交警发言稿范文五篇 安全生产心得体会精品20篇

一、统一思想,提高认识,增强做好安全生产工作的压力感

今年以来，全县上下认真彻落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列方针政策，围绕树立安全发展理念，实现安全发展，采取了一系列重大措施。县委、县政府把安全生产工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，摆在突出位置。县委、县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，提出了20条标本兼治、重在治本的工作措施。县委、县政府主要领导对安全生产工作非常重视，经常听取汇报，作出批示，提出要求。各乡镇、各部门坚持“一岗双责”，认真履行职责，密切协作配合，深入开展“安全生产责任落实年”活动和“打非、治违、抓责任”活动，多次组织大规模安全检查，排查整改了一大批安全隐患，全县安全生产管理水平有了新的提高。

在充分肯定成绩的同时，我们对当前的安全形势也必须有一个客观和清醒的认识。客观分析,当前安全生产工作仍然还存在很多薄弱环节，突出表现为:一是思想认识不到位。进入6月份以后,高强度降雨频繁发生,我县部防汛和安全生产形势骤然严峻,矿山地压、易燃易爆物品、建设工程、地质灾害、险路险桥等一系列安全隐患防不胜防。面对这样严峻的形势,我们还有一些同志在认识上不够到位，对异常天气的危险还不够警觉，准备不充足，措施不落实，这些问题如果不引起大家的高度重视,必要的预案不制定、检查不组织、资金不到位、措施不落实、隐患不整改，安全事故就有可能随时发生。二是安全基础仍然薄弱,监管形势依然严峻。消防安全压力很重,特别是一些网吧、超市、小旅馆,缺乏基本的消防设施和紧急疏散通道,火灾隐患十分突出;交通运输方面，汤郯公路和一些桥梁维修致使交通运输压力陡增;采石场、采土场、采沙场等“三小”矿山企业，违规开采现象依然存在;部分建筑施工企业疏于现场安全管理，安全设施简陋，警示防护措施不力;烟花爆竹经营销售网点分散，现场监管难度很大。三是企业安全意识仍然淡薄，责任落实有待进一步强化。少数企业老板两眼盯在效益上，心存侥幸;有些企业面对监管指令，软磨硬抗、消极应付，相对增加了发生安全责任事故的机率。

近期，我国一些省份发生了多起工程坍塌、爆炸、火灾等重大影响的安全事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，敲响了警钟。5月2日，我省德州庆云县发生非法加工鞭炮爆炸事故，造成13人死亡、2人受伤。5月14日，辽宁葫芦岛市发生沉船事故，造成12人死亡。5月21日，广东汕头市一纺织作坊发生火灾事故13人死亡。6月17日，贵州黔西南州新桥煤矿发生透水事故，造成16人死亡。6月22日，四川甘孜州发生一起垮塌事故10人遇难。特别是在德州庆云县“5.2日”非法加工鞭炮爆炸事故后，省、市多次召开了安全生产紧急会议，姜省长等领导同志作了重要讲话,要求各地从保增长、保民生、保稳定的大局出发，全力把安全生产这项事关民生、事关社会和谐稳定的工作抓紧抓好。因此,我们必须高度重视,特别是在建国六十周年这一特殊时期，各级领导干部务必要时刻保持清醒的头脑，充分认识抓好安全生产工作的重要意义，把安全生产工作作为一项严肃的政治任务，纳入重要议事日程，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，切实采取标本兼治的硬措施，坚决遏制安全生产事故的发生，努力实现我县安全生产状况的根本好转。

二、突出重点,强化措施，切实做好当前安全生产工作

当前，已进入主汛期，气温高，雷雨、台风等灾害性天气增多，给安全生产带来很多不利因素，极易引发矿山塌方、化学品泄漏、建筑坍塌、烟花爆竹、道路交通和水上运输等事故。当前的安全生产工作，我县的总体思路是：认真贯彻落实6月29日省、市安全生产电视会议精神，紧紧围绕“安全生产责任落实年”活动，严格执行“一项制度”，坚决打好“一个战役”，全面推进“三项行动”，实施重点监控，确保安全度汛。为此，我们要着重抓好以下四项重点工作。

(一)严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。

汛期灾害性天气停产撤人是一项“硬性”规定，有利于防范大事故，安泰能源、言岭铁矿、重晶石矿等地下开采矿山企业必须严格执行，对因不执行、“怠慢”执行而发生安全生产事故要依法追究责任：一是连续降雨50毫米以上或气象预报为“暴雨”及以上天气时，必须立即停产撤人。二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的;矿井涌水量突然大于正常涌水量，有异常情况的;有其他危及井下人员安全险情的煤矿企业，必须先停产撤人，再分析险情原因。三是大雨、暴雨等灾害性天气，主要负责人必须在岗在位。停产撤人的企业必须及时报告有关部门。四是降大到暴雨时和降雨后，安排专职队伍对地面河流、水库、池塘、积水坑、塌陷区、古井、老窑等进行24小时不间断巡查，及时通报水情水害对矿井的威胁情况。

(二)明确目标，强化整治，全面打好秋季战役。

根据省、市部署要求，县政府以郯政发[20__]14号文件下发了《关于开展“安全生产责任落实年”活动的意见》，分春夏秋冬“四个战役”，全面部署开展了我县“安全生产责任落实年”活动。目前，春季和夏季战役已基本结束，共排查隐患1500余条，已整改1450余条，整改率达97%，成效显著。按照安排，7月—9月份为秋季战役，要结合高温和雨季潮湿特点，针对各行业领域的工作重点和薄弱环节，明确整治重点，实施重点治理，重点突破。防洪防汛：要切实抓好沂河、沭河、白马河等河道的行洪安全，加强河道险工、险段的防守和闸坝的运行管理，加强对水库堤坝和防洪堤坝的安全监测。煤矿：要以防治水、防冲击地压为重点，推进本质安全型矿井建设。非煤矿山：要以尾矿库、采空区为治理重点，实施分类治理。危险化学品：要认真做好各类设施、管道的降温、防雷和安全设施的维护保养工作，做好遇湿容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品的防水、防潮措施。水上交通：要认真做好运输船只、码头、渡口和浮桥的安全管理，坚决取缔非法渡口和“三无”船舶。道路交通：严禁违章驾驶、疲劳驾驶，严查超员、超速、超载、超限等违章行为,警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害危及公路、桥梁和村庄。消防安全：以批发市场、宾馆、饭店、商场、网吧、歌舞厅等人员密集场所为重点，加快整改“三合一”等安全隐患。建筑施工：要强化恶劣天气施工现场的安全管理和监督检查。烟花爆竹：要认真加强生产、运输、储存等各个环节的安全监管工作，认真做好防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。特种设备：要以锅炉、压力容器、管道等为整治重点，保障设备安全运行。其他行业领域，要通过推行安全标准化建设，整治存在的突出问题，提升安全生产水平。

(三)全面开展打非治违抓责任活动，推进安全生产三项行动。

自5月15日，县政府办公室以郯政办发[20__]39号文件《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动工作方案》，分自查自纠、排查治理、巩固提高三个阶段，在全县范围内开展打非治违抓责任活动，目前已进入全面排查治理阶段。各级各部门要结合“安全生产责任落实年”秋季战役要求，深入开展“打非、治违、抓责任”活动，扎实推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动。

一是认真开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。县安委会要按照“分级管理与属地管理相结合，以属地为主”和“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，建立“主管部门牵头,相关单位配合”的“打非”工作机制，全面解决“打非”职责不明、力度不够、缺乏合力的问题，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序。

二是认真开展“治违”工作，推进安全生产治理行动。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人口密集场所、水利、电力、农业机械、特种设备等重点行业领域的主管部门，要认清、找准本行业领域重点治理的问题，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点行业领域的事故隐患和“三违”行为。

三是认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育行动。抓责任、讲学习首先要从领导干部自身做起。县委、县政府出台的《关于进一步加强安全生产工作的意见》，把安全生产工作摆在“党委领导”的高度，提出了要求。各乡镇、各部门主要负责人要认真学习，明确承担的任务和责任，结合实际认真贯彻。

(四)落实责任，强化监控，进一步做好重点部位的整治工作。

县政府以郯政发[20__]15号文件公布了20__年全县第一批34处重点事故隐患监控整治部位，明确了责任单位、责任人和整改时限，加强了重点部位的监控。5月10日至5月26日，县安委会办公室抽调安监、公安、经贸、交通、质监等部门共6名同志组成专项督查组，对各重点部位监控整治情况进行了督查检查。从督查情况看，安监、公安、教育、民政、供电等部门和李庄、花园等乡镇创新工作方式，安排专人负责，积极筹措资金，认真进行整改，较好地完成了工作任务。恒通化工、安泰能源、恒昌煤业、言玲铁矿等企业按照要求认真组织隐患排查和整改，消除了一批事故隐患。目前，公布的34处重点监控整治部位有15处已整改完毕，8处正在整改，其余11处没有整改。下一步，没有完成整治任务的各有关责任单位，要加快进度，落实措施，按要求完成整治任务。对因未在规定期限内完成整治任务而发生安全生产事故的，要依法追究有关人员的责任。

三、加强组织领导，确保各项安全生产措施落到实处

抓好安全生产，关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类安全生产事故教训，正视问题，强化责任，务必把汛期安全生产的各项措施落到实处。

第一，必须加强领导，落实工作责任。安全生产人命关天，安全责任重于泰山，必须强化对安全生产工作的领导。要实施“一把手”工程，健全“一把手”负总责、分管领导负专责、班子成员共负责的领导机制。各级各部门的“一把手”包括重点企业的法人代表，要切实履行安全生产第一责任人的职责，形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、固定专班具体抓的工作格局。

第二，必须密切配合，形成整体合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作,进一步完善部门联动协作机制,加强信息沟通与共享,不能各行其是。各级各部门、各单位严格执行领导在岗带班的值班制度和安全生产情况日报制度,加强汛期的值班工作,及时掌握安雨情汛情和安全生产动态,对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定及时、如实报告。

第三、立即组织开展汛期安全生产大检查。各乡镇、各部门要结合当前安全生产特点,确定工作重点,迅速组织开展一次全面、细致、严格的安全检查,对水利、电力、矿山、交通、建设、化工等重点行业和水库、大坝、电网、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储存、危房、通讯设施和公众聚集场所以及灾害多发区段要进行专项检查。对检查出的事故隐患,要明确责任,有条件的必须在汛前整改完毕。汛期要加强安全巡查,对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控,确保安全生产。

第四、抓紧制定并完善应急预案，部署好应急力量，增强对重大突发事故的应急反应和救援能力，做到严防严控、反应迅速,保障有力,把损失降到最低,对防汛物资,要有专库存放,专人看管,不准挪作他用。

同志们，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产，责任重大，意义深远。我们一定要站在落实科学发展观要求的高度,充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步统一思想，强化责任，狠抓落实，常抓不懈，以安全稳定的环境迎接_周年国庆和十一届全运会的胜利召开!

刚才，市政府召开了全市安全生产电视电话会，这是元旦、春节前市政府召开的一次非常重要的会议。会上，__副市长、__局长分别作了重要讲话，对我们抓好今年最后30多天的安全工作，以及明年的安全生产意义重大。__区长也对抓好当前的安全生产工作提出了明确要求。希望参加会议的各部门、各单位认真领会几位领导讲话的主要精神，扎实抓好当前安全生产的各项工作。下面，就贯彻落实市政府会议精神，结合我区安全生产实际，我再讲四点意见。一、进一步深化认识

今年以来，我区各级各部门高度重视安全生产，强化工作责任，落实各项措施，全区安全生产形势基本平稳，为经济持续发展、社会保持稳定奠定了良好基础。但不容忽视的是，全区安全形势依然严峻，部分单位和企业安全意识不强，个别行业、个别乡镇事故多发，一些领域安全生产基础薄弱，安全隐患比较突出，安全支撑体系和监管机制尚不健全，监督管理还有空档。有的单位安全制度停留在纸上，安全检查流于形式。这些问题的客观存在，严重威胁着我区广大人民群众的生命财产安全。同时，第四季度尤其是春节以前，是各企事业单位生产经营的高峰，生产压力非常大，安全工作压力也相应增加。

安全生产连着政治、连着稳定，关系着经济发展，更关系到广大人民群众的切身利益。当前，正值__加快发展的重要阶段，抓好安全生产显得尤为重要。因此，全区各级各部门务必保持清醒头脑，把安全稳定作为目前的头等大事，以高度的政治责任感，切实加强组织领导，采取一切过硬措施，严防重特大事故的发生，确保今年最后30多天的安全稳定，为明年乃至今后一个时期的发展奠定基础。

二、牢牢把握安全生产的关键环节

“安全第一，预防为主”。抓好安全生产工作，关键在于防范，在目前经济发展较为滞后的情况下，抓好防范控制尤为重要。在本月14日的区安委会成员单位第四季度例会上，我们已经作了专门安排。借今天这个机会，我再强调四个方面的内容。

(一)严格落实安全准入制度

各行业主管部门和责任单位要严格把关，把安全生产条件作为一项重要审查内容，从源头上控制不具备安全生产条件的企业进入市场，切实提高各行各业的本质安全。认真抓好安全生产许可证发放工作，开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法持证生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准擅自开工投产。对不符合国家安全生产许可法律、法规的企业，经整改后仍然达不到要求的，一律予以关闭;对已取得安全生产许可证的企业要认真做好“回头看”工作;对未取得安全生产许可证的企业，有关部门要加强监督检查，坚决打击非法生产。

(二)深入推进专项整治

安全生产专项整治是抓好安全工作的一个行之有效的措施。今年以来，我们通过认真开展火灾隐患、道路交通、煤矿安全生产专项整治_“百日战役”，消除了一批事故隐患，全区安全生产形势稳定好转。目前，火灾隐患排查整治已经结束，道路交通、煤矿安全专项整治工作正在有序进行，希望各地、各部门按照区政府的统一安排，在前阶段工作的基础上，结合本辖区、本行业安全生产实际，把专项整治工作进一步落到实处。针对安全生产工作中的薄弱环节，集中精力，突出重点行业、重点地区、重点企业，认真排查整治事故隐患，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。在专项整治过程中，要注意搞好_结合：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制;二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制;三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。

(三)狠抓监督检查，大力消除事故隐患

开展全区安全生产大检查和各单位自查，是避免安全事故发生的必要手段和有效措施，必须长期坚持下去。各地各部门要认真开展全方位、深层次的安全生产大检查，重点区域和薄弱环节要进行重点检查，仔细查找安全隐患，检查要横向到边、纵向到底，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，坚持源头管理和路面查纠相结合，严查超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重违章行为，依法从严处罚违章车辆和驾驶人员;煤矿和非煤矿山方面，重点加强瓦斯、顶板安全检查，严密监控所有停产矿井，防止死灰复燃;消防安全方面，继续以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头、娱乐场所等人员密集场所为重点，开展火灾隐患排查，完善消防设施设备，疏散消防通道;危险化学品方面，从重打击未经批准非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的行为;学校安全方面，突出抓好学生食堂食品卫生、个人卫生、学生往返学校运输车辆的安全。对检查中发现的安全隐患，要立即制定切实可行的整改措施，明确整改时间和要求，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的行为。对一时难以整改到位的一般性隐患，要采取严密的监控和防范措施;对重大隐患，该关闭的坚决关闭，该停运的坚决停运，该停业的坚决停业，该停产的坚决停产整顿，确保不发生任何问题。区和乡镇、街道安全生产监督管理部门要加大督查力度，督促各单位按照已签订的安全生产目标责任书认真履行职责，按照“专业人员查隐患、主管部门督促检查、涉及企业抓落实”的工作机制，实行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一”的安全隐患整治督促和指导，达到彻底消除隐患的目的。

在这里，我还着重强调两个问题。学校学生身体健康问题。近段时间，我区弹口等地的小学相继发生学生群体性感冒。目前正处于冬春季节传染病的高发期，再加上全球性的禽流感疫情十分严重，希望区教委督促各学校加强学生卫生知识教育，落实各项防控措施，避免类似情况再次发生。

(四)完善应急救援预案

抓好安全工作，一方面要积极防范，另一方面，发生安全事故后，要及时开展行之有效的救援。各地、各部门要认真掌握本辖区、本行业的重大危险源情况，对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案，落实专人进行安全巡查，制定重大事故隐患应急救援预案，完善安全生产应急救援体系。相关部门要抓紧制定完善道路交通、消防、煤矿和非煤矿山、建筑、危险化学品、学校、民爆物品、食品药品等高危行业的应急救援预案，确保在突发情况时能够拿得出、用得上、不误事、效果好，真正把损失降到最低程度。

三、落实安全生产责任制

抓好安全生产工作，关键在人，核心在制度。安全生产是“一把手”工程，各地、各部门主要负责同志务必高度重视，把安全工作摆在突出重要位置。要牢固树立“安全第一”的观念，严格按照“属地管理、分级负责”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”等原则，认真负责地抓好辖区和行业范围内的安全生产工作。主要负责同志要带头上公路、下矿井、到渡口、进车间，查找安全隐患，督促整改落实。进一步完善和落实安全生产责任制，把责任层层分解落实到位，明确领导者和管理者的安全职责，责任到人。要加大安全生产事故责任追究力度，坚决按照“四不放过”原则认真调查处理每一件安全生产事故。对重大安全事故，决不能轻易放过，一定要查清原因，分清责任，严肃处理，不仅要追究直接责任者的责任，还要追究领导者和管理者的行政责任，绝不姑息迁就。有关部门要在区政府的统一领导下，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能，不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督作用，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

四、扎实抓好节日前后的安全工作

元旦、春节期间是安全工作的高度警戒期，各行各业要以高度负责的精神，把安全工作放在非常突出的位置，认真抓好落实。

一是切实把安全生产的各项措施落到实处。各地、各部门要进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地方发展的关系，层层落实安全生产责任制，对存在的安全生产薄弱环节，要采取有效的防范措施，尤其要加强重大危险源的管理和监控，防止重特大事故的发生。

二是各生产经营单位要依法加强安全生产工作。要认真开展安全生产自查自纠，查找事故隐患，及时落实整改，确保安全生产。结合两节期间安全生产的特点，继续组织开展群众性的事故隐患排查活动;加强节日期间在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的安全防范措施。

三是认真组织开展安全生产检查。各地、各部门、各企事业单位节前要加强重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，并制定有效措施进行整改。要着重加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输和使用等环节的检查，做到不留死角。工商、卫生等部门要加强食品卫生监管，确保广大居民节日食品卫生安全。消防部门要对人员密集场所、各类游乐设施和交通运载工具进行一次消防安全大检查，及时排除事故隐患。同时，消防部门要认真做好执勤备战工作。

四是加大节日期间交通运输安全工作监管力度。两节期间是旅游、出行的高峰期，交通、运管、海事等部门要做好水陆运输工具的安全检验工作，防止交通运输工具带“病”运行。交警、运管部门要加强节日期间安全检查，严厉查处违章现象。在节假日期间，运管部门要加强监管，严禁包车长途旅游。海事、有关乡镇要在各渡口设立专门检查站，严禁非法渡船载客，确保节日期间交通运输安全。

五是坚持节日期间的安全值班制度。元旦、春节期间，各地、各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班，必须保证有一名领导干部在岗带班。一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、真实、准确上报，灵通信息。

为了认真贯彻落实集团“关于在集团范围内集中开展安全生产大检查”的指示精神，根据《_____公司安全生产大检查工作实施方案》的工作安排，整改于20__年7月5日至9月期间为“百日安全”活动，确立每周三为安全标准化创建大检查日，作为制度长期坚持下去，全面开展安全生产大检查工作。现将安全大检查工作情况总结汇报如下：

一、提高认识，明确目标和要求

根据____集团有限公司安全生产大检查工作实施方案，公司在__水泥安全检查检查组“6.22”检查之后，在公司大修预留问题较多，安全安全隐患整改滞后、检查结果名次最后的不利情况下，为了扭转现场卫生“脏、乱、差”和安全隐患整改工作滞后局面，公司领导于7月1日先行召开了专题会议，李继东董事长、谢泰坚总经理亲自部署，落实任务。会议将此次活动定为“百日安全”活动，要求各部门针对本次活动，精心组织，制定检查方案，明确分工，落实责任。按照全覆盖、零容忍、严查处、重实效的总要求，在 6月“安全生产月”活动中开展的安全生产大检查基础上，进一步全面深入、细致彻底地开展安全大检查活动。要求将安全检查覆盖到公司每个部门、车间、每个生产环节、每个生产岗位，不留死角和盲区;检查过程中检查出的隐患和问题，以“零容忍”的态度进行治理和整改，不放过任何一个隐患;以“严”字当头，对违章违规行为、隐患排查治理不力的相关责任人严肃处理;检查结果“重实效”，不能走过场。

二、加强领导，认真部署

为认真贯彻落实以上各项工作，公司成立安全检查领导小组，以董事长组长，总经理为副组长，其他部门主要负责人为主要成员。公司在7月1日召开20__年下半年工作会议时，制定了公司每周三下午进行一次安全标准化综合大检查的制度。由董事长、总经理亲自带领导，安环部牵头分别组成电气组、设备组、工艺组、消防组、矿山组等检查小组。将中材集团和中材水泥的华南检查组对本公司检查出来的安全整改项作为安全工作的首要任务。同时，将每周安全检查作为安全标准化创建重点项目之一，以水泥部作为安全标准化建设示范班组试点，以预热发电作为安标创建试点车间，以点带面带动公司全面安全标准化工作。

三、检查安排

安全生产大检查自7月初开始，至9月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段，7月5日前由安全环保部制定安全生产大检查工作实施方案并组织召开动员会议，部署各项工作。对“6.22安全月”检查出的安全隐患制定整改计划、方案落实整改内容。

第二阶段，7月5日-9月18日，由安环部组织，董事长、总经理、主管生产总经理助理、主管技术的副总工公司领导带领，各车间、部门第一负责人、专业负责人参加参加的，安全标准化创建周大检查制度，创立到实施共进行了10次，检查出的的安全隐患和落实到责任部门、责任人限期整改。

在进行安全生产大检查，并同时开展落实“7.25”中材集团和中材水泥检查整改工作，对中材集团23个项目，分解成135个小项分工到车间部门，落实责任人，分阶段、分层级，落实整改，到9月18日已整改了94项，还剩41项整改任务在持续推进中。

第三阶段，9月18日-9月20日进行安全生产检查工作总结。

公司(本部)检查组成员：_____。

四、重点安全管理工作

1、6月10日至8月10号水泥库钢板库结构加固工程;

2、在进行了7月19日(2线窑A5级椎体清堵)、8月25日(2线窑3级清堵)进行三次高温高危作业、

3、8月26日至9月3日为1号窑、石灰石堆取料机中修等生产和设备重要工作。以上工作都保证了安全顺利完成，

4、9月2日至10月2日为1号水泥库清库工程，将质量、进度、现场、安全的落实到人，综合协同对清库工程行使甲方监管。对外协施工队伍资质，人员培训，特种作业资格，施工方案、开工申请等审核，现场检查，防护措施落实等有效监控，使该项工作按方案计划推进中。

5、依据安标的要求和制度完善的需要，修订、编制了公司的《外包单位安全生产管理协议(20__08修订)》、《GC039外包工程施工安全管理制度》(试行)

6、公司在7月1日至今的“百日安全”活动持续了80天，公司将严格检查、按个考核、落实考核，争取完成“百日安全无事故，生产卫生环境发生根本改变，安标整改工程持续快速推进”的目标。

五、存在问题和措施

1、整改进度较慢

公司本部生产卫生环境有了大的改善，集团“7.25”的安全隐患整改项截止今日，完成了99小项，还有36项(__集团23个大项分解成135个小项)未完成率73.3%，__矿业已全部完成4项安全隐患整改项;几个未完成小项的项目在整改期限内，或因土建工程投入、施工难度及场地限制等原因稍有滞后。公司已决定尽快补充设备电气专业人员。弥补特种作业人员少，工实施推进慢的缺陷。

2、设备隐患多

今年的广东7、8两月多雨，物料含水量大，公司受原料均化棚或混合材堆棚容量小的缺陷问题突出，下料漏斗多处堵塞，耗费大量的人力;主要设备因轴承或厂家质量问题，设备故障多(生料提升机、8台水泥出入库斗提钢绳胶带多次断裂、辊压机轴承频繁更换、石灰石堆取皮带等)，生产系统的设备“跑冒滴漏”的问题还没有根本解决是大量物料漏出的主要原因。大量的人力用于清扫漏料和修复设备，挤占了精力和时间。

公司已决定加强对生产主要设备的运行管理，严把主要设备采购的质量关，防止不合格设备进厂，对设备故障多发和频发问题进行专项研究，定人限期解决。

3、公司干部、员工对安全标准化的学习培训效果差，对安标的认识较浅，自身安全标准不高，巡检、记录、检查考核、评价的完整的工作习惯没有养成，工作的随意性陋习难改，是治理生产卫生环境治理得不到保持的主因。

公司已决定对全体员工进行安全标准化在培训，首先对车间主任、各部门部长，各专业负责人，及公司领导先行培训，安环部注册安全工程师已准备好了培训课件。近日实施。另外，重新修编安全标准化工作奖罚制度，从9月25日起加大检查考核力度，强力督促安全整改工作的落实。

____________公司

根据县安委会的统一部署和安排，我镇认真开展安全隐患排查治理工作，在全镇范围内深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，取得了积极成效。现将工作情况总结如下：

一、工作措施及成效

一是建立机构，加强对隐患排查工作的领导。为了切实加强对隐患排查治理工作的领导，永兴镇成立了以副镇长付昌荣为组长的安全生产隐患排查治理工作领导小组，并提出具体的治理要求，明确工作目标，强化安全防范教育意识，由镇安办具体落实，辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位层层有责任有任务，全体村(居)民共同参与、齐抓共管、共同营造安全稳定的和谐环境。召开了由辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位负责人参加的安全隐患排查治理工作会议及安全常识培训会等。通过齐抓共管，营造全辖区单位、居民关心和支持隐患排查治理工作的局面，从而保障了全辖区广大居民的生命安全和财产不受损失，确保了此项工作的顺利开展。

二是制定方案，强化对隐患治理工作的指导。我们根据县安委会关于对安全隐患排查工作的文件精神，制定了切合我镇实际的《安全生产隐患治理实施办法》和《进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施办法》，印发到辖区各单位、各社区、各生产经营单位，在实施办法中，明确了具体的工作目标、排查治理范围、排查治理内容、排查治理重点、排查治理方式等，并提出了严格的工作要求，为该项工作的有序、按质、按时开展作了明确的指导。

三是落实整改，确保隐患治理工作取得实效。在具体工作的操作中，我们严格落实“一岗双责”和“分工负责制”，积极主动的开展隐患排查治理工作。一是单位自查。辖区各单位、各村(社区)、各生产经营单位围绕排查治理的范围和内容，开展了全面排查。在排查中做到不留死角，不走过场，不留隐患。重点对经营场所、仓库和建筑及设施、机械设备及照明用电，电源线路、居民用火等安全设施及措施到位情况，做到有整改意见、有整改结果、有整改记录。二是政府复查。镇安办在镇府分管领导的带领下，对全镇重点单位、重点地段进行了重点检查和辖区其它单位的普查，从检查的情况看，辖区共排查出各类隐患5处，其中下达整改指令5份，现已整改完毕的3处，其余2处隐患都相继采取边查边改、限期整改等方式完成了整改工作。

通过今年安全隐患排查治理、安全生产月活动宣传等一系列工作的开展，在镇查出了隐患，找出了问题，进行了整改，对存在的安全隐患做到了底数清、情况明，为街道确保在20__年实现安全生产无事故做了全面的基础性工作，应该说取得了明显的效果。一是机构更加健全，人员更加精干，形成了领导挂帅抓安全生产工作的长效机制;二是做到了排查的日常化和整改的跟踪问效，消除了安全隐患;三是完善了有关安全生产规章制度和应急机制，特别是安全生产工作责任制、隐患排查治理办法;四是增强了意识，提高了认识，明确了责任，进一步增强了大家做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、存在的问题和困难

今年的安全生产隐患排查整治工作虽然取得了一些实效，但也暴露出了一些问题，主要是：

1、个别企业认为自己的安全生产工作抓得紧，制度定得严，多年都未出现安全生产事故，对安全生产工作思想上有麻痹现象。

2、有的单位对查出的安全隐患认识不到位，找这样那样的理由推诿。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责，完善措施，强化管理，坚持科学发展、安全发展，把安全生产各项要求真正落实到实际工作中去，为圆满完成20__年的各项工作而不懈努力。

1、进一步建立健全安全生产责任制，加大安全生产法律法规的宣传力度，强化辖区相关企业及广大居民群众的法律意识。

2、按照《安全生产法》等有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产行为，消除事故隐患。

生命对于任何人来说只有一次，只要是热爱生活的人，都会珍视自己的生命，树立生命安全观，以意识指导行为，在行动中强化意识，热爱生命，珍视生命。在生活中，无论处于什么行业，我们都要注重安全，安全就是幸福，只有拥有生命的安全，才能获得人生的幸福。

通过观看专题片《生命重于泰山》，让人内心甚是感慨，感悟颇深。安全生产、重于泰山。如何牢固确立这一思想，以科学发展观统领企业的安全工作，我认为，必须上下同心，讲究科学，与时俱进，以人为本。说起安全生产，严是爱，松是害，这个道理人人都明白，但说起来容易做起来难。其中最重要的原因就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够，为了生命，我们必须要拿出实际行动保护好，切莫往后出了事情才来后悔。

《生命重于泰山》，这是一部非常有意义的专题片，认真观看后，总有一番深刻的收获。内心感受安全对于生命的意义，实在是重于泰山，感慨颇多。安全生产是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。所以从这部专题片，其实我们可以感悟到安全对于企业也是非常重要的，而企业能否更好地发展下去，安全的维护也是必不可少的。

时代发展的步伐是永远都不会停止的，企业公司也不例外，近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层领导要充分认识到这一点，不断提高对安全环保工作的认识，增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。除此之外，在日常工作当中，始终坚持把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，总之，安全生产工作只有起点，没有终点。无论是企业还是公司，为了能可持续发展，安全问题永远都不可忽视!

同志们：

今天，我们在这里召开自治州安全生产电视电话会议(20_年第二次安委会全体会议)，主要任务是进一步贯彻落实国家、自治区、自治州关于安全生产工作的总体要求和自治区4月15日安全生产电视电话会议精神，分析当前形势，全面安排二季度安全生产工作。刚才，州安委会办公室通报了第一季度全州安全生产事故情况，方堃副秘书长、张峰副秘书长分别宣读了20_年度自治区、自治州安全生产目标管理考核情况的通报，尉犁县、轮台县、库尔勒经济技术开发区、州运管局、公安消防支队、煤炭工业管理局汇报了第一季度安全生产工作情况。总体看，今年以来，各县市(开发区)、各部门、各单位认真贯彻落实州党委、政府和州安委会的安排部署，强化措施，主动作为，坚持一手保增长、一手保安全，不断健全监管防控体系，强化重点时段安全管控，扎实推进隐患排查治理，严格监督检查和责任追究，全州安全生产形势保持了总体平稳态势。下面，我就做好当前和今后一个时期的安全生产工作讲几点意见。

一、进一步增强安全生产工作的责任意识和紧迫意识

当前，安全生产形势依然严峻。年初以来，陕西、河南、贵州等地接连发生煤矿、烟花爆竹等重大事故，死伤惨重，影响恶劣。4月3日，喀什莎车天利煤矿发生重大顶板事故，死亡10人，再次给我们敲响警钟。就我州来看，一季度安全生产形势虽然保持了平稳态势，实现了事故起数、死亡人数“双下降”，但是从刚才通报和目前掌握的情况看仍然不容乐观，个别县市(开发区)和企业安全责任落实不到位，安全管理和监督措施不健全，安全基础设施薄弱，安全隐患排查治理不彻底，安全监管执法不严格等问题依然突出，发生事故的潜在危险仍然很大。特别值得警惕的是，安全生产形势稍有好转，少数领导干部的思想就有所放松，存在麻痹侥幸心理。这些问题要引起大家的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。抓安全生产工作不得有半点马虎，安全生产要形成党委领导、政府监督、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的共治格局。

安全是发展的内在要求，是民生的头等大事，是稳定的基本前提。党的以来，以同志为的党中央领导集体高度重视安全生产工作，多次作出重要批示指示，在_届中央政治局会第127次会议上从五个方面对今年的安全生产工作进行了强调，要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，追责不要姑息迁就，一个领导干部，失职追责，撤了职看来可惜，但我们更要警惕的是那些遇难的几十条、几百条活生生的生命，必须抓好问责。坚持以人为本、以民为本，坚决不能草菅人命。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，我们把握安全生产能力不足的问题日益彰显，对先进安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段要改革创新，要强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，要举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改变和完善。如果顶层设计存在监管盲区，不完善就会造成问题，总是想不到不行，有时保险系数就得高一点，一开始需要科学、严谨、周密。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，要坚持依法治理，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平，这是最根本的举措。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对典型事故不要处理完了就过去了，要深入研究其规律和特点。对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，要加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。每次大事故发生后，都要认真组织研究应急救援规律，加强先进技术装备和设施建设，这方面工作要跟上去。五是必须加强基础设施建设，提升安全保障能力。现在是年末岁初，是安全生产事故多发期，要针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。当前重特大事故多发，造成很坏的影响，形势很严重，对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有敬重有谨慎。在今年《政府工作报告》中指出：生命高于一切，安全重于泰山。我们必须坚持不懈地抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。自治区、自治州在年初的安全生产电视电话会议中已经对本年度的安全生产工作进行了全面安排部署，这些要求和部署，为我们做好安全工作指明了方向，要认真贯彻落实。

二季度既是全州保增长的关键时期，也是安全生产工作的敏感阶段。从季节特点看，目前是工矿企业停工复产和建筑施工复工的高峰时期，交通运输繁忙。“三超”等违法行为增多;生产建设的各种设备重新启动，人员刚刚上岗以及新员工上岗等情况，都易给生产运行和建设活动带来不安全问题。从经济形势看，各方面分析，今年的经济发展可能面临更为复杂的困难和挑战，部分行业企业深度调整，亏损面较大，安全投入普遍减少，部分企业裁员降薪，员工思想不稳。从气候情况看，二季度天气转暖，风干物燥、天气多变，大风、沙尘等恶劣天气给安全生产带来了不稳定因素。因此，我们要有针对性地部署开展好当前的工作，力求把问题想到前，把工作做到前，下好先手棋，打好主动仗。要举一反三，深入查找、深刻反思本辖区、本行业、本单位存在的安全漏洞、隐患和薄弱环节，吸取事故教训，采取更严格有力的措施，坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。州政府目前正在修订完善安全生产职责规定，进一步理清各部门工作职责，推动各方面认真履行职责，为全州经济社会发展提供安全保障。

二、毫不松懈地开展隐患排查治理

隐患就是潜在的事故。必须不间断排查，及时高效整改，否则就容易酿成大事故。要搞好既有隐患排查治理“回头看”。经过多轮排查整改，全州隐患治理取得了一定成效，但各类隐患仍然大量存在，特别是一些隐患多次反复出现。这反映出个别县市(开发区)、部门和企业在安全生产工作方面还存在一定的问题。对排查出的隐患，要逐个登记建档，梳理分类，建立台账，痕迹执法，以供责任倒查;新出现的隐患，要分析原因，落实责任，研究解决办法，抓紧彻底整改;对一个部位多次出现相同隐患的，要严肃追究责任，提高整改率，确保整改到位。对历次督查检查中发现的隐患，还没有整改到位的，涉及到的县市(开发区)、行业主管部门要拿出整改意见挂牌督办，限期整改。要持续开展隐患排查治理。突出重点地区、重点行业、重点企业和重点部位，防止隐患反弹再生。州安委会办公室组成的各督查组要集中力量深入事故隐患长期居高不下的县市(开发区)、部门和企业，不间断开展督查和暗访，对重大隐患和苗头性问题及时预警、果断处置。要继续发挥专家支撑作用，确保隐患查得准，防止走空走偏。

三、紧紧抓住重点行业领域安全整治

一是抓好交通运输安全工作。重点加强对长途客运、包车客运以及农村客运车辆的监督检查，加强对危险路段和恶劣天气条件下的路面管控，督促运输企业严格落实车辆动态监控制度。要加强校车安全管理，严禁黑校车非法运营和货车三轮车违法载人。加强危险化学品运输车辆监管，严格运输企业和驾驶员资质管理，坚决遏制泄漏、燃烧、爆炸等各类事故的发生。严厉打击超速、超载、超员、非法营运、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，严防发生恶性交通事故。二是深化危化品安全隐患排查治理。要对去年专项治理工作进行复查，对照台账逐一核实整改情况，尚未整改的抓紧整改，并责令企业严看死守;要突出抓好硝酸铵、硝化棉、氰化钠等危化品的安全监管;全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输等各环节的安全监管，重点对重大危险源特别是罐区、仓库和新开发的生产工艺及特殊作业的安全进行全面排查整治。三是加强建设领域安全生产工作。从历年的事故数据来看，建筑施工领域生产安全事故占到工矿商贸事故总量的三分之一以上。对此必须引起高度重视，要督促建筑施工企业严格履行主体责任，逐级落实到基层、一线和班组。加强施工现场管理，实现对危险工序、重点部位、关键作业的有效监控。要从严监管执法，严厉打击无资质承揽工程、违法发包转包和无证从事建筑施工活动等违法行为。要突出脚手架、高边坡、深基坑等危险性较大的工程，以及有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重要环节的隐患排查治理。四是强化矿山安全监管。严把复工复产关，督促企业认真排查因停产可能出现的设备故障、瓦斯聚集、采空区积水等隐患，严格复产程序，不符合要求的坚决不予复产;要严格特殊作业安全管理，落实安全监护措施，加强融雪型洪水防范措施，严防事故发生。五是加强消防安全专项整治。突出大型商场市场、宾馆饭店、学校医院等人员密集场所，深入查找消防设施故障、安全通道不畅等问题。持续加强消防宣传和对违法企业关闭及公开曝光力度，严格整治各类违法行为。在重要时间节点，严格落实执勤备战和值班制度，确保第一时间科学有效处置险情，严防火灾事故和拥挤踩踏事故发生。六是深化油气输送管道隐患整改。确保整治攻坚任务圆满完成。

此外，各县市(开发区)要结合本地实际，以防范遏制较大以上事故为重点，对可能发生群死群伤的风险领域、风险环节进行全面排查评估，采取工程、技术和管理措施构建有效的风险防控体系，严防失察漏管造成事故。要关注城市建设、运行、管理等方面的安全问题，加强农机、旅游、水利、文化、冶金工贸等方面的安全监管，严防各类事故发生。

四、齐抓共管做好安全工作

安全形势越是风平浪静，越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰，组织领导不能松懈。安委会办公室要充分发挥作用，深入总结，定期研判，分析点评，解决好工作中的重大问题。安监部门要切实履行综合监管职责，加强跟踪督办，坚持关口前移，为政府当好参谋助手。要动真刀、出重拳，采取零容忍态度，严肃查处事故隐患和非法违法生产经营建设行为。各安委会成员单位要严格按照“三个必须”的原则，密切配合，形成工作合力。各县市(开发区)要落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，强化组织领导，落实防范措施，提升监管水平，推动安全发展。一要切实加强安全风险防控。建立安全风险防控机制，深入排查易发生重特大事故的重点领域、重点部位、重点环节，掌握重大安全风险点，制定安全风险定期排查分析制度，落实防范措施，做到掌握情况，心中有数、措施有效。二要严厉打击各类非法违法行为。认真落实年初安全生产工作会议上关于打击非法违法的部署安排，进一步细化措施，狠抓落实，把打击非法违法行为作为促进当前安全生产形势好转的有效手段，严格落实“四个一律”措施，真正实现打击一处、整治一处、见效一处、巩固一处。三要加强应急救援体系建设。进一步完善应急预案，根据预案组织有针对性的综合或专项应急演练，做到重点岗位、关键环节现场处置应急演练经常化，提高应急处置能力，确保在紧急状态下能够及时有效施救。进一步理顺对上级政府和部门的事故信息报送程序，同声同调，避免多头上报，给工作造成被动。四要扎实开展好第十五个“安全生产月”活动。以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题，广泛宣传和普及安全生产法律法规、政策、知识，充分利用文化广场、影剧院、公交车辆等阵地进行安全生产宣传，充分发挥新闻媒体作用，努力营造良好的安全生产氛围。

汛期将至，强降雨、洪水及融雪性洪水、大风、雷电、泥石流、山体滑坡、高温等自然灾害多发，对非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、电力、水利等重点行业领域安全生产工作影响较大。各县市(开发区)、各部门、各单位要进一步强化安全生产红线意识，高度重视汛期安全生产工作，重点防范融雪性洪水引发的安全生产事故，防止出现麻痹大意的思想，提前部署、提前安排、提前检查，将防范汛期生产安全事故的各项措施落到实处，特别要抓好生产经营单位和作业现场汛期安全生产各项措施的落实，确保汛期全州安全生产形势稳定。

同志们，做好二季度安全工作，责任重大，任务艰巨。各县市(开发区)、各部门、各单位要在州党委、政府的坚强领导下，牢牢绷紧安全生产这根弦，主动作为，敢于担当，扎实工作，履职尽责，强化依法治安，狠抓预防治本，保持安全生产形势持续稳定，为全州经济社会发展提供有力保障。

各位老师、同学们：

大家早上好!今天我讲话的题目是：消防安全,从我做起。世界上最宝贵的是什么?毫无疑问，是人的生命。生命对于我们只有一次，我们要倍加珍惜。11月9日是“世界消防日”，11月9日的日数恰好与火警电话号码119相同，而且这一天前后，正值风干物燥，火灾多发的季节，全国各地都在密锣紧鼓地开展防火工作。为了增强全民的消防安全意识，我国就将每年的11月9日定为全国的“消防宣传日”。

作为小学生，我们应将目光定位到自己身上，从平常的学习生活细节入手，注意消防安全，防止消防事故的发生。在此，我向大家提出几点建议：

1、不带火柴、打火机等火种以及汽油、烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园。

2、 自觉爱护校园内的各种消防设施。如教室走廊通道的消防栓、灭火器等。消防设施是扑救火灾的重要工具，必须处于“常备不懈”的状态。一有火灾，马上能够投入 使用。因此，我们平时不要随意玩弄、挪用消防器材，或将其改变用途。如果发现损坏消防设备的行为，应立即上前制止或报告老师。

3、有的同学在到功能室上课时，由于疏忽忘了随手关掉电源，教室空荡荡的电灯、电扇却仍然开着，存在消防隐患，一些意外事故也便有可能发生。因此，老师应严格要求同学在今后能养成随手关电源的好习惯。

4、在教室里，不得擅自使用电器设备。

5、掌握一定的消防安全常识。如遇到火警应立刻逃到安全的地方，然后打119报警。值得注意的是，在我们学校，也搞过几次的消防疏散演习，同学们也掌握了一定的知识。但我们的老师和同学还要增强意识，随时留意安全消防报警讯号，遇到突发情况学会逃生自救。 “远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标。老师们、同学们，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧!

只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华、实现抱负;只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。然而，天有不测风云，生命之舟时常会遇到暴风骤雨和滔天巨浪的摧残和颠覆，使无以计数的生命之魂不得不面对一次次生离死别的严峻考验。安全――这沉重的话题，带给我们的思考确实太沉重了!

据有关资料证明，在我国的各种安全事故中，煤炭生产伤亡人数占的比重远远大于其它行业。我生在煤矿，长在矿山，那高耸的井架，猎猎的红旗，如同煤矿工人刚直的性格和坚韧的信念，给了我无限的憧憬和向往，赋予了我热爱矿山的精神;那暴怒的黑泉、断裂的岩壁狞笑着用肮脏的黑手扼杀父老兄弟魂魄，制造的呻吟和痛苦，也使我尝尽了人生太多艰涩的悲伤。矿山，这生命的故园—让我热恋，使我悲寒。难道我们为之奋斗的这方圣土的兴衰，必然伴有兄弟肢体的残破、亲人无辜的丧失吗?我不愿意。我想，在座的每一位也不会愿意。让我们认真地思考吧!

愿望与现实是一对孪生亲姊妹，同样美好但相差万里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃楼般的虚无的美。现实的美却需要某种努力才能收获，这就需要有拼搏和奉献精神，正所谓“天上不会掉馅饼”。翻开中国煤矿前进的辙印，却总有人在做“天上不会掉馅饼”的梦，并为此付出惨痛的代价：一页页翻去，满篇都是带血的文字，隐隐透出妻儿寡母嘤嘤的抽泣。那排列的竖起的鲜红的文字，向一座座人生浮雕，展现的悲壮不亚于第一次世界大战的惨烈，不逊于“三大战役”的苍痍，我们看到，那隐于黄泉路中的魂魄，用怎样的哀怨诉说满心的不甘，给我们警示。那是谁用“三违”作颜料，构涂的人间悲剧，我们也许无从考证，但那让人久久不能忘怀的凄惨景象却总也抛之不去，教人心寒。

作为济三人，都知道我们的前身是原煤炭部第三十二工程处。自1958年建处至1998年，在四十年漫漫征程中，年年有事故，岁岁有哭声，这是多么不和谐的一种音符。但我们同时也看到，随着时代的变迁，先进技术的应用和矿山人安全意识的提高，安全形势越来越好，事故率越来越少，从处志中我们看到：事故率最多的一年是1965年，这一年仅轻伤就出现了423人，最少的一年是1997年，只出现3名工伤事故。沿着三十二处生命的年轮慢慢度去，它的历史折射出这样一个道理，尊重人才，尊重科学、重视安全生产，就有好的安全形势。否则，天怒人怨就形成必然。这使我们又想到一句流行了很久的“名言”-不违章不生产。为了小集体的暂时利益，为了个人那点微不足道的收入，就出现了那麽一些“明知山有虎，偏向虎山行”的“英雄”，看阿，1999，河南平顶山韩庄矿务局二矿“8.24”特大瓦斯煤尘爆炸，死亡55人，重伤5人;20__，徐州大黄山矿“1.11”透水事故，死亡20人;20__，吉林某矿冒顶透水，死亡21人，江苏某矿井下爆炸，死亡92人‥‥‥诚然，事故责任者分别受到应有的处分处理，而父母丧子之痛，妻子失夫之悲，儿女无父之苦，又岂能因此告慰。

关心中国煤炭建设的人，常读《中国煤炭报》的同志，应该记得这样一个现实：每年开采百万吨煤炭，中国平均死亡人数约__人，俄罗斯约0.66人，美国约0.038人。可见，我国煤炭生产的安全形势是多么严峻。我们应该经常地，很好的反思自己，牢记前车之鉴，莫待“亡羊”后才想到“补牢”。近年来，集团公司把维护职工的切身利益放在首位，出台了强制性的“现场工人六项权力”及一系列规章制度，矿党政和各级组织也以坚决贯彻党的安全第一生产方针为己任，采取了切实的办法落实“安全第一方针”及“现场工人六项权力”，并使之成为条文化的管理体制。不可否认，“六项权力”在一定程度上对维护安全生产良好局面产生了积极作用，但好精念歪的现象也时有发生，并造成严重的后果，翻开公司矿井事故的档案，当不难发现其中的根由。来自集团公司的统计表明，今年三季度，公司发生5起伤亡事故，死亡5人。5起事故，都是忽视安全生产造成的，北宿矿“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”带电检修触电事故，均因专业人员在自己的专业内发生;兴隆庄矿的“9.1”单体柱伤人事故和我矿的“9.14”运输事故如出一辙。我并不想用这些压抑的数字再伤自己的感情，也无意使在座的同行们情感沮丧，我只想用这些带血的事实告戒今天的煤炭人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，应该怎么办?我想大家一定会告诉我，“坚持安全第一，预防为主，切不可大意麻痹，掉以轻心”。是的，意识很重要，这是一切安全工作的基础，要不断加大对安全生产方针的宣传教育力度，强化安全第一的思想意识。仅仅局限这种意识还不够，还要有科学规范的运作体系。因此，要在健全完善各项安全责任制度的基础上，注重发挥安监机构和群监网员、民兵哨兵、青年监督岗等群众组织的积极作用，强化安全管理和监督，形成纵横交织的群众安全网络，消灭安全死角。

不管是领导干部还是职工群众，在安全问题上，都应该负有相同的责任，共同承担应有的义务。让我们在不同的岗位上，扮演好各自的角色，努力实践科学化的安全之路，减少事故，减少伤亡。善待生命，对你、对我，都是对党和国家及亲人的负责。

愿矿山的生命之花常艳不逊。

同志们：

今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。

但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是“10.9”海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。

我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患;二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。

二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任

责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来，县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。

一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。

二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制，把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。

三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定，加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改;对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”、防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。

四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严，决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，在依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。

五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设，是做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，做到机构、人员、经费、职能“四落实”。要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。

三、加大投入，强化管理，落实企业的安全生产主体责任

煤矿企业是安全生产的责任主体，要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。?

一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用，加大安全投入，确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的、安全监控系统不能保持运转的，不得生产。

二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。

三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训，坚持班前警示教育，提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，在职工中普及安全生产常识。

四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度，加大对重点部位的排查力度，及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。

四、加强督查，追究责任，确保安全生产工作落到实处

安全生产，人命关天。抓好煤矿安全生产工作，责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。

一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查，督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。

二是加大考核力度。安全生产管理水平，是一个地区或部门执政能力的集中体现。市政府将煤矿安全生产工作作为对县区各部门的重要考核内容，将落实安全生产责任情况实行“一票否决”，对落实不好、执行不力的单位取消评选先进资格。

三是严肃责任追究。对煤矿安全生产监督检查不力、玩忽职守，失职渎职的相关领导和工作人员，要严肃追究其行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。对违法违规生产、造成事故的煤矿要依法从重处罚。特别是对已经发生的生产安全事故，要按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则，一查到底，严厉追究有关人员的责任。

同志们，科学发展，首先是安全的发展。安全是企业和社会永恒的主题。煤矿安全生产工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，加倍努力，以切实有效的措施，抓紧抓好地方煤矿安全生产工作，完成各项任务目标，维护社会安全稳定。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

秋天已悄悄消逝，当万物褪去绿色，当天空苍穹无云，寒风料峭的冬季已经来到我们身边。这个冬季，我们要在保障安全的基础上快乐学习，你准备好了吗?

安全是一切的基础，身体是学习的本钱，怎样才能做到冬季安全呢?首先要行路安全。冬季下过雨雪后地面又湿又滑，走路、骑车稍不留神就会出现事故，所以上下学路上一定要慢，这就要求我们提前几分钟出家门，轻轻松松上学。其次是运动安全。集体跑步前要脱去棉衣，系好鞋带。跑步时不要因为怕冷而把手插在口袋里，不要推推搡搡，也不要一边跑步一边说话，这样既不安全，又不利于健康。锻炼后，要注意及时擦干汗水，穿上外套防止感冒。第三是消防安全。普罗米修斯从阿波罗那儿偷来了火种，给人类带来了光明，但如果不注意安全，它也会给人类带来灾难。冬季天干物燥，我们千万要注意不能把火柴、打火机等火种以及烟花、爆竹等易燃易爆物品带进校园，以免发生意外。自觉爱护校园内的各种消防设施。在教室里，不要擅自使用电器设备。放学之后，请随手关闭电源开关。凡事预则立不预则废，只要我们提前预防、谨慎行事，时刻把安全放在首位，就一定能万无一失。

当冬季安全有了保障，冬季的严寒能奈我何?梅花伴着严寒释放出摄人心魄的清香，松树托雪方显其壮丽，年轻的我们在这曼妙的冬季也一定能掀起一股冬学高潮。

经科学家们研究，冬季是个思维活跃的季节，众多的人才在这个季节崭露头角，众多伟大的发明在这个季节诞生，众多优秀的文学作品在这个季节出世。冬天，这个冰晶的季节带给我们宁静，催发我们思考。所以我们应该在这个考验我们毅力的冬季更加珍惜时间，积硅步以致千里，积小流以成江海。让更加丰富的知识充实我们的大脑，更好的实现我们的目标。

一年来，我镇国家安全人民防线建设工作在上级有关部门的指导下，在党委、政府的重视下，坚持以党的_精神为指导，切实加强组织建设，大力宣传教育活动，狠抓基层基础和信息网络建设，构筑坚固的国家安全人民防线，为维护社会稳定，打造“平安顺安”、构建谐社会，发挥了积极作用，现总结如下：

一、加强组织，强化工作责任

为切实加强领导，根据工作需要，调整了国安领导小组成员，由镇政法委书记乔新河同志任组长，张生平副镇长为副组长，汪志红、徐文清等同志为成员，领导小组下设办公室(设综治办内)，汪志红为国安联络信息员，相应在各村(社区)和单位成立了领导小组，明确了一名政治思想坚定、作风过硬的情报信息员，且纳入到年终综合目标考核范围，并签订了目标责任书，建立年终考核奖惩制度。同时，明确了工作职责，制定相应的工作制度(保密制度、信息报告制度、会议制度、档案制度)。加强了组织队伍建设，强化责任，充分发挥了职能作用，实现了规范化管理。

二、加强宣传，强化国安意识。

为深化市、县国家安全知识宣传教育活动，全面提高我镇国安意识，先后举办了二期学习培训班，结合《国家安全法》、《保密法》、《国家安全知识》、《国家利益高于一切》、《中华人民共和国反间谍法》等内容，以《中华人民共和国反间谍法》今年11月1日实施为契机，大力开展国安宣传教育活动。到各村(社区)、学校出动宣传车二次。同时，先后二次结合法制教育，深入到顺安中学、新桥中学宣讲了《国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》，播放了《国家利益高于一切》光盘，进行爱国主义教育，通过多形式、多方位的宣传，使我镇国安意识得到了更大的提高。

三、加强保卫工作，健全工作机制

国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。镇国家安全小组定期召开例会，组织开展政策法规和业务知识的学习，汇报交流当前工作，研究部署下一步工作。针对重大、重要节日活动，特别是传统节日、_、十八届__全会期间，镇国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为工作的重点。还针对本镇实际，由于____市东部城区建设的主战场，矛盾多、重大活动较多等因素，保卫工作量大，渐渐成为国家安全工作重点和难点，为此，我镇制定了各类保卫方案和活动计划。狠抓工作机制完善，做好国家安全工作台账。一是制定完善了涉外人员的保卫工作方案，确保涉外公员的人身财产安全。二是严格执行信息上报制度。三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度，做好例会工作记录。用严格的制度来规范全镇的国家安全工作，确保工作顺利开展。

新的一年，我镇将积极探索新形势下做好国家安全人民防线工作的新路子，与时俱进，主动分析研究小组工作中遇到的新问题，积极探索出适应本单位、本辖区乃至铜陵特色的国家安全人民防线工作新路子，以推动我镇的国家安全人民防线工作再上新台阶。

今天教育局与市场监督管理局联合在这里召开全市学校食品安全工作会议，目的是学习贯彻将于_月x日实施的新《食品安全法》等法律法规，传达贯彻省、市有关学校食品安全管理文件精神，动员全市学校进一步提高认识，切实加强学校食堂食品安全和饮用水安全等管理，防止食品安全事故发生。本次会上将由市场监督管理局的专家就新旧《食品安全法》作比对解读，对学校食堂食品安全操作指南作讲解，部署本学期我市学校食品安全管理工作重点，请大家认真听讲，做好笔记，把本次会议相关精神认真传达到食堂每位从业人员，切实贯彻落实。下面我就教育系统进一步做好学校食品安全管理工作讲两个方面内容。

一、 充分认识当前食品安全形势

但我市学校食堂管理不平衡性较大，一些学校食品安全管理还有许多薄弱环节和安全隐患，突出表现在以下几方面：

1.有的校长和总务主任对学校食堂食品安全的重要性认识不足，主体责任意识不强，管理推客观，不按规定另搞一套或只说不做或只听不做，对业务不学习、不研究，得过且过，岗位职责不明确，规章制度形同虚设，工作检查形式主义;

2.食堂常规管理混乱。原辅料仍有随意采购超范围采购情况，索证索票不严肃，原辅料采购、餐器具消毒、食品留样、加工饭菜等流程不按规范程序操作，存在较严重的安全隐患(中、高考期间市管局在检查学校食品安全中，对相关学校提出了较多整改意见);

3.食堂“双评”工作流于形式，公开评价食堂管理和供货商的代表偏少，人为因素多，没有真正反映师生强烈的突出问题。

4.相当一部分学校食堂菜谱没有很好营养搭配，油炸品种较多，伙食质量差，对学生身体健康不利，家长意见较多;

5.个别学校食堂对口供货变成暗箱操作，有的有意串通供货商提高货物价格，有的学校货物验收环节不按项目验收或不验收，成本核算不真实等等。

以上问题必须引起我们高度重视，并且采取有效措施，迅速加以整改。

二、 进一步加强和完善学校食品安全工作

今后一段时期，我市学校食品安全管理工作按照“保安全、促发展、惠民生”的总体要求，加强领导，落实责任，强化管理，标本兼治，贯彻执行《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规和省市有关文件精神，继续加大投入，改善食堂硬件环境，强化动态量化评定工作;进一步落实食品安全各项制度，实施“明厨亮灶”工程和建设学校自检农药残留检测室;围绕提升学校食堂的安全信誉度等级和师生消费满意程度，营造和谐、文明的消费环境;积极探索和应用科学现场管理方法，提高学校食堂管理人员和从业人员安全意识和管理水平;充分利用形式多样的宣传教育阵地，抓好全体师生食品卫生安全教育，学生食品安全知识课程培训每年不少于10小时，中小学生食品安全基本知识知晓率达90%以上，培养学生良好的卫生安全习惯，坚决杜绝师生食物中毒事件的发生。

为大力推进安全生产宣传教育进企业、进机关、进公共场所，形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围，切实提高全社会安全意识和全民安全素质，按照《xx市20xx年度安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》(xx办[20xx]30号)和《xx区20xx年度安全生产宣传教育“七进”活动实施方案》(清安办[20xx]21号)的通知要求，结合实际，区运输管理所结合道路运输企业特点开展了“三进”活动，现将活动开展情况总结如下。

一、统一思想，明确安全生产三进活动责任

为全面提升全员安全意识，营造关注、支持、参与安全生产的良好氛围，根据上级文件精神，xx区运输管理所结合辖区内运输企业实际情况，深入解读上级文件，在局“三进”活动推进工作领导小组的组织领导下，开展安全教育进机关、进公共场所、进企业“三进”活动，并将“三进”活动任务分解如下：

1. 进机关，进一步提升党员干部职工、监管执法人员的安全生产知识水平和能力，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，提升干部职工安全文化理论水平，增强履行安全生产职责的自觉性。

2. 进公共场所，积极开展安全生产公益宣传，在汽车客运站广场及售票大厅等公共场所醒目位置悬挂安全生产教育和警示标语、横幅，设置户外广播、电子显示屏进行公益宣传，推动安全文化宣传与各类娱乐活动的融合。

3. 进企业，以“平安交通”三年创建为载体，以“主体责任推进年”活动为主题，加强对交通运输企业安全管理人员的安全生产教育，组织重点运输企业安全管理人员开展安全生产教育宣讲会，重点提升交通运输从业人员安全知识的知晓率，全面增强安全防范能力和意识，熟练掌握各项规避风险和应急处置技能，促进交通运输安全平稳有序。

二、形式多样，精心组织开展交通安全知识宣传教育活动

在局工作领导小组及所领导班子组织安排下，xx区运输管理所先后组织开展了xx市汽车客运南站安全知识宣传活动、重点运输企业安全管理人员安全知识培训等活动。具体情况总结如下。

1. 结合20xx年度“安全生产月”活动要求，我所在本单位办公场所、客运站等地摆放宣传展板2块，印发宣传资料100余份，向广大经营业户宣传安全生产的重要性，详细讲解企业落实安全生产主体责任的紧迫性，结合热点话题向旅客普及非法“黑车”的相关法律知识，提升广大群众法律意识，为活动顺利开展提供了保证。通过这些活动，不仅增强了广大人民群众的安全生产意识和责任意识，同时也为推进企业安全生产主体责任打下扎实基础，安全宣传工作取得了良好效果。

2. 在市运管处的组织与领导下，结合“三进”活动方案部署安排，我所于6月20日在汽车客运南站广场设立咨询点，通过摆放宣传展板、发放宣传资料、现场宣传讲解等形式，向过往行人宣传交通运输安全法律法规知识，以“生命至上，安全发展”为主题，向广大市民介绍道路运输行业相关法律法规知识，并向群众发放有关非法营运“黑车”、企业安全生产主体责任相关要求的宣传单100余份，进一步提高了全社会的交通安全法律意识和责任感。

3. 为加强企业安全管理人员安全管理水平，xx区运输管理所于10月11日组织辖区内客运、货运、水运及港口码头重点运输企业领导及安全管理人员围绕“生命至上、安全发展”的主题开展了安全管理培训，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，我所与企业管理人员进行了现场讨论交流，加深了企业从业人员对企业安全管理的了解，有效加强了辖区企业安全生产主体责任管理水平。

三、深刻总结，安全教育狠抓不松懈

通过安全生产宣传教育“三进”活动的组织开展，有效提高了监管执法人员及交通运输行业从业者的安全意识，促进了安全生产。20xx年截止目前，辖区内运输企业未发生一起重特大事故，成绩的取得使我们深刻感受到安全文化在保障安全生产工作中的重要作用，尤其是开展安全文化“三进”活动以来，给了我所工作开展很多启示，主要有以下三个方面：

1. 安全文化建设必须紧紧围绕“安全意识”这个关键因素来进行。脱离了这一点，安全文化就没有根基，就没有生命力。因为，无论安全管理措施、安全管理装备多么先进，如果管理者与从业者的安全意识不强，安全管理就会非常被动，只有人人主动要安全，人人时刻想安全，长治久安的目标才会实现。

2. 安全文化建设必须全员、全方位、全过程来抓才能起到良好的效果。无论是在单位、工作现场、还是在家庭，都应该营造浓厚的安全文化氛围，无论是企业、单位、还是家属，都应该常念安全这本经，形成一张闭合的安全教育网，形成一股强大的安全教育攻势，使他们常绷安全弦，人人讲安全，才能共建平安交通。

3. 安全文化建设必须长抓不懈，安全教育必须常创常新。对煤炭企业来讲，安全永远没有终点，因此，安全文化建设也必须长抓不懈，安全教育方式也必须不断创新，充分发挥电视、报纸等媒介的宣传导向作用，积极开展丰富多彩、活泼新颖的安全教育活动，使交通运输从业人员在轻松、愉悦的氛围中接受安全教育，牢固安全意识。

同志们：

这次会议既是一次安全生产例会，也是岁末年初安全工作动员部署会。主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议等系列会议精神，总结交流情况，分析问题形势，部署安排近期工作，动员各部门各单位进一步统一思想、提振信心，凝心聚力、扎实工作，坚决防范各类事故，确保全省煤矿安全形势持续稳定发展。

昨天下午，成星同志传达了近期全省安全生产工作系列会议精神及近期督查发现的问题;各部门各单位座谈交流了今年以来工作情况和下一步思路打算，大家谈得很中肯、很实在，对困难形势下安全生产重要性认识比较到位，对本地区、本单位安全工作难点和问题看得清、找得准，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照会议要求，相互借鉴，认真抓好贯彻落实。下面，按照省局党组会研究的意见，我讲以下几点。

一、今年以来全省煤矿安全形势总体平稳，各部门各单位做了大量扎实有效的工作

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省煤炭系统按照年初确定的工作思路，牢固树立安全发展理念，突出依法治安，强化责任落实，狠抓各项工作措施落实，确保了全省煤矿安全形势持续稳定。

(一)突出强化了安全责任落实。按照“五落实五到位”等要求，年初签订了安全目标责任书，强化各级安全监管和主体责任落实;在核实登记“两个责任”基础上，对184名矿长年度安全目标完成情况逐一进行了考核;结合调研，组织起草了新形势下矿长安全责任考核新办法;组织2447人次谈心对话，实现副总工以上人员全覆盖，深化了安全工作重要性的认识;建立健全事故通报和约谈机制，通过“新安法”宣贯、现场分析、案例剖析和“安全生产月”等形式，进一步增强了安全责任担当意识。

(二)深入开展了安全隐患大排查大整治行动。按照国务院、省政府安委会的部署要求，从去年底至上半年，在全省开展了安全隐患大排查大治理行动，共组织40个排查组，深挖细查，查出安全问题和隐患4378项，整改率100%;在此基础上下半年排查确认21项A级隐患，均得到了有效监控。8月份以来连续部署开展了安全大检查及深化“打非治违”和专项整治，以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，做到了安全检查不断线，及时消除安全隐患。强化抗战胜利纪念活动、国庆节等特殊时段安全管控，对安全生产没有把握矿井果断实施停产整改，确保了安全稳定。

(三)狠抓了重大灾害防治。强力推进瓦斯零超限目标管理，全省煤矿基本建成了瓦斯综合治理工作体系;强化隐蔽致灾因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶枣等矿区因小煤矿关闭导致的水害隐患治理及保障措施落实。针对冲击地压灾害加剧的实际，及时召开了冲击地压防治研讨会，通过事故剖析、经验交流和专家讲座等形式，逐步推进完善综合治理措施。委托山科大就灾害防治进行科技攻关，有效提升了重大灾害防控能力。

(四)扎实推进了小煤矿关闭退出。通过摸底调查、制订实施意见、召开座谈会、签订目标责任书和现场督查等措施，稳步推进小煤矿关闭退出。积极争取上年度财政奖补资金，联合省财政厅、山东煤监局对关闭退出矿井进行了现场检查验收;会同有关部门进行协商，形成了支持政策意见上报省政府。全年计划关闭小煤矿35处，已关闭35处(含计划外1处);计划改造升级21处，已完成改造17处，其中已上报待验收13处;其他矿井关闭退出工作正加快推进。

(五)持续夯实了安全基层基础工作。出台了《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则》，组织进行预案修订和评审备案;汛期累计停产撤人1693人次。集中开展了安全质量标准化和安全费用提取使用等专项检查，上年度全省煤矿达标率100%，有73处煤矿达到一级标准化矿井标准。开展托管煤矿安全责任、投入、准入、资质等查纠活动，进一步加强了安全管控。强化安全综合监管平台试运行，初步实现了安全信息共享和数据分析利用。

同时，各部门各单位也紧紧围绕安全生产做了大量工作，兖矿集团强力推行安全风险评估管理，新矿集团持续完善和深化安全评价机制，淄矿集团着力推进安全质量“市场化”管理，枣矿集团不断完善区队长、班组长选拔任用及奖惩机制，肥矿集团打造“安全心智培训模式”;淄博市推行政府购买服务聘请高层次专家查隐患，枣庄市大力推广薄煤层机械化开采，济宁市严格安全“红线”管理、强化责任落实，泰安市积极开展“会诊式”检查、“评价式”执法，其他部门单位也都结合实际开展了一些卓有成效的工作，有力促进了煤矿安全生产。截至目前，全省煤矿共发生原煤生产事故6起、死亡8人，同比事故起数、死亡人数分别减少4起、6人。今年国家局在全国推广了兖矿和新矿鄂庄煤矿安全长周期“零死亡”及肥矿“安全心智培训模式”等经验做法。这一局面来之不易，是在行业持续困难形势下取得的，凝聚了全系统广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感谢!

二、正确研判面临的形势和问题，进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感

尽管全省煤矿安全形势保持了总体稳定，但绝不能盲目乐观、麻痹大意，更不能忽视潜在的隐忧和问题。结合当前行业内外部形势，要从以下方面进一步深化认识、提高境界、把握大势。

(一)从讲政治的高度，深刻认识安全工作的重要性。今年以来全国、全省安全形势复杂严峻。11月13日省委、省政府召开高规格安全生产会议，省委、省人大、省政府、省政协、省检察院、省法院等领导出席，会议研究部署了安全生产依法治理、落实安全责任、严肃事故问责、高级别配备安委会等一系列打基础、利长远的断然措施，并出台了安全生产行政责任制等七项制度。省委、省政府对安全工作批示之重、要求之严、安委会配置之高、采取断然措施之硬，都是前所未有的，这对我们既是从严要求，更是压力和动力。这个月正值“新安法”实施一周年，一年来各级党委政府和社会各界对安全生产重视程度，达到了历史新的高度和统一。12月15日，最高法、最高检发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪和不报、谎报安全事故罪等主体范围，对相关定罪量刑标准作出了明确规定，原则上死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。作为安全工作重中之重的煤矿安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦发生事故极易成为社会关注的热点和焦点，甚至关乎整个行业的整体形象和生存发展，必须进一步增强政治敏锐性和大局意识，时刻坚守安全红线，确保不出任何纰漏。

(二)从反思管理的态度，深刻认识安全工作的艰巨性。从今年以来发生的各类事故，以及日常安全督查发现的问题来看，安全管理还存在不少漏洞和短板，值得我们深思警醒，特别是有些事故“看似偶然，实则必然”，突出表现在：一是“三违”现象屡禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脱岗、违规进入电机车道，被电机车挤压致死;枣庄富安公司“4.9”事故，一名不具备把钩操作资格的推车工，在未挂矿车连接装置情况下发出信号，被矿车砸伤致死;新矿华丰煤矿“5.4”事故，一名工人违章回撤支架横梁及单体支柱，发生冒顶，被埋压致死。这几起事故当事人既是事故制造者，又是事故受害者，实属典型的无知无畏，习惯为之，最终酿成事故。二是技术管理薄弱问题突出。临矿株柏煤矿“1.30”事故，在急倾斜煤层采用柔性掩护支架开采工艺，施工上山溜煤眼时，如果能够切实采取加强支护措施，事故完全可以避免;枣矿柴里煤矿“8.15”事故，既有现场违章因素，也有工作面安装工艺流程不科学不合理的原因。这两起事故再次印证了技术管理不到位是最大的安全隐患，必须尊重客观规律，切实加强和改进技术管理工作。三是重大涉险事故时有发生。济宁星村煤矿“7.26”、兖矿赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，分别造成2人、3人受伤，涉险人员达18人、26人，这不能不让我们深刻反思。四是非法违法行为尚未杜绝。从今年以来开展的安全督查情况看，非法违法行为尚未从根本上杜绝，个别煤矿存在超层越界开采行为;有的煤矿存在瓦斯空班漏检;有的擅自启封密闭违规排放瓦斯;有的托管煤矿存在“以包代管”问题;有的冲击地压矿井为了规避生产能力核减，人为提高核定通风能力;有的中介机构出具不符合实际的报告等。这些问题既暴露了部分单位法治意识淡薄，同时也反映了有的部门重服务、轻执法，致使安全管理“严不起来、落实不下去”。对这些现象务必引起高度重视，坚决加以查处和制止。

(三)从行业困难的程度，深刻认识安全工作的严峻性。持续的经济“寒冬”给煤矿安全工作造成巨大影响：一是安全投入不足。全省煤矿普遍存在安全投入不足现象，现场质量滑坡，设备设施维护保养、检测检验不及时，甚至超期“服役”、带病运转等，让人非常担心。二是职工队伍不稳。多数煤矿企业出现降薪、欠薪现象，这种情况下，一些企业领导干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的单位职工队伍不稳、消极应付，甚至搞社会兼职谋求额外收入，不能把全部心思放在安全生产上;还有的职工离职辞职，导致部分管理人员、工程技术人员和熟练工流失。据不完全统计，全省煤矿工程技术人员占比已不足5%，有的地方煤矿甚至不足2%。三是超产现象时有显现。有的矿井为降本增效，口头上呼吁“限产压产”，实际上却超产增量，以量补亏、以量保本，既造成产能过剩恶性循环，又给安全工作带来巨大隐患。另外，有的煤矿因无力支付采矿权价款、地质环境治理保证金等费用，采矿许可证面临到期无法延续等难题。可以想象，随着“寒冬”的持续，这些不利影响还将进一步加剧，安全工作的压力和难度会越来越大。

(四)从客观现实的角度，深刻认识安全工作的复杂性。一方面，煤矿生产条件越来越差。国家安监总局徐绍川副局长在我省调研反馈时指出：“山东168处煤矿，80%灾害严重”，形象地反映了我省煤矿开采的困难程度。近年来全省煤矿“五大自然灾害”威胁加剧，特别是冲击地压灾害愈加突出，有的冲击地压矿井虽然各种防冲手段一应俱全，且核减了生产能力，但由于前期开拓布局、采掘接续不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防冲效果难以把握;下半年以来先后发生了星村煤矿“7.26”、赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，以及古城煤矿“8.30”和东滩煤矿“10.9”、“11.10”和“11.17”矿震等事件。部分矿井受“三下”压煤和资源赋存条件影响，开采条件极为困难;有的矿井地质构造极其复杂，断层多、陷落柱多，安全管理难度极大。另一方面，新问题、新挑战需要高度重视对待。年底前我省将关闭30万吨以下小煤矿，有的小煤矿虽然关闭了，但关闭后形成的老空积水等问题将给周边生产矿井增添新的隐患;随着国有企业深化改革，有的煤矿企业大力精简机构、缩减人员，极易造成安全技术管理弱化;随着国电、监狱系统逐步退出煤炭行业，托管接管双方安全生产相关责任亟待理顺落实。

综上所述，我们必须充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，始终保持如临深渊、如履薄冰、警示高悬的精神状态，认清形势，加大措施，切实把煤矿安全工作抓紧抓实抓好。

三、高度警觉，严加防范，切实抓好岁末年初安全生产工作

岁末年初工作头绪多、任务重，是安全工作薄弱时段和特殊时期。抓好安全生产事关全年目标任务完成，事关明年工作开好局、起好步，各部门各单位务必高度警觉，严加防范，着力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隐患大排查快整治严执法行动。要结合安全大检查“回头看”，明年4月底前分阶段开展好集中行动的相关工作，省局将继续组织力量抓好专项督查。对排查发现的问题隐患，凡是未按时限整改或整改不到位的，要严格处罚;对发现的重大隐患，依法责令停产整顿，按照有关规定提请挂牌督办;对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的，按照有关规定纳入“黑名单”管理;对没有能力整改、不能保障安全生产或存在严重非法违法行为的，提请当地政府依法关闭 ;对执法不严格、该处罚未处罚，致使隐患没有及时整改的，对相关部门和人员要严肃问责，并进行通报。省政府安委会高度重视这次集中行动开展情况，每月召开一次联席会议，每周召开例会，调度分析各行业集中行动开展情况;各部门各单位要严格按照集中行动情况报送通知要求，安排得力人员，从严落实责任，每月1日、16日前填报有关信息统计表，每月初上报上月集中行动总结，按时上报省局，确保信息畅通;凡逾期未报的，省局将每月进行通报。

第二，严格落实小煤矿关闭退出任务。截至目前，全省计划关闭的35处小煤矿，尚有1处未完成关闭，为龙口市草泊煤矿;计划改造升级的21处小煤矿，除潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿退出技改实施关闭，尚有2处未完成改造升级，分别是莱芜市华鑫、里辛煤矿。有关部门要切实加大协调和督促力度，积极向当地政府反映汇报，确保年底前全部关闭退出到位。凡逾期未关闭到位或达不到关闭到位标准及未完成改造升级任务的，不给予奖补，并按照管理权限由有关市、县煤炭管理部门提请当地政府立即关闭;对逾期未完成关闭退出任务的地市和单位，将按照省政府办公厅90号文件和目标责任书规定，提请省政府严格考核问责。请各有关部门单位对照关闭退出名单和相关标准再进行一次检查，凡是达不到要求的，要抓紧整改到位，严禁将问题和矛盾上交。

第三，认真做好安全目标考核管理。目标考核是安全生产工作的“指挥棒”，考核非常重要，结果运用更为重要。对安全质量标准化和瓦斯综合治理工作体系达标考核，要严格考核等级把关，严禁擅自降低标准;省局9个检查组要严格对标检查，实事求是，认真做好检查情况反馈和查出重大隐患问题移交处理，严防搞形式、走过场。对矿长安全目标考核，执行即将出台的《山东省煤矿矿长安全责任考核办法》，实行评分定级考核，强化激励约束。同时，各部门各单位要对照年初签订的目标责任书，逐项排查落实情况，认真梳理总结，尚未落实到位的，要抓紧时间，强化措施，确保全年各项目标任务完成。对各项考核工作，各部门各单位要结合全年安全工作综合考虑，统筹安排、协调推进，通过严格标准、严格奖惩兑现和考核结果运用，形成正能量激励导向。省局将及时通报考核结果。

第四，深入开展主体责任落实情况专项执法检查。根据省政府办公厅249号文件部署，自12月起至明年6月份，在全省开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。这次执法检查，分为企业自查自改、市县执法检查、省执法检查、建章立制四个阶段，各煤矿企业要结合实际制定具体的自查自改实施方案，明年2月底前，对照《安全生产法》等法律法规以及煤矿安全生产相关标准、规程和规定等，组织力量进行全面细致地自查，并做好自查自改情况报告;同时，有关煤炭管理部门要认真做好调查摸底，逐一明确相关安全监管责任。3月份，各市、县(市、区)煤炭管理部门要对所有有关煤矿开展全覆盖执法检查，对查出所有问题逐一进行处理和落实，严格做到“五个一律”。4月份，省局将按不低于50%的重点煤矿企业进行执法检查。

第五，突出抓好特殊时期安全生产。从现在到元旦、春节，节庆活动逐渐增多，煤矿生产经营活动频繁，历来是事故的易发期、多发期，全省、全国“两会”也即将来临，安全生产又到了重要阶段和敏感时期，保安全稳定的任务十分艰巨。各部门各单位要认真研究制定确保“两节”、“两会”期间安全生产工作的具体措施。要严格落实24小时安全调度值班、领导下井带班、安全情况专报和事故零汇报等制度，采取有力措施，科学合理组织生产，严防盲目向产量要效益、突击生产，严防超能力、超强度、超定员生产。要统筹安排矿井放假停产检修和节后复产工作，制定专门检修计划和安全技术措施，超前部署复产检查验收和督查，严格按管理权限落实停产整顿矿井验收责任，确保安全生产工作秩序稳定。

四、依法治理，夯实责任，统筹谋划明年煤矿安全工作

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困难形势下推进安全发展的攻坚之年，做好煤矿安全工作意义重大，责任也重大。省局拟定明年全省煤矿安全工作的总体思路和目标任务是：以党的及三中、四中、五中全会精神为指针，认真落实鲁办发〔20xx〕32号、鲁政办发〔20xx〕48号和省政府第260号、293号令等规定要求，以“零死亡”理念目标引领工作，坚持问题导向，进一步推动依法治安、夯实责任，坚决防范较大及以上事故，遏制零星事故，实现煤矿安全形势持续稳定好转。

结合省委、省政府关于安全生产工作的部署，以及国家局有关煤矿安全治本攻坚的要求，重点考虑以下方面：

(一)抓思想认识，在树牢安全发展理念上下功夫。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，实现行业科学健康发展必须坚守安全红线，时刻不能逾越。一是越是经济形势困难，越要抓好安全。要切实树立“不是煤矿消灭事故、就是事故消灭煤矿”理念，始终敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，煤矿企业负责人要拿出足够精力来研究和落实安全生产的具体工作措施，不管生产经营多么困难，必须坚持做到安全管理不放松、投入保障不减少、质量标准不降低、监管力度不弱化、考核奖惩不削弱。二是越是安全风险加剧，越要推进治本攻坚。国家安监总局提出的“五减”举措，兼顾当前和长远、治标和治本。要以当前市场形势倒逼“五减”措施实施，通过关闭资源枯竭和不具备安全生产条件矿井、核减无安全保障生产能力、推行节假日矿井停产放假、20xx年底前调整生产布局、实施“机械化换人、自动化减人”等措施，坚定不移地推进“减矿、减产、减面、减人”治本之策，努力实现“减事故”目标。三是越是深化改革，越要保证安全。继续坚持和完善抓安全行之有效的工作机制，无论是管理部门还是煤矿企业，无论任何时候、任何情况，安全管理制度决不能流于形式，安全管理体系决不能打破，部署的安全工作决不能放松。要坚持以总工程师为首的技术管理体系，特别是受灾害威胁严重的矿井，必须配备通防、防治水、防冲等专职部门，确保部门职责到位、人员力量到位，坚决防止因形势困难、企业机构改革等因素，随意撤销合并技术机构、裁减技术人员或技术人员兼职，保持安全工作有条不紊、稳定有序。

(二)抓隐患整治，在超前防控上下功夫。抓隐患排查治理，既是制度方面的工作，也是执行法律法规的问题，煤矿隐患排查治理制度已经比较完善，关键是在抓细抓严抓实上下功夫，做到细之又细、巨细无遗，持续推动隐患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重点。要在抓好各类检查查出问题隐患整改落实的基础上，突出经营异常困难、破产改制托管、安全基础薄弱、近年来发生事故和采深超过800米等“五类煤矿”，以及“一通三防”、防治水、冲击地压防治和顶板管理、机电提运、职业危害防治等“六个重点专业”，全面细致排查，严格“六落实”，强化和规范闭合管理。推行政府购买服务方式，聘请专家进行全方位“诊断式”排查。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责，谁敷衍了事就追究谁的责任”，实行隐患排查治理责任倒查。二是突出重大隐患管控。《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经实施，各部门各单位要结合《山东省重大安全生产隐患挂牌督办办法》，该查处的坚决查处，该上报的坚决上报，该提请挂牌督办的坚决提请挂牌督办，绝不能动摇和含糊。三是突出重大灾害防治。加强隐蔽致灾因素普查，着力查明开拓开采范围内的瓦斯、水、火、冲击地压等致灾因素和开采条件，凡是通风系统不可靠、安全监控系统使用维护不到位、瓦斯超限未按规定停电撤人、开拓延深或扩量找煤区域水文地质资料不清，以及探放水和防冲评估监测解危等措施不落实的，坚决责令停止生产。四是突出现场管理。要加强井下顶板、机电、提运、安撤和放炮等环节管控，狠抓领导干部下井带班和区队长、安监员跟班盯岗、盯头盯面制度落实，严格井下新增作业地点管理，强化各类作业规程、操作规程和安全技术措施的制定落实，严厉惩处“三违”行为，有效遏制零星事故。

(三)抓基层基础，在强基固本上下功夫。要切实把“双基”工作作为安全生产的重要抓手，时刻不能放松。一是深化安全质量达标。倡树朴素的质量标准化理念，对标即将出台的AQ标准，持续推进矿井达标、专业达标和岗位达标，严防安全质量滑坡，对存在质量问题或因掩盖质量问题而导致事故发生的，严肃问责追究。二是持续推进科技兴安。积极推进“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，突出抓好1处国家级(兴隆庄煤矿)、4处省级(东滩煤矿、翟镇煤矿、高庄煤矿、安居煤矿)示范矿井建设，确保明年8月底前建设完成。按照国家局推广先进安全技术装备目录，做好禁止类、限制类和推广类安全技术装备管理。加快采掘运机械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小绞车，有条件的矿井应推广使用单轨吊、无极绳绞车和掘锚装一体化等先进装备，着力打造安全高效矿井。三是提升职工队伍素质。学习借鉴肥矿安全心智培训做法，强化员工实际操作技能培训，特别是强化职工对重大灾害机理、现场条件变化，以及新工艺、新技术、新装备应用等认知培训。强化持证上岗管理，“三项岗位人员”必须取得安全合格证或特种作业操作证后，方可上岗作业。四是强化职业健康工作。树立“职业卫生与生命安全同等重要”的理念，加强职业危害的防治与管理，努力从无死亡向零伤害迈进。要按照国家安监总局76号令和省政府办公厅226号等文件要求，加大对煤矿职业危害防治工作监督检查力度，督促煤矿落实职业危害防治主体责任，提高职业危害防治水平。要实行节假日矿井停产放假，最大限度减少职工劳动强度和劳动时间。五是强化监管平台使用管理。要在今年上线运行的基础上，优化完善平台功能，实现相关业务系统的全面推广应用。要将平台使用管理纳入安全目标责任考核范围，建立信息报送督查制度，确保信息报送及时、完整、准确，实现“互联网+安全监管”信息数据共享利用。20xx年，省局将平台使用作为重点考核内容，对达不到要求的，要重点通报。

(四)抓应急管理，在提升应急工作水平上下功夫。一是完善应急管理机制。要建立健全安全应急管理机构人员、队伍装备、处置决策、救援协调和责任落实等工作机制，从严落实应急值守和调度日报制度，强化节假日安全生产“零汇报”管理。二是强化预案管理与演练。着力推进应急预案优化，推动预案专业化、简明化、卡片化，实现应急预案科学、易记、好用。要按照规定要求组织预案演练，并根据演练情况进行评估，及时完善应急预案。要加强矿山水害抢险救援中心设备维护管理，提高应急救援能力。三是加强现场应急处置。要全力抓好紧急情况下停产撤人直接决策权和指挥权落实，严格执行“调度员10项授权”和“3分钟通知到井下”等规定;对该停产撤人而没有采取停产撤人措施的，要当作事故对待。要经常性开展现场处置方案演练，提高响应速度和应急能力，坚决杜绝响而不应、应而不急、急而不动等现象。特别强调，凡是发生事故的，必须按规定的时限上报。凡是发生2.0级以上矿震事件的，必须及时上报，认真分析原因，采取有效防范措施，坚决防止矿震酿成事故。

(五)抓关键环节，在落实责任上下功夫。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实安全生产责任制。一是从严落实安全监管责任。各级煤炭管理部门要按照省政府第293号令，结合本部门行政审批事项目录、行政权力清单和责任清单，进一步明晰权力边界，认真履行安全监管职能，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。要创新完善监管方式，综合运用好安全生产举报、约谈、重大隐患挂牌督办、“黑名单”管理和群众安全监督等手段，提升监管效能和水平。要完善驻矿督查机制，强化全过程监管检查，打通抓落实的“最后一纳米”。二是从严落实企业主体责任。各煤矿企业要严格落实《安全生产法》和省政府第260号令，突出企业主要负责人、矿长(包括法人代表、实际控制人)安全生产“第一责任”的落实，制定全员安全生产责任制，层层传递安全责任和压力，切实做到人人有责、人人负责。要加强托管煤矿安全管理，委托方承担安全主体责任，托管双方必须在协议或合同中明确界定安全生产相关责任。三是加强监管执法工作。要按照省政府办公厅48号文件要求，进一步强化监管执法职能，通过政府购买服务、开展执法效果评估、推动执法内容表格化等方式，着力加强监管执法能力建设。要直面问题、敢于碰硬、严于担当，采取暗查暗访、随机抽查、联合执法、集中曝光等方式，依法履行好对所属煤矿重大隐患和非法违法行为的查处职责，对“五假三超”等非法违法行为，一经发现坚决采取“五个一律”措施。四是严格目标责任考核。要加强“零死亡”目标考核，严格执行“一票否决”。要加快从控制事故指标向落实安全责任与控制事故指标并重转变，强化红线管理，形成发生事故要依法严厉问责，安全责任不落实、重点任务完不成也要依法严厉问责的机制，倒逼安全生产责任落实。

同志们，安全生产责任重于泰山。各部门各单位要按照xx届五中全会精神和省委、省政府的部署要求，进一步振奋精神、真抓实干，在狠抓落实上下功夫，切实把各项工作抓得紧而又紧、实而又实，全力确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

矿山安全生产月征文演讲：安全责任，重在落实

只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华、实现抱负；只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。然而，天有不测风云，生命之舟时常会遇到暴风骤雨和滔天巨浪的摧残和颠覆，使无以计数的生命之魂不得不面对一次次生离死别的严峻考验。安全――这沉重的话题，带给我们的思考确实太沉重了！

据有关资料证明，在我国的各种安全事故中，煤炭生产伤亡人数占的比重远远大于其它行业。我生在煤矿，长在矿山，那高耸的井架，猎猎的红旗，如同煤矿工人刚直的性格和坚韧的信念，给了我无限的憧憬和向往，赋予了我热爱矿山的精神；那暴怒的黑泉、断裂的岩壁狞笑着用肮脏的黑手扼杀父老兄弟魂魄，制造的呻吟和痛苦，也使我尝尽了人生太多艰涩的悲伤。矿山，这生命的故园—让我热恋，使我悲寒。难道我们为之奋斗的这方圣土的兴衰，必然伴有兄弟肢体的残破、亲人无辜的丧失吗？我不愿意。我想，在座的每一位也不会愿意。让我们认真地思考吧！

愿望与现实是一对孪生亲姊妹，同样美好但相差万里。愿望可以不付出就得到，那是海市蜃楼般的虚无的美。现实的美却需要某种努力才能收获，这就需要有拼搏和奉献精神，正所谓“天上不会掉馅饼”。翻开中国煤矿前进的辙印，却总有人在做“天上不会掉馅饼”的梦，并为此付出惨痛的代价：一页页翻去，满篇都是带血的文字，隐隐透出妻儿寡母嘤嘤的抽泣。那排列的竖起的鲜红的文字，向一座座人生浮雕，展现的悲壮不亚于第一次世界大战的惨烈，不逊于“三大战役”的苍痍，我们看到，那隐于黄泉路中的魂魄，用怎样的哀怨诉说满心的不甘，给我们警示。那是谁用“三违”作颜料，构涂的人间悲剧，我们也许无从考证，但那让人久久不能忘怀的凄惨景象却总也抛之不去，教人心寒。

作为济三人，都知道我们的前身是原煤炭部第三十二工程处。自1958年建处至1998年，在四十年漫漫征程中，年年有事故，岁岁有哭声，这是多么不和谐的一种音符。但我们同时也看到，随着时代的变迁，先进技术的应用和矿山人安全意识的提高，安全形势越来越好，事故率越来越少，从处志中我们看到：事故率最多的一年是1965年，这一年仅轻伤就出现了423人，最少的一年是1997年，只出现3名工伤事故。沿着三十二处生命的年轮慢慢度去，它的历史折射出这样一个道理，尊重人才，尊重科学、重视安全生产，就有好的安全形势。否则，天怒人怨就形成必然。这使我们又想到一句流行了很久的“名言”－不违章不生产。为了小集体的暂时利益，为了个人那点微不足道的收入，就出现了那麽一些“明知山有虎，偏向虎山行”的“英雄”，看阿，1999，河南平顶山韩庄矿务局二矿“8.24”特大瓦斯煤尘爆炸，死亡55人，重伤5人；，徐州大黄山矿“1.11”透水事故，死亡20人；，吉林某矿冒顶透水，死亡21人，江苏某矿井下爆炸，死亡92人‥‥‥诚然，事故责任者分别受到应有的处分处理，而父母丧子之痛，妻子失夫之悲，儿女无父之苦，又岂能因此告慰。

关心中国煤炭建设的人，常读《中国煤炭报》的同志，应该记得这样一个现实：每年开采百万吨煤炭，中国平均死亡人数约10人，俄罗斯约0.66人，美国约0.038人。可见，我国煤炭生产的安全形势是多么严峻。我们应该经常地，很好的反思自己，牢记前车之鉴，莫待“亡羊”后才想到“补牢”。近年来，集团公司把维护职工的切身利益放在首位，出台了强制性的“现场工人六项权力”及一系列规章制度，矿党政和各级组织也以坚决贯彻党的安全第一生产方针为己任，采取了切实的办法落实“安全第一方针”及“现场工人六项权力”，并使之成为条文化的管理体制。不可否认，“六项权力”在一定程度上对维护安全生产良好局面产生了积极作用，但好精念歪的现象也时有发生，并造成严重的后果，翻开公司矿井事故的档案，当不难发现其中的根由。来自集团公司的统计表明，今年三季度，公司发生5起伤亡事故，死亡5人。5起事故，都是忽视安全生产造成的，北宿矿“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”带电检修触电事故，均因专业人员在自己的专业内发生；兴隆庄矿的“9.1”单体柱伤人事故和我矿的“9.14”运输事故如出一辙。我并不想用这些压抑的数字再伤自己的感情，也无意使在座的同行们情感沮丧，我只想用这些带血的事实告戒今天的煤炭人和我自己，生命只有一次，不能自欺欺人的地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛，应该怎么办？我想大家一定会告诉我，“坚持安全第一，预防为主，切不可大意麻痹，掉以轻心”。是的，意识很重要，这是一切安全工作的基础，要不断加大对安全生产方针的宣传教育力度，强化安全第一的思想意识。仅仅局限这种意识还不够，还要有科学规范的运作体系。因此，要在健全完善各项安全责任制度的基础上，注重发挥安监机构和群监网员、民兵哨兵、青年监督岗等群众组织的积极作用，强化安全管理和监督，形成纵横交织的群众安全网络，消灭安全死角。

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同志们：

xx年，我镇在区委、区政府和各相关部门的大力支持下，镇党委、政府十分重视安全生产工作，监督检查的力度进一步加大，安全生产责任制得到进一步落实，专项整治工作不断深化，工作取得了新的成绩，被评为“百个安全生产规范化乡镇”。但是，我们应当清醒地看到，由于安全生产工作的基础还比较薄弱，安全生产的各类事故隐患还大量存在，违章、违规作业现象十分严重，适应经济发展要求的安全生产监督管理体系尚未健全和完善，我镇的安全生产形势依然十分严峻。去年全年，全镇发生了多次安全生产事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受伤。面对严峻的安全生产形势，我们每一位干部必须进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感，必须进一步下大力气抓好安全生产工作。为此，结合我镇实际情况，现就我镇抓好安全生产工作再强调几点：

一、牢固树立安全第一的观念，夯实各项基础工作

要从实践“”和全面建设小康社会这一总体目标出发，认真贯彻上级党委、政府对安全生产工作提出的要求，认清当前我镇安全生产的严峻形势以及出现的新问题、新矛盾，紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定两大任务，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步提高认识，增强责任意识，要坚决克服“事故难免论”、“与已无关论”和各种侥幸麻痹思想，以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度，以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，集中精力研究解决好当前安全生产中存在的突出矛盾和问题，真正把安全生产工作放到突出位置来抓。切实做到认识到位、领导到位、工作到位，扎扎实实地把各项措施落到实处。

二、进一步落实安全生产责任制，加大考核检查力度

要按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的要求，进一步完善和健全安全生产责任体系、管理体系、监督体系和救援体系，层层落实安全生产责任制。要落实一把手负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责。各村要切实承担起辖区安全管理的责任，健全管理机构，落实专职人员，加强对辖区内各类生产经营单位的安全管理，防止出现断层和死角，要按照今天签定的安全生产责任书，严格履行各自职责，采取有效措施，切实负起责任，防止责任制流于形式。要切实改变安全生产工作“落实不下去，严格不起来”的状况，镇党委、政府将进一步加大事故责任追究和考核奖惩力度，对安全生产工作成绩突出的要给予表彰和奖励，对发生的各类安全生产事故，要严格按照“四不放过”(即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受教育不放过)的原则，一查到底，依法从严惩处有关责任人，做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决扭转事故多发的状况。凡因领导工作不到位、责任不落实，失职、渎职发生安全事故的，一定要严格的有关规定，严肃查处，直至追究有关责任人的刑事责任。

三、要认真组织开展安全生产大检查

镇党委、政府已对全镇安全生产检查工作作出了部署，各村要根据《关于开展安全生产大检查的通知》的要求和统一部署，立即在全镇范围内开展全防卫的安全生产检查活动。这次检查活动，各村一定要认真组织，全力配合，切实把检查活动组织好、落实好，通过检查，全面查找安全生产工作中的薄弱环节和各类事故稳患，对查出的隐患，要发出整改通知书，定人、定责、定位、定时逐项整改，对无视事故隐患或者整改不力的单位和个人要采取相应的行政措施，对存在重大事故隐患而又不限期整改，或不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以关闭，确保检查工作落实到位，事故隐患整改有效。

有了安全，生活永远是春天

“安全”是一个年年讲，月月讲，天天讲，常讲常新，永不过时的话题。小时候，“安全”是爷爷、奶奶的唠叨和告诫：上学放学的路上要靠右边行、过马路要注意车辆、不要跟陌生人说话、不要下河游泳那时对安全的认识只是程式化的应付。长大后，从学校毕业走上工作岗位，“安全”又从遥远的蒙胧的记忆中变成了具体：轰鸣的机器设备、一堆堆钢管，一件件管件虽然我们的工作环境不与这些时时刻刻打交道，单脑海中仍然时时刻刻长鸣“安全”的警钟，常敲“安全”的木鱼，“安全”一词已入眼、入耳、入脑、入心。还记得刚来公司时参加的安全培训，那一件件，一桩桩只因为忽视了安全，拿安全当儿戏，置生命于不顾，明知道违章，却还在违章作业，明知道危险，却还置危险不顾。有这么一个公式：幸福=零违章+零事故。有这样一句话：幸福生活来自安全。当我用心去体会、去感受这简单的公式、简短的话语时，眼前就会浮现各种事故中那些受害者死伤的惨状和家属们痛不欲生的场景，想到人世间最难以割舍的亲情锁链被违章的利斧无情地狠狠砍断显得那样脆弱的时候，一种局外人无法感受的重于泰山的责任由衷地升起;当我意识到平时所学的安全规程、技术操作规程、设备维护检修规程每一条、每一款都是用血淋淋的教训和代价书写、填补而来时，我才真正体会到关注安全就是关爱生命的真谛。

“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。公司之所以花那么大的力气开展多层次、全方位的安全宣传，是通过这些安全警示教育，安全知识的普及，增强全体工友的安全意识和素养，唤起每一位热爱生活、有仁爱之心的社会公民，担负起为家庭幸福、社会稳定、国家兴衰的这份神圣责任，使人人重视安全、时时事事做到安全，不因自己的过错给社会、家庭和他人带来不可挽回的经济损失和无法弥合的心灵创伤。作为一种态度，“重视安全”在工作、生活中就会用心投入实实在在地做事，追求卓越;作为一种责任，“重视安全”就会带着一种正确的思维与判断，遵规守制避免重蹈覆辙;作为一种境界，“重视安全”就能在规范自己的行为举止时也留意对他人生命财产的关心。

安全是家庭幸福、社会稳定的前提。搞好安全工作是法律的要求，也是每名工友应尽的职责。个人在不同的环境中有着不同的身份，肩负着不同领域不可推

卸的安全责任。坚持“安全第一”的方针，严守劳动纪律，反对“双违”，加强安全监督，做到“三不伤害”，是每一名工友对企业应承担的责任;而作为家庭一名成员，提高家人的安全知识和防范意识，教育家人不违规乱纪也是对家庭义不容辞的责任。只要我们每个人、每个家庭以至于整个社会都把对关心安全作为一种责任和自觉行动，那么，就一定没有消除不了的隐患和避免不了的事故。让我们重温并记住这条至理名言：有了安全，生活永远是春天，但愿我们每个人都能向关爱生命那样珍视安全。

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：大家好!

民以食为天，食以安为先。目前，在学校周边经营的食品店，最喜欢用各式各样花花绿绿的.食品吸引我们学生。然而，食以洁为先，食以安为本，我们少年儿童食品的质量和安全已成为全社会关注的焦点。为了积极宣传《中华人民共和国食品安全法》，创造和—谐的校园食品消费氛围，构建安全的校园食品消费环境，我们要做到如下几点：

一、加强学习，提高认识。

我们要利用课余时间，认真学习《中华人民共和国食品安全法》及其它的食品安全常识，积累一些食品安全知识，提高自己的辨识能力，尤其是对“无厂名、无厂址、无生产日期”的“三无”食品的辨识能力，充分认识到“三无”、过期、不洁等食品的危害性。

二、增强意识，自觉抵制。

切实增强我们的食品安全意识和自我保护意识，在校园内营造人人讲究饮食安全的氛围，自觉抵制“三无”食品、无“qs”标志的食品和其它垃圾食品，坚决不购买不健康的食品，也要教育自己的亲人、朋友和同学积极抵制这些不健康食品。

三、积极宣传，勇于监督。

人人争当食品安全的小小宣传员和监督员，及时向身边的同学、亲人和朋友宣传食品安全科普知识，宣传《食品安全法》，勇于监督身边的食品经营商，发现“三无”食品或其它不符合规定的食品，及时向工商部门举报。同学之间也互相监督，坚决杜绝不安全的食品进入我们的校园。

让我们从小事做起，从身边做起，从自我做起，珍惜健康，安全消费，远离不安全食品，让我们共同为创建和—谐校园、安全校园贡献一份力量吧!

同志们：

进入下半年以来，全国省市相继召开了三次大的安全生产工作会议，8月2日，发生的粉尘爆炸特别重大大事故后，省政府紧急召开了安全生产会议对当前工作进行了安排。我们召开这次会议的目的就是贯彻落实上级会议精神，通报全县安全生产情况，分析形势，部署我县安全生产“三项彻查”、“六打六治”专项行动及粉尘作业大检查活动，提高我县安全生产保障水平。刚才，文成同志通报了全县安全生产情况，下面，根据县委县政府研究意见，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性 今年以来，全县安全生产形势保持了稳定。但是，我们也要清醒的看到，当前形势依然严峻。从近期外地的几个事故来看：7月31日，中国台湾高雄市石化气体爆炸，28人死亡、287人受伤;8月2日，昆山粉尘爆炸事故已造成75人死亡、185人受伤，、都做出重要批示，目前伤员救治工作仍在进行，事故伤亡惨重，教训深刻。

分析我县安全生产问题的原因：一是企业主体责任没有真正落实到位。企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位。二是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，再加上企业安全培训不到位，极易造成事故多发。三是执法不严。监管部门职责落实不到位，检查走形式、不认真，部分人员失职渎职，隐患长期存在，视而不见。四是“打非治违”工作还存在漏洞和死角。

当前正值汛期，天气炎热，这一时期历来是我县事故的多发易发期。因此，下半年的安全生产任务仍然十分艰巨，各级各单位要深刻吸取事故教训，进一步强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想，彻底排查治理各类隐患，采取更加有力的措施，严防事故发生。

二、突出重点，扎实做好下半年安全生产工作

从8月份开始到年底，国家省市相继部署开展了“三项彻查”、“六打六治”打非治违专项行动和粉尘作业安全专项检查工作，这几项工作分属不同行业领域，基本不重复，主要是针对今年以来易发生事故领域开展的专项行动。这三项工作也是下半年的工作重点，县安委会针对每项工作都出台或即将出台相应的方案(“六打六治”方案待省市下发后出台)，各单位、各企业要认真学习，抓好落实。

(一)关于“三项彻查”工作

这项工作是市安委会统一部署的，是安全生产“强基工程”和“安全生产责任落实年”活动的主要内容之一，目的就是摸清工矿商贸企业的隐患底子，进行系统性的治理。这项工作由县安监局牵头负责。

1、“三项彻查”的范围。一是危化品领域，是指全县危险化学品生产、化工、化学制药企业以及带储存的危险化学品经营单位(不包括加油站);二是烟花爆竹领域，主要指批发企业和零售业户;三是冶金等工贸企业领域，具体是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸行业。

2、“三项彻查”的内容。“三项彻查”指的是对标检查、风险辨识、隐患治理。对标检查主要是对照上级颁布的本行业企业的安全生产标准化达标标准，逐项比对检查存在的隐患;风险辨识是对《企业职工伤亡事故分类标准》中20种事故类别所涉及的各种危险因素，进行全部辨识，并据此找出针对措施方面存在的问题，这种隐患是一种潜在的隐患。例如：桦超化工泄漏事故，直接原因是改变碱液浓度，引起管道腐蚀造成泄漏，从风险辨识的角度来说，就是没有作过相应假设，辨识出这种风险，自然没有应对措施，最终非法试生产导致泄漏，出事后手忙脚乱，险些酿成大祸。隐患治理就是针对前两项发现的隐患，采取措施进行治理。

3、“三项彻查”的方式。采取企业组织自查、聘请专家检查，乡镇(街道)督导检查，安监局组织有关部门检查和聘请专家核查。对企业存在的危险有害因素和安全隐患进行深挖细找、解剖诊断，查找隐患、整改消除，做到整个工作保质提速。特别是风险辨识，技术性很强，没有专家参与，工作效果将很难得到保障。

4、“三项彻查”的要求。一要全面持续的做好。检查要横到边、纵到底，要做到“四全”，即：彻查的企业要全，对标检查发现的问题要全，风险有害因素辨识要全，排查治理的事故隐患要全。同时，由于时间跨度5个月以上，要保持持续性，不能懈怠，安监局与乡镇街道要部署好、督导好、调度好，各企业要执行好。二要记录在案、做好台账。企业要做好安全生产档案，在健全纸质档案的同时录入微机进行登记，形成《冶金等工贸企业安全生产电子档案》。同时，各乡镇、相关部门都要备案。三是做好隐患整改。发现的安全隐患要下达整改指令，责令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求督促企业落实防范措施。对一时难以整改又严重影响安全的重大安全生产事故隐患，要立即停产、停用。危化品化工医药企业凡是被停产后复产的企业必须通过部门验收，报县政府审核后才能复产。四是做好风险应急处置。彻查发现的风险有害因素要制定应急处置预案，落实应急处置措施，健全事故应急协调联动机制，督促企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，做到反应迅速、指挥有力、信息畅通、处置有效。

(二)关于“六打六治”打非治违专项行动

非法违法行为始终是发生事故的主要因素之一，今年以来，全国各地发生的几起重特大事故都存在非法违法行为，我县发生的这几起

事故，也存在非法生产、擅自改变工艺的非法行为。“打”就是打击非法、违法，“治”就是整治违规违章。这次在全国范围内集中六个重点领域有针对性的开展打非治违专项行动，就是为了扼制事故多发的势头。结合我县实际，突出在危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等六个重点行业领域，集中开展“六打六治”专项行动。县安委会办公室将制定专门的方案进行具体部署。

1、牵头单位及打击整治内容

(1)危化品领域：由安监局牵头，打击危化品和化工企业未批先建、擅自改变工艺、物料及开停车不审报、无预案、无安监人员在场情况的非法生产行为，整治在吊装、动土、设备检修、临时用电、动火、盲板抽堵、受限空间和高处作业等八大作业票制度中的违章问题。

(2)油气管道领域：由油区办、住建局、安监局按各自职责，打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;

(3)建设施工领域：由住建局牵头，打击无资质企业施工行为，整治层层转包、违法分包问题;

(4)交通运输领域：交通运输企业由交通局牵头组织，道路交通路面执法由交警大队牵头组织。打击客车非法营运、危化品非法运输行为，整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题，以及危化品运输无证经

营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题;

(5)消防领域：由公安、消防大队牵头组织，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

(6)非煤矿山领域：由国土、安监、工商按各自职能分工，打击砖瓦企业无证开采行为，整治人员不培训、特种作业人员无证上岗问题。

2、打非治违的方式

采取企业自查，部门、乡镇街道检查的方式。在自查阶段，部门、乡镇将掌握的未取得证照或证照过期的立即告知企业，企业要认真自查自纠，凡存在重点打击整治的六类行为的，立即整改，并向有关部门、乡镇报告，自觉接受处理。在集中打击整治阶段，部门和乡镇要采取“四不两直”的方式，组织开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。对已告知证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔;对存在六类非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

3、打非治违要求

这次打非治违“六打六治”专项行动不同于以往，六个领域的牵头部门、各乡镇(街道)、相关企业务必要高度重视，在年底前，如果严重非法违法行为反复发生以及发生严重影响事故的，必将受到更加严厉的惩处和责任追究。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(1)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销许可证、责令停产整顿(一律停电)、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。

(2)组织开展联合执法。专项行动期间，县政府每月至少开展2次联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

(3)进行专题曝光。县电视台要开展专题报道，选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。

(4)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

(5)实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任，同时要依法追究有关单位负责人责任。

(三)立即组织开展粉尘作业安全检查。

要吸取江苏昆山爆炸事故教训，结合 “六打六治”专项行动，由县经信局牵头，消防、安监、质监、粮食等部门配合，各乡镇(街道)具体负责本辖区检查，立即对涉及粉尘的相关企业特别是粮食、棉纺加工企业进行专项检查。要按照《粉尘防爆安全规程》等规定，全面进行排查，凡存在粉尘爆炸危险场所的，必须按照国家标准要求，配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材，并针对企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，采取有效控制措施。要加强对从业人员消防安全和粉尘防爆教育培训，普及粉尘防爆知识和安全规程，提高安全防范和遇险逃生能力。对发现的各种违法违规行为，要依法督导整改，确保落实到位。

三、强化责任，确保各项活动取得实效

(一)强化部门监管责任。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，全面落实行业主管部门的安全监管责任，坚决纠正行业安全监管缺位、错位或不到位的问题。检查中要严字当头、敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽，对违反国家法规规程和违章指挥、违章操作等行为的，要予以严肃查处。

(二)落实乡镇属地责任。各乡镇(街道)要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安监中队建设。要定期分析安全生产形势，研究制定预防性工作措施，及时督导检查工作，实时解决重点难点问题，确保各项活动顺利开展。

(三)突出企业主体责任。企业主要负责人要严格落实安全生产法定职责，强化安全生产第一责任人责任。要加强企业安全生产教育培训，坚持普遍性、长期性、经常性原则，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证培训，深化企业全员培训，增强安全意识和防范能力。技术和管理能力不足的小微高危企业要严格落实委托技术服务规定。要加强班组安全管理，配强班组长和安全员，提升现场安全管理水平。要进一步完善企业内部安全隐患排查制度，逐级落实厂级、车间、班组、岗位隐患排查治理责任和措施，并逐项搞好原因分析，落实重大隐患“五到位”措施，建立闭合式隐患自查自纠管理体系。

(四)强化督导检查。各有关单位要严格督导企业自查，严格审核企业自查自纠报告，核查企业人员培训情况，调度驻厂专家，对未认真开展“三项彻查”、“六打六治”和粉尘作业专项活动的企业，要依法进行严肃惩处。发生事故的，要严格按照“四不放过”的原则，对事故单位和责任人进行追责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产的责任重于泰山。面对经济社会发展的新形势新要求，我们一定要把标准再提高，工作再深化、措施再创新，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

违章行为是极其有害的。对违章行为若不及时纠正，久而久之就会形成习惯性违章，而一旦形成习惯性违章后，人们便“习以为常”，常常“自觉和不自觉”地发生违章现象，从而导致悲剧的发生。因此反习惯性违章必须抓住“人”这个因素，一要做好安全教育的创新，二要从一般性违章行为抓起，坚决防止形成不安全的习惯。就如何实现安全教育培训的创新，我个人认为应做好以下工作。

一、着眼电力职工的安全心理进行安全教育

安全心理是电力职工在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中人人都知道的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结，可以提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对员工进行的安全教育。二是利用安全心理，以学习系统典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和

行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的(来源说明安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。

二、把握人的安全行为贯彻安全制度

安全行为是人们在劳动生产过程中保护人身、设备、财产等的一切安全。在我们电力行业逐步实现科学化管理、自动化操作的条件下，安全行为不仅是自我保护行为，而且是生产因素相互关联、相互影响、相互制约的行为。要建立起安全防范体系，离不开个人的自我安全保护，这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。所以就应该从各自的工作实际出发，紧紧把握员工生产过程中的安全行为，建立和健全个人自我安全保护意识。主要是：员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。使之自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护。员工们说得好，事故不难防，重在守规章;最大祸根是失职，最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、

操作规程当成生命之友，安全之伞，就能够站在安全生产的主题地位上，实现安全生产。为满足自己的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅忘记了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下几种：对安全生产规程并没有真正理解，看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦，图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度，而忽视、忘记安全生产规程;对自己的熟练技术过分自信，心存侥幸，麻痹大意;逞强好胜，表现为胆大妄为的冲动，明知故犯;因为身体疲倦，精神松懈，注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来，某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业，但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作，违反操作规程，结果发生了严重的事故，给个人或家庭带来极大痛苦，也给企业造成重大的经济损失。因此，我们在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手，对症下药、有的开展安全活动。例如：开展安全规章制度教育，让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训，提高员工的安全技术素质;推行标准化作业和安全责任制，强化员工的安全保护;积极搞好均衡生产，使员工保持旺盛的精力、体力，控制和减少不安全行为等等。通过这些使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈等思想障碍，增强“我要

安全”的自觉性。

三、从“要我安全”向“我要安全”的转变

职工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的内在变化，使安全生产成为我们员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就一定会达到一个新水平。

有史以来，建筑业一直是一种事故易发、高危险的行业之一。‘要安全、保安全’也一直是各建筑企业追求的目标;‘零事故渴望’更是各企业和职工渴求的希望!

20xx年从国家到公司对于安全的重视性，让作为一名××一建北京公司安全科成员的我，心中更感责任重大;也更激发了我对于工程安全零事故、零伤害的渴求。对此我结合了公司的要求和北京公司的现状，制定了从宣传、发动到检查、整改至总结、评比三个阶段的部署和实施计划;对各项目部开展“治理隐患、防范事故”活动。

1、通过对各管理人员的法制教育，增强安全管理责任感和思想意识行为到调动职工的安全渴望意识和行为积极性入手;从职工的安全生产教育的普及知识、提高技能、宣传法制、贯彻思想入手，培养职工懂安全、抓安全、要安全、保安全意识;加强职工的“质量在手中、安全在心中”的思想意识;从职工的思想上杜绝违章指挥、违章作业现象的发生。

2、在国内外的安全生产事故案例及分析中进行探索;吸取其中的事故教训和处理经验;结合中国及公司的现状，整理出一套符合中国国情的安全管理方法;针对现场的安全隐患发动职工同时进行全面排除和整改，控制物的不安全因素，减少或消灭事故的发生机率;编制一套应对各种事故发生的安全技术措施计划或预案并组织讲解或演练，让职工了解相关的安全防范措施及应对技巧;让职工更好地掌握和做到“三不伤害”，从而从行动上杜绝安全事故的发生。

3、对现场检查出的事故隐患提出整改意见和具体整改措施，在规定的时间内落实专人整改并进行复查、总结;对管理人员提出切实可行的安全管理和应对方法;对检查中安全状况控制良好的班组或个人进行奖励;对事故隐患可导致的结果进行分析和讲解，增加所有相关职工的安全知识，达到人人懂安全、要安全。从而从根本上杜绝了相关的安全隐患的存在;确保工程安全在受控状态。

我相信：只有让所有的职工‘把安全放在心中’;人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全;因为“安全第一，预防为主”!

我相信：只有让所有的管理人员首先将安全工作搞好;公司的效益才会更好;因为“安全促进生产、安全就是效益”!

所以我更相信：由于有我们大家对于“工程安全零事故”的渴望和努力;公司一定会在群强林立的建筑行业中脱颖而出;因为“万众一心、众志成城”!!!