德国和日本初次交战是在哪里（精品20篇）

中国工业经济联合会赴德国、法国企业技术创新考察团考察报告

中国工业经济联合会赴德国、法国企业技术创新考察团考察报告

为了充分了解和借鉴欧洲发达的工业化国家企业技术创新的基本做法和成功经验，加强政府部门和骨干企业在企业技术创新领域与国际间的交流与合作，加快推进企业技术创新体系建设，促进工业经济在新国际环境下健康快速发展，中国工业经济联合会在全国新技术开发推广协作网的协助下，组织了部分省市经贸委和大型企业集团负责技术创新工作的25名同志，于2003年9月18日至10月3日，赴德国和法国进行考察。组织单位对整个考察活动作了周密的安排，拟定了具体的考察提纲，确定了企业级研究与开发体系建设为本次考察的主题，有针对性地联系了德国工业联合会、法国达索系统公司等6家相关社会机构和大中型企业作为主要考察对象。考察团的全体成员本着虚心学习、认真思索、重在交流的态度，积极参加每次考察活动，其认真、严谨、充满热情的工作精神及对相关业务和专业知识的深入了解，给外方留下了深刻的印象。在各方的共同努力下，本次考察活动顺利结束，圆满完成了预定的各项任务，并取得了良好的效果。

一、考察活动基本情况

根据考察内容的安排，考察团重点访问了德国工业协会，考察了德国戴姆勒-克莱斯勒公司（奔驰汽车公司）、BASF公司、P+S国际公司、DLZE公司和法国达索系统公司。通过双方情况介绍、被考察单位的专题报告、考察团成员提问及相互交流、专题座谈、研发与生产现场参观等方式，使我们对欧洲主要工业国家的行业协会、技术服务机构和典型类型企业的运作模式、发挥的作用、主要特色等，有了较为深入的了解。

1、德国工业联合会（BDI）

德国工业联合会是德国工业界最大的社团组织，是连接德国政府和工业企业间的桥梁，尤其是与德国大中型企业有着密切的联系。德国工业协会为中德工业界技术合作与交流作了大量的工作，本次在德国的考察活动，也是由协会安排的。

九月十九日，德国工业协会负责人在柏林热情接待了考察团的全体成员，并由负责协会有关法律、资产和专利事务的菲根女士作了关于德国企业技术专利的专题报告。在德国，专利申请和专利保护已成为热门话题，得到了政府和工业协会的高度重视。从观念上看，德国政府推动企业专利的目的，其一是奖励企业技术发明，其二是为了促进企业技术进步。专利是对技术发明者（企业或个人）的一种奖励措施，是保护发明权被他人非法盗用。同时，专利作为可立即投入生产的技术（不能仅仅是一种理论），应具有独创性、实用性和新颖性，可为其他企业使用，以促进全社会的技术进步，但必须花钱。在专利申请方面，德国具有较完备的组织体系，企业可在德国、欧洲和国际上申请专利。德国在慕尼黑设在专利局，工业企业每年申请约有5至6万件，集中在汽车、电子等领域，其中，西门子公司是德国专利最多的企业，约2.5万件。欧盟对企业专利也十分重视，欧洲专利局成立有13年，在荷兰海牙等地设有专门的审查机构。德国公司每年有2至3万年直接在欧洲申请，企业还可在欧洲的某几个国家申请，通过后在相应国家生效。国际上有120多个国家签字认同的相关国际专利协议，其中包括德国和中国。德国企业对申请国际专利很积极，可通过国家有关机构直接向国际申请。在专利申请改革方面，为了简化程序，缩短时间，减少费用（德国企业在欧洲申请专利费用较高，约5万欧元，而美国、日本只有1~1.5万元），德国和欧盟正在进行专利申请及保护方面的改革和完善，欧盟有望在2008年前出台统一的欧洲专利法规。

在报告后的座谈中，双方就两国专利申请程序、保护措施、法制建设、政府及协会的作用等方面，进行广泛的交流和热烈的讨论，同时也反映出两国在观念、政策等方面的差异，提出了一些值得我们深思的问题。

2、戴姆勒-克莱斯勒公司（DaimlerChrysler）

九月23日，考察团应邀访问了总部位于德国南部工业重镇斯图加特（Stuttgart）市的戴姆勒-克莱斯勒公司（即著名的奔驰汽车公司），由公司机械系统研发部经理Thomas Hirth和负责东北亚市场开发与项目部总经理蒋仁才博士较完整地介绍了奔驰公司的发展情况、技术研发机构和项目组织模式等，详细回答了考察团成员所关心的问题，并进行了十分友好的交流和热烈的讨论。

戴姆勒-克莱斯勒公司是由梅塞德斯汽车集团、克莱斯勒集团（尽管两公司合并，但克莱斯勒公司的那部分仍作为一个单独的业务部分）、商业用汽车部分、服务部分、其他业务活动部门、战略伙伴等部分组成，2002年销售收入为1600亿欧元，其中汽车及其相关的服务收入占99%，是德国三大汽车公司之一。

戴姆勒-克莱斯勒公司十分重视技术研发，“技术和创新领域中的领导地位（leadership in technology and innovation）”是公司经营策略四个主要方面之一。公司现有员工36万人（包括全球各公司），而在德国的总公司的研究人员和科研管理人员为2000人。2002年研发投入为80亿欧元，占销售收入的5.0%。公司的便是在公司的研究部门主要包括：车身和动力研究部门、电器和机械研究部门、信息和通讯研究部门和公司环境管理部门。研究部门的主要任务是：1、跟踪（monitoring），跟踪当今世界上与公司业务有关的先进技术，跟踪竞争对手的技术进展；2、技术应用可行性研究（applied research/feasibility），针对各大专院校、研究机构的基础性研究进行分析，判断哪些是有应用价值的，可转化为实用技术的；3、应用技术的发展（application development），对于有应用价值的技术进行研究、开发，并与开发部门一起把该技术最终应用到实际生产中去；4、服务（service），对应用的新技术进行服务。

公司在具体的科研管理程序上，有如下几个特点：

（1）、公司的年度研发计划由各研究部门自行提出，在公司董事会上进行评审，一旦通过，即纳入公司财政预算，研究经费由董事会进行分拨；（2）、研究部门年度研究经费中的50%是通过本部门提项目计划，由董事会分拨的，另外的50%经费是从开发部门的经费预算中获得，这样确保了该项技术的研究最终将应用的实际生产中去，而不是仅局限于实验室；（3）、研究部门与开发部门通过项目、预算等来联系起来，研究人员和开发人员都包含在每个研究小组中，共同确定该技术是否与生产有关。在项目开始阶段，一般由研究部门的人员作为项目的负责人员，待项目进行到一定阶段，项目研究的指标达到了预定的目标，经过评审后，项目转由开发部门的人员负责，双方共同进行进一步的研究，最终把该项技术完全应用到生产实践中去；（4）、公司研究部门与大专院校在研究方向上有较明确的分工。大专院校主要进行的是基础性研究，而公司研究部门主要进行的是应用性研究，当然，在各自的研究过程中，技术上可能会出现交叉。大专院校的科研经费是由国家拨给，公司有时会提供部分经费，但也是少量的；（5）、在与大专院校的合作过程中，知识产权视各个项目具体情况在合作前由双方约定，有的拥有完全产权，有的共同拥有产权，有的只拥有一小部分产权；（6）、在科研人员的激励方面，他们是按照公司的整个激励体系来对科研人员进行激励的，并没有单独设计一套激励体系。对科研人员除了物质方面的激励外，主要是精神方面的激励，激发他们创造的动力，让他们感到，自己的发明创造、研究能够被戴姆勒-克莱斯勒这样著名的公司使用，是一种无上的光荣。

3、德国BASF公司

德国BASF公司成立于1865年，开始主要从事染料、人工合成材料的生产，通过技术创新，公司发展为具有5大类产品（主要以石油、天燃气为原料的各种有机、无机化工产品或中间体）的世界最大的化学工业公司之一。2002年公司销售收入达到320亿，属世界500强企业。

公司以技术创新为基石，重点考虑竞争对手情况和市场需求，大力推进企业技术研究开发。公司设有三大研发机构，另外还有众多的将技术成果转化为产品的部门。公司每年用于研发的投入10~12亿欧元，约占销售收入的3.5%。公司研发投入的分布主要在四个方向：用于新技术、新产品开发约占36%；对现有技术和产品的改进约占22%；对现有工艺改进约占32%；实施新方法、新工艺约占10%。BASF公司技术创新管理模式在德国大型企业中具有代表性。项目的提出采取“自上而下”和“自下而上”两种方式，公司根据战略发展需要，提出并下达相关的研发课题，而更多是由下属部门或公司根据竞争对手和市场情况提出，构成整个公司的项目计划，遇到困难或成果应用不上时，由公司决策层决定课题是否进行下去。项目经费也主要由下属部门或公司投入，项目成败也由其负责。

作为国际性的大公司，BASF公司除自身有较完整的研发机构外，还十分注重同大学、研究机构和其它企业合作开发，仅在欧洲就有800多个合作伙伴，在亚洲也有30多个，从而大大增强了公司的创新能力，使其一直处于世界化工技术的前列，而且不断开拓生物化学等新的技术领域。

BASF公司同中国的合作有了良好的开端，如与同济大学合作研究化学废水处理技术，在上海也有合作生产项目，在南京的扬子乙稀项目已投资30亿美元，2002年在中国研究性投入18.3万美元。这次考察团的到访，BASF公司非常重视，公司负责人表示对中国市场充满信心，计划到2010年，公司70%的营业收入来自于中国或亚洲市场。

4、达索系统公司（DASSAULT SYSTEMES）

9月30日，考察团兴致勃勃地考察了位于巴黎塞纳河畔的法国达索系统公司，受到公司十分热情的接待。CATIA软件设计者、达索系统公司创始人佛朗西斯.贝尔纳（Francis Betrnard）先生亲自为考察团介绍达索公司的发展情况、主要产品和发展战略等，安排参观了研发部门和虚拟现实实验室。

1981年法国马赛达索飞机公司（Avions Marcel Dassault-AMD）决定成立达索系统公司，以便开发新一代的CATIA设计软件，佛朗西斯.贝尔纳受命成立新公司，并与IBM签定了合作伙伴协议，在全球商业化销售及推广CATIA软件。达索系统公司通过与IBM合作，使公司的研究开发人员全力投入到CATIA软件的深入开发，极大地丰富了该软件的功能，使其成为模块化开放式架构软件，能整合相当数量的尖端应用程序。九十年代初，达索系统公司成业全球航空及汽车制造业最著名的专用设计软件供应商，拥有福特、丰田、宝马、奔驰、VOLVO等一大批知名企业用户。通过不断的合作与收购SolidWorks等全球主要机械设计软件开发企业，大大地扩大了公司的技术创新能力，研究开发人员从十几个人发展到现在的4000多人，使CATIA不断升级面市。2002年同IBM合作，在全球范围进行产品生命周期管理（PLM）系统销售，并被评为世界领袖型企业。

达索系统公司在短短的20年里，在竞争激烈的行业中发展成为销售额达7亿欧元、在全球最具竞争优势的软件企业，公司成功经验有：（1）、具有极具明确的战略，制定了不同时期的软件开发目标，从3D到虚拟仿真技术；（2）、具有自己的核心技术，如CATIA V5等；（3）、具有强有力的合作伙伴，不断扩大研究开发队伍，增强技术创新能力。

5、P+S国际公司（Pickhardt+Siebert GmbH）

9月22日，考察团应邀参观了位于德国汉诺威市附近的P+S国际公司。P+S国际公司是德国以生产壁纸为主的中型规模的企业，也是本次考察活动考察的唯一中小企业。公司生产壁纸有125年的历史，现在发展为能生产区3大类1800多种、7500万平方米壁纸、年销售额3500万欧元的专业壁纸生产企业。

在德国有100多家各类壁纸生产企业，市场竞争十分激烈。P+S国际公司的产品却能在德国市场占有20%的份额，属于德国壁纸生产三大公司之一，而且产品大量销往西欧，是东欧壁纸的主要供应商，在欧洲各大专业建材市场均有产品展示，是欧洲著名的壁纸品牌。

在考察中我们发现，P+S国际公司能在激烈的竞争中生存和发展，关键是公司具有明确市场定位、专有的工艺技术和很强的新产品开发能力。公司是根据市场的需要确定产品结构，针对用户住房卧室、客厅、厨房、卫生间、走廊的各种需求信息，开发出不同花色品种和适应不同居住条件的产品，从而保持着较高的市场占有率。P+S国际公司作为中型企业，仍十分重视技术创新。公司设有专门的技术研发中心，每年直接用于新产品、新技术开发的资金70万元以上，约占销售收入2%，从而保证了新产品研发的进度和壁纸生产技术在欧洲的领先水平。公司每年有500~600余种新产品推向市场，基本做到所有产品每两年更新一次。不断保持和扩大公司在较专门的产品市场的技术优势，始终拥有专有技术，是百年老企业不断发展的根本因素。

6、DLZE公司（Dienstleistungszentrum Emmerke）

德国DLZE公司是一家专门为企业提供各类技术服务的中小型咨询公司，本次考察活动将此公司作为重点考察对象，对于剖析德国等发达国家的中介服务机构的运行模式，通过借鉴其成功经验，建立起符合我国企业实际的企业技术创新服务体，具有重要意义。

DLZE公司的服务范围十分广泛，公司下设技术维修服务、服务热线及法律咨询、培训等10多个部门，利用他们对市场、各类企业及产品十分熟悉的优势和信息资源，开展各种产品和设备的技术维修、市场咨询、代客户管理营销合同、物流及工业化生产过程专家咨询服务、电子商务等多种业务。公司运用网络信息平台和SAP公司定制开发的资源管理系统，每年接受10万个音频、视频及家用电器、电子设备的维修、维护项目，发送8万件客户委托的物品，组织流转100万件货物，接受7万个电话咨询，仅技术修护和咨询每年为公司创造450万欧元的营业额，服务业务的利润率在15%以上。

DLZE公司成功的经验在于：其一，能站在德国乃至欧洲市场的高度，把用户的点滴需求汇集成公司系统的有规模的业务，不和大企业争市场。例如，我们在现场看到，有些连国内很多维修部门也看不上的电子设备，DLZE公司却将此做成很大的业务（占公司营业额的50%）；其二，整个技术服务业务十分繁杂，DLZE公司充分发挥了管理信息化手段，有效地保证了服务质量，提高了工作效率，降低了管理难度和管理成本，创造了较大的利润空间。

二、考察活动主要收获

历时14天的考察活动是在不断地了解、观察、交流、咨询、思索，甚至是观念的碰撞中进行的。全体成员都感到，此次德、法之行，印象深刻，感触颇多，得到的启示也不少。主要收获有：

（一）、促进了相互了解

在考察团的25名成员中，大部分人从事较为专业的技术工作或技术管理工作，均是本单位的骨干，日常任务繁重，很少有机会到国外相关单位考察学习。本次考察活动安排在与中国工业界合作项目较多的工业发达的国家，考察的主要单位中，既有国际知名大型企业，也有充满生机活力的中小企业，既有工业协会这样的专业机构，也有为企业提供服务的企业，很有代表性。通过实地参观、考察和友好交流，使各位考察团成员对西方工业化国家企业的技术研发体系的基本结构，企业级技术创新项目组织模式，企业决策层、管理层、执行层对研发项目的理解及各自职责，企业技术研发投入方式和力度，政府对企业技术创新的支持方式，企业技术创新服务体系的建立及运作情况等等，有了较为直观、深入的了解，对欧洲国家的工业经济及政治、文化、社会管理等，也有初步的了解。另一方面，在考察活动中，各位成员表现积极认真，思想活跃，主动地介绍我国或本单位技术创新方面的情况和做法，恰当地提出了许多有深度的问题，甚至是专业性较强的问题，使德、法工业界的朋友对我国经济建设所取得的成就，对我国工业经济强劲的发展势头，对我国工业企业技术创新工作情况，也有了进一步的了解，留下了良好的印象。在考察学习的同时，许多成员同对方商谈进一步交流合作事宜，例如，德国工业联合会与中国工业联合作初步商定，将在今年内在北京组织一次工业领域的技术专题交流活动；达索公司初步接受重庆市经委的邀请，在虚拟设计制造技术及CATIA V5软件技术推广应用方面，共同组织一些活动。考察活动结束了，但进深的交流与合作还在继续。

（二）、获得了有益的启示

尽管德国、法国的政治文化背景及工业发展水平与我国有很大的差异，但是，对于企业技术创新工作来说，其工作对象和追赶求的目标相同的，外国新的观念、好的做法、成功的案例，对我们很有启发，有利于我们的政府有关部门和广大企业学习、借鉴，改进工作。初步归纳，有如下几点：

1、政府部门应进一步明确企业专利工作对于提高全社会的科学技术水平，提高企业核心技术创新能力，保证我国工业经济在国际大环境下健康快速发展所具有的战略意义，不仅仅要面上号召和引导企业申请专利、保护专利，而且要学习德国政府的做法，重点做好三件事：健全机构，完善法规，加强服务。即利用法律的力量，营造良好的专利发展环境，利用政府的政策、法规和服务效能，减少企业申请专利的成本（人力、资金和时间）。另一方面，工业企业，尤其是大型骨干企业，要将专利战略作为企业发展战略的重要内容之一，作为企业参与国际国内市场竞争的先决条件之一，作为培育国际性的现代企业的必备素质之一，予以足够的重视，抓好抓实，切不可游离于专利保护之外，更不能借专利法规缝隙而生存。

2、政府部门要进一步加大工作力度，倡导、引导和督促企业重视和抓好技术创新工作。其一，不能误认为通过近年来的努力，企业对技术创新和重要性及其内涵认识已经明确了，政策体系已经完备了。我们属于后发展国家，现代工业体系尚未完全建立，大量的产业关键共性技术需要掌握，先进适用技术需要开发应用，这就要求我们比德国、法国等工业发达国家予以更大的重视和更大的投入。但是，在考察中我们了解到，德、法企业研究开发组织体系十分严密完善（如奔驰公司、达索公司），政府的投入也在逐年加大，如德国政府2002年投入200多亿欧元，直接用于企业技术研发。对于这一点，我国政府部门和企业的决策者都应用清醒的认识，行动的迟缓只会带来科技水平差距的拉大和我国企业竞争能力的减弱。其二，不能误认为只有大型企业才需要特别重视技术开发工作，而一般的中小企业只需作一些产品或工艺的改进。实事上，企业不分规模、所属行业，只要参与市场竞争，就必须有其存在的技术条件，有其核心技术、专有技术或相对优势技术，以及技术所附加的新产品。例如，我们考察的P+S公司仅生产各类壁纸，不应属于高新技术产业，但是，P+S公司十分新技术、新工艺、新材料的开发与应用，其壁纸生产工艺及废料处理技术在欧洲处于领先地位，日本的相关企业也要采用他们的一些技术。这一点对于我国许多传统产业的中小型企业，尤其值得深思。

3、我国大型企业或企业集团内部技术开发项目的组织，应借鉴国外企业成功的作法，探索更加符合市场经济规律、更有利于激发企业科技和管理人员潜能的新的企业研发项目管理模式。国内企业组织技术开发类项目，通常是自上而下下达项目计划及资金计划等，研发部门组织项目的实施，完成后再上报告，上层部门予以考核验收并配套以相应的奖励措施等。在考察中，当有的考察团成员询问对方有何奖励与惩罚措施时，对方往往露出茫然的神情。后来才了解到，在德法企业内部，研究开发项目无论是上层还是下属部门或公司提出（更多的项目是下面根据市场或技术发展需要提出），但最终是下属公司或部门更关心自己承担的项目的成败，有的项目的失误会导致一个部门的撤消，可谓生死悠关，又何须更多的奖励和惩治呢？从这里我们可得到更多的启发，我们的企业级的技术研发项目组织，应更多地引进市场经济特性的、非权力与精神因素操纵的新机制，应该认真审视一下多年来我们一直在推行的企业技术中心建设基本模式以及照此模式进行的十分严格的企业技术中心评价制度。

4、产学研联合开发是我国各级政府部门倡导的企业技术创新的主要途径之一，也是我们在考察德国、法国著名企业提高技术研发能力、增强市场竞争力的较普遍的做法，而且技术实力越强的企业（如BASF公司、奔驰公司、达索公司等），产学研联合及企业间的实质性的合作越广泛、越深入（如BASF公司与同济大学，达索公司与IBM等），不能理解为“企业技术力量不强，才找大学研究所来帮忙”。因此，我们应总结我们成功的经验，继续做好产学研联合工作。

5、德国工业联合会对于构建企业与政府间的桥梁，促进国内外企业的交流与合作，为企业技术创新服务，发挥了很好的作用。其好的作法值得我们的工业联合会及众多的行业性质的协会、各类中介服务机构学习借鉴。在建立社会主义市场经济、转变政府职能的过程中，我们努力在建设与市场经济相适应的企业技术创新服务体系，其中有很多的困难，需要政府的帮助。但是，服务于市场经济，必须首先自己走向市场，必须具备足够的市场生存能力。政府部门在指导建立企业技术创新服务体系时，就是要帮助相应的服务机构和组织增强这种生存能力。

（三）、增强了工作的信心

在历时14天的考察活动中，我们既看到了德、法等欧洲国家的发达和工业的强大，同时也更真切地感受到了我国在近二十年来所取得的巨大成就，感受到我国在人民生活、城市建设、工业经济等方面所取得的进步，感受到中国在西方发达国家人们心目中日益增加的份量。我们充满信心：只要中国继续保持稳定发展，只要我们继续艰苦奋斗，扎实工作，抓好改革与创新，一个崭新的、开放的新型工业化国家必能在不远的将来屹立于世界的东方！（ 执笔：李银国、黄学工、赵苏庆、李峻海、周明慧 ）

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To: The Embassy (申请签证国家名称)in Beijing

Dear visa officer:

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Register No：(营业执照编号)

Name Sex Date of Birth Passport No. Position

申请人姓名拼音 M/F(请按实际选择) 出生日期 护照号码 职位

Sincerely yours

Signature：请机打单位负责人姓名拼音，并亲笔签名(请不要用拼音签名)

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Company：公司英文名称

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Tel：可以联系到签字人的公司电话

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日本女子礼仪

看到日剧上漂亮的日本女子，她们的举手投足间都流露出淑女的影子，日本女性从小就会在父母的教育下养成很好的习惯。如果你是一位想去日本留学的女生，就要注意了，中国女留学生，要入乡随俗，不然会引起日本人的惊奇啦。下面第一范文网小编就为大家整理了关于日本女子礼仪，希望能够帮到大家哦!

日常生活中注意以下的小细节，做一个小淑女吧

1.不可在路上或电车上当众吃食物。

2.无论在家里或者公司，喝茶吃点心时，一定要把点心放到器皿里吃。同样，给客人端啤酒或其它酒类时，也一定要放到托盘上再端来。

3.喝茶时一定双手捧茶杯。

4.吃东西时不可一口全部吞下。

5.在人前吃米粉制点心时，不可发出声音。要用手掰下来，一小口一小口地吃。

6.吃苹果或梨子类水果时，一定要削皮，并把它切成小块盛到小盘里拿叉子来吃。

7.无论自己是主还是客，席上有旁人时一定要先给旁人斟酒，斟酒时必须用双手。

8.一个人不可进拉面店或牛肉餐快餐店(如吉野屋)就餐。

9.吃定食(盖浇饭)时，不可叫大份。

10. 不可吃生蒜。

11. 在榻榻米上就坐时，不可像男人一样盘腿坐，必须正坐(即跪坐)。

12. 在椅子上就坐时，双腿一定要并拢。

13. 在人前不可大声说话。

14. 笑不露齿，一定要笑的话，也要用手挡住嘴。

德国餐饮礼仪

每个国家的餐饮礼仪都不一样都有自己的特点，那么你们知道德国餐桌礼仪吗?下面是第一范文网为大家准备的德国餐饮礼仪，希望可以帮助大家!

德国餐饮礼仪

重视称呼，是德国人在人际交往中的一个鲜明特点。对德国人称呼不当，通常会令对方大为不快。

一般情况下，切勿直呼德国人的名字。称其全称，或仅称其姓，也可以。和德国人交谈时，切勿疏忽对“您”与“你”这两种人称代词的使用。对于熟人、朋友、同龄者，方可以“您”相称。在德国，称“您”表示尊重，称“你”则表示地位平等、关系密切。

德国人对发型较为重视。在德国，男士不宜剃光头，免得被人当作“新纳粹”分子。德国少女的发式多为短发或披肩发，烫发的妇女大半都是已婚者。

德国人注意衣着打扮，外出时候必须穿戴整齐、清洁;见面打招呼必须称头衔，不直呼名字;约会准时，时间观念强;待人热情、好客、态度诚实可靠;

宴席上，男子坐在妇女和地位高的人的左侧，女士离开和返回饭桌时，男子要站起来以示礼貌;请德国人进餐，事先必须安排好。和他们交谈最好谈原野风光，个人的业余爱好多为体育活动。接电话要首先告诉对方自己的姓名。

德国饮食禁忌

德国人在用餐时，有以下几条特殊饮食礼仪：

吃鱼用的刀叉不得用来吃肉或奶酪。

若同时饮用啤酒与葡萄酒，宜先饮啤酒，后饮葡萄酒，否则被视为有损健康。

食盘中不宜堆积过多的食物。

不得用餐巾扇风。

忌吃核桃。

德国人最爱吃猪肉，其次才能轮到牛肉。以猪肉制成的各种香肠，令德国人百吃不厌。

德国人请客，在中国人看来，几乎是吝啬。德国的一个国家机构为中国一个学习班学员结业举行的宴会上，宴请大菜不过3道，形式隆重。在州里宴请，只有部长以上的官员有权因公事请客送礼，其他官员一律自费请客。德国有个规定，宴席中凡多要了饮料和啤酒的需自己付钱。

德国人招待客人讲究节约、简单，饭菜仅够主客吃饱，营养足够就可以了。例如，一个大工业集团的技术工程部负责人为访问学者举行正式宴会。参加宴会前会见和商谈的人很多，但宴会开始，主人方面作陪的只有5人，其他人都回家吃饭去了。

宴会上只有一汤两菜，刚好够吃，一点也不浪费，主人也不觉得这样做就显得小气了。入乡随俗，这就是德国特有的饮食礼文化和礼仪，德国在世界来说是富裕的，他们的节俭是值得我们学习的。

打喷嚏的祝福

在中国，打喷嚏(Niesen)的人都会跟周围的人致歉，因为突如其来的喷嚏有可能打扰到身边的人。然而，在德国恰恰相反。当对方打喷嚏的时候，旁边的人一般都会说"Gesundheit"意思是"祝你健康"。而打喷嚏的人也会很有礼貌地表示感谢。但是很多人很好奇，为什么在对方咳嗽(Husten)的时候不祝福呢?

有一种说法是当人们说"Gesundheit" 的时候，是希望对方不要因为打喷嚏感染上其他的疾病，是对对方的一种美好的祝愿，所以对方也会表示感谢。然而另一种说法却是，说"Gesundheit"的人，其实是希望自己不被别人的喷嚏感染，希望自己保持健康。所以"Gesundheit"其实只是对自己的一种美好的祝愿。

幸运猪的眷顾

在大多数中国人心目中，猪恐怕是最老实最爱吃的家畜，它不象狗那样忠诚与机灵，跟随主人前后，极尽讨好之能事。而且猪的懒惰在动物里是出了名的，所以被人们贴上"好吃懒做"的标签。然而，猪在德国却被认为是吉祥物(Glücksbringer)。猪能带来幸运和财富。所以德国人说"Schwein gehabt hat"意为幸运之神的眷顾。

闹婚夜的碎片

再说说婚俗。由于文化不同，德国与中国的婚礼习俗相差甚大。闹婚是德国最古老最有名的婚礼习俗之一。在教堂洗礼结婚前夕，新婚夫妇会在教堂洗礼的前一个晚上邀请亲朋好友参加闹婚夜(Polterabend)，所有人将事先各自从家里带来的厨房器皿和陶瓷制品打碎，打碎的碎片寓意新婚夫妇百年好合，幸福永远。由于玻璃酒杯象征着幸福美满，所以能够"幸免于难"。

过生日的禁忌

在中国，亲朋好友生日临近，提前送上衷心的生日祝福和精心挑选的生日礼物，他们一定会为你的关心及热情而感动。而在德国，大部分人都很忌讳提前收到生日祝福和礼物。

提前过生日在德国代表着不幸，原因是没有人确定自己会不会活过即将到来的生日。许多外国人认为德国人迷信，然而很多德国人却把这个"禁忌"当作是一种尊重与礼貌。德国人不能提前过生日的"禁忌"在世界独一无二，即使在文化相近的奥地利，提前过生日也再正常不过。

施魔法的手指

在德国，用手指人被认为是不礼貌和无教养的行为。德国谚语里有一句"Mit dem nackten Finger zeigt man nicht auf angezogene Leute"，意思就是不要在公共场合指人。而在中世纪的时候，用手指人也被认为是施魔法诅咒对方或从对方身上吸走能量的手势。从很早开始，人们就避免用手指向老弱病残人士，原因是人们认为，手指头的魔力会抽走这些人的健康与精力。所以，当你想要指向某个人时，不妨用上整只手，这样也会显得礼貌与谦逊。

日本的国花是什么花

导语：每个国家都是不一样的，他们都有自己不一样的国花。日本是亚洲东部的一个岛国，由数千个大大小小的岛屿构成，国名含义是“日出之国”。

那么，日本的国花什么呢?它的花语又是什么呢?一起来看看吧!

日本的国花是樱花

樱花一直来与日本人民的生产、生活和感情融合在一起：花开花落，预告着春播、秋收时令的到来;樱汁、樱叶、樱花、樱木，是常见的药材、食品、家具和木雕的上好原料。

樱花是日本民族的骄傲，它同雄伟的富士山一样，是勤劳、勇敢、智慧的象征。每年的三月十五日，是日本的樱花节。这一天，日本的男女老少都要到公园或野外赏樱。在东京的上野公园，这天有花宴、花会、花舞等种种活动。当日本樱花的一个著名品种——“八重缨”在东京的新宿公园盛开时，日本政府还在这里举办“观樱会”，招待外国使节和社会名人。

日本人民对樱花的喜爱之情有久远的历史。传说在很久以前，有一位名叫木花开耶姬的美丽而又智慧的姑娘，用了半年时间，自冬季到夏天、自南而北走遍了整个日本，沿途撒下了樱花的种子。自此以后，日本各地便盛开樱花了。樱花成为日本的国花是深受日本人所认可的!

樱花花语：生命补充。

山樱的花语：花语是「向微笑」、「精神美」西洋樱花的花语是「善良的教育」樱花热烈、纯洁、高尚，严冬过后是它最先把春天的气息带给日本人民，每年3月15日至4月15日为日本的“樱花节”。花开时节，人们携酒带肴在樱花树下席地而坐，边赏樱、边畅饮，真是人生一大乐趣。“欲问大和魂，朝阳底下看山樱”。日本人认为人生短暂，活着就要像樱花一样灿烂，即使死，也该果断离去。樱花凋落时，不污不染，很干脆，被尊为日本精神的象征。日本人不但赏樱，还吃樱，其樱花雪糕别有滋味。

职场中仪表与着装礼仪的重要性

中国有句古老的谚语：“人靠衣妆马靠鞍”，还有：“佛要金装，人要衣装”。如果你希望建立良好的形象，那就需要全方位地注重自己的仪表。从衣着、发式、妆容到饰物、仪态甚至指甲都是你要关心的。其中，着装是最为重要的，衣着某种意义上表明了你对工作、对生活的态度。

衣着对外表影响非常大，大多数人对另一个人的认识，可说是从其衣着开始的。特别是对商务人士而言，衣着本身就是一种武器，它反映出你个人的气质、性格甚至内心世界。一个对衣着缺乏品味的人，在办公室战争中必然处于下风。

上班时穿得体的正装，胜过千言万语的表达。你选择穿什么样的衣服呢?你所穿着的衣服是否一成不变?作为一名“企业战将”，你是否尝试过多种不同的造型?请让你的美丽发挥得淋漓尽致，让踏进办公室的你，令人觉得你既清爽又知性，或看起来格外耀眼、舒服!

例如：

●以整齐的套装振奋自己的精神面貌;

●选件颜色鲜艳的外套，叫好心情随之跳跃;

●灰色西装式外套，看起来稳重，充满知性;

●无袖洋装，加一袭长丝巾，变成随意的美丽。

这只是几点看法，基本上，服装不仅表现外在，也牵涉到对自我形象的树立。有时候，以全黑、黑白的基本型出现，反而更能切合上班时的气氛与环境。

作为职业人，依场合、人物、事件对衣服进行搭配是常有的事情，也是必须做到的。对男女上班族而言，最好依场合、人物、时间来搭配衣服。有些场合必须表现亲切，就需要你的着装大方朴实;与银行家谈事情时，需要穿得精明干练，才能博得对方信任;与文艺界人士聚会时，最好穿得时尚潮流，富有人文气息;到工作时衣着除了轻便外还得要有专业权威……

我们每天上班时，也别太为穿着烦恼，着装应在于适合自我与需要，而非刻意到讲究过度，形成自己特有的穿衣风格会赢得大家的一致好评。不论收入是否能够满足我们对服装的要求，干净舒适，朴实大方的着装是最重要的，再加上亲切有礼的仪表仪态，能够予人以落落大方的好感。

职场礼仪禁忌

直呼老板名字

直呼老板中文或英文名字的人，有时是跟老板情谊特殊的资深主管，有时是认识很久的老友。除非老板自己说：“别拘束，你可以叫我某某某”，否则下属应该以“尊称”称呼老板，例如：“郭副总”、“李董事长”等等。

2.以“高分贝”讲私人电话

在公司讲私人电话已经很不应该，要是还肆无忌惮高谈阔论，更会让老板抓狂，也影响同事工作。

3.开会不关手机

“开会关机或转为震动”是基本的职场礼仪。当台上有人做简报或布达事情，底下手机铃声响起，会议必定会受到干扰，不但对台上的人，对其他参与会议的人也不尊重。

4.让老板提重物 跟老板出门洽商时，提物等动作你要尽量代劳，让老板也跟你一起提一半的东西，是很不礼貌的。另外，男同事跟女同事一起出门，男士们若能表现绅士风范，帮女士提提东西，开关车门，...

日本的礼仪禁忌

跟日本人交往，你们知道日本的礼仪禁忌是什么吗?下面是第一范文网为大家准备的日本的礼仪禁忌，希望可以帮助大家!

日本的礼仪禁忌

语言禁忌

1.日本人有不少语言忌讳，如"苦"和"死"，就连谐音的一些词语也在忌讳之列，如数词4的发音与死相同，42的发音是死的动词形，所以医院和饭店一般没有4和42的病床和房间。用户的电话也忌讳用42，监狱一般也没有4号囚室。

2.13也是忌讳的数字，许多宾馆没有13楼层和13号房间，羽田机场也没有13号停机坪，这个就是跟西方很像了，西方有黑色星期三不是吗?

3.在婚礼等喜庆场合，忌说去、归、返、离、破、薄、冷、浅、灭及重复、再次、破损、断绝等不吉和凶兆的语言。商店开业和新店落成时，忌说烟火、倒闭、崩溃、倾斜 、流失、衰败及与火相联系的语言。

社会禁忌

1.日本人接待客人不是在办公室，而是在会议室、接待室，他们不会轻易领人进入办公机要部门。这个小编是前身体会过的，在日企有专门接待客人的接待室，最好不要让客人进办公室部门，日本人还是很忌讳的。

2.日本访问时，窥视主人家的厨房是不礼貌的行为。日本没有请同事到家与全家人交往的习惯。日本人从来不把工作带到家里，妻子也以不参与丈夫的事业为美德。

3.日本人不像中国人喜欢敬重烟，如果在跟日本人聊天时，千万不要抽一支烟给他，因为这是很不礼貌的。

穿衣禁忌

1.日本人穿衣都是右向掩衣襟，而人死下葬时，要左向掩衣襟。因为在与现实阳世完全相反的阴间，死者的装束也要与人间相反。所以，送衣服最好不要送右向掩衣襟的。

2.结婚时，如果日本新娘身着传统和服，忌着羽织(外褂)，这是由于江户时代止女性着羽织的原因。所以，参加婚礼时，最好不要穿与新娘犯忌讳的衣服。

送礼禁忌

1.日本人喜欢送些对主人毫无用途的礼品，因为收礼的人可转送给别人，那个人还可以再转送给第三者。这样小编也遇到过，他们最喜欢送一些笔、本子之类的，不贵重，而中国人喜欢送一些好脸面的东西。

2.日本人对装饰有狐狸、獾图案的东西甚为反感，因为狡猾狐狸是贪婪的象征。

3.到日本人家作客，携带的菊花只能有十五片花瓣，因为只有皇室帽徽上才有十六片瓣的菊花，日本人对皇室的敬重是很神圣的，这个要格外注意。

饮食禁忌

就餐时禁忌口含或舌添筷子，忌讳含着食物讲话或口里嚼着东西站起来，否则会被认为缺乏教养，这个跟中国的餐桌礼仪是差不多的，不过日本的个地方习俗不一样，餐桌礼仪大同小异。

宴会禁忌

1.日本不流行宴会，商界人士没有携带夫人出席宴会的习惯。所以说，最好不要问他们为什么没有携带夫人出席宴会。

2.商界的宴会是在大宾馆举行的鸡尾酒会。在宴会上就餐时，忌讳与离得较远的人大声讲话。讲话时禁忌动手比划和讲令人悲伤或批评他人的话。

3.在有关红白喜事的宴会上，禁忌谈论政治、宗教等问题。这个跟中国不太一样，中国人在喜事宴会上基本上是什么都说。

4.在较大型的宴会上因故要中途退场时，禁忌声张，否则会使主人不欢，他人扫兴，这一点跟中国还是比较像的。

商业禁忌

1.谈判时，日本人用拇指和食指圈成O字形，你若点头同意，日本人就会认为你将给他一笔现金。这个又涉及到日本语中国的一些手势差别，在中国的OK手势在日本人眼里是要钱的意思。

2.在日本，用手抓自己的头皮是愤怒和不满的表示。

颜色和花卉禁忌

1.日本人大多数信奉神道和佛教，他们不喜欢紫色，认为紫色是悲伤的色调;最忌讳绿色，认为绿色是不祥之色。

2.日本人忌讳荷花，认为荷花是丧花。在探望病人时忌用山茶花及淡黄色、白色的花，日本人不愿接受有菊花或菊花图案的东西或礼物，因为它是皇室家族的标志。

3.日本人喜欢的图案是松、竹、梅、鸭子、乌龟等

一、梦幻国度

第一次了解到德国，是在童话里，亲爱的格林兄弟。那时候，懵懵的我只知道，德国，是一个神秘的地方，或许有《白雪公主》里的城堡，或许有女巫居住的森林……躺在草地上，有时会想：德国，是一个什么样的地方?草是不是和这里一样绿，天是不是和这里一样蓝……不知道的，很多。知道的只有，那里，是一个童话滋长的地方……

二、心有所动

更深一层地了解德国，是在20__年德国世界杯以后。其间，我了解到了许多关于德国的东西，使一个模糊的印象日渐清晰，也是一个新的目标……

有时候，常常会问自己：为什么喜欢德国?好像知道，又好像不知道。慢慢地才觉得，德国的魅力是在于她秀丽的山川风光、灿烂的文化古迹以及独特的生活风貌。她有着名的阿尔郫斯山之路、浪漫之路、多瑙河之路、古堡之路、葡萄园之路及童话之路。德国的乡村，那无法描述的神秘感，以及与世无争的宁静，都是此间的特色。青山绿水环抱下的新天鹅堡更是魅力无比。还有慕尼黑，令人奋起的啤酒节。每年9月底至10月初，一连两周在特蕾西亚草坪广场举行，多么有趣!

更不仅这些的，还有，德国人的精神：奋发，进取，严谨，效率。德国发动了第一次世界大战，失败后不久又发动了第二次世界大战，二战后不久，原本弱小的德国又迅速崛起，这是什么原因?德国崛起的根本原因在于德意志民族深邃博大的思想、坚韧持久的意志和一丝不苟求真务实的作风!德国人办事认真仔细，这在职业活动中表现得尤为突出。总之，一种民族的精神，足以使一个民族称之为伟大。所以才有人说：中国的智慧+德国的精神=奇迹。

对于德国，我不得不说的，是莱茵河――德国的父亲河。它发源自险峻的阿尔卑斯山间的莹洁雪峰，活泼的，秀气的，带着山的灵气，谷的俏丽，勾划出了一大段的德法边境，像联结着晶莹珠链一样，串起无数美丽的市镇，辉煌的城堡。虽然我并没有真正的游览过莱茵河，但它那种活泼的，秀气的性格，一定是我最爱的。所以，才会有了我前面所说的――新的目标――在莱茵河畔开一家5星级的中式酒店。这算是我人生的终极目标吧。本来是想在中国开的，后来就是德国了。

三、后记

现在觉得，德国，还是一个童话的世界，就像我小时候认为的――童话滋长的地方。但这不仅仅是童话，里面包含了一个中国女孩的梦，一个梦想，对德国的梦想。我相信，在不久的将来，我的梦会实现的。就像一个童话，被记入我的人生记事册里……德国，我来了。

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

应日本国制药工业协会的邀请，由中国社会保险协会医疗保险分会组织，劳动和社会保障部，以及河北、福建、山东、上海、广东等省市医疗保险经办机构有关人员共同组成的代表团，于10月24日至11月1日，前往日本国参加“人口老龄化医疗保险基金的压力及风险研讨会”。期间代表团还拜访了厚生劳动省社会保险局的官员，并至顺天堂医院、医疗保险定点药店及田边制药公司进行了实地考察。整个研讨会及考察时间虽然不长，但收获却是丰厚的，不仅对日本国医疗保险制度，以及其在人口老龄化对医疗保险基金风险问题上的思考、采取的对应措施有了进一步、更加全面的了解，更在“人本主义”服务等理念上有许多新的体会，现将有关情况报告如下：

一、研讨会及考察学习情况

㈠日本制药协会

日本制药协会出面组织了此次“人口老龄化医疗保险基金风险及压力研讨会”，研讨会首先由中方代表团主题介绍中国医疗保险政策以及具体运作情况，然后会议重点就人口老龄化医疗保险基金风险及压力的问题进行了研讨，代表团就日方如何应对保险人群老年化方面的思考，已采取以及拟计划采取的措施等方面也做了较为详尽的了解（详见下文），并就日方制药行业关心的中国医疗保险有关药品政策方面的问题进行了介绍，最后由日本制药协会就日本药品政策、研发，特别是药品定价等问题做了专题发言。

㈡厚生劳动省

日本国社会保险由厚生劳动省主管。其下属的社会保险局局长及相关的课长等人员出面接待了的代表团。日、中双方就各自国家的医疗保险制度、总体运作情况进行了交流，还就一些具体操作问题进行了探讨。

㈢田边制药公司

代表团此次日本国的学习考察，主要由田边制药公司具体操作落实。田边制药是一家具有三百多年历史的企业，具有自行研发新药的能力，代表团参观了其位于东京的一个研究所。虽然代表团成员中没有药品方面的专业人员，但田边制药研究所的环境、研究室布局、研发设备，特别是其实验室中的新产品电脑自动化仓储管理，都给代表团留下较为深刻的印象。

㈣顺天堂医院

顺天堂医院是一家具有一百多年历史的医院，现有一千多名医务人员，一千多张床位，日门急诊在四千人次左右，在日本私立医院中规模、技术力量都名列前茅。代表团在听取了院方的基本情况介绍后，对医院的挂号付费处、计算机信息处理中心、医疗保险管理办公室（期间碰上震级为三级的地震）等场所进行了实地参观。在挂号付费处，其自助式挂号系统、电子显示系统，不仅使代表团成员就“人本服务”的理念有了新的感触，也使原本概念中熙熙攘攘的挂号付费处，变得悄然无声；在计算机信息处理中心，重点了解了医院内部，以及与医疗保险经办机构间医疗费结算等方面的信息化管理问题；最后还在医院的医疗保险管理办公室听取了有关人员的情况介绍，据介绍，为做好医疗保险工作，医院除印制专门的医疗保险宣传材料，向就医人员宣传医疗保险相关政策外，还设立了专职管理部门，在与医疗保险经办机构结算费用前，基本上都经过内部检查，发现问题的及时处理解决，因此该医院与医疗保险管理部门间结算的费用被拒绝率较低，一般在0.3%左右，而面上医院通常在1.5%左右；另据了解，在日本医院按月向医疗保险经办机构申报当月的费用，医疗保险经办部门经过审核，实际费用的支付时间为三个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

㈤定点药店

代表团至一家定点药店进行的实地考察。在日本，非处方药不属于医疗保险支付范围，对于处方药，病人可以选择在医院配药，也可以选择至定点药店购药。药品售价在医院、药店都是相同的，病人通常会选择在医院配药，小部分人员会选择至定点药店购药，之所以选择至定点药店购药，一方面是个人习惯以及方便度的因素，另一方面是药店配置专职药剂师，可以对当事人提供个体化服务，当然这是需要个人付费的，而定点药店的利润也就来自于药品销售以及咨询服务两个方面。据介绍，由于情况较医疗机构简单，因此定点药店与医疗保险经办机构费用结算的周期为一个月。

二、日本国医疗保险概况及其应对保险人群老年化所采取相关措施的情况简介

㈠日本国医疗保险概况

1、日本的雇员养老保险、医疗保险制度在二战前就开始建立，在二战后其对宪法及相关法律进行了重新制定、修改，于50年代初提出“重新构建以社会保险为核心，以政府救助、公共卫生和社会福利为补充的社会保障制度”。之后逐步建立起比较完整，包括医疗、养老、失业、工伤等诸多方面的社会保障体系，其中于60年代初起，开始构建以全民保健为出发点的医疗保险制度，并经历逐步建立、健全，再适时调整、完善的过程。

日本的医疗保险总体上可分政府（社会）、私人两部分，私人医疗保险个人自愿参加，所占社会人群比例不高，尚未构成保障的主流；因此目前仍以政府（社会）创办的法定医疗保险为主体。政府（社会）创办医疗保险基本情况如下：

(1)雇员健康保险

覆盖有雇主的雇员及其供养的家属，按管理主体可以分为：

①中小型公司：由政府管理；

②大型及其子公司：由社会（公司基金会）管理；

(2)国民健康保险

覆盖没有雇主的人员，如农民、自由职业及个体经营人员、失业人员、退休人员，以及供养的家属。

(3)其他特殊行业雇员健康保险

目前主要包括海员、中央公务员、地方公务员、私立学校老师等四类人员及其供养家属。

(4)老年卫生保健服务

适用70岁以上或65岁以上卧床的老年人。

2、各保险方案的资金，一般由参保人缴费，以及国家财政补贴两部分构成，除了贫困人群、受赡养者、70岁以上的老人外，其他医疗保险覆盖人群均需缴纳医疗保险费，但不同的保险方案要求个人缴费的比例也是不同的，如政府管理的雇员健康保险缴费比例为8.2%，而船员健康保险缴费比例为9.1%，属于雇员健康保险的，保险费一般有雇主、雇员各承担50%。

3、各保险方案支付的保险项目是相同的，但起初的保险支付比例不尽相同，国民健康保险的支付比例一般低于雇员健康保险，对瞻养家属的支付比例低于参保者本人，特别是1973年实施的老年人卫生保健制度，规定对70岁以上的人员实行免费医疗，80年代后期，进一步扩展到65岁以上的卧床老人也可享受免费医疗。

㈡应对保险人群老年化所采取相关措施

日本医疗保险制度的建立已有几十年的历史，期间又经历其经济飞跃期，但随着其保险人群的老年化趋势的日益严重，以及近几年的经济萧条，其各保险方案也面临越来越大的压力，已先后或即将出现赤字，按日方介绍，其主要面临如下压力：(1)急速的少子女高龄化，(2)低迷的经济形势，(3)医疗技术的进步，(4)国民健康卫生意识的提高。其现行的保险方案困难重重，为此其已采取若干应对措施：

1、单列老年护理保险

于2000年4月实施老年护理保险，覆盖对象分40-64岁、65岁以上两类，分别承担保险费的17%、33%，另一半保险费由政府财政承担（中央、地方各一半），由此减轻现行保险方案资金的压力。

2、逐步调整各保险方案个人负担比例，适度加大个人负担力度

一方面适当增加老年人的支付比例，另一方面在逐步统一各保险方案个人支付比例以简化操作的同时，适当调高个人支付比例，具体如下：

(1)70岁以上的老人

调整前个人支付比例10%（2000年开始实施），调整后为一般人员个人支付比例10%，超过一定收入的人员支付比例为20%。

(2)其他人员

调整前调整后

雇员保险国民健康保险3-69岁不满3岁

本人家属

20%门诊：30%

住院：20%30%30%20%

另外，为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

3、增加财政补贴幅度

拟计划逐步增加财政补贴幅度，并已逐步开始实施，各保险方案具体补贴幅度不等，如国民健康保险中原财政补贴幅度占30%，拟计划在今后几年内逐步增加到50%。

4、调整保险费缴费基数核算口径，扩大保险费征缴基数

2003年4月，日本对原先的保险金征缴政策进行调整，实施“总报酬制”，即将原来没有纳入保险费征缴基数的奖金（约相当于1.9个月的工资收入水平）纳入征缴基数中，这样一下子就将保险费的征缴基数扩大了10%左右。

5、提高老年保险的年龄门槛

原可纳入老年保险的年龄界限为70岁，从2002年起，调整这一年龄界限，具体做法是锁定当年70岁的人员，分5年逐年提高1岁的年龄界限，即到2007年，将老年保险的年龄门槛调整到75岁，同时计划开始实施老年人缴纳保险费。

㈢下一步拟采取的措施

在采取上述措施的同时，厚生劳动省正计划继续采取其他政策、管理措施，其中一个比较重要的工作是对现行的各类老年保险、保健、护理等方案进行重新调整、归并，力求建立一个独立、高效、便利的老年医疗保险方案，其基本指导思想为：

1、建立以个人自立为基本原则，在社会联合基础上的，相互扶持为机制的社会保险方式；

2、建立以65岁以上者为对象、符合高龄老人和低龄老人各自特性的制度；

3、力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化；

4、努力使日益增大的高龄者医疗费合理化，以避免出现目前在职一代人的负担过重现象。

相关新的保险方案正在制定过程中，计划2006年完成立法程序，2008年正式实施。

三、日本国药品定价情况简介

据日本国制药协会介绍，2000年日本全国医疗费约30万亿日元，其中药品支出约6万亿元，药品占医疗费的比重为20%，之后几年医疗费、药品支出的总额均在增长，但药品占医疗费20%的比重基本保持不变。在日本实行的全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异，对于药品的价格，统一有厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织评定（如相关的专业协会），通过评定后颁布实施，新药一年四次，新药的新剂型等一年两次，一般仿制药一年一次的定价；此外在药品上市后，每年还进行价格调整，一般分(1)普通的调整幅度方式，(2)原研药的特别下调，(3)市场份额扩大的调整，(4)药品基价的调整等各类形式，每一种具体形式都对应适用对象，及各自的价格调整计算方式。例如，对于普通的调整幅度方式，基本操作办法是，对药品实际批发价格进行调查，加权平均后得到实际价格，则下一年的价格调整到：实际价格＋当年（批准）价格×调整幅度（今年为2%）。如一药品当年（批准）价格（零售价）为100元，当年加权平均后批发价为93元，则下一年的零售价调整到：93元＋100元×2%＝95元。

据介绍，厚生劳动省每年均对药品进行实际批发价的调查，最近一次调查结果是药品零售价与批发价之间的差额率为6%。

四、几点初步的启发

WHO2000年的世界保健报告，对世界191个国家的保健医疗制度，从医疗质量和平等性观点出发进行综合评价，日本被评为世界第一位；日本人均寿命目前是世界第一，2000年其65岁以上的老人所占人口比例为17.4%，预计到2025年将上升到28.7％。不难看出，老年化是其医疗保险所面临的一个难题，从其已采取，以及拟采取的政策、管理措施中，可以得到一些初步的启发：

㈠综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间的平衡问题

个人支付力度，既是衡量保障水平的一个重要指标，同时也对保险基金的平衡有着相当的影响作用。目前我国的医疗保险制度，对此虽有一些规定，但操作、指导性不强，由于各统筹地区的具体政策不尽相同，又缺乏统一的计算口径，因此各地区的个人支付比例，或多或少缺乏科学性，既无法进行彼此间的简单比较，也无法直接用于对保障水平的评价，以及对基金总体平衡影响程度进行测算等；同时也应看到，对个人支付力度，还有心理承受能力，以及实际经济承受能力之别。

从日常实际情况来看，绝大多数人群发生的是小金额（或者讲是不太大）医疗费，如要求其承担较高比例的医疗费，通常不会影响其正常生活，而绝大多数人的小金额的积累就是个很大数字，可能在一定程度上会对当地的保险基金总盘子有相当的作用，而这过程中我们需要解决的是小部分的确个人负担有困难的人员，而日本在适度调高个人负担的同时设定负担上限的政策（我国部分地区也有相类似的政策），是否给予了我们如何综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间平衡问题的启发呢？

㈡理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化

纵观我国的医疗保险政策，大多以职退状态（在职与退休）为参保人缴费、医保待遇享受标准等方面的分界点，退休后即不缴费，待遇水平也普遍比在职阶段高。由于我国职工退休年龄男60岁、女50岁（机关、事业单位55岁），暂不讨论这一政策的现阶段科学性（上述年龄规定是建国初确定的标准，期间人口的期望寿命已有了很大发展），再加上还有许多提前退休的政策，由此造成“年轻”的退休职工占有一定的比例（有统计，2003年全国当年新增退休人员的平均年龄为53岁），而这一现象，与保险应向老年人倾斜的目标方向不相一致。由此可否尝试进行一定的政策调整，如在保险费缴纳上，在职职工是个人、单位同时缴纳，一定年龄以下（如不分男女统一规定65岁，姑且称之为老年年龄）的退休人员，按其养老金标准个人缴费，超过老年年龄的，仍需缴纳保险费，但可以给予优惠（如减半），同时对于老年年龄以下的人员，所享受的医疗保险待遇基本与在职职工相同，老年年龄以上的人员，可享受更好的医疗保险待遇。即可理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化上给予更多的思考与尝试。

㈢进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额

保险费是社会保险维系的源泉，对于社会保险缴费基数，社会保险部门业已按照相关法律、法规，开展了诸如稽查等工作，并查实了相当的缴费基数，追缴了相应的社会保险费，但由于缺乏相应的机制，“瞒、漏、拖”等现象仍在相当程度上存在，因此仍应加大相关工作力度，并采取多种手段并举，如规范单位、职工缴费基数计算口径，有条件的地区可实行通过银行支付工资，并以此确定缴费基数，同时可尝试银行的联动扣款缴费；更有条件的地区，可将单位、职工缴纳保险费的情况，纳入其社会信用征信范围。即进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额。

㈣启动财政转移支付，并可实行动态管理

因各种原因，我国的医疗保险制度中尚没有财政转移支付的份额（个别统筹地区即便有，也是地方政策，且所占基金份额也相当小），应该讲这是欠合理的（此观点已在社会保险范围内经常提及，在此不再赘述），应适时启动财政转移支付，同时可实行动态管理，即可确定一个相对比例，而不仅仅是一个固定值。

㈤进一步理顺药品定价、流通等渠道，加大医疗保险管理部门对药品的控制度

我国医疗费支出中的药品费，目前还保持在60%上下，比起日本的20%要高的多，在药品定价、流通等渠道还存在许多不尽规范、不尽合理的地方，当然要从根本上解决以药养医等问题，还涉及医疗机构补偿机制等问题，这还没有涉及与卫生、药品管理部门之间总体平衡、协调等一系列问题，但这并不意味着医疗保险管理部门对药品的管理仅限于目前的目录管理，医疗保险管理部门是否可以在减少药品流通环节，参与医疗保险支付范围内药品定价及管理等方面做一些尝试，毕竟药品费占到医保支出费用的大头，而我们对药品的定价、流通、使用等诸多环节的管理、规范等工作力度还很小，甚至是尚未涉及，应该可以进行尝试，并予以突破。

限于学习考察时间，以及文化背景、实际情况等因素限制，上述学习考察报告难免有遗漏或理解有误，及不全面的地方，几点启发也是肤浅不成熟的，但短短几天的学习考察，给代表团各成员的印象是深刻的，收获也是充盈的，在此也再次感谢医疗保险分会的精心策划与组织，使得相关成员得到一次非常可贵的学习机会。

二○○四年十一月十日

甲方

乙方

销售单位： 法定代表人：

第一条、根据中华人民共和国民法典和甲、乙双方友好协商，由甲方向乙方提供水果产品名称、品种规格、计量单位、数量、金额及数量详见供货清单(清单需双方加盖公章为准)。

第二条、包装运输方式及费用负担：

由 负责以柳筐包装并及时送到 ， 汽车运输，运费、包装费均由甲方承担。注：各类水果视质量好坏，按国家规定当地收购牌价折货款在每批水果交货当日通过银行托付。

第三条、交货时间：

自合同签订之日起7日内交货，即 年 月 日前供货。一星期内分三批交货。 第一批交货时间： 年 月 日 货物包括： 第二批交货时间： 年 月 日 货物包括： 第三批交货时间： 年 月 日 货物包括：

第四条、交货地点、方式：

由乙方运至甲方 ，在 年 月 日至 年 月 日之内由甲方验收完后交货(分三次验货)。如因突然的自然灾害不能如数交货， 应及时通知 ，并至协商修订合同

第五条、付款方式及期限：

合同签订三日之内，甲方需向乙方预付合同总额的40%，即￥ ，货到并验收合格后支付余款，即￥ . 注：各类水果视质量好坏，按国家规定当地收购牌价折货款在每批水果交货当日通过银行托付。

第六条、若无不可抗力因素，甲方付款逾期，应每天按逾期款总额的万分之五(按日计)或法律许可的利率向乙方支付滞纳金;若无不抗力因素，乙方供货逾期，在甲方后期检查中乙方因人为因素没有按甲方规定供货或所供货物有质量问题，也应每天按逾期款总额的万分之五(按日计)或法律许可的利率向甲方支付滞纳金和赔偿甲方一切损失。在正常情况下，如果大丰水果品商店拒绝收购，应处收部分价款20%的违约金，光明园艺场交货量不足，应处以不足部分价款的30%的违约金。

第七条、解决合同纠纷的方式：

本协议未尽事宜，由甲乙双方协议解决，协议不成，双方同意在甲方所在地仲裁机构仲裁，或向甲方所在地的人民法院起诉。

第八条、合同经甲、乙双方签字签章后即开始生效。

第九条、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份。各自的上级备案一份

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法人代表： 法人代表签字：

委托代表人： 委托代表人：

年 月

年 月 日 日

中国工业经济联合会赴德国 法国企业技术创新考察团考察报告

中国工业经济联合会赴德国 法国企业技术创新考察团考察报告

中国工业经济联合会在全国新技术开发推广协作网的协助下，组织了部分省市经贸委和大型企业集团负责技术创新工作的25名同志，于2003年9月18日至10月3日，赴德国和法国进行考察。组织单位对整个考察活动作了周密的安排，拟定了具体的考察提纲，确定了企业级研究与开发体系建设为本次考察的主题，有针对性地联系了德国工业联合会、法国达索系统公司等6家相关社会机构和大中型企业作为主要考察对象。

在各方的共同努力下，本次考察活动顺利结束，圆满完成了预定的各项任务。

一、考察活动基本情况

根据考察内容的安排，考察团重点访问了德国工业协会，考察了德国戴姆勒—克莱斯公司(奔驰汽车公司)、BASF公司、P＋S国际公司、DLZE公司和法国达索系统公司。通过双方情况介绍、被考察单位的专题报告、考察团成员提问及相互交流、专题座谈、研发与生产现场参观等方式，使我们对欧洲主要工业国家的行业协会、技术服务机构和典型类型企业的运作模式、发挥的作用、主要特色等，有了较为深入的了解。

二、考察活动主要收获

(一)促进了相互了解

  本次考察活动安排在与中国工业界合作项目较多的工业发达的国家，考察的主要单位中，既有国际知名大型企业，也有充满生机活力的中小企业，既有工业协会这样的专业机构，也有为企业提供服务的企业。通过实地参观、考察和友好交流，使各位考察团成员对西方工业化国家企业的技术研发体系的基本结构，企业技术创新项目组织模式，企业决策层、管理层、执行层对研发项目的理解及各自职责，企业技术研发投入方式和力度，政府对企业技术创新的支持方式，企业技术创新服务体系的建立及运行情况等等，有了较为直观、深入的了解。对欧洲国家的工业经济及政治、文化、社会管理等，也有初步的了解。

在考察学习的同时，许多成员同对方商谈进一步交流合作事宜，例如，德国工业联合会与中国工业联合会初步商定，将在今年内在北京组织一次工业领域的技术专题交流活动；达索公司初步接受重庆市经委的邀请，在虚拟设计制造技术及CATIA  V5软件技术推广应用方面，共同组织一些活动。

(二)获得了有益的启示

  1、政治部门应进一步明确企业专利工作对于提高全社会的科学技术水平，提高企业核心技术创新能力，保证我国工业经济在国际大环境下健康快速发展所具有的战略意义，不仅仅要面上号召和引导企业申请专利、保护专利，而且要学习德国政府的做法，重点做好三件事：健全机构，完善法规，加强服务。即利用法律的力量，营造良好的专利发展环境，利用政府的政策、法规和服务效能，减少企业申请专利的成本(人力、资金和时间)。另一方面，工业企业，尤其是大型骨干企业，要将专利战略作为企业发展战略的重要内容之一，作为企业参与国际国内市场竞争的先决条件之一，作为培育国际性的现代企业的必备素质之一，予以足够的重视，抓好抓实，切不可游离于专利保护之外，更不能借专利法规缝隙而生存。

  2、政府部门要进一步加大工作力度，倡导、引导和督促企业重视和抓好技术创新工作。其一，不能误认为通过近年来的努力，企业对技术创新和重要性及其内涵认识已经明确了，政策体系已经完备了。我们属于后发展国家，现代工业体系尚未完全建立，大量的产业关键共性技术需要掌握，先进适用技术需要开发应用，这就要求我们比德国、法国等工业发达国家予以更大的重视和更大的投入。但是，在考察中我们了解到，德、法企业研究开发组织体系十分严密完善(如奔驰公司、达索公司)，政府的投入也在逐年加大，如德国政府2002年投入200多亿欧元，直接用于企业技术研发。对于这一点，我国政府部门和企业的决策者都应用清醒的认识，行动的迟缓只会带来科技水平差距的拉大和我国企业竞争能力的减弱。其二，不能误认为只有大型企业才需要特别重视技术开发工作，而一般的中小企业只需作一些产品或工艺的改进。实事上，企业不分规模、所属行业，只要参与市场竞争，就必须有其存在的技术条件，有其核心技术、专有技术或相对优势技术，以及技术所附加的新产品。

  3、我国大型企业或企业集团内部技术开发项目的组织，应借鉴国外企业成功的作法，探索更加符合市场经济规律、更有利于激发企业科技和管理人员潜能的新的企业研发项目管理模式。国内企业组织技术开发类项目，通常是自上而下下达项目计划及资金计划等，研发部门组织项目的实施，完成后再上报告，上层部门予以考核验收并配套以相应的奖励措施等。在考察中，当有的考察团成员询问对方有何奖励与惩罚措施时，对方往往露出茫然的神情。后来才了解到，在德法企业内部，研究开发项目无论是上层还是下属部门或公司提出(更多的项目是下面根据市场或技术发展需要提出)，但最终是下属公司或部门更关心自己承担的项目的成败，有的项目的失误会导致一个部门的撤消，可谓生死悠关，又何须更多的奖励和惩治呢?从这里我们可得到更多启发，我们的企业级的技术研发项目组织，应更多地引进市场经济特性的、非权力与精神因素操纵的新机制，应该认识审视一下多年来我们一直在推行的企业技术中心建设基本模式以及照此模式进行的十分严格的企业技术中心评价制度。

  4、产学研联合开是我国各级政府部门倡导的企业技术创新的主要途径之一，也是我们在考察德国、法国著名企业提高技术研发能力、增强市场竞争力的较普遍的做法，而且技术实力越强的企业(如BASF公司、奔驰公司、达索公司等)，产学研联合及企业间的实质性的合作越广泛、越深入(如BASF公司与同济大学，达索公司IBM等)，不能理解为“企业技术力量不强，才找大学研究所来帮忙”。因此，我们应总结我们成功的经验，继续做好产学研联合工作。

5、德国工业联合会对于构建企业与政府间的桥梁，促进国内外企业的交流与合作，为企业技术创新服务，发挥了很好的作用。其好的作法值得我们的工业经济联合会及众多的行业性质的协会、各类中介服务机构学习借鉴。在建立社会主义市场经济、转变政府职能的过程中，我们努力在建设与市场经济相适应的企业技术创新服务体系，其中有很多的困难，需要政府的帮助。但是，服务于市场经济，必须首先自己走向市场，必须具备足够的市场生存能力。政府部门在指导建立企业技术创新服务体系时，就是要帮助相应的服务机构和组织增强这种生存能力。(中国工经联赴德国、法国考察团)

成交确认书（日本）

_________字第_________号

no：_________

日期：_________

date：_________

签约地点：_________

signed at：_________

卖方：_________

sellers_________

地址：_________

address：_________

电报挂号：_________

cable address：_________

兹经卖买双方同意成交下列商品订立条款如下：

the undersigned sellers and buyers have agreed to cose the following transactions according to the terms and conditions stipulated below：

1.商品_________

name of commodity：_________

2.规格_________

specification：_________

3.数量_________

quantity：_________

数量及总值均得有_________％的增减，由卖方决定。

_________％ more or less both in amount and quantity allowed at the sellers option.

4.单价：_________

unit price：__________

5.总值：_________

total value：_________

6.包装：_________

packing：__________

7.装运期：_________

time of shipment：__________

8.装运口岸和目的地：_________

loading port & destination：_________

9.保险：_________

insurance：_________

10.付款条件terms of payment：买方须于_________年_________月_________日前将保兑的、不可撤销的，可转让可分割的即期信用证开到卖方，信用证议付有效期延至上列装运期后_________天在_________到期。

by confirmed irrevocable， transferable and divisible letter of credit to be available by sight draft， to reach the sellers before _________ and to remain valid for negotiation _________until the day after the aforesaid time of shipment.

11.装船标记_________

shipping mark：_________

12.品质、数量、重量，以中国商品检验局检验证或卖方所出之证明书为最后依据。

quality， quantity and weight certified the china commodity inspection bureau or the sellers， as per the formers inspection certificate or the latters certificate，are to be taken as final.

卖方（签章）：_________ 买方（签章）：_________

the sellers：_________ the buyers：_________

德国着装礼仪

德国是一个实行多党制的国家，那么你们知道德国的着装礼仪吗?下面是第一范文网为大家准备的德国着装礼仪，希望可以帮助大家!

德国着装礼仪

在日常生活里，德国人服饰的民族特点并不显著。但是，也有个别地区例外。例如，巴伐利亚人在节庆之时的穿着就极具特点。

男子一般是上穿无领外套，下着挂着背带的皮短裤，头戴插着一直羽毛的小呢帽，脚穿长袜与翻毛皮鞋。

妇女则一般上穿敞领、束腰、袖口带有花边的上衣，下着多为红、绿、白色的类似围裙的长裙。

对于口腔卫生，德国人非常重视。在人际交往中，牙齿不好的人往往被德国人看不起。

口腔溃疡时，可以在患处涂点蜂蜜，片刻后白开水漱口，一天2-3次为宜。

德国人对发型较为重视。在德国，男士不宜剃光头，免得被人当作“新纳粹”分子。德国少女的发式多为短发或披肩发，烫发的妇女大半都是已婚者。

一般来说，参与商务活动的女性应着衬衫配西服裙或者西服裤，也可以着正装直筒连衣裙。需要注意的是，不要暴露过多的肌肤，穿着过于休闲的服装。

如果选择西服裙，切记要搭配长筒袜或者连身袜。在办公室或者正式场合露出腿部肌肤是不合礼仪的。

鞋子应选择素色闭口船型中跟鞋。

并且，要避免头发过长或者披头散发，不宜涂艳色指甲，另外，有褶皱或者蕾丝的女式衬衫，有亮片或者闪闪发亮的水钻装饰或动物纹的图案都是禁忌。

男士的着装也应注意尽量选择西装，搭配浅色衬衫并打丝质领带。整体风格应保持整洁，得体，避免有两种以上的图案，如果您穿着的是两颗纽扣的外套，只用扣一颗纽扣即可。如果您穿着的是三颗纽扣的外套，可选择扣上面的两颗或者中间的那颗。

德国人守时间 喜清静

德国人非常守时，约定好的时间，无特殊情况，绝不轻易变动。德国人应邀到别人家做客或者是外出拜访朋友，都会按点到达，不会让主人浪费时间干等或者不得不提前招待客人。否则的话，就是不礼貌，如有特殊原因无法准时赴约时，都会向朋友表示歉意，并请求原谅。 德国人多喜欢清静的生活，除特殊场合外，不大喜欢喧闹。比方说，许多人虽在城里上班，但却把家安在乡村或者城市附近的小镇，图的就是一个清静。就是那些住在城里的人，也十分注意住宅周围的无噪音。例如，晚上8时至第二天早晨8时不可以演奏乐器、大声喧哗。如果晚上要搞聚会活动，事先要向邻居讲明情况，请求他们谅解，并尽可能安排在周末，尽可能不大声喧闹。否则，受干扰的邻居会十分恼怒，可能会当面提出抗议，个别人甚至会请警察出面干预。

德国人待人诚恳 注重礼仪

通常来讲，同德国人打交道没有太多的麻烦。多数情况下，他们都比较干脆。凡是他们能办的，他们都会马上告诉你"可以办"。凡是他们办不到的，他们也会明确告诉你"不行"，很少摆架子，或者给人以模棱两可的答复。当然，人际关系和努力的程度对办事也绝非没有影响。 和西方许多国家相似，德国人比较注意礼仪。两人相遇时，不管认识不认识，也不管在路上，或者办公室、宾馆、电梯等地方，都相互打招呼，问声"您好"。餐馆吃饭时，也要向已就坐的顾客点头问候，真的是"斯文对斯文，礼多人不怪"。朋友见面以握手为礼，告别时亦如此。十分要好的、长时间未见的朋友相见或长期分开时可以相互拥抱。正式场合，仍有男子对女子行吻手礼，但多做个吻手的样子，不必非要吻到手背上。在交往过程中，大多数人往往用"您"以及姓氏之前冠以"先生"或"女士"(也作"夫人"讲)作为尊称。只有亲朋好友和年轻人之间互相用"你"以及名字称呼。对女性，不管其婚否或长幼，都可以称"某女士"，但对已婚妇女应以其夫姓称之。

送礼在德国也很受重视。应邀去别人家做客时，一般都带礼物。大部分人带束鲜花，也有一些男性客人带瓶葡萄酒，个别人带一本有意义的书(或者是自己写的书)或者画册之类等。在欢迎客人(如车站、机场等场所)、探望病人时，也多送鲜花。在祝贺他人生日、节日或者婚嫁等时，可寄送贺卡，如送贺礼，则以实用和有意义为原则，而不是以价格高低论轻重。所送之礼物都要事先用礼品纸包好。许多人常在收到礼后会马上打开观看，并向送礼人表示感谢。

在德国和其它西方国家，女士在许多场合下都受到优先照顾，如进门、进电梯、上车等，都是女士优先。男士要帮女士开轿车门、挂衣服、让座位等。女士对此只说声"谢谢"，而不必感到不好意思，或者认为对方不怀好意。在同人交谈时，德国人很注意尊重对方。不询问人家的私事(如不问女性的年龄，不问对方的收入等)，也不拿在场的人开玩笑。就餐谈话时，不隔着餐桌与坐得较远的人交谈，怕影响别人的情绪。

德国的商业行为规范和礼仪

用餐。商务午餐和晚宴在德国并不像在北美那样普遍。如果商业伙伴邀请你到他家里做客（这并不常见，特别是在刚认识时更不常见），带些鲜花、葡萄酒、糖果或一件具有你的国家或某某份特色的礼物，如书或雅致的日历等。（注：买的花应该为奇数，但不能是十三朵，也不能买红玫瑰，因为她代表隐秘和浪漫。）递交给主人之前先把花解开。在一个繁忙的非正式的饭店（如一个小旅馆）或酒馆里用餐,如果坐在陌生人旁边，请不要奇怪。和别人共用一张桌子在德国、奥地利和瑞士是很正常的。

夸张。不要过度赞扬。对许多德国人来说，生活并不总是“不平凡”，没有事物总是“世界上最好的”。夸张通常令人讨厌。说话夸张的人被认为不可信。这条建议同样也适用于你的身体语言——不要太夸张。

赠送礼物。一般不需要赠送别人礼物，除非应邀去别人家。职业女性不应赠送别人礼物，除非受到特别的礼遇。

语言。在欧洲，德语是使用人口最多的语言之一（仅次于俄语），是9500万人的母语。尽管德国、奥地利和瑞士的一部分人都说德语，但是他们都以自己的历史和所说语言的区别为荣。每个国家所说的德语都有很大差别。别轻易评判哪个国家所说的德语 “更好”或“易懂”。

交谈。大部分德国人不喜欢在用餐时谈论工作上的事。请记住，在德国建立良好的信誉，部分依赖于你谈论其他话题的能力。这证明你有渊博的知识，并受过良好的教育。寻找聊天的话题时，切忌用美国的聊天式询问一些私人问题——对方的职业、家庭或配偶、经济情况、受教育情况、宗教信仰等，取而代之，谈论德国的历史、世界地理、文化和知识界的领袖、旅行、运动、文化或国际问题。当然，如果你对政治知之甚多。你可以一直谈论政治，部分德国人也乐于谈论汽车或机械方面的问题。关于避免敏感话题的一条规则是只对主人或客户首先谈论的话题予以回应。即使你的德国客户或友人用英语和你交谈，避免使用俚语或过于口语化的词语，以免造成误解。工作中，德国人喜欢直接而务实的方式。他们会直接说出自己的想法。据此，我们可以理解，为什么德语对许多来德国旅游的美国人来说，都听起来粗鲁而咄咄逼人，非常直截了当。

礼仪。德国男士有时会抢在女士之前进入公共场所。这是一个古老的传统，可以追溯到古代，那时男士先进入公共场所以确保安全。不应视之为鲁莽。

会议。在会议桌或饭桌上，不要把两个人之间的耳语看作无理的行为，他们只是想私下说些话。

电话。在德国接电话时，不是先说“你好”，而是先报自己的姓。

肢体语言。嚼口香糖、没精打采、把脚翘到桌子上——这些都是不礼貌的行为。用拇指和食指组成圆圈，其余三指伸直，表示“ok”的手势在德国被视为精鲁的行为。

地方主义。德国北方人比较含蓄，而南方人则比较随意。地方主义在德国非常强烈，各州人都为本州而自豪。

高速公路。驾驶汽车行驶在德国的高速公路上，是一段令人难忘的经历。在一些地区，根本不存在速度限制，右行道一般供马力强劲的车行驶。汽车也是身份的象征：地位越高，所驾汽车的价格越昂贵。

翻译。如果你需要翻译方面的协助，（要由你自己来解决，与客户无关。）一定要找专业人士，别依靠朋友或熟人。正式的书面声明或建议要由专业人事来翻译和整理。（所有计量单位和说明必须使用公制单位。）如果雇用了一位翻译，提前和他预习技术词汇和关键数据。（一位美国公司的代表将处理钢铁中的一个环节描述为用酸液清洗金属表面。由于没有提前做好准备，翻译过后承认不明白为什么“黄瓜”会用来处理金属。）

假期。德国人非常重视假期，美国人称为休假。德国人一般在八月度假，不要在此期间安排会见。

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德国卡尔斯鲁厄国际二手设备博览会考察报告

出国考察报告

根据国家计委等七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神，为做好闲置设备的调剂利用工作，提高设备利用率和投资效益。进一步推动二手设备的国际交流与合作，使更多有进口二手设备需求的企业有机会参与国际采购。中国设备管理协会于2006年4月18日至4月30日组织国内的有关企业组团参加了德国卡尔斯鲁厄国际二手设备博览会。

德国二手设备博览会创办于1995年，每年举办一届，根据德国总理Gerhard Schroeder创办的“持续发展顾问委员会”统计：在全球最大的二手设备展(RESALE) 年均展出世界范围内10亿欧元的设备。每年有大约100多个国家的500多位参展商带来了约160,000台的库存，世界各地的10,000多位买家怀着浓厚的兴趣参加了现今世界上二手机械设备领域最大的专业展览会。展览的设备范围从发电机到机械搬运、信息技术设备和加工设备到电厂设备、医疗技术系统、测量和检测系统以及农用设备。商用车、机器人和自动控制、废品处理和回收设备以及化工和制药设备也在展览范围。参展公司中，德国公司占一半以上，意大利、法国、新西兰和英国共有上百家公司参展，二手设备博览会将进一步推动二手设备市场的发展。

我协会已连续四次组织代表团参加德国二手设备博览会，展览期间团组成员在融洽的氛围下积极踊跃参与相关业务商谈，取得了很好的效果。

本次参加德国二手设备博览会期间还重点访问了奥地利大型二手设备公司Hesse（海瑟）股份有限公司以及位于瑞士日内瓦的瑞中经济促进会，对这些欧洲主要的机械设备制造国在机械设备、尤其是二手设备的维修以及流通和售后服务等方面进行了深入的考察，并对欧洲二手工业设备领域的现状有了较深刻的了解，团组成员结合本职工作，在本次出国考察的过程均有不菲的收获。

欧洲的机械设备管理系统已经建立了严格的管理体系，欧洲的工业化进程已经走过了上百年的历史，各国在工业生产领域的法制十分健全，在机械设备的社会化分工非常精细，各个行业协会拥有严格有效的行业准入和约束机制，设备的管理和调剂主要由各区域的机械设备行业协会进行专业指导和提供信息及咨询服务。众多欧洲的设备制造公司、二手设备公司展览及销售公司大多是各级机械设备行业协会的会员，接受统一的信息服务和统一的管理。欲善其事必先利其器，欲利其器必先顺其治，先进的理念和严格的制度确保二手设备市场的有序发展。

在设备的流通方面，企业的私有化体制决定了欧洲工业企业在固定资产投入，尤其是设备投资方面非常谨慎，没有盲目的投资扩充和其它主观意识等因素的影响，在有必要投资的情况下采取招投标方式确定供应商，性价比最高的产品将最具竞争力。而欧洲工业化的快速发展，设备的开发和更新日新月异、市场对新产品的不断需求，使各企业不断更新所适用的设备，被替换下来的设备就成为二手设备流入市场。二手设备不同于陈旧或劣质设备，很多情况下只是因为企业转产造成设备更新，和新设备相比其性能和品质上的差距并不大，二手设备却在价格上极具优势，因而成为众多发展中国家、尤其是私有化以后的东欧国家重点采购对象。欧洲的很多机械设备制造商对其所提供的设备实行终生跟踪服务制度，对于原购买方停用的设备大多采取回购、更新，在各项技术指标达到新用户要求后再次投放到市场销售。

高超的机械设备品质确保了用户对二手设备能够继续提供较高生产性能的信赖。欧洲国家每年都举办众多的二手设备交易会，而设备行业协会对会员单位的信息支持又在供需双方搭起了畅通的桥梁，因此设备的流通非常活跃行业协会联合二手设备的专业展览公司举办的国际推介活动也是促进西欧二手设备流向国际市场的有利渠道。

通过本次参加德国二手设备博览会和访问奥地利海瑟（Hesse）二手设备公司及瑞士瑞中经济促进会，充分认识到二手设备的采购对于企业节约资金、实现企业投入与产出收益最大化的重要意义，同时从另一个侧面体会到企业对现有设备进行有效的管理和不断更新的必要性，做好二手设备的调剂和流通工作对设备的转让方、采购方和设备的充分利用都具有重大的社会和经济意义。

中国设备管理协会近几年来与欧美各国家和地区的相关行业协会都有接触和来往，以后还将定期和不定期组团前往参观考察和交流，进一步推动二手设备的国际交流与合作，使更多的国内企业有机会参与国际采购。

中国设备管理协会经验交流办公室：王娟娟

2006年5月15日

日本新干线安全报告

1978年10月22日，邓小平受日本政府邀请首次正式访日。随后的10月26日，邓小平一行前往京都访问，首次体验了日本新干线--这个赶在东京奥运会举行之前开通，并在带领日本从战后复兴转入高速增长发挥至关重要作用的"日本骄傲"。随行的日本记者问邓小平有什么感受，这位小个子圆脸老人用四川话回答："我就感觉到快，有催人跑的意思。我们现在正合适这样的车。"XX年4月18日零时，从上海开出的一趟时速达200公里的国产"和谐号"动车组d460次列车高速驶往苏州，中国铁路的高铁时代正式开启。此后几年，中国高铁一路飞奔：XX年12月22日，首列国产化时速300公里及以上"和谐号"动车组列车下线；2012年4月11日，国产时速350公里crh3"和谐号"动车组下线；2012年10月26日，时速380公里的新一代高速动车组在沪杭高铁闪亮登场；2012年12月3日，"和谐号"crh380a新一代高速动车组，在京沪高铁枣庄至蚌埠段综合试验中创出486.1公里的世界最高运营时速…见证着这一系列里程碑式事件的国人，似乎也感受到荣光。不过，中国的高速铁路没跑多久，就染上了血色。从1964年10月1日开始通车至今，日本新干线运营了47年，其间无一死亡事故。这一全球首条载客营运高速铁路也因此被誉为"最安全的高速铁路"。这样的安全奇迹来自两点：先进的技术和完善的制度。彻查、追责、反省所有证据和结论都要公布于众在温州动车事故发生以后，网上开始流传一份日本处理某个火车事故的调查报告书。在这份报告书中，日本的调查机构甚至把每一个死亡者和负伤者当时乘坐在车厢内的位置都作了明确标注。制作这份报告书的是隶属于日本国土交通省半独立存在的日本运输安全委员会。XX年4月25日上午9点18分，日本兵库县尼崎市的一辆快速电车(中国叫轻轨)在

转弯时发生事故，7节车厢中前5节出轨，其中最前面两节撞上铁路旁边的住宅大楼，107人死亡，轻重伤549人，被称为"jr福知山线脱线事故"，也是日本近40年来最大的铁路交通事故。在历经两年多的反复调查取证后，日本运输安全委员会在XX年6月拿出了最后的报告书。日本运输安全委员会官员森茂博昨天向记者介绍了日本铁路事故从事故通报到调查的流程。"事故发生后，首先由运营公司在最短时间内通知国土交通省铁道局，这大概只需几分钟的时间。之后，铁道局会立即通知运输安全委员会。一般在一小时内，委员会调查人员将同医护人员、消防人员以及警察一同出现在事故现场。"森茂博指出，在调查取证过程中，现场保存是极其重要的一个环节。他向记者举例道："在jr福知山线脱线事故中，我们在现场进行了大概一个月的调查。虽然在这过程中，运营公司希望能够及早开通线路以减少经济上的损失，但没有我们安全委员会和警察局的许可，他们是办不到的。航空、铁道以及船舶的运行对安全性能的要求非常高，国民对其安全性的期待非常大。因此，为了彻查每一次事故发生的原因、防止再次发生并减轻受害者的痛苦，我们对每一次事故都会总结出一份事故调查报告，将其交给国土交通大臣并予以公开。同时，在有必要的情况下，我们将会对国土交通大臣以及事故责任人进行劝告，告诉他们应当如何减轻受害者的痛苦以及将来应该实行怎样的举措。"日本运输安全委员会网站主页上的这段文字明确了该委员会的职责：找出事故真正的原因，从而掌握方法杜绝重蹈覆辙，而不是处罚几个肇事人或责任人。如果类似事故接二连三发生，无论怎样严肃处理责任人也是没有意义的。这个事故调查委员会的人员都是有关专家，调查的所有证据和结论也都要公布于众，因为有关行业要根据这个报告的结论采取对策，调整工作方法，有时甚至还要修改法律。对"jr福知山线脱线事故"的调查，令事故列车运营商jr西日本公司董事长和社长双双辞职。调查详实还要有纠错体制现场取证仅仅是一个开始。但凡大的事故，接下来将是极其

缜密、严肃并且繁冗的归纳和总结过程。森茂博告诉记者，jr福知山线脱线事故于XX年4月25日发生，但他们制作出完整的事故报告的时候，已经是XX年6月22日，整整花了两年多时间。现在，在安全委员会的主页上依然能够看到这起事故详细而完整的调查报告书。这份报告书包含七部分，分别是"铁道事故调查的经过"、"认定的事实"、"认定这些事实的理由"、"原因"、"建议"、"判断和见解"、"参考事项"。最令人惊讶的地方在于，该调查报告书包含了77张各种图片和图表，详细总结了在这起事故中伤亡旅客的年龄和性别分布、每一名死者的死亡原因、事故发生时乘坐乘客的负伤情况和站立乘客的负伤情况、每节车厢的伤亡状况等等，并且通过无数事故现场的照片或者制图再现了事故发生时的各个细节，包括车辆附着物的成分分析以及事故发生时所有乘客的分布状况以及发生后的移动状况…正是在一个个这样详实的报告书的基础上，安全委员会总是能够很有底气地对责任方甚至行政机构进行劝告和建议，责任方和相关的机构每次也都会认真地吸取教训，在各方相互合作的基础上，拿出许多改进和防范措施。这种事后纠错的体制使得包括新干线在内的日本铁路的安全性能得到一次又一次的提升。当今年3月11日发生东日本9级大地震时，所有新干线都在地震来临的第一时间停止运行，当时，仅在东北新干线上就跑着18列列车。而经受住了此次强震考验的新干线列车的地震预警系统，正是在7年前日本新潟地震后投巨资改进的回报。XX年10月23日，日本新潟县发生了7级强烈地震，使从东京开往新潟的上越新干线列车脱轨，这也是新干线历史上第一次发生运载旅客的列车脱轨事故。虽然没有人员伤亡，但这次事故却使人们认识到新干线地震检测系统的局限性。此次事故发生后，在安全委员会的调查和建议以及各方的合作下，jr东日本公司投巨资开发地震预警系统，一些科研部门立即着手研究解决方案。此后，新干线的地震预警系统逐步得到加强。当然，并不是所有的努力都在事故发生之后。日本新干线在"未雨绸缪"方面

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关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告

关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告

应日、韩两国制药工业协会的邀请，中国社会保险学会医疗保险分会组织的由分会、国家发改委及北京、河北、天津、黑龙江、上海等省市有关人员组成的代表团，于2005年10日至21日赴韩、日进行了为期10天的访问，参观考察了韩国国民健康保险公团、日本厚生劳动省、日韩制药工业协会、日本顺天堂医院、药品研发企业等有关部门，听取了有关方面的介绍，并与有关人士座谈，重点考察了两国医疗保险制度改革情况尤其是老年人医疗保险问题和两国药品定价及管理办法。

一、韩国医疗保险制度和药品定价

（一）韩国医疗保险制度

韩国健康研究中心所长李相二教授为代表团介绍了大韩民国国民健康保险制度。该制度实施于1977年7月1日，最初仅纳入拥有500个以上职工的企业，以后逐步扩大参保对象，历经12年，实现了全民医保。

1.韩国现行医疗保险制度的主要内容

1.1韩国国民健康保险的适用范围

据2004年提供的数据：韩国总人口为48.2百万，其中健康保险适用人口占96.9％，另有3.1％为医疗保护人口，是健康保险的补充部分。

健康保险适用人口分为两部分，一部分是企业职工参保者（包括企业劳动者及被抚养者、公务员/教职员及被抚养者两类），占总人口的52.6％；另一部分是地区参保者（包括农村和渔村地区私营业主及世代源、城市地区私营业主及世代源两类），占总人口的44.3％。

医疗保护人口是指无能力支付医疗保险费者，这部分人群的医疗费用由国家财政负担，是医疗保险的受益对象。为提高管理效率，政府将其委托给国民健康保险机构统一管理。

1.2国民健康保险管理经营体系

2000年以来，国民健康保险为单一的管理经营体系，由独立的国民健康保险公团代替政府管理，其职责就是负责体系的运转和操作。该体系有五部分组成。其中，保险福利部为政府部门，主要起制定政策、管理监督国民健康保险公团的作用；健康保险审核评价员为一中立机构，主要接受医疗服务提供者医保结算的申请，经过审核将结果报告国民健康保险公团；所有医疗机构被依法强制性规定为国民健康保险的服务提供者，为参保人员提供医疗服务，每月向健康保险审核评价员提出结算申请；参保者按规定缴纳保险费，至医疗机构就医时自付一定比例的医疗费用；国民健康保险公团主要执行保健福利部的政策，根据健康保险审核评价员的审核结果将医保费用支付给医疗机构。

1.3健康保险的资金来源

1.3.1保险费缴纳

参加者的保险费分为企业职工缴纳保险费和地区参保者缴纳保险费两种。

企业职工参加者保险费缴纳按照公式：月保险费＝标准月酬数*保险费率（在月资的8％以内，目前为4.31％）来计算。其中，一般劳动者与公务员的保险费由雇主和被雇佣者各负担50％，私立学校教职员由被雇佣者、雇主、政府分别负担50％、30％、20％。

地区参加者保险费缴纳按照公式：每户保险费＝标准收入点数*金额/点（目前每点126.5韩元）来计算，年收入超过5百万韩元的家庭其标准收入点数根据收入和财产来确定，5百万韩元以下的家庭其标准收入点数根据经济活动（如性别、年龄等）和财产来确定。

1.3.2政府补助金

政府补助金主要用于地区参保者医疗费用支出部分的50％，其中40％来源于一般税收，10％源于烟草负担金。

1.3.32004年医疗费用支出构成

2004年医疗费用支出中保险费占83％，一般税收占14％，烟草负担金占3％，国家财政补助占了较大份额。

1.4国民健康保险本人负担金制度

对于在综合性医院、医院（小型）或诊疗所的住院病人需自负住院总医疗费用的20％；对于门诊病人则根据就诊医院性质等不同，个人自负的比例和金额也有所不同。综合医院由本人负担医疗费用总额的50％，医院（小型）由本人负担40％，诊疗所由本人负担30％（总费用不超过15000韩元时，65岁以下者自负3000元65岁及以上者自负1500元）。

2.国民健康保险公团为强化保险者作用所做的努力

国民健康保险公团旨在提高全民的健康水平和社会安全保障水平，主要在预防疾病、提供服务和信息等方面不断努力和完善。

2.1健康检查事业

检查医疗机构的质量管理。提高检查的时效性和受检者的满足度；

对检查结果进行分析和提供可用资料。综合分析健康检查的结果，反映检查制度的研究及改善现况，同时还用作后续管理资料，以给参保者提供不断改进的高质量服务。

2.2增强健康的活动

管理健康需注意的人群。对检查结果异常的，通过基础体力检查，引导个人进行适合自己健康水平的日常健身运动。

发展肥胖者运动管理示范事业。

发展健康运动事业。通过健康运动，在事前消除危害健康的因素，通过长期宣传，强化预防功能，提高地区居民的健康认识。设立肥胖儿童教室，开展宣传活动，进行身体成分分析器测量等。

2.3对合理使用医疗条件进行支持活动

支持慢性疾患者进行适当的使用医疗，提高健康水平，以健康保险财政的节减为目的。对特殊病例进行个案管理。

引导合理的医疗使用，减少不必要的使用次数，对高频率使用者进行就诊咨询管理。

2.4对参保者所遇困难的处理

确认医疗机构对参保者征收的诊疗费是否适当，通过返还多收取的费用来处理参保者所遇的医疗费难题。

解决医疗使用过程中的困难。对医院的诊疗程序等参保者在使用过程中产生的疑问和不便事项，通过谈话、介绍等方式来解决。

2.5医疗使用咨询

提供医疗供应方的情报。立足于参保者对医疗机构选择和使用上的便利，给参保者提供准确与可信赖的医疗使用上的便利信息。

提供经过选择的健康、疾病信息，根据参保者医疗使用上的选择提供便利，以及防止因对疾病的自我判断导致的健康恶化状况。

提供健康危险评价服务。根据和健康相关的生活习惯、家庭、环境因素等评价个人的死亡危险度的方法。提供改善健康的资料，目的在于引导生活习惯发生变化，使人保持健康的生活方式。

2.6强化健康保险的保障性

对保险者发展健康保险的功能和作用进行再定义：强化自律性和责任性。

（二）韩国药品定价和管理

1.基本情况

2000年7月，韩国政府进行了一项重大的改革，即将医生的开设处方与药剂师调配药品的职责分开，也就是所谓的医药分业。但医院尚保留部分药房，为住院病人提供输液等药品服务。处方药均在医疗保险范畴，部分非处方药品则根据适应症等来确定是否划归在医疗保险范畴。目前，韩国的处方药有22000个品种，非处方药有5000个左右品种。患者手持医生处方可至国内所有药店购买处方药，政府为了减少财政支出，规定药剂师有权将医生开具的药品更改为同类等效且价格更为便宜的药品，并将两种药品差额的30％奖励给药剂师。

2.药品定价

处方药均由政府定价，政府制定的是最高支付价。对于仿制药品来说，首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80％，第二个至第五个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价以下且最高价的80％以下，第六个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价的90％以下且最高价的80％以下。进口药品在韩国定价时需参考英国、美国、日本、意大利、法国、德国、瑞士七国的价格情况。政府为了鼓励国内企业的制药开发能力，将国内自行生产的原料制备的国内药品制剂与国外原研药定于同样的价格。

3.药价调整

除了政府认定的小比例药品流通机构外，一般制药企业的药品均直接销售到医疗机构。政府组织相关部门每年进行四次药品流通和药价销售情况调查，如发现药品的政府定价与零售价有差别，则采取价格下调。

二、日本医疗保险制度和药品定价

（一）医疗保险制度

让所有的国民都能享受到平等的医疗服务是日本医疗供给体制上的一个重要的特点。1961年，日本在全国范围内确立了“全民皆保险制度”，使日本的所有国民都成为了医疗保险的被保险者，在法律上均享有医疗保险的权益。日本的社会保障制度发育地比较成熟，根据2000年WHO报告，日本医疗保险制度国际评价和国民健康寿命均位列第一，这与日本较为健全的医疗保险制度是密切相关的。厚生劳动大臣政务官藤井议员及劳动省有关人员分别为代表团详述了日本现行医疗保险制度的运营情况，并重点介绍了老年人医疗保险的现状、困境和进一步改革思路，这对我国的医保改革也将有所裨益。

1.日本现行医疗保险制度的主要内容

1.1医疗保险制度的构成

日本的医疗保险从大的方面来讲可划分为被用者保险、国民保险及以两者为基础的老人医疗。

1.1.1被用者保险。

被用者保险包括政府掌管健康保险（面对中小企业，由政府运营）、组合掌管健康保险（由大企业运营）、船员保险、各种共济组合（国家和地方公务员、私立学校教职员）。

1.1.2国民健康保险

国民健康保险是由市町村运营的，以居住地范围内的一般居民、自营业者和农民为对象。

1.1.3老人医疗制度

老人医疗制度针对的是加入被用者保险和国民健康保险中的70岁以上者，或65岁以上70岁未满但被确认为残疾或卧床不起者。从2002年10月至2006年10月，老人医疗对象的年龄将分阶段地提高到75岁（每年提高1岁）。

1.2医疗保险资金来源

1.2.1保险费缴纳

企业在职职工按照工资收入的一定比例缴纳保险费，通常是8.2％。其中，个人和单位各承担50％；国民健康保险的资金缴纳，一般与养老保险的缴纳合并计算，分ABC三种类型进行测算。类型A：根据各家庭前年度的所得来计算；类型B：一个家庭的缴纳数按照其人口平均计算；类型C：不论收入和年龄，根据加入人口数平均计算。

1.2.2政府分担

为确保国民健康保险能持续运营，国家和地区政府给予财政投入。对低收入者减免的保险费，按照国家1/2、都道府县1/4，市町村1/4比例分担；对医疗费用过高的市町村，由都道府县和市町村两极政府进行费用审核。过高的医疗费，除用保险基金补偿外，国家、都道府县和市町村三级政府各分担1/6。

1.3医疗费用个人负担比例

由于日本急速的少子女高龄化进程、经济形势低迷、医疗技术进步、国民健康意识改变等医疗相关环境的变化，医疗费用支出逐年攀升，对国家财政产生了明显的压力。2002年，在医疗保险制度的修订中，对个人负担比例作了调整。修订后的个人负担比例为：70岁以上者自负10％医疗费用（收入在一定水平以上者要自负20％）；3至69岁者自负30％；3岁以下者自负20％。为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

2.老人医疗

2.1现行老年人医疗费总体情况

日本人口的老龄化进程迅速，而且高龄化趋势明显，据日本厚生劳动省提供的数据显示：目前日本65岁以上人口占全国总人口的20％（预计中国在2040年将达到此比例）。目前日本人口平均寿命为男性79岁，女性86岁，占世界首位。老年人的医疗费支出明显，占总医疗费的比例高。2002年数据显示：65岁以下者人均年医疗费用为14万日元，65岁以上75岁未满者人均50万日元，而75岁以上者人均高达79万元；75岁以上者医疗费用占总医疗费的比例为26.7％，65岁以上75岁未满者占23.2％，预计到2025年，75岁以上者医疗费用比例将上升到48％，65岁以上75岁未满者医疗费用比例略下降到21％。老年人医疗费的增长对国家财政来说确实是一个很大的挑战，为促进医疗保健事业，政府认为有责任保障医疗制度的平稳运行，同时采取各种措施控制医疗费的过快增长。

2.2老年人医疗费负担构成

现行70岁以上老年人医疗费构成除个人自负10％外，余下90％部分由保险资金和财政共同负担。其中，保险资金负担余下部分的54％，财政负担余下部分的46％（国家2/3、都道府县1/6，市町村1/6）。

2.3改革现行日本老人医疗制度的初步设想

鉴于目前存在的老年人医疗费增长快、财政负担重、老人医疗制度的运营主体和责任主体不明确等问题，厚生劳动省正积极研究建立全新的老年人医疗保险制度，确定合理的老年人自负比例，明确医疗费负担主体和缴纳保险费主体，从而不再依赖于年轻人保险费的支撑，也可使年轻人缴纳保险费的负担趋于合理，不致过重。力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化。

3.2006年国会提案

在现行的医疗保险制度中，国民健康保险和组合掌管健康保险的财政基础薄弱，政府掌管健康保险由政府独自运营，不可能兼顾地区差异而引发矛盾。为了解决这些问题，厚生劳动省考虑在2006年国会提案中将被用者保险、国民健康保险分别以都道府县为单位轴系轴心进行再编统合，以稳定保险者的财政基础，发挥保险者功能。

4.医疗机构

为进一步加深对日本医疗保险制度的感性认识和理解，代表团参观了一家具有一百多年历史的顺天堂私立医院。该院目前有2273名员工，开设30个科并设立1020张床位。2004年统计数据显示：日门诊量约为3763人，日住院量约934人。代表团听取了院方的基本情况介绍，并实地参观了门诊服务科、挂号处、病历管理处、药剂部、药品供应仓库、医疗保险室等部门，对医院的业务流程有了较为详细的了解。令人感触颇深的是：医院的管理在各方面都真正体现出以人为本的服务理念。医院在门诊设立服务科，由7位高素质的服务人员组成，并配备30台轮椅，其主要职责是面带真挚微笑主动询问患者需要和缓解患者紧张情绪，为行走不便的患者提供轮椅，佩带手语胸牌人员提供手语方面的服务；挂号处井井有条的管理使得原本熙熙攘攘的大厅变得秩序井然、悄然无声，有专人负责建立初诊患者的电子病历、有护士确认患者执行医嘱的过程、由电子屏幕显示电子病历处理的结果、有专人协调各科室床位的收治；医院药剂部配备有84名药剂师，药房的操作流程是医生的处方由计算机系统传送至药房，经药剂师确认后至配药部门配药，再经药剂师审查后送至患者手中。一张处方需经药剂师两次确认，从而大大降低了出错率。据介绍，患者可以根据医生处方自行选择在院内药房（附属于医院）或在院外药店取药，同一药品在院内药房购买通常比药店便宜，理由是药店的药剂师会提供用药方面的指导从而收取一定比例的费用，但与韩国不同，目前日本药店的药剂师无权更改医生所开具的处方药品，约有5％的患者会选择在药店购买处方药；医院的药品供应仓库主要负责采购药品、住院注射剂配制和药品出库管理，还配备有突发自然灾害所需的急救药品；医疗保险室的工作也比较繁重，主要负责医疗保险的结算。医院的医保费用向审查机构申报结算前，先由该部门5名工作人员和2名医生进行内部检查和把关，仔细检查每位参保患者检查通知单的内容是否合理，发现问题及时解决。一旦由审查机构检查并发现医院差错，将大大影响医院的声誉和保险金的支付保障，因此医院对此项工作非常重视。据了解，经过医院的努力，在门诊每月60000张处方中可能有200张被拒付，拒付率也较低。医院按月向医疗保险经办机构申报前月的医疗费用，经过审核，实际支付时间为三至六个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

（二）日本医疗保险药品定价和管理

1.总体情况

日本制药工业协会有关人员向代表团介绍了日本药品定价方面的有关情况。据介绍，从2000年以来，虽然全国医疗费和药品费的支出均在增长，但药品费占医疗费的比重基本维持在20％。日本的药品流通均由批发商代理，实行全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异。国家医疗保险制度中的药品价格，是在国家医疗保险体系下，保险人付给医疗机构的补偿价格。医疗机构购买药品的价格可以通过与批发商协商而低于补偿价格，因此在销售价格和补偿价格之间仍存在差价。药品价格统一由厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织相关的专业协会评定，通过评定后颁布实施。各类新药（包括新的化学结构实体在内）每年四次（3月、5月、8月、9月）载入医疗保险药品目录，仿制药品每年一次（7月）进行调整。

2.医疗保险药品药价核算原则

基本原则是：医疗机构采购价的加权平均值（市场实价）加上稳定药物流通的调整系数（调整前药价的2％）所得金额即为新药价。

特殊原则是：后上市药品要比已是医保药的先上市药品价格下调4－6％；对市场扩大、疗效变化、用法用量变化、亏损品种的药品价格进行再审核。

3.新药价格核算

3.1核算方式

3.1.1修正加算

对于在目录中有同类药的新药来说，其价格根据目录上现有参照药品的价格进行计算，参照药品的选择依据是具有相似的适应症、化学结构、治疗效果等。新药的价格在参照药品价格的基础上根据其创新性、实用性、市场性因素进行不同比例的加价；对于在目录中无同类药的新药来说，没有参照药品，则根据成本计算新药价格。成本主要考虑生产（进口）成本、销售费、管理费、营业利润、商业费用等因素。

3.1.2国外平均价格调整

在根据相似疗效比较方法、成本价计算方法核算的制度性界限以内，若有同一组分等药物在国外已经上市，则需用该国外流通价格做一定调整。其中，新收载品如果是对已收载品增加规格，则不做调整。国外平均价格是指参照美、英、德、法四国参照药的价格算术平均值。如新药的价格超出国外平均价格1.5倍时需下调，低于国外平均价格0.75倍时需上调，上调幅度限于原新药价的2倍。

3.2核算程序

新药经批准后，厂家（公司）即可申请进入药价收载，由药价核算组织进行第一次核算，核算后公布核算方案，厂家（公司）如无异议，则由有关部门向审议会报告核算方案；如厂家（公司）有异议，则提交意见书进行第二次药价核算，核算后将核算方案向审议会报告，方案通过即可进入药价收载，每年四次。

4.仿制药品

首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80％。如果已有其他仿制药品列在目录上，再申请进入目录的仿制药品的价格只能按照现存仿制药品中最低的价格确定。如果包含某一有效成分的新批准上市的药品及已经上市的药品数量超过 20个，再申请进入目录的仿制药品的价格则在现存仿制药品中最低的价格的基础上再乘以0.9。

5.药价调整

日本制药工业协会为代表团简单介绍了 药品上市后的价格调整情况。政府每两年一次由中央医药品协会组织进行药品市场调查和药价调整。据粗略统计，2004年对11500左右个药品进行药价调整，其中约80％的药品给予价格下调，仅100个左右药品经再核定后予以上调。鉴于医药市场的特殊性，政府正着手考虑将药价调整期由两年一次改为每年一次。

6.药品研发

据藤井议员介绍，日本医药品市场占全世界的份额分别从1994年的21％、1998年的16％下降到2003年的11％，与此同时以加拿大和美国为主的北美医药品市场从1994年的34％、1998年的42％上升到2003年的49％。因此，日本政府也积极鼓励国内制药行业提升药品研发能力。本次代表团也参观了日本田边制药位于东京的一个研究所，研究所的环境、工作人员的工作态度、先进的仪器设备、电脑自动化系统等都给代表团留下了深刻的印象。

7.医药分业

日本也已实行一定程度的医药分业，患者对这一改革的评价也颇高，理由是医药分业后对患者提供的医疗服务更好，原本在医院药房取药后便了事，而在药店取药后药剂师会提供更为详细的用药说明。

三、考察后的几点启发

虽然本次代表团在日韩考察的时间不长，对两国的医疗体制改革方面的了解也比较粗浅，但仍感到有不少值得我国借鉴的地方。

（一）提升医疗保障的公平性

日韩两国经过多次的体制改革目前均已实现了全民医保，使全体国民真正享受到了平等的医疗服务，这其中国家财政所起的作用是不容忽视的。而中国第三次卫生普查结果显示：44.8％的城镇人口和79.1％的农村人口没有任何医疗保障。这一数据说明中国医疗保障的公平性是远远不够的。为此，政府应该承担起国家医疗保障事业的重任，积极扩大医疗保险的覆盖面，确保制度公平。

（二）加快医疗保险立法

无论是韩国还是日本，医疗保险体系的运行均有法可依。而我国的医疗保险制度缺乏相应的法律支持，面对防不胜防的欺诈骗保现象却无相应的法律制裁。因此，急需制定和出台适合我国国情的医疗保险法。

（三）积极应对人口老龄化问题

目前日韩两国尤其是日本，面临的一个很大的社会问题就是人口老龄化所带来的医疗费上涨，国家财政负担日趋加重，为此两国政府也积极采取各种措施应对这一难题。这一现象在我国也已引起政府的高度重视，由于我国医保基金筹资渠道单一，且退休人员不缴费，可否尝试适当延长在职职工的最低缴费年限以缓解人口老龄化和高龄化趋势给基金带来的压力。

（四）加强三医联动，适时实行医药分业

中国目前的药品费支出占总医疗费支出的60％左右，远远高于日本的20％和韩国的28％。这与我国的医疗卫生体制现状、药品定价和流通领域的不规范等因素有关，进一步深化医疗卫生体制改革，实行医药分业也是解决目前看病难、看病贵的一个重要举措。

日本流行瘦身的30个法则

近来，日本正在流行“瘦身30法则”。其根本目的，就是破除陈旧的饮食习惯，重新变得纤瘦起来。

一、吃，就是吃。用餐时聚精会神，不要看书、看电视。

二、在家里的同一个房间里进食，不论是三餐还是吃零食。

三、把用餐变成特殊时刻，摆上漂亮的餐桌布和餐具。

四、餐前喝一碗营养丰富、低热量的浓汤，这样，在用餐时就不会吃得太多。

五、在备感乏力的时候避免进食，做几次深呼吸放松自己，喝杯热茶使自己恢复平静。

六、不要在桌上留下食物--因为没有人能抵抗这种诱惑。

七、饮食定量。

八、多吃碳水化合物(例如蔬菜和谷物)。

九、慢慢享受每一口食物，细嚼慢咽。

十、记住这条法则：大约20分钟后大脑才会有饱的反应，请减慢进食速度以适应身体内部的调节系统。

十一、用餐后立即清理桌子，可以避免在并不饿的时候随时进食。

十二、如果有可能，请人清洗餐后的碗碟，免得站在厨房里心不在焉地吃剩下的饭菜。

十三、用餐后立即离开屋子，等你回来后会感觉精神焕发。

十四、定好三餐时间。

十五、不要在那些你不能吃的食物上太斤斤计较，有很多的食物是你随时都可以吃的多汁的葡萄、美味的馅饼和全麦面包--只要不过量。

十六、健康的食物完全可以替代高热量食品。

十七、常变换三餐的内容会让你在吃的方面其乐无穷。

十八、把高热量的食物藏起来，如果你看不见曲奇饼，你不会那么抵制不住诱惑。

十九、把健康的零食控制在一定范围内，例如美味的新鲜水果。

二十、食物要即买即吃，不要一次买很多。

二十一、放弃那些你不想吃的食物，即使你善于烹调，也不必将所有的食物全部吃掉。

二十二、不要坐在车里大嚼，不然的话，等你泊车时就已摄入1000卡路里的热量。

二十三、把奶酪和肉当成调味品，不要使这些高脂肪高热量的食品成为餐桌上的主要内容。

二十四、不要不吃饭，这样会使你过后更加热衷于脂肪和糖类食品。

二十五、限制咖啡因的摄取量。

二十六、周末，列一张每天健康早餐的食谱，在下一周检查你是否落实了食谱上的内容。

二十七、用餐后立即刷牙，当你感觉口气清新时你会非常乐意保持这种状态。

二十八、无论做什么，都别忘了吃早餐。一顿丰盛的早餐将帮助你在一天的其他时间里控制食欲和保持新陈代谢的速度。

二十九、小心高热量的饮料，包括酒精类的饮料。

三十、试试提前十至十五分钟起床，就可以有更充足的时间按照食谱上的内容吃早餐。

赴日本考察果业有感

为了学习考察日本果业生产、管理等方面的先进验和技术，加强交流与合作，10月30日至11月10日，我随延安市政府果业考察团，先后拜访和考察了东京大田青果批发市场，青森县农协果汁加工厂、青森县果树试验尝野村元艺尝长野县果树试验以及长野县农协。通过长时间的访问和广泛交流，亲身感受了日本国科技和经济的发达，尤其是果业的生产管理技术，领先世界，让人服，思想深受触动。日本不但自然环境好，现代化程度高，人民生活很富裕。

一、日本果业概况

日本国土总面积37.7万平方公里，人口1.26亿，其中农业人口389万人，农业耕地490万公顷。

苹果在日本有120多年的栽培历史，总面积70万亩，年产量100万吨，主要分布在青森、长野等县，其中青森县是日本果业的代表，生产技术世界领先，面积和产量分别占到全世界的50%。

苹果生产以自销为主，品种以富士为主，苹果生产的组织化程度较高，产前、产中和产后的问题都通过农协来解决，农协不仅有自己果品加工厂、冷藏库、采后处理系统和专门的技术指导人员，还有自己的银、保险。

日本苹果的销售多以箱或个人为单位，售价相对较高。日本果园耕作便利，通风透光条件好；园内一般2-3种草混种，覆盖率非常高；苹果多为无袋栽培，占到70%以上；反光膜普及应用，果实全面着色浓红，既见不到红绿相间的斑块，更见不到75%以下的小果。

日本果业的机械化程度很高，自走式喷药机、割草机、施耕机、施肥机、采果梯、田间升降式作业车，小形运输车，小形运输车一应俱全，而且果园建到哪里，道路就硬化到哪里。果品采收后直接进入冷库，其贮藏量占到85%，全部实行冷链运输，劳动效率非常高。日本果采收后商品化处理程度相当高，必须经过专业的清洗、打蜡、分级包装，包装箱外注明了产地、品种、个数、等级、生产者姓名和监督电话。

二、几点启示

通过学习考察，与日本果业相比，我县果业的主要问题是土地肥力差、有机结合量低，重视树上，忽视地下，四大技术措施落实不到位，生产水平低，产业链条短，思想观念滞后，经济效率差，而解决问题出路就在于提高土地肥力，关键在于打好四大技术措施的落实，途径在于发展农民协会，措施在于搞好配套技术服务，根本在于搞好果农素质。

启示一：提高土地肥力是果业发展的出路所在

通过考察，我进一步认识到导致宜川苹果树弱化、花芽形成难、连续结果能力差、果个大小不整齐、着色慢而均匀、嗜口性愈来愈差的根本原因是土壤有机质含量低、各种营养分配不合理，土壤正在走向贫脊化。日本果园的有机质含量一般在3-4%以上，最高达10%，而我县平均0.7-0.7%，不足1%。这样的土壤肥力，任凭我们怎样加强树上管理，也很难生产出高质量的果品。要真正改变目前果品质量差、效益低的现状，就必须把加强果园土壤管理、培肥大始终放在果业工作的首位，采取得力措施，千方百计增加有机质，增强优质果品生产的动力源泉。

启示二：抓好以大改形为主的四大措施落实是根果业质量效益水平的关键所在

在日本考察中我们发现日本果园有各种密度，不同树和品种的果树，且每种类型都具有很强的说服力，无论哪种类型均枝平缓，挂果均匀，果个、果形整齐一致，通风透光及作业条件非常好。大改形的目的是解决群体个体密闭问题，今冬明春所有挂果果园要全部进行大改形，并且严格按技术措施，一步到位；对新建树园，要调整好密度，降低枝量，培养强壮的中干。

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女士着装礼仪

“云想衣裳花想容”，相对于偏于稳重单调的男士着装，女士们的着装则亮丽丰富得多。得体的穿着，不仅可以显得更加美丽，还可以体现出一个现代文明人良好的修养和独到的品位。

着装的TOP原则

TOP是三个英语单词的缩写，它们分别代表时间(Time)、场合(Occasion)和地点(Place)，即着装应该与当时的时间、所处的场合和地点相协调。

时间原则

不同时段的着装规则对女士尤其重要。男士有一套质地上乘的深色西装或中山装足以包打天下，而女士的着装则要随时间而变换。白天工作时，女士应穿着正式套装，以体现专业性;晚上出席鸡尾酒会就须多加一些修饰，如换一双高跟鞋，戴上有光泽的佩饰，围一条漂亮的丝巾;服装的选择还要适合季节气候特点，保持与潮流大势同步。

场合原则

衣着要与场合协调。与顾客会谈、参加正式会议等，衣着应庄重考究;听音乐会或看芭蕾舞，则应按惯例着正装;出席正式宴会时，则应穿中国的传统旗袍或西方的长裙晚礼服;而在朋友聚会、郊游等场合，着装应轻便舒适。试想一下，如果大家都穿便装，你却穿礼服就有欠轻松;同样的，如果以便装出席正式宴会，不但是对宴会主人的不尊重，也会令自己颇觉尴尬。

地点原则

在自己家里接待客人，可以穿着舒适但整洁的休闲服;如果是去公司或单位拜访，穿职业套装会显得专业;外出时要顾及当地的传统和风俗习惯，如去教堂或寺庙等场所，不能穿过露或过短的服装。

职业女性着装四讲究。

整洁平整

服装并非一定要高档华贵，但须保持清洁，并熨烫平整，穿起来就能大方得体，显得精神焕发。整洁并不完全为了自己，更是尊重他人的需要，这是良好仪态的第一要务。

色彩技巧

不同色彩会给人不同的感受，如深色或冷色调的服装让人产生视觉上的收缩感，显得庄重严肃;而浅色或暖色调的服装会有扩张感，使人显得轻松活泼。因此，可以根据不同需要进行选择和搭配。

配套齐全

除了主体衣服之外，鞋袜手套等的搭配也要多加考究。如袜子以透明近似肤色或与服装颜色协调为好，带有大花纹的袜子不能登大雅之堂。正式、庄重的场合不宜穿凉鞋或靴子，黑色皮鞋是适用最广的，可以和任何服装相配。

饰物点缀

巧妙地佩戴饰品能够起到画龙点睛的作用，给女士们增添色彩。但是佩戴的饰品不宜过多，否则会分散对方的注意力。佩戴饰品时，应尽量选择同一色系。佩戴首饰最关键的就是要与你的整体服饰搭配统一起来。

男性必知的着装常识

三点一线： 一个衣冠楚楚的男人，他的衬衣领开口、皮带扣和裤子前开口外侧应该在一条线上。

说到皮带扣，如果你系领带的话，领带尖可千万不要触到皮带扣上!

1.除非你是在解领带，否则无论何时何地松开领带都是很不礼貌的。

2.一身漂亮的西服和领带会使一个男人看上去非常时髦，而一套好的西装却不系领带，会使他看着更时髦。

3.如果你穿西装，但不系领带，就可以那种便鞋，如果你系了领带，就绝不可以了。

4.新买的衬衫，如果能在脖子和领子之间插进两个手指，就说明这件衬衫洗过之后仍然会很合适。

5.透过男人的衬衫能隐隐约约看到穿在里面的T恤，就如女人穿着能透出里面内裤的裤子一样尴尬。

6.如果不是专业的手洗，一件300多元的衬衫很快就会只值25元。

7.精神的发型、一双好鞋，胜过一套昂贵的西装。

8.一双90元的鞋的寿命应该是180元一双的鞋的一半，而1000元一双的鞋将伴你一生。

9.如果你穿的是三粒扣的西装，可以只系第一颗纽扣，也可以系上上面两颗纽扣，就是不能只系下面一颗，而将上面两颗扣子敞开。

10.穿双排扣西装所有的扣子一个也不能扣，特别是领口的扣子。

11.如果去某个场合拿不准穿什么服装，那么隆重点远比随便点强得多，人们会以为你随后还要去一个更重要的场合呢!

12.一件便宜的羊绒衫实际上远远比不上一件好一点儿的羊毛衫更柔软、舒服。

13.除非你是橄榄球运动员，否则不要把任何与名字有关的字母或号码穿在身上。

14.45岁以下的你请不要过早地叼上烟斗，也不要戴那种浅圆的小呢帽。

15.比穿没盖过踝骨的袜子更糟糕的是穿没盖过踝骨的格子袜子。

配正装一定不要穿白色的袜子。

16.无论如何，你不必有太多的卡其步休闲装，白色的纯棉T恤或厚帆布网球鞋，毕竟一周只有一个星期六。

男士着装礼仪

男士着装5个原则

在当今的潮流时代，到处充满了“潮”的味道，不管你是生活还是穿衣，都要表现得时尚些。怎样才能在一片沉闷的男装中凸显自己，成为众人眼中高素质高品质的男士呢?下面一起来学习一下男士着装的一些原则吧!

Point 1 整洁

现今的男士已经懂得不能穿得寒酸、滑稽，但整洁仍然被忽略。生活中常可见到某些男士上穿崭新西装，下面却穿着已经没有裤线的西裤和布满灰尘的皮鞋。西裤没有笔挺的裤线跟衣领肮脏的衬衫一样，即使是名牌也会让你的形象失色。干干净净才算男子汉。不事修饰的胡须，一头乱发，露出层层叠叠的内衣领，过于长大的裤或各种显脏的颜色，这一切均会给人不整洁的印象。整洁易被忽视的另一方面是衣着的顺序：从下往上，从内到外，一个人上着干净的工作服，底下如果是一条质地款式做工俱佳的裤子，仍能给人气度不凡的印象。

Point 2 摆脱单调，变化风格

据调查，女性对一年四季总是穿同样套装的男人感到乏味。时装界提供给男性的服装款式本来就比女性少得多，如果自己再不精心挑选多种服饰，只在几种颜色式样中取舍，难免陷于单调。一个平时衣着极为朴素的人，刚开始尝试多种风格的衣装，除了勇气之外，还要有技巧。建议首先从模仿开始，你可以留意一些大众男明星的衣饰打扮，他们一般均由形象设计师设计过，衣饰品味自然不俗，人中找到一个与自己气质相符的对象，多多观察他的衣饰组配风格，向其靠拢，然后在模仿中取长补短体现自己的魅力。相信不久你也可能变成一个“帅哥”。

Point 3 细节传递品格

象一下以下的打扮：红豆色的棉质衬衫套上薄背心，让绿色领带露出前心。这样的打扮是否显得好特别?在办公室中或许显得轻浮，但下班后就相当耀目了。领带、丝巾、皮带和用来挽在肩颈处的暖色毛衣都是不可多得的点缀，特别是当它们的色彩与所穿的衣服对比和谐时，效果往往是难以言喻、很见水准的。在冬季你可将丝巾打双重结塞入高领毛衣内，露出一点丝质的耀目华彩。

Point 4 不忽视色彩魅力

有些男士穿西装时看上去无懈可击，一旦换上便装便流于平俗。原因就在于这类男士缺少色彩意识，老是将自己定位于蓝灰咖啡之类的颜色中。其实，脱下深色西装换上便装才是男士真正发挥魅力的时候。你可以尝试花格子衬衫配炭灰牛仔长裤流露潇洒不羁;也可以选一件背面灰色而正面红色设计的茄克配黑皮裤，扮成一位摩托骑士;还可以穿红白相嵌的运动套装活跃于网球场上，释放青春活力;更可以穿上宝石蓝色的真丝衬衫配紫灰或蓝灰的西裤，显得贵气十足。鲜亮一些的颜色运用在男子汉身上，不仅能让你显出精神和活力，也可令你的形象更引人注目，受人重视。

Point 5 风格需要坚持

一年365天都是一两套衣服的男士容易被人们认为是食古不化、毫无生活情趣、破坏男儿固有的沉稳气度。根据季节和场合变换衣饰才是正确方向。一套有味道有特色有色彩感的服装，如果适合你的气质身材，适合所处场合，那么连续穿上三天也不显得单调，反而对你塑造个人形象有利。 怎样?这些原则都还实用吧?男士可以好好了解一下，当然女士也不要错过哦，好好打扮一下自己的老公，也是一件让人愉悦的事情。

西服的穿着规范

随着经济的发展和世界各国人民的友好交往，西装已成为当今国际上最标准的通用礼服，它能在各种礼仪场合穿着。

西装的套件

西装有单件上装和套装之分。非正式场合，可穿单件上装配以各种西裤或牛仔裤等;半正式场合，应着套装，可视场合气氛在服装的色彩、图案上选择大胆些;正式场合，则必须穿颜色素雅的套装，以深色、单色为宜。

衬衫

与西装配套的衬衫须挺括、整洁、无皱折，尤其是领口。衬衣袖子应以抬手时比西装衣袖长出2厘米左右为宜，领子应略高于西服领，下摆要塞进西裤。如不系领带，可不扣领口。 领带 领带必须打在硬领衬衫上，要与衬衫、西服和谐，其长度以到皮带扣处为宜。若内穿毛衣或毛背心等，领带必须置于毛衣或背心内，且西服下端不能露出领带头。领带夹是用来固定领带的，其位置不能太靠上，以衬衫的第4粒纽扣处为宜。

西装的纽扣

西装有单排扣和双排扣之分。双排扣西装，一般要求将扣全部扣好;单排扣西装，若是三粒扣子的只系中间一粒，两粒扣子的只系上面的一粒，或者全部不扣。

西装的帕饰

西装的胸袋又称手帕兜，用来插装饰性手帕，也可空着。手帕须根据不同的场合折叠成各种形状，插于西装胸袋。

西装整洁

西装要干净、平整，裤子要熨出裤线。

搭配皮鞋

穿西装一定要穿皮鞋，且要上油擦亮，皮鞋的颜色要与西装相配套。穿皮鞋还要配上合适的袜子，使它在西装与皮鞋之间起到一种过渡作用。

有关俄罗斯日本应急管理考察报告

20xx**年10月15日至29日，国务院办公厅赴俄、日应急管理考察团对俄罗斯、日本的应急管理工作进行了考察。俄罗斯、日本都是灾害多发国家，应急管理工作起步较早。特别是上世纪80年代以来，两国均多次经历伤亡重大、影响深远的特别重大突发公共事件，并在处置过程中逐步完善了应急体制、机制和法律体系，基本形成了符合各自国情的突发公共事件应对体系，积累了许多成功的经验，值得我们学习和借鉴。

一、两国应急管理主要做法

（一）统一指挥、分级负责的应急管理体制。

俄罗斯实行以紧急状态部为核心，其他有关部门协调配合的垂直管理体制。前苏联解体后，在政治和社会经济剧烈动荡、国内民族矛盾不断激化的背景下，疲于应付各类突发事件的俄罗斯联邦政府承受着空前压力。1994年1月10日，俄罗斯建立了直接对总统负责的“民防、紧急状态和消除自然灾害后果部”（简称为紧急状态部），主要负责自然灾害、技术性突发事件和灾难类突发公共事件的预防和救援工作。紧急状态部是俄应对突发公共事件的中枢机构，内务部、或者内卫部队协助紧急状态部处置突发事件。紧急状态部直辖40万人的应急救援部队及装备。该部队作为独立警种，按部队建制，统一制服，统一警衔。在纵向上，俄联邦、联邦主体（州、直辖市、共和国、边疆区等）、城市和基层村镇四级政府设置了垂直领导的紧急状态机构。同时，为强化应急管理机构的权威性和中央的统一领导，在俄联邦和联邦主体之间设立了六个区域中心，每个区域中心管理下属的联邦主体紧急状态局，全俄形成了五级应急管理机构逐级负责的垂直管理模式。联邦、区域、联邦主体和城市紧急状态机构（部、中心、总局、局）下设指挥中心、救援队、信息中心、培训基地等管理和技术支撑机构，保证了紧急状态部有能力发挥中枢协调作用。紧急状态部成立以来，虽然俄政坛几经变化，但紧急状态部的职能和地位不但没有被削弱，反而不断得到加强，在处理国内外各类复发公共事件中发挥了重要作用。

日本建立了以内阁府为中枢，通过中央防灾会议决策，突发事件牵头部门相对集中管理的应急体制。1995年阪神大地震后，日本政府进一步强化了政府纵向集权应急职能。实行中央、都（道、府、县）、市（町、村）三级防救灾组织管理体制。在中央一级，平时由内阁总理大臣召集相关部门和提供公共服务的单位（如银行、红十字会、电信电话株式会社、广播协会等）负责人共同参与中央防灾会议。该会议是日常应急管理最高决策机构，负责制定防灾基本计划与防灾业务计划；在地方一级。地方首长和相关人士共同参与地区性的防灾会议，制定地区性防灾计划。当重大灾害发生时，内阁总理大臣征询中央防灾会议的意见，在内阁府成立“非常灾害对策本部”（类似于我国突发公共事件应急处置临时指挥部）进行统筹调度，另外在灾区设立“非常灾害现场对策本部”以便就近管理指挥。同时，将国土交通省的防灾局提升至内阁府内，并专设防灾大臣（又称防灾担当相）。日本政府内阁仅设二十个大臣，设立防灾大臣这个职位充分体现了日本对防救灾工作的重视。内阁府作为中枢，汇总、分析日常预防预警信息（核、工业事故、环保事件除外），制订防灾和减灾政策，以及承办中央防灾会议日常工作等。各类突发公共事件的预防和处置，由各牵头部门相对集中管理。内阁府牵头负责地震、台风、暴雨等自然灾害以及没有明确部门管理事件的应急救援工作，总务省消防厅牵头负责火灾、化学品等工业事故应急救援工作，文部科学省牵头负责核事故应急救援工作，经济产业省牵头负责生产事故应急救援工作，海上保安厅和环保署牵头负责防治海洋污染及海上灾害工作。

（二）运转高效、全社会共同参与的应急机制。

（四）建立和完善有关财税政策是推动应急管理工作发展的重要手段。

经过多年的发展，俄日两国已经形成了通过经济政策推动应急管理发展的有效途径，比如通过实施缓征或减免税赋、为中小企业提供融资便利等财税政策，加快受灾地区和企业恢复重建步伐；采取税收等方面的奖励、补贴措施，鼓励和支持公共安全技术和产品的发展；加大保险业的参与，全社会共同应对风险并承担其影响和损失。这也是我们目前亟需研究和解决的问题。