地租赁客户全胜物流一辆15吨行车被刮向在同一轨道上的一辆10吨行车，造成行车翻倒，该行车内一名驾驶员死亡;真南路110号附近一颗行道树被刮倒并压断电线，造成部分地区停电等。当晚因暴风雨受伤前往区中心医院就诊市民达52人，前往利群医院就诊市民达32人，其中多为狂风吹落的瓦片砸伤和粹玻璃割伤的普陀区和嘉定区的居民。据统计，我区有100多棵树木倒伏，但暴雨未造成区域大面积积水。

8月22～23日凌晨，我区普降暴雨，截至到23日早上8点，我区降雨量124毫米，其中凌晨1：25分～2：50分，降雨量为84毫米，达到大暴雨程度。暴雨造成曹杨路、中山北路、铜川路、梅岭南路、梅岭北路、延长西路等20条、路段20～50厘米不同程度的积水，同时造成曹杨五村、曹杨七村、宜川一村、宜川二村、五一村共计450户居民家中不同程度的积水。

三、汛期工作的成功经验

经过各级防汛指挥部门和防汛专业单位的齐心协力，今年防汛防台工作、主要有以下几个方面成功经验：

1、领导重视，参加防汛工作大检查和靠前指挥防汛工作。

7月份进入主汛期后，区委书记周国雄高度重视防汛防台工作，并在区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星和有关单位的陪同下，对云岭西路(蔡家浜路1号)“小包围”措施、修复后的光复西路17号(近造币厂)苏州河防汛墙现场进行了专项检查。针对当时已进入20xx年主汛期，而我区市政基础设施相对薄弱，防汛防台形势比较严峻的情况，区委书记周国雄同志要求区防汛部门进一步牢固增强防患于未然的意识，高度重视，充分准备，做好打大仗、打恶仗的准备，全面落实各项有效措施，确保万无一失，同时要求区各部门充分协调、整合资源、齐心协力、全力以赴地共同搞好防汛防台工作。并强调四点工作要求：一是提高认识，统一思想，各部门要做好抗大灾、防大汛的思想准备;二是在汛期施工的市、区重大市政工程项目和河道整治项目要组织好必要的防汛应急预案;三是针对历年来普陀区的防汛薄弱段、抢险段要落实好专人，进行跟踪管理;四是普陀区在大发展过程中，施工工地尤其多，要求区建委、区建管办组织好施工工地的塔吊和重大的机械设施严格的安全检查。

7月14日，区委副书记、区长胡秉忠、副区长陆月星带队，在有关街道、镇和专业单位领导的陪同下，冒着酷暑，对桃浦河完善工程、真北路3号桥泵站工程、永定新村危房简屋、苏州河防汛墙等防汛工程的工地现场进行了防汛检查。现场检查结束后，胡区长召开了工作会议。会上，陆月星副区长指出当前正值主汛期，要求各责任单位要注意今年防汛工作的特点和工作难点，高度戒备灾害性天气，一定要把防汛责任、防汛措施落实到实处，决不能有半点侥幸麻痹思想。胡秉忠区长指出防汛工作是季节性工作中的重点工作，不能有丝毫的松懈，各项防汛工作都要按照市、区防汛指挥部的要求做好工作，并强调三点工作要求，一是针对目前两次天气的影响，进一步优化防汛预案，落实防汛措施;二是进一步安排好抢险力量，健全通讯网络，落实24小时防汛值班制度;三是各单位各部门要进一步对防汛工作进行检查，对重点部位和前阶段出现问题的部位一查到底，决不放过，有关部门要组织抽查。希望大家共同努力，确保今年安全度汛。

7月16日，区委书记周国雄、区长胡秉忠、副区长陆月星在区防汛指挥部、区建管委有关领导的陪同下，冒着酷暑，慰问了长征镇、桃浦镇防汛指挥部和防汛专业单位的防汛干部，送上了毛巾和矿泉水等防暑降温物品。

7月12日晚狂风事故发生后，我区领导非常重视，严格按照遵守市委、市政府的有关各方尽心尽力做好善后救助工作的指示，将群众安危放在第一位，迅速作出反应。区委书记周国雄立即指示区交警 、区绿化局等部门，亲临真南路110号压断电线的事故现场指挥抢险。由于风大，我区长征镇横港地区一建筑工棚被大风刮倒，100来名建筑工人在风雨中无处可躲普陀区减灾领导小组总指挥、普陀区区长胡秉忠同志在了解情况后，立即指示相关部门动用《区灾害事故应急处置预案》，解决好他们的生活问题，在民防办、建委、长征镇、建设单位、建管办等相关部门的共同协调下，当晚就为这批建筑工人解决了安身之所。普陀区副区长陆月星同志在得知真北路立交层受阻情况后，立即指示区建委和公安分局协调处理事故，由区建委和市有关部门协调，由区公安分局安排所有车辆改走二层立交，尽快解决了交通故障，未造成长时间拥堵。

8月12日迎战第14号强热带风暴“云娜”期间，在外地考察的区委书记周国雄同志打电话到区防汛办询问有关“云娜”台风情况，要求区内有关单位要发扬连续作战的精神，坚持到底，采取有效措施，确保全区安全。胡秉忠区长亲临防汛指挥部办公室，并始终保持与防汛指挥部办公室的电话热线联系，了解“云娜”台风的最新动态，听取区防汛办对台风的走向，分析可能对我区产生的影响，并作了重要指示。胡区长要求我区各级防汛专业单位及相关部门领导应从思想上重视，对即将到来的台风、暴雨做好充分的准备工作，特别对建筑工地、危房、灯箱广告和绿化等要引起重视，要加强检查并组织好抢险工作，尽量减少对人们生活的影响。并要求各部门、单位应加强值班，台风警报发布后，各部门领导必须进岗到位，密切注意天气变化，同时保持好信息的畅通。区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星抱病参加防汛紧急会议，并做了重要讲话，他要求区内各单位、各部门贯彻落实市防汛紧急会议精神，思想上要高度重视，高度戒备，全面做好防御“云娜”台风的各项准备工作，他特别强调当前工作三个“加强”：一是要加强值班，保证信息的畅通，坚持“三报”制度;二是要加强检查，突出重点，做好防范工作，要对广告牌、霓虹灯、脚手架、塔吊、行道树、危旧房屋、简易工棚等作为再次检查的重点;三是要加强应急抢险准备，保证抢险人员、物资和防汛预案到位。

2、加强检查、巡视，保持信息畅通，及时处理突发事故。

汛前和汛中，区防汛办联合有关街道、区房地局、区市政署、西部集团等有关部门根据不同阶段的工作重点进行相关防汛大检查和抽查。

6月22日，区防汛办联合区房地局、长寿路街道防汛指挥部、长风街道防汛指挥部、宜川路街道防汛指挥部、石泉路街道防汛指挥部等有关单位，冒着酷暑，对我区的“九间头”、建民村动迁基地的危房简屋进行了专项检查。检查结束后，还针对动迁公司、拆房队伍等有关单位召开了会议，再次传达了市、区防汛工作的会议精神，要求有关单位在动迁工作中要高度重视防汛工作，密切注意天气预报，在拆房工作中要注意安全工作，特别是对一些薄弱环节要做好临时措施，确保“不伤人”，同时根据自己的工作特点组织好防汛预案，对必要防汛抢险物资要储备到位，关键时候要拉得出、打得响。

7月21日，区防汛办联合区市容局、区商委、区城管大队和有关街道，对我区的灯箱广告牌、店招牌等集中地段长寿路、中山北路等处进行了防汛专项安全检查。检查结束后，区防汛办还召开了座谈会，明确区内的广告牌、霓虹灯、店招牌等由区市容局进行监管，需要执法处理的由区城管大队执法处理，对商业广告牌和店招牌由商委进行行政管理或协管，区防汛办还特别强调要求各街道、镇要对辖区的广告牌、霓虹灯、店招牌等进行“网格化”管理，力争将台风来临时造成的损失减少到最低限度。

今年高于4米的天文大潮汛达30多天，又恰值苏州河调水期间，区防汛办和有关街道、镇防汛指挥部和防汛专业单位根据市、区领导的指示精神，加强值班，根据潮汛表，在潮位最高时和有关单位对苏州河防汛墙进行巡视，确保了一线防汛墙的安全。

今年汛期，区内各防汛指挥部和防汛专业单位也都做了大量的工作。长寿街道防汛指挥部在主汛期来临前，对西苏州河路(近莫干山路)的影响苏州河防汛墙安全的违章建筑进行了拆除，并安排资金对该处私房的下水管道进行了翻排;区市政工程管理署截至到8月底，共疏通下水道长度约31公里，修理窨井进水口3592只，清捞污泥量18395吨;在8月23日凌晨的大暴雨中，受灾较重的宜川、曹杨街道办事处主要领导亲临一线指挥抢险，共联系消防车到小区抽水3次，并慰问了所有受灾的居民，稳定了群众情绪;区市容管理局在14号台风“云娜”登陆之前，共计拆除广告牌、布幅、横幅100余条。等等!

四、汛期后的工作打算

遵照“今年汛期的结束，就是明年汛期准备的开始”这一原则，我区从第四季度开始着手明年防汛的准备工作，主要有以下打算：

1、加快排水系统的建设。目前云岭西、铜川和真南排水系统都已经立项，我办将积极配合市、区有关单位，力争这些工程早日开工。

2、做好汛期河道整治工程的防汛安全工作。

年初，市水务局河闸管理处和我区签订了消除十九条黑臭河道及中小河道整治的协议书，汛期结束后，中槎浦河道综合整治工程、桃浦河完善工程等将继续施工，我办将跟踪管理，确保以上地区防汛防台工作的安全。

3、做好重大市政工程项目的防汛安全工作。

今年还有不少重大市政项目将继续施工，如我区的中环线已开始施工，轨道M7线将建设，岚皋南块排水系统正在实施，这些项目在实施过程中都将增加防汛工作的难度，非汛期我们要加大对在建工程的防汛管理，确保进度、质量和防汛安全。努力通过实施以上工程项目，提高全区的防汛防台能力。

4、进一步完善防汛抗台应急预案，使之更有可操作性。今年的防汛预案在和区减灾领导小组办公室的《区灾害事故处置预案》进行了多次合作，但还需要在今后工作中不断修改完善。

防汛抗台工作是关系到国民经济、人民生活的大事，我们要在认真总结以往工作的基础上，根据市、区上级领导部门的精神指示，努力整改工作上的不足之处，不断增强全区的防汛抗台能力，为普陀区的发展作出贡献。

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20xx年防汛工作总结20xx年，我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，立足防大汛、抗大灾，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，确保了汛期安全，较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下：

一、主要做法及特点

(一)加强组织领导，明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作，为扎实做好交通运输行业防汛工作，成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求，结合交通运输行业的实际，拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20xx年汛前准备工作通知》，召开了防汛工作专题会议，对防汛工作进行了安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的重点，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。

(二)加大物资储备，建强抢险队伍。针对今年汛期早，汛期长的实际，我们加大了防汛物资器材的储备，储备了麻袋20xx条、编织袋20xx条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米，铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材，并组织了50辆货车、20辆客车备勤，完全满足防汛抢险物资器材的需要。选调了240人，组建了5支抢险队伍。并在9月5日，假想我区天降暴雨，路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷，有部分段面垮塌现象，对大桥桥台构成威胁”这一情况，组织了公路抢险应急演练。通过演练，既锻炼了队伍，又提高了应急协调组织能力。

(三)开展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用，道路排水不通畅，石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题，我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施，组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板，消除隐患。安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏，共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处，转运淤塞物380.2M3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12M3，同时对3座水泵房设施进行了检修，保证了抽(排)水设备的良好运行。

(四)加强汛期巡查，有效应对处置。进入汛期以来，我们以雨为令，加强巡查，突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导，查出隐患2起，整改2起。7月初，我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查，发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题，责令施工方限期整改。加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度，发现并处置病害桥梁3座，恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米，宽0.9米)。

(五)集中力量，加快水毁桥梁修复。去年，“7.9”洪灾中，我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能，我局集中力量，组织人员在今年4月份启动了修复加固工作，目前已完成7座桥梁加固修复工作，其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工，目前现已复工，抓紧抢修。

(六)加强防汛值守，保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度，我局专门设立了防汛(应急)值班室，下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位，认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。

二、存在的问题及不足

个别单位防汛工作开展不及时，防汛预案可操作性不强，防汛抢险演练针对性不强。

三、下一步打算

在20xx年防汛工作的基础上，加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作，强化防汛抢险应急演练，以确保我区交通运输行业平安渡汛。

防台防汛工作直接关系到社会安定和经济建设，至关重要，为了做好我镇防台防汛工作，特制订本预案。

一、加强防台防汛工作的领导。

1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟;常务副指挥：陈熙;副指挥：陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员：杨平、林琛、陈忠永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任;指挥部下设办公室，办公室主任：陈光

2、分工明确：

(1)防汛物资筹备组。陈熙具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6)，分别陈熙、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

(3)物质运输组。由陈熙、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时;

⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则：村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

四、台风解除警报及灾后恢复生产

1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、陈忠耿副书记负责)

各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(陈熙副镇长负责)

①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(陈熙副镇长负责)

①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。

联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。

为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

抗旱救灾资金及物资管理自检自查报告汇报

自去年10月份以来，我区同全省同步遭受了百年一遇特大旱灾，全区7.2万人受到旱灾影响，因旱造成2.89万人、3.68万头大牲畜饮水困难。小春作物受灾面积10.5万亩，成灾面积6.3万亩，绝收2.1万亩。大春作物受灾面积4.65万亩，成灾面积2.85万亩。在此危急时刻，省委、政府、市委、政府及各级各部门高度重视、大力关心，在我区抗旱救灾资金、物资等方面给予了极大的支持和帮助。为用好用活抗旱救灾资金，最大限度降低农业损失，保障人民群众饮水安全，我局严格加强抗旱资金和物资的日常监督管理及使用，及时把资金物资用于抗旱救灾工作的重点区域、重点村社和关键环节，充分发挥抗旱救灾资金和物资的使用效益，推进了全区抗旱救灾工作的有序开展。

一、抗旱救灾采取措施

全省抗旱救灾动员会议后，我局及时成立抗旱救灾领导小组，召开紧急会议，专题研究部署抗旱救灾工作，要求全局干部职工积极投入到抗旱救灾工作中，切实把群众的利益放在第一位，并成立了以局领导为组长、责任心强、业务精的专业技术员组成的三个抗旱指导组，全力以赴投入到受灾较为严重的一线指导抗旱救灾技术服务工作，帮助灾区群众解决一些困难和问题，主要措施为：

一是出现人畜饮水严重困难的村社，千方百计确保人畜饮水，有抗旱应急补充水源的，采取补助引水管、抽水机，修建引水渠道、水池等，没有水源的组织补助油费请拖拉机等运水车辆送水。

二是全面启动全区所有抽水机台站，对不能正常使用的抽水站进行抢修，力争短期内修复投入抗旱救灾中，减少旱灾损失。

三是组织、筹措、争取各种抗旱物资和抗旱器具进行抗旱，特别是组织拖拉机、农用车运水抗旱救灾队进行保苗救灾工作。

四是组织人力搞好用水管理工作，实行水资源的统一调度，避免发生用水浪费等现象。

五是发动群众、组织人力搞好河道、灌渠的清淤、疏浚工作，使水能顺利的供到旱情严重的区域。

六是积极协调做好跨区域调水工作，保证抗旱供水水源。

七是积极做好群众思想工作，有条不紊地抗旱救灾，杜绝发生因争水、抢水而引起的群体性质事件和破坏水利设施等恶性事件。

通过采取抗旱救灾措施，抗旱救灾资金的投入，充分发挥了救灾资金和物资的使用效益，推进了全区抗旱救灾工作的有序开展，做到了没有发生一个人喝不到水现象，确保了大春满栽满插，为小春损失大春补奠定了坚实的基础，使旱灾造成的损失降低到最低。

二、抗旱救灾资金投入情况

面对百年不遇的旱情，我局积极争取抗旱资金，为抗旱救灾工作有序推进提供了资金保障。截止5月31日，共收到中央、省、市、区各及抗旱救灾资金448.13164万元。其中，中央资金240万元，省级抗旱资金87万元，市级30万元，区级40万元及共产党员党员爱心捐款51.13164万元。截止6月8日，我局已安排抗旱救灾资金399.019万元，已拨付到乡(办事处)及购买管材等抗旱救灾资金支出235.8798万元。其中：党员特别捐献爱心水窖款按照每口XX元的标准已发拨付至全区4个乡，共计255口51万元，目前，工程已开工建设。现全区水利抗旱救灾资金已安排，但由于工程正实施或下一步计划实施而未拨付使用资金有163.1392万元，还未安排49.11264万元资金将计划上报区政府后尽快实施。

在抗旱物资方面收到一辆价值19.8万元的抗旱用供水车,三台潜水泵，三卷胶带及300个抗旱用水桶。其中潜水泵及胶带已发给七河乡及金安乡;抗旱救灾水桶已发给大东乡200个，七河乡共和村委会50个。

三、资金管理主要做法

1、统筹资金安排，突出保障重点

为充分发挥资金的使用效益，切实把有限的抗旱资金用到最需要的地方，我局在抗旱资金和物资的分配上，坚持“突出重点，统筹兼顾”的原则，杜绝平均分配，以充分调动全区干部群众抗旱救灾的积极性和主动性。一是突出重点区域。抗旱救灾资金重点向受灾严重的大东、金安、金江等乡倾斜。二是突出重点村社。对贫困村、水资源短缺和缺水严重村社重点扶助对象，能引则引、能提则提、能送则送。三是突出重点产业。把抗旱资金重点用于烤烟和春耕备耕上，确保大春满栽满插，降低农业损失。四是突出关键环节。由乡政府组织运水车队通过补贴供水车队为群众送水或集中统一供水等方式降低运水、购水成本。

2、加强资金监管，确保专款专用

为确保抗旱资金用在刀刃上，发挥最大最强作用，我局着力采取措施，严格资金的管理使用。一是实行抗旱救灾资金专户储存，严格审批程序，严防挤占、挪用和贪赃;二是定期将抗旱救灾资金的安排和拨付的情况向社会公开，接受群众和舆论的监督;三是充分发挥救灾资金的“及时雨”作用，以最快的速度安排下拨到灾区，解决受灾群众生产生活急需，绝不允许拖延和滞留;四是在抗旱救灾资金的使用上，重点向重旱区倾斜。五是对抗旱资金使用情况跟踪检查，确保抗旱资金发挥效益。

四、存在的问题和困难

虽然通过抗旱救灾资金的投入，使我区的旱灾损失得到了有效控制，在资金管理上也取得了一些经验，但也存在一些问题和困难：

一是前期抗旱中由于时间紧，抗旱资金只能应急安排给乡(街道办)针对出现的旱情，补助解决抽水机及电费、送水车油费、饮水管材、维修抗旱设施等应急工程，解决群众饮水、农田灌溉问题，由于补助面比较分散，单个项目补助资金少，使项目散、规模小，难以实行区级报账制。

二是由于抗旱资金到位较迟，大部分资金5月底才到位，部分抗旱应急工程由于资金垫付困难，加之灌渠无法断水、施工用水紧缺等原因无法及时开工建设。

三是部分项目实施单位在观念上相对落后，在项目的管理上比较粗放，加之多数工程由群众自行组织或投工投劳完成，工程质量保证了，但外观较为粗糙。

五、下步工作重点

一要继续加强项目建设管理力度。在下一步项目实施中，为确保工程质量，实行工程质量终身制，明确指定项目技术负责人，严格按规范、设计图纸的技术要求施工，并接受当地群众的监督。工程完工后，对各项工程认真结算的同时，我局将组织乡(街道办)、村委会、村民小组等相关单位从工程的数量、质量、资金安全、群众满意程度、工程效益等五个方面进行验收，高标准、严要求完成好工程建设任务。

二要继续加大对抗旱救灾资金的监管力度。我局将按照“专人管理、专帐核算、专款专用”的原则，切实加大对抗旱资金的监管力度，对下一步抗旱救灾资金投资项目实行区级报帐制，规范报帐程序，完善报帐资料，要建立完善各项规章制度，自觉主动接受群众和社会舆论监督，确保资金在阳光下运作。同时接受各级财政、审计、纪检监察部门对救灾资金的审计和监督，杜绝出现贪赃、截留、挪用违规列支抗旱救灾资金、资金管理不力等违规违纪行为。

三要继续加大宣传力度。要充分利用电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传抗旱救灾资金管理使用及发挥效益情况，做到家喻户晓，人人皆知，让人民群众充分享有知情权。同时充分发动和依靠群众，投入到抗旱救灾水利项目建设中，为农业增效打好基础。

四是继续密切监测旱情动态，加强信息统计上报,积极协调和争取上级部门和社会各界的支持帮助。

五要继续加大资金投入力度。由于我区水工程建设年久、老化失修，蓄水工程很少，渠道渗漏严重，渠系水利用率低，抵御自然灾害的能力很弱，投入不足仍然是制约我区水利事业发展的重要因素;在今年旱灾中暴露无遗。因此下一步我局将积极向上级部门争取资金，加大投入力度，力争对干枯、病险水库及坝塘进行加固修复，确保塘坝安全汛期，增加蓄水量，提高抵御自然灾害的能力。

输液室自查自纠报告

律师自查自纠报告

街道办贯彻落实“八项规定”自查总结报告

公司治理商业贿赂自查总结

干部教育培训工作自查报告

企业文明单位自查报告

战斗在抗洪抢险第一线抚顺中心支公司全体员工：

8月13日2时至8月14日8时，抚顺地区多次出现强降雨过程，出现了1995年以来最大的洪水，抚顺辖区内普遍遭灾，人民的生命和财产受到巨大威胁，面对特大洪水，抚顺中心支公司广大中华员工，义无反顾，全身心投入到这场抗洪抢险战斗中。

取得了抗击洪水的初步胜利。你们心系全局，立足本职，坚守岗位，齐心协力，全力以赴地做好抗险救灾工作，弘扬了中华精神，树立了信保险的形象。

你们在抗洪斗争中所表现出的不畏艰险、团结奋战、忘我奉献、众志成城的优秀品质，值得我们敬佩，值得我们学习。在此，分公司向奋战在抢险抗灾第一线的员工表示亲切的慰问和崇高的敬意!

当前，抗洪形势依然十分严峻，理赔工作任务繁重，希望你们按照当地党委、政府统一部署和要求，以学习贯彻“保先教育”为动力，认真做好灾后理赔的各项工作，坚持到受灾地区对受灾客户进行慰问，送去中华保险的关怀和温暖。

我们坚信，只要我们进一步发扬XX人的团结、负责、勤奋、进取的大无畏精神，再接再厉，坚持到底，就一定能够夺取防汛抗洪和业务发展的全面胜利! 最后，我们衷心祝愿参加防汛抗洪斗争的广大XX员工及家属身体健康、工作顺利!

根据《市人民政府防汛抗旱指挥部关于开展汛前监督检查的通知》文件精神，我镇按文件要求对辖区河流、山洪灾害点检查排除安全隐患。防汛工作领导小组对汛前工作做了研究部署和落实，现将工作情况总结如下：

一、加大宣传，提高认识。充分利用会议，标语、过街横幅等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识。汛期在即，为保证流沙河、干沟、木槿河、甘溪坝河河流附近的群众安全，以村、社区为单位。由联村干部牵头，组织村、组干部沿河道流域检查，并动员群众加大巡查力度，做好河流疏通工作，及时发现安全隐患上报，同时要求村、组、灾害点人员严格值班制度，坚持24小时值班制度，严密监视汛情、灾情的发展变化，随时报告有关情况。确保群众生命财产安全。

二、认真开展汛前检查。镇防汛工作领导小组对辖区内的河道、山坪塘、堰道、山洪灾害隐患点、交通道路干线实行安全检查，一但发现安全隐患，要求各村组限期整改，消除安全隐患。确保辖区内的山坪塘、河道、堰渠、山洪灾害隐患点安全运行。

三、高度重视，周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。为了做到思想到位，救援到位、责任到位、指挥到位，镇及时调整了防汛工作领导小组成员及防汛救援应急队伍，各村印发防汛领导小组，各流域、灾害点负责人。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。

四、加大宣传，提高认识。充分利用会议，标语、过街横幅等宣传形势，提高广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强防汛意识，消除麻痹心里。汛期在即，为保证旭河、包河等河流附近的群众安全，以村委会为单位，由乡联村人员牵头，组织村委会干部、村小组干部沿河检查，并动员群众加大巡查力度，做好河流疏通工作，同时要求村委会干部严格值班制度，坚持24小时值班制度，确保群众生命财产安全。

五、建立有效的防汛队伍。根据防汛任务，镇政府指导各村成立民兵应急抢险队伍，以备及时只需。

六、进一步修订完善了防汛预案。结合我镇防汛工作制定科学化、规范化、制度化建设，及时有效做好水灾害突发事件防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效地防止和减轻灾害，程度地减少人员伤亡和财产损失，保障全镇经济社会持续健康发展。

最后，我镇将按照上级部门的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加大工作力度，加强工作领导，强化工作措施，与防洪部门及时沟通，配足防汛物资，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，全面加强今年的防汛各项工作。

在集团、公司的帮助和指导下，在段领导的正确的领导下，我段广大干部员工迅速行动，启动防洪预案，各方面积极配合，同心协力，良好完成了7.4抗洪抢险，尽快恢复了通车，将对运输的影响降至最低。办公室作为一个基础科室，坚持“办公室工作无小事”的理念，在这次抗洪抢险工作中坚决听从段领导的统一指挥，忠实地履行了自己的职责，良好完成了各项任务，为抗洪抢险工作取得圆满成功作出了应有的贡献。

1.主要工作：

1)、忠实履行职责，保证办公室各项工作有条不紊。

在7月4日启动预案后，段领导、各科室负责人基本下到抢险现场，办公室人员不乱、不慌，继续忠实履行好自己的职责，积极向公司、段领导汇报，与相关职能部门、领工区协调沟通，传递信息，继续发挥为领导、为基层、为群众的服务作用。在此期间，我们一如既往抓好了地办公网的维护和管理，各种文件的下载、上传，对一些比较紧急的工作，都在第一时间内报告相关领导，并通知了相关职能科室。同时，继续就石碴购买等四个合同的签定与公司相关部门进行了汇报、沟通。保证了各项工作不因抢险而耽搁、停顿，为全段各项工作的正常开展作出了贡献。

2)、加强值班，积极参入，为防洪抢险做应有的贡献。

一是从7月4日至7月10日安排人员轮流值班，全室始终处于高度警戒状态，随时准备赶赴一线参加抗洪抢险。二是根据段领导安排，派科员曹红侠到抗洪抢险第一线做后勤工作。三是做好了全段汽车的统筹安排工作。由于我段汽车少，遇到7月4日这样的抢险情况，汽车数量就更显得捉襟见肘。办公室根据此种情况，先后将海口工务、海口电务领工区、三亚工务领工区车辆调段统一使用。从海口运送防洪物资、人员、机械工具等三趟次，保证了抗洪抢险一线的需要。值得一提的是，在7月5日，办公室通过积极与公司相关部门联系，向公司借了一辆面包车，并尽快地将该车投入了抗洪抢险第一线。

3)、及时补充汽油费，为抗洪抢险以及全段下一个阶段各项工作正常开展提供了良好保障。

由于我段实行车辆油费定量供给制，在这次抗洪过程中，车辆频繁使用导致一些车辆的汽油、柴油消耗严重。到抢险后期，一些车辆面临油卡无费的窘境。办公室在请示领导后，立即向财务借款3万元，并按照汽车使用的情况，给相关汽车补充了油费，为这次抗洪抢险和抢险后的各项工作正常开展作出了贡献。

4)、积极收集情况，及时将我段防洪抢险的信息上报相关部门。

根据公司办公室要求，先后三次撰写专题汇报材料报告公司办公室，如实将水害情况、抢修进展，水害复旧等情况报告公司相关部门，为公司决策层正确决策提供了一个参考。同时，积极撰写政务信息，报道、反映我段在抗洪抢险工作中的好的做法。在此期间，先后有2篇关于抗洪抢险的信息被公司办公网值班信息采用，真实展示“海口工电人，粤海铺路石”的形象。

2.存在不足：

1)、行动迅速，但工作质量不高。在汽车安排过程中，由于对现场情况不了解，汽车安排出现了有些偏差。尤其是在7月9日，派段85328(皮卡车)运送抢修工具时，由于与领导沟通不够，跟踪督促不到位，导致该车被扣留在海口，延误将近1个小时。

2)、一些工作拿捏不准，把握不好，没有及时向领导汇报。在补充汽油费时，考虑到时间紧，领导工作忙，没有向领导汇报，在没有经过领导同意批准的情况下，就根据办公室掌握的汽车使用情况将汽油分配下去。当时，尽管处于非常时期，但没有请示领导，私自根据所掌握情况分配油费，违反了正常的工作程序和原则。

3.改进措施：

1)、转变服务观念，强化工作效果。一是变被动服务为主动服务。“凡事预则立，不预则废”，办公室工作应该具有一定的前瞻性，凡事早考虑、早着手，不仅要想领导之所想，也要想领导之未想。不能满足于“领导让干什么，就干什么”，主动围绕重点工作深入调研，为领导提供决策参考。二是变单一服务为全面服务。注意服务的全面性，在事前、事中、事后都要服务到位，任何时候都不能缺位。在领导决策前要拿出可行方案，向领导提供决策建议;在执行过程中要加强督查和监督，督促工作的落实;工作完成以后，及时将情况反馈给领导。三是变一般服务为优质服务。坚持以“服务”为天职，坚信“没有只有更好”，坚持高标准，精益求精，力求尽善尽美。既能使各项工作平衡开展，有条不紊，又能妥善应对各种复杂情况，波澜不惊。

2)、加强业务学习，多下现场了解情况。这次抢险过程中，我和办公室其他人员一样，感觉最明显的有两个方面，一是对现场情况不了解、不熟悉，二是专业知识不够。要做好本职工作，一是加强业务学习，要认真学习《修规》、《技规》，加强无缝线路、路基等专业知识的学习，熟悉各种工具、器械名称及作用，掌握不同时期(包括平常工作时期和抗洪抢险等非正常时期)的工作重点、要点以及工作程序。二是多下现场了解线路情况，掌握全段生产力布局等基本情况。

3)、多汇报、多听取领导的指示。办公室的一个重要职责就是为领导服好务，保证全段各项工作良好开展。作为办公室工作人员，应该向领导多汇报、多请示。各项工作都应该按照正常程序向相关领导汇报，尤其对对自己把握不准、不好的事情要积极向领导汇报、请示。对影响重大、事关大局的工作，还要在了解清楚情况的前提下，如实把真实情况向领导汇报，让领导掌握真实情况，做出正确指示，制定有针对性的措施、采取正确方案，化解矛盾，解决问题，稳步推进各项工作。

根据要求，现将全市教育系统防汛准备工作情景总结汇报如下。

一、组织保障情景

为切实加强对此项工作的组织领导，市教育局成立了以局长同志为组长，其他班子成员为副组长，各科科长为成员的防汛领导小组，办公室设在局行政办公室，统一协调部署全市教育系统防汛工作，领导小组成员名单如下。

组长：

副组长：

成员：

办公室主任：

二、制度保障。一是建立了安全教育制度，印发了雨季安全教育提纲，指导各级各类学校针对防汛工作对师生进行防溺水、防雷、应急逃生等方面的安全教育，切实提高了师生应对突发事件的本事。二是实行了定期检查制度，按照统一部署，各级教育行政部门组织各级各类学校对学校校舍进行了全面排查，对查出的安全隐患进行了限期整改。三是制定并实行了《市教育局应急值守和信息报送制度》，实行了由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，保证了信息畅通。

三、交通通讯保障。周密部署，安排了专职人员负责防汛信息报送，明确要求各县(市)区教育局和市直各院校一把手确保24小时信息畅通。明确局面包车为防汛车辆，切实做好了交通通讯保障工作。

三、物资保障。按要求做好了防汛物资保障工作，落实了资金，用于完成市防汛抗旱指挥部分配的杨家窝棚道口备防汛土100立方米工作任务。

五、完善抢险预案。为把防汛工作做实做细，进一步完善了《市教育局防汛救灾应急预案》，提出了防汛抗旱的目标任务，细化了各类防汛救灾控制措施。各级教育行政部门、各级各类院校(园)也根据防汛工作实际，制定了科学性、可操作性强的预案，并切实开展了实际演练。

20xx年汛期，我市天气异常，梅雨不典型，梅雨量少，部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风(莫拉克)影响，灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多，局部损失较大。面对洪涝台旱灾害，全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下，在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下，坚持以人为本，周密部署，科学防御，把灾害损失减少到了最低程度，实现了“不死人，少伤人”的安全度汛目标。

一、今年汛期的基本特点

汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米，比常年的952.3毫米偏少68.4毫米，除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米，比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米，比常年同期偏多140.8%)外，其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米，为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。

(一)梅雨

今年我市6月20日入梅，7月8日出梅，梅期18天，诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。

(二)持续阴雨

2月14日至3月5日期间，全市遭遇持续性阴雨天气，诸暨站雨量达204毫米，雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。

(三)旱情

出梅后，受太平洋副热带高压控制，进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米，占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显，但由于雷阵雨天气较多，七、八两月累计降水达408.4毫米，有效地缓解了旱情，仅局部山区出现轻微旱情。

(四)灾害性天气灾害

近年来，受全球气候变暖的影响，我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期，省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时，我市普降大暴雨，有13个雨量站4小时雨量超过100毫米，暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇，最大站石壁水库雨量达152毫米，外将站146毫米，叶家坑146毫米，这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾，倒塌房屋221间，转移各类人员1220人，农作物受灾面积2.34万亩，25家企业停产。这次暴雨，诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用，由于预警及时，人员提前转移，洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。

(五)台风

今年仅8号台风“莫拉克”影响我市。

8月4日2时，今年第8号台风(莫拉克)在西太平洋上生成，生成后向西北偏西方向行进，5日2时加强为强热带风暴，14时加强为台风，7日23时45分在中国台湾花莲市附近登陆，然后继续向西北偏北方向行进，进入中国台湾海峡，9日16时20分在福建霞浦登陆，登陆时中心气压970百帕，近中心最大风力12级(33米/秒)，七级风圈半径350公里，十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动，9日18时减弱为强热带风暴，10日2时减弱为热带风暴，11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响，天气形势复杂，路径诡异，移动速度慢，影响时间长，雨量大。

受台风影响，我市6日起普降雷阵雨，8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米，其中大陈江流域83.2毫米，五泄江149.5毫米，枫桥江135.7毫米，凰桐江154.4毫米，开化江92.9毫米，暴雨中心大溪站222毫米，超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站，超过150毫米的有11个站点。

8号台风带来的暴雨，使水库水位迅速上涨，至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方，占控制水量的89.8%，小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位，五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪，五泄水库最大溢洪水深77cm，下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪，至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳，诸暨站最高水位8.89米，湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响，10日20时最高水位7.50米，接近警戒水位(7.74米)。

在这次台风过程中，由于领导重视，部署周密，通过全市上下齐心协力，没有发生明显的洪涝灾害损失，据统计全市农作物灾面积1万余亩，倒塌房屋38间，发生山体滑坡20余处，转移群众3459人，全市直接经济损失930万元。

二、防汛防台抗旱工作情况

今年，市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下，在有关部门的密切配合下，扎实有效地开展了各项防汛防台工作。

(一)常备不懈，各项工作准备充分

一是认真分析防汛防旱形势，研究防御对策。为争取防汛工作的主动权，克服麻痹侥幸思想，市防汛办从今年年初开始，组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析，以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准，按照现有水利工程的防洪能力，分析可能遇到的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，科学研究对策，合理制订措施。

二是及早部署和组织汛前检查，加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好20xx年防汛检查工作的通知》，要求各镇乡、街道，各有关部门，各水利工程管理单位突出重点，及早组织力量，全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作，市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查，对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前，在诸暨日报上公布了《诸暨市20xx年度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》，接受社会公众的监督，增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案，落实了防汛抢险队伍和抢险物资。

三是高度重视病险水库除险加固工作，提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行，进一步提高全市防洪抗灾能力。

四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设，完善防汛预案，落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责，层层分解落实防汛责任。据统计，今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份，诸暨市防汛网开通，该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息，能有效保证预警信息的及时发布，该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。

(二)各级党委政府高度重视防汛工作，组织指挥有力

对防汛抗台工作，各级领导高度重视，组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队，检查水库、堤防等防洪工程，对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风，市委市政府领导高度重视，对防台抗灾工作及时作出部署，提出了“不死人，少伤人，把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后，市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午，在省防指召开全省电视电话会议后，市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神，高度重视，全力防范，做到安全第一，科学防范;明确责任，落实防范，按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度，及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位，做好充分准备，落实各项措施，力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后，市委副书记、市长王继岗，市委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况，指导防台工作，市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指，贯彻落实市委市政府各项部署，具体指挥全市防台抗台工作。

按照市委市政府的部署，各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓，各镇乡、街道党政一把手都到岗到位，靠前指挥。

8月13日20时，我市突降大暴雨，诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后，立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信，告知雨情信息，同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长，要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后，立即组织危险地区人员进行转移。

灾情发生后，市防指立即启动Ⅰ级应急预案，谭志桂书记彻夜坐镇市防指，部署全市抢险抗灾工作，王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长，人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍，第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时，指挥得力、抢险有力，在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。

(三)突出防台重点，落实各项防御措施

根据8号台风的特点，我市及时明确了防御台风工作的重点，落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作，强调落实水库巡查责任人，必须坚持24小时巡查，发现问题及时报告并采取有效措施，确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况，及时分析预报可能发生山洪暴发的地点，加强对已有地质监测点的监测，及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员，及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资，一旦发生险情，及时组织抢险，确保工程安全。

(四)坚持以人为本，做好人员安全转移工作。

为了确保人民群众生命安全，市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重，各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署，实行网格化管理，逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移，做到了“不漏一处，不存死角”。在“8.13 ”特大暴雨中，东白湖镇敬老院由于山洪爆发，溪水猛涨，洪水迅速漫进敬老院内，地面积水达六七十厘米，公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出，安置到安全场所，确保了人员的安全。

三、问题与建议

(一)提高水患意识，树立防大汛、抗大灾思想，争取防汛工作的主动权

近几年来，气候异常，集中性暴雨多发，台风明显增多、活跃，发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高，但遇流域性暴雨洪水，仍存在造成较大灾害的风险。为此，各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想，分析现有水利工程的防洪能力，分析可能出现的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，研究对策，提出措施，加强防汛工程和非工程体系建设，提高防洪决策水平，科学调度，减少洪灾造成的损失。

(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力

我市地处浙东丘陵山地，受台风暴雨影响，极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中，受集中暴雨影响，我市多处地方发生了山体滑坡，虽没有人员死亡，但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设，预警信息要真正进村到户，明确预警信号、预警责任人，人员转移负责人，明确转移路线和安置地点，按预案及时转移危险地段的群众，把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查，对山区切坡建房和切坡建路，必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度，切实有效地减轻地质灾害的危险和损失，保护人民群众生命财产安全。

(三)加强工程督查，确保安全度汛

现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础，运行安全至关重要。我市山塘水库众多，虽然这些年来随着千库保安工程的实施，一大批水库进行了除险加固，但仍有大量山塘水库存在防汛隐患，除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系，城市防洪排涝设施还未配套完善，新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在，不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固，加大巡查力度，落实防汛责任，消除不安全隐患，确保安全度汛。

(四)完善防台预案，提高应急处置能力

制定预案十分重要，但完善预案，提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责，责任到人，才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作，提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练，进一步提高群众的防汛防台意识，增强预案的实用性和可操作性。

(五)提高预测预报水平，实现科学合理调度

充分发挥水情信息采集系统的重要作用，提高水文预测预报水平，提高防洪决策水平，实现科学合理调度。随着社会经济的发展，水库功能不断延伸，防洪、发电、用水矛盾日益突出，但水库防洪安全是第一位的，必须严格执行经批准的水库控制运用计划，合理调度，确保安全。

(六)全面推进基层防汛体系建设

基层是防汛防台抗旱的第一现场，是整个防汛防台抗旱体系的基础，基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效，关系到人民群众生命财产的安全。目前，我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后，村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体，按照省、绍兴市防指总体部署要求，在认识上迅速到位，将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓，确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。