乡镇安全生产工作会议讲话稿2020年【精品20篇】

客观评估去年经济发展所取得的成绩，深入分析我们所面临的宏观环境，清醒审视自身发展的特点和存在的问题，是我们把握机遇、应对挑战、坚定信心、做好工作的重要前提。

(一)过去一年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实基础。过去的一年，全县上下坚持以科学发展观为统领，以项目建设为抓手，集中精力抓好经济建设，坚定不移推进改革开放，经济发展继续保持了良好势头，主要表现为：“一增”、“两好”、“三新”。“一增”是经济发展的主要指标在较高基数上实现了较快增长，全面或超额完成了年初确定的预期目标。全县完成生产总值23.亿元，增长14%，人均生产总值9991元。其中一、二、三产业增加值分别完成5.29亿元、8.81亿元和8.98亿元，比上年增长7.5%、20.3%和12.4%。完成全社会固定资产投资8亿元，增长30.4%。完成社会消费品零售总额4.61亿元，增长15.3%。完成大口径财政收入9957万元，增长26.15%;完成地方一般预算收入4450万元，增长24.51%。实现农民人均纯收入2685元，城镇居民可支配收入6239元，分别增长8.27%和12.6%。“两好”是经济运行质量好、经济发展趋势好。工业主导作用日益明显。全年实现工业增加值6.87亿元，增长39.1%(现价)，其中规模以上工业增加值完成4.57亿元，增长44.5%(现价);实现利税8210万元，增长28.8%。出口硅合金6512吨，创汇582.3万美元，分别增长12.5%和22.6%。寿鹿山水泥公司产销量双双突破90万吨大关，产值超过2亿元。“景云”牌石膏粉、“条山”牌系列白酒荣获“甘肃名牌产品”称号。节能减排初见成效，万元生产总值能耗降低4.11%，化学需氧量排放量降低6.5%，二氧化硫排放量降低20.7%，实现了年度污染物排放总量控制目标。农业特色产业稳步发展，产业化进程明显加快，新农村建设扎实推进。枸杞、红枣、优质梨种植面积分别达到3.2万亩、3万亩和1.8万亩。建成各类养殖小区95个，羊、猪、鸡、牛饲养量分别达到76万只、25万头、67万只和2063头。粮食总产量稳定在13.5万吨以上。全县市级农业产业化龙头企业21家，年销售收入过千万元的企业7家。条农集团、三福粮油2家企业年销售收入突破亿元大关，盛大种猪场被列为省级活畜储备基地。条山牌皇冠梨、黄河石林牌枸杞在全省第二届林果花卉展交会上荣获金奖。旅游经济发展迅速。黄河石林被批准为4A级景区。全年接待游客25万人(次)，实现旅游收入3366万元，分别增长20.6%和33.7%。“三新”是项目建设和招商引资取得新成效、非公有制经济发展实现新突破、城市建设呈现新进展。项目建设和招商引资方面，全年开工建设各类重点项目78项，其中投资千万元以上的项目30项，投资总规模22.2亿元。年内完成33项，在建39项，完成投资6.42亿元，增长23.1%。新签约项目36项，签约资金10.5亿元。兴泉风力发电场一期、引大入秦延伸供水一期工程、中泉土地开发整理、县城天然气供应工程等一些影响全县长远发展和全局的重大项目已开工建设，大唐电厂获准开展前期工作，黄河石林基础设施建设世行贷款项目通过评估。“十件实事工程”得到积极落实。非公有制经济发展方面，当年新增非公经济单位424家，完成增加值13.76亿元,增长18.2%。实现利润1.85亿元，增长22.7%;实现税金7210万元，增长18%，占全县财政收入的72.4%。城市建设方面，加快了县城过境公路、车站路综合开发进度，开工建设各类房屋建筑工程36项，建筑面积14.6万平方米。实施了城市硬化、亮化、绿化工程，改造东西街、车站路、人民路、泰玉路等4条车行道5.6公里。新架南北街、车站路路灯106盏、新架设交通信号灯8处。城区植树8万多株，种植花草2万多平方米。与此同时，科教文卫体等各项社会事业全面发展，安全生产、社会治安综合治理等工作力度加大，社会保障体系不断完善，民生质量和水平有了进一步提高，其它各项工作都取得了新成绩。这些成绩的取得，是全县各级干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

(二)当前面临的良好机遇为我们加快发展提供了有利条件。一是宏观政策带来的机遇。今年中央财政将进一步调整和优化支出结构，不断加大对社会保障、教育、卫生、住房等领域和薄弱环节的投资力度，继续增加一般性转移支付，财政支农投入增量将明显高于去年，而且更多地向中西部倾斜。这对于我们发展社会事业、完善社会保障体系和推进新农村建设，都带来了非常重要的机遇。只要我们吃透国家产业政策，找准结合点，及时做好各类项目的对接，就可以争取到更多更大的支持。二是市场经济带来的机遇。今年是奥运年，北京奥运经济发展将进入爆发期，国民经济将继续保持10%左右的增速，国内需求势头保持强劲。从目前市场需求特别是部分农产品价格上扬的趋势来看，大中城市对粮油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等农产品的需求将明显增加，农产品价格上扬的趋势还将会持续一定时期。对于我们这样一个农业县来讲，这些都为今年的农业增效、农民增收创造了条件。三是产业梯度转移带来的机遇。目前，中东部地区正在加快资本流动和产业转移，民间资本也在寻找新的发展空间。我县虽然地处内陆，但是土地、矿产、电力、旅游、水等资源优势明显，这些都有利于我们在更大范围内寻找战略合作伙伴，进一步扩大开放，开展多层次、多渠道的对接与合作。四是自身发展孕育的机遇。经过近年来的探索和实践，经济实力日益增强，生态环境明显改善，基础设施不断加强，新农村建设扎实推进，各项社会事业协调发展，对外知名度进一步提升，实施“三大战略”、坚持“四个不动摇”、落实“五项县策”的发展思路更加深入人心，“三翻番、两增长、一提高、一降低”的奋斗目标更加明确，广大干部群众加快发展的愿望更加迫切。只要我们因势利导，持之以恒地抓下去，发展就一定会出现新的局面。

(三)宏观经济形势和自身发展现状为我们加快发展提出了更高要求。从国内形势看，一是中央出台的“两防一稳一紧”的新宏观调控政策，固定资产投资、信贷增长、项目建设等经济发展的约束因素增强，加之我县自筹资金能力弱，这势必会对全县的投资和项目建设产生一定的抑制作用。二是国家更加注重资源能源节约和环境保护，而我县的冶炼、化工、建材等主导产业大多属于高能耗、资源型产业，技术创新和节能减排工作压力较大。三是元月下旬以来的严重雪灾，袭击了我国大部分地区，煤、电、油、运告急，一季度工业生产将因此受到一定影响。四是受国内外价格上涨的传导性影响，我县居民消费品价格也持续走高，稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。从我们自身的情况看，尽管这几年已经取得了很大成绩，但面临的压力仍然很大。一是经济发展的协调性还不够强，转变发展方式的任务十分艰巨。传统农业真正向市场农业、现代农业转变还需很长的路走。工业生产对资源的依赖性仍未从根本上得到扭转。旅游资源优势还没有真正转化为产业优势和经济优势。二是事关全局的大工程、大项目大多正处于启动和推进之中，培植壮大新的增长点和支撑力还需付出艰辛努力。三是城乡基础设施建设受到资金的严重制约，民生方面需要解决的问题繁杂而紧迫。

面对机遇与挑战并存的宏观经济环境，面对全县经济社会发展动力与压力并存的态势，全县各级党政组织和广大干部群众一定要保持清醒的头脑，准确把握今年的宏观经济环境，增强经济发展的预见性和敏感性，坚定信心，妥善应对，更加积极地抢抓机遇，更加主动地应对困难，牢牢掌握加快发展的主动权，创造发展条件，挖掘发展潜力，把发展的措施抓得更实，努力推动全县经济社会又好又快发展。

20__年以来，我公司紧紧抓住市场需求旺盛的有利时机，严格按照质量管理体系的要求，加强进厂原燃材料、半成品、成品质量控制力度。进厂原燃材料质量相对稳定，生产过程质量能够控制，出厂水泥到达“三个一百”。现将公司20__度的质量工作做如下鉴定：

一、进厂原燃材料质量情景

1.进厂石灰石未完成考核指标，质量波动相对较大，石灰石中氧化钙含量平均值虽到达要求，但有时包含很多的矿山剥离土和泥灰质岩，在雨季时造成石灰石水分大，以致破碎机被堵多次。氧化镁含量平均值到达了指标控制的要求，但波动很大，异常是5、6月份进厂石灰石氧化镁最高的达17.51%。2.进厂粘土化学成分基本能够满足生产要求，但SiO2含量波动比较大，合格率比较低。马岭土水分含量大，以致下料困难，牛膀子高硅土破碎跟不上，在必须程度上影响了配料的准确性。

3.进厂原煤整体质量比较好，平均发热量为5909.7Kcalkg，合格率为78.1%。因为进厂品种比较多，这为生产搭配使用提出了更高的要求。

4.进厂石膏质量整体较好。主要是石膏粒度均匀，三氧化硫波动少。

5.进厂尾铁矿Fe2O3平均为42.8%，合格率为52.2%，整体质量较好，基本能够满足生产要求。

6.进厂的外购熟料按指标性能从差到好:玉马﹤泰安﹤宏发﹤瑞安﹤华润。

二、半成品过程控制质量情景(表2:)质量部年终工作鉴定1.出磨生料KH合格率没有到达考核指标，KH合格率为55.5%，N、P完成的还能够。其中影响KH合格率主要有两个因素：一是生料配料采用石灰石、高硅土(马岭土)和高硅砂岩(牛膀子)搭配、炉渣和铁矿五组份配料，其中石灰石又有两到三家不一样品位的矿山供应，加上本身石灰石和高硅土波动造成配料上难以准确控制;二是质量部值班工艺员缺乏专业知识、配料水平不高，不会预先灵活控制，采取有效的措施。同时也造成入窑生料成分的波动。2.出磨煤粉细度平均值为2.24%，合格率为73.0%，低于控制指标，这跟煤的进料工艺稳定有关。

3.出窑熟料立升重完成比较好，合格率为98.4%。熟料f.CaO全年平均值为1.54%，其中小于2.0%的合格率为74.2%，小于1.5%的合格率仅为59.1%，未完成考核指标。由于石灰石MgO偏高、配方的调整不到位、入窑生料成分和下料量的波动，加上操作上的问题，全年28天抗压强度平均值仅为54.2MPa。

三、水泥粉磨及成品质量情景(表3:)

1.水泥粉磨：一部出磨水泥0.080mm方孔筛细度、比表面积和SO3合格率都比较低，这跟生产管理不到位有关;二部出磨水泥0.080mm方孔筛细度、比表面积和SO3合格率完成情景还能够，其中比表面积约低于考核指标，这跟生产A类水泥时要求高比表面积有关。混合材平均合格率为76.8%，完成了考核指标。

2.出磨水泥强度基本在控制指标内，并且质量相对稳定，富裕强度充足。3.出厂水泥单包袋重合格率完成了控制指标，20袋总净重合格率约偏低，有待改善提高，但相对同行业已经是不错的表现。

四、质量部目标完成情景(见表4)

1.由上表4知，出厂水泥各指标和出厂水泥富裕强度合格率都到达了100%;2.出厂水泥3天和28天抗压强度满足内控指标的要求，标准偏差基本合理;3.分析组、物理组、控制组内部抽查合格率还比较高，但分析组与省站比较合格率还很低，这与自身水平低有关。

五、存在的差距和不足

1.进厂石灰石源头的质量把关还有待加强，同时加强与收料员的配合。2.过程质量控制的较多环节完成的仍然很差，部分控制指标完成的结果与《水泥质量管理规程》最基本的要求相差甚远，如：出磨生料、入窑生料KH合格率、出窑熟料f.cao合格率均未到达要求，有待继续努力。

3.由于多方面的原因(包括配料、操作和f.cao控制值偏高等)，导致熟料28天强度低于目标值。

4.质量部操作人员检验水平还有待提高。

六、下一步工作规划

1.加强进厂石灰石质量的把控，如果可能的话应当尽早研究自我的矿山;2.继续加强过程质量控制力度，严把各工序质量关，尤其要加强进厂煤、粘土质量控制力度，努力消除其对生产的影响;

3.质量部和生产部必须密切合作共同监督石灰石、粘土和煤的搭配均化;

4.加强检验工和值班工艺员的培训和过程质量管理、质量控制、严格质量检验的及时性、准确性和有效性，努力提高半成品、成品的实物质量;

6.由于生料均化库下料不稳定，需加强计量设备的管理，确保入窑生料质量稳定;

7.质量部和生产部共同配合找出合理的配方、合理的f.cao合格率和统一稳定的操作，努力提高熟料的28天强度;

8.及时的、有预见性的调整出磨水泥的混合材的掺加量以及其它控制指标，降低水泥的生产成本。

同志们：

今年3月和9月，市委市政府就学校卫生和学校卫生安全 工作分别召开了专门会议，对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省学校安全工作电视电话会议结束后，我就加强学校楼道安全 管理提出了几点要求。今天，市 教育局召开全市学校安全工作会议，目的十分明确，就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改，切实加强全市学校安全工作。由此可见，市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的，目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面，王治平局长通报了事故事件的有关情况，并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见，我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中，看出县区和学校在加强安全的整改整治方面，加大了力度，卫生安全形势有了明显的转变，所做工作值得肯定。后面，吴书记还要就进一步加强学校安全工作作重要 讲话 。这里，我讲四点意见：

一、正视问题，汲取教训

近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生，在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故，这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失，又给学校和整个教育系统造成极坏的 社会影响，这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题，主要表现在：一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识，缺乏责任感和紧迫感，思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全，管理不严格，工作不落实，安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。如全市学校仍有4.4万m2的D级危房;有1049所学校饮用水不达标准;全市近900个学校食堂，只有2所食堂达国家卫生A级标准，700多所未评等级或C级以下即为不合格食堂;1—8月，我市共 报告 疫情及突发公共卫生事件35起，有32起发生在学校;四是经费投入不足，学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制，学校自身防卫能力较弱，难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。今年1至10月，全市学校发生溺水、交通等安全事故，伤亡学生共43人，其中死34人、伤9人。这些问题，绝不是个别和偶然的，在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在，固然有多方面原因，但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。

学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“ 发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。

二、强化安全意识，高度重视安全工作

抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视，重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。在党的xx届三中全会上强调：“要牢牢树立责任重于泰山的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公，执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危，是社会安全稳定工作的重要组成部分，是教育事业健康发展的前提，也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习，是对我们学校和教育战线的高度信任，如果连学生的生命健康都保障不了，千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部周济部长曾经说过：生命不保，何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，站在办人民满意教育的高度，始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作，认真落实国家有关工作法律法规和政策，按照这次会议精神，全面加强我市学校安全工作。二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患，这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险，任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中，要坚持“预防为主”的原则，做好安全工作预案，认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点，不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面，更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患，要对不重视安全工作的校长及时加强教育，责令其改正，对确不适宜担任 领导 职务的，要及时予以调整。对已发现的安全隐患，要立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，制定分步整改方案，落实防范措施，并加强监督，限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施，无论对学校有多大影响，都必须立即停止使用。三是要强化管理意识。通江事故的发生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际，进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设，突出重点环节，健全安全责任，督促措施到位。既要注重常规管理，又要注重过程管理，既要注重细节管理，又要注重责任管理，把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。

三、建立长效机制，狠抓工作落实

学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作，要根本杜绝学校重特大安全事故，必须要建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓安全工作的落实到位。

(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓 领导 安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则，各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人，要坚持“领导抓、抓领导”，一级管一级，一级抓一级，层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的职责，确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制，既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书，明确各自责任以及责任人，认真兑现安全承诺，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。

(二)健全学校安全规章制度。近些年来，我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度，使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学，工作被动，随意性很大，酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势，学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况，给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际，重点完善好如下制度：1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度，学校集体活动预案申报制度，安全台帐制度，信息报送制度，食堂和饮水管理制度，住校生管理制度，安全协议书制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校，在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。

(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期 组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。

(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是，这次学校安全工作会后，希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任，抓好会议精神的落实，不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故，如再有因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。

(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度，调整人员，加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育，增强学生安全意识和自护自救能力。

四、抓住重点，全面开展好学校安全整治

学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”，又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作：

(一)定期排查危房，加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导，对本校危房进行全面清查，由有资质的部门出具危房鉴定书，登记建档，及时向政府和教育行政主管部门 报告 。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。D级危房，必须立即停止使用，坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下，会同 财政部门做好学校危改规划，争取设立本级危改专项资金，并积极向中央、省争取专项资金，力争当年新增危房在次年改造完成。

(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定，学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质，校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控，对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证，严禁“三无”食品进入校园，坚持食堂从业人员定期培训、体检，并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗，严格食品试尝和留样制度。

(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年3年和9月的调查，全市有1049所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池，架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造，共需资金4795万元。各学校除通过自筹资金解决外，政府要统筹安排 农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金，把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点，财政在安排年度教育、卫生和水利经费时，将学校生活饮用水纳入预算，预列专项资金，分步实施，力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时，要构建学校饮用水水质监测管理体系，加强饮用水卫生执法监督，凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求，严格选址、设计审查和竣工验收，未取得“两证”和水质不合格的要限期整改，水质污染严重不能饮用的要停业供水，学校还要注意储水池(库)的监管，严防人为投毒事件发生。

(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》，学校要制定消防制度和消防安全操作流程，确定消防安全责任人，针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育，配备完善消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。

(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制，冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案，经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理，严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。

(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品，不得购买过期或未作检验的产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，不得购买所装介质与说明不相符的产品，不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收，保管要严格，要有明显的危险警示标志，严禁各类危险物品混装使用，要严禁无关人员进入保管室，严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。

(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训，要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点，制订预案，加强过程管理。要让师生熟知，在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施：实行楼道值班、领导巡查，对因学生人数多难以监控的学校，可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线，同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志，对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的，都要采取切实措施立即进行整改。

(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定，教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下，认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检，建立学生健康档案，按规定开设健康教育课程，制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施，以严防疫情的发生。

(九)加强对师生的法纪教育和校园周边 环境的治理，杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年3月和9月，各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排，认真开展了两次学校卫生安全大检查，找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题，促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定：今年11月为学校安全工作月，市教育局决定11月、12月在全市集中开展学校安全专项整治，各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署，在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患，县区要检查到每一所中心校，中心校要检查到每一所村小，做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施，切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下，主动地加强与公安、建设、 文化、卫生、 工商、新闻出版等部门的 联系和配合，通力合作，共同抓好学校安全工作。

同志们，学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，涉及千家万户、责任重大，我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训，引以为戒，警钟长鸣，切实把学校安全工作做细做好，让学生安全、让家长放心、让群众满意。

谢谢大家!

在全镇森林防火工作会议上的讲话稿

森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，最具有毁灭性的后果。以下是第一范文网小编整理的在全镇森林防火工作会议上的讲话稿，欢迎大家阅读。

在全镇森林防火工作会议上的讲话稿一：

同志们：

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传，提高森林防火的意识。

森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理，彻底清除隐患

进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。

三、加强组织领导，建立健全制度

森林防火工作要在意识上加强，制度上保证，建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用，各包村组干部要严格责任制，定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，森林防火工作年终要纳入目标管理考核，对发生重大火灾火情的村组，对责任人要通报批评和给予处分。

建立好森林防护台帐，要认真制定森林火灾扑救预案，严格执行24小时值班和领导带班，以保证一旦发生火情能够迅速做出处理，严禁缺岗、漏岗，做好森林防火值班记录，严格执行火情零报告制度，要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息，不得迟报、瞒报和多头报送，监督检查工作也要形成制度，不能人浮于事，走过场，对检查中发现的问题一定要整改到位，坚决杜绝火灾隐患，凡因工作失误、延误战机，酿成重大火灾损失的，要依法追究有关人员的责任，毫不留情。

四、加强队伍建设，促进工作高效

为了更好地预防和扑灭火灾，有一支精干高效的防火队伍极为重要，扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补，数量上要增补到至少40名以上，所有队员在防火期内一律待命，随时出发，保证能够拉得出，拿得下。相关部门要安排一定的资金购置一些必要的防火机具，确保我镇的防火队伍专业化，机具器械化，各村也要相应成立村组应急扑火小分队，人员上以民兵为主，各村不少于25人，有条件情况下还可分步进行一些必要的训练，村两委要明确责任人，形成镇村

二级森林资源看护队伍网络，村与村之间都要建立护林联防制度，做到联防联治，不留死角。

森林防火工作 同样也是一项重要的社会公益事业，做好今冬明春的森林防火工作，有效保护我镇的林业建设成果，确保不发生较大的森林火灾，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，是我们大家义不容辞的责任，当前正值开展保持共产党员先进性教育活动，各部门及工作人员要以此为契机，忠实践行“”重要思想，增强自身的责任感和紧迫感，在镇党委的坚强领导下，以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展，确保我县“331”行动计划顺利实施，为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。

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安全是电力生产永不褪色的旗帜，是电力员工永不停歇的追求。提到安全的意义、安全事故的教训，每个电网人都有着一份复杂而深刻的情愫——严肃、庄重、感叹、惋惜……电网人离不开安全，又常常为之惴惴不安;电网人需要安全，却又在某一时刻与之擦肩而过，甚至背道而驰。

怎样才能真正与安全相守，与安全同行?其实安全就是一种行为理念和行为准则，要做到安全生产，实现安全作业，就是不断实施体现安全的种种工作方式。回想我所的安全管理，我总结出以下几点。

一是“细”。安全作业要求我们一而再，再而三地将工作流程细化，尽可能做到尽细尽全。近几年，仅调试工作而言，随着电网的不断发展和新建变电站的不断涌现，我所每年需进行定检或大修更改后设备调试的变电站已经达到了约30个以上，相关设备约120套以上。为了在如此大量工作中保证安全规范，首先需要“细化”安全学习：目前我所每周进行一次安全学习，对该时期的事故通报、该周工作内容等进行总结，并针对自己的工作专业性质进行分析讨论。且在每天的班组工作早会上，均对该天工作进行危险点分析，力争事事有备而为。第二是“细化”作业流程：通过作业指导书的规范执行，控制作业范围、作业隐患，使作业透明化、条理化。同时，在执行作业指导中以实际工作对象为基准，不断完善作业指导书的作业流程和反措，以便之后开展类似工作。

二是“严”。一是实行考核制度提高职工安全生产的责任感。我所安全考核主要以现场安全巡视检查和每月审核工作票监督工作票规范、现场作业安全措施以及工作规范等。这种全员查禁违章制度，使每个生产人员以及每项工作都处于监督之中，查出违章现象要对违章本人进行罚款，从而使违章现象明显减少。二是根据违章情况的程度决定通报批评范围和是否对该班组干部职工进行联责处罚，以此提高监督责任在基础班组的力度。三是保证安监队伍的充实，从所领导到工区专职、班组干部，均是安监人员，以此保证工区安监能力的可靠性。

三是“实”。安全生产既要多说，又要实干，没有良好的工作基础，安全就成为一句空话。为此工区要求计划要符合实际，工作要实实在在，总结要实事求是，奖惩要以实论事。同时鼓励广大职工参加各项生产技能培训、技能鉴定，通过实实在在的学习技能，巩固技能，提高自己的生产能力。20__年，在局、所、班组的大力支持下，我所大批职工参加并通过了电力职工技能鉴定考试，为今后规范生产、优质生产以及事故防范打好了基础。

“细”、“严”、“实”，不仅是我所倡导的安全管理方法，也是我们平常开展工作所需要的工作态度。我想，只要每一个职工都真正落实安全的“三字经”，就真正能够与安全相伴，与安全同行。

尊敬的各位领导：

首先感谢各位在百忙之中莅临我镇检查指导扶促工作，去年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县帮扶单位的精心指导下，各项工作取得了较好的成绩。特别是我镇的黄南居委会、龙马村，在县纪委、县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所、县中医院、县妇幼保健所等7个单位组成的扶促工作组的直接帮扶下，村容村貌、村民的生活条件、生活水平等都得到较大改善，下面我把去年的扶贫项目实施情况向各位领导简单的汇报一下。

20xx年初，经县领导和各扶促单位及我们镇、村调研论证，决定在我镇的黄南居委会、龙马村累计投入扶促资金9万元，实施扶促项目4个，到去年10月底，己全部完成项目实施任务，其中，2座电灌站的新建，分别为两村(居)新增改水面积850亩、450亩，龙马村2.2公里水泥路的铺设，从一定程度解决了部分群众行路难的问题，在黄南居委会实施的改水项目，使57户207口人吃上了安全卫生的自来水，从而使该居委会自来水入户率达98.6%，龙马村支部活动室的规范化建设，有力地促进了村级党组织的规范化、制度化建设，改变了村级党组织形象。

在帮扶工作中，各帮扶单位领导都非常重视项目实施情况，县纪委李书记、县人大丁主任经常深入一线检查指导扶贫工作，县纪委张书记、卫生局尤局长经常到村入户检查督导项目实施情况，县妇保所刘所长、中医院贾院长、卫生监督所张所长、县疾控中心张主任等领导多次到龙马村指导电灌站和村通公路建设，在各位领导的关心支持下，20xx年我镇扶贫项目实施进展非常顺利。

在完成扶贫项目的基础上，各扶贫单位的干部职工积极伸出援助之手，与两个帮扶村(居)的67个特困户结成了帮扶对子，为贫困户提供致富项目、信息、资金，深受广大干群的好评。

回顾20xx年的扶贫工作，我们忠心的感谢各单位特别是在座的诸位领导对我们黄圩镇的大力支持。

20xx年，根据我镇实施情况，通过充分调研论证，目前，我们己初步拟定8个扶促项目实施方案，其中在云梯关村计划实施4个项目，即村通砂石路2公里、村部建设、电灌站修建、帮扶贫困户60户，在黄南居委会实施项目4个，即村部建设、修建电灌站1座、新建妇女河农桥1座、帮扶特困户40户。

为完成今年的扶贫项目实施任务，我们党委、政府成立了扶促工作领导小组，由徐书记亲自任组长，徐镇长和我任副组长，民政、财政、农经、农推、卫生院、水务站、农电等单位负责人任成员，我们将抓住帮扶机遇，加大项目实施督查力度，同时也希望各位领导一如既往地关心支持我们。

亲爱的同事们：

当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题――安全。

安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。

而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。

没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。

一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活

乡镇卫生院安全生产工作计划范本

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，按照县政府、县卫生局安全生产工作会议的部署要求，认真贯彻和落实“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。

二、提高认识，加强领导，层层落实

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为切实加强我院安全生产工作，消除安全隐患，杜绝各种差错事故的发生，院领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程。经院务会研究决定，成立长吉乡中心卫生院春节期间安全生产工作领导小组，有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人。三、成立20xx年春节期间安全生产卫生应急工作领导小组

组长：副组长：

成员

四、工作目标

（一）坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。

（二）加强院内的安全生产学习、培训管理，并对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。

（三）继续将安全生产纳入各科室考核，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。

（四）为了加强院内春节期间的安全防范工作，严格落实值班制度，实行24小时值班，有领导带班，认真做好值班记录。

（五）加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明了，底数清楚，管理规范。

（六）根据谁主管、谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。

（七）及时报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。

（八）针对医院行业特点，重点加强辖区范围内的高压消毒锅、化学药品、氧气和易燃易爆物品的安全检查工作；密切监测疫点，防止疫情发生；遵守各种诊疗常规及操作规程，加强医德医风教育，避免医疗事故的发生。

我院要紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。努力创建“关注安全、关爱生命”的良好氛围，确保春节期间生产安全，一旦发生事故能够得到迅速有效控制和救援，为广大人民群众的身体健康保驾护航。

尊敬的各位领导，各位评委：

大家好!今天我演讲的题目是：请牢记“安全 为天、生命至尊”。

朋友，当您每天上下班的时候，您的心中是否惦记着安全呢?当您即将坐在人力车上奔往工作面的时候，您是否想到了今天我要安全生产呢?当您在工作岗位上违章的一刹那，您是否会想到因为我的一个小小的、小小的违章，会导致事故的发生而使自己或者工友的生命受到伤害呢?如果，您还没有，那请让我提醒您，时刻牢记“安全为天，生命至尊”。

人的生命只有一次，每一个人都想笑语长在，每一个家庭都愿幸福 美满，每一个企业都愿兴旺发达，然而这一切都离不开安全，安全是企业发展的永恒主题，是我们煤矿企业的天字号大事，更是我们矿工的生命。没有了安全就谈不上我们企业的稳定发展，没有了安全也就更谈不上我们职工的幸福 生活 。然而由于我们安全理念没有深入人心，部分干群不重视安全、不讲安全、不懂安全、不要安全;由于我们少数干群安全意识淡薄，对安全工作，说起来重要、干起来次要、忙起来不要，违章指挥、违章操作;由于我们的作业规程和安全规程不能在现场真正的落实等等，等等的一些原因，安全事故就象苞米花一样接二连三，一起又一起的发生，吞噬着我们的生命，毁坏着我们的幸福。

“前车之鉴，后事之师”，安全工作永远是‘从零开始，向零进军’ 曾经的苦难和屈辱，更加坚定了我们对安全工作的决心，在艰难而又曲折的道路中，我们从积极建设企业的安全文化建设、提高职工安全意识入手，从争做本质安全型矿工做起;我们从精细化管理、落实安全生产责任制着手，从创建标准化区队、标准化班组、标准化岗位做起，我们用“猛药”治“三违”，用“重锤”砸“隐患”，我们要用行动告诉大家：杜绝三违，远离事故。我们的目标是：让安全成为一种习惯，让行为变得更安全。我们脚踏实地，我们信心百倍，因为我们心中永远有一个不变的理念“安全为天、生命至尊”。

安全伴随着家庭的稳定，社会的繁荣、发展和进步，安全是人民生存和发展最基本的条件，一个企业如果连起码的安全生产都不能保障，还谈什么 效益，一个人如果没有生命，就谈不上生活，对自己、对家人更谈得上什么 生活幸福。朋友，生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍爱 自己的生命呀?难道你真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母?难道你真的就忍心撇下那爱 你、疼你、想你的妻儿洒手西去吗?

“生命诚可贵，安全责任大”。与大自然做斗争的工友们，每天都是一个新开始，每天都是一个新的起点，为了矿井安全生产的长治久安，为了最终实现本质安全化矿井，为了自己和家人的幸福安康，让我们每天从零开始，向零进军，让我们一起牢住：安全为天，生命至尊!

同学们：你们是祖国的希望和未来，也是你们家庭的未来和希望，正值花季，你们虽然掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，普遍希望得到社会的支持、理解、尊重和赞扬，以体现自己在社会中的价值，在家庭中的作用，但年龄特点决定了同学们的幼稚、不成熟，可能会做出一些不该做的事情，甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生，有些现象就发生在我们身边，现在我就同学们无意识的违法行为，是否受到处罚的行为加以说明。

一、扰乱公共秩序：比如有的同学在公共场所辱骂他人、大声起哄、甚至打架斗殴，引起围观造成堵塞，影响极坏，严重扰乱公共秩序，又比如乘坐飞机，不听工作人员劝告，打接手机，发短信，这也是违法的。再如在国家工作人员检查食品卫生，进行城市管理或者其他执法过程中，拒绝检查，阻扰执法，妨碍公务，也都属扰乱公共秩序的违法行为。

二、妨害公共安全：如携带管制刀具或者易燃易爆物品(烟花、雷管、炸药等)进入公共场所。(管制刀具：匕首、刮刀、弹簧刀、单刀、尖刀等;公共场所：车站、码头、机场、影剧院、公园、学校、医院等或乘坐飞机、轮船、火车、汽车等交通工具)，还有如破坏、移动一些交通标志。(案例：3月22日某年级一学生把家中隐藏的雷管拿到学校当火炮出售事件)

三、侵犯他人人身权利：每个人都有神圣的人身权利，那是不可侵犯的，谁侵犯，谁就要负责任，(案例：高年级学生三五成群、拉帮结派、冒充黑老大、合伙欺负其他同学)

四、侵犯公私财物：包括偷盗、骗取、敲诈、抢夺公共财物和私有财务，还有公开哄抢集体私人财物。这里我要特别说明，今天我们这里在座的，无论是小同学还是大同学，总有那么一些人，手脚不干净，在家中偷，在外面摸，俗话说小时偷针，大了偷金，小时偷油，大了偷牛，现在不管好你的双手，偷成习惯就成自然，倒是不偷就不自然，等到有一天你那双手总要被人砸断(松林塘村盗变压器一案)

五、妨害社会管理秩序：如有的同学喜欢刷玩具枪，甚至去射马路边的灯;有的在一些建筑物上或古迹上涂抹刻画、提名落款(例如：游某景区，在标志性建筑上题_到此一游等)还有聚众赌博、许久传播黄色信息等(高年级为例加以说明)

六、违反交通管理：这是我们同学生命息息相关的，不知道同学们每天进出校园，是否关注校门口对面一大幅横标的内容“关爱生命，严禁搭乘摩托车、农用车、超载车、非法营运车辆”，正是由于我们的同学不遵守“红灯停、绿灯行”的规矩，横穿马路不走斑马线，在公路上打闹、嬉戏，从而酿成交通事故。更为严重的是，我们有的高年级学生在周末，三五个一伙，骑上摩托车乱跑乱窜，横冲直闯。交通法规定：成年人驾车，有证未带，视为无证，无证驾驶可以直接拘留(插话几句)，现在我们把招呼打在这里：从今天起，无论是谁无证驾车只要我们碰上了一律交派出所;扣车关人。

七、违反消防管理：春天来了，同学们到处春游，野炊的时机多了，千万要牢记;用火不离人，人走火灭尽，不要认为地引发森林大火。(例：2月26日，七年级、九年级男女同学9人到青灵山玩耍。。。。。。)

法律是公正、正义的天枰，是评判谁是谁非、谁对谁错的准则，谁违了法，谁就要承担相应的责任，也就是说要受到处罚，上述违法行为的处罚又有哪些呢?

(一、警告二、记过三、记大过(二、三录入学生档案)

四、罚款五、拘留)

我们的同学要怎么做才不违法呢?说难其实又简单，怎么做?那就是按《中小学行为准则》做，如果你条条都做到了，你不是最优秀的学生，起码你也是个好学生，做到了你就不会违法，更不会犯罪;同学们，法律是神圣不可侵犯的，作为学生，学法的主要目的就在于：第一，学法、懂法、守法、不违法、不犯法;第二，知法、用法、用法律武器保护自己不受侵犯。最后祝愿同学们和我们一同举起生命的盾牌，学法、知法、守法、用法，做一个守法的小公民，依靠法律这把双刃剑，平安、健康、茁壮的成长。

同志们：

刚才，省政府召开了全省安全生产电视电话会议，通报了今年以来全省安全生产情况，金省长作了重要讲话，分析了当前安全生产形势，对下一阶段工作任务进行了部署;绍兴市陈市长也就贯彻落实本次电视电话会议精神提出了三点要求，希望大家深刻领会，认真落实。

今年以来，我市安全生产形势总体平稳。1—4月，全市共发生各类事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指标(91人)的28.6 %，同比下降21.22%;直接经济损失50.31万元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火灾事故2起，无死亡，同比持平;无工矿事故，同比少发生2起、少死亡2人。

至目前，我市三项指标控制较好，各类事故起数、死亡人数、直接经济损失均有较大幅度下降，这既是大家共同努力的结果，也不排除我们的运气比较好一点。但这只是相对的，我市有的数据如事故发生起数、直接经济损失在全省、绍兴市中的占比还有待于进一步降低，我市安全生产形势还不容乐观。当前，我市的安全生产工作还有一些不尽人意的地方：一是安全生产责任制落实还没有到边到角。近期，市安委办对各地各部门贯彻落实全市安全生产工作会议情况进行了抽查，从总体情况来看，多数单位对安全生产工作都非常重视，层层召开了安全生产工作会议，部署了安全生产工作任务，明确了责任分工，落实了安全责任，并做了大量卓有成效的工作。但也有个别地方的政府监管责任没有明确分工和有效落实，企业安全生产主体责任落实工作浮在表面，安全生产责任没有真正落实到基层单位、企业、车间、班组，一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任体系有待于进一步完善。二是隐患排查治理工作还需深入推进。4月上旬，市安委办下发了《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》，决定在20xx年开展隐患排查治理专项行动的基础上，继续全面排查治理各地各行业事故隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。但从专项检查情况来看，有的地方、单位对这项工作没有深入开展，隐患排查治理仍存在着一些盲区，对排查出来的隐患，也没有有效落实整改责任和整改措施。三是安全监管队伍还需要进一步加强管理。主要表现在两方面：一方面，我市已有66名乡镇安监员经省安监局培训考核合格取得了安全监管执法证，但是各地安监员岗位调整频繁，人员配备不到位、队伍不稳定的问题比较突出，导致基层安全监管工作无法正常开展。另一方面，去年市政府已将全市大学生村官纳入村级公共安全员队伍，履行村级工矿商贸企业安全、消防安全、交通安全、食品安全、环保安全等监管职责，市安委会还对这批人员专门组织了上岗培训，并拨出专项资金对村级公共安全员进行考核奖励，但有些地方还没有真正发挥这批人的作用。

同志们，安全生产工作从来不能说大话，来不得半点马虎，以上种种问题需要我们引起足够的重视，大家要居安思危，要如临深渊、如履薄冰、战战兢兢，始终绷紧安全生产这根弦。下一步，我们要以贯彻落实这次全省安全生产电视电话会议精神为重点，结合金省长、陈市长部署的安全生产工作任务，着重做好以下四方面工作：

1.继续做好上海“世博会”期间的安保工作。为全面落实上海“世博会”期间的安保工作目标和任务，深刻吸取外省接连发生的重特大事故的教训，4月下旬，市安委办下发了《关于立即组织开展全市安全生产大检查的通知》，决定在5月底前全面开展一次大检查，大检查的范围是全市各地和所有行业(领域)的企业，重点检查道路交通、消防、建筑施工、矿山、化工、烟花爆竹、特种设备、民爆器材等13个行业(领域)，并明确了各行业安全检查的牵头组织实施单位和工作要求。各地各部门要把这次检查工作与深化“安全生产年”活动有机结合起来，紧密联系本地、本部门、本系统实际，突出重点，认真组织实施，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理中存在的突出问题和薄弱环节。

2.深入开展重点领域安全生产专项整治。3月份，市安委会印发了《嵊州市20xx年安全生产工作要点》，对继续开展矿山、道路交通、危险化学品、消防安全、特种设备、建筑施工、旅游、冶金有色及机械、水利水电及电力、地质灾害整治等十大专项整治工作进行了部署，明确了排查治理重点和责任单位。各牵头单位要根据本地本部门实际，制订专项整治工作实施方案，把隐患排查整治与推进重点行业(领域)安全专项整治结合起来，集中攻坚，整改一批重大隐患，有效防范重特大事故的发生，特别是甘霖、里南一带的废弃萤石矿盗挖现象，有关部门、乡镇要坚决予以阻止。要认真抓好上级挂牌隐患的整改工作，今年我市有一处道路交通事故多发点(段)、两处临水临崖高落差危险路段被省级有关部门挂牌督办，信联宾馆、城东大浴场分别被列入省、绍兴市级挂牌督办重大火灾隐患整改单位。交通、交警、消防等相关部门及有关乡镇、街道要积极配合，认真落实整改方案，确保按时完成整改任务。与此同时，各工程建设主管部门要切实抓好市重点建设项目的安全监管工作。

3.广泛开展“安全生产月”活动。6月份是第九个全国安全生产月，今年活动的主题是“安全发展、预防为主”，市安委会将根据上级要求，制定具体实施方案，并组织开展安全生产宣传咨询、知识竞赛、“安康杯”竞赛、应急救援演练、“青年安全生产示范岗”创建等一系列活动，各责任单位要认真抓好各项活动的组织筹备工作。各乡镇、街道和有关单位要结合自身实际，结合继续深入开展“安全生产年”活动的各项重点任务，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育活动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进厂矿、进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心。

4.切实做好夏季安全防范工作。夏季是各类安全生产事故的高发期，也是全年安全生产工作的重点、难点时段，我们要提前做好各项安全防范工作。在道路交通安全方面，要结合道路交通安全专项整治，严厉打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。在消防安全方面，要对人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案和各项安全措施。在工矿企业方面，要加强重点企业、重点部位的安全监管，对容易发生事故的化工、矿山、冶金以及水电、燃气、民爆器材等易燃易爆生产经营单位及设备设施，要进行深入细致的检查，及时消除事故隐患，督促企业加强作业现场的安全管理，配备必要的防护、防暑用品。同时，要针对汛期、台风季节安全生产特点，全面开展隐患排查和隐患点整治加固，认真落实防汛防台、防洪、防坍塌、防泥石流等各项措施，严防事故发生。

希望大家回去后进一步绷紧思想认识这根弦，对本单位的安全生产形势和事故隐患作一个全面深入的摸排，围绕上述四方面重点以及本单位特点，认认真真、扎扎实实地采取有效措施，确保今年安全生产各项任务的圆满完成。

尊敬的各位领导、同志：

大家好!

刚才，我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势，部署了20x年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神，并切实加以贯彻落实。下面，我就落实国家和省会议精神，做好我市当前安全生产工作，再讲几点意见。

一、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的紧迫感

今年以来，各县区、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全市安全生产形势平稳。

1—11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，伤9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡;海上渔业事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7%;非煤企业事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企业事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。

虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日，新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人;12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题：一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名安全员现场监管。二次塌方时，幸亏安全员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除，安全无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求，这反映了职工的安全培训不到位，安全意识差，对什么情况下安全，什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。

20x年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，客运高峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节，强化安全生产责任制，严肃安全生产责任追究制，加强安全生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间安全生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全。

二、注重实效，扎实开展安全生产大检查

11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查，目前正在进行之中。安全检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中，要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”是环环紧扣，必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明，安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视;检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角;整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面：

一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强春运期间客运安全检查，根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。

二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。

三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件A级标准冲刺，加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，继续更换无“煤安”标志的旧设备，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖，雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则，落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训，严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到20x年，全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格，并且必须实现机械化分层开采。

20xx年06月24日至08月22日，变电修试所依据东方供电局20xx年预试定检计划对110kV山河变开展检修工作。在检修期间，按计划完成定检工作，并结合检修开展反措、消缺、检查工作。检修工作中，坚持“该修必修，修必修好”的工作原则，以饱满的精神状态和严谨、认真、踏实的工作作风投入工作，圆满地完成了检修任务。现将检修工作情况总结如下：

一、组织工作

检修开始前由生产设备管理部组织，变电管理所、变电修试所参加，对110kV山河变进行了检修复查和技术监督评估工作，了解了设备运行情况及存在问题，明确了检修项目，及时上报了检修期间所需的备品备件及材料。接到批复的检修计划后，我所领导明确了各专业班组的检修人员，进行了驾驶人员及车辆的安排，对各专业班组的检修、消缺工作进行了详细分工说明，认真进行风险分析，准备工作过程中要使用的工器具及备品备件，整个检修准备工作充分、有效。

二、安全工作

检修按照《继电保护与电网安全自动装置检验规程》、《中国电网继电保护检验规程》、《中国电网10-110kV继电保护检验规范(20xx年版)》《电力设备检修试验规程》及新编 “作业指导书”进行，过程中严格执行《电业安全工作规程》、《云南电网有限责任公司电气工作票业务指导书》及两票“八条禁令”的相关规定进行，每日进行班前班后会及对风险管控一览表的回顾完善，严格遵照作业指导书所列项目进行每项工作，坚决杜绝习惯性违章，在调度及运行值班人员的积极配合下，安全有序地完成了此次检修工作，未发生人员责任事故及人身伤亡事故。

各位代表、同志们：

大家好!

今天，某某某工会即将举行换届，新一届工会委员即将当选。在此，我代表某总工会向上一届工会的全体委员、向这些年来支持、关心工会工作的全体会员表示衷心的感谢!

工会是一个群众性团体组织，其目的是维护本群体的共同利益和群体内各成员的具体利益，实际上工会就是广大工会会员自我服务、实现群体利益的组织，也是党联系群众、组织群众、动员群众的桥梁和纽带，在我们的工作、生活和事业发展中起着不可或缺的重要作用。

多年来，某某某工会在领导的高度重视下，在上级工会的正确指导下，在全体会员积极参与和支持下，围绕中心、服务大局，坚持不懈地搞好政治业务等知识的学习，主动维护干部职工合法权益，切实关心职工生活，积极开展丰富多彩的文体活动，不断加强自身建设等几个方面做了大量有益的工作，充分调动和发挥了广大会员的积极性、主动性和创造性，增强了会员的凝聚力，赢得了广大会员的衷心拥护。某总工会对某某某工会的工作是满意的!

希望新一届工会委员会牢记工会组织的宗旨，牢记广大干部职工对你们的要求，在上级工会的领导下，紧紧围绕本部门中心工作，牢固树立服务意识、大局意识，全面履行工会的各项职能，不辜负全体工会成员对你们的信任和期望，切实把工会工作做得更好。

下面，就做好某某某工会工作提几点希望：

一、服务大局，发挥“四个作用”

某某某工会的工作，要以大局作为出发点和落脚点，切实发挥好“四个作用”。一是发挥好工会的维护作用，就是要维护党的方针政策，维护党的各项决议决定和各项工作要求，使之落到实处。二是发挥好工会的建设性作用。通过丰富多彩的工会活动，增强会员的凝聚力和归属感。三是发挥好某某某工会的参与作用，组织会员积极参政议政，特别是参与农村信用合作联社内部管理，严格执行规章制度，使工作更加制度化、规范化、科学化。四是发挥好某某某工会的教育作用，抓好教育和培训工作，帮助会员提高履职所需的能力素质和道德水平。

二、把握特点，做好“四项工作”

某某某工会要配合本单位履行好工作职责，维护职工的民主权利，重视精神需求，同时要维护好女职工、困难职工的权利，要在维护职工民主权利方面下功夫。特别是要着力抓好四项工作：第一，加强思想建设，引导职工提高思想道德和科学文化素质。第二，加强民主化建设，主要是及时反映会员的意志和呼声，增强凝聚力。第三，丰富业余文化生活，开展多项活动，满足干部职工的精神需求。第四，关心会员疾苦。做到喜庆之日有人祝贺、生病之时有人看望、困难之中有人帮助等，要做职工的贴心人。

三、要甘于奉献，发扬“四种精神”

某某某工会工作，核心就是服务。要有甘于奉献、甘当配角的精神。希望新一届工会委员会，要切实提高对工会工作的认识，切实提高工作质量。工会工作的质量概括起来四句话，即“桥梁作用发挥良好，文体活动丰富多彩，关心职工体贴周到，服务大局成效显著”。

同志们，工会工作是党组工作的有机组成部分，加强工会工作将有利于各项工作的顺利开展。希望新一届工会委员会在党组的领导下，认真贯彻落实科学发展观和党的精神，同心同德，奋发图强，积极进取，努力工作，为某某某工作做出新的更大的贡献!

虽然寒冬即将来临，但各位代表给我的感觉却是朝气蓬勃、热火朝天，在此，祝在座的各位代表、各位同志身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意;祝某某某在以后的工作中再创辉煌、再创佳绩!

按照组织原则和程序，接下来将对新一届工会委员会进行民主选举，在此，我提前向将要当选的同志表示祝贺。

祝大会圆满成功!

谢谢!

同志们：

北国的初春已是风和日丽、草长莺飞，在穆将王村这块神奇富饶、人杰地灵的土地上，今天我们迎来了“国际幸福城”20xx年开工动员誓师大会!

也许很多同志还沉浸在新春佳节的喜悦之中。常言说的好：“一年之计在于春，一生之计在于勤”，现在该是静下心来安心工作的时候了。在展望20xx年的工作前景之前，我们先首先将20xx年的工作完成情况作一个简单的回顾。

国际幸福城10#楼工程于去年8月20号正式破土动工。在所有员工的共同努力下，我们与天斗、与人斗、与市场经济斗，工程项目取得了阶段性的成果。由于受不可抵抗外力影响，如前期雨天较多，年前更是遭遇罕见的冰雪天气困扰长达一月之久，以至最终没有达成我们的既定目标。20xx年是我们大显身手的时候，我们所有员工都要打起精神，团结奋进，严把质量、安全关，把去年老天给我们造成的损失夺回来。

20xx年度完成的工程量工程造价达71220xx.41元。10#楼已完成各分项工程质量经华建监理同步监督验收均达合格。工程进场材料、资料齐全，符合要求。砂石垫层静载试验合格。应做进场复试的材料均作了复试且达到合格。应留置的砼试块已送质检部门检验试压均达到合格。工程已完成的分部、分项工程均符合设计及规范要求。 10#楼从开工至今，公司认真狠抓安全文明生产，精心组织施工，分班分组逐级实行责任分包。定时、定期进行安全、文明教育和检查，从施工现场到办公场所，工人食堂、宿舍进行了安全文明检查验收，我们的工作是卓有成效的，在本年度的安全文明、质量生产评比中我公司三次获奖。

我们20xx年的工作应是百尺竿头更进一步。20xx年的工作是艰巨的，在10#楼施工的同时，9#楼、11#楼施工也要同步进行。这就要求我们管理人员更要忠于职务，努力工作。劳务公司要根据项目部的进度计划协调班组、增派人手，完成项目部交办的工作任务。10#楼主体封顶计划在6月下旬完成。装修工作同步展开：填充墙砌筑、内外墙装饰、屋面及楼地面施工和配套安装在9月中旬完成，10#楼国庆献礼。

9#楼土方开挖在3月份完成，4月份至5月份完成砂石垫层及地下室所有施工内容。6月即开始主体施工。主体封顶应在10月份完成。装修及安装工作穿插同步进行，力争在12月底通过竣工验收。11#楼的土方开挖于8月份开展。10月份完成地下室所有工作面。11月份进行主体施工，预计于年前主体封顶。以上的工程进度是切实可行的，我们的一切工作均要以此为核心，顺利圆满地完成施工任务。

在生产过程中我们还要遵循广建四处生产方针：○1安全生产。遵守操作规程，增强安全意识。“警钟长鸣，事故为零”。○2百年大计，质量第一。质量是我们赖以生存的法宝，我们要对每一道工序实行全程控制。建优质工程、精品工程，为开发商、为业主交一份完美的答卷。○3对材料要合理、规范地配置和使用，不得有所浪费。做好落手清工作，营造一个舒适、整洁的生产空间。○4各项规章制度、管理条例的颁布实施及完善，施工现场布局及总平的完善。

我们的各项工作应该在20xx年的基础上有所改进和突破，扬长避短，奋勇争先，为将国际幸福城项目创建为优质工程、文明工地，我们共同努力!

谢谢大家!

大家好：

很高兴在今天这个日子站在这里演讲，今天我演讲的题目为《祸起于细微》。

患生于所忽，祸起于细微。安全生产关系到职工的个人安危、家庭幸福和企业的健康发展。安全问题有必然性，也有随机性、偶然性，职工往往会因产生侥幸心理而导致事故发生。 因此，对待安全要时刻保持警惕，严肃谨慎、无疏无漏。

首先要增强职工的安全意识，提高职工保安全的技能，让职工认识到安全的最大受益者是自己，进而不断加强知识的学习和技能的积累。

其次要从细节入手，在遵守各项规章制度的同时，着眼最易忽略的安全细节，尽心尽责地把每一个环节都履行到位，即使最细微的部分也不能疏忽大意。

最后要强化安全风险管理，在安全生产的工作中，做到事事有人管、处处有人管、时时有人管，提高安全风险管理的整体效能。

只有增强安全防范意识、认真履行岗位职责、提高安全风险管理能力，做细、做实工作的每一个环节，才能有效消除安全隐患。

20xx安全生产月演讲稿：安全随行，一生平安

在人生的旅途中，只有安全伴行，人生的道路才会一路畅通。只有鲜活的生命，才能在阔远的宇宙空间施展才华、实现抱负;只有健康的生命才能承担起所有的责任、为社会造福。 安——全，是一个很轻易的说出来，却又很沉重的一个词。安全――这沉重的话题，带给我们的思考实在太沉重了!一次次血淋淋的教训告诉我们，生命只有一次，不能自欺欺人的地在铺满火药的鲜花草坪上过那侥幸的生活。

“前车之鉴，后事之师”，生命不再重来，安全责任重于泰山大于天。安全工作只有起点，没有终点;安全工作没有及格，只有满分。让我们都来关爱生命，关注安全，让安全从墙上，报刊上走下来，走进我们的心中，让悲剧不再重演，让人生一路平安。

同志们：

今天上午，我们实地学习观摩了利州区宝轮镇、回龙河街道、上西街道安全社区建设现场，切身感受到近年来我市安全社区建设步伐加快、成绩喜人。希望大家再接再厉，创新举措、不断开创我市安全社区建设新局面。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识安全社区建设重大意义

去年全市建成10个省级安全社区、34个市级安全社区，成功备案了一批国家级、省级和市级安全社区，2个单位和3个人荣获了全省先进，36个单位和51人获得全市先进，安全社区经验再次在全省交流，安全社区建设走在全省前列，培养了一大批安全社区建设骨干力量，制定和完善了安全社区建设标准、基本规范和机制措施，呈现出安全社区共建共享、安全基层基础扎实、安全形势持续稳定好转的良好发展态势，取得的成绩弥足珍贵。在此，谨向大家表示热烈祝贺和衷心感谢!

市委、市政府历来高度重视安全社区建设工作，年初马华书记、王菲市长分别与各县区委书记、县区长签订了安全生产目标责任书，充分体现了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”;同时，继续把安全社区建设列入市委、市政府“民生工程”。今年全市要新启动创建国家级安全社区7个，省级安全社区18个，市级安全社区25个，建成省级安全社区不少于12个、市级安全社区不少于17个。总体来看，市县两级都积极采取了一系列推进措施，全市安全社区建设工作进展顺利。但仍存在认识不到位、重点不突出、发展不平衡、参与率不高等问题。针对这些问题，大家要深刻认识到，安全社区建设是贯彻落实、对安全生产工作重要指示的具体体现，要全面领会抓好落实;同时，安全社区建设也是践行党的群众路线的重要途径，要一抓到底;其次，安全社区建设还是创新社会治理的基础平台，要全面夯实;还有，安全社区建设是实现安全生产形势根本好转的重要抓手，要扭住不放;另外，安全社区建设是展示党委政府形象的重要窗口，要全力投入。总之，希望大家统一思想，增添措施，发扬成绩，把安全社区建设工作抓好抓实，抓出更大成效，切实提高全民安全意识，最大限度降低和减少安全事故，为全市追赶跨越营造良好的安全、稳定、和谐环境。

二、突出重点，扎实推进安全社区民生工程建设

(一)突出重点目标。 一要分解目标任务。 今年，全市将建成12个省级(苍溪县的鸳溪镇、陵江镇;旺苍县的黄洋镇;剑阁县的元山镇;青川县的乔庄镇;利州区的上西街道、回龙河街道、龙潭乡;昭化区的昭化镇、柳桥乡;朝天区的海螺水泥公司;广元经济技术开发区的袁家坝街道办事处)、17个市级安全社区。 二要确保目标进度。 全市目标已经全面分解到建设单位，一定要明确目标，掌控目标，确保重点目标按照时间进度推进。尤其是今年要建成的12个省级、17个市级目标任务，要按照《广元市20xx年安全社区建设工作意见》(广安委〔20xx〕7号)提出的时间要求，倒排工期，落实责任，确保如期完成目标任务。同时，各县区要特别注意，对于前年和去年已命名的16个省级、53个市级安全社区, 要严格执行《四川省安全社区建设持续改进管理办法(暂行)》(川安办〔20xx〕23号)相关要求，建立健全长效工作机制，做到机构不撤，队伍不散，制度依旧，工作不断，痕迹清楚。省、市将组织对已命名的安全社区的建设单位按照相关规定开展复查验收，对达不到建设标准或降低标准的，持续改进工作不落实的，将撤销其称号并通报问责。 三要围绕目标开展工作。 各级建设单位、指导单位、帮建单位，要紧紧围绕安全社区目标，分析现况，查治问题，增添措施，确保安全社区建设目标有力有序有效开展。

(二)突出质量提升。 一要立足民生根本。 安全社区建设的最终目的是为了保障广大人民群众生命财产安全这个民生根本。在建设过程中，尤其在对危险因素、高危人群的诊断过程中，既要考虑本地经济社会发展水平这个最大的实际，又要考虑广大人民群众的意见，使安全社区建设体现民意、符合实际、突显实效、全员参与，并最大限度地解决一批涉及安全、健康、和谐等方面的问题，大幅度提升群众知晓率、参与率和满意率，有序建立持续改进长效机制。 二要强化质量提升。 今年是全省安全社区建设质量提升年，为此，要切实抓好安全社区建设“三个提升”和“五个规范”，进一步提升思想认识、建设水平和保障能力，进一步规范启动备案、规范培训教育、规范项目促进、规范现场评审和规范持续改进。建设项目的针对性要强、基层基础要实、群众满意度要高。希望大家认真落实“三个提升、五个规范”，高水平设计、高标准推进、高质量建设、高效益惠民，切实做到不走样，上等级、上台阶。 三要注重规范验收。 在省级评审之前，市上要组织初评，市级评审过程中，要简化程序、简少软件，重心要放在评审现场、评价实效、检查是否有管用的长效机制。

(三)突出资源整合。 一要整合领导资源。 要把安全社区建设纳入各级党委、政府工作的重要议事日程，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，定期专题研究，解决安全社区民生工程建设中的重大问题。“一把手”要亲自研究部署和督导;分管领导要驻点督导进度，提出整改意见和措施，及时解决部门之间、项目推进等实际重大问题，确保安全社区建设进度和实际效果。 二要整合部门和社会资源。 要运用综合治理的机制和手段，成立跨部门合作的安全社区推进工作委员会，形成部门配合、各级联动、齐抓共管的工作局面。充分调动社会力量参与共建，围绕加强辖区事故与伤害预防、控制目标，建立覆盖辖区所有机关、企事业单位、群众团体的跨界、跨部门合作的组织机构和程序，形成全员参与、全员受益、全社会关注的工作格局，使生产经营单位和人民群众有一个良好的工作空间和生活环境。 三要整合资金、项目等资源。 要把“大抓整合、抓大整合”的理念充分体现到安全社区建设的全过程，把已落实的资金、实施的项目整合到安全社区建设当中，把党政资源、财力物力资源、社会资源全部整合进来。要凝聚社会力量，做实各个项目，促进项目软硬搭配，长短结合;政府“配菜项目”和“百姓点菜”项目相结合，确保项目来源于实际，来源于群众，来源于真正安全问题的解决，确保项目最终的实效。 四要整合其他工作。 要把安全社区建设与平安乡镇、平安农机、平安校园、和谐社区、小康新村、道路交通整治、安全标准化、安全文化、生态建设、文明建设等有机结合起来，统一规划，统一运作，提高效率;要把安全社区建设与当前安全工作紧密结合起来，以开展安全社区建设为总抓手，深入社区、单位、企业开展安全生产大检查，强化全员、全过程、全方位安全管理，进一步加强对矿山汛期安全、建筑施工、交通运输、危化品、烟花爆竹、重点项目、施工建设等重点行业领域的监管，加大重点企业排查力度，坚决遏制较大以上事故发生 。

(四)突出全员参与。 一要深化“五进”活动。 广泛的群众基础是开展安全社区建设的强大动力。各地要以安全社区建设工作为载体，充分利用“安全生产宣传月”等平台，扎实开展安全生产、职业健康知识、规程规章进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭“五进”活动，切实增强全民安全意识和安全法制观念。 二要实施培训工程。 要培训安全社区建设骨干力量，培养一大批安全社区建设“明白人”;要培训社区居民，把基本安全常识、基本安全法规等教给他们，使全体居民有“居安思危”的强烈意识，并让他们时时关注安全、参与安全、传播安全;定期举办从业人员安全知识培训班，开展安全生产技能练兵活动，使所有职工职员懂得基本安全技能，生产经营中能够时时管控安全。 三要广泛宣传安全社区。 要通过报刊、电视、电台、网络等载体，组织全员参与，普及安全知识，提升安全素质，让全社会了解、支持、主动参与安全社区建设，使“安全、健康、和谐”理念深入人心。

(五)突出特色亮点。 一要打造特色。 建设单位在建设现场时，要考虑点面结合，以点为基，以线为纲，以面为目，全方位推进建设。特别要紧紧围绕“三重点一需求”(重点人群、重点场所、重点问题和居民需求)开展社区诊断，确定安全促进项目，充分体现不同时期、不同地域、不同单位的建设特色。 二要凸显亮点。 在安全社区建设中，要注重整体工作进展的同时突出工作亮点，亮点要明，亮点要亮，能够给人耳目一新的感觉，要得到老百姓的积极支持与拥护。要充分运用抓点示范的工作方法，注重建设质量，有效发挥典型带动引领和形象展示的作用。 三要探索新路子。 要大胆创新，大胆探索，认真总结提炼和寻找安全社区建设的新办法、新模式、新机制，逐步走出符合本地实际的安全社区建设的新路子。

三、强化保障，全面完成安全社区建设目标任务

(一)强化协调配合。 市、县两级安委会要充分发挥综合协调作用，及时调度和管理创建工作，共同研究解决工作中遇到的各类问题，其他部门也要立足职能，迅速开展工作，努力构建“党政领导、安办牵头、部门推进、社会支持、社区主体、全员参与、共建共享”的安全社区建设工作新格局。指导部门、帮建部门、推进部门、建设单位，要形成职责明确、高效协调、共同建设、共管管理的工作机制，充分发挥职能优势，大力指导和支持安全社区建设，对上述单位，年终市安委会将按照相关规定予以考核，确保安全社区建设指挥有序、指导到位、协调有力。

(二)强化保障投入。 抓好组织保障，成立相应工作机构，落实专人负责，确保快速推进;抓好人员保障，整合各界、各部门、各类群体积极参与进来;抓好经费保障，建立政府投入为主体、社会投入为补充的安全社区建设投入机制，足额预算安全社区建设专项工作经费，多渠道筹措经费，大力提供有效财力保障，按照“渠道不乱、用途不变”的原则，打捆投入安全促进项目，不断完善社区安全基础设施，改善社区安全条件，切实改变社区环境面貌;抓好制度保障，建立健全安全社区建设必要的工作制度，确保工作取得实效。

(三)强化督促检查。 要加大对各单位建设工作的督导检查力度，定期通报工作进展情况。对工作进展快、成效明显的予以通报表扬;对敷衍了事、工作拖沓、收效甚微的，要及时督查督办、通报批评;凡因工作不力、拖全市工作后腿，或评审验收不合格的，要严肃追究相关人员的责任。市安办要组织定期不定期专项督查，各县区要层层抓落实，加强监督与考核，务求全市安全社区建设工作取得显著成效。

同志们，安全社区建设责任重大、意义深远。希望大家凝聚力量，开拓创新，奋力推进安全社区民生工程建设，为促进全市安全形势持续稳步向好作出积极贡献!

电力公司已经组建五年了，回顾这过去的五年，有甜蜜、有辉煌，也有不少的伤痛：那就是一次次的安全生产事故。 前事不忘，后事之师 。当我坐下来翻开这一期期的安全简报，大红的标题多么的醒目，每一份都是血淋淋的教训，多么触目惊心。在这些事故原因中，一次次映如我眼帘的不外乎以下一些内容：某某安全意识淡漠，严重违反《电业安全工作规程》;某某安全责任心不强，麻痹大意习惯性违章;某某现场设备不熟悉，安全措施不完善等等。

从我们每一个从业人员自踏入电力行业的大门，就开始接受安全教育。 安全第一，预防为主 ，我们牢记在心，我们是时时讲、周周学，月月喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那为什么一出事故进行分析，结果就是 违章 。我想不会有人对安全工作规程、技术操作规程、企业纪律章程有任何怀疑，这些都是鲜血教训的经验凝结，每个人都对这些耳熟能详，它是每一个从业人员的三件法宝，但为什么最终却不能落实到行动上?从业人员无所适从，究其原因就是抱着及格就行的思想，怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。

有资料显示，在有认为责任的事故中，90%以上的是责任人心存侥幸，安全措施未做到位而造成的。的确，在企业的安全生产实践中正是一些人有了 及格就行 的思想，才导致了事故的发生，轻则设备受损，重则人身伤亡，如果每个安全责任人能够树立 只有满分 的思想，100%严格按安规办事;检查到位，不漏过一个细节;措施到位，不漏过一个疑点，许许多多的事故都是可以避免的。

安全工作只有满分，没有及格。比如说一个工程的十项措施我们做了八项，我们不能说安全工作及格了，往往剩下的两项措施就有可能是我们安全工作的隐患，就是发生事故的原因。 一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们电力从业人员来说都是致命的。也许有人会说安全生产只有满分，没有及格，那我们一年一度的安规考试恐怕没有几个人能得满分。我想在安规考试时做错一道题应该不会出什么安全事故、造成人员伤亡或者国家财产的损失的。不错，我们在考试中发现自己的不足，通过学习弥补自己的不足，提高自身的技术水平和业务能力，在现实工作中才不会犯同样的错误，才能拿到满分。

安全生产百分百，要做到这一点不是一件容易的事，除了要掌握安全工作规程、技术操作规程，企业纪律章程这几件法宝，还多有几颗心：一、专心。学一行，专一行，爱一行。 即来之，则战之;即战之，胜之则 ，不能 身在曹营心在汗 ，工作的时候就应该专心工作，不要想工作以外的事情。(就好象现在世界杯正进行得如火如荼)。二是细心。不管是长年在干的，还是第一次接触的工作都来不得半点马虎，粗枝大意实在是安全生产的天敌。从小父母每到考试前都会再三叮嘱 要拿双百分，不要粗心大意 ，三是虚心。 谦虚使人进步，骄傲使人落后 ，现场中相当一部分安全事故就是因为一些冒险家胆子太大，一知半解，不懂装懂，不计后果，想当然，冒险蛮干。不是怕丢面子、羞于请教，就是自以为是，瞧不起别人。四是责任心。要树立 局欣我荣，局衰我耻 的敬业精神。立足岗位，爱岗敬业，做到不违章违规，在安全生产工作中切实做到 严、细、实 。除了这些，很重要的就是平时的功课要作好，钻研业务，通过平时的实际工作要不断提高自我的技术水平和综合素质，提高实际操作能力和处理事故的能力。只有这样在每次工作中，才能作到次次都是一百分。

服从命令、遵守纪律是军人的天职，同样注重安全，安全生产是我们基本应该具有的职业道德之一。纪律是军人的生命，那对我们来说，安全生产就是我们的生命。我们应该象爱护我们生命一样重视安全生产。一点小小的病痛或许会对我们的健康带来致命的危害，同样一点小小的故障或许会对电力生产带来巨大的损失。安全生产人人有责，安全生产没有及格，只有满分。

谢谢。

9月25日下午，我局召开20xx年第三季度安全生产工作会议，总结第三季度安全生产工作，安排部署第四季度重点工作。局党委书记、局长朱力，副局长陈永亮、吴青松，副巡视员徐颖出席会议并讲话。各相关处(室)主要负责人、分管负责人及负责安全工作的同志参加会议。

会议认为，三季度以来，各相关处(室)认真履行行业安全监管职责，强化安全监管措施，旅游行业安全形势保持稳定。但部分企业安全生产意识淡薄、重视不够、不愿投入、安全设施配备不足等现象仍然存在，安全生产基础有待强化。

会议指出，第四季度，各相关处(室)要重点做好以下几项工作：

一是强化企业安全生产主体责任。要认真贯彻、总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢牢树立“安全第一”的理念，充分认识当前安全生产的严峻形势，进一步增强安全生产的责任感。要督促企业深入吸取今年以来多起重大涉旅事故教训，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，进一步强化安全生产主体责任。

二是认真开展节前安全检查。要认真开展“中秋”、“国庆”节前安全生产检查，做好节日期间安全工作，及时搞好信息报送;认真做好王东副市长“国庆”节前安全检查和座谈会有关组织协调和保障工作。

会议强调，全局上下要继续绷紧安全生产这根弦，进一步提高安全意识。

一是加大加快全系统安全知识培训力度。培训处要制订局机关旅游安全管理人员培训计划，加强安全管理人员业务知识和技能培训，不断提高安全检查指导能力;相关处室要指导旅游企业加大安全培训投入，制定科学的培训方案，广泛开展形式多样的安全培训，确保员工熟悉安全生产经营知识、熟悉安全规章制度、熟悉安全操作流程、熟悉岗位操作技能、熟悉应急救援方法程序。

二是进一步加大旅游安全检查和跟踪问效。要深入排查治理旅游企业各类隐患、不安全因素和突出问题，严格落实各项防范措施，对检查中发现的问题要建立检查台帐，督促隐患整改，做好事后跟踪问效;对点上发现的问题要进行面上指导，切实找准行业管理的切入点，切实严防重特大旅游安全事故的发生。

三是进一步强化旅游安全管理措施。要完善旅游安全服务规范，督促旅行社强化对旅游团的安全保障措施,完善应急预案，要求导游、领队等有关人员做好安全提示;指导星级饭店完善消防、疏散、食品、卫生等设施设备，健全安全管理制度和应急预案;指导A级景区制定和实施旅游者流量控制方案，加强大型游乐设施、缆车索道的安全保障。

参加人员：朱力、陈永亮、吴青松、徐颖、彭铁山、梁迅、李宇青、李怀恩、张根泉、荆健、石夏平、蔡进兵、高永光、黄宁。

记录：蔡进兵

同志们：

今天上午，市委召开了全市党的建设暨组织工作会议，萍华书记出席会议并作了重要讲话，对我市党建和组织工作作了部署、提了要求。下午，我们继续召开全市农村基层组织建设工作座谈会，主要任务是学习贯彻全省农村基层组织建设工作座谈会和全市党的建设暨组织工作会议精神，总结交流全市农村基层组织建设工作的经验做法，研究部署明年村(社区)“两委”换届选举工作。会前，大家现场参观了高要市20xx年问题突出村大湾镇都棠村的整顿建设做法和成效。刚才，8个县(市、区)和高新区围绕加强农村和街道社区基层组织建设工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社区)“两委”换届选举工作进行了发言，交流了经验，讲得很好，李天同志对做好村(居)委会的换届工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我讲三点意见：

一、要把新形势下加强农村基层组织建设作为政权建设的重大任务

今年以来，在市委市政府的正确领导下，各级各部门做了大量工作，农村基层组织建设取得了明显成效。一是各级党委高度重视。各级党委能够把农村基层组织建设作为主业来抓，摆上重要日程，会议经常研究，指导方法到位，督促落到实处，经费保障优先，核心作用增强，广大村民受惠。如德庆县将创建“两个示范”列为20xx年全县50项重点工作之一，明确县财政每年投入创建资金200万元，今年已投入创建资金600多万元，完成了51个村的创建;四会市去年以来从扶贫济困非定向资金中划拨448万元，引导各级投入资金共800多万元，帮助经济薄弱村发展集体经济项目56个，促进村级经济发展，壮大村级经济实力。二是各部门协调配合。各地组织部门与综治、民政、农业、社工委、妇联等有关部门组成工作组，各司其职，密切合作，形成工作合力。如端州区探索实施社区联合党委制，柳园社区把驻社区单位如市委组织部、市直机关工委、端州区财政局、端州区青少年宫、端州区红十字会医院等吸纳整合到社区党组织，形成柳园社区联合党委，实现共驻共建、共建共享，构建跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局，使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变。三是典型示范作用突出。各地以“书记项目”为龙头，充分发挥示范引领带动作用。全市每年争取省级“书记项目”4至5个，设立市级“书记项目”50个，市直机关、县、镇“书记项目”200多个。继“东亮式”党员创业贴息贷款活动被评为广东省首届组织工作“十大品牌”，“建立‘两新’组织党组织孵化中心”的做法被评为全省组织系统20xx年度特色工作之后，一批基层组织建设创新品牌逐渐形成。如怀集县，进一步擦亮全国人大代表徐建贤党员创业“带富”品牌，建立19个“建贤党员创业带富”示范点，积极打造“建贤党员创业带富模式”，掀起了农村党员创业带富的新热潮。四是问题突出村后进村整治成效明显。今年，我市共排查出5个问题突出村、56个后进村(社区)，各地以“两整顿、两解决、两建设”为主题，采取有力措施，进展迅速、力度很大、效果明显。今天参观的都棠村就是问题突出村，通过“整建结合、以建促改”，村容村貌焕然一新，民生实事有序落实，班子战斗力明显增强，党群干群关系日趋密切。五是提前做好明年村级换届准备工作。全市大多数地方非常重视明年村级换届，准备工作做得很主动。如高要市，用2个月的时间对所辖村(社区)进行全面的调查摸底，按照估计换届“比较顺利”、“一般”、“难度较大”进行分类，建立档案，加强跟踪;四会市针对影响换届工作的突出问题，结合开展的干部驻村入户“三服务”活动，逐村建档立案，按照“一村一策”，提前研究制定解决方案和工作预案。怀集县摸排出48个村存在换届“困难”问题，提前制定了换届选举工作措施，并举办了“村支书培训班”和“后进村转化班”专题培训，设置了村“两委”换届工作专门课;鼎湖区、广宁县、封开县也非常重视换届准备工作，均作了安排布置。

我市农村基层组织建设取得了一些成绩，但我们也要清醒看到，与市、县和机关组织建设相比，农村基层组织建设工作的难度和复杂程度更大，面临的新情况新问题更多。一是部分农村党组织领导核心作用不突出。有的农村基层党组织软弱涣散，组织运作机制不规范，“班子联席会议”和“党群联席会议”走形式，对群众的影响力和号召力不够，在农村重大事务中发挥的作用有限，不能够在领导村委会、村集体经济组织和群众组织中发挥核心作用，有的还有被“靠边站”、“边缘化”现象，个别地方甚至出现党组织、村委会、集体经济组织各自为政的局面。特别是出现群体性事件的时候，农村党组织弱化在一定程度上造成党委政府工作的被动。二是部分农村基层干部能力素质不够高。部分村干部工作方法简单，出现问题时束手无策，不能有效疏导和化解群众纠纷。有的村干部宗旨意识淡薄，把当选村干部作为以权谋私的资本，把带领群众致富变成想方设法侵占群众利益的机会，导致党群干群关系紧张，损害了党的形象。三是问题突出村后进村治理整顿还有待加强。我市5个问题突出村、56个后进村(社区)的整建工作推进不平衡，有的地方领导口头重视、文件重视但行动不够重视，虽挂点但没有亲力亲为抓督促落实整改，个别后进村整治工作还没真正开展，联络员没有到村指导联系，制定整顿措施没有切中要害，流于形式、缺乏实效，群众反映强烈的一些热点、难点问题没有得到根本解决。四是明年换届准备工作还需要进一步抓实抓细。一些村集体经济发展不起来，群众生活水平得不到提高，存在着不稳定因素;有的村(社区)自然矿产资源丰富、经济基础较好，不法商人利用村霸搞权力寻租，有砸钱收买村民参与选举的苗头;部分村(社区)妇女后备干部比较缺乏，素质偏低，人选有困难;个别村(社区)宗族观念较重，出现拉帮结派等不良现象;还有的村(社区)“两委”关系不协调，对村、社区“两委”换届选举工作不够配合，有消极对待的现象;部分地方投入农村的人力物力财力不足，选举经费得不到保障。

二、准确把握加强农村基层组织建设的重点

做好新形势下农村基层组织建设工作，必须认真学习的一系列重要讲话精神，学习全国、全省和全市组织工作会议精神，领会其精神实质，主要从以下几方面重点把握：

(一)要发挥好农村基层党组织的核心作用。加强以党支部为核心的农村基层组织建设，是当前和今后一个时期最重要的任务。新农村建设目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，农村党组织在“生产发展”上是领导者、“生活宽裕”上是推动者、“乡风文明”上是引导者、“村容整洁”上是管理者、“管理民主”上是执行者，核心作用发挥是重中之重。一要建立健全党领导的村级组织运作机制。去年，市委出台了《肇庆市加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》，对规范健全村级组织运作的五个机制提出了明确要求。今年，我市有6个镇被省委组织部列为村级组织运作示范镇，6月份，我市召开了“全市农村基层组织建设暨村级组织运作示范镇创建工作观摩座谈会”，观摩学习了德庆县创建村级组织运作示范镇的经验做法，对如何抓好“五项制度”的规范进行了部署。全省农村基层组织建设工作座谈会上，李玉妹部长强调了全面推行“班子联席会议”和“党群联席会议”制度的重要性，各地要旗帜鲜明地支持农村党组织通过两个联席会议，全面主持农村各项日常工作，全程主导重大事项的讨论和决策，把党组织的意见转化为村民代表的决议，转化为群众自己的行动，真正发挥党组织在农村经济建设和社会发展中的领导核心作用。二要保持基层基本框架的稳定。经过多年的实践检验，证明乡镇、村和街道、社区这一基层治理的基本框架是符合现阶段中国国情的。因此，对乡镇、村和街道、社区这一基层治理框架进行调整和改革，一定要慎重稳妥，不管怎么改，基层治理的基本框架要保持稳定，基层党组织的领导核心地位不能削弱，基层工作必须始终在党的领导下进行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任职”。根据省委提出的要求，明年农村、社区“两委”换届，我市党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例和“两委”班子成员“交叉任职”比例必须达到80%以上。各级党委、政府特别是组织、民政部门要对照这个目标，找出差距，采取有效办法，切实提高“一肩挑”和“交叉任职”比例。在实际操作中，对于目前村党组织书记、村委会主任分设的，如果书记是最优秀的，就要旗帜鲜明地鼓励和支持书记参选主任;如果主任是最优秀的，主任是党员的，就要作为书记人选，主任不是党员的，要尽快发展为预备党员，并从上级机关选派干部担任书记，待主任成为正式党员后即推选其担任书记。至于先选村(居)委会班子，还是先选党组织班子，由各地根据实际情况确定。但是，无论采取哪一种方式，都要确保“一肩挑”和“交叉任职”的比例达到80%以上。

(二)要建设一支高素质的农村干部队伍。上面千条线，下面一根针。基层工作最终要落实到基层干部身上，必须高度重视基层干部队伍建设。我们要把建设一支高素质的农村干部队伍作为一项战略任务，要有长期计划。一是要关爱呵护村干部。要从实际出发，力所能及地不断改善村干部的工作和生活条件。近年来，省委、市委高度重视农村基层组织经费的保障，出台了一系列政策文件，从村办公经费、村干部补贴、离任村干部生活补贴、优秀村(社区)正职享受政府津贴、农村困难老党员生活补贴、大学生村官补贴等方面实行全方位保障。据统计，4年来，市财政配套了7073万元用于稳定规范农村基层组织工作经费的保障，可以说，力度是很大的。各地财政也要进一步加大投入，落实配套资金，严格按照省、市提出的标准配套村级组织经费保障，激励广大农村基层干部干事创业。二要加强村干部的培养。积极实施“三个一千”行动计划，储备选树各类人才。通过对参加教育培训的致富能手型党员纳入村组后备干部的跟踪管理，物色合适人选，进一步提高村、社区“两委”干部交叉任职率和党员比例。特别是要积极完成大学生村官招聘计划，通过对大学生村官的招聘和跟踪培养管理，引导鼓励群众公认、有能力、符合条件的大学生村官参与换届选举，进一步改善农村基层干部队伍结构，激发村干部创业干事的热情。三要选优配强村、社区“两委”班子。做好村级组织换届工作，核心是要选好配强村“两委”班子，特别是主要负责人。选什么样的人、怎样选人，直接关系到能否为新农村建设打造坚强的领导核心，关系到广大农民群众的切身利益，不能 “筷子中间拔旗杆，矮子里面选将军”。 要加强对外出务工经商回乡人员、复退军人、回乡大中专毕业生、民营企业主、农村实用人才等的调查摸底和登记造册工作，并鼓励他们积极参与村(社区)“两委”换届选举工作。要注重妇女干部的特殊优势，提前物色素质高、本领强、威望高的妇女同志，丰富后备干部人才库。

(三)要加快推进问题突出村和后进村的治理整顿工作。问题突出村和后进村，往往是换届的难点村、重点村，必须下大力气治理整顿好，这是确保明年换届工作顺利进行的迫切需要，是确保我市年度各项工作任务完成的现实需要。我市《加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》明确提出“每年排查整顿一批问题突出村、后进村党组织，确保问题突出村党组织转化率达100%”。我市已连续两年排查整顿5个问题突出村和56个后进村，并且每年都召开现场会进行观摩学习，问题突出村和后进村的整顿建设成效十分明显，解决了一大批群众关心的热点难点问题，去年我市被评为问题突出村后进村整治先进单位。在抓好农村基层组织建设特别是在抓问题突出村和后进村整治过程中，纪检监察、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访等部门要全力配合，各司其职。民政部门主要是负责自治组织建设，着重增强村(居)委会服务功能，加强民主管理;农业部门负责集体经济组织建设，着重发展农村集体经济，加强对农村集体“三资”的管理;纪检、检察机关负责农村基层干部的监督，预防职务犯罪，查办违法违纪案件等等。希望这次会议之后，各地各部门继续加大后进村和问题突出村的治理整顿工作，来一次再调度、再抽查，重点检查挂点领导是否到位、驻村工作组是否到位、突出问题是否得到解决，研判转化率能否达到100%，抽查情况10月20日前上报市委组织部。近期市委组织部将会同有关部门，对各地整顿后进村和问题突出村情况再进行督查，对整顿工作不力的市县，将给予通报批评。

三、以开展明年村级换届选举工作为契机，进一步夯实农村基层组织

选好一届，受益三年;选好一人，受益全村。明年全市村级组织将全面换届，这是农村党员群众政治生活中的一件大事。当前，我们各级要挂出“作战图”、列出“施工表”、立下“军令状”，牢牢把握明年村级组织换届选举工作的主动权，做到“一个加强”(即加强正确的村民自治观教育)、“两个继续”(即继续开展“重点村”“难点村”排查整治、继续做好村委会成员民主评议和离任审计工作)、“三个着力”(着力做好换届选举的维稳工作、着力稳妥推进农村基层改革、着力落实“两委”“一肩挑”比例)，认真做好前期各项工作，务必实现“三个确保”(确保按时完成、确保不出事、确保“两委”干部交叉任职比例和书记主任“一肩挑”比例达到80%以上)。

(一)加强组织领导，落实三个保障。一是落实组织保障。市将成立村级换届工作领导小组，负责指导全市村级换届选举工作，并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访、共青团、妇联等单位人员组成办公室，共同开展专项调研，共同研究制定村级换届政策，共同研究处理重大问题。各县(市、区)、乡镇(街道)成立由党(工)委书记任组长的农村、社区“两委”换届工作领导小组，抽调精干力量，配齐配强参与换届工作的干部，并抓紧开展专项培训，使换届工作人员熟悉选举的法律、法规、政策要求和操作规程，更好地指导村级换届。二是落实制度保障。各地要尽快研究制定当地村级换届选举政策文件，明确村级换届的总体要求、职数配备、任职条件和程序步骤，确保换届选举依法依规进行。同时，要总结以往好的经验做法，结合自身实际，制定切实可行的换届选举工作方案，明确具体任务，落实责任分工，确保今年年底前所有换届准备工作全部就绪。三是落实经费保障。村级换届工作需要投入大量人力物力财力。各县(市、区)要做好预算，加大投入，落实村级换届工作经费，为换届做好物质准备。

(二)加快推进工作，狠抓三项措施。一要深入摸底调研，为换届把准脉搏开良方。要深入各乡镇(街道)、村(社区)，全面开展调查研究，通过个别访谈、座谈会交流、问卷调查、实地走访等形式，把每一个村的情况掌握全、形势分析清、问题查找准，摸清村情户情民情，摸清党员干部群众思想动态，摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况，摸清村级后备干部队伍现状等。同时，要结合群众路线教育实践活动前期准备工作、党代表接访等活动，广泛听取党员、村民代表、群众等对本届村级班子及成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价和意见建议，并组织开展村级组织班子届末考察、民主评议和满意度测评，检查考核村干部承诺目标完成情况，并公布结果。二要抓好“四评四议”，为换届提供依据选人才。要开展“四评村官”活动(即村干部自己评、党员代表评、村民代表评、上级组织评)，召开党员和村民代表会议，先由村、社区“两委”成员自我述职，然后从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对村干部按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行评定，评定结果作为换届候选人的重要依据，进行公开公布。三要立即开展审计，为换届清除障碍解难题。要严格落实今年6月份省财政厅等5部门联合下发的《关于开展第六届村民委员会换届审计工作的通知》，在换届前全面审计本届村(居)委会任职期间的所有账目，重点做好村级经济责任目标完成情况、村干部对财经法规执行情况，提前审计部分财务管理比较混乱、群众上访比较多的村，坚持先审计后换届、不完成审计不能进行换届的原则，确保村级班子“无病换届”。审计结果经乡镇经管站审核后，及时张榜向选民公布，接受群众监督。通过财务清理、公开和村干部离任审计工作，对矛盾纠纷和历史遗留问题提前排查，集中整治，把问题和矛盾解决在换届前。

(三)大力营造良好的舆论氛围和法治环境。胡春华书记指出：“西方一些敌对势力过分渲染基层民主的意义，把基层的各种事件都往民主化、政治化方向引，把事情闹大，借机攻击党和政府，对此我们要保持清醒的头脑，形成正确的舆论导向”。我们的准备工作要紧紧围绕形成良好舆论导向和法治环境来开展，要充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、互联网、平安肇庆微博微信等阵地，加大对基层组织、村干部先进典型的宣传。同时，各地要提前宣传换届选举的法律法规政策和选举程序、参选条件等，提高选民和党员的法制意识和参与意识，消除各种不良干扰因素，抵制不正当的选举行为，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐选举氛围。对外出人员多的村，要多方宣传动员，预先通知到位，确保外出党员群众及时回村参加换届选举，切实把好村“两委”班子特别是支书主任的“入口关”。要集中力量处理涉及面广、影响重大、群众多次重复上访的历史积案，依法依规第一时间查处农村基层违纪违法案件，并组织公、检、法、司等政法系统的同志深入农村，广泛开展法律咨询、普法宣传、人民调解、法律援助，提高农村法治化水平，维护农村和谐稳定。

同志们，做好村级换届工作迫在眉睫，加强农村基层组织建设任重道远。希望各级党委以高度的政治责任感、使命感，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措，抓好农村基层组织建设，圆满完成村(居)“两委”换届选举任务，为实现我市“建成融入珠三角连接大西南的枢纽型门户城市”的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

过去的一年，在区委、区政府的正确领导和市档案局的监督指导下，全区广大档案工作者，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;以扎实的业务工作为基础，以创新为动力，以执法和现代化建设为手段，以高效的服务为目标,求实、求新、求高,使档案的整体工作实现了历史性的跨跃。在全市档案系统“双优”检查评比中，区档案局被评为优秀档案局;区档案馆从原来的市二级馆一跃晋升为市级优秀档案馆，实现了档案工作者多年的夙愿。主要工作成果体现在以下几个方面：

(一)档案馆基础设施和基础业务建设得到全面加强。区档案馆顺利晋升为市级优秀档案馆。区档案馆1995年晋升为北京市二级档案馆，由于各种原因，此后一直没有实现晋升为市级优秀档案馆的目标。对此，档案局一班人，本着有条件要上，没有条件创造条件也要上的精神，多次召开专题会议进行认真的研究和部署，横下一条心一定要把档案馆建设搞上去，以彻底改变档案馆的落后面貌。在市档案局的指导下，区档案局精心组织，周密安排，经过两年多的辛勤努力，在组织管理、建筑与设备、人员和科研、基础业务建设、档案的开发与利用等各方面都开展了卓有成效的工作，并抓住重点和难点问题进行攻坚。一是多方筹集资金，积极协调有关部门，完成了档案馆扩建工程。总面积由原来的1610平方米扩大到4200平方米。对原办公楼房进行了全面的装修改造，并按照市级优秀馆的标准进行了设备设施的全面配置，购置了服务器、防火墙、磁盘阵列、交换机等设备，局馆网络设施基本配套。网络接收、宣传、服务等项工作全面展开。据统计，近两年来设备设施投入达953551元。二是按照《区县档案馆认定标准》，积极开展档案的接收、征集及馆藏档案的整理、保管、编目、统计、开放与利用等基础性工作。制发了《重大活动档案管理暂行办法》，对20xx-20xx年间开展的农民艺术节、桃花烟花节、撤县设区、抗击“非典”等重大活动中形成的档案进行管理，接收案卷、文件级目录进馆。进一步完善了《本地区电子档案接收办法》，开展了电子目录的网上接收和报刊、资料及珍贵历史档案的征集工作，全年进馆报刊、资料累计达1877册，珍贵历史资料46件。整理、完善案卷40198卷，编制各种机检目录7066条，著录电子条目达460750条，将309742条文件级目录全部在因特网上进行公布。接待查档1183人次，查阅档案3038卷(件)，形成各种统计、分析报告、工作小结近百余件，为以后工作的开展积累了宝贵的经验。检查验收小组的领导和同志们一致称赞道：平谷区档案局馆的工作人员精神振奋，局馆面貌焕然一新,这种同心协力，积极进取的精神令人感动。

(二)基层档案基础业务工作稳步推进，现代化建设成效显著。一是归档不全问题得到较好解决，仅夏各庄镇、山东庄镇、大华山镇、马昌营镇、建委、交通局等六个单位收集的有价值文件就达万余份，时间跨度近40年。特别是夏各庄镇党委，他们针对文件材料收集困难、积存文件多，且有相当一部分案卷整理不规范、文件制成材料不符合要求的情况，决心下大力量彻底解决这些问题，党委副书记亲自挂帅，党办主任具体负责，共收集到自1969年以来的有价值的文件材料20xx余份，整理案卷总数达5000余卷，复制不规范笔记档案104卷427件共计1765页，有效地维护了档案的完整与安全。二是大部分单位完成了不规范、褪变档案的抢救、复制工作。三是部分单位按照销毁制度规定，对到期档案进行销毁。四是基层档案综合管理再上新水平：其中有夏各庄镇、山东庄镇、大华山镇、马昌营镇、民政局、水资源局、劳动局等8个单位晋升为市一级，区果办晋升为科技事业单位市一级。世纪广场管理处晋升为市二级，至此，区市政委下属的四个单位档案管理全部达到市二级先进水平。五是村级档案管理得到加强，在充分调研的基础上，制发了《平谷区村级档案管理办法》，修订了《村级档案归档范围和保管期限表》，结合村级档案工作实际，在刘店、镇罗营等部分乡镇试行了“存档托管”制度。六是档案工作在社区、居委会展开，3个居委会完成建档工作。七是现代化装备水平显著提高，大部分单位配备了计算机、扫描仪、数码相机、档案管理专用软件等现代化管理软硬件，文件级电子目录著录工作基本完成，共计著录文件级条目达30余万条，基本实现了计算机目录检索。

(三)加强档案法制建设，促进了档案工作整体水平的提高。区档案局被评为市优秀档案局。一是加大执法队伍建设。对档案执法员、执法联络员进行了不同形式的培训，提高了执法水平。二是档案执法机制不断完善，在继续贯彻落实《档案行政执法责任制》等制度的基础上，又制定了《平谷区档案局行政审批责任追究办法》、《平谷区档案局关于行政审批程序的规定》，进一步规范了档案法制工作。三是加大了执法检查力度。检查中做到认真细致，严格按照检查程序进行，及时将检查结果反馈给被查单位，对问题较大单位首次制发了限期整改通知书。通过执法检查，极大地促进了档案各项业务工作向正规化、科学化发展，档案工作整体水平有了明显提高。区档案局通过了市局检查组的验收，被评为市优秀档案局。

(四)档案宣传工作持续开展，效果明显。20xx年的档案法制宣传工作以普遍提高现代化的档案意识和档案责任意识为重点，充分利用现代化手段，把着眼点放在解决实际问题上，使社会的档案法制意识在解决实际问题中得到提高。首先，积极引导基层各立档单位开展了形式多样的档案宣传、研讨活动，积极查找问题，研究解决问题。通过积极有效的宣传活动，以下五个方面问题得到了较大程度的解决：一是人员交接过程中档案资料的流失问题。二是因领导干部认识上的差距，落实“三件”、“一步走”的要求做得不够的问题。三是档案队伍稳定性差的问题。四是现代化意识不强的问题。五是档案馆接收档案难的问题。其次，与民政局、司法局、兴谷街道办事处、滨河街道办事处、建西居委会、金乡西居委会、新星居委会等单位合作开展了“档案服务进社区”的大型宣传活动，坚持了档案“服务大局、服务基层、服务百姓”的宗旨，增强了社区居民的档案意识。第三，充分发挥青少年教育基地功能，积极与各中小学合作，将《伟大的平谷人民》、《难忘的平谷第一》两部专题片进行巡展，参展人数达1万余人，激发了广大学生热爱家乡、建设家乡的热情。 (五)坚持“科教兴档”和“可持续发展”战略，档案队伍建设稳步加强。一是抓基层档案人员培训，全区共举办培训班20余期，培训人员达1000余人次，培训范围扩大到机关科室兼职档案员、村级档案员、三级立档单位档案员及私营企业档案员。二是广泛开展了内外交流和继续教育工作。参加市、区举办的各种培训班、参观考察活动30余次、150人次。三是抓科研和调研，带动人员素质的提高。成立了科技小组和科研课题组，负责档案现代化管理中出现的一些具体问题和前瞻性问题的研究。科研课题《区县档案馆编研成果的实用性研究》被市档案局立项，现已结题。通过科研和调研活动的开展，促进了业务工作的提高。

(六)整合档案资源，档案的开发利用工作全面出新。一是完成了《珍藏历史，服务现实，着眼未来——馆藏档案利用展》制作、展出工作。并已将展览做成网页形式，在平谷信息网上展出。二是完成了《平谷绿色经济展》、《平谷文化名人展》、《王友谊、陈克永个人书画展》的所有准备工作。三是编研服务工作取得了新成果。为进一步宣传平谷，展现新时期平谷名人的风采，区档案局将平谷区文学、书法、绘画、摄影、收藏、奇石等领域的18位名人资料，汇编成《平谷区文化名人集萃》，以便进行广泛宣传。另外对《档案利用实例》、《大事记》、《组织机构沿革》等编研材料进行了续编，保持了编史修志工作的连续性。四是整合绿色经济档案资源，进一步服务中心工作。围绕平谷区绿色农业的发展，将最能体现平谷绿色经济特点的档案1200余件进行收集复制，并对复制件进行系统整理，形成了一整套绿色经济资料，为系统了解平谷农业发展史提供了参考依据，并在大华山、北寺岭等村初步建立了农业科技档案，为农民增产增收提供帮助。

20xx年，我区档案工作取得的成绩是令人瞩目的。但从全区档案工作来讲，仍存在许多问题和不足，主要体现四个方面：一是个别单位的领导对档案工作重要性的认识不够，档案设备设施还不能满足工作需求。二是部分档案人员素质偏低，不能适应现代化档案工作的需要。三是档案、资料的收集、移交环节不顺畅，存在人员变动、交接过程中档案资料流失、归档不全、接收档案困难、馆藏档案单一等现象。四是档案资源的开发利用工作需要进一步加强。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年档案工作思路和主要任务

20xx年全区档案工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻xx大和区第二次党代会及区二届一次人代会会议精神，巩固已有工作成果，突出重点，服务大局，紧紧抓住基础业务规范化和档案工作现代化建设不放。以创新为动力，以法制建设和队伍建设为保证，拓展工作领域，办好十件实事，为构建我区“二三一”产业格局，实施“工业强区，旅游富民”的发展战略提供优质的服务，推动档案工作再上新台阶。

(一)深入学习xx大和区第二次党代会及二届一次人代会的会议精神，围绕中心工作，积极提供高质量的档案服务。档案中存储着科学和成功的经验，蕴藏着极大的生产力。它是前人智慧的结晶，也是现行工作的工具，同时档案涉及到的政策制度等又是规范我们工作的依据。今年是我区顺利完成“十五”计划，启动“”计划关键的一年，各档案部门一定要紧紧围绕全区的中心工作，找准各自的切入点，主动出击，高标准作好档案服务工作。档案局要继续抓好《档案工作服务中心工作有关意见》的落实，不断总结经验，抓住典型，利用网络等各种形式及载体搞好宣传，以典型引路的形式带动全区各单位档案服务中心工作的高效开展。

档案服务要注重创新，克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式，要实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性的转变。档案人员要主动研究本单位的中心工作对档案资料的需求，主动争取领导的支持和认可，找准工作切入点，加强与其他部门的协作，切实作好档案的高效服务工作。

(二)搞好档案基础业务建设，全面落实各项制度，大力推进档案规范化和现代化管理。实现档案规范化、现代化管理，是摆在我们面前的重要课题，如不很好地加以研究解决，不仅会影响和制约我区档案事业的健康发展，而且也必将影响到全区经济建设和社会发展的各个方面。针对档案规范化、现代化问题，前不久，区政府召开了乡镇局级主管领导专门会议，并就档案现代化建设问题、归档不全问题以及档案的接收、征集等工作提出了具体要求;区委办、区政府办也就解决归档不全问题和加强现代化、规范化建设下发了通知，各级领导和档案人员要认真抓好落实。

首先，要将档案工作各项制度的落实情况纳入到工作考核中。档案局要制定出切实可行的“基层档案工作年度考核细则”，将年度各项重点工作纳入考核细则中;各基层单位要将档案工作作为整体工作的重要内容来抓，纳入工作计划和岗位责任制，实现档案工作的层层考核评比，切实解决存在的实际问题。今年，区政府将继续执行档案工作评比表彰制度，年终将对档案工作成绩突出的单位及个人进行表彰。

其次，要进一步完善档案管理机制。坚持档案工作分级管理的原则，切实作好所属单位档案工作的组织、协调、管理工作，使之形成管理网络。

第三，加大执法力度，推进依法治档进程。不断完善《平谷区档案局行政执法岗位责任制》等各项制度，严格履行执法程序，认真解决好“集中执法与执法员人力不足”及“指导与执法同时进行”的执法规范问题，制定执法检查工作标准。建立健全执法队伍，加强对档案执法员、执法联络员的任用和管理，要将工作能力强、有责任心的人员选聘为执法联络员。加强对执法员和执法联络员的培训，全年不少于2次，进一步提高执法水平。

档案执法检查工作，要分阶段、抓重点，要与监督、指导工作密切配合，做到检查中有指导，指导中有检查，将执法检查工作贯穿到各项工作当中。要认真作好违法案件的查处工作，努力做到有法必依，执法必严，违法必究;要严格履行案件查处程序，对违法案件决不姑息、决不手软，以维护档案法律、法规的尊严。

(三)加强档案队伍建设，全面提高档案人员素质。以人为本，全面提高档案人员素质，是作好档案工作的保证。各单位要认真落实《关于稳定档案队伍的通知》精神，选派政治、业务素质较高的人员管理档案，以适应当前档案工作的需要。要加强培训工作，培训内容应包括档案法律法规知识、档案业务知识以及其他相关知识，培训要讲究质量，要取得上岗证书，确保工作顺利完成。

(四)扎扎实实作好十件实事。

1、加强档案现代化建设，力争实现计算机管理。随着社会信息化及电子政务的实施，档案必将实现现代化管理，这也是实施“数字平谷”战略的重要内容。市档案局对档案现代化建设提出了统一要求：到20xx年，要打造出北京档案信息的“航空母舰”。就是要把以前形成的和今后将要形成的全部档案的文件级目录和相当比例的文件内容电子化，实现档案信息资源的共享。因此，我区要全力以赴，高标准、高质量完成任务。各部门、各单位必须配备档案管理专用计算机和档案管理专用软件。凡是没有配备计算机的单位，今年必须配齐，各单位要认真抓好落实工作。档案局要摸清底数，积极争取各级领导的重视和支持。此外，要作好档案专用软件使用的培训，加强档案数字化工作的指导，力争年内实现基层档案室存档案文件级目录全部电子化。

2、贯彻落实国家档案局关于《电子公文归档管理暂行办法》的精神，为实现文档一体化作好准备。一是公文格式和行文程序要标准规范。按《国家行政机关公文格式》的要求，只有经过签发的文件才是有效的文件，没签发等于无效。各单位要提高文件格式和运行程序方面的法规意识，严格按《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政公文处理办法》的格式、标准执行。这些标准，档案局每年培训都讲，档案员都懂，就是落实不够。原因是档案员和公文办理人员缺乏联系与沟通，相互脱节。要想彻底解决这个问题，各单位领导就必须对此事给予关心和支持。档案局要会同有关部门拿出能解决这个问题的办法，比如各单位对文秘人员、档案人员统一进行公文格式和行文程序方面的培训。《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》虽早已下发了，但要真正弄懂并不容易，所以有关同志必须先弄懂，然后再抓落实。各单位要研究此事，抓紧落实。二是工作过程中形成的文件、材料一定要实行“双轨制”，即：电子文件和纸质文件都要分别保存一份。档案部门已将归档过程中发现的若干这方面不规范的问题，进行总结、归纳。并拿出解决问题的方法和建议，提供给有关领导。区委办、区政府办现已印发了《关于加强档案规范化、现代化建设的通知》，各单位领导要注意认真作好公文办理和公文处理过程中有关问题的组织与协调工作，加强对相关人员的培训，使文秘和档案人员都明确知晓公文的格式和处理程序。三是在配备了相应的现代化设备的基础上，各单位要按照档案局的要求，统一使用相应的管理软件，以保证“文档一体化”目标的实现。

3、着力解决文件材料归档不全问题。从目前区档案馆保存的档案资料来看，归档不全的问题依然存在。20xx—20xx年，档案局在有关单位的大力配合下，狠抓了解决归档不全问题的试点工作，今年试点经验要在全区推开，各单位对此问题要予以高度重视，一要明确本单位文件材料的归档范围，按法规要求及时归档;二要珍惜档案资源，找出归档不全的原因，加以解决，抓好落实。

4、认真作好档案征集工作。目前我区有一大批珍贵的反映重大历史活动和历史面貌的档案资料，如：革命历史时期的各种奖章、证书、手稿、照片等仍散存在民间个人手中，其中有些珍贵资料的保管条件极其恶劣，如不及时征集进馆，这些资料将在短期内散失、损毁，给档案事业造成无法弥补的损失。区政府已向全区制发了关于开展档案资料征集工作的《通告》，决定在全区范围内广泛开展档案资料的征集活动。对此，区档案局要认真作好组织、发动工作，全区各部门、各单位要予以高度重视，认真作好以下工作：一是在机关全体干部会议上和辖区范围内要广泛宣传政府《通告》，让大家了解此次征集工作的范围和方式。二是责成专人或档案人员，对所属科、站、所、村、队及企业进行调查摸底，了解和掌握有关情况，及时作好信息反馈工作，积极配合区档案局履行捐赠、争购和寄存手续。档案局对此要组织开展评比活动，对在活动中确有成果的单位和做出突出贡献的个人要给予适当奖励。

5、认真作好档案的移交进馆工作。20xx年是我区档案的接收年，根据《中华人民共和国档案法》、《北京市实施办法》的有关规定，区档案馆决定：从20xx年7月开始陆续接收区内103家单位的部分档案进馆，为使这项工作更加规范化、科学化，档案局已举办了档案接收工作培训班。凡有移交任务的单位都要组织有关人员，认真落实区档案局20xx年6号文件精神，结合本单位档案员参加培训学习的情况，责成办公室负责人和相关人员按着档案局办班提出的要求，对即将进馆的档案进行自查整改，认真接受档案局的检查，严格按档案局制定的接收计划按时按质移交进馆。

6、认真作好档案服务“三农”工作。“三农”问题是全区工作的重中之重，要围绕“三农”问题，切实搞好档案服务工作。首先，认真作好已归档文件材料的开发利用工作，如，利用土地承包合同档案、宅基地审批档案、祖业产权档案等，切实保护好农民的切身利益;其次，重点抓好旅游资源开发、农业精品开发等专业、科技档案的搜集、整理、建档、开发利用工作，继续开展“档案入乡村、服务到农家”的档案下乡活动，要送科技、专业档案下乡，建科技专业档案落村、户，为农民增产增收致富提供帮助。

7、坚持服务创新，搞好档案的产业化服务。创新编研方式，采取合编或网络编研的快捷手段进行编研。通过网络版，将所有报刊上发布的关于平谷的信息进行汇集，并制成网页形式，上平谷信息网或局域网;继续深挖馆藏，将馆藏的四清运动材料进行汇编，形成《四清概览》;完成《平谷绿色经济展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人书画展》、《世纪阅报馆》的制作、布展工作，并作好参展接待工作，争取将青少年爱国主义教育基地建设活动，纳入今年桃花烟花节系列活动之中，将基地作为区委、区政府对外宣传的重要窗口之一;将《平谷政务服务指南》公开出版，向社会发行;将其内容分批上网，并随时收集新出台的招商引资政策进行更新，为社会提供有效的服务。

8、拓展档案工作新领域，切实加强社区居委会的建档工作。力争在今年8月底前，实现

23个居委会全部建档，从而为社区建设提供更优质的服务。

9、完成档案局馆附属设施的建设工程，配齐现代化办公设备。

10、加强档案学会工作。尽快成立平谷区档案学会组织，在原档案分会工作的基础上，广纳学会会员，壮大学会组织，充分发挥学会作用。学会工作要围绕档案科技及管理，积极开展各项活动。主要抓好档案的科学技术、理论研究和调查研究工作，开展对会员的继续教育和培训工作，组织好档案学术交流活动