水平定向钻管道回拖合集20篇

尊敬的各位嘉宾，大家好!

作为新郎多年的领导，能够在见证他事业上的发展后，又来见证他的爱情，很受感动，在这里先祝福到场的每位的来宾生活幸福，健康如意。

X在我们公司里，很平易近人，也很聪明好爱，对同事对朋友也有着绝对的忠实度，所以我们的新娘也要相信，他在未来，会有比这个忠诚度再高的比值来关爱你和你们的家的。新的家庭，新的希望，也难免会有新的磨合，希望在这新的转折点中，你们会用上你们的智慧和爱来面对这一切，让你们的家庭更加和谐和幸福，为我们社会的和谐也算是出了力呢。

任何的高楼都是从打地基开始的，柴米油盐也是你们圆满婚姻生活的基础，琐碎的事情是每个家庭时刻都会出现的，那么，耐心和相互的理解之心便是你们要时刻记在心中的，人间因为有了爱，四季便可都是春，家庭若有了爱，事事也都是称心如意的，人生是一种经历，经历让我们学会承担和珍爱属于我们的一切人事物。

高淳多层面实施普法教育 全方位提升法治水平

“四五”普法和新一轮依法治县工作开展两年多来，高淳县各级按照省、市部署和县“四五”普法和依法治县两个“五年规划”要求，以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大关于加强民主法治建设方针，围绕服务全县“两个率先”的目标，深入开展全民普法教育，积极推进依法治县，为全县全面建设小康社会创造了良好的法治环境。     一、领导重视，措施得力，普法和依法治县工作摆上重要位置 新形势下如何抓好“四五”普法和新一轮依法治县工作。县委、县政府尤为重视，将其列入全县各级各部门的重要议事日程，具体做到了四个到位：一是领导精力到位。为使普法和依法治县工作落到实处，县委书记办公会、县委常委会多次听取工作汇报，研究普法和依法治县工作。与此同时，县依法治县领导小组先后5次召开成员会议，集中讨论研究两个“五年规划”的落实情况，制定年度实施意见，及时分析形势，明确工作目标。县委中心组不定期的组织中心组成员学习相关法律，并请南大等单位法学专家来授课。为加强对全县普法依法治县工作的组织领导，县委先后两次对领导小组成员进行调整充实。县依法治县领导小组会议讨论通过了《高淳县依法治县领导小组工作规范》，进一步规范了各镇（街道）、各部门、各单位普法依法治理工作范围和职责，建立和落实了年度考核验收等11项工作制度。根据县委要求和普法依法治理工作需要，各镇各部门也对领导小组织成员作了相应调整和充实，全县上下做到了各级领导责任落实，职责明确，办事机构健全，各项工作制度完善。二是目标措施到位。在深入基层调查研究，广泛听取干部群众意见要求的基础上，及时制定下发了《高淳县—XX年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，县人大十一届第26次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。县依法治县领导小组每年都下发年度实施意见和考核办法。全县各镇、各部门结合实际，分别制定下发了两个五年规划和年度实施意见，做到“四五”普法和依法治县工作有计划，有目标，有措施，开展有序，并将其列入各镇、各部门年终目标考核的重要内容，县商贸局在系统内将其与经济效益挂勾，变软任务为硬指标，推动了全系统普法、依法治企的开展。县教育局将普法教育和依法治校列入年终对中小学的评估内容之一。县保险公司和寿险公司实行年度考核“一票否决”提高了普法教育、依法治企的质量。三是普法教材征订到位。全县基本做到了“四五”普法干部读本人手一册，农村读本发到村民小组。县财政局还将《财政“四五”普法法规汇编》发到县、镇每位财政干部手中。四是各部门协调配合到位。依法治县机构发挥了检查、指导、协调作用，除平时到各镇、部门指导外，坚持了每半年对各镇、各部门普法依法治理工作进行一次检查，年度进行一次检查考核，并及时通报检查情况。县人大、政协每年都安排视察行政执法部门的普法教育和依法行政工作。县报社、电台、电视台积极配合，开设专门栏目，加大了宣传力度。从去年开始，分别在高淳报开设《法制纵横》和电视台开设《法制园地》。每期集中宣传一个部门或镇的学法用法专题报道。去年12月4日法制宣传月活动中，相关部门积极配合， 16个司法、行政执法部门的200名干警着装整齐，参加了集体宣誓，18个部门和9个镇的100多名干部参加了阵容强大的法律宣传咨询，取得了良好的宣传效果。    二、区分对象，抓住重点，针对性地学习相关法律 在实施普法教育中，注重根据不同对象，突出重点，引导干部群众联系自身的工作，生产、生活实际学习相关法律，具体突出了四个重点：一是突出了各级领导干部学法。着力解决如何依法管理的问题，使他们在法律的范围内依法掌好权、用好权、提高依法行政和管理的能力。先后制订了“干部法律法规学习实施意见”、“关于在全县公务员中开展学法用法的通知”。全县各级党校、政校、人口学校在各种学习培训中，均开设了法制课，请专家授课，努力使各级领导多学一点，学好一点。县工商局坚持一季一法一考核，抓好局领导和中层干部的学法。县财政局通过举办法制讲座，培训班和自学等形式，抓好财政干部学法计划落实，使全体财政干部准确把握法律法规的适用层次，执法范围，执法权限，为依法行政、依法理财奠定了基础。县供电局等部门组织中层以上领导干部到高淳监狱，听三名原厅级服刑人员现身说法，接受如何依法用权的的警示教育。二是突出司法和行政执法人员学法。着力解决依法办案，依法行政问题，提高司法、行政执法人员的法制观念和执法意识。县法院中心组经常组织学习新颁布的法律法规，每个干部都做学习笔记，使大家的法律素质和司法水平不断提高。县检察院开展的依法治国理论与司法公正5个专题教育，收到了较好效果。县税务、公安、农林等部门结合行业特点，开展普法教育，提高了行政执法水平。三是突出了青少年尤其是在校中小学生的学法。着力解决预防青少年违法犯罪，培养良好的法制意识和自我防范意识。县委政法委与教育局联合为全县中小学聘请了35名法制副校长，在加强中小学校法制教育中发挥了重要作用，二年多来共为中小学上法制课近100次，受教育达8万多人次。今年，由县委、县政府领导召集政法委、综治办、司法局、教育局等部门的负责人及中小学校长、法制副校长召开座谈会，共商加强中小学法制教育之策。县司法局、教育局等8个部门联合下发了“进一步加强中小学法制教育的实施意见”。上半年在县直属中小学开展了“六个一”活动：即在每所中小学听一堂法制教育课；召开一次校领导、教师代表座谈会；组织一次法制副校长集体备课；每校设一个学生维权信箱；开办一个法制园地；期末组织一次学法考试。6月30日，县直属学校近4000名中小学生参加了学法考试，成绩良好。由于我县相关部门对中小学法制教育形成共识，齐抓共管，使我县在校中小学生法制意识和自我保护意识得到加强。四是突出了农村基层干部群众的学法。着力解决农村难点、热点问题，推进基层民主法治建设。增强农村干部群众的法制观念是加强基层民主法治建设的前提和基础，在“四五”普法教育中，采取多种形式，针对不同对象，紧密结合农民生产、生活实际，加强法律法规的宣传和教育，主要

抓了“四个一”工程的落实：即每年举办一期镇、村干部培训班，每月举办一期广播讲座，每季举办一期宣传橱窗，每年下发一批普法教材，使农村的普法教育得到较好落实。桠溪镇针对农村特点和农民对法律的需求，普法教育唱好“四季歌”，加强了教育的针对性，东坝镇针对工业园区征用土地涉及面广的实际，集中全镇党员干部举办土地管理法律知识讲座，强化土地法律意识，依法解决用地矛盾，保证工业园区建设进展顺利。    三、多种形式，多管齐下，全面开展普法教育 一是抓好试点，坚持以点带面。依法治县领导小组重点抓了商贸局、桠溪镇、红太阳集团、漆桥镇、古柏中学等5个不同类型的试点，通过“依法治县工作简报”分别介绍了试点单位的经验和做法。各镇也普遍抓了一村一厂2-3个试点单位，不少部门和单位也结合实际，抓了一个下属单位的试点，全县坚持以点带面，推动了面上的普法教育。二是抓好骨干培训，推进全面普法。二年多来，全县各级共举办培训班185次，共培训骨干近1.1万人次，通过培训，普法骨干的法律知识水平普遍提高，从而充分发挥了普法骨干的作用，有效地推进了基层群众的全面普法。县教育局围绕普法内容和依法治校实践，对全县中小学校长普遍轮训了一次，为抓好中小学的法制教育奠定了基础。去年县依法治县办、组织部、人事局、党校联合对全县1437名国家公务员分五期进行了wto法律知识的培训，每期培训都进行了书面测试，加深了对wto法律知识的掌握和了解。今年县法院、司法局联合为9个镇和街道培训调解骨干821人，提高了广大调解人员依法调解技能。三是开展法律进社区活动，面向社会搞好宣传教育。每年各镇各部门利用部门法颁布日开展法制宣传日、宣传月，送法律到社区、到农村。二年多来共开展大型宣传咨询活动46次。县安监局在安全生产法大型咨询活动中，有5000多人在“安全生产重于泰山”横幅上签名，扩大了安全生产法的社会教育面。县锡剧团排练的现代法制教育剧《校园内外》，在县城和下乡演出10场，有17000多名师生、家长观看演出，受到普遍欢迎。四是利用新闻媒体和阵地宣传，扩大了教育覆盖面。县电台、电视台开设了“法制园地”、“法制长廊”、“劳动保障之声”等栏目，南京日报高淳版开设了“法治纵横”、“人口与计生”、“税务之窗”等栏目。红太阳集团、高陶公司、红宝丽公司分别通过“红太阳报”、“高陶通讯”和“红宝丽之声”宣传法律法规和企业法治建设的内容。各镇、各部门则利用有线广播、宣传橱窗、板报等阵地，定期出版。桠溪等镇主办了“普法园地”法制宣传简报，每月出刊宣传法律。形式多样的宣传教育，营造了全民普法的良好氛围。    四、围绕中心，依法治理，促进了社会经济稳定发展    各级注重紧贴中心，把普法和依法治理有机结合，以普法教育推动依法治理，以依法治理促进普法教育，促进了全县社会经济的稳定发展。坚持了“五个结合”：一是普法与精神文明、政治文明相结合。紧紧围绕社会主义精神文明、政治文明建设搞好普法教育，坚持法治与德治相结合。如在“人人都是投资环境、个个都是高淳形象”、“创建卫生城镇”、“成年人国旗下宣誓”、“告别陋习、共享文明”、“创建平安高淳”等活动中，各部门、各镇都能结合实际，有针对性地开展法制宣传教育。二是普法与创建民主法治村结合。依法治县办与组织部、农工办、民政局、计生局等部门将“民主管理，依法治村”作为农村民主法制村的切入点，指导农村普遍建立和完善了村务公开制度，财务公开制度，村规民约制度，计划生育村民自治制度，人民调解工作制度，依靠制度约束镇、村干部，提高村民参政意识，改善了干群关系，深化了农村依法治理工作。如在贯彻“计划生育法”过程中

甲 方：

乙 方：

工程名称：

工程地址：

工程开、峻工日期：

根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》及有关法规的规定，，本着平等互利的原则，经甲、乙双方协商一致，将峪耳崖金矿住宅楼外墙保温工程承包给乙方，通过充分协商达成如下条款：

一、主要工作范围、内容

1、工作范围为峪耳崖金矿住宅楼所有外墙保温工程。包括：水刷石外墙面清洗、瓷砖墙面粉刷建筑胶、首层瓷砖墙面清理、粘贴聚苯乙烯泡沫板、标准网格布(金属网)安装、抗裂砂浆等全部工序(参考05J1外墙26)。

2、外架的搭拆由甲方负责，乙方自行铺设跳板。

3、所有材料的水平、垂直运输、上下车、自拆除包装按项目部施工员规定回收，堆码。

二、分包方式：清包工

三、分包单价：

承包单价为 12 元/㎡(大写人民币： )(以扣除洞口外墙展开面积计算)。

四、价款的结算

1、如工程质量未合格的，只按基价的 %结算;如工程质量达到合格，按基价的100%结算。

3、必须按项目要求总工期按时完成工程施工。

五、价款的支付

合同签订后，甲方在工程开工时付10%的工程款;工程竣工验收合格，双方进行结算，乙方开具发票后，甲方在一个月内支付95%的工程款，剩余的5%工程款作为工程质量保证金，在工程质量保证期(自验收之日起壹年)内没有质量问题，质量保证期满后30日内一次性付清。

第六条 工程工期

乙方应按期完工，如果延迟完工，每逾期一天，从总工程款中扣除200元。

六、施工工序及质量要求

施工程序概述：冲洗外墙面、粉刷专用粘合剂、粘贴防火聚苯板，(南面、东、西立面为500mm聚苯板、北立面面为700mm聚苯板、阳台及窗台立面、侧面为200mm聚苯板)，粘贴网格布，抗裂砂浆。详细施工流程如下：

(1)基层墙体的处理：

基层处理分2部分：

一部分为外墙水刷石处理：采用高压清水冲洗，清楚表面灰尘泥沙，用检验锤全面进行敲打检验，对空鼓部分进行铲除补抹水泥砂浆墙面。

一部分为外墙瓷砖处理：采用高压清水冲洗，用钢刷进行泥沙清理、空鼓瓷砖铲除补抹水泥砂浆

(2)墙面弹线、挂线：

施工前首先确认基层结构墙体的伸缩缝、结构沉降缝、防震缝墙体体型突变的具体部位，并做出标记。此外还应弹出首层散水标高线和伸缩缝具体位臵。

(3)粘贴发泡聚苯板：

①配制粘结专用砂浆：瓷砖墙面增加粉刷建筑胶一道。将粘结专用胶粘剂：保温干混料=1：4.0～4.4重量配合比用搅拌机充分搅拌均匀，静臵3分钟后即可使用。严禁加水使用。每次配好的胶粘砂浆应在60分钟内用完，超过此时间的胶粘砂浆不得继续使用。

②用铁抹子首先沿发泡聚苯板周边(注意：非侧面)涂抹配制好的胶粘砂浆，宽度50mm左右，厚度10mm左右，侧面留50*50mm宽排气口，而后在板的中间部位均匀布臵6个粘接点，每点直径100mm，浆厚10mm，中心距离200mm。使用非标准板时长宽每200mm设一个粘接点。必须保证发泡板与基层粘接面积不小于40%。

③发泡聚苯板抹完胶粘砂浆后应立即平贴在基层墙体上轻轻滑动就位，并随时用靠尺检查平整度和垂直度。粘贴发泡聚苯板时板与板之间要相互挤紧，每贴完一块板后及时清理挤出的胶粘砂浆。

④配臵抹面聚合物保温砂浆：将抹面专用胶粘剂：保温干混料=1：4.0～4.4重量配合比用搅拌机充分搅拌均匀，静臵3分钟后即可使用。每次配好的胶粘砂浆应在60分钟内用完。严禁加水使用。在发泡聚苯板表面抹底层聚合物砂浆1—2mm，木抹子搓平。将大面网格布沿水平方向或垂直

(4)、施工执行国家《建筑工程质量检验评定标准》(GBJ301-88)相关规定

6、成品保护

(1)外墙作业，铝合金、涂料、地坪不能污染。

(2)所有的门窗洞口，必须保证设计尺寸、大小一致。

(3)凡是阴阳角应做成90度直角。

(4)工程质量必须达到合格以上。

七、工期要求

工程施工时，乙方按照甲方编制的每天工作任务必须按时合格完成，未完成时按￥500元/天进行处罚，不足一天者按一天计算。

八、安全要求

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据中华人民共和国《建设工程安全生产管理条例》和国家有关法律法规，明确安全生产中各自的权利、义务和责任，内容如下：

1、甲乙双方必须认真贯彻国家、省、市的劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2、乙方应严格遵守甲方制订的各项安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度;安全生产岗位责任制度安全检查制度;安全生产奖罚;安全

3、甲乙双方的有关人员必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识的教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

4、在生产操作过程中的个人防护用品及保健用品由乙方自行购买，所购产品必须具有“三证”(即：生产许可证、产品合格证、产品检测报告)。甲方应督促乙方施工现场人员正确穿戴好防护用品，如乙方违者按每人/次￥50元罚款。

5、乙方人员对所处的施工区域、作业设施设备、工用具等必须认真检查，发现隐患，应立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工具等符合安全要求和处于安全状态，乙方对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。

6、乙方应严格按甲方安全技术交底进行操作，如乙方野蛮、擅自施工所发生安全事故由乙方负责。

7、乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如乙方需借用或租赁，应由双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用和管理制度。甲方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求，乙方必须进行检查，并做好书面记录，乙方一经接收，设备和工具的保管、维修应由乙方负责，并严格执行安全操作规程。由于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。

8、乙方人员对施工现场的脚手架，各类安全设施、安全警告牌、不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的，必须经工地施工负责人和甲方

9、贯彻谁施工谁负责安全的原则。乙方人员在施工期间造成伤亡、火警火灾、机械等重大事故等由乙方负责，甲方应协力进行紧急抢救伤员、保护现场，并按程序逐级上报。乙方在承包过程中发生的所有事故责任均由乙方自行承担，因事故导致的人身损害和财产损失及其他所有损失均由乙方负责赔偿，甲方不承担任何责任和赔偿。非责任事故壹万元以下的由乙方自负，超过壹万元以上的，视双方责任甲乙双方协商处理

10、乙方必须向甲方提供施工管理人员和现场工人名单和相关证件，包括作业人员身份证复印件及有关证件，人员确定后人员应相对稳定，凡需变动，必须及时通知甲方，征得同意后可变动。

九、文明施工现场及标准化工地要求

1、乙方现场使用的所有材料必须堆码整齐。

2、凡乙方有违反文明施工的现象发生，甲方按￥500元/次处罚乙方。

3、施工现场必须达到工完场地清。

4、乙方应自行完善其它标化文明施工要求的工作。

十、甲乙双方职责

1、因施工场地有限，甲方不为乙方提供食宿条件。

2、甲方管理人员应尽最大努力，组织好交叉施工，防止或尽量减少乙方窝工，同时提供塔机及夜间照明设施。

3、乙方及时提供机具及其它材料、工具，确保工程顺利施工。

4、甲方为了项目整个工程顺利施工的需要，乙方必须服从甲方项目部安排、调整，否则按拖延工期处罚。

5、乙方所有提供机具材料应具有合格证明书交甲方项目部存档。

6、如因乙方不听从甲方安排，甲方有权随时勒令乙方退场，并不予结算所有工程量。

7、如乙方自行退场或有未完成的工作，未完工程量按承包单价的3倍从已完工程量中扣出，扣完为止。

8、乙方必须为现场所有施工人员购买意外伤害保险并报甲方备案。

十一、乙方不服从现场管理或达不到合同要求，甲方有权终止合同，由此所造成的经济损失全部由乙方负责。

十二、合同份数：本合同一式二份，甲方乙方双方各持壹份。

十三、合同期限：本合同双方签字后生效，财务结算完毕后，自动失效。

甲方单位：(章) 乙方单位：(章) 甲方签字： 乙方签字：

联系电话： 联系电话：

签订日期： 签订日期：

承包单位：项目部 (以下简称甲方)

分包单位： (以下简称乙方)

甲方将本工程项目分包给乙方施工，为了共同做好施工(加工)现场的治安、保卫、防火工作，根据上级主管部门的有关规定，明确双方的治安防火责任，确保本工程顺利完成，甲乙双方在签订本工程项目分包协议的同时签订本协议。以资共同遵照履行。

一、 工程概况

1、 工程名称：

2、 工程地址：

3、 分包范围：1#、2#、3#高炉通风除尘系统、煤气净化系统、能源介质、液压及润滑系统的管道、支架及设备等工程项目(具体工程项目以甲方提供的施工图全部图示实物量为分包范围)。

4、 分包方式：本工程项目采用包人工、包辅材、包机械、包工期、包质量、包安全及综合单价包干、竣工结算的分包方式

二、 工程期限

1#高炉从某某年七月十日开工至某某年八月三十日竣工、2#高炉从某某年八月二十日开工至某某年九月十七日竣工、3#高炉从某某年九月七日开工至某某年十月十六日竣工。

三、 双方责任

1、 甲方的职责：

(1) 负责乙方进场前的法制教育和“六防”安全教育;乙方需进入要害、防火重点部位施工作业时，还必须进行专门审查、专项交底。

(2) 负责乙方进场人数的核定和办理进场证的审核、确认;需要进入生产要害部位的，还应督促乙方办理相关证件。

(3) 督促乙方落实专人负责内部治安、保卫、消防工作，审核确认乙方治安、保卫、防火措施，审批乙方的动火作业。

(4) 负责乙方在施工作业期间执行治安、保卫、防火安全措施的巡视检查;对措施不落实，通知整改，对隐患严重的责令停止施工作业。

(5) 配合有关部门对乙方人员因违反各规章制度而引起的各类事故、案件的查处。

2、 乙方的责任：

(1) 进入施工(加工)现场之前，必须将施工人员花名册(包括性别，年龄、藉贯、文化程度、身份证号，务工证号、寄住证号及有关证明合法身份证件的复印件)提交甲方备查。

(2) 必须向甲方提交施工人员住址、电话、治安责任人和专兼职保卫人员名单;并建立相应的治保及义务消防队组织和管理制度等。

(3) 施工(加工)现场严禁用易燃物搭建工棚、使用电炉、电取暖器等违禁电器，禁止在工棚内乱接乱拉电源和使用60W以上的灯泡。

(4) 施工(加工)现场严禁乱堆、乱放易燃易爆物品;施工作业动火时，需办理动火手续，严禁无证动火、违章动火。

(5) 严格遵守治安保卫规定，禁止聚众闹事、打架斗殴、酗酒、赌博、看黄、吸毒、偷盗公私财物等不法行为。

(6) 施工(加工)现场的机具、材料必须采取可靠的防盗措施，必要时应派人看守。物资出场需办理物资出场证明，方可出场;人员、车辆按甲方规定办证，不得无证和冒证进场。

(7) 签订本协议同时，必须按施工作业人员数向甲方交纳治安保证金：贰仟元(20人以下交1000元，20人以上交20__元，50人以上交3000元，100人以上交5000元);工程完工后，扣除上缴治安管理费后，其余全部退还。

(8) 配合甲方对乙方人员因违反各类规章制度而引起的各类事故、案件调查处理。

四、 经济处罚

1、 违反甲方或建设单位厂规、厂纪两人次以上扣治安保证金30%，四人次以上者扣治安保证金50%，六人次以上或造成严重后果的，扣除全部治安保证金。

2、 受到公安机关治安处罚一人次扣治安保证金50%，两人次扣除全部治安保证金。

3、 属违法犯罪被判刑一人次扣除全部治安保证金。

4、 受经济处罚，治安保证金不足支付的由工程款项中扣除。

五、 本协议只适用本工程项目，新包工程项目需重新办理。

六、 本协议一式四份，甲方执二份，乙方执二份。

七、 本协议经双方代表签字、单位盖章后，作为本工程项目分包协议的附件同日生效，至本工程项目分包协议履行完毕即失效。

承包单位：分包单位：

单位地址： 单位地址：

代 表 人： 代 表 人：

电话号码： 电话号码：

签订日期：

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方经友好协商，就甲方委托乙方制作(安装)建设事宜达成以下协议：

一、合同标的

甲方委托乙方安装 ，每台 元，共计 台，合同总价款为 元。

二、安装要求

1、安装要求根据甲方提供的设备，乙方经甲方及使用司机确认为准。材质 。

2、安装物品明细单

三、安装时间、地点、方式及质保维护期限

1、乙方应在 年 月 日前完成安装。

2、交付(安装)地点为甲方指定地点，具体送达地址及分配数量由甲方提供。

3、本合同价款含模具使用费及发往甲方指定地点的物流费用。如产品在运输途中发生损坏或经甲方检验与制作要求有差别的，乙方负责免费调换。调换工作须在交货之日起5个工作日内完成。

4、产品质量保证期为自产品全部交付之日起一年.在保修期内，乙方对因材料质量和制造工艺有关的产品缺陷免费维修。乙方在保修期内更换的所有部件应符合质量标准，保修期同该合同标的物的整体保修期相一致。以下情况不在保修范围内：因用户自行修改而造成的故障或损坏;由于不可抗力造成的故障或损坏(如火灾、水灾、地震、雷震、电击等自然灾害，战争，暴乱，或物理损坏);其他人为因素造成的损坏。

四、付款方式

1、履约保证金

乙方于合同签订之日起向甲方缴纳合同标的额的 作为履约保证金。乙方按时完成建设工程(或交付产品)后，甲方退还其履约保证金的 。工程(或产品)验收合格并交付使用后一个月内，退还其剩余部分履约保证金。

2、价款支付

在合同签订之日后5个工作日内，甲方向乙方预付总价款 %，共 元。在工程完成(或货物交付)后10个工作日内，经全部验收合格的，经双方确认，甲方向乙方支付总价款的 %，共 元;合同金额的 %，即 元作为质量保证金，乙方在质保期内已按约定履行保修义务的，甲方在期满后返还。

五、违约责任

1、因不可抗力导致本合同无法按时履行的，双方应协商延期履行。

2、因乙方原因延迟交付或调换产品的，乙方须向甲方缴纳合同标的金额的5%作为违约金。因甲方原因导致交货日期后延的，乙方不承担责任。

六、争议的解决

甲、乙双方应严格遵守本合同的有关条款，未尽事项，由甲乙双方协商解决。若发生纠纷，由双方协商解决，协商不成可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

七、其他

1、本协议自双方签章后生效。

2、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

承包单位：________________（以下简称甲方）

分包单位：________________（以下简称乙方）

甲方将本工程项目分包给乙方施工，为了共同做好施工（加工）现场的治安、保卫、防火工作，根据上级主管部门的有关规定，明确双方的治安防火责任，确保本工程顺利完成，甲乙双方在签订本工程项目分包协议的同时签订本协议。以资共同遵照履行。

一、工程概况

1.工程名称：________________

2.工程地址：________________

3.分包范围：________________

4.分包方式：________________

二、工程期限

____年____月____日开工至____年____月____日竣工。

三、双方责任

1.甲方的职责：

（1）负责乙方进场前的法制教育和“六防”安全教育；乙方需进入要害、防火重点部位施工作业时，还必须进行专门审查、专项交底。

（2）负责乙方进场人数的核定和办理进场证的审核、确认；需要进入生产要害部位的，还应督促乙方办理相关证件。

（3）督促乙方落实专人负责内部治安、保卫、消防工作，审核确认乙方治安、保卫、防火措施，审批乙方的动火作业。

（4）负责乙方在施工作业期间执行治安、保卫、防火安全措施的巡视检查；对措施不落实，通知整改，对隐患严重的责令停止施工作业。

（5）配合有关部门对乙方人员因违反各规章制度而引起的各类事故、案件的查处。

2.乙方的责任：

（1）进入施工（加工）现场之前，必须将施工人员花名册（包括性别，年龄、藉贯、文化程度、身份证号，务工证号、寄住证号及有关证明合法身份证件的复印件）提交甲方备查。

（2）必须向甲方提交施工人员住址、电话、治安责任人和专兼职保卫人员名单；并建立相应的治保及义务消防队组织和管理制度等。

（3）施工（加工）现场严禁用易燃物搭建工棚、使用电炉、电取暖器等违禁电器，禁止在工棚内乱接乱拉电源和使用60W以上的灯泡。

（4）施工（加工）现场严禁乱堆、乱放易燃易爆物品；施工作业动火时，需办理动火手续，严禁无证动火、违章动火。

（5）严格遵守治安保卫规定，禁止聚众闹事、打架斗殴、酗酒、赌博、看黄、吸毒、偷盗公私财物等不法行为。

（6）施工（加工）现场的机具、材料必须采取可靠的防盗措施，必要时应派人看守。物资出场需办理物资出场证明，方可出场；人员、车辆按甲方规定办证，不得无证和冒证进场。

（7）签订本协议同时，必须按施工作业人员数向甲方交纳治安保证金：________元（____人以下交____元，____人以上交____元，____人以上交____元，____人以上交____元）；工程完工后，扣除上缴治安管理费后，其余全部退还。

（8）配合甲方对乙方人员因违反各类规章制度而引起的各类事故、案件调查处理。

四、经济处罚

1.违反甲方或建设单位厂规、厂纪两人次以上扣治安保证金30％，四人次以上者扣治安保证金50％，六人次以上或造成严重后果的，扣除全部治安保证金。

2.受到公安机关治安处罚一人次扣治安保证金50％，两人次扣除全部治安保证金。

3.属违法犯罪被判刑一人次扣除全部治安保证金。

4.受经济处罚，治安保证金不足支付的由工程款项中扣除。

五、本协议只适用本工程项目，新包工程项目需重新办理。

六、本协议一式四份，甲方执二份，乙方执二份。

七、本协议经双方代表签字、单位盖章后，作为本工程项目分包协议的附件同日生效，至本工程项目分包协议履行完毕即失效。

承包单位：____________ 分包单位：____________

单位地址：____________ 单位地址：____________

代表人：______________ 代表人：______________

电话号码：____________ 电话号码：____________

签订日期：____________

hello everyone. my name is .... i am a student of grade eight . i am an outgoing , lovely girl and i am so welcomed by my friends and my classmates.

i have a best friend, xiao hai. she is very interesting and lovely too. she often tells funny stories and always make me laugh. we often play together. i like action movies. i think they are exciting and interesting.

i often go to the movies with my friends on weekends. i can aslo play the violin and have won many prizes in the competitions. i take violin lessons twice a week. it is a little hard for me but i am very happy , because i have a dream. i want to be a great violinist one day.

thank you.

提高素质促进管理水平学习调研

消化中创新，学习中消化。将别人的先进经验融合到自己的实际情况中并最终取得成效—想，这应该是调研学习的最根本目的

全面推进股份公司的管理水平，为提高干部队伍的素质。本着“请进来，走出去”思路，公司领导组织了部分党务和管理干部赴上海、安徽具有先进管理经验的企业调研学习。这一培训计划可谓用心良苦，充分体现了决策层深化改革的决心、勇气和强化管理先从改变“人”观念入手的远见卓识。

对调研队伍每位成员思想和观念上的冲击是显而易见的可谓不虚此行。从此行学习的效果来看。

此次调研学习，小组成员的每个人都感触颇多，下面，简要谈一下我个人学习的体会：

一、人才是企业发展的根本保证

要做大量的思想工作。但如果员工的素质提高了则其观念的转变相对来说就较容易了因为知识结构也是能否尽快接受新观念的重要因素之一。当前企业改革的难题之一就是员工的观念转变困难。

归根结底是人才的竞争。只有高素质的员工才能真正担负起新时代的开发创新的重任，企业竞争。才能将高层次的管理体系所蕴涵的能量最大限度地挖掘出来。综观所调研的几个企业，其共同特点之一，就是都将人才放在企业发展强盛的首要位置。

每个企业又有其各自的特色。例如：联合电子在将人才视为第一资源、尊重知识、尊重人才的基础上鼓励冒进，这一共识的基础上。鼓励科技人员独辟蹊径、发挥特长，崇尚个性化；倡导员工在事业上的追求和奉献，企业为之事业上的成功提供舞台。这也给我一些有益的启示：企业吸引人才并不是只有收入这唯一的途径，为人才提供事业成功的舞台，为其营造实现成就感的环境也许不失为一个明智的选择。因为收入毕竟是这山望着那山高”总是很难满足的

还特别重视对员工的培训，而这些企业在引进人才的同时。例如：联合电子的三年培训计划，也即“旭日计划”每年要投入几百万；上海大众对项目带头人仅40人的培训费用就近一亿元；帝伯格茨每人每年的培训费用为5000元，即每年要投入500多万元…对这一行为的指导思想最具代表性的当属联合电子：认为，企业在榨取科技人员旧有知识的同时，还要不断给其输入新的知识，这样才能最大限度地发挥其创造性。当然，培训的最终目的提高员工的素质、要看其最终效果。请进来”要请高水平的专业人员进行培训指导；走出去”要去一流的企业去学习。要让接受培训的员工感到不是浪费时间，而是确实有所得，这样就能激发起员工学习的热情，因为毕竟绝大多数员工还是要求上进的

二、企业文化建设与企业的发展相互渗透

企业的发展壮大为企业文化提供物资基础，而企业文化的建设只有渗透于并支撑企业的发展战略、与企业的发展相适应，才更具生命力。

1.“以人为本”

企业管理中最重要、也是最关键的要素是“人”。“以人为本”的精神贯穿于所调研的几个企业的企业文化建设过程中。无论是联合电子的“座右铭”活动，还是帝伯格茨的每位员工进厂后制定一个目标，亦或合昌的各部门每月末制定下月工作要点、管理人员每年末制定下一年工作目标，都是以人作为开展管理工作的切入点，注重发现和发挥个人的特长，尽力将每个人的能力发挥到极至，最终为企业的发展服务。这是他们企业文化建设的共性。而围绕这一主题又开展了各具特色的活动：

联合电子：确立一个核心（“精益求精”理念）、实施三年规划（培训）、开展五项活动（植树、cip、“座右铭”等）。

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发包人：____________________

承包人：____________________

甲方现将______________________土建工程内的主体砌体工程发包给乙方施工，为了加强管理，确保工程质量，及时安全文明地完成施工任务，明确双方职责，维护双方权益，经双方共同协商，特制定以下条款：

1、工程承包范围：____________________土建工程内的主体砌体主工程。

2、工程承包方式：清工

3、工程承包内容：楼施工图内所有墙体砌筑工程(包括所有二次结构的混凝土浇筑保养、墙体砌筑、楼层清理)。

4、工程承包价格：按建筑面积________________元/平方米，完工后按施工图标注面积计算，其他项目承包施工作业必须由甲方项目部指定安排，乙方应无条件服从。

5、付款方式：开工后，乙方每天需将工人出勤工时公示在考勤表上，乙方负责下属考勤工作，项目部管理人员监督，未及时考勤每天罚款________________元，甲方在次月10天内按实发清，工人工资必须凭人员名册本人身份证及有效证件按________________元/天支付，在不超支的前提下按己完成的________________%，经项目部审核批准后允许借支。完工后付________________%，竣工验收后依壹个月付清余款。

6、工程质量要求：优质工程、严格执行国家有关规程及标准，并按创标和省级文明标化工地要求施工。

7、工期：按照甲方制定的施工工期，服从甲方统一指挥，特别需夜间加班乙方必须无条件服从，乙方承包人或委托代理人须每月不少与25个工作日。

8、乙方必须有固定在施工现场工人________________人(其中技工________________人，普工________________人)，遇工期紧张时需增加临时工人，人员数量必须及时上报项目部，临时工人工资按________________元/天支付，算在月进度款内。

9、安全文明施工：

乙方施工人员进场施工后，乙方工人必须和甲方签定个人劳务合同，严格执行安全生产六大纪律和国家安全生产有关法规，严格遵守项目部规定的各项规章制度，协助甲方做好员工三级安全教育，无条件服从甲方管理人员的现场指挥。

10、其他：

(1)乙方必须负责配合项目部定位测量放线工作，所内外驳运，但工资由乙方自负，甲方不作任何调整。

(2)因乙方施工引起的返工和材料浪费及不符合施工图及规范要求等现象，如甲方、总包、监理单位一经发现进行处罚，由乙方及时返工处理。同时乙方承担其一切损失和罚款金额。负责材料装卸、堆放、清理、所内外驳运，做到工完场清，及时做好废料利用和回收工作，甲方不负责任何点工工资及其他费用。

发包人：________________承包人：________________

联系电话：________________联系电话：________________

__________年__________月__________日

老师们、同学们：

你们好!

在这个明媚的四月，我们满怀喜悦，满怀憧憬,以饱满的精神姿态，迎来了我校春季跑操汇演。本次大赛筹备工作时间长、积极性高，有关老师特别是体育老师和班主任付出了大量辛勤的劳动，积极主动地做好各项准备工作。许多班干部带领同学们精心策划、刻苦训练，体现了我们实高学生奋发向上的精神风貌。正是通过全校师生的共同努力，才保证了此次表演赛的如期举行。为此，我谨代表学校对本次比赛的举行表示热烈的祝贺!向为本次比赛付出辛勤汗水的老师、同学表示衷心的感谢!

课间跑操活动是确保学生每天达到一小时体育锻炼的重要举措，是我校创建省三星级高中的一项重要内容，更是深入贯彻落实教育部、国家体育总局、共青团中央关于在全国中小学深入开展“阳光体育运动”的决定。

跑操，是我们生活中不可或缺的一部分。他不仅可以强健我们的体魄，娱乐我们的身心，更是一种团结进取，奋发向上的精神。这种精神应该是积极的，正面的。大课间跑操的作用，除对紧张的以室内文化学习为主的智力活动是一种调节外，还能满足对体育活动的需要，促使学生在操场上、在阳光下陶冶身心，有利于学生身心健康成长。跑操水平高低还能反映学校的班风、学风甚至校风，体现良好的精神面貌。实践证明，凡能高质量完成跑操任务的班级，必然是一个班风正、班纪严、学风活的班级。

本次跑操比赛要求以活动促德、健体、调智、审美。希望大家在跑操时，力争做到动作到位，达到健身目的;形体姿态到位，达到健美目的;精气神到位，达到育人目的。

同学们，希望经过本次活动，把友谊第一比赛第二的精神发扬，把肩并肩共同作战的精神发扬，把心连心手足情的精神发扬。把这些精神带到平时我们活跃进取的大课间，把这些精神带到我们合作探究的学堂，把这些精神带到将来为事业而打拼的工作中去，把这些精神带到离开实高却情系实高的实高人精神中去。 同学们，体育运动是阳光的，愿阳光的体育运动把你们塑造成阳光的男孩，阳光的女孩，阳光的班级!

最后，祝今天的跑操比赛圆满成功!

发包方（以下简称甲?方）：

代表人：

承包方（以下简称乙?方）：

负责人：

经双方友好协商，甲方委托乙方就甲方________________项目的PP管道安装工程进行施工，现就有关事宜达成协议如下：

一、?工程概况

1、施工范围：

2、施工地点：

3、承包方式：

二、?施工工期

1、计划开工日期：_______年_______月_______日，计划完工日期：_______年_______月_______日，总_______天。

2、乙方开工前_______天，应向甲方发出开工通知。

三、?质量保证

四、?施工方案及验收标准

1、施工前乙方首先提报施工方案和施工设计，经甲方批准后严格按施工设计和方案施工。

2、工程的验收标准与施工方案一致，最低是合格，验收不合格的，乙方应无偿返工。

五、?施工现场管理

1、?乙方施工人员要严格服从甲方现场管理要求，做到文明施工，安全施工。

2、?乙方施工人员要进行全员安全教育，制定周密安全措施方可施工。

3、?甲方要派驻现场管理人员负责对乙方施工进行监督管理和协调现场出现的问题，为乙方创造良好的施工条件。

4、?施工用水用电由甲方提供，如需要可装表计量。

六、?工程造价和结算方式

1、?合同造价：造价按工程量据实结算，共_______平方米，每平方米单价_______元，合计______________元。

2、?结算方式

（1）主要材料运到工地并经甲方或甲方委托的监理方检验合格后，拨总价的30%；

（2）后续工程按工程形象进度拨款，施工完毕拨付到总价的80%；

（3）工程竣工付至总价的90%，

（4）保修期为_______年，第一个采暖期结束后_______天内付到95%，第二个采暖期结束后_______日内付清余款，终生负责维修。

七、保修

本工程的保修期为_______年，保修期内，乙方要及时履行保修责任，不得拒绝，如若违约则应承担维修的所有费用，并支付_______元违约金给甲方。

八、?合同签订后双方要严格执行合同条款，不得违约，如果有一方违约，违约方必须向守约方赔偿经济损失，守约方也可向工程所在地的人民法院起诉。

九、?附则

1、本合同一式两份，双方各执一份，签字盖章后生效。

2、本合同未尽事宜，双方协商解决，协商不成，均可向工程所在地法院起诉，也可解除合同。

甲方：

地址：

联系人：

联系方式：

_______年_______月_______日

乙方：

地址：

联系人：

联系方式：

_______年_______月_______日

甲方:

乙方(施工班组班组长): 身份证号码：

依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规以及建筑施工行业相关管理规定及管理规范等，坚持“以人为本”的安全生产宗旨，贯彻落实国家有关安全生产法律法规的相关规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件。为了确保本项目的安全文明施工双方达成协议如下：

一、承包工程内容概况：

二、计价及决算方式：

三、甲方的职责和义务：

1、建立安全生产责任制度。制定并落实企业的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。

2、建立安全检查制度。每周组织一次安全检查，对安全隐患下达整改通知单，督促乙方及时进行整改。监督乙方对施工工序、施工操作的安全进行日常的检查，及时纠正违章指挥和违章作业。

3、建立安全例会制度。每月组织召开一次安全会议，遇有特殊情况时，随时召开安全会议。参会人员签到，会议内容形成记要。

4、建立安全教育培训制度。组织乙方对进场工人进行三级安全教育。在推广新技术、新材料、新设备及新工艺时，负责对乙方管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，每年组织一次安全生产知识考核，有权拒绝使用安全生产教育考核不合格的人员。

5、组织班组进行安全技术交底。由甲方技术负责人(或项目工程师)向乙方现场施工人员进行安全技术交底，对交底工作做好文字记录。

6、负责编制施工组织设计和专项安全施工方案。

7、负责项目部的安全资料的建立和管理。

8、对乙方施工现场的违章、违纪人员，有制止权、下达整改通知权、罚款权，直至清退出场权。

9、有要求乙方按照规定使用安全措施费的权利。

10、有权利对乙方所使用的临时设施、安全防护用品进行检查，对不符合安全要求的有权要求乙方进行拆除、更换整改。

11、甲方保管员对乙方领取的劳动用品，必须严格执行签字制度，并建立相关台帐。

12、甲方(项目部)质安员有权对现场劳动安全用品的使用情况进行检查，发现有不按规范使用或有不符合要求的劳动安全用品，应及时制止。如佩戴安全帽，必须系紧下颚系带，防止安全帽坠落失去保护作用。不同头型或冬季佩戴在防寒帽时，应随头型大小调节紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间。不系帽扣、不按规定佩戴等均视为不戴安全帽，并将按制度给予罚款处理。

13、工程结束，对劳动安全保护用品，各班组及个人须退回仓库，项目部保管员依据劳保发放记录回收。对回收的旧品，应进行逐一检查，对符合安全标准的可再利用的重新分类入库，建立《旧品劳保物台账》，但在下次使用时，应重新进行送检，合格后方可继续使用。对失去再利用价值的归入废料区按相关规定进行处理。

14、乙方使用的劳动安全防护用品退回数额不足时，甲方有权按照领取的差额数据的1-5倍的处罚(处罚款项在工程进度款中扣除)。

四、乙方的职责和义务：

1、完成甲方制定的安全文明施工管理目标：

1.1杜绝死亡事故和重伤事故，减少一般事故，轻伤事故率不超过1.5‰;

1.2杜绝重大火灾事故及食品安全事故等;

1.3劳动保护用品、安全防护用品的合格率及使用率达到100%;

1.4安全教育培训、三级安全教育达到100%;

1.5特种作业人员持合格上岗证上岗率达到100%。

2、施工队伍进场前，向甲方提供全体参加施工人员的花名册以及身份证的复印件，特种作业人员的上岗证原件和复印件。队伍进场后，有人员更换须事先向甲方通报并办理上述相关手续。否则所发生的一切事故，责任均与我项目部无关

3、配合甲方对进场的工人进行三级安全教育。将甲方的安全技术交底落实到作业面的施工人员。班组所进行的安全教育、安全技术交底的工作必须有记录且交甲方一份。

4、按照甲方公司的安全生产管理责任制要求落实到班组，责任落实到人。

5、建立本项目的安全检查制度。每个班组设定安全生产监督人员。每天进行安全巡查，发现重大安全隐患要及时上报并消除。参加甲方的安全检查，负责对甲方提出的整改要求及时进行整改，直到隐患得到消除或控制。并按要求的时间及时反馈整改结果。

6、建立本项目的安全教育制度。负责对工人进行班组的安全教育。包括：工程建设标准强制性条文、项目管理规章制度、各项安全操作规程，正确使用安全防护用品等。未经过三级安全教育的人员不得进入施工现场，未经教育培训或教育培训不合格的人员不得上岗作业。及时进行季节变换或工作岗位变换后的安全教育。

7、负责配合甲方对施工组织设计中的应急预案进行组织演练。

8、按照项目现场的具体情况和要求，认真做好安全防护工作。给施工人员配备合格的安全帽等劳动防护用品，对高处作业的人员配备合格且完好的安全带。

9、安全使用机具设备。自备的施工机械须按规定的要求进行验收、使用、保养和维修。对甲方提供的设备有按要求进行维护和保养的义务，有权拒绝使用甲方提供的不完好设备。

10、发生交叉施工作业时，要按照甲方签订的交叉作业安全生产协议组织施工，明确施工的顺序，指定监护人员。

1l、在容易发生火灾的地方施行动火作业时，事先办理动火作业证，并配备有监护人员和配置灭火器材。

12、加强仓库的安全管理。指定专人管理，严格执行值班制度和材料领用制度，防止盗窃，严禁烟火。

13、加强用电安全管理。电器设备有专人管理，每日施工结束后及时切断电源。宿舍内的电线和插座须由专职电工安装。严禁在宿舍内私自使用电炉、热得快等电器。

14、不得在在建的建筑物内安排工人住宿。宿舍内不得有男女混住。

15、炊事员须持健康证上岗，饭菜留样，防止食物中毒。

16、要服从甲方的管理。

17、十二个“必须”：

17.1 进入施工现场必须遵守安全生产管理制度及纪律，

17.2 进入施工现场必须戴好安全帽

17.3 高处作业必须系好安全带

17.4 必须按照分部分项工程及各机械设备的安全操作规程作业

17.5 必须服从管理人员的调度、安排。

17.6 必须按时参加项目部组织的质量、安全生产例会

17.7 必须按项目部的要求做好施工现场“四口”、“五临边”的安全防护设施

17.8 必须保护好施工现场的安全防护设施

17.9 上、下班必须对施工现场作业面的安全状况进行检查

17.10 班组长每周必须对工人进行一次三级安全教育，提高工人安全意识

17.11 必须将材料分类堆码，做到文明施工

17.12必须坚持特种作业人员持证上岗

18、十五个“不准”

18.1 不准穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场作业

18.2 不准穿硬底鞋在外架上及其它高空处作业

18.3 不准带小孩进入施工现场

18.4 不准喝酒后上班或喝酒后进入施工现场

18.5 不准在施工现场打架、骂人(说脏话)，

18.6 不准将施工现场的任何材料带出工地

18.7 不准在施工现场的洞口、临边休息

18.8 不准违章操作、违章指挥

18.9 不准损坏施工现场的安全防护设施

18.10 不准在施工现场随便动用明火

18.11 不准在施工现场大、小便

18.12 不准不懂电的工人搭接用电线路

18.13 不准无特种作业操作证的工人进行机械设备操作

18.14 不准盗窃施工现场的任何材料和物品

18.15 不准将材料乱堆乱放

19、乙方的工人在高空作业，尤其是模板工安装外墙柱、梁模板时必须正确佩戴安全带。安全带使用时，应做垂直悬挂，高挂低用;不宜低挂高用;不应将绳打结使用，以免绳结受力后剪断;不应将钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上，防止绳被割断。架子工使用的安全带绳长限定在1.5~2m。

20、安全网的正确使用：

20.1 安全网安装时，在每个系结点上，边绳应与支撑物(架)辈紧，并用一根独立的系绳连接，系结点沿网边均匀分开，其距离不得大于75cm，系结应符合打结方便，连接牢固而又容易解开，受力后不会散脱的原则。

20.2 安装平网时负载高度一般不超过6m，确因施工需要，允许超过6m，但最大不得超过10m，并必须附加钢丝绳缓冲等安全措施，负载高度5m(含5m)以下时，网应最少伸出建筑物(或最边缘作业点)2.5m 。负载高度5m以上至10m时，应最少伸出3m。网安装时不宜绷紧，其宽度水平投影分别为2.5m和3.5m。

20.3 安装的安全网与其下方物体表面的最小距离不得小于3m。

20.4 安全网安装后，必须经专人检查合格后方可使用。

20.5 对使用中的网必须经常检查或每周进行一次定期检查，随时清理网上落物，保持安全网工作表面清洁。

20.6 钢管和扣件使用时，严格按规范要求执行，并严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用，严禁在钢管上打孔。扣件安装时，扣件规格必须与钢管外径相同，安装后的扣件螺栓应采用扭力板手检查，不合格的必须重新拧紧，直至合格为止。

20.7 各类劳动安全用品要定期检查、整修与保养，严禁将其抛掷至地面。

20.8 乙方使用的劳动保护用品，凡发现有开裂、破损、磨损、霉变、变形等都必须进行更换或报废处理，不准继续使用，如甲方在检查中发现使用则按制度规定进行罚款处理。

20.9 乙方由于施工或意外造成的耐用劳保用品的损坏或毁损而不能保证其安全性，必须进行换新品，并履行签字手续，旧品必须同时交回仓库，以防止不安全用品的非预期使用。

20.10 乙方因非合理因素造成的耐用劳动保护用品的损坏，根据项目部的处理规定，对相关班组或责任人进行处罚;并更换新的劳动保护用品。

21、乙方在施工现场的所有临边必须设置1-1.2m高度的防护栏杆，洞口必须覆盖严实钉牢。

五、奖罚管理：

1、在施工现场带安全帽不系帽带的每人每次罚款30元、不戴安全帽的每人每次罚款50元;穿拖鞋上班的每人每次罚款50元;穿高跟鞋上班的每人每次罚款50元。

2、喝酒后上班的工人每人每次罚款500元。

3、在施工现场打架斗殴闹事的，每人每次罚款500元，视情节轻重，送交公安机关。

4、带小孩进入施工现场，违者每次罚款50元。

5、现场工人不遵守规章制度、不服从项目部管理、违章操作蛮干的每人每次罚款200元，屡教不改的班组长自行将其清退出场。

6、不懂电的工人私搭线路，每人每次罚款100元。

7、高空作业无可靠立足之处未系安全带的，每人每次处罚200元。

8、盗窃施工现场材料的，按照盗窃材料计价1-5倍予以罚款，视情节轻重送交当地公安机关。

9、损坏施工现场安全防护设施、安全标志牌每人每次罚款500元。

10、在施工现场大、小便的，每人每次200元。

六、本协议适用范围：

1、人员：甲、乙双方进入施工现场的人员。

2、区域：工程地点围墙以内，工地大门处门外边三米以内。

3、时间：自本协议签字之日起至施工队伍接到退场书面通知后的第一天为止。

七、事故处理：

1、一旦发生安全事故，保护事故现场，及时抢救伤员，立即向甲方和有关部门报告。防止事故扩大,乙方配合甲方采取施救工作。

2、因乙方责任所发生的安全伤亡事故，应由其承担事故的经济责任，以及由此造成的民事责任、刑事责任及其连带责任。

3、双方对事故责任意见不一致时，协商解决。双方协商不成的，按地方县级以上安全生产主管部门的处理意见办理：属于那方的责任就由那一方负责，双方都有责任时，双方各负其应负的责任。但是，乙方无权享受甲方参加的意外伤害保险赔偿的金额

八、发生争议及解决途径

1、在合同履行期间，如发生任何争议，应本着相互协商一致的原则，协商不成的，任何一方均可向所在地有管辖权限的经济仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起民事诉讼。但任何一方不得在诉讼期间影响合同的正常履行。

2、本合同在履行过程中，如发生重大变化，应以书面形式通知对方，经双方协商一致后，方可进行合同修改和补充。

3、因国家政策调整和变化，或其它不可抗因素双方协商变更或解除合同。

九、上述未尽事宜，按国家、地方及行业规定的安全生产法律、法规的相关条款执行。

十、本协议一式二份，双方各执一份。

甲 方(签章)： 乙 方(签字)：

甲 方项目经理：

甲方项目安全员：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

为满足国家对高级专门人才的需求，根据原国家教委教研字026号等有关文件规定，我校每年招收一定比例的定向培养硕士研究生，为做好此项工作，特定如下协议：

一、_________同志已同意录取为由甲方委托乙方定向培养的_________专业硕士研究生，学制_________年。从_________年_________月起到_________年_________月止。

二、计划内定向培养是在国家计划内按一定比例实行定向招生、培养、分配的。定向生在学习期间培养费用由上级核拨

三、甲方推荐为本单位定向培养的在职人员考生，被录取为硕士研究生后，其学习期间，不转人事档案、不转户口、工资关系，按甲方有关规定享受相关待遇。

四、甲方须在与乙方签定定向协议时向乙方一次性交纳定向管理手续费_________元。

五、定向培养研究生在校学习期间，乙方按所学专业的培养方案进行培养，完成培养计划规定的要求，考试成绩合格，通过论文答辩，由乙方发给研究生毕业证书。经本人申请，校学位委员会审查通过，授予硕士学位。

六、定向培养研究生应遵守乙方学籍管理等各项规定，因故无法完成培养计划，乙方有权根据学籍管理规定对其作出退学或开除的处理决定。

七、定向培养研究生毕业后，由甲方安排工作。

八、定向培养研究生毕业后，毕业证书、学位证书、组织关系及报到证等均由乙方直接转交甲方。

九、甲方应与定向生之间签订必要的合同以规范双方的权利及义务。

本协议双方签字盖章后生效

本协议一式三份，三方各存一份。

甲方_________乙方_________

代表_________代表_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

办学水平自评工作报告

7、大作了科研兴校的文章。加大了教科研力度，学校成立了课题实验小组、教科室、教研组兴趣小组，充分发挥职能部门的作用，开展了丰富多彩的教研教改的活动，成效显著，课题组重点研究县级教学实验课题《小学生良好语文学习习惯的培养》、县级实验课题《大量读写，双轨运行》、《珠心算实验》、《创新建模》等实验，实验效果初见成效。同时开展了多种形式的教研教改活动。例如：集体备课、骨干教师示范课等，大大提高了教师们的教研教改水平，学校教研成果显著。

8、加强了师资队伍建设。制定师资队伍培养计划，采取了思想素质、业务能力素质两手都要抓的工作思路。以活动为载体，以激励为手段，以考核杠杆，以提高为目的的全员参与，重点培养名师指导，造就名师师资队伍建设之路。奔者一年合格三年规范，五年成手，八年特色，创建名师工程。建立了帮带组，以老带新，以优带差，以高带低，同时还利用走出去请进来等多种形式对教师进行政治业务培训学习，使部分新教师脱颖而出，成为学科骨干教师，提高快、成长快。尤其是部分青年教师脱颖而出，成为学科骨干教师。如：宁霞、郑丽萍、王琳、范兆燕成为县级教学能手优质课获得者，王琳获市英语优质课一等奖， 25人撰写的论文获得过县、市、省奖励。

（二）、教学资源充分利用高。

增加了教育投入，改善了办学条件，充分利用教育资源为教育教学服务。配足配齐了电化教育设备和实验教学设备，XX年11月被省批准为电化教学示范单位，三月被评为县级普及实验教学示范学校。XX年实验教学先进单位。学校实验用房11个，其中有仪器室、实验室、音美器材室、体育器材室、图书室、学生阅览室、教师阅览室、音乐教室、劳技教室、科技活动室、微机室等。各功能室配有专兼职人员负责，制度健全管理规范，教学资源利用率高。

（三）大力实施素质教育，全面提高了学生素质。

为使学生全面发展，学校建立健全了各项规章制度，加强了内部管理，制定了素质教育方案，开展了丰富多彩的素质教育活动，成立了各种兴趣小组，有艺术队、体育体操队、美术组、书法组、科技制作小组等，学校开设了英语课和信息技术课。尤其是从去年以来注重发展学生的个性特长，培养学生的创新精神和创新力，使学生的素质得到全面的发展和提高。县举行的书画展比赛，书写大赛、科技实践活动作品比赛、故事大王比赛、古诗文诵读比赛、读书演讲比赛，我校参赛的学生和作品均获了县一等奖。在庆国庆、庆七一、庆祝教师节等活动中，我校代表队出席镇、县演出取得了很好的成绩受到上级领导的表扬赞美。学校组织举行的春季田径运动会和“六一”文艺汇演得到了上级领导和社会各界人士及群众的高度赞扬。 三、自评过程：

自评过程中，我们充分发挥学校在督导评估中的主体作用，结合各部门的工作职责、目标拟定出切实可行，操作性强的工作计划。每学期末对各项工作的落实情况，结合平时的检查及时总结成绩、总结经验。同时找出差距，对存在的问题进行分析，查找原因，并制定出行之有效的整改措施和方法。不断改进工作作风，完善规章制度，提高管理水平，使学校的各项工作再上新台阶，真正实现学校管理工作的制度化、规范化、科学化。

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委托 单位：(以下简称甲方)

受委托单位： (以下简称乙方)

为贯彻“安全第一，预防为主”方针，明确双方的安全责任，确保施工作业过程中人身与财产安全，根据国家有关法律法规，经双方协商一致签订本协议。

一、承发包双方资质资格准入

单位名称主要资质情况安全生许可证及有效期:

________________

有效期至

二、工程内容

对甲方承建的______________地块商住楼项目使用的两台塔式起重机和一台施工升降机进行定期保养，减少设备故障发生率;对不满足运行安全的零部件或配件进行维修或更换，确保设备运行安全，并符合政府监管部门或相关方对大型施工机械的维保要求。

合同有效期从乙方首次进行现场进行实际作业开始，直到这三台设备拆除前最后一次全面维修保养完成为止。

三、甲方安全责任

1、甲方提供塔式起重机和施工升降机生产厂方提供的使用说明书各一份及乙方认为需要的相关技术文件供乙方参考,并作为保养和维修的重要技术依据。

2、甲方提供乙方认为有助于维修保养作业安全的一切便利条件，配合现场作业。

3、甲方有权监督检查乙方有关的企业资质或维修保养作业人员资格的有效性，对不具备作业资格的人员有权乙方要求更换。

4、甲方负责提供在维修保养中所需的零部件或材料，如有必须甲方也可委托乙方进行采购，费用由甲方承担。

5、维修保养中所需采购的零部件质量必须符合相关技术质量标准，遵循“谁采购谁负责”原则。

6、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行作业。

7、因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。

8、甲方必须按本协议书的约定及时支付维保费用。

9、其它应由甲方承担的责任和义务。

10、甲方指派 同志负责与乙方联系安全生产方面的工作。

11、甲方有义务协助乙方处理拆除作业中发生的生产安全事故或其它相关意外情况的处理。并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。

12、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：

(1)人身伤亡事故;

(2)发生施工机械、生产设备严重损坏事故;

(3)发生违章作业、冒险作业不听劝告的;

(4)施工作业脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。

四、乙方安全责任

乙方作为专业施工单位，对现场作业过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下但不限于以下安全责任：

1、乙方所提供的单位和人员的相关资质证资格证明材料应真实、合法、有效。

2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;

3、现场作业应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为作业工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

4、作业期间，乙方应设有专职监控人员。乙方指派 同志作为安全工作联系人。

5、乙方一切作业活动，必须有安全施工技术措施，作业前对全体作业人员进行全面的安全技术措施交底，并在整个作业过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁进行作业。

6、乙方用于现场的维修机具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并符合安全规定，乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。

7、作业前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求。一经使用，就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。

9、乙方应在作业范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标识。

10、乙方作业过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。

11、乙方作业过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。

12、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。

13、乙方施工过程中发生人生伤亡、电网和设备事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。

14、乙方应编制安全应急预案，以防突发事件的发生。

五、违约责任

1、由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。

2、合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。

3、发现乙方现场作业人员有违章行为的，比照甲方有关安全生产奖惩规定对乙方职工相类似的违章行为应扣款数额，承担相应的违约责任。

4、乙方未设置监控人员;未能正确、全面执行安全技术措施、作业方案;人员未掌握本作业特点及作业安全措施;用于本项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。

5、乙方特种作业人员无证上岗或证书不在有效期，乙方应承担200元/人次的违约责任。

6、乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。

六、本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决;若经协商、调解不能解决争议的，任何一方可以向当地人民法院提起诉讼。

七、本协议经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。

八、本协议一式四份，甲乙双方各执两份。

甲方(公章)： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

合同签定时间：

关于长效提升学校管理水平的问题调研报告

一、课题提出的背景

学校管理水平决定学校发展水平，也关系教育发展的质态。近几年，扬州教育质量步步高升，高考在省里的排名不断靠前，这主要得益于扬州推行学校精致管理，牵住教育发展的牛鼻子，迎来扬州教育快速发展的黄金时期。今天，全国范围内深入开展学习贯彻科学发展观活动，扬州教育如何实现科学发展，走内涵式发展之路，进一步深化教育改革，长效提升学校管理水平应是题中之义。

二、基本成绩与经验

(一)思想引领。伟大的理论产生伟大的行动。各个学校都十分重视教育理念的更新，以新理念指导自己的管理。

1、重视理论的学习。校长是一校之魂，什么样的校长就会有什么样的学校。校长们自身十分注重学习，他们订阅专业的教育管理刊物，认真阅读，做学习笔记，并将自己学习的心得体会通过例会等渠道传达给教师。

2、积极参观学习。对于教育教学管理规范，经验独特，业绩突出的学校(如洋思中学、栟茶中学等)，学校能够及时组织领导或教师学习取经，回来后，组织讨论，如何针对本校实际，进行移植和改造，提高学校的管理水平和品味。

3、重视校园文化建设。学校三风建设，是校园文化的核心，也学校精神的集中体现。各校都有自己的三风，并在醒目的位置加以突出，学校的各项规章制度，遵循三风的要求，是三风的具体化。校园内，具有各校特色的标语，诗一般提醒语，让全校师生沐浴在美的怀抱中。

4、明确的目标。目标凝聚人心，目标激励人们奋进。各校均能从学校实际，以及长远的发展提出自己的发展目标。如南海中学提出的“坚持走质量兴校、内涵发展之路，把学校建成管理规范，校风严正，教风严谨，学风浓厚，具有创新意识和精神的人才培养基地;基本形成以师生发展为本的教育教学管理模式;通过提高教学质量，提升办学品位，把学校建成扬州地区具有办学特色的优质品牌学校。”

(二)制度保证。制度和机制建设是提升学校管理水平的基石。正如小平同志所讲“好的制度，可以使坏人变好，坏的制度，可以使好人变坏”。学校管理，如果没有制度和机制作保障，一切都将无从谈起。

1、完善制度建设。以实施精致化管理和提升学校管理水平为目标，在充分学习先进地区、学校科学管理经验的基础上，结合本校实际和管理工作的新问题、新情况，对现有规章制度不断充实、修改、完善，延伸、拓展，组装配套，形成各具特色的、更加科学规范，可操作性强的、完整的制度体系框架。把制度作为学校一切工作的规范，用制度管好人、管好事。

2、创新机制。按照“目标明确、任务具体、责任清晰，考核严格，以质论酬，奖罚兑现”的整体思路，着力抓好各项机制的落实。一是责任落实机制，把教学质量和学校工作的各项目标、任务以承包、指标、标准要求等形式落实到人。系统上下人人身上有指标，个个头上有责任，调动教师好好教书的积极性。二是建立政策导向机制。学校的一切工作都要围绕提高教学质量开展，坚持以质量论英雄，评先、评优、奖励工资等都要严格按照质量取舍。让踏踏实实抓质量的受到政策的呵护，让质量高的得到政策的支持。三是利益驱动机制。学校自有资金分配制度不再吃大锅饭，坚持优质优酬，拉开分配档次。由注重过程向既注重过程更注重结果过渡。以利益驱动目标的实现和质量的提高。

事实证明，只要认真、踏实地抓好制度建设和机制创新，真正解决好教师想不想教、愿不愿好好教的问题，学校管理水平一定会得以全面提升。

(三)改革推动。时代在发展，社会在进步，再好的制度也不能一成不变，要因循时代的发展，社会要求的变化，不断改革创新。从我市学校来看，近几年，各校在教学管理，质量管理，分配制度等方面进行不同程度的改革，一定程度上提升学校的活力。如南海中学坚持 “集体领导，分条管理，分块负责，一职多能，重心下移”的管理模式，优化学校管理，实现了无缝衔接。XX年9月，学校又进行中层干部竞聘，并进行二级科室建设。明确了中层以上干部的职务、职权和职责。实施了行政成员工作周记制度，主要行政成员双签到制度。XX年9月，实行了减少管理层次的扁平化分校式的管理——年管会负责制。年级管理体系的建立，极大地调动中层领导的积极性。在教学质量考核上，既重视个人的努力，又突出集体的团结合作，发挥集体的力量。如教学任务指标实行年级、班级、备课组集体捆绑式考核，在规定的目标基础上，高于奖，低于扣。然后根据各科，各班的具体完成指标数，奖高罚低。

三、问题与原因分析

(一)有很好的行政管理，缺思想型的领导

蓍名教育家苏霍姆林斯基说过：领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。也就是说，校长作为学校的领导者，就是要用先进的教育思想和教育理念，引导教师、教育学生，形成良好的校园文化氛围，促进学校、教师和学生健康的和谐的发展，这是学校管理的出发点也是学校管理的归宿点。但现实中，有自己的教育思想和理念，并始终贯彻遵循，形成良好的文化氛围的不多。更多的面对考试，面对上级的考核，建立和完善学校的管理。虽说学校领导很重视学习理论，学习先进学校的经验，但往往在某一阶段，某一阵子，时间一久，也就丢之脑后。这其中的原因是多方面的。如校长是由上级部门任命、领导，对上负责，学校缺乏真正的自主管理权，上级的部门的各项考核一定程度上捆住了校长们的手脚，让他们施展不开拳脚，还有诸如整个社会舆论氛围，以及对教育质量的理解不同等。如家长们普遍抱怨自己的孩子上学太苦，但学校真正正常放假，他们又很不放心。你校考重中、重点高校的人数少，他就认为你校质量不高，他是不大思考自己孩子的学习潜质与能力。因此，当今学校，因应考试及相应的考核管理是相当完备，甚至几近苛刻。但有长远的发展眼光，促进教师和学生可持续的发展，坚持以人为本，做到求真务实的学校管理，我们还需要更多的耐心来期待。

(二)有严格的量化管理，缺有质量的管理

“量化管理”也是一种先进的管理手段，学校引入量化管理是与时俱进，但一些学校却将其发挥到了极致，必定走向反面。如教学考试成绩分析，绝大部分学校数据多达七八个甚至更多，优秀率、优良率、及格率、均分、差生率、学科指标分、全科及格率、班级均分差等;评价教师的工作业绩，一切以数据说话;检查教师的教学态度，翻你写的教案厚不厚，写了多少页，教后记写了多少个;检查教师对学生负不负责，作业的数量，批阅的次数，批阅的覆盖面，写了多少评语;相互学习，教师必须听多少节课 …… 。以上教学管理方面的东西，有些是需要量化，有些是不大好量化，将不该量化的硬要量化，使教师们产生了抵触情绪。还有些是数据太多，让人无从抓起，只能是该是什么就是什么，听天有命。

在教学管理工作中，我们要重视数字，因为数字反映一定的问题，但不能要那些不能说明问题的数字，更不能要那些本末倒置、损害教师积极性最终损害教育事业的数字。“向管理要数量”的行为必须改变为“向管理要质量”。

(三)有对成绩的高度重视，缺对人的全面发展的教育

在基础教育阶段，由于我们对教学结果给予了更多的关注，因而教学过程失去了应有的教育性。尽管新课程谈到三维教学目标，但课堂教学的真实状态是更多的关注知识与能力。学校教学中，不是说没有教育，也不是教育谈得少，现在我们所谈的教育出发点和归属点是围绕着如何提高学生的学习水平和学习成绩展开的。虽然学校也开展各种各样的活动，但这些活动有的是注重个形式，装潢门面;有的做个样式，应付上面的检查。学校的老师也最怕搞一些与学习无关的重大活动，因为这些活动占用学生的学习时间，影响学习的成绩，好像我们教育的目的就是为了考试，为了一个好的分数一样。

中学阶段过分重视知识教育，对学生只要考试分数，生活中的其他问题全由学校和家长大包大揽。我们经常听到这样的话，“小孩九年级了(初三)，学习任务重，你们家长要照顾好孩子的生活，最好派一人专门陪读。”“毕业班了，学到11点半很正常。”“现在还看小说(打球)，有一点时间还不如做模拟卷。”我们培养的是我们未来事业的接班人，所以我们不仅关心学生学习的结果，更要关心学生学习的动机和学习目的;不仅要关心学生学习的成绩，更要关心学生的学习行为和学习习惯;不仅要关心学生能上一个好学校，更要关心学生的理想信念、精神状态。我们今天的教学管理中的越管越细，越管越多，越盯越紧，究其原因，从一定程度上来说，是因为我们的教育缺少对学生的心灵的关注，缺乏对学生的全面发展和个性发展的关注。

四、对策与措施建议

(一)尊重、信赖老师，激发教师成就动机

办好学校的关键是靠教师。教师是学校发展之根本，也是学校最宝贵的财富。管理的真谛在于发挥人的价值，发挥人的潜能，发展人的个性。科学发展观的核心是以人为本，以人为本应是学校最重要的办学理念。

首先要确立以促进师生发展为本的观念。科学发展观的第一要义是发展，作为学校必须一心一意谋发展，谋教师的发展，学生的发展，教育事业的发展，其中的关节点是教师的发展。学校的领导应该牢固树立全心全意依靠师生办好学校的思想，促进人的发展作为管理的基本出发点。学校领导要始终将发展作为学校管理的大课题，作为哲学命题来思考。学校管理制度和措施在确定前要广开民主渠道，倾听各方意见，使学校的政策措施得到师生的真心拥护。加强民主管理、民主监督，校务公开，使教职员工及时了解学校改革发展的情况，动员广大职工共议学校改革发展大计，为建设学校献智出力。南海中学经历十年发展，学校领导们已达成这样的共识：坚持以人为本，坚信人的发展至上，视师生的生命成长，终身发展和一生幸福为学校发展的第一要务。

其次，要致力于营造和谐的人际环境。“和为贵”，历来是中国人的传统价值观念，竞争是现代社会存在的突出特征。学校领导广与老师接触，多与教师交流，增进相互的了解;通过细致周到的思想工作，教育和引导教师正确理解竞争，积极参与竞争。

要以高尚的情怀去关心爱护全体师生员工，切实为师生员工办实事，办好事。学校领导不断改善和提高教师的待遇，努力争取国家明令但地方财政或教育行政部门不主动落实的待遇。努力创造师生间既有团结和合作，又有挑战和竞争，更有包容和谅解人际环境。

第三，肯定教师，给教师荣耀和尊严。相信绝大多数教师具有为人师表的基本素质，对教育教学怀有严谨、认真的科学态度。对教师教育教学及管理中出现的问题，个别的采取个别谈心，非责任心的问题要帮助他解决问题;普遍的采取统一强调，更多的要思考是否与学校管理制度、责任机制方面有关系。

总结推广教师中的好经验、好做法。关注学校教师中教育教学实绩突出的老师，并做好宣传工作，努力挖掘他们的好经验好做法，在学校内推广，增强他们的成就动机。

(二)端正办学思想，提升人格魅力

1、端正办学思想，引导社会风气。XX年江苏高考方案遭受广泛议论，XX年修改稿一再难产，说明社会竞争压力大，传导到学校，家长对名校、重点高校的格外关注，以期给孩子一个好的将来。个人的利益诉求不同，这可理解，但教育部门首先努力创造公平竞争的环境，其次端正办学思想，顶住压力，转变人们的思想认识，而不能完全为社会舆论所左右，更不能以升学数据判断学校质量的高低。学校是最基层的单位，尽管在整个社会大环境不利的情况下，学校理应努力遵循素质教育的理念来办学，以促进学生的发展为追求，一点一点改变“表面上素质教育轰轰烈烈，实际上应试教育扎扎实实”现象。

2、提升人格魅力，提高执行力。孟子曰： “吾善养吾浩然之气”。高尚的人格，使人产生敬佩感，能吸引人，促使人模仿，给学校的管理者带来巨大的影响力。作为学校管理者，坚持严于律己，以身作则。以自己实实在在的行动给教师树立榜样。坚持公正平等地对待每一位教师。孔子曰：“其身正，不令而行。”在事关教师切身利益方面如分配工作、考核评优、晋级升职等，一视同仁。管理者事先制定经深入讨论并广泛征求老师们意见的标准或准则，以此来衡量每位教师的德能勤绩等方面的情况，使整个教师群体形成这样的认识：“这不是针对我，是学校的要求，是制度的规定”，“这是公正的，我个人无意见，我将努力”。

有了严于律己、人格高尚的管理层，学校的教职员工一定会内心信服，一定认可和支持学校的各项管理制度，将学校的目标要求贯彻落实在自己的行动中。

发包方：以下简称甲方

承包单位：以下简称乙方

按照《中华人民共和国合同法》及其他法律、法规的有关规定，结合本工程具体情况，经双方协商同意，现就 水电穿过路顶管工程施工合同达成一致，订立本合同。

一、工程地点： 。

二、工程名称： 。

三、承包形式：乙方包工包料，负责穿越施工设备的供应及操作。

四、工程内容：

1、水电顶管工程穿过路包括：消防管道无缝钢管约 米;高压线套管：约米;穿越长度以双方确认的管道入土点和出土点的距离为准。

2、甲方提供施工区域其它管线的位置，乙方必须核查并认真勘测。施工中若破坏其它市政管线或损坏市政、园区路面造成的损失由

乙方全部负责。

五、工期要求：按照正常施工，本工程总的工期为 天。具体开工日期按照甲方要求。

六、质量要求：符合国家现行标准要求，达到优良标准。

七、合同价款及结算方式：

1、本合同价款按照双方确定的材料及顶管工程施工价格为准(具体价格见附表)。水施顶管工程量暂定为 米无缝钢管，共四道.每道约 米，电施顶管工程量暂定为 米PE管，共五道，每道 米。总合同价款暂定为￥人民币(大写： )。最终结算以实际工程量为准。如有变更，按照双方确定的工程量及顶管价格表单价进行结算。

八、质量要求：严格按照国家相关规范要求执行，质量达到优良标准。

九、甲方责任和义务：

1、甲方保证施工场地“三通一平”;

2、甲方负责乙方与工作有关的第三方关系的协调工作;

3、甲方负责指定本工程的施工位置;

4、甲方负责监督乙方工作，若发现乙方不具备完成本工程的能力或无法完成时，甲方有权终止本合同，由此造成的损失由乙方负责。

十、乙方的责任和义务：

1、乙方负责施工场地清理;

2、乙方按照甲方要求，到指定位置接通水源、电源，并负责施工期间所产生的水、电费用;

3、乙方负责自行安排施工人员住宿，并不得拖欠农民工工资;

4、乙方自备设备工具，负责的工作包括但不仅限于机械运输、设备安装、顶管施工、设备工具修理等;

5、施工中所发生的一切安全及财产事故由乙方负责;

6、乙方应向甲方提供所用材料的质量合格证明，并对材料的质量问题负责;

7、为保障合同规定的工期和质量要求，乙方安排人员的技能与数量必须与之相适应。乙方不得无故拖延工期，如因不可抗拒因素：风、雨、雪、洪、震等自然灾害，经甲方同意，工期可以顺延，但由此造成的损失由乙方负责。工程质量不符合规定标准，乙方负责无偿返工;

8、乙方人员必须遵守甲方质量、安全及现场的规章制度。

十一、结算方式:

1、工程结算以甲乙双方签字盖章确认的施工合同及现场签证为准;

2、在本合同范围内，施工项目增减项执行双方确认后的单价乘以实际工程量作为最终结算;

3、结算程序，按甲方有关制度执行。

十二、付款方式:

1、工程竣工验收合格后，乙方提交工程结算清单，经甲方确认后，支付到结算价款的95%，甲方留结算价款的5%作为质量保修金，质保金在保修期满(两年)后14天内付清。乙方支取工程款时提供合法发票;

2、付款时按甲方规定的付款程序支付。

十三、安全生产：

乙方所有进场人员必须遵守国家及甲方有关安全生产的规章制度，严格遵守操作规程，若发生安全事故，由乙方承担全部责任。

十四、发生合同纠纷的解决方式：在合同发生纠纷时，双方应及时协商解决，协商不成由甲方所在地人民法院裁决。

十五、本合同自双方签字盖章后生效，此合同一式八份，甲方执四份、乙方执四份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：

乙方：

为顺利完成本标段各分部分项工程施工，达到预期的效果，明确双方的权利、义务及经济责任，现经双方协商一致，依法签订本协议。

一、工程名称：

二、施工地点：

三、承包工作内容：

甲方指定区段的沟槽基层的平整(含水准测量)、夯实、管道垫层施工、管道安装、管道接头处理、检查井基础施工、检查井砌筑及内外抹灰、井盖及座圈安装、管道土方分层回填夯实。

四、承包单价与工程量计算方法：

1、承包单价费用开支范围为：乙方为实施和完成施工任务所产生的全部费用(包括但不限于工程所需的材料、人工、机械、措施费、管理费及其他费用等一切费用)，甲方提供的材料(管材、水泥、沙、石、砖、施工用电)除外。

2、工程量计算方法：按实际的工作量进行计算。

3、工程量和单价见(附件1)工程量清单。

五、工程质量要求：

1、施工质量必须达到国家现行《市政工程施工质量验收规范》标准的要求，以及建设、监理单位及甲方的要求。

2、凡未达到施工质量要求的工程部位，乙方必须无条件的返工，其返工的各项费用由乙方自行负责，并赔偿甲方的各项损失及业主、监理对甲方处罚。

六、施工工期要求：

1、根据现场施工总进度要求：本分项工程的工期为按周进度计划的要求进行及甲方要求的工期;

2、为确保施工工期，甲方根据总工期(总工期以签定的协议工期为准)的要求，以周计划进行工期进度的安排，乙方必须严格按照甲方制定的周进度计划安排工作并确保其完成。

3、如乙方在当月未完成甲方安排的月进度计划，甲方处乙方500-1000元的罚款;如乙方二次以上(含二次)未完成月计划，甲乙双方解除协议，乙方自动退场，不予结算工程款。

4、在协议工期内，如因建设单位造成资金不到位，影响工期，工程工期顺延，期间，如乙方劳动力过剩或不足时，甲方有权要求乙方减少或增加劳动力，以满足工期需要。

七、安全与文明施工要求：

1、本工地安全生产创建目标为：优良;乙方人员必须遵守甲方安全管理规定，服从管理，积极实现安全生产目标。

1.1施工中乙方必须坚持安全第一的原则，遵守甲方的工程安全施工生产有关管理制度和规定，加强员工安全教育，严格按安全标准进行劳务作业，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全，并随时接受各级安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的费用，由乙方承担。

2、工地文明施工目标为：合格;乙方人员必须做到文明施工，工地住房及场地整洁，班组材料堆码有序，沟槽内下砂浆、混凝土等应使用溜槽，工完场清料尽。 标准化管理及文明施工费用全含在单价中。

2.1按照施工安全需要，为现场施工管理人员、员工及进入现场人员提供必须的安全防护用具和必要设施，如安全帽、防护栏。

2.2在工地醒目位置悬挂安全文明施工管理规定，并公布现场负责人、安全人员联系电话。

2.3施工现场根据安全需要务必设置安全防护栏、隔档、便桥，悬挂安全警示标志和标语，并负责对其进行巡视和维护，发现损坏，立即修复或更换。

八、现场管理：

乙方人员必须服从项目部统一指挥、协调、控制、服从管理。认真执行项目部关于物资、设备、进度、质量、安全、文明施工等各方面的规定。

因第三方原因造成乙方施工的工程受损的，责任由造成损坏的第三方负责。如需乙方维修，甲方另安排零星派工，并支付相应的费用。

九、乙方职责：

1、乙方根据甲方施工需要、工程进度、安全及质量要求，负责向甲方输送有施工经验、单项技术全面、具有安全生产知识、适应高空作业、年龄在18周岁以上45周岁以下、身体强健的以技术工人为骨干的施工班组，配合甲方独立完成单项施工任务。乙方作业人员不得有心脏病、恐高症、传染病及不适宜从事建筑施工作业的病情人员，不得留用公安部门通缉人员。

2、乙方工人进入施工现场前，按甲方企业的用工要求对自己人员进行政审;乙方人员进入施工现场，必须遵守国家及企业规章制度、治安、消防、行政后勤、计生、户口等规定，并按后勤部门对生活区的管理规定负责管理。

3、为了确保安全生产、严格安全法规、做到万无一失，乙方在施工过程中发生的一切伤、病、残、亡等事故均由乙方处理并承担经济责任。

4、乙方应加强安全管理工作，凡是在施工和运输过程中的安全事故、交通事故，由乙方自行负责。

5、乙方施工中使用的手工工具、电动工具和机械设备自行解决。

6、乙方负责人要做好本方人员的思想政治工作及遵纪守法教育。

7、如甲方另有其他临时施工任务，乙方必须全力配合甲方进行施工。

8、乙方及乙方人员不得违反国家法纪和企业规章制度，如有违犯者，视情节轻重，

轻者进行教育，给以经济处罚，重者将清除出施工现场，或关交公安机关处理。

9、在施工过程中服从甲方计划调度，按甲方安排的施工进度计划，密切配合，合理

安排，做好工序交接工作，避免在甲方上道工序转入下道工序后出现开槽打洞现

象，确保工程进度。

10、服从甲方施工现场的有关管理规定，乙方需使用甲方现场材料时，必须征得甲方现场负责人同意，并承担所发生的费用。

11、施工现场的安全防护设施，未经甲方施工负责人同意，不得随意拆除，如因施工需要必须拆除时，必须征得甲方现场负责人同意，并张挂警示牌，使用完后及

时恢复。

十、甲方职责：

1、甲方负责对乙方进场工人进行政治、安全、法规及企业规章制度方面的教育;

2、甲方负责对乙方进场工人作好施工前的安全、质量、施工技术交底、及时纠正不良施工操作行为，责令施工质量整改到符合甲方及设计要求为止。

3、负责对乙方安排工程进度，签发施工任务书，督促限期完成。

4、负责对乙方完成工作量的工程验收及结算工程款。

5、负责交工资料的收集、整理、上报，并组织交工验收。

十一、工程款的结算与支付

按月结算，月底双方确认当月乙方完成的工程量，报公司相关部门审核，次月底前支付当月完成工程计价款的80%，工程竣工验收后支付到工程款的95%，扣除5%工程款作为质量保证金，质保期结束后付清。

十二、责任事故处理：

在施工期间，由乙方或其它乙方原因造成的工伤、质量、安全、管线、设备、火灾及其它事故，均由造成事故的乙方负责。

十三、违约责任：

1、乙方施工质量不能满足现行施工质量验收规范和甲方对工程质量的具体要求的，甲方有权与乙方中途任何时候终止本施工合同。

2、甲方不能按时支付工程款时，乙方有权采取法律手段要求甲方及时支付工程款。

十四、注意事项：

1、本合同一经签订，即发生法律效力，不得单方任意修改。

2、如一方要求变更或解除合同时，应及时通知对方协商，在新合同未达成前，原合同仍然有效。

3、本合同一式贰份，甲乙双方各执一份。

4、其他未尽事项，双方协商解决。

甲方： 乙方：

身份证号： 身份证号：

地址： 地址：

电话： 电话：

签 订日期： 签订日期：

2019年办学水平督导评估自查报告

xx小学位于xx乡的西南部，是一所偏远的教学点。学区辖13个村民组，服务半径2公里。服务人口近20xx人，学校占地面积2762平方米，本学期学校共有学前班、1—6年级7个教学班，在校学生108人，学区适龄儿童全部入学。学校有专任教师12人，其中专科以上学历9人，小学高级教师6人，教师学历达标合格率100%。

学校督导评估注重过程、注重自评、注重整改和注重结果的运用。在上级主管部门的领导下，取得了可喜的成绩：学校能全面实施素质教育，有明确的办学目标，面向全体，抓好每一个年级和每一个班级，坚持因材施教，促进学生全面和谐发展。

实行校长责任制，定期召开班子会、校代会、教代会，实行民主管理，办学思想端正，具有现代教育思想和改革思想。教师敬业勤政、作风民主、团结协作、有良好的师德修养。

建立教师聘任制度，合理配置人员，专业教师学历合格率达100%。全体教师为人师表、举止文明、爱岗敬业、热爱学生，教师安心教育教学工作。树立素质教育的观念，建立教师发展性评价制度，教师考核档案完善。

德育工作完善，少先队、班级等工作完善，学生行为规范。有班主任工作职责常规和管理办法，每周按时升降国旗，各学科注意结合教学内容有机渗透德育成份，利用广播、板报、宣传栏对学生进行教育。重视校风、学风、教风建设。

授课、作业批改、课外辅导、测试、总结分析等环节有明确要求。学籍档案管理规范，对学生作业耐心筛选，不利用双休日，节假日补课。有图书馆理制度，仪器借用登记制度，教研组织制度健全，“三课”活动每周开展一次，积极开展校本教研，健全学生健康档案，按规定开设音乐、美术、体育课程。重视学生实践能力和创新能力的培养。有工作计划，并对计划有检查，没有一个学生辍学，留守儿童管理制度齐全。校园干净整洁，校园管理制度健全，有财务管理制度，重大开支民主决策。

有较为完善的安全制度，学校经常对学生进行安全教育，因地制宜开展勤工俭学，绝大部分学生能尊敬师长，团结同学，勤奋进取，学生的学习兴趣浓厚。卫生、体育保健知识普及率高。

学生的艺术才能和天赋得到发挥，树立正确的劳动观。办学条件，内设机构合理，教师与学生比例达到要求，一年级合格率在90%以上，生均活动面积达到要求，体、音、美教材配备合理。办公桌、课桌椅符合要求，学校规范、合理、生均公用经费达标。

学校制定有五年发展规划，由于教楼陈旧，全部更换了率合精窗子。学校XX年下期对教楼进行了外粉刷，更换了所有教室的黑板； XX年暑期对楼面渗水进行了改造。安装了校园广播。对教学楼的门窗进行整修。油漆门窗修门、更换红色铁皮门。整修布置办公室、校长室（刷涂料）。整修校园。师生自挖土方、自备砖渣，整理了地平面。XX年上期整修了院墙，更换教师办公桌椅，暑期对教室进行了内粉刷。新建幼儿教学楼12间（二层）。

校园达到整洁、美化、绿化、硬化、净化、文化。学校无违反规定收费，建立健全学校安全工作制度，重视安全工作，定期进行安全自查、检查，及时消除安全隐患。

当然，学校还存在许许多多的问题，教师紧缺，人员配备不够合理，急缺英语教师。

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提升我市幼儿教育水平的调研报告

一、课题提出背景

幼儿教育是当前整个教育工作中的薄弱环节,必须重点加强、加快发展。省教育厅将大力发展幼儿教育作为未来几年的主要任务之一，并启动实施“农村合格幼儿园建设工程”，稳步推进幼托一体化研究，着力解决幼儿教育中存在的政府职责不到位、师资待遇偏低和幼儿园管理混乱等问题。目前，我市幼儿教育发展仍然面临诸多问题，成为推进区域教育现代化建设中面临的最大难题之一，比如，幼儿园管理体制不顺，影响整体办园质量;部分社会力量、个人举办的幼儿园和村完小附设的办园点，办园条件达不到合格幼儿园标准;多数幼儿教师合法权益得不到保障，普遍存在无编制、工资低、无社会保险等问题，缺少优秀的幼儿教师和保育员,保教质量有待提高。本课题拟以均衡、公平、和谐的科学发展观为指导思想，通过深入调查农村幼儿教育的状况，分析存在的问题，研究和制定加快幼教事业发展的办法和举措。

二、基本成绩与经验

1、改进幼教工作，提升幼教水平形成共识。我市高度重视幼儿教育工作，在XX年出台的《关于加快建设教育强市基本实现教育现代化实施意见》中，就明确提出了到XX年60%以上的幼儿园达到省优质园标准，60%的幼儿在省优质园保育的发展要求，动员组织各乡镇、各有关部门要从建设教育强市、加快推进教育现代化的高度，采取切实措施，加快幼儿教育改革与发展步伐。市委、市政府、市人大、市政协多次召开专题会议，研究指导幼儿教育工作。教育主管部门切实发挥其管理职能，就提升幼儿教育水平加强引导推动，逐步在全市各乡镇、各相关部门和教育助理、小学校长、幼儿园园长中形成广泛共识。

2、围绕规范办园行为，开展专项整治活动。依据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》等有关法律、法规，政府及主管部门对幼儿园办园的基本条件、幼儿园审批程序、教师队伍管理、园务管理等提出了明确要求。为确保幼教工作的有规、有序，每年组织相关部门人员对幼儿园的办学条件、幼儿园制度建设及落实情况、幼儿园教学质量、卫生保健、招生、财务管理等进行综合检查和专项整治活动，对不达标幼儿园、未注册幼儿园依法进行管理。

3、围绕提升办园水平，制定出台政策文件。近年来，为加强幼儿教育工作，加快我市普及学前三年教育的步伐，市政府各相关部门联合拟定了《关于加强幼儿教育管理的意见》，初步明确了今后三年幼儿教育发展目标，并就完善幼儿教育管理体制、进一步提高幼教质量提出了若干具体要求。在此之前，市教育主管部门也以办公会议纪要的形式，进一步明确了今年的幼教工作思路、工作目标、工作责任，接着又制定下发了《关于进一步加强全市幼儿园教师队伍管理的意见》，汇编印发《幼儿教育管理手册》，对加强和改进全市学前教育已经产生了积极作用。

4、抢抓政策机遇期，积极推进优质园建设。政府和主管部门针对全市幼儿园数量偏多、规模偏小、设施滞后的总体状况，对照XX年基本实现教育现代化目标要求，积极抢抓省政府提出的在XX年前创建一所省优质幼儿园给予10万元奖励的政策机遇期，进行广泛宣传动员，大力组织开展省优质园和扬州市优质园的创建工作，明确了今年的创建任务，并深入实际进行指导帮助。

5、注重教育培训，幼师队伍建设逐步加强。市教育部门高度重视幼儿园教师队伍建设工作，将幼儿园师资队伍建设纳入全系统中小学教师队伍管理轨道统筹谋划，积极鼓励幼儿教师参加学历提升教育与专项培训测试。目前全市共有幼儿教师近千人，合格学历教师占总数的98%，其中大专以上学历不足300人，拥有幼儿教师资格证书313人。通过教育培训与业务交流，使幼儿教师的专业技能和整体素质有了相应提高。与此同时，开展了保健医生、保育员的上岗培训和在职轮训，实行了持证上岗制度。

三、问题与原因分析

1、办园体制不顺，办园设施严重滞后。据统计，全市现有注册幼儿园89所，其中公办幼儿园18所，社会个人承包幼儿园14所，民办股份幼儿园9所，社会个人办幼儿园45所，另有挂靠小学幼儿班52个，民办园占绝对主导地位。无论是公立园还是私立园，普遍存在着占地面积不足，校舍偏紧，配套用房缺少和低成本运作的现状。相当一部分社会个人所办的幼儿园，办园主导思想存有偏颇，有的以赚钱营利为根本目的，有的以挣钱养家活口为眼前目标，因而很少有心思、有资金用于改善办园条件、添置活动器材，即便偶有少量资金投入，也大都是头痛医头，脚痛医脚。这些私立园为民房改造而来，采光、通风都难达到规定要求，有许多还是“连家店”或“前店后作”式的办园格局，活动场地、活动器材更不能满足保育需要。

2、整治效果不显，办园行为有失规范。政府及主管部门虽经在加强对各类幼儿园指导、管理、监督的同时，加大了对少数基本不具备办园条件的非法园、未注册园的执法整治力度，但实际收效与社会影响力十分有限。特别是教育部门依法取缔龙虬和天山两镇的个别非法园的行动，尽管规模声势大、持续时间长，但前轮依法取缔、后轮恢复如初，产生了不可忽视的负面影响，以致幼儿园不批自办的现象还有一定数量的存在。仅以高邮镇为例，目前未经审批注册的幼儿园还有10所，这些幼儿园办园条件差，安全隐患多，教师素质低，极大地影响了幼儿园布局的合理性，也制约了幼儿园的健康发展。

3、幼师队伍不稳，整体素质亟待提高。我们在调查中了解到，无论是公办园还是私立园，大抵是低工资聘用幼儿教师，且大多是无幼师资格的教师。全市具有幼儿教师资格的313人，仅占幼师总数的35%。而幼师的月均工资仅600元左右，且大多数未参加任何保险，即使是少数参加保险的骨干教师也仅是参加了“三险”中的养老保险。此外，在幼师配置上也缺乏必要的稳定性。由于聘用的多是刚出校门的未婚女青年，加之薪酬过低，大部分幼师很难把这项工作当作立身之本来考虑，当然也就缺少加强在职学习、进行深造提高的主动性、积极性，往往在婚嫁后自动离职、另谋出路，如此循环往复。还有不少私立幼儿园，考虑到自身经济效益，常把不符合学历规定、没有教育能力的家庭成员安排为保育员。

4、监管办法不多，保育质量明显偏低。鉴于一些相关部门对幼儿园的监管仅仅停留在办园时审批的层面上，对幼儿园缺乏长效管理;主管部门虽然急切想管，但势单力薄，监管手段匮乏、监管方法不多，使不少幼儿园存在监管“真空”。我们在调研中发现，幼儿园普遍存在着班额超员，而相应的保育人员配备不足、师生比不达标;许多幼儿园为迎合部分家长心理，以及受小学低年级的拼音、算术缩短教学课时的影响，小学化教学现象比较严重，有的幼儿园甚至连桌椅也是小学的样式;不少幼儿园由于受幼师素质、技能与活动场地等因素的制约，采取“圈养式”管理，把“吃饭保平安”、“不出意外事故”作为主要保教任务，更谈不上进行必要的教科研了。

5、部门全力不强，安全卫生存在隐患。虽然《国务院办公厅转发教育部等部门(单位)〈关于幼儿教育改革与发展指导意见〉的通知》等政策文件对各相关部门的职能职责作出了明确规定，但在实践中，由于部门间缺乏必要的沟通联系，没有形成应有的合力，使幼儿园的安全卫生存在着不少的隐患。比如部分食堂工作人员未经专业培训，有的干脆就是幼儿园业主家人担任，食堂卫生达不到规定要求;虽然多数幼儿园已与教职工签订安全责任状，但由于幼儿园硬件设施不达标，幼儿安全仍然存在许多隐患，如：幼儿接送专用车的管理还不规范，仍有大量超载幼儿的车辆在正常运营，有的甚至用一辆核载7座的面包车一次运送了23名幼儿，其安全令人担忧。

四、对策与措施建议

1、更新观念，统一认识，明确新形势下市乡政府职责。一是市乡两级政府要及时更新观念，充分认识幼儿教育是国民基础教育不可分割的组成部分，是提升全市教育教学质量的初始阶段。二是依据“地方负责、分级管理和有关部门分工负责”的原则，建立健全新的幼儿教育管理体制。以全面提高保教质量为目标，以建设农村规范化中心幼儿园为重点，统筹规划，整体推进，尽快制定出台我市《关于加强幼儿教育管理的意见》，进一步明确实行“以县为主”管理体制后的市、乡两级政府的工作职责。市政府主要负责城区幼儿园布局规划与示范性优质幼儿园建设;各乡镇负责规划辖区内的幼儿园教育的网点设置和布局，重点建设好一所中心幼儿园。三是增加经费投入，改善办园条件。市财政要将幼教事业经费纳入基础教育范畴，统筹谋划预算安排，保证幼儿教育基本经费投入，保障公办幼儿园正常运转，支持示范性幼儿园基本设施与师资队伍建设;乡镇财政预算也要安排发展幼儿教育的经费;要广开筹资渠道，用足用好政策机遇，加快改善办园条件。

2、审视现实，理顺体制，逐步形成公办为主的办园格局。我市的86所注册幼儿园仅有公办园18所，所占比例不足21%。各乡镇中心幼儿园由于1998年被改制或出售，仅有6所乡镇公办园，其中1所还以个人承包的方式办园。公办园的缺失，不仅使其无法充分发挥公办园的引导示范作用，而且在私立园为主的低成本运行竞争中处于十分不利的地位。建议市政府要认真审视乡镇中心幼儿园改制出售给全市幼儿教育带来的负面影响，一方面要采取果断有力措施，加快乡镇中心幼儿园建设，发挥中心园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范和辐射作用;另一方面要区别情况，统筹规划，加大对改制幼儿园的回购力度，确保每个乡镇至少有1所具有一定规模的公办园，到XX年使优质公办园的数量超过50%，形成公办为主的办园格局。同时，对以营利为目的、保教质量下降、幼儿老师合法权益受到损害、连续两年年审不合格的民办幼儿园，依法收回办学权。

3、规划引导，合理布局，科学设置城乡幼儿园及办园规模。一要加快幼儿园的布局调整。针对我市幼儿园“点散、面广、规模小”、布局不合理、发展不平衡的实际，从有利于幼儿就近入园、有利于质量提高、有利于均衡发展等原则出发，科学合理地调整幼儿园规划布局。为确保幼儿的安全、减轻家长的接送负担，幼儿园服务半径一般不应超过1.5公里，平均覆盖人口在4000人左右。按照这一要求，选择区域，合理布点，调整后的幼儿园应有一定的班级规模。对乡镇驻地附近的幼儿园要加强整合，扩大乡镇中心幼儿园的规模，使乡镇中心幼儿园形成6个班以上的办园规模。同时，把幼儿园建设纳入城市公共设施配套建设规划，在新区开发和旧城改造时要按照国家《托儿所、幼儿园建设设计规范》配套建设幼儿园，并由教育部门根据需要安排社会有关方面举办，不得移作他用。二要优化资源配置。政府要充分发挥市场机制的调节作用，按照规模、质量、效益相统一的原则，采取联办、共建、撤并、划转等不同方式，统筹调整、规划各类幼教资源，盘活存量资产，提高使用效率。三要加强幼儿园园舍设施建设，尤其是专用活动室的建设。既要督促各类幼儿园的举办者不断添置现代化的电教设施、图书、音像资料等，丰富幼儿活动内涵，增加幼儿学习情趣，又要进一步净化、绿化、美化园内环境，开辟草坪、沙地、小土坡、种植园地等活动场地，增加幼儿活动空间，营造充满童趣的健康乐园。

4、通力协作，疏堵并举，切实增强对幼教工作的监管合力。一要认真履行职责，切实加强对幼儿园的组织领导。市乡两级政府、教育行政主管部门和乡镇中心校要定期对幼儿教育事业发展、经费筹措与投入、幼儿园的保教质量和内部管理进行督查指导，并将检查结果及时向社会公示，接受家长和社会的监督，着力提高办园质量。二要加强部门间的联系合作，既堵也疏，增强对幼儿园的监管合力。政府要统筹协调卫生、物价、安监、消防、劳动保障等相关部门，依照国家和省、市有关规定，支持幼儿教育工作，努力为幼儿教育事业的健康发展创造良好的内外环境;严格审查各类幼儿园的举办资格，并定期进行复查审核，严把审核关;对非法举办的幼儿园要采取措施坚决予以取缔，对持有办园许可证但条件较差的幼儿园要限期整改，并以此推动省优质园、扬州市优质园建设。

5、完善保障，强化培训，大力提高幼师队伍整体素质。一是根据幼儿教育事业发展的需要，及时充实幼儿教师队伍。通过公开竞聘、择优录取的原则，面向社会招聘一批起点、素质较高的幼儿教师。在城区公办园与乡镇中心幼儿园工作的幼儿教师必须率先具备相应的学历与专业资格证书。二是依据《教师资格条例》的有关规定，实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。民办幼儿园教师的聘任和续任要尽早纳入教育部门规范管理，对基本胜任幼教工作而学历、资质不达标的教师要强化培训，让她们尽快获得相应学历与资质;对基本不胜任幼教工作而学历、资质又不达标的教师要逐步予以清退。三是依法保障幼儿教师的合法权益。建议成立幼师队伍自律性组织，制定从业规范和基本工资标准，有计划地实行人事代理，维护幼师的合法权益。教育部门要在培养骨干教师、学科带头人、表彰优秀教师等方面将幼儿教师纳入基础教育系列，确保幼儿教师占有一定比例。幼儿园的举办单位要依法保障幼儿教师在进修培训、评先评优、职称评聘、工资待遇、社会保险等方面的合法权益。市乡两级政府和有关部门应对此加强监管，以良好的保障和合理的待遇，促进幼师队伍的稳定提高与合理有序的流动。四是要切实加强对幼儿教师的培训。一方面，将幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育规划，鼓励幼儿教师通过自考、函授等途径进行自我提高;另一方面，要通过开展业务辅导、岗位练兵、幼教科研等活动，使全体幼儿教师逐步确立正确的教育思想、教育理念，不断改进教育方法，提高专业技能;此外，要进一步加强对幼儿园园长的培训力度，促其更新办园理念，提高管理水平。

6、统一规范，加强管理，全面提高城乡幼儿保教质量。一是认真贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》等幼儿教育法规文件，全面实施素质教育。要按照幼儿教育规律，逐步统一不同年龄段幼儿的课程设置与课时安排，促进儿童身心健康成长，坚决纠正幼儿园教育教学的随意性和“小学化”现象。二是建立与幼儿园教育改革相适应的多层次教科研与定期园本培训制度，促进教师专业水平不断提高。三是加强示范性幼儿园建设，充分发挥其示范引领作用。首先要制定实施好示范性幼儿园建设规划，办好乡镇中心幼儿园，并定期对示范性幼儿园进行指导、评估和考查;其次，要扶持一批办学思想端正、管理严格、办园质量好并具有良好社会信誉的私立幼儿园，逐步形成以各级示范性幼儿园为主、覆盖城乡的幼儿教育体系。

对提升城市社区依法治理水平的思考

随着城市社区“四五”普法工作的深入开展，广大社区群众特别是社区工作者和基层干部的法律意识进一步增强，较好地发挥法制建设在社区建设中服务保障作用。但面对社区形势任务的发展，依法治理社区工作仍然存在一些明显问题。一是观念陈旧制约着社区依法治理工作的精神动力。由于城市社区实行几十年行政命令管理模式，旧的思想观念在新的社区建设发展面前有很强的惯性，社区居委会习惯听命于政府，一定程度上成为政府的代言人和执行者，一旦失去街道的直接指挥领导，便无所适从；社区居民、驻区企事业单位，多数人还是把社区建设当成政府、居委会的事，有与己无关或怕给自己增加负担的思想，居民很少想到通过参与社区自治是维护自身的法律权利义务。二是未形成新型机制制约着社区依法治理工作的正常运行。社区建设目前仍处于政府主导阶段，法律规定的新型运行机制还没有真正在社区实现，社区服务仍然是政府、街道提供的行政服务为主；对政府、街道法制组织、居民群众在社区建设中的权利义务没有作出明确的界定，致使社区依法管理工作难以正常运行。三是法规制度不健全制约着社区依法治理工作的有效开展。由于社区依法治理处于起始探索阶段，许多方面还无法可依，城市社区在探索依法管理过程中，除按照《居民委员会组织法》运作外，更多是按照宪法、法制的原则，立法的本意以及政策操作，在缺乏系列、合理、合法的制度规范的条件下，社区依法治理工作难免走出“低谷”。要提升社区依法治理的水平，全面推进社区依法治理工作的开展。根据当前社区法制建设情况，我认为要在以下四个方面加以研究思考。     一、要加大社区依法治理宣传教育的力度，努力营造社区建设良好的法制氛围。一是要通过三个增强来提高法制教育的效果。即增强针对性，对不同层次人员采取不同方法；增强实践性，坚持法制教育和依法治理并举；增强现实性，紧密联系群众生活工作实际进行教育。同时要引导社区干部树立三种观念，即维护宪法和法律尊严的观念、依法办事的观念、权利和义务的观念，提高其参与社区依法管理的积极性。二是要加大法律服务的力度。要充分利用社区内部的律师事务所、公证处、法律服务所、法律援助中心、“148”法律咨询专线电话等法律服务机构以及法律宣传等组织，拓宽法律服务领域，以法育人、以法服人、依法帮人，在社区中形成遇到问题找法，解决问题靠法的良好风气。三是要德法结合加强社区法制建设。要根据社区成员的需要和实际承受能力，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的法制创建活动，把法制宣传活动寓教育精神文明之中。通过开展争创文明社区、无毒社区、无上访社区，文明楼道、文明家庭等活动，大力促进社区公德、职业道德和家庭美德在各行业、各层面不断形成，增强公民法律素质，树立民主、自立的思想，树立“共驻、共管、共建、共享”和“自我管理、自我教育、自我服务”的社区理念，形成良好的社区学法用法氛围。     二、要不断理顺政府与社区自治关系，充分发挥社区居委会在依法治理中的作用。依法治理社区，必须按照发展需求，理顺政府与自治组织的关系，才能有效推动社区建议。一是政府在社区建设中应由注重微观、直接、行政手段等权力性管理转为宏观、间接、引导自治型管理，政府对社区民主自治提供尽可能的多支持、帮助与服务，要尽可能地把工作做到社区，而不是把工作交给社区。二是依法决策、依法行政支撑社区建设，依法规范参与社区服务的社会团体、社会中介组织、经济组织，依据行使职权维护社区居民的利益，建立民主监督制度，形成社区监督政府机关的机制。三是发挥社区居委会在社区建设中的作用。在本社区范围内，与本社区成员生活、生产以及权利义务相关的、涉及居民切身利益的事情，都应该由居民群众通过民主的手段和方法来解决。居委会同时具备法律、政治、行政和社会合法性，是基层民主建设的一支重要组织力量。要加强基层民主建设，必须调整居委会与街道之间的关系，恢复居委会的自治性，充分发挥社区居委会在依法治理社区中的作用。     三、要进一步明确社区依法治理的主要内容，建立有效的依法治理运行机制。社区依法治理的内容十分广泛，其目标是建立文明、和谐、安全的社区环境，提高社区成员的物质文化生活水平，主要包括以下内容：社区民主自治；社区法制宣传教育；社区治安环境建设；依法调处社区矛盾纠纷；依法规范社区各项服务事业；依法维护社区居民和“社区人”权利等方面。社区依法治理的内容要通过有效的机制来实施。一是社区居民代表大会和社区民主听证会、议事会，行使社区民主自治选举、决策、监督等权力；二是政府部门的指导延伸，依法规范有关社区事务，提供法制宣传、社会治安、法律援助等直接援助和行政许可、执法检查等间接服务；三是行业社团协调推进，借助驻区行业和社团组织力量，规范社区企事业单位法律行为；四是社区党组织的领导保障在区委、街道工委的统一领导下，依靠社区党组织和党建协会对社区依法治理工作进行领导、指导和监督检查，不断促进社区依法治理工作的落实和深化。     四、要紧紧围绕社区各项工作开展，不断提高社区依法自我管理能力。一是社区依法治理要围绕保障社区建设，确定与社区经济、文化和基层民主政治建设相协调的社区依法治理目标任务，重点提高社区法人和居民的法律素质，依据制定、修订、废止各类规章制度，推行居民自治实行社区居民事务公开，增强依法自我管理能力。二是进一步加强居民在社区依法治理中的主体地位，不仅在社区章程、社区规章制度中体现居民是社区的主人翁，而且还要通过落实规章制度，真正实现社区由居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。要充分发挥以社区党组织为核心的领导层、以社区成员为组织形式的决策层、以社区工作委员会为办事机构的执行层和以社区议事监督委员会为智囊团的议事层的职能作用，提高依法办事和依法管理水平。三是要进一步加强社区管理的法制化规范化。社区实行的自我管理等都应依法规范运作，要弱化行政命令，强化工作手段，工作中要多用引导、倡导、鼓励、协调等形式。四是要尽快建立符合社区特点的责任制体系。各执法部门要

根据各自特点尽快实现部门工作与社区工作的结合，理顺执法关系，分解执法责任，明确执法程序，使行政执法责任制向社区延伸。社区要尽快建立起配套的依法管理、依法经营、依法办事等覆盖整个社区管理责任体系，自觉运用法律武器维护自身合法权益，不断增强社区民主自治管理能力。