监狱政工干部要注意提高六种能力 整改报告（优秀20篇）

工商局干部作风整治自查自纠整改报告

根据市委、市政府和省局关于开展集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动的统一部署和具体要求，我局紧密联系工作实际，深刻触动干部思想，扎实推进干部作风整治自查自纠工作有条不紊地开展。现将我局自查自纠整改工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，狠抓部署

市局领导高度重视，成立了由一把手负总责的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，制定了《全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并于1月10日召开全市系统集中整治干部作风突出问题动员大会，动员大会进一步统一思想，提高认识，增强责任心和紧迫感。于3月30日召开关于自查自纠阶段的动员大会，在会上，各县(市、区)局和各科室主要责任人就此次活动作表态性发言，同时明确各单位主要负责人要履行第一责任人的责任，要高度重视自查自纠工作，以身作则，带头自查，确保作风整治活动不走过场，真正取得实效。

二、主要的做法

1.应用多种形式，广泛征求意见。一是由市局主要领导和党组成员带队分别走访市委、市政府、市人大、市政协、市纪委，上门征求意见;二是邀请人大代表、政协委员召开专题座谈会;三是设置意见箱，征求各界群众的意见和建议;四是向全市各部门、各单位发放征求意见函;五是市局主要领导带队走访全市各大商会，向服务对象征求意见。

2.结合工作实际，认真查摆问题。一是通过召开五个会议(交心座谈会、科室会议、分局长会议、党支部生活会、党组生活会)的形式开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，广大干部职工坦诚沟通、交流谈心，通过自己找、同事提、领导指、互相帮等形式，在自查自纠的基础上全体干部职工填写“自评、互评、点评”意见表;二是市局主要领导亲自对科级以上干部进行谈心，了解干部职工的思想动态;三是全体工作人员根据各自工作特点、工作职能和岗位职责要求。认真查找本部门以及自身在“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”、行政审批效率低下、中介机构及行业协会的乱作为这五个方面存在的突出问题，开展批评与自我批评。

三、查摆的问题

通过收集、归纳、梳理，存在以下主要问题：

1.学习风气不够浓厚，有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，工作凭感觉、办事凭经验、服务凭心情，学习出于应付。

2.对待工作还不够积极主动，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考。

3.少数干部缺乏全局观念和服务意识，服务态度不好，工作效率不高，工作中有推诿、拖拉现象，对待工作有时报有应付了事的态度。

4.与企业联系沟通以及进行业务指导不够紧密。

四、整改的措施

1.强化学习意识，提高干部素质。一是完善学习制度，加强干部职工的思想教育，提高干部对学习重要性和迫切性的认识。二是创新学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，学习形式多样，达到既生动活泼，又富有成效。继续大力开展工商法律法规培训，以本职岗位应知应会的基本知识、基本技能为重点，立足本职岗位苦练基本功，不断增强依法行政能力和综合服务能力。

2.树立宗旨意识，改进工作作风。破除得过且过、不思进取的思想，树立争先创优的观念，以苦干实干精神扎实工作。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。

3.密切联系群众，创建服务型工商。提高全局干部全心全意为人民服务的宗旨意识，经常深入基层、企业，倾听群众呼声，了解群众的热点、难点问题。以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，创新服务理念、服务内容、服务机制，切实改进服务方式，改善服务态度，提高办事效率和服务水平，建立为群众办事的绿色通道，从根本解决群众办事难的问题，为社会提高优质高效便捷的服务，进一步优化我市投资环境，更好地为经济发展服务。

4.加强执法监管，维护市场秩序。

(1)抓市场巡查。基层分局每周实施对本辖区市场的巡查，确保巡查到位，监管到位。局机关职能单位应加强对基层的督促指导。

(2)抓投诉受理，进一步加强一会两站和12315举报投诉网络平台工作制度建设，做到有诉必接、有接必查、有查必果，及时查处制售假冒伪劣商品行为的违法行为。

(3)抓质量检测，不定期地对流通领域各类商品进行抽检，强化流通领域商品质量监管，确保上市商品质量。

(4)抓部门联动，坚持做到工商部门与相关行政部门联动、工商部门与名优企业联动、工商部门与消费者联动，形成监管合力，严厉打击假冒伪劣商品。

关于如何提高大学生就业创业能力的调查报告

调查时间：2月11日

调查地点：四川省资阳市保和镇中心小学

调查对象：保和镇中心小学部分教师

1、 调查内容：

（1）    大学生就业困难的原因

（2）    大学生创业失败的原因

（3）    大学生如何选择适合自己的工作

2、  调查方式：

（1）    查阅相关书籍

（2）    登陆网站搜索

（3）    对教师进行访问

3、  调查结果

通过查阅相关书籍登陆网站搜索对教师进行访问等方式，我了解到，随着社会进步，大学生也越来越多，当今社会的岗位数远远少于大学的人数，因此多数教师认为，应该控制大学生的人数，提高大学生的质量，鼓励大学生面向基层就业，提高大学生去基层就业的积极性，进一步完善高校毕业生就业指导服务体系。

关于创业国家就多为大学生提供创业资金，为大学生创业营造良好环境，鼓励大学生依托专业优势开拓市场，而高校也应该把培养大学生创业精神和创业能力当作推动教育教学改革的手段，引导和扶持大学进行创业。

4、 经验体会

我是一名刚入校不久的大学生，这次调查让我感受良多，我觉得除了社会和国家要帮助大学生以为，作为大学生的我们也应该多学知识，掌握好技能，为自己出身社会做好充分的准备。

5、对组织社会实践活动的评价

我认为此次活动开展得既有价值，又有意义，而且实践的课题非常贴近生活，也都是同学们都有所闻，但又知之甚少的事情，非常适合同学们调查研究。我更希望学校能组织一次大型的调查活动，让全校师生一起参与。

国资办干部作风整治自查自纠整改报告范文

根据区委、区政府关于开展集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动的统一部署和具体要求，我办紧密联系工作实际，深刻触动干部思想，扎实推进干部作风整治自查自纠工作有条不紊地开展。现将我办自查自纠整改工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，狠抓部署

我办领导高度重视，成立了由党组书记负总责的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，制定了《区国资办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并于2月27日召开区国资系统集中整治干部作风突出问题动员大会，动员大会进一步统一思想，提高认识，增强责任心和紧迫感。于3月28日召开关于自查自纠阶段的动员大会，在会上，办属各单位主要负责人和办各科室主要责任人就此次活动作表态性发言，同时明确各单位主要负责人要履行第一责任人的责任，要高度重视自查自纠工作，以身作则，带头自查，确保作风整治活动不走过场，真正取得实效。

二、主要的做法

1、应用多种形式，广泛征求意见。一是向区直部分单位上门征求意见；二是邀请设置意见箱，征求各界群众的意见和建议；三是我办主要领导带队走访各个企业，向服务对象征求意见。

2、结合工作实际，认真查摆问题。一是通过召开三个会议（科室会议、党组会议、党支部生活会）的形式开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，广大干部坦诚沟通、交流谈心，通过自己找、同事提、领导指、互相帮等形式，在自查自纠的基础上全体干部填写“自评、互评、点评”意见表；二是我办主要领导亲自对股级以上干部进行谈心，了解干部的思想动态；三是全体工作人员根据各自工作特点、工作职能和岗位职责要求。认真查找本部门以及自身在“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”、行政审批效率低下、中介机构及行业协会的乱作为这五个方面存在的突出问题，开展批评与自我批评。

三、查摆的问题

通过收集、归纳、梳理，存在以下主要问题：

1、学习风气不够浓厚，有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，工作凭感觉、办事凭经验、服务凭心情，学习出于应付。

2、对待工作还不够积极主动，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考。

3、少数干部缺乏全局观念和服务意识，服务态度不好，工作效率不高，工作中有推诿、拖拉现象，对待工作有时报有应付了事的态度。有时存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度。

4、与企业联系沟通以及进行业务指导不够紧密。

5、还要继续加大国资监管力度。

四、整改的措施

1.强化学习意识，提高干部素质。一是完善学习制度，加强干部职工的思想教育，提高干部对学习重要性和迫切性的认识。二是创新学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，学习形式多样，达到既生动活泼，又富有成效。继续大力开展国资法律法规培训，以本职岗位应知应会的基本知识、基本技能为重点，立足本职岗位苦练基本功，不断增强综合服务能力。

2.树立宗旨意识，改进工作作风。破除得过且过、不思进取的思想，树立创先争优的观念，以苦干实干精神扎实工作。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。

3.密切联系群众，创建服务型国资。提高全办干部全心全意为人民服务的宗旨意识，经常深入基层、企业，倾听群众呼声，了解企业的热点、难点问题。以依法高效、创建最优发展环境为目标，创新服务理念、服务内容、服务机制，切实改进服务方式，改善服务态度，提高办事效率和服务水平，建立为群众办事的绿色通道，从根本解决群众办事难的问题，为社会提高优质高效便捷的服务，进一步优化我区投资环境，更好地为经济发展服务。

机关干部自查报告及作风整顿整改措施

全面贯彻落实党的十八大精神和一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，紧密联系教育工作和个人思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好的形象，更好的为全市服务业发展服务，通过自己查、领导点、集体帮等途径，我认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题，比较扎实有效的开展了自查剖析活动，现将所查问题剖析如下：

一、存在的问题和不足

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，对于党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，创先争优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务，对分管以外的业务参与少。工作不深入，工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少，头绪多，有顾此失彼的现象。

3、组织纪律性不强，有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评不能很好的接受。

4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作，琐事比较多，人员比较少，大多数时间抓业务工作，对全市市场调研走访不够，没有拿出一定的时间进行全面系统的调研，使自己对市场建设的把握上不够全面。

二、存在问题的原因

分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足，对理论学习重视程度不够，对相关业务工作及工作标准要求不高，工作中安排多，抓落实少，生活中不能认真听取同志们的意见和建议，自身要求不够严格，不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。

三、今后整改措施

1、要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。

2、按照科学发展观要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作，另一方面还要抓好相关业务的学习，对按排的工作亲自督促检查，真正发现新问题，推动市场工作向前发展。

4、尽可能多的处理业务，积累经验教训，多做事情，增长见识、总结教训、积累经验，多实践具体工作，要做到胆大心细、做事不慌张，把思想和行动统一起来。

保持共产党员先进性整改提高阶段工作汇报

根据市委和先进性教育活动办公室部署和安排，我市第一批保持共产党员先进性教育活动于5月13日起正式转入整改提高阶段。**局根据统一安排和工作实际，及时召开了分析评议总结和转段动员大会，认真学习了有关文件和会议精神，指导各支部制定了整改提高措施和方案，实实在在开展各项整改工作。

一、深入动员，统一思想。

全市先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高动员会会后，**局召集参加第一批先进性教育活动三个支部的全体党员召开了分析评议总结和整改提高阶段动员会议，传达了会议精神，认真组织与会者学习了《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》（*先组［2005］13号）。要求各党支部和主要负责同志高度重视，充分认识搞好这一阶段工作的重要性，采取有力措施，高标准、高质量地做好各项整改工作。

在此基础上，结合教育系统工作实际，制定出台了《教育系统先进教育活动整改提高阶段工作的通知》，并下发到每个支部和党员手中，要求各支部和党员针对通知要求，结合分析评议阶段，特别是党性分析材料中所体现的问题，结合征求到的意见和广泛谈心中发现的不足，认真思考整改措施，准备撰写整改方案。

二、广泛讨论，提炼整改事项和方法措施。

为切实认清教育系统在实际工作中存在的问题，在动员会议上，**局向每位党员发出了“向党支部提一条意见和建议”的号召，要求每位党员根据前期征求的《先进性教育活动意见建议反馈汇总》、《退离休教师征求意见汇总》，对照《教育系统党员先进性标准》，向教育系统各支部和党员提一条以上的意见和建议，并分支部对所有意见和建议进行深入讨论。在综合各方面意见的基础上，拟订了《**市教育局保持共产党员先进性教育活动整改方案》，本着“坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则”，明确了四项整改重点事项。

1、在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。

2、在联系群众、深入群众开展工作还不够，党员干部主动深入学校、教师开展调查研究不够。

3、严格党的组织生活，积极创新组织活动载体方面还存在差距。

4、在党员的思想、作风等方面的教育与管理上，重思想教育，缺乏有效的、科学的监督和评价办法。

针对四条整改事项，今后着重在加强自身建设，提高领导水平；坚持群众路线，深入基层开展工作；严格规范执行党内各项制度，创新活动载体；加强教育，强化管理监督力度等四个方面努力整改提高。同时，根据局机关整改方案，各机关党员干部也都制订了自己的整改方案。目前，我局整改方案已通过督导组组长的审阅，正送市联系领导审阅。

三、结合工作实际和“回头看”活动，切实落实整改措施。

以工作促进整改，以整改提高工作，是教育系统广大党员干部在先进性教育活动中形成的统一认识。市教育局坚持把提炼出的整改方法和措施落实到本职工作，特别是体现在文明礼仪宣传教育活动、创建全国文明城市、创建园林城市和创建生态环保城市等全市中心工作中去。

为配合全市开展文明礼仪宣传教育活动，我局专门组织开展了全市中小学生系列“文明礼仪伴我行”教育活动，如“小手拉大手”，文明劝导，行为规范养成教育月，中小学生日常行为规范达标抽测，“弘扬和培育民族精神月”教育等各类活动。着重在强化生活礼仪、社会礼仪、校园礼仪等方面下功夫。

在创建活动中，我局安排各中小学生主动参与，积极配合，在做好校园内部环境卫生、文明礼仪、健康教育等工作的同时，发挥人员、教育优势，大力配合社区路段开展各类宣传教育活动。特别是城区的义中、二中、三中、四中和城镇职校，每个周末组织上百名学生到学校周边路口开展文明劝导活动，受到市领导和社会各界的一致好评，取得了良好的社会效应。广大学生也通过上街文明劝导，增加了社会实践的经历，对照他人查找了自身存在的不文明行为，直接提高了学生的文明礼貌素养。

同时在机关内部，要求机关党员干部参照个人整改提高方案中的整改内容和整改措施，开展“回头看”活动，要求每位党员干部回头看看自己的工作，回头看看学习过的理论文章，回头看看党性分析材料，回头看看走访联系学校，回头理理联系农户所反映的困难，回头想想参加的文明礼仪宣传教育活动。通过全方位的回头看，查找不足，解决疑惑，加强理论素养，坚持群众路线，深入了解基层，以切实提高广大党员干部的工作能力。

四、立足长远，明确整改效果。

根据市委和先进性教育活动办公室的要求，结合教育系统实际，为持续深入的开展先进性教育活动，确保每位党员通过整改，得到提高，市教育系统立足长远目标，明确提出要达到的整改效果。

要求通过整改，带领教育系统全体党员长期坚持做到保持党员的先进性，在关键时刻，特别是在个人利益与党和人民利益发生矛盾时，广大党员能正确对待个人得失，使战斗堡垒作用更加明显，党员的先锋模范作用随时体现，使教育系统工作始终走在全市前列。

要求通过整改，把这次教育活动与推进支部党风、行风建设紧密结合起来，时刻铭记“两个务必”；带领教育系统全体党员以实际行动转变作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立教育系统机关党员新形象。

要求通过整改，使全体党员深入实践“三个代表”重要思想，努力把各支部创建成学习型支部、服务型支部、创新型支部和廉政型支部。

先进性教育整改提高阶段（第三阶段）动员报告

在先进性教育活动分析评议阶段总结和整改提高阶段动员大会上的讲话

X局党组书记、局长

2005年4月x日

同志们：

在市委督导组的正确指导和全局同志的共同努力下，我局保持共产党员先进性教育活动的分析评议阶段接近尾声，从3月23日到现在，在这近一个月的时间里，我们按中央和省市委的要求，扎扎实实地完成了七个环节的各项工作。通过对照标准、征求意见、个人自评、党员互评、群众参评和组织测评等方式，使全局党员找准了自己在保持先进性方面的差距、问题及原因，明确努力方向，边查边改，普遍受到了一次深刻教育，党员意识得到了进一步增强，实践“三个代表”重要思想自觉性进一步提高。经市委督导组审查和市先进性教育领导小组办公室的检查验收，同意我们按时转入先进性教育的下一个阶段，即整改提高阶段。下面我讲两个问题。

一、分析评议阶段的主要工作和体会

(一)分析评议阶段的主要工作

按照中央关于分析评议阶段工作的通知和在全市第一批先进性教育活动部门分管领导会议的讲话精神，我们围绕7个环节抓了10个方面的工作，做到确保中央和市委规定的动作全部做完，一个都没少，确保47名党员都参加分析评议活动，一个都没拉下，确保主要问题找准，分析评议到位，思想认识提高，一个人、一个环节都没有走过场，基本达到了预期目的。

1、搞好思想发动，提高全局党员同志对分析评议阶段工作的重要性的认识。我们于3月23日召开了有党内外同志参加的全局干部大会，局党组书记、局长在大会上作了“X局保持共产党员先进性教育第一阶段总结暨第二阶段动员”的讲话，就认真做好分析评议阶段工作的重大意义，要做好的几项重要工作和几点要求做了认真的部署，同时在大会上宣读了分析评议阶段工作安排意见，制定了分析评议阶段的日程安排表，安排了每天具体活动内容，参加人员的要求，使全局同志对这一阶段的工作安排和重要性有了清醒的认识，做了充足的思想准备，为这一阶段的工作健康有序的进行奠定了扎实基础。

2、充分进行动员，广泛征求意见。为了找准问题，我们充分发扬民主，坚持走群众路线，结合局里的实际，采取了设置意见箱，召开座谈会，发放征求意见表，个别谈话等形式，广泛征求了党员和群众的意见。3月23日召开转段动员大会，24日我们就设置了党员征求意见箱，放在局走廊里，供大家使用。当天召开了党外人士座谈会，给局领导班子、党组织和党员同志提意见，我们向全局干部发放了党员先进性测评票，从理想信念、人生观价值观、事业心责任感工作作风、机关纪律和工作能力五个方面，给每名党员作出“好”、“较好”、“一般”、“差”的评价。我们同时通过信函、电话等形式向省统计局、市委、市政府领导、县市(区)统计局、部分市直机关单位、家工商企业、 户居民家庭和个物价调查点，征求了意见和建议。3月24至25日，全局从领导干部到普通党员都纷纷找其他党员和党外干部征求意见，有的是面对面的谈话方式，有的是发出征求意见卡。26、27日利用周六、周日休息时间，我们对通过各种方式征求到的意见进行了梳理、汇总，填入了征求意见反馈表中。28日通过党小组长，原汁原味地向每个党员反馈了征求意见的具体情况，90%的机关干部参加了测评。100%的干部给党员领导干部和普通党员提出了意见和建议。这次征求意见共收集到各种意见X条，其中对领导班子和党组织的意见X条；对党员个人的意见X条，这些意见和建议贴切、中肯、坦诚、真挚，为下一步的评议分析和整改提高反思问题创造了良好的条件。

3、开展谈心活动。从3月29日至31日，利用三天时间，我们按照第二阶段的要求，认真组织了谈心活动。每个领导干部、每个普通党员都按照党总支要求的谈心范围，围绕思想、作风、纪律、工作等方面和其他领导干部和党小组内的其他党员和群众，进行了面对面的谈心。谈心过程中，每个党员都本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜”的胸怀，虚心诚恳地交谈，同时开展批评和自我批评，尤其是党员领导干部，在繁忙的工作中，挤时间拿着笔记本，到有关科室主动找同志谈心，真诚交流思想，给普通党员作出了好的榜样。三天里全局47名党员共开展谈心达300人(次)，达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的，谈心活动做到了有安排，有记录，有报告，有登记。

5、开好民主生活会。从4月11日至13日，从局领导班子到6个党小组，普遍召开了专题民主生活会。47名党员全部参加了会议，会前每个党小组都做了充分的准备。在生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我剖析，提出了今后的整改方向。

党员领导干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带了好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。党员领导干部都以普通党员身份参加了所在党小组的民主生活会，在4月12日又参加了领导班子专题民主生活会。按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党员领导干部民主生活会的通知》的要求，3月末制定了《四平市统计局党组2005年度民主生活会方案》，请市委督导组领导到会给予指导，4名班子成员依次进行自我分析，大家帮助，收到了预期的效果，领导干部民主生活会的总体情况已形成书面材料，和领导班子成员的个人分析材料已分别上报市纪委、市委组织部和市先进性教育办公室。

6、客观公正地提出评议意见。4月14日，机关党总支召开了总支委员会议，根据党员个人的党性分析材料，其他党员评议意见和群众参评意见，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现等五个方面，进行综合分析，实事求是，客观公正地对每个党员提出评议意见。每个党员都认真填写了《党员评议表》，机关党总支为各位党员认真填写了包括主要成绩、主要问题或不足，主要整改方向三方面内容的评议意见。

7、及时搞好评议意见反馈和评议情况通报。15日机关党总支通过各党小组，向每个普通党员以书面形式反馈了机关党总支的评议意见。由局党组书记向党员领导干部反馈了评议意见，由督导组领导向局党组书记反馈了评议意见。18日召开了全局干部大会，通报了各党小组专题民主生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见以及今后的努力方向、党总支的评议结果，通报了领导班子专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及整改措施。通过通报，使全局干部清晰地了解了全局先进性教育活动分析评议阶段的基本情况，达到了通报情况，接受监督，搞好自检的目的。

8、认真开展好主题实践活动。这期间工作主要是建立学员帮扶档案，落实帮扶措施。

9、进行回头看。确保分析评议阶段工作的质量。4月18日，我们组织机关党总支和先进性教育办公室工作人员，对照陈永江同志在全市第一批先进性教育活动部门分管领导会议的讲话精神和分析评议阶段检查验收标准，进行了认认真真的回头查、回头看。主要看应开展的工作内容是否都开展了，看是否有活动情况记录，看是否按规定、按标准、按要求进行，看每项活动是否达到了预期效果。看基础工作是否完备。包括党组、党总支、党小组会议记录是否完整、征求意见表、测评汇总表、民主评议表是否填写齐全，阶段安排意见、日程表、总结报告等材料是否全部归档，市委先进性教育办公室、市委督导组布置的各项工作是否全都按要求完成。经过认认真真的对照检查，我局先进性教育活动第二阶段各项工作都是按中央、市委有关要求做的，党员没有漏、项目没有漏、而且实实在在，紧密结合全局的工作实际、每个党员干部的思想实际、工作实际，质量是高的，效果是明显的，党员和群众是满意的。

(二)分析评议阶段的几点体会

1、 广泛征求意见是正确认识自己，保持清醒头脑的有效方法。

多年来，大家都在平静的统计部门工作，业务工作干的多，思想工作相对薄弱，批评与自我批评开展的少，明哲保身，但求无过的思想比较浓厚，赞同的意见听的多，不同的意见听的少，愿意听表扬的话，不愿意听批评的话，只看自己的长处，看不到自己的短处，形成了程度不同的骄气和娇气。在开展先进性教育活动之初，普遍有一种统计干部都够先进的了，没有什么缺点错误的心理。在认真学习、提高认识的基础上，通过面向全局和社会广泛征求意见，你提一点、他提一点，使大家逐渐看到了自己的差距和不足，也看到了自己应该努力的方向，为写好党性分析材料，特别是为真正克服自己的缺点，走好今后的人生路，永葆共产党员的先进性，找到了新的起点。兼听则明，偏听则暗，希望全局同志能养成经常征求他人意见、经常听取不同意见，善于从不同意见中汲取营养的良好习惯。

2、在学习中思考、在学习中分析是保证党性分析材料质量，真正提高个人思想素质和理论水平的重要措施。

过去我们组织的政治学习，往往都是就学习而学习，一人念，大家听，念完就忘了，听完跟没听差不多，记到笔记本上的日后基本不看，所以效果很差。这次先进性教育活动，我们遵照理论联系实际，把学习贯穿教育活动始终的原则，在分析评议阶段之初，就引导大家再学习党章、准则、中央十六届三中、四中全会精神、胡锦涛同志讲话等。每个党员根据自己的思想实际选学有关材料，有的党员同志专门查找有关世界观、人生观、价值观方面的材料，党员领导干部还专门查找有关科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观方面的领导讲话和专题文章，有的从局域网上搜索有关资料，帮助自己查找问题，分析问题产生的原因。带着问题学效果是明显的，全局党员通过边学习边查摆、边学习边分析，党性分析材料改了又改，使自己的思路越来越清晰，问题越找越准，原因越分析越透，整改方向在学习中不断明确。通过短短的一个月时间，使大家基本弄清了共产党员的先进性有哪些具体要求，我距共产党员先进性还有哪些差距，存在哪些问题，产生这些问题的主要原因是什么，我今后的努力方向是什么，特别是对党的理想信念、宗旨等基础知识和世界观、人生观、价值观、科学发展观、正确政绩观、权力观、地位观、利益观等知识有了新的认识和理解。相信这次把学习融入党性分析材料的形成过程对今后的学习教育活动会有很大启示。

2、 领导带头，做好表率，是分析评议工作不走过场的关键。

我局党员领导干部在分析评议阶段继续发挥榜样带头作用，尽管这个月业务工作特别多，但他们仍抽出时间按要求广泛征求意见，找党员和群众谈心，认真撰写党性分析材料，和其他党员一样，在认真学习基础上，对分析材料改了又改，几易其稿，使分析材料达到了既符合自己的思想工作实际，又在字数、文章结构、页面设置等方面完全符合要求。他们认真参加党小组生活会和领导班子民主生活会，诚恳进行自我剖析，虚心听取他人意见，他们认真负责地工作态度影响和带动了其他党员同志。

3、 严格要求，督促检查，是提高分析评议工作质量的保证。

机关党总支在分析评议阶段继续发扬严谨求实的工作作风，精心策划、精心组织，紧紧依靠市委督导组的正确指导，勤请示，勤汇报，严格按照分析评议阶段的总体安排和具体时间表操作，严格把握工作质量，每个步骤都有要求、有布置、有检查、有结果、有记录。对工作不到位、质量不合格的，坚决要求重来，从而保证了分析评议阶段各项工作的质量。在保持共产党员先进性教育活动中，机关党组织首先树立好的思想作风和工作作风，这种精神是应该继续发扬下去的。

二、认真做好整改提高阶段的各项工作

《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》指出，开展先进性教育，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。整改提高阶段，是保持共产党员先进性教育活动的第三个阶段，也是先进性教育能否取得实效的关键阶段。在这一阶段，每个党员要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实整改。党员个人、机关党组织和局领导班子要分别制定整改措施，局领导班子的整改措施和落实情况要向群众公布，机关党组织的整改措施和落实情况也要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。对不能够及时解决的问题，要向大家讲清楚，创造条件尽快解决。全局共产党员要正确对待评议中大家提出的问题，坚持有则改之，无则加勉。要通过认真整改，努力使全局共产党员的思想作风、工作作风、生活作风有明显的改进。

（一） 努力完成好整改提高阶段的四项工作任务

1、制定切实可行的整改方案

党员个人要按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和党员先进性的具体要求，针对个人党性分析材料中的突出问题和差距，结合党总支的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面，制定党员个人整改方案。其中，党员领导干部、在职县级非领导职务党员干部的整改方案还要交督导组把关，并报市委先进性教育活动办公室备案。整改方案目标要明确，重点要突出，内容要具体，措施要切实可行，具有针对性和可操作性。要明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。机关党总支要认真分析党员中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理，增强凝聚力、战斗力和加强党总支自身建设等方面，研究制定整改方案。整改方案要突出重点，求真务实，便于操作。要把全心全意为人民服务、为统计事业发展作贡献作为主要内容。既有长远规划，又有阶段性要求；既有明确目标，又有解决问题的具体措施和办法；既有整改措施，又有落实措施的责任制。党员个人整改方案，要在党小组会上向其他党员汇报，并听取意见，修改完善，由党小组长负责把关。党总支整改方案要广泛征求群众意见，并经党员大会讨论后，报局党组审批。整改方案确定后，要通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。

2、认真落实整改措施。

整改的关键在于抓落实、求实效。要把抓落实、求实效，作为搞好整改的基本要求。务必做到整改时间落实、责任落实、措施落实。整改方案制定后，要集中时间和精力，对那些需要解决而又能够解决的突出问题，进行整改。党员个人整改措施要交到局党总支，并由党总支督促其落实；党员领导干部和在职县级非领导职务党员干部的整改措施、局党组以及机关党总支的整改方案，由市委督导组督促其落实。要把解决党员队伍中的突出问题，同解决群众生产生活中的困难和本部门的突出矛盾结合起来，促进改革发展，维护社会稳定。

3、 建立健全切实可行的规章制度

局机关党总支要把教育活动整改工作与完善机关党组织建设、党员管理教育各项制度措施有机结合起来，形成常抓不懈的工作机制。

（1）建立健全机关党员学习培训制度，完善考核办法，推进机关党员学习培训的制度建设，努力建设学习型党组织、学习型党员队伍。

（2）制定机关党员先进性行为规范，完善对党员加强管理教育的制度和措施。完善并严格执行党内各种组织生活制度，制定保障党员权利的措施办法，健全党内民主制度，落实党员干部廉洁自律的各项规定，建立有效的党内自我纯洁和监督机制，努力建设勤政廉政型机关、勤政廉洁型党员队伍。

（3）落实职业道德规范，完善服务基层、服务群众和提高机关服务质量的措施和办法，把执政为民的本质要求落到实处，努力建设服务型机关、服务型党员队伍。

（4）建立健全机关党建工作考核制度。机关党总支要根据全局工作和党员的实际，制定机关党建工作目标责任制和考核办法，作为年终考核、评先选优的重要依据。

4、 向群众公布整改情况。

整改提高阶段基本结束后，制定的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围向群众公布。

（二）搞好整改提高阶段工作的几点要求

1、统一思想、提高认识

搞好整改提高阶段的工作，是整个党员先进性教育活动的着眼点和落脚点。通过学习培训和党性分析，广大党员对照党员标准和先进性要求，查摆了存在的突出问题，进行了分析评议，但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半，解决问题才是整个过程的全部。保持共产党员先进性教育成效如何，归根到底在整改，归根到底看整改。现在我们要防止松劲情绪，注意克服三种思想认识上可能存在的偏差：一是认为集中学习参加了，党性分析也搞了，群众对自己的评价还可以，评议结果也不错，没什么可整改的；二是认为教育活动前两个阶段已经过去，这一阶段可以歇口气，慢慢来；三是认为有些问题已经在前两个阶段解决了，剩下的问题比较难以解决，一时未必改得了，等等。所以我们要通过组织学习，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，坚定信心，为按时保质保量地完成整改任务夯实思想基础。

2、加强领导，明确责任

抓好整改，责任在局党组和各级党组织负责人，关键在落实。机关党总支、各党小组要把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，总支书记、各党小组长要切实履行直接责任人的职责，既要抓好全局的整改工作，又要以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也要督促本党小组党员落实整改。对每个需要整改的问题，都要责任到人，任务到人，并明确完成时限。局领导班子成员将深入各自联系的部门指导工作，帮助解决实际问题，督促抓好整改措施的落实。

3、坚持创新，总结提高

对于整什么，改什么，不是纸上谈兵，不要仅限于表表决心，而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此，在整改实践中，机关党总支和各党小组要紧密结合新世纪新时期统计工作的新任务新要求，努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要善于总结好的做法，提炼好的经验，创新活动载体，提升工作水平。我们要通过“五个看”来检验我局是否通过这次先进性教育提高了工作水平，就是：一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了，真正提高了党员素质；二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥，真正体现出共产党员的先进性；三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高，真正发挥了战斗堡垒作用；四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决，真正做到了服务人民群众；五是看是否推动了我局及各科室、各专业的统计工作，真正实现了“两不误”、“两促进”。在整改提高阶段工作结束时，我们要对照这些进行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面还有差距，有差距的要采取措施加以克服和解决。我们要始终坚持高标准、严要求，不松懈，鼓实劲，真正把这次先进性教育活动工作的过程，作为提高党员素质的过程，作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程，努力把局党组、局机关党总支建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

让我们在市委督导组的正确指导下，认真贯彻中央和省市委关于整改提高阶段工作的总体部署和要求，认真做好每一项具体工作，确保这一阶段工作不走过场，取得明显成效。确保我局在为全市经济和各项事业的服务工作中发挥更大的作用，做出更大的贡献。

地方志编委会先进性教育整改提高阶段动员报告

在市地方志编委会保持共产党员先进性教育活动第三阶段动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开的是保持共产党员先进性教育活动第三阶段的动员大会。这一阶段是在前两段工作的基础上，集中解决问题，抓落实、见实效的阶段。为了更好地完成这一阶段的各项任务，按照党组讨论的意见，我着重讲以下两个方面的问题：

一、第二阶段先进性教育活动的简要总结

我单位第二阶段的先进性教育活动于3月22日开始，至4月22日结束。整个分析评议阶段，我们按照市委保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，精心组织，周密安排，坚持高标准，严要求，把学习、整改、主题实践活动、宣传贯穿教育活动的始终，从搞好动员入手，认真抓了以下七个环节。

一是搞好动员，精心安排。

3月22日，召开了分析评议阶段的动员大会。认真总结了学习动员阶段的情况，对第二阶段的分析评议作了详细的部署。3月23日，市地方志编委会党支部召开了支部会议，研究制定了分析评议阶段日程安排。同时结合本部门的实际制定了党员先进性具体标准8条。

二是认真抓好七个关键环节，保证分析评议阶段扎实推进。

1、广泛征求意见。党组和党支部充分发扬民主，坚持走群众路线，先后采取了召开全体党员座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话、走访等方式。同时向县（市）区和财政局、公安局、人事局、市政协等市直机关单位发放征求意见表50份，收回40份。向上级业务联系部门吉林省地方志编委会和市主管方志工作的领导分别征求了意见。征求意见达到了100%。

2、开展谈心活动。我们根据本单位的实际情况开展了7个必谈。对全体党员谈心活动达到了100%。其中：班子领导与班子成员之间开展谈心3次；班子成员之间互相开展谈心3 次；班子成员与分管科室之间开展谈心8次；班子成员与普通党员之间开展谈心18次；普通党员与普通党员之间开展谈心12次。部门一把手向上级分管领导汇报工作征求意见2次。在谈心过程中，我们还采取了边征求意见边谈心的“回头谈”，党员与党员、科室与科室之间的“交叉谈”。班子成员、全体党员都认真开展了批评与自我批评，做到了与人为善，坦诚相见，达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。摘自

3、认真撰写党性分析材料。在广泛开展征求意见、谈心的基础上，党支部对征求上来的意见和建议进行了认真梳理，及时向党员进行了反馈。全委党员对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位保持共产党员先进性的具体标准，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，结合征求到的意见和自己的思想工作实际，重点检查了近年来在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，认真地撰写了党性分析材料。其中，3名县级党员领导干部的党性分析材料都在3000字以上；6名普通党员的党性分析材料都在2000字以上。并且按照规定，对副县级党员的党性分析材料进行了认真地审核和把关。

4、召开了专题组织生活会和民主生活会。在广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料基础上，于4月6日召开了班子民主生活会，2名县级领导干部分别作了党性分析，开展了批评和自我批评。4月12日召开了专题组织生活会，全委党员参加人数达100%。会上，全委9名党员认真地作了党性分析，相互间进行了评议，开展了批评与自我批评。

5、党支部向党员提出评议意见。4月13日党支部召开了支委会，根据党员个人讲评，党员互评的情况和党员的一贯表现，进行了综合分析，实事求是，客观公正地提出对每个党员的评议意见。

6、做好评议意见的反馈。党支部将评议的意见以书面形式如实向每名党员进行了反馈。并在肯定每名党员成绩的同时，指出了存在的问题和今后的整改方向。

7、认真通报了评议情况。4月14日召开了全委党员大会。会上，通报了班子民主生活会和专题组织生活会情况。

第二阶段，我们为确保业务工作不放松，分析评议工作不走过场，不出偏差，做到精心研究，认真部署，边议、边查、边改，使全委分析评议阶段的先进性教育活动取得了实效。

二、第三阶段的安排意见

第三阶段主要是搞好整改提高工作，我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效。

（一）做好整改提高阶段工作，要着重抓好三个环节：

一是制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。领导班子成员的整改措施由党组书记审核，督导组配合。其他党员的整改措施由党支部审核。要从地方志编委会的实际出发，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响我单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。整改方案要报上一级党组织备案。党组和领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取各县（市）区史志部门的意见，由领导班子集体研究决定，并征求督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

二是认真进行整改。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。

三是向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

（二）做好整改提高阶段工作，需要把握以下几个问题：

一是紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。要切实加强形势教育，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展改革发展稳定的局面。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。二是注重发挥领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好，全市的地方志工作要进一步转变作风，改进工作，提高效率。通过机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。三是正确掌握政策。这次先进性教育活动不独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。四是着手研究健全和完善保持党员先进性的长效机制。要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，着手研究健全和完善本单位保持党员先进性的长效机制问题，争取在整改提高阶段拿出一个初步方案。五是要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进史志、编鉴工作的开展，更好地为全市的经济大局服务。

整改提高阶段的时间为1个月左右。整改提高阶段工作结束时，随即进行群众满意度测评工作。我们要对群众满意度测评工作超前思考、主动研究、尽早谋划，群众满意度测评工作结束后，要对先进性教育活动进行认真地总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。

同志们，我们单位开展的保持共产党员先进性教育活动即将进入第三阶段。在这个阶段中，我们将进一步加强领导，落实领导责任和工作责任，充分发挥领导干部的带头作用，坚持把学习贯穿始终，把高标准、严要求贯穿始终，把求真务实贯穿始终，以先进性教育活动促进各项工作的发展。我相信在市委督导组的监督帮助下，经过大家的共同努力，第三阶段的教育活动一定会取得更加实实在在的效果。

干部队伍思想纪律作风集中整顿工作总结

2、坚持日常检查和通报制度。为规范机关正常办公秩序，局思想纪律作风集中整顿办公室，每周对工作人员遵守“十条禁令”、坚持上下班时间、维护办公秩序情况和卫生情况进行检查，对检查结果及时进行通报。

3、实行“一岗双责”和无缺位工作制度。建立了“一把手”负总责，科室负责人负直接责任制，将行风建设与年度考评、考核和奖惩结合起来，谁出现问题就追究谁的责任，决不手软。各部门业务分别明确两个责任人，不管有什么事情，都要有人办业务，不得以任何理由出现停办或延办业务的现象发生。

4、建立罚款备案制度。要求执法科室要严格按照上级的有关规定，实施罚款预警制，违法情节严重，且整改无效确需处罚的企业，也要根据罚款额度向相关领导进行备案。执罚时，要求执罚科室必须向企业出示备案文件和处罚依据，并坚持使用上级部门统一印制的处罚决定书和财政部门监制的统一罚款票据。严禁科室进企业乱收费、乱罚款。

5、建立行政许可限时办结制。要求各业务部门对申报材料齐全、符合政策规定、可以当场办理的事项要即收即办；对程序、条件等较为复杂，不能当场办理的事项，必须承诺办结时限，按时办结。超过规定时限或承诺时限不能办结的事项，相关科室负责人要说明原因，并向服务对象做出解释。

四、整改效果

通过集中整顿，改进了工作方法，转变了工作作风，增强了干部职工的服务意识。质监分局的本职工作就是为人民群众搞好服务，通过学习教育、严格制度、规范行为等措施，全局干部职工在岗位意识、服务意识、办事效率、服务手段等都有明显提高。

在开展学习讨论过程中，我局组织党员干部在认真学习规定课目的同时，重点学习了市委二届三次全会精神，以会议精神为指导，充分认识产品质量和食品安全监管工作的长期性、艰巨性、复杂性和迫切性，积极探索，务实创新，切实全力做好开发区的产品质量和食品安全专项整治工作，为全区消费者把好产品质量安全关。

五、下一步打算

下一步要认真按照开发区两委的安排，整章建制，认真整改。全局上下以这次整顿活动为契机，以解决根本问题为出发点，在思想、纪律、作风上有新转变，在制度建设上有新发展。一是精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作。二是组织纪律观念要进一步强化，切实杜绝上班时间办私事、办事效率低和迟到早退等现象。三是工作作风要进一步转变，按照市委二届三次全会精神的要求，切实转变工作作风，建设服务型机关。四是继续加大招商引资力度，争取年内跑成一般纳税人项目和商贸物流项目。

临汾市质量技术监督局侯马开发区分局

二〇〇八年三月三十日

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提高干部底线思维能力是政治职责

底线思维是马克思主义的科学思想方法和工作方法，也是做好领导工作的重要战略策略和十分紧要的领导艺术。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出：“坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。”领导干部是党执政兴国的中坚力量。如何提高底线思维能力，是新时代加强党的政治建设的重要任务和崭新课题，也是领导干部提高政治能力的重要内容和职责要求。

1、坚持底线思维着力防范化解重大风险是领导干部的政治职责

所谓底线，就是不可逾越的界限，是事物发生质变的临界点。一旦底线被突破，就会产生难以估量的危害，酿成难以承受的后果。所谓底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的能力。当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，社会大局保持稳定，同时我们也要清醒地认识到前进道路上面临的挑战和风险也不少。这些挑战和风险，既有历史的，也有现实的，既有内部的，也有外部的，既有显性的，也有隐性的，呈现出值得关注的特征。

一是多样联动。正如指出的，“面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕”，“我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动”。

二是复杂易变。“当前，世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻”，“既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”。

三是后果攸关。一旦防范化解重大风险不力，其引发的许多后果将是我们难以承受的。然而，少数领导干部缺乏底线思维，对困难估计不足、对风险评估不够，事到临头仓促应战、乱了手脚，甚至造成不可挽回的损失。

领导干部的工作涉及方方面面，每一项工作都是有底线的，都不能出问题也出不起问题。能否把底线思维运用于实践之中，既是谋划和推动工作的职责所在，也是检验领导干部能力素质的重要标尺。

2、强化忧患意识，切实做好应对风险挑战的充分准备

就底线思维而言，其核心价值指向便是忧患意识。居安思危，未雨绸缪，把形势想得更复杂一点，把挑战看得更严峻一些，做好应对最坏局面的准备，这是提高底线思维能力的入手处和着力点。忧患意识植根于中华优秀传统文化。《周易》中讲，“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国可保也”;孔子云，“君子忧道不忧贫”;孟子曰，“生于忧患而死于安乐”。这些凝聚传统忧患意识的传世之言，充分体现出中华民族应对自然风险和进行社会治理的智慧精华。在西方思想文化中，底线思维和忧患意识同样有着悠久的传统与理论渊源。古希腊的目的论学者强调，凡事都存在不可逾越的底线，行事前要有风险意识。著名神话故事达摩克利斯之剑，更是集中反映了居安思危、时刻考虑最坏情况的危机意识的重要性。

指出：“我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。”共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，越是这个时候，越要有如履薄冰的谨慎，越要有居安思危的忧患。

各级领导干部要进一步增强防范化解重大风险的政治自觉和责任担当，常怀忧患之心，忧党之安危、忧国之兴衰、忧民之苦乐，忧底线之能否坚守，切实做好应对风险挑战的思想准备和各项工作，努力将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。在思维理念上，要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，不忽视一个风险，不放过一个隐患。在组织运筹上，要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。在工作机制上，要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。特别是要立足最困难、最复杂、最意外的局面，把预案做得周密一些，宁可备而不用，宁可多备几手，不可用时无备，从而遇事不慌、临危不乱，不走弯路、不跌跤，“托底”“守底”“保底”才能有保证。

3、提高理论素养，努力掌握马克思主义的锐利思想武器

提高底线思维能力，找准底线是前提，理论武装是保证。这就需要深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论。对一些重要领域要坚守底线作过深刻阐述。

比如，在道路方向问题上，强调决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路;在经济建设方面，强调要把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性风险底线;在依法治国方面，强调牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，守住做人、处事、用权、交友的底线，自觉维护法律尊严和权威;在生态环境保护方面，强调实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线;在外交战略方面，强调要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益，等等。

领导干部要深入学习、准确把握这些重要论述的丰富内涵和精神实质，树立明确的底线意识，增强坚守底线的坚定性自觉性。同时，领导干部要深入实际、深入基层、深入群众，围绕各种风险源进行全面调查研判，经过思考、分析、综合，对形势作出精准判断，找准必须坚守的底线，坚决不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会政治风险，不让国际风险演化为国内风险。只有这样，才能真正练就一双政治慧眼，像望远镜一样看得“远”，像广角镜一样看得“宽”，像显微镜一样看得“真”，才能防微杜渐、转危为机，下好先手棋，打好主动仗。

4、发扬斗争精神，在应对和防范重大风险中增强本领

底线思维不是无所作为的消极被动思维，而是奋发向上的积极防御性思维，斗争性、进取性、创新性是其显著特征。强调：“防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。”领导干部的底线思维能力不是与生俱来、一蹴而就的，也不是一劳永逸的，唯一的路径方法就是积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的火热实践，加温淬火、千锤百炼、锻造成钢。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临很多可以预见和难以预见的重大风险，还有很多“娄山关”“腊子口”要征服，迫切需要领导干部发扬充沛顽强的斗争精神，既要“有守”，更要“有为”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。领导干部要做敢于斗争的模范。无数事实说明，在重大风险面前，主动迎战才有生路、敢于斗争才可能成功。干部敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。各级领导干部要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，做疾风劲草，当烈火真金，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战。领导干部要做善于斗争的模范。软肩膀挑不起硬担子。无论干事创业还是攻坚克难，不仅需要宽肩膀，也需要铁肩膀;不仅需要政治过硬，也需要本领高强。当前，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，打好三大攻坚战，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，等等，都需要发扬斗争精神，增强斗争本领，做到谋勇兼备、善于斗争。

各级领导干部要全面提高各方面能力，深入实践，经风雨、见世面，长才干、壮筋骨，特别是年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干，要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，练就一身驾驭和应对风险的真本领。

5、重视党性修养，坚决守住为官做人的底线

强调：“我们要教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。”一定意义上讲，底线思维是弘扬高尚道德的思维，可以激发人的精神动力，成就理想人格。一旦道德防线守不住，其他的底线也会失守，底线思维能力的提升也就无从谈起。

党的xx大以来，我们党以自我革命精神推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利，但这并不意味着我们就可以高枕无忧。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

领导干部作为“关键少数”，必须主动融入党内政治生活这个大熔炉，加强党性修养和锻炼，经常接受政治体检，不断掸去思想上的灰尘，带头遵守党纪条规，带头践行“五个必须”、防止“七个有之”，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不踩红线、不越底线、不闯雷区。说到底，就是要增强自制力，慎独慎微慎权，守住守好为官从政做人的底线，管严管紧生活圈、交往圈、娱乐圈，使自己的行为始终在党纪国法的边界之内。要坚守政治底线，对党绝对忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。要坚守道德底线，带头践行社会主义核心价值观，持之以恒锤炼政德，明大德、守公德、严私德。要坚守法治底线，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事。要坚守廉洁底线，留足安全距离，增强“不想腐”的自觉，知敬畏、存戒惧、守法度，坚决防范被利益集团“围猎”，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。

6、坚持一体推进，自觉把底线思维纳入科学思维体系中来培养提高

强调，要“提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”。尽管这六种思维能力的内涵、特征、功能各不相同，却有着辩证的逻辑关系，紧密联系、相互贯通、相互作用，构成一个完整的科学思维体系。底线思维能力处于这个科学思维体系末端，是科学思维之基。

领导干部要提高底线思维能力，也离不开其他思维方法的系统学习和掌握。只有具备战略思维能力，才能高瞻远瞩、统揽全局，把握事物发展的总体趋势和方向，也才能以长远眼光和全局视角对可能出现的危机和风险进行预判;只有具备历史思维能力，才能以史为鉴、知古鉴今，把握历史规律、认清历史走向，从而处变不惊、坚定信心;只有具备辩证思维能力，才能抓住关键、找准重点，既看到有利一面，又看到不利一面，克服片面化、极端化;只有具备创新思维能力，才能与时俱进、开拓创新，打破迷信经验、本本和权威的惯性思维，打开工作的新局面;只有具备法治思维能力，才能尊崇法律、敬畏法律，从而做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情。

总之，底线思维不是孤立的，提高底线思维能力也不能搞“单打一”，只有统筹兼顾、系统推进、多向用力，全面提升科学思维能力，才能真正确立和运用底线思维，增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。

县委统战部长梳理汇总征求意见的整改提高汇报

开展保持共产党员先进性教育活动进入分析评议阶段以来，我本人通过个别谈心、散发征求意见卡和民主评议会等形式，共征集到117人的意见，收集到批评性意见和建议44条。特别是党组织反馈意见后，我对集到的批评性意见和建议进行了认真的梳理和汇总。现将梳理汇总和整改提高情况汇报于下。

一、意见和建议体现在三个方面

（一）学习方面

总体上坚持学习不够自觉。具体表现为：

1、理论学习方面

一是在理论学习上存在着应付思想。主要表现在学习态度不够认真、缺乏自觉性。

二是理论学习太肤浅。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够。

三是理论联系实际工作不够。没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与统战实际工作相联系起来，因此在考虑和安排工作时缺乏前瞻性。

2、政协、统战专业知识学习方面

一是在政协、统战专业知识学习上没有计划，抓得不够紧。

二是在政协、统战专业知识学习上没有系统性，尤其是对深层次的政协、统战理论知识学习、研究不够。

三是学习的知识面不很宽，对相关政协、统战的理论了解不多，学习的深度不够。对一些精髓掌握得不细，缺乏理论功底，统战工作经验不足，在一定程度上影响工作的深入开展。

（二）思想方面

一是思想解放力度不大。工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。

二是宗旨观念树立不牢。深入基层了解民意不够多，为政协委员、统战对象服务的工作做的还不够到位、全面。

三是精神状态表现不佳。表现为工作热情不高，精神状态不佳，安于现状，不求有功，但求无过。

四是党风廉政建设欠佳。表现为对自己要求的标准不高（例如，有时下基层去督促检查工作，在盛情之下也有吃吃喝喝的事）。同时存在廉政建设与己关系不大的想法。

（三）工作方面

一是开拓创新意识不强。习惯于凭经验去想问题办事情。工作时，往往只立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

二是工作作风不够扎实。工作不深入，埋头日常工作时间较多，深入基层开展调查研究时间较少；存在好人主义，工作上不愿得罪人，也不愿批评人。

三是争强当先意识不强。统战工作总体上说有待加强，工作中没有新的亮点；不善于创新，不能够很好地灵活掌握方针政策，去创造性地开展工作，争强当先。

二、整改提高情况

自己在梳理和汇总上述的意见和建议的同时，已经暗下决心，一定要借助这次保持共产党员先进性教育活动的东风，把自己学习上思想上和工作上多年来形成的积弊彻底清理出去。为此，自己已经结合自我剖析和意见梳理两个契机，自觉不自觉地通过采取以下措施，对自身存在的问题进行了初步整改：

一是实事求是，与时俱进。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，在重新学习了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的同时，加强政协、统战知识的学习，并注重学以致用，在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，转化为抓落实的实践，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是求真务实，努力转变工作作风。改进领导方法，充分科学运筹、大胆探索创新，把统战工作放到有利于怀来跨越发展的大局中去把握；找准自己的位置，对统战工作真正负起责任，少说多做，脚踏实地，把统战工作往实里做、往深里做、往好里做，创造实实在在的政绩；深入乡镇、部门、企业调研，倾听基层的意见、建议，理性地分析我县统战工作的实际，把握工作的主动权；加强班子成员和部门的作风建设，彻底改变懒、散、拖等问题；并结合当前工作、坚持按照年初制定的工作思路和确立的奋斗目标,坚持以经济建设为中心，围绕工作重点、扎实苦干、奋力拼搏、为推动我县经济跨越发展贡献力量。

三是树立群众观点，不断强化为人民服务的宗旨意识。按照立党为公，执政为民，全心全意为人民服务的要求。深入实际，深入群众，摸实情，听实言，办实事，真心实意关心群众，想其所想，急其所急,帮其所需。不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，扎扎实实做工作，近期为西坡底村通公路协调解决2000元修路用油费用，保证了工程按时开工。为瓦房村协调解决修建吃水井用水泥5吨。

四是遵纪守法，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，牢记党的宗旨。认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀。

三、有待以后进一步整改的地方

须以后进一步整改的地方有两处，一是统战工作经验欠缺，统战工作总体上说有待加强的问题，二是工作作风不够扎实、工作不够深入的问题关于统战工作经验欠缺，统战工作总体上说有待加强的问题。自己以后要加强政协、统战理论知识学习、研究，丰富工作经验。解决精神状态不佳，安于现状，不求有功，但求无过的思想。通过深入细致的工作，把统战工作做好、做深、做细。以提高统战工作的影响力，树立统战工作和统战干部队伍的良好形象。

关于工作作风不够扎实方面的工作不够深入的问题。自己以后要抽出足够的时间去深入基层，深入群众，多听取群众的意见和建议。同时注重加大工作力度。及时总结经验，去带动面上的工作。

总之，自己一定要意识到开展保持共产党员先进性教育活动，正是自己改积弊树形象求发展的良好机遇，理当以饱满的热情投入到活动中去。因为只有通过这次党性分析的教育，自己才能成为一名名副其实的共产党员。

2005.4.25

2月思想汇报：提高执政能力

近期，中国共产党第xx届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，全会充分肯定了党的xx届三中全会以来中央政治局的工作。全会通过了关于同意辞去职务的决定，决定任。全会还审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

在会议期间，我通过报刊，电视等媒体，认真学习了xx届四中全会的精神。为我们党能不断推动民主政治发展，坚持改革创新而由衷的敬佩。会议通过的关于同意辞去职务的决定，是中共xx大顺利实现中央领导集体新老交替的延续，体现了中国共产党高层领导新老交替的制度化、规范化和程序化，显示了我们党的执政能力更加成熟。

这对于国家的长治久安具有十分重大的意义;《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》是在中央政治局常委会直接领导下，充分发扬民主，集中全党智慧而形成的。这是一份具有里程碑意义的《决定》，它是中国共产党历史上第一份关于加强党的执政能力建设的纲领性文件，它系统阐明了加强党的执政能力建设的一系列重大问题，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。我们党经过55年的执政实践，特别是改革开放以来，执政经验不断丰富，执政能力不断增强。

但是，目前我们国家发展的任务和压力很重，改革开放中积累的深层次矛盾逐渐凸显，解决的难度越来越大，社会稳定的问题非常突出。所以这次xx届四中全会作出加强中共执政能力建设的战略决策，对中华民族的兴旺发达，对国家的长治久安，具有重大和迫切的意义。这份《决定》也标志着中国共产党更加成熟、自信、坚强。

由此想到，当前在我本人的工作中，由于存在着业务不断推陈出新，来自行业内外的竞争愈发激烈的现状，因此我更要学习我们党与时俱进的精神，树立起以人为本的管理理念。在平时的工作中，我要坚持万物人为本、万事人为先，用心关注每一位用户的需求，做到尊重人、关爱人、依靠人。我相信这不仅是我个人全面发展的根本需要，也是我们公司再创辉煌的根本前提。

另外，我还要不断提高自身的业务水平，由于我们公司是一个老国企，所以难免存在着一些事业心和责任感不强，工作作风不扎实的风气，但是在新形势、新任务和新挑战面前，我们必须改掉这些弊病，我要努力提高思想理论水平、提高业务能力，增强解决矛盾的本领，此外，虽然我现在还是一个要求入党的积极分子，但是我认为还是要以党员的标准严格要求自己，充分发挥先锋模范作用。为公司的振兴献出自己的一份力量。

汇报人：

党员干部个人自查报告及整改措施

篇一：党员干部个人自查报告及整改措施

为全面落实区委《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》精神，区政务中心党组高度重视，精心谋划部署，“两学一做”学习教育工作在区政务中心机关党支部19人中迅速展开。现将工作开展具体情况总结如下：

一、活动进展情况

1、加强组织领导。为加强对教育工作的组织领导，中心成立了“两学一做”学习教育领导小组，由沈劲松同志任组长，刘传义同志任副组长，赵斌、戴正新、何洪进为成员。领导小组下设活动办公室，李国伟同志任办公室主任，具体负责活动的组织开展。随后经过研究制定了《区政务中心开展“两学一做”学习教育实施方案》。

2、迅速行动。5月18日下午，区政务中心召开了“两学一做”学习教育工作动员大会。会议传达了区委“两学一做”学习教育工作会议精神，给每名党员下发了《党章》、《习近平总书记系列讲话读本(20xx年版)》等学习资料。会上，中心副主任赵斌组织学习了《区政务中心开展“两学一做”学习教育实施方案》。办公室主任李国伟组织学习了《党章》部分内容。中心主任沈劲松同志作动员报告。报告指出，“两学一做”学习教育工作不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到机关每名党员。

3、积极进行专题研讨。5月26日下午，区政务中心召开“两学一做”学习教育工作“讲政治、有信念”中心组学习和专题讨论会议。会上，党员们逐一发言，围绕“为什么要‘讲政治、有信念’?”、“怎样践行‘讲政治、有信念’?”、“‘两学一做’对当前的基层党员具有怎样的意义?”等问题展开热烈讨论。通过讨论，党员们认识更加深入、思想进一步升华、政治素质得到提高。

二、存在的主要问题

主要是采用党建微信公众号等现代化信息手段，实行“智能式”的教育，把党章党规、系列讲话发送至信息终端，让党的新政策、新理论、新思想在能够以更快的速度、更广的覆盖面在全体党员内迅速普及还做得不够。

三、下一步开展学习教育的主要打算

1、突出抓常抓细，推进常态长效。按照区委组织部安排进一步落实“两学一做”教育工作的各项工作。坚持以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，将“两学一做”制度化，融入全面从严治党的战略部署;领导干部紧紧围绕党的中心工作开展好学习教育，以上率下、以身作则，带头讲党课、带头学习，发挥引领示范作用;广大党员要主动参与到“两学一做”学习教育，立足工作岗位、履职尽责，时刻铭记党员身份，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，服务群众。

2、突出问题导向，狠抓整改落实。“两学一做”，基础在学，关键在做。坚持问题为导向，带着问题学，针对问题改，在解决问题中深化学习，检验实效。持之以恒纠正“四风”，解决党员中不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题，补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责，推动中心党风不断好转。

篇二：党员干部个人自查报告及整改措施

随着“两学一做”教育活动的开展，广大党员干部要敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命。自2月份以来，县委组织部按照市委组织部要求，围绕“两学一做”学习教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下:

一、全县党员在“两学一做”方面存在的突出问题及表现

在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“两学一做”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“两学一做”密切相关的意见建议10条。陈列如下:

1.政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党员，包括一些干部党员认识、政治认识、大局认识、核心认识和看齐认识不强，还存在精神缺钙问题，未能主动把自身置于“四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委看齐。

2.纪律认识还需增强。

3.宗旨认识不高。服务群众上还存在，也存在与民争利。

4.担当认识不高。不作为现象等仍存在。

5.执行力不高。

6.法制认识不强。

7 .干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了县城整体发展进程

8 .有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

9.表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研大略地观察一下、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

10.干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

二、开展“两学一做”专题教育面临的困难和问题

集中性三严三实专题教育活动刚结束，接着开展“两学一做”学习教育，在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面:

1.有思想偏差。客观的讲，三严三实专题教育自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会网民以及媒体关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外，部分基层党员对政治学习也不够重视。现在开展“两学一做”学习教育活动，部分领导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分党员认为在开展教育实践活动和三严三实教育的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“两学一做”学习教育意义不是很大;有的党员认为开展“两学一做”主题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开三严三实专题教育总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别党员和干部自身有抵触情绪，导致开展“两学一做”学习教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

三、“两学一做”学习教育如何推进

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“两学一做”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面:

1.优化工作方案。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”:即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。

2.实现党员全覆盖。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“两学一做”主题教育的对象是全体党员。建议党员干部、普通党员、农村党员都要参与，同时非领导职务干部、非中共党员干部都要参加学习教育。

3.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:

一是学党章党规党纪。

二是学系列讲话。

要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务

三是学经典。

要对《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。

四是学典范。

着重树立一批践行“两学一做”的先进典范，加强宣传，并号召党员多向身边的先锋模范学习。

五是实践学。

在xx县先进性教育活动整改提高工作汇报会上的发言(文教)

尊敬的长，尊敬的各位领导：

县文教局的先进性教育活动，在县委的正确领导下，在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组和县委督导组的精心指导下，围绕“提高党员素质，增强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体要求和“严格做好规定动作，切实抓好自选动作”的工作思路，既营造了比较浓厚的教育活动氛围，较好地完成了学习动员阶段和分析评议阶段的各项工作，并在全系统开展了“锤炼优秀品质，争做“三个表率””的活动和在全系统党员中喊响“我是党员，向我看齐”的口号两个主题活动。通过活动的开展，促进了文化市场管理、教育教学管理、学校安全管理和“控流保学” 等各项工作的开展。下面，我重点汇报文教局先进性教育活动整改提高阶段的工作。在整改提高阶段，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、          高度重视整改提高阶段的工作

整改提高阶段作为整个先进性教育活动的落脚点，是在学习动员、分析评议的基础上，集中时间、集中精力，解决思想、工作和作风上的突出问题，抓落实，见成效的阶段。为此，我们把能否真正整改提高作为群众和师生满意工程来抓，重点在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫。经过努力，我们统一了思想，提高了认识。主要表现在“三个认识”上。即：一是我们深刻认识到，做好整改提高阶段的工作是实现先进性教育活动的最终目的的有效手段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织存在的突出问题和解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，关系到能否实现本次先进性教育活动所提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众和促进各项工作的最终目的。因此，我们在整改提高阶段一开始就特别提出，这一阶段的工作只能抓紧，不能放松，只能加强，不能削弱。二是深刻认识到，做好整改提高阶段的工作是巩固前两个阶段成果的必然要求。广大党员通过边学边思，广泛听取意见，认真对照检查，深入开展剖析，普遍找准了自身存在的突出问题，明确了今后努力的方向。但是，光找准了问题，提出了整改的措施还不够，还必须付诸行动，抓好落实，认真整改。如果只说不做或只查找问题不真心整改，那么前两个阶段取得的成果就得不到巩固，党员的先进性最终无法得到体现。三是深刻认识到，做好整改提高阶段的工作是广大人民群众对我们党寄予的殷切期望。在开展先进性教育活动的过程中，广大群众给我们一些党组织和党员干部指出了不少缺点和不足，提出了一些善意的批评和建议，并希望我们能够引起重视，切实加以解决。因此，我们一定要把人民群众的愿望化为加强自身建设的强大动力，以饱满的政治热情和良好的精神状态，针对查找出来的突出问题，采取切实有效的措施，搞好集中整改，真正以实际行动取信于人民群众，以先进性教育活动的成果惠及于群众和广大师生。

二、  抓好整改提高阶段的三个环节

1、制定整改方案和个人整改措施。在这个环节上，我们主要做了以下一些工作：一是制定整改措施和整改方案。根据征求意见、分析评议中收集到的意见、建议，班子成员和党员个人都结合各自的实际情况，制定出了整改措施；局班子和各支部也根据反映和暴露出的问题制定了整改方案。二是修改完善整改措施和整改方案。我们对各人提出的整改措施，经过支部会议并吸收群众监督员参加，进行了认真讨论，提出修改意见；对支部和局班子的整改方案，向社会和广大师生反馈，征求他们的修改意见。三是审阅整改措施和整改方案。其中，局班子成员个人的整改措施，由局党委书记把关审阅，督导组配合，其他党员的整改措施由支委会把关审阅，并全部实行了审核签单制。四是张榜公布方案及措施。我们对制定出的整改方案和个人的整改措施实行了公示，接受群众和社会的监督。

2、认真进行整改。在这个环节中，我们主要做了以下几方面工作：一是明确整改责任。我们根据征求收集到的意见情况，进行了汇总梳理，其中涉及到局班子的共12条，在班子会上进行了专门的讨论，逐条落实了责任领导、责任股室、整改措施和整改时限。二是分类进行整改。对一些能够及早解决的问题，我们本着发现什么就解决什么，什么问题突出就重点解决什么的原则，采取了边学边改、边议边改。到目前为止，12个问题，已整改的7个，正在整改的2个，正在协调有关部门共同解决的3个。三是建立长效机制。包括修改、完善了8个规章制度，学校周边环境整治、“网吧”管理等长期有效机制的建立。

3、将整改情况及时向群众公布。局班子带头，将班子存在的12个方面的问题及整改的情况，向群众和广大师生进行了公布，其他党员个人的整改情况也都根据实际，在一定范围内进行了公布。

三、确保先进性教育活动的实际效果

在保持共产党员先进性教育活动中，我们始终做到结合行业实际、结合当前工作，按照“两促进、两不误”的要求来做好教育活动的各项工作。在整改提高阶段，具体表现为：

1、做好高考、中考备考工作。整改提高阶段也恰逢教育行业高考、中考非常时期，我们以先进性教育活动为契机，在非常之时采取非常之策。一方面，县委、县政府非常重视教育，多次召开会议，明确了有关部门的职责，并多次督查，落实到位。如为到宜春参加艺术类考试的考生安全着想，统一安排车辆，警车开路，考生家长感到非常满意。另一方面，我们通过组织开展多项活动来为考生服务，如在党员和教师中开展“心系学生、关爱考生”活动；对学生的疑难问题实行“面批面改”；为寄宿生“就寝守夜”中党员教师发挥带头作用，等等，通过为学生的一系列服务工作，力争考出较好的成绩。

2、抓好课堂教学改革。深入开展了“管理质量年”活动，以新课程标准为坐标，在精讲精练上狠下功夫，努力提高课堂教学效率。

3、切实抓好学校安全工作。对学生加强了安全教育、自我保护教育，按照“学生安全无小事，师生安全至高无上，安全隐患要鸡蛋里挑骨头”的紧迫感和责任感，抓好学校安全工作，确保师生安全。

4、加强文化市场管理。根据群众对“网吧”反映较大的问题，我们联合有关部门进一步整顿了文化市场秩序，集中力量规范了“网吧”的管理，采取“网吧”业主写承诺书、电视公开承诺、学校与有关部门联合治理、聘请文教系统离退休老教师、老党员为义务监督员等多种方式，教育广大未成年人远离“网吧”。

5、体现先进性，开展“帮扶活动”。按照县委的部署，在全系统广泛开展“党员结对帮扶”活动，仅机关党员帮扶蹲点村的贫困户和贫困家庭学生就达80多人。

6、进一步做好中心工作。我们时刻牢记中心意识和全局观念，在做好业务工作的同时，不断主动出击，广交朋友，在向上争资金、争项目、招商引资等工作中继续不懈努力，争取新的突破。

总之，我们要力争使文教系统的先进性教育活动成为“弘扬先进文化，努力办好人民满意教育”的群众满意工程。

关于提高领导干部的法律素质问题

贯彻依法治国方略，努力建设具有中国特色特点的社会主义法治国家，最根本的是提高全民法律素质，而重中之重是要提高领导干部法律素质。在新的形势下，各级领导干部必须具备较高的法律素质，才能肩负起领导责任，做好工作。本文对领导干部的法律素质问题谈点肤浅认识。     一、法律素质是新时期对领导干部的客观要求 指出：学习和掌握必要的法律知识，努力提高各级领导运用法律手段管理经济、管理社会的本领，这是新时期党对各级领导干部坚持党的基本路线，保证深化改革，维护社会稳定的重要要求。这一精辟论述，对我们理解新时期提高领导干部法律素质的重要性、紧迫性具有深刻的意义。     首先是深入学习运用邓小平理论的必然要求。党的xx大确定了邓小平理论为党的指导思想，而邓小平民主法制理论是邓小平理论不可分割的重要组成部分，这一理论从党的十一届三中全会以来，就指引我们国家逐步走上法治之路，它也是我们依法治国的理论基础。以为核心的党中央继承和发展了邓小平民主法制理论，提出了依法治国的基本方略。首先就是要学习邓小平法制理论。学习的目的在于应用。一方面，邓小平民主法制理论是领导干部法律素质的理论支柱，对邓小平民主法制思想的深切领会，有利于确立民主理念和法治观念；另一方面，依法治理工作的推进，又有赖于以邓小平民主法制理论为思想武器。     其次是建立社会主义市场经济的基本要求。在市场经济条件下，无论是价值规律的自发调节，还是政府的宏观调控，都需要法律法规的规范、实施、引导、制约和保障。市场经济就是法治经济。特别是我国加入世贸组织后，扩大对外贸易，引进国外资金和技术，开拓多种形式的合作和交流，处理涉外关系，无一离不开国际法律、规定、原则和惯例。因此，不具备一定法律素质和理论的领导干部，是难以担负领导社会主义建设的历史重任的。     第三是加强和改进党的领导的内在要求。把党的主张通过法定程序变成地方的法规规章，使其成为广大人民的行为规范；以依法治理为龙头，协调立法、依法行政、司法、普法、监督和法律服务等各个工作环节；党组织自觉地在宪法及法律法规的范围内活动；领导工作中的决策方式、议事规则、工作方法等逐步制度化、规范化等等，都体现了党要善于运用法律手段来管理国家事务，这也相应对领导干部的法律素质提出了新要求。     第四是健全人民民主制度的本质要求。要求领导干部善于坚持和完善人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度；发挥工青妇等组织的民主参与和民主监督作用；扩大基层民主；推进居民自治等，做好这些工作都需要法律素质为保障。同时，随着法制建设进程的深入，领导对象的状况也发生了变化。一是越来越多非公经济实体出现，作为行政管理的相对人，靠行政命令已难奏效，只有靠法律引导和规范。二是公民对权力的崇尚已转变为对法律的遵守。三是生产关系的表述已相当程度上显示为法律关系，法律在人际关系中的协调规范作用越来越大。试想，领导干部法律素质若不能棋高一着，何以实践中的代表最广大人民根本利益的要求呢？    第五是改变目前少数领导干部法律素质不尽人意状况的现实要求。经过三个五年的普法，广大领导干部的法律素质有较大的提高，但又不能估计过高。当前仍存在不少问题，主要有：少数干部对学法用法的认识尚待提高；有的同志缺乏基本法制理论和法律知识，学习自觉性不高；领导干部学法用法制度化、规范化有待完善；由于历史原因，有相当一部分领导干部的法律功底并不深厚，很难说大部分同志已掌握法律知识并能熟练运用法律的手段了。     二、领导干部应具有怎样的法律素质 对公民来说，法律素质的构成是了解必备的法律知识、树立必需的法律意识、掌握必要的用法途径。而对领导干部而言，就是应具备较高的法律素质。可这样表述：掌握必需的法律知识、确立崇高的法律意识、通晓必要的用法途径。     领导干部必须掌握履行领导职责需要的法律知识。对领导干部来说，学习法律知识，一是法律知识面要广，除宪法、民商法、行政法、经济法、刑法、社会法、诉讼与非诉讼程序法的基本知识外，还要着重掌握上述法律部门中有关指导思想、立法依据、基本原则以及行政、组织、管理方面的规定；二是更深入。对法律精神的理解更深刻，这就要求领导干部学习邓小平民主法制理论、法学基本理论、立法理论等内容；三是要专业。熟知与领导工作密切相关和本系统的专业法律法规；四是要务实。结合改革、发展、稳定的大局，学习和思考国企改革、中国入世、科学兴国和可持续发展、维护政治安定和社会稳定等方面的法制建设课题。     领导干部必须牢固确立崇高的法律意识。法律意识是人们关于法和法律现象的思想、观点和心理的总称。领导干部树立法律意识，首先在于认清法的本质和作用，特别要注意防止把党的政策与法律对立起来，充分发挥法在管理国家事务、经济文化事业和社会事务中的作用；其次要善于处理改革、发展、稳定工作中的变和制定法律法规工作中的定的关系，使现行法律体系的长期效应与短期效应更好地结合起来。同时，逐步改变法律滞后于改革、发展、稳定的状况，促使改革、发展、稳定纳入法制化的轨道；再次是对法律的评价和解释方面，要善于历史地、客观地、辩证地观察和思考，以做出正确的决断，使法律手段的运用与其它手段的运用更为科学合理；最后也是最根本的是法治观念的增强。法律意识中最核心的是弘扬法治精神，使依法治国的意识成为领导干部的根本理念、追求和信仰之一。领导干部要树立如下法治观念：宪法和法律有极大权威的观念；法律面前一律平等的观念；法大于权的观念；尊重和保障～的观念；依法决策依法行政依法管理依法办事的观念；权力必须受到制约的观念和程序法并重的观念等等。在此基础上，把遇到问题学法、重大决策依法、开展工作合法、处理问题靠法作为推进各项工作的基本思路和基本习惯。     领导干部必须善于通过法律途径实施领导。在宏观上，要善于把领导意图通过法定程序变成法

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监狱政工干部要注意提高六种能力

要紧贴思想抓典型，紧密联系警察思想实际，做到出现什么思想倾向，就用什么方面的典型引导，使广大警察在学习典型的先进思想中产生共鸣、提高认识，懂得立身做人的道理。要结合任务抓典型，在监狱改造生产中、遇到急难险重任务中，发挥典型的骨干作用和表率作用，能够为完成任务树立标杆、增加动力、提供方法指导。要着眼全局抓典型，在各方面分别树立实践"三个代表"重要思想的先进单位、先进党组织和优秀共产党员、青年岗位能手等不同侧面的典型，营造行行有模范、层层有榜样的比、学、赶、帮、超局面。

五、提高出主意、会协调的能力

政工干部既要善于把自己的思想变为工作的思路和大家的意志，又要善于调动各方面的力量，群策群力开展工作。

在提升个人素质上，要努力培养具备宽阔的眼界、理性的思维、广博的知识、丰富的经验、科学的方法。看事物、想问题要站得高、望得远、想得深，头脑要清醒，脑子要灵活，思路要清晰，遇事有主见，克服人云亦云、随大流的现象。

在议事决策上，要结合上级指示精神和监狱实际情况，把自己的思想贯穿体现在各项工作当中，从而变为集体的智慧、形成单位的特色。在工作指导上，要帮助基层单位理清工作思路，掌握工作方法，提高抓落实的具体能力。对他们工作当中遇到的问题，出现的失误，要主动出主意、想办法，及时解决和纠正。在解决疑难问题上，采取难题会诊、座谈讨论等方式，发动群众贡献聪明才智，集中集体智慧攻关。在协调关系上，要协调好上级与下级、领导与下属、机关与基层、部门与部门以及监狱与地方、工作与家庭等方方面面的关系，争取一切帮助，凝聚一切力量，解决监狱发展中遇到的各种困难和矛盾。

六、提高解难题、抓落实的能力

监狱工作千头万绪，但主要还是在经常性工作的落实上。经常性工作落实不好，容易造成问题堆积、矛盾累积、隐患沉积，经过由"量"到"质"的变化，最终导致小问题酿成大问题、小矛盾酿成大冲突、小隐患酿成大灾害。从主观上剖析原因，无一不与领导作风不扎实、精神不振奋、精力不集中有关。

要转变作风抓落实，把树立求真务实的作风当作领导干部的重要课题来实践，把狠抓工作落实当作讲政治的具体要求来体现。对上级部署的任务、党委既定的工作要立说立行，做到件件有回音，事事有着落，防止和克服拖拉扯皮的不良习气。把队伍战斗力是否提高、群众是否满意作为评判各项工作落实与否的标准，深入一线视察实情、解难题、问实效，坚决摒弃蜻蜒点水和华而不实的官僚主义、形式主义。

要开拓思想抓落实，既要遵循监狱建设的客观规律，又要善于借鉴兄弟单位、地方乃至外系统的先进经验，结合本单位实际，使所抓的工作富有针对性、创造性和实效性。要从具体问题入手抓落实，特别是对制约监狱发展的"瓶颈"问题、影响监狱建设的不良风气、事关监狱长远发展的重点问题、警察职工反映强烈的实际问题要敢于较真和碰硬，有一抓到底的狠劲和不见成效不撒手的韧劲，通过解决一个个的具体问题，推动各项工作真正落到实处。

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关于对所督导单位先进性教育活动整改提高阶段检查考核情况的报告

市委先进性教育活动领导小组：

将市直 督导组对所督导单位先进性教育活动整改提高阶段的考核情况报告如下：

一、考核的基本情况

按照 组发[2005]号文件有关要求， 督导组听取了所督导单位党委负责同志的工作汇报；对照考评细则逐条逐项查看了其先进性进行教育活动整改提高阶段有关材料、档案；召集了部分党员群众代表进行了座谈结合检查考核情况和平时的督查对各单位整改提高阶段的各项工作给予了客观评价。

二、各单位先进性教育活动整改提高阶段的主要做法

（一）领导重视，组织有力。整改提高阶段是对前二个阶段成效的检验关系到整个先进性教育活动能否见实效见长效的关键阶段。各单位在转入整改提高阶段后党委高度重视主要领导能继续认真履行教育活动第一责任人的职责及时召开了党委侍和教育活动领导小组成员会议传达学习了市委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的实施意见》，对切实做好本单位先进性教育整改提高阶段工作进行了研究部署制定了整改提高阶段实施方案和活动配档表研究了整改提高活动中需要把握解决的各类问题召开了本单位阶段总结和转段动员大会总的看组织工作扎实有序为整改提高阶段各项工作的顺利开展打下了良好基础。

（二）逐级把关，制定了整改方案。各单位针对征求到的意见建议及自身查找的突出问题经过党委认真分析研究督导组指导组逐级进行了审核把关三易其稿制定了符合本单位实际的整改方案及责任配档表明确了整改问题整改要求整改时限和相关责任人按照有关文件要求各单位按程序范围组织了公示召开了组织生活会进一步征求了意见，对方案进行了修改完善。

（三）坚持了边学边改，边整边改。广大群众是否满意是检验教育活动效果的重要标准各单位在教育活动中能把边学边查边改贯穿教育活动的始终，力求让群众满意在前段深入学习的基础上各单位能紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求有针对性地组织党员进行了党章和三个代表重要思想的再学习特别是组织党员深入学习领会胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神引导广大党员在真学真懂真用上下功夫在时间上都超过了市委要求的个学时并撰写了1000多字的学习笔记体会通过反复学习深刻领会进一步增强了广大党员整改的自学性。各单位在整改过程中对有条件整改的能立说立行，马上整改能坚持从最紧迫最突出的问题改起从群众最关心最希望办的事情做起对整改需要时日的都限定了整改的时间落实了责任认并能积极创造条件争取早日解决目前各单位已整改各类问题xx条落实整改措施xx条。

（四）结合单位工作实际，建立了长效机制。开展保持党员先进性教育活动是一项阶段性的工作但保持共产党员先进性是一项长期性的任务需要及时总结巩固教育成果探索建立保持党员先进性的长效机制各单位能按照市委要求结合本单位实际立足当前着眼长远为使党员长期受教育群众长期得实惠制定了一系列的学习教育机制廉洁自律机制监督机制管理机制优胜劣汰的激励机制等等为先进性教育活动长期管用提供了良好的制度保障。

三、督导组的意见

经过认真的检查考核我们认为这次所督导的单位保持共产党员先进性教育活动第三阶段的工作由于领导重视工作细致扎实整改方案符合实际找出了问题，统一了思想明确了整改的方向；坚持了将学习和整改贯彻教育活动始终的原则制定了真管用管长用的长效机制总体看达到了目的收到了实效经督导组认真研究讨论结合平时对各单位工作的督查分别给予了各单位适度的评定（具体见附件），建议将各单位教育活动转入巩固成果阶段。

特此报告

附:督导组对各单位教育活动整改提高阶段考评得分情况

督导组

2005.6.X

干部作风整顿整改方案

通过广泛征求各方面的意见和建议，归纳整理制定如下整改方案：

一、 乡党委、乡政府领导班子作风建设方面存在的主要问题

(一) 思想观念解放不够

1、 观念更新还有些跟不上形势的发展，还存在着思想解放不够，有思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法较少，考虑眼前工作多，长远打算还较少。2、结合乡情充分发挥自身优势不够。在一些事情的处理上，习惯照搬别人或以往的经验，深入分析不够，没能把魏家楼乡情和工作实际较好的结合，没发挥出魏家楼自身的优势。3、全面创建和谐社会的熟悉还不到位。抓经济建设的同时，没有很好地处理物质文明和政治文明、精神文明共同发展的关系，社会事业发展过程还存在不少遗留问题。

(二)执政能力有待加强 ,

1、 班子上下交流沟通不够。一是班子成员间相互通气还比较少，在政策的制定和问题的协调上，对各自分管的工作考虑较多;二是政府班子于下级机关间交流沟通较少，没能充分调动基层单位的积极性，影响了行政效率。2、工作执行力不强。一是缺乏大局意识，对已有的事争着干，与已无利的有时推给别人;二是沟通协作的能力弱，遇事踢皮球、怕沾边、和稀泥，缺乏原则性和坚定性;三是工作落实不够好，上有政策，下有对策，政令不畅、执行不力的现象还在一定范围内存在。3、依法行政意识还不够强。一是个别领导、少数干部传统行政观念、习惯行政做法依然存在;二是少数领导干部、工作人员法制意识不强，与依法行政的要求还有一定差距。 ,

(三) 关心机关干部不够

主要表现在对重点工作、重点项目倾注的精力和时间较多，对基层面上的工作考虑的时间较少;给干部提要求、交任务的时候多，关心基层干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多，交流思想的时候少;批评教育的时候多，激励奖励的时候少;对村主要领导干部沟通的时候较多，与副职和一般干部交流沟通的时候少。

(四) 党员先进性体现不突出

面对问题时，部分领导干部存在畏难情绪;开展工作时，直接面对群众深入基层调查研究少;接人待客时，艰苦奋斗、勤俭意识不够强;端正思想时，开展批评与自我批评少;履行职责时，解决群众关心的热点、难点问题还不够好。 ,

二、 存在问题的主要原因

(一)对理论学习的重要性和必要性熟悉还不够深入 ,

主要是认为平时班子成员都按时参加了乡党委组织的集体学习，且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部，参加各种培训、学习的时候也比较多，理论水平、修养是比较高的了。加之乡政府工作本身就十分繁杂，班子成员抽出时间来学习的时候非常有限。有时也认为学习这个东西不能解决当前乡镇经济快速发展这个难题，因而有意无意的放松了理论的学习，渐渐地对深入学习理论的重要性熟悉不够，出现了把学习当作软任务，把业务工作作为硬指标的情况。

(二)思想观念与新形势的发展要求还不相适应

x乡所处的地理位置相对偏僻，对外获取新思想、新观念的途径相对较少，加之长期受老思想，老形势，老思维办法的习惯影响，致使班子成员思想解放不够，缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现，开展工作难度加大，沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作手脚。

(三)全心全意为人民服务的公仆意识还不够强

随着经济和社会事业的逐步发展，工作和生活条件不断改善，讲享受、讲排场的意识有所抬头。精力投入到日常行政事务中偏多，疲于应付各种会议、检查、突发事件等全心全意为人民服务的思想树得不够牢，公仆意识和群众观念有所淡化。主动与村级干部群众的沟通联系有所减少，关心他们的工作、生活不够。对群众想什么，需要什么了解不够，为群众办实事，办好事还不够多。

(四) 班子自身建设还存在薄弱环节

一是思想上对班子建设重视不够，把之当作一件大事来抓得还不力;

二是有针对性地提出一定时间内班子自身建设的重点还做得不够好;三是抓班子工作与作风建设的融合上做得还不好，长效工作机制还没真正建立起来。

三、 整改措施和努力方向

(一)加强理论学习，提高班子理论素养

一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑;二是以此次保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加深对党的根本性质、宗旨的熟悉，真正树立执政为民的理念;三是坚持解放思想，实事求事，坚持理论联系实际的学风，切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;四是树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观，提高解决重大问题的能力，提高驾驭市场经济的能力;五是完善学习制度，继续坚持参加乡党委的集体学习，并通过自学、互相学和党组会议、办公会等多种方式和形式集中学习，努力提高班子成员的理论功底和素养。

(二)坚持以人为本，切实为人民谋利益

一要坚持为人民服务的宗旨，发扬群众路线的优良传统，努力为人民群众办好事，切实创造优良的人居环境;二要坚持以项目建设增强经济发展后劲，狠抓项目开工、项目建设、项目储备和项目治理，加大投资力度，拉动乡镇经济发展;三要坚持科学发展观和以人为本理念，大力实施可持续发展战略，加快社会事业发展，切实维护社会稳定，努力建设和谐社会。

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监狱政工干部要注意提高六种能力

提高政工干部的能力素质，是加强监狱党组织能力建设、实施人才战略工程的重要内容，也是提高监狱整体建设水平的先决条件。从当前监狱政工干部队伍的实际情况看，应着力提高六种能力。

一、提高管思想、抓教育的能力

政工干部首先是党务工作者，牢牢把握监狱的政治方向、确保党对监狱的绝对领导是其首要任务和根本职责。

实际工作中，有的同志忙于日常事务多，做思想政治工作少：有的就事论事多，理性思考少，政治意识、大局意识和战略意识不够强：有的把经济和管教工作当作"硬指标"，把思想教育当做"软指标"，缺乏应有的工作力度：有的感到行政手段见效快，乐于用命令指示代替说服教育，不愿做艰苦细致的思想工作：有的面对纷纭复杂的形势变化、各种思潮的激烈交锋、社会矛盾的此起彼伏和监狱工作出现的新情况新问题，表现出"一筹莫展"、"消极等待"和"无所作为"，个别的甚至对思想政治工作的作用效果产生怀疑。针对上述情况，应该引导大家提高三个认识，充分认识新形势下政治工作的地位和作用，充分认识新阶段政工干部肩负的使命任务，充分认识当前监狱思想政治建设面临的机遇和挑战。

形势任务的发展变化，要求政治工作只能加强，不能削弱：警察思想的日益活跃，要求政治工作只能超前，不能滞后，自觉把管思想、抓教育贯穿于监狱警察队伍建设的实践中，贯穿在经常性工作的落实中，贯穿于警察立身做人的日常养成之中，积极为创建现代化文明监狱提供强大的精神动力，为提高警察队伍的整体素质提供可靠的政治保障

二、提高育人才、带队伍的能力

政工干部是监狱警察队伍建设的具体组织者和带头人，能否打造一支具有很强的创造力、凝聚力和战斗力的人才队伍，形成人才辈出的好局面，起着至关重要的作用。

在思想观念上，要强化"园丁"意识，牢固树立培养人才是政绩、忽视人才培养是失职的观念，重使用、轻培养的认识偏差。在舆论导向上，积极倡导凭素质用人、看政绩用人的用人导向，按照正确的标准选人用人，不因个人好恶取舍选人用人，旗帜鲜明地反对跑官要官、权钱交易等不正之风，真正把广大警察的心思和精力引导到学习成才、干好本职、成就事业上来。在培养渠道上，本着缺什么补什么的原则，积极创造条件，依托院校培养与在职培训互补、基础教育与继续教育衔接、岗位实践锻炼与个人提高联动的路子，把有限的资源、有限的经费、有限的时间用在最需要的知识补充上，用在最需要的人才培养上。在政策措施上，通过完善各项奖惩规定，争取政策，采取措施，真正把社会上的优秀人才引进来，把监狱中的优秀人才留下来，形成事得其人、人尽其才、才尽其用的良好局面。要贯彻以人为本思想，尊重人才的精神追求和物质需要，政治上多关心、工作上多帮助、生活上多关怀，积极为人才成长解除后顾之忧。政工干部要做成才的表率，带头勤奋学习，带头扎实工作，带头创新实践，以自身的人格魅力凝聚和感召人心。

三、提高搞研究、促创新的能力

创新发展是政治工作的基本原则之一，是时代变革对工作提出的新要求。从实际情况看，一方面，、社会阶层构成的新变化使监狱警察成分发生改变，给政治工作提出了新课题；信息社会增强了警察获取各种信息的自主性，给政治工作提出了新挑战；多彩的社会生活带来了警察行为方式的多样化，给政治工作提出了新考验；推进中国现代化监狱建设提升了监狱各项建设的标准，给政治工作的服务保证功能提出了新要求。另一方面，-些政工干部不同程度地存在思想不解放、眼界不开阔的问题，具体体现在：有的同志对监狱发展趋势和警察深层次思想问题认识不清、把握不准，有的同志驾驭复杂局面和处理棘手问题的能力弱，有的同志在面临暂时的困难和挫折时一筹莫展无所作为，等等。

各级政工干部既要继承发扬政治工作的优良传统，又要切实把政治工作面临的新情况新问题搞清楚，把带来的深刻影响分析透，把解决的对策和办法想实在。如研究意识形态和思想政治领域的形势变化，探索坚定警察理想信念和加强党的能力建设的具体措施；研究建设现代化监狱的方法，探索现有基础与长远发展结合的有效途径；研究警察结构与成长需求的变化特点，探索全面提高警察素质的有效方法：研究新形势下从严治监、从严治警的有效机制，研究现代科技成果和各种信息资源的功能性，探索改进思想政治工作的有效载体等，不断创新政治工作的内容、手段、方法、机制，使之更加贴近时代发展、贴近形势任务、贴近监狱实际、贴近警察思想，始终保持蓬勃的生机和活力。

四、提高抓典型、谋全局的能力

发挥典型的示范、引导和激励作用，使典型经验正面上开花结果，对于指导和推动工作，能够起到事半功倍的效果。因此，政工干部要把"胸中有全局，手中有典型"作为基本工作方法，围绕监狱全局和长远建设，在不同时期、不同阶段、不同任务、不同岗位中培养典型，使典型与监狱工作相互促进、相得益彰。要防止和克服随意拔高、与中心脱节或只重总结宣扬、不重推广运用的不良现象。

要适应形势抓典型，做到时代召唤什么、监狱工作需要什么、警察拥护什么，就弘扬哪方面的典型，用典型昭示主旋律、体现先进性，当前尤其要注重培养实践先进性要求、在推进具有中国特色现代化文明监狱建设中创一流的先进典型。

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整改提高阶段汇报材料

XX党委所关于先进性教育活动

整改提高阶段工作开展情况的汇报材料

自X月XX日转入整改提高阶段以来，为把这一阶段工作做好，做扎实，XX党委按照《中共XX厅委员会关于开展党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》的要求，以“积极行动、扎实整改、突出实效、群众满意”为工作思路，进一步统一思想，提高认识，把认真制定整改措施，解决实际问题，促进工作开展作为先进性教育的关键来抓，使整改提高阶段的各项工作呈现出了良好的发展态势。现将主要情况汇报如下：

一、深入动员，周密部署

XX党委高度重视整改提高阶段的各项工作。一是X月XX日上午省厅召开整改提高阶段动员大会之后，XX党委于当天下午召开由各党支部书记参加的党委扩大会议，认真学习讨论了X厅长的讲话精神，并结合我所工作实际，就如何贯彻省厅指示精神，开展整改提高阶段的工作进行了研究讨论，统一了思想，提高了认识，明确了整改提高阶段的工作内容、方法、步骤和要求。二是为把这一阶段工作做深，做扎实，X月XX日上午，XX党委专题学习了《中共XX厅委员会关开开展党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》，进一步细化、深化了《中共委员会关于开展党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》。并于当天下午,召开了全体党员、入党积极分子参加的动员大会。动员会上，党委书记结合我单位先进性教育活动的实际进行了深入的动员，强调了在先进性教育活动整改提高阶段，全体党员要振奋精神、再接再厉，克服“松懈”思想，着重抓好三个环节的工作，一要认真清理突出问题，切实制定好整改措施，不作表面文章。二要建立健全工作制度，集中精力进行整改。三要公开整改情况，接受群众检验，开展群众满意度测评。同时，在工作中要讲究方法，注重效果，注意把握好五个问题，一要注重发挥领导干部的带头作用，推动整改提高阶段工作扎实开展。二要引导广大党员干部以争先创优、求真务实的精神状态抓好整改工作。三要建立保持党员先进性的长效机制，从制度和机制上巩固先进性教育活动成果。四要正确掌握有关政策，坚持正面教育、自我教育为主，有针对性地做好工作。五要强化领导和督导职责，确保工作实效。三是X月XX日下午，XX党委再次召开党委扩大会议，对这一阶段的工作，提出了新的、更高的要求。会上，党委书记要求各支部要在坚持做到“两不误，两促进”的基础上，努力做好三个方面的工作，一要抓好“三个围绕”，促进整改工作（围绕 “，”活动，进一步加强学习；围绕即将到来的“7·1”党的生日，作好各项宣传的准备工作，不断提升我单位良好的社会形象和知名度；围绕提高党的执政能力，加强党组织建设，进一步提高党支部的战斗堡垒作用）；二要做到 “四个明确”，完善整改方案（即：整改内容明确；整改时间明确；整改措施明确；整改责任明确）；三要实现“三个目标”，突出整改实效（即：真改；实改；深改）。

二、多措并举，扎实推进

为确保整改提高阶段的工作质量，XX党委采取多项措施严格把关，精心组织，力求各项工作保证质量，取得实效。

（一）坚持以加强学习提高思想认识

按照“始终把坚持学习，提高认识贯穿始终”的要求，为增强全体党员做好整改提高阶段工作的认识，XX党委在整改提高阶段组织全体党员认真学习了厅党委书记《在省XX厅保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段动员大会上的讲话》和《中共委员会关于开展党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案》等内容；同时又精心从《人民日报》上挑选了等文章，组织全体党员进行学习讨论。不断的学习，使全所党员进一步明确了整改提高阶段的工作方向和要求，大大激发了党员积极整改的主动性和自觉性，为整改提高工作取得实效打下了坚实的思想基础。

（二）坚持以督促检查保证整改质量

一是XX党委通过不定期召开调度会，全面了解各支部整改提高阶段工作的进展情况，不断总结经验、查找不足，并通过正确引导、科学启发，积极推动整改提高阶段工作的深入开展。二是“先教办”严格按照整改提高阶段的总体安排和具体时间表操作，严格掌握进度、把握质量，通过X次全方位、深层次的检查，做到了及时发现问题，认真研究解决，并将一些部门好的做法和经验在全所范围内予以推广，有力促进了工作的开展。三是建立群众监督机制，让群众全程参与、监督整改提高阶段的各项工作。目前，XX党委、各支部及党员个人的整改方案都通过各种形式向群众予以通报，并根据征求到的群众意见进一步修订和完善了整改方案和措施。

（三）坚持以加强领导把握正确方向

在整改提高阶段工作中，XX党委坚持落实领导责任制。明确要求党委主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改；领导班子其他成员要认真抓好分管部门党员的整改提高工作；要在工作中坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。各党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。同时，党委成员要率先垂范，以身作则。带头制定整改措施，带头接受群众意见，带头提出创新思路，带头抓好整改提高，带头完成工作任务，以自己的模范行动较好地发挥了领导的表率作用，并逐步引导全体党员在整改提高中坚持正确的方向，把握整改的重点。

（四）坚持以夯实基础带动工作全局

制定切实可行的整改方案是做好整改提高阶段各项工作的基础，为此XX党委高度重视整改方案和措施的制定工作，并以“夯实基础、带动全局”为目标，确立了“党委全面抓，支部重点抓，个人具体抓”的工作要求，分层制定整改措施。在这一过程中，XX党委针对征求到的XX条意见和建议，从队伍建设、业务工作、后勤工作三个方面入手，以“围绕‘三个代表’重要思想抓整改，按照‘关键是取得实效’抓整改，突出‘建立长效机制，强化服务基层’抓整改，坚持领导身先士卒，带头抓整改”为工作原则，制定出台了《XX单位整改提高阶段整改方案及措施》；各党支部针对各自存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强支部自身建设，增强凝聚力、向心力和战斗力等方面制定了整改方案；每个党员针对自身存在的问题，结合个人党性分析材料和支部评议意见，制定了个人整改措施。同时，按照实施方案的要求，全局自下而上逐级审核了整改方案和措施，打牢了整改的基础，明确了整改的重点。

三、积极整改,突出实效

在整改提高阶段，全单位各级党组织深入贯彻省厅党委“重点工作要有新突破，难点工作要有新举措，各项工作要有新成效”的指示精神，努力为广大民警职工办好事，做实事，突出了“三个实效”取得了良好的效果。

（一）XX党委身体力行，带头整改，突出实效

在整改提高阶段，党委成员对自己高标准，严要求，，身体力行，带头整改，为广大民警职工树立了榜样。

一是所党委在办公经费较为紧张的情况下，克服困难，拨出专项资金，用于不断改善民警职工的办公条件和丰富民警职工的文化生活。一方面，于近期更新了部分办公设施，为近一年来新参加工作的十余名民警购买了新的办公桌椅，努力为全体民警职工创造优质的办公环境，让全体民警职工感受到了所党委的关心与温暖；另一方面于5月21日、22日组织全体民警职工分两批赴云梦山进行了题为“勇攀先进高峰”的登山活动，既进一步增进了同事之间的感情交流，缓解了一线民警的工作压力和紧张情绪，又培养了大家“不畏艰难、勇于攀登”的坚强意志和团结协作、互帮互助的团队精神，为各项工作的开展奠定了扎实的基础。

二是XX党委积极响应省厅党委关于开展“爱心助残募捐”活动的号召，迅速发动全体民警职工奉献爱心，助贫帮困，并带头捐款X元，在党委的带动下，全体民警职工慷慨解囊、踊跃捐款，一些家境困难的同志，也纷纷表示，哪怕自己省吃俭用，也要献出自己的一份关爱，并及时交纳了捐款。据统计，此次我单位共有X人向残疾事业捐款X元，充分体现了人民警察热心公益事业，关注弱势群体的助人为乐精神。

（二）科室之间比学赶帮，争先创优，突出实效

机关科室作为职能部门，充分发挥自身的服务优势，不断转变工作作风，努力为全体民警职工提供良好服务。

一是支部以“增强服务意识、提高工作效率”为原则，想职工之所想，急职工之所急，用自己的热情和耐心，细致周到的做好各项工作。1、在编制2006年财务预算过程中，该支部全体党员摆正位置，端正心态，变“指令要求”工作模式为主动了解、归纳、整理的工作模式，深入各科室、大队认真调研经费缺口情况及原因，为编制更加科学、完整、可靠的预算收集了详实的基础资料。2、了解到单位某同志身体常年有病，家庭生活非常困难的情况后，该支部书记主动给他讲解相关医保政策，并尽全力为该同志跑办医保手续，以高度的敬业精神，帮助其解决实际困难。3、为及时解决我单位XX名同志的“住房公积金补助资金”问题，该支部同志加班加点，对这些同志的公积金缴存情况重新进行了摸底，并多次冒着酷暑到有关单位协调解决，经过不懈努力，XX厅已初步给予答复，并表示该笔资金将于年底到位。

二是支部在工作中不断加强自身职能建设，进一步增强工作的主动性和积极性，努力在工作中树好形象、创优服务。1、在工作中严把食堂进货关，在采购过程中，不断完善招标方式，坚持货比三家，既严防腐烂变质食品流入所内，保证民警职工的身体健康；又为单位节约了资金，杜绝了不必要的浪费。2、随着暑期的临近，该支部超前谋划，积极行动，提前购置了防暑灭蝇等物品和药品，并分发给各大队，以加强对流行病的预防工作。3、逐步加大对食堂卫生和操作人员个人卫生的监督检查力度，发现问题，及时处理，尽力营造一个干净、整洁、卫生的就餐环境。

（三）业务部门深挖潜力，开拓创新，突出实效

业务部门在日常工作中，不断改进工作方法，努力加强队伍建设，充分挖掘内部潜力，勇于开拓创新。

一是支部为有效缓解民警的工作压力，增强民警的工作水平，于近日有针对性的安排具有丰富心理学知识的同志为民警进行心理咨询，并讲授心理学知识。通过接受心理咨询和认真学习，不仅使民警的自我心理调节能力进一步增强，还使民警掌握了较多的心理学知识－－对于提高民警的工作水平和质量，加大对违法人员的心理矫治力度、稳定该类人员的思想情绪、实现场所持续安全稳定起到了积极地推动作用。

二是支部为了充分发挥党员的先锋模范作用，结合执法质量考评工作，在本队开展了“规范文明执法”活动，并在活动中制定了《文明执法规范》为活动开展提供制度保障。活动开展以来，支部全体党员积极响应，热情参与，重任面前敢于拼搏，难题面前不退不让，以实际行动起到了先锋模范作用，充分调动了其他同志的工作热情。同时，民警责任意识的普遍提升，执法行为的不断规范，既为违法犯罪人员的改造创造了良好的氛围，也进一步赢得了他们的信任，极大激发了他们的改造积极性，有力提高并巩固了教育效果。

积极的整改行动，扎实的整改效果，既进一步增强了广大党员践行“三个代表”重要思想，履行全心全意为人民服务宗旨的自觉性；又切实促进了业务工作的健康有序发展，让广大群众看到了先进性教育活动带来的新变化、新成果，基本实现了“让党员受教育，让群众得实惠”的目标。目前，XX党委正积极推广各部门在整改提高工作中总结的一些好经验、好做法，并已经开始着手制定“保持共产党员先进性长效机制”，力争把保持共产党员先进性教育活动进一步引向深入，取得更大成效。

提高可研报告编制水准的注意事项

下面是网的小编为大家搜索整理的一篇关于提高可行性研究报告编制水准需要注意的相关材料，欢迎读者朋友阅读参考!

投资项目可行性研究报告是项目投资决策阶段的重要依据，应做到投资理由充分，项目范围明晰，工程内容清楚，工程量基本准确，工程投资估算合理，经济评价和社会评价方法正确。一般说来，对于可研报告中的每项工程都要说清楚工程内容是什么，用什么工程方案去实现工程内容，在多种可用方案中为什么采用此种工程方案。

在编制投资项目可行性研究报告时，除了要按上述准则进行工作外，还应注重以下几个问题，以利于提高可研报告的质量和深度。

一、工程内容、工程量、工程投资应对应统一

投资项目可行性研究报告与项目规划、发展研究、课题等都有一定内在联系，但却存在本质的区别。投资项目是一次性的投资活动，应有明确的起点和终点，有明确的投资目标。投资项目可行性研究报告实质是在确定的时限内，提出一个具体的框架式的工程建设方案及带来的社会效果，在此框架方案内的工程建设内容、工程量、工程投资是相互关联对应、统一的。在这一方面，有一些不确切的做法值得注意和改正。一是工程方案的设计超出可研报告研究范围，缺少工程的时限概念，缺乏工程实施可能性概念，把工程方案章节写得添枝加叶，无边无沿，而工程量又提不出来，工程投资没有按提出的方案列出，工程建设方案根本无法落实;二是有的编制者在投资中列出了某单项工程费用，而在工程建设方案中体现不出工程内容和工程量;三是有的编制者提出了工程内容，但工程量不清楚，无法核对工程投资是否合适。

二、项目投入物与产出物要衡等

在编制生产性项目可研报告时，对每个生产过程正常生产时所需要的原材料、辅助材料、水、电、汽等用量，以及生产过程产生出的主、副产品和废料量，要进行初步的平衡计算。物料平衡计算的理论基础是质量守恒定律，即输入系统的各种物料总和等于自系统中输出的各种物料的总和与系统中物料损失量的总和的两者之和。

在质量守恒定律理论指导下，加强物料衡算对提高项目可研报告的质量具有十分重要的作用，物料衡算正确，可以准确地确定出项目投入物与产出物的数量，进而比较准确地确定出产品成本中原材料和辅助原材料的费用和产品、副产品的销售量及销售收入，为项目的财务评价提供了可靠的基础数据。假如物料衡算有误，有以下几种可能的情况：一是投入物计算量偏多或偏少;二是产出物量计算偏多或偏少;三是投入物和产出物量偏多或偏少可能出现的四种组合。这些情况的出现都直接导致项目成本费用和销售收入测算的失真，从而使项目财务评价不真实，影响项目决策。

同理，项目公用工程中水、电、汽的各种用量计算遵循能量守恒定律，根据能量守恒定律理论，准确地确定各种能量的用量，对于确定项目公用工程方案、设备选型、测算项目总成本费用中的燃料动力费用和公用工程投资等具有重要作用。

三、公用工程建设方案中工程量要明确

项目公用工程建设方案主要是指供水、排水、供电、供热、供汽(气)、制冷等在生产过程中如何供给的方案。在这些方案中应明确这些物质的来源、总用量、供应方案，据此计算公用工程中的各分项工程量。

在这方面有两种不正确的倾向，有的重视生产工艺方案的比选和论述，不重视公用工程方案的比选和论述，因而造成公用工程方案模糊，工程量不清楚。公用工程方案也是项目建设方案的重要部分，必须做到方案优化、工程量明确。还有在可研报告中根本不提及公用工程建设方案和工程量的现象，一言蔽之，“公用工程有保证”或“公用工程没问题”，这种做法是对项目不负责任的态度，是不可行的。

四、项目建设投资估算要实行资产保全原则

投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投入的总资金(即建设投资和流动资金之和)。项目建设投资由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息构成。

在进行项目建设投资估算过程中要实行资产保全原则。这条原则规定，凡是参与项目建设的各类资金要素和费用都形成资产，将形成有形资产和无形资产两种形态。根据资产保全原则，以下各类资金要素和费用都应计入建设投资中。

1、项目中利用原有固定资产，要在评估其现值后，列入建设投资中;

2、无论是购置的还是自有的土地使用权应作价列入建设投资中;

3、为项目购置的或自有的无形资产(商标、商誉、知识产权等)应作价列入建设投资;

4、设备购置费除了考虑设备本身价格外，还应考虑为购置设备而耗费的其他附属费用(如运费、包装、采购等费用)，一并列入设备购置费之中;

5、项目投产前，为项目实施的技术开发费用要列入建设投资中;

6、国家和行业规定对建设项目收取的有关费用(如城市配套、各类增容费用)要列入建设投资中;

7、工程建设临时设施费用、维护费用、大型设备迁移费用应列入工程建设投资。

五、销售收入和总成本费用测算范围应对应统一

在既有项目法人条件下，测算新增投资效益正确的做法是计算出由增量投资而引发的增量效益。在实际工作中，有一些不正确的做法应引起注意，就是把增量投资引发的效益扩大到全部效益，而总成本费用只测算新增投资引起的那一部分，导致财务评价指标过高或达到离奇的程度，其主要原因是销售收入和总成本费用测算范围不对应统一造成的。只有坚持销售收入和总成本费用测算范围对应统一的原则，才能真实反映项目的实际效益状况。