财政绩效评价怎么写（精品20篇）

财政五项管理制度改革状况调研报告

近两年来，xx区紧紧围绕部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财政管理制度改革，不断加强财政财务管理，规范收支行为，取得了明显成效。

一、推进部门预算改革，形成了一个部门一本预算，一本预算管一年的格局

从20xx年开始，在区机关事务管理局、区教育局、区城建四局进行部门综合预算改革的试点。通过总结和完善试点单位综合预算管理，制定了《xx区部门综合财政预算管理办法》，将单位预算内外资金统一纳入预算管理。另外，通过对部门预算收支状况调研分析，按其工作职能、特色工作和资源占有状况，制定出不同类别的部门预算定额标准，人员支出按政策、公用支出按定额、项目支出视财力，统筹安排、分类管理、综合平衡。对不同性质的部门采取不同类别的预算编制方法，执收执罚部门按“收支两条线”管理要求编制综合预算；城建部门按预算内外资金统一包干，预算外部分以收定支编制综合预算；街道办事处按街道财政体制管理办法编制综合预算；其他行政事业单位按预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年全区所有的51家一级预算单位、184家二级预算单位全部实行综合财政预算，形成一个部门一本预算，一本预算管一年。部门预算推行以后，不仅使全区一、二级预算单位的内部财务管理得到加强，也使财政分配的科学性、公平性和公开性得到较好体现。

二、推进国库集中收付改革，实现了财政资金“中转”变“直达”

20xx年底，全区所有一二级单位全部实行国库集中收付，所有预算资金支付全部实行网上运行。在此基础上，不断加大网上直接支付力度，将纳入财政工资统发范围的人员工资、津补贴实行“二卡合一”，对人员经费及政府采购资金全部实行网上直接支付，实现财政资金使用中“中转”变“直达”格局，有效控制了预算单位挤占、挪用和截留财政资金行为。与此同时，还制定了《xx区预算单位银行账户和资金管理暂行办法》，加强预算单位银行账户清理工作。至20xx年8月，统一撤销全部预算单位的银行基本账户98个，集中资金13,500万元，实行财政资金统一管理，分户核算，增强了财政宏观调控能力，提高了财政资金使用效益。

三、推进收支两条线管理，切断了部门执罚收入与自身利益的“链接”

20xx年，区财政部门首先对政法系统、城管执法大队实行“收支两条线”管理改革，彻底收支脱钩。由过去的预算内定额包干、预算外补充经费不足，改变为现在的以“收支两条线”管理为核心的部门综合预算管理。对收取的非税收入全额上缴财政，列为财政收入；取消比例返还，不再实行收支挂钩，未纳入预算的资金，部门一律不准使用；部门履行其职能所需的经费支出全部通过编制部门预算由财政予以解决（人员支出按政策,公用支出按定额，项目支出按财力）。这一做法既保障了执法部门的正常工作经费，又切断了部门执罚收入与自身利益挂钩的“链接”。在政法系统、城管执法大队实行彻底的收支脱钩的基础上，20xx年，全区所有执收执罚部门全部实行了彻底的收支脱钩，从源头上避免了因收支“链接”而产生的腐朽问题。

四、推进政府采购管理制度改革，实行了“采”“管”分离，大大提高了财政资金的使用效益

为进一步规范全区政府采购行为，增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化，区政府出台了《xx区政府关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，区政府每年印发xx区政府集中采购目录及限额标准，使全区各单位政府采购意识得到不断增强，区财政资金的使用效益不断提高。按照《政府采购法》，于20xx年率先在全市城区中实行采管分离，区采购办和区采购中心各司其责，区采购办履行监督和管理职能，区采购中心负责实际采购活动和定点采购服务的管理工作，完善了政府采购管理体制。20xx年，财政部门把全区教育系统中小学的工程采购作为管理重点和突破口，深入推进全区政府采购工作。截止20xx年年底，全区工程采购规模突破千万元，占全部采购规模的四分之一，同比增长295%，采购规模达到区历史最好水平。与此同时，为配套部门预算和国库集中支付改革，对全区公务用车的定点管理办法作了重大调整，制发了《xx区公务用车定点加油管理办法》、《公务用车定点维修管理暂行办法》和《公务用车定点保险管理办法》，规定凡属于财政性资金即不论是预算内资金还是预算外资金负担的公务用车必须全部纳入定点管理范围，全部定点供应通过招标来确定。实现了新的公务用车管理方式、资金结算方式和车辆费用节约激励方式，充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。

五、推进街道财政管理体制改革，加大了街道公共事业投入，促进了区域经济全面发展

为进一步加强街道财政收支管理，提高财政资金使用效率， 20xx年6月，区财政部门实行了以“街道财政收支实行账户统一管理和预决算制度”，在保障街道办事处工作正常运转的前提下，严格控制消费性支出，加大对社区建设、城市管理、服务群众等方面投入为核心内容的《xx区街道财政收支管理试行办法》。为充分发挥街道服务群众、管理城市的职能，20xx年4月制定了以“提高财政基本保障水平，增强街道运转能力；鼓励街道招商引资，大力发展区域经济；加大公共事业投入，促进社会和谐发展”为指导思想，以“扩大基本保障、税收超收分成、综合预算管理”为主要内容的《调整和完善街道财政管理体制的试行办法》。街道财政体制的运行，促进了街道服务群众、管理城市职能的进一步发挥；服务企业、服务群众、环境创优、社区建设的水平进一步提升；区域经济得到较快发展。20xx年全区街道实现全口径财政收入14.68亿元，比体制调整前的20xx年10.48亿元增长40%，并配合“公司总部区”、“首义文化区”和“白沙洲都市工业园区”建设，逐步打造出一批以中华路“户部巷小吃”、粮道街“胭脂山衣坊”、“昙华林历史街区”为品牌代表的区域特色经济。通过财政基本保障经费和街道超收分成收入，街道用于社区建设、城市管理、社会治安综合治理及文明创建等方面的经费投入达1,558万元，比20xx年1,047万元增长48.81%。

今年以来，全县财政工作在县委、县政府的坚强领导下，县人大、县政协的监督支持下，以县委xx届四次全会、县xx届人大二次会议和省市县财政工作会议精神为指导，以强力推进全县“十项重点”工作为目标，千方百计保收入，全力以赴稳增长，尽心竭力惠民生，强力推进财政改革，不断强化财政监督，科学管理，精细理财，较好的完成了上半年各项财政目标任务，为推进现代化，建设新扶风提供了坚强的财力保障。

一、20xx年上半年财政预算执行情况

（一）财政收入支出执行情况

截止6月20日，全县地方财政收入完成11295万元，占预算24076万元的47%，其中：国税完成1134万元，占预算收入任务的42%；地税完成4057万元，占预算收入任务的41%；农税完成2397万元，占全年预算收入任务的51%；非税完成3707万元，占全年预算收入任务的 55%。

截止6月20日，全县财政支出完成67904万元，占预算支出任务158560万元的42.83%。

预计6月底全县地方财政收入完成12100万元，占全年预算收入任务的50%，全县财政支出完成79280万元，占预算支出任务的50%，力争实现收入支出任务双过半。

（二）上半年财政预算执行的特点及存在问题

1、收入进度平稳，但增幅低位徘徊。3-6月份财政收入分别增长22.4%、21.4%、24%、18.5%，连续4个月增幅在20%左右。随着最近两年一次性收入逐步退出、机遇性税源基本完工，税收收入中的不可比因素大幅度减少，财政收入高增长时代已经过去，逐步回归正常、合理增长阶段。

2、重点税源发展不平衡，制造业好于第三产业。上半年，冀东水泥入库增值税2925万元、企业所得税660万元，同比分别增加528万元、639万元；今麦郎饮品、今麦郎面粉、陕铜3户企业税收同比增加150万元。反之，第三产业税收大幅下滑，祥云华府、法门寺文化景区、关中风情园、祥云房地产分别入库130万元、282万元、52万元、18万元，同比分别减少869万元、61万元、79万元、126万元。

3、重点支出得到保障，但收支矛盾突出。教育、社保、医疗卫生、农林水、住房保障等民生支出持续快速增长，年人均 3.3万元的津补贴政策全部落实到位，县级公立医院离退休人员纳入财政供养，双高双普、新农合、新农保、高龄补贴、城乡低保等民生支出配套到位，农村环境卫生整治、造林绿化、招商引资、城镇化建设、园区建设等重点项目得到有力保障。但财政支出需求大、刚性强，缺口进一步增大。

二、上半年主要工作及取得的成绩

(一) 千方百计抓收入。

一是加强组织协调。加强财政、国税、地税部门协调配合，坚持财税部门领导包抓收入工作责任制，共享税源信息，找准工作着力点，及时协调解决收入征管缴库中存在的问题，对短收较多的部门进行约谈催收。二是加强对重点税源的监控。建立健全重点税源档案，完善重点税源大户联系制度，及时跟踪掌握重点企业生产经营和税收入库情况。深入企业调查研究，研究新情况，解决新问题，服务企业发展。及时跟踪新开工和已完工重点项目建设情况，掌握项目进度和税源预期，深挖增收潜力，确保应收尽收。三是狠抓非税收入增收。全面实施县级非税收入收缴改革，力争7月底全部上线运行；积极开展机关事业单位经营性和非经营性资产摸底清查，改革管理模式及其收益征缴办法；及时掌握占用耕地和房地产交易情况，加强对重点房地产项目和大型工程的税收征管，督促土地出让金及时足额入库。

（二）不遗余力争资金。

一是明确主攻方向。结合中省财政工作会议精神，了解掌握投资动向及信息，将*年中央、省级主要扶持政策和投资补助项目汇总整理成册，提供给各单位在争取资金工作中予以参考。二是落实争资目标。向各股室及时下达全年争取省市补助目标任务，制定考核奖励办法，将争资工作纳入年度目标责任考核，建立了科学合理的激励引导机制。三是抓好对口衔接。认真分析研究上级资金分配政策，主动配合主管部门和项目单位，积极筛选和向上申报项目，确定专人及时跟进对口衔接，跑省跑市不间断，确保挤进盘子、写进计划的项目尽力落实成真金白银。截止5月底，全县共争取中省市各类财政资金60988万元，同比增长18.32%；县财政局争取中省市各类财政资金 26587万元，占考核任务63125万元的42.12%。这些资金的争取和投入使用，为全县工业、农业、科教、文卫、交通、社会救济和城镇基础设施建设等社会经济事业发展提供了坚强的财力保障。

(三) 尽心竭力惠民生。

一是认真落实再就业政策。拨付各项就业专项资金570万元，对下岗失业人员、农民工进行技能培训，城镇新增就业3568人，农村劳动力转移就业7万人；积极推进小额担保贷款工作，上半年发放小额担保贷款2875万元，同期增长20%，财政贴息385万元，支持下岗人员和返乡农民工实现再就业。二是积极落实义务教育政策。及时下达124所义务教育中小学公用经费1814万元，确保学校正常运转；实施学前公用经费补助计划，安排107所幼儿园（学校）学前公用经费148.6 万元和幼儿园“一免一补”84万元；实施国家集中连片特困地区农村义务教育学生营养改善计划，拨付122所义务教育学校“营养改善”补助资金595万元；为2686名家庭经济困难学生发放*年春季学期国家助学金201.45万元。三是巩固和完善新型农村合作医疗制度。1-6月份，新农合补助金额 4346万元，受益群众53097人。四是加快养老保险体系建设。为55756名60岁以上老人发放城乡养老保险补助3000万元，为25300名70岁以上老人发放高龄生活补贴465万元。五是完善城乡低保制度。为1873户3409人发放城镇低保金403万元，为6817户20xx7人发放农村最低生活保障金1433万元，为640名五保人员发放生活费166.8万元，实现动态下的应保尽保。六是积极支持卫生事业发展。安排53.5万元，用于乡镇村卫生室改造，提高农村卫生室规范化建设。七是加快公共卫生服务。安排1126万元，加强全县公共卫生服务项目实施及卫生院建设，为群众免费防疫、体检提供保障，不断推进基本公共卫生服务均等化。八是加大农村危房改造投入。拨付267.5万元，为231户农村危房改造户进行补助。九是抓好农村环境卫生综合整治。安排专项资金550万元，整合专项资金550万元，强力推进全县11个重点村环境卫生综合整治；安排全县上半年环境卫生配套费84.3万元，促进全县各村环境整治上台阶。挤出机关办公经费，为包抓的绛帐镇古水村购置垃圾清运机动车4辆；落实资金，帮助古水村整治渠路5.6公里，清理垃圾330车，新建垃圾填埋点2处、垃圾保洁屋2个，完成北坡绿化、渭高干渠绿化、西宝中线绿化4.2公里，一街一景绿化24条街道，植树5.1万株，新建、改建游园广场4处，把古水村打造成为全市农村环境卫生综合整治的样板村。

(四)全力以赴稳增长。

一是做好粮食综合补贴发放工作。早动手早安排，提前5个月发放粮食综合补贴资金4059.6万元，亩均补贴81元，农户96408户。二是落实惠农政策不折不扣。通过“一折通”发放退耕还林补贴、能繁母猪补贴资金696万元。财政投入专项资金600万元，实施扶贫整村推进10个，硬化、绿化、美化道路35公里，移民搬迁、整村搬迁贫困户168户、489人。三是突出抓好小型农田水利重点县建设项目。中省安排专项资金1750万元，县级配套345万元，共建小型泵站8座，打配机井17眼，改造渠道40公里，配套渠系建筑物170处，可新增管道灌溉面积3100亩。四是加快现代农业产业项目实施。完成财政投资2325万元，支持现代农业苹果产业项目顺利进展，目前建成标准化苹果生产示范基地1万亩，建设节水灌溉工程2100亩，新打机井14眼，建设果园生产道路30千米，40u型渠20千米，安装太阳能杀虫灯150台，发放割灌机200台，埋设低压暗管13千米，技术培训8000人次，修建大型沼气工程1座，户用沼气500座。五是继续深化农村综合改革。加强对全县*年开工建设的64个一事一议项目的监督检查，稳步推进一事一议财政奖补项目顺利开展。

(五) 强化监督促发展。

一是开展财政资金安全专项检查。抽调专人组成5个检查组，利用1月时间，对县镇两级财政专户和财政资金进行安全检查，检查单位20个，检查账户62个，发现问题3个，提出整改措施5条，规范了财政专户管理，确保了财政资金安全运行。二是开展中小学经费保障及使用管理情况专项检查。4月份，对全县16所初中，30所小学*年度财务收支情况进行检查，下达处理决定书25份，整改建议书2份，合理化建议30条，收缴违纪资金6.5万元。三是开展电力附加收支情况专项检查。抽调专人，对城关电管所电价执行情况和全县市政用电情况及新建路灯建设情况进行检查，发现问题3个，提出合理化建议3条。四是建立健全电子化政府采购。今年在继续扩大政府采购范围和规模的基础上，积极探索“网上招投标，电子化操作，采购人、代理机构、供应商和专家网上对接”的电子化采购模式，提高采购效率，规范采购行为。上半年，共实施政府采购项目200批次，实际采购金额3672万元，节约资金320万元，节约率达8.67%。五是不断深化国库集中支付改革。目前全县国库集中支付上线单位157个，截止6月15日，通过国库集中支付系统拨付资金9084笔，总金额58886万元。其中，直接支付6092笔，涉及金额54925万元；授权支付2992笔，涉及金额3961万元。全面推行公务卡制度，全县预算单位制卡工作已全面结束，下半年将全部推行公务卡刷卡消费，切实降低行政成本。六是加强国有资产管理。对单位资产经营收入、国有资产处置收入实行“收支两条线”管理，上半年共收缴国有资产处置收入9.82万元，资产经营收入30.06万元。清理核实融资平台公司债务，落实偿债责任，偿还贷款本息324.28万元。

上半年，在财政各项业务工作取得明显进展的同时，财政部门不断加强党风廉政建设和干部队伍建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，大兴调查研究之风，大力推进财政干部培训工作，加强财政文化建设，进一步改进了工作作风，有效提高了全体财政干部职工的整体素质和工作水平，为全县财政改革与发展提供了有力保障。与此同时，在财政宣传、后勤保障、效能建设等方面也做了大量卓有成效的工作，为全面完成财政工作任务做出了积极贡献。

三、存在的问题

在肯定成绩的同时，应当看到，当前我县财政工作仍然面临着不少困难：

一是财政支持经济和社会事业发展的任务依然艰巨，财政保障范围不断扩大，财政支出需求增长快于财力增长，收支矛盾仍很突出；二是财政收入稳定增长的基础还不牢固，一次性收入较多，结构性矛盾突出，收入质量有待提高；三是财政科学化精细化管理需不断加强，财政资金使用效益有待进一步提高。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取有力措施加以解决。

四、凝心聚力，奋力赶超，促进全县财政事业又好又快发展

下半年，我们将按照县委、县政府的统一部署，紧紧“推进现代化、建设新扶风”和“五个扶风”建设的总体部署，加快公共财政建设，坚持保障和改善民生的优先方向，解决好事关群众切身利益的突出问题，促进全县经济和社会事业协调发展。

一是持续做大财力总量。加大依法治税力度，应收尽收，做大财政。

认真落实税收优惠政策，营造有利于加快发展的财税政策环境。坚持一手抓重点税源监控，一手抓提高收入质量，稳步提高税收收入比重。加强收入征管，确保各项税收依法征收。继续加大资金争取，做强财政。抓住机遇，加强向省市的汇报沟通，及时掌握资金政策信息，做好项目储备和对接，加大争取资金投入和政策支持力度，进一步增强财政对经济社会发展的支持能力。开展“项目建设年”和大招商活动，支持项目建设，做活财政。积极筹措资金，支持全县“十大项目”建设，为推进现代化，建设新扶风提供坚强支撑。从财政部门具体业务工作抓起，转变工作作风，强化服务意识，为项目建设和大招商活动营造优良环境。

二是全力打造民生财政。确保民生投入。

坚持把新增财力的 85%以上用于保障和改善民生，全年民生工程投入12亿元以上。优先发展教育事业。积极推进“双高双普”，创建教育强县，年内通过省级验收。年财政性教育经费支出达到gdp总量的4%以上，达到3.7亿元以上。重点支持学前一年免费教育，支持利用闲置校舍改扩建幼儿园。不断提高小学、初中生均公用经费，大力发展职业教育。积极推进卫生事业发展。积极开展农村妇女免费分娩、“两癌”检查、城乡妇女产前筛查和新生儿先天性心脏病、白血病治疗等10项重大公共卫生项目，深化药品“三统一”， 稳步推进县级公立医院改革，提高医疗服务质量。完善社会保障体系。大力扶持创业促进就业，年内实现城镇新增就业5500人。巩固新型农村合作医疗制度，进一步提高新农合筹资标准和参合率。统筹城乡发展。有序引导符合条件的农民工进城落户。完善投融资机制，加快保障性住房建设，解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。

三是大力支持经济建设。支持园区经济提速发展。

落实招商优惠政策，帮助企业解决项目用地、上市融资等问题，支持华夏好蜂蜜酒、建忠食品饮用水、今麦郎面粉挂面等12个技改项目建设，支持机械加工工业园建设，大力发展劳动密集型产业。培育壮大中小企业。采取财政贴息、技改补助、创税奖励等办法，激发中小企业内生动力，激活民间资本，增强企业市场竞争能力。推进文化旅游产业。着力培育文化休闲、民俗饮食、旅游商贸、节庆会展等第三产业，拉长产业链条。

四是全面落实惠农政策。大力发展现代农业。

实施畜果粮菜四大产业提升工程，支持标准化苹果生产基地和现代化万头猪场建设，培育农业产业化龙头企业，拉长产业链条。提高农业综合生产能力。加快农业科技转化，重点建设生态养殖、有机苹果、小麦良种、设施蔬菜、精品苗木、猕猴桃等八大现代农业科技示范园区。加快土地承包经营权流转，促进产业集约化发展。力促农民大幅增收。全面落实粮食综合补贴等强农惠农富农政策，增加农民转移性收入。推进特色农业适度规模经营，增加经营性收入。

五是不断深化财政改革。全面整合专项资金。

盘活存量，用好增量，统筹省市与县镇、财政与社会各类资金，加大对保障性住房建设、现代农业、重点镇建设、移民搬迁专项资金的整合力度，确保重点支出需要。全力推进电子化政府采购。加快电子化政府采购平台建设。大力压缩一般性支出。推动公务用车改革试点等工作，以改革创新推动厉行节约，加强公务接待、会议费、公务用车购置及运行等三项经费的管理，最大限度地提升财政资金使用效益。加强政府债务管理。进一步规范政府举债行为，促进投融资平台规范运作，有效防范债务风险。推进支出绩效评价试点。细化完善评价方法和指标体系，选取部分重大经济建设、民生保障项目实施绩效评价，将绩效评价结果作为编制预算、分配资金的重要参考。

六是加强机关作风建设。建设学习型机关。

深入开展党的群众路线教育活动实践活动，努力建设学习型机关，强化业务学习和实践锻炼，不断提高依法行政、依法理财的本领，不断提高运用财税政策促进科学发展、和谐发展、包容性发展的能力。建设效能型机关。认真贯彻中央八项规定，深入开展机关作风和效能建设专项整治活动，切实转变工作作风，建立健全绩效考核办法，加大行政问责力度，坚决整治不作为、乱作为行为，确保政令畅通，提高行政效能。建设廉洁型机关。推进财政科学化、精细化管理，严格规范公共财政支出，继续控制公务用车、会议经费、公务接待费支出。认真贯彻执行《廉政准则》，营造风清气正的良好氛围，努力建设一支群众满意的财政干部队伍。

财政部门党建工作个人总结三篇

篇一

今年以来，在县委、县政府以及县机关工委的正确领导和大力支持下，我们财政局党总支始终坚持以全年目标任务为中心，围绕财政抓党建，抓好党建促财政，在不放松常规工作的同时，重点抓好特色工作，取得一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、党建基础工作规范化建设情况。

（一）成立组织，制定计划。根据《20xx年度县级机关党建工作考核办法》精神，我局党总支结合本系统工作实际，迅速成立“财政局党建工作领导小组，局总支书记为组长，副书记为副组长，总支部委员为小组成员，并明确局党组书记负总责，党组成员、副局长潘春明同志专门负责党建工作，同时明确具体联络人员，负责日常事务，确保党建工作事事有人做，人人有事做。在此基础上，局总支制定了《财政局党总支部20xx年度党建工作计划》，明确任务，分清职责，突出了党建工作机制建设，

（二）“三会一课”，长效运行。我们首先从完善规章开始，做到支委会常规化、党小组会制度化、支部党员会定期化。原则上支委会、小组会每月一次，全体党员会每季度一次。但同时规定每周五下午为集中学习日，支委成员都必须参加，如遇特殊情况可以临时调整，但需抽用周六或周日予以补课。学习内容以《党章》、时政要闻、党史知识、财经理论等跟我局广大党员干部工作岗位相关的知识为主，也涉及日常工作方面的问题讨论以及研究解决办法，由各支委成员主持，必要时也让一些有丰富工作经验的老党员，老干部上台授课，收到较好效果，广大党员干部觉悟明显提高。

（三）培育阵地，打造示范。我们要求下属局机关支部以及会计局支部，都要努力整合现有资源，突出示范堡垒作用，以教育广大党员干部遵纪守法为着力点，通过开展图片展、举办学习交流等形式，努力加强教育示范点建设。同时以督促每个党员履行自身义务为抓手，将每个党员同志的工资标准和党费收缴比例结合起来，计算出每个党员同志应该缴纳的党费数额，张贴到局公示栏，要求大家积极主动缴纳党费。

二、党建特色工作及创新项目进展情况。

为进一步推进第二批党的群众路线教育实践活动深入开展，根据上级相关工作安排，结合本系统工作实际，我们开展走访、座谈、调研等多种形式，走近基层、走近群众、走近服务对象，进一步增强服务意识，提升服务水平。为确保群众路线教育有针对性，系统性，我们组织广大党员干部到西顺河烈士陵园凭吊先烈，到县公安局看守所接受警示教育，收到非常好的效果。在打造创新项目方面，我们以20xx年度党建创新项目为基础，进一步完善、提高“党员谈心”工作覆盖面，以党员会客室为平台，以“组织服务党员，党员服务群众”为宗旨，立足当前、着眼于长远，立足需求、着眼于服务，立足问题、着眼于加强和改进，扎实推进基层党建工作创新，努力打造党员会客、谈心室品牌。目前基础工作制度更加完善，局领导将根据各自分工情况实行一周值班制，分别开展党员、群众接待日，谈心日活动，进一步拉进党员与组织，党员与群众之间的距离。

三、20xx年党建工作计划。

20xx年，我们将认真贯彻落实县委[洪发（20xx）1号]文件精神，重点做好以下工作：

1、通过报告会、宣讲、上党课、冬训等形式，学习重要理论，解读时事热点，宣传方针政策，提升党员干部理论素养和党性修养，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，确保思想作风的纯洁性。

2、抓好理论业务培训。采取短期集中培训、专题业务培训、“财政周末讲堂”等形式，开展大规模、多层次的政治理论和财政业务培训。

3、认真开展党员轮训。制定党员教育培训工作计划，认真组织机关党员分批轮训，确保人员、时间、内容和效果的“四落实”。并有组织的参观左家楼、二十六烈士墓、周恩来纪念馆，放大党史部门存史资政育人作用，引导党员干部和基础群众自觉践行社会主义核心价值观。

4、干部素质能力培优。加强党员干部队伍建设，推动中层任职满一定年限干部交流，落实“好干部”20字标准。按照习总书记提出的“五个方面”从严管理干部内容，落实“六个严”要求。开展年轻干部、非党干部、妇女干部历练计划，助推干部成长成才。

5、落实组织生活制度。认真落实“三会一课”等党内生活制度，坚持党建工作例会制度，不断增强党内生活的思想性、严肃性和实效性。按规定做好党费的收缴管理工作，认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。

6、努力创建先进党组织。以创建“文明机关标兵”、先进支部、先进集体、党建工作先进集体等为目标，把实现创建目标与做强机关党建工作相结合，更加科学合理地部署推进机关党建工作。要在创建先进中勇于创新，努力在形式内容、活动载体等方面探索新途径，创造新方法，形成具有财政特色的党建工作格局。

7、丰富组织生活载体。构建“智慧党建”新模式，建成党建短息平台、微博集群，建强网络红色堡垒。认真组织建党周年庆祝活动，广泛开展专题民主生活会、党章知识竞赛、习近平讲话精神学习交流等活动。充分发挥群团组织作用，结合重大节日开展各类主题教育实践活动，积极开展丰富多彩、寓教于乐的机关文体活动。

8、强化工作纪律。严格执行中央八项规定、六项禁令，省委十项规定、市县委十二项规定及机关作风建设等纪律制度，全面落实领导值班制、首问负责制、办结制、持证上岗制、责任追究制、“一台三书”曝光追责制，用制度约束人、规范人。

9、强化服务群众。认真做好“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动的后继巩固工作，进一步完善服务群众、联系群众制度，教育和引导机关党员干部深入基层、学习基层、服务基层。充分发挥党员干部的先锋模范作用，认真开展“在职党员进社区”、“结对帮困”、“慈善一日捐”、机关干部“一日劳动”等活动，增强党员干部亲民、爱民、为民的服务意识。

10、强化行政效能。强化党组办公室系统思想、政治、能力和作风建设，打造政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关；推行领导干部行为形象十项规范、公职人员统一佩戴公务胸牌、机关工作人员亮牌服务等制度；推进行政审批制度改革，加强政务服务体系建设；开展“四个一”服务，推动服务提质、效能提速、工作提效；开展“洪纪清风”专项行动，全面纠正“四风”，整治“庸懒散奢”，大力倡俭治奢，促进勤政廉政。

11、强化依法执政。全面落实领导干部学法、考法、述法制度，增强领导干部的法治思维和能力；推进法治机关建设。深化行政执法体制改革，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加大重点领域监管执法力度，加强执法监督长效机制建设；坚持法治教育与法治实践相结合，建设特色法治文化，推进科学决策、民主决策、依法决策。

12、落实廉政责任制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设和反腐败工作任务的分解、落实、督促和检查。坚持科、所长重大事项报告制度和述职述廉制度，严格执行上级有关重大节日期间的党风廉政建设规定，签订落实科室、所（局）党风廉政建设责任书。

13、加强反腐倡廉教育。认真抓好各级关于反腐倡廉建设重要精神的学习贯彻，把反腐倡廉教育贯穿于全年学习教育的始终，实现常态化、制度化。进一步丰富警示教育，努力挖掘启发式、感触式、熏陶式的教育形式和载体。广泛开展机关党员干部喜闻乐见的廉政文化活动，充分发挥宣传教育在反腐倡廉教育中的基础性作用。

14、推广制度“三审一评”。加强制度廉洁性评估平台建设，继续从合法性、廉洁性、规范性和执行力等方面开展制度廉洁性评估扩面工作，杜绝制度建设的“腐败漏洞”。

15、落实党建责任制度。实行党建责任清单公示制度，完善党建责任目标管理，党建目标绩效考核结果折算分值计入跨越发展目标考核总分。

16、建立工作推进制度。加强和改进基层党组织督促检查工作，建立健全督促检查“五项”工作机制，完善“四项”工作制度，确保政令畅通。建立党组书记抓党建“三会一线”制度，健全党建工作年度述评制度，强化跟踪督查，严格问责问效。

17、健全党内民主制度。强化民主集中制制度建设，坚持和完善党组集体议事规则、“三必谈”、民主（组织）生活会和党员领导干部“七一”联系点上过党日“四项制度”，推动“一把手”带头示范执行，以上率下加强民主建设；实行党组党建议事日、党员领导干部党建联系日、机关在职党员志愿服务日、支部党员活动日和远教学习日制度，增强党内活动的严肃性和规范性。

18、严格考核奖惩。将党建工作纳入目标考核，配合相关部门，充分运用绩效考评、公众评价等办法，加强对单位党建工作考核，年底根据考核情况，按照规定给予奖励。

篇二

20xx年，县财政部门紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实县委、县人民政府做出的各项重大决策，积极开展党的群众路线教育活动和支部各项工作，强化财政职能，健全财政运行机制，提升财政服务效能，促进我县各项事业健康发展，现将今年党建工作情况总结如下：

一、基本情况

财政局党支部现有党员32名，其中：正式党员30名、预备党员2名，正科级党员4名，副科级党员2名，民族党员9名，女党员18名。

二、加强组织领导

我局党支部非常注重支部班子建设，为财政各项工作提供强有力的组织保障。凡是要求党员做到的，支委首先做到，促进支部成为一个政治坚强、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。

三、强化责任落实

根据年初与机关工委签订的党建目标管理责任书，明确党建工作的目标和任务，把党建工作纳入重要议事日程。局党支部与全局党员签订党建目标管理责任书，按照“谁主管，谁负责”的原则和要求，明确责任领导和责任科室，把责任落实到人，层层负责，严格考核，逐项兑现，保证党建活动的扎实推进。

四、坚持灵活多样、务实管用开展学习，提高政治素养。

按月制定学习计划开展学习，采取一把手带头学、领导轮流讲、党员干部上台讲、观看专题片、邀请统战部领导讲解宗教知识、组织干部参观达西村爱国主义教育基地，下基层调研，利用广播、电视、报纸等媒体、依托“道德讲堂”等，确保学习内容和质量。做到周三、周五集中学、远程教育课件选学、红色电影全局看、群众路线好榜样每周看，业务知识全局学，有时间就要自己学以保证党员干部深入领会活动的要求和目的，撰写心得体会6次。特别是观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》，让干部职工充分感受到老一辈领导为祖国繁荣发展的今天所做的不懈努力，心灵深受教育；观看完《第一书记》后，更被沈浩书记甘愿为了人民吃苦受累，只为人民做点事的精神所感动。

五、做好党员教育管理工作，以先进带后进。

在学习上做到支部学习与干部学习相结合，并在学习后布置有关工作，较好地解决学习时间上的问题。在活动安排上，做到党员活动与工会、共青团等活动相结合，党支部注重抓好发展党员，后备干部培养、推荐、使用，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、工作上严要求，发挥党员的先锋模范作用。

六、加强机关党风政风行风建设，提升服务水平

按照“谁主管，谁负责”的原则和要求，明确责任领导和责任科室，坚持把机关党风廉政建设、政风行风监督评议等工作与财政业务和精神文明建设工作紧密结合，做到同部署、同检查、同考核。

（一）切实加强政风行风建设，接受社会各界的监督，县财政局从人大、教育、统战部、民政、卫生、工会、水利、乡镇等部门聘请10名同志为财政局政风行风特邀监督员，各科室（所）自觉接受监督，对所反映的检举、意见、建议等事项，在整个行风评议活动中，注意发挥特邀监督员的作用，不定期召开会议，及时通报行风建设及行评工作开展情况。

（二）积极推进政务公开。建立和完善各项管理制度，进一步明确政务信息公开工作的基本原则、实施步骤、公开内容、公开方式等，及时收集、整理各类信息，加快财政门户网站建设，建立财政政务信息公开专栏。财政政策、业务办理程序以及纪律规范、投诉途径等方面内容全部通过互联网等途径公开发布，方便了广大群众和企事业单位了解财政工作，真正拥有共同参与政府事务的权力。

（三）严格执行中央八项规定、自治区党委十条规定、自治州党委九条规定、县委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

（四）加强机关效能建设。严格落实“首问负责制”，建立“办结制”、“过错责任追究制”等规章制度，提高政务公开的质量和效果，真正建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府机关，提高社会满意度，塑造财政良好形象。

七、以党建工作为基础，促进工、青、妇工作

我局党支部在努力加强党的建设的同时，积极带动团的建设和工会、妇联建设工作。认真听取工会、共青团、妇联工作情况汇报，帮助他们解决工作上存在的困难及问题，结合群众组织的特点，让他们积极组织参加各种活动。如：演讲比赛、知识竞赛、板报、文化体育等活动，使他们从中在承担重任的同时又得到了锻炼。

1月26日，财政局党政主要领导一行到12户困难老党员、贫困群众家庭中开展新春送温暖活动，为他们送去价值两千余元的米、面、油慰问品，传递党的温暖，使老党员、贫困群众对生活中的困难树立了信心。

1月24日，我局职工踊跃报名参加尉犁县在全县范围内开展的无偿献血活动，共献血3400ML。特别是林耀辉已献血3次，计900ML，为我局树立了榜样。

2月14日上午，财政局召开团支部工作会议会议评选出吴晓峰为20xx年度优秀团员，并产生新一届团支部领导，团支部书记：尔日木加；组织委员：吴晓峰；宣传委员：冯磊。

3月3日，组织职工参加由妇联举办的少数民族妇女干部知识讲座。让广大妇女正确对待美丽——心灵美及外表美；及在教育过程中妇女的占的主要地位及家庭教育对于孩子以及社会的重要性。

3月20日，组织全体干部职工工进行集体劳动，着重对办公楼前绿化带，楼后梨园进行了一次全面的修整和施肥，进一步增强了员工之间的凝聚力和向心力。

3月14日，我局委托县宣传部主办“写作与摄影图片“培训提高写作能力，特请来了巴音郭楞日报社汉文采编编辑中心何俊主任为大家讲授“新闻写作基础知识”，财政局21位干部职工认真学习听取关于新闻消息要素、价值、如何选好新闻角度及新闻与信息写作的区别、如何方位拍摄有效图片等知识，提高了我们对信息与新闻消息的写作能力。

3月18日，尉犁县乡财局领导干部一行到兴平乡财政所一干部家中看望其生病的母亲，给老人家带去了大家的问候和关心，叮嘱老人好好养病，有困难需要帮助尽管告诉我们，局领导会尽努力给予帮助。使职工的精神得到很大鼓舞。

3月26日，组织干部职工44人来到尉北生态防护林基地开展义务植树。不到一天，就种下了1800棵树苗，为改善县城环境、推进美丽尉犁建设又增添了一片新绿。

3月31日，尉犁县财政局领导一行带着财政人的问候和12台电脑来到100多公里的喀尔曲尕乡，捐赠给喀尔曲尕乡政府。为喀乡干部方便工作，充实生活。

3月31日，局领导一行来到喀尔曲尕乡喀尔曲尕村帮扶户木沙·去肉克、热合曼·阿不都热依木、吾素尔·吾苏曼的家中，了解他们的生活现状、存在困难、急需解决的问题，并决定为住在窝棚的82岁老人阿衣姆汗·拿芝建房，不到一个月时间建成了57平米的新房，同时为老人通上电，购买了家具。6月25日，财政局一行为老人阿衣姆汗·拿芝乔迁新居。

4月2日下午，在罗布淖尔影剧院召开的“最美尉犁人”表彰会上，我局职工左文琴接收了颁发的荣誉证书，她荣获的是“最美尉犁人之最美孝女”称号，她的孝心感动着尉犁人，鼓舞着财政人，在公民道德建设中起到了示范引领作用。

4月22日下午，参加了县直机关工委组织的以“你看书我买单”为主题的党员读书月活动，通过活动促进了我局进一步开展好读书活动，提高干部职工的文化素养。

“3·01”、“4·30”“5·22”连续发生的暴力恐怖袭击案件，让财政局干部职工纷纷愤怒，特别是少数民族干部纷纷发声抨击恐怖分子恶行，并表示以后要坚决维护民族团结，维护安定团结的政治局面，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。

5月7日，组织开展了“爱心一元捐”活动，为了资助更多的贫困妇女儿童，职工们纷纷向捐款箱内投进了自己的一份爱心。捐款活动共捐善款232元。

5月8日，组织党员、团员、工会会员、妇委会女干部40多人到达西村爱国主义教育基地参观学习，接受生动的爱国主义教育。参观过程中，大家一致表示要学习传承达西精神，爱国爱家，团结一心，无私奉献，努力在工作中比学赶超、创先争优，为尉犁经济跨越发展做出更大的贡献。

5月9日召开动员大会，就如何开展好第32个民族团结教育月活动进行安排部署，要求全体干部职工抓住开展民族团结教育月活动的有利时机，用好“访民情惠民生聚民心”活动有效载体，更加积极主动解决好各族群众的现实困难共同着力形成民族团结人人有责、人人共建、人人珍惜、人人共享的良好局面。

6月20日，尉犁县财政局组织全局干部职工学习西尔艾力·艾比的先进事迹。通过学习西尔艾力·艾比同志的先进事迹，大家表示一定学习英雄，自觉做中华传统美德的传承者。

7月4日统战部部长张喜太给我局全体干部职工讲课。

9月16日尉犁县财政局刘春艳、吴晓峰、陈洁三名同志参加了在达西红色爱国主义教育基地举办的习总书记复信仪式。

9月17日尉犁县财政局组织老干部举办迎“国庆”、“中秋”、“重阳”、“古尔邦节”四节活动。

9月22-26日尉犁县财政局组织全体干部职工采摘香梨。

通过开展一系列丰富多彩的活动，增强了财政局领导干部的凝聚力和向心力，使领导班子和财政队伍更加团结、向上、友爱；通过到基层走访慰问，使干部与群众间的关系更加密切，使领导干部对群众的疾苦有了更深入的了解，增强了为民服务的意识。

20xx年党支部工作在局领导的重视、主动参与、率先垂范和全体党员的共同努力下，取得了一些成绩，在今后的工作中，我们将继续加强党员自身建设，正视差距，弥补不足，强化服务意识，工作上爱岗敬业，多做贡献，作风上求真务实，讲究实效，为全面推进财政局各项工作做出新的贡献。

篇三

今年以来，局党组在区委、区政府的正确领导下，在区级机关工委的直接指导下，以科学发展观为指针，以党的群众路线教育实践活动为抓手，围绕财政工作目标，以“民本财政普惠万家”为宗旨，大大增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，大大提升了党员干部的整体素质。现将我局党建工作情况汇报如下：

一、以提升能力素质为目标，深化学习型党组织建设，不断加强党员创先争优的思想认识

1、及时组织党支部改选。于20xx年9月29日下午，召开了全体党员大会，顺利完成了新一届财政局党支部的改选，由曹严华同志任书记，丁新立同志任群团委员，孙小忠同志任生活委员，朱善德同志任统战委员，江桂荣同志任纪检委员，吴凤广同志任宣传委员、文体委员，李桂寅同志任组织委员、妇女委员。

2、创新开展学习型党组织创建活动。在严格执行“三会一课”制度的前提下，积极创新学习形式，丰富学习内容。一是专家教授“请进”学。全系统党员干部每月利用两个半天时间集中学习培训，局机关邀请专家进行现场授课，内容涉及财政金融、社会主义核心价值观、思想道德、法治理念等多个方面，进一步提高党员队伍的综合能力素质。二是推荐书目自我学。向全系统党员发放《理性看、齐心办》、《中国梦30问》、《马克思主义十讲》、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等优秀书目，进一步提高党员干部的核心价值观思想认识，深入践行党的群众路线教育实践活动，促进创先争优、争先进位。三是搭建载体推动学。积极组织参加“书香财政”读书心得交流会、“做‘聚财为公、理财为民’财政人”征文演讲比赛等各种活动，将学习活动与行风评议、党的群众路线教育实践活动等活动有机结合，让党员在交流中受教育、长知识、强素质。

二、以党的群众路线教育实践活动为契机，加强服务性党组织建设，夯实财政科学发展的组织根基

1、深入基层征求意见，践行服务宗旨。局党组以党的群众路线教育实践活动为契机，通过发放问卷调查、召开座谈会、深入挂钩联系点等方式，多层次、多形式、多领域广开言路、听取意见，对照“三严三实”自我反思排问题，对反馈的22条问题、意见一一整改落实，切实提高财政党员干部队伍服务水平。

2、积极组织党员服务活动，力创服务型党组织。组织党员成立志愿小组“常驻”中天社区，通过“互动式共建”、“结对式运转”、“常态化锻炼”三种模式落实“契约化共建”工作。在“学雷锋”日和重阳节，组织青年党员走进社区，服务社区居民，密切联系服务群众。以服务窗口、服务岗位为重点，开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动，充分发挥党员模范带头作用。通过完善服务规章制度、规范文明服务公约、建立诚信服务机制，不断强化财政系统的服务效能建设。

3、在完善考核机制上下功夫。根据区级机关工委要求，完善了《区财政局党务政务公开制度》、《区财政局党员承诺践诺制度》、《区财政局党员党性年度考核制度》，以制度约束党员言行，以考核验证践诺成果。大力开展“民主评议党员”活动，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行民主评议党员，民主评议的主要内容与党员年度公开承诺情况、党性考核内容衔接配套，主要对党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况进行评议。重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。参评党员72人，评议结果72人全部评为“好”等次。通过动真碰硬的考核措施，进一步增强了党员干部的竞争和责任意识。

三、以廉政文化为抓手，加强党组织廉政建设，切实转变财政机关作风

1、正风肃纪转作风。一方面，借中央八项规定规范工作行为，严格执行上下班签到、出门请假制度，监察室不定期明察暗访。建立了日考勤、月汇报、季评议、年考核四项督查机制，夯实作风基础。另一方面，以民主评议政风行风活动为抓手，以党的群众路线教育实践活动为契机，主动“开门纳谏”，拓宽评议渠道，邀请政风行风监督员、企业负责人、被服务单位的代表、区委第四督导组、群众观察员以及财政所工作人员召开座谈会，通过“请进来”、“走出去”的形式，广泛征求群众的意见和建议，多层面接受社会各界的评议，落实作风转变。

2、有序推进廉政文化进机关活动。迅速组织成立了活动领导小组。制定完善了廉政文化建设年度工作计划，在单位设立了廉政文化宣传栏，于区财政局门户网站开辟了廉政文化专栏。同时，为机关工作电脑屏保设置廉政警句，营造单位廉政文化氛围。目前已组织了廉政格言征集、参观姜堰革命烈士纪念馆等学习教育活动两次，观看了苏联亡党亡国二十年祭等警示教育片3次，邀请检察院同志来局开展预防职务犯罪专题讲座。按照要求，组织了签订承诺书、谈心谈话等活动。

3、加强思想道德建设。我局着重抓好道德风险防控这项工作，以道德讲堂为平台，从道德层面强化财政干部廉洁从政的思想意识，让全体干部职工牢记基本道德操守。在道德讲堂活动推进中，专门制定印发了《姜堰市财政局精神文明建设工作实施意见》、《泰州市姜堰区财政局20xx年度道德讲堂活动方案》两个文件，今年组织开展了四期道德讲堂活动，围绕推进职业道德建设主题，按照“六个一”形式流程要求展开。每次活动都有很大的收获，全体干部职工深受启迪和教育，在工作中真正把职业道德建设的要求内化于心、外化于行，切实增强服务科学发展的使命感和责任感。

四、明年党建工作安排

区财政局将以打造“学习好团结好工作好服务好形象好”的“五好”财政人为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面。

（一）加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质

1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习各项会议精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

2、继续开展好学习实践活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践活动，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。

3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。

（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范机关党组和支部工作。

2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党小组”活动，着力提高党小组的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。

3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。

（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设

1、牢固树立“民本财政”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进基层，研究和探索乡镇财政工作的新思路。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。

2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。

3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。

今年9月初，蒙城县财政局在县委党校举办了村级财会人员支农惠农政策及业务培训班，我所按照县财政局的统一部署，抽调村级财会人员5名，镇财政所干部1名，积极参加了这次培训班的学习。学习时间为全日制三天，学习内容为民生工程、支农惠农政策、村级财务会计管理、各项财政补贴农民资金管理、基层党风廉政建设、村务公开及村级三资管理、农业两税政策等。通过培训学习，大大提升了参学人员的政策理论水平，汲取了新知识，提高了自觉为人民服务的意识和工作能力及政策和业务水平，主要表现在以下几个方面：

一、认识有转变、工作有热情。这次组织村级财会人员学习，是近几年来都没有的，村级财务人员在基层干的多，知识更新少，学习机会更少。大多数人认为村会计工作无足轻重，会计对工作也失去热情，通过这次培训班的学习，让村会计认识到自己的工作非常重要，而且专业性极强，工作岗位要稳定，激发了他们工作的热情，调动了他们的积极性。

二、把握政策的能力有所提高、业务能力有所增强。支农惠农政策，是党执政为民的具体体现，关系到广大农民的切身利益。参加培训后的村会计对这一点有了高度认识。因此，在工作中他们的政策性很强，如收取的政策性农业保险保费从不截留挪用，按时把本村的保费全额上缴到财政所。还有凡是在本村内农民占地建房，他们都能及时准确的向农户宣传耕地占用税政策，对应纳税的户让其到财政所主动纳税。

三、工作作风得到改变通过这次培训，让村会计感觉到工作虽然光荣但责任重大，加深了对各项惠农政策的理解，提高了自身责任感，更能按原则办事，严格执行各种财务制度，特别是党风廉政知识的学习，更让大家清醒的认识到“莫伸手、伸手必被捉”，回到单位后，各村把未纳入管理的资金纳入管理，把为群众服务落到行动上。

四、惠农政策宣传到位通过参加学习培训，提高村级财会人员为民服务的积极性和服务质量。把农民的事情当做自己的事情去办，主动热情为群众服务，真正做到“群众动嘴干部跑腿”无论是各项民生工程政策的宣传还是汽车、摩托车下乡补贴的代办，无论是农业保险费入户的收取，还是受灾农作物实地查勘，他们都能心甘情愿的为老百姓做事，为农民做好一切代理的服务。

县局培训后，财政所专门召开村文书会议，传达培训班的培训内容，让没参加培训班的同志也得到知识的更新，增强为人民服务的意识，增强了做好基层财务工作的信心，大大促进了坛城镇村级财务管理水平及惠农支农政策的宣传。

作为一名财政系统的共产党员，肩负着为人民服务的重担，要时刻保持清醒的头脑，在共产党员先进性的争创活动中，我自愿响应党中央的号召，从自身做起，从小事做起，严整纪律，规范行为，在做好本职工作的同时，以一个共产党员的先进模范作用要求自己，因此，我郑重做出如下承诺：

首先，思想上重视，行动上及时。每天广泛收集讯息，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，学习xx大会议精神，与时俱进，增加对科学发展观的认识程度。了解国际国内时事，勤于思考，勤于比较，努力探求深层次的理念，把抽象的理论具体化，把无形的概念有形化。在工作中找准自己的位子，勇于承担责任，善于攻克难题，发扬长处，更好地起到先锋模范带头作用。在局支部党员集中学习的基础上，认真自学，认真做好笔记，每月坚持深度学习一篇政治理论。

其次，遵纪守法，做建设法治社会的坚定分子。我承诺严格遵守国家各项法律法规，自觉遵守厅内的规章制度，模范执行党组织的各项决议。作为一名共产党员，要求真务实，有意见摆在桌面上，不搞两面派，言行一致，表里如一。党决定的事情，一定严格执行。同时，廉洁自律，从党员的角度及作人的角度要求自己，做老实人，办老实事，艰苦创业，拒腐蚀永不贪。

第三，进一步端正学习态度。认清财政工作的性质是不断地学习，在平时要注重积累，要懂得厚积薄发，学习是第一要务。因此要努力创造条件，抓紧一切机会学习，同时做好分类笔记，以备不时之需。要找准自己的薄弱点，攻艰克难，通过学习增强自信心，增加追求事业的责任心。

第四，爱岗敬业，专心致志，开拓进取。不断提高自己的责任感，增强事业心，做到干一行爱一行，努力适应各种环境，向老同志学经验，向新同志学理念，对自己提出更高要求，养成良好的工作习惯，找准工作中的难点，不断摸索适合自己的方式方法，做到活学活用，一切目的为了提高工作效率。

第五，全面提升个人素质。作为一名共产党员，要时刻提醒自己，共产党员是先进模范的代表，是不同于普通老百姓的，不能把自己等同于一般职工。要从严从难要求自己，无论是思想还是工作，无论是学习态度还是个人修养，都要从内心里提升更高要求，要无时无刻，随时随地想到我是一个共产党员，在危急的时刻才能真正焕发出一个党员应有的党性。

第六，积极响应国家号召，投身到经济建设和各项社会事业发展的洪流中，树立正确的道德观、荣辱观，将人民的利益放在首位，调整自己的处事方式，争做螺丝钉，在党最需要的时候，能够及时出现，用自己微薄的力量为社会主义建设增添力量。我承诺，服从组织安排，顾全大局，埋头苦干，锐意进取，乐于奉献，努力在平凡的财政岗位上做出不平凡的成绩。

1.带头学习提高，自觉坚定理想信念，提高政治觉悟、党性修养，建设好班子。继续带头深入学习实践科学发展观，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党的路线、方针、政策，支部领导间团结协作，不断提高凝聚力和战斗力，教育成员廉洁自律，努力打造一支“想干事、会干事、干成事”的党员干部队伍。全面完成上级党组织交办的各项任务。

2.加强师德师风建设，充分发挥党、工、团、妇组织作用，大力弘扬高尚师德，树先进，学榜样;组织开展以“三比三讲”为主题的师德教育活动。严于律己：在工作中勤于学习，争做创新破难的表率;恪尽职守，争做敬业高效的表率;情系师生，争做服务奉献的表率。

3.紧紧围绕学校教育教学中心工作生动活泼地开展党建活动。做到规章制度健全完善，管理措施到位。上好党课，在党团员中开展理想信念教育;组织好政治学习，牢记党的根本宗旨，密切联系群众。民主生活中，积极开展批评与自我批评，解决自身问题和矛盾，民主评议公平、公正。按照党的十六字方针认真、负责地发展新党员。继续做好党务公开工作，在党员中推行党员承诺制，亮明党员身份，主动认真接受上级党组织和群众的监督。

4.立足岗位，争创佳绩优秀党员个人承诺书范文优秀党员个人承诺书范文。清楚自己作为教育单位一名党员和基层党务工作者的责任、义务，更新观念，为学生的长远着想，认真钻研业务，提高育人水平，爱护尊重学生，让学生做一个快乐的人。要圆满完成年度教学、科研、管理和学习目标任务，并取得优异的业绩。以教育、管理的作为推动辅导区教育的科学发展。

申请财政补贴的报告

范文一

某研究所负责同志：

我是一名下岗职工，原是我所某室的一名科员。由于各科室的重组分流，我被裁了下来，一月只能领到120元的生活费。下岗之后，我积极主动地四处寻找工作，但由于我年龄偏大，原来在办公室工作无什么一技之长。加上我又是一名女同志，所以虽然跑了几十个单位，但终究无人聘用。我参加过三次人才交流会，但也因以上所述原因，没能找到工作。

我一家五口人，一个儿子在外地上学，我年迈的父母也跟我们生活。他们只有我这一个女儿，这样家里的日常开销很大，我和丈夫原有的一点积蓄，在我下岗找工作这段时间内，也已消耗怠尽。然而不幸的是上个月，我的丈夫又不幸出了车祸，虽保往了性命，但至今还躺在医院的病床上，神志时好时坏，为了给他治病，短短的一个月里，我已欠下了一万四千元的债务，亲戚朋友那里几乎借了一圈。

丈夫的厂里见我们如此的窘迫，给我们提供了些帮助，工资可以照常发放。这多少让我心里好受一些，但家里的漏洞实在太大，而丈夫的病依旧需要花钱。我一个下岗的女工实在难以支撑，但我只有咬紧牙关设法渡过难关。在许多好心人的帮助下，我已在我们街区一处租了一间屋子，准备开一间小卖铺，希望借此可以有些收入，但需要有至少五千元的启动费，这五千元对我是个天文数字呀。

我周围的人已给了我不少的帮助，我已不能再张口向他们借钱。在万般无奈的情况下我想到了你们，我知道现在一切都处在转折的节骨眼上，你们可能会有你们的难处，但我想这五千元对你们来说可能并不算什么，可对我却可以救活一个家庭，因此今天特向你们申请，希望能以借款的方式为我提供这五千元钱，另外希望在经济上可以给点困难补助。我想，作为一位在单位干了19年的老职工，你们会考虑的，衷心地感谢你们。

申请人

×年×月×日

范文二

**镇人民政府：

*村是**镇下属行政村，位于**镇西部，北部紧临黄河，全村总人口1797人，552户，人均收入9159元，人均耕地12亩/人。辖村总面积363.68公顷，其中耕地144.6公顷，林地26.18公顷，荒草地108.36公顷，村镇及工矿用地55.51公顷，交通运输用地12公顷，其他土地17.03公顷。

为了更好的开发建设我村境内的景区，及*河滩地。经过认真规划，迫切需要在我村*河滩码头至万亩鱼塘处，修建一条道路，主要为服务区域内旅游业、农业及渔业等相关产业的发展。下面就此项目和所需资金的情况，向镇政府报告：

1、项目区概况;

项目所在区域道路一直是坑坑洼洼、坎坷不平，尤其在雨后，更为泥泞不堪、寸步难行，非常影响景区发展。为彻底改善此种情况，全面提升景区形象，提高服务效率，所修建的道路全长3公里、路面宽7米，并在路旁挖深宽各0.5米的边沟。

2、项目建设内容;

①、开路;修路设计宽度7米，全长3公里，在铺设作业前应

清除用地范围内的鱼塘、树木、临时建筑等; ②、路面铺设20公分厚三七灰土，并压实; ③、铺设钢渣;用15公分厚的钢渣铺设在三七灰土上，并压实; ④、边沟;道路建成后，需在道路两边挖深宽各50公分的边沟。

3、项目资金;

①、道路建设所需资金概算82.45万元;

②、我村自筹资金20.45万元;

③、需申请补助62.00万元。

以上就是此项目的相关情况，为加速景区的发展，也为进一步提升相关产业形象及服务效率，更为加大加快开发力度。恳请镇政府考虑我村实际情况，对我们所申请的资助资金给予大力支持，不胜感激!

特此报告

**镇*村村民委员会

自查空林业局财政支农资金和项目专项检查报告

为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展2019年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市2019年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求，大观区林业局组织专人对2019年度财政支农资金进行了专项清理和检查，现将自查情况汇报如下：

一、严格管理、专款专用

我局在财政支农资金管理使用上，严格按照规定的使用范围，专款专用，无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放，未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度，对所发放资金全部登记造册，自觉接受社会监督。对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。

二、自查情况

我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括2019年各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。

(一)退耕还林财政资金

2019年中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元，涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地，补助标准125元/亩，已通过财政一卡通发放到农户。

(二)林业有害生物防治补助费

2019年省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元，其中省财政10万元，市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇，其中山口乡11万元，十里铺乡5万元。

(三)森林生态效益补偿基金管护补助资金

2019年中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元，涉及我区山口乡8030亩公益林，补助标准.75元/亩，因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。

(四)林业贷款财政贴息资金

20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元，其中中央财政5.625万元，省财政2.3523万元，涉及7户造林户，因资金刚到区财政，我局将在近期申请拨付。

财政编制工作报告

20xx年,在市委、市政府和局党组的正确领导下，我立足本职，开拓创新，勤奋工作，务求实效，带领预算编制局全体同志,认真学习贯彻落实科学发展观，较好地完成了局党组交给自己的各项工作。现将一年来思想工作和廉洁自律情况汇报如下,敬请领导和同志们批评指正：

一、认真学习，深入贯彻落实科学发展观

一年来，本人能够深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会、省委八届八次全会和市委九届五次全会精神，全面落实科学发展观。根据局机关的学习要求，积极投身“新解放、新跨越、新崛起”大讨论和解放思想大讨论实践活动，深入地进行学习讨论。以思想的大解放，推动预算管理工作上台阶，将深入贯彻落实科学发展观贯穿于整个组织收入和加强支出管理工作全过程。

二、踏实工作，努力完成党组交办的各项工作

1、积极组织收入，强化支出管理，力争完成全年收入任务。20xx年全市一般预算收入任务为533202万元，截止11月底完成521489万元，为年预算的97.8，预计能够完成全年收入任务。在组织收入和确保重点支出方面，我们主要做了以下工作：一是加强收支目标管理，强化责任意识。在省下达我市全年预算收支目标后，我们立即将任务分解到市本级和各县（市）区，明确目标，为做好全年组织预算收支工作奠定了基础；二是加强收入预算管理，做好收入分析预测，完善增收机制，规范非税收入入库，确保全市财政收入持续快速稳定增长；三是多次组织召开县（市）区财政局长和预算股长座谈会，及时了解全市预算收支情况和存在问题，对县（市）区组织预算收支工作给以指导，保证全市预算收支目标的顺利完成；四是在安排年初预算时，继续优化支出结构，合理安排支出，集中财力保证了市委、市政府“十件实事”投资1.0042亿元，并为省政府十件实事，配套1.5亿元，确保十件实事顺利完成。五是在预算执行过程中，积极协调预算执行局和各业务科室，及时下达各项预算指标，加快专项资金拨付进度，确保支出任务完成。

2、继续深化和完善部门预算制度改革，进一步提高预算编制水平。20xx年，我们认真落实市委、市政府1号文件《关于完善公共财政体系推进和谐焦作建设的意见》。按照预算编制、执行、监督和绩效评价四权分离制衡的财政管理新体制，我们完成20xx年市本级政府收支预算的编制，并和业务科室配合试编20xx年社会保障预算、国有资本经营预算、政府债务预算等政府公共预算。继续完善和深化部门预算制度改革，扎实推进零基预算、综合预算和绩效预算制度，进一步提高预算编制水平。

（1）、编制复式预算，提高管理的有效性。按照焦政办XX110号文件精神，我们在完成市级政府公共预算编制的同时，编制了市级政府采购预算、政府债务预算、社会保障预算、国有资本经营预算、国有土地使用权出让收支预算、住房公积金预算和政府非税收入预算等7个复式预算，客观、真实、全面、精细地反映了所有政府性资金的全貌和流向，初步建立起了市级复式预算体系。

（2）推行参与式预算，提高民主理财水平。按照财政项目公示管理办法、专家论证管理办法、财政预算项目听证管理办法的要求，在参与式预算改革中，我们以公开透明理财、科学民主决策为核心，对事关全局和民生的重大事项，通过单位申报、财政汇审、项目公示、网民投票、资金评审、专家论证、社会听证、接受人大公审等程序，提高公众的参与度，增强决策的科学性，依法推进科学理财、民主理财。

（3）实行预算公开，广泛接受社会监督。市级预算经人代会批准后，市财政部门通过市政府、市财政局门户网站、市行政服务中心、市财政服务大厅等场所，将部门预算向社会公开，并将事关全局和民生的重大开支事项的预算执行情况在广场、火车站、行政服务窗口等人群集散的地方设立电子屏幕，及时向社会公示，让政府财政资金的安排和使用广泛接受社会公众的监督。

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不经意间，岁月的年轮又画了一圈。盘点20xx，我们用爱、用汗水、用努力走过，如果用心回味在园区走过的历程，一切又是那么不平常，它代表着我的过去，我的一段美好时光，一段激情燃烧的岁月。回望20xx，可用三句话概括:不断学习，致力思考;不断探索，致力做事;不断修身，致力做人。

一、不断学习，致力思考

最是书香能致远。我作为一名普通的党员干部，经常把学习作为修身、做人的头等大事，作为提高自身修养和综合素质的必经途径。

一是主动抓好学习，做好知识积累与更新。除认真参加上级组织的各类学习活动和党支部学习外，还认真自学了党的十九大等各类政策性文件，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和敏锐度，努力做到“学习上有新进步，做人上有新境界，做事上有新成效”。

二是紧密联系实际，在实践中锻炼能力。以“解放思想大讨论”和“学习实践”活动为契机，注重在培育产业集群、规划园区发展、实现城乡统筹、解决民生民利等大课题上深调研、勤思考、出思路、创特色。自觉钻研经济管理、征地拆迁、园区建设等专业知识，不断提高自身的综合素质。同时，我经常参加业务会、培训班、现场办公会，主动向专家学习，向书本学习，向实践学习，完善自己的知识结构，掌握基本的经济管理知识。

二、不断探索，致力做事

今年以来，根据工作需要，我先后分管了规划招商部、产业公司、党政办、审计监察部的工作。在工作中，始终保持平常心态，保持平静之中的满腔热情，尽心尽力，尽职尽责，不好高骛远，不半途而废，各项工作都取得了新成绩。

(一)规划招商工作:

在我分管规划招商期间，围绕建设目标，明确规划与项目并行，双管齐下，使园区工作有条不紊的进行。项目是产业发展的根本，是园区经济的增长极。项目作为投资的载体，抓项目就是抓发展。

上半年共引进等项目11家，包装等项目11个，在建项目如亮点保鲜、凯特铼业等11个。率先实行点对点企业服务，安排具体责任人，实行“一站式”服务，特别是帮助企业做好涉及土地规划、土地报批、项目办证、项目建设等方面的服务，到4月底为企业现场解决各类问题达一百多个。

(二)产业公司工作:

在我分管产业公司期间，始终坚持项目带动、滚动建设，项目建到哪，基础设施跟到哪的原则，围绕“五纵五横”的路网格局，加强基础设施及配套建设，为“大支撑、大格局”工业新城的形成与发展夯实基础。

城管部紧跟市委市政府步伐，将“四创四化”作为建设与管理的头等大事，投入6000多万元将园区段道路、绿化、亮化等基础设施进行改造。建设部投入1600多万元完成延伸段240米的路面砼化及下水配套工程、南延伸段180米路面砼化及下水配套工程、创业二路260米路面砼化及下水配套工程;完成s211快环至沥青罩面改造工程。

社会工作部解放思想，迎难而上，积极寻找工作突破口。签订协议20户，拆除房屋11栋，发放拆迁补偿款近450万元。同时，重视做好拆迁村民的思想疏导工作，积极化解征地拆迁矛盾，妥善处置征地拆迁遗留问题，人性化征地拆迁获得省市有关部门及领导的充分肯定。

(三)党政办工作:

一年来，在办公室人少事杂的情况下，通过充分调动全室人员的工作积极性，在搞好服务，参与政务等方面做了大量卓有成效的工作，保证了园区工作的正常运转。

一是处理好来文来电和园区工作任务的督促检查工作。全年共处理来文500余件，有任务安排的400余件。

二是狠抓园区的考勤考核工作。进一步完善了“日督察、周落实、月考核、年淘汰”的考核机制，并整理汇编各项规章制度，编辑成园区文化手册。

三是组织好各类会议。全年共组织或参与组织各类会议60余次，起草各种材料30余篇。

四是做好接待工作。20xx年共接待上级检查和兄弟单位参观学习30多次，联系安排外出考察学习4次。

五是抓好宣传工作，全年园区工作在省、市级电视台、报纸报道达30余次，在获“省级文明单位”光荣称号的基础上，今年又获国家高技术产业基地、国家高技术产业基地航空产业园、xx省青年创业就业基地、“中国十大发展潜力园区”的荣誉称号。

(四)审计监察工作:

审计监察作为新成立不久的部门，责任重大，作为分管负责人，我始终坚持“依法审计，服从大局，突出重点，求真务实”的方针，创新审计理念，强化审计监督，提高审计能力，注重审计效能，取得了一定的成效。分管期间累计完成项目终审12个，预算项目6个，总金额约1644万元，各类项目内审18个，审减金额达100余万元。

三、不断修身，致力做人

怎么做人?做什么样的人?值得三思，即多思量，凡是尽量考虑周全;多思短，常思己之不足;多思存，把道义铭记在心。

(一)注重修养，高步立身

我始终认为，把自省当作一种修养内容，一种能力要求，一种思维方式，为人处世就会保持更多的清醒。

一是讲正道。世间唯有正道是光明大道，这就要求我们“存心光明正大、言论光明正大、行事光明正大”。因此，我努力做到于人、于事、于公、于私都不搞歪的斜的，保持一身正气，对歪风邪气敢于斗争也敢于批评。

二是讲公道。公道自在人心。力求做到秉公办事，不循私情，在工程招投标、征地拆迁等工作中，严格依法照章按程序办事，将工作原则寓于法规章程之中。常告诫自己大事不糊涂，小事不马虎，自觉接受方方面面的监督。

三是讲良心。有人讲:“良心值几个钱”，我认为良心是无价之宝，讲良心就是实事求是，就是设身处地处理问题。在工作和生活中，我注意做到凭良心说话，凭良心做事，实事求是地看问题，想问题。处理问题，不打官腔，不摆架子，不哗众取宠，不高高在上。虚心听取别人的意见和建议，有错就改，无则加勉。坚持凡事先为党和群众想一想，先为别人想一想，也图个心安理得。

四是讲廉洁。在自律方面，坚持人生四乐，即自得其乐，知足常乐，清贫自乐，以苦为乐。古人讲:知足而足，终身不辱;知止而止，终身不耻。在金钱的问题上，我的头脑始终是清醒的，始终坚持一条:不义之财一分不得，可得可不得的也尽可能少得或不得。至于纯粹的吃喝玩乐，我一是回避，二是不得已时尽量少参与。我体会到:只有心底无私，才能问心无愧。

(二)注重约束，严格律人

作为分管园区纪检监察工作的负责人，始终牢记廉政责任制，绷紧反腐倡廉这跟弦，坚持从源头上防微杜渐。

一是教育为先，关口前移。我经常在各种会议和场合对职员、副部长、部长廉洁自律、改进作风方面提出建议并与大家共勉，平时注意与分管部门同志谈心交流，发现不良苗头即时警示提醒。做到纯洁社交圈，净化生活圈，规矩工作圈，管住活动圈。

二是建章立制，强化责任。建立党风廉政建设责任制常规性工作机制和层层落实的责任体系，做到“五同四到位”(党风廉政建设与分管工作一同了解、一同研究、一同部署、一同检查、一同落实，责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位)，形成了齐抓共管，上下联动，纵向到底，横向到边的责任网络，对犯错误的同志绝不包容袒护。

一年来，分管部门未出现违反廉政建设的重大问题，自己及亲属也没有谋取过不正当利益。

(三)注重团结，甘于奉献

园区之所以各项工作顺利推进，重要的是有一支团结奉献的团队，有一支充满人情味、凝聚力的团队。同事们尽管天天见面，逢年过节仍要组织诸如联欢、郊游、聚餐一类的活动，职员生日、家里变故等，园区都予以关注，送去关怀和温暧。生活温情，工作激情，正是有了一支充满激情和朝气的团队，才有了园区今天的生机和辉煌。说实在话，园区的工作氛围与机关大不一样。

在这里，能真正感受什么叫压力、什么叫辛苦，也懂得了“喷泉的美丽全在于压力”，“人间万事出艰辛”。高科园的每一天，不管是节假日还是正常工作日，不管是园区领导还是部室员工，你都能看到“五加二”、“白加黑”勤勉忙碌的身影。问你累不累，你说无所谓;问你苦不苦，你说还要把劲鼓。他们身上闪耀着“养德、务实、创新、图强”的园区精神，从他们身上也看到了园区的未来和希望。在困难面前勇于进取，在责任面前敢于担当，在班子成员中，我也深深感到一种和谐与团结。

在班子成员中，不论年龄大小，资历深浅，有话当面讲，有事多商量，不搞个人意气用事，即使同事间工作中有分歧，做到了相互谅解，求大同，存小异，坚持做到不在背后搞小动作，挑拨是非，亲亲疏疏，坚持“四海之内皆兄弟”。

岁月承载思考，人生历炼真情。回顾一年的工作，过程忙碌而内容充实，经历曲折而结果欣慰。这其间让我深深感受到，离开了市委、市政府的正确领导，离开了部室同事的共同努力，个人能力将无从发挥，工作成绩都无从取得。

在今后的工作中，我将倍加珍惜岗位资源，倍加增进团结，倍加奋发努力，切实将学习实践与自身工作相结合，为“两型社会”建设贡献自己的全部力量。

同志们：

财政部党组推荐我到地方工作，省委、省政府决定安排我到财政厅工作，这是组织对我的信任，我衷心感谢、坚决服从!刚才，省委组织部袁新华副部长宣读了省委的决定，并作了重要讲话，对以耀斌同志为班长的财政厅上一届领导班子和全省财政工作给予了充分肯定，对耀斌同志本人为湖南财政事业发展所作的突出贡献给予了高度评价，对今后我省财政工作的发展和班子建设寄予了殷切期望，对我本人提出了明确要求，我们一定要深刻领会，坚决落实。

从财政部司局到地方财政厅，从首都北京到主席的家乡工作，对我而言意味着新的起点、新的征程和新的使命。虽然都在财政系统内部，虽然自己也曾在地方政府多个岗位工作过多年，虽然在座的不少同志以前都打过交道，有些还是认识多年的老朋友，但确实对于自己，无论是工作岗位、工作职能还是工作角色都发生了很大的变化。因此，面对这份新的工作，我既感熟悉，又感陌生，既感责任，又感压力。

责任，源自重托。这个重托，是省委、省政府对财政工作的重托，是7000万湖南人民对财政工作的重托，也是几代湖南财政人心手相传的重托。近些年来，湖南财政朝气蓬勃、快速发展，收入规模持续扩大，支出结构不断优化，财政管理全面加强，财政改革深入推进，各项工作都取得了显著成就。这些成绩极不平凡、来之不易，凝聚着无数财政干部的心血与智慧，特别是在耀斌同志的带领下，全省财政收入即将突破三千亿大关，很多财政管理改革工作走在了全国前列。耀斌同志担任厅长的两年时间里，以独特的人格魅力、务实的工作风格，在湖南财政发展史上刻下了浓墨重彩的一笔，他的工作、他的贡献，湖南财政永远不会忘记，湖南人民永远不会忘记，让我们再次以热烈的掌声对老厅长表示衷心的感谢，也恳请耀斌部长走上更重要的领导岗位后，常回家看看，一如既往地关心、支持湖南财政事业的发展。

压力，源自挑战。挑战是多方面的，一是时代赋予的新使命。财政是党和政府执政的物质基础和调控工具，在当前全省上下全面推进“三量齐升”、全面建成小康社会的大形势下，财政部门如何更好地发挥职能作用，服务全省经济社会发展大局，是需要认真思考的重大课题。二是发展带来的新目标。近几年来，虽然我省财政实力显著增强，但人口多、底子薄、人均财力水平低仍然是无可回避的省情。如何尽快扭转这种现实状况，实现财政跨越发展、科学发展，全面提升财政实力，仍然需要我们创造性地开展工作和付出长期艰辛的努力。三是可以预期的新困难。各种迹象表明，当前及今后一段时期，财政工作将面临更为复杂的国际国内经济形势，面临更多的困难和挑战，需要我们做足功课，积极应对。

虽然前面还有不小的压力和挑战，有各种各样的风雨和荆棘，但我仍然有无比坚定的信心与底气，这是因为我相信在省委、省政府的坚强领导下，在全厅干部职工的共同努力下，在全省三万财政干部的鼎力支持下，只要大家坚定目标、众志成城、团结一心，就没有办不成的事，没有过不去的坎，我们就一定能排除困难，奋勇前进，共同谱写更加辉煌的财政事业发展新篇章。

选择代表信任，岗位意味责任。接过耀斌厅长的“接力棒”，我倍感珍惜。在今后的日子里，我将继承发扬历届厅党组的好经验、好传统、好做法，团结带领全厅干部职工，竭心尽力，忠诚履职，努力做到“四真”，为湖南财政事业发展争光添彩。

1、真情。就是真情实意，以情动人，用情服务。人都是有感情的，我始终认为，做事要讲原则，但做人一定要讲感情。作为一名到湖南工作的新干部，我将坚持做到：一是对湖南的发展投入真感情。湖南是一片有着光荣传统的热土，能为主席家乡做点事情，我深感荣耀。从今天开始，我将把自己当作一名真正的湖南人，把湖南当作自己的第二故乡，人来心来，人到心到，自觉融入湖南，扎根三湘大地，服务三湘父老。二是对人民群众投入真感情。财政是受民之托、为民理财，全心全意为人民服务是每一个财政人的份内之责，也是公共财政的应有之义。为此，我将在工作中始终把群众的利益放在首位，把百姓的冷暖放在心上，扎扎实实多做一些“雪中送炭”的民生实事，让广大人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。坚守公共财政、民生财政理念，不断调整优化支出结构，促进财力向困难地区、困难群体倾斜、向社会事业发展薄弱环节倾斜。三是对干部职工投入真感情。做到在工作之内是同事，工作之外是朋友。在思想上尊重，在情感上贴近，在生活上关心，不摆架子，不搞特殊，始终同干部职工同呼吸、共命运、心连心。

2、真干。就是真抓实干，出实招、办实事、重实效。干事创业容不得半点虚假，大干大发展，小干小发展，不干没发展。面对经济社会发展的新任务，面对省际财政激烈竞争的新态势，我们只有真干、实干、苦干加巧干，把全部心思用在谋事上，把全部精力放在干事上，才能乘风破浪，勇立潮头。为此，我将做到以下几个方面：一是不断加强学习。把一线当课堂，把群众当老师，不断提高自身综合素质和能力，以全局的站位、宽广的视野和创新的思路来谋划推进全省财政工作。二是尽快转变角色。找准定位，尽快完成从中央干部到地方干部，从副手到班长的角色转变，做到不越位、不缺位、不拆台，为省委、省政府决策当好参谋员，为湖南财政事业发展当好服务员。三是积极推动财政改革发展。认真贯彻落实积极财政政策，充分发挥财政职能作用，坚持稳增长促转型，惠民生促和谐，调分配促公平，抓改革促管理，为促进“两个加快”、“两个率先”提供坚实保障。

3、真诚。就是诚恳待人，团结共事。能在一起搭档共事，既是组织的安排，也是难得的缘分。能不能团结共事，既能看出一个人的胸怀和气度，也能看出一个人的党性和修养。湖南省财政厅党组历来是一个团结向上、讲求民主，具有强大凝聚力、战斗力的优秀集体，这也是湖南财政工作能够长期走在全国前列的重要原因。在今后的工作中，作为湖南财政的“新班长”，我将用真诚凝聚班子，用情感带好队伍。一是重团结。严格执行民主集中制，遇事多沟通、多协商、多理解、多包容，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，共同营造诚恳相待、相互支持、团结共事的良好氛围。二是重民主。坚持重大问题集体决策，充分发班子成员的集体智慧和整体功能，努力提高决策水平和办事效率，不搞一言堂，不搞一手抓。三是重才干。抓好干部队伍建设，建立健全干部选拔任用制度，注重选贤任能，给想干事的人创造广阔舞台，给能干事的人提供发展平台，努力打造一支政治坚定、素质优良、作风正派、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁的财政干部队伍。

4、真实。就是表里如一，光明磊落。只有心无杂念、心地纯正、心无旁骛的人，才能真正守住方向、守住底线、守住本我。在今后的工作中，我将结合群众路线教育实践活动要求，努力做到“四个严格”：一是严格遵守党的政治纪律。不折不扣执行中央和省委、省政府的重大决策部署，不阳奉阴违，不搞明一套暗一套，真正做到有令必行，有禁必止。二是严格遵守党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。始终坚持依法依规依程序、公开公平公正办事，绝不徇私舞弊，绝不滥用职权，绝不搞暗箱操作。三是严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和“八条禁令”。不越雷池，不踩红线，不碰高压;躬身践行群众路线，自觉抵制“四风”，从自身做起、从自身抓起、从自身改起，真正做到身板正、底气足、能服众。四是严格要求自己。常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为政之德，在管住自己的同时，管牢管好亲属和身边人员。

以上“四真”是我的郑重承诺，在今后的日子里，请同志们一起来支持我、帮助我、监督我!

谢谢大家!

八、《办法》对财政票据使用主要有哪些规定的?

答：《办法》规定，财政票据应当按照规定填写，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得擅自销毁。财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改财政票据，不得串用财政票据，不得将财政票据与其他票据互相替代。财政票据应当按照规定使用。不按规定使用的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。

九、《办法》对财政票据核销有哪些规定?

答：财政票据存根的保存期限一般为5年。保存期满需要销毁的，报经原核发票据的财政部门查验后销毁。保存期未满、但有特殊情况需要提前销毁的，应当报原核发票据的财政部门批准。尚未使用但应予作废销毁的财政票据，使用单位应当登记造册，报原核发票据的财政部门核准、销毁。财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更，或者收费项目被依法取消或者名称变更的，应当自变动之日起15日内，向原核发票据的财政部门办理《财政票据领购证》的变更或者注销手续;对已使用财政票据的存根和尚未使用的财政票据应当分别登记造册，报财政部门核准、销毁。

十、财政票据或者《财政票据领购证》灭失怎么办?

答：财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发票据的财政部门，并自发现之日起3日内登报声明作废。

十一、我省如何贯彻落实《办法》?

答：《办法》自20xx年1月1日起施行。为贯彻落实好《办法》，省财政厅下发了《关于贯彻落实财政票据管理办法的通知》(辽财非〔20xx〕1024号)，明确提出贯彻落实要求：一是认真做好学习、宣传、培训工作;二是做好相关制度规定的清理修订;三是规范财政票据使用管理行为，着重规范票据印制管理、票据发放管理及财政票据的使用与保管。同时还要求各地加强财政票据监督检查，特别是做好财政票据日常监督检查，积极推进财政票据电子化管理，切实提高财政票据管理科学化、精细化、规范化水平。

应用市级财政补贴实施细则

常州市新制订了《常州市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》，下面是常州市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则的详细内容，欢迎大家阅读。

常州市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则

根据《省政府关于加快新能源汽车推广应用的意见》(苏政发〔20xx〕51号)和市政府办公室关于印发《常州市新能源汽车推广应用实施意见》的通知(常政办发〔20xx〕123号)文件精神，市财政对20xx-20xx年推广应用新能源汽车以及充换电设施建设费用给予补贴。为切实加快推进我市新能源汽车推广应用工作，及时兑付补贴资金，特制定本细则。

一、资金补贴对象

市财政资金补贴对象为本市公共服务领域消费者(包括公交、出租、公务、环卫、物流、电力、企业通勤等)、私人消费者;承建充换电设施的服务运营单位。

二、资金补贴范围和标准

(一)20xx年、20xx年购车补贴范围

市财政对公共服务领域及私人应用领域在本市购置并上牌的列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的新能源汽车给予资金补贴。

(二)20xx年、20xx年购车补贴标准

1.纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车(含增程式)补贴标准(单位：万元/辆)：

市财政补贴标准，将根据中央财政和省财政补贴标准，结合本市推广实际再行确定。

(三)充换电设施补贴标准

对充换电服务运营单位承建的充换电设施费用，市财政给予15%补贴。

三、资金补贴方式

公共服务领域消费者购买和使用新能源汽车，补贴资金由财政部门拨付给相关公共服务领域消费者。

私人购买和使用新能源汽车，补贴资金由财政部门拨付给汽车销售机构。汽车销售机构以扣除财政补贴资金后的价格将新能源汽车销售给私人消费者。

充换电设施补贴资金由财政部门拨付给承建服务运营单位。

四、资金承担机制

中央省驻常单位、市级机关企事业单位购置新能源车辆所需财政补贴，由市级财政承担;

各辖区机关事业单位购置新能源车辆所需财政补贴，由同级财政承担;

新北区、天宁区、钟楼区和戚墅堰区的公共服务领域消费者(不含区属机关事业单位)、私人消费者购置新能源车辆所需财政补贴和承建充换电设施的服务运行单位所需财政补贴，均由市级财政承担。

武进区公共服务领域消费者、私人消费者购置新能源车辆和承建充换电设施的服务运行单位所需财政补贴，由武进区财政承担。

五、资金补贴申报流程

(一)市财政补贴申报实行分级申报制度

1.新能源汽车公共服务领域消费者：中央省驻常单位、市级机关企事业单位，直接向市财政局和市经信委提出申请;区属机关企事业单位的，向所在区财政局、经信局(经发局)申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。

2.新能源汽车私人消费者：由新能源汽车销售机构根据新能源汽车私人消费者的户籍或暂住地所在区，向其户籍或暂住地所在区财政局、经信局(经发局)提出申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。

3.充换电设施的承建服务运营单位：中央省驻常单位、市属单位的，直接向市财政局和市经信委提出申请;其他单位向所在区财政局、经信局(经发局)提出申请，各区财政局、经信局(经发局)初审汇总后，向市财政局和市经信委提交本地区申请材料。

(二)各区于季度结束后15个工作日内，向市财政局和市经信委提交本地区申请拨付资金报告、新能源汽车推广应用市级财政补贴资金汇总表(见附件1)、相关申请材料。

充换电站设施建设市级财政补贴申请报告于充换电设施建设完成、通过验收并正式投入运营后15个工作日内提出。

六、资金补贴申报材料

(一)申请车辆购置财政补贴资金的公共服务领域消费者，需提交以下材料：

1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件2)

2.车辆购销合同、购销发票等凭证;

3.公安部门核发的机动车登记证书和行驶证复印件;

4.由汽车销售机构提供的其车型列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次凭证;

5.其他需要提供的材料。

(二)申请私人消费领域车辆购置财政补贴资金的，由新能源汽车销售机构提交以下材料：

1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件3);

2.车辆购销合同、购销发票等凭证;

3.公安部门核发的机动车登记证书和行驶证复印件;

4.由汽车销售机构提供的其车型列入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》批次凭证;

5.由消费者、销售机构双方签字的新能源汽车私人领域购车补贴确认表(见附件4);

6.私人消费者户籍或暂住证复印件;

7.其他需要提供的材料。

(三)申请充换电设施建设财政补贴资金的承建运营单位，需提交以下材料：

1.新能源汽车推广应用市级财政补贴资金申请表(见附件5);

2.交通、环保、规划、用地等有关部门的建设许可批复文件复印件;

3.项目建设和运营规划书;

4.建设成本预算，有关设备的购置合同、发票，工程建设委托合同等;

5.经会计师事务所审计的项目竣工决算报告及充换电设施投资清单(主要包括形成固定资产的配电、充电、换电、监控、通讯等设施、设备投入，不含土地等投入);

6.市新能源汽车推广应用工作领导小组办公室组织的项目验收合格证明;

7.其他需要提供的材料。

七、资金管理与监督

申请财政补贴资金的单位和个人，对提交申请材料的真实性负责;各区财政局、经信局(经发局)承担对申请材料的审核责任。对提供虚假信息、骗取财政补贴资金的，将追缴补贴资金、取消补贴资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、其他

1.金坛市、溧阳市参照本实施细则，制订本地区的财政补贴实施细则。

2.本实施细则由市财政局、市经信委负责解释。

3.省财政补贴按照《江苏省新能源汽车推广应用省级财政补贴实施细则》(苏财工贸[20xx]64号)执行。

一、领导班子履职情况

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标，团结带领全局干部职工，强化大局意识，克服困难，积极进取，财政改革有了新进展，班子执政能力有了新提升，*完成了全年财政工作任务，有力地支持了我市经济社会快速发展，

（一）积极培植财源，*完成全年财政收入任务

20xx年，受全球金融危机的冲击，铜价大幅下跌，房地产市场低迷，对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难，我们正视严峻形势不悲观，抓住有利机遇不错过，咬紧发展目标不动摇，着力从激发财政增收的内在动力入手，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，积极培植财源，努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元，工业发展资金200万元，推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县（市、区）财政翻番、企业纳税大户奖励办法，安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县（市、区）财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元，对纳税大户和财政收入增长较快的县（市、区）进行奖励。鼓励企业多纳税，激励县（市、区）加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系，开展税源调查，及时把握和分析财政收支动态，提高收入组织工作的科学性和预见性，强化征收管理，努力做到应收尽收。

这些有力措施，进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步，实现了又好又快发展。具体有四个明显特征，一是收入总量增长快。20xx年全市财政总收入完成36亿元，提前两年完成**市国民经济规划所确定的目标，与20xx年19.6亿元相比较，基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。20xx年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1%，比上年提高了0.3个百分点，比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8%，比上年提高了0.6个百分点，比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元，达3276元，比上年增加683元，人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元，比上年增收4亿元，增长55.5%。其中：经济技术开发区完成收入4.93亿元，增长115.1%，在20xx年翻了两番多的基础上，20xx年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。20xx年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县（市、区）第一位，余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶；余江县财政总收入以84.5%的增幅在全省县（市、区）排名第二；乡镇财政异军突起，全市37个乡镇街办，过1000万元的乡镇26个，比上年增加13个，翻了一番。其中：过亿元的乡镇3个，比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元，贵溪市实现乡乡过千万元。

（二）优化支出结构，有力支持经济社会事业快速发展

20xx年，全市财政一般预算支出首次突破30亿元，达32.3亿元，增长33.2%。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持，同时也是财政部门与有关部门密切配合，积极争取的结果。在积极争取上级支持，增强财政支出保障能力的同时，我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理，优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系，提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算，逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理，实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时，着力优化支出结构，努力做到四个确保。即：保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关，努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告，进行认真审核，从严把关，及时提出合理建议，为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查，审查金额6.89亿元，核减投资1.71亿元，核减率24.8%，为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围，市直共完成采购预算金额5444万元，实际采购4673万元，节约资金771万元，节约率14.2%。三是加大（！）资金监管力度，严肃财经纪律。对54个行政事业单位20xx年度会计信息质量进行了检查，积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作，加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查，不断规范财政资金使用管理。

通过这些措施，进一步优化了我市财政支出结构，提高了财政资金使用绩效，有力地支持了我市经济社会事业快速发展，主要表现在四个方面：一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标，全市各级财政加大了民生工程投入力度，全市筹集资金2.66亿元，其中市本级财政安排5400万元，投入均超过20xx年一倍以上，实现了更高层次的“四个全覆盖”，让广大人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革发展的成果。二是支持社会事业发展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的发展思路，投入1.28亿元建设鹰雄大道，投入7000万元建设*山大道延伸工程，投资4300万元对206国道天禄收费站至*山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元，支持人民医院科技楼建设并投入使用，改善了市民就医条件，继续投入520万元进行公园改造，为市民休闲活动增添了新的场地。三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元，增长27.8%，高于经常性财政收入增幅，达到法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金3807万元，新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。四是维稳投入进一步加大。20xx年，用于公安政法信访经费达1.91亿元，比上年增长36.1％。筹集资金2300万元，为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题，消除了他们的后顾之忧，切实维护了社会稳定。

（三）深化财政改革，财政管理水平不断提升

对于20xx年内实施的各项财政改革，认真制定实施方案，精心组织做好各项筹备工作，做好各项改革调研工作，及时化解改革进程中发现的各种矛盾与困难，*完成了各项改革任务。一是市级财政国库管理制度改革扩面工作进展顺利。在20xx年6个试点部门（13个预算单位）的基础上，20xx年将改革扩大到已编制部门预算的32个政府部门和10个党群部门的161个预算单位。二是以契税为龙头房地产税收一体化征管工作取得新进展。在各相关部门的支持下，实施了房地产税收一体化征管。三是建立了强农惠农政策中涉农补贴资金的“一卡通”制度，全面实现了“一卡通”县乡联网，健全了“一卡通”监督机制，确保了强农惠农补贴资金及时足额发放到农民手中。四是农村综合改革深入推进。农村义务教育“普九”债务清理化解工作顺利推进，取消了对国有农场在土地承包费外由农工自行缴纳的农业税和在土地承包费内由国有农场统一缴纳的农业税，使国有农场农工享受了与当地农民一样不再缴纳农业税的政策。五是积极推进“乡财县代管”改革。全市所有乡镇全部实行了“乡财县代管”。这些改革的顺利推进，进一步完善了财政工作机制，为进一步提升财政管理水平奠定了坚实基础。

（四）加强队伍建设，凝聚力和战斗力不断增强

班子建设和干部队伍建设是财政事业发展的重要基础，为了不断适应新形势对财政工作的新要求，增强财政干部队伍凝聚力和战斗力，我们重点抓好四个环节，

一是抓学习培训，着力提高思想素质和业务水平。充分发挥党组中心组学习的带头作用和党支部的战斗堡垒作用，切实加强形势教育、政策教育、党章教育和党风廉政教育。组织全局干部职工进行“政务环境优化年”政治理论封闭学习，邀请专家学者对全局干部职工进行宗旨教育和廉政教育，并发动全局干部深入开展“三查三看”活动，查找个人存在的主要差距和问题，认真抓好整改提高。为了提高全市财政系统干部职工业务水平，组织包括县区在内70多名干部赴厦门国家会计学院学习培训。局党组书记、局长蔡卫东为全局党员和入党积极分子上课。通过这些学习活动，全局干部职工政治信念更加坚定，宗旨意识和服务意识进一步增强。

二是抓执行能力提升，确保市委市政府决策部署落到实处。局党组十分重视提高班子成员和科以上干部的执行能力，把市委市政府的重大决策部署转化为全局干部职工的实际行动。领导班子成员积极协调协助有关部门，组织相关科室负责同志，大力做好新农村建设、招商引资、“联建共创”、“挂点督导乡镇”等各项中心工作，新农村建设、联建共创、综合治理等十一项工作被评为市级先进单位。雨雪冰冻灾害发生后，根据全市领导干部会议精神，立足财政部门职能作用，做好灾害财政应急保障工作，迅速启动了《**市财政应急保障预案》。市本级财政累计拨付上级救灾资金564.5万元，市本级财政追加安排救灾资金405万元，有力支持了全市各行业灾后重建工作顺利进行。在挂点督导乡镇工作中，认真落实“七加二”工作任务，明确一名班子成员、一名科长作为挂点督导联络员，主要领导多次带领班子成员到挂点督导乡镇，深入村委会、村小组宣传中央和省、市强农惠农政策，检查督导7个方面工作和农村卫生清洁工程、一大四小绿化工程和回乡农民工就业创业工作。按照市农村卫生清洁工程领导小组办公室要求，全局干部职工和机关捐款28350元，支持锦江镇28个自然村卫生清洁工程设施建设。为了贯彻落实好市委六届五次会议精神，有效应对金融危机对我市经济造成的不利影响。局班子成员率相关科室同志，到园区企业开展调研，认真进行分析测算，提出“争资金上项目，加大投入促园区发展，打造融资平台支持企业结构调整，创造条件推进总部经济发展”等一系列具体建议和措施，切实帮助企业在困境中求发展，拓宽在困难时期促进经济发展和实现财政增收的工作思路。

三是抓队伍建设，形成团结奋进的良好氛围。班子建设方面，坚持民生集中制，加强班子成员沟通交流。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，广开言路，广征博采，在班子内部形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围，充分调动了每一位班子成员的积极性、主动性和创造性。积极抓好依法行政工作。进一步规范了科学民主决策程序，规范了财政机关处理群众行政诉求行为，制定了《**市财政局行政过错责任追究办法》、《**市财政局行政不作为、乱作为责任追究办法》等一系列依法行政工作制度。干部队伍建设方面，对内着力推进“五个一工程”，即“建设一个好班子，培养一支好队伍，营造一个好氛围，创建一个好机制，树立一个好形象”；对外向社会郑重作出“八项服务承诺”，即“待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、服务主动、行政依法、答复满意、为政清廉”。精心打造“效率、温馨”机关，讲文明、爱学习、重服务、比奉献、争先进的新风在全局上下蔚然形成，促进了我局工作的整体推进，20xx年我局在全省财政系统政风行风民主评议中获得第三名，受到省财政厅奖励表彰。

四是抓廉政建设，树立机关清风正气。始终坚持“两个务必”，以自身廉洁自律的表率示范于全局干部职工。认真落实党风廉政建设责任制，实行主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的廉政责任分工，将管理业务工作与落实党风廉政建设责任制相结合，做到一岗双责；加强和完善财政部门内部制约机制，针对重点岗位，重要环节，严格执行相关监督制约制度，将预防关口前移；实行政务公开，将有关政策、法规和执行情况通过适当方式向社会公开；切实抓好由财政部门牵头实施的部门预算，国库集中支付，“收支两条线”、政府集中采购、“乡财县代管”等管理制度改革，从源头上预防和治理*，保证了我市财政工作运行的廉洁高效。一年来，全局工作人员未发现不廉洁的人和事。

二、存在的问题和下一步改进措施

20xx年，虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但对照市委、市政府的要求，与全市经济社会超常发展的客观需要相比，还有一定的差距。主要表现在：

一是财政收入结构有待优化，抗风险能力不强。铜企业税收占财政收入比重很大，达60%以上，而且铜加工企业中初级产品加工企业所占份额较大。20xx年9月开始暴发的全球金融危机中，由于铜价大幅下跌，很多铜加工企业生产受到严重影响，*停产或半停产，对财政收入造成极大影响。

二是财政支出结构仍不尽合理，财政资金使用效益有待进一步提高。财政专项资金分配机制有待进一步完善，支出面散，监管困难等等。需要在今后的工作中认真总结，积极改进。

针对这些存在的问题，我们将以扎实开展深入学习实践科学发展观为契机，着力创新财政体制机制，积极应用财政贴息、奖励、税收、担保等财政政策手段管理和调控经济活动，大力支持铜产品升级换代和技术创新，大力支持非铜产业发展，促进经济结构调整，增强财政发展后劲，不断提高财政收入抗风险能力，增强财政实力。大力调整和优化财政支出结构，提倡过紧日子思想，坚决压缩一般性支出，千方百计挤出资金用于支持经济建设和各项社会事业发展，努力实现“保增长、保税源、保工资、保运转、保民生、保重大决策落实”的“六保”目标。

三、市直行政事业单位国有资产管理办公室履职情况

自20xx年8月组建以来，**市市直行政事业单位国有资产管理办公室（市投融资公司）积极融资筹资，切实加强资金监管，拓展理财思路，增强了投融资能力，拓宽了城市基础设施建设融资渠道，有力支持了城市建设项目顺利实施。一是积极融资筹资，保障城市建设项目资金的需要。先后与国银租赁公司、多家商业银行进行洽谈，申请租赁融资和商业银行贷款等事宜。目前，已完成融资或意向融资金额共计24.6亿元，其中：与国银租赁公司签订了融资租赁框架协议，总租赁金额18.2亿元，向上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元，向**市农业银行贷款1.9亿元。与市中行、市建行成功洽谈意向贷款各2亿元。国银租赁公司第一期租赁资金5.456亿元和上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元已经到位，资金主要投入夏埠新区及龙岗新区开发和鹰西大道建设，有力地保障了城市建设项目资金的需要。此外，为进一步拓宽融资渠道，筹集建设资金，市投融资公司拟发行企业债券16亿元，与第一创业证券有限责任公司就发行企业债券有关事宜进行了合作洽谈。二是加强资金监管，有效防范了债务风险。根据市政府关于融资资金实行“财政体制，银行模式”管理的指示精神和有关政策规定，加强了对项目单位资金账户的监控和拨款的审核，并要求各项目单位严格按照投融资公司、财政部门审批的预算、决算支付工程款。通过一系列监管措施，拒付了各项不应由项目单位开支的费用2.2万元，纠正了项目单位重复支出52万元，防止了项目单位挪用资金800多万元。使项目单位自觉执行基建管理制度，防止了项目不合理支出，避免了项目单位挪用、滞留、挤占建设资金的行为，有效地维护了财经纪律，确保了融资资金的专款专用。三是抓好投资理财，降低了融资成本。在确保夏埠新区、龙岗新区、鹰西大道、其他工程建设所需资金的同时，根据各项目工程用款进度，我们积极稳健、适时地将部分项目闲置资金向银行购入各类相关理财产品。

20xx年，我们将在镇党委、政府的领导下，锐意进取、扎实工作，为财政发展做好我们的本职工作。

一、总体要求

以科学发展为指导，全面贯彻落实上级财政工作会议精神，全力保运转、保发展、保稳定;加大税收征管力度，提高财政收入质量;认真落实惠民政策，强化优质服务，促进全镇经济社会全面和谐发展。

二、主要工作

为做好20xx年财政工作，使各项工作有条不紊地进行，使各项任务都能按质按量地完成，着重做好以下几个方面工作：

1、狠抓收入管理，确保完成财政收入目标。加强税务部门之间的协调配合，分析税源结构，依法组织收入，确保完成全年财政收入。

2、做好财政资金的调度安排，立足保运转、保发展、保稳定的“三保”需要。同时做好项目的审计监督、村集体资产管理、会计管理等工作。

3、加强财政综合管理，确保资金规范运行。今年在财政管理方面，进一步推进依法理财、依法行政、规范管理、强化监督，确保各项资金规范运行。严格支出程序，优化支出结构，确保政府正常运转;严格资金管理，确保专款专用。

4、认真落实惠民政策，确保资金发放到位。一是合理分工，明确职责，严格要求，确保补贴工作有序开展;二是按照县局的具体要求，及时录入每个批次数据库，确保资金按时发放;三是按时向信用社提供当期补贴花名册，确保数据完整、准确。

5、加强村级财务管理，推进村务公开和民主管理。做好三资管理工作，建立健全各项规章制度，加强财政管理和监督，提高服务水平，确保村级财务公开化、透明化。

6、加强财政自身建设，切实改进工作作风，增强服务意识，努力提高财政干部队伍的政治、业务素质。

7、积极完成镇党委、政府和上级部门安排的其他工作任务，并当好镇党委、政府的参谋。财政所工作计划

三、工作措施

为全面实现20xx年的财政收支计划，通过控制支出，积极组织收入，确保目标任务的完成，采取以下工作措施：

1、加大财源培植，夯实财政增收基础。

一是牢固树立支持企业、服务发展、壮大财力的财源建设观念，充分发挥财政政策的激励作用，支持企业做大做强;

二是加大招商引资、项目建设力度，积极扶持企业做大做强，大力培育主体财源。

2、优化支出结构，支持经济社会协调发展。

按照科学发展观的要求，努力提高财政资金分配的科学性、公平性和公开性，切实贯彻落实各项政策措施。

一是从严控制一般性支出，优先保证重点支出。要从严控制公务招待费、会议经费等一般性支出，优先保证人员工资和机构运转所需资金，确保事关民生、财源建设、重大项目、强农惠农、维护稳定等重点支出;

二是积极支持教育、卫生、社会保障等社会事业的发展。加大社会保障投入，着力改善困难群众生产生活条件。

3、强化财政财务管理，提升资产运行质效。

加大对村级各类工程合同的管理力度，严格规范各村级经济行为，逐步提升镇、村集体资产运营质量，切实实现集体资产的保值增值。进一步加强和规范村级财务管理，严格执行村级财务收支预决算制度。完善机关内部和财政所的部门预算，加强对部门预算执行情况和专项资金的监督检查，强化对财政资金使用的全程监管。

4、突出工作重点，促进各项工作协调发展。

认真做好各项惠农资金的兑现工作，确保各项惠农强农政策落实到位，真正让农民得到实惠。

5、加强队伍建设，树立良好的财政形象。

牢固树立“低调做人，高效办事，规范管理，廉洁理财”的财政工作理念，不断加强财政队伍建设。

一是坚持不懈地抓思想政治工作，组织党员、干部深入学习党的政策理论，学习财政业务知识，不断提高财政干部的法律素质和依法理财的能力。

二是以制度建设为抓手，进一步改进干部职工工作作风，提高服务质量和水平，增强财政干部的事业心和责任感。

本人郑重承诺：

一、认真履行党员八项义务，模范遵守党章。自觉服从党的领导，在日常行为中严格要求自己，以积极向上的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和学习。本份做人，踏实做事。

二、保持清正廉洁，发扬民主作风。倡导促进单位班子形成团结和谐的局面。

三、克服急躁情绪，平等和蔼待人。真心关注帮助每个干部职工的学习、生活、工作和成长。

四、在工作中要有高度敬业精神，要保持一贯的踏踏实实、兢兢业业的做事精神，勤恳认真，严谨负责，尽心尽职。

五、弘扬求真务实的工作作风。努力做到遇事不含糊，办事不拖拉。造就不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工作态度。

承诺人：

承诺时间：XX年XX月XX日

一、财政审计

1、本级财政预算执行审计(省定)，医院审计工作计划。以促进加强财政预算管理，规范财政资金分配行为，逐步构建和完善公共财政制度为目标，组织市、县(市)、区审计机关对20xx年度本级财政预算执行及其他财政财务收支情况进行审计，重点检查预算编制和执行、预算超收收入的分配使用、转移支付资金的管理使用、供电供水等附加的征收和使用情况，揭露和查处预算超收收入分配使用不合理不合规，转移支付资金管理使用混乱以及预算编制不科学、违反财经法纪和执行财政改革政策不严等问题。6月底结束。

2、乡镇负债审计(省定、全省大交叉)。以摸清乡镇债务情况，促进乡镇健康运行为目标，组织市、县(市)、区审计机关对乡镇负债情况进行清理审计，摸清乡镇负债的数量、种类及用途，揭示负债形成的原因，并有针对性地提出审计建议，为市委、市政府化解乡镇债务提供决策依据。4月底结束。

3、财政决算审计。以摸清财政运行管理现状，促进深化财政改革，提高财政运行质量为目标，对阳新县(省厅审计)、西塞山区(市定上年结转项目)20xx-20xx年度财政决算进行审计。重点审计财政收支状况及运行质量，地方政府管理和运作本级财政，财税部门预算管理和理财治税情况，以及各项财政资金管理使用的合法、合规情况，揭露和查处财政收入质量不高、执行各项财政改革政策不到位、违反国家税收征管政策等问题。8月底结束。

4、财政四项改革政策执行情况审计调查(市定)。结合预算执行审计对有关单位执行财政四项改革政策情况进行审计调查。6月底结束。

二、行政事业审计

5、市直及有关单位财务收支审计(市定)。以促进规范预算管理，提高财政资金使用效益和财政财务管理水平为目标，对市政公用事业局、市支队、市人事局等3家行政事业单位20xx财务收支以及市人民政府驻上海联络处20xx-20xx年度财务收支情况进行审计。重点查处虚报支出项目骗取财政预算资金，利用职权乱收费、乱摊派、乱罚款，违反收支两条线，乱发乱补，用*大吃大喝及旅游，私设“小金库”等问题。11月底结束。

6、医院行业审计(市定)。以促进加强医院财务管理，规范医院行业收费行为，加强药品和医疗设备采购管理为目标，组织全市审计机关对黄石市中心医院(上年结转项目)、黄石市一医院、黄石市二医院、黄石市四医院、黄石市结核病防治院所等5家市级医院和大冶市、阳新县各1家本级医院20xx年度财务收支情况进行审计。重点查处违规乱收费、乱加价、盲目采购大型医疗设备造成闲置和浪费、在药品、医疗设备采购环节拿回扣等问题，促进降低医疗成本，解决人民群众看病贵问题，为我市公共卫生体制建设服务。6月底结束。

7、学校行业审计(市定)。以促进加强学校财务管理，规范教育行业收费行为为目标，组织全市审计机关审计市实验高中、市六中2所市级学校和四个城区各1所本级学校20xx年度财务收支情况。重点查处学校乱收费、乱办班等问题，深刻分析问题产生的原因，提出改进措施和建议，为加强我市教育体制建设决策服务，工作计划《医院审计工作计划》6月底结束。

三、专项资金审计

8、五项社会保障资金审计(省定)。以摸清社会保障资金管理现状，促进加强资金管理，完善我市社会保障体系建设为目标，按照审计署的统一部署，组织对市本级、大冶市、阳新县20xx年度企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、企业年金和工伤保险基金、生育保险基金等5项社会保障资金进行审计，重点检查各项基金收入的真实完整性和支出的合法合规性，揭露和查处挤占挪用、损失浪费等问题，保障资金安全完整，维护社会弱势群体的利益。6月底结束。

9、扶贫资金审计(省定)。以促进市委、市政府扶贫工作方针、政策的贯彻落实，保障我市扶贫开发目标的顺利实现为目标，组织对阳新县20xx至20xx年度扶贫开发专项资金进行审计，重点检查扶贫资金的拨付、管理和使用，以及扶贫开发项目建设及效益情况，揭露和查处有意拖欠、虚列支出、挤占挪用和损失浪费等问题。6月底结束。

10、三项市级专项资金审计(市定)。以促进专项资金加强管理，提高资金使用效益为目标，对城市维护建设费、教育附加费、粮食储备基金20xx-20xx年度的管理和使用情况进行审计。6月底结束。

四、重点建设项目审计

11、重点建设项目审计(市定)。以促进加强项目管理，规范投资行为，提高投资效益为目标，对黄石理工学院、市城投公司等市政府投资1000万元以上项目进行决算审计。重点检查工程投资是否履行了相关审批程序，工程质量和资金使用效益如何，揭露违采购和招投标程序、挤占挪用项目资金、虚报工程造价和损失浪费等违纪违规问题，为完善我市投资体制服务。11月底结束。

12、国外援贷款项目审计(省定)。以促进加强管理，合理有效利用外资，提高资金使用效益和外债偿还能力为目标，根据审计署授权，组织对世行贷款公共卫生项目、磁湖污水治理工程项目、日本协力银行贷款城市防洪项目、结核病控制项目(卫Ⅴ)、林业持续发展项目(林业四期)等国外援贷款建设项目进行审计，重点检查国外贷援资金和本级配套建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况，揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款项目协定，以及内部控制存在重大缺陷等问题。7月底结束。

五、国有及国有控股企业审计

13、国有及国有控股企业审计。以摸清家底，揭示风险，促进加强经营管理，提高经济效益和竞争能力为目标，组织对市粮食储备公司20xx-20xx年度资产负债损益情况进行审计，重点审计企业资产负债损益的真实、合法性，揭露企业会计信息失真、因决策失误、管理不善导致国有资产流失和损失浪费等问题，严肃查处内外勾结、弄虚作假、侵占国有资产的行为。以资产的盈利性、流动性和安全性为尺度，从资产营运结果和资产构成方面，分析评价企业的资产质量，促进企业建立现代企业制度、健全内部控制和自我约束机制，实现国有资产保值增值。11月底结束。

六、社会中介机构相关审计报告核查

14、社会中介机构相关审计报告核查(市定)。以规范社会中介机构执业行为为目标，组织对部分社会中介机构出具的相关审计报告进行核查，重点揭露违反执业准则、串通作弊、出具虚假报告、造成国有资产和政府资金流失等问题，促进提高执业质量。11月底结束。

七、经济责任审计

15、经济责任审计。以加强对权力的监督与制约，促进领导干部认真履行职责，推进党风廉政建设为目标，组织对党政领导干部和国有及国有控股企业领导人进行经济责任审计。重点审计领导干部在行使经济决策权、经济管理权、经济政策执行监督权中，重大经济事项决策情况、重要经济政策法规执行情况、重点资金、资产管理使用情况，并探索离任审计与任中审计结合、合法合规性审计和经济效益审计并重的路子，以促进领导干部依法行政，廉洁自律，提高经济管理水平。

2017财政局阳光财政工作总结及2018年工作计划范文

xx年,××区财政政务公开工作紧紧围绕省委、政府及省财政厅会议精神，在市财政局及区委、区政府的正确领导下，各部门单位积极配合，扎实工作，不断充实与完善公开内容，取得了较好的成效,将我区xx年政务公开工作总结

一、务实、创新、为民，不断加大财政政务公开力度

1、领导高度重视,积极推行政务公开,全力打造阳光财政

区委、区政府高度重视政务公开工作，我局为此多次召开专门会议，要求全局上下积极抓好这项工作,要求各股室积极配合,一定要力争按质按量按时完成任务。由于领导的高度重视，全局上下达成共识，齐心协力，政务公开阳光工程进展非常顺利。

2、工作制度化，出台了系列政策法规与配套措施

我局推行政务公开坚持以科学发展观为指导，以推进依法行政、规范政务行为、转变机关作风，提高工作效率、方便群众办事、接受社会监督为重点，在机构设置上，根据政务公开工作的任务和要求，成立了××区财政局阳光政府四项制度领导小组，加强领导，明确了职能和责任;在制度建设上,印发了《××区财政局重要事项公示制度实施细则》等文件，以文件形式推进政务公开工作走向制度化、规范化、长期化。

3、建长效机制，力争公开工作再上新台阶

我局力争让政务公开工作成为群众满意工程，一如既往真抓实干，让政府放心，让人民满意，使群众有的监督权、知情权，不仅还领导干部一个清白，而且还群众一个明白，减少误会，增进信任，力争让公开工作再上新台阶。

4、开通了96128政务信息查询专线电话。我局开通了96128政务信息查询专线电话。电话设置在局办公室，办公室主任吴道奇同志兼任政务信息联络员。

二、主要成效

截止目前，我局已公电视了政务信息共98条，包括财政部门的机构设置、内设机构、主要职责、财政预决算报告、行政执法、服务承诺、政府采购、工作动态等信息。按照公开目录包括机构设置2条，财政预决算报告5条，政府采购信息4条，业务及服务类13条，财政信息及工作动态48条，四项制度5条等。

三、存在的问题及工作计划

在政务公开工作中，财政政务公开工作虽取得了一些效果，但还存在着公开内容不够全电视、规范、及时，网站综合服务水平还不够成熟，对内公开力度不够、人手不够等问题。为了巩固成果，我局将继续积极借鉴好的做法与经验，不断探索新办法和新措施。在下一阶段的工作中，我局将具体从以下三方电视着手进一步抓好政务公开工作

一是切实抓好财政预算信息公开。今后我局将逐步加大财政预算信息公开力度，尽可能将应公开的内容及时全面的向社会公开。

二是创新财政政务公开的方式方法。构建网上政府信息公开平台，使电子政务和财政政务公开互为依托、相互促进、共同发展;要注重在电视、广播、报纸、杂志等各类媒体上广泛宣传财政政策，提高财政透明度;要建立财政机关内部“责任明确、流程简捷、协调一致、高效快捷”的工作机制和办事机制，提高服务质量和工作效能。

三是完善财政政务公开的制度建设。一要建立健全主动公开和依法申请公开制度。凡是应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公电视并作出说明。对于只涉及部分人和事的行政事项，要按照规定程序，向申请人公开。不宜公开或不能公开的，要做好解释工作。二要建立健全办理各类行政事项的规章制度，健全行政许可、行政执法、督促检查等规章制度。三要建立健全政务公开评议制度。在行风评议过程中，约请服务对象对财政政务公开内容是否真实全面、更新是否及时、程序是否合规等进行评议。四要建立健全政务公开监督制度和责任追究制度，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益，造成严重后果的，要严肃查处。

财政管理改革社会调查报告

管住钱、管好钱、管活钱，是深化财政管理改革，推进源头治理腐败的主要目标。在传统的财政管理制度运行模式下，由于缺乏有效的监督制约机制，弊端日益凸现，突出表现为：财政性资金管理不规范，会计信息不准确，“小金库”屡禁不止，“暗箱操作”、滥发滥支、贪污挪用、截留坐支等违反财经纪律现象时有发生。针对上述问题，近几年来，崇仁县纪委监察局从源头上遏制腐败的现实需要出发，积极组织协调财政部门开展财政管理体制综合改革，严格把好“收入、支出、报帐”三个关键环节，逐步堵住了资金管理上的漏洞，促进了财政资金的规范化、透明化运作，打造了高效廉洁的阳光财政。我们的主要做法是：

一、规范票据管理，把好收入关

1、统一电子票据，推行财政票据电子化管理改革。从2019年8月开始，率先在全市推行财政票据电子化改革试点工作。改革采取“电子开票、银行收钱、限期缴销、源头控制”的运行机制，按照“统一部署、分步实施”的原则，坚持“横向到边、纵向到底”，全县所有行政事业单位和乡镇基层站所都实施了财政票据电子化改革。在改革实施过程中，首先，我们对全县非税收入的收费、票据进行了核定、核销，对没有收费许可或收费不合规范的，停止供票;对单位留存的票据，一律全部核销。并充分依托科技手段，对单位的收费项目、标准、资金解缴期限、票据核销期限进行了系统化、标准化的设置，在大厅财政窗口安装了财政管理端卡，对进大厅收费单位设立大厅管理卡及开票卡，制定规范的操作流程，对全县所有财政票据进行管理，达到了电子开票的目的。由于我们对所有部门的收费项目和收费标准进行了电脑固化，部门多收一分钱、少收一分钱或者巧立名目收费现在都不可能，进一步规范了部门的收费行为，有效遏制了乱收费、坐收坐支、私设“小金库”等现象的发生。

2、实行收支脱钩，推进非税收入征缴管理制度改革。政府非税收入是财政收入的重要组成部分，是指除税收之外，行政事业单位和社团组织所有收入的总称。今年3月份县政府下发了《关于全面推行执收执罚部门收支完全脱钩改革试点工作的意见》，在全县范围内实行非税征管改革，对非税收入实行“六统一(政策、模式、账户、程序、票据、信息)”征管改革，全面实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理模式。通过建立规范的政府非税收入征收管理制度，实现执收执罚部门收支完全脱钩，达到增强政府宏观调控能力、促进各单位依法行政的目的。改革分三个阶段进行：第一阶段为制定方案和宣传发动阶段;第二阶段为全面清理阶段;第三阶段为完善管理办法和总结阶段。此项改革，目前正在有序进行。

二、控制公务消费行为，把好支出关

1、严格规范现金支出，推行公务消费公务卡结算制度改革。为提高公务消费透明度，减少现金结算事项，简化财务报销流程，我县从去年11月开始试点，今年7月1日，我县银行系统、财政国库集中支付系统和商业网点正式联网对接，成为全省第一个全面推行公务卡结算的县区。截至目前，全县共有18个商业网点安装了POS机，110个行政事业单位办理了590张公务卡，此举，进一步规范财务管理，减少现金支付结算，从源头上预防了现金支出领域的违纪现象发生。

2、严格规范消费行为，实行公务消费机打发票报帐制改革。“机打发票”能真实记录商品购买者所选购商品和消费者消费的时间、地点、单价、数量和总金额等信息内容，可直接作为会计财务报账凭证，实行机打发票报帐，可较好地防止单位虚开发票套取现金、以票谋私现象的发生。为规范公务消费行为，从源头上防止公务消费领域腐败现象，今年8月份正式启动公务消费机打发票报帐制改革，我县规定，从今年11月份开始，全县所有行政事业单位在县内发生的公务接待、来客住宿、办公用品购买、烟酒食品购买等公务消费主要支出项目必须使用商业网点提供的机打发票方能报帐。为此，我县正在紧锣密鼓地推进各商业网点机打发票设备安装和软件开发工作，同时，制定了规范公务消费机打发票报帐办法，这项工作将在10月底基本完成。

三、强化监管力度，把好报帐关

1、以县属单位为重点，推行会计集中代理核算改革。我县从2019年开始全面推行了县乡行政事业单位会计集中代理核算改革。成立了专门机构——会计代理核算中心，所有预算单位的财务收支全部纳入“中心”管理。在管理方式上，坚持预算单位资金所有权、使用权和财务权不变，其核算职能从预算单位分离出来，交由“中心”统一代理，同时，取消预算单位银行账户，财政统一开设银行账户，统一会计科目，统一核算方法，财政监督职能贯穿于会计核算全过程。会计核算中心建立后，全县减少财务人员120多人，每年至少可减少开支300万元;通过制定全县行政事业单位开支标准，避免了单位开支的随意性;同时，健全票据管理办法，杜绝了白条、无效发票、虚假发票等违规行为，防止了单位乱收费、乱集资、乱开支、乱做账现象的发生。

2、以乡村财务管理为重点，推行乡财县管体制改革。从2019年起，我县乡镇均设立了财务核算中心，对乡镇所有行政村、基层站所和政府机关的财务进行统一核算和管理，并取得了初步成效。2019年，我县全面实行“乡财县管”国库集中收付制度改革。按照以预算管理为龙头，以账户统管为主线，以票据管理为基础的模式，将乡镇行政事业票据和国库集中收付基本账户上收县财政管理，在确保乡镇预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变的前提下，对乡镇财政实施“一个集中，四个统一”管理方式，即“集中收付、预算统编、账户统设、采购统办、票据统管”。通过“乡财县管”制度改革，有效地遏制了乡镇“乱收费、乱花钱、乱进人、乱举债”的行为，从源头上堵住了乡镇收入截留和浪费的“黑洞”，确保了乡村资金的安全以及支出的规范性，有力地促进了乡镇各项事业发展。

3、以统一帐户体系为重点，推行国库集中支付改革。在集中会计代理核算和乡财县管两项改革的基础上，我县进一步探索改革新途径，从2019年开始，全县308个单位和所有乡镇都实施了国库集中收付改革，改革面达100%。专门成立了财政国库集中支付中心，与会计核算中心并轨运行。通过建立国库单一账户体系，将所有政府性收支活动全部纳入国库单一账户体系管理，使政府性支出由过去的“资金流”变为“指标流”，由传统的“以拨列支”变为“以支列支”，防止了财政截留、挤占、挪用等问题，确保了资金的安全和直达，增强了财政宏观监控能力。

推进财政管理体制综合改革，是一项长期的、复杂的社会工程，不可能做到一劳永逸、一蹴而就，随着改革的深入，还将出现许多新情况、新问题，我县将继续以改革创新的理念，以求真务实、开拓进取、锲而不舍的精神，在巩固和深化现有改革的基础上，进一步加大源头治腐力度，拓展源头治腐领域、改革源头治腐措施，规范源头治腐制度，努力使公共财政始终在阳光下运行。

为搞好x年的财政财务工作，强化资金管理，使各项工作有条不紊、按部就班地进行，各项任务措施都能按时按质按量地完成，及时、准确地提供有用的会计信息，真正当好领导的参谋助手作用，特制定如下工作计划：

一、努力做好财政预决算工作，严格执行年初预算，确保全年收支平衡

x年，按照县财政局的要求，在今年县财力趋于紧张的情况下，我们将努力做好财政预决算工作，年初做好资金预算的编制上报，年中严格按照年初县财政局下达的预算指标合理安排和使用资金，年终做好部门决算和财政决算工作，务必确保全年财政收支平衡。

二、加强专项资金的规范管理和使用

为加强专项资金的规范管理和使用，乡财政所将继续坚持客观、公正、公平、公开的原则，严格资金拨付程序，明确资金用途和使用范围，确保资金使用的合理性、合法性和合规性，有效促进全乡惠民项目及其他项目顺利推进。

三、积极争取项目和资金，增强乡级财力

x年，在保障日常工作正常运转的前提下，我们还要寻求新的发展，为此，乡财政所将加强与上级部门的密切联系，力求上级部门的支持和政策倾斜，多方筹措资金，不断增加可支配收入，为我乡各项事业的发展和进步提供有力的财力保障，特别是争取资金做好x年一事一议惠民项目。

四、严格执行《机关内务管理制度》，加强乡级财务管理

(一)费用开支管理

乡财政的所有开支必须坚持先请示后开支的原则，凡遇中心工作和重大活动，必须由具体经办人以书面报告的形式，造好预算，报分管领导核实，经乡党委书记签字同意后方可开支，且开支额度必须控制在审批范围内;其他日常零星开支在报销时，必须发票正规，填写规范，票面相符，报销凭证由经办人签字，经分管领导审核签字后，再由财政所所长对票据的规范性进行审核签字，并于一周内到党委书记处签批，最后到财政所进行报销。

(二)拨款管理

乡财政所对在乡上有拨款的站所、村队的拨款事项及额度做到心中有数，针对类似村级转移支付的拨款事项要编制好拨款计划，并报书记、乡长知晓。在拨付款项时，坚持所长管印鉴，出纳管支票的原则，由出纳根据领导签批的款项及额度开据转账支票后，再交所长审核盖章后方可办理。在拨付财政专项资金时，乡财政所做好参谋，确保资金专款专用。

(三)票据管理

乡级财政票据管理实行领退制，从县财政局统一购买，用完后再到县财政局统一核销。为加强票据管理，财政票据由乡财政所出纳负责管理，机关各站所、村委会需开票时，只能在乡财政所代开，不予领用。

五、进一步加强村级财务的监管和督查

加强对村级财务的监管和督查力度，年中择时组织乡财政、农经站相关人员，对各村财务管理进行一次专项财务审计;定期不定期的对村级各项资金拨付和使用情况进行督查。为提高乡村会计人员的业务水平，今年内将对各村级会计、专业会计进行一次财务专业培训。

六、做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作 做好粮食直补、农资综合补贴、小麦和玉米良种补贴项目的面积核查登记工作，严格按照程序进行操作，确保数据真实、准确、无误，与信用社密切配合，通过“一卡通”及时将各项补贴发放至农户手中。

七、尽快适应财政“大平台”的操作规程，确保财政资金及时到位

x年，县、乡划拨预算资金、工资直发申报全面启用“大平台”操作系统。为合理安排好财政资金，乡财政所将结合乡上历年月份的开支情况，制定出预算资金的分月拨付计划，确保财政资金及时到位、合理使用。同时每月按时完成工资直发的修改、审核等申报工作。

贫困地区财政与金融支农存在问题及建议

**市位于皖西北山区，大石山区占总面积66%，现有人口

383万人，其中，乡村人口298.51万人，占总人口77.94%。辖区11个县

（市）、区，大多数县以农业为主，其中有9个县属于国家级贫困县。

—XX年5年间，全市农民平均每年人均收入为1481.6元，远远低

于全国和平均数，而同期，城镇单位从业人员每年人均工资和城镇

居民每年人均可支配收入分别是农民每年人均收入的6.61倍和3.7倍。

城乡经济发展极不平衡，农村经济发展相对滞后，农民收入增长缓慢，

许多农户处于看病难、子女升学难、文化生活匮乏的困境，“三农”问

题比较突出。

一、财政与金融支农存在的问题

（一）支农资金总量偏少，且项目面面俱到，资金效率不高。

XX年至XX年上半年，全市财政农业支出累计数为9.17亿元，扣除农

业部门行业管理费5.23亿元，实际支农投入只有3.94亿元，仅占财政总

支出的1.71%； 5年多来，财政支农资金按农业人口平均只有131.79元/

人；在金融方面，XX年以来，金融机构累计发放贷款为225.34亿元，

其中支农贷款32.39亿元，占整个金融机构贷款累放总额的 14.37%。农

业人口所占金融资源的比例过低，这对于以农业为主的地区来说是不协

调的。此外，在资金不足的情况下，却不切实的多上项目，使资金分配

出现撒胡椒面现象，有限的资金不能形成合力，影响建设项目的投资效

果。如某县因资金投入项目太过分散而出现“水利建设”、“退耕还林

”等支农项目配套资金长期不到位的问题。

（二）发放资金部门多，职责定位不清，不利于对资金使用的监督管理

，难以保证支农资金取得应有效果。

当前，财政资金支农存在多部门、多渠道投入的情况，除当地财政部门

对“三农”的资金投入外，还有农业局、林业局、水利局、扶贫办等10

多个部门、每年从中央、自治区主管部门争取到支农和扶贫资金。由于

支农项目涉及的部门众多，同一类型支农项目存在多个部门重复立项、

交叉投入情况，影响的了资金管理和使用效果。以“水利设施修建”项

目为例，每年财政局、水利局、扶贫办等部门对这一项目投入数千万元

的资金，总额不算小，但由于缺乏总体规划，各自为政，资金分散，各

自只能选择一些较小的局部工程项目施工，对一些从根本上提高农村防

汛抗旱的关键性大工程则无力兴建，使投入的水利建设资金达不到提高

农业抗御自然灾害能力的最佳效果。由于项目分工不清，责任不明，当

灾情发生造成农民损失时，也只能“追究”老天爷的责任，最后还得由

财政拨款为救灾“埋单”。另外，由于支农资金来源和支出渠道繁杂，

当地政府又没有一个专门的部门监督管理支农资金的立项及使用，立项

审批和项目验收由市级或自治区级主管部门负责，而上级部门对当地情

况不熟悉，实地调查的时间短，基本上都是听从项目实施者介绍情况，

最后完成立项或项目验收。这里面存在很多问题：

1、不能确保资金投入最急需扶持的项目，易造成支农资金的浪费。如

**市**区**镇的**村和**村位于河的北岸，两村相距不过2公里，过

去因无桥梁，两村一直靠小型渡船往返运市区，车辆无法通行。XX年

，扶贫办投资40万元为**村建了一座桥，解决了两村不通车的问题。但

XX年市交通局、总工会又分别投资17万元、50万元在相隔不到2公

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