结合优化营商环境为民办实事(合集20篇)

尊敬的县长阿姨：

您好!

我是一位小公民，我生在，住在。“”从字面上理解，应该是注重环保的县城。“环江河”应该是清澈见底的河流。但这却与现实恰恰相反，XX大街上的垃圾处可见。我知道，大家都想让自己生活的家园更美丽，想在干净的环境中工作、学习。但有些人却吃了东西就到处乱丢。有些人随地吐痰。有些人倒垃圾不丢进垃圾桶。举个例子吧：有些卖水果、蔬菜的叔叔、阿姨们随地摆摊，到了晚上就收摊回家，而那此烂水果、烂菜叶却留在原地。有的草坪上写着“手下留情，足下留青”的警示语，而草坪上却有人踢足球、玩耍、溜狗。

我们环江河就更面目全非了。浑浊的河水散发着恶臭。下水道里的污水涌进神圣的环江河里。河面上简直就是“大杂烩”，垃圾袋、食品袋，样样俱全。夏天晚上，环江河边的蚊子多得让人难以忍受。

为了让更加美好，我提出以下几点，请您接纳。

1、请人们自觉爱护公园、小区里的花草树木。

2、请人们自觉把垃圾放入垃圾箱。

3、请大家珍惜自然资源。

4、最好不要让小商贩随处摆摊。

请您在百忙之际读一读我的建议。为了让祖国的花朵有幸福的今天、美好的未来，让全县公民有一个干净、绿色、美好的家园，请接纳我的建议。

建议人：

年 月 日

同学们，老师们：

大家好!今天我国旗下演讲的题目是《我们的美好家园》。

我们每一个人都有家，也都爱自己的家，可是你是否知道我们有一个共同的家吗?──那就是我们的地球!地球就是我们共同的"家"，而且是一个很美丽的家，那有蓝天有白云，有绿树有红花，百鸟争鸣，多么美好的一切啊!20__年10月15日航天员杨利伟和家人通电话时激动地说，"我──看到我们美丽的家了"，这来自太空的声音，感动了多少中国人、多少外国人呀!可是现在由于人类的过度索取，已经导致一片片森林倒下，一块块绿色消失，一座座高楼建起，一条条污水流出，湿地、酸雨、沙尘暴一次又一次地侵袭着地球，难道这还不足以警示我们吗?保护环境刻不容缓!地球就好比宇宙间一艘承载生命的航船，当船漏水的时候，谁能说地球与自己无关呢?

诗人艾青有这样一句诗："为什么我的眼里常含着泪水，因为我对这片土地爱地深沉!"同学们，人类只有一个地球，地球就是我们可爱的"家"!我们要在地球上安居乐业，就要爱护地球，保护环境，维持生态平衡。虽然我们不能象太阳那样光芒四射，那么，就像一颗星星，只要我们能用微弱的星光去点缀地球这片美丽地天空，那我们就是最耀眼的星。

同学们，我们现在就要从身边一点一滴的小事做起，多植树造林，爱护周围的一草一木，不捕猎小动物，看到垃圾就捡起来，同时，还要号召我们身边的每一个人为保护环境而做出应有的贡献。虽然我们还会遇到各种各样的问题，甚至依然还有恶行存在，但我坚信，在以后的日子里，只要我们努力，就会逐渐修复地球母亲的肌肤，润泽她的心肺，装扮她美丽的容颜，让她重现健美的身姿!

山不孤独水不孤独，所以水绕着山;梦不孤独心不孤独，所以梦把心牵住;树不孤独鸟不孤独，所以鸟在树上住;我们不能让水孤独，不能让心孤独，更不能让鸟孤独!同学们，让我们树立起时代责任感，着眼身边，立足校园吧!多弯弯腰，捡捡果皮纸屑，首先是不要随地乱扔乱丢;多走几步，不要穿越绿化带。相信，绿色一定会再次围绕在我们身旁!

同学们，为了让我们的家园更加美丽，就让我们携起手来，为我们的地球家园缔造一个美好的明天吧。"勿以恶小而为之，勿以善小而不为"，行动起来吧，从我做起，从小事做起，从身边做起，从现在做起!今天播下一份绿色的种子，明天就会收获一片蓝天!

谢谢大家!我的演讲到此结束!

亲爱的朋友们：

虽然地球三分之二以上的面积被水覆盖，但绝大多数是海水，不能直接为人类所用。其次，人类对水资源的破坏和浪费是十分严重的。例如：工业废水不经加工处理就直接排入江河湖海，使有限的淡水资源受到污染。另外，城市水资源使用过程中浪费水的现象普遍存在，第一范文网人均的用水量不断增加。总之，人类不科学用水以及过度浪费，是造成水资源紧缺的主要原因。由此，我们对节约用水提出以下建议：

一、 加大节约用水宣传力度。在各个学校展开节约用水宣传活动。如开展节水绘画比赛;在校园广播同学们写的节约用水的宣传文章。

二、 号召同学绘制有创意的节水标志，分布在学校的各个角落，提示大家随时节约用水。

三、 居民们制定节水计划，并在家庭中有效实施，在学校开主题班会交流经验。希望大家广泛宣传节约用水，并积极参加活动。

祝工作顺利

建议人：

日期：

一、前言

为全面履行甲、乙双方签字的建设工程施工协议内容，进一步明确在施工过程中双方的安全责任，保护施工人员的安全和健康，防止各类事故的发生，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全法》、《公安部61号法》以及业主关于工程建设项目的安全规定和其他有关法律法规，统一执行、统一管理。

二、安全目标

1、不发生轻伤以上人身伤害事故。

2、不发生火灾事故。

3、不发生交通事故。

4、工程项目现场环境污染事故为零。

5、不发生由饮食和饮水造成的食物中毒和传染病。

6、不发生1万元以上的经济损失安全事故。

7、不发生因本项目造成的严重社会影响的生产事件。

三、甲方应承担的安全责任

1、负责对乙方的资质进行审查。

2、向乙方协助搞清楚与施工有关环境的危险源(点)及施工境界。

3、协助乙方提供必须遵守的规章制度和有关要求，并对乙方进行必要的安全培训。

4、乙方施工人员在施工过程中发生违章作业时，甲方有权制止和处罚直至终止和乙方的合同。

5、在保证安全的前提下，甲方尽量向乙方提供工作方便，使工程圆满完成。

6、若乙方施工过程中，没有按照有关安全和环保法规及甲方的要求进行安全管理整改，甲方将使用合同中规定的安全文明施工保证金投入到安全管理和隐患整改中，若合同中未明确列出安全文明施工措施费，甲方按合同额的5%投入，此项费用投入将从合同中扣除。

四、乙方应承担的安全责任

1、乙方授权的项目负责人是本项目的安全第一责任者，应全面负责本工程的安全管理工作，切实履行安全职责。

2、乙方必须建立安全责任制，制定各工种安全技术操作规程，使全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

3、特种(设备)作业人员必须取得国家相关主荐部门颁发的有效资格证书才能上岗;

4、乙方对所属工作人员的身体素质、精神状况、技能水平、作业中的安全行为负责，对施工人员进行三级安全教育，并经考试、体检合格后方可进行工作，并将考试成绩书报甲方审核备案。

5、乙方应辨识在本项目施工过程中可能存在的危害和安全隐患，并根据危害后果进行风险评价形成重要危险源和隐患清单，制定安全管理措施。

6、存在危险因素的作业场所设备设施应按规定设置明显的安全警示标志。

7、乙方应根据可能发生的危急情况、事故隐患和突发事件制定应急预案进行物资和措施准备，就应急预案进行培训、适当时组织演习，并保留培训和演习记录。

8、乙方应识别施工现场的环境因素，制定环境管理和保护措施及时整改业主和总包方的投诉和意见。

五、未尽事宜由甲、乙双方根据《中华人民共和国安全生产法》及甲方行业有关规定协商解决。

本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

本协议为合同附件与合同具有同等的法律效力，随合同生效而生效，随合同终止而终止。

甲方(盖章)：

代表(签字)：

安全负责人：

日期： 年 月 日

乙方(盖章)：

代表(签字)：

安全负责人：

日期： 年 月 日

是谁在泥泞的日子里最初给人们带来春的消息?又是谁为人类定格一方绿色晴空?是小草——一个最平凡而又最伟大的绿色战士。

小草没有花儿妩媚多姿;没有露珠那样晶莹剔透;没有雪花那样洁白如玉。它有的只是傲视狂风暴雨的勇气和扎根泥层的奉献精神。

当春姑娘姗姗来迟的时候，万紫千红的花儿园中翘首;深树中的黄鹂无羁高歌……而人们却忘了绿遍山野的小草。它默默无闻地站在绿化建设的第一线，没有树高，没有花香。手挽手，迎风而立，为大地铺成一条无边无际的绿毯。一棵棵小草，是一个绿色精灵，心甘情愿地任人民临身而踏，不发一句呻吟，不作一点抱怨。漫漫长夜里，不求了解;未知日子里，不求回报，它只是在墙角呼唤着人类那颗已昏睡的心：请给天空一片蔚蓝;请给夏夜一阵蛙鸣;请给森林一曲鸟歌吧……

捍卫小草，给饱受践踏的草儿一块平安地，给饱受烈日的小草一地雨水。让鸟儿的歌声为小草作伴，让鱼儿的龙门之舞为小草喝彩!

狂风暴雨来袭时，小草就像是在为大地而歌，为天空而舞。暴风显然是来者不善，它还痴心妄想将草儿连根拔起。其实纤身细腰的小草早已在这场生死搏斗前备战已久;因为它时刻牢记着大地交给它的绿色任务。小草迎着风雨，忽而昂首挺胸，忽而摇摇摆摆，有如醉酒欢歌，随即大地上奏演了一场“劲草斗疾风”的赞歌。狂风暴雨退步而下，甘拜下风。雨后彩虹焕发七彩光芒把小草身上的“珍珠”折射得更加璀璨……

一、以科学发展观为契机，认真查找环卫工作中存在的不足，并有针对性地加以改整，大大提高了环卫工作的效率，缓解了环卫工人队伍中存在的矛盾，进一步提高了环卫队伍的稳定性。

二、进一步完善环卫制度，以制度抓管理，培养骨干队伍，建设环卫工作，确保安全先行。

年初单位制定了环卫安全生产操作以及环卫生产安全操作检查评比的规定，并认真狠抓落实，保证了在全年未发生一起事故的前提下，完成了全年环卫清扫保洁任务。同时注重关心职工。在夏季，购买防暑药品，在冬季，购买冬季防护物品。为了增加工人的安全防护，花费近万元购买了新的环卫服装。对一些家庭中有婚丧或伤病的职工进行关心慰问，并亲自到场，极大地增强了职工与单位之间的凝聚力。另外，以每月评选“环卫之星”的方式，推选出职工当中具有闪光点、表现优秀、得到大家公认的好职工，使其成为模范榜样，以此在工作中形成良好的竞争作用，提高了职工在工作中的热情，更好地开展、完成工作。

三、在实践中积极摸索机械化清扫模式。

在日常清扫保洁工作中，尤其是环卫力量薄弱的路段，逐步实施机械化清扫。实行人机结合的方式，减轻环卫工人的劳动强度，大大提高了工作效率。对于环卫车辆的使用、日常清理和维护保养，均做到专人专车，一对一的负责制度，以求车辆在工作中最优化的发挥实效。

四、认真完成上级交付的各项保障任务。

今年以来，由于**市各项会议和活动的举办开展，为完成辖区内环卫的保障工作，我办认真准备、精心布置。接到上级通知立即组织人员进行环卫工作的安排。克服环卫人员不足及路段情况复杂的问题，细化辖区路段，责任到人。发现一处问题，解决一处问题。尤其是十一月突如其来的暴雪天气，我办立即组织所有环卫工人，领导干部亲临一线，带领全体职工迎战风雪。以身先士卒的实际行动，鼓舞了工人的干劲，保障了暴雪期间辖区道路的通畅与整洁。全体人员在这场“扫雪铲冰”的工作中，加班加点达一千二百余次，圆满完成了保障任务。

五、配合兄弟单位进行垃圾清理工作。

根据区局要求，我办多次抽调环卫人员和车辆配合并支援兄弟单位的垃圾清理工作。如在支援环卫工作中，共清理滞留垃圾二十余车，清扫、清理面积达近万平米。在支援路街道对路批发市场的滞留垃圾进行清理中，运输垃圾达5车次，清扫面积5余平米。另外，多次抽调人员、车辆配合**街道、清理路与路路面两侧的滞留垃圾，共清理垃圾70余车。在配合清理工作中，我办安排合理，积极主动，获得兄弟单位的好评。

六、狠抓“牛皮癣”问题。

所属辖区是“牛皮癣”和乱张贴的重灾区。20xx年初以来，根据市、区局的文件精神，更快更好的解决“牛皮癣”与乱张贴问题，我们打出“不隔天、不过夜”的口号，采取有偿清理，责任到人的方式，提高工人的工作热情与积极性，要求环卫工作人员在每日清扫路面的过程中，发现一处解决一处，取得了良好的效果。全年共涂抹“牛皮癣”一千三百余处，清理乱张贴达万余张，确保了辖区路段的整洁美观。

(一)坚持宣传教育，不断提高群众认知。

一是召开了形式多样的环境整治宣传活动，悬挂宣传标语12幅，连续开展了春节、清明、端午、五一、中秋国庆等6次重大节庆的集中整治环境活动，做好了灭鼠工作的宣传动员，各村、社也召开各类群众会议、院坝会议40余次切实增强了宣传力度，营造了氛围。二是每月定期开展街道保洁员和乡村道保洁员培训，全年共开展12次培训活动，培训人次达100余次。

(二)完善组织制度，严格考核。

一是立足乡情，充实了领导小组成员，进一步明确了环境治理责任区域及责任人，做到各司其职、形成合力;二是实行网络化管理，推行“乡干部包村、村干部包社，社干部包农户”的无缝责任制;三是乡督查组每月对各村和乡级各部门以及街道进行督查考核评比，将城乡环境工作与各村(社区)创星晋级活动挂钩，逗硬了奖惩。

(三)加大财政投入，扩建基础设施。

一是投资20余万元，新建生活垃圾收集池10个、场镇生活垃圾填埋场1个;二是投资5万元，购置一辆六轮机动垃圾车，方便清运生活垃圾，提高清扫效率，购置场镇洒水车1台，有效控制场镇尘土飞扬的现象;三是规范场镇市场，投资30余万元新建场镇农贸市场，改善以街为市的混乱现象。

(四)整治场镇卫生，美化居住环境。

一是组织场镇居民及学校学生每周义务参加集中大扫除，开展评选“环境整洁家庭”的活动，选出街道周香家庭、张小琼家庭为“环境整洁家庭”。二是组织清除街道破损广告6处、“牛皮癣”15处，对违法张贴小广告的行为严令禁止并严肃处理，同时鼓励居民积极举报，场镇无撑杆搭棚现象，无流动商贩和占道经营现象;三是修补场镇花台11个，每月对场镇水沟进行清理，做到了水沟畅通，无污水、积水、淤泥、垃圾;四是政府机关办公楼和住宿楼以及公区干部职工实行班子成员值周负责制，并下发了相关考核办法和制度文件;五是坚持“因地制宜、因陋就简”的原则，整治 8处居民临街建筑立面，新种植美化树木30株，规范整治户外广告，注重色彩协调，提升建筑立面装饰美感。

(五)整治农村院坝，改善农居环境。

一是在农村以评选“环境秀美社”和“环境整洁家庭”活动为载体，共选出5个“环境秀美社”、10户“环境整洁家庭”;二是逐步推进院坝联洁制，彻底整治农村院坝污水横流、泥泞不堪、柴草乱堆等现象，实行乡、村、社干部定期交叉评比制度，在全乡形成“比环境就是比作风、比洁美就是比发展”的良好氛围。

(六)加强环境保护，保持生态本色。

一是实施修缮村“美丽新村”建设试点村，改水、改厕、改灶118户，硬化村社道路9公里，规划设计园林式景点争取20xx年启动实施;二是加强了饮用水源的保护，设置了保护标志牌和警告牌;三是按照环保部门的要求及时完成了集中式饮用水源水采样和送检;四是开展了饮用水源污染整治，确保饮用水源水质达标;五是督促乡卫生院按照规定妥善处置了医疗废物。

XX市环保局：

如今科技十分发达，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，而且大多都是人为制照出来的：大肆砍伐树木，建立化工厂，乱排放有害液体……有份资料表明："对人类威胁较大的气体每年排放6亿多吨……估记到下个世纪中期，地球面三分之一的土地面临沙漠化的危险。

我家乡的木兰溪，以前是一条清澈见底的河流，现在是一条鱼虾绝迹的污河，这不是给人类重重地敲响警钟吗?

由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议：

1.以节水为荣，及时关上水龙头，防止滴漏。

2.尽量少用一次性用品，如不用一次性餐盒……减少白色污染。

3.植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地，每一株花草，每一棵树木。

作为新时代的小学生，我倡导同学们提高环保意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍，为了保护环境，造福我们的后代贡献自己的力量。因为保护环境刻不容缓!

希望你们采纳我的建议。

日期

环境保护是我国的基本国策，在教育中渗透环保教育是当前教育改革的重要课题，其关键是要从小增强国民环境保护意识，从而为实施国民经济可持续发展的战略打下坚实的基础。根据市教育局有关文件精神，结合我校实际情况，拟定20xx-20xx年保护校园环境工作计划。

一、指导思想

通过学校教育教学工作，切实提高全校师生环境保护环境，关爱自然，积极参与环境保护的习惯，将我校校园环境建设工作落到实处。

二、成立环境保护工作指导小组，具体指导环境保护教育，成员如下：

三、主要工作

1、加强环境保护教育活动，依托环保工作网络骨干，以“争做‘环境小卫士’”为抓手，统筹安排好学校环境保护教育活动，主要内容：

(1)继续抓好包干区清洁卫生打扫与保洁，落实好一日卫生和大扫除为主要内容的检查评比，执行好“星级班级”评比。

(2)继续实施以绿化区为主要内容的护绿小队活动，抓好美化校园活动。

(3)利用社会环境资源，继续鼓励学生积极参与环境保护实践活动，让学生从小关心环保，树立环境保护意识。

2、加强校园环境美化工作，后勤部门要特别注意抓好下列工作

(1)抓好校园绿化工作，作好花草树木病虫害防治工作的物质准备，为花工美化绿化校园的操作提供方便。

(2)协助班级搞好校园班级环境，为校园干净，教室整洁，提供适时的必须的物质条件。

(3)认真按上级有关部门要求抓好小卖部、食堂等环境卫生，防止老鼠防蝇等各方面工作，做到从业人员体验合格，具有合格的卫生许可证等，为师生提供安全卫生的食品饮水。

(4)配合安全检查，防止校内环境污染源，做到校内无污染。同时，学校室内和室外广播要合理交叉使用，避免噪音扰民。

3、抓好校园环境改造工作，为师生创造健康的环境。

本年度争取市教育局的扶持和投入，对学校环境进行改造，彻底改善学校的校容校貌，为师生营造一个良好的学习工作环境。

到会的各位专家、教师们：上午好!

我校申请立项的地级重点科研课题《关于构建高效课堂教学模式的探索与实践》和其他九个地级一般课题，经过学校认真调查、选题、申报，特别是经过我市教育科研所的专家和同志们的精心指导，顺利的被地教育科学研究所立项，这是一个可喜可贺的成绩。今天正式开题，这标志着我校教育科研工作又开创了崭新的局面，我代表学校对我校开题会议给予指导的市教育科研所的领导和专家表示最真诚的感谢!

过去多年来我校高度重视教育科研工作，先后有国家、省、地、市多项课题立项、研究并取得了丰硕的成果，多次被评为市科研先进单位，20xx年被评为国家级教育科研先进集体。今天我校一个重点课题和九个一般课题研究的立项、批准和顺利开题，对我校具有里程碑的意义。我校的课题在选题、调查、立项等方面，相关领导和教师做了大量工作，我校的选题能够通过立项，充分说明了学校高度重视教育科研工作，也有能力开展好教育科研工作，是我校的教育科研工作开创全新局面的重要标志。在今天的开题会议上我讲以下五点。

一、广大教师要积极投入到教育科研中来。我们今天开题的课题，根据地、市主管部门的要求，要有多名领导和几十位教师参与研究，参与面之大是空前的，我希望每个课题组成员都要积极做好研究的方方面面工作。同时要紧密结合自己实际教育教学工作。认真开展研究。只有我们有热情、有信心、努力探索、积极实践，就一定会取得好的成绩。

二、要扎实有效的开展研究工作。要克服功力思想，要实是求事，特别注得教育科研的严肃性、真实性和科学性，要力戒浮华、虚拟和诡辩，要做扎实细致的工作，注重研究过程，搞好调查，积累好材料，充分运用辩证法，去伪存真，保证研究的科学性。

三、要把教育科研和教学科研有机结合。教育科学研究不是独立的，在我们学校，课题来源于学生身心发展中的实际，来源于教育教学实践，又高于实践，是实践到理论的飞跃。我们的中心工作是教育教学，要把课题研究紧密结合到教育教学实践工作中去，在调查实践中积累资料，在实践中探索研究内容和方向，把科研和教研紧密结合，用科研促教研，以教研完善科研。

四、要特别注重研究成果的转化。教育科研的目的是通过教育科研来促进教师素质的提高，促进教育教学质量的提高，要特别注重科研成果的转化，把科研成果转化成教育教学效果。向科研要教师素质提升，向科研要教学质量的提高。把科研和教师培训提高结合起来，加强科研反思，紧密结合新课改，把新课程改革中的思想、理念结合到教育科研中来。要通过教育科研拓展知识视野，提高全体教师科学素养和研究能力，要实现教育科研有成果、教师素质有提升、教学质量有提高。

五、加强领导，团结合作，保证课题研究顺利实施并取得成果。

要加强对课题研究的领导，课题组长要定期召开相关会议，明确分工，做好阶段研究和总结。要督促研究人员脚踏实地做好研究工作。学校要在经费、物力、时间上给予大力支持，保证课题研究顺利开展。研究人员要团结合作，广大教师要积极配合。保质保量保时完成课题研究任务。

总之，有教育科研所领导和专家的关心和指导，有学校的大力支持和保障，有课题相关人员的潜心研究和实践，有全体教师的积极配合，我相信我校的课题一定会进展顺利，成果丰富，效益良好。我的讲话完了，谢谢大家!

6月5日，为纪念世界环境日，广泛深入地宣传中国提出的“共建生态文明，共享绿色未来”主题活动，鼓励公众积极参与、投身环保实践，为建设生态文明、构建环境友好型社会贡献力量，不断提高全社会的环境保护意识，按照《县人民政府办公室关于做好“六.五”世界环境日宣传活动的通知》有关要求，我局结合实际，认真组织开展了“六.五”世界环境日宣传活动。

为开展好今年的世界环境日宣传工作，局领导高度重视，召开办公会进行专题研究，传达了文件精神，制定了工作方案，提前进行了周密的安排部署。结合我县城乡环境综合治理，我局成立了由纪检组长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的城乡环境综合整治领导小组。并结合实际制定了世界环境日宣传工作方案，将具体工作落实到人，确保了今年世界环境日宣传系列活动有条不紊地开展。

亲爱的市长叔叔：

我是华强小学的一名小学生。

我从小就在南宁长大，南宁是怎么变化的，我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市，开展了民歌节，南博会……

现在在南宁，到处可以看到“环境保护，人人有责。”等字样。在马路边上，各种各样的垃圾桶美丽极了。最近，大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。

可是，我觉得光有分类是不行的，要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类，不是每个人都想我们一样接受知识多，知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么，想那些民工，他们不知道，就会乱丢一气，这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用，反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。

此外，我还发现一个蛮严重的`问题。

有一天，我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车，想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊，可是当我们去公共汽车车站等车的时候，发现旁边有一个垃圾桶，里面的垃圾已经发臭了，路过的行人纷纷五着鼻子绕到走，我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。

后来，我在去过的地方，凡是有垃圾桶的，我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察，我发现，现在的垃圾桶都是固定的，不像以前那种可以把垃圾倒出来，可是为什么会发臭呢后来我才知道，原来是因为垃圾桶是固定的，那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候，只是简单的把表面的垃圾捡出来，并没有清理到底部。有一次，我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想，是因为垃圾桶是固定的，所以手不能伸到底部，垃圾又不能倒出来，所以就只能把垃圾留在里面了。

由此可见，垃圾桶发臭，不是因为环卫工人不尽责，而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望，为了南宁的美丽，为了空气的清新，请市长叔叔再叫人设计过一些既实用，有好看的垃圾桶，不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我在国旗下讲话的题目是保护环境，从小事做起：

我不知道你有没有抬头看天空的习惯，当你面对湛蓝的天空，一两朵的白云，或许有时候你还可以看到成群的鸟儿飞过，你是怎样的享受?而面对灰茫的天空，发黄的河水，耳边充斥着苍蝇蚊子的“翁翁声”你又作何感想呢?

学校是一个教育人的摇篮，是一方纯净的沃土，然而我们的校园中常常出现一些不好的现象。例如：我们的校园及地面上许多口香糖、污迹、墙上的脚印污迹、废纸、垃圾随处可见。

作为铁院的一员，首先我们要做好校园卫生保持工作，不要随地乱仍果皮纸屑，人人养成讲卫生的好习惯。让我们的校园时时干净整洁。让全体师生拥有一个良好的工作学习环境。在此，我向全体同学发出以下倡议：

1.不随意乱扔纸屑，食品包装袋等，不随地吐痰。扔口香糖时，应包在纸上扔进垃圾桶.主动拾起别人丢在地上的垃圾，为校园的整洁，弯一弯腰动一动手，让我们养成“文明清洁”的好习惯

2、让我们一起做到语言美，行为美。从现在开始不损坏一花，一草，不浪费一滴水，一度电，不能乱扔，乱吐，乱画。从我做起，做当代文明大学生。

同学们,希望我们参与环保，爱护绿色的意识更强一些，关心学校、爱护校园的情感能更浓一些，从我们身边的小事做起,让校园更净、更绿、更美!

谢谢大家，我的演讲到此结束!

一、背景和动因

指出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫。选派优秀机关干部到村任第一书记，是加强农村基层组织建设、解决一些村“软、散、乱、穷”等突出问题的重要举措，是促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼年轻干部的有效途径。贵州省委从各级机关选派优秀年轻干部到软弱涣散村和精准扶贫建档立卡村担任第一书记，做到第一书记应派尽派，工作经费全面保障。铜仁市委严格执行第一书记动态管理、动态督导，每月定期到村督导第一书记开展工作，确保责任在肩，纪律在心。石阡县委推行“四子”工作法，形成集“预派制”管理、畅通第一书记任用渠道、第一书记工作例会为一体的管理体系，激发第一书记“想为、敢为、善为、能为”的工作热情和主观能动性。

在贵州调研时强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。第一书记服务群众“四子”工作法着力在解决第一书记驻村干什么、怎么干、干成什么上进行科学引导，有效破解第一书记面对组织建设没建议、面对发展方向没思路、面对复杂局面没办法、面对群众期待没回应等问题，提升第一书记驻村工作水平，增强基层党组织凝聚力和战斗力。

中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际在贵州调研基层党组织建设时强调，村党组织和驻村干部、第一书记，要一起想办法，立足本村优势，发展壮大种养殖等特色产业，通过农村电商等平台扩大市场，不断提高农村收入水平。当前，脱贫攻坚已进入冲刺阶段，第一书记不失时机地投入这场攻坚战，导向鲜明，作用巨大。“四子”工作法紧扣精准扶贫“五个一批”基本方略，量化工作内容、帮扶方向和具体措施，促使第一书记最大限度发挥在人力、智力、政策力方面优势作用，一心一意搞帮扶，聚精会神抓扶贫。

二、主要做法

第一书记服务群众“四子”工作法，以脱贫攻坚主要任务和贫困群众的紧迫需要为主线，促使第一书记按照群众意愿和脱贫需要开展工作，真正发挥好作用，助推脱贫攻坚，赢得民心拥护。

(一)选准好路子，明确发展方向。两年来，该县从机关党员干部中选派232名第一书记驻进村寨，重点围绕产业扶贫、发展山地高效农业、乡村特色旅游、农村电商等产业，积极协助所驻村探索走出产业化扶贫的好路子。采取由驻村第一书记建议、党支部提议、村支两委商议、党员大会审议和村民代表大会决议的“五议”流程，因地制宜、因村施策，制定五年发展规划、年度发展计划，进一步理清发展思路、选准特色产业。扶持生产大户和经营能人，着力培育带动力强的农民专业合作经济组织。以农村电商为载体，搞好农特产品的营销开发，提高产品附加值和竞争力。积极推广“三变”模式，壮大村级集体经济。加大生态环境保护法律法规宣传，教育引导群众转变观念，坚守生态与发展两条底线。组织制定村规民约，有效解决乱砍乱伐、滥捕乱猎、乱采滥挖、随意放牧等问题。协调相关部门大力实施生态林、经果林、景观林建设，实现经济效益与生态效益双赢。

(二)住进好房子，紧贴群众愿望。协助村支两委认真开展评议，对有安全隐患的农村危房户，纳入农村危房改造范围。对条件恶劣、居住分散、有地质安全隐患的群众，实施生态移民搬迁工程。对自然条件好、群众有集中居住意愿的村，选择交通便捷、产业发展有基础、有潜力的地方实施集中建房。全力协调金融部门，帮助群众申请金融扶贫贷款，解决群众建房资金难题。引导群众按照“精致、特色、宜居”的标准建房，统一规划，统一风貌、统一格调，杜绝乱建乱搭、杜绝建“贪大求高房”、杜绝铺张浪费和债台高筑建房。把农村集中建房、“四在农家?美丽乡村”建设与城镇建设、产业发展、园区建设等有机结合起来，完善配套设施，培育后续产业，增强发展后劲，实现群众住有所居、住有好居目标。

(三)养育好孩子，托起发展希望。建立留守儿童档案，定期组织村组干部深入留守儿童家庭进行家访，帮助解决留守儿童生活学习中的困难和问题。建立村级“QQ亲情聊天室”，为留守儿童与父母搭建沟通交流平台，让留守儿童感受父母关爱。积极引导社会力量广泛开展“手拉手”、“爱心妈妈”、“代理家长”、“家风教育”等活动,做好在校学生特别是留守儿童的心理健康辅导,让孩子在心理、情感上充分得到关心关爱。做好雁归工程政策宣传，积极鼓励外出务工群众回乡创业，减少留守儿童存量。建立初、高中毕业学生台账，强化“雨露计划”、“春蕾行动”政策宣传，协调相关部门对贫困学生开展捐资助学活动。引导群众教育孩子勤奋学习和养成良好的文明行为习惯，架起家长与教师沟通联系的桥梁，努力培养品学兼优、爱国爱乡的栋梁之材。

(四)过上好日子，助推同步小康。以解决民生问题为着力点，夯实农村水、电、路等基础设施建设。加强农村新型合作医疗政策宣传，力所能及为群众就医、医疗报销等提供服务。建立农村贫困家庭和弱势群体工作台账，协助做好低保核查、低保评审等工作，探索建立困难群众长效帮扶机制。引导农村劳动力有序流动，依托产业园区实现群众就地就近就业，增加群众工资性收入。注重环境卫生整治，组织开展讲文明、讲卫生、树新风活动，努力实现村容整洁、民风优良。经常深入群众中开展调查走访，做好矛盾纠纷的排查和化解工作，促进邻里和谐。弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活，充分利用远程教育、农家书屋平台，全面实施群众素质提升工程。努力让群众过上生产发展、收入增加、民风优良、村容整洁、邻里和谐、生活幸福的好日子。

三、取得成效

实践证明，第一书记驻村帮扶是促进贫困村精准扶贫精准脱贫的有效举措。第一书记服务群众“四子”工作法，有效提升了第一书记服务功效，让群众知道第一书记干什么、第一书记知道群众想什么。

(一)精准发力，促进村集体经济健康发展。一是提高村级党组织决策水平。运用自身知识结构和社会、市场资源，广泛参与村级发展重点产业、重要事项的决策管理过程，提高村级决策民主化、科学化水平。目前，参与村庄规划、产业发展、落实社保政策等4331次。二是加快精准扶贫进程。协助村党支部理清发展思路，积极向上争取发展项目，实现好项目落到村。目前，全县共落实扶贫项目137个，扶贫资金6694.3万元，脱贫27289万人。三是促进村集体经济发展。协助村集体、群众、产业大户所驻村发展适合自身特点的茶、经果林重点产业。目前，全县种植经果林2.54万亩，同比增长47.42%。

(二)精准帮扶，促进社会和谐稳定。一是积极协助相关部门做好贫困学生关心关怀工作，推动农村家庭教育人性化、农村学生管理科学化，积极支持山村幼儿园发展，全县共建山村幼儿园132所。二是协助建立留守儿童动态管理台账，跟踪式服务留守儿童、空巢老人和贫困党员群众，并积极组织社会力量给予帮助。今年，共协调开展助学活动300余次，义务送医活动180余次。三是狠抓党建帮扶工作。积极推进“万名干部结穷亲”进一步落实到位。目前，党建帮扶部门“一把手”到联系村走访群众1258人次，培训党员干部群众5764人次，协调解决资金1052万元，协调项目423个。

(三)精准服务，密切党群干群关系。一是为民办实事。通过场天坐班和深入走访，了解群众生活生产困难并及时给予帮助，拉近干群距离，密切干群关系。截止目前，开展走访28443次，帮助群众办解难事、办实事7693次。二是为民讲政策。深入田间地头开展工作，走进农家给群众宣传政策、传授技术，获得群众的认可和支持。三是为民树形象。县委明确驻村第一书记的工作方向、重点、任务，促进他们转变工作作风，在村干部中形成示范效应，获得群众点赞。

四、经验启示

(一)实施“四子”工作法，精准定位是关键。定位第一书记为驻村党务政务联络员、党建工作指导员、产业发展参谋员、带富群众信息员、扶贫济困服务员“五员”角色，强化驻村第一书记责任意识，促进驻村第一书记胜任现职、履职尽责。

(二)实施“四子”工作法，找准路子是基础。该县实行“四子”工作法，提出服务群众工作目标，明确工作方向和方法，有效解决部分驻村第一书记到村开展工作无思路、谋划发展无办法、帮扶群众无抓手等问题。

(三)实施“四子”工作法，服务发展是重点。“四子”工作法立足于精准扶贫各项工作任务，围绕促进群众增收、注重生态建设、关注群众建房、支持农村教育、改善民生等关键问题，为服务基层发展明确方向，找准重心，深得群众拥护。

环境艺术设计实习报告

环境艺术设计实习报告

今年寒假我在成都某家装公司实习了40天，学到了不少关于环境设计专业方面的知识，通过对家具市场的初步的了解和调查，不难发现当下的家具设计特点与趋势如下：

[一]从“物质”设计到“精神”设计

越来越多的设计对“家具的功能不仅是物质的，也是精神的”这一理念有更多、更深的理解。现代家具正朝着实用、多功能、舒适、保健、装饰等方向发展。

现代沙发让人们欣喜地发现了让家具适应人体而不是人体适应家具的好处。沙发变得更“体贴”，它具有按摩的功能，而且造型也随个人的不同而更具个性化。

传统的卧床一般都是板板正正的长方形双人床或单人床，形式上也不外乎是木制、铁制或镀铜，配以席梦思床垫。但从近几年卧房设计来看，卧床的设计改变最大，将出现圆形、心形等形状，个头也逐渐增大，床垫渐渐出现由双人床垫变为两张单人床垫。

电脑的广泛普及，使家将成为办公室的延伸。因此，电脑家具将对传统的办公室家具和家庭家具形成强烈的冲击，并使得其他家具的设计风格彻底改变。在具体设计上将突出现代性、一体性、可移动性。人们追求使用时越方便越自在越好，而不用时，它占据的视觉空间越小越好。因此，任意移动、随意灵活是现代书房家具的最大特点。

[二]家具设计贴合人体工程学

家具不是只要好看就行，还要使用起来舒适方便。家具产品本身是为人使用的，所以，家具设计中的尺度，造型、色彩及其布置方式都必须符合人体生理、心理尺度及人体各部分的活动规律，以便达到安全、实用、方便、舒适、美观之目的。现代家具的设计特别强调与人体工程学相结合。人体工程学重视“以人为本”，讲求一切为人服务，强调人类的衣、食、住、行，从人的自身需要出发，在以人为主体的前提下考虑其他因素。人体工程学已广泛应用于现代的工业产品设计，在家具设计中的应用也正日趋成熟。

伴随着家具设计，就要考虑到家具摆放，以及空间的大小。那么就要涉及到建筑，根据建筑，我在网上找了一些关于建筑方面的资料，就我国目前某些建筑方面做了以下记录。

1 规模和总量

据中国建筑装饰协会调查研究，我国建筑装饰业的规模大体如下：

全国共有建筑装饰企业25万余家，其中主营建筑装饰、具有国家建设主管部门审发的资质等级企业2万家，兼营建筑装饰如土建公司、安装公司、园林公司等，具有国家建设主管部门审发的资质等级企业5万家，主要从事住宅装饰装修工程。全国建筑装饰行业施工队伍850多万，其中工程技术人员50万人，吸纳农村剩余劳动力近700万人，因建筑装饰业的发展，带动建筑装饰材料生产、流通就业人数达500多万人，从事建筑装饰业人数约1400多万人。全国建筑装饰行业完成年工程产值5500亿元，实现建筑业增加值1700亿元，约占国内生产总计（gdp）6.2%左右。根据国家的产业政策，国有资产正逐步退出建筑装饰行业，目前国有企业在企业总数中不足1%，民营企业、合资企业占绝大多数。

2 目前存在的主要问题

建筑装饰行业虽然取得了长足的进步，为国民经济和社会进步做出了突出的贡献，但在发展中也存在着很多问题，归结起来，主要表现在以下几个方面：

(1)企业数量过多，供大于求，市场竞争残酷。

(2)企业规模过小，抗风险能力弱。

(3)专业化程度低，竞争平台单一，价格竞争是主要形式。

(4)行业处于低水平竞争状况，整个市场不规范。

面对加入wto后，我国建筑装饰行业市场的国际化，行业内普遍对国际大公司了解不足，对国际市场的认识不够，没有把企业放在国际市场的大环境下进行分析研究，因而也就不能准确的把握自己的位置，调整好企业发展战略。

3 行业发展

随着我国顺利加入wto，建筑装饰行业也面临着机遇和挑战，这将引起行业内的巨大变化：

(1)国际化、多元化的发展趋势。这其中包括工程业主的国际化和多元化、设计、施工的国际化、材料生产的国际化、材料营销的国际化。

(2)高技术的发展将引发建筑装饰行业的技术革新和技术革命。随着社会科学技术的进步，不断会有新的科研成果转化成建筑装饰材料，不断会有新的施工机具和施工技术进入建筑装饰行业，，智能化、自动化、节能化等将成为装饰装修的重要的内容。

(3)科学化的企业管理和项目管理发展趋势。我国企业的管理水平也随着建筑装饰市场与国际市场的接轨而不断提高，最为突出的是工程项目的管理要与国际管理对接。

(4)重视环保与健康的发展趋势。建筑装饰行业作为环保改造的重点行业，随着我国社会环境意识的加强，人们对自然关注程度的提高，只有全面提升我国建筑装饰行业的环保水平，才能在未来的市场中站稳脚跟，取得发展。

(5)市场进一步细分化趋势。市场进一步细分化是专业化的必然结果。要改变我国市场竞争平台狭小的局面，就是要走专业化分工的道路，使企业在专业领域做专、做尖、做精，逐渐在各个细分市场上形成有独特经营特点的经营管理和市场运作方式，形成各市场中的名牌。

(6)企业间的联合，重组趋势。要改变目前我国企业竞争实力弱的局面，就要进行企业间的联合、重组，使资源得到优化配置，形成地区乃至全国的行业旗舰式企业，真正做到做大、做强，具有企业的品牌和优势，能够抵御国际竞争，在国内、国际市场上都占有一席之地。

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山在那个地方的记载中，永远是明明净净青青翠翠的。但是，在过去的人们看来，它却是早已失了原来的模样，那样苍白狼狈，孤立无助，日渐憔悴。

山下住着一户又一户的人家，在这座山被开发之前他们都不曾知道外面竟然是那么的广阔，有那么多的人，那么多的奇闻异事。他们只是安安宁宁的在这个山脚下过着他们日出而作日落而息的日子，敬戴着他们的山，他们的水，他们说，一方山水养育一方人，是马虎不得的，人不知感恩是会被神仙惩罚的。

然而啊，日子过得越来越久，他们的山迎来了第一批考察队伍，他们说“你们的山水，都是不错的资源呢，有开发价值。”他们在巨大经济利益面前，将山拱手让人。然后山下有了售票机构，有了人来人往。小山村里的人们啊，渐渐从来往的人中懂得了致富的途径。一家家小卖铺在入口处排列起来，一个个采了山上独有的花来卖的女郎蹲在了山口叫卖，一位位仪表堂堂的绅士学会了怎么从导游导购中获得利益。

后来，先是山下有了一个个的垃圾堆，小山村的人们不知道什么消除垃圾办法是最被推崇、最好的啊，他们习惯性的把垃圾扔在了山脚下，这一点那一点，有的被风吹走了，也不是那么显眼，不会影响旅游业的利益，小山村的人们继续那样做着。然后，山上也开始有了垃圾，有的横在山路中央，有的漂浮在水上，有的是来游玩的人买来了山下的东西丢弃在那的，有的是山下风吹上树枝的。小山村的人们坐不住了，他们的利益受到威胁了，所以他们派来了清洁工扫干净了山上的垃圾，又是堆在山脚那里，但他们有了长进——他们点起了火烧干净了垃圾，以为没事了。后来日复一日的烟熏，把山色青翠熏作了山色憔悴，游客少了些。

他们觉得利益没那么大了，正愁着，山里的大学生出了策——办工厂，毕竟山那么大，不用来办工厂是可惜了的。然后，他们引进了棉花加工、萝卜加工、花枝加工等等他们能办起来的技术。然后，山被一点点挖空了，山上那大片大片的棉花(小山村的人们感觉种着是好看的，从来不曾扯过)被扯掉了，少了一片白色，山上那红艳艳的怪漂亮的不知名花儿，被剪掉了，少了些红色，山上那些上了年月的古树也被一片片砍倒，少了些绿色，山上的水被染成了灰黑的颜色，少了些明净。但是，小山村渐渐出落成了大村子、经济重要村，旅游景点他们也不办了，一心一意开着工厂。

后来，村里遭了洪灾，幸亏那日人们都出村上城里帮忙搬机器，冲倒的只是小山村，那个靠着山的小山村，山上的工厂进了水，也没用了。人们走了，一了百了，说刚好换个新地方。原来那些损失在他们看来并不算惩罚。

山哭了，呜呜鸣泣着看，山谷里回荡着单薄的声音，十几年后，山上终于有了新的气象，那些城里的孩子听了山的故事，笑着摇摇头，指责村民的忘本忘家，在山上种起了树，那象征生命的绿色的树。

有人说过，一方山水养育一方人，一方人该懂得的是回报。那最好的回报，应该便是保护好它、珍惜好它了吧。

(一)工业经济工作

成绩:一是发展速度和效益明显提升。全年新增规上企业户数和规上企业增加值增幅全市第一,工业投资增幅和工业增加值增幅考核组内第一,工业经济比重在三次产业结构中增长了4.3个百分点,我县工业发展得到奇帆市长的肯定性批示。二是主导产业初具规模。“4+1”产业集群中,机械制造产业完成总产值15.16亿元、电子信息完成12.94亿元、精细化工完成17.1亿元、清洁能源完成5.42亿元、消费品工业完成50.12亿元,共完成工业总产值100.74亿元,占全县规模企业总产值的86%。三是园区基础设施进一步完善。在项目建设资金匮乏的情况下,多方筹资融资,污水处理厂、道路管网、标准厂房建设等工作有序推进,为企业建设和生产经营创造了良好环境。四是发展后劲不断增强。民丰化工维生素K3等13个项目竣工投产,为工业经济发展注入了新的活力;天然气发电项目达成战略合作协议,愚吉机械等30个项目有序推进,一批新的经济增长点正在形成。

问题:一是发展基础差。缺乏支柱性产业和行业龙头企业,工业“少、小、散、弱”等特征明显。二是招商引资力度小。成效极不明显,包括思路办法、体制机制都有问题,对新阶段新形势下招商工作思路不清,办法不多,形式比较单一,体制机制有待进一步完善。三是产业项目建设进度慢。项目从入驻到投产周期普遍太长,在审批环节的服务上有问题,工业企业项目一站式办公没有落到实处,行政审批大厅集中式办公还未实现,没有解决具体问题,发展环境还需极大的改善;相关部门监督履责没有到位,有的企业找客观原因将工期一拖再拖,导致部分项目不能序时推进。四是要素保障能力弱。服务工业发展的生产生活配套差,电压不稳、供水不足、用气紧张、用工紧缺、标准厂房和道路设施不配套等问题比较突出,工业园区企业员工吃、住、行、娱乐保障困难。五是服务工业经济发展的氛围不浓。行政审批效率低,企业建设中的问题解决难,工业用地保障难,吃拿卡要等现象仍然存在。

(二)城乡建设管理工作

成绩:一是功能要件进一步完善。滨江路二期建成通车、滨江湿地公园竣工开放,为老百姓提供了休闲的好去处。二是城市品质得以提升。加快推进柏树坪等片区改造,依法拆除违法建设3.4万平方米,市级卫生县城通过复查验收,特别是滨江水体开工建设,新欧鹏、隆鑫等知名地产集团入驻,城市景观、开发品质、商气人气得到提升。三是镇村面貌不断改善。大力推进中心镇和特色镇建设,双江镇、崇龛镇入围中国特色镇发展创新典型案例,崇龛镇成为全市特色景观旅游名镇,柏梓镇、田家镇、上和镇申报全国重点镇。

问题:一是城市发展空间不足。22平方公里城市总体规划的建设用地已全部用完,亟需争取新的用地规模。二是城市精细化管理有差距。老城交通拥堵问题没有得到根本解决,城乡结合部、背街小巷、老旧小区环境问题突出,占道经营、乱停乱放、随意开挖等屡禁不止。三是城镇化水平较低。虽然去年城镇化率提高了1.41个百分点,增幅排全市第二,但43.41%的城镇化率与城市发展新区其他区县(铜梁46.7%,荣昌46.2%)相比还有较大差距,远低于全市57%的平均水平。四是镇场镇管理参差不齐。“脏乱差”现象严重,有的污水横流,有的垃圾遍地,群众意见很大。

(三)交通工作

成绩:一是重大项目实现突破。南泸高速公路完成选线,北安高速公路纳入市里规划,东安大桥开工建设,这些项目的规划建设,将成为我县交通内接外联的重要纽带和经济发展的重要助推。二是道路路网日益完善。绕城路加快建设,韦罐路顺利推进,行政村通畅率实现100%,极大改善了县内道路交通条件。三是运输服务保障有力。投放40辆出租汽车,有效缓解了“打车难”问题。新开通6路公交线路,新增农村客运线路5条,切实方便了群众出行。全县客运量和货运量均实现两位数增长,运输保障能力进一步增强。

问题:一是交通基础设施还有差距。全县路网不完善、密度低、结构不优的问题仍然比较突出,对外通道偏少,等级公路比重偏低。据测算,全县每万人拥有高速公路0.31千米、省道2.03千米、乡道4.37千米、农村道路17.24 千米,路网密度远低于全市平均水平。二是道路养护力度不够。“重建设,轻管理”的观念没有根本扭转,农村公路“缺管失养”的现象比较突出,通畅程度难以保证。三是人民群众出行保障水平有待提高。综合运输体系不完善,城乡客运一体化推进较慢,城市公交线路不够优化,农村客运覆盖面还偏低,“出行难”的问题未能有效解决。

(四)国土房管工作成绩:一是征地拆迁安置工作稳步推进。全年征收集体土地3088亩、储备土地4500亩,基本保障了重点项目用地。加快失地农民和拆迁群众安置工作,启动建设安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解决了遗留多年的历史问题。二是始终坚守耕地保护红线。严格落实耕地保护责任制,全县实有耕地面积、基本农田保护面积均超出目标任务。大力实施土地整治、高标准基本农田建设、农村建设用地复垦等项目,实现了全县耕地占补平衡。加大土地执法工作力度,查处土地违法案件28件,顺利通过20xx年度土地矿产卫片执法检查验收。三是土地出让稳中有升。全年出让土地3400余亩、合同价款18.75亿元,为历年之最,为财税增收作出了重要贡献。

环境保护，教育为本。加强学校环境教育，是贯彻落实我国环境保护基本国策，提高全民族的环保意识和科学文化素质的基础工程，对推进可持续发展、建立和谐社会有着重要的意义。我校要从促进经济社会发展和促进教育改革的高度，认识环境教育的重要性和必要性，增强创建工作的迫切性和责任性。务必以创建绿色学校、绿色园丁、绿色小卫士为载体，加大力度，认真落实环境教育。

一、健全组织机构，使环境教育制度化和规范化

学校建立由学校校长、教导主任组成的环境教育领导小组。

结合研究学校双周工作，对环境教育工作，要及时总结，认真分析，落实措施，使环境教育的各项工作落到实处。

要充分认识环境教育的重要意义，增强环境教育工作的使命感和责任感，要从推进基础教育课程改革和加强未成年人思想道德建设的高度加强环境教育。做到教师落实，时间落实，内容落实的评价落实，使环境教育成为素质教育的有效载体之一。

二、提高环境教育水平，在课堂中渗透环境教育

要加强实施环境教育课程的师资队伍建设，采取集中培训、教学观摩、论文评比、参观考察等形式，提高师资队伍素质。

针对各学龄段学生身心和智能发展的特点选择教育内容和创新教育形式，做到有教学计划、有教学方案，并引导学生从身边开始认识环境、关心环境，积极参加保护和改善环境的各种活动。要合理安排环境教育的必要时间，确保各年级的环境教育课与环境教育活动每学期不少于2课时。

各年级组要求各年级选择好每学期2课时的环境教育内容，并撰写好详案。开展教育实践活动或班团队活动的，要写好每次活动的设计方案(活动主题、参加活动人数、要求、实施方法)和活动总结。

三、以各项环保活动为载体，不断提高环境教育课程的实施质量

为了推进环境教育，提高环境教育课程的质量和发扬先进典型的示范辐射作用。学校将积极开展创建“三绿”(绿色学校、绿色园丁、绿色小卫士)的活动。

学校以实施高质量的环境教育为突破口，将环境教育与校园文化建设相结合，积极倡导生态文化建设，倡导绿色生活方式和消费方式，组织师生因地制宜地开展形式多样的环保实践活动。

各年级要组织师生积极投身到“三绿”活动中去，要树立先进典型，并发挥他们的带头作用、辐射作用。要针对自身特点，创新工作，创建经验，为创建市级绿色学术交流作出新贡献。

四、营造“环境保护，人人有责”的浓厚氛围

结合“世界环境日”、“世界地球日”、和市、区基层创建等各类活动，开展环保宣传活动，大力营造环境保护的浓厚氛围，努力提高学生的环境保护意识。

各年级定期开辟环境教育黑板报，报导重视环境保护的典型经验，宣传积极开展“三绿”创建活动的先进事迹，大力推进学校环境教育。

一、 指导思想

“ 环境意识和环境质量如何是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志。”党和国家把环境保护定为我国的一项基本国策。开展环境教育，提高全民族的环境意识是解决环境问题最根本、最有效的措施和手段。我校在《全国环境宣传教育行动纲要》的精神指引下，；以加强学校精神文明建设，全面推进素质教育为指导思想。青少年是祖国的未来，因此对青少年进行环境教育普及深化下去，把绿色希望带进21世纪已成为我校近三年用以推进素质教育的最重要的工作之一。按照《全国环境宣传教育行动纲要》，特制定如下规划。

二、 目标

学校在环境教育过程中，制定了“三环一教”的总体目标，提出通过开展环境育人的活动，提高师生保护生态环境的意识，培养环境保护的自觉行为，溶入学校大教育体系之中的目标实施方案。按整体规划，分步实施建立了各类环境育人活动目标，如环境教育目标：“创绿色环境，树环保意识，学环境知识，施环保行为，育环保新人”；如环境知识学习目标：“环境科学知识，环境法律法规知识和环境道德伦理知识”；如环境主题活动月目标：一月份“雏鹰争章冬令营”；二月份“社区环保宣传小队活动月”；三月份“我为校园添花衣”；四月份“环保绘画网上赛”；五月份“我和小树苗齐成长”；六月份“环境知识知多少”；七月份“绿色夏令营”等等。同时，我们还借助校园网络平台及互联网的优势，向师生、家长及社区宣传学校环境教育目标体系，使其明确方向，走环境教育可持续发展道路，形成学校环境教育向系列化、规范化、制度化方向发展。到20xx年，我校的环境教育体系形成，学生的环保意识明显增强，学生在做任何事情都会想一想这样做是否会有利于环保才去做。学生的环保成为了自觉的行动。

三、 具体措施

(一)环境建设 致力营造清新洁净。催人奋进。洋溢着绿色希望的校园氛围。

1、 可绿化地均得到绿化(覆盖效率37%以上)，无折枝毁木迹象。

2、“教育基地”要具备“二有”：有提供环境教育的活动基地；有供学生实验操作用的仪器齐备的实验室。

3、卫生状况优良，做到：校园净化，课室整洁，饭堂符合卫生标准，厕所干净，无臭味，无卫生死角。

4、污染得以控制 污染源为沟渠、烟囱、垃圾桶、噪声等。

(二) 行政管理

1、 领导重视。做到： ① 有环境教育领导小组，分工明确，职责落实

② 把环境教育内容列入“学校规划”和“工作计划”中。

③ 有检查、督促措施，年终有总结

2、 资料齐全。包括环境教育文件、计划总结、论文、教材、教案、录象以及单位订阅两份以上环境教育报纸、杂志等。

3、宣传教育。做到：

① 学校有环境教育宣传栏，各班有包括环境教育内容的宣传墙报。

② 校园有环境教育宣传标语，广播站、阅览室有环抱宣传内容。

③ 植树节、爱鸟周、环境日等有大型主题宣传活动两次以上。

④ 借助校园网络平台及互联网的优势，向师生、家长及社区宣传学校环境教育目标体系，使其明确方向，走环境教育可持续发展道路，形成学校环境教育向系列化、规范化、制度化方向发展。

4、 环境培训。校长、教导主任及广大教师每年参加1-2次环境教育及环保培训的学习活动。

(三) 教育过程 致力抓好“教育过程”这一关键环节，确保创建目标如期实现。

1、充分利用现有教材(重点科目为思品、语文、自然、社会)作为环境教育的基本载体，进行课堂渗透。 要求：

① 上述四个学科在科计划、教案上有所体现；

② 渗透内容正确、结合贴切，并有良好的教学效果；

③ 各科有不少于一次环境教育研讨课。

2、 把环境教育列入班会课程，每学期不少于两次环境教育专题班会(在“班主任工作手册”和“讲座资料”体现。)

3、 定好环保选修课程，有课时安排，讲座内容切合实际。

4、 开展环保小组活动。 要求上述四个学科要订出活动计划，配备好辅导老师、，定时间、定内容，全校一学期不少于10次活动(总量)。

5、积极参加时间活动。

① 组织学生动手参与“三化”校园劳动；

② 让学生动手搜集信息，整理资料；

③ 组织学生参加社区环保宣传、调查、监督活动，力求取得一定效果；

④ 学生参与环保教育活动的普及率在95%以上。

6、少先队有以环保内容的专题教育，把环境教育与少先队活动紧密结合。做到：

① 有活动方案，有少先队工作计划和总结；(班主任工作计划中要体现队的活动安排--环保工作。)

② “6.5”世界环境日要有全校性主题宣传活动；

③ 有专题活动方案、活动形式和效果。

四、 教育效果预测

要着力在如下三方面体现良好的环境教育效果：

1、 环境意识方面 我校的环境教育体系形成，学生的环保意识明显增强，学生在做任何事情都会想一想这样做是否会有利于环保才去做。学生的环保成为了自觉的行动。

2、 环保行动方面 通过环境教育，在理论和实践的结合上让学生的环境意识和校园的环境质量提高到一个新的层次，树立良好的环保行为规范。做到： 无吸烟、无乱丢、乱吐、乱写、乱画行为，不高声喧哗、不损坏树木花草、不浪费资源。

3、教育成果方面 学校和教师要有环境教育的论文、总结、经验和优秀教案，鼓励教师以上述作品参加各族各类比赛或向报刊杂志社投稿；为学校争光。 鼓励并培养学生积极参加环保活动的征文、科技制作、文艺表演、书画等有关比赛，为创建绿色小学作贡献。

一、主题内容

_月5日是第_世界环境日，也是我国第二个法定环境日，环保部确定的主题是：待定

我区将6月定为“生态环保宣传月”，相关活动除体现这一主题外，应围绕“实施生态环境整治战略”和“回眸十二五展望十三五”，突出展示“十二五”期间__生态环保工作和生态环境变化，展望“十三五”生态环保前景。

二、时间地点

“环保宣传月”从5月下旬启动，到6月底结束。

“环境日”广场活动定于6月5日(周日)上午8:30-10:30，地点为城区大会堂广场。

三、组织参加

由区环保局、五水共治办主办，邀请城东社区、绿丝带环保志愿者总队及部分企业参加环境日广场活动。

四、项目设置

1、__区生态环保满意度有奖调查

平台：“__新闻中心-镇灵通”微信

时间：5月下旬至6月上旬

主办：区环保局、新闻中心

2、“蓝天日志·微笑__”图文有奖征集(第二期)

平台：“__环保”微博微信

时间：5月下旬至6月底

主办：区环保局

3、“十二五回眸·__生态环境整治”网络专题

平台：中国宁波网、甬派客户端

时间：6月上旬

主办：区环保局

4、“十二五回眸·__生态环境整治”亮点工作盘点

平台：今日__(专版)、__电视台(公益广告)、“__发布”及“__环保”微信公众号(头条发布)

时间：6月上旬

主办：区环保局、新闻中心

5、环保手册(回眸十二五·__生态环境整治)编印

时间：6月上旬

主办：区环保局

6、宁波市生态环境整治知识竞赛(市环保局统一出题)

平台：今日__

时间：6月上旬

主办：区环保局、新闻中心

7、书记区长环境日联合致辞

平台：今日__

时间：6月6日

主办：区环保局、新闻中心

8、十二五回眸·__生态环境整治、五水共治、环境违法典型案例展览

平台：大会堂广场，KT板30块(各10块)

时间：6月5日

主办：区环保局、五水共治办

9、环保手册分发，扫描“__环保”二维码送环保袋、水笔

平台：大会堂广场

时间：6月5日

主办：区环保局

10、社区及志愿者服务系列活动

平台：大会堂广场

时间：6月5日

主办：城东社区、绿丝带环保志愿者总队

五、职责分工

1、分管领导：严炬荣

2、办公室：制定方案，联系媒体制作及发布，编印手册5000册，拟写书记区长环境日联合致辞初稿并报区委办，制作横幅(6条)、二维码易拉宝(2个)、十二五生态环境整治KT板(10块)及环保袋、水笔，协调社区和志愿者，安排车辆;

3、污防科：邀请10家左右企业参加环境日广场活动(可自带资料或展板);

4、生态科(五水共治办)：制作五水共治(清三河)亮点工作KT板(10块)并负责广场布置和维护;

5、监察大队：制作环境违法典型案例KT板(10块)并负责广场布置和维护，石化区分局配合案例提供;

6、监控中心：通过LED发布活动信息和环境日主题标语，指导市民扫描“__环保”微博微信客户端二维码;

7、监测站：提供市民手册编印所需的十二五环境质量资料;

8、城东社区居委会：预定大会堂广场及桌椅(30套)，负责社区活动项目布置;

9、绿丝带环保志愿者总队：负责环保志愿者活动项目。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会及全国、全省环境保护工作会议精神，深入落实关于生态文明建设和环境保护的系列重要讲话精神，全面总结20xx年主要工作成绩，安排部署20xx年重点工作任务，以优异成绩迎接党的胜利召开。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定成绩

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下，全市环保系统牢固树立绿色发展理念，认真贯彻中央、省、市重大决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以打好大气污染防治攻坚战为主线，凝心聚力、克难攻坚，开拓进取、真抓实干，较好完成了各项工作任务，有效改善了全市环境质量。大气环境方面，全市空气质量持续改善，三项主要指标在全省均排名第一。20xx年，我市空气优良天数达到247天，同比增加29天，增幅达13.3%，超额完成省定217天目标任务;PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降18.3%，远低于76微克/立方米的省定目标任务;PM10平均浓度为96微克/立方米，同比下降15.0%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后，7月4日至12月31日，我市优良天数达到133天，比上半年增加了19天;PM10平均浓度为84.3微克/立方米，比上半年减少23微克/立方米，下降了21.4%;PM2.5平均浓度为52.5微克/立方米，比上半年减少了10.8微克/立方米，下降了17.1%。大气污染防治攻坚的成效非常明显，为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面，全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求，集中式饮用水源地取水水质达标率达到100%，59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面，全市土壤环境质量总体安全，土壤重金属污染物达到零排放，主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得，主要得益于以下几个方面工作：

(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察，我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开工作会议，对资料收集、案件查办等工作进行细致部署，确保分工明确，责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日，中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查，乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同，对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地，对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件，坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件，追究责任101人。特别是中央环保督察期间，全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用，在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献，有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。

(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿控敶胧，科学实施污染天气应急管控，环境空气质量明显改善。控尘方面，553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、24个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务，均全部完成。控煤方面，燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数221台，完成295台，超额33.5%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面，淘汰黄标车9776辆、老旧车23469辆，完成率分别为101%和162%，超额完成任务，且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面，10家包装印刷企业、2座储油库、297家加油站、12辆油罐车、110家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到100%。控排方面，1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、1311家涉气“小散乱差”企业治理、305家工业企业治理任务全部完成。控烧方面，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作，据国家环保部网站监测通报，我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处，同比分别下降90.5%和95%。全面实施城区烟花爆竹禁放，出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》，举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式，并在春节期间强力开展禁放工作，取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间，我市AQI峰值为273，同比下降227以上(20xx年同期AQI峰值爆表);PM2.5峰值为223微克/立方米，同比下降450微克/立方米，降幅为66.9%;PM10峰值为292微克/立方米，同比下降266微克/立方米，降幅达47.6%。元宵节当天，我市AQI为62，同比下降106，降幅达63.1%;PM2.5均值为44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅达78.2%，峰值为75微克/立方米，降幅达83.7%;PM10均值为67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅达47.2%，峰值为118微克/立方米，降幅达81.0%。由此可见，今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值，明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面，制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施，污染天气应急管控能力不断提高，G20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。

(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案，提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况，组织现场调查，督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度，确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室，将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核，多次召开工作推进会，层层落实责任，步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处，消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作，全面摸清我市水环境状况，为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程，信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工，正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成，正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作，乔新江书记多次指示，尚朝阳市长亲自指挥，多位市领导亲赴省环保厅进行会商，积极争取省环保厅支持，被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善，我市申报项目共计130个，总投资额达300亿元，目前已上报国家环保部。

(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动，对全市医药、医院、学校等128家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查，对9家产废单位隐患问题下达整改通知，有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度，全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库，共向省环保厅上报项目39个。四是深入开展生态创建，浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定，积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作，目前已上报环保部。

(五)强化总量减排。据测算，我市20xx年度化学需氧量减排量为4829吨，氨氮减排量为866吨，二氧化硫减排量为4259吨，氮氧化物减排量为5619吨，预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市84个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。11个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报108家，排污核定66家，下发收费通知书66家，征收排污费900余万元。

(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关，全年共审批环评项目73个，环评备案项目3个，完成验收审批项目10个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查，发现问题严肃处理，共退件16次，通报批评环评单位1家，对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。3159个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。

(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业974家，出动人员1311人次，立案查处7起，处罚金额100余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员12550余人次，检查重点污染源713家次，建设项目927家次，其他企业2698余家次，共查处纠正环境违法行为233起，市本级下达环境监察通知22份，向当地政府致函15份，全市立案处罚152起，下达决定的处罚金额865.7万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》，逐级签订网格管理目标责任书，明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等，做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。

(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作，站点点位已确认，设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作，除息县、潢川县待验收外，其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成，除长台关甘岸外，其余3个站点均与省厅联网，预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》，项目总投资预算近2.2亿元，拟新建空气自动监测站30个，水质自动监测站14个，网格化空气质量监测站260个，移动空气监测系统2套，秸秆焚烧遥感影像监测系统1套，船用小型水质检测仪14套，建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下，省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目，给予大力支持。

(九)扎实推进全面从严治党。20xx年，全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手，全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识，召开了20xx年度党风廉政建设工作会议，出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式，利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台，紧密结合“两学一做”，切实抓好警示教育，20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次，发布廉政内容信息1500余条。积极探索廉政谈话机制，持续推进廉政风险防控，共约谈科级干部20名，新排查廉政风险点10个，完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动，对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉，累计排查风险点26个，制定防控措施50余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次，下发通报10份，查处违反工作纪律问题2例，通报批评2人，诫勉谈话1人，廉政谈话2人，有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制订了切实可行的整改方案，对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，真正做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时，着重建立完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进了各项工作的规范化，进一步巩固和扩大了巡察成果。

(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间，隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动，市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导，市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加，现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动，受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年，全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章270余篇，其中国家级3篇、省级40余篇、市级220多篇;通过市环保网站发布环境信息700多条。

同时，我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看，20xx年全市环境保护各项工作进展顺利，较好地完成了年度目标任务，值得充分肯定。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作，得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出，得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此，我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!

二、清醒认识形势

20xx年是国家《“十三五”生态环境保护规划》全面实施的重要一年，也是国家《大气污染防治行动计划》终期考核的关键一年。我们必须牢固树立绿色发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。

(一)强化政治意识。党的以来，以同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，把生态文明建设作为五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要内容，把绿色发展理念作为五大发展理念的重要组成部分，进行了一系列重大的决策部署，彰显出切实改善环境质量、加快推进绿色发展的坚定决心。仅过去一年，中央领导同志关于环境保护的重要指示批示就达800多件，重要批示达60多件。省委、省政府也高度重视环境保护工作，把大气污染防治攻坚战作为全省三大攻坚战役之一，召开了由谢伏瞻书记、陈润儿省长亲自参加的空前规格、空前规模的大气污染防治攻坚战动员部署会议，并在新年伊始又立即全面打响环境污染防治攻坚战，真正做到了在思想上、行动上与党中央保持高度一致。面临新的形势和机遇，市委、市政府审时度势，真抓实干，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的重要指示精神。乔新江书记在市五次党代会上作工作报告时指出，良好的生态环境是全市人民引以为豪的优势，更是信阳未来发展的巨大潜力所在。必须把建设生态信阳摆在建设撐甯鲂叛魯的重要位置，深入贯彻落实绿色发展理念，统筹推动生态经济发展、生态环境保护和生态文明制度建设，坚决走经济社会和环境保护协调发展之路。尚朝阳市长、李正军副市长也高度关心环境保护工作，4次赴省环保厅举行会商，10余次主持召开全市环境保护重要工作会议，并把环境保护工作作为市政府常务会议6项重点汇报工作之一，每次必听，每次必讲。新形势下，环境保护工作已不仅是一项民生工程、德政工程，更是一项严肃的政治使命、一份重要的责任担当。我们要按照中央、省、市各级领导同志的重要指示精神，认真贯彻落实上级关于环境保护的各项决策部署，坚决补齐全面建成小康社会的突出短板。

(二)强化问题意识。过去一年，在大家的共同努力和艰苦奋斗下，我市环境保护工作取得了较好成绩，但是与全国其他地市相比，与省政府下达的目标任务相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在较大差距和诸多问题。一是环境形势非常严峻。大气环境方面，20xx年，我市PM20xx年均浓度仅为96微克/立方米，未能完成年度目标，环境空气质量排名仍然位于全国倒数100名以内。今年省定环境空气质量目标进一步下调为PM10要达到84微克/立方米以下、PM2.5要达到54微克/立方米以下，工作难度进一步加大。水环境方面，去年11个国控河流水质断面仅有4个实现每月达标，竹竿河罗山竹竿铺断面(达标率73%)、淮河王家坝断面(达标率73%)、灌河固始马罡断面(达标率54%)水质超标问题较为严重。黑臭水体占全省总数的52.6%，新申河、黑泥沟等水体水质持续位列全省倒数。今年我省开打水污染防治攻坚战，浉河断面水质考核标准提高到III类，中心城区黑臭水体治理任务提前至20xx年完成，工作繁重，压力巨大，而水污染防治资金还存在很大缺口，治理形势非常不容乐观。土壤环境方面，畜禽养殖污染仍然较重，农业面源污染有恶化趋势，固体废物尚未全部纳入监管，存在一定的环境安全风险。二是污染减排压力很大。当前我市经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位，带来的环境压力仍然十分巨大。据初步测算，我市大气和水环境容量已非常紧张，局部已接近或达到饱和，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。三是环保基础设施建设相对滞后。我市城镇建成区普遍存在着污水管网不配套、雨污不分流的问题，城市建成区污水管网覆盖率与省里规定达到80%以上的要求差距较大。各县区、管理区(开发区)环保经费投入严重不足，农村环境综合整治项目后期运行费用和设施运行维护人员没有得到保障，污水处理厂管网配套等基础建设问题十分突出。20xx年7个水污染防治工程虽然有5个完成了省政府与市政府签订的目标进度要求，但均未实现市政府与各县区政府签订的目标任务要求，整体进展滞后。四是环保能力建设亟需提升。客观上讲，我市环境监测能力和执法保障还较为不足。大气、水监测的点位密度不够，环境监测站监测仪器不全，无法完成全因子监测，需要委托第三方才能完成。环保部门无执法专用车辆，执法现状十分窘迫。主观上讲，部分干部职工的工作能力还远远不足。一些干部职工没有真正跟上环境保护工作新形势的变化，思想上、认识上仍然停留在过去，满足于既有成绩，安于现状，固步自封，缺乏对新法规、新政策、新知识的学习和研究，不能适应工作的新要求、新节奏、新常态，造成一些工作非常被动。这些问题如果不能正确认识、妥善解决，将会给我市今年环境保护工作带来极大困难。全市环保系统干部职工务必清醒认识问题的严峻性，以问题为导向，全力解决环境突出问题，坚决完成全年目标任务。

(三)强化责任意识。20xx年是环境保护责任强化的重要一年。去年，中央环境保护督察全面正式开展，对16个省(市)进行了督察，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。省委、省政府出台了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等重大制度，构建了环境保护党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。我们要认识到，一方面，环境保护工作责任明确、细化到了党委政府和相关部门，环境保护督察已从传统的“督企”转到了关键的“督政”，对环境保护工作的开展形成了坚强有力的保障;另一方面，环保部门仍然是环保问责的主要对象，切不能有丝毫松懈。中央环保督察河南省期间，我市共查办案件78件，追究责任101人。其中，环保系统干19人，占到了18.8%。在社会各界越来越关注、环保问责越来越严厉的形势下，我们决不能放松对自己的要求，必须履行好自己的工作职责。

三、全力推进工作

20xx年，全省、全市全面打响环境污染防治攻坚战。扎实做好环保各项工作、持续改善环境质量、全面提升环境支撑能力，对加快推进我市经济社会发展具有重大意义。

(一)工作总体思路。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会、市第五次党代会精神，按照全省、全市环境污染防治攻坚战动员部署要求，牢固树立五大发展理念和四个意识，以改善环境质量为核心，以环境污染防治攻坚战为主线，全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役，持续推进污染减排，严格环境执法监管，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，不断提高环境管理水平，建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳。

(二)主要目标指标。坚持以改善环境质量为核心，确保完成省政府下达我市的大气、水、土壤环境质量改善年度目标任务，确保完成国家下达我省的主要污染物排放总量削减约束性指标要求。全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达到84微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到58微克/立方米以下，优良天数达到215天以上。省考核的全部11个河流断面水质要达到Ⅲ类标准，其中，南湾水库饮用水源取水口氨氮≤0.5mg/L、淮滨北庙氨氮≤1.5mg/L;南湾水库饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类水质达标率达到98%以上;地下水质量保持稳定;市建成区59个黑臭水体基本消除，县级城市全部完成黑臭水体的垃圾清理工作;完成20项重点工程建设任务。

(三)重点工作任务。20xx年，要围绕完成年度目标任务，重点抓好以下几项工作：

一是持续抓好大气污染防治攻坚战。突出重点区域、重点行业、重点时段，严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等“六控”措施，科学实施污染天气应急管控，确保环境空气质量持续改善。控尘方面，持续加大“零点夜查”等督查行动力度，继续深入开展施工工地、道路交通、露天堆场、运输车辆等扬尘污染治理。1月1日起，市县建成区内建筑面积1万平米以上工地要安装视频监控;3月底前，制定出台施工扬尘污染防治“黑名单”管理办法;3月底前，所有渣土车完成自动密封改装。控煤方面，加大散煤治理的力度、准度，加快推进清洁能源替代工作，持续推进城市建成区燃煤锅炉拆改工作。4月底前，各县要划定并公布高污染燃料禁燃区，禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。10月底前，全市产业集聚区基本实现集中供热。控车方面，大力推进黄标车和老旧车淘汰工作，并确保拆解工作同步跟进。6月底前，建成全市机动车数据共享平台，实现机动车环境监管信息联网报送;9月底前全面淘汰剩余黄标车;对移送的黄标车、报废汽车做到即收即拆。控油方面，进一步加强环保、商务、工商、质检、交通等部门的沟通协作，强化对成品油经营企业的日常监管，实现督查长期化、经常化，依法维护成品油市场经营秩序。控排方面，加强水泥粉磨站、工业炉窑、重点行业挥发性有机物等工业污染源综合治理，重点推进涉气“小散乱差”企业整治工作。6月底前，完成12家重点企业在线安装和电力、水泥企业等主要高架源企业排污证发放;8月底前，完成85台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改;10月底前，所有10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉执行特别排放限值，燃煤发电机组完成超低排放改造，所有“小散乱差”污染企业整治到位。控烧方面，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作，争取实现全市无一处火点的目标;持续抓好烟花爆竹禁限放工作，确保节日期间不发生空气质量爆表现象;全面整治城市垃圾露天焚烧、露天烧烤等其他污染大气行为。应急管控方面，完善和落实重污染天气应急预案，加强重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作，严格落实各项应急应对措施，降低污染峰值，减轻污染程度。

二是全力打好水污染防治攻坚战。以完成年度任务为目标，以省“1+2+9”系列方案为指导，围绕淮河干流及主要支流水环境综合整治、集中式饮用水源地规范化建设、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治等四个方面，扎实推进水污染防治攻坚战。一要加快项目申报和实施。根据《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》中130个项目资金申报情况，确定20xx年重点建设项目，以流域污染源治理、流域生态修复、环境监管能力建设、饮用水源地保护等水污染防治工程项目为抓手，逐步提升我市水环境质量。二要保障饮用水水源安全。开展保护区勘界，规范保护区建设;加强保护区环境污染综合整治和监测监控能力建设;从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开信阳市饮水安全状况信息。三要实施最严格水资源管理。控制用水总量、提高用水效率，以保障水环境质量达标为目标，制定完善水资源调度方案。四要深化工业污染防治。继续推进依法取缔或关闭摪诵斊笠担加快淘汰落后产能，严格环境准入，加强化肥、制药、农副食品加工等重点水污染物排放行业的清洁生产改造。五要加强城镇生活污染治理。持续推进市第二、三污水处理厂及配套管网建设，提升现有污水处理厂污水收集率、处理率，推动息县、商城等污水处理厂提标改造建设。基本消除市建成区内黑臭水体，县级建成区完成黑臭水体年度整治任务。六要推进农业农村污染防治。大力推行清洁养殖，减少畜禽养殖污染，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);开展农村环境综合整治，推进乡镇及农村污水处理设施建设，完成51个村庄的农村环境综合整治;实施农业面源污染防治示范工程，积极发展生态农业。七要完成重点工程建设。按照省政府、省环保厅要求，完成谭家冲河河道综合整治、青龙河上游河道整治、新申河东支河道综合整治、潢川县南城护城河综合治理、光山县城水环境综合整治工程、肖店乡污水处理站等20个水污染防治攻坚战重点工程建设。

三是统筹做好土壤污染防治工作。一要推动生态红线划定工作。加快工作进度，保证工作质量，确保我市生态保护红线划定成果尽快产出和落地，并根据国家和省厅计划，制订相应的红线区域管理办法，明确红线管控责任，优化国土空间开发，确保我市生态安全。二要深化农村环境综合整治。按照省环保厅“十三五”农村环境综合整治目标任务安排，有计划地实施好农村环境综合整治项目，加快解决农村污水和垃圾污染等突出环境问题;加强项目监督管理，提高农村环境连片综合整治项目运行率，巩固农村项目建设成果，有效发挥示范效果。三要加强畜禽养殖污染防治。加快畜牧项目建设，提高粪污无害化处理能力。强化畜禽养殖环保执法，严厉打击违法排污行为。积极探索推广种养结合等新模式，全力推进生态畜牧业发展。

四是强化总量控制。一要严格环境准入。认真落实总量预算管理制度，做好建设项目总量指标网上核定、备案工作。充分发挥环评控制、调节作用，做好建设项目审批管理，严把环评质量关。二要淘汰落后产能。加快淘汰技术装备落后和能耗高、污染重、扭亏无望的落后产能，采取实行差别电价、等量或减量置换等措施，逐步关停不符合节能减排要求的企业，促使落后产能加快退出。三要探索机制创新。推进环保领域的市场化、社会化改革，积极推动生态补偿、排污权有偿使用和交易等新机制运行，鼓励社会资金、民间资本进入污染防治领域，加快环保产业发展。

五是提升环境监测监管能力。一要加强环境监测系统建设。全面完成县级监测站标准化建设工作，建成城市建成区大气污染防治网格化监控及精准管理支持系统。与省环保厅积极对接，努力争取20xx年智慧环保建设试点项目，并吸纳社会资金，加快实施智慧环保项目建设。二要加大环境执法力度。继续深入探索跨部门联合执法机制，强化执法监管合力，针对燃煤锅炉、餐饮油烟、烟花爆竹、施工扬尘等重点问题，采取暗查为主、明查为辅、夜查为主、日查为辅的方式，开展集中执法、联合执法，让环境违法行为无所遁形。强化环保部门、公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合，打好环境监管执法撟楹先瓟，依法查处和严厉打击环境违法行为，确保突出环境问题查处到位。三要完善环境网格化监管体系。进一步完善和落实环境监管网格化管理制度，推行责任全覆盖、管理无缝隙的精细化管理模式，形成“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局。

六是深化环保体制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的要求，省环保厅计划于今年上半年完成环保垂直管理改革。作为我国环境保护领域的重大制度性安排，垂管改革将进一步压实地方环境保护“党政同责、一岗双责”责任，破解长期以来环保部门“单打独斗”难题，有利于形成治理合力，从根本上解决跨流域、跨区域的环境治理难题，对于推动我们环境保护工作具有重大意义。同时，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，国家将依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，环境执法机构将被列入政府行政执法部门序列，配备调查取证、移动执法等装备，统一环境执法人员着装，保障一线环境执法用车，我们环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性将明显增强。此次省以下“垂管”改革将涉及省以下环保系统约18万干部职工，其中74%以上在县级，26%左右在市级，可以说是影响到我们每一位同志的切身利益。在此我要强调的是，环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出，垂改后，基层环保机构中人员的身份、隶属关系和财政供养上都会发生变化，但整体设计很平稳。环保系统的人员数量和日益繁重的任务相比还有一定差距，所以这次改革不会把清理超标人员作为重点，不把人员去留考虑过重，只是调机制、体制。因此环保垂直改革，对大家只有好处，没有坏处。同志们对此要有正确的认识。在改革完成之前，环保系统的机制不变，责任不变，任务不变，同志们务必上下一心，团结一致，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，一如既往地开展好各项工作，维护好全市的生态环境。希望同志们讲政治、顾大局，不受负面影响，服从组织安排，积极配合中央、省、市开展好垂直管理改革工作，持之以恒做好本职工作，为改革实施营造良好氛围。对垂直管理改革有具体的意见建议，同志们可以通过各种正常渠道向市局党组提出。对同志们的各种诉求，市局党组必定会本着对同志们负责的原则，认真深入研究，合理合法解决，全力保障广大干部职工的切身利益。

七是深入推进全面从严治党。一要深入落实“两个责任”。环保系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，切实将党风廉政建设工作融入各项环境保护业务工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。驻局纪检组要坚持把纪律挺在前面，聚焦主责主业，坚守职能定位，突出“六大纪律”，实践“四种形态”，不断加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。市局党组旗帜鲜明地支持驻局纪检组、监察室依纪依法履行职责，为纪检部门开展工作创造条件、当好后盾。二要加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委xx届七中全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届二次全会等会议精神，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。深化廉政教育，通过开展各类警示教育活动，教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢思想防线。加强风险防控，积极查找岗位廉政风险点，研究制定廉政风险防控措施，努力从源头上预防腐败问题。严肃执纪问责。用好监督执纪问责的“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，发挥好党规党纪的警示惩戒作用。三要强化队伍建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果上下功夫，深入推进“两转两提”，持续抓好作风建设，努力建设服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型环保”队伍。今年，市局党组将把干部队伍建设作为党的建设工作的重中之重，坚持好干部标准，改进选拔任用方式，完善考核评价体系，把能干事、会干事、敢干事、干成事的优秀同志选上来、用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志们，随着环境治理措施的深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，问题复杂性在增加，解决的难度在增加。这就要求我们必须把以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作的各领域各方面全过程，硬碰硬、严又严、实打实，以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气，全力以赴推进环境保护工作。加强环境保护，责任重大、使命光荣。全市上下要不忘初心、牢记使命，夯实责任、密切配合，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，坚决打赢环境污染防治攻坚战，不断改善全市环境质量，为“五个信阳”建设作出环保人应有的贡献!