2021年普法宣传活动情况汇报（经典19篇）

开展流动人口计划生育专项整治活动情况汇报

“来苏务工莫忘计生，优质服务一路同行”、“交验《婚育证明》是流动已婚育龄妇女应尽的义务”，近日苏州工业园区胜浦镇的街头和社区，纷纷悬挂着一条条醒目的宣传横幅。根据苏州工业园区的统一部署，胜浦镇流动人口计划生育专项整治活动正式启动。

为确保流动人口专项整治工作依法、有序、有效地开展，胜浦镇充分发挥综治、城管、医院、农贸市场、社区计生条线等部门的优势，联合组成庞大的整治队伍对全镇范围内进行全方位的排查整治。通过加强属地管理，上下联动，以块为主，各负其责，摸清流动已婚育龄妇女分布及数量等情况，重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况，并将重点对象的个案信息逐个登记。

此次专项整治工作以人性化服务为主，通过加大宣传氛围、张贴和发放告知书，对流动人口避孕节育b超进行免费检查，计划生育进行免费技术服务等，并将对胜浦镇流动人口确实存在计划外怀孕的妇女，开展专项整治行动，为规范胜浦镇流动人口管理起到积极的促进作用。

农机局积极贯彻落实县委、政府关于做好中国—亚欧博览会期间法制宣传工作的文件精神要求，认真组织开展法治宣传教育工作，积极营造良好的法治氛围，为实现平安、和谐、法治亚博目标做出积极贡献。

一、充分认识加强亚欧博览会期间法治宣传教育工作的重要意义 中国—亚欧博览会对于全面促进自治区与亚欧国家的交流与合作，加快经济建设有积极地推动作用，提升的形象和地位，推动经济社会事业又好又快发展有重大意义。农机局充分认识深入开展法制宣传教育，提高公民法律素质，维护亚欧博览会期间社会和谐稳定的重要意义。要求全体农机系统干部职工要全面提高认识，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和尖锐性，利用广播、横幅等宣传载体，广泛宣传农机安全监督管理条例等与密切相关的法律法规，通过揭示暴力恐怖活动的罪恶行径，引导各族群众讲政治、讲团结、讲大局，自觉遵纪守法。加大单位辖区的法制宣传力度，采取一切有效措施，开展专题法制宣传教育活动，努力营造“反暴力、讲政治、讲秩序”的良好社会氛围，切实维护的社会稳定。

二、突出重点，做好亚欧博览会期间法制宣传教育工作

亚欧博览会期间，农机局根据本单位实际情况，组织开展以“平安、和谐、法治”为主题的法制宣传活动，主要通过做好以下工作 ：

1、针对当前形势，突出重点，强化措施，切实做好重点区域、特殊人群的法制宣传教育。针对影响当前社会稳定的突出问题，进一步加强对辖区流动人口、外来务工人员的法制宣传教育，教育他

们遵守民族团结的宪法原则和依法维护稳定的意识，引导他们了解少数民族聚居地区的特殊法律法规及政策规定，不断提高反对民族分裂、促进民族团结、增强与“三股势力”作坚决斗争的自觉性，树立“团结稳定是福、分裂破坏是祸”的思想，打牢“四个认同”，即对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同的思想基础，珍惜来之不易的大好局面，坚决与暴力恐怖分子作斗争，坚决捍卫法律尊严、人民利益和国家安全。

2、注重创新，灵活多样，强化法治实践能力。广泛宣传法律法规。着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题，从法治建设的普适性、治本性特点出发，在法制宣传的广度、力度、尝试上狠下工夫。充分利用公共宣传栏、横幅、标语，提高宣传的实效性。力求简明扼要、通俗易懂、新颖实用、丰富多彩，创造性地开展工作，不断开创法制宣传的新局面。

三、加强领导，切实抓好亚欧博览会期间法制宣传教育工作

农机局把维护稳定、确保亚欧博览会的顺利举办作为当前工作的重中之重，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，扎实做好法制宣传教育工作。切实加强对亚欧博览会期间法制宣传教育工作的组织领导，把法制宣传与农机安全监管等各项工作有机结合起来，与矛盾纠纷排查化解有机结合起来，切实提高法制宣传教育工作的针对性。

同志们：

今天我们召开政府机构改革会议，主要目的是按照市委、市政府的批复，全面实施我县的政府机构改革工作。刚才，县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上，书记还要作重要讲话，希望同志们认真领会，严肃认真地抓好落实。下面，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感

推进新一轮政府机构改革，是党的xx大、xx届二中全会提出的一项重要任务，是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来，我国共实行了五次政府机构改革。通过改革，我们的行政理念发生了重大变化，组织机构得到调整优化，政府自身建设不断加强，行政能力明显提高，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是，我们也看到，随着市场经济体制的发展完善，行政管理体制与政府担负的重任相比，也存在一些问题。因此，我们要与时俱进，按照科学发展观的要求，进一步推进行政管理体制改革，深刻认识机构改革的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。

第一，这次机构改革，是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑，深化行政管理体制改革，是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展，我国经济社会发生了深刻变化，客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言，虽然经过历次机构改革，政府职能定位更加明确，机构设置更加科学，岗位职责更加明晰，运行机制更加完善，行政能力更加提高，但同全国大多数地方一样，仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中，我们经过反复研究，既落实中央要求，又结合实际，对职能相近的部门进行整合，目的就是优化资源配置、理顺工作关系，建立精干高效的责任政府和服务政府。

第二，这次机构改革，是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前，行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出，主要反映在以下几个方面：一是政府职能转变还不到位，政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事，行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济，管的多，卡得死，该放的不放，借着备案、核准等理由，变相审批;一些部门承担了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱，一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面，政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面，公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管，有些事都没管，职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称，不匹配，有的有权无责，有的权力过于集中。一些部门重职能配置，轻责任承担，导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能，必须通过这次机构改革加以解决。

第三，这次机构改革，是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标，时间紧、任务重、难度大、要求高，没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此，我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动，目标就是提高政府抓落实的能力。今年，我们要以推进新一轮机构改革为契机，深化执行力建设，把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强，把大家抓落实的积极性和创造力调动起来，进而促进全县经济社会又好又快发展。

二、严格执行上级要求，因地制宜设置政府机构

《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即：省级政府机构限额为40个左右，直辖市为45个左右，大城市为40个左右，中等城市为30个左右，小城市和县(区)为22个左右。按要求，县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情，按14—22个左右掌握，左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个，部门管理机构不超过2个。为慎重起见，我们从去年开始，就进行了大量的调查研究，听取各个方面的意见建议，政府机构改革方案也数易其稿，编办多次向省市编办汇报沟通，并召开县政府常务会议和县委常委会审议，报省编办备案和市委、市政府批准，最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点：

(一)机构精简幅度虽然不大，但涉及的部门多。县政府现有机构45个，其中工作部门23个(不含监察局)，议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办)，直属事业单位和归口管理的事业单位14个，驻外机构2个(驻京办、驻汉办)，部门管理机构2个(物价局、扶贫办)，派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整，不再保留4个行业协会、农办、驻京办，经过争取，农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构，相对独立，主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办)，实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大，但涉及面广，牵涉的部门多。除党群和政法部门外，几乎所有政府序列的机构都涉及到了。

(二)调整的机构不多，但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则，对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调，将经济局的职责，机械建材轻工行业协会的职责，燃化行业协会的职责，整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制，将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，整合人才市场与劳动力市场，完善就业、劳动权益和社会保障体系，将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局，挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接，发挥整体优势和组合效率，加快形成城乡一体化的综合交通运输体系，加强交通统一管理，将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理，在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。

(三)机构调整既严格执行政策，又体现特色。对新一轮政府机构改革，中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作，又有自选动作。鼓励各地从实际出发，因地制宜，探索创新，这给我们留下了一定空间。为此，我们从实际情况和工作需要出发，在不折不扣地完成规定动作的同时，自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下，为加强我县磷矿资源管理，将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求，专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此，我们经过争取，作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制，减少行政干预，撤销了所有行业协会。

三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求，扎扎实实地做好各项具体工作

按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署，这次县政府机构改革的总体要求是：以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，建设人民满意政府。从主要任务上讲，我们要突出抓好三个方面：

(一)转变政府职能，加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心，是深化行政管理体制改革的突破口。因此，无论是新组建和调整变动的部门，还是机构未作调整的部门，都要把转变职能作为首要任务。机构改革中，多一个机构，少一个机构不是主要目的，我们的目的是要通过机构改革，服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把政府不该管的事项转移出去，把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革，下大力减少行政审批事项，做到能放尽放，应放尽放。要加强服务型政府建设，加强社会管理和公共服务，着力解决民生问题，强化执行和执法监管，提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。

(二)理顺职责关系，明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上，进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责，做到部门分工明确，管理范围清楚，管理权限统一，有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项，也要明确一个牵头部门，分清主次，明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门，还是未变动的部门，都要按履职尽责的要求，按照服务好经济社会发展的要求，对部门职能、岗位职责进行重新核定，实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制，确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求，创新形式和方法，建立健全绩效评估机制，严格执行行政问责制，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究，不断提高政府的执行力和公信力。

(三)准确把握政策，认真开展“三定”。按省市要求，县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构，都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。

一是要综合设置股室。按规定，县级各部门内设机构统称为股(室)，均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名，换句话说，就是3个人以上才可以设1个股(室)。经测算，我县这次参与改革的30多个机构，内部股室要精简20%左右。虽然难度很大，但上级有要求，7月份以后，省市要进行评估，不执行规定不行。同时，就我县实际而言，一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细，职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象，造成环节多、门槛高、办事难，干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务，就要求增加一个内设机构和领导职数，造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人，不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此，困难再大也要克服。

二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”，即不增加人员编制，不增加机构个数。无论是行政编制，还是事业编制，都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是，锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名，政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位，平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后，不准再为行政单位核定新的自定事业编制，原有事业编制可以过渡，随着自然减员和人员调出，逐步核销行政机关的自定事业编制。因此，凡是参与这次改革的部门，编制总量增加不了。我们将在总量内，根据各单位履行职责的情况，做适当调整。

三是按规定核定领导职数。省市要求，这次县政府机构改革，要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[20xx]37号)和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定，县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的，领导职数为1—2人;编制在11—20名的，领导职数为2—3人;编制在21名以上的，领导职数为3—4人，最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门，可以配“三总师”，但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的，允许暂时过渡，以后逐步调整消化。因此，在部门“三定”时，我们将积极向省市组织、编制部门争取政策，在允许范围内核定领导职数。

四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后，凡使用行政编制的机关，包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构，以及党委、政府直属事业单位，都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留，随着自然减员和人员调出，逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研，并报市编办备案，拿出了具体的实施办法，将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。

四、周密部署，精心组织，确保改革顺利进行

这次机构改革涉及面广、政策性强，时间也很紧迫。各部门一定要高度重视，切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来，加强领导，精心组织，确保县委、县政府各项改革措施落实到位，确保如期完成县政府机构改革任务。

(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求，切实把推进机构改革放在突出位置，精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案，又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来，在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间，要有大局意识，部门的工作秩序要正常运转，不能影响工作。如果以机构改革为借口，推诿扯皮，影响工作，要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门，要加强对改革的指导、协调和检查，认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合，支持配合编办的工作，合力推进县政府机构改革。

(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段，第一阶段是，这次动员会后，6月底以前，审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个，即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个，即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个，即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个，即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个，即县机构编制委员会办公室。具体程序是，各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办;编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通，送县法制办审核，达成一致意见后提交县编委审定，对于部门职能有争议达不成一致的，由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份，检查督促各单位落实“三定”方案，并迎接省市机构改革评估工作。

(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革，要严格机构编制和组织人事等各项纪律，保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律，切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委4号等有关文件精神，遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度，认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请，严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品，严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。

同志们，县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署，以高度的政治责任感、以务实的工作作风，扎实推进县政府机构改革工作，圆满地完成各项改革任务，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

今年社区卫生服务中心共派出11人次医护人员分别在小东沟社区和于家一社区开展了爱牙日宣传活动。总共有116名社区居民参加本次宣传活动。

我中心首先由口腔科医生为社区居民围绕今年爱牙日的主题“关注中老年人口腔健康”问题展开宣传活动。其次我中心为了活跃气氛，和社区居民开展了游戏问答，并在资金紧张的情况下，为社区居民准备了牙膏牙刷等奖品。最后有我中心的口腔口腔科医生为社区居民做免费口腔检查。

我中心在整个活动中，都为社区居民免费测血压，并向社区居民发放我中心自制的健康教育处方、居民爱心联系卡和结核病防治、名人说艾滋病、献血知识等宣传材料，另外我中心还通过板报图片方式向社区居民宣传我中心在区卫生局的积极关怀下蓬勃发展的情况。

目前我中心具有B超、心电图、各种常规化验，居民们可以放心来我中心就诊，让社区居民逐渐形成“小病进社区”的观念。

本次活动受到社区居民的热烈欢迎，我们也得到了很大的鼓舞!我中心会把健康教育活动越办越好!

为提高全体师生的国家安全意识，增进对敌情形势的认识，增强组织、单位、个人维护国家安全的自觉性，根据上级要求，__小学于4月15日至4月25日在全校范围内开展了“全民国家安全教育日”系列教育活动。

活动主要有：学校门口悬挂横幅宣传标语;利用学校宣传栏、宣传橱窗等来宣传国家安全有关知识和相关案例;校园广播站宣传国家安全法律法规相关条文;利用教职工例会作形势报告会宣传国际国内形势、宣讲国家安全常识;利用学生集会、班会，上好国家安全法律知识课，采用黑板报、读书报告会、演讲赛、作文竞赛等多种形式宣传《国家安全法》《反间谍法》及实施细则，宣讲国家安全和保密的基本常识;组织师生观看《呵护生命，平安成长》和《国家安全警示案件》等光碟，不断提高全体师生、职工的敌情意识、保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使全体教职工自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。

此次活动的开展，进一步提高了全体师生的国家安全防范意识，增强自觉维护国家安全的责任感，为构建和谐校园，促进校园健康发展营造了良好的环境。

“万场党史报告进校园”活动提问报告

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，使中国的最高领导政权。从1921年到现在，中国共产党走过了她辉煌的充满坎坷历程的90年。作为一名21世纪大学生的我们生在共和国和谐快速发展的阶段，难免会有一些疑问和困惑，下面就是我对党在一些方面的困惑：

领导能力方面

我是轻工业学院第45期入党积极分子通过对党史的学习和了解，我对中国共产党能否适应当代社会的发展产生里质疑。原因如下：

中国共产党是在上1921成立，走是一条由中国特色的共产主义道路，也就是说共产党如何我们党始终是在探索中发展中国社会事业的，那么我们的是怎么保证我们的路线的正确性的？又会有哪些方面来表明我们所做的决定是正确的呢？

面对外患处理措施方面

中国地处太平洋的西海岸，亚洲的中部地理位置十分显赫，具有重要的军事价值。中国共产党自从成立的那一天起就面临着资本主义阵营的包围与重重打压之下，包括中国台湾问题，西藏问题，南海问题钓鱼岛事件等始终阻碍着中国共产党的发展。我的问题是在面临以上问题的情况下中国共产党是如何领导中国人民走向世界，面临挑战的？中国特色的社会主义又会在其中发挥什么样的作用？中国最终会趋向于选择一个怎样的方式解决问题?

党员的管理方面

胡总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中提出：中国共产党已经拥有8000多万党员。在中国庞大的党员组织中是不是会存在一些，，中国共产党是如何来管理庞大的党员组织？现代社会事物日新月异，共产党的一些理论等难免会落后于时代的步伐，中国共产党又是怎么始终的保持党的先进性，党员的思想认识符合社会的？

党与大学生的关系方面

当代大学生是祖国的未来和希望，是中国共产党源源不竭的生命所在，也是中国能否实现科技荣国的重要动力。因此，中国工厂党在教育当代大学生成为国家明天之栋梁方面有着十分重要的意义。作为当代大学生的我们到底应该怎么努力适应社会时代的发展？在走社会的进程中我们应该做些什么？有哪些应该注意的方面？在你们的经历中我们又有什么可以借鉴的呢？

以上是我对党的疑问和困惑。

当前我国正处在发展的重要战略机遇期，而国家安全是发展的重要保障，因此，我们应牢固树立国家安全意识。夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、获得感、幸福感。

作为一名党员，我们应牢固树立安全意识，坚持以人民为中心，坚持党的领导和中国特色社会主义制度，把制度安全和政治安全放在首要位置坚持国家安全观，忧患意识记心头。增强忧患意识，首先要增强“忧国意识”，有国才有家，这是大多数人都懂的道理，我们要始终坚持国家利益至上，牢记国家历史，居安思危，积极主动地维护我国政治安全、国土安全、经济安全;其次要增强“忧民意识”，我们要时刻将人民安全放在心头，维护人民的根本利益，保障人民的各项权利，为人民创造安居乐业、平安稳定的生产生活环境。

目前，国内疫情正虐，作为社区书记，要坚持“党建+防疫”，把疫情防控作为检验基层党组织组织力的试金石，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面贯彻落实党中央部署要求，全面扛起辖区内生物安全的责任。积极组织动员群众，精准排查中高风险地区来人，做好居家健康监测人员的生活服务和管控，大力宣传疫情防控相关知识，确保辖区居民身心健康和生命安全。

文化活动中心建设运转情况汇报

我镇是享有“苏北小南京”美誉的历史名镇，是江苏省群众文化先进镇。XX年，我镇文化活动中心被省委宣传部、省文化厅确定为全省第一批乡镇文化活动中心标准化建设试点单位之一，通过近一年时间的努力，于XX年3月28日建成并正式对外开放。几年来，我们依托这一活动阵地，组织开展形式多样的文化活动，力求发挥好省级首批标准化活动中心在丰富群众文化生活、陶冶广大农民精神情操中的积极作用，在运行管理机制方面作了一些有益的探索。现将有关情况汇报如下：

一、基本概况

我镇文化活动中心总占地面积3160平方米，建筑面积1500平方米，其中综合楼面积近1200平方米，基础设施建设及内部设施配套等总计投入约110万元。整个中心设有“六室三厅一场一径”，即：图书阅览室、文化信息资源共享室、棋牌室、乒乓球室、书画培训室、健身室、多功能厅、展览厅、舞厅、篮球场、健身路径，基本满足了农民群众有书读、有歌唱、有舞跳、有戏看、有球打、有操做，吹拉弹唱有处乐。

（一）资金投入情况

综合楼土建部分投入资金80余万元，厅室布置及配套设施等投入30万元，共计投入资金110余万元。其来源主要是省扶持资金30万元，文广站自筹资金60万元，目前经济缺口20万元。

（二）设备购置情况

图书阅览室配套图书一万余册，其主要来源为省、市农家书香工程赠送，文化活动中心自己也购买了约3000册。文化信息资源共享室，配备电脑12台。省文化厅赠送了一套文化信息资源共享工程接收播放设备，可以通过卫星及时接收到国家文化信息资源共享工程上的各类文化资源。体育活动室内摆放乒乓球桌2张。体育活动室配置了全套健身器材，设备添置投入资金3万余元。棋牌室内有桌椅及象棋、扑克等。活动中心还建有篮球场和健身路径，为广大农民健身提供了一个好的去处。

（三）人员情况

车桥文广站现有工作人员15名，其中在编人员4人。党员8名，大专学历2人，中专、高中学历13人。明确一名副站长专职管文化，2名同志具体负责有关活动厅室的开放与管理，基本保证了文化工作有人管、有人抓、有人干。

二、管理体制及运行机制

（一）管理体制。为加强对文化活动中心的组织领导，确保各项文化活动的正常有序开展，镇党委政府明确党委宣传委员具体分工，文广站长总体负责，文广站明确一名副站长具体牵头，文广站与有关管理人员、承包经营人员签订工作目标责任状和文化活动的协议，明确目标任务和每个月的文化活动次数及人数。定期对活动情况进行检查督查。

（二）运行机制。针对我镇实际，我们在文化活动中心的运行机制上实行“三轮驱动”，即租赁制、承包制和目标责任制同时并举，相互补充，共同促进。①租赁制主要针对综合楼一层门面房，通过公开招标的形式，对外出租经营。②承包制主要用于舞厅、多功能厅等文化活动场所的经营权，与承包人签订场所活动的要求及所承担的文化活动任务，确保其文化活动主阵地的职能不变，为普通群众服务的性质不变。③目标责任制，主要针对图书室、棋牌室等，明确文广站工作人员的工作职责，保证正常开放、对外服务。

三、活动开展情况

为了确保每年的文化活动有保证、有创新，每年初，即制定全年的文化活动方案，细化目标任务，并从本单位有线电视的经营收入中安排3-5万元用于文化活动的支出。近年来，通过联办、合办、参与办、市场化运作等手段，组织各种类型的文化活动，基本做到了月月有主题，季季有演出，一年四季文化活动不断线，给广大农民奉献了一道又一道的文艺大餐。近年来，先后举办的卡拉ok大奖赛、迎奥运全民健康展示、全镇文艺汇演等全镇性的文化活动，吸引了全镇上万人的参与。自XX年以来，我站共组织开展较大规模的群众性文化活动23次，各类阵地文化活动60余次，参与群众2万余人次。

四、几点建议

建乡镇标准化文化活动中心的目的，就是为广大农民和农村的文化活动提供一个宽阔的平台和有效的载体，不是单纯为了搞一处建筑，建一两处活动阵地，而要想真正地发挥这一平台的作用。我们认为上级应该从以下方面予以切实重视。

（一）进一步加大对乡镇文化活动中心的政策和资金的扶持力度。在政策上予以倾斜，对其内部设施的对外经营服务中有关手续的办理要简办、少办。针对我们苏北经济欠发达地区各级财政和单位经济情况的实际，省、市应适当拨付专门的文化活动经费，保证其常规文化活动的正常开展。

（二）努力增强文化活动中心自身的造血功能。在当前经济和社会条件下，特别是我们这一地区，作为文化活动的主阵地，上级要通过一系列扶持、奖励措施的到位，使其自身产生造血功能，变一味的贴钱办文化为以文养文。

（三）加强对基层文化活动的业务指导。通过开展文化活动中心人员培训、文艺骨干培训、基层文化工作交流等形式，促进乡镇文化工作人员的素质提高，逐步增强办好农村文化，服务广大农民的本领。

几年来,在上级的正确领导和大力扶持下，在镇党委政府和社会各个方面的直接关心、支持下，我镇文化活动中心运转正常,各类群众性的文化活动有序开展,得到了上级领导的肯定和好评。在以后的工作中，我们将积极探索新形势下农村乡镇文化活动中心管理、运行的新办法、新路子，努力发挥自身职能作用，满足广大农民求知、求乐的文化需求，在社会主义新农村的文化建设中作出应有的贡献。

20__年9月20日是第__个全国爱牙日，即墨市健康教育所按照市卫生局的要求，以窝沟封闭，保护牙齿为活动主题，在各医疗卫生单位的配合下深入群众，走进人群聚集场所，利用展板、传单、咨询等多种形式普及口腔卫生知识，宣传口腔健康的重要性，使受益居民开始注意本身的口腔健康，创造了良好的口腔健康的社会环境。

一、爱牙日活动受到参与居民的普遍欢迎。

在活动中，参与居民说的最多的一句话就是以前不知道口腔不卫生还会对全身健康造成重大影响，也知道了勤刷牙是预防口腔健康的最经济、最直接、最有效的方法，通过宣传，还使许多群众掌握了正确的刷牙方法，学会了科学保护牙齿的技能。

这次爱牙日的健康教育宣传活动向各类人群传递了口腔保健知识，引导公众开始正确认识和处理口腔卫生问题，在某种程度上为提高口腔健康水平夯实了基础。

二、利用各种传播形式，宣传口腔健康知识。

为把宣传活动开展得扎实有效，分别在公共场所、医院、学校等人群聚集的场所，通过摆放展板、发放传单等形式，普及口腔健康知识。共发放各种文字宣传材料八千余份。口腔科大夫在人群聚集场所开展咨询，免费口腔健康检查，面对面为群众提供口腔保健技术指导和健康服务。

幼儿园防灾减灾日活动情况报告

为了牢记历史，珍惜生命，根据学校《关于开展防灾减灾主题教育活动的通知》活动的有关要求和有关指示精神，附属幼儿园坚持"珍爱生命、安全第一"的原则，举行了主题为“防灾减灾从我做起”的宣传周。全面深入抓好安全教育工作，并结合学园实际，积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防灾减灾宣传教育，营造浓厚的宣传教育氛围，动员全园师生共同参与防灾减灾活动，不断提高全园师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，为构建“平安校园”提供安全保障。现将活动情况报告如下

一、高度重视，加强领导。

园领导高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，坚持以人为本，本着对安全工作高度负责的态度，认真负起幼儿园安全教育的领导责任，切实把安全教育摆上我园议事日程，作为本学期安全建设的一项重要内容来抓，精心组织，周密安排，力争使安全主题教育活动取得实实在在的效果。认真总结去年我园开展防震减灾安全教育和应急演练的经验和不足，充分利用“安全教育日”和“安全教育周”的契机，把我园安全教育推向新的高潮，并把这一主题活动贯穿于全年幼儿园安全工作的始终。

二、周密计划，认真落实。

认真根据“防灾减灾从我做起”安全教育主题，紧密结合本园实际、结合幼儿认知特点，制定切实可行的安全主题教育活动方案，明确安全教育目标、组织领导机构、教育活动措施、实施方法步骤等，确保主题教育活动有人抓，不脱节。围绕安全教育主题，认真分析幼儿园目前安全工作现状，特别要针对防震、防火、防雷电以及园园伤害、拥挤踩踏、交通、溺水、用电等事故的薄弱环节、存在的突出问题和安全隐患进行一次全面的排查，并完善了疏散标志的布置，使我园的安全工作落到实处。

三、积极宣传，营造氛围。

5 月10 日至16 日防灾减灾宣传周期间，在开展“安全教育日”和“安全教育周”期间，我园结合自身实际，充分利用幼儿园广播、墙报、标语以及班会活动等方式，有效地向孩子们进行安全宣传教育。向孩子们介绍地震知识及防震要领，使安全教育真正进校园、进课堂、进孩子们的头脑。

四、开展演练，增强意识。

幼儿园在扎实抓好主题教育活动的同时，还结合本园实际，有针对性地开展安全疏散演练。演练过程，全园师生积极配合，服从命令，安全有序，在2分钟的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到安全地带，达到了预期的目的，取得了圆满的成功。推动幼儿园安全教育深入开展，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，断增强师生防灾减灾意识和防范能力。

今后，我园将继续认真组织开展园园防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合我园的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全园师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建“平安校园”提供强有力的安全保障。

XX年5月16日

为了进一步宣传反假货币知识，有力打击违法犯罪活动，我行以人民币流通“净化工程”为活动契机，并且结合我行实际情况积极有效的开展了多种形式的反假货币宣传活动，取得了良好的效果。

一、精心安排，组织到位

在活动期间，我行专门设立了反假 币咨询台，指定专门的反假 币负责人进行反假货币宣传活动的组织、协调和检查督导，并且进行反假 币知识宣传和解答。

二、形式多样，宣传到位

我行根据此次反假 币的目的，开展了形式多样的宣传活动，在大厅醒目位置设立了反假 币咨询台，并且指定专人进行反假币知识现场宣传和解答;大门上电子显示屏循环滚动播放反假货币宣传月，假 币的识别和收缴流程等相关知识;柜台，大堂，客户等候区，理财专区等醒目位置分别摆放了反假币宣传折页，营造了浓厚的宣传气氛，同时我们工作人员内外联动，柜员大堂一起进行反假货币宣传，对每个前来办理业务的客户，工作人员都能积极递上折页，并且为客户简单讲解假币的识别技巧等活动内容，保证每个前来办理业务的客户都能对假 币的识别和反假货币的意义有所了解;最后我行积极响应“送反假 币知识下基层”，深入到社区开展“反假币知识面对面”系列宣传活动，专门组织了宣传小组深入社区进行反假货币知识的宣传和培训，向群众详细讲解了假 币的特征和假 币的识别技巧，正确引导群众有效防范假币，增强了群众抵制假 币侵害的能力。

三、督促检查，落实到位

我行在整个反假货币宣传工作中，做到了有监督，有检查，有反馈，反假币负责人对整个工作的开展进行了检查监督，检查的内容包括宣传时间，宣传人数，宣传形式，折页的发送情况以及效果反馈等情况。有力的促进了此次反假货币的宣传工作。

通过这次“反假 币”活动的开展，使广大居民充分认识到了假 币的危害性，增强了自我保护能力，对假 币的特征和识别有了比较专业的了解，能够自觉抵制和有效防范假币，增强了群众反假 币的法律意识和抵制假 币侵害的能力。净化了人民币流通环境，有力的维护了人民币的法定地位，压缩假币的生存发展空间。同时通过一些深入的宣传和交流也增强了我行与客户之间的感情，为我行的稳定快速、快速发展打下良好基础。

县结核病宣传活动情况总结

结核病是严重危害人类健康的慢性传染病，近年来结核病在全球又有蔓延趋势。今年 “3月24日世界结核病防治日”我们县结核病防治所围绕“遏制结核病的，消除贫困”这一宣传主题，在全县范围内展开宣传活动。

这次宣传活动的主要目的是让广大群众都能意识到结核病对人类健康的严重危害，了解肺结核的传染途径、症状及怎样确诊，使广大群众树立正确的卫生观念，提高自我保健意识，增强对结核病防治措施的认识。

本次活动由县医院、中医院农机医院、新生医院、结核病防治所等单位组成五个宣传点，发放宣传单一万作份，宣传车两台，并在中央街设立“结核病防治咨询处”现场解答群众的疑难问题。在宣传过程可，卫生局副局长齐广林、防疫股股长王振、卫生防疫站站长于福兴；于波等真诚访了各宣传点，并和大家一起发放传单。

为了扩大宣传面，我们为这次宣传活动制作了专题片，并在新闻节目中播出。

通过这次宣传活动的开展，广大群众受益非浅，我们结防战线工作人员只有不断学习新知识、新技术，更新观念，才能彻底消除结核病这个“白色瘟疫”，让广大人民群众都胡体魄。

近年来，我们始终把典型宣传作为提升宣传思想工作整体水平的有效抓手，坚持在实践中创新，在创新中发展，逐步探索积累了一套行之有效的工作机制，推出了一批闪烁时代精神的先进典型，在全社会产生了广泛深远的影响。

一、把握客观性，创新典型发现机制

典型在工作全局中的重要地位要求对典型的发现必须规范化、系统化。一是建立了责任机制。县委高度重视典型的发现和抓取，要求各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的典型，并把这一要求纳入岗位目标责任制，作为全方位目标考核的重要内容。二是建立了典型储备库。通过重要典型随时报、每月集中报和每季度召开联席会议研究相结合的方式，及时发现、总结典型，丰富优化资源，强化动态管理，增强了典型选树的前瞻性和科学性。目前，储备各类典型500余个。三是建立完善了推荐机制。制定了《xx县劳动模范评选和管理实施细则》等典型评选机制，通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序，把那些时代气息浓郁、事迹过硬、生命力强、有培养前途的先进典型推荐上来。

二、体现先进性，创新典型培养机制

培育和宣传先进典型，是要为时代树立旗帜，为群众树立样板。一是提炼先进典型的时代主题。进入新世纪以来，我们紧紧围绕打造“温泉之乡、养生天堂”这一重大命题，针对地热温泉勘探、开发和利用的不断深入，每年都确定宣传重点，精心谋划首届温泉节、我是泉城主人等10个宣传战役，形成了全县上下关注地热开发、各级领导支持地热开发的浓厚氛围。20xx年，在建市30周年100个最具影响力事件评选活动中，我县温泉发现开发名列第16位，“温泉之乡”的城市名片功能越来越强大。二是深入挖掘典型的本质内涵。多年来，推出一个重大典型之前，做好充分调研、考察、分析、论证，多角度、多侧面地升华先进典型所体现的时代精神，确保典型鲜活的生命力。对“捐献器官第一人”刘艳华、“xx县荣誉公民第一人”陈达允，着力提炼其无私奉献精神和执著无畏精神。正是在总结提炼典型的过程中突出了鲜明个性，典型的时代特色和精神价值得以凸现，其生命力、影响力得以彰显。三是多方关注典型的成长提升。在政治上维护他们的形象，保持他们的荣誉感;在进行重大工作部署时，提前同他们沟通思想;在生活上关心他们，帮助解决实际困难;在遇到社会发生敏感问题时，向他们打招呼、提希望，使典型健康成长。人称“活地图”的我县国土局干部汪新强，就是凭借自身过硬素质，在各级组织呵护下，逐渐成长起来的践行科学发展观的杰出代表，是展示全县公务员队伍良好形象的一张名片。

三、坚持多样性，创新典型宣传机制

采用各种形式，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。一是建好宣传平台。既注重发挥县属新闻媒体的作用，又借助县外媒体的力量;既注重发挥传统媒体的作用，又借助网络新兴媒体的力量，近三年分类分批对先进典型进行宣传报道180余人次，取得了良好的宣传效果。二是打好“组合拳”。强调常规方式与新颖手段相结合，“规定动作”和“自选动作”相结合，新闻宣传和文艺宣传相结合，提高了典型宣传的吸引力和感染力。20xx年以来，我们连续两年开展了“鑫隆杯”和“双鹏杯”情系和谐、感动林甸人物评选活动，举办大型颁奖典礼，制作宣传画册，扩大了典型的社会影响。20xx年此项活动被市委宣传部授予品牌奖。三是办好报告会。对事迹突出、适合以报告会形式宣传的先进典型，我们精选报告人，锤炼报告稿，举办先进事迹报告会。20xx年在省国土厅举办了汪新强同志先进事迹报告会;20xx年汪新强先进事迹报告团赴省内国土部门作巡回报告，汪新强的精神在全省国土系统和林甸大地大放光芒，激励着更多的人建功立业。

四、注重实践性，创新典型带动机制

能否推动实践,是衡量一个典型培养成功与否的重要标志。一是注重“学习效应”。通过举办报告会、座谈会、表彰会等多种形式和手段，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。如“学汪新强”活动、“学习劳模”活动等，全县各部门、各单位都以典型为榜样，以创一流工作成绩为目标，努力改进自身工作，创造新鲜经验。二是注重“理论效应”。在“十佳公仆”、“感动人物”、“十大女杰”等典型宣传工作中，我们及时组织专家学者和社会各界开展理论研讨，对典型产生的社会背景、精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向以及社会定位等，形成了比较清晰深刻的认识，使社会各界增强了学习运用先进典型指导工作的自觉性。三是注重“实践效应”。我们在组织好宣传学习的同时，组织开展实践活动，对照先进找差距，干事创业争一流，在实践中深化对先进典型的认识。重大典型推出后，县里及时发出学习决定，在全县推广典型经验，起到了树立旗帜、确立导向、推动工作的作用。

法院三看活动情况汇报

各位领导、各位代表：

近几年来，在县委的领导、县人大的监督、县政府、县政协和社会各界的大力支持及上级法院的指导下，我院党组一班人以邓小平理论和重要思想为指导，全面落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，坚持为大局服务，为人民司法工作的主题，紧紧围绕推进三项重点工作，团结和带领全院干警奋力拼搏，求真务实，开拓进取，公正司法，一心为民。通过规范行为，端正院风；站稳立场，树立理念；强化管理，提高效能；能动司法，促进和谐；多措并举，服务群众，各项工作不断迈上新台阶，队伍建设有了新加强，审判质量有了新提升，司法理念有了新突破，司法为民力度有了新增强，物质装备水平有了新改善，人民群众满意度有了新提高。在年度全省县区法院满意度测评中，我院位于全市第位，市排名同比上年上升了位，位于全省第位，省排名同比上年上升了位。

按照县委“三看”活动安排，现将我院近年来工作情况进行汇报，请予评议。

思路决定出路，作风决定变化。针对以往我院在队伍精神面貌、案件质量水平、涉诉信访案件等方面依然存在的一些问题，我院针对性地提出了“抓队伍建设，促审判执行；强管理监督，创和谐法院”二十字工作思路，以相继开展的“人民法官为人民”主题实践活动和“创业服务年”活动为抓手，严格要求干警认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，全面做好以审判为中心的各项工作，内强素质，外塑形象。通过观念创新、管理创新、机制创新、切实加强队伍建设和案件质效管理。由于措施出新招，管理见真章，在近两年我院受理的余件各类案件中，案件结案率均保持%以上，审限内结案率为%，案件调撤率逐年提高，年案件调撤率达.%，同比上年提升%；案件执结率逐年提高，年案件执结率达%，同比上年提高近%；案件上诉率逐年下降，年仅为件，同比上年减少件；案件发改率逐年下降，年仅件部分改判案件，同比上年减少件；案件上访率逐年下降，年无上访案件，同比上年减少件；案件申请再审率逐年下降，年仅件再审申诉案件，同比上年减少件。为此，我院案件质量呈现“四无三降”的骄人局面，即无发回重审案件，无全面改判案件，无被抗诉改判案件，无上访案件；二审部分改判案件明显下降，涉诉信访案件明显下降，再审申诉案件明显下降。为顺利完成工作目标任务，我院主要加强了以下六个方面的工作。

一、注重坚持不懈地抓好队伍建设，干警工作作风有了新变化、新提高。

针对以往法官办案过程中存在的机械执法、就案办案问题，始终强调干警不仅要埋头办案，更要抬头看路。近二年来，我院干警司法理念有了根本性的转变，办案时更加注重服务发展大局、服务和谐稳定，所办案件社会效果、政治效果、法律效果有机统一，不偏不废。干警政治素质和业务素质有了新的提高，通过开展“创建学习型法院，争当学习型法官”活动，全院干警学习劲头高涨，学习氛围浓厚，变过去的“要我学”为现在的“我要学”。近二年来，我院相继组织余人次参加上级法院举办的各类培训班和研讨班；开展“法官教法官”活动，共计余人次学成回院的人员给其他法官进行针对性授课；多次组织干警到上级法院听专家授课，并次请相关专家到我院进行专题讲座，安排场次典型疑难案例全员研讨会，斥资万余元完善“法官书屋”建设；开展庭审观摩评议活动案次，开展评选优秀裁判文书活动；开展评选调解能手和执行能手活动，不断激发干警学习潜能和动力，仅去年我院就有人通过全国司法考试。针对以往个别法官在办案中存在的某些执法不廉行为，最大的问题就是监督手段欠缺，查处力度不够，为此院纪检部门切实转变执纪理念，由“盯人”转为“盯权”，并相继完善了《实施廉洁勤政保证金考核制度》、《督查违反“五个严禁”制度》、《廉政档案制度》、《诫免谈话制度》等项廉洁规范制度，至今为止，我院干警效能投诉率为零，违法违纪被查处率为零，信访举报数持续下降。为切实做到用感情留人，创和谐法院，坚持认真关心干警生活，推行人性化管理，干警生日必订送蛋糕、贺卡等礼物，定期组织干警身体检查，尽力让干警在院食堂吃得好、吃得卫生。

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这次全市全民创业动员大会的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届五中全会和省委、省政府学习浙江经验报告会精神，组织和动员全市上下进一步解放思想、开拓创新，激发全民创业热情，掀起全民创业热潮，以超常规的思路和强有力的举措，推进全市民营经济的大发展，开创仪征经济社会发展的新局面。今天的会议是一次关系到仪征经济和社会发展全局的重要会议。市委、市政府为开好这次会议做了充分的酝酿和准备，在深入调查研究的基础上，召开了市委会进行专题研究，提出了一系列政策措施。现在，我根据市委、市政府研究的意见，先讲四个方面的问题。

一、分析现状，认清形势，实现思想认识的大飞跃

近年来，全市上下认真贯彻省委、省政府“六放”政策，加大扶持力度，营造良好环境，推进了全市民营经济快速发展。民营经济在拉动经济增长、扩大社会就业、增加财政收入、繁荣活跃市场等方面发挥了重要作用。主要呈现出以下几个特点：一是发展速度明显加快。20xx年，全市新增民营企业474户，从业人员6009人，注册资本5.8亿元，分别增长9%、31.8%和104.5%;新增个体工商户3390户、从业人员4650人、注册资本1.69亿元。至20xx年底，全市累计有民营企业1536户、个体工商户11209户，分别比20xx年底增加1238户和10177户;民营企业注册资本达15亿元，比20xx年底增加10.29亿元。20xx年全市实现民营工业产值79.33亿元，比20xx年增加31.07亿元，占地方工业经济的比重为90.9%。二是投资领域得到拓宽。民营经济开始由传统商业、服务业向制造业、建筑业和新兴服务业扩张。随着招商引资的不断深入和企业改制步伐加快，民营企业已成为地方工业的主体，且涉及到各个领域。农业开发也从以国资为主转向主要依靠民资，先后涌现出三益农业生态园、星河农业生态园、青春园林公司等一批总资产1000万以上的民营农业项目。民资在三产的投入也延伸到教育、医疗、中介、旅游、房地产和基础设施领域。三是招引民资成效显著。在深入发掘本地民资潜力的同时，重视吸纳外地资金和技术，走对外开放、借力发展之路。去年招引民资18.4亿元，招引民资项目452个，其中一产项目36个、二产项目302个、三产项目114个，其中1000万元以上民资项目达到72个。20xx年以来，全市已累计招引民资31亿元，有力支撑了经济发展和城市建设。四是贡献份额不断增大。20xx年，民营经济实现增加值21.52亿元，对地方GDP的贡献份额为42.5%;缴纳国税3847万元，缴纳地税3220万元，对地方财政的贡献份额约10%。民营经济的发展拓宽了就业和再就业渠道，20xx年全市民营工业企业在岗职工数才4000多人，20xx年则突破2万人，达26729人。同时，广大私营个体业主在捐资助学、扶贫助残、修桥筑路、建设公共文化体育设施等方面为社会作出了一定的贡献。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的差距与不足。一是总体数量不多。20xx年，我市共有民营企业1536个，平均每390个人才有1个老板，而浙江平均不到26个人就有1个老板，其中温州、台州等地平均4个家庭就有1家投资办企业。二是单体规模不大。民营企业单体规模偏小，户均注册资本只有97.6万元，个体工商户户均注册资本只有2.77万元，低于全省平均水平。20xx年度民营企业销售收入十强累计销售额不足10亿元，仅相当于浙江、苏南1个中等规模民营企业的销售收入。三是结构层次不高。民营经济更多地集中于传统型、劳动密集型产业，从事劳务为主的摊点零售和餐饮服务的比重较高，而从事制造业的比重偏低。企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。20xx年，我市省级民营科技企业只有38家，其中省级高新技术企业只有7家。四是支撑作用不强。我市民营经济在全市经济中的比重近年来虽然有较大幅度上升，但总体上看，相对于国企或国有控股企业、外商投资企业的贡献份额和发展后劲，民营企业仍然是条短腿。

形成这种差距和不足的原因是多方面的。从发展历程看，我市的经济一直以大企业和市属国有企业为支撑，乡镇经济基础一向比较薄弱，中后山区道路、供水、供电等基础条件较差，一定程度上制约了民营经济的发展。在我市部分群众中，重文轻商、守土恋家、小富即安的意识还比较浓，怕离家门、怕出远门、更怕跨出国门，丢不下面子、拿不下架子、放不开胆子，不敢闯市场、不想做老板、不愿创大业的现象不同程度地存在着，这些思维定势和行为习惯束缚了民营经济的大发展。从行政服务看，这几年民营经济发展环境虽有了较大改善，但省委、省政府“六放”政策尚未完全落实到位，个别部门为了部门权力和利益，还在守着不合时宜的规定，死搬教条，唯书唯上，该变革的不变革，能放开的不放开;履行职能简单化，重管理、轻服务，甚至以罚代管、为罚而管;缺乏为发展大局服务的意识，对上面有明文规定的扶持政策不宣传、不落实，拿着过时的文件刁难企业，根本谈不上服务的主动性和创造性。这些现象虽然发生在少数部门身上，但对民营经济发展的消极影响却是很大的。从创业主体看，一些企业主小胜则喜，小成即满，不愿大投入，不求大发展，缺乏创大业、干大事的雄心，缺乏赶先进、争一流的勇气。一些企事业单位职工对改革改制的战略意义不理解，不愿主动走向市场，寻求新的出路。中后山区不少农民满足现状，不富也安，缺乏穷则思变、白手起家的创业精神，有的等、靠、要思想还比较严重。

当前，推动全民创业，加快民营经济发展，最紧迫、最重要的任务仍然是解放思想，把全市上下、干部群众的思想统一到党的xx届三中全会精神上来，统一到省委、省政府的战略部署上来，实现思想认识的大飞跃。一是在机遇意识上要有大飞跃。当前，民营经济在我省已成为继乡镇企业、开放型经济之后的第三次经济大潮，省委、省政府高度重视并强力推动全民创业和民营经济发展，就是我们最大的机遇。现在，一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展，区域经济的竞争越来越聚焦于民间资本的争夺，富民强市的实践越来越决定于全民创业的成效。随着宁启铁路、润扬大桥和沿江高等级公路等重大基础设施相继竣工投入使用，城市建设、园区建设和沿江大开发的步伐不断加快，我市正处于加快发展、加快富民的关键时期，如何紧紧抓住加快发展的新空间、新机遇?如何以学习浙江经验为契机，为经济社会发展注入强大动力与旺盛活力?从仪征现实条件和发展状况出发，至关重要的就是看我们能不能充分激发广大人民群众的致富追求和创业热情，让千家万户动起来，让致富能人多起来，让民营企业强起来，培育壮大发展民营经济的内生力量。二是在服务意识上要有大飞跃。从浙江民营经济发展的经验看，其活力就在于鼓励探索、鼓励创新。这种探索创新曾一度引起很多争议，但当地党委、政府坚持不争论、不张扬、不压制、不动摇，最终形成富有个性的改革发展之路，创造了体制和机制上的领先优势。当前，我市民营经济发展总体上还处于创业的初期，这个时期的主要任务就是放开发展，通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励，让一切有益于富民强市的劳动都得到承认和尊重，让一切所有制经济类型都享受公平竞争的待遇，让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护，全力打造自由、宽松、平等的创业环境，催生我市民营经济的快速崛起。三是在创业意识上要有大飞跃。要学习浙江人那种“走遍千山万水，历尽千辛万苦，不怕千难万险”的开拓精神，那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神，那种“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神，那种穷时能吃苦、富了也能吃苦，打工能吃苦、当老板也能吃苦的奋斗精神。要冲破得过且过、小富即安、小成即满的思维定势，大力倡导创业精神，树立创业者光荣、创业者有功的价值观念。要理解创业者的甘苦，为成功者喝彩，为顺利者加油，为困难者鼓劲，为失败者打气。要支持创业者、尊重创业者、羡慕创业者，让全民创业、自主创业、艰苦创业成为全市干群的共同追求，营造人人想创业、会创业、敢创业的浓厚社会氛围。

二、明确目标，抓住关键，促进民营经济的大发展

今后一个时期，我市推动全民创业、加快民营经济发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的奋斗目标，继续按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活的“六放”要求，大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业，进一步促进全市民营经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，力争通过几年的努力，使民营经济真正成为我市的投资主体、税收主体和就业主体，成为发展地方经济的重要支撑力量，形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面，把仪征打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。

--明确“一个目标”。通过三年(20xx年-20xx年)的努力，全面提高民营企业规模、技术水平和贡献份额，实现“五个翻一番”：一是民营企业数量翻一番，达3000家以上;二是民营企业平均注册资本翻一番，达200万元以上;三是民营企业从业人员翻一番，达5万人以上;四是民营经济总量翻一番，增加值达45亿元以上;五是民营企业纳税额翻一番，交纳税金达1.5亿元以上。

--抓住“两个关键”。一是在“一视同仁”上做文章，进一步消除民营经济发展和全民创业的体制性障碍，对民营经济"同环境、同政策、同待遇，不加码、不歧视、不干扰"。将民营经济纳入国民经济发展计划，重点民间投资项目纳入重点建设项目规划。民营企业在投资立项、招商引资、土地使用、资金扶持、市场融资、出口退税、政府采购、劳动用工、人才利用、进出口权限等方面，与国有企业、外资企业同等待遇。破除人事管理中的身份和所有制界限，在户籍管理、档案管理、职称评定、住房和子女入学等方面一视同仁。二是在“完善服务”上下功夫，牢固树立“亲商、安商、富商”的理念，像服务外资企业一样服务民营企业，切实帮助民营企业解决发展中的征地、办证、厂房租赁、资金筹措等方面的具体困难和问题。全面构筑政府行政服务、社会中介服务、企业商业服务的服务体系。在服务上体现主动性，善于寻求上级政策与仪征实际的结合点，多设路标，少设关卡，主动帮助企业少走弯路;在政务上体现公开性，推进政务公开，实行阳光运作，为民营企业和个体工商户提供公开、透明、高效的服务;在执法上体现规范性，贯彻实施《行政许可法》，创新政府管理方式，把政府对民营企业、个体工商户的服务与管理纳入法制化、规范化、制度化的轨道。

--力求“三个突破”。一是在科技创新上求突破。鼓励科技人才以技术、科研成果入股民营企业，或在民营企业中任职兼职。推进企业技术中心和研发机构建设，引导民营企业与科研院所、大专院校建立产学研相结合的双边、多边技术协作机制，加快科技创新步伐。二是在人才培养上求突破。大力发展职业教育，培养优秀适用人才。加大招才引智力度，建立柔性人才引进机制，广泛引进各类急缺的专业技术人才。整合人才和劳动力市场，建立统一的人力资源市场，开创配置市场化、评估科学化、培训社会化的人才开发新局面，为民营经济发展提供有力的人才保障。三是在特色产业上求突破。鼓励发展精细化工、汽车零部件、产业用布等配套产业，大力发展纺织服装、玩具、造船等劳动密集型产业。抓住国际国内产业结构调整的契机，引进具有产业化前景的优势项目，积极培育新兴高科技产业。

--处理好“四个关系”。一是处理好企业自主发展与政府促进的关系。民营企业是民营经济发展的主体，广大群众是民营经济发展的原动力。各级党委、政府要在加强政策扶持的同时，把着力点放在营造发展氛围、激活发展动力、优化发展环境、搞好发展规划上，培育和引导民营企业的自我发展意识。二是处理好“铺天盖地”与“顶天立地”的关系。先有铺天盖地，再有顶天立地，然后才会惊天动地。在引导千家万户齐创业的同时，要培育“顶天立地”的大企业，鼓励民营企业实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合，通过资产重组等多种途径，加快做大做强。三是处理好引进民资与内生发展的关系。内生型民营企业直接富民，引进的民营企业可以强市，两者相互补充、相互促进。因此，在注重催生和发展内生型民营企业的同时，要毫不动摇地继续加大招引民资力度，引进更多更大更强的外地民营企业家来我市投资创业。四是处理好维护权益与守法经营的关系。保护民营企业的合法权益是促进民营经济发展的重要条件。要构筑快捷高效的维权网络，切实保护企业利益，为民营经济发展“减负松绑”，同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度，提高民营企业守法经营、诚信经营意识，引导民营企业开展文化建设，增强社会亲和力和职工凝聚力。

房地产交易中心2005年“四五”普法工作总结

二00五年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。半年来，根据我局社会治安综合治理工作整体部署，我中心认真贯彻温家宝总理签发的中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》各项要求，紧密围绕“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的综治工作方针，确保了中心两个文明建设的顺利进行。

一、 加强教育，狠抓两个关键

要搞好综治工作，必须做到抓住重点，有的放矢。为此，半年我中心从当前综治工作的形势出发，狠抓以下几个方面的工作：

1、强化法制教育。在职工中强化法制教育是我中心近几年来各项工作取得佳绩的一个重要原因。为加大对法制教育工作的领导，我中心十分注重机构和队伍建设。每次普法，我中心都要对普法领导机构进行调整或充实，并以文件形式下发至各单位。今年是全国“四五”普法教育的第五年，同时也正值温家宝总理签发中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施，一年来，我中心除采用专栏、黑板报、录像等多种形式开展法制教育，学习贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》外，中心副科级以上干部还全部参加了全市组织的“四五”普法考试。与此同时，我中心还从增强职工法制意识、提高职工法律水平入手，紧密结合中心的业务工作特点，经常对全体职工进行《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、法规和有关政策的学习和培训，通过邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动的职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授，还征订《法制日报》、全国法制办的《普法宣传资料》等报刊杂志对干部职工进行日常点滴的法制教育。仅今年我中心就累计投稿普法经费1.5千余元用于购买各种普法教材。通过上述举措，使中心广大干部职工不仅对国家的各项法、法规和有关政策有了比较深入的了解，而且能够自觉运用到工作和生活实践中，由过去的“遇事找人不靠法”转变为现在的“遇事依法不找人”。所以近几年来，中心干部职工无一例出现违法行为，违纪现象。

2、维护中心稳定。党的十六大报告明确指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。”稳定是深化改革和发展经济的必不可少的前提条件。可以说，维护稳定是全党当前的共同任务。我中心作为市政府的一个重要“窗口”，在保持自身稳定的前提下，也应该义不容辞地承担起维护全市社会稳定的职责。为此，半年来，中心在局党组的统一领导下，依照“谁主管、谁负责”的原则，各科室、各部门密切联系，通力合作，各司其职，各负其责，在中心铺开了一张保持政治、治安稳定的“安全网”。与此同时，中心党支部还要求中心各部门，一定要对房产交易、房产抵押、房产测绘、登记办证全过程进行全面复核，发现问题，及时处理，否则将会造成重大责任。

3、中心作为我市最大的房地产交易服务窗口，自成立以来，始终以“优质服务窗口”标准严格要求着自己，努力建设业务过硬、作风优良、服务一流的高水平窗口。在保持共产党员先进性教育学习中，整个中心通过自上而下的学习，使办理房产登记的工作做的更具体、更细致、更贴近百姓。中心党员干部率先垂足，带领广大员工努力谋求创新发展，继续推进服务建设，大力提高服务质量，增强职工素质，提高服务水平。积极引深“三个代表”重要思想。从窗口内部抓起，严格落实各项规章制度，强化服务理念，积极提升服务水平。在窗口开展了以文明服务为内容的学习教育，重新修订了文明服务用语，增加了用语使用的时机和场合，做到了起身向客户问候，站立为客户解释、回答有关事项咨询的问题，并积极辅导、帮助客户填写房屋产权各项登记表，进行了更加细致、体贴的业务服务。

为了把服务工作作得更周到、更细致、更贴近百姓，窗口主动从自身和内部找差距，从群众的角度出发，在窗口设立了“便民咨询台”，提供饮用纯净水、书写用笔、老花镜、复写纸和印台等，尽可能为客户着想，提供一切方便。对一些前来咨询和办理的事项超出了窗口业务以外的问题，他们也耐心做好解释和疏导工作，引导办事人到相关的部门去办理。

窗口紧紧围绕提高服务质量和工作效率这一主题，下大力改革办证的手续和程序，取消了一些不必要的审批手续，合并简化了一些签批手续。只要客户的资料齐全，确保承诺时限内让住户拿到证件。同时严格遵守中心的各项规定，狠抓工作人员的管理，自觉接受中心的监督。广大党员干部自觉对照标准，严格自己的行为举止。中心党支部向客户发放保持共产党员先进性教育活动征求意见卡，虚心接受群众意见和建议，主动接受社会监督。进而组织全体人员重温了各项廉政法规，开展了“人如何做？权如何用？法如何执？”的大讨论，引导广大党员干部正确看待和运用手中的每一份权力，算好“政治帐、家庭帐、人身帐、经济帐”这四笔帐，做到自重、自爱、自励。并且结合窗口特点颁布了“戒酒令”、“禁烟令”和文明用语、首问责任制、延时办证以及错证追究等实施办法，全方位、多层次的加强了窗口的内部管理，树立了勤政廉洁的良好形象。

结合中心工作，做到统筹兼顾。中心党组织积极探索如何把先进性教育与各项工作紧密结合，做到“两不误、两促进”，不仅要在教育活动中有更“强”的声音，更需要在实践中有更“亮”的工作形象。中心窗口改变作风，上门服务，只要客户有需要，不管在什么地方、是否是休息日，党员坚持做到上门解决难题。

二、 抓住重点，实现三个突破

几年来，我中心始终将社会治安综合治理作为精神文明建设的一项重要内容来抓，在中心实现了“三个突破”。

1、实现了解决“热点”问题有突破。“热点”问题是群众意见的集中体现，是社会矛盾的“焦点”，也是社会治安综合治理工作的难点和关键。半年多来，我们抓住群众关心的商品房销售合同不规范、商品房销售面积“缺斤短两”、房地产中介市场混乱、房产办证手续繁等“热点”、“难点”问题，积极配合有关部门，重点抓了以下四方面工作：一是严格贯彻执行并积极推广使用省建设厅和省工商局联合下发的《商品房买卖合同示范文本》，对原使用2000年以前的商品房买卖合同文本和自制的合同、协议文本及时予以规范；二是严格执行《房产测绘管理办法》和《房产测量规范》，进一步规范了商品房测量及面积计算办法，并且在登记办证过程中，把原来由各开发公司直接提供图纸和面积改为由测绘所按国家测量规范重新测图和核实面积，有效地防止了商品房销售过程中“缺斤短两”的行为；三是针对我市房屋中介市场鱼龙混杂，中介机构不讲信誉、发布虚假信息、雇“房托”赚黑心钱等违规违法行为，中心吸引具备专业房地产经纪资格的中介机构进驻市场窗口，通过提供专业服务、免费服务和诚信服务，从而为广大出售出租住房者和求购求租住房者架起一道沟通的桥梁；四是大力简化了办证手续。为进一步活跃房地产市场，方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续，规范市场管理，提高办事效率，中心根据国家建设部和省建设厅下发的《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》精神，对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化，办理手续时间都尽可能地进行了压缩，并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日；转移登记由原来的15日缩短为10日；变更登记由原来的10日缩短为5日；抵押登记由原来的7日缩短3日，比建设部要求的时间还缩短了2日。与此同时，为切实减轻广大居民交易负担，中心在严格执行省、市物价部门批准的收费标准的基础上，还为部分持特困户、下岗职工以及一些困难企业提供减免有关手续费用的优惠，受到了广大办事单位和群众的欢迎。

2、实现了综治领导组自身建设有突破。中心社会治安综合治理领导组作为局综合治理领导组工作的参谋和助手，其责任重大。中心成立以来，我们十分重视本单位综治组织建设，不仅建立健全了治保组、民调组、消防组等综治组织机构，而且中心综治领导组经常结合当前治安形势针对本单位的实际工作，研究部署中心的综治工作。无论是业务会议，还是工作会议，中心领导都不忘强调综治工作的重要性。中心综治领导组和综治办严格按照“三个代表”的要求加强思想理论修养的同时，还根据市、区综治委的要求建立健全了综治工作规范化管理的各项工作制度，使中心的综治工作朝着规范化、制度化的目标迈进了一大步。

3、实现了服务中心工作有突破。搞好社会治安综合治理工作归根结底其实就是为中心开展的各项工作铺平道路。半年来，我中心的各项经济指标完成情况良好。截止5月底，中心办理各类房地产交易3398件，建筑面积60.84万平方米。

三、保证落实，强化四项工程

为将社会治安综合治理各项工作目标落到实处，我们在巩固往年综治工作成果的基础上，着重强化了“四项工程”

第一是核心工程。即“一把手工程”。本着“谁主管、谁负责”的工作原则，我们首先做到党政领导成员都要站在综治工作的第一线，充分发挥支部的核心作用和战斗堡垒作用。其次我们以落实领导责任制为龙头，要求中心各部门的负责人都要从讲政治、讲党性、讲原则的高度出发，做到认识到位，工作到位，措施到位，真正形成党政一把手总负责，分管领导全力抓，各职能部门齐抓共管的领导格局。今年我中心与局签订了综治工作的要求并结合我中心综治工作的实际，在中心的工作会议上向各部门进行了传达，并对中心综治工作进行了详细的安排部署，半年来，中心上下各司其职、各负其责，使中心的综治工作从上到下形成了一个健全完善的网络。

第二是人本工程。搞好综治工作首当其冲地是做好思想政治工作。因为人在生产力要素中处于第一位。要营造好人本工程，关键在于“铸好魂”。为此，半年来，我中心始终把组织职工特别是党员、干部学习邓小平理论，保持共产党员先进性，全面、正确地理解和掌握“三个代表”重要思想，作为对职工的根本教育来抓，大力加强对职工的“四个教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义的“三义”教育；社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育；人生观、世界观和价值观的“三观”教育；敬业、精业和创业的“三业”教育。坚持用科学的理论武装头脑，提高干部职工思想政治理论水平。在学习中，我们认真制定学习计划，坚持落实“三会一课”学习制度，采取集中讨论和分散自觉等多种有效形式进行学习。在学习中不仅更新知识、更新观念，更重要的是能够帮助职工增强抵御各种错误思想侵蚀的能力，在更改培养和环境熏陶过程中，不断提高认识问题、解决问题、把握规律的能力。由于狠抓政治理论学习，开展针对性的思想政治工作，有效地提高了职工的思想觉悟、政治理论水平，使之在思想、政治、行动上统一到党的路线方针政策上来。为加强房地产业管理，提高工作效率，提供了有力的思想政治保证。

第三是整治工程。也就是对中心综治工作存在的不足采取有效措施，主动出击。本着花钱买平安的思想，我中心十分注重加强综治基础设施建设，构筑起了人防、物防、技防三位一体的基础防范设施体系。针对中心办公大楼来往人员多，防盗难度大的特点，我们主要采取了如下防范措施：一是对楼道、车库及财务室安装的十余个无线电红外线报警器逐一进行检查，并及时进行更新；二是加强对单位进出人员的管理，整幢办公楼实行一门进出，对进入中心区的可疑人员仔细盘查；三是加强门卫及值班人员管理，严格了值班制度，坚持领导带班。通过以上举措，为中心各项工作的顺利开展提供了可靠的保证。据初步统计，近几年来，我中心在防范设施投资上累计已有3万余元。

第四是形象工程。一个单位的形象，是综治工作好坏的一个重要标志，是单位生存发展的前提条件。中心所履行的房地产管理业务，是代表建设局与市政府进行的一项行政管理职能，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，也是房地产行业实践“三个代表”中代表最广大人民群众根本利益的具体表现。中心的形象直接影响到我局甚至是政府的形象，中心的行风、党风建设也将直接关系到我局乃至政府的行风、党风建设。为抓好“行风”，树立行业新形象，我们结合全市开展的保持共产党员先进性教育活动和“双评”工作，主要抓了四方面的工作：一是提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨，当好人民公仆，使大家充分认识到，我们的工作是同社会接触最广泛，工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位，也是人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位，规范执法行为，改进工作作风，既是开展“双评”活动的目标，同时也是我们保持共产党员先进性和忠诚实践“三个代表”的具体体现。为此，中心通过在单位内部开展一系列“学优创优”的活动来全面创建服务型窗口单位。如在去年7月市建设局开展的“整顿作风纪律、创建品牌服务”活动中，我中心的交易登记科及房地产测绘年以“思想素质高、作风建设强、廉洁自律好、工作成绩优”，而被评为全局“十大品牌服务集体”。今年五月，建设工委荣获我中心在二00四年“双评”活动中“优秀单位”称号。在纪念中国共产党建党84周年“七一”前夕，结合当前保持共产党员先进性教育活动中，被建设工委评为“学习型优秀党组织”。

通过狠抓思想政治教育。一是结合保持共产党员先进性教育活动，组织全体党员干部以及中心工作人员进行认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习培训，并邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动

的形势教育、职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授，职工大局观念强了，单位好人好事多了，工作效率高了，服务态度更周到了，中心的面貌发生了明显变化，中心的文明窗口形象也得到了广大群众和上级的认可。二是实行公开办事制度。搞好“双评”工作，其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此，中心结合此次“双评”工作的要求，对原制定的服务承诺进行了个性和细化，根据工作人员工作变动情况，对原监督台进行更新，对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等全部上墙。使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、最大化和制度化，从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开，受到了办事单位和广大群众的一致好评。三是推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识，避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象，在此次“双评”活动中，中心在各科室全面推行了“首问责任制”，即当办事人员涉及到工作单位，询问办事的有关问题，接待询问问题第一人时，无论是领导或职工，无论是份内份外，都必须对顾客提出的问题予以明确答复，内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等，必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此，该中心在交易登记大厅内设立了咨询台，从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地输液值班，以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变。四是坚持依法行政，依法办事。中心作为建设局的行政执法委托单位，始终注意增强服务意识，提高服务水平，端正服务态度，坚持公平、公开、公正，坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。对于执法工作中涌现出的好人好事，我们及时给予表扬鼓励。与此同时，我们也加大查办违法违纪违规案件力度，对违法违纪违规的人和事，坚决查处，决不迁就手软。

半年来，由于我中心的综治工作始终坚持了“领导抓、抓领导”的正确方针，中心上下形成了下一个“安定团结、工作积极、文明向上”的良好氛围。在今后的综治工作中，我们将继续围绕全局“四五”普法工作重点，上下一心，齐抓共管，把我中心的社会治安综合治理工作提到一个新的水平，以实际行动落实党的十六届四中全会精神。

二00五年七月五日

为深入开展禁毒人民战争，提升全社会对禁毒工作的认识，增强广大人民群众的`禁毒意识，不断开创禁毒宣传教育工作新局面，根据《--区20__年6月全民禁毒宣传教育月系列活动总体工作方案》文件精神要求，结合辖区禁毒工作实际，制定《--街道20__年禁毒宣传教育月活动工作方案》，从6月1日起在街道全范围开展禁毒宣传教育活动，现将主要工作总结如下：

一、提高认识， 加强领导， 落实责任

为了高效完成工作任务，成立--街道禁毒宣传教育月活动领导小组，由街道办事处副主任、分管领导张德安任组长，派出所所长张奕元任副组长，成员包括各禁毒成员单位。领导小组办公室设在街道综治办，由综治办主任高建军任主任，具体负责全街道禁毒宣传月活动的组织实施、统筹协调工作。

二、广泛宣传，精心组织，营造良好环境

为了广泛、深入地开展禁毒宣传教育活动，向社会普及禁毒知识、警示毒品危害、宣传法律法规及有关政策指引，使人人知晓毒品知识、了解禁毒方针政策、掌握防毒拒毒方法，增强辖区居民防范毒品危害的能力，形成人人关注禁毒、全民参与禁毒斗争的良好氛围，构建起社会各界齐抓共管的禁毒宣传教育工作格局。街道通过悬挂禁毒宣传横幅、禁毒海报、派发禁毒宣传漫画、宣传册、环保袋、禁毒宣传笔、“缉毒圈”游戏等方式来分别向辖区居民、外来务工人员、家长、学生等大力开展禁毒宣传教育活动。一是开展村居净毒行动暨禁毒宣传“进社区”。6月4日,街道综治办主任高建军亲自带队，联合区禁毒办、翠湖社区工作站在布心花园二区小广场开展禁毒宣传教育活动，此小区外来务工人员较多。6月17日，街道综治办联合区禁毒办、金湖社区工作站到淘金山小区进行一场禁毒宣传教育活动。6月份，要求各社区在辖区的主要干道、路口、地铁口、小区电梯口、社区宣传栏等人流密集的地方定期张贴禁毒宣传海报，使禁毒宣传活动覆盖全辖区。二是抓好青少年学生的禁毒预防宣传工作。6月6日上午9点，街道办事处副主任张德安亲自带队，组织--派出所所长张奕元、综治办主任高建军以及4名工作人员，参加越通网球场举办20__年深圳市“禁毒杯”第十一届中小学生网球锦标赛，现场参赛学生以及家长积极参与禁毒宣传活动。三是以“珍爱生命，远离毒品”为主题开展禁毒宣传活动。6月26日，--街道办事处副主任张德安亲自带队组织街道综治办主任高建军、司法所所长杨庆文、以及其他5名工作人员到翠鹏社区开展以“6·26国际禁毒日”为主题的禁毒宣传教育宣传活动。

三、活动有声有色，效果明显

通过领导的高度重视，多部门联动，多种形式诸多方法的宣传，广大群众的积极参与，不仅增强了辖区群众忧患意识，也让居民认清毒品的严重危害，增强了同毒品斗争到底的信心和决心。

据统计，此次禁毒宣传教育月活动，共悬挂禁毒横幅12条，海报300多张，发放禁毒宣传资料1万多份，禁毒宣传笔、环保袋等礼品3000多份，受教育人群达5万余人，取得良好效果。

五五普法宣传教育工作总结报告

五五普法期间，我局在农业部党组和上海市经济工作党委、上海市法宣办的正确领导下，认真贯彻中央和上海市有关文件精神，认真执行《局开展法制宣传教育第五个五年规划》，在开展法制宣传、推进依法治渔工作中注重加强执法队伍建设和提高渔民素质，建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，努力完成各项工作任务，推动全局业务工作开展，促进渔区社会和谐发展。现就五五普法宣教工作情况总结如下：

一、 制定规划，建立机构，为五五普法宣教工作奠定基础

根据市法宣办和市经信委的统一部署，为顺利开展五五普法宣教工作，我们制定了局“五五普法宣教工作规划”。明确了指导思想，工作目标、主要内容和基本途径，从而为五五普法宣教工作谋划了蓝图。同时，成立了由分管局长任组长、局机关党委、政策法规处和相关业务部门负责人为成员的法宣教育工作领导小组，加强对避法宣教育工作的指导，确保了五五普法规划落到实处。

二、 开展教育，落实保障，为五五普法宣教工作追求实效

五五普法期间，我局重点按照“五五”规划的总体要求和近两年局队伍建设的具体实践，结合我局渔业行政执法单位的性质，注重学习了社会主义法治理论和《宪法》、《刑法》、《民法》等基本法，重点学习了《渔业法》、《物权法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《农业行政处罚管理规定》、《捕捞许可管理规定》、《政府信息公开条例》等与渔业执法管理相关的法律、法规、规章，着重提高了广大干部职工的法律意识，促进了渔业行政执法工作开展。同时，还开展了《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等与公务员管理有关的法律法规学习，提高了全体公务员依法行政、规范管理、勤政为民的自觉性，增强了危机意识、竞争意识、集体意识和责任意识。五五普法期间，局法制宣传教育的相关经费得到落实，为开展法制宣传教育提供了保障。

三、 加强宣传，夯实阵地，为五五普法宣教工作形成氛围

一是充分发挥宣传栏、简报、网站、报刊等媒介的作用，运用文字、图片、录像等形式进行法制宣传。二是利用农业部渔政分院这一资源平台，发挥教育基地作用。邀请大学法律老师、有经验的执法工作者等讲解法律理论知识和执法实际操作等有关内容，提高渔政执法人员的理论水平和实际操作能力。三是突破传统教育方式，着力开辟宣传阵地，拓宽教育渠道。通过组织渔业执法人员参与渔业案件审理，到法院旁听重大渔业案件审判，更直观地学习法律实务操作，提高办案能力。四是把水生生物资源人工增殖放流工作与水生生物资源养护宣传工作相结合，通过在市区组织大型宣传活动，大力宣传水生生物资源保护有关法律，社会公众进一步树立了环境保护意识和生态修复的理念，取得了较好的社会宣传效果。

四、 结合实际，学法用法，为五五普法宣教工作巩固效果

一是领导带头普法宣传，部门联动研讨法律。五五普法期间，局党组书记、局长专门就《物权法》给全局干部职工做了辅导报告，引发了全局学习、研究、分析《物权法》的实施对海洋捕捞业的影响及其捕捞业管理格局的变化，并参与了《物权法》在渔业系统的贯彻实施工作。各部门也针对自身业务，采取专题研讨班、集中学习会等形式，开展内部研讨，取得了良好的效果。

二是确立重点对象，加大普法力度。（一）着力加强了公务员和行政执法人员的法制宣传教育，在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行政能力；（二）加强了外来务工人员的法制宣传，通过学习宣传《劳动合同法》，保障了外来务工人员的合法权益；（三）积极探索建立了服务一线执法人员和基层渔民群众的法律咨询服务体系，帮助他们解答法律疑难问题。

三是组织测试，巩固学习成果。五五普法期间，我局组织机关全体公务员学习了《行政机关公务员处分条例》，并参加了人事劳动司组织的知识测试；我局渔业执法人员还参加了上海市组织的《行政许可法律文书》、《行政复议法实施条例》考试，绝大多数同志取得了较好成绩。世博会召开前，我局又组织了全局人员《文明观博知识》和《世博知识》的学习，并认真组织了测试。

四是编写《案例》，完善制度规范，提高执法水平。为了及时总结渔业行政执法的工作经验，帮助和指导广大渔业行政执法人员提高依法办案的能力和水平，巩固普法宣传教育成果，五五普法期间，我局组织编写了《渔业案例评析》，为基层渔业执法人员解决在工作实践遇到的疑难问题提供了参考和借鉴。

此外，在开展普法宣教工作的基础上，我局着手订立和完善了诸如 “农业部东海区渔政渔港监督管理局行政执法过错责任追究办法”、“东海区渔政局涉嫌重大渔业违法案件集体讨论制度”、“东海区重大渔业违法案件会审制度”、“农业部东海区渔政局专属经济区渔业行政处罚自由裁量标准（试行）”、“东海区渔业违法案件移送办法（试行）”、“东海区重大渔业违法案件通报暂行办法”、“农业部东海区渔政局渔业行政执法协查员管理暂行办法”等规章制度，进一步强化了执法规范。

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为了进一步加强我校的安全管理，提高消防工作水平，防止火灾事故的发生，确保我校消防安全。我们__二小以“消防安全宣传周”为契机，结合本校实际，积极开展“119”消防安全宣传周系列活动。

一、组织机构建全

成立了由校长任组长的安全工作领导小组，责任明确、分工细致。

二、计划周密完善

制定了详细周全的活动计划。建立和完善了消防应急预案，组建了应急小分队，责任到人，并适时进行了消防演练，使消防安全工作深入人心。

10月11号下午3点，随着紧急刺耳的警报声想起，学生们迅速从各个教室内跑出来，靠墙、低头、弯腰，用湿毛巾捂住嘴巴和鼻子，按照疏散线路迅速撤离。只见他们一个个表情严肃，有序地从各个通道口撤离“火灾”现场。每个楼道口负责疏散的校行政、教师按照预先的应急演习方案指导学生疏散，以免慌乱中出现拥挤或者踩伤学生现象。学生们逃生到安全场地之后，按照自己班级所在的位置迅速排成方队蹲在地上，观看消防队员的消防演练。

通过本次消防演练，使师生树立了“居安思危、有备无患”的消防观念，掌握了“预防为主、救火及时、逃生有法”的消防知识，为校园安全工作夯实了基础。

三、宣传形式多样

1、通过国旗下讲话，邀请__消防队的警官来校作消防安全报告，帮助师生掌握防火知识、自救方法等。

2、利用大队板报、画廊、红领巾广播等渠道对学生进行消防安全教育，学习掌握安全知识，增加防范意识，从而使师生树立了“居安思危、有备无患”的消防观念。

3、开好消防安全教育的主题班会。各班充分利用班会时间，让学生畅所欲言，谈谈自己知道的消防安全知识及做法。班主任根据班级学生情况生动灵活地进行消防安全知识宣传，让同学们了解到更多的消防安全知识。

4、开展“消防安全到家庭”宣传活动，向社会、家长作宣传，创建良好的社会稳定局面。体现了“强化安全管理，共建和谐校园”，为共建和谐社会而努力。本次“消防安全宣传周”系列活动突出了消防安全工作的重要性，深入开展消防安全教育，狠抓了学生消防安全防范，形成了家庭、学校、社会合力，提高了全体师生的安全自护自救能力。通过开展消防宣传周系列活动，进一步深化了我校“安全文明校园”的创建工作，切实落实各项安全制度和措施，加强了校园安全稳定工作，为共建和谐校园、和谐社会起到了很好的促进作用。

法制宣传月宣传活动情况总结范文

为认真贯彻落实区普发办发02号文件精神，镇党委、政府召开专题会议研究部署了此次宣传活动。本次宣传活动紧紧围绕“弘扬宪*精神，维护社会和谐稳定”活动为主题。立足镇实际情况，镇群工办联合安办、派出所、劳保所等相关职能部门开展三月法制宣传月活动。现将宣传月活动总结如下：

一、加强领导，健全机构

开展法制宣传月教育是社会主义新农村建设的任务和措施之一，是促进民主法制建设，构建和谐稳定社会的必要途径和方法。为了认真开展好此次法制宣传月教育活动，镇党委、政府高度重视。成立了由镇党委书记李家秀为组长，分管领导赵淑华为副组长，群工办、派出所、安办、镇属部门及各村（社区）等主要负责人为成员的法制宣传领导小组。各部门、各单位紧密配合、齐抓共管、分工负责，确保工作落到实处。

二、重点突出，形式多样

一是大力宣传了省、市及区关于平安建设和法制宣传月会议、文件精神。使广大人民群众深入了解相关政策法规。二是大力宣传打击严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果。有效惩处破坏市场经济秩序、危害人民群众安全生产生活的犯罪活动，确保社会的和谐稳定。三是深入学校，宣传青少年法制教育。针对当前青少年违法犯罪现象较为突出，已逐渐成社会和家庭关注的社会问题。我镇坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则，对全镇现有的3所中小学校学生进行普法宣传，充分利用宣传窗、黑板报、广播、观看vcd等方式向学生宣传与其息息相关的法律法规。如《刑法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等。同时结合工作实际，联系身边发生的案件以案说法，使普法宣传活动生动具体。在广大学生中引起了良好的反响。四是注重广大群众的普法教育针对外出务工人员的法律宣传。增强广大群众的法律意识，提高依法维权能力，一直是普法工作的重要目标。我镇以各行政村为载体，通过宣传窗、黑板报、广播、横幅、标语等形式向广大群众宣传《道路交通安全法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《刑法》等与其生活息息相关的法律法规。并利用赶场时间在镇区繁华路段进行法律咨询活动。通过接受过往的群众咨询和向他们发放法律宣传资料，使广大群众开始知法、懂法、守法，逐步提高学会运用法律进行自我保护的能力。同时对全镇调解员和各村（社区）委干部进行了人民调解的培训。讲解了新时期人民调解新知识，规范了人民调解工作，提高了为民服务的能力。

三、宣传月活动成效显著

据统计，宣传月共散发法律节选、平安创建等各类宣传材料5300余份，主办黑板报3期，书写、张贴宣传标语36条，在主要街道悬挂横幅标语6条，为学校上法制课2场次，上街下村宣传5次，并于3月28日组织镇干部职工集中开展了法制考试。

通过开展形式多样的宣传，“三月法制宣传月”活动取得了一定的成效。进一步增强了广大群众的法制观念，为教育群众成为知法、守法、护法、用法的新时代农民奠定了基础。同时营造了良好法制氛围，提高了群众的法制意识，维护了社会稳定，为构建和谐稳定的社会经济环境提供了良好的法律基础。